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ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL

MUNICIPIO DE AMALFI

P.

O.

T.

ESQUEMA DE
ORDENAMIENTO
TERRITORIAL

AMALFI

PROCONTER
LTDA
Telefax. 2 30 67 02

PROMOTORES & CONSULTORES TERRITORIALES .

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ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL


MUNICIPIO DE AMALFI

5.

FORMULACION

TABLA DE CONTENIDO DOCUMENTO FORMULACIN


Pag.

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33

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5.1. IMAGEN OBJETIVO


292
5.2. PRINCIPIOS
292
5.3. COMPONENTE GENERAL
293
5.3.1. Polticas, objetivos y estrategias
293
5.3.1.1. Polticas
293
5.3.1.2. Objetivos
294
5.3.1.3. Estrategias
295
5.3.2. Clasificacin del territorio
296
5.3.2.1. Lmites del Municipio de Amalfi
296
5.3.2.2. Suelo Urbano
297
5.3.2.3. Suelo Suburbano
302
5.3.2.4. Suelo Rural
303
5.3.2.5. Suelo de Proteccin y Conservacin de los Recursos Naturales
303
5.3.3. Amenazas en el Municipio de Amalfi
305
5.3.3.1. Generalidades
305
5.3.3.2. Amenaza ssmica
307
5.3.3.3. Amenaza por fenmenos atmosfricos
312
5.3.3.4. Amenaza por inundacin
313
5.3.3.5. Amenaza por procesos geodinmicos
316
5.3.3.6. Amenaza por erosin y sedimentacin
317
5.3.3.7. Amenaza por incendio
319
5.3.3.8. Amenaza de origen antrpico
320
5.3.3.9. Proyectos hidroelctricos
323
5.3.4. Medidas conducentes a prevenir y amortiguar amenazas
323
5.3.5. Evaluacin de amenazas por deslizamiento e inundacin e Amalfi
336
5.3.5.1. Evaluacin de amenaza por deslizamiento en el Municipio de Amalfi
336
5.3.5.2. Evaluacin de amenaza por inundacin en el Municipio de Amalfi
344
5.3.6. Plan de Espacio Pblico
356
5.4. COMPONENTE URBANO
359

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5.4.1. Polticas para el desarrollo urbano


359
5.4.2. Zonificacin y ordenamiento urbano
359
5.4.3. Plan de sectorizacin Urbano
364
5.4.3.1. Sector I
364
5.4.3.2. Sector II
365
5.4.3.3. Sector III
366
5.4.3.4. Sector IV
367
5.4.3.5. Sector V
368
5.4.3.6. Sector VI
368
5.4.4. Sistema vial y de transporte
369
5.4.4.1. Aspectos generales
369
5.4.4.2. Clasificacin y jerarquizacin de la red vial Municipal y Regional
370
5.4.4.3. Clasificacin y jerarquizacin vial urbana
371
5.4.4.4. Propuesta vial
374
5.4.4.5. Propuesta vial casco urbano
376
5.4.5. Plan de servicios pblicos
380
5.4.5.1. A corto plazo
380
5.4.5.2. A mediano plazo
380
5.4.5.3. A largo plazo
381
5.4.6. Programa de Vivienda de Inters Social
381
5.4.6.1. A corto plazo
381
5.4.6.2. A mediano y largo plazo
381
5.4.7. Equipamento Colectivo
382
5.5. COMPONENTE RURAL
383
5.5.1. rea de proteccin y conservacin de los recursos naturales
383

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5.5.2. reas expuestas a amenazas y riesgos


383
5.5.3. reas agropecuaria, minera y forestal
383
5.5.3.1. reas de produccin agropecuaria
383
5.5.3.2. rea de produccin minera
384
5.5.3.3. Acciones para la recuperacin de suelos degradados por la minera
384
5.5.3.4. rea de produccin forestal
385
5.5.3.5. reas a reforestar
385
5.5.4 Jerarquizacin de los centros poblados propuestos y equipamiento
social necesario
386
5.5.5. Zonificacin y reglamentacin del suelo
391
5.5.6. Consideraciones acerca de un modelo para la gestin de los pblico
397
5.5.6.1. Estructura administrativa
398
5.5.6.2. Sistema de control interno
400
5.5.6.3. Evaluacin y seguimiento
401
5.5.6.4. La formacin del recurso humano
402
5.5.6.5. La participacin de la comunidad
404
5.5.6.6. Los recursos financieros
405
5.6. LOS PROYECTOS ESTRATGICOS
407
5.7. PROGRAMA DE EJECUCIN
426
ANEXOS
BIBLIOGRAFA

NDICE DE CUADROS DOCUMENTO FORMULACIN

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Pg.
Cuadro 77 Mojones del permetro urbano
299
Cuadro 78 Hitos del permetro de Expansin urbana
301
Cuadro 79 Daos causados por sismos en el rea de influencia del Mpio. de
Amalfi310
Cuadro 80 Clasificacin de materiales
328
Cuadro 81 Cuidado Con lneas de conduccin de energa
329
Cuadro 82 Sntesis de las amenazas y riesgos del municipio
329
Cuadro 83 Infraestructura social y/o privada para albergar poblacin
331
Cuadro 84 Matriz de calificacin de la vulnerabilidad
332
Cuadro 85 Riesgo por inundacin
334
Cuadro 86 Riesgo por deslizamiento
335
Cuadro 87 Zona de amenaza alta por deslizamiento
353
Cuadro 88 Zona de amenaza media por deslizamiento
354
Cuadro 89 Zona de amenaza baja por deslizamiento
355
Cuadro 90 Clases de suelo, zonificacin y categoras de usos para el casco
urbano 362
Cuadro 91 Clasificacin de usos del suelo urbano
363
Cuadro 92 Clasificacin de los impactos
363
Cuadro 93 rea y densidad actual por sectores
369
Cuadro 94 Tipologas de vas
372
Cuadro 95 Espesores mnimos de recubrimiento en vas de servicio
373
Cuadro 96 Vas que requieren mantenimiento
376
Cuadro 97 Equipamento comunitario y colectivo
382
Cuadro 98 CEPUR
387
Cuadro 99 CEPCO PORTACHUELO
388
Cuadro 100 CEPCO EL MANGO
388
Cuadro 101 CEPCO ARENAS BLANCAS
389
Cuadro 102 CEPCO EL JARDN
389

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Cuadro
390
Cuadro
390
Cuadro
Cuadro
396
Cuadro
422
Cuadro
Cuadro
426

103 CEPOVE BOQUERN


104 CEPOVE SAN MIGUEL
105 CEPOVE SALAZAR
391
106 Clases de suelo, zonificacin y categoras de usos para el rea rural
107 Mantenimiento y mejoramiento de vas
108 Apertura de vas
109 Proyecciones de la inversin en el E.O.T.

423

NDICE DE MAPAS EN EL DOCUMENTO REGLAMENTARIO


Mapa 22 Permetro urbano y de expansin
430
Mapa 23 Propuesta de Centros Poblados
431
Mapa 24 Propuesta de sectorizacin y equipamiento
433
Mapa 25 Propuesta de Plan vial
433
Mapa 26 Propuesta de Zonificacin Casco Urbano
434
Mapa 27 Propuesta de usos del suelo casco urbano
435
Mapa 28 Programa de ejecucin Zona rural
436
Mapa 29 Programa de ejecucin zona urbana
437
Mapa 30 Zonificacin y reglamentacin zona rural
438
5.1 IMAGEN OBJETIVO
La Imagen Objetivo constituye el faro del proceso de desarrollo, es la seal
que recuerda y anuncia el peligro de extraviar la direccin. 113
Conociendo el modelo de ocupacin actual del espacio territorial, las
potencialidades ambientales y econmicas, y las dinmicas urbano regional e
interurbano, se configura la siguiente imagen objetivo:
Lograr que Amalfi se convierta en un municipio en el cual se aprovechan y
protegen los bosques y las fuentes hdricas, buscando con ello la sostenibilidad
ambiental, la preservacin de diferentes especies de fauna y flora, y mejores
niveles de calidad de vida para sus habitantes. El progreso que avizoran los
actores sociales ser posible si se posibilita rescatar el acervo cultural e
histrico de la poblacin y la participacin comunitaria en las gestiones de lo
pblico.
113

MATUS Carlos. Estrategia y Plan. Buenos Aires:Editorial Siglo XXI. 1989.

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El eslogan que habr de caracterizar al municipio en la vigencia del presente


E.O.T, escogido por los asistentes al talle de formulacin es:
BOSQUES Y AGUAS PARA EL PROGRESO
5.2

PRINCIPIOS RECTORES

Acorde con los postulados emanados por la Ley 388 de 1997 el Ordenamiento
del Territorio se fundamenta en los siguientes principios fundamentales:

La funcin social y ecolgica de la propiedad.

Este principio significa que la propiedad, a pesar de su carcter exclusivista,


tiene una funcin social que cumplir, y que por tanto, aunque se respete el
derecho de los particulares sobre los bienes, en cumplimiento de fines sociales
puede ser objeto de restricciones, tal es el caso de las servidumbres, fajas
laterales de quebradas y ros, lo lmites en cuanto a altura y densidades, las
restricciones sobre uso etc.

La prevalencia del inters pblico sobre el inters particular

Se entiende como la preeminencia del inters general sobre el inters


particular, debe entenderse como la facultad de la autoridad para dar un uso
racional al territorio.

La distribucin equitativa de las cargas y beneficios

sta relacionado con la contraprestacin que debe existir entre Estado y


Comunidad en el desarrollo o construccin colectiva de ciudad.
Bajo la tutela de estos principios, las polticas municipales de largo plazo se
determinan por componente o dimensin y de all se desprenden los objetivos,
las estrategias y los programas que configuran el ESCENARIO ESTRATEGICO
para el Municipio de Amalfi.
5.3

COMPONENTE GENERAL

5.3.1

POLTICAS, OBJETIVOS Y ESTRATEGIAS

En desarrollo de una estrategia conjunta de ordenamiento territorial definida


por la Ley 388 de 1997, se determinan las siguientes polticas, objetivos y
estrategias:
5.3.1.1 POLTICAS

El E.O.T pretende generar las condiciones para el aprovechamiento y


proteccin de los recursos hdricos y forestales as como el uso de los

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mismos en forma sostenible para posibilitar el progreso del municipio de


Amalfi.
Se posibilitar elevar los actuales niveles de calidad de vida y bienestar
social de los ciudadanos y ciudadanas de Amalfi
para lo cual la
administracin reconoce la dimensin ambiental como el sistema
estructurador del proceso de intervencin del espacio fsico y como el norte
para la ocupacin del suelo municipal. Esto significa que las autoridades
dispondrn de todas las acciones necesarias para buscar el desarrollo
humano integral y la proteccin de la biodiversidad como pilares
fundamentales para la construccin de un municipio autnomo y
redistributivo en lo territorial y lo social.
Se generarn espacios de participacin de la comunidad en los asuntos
locales a travs de los mecanismos consagrados en la Constitucin Poltica
y a travs de las organizaciones de base que representan los distintos
intereses de los grupos locales.
Apoyar e impulsar el desarrollo de actividades econmicas considerando las
potencialidades del suelo y del medio natural buscando con ello la
distribucin equitativa de las oportunidades y beneficios generados por la
inversin pblica.
Hacer de la planeacin una actividad continua, coherente, flexible y
participativa, ajustada a los lineamientos del E.O.T y a las condiciones
especificas del municipio y su entorno social, poltico y econmico y con
altos niveles de participacin comunitaria.
Rescatar el conjunto de rasgos distintivos, espirituales, intelectuales,
emocionales y materiales que caracterizan la sociedad amalfitana y que
comprende ms all de las artes y las letras;
los modos de vida, los
derechos humanos y la tradicin.
Dar aplicacin a las disposiciones legales que conduzcan a disminuir en
parte el dficit cualitativo y cuantitativo de Vivienda de Inters Social (VIS)
en el perodo de duracin del E.O.T.
Garantizar la calidad de los servicios pblicos domiciliarios mediante la
ampliacin permanente de la cobertura, dando especial nfasis a la
atencin de las N.B.I en materia de agua potable y saneamiento bsico.
Configurar una red de espacios pblicos que articule y estructure el paisaje
urbano en condiciones de equilibrio ambiental, generador de nuevos
comportamientos frente al entorno natural y construido; permitiendo la
interaccin social.
Aumentar el ndice efectivo de espacio pblico integrado efectivamente al
desarrollo urbano los elementos naturales que constituyen los sistemas
hdricos y orogrficos como las quebradas, fuentes de agua, colinas y cerros
tutelares.

5.3.1.2

OBJETIVOS

Fijar el norte del accionar ambiental, social, econmico, cultural y poltico


administrativo en el mediano y largo plazo.

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Articular las dimensiones ambiental, social, econmica, cultural y poltica en


todos los procesos que adelanten los actores pblicos y privados que
propenden por el desarrollo integral de Amalfi.
Impulsar el desarrollo econmico y social de la localidad partiendo de
considerar sus potencialidades en el contexto del desenvolvimiento de la
regin, el departamento, el pas y la economa mundial.
Determinar reas de reserva e inters ambiental en el Territorio municipal
que proporcionen espacios para el esparcimiento, la recreacin y en general
para el uso y disfrute de la riqueza paisajstica de la regin
Generar en las comunidades la cultura por el cuidado y respeto a la
naturaleza en sus diferentes manifestaciones.
Estructurar el espacio pblico como soporte del sistema espacial municipal,
articulando los elementos naturales y espaciales.
Propender por la mejor utilizacin del recurso agua, especialmente en la
generacin de energa, en el abastecimiento humano y en el desarrollo de
actividades de ecotursmo
Potenciar el desarrollo y crecimiento econmico del municipio a travs del
fortalecimiento de la produccin agrcola, buscando un uso racional y
equilibrado de los recursos naturales.
Prever la utilizacin
de tecnologas que permitan la realizacin de
actividades productivas sin destruir el entorno, de tal forma que se asegure
para las generaciones futuras su derecho a su aprovechamiento y
supervivencia, posibilitando como mnimo su seguridad alimentaria.
Propender por la consolidacin de la organizacin comunitaria, propiciando
formas de convocatoria y gestin social, entorno a las organizaciones que
los representan y que manifiesten querer participar en la solucin de las
necesidades de la poblacin.
Posibilitar la construccin del concepto de identidad socio - territorial a
partir de las dinmicas propias del municipio analizadas en el componente
cultural del E.O.T., buscando favorecer la integracin, la solidaridad social,
recuperar, afirmar
y enriquecer
la identidad cultural del pueblo
Amalfitano.
Incidir en las decisiones de la administracin municipal buscando el
fortalecimiento de la estructura administrativa, la cual deber estar
encaminada a la gestin que posibilite el fortalecimiento de los procesos
organizativos sociales.
Posibilitar la aplicacin de las herramientas de la planeacin, buscando con
ello convertirla en una actividad continua y tendiente a obtener resultados.
Sealar las principales amenazas y riesgos de la localidad, tanto urbanas
como rurales,
y consignar las medidas a tomar por parte de la
administracin, los organismos de socorro y la comunidad.
Disminuir el dficit cuantitativo y cualitativo de vivienda en el casco urbano
y mejorar el estado de las mismas y el entorno en el rea rural.
Inculcar en las comunidades, organizaciones sociales y entidades con
asientos en la localidad, las consideraciones respectivas al saneamiento

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bsico, urbano y rural, como aspecto esencial para mejorar las condiciones
de vida de la poblacin.
5.3.1.3 ESTRATEGIAS

En coordinacin con Corantioquia y Empresas Pblicas de Medelln


participar en la formulacin de Inventarios de carcter natural sobre el
Territorio Amalfitano.
Presentar ante el H. Concejo Municipal el Proyecto de Acuerdo que regular
los usos del Suelo como mecanismo regulador del uso de los suelos urbanos
y rurales.
Inducir el tipo de sistemas productivos, que asociados a las limitaciones de
los suelos, posibiliten la produccin agropecuaria, las dinmicas tursticas,
la demanda ambiental y las necesidades sociales.
Presentar una alternativa de equipamientos e infraestructuras que
respondan al desarrollo de actividades, agrcolas, pecuarias y forestales,
delimitando las reas con nfasis en la produccin y con nfasis en la
proteccin en forma concertada con la comunidad.
Buscar que los planes institucionales de las organizaciones sociales,
educativas y gremiales se orienten y consideren la proteccin y la
explotacin racional de los recursos hdricos y locales.
Proponer la zonificacin de los centros poblados como una red espacial que
considere la produccin, los servicios, el tursticos y las actividades
forestales de uso y manejo sustentable,
que permitan desarrollar
equipamientos e infraestructuras y que posibiliten las actividades urbano rurales. que permitan ampliar los escenarios de intercambio urbano - rural,
de acuerdo con la demanda ambiental y productiva.
Sealar para la UMATA actividades a desarrollar tendientes a garantizar el
acceso a la tecnologa, a capital semilla, como condiciones bsicas para la
dinamizacin del sector para el abastecimiento local y la generacin de
excedentes para la comercializacin.
Con apoyo tcnico de entidades del orden departamental buscar la
identificacin de circuitos internos de proteccin forestal, fortalecidos por la
delimitacin de las reas aptas para el desarrollo agrcola y pecuario.
Dando aplicacin a convenios con entidades pblicas y privadas buscar
hacer retributiva para los propietarios de los predios, la conservacin del
bosque, la produccin de agua y la conservacin del paisaje para el
desarrollo ecolgico y turstico.
A travs de espacios de intercambio municipal en aspectos culturales,
artsticos, deportivos y educativos propiciar acciones sobre dinmicas
poblacionales concretas y realizar el inventario del potencial cultural
municipal.
Proponer para la Casa de la cultura la realizacin de un proyecto
encaminado a la recuperacin de la memoria cultural del Municipio
buscando proteger el valioso patrimonio cultural de que dispone la
localidad.

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Sealar a la administracin municipal los alcances de un programa de


formacin de lideres en gestin territorial y administracin de lo publico en
la cual se incluya la gestin, participacin, planeacin y ordenamiento
territorial.
Se harn sugerencias para que la Oficina de Planeacin Municipal
establezca redes de comunicacin institucional sistematizada para el
manejo de la informacin municipal y el fcil acceso de la comunidad a
dicho sistema.
Identificar los espacios y actores que son indispensables en los procesos de
concertacin y participacin especficos para la toma de decisiones.
Gestionar recursos, en el mbito nacional e internacional, para cofinanciar
la formulacin, ejecucin y seguimiento a programas de vivienda de inters
social.
Plantear la realizacin del Plan Maestro de Acueducto y Alcantarillado por
etapas de tal forma que se mejore la prestacin de estos servicios
domiciliarios.
Impulsar actividades con las comunidades, coordinadas por la Secretaria
Local de Salud para el manejo y tratamiento de los residuos slidos, en el
casco urbano y las reas pobladas del sector rural.
Recuperar el espacio pblico como bien comn y el paisaje como derecho
de la comunidad para mejorar la calidad del medio ambiente urbano y la
calidad de vida de los habitantes.
Disminuir el impacto de la organizacin precaria en el medio natural y
frenar las invasiones de las reas de fragilidad ambiental.

5.3.2

CLASIFICACION GENERAL DEL TERRITORIO

5.3.2.1

Limites del Municipio de Amalfi

Los lmites generales del municipio, luego de ser creado el municipio de


Vegach, y basados en el Informe de la Secretaria de Gobierno de 1912, son los
siguientes: <<Del desage de la quebrada Socorro al Ro Porce hasta la
confluencia de este con el Mata; de aqu, lindando con Remedios hasta donde
se une al Mata la recta que parte del nacimiento de la Honda y atraviesa la
cordillera; de aqu siguiendo el curso de la Honda hasta la unin de los Ros
Pescado y Volcn; sigue por el sur lindando con Yolomb, Ro Volcn arriba
hasta donde le afluye la Quebrada La Cruz; sta aguas arriba hasta su
nacimiento; de aqu al nacimiento de la Quebrada Cncana; esta hasta su
confluencia con el Ro Porce. Por el Occidente con el Distrito de Carolina,
siguiendo el Ro Porce desde el punto dicho hasta donde le confluye la
Quebrada El Carmen; de este punto siguiendo el Ro Porce limitando con
Anor, hasta la Quebrada Socorro, punto de partida>>. y Ordenanza No 9 de
1983, que delimita el municipio de Vegach as: <<Articulo 1. Crease el
municipio de Vegach, el cual se segrega del municipio de Yal (Antioquia) y
Amalfi. Articulo 2. (...) 3. De este punto se sigue en lnea recta y en sentido
Este - Oeste hasta encontrar el nacimiento del Ro Mata, continuando aguas
abajo hasta encontrar la divisin de aguas entre el Ro Monos la Quebrada

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Juntas. 4. De aqu , se sigue por todo el alto con rumbo Sur - Oeste hasta
empalmar con la divisoria de aguas de la Quebrada Guamoc y Barro Blanco,
la cual continua con el mismo rumbo hasta encontrar el nacimiento de la
Quebrada La Matica, sta abajo hasta su desembocadura en el Ro Volcn. 5.
De este punto, aguas arribas hasta la desembocadura de la Quebrada Leja y
de sta, cauce arriba hasta la confluencia con la Quebrada La Salguera, la cual
marca lmites hasta su nacimiento. 6. Luego, en direccin Norte - Sur y en
lnea recta hasta encontrar el Ro La Cruz, continuando aguas abajo hasta la
desembocadura de la quebrada Canalones, por esta aguas arriba hasta su
nacimiento. De aqu , en direccin Norte - Este siguiendo la divisoria de aguas
entre el ro La Cruz y la quebrada El Papayo, hasta encontrar el Ro Volcn.
(...)>>
PARAGRAFO 1: De acuerdo con los limites municipales, el rea total del
territorio de Amalfi comprende 121.000 Hs, es decir, 1.210 Kms/2.
PARAGRAFO 2: Los limites municipales y la divisin territorial se protocolizan
en el Plano de Zonificacin, en escala 1:80.000.
5.3.2.2

Suelo Urbano

Constituyen el suelo urbano, las reas del territorio municipal destinadas a


usos urbanos por el Esquema de Ordenamiento, que cuentan con
infraestructura vial y redes primarias de energa, acueducto y alcantarillado,
posibilitndose su urbanizacin y edificacin, segn sea el caso. Pertenecen a
esta categora aquellas zonas con procesos de urbanizacin incompletos,
comprendidos en reas consolidadas con edificacin, definidas como reas de
mejoramiento integral en los Planes de Ordenamiento Territorial.
Las reas que conforman el suelo urbano son delimitadas por el permetro y el
suelo de expansin -El corregimiento de Portachuelo tambin puede tener
estos permetros- En ningn caso el permetro urbano puede ser mayor que el
denominado permetro de servicios pblicos o sanitario. El rea resultante es
de 358 Hs, que representan 3.58 Kms/2.
A.- PERIMETRO URBANO
El permetro urbano es aquel que sta ms acorde cono las tendencias de
crecimiento poblacional y en correspondencia con la capacidad instalada de
servicios pblicos domiciliarios para ser ofrecidos en forma adecuada y
eficiente, posibilitando el uso racional del suelo.
El permetro urbano es el comprendido por los siguientes linderos:
Partiendo del punto N 1, situado sobre las coordenadas 114 X=1.256.000 m. N.;
Y=890.000 m. E. en la margen derecha de la quebrada Tequendamita y entre
las proyecciones de las Carreras 18 - Nario - y 19 - Restrepo -, hacia al
Norte; en lnea recta con Rumbo Sur 84 Este con una distancia de 828 mts;
114

Las coordenadas se tomaron de acuerdo al plano digitalizado, Esc. 1:25.000, facilitado por Empresas Pblicas de
Medelln.

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hasta encontrar el punto 2, situado sobre las coordenadas X=1.255.906 m.


N.; Y=890.828 m. E., en el sector de la mina de barro SUMICOL; De ah se
sigue hacia el Sur, en lnea recta a una distancia de 210 mts.; atravesando la
carretera que de Amalf conduce a Portachuelo y siguiendo por el margen
derecho hasta encontrar el punto 3, situado sobre las coordenadas
X=1.255.703 m. N.; Y=890.828 m. E.; Del punto 3 se sigue con rumbo Sur
58 Oeste, en lnea recta con una distancia de 540 mts; hasta llegar al punto 4
con coordenadas X=1.255.406 m. N.; Y=890.375 m.E, continua en lnea recta
hacia el Sur con Rumbo S 83 - 0 en una longitud de 321 mts, hasta el punto
5, que se ubica sobre las coordenadas X=1.255.363 m. N.; Y=890.055 m.E;
Luego se continua con direccin Norte 69 Oeste y a una distancia de 106 m,
donde se encuentra el punto 6, referenciado con las coordenadas
X=1.255.401, Y=889.958. Del punto 6 se parte hacia el sur con una
direccin de 50 Oeste y a una distancia de 54 m, para interceptar el punto 7,
ubicado sobre las coordenadas X=1.255.367 , Y=889.918, con rumbo Sur 83
Oeste; Se continua en lnea recta en una distancia de 148 m para llegar al
punto 8, ubicado en la interseccin de las coordenadas X=1.255.415,
Y=889.770. Del punto8 se continua en direccin Norte 12 Oeste, hasta
llegar al punto 9, a una distancia de 60 m sobre las coordenadas
X=1.255.407, Y=889.758. Del punto 9, se sigue en lnea con Norte 85
Oeste, a una distancia de 94 m., donde se ubica el punto 10, sobre las
coordenadas X=1.255.415, Y=889.665;: De ah se continua hacia el punto 11,
ubicado a una distancia de 95, con direccin Norte 2 Este y sobre las
coordenadas X=1.255.511, Y=889.668. Luego se sigue en lnea recta a una
distancia de 94 m., con rumbo Sur 857 Este, donde se ubica el punto 12,que
se localiza sobre las coordenadas X=1.255.503, Y=889. 258, se continua hacia
el Sur, con direccin 63 Oeste, a una distancia de 188 m. hasta el punto 13,
sobre las coordenadas X=1.255.422, Y=889.359. Del punto 13, se sigue con
rumbo con Norte 33 Oeste, a una distancia de 450 m., hacia el punto 14,
sobre las coordenadas X=1.255.797, Y=889.116
en el cao matadero,
continuando en ngulo de 90 y en lnea recta hacia el Oeste y a una distancia
de 700 m., hasta el punto 15, ubicado sobre las coordenadas X=1.255.797,
Y=888.414 De este punto se sigue hacia el Norte en ngulo recto y a una
distancia de 810 m, hasta encontrar la quebrada La Vbora, en donde se ubica
el punto 16, sobre las coordenadas X=1.6.484, Y=888.418. Del este punto se
sigue hacia el Oriente por el cauce de la quebrada, hasta encontrar el punto
17, sobre las coordenadas X=1.256.031, Y=889.719. continuando hacia el
punto 18, localizado en direccin Este, a una distancia de 60 m., se sigue en
lnea con Norte 85 Oeste, donde se ubica el punto 10, al punto 9, a una
distancia de 60 m sobre las coordenadas en la interseccin de las coordenadas
X=1.256.031, Y=889.781. para luego dirigirse en direccin Norte 7 Este, en
lnea recta a una distancia de 94 m., donde se ubica el punto 19, sobre las
coordenadas X=1.256.187, Y=889.797.Del punto 19 se sigue con rumbo Sur
48 Este, en lnea recta hasta empalmar con el punto de arranque (punto1).
Las coordenadas geogrficas, el tramo y la distancia, tomadas de un plano en
escala 1:5.000, son las siguientes:

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45

ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL


MUNICIPIO DE AMALFI

Cuadro No 77: Mojones del permetro urbano

PUNTO
1
2
3
4
5

6
7
8

COORDENADA
S
X= 1.256.000
Y= 890.000
X= 1.255.906
Y= 890.828
X= 1.255.703
Y= 890.828
X= 1.255.406
Y= 890.375
X= 1.255.363
Y= 890.055
X= 1.255.401
Y= 889.958
X= 1.255.367
Y= 889.918
X= 1.255.349

TRAMO
1-2

DISTANCIA RUMBO
(Mts.)
828
Sur 84 Este

2-3

210

Sur 0

3-4

540

Sur 58 Oeste

4-5

321

Sur 83 Oeste

5-6

106

Norte
Oeste

6-7

54

Sur 50 Oeste

7-8

148

Sur 83 Oeste

8-9

60

Norte
Oeste

12

9 - 10

94

Norte
Oeste

85

10 - 11

95

Norte 2 Este

11 - 12

140

Sur 87 Este

12 - 13

188

Sur 63 Oeste

13 - 14

450

Norte 33 Oeste

14 - 15

700

Sur 90 Oeste

69

Y= 889.770
9
10
11
12
13
14

X= 1.255.407
Y= 889.758
X= 1.255.415
Y= 889.665
X= 1.255.511
Y= 889.668
X= 1.255.503
Y= 889.528
X= 1.255.422
Y= 889.359
X= 1.255.797
Y= 889.116

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46

ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL


MUNICIPIO DE AMALFI

15
16

17
18
19

X= 1.255.797
Y= 888.418
X= 1.256.484
Y= 888.418
X= 1.256.031
Y= 889.719
X= 1.256.031
Y= 889.781
X= 1.256.187
Y= 889.797

15 - 16

810

Norte 0

16 - 17

1406

Curso
Quebrada

17 - 18

60

Norte 90 Este

18 - 19

156

Norte 7 Este

19 - 1

275

Sur 48 Este

de

Fuente: Equipo Tcnico. PROCONTER.

El rea resultante es de 157 Hs, que representan 1.57 Kms/2.


B.- AREA DE EXPANSIN URBANA
Constituido por la porcin del territorio municipal destinada a la expansin
urbana, que se habilito para el uso urbano durante la vigencia del Esquema de
Ordenamiento Territorial, segn lo determinen los Programas de Ejecucin.
La determinacin de este suelo se realiza a partir de considerar las cifras
estadsticas de crecimiento poblacional (Cuadros No 1 a 8 del anexo A), la
cobertura de servicios pblicos de acuerdo a lo analizado en el punto 3.6.4, la
posibilidad de dar continuidad y desarrollar la infraestructura para el sistema
vial, las necesidades de reas libres, parques y equipamiento colectivo de
inters pblico y o social, y los recursos de que dispondr la administracin
para generar este desarrollo.
Dentro de la categora de suelo de expansin se incluyen reas de desarrollo
concertado, a travs de procesos que definieron la conveniencia y las
condiciones para su desarrollo mediante su adecuacin y habilitacin
urbanstica a cargo de sus propietarios, pero cuyo desarrollo est condicionado
a la adecuacin previa de las reas programadas.
El Permetro de expansin est delimitado por los siguientes puntos:
Partiendo del punto 13 del permetro urbano, con rumbo Norte 83 Este y
siguiendo en lnea recta a una distancia de 1260 m. hasta encontrar el punto
20, en las coordenadas X=1.255.578, Y=888.109; desde este y en direccin
Norte 77 Este se continua a una distancia de 1220 m. el cruce con la va
Medelln - Amalfi, donde se localiza el punto 21 sobre las coordenadas
X=1.255.853, Y=886.920; De all continua en direccin a la mina La Vborita,
con rumbo Norte 30 Este y una distancia de 1000 m. siguiendo el trazado de
la carretera hasta el punto 22 ubicado en las coordenadas X=1.256.578,
Y=887.328; En este punto se gira con rumbo Norte 70 Este a una distancia de
550 m. para encontrar sobre las coordenadas X=1.256.766, Y=887.844, el

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47

ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL


MUNICIPIO DE AMALFI

punto 23; De all se sigue con direccin Norte 87 hasta el punto 24 sobre las
coordenadas X=1.256.781, Y=888.141; Continuando en direccin Norte 43
Este 325 m. hasta el punto 25, en las coordenadas X=1.257.016, Y=888.453;
Desde este punto en direccin Sur 83 Este, 410 m. hasta el punto 20, en las
coordenadas X=1.256.969, Y=888.859; De este se gira con rumbo Sur 42
Este y siguiendo en lnea recta a una distancia de 525 m. hasta llegar al punto
27, sobre las coordenadas X=1.256.578, Y=889.209; De aqu en direccin al
punto 19 del permetro urbano .

Cuadro No 78: Hitos del permetro de expansin urbana

PUNTO
20

COORDENADA
S
X= 1.255.328

21

Y= 890.125
X= 1.255.578

20 - 21

2031

Norte
Este

83

22

Y= 888.109
X= 1.255.828

21 - 22

1172

Norte
Este

83

23

Y= 888.109
X= 1.256.578

22 - 23

1000

Norte
Este

27

24

Y= 887.328
X= 1.256.766

23 - 24

500

Norte
Este

71

25

Y= 887.844
X= 1.256.781

24 - 25

281

Norte
Este

53

25 - 26

375

Sur 83 Este

26 - 27

422

Sur 40 Este

27 - 28

953

Sur 40 Este

26
27
28

Y= 888.141
X= 1.257.016
Y= 888.109
X= 1.256.969
Y= 888.859
X= 1.255.578

TRAMO

RUMBO

4 - 20

DISTANCIA
(Mts.)
266

Sur
Oeste

72

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48

ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL


MUNICIPIO DE AMALFI

Y= 888.109
28 - 19

328

Sur 77 Este

Fuente: Equipo Tcnico. PROCONTER

El rea resultante es de 201 Hs, las cuales representan 2.01 Kms/2.


C.- SUELO DE PROTECCION URBANA
Constituido por las reas de terrenos localizados dentro de cualquiera de las
anteriores clases, que por sus caractersticas geogrficas, paisajsticas o
ambientales, o por formar parte de las reas de utilidad pblica para la
ubicacin de infraestructuras para la provisin de servicios pblicos
domiciliarios o de las reas de amenazas y riesgo no mitigable para la
localizacin de asentamientos humanos, tiene restringida la posibilidad de
urbanizarse. El casco urbano tiene las siguientes zonas dentro del suelo de
proteccin:

Geogrfica

Elementos naturales que como los cerros se consideran importantes para la


estructura del territorio, los cuales son: Loma del Espaol, Alto de la Maruchita,
Alto de las Cruces, Alto de La Virgen.

Paisajstica
Escenarios naturales que por calidades escnicas son considerados
importantes para la estructura del paisaje, a saber: Sitio Los Encuentros,
parte alta de la Quebrada Tequendamita fuente de San Ignacio y el Jardn
Botnico.

Ambiental

Areas del territorio que por su fragilidad o configuracin son importantes para
la estabilidad ambiental: Cuenca de la Quebrada La Vbora, Cuenca de la
Quebrada Tequendamita y Cuenca de la Quebrada La Pasionaria.
5.3.2.3

Suelo Suburbano

Constituyen esta categora las reas ubicadas dentro del suelo rural en las que
conviven las formas de vida rural y urbano que pueden ser objeto de desarrollo
con restricciones de uso, intensidad; teniendo en cuenta pendientes, amenazas
y usos, que garanticen el auto - abastecimiento de servicios pblicos
domiciliarios como lo establece la Ley 99 de 1993 y la Ley 142 de 1994. Para el
efecto se delimitan como reas suburbanas los suelos correspondientes a una
faja de terreno de 1000 metros (500 metros a cada lado del eje de la calzada)
paralelo a los corredores viales interregionales e intermunicipal, respetando la
restriccin de topografa y amenaza, en los anotados a continuacin:

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49

ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL


MUNICIPIO DE AMALFI

En el casco urbano, el rea comprendida entre el lmite del permetro


urbano y una lnea paralela en toda su longitud, localizada a 500 metros.
En el corredor Vial Cabecera de Amalfi - Sector El Mango - Vereda Guayabito,
en lmites con Yolomb. (Va Medelln - Amalfi), en los siguientes tramos:
Tramo Casco Urbano - Km. 10, entrada carretera del Tokio - El Taparo
Asentamiento del Sector El Mango - y el tramo hasta la Vereda Guayabito
(Limites con Yolomb)
Corredor vial Cabecera de Amalfi - Corregimiento de Portachuelo, hasta los
lmites con el Municipio de Vegach, en los siguientes tramos:

Tramo Casco Urbano - Alrededores del Aeropuerto


Asentamiento del Paraje Boquern, y el tramo que comprende 500 metros
antes y 500 metros despus.
Cabecera del Corregimiento Portachuelo, y el tramo de carretera incluido
entre 1000 m. antes y 1000 m. despus.
Tramos del corredor vial Sector Chorritos - Vereda Crucero Mata, hasta los
lmites con el Municipio de Remedios, a la altura de Montebello, Arenas
Blancas y San Miguel.

En esta zona se permitir el establecimiento de instalaciones deportivas,


clubes sociales, otros usos comunales y vivienda que no impliquen lotes
menores de 2.500 metros cuadrados y con una densidad de 4 viviendas por
hectrea.
La provisin de servicios pblicos deber hacerse a travs de sistemas
individuales, ya que por encontrarse por fuera del permetro sanitario no podr
contar con el suministro de servicios pblicos domiciliares del rea urbana.
Se constituyen adems como suelo suburbano los Centro Poblados propuestos
localizados
en el Corregimiento de Portachuelo y la Veredas Boquern, Salazar, El Jardn,
Arenas Blancas, San Miguel y El Mango. La Densidad a implementar es de 12
viviendas por hectrea.
5.3.2.4

Suelo Rural

Constituyen esta categora los terrenos no aptos para el uso urbano, por
razones de oportunidad o por su destinacin a usos agrcolas, ganaderos,
forestales, de explotacin de recursos naturales y actividades anlogas. Los
lmites del suelo rural son (Ver mapa de clasificacin del suelo escala 1: 80.000
La totalidad de las veredas, El Guaco, Guayabito, El Retiro, La Blanquita - la
Esperanza, Risaralda, Naranjitos, Montebello, La Mara, Guamoc, Monterrojo,

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50

ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL


MUNICIPIO DE AMALFI

El Silencio, Arenas Blancas, La Margarita, La Gurra, La Cristalina y Mara


Tereza.
Parte de las siguientes veredas, ya que la dems porcin de dichas veredas
pertenece al Suelo de proteccin, Caracol, La Vbora, El Tparo, El Ro,
Manzanillo, Las nimas, La Guayana, Pocor, La Clara, Las Pavas, Crucero
Mata, San Miguel, La Manguita, Pinto Limn, Tinitacita y Naranjal.
5.3.2.5 Suelo de Proteccin y Conservacin de los Recursos Naturales
- ZONA DE PATRIMONIO CULTURAL (PR1): Representado en los petroglifos ubicados
en las veredas El Encanto, Boquern, Manzanillo y el Corregimiento de Portachuelo.
- ZONA DE BOSQUE INTERVENIDO (PR2): Comprende reas cubiertas con bosque en
diferente grado de intervencin.
Las veredas que integran esta Unidad son: Romazn, Cestillal, La Gardenia, El Dorado,
La Picarda, Las Pavas, San Miguel, Crucero Mata, El Tigrillo, La Areiza, El Jardn,
Mondragn, Cruces, Tinit, Pinto Limn, El Caal, Quebradona, La Vetilla y Los Toros.
CORANTIOQUIA est ejecutando en la actualidad el proyecto denominado "Bosques del
Nordeste", para lo cual ha elaborado, en una primera etapa, fotografas satelitales de la
regin en escala 1:100.000. Como este proyecto apenas inicia se constituye en el primer
paso real para lograr el conocimiento y futura reglamentacin de la zona boscosa del
municipio, pues finalmente es competencia del municipio (UMATA), la Corporacin
Autnoma, el Ministerio del Medio Ambiente y la Secretaria de Agricultura y Gerencia
Ambiental del Departamento. Los programas de cooperacin internacional puede servir
para realizar los estudios para conocer a fondo el bosque, con el fin de determinar las
medidas a adoptar en esta vasta rea del municipio de Amalfi.
- ZONA DE RETIROS DE NACIMIENTOS DE AGUAS (PR3): Segn la Ley 99 / 93 y el
Cdigo de Recursos Naturales Renovables, comprende aquellas reas con un radio de
100 metros en los nacimientos de las quebradas y los ros que atraviesan el Municipio.
Las principales son:
Ro Porce
Ro La Cruz
Q. Caracol
Q. Cajamarca
Q La Vbora
Ro Riachn
Ro Pocor
Q. La Playa
Ro Mata
Q. Arenas Blancas
Ro Monos
Ro Tinita
Q. Tinitacita
Q. Quebradona
Q. La Toldita

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ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL


MUNICIPIO DE AMALFI

- ZONA DE RETIRO DE FUENTES DE AGUAS (PR4): Segn la Ley 99 / 93 y el Cdigo


de Recursos Naturales Renovables comprende las franjas paralelas a los cauces de las
corrientes de agua de 30 metros a lado y lado a partir de la cota de mxima inundacin,
de las siguientes principales fuentes hdricas:
Ro Porce
Ro La Cruz
Q. Caracol
Q. Cajamarca
Q. La Vbora
Ro Riachn
Ro Pocor
Q. La Playa
Ro Mata
Q. Arenas Blancas
Ro Monos
Ro Tinita
Q. Tinitacita
Q. Quebradona
Q. La Toldita
- ZONAS DE AMENAZAS ALTAS POR DESLIZAMIENTOS (PR5): Comprende los zonas
aledaas al Ro Porce de las Veredas El Guaico, Mara Teresa, La Cristalina, Los
Mangos, La Manguita, Pinto Limn,. Tinitacita y Naranjal. Se restringe todo tipo de
actividad agrcola y minera. Su uso principal ser el de bosque y desde la UMATA,
CORANTIOQUIA y otras entidades se iniciaran acciones de reforestacin con especies
nativas. La densidad es de una vivienda por hectrea.
- ZONAS DE AMENAZAS ALTAS POR INUNDACION (PR6): Se prohibe cualquier
actividad antrpica y construccin de infraestructura en un rea de 1000 metros de
distancia a la cota mxima de inundacin, dependiendo de las caractersticas del terreno.
- ZONA DE MANEJO ESPECIAL (PR7):. Incluye reas de bosques de preservacin de
fuentes de aguas con destinacin exclusiva al abastecimiento de servicios pblicos
domiciliarios de los centros poblados y del casco urbano del municipio de Amalfi. Se
localizan las cuencas de las quebradas Caracol, cuenca alta de la quebrada La Vbora, la
Montaita, La Toldita, Cajamarca; cuenca media de las quebradas Guayabito, El Mango,
Tacamocho; quebrada La Guyana, quebrada Coloradas, quebrada El Oso, quebrada La
Meseta, quebrada La Cristalina; cuenca media del Ro Riachn. Estas fuentes se
encuentran diseminadas en las veredas La Guyana, Guayabito, Caracol, El Guayco, La
Vbora, La Cristalina, El Taparo, La Esperanza y El Ro.
En el corregimiento de Portachuelo, los relictos de bosque que se encuentran en los
alrededores de la cabecera municipal y la vereda La Aldea. Se localizan las cuencas del
Ro Volcn y las quebradas La Leja, El Junco, El Coco, El Mangn, y el Potrero. Estas
cuencas atraviesan las veredas La Aldea, Guamoc y El Silencio.

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ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL


MUNICIPIO DE AMALFI

La densidad permitida para en todas esta zona de manejo especial ser de 1 vivienda por
Kilmetro cuadrado.
El suelo de proteccin se encuentra espacializado en el plano de Clasificacin del suelo
escala 1: 80.000
5.3.3

AMENAZAS EN EL MUNICIPIO DE AMALFI

5.3.3.1 Generalidades
Se conoce como amenaza a la probabilidad de ocurrencia de un fenmeno
natural que ocasiona un evento potencialmente perjudicial en un perodo de
tiempo y en un rea determinada, se presentan dos tipos de amenazas:
Natural y antrpica.
Los deslizamientos, inundaciones, avenidas torrenciales, fenmenos ssmicos y
atmosfricos y erosin fundamentalmente concentrada en sus diferentes
formas, tales como crcavas, surcos y socavacin son aquellos de tipo natural.
Las amenazas de tipo antrpico se dan por la manera como se aprovechen los
recursos naturales, su manejo y uso.
Se evalo la amenaza en trminos de mayor o menor probabilidad
ocurrencia, con los calificativos de alta, media y baja amenaza.

de

Para la elaboracin del mapa de amenazas el insumo principal fue:


Z.E: Zonas Estables. Areas completamente urbanizadas, con pendientes
suaves menores del 10% puede presentarse problemas puntuales por ruptura
en las redes de acueducto y/o alcantarillado.
Z.E.R: Zonas Estables con Restricciones: Areas con posibilidades de urbanizar,
con pendientes moderadas. Presentan restricciones particularmente hacia sus
bordes.
Z.P.I.: Zonas Potencialmente Inestables: Areas con pendiente entre inclinadas
a fuertemente inclinadas. actualmente estables, pero pueden perder su
estabilidad con la intervencin antrpica.
Z.I.: Zonas Inestables: Dentro de esta categora incluyen las reas de la
llanura de inundacin de las quebradas que cruzan el casco urbano y las fajas
de retiro respecto a ros y quebradas.
Con base en las descripciones anteriores se realiz la clasificacin de los
grados de amenaza de la siguiente manera. Los movimientos en masa, las
inundaciones y la actividad ssmica son los fenmenos ms drsticos que
pueden afectar la vida, los bienes y las actividades productivas de una
sociedad, es por esto que se consideran en el anlisis de amenazas,
vulnerabilidad y riesgo.

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ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL


MUNICIPIO DE AMALFI

La vulnerabilidad es el grado de afectacin que puede sufrir un sujeto o


elemento expuesto ante una amenaza. El sujeto puede ser la comunidad, las
propiedades, los servicios o la infraestructura
pblica.
Se evalo la
vulnerabilidad en trminos del grado de afectacin con los calificativos de alta,
media y baja.
De acuerdo con el anterior concepto, las directrices a tener en cuenta para
evaluar la vulnerabilidad fueron los siguientes:
- Vulnerabilidad fsica ante actividad ssmica:
De acuerdo con el tipo de construccin y el tipo de suelo, para el tipo de
construccin se calific la vulnerabilidad as:
Alta:
deterioro.
Media:
Baja:

Construcciones en bahareque, madera o material en proceso de


Construcciones en material sin especificaciones tcnicas.
Infraestructura que cumple con las normas establecidas por el
Cdigo de Construcciones Sismoresistentes, Ley 400 de 1994.

- Vulnerabilidad Fsica ante movimientos en masa:


Alta: Viviendas y cualquier tipo de infraestructura que estn o puedan ser
afectadas por deslizamientos o procesos erosivos concentrado como
crcavas, cercos y socavaciones y que hasta la fecha no se hayan
emprendido decisiones para mitigar el proceso.
Media:
Cuando se han empleado algn tipo de medida de investigacin
en el fenmeno que amenaza la infraestructura pero no ha comprobado
su efectividad.
Baja: Cuando se han emprendido obras o medidas de mitigacin para
controlar el proceso que ocasiona el fenmeno que amenaza a la
infraestructura y se ha comprobado su efectividad.
- Vulnerabilidad fsica ante inundaciones.
Alta: Viviendas o cualquier tipo de infraestructura que se vea afectada por
este fenmeno y adems cuando su nivel socioeconmico sea mediobajo, bajo.
Media:
Vivienda o cualquier tipo de infraestructura que este afectada por
inundaciones y su nivel socioeconmico sea medio.
Baja: Cuando el nivel socioeconmico de la vivienda afectada por este
fenmeno es medio-alto, alto.

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ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL


MUNICIPIO DE AMALFI

El riesgo es la probabilidad de ocurrencia de un fenmeno natural de una


intensidad especifica con los elementos expuestos permiten definir si el
elemento (vivienda o cualquier tipo de infraestructura) puede permanecer o
debe retirarse, sin obras o con ellas para mitigar el riesgo.
(Nota: El riesgo esta dado por la siguiente funcin: R:F(ATV) donde A: Amenaza,
V: Vulnerabilidad y R: riesgo, es decir el riesgo esta en funcin de la amenaza y
la vulnerabilidad, con esto se determina el grado de riesgo ante un evento
natural. Para el tipo de suelo la vulnerabilidad se califica de la siguiente
manera: Baja: Llenos con compactacin hidrulica o estructural. Medio: Llenos
bien compactados. Alta: Llenos mal compactados).
5.3.3.2

Amenaza ssmica.

La parte ms externa de la corteza terrestre est compuesta por placas


tectnicas muy delgadas en comparacin con el radio de la tierra, que se
mueven en diferentes direcciones, la energa ssmica a nivel mundial (99% de
los sismos) se concentra en las zonas de contacto de placas adyacentes. Muy
pocos se concentran en los bloques rgidos de la litosfera.
En los lmites de estas placas adyacentes se forman fallas llamadas de
transformacin (con actividad ssmica intermedia), por desplazamiento lateral
paralelo al contacto de las placas. En muchos casos la actividad ssmica se
origina en fallas geolgicas que tambin estn asociadas al movimiento
relativo por la interaccin de estas placas, conocido como sismo intraplaca.
Colombia por su posicin geogrfica en la esquina noroccidental del continente
suramericano presenta una gran complejidad geolgica. Est afectada por la
convergencia de tres placas:
*
*
*

Placa Caribe cuasi esttica, al norte.


Placa Nazca al sur, con direccin de movimiento de occidente al oriente
bajo la placa Sudamrica llamada subduccin, (donde se producen el
75 % de los sismos).
Placas del Cocos al noroccidente, con un movimiento hacia el nordeste
en oposicin a la placa Caribe.
Fuentes sismognicas

En Colombia la actividad ssmica tiene su origen en tres fuentes sismognicas


las cuales son:
Zona de Subduccin
Zona de Benioff
Fallas Geolgicas.
Por la posicin geogrfica del municipio de Amalfi en la zona oriental de la
cordillera central, recibe los efectos de la actividad ssmica de la zona de

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55

ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL


MUNICIPIO DE AMALFI

subduccin, y de Benioff, adems de los sismos asociados a fallas intraplacas


ubicadas en el Bloque Andino.

Zona de subduccin

Corresponde al inicio de doblamiento de la placa Nazca cuando comienza a


penetrar bajo la placa Suramericana (en la costa Pacifica). Es la fuente de ms
alta capacidad de producir destruccin en el pas, con magnitudes de sismos
de 8.6 Mts. Los sismos en esta zona se asocian a sismos con hipocentros que
se localizan a mayor profundidad a medida que se adentra en el continente
oeste este con velocidad promedio de desplazamiento de 6 cm/ao, de tal
manera que en la regin del Porce la placa subducente pasa a una profundidad
entre 60 y 130 km. bastante profundo en la zona de estudio.
Los terremotos con epicentros en los alrededores del Municipio presentan
magnitudes hasta 5,7. Entre los aos 1972 y 1977 se registraron cuatro
eventos con magnitudes de 4,2 hasta 5,3 los cuales produjeron intensidades de
V y VI. Por lo anterior, es posible esperar la ocurrencia de sismos potenciales
entre 7,0 y 7,5 (por aproximacin a la zona del proyecto de Porce II).

Zona de Beniof

Corresponde a la zona de penetracin o plano inclinado, formado por la masa


ocenica (placa Nazca) subducida, dentro de masa continental de Suramrica
al suroeste de Colombia, extendindose al oriente de los Llanos Orientales. Las
actividades mayores se observan entre 40 50 km. de profundidad al
occidente hasta 120 130 km. de profundidad en el meridiano del ro
Magdalena. En esta zona pueden esperarse sismos de magnitud de 8 a 7,5 Mts.
ya que varan con la profundidad. Los sismos asociados a esta zona constituyen
la mayor amenaza para la regin de Amalfi.

Fallas geolgicas

Los esfuerzos inducidos a la litosfera por los desplazamientos opuestos de las


placas disipan la actividad en las zonas anotadas y a lo largo de numerosas
fracturas en la corteza terrestre llamadas fallas. El municipio de Amalfi est
localizado entre la provincia tectnica de la falla Palestina - Espritu Santo y Ot
Norte.
La sismicidad superficial en estas provincias (hipocentros > 35 km.)
corresponde a zonas secundarias de relajacin de los esfuerzos compresionales
a los que se encuentra sometido el nordeste colombiano. Esta actividad
ssmica en Colombia se produce principalmente a lo largo de las fallas Romeral,
Espritu Santo y Palestina.
El marco tectnico regional y local del Municipio, est controlado
estructuralmente por el conjunto de fallas comprendidas por el sistema de
fallas Palestina, conformado por las fallas Palestina, Ot, Nus, Liberia, Riachn

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ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL


MUNICIPIO DE AMALFI

y Amalfi. Las principales caractersticas es que son fallas de rumbo y algunas


con ms de 100 km. de longitud, con desplazamiento medibles en decenas de
kilmetros. Las fallas como Riachn y Amalfi de direccin norte - sur tienen
rasgos geomorfolgicos pronunciados observables en las fotos satlites. En
general, esta es una provincia de epicentro de una actividad ssmica
moderada.
Muchas de las fallas en el nororiente de Colombia, claramente tienen grados de
actividad muy baja a baja aunque ellas sean fuente potencial de sismos, los
intervalos de recurrencia son muy largos. Los mayores terremotos registrados
instrumentalmente en fallas de la corteza nororiental de Colombia, tienen
magnitud entre 6 y 7 grados.
Aunque el grado de actividad de estas fallas se desconoce, se requiere de un
estudio ms detallado debido a que algunas pasan por en casco urbano o muy
cerca de este; dependiendo de su grado de actividad podran convirtiesen en
las estructuras tectnicas que determinan factores de riesgo ssmico.
Sismicidad histrica
El municipio de Amalfi no tienen registros (no se conoce) de que haya sido
afectado severamente por sismos, debido en gran parte, a la relativa distancia
entre las fuentes ssmicas y los centros urbanos. Los daos producidos por un
sismo dependen directamente de la distancia a las sismofuentes y de la
magnitud del que ocurra, por esta razn, los estudios de amenaza ssmica se
basan en gran parte, en la investigacin de estos factores.
El municipio de Amalfi se localiza dentro de las provincias tectnicas del flanco
oriental de la cordillera Central a lo largo de la zona de falla Palestina y la
regin del piedemonte de la cordillera Central localizada entre las fallas Espritu
Santo y Ot - Bagre.
Las sismofuentes consideradas para el municipio de Amalfi pueden estar
relacionadas principalmente al Viejo Caldas, Murind, Bucaramanga y al rea
de Segovia donde tambin se pueden generar sismos. Siendo las dos primeras
tal vez, las de mayor importancia por capacidad de producir sismos de muy
alta magnitud (hasta 7.5), en la primera los efectos son menores por la
profundidad (60 km.), la de Murind es bastante superficial.
Segn catlogo histrico ssmico para Medelln, los daos causados por sismos
en el rea ms prxima al municipio de Amalfi se presentan en el Cuadro
siguiente:
CUADRO N 79.
Amalfi.
FECHA

Daos causados por sismos en el rea de influencia del municipio de

Consecuencias

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1911/ 04/10
1930/05/29
1938/02/04
1957/07/57
1962/02/19
1962/08/08
1962/07/30
1967/02/09
1973/01/21
1973/08/30
1979/11/23
1992/10/17 y 18
Fuente: n.d.

Temblor registrado en Remedios. Causo daos en las torres de las iglesias de


Yarumal y Campamento. Grietas en las paredes de algunas construcciones
Fuerte temblor sentido en Puerto Berro.
Temblor destruy en Remedios la antigua crcel de mujeres, averiando edificios y
la parroquia.
Se registro sismo en los alrededores de Bucaramanga de Magnitud 6.2 se
registraron intensidades de VII y VIII (Sarria, 1985).
Temblor muy fuerte , sentido en todo el Nordeste, ocasiono daos en el templo
de Maceo, y algunas viviendas en Yal y Yolomb.
Movimiento telrico de 5 segundos de duracin. Destruy la escuela de nias de
Remedios.
Temblor causo graves daos en Sonsn, destruyendo ms de 300 construcciones.
Afect a Santo Domingo, donde destruy el templo y causo averas a varias
viviendas, tambin en Maceo.
Temblor que produjo el desplome de una vivienda rstica en Yolomb.
Temblor de 5.3 punto en la escala de Richter. Avero el templo de Santa Rosa de
Osos.
Movimiento telrico que causo daos en la crcel de Alejandra y tambin en la
Iglesia de Remedio.
Temblor que produjo agrietamiento en la Iglesia de Santo Domingo
Temblores con epicentro en Murind. Su intensidad en Medelln fue de VII.

De acuerdo con los estudios realizados por la firma Woodward and Clyde
Consultants (1981), para la construccin de las centrales hidroelctricas; para
el periodo de 385 aos de informacin recolectada, no se tienen sismos
mayores de magnitud 6 o intensidad VIII.

Zonas afectadas

De acuerdo con la informacin obtenida en los talleres con la comunidad en la


cabecera municipal y en el recorrido de campo sobre los efectos de estos
sismos, se concluy que adems del pnico general producido por el
fenmeno, no se han presentado al parecer ningn tipo de daos de
consideracin.

Zonas de influencia a las fallas Amalfi y Riachn

La primera afecta el casco urbano de Amalfi y las veredas La Vbora y Los


Taparos en direccin norte sur. Su control estructural se manifiesta en la
direccin del curso de la quebrada La Vborita y en la misma direccin de los
contactos litolgicos y la esquistocidad de las rocas. La ltima controla el valle
de ro Riachn en direccin N - W y con mayor influencia en las veredas La
Esperanza, El Ro, Risaralda y La Gurria.
El anlisis anterior lleva a concluir, que la sismicidad se debe considerar como
un riesgo importante en el rea del Municipio, lo cual implica que toda obra
que se construya debe disearse segn las normas del actual Cdigo
Colombiano de Construcciones Sismo Resistente vigente - Ley 400/ 1998 -.
La intensidad segn el Cdigo de Diseo Sismo Resistente, los movimientos
ssmicos se deben definir para una probabilidad del 10 %, de ser excedido en el
lapso de 50 aos, en funcin de la aceleracin pico efectiva, representada por

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el parmetro Aa, este valor depende de la regin ssmica en que se ubica el


territorio. Para el municipio de Amalfi el valor de la regin es de 5, donde el
valor mximo de la aceleracin pico esperada comprende el campo donde, Aa
es menor o igual a 0,10 y no excede de 0.20.
En Amalfi los valores van Aa = 0.15 y Ad =0.03. clasificndose como una zona
de amenaza ssmica intermedia. Ante la ocurrencia de un evento telrico, es
factible que las viviendas de baja calidad constructiva resulten afectadas lo
mismo que las viviendas que estn cerca o en terrenos inclinados.

Zonificacin de las amenazas ssmicas.

Las zonas expuestas a sismicidad se clasifican en:


Vulnerabilidad Alta
Las construcciones frgiles de adobe y tapia, las viviendas de ladrillo sin vigas
de amarre y elementos verticales de confinamiento y mampostera de diversa
clase resulta seriamente afectada. Construcciones en terrenos de suelos
blandos y compresibles.
Vulnerabilidad Media
Los edificios de alturas medias entre tres y diez pisos; viviendas en madera
pero en regular estado por el clima y plagas, adems de cargar elementos muy
pesados que generan efectos de inercia
Vulnerabilidad Baja
Edificios de concreto reforzado y acero, diseados segn los cdigos,
sobreviven sin un alto porcentaje de daos y pocas veces se presenta colapso.
Viviendas en madera en buen estado pueden soportar intrnsecamente los
efectos telricos.

Evaluacin de las amenazas en la zona urbana

Los terremotos pueden ser agravados con incendios, deslizamientos de tierra,


licuacin del suelo e inundaciones, por ello se deben seguir los planes de
contingencia antes, durante y despus del terremoto. Es funcin del Comit
Local de Atencin y Prevencin de Emergencias, promover la educacin
preventiva de los riesgos.
5.3.3.3 Amenaza por fenmenos atmosfricos (vientos y avenidas
torrenciales)

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Colombia es afectada por estar situada en la zona ecuatorial, influenciada por


la confluencia intertropical, donde convergen dos sistemas de circulacin
atmosfrica planetaria:
Vientos alisios del noreste
Vientos alisios del suroeste
La regin de Amalfi es afectada por vientos (ascendentes y hmedos) de
diferentes temperaturas que colisionan y dan lugar a la ocurrencia de
corrientes de aire violentas que transportan lluvias tormentosas,
presentndose aguaceros sbitos, con tormentas elctricas y vientos muy
duros que afectan tanto la poblacin como animales, cultivos y bienes de
infraestructuras.
Segn informacin obtenida durante el taller de participacin comunitaria
realizado en la zona centro del casco urbano y en el corrido de campo, en el
municipio de Amalfi no se ha presentado la ocurrencia de huracanes (velocidad
de118 km./h), ni tormentas tropicales (vientos superiores a 64 km./h y menores
de 117 km./h). Pero se presentan vientos muy duros con el arranque de techo
de zinc y de paja, tanto en el casco urbano como en la zona rural donde se
observa la destruccin de cosechas de maz y pltano acompaadas de
tormentas elctricas con actividad cerunica alta.
Los vientos de mayor intensidad se forman en las pocas del ao en las cuales
la temperatura es relativamente alta, es decir durante el perodo comprendido
entre los meses de junio a noviembre, el mayor nmero de ellos se forman en
septiembre y luego le siguen en su orden los meses de agosto y octubre.

Zonas afectadas por vientos fuertes.

En el Municipio se han presentado desastres en algunas casas de la zona, cuyo


efecto ms comn es el arranque techos, las zonas ms afectadas fueron el
valle de la quebrada La Vbora en el sector de La Cuelga y el can del ro
Porce en la vereda El Guaico; en este ltimo, la escuela tuvo que ser trasladada
(al ser afectada en dos ocasiones). En la zona rural se ha presentado
destruccin de cosechas, especialmente en las veredas: Mondragn, Pinto
Limn. Hacia el ro Porce se presenta el arrastre de canoas y botes de motor.
Tambin se presenta la influencia del vientos fuertes en las veredas Boquern y
Pocor.
El rayo y el trueno como exhalaciones se desatan con frecuencia en las altas
montaas cruzadas por filones metalferos ms comunes hacia el norte
frecuentemente se ve la atmsfera iluminadas por exhalaciones. Zonas
afectadas por la actividad cerunica se presenta por el choque de nubes
cargadas elctricamente. En las regiones La Vetilla , El Tigrillo, La Picarda, La
Tinacita, La Manguita, Pinto Limn, Salazar, Cestillal y Romazn.
5.3.3.4

Amenazas por inundacin

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Este fenmeno se ocasiona por el desbordamiento de las aguas de los ros,


quebradas, arroyos y caos que cruzan el Municipio, las inundaciones son
tambin benficas cuando alcanzan, la llanura de inundacin y caos,
trasmitindoles aguas con oxgeno y nutrientes, esto permite el
mejoramiento de los suelos y la alimentacin e intercambio hidrobiolgico con
estas zonas de alta fragilidad ecosistmica.
A pesar de todas las ventajas que traen los ros, el hombre ha afectado
innumerables ros, quebradas y corrientes superficiales (talas, quemas,
sedimentacin, invasin de llanuras de inundacin, contaminacin)
convirtindolos en una amenaza.
Con el nombre de inundacin se incluyen dos fenmenos diferentes; las
crecientes del ro Porce en las zonas ms bajas y planas, con duracin de das o
semanas y fcilmente predecibles; y las crecientes repentinas de las quebradas
Guayabito, Tequendamita, Cao Matadero y La Pasionaria causada por
aguaceros fuertes difcilmente predecibles en las zonas altas de sus cuencas.
Los principales tipos de inundaciones que se presentan en el Municipio,
corresponden a:
Zonas afectadas por avenidas torrenciales
El comportamiento torrencial se presenta en las cuencas de montaa,
especialmente en los afluentes del ro Porce (La Frijolera, zona de influencia de
Porce II), en las quebradas Tinit, Pocor y La Quebradona. Ocasionan la
erosin y la destruccin de obras de infraestructura, ponen en peligro la vida
de los mineros y causan la sedimentacin de bocatomas, embalse y fuentes de
agua.
En la cuenca del ro Porce se present en 1989 un deslizamiento que repres el
cauce y caus la muerte de algunos mineros y personas que viajaban por este
ro (informacin verbal de habitantes de la vereda La Manguita) (ver mapa
amenaza, en Esc. 1:25:000).
Otras veredas afectadas por avenidas torrenciales se ubican sobre las
vertientes empinadas del ro Porce entre otras estn Guayabito, Guayana, El
Guaico, La Vbora, Riachn y Tinit.
Las zonas bajas del ro Porce estn sujetas a ser inundadas casi todos los
perodos invernales, especialmente en el invierno de fin de ao. Por su
inundacin es poco usual la presencia de vctimas, pero se caracteriza, por que
los daos producidos son cuantiosos, sobre todo por los efectos en las
cosechas, en bienes y enseres de las viviendas.
Se presenta represamiento en la descarga al valle aluvial de la quebrada La
Vbora formado por la confluencia de las quebradas que recorren el Municipio

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internamente (Tequendamita, Cao Matadero, Guayabito y del agua de la


fuente de San Ignacio), zona plana y baja algunas veces anegada, se debe
mantener control del caudal.
Las inundaciones provocadas especialmente por la quebrada de montaa son
casi siempre sbitas y tienen mayor potencial para producir vctimas humanas,
debido a la rapidez del flujo de agua; cuando carga gran cantidad de slidos se
convierten en una avenida torrencial, en el Municipio se presenta este
comportamiento torrencial en las cuencas de montaa, especialmente en los
afluentes de los ros Porce, Tinita, Pocor y La Quebradona. Por su
comportamiento sbito tiene consecuencias de grandes prdidas econmicas y
ambientales. En el casco urbano, la quebrada Guayabito puede tener
comportamiento torrencial en las zonas donde est encaonada y con
pendientes fuertes.
Estos tres tipos de inundaciones se presentan en el municipio de Amalfi
afectando tambin el casco urbano con una recurrencia de inundacin fuerte
15 y 20 aos; las inundaciones que report la poblacin sin mucha precisin
corresponde a los aos 1962, 1984, 1989 y 1998 de menor intensidad. Sin
embargo los cambios climticos durante las ltimas dcadas por el efecto de
invernadero y los factores que se mencionan a continuacin, afectan
directamente la reincidencia (los perodos recurrencia) de estos fenmenos, ya
que de alguna forman pueden variar su presencia en el tiempo, an as faltan
datos y estaciones de registro y monitoreo para obtener pronsticos ms
confiables.
Los principales factores que producen inundacin son las lluvias fuertes y
persistentes, especialmente en las cabeceras de las quebradas y zonas
aledaas al Municipio. Los dems factores que causan inundacin estn
relacionados con la accin antrpica, como son:
Alcantarillas, canales y caos deficientes, puentes y viviendas sobre los
cauces de las quebradas que impiden el paso normal de las aguas. Faltan
tuberas para hacer conexiones hasta zonas estables, se dejan aguas corriendo
libremente en pendientes empinadas de laderas construidas (sector Sacatn).
La escuela y casas ubicadas en la vereda La Manguita, tambin en las veredas
de Pinto Limn y Romazn.
Aumento del caudal por vertimientos domsticos afectando partes bajas y
el sector de Los Encuentros.
La falta de control de las aguas lluvias en los sectores urbanizados, estas se
convierten casi siempre, en aguas superficiales aumentando rpidamente las
crecientes en caos, quebradas y ros. Especialmente en el casco urbano de
Amalfi en el sector de la entrada de Medelln, carreras 30 y 31, En el Barrio
Cantarrana y Camelln.

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La obstruccin de los cauces de caos y quebradas por basuras, escombros y


residuos industriales como se presenta en la quebrada Tequendamita, el cao
Matadero, quebrada Guayabito y en otros caos internos del Municipio.
La tala masiva de bosques, en especial, en las cabeceras y orillas de la
microcuencas sobre el ro Porce y de las quebradas que atraviesan el casco
urbano como: La Pasionaria, Tequendamita y La Vbora que hacen que el suelo
y el subsuelo pierdan su capacidad de regulacin del agua.
La explotacin minera causa la sedimentacin de cauces y la modificacin
del rgimen hdrico especialmente en las quebradas La Vbora y en el sector de
los Encuentros. En la zona rural se presenta en general en todas las corrientes
que han sido influenciadas por la minera como el ro Riachn, ro Tinita,
quebrada Tinitacita, ri Pocor, quebrada Quebradona, ro Monos y quebrada
La Clara, entre otras.
Frecuencia
Como la informacin es escasa con relacin a las inundaciones y los caudales
(tampoco se encontr en los archivos locales ningn dato en relacin a este
tema), no se pudo establecer la frecuencia a la cual se presentan las
inundaciones. A partir de los residentes y al analizar la geologa de los
depsitos aluviales, se pudo determinar la extensin de las inundaciones del
rea, luego se realizaron los mapas, indicando las reas susceptibles a
inundacin (ver plano de Amenazas, Esc. 1:25.000).
Es difcil conocer con suficiente anticipacin el da y la hora en que se
presentar una inundacin, pero estn asociadas a dos perodos de lluvias, el
primero corresponde a abril, mayo y algunas semanas de junio y el segundo a
septiembre, octubre y noviembre. Segn el Estudio de Identificacin de Zonas
de Riesgo (Cardona, 1993), en la cabecera municipal no se tienen registros de
inundaciones fuertes ni de poca intensidad, se sabe que ocurrieron entre estos
perodos, inundaciones de menor o igual intensidad.

Vulnerabilidad

El municipio de Amalfi no cuenta con efectivas redes de alcantarillado o


canales de desage y en algunos sectores falta mantenimiento. En las zonas
bajas las redes de alcantarillado se ven afectadas por arroyos, caos y aguas
superficiales que a su vez inundan las calles, ocasionando de manera
permanente (en el da o la noche) la alteracin en las actividades normales de
las personas. Las zonas ms afectadas en el casco urbano de Amalfi son:

Inundaciones recurrentes y/o repentinas en la llanura de inundacin y en


ambas mrgenes de la quebrada Tequendamita.
Zonas afectadas por inundaciones debido a su ubicacin en la margen
derecha y en la llanura de la inundacin de la quebrada Guayabito.

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Zonas afectadas por crecidas de la quebrada La Vbora y represamiento


en la convergencia de las quebradas Guayabito y Tequendamita .

Todo ello se traduce en el casco urbano de Amalfi en la parlisis del comercio y


prdidas econmicas, deterioro de construcciones y obras de infraestructura,
que afectan la economa del Municipio, causando gastos imprevistos de los que
difcilmente se pueden recuperar, trayendo como consecuencia un inevitable
empobrecimiento de la poblacin.

Zonificacin de amenazas por inundacin Urbano (Ver mapa


amenazas en escala 1: 2.000)
Zonas de amenaza alta
En el casco urbano, estas zonas estn localizadas en las llanuras de inundacin
y zonas de las vegas bajas en el sector de Los Encuentros, la amenaza es
evidente y en consecuencia no deben permitirse asentamientos humanos. En
los terrenos aledaos a las quebradas que recorren internamente el Municipio
(La Vbora, La Pasionaria, Matadero, Tequendamita ni en Guayabito). Las reas
ms afectadas son:
Entre la Carrera 25 y calles 22 y 23 (Colombia y Salazar).
En la carrera 20 y 21 y la calles 18 y 19.
En la carrera 18 y la calle 22 y la quebrada Tequendamita.
En la carrera 26 y 27 entre las calles 21y 23 hasta la quebrada Tequendamita.
En las carreras 28 y 29 con la calle 23.
En la carrera de Zea, con las calles 20 y 21.
Zonas de amenaza media y baja
Estas zonas de amenazas por inundacin por su irregularidad dentro del casco
urbano se aprecian mucho mejor en el Plano de Amenazas Urbano en escala 1:
2.000
Probabilidad de la inundacin
La probabilidad estimada para una inundacin se establece sobre la base del
perodo de retorno asociado a los caudales de las quebradas que producen la
inundacin y a los valores de precipitacin mxima, tambin en la recurrencia,
cantidad y magnitud de los eventos de inundacin.
En el territorio Amalfino con excepcin de la inundacin severa, los
ecosistemas y las comunidades humanas de muchas reas, se han adaptado y
dependen de la inundacin peridica de la tierra. La inundacin llega a ser un
problema solo si los eventos naturales (lluvias fuertes e intensas,
deslizamientos, sismos, etc.) o las actividades humanas (desviacin de caos,
sedimentacin de cauces, construccin de obras hidrulicas, etc.) aumentan su

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intensidad y frecuencia o si el hombre invade zonas anegadas; colocando


estructura y realizando actividades que requieren proteccin.
5.3.3.5

Amenazas por procesos geodinmicos

Los procesos geodinmicos son una de los principales limitantes que ofrece el
medio natural a las obras y a las actividades humanas. Por lo tanto la
prediccin de las amenazas, por condiciones geomorfolgicas es la premisa
fundamental en cualquier planificacin o proyecto que se desea realizar.

Zonificacin de amenazas por deslizamiento

Zona de amenaza alta


La amenaza alta por deslizamiento, est asociada principalmente a zonas con
pendientes mayores de 35 grados en los taludes de las vas, a construcciones
en laderas y llenos mal realizados. En las carreras que dan contra el costado
norte del Municipio y la quebrada Tequendamita, viviendas ubicadas en la pata
de un talud vertical (falla del talud y desplome de tierra sobre las culatas de las
viviendas). Sector Alto de Deborita. Y al sur occidente del Municipio en la
carrera 21 con la calle 17 por banqueos realizados sobre el cauce del cao. En
pocas de aguaceros fuertes se produce erosin lateral del cauce recobrando
terrenos invadidos por viviendas.
Los altos costos de la vivienda tcnica son evitados por la mayora de los
constructores por lo que las viviendas son inseguras y con el tiempo presentan
grietas y hundimientos. En el barrio Sacatn, se construy sobre un banqueo y
explanacin encima de tierras movidas y mal ubicadas en la zona alta y baja
del talud de la va a la vereda La Manguita.
Zonas de amenaza media y baja
Estas zonas de amenazas por deslizamiento, por su irregularidad dentro del
casco urbano se aprecian mucho mejor en el Plano de Amenazas Urbano en
escala 1: 2.000
5.3.3.6 Amenaza por erosin y sedimentacin
El hacer un uso de la tierra sin considerar su vocacin junto con los mtodos
irracionales del manejo del suelo como la agricultura y la minera migratoria
son destructivas y se presentan en algunas cuencas del municipio por la
explotacin antitcnica del oro y la tala incontrolada con quema indiscriminada
del bosque, tales labores extractivas han dejado terrenos erosionados con una
mala calidad del paisaje, y aguas superficiales afectadas y con un alto costo de
recuperacin.
Aunque la erosin superficial de los suelos no es un problema catastrfico, en
las cuencas hidrogrficas se presenta procesos erosivos intensos que se

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convierten en amenazas al poner bajo riesgo la estabilidad de terrenos


inutilizndolos para posteriores usos, ponen en peligro la vida til de represas y
de navegabilidad de los cauces y deteriora la calidad de la fuentes de agua por
el arrastre de sedimentos y contaminantes (mercurio y cianuro, agroqumicos
etc.) a las corrientes naturales.
Grandes volmenes de sedimentos van las fuentes de agua durante la
explotacin y beneficio del recurso oro lo que altera la dinmica hdrica del ro
Porce y de los afluentes que recorren el municipio de Amalfi, afectando no solo
la navegacin sino tambin la estabilidad de las riveras y colocando en peligro
el casco urbano de Amalfi, por desbordamiento, al estar ocupadas las llanuras
naturales de inundacin por viviendas, por montculos de piedra o cargueros.
Otras actividades que crean desequilibrio por procesos intensos de erosin
superficial y sedimentacin de cauces dentro de las cuencas es el componente
socio - cultural donde el campesino colono, hace su avance hacia las zonas
altas de las cordilleras a tumbar monte en los baldos y que a fuego limpia la
parcela en terrenos empinados y despus de la segunda cosecha ya no obtiene
ni para la semilla para seguir cultivando. Igualmente desarrolla actividades
mineras de subsistencia que involucran grandes esfuerzos para obtener lo
mnimo, con gran perdida de recursos naturales (contaminacin de aguas,
erosin de laderas, sedimentacin de cauces y perdida y sub- explotacin del
recurso).
La degradacin de la capa vegetal reduce la infiltracin y la capacidad
reguladora del escurrimiento fretico e hipodrmico (superficial) en las cuencas
altas que alimentan manantiales y pozos de agua subterrnea. La mayora de
las microcuencas hidrogrficas del ro Porce estn afectadas por la
deforestacin y la minera y por el trazado de algunas vas por (cuencas que
surten acueductos veredales) o reas receptoras lo que facilita la
impermeabilizacin de los suelos y provoca la escorrenta con el arrastre de la
tierra.
La sedimentacin de cauces afecta a su vez la calidad fsica del agua (color,
olor, sabor, turbiedad, y solidez total) y tambin la calidad qumica por
desechos industriales inorgnicos (mercurio, zinc, sulfuros, sales de nitrato y
fosfatos) alterando las condiciones de la fauna, flora acutica y la actividad
econmica de las personas que se dedican a la pesca.

Zonificacin de amenazas por erosin y sedimentacin

Esta amenaza se puede evaluar en trminos econmicos por:


Reduccin de la vida til de embalses (la represa de Porce II),
Prdida de navegabilidad en los ros.
Agotamiento de recursos como la pesca y

Prdida del suelo en zonas de alta fragilidad (pendientes fuertes, suelos


delgados).

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Deben considerarse los costos econmicos, sociales y ambientales causados


por la inundacin del casco urbano, favorecidos por la actual sedimentacin de
los cauces de Las Quebradas Tequendamita, Pasionaria, Matadero y Guayabito
que contribuyen a que en pocas de lluvias se presente muy continuamente las
inundaciones, sin mencionar la otra gran cantidad de cauces afectados por la
acumulacin de sedimentos producto de la minera, la deforestacin, la
agricultura y la ganadera y por vertimientos antrpicos lquidos y slidos.
Zona de amenaza alta
Cuencas de quebradas que recorren el Municipio y cuencas altas de zonas
receptoras y de recargas de acuferos y alimentadoras de acueductos y reas
de nacimientos y humedales. Las cuenca del ro Porce. Pocor, La Clara, Tinit,
Quebradona, Tinitacita, Mata, Las Animas, Romazn, Las veredas Boquern, El
Guaico, Guayana, El Encanto Los Naranjos, Naranjitos, Monos y el Caal entre
otras.
Los caos internos que recorren el casco urbano del Municipio, por la
sedimentacin de estos cauces se originan taponamientos que han represado
el cauce y han causado la inundacin de zonas ms bajas y la destruccin de
puentes, obras hidrulicas, llenos artificiales en las riveras de inundacin y en
zonas de pendientes suaves.
La sedimentacin de reas anegadizas de las quebradas disminuye las zonas
de inundacin natural de la quebrada y favorece su desborde. Como es el caso
de la quebrada La Vbora, en la zona suburbana donde se realiza minera. Igual
problema presentan los cauces internos dentro de las manzanas en las
construcciones urbana, donde se presentan problemas ambientales al
inundarse las zonas bajas, el agua se introduce por desborde a los patios o por
las caeras y tuberas del alcantarillado debido al bajo nivel , y por
sedimentacin del cauce
Zona de amenaza baja
Zonas donde an se presenta cobertura vegetal.
5.3.3.7

Amenazas por incendios

Los incendios son fenmenos que se presentan cuando uno o varios materiales
inflamables son consumidos en forma incontrolada por el fuego, generando
perdidas en vidas o bienes. Para que se produzca fuego es necesario tres
elementos: material combustible, oxigeno y una fuente de calor. Esto se
conoce como tringulo del fuego.
Vulnerabilidad del entorno

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Las zonas ms expuestas corresponden en la zona urbana a las casas en


madera y en la zona rural el rea ms susceptible es la que posee pastizal de
altura y arbustal pastizal, casas tambin de madera con techo de paja o palma.
La topografa influye en la distribucin de la vegetacin y junto con el clima y el
combustible constituyen el tringulo del fuego. El incendio potencializa la
reaccin en cadena, se puede causar por sobrecargas elctricas en distintas
conexiones, por cerillos o cigarrillo encendidos, trapos con material
inflamables, derrames de lquidos inflamables, etc.
Zonificacin de amenazas
Las zonas expuestas a incendios naturales relacionan a causas como la
radiacin solar, tormentas elctricas y terremotos

Amenaza alta por incendios naturales


En la zona rural alrededor de las carreteras a los municipio de Yolomb y
Remedios, la presencia de los incendios pueden ser provocados por rayos, por
cortos circuitos en cables de energa y por transentes que pueden arrojar
vidrios y cigarrillos.
Zona urbana las casas en madera y bareheque pueden ser las ms afectadas y
estn asociados principalmente a tormentas elctricas tan comunes en la
regin del Nordeste. Casas de madera en las zonas rurales, techos de paja o
palma.
Amenaza baja por incendios
Zonas del bosque hmedo tropical, amenazas por tormentas elctricas son
altas pero se conserva una alta la humedad relativa que varia promedio entre
60 % y 80 %, de acuerdo con la poca del ao.
5.3.3.8 Amenazas de origen antrpico
La accin del hombre sobre la naturaleza genera este tipo de amenazas debido
a las prcticas culturales desarrolladas por l. Desde tiempo atrs los
pobladores reemplazaron la vegetacin primaria por cultivos y pastos en zonas
aledaas al casco urbano. Este cambio ha venido produciendo la rpida
degradacin del terreno a causa de la desproteccin del suelo por falta de una
cobertura vegetal adecuada.
Esta situacin ha activado y agravado procesos de erosin laminar y
concentrada, igualmente ha proporcionado un ambiente muy desfavorable
para la proteccin y conservacin de caos, quebradas y nacimientos de agua;
adems de menguar la calidad de las aguas con el vertimiento de residuos
slidos y lquidos a los suelos y fuentes de agua.

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MUNICIPIO DE AMALFI

Tipos de amenazas de origen antrpico


Incendios
Especialmente hacia las veredas donde no existe energa, en viviendas rurales
se poseen antenas de radio antenas de radio y televisin hechizas con
materiales de esponjas que pueden causar incendios que se exponen a
descargas elctricas poniendo en peligro sus vidas.
La extraccin de madera est relacionada con la tala y quema del bosque con
implicaciones ecolgicas asociadas a la fauna y flora all presente, las zonas
expuestas a quemas culturales no valen como sitios de refugio, anidacin o
alimentacin de especies como consecuencia de la destruccin paulatina del
suelo. Sin embargo la restitucin de las caractersticas edafolgicas y de
drenaje garantiza un repoblamiento rpido a travs de las especies invasoras
especialmente en zonas explotadas por minera y deforestacin. Las plantas
invasoras, son visitadas por aves insectvoras lo que favorece recolonizacin de
estas reas ms rpidamente.
La perdida de rboles y bosques por quemas en laderas empinadas,
contribuyen a la erosin de los suelos puede llegarse al agotamiento del
recurso, se aumenta la erosin elica y devastadoras de los vientos fuertes y
perdida paisajstica.
Con el cambio rpido de clima se presentan aguaceros fuertes de carcter
torrencial, descargan toda su energa sobre la superficie del terreno
desprovista de vegetacin tras la quema. Las gotas al caer preparan el
material para ser movilizado, esto se ve favorecido por las fuertes pendientes y
la disminucin de la infiltracin aumentando en consecuencia el caudal de
slidos transportados por los arroyos.
Por la perdida de rboles se aumenta la temperatura por exposicin directa al
sol y por calentamiento del aire, afectacin de la zonas de nacimientos de
agua, se disminuye la sombra y hay perdida de musgos y lquenes, que
mantienen la humedad del suelo, y se disminuye la compactacin del suelo.
Zonificacin de la amenaza
Amenaza alta
En la zona urbana, bombas de gasolina, ubicadas en el casco urbano, centros
de acopios de combustibles lquidos y gases como: tanques de acumulacin de
gasolina y gas domiciliario. En la zonas rural reas de influencia a redes de
energa de alta tensin
Amenaza media

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Zonas de influencia a lneas de alto voltaje: Transformadores y cableado


elctrico; conexiones de equipos elctricos de alta tensin con riesgo de
electrocucin.
Amenaza baja
Oficinas, almacn de papelera, cocinas, materiales slidos comunes como:
madera, textiles y similares.
Mal manejo de basuras urbanas
Vertimiento de desechos slidos en caos y quebradas causan inundacin
especialmente en el casco urbano de Amalf.
Vertimientos de residuos slidos y lquidos directamente sobre las laderas y
fuentes de agua, deterioran la calidad paisajstica, contaminan aguas y suelos
facilitando la proliferacin de vectores transmisores de enfermedades como
insectos, roedores, aves de rapia. Adems el exceso de basuras y de restos
vegetales en los cauces propician represamientos que pueden originar
inundaciones aguas abajo; cuando estas practicas se hacen en cunetas de vas
desestabilizan taludes.
En el rea urbana del Municipio, uno de los procesos antrpicos, el cual
tambin se debe atender adecuadamente, es la eliminacin de basuras y
escombros. La contaminacin por basuras se observ en la Quebradas
Tequendamita, Guayabito, La Pasionaria y El Matadero principalmente y
cauelas o caos que cruzan el Municipio
El depsito de escombros se observ principalmente en La quebradas
Tequendamita y Guayabito, los vecinos y la gente lo realiza para controlar el
cauce y ganarle terreno para construir .

Obras civiles y urbanizaciones

Dichos problemas originan o aceleran procesos como terraceo por el


sobrepastoreo y la formacin de surcos y crcavas por el aumento de
escorrenta, deslizamientos puntuales, entre otros ( ver procesos
geomorfodinmicos, descritos anteriormente).
Los mayores efectos se presentan sobre la quebrada Tequendamita, donde un
nmero pequeo de viviendas estn construidas sobre pilotes o zancos
(madera, atenores y adobes o la mezcla de estos), sin ninguna obra de
estabilizacin. Pueden llegar a representar verdaderos riesgos a la hora de las
inundaciones o sismos. Igualmente los banqueos y llenos mal realizados, en
pendientes verticales.
Si en esta zona se vislumbra el aumento poblacional, se espera que este
crecimiento traiga consigo desarrollo y bienestar, luego es indispensable que

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ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL


MUNICIPIO DE AMALFI

los entes gubernamentales, cvicos y particulares del Municipio implicados se


apropien de su entorno comn, con miras a un desarrollo que no deteriore el
ambiente y pueda conservarse para las generaciones venideras, esto como
clave del desarrollo sostenible.
Tecnolgicas
Las actividades productivas e infraestructura generan impactos ambientales
que logran convirtiesen en amenazas cuando afectan el comportamiento de las
poblaciones asentadas en las zonas de influencia y compromete por
subutilizacin o sobrexplotacin los recursos naturales de una regin.
En la construccin de una obra de carcter lineal como es el caso de proyectos
como: vas, gasoductos, redes elctricas entre otras se presentan efectos sobre
el medio fsico a lo largo del corredor mismo. Tales problemas estn
relacionados a la estabilidad y erosin del terreno de acuerdo con las unidades
litolgicas, geomorfologa, meteorizacin, presencia de fallas geolgicas,
drenajes, climas, entre otros factores. Estos generan diversos efectos
potenciales y reales sobre el medio fsico durante las etapas de
implementacin, construccin, y operacin.

5.3.3.9

Proyectos hidroelctricos

Las amenazas por proyectos hidroelctricos como presas y embalses son en


primera clase de tipo ambientales por la construccin, y funcionamiento
durante la vida til de la misma, entre algunos efectos a mencionarse se
tienen:

Destruccin de flora y fauna


Cambios en las condiciones climticas y meteorolgicas (temperatura,
precipitacin, vientos) en las zonas de embalse y reas aledaas.
Alteracin de las corrientes hidrulicas de las corrientes embalsadas.
Cambio en los usos del suelo.
Efectos socioeconmicos en comunidades adyacentes: dislocacin de la
gente que viven en la zona, cambio en las costumbres por
desplazamiento de mano de obra, requerimientos de sitios de
recreacin, encarecimiento de tierras, perdidas de terrenos a causa de la
inundacin.
Perdida de propiedades historias, culturales a raz de la inundacin,
perdidas tierras silvestres y de hbitats de la fauna.
Proliferacin de hiervas acuticas en el reservorio y aguas abajo
impidiendo la descarga de la represa y los sistemas de riego.
Perdida de navegacin y la pesca.

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ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL


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Otros efectos o amenazas a ser evaluadas para cualquier proyecto de presas y


embalse son: degradacin de la calidad del agua, sedimentacin lavado del
lecho del ro aguas debajo de la represa, interrupcin de la pesca del ro por el
cambio del flujo, bloqueo de la migracin de peces, aumento de enfermedades
relacionadas con el agua, conflictos por demandas en cuanto al uso del agua,
trastorno social y reduccin del nivel de vida de la gente reasentada.
Lneas elctricas
Las lneas elctricas se convierten en una amenaza por crear campos
electromagnticos. que afectan la salud de la personas ubicadas en las zonas
de influencia , es previsible que Amalfi ser cruzada por lneas de alta tensin a
partir de la construccin de las grandes centrales hidroelctricas
5.3.4 MEDIDAS CONDUCENTES A PREVENIR Y AMORTIGUAR
AMENAZAS

LAS

Programa de control y prevencin de sismicidad.


Los fenmenos ssmicos son impredecibles por lo cual es imposible evitarlos o
reducirlos solo se puede actuar sobre la mitigacin de sus efectos por medio de
la implementacin de las medidas estructurales en las edificaciones, las que
deben ser construidas siguiendo los diseos de estructuras sismo resistente.
Debern localizarse las zonas geogrficamente expuestas a los riesgos
potenciales: fallas, deslizamientos, facetas triangulares, lineamientos, etc.(ver
mapa de amenaza, Esc. 1:25.000.)

Detectar los riesgos causantes de posibles desastres en la zona. ( ver


mapa de amenaza.)
Elaboracin de un listado de acciones concretas que aminore el peligro
de los riesgos detectados.
Aplicar acciones concretas dentro del manual de emergencias al interior
de las cabeceras municipales a travs de comit local de atencin y
prevencin de desastres

Normas constructivas.
Los programas con campaas educativas son las mejores acciones de
prevencin de sismicidad:

Se deben exigir y realizar estudios de suelos donde se va a construir.


Se debe acordar en cada vivienda, lugar de trabajo y estudio, planes
para reducir peligros y formas adecuadas de comportamiento frente al
sismo.
Es fundamental la preparacin de la comunidad en forma continua, para
que sepa como actuar en caso de un terremoto y as pueda adoptar los

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correctivos necesarios para el lugar que se encuentre (casa, estudio,


trabajo, mina de veta, etc.).
Realizar a travs de programas interinstitucionales la realizacin de
planes de prevencin y educacin acorde con las caractersticas
geogrficas y arquitectnicas presentes en cada zona y sector urbano y
rural.
Procurar el apoyo y concierto de recursos municipales y humanos para la
regin que est sometida a los riesgos derivados por sismos y fallas.
Se debe aplicar la reglamentacin del Cdigo de Recurso Naturales
Renovables y la Ley 99/93. Franja de retiro obligatorio de 30 metros a
partir del borde inundable del lecho de las quebradas aun sin intervenir;
en el casco urbano se requieren de estudios ms detallados que deben
arrojar la reglamentacin de las llanuras de inundacin de los cauces y
del lecho de las corrientes de aguas que atraviesan el municipio. De
echo se debe pensar dentro de la planeacin prospectiva en la
recuperacin de estos espacios como: pblico, social y recreativo
mediante la compra y desalojo de estas reas de alta vulnerabilidad y
convertirlas en zonas de uso restringido para asentamientos humanos.
Se deber recuperar una faja de 10 a 15 m del borde de las quebradas
canalizadas, por la compra de terrenos aledaos aun no ocupados y
evacuacin de viviendas en zonas de alta amenaza de inundacin.
Pueden adems usarse estos lotes para actividades con muy poca
presencia humana y es recomendable reforestarlas con especies
adecuadas.
Las construcciones no deben ser muchas y livianas y ser resistentes, la
agricultura planificada y la poblacin limitada.

Mitigacin de impactos por inundacin

La proteccin contra la inundacin incluye, tanto medios estructurales


como los no estructurales, que dan proteccin o reducen el riesgo de
inundacin, buscando mitigar en primera medida los sitios de amenazas
altas localizadas en las planchas antes citadas.
Las medidas
estructurales incluyen las represas y reservorios, modificaciones a
canales de los ros, diques y riberos, depresiones para desbordamiento,
cauces de alivio y obras de drenaje.

Las medidas no estructurales consiste en el control del uso de los


terrenos aluviales mediante zonificacin, los reglamentos para su uso, la
aplicacin de los cdigos sanitarios, regulacin de vertimientos, de
construccin de vivienda y equipamiento, todo ello para asegurar el uso
sostenible de la tierra en las cuencas hidrogrficas, y para garantizar la
calidad de vida "sin riesgos" a la poblacin all asentada. Estas medidas
son menos costosas que el tratamiento estructural, son beneficiosas
porque no tratan de regular el modelo natural de inundacin del ro.
Como actualmente estas zonas de inundacin se presentan muy
intervenidas es necesario el establecimiento de medidas estructurales y
no estructurales

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73

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Se debe realizar una planificacin cuidadosa de las opciones de


ingeniera en la etapa de planificacin de obras hidrulicas e
implementacin de medidas no estructurales para prevenir el riesgo de
inundacin e implementar sistemas de alarma en la zona de Los
Encuentros.

Es necesario analizar los tramos que necesitan de acciones de


mantenimiento y limpieza - e inclusive de pequeos dragados - de las
quebradas que atraviesan la parte urbana, en especial las quebradas
Tequendamita, Guayabito,
y La Vborita.
La primera medida
corresponde a verificar tanto las zonas de sedimentacin como las zonas
de erosin del cauce.

Siembra de especie apropiadas para las zonas inundables, para evitar


nuevos asentamientos y un cordn verde que facilite el intercambio
faunstico y florstico con las zonas elevadas.

Cambiar a prcticas agro


ganaderas
en llanuras de inundacin,
identificar hbitats que podrn ser afectados en la correccin de cauces
y replantar la vegetacin que podr ser perjudicada en las orillas.

Controlar talas de rboles o desbroce para agricultura, pues aumentan el


flujo y caudal de los ros, quebradas y caadas o caos al igual que los
pavimentos y los sistemas de alcantarillado para tormentas. Se deben
planificar las medidas necesarias para reducir los efectos por
modificacin y construir puentes amplios o lugares especiales de cruces,
evitando las obstrucciones del drenaje natural, flujo incontrolado y
erosin del suelo.

Se pueden crear y/o respetar las depresiones de rebosamiento, sirven


para interceptar y recolectar el flujo de agua antes de que las aguas
lleguen al Municipio se puede considerar y analizar las represas y
reservorios de bajo volumen para que no interfiera con la dinmica de la
corriente y lo que ayuda a reducir los caudales picos, y a mantener
bajos los niveles de agua, antes y durante la temporada de las
inundaciones.

Se debe limitar la magnitud de la modificacin a los cauces o realizar


mantenimientos de los canales internos, y minimizar la reduccin de
longitud del canal y conservar algunos meandros; se debe excavar solo
una orilla y no ambas y construir cauces de alivio para conducir el agua
por otros sitios cuando lleve el caudal abundante en zonas planas.
Quebradas Tequendamita, Guayabito, La Pasionaria y Matadero
especialmente.

En las zonas agrcolas se debe mantener el rgimen natural de


inundacin, tanto como sea posible en los terrenos ms productivos (e

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intensificar la produccin), manteniendo los ros, quebradas y caos


libres de las medidas para su control, o instalando estructura que
parcialmente permitan ese control.

Las viviendas ubicadas en las laderas del sector Sacatn, o sector de la


virgen, en las cuales se detecten pendiente mayores de 35 grados, o
aquellas que se pretendan desarrollar, requieren de obras especiales de
ingeniera para proteger y contener taludes, drenajes de las aguas
superficiales y subterrneas , instalaciones no convencionales de
alcantarillado y acueducto y de una edificacin especializada en la
cimentacin (fundaciones puntuales).

Mitigacin de impactos por Deslizamientos


Para evitar las amenazas, en especial las altas por deslizamientos se deben
considerar las siguientes actividades :
Reglamentar la construccin en zonas de pendientes fuertes o propensas
a deslizamientos detectados en los plano de amenazas y riesgos. En
estos casos se deben exigir estudios de suelos puntuales para establecer
el tipo de estructura a soportar.

La Secretaria de Obras Pblicas deber realizar la supervisin tcnica en


la ejecucin de banqueos en laderas, de tal forma que no stos no
perjudiquen las condiciones del terreno ni lo desestabilicen.

La UMATA y los clubes ecolgicos debern adelantar en sus programas la


realizacin de siembra de rboles, teniendo en cuenta las especies de la
regin, el peso y la altura de crecimiento, as como las condiciones del
terreno.

Los constructores de proyectos de vivienda urbanas y rurales estarn


obligados de realizar adecuadas obras de infraestructura que garanticen
la estabilidad de los nuevos asentamientos.

La Oficina de Planeacin, en asocio con las acciones comunales y el


apoyo de entidades pblicas y privadas, debe programar la realizacin
de drenajes en aquellas zonas donde el agua corre superficialmente.

La empresa de servicio de aseo debe cuidar que se presente una


adecuada disposicin de basuras, para garantizar el libre recorrido del
agua en zonas de laderas.

Realizar mantenimiento y cuidado a obras de defensa como muros de


contencin y muros en gaviones.

Sembrar en curvas de nivel o sea siguiendo las curvas naturales del


terreno.

Realizar el sellamiento de grietas con tierra apisonada o cal. As se


evitan infiltraciones que aceleran el deslizamiento.

Mitigacin de impactos por manejo de residuos slidos y lquidos en


el rea rural.

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Son diversas las acciones que la administracin municipal, a travs de la


Secretaria Local de Salud, debe adelantar para evitar que los residuos slidos y
lquidos, resultantes de las basuras que se generan a diario en los hogares
rurales, no vayan a contaminar las fuentes de agua, el aire, la tierra y por ende
a la mismas personas, debido a los malos manejos y la ausencia de
conocimiento sobre la materia.
Se sugieren las siguientes acciones, entre las ms importantes:

En los centros poblados rurales:

Las principales acciones a tomar en cuanto al manejo de los residuos slidos y


lquidos son:

Los promotores de Salud y Saneamiento debern adelantar campaas


educativas con la comunidad tendientes a evitar que las basuras se
mantengan al interior de las viviendas, por lo que esto representa para
la salud y adems garantizar la continuidad de estas campaas
Introducir la cultura del reciclaje entre los habitantes de estas
comunidades e intercambiar los productos con ASERSERVICIOS por
elementos que sirvan para el reciclaje.
Planeacin Municipal sealar el sitio en el cual se proceder a depositar
los escombros; Igualmente.
Utilizar las instalaciones educativas para realizar con los estudiantes
prcticas de compost en lo relacionado con la utilizacin racional de los
desechos orgnicos, que convertido en abono puede tener diversos usos.
Para los que estn localizados cerca de corrientes de agua, realizar
limpiezas peridicas de las quebradas para evitar la acumulacin de
desechos y otros materiales que contaminen el ambiente y produzcan
malos olores.
Adelantar las obras de alcantarillado que se requieran para el mejor
manejo de las aguas residuales producidas por desechos lquidos.

INCENDIOS
El combustible es toda sustancia que pueda arder. Puede ser slido (madera,
papel, divisiones de madera, cortinas, ropa etc.), lquido, (gasolina petrleo,
A.C.P.M., alcohol, varsol, etc.) o gaseoso (gas metano, acetileno, hidrgeno,
etc).
La fuente de calor es cualquier principio de energa trmica que al entrar en
contacto con un combustible puede aumentar la temperatura de este ltimo y
llevarlo a su evaporacin y posterior ignicin o presencia de llama (fsforo,
cigarrillo, corto circuito, rayo).
Durante el proceso de COMBUSTIN se genera al interior del fuego un cuarto
elemento llamado reaccin en cadena que contribuye a la reaccin

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combustible carburante. El agente extintor ms abundante y econmico puede


ser el agua.
Cuadro No 80: Clasificacin de materiales.

CLASIFICACIN
APLICAR SOBRE
INCENDIOS
Clase A
Materiales slidos como
maderas, textiles, papeles

AGENTE EXTINTOR
Utilizar agua

Clase B

En lquidos combustibles e
inflamables

No utilizar agua ayuda a


extender el combustible

Clase C

En equipos elctricos de baja


tensin riesgo de
electrocucin

No utilizar agua, puede


generar electrocuciones

Clase D

Metales
combustibles
y Requieren
de
agentes
compuestos
qumicos extintores especiales
reactivos

AMENAZAS TECNOLGICAS
Lneas elctricas
En el caso de instalacin de redes elctricas se deben analizar cuidadosamente
todos los impactos generados por la construccin y funcionamiento de los
sistemas de transmisin de energa. Cuando se establece por primera vez se
deben evaluar entre otros los siguientes aspectos:
Daos en la vegetacin, perdida de hbitats e invasin de especies exticas
en los derechos de va; en los caminos de accesos y junto a las estaciones,
fragmentacin y alteracin de hbitats.
Mayor accesibilidad a las tierras silvestres, escurrimiento y sedimentacin
de fuentes por construccin de caminos de acceso, cimentos de las torres,
facilidades para las subestaciones.
Perdida de usos de la tierra y desplazamiento de la poblacin debido a la
colocacin de las torres y subestaciones. Efectos inducidos por los campos
electromagnticos, impactos visuales.
Las reas por donde cruzan los cables de las lneas de alta tensin que
conduce la energa elctrica necesitan una distancia mnima de aislamiento
as:
Cuadro No 81 :

Cuidado con las lneas de conduccin de energa.

Caractersticas
de la zona

Distancias mnimas en metros


0- 0.6 kv.

7.6-13 kv. 44 kv. 66 kv. 110 kv.

220 kv.

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Zona Poblada
(ALTURA)

5.5

7.0

7.5

8.0

8.5

10

Distancia mnima 1.0


2.7
3.2
5.0
8.0
16.0
entre paramentos
y eje de la lnea
Estas fajas de aislamiento corresponden a riesgo latente, en donde se
encuentran localizadas un nmero significativo de viviendas de las cuales no se
tienen datos exactos.
Se debe analizar tcnica y ambientalmente el trazado, la ubicacin, cruce
(altura, casas influenciadas) y estado de las lneas que conducen la energa al
municipio e interseccin con los cables de alta y que son de orden
departamental (ISA, EDA, EADE, EDATEL).
Se debe establecer y aislar el cruce de estas lneas por zonas deportivas
recreativas
(placas, canchas de ftbol , parques infantiles).
Cuadro No 82 : Sntesis de las Amenazas y Riesgos del Municipio.
AMENAZA
RIESGO
FACTOR
FACTOR.
MEDIDAS PREVENTIVAS Y
ORIGEN
DETONAN
CORRECTIVAS, OBRAS
TE
ESTRUCTURALES Y
REGLAMENTARIA
Erosin /
sedimentacin

Pendientes
fuerte: vas
deforestaci
n, minera .

Inadecuada
cubierta
vegetal,
sobrepastoreo,
Pendientes
fuertes. Clima

Lluvias
intensas y
prolongadas

Controlar surcos y crcavas, con siembra,


trinchos y obras hidrulicas. Afirmado y
mantenimiento, recuperacin
geomorfolgica y paisajstica
De actividades extractivas

Vientos muy
fuerte

Cuenca del
ro Porce y
caones
aluviales del
las
quebradas
La Vbora y
el ro
Riachn
Zonas alta
del
municipio,
con vas de
penetracin
potreros en
rastrojo

Corrientes
regionales en
choque con las
locales y
ascendentes
del ro Porce

Cambios
climticos,
fenmenos
naturales
como : El
Nio, La Nia
etc.

Asistencia tcnica para el amarre de techos


zinc y lamina. Revisin las casas
Instalacin de pararrayos
Plan de mantenimiento,
de redes
elctricas, Siembra de barreras vivas rboles
y arbustos hacia las zonas a proteger.
Educar e informar a la poblacin acerca de
este riesgo a fin de obtener

Naturales:
tormentas
-radiacin
solar.
Antrpico:
fsforo,
fogatas,
plvora, globos

Causa
naturales; o
pirmanos, o
atentados
terrorista.

Educacin, Vigilancia, barreras con


vegetacin que asle los intrusos y control de
propagacin.

En
pendientes
fuertes
En zonas
deforestada
y con
mineria
aluvial y de

Inadecuada
cobertura
vegetal, alta
precipitacin,
perdida de
agua,
banqueos

Sismicidad,
lluvia intensa
y prolongada
intervencinA
ntrpica

Rondas de coronacin
Control de aguas, drenajes, filtros cunetas,
sustento en conducciones de agua. Siembra
de especies adecuadas en curvas de nivel
Ejecucin tcnica de banqueos
mantenimiento a obras muros de
contencin y en gaviones. Se debe realizar
el sellamiento de grietas

Quemas
forestales

Movimiento en
masa:
Lentos y
deslizamientos

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AMENAZA

RIESGO

FACTOR
ORIGEN

FACTOR.
DETONAN
TE

MEDIDAS PREVENTIVAS Y
CORRECTIVAS, OBRAS
ESTRUCTURALES Y
REGLAMENTARIA

Zonas bajas
y de
influencia a
las llanuras
de
inundacin.
El casco
urbano del
municipio
Ros de
Montaa
afecta zonas
bajas y de
influencia

Alta
precipitacin.
Antrpicos:bas
uras que crean
obstculos al
drenaje

lluvia intensa
y prolongada,
represamient
os

Educacin ambiental mantenimiento de


obras hidrulicas sumideros,
sedimentadores. Recuperacin de las
llanuras de inundacin de las quebradas
que recorren el casco urbano, espacio
pblico y recreativo de 15 m. a cada lado

Alta
precipitacin.
Antrpicos:
deforestacin
cultivos
limpios
obstculos al
drenaje

lluvia intensa
y prolongada,
deslizamien
to que causa
represamient
os

Reforestacin de cuencas Manejo de aguas


de escorrenta , drenajes superficiales

Sismicidad

Regional

Natural

Natural

Cumplimiento Dto 1400/ 98. Construccin


sismo resistente. Estudios de suelos donde
se va a construir. Planes para la preparacin
y educacin a la comunidad de prevencin y
para reducir riesgos

Incendios
Industriales

Talleres,
Gasolineras
Cableado,
almacenamie
nto de
combustibles
Polvorines

Naturales (?),
antrpicos:
malas
conexiones
fsforos,
derrames de
lquidos,

Tormentas
Descuido
Humano,
cortos
circuito.

Presas y embalse

Cuenca
hidrogrfica
del ro Porce

Centrales
hidroelctricas
por
represamiento
del agua,
desviacin de
cauces

filn

Inundacin

Avenidas
torrenciales

Cumplimiento de normas de seguridad e


higiene industrial y minera Aislamiento de
zonas y sealizacin preventiva y de
prohibicin. Colocacin de extintores.
Realizar pasos para la extincin del fuego
Enfriamiento Sofocamiento.
Eliminacin o dilucin del
combustible.Inhibicin de la reaccin en
cadena.
Requerimient Socializacin y discusin de los proyectos
os
hidroelctricos, realizar el monitoreo,
energticos
control y seguimiento de las obras de
nacionales e
compensacin, prevencin, correccin,
internacionale mitigacin y compensacin de los impactos.
s.
Desarrollo viviendas campesinas esparcidas
con agricultura con fines ecolgicas y
tursticos a travs de este sector.

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MUNICIPIO DE AMALFI

AMENAZA

RIESGO

Lneas elctricas

Zonas de
influencia
Porce II,
Casco
urbano, y
servidumbre
s
municipales ,

FACTOR
ORIGEN
Redes de
transmicin
local y
nacional

FACTOR.
DETONAN
TE
Mayor
cobertura
local y
Cubrimiento
Nacional

MEDIDAS PREVENTIVAS Y
CORRECTIVAS, OBRAS
ESTRUCTURALES Y
REGLAMENTARIA
Respetar fajas de retiros y verificar trazado,
la
ubicacin,
cruce
(altura,
casas
influenciadas) y estado de las lneas que
conducen la energa al municipio
Retirar el cruce de estas lneas por zonas
deportivas recreativas ( Placas, canchas de
ftbol y parques infantiles.)

A manera de conclusin se tiene que:


VULNERABILIDAD EN EL CASCO URBANO
Para la elaboracin del mapa de vulnerabilidad, se consideraron los mapas de
tipo de construccin (calidad de la vivienda) en el casco urbano, escala
1:2.000; mapa de estructura vial y estado de vas del casco urbano, escala
1:2.000; mapa de distribucin espacial de equipamiento de servicios pblicos y
sociales en escala 1: 2.000 y anlisis de la fortaleza institucional
Para el anlisis de la vulnerabilidad, se tomaron en cuenta las variables de
cantidad de metros construidos en equipamiento social - comunitario pblico o
privado, susceptible de albergar la poblacin afectada por fenmenos de
inundacin o deslizamiento, igualmente la cantidad de personal preparado
para ofrecer como mnimo los primeros auxilios como resultado se encontr lo
siguiente.
rea de Equipamiento para posible albergue de la poblacin
Cuadro No. 83 Infraestructura social/ privada para albergar la poblacin

TIPO DE EQUIPAMIENTO
Hospital El Carmen
Preescolar
Escuela de Nios
Escuela de Nias
Escuela Pueblo Nuevo
Politcnico
IDEM
Coliseo
Iglesia La Inmaculada
Iglesia Pueblo Nuevo
TOTAL

M2
2.040
300
800
1.100
600
1.560
1.100
500
1.000
400
9.400

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MUNICIPIO DE AMALFI

Personal especializado y voluntario para la atencin de emergencia.


Para la atencin de desastres el Municipio de Amalfi cuenta entre mdicos,
enfermeras, auxiliares de enfermera, odontlogos, promotores de saneamiento
y psiclogos etc. con 65 personas especializadas que podran atender los
primeros auxilios, adems se podra contar con el grupo de Scouts, el grupo
ecolgico y el comando de la polica para el traslado de la poblacin afectada.
Capacidad Vehicular
El Municipio dispone de cuatro vehculos y tres motocicletas y el hospital de
una ambulancia..
Es de resaltar, como se mencion en el diagnstico, que las debilidades con
que cuenta el Municipio para atender una posible emergencia, a nivel
institucional, son:
Existe el Comit Municipal de prevencin y atencin de desastres pero no es
funcional.
No se cuenta con Defensa Civil.
No hay cuerpo de Bomberos

No se da capacitacin a la comunidad en la prevencin y atencin de


desastres.
No existe un Plan de Contingencia para abordar una posible emergencia.
En consideracin al anlisis de todo lo anteriormente expuesto sobre
equipamiento, vehculos, personal y medidas a adoptar frente a un posible
desastre, se determin que la vulnerabilidad de estas variables es de tipo
medio.
A continuacin se detalla la matriz que junto con las variables anteriormente
descritas, se tom como base para la calificacin de la vulnerabilidad. Esta
matriz conjuga las variables : Estado de la construccin (buena, regular, mala)
y estado de vas (buena, regular , mala).
Cuadro No 84: MATRIZ DE CALIFICACION DE VULNERABILIDAD

TIPO DE AMENAZA
ESTADO DE
VIVIENDA

TIPO DE
VA

BUENA

BUENA
REGULAR
MALA
BUENA
REGULAR
MALA
BUENA
REGULAR
MALA

REGULAR

MALA

ALTA

MEDIA

BAJA

BAJA
MEDIA
MEDIA
ALTA
ALTA
ALTA
ALTA
ALTA
ALTA

BAJA
BAJA
BAJA
MEDIA
MEDIA
MEDIA
ALTA
ALTA
ALTA

BAJA
BAJA
BAJA
BAJA
BAJA
BAJA
ALTA
ALTA
ALTA

PROMOTORES & CONSULTORES TERRITORIALES .

81

ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL


MUNICIPIO DE AMALFI

RIESGOS EN EL CASCO URBANO


Para la determinacin del grado de riesgo que soporta la poblacin del
municipio de Amalfi, en cada uno de los tipos de amenazas (deslizamiento e
inundacin), se consideraron los siguientes insumos: Mapa de Amenazas
naturales e inducidas del casco urbano en escala 1.2.000 y Mapa de grado de
Vulnerabilidad de la poblacin del casco urbano en escala 1: 2.000
Como resultado de relacionar estos dos mapas, se obtuvo el mapa de Riesgos y
la Tabla No 86, sntesis de riesgos donde se delimitan y se clasifican los
sectores del casco urbano segn el tipo y grado de riesgo, adems se incluyen
las diferentes acciones a tomar en cada uno de estos sectores que se
describen, a fin de minimizar y amortiguar los efectos de un riesgo en un
momento dado.

PROMOTORES & CONSULTORES TERRITORIALES .

82

ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL


MUNICIPIO DE AMALFI

cuadro No 85: RIESGO POR INUNDACIN

1 CLLE COLOMBIA X CRR. 25 Y 24 HACIA EL NORTE

2 SECTOR LOS ENCUENTROS


3 CRR. 27 ACEVEDO X CLL. 20 SALAZAR Y CLL. 21
CRDOBA
4 CRR. 27 ACEVEDO X CLL. 20 SALAZAR Y CLL. 23
COLOMBIA
5 MAN. SECT. CLL 23 COLOMB. X CRR 22 Y CRR 23
CON QUEB. TEQUENDA.
6 CLL. 23 COLOMBIA X CRR 29 CAICEDO Y CRR. 28
HERRN
7 CLL. 23 COLOMBIA X CRR 19 RESTREPO Y CRR. 18
NARIO
8 CLL. COLOMBIA Y CLL 20 BOLIVAR X CRR 25 C.
TORRES Y CRR 23 ZEA
9 CRR. 23 ZEA Y CRR. 22 ARANZAZU X CLL 21
CRDOBA Y CLL 20 BOLIVAR
10 CRR 21 SUCRE Y CLL 18 MEJA
11 SOBRE CAO MATADERO PARTE SUR DEL CASCO
URBANO
12 CRR 26 ULLOA Y CRR 27 ACEVEDO X CLL
COLOMBIA
13 MARGEN QUEBRADA LA CUELGA SECTOR NORTE
CABCERA
14 COSTADO NOR ORIENTAL DEL URB. SESQUICEN.
CON Q. LA CUELGA
15 CERC. CAMP. OOPPD
16 CLL. 24 GIRALDO ENTRE CRR. 32 Y CRR. 30
MOSQUERA
17 PARTE SUP. JARDN BOTN. PASANDO POR CLL 24,
23, 22, X CRRS 31, 27A, 26,
18 POR QUEB. LA CUEGA HASTA CLL 22, 20,
PASANDO POR POLIDEPO.
19 BOMBA DE TERPEL A LA SALIDA DE LA CABECERA
Y Q. MANGA
20 CLL 20 BOLIVAR Y CLL 18 MEJA X CRR 23 ZEA Y CRR
21 SUCRE
21 BORDEANDO Q. GUAYABITO
22 ENTRE Q. PASIONARIA Y CAO MATADERO POR
PROLON. VAS

23

QUEBRADA CONSERV. RETIRO DE

CANALIZACIN QUEBRADAS

CAMPAAS DE PREVENCIN

LIMPIEZA QUEBRADAS

200

100

10

100

10

270

280

102

320

CRR. 28 HERRN Y CLL. 21 CRDOBA

TOTALES

MUROS DE CONTENCIN

DESAGUES

MEJOR. Y/O CONST. VIAS -MTS-.

MEJORAMIENTO DE VIVIENDA

CAMPAAS DE PREVENCIN

QUEBRADA CONSERV. RETIRO DE

MUROS DE CONTENCIN

BAJO
CANALIZACIN QUEBRADAS

DESAGUES

LIMPIEZA QUEBRADAS

MEJORAMIENTO DE VIVIENDA

MEJOR. Y/O CONST. VIAS -MTS-.

CAMPAAS DE PREVENCIN

QUEBRADA CONSERV. RETIRO DE

MUROS DE CONTENCIN

CANALIZACIN QUEBRADAS

DESAGUES

MEDIO

LIMPIEZA QUEBRADAS

MEJOR. Y/O CONST. VIAS -MTS-.

MEJORAMIENTO DE VIVIENDA

EQUIPAMIENTOREUBICACIN DE

REUBICACIN DE VIVIENDAS

ALTO

400

11

270

105

600

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83

ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL


MUNICIPIO DE AMALFI

Cuadro No 86: RIESGO POR DESLIZAMIENTO

1 Costado sur cabecera municipal desde cao matadero la

2
3
4
5
6
7
8

9
10
11
12
13
14
15
16
17

18
19
20
21

22

mitad de la manzana
Que termina en la Crr. 19 Restrepo.
Crr. 20. En inmediacin de la unidad deportiva al
costado sur oriental de la cabecera
Sector Zacatn
Carera 21 sucre y crr. 19 Restrepo hacia el norte Centro de la cabecera
Carrera 21 y Carrera 19 Restrepo, Sector Nortecentral
de la cabecera
Cr. 22 Aranzazu, y Cr. 15, Colmenares hacia el Norte,
con una parte desde la Calle 21
Carrera 18, Narii y Carrera 15, Colmenares, por Calle
21 Cordoba Sector Nororiental
Calle 18, Mejia hasta el Costado Oriental del Asilo de
Ancianos
Entre Carrera 21, Sucre y Carrera 19, Restrepo
Carrera 26, Ulloa, entre Calle 22, Salazar y 21, Cordoba
Calle 21, Cordoba y 22, Salazar, con Carrera 26, Ulloa
Cerca al cruce de la Carrera 30, Mosquera y el paso de
la Quebrada La Pasionaria
En la periferia de Suministros de Colombia, Mina de
Barro Blanco, hacia el oriente.
Sector Nororiental, entre Calle 15, Colmenares,
desprendiendose desde la Q. La Cabaa.
Calle 18, Mejia y Calle 17, Corral con Carrera 18, Nario
y Carrera 16, Pola
Calle 18, Mejia y Calle 17, Corral con Carrera 20 y 19,
Restrepo
Limites de la Quebrada Guayabito y Calle 18, Mejia, por
Cra 22, Aranzazu y Cra. 20
Al Occid., entre cao matadero hasta Cra. 20,
Atravezando calle desde la 18 hasta 22 y carreras 21
hasta 26
Entre Carrera 19, Restrepo y 22, Aranzazu, con Calle 20,
Bolivar, hasta la 23, Colombia
Costado Nororiental de la Urb. Sesquicentenario
Lotes en el costado suroriental del Politecnico
Entre prolongacin de la Calle 22, Salazar y Calle 20,
Bolivar, hacia el occidente,
por la prolongacin de la Carrera 30 y Cao Matadero,
hacia el Sur
Carrera 27, Acevedo y Carrera 26, Ulloa, por Calle 23,
Colombia y Calle 22, Salazar

TOTALES

14

480

14

160

40

80

80

17

320

80

80

80

80

160

80

160

50

80

640

37

720

CAMPAS DE PRENCIN

TERRAZEO DE TALUDES
x

160

68

REPOBLACIN VEGETAL DE TALUDES

MUROS DE CONTENCIN

MEJOR. Y/O CONST. VIAS -MTS-.

MEJORAM O DE IENT VIVIENDA

CAMPAS DE PRENCIN

BAJO
TALUDESREPOBLACIN VEGETAL DE

TERRAZEO DE TALUDES

MUROS DE CONTENCIN

MEJOR. Y/O CONST. VIAS -MTS-.

MEJORAMIENTO DE VIVIENDA

CAMPAS DE PRENCIN

TALUDESREPOBLACIN VEGETAL DE

MEDIO
TERRAZEO DE TALUDES

MUROS DE3 CONTENCIN

MEJORAMIENTO y CONTRUCCIN DE VAS

REUBICACIN DE EQUIPAMIENTO

REUBICACIN DE VIVIENDAS

ALTO

72

720

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84

ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL


MUNICIPIO DE AMALFI

5.3.5.
EVALUACIN DE AMENAZAS POR DESLIZAMIENTO
INUNDACIONES EN LA ZONA RURAL DEL MUNICIPIO DE AMALFI

Las amenazas por deslizamiento e inundaciones en la zona rural del


municipio de Amalfi se evaluaron en trminos de mayor a menor probabilidad
de ocurrencia, con los calificativos de alta, media y baja amenaza;
5.3.5.1. Evaluacin de amenazas por Deslizamientos en el municipio
de Amalfi
Los procesos de inestabilidad de pendientes en el municipio de Amalfi son
productos de las condiciones geolgicas, la geomorfologa local, la hidrologa
y de la modificacin de estas condiciones por procesos geodinmicos,
vegetacin, uso del suelo o actividades humanas y por la frecuencia e
intensidad de la precipitacin y la sismicidad.
Metodologa
Para la elaboracin del Mapa de Amenaza por deslizamientos en la zona rural
del municipio de Amalfi, se utilizaron los siguientes mapas bases: Mapa de
Pendientes escala 1:80.000, Mapa de la zonas de vida escala 1: 80.000, Mapa
geomorfolgico Escala 1:80.000, mapa Geolgico - Minero escala 1:80.000,
Mapa de Usos del Suelo escala 1:25.000, Mapa de zonas agroecolgicas
escala 1:80.000.
En base a estos componentes (litologa, pendiente, usos de suelo,
zonificacin agroecolgica y precipitacin) se realizo una valoracin del 0 al
100% en orden de importancia y afectacin: a la litologa se le asigno un
valor del 35 %, a las pendientes y geoformas del 30 %, al uso del suelo del 15
%, al uso agroecolgico del suelo del 15 % y a la precipitacin del 5 %
A cada componente litologa, geomorfologa, pendiente, usos de suelo,
precipitacin y zonas agroecolgicas se les dio una valoracin de 1 a 5 en
trminos de menor a mayor afectacin.
Para las diferentes litologas y segn su presencia en el campo se definieron 5
categoras as:
Litologa

Grado de afectacin

Cuarcita y mrmol
Neis
Esquistos
Batolito Antioqueo
Flujos de Lodo

1
2
3

grado
grado
grado
4
5

muy bajo
bajo
medio
grado alto
grado muy alto

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80

ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL


MUNICIPIO DE AMALFI

Para la geomorfologa y las pendientes los diferentes grados de afectacin


quedaron de la siguiente manera:
Pendientes Grado de afectacin

Relieve geomorfolgico

00 % a 12 %
12 % a 35 %
(UCB/UFLE)
35 % al 45 %
(UCR)
45% al 65 %
mayor del 65 %

relieve suave
(URP)
relieve
moderado

1
2

grado muy bajo


grado bajo
3

4
5

grado medio

grado alto
grado muy alto

relieve

pronunciado

relieve muy pronunciado (UCE)


relieve escarpado (UVE)

Para usos del suelo, los diferentes grados de afectacin se clasificaron as:
Uso del suelo
Bosque
Rastrojo altos y bajo
Pasto enmalezado y mejorado
Cultivo permanente
Cultivos transitorio
Cultivo semestrales

Grado de afectacin
1
grado muy bajo
2
grado bajo
3
grado medio
4
grado alto
5
grado muy alto
5
grado muy alto

Segn el mapa de zonificacin agroecolgico el grado se afectacin se valoro


as:
Tipo de Suelo

Grado de afectacin

Suelos
Suelos
Suelos
Suelos
Suelos

profundos ( Kb)
superficiales y pedregosos(KuKv)
superficiales ( Mk)
susceptibles a procesos erosivos( Mf)
muy superficiales y erosionados ( Mg)

3
4

muy bajo
2
bajo
medio
alto
5
muy alto

Para la precipitacin se valoro as:


Precipitacin

Grado de afectacin

2000 a 4000 mm
mayor de 4000 mm
4000 a 8000 mm

3
5

grado medio
4
grado alto
grado muy alto

Inicialmente se realizo una zonificacin del municipio de Amalfi en 18


unidades pequeas con el fin de hacer una valoracin del grado de afectacin
con relacin a la inestabilidad de pendientes, en estas unidades se realizo
una superposicin de mapas: litolgico y pendiente, con el uso del suelo, y se
les combino la precipitacin y la susceptibilidad a la erosin. Posteriormente
para la realizacin de la zonificacin de amenazas se superpuso un inventario
de los procesos de inestabilidad de pendientes antiguos y recientes y se
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81

ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL


MUNICIPIO DE AMALFI

analizaron estos procesos en relacin con el medio y con los factores


condicionantes y disparadores. Con el montaje de estos mapas se obtienen
valores porcentuales cuya aproximacin inmediata dan valores a los cuales
se les dio en trminos de grado de amenaza por deslizamientos la calificacin
de baja media y alta lo que permiti definir 9 unidades cuyas caractersticas
principales son las siguientes:
Unidad 1: Corresponde al escarpe sobre el ro Porce al sur del municipio de
Amalfi desde la cota 1600 hasta limites con el Porce y desde la quebrada La
Cncana hasta a los limites de la vereda Mara Teresa con la vereda El
Guaico. Las caractersticas principales son:
Unidades litolgicas: Batolito, esquistos y depsitos de vertiente.
Rangos de pendientes: del 35% al 65 %
Uso del suelo: Bosque y cultivos semestrales
Clasificacin Agroecolgica del suelo: profundos a superficiales y pedregosos
Precipitacin de 2000 a 4000.
Valoracin : Amenaza media
Unidad 2: Corresponde a la vertiente encaonada del ro Porce desde los
limites de la vereda Mara Teresa con la vereda El Guaico hasta la quebrada
Gmez Plata alcanzando una altura de los 1000 m.s.n.m y de 600 m.s.n.m al
norte
Unidades litolgicas: Esquistos y Neises.
Rangos de pendientes: 65 %
Uso del suelo: Rastrojo, pasto, cultivos
Clasificacin agroecolgica del suelo: superficiales y pedregosos
Precipitacin de 4000 a 8000 mm
Valoracin : Amenaza alta
Unidad 3: Comprende desde la quebrada Gmez Plata hasta 5 Km. antes de
la desembocadura del ro Mata al ro Porce y desde la vertiente oriental del
ro Porce hasta la vertiente derecha del ro Tinita en la cota de lo 600
m.s.n.m.
Unidades litolgicas: Esquistos y Neises.
Rangos de pendientes: 35 % al 65 %
Uso del suelo: Bosques, rastrojo y pasto.
Clasificacin agroecolgica del suelo: superficiales y pedregosos
Precipitacin de 4.000 a 8.000 mm
Valoracin : Amenaza media
Unidad 4: Comprende la cuenca media y baja del ro Tinita
Unidades litolgicas: Esquistos y Neises.
Rangos de pendientes: 45 % al 65 %
Uso del suelo: Bosques, rastrojo y pasto.
Clasificacin agroecolgica del suelo: superficiales y pedregosos
Precipitacin de 4.000 a 8.000 mm
Valoracin : Amenaza media

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ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL


MUNICIPIO DE AMALFI

Unidad 5: Corresponde el rea meridional del territorio Municipal y


comprende las cuencas altas del ro Tinitacita, Tinita, Quebradona, y la
cuenca media del ro Pocor y la cuenca baja del ro Monos.
Unidades litolgicas: Neises.
Rangos de pendiente: del 35 % al 65 %
Uso del suelo: Bosques, cultivos semestrales
Clasificacin agroecolgica del suelo: superficiales
Precipitacin mayor de 4.000 mm
Valoracin : Amenaza media
Unidad 6: Comprende la vertiente derecha del ro Mata entre la cuenca
media y baja del ro Pocor y la cuenca baja del ro Monos.
Unidades litolgicas : Batolito
Rangos de Pendientes: del 15 % al 35 %
Uso del suelo: Bosques, rastrojo
Clasificacin agroecolgica del suelo: superficiales y pedregosos
Precipitacin mayor de 4.000 y 8.000 mm
Valoracin : Amenaza baja
Unidad 7: Comprende la cuenca baja del ro Pocor
Unidades litolgicas: Neises
Rangos de Pendientes: del 65%
Uso del suelo: Bosques.
Clasificacin agroecolgica del suelo: superficiales y pedregosos
Precipitacin: 4.000 a 8.000 mm
Valoracin : Amenaza media
Unidad 8: Comprende la regin de Portachuelos, cuencas altas de los ros
Pocor y Monos
Unidades litolgicas: Batolito Antioqueo
Rangos de Pendientes: 35% a 45%
Uso del suelo: Cultivos semestrales, pastos, rastrojos.
Clasificacin agroecolgica del suelo: superficiales, erosionados, susceptibles
a procesos erosivos
Precipitacin: 2.000 a 4.000 mm
Valoracin : Amenaza baja
Unidad 9: Comprende la parte alta del municipio de Amalfi entre las cotas
1600 y 2000 m.s.n.m, cuencas altas de los ros Riachn y La Cruz
Unidades litolgicas: Cuarcitas
Rangos de Pendientes: 35% a 65 %
Uso del suelo: Cultivos semestrales, pastos, rastrojos y bosques
Clasificacin agroecolgica del suelo: suelo muy superficiales y erosionados,
Precipitacin: 2.000 a 4.000 mm.
Valoracin : Amenaza baja.
Finalmente de este proceso de transposicin salieron tres unidades o
dominios homogneas se refiere a la divisin de la tierra en reas, (ver mapa
de zonificacin de amenazas por deslizamientos e inundacin), con la

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83

ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL


MUNICIPIO DE AMALFI

clasificacin de acuerdo a su grado actual o potencial de amenaza por


movimientos de masa as:

ZONA DE AMENAZA ALTA POR DESLIZAMIENTOS


Comprende la unidad 2, Corresponde a la vertiente encaonada del ro Porce
desde los limites de la vereda Mara Teresa con la vereda El Guaico hasta la
quebrada Gmez Plata formando una franja longitudinal sobre el ro
alcanzando de los 1000 m.s.n.m y de 600 m.s.n.m el al norte.
Comprende las vertientes sobre le ro Porce en las veredas Mara Teresa, La
Cristalina, Los Mangos, La Manguita, Tinitacita , parte sur de la vereda
Naranjal y la vereda Pinto Limn.
El ro Porce posee un carcter sinuoso sobre rocas neisicas recorre un can
de 600 m profundidad con pendientes escarpadas mayores de 65 % donde se
presenta la incisin vertical del los cauces al tratar la corriente de alcanzar su
nivel base, hacia la parte alta de la vertiente se suaviza la topografa del
can por la presencia flujos de lodo y escombros
La litologa corresponde a neises cuarzo feldespticos. La geomorfologa
forma laderas de montaas cubiertas flujos de lodo muy extensos y de gran
espesor formados por varios eventos de ruptura en las partes altas de la
vertiente en donde se intercalan eventos ms fuertes de flujos de escombros
con desarrollado de suelos superficiales, pedregosos y rocosos en pendientes
del 35% y 45 %.
El drenaje secundario tiene un patrn subparalelo y paralelo. La mayora de
las quebradas presentan caractersticas torrenciales con vertientes de
pendientes mayores de 65 % especialmente en la zona baja donde los
afluentes del ro Porce no presenta un perfil gradado dando lugar a cascadas,
a su vez algunos presentan conos de deyeccin y grandes abanicos aluviales
donde son frecuentes la zonas de inundacin con el ascenso del nivel del ro.
Los procesos geodinmicos como reptacin, movimientos de remocin en
masa, flujos de escombros y lodo, formacin de surco y crcavas se ven
favorecidos en rocas metamrficas cubiertas con depsitos de laderas en
pendientes fuertes: por la fuerza de gravedad y las altas precipitaciones de
4000 a 8000 mm, especialmente por las actividades antrpicas, con el rpido
avance de la frontera agrcola - ganadera y minera hacia zonas de bosques
naturales en vertientes escarpadas, se facilita la erosin superficial, el
asentamiento escalonado, formacin de grietas y el arrastre del material
desprendido en terrenos deforestados y mineros

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84

ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL


MUNICIPIO DE AMALFI

El uso agrcola del suelo se realiza con cultivos poco apropiados denominados
cultivos limpios de maz, yuca, frijol, que requieren labores intensivas de
manejo como desyerbas y aporques ; y cultivos permanentes (pltano, caf,
y caa) en pendientes no aptas con baja proteccin al suelo contra la erosin.
La actividad ganadera por otra parte tampoco ha sido una prctica poco
conservacionista para estas laderas empinada, potreros en pastos con el
desarrollo del fenmeno de sobrepastoreo favorece los procesos de
escorrenta superficial y la reptacin.
Los procesos geodinmico ms puntuales se dan en la va a las veredas la
Manguita, Pinto limn y Naranjal donde se presentan problemas de
agrietamiento en la ladera; en la escuela la Manguita hay problemas de
infiltracin de las aguas de escorrenta de la carretera, con afectacin de su
estructura y de la cancha, tambin se observaron problemas severos de
deslizamiento sobre la quebrada Tinitacita y en la vereda Pinto Limn se
aprecia un deslizamiento potencial en una zona que comprende
aproximadamente un kilmetro.
Las actividades extractivas de la minera de veta y especialmente aluvial con
retroexcavadoras realizada en esta zona y sobre el ro Porce ha causado
problemas de erosin de terrenos y sedimentacin de cauces, en las veredas
Naranjal, La Manguita y Tinitacita han dejando zonas con fosas grandes y
profundas donde se desarrolla el mosquito de La Malaria favorecido por las
altas precipitaciones, las temperaturas de ms de 24 C y la alta humedad
del bosque tropical.
ZONA DE AMENAZA MEDIA DE DESLIZAMIENTOS
Comprende las unidades 1, 3, 4, 5 y 7 anteriormente descritas, corresponde a
parte de las veredas ubicadas en la vertiente oriental del ro Porce entre ellas
El Retiro, Guayabito El Encanto, El Guaico, Mara Teresa, , La Cristalina, La
Vbora, La Manguita, Pinto Limn, Tinitacita, Naranjales, y Toros, en la parte
norte abarca las veredas La Vetilla, El Caal , Quebradona, Tinita, Cruces, El
Jardn El Tigrillo y parte de la vereda Areiza hasta la cota 600 msnm. En la
parte meridional y sur comprende las veredas: Romazn, Mondragn,
Cestillal, La Gardenia, Sonadora, San Antonio, El Dorado, La Picarda, El
Castillo, El Boquern , Pocor, La Clarita y Parte de la veredas de San Miguel,
Pavas, Arenas Blancas y Monos
Esta zona comprende varias unidades litolgicas como esquistos, neises,
cuarcitas y hacia el sur Batolito Antioqueo, sobre lo que se han e
desarrollado suelos superficiales y pedregosos
En esta regin de amenazas altas presentan las unidades geomorfolgicas de
montaas o colinas elevadas (UCE) al oeste y parte central del municipio
hacia las mrgenes del ro Porce sobre esquistos; la unidad montaas
elevadas (UME), al noroccidente y norte (limites con Los municipio de Anor y
Segovia) y al oriente del municipio, sobre neises cuarzo sericticos; y la
unidad de vertientes empinadas (UVE), hacia la zona suroriental del
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ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL


MUNICIPIO DE AMALFI

municipio sobre rocas cuarciticas. Las pendientes se clasifican entre muy


pronunciadas a escarpadas desde el 45 % al 70 % y en menor proporcin la
unidad de colinas baja (UCB) hacia el ro Porce con pendientes del 35 % al 45
%
El patrn de los drenaje principales como las quebradas Tinita y el ro Pocor
en la zona central es norte sur , se caracteriza por tener caones profundos
de vertientes en V y pendientes mayores de 65 %, en las quebradas, Tinit,
Quebradona y el ro Pocor con procesos de incisin lineal del cauce; los
afluente secundarios tienen un patrn de drenaje dendritico a subangular
presentando socavacin lateral del cauce especialmente donde se a realizado
minera en las quebradas Clarita, Quebradona, Tinit, donde la actividad ha
sido realizada por retroexcavadoras las que han formado fosas que favorecen
el desarrollo de La Malaria como en las veredas Quebradona, Mata, Tinita,
Mondragn y La Areiza. Los principales valles aluviales y de gran extensin se
observan en las cuencas alta del ro Pocor y su afluente la Clara. En la zona
sur del municipio sobre las laderas del ro Porce los drenajes son paralelos a
subparalelos con caractersticas torrenciales.
Esta regin se caracteriza por altas precipitaciones de 2000 a 8000 mm
anuales. En la zona norte la vegetacin esta relacionada a bosques muy
hmedos Tropical (bmh- T) con precipitaciones de 4000 a 8000 mm, la
vegetacin natural es abundante y est representada en bosques y rastrojos
que ofrecen una buena proteccin a los proceso erosivos superficiales y de
remocin en masa .
En la zona meridional del municipio de Amalfi se presenta bosques pluvial
premontano (bp- PM) con lluvias mayores a 4000 mm, el avance de la
frontera agrcola hacia zonas de alta pendiente hace a esta regin bastante
susceptibles a amenazas de remocin en masa como deslizamientos y flujo
de tierra especialmente en las vereda Pinto Limn, la Manguita, Mondragn,
Caal y La Areiza entre otras. En esta rea se presenta principalmente
minera de veta por lo que se concentran procesos erosivos asociados a
vertimientos sobre taludes inclinados, crcavas y reptacin.
La zona sur del municipio de Amalfi se asocia a bosques muy hmedos
Premontano (bmh - PM) y bosques hmedos Tropicales (bh -T) con
precipitaciones de 2000 a 4000 mm las amenazas de deslizamientos estn
relacionadas a las vertientes empinadas del ro Porce cubiertas depsitos de
ladera y por el carcter torrencial de algunas quebradas (La Frijolera, Los
Mangos, etc) y por las practicas agrcolas de alta intensidad la deforestacin
y la minera aluvial.
Los principales procesos geodinmicos se ven favorecidos, por la
deforestacin, por el tipo de suelo, la alta precipitacin y fuerte pendiente, se
presentan erosin superficial laminar y movimientos de masa, reptacin,
taludes verticales (cada de bloques) en zonas de fracturas de rocas y
sobrepastoreo. Los deslizamientos se asocian a cuencas con vertientes donde
se presentan zonas degradadas por la minera y procesos de deforestacin en
vertientes empinadas (Ro Pocor, Quebradas Vetilla, Tinit) en las veredas
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ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL


MUNICIPIO DE AMALFI

Los Mangos Calenturas, La Vbora, El Pocor, El Caal, Naranjal, La Vetilla, Los


Toros, La Clara ; con mayor impacto en las veredas La Areiza, Pinto Limn, La
Vetilla, Cruces, El Caal, Naranjal, Guayana, El Encanto, Guayabito, El Guaico,
El Retiro y Caracol.
Los deslizamientos se presentan relacionados tambin a taludes de las vas
(va Amalfi Porce) , taludes aun sin estabilizar; va Amalfi Remedios; va
Amalfi Vegach.
ZONA DE AMENAZA BAJA DE DESLIZAMIENTOS
Comprende las unidades 6, 8 y 9 y corresponde a las veredas ubicadas al
occidente y sur del municipio pertenecen a esta zona las partes bajas de las
veredas ubicadas sobre la vertiente occidental del ro Mata entre estas La
Areiza (hasta la cota de los 600 m.s.n.m), Crucero Mata, Las Pavas, y El
Lagarto, parte tambin de las veredas San Miguel, Arenas Blancas, Monos,
Montebello, El Silencio, La Mara, Monterrojo, Guamoc, y La Aldea, al sur las
veredas Portachuelo, Naranjitos, Risaralda, La Esperanza, El Ro, Manzanillo,
La Margarita, Salazar, Las Animas, La Gurria, parte de San Antonio, Cestillal,
Romazn, La Vbora, Los Mangos, Mara Teresa, El Guaico, La Guayana, El
Encanto, Guayabito, El Retiro, y la veredas Caracol, , El Taparo y la cabecera
municipal,
La litolgicas esta representadas por el Batolito antioqueo, esquistos y
cuarcitas sobre los que se desarrollan suelos muy superficiales y susceptibles
a procesos erosivos y hacia el norte de la zona suelos pedregosos. Las
unidades geomorfolgicas presentes son unidad de colinas bajas (UCB) sobre
el Batolito y especialmente hacia la regin de Portachuelos y occidente del
municipio de Amalfi ; La unidad de vertientes empinadas (UVE ) sobre
cuarcitas en la zona suroriental del municipio y la unidad de colinas elevadas
(UCE) sobre esquistos y se observa especialmente alrededor de la cabecera
municipal.
La zona de vida esta relacionada con el bosque muy hmedo - Premontano
con lluvias de 2000 a 4000 mm, esta tiene el ms alto ndice mayor
intervencin antrpica y es donde ubica la mayor parte de la poblacin del
Municipio de Amalfi, siendo las actividades agropecuaria, ganadera, y minera,
realizadas sin mucha planificacin lo que ha causado problemas severos de
erosin superficial y de remocin en masa los deslizamientos se localizan en
Las veredas Caracol, Guayabito, La Esperanza La Blanquita, Las Animas, La
Gurria, y Pocor.
En las vas se presentan deslizamientos no solo por la inestabilidad natural
del terreno, sino tambin, por malos cortes de taludes, falta de obras de
drenajes sedimentadores, as como por vertimientos de aguas sobre
vertientes inclinadas donde se forman surcos y grietas que favorecen los
deslizamientos y formacin crcavas remontantes (va Medelln- Amalfi en las
veredas Caracol - El Guaico).

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ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL


MUNICIPIO DE AMALFI

La erosin superficial se asocia al sobrepastoreo por las actividades


ganaderas realizadas en zonas de suelos arcillosos y en pendientes fuerte se
presenta en el Corregimiento de Portachuelos, en las veredas La Esperanza La Blanquita, Caracol, La Mara, Risaralda, El Taparo, El ro, La Gurria, Las
Animas, La Mara, Monos, Arenas Blancas, San Miguel, Crucero Mata y al sur
de La Areiza y hacia el sur del municipio en las veredas Guayabito ; Los
cultivos permanentes de caa, caf , cultivos semestrales y de pan coger se
presenta permiten la erosin laminar y por surco en zonas no aptas y con
malas practicas de manejo se localiza en la regin de Portachuelo, Naranjitos,
La Esperanza La Blanquita., Guayabito, El Taparo, Pocor, Boquern San
Julin, Las Animas, La Vbora y en alrededores del casco urbano.
A la actividad de minera aluvial se asocian problemas de erosin de laderas
y sedimentacin de cauces se presenta en la cabecera municipal sector de la
Vbora, y sobre El valle del Riachn y sus principales afluentes. En la
explotacin de minera de veta se concentran procesos erosivos asociados a
vertimientos sobre taludes inclinados, crcavas y reptacin. Especialmente
en las veredas Las Animas, La Gurria, Romazn, Cestillal y Salazar.

5.3.5.2 Evaluacin de amenaza por Inundacin en zona rural del


municipio de Amalfi
Metodologa
Para la elaboracin del Mapa de Amenaza por inundaciones en la zona rural
del municipio de Amalfi, se utilizaron los siguientes mapas bases: Mapa de
Pendientes escala 1:80.000, Mapa de la zonas de vida escala 1: 80.000, Mapa
geomorfolgico Escala 1:80.000, mapa Geolgico - Minero escala 1:80.000,
Mapa de Usos del Suelo escala 1:25.000, Mapa de zonas agroecolgicas
escala 1:80.000 y mapa de cuencas hidrogrficas escala 1: 25.000
En base a estos componentes (litologa, pendiente, usos de suelo,
zonificacin agroecolgica y precipitacin) se realizo una evaluacin teniendo
en cuenta el tamao de la cuenca, la densidad de los tributarios, geoformas
aluviales, patrn de drenaje, la amplitud de la llanura de inundacin, las
pendientes relacionadas, el uso suelo, la litologa y su susceptibilidad a la
erosin, la precipitacin, las zonas de vida y las actividades antrpicas
.definiendo las amenazas por inundacin en la zona rural del municipio de
Amalfi en trminos de mayor a menor probabilidad de ocurrencia, con los
calificativos de alta, media y baja amenaza
Evaluacin de amenazas por inundacin en la Cuencas
Ro Porce

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ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL


MUNICIPIO DE AMALFI

El ro Porce se localiza al occidente del territorio de Amalfi y corresponde al


limite municipal con los municipios de Gmez Plata, Guadalupe y Anor.
Recorre las veredas El Encanto, Guayabito, La Guayana, El Guaico, Mara
Teresa, La Vbora , Los Mangos, La Manguita, Tinitacita, Naranjal, y Los Toros.
Litolgicamente el ro Porce recorre rocas del Batolito Antioqueo, con una
franja central de colinas saproliticas bajas, modeladas en cuarzodioritas
bastante disectadas, sus afluente son de caractersticas torrenciales, desde la
quebrada La Cncana hasta la quebrada La Melguizo sus vertiente estn
cubiertas flujos de lodo muy extensos y de gran espesor (hasta de 30 m en la
quebrada Los Mangos), se formaron por varios eventos de ruptura en las
partes altas de la vertiente en donde se intercalan eventos ms fuertes de
flujos de escombros. El ro continua encaonado hacia norte, en las vereda El
Guaico, Los Mangos Santa Teresa y La Cristalina, sobre esquistos cuarzo
serciticos y neises cuarzo feldespticos donde se han desarrollado suelos
superficiales, pedregosos y rocosos. La mayora de sus afluentes no presenta
un perfil gradado dando lugar a cascadas.
La geoforma principal del ro Porce es sinuosa, en la parte sur del municipio
en las veredas El Encanto, La Guayana y El Guaico forma un valle abierto
sobre el Batolito Antioqueo; la sedimentacin aluvial forma barras laterales
extensas no continuas y terrazas bajas (explotadas por la minera de aluvial
artesanal, con retro y por La mina La Bramadora ), este valle se va
estrechando hacia las veredas Mara, Teresa y La Cristalina no existe una
llanura de inundacin continua. En su en su curso medio en Las veredas Los
Mangos, La Manguita, Tinitacita y Naranjal la fuerte dinmica de la erosin
vertical del ro ha modelado un can de 1300 a 1400 m. de profundidad con
pendiente promedia entre 22 y 25 y en algunos tramos alcanza pendientes
hasta 45 . En la vereda Los Toros se presenta zonas de inundacin peridicas
conformadas por el ro y los abanicos aluviales y conos de deyeccin de sus
afluentes.
El ro Porce recorre zonas de vida que corresponden a bmh PM con lluvias
entre 2000 y 4000 mm anuales en la parte sur del Municipio y bmh T en su
curso medio y bajo con lluvias entre 4000 y 8000 mm anuales. Su cuenca ha
sido bastante intervenida el uso del suelo en casi toda su extensin es de
pastos y rastrojo con desarrollo tradicional de minera.
AMENAZAS ALTAS POR INUNDACIN
Comprende el recorrido del ro Porce entre las veredas El Encanto y la
Guayana y el Guaico (zona de influencia de la represa Porce II) donde la
llanura aluvial discontinua a ambos lados del ro con zonas locales donde se
presenta una mayor amplitud presenta el fenmeno de inundaciones
peridicas .
En su recorrido medio el ro Porce se presenta encaonado para y irse
ensancha nuevamente su cauce en la zona norte del Municipio de Amalfi
donde se presentan inundaciones hacia La vereda Los Toros locales en los
abanicos aluviales los afluentes del ro.
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ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL


MUNICIPIO DE AMALFI

Quebrada La Cncana .
se considera dentro de las amenazas altas del ro Porce por sus
caractersticas homogneas con la zona sur del ro Porce, recorre las veredas
Guayabito y El Encanto en su desembocadura tambin sobre cuarzodiorita
meteorizada formando un amplio valle aluvial mendrico, con inundaciones
peridicas y desplazamiento lateral de meandros, la mayor parte de su cauce
ha sido sometido al retrabajamiento antrpico por las explotaciones mineras
en bsqueda de oro.
Amenaza Media de inundacin: comprende las veredas El Guaico y Mara
Teresa, La Cristalina y Los Mangos donde el ro Porce se presenta ms
encaonado y la inundaciones en las partes ms bajas al aumentar el nivel
del ro Porce aguas arriba.
Amenaza Baja de inundacin: Se presentan en las veredas La Manguita y
Tinitacita cuenca media del ro Porce, su curso est encaonado, las
inundaciones estn controladas por el cauce profundo y recto con desbordes
hacia las zonas ms bajas, su efecto es minimizados por depsitos de
vertiente o conos de derrubios.
Es importante mencionar que la inundaciones o alteraciones que se puedan
presentar en la parte alta de la cuenca del ro Porce afectaran de modo
inevitable toda la cuenca media y baja del ro en el Municipio.

Microcuenca de La Quebrada La Vbora .


El cauce principal de la quebrada La Vbora recorre las veredas Caracol en su
nacimiento, La Vbora, La Cabecera Municipal y en su desembocadura la
vereda Los Mangos Calentura.
La quebrada La Vbora recorre rocas cuarciticas en su nacimiento y en su
cuenca media y bajas su curso va sobre esquistos cuarzo sericticos
En la vereda La Vbora y en la cabecera municipal el curso de la quebrada La
Vbora esta controlado estructuralmente, presentado lineamientos en
direccin NE, su geoforma es de un amplio valle aluvial mendrico con
inundaciones peridicas y desplazamiento lateral de meandros, la mayor
parte han sido sometidos al retrabajamiento antrpico por las explotaciones
mineras en bsqueda de oro desde mediados del siglo XIX. Hacia el norte del
municipio el drenaje es ms sinuoso y recto forma valles aluviales
moderadamente amplios y discontinuos especialmente en la quebrada La
Vborita su principal afluente.

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ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL


MUNICIPIO DE AMALFI

Geomorfologicamente la quebrada la Vborita forma un valle aluvial de


relieve plano con leves ondulaciones y terrazas con pendientes hasta el 12%
dentro de una unidad de colinas empinadas sobre cuarcitas , donde se han
desarrollado suelos muy superficiales de fcil erosin por escorrenta. La zona
de vida corresponde a un bmh PM con precipitaciones de 2000 a 4000 su
cuenca ha sido bastante intervenida por quemas forestales, actividades,
agrcolas, urbanas (relleno sanitario, obras civiles, llenos, etc) y extractivas
de material de balasto y arcilla.
Amenaza alta de Inundacin. Se presenta a lo largo del valle aluvial de la
quebrada La Vbora al recorrer zonas planas de pendientes suaves,
especialmente en el sector conocido como la Cuelga donde la alta
intervencin de las vertientes favorece la escorrenta, el aumento de caudal y
su desbordamiento en zonas donde su cauce ha sido modificado
especialmente por la actividad extractiva.
En la cabecera municipal en el sector conocido como Juntas se presenta un
estrechamiento natural del cauce donde adems convergen las quebradas
que recorren el casco urbano observndose zonas anegadas y con amenaza
de inundacin peridicas.
Hacia el norte de la cabecera municipal en la vereda La Vbora en el valle de
la quebrada La Viborita se ubican las minas de explotacin aluvial de oro ( La
Viborita ) y de extraccin de calcreos (Peldar), sus vertientes, su cauce y el
de sus afluentes han sufrido una alta intervencin antrpica por modificacin
del curso o canalizacin favoreciendo la escorrenta y el aumento del caudal
se presentan desbordamientos que se concentran en su desembocadura a la
quebrada la Vbora.
Amenaza Media de inundacin. En vereda Los Mangos donde desemboca
La quebrada La Vbora al ro Porce, se presenta amenazas de inundacin
especialmente cuando el ro a aumentado su nivel y se crea el represamiento
de sus aguas corriente arriba.

Microcuenca del Ro Riachn


El cauce principal del ro Riachn recorre las veredas Guayabito, La
Esperanza- La Blanquita, El Taparo, El Ro, La Gurria, Las Animas, La Vbora,
Salazar y La Manguita en su desembocadura .
El ro Riachn recorre un amplio valle aluvial mendrico controlado
estructuralmente por la falla Riachn y es alimentado por Las quebradas
Cajamarca, La Toldita, Socorro y La Gmez cuyas cuenca forman valles
aluviales relativamente amplios sobre rocas cuarciticas.
La geoforma de la llanura aluvial El ro Riachn a desarrollado el proceso de
meandrificacin mediante la erosin y sedimentacin simultanea en sus
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91

ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL


MUNICIPIO DE AMALFI

propias orillas, produciendo socavacin, desplome y erosin de la margen


externa y sedimentacin en la banca interna, producindose el crecimiento,
corte y abandono de meandros.
Geomorfolgicamente los valles de sus afluentes Cajamarca, La Toldita y La
Gmez presentan vertientes empinadas con pendientes hasta del 65 % sobre
cuarcitas y Las vertientes del ro Riachn se enmarcan dentro de colinas
empinadas desarrolladas sobre esquistos, con vertientes de pendientes entre
el 35 % y el 65 % en donde se desarrollan suelos susceptibles a procesos
erosivos superficiales especialmente donde falta la cobertura vegetal. Esta
cuenca ha sido altamente intervenida presentando la mayor parte del uso del
suelo en pastos, la minera tambin se ha desarrollado desde el siglo pasado
y actualmente se realiza con retroexcavadoras y dragas en las veredas Las
Animas y Salazar. La zona de vida predominante es la bmh PM con lluvias
de 2000 a 4000 mm anuales
Amenaza alta de inundacin Comprende el valle aluvial del ro Riachn y
El Socorro en las veredas El Ro y La Gurria debido a la presencia de
inundaciones peridicas evidenciadas en meandro retrabajados.
Amenaza media de inundacin. Se presenta en la cuenca media de la
quebrada Cajamarca , en la vereda La Esperanza - La Blanquita donde se
presenta un valle aluvial mendrico amplio con inundaciones peridicas que
influyen en la cuenca media del ro Riachn.
Amenaza baja de inundacin. Se ubica en la vereda la Gmez sobre el
valle aluvial de la quebrada La Gmez afluente del ro Riachn. En un
valle aluvial estrecho donde ocasionalmente se pueden presentar
inundaciones favorecidas por la pendiente longitudinal del ro la cual va
aumentando hacia el valle del ro Riachn.
Tambin se presenta amenazas bajas de inundacin en las vereda La Vbora
donde el ro Riachn presenta un valle aluvial con un cauce ms
sinuoso, su amenaza se considera baja debido a que su afectacin se ve
disminuida en gran parte a la distribucin de altos caudales el la zona
de la cuenca media en el gran valle del ro Riachn
Subcuenca del Ro Mata
El cauce del ro Mata corresponde al limite oriental del municipio de Amalfi
con los municipios de Segovia y Remedios. Recorre las veredas El Lagarto.
Las Pavas, Crucero Mata, La Areiza, La Vetilla, y Los Toros.
El ro Mata hace su recorrido en el municipio de Amalfi inicialmente sobre el
Batolito Antioqueo con geoformas caractersticas de un curso sinuoso en su
cuenca media ( veredas El Lagarto , Pavas, Crucero Mata y La Areiza ) con
socavacin lateral de mrgenes. En su cuenca baja cruza sobre neises
cuarzos feldespticos con un curso ms recto donde se presenta socavacin
del lecho. ( veredas La Vetilla y Toros)

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ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL


MUNICIPIO DE AMALFI

Los afluentes principales del ro Mata exhiben abanicos y extensos valles


aluviales en sus desembocaduras presentado zonas de amenaza alta de
inundacin .
Geomorfolgicamente el ro Mata al entrar al municipio de Amalfi recorre las
unidades de colinas saprolticas bastante disectadas con pendientes entre 12
% y 25 %; donde se desarrollan suelos muy superficiales; en su cuenca baja
se observan montaas elevadas sobre neises con vertientes empinadas y
pendientes mayores de 65%, con un suelo superficiales, pedregosos o
rocosos hacia el norte.
En general la cuenca del ro Mata se encuentra cubierta en bosques; entre las
veredas Pavas y El Lagarto se presenta la mayor intervencin antrpica sobre
sus vertientes con usos del suelo en pastos y rastrojos. El ro Mata
comprende las zonas de vida de bp PM , bh T, bmh T y bmh- PM con
precipitaciones desde los 2000 a los 8000 mm anuales lo que favorece su
competencia y capacidad de arrastre
Amenaza Alta de inundacin. Se presentan hacia el sur en la vereda El
Lagarto donde se observa un valle aluvial bastante amplio con inundaciones
peridicas favorecidas por la alta pluviosidad y escorrenta superficial sobre el
Batolito Antioqueo por la gran intervencin antrpica sobre la cuenca y en
las veredas Pavas y Crucero Mata donde su valle aluvial es un poco ms
moderado y las inundaciones se producen a aumentar el nivel del ro Mata .
En las veredas La Areiza y La Vetilla, en la desembocadura de sus principales
afluentes sobre el ro Mata se expone llanuras de inundacin y conos
aluviales amplios que son inundados especialmente con las subida de nivel
del ro Mata en pocas de crecidas
Microcuenca del Ro Volcn, Regin de Portachuelo.
El ro Volcn nace en la vereda Portachuelo, recoge las aguas de varios
tributarios que recorren la zona baja de la regin denominada Portachuelo
entre ellos las quebradas La Selia, Mangon , Coquito, Potrero y el Junco; para
continuar su curso por el municipio de Vegachi, atravesando su casco urbano
Esta zona se ubica dentro del Batolito Antioqueo . La geoforma
predominante del ro Volcn dentro del municipio de Amalfi es de un valle
aluvial amplio, el cauce es predominantemente sinuoso, sus afluentes
presentan un patrn de drenaje dendritico y algunos como la quebrada La
Selia poseen curso mendrico.
Geomorfolgicamente la regin se caracteriza por colinas saprolticas bajas
bastantes disectadas sobre cuarzodiorita, as vertiente presentan pendientes
entre 12 % y 25 %, Su cuenca a sido bastante intervenida presentndose
gran parte del uso del suelo cubierto en pastos, rastrojo, cultivos semestrales
y permanentes como La Caa de Azcar y Caf, donde se desarrollan suelos
susceptibles a procesos superficiales, la zona de vida que predomina en la
zona corresponde a bmh PM con precipitaciones de 2000 a 4000 mm
anuales
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ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL


MUNICIPIO DE AMALFI

Amenaza Alta de inundacin: Se considera la zona baja de la regin de


Portachuelos en limites con el municipio de Vegachi, condicin que se ve
favorecida por la suave pendiente longitudinal del ro Volvn, el aporte de
agua de sus tributarios al confluir el una bastante plana y la escorrenta
superficial que se ve aumentada en la cuenca por gran actividad antrpica
desarrollada, caminos, vas, deforestacin, pastoreo y cultivos semestrales.
Microcuenca del Ro Monos
El cauce principal del ro Monos recorre las veredas Guamoco y Monterrojo en
su nacimiento, Montebello - La Pradera, Monos, Arenas Blancas Montenegro,
Las Pavas Puente de Piedra y Crucero Mata en su desembocadura.
El cauce principal del ro Monos recorre las unidades litolgicas del Batlito
Antioqueo en su cuenca alta y baja y neis cuarzo feldespticos en la cuenca
media.
La morfologa del cauce principal del ro Monos tiene un curso sinuoso con
valles moderadamente amplios sus afluentes presentan un patrn de drenaje
dendritico, a la altura del la vereda Monos el curso toma un carcter
mendrico, al igual que sus afluentes principales, las quebradas La Silvia y La
Lindona presentan valles aluviales extensos favorecidos por la topografa
plana que causa una disminucin en su gradiente e incide en la reduccin de
la fuerza de corte lineal haciendo que la corriente transcurra ms lentamente,
siguiendo las depresiones del terreno lo que tambin es responsable del
desbordamiento de la corriente para compremeterla en migraciones
laterales.
El curso del ro Monos hacia las veredas Arenas Blancas, El Lagarto y Las
Pavas retoma una geoforma sinuosa de valles un poco ms estrechos y en su
desembocadura en la vereda Crucero Mata presenta un amplio abanico
aluvial sobre el ro Mata con una amplia zona de desborde.
La geomorfologa de la zona esta dominada por la unidad de colinas baja
sobre saprolitos del Batolito Antioqueo con pendientes de 12% al 35 % ,
donde se han desarrollado suelos bastante susceptibles a los procesos
erosivos como son los fluviales por erosin lateral del cauce y superficiales
como el sobrepastoreo, y a los movimientos de remocin en masa en zonas
desprovistas de vegetacin. El uso del suelo es de actividad agrcola con
cultivos semestrales y permanentes principalmente dedicado a pastos
nativos y de corte La cuenca esta a su vez intervenida la va Amalfi
Remedios. En la cabecera predomina una zona de vida bmh PM con lluvias
de 2000 a 4000 mm anuales y en subcuenca media y baja se desarrolla el bp
- PM con lluvias mayores de 4000 mm anuales.
Amenaza alta de inundacin . Se presenta sobre el valle aluvial mendrico
del ro Monos en la vereda Monos donde se ubican algunas viviendas ( seis 6
viviendas). Se presentan inundaciones tambin sobre la quebrada La Silvia
favorecida por la actividad antrpica (va a remedios, deforestacin, cultivos,
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94

ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL


MUNICIPIO DE AMALFI

pastos, rastrojos y) desarrollada en su cuenca alta; y en La vereda Arenas


Blancas en la quebrada La Lindona donde se ha desarrollado un extenso valle
aluvial con desplazamiento lateral de meandros.
En la vereda Crucero Mata en su desembocadura se favorecen las inundacin
especialmente en las crecidas del ro Mata se alcanza a represar un poco las
aguas de ro Monos se inunda la zona baja y abanico aluvial, presentndose
la inundacin a ambos lados del ro Mata.
Amenaza media de inundacin. En la cuenca alta del ro Monos sobre el
valle aluvial sinuoso desarrollado en las veredas Montebello y Monterrojo
donde se ubican algunas viviendas ( 2 casas por lo que se debe evaluar la
vulnerabilidad puntual de su ubicacin).
Amanaza baja de inundacin. En la quebrada La Clara afluente del ro
Monos a la altura de la vereda La Mara se pueden presentar
desbordamientos en un valle aluvial recto y sinuoso al igual que en la vereda
Montebello- La Pradera.
Medidas de mitigacin de las amenazas. conservar los bosques que
existen, emprender planes de reforestacin, cultivar con practicas adecuado
de manejo del suelo y evitar por todos los medios posibles la contaminacin
del agua, realizar cunetas a ambos lados de caminos y vas garantizado el
desage a un fuente de agua.
En la zona de mayor precipitacin de los 4000 y 8000 mm debera
permanecer con una cubierta en bosque nativo, rastrojos y montes ya que su
proteccin disminuye las inundacines a disminuir la escorrenta superficial y
el aporte de sedimentos a las fuentes de agua.
Microcuenca del Ro Pocor
El cauce principal del ro Pocoro recorre las veredas Boquern, Pocoro, La
Gardenia, El Dorado, El Tigrillo, La Areiza y La vetilla.
El ro Pocoro recorre rocas del Batolito Antioqueo en su nacimiento y neis
cuarzo feldespticos desde la cuenca media hasta su desembocadura en el
ro Mata
Las geoformas principales el ro Pocoro son de un curso recto a sinuoso
controlado estructuralmente por distribuciones regionales en direccin N S
al igual que sus principales afluentes como las quebradas Calandria, Gamarra
y la quebrada La Clara cuya trayectoria esta influenciada por la falla La Clara.
En sus cuencas se observan valles alargados relativamente amplios entre dos
reas de relieve ms alto; los afluentes secundarios tienen un patrn de
drenaje dendritico denso y moderadamente profundo.
Geomorfologicamente le ro Pocoro, recorre colinas bajas y disectadas en su
nacimiento con vertientes de pendientes hasta el 35 % en esta zona recorre
una zona de vida bmh- PM, bp PM con precipitaciones de los 2000 a
mayores de 4000 mm y en la cuenca media y baja del ro recorre montaas
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ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL


MUNICIPIO DE AMALFI

elevadas con vertientes de pendientes mayores de 65 %. donde se


desarrollan suelos pedregosos y rocosos a muy superficiales y de fcil erosin
superficial.
El ro Pocoro recorre las zonas de vida bh T y bmh T con precipitaciones
desde los 4000 a los 8000 mm. caracterizando un ro bastante caudaloso en
pocas de invierno.
.
La cuenca alta del ro Pocoro presenta una alta intervencin antrpica por
actividades agrcolas y pecuarias con desarrollo de rastrojo bajo y alto; hacia
la cuenca media y baja aun se conservan los bosques.
Amenaza alta de inundacin en la microcuenca del ro Pocor
Las mayores inundaciones sobre el ro Pocor se observan en sector
meridional del municipio en su cuenca media zona de extensos valle
aluviales longitudinales en las veredas Pocor, La Clara y el Dorado; sus
afluentes principales como las quebradas La Clara se presenta
inundaciones en la vereda La Clara; en la quebrada Calandria, vereda El
Dorado y en la quebrada Gamarra, vereda La Picarda .
Amenaza Media de inundacin. Hacia la cuenca media y baja ente las
veredas El Tigrillo y La Areiza se presentan amenazas de inundacin
media donde el ro hace su recorrido por un valle aluvial un poco ms
estrecho y un cauce ms caudaloso.
Amenaza baja de inundacin. Se presenta en la cuenca alta del ro Pocoro
en la vereda Boquern - San Julian zona intervenida por las actividades
antrpicas: va Boquern - Monos Remedios, agricultura semestral y
permanente y ganadera con la formacin de terracetas. En su
desembocadura se presenta un cono aluvial estrecho influenciado por las
crecidas del ro Mata en el sector entre las veredas La Vetilla y Areiza
Microcuenca del ro Tinita
El cauce principal del ro Tinita recorre las veredas Cestillal, Mondragn,
Romazon, Cruces, Tinita, El Jardn, Quebradona, El Caal, La Vetilla y Los
Toros en su desembocadura.
El cauce principal recorre principalmente neises cuarzo feldespaticos en su
cuenca alta y baja donde se presentan montaas elevadas con vertientes
fuertes de pendientes mayores del 65 % y esquistos cuarzo sericiticos cuya
geomorfologa es de colinas elevadas y valles profundo con pendientes del 35
% al 65 %.
La geoforma del ro Tinita presenta un cauce sinuoso en la cuenca alta con un
valle aluvial relativamente poco extenso y un cauce algo mendrico en
cuenca media donde se observa un amplio valle mendrico con avance
lateral de meandros para continuar el su cuenca baja con un patrn sinuoso y
una llanura aluvial poco extensa. Sus principales afluentes las quebradas
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96

ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL


MUNICIPIO DE AMALFI

quebradona y quebradoncita hacen su recorrido por esquistos cuarzo


sericticos presentan en su cuenca valles aluviales amplios controlados o
cerrados por una topografa ms alta hacia su desembocadura.
Cuenca del Ro La Cruz.
El ro La Cruz recorre la parte sur del Municipio de Amalfi siendo el lmite
municipal con el municipio de Yolombo, cruza las veredas El Retiro y la
Esperanza en la zona de su nacimiento, y las veredas Risaralda, Naranjitos y
Portachuelos en el resto del municipio de Amalfi para continuar su recorrido
en los municipio de Yali y Vegachi.
El ro La Cruz recorre rocas principalmente del Batolito Antioqueo, en la
cuenca alta en la veredas La Esperanza y Risaralda predomina un curso de
recto a sinuoso donde se presenta un valle aluvial amplio para continuar su
descenso con trayectos mendricos y llanuras aluviales meandricas extensas
y discontinuas en las veredas Risaralda, Naranjitos y Portachuelo son
geoformas caractersticas la presencia de meandros abandonados donde la
pendiente longitudinal es muy suave siendo la zona donde se presentan las
mayores reas de inundacin.
Geomorfologicamente la cuenca del ro La Cruz se encuentra dentro de la
unidad de colinas bajas disectadas con pendientes del 12 al 25 %. Los suelos
en general son superficiales y erosionados desarrollados sobre depsitos
recientes con una cobertura caracterizada por pastos y rastrojos y una alta
intervencin antropica en cultivos semestrales y permanentes ( maz, yuca,
caa de azucar y caf, etc). Presenta una zona de vida bmh PM con
precipitaciones entre los 2000 y 4000 mm anuales
Amenaza alta de inundacin : El ro la cruz en las veredas Risaralda, parte
alta de la cuenca sobre un lecho aluvial extenso de tipo sinuoso donde se
recibe tambin aporte laterales locales de pequea magnitud caracterizando
un valle coluvio - aluvial y en las veredas Risarada y Naranjitos donde se
observa una amplia llanura aluvial de carcter meandrica influenciada por
caminos y vas veredales
Amenaza Media de inundacin en la vereda Portachuelo el valle del ro La
Cruz es un poco ms angosto y se presenta ms incisin del lecho del cauce
y socavacin lateral de mrgenes
Medidas de mitigacin de amenaza sobre la cuenca conservar los
bosques que existen, programar practicas de reforestacin especialmente
hacia las zonas altas y bordes de las quebradas, cultivar con practicas
adecuado de manejo del suelo y evitar por todos los medios posibles la
contaminacin del agua previniendo nuevos usos agrcolas y controlando los
cultivos existentes, realizar cunetas y sedimentadores a ambos lados de
caminos y vas para garantizar el desage a una fuente de agua e impedir la
erosin por escorrenta y el aporte de sedimentos a las fuentes de agua

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97

ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL


MUNICIPIO DE AMALFI

ACCIONES
De acuerdo a los estudios realizados por el Equipo Tcnico (Ver Mapa
1:25.000, Mapa de Amenazas Rural), encontramos que las acciones a tomar,
segn las zonas de amenaza son:

Cuadro N- 87. ZONA DE AMENAZA ALTA POR DESLIZAMIENTO

PROHIBICION
-

Explotaciones mineras en
general
- Asentamientos humanos a
menos de 500 mtros a partir
d ela cota mxima de
inundacin en: Cercanas de
las Cuencas medias y bajas
de las mrgenes del Ro
Porce y las quebradas
Tinitacita, El Candil, La
Manguita, La Vborita y las
cuencas bajas del Ro
Riachon y la quebrada La
Vbora.
- Prcticas de pastoreo
- Construccin de Viviendas a
menos de 30 metros de
mrgenes
de
cuencas
hidrogrficas

RESTRICCION

IMPLEMENTACION

- Construccin de Vivienda en - Mejoramiento y reubicacin de


pendientes superiores al 50%
Vivienda
- Asentamientos humanos que - Reforestacin con especies
superen la densidad de la zona
nativas
- Manejo de las aguas de
escorrenta
- Conservacin de retiros a partir
de la cota mxima de inundacin
- Prcticas de terraceos y muros
de contencin
- Capacitacin en educacin
ambiental
- Cultivos agroforestales
- Estudio de impacto ambiental
para
la
ubicacin
de
infraestructura vial y futuros
proyectos hidroelctricos

DENSIDAD: 1 VIVIENDA/ Km2

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Cuadro N. 88 ZONA DE AMENAZA MEDIA POR DESLIZAMIENTO

PROHIBICION
- Asentamientos humanos A menos
de 500 mts. a partir de la cota
mxima de inundacin as; Al
suroccidente, en mrgenes del
Ro Porce limtrofe con la
quebrada La Cncana, las
Veredas El Guaico, Guayabito y
El Encanto y las mrgenes de la
Quebrada Los Perros, el Ataque,
La Veguita, Algarrobo, La
Frijolera, El Mango, Tacamocho,
La Guayana, La Guagua, El
Pital, El Filo, El Infierno, El Oso,
Caracol y El Misterio; En la
cuenca alta de la quebrada San
Roque, cuenca alta quebrada
quebradoncita,
cuenca
alta
quebrada Cruces, cuenca alta y
media de la quebrada Tinit,
cuenca alta y media del Ro
Pocor, de la quebrada La Clara,
cuenca media y baja de la
quebrada La Lindona, cuencas
bajas de la quebradas La Silvia y
La Playa, cuenca alta y baja del
Ro Monos, vertiente del Ro
Mata en lmites con las veredas
el lagarto, Las Pavas y El
Crucero Mapa; al Nororiente, en
la cuenca alta de la quebrada
Azul, y la desembocadura del
Ro Pocor al Ro Mapa; y las
mrgenes del Porce en lmites
de
las
veredas
Tinitacita,
Naranjal y Los Toros.
- Prcticas de pastoreo
- Construccin de Viviendas a menos
de 30 metros de retiro de las
cotas de inundacin en zonas de
amenazas altas y medias de
inundacin
- Obras de infraestructura a menos
de 500 metros de retiro de las
cotas de inundacin en zonas
de amenazas altas y medias de
inundacin
- Prcticas agrcolas no tecnificadas
(tala y quema) y uso de
agroqumicos
- Explotacin Forestal en la zona
boscosa y nacimientos de
aguas

DENSIDAD:
Km2

RESTRICCION
-

IMPLEMENTACION

Explotaciones mineras en
general que se realizarn
previa licencia ambiental y
minera
- Construccin de Vivienda en
pendientes mayores al 35%
- Explotacin forestal en la
frontera agrcola previa licencia
de la Corporacin
- Cultivos perennes sobre las
vertientes hidrogrficas que
surten al Ro Porce, desde la
cota 1.600 mts hacia abajo
- Ejecucin de obras de
infraestructura y equipamiento
en los centros poblados
proyectados

Mejoramiento y/o reubicacin de


Vivienda
de
las
que
se
encuentren
cerca
de
las
amenazas altas y medias por
inundacin
Reforestacin con especies nativas
en las reas degradas, vertiente
alta y media de la cuenca de las
quebradas
Tinit,
Cruces,
Quebradona y Quebradoncita;
vertiente del Ro Mata en lmites
con las veredas San Miguel,
Crucero,
La
Areiza
(suroriente),Puente de Piedra
Manejo de las aguas de escorrenta
Conservacin de retiros a partir de
la cota mxima de inundacin
Estudio de impacto ambiental para
la ubicacin de infraestructura
vial y localizacin de centros
poblados
Prcticas de terraceos y muros de
contencin
Capacitacin
en
educacin
ambientalIncentivar los cultivos
agroforestales,
semestrales
y
algunos anuales como los frutales ctricos -, el caf y la caa de
azcar y el cacao, teniendo como
punto de partida la actual frontera
agrcola.
La utilizacin de abonos orgnicos
Desarrollo de actividades pisccolas
en algunas veredas

VIVIENDAS /

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99

ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL


MUNICIPIO DE AMALFI

Cuadro N 89. ZONA DE AMENAZA BAJA POR DESLIZAMIENTO

PROHIBICION
-

Asentamientos humanos a
menos de 500 mts. de la cota
mxima de inundacin en:
las cuencas hidrogrficas
que presentan amenazas
altas por inundacin como
son en la parte centro
suroriental la quebrada La
Vbora,
quebrada
Tequendama, , la quebrada
La
Montaita;
quebrada
Cajamarca entre las veredas
El Retiro y el Taparo;
quebrada La Esperanza, a la
altura de la hacienda La
Blanquita;
quebrada
La
Montaa,
cerca
de
la
desembocadura
del Ro
Riachon; cuenca alta y media
del Ro Riachon; la cuenca
baja de la quebrada La
Gmez en la Vereda El Ro;
la cuenca baja de la unin de
las quebradas Santa Brbara
y El Silencio en las veredas
Las Animas y Salazar;
cuenca alta y media del Ro
La Cruz; cuenca alta del Ro
Volcn y cuencas medias y
bajas de las quebradas El
Junco, El Potrero, La Leja,
El Coquito y El Mangn, las
cuales convergen en el
Corregimiento Portachuelo;
cuenca alta del Ro Monos y
alta y media de la quebrada
La Playa; cuenca media y
baja de la quebrada La Silvia;
cuenca media y baja de la
quebrada La Lindona, en
mrgenes del Ro Mata en
las veredas Puente Piedra,
Crucero, La Areiza, El
Lagarto y Las Pavas.
Explotacin de relictos de
bosques que se encuentran
en el rea agropecuaria.
Construccin de Viviendas a
menos de 30 metros de
mrgenes
de
cuencas

RESTRICCION

IMPLEMENTACION

- Explotaciones mineras
- Prcticas ganaderas
- Construccin de viviendas
cerca de las mrgenes de las
quebradas
La
Vbora,
quebrada Tequendama, , la
quebrada
La
Montaita;
quebrada Cajamarca entre las
veredas El Retiro y el Taparo;
quebrada La Esperanza, a la
altura de la hacienda La
Blanquita;
quebrada
La
Montaa,
cerca
de
la
desembocadura
del Ro
Riachon; cuenca alta y media
del Ro Riachon; la cuenca
baja de la quebrada La Gmez
en la Vereda El Ro; la cuenca
baja de la unin de las
quebradas Santa Brbara y El
Silencio en las veredas Las
Animas y Salazar; cuenca alta
y media del Ro La Cruz;
cuenca alta del Ro Volcn y
cuencas medias y bajas de las
quebradas El Junco, El
Potrero, La Leja, El Coquito y
El
Mangn,
las
cuales
convergen en el Corregimiento
Portachuelo; cuenca alta del
Ro Monos y alta y media de la
quebrada La Playa; cuenca
media y baja de la quebrada
La Silvia; cuenca media y baja
de la quebrada La Lindona, en
mrgenes del Ro Mata en las
veredas
Puente
Piedra,
Crucero, La Areiza, El Lagarto
y Las Pavas
- En el Corregimiento de
Portachuelo la densidad no
podr
superar
las
115
viviendas en el perodo del
E.O.T.
- Cultivos semestrales de pan
coger en pendientes mayores
al 40%

Estudio detallado de las


amenazas y riesgos por
inundacin del Corregimiento
de Portachuelo
Capacitacin a la comunidad
en prevencin y atencin de
desastres y creacin del
Comit
Local
en
Corregimiento de Portachuelo
Mejoramiento y reubicacin de
Vivienda de las que se
encuentren cerca de las
amenazas altas y medias por
inundacin
Exigir licencia minera y
ambiental para la realizacin
de
cualquier
tipo
de
explotacin minera.
Reforestacin con especies
nativas
en
las
reas
degradas, vertiente alta y
media de las cuencas del Ro
La
Cruz
quebrada
La
Esperanza, a la altura de la
hacienda
La
Blanquita;
quebrada La Montaa, cerca
de la desembocadura del Ro
Riachon; cuenca alta y media
del Ro Riachon; la cuenca
baja de la quebrada La
Gmez en la Vereda El Ro;
la cuenca baja de la unin de
las quebradas Santa Brbara
y El Silencio en las veredas
Caracol, La Vbora, , El
Taparo, Guayabito y la
Esperanza, Las Animas y
Salazar; El Ro, La Gurra;
nacimiento del Ro Pocor,
entre las quebradas El
Calabazo, Manzanillo, San
Francisco, cuenca alta y
media de la quebrada Santa
Clara; cuenca de la quebrada
La Pava;
nacimiento y
cuenca media del ro Monos,
en las veredas Risaralda,
Boquern, Manzanillo, La
Mara, La Clara, Pocor,
Montebello y Monos; cuencas

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100

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hidrogrficas
- Utilizacin de agroqumicos

medias y bajas de las


quebradas
La
Silvia
y
Sonadora;
nacimiento del
Ro Volcn, entre las veredas
Risaralda,
La
Mara,
Naranjito, Guamoc, La Aldea
y
el
Corregimiento
de
Portachuelo.
Manejo de las aguas de
escorrenta en las cuencas
alta y media del Riachon,
Pocor, La Cruz, Volcn y
Monos, as como de la
quebrada La Clara
Conservacin de retiros a partir
de la cota mxima de
inundacin en cercana de las
mismas
Prcticas de terraceos y muros
de contencin en los sitios de
deslizamientos activos
Capacitacin en educacin
ambiental
Incentivar
los
cultivos
agroforestales y las prcticas
silvopastoriles, as como la
reforestacin industrial
La utilizacin de abonos
orgnicos
Desarrollo de actividades
pisccolas
Actividades de lombricultura
para el manejo de los
desechos y residuos de los
centros poblados
Actividades de Reciclaje

12 viviendas/km2

5.3.6

PLAN DE ESPACIO PBLICO

El proceso de anlisis del territorio municipal, en trminos de la organizacin


espacial del mismo, permite identificar que el Espacio Pblico, constituido
por elementos urbanos, suburbanos y rurales, municipales y subregionales,
debe ser caracterizado y valorado desde la necesidad de construir un
equilibrado escenario municipal articulador de lo urbano y lo rural en
trminos socio ambiental. La zona urbana del Municipio de Amalfi, por
servicios, caractersticas y desarrollo potencial,
presenta atractivos
subregionales asociados a escenarios naturales adjuntos a esta y de un alto
perfil turstico. As mismo el jardn botnico, el sitio los encuentros y el futuro
parque ecolgico configuran un rico universo de posibilidades ecotursticas y
espaciales, a nivel de lo pblico.

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101

ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL


MUNICIPIO DE AMALFI

En este sentido el espacio pblico de Amalfi trasciende la frontera de lo


municipal para articularse a los escenarios naturales, que como los ros
Riachn, La Cruz y Pocor, as como las Quebradas Tequendamita, La
Vborita, parte media y Guayabito, entre las principales fuentes de agua.
Tambin el desarrollo como espejo de agua del Embalse Porce II, y la
navegabilidad del Ro Porce en su parte baja, son parte del sistema de
espacio pblico.
Planteamiento General. La propuesta General del Plan de Espacios
Pblicos se fundamenta principalmente en acciones estratgicas orientadas a
la obtencin de los principales objetivos del Plan 115.

La primera consiste en conformar a travs del sistema espacial de las


quebradas y sus riberas, recintos espaciales que alberguen actividades y
ofrezcan a los habitantes la posibilidad de recreacin y esparcimiento en un
hbitat ambientalmente equilibrado y equitativamente distribuido,
permitiendo la renovacin urbana y la integracin fsica y espacial de los
diferentes sectores aledaos a las quebradas. Como criterio fundamental
dimensionar en su conjunto las llanuras de inundacin de las quebradas y su
sistema espacial y los sectores aledaos como estructurante del paisaje
urbano y de localizacin del equipamiento colectivo con bajo ndice de
ocupacin de las edificaciones; el uso del recurso hdrico y el bosque urbano
como paisaje naturalmente articulador de comportamientos de valoracin del
medio natural y de la interaccin social; potenciar el uso y recuperar los
cauces de las quebradas evitando todo tipo de vertimientos y residuos
slidos; recuperar la red hdrica confinada en el espacio privado.
Otras acciones estratgicas consisten en mejorar la calidad urbanstica y
ambiental del centro histrico o ncleo fundacional y recuperar el significado,
y la capacidad de convocatoria para el encuentro, el recorrido y la
sociabilidad, mediante intervenciones como la expulsin del trfico pesado,
reduciendo la seccin de las calzadas y creando unas red de vas de
coexistencia, la proteccin y recuperacin del patrimonio urbano y
arquitectnico. Como criterio fundamental responder a las necesidades de
cantidad y calidad del espacio pblico, requeridos por las actividades
urbanas, para el desarrollo de los recorridos, la accesibilidad, etc.; asegurar la
intercomunicacin de los diferentes agentes que participan en el desarrollo
de las actividades urbanas; facilitar un sistema continuo y funcional para la
prestacin de servicios pblicos requeridos por la comunidad; propiciar las
condiciones de permanencia e integracin, creando un paisaje urbano
reconocible por los usuarios; servir de escenario de la vida urbana, lugar de
encuentro y permanencia; propiciar el goce, disfrute y tranquilidad del
ciudadano.
Tambin es necesario como otra estrategia complementar la recuperacin del
medio ambiente urbano, a travs del mejoramiento, adecuacin y dotacin
de los escenarios y del equipamiento existente, con el propsito de disminuir
115

Dficit Proyectado a 6 aos. IEP/6: Indice Efectivo Proyectado /// IEM: Indice Efectivo Mnimo: 15 mts/2 * Hab ///
Pp/6: Poblacin Proyectada a 6 aos /// A2: Espacio Pblico Efectivo Actual: 77.055.
( IEP/9 = A2 / Pp/6) => 77.055 m2/11.560 Habs.= 6.66 m2/Hab.
Dficit Proyectado: IEM - IEP/6 => DP6= 15 mts2/Hab - 6.66 => DP6= 8.34
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102

ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL


MUNICIPIO DE AMALFI

la actual situacin de dficit de espacio pblico urbano y aumentar la calidad


del mismo. La propuesta se soporta principalmente en la existencia de unas
claras estructuras sociales y en la apropiacin cotidiana que estos hacen de
algunos espacios pblicos y zonas vacantes. Como criterio fundamental el
espacio pblico debe garantizar las condiciones externas requeridas para las
actividades urbanas; posibilitar el desarrollo integral de cada uno de los
ciudadanos; complementar la infraestructura recreativa demandada por los
habitantes; facilitar la realizacin de actividades cvicas, culturales y
recreativas, en las que se expresan diferentes manifestaciones populares;
recuperacin de reas vacantes.
A nivel general se plantea un circuito de vas (con trfico vehicular ocasional,
para darle preponderancia al recorrido a pie y en bicicleta), que conectan
diferentes espacios pblicos naturales y artificiales que se plantean como
puntos de reactivacin cultural, econmica y recreativa del sector; esta
estructura, busca tambin articularse con un sistema vial vehicular y con
senderos peatonales propiciando una mayor integracin entre los diferentes
sectores y en centro histrico.
Elementos Constitutivos.
Elementos naturales o construidos que
enriquecen el recorrido de los ejes y que se valoran en trminos de Tipologa
(Naturales o construidos),
Localizacin (Urbana,
suburbana o rural),
anotando los usos del suelo propuestos en la zonificacin y Jerarqua
(Identificacin a nivel subregional, microregional o municipal).
Es necesario entonces entender el Espacio Pblico como un gran universo
que desde lo social se agrupa en las siguientes tipologas, que para el efecto
se afectan para este uso, a saber:

Areas viales. Comprende todas aquellas reas afectadas por el


desarrollo vial y de transporte existentes o proyectadas segn el Plan Vial
Subregional y el Municipal. Se consideran afectados para este uso los retiros
viales, las fajas de va, la seccin pblica (Calzada, Andenes y/o bermas,
zonas verdes laterales y retiros de proteccin). As mismo los caminos de
herradura veredales,
senderos peatonales y dems corredores de
movilizacin de la comunidad dentro del territorio tanto urbano como rural.
Areas verdes. Comprende todas aquellas reas afectadas por el desarrollo
de escenarios naturales o hitos construidos, establecidos en la Zonificacin y
Propuesta de Espacio Pblico Subregional y municipal.
Se consideran
afectadas para este uso las reas pblicas o privadas asociadas al agua,
destinadas a Parques Naturales como los bosques destinados a proteccin,
retiros aledaos a nacimientos de agua, proteccin de monumentos, y los
retiros de aislamiento de redes y antejardines.
Areas recreativas. Comprende reas y/o edificaciones pblicas o privadas
destinadas a la recreacin como parques recreativos,
instalaciones
deportivas,
clubes,
centros deportivos,
escenarios especiales
de
esparcimiento pblico, coliseos, canchas, placas polideportivas y en general
sitios de concentracin pblica, como parques y plazas.
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103

ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL


MUNICIPIO DE AMALFI

Sobre estos aspectos se soporta la propuesta de espacio pblico municipal,


como un escenario alternativo de integracin urbano rural desde los
potenciales suburbanos, a saber
PARQUE ECOLOGICO LA CUELGA.
Se est en el proceso de
adaptacin ambiental de 8.5 Ksm/2 del Sector La Cuelga, para el disfrute y
recreacin pasiva de la comunidad, para el mantenimiento del espejo de
agua y del entorno mismo como reas paisajsticas de alta biodiversidad y
posibilidades visuales. All se desarrollaran equipamientos e infraestructuras
que de acuerdo con la demanda ambiental
del municipio y las
especificaciones de uso dadas en la zonificacin,
que permitan el
aprovechamiento sustentable como recurso municipal asociado al
ecoturismo.
5.4. COMPONENTE URBANO
5.4.1. POLTICAS PARA EL DESARROLLO URBANO
Reorganizar el crecimiento de la cabecera municipal estableciendo las
reas para los nuevos desarrollos, aceptando las tendencias histricas del
crecimiento urbano utilizando al mximo la capacidad de la infraestructura
fsica instalada como redes de servicios pblicos, vas, Equipamento etc.
Establecer un uso del suelo urbano ms eficiente permitiendo el aumento
de las densidades actuales ocupando los terrenos sin construccin y lotes
libres dentro del permetro urbano, esto con el fin de conservar el paisaje
urbano actual y respetar en volumetra e imagen considerando adems las
condiciones climticas del Municipio de Amalfi.
Eliminar los factores que causan congestin y conflictos en el rea urbana,
erradicando del centro el mayor volumen de trfico interregional y reubicar la
terminal de transporte de pasajeros y carga liberando las vas que hoy se
ocupan de forma ineficiente para este fin.
Establecer en una zona especfica las instalaciones industriales que debido
a su naturaleza no son compatibles con el uso residencial.
Concentrar en reas especficas adecuada las instalaciones para nuevos
servicios y reubicar aquellos cuyo carcter los hace incompatibles las zonas
destinadas a vivienda.
Recuperar para el uso y disfrute de la comunidad con las quebradas y
cerros que circundan el rea urbana.
Orientar a la Administracin Municipal en las prioridades de inversin.
Dotar a la administracin de un cdigo de urbanismo que permita la
renovacin paulatina de las reas ya consolidadas y de cabida a proyectos de
vivienda promovidos por los entes oficiales o privados
5.4.2. ZONIFICACIN Y ORDENAMIENTO URBANO
La propuesta de zonificacin tiene por objeto reglamentar los usos del suelo
en el rea urbana con el fin de racionalizarlos y ordenarlos, de tal manera

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ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL


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que cada uno de los componentes del Municipio pueda cumplir


eficientemente el papel que le corresponde dentro de dicha estructura.
El Plan de Zonificacin est compuesto por el mapa de Zonas Homogneas,
por el Mapa de usos del suelo y por la el cuadro N 90. El rea urbana del
Municipio de Amalfi estar compuesta por las siguientes zonas.
Zona de Desarrollo Consolidado (ZDC):
Es una zona eminentemente residencial en la cual aparece un comercio de
barrio, acompaado por la presencia de algunas instalaciones de Industria Artesanal, cuyo impacto sobre el medio ambiente no es significativo.

Zona Central Histrica (ZH):


Es la comprendida entre las calles 18 y 23, y las carreras 23 y 17.
Corresponde al rea delimitada como centro cvico y comercial, en ella se
ubican las sedes de la Administracin Municipal, entidades financieras, la
Iglesia y otras instituciones que le dan gran animacin. Esta zona est
servida por las calles 19, 20, 21 y 22, que la unen con el resto de la ciudad
en el sentido oriente occidente.
Zona de Desarrollo Prioritario (ZDP):
Alrededor de las zonas anteriores se localiza una zona de vivienda que en
rasgos generales disminuye en densidad a medida que se aleja del centro,
por lo tanto se hace necesario incrementar la ocupacin del suelo y
desarrollar los lotes sin construccin con el fin de optimizar el uso de los
servicios y las redes viales, lo que contribuye a evitar la extensin
innecesaria del casco urbano.
Dentro de sta zona se ha planteado
prioridades para el desarrollo de sus diferentes reas componentes entre las
cuales se distinguen las siguientes:
En primera instancia en el Sector de Otrabanda, el rea formada por la
franja paralela a la Avenida 23 - Colombia -.
En el sector de Porroliso y el Chispero, las reas aledaas al Alto de La
Virgen
En el sector de Pueblo Nuevo, las manzanas aledaas a la iglesia y los
terrenos vacos vecinos alrededores de la escuela y el barrio
Sesquicentenario.
Estas reas constituyen las zonas de desarrollo prioritario (ZDP) puesto que
cuentan con la disponibilidad de servicios y con un trazado vial que las
integra al resto de la malla urbana.
Zona de Nuevo Desarrollo (ZND):
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105

ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL


MUNICIPIO DE AMALFI

Continuando con la tendencia de crecimiento se ha previsto la ubicacin de


zonas para albergar los nuevos desarrollos as:
Sector III PUEBLO NUEVO
Sector V LA PASIONARIA
Sector VI LA FERIA
Para la seleccin de estas reas se tuvieron en cuenta los siguientes criterios:

Facilidad de conexin con la actual infraestructura de servicios pblicos.


Empalme inmediato con la red vial urbana.
Carctersticas topogrficas aptas para urbanizacin y construccin.
Costos medios y bajos de los terrenos.
Continuidad con la actual estructura urbana.
Extensiones suficientes para el desarrollo de proyectos de conjunto.

Zona de Proteccin para infraestructura (ZPI):


Esta zona se encuentra ubicada en la parte noroccidental del casco urbano
comprendiendo los terrenos y la infraestructura donde se establece el
matadero Municipal y la Plaza de ferias, adicionalmente el sitio denominado
los encuentros, donde se ubicar la posible estacin de bombeo y hacia el
norte en el sector de Pueblo Nuevo la posible Planta de tratamiento de aguas
residuales (estos dos ltimos sitios, de todas formas los definir el Plan
Maestro de Acueducto y Alcantarillado). (Ver plano de Zonificacin del casco
urbano Esc: 1.2000)
Zona de Proteccin Ambiental y Paisajstica (ZPAP):
Para proteger los cauces de las quebradas, los cerros y las laderas de
montaas se establece una zona de proteccin ambiental y paisajstica que
deber arborizarse densamente.
La localizacin de servicios comunales, sociales e institucionales adyacentes
a estas zonas asegurar la conservacin de la misma, conformando un
cinturn verde que sirva para entrelazar los diferentes sectores del rea
urbana, constituyndose a su vez en zona para el esparcimiento de la
comunidad, dicha zona ser reforzada por el trazado de algunas vas
escnicas contempladas en el Plan vial.
Para reglamentar la zona, se propone establecer como rea de proteccin
una franja de las quebradas Guayabito, Tequendamita, La Pasionaria, La
Vbora, Cao Matadero que se extienda a lado y lado en una dimensin de 20
metros a partir de las respectivas cotas mximas de inundacin. En los
solares no construidos ubicados en el casco urbano (sector consolidado) que
se encuentran en las mrgenes de las quebradas no se permitir
construccin de ningn tipo ni la ampliacin de las construcciones ya
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106

ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL


MUNICIPIO DE AMALFI

existentes, salvo las obras de infraestructura que determine el Municipio y las


cuales slo podrn ser vas escnicas, redes de servicios y aquellas otras
necesarias para la conservacin y vigilancia de sta y que no interfieran con
el objeto de la misma; de todas formas deben restringirse al mximo para
que la zona no pierda su carcter de rea verde arborizada para el uso y
disfrute de la comunidad.
Aunque los cauces mencionados se protegen en el permetro urbano se hace
necesario la accin conjunta de la Administracin y de instituciones como
CORANTIOQUIA para evitar la tala de los bosques aguas arriba y la
contaminacin proveniente de usos agrcolas o pecuarios y ms an, de
residuos y basuras producidas por el mismo casco urbano, la administracin y
manejo de estas reas debe ser responsabilidad directa de una oficina
designada por el Municipio con la colaboracin y asistencia de
CORANTIOQUIA.

Cuadro No 90: CLASES DE SUELOS, ZONIFICACIN Y CATEGORIAS DE USO PARA LA


REGLAMENTACIN EN EL CASCO URBANO DEL MUNICIPIO DE AMALFI

DESARROLLO

URBANO

ZDC

ZCH

ZONA DESARROLLO
CONSOLIDADO.
Zona
eminentemente
residencial en la cual aparece un
comercio de barrio acompaado
de algunas instalaciones de
industria Artesanal.
ZONA
HISTRICA:
Corresponde al rea delimitada
como centro cvico y comercial,
adems de ser el centro
fundacional
ZONA
DESARROLLO
PRIORITARIO:
Zona que sirve Para desarrollar

PROHIBID

RESTRINGIDO

COMPLEMENTARIO

USOS DEL SUELO


PRINCIPAL

ZONAS

IMPLEMENTARCATEGORIA DE MANEJO A

CLASES
DE
SUELO

CONVENCION

CLASES DE SUELO, ZONIFICACIN Y CATEGORIAS DE SUELO


(E.O.T AMALFI)

PRINCIPAL
Comprende la actividad o
actividades aptas de
acuerdo con la
potencialidad y dems
carcter. de
productividad y
sostenibilidad de la zona.

COMPLEMENTARIO
Comprende las
actividades compatibles y
complement. al uso
principal e acuerdo con
la aptitud, potencialidad
y dems caractersticas
de productividad y
sostenibilidad.

RESTRINGIDO

2,4

12

6, 7,
8, 9

10

5, 11

2,4

6, 8

9,10

7,
12,

5, 11

10

5, 11

1, 4

CLASIFICACIN
DEL
SUELO
CLASES DE USOS
DEL SUELO

12

6, 7,
8, 9,

Comprende
las
actividades
que
no
corresponden
completamente con la
aptitud de la zona y son
relativamente
compatibles
con
las
actividades de los usos
principal
y
complementario.

PROHIBIDO
Comprende las dems
actividades para las
cuales la zona no
presenta aptitud y/o
incompatibilidad con los

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107

PROTECCIN URBANSTICO

ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL


MUNICIPIO DE AMALFI

ZDP

ZND

ZPAP

ZPI

lotes sin construccin con el fin


de optimizar el uso de servicios
y redes viales, contribuye a
evitar la expansin innecesaria
del casco urbano
ZONA
DE
NUEVOS
DESARROLLOS
Zona que permitir albergar
nuevos desarrollos para las
distintas clases de uso
ZONA
DE
PROTECCIN
AMBIENTAL Y PAISAJISTICA
Sectores dentro del permetro
urbano con inters ecosistemico
paisajstico o con amenazas
naturales

ZONA
PROTECCIN PARA
INFRAESTRUCTURA:
Zona
que se encuentra destinada
nicamente para la construccin
de infraestructura
necesaria
para
la
dotacin
de
equipamiento
u
redes
de
servicios pblicos etc.

usos permitidos.

1, 4

1, 2, 4

1, 2, 4

12

6,
7,8,
9

11,
10

5,6,7,8
11, 12

9,
10

5, 7, 9,
10, 11,
12

6, 8

CATEGORIAS DE
MANEJO A
IMPLEMEN
TAR
1. Proteccin
2. Conservacin
3. Preservacin
4. Recuperacin
TIPO DE USO DEL
SUELO
5. Minera
6. Comercio
7. Industria artesanal y
liviana
8. Servicios
9. Recreacin
10.Turismo
11.Residencial campestre
12.Residencial urbano

Cuadro No 91: Clasificacin de Usos del Suelo Urbano


IMPACTOS
USOS

CLASIFICACION
Grupo 1

COMERCIO

Grupo 2
Grupo 3
INDUSTRIA

Grupo 1

TIPOS DE
ESTABLECIMIENTOS
Comercio de bienes y
servicios de menor
magnitud.
(Drogueras,
graneros, almacenes,
miscelneas, etc)
Plaza de mercado,
centros comerciales y
supermercados
Bares,
cantinas,
tabernas y discotecas
Artesanal
Menor
(Confecciones,
panadera,
microempresas)

BAJO

BAJO

BAJO

BAJO

BAJO

BAJO

BAJO

MEDIO

ALTO

BAJO

BAJO

BAJO

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108

ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL


MUNICIPIO DE AMALFI

Grupo 2

INSTITUCIONAL

Grupo 1

Grupo 2

VIVIENDA

Grupo 1

Industria de mayor
magnitud
con
elevado grado de
contaminacin
Educacin,
cultos,
salud y recreacin,
administracin,
turismo y bienestar
social
Abastecimiento
y
seguridad
social
(Matadero,
base
militar, estacin de
polica, etc)
Unifamiliar, Bifamiliar

MEDIO

ALTO

BAJO

MEDIO

BAJO

BAJO

MEDIO

MEDIO

ALTO

BAJO

BAJO

BAJO

Cuadro No 92: Clasificacin de Los Impactos


A
URBANISTICOS *MAGNITUD (Rompe la escala
tradicional)
*GENERACION DE NUEVOS USOS
*TRAFICO
B
AMBIENTALES *CONSUMO
DE
SERVICIOS
PBLICOS (agua, energa, aseo)
IMPACTOS
*PRODUCCIN
DE
CONTAMINACIN (ruidos, humos,
olores, desechos lquidos y
slidos)
C
SOCIAL
*Incomodidades
Sociosociolgicas

5.4.3. PLAN DE SECTORIZACION DEL AREA URBANA


El Plan Sectorial consiste fundamentalmente en dividir el reas urbana en
reas de menor tamao de acuerdo con las necesidades de dotacin, de
servicios pblicos y Equipamento comunitario. En consecuencia el Plan busca
la manera de conformar sectores homogneos, con el fin de proveer un
racional equilibrio entre las diferentes zonas que constituyen la estructura
urbana.
Considerando y confirmando la importancia que tienen los lmites naturales
de los cursos de agua y las calle 23 Colombia y 20 Bolvar, en cuanto a que
estructuran el espacio urbano, concentran la mayor actividad y son los ejes
que comunican el rea urbana con el resto de la regin. El Esquema de
Ordenamiento propone la configuracin de otros tantos sectores
correspondiente a las reas que dichos cursos de agua y ejes viales
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109

ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL


MUNICIPIO DE AMALFI

conforman. Se determina as una clara subdivisin de los seis sectores para


poder establecer su poblacin, superficie y las necesidades de Equipamento y
servicios.
5.4.3.1. Sector I (Sector Central)
Este sector est conformado
por el ncleo urbanizado ms antiguo
desarrollado alrededor del parque Principal Segismundo De Greiff, est
delimitada al Norte por la quebrada La Tequendamita, al sur por la lnea que
demarca el permetro urbano propuesto, al oriente por la Carrera 17
Alejandro V, o sea, el tramo que va de sur a norte desde la calle 16 hasta la
calle 20 Bolvar y por la quebrada Tequendamita en el trayecto comprendido
entre la calle 20 Bolvar y la calle 22 Salazar, al occidente por el tramo de la
carrera 23 comprendido entre la lnea que limita el permetro urbano y la
calle 21 Crdoba por el tramo de la quebrada Guayabito desde la calle 21
Crdoba hasta su desembocadura en la quebrada Tequendamita en la parte
posterior del Jardn Botnico.
Tiene una extensin aproximada de 36 Hectreas, de las cuales existen 35
Hs., desarrolladas con una densidad promedio de 140 Habitantes por
hectrea; la poblacin actual de este sector se calcula en 4915 habitantes
aproximadamente. Las unidades menores que componen este sector son las
siguientes:
A) Parque principal: conformado por la mitad de las manzanas que lo rodean
en su costado norte, sur, oriente y occidente est compuesto bsicamente
por locales comerciales e instituciones.
B) Centro: EL Centro se conforma por el rea urbana comprendida entre las
calles 21 crdoba y 18 Meja, y a carrera 19 Restrepo y 22 Aranzazu.
Sector de Cantarrana:
Est limitado hacia el norte por la quebrada
Tequendamita, al sur por la calle 21 Crdoba al este por la misma quebrada y
al oeste por la carrera 22 Aranzazu.
Escuela de Varones: Limitado al norte por la quebrada Tequendamita , al sur
por la calle 21 Crdoba en el tramo comprendido entre las carreras 22
Aranzazu y 23 Zea, al occidente por la quebrada Guayabito y al oriente por la
carrera 22 Aranzazu.
Barrio Vallecitos: Situado entre la Calle 19 Santander y la lnea que limita el
permetro urbano al sur, y las carreras 17 Alejandro V y 19 Restrepo.
Barrio Guayabito: Se limita al Norte por la Calle 18 Mejia, al sur por la lnea
que marca el permetro urbano propuesto, al oriente por la carrera 19
Restrepo hasta la salida al Guayabito y al occidente por un tramo de la
carrera 23 Zea.

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110

ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL


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G) Camelln primer sector: Lo comprende el rea limitada al Norte por la


calle 21 Crdoba, al sur por la calle 19 Santander y por las calle 19 Restrepo
y 17 Alejandro V, al occidente y oriente respectivamente.
En el sector I actualmente, se localiza el mayor nmero de locales
comerciales y de establecimientos educativos (1 preescolar, 2 primaria, 1
secundaria, 1 vocacional, la Casa de la Cultura), de Salud el Hospital El
Carmen; del sector financiero (Bancaf, Cooperativa Riachn y el Banco
Agrario) de recreacin y zonas verdes como el Parque Segismundo de Greiff
y el Jardn Botnico; de proteccin y seguridad social (Asilo de Ancianos, El
Comando de la Polica,, La Crcel, La Administracin Municipal, de Justicia, la
Iglesia y la Casa parroquial).
En cuento al Equipamento de Educacin y Salud se consideran que dichos
establecimientos podrn acoger la nueva poblacin que se asiente en el
sector, por lo tanto no habra necesidades de crear nuevos centros
educativos y de salud, pero si realizar una oportuna adecuacin y ampliacin
de las instalaciones existentes.
Se propone que se reserven zonas verdes y recreativas en las reas
adyacentes a la Quebrada Guayabito en el sector de la actual Bomba de
TERPEL , la cual se recomienda sea reubicada por fuera del permetro
Urbano; y en la quebrada Tequendamita en el sector de Cantarana.
5.4.3.2. Sector II (Sector Porroliso - El Chispero)
Este sector abarca el rea urbana situada al occidente del sector I; limitado al
norte con la quebrada Tequendamita en el sector de los encuentros, al sur
por la lnea que delimita el permetro urbano, al occidente por el cao
matadero la virgen y al oriente por la quebrada Guayabito y la carrera 23
Zea.
Su rea total es de 17 hectreas, de la cuales slo 9 hs estn desarrolladas.
Dentro del rea total se contabiliza la zona de proteccin y conservacin
ambiental de 5.5 hectreas, correspondiente al alto de la Virgen y el Cao
Matadero y al Sector de los Encuentros.
La poblacin actual es
aproximadamente de 1950 habitantes. Su densidad es de 115 habitantes por
hectrea.
Se convierte en el rea de ms inmediata ocupacin ya que posee un
desarrollo incipiente, est conectada a la red de servicios y de vas e
inmediata al sector central de mayor desarrollo, se recomienda conservar
una volumetra similar a la de la zona central por quedar en sus
inmediaciones. Este sector se ha subdividido a su vez en unidades ms
pequeas, las cuales conforman reas ms o menos homognea,
diferenciadas en Barrios as:
Sector Tenera - Fuente de San Ignacio: Esta rea as denominada, es la que
se encuentra limitadas entre las quebradas Guayabito y la Virgen y entre la
calle 22 Salazar y el sector de los encuentros.
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111

ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL


MUNICIPIO DE AMALFI

B) Viejo Matadero: Los lmites de esta rea son, al occidente con el cao
Matadero, al oriente con la carrera 26 Ulloa , al norte con la calle 22 Salazar,
y al sur la falda de la colina donde se localiza el Monumento de la Virgen.
Porroliso: Este comprende el rea delimitada al norte por la calle 22 Salazar,
al sur por la calle 20 Bolvar, al occidente por la carrera 26 Ulloa y al oriente
por la quebrada Guayabito.
D) El Chispero: Est delimitado al norte por la calle 20 Bolvar y el rea no
edificable del alto de la Virgen al sur por la lnea que demarca el permetro
urbano propuesto.
En cuanto a dotacin de Equipamento educativo y de salud, el Sector II se
beneficia de los establecimientos ubicados en la Zona central. En este sector
se recomienda reservar las reas adyacentes a los cursos de la quebrada
Guayabito en las inmediaciones de la actual Bomba de TERPEL, El Cao
Matadero y el Alto de la Virgen, con el nimo de protegerlos y que sirvan para
localizar reas destinadas a la recreacin.
5.4.3.3. Sector III ( Pueblo Nuevo)
Limitado al norte por la Quebrada La Cuelga, por el sur con la 23 Colombia,
por el oriente con la lnea que marca el permetro y al occidente con la
confluencia de los cursos de las Quebradas La Cuelga y el Cao Matadero en
el sector de los encuentros.
Con un rea total de 40 hectreas, de las cuales slo 11 Has. estn habitadas
parcialmente. La poblacin actual es aproximadamente de 1200 habitantes y
se calcula en un futuro una poblacin mxima de 4000 habitantes ms. La
densidad es 30 habitantes por hectrea.
Dentro del sector, se han previsto 6 Has. para nuevo desarrollo de la cuales
algunas podrn destinarse para vivienda de inters social y 23 Has. para
conservacin y proteccin ambiental de quebradas y colinas y un sector
sometido a procesos antropicos, donde se ubicarn reas de recreacin y
Escenarios deportivos.
Este sector posee algunos servicios comunales como el Parque Ignacio
Restrepo, la Escuela de Pueblo Nuevo, el Matadero y la Plaza de Ferias, la
Capilla, el Cementerio, la Subestacin elctrica de EADE y el campamento de
obras pblicas, estos ltimos se recomienda reubicarlos en la zona propuesta
para el uso industrial del sector IV, para utilizar los terrenos que actualmente
ocupan para la construccin de vivienda de inters social; las reas menores
que comprende este sector son las siguientes:
A) Pueblo Nuevo: Aqu se encuentra el ncleo de viviendas adjudicadas por
el I.C.T., rea comprendida entre la Quebrada la Cuelga al norte, la calle 26
al sur, las carreras 30 y 34 al occidente y oriente respectivamente, es un rea
de desarrollo prioritario debido a que tiene un incipiente desarrollo y un bajo
ndice de ocupacin.
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112

ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL


MUNICIPIO DE AMALFI

B) Sector del Politcnico Jaime Isaza Cadavid:


Al igual que el anterior
subsector, su desarrollo es muy incipiente y se hace necesario
redesarrollarlo; sus lmites estn comprendidos por la quebrada la Cuelga al
Norte, al sur por la Calle 24 Giraldo, al oriente por la confluencia de la
Quebrada la Cuelga y el Cao Matadero, al occidente por la carrera 30.
Sector Matadero Nuevo: Es un rea de uso especial en la cual se encuentran
localizadas las instalaciones del Matadero nuevo la feria de ganado y el
lombricultivo; est delimitada por el permetro urbano propuesto al
occidente, al oriente por la carrera 34, al norte por la quebrada la cuelga y al
sur por la calle 23 Colombia.
D) Cementerio: Esta rea est limitada al norte por la calle 26, al sur por la
calle 23 Colombia, al occidente la carrera 34 y al oriente la carrera 30. Es un
rea para desarrollo de programas de vivienda de inters social.
F) Otrabanda: Est constituido por el rea comprendida entre las calles 24
Giraldo y la 23 Colombia y entre el Cao Matadero y la Carrera 30 Mosquera.
5.4.3.4. Sector IV
Este sector limita al norte con la lnea que demarca el permetro urbano
propuesto, por el su con la calle 20 Bolvar, por el occidente la Quebrada
Tequendamita y por el oriente con la carretera que conduce al Corregimiento
de Portachuelo.
Su rea total es de 23 Has. de las cuales 3.9 Has. se encuentran habitadas
su poblacin hoy es de aproximadamente 1350 personas; una gran parte de
este sector presenta seras dificultades para su normal urbanizacin debido a
la topografa de alta pendiente y el hecho de estar localizado detrs de un
accidente geogrfico como lo es la Quebrada Tequendamita. La densidad es
de 59 habitantes por hectrea.
Se ha determinado en este sector un rea de 7.7 Has. para el desarrollo de la
actividad industrial y un rea para la proteccin y conservacin de las
cuencas y laderas de 8.2 Has. las unidades menores en las que se subdivide
son:
Sector de ladera: Es un rea comprendida al norte y occidente por la lnea
que demarca el permetro, al sur por la quebrada Tequendamita y la
proyeccin de la calle 22 Salazar y al oriente por la quebrada la Cabaa, es
un rea no edificable de proteccin y conservacin ambiental, donde se
localizara algn tipo de Equipamento de carcter Recreacional.
Camelln segundo sector: Este comprende el rea urbanizada actual entre
las Quebradas Tequendamita y la Cabaa, limitada al norte con la proyeccin
d ela calle 22 Salazar y al sur con la calle 20 Bolvar.
C) Mina de Barro Sumicol: Es el rea comprendida por los siguientes lmites ;
hacia el norte la lnea del permetro, por el sur con la calle 20 Bolvar, por el
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113

ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL


MUNICIPIO DE AMALFI

occidente con la quebrada la cabaa y por el oriente con la lnea de


permetro en el sector de Sacatn. Esta zona est determinada en el presente
plan por la instalacin de todo tipo de industrias de transformacin o
manufactura y de aquellos talleres de reparacin o de tipo artesanal que por
sus caractersticas sea inadecuado localizar en otras reas o sectores o
incompatibles para la vivienda.
5.4.3.5. Sector V (La Pasionaria)
Este sector comprende las reas urbanizadas y por urbanizar al occidente del
ncleo central delimitado al norte por la calle 23 Colombia, al sur y occidente
por la lnea que marca el permetro urbano y al oriente por el Cao Matadero.
Posee un rea aproximada de 19 Has., de las cuales 2 Has. se encuentran
desarrolladas, su poblacin asciende a 640 habitantes; del total del rea que
posee el sector, 9 has. se han determinado para nuevos desarrollos, 8 Has.
como reas de proteccin y conservacin del medio ambiente siendo el resto
el rea actualmente urbanizada; La densidad es de 34 habitantes por
hectrea.
Las reas menores que conforman el sector son las siguientes:
Otrabanda segundo sector: Es el rea urbanizada y por desarrollar, delimita
por la quebrada La Virgen o cao Matadero al Oriente, al occidente los lmites
del permetro urbano, al norte por la calle 23 Colombia y al sur por el cauce
de la quebrada la Pasionaria. Este sector lo conforma el Barrio Manantial
construido por el Fondo Obrero en Otrabanda y las reas por urbanizar en
inmediaciones de las instalaciones de PRECOLAM.
La Pasionaria: Este sector comprende el rea por urbanizar que se encuentra
entre los siguientes lmites: al Norte, Quebrada Pasionaria; al Sur, las faldas
de las colinas; al Occidente la lnea lmite del permetro; al oriente, la
Quebrada La Virgen Cao del Matadero.
Este sector se propone para los nuevos desarrollos debido a la facilidad que
se da de conexin con la trama vial propuesta. Se ha de proveer all de zonas
verdes y recreativas en el rea adyacente a la Quebrada La Pasionaria; y
otros servicios comunales como colegios, capilla, etc.
En este sector se tiene previsto un rea destinada solamente para la
ubicacin de talleres de reparacin, almacenes, depsitos, industria casera,
etc.
5.4.3.6 Sector VI - Sector La Feria
Este sector lo constituye fundamentalmente el ncleo urbanizado alrededor
de la unidad polideportiva y el rea de desarrollo ubicado en el cuadrante
suroriental, formado por las Quebradas Tequendama y Cabaa, con la Calle
20. - Bolvar -.

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114

ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL


MUNICIPIO DE AMALFI

Se delimita entre la Calle 20 - Bolvar - al norte; por la lnea del permetro


que cruza el bosque de pinos detrs de la unidad deportiva, al sur; con la
calle 17, al occidente; y con la lnea del permetro urbano a la altura de
Sacatn al oriente.
Tiene una extensin de 22 Hs, de las cuales solo se han desarrollado 4.6
Hs. Su poblacin actual es de aproximadamente 480 habitantes. Es uno
de los sectores para nuevo desarrollo, porque se puede conectar con facilidad
a las redes de servicios. La densidad es de 22 habitantes por hectrea.
Aqu se localiza la unidad deportiva, cuyos servicios tienen cubrimiento
urbano, pero se debern adecuar ms placas polideportivas, para que sean
utilizadas alternativamente por la poblacin escolar y por la comunidad.
Carece de establecimientos educativos, por este motivo se deber prever la
localizacin de algunos servicios comunales.
Las unidades menores en que se subdivide este sector son los siguientes:
A) Unidad Deportiva.
Abarca las reas urbanizadas en inmediaciones de la zona deportiva,
delimitada al norte por la calle 20 - Bolvar -; sur por el bosque de pinos y la
lnea del permetro; al oeste por la calle 17 , y al este por la Quebrada
Tequendama y la cabaa.
B) Manga de Villa
Esta rea esta delimitada por la calle 20, al norte;
las Quebradas
Tequendama y Cabaa, al occidente;
y con la lnea del permetro y las
faldas del alto de la cabaa, al sur oriente.
Cuadro No 93: reas y densidades actuales por sectores
SECTOR
I
II
III
IV
V
VI
5.4.4

AREA
(Hs)
35
17
40
23
19
22

POBLACIN
4915
1950
1200
1350
640
480

DENSIDAD BRUTA
(Habs / Hs )
140
115
30
59
34
22

SISTEMA VIAL Y DE TRANSPORTES

5.4.4.1 Aspectos Generales.


La red vial y de transportes posee una gran importancia en la configuracin
de una regin, de ah que los vnculos que unen a un centro poblado con otro,
bien sea una ciudad, municipio o vereda con sus alrededores, se expresan a
travs de ejes que coinciden con las vas.

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115

ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL


MUNICIPIO DE AMALFI

Las condiciones de accesibilidad de un lugar determinan la jerarqua y la


influencia de ste en el contexto regional; stas posibilidades de acceso
dependen de determinantes naturales y tcnicas como: La infraestructura
vial, los sistemas de comunicaciones, y, los medios de transportes ( fluvial,
areo, terrestres, etc.).Mientras las condiciones naturales en determinadas
circunstancias pueden permanecer inmutables, las redes de transportes y la
intensidad de los flujos vehculares pueden variar en un corto perodo, por lo
tanto, se hace necesario actuar con mucha prudencia si se quiere reflejar una
imagen duradera de un sistema vial y de transporte regional de un poblado,
sobre todo cuando nos apoyamos en datos fsicos, ya que stos slo
representan hechos virtuales, pues son las relaciones sociales y econmicas,
las que determinan en algunos casos la importancia y jerarqua de una
regin o poblado.
En consecuencia con lo anterior, para potenciar el desarrollo social y
econmico de un Municipio, Departamento, Regin o Pas, se debe contar con
un adecuado sistema vial y de transportes, adems de los sistemas de
telecomunicaciones y de energa.
Se hace necesario que las veredas dispongan de adecuadas vas de acceso,
con el objeto de evitar que los altos costos en el transporte y el mal estado
de las vas
incidan en el precio final y en la calidad de los productos;
Generando as, por medio de una adecuada y eficiente infraestructura vial las
posibilidades de comercializacin y estmulos para el agricultor.
Un adecuado sistema vial debe permitir la interrelacin del municipio con la
regin y el departamento; comunicar eficientemente sus veredas con la
cabecera, facilitando el intercambio y vinculando sus poblaciones a travs de
un flujo vehicular regular y permanente, al que se tenga la posibilidad de
acceder en un tiempo prudencial a pie o a caballo.
5.4.4.2
Regional.

Clasificacin y Jerarquizacin de la Red Vial Municipal y

Jerarquizar un sistema vial es otorgarle una categora a cada uno de los


elementos que lo constituyen de acuerdo a su funcin dentro del territorio,
las especificaciones tcnicas de diseo, el rea geogrfica que atraviesa, y el
volumen de trfico que por ella circula. La jerarquizacin de una va depende
del T.P.D.(Trnsito Promedio Diario).
Las caractersticas de una va dependern de la cantidad y tipo de vehculos
que la usarn, con las limitaciones que impone el relieve.
En el Departamento de Antioquia el sistema vial est conformado por una red
primaria de carcter nacional, una red secundaria y terciaria de carcter
departamental y municipal.
Las vas se pueden clasificar segn su jerarqua, segn la administracin o la
entidad encargada de la construccin y/o mantenimiento y segn cobertura o
localizacin.
A.

CLASIFICACION SEGUN LA JERARQUIA.


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116

ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL


MUNICIPIO DE AMALFI

CARRETERAS PRIMARIAS: Son aquellas cuya funcin principal es la de unir la


capital del departamento con los dems centros de produccin y consumo del
pas, o las que ameriten clasificarse as por el papel que desempeen en la
economa del Departamento.
CARRETERAS SECUNDARIAS: Son las que vinculan las cabeceras municipales
con los municipios vecinos y con la capital del departamento, o a las regiones
entre s, o cuando sea acceso de una cabecera municipal a una va primaria.
CARRETERAS TERCIARIAS: Son aquellas cuya funcin principal es la de
vincular pequeos y medianos caseros, veredas o parajes con los centros
urbanos, siendo el soporte fundamental de la economa campesina,
normalmente confluyen a la red secundaria o a la red primaria.
B.
Vas
Vas
Vas
Vas
C.

SEGUN SU ADMINISTRACION.
Nacionales
Departamentales
Municipales
Privadas
SEGUN SU COBERTURA Y/O LOCALIZACION.

Regional: Son las vas que en su recorrido cubren ms de un municipio.


Municipal: Su cobertura incluye slo el rea geogrfica de un municipio.
D.

ESPECIFICACIONES PARA EL DISEO DE VIAS.

Las caractersticas geomtricas de una va es un factor fundamental para su


diseo, ya que de ellas van a depender los costos de construccin y
sostenimiento y los beneficios para los usuarios.
El Departamento de Antioquia a travs de la Secretara de Obras Pblicas, a
establecido las normas generales para el estudio y diseo de las carreteras
que se construyen dentro de los programas viales de la secretara o de otras
entidades oficiales de carcter departamental. ( Ver Cuadro No 94).
5.4.4.3

Clasificacin y Jerarquizacin Vial Urbana

Para que exista una red urbana es preciso que surjan cierto nmero de
relaciones y que stas generen, a su vez vnculos funcionales permanentes
entre los diversos elementos urbanos y entre estos y el medio rural;
relaciones que, por implicar a menudo dominio o subordinacin, se sitan en
el plano de la jerarquizacin de las funciones urbanas.
Teniendo en cuenta la operacin funcional de la red de transporte, se le
asigna una cierta jerarqua a cada uno de los enlaces viales.
La red vial en el casco urbano tiene una serie de funciones, en donde cada
enlace vial cumplir su funcin segn el tipo y la categora a que
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117

ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL


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pertenezca. El sistema vial y en particular una va debe cumplir dos (2)


funciones bsicas de acceso y movilidad.
La primera funcin permite proporcionar accesibilidad a la zona adyacente a
la va y en particular a las personas y los vehculos a las varias zonas. La
segunda funcin es la de permitir la circulacin vehcular a lo largo de la
misma. Es por esto, que se hace necesario especializar las vas, para
estructurar adecuadamente el espacio vial urbano, Municipal y Regional,
destinando a cada una de ellas una funcin especfica y condicionndolas a
cumplir lo mejor posible aquella funcin.
De acuerdo con lo anterior, las vas urbanas se clasifican y se jerarquizan de
la siguientes forma:
VIAS REGIONALES. Permite establecer interrelacin del ncleo urbano con
otros ncleos regionales, se caracterizan por atender volmenes de trnsito
considerables.
VIAS ARTERIALES. Conforman la red primaria del rea urbana. Su funcin es
facilitar la movilidad vehcular y peatonal de bienes y personas. Atienden el
mayor volumen de trnsito de vehculos particulares y de transporte pblico.
VIAS COLECTORAS. Conforman la red secundaria del rea urbana. Canalizan
y distribuyen el trnsito hacia o desde el sistema arterial.
VIAS DE SERVICIO. Llamadas tambin locales, que constituiran la red
terciaria del rea urbana; su funcin es facilitar el acceso directo a las
propiedades adyacentes a la va. En ellas se deber restringir el transporte
pblico y de carga.
VIAS PEATONALES. Son las que pueden estar en sectores de uso residencial,
comercial y recreacional.
SECCIONES TRANSVERSALES. Desde el punto de vista de la circulacin
vehcular y peatonal existen unas dimensiones mnimas que permiten
garantizar una operacin normal para las diferentes jerarquas viales.
Cuadro No 94 : Tipologas de Vas
NO. DE
ANCHO
ANCHO
CARRILES CALZADA
BERMA
(M)
(M)
Regional
Arterial
Colectora
Servicio
Peatonal

2
2
2
2

7
7
6
6.5
6

1.8

ANCHO
ZONA
VERDE
(M)
3.5
1.5

1.5

ANCHO
ANDN
M
1.5
1.5
1.5
1.5
1.5

RETIRO
(M)
C
R

P
%

5
4
3
3
6

12
12
14
14
14**

10
8
5
5
5

Fuente: Obras Pblicas Departamentales.


(m) metros P: Pendiente mxima longitudinal. C: uso comercial.
** Para pendientes mayores al 25% se requieren escalinatas.
0.16 metros
- Huella mnima: 0.35 metros.

Mximo nmero de peldaos 10.


Tramos de descansos, mnimo de 1.5 metros.

R: uso residencial.
Cuando existan escalas o peldaos: la contrahuella mxima debe ser de

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118

ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL


MUNICIPIO DE AMALFI

JERARQUIZACIN VIAL URBANA


Para jerarquizar el sistema vial urbano del Municipio de Amalfi se tienen en
cuenta las caractersticas de capacidad y demanda vehicular en relacin con
las actividades de la poblacin.
La malla urbana
del Municipio de Amalfi es bastante sencilla. Est
compuesta por 115 manzanas aproximadamente, con un trazado
bsicamente ortogonal; que se va perdiendo a medida que se aleja del
parque principal hacia la periferia, donde comienzan a aparecer islotes que
van deformando la retcula. Se hace necesario definir una jerarquizacin val
acorde con las demandas de trnsito y el tipo de flujos que se presentan.
Las tendencias de crecimiento del Municipio se deben revertir, de tal manera
que no se siga perdiendo el trazado ortogonal y de esta forma la identidad
del municipio en cuanto a la parte vial y urbanstica se refiere, ya que es
este trazado (el ortogonal) el que mayor permeabilidad vehcular permite.
Teniendo en cuenta las perspectivas de crecimiento que tiene la cabecera y
el horizonte temporal para el que se realiza el plan, se puede jerarquizar el
sistema vial de la siguiente manera:
Va Regional
Vas Arteriales o Primarias
Vas Colectoras o Secundarias
Recubrimiento.
El recubrimiento de una va es importante no slo por comodidad y ahorro,
sino que ayuda a conservar el medio ambiente previniendo la erosin. El
pavimento de una va tiene dos tipos de elementos: Estructurales y de
proteccin;
de los elementos estructurales hacen parte la subrasante
mejorada, la subbase, la base. Uno de los elementos de proteccin es el
drenaje, a partir de cunetas y sumideros.
Los pavimentos se clasifican segn el material de la capa de rodadura as:
Pavimento de tierra: (destapados) segn el material que est en contacto
con el trfico se denominan como de material ptreo, o de suelo natural.
Pavimento de Concreto Hidrulico. (Losas de concreto portland).
Pavimento de Concreto Asfltico.
Pavimento de Adoquines. Se colocan sobre una capa delgada de arena y
un material de sello entre sus juntas. Pueden ser de concreto, arcilla cocida,
piedra y madera.
Las dimensiones mnimas de las capas estructurales y de los espesores de
los distintos tipos de pavimento en vas de servicio se muestran en el
cuadro siguiente:
Cuadro No 95. Espesores mnimos de recubrimiento en vas de servicio.
CAPA
ESPESOR CM
Sub-base
20
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119

ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL


MUNICIPIO DE AMALFI

Sub-base
Base
Carpeta Asfltica
Losa Concreto
Adoqun
Piedra

15
15
7.5
12
6**
6-10

Fuente: Obras Pblicas Departamentales


*Los valores se dan para un T.P.D (Transito promedio diario) entre 50 y 150. Para un flujo vehcular mayor los espesores se incrementan en
un 30% .
** Capa de arena 3 cm compactada.. Incluye suministro y colocacin.

Todas las vas urbanas deben dotarse de pavimento, en lo posible utilizar


adoquines, para evitar altos costos en el mantenimiento y en el momento de
requerir en las redes de acueducto, energa o telfono, igualmente para
evitar costos de la pavimentacin en s.

5.4.4.5. Propuesta Vial


Para la formulacin de una propuesta vial en el Municipio de Amalfi, se
consideran tres niveles bsicos en los que se encuentran enmarcados la gran
mayora de los municipios del Departamento de Antioquia.
El primer contexto es el Regional, en el cual, se hace imprescindible la
necesidad de comunicacin e integracin con las localidades vecinas, a
travs de un sistema vial que est en armona con las necesidades del
Municipio, y con el fin de reforzar las relaciones econmicas, polticas,
sociales y culturales en la regin.
Un segundo contexto es el que tiene que ver con lo municipal, considerando
la necesidad vial dentro los lmites municipales, para establecer una
adecuada integracin y vinculacin de las veredas y del corregimiento entre
s y con la cabecera municipal.
El tercer contexto hace referencia a la estructura vial en el mbito urbano,
estableciendo los requerimientos dentro de las posibilidades de la actual
malla vial.
PLAN VIAL DENTRO DEL CONTEXTO REGIONAL
Las necesidades de comunicacin y de vinculacin vial del Municipio de
Amalfi con los Municipios vecinos , como Vegach, Remedios, Segovia,
Yolomb, Yal, Anor, y con el Area Metropolitana, se contempla, a travs de
una red vial secundaria, articulada con la red vial principal de la Sub-regin
como la Troncal del Nordeste, la Transversal Medelln - Puerto Berro, y a
travs de stas se conecta con la Troncal de la Paz.

VIAS SECUNDARIAS
Carretera El Mango - Amalfi

Desde el punto de vista de la interconexin regional el Municipio de Amalfi es


atravesado en la parte suroccidental por el eje vial Medelln - Anor, el cual
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120

ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL


MUNICIPIO DE AMALFI

se encuentra pavimentado hasta el sector de Puente Acacias, y de donde se


desprende el eje vial el Mango - Amalfi, el cual cruza al municipio en direccin
occidente - oriente hasta el casco urbano. A esta va en los actuales
momentos se le estn ejecutando trabajos de rectificacin y pavimentacin
por parte del Departamento; la cual est contemplada en el Plan de
Desarrollo
Antioquia
Nos
Une
con
una
inversin
de
$12000.604.900.116

Carretera Amalfi - Portachuelo - Vegach

Esta va se constituye en un enlace entre los Municipios de Amalfi y Vegach,


proporcionndole una comunicacin al municipio con la Troncal del Nordeste.
Su mejoramiento se inserta dentro de uno de los objetivos generales del Plan
de Desarrollo Antioquia Nos Une 1998-2000 el cual pretende Desarrollar
un sistema vial para facilitar la comunicacin local, fortalecer la integracin
subregional, promover la integracin con los departamentos vecinos y
proyectarse hacia los dos ocanos con visin de apertura, para aprovechar
las ventajas de la posicin geogrfica y estratgica del departamento en el
comercio internacional.117
Para que la va cumpla con los requerimientos tcnicos y con las funciones en
forma adecuada, se hace necesario realizar trabajos de ampliacin,
rectificacin, pavimentacin, obras de drenaje, mejoramiento de cunetas,
estabilizacin de taludes y sealizacin en una longitud de 28 kms.
El ancho de la banca y dems especificaciones tcnicas deben ser, las
establecidas por las normas para el diseo de carreteras secundarias de la
Secretara de Obras Pblicas Departamentales.

Carretera Chorritos - La Floresta - Ro Mata

Esta va se empalma con el eje vial Ro Mata- Santa Isabel, y comunica a los
municipios de Amalfi y Remedios, sirviendo de desahogo a la Troncal del
Nordeste, posee una longitud de 44 kms.
Dadas las condiciones actuales que presenta esta va, para que cumpla con
las especificaciones requeridas de un eje vial secundario, necesita trabajos
de mejoramiento como: Ampliacin, rectificacin, estabilizacin de taludes,
afirmado, construccin de obras de proteccin, drenaje y cunetas,
sealizacin.
PLAN VIAL DENTRO DEL CONTEXTO MUNICIPAL
La propuesta vial dentro del contexto municipal se basa en el mejoramiento y
la conservacin de las carreteras existentes, en la continuidad vial y en la
reserva de fajas de derecho de va de las mismas.

116

GOBERNACION DE ANTIOQUIA. Departamento Administrativo De Planeacin. Plan de Desarrollo Antioquia Nos


Une 1998-2000. Medelln: Imprenta Departamental de Antioquia, 1998. P. 163.
117
Ibid, p. 94.
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121

ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL


MUNICIPIO DE AMALFI

La conservacin de las carreteras terciarias a cargo del municipio, en lo


posible, se debera contratar con las Juntas de Accin Comunal, para que al
tiempo que se mantengan las carreteras en condiciones que permitan un
trnsito vehcular e hipomvil, cmodo, econmico y seguro, se d una
oportunidad de empleo a las gentes de las veredas del Municipio.

VIAS TERCIARIAS
Programa de Mejoramiento y Conservacin Vial.

El Plan de conservacin debera hacerse durante todo el perodo de


implementacin del Esquema de Ordenamiento Territorial, asegurndose con
ste mantenimiento peridico unos resultados acumulativos en el tiempo y
menores costos de conservacin en el horizonte temporal.

La conservacin y el mantenimiento de las carreteras incluye:

Limpieza de Cunetas.
Limpieza de Desages.
Botada de tierra suelta.
Rocera en los taludes laterales sin destruir la cobertura vegetal.
Riego de materiales de afirmado (nivelacin de la superficie de rodadura).
Parcheo con material.
Construccin de alcantarillas y desages.
Estabilizacin de taludes con siembra de Kikuyo.

Las carreteras terciarias debern cumplir con las dimensiones geomtricas


mnimas (ancho de banca, ancho de cunetas, bermas, superficie de rodadura
etc.), establecidas por las Normas y Especificaciones para el Diseo de
Carreteras de las Secretara de Obras Pblicas del Departamento de
Antioquia, para que permitan una adecuada integracin de las economas
veredales con las municipales, regionales y nacionales.
El Programa de mantenimiento
carreteras municipales:
Cuadro No 96:

y conservacin vial incluye las siguientes

Vas que requieren mantenimiento


VIAS

Partidas La Vbora - La Mina


Amalfi - La Manguita
Amalfi - Guayabito
Amalfi - La Punta
Chorritos - La Cruz
Alto El Ro - La Blanquita
Boquern - Manzanillo
Ventiadero - La Pradera - Monterrojo
Ventiadero - Pocor
Ventiadero - La Clara

KMS
3
28
14
40
4.5
8
4
7
5.5
8
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122

ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL


MUNICIPIO DE AMALFI

Monos - Chur - El Tigre (Vegach)


Aldea - Guamoc
Portachuelo - La Aldea - El Cascajo
Ranchito - Las Animas
Romazn - Pinto Limn
La Mara - Las Lomas
El Olivo - Corralitos

17
4
5
4
3
5.5
8

Fuente: Secretara de Obras Pblicas Departamentales

5.4.4.5.

Propuesta vial Casco Urbano

El Plan Vial dentro del contexto urbano est constituido por una trama de vas
de diferentes especificaciones que cumplirn importantes funciones dentro
de la estructura urbana. El presente Plan. trata de considerar la actual
estructura urbana ya que la propuesta de perfiles viales tiene en cuenta los
anchos de calzada existentes, para evitar al mximo las dificultades
causadas por eventuales ampliaciones.
En el rea central, cuya estructura se encuentra consolidada, se propone
mantener los perfiles actuales para no producir mayores trastornos a la
comunidad, sin embargo, para algunas de ellas se sugiere sean modificadas
en la dimensin de la calzada y sean racionalizados los sentidos de sta vas
para que puedan recibir el volumen futuro de vehculos.
En trminos generales el Plan contempla un nuevo trazado de la va
interregional con el fin de evitar el cruce por el rea central del casco
urbano, y la definicin de vas principales y secundarias internas que
comunicara los diferentes sectores tanto actuales como por desarrollar en el
futuro. Esta jerarquizacin permite agilizar el trfico automotor y evita en lo
posible el uso de las vas del sector central con trfico pesado incompatible
con su funcin.
El Plan Vial consta fundamentalmente de tres tipo de vas:
secundarias y de servicios.

Primarias,

Vas primarias: Son las vas destinadas a canalizar el trfico de largo


recorrido, principalmente de paso, en ella el automvil tendr la prioridad y
no se permitir el estacionamiento para garantizar una rpida evacuacin de
los automotores que transitan en el sentido longitudinal del casco urbano. La
red primaria est compuesta por :
1) La carretera que viene desde Medelln, la cual al entrar a la poblacin se
denomina Calle 23 Colombia, esta va tiene un carcter de trfico
interregional, como componente principal lo constituyen los buses y
camiones, este tipo de trfico que actualmente atraviesa el centro se
incrementar en el futuro con la pavimentacin de la va El Mango - Amalfi,
con las consiguientes dificultades que genera en una zona, ya de por si
congestionada. Por lo anterior se sugiere ampliar la seccin en los tramos
siguientes:
A) Entrada desde Medelln hasta la carrera 31 Cabal.

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123

ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL


MUNICIPIO DE AMALFI

b) Carrera 27 hasta la carrera 22 Aranzazu


c) Carrera 17 Alejandro V, hasta la salida para Vegach en el sector de
Sacatn
La seccin recomendada para los tramos anteriores es la siguiente:
V1 (A): Dos carriles con calzada de 6.00 Mts. cada uno, un separador central
de 2.00 Mts. y andenes y zona verde de 3.00 Mts, para un derecho de va
total de 20 Mts.
En el tramo comprendido entre la carrera 27 (Sector de Otrabanda ) en lo
posible tendr las caractersticas siguientes: V1 (B): Dos carriles de 6.oo Mts
de calzada c/u, un separador central de 1.00 Mts y anden y zona de verde de
2.50 Mts. para un derecho de va total de 18 Mts.
En el tramo comprendido entre la carrera 22 Aranzazu y la Carrera 17
Alejandro V, se propone la continuacin del trazado con un diseo de va
escnica debido al paso de la quebrada Tequendamita en ese sector.
Va Escnica 1 (A): Dos vas paralelas de 6.00 Mts. de calzada cada una
bordeando el cauce de la quebrada que las separa, andenes y zonas verdes
de 3.00 mts. en cada una de la calzadas para un derecho de va total de 12
mts. a cada lado del borde de la quebrada.
2) En el sector de Pueblo Nuevo las carreras 34, 30, 28 y el trazado de la
calle 28 (Va propuesta por el plan) debern poseer especificaciones para
recibir trfico pesado y ser eje para la conexin de servicios en los sectores
del Politcnico, Matadero y Plaza de Ferias.
Las secciones recomendadas para los tramos antes mencionados son:
a) Tramo de la carrera 34 y calle 28 Seccin recomendada tipo V1 (A).
b) Tramos de la carrera 30 y 28 seccin recomendada tipo V1 (B)
El trazado o va futura que unira a la zona de nuevo desarrollo de la
Pasionaria con el Sector de Porroliso y el Chispero . Esta va se propone como
la continuacin hacia el sur de la carrera 34 y seguira hacia la el oriente
bordeando las faldas de las colinas hasta empalmar con la calle 18 a la altura
de la carrera 25 (Camilo Torres). Esta va tendr seccin recomendada de
tipo V1 (A).
4) La Calle 20 Bolvar desde la Carrera 15 (La Pola) hasta la salida a Vegach,
sector de Sacatn, se recomienda que tenga una seccin de tipo V1 (A).

Vas secundarias: Destinadas a dar acceso y comunicar y comunicar


en forma rpida los diferentes sectores del rea urbana, desde la red
principal. Las vas secundarias se plantean en el Plan formando anillos
menores que vinculan los diferentes sectores en que se ha subdividido el
rea urbana. Su diseo corresponde a un trfico de menor intensidad que el
contemplado para las vas primarias.

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124

ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL


MUNICIPIO DE AMALFI

Las secciones de estas vas son variables a las diferentes situaciones de su


trazado segn la zona que atraviesan ya sean reas desarrolladas o de
nuevos desarrollos en el futuro; tendrn las siguientes especificaciones.
Tipo V2 (A) : Un derecho de va de 9.00Mts., una calzada de 7.50 Mts. y
andenes y zona verde de 1 Mts. Este tipo de va se sugiere para la zona de
vivienda consolidada.
Tipo V 2 (B) Un derecho de va de 13.50 Mts. una calzada de 7.50 Mts. y and
n y zona verde de 3.00 Mts. este tipo de va se recomienda par los sectores
de nuevos desarrollos.

Vas locales o de servicios : La funcin principal es dar acceso a la


edificacin y permitir el fcil desplazamiento al interior de los Barrios, al igual
que servir como interconexin entre los mismos. Sern vas de velocidad
muy lenta con el fin de reducir el peligro para los peatones y ciclistas.
Estas vas completan la trama vial urbana y constituyen la red terciaria de la
ciudad, al igual que las anteriores, tienen diferentes secciones de acuerdo al
sitio donde se encuentren localizadas.
Para adaptarse a la situacin existente y evitar hasta donde sea posible la
demolicin de estructuras se recomienda que estas vas funcionen en un solo
sentido de trfico.
Las vas locales o de servicios tendrn las siguientes secciones:
Tipo V 3 (A) un derecho de va de 9.00 Mts. una calzada de 6.00 Mts. y
andenes de 1.50 Mts. hasta donde sea posible. Este tipo de seccin se
recomienda para sectores de vivienda consolidada.
Tipo V 3 (B): Un derecho de va de 12.00 Mts. una calzada de 6.00 Mts.
andenes y zonas verdes de 3.00 Mts. seccin recomendada para los sectores
de nuevo desarrollo.
Como complemento del Plan Vial se proponen tres tipos de vas adicionales:

Vas de coexistencia: Estas vas tienen una doble funcin, servir


para recorridos peatonales y de ciclistas, con trfico automotor ocasional, al
igual que las vas de servicio sern de velocidad muy lenta. Aunque la
funcin de estas calles es favorecer la circulacin peatonal y del ciclista, en el
Plan estn concebidas tambin para lograr una nueva percepcin de la red
vial y como mltiples tipos de actuaciones que son :

Reducir la velocidad

Ampliar las aceras para peatones

Favorecer el comercio.

Mejorar la imagen del centro evitando que el trfico que en la


actualidad lo atraviesa, y que tiende a incrementar en el futuro, deteriore la
estructura urbana tradicional.

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125

ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL


MUNICIPIO DE AMALFI

Las vas de coexistencia que se proponen son las que bordean el parque
principal, extiendo algunos ejes para conectar a travs de estos, elementos
paisajstico como el alto de la Virgen, de las Cruces y Maruchita, a dems el
Hospital y la Unidad Deportiva.
La seccin propuesta para este tipo de vas es la siguiente:
Tipo V 4: Una calzada en adoqun de 4.00 Mts. y andenes que varan entre
2.00 y 3.00 Mts.

Va escnica: Es la va con carcter recreativo que bordea el cauce


de la Quebrada la Pasionaria, del mismo modo acta como interconexin de
los servicios comunales que all se ubican, como parques infantiles,
instalaciones deportivas y culturales, reas verdes y dems usos para el
esparcimiento y recreacin de la comunidad.
La seccin recomendada para esta va es:
V E (1B) Una calzada de 7.50 Mts., andenes y zona verde de 3.50 Mts. y una
franja variable desde el eje central del cauce de acuerdo al sector.

Vas peatonales:
Son vas exclusivamente para recorridos
peatonales y pueden estar ubicadas en zonas inclinadas o planas. La seccin
de estas vas es variable.
Se hace necesario fomentar la arborizacin de las zonas verdes y bormas de
las vas que conforman el Plan, con ello se busca controlar la contaminacin,
asegurar la proteccin de los rayos solares y garantizar la correcta
ambientacin de los espacios pblicos. Se recomienda sembrar especies
nativas, pero teniendo en cuenta una adecuada localizacin que permita la
completa visibilidad evitando posibles interferencias a las redes de energas y
telfonos y el deterioro de la capa de rodadura.
5.4.5

PLAN DE SERVICIOS PUBLICOS DOMICILIARIOS

Como se detall de forma profunda en el diagnstico, El Municipio de Amalfi


posee los servicios pblicos domiciliarios de Acueducto, alcantarillado,
energa, telfonos y aseo, para el casco urbano se presenta una buena
cobertura especficamente en los tres primeros; ms sin embargo la
concentracin de la prestacin de estos servicios en la cabecera ha dejado de
lado la ampliacin de cobertura en la zona rural.
An as, no poseer un Plan Maestro de Acueducto y Alcantarillado (P.M.A.A)
para la cabecera municipal que permita planificar de forma coherente y
prospectiva la eficiente prestacin del servicio, lo convierte en un sistema
que funciona de forma inmediatista, donde se limitan de forma coyuntural a
dar solucin a los problemas especficos que se suscitan en un momento
determinado sin que se atienda la prevencin, como el mantenimiento de las
redes, como mecanismo para evitar la falla en la prestacin del servicio.

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126

ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL


MUNICIPIO DE AMALFI

En lo que respecta al P.M.A.A. se puede realizar en dos etapas, las actividades


a realizar en el corto plazo, por la inminente necesidad de su ejecucin para
asegurar la eficiente prestacin del servicio y la proteccin y conservacin de
los recursos hdricos que asegurarn el suministro de agua potable para las
poblaciones futuras. En el mediano y largo plazo la formulacin y ejecucin
del P.M.A.A.
5.4.5.1

Corto Plazo:

Construccin del tanque de almacenamiento de agua San Ignacio.


Formulacin y ejecucin proyecto Tanque San Ignacio, ubicado sobre la cota
1.575, con una capacidad de 2.000 M3, el cual permitir el abastecimiento
permanente e ininterrumpido del servicio de acueducto a la poblacin
ubicada en el casco urbano del Municipio de Amalfi.
Diseo y Construccin de la planta de tratamiento de aguas residuales del
matadero municipal:
Esta obra es de imperiosa necesidas ya que la
actualidad las aguas residuales que se producen en razn al faenao estn
siendo vertidas sin ningn tipo de tratamiento al alcantarillado municipal,
siendo conducidas por lo tanto, a las fuentes de agua del sitio "Los
Encuentros", generando altos niveles de contaminacin del recurso hdirico.

Conexin domiciliar de las viviendas ubicadas por fuera del servicio


pblico de alcantarillado. Ejecucin de obras por la conexin domiciliar de las
viviendas a las cuales no se les presta el servicio pblico de alcantarillado.
Dichas viviendas se encuentran dispersas por el casco urbano del Municipio y
desaguan su residuos lquidos a las quebradas La Bivorita, Guayabito y La
Pasionaria.
5.4.5.2

Mediano Plazo

Formulacin de los Estudios y Diseos del Plan Maestro de Acueducto y


Alcantarillado para la cabecera Municipal de Amalf. La formulacin de los
estudios y diseos del P.M.A.A. para Amalfi comprende la elaboracin de los
diseos de redes principales de Acueducto, alcantarillado y aguas lluvias, de
los colectores de aguas residuales y las plantas de tratamiento para stas y
el acueducto.
5.4.5.3 Largo Plazo
Ejecucin de las obras del Plan Maestro de Acueducto y Alcantarillado.
ejecucin de las obras comprende la construccin de as redes principales
acueducto, alcantarillado y aguas lluvias; la construccin del colector
aguas residuales y las plantas de tratamientos tanto de acueducto como
aguas negras.
5.4.6

La
de
de
de

PROGRAMA DE VIVIENDA DE INTERS SOCIAL (V.I.S)

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127

ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL


MUNICIPIO DE AMALFI

La Vivienda de Inters Social (VIS) en el municipio de Amalfi no ha alcanzado


a formar parte de una poltica sectorial de la administracin municipal, que
permita, mediante un proceso planificador determinar una intervencin
decidida sobre la poblacin carente de la misma, sumado a lo anterior las
administraciones municipales desde expedidas la Ley 9. De 1989 y la Ley 3.
De 1991 no han promovido la conformaciones de organizaciones viviendistas
las cuales se convierten en factor fundamental para identificar las
necesidades en este aspecto.
La acciones sobre el tema de Vivienda de Inters Social para el Municipio de
Amalfi se abordar en el presente Esquema de Ordenamiento Territorial en el
corto, mediano y largo plazo as:
5.4.6.1

A Corto Plazo

En el corto plazo se identificarn las actividades que se deben realizar de


forma inmediata para dar inicio a una verdadera intervencin en la poltica de
vivienda municipal esas acciones son:

Reestructuracin del Instituto de Vivienda de Inters Social y Reforma


Urbana del Municipio de Amalfi.

Formulacin del Plan Sectorial de Vivienda de Inters Social

Formulacin y ejecucin del proyecto de reubicacin de 90 viviendas


localizadas en zonas de alto riesgo.

5.4.6.2

A Mediano y Largo Plazo

En el mediano y largo plazo se deben ejecutar programas asi:


Mejoramiento de 225 viviendas en la zona urbana.
Mejoramiento integral de 80 vivienda y su entorno en la zona rural.
Construccin de 45 viviendas nuevas para adjudicatarios del programa
Sesquicentenario
Legalizacin de acuerdo a lo estipulado por el Plan Sectorial que debe
realizar el renovado Instituto de Vivienda de Inters Social.
5.4.7 EQUIPAMIENTO COLECTIVO
En el siguiente cuadro se sealan los principales aspectos del equipamiento
social y las obras que se requieren para cubrir los dficits que hacia el futuro
se proyectan.
SECTOR

Cuadro No 97: Equipamento Comunitario y Colectivo


EQUIPAMENTO DISPONIBLE
SALUD

EDUCACIO
N

RECREACION

OTROS

EQUIPAMENTO REQUERIDO
SALUD

EDUCACIO
N

RECREACIO
N

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OTROS

128

ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL


MUNICIPIO DE AMALFI

Hospital
Cruz Roja
Consultorios
Particulares
Drogueras

1 Preescolar
2 Escuelas
1 IDEM
Casa de la
Cultura
I.C.M.

Parque
Principal
Casa del
Deporte

Asilo
Ancianos
Entidades
Financieras
Crcel
Estacin de
Polica
Iglesia
Plaza de
Mercado

Benefician
del Hospital

Benefician
del
Equipament
o del Sector
II

Benefician del
Equipamento
de otros
sectores

Fuente San
Ignacio

III

Benefician
del Hospital

Escuela
Politcnico

Parque Ignacio
Restrepo
Placa
Polideportiva

IV

Benefician
del Hospital

Benefician
del
Equipament
o del Sector
II

Benefician del
Equipamento
de otros
sectores

Benefician
del
Equipament
o de otros
sectores

Benefician
del Hospital

Benefician
del
Equipament
o del Sector
II

Benefician del
Equipamento
de otros
sectores

Benefician
del
Equipament
o de otros
sectores

Construcci
n

Benefician
del
Equipament
o del Sector
II

Unidad
Deportiva
Coliseo
Cancha de
Ftbol
Piscina

Benefician
del
Equipament
o de otros
sectores

Construcci
n

Ampliaci
n Hospital

Ampliacin
y
adecuacin
de:
Escuelas
IDEM
Preescolar

Nueva Placas Terminal


Polideportivas Centro de
Acopio
Plaza de
Mercado
en otro
lugar.

Parques
II

VI

Benefician
del Hospital

Plaza Ferias
Cementerio
Matadero
Iglesia

Ampliacin
de:
Escuelas
Preescolar

Parque
Escenarios
Deportivos

Parque
Zonas Verdes

Preescolar
Primaria

Parques
Escenarios
Deportivos

Canchas
Auxiliares

Preescolar
Primaria

Fuente: Equipo Interdisciplinario Proconter

5.5

COMPONENTE RURAL

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129

ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL


MUNICIPIO DE AMALFI

5.5.1 AREAS DE CONSERVACIN Y PROTECCION DE LOS RECURSOS


NATURALES
Constituyen las zonas y reas de terreno localizadas dentro de cualquiera de
las clases de suelo definidas por los artculos 31, 32, 33 y 34 de la Ley 388 de
1997, que por sus caractersticas geogrficas, paisajsticas o ambientales o
por formar parte de las zonas de utilidad pblica para la provisin de
servicios pblicos domiciliarios o de las reas de amenazas o riesgo no
mitigables para la localizacin de asentamientos humanos, tienen restringida
la posibilidad de urbanizarse.
Estas reas fueron trabajadas en detalle en el componente general Numeral
5.3.2.5. y espacializadas en el plano de Zonificacin y Reglamentacin Esc:
1:25.000
5.5.2 REAS EXPUESTAS A AMENAZAS
En el numeral 5.3.5, integrante del componente general, se hace la relacin
de las reas expuestas a amenazas de la zona rural y se especializan en
Plano de Zonificacin de Amenazas Esc. 1:25.000.
5.5.3

AREAS AGROPOECUARIAS, FORESTAL Y MINERAS.

5.5.3.1

rea de Produccin Agropecuaria

Las reas de produccin


agropecuaria son:
Las Veredas El Silencio,
Monterrojo, Guamoc, La Aldea, Naranjitos, La Mara, Montebello, Boquern,
Risaralda, Manzanillo, El Retiro, La Esperanza, La Gurra, Las nimas, La
Viborita, La Cristalina, Mara Teresa, El Guaco, Caracol, El Tparo, La Guyana,
El Encanto, Guayabito y el corregimiento de Portachuelo y las veredas que
corresponden al lmite meridional entre la zona de bosque del norte y la zona
agrcola del sur: Los Mangos, Salazar, Cestillal, San Antonio, Sonadora,
Pocor, La Clara, Arenas Blancas, Monos y El Lagarto
En este sector agropecuario se debe fomentar la diversidad y
comercializacin de los diferentes productos como una forma de incentivar al
campesino para una mayor produccin que redunda en su mejoramiento de
calidad de vida, varias de estas acciones son: rotacin de potreros, control y
eficaz utilizacin de agroqumicos, implementacin natural de fertilizacin de
tipo orgnico, siembra en curvas de nivel, implementacin en zonas de
degradadas de terraceos, prcticas adecuadas de acuerdo a la topografa y a
las condiciones agroecolgicas, reforestacin de las cuencas hidrogrficas
afectadas, proteccin de relictos de bosques que aun se encuentran en el
rea agropecuaria ubicados en La Cuenca de la Quebrada Caracol entre las
veredas El Guaico, Caracol y La Guayana; Cuenca Alta y Media del Ro
Riachn entre las veredas El Retiro, La Blanquita, El Taparo y La Gurra;
Cuenca de La Quebrada Guamoc; Cuencas de la Quebrada El Junco en
intermediacin del Corregimiento Portachuelo; Cuenca de la Quebrada
Guamoc y el Ro Monos entre las veredas El Lagarto y Guamoc; Cuenca

PROMOTORES & CONSULTORES TERRITORIALES.

130

ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL


MUNICIPIO DE AMALFI

Media del Ro Monos; Cuchilla La Clara; Ro Pocorro y Quebrada Quebradona;


Cuenca Alta del Ro Tinit.
5.5.3.2

reas de produccin Minera.

Se reconoce el recurso minero como un gran potencial econmico que puede


desarrollarse a favor del municipio, en este, Se destacan las zonas de
potencial minero como la ms importante las veredas localizadas en la zona
Suroccidental del municipio, las cuales son: Caracol, El Taparo, La Esperanza
- La Blanquita, El Retiro, Guayabito, La Guayana, La Vbora y El Encanto.
Se incentivar la explotacin minera del oro en los siguientes sectores:
La Quebrada La Vbora, en inmediaciones de la empresa calcreos.
Cuenca media y baja del ro Riachn, en las veredas la Gurra, las Animas,
Salazar y La Manguita.

Una vez este constituida la Secretaria de Minas en el Municipio como un ente


organizador para este sector minero se deben otorgar las licencias para una
explotacin organizada y con una tcnica apropiada que garantice la
mitigacin del impacto de la actividad minera sobre el medio ambiente.
Respecto a la minera aluvial se debe organizar este sector ya que este tipo
de minera trae efectos mas nocivos para el medio ambiente, luego las
licencias deben otorgasen en forma restrictiva por parte de la secretaria de
Minas, con un adecuado control en la fase de explotacin y de abandono.
El incentivo necesariamente debe contemplar, entre otros, la asistencia para
lograr la agremiacin de los mineros en un grupo asociativo, el apoyo de la
Secretaria de Minas
( Propuesta) y de otras entidades pblicas del orden
departamental y nacional, la apertura de relaciones comerciales con
empresarios e inversionistas que estn interesados en la explotacin en
forma eficiente y coherente con la conservacin del medio ambiente en los
sectores sealados.
5.5.3.3.
minera

Acciones para la recuperacin de suelos degradados por la

El Cuadro No 89 identifica claramente los sitios y acciones a implementar


durante el perodo del plan, en las zonas degradas por las actividades
mineras de veta y aluvin, sumadas a ellas tenemos las siguiente, como las
ms importantes para llevar a cabo en el corto plazo:

Crear la Secretaria de Minas.

Utilizar la informacin que aporta el E.O.T. como punto de partida para


otorgar las licencias y luego efectuar el seguimiento y evaluacin en todo el
proceso de explotacin del mineral y de abandono.

PROMOTORES & CONSULTORES TERRITORIALES.

131

ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL


MUNICIPIO DE AMALFI

Exigir planes de manejo incluidos los proyectos que generen compromiso


en los propietarios de las minas con miras a recuperar y/o mitigar las reas
afectadas y luego en su fase de abandono.

Generar procesos de capacitacin tcnica y de salud ocupacional, del cual


se exigir certificado para poder expedir la respectiva licencia, igualmente
de asesora tcnica a travs de la secretara de Minas Municipal con el
objetivo de lograr la explotacin racional y eficiente del recurso, salvaguardar
la calidad de vida del minero.

Se

realizar control de las emisiones y vertidos en las plantas de beneficio.

Introducir tecnologa que optimice la produccin que a su vez reduce


ostensiblemente el impacto.
Apoyar la Cooperativa Multiactiva de Mineros existente, con el objetivo de
darle valor agregado al producto, determinar la factibilidad de la exploracin
y su regulacin.
5.5.3.4.

rea de Produccin Forestal.

El Municipio de Amalfi posee aproximadamente el 43% de su territorio en


Bosque, con base en el anlisis de la fotografa satelital en escala 1:100.000
y la foto interpretacin de fotografas areas en escala 1:10.000 de junio de
1999, se puntualiz las zonas con cobertura boscosa, donde se detectaron las
reas sobre las cuales se est presentando la explotacin intensiva de
madera con diferentes grados de intervencin antrpica, que son: Sector
centro occidental de la vereda la Vetilla, Sector oriental de la Areiza en lmites
con el Ro Mata, sector sur occidental de la Vereda los Toros cerca al Ro
Porce, El sector que comprende las veredas Naranjal, Tinitacita, Pinto Limn y
Tinit; sector que comprende las veredas El Castillo, El Tigrillo, la Picarda y el
Dorado, Vereda San Miguel, Pavas, La Clara, La Gurria, El Tparo y Caracol.
igualmente se observ la existencia de bosque primario en las veredas
Romazn, Cestillal, La Gardena, El Dorado, La Picarda. Las Pavas, San
Miguel, Crucero Mata, El Tigrillo, La Areiza, El Jardn, Mondragn, Cruces,
Tinit, Pinto Limn, El Caal, Quebradona, La Vetilla y los Toros.
5.5.3.5.

reas a reforestar

A raz del anlisis de la foto interpretacin se concluy que las reas a


reforestar son: Nacimiento del Ro Tinit, cuenca Ro Tinitacita; igualmente
los sectores anteriormente mencionados donde se presenta la explotacin de
madera, sumado a estas las reas degradadas por minera que son las zonas
1 y 2 que se pueden identificar en el plano vereda en escala 1: 80.000; el Ro
Porce desde la Vereda La Manguita, Hasta la vereda Naranjal, Cuenca del Ro
Riachn.
A partir de la frontera Agrcola; que se desprende desde las Veredas las
Pavas, Arenas Blancas, La Clara, Sonadora, San Antonio, Salazar, La Viborita y
Los Mangos Calentura hacia el sur en lmites con los Municipios de Vegach,
PROMOTORES & CONSULTORES TERRITORIALES.

132

ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL


MUNICIPIO DE AMALFI

Yal, Yolomb, Gmez Plata y Guadalupe se proponen los siguientes sistemas


los cuales estarn asesorados por diferentes entidades del orden nacional,
departamental y municipal, como Ministerio del Medio Ambiente, SENA,
Secretara de Agricultura Departamental, Corantioquia y UMATA, etc. :
Agroforestal en las veredas Los Mangos Calenturas, La Cristalina, La
Vbora, Mara Teresa, La Gurria, el Guaico, Caracol, El Tparo, El Ro, La
Esperanza, La Guayana, El Encanto, Guayabito, El Retiro y Risaralda.

Silvopastoril e las veredas; Naranjito, La Aldea, Guamoc, La Mara,


Monterrojo, Boquern, Montebello, El silencio, Pocor, Manzanillo, Monos, La
Clara, El Lagarto, Arenas Blancas, Las Pavas, La Margarita, San Antonio,
Sonadora, Las nimas, Salazar y el corregimiento de Portachuelo.

5.5.4 JERARQUIZACIN DE LOS CENTROS POBLADOS PROPUESTOS Y


EQUIPAMENTO SOCIAL NECESARIO
Para determinar la organizacin fsico espacial del municipio de Amalfi, se ha
retomado la idea de los Sistemas Urbanos de Equilibrio y Desarrollo - SEDES
-, que contiene el documento Directrices Generales de Ordenamiento
Territorial del Departamento de Antioquia, que considera que los SEDES son:
Los Sistemas Urbanos de Equilibrio y Desarrollo -SEDES- se presentan como una
idea pionera en Colombia por la cual, nucleadas sobre ciudades existentes,
alejadas de la metrpoli, pero ligadas permanentemente a ella por decisiones
centralizadas, se construye una estructura e infraestructura urbana moderna, a la
manera de ciudades nuevas, situadas sobre una red de comunicaciones de
primera categora, cuyo fin entre otros, es el de servir de centros de colonizacin
de regiones apartadas, pero con gran base histrica, cultura propia,
oportunidades significativas de intercomunicacin con otros departamentos e
inclusive con otras naciones y finalmente con un gran potencial econmico (...).
(...) El dinamismo de estas ciudades nuevas soportadas en ncleos existentes,
debe cambiar las direccionalidad de los procesos socioeconmicos y convertirlas
en ejes fundamentales de equilibrio regional (...). (...) no se puede repetir lo que
hasta el momento ha venido sucediendo en Antioqua, donde gran parte de
dichas acciones han venido a reforzar el carcter centralista del Valle de Aburr.
(...)Se considera que todo proyecto - SEDE - debe ir acompaado de acciones que
potencien las posibilidades de su regin en materia de desarrollo, con el objeto de
que ella se vincule y se beneficie de los efectos que se busca generar a travs de
un determinado proyecto. De no ser as, lo que se seguir dando es el
fortalecimiento de la regin central en detrimento, deterioro y empobrecimiento
de las regiones donde se localizan los proyectos. 118

Esta propuesta considera que aquellos municipios a los cuales el


Departamento y la Nacin los incluyan en este nivel deben ser ciudades
dotadas con un equipamiento moderno de educacin y salud y con una
infraestructura tal que posibiliten la vida urbana en materia de transporte y
comunicaciones, incluyendo un moderno aeropuerto - independiente de su
tamao.119
118

Directrices Generales de Ordenamiento Territorial del Departamento de Antioquia


Es importante recordar que el concepto de ciudades nuevas ha sido utilizado en todo el mundo a travs de los
tiempos, unas veces, con la idea de evitar el gigantismo urbano y otras como cabezas de puente para recobrar el control
territorial y establecer nodos o puntos vitales de una red urbana macroregional.
119

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133

ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL


MUNICIPIO DE AMALFI

Las tres reas potenciales de desarrollo urbano definidas como SEDES son:
Puerto Berro, Caucasia y el Eje Chigorod - Carepa - Apartad - Turbo en la
regin de Urab. En ellas se debe inducir el desarrollo de centralidades con
una trascendencia que rebasa los lmites departamentales. A manera de
ejemplo, Puerto Berro y Barrancabermeja deben y pueden propiciar un
incremento en la actividad comercial y social, entre otras, sobre el ro
Magdalena. Lo mismo se dira para los ejes Caucasia - Montera, y Caucasia Nech.120
En este contexto, Amalfi sera un SEDE de nivel intermedio en el mbito
departamental, pero con bastantes probabilidades de llegar a convertirse en
uno de los ms significativos en el nivel subregional, teniendo en cuenta el
equipamento que posee en la actualidad, la va pavimentada que lo
comunica con Medelln, el Proyecto Porce II y la oferta ambiental.
La jerarquizacin intraurbana de los centros poblados ser la contenida en los
siguientes cuadros: (ver mapa No. 24).
CUADRO No 98: CEPUR

CEPUR (Centro Poblado Urbano). Se caracteriza por tener una infraestructura


urbana adecuada para su tamao y habitantes. Cuenta con vas de
intercomunicacin con el Valle de Aburr y con los municipios de la subregin; tiene
fuertes tradiciones histricas y culturales y sus habitantes poseen identidad y
arraigo. Cuenta con un aeropuerto - inactivo en la actualidad -, abundantes paisajes
y lugares de recreacin; cuenta con bastante patrimonio cultural y arqueolgico; son
abundantes sus fuentes hdricas y recursos de flora y fauna; su poblacin est
distribuida uniformemente entre reas rurales y casco urbano.
FUNCION

COBERTURA ESPACIAL

USOS PRINCIPALES

EQUIPAMENTO

ZONA DE VIDA
CUENCA HIDROGRAFICA

120

SEDES DE NIVEL INTERMEDIO


CENTRO
DE
ACTIVIDADES
SUBREGIONALES

MUNICIPALES

BARRIOS
CASCO URBANO
VEREDAS LA VIBORA - EL RIO - EL TAPARO - LA GURRIA LA ESPERANZA -LAS ANIMAS - LA CRISTALINA - MARIA
TERESA - LOS MANGOS
RESIDENCIAL, COMERCIO, PEQUEA INDUSTRIA
FINANZAS,
INSTITUCIONAL,
CENTRO
HISTORICO,
TURISTICO
EDUCACION, SALUD, RECREACION, PROTECCION
OFICINAS DE TRANSPORTE
HOSPITAL,ESC.
DE CASA DE LA CULTURA
PRIMARIA
PALACIO MUNICIPAL
BACHILLERATO
IGLESIAS
SEDE POLITECNICO
CERROS TUTELARES
PLAZA DE MERCADO
FUENTE DE SAN IGNACIO
TERMINAL
CARGA
Y ACUEDUCTO MUNICIPAL
CENTRO
DE
ACOPIO, MATADERO
BANCOS
PLAZA DE FERIAS
COOPERATIVA FINANCIERA
RIACHON
bmh - PM
RIO RIACHON
QUEBRADA TEQUENDAMITA
QUEBRADA PASIONARIA

Directrices Generales de Ordenamiento Territorial del Departamento de Antioquia, op cit.


PROMOTORES & CONSULTORES TERRITORIALES.

134

ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL


MUNICIPIO DE AMALFI

QUEBRADA LA VIBORITA

CUADRO No 99: CEPCO PORTACHUELO


CEPCO (Centro Poblado
de Corregimiento) PORTACHUELO: Intermedia las
funciones que posibilitan las relaciones urbano - rural con nfasis en la produccin
agropecuaria y comercializacin de productos e insumos
FUNCION
COBERTURA ESPACIAL

USOS PRINCIPALES
EQUIPAMENTO

ZONA DE VIDA
CUENCA HIDROGRAFICA

ACTIVIDAD ECONOMICA

CENTRO DE ACTIVIDADES SUBREGIONAL


CENTRO DE ACTIVIDADES MUNICIPALES
CENTRO DE ACTIVIDADES VEREDALES
CASCO URBANO CORREGIMIENTO
VEREDAS RISARALDA - LA MARIA - NARANJITOS
GUAMOC - LA ALDEA - EL SILENCIO - MONTEROJO
RESIDENCIAL, COMERCIO EN MENOR ESCALA
ACTIVIDADES DE PEQUEA INDUSTRIA, INSTITUCIONAL
HISTORICO, EDUCACION, SALUD, RECREACION
PUESTO DE SALUD, ESCUELAS DE PRIMARIA
BACHILLERATO PROGRESIVO,
MERCADO Y CENTRO DE ACOPIO
INSPECCION DE POLICIA
SUBSEDE DE LA UMATA
IGLESIA
ACUEDUCTO DEL CORREGIMIENTO
CENTRAL TELEFONICA RURAL
CASA COMUNAL
MATADERO DE MENOR NIVEL
bmh - PM
RIO LA CRUZ, QUEBRADA EL POTRERO, QUEBRADA EL
JUNCO
QUEBRADA EL MANGON,QUEBRADA EL COQUITO
Centro de intercambio comercial
Comercio de servicios
Actividad turstica

CUADRO No 100: CEPCO EL MANGO


CEPCO (Centro Poblado
de Corregimiento) EL MANGO: Intermedia las funciones que
posibilitan las relaciones urbano - rural con nfasis en la actividad de prestacin de
servicios e impulso a las actividades tursticas
FUNCION
COBERTURA ESPACIAL
USOS PRINCIPALES

CENTRO DE ACTIVIDADES MUNICIPALES


CENTRO DE ACTIVIDADES VEREDALES
VEREDAS GUAICO - EL ENCANTO - CARACOLI GUAYABITO - EL RETIRO - LA GUYANA
RESIDENCIAL, COMERCIO EN MENOR ESCALA
ACTIVIDADES DE TURISMO, INSTITUCIONAL, HISTORICO
EDUCACION, SALUD, RECREACION, SERVICIOS
TRANSPORTE INTRAMUNICIPAL
PUESTO DE SALUD
PROMOTORES & CONSULTORES TERRITORIALES.

135

ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL


MUNICIPIO DE AMALFI

EQUIPAMENTO

ZONA DE VIDA
CUENCA HIDROGRAFICA
ACTIVIDAD ECONOMICA

ESCUELAS DE PRIMARIA
BACHILLERATO PROGRESIVO
INSPECCION DE POLICIA
SUBSEDE DE LA UMATA
IGLESIA
ACUEDUCTO VEREDAL
CENTRAL TELEFONICA RURAL
CASA COMUNAL
MATADERO DE MENOR NIVEL
COMPLEJO TURISTICO
bmh - PM
RIO PORCE - PARTE MEDIA BAJA, QUEBRADA CARACOLI
QUEBRADA TACAMACHOS
Comercio de servicios
Actividad turstica

CUADRO No 101: CEPCO ARENAS BLANCAS


CEPCO (Centro Poblado
de Corregimiento) ARENAS BLANCAS: Intermedia las
funciones que posibilitan las relaciones urbano - rural con nfasis en la produccin
agrcola. Desarrolla el potencial ganadero que tiene el territorio.
FUNCION
COBERTURA ESPACIAL
USOS PRINCIPALES

EQUIPAMENTO

ZONA DE VIDA
CUENCA HIDROGRAFICA
ACTIVIDAD ECONMICA

CENTRO DE ACTIVIDADES MUNICIPALES


CENTRO DE ACTIVIDADES VEREDALES
VEREDAS MONOS - LA CLARA - MONTEBELLO
LAGARTO - EL DORADO - LA PICARDIA.

EL

RESIDENCIAL
COMERCIO EN MENOR ESCALA
INSTITUCIONAL
EDUCACION
SALUD
RECREACION
PUESTO DE SALUD, ESCUELAS DE PRIMARIA
BACHILLERATO PROGRESIVO, CENTRO DE ACOPIO
INSPECCION MUNICIPAL DE POLICIA, SUBSEDE DE LA
UMATA
IGLESIA, ACUEDUCTO DEL CORREGIMIENTO
CENTRAL TELEFONICA RURAL, CASA COMUNAL,
MATADERO DE MENOR NIVEL
bp - PM
RIO POCOR, RIO MATA, RIO MONOS, QUEBRADA LA
MATICA
Centro de intercambio comercial
Comercio de servicios en pequeas magnitudes
Actividad ganadera

CUADRO No 102: CEPCO EL JARDIN


CEPCO (Centro Poblado
de Corregimiento) EL JARDIN Intermedia las funciones que
posibilitan las relaciones urbano - rural con nfasis en la conservacin y proteccin del
bosque natural y realizacin de actividades agroforestales.

FUNCION
COBERTURA ESPACIAL

USOS PRINCIPALES

EQUIPAMENTO

CENTRO DE ACTIVIDADES MUNICIPALES


CENTRO DE ACTIVIDADES VEREDALES
VEREDAS: CRUCES - MONDRAGON - EL CAAL - EL
TIGRILLO - QUEBRADONA - TINITA - ROMAZON - LOS
TOROS - LA VETILLA - NARANJAL - TINITACITA PINTO LIMON
RESIDENCIAL
COMERCIO EN MENOR ESCALA
ACTIVIDADES DE TRASNFORACION MADERERA
INSTITUCIONAL
EDUCACION
SALUD
RECREACION
PUESTO DE SALUD, ESCUELAS DE PRIMARIA
BACHILLERATO PROGRESIVO, CENTRO DE ACOPIO

PROMOTORES & CONSULTORES TERRITORIALES.

136

ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL


MUNICIPIO DE AMALFI

GUARDABOSQUES, INSPECTOR MINERO


SUBSEDE DE LA UMATA, IGLESIA
ACUEDUCTO DEL CORREGIMIENTO,
CENTRAL TELEFONICA RURAL
CASA COMUNAL
MATADERO DE MENOR NIVEL
ZONA DE VIDA
CUENCA HIDROGRAFICA

ACTIVIDAD ECONOMICA

RIO PORCE - PARTE BAJA


RIO TINITA
RIO QUEBRADONA
RIO TINITACITA
Centro de intercambio comercial relacionado con la
actividad minera
Comercio en pequea magnitud
Transformacin de la madera

CUADRO No 103: CEPOVE BOQUERON


CEPOVE (Centro Poblado Veredal) BOQUERON- SAN JULIAN: Intermedia las funciones
que posibilitan las relaciones urbano - rural con nfasis en la produccin agropecuaria y
comercializacin de productos e insumos.
FUNCION
COBERTURA ESPACIAL
USOS PRINCIPALES

EQUIPAMENTO

ZONA DE VIDA
CUENCA HIDROGRAFICA
ACTIVIDAD ECONOMICA

CENTRO DE ACTIVIDADES MUNICIPALES


CENTRO DE ACTIVIDADES VEREDAL
VEREDAS: MANZANILLO/LA GOMEZ - RISARALDA - LA
MARGARITA - POCOR
RESIDENCIAL
COMERCIO EN PEQUEA ESCALA
HISTORICO
INSTITUCIONAL
TURISTICO
EDUCACION
SALUD
RECREACION
ESCUELA PRIMARIA
BACHILLERATO PROGRESIVO
CENTRO DE ACOPIO
SEDE UMATA
CASA COMUNAL
CENTRAL TELEFONICA RURAL
ACUEDUCTO VEREDAL
bmh - PM
RIO RIACHON
RIO POCORO - NACIMIENTO
QUEBRADA LA GOMEZ
Centro de intercambio comercial
Comercio de servicios
Actividad turstica - histrica

CUADRO No 104: CEPOVE SAN MIGUEL


CEPOVE (Centro Poblado Veredal) SAN MIGUEL: Intermedia las funciones que posibilitan las
relaciones urbano - rural con nfasis en actividades agroforestales y de conservacin. Centro piloto de
manejo integral del bosque natural
FUNCION
CENTRO DE ACTIVIDADES VEREDAL
COBERTURA ESPACIAL
VEREDAS: LA AREIZA - CRUCERO/MATA - LAS PAVAS EL CASTILLO
RESIDENCIAL
USOS PRINCIPALES
CENTRO DE TRANSFORMACION DE LA MADERA
INSTITUCIONAL
EDUCACION
SALUD
RECREACION
ESCUELA PRIMARIA
EQUIPAMENTO
BACHILLERATO PROGRESIVO
CENTRO DE ACOPIO
SEDE UMATA
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137

ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL


MUNICIPIO DE AMALFI

IGLESIA
CASA COMUNAL
CENTRAL TELEFONICA RURAL
ACUEDUCTO VEREDAL
ZONA DE VIDA
CUENCA HIDROGRAFICA

ACTIVIDAD ECONOMICA

bmh - T
RIO MATA
RIO MONOS
QUEBRADA EL LAGARTO
Centro de intercambio y transformacin de tipo forestal
Comercio en pequea escala
Actividad recreativa

CUADRO No 105: CEPOVE SALAZAR


CEPOVE (Centro Poblado Veredal) SALAZAR: Intermedia las funciones que posibilitan las
relaciones veredales con nfasis en la produccin agropecuaria y minera.
CENTRO DE ACTIVIDADES VEREDAL
FUNCION
COBERTURA ESPACIAL
USOS PRINCIPALES

EQUIPAMENTO

ZONA DE VIDA
CUENCA HIDROGRAFICA

ACTIVIDAD ECONOMICA

VEREDAS: LA MANGUITA - CESTILLAL - ROMAZON - LA


GARDENIA - SAN ANTONIO - SONADORA
RESIDENCIAL
COMERCIO EN PEQUEA ESCALA
EDUCACION
SALUD
RECREACION
INSTITUCIONAL
ESCUELA PRIMARIA
BACHILLERATO PROGRESIVO
CENTRO DE ACOPIO
SEDE UMATA
CASA COMUNAL
CENTRAL TELEFONICA RURAL
ACUEDUCTO VEREDAL
bmh - PM
RIO PORCE - PARTE BAJA
RIO RIACHON
RIO TINITA
RIO TINITACITA
Centro de intercambio relacionado con la actividad
minera
Comercio minorista
Actividad ganadera

Estos centros poblados se determinan como suelo Suburbano.


5.5.5. ZONIFICACION Y REGLAMENTACION DEL SUELO RURAL
Se gener el Mapa Producto Base del Esquema de Ordenamiento Territorial,
se definieron as UNIDADES HOMOGENEAS, donde se delimitaron los usos del
suelo proponiendo una gestin y reglamentacin acorde con la vocacin de
estas unidades elegidas para el municipio de Amalfi.
En cada unidad homognea se categorizaron las acciones a emprender en
trminos de categoras de manejo a implementar y tipo de uso del suelo, as:
CATEGORIAS DE MANEJO
Proteccin
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138

ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL


MUNICIPIO DE AMALFI

Conservacin
Preservacin
Recuperacin
TIPO DE USO DEL SUELO
Agricultura Intensiva
Pastoreo extensivo
Minera
Comercio informal
Industria artesanal y liviana
Recreacin
Turismo ecolgico
Residencial campestre
Vivienda rural
Agrosilvicultura
Silvopastoreo
Bosque
Se defini adems en cada una de estas Zonas Homogneas:
Uso Principal: Comprende la actividad o actividades aptas de acuerdo con la
potencialidad y dems caractersticas de productividad y sostenibilidad de la
zona.
Uso Complementario: Comprende las actividades compatibles y
complementarias al uso principal que estn de acuerdo con la aptitud,
potencialidad y dems caractersticas de productividad y sostenibilidad.
Uso Restringido: Comprende las actividades que no corresponden
completamente con la aptitud de la zona y son relativamente compatibles
con las actividades de los usos principal y complementario.
Uso Prohibido: Comprende las dems actividades para las cuales la zona no
presenta aptitud y/o compatibilidad con los usos permitidos
El cuadro N106 CLASES DE SUELOS, ZONIFICACION Y CATEGORIAS DE USO
PARA LA REGLAMENTACION DEL SUELO RURAL DEL MUNICIPIO DE AMALFI,
genero el mapa de Reglamentacin de Usos del Suelo que se anexa en escala
1:25.000, en donde se observan las diferentes Unidades Homogneas.
Las diferentes Unidades Homogneas se detallan a continuacin y en la Tabla
adjunta se observan los diferentes usos que se le dan a cada una:
ZONAS DE ACTIVIDAD MULTIPLE (SU): Destinadas a varias actividades
compatibles como comercio, servicios, turismo ecolgico y recreacin. Son
centros poblados caracterizados por tener una infraestructura urbana
adecuada para su tamao y habitantes; cuentan con vas, lugares de
recreacin, abundantes fuentes hdricas y recursos de fauna y flora. Algunos
de ellos poseen patrimonio cultural y paisajstico.
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139

ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL


MUNICIPIO DE AMALFI

Se reglamentan como suelo suburbano, en los cuales existen zonas de


proteccin. Estas unidades se localizan en el Corregimiento Portachuelo, y las
veredas Boquern, Salazar, El Jardn, Arenas Blancas, San Miguel y El Mango.
La densidad a implementar es de 12 viviendas por hectrea.
ZONAS PAISAJISTICAS Y RECREATIVAS (ZPR): Caracterizadas por tener
un paisaje natural conservado, que permite actividades controladas como el
turismo ecolgico y la recreacin, cuentan con una infraestructura vial que
permite el acceso a estos sitios en donde convergen a su vez una red de
antiguos caminos prehispnicos y coloniales. Se encuentran all las veredas
El Encanto, Boquern, Manzanillo y Crucero Mata, como paisajstico
arqueolgico. El valle de Riachn, entre las veredas El Taparo, El Retiro, La
Gurra, Las Animas, Salazar, La Vbora, Romazn y La Manguita; Desde la
quebrada La Cncana hasta el alto de la Montaita, donde se destaca el salto
de la quebrada Caracol - comprende desde la cota 1600 a 1900 mts, entre
las veredas Guayabito, El Encanto, La Guyana, El Guaico, Caracol, La Vbora
y la Cristalina.;
Cuenca del Ro Pocor y la quebrada La Clara;
desembocadura del Ro Monos al Ro Mata; el valle que forma la quebrada La
Llama, que fungirn como patrimonio paisajstico.
ZONA AGROPECUARIA EXTENSIVA (APE): Zona de pendientes y laderas
ligeramente onduladas y moderadamente erosionadas destinadas a
actividades agrcolas y pecuarias de carcter extensivo. Las reas
reglamentadas como zona agropecuaria son:
Veredas que corresponden al limite meridional entre la zona de bosque del
norte y la zona agrcola del sur: Los Mangos, Salazar, Cestillal, San Antonio,
Sonadora, Pocor, La Clara, Arenas Blancas, Monos, El Lagarto. Esta franja
fronteriza se cataloga como rea de soporte en la cual se har nfasis en
practicas de reforestacin con miras a proteger los bosques del norte del
municipio de Amalfi, haciendo las veces de zona de soporte, o de contencin
del avance de la zona agrcola.
A la zona netamente agropecuaria corresponden las veredas: El Silencio,
Monterojo, Guamoc, La Aldea, Portachuelo, Naranjitos, La Mara, Montebello,
Boqueron, Risaralda, Manzanillo, El Retiro, la Esperanza, La Gurria, las
Animas, La Vborita, La Cristalina, Mara Teresa, El Guaico, Caracol, El Taparo,
La Guyana, El Encanto y Guayabito.
Las actividades mineras, aurferas y otros minerales, se restringen, quedando
limitadas a previo estudio de impacto ambiental, otorgacin de la licencia
minera, aplicacin de tecnologa apropiada e intervencin de las diferentes
autoridades competentes como Corantioquia, Secretaria
de Minas
Departamental, Inspector de Minas del Municipio, etc.
Las parcelaciones determinadas como uso residencial recreativo se
convierten en este el suelo como uso complementario y estarn ubicadas
bsicamente en el sector de la vereda los mangos en zonas de influencia
aledaas al proyectos hidroelctrico Porce II.
PROMOTORES & CONSULTORES TERRITORIALES.

140

ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL


MUNICIPIO DE AMALFI

ZONAS DE PROTECCION
ZONA DE PATRIMONIO CULTURAL (PR1): Representado en los petroglifos
ubicados en las veredas El Encanto, Boquern, Manzanillo y el Corregimiento
de Portachuelo.
ZONA DE BOSQUE INTERVENIDO (PR2): Comprende reas cubiertas con
bosque en diferente grado de intervencin.
Las veredas que integran esta Unidad son: Romazn, Cestillal, La Gardenia, El
Dorado, La Picarda, Las Pavas, San Miguel, Crucero Mata, El Tigrillo, La
Areiza, El Jardn, Mondragn, Cruces, Tinit, Pinto Limn, El Caal,
Quebradona, La Vetilla y Los Toros.
CORANTIOQUIA est ejecutando en la actualidad el proyecto denominado
"Bosques del Nordeste", para lo cual ha elaborado, en una primera etapa,
fotografas satelitales de la regin en escala 1:100.000. Como este proyecto
apenas inicia se constituye en el primer paso real para lograr el conocimiento
y futura reglamentacin de la zona boscosa del municipio, pues finalmente es
competencia del municipio (UMATA), la Corporacin Autnoma, el Ministerio
del Medio Ambiente y la Secretaria de Agricultura y Gerencia Ambiental del
Departamento. Los programas de cooperacin internacional puede servir
para realizar los estudios para conocer a fondo el bosque, con el fin de
determinar las medidas a adoptar en esta vasta rea del municipio de Amalfi.
Las veredas Naranjal, Tinitacita, La Manguita y Los Mangos, presentan
procesos erosivos intensivos, debido a la deforestacin acelerada y practicas
mineras inadecuadas en limites con la frontera boscosa al margen del Ro
Porce, en la vereda La Vetilla, en la cuenca alta de las quebradas Quebradona
y Quebradoncita, en la vereda Pavas, en lmites con el Ro Mata. Estas
actividades mineras se
organizaran segn el Proyecto No 5 que se
complementa con el Proyecto No 19, 24 y 25 del programa de Ejecucin del
E.O.T., tendiente a optimizar la actual explotacin minera, a recuperar
paulatinamente las zonas degradadas y a prohibir las futuras actividades
mineras en zona boscosa.
ZONA DE RETIROS DE NACIMIENTOS DE AGUAS (PR3): Segn la Ley 99 /
93 y el Cdigo de Recursos Naturales Renovables, comprende aquellas reas
con un radio de 100 metros en los nacimientos de las quebradas y los ros
que atraviesan el Municipio. Las principales son:
Ro Porce
Ro La Cruz
Q. Caracol
Q. Cajamarca
Q La Vbora
Ro Riachn
Ro Pocor
Q. La Playa
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141

ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL


MUNICIPIO DE AMALFI

Ro Mata
Q. Arenas Blancas
Ro Monos
Ro Tinita
Q. Tinitacita
Q. Quebradona
Q. La Toldita
El municipio deber iniciar el proceso de compra de terrenos donde nacen
estas fuentes hdricas, hacia las cuales realizar acciones de recuperacin y
preservacin, cercando en lo posible un rea que oscile entre un rango de
100 a 500 metros de radio.
ZONA DE RETIRO DE FUENTES DE AGUAS (PR4): Segn la Ley 99 / 93 y
el Cdigo de Recursos Naturales Renovables comprende las franjas paralelas
a los cauces de las corrientes de agua de 30 metros a lado y lado a partir de
la cota de mxima inundacin, de las siguientes principales fuentes hdricas:
Ro Porce
Ro La Cruz
Q. Caracol
Q. Cajamarca
Q. La Vbora
Ro Riachn
Ro Pocor
Q. La Playa
Ro Mata
Q. Arenas Blancas
Ro Monos
Ro Tinita
Q. Tinitacita
Q. Quebradona
Q. La Toldita
En las zonas de amenaza medias y bajas por inundacin se prohibir la
realizacin de actividades antropicas, exceptuando la actividad minera, cuya
explotacin estar sujeta a previo estudio de impacto ambiental y licencia
por parte de la Secretaria de Minas, y la realizacin de infraestructura a
menos de 500 metros de la cota mxima de inundacin, dependiendo de las
caractersticas del terreno.
ZONAS DE AMENAZAS ALTAS POR DESLIZAMIENTOS (PR5): Comprende
los zonas aledaas al Ro Porce de las Veredas El Guayco Mara Teresa, La
Cristalina, Los Mangos, La Manguita, Pinto Limn,. Tinitacita y Naranjal. Se
restringe todo tipo de actividad agrcola y minera. Su uso principal ser el de
bosque y desde la UMATA, CORANTIOQUIA y otras entidades se iniciaran
acciones de reforestacin con especies nativas. La densidad es de una
vivienda por hectrea.

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142

ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL


MUNICIPIO DE AMALFI

ZONAS DE AMENAZAS ALTAS POR INUNDACION (PR6): Se prohibe


cualquier actividad antrpica y construccin de infraestructura en un rea de
1000 metros de distancia a la cota mxima de inundacin, dependiendo de
las caractersticas del terreno.
ZONA DE MANEJO ESPECIAL (PR7):. Incluye reas de bosques de
preservacin de fuentes de aguas con destinacin exclusiva al
abastecimiento de servicios pblicos domiciliarios de los centros poblados y
del casco urbano del municipio de Amalfi. Se localizan las cuencas de las
quebradas Caracol, cuenca alta de la quebrada La Vbora, la Montaita, La
Toldita, Cajamarca; cuenca media de las quebradas Guayabito, El Mango,
Tacamocho; quebrada La Guyana, quebrada Coloradas, quebrada El Oso,
quebrada La Meseta, quebrada La Cristalina; cuenca media del Ro Riachn.
Estas fuentes se encuentran diseminadas en las veredas La Guyana,
Guayabito, Caracol, El Guayco, La Vbora, La Cristalina, El Taparo, La
Esperanza y El Ro.
En el corregimiento de Portachuelo, los relictos de
bosque que se encuentran en los alrededores de la cabecera municipal y la
vereda La Aldea. Se localizan las cuencas del Ro Volcn y las quebradas La
Leja, El Junco, El Coco, El Mangn, y el Potrero. Estas cuencas atraviesan las
veredas La Aldea, Guamoc y El Silencio.
La densidad permitida para en todas esta zona de manejo especial ser de 1
vivienda por Kilmetro cuadrado.

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143

ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL


MUNICIPIO DE AMALFI

Cuadro 106: CLASES DE SUELOS, ZONIFICACIN Y CATEGORIAS DE USO PARA LA REGLAMENTACIN DEL SUELO RURAL DEL
MUNICIPIO DE AMALFI

RURAL

CLASES DE SUELO, ZONIFICACIN Y CATEGORIAS DE SUELO RURAL (E.O.T AMALFI)


USOS DEL SUELO
CATEGORIA
CONVEN
DE MANEJO A
CLASES DE SUELO
ZONAS
IMPLEMENTA
CION
SUBURBANO

DESARROLLO
PAISAJISTICO

DESARROLLO
AGROPECUARIO

SU

ZPR

APE

PR1

PR2
PROTECCIN Y
CONSERVACIN
DE LOS
RECURSOS
NATURALES

PR3

PR4

PR5

PRINCIPAL

COMPLEMENT
ARIO

RESTRINGIDO

PROHIBIDO

ZONAS DE ACTIVIDAD
MULTIPLE
Destinadas a varias actividades
compatibles como comercio,
servicios y recreacin.

8,12,13,17

10,11

5,9,14,15,
16

6,7

ZONAS PAISAJISTICAS Y
RECREATIVAS
Comprende reas con
caractersticas de bellezas
escnicas y paisajes naturales

ZONA AGROPECUARIA
EXTENSIVA
Area de lomas y laderas
ligeramente onduladas y
moderadamente erosionadas.
PATRIMONIO CULTURAL
Petroglifos ubicados en El
Encanto Boquern, Manzanillo
y el Corregimiento de
Portachuelo
ZONA DE BOSQUE
INTERVENIDO
ZONA RETIROS DE
NACIMIENTOS DE AGUA
Radio de 100 metros
ZONA DE RETIRO DE
FUENTES DE AGUAS
Comprende las franjas
paralelas a los cauces de las
corrientes de agua de 30
metros a lado y lado a partir de
la cota mxima de inundacin
ZONAS DE AMENAZAS
ALTAS POR DESLIZAMIENTO

PR6

ZONAS DE AMENAZAS
ALTAS POR INUNDACION

PR7

ZONA DE MANEJO
ESPECIAL
Comprende reas con
caractersticas de
aprovisionamiento para
abastecimiento de servicios
pblicos domiciliarios del Casco
urbano y del Corregimiento de
Portachuelo

10,11

8,12,14,15,
16

5,13

6,7

CATEGORIAS DE
MANEJO A
IMPLEMENTAR
1.
2.
3.
4.

Proteccin
Conservacin
Preservacin
Recuperacin

TIPO

9,12,13,14,
15,16

7,8,10,11

10,11

16

5,6,7,9,12,13,1
4,15

1,2,4

16

10,11

9,13,14,
15

5,6,7,8,12

3,4

16

10,11

5,6,7,8,9,12,13,
14,15

16

10,11

5,6,8,9,12,13,1
4,15

1,4

16

14,15

5, 13

6,7,8,9,10,11,1
2

1,4

16

14,15

10,11

6,8,9,12,13

3,4

16

14,15

13

5,6,7,8,9,10,11,
12

DE USO
SUELO

DEL

5. Agricultura Intensiva
6. Pastoreo extensivo
7. Minera
8. Comercio informal
9. Industria artesanal livian.
10. Recreacin
11. Turismo ecolgico
12. Residencial Campestre
13. Vivienda rural
14. Agrosilvicultura
15. Silvopastoreo
16. Bosque
17. Equipamientos

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140

ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL


MUNICIPIO DE AMALFI

5.5.6.
CONSIDERACIONES ACERCA DE UN
GESTIN DE LO PBLICO

MODELO PARA LA

La administracin municipal de Amalf es la materializacin de la entidad


territorial fundamental de la divisin poltico administrativa consagrada en el
Articulo 311 de la Carta Poltica del 91.
Se desprende del Articulo 313 que la administracin municipal, en asocio con el
sector privado, la comunidad, otras entidades territoriales del orden nacional y
departamental, las ONGs y los ciudadanos de la localidad, es la encargada de
fijar el norte de navegacin de la municipalidad, a travs de la aplicacin
acertada de las
herramientas de la planeacin y de las tcnicas
administrativas que posibiliten el manejo eficaz y la aplicacin eficiente de los
recursos y polticas pblicas.
En este marco, le corresponde al Municipio - al Alcalde y a su equipo de
gobierno y otros colaboradores -, cumplir con las siguientes funciones: prestar
los servicios pblicos que determine la Ley, las obras que demande el progreso
local, ordenar el desarrollo de su territorio, promover la participacin
comunitaria, el mejoramiento social y cultural de sus habitantes y otras que le
sean asignadas por la Constitucin y la Ley.
Todo lo anterior solo es posible de llevar a cabo si se cuenta con una
orientacin no nicamente acertada, sino adems adecuada a las particulares
condiciones de la localidad: su desenvolvimiento histrico, sus potencialidades,
la idiosincrasia especfica de sus habitantes, las aspiraciones de los grupos y
organizaciones de carcter social, econmico, poltico, entre otros; en fin, a
una compleja situacin que la teora sociolgica denomina sociedad
organizada.
La teora administrativa clsica ha venido siendo rebasada por las nuevas
realidades en las que se desenvuelve buena parte del planeta en la presente
dcada, en especial el convencimiento de que los recursos son escasos y
limitados, por lo cual no podemos gastar a manos llenas aquello que no es
exclusivo de nuestra generacin sino que es patrimonio general y su utilizacin
debe corresponder al logro del bienestar de todos los seres humanos y las
generaciones futuras.
Hoy, en el campo administrativo de lo pblico 121 se busca dar aplicacin a
conceptos, criterios y herramientas que han tenido xitos relativos en el campo
empresarial, como son planeacin estratgica, matrices de competitividad,
indicadores de gestin, administracin por objetivos, cultura organizacional,
elaboracin de proyectos, entre otros, mtodos que pueden tener logros
significativos, segn el rea o dependencia en la cual se aplique, segn las
condiciones especficas del talento humano, pero que tambin puede tener
resultados funestos para un determinado sector o empresa pblica si no aplica
de manera ordenada y siguiendo los pasos correspondientes, o abusando de
los alcances y mezclando todos estos mtodos de manera indiscriminada.
121

Que es por antonomasia, lo contrario a lo privado; lo que es de todos, lo que corresponde a todos, lo que se administra
para todos.
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141

ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL


MUNICIPIO DE AMALFI

La cristalizacin en el tiempo de buena parte de los contenidos de la


formulacin del EOT, solo puede ser posible si se cuenta con la decisin poltica
de hacerlo realidad, y la decisin poltica, que recae en buena medida en el
Alcalde y quienes hacen parte de su equipo de gobierno, ser posible cuando
haya claridad en las autoridades locales del tipo de gestin que se habr de
llevar a cabo.
Los aspectos a considerar en la gestin administrativa, a modo de modelo
simple, que posibilite resultados en lo ambiental, social, poltico y territorial
son: la estructura administrativa, los indicadores de gestin, la forma de
evaluacin de los planes y programas, la formacin del talento humano, la
participacin de la comunidad y los recursos financieros.
5.5.6.1

Estructura Administrativa

El panorama del cual se parte para la consideracin de la estructura


administrativa es el nivel en el cual se encuentra categorizado el municipio, 5
Categora, lo cual implica unas transferencias de ICN muy limitados para los
altos niveles de NBI que caracterizan la localidad. Del anlisis realizado en el
numeral 3.5.7.8 se concluye que la estructura administrativa deber estar
muy limitada a tener los empleados y obreros que sean absolutamente
necesarios, acorde con las disposiciones legales y las necesidades apremiantes
que la localidad tiene en el momento y hacia el futuro, en consonancia con la
ejecucin del programa de realizacin del E.O.T.
La Ley 443/98 - Carrera Administrativa- seala claramente la forma en que se
debe hacer la provisin de los empleos de las entidades pblicas y la
continuidad de quienes se encuentran inscritos en carrera. La carrera
administrativa es un sistema tcnico de administracin de personal que tiene
por objeto garantizar la eficiencia de la administracin pblica y ofrecer
igualdad de oportunidades para el acceso al servicio pblico, la capacitacin, la
estabilidad en los empleos y la posibilidad de ascenso. 122
Es necesario volver a sealar que se requiere dar aplicacin a las normas de
carrera administrativa, consagradas en la mencionada Ley 443/98, en cuanto a
la relacin contractual entre la administracin y buena parte de los empleados
a su cargo.
En la Direccin Local de Salud, en la UMATA y en otras
dependencias se encuentran laborando empleados por contratos de prestacin
de servicios a trmino fijo, que se renuevan casi automticamente, lo que da
continuidad al cargo, o sea, en trminos de esta ley, son indispensables para la
buena marcha de las funciones pblicas, motivo que obliga a realizar los
procesos sealados y darle provisin, so pena de incurrir el inmediato superior,
o en ltimas el Alcalde, en responsabilidades por las fallas que se puedan
derivar de este tipo de relacin laboral.

122

La Ley 443/98 considera que para alcanzar estos objetivos, el ingreso, la permanencia y el ascenso en los empleos de
carrera administrativa se hace exclusivamente con base en el mrito, sin que motivos como raza, religin, sexo, filiacin
poltica o consideraciones de otra ndole puedan tener influjo alguno. Su aplicacin, sin embargo no podr limitar ni
constreir el libre ejercicio del derecho de asociacin a que se refiere el artculo 39 de la Constitucin Poltica.
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142

ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL


MUNICIPIO DE AMALFI

A los cargos que en la actualidad se desempean en la administracin


municipal, se plantea la creacin de las dependencias de Minas y Ambiental dependiendo de las condiciones financieras y tambin del nfasis que la
administracin le quiera dar al tema de lo ambiental -. En la parte de los
proyectos se hace la sustentacin de la creacin de las dos mencionadas
dependencias, que en la actualidad son ejercidas en forma eventual por la
Tesorera Municipal - lo relacionado con la actividad minera y retribucin por
regalas -, y la UMATA - con un tecnlogo que hace las veces de coordinador
ambiental -.
El organigrama propuesto es como se muestra a continuacin; contiene la
planta de cargos, el cdigo asignado por el Decreto 1569 de 1998 para los
cuatro niveles de empleos que define la Ley 443/98, donde se consideran los
empleos segn la naturaleza general de sus funciones, la ndole de sus
responsabilidades y los requisitos exigidos para su desempeo, en los
siguientes niveles: Directivo, Asesor, Ejecutivo, Profesional, Tcnico,
Administrativo y Operativo.
Los artculos 4 y 5 del Decreto 1569 de 1998 clasifica los niveles as:
Directivo. Ttulo universitario y experiencia profesional, con excepcin de los
empleos cuyos requisitos estn fijados en otras disposiciones legales.
Asesor y Ejecutivo. Para los empleos del orden departamental, distrital y los
empleos pertenecientes a los municipios de categora especial, primera
segunda y tercera categoras, ttulo universitario y ttulo de especializacin y
experiencia profesional. Para los empleos pertenecientes a los municipios de
cuarta a sexta categora, ttulo universitario o ttulo de tecnlogo especializado
o ttulo de tecnlogo o ttulo de formacin tcnica profesional o tres (3) aos de
estudios superiores o diploma de bachiller en cualquier modalidad . Para este
ltimo caso, adems, curso especfico mnimo de sesenta (60) horas
relacionado con las funciones del cargo. La experiencia laboral y profesional se
determinar conforme con el perfil del empleo.
Profesional. Ttulo universitario. Para el empleo de profesional especializado,
adems de lo anterior, ttulo de especializacin.
La experiencia profesional y
laboral se determinar conforme con el perfil del empleo.
Tcnico. Para los empleos del orden departamental, distrital y de municipios
especiales, de primera, segunda y tercera categoras, ttulo de formacin
tecnolgica o ttulo de formacin tcnica profesional o tres (3) aos de
educacin superior o diploma de bachiller en cualquier modalidad tcnica. Para
los empleos de los dems municipios, un (1) ao de educacin superior o
diploma de bachiller en cualquier modalidad o tres (3) aos de educacin
bsica secundaria. Para este ltimo caso, adems, curso especfico no inferior a
sesenta (60) horas relacionado con las funciones del cargo.
Administrativo. Para los empleos del orden departamental, distrital y de
municipios especiales, de primera, segunda y tercera categoras, diploma de
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143

ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL


MUNICIPIO DE AMALFI

bachiller en cualquier modalidad o cuatro (4) aos de educacin bsica


secundaria. Para los empleos de los dems municipios, cuatro (4) aos de
educacin bsica secundaria o dos (2) aos de educacin bsica secundaria.
Para este ltimo caso, adems, curso especfico relacionado con las funciones
del cargo.
Operativo. Para los empleos del orden departamental, distrital y de
municipios especiales, de primera, segunda y tercera categoras, dos (2) aos
de educacin bsica secundaria o educacin bsica primaria. La experiencia
laboral se determinar conforme con el perfil del empleo.
5.5.6.2
Sistema de Control Interno
En desarrollo de los artculos 209 y 269 de la C.P., se obliga a las entidades
pblicas a establecer el sistema de control interno, diseado y aplicado segn
la naturaleza de sus funciones. La Ley 87 de 1993, que propende por un
enfoque sistmico de la organizacin es la que regula y precisa los alcances del
control interno para las administraciones pblicas. En su Articulo 1 seala
que: El sistema de control interno est integrado por el esquema de
organizacin y el conjunto de mtodos, principios, normas, procedimientos y
mecanismos de evaluacin adoptados por una entidad con el fin de procurar
que todas las actividades, operaciones y actuaciones, as como la
administracin de la informacin y de los recursos se realicen de acuerdo con
las normas legales y constitucionales vigentes, dentro de las polticas trazadas
por la direccin y en atencin a las metas y objetivos previstos.
El Control Interno, como funcin y parte integrante del proceso administrativo,
consiste en asegurar que las distintas operaciones que se realizan en la
entidad se encuentren cumpliendo los planes objetivos y programas
previamente determinados por la misma.
Un estudioso del tema123 seala que el sistema de control interno debe atender
en su ejercicio a las siguientes caractersticas:
Es parte integrante de los sistemas contables, financieros, de planeacin, de
informacin y operacional de la respectiva entidad.

Es responsabilidad de los funcionarios de alto nivel .

Se establece en forma jerrquica, y en igual medida, cada funcionario de


realizarlo es responsable ante su jefe inmediato.

La unidad o responsable acta en forma independiente y propone al nivel


directivo las consideraciones para el mejoramiento en las fallas encontradas.

Todas las transacciones de las entidades debern registrarse en forma


exacta, veraz y oportuna, de forma tal que permita la preparacin de informes
administrativos y financieros.

123

GAVIRIA CORREA, Gonzalo. El Control Interno. Medelln:Editorial Universidad Pontificia Bolivariana, 1996.
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144

ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL


MUNICIPIO DE AMALFI

El responsable del control interno, que para el Municipio de Amalf debe


definirse por Decreto del Sr. Alcalde, debe cumplir con la funcin de evaluar y
verificar permanentemente el sistema, en especial en lo referente al manejo
de bienes y los informes de tesorera, para que todas las transacciones se
registren en forma tal que permitan preparar informes operativos,
administrativos y financieros. Esto est directamente asociado con el control
que deber tener el responsable del Control Interno sobre la actividad contable,
que para la localidad es ejercida por particulares, buscando as garantizar la
informacin financiera, social y econmica que contempla el Articulo 5 del
Plan General de Contabilidad Pblica.
Para un mejor desempeo, el responsable de Control Interno, en asocio con el
Jefe de Planeacin y de algunos otros miembros del consejo de gobierno, debe
proceder a elaborar el sistema de indicadores que sea claramente verificable y
tenga relacin con los alcances previstos en los distintos proyectos que se
plantean en la presente formulacin del E.O.T.
Los indicadores determinan como se pueden medir y hasta que grado se
vienen logrando los objetivos en diferentes momentos; Se relacionan con
objetivos, metas, programas y proyectos, segn los alcances y objetivos
planteados. Estos servirn principalmente para los siguientes fines: monitoreo
del avance de los proyectos y evaluacin de los impactos de cada uno de los
proyectos.
Los indicadores universalmente conocidos se pueden clasificar en:

Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores
Indicadores

de resultados por reas


estructurales
de recursos
de procesos
de personal
interfsicos
de aprendizaje y adaptacin

Los indicadores de gestin se materializan de acuerdo a la necesidad de la


institucin, es decir, con base en aquello que se quiere analizar, medir,
observar o corregir. El control de gestin es un instrumento que mide la
eficiencia con la que se han adelantado las metas, planes y objetivos de una
institucin; permite deducir que no existen desviaciones entre lo planeado y lo
ejecutado; hace que el gerente pblico no sea solamente un observador sino
parte activa del proceso, que garantice lo establecido en el plan institucional. 124
5.5.6.3

Evaluacin y Seguimiento

En la Ley 152 de 1994 se seala que las entidades territoriales debern tener
un plan indicativo de gestin, en el cual la misin, la visin, los planes, metas y
objetivos de la administracin debern, en lo posible, cuantificarse, describirse
y programarse en el tiempo con la asignacin de tareas, compromisos,
124

CHARRY RODRIGUEZ, Jorge Aurelio. Los indicadores de gestin y de resultados en las entidades del Estado.
Medelln:Editorial DIKE, 1997.
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145

ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL


MUNICIPIO DE AMALFI

recursos e indicadores que permitan evaluar e introducir, si es del caso, los


ajustes necesarios.
La herramienta que posibilita concretizar este Plan Indicativo son los planes de
accin, que realizados por dependencias o secretarias, por sectores o reas,
permiten establecer las metas a alcanzar en un determinado perodo fiscal. El
programa de computo SSEPI es el instrumento de apoyo indicado que agiliza la
realizacin y actualizacin de los planes de accin, o los formatos previamente
elaborados para tal fin, a falta del equipo de computo.
La evaluacin se realiza desde distintas pticas, segn los alcances y
propsitos que se pretendan lograr por parte de la administracin. Algunos
tipos de evaluacin son: de proceso, sumativa, de eficiencia, de calidad, segn
normas, acorde con criterios ambientales, entre otros.
El Consejo de Gobierno, en cabeza del Jefe de Planeacin y el Responsable de
OO.PP, tendrn discreccionalidad en la seleccin de la opcin u opciones que
conlleven a una real utilizacin de la informacin evaluativa, segn las
directrices que en su interior se adopten.
Es recomendable que los criterios estn basados en la utilidad de la
informacin para la toma de decisiones y seleccin de las acciones a
emprender. En este sentido, la evaluacin se constituye en una serie de
opciones, dependiendo del propsito que se quiera alcanzar.
5.5.6.4

La Formacin del Recurso Humano

Para lograr el cumplimiento de los alcances que se pretenden con el E.O.T, es


necesario contar con un recurso humano lo suficientemente preparado para
afrontar los retos que se avecinan para la administracin. Los procesos de
capacitacin y los estmulos, en los diferentes niveles, habrn de permitir el
compromiso de los empleados y obreros para los programas que adelante la
administracin municipal.
La capacitacin busca posibilitar que la mayora de personas vinculadas
laboralmente con el ente territorial no sigan siendo meros actores pasivos de
los procesos de gestin que le corresponden en el marco el E.O.T; los
estmulos - no tienen que ser en dinero necesariamente - apuntan a resaltar el
desempeo de aquellos que se esfuerzan por superar las metas que le
corresponden.
La capacitacin institucional se plantea como un proceso de educacin no
formal, donde los integrantes desarrollan capacidades, se actualizan en
conceptos y tcnicas, participan con sus aportes y adquieren elementos de
juicio que le habrn de posibilitar la toma de decisiones en las labores que
desempea habitualmente. La capacitacin as concebida tiene mucho de
autoaprendizaje, en donde el participante, antes que el facilitado o tutor, es
quien fija los alcances de aquello que quiere lograr, as como hasta donde
quiere llegar.
Los principales alcances de la capacitacin institucional seran:
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146

ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL


MUNICIPIO DE AMALFI

Otorgar nuevos elementos conceptuales, lo que implica revisar y replantear


los anteriores.
Transformar la actitud del funcionario, quien puede ser un escptico frente al
papel que juega en la administracin.
Modificar las prcticas institucionales, puesto que los nuevos conocimientos
habrn de hacer sentir til al funcionario.
Transformar la tendencia al trabajo individual, buscando posibilitar la labor de
equipo, la socializacin de la informacin y la planeacin participativa.
Superar el esquematismo tcnico que caracteriza a muchos funcionarios
pblicos - solo se realiza aquello que el manual seala -.
Interpretar el contexto
en el cual se desenvuelve la administracin
municipal, para asumir los problemas y proponer las alternativas de solucin.
Mejorar las relaciones interpersonales e intergrupales de la planta de
personal

EL PAPEL DEL I.C.M

Son pocos los municipios que tienen claramente concebido una instancia de
capacitacin, tanto para su recurso humano, como para la misma comunidad.
Por Acuerdo No 10 de 1998, en el municipio viene operando el Instituto de
Capacitacin Municipal, que en las condiciones sealadas anteriormente se
constituye en el ncleo vital del proceso de capacitacin que se requiere en
este municipio.
El objetivo principal del I.C.M. deber ser el fortalecimiento de la capacidad de
gestin de los empleados, autoridades y lderes de la comunidad, para que
todos ellos puedan apropiarse de los contenidos del E.O.T y que materialicen a
su debido tiempo los proyectos que se han formulado en este sentido.
El I.C.M deber cumplir, entre otras, con las siguientes actividades:

INSTITUCIONAL

Encaminado a la cualificacin del recurso humano que se encuentra vinculado


laboralmente a la administracin municipal y H. Concejales, en aspectos como
la carrera administrativa, planeacin participativa, elaboracin de proyectos,
relaciones con la comunidad, desarrollos legales de la normatividad jurdica.
Estos programas se efectan con recursos propios de la administracin (es
posible utilizar un 2% de los ICN Libre Destinacin).

COMUNITARIO

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147

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Programas destinados a fortalecer y elevar el nivel de conocimientos de los


distintos lderes de la comunidad, acciones comunales, grupos organizados,
empresas asociativas, entre otros, en temas como pedagoga constitucional,
participacin comunitaria, educacin ambiental, veeduras ciudadanas y otras
disposiciones legales. Se realiza en forma semi intensiva, o a travs de
seminarios y conferencias. Su financiacin est a cargo de la administracin
(es posible utilizar un 2% de los recursos propios).

EDUCACION FORMAL Y NO FORMAL

Programas de contenido curricular, universitarios y tecnolgicos, en artes y


oficios, en manualidades y destrezas, y otros de educacin no continua. Este
tipo de actividades se podrn realizar en asocio con otras entidades de
educacin superior - universidades publicas o privadas, fundaciones - , o en
convenio con entidades pblicas del orden subregional, departamental o
nacional - SENA, ASONORDESTE, UNAL, TECNOLOGICO DE ANTIOQUIA - o de
corporaciones que fomenten la competitividad y la calidad de la mano de obra
y los empresarios, como la Cmara de Comercio.
Los costos son asumidos por los participantes, pero la direccin general del
I.C.M propender por lograr el mayor beneficio, acadmico y econmico, para
los participantes.
La Junta Directiva del I.C.M.
deber establecer el Plan Operativo de
Capacitacin, cuyos alcances, entre otros, sern:

Diagnstico de capacitacin acorde con la estructura administrativa


Listado de entidades que ofrecen servicios educativos
Centro de Documentacin, con nfasis en lo local y subregional
Portafolio de programas a realizar y cronograma de actividades

5.5.6.5 La Participacin de la Comunidad


La carta poltica de 1991 consagr la participacin como uno de los principios
de la organizacin poltica de Colombia, plasmado en el prembulo y en los
primeros artculos.
En ellos se consagra al pueblo como soberano, al
ciudadano como responsable de la conduccin de su destino y define a
Colombia como repblica unitaria, descentralizada, basada en los principios de
la democracia, la participacin y el pluralismo, asignndole al Estado la
responsabilidad de crear las condiciones indispensables para facilitar la
participacin de los ciudadanos en la toma de decisiones que afecten la vida
poltica, econmica y social de la nacin.
Se tiene entonces que la democracia participativa se convierte en uno de los
ejes del accionar poltico administrativo de las entidades territoriales, siendo la
participacin un principio de organizacin de la vida social, como el mecanismo
que facilita articular las relaciones sociales que supone la existencia de
personas o grupos participantes.
En este marco, la participacin es parte integral del sistema democrtico,
donde debe haber cabida para las mltiples expresiones, contradictorias y
plurales que hay en la sociedad. Partir del considerando de que la gente opine
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148

ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL


MUNICIPIO DE AMALFI

y decida sobre los temas que le involucran o le interesan es tambin aceptar


que no solo es el Estado el encargado de tomar las decisiones que afectarn a
la comunidad; se reconoce as la voz de la comunidad misma y el derecho que
le asiste para desempear un papel activo en la escogencia de su camino.
La democracia participativa busca entonces darle a las organizaciones
representativas de la comunidad un papel decisorio frente a sus relaciones con
los diferentes niveles del Estado, en los siguientes aspectos:

Intervencin en los procesos de planeacin


Autogestin de proyectos
Interlocucin ante los principales funcionario pblicos
Toma de decisiones en los distintos mbitos de lo poltico, administrativo y
todos aquellos que afecten los intereses colectivos.

La participacin se puede entender como un proceso social en el cual


diferentes actores, desde sus propios intereses y puntos de vista, intervienen
en la creacin de metas colectivas y en la definicin de los medios a utilizar
para tal fin. Las normas legales la conciben como derecho poltico fundamental,
garanta para la defensa y promocin de los derechos individuales y colectivos,
instrumento de control de la gestin pblica y deber ciudadano.
Los momentos de la participacin se materializan en los siguientes tpicos:
Informacin: Para participar de manera responsable es preciso obtener
informacin completa y certera acerca de las situaciones en las que se
pretende participar; es fundamental realizar un proceso educativo o proceso
de cambio para que los ciudadanos, comunidades y organizaciones se apropien
de la informacin y asuman como propios estos procesos.

Consulta: Mecanismo por el cual los participantes en determinados procesos


expresan su opinin sobre el tema y la situacin en cuestin.
Fiscalizacin: Es la funcin de vigilancia y de veedura del ciudadano,
grupos u organizaciones en torno a la racionalizacin de los recursos, la
idoneidad, eficacia y eficiencia del gasto pblico.

Concertacin:
Es el acuerdo mediante el cual personas, grupos y
organizaciones de una colectividad definen
consensualmente soluciones
convenientes frente a una situacin problemtica y los medios para ejecutarla.

Decisin: La toma de decisiones parte de escoger frmulas concretas para


la consecucin de metas definidas.

Los objetivos de la participacin son:


Recuperar el Estado para la colectividad
Permitir el acceso de los ciudadanos a los procesos de toma de decisiones
polticas
Conferir mayor legitimidad a las decisiones pblicas
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149

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Permitir el ejercicio de un control poltico, moral y social de los electores a los


elegidos
Contribuir en forma eficaz en la solucin a las demandas sociales de la
comunidad.
Como la participacin es un proceso que demanda tiempo y esfuerzos
mancomunados, la Secretaria de Participacin Comunitaria ser la
dependencia encargada de realizar todos los pasos que requiere este proceso,
contando para ello con la valiosa colaboracin dei Instituto de Capacitacin
Municipal, instancia de formacin no formal que quedar subordinada a la
Secretaria, para as buscar llegar a la comunidad con buena parte de lo
sealado en el numeral 5.5.5.4.
5.5.6.6

Los Recursos Financieros.

El Municipio debe emprender un proceso de planificacin fiscal, con el objeto


de establecer la viabilidad financiera del E.O.T, mediante la programacin
adecuada de los recursos requeridos y su eficiente asignacin.
El equipo de gobierno, con el Alcalde a la cabeza, deber revisar las cifras del
Programa de Ejecucin - al menos para el tiempo que an le resta de gobierno y establecer la manera en que se realizar la inversin para los proyectos
identificados como prioritarios en el E.O.T., as como la responsabilidad de cada
dependencia y empleados de distintos niveles.
En este ejercicio deber obtenerse como resultado la definicin de lneas de
accin para:
Lograr el cumplimiento de los proyectos
Racionalizar los gastos de funcionamiento de la planta administrativa
Lograr mayor eficiencia en los procesos financieros de apalancamiento e
inversin de los recursos
Definir las prioridades en la ejecucin de los proyectos

Las disposiciones fiscales, en especial del Decreto 011 de 1996, consideran


indispensables para la planificacin financiera los siguientes mecanismos:
Presupuesto anual, Plan de inversiones y Programa Anual de Caja. Al respecto,
la Secretaria de Hacienda Departamental ha elaborado una serie de manuales
metodolgicos para posibilitar la comprensin y manejo operativo de los
mecanismos sealados.
Otras Fuentes de Recursos Financieros: Los recursos del sector privado y
de cooperacin internacional constituyen aportes de organizaciones e
instituciones interesadas en diversos campos del desarrollo local, que pueden
resultar importantes como fuente de financiacin complementaria,
dependiendo fundamentalmente de la gestin que realice la administracin en
cabeza del alcalde.
El Departamento de Antioquia, ha establecido la Direccin de Intermediacin
de Recursos Nacionales e Internacionales - DIRNI-, cuya funcin es apoyar,
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150

ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL


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coordinar e intermediar para obtener, para los municipios recursos de


cooperacin tcnica y financiera, pblica y no gubernamental, a nivel
internacional, con entidades que apoyan proyectos relacionados con la
transferencia de tecnologas, de capacitacin y de promocin social para que
se puedan fortalecer los planes de desarrollo del Departamento, de las
Subregiones y de los municipios.
Los municipios deben gestionar proyectos de cooperacin internacional a
travs de la Agencia Colombiana de Cooperacin Internacional - ACC-, los
cuales deben estar acordes con la poltica exterior, el Plan Nacional de
Desarrollo y los lineamientos de la Cooperacin. Por tal razn se ha visto
obligado a utilizar nuevos lineamientos diferentes a los se planteaban antes y
poder acogerse a nuevas metodologas. La mala planificacin es un problema
fundamental en la ayuda internacional al desarrollo. A menudo los documentos
de planificacin son especficos y claros en cuanto a los insumos fsicos y
financieros, el personal, las actividades y los resultados esperados. Pero
frecuentemente falta un anlisis adecuado de los objetivos, los grupos
financieros y los factores externos que determinan el xito o el fracaso del
proyecto. La aplicacin del manual sobre el enfoque del marco lgico se ajusta
a las capacidades de cualquier funcionario por contar con las caractersticas de
ser sencillo, accesible y de fcil manejo.

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151

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5.6

LOS PROYECTOS ESTRATEGICOS

Proyecto N. 1
TITULO: Estudio para la caracterizacin de los Bosques Naturales del
municipio de Amalfi
DESCRIPCION: el Municipio posee una gran extensin de su
territorio
cubierto por bosques naturales con diferentes grados de intervencin. Estos
bosques no han sido objeto de alguna clase de estudios detallados que
permitan tener un mejor conocimiento de ellos, para su ptimo manejo. Con
este proyecto se pretende:
Identificar las especies (riqueza florstica) que conforman estos bosques.
Destacar las de mayor importancia maderera y comercial.
Estimar los volmenes de las principales especies madereras para
aprovechamiento forestal.
Delimitar las reas que pueden ser objeto del aprovechamiento forestal
Definir los sistemas de extraccin ms adecuados para ser utilizados de
acuerdo con las condiciones de los bosques.
Realizar un aprovechamiento forestal dentro de los parmetros de un
desarrollo sostenible.
JUSTIFICACION: la importancia que cada da adquieren en mayor escala los
pocos bosques que an permanecen en pie, ameritan que se lleven a cabo
estudios que permitan adquirir un conocimiento acerca de la composicin,
estructura, diversidad y otros parmetros relacionados con ellos, con el fin de
determinar y adoptar las polticas y acciones ms adecuadas para el manejo
racional de los mismos.
LOCALIZACION: el sector norte del Municipio.
ENTIDAD EJECUTORA: Este proyecto debe ser coordinado por la Corporacin
Autnoma Regional del Centro de Antioquia CORANTIOQUIA , siguiendo los
lineamientos definidos en el Decreto 1791 de 1996 y el programa Bosques
del Nordeste.
BENEFICIADOS: La poblacin rural que habita este sector y en general toda
la poblacin y el medio ambiente.
COSTOS: 200.000.000
PROYECTO N 2
TITULO: Reforestacin de Microcuencas de los Ros y Quebradas ms
importantes.
DESCRIPCION: La destinacin de tierras para la actividad agropecuaria ha
contribuido a la eliminacin de la cobertura vegetal, afectando muchas
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152

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fuentes de agua que han visto disminuidos sus caudales en forma notoria.
Por lo tanto, los objetivos de este proyecto se orientan hacia: reforestar con
especies nativas las microcuencas, con mayor nfasis en las que sirven de
abastecimiento de agua para las comunidades; Proteger los nacimientos y
cursos de agua; Regular el ciclo hidrolgico mediante el establecimiento de la
cobertura vegetal para garantizar la calidad y cantidad de las aguas; Disminuir
los procesos de transporte y acumulacin de sedimentos; y Preservar el
potencial hdrico del Municipio.
JUSTIFICACION: Una de las mayores riquezas del municipio de Amalf la
constituye el agua; debido a esto, una zona del Municipio hace parte del
Proyecto Hidroelctrico Porce II y existen otros dos proyectos de la misma
naturaleza para ser ejecutados en predios del mismo. Sin embargo, no ha
existido una conciencia clara acerca de ese potencial y por consiguiente, se
presente un deterioro fuerte de este recurso. Por eso es fundamental
emprender y definir acciones que conduzcan a una recuperacin de las zonas
de influencia de los cursos de agua que han sido afectados, lo cual se va a
traducir en una mejor calidad de vida de los Amalfitanos.
LOCALIZACION: Ro Riachn, Ro Pocor, Ro Tinit, Ro Monos, Ro La Cruz y
Quebradas afluentes ms importantes
ENTIDAD EJECUTORA: El municipio por intermedio de la UMATA.
BENEFICIADOS: Comunidades urbanas y rurales del Amalf y poblacin de
Vegach y Yolomb.
COSTOS:

320.000.000

PROYECTO N 3
TITULO: Programa para la recuperacin y conservacin de Suelos.
DESCRIPCION: La actividad agropecuaria, principalmente la ganadera, se
realiza en zonas de pendientes y laderas, en muchos casos pronunciadas
(superiores al 20%, grado permisible). Esto produce un impacto fuerte sobre
el suelo ya que aumenta el peligro de erosin debido a que se disminuye el
tiempo y la capacidad de infiltracin del agua, adems de que sta corre ms
rpidamente por la superficie del terreno.
Igualmente, la longitud de la pendiente influye en la velocidad, energa y
volumen del agua de escorrenta (agua superficial), lo cual incrementa su
poder erosivo a medida que aumenta la longitud. Por consiguiente se pretende:

Sostener o aumentar los rendimientos del suelo.


Prevenir la erosin del suelo.
Conservar la fertilidad natural de los suelos.
Disminuir el volumen y energa del agua superficial.
Proteger el medio ambiente.
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153

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LOCALIZACION: Veredas del sur y suroeste del Municipio.


ENTIDAD EJECUTORA: El municipio por intermedio de la UMATA y convenios
con Secretaria de Agricultura y entidades privadas.
BENEFICIARIOS: La poblacin rural que habita este sector, aproximadamente
2500 campesinos.
COSTOS: 200.000.000
PROYECTO N 4
TITULO: Estudio para determinar la Contaminacin del Aire en el casco urbano.
DESCRIPCIN: Indispensable para detectar los orgenes de la contaminacin y
los grados contaminantes de las diferentes fuentes que pueden estar
ocasionndola. Se requiere detectar la cantidad de material particulado que se
encuentra en el ambiente (polvo molesto). Para ello se ubicaran en diferentes
sitios del rea rural y urbana equipos tcnicos llamados Hayball o Palomeras
con diferentes tamaos de filtros para determinar tamaos de partculas
(micras), para analizar hasta que punto afectan estas a las vas respiratorias de
los diferentes habitantes, pues el ndice de morbilidad ms alto encontrado en
el Municipio es el IRA (Infecciones Respiratorias Agudas). Se debe detectar
tambin el grado de monxido de carbono que se encuentra en el aire y
determinar su incidencia en este factor de morbilidad.
Mediante cromatografa de gases se debe determinar el grado de mercurio
existente, esto se realiza con cromatgrafos porttiles y luego en un
laboratorio especializado mediante un perfil del contaminante detectar su
grado de contribucin a la contaminacin. Al igual que tambin se deben
implementar tcnicas para la determinacin de contaminacin por slice y
mercurio, muy comn en zonas mineras.
LOCALIZACIN: Toda el rea urbana y rural, con nfasis en reas de
explotacin minera y zonas cercanas al ro Porce.
JUSTIFICACIN: este proyecto es integrante con otro conjunto de acciones
dirigidas al saneamiento ambiental del Municipio, con el fin de minimizar a
limites tolerables la contaminacin que se este dando en toda el rea del
Municipio. Y as garantizar disminuir los ndices altos de IRA, detectados en el
diagnstico, enfocados a mejorar la calidad de vida de los habitantes del
Municipio.
BENEFICIARIOS: Habitantes del casco urbano.
RECURSOS: Secretaria de Salud, con apoyo de E.P.M y CORANTIOQUIA.
COSTOS: 100.000.000
Proyecto N 5
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154

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TITULO: Repoblacin vegetal de zonas afectadas por minera


DESCRIPCIN: Recuperacin de terrenos donde se ha realizado minera
especialmente a cielo abierto: explotaciones de arcilla, caliza y especialmente
de oro. Aunque mucho terrenos son propiedad privada (lo que restringe la
inversin del Municipio en estos sectores), se deben buscar mecanismos para
estimular la regeneracin de estas zonas para reintegrarlas al sector
productivo, ya que por ello se produce una alta sedimentacin de ros y
quebradas en detrimento de la calidad de vida afectando no solo, la fauna
hidrobiolgica, la navegabilidad , el paisaje, el suelo y la fauna terrestre sino
tambin y lo que es mas importante de la salud humana ya que en las fosas
dejadas por la minera se desarrolla la malaria.
LOCALIZACIN: Sector La Cuelga, Sacatn en el casco urbano y suburbano. Y
en veredas ubicadas sobre la cuenca del ro Porce entre las ms afectadas por
la actividad estn Naranjitos, Caal,
RESPONSABLES : CORANTIOQUIA, UMATA (Secretaria Minas en caso de
crearse), y Secretaria de Minas del Departamento.
BENEFICIADOS: Comunidades ubicadas en zonas mineras
ambiente

y el medio

COSTOS: 60.000.000
PROYECTO N 6
TITULO: Estudio para tomar acciones de conservacin y proteccin de Fauna
de reas boscosas del municipio de Amalfi.
DESCRIPCION: Estudio de la fauna existente en el rea rural del municipio de
Amalf y capacitacin a los pobladores de las diferentes veredas, a travs de
cartillas y folletos ilustrativos para que dimensionen el dao que ocasionan al
retirar de su hbitat natural cualquier especie animal y el dao ocasionado al
ecosistema boscoso, para ser comercializada con fines econmicos.
JUSTIFICACIN: la presin que se ejerce sobre la fauna silvestre a travs de
la cacera indiscriminada, por ejemplo la captura de aves para comercializar
en Medelln, se manifiesta como uno de los principales problemas ambientales;
por tanto amerita que se planteen alternativas para el control y,
en
consecuencia, la conservacin y proteccin de la fauna silvestre. Teniendo en
cuenta que Amalfi posee una gran extensin de reas con bosque natural,
debe albergar una gran cantidad de fauna; por lo tanto, es importante
determinar y cuantificar el dao que se est ocasionando con dicha actividad.
BENEFICIARIOS: La
ambiente.

comunidad en general, la fauna silvestre y el medio

ENTIDAD EJECUTORA: UMATA en coordinacin y apoyo de CORANTIOQUIA.


COSTOS: 60.000.000
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Proyecto No 7.
TITULO: Construccin del tanque de almacenamiento de agua San Ignacio.
DESCRIPCIN: Formulacin y ejecucin proyecto Tanque San Ignacio, ubicado
sobre la cota 1.575, con una capacidad de 2.000 M3, el cual permitir el
abastecimiento permanente e ininterrumpido del servicio de acueducto a la
poblacin ubicada en el casco urbano del Municipio de Amalfi.
JUSTIFICACIN: El Municipio de Amalfi, en la actualidad posee dos tanques
de almacenamiento de agua que en capacidad suma 700 M3, el ubicado sobre
el sector de Guayabito con una capacidad de almacenamiento de 500 M3 y el
tanque de almacenamiento que recibe el agua que es bombeada desde la
fuente de San Ignacio, con capacidad de 200 M3; siendo el ms utilizado por la
calidad del agua que en dicha fuente se genera.
El sistema de almacenamiento descrito se hace insuficiente, tomando en
cuenta que el consumo diario de la poblacin, exige la prestacin permanente
e ininterrumpida del servicio de acueducto. Esto ha significado que por la baja
capacidad del tanque San Ignacio el agua que entra sale inmediatamente, el
problema se presenta en el momento en que falla el fluido elctrico (Se va la
Luz) consecuencialmente se raciona el servicio de acueducto ya que el tanque
prontamente queda sin agua por la demanda de la poblacin.
El Nuevo tanque de almacenamiento que se construira sobre el mismo sector,
sobre la cota 1.575 se sumara a los dos ya existente dando una capacidad
instalada de 2.700 M3 lo que dara por terminado en el mediano plazo el
problema de racionamiento de agua al mismo tiempo de racionamiento de
energa.
POBLACIN BENEFICIADA: 10.542 habitantes del casco urbano
COSTO DEL PROYECTO: $ 80.000.000.oo
PROYECTO N 8
TTULO: Conexin domiciliar de las viviendas ubicadas por fuera del servicio
pblico de alcantarillado.
DESCRIPCIN: Ejecucin de obras por la conexin domiciliar de las viviendas
a las cuales no se les presta el servicio pblico de alcantarillado. Dichas
viviendas se encuentran dispersas por el casco urbano del Municipio y
desaguan su residuos lquidos a las quebradas La Viborita, Guayabito y La
Pasionaria.
JUSTIFICACIN:
En el casco urbano del Municipio de Amalf existen
aproximadamente 390 viviendas ubicadas por fuera de la cobertura del servicio
pblico de alcantarillado lo que trae como consecuencia que los residuos
lquidos que las familias que habitan estas viviendas producen, son arrojados a
las quebradas antes mencionadas creando un grave problema de
contaminacin de las aguas, ya que estas quebradas confluyen al sitio de los
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156

ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL


MUNICIPIO DE AMALFI

encuentros, el cual en momentos de crecientes alcanzan a llegar a la fuente


San Ignacio contaminando el agua de la cual se surte el acueducto Municipal.
Con la conexin domiciliar de estas viviendas a las red principal del
alcantarillado se mitigara en gran medida el alto proceso de contaminacin
que se presenta en las quebradas que atraviesan el casco urbano de Amalf.
POBLACIN BENEFICIADA:
La poblacin beneficiada directamente son
aproximadamente 1.200 personas que habitan las 390 viviendas y con el
tiempo todos los habitantes de la cabecera Municipal.
COSTO: $ 90.000.000.oo
PROYECTO N 9
TTULO: Formulacin de los Estudios y Diseos del Plan Maestro de Acueducto
y Alcantarillado para la cabecera Municipal de Amalf.
DESCRIPCIN: La formulacin de los estudios y diseos del P.M.A.A. para
Amalfi comprende la elaboracin de los diseos de redes principales de
Acueducto, alcantarillado y aguas lluvias, de los colectores de aguas residuales
y las plantas de tratamiento para stas y el acueducto.
JUSTIFICACIN: Esta etapa es la que se denomina como fase de preinversin
sin la cual no se hace posible llegar a la ejecucin de las obras, ac se planifica
y determina la infraestructura a construir al igual que se identifica la viabilidad
tcnica, administrativa y financiera, las fuentes de recursos econmicos con las
cuales se financiar el Plan y la participacin de la comunidad en dicho
proyecto. Dos aspectos sobre el cual nos queremos referirnos en especial de
este proyecto son: La Estacin de Bombeo y la Planta de Tratamiento de Aguas
Residuales
En este proyecto la Estacin de bombeo ser uno de los aspectos centrales,
pues el acueducto necesariamente habr que trasladarlo desde donde se
encuentra ubicado en la actualidad, en la medida que haya un crecimiento de
la poblacin.
La Planta de Tratamiento de Aguas Residuales, que puede estar localizada en el
lugar denominado los encuentros o en la vega de la quebrada la Vbora a la
altura del Politcnico, cosas que solo puede definirsen en los estudios
respectivo, es una obra que tendr gran impacto sobre la calidad de vida de los
habitantes urbanos, puesto que solucionara un problema de saneamiento
bsico muy sentido.
POBLACIN BENEFICIADA: 10.542 Habitantes de la cabecera Municipal.
COSTO DEL PROYECTO: A precios de hoy $ 260.000.000.oo
PROYECTO N 10

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TTULO:
Ejecucin de las obras del Plan Maestro de Acueducto y
Alcantarillado
DESCRIPCIN: La ejecucin de las obras comprende la construccin de as
redes principales de acueducto, alcantarillado y aguas lluvias; la construccin
del colector de aguas residuales y las plantas de tratamientos tanto de
acueducto como de aguas negras.
JUSTIFICACIN:
La ejecucin de las obras que en trminos generales
consisten en reponer las redes matrices de acueducto y alcantarillado y las
plantas de tratamiento, se hace indispensable si se tiene en cuenta que las
actuales redes poseen ms de 20 aos de ser instaladas y puestas en
funcionamiento por la anterior empresa del orden departamental
-ACUANTIOQUIA- las redes en la actualidad se encuentran bastante
deterioradas por el uso, adems que la empresa antes citada no realizaba
programas de mantenimiento a las tuberas. Con la construccin del Plan
Maestro se garantizar la eficiente prestacin de los servicios pblicos a este
nivel en el municipio por una buena cantidad e tiempo. Por su costo este
proyecto necesita de tiempo para poder financiar su ejecucin:
POBLACIN BENEFICADA: 10.542 Habitantes del casco urbano
COSTO DEL PROYECTO: A precios de hoy $ 3.000.000.000.oo
PROYECTO N 11
TTULO:
Reestructuracin del Instituto de Vivienda de Inters Social y
Reforma Urbana del Municipio de Amalf.
DESCRIPCIN: Con la reestructuracin del Instituto de Vivienda se pretende
ponerlo al orden del da con respecto a la normatividad y las nuevas tendencias
administrativas, para hacerlo ms gil y eficiente; ste debe ser una entidad
descentralizada del orden municipal, con presupuesto propio, su propia planta
de personal y Director Ejecutivo o Gerente que ser el encargado de guiar los
destinos de la vivienda en la localidad.
JUSTIFICACIN: La conformacin del Instituto como entidad descentralizada,
con autonoma financiera y administrativa, con su propia planta de personal, le
permitir al Municipio descargar toda la responsabilidad de la ejecucin de la
Poltica de vivienda en una entidad especializada para ello; donde se pondr a
la VIS como motor del progreso y generacin de empleo, igualmente facilitar
los procesos de gestin a este nivel, generando una dinmica ms acelerada
en la produccin de propuestas y asesoras a las comunidades carentes de
vivienda digna en la localidad.
POBLACIN BENEFICADA: 20.850 habitantes de todo el territorio Municipal.
COSTO DEL PROYECTO: El municipio asumira los costos de funcionamiento
del Instituto con cargo a las transferencias que por Ley debe hacer y otras
transferencias de los ICN (20%, otros sectores de inversin) por los primeros 7
u 8 meses por un valor de $ 22.000.000.oo.
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ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL


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PROYECTO N 12
TTULO: Formulacin del Plan Sectorial de Vivienda de Inters Social
DESCRIPCIN: La formulacin del Plan de Vivienda se convertir en el eje
planificador fundamental para ejecutar los programas de forma coherente y
que respondan a las verdaderas necesidades que se presentan dentro de la
poblacin Amalfitana.
JUSTIFICACIN: La formulacin de documentos como el plan en mencin
permiten diagnosticar y levantar las polticas, estrategias, objetivos,
programas y proyectos que se ejecutarn en un lapso de tiempo determinado,
esto dar pie a la evaluacin de la gestin realizada por la administracin y el
mismo Instituto. No se hace congruente la ejecucin de actividades que no
sean plasmadas en Planes ya que lo que se ejecuta de forma desordenada no
representa un verdadero impacto en la poblacin y el suelo municipal.
POBLACIN BENEFICADA: 20.650 Habitantes
COSTO DEL PLAN: 4.000.000
PROYECTO N 13
TTULO: Formulacin y ejecucin del proyecto de reubicacin en zonas de alto
riesgo del casco urbano
DESCRIPCIN: Se trata de realizar la reubicacin de 90 familias que se
encuentran localizadas en viviendas del casco urbano, las cuales se encuentran
relacionadas en los cuadros de amenazas (Ver Cuadros No 85 y 86)
JUSTIFICACIN: De acuerdo a los riesgos por inundacin y deslizamientos
encontrados en el trabajo de campo y relacionados en el capitulo respectivo, es
necesario reubicar a 90 familias, accin que es inmediata por parte de la
administracin, para evirtar posibles desgracias personales.
POBLACIN BENEFICIADA: 90 familias, aproximadamente 500 personas
TIEMPO DE EJECUCIN: Ocho meses
COSTO DEL PROYECTO: $ 750.000.000.oo
PROYECTO NO 14
TTULO: Formulacin y ejecucin de programas de legalizacin y desarrollo de
programas de vivienda nueva dentro del esquema de VIS.
DESCRIPCIN:
En el mediano y largo plazo se deben ejecutar programas de legalizacin,
mejoramiento integral de vivienda y entorno, reubicacin y construccin de
vivienda nueva de acuerdo a lo estipulado por el Plan Sectorial que debe
realizar el renovado Instituto de Vivienda de Inters Social. Los programas asi:
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ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL


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Mejoramiento de 225 viviendas en la zona urbana; Mejoramiento integral de


80 vivienda y su entorno en la zona rural;
Construccin de 45 viviendas
nuevas para adjudicatarios del programa Sesquicentenario; Legalizacin de
acuerdo a lo estipulado por el Plan Sectorial que debe realizar el renovado
Instituto de Vivienda de Inters Social.
POBLACIN BENEFICIADA: 350 familias, aproximadamente 1400 personas
COSTO DEL PROYECTO: 900.000.000.oo
PROYECTO N 15
TITULO: Ejecucin del Plan Educativo Municipal (PEM).
Actualmente en discusin por parte de la comunidad educativa, pero es
necesario insertarlo - a manera de proyecto - en el plan de ejecucin por la
importancia que tiene el componente educativo en la materializacin de la
imagen objetivo.
PROYECTO N 16
TITULO: DESARROLLO DEL PROGRAMA MUNICIPIOS SALUDABLES).
Actualmente en discusin por parte de la Direccin Local de Salud, pero es
necesario insertarlo - a manera de proyecto - en el plan de ejecucin, por la
importancia que tiene el componente salud para el mejoramiento de la calidad
de vida de los habitantes del municipio.
PROYECTO N 17
TITULO: Plan Cultural Local
DESCRIPCIN: El Municipio cuenta con inmensa riqueza cultural y por cierto
bastante diversa:
referentes historicos, sitios arqueolgicos, huellas de
caminos prehispnicos, evidencia de asentamientos de comunidades
prehispnicas y una creciente poblacional estudiantil. Cuenta adems con
Casa de la Cultura, en donde funciona la biblioteca, la sede de la Secretaria de
Educacin, el Programa de Televisin, la banda musical y se realizan
actividades de los grupos culturales.
Las anteriores consideraciones nos dan una idea de lo importante que resulta
este proyecto, que debe pasar a convertirse en el principal marco de referencia
del Plan Educativo Municipal relacionado en el proyecto No 15.
JUSTIFICACIN: Es necesario contar con un plan cultural municipal que
permita entre otras: recuperar las evidencias arqueolgicas y guardarlas en un
lugar adecuado
- museo -, promover la actividad de los grupos, difundir
la historia local, participar en encuentros e intercambios del nivel regional y
departamental y fortalecer la identidad que ha caracterizado a los amalfitanos.
Este Plan debe estar articulado con las actividades de la Secretaria de
Educacin y los proyectos tursticos.
LOCALIZACIN: Cabecera Urbana y corregimientos
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ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL


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ENTIDAD EJECUTORA: Casa de la Cultura, como dependencia adscrita a la


Secretaria de Educacin y profesores seleccionados por los Ncleos Educativos
de Amalfi.
BENEFICIADOS: Estudiantes, profesores, comunidad del casco urbano y el
Corregimiento de Portachuelo
COSTOS:

120.000.000

PROYECTO N 18
TITULO: Proteccin y Preservacin del Patrimonio Arqueolgico
DESCRIPCIN: Proteccin de las evidencias arqueolgicas, constituidas por las
impresiones rupestres, realizadas por grupos prehistricos en las rocas que
estn en inmediaciones a la escuela rural de la vereda El Encanto, el sitio
Boqueron, Corregimiento Portachuelo y Vereda Crucero Mata
LOCALIZACIN GEOGRFICA: Los petroglifos se encuentran en el municipio
de Amalf, sobre la margen derecha del ro Porce y el lmite norte de
la cuenca de la quebrada La Cncana, cerca al permetro de la
escuela rural de la vereda El Encanto, en las coordenadas relativas Y
= 886.000 y X = 1244.000, entre las quebradas El Encanto y El
Algarrobo, de la plancha topogrfica 1:25.000 IGAC # 132 - I - A y la plancha #
132 - I - B de 1979.
JUSTIFICACIN: La exposicin continua a la intemperie permite que los
procesos fsicos de lluvia, calor y fro, as como la intervencin antrpica del
pastoreo la practica de graffittes por personas inescrpulosas estropeen
estas evidencias arqueolgicas; encontrndose fragmentos de roca
desprendida y rayones que arruinan los dibujos hechos por las sociedades
prehispnica que habitaron la regin.
ESTADO DEL PROYECTO: Previa identificacin de los sitios arqueolgicos, la
adecuacin para a proteccin de las evidencias, deber contemplar una
infraestructura que los asle con una cerca bajo techo, una red de senderos que
permita su comunicacin y la debida documentacin y sealizacin.
TIEMPO ESTIMADO DE EJECUCIN: Si bien el sitio arqueolgico requiere de
atencin inmediata para su proteccin, lo que no requiere ms de 15 das de
trabajo. en la adecuacin final se dispondrn de una serie de etapas, a partir
del ao 2.000 hasta que puedan ser expuestas al pblico de turistas
visitantes.
BENEFICIOS: La preservacin de los Petroglifos del Encanto, permitir en el
futuro, el estudio de estas evidencias arqueolgicas, de las cuales apenas
comenzamos a tener informacin; estableciendo a corto y mediano plazo,
investigaciones de carcter cientfico y con maquinaria ms compleja que

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161

ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL


MUNICIPIO DE AMALFI

permita hacer un mejor registro de estos sitios y as comprender ms sobre


nuestro pasado cultural.
COSTOS: 40.000.000
PROYECTO N. 19
TITULO: Creacin de plantas de beneficio de oro con circuito cerrado del
procesamiento del material.
JUSTIFICACIN:
Para asegurar el desarrollo sostenido de los recursos
naturales renovables es necesario introducir soluciones estructurales para
cada subzona o sector que permitan al campesino obtener el nivel de ingresos
que garantice las condiciones necesarias para mejorar su calidad de vida. Para
ello se propone la Instalacin de por lo menos una o dos plantas de beneficio
del oro que involucren la ms moderna tecnologa (dentro de lo posible
econmicamente estimado) y que
permitan la mayor recuperacin del
mineral, economa en el transporte y menor contaminacin). Se requiere
inicialmente de programas de informacin, sensibilizacin, educacin,
apropiacin y por ltimo tecnificacin
DESCRIPCIN: Con el montaje de las Plantas (entables de manejo integral)
se lograr reducir la dispersin espacial de los efectos negativos y adems
disminuir los costos del beneficio del material de manera individual, y realizar
el manejo tcnico de sustancias txicas como el cianuro y el mercurio. , todo
ello traducido en el mejoramiento de la calidad de vida del pequeo minero
(G1) y mediano minero (G2)
Dentro de las veredas a evaluar para la construccin de entables con beneficio
integral del oro se han seleccionado los Sectores Romazn, Salazar, La Vetilla,
o Tinit (Esta eleccin inicial se realiza por sugerencia de la comunidad,
mineros del sector, lideres comunales y de la administracin). La confrontacin
inicial se hace con base a:

Nmeros de minas en el rea de influencia.


Disponibilidad ambiental
Licencias
Vas de acceso
Tipo de transporte.
Garanta de produccin mensual y quincenal.
Costos de instalacin.

Una vez establecidas las zonas ms opcionadas se entra a establecer con la


secretaria de Minas los proyectos de prospeccin y montaje de entables
mineros.
No obstante, se deben establecer mecanismos de sensibilizacin, educacin,
capacitacin y tecnificacin para involucrarlos a la minera de veta pues su
tradicin est asociada a los aluviones. El cambio tecnolgico y los costos para
la explotacin de la veta es el otro gran obstculo. La minera de aluvin
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162

ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL


MUNICIPIO DE AMALFI

requiere implementos mnimos comparados con los de veta: una motobomba,


canaln, malla, dos bateas y un poquito de mercurio. La minera subterrnea,
necesita primero que todo, el planeamiento minero que indique cmo abordar
la veta, adems de la tecnologa apropiada como taladros, compresores,
madera para entibar los socavones, conocimiento para identificar la veta, para
perforar, usar dinamita para las voladuras, as como el resto de los oficios
propios de la planta de beneficio relacionados con el uso de qumicos y
reactivos.
LOCALIZACIN: Sectores Romazn, Salazar, La Vetilla, o Tinit (evaluar su
localizacin con el sector minero)
ENTIDAD EJECUTORA. Convenio de La Administracin Municipal con la
Secretaria de Minas Departamental, los mineros de La Cooperativa Multiactiva.
BENEFICIO: Sector minero (pequea y mediano minera)
econmico relacionado y en medio ambiente

y el sector

COSTOS: 35.000.000
PROYECTO N 20
TITULO:

COMPLEJO TURSTICO VEREDA EL ENCANTO

DESCRIPCIN: La adecuacin de un complejo turstico, que permita la


recreacin a travs de caminadas por senderos prehispnicos, visita guiadas a
los Petroglifos del Encanto, y apreciar el paisaje de la represa en el can del
Porce.
LOCALIZACIN GEOGRFICA: Se encuentran en el municipio de Amalf,
sobre la margen derecha del ro Porce y el lmite norte de la cuenca de la
quebrada La Cncana, el permetro de la escuela rural de la vereda El
Encanto, entre las quebradas El Encanto y El Algarrobo y la hacienda Los
Alpes.
JUSTIFICACIN: Dada la importancia de las evidencias arqueolgicas que all
se encuentra (petroglifos, senderos y sitios de habitacin prehispnicos), la
proximidad a la carretera principal, el paisaje que se observa sobre el can
del ro Porce, en donde convergen los ros Grande y Guadalupe que nacen en el
altiplano de Santa Rosa de Osos, al frente de este lugar, y la presencia de
cascadas y charcos en quebradas de aguas limpias.
Finalmente, ante la necesidad de un lugar donde los turistas puedan disfrutar
de la recreacin y el esparcimiento, se hace necesario la adecuacin de un
restaurante cafetera; pudindose establecer a mediano plazo un complejo
turstico con cabaas, que permitan la estada en este lugar por algunos das.
ESTADO DEL PROYECTO: La propuesta deber contemplar, la compra de
terrenos, el diseo arquitectnico del complejo, la infraestructura de posos

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163

ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL


MUNICIPIO DE AMALFI

spticos, el reciclaje de todo tipo de desechos contaminantes, la adecuacin de


las vas internas y de acceso, y la sealizacin y publicidad correspondientes.
BENEFICIOS: Particularmente los habitantes de la vereda El Encanto sern
uno de los beneficiarios directos de las regalas que deje el complejo turstico,
previa administracin de la Casa de la Cultura y la Secretara de Educacin del
Municipio de Amalfi.
COSTOS: 30.000.000
PROYECTO N 21
TITULO:
ASESORIA Y CAPACITACION
COMERCIALIZACION DE PRODUCTOS

PARA

LA

PRODUCCION

DESCRIPCIN: Se pretende ofrecer a los pequeos y medianos propietarios


agropecuarios, la posibilidad de recibir apoyo tcnico y capacitacin para un
mejor rendimiento en sus labores agrcolas y pecuarias, buscando mejorar las
actuales condiciones de produccin y comercializacin de sus productos.
JUSTIFICACIN: La comunidad campesina carece de apoyo y de asistencia
tcnica en la realizacin de las actividades agrcolas y no cuenta con las
condiciones mnimas que caractericen la obtencin de ganancias y posibiliten
su continuacin en esta actividad. La UMATA, buscar la realizacin de
convenios con entidades pblicas y privadas para posibilitar visitas tcnicas,
cursos especficos y parcelas demostrativas. Una de las actividades que mayor
impulso recibir ser piscicultura, en la cual se tiene un Centro Experimental a
las afueras del casco urbano.
La UMATA y los productores organizados buscarn establecer con otros grupos
de productores de municipios vecinos, y con cooperativas del Area
Metropolitana, para adelantar la comercializacin de sus productos.
BENEFICIARIOS:
Campesinos de las 54 veredas del municipio y
organizaciones de productores como PRECOLAM, Comit de Ganaderos, y
grupos de productores cafeteros.
COSTOS: 80.000.000
PROYECTO N 22
TITULO:
CREDITO DE FOMENTO Y DISTRIBUCION DE INSUMOS A GRUPOS
ASOCIATIVOS DEL CASCO URBANO Y DEL AREA RURAL
DESCRIPCIN:
Se pretende suministrar al pequeo campesino, a los
microempresarios y a los grupos asociativos, crditos de fomento o insumos
para la realizacin de sus actividades agropecuarias, artesanales o semiindustriales, con tasas de inters blando.

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164

ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL


MUNICIPIO DE AMALFI

JUSTIFICACIN:
Se busca facilitar capital, tanto a organizaciones
representativas de la poblacin como del campesinado, por que ante las
circunstancias que caracterizan al pas, ellos no tienen al acceso al crdito
bancario. De esta manera se puede incentivar la produccin, la diversificacin,
aumentar las reas de siembras y/o poblacin pecuaria y posibilitar la
utilizacin e tecnologas apropiadas por parte de los grupos de productores,
microempresarios y hasta personas en forma individual.
BENEFICIARIOS: Campesinos de las 54 veredas del municipio y asociaciones
de productores como PRECOLAM, Comit de Ganaderos, grupos cooperativos,
microempresarios y personas naturales.
COSTOS: 180.000.000
PROYECTO N 23
TITULO: Fortalecimiento del ICM.
DESCRIPCIN: El acuerdo No 10 de 1998, estableci el Instituto de
Capacitacin Municipal, cuyos beneficios y alcances se sealan con mayor
detalle en el numeral 5.5.7.4.
JUSTIFICACIN: El ICM es una de las mejores posibilidades que tiene la
administracin municipal para realizar programas de capacitacin para el
personal que labora a su cargo y las organizaciones sociales ms
representativas, dando cumplimiento a la Ley 134 de 1994 - Participacin
Comunitaria - y 136 de 1994 - Rgimen Municipal -. En este momento el ICM
tiene un local asignado para sus actividades y algunos implementos para la
realizacin de sus programas. Se propone fortalecer la parte fsica y de
dotacin del instituto asignando los recursos que posibiliten su funcionamiento
con equipos de sistemas modernos, herramientas de apoyo didctico y
mobiliario suficiente. Igualmente se reforzar desde el aspecto econmico
para que pueda cumplir con su papel, en especial, frente a la preparacin del
recurso humano de la Alcalda y el H. Concejo Municipal.
COSTOS: 105.000.000
PROYECTO N 24

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165

ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL


MUNICIPIO DE AMALFI

TITULO: Creacin Secretaria de Minas


JUSTIFICACION: A pesar de que la minera ha sido una actividad econmica
importante dentro del Municipio y para la economa del pas, en Amalf solo se
cuenta con el l apoyo de la Secretara de Minas Departamental, y al no tener
una relacin directa de la Administracin Municipal con los programas y
proyectos de inversin de esta entidad (educativos, capacitacin, maquinaria,
tecnologas, amnistas, etc.) y con otras de orden publico y privado, nacional y
extranjero se pierden los recursos y se disminuyen las oportunidades para los
mineros de Amalf y para la economa relacionada con el sector.
Pese a tener el municipio de Amalf una tradicin minera la administracin
municipal se ha mantenido al margen de esta
actividad econmica
especialmente en cuanto a su regulacin, legalizacin y captacin de regalas.
Se carece de infraestructura necesaria, las vas de comunicacin son escasas y
no se dispone de servicios elementales de salud, vivienda y educacin. No
existen lneas de transmisin de la energa aumentando los costos de
combustible y mantenimiento de equipos. No se tienen estudios geolgicos
apropiados que permita la seleccin de reas mineras. Cuando se selecciona
un rea para su explotacin no se le realiza la evaluacin de reservas. Los
trabajos mineros en la mayora de los casos se realizan de manera antitcnica.
La minera de veta parece ofrecer posibilidades dentro de la dinmica
econmica municipal pues la minera de aluvin, ya agotada o la existente muy
lejos de los centros poblados, encarece sobremanera los costos. All hay una
zona potencial por la presencia de filones importantes, reas intrusivas ricas en
oro segn las historia minera de la regin y por correlacin con municipio
vecinos, algunas investigaciones exploratorias de la Secretara Departamental
de Minas, prospecciones de la empresa
y cateos de los mineros
independientes. La minera aluvial ha sido una actividad de subsistencia de gran
porcentaje de la poblacin especialmente de la rural y por cuanto la actividad
aluvial actualmente no representa mayores ingresos este sector conjuntamente
con la administracin debe empezar a evaluar las posibilidades para pasar los
mineros de aluvin a veta.
DESCRIPCIN: Crear una oficina que se encargue directamente del sector
minero cuyo inters principal ser fomentar la minera a travs del desarrollo
sostenible y de conservacin de los recursos naturales. Prestar mayor apoyo
tcnico al sector minero para facilitar el planeamiento de las inversiones y el
desarrollo de la actividad con el fin ltimo de mejorar la calidad de vida de los
habitantes Amalfitanos. Sus funciones adems de conseguir recursos a travs
de proyectos de descentralizacin municipal sern promover y desarrollar las
siguientes actividades.
Inventario y censo Minero.
Facilitar tramites de legalizacin de la actividad ante la Secretaria
Departamental. Crear mecanismos que garanticen la recaudacin de la regalas
para el Municipio. Canalizar los aportes departamentales nacionales e
internacionales para la prospeccin, exploracin, explotacin y beneficio del
material . Prestar Servicios de Asesora Minera. Gestionar recursos a nivel
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166

ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL


MUNICIPIO DE AMALFI

departamental y nacional. Promover la inversin extranjera, garantizando el


empleo de mano de obra de la regin. Coordinar con CORANTIOQUIA los
Estudios de Impacto Ambiental en cada una de la etapas del
desarrollo
minero:
Etapa de Prospeccin
Etapa de Exploracin
Etapa de Montaje
Etapa de Extraccin y beneficio
Etapa de Abandono
Etapa de recuperacin y restauracin de terrenos
Facilitar La consecucin de la dinamita. Facilitar La adquisicin de maquinaria,
promoviendo el asentamiento de industrias mineras y Cooperativas Apoyar La
Cooperativa Multiactiva de mineros para organizar la actividad y trabajar en las
funciones relacionadas. Apoyo para el sector de transformacin del oro:
orfebrera y joyera cursos y talleres. Coordinar con entidades del orden
nacional y departamental para la capacitacin del pequeo y mediano minero
como El Ministerio de Minas, Secretaria de Minas y Energa, SENA, MINERALCO,
INGEOMINAS. etc.
LOCALIZACIN: Casco urbano del Municipio. Cargo Adscrito a la
Administracin Municipal.
Se buscarn recursos con la secretaria para el
sostenimiento de la oficina o salario tcnico.
ESTADO DEL PROYECTO: Identificacin, en los trabajos de campo se detecto
en la comunidad y en los integrantes de la Cooperativa Multiactiva la
necesidad sentida de la poblacin por una entidad de la administracin que les
garantice un respaldo tcnico, orientacin logstica- legal y minera y de apoyo
a fin de canalizar los recursos, minimizar los costos individuales y aumentar los
ingresos.
COSTO DEL PROYECTO; Se requiere un cargo administrativo ocupado por
Ingeniero de Minas o Gelogo o en su defecto tecnologa con experiencia de 5
aos en el sector minero y en realizacin de proyectos afines. (Oficina dotada,
computadora, moto , salario mensual durante mnimo periodo de prueba de la
creacin de este cargo.)
BENEFICIARIOS: Todo el sector minero,
sectores econmicos relacionados.

la administracin municipal y los

COSTOS: A definir una vez se tome la decisin de crear el cargo


PROYECTO N 25
TITULO: Creacin Dependencia Ambiental

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167

ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL


MUNICIPIO DE AMALFI

JUSTIFICACION: El futuro de Amalfi, como lo seala la imagen objetivo, se


encuentra estrechamente relacionado con el tratamiento que se haga de sus
bosques, tomando en cuenta la megatendencia internacional de proteccin de
las zonas boscosas por parte de los pases desarrollados y organismos
especializados. CORANTIOQUIA venia cumpliendo el papel de coordinador
ambiental municipal, para lo cual contaba con oficina en la localidad, pero ante
los cambios en la normatividad ambiental y el proceso descentralizador, al
municipio le toca asumir funciones en lo ambiental a partir del 2000. En la
actualidad la funcin ambiental la cumple un tecnologo adscrito a la UMATA,
pero ante la magnitud de los bosques del municipio, se avizora que se
requerir de una dependencia especializada en el tema, con personal
debidamente capacitado para tal fin.
Es evidente que la administracin no est en capacidad de asumir los costos
que implica una planta de persona dedicada a la actividad ambiental, pero es
tambin seguro que el Ministerio, la Corporacin y entidades ambientalistas del
orden nacional e internacional, suscriban convenios con la Alcalda con el fin de
garantizar la permanencia de buena parte de los bosques .- con lo que ellos
incluyen - en el estado actual.
LOCALIZACIN: Casco urbano del Municipio. Cargo Adscrito a la
Administracin Municipal. Se buscarn recursos con otras entidades pblicas
y privadas para el sostenimiento de la oficina o salario tcnico.
COSTO DEL PROYECTO; Se requiere un cargo administrativo ocupado por
Ingeniero Forestal, Bilogo o profesional especializado en lo ambiental, con
experiencia en actividades afines y en realizacin de proyectos ambientales, a
la par de experiencia administrativa. Esta dependencia requerir de una
oficina dotada, computadora, moto , salario mensual durante mnimo periodo
de prueba de la creacin de este cargo.
BENEFICIARIOS: La comunidad rural y el medio ambiente
COSTOS: A definir una vez se tome la decisin de crear el cargo
PROYECTO N 26

DESARROLLO PLAN VIAL

Mantenimiento y mejoramiento de vas existentes. (Ver Numeral


5.4.4.5)
Cuadro No 107: Mantenimiento y mejoramiento de vas
MATERIAL

CANTIDAD
(MTS/2)

Concreto
Adoquin
Asfalto

7.404
2.652
1.022

Afirmado

778.000

VALOR
($ DE 1999)

URBANO
222.120.000.
47.736.000
22.550.000

RURAL
300.000.000
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168

ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL


MUNICIPIO DE AMALFI

SUBTOTAL

592.406.000

Apertura Nuevas Vas. (Ver Numeral 5.4.4.5)


Cuadro No 108: Apertura de vas Casco Urbano
VIA

TIPO DE
MATERIAL

EXTENSION
(MTS/2)

asfalto

2.000

900.000.000

2. Va escnica La Pasionaria

asfalto

600

168.000.000

1. Va perimetral Pueblo Nuevo

asfalto

500

140.000.000

2. Va prolongacin Calle
- Bolvar - Sector Occidente

asfalto

600

158.000.000

adoqun

3.330

100.000.000

1. Ampliacin, rectificacin y
continuacin va principal - Calle
23 Colombia - Incluye
negociacin de Predios.

1. Peatonalizacin Zona
Histrica
(ampliacin andenes)

20

TOTAL

VALOR
($ DE 1999)

$ 2.212.406.000

PROYECTO No 27: REALIZACIN DE OBRAS DE EQUIPAMENTO SOCIAL


Y COMUNITARIO EN EL CASCO URBANO.
En los numerales 3.6.2.2 y 3.6.2.3 se habla del equipamiento con el cual
cuenta la localidad. Para el corto y mediano plazo se deben ejecutar obras de
mantenimiento, adecuacin y nuevo infraestructura que posibilite que la
poblacin cuente con los servicios comunitarios esenciales.
En el Cuadro No 90, complementario del numeral 5.4.7, se sealan las
principales acciones a tomar en este sentido, pero es necesario sealar que en
el mediano plazo es necesario la ampliacin de la planta fsica del hospital,
construccin de nuevas placas polideportivas y parques, el centro de acopio,
una nueva terminal y relocalizacin de la plaza de mercado.
En el largo plazo ser necesario construir una escuela de primaria y un
preescolar para atender a los sectores V y VI y ampliacin de los existentes en
los sectores I y II.
COSTOS: 800.000.0000 (aproximadamente)
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169

ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL


MUNICIPIO DE AMALFI

PROYECTO No 28:

PARQUE LA CUELGA. II ETAPA.

TITULO: Parque La Cuelga. II Etapa


JUSTIFICACION: El valle aluvial de la Quebrada La Cuelga a su paso por el
casco urbano, ha sido sometido a intensos procesos de intervencin antrpica,
afectando el equilibrio ambiental y degradando el paisaje, por lo cual se hace
necesario incorporar estas reas degradas al espacio pblico permanente y
recuperar las para la recreacin de los habitantes. Se realizar en el mediano
plazo del E.O.T y abarca un rea de 3 Hs.
Como este proyecto es vital para el espacio pblico municipal, una tercera
etapa se habr de realizar en el largo plazo del E.O.T y se efectuar en un rea
de 6 Hs.
LOCALIZACIN: Casco urbano del Municipio. Sector La Cuelga
COSTO DEL PROYECTO: $ 50.000.000.oo
BENEFICIARIOS: La comunidad en general, en especial la del casco urbano.
PROYECTO No 29. LAS VIAS COMO ESPACIO PBLICO PERMANENTE
TITULO: Peatonalizacin del Centro Histrico Municipal
JUSTIFICACION: El centro del casco urbano es un lugar donde se ubican una
serie de actividades y funciones, las cuales generan sobre las vas conflictos
que crean problemas en la relacin peatn - vehculo, deteriorando la
estructura urbana tradicional; por lo tanto se hace necesario favorecer la
circulacin peatonal y de ciclistas, devolvindole la experiencia cotidiana del
recorrido al peatn, incorporando las vas que rodean el Parque "Segismundo
De Greiff" como parte del espacio pblico permanente.
LOCALIZACIN: Casco urbano, Centro Histrico
DESCRIPCIN: Este proyecto consiste en reducir la calzada en las vas
alrededor del parque, para darle mayor amplitud a los andenes y zonas verdes,
buscando con ellos devolverle al peatn el espacio, al tiempo que se reduce la
velocidad del vehculo en su marcha por este sector. Otra de las acciones que
se contemplarn es la arborizacin y dotacin de elementos de equipamiento
urbano como lmparas, sealizacin, bancas, carteleras informativas, canecas
para depositar basuras, sitios para el parqueo de bicicletas, etc.
COSTO DEL PROYECTO: $ 180.000.000.oo

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170

ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL


MUNICIPIO DE AMALFI

BENEFICIARIOS: La comunidad en general, en especial la del casco urbano.


PROYECTO No 30.

PLANTA DE TRATAMIENTO MATADERO MUNICIPAL

TITULO: Planta de tratamiento de aguas residuales del Matadero Municipal.


JUSTIFICACION: Diseo y Construccin de la planta de tratamiento de aguas
residuales del matadero municipal: Esta obra es de imperiosa necesidad ya
que la actualidad las aguas residuales que se producen en razn al faenado
estn siendo vertidas sin ningn tipo de tratamiento al alcantarillado municipal,
siendo conducidas por lo tanto, a las fuentes de agua del sitio "Los
Encuentros", generando altos niveles de contaminacin del recurso hdrico.
LOCALIZACIN: Sector del Matadero Municipal, Barrio Pueblo Nuevo
COSTO DEL PROYECTO: $ 50.000.000.oo
BENEFICIARIOS: Trabajadores del matadero, habitantes del Bario Pueblo
Nuevo y poblacin en general.
PROYECTO No 31. DETERMINACIN PERMETRO URBANO Y ZONAS DE
AMENAZAS Y RIESGOS EN EL CORREGIMIENTO DE PORTACHUELO
TTULO:
Estudios para la determinacin del permetro urbano y las zonas de amenazas
y riesgos en el Corregimiento de Portachuelo
JUSTIFICACIN: El corregimiento de Portachuelo se plantea en el presente
estudio, como uno de los sectores fundamentales en el desarrollo del Municipio
de Amalfi, ello implica la necesidad de estudiar ms a fondo las carctersticas
del territorio en cual se encuentra asentado, y luego de determinadas dichas
caractersticas, plantear nuevas formas de poblamiento y desarrollo del sector.
LOCALIZACIN: Corregimiento de Portachuelo
COSTO DEL PROYECTO: $ 30.000.000
BENEFICIARIOS: Las 54 familias all asentadas y la comunidad Amalfitana en
general.

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171

ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL


MUNICIPIO DE AMALFI

5.7

PROGRAMA DE EJECUCIN

Es un instrumento que define con carcter obligatorio las actuaciones sobre el


territorio previstas en el E.O.T. Es equivalente al plan de inversiones del Plan de
Desarrollo - Ley 152/94 - y seala prioridades, permite la programacin de
actividades, indica las entidades responsables y recursos que se requieren.

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172

ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL


MUNICIPIO DE AMALFI

PROYECTOS

DIMENSION AMBIENTAL (Ley 99, ICN


OTROS SECTORES, TRANSFERENCIAS *)
ESTUDIO PARA LA CARACTERIZACIN DE LOS
BOSQUES NATURALES

(En Miles de pesos)

CORTO PLAZO

MEDIANO
PLAZO

LARGO
PLAZO

(1998-2000)

(2001-2003)

(2004-2006)

150.000

150.000

TOTAL

RESPONSABLES

Cuadro No 109: Proyecciones de la Inversin en el E.O.T

300.000

UMATA,
CONVENIOS

REFORESTACION DE LAS MICROCUENCAS DE LOS


RIOS Y QUEBRADAS

80.000

220.000

220.000

520.000

UMATA
CONVENIOS

PROGRAMA PARA LA CONSERVACION Y


RECUPERACION DE SUELOS

60.000

120.000

20.000

200.000

ESTUDIO PARA DETERMINAR LA CONTAMINACIN


DEL AIRE URBANO

50.000

50.000

100.000

UMATA
CONVENIOS
DIRECCION
LOCAL DE
SALUD

REPOBLACIN VEGETAL DE LAS ZONAS


AFECTADAS POR MINERIA

15.000

50.000

50.000

115.000

ESTUDIO PARA LA PROTECCION Y CONSERVACION


DE LA FAUNA
EJECUCION PLAN MAESTRO DE ACUEDUCTO Y
ALCANTARILLADO

10.000

15.000

35.000

60.000

80.000

AASA Y
ADMON

90.000

AASA Y
ADMON

260.000

AASA Y
ADMON
ADMN

UMATA
CONVENIOS
UMATA
CONVENIOS

DIMENSION SOCIAL (SITUADO FISCAL,


ICN SALUD-EDUCACIN, ICN OTROS,
CREDITO, REGALIAS)
7

CONSTRUCCIN NUEVO TANQUE DE


ALMACENAMIENTO DE AGUA

80.000

AMPLIACION DE COBERTURA DE REDES


DOMICILIARIAS DE ALCANTARILLADO Y CONEXIN
NUEVOS USUARIOS

50.000

40.000

ESTUDIOS Y DISEOS DEL PLAN MAESTRO DE


ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO

260.000

10

PLANTA TRATAMIENTO MATADERO

11

EJECUCION OBRAS DEL PLAN MAESTRO DE


ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO

12
13

PROGRAMA DE VIVIENDA DE INTERES SOCIAL


A. REESTRUCTURACIN DEL FOVIS Y REDISEO
DEL PLAN SECTORIAL
B. PLAN SECTORIAL DE V.I.S

14

FORMULACIN Y EJECUCIN PROGRAMA DE


REUBICACIN VIVIENDAS EN ZONA DE ALTO
RIESTO

15

FORMULACION Y EJECUCION DE PROGRAMAS DE


ELGALIZACION PROGRAMAS DE VIS

16

PLAN EDUCATIVO MUNICIPAL


SECTOR)

17

PROGRAMA LOCAL DE SALUD: MUNICIPIO


SALUDABLE
(50% ICN SECTOR)

(75% ICN

50.000

50.000

.
0

3.000.000

3.000.000

AASA Y
ADMON

22.000
4.000

26.000

FOVIS

750.000

750.000

FOVIS

450.000

450.000

900.000

FOVIS

624.400

2.243.000

2.744.000

5.611.400

346.800

1.246.5

1.524.000

3.116.800

PROMOTORES & CONSULTORES TERRITORIALES .

SECRETARIA
DE
EDUCACIN
DIRECCIN
LOCAL DE
SALUD

173

ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL


MUNICIPIO DE AMALFI

DIMENSION CULTURAL (LEY 393- ICN


OTROS SECTORES)
18

PROGRAMA DE RESCATE DE LA MEMORIA


CULTURAL - PLAN CULTURAL LOCAL

30.000

40.000

19

PROTECCION Y PRESERVACION PETROGLIFOS


VEREDA EL ENCANTO

15.000

25.000

50.000

120.000

SECRETARIA
DE EDUCACION

40.000

CASA DE LA
CULTURA

DIMENSION ECONOMICA (ICN OTROS


20

INSTALACION PLANTA DE BENEFICIO DEL ORO

10.000

25.000

35.000

21

COMPLEJO TURISTICO VEREDA EL ENCANTO

15.000

15.000

30.000

22

ASESORIA Y CAPACITACION PARA PRODUCCION Y


COMERCIALIZACION DE PRODUCTOS

20.000

60.000

80.000

23

CREDITO DE FOMENTO PARA ORGANIZACIONES Y


GRUPOS

60.000

60.000

60.000

180.000

SECRETARIA
DE
DESARROLLO
SECRETARIA
DE
DESARROLLO
UMATA
SECRETARIA
DE
DESARROLLO
UMATA

DIMENSION INSTITUCIONAL (ICN OTROS SECTORES, CONVENIOS)


24

FORTALECIMIENTO DEL I. C. M.

15.000

45.000

45.000

105.000

25

CREACION DEPENDENCIA DE MINAS

25.000

15.000

40.000

SECRETARIA
DE
DESARROLLO
ADMON
MUNICIPAL

26

CREACION DEPENDENCIA AMBIENTAL

40.000

15.000

55.000

ADMON
MUNICIPAL

27

DESARROLLO PLAN VIAL

308.000

1.250.000

895.000

2.453.000

ADMON
MUNICIPAL

28

EQUIPAMENTO SOCIAL Y COMUNITARIO

100.000

400.000

300.000

800.000

ADMON
MUNICIPAL

29

ESPACIO PUBLICO: PARQUE LA CUELGA. II ETAPA

40.000

10.000

50.000

ADMON
MUNICIPAL

31

ESPACIO PUBLICO: PEATONALIZACION DE VIAS

30.000

150.000

180.000

ADMON
MUNICIPAL

32

DELIMITACIN PERMETRO URBANO Y ZONAS DE


AMENZAS Y RIESGOS
EN EL CORREGIMIENTO DE PORTACHUELO

30.000

30.000

ADMON
MUNICIPAL

2.965.200

6.969.000

9.443.000

COSTO ANUAL

COSTO TOTAL $
19.377.200
El programa de ejecucin nos permite visualizar las prioridades que la
administracin deber tener para llevar a feliz trmino los alcances del E.O.T.
Amalfi: Bosques y Aguas para el Progreso. Por la importancia de unos, los
costos de otros y la magnitud de algunos, los proyectos se espacializan en
perodos de corto, mediano y largo plazo; los recursos se asignan considerando
las prioridades y las posibilidades con que cuenta la administracin para su
consecucin. En el anexo B del documento maestro que reposa en la Oficina
de Planeacin Municipal y del Honorable Concejo,
se muestran las
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ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL


MUNICIPIO DE AMALFI

proyecciones financieras y se hacen las consideraciones de los ingresos que


recibir el municipio en el perodo de alcance temporal del E.O.T., los cuales, y
dependiendo de la gestin que realice la administracin, servirn de
apalancamiento de recursos nuevos va crditos y convenios, para atender los
sectores que la Ley 60 de 1993 seala.
En el programa de ejecucin se determinan los terrenos necesario para atender
la demanda de vivienda de inters social, al igual que las zonas de
mejoramiento integral que se habilitaran en los tres aos de la administracin.
En el corto, mediano y largo plazo, las prioridades de ejecucin son:
CORTO PLAZO
La Ley 388 de 1997, y sus decretos reglamentarios, consideran el corto plazo
como aquel que se corresponde con el perodo de gobierno del alcalde que lo
realiza. Ante el aplazamiento de las fechas de entrega, lo cual afecto la
realizacin de los trabajos de campo, el corto plazo qued circunscrito a un ao
fiscal (2.000), perodo en el cual se debe realizar la ejecucin que la Ley
considera como tal.
Como se puede observar en el cuadro No98 , en este perodo se debe empezar
a realizar buena parte de los proyectos que tienen relacin directa con las
consideraciones ambiental, cultural e institucional, la infraestructura de
transporte, infraestructu4ar de servicios pblicos, equipamientos, obras de
salud y educacin. Es posible que los recursos requeridos sean muy elevados
pero debe tenerse en cuenta que en la vigencia fiscal del ao 2.000, deber
materializarse buena parte del plan de gobierno El Renacer de la Ciudad
Seora del Nordeste, y que estos proyectos han sido considerados en la
elaboracin del plan de ejecucin del E.O.T.
MEDIANO PLAZO
Es el perodo ms importante de la ejecucin de los proyectos del E.O.T. puesto
que el municipio tiene una nueva administracin y por ende un plan de
gobierno ms aterrizado y con mejor conocimiento de la situacin financiera.
Los proyectos de carcter general, que son los pilares del E.O.T. tendrn la
iniciacin en este perodo; se requiere de mayor flujo de recursos y es aqu
donde la capacidad de gestin, las alianzas estratgicas, el apalancamiento
financiero y endeudamiento mesurado entre otros, aunados a una estructura
administrativa eficaz y eficiente , harn realidad buena parte de los objetivos
trazados en este ejercicio de planeacin.
Aqu se realizan los ajustes respectivos y se reformulan los alcances de muchos
proyectos en consideracin a los cambios sucedidos, imposibles de ser
previstos en la actualidad.
LARGO PLAZO
Para este perodo se plantea la realizacin de las obras macro, como la
ejecucin del Plan Maestro de Acueducto y Alcantarillado y la terminacin de la
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ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL


MUNICIPIO DE AMALFI

mayora de los proyectos iniciados en el mediano plazo. Como en esta fase se


cumple la vigencia temporal del E.O.T., las autoridades harn las respectivas
evaluaciones con el fin de determinar los trminos de referencia para la
realizacin del nuevo Plan de Ordenamiento.

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