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EDUCACION
Aprueban Reglamento de Educacin Bsica Regular
DECRETO SUPREMO No. 013-2004-ED
CONCORDANCIAS: R.M. No. 0048-2005-ED (Orientaciones y Normas Nacionales
para la Gestin en las Instituciones de Educacin Bsica y Educacin Tcnico
Productiva 2005)
R.M. No. 0234-2005-ED (Evaluacin de los aprendizajes de los estudiantes en la Educacin
Bsica Regular)
DIRECTIVA No. 25-2005-ME-SG
DIRECTIVA No. 131-2005-ME-SG (Disposiciones Complementarias del Reglamento del
Concurso Pblico para cubrir plazas vacantes de Directores y Subdirectores de Instituciones
Educativas Pblicas) R.M. No. 0667-2005-ED (Aprueban documento Diseo Curricular
Nacional de Educacin Bsica Regular - Proceso de Articulacin y disponen que se
generalice en toda institucin educativa a partir del ao 2006)
R.M. No. 0054-2006-ED (Aprueban Directiva "Normas para la matrcula de estudiantes con
necesidades educativas especiales en Instituciones Educativas Inclusivas y en Centros y
Programas de Educacin Bsica Especial)
R.M. No. 0053-2006-ED (Aprueban Disposiciones Complementarias a la Directiva
Orientaciones para la Distribucin, Recepcin y Almacenamiento de Textos para
Estudiantes y Manuales para Docentes de Educacin Bsica Regular - Nivel Secundaria y su
entrega a los instituciones educativas)
R.M. No. 0386-2006-ED (Normas para la Organizacin y Aplicacin del Plan Lector en las
Instituciones Educativas de Educacin Bsica Regular)
R.VM. No. 004-2007-ED (Aprueban Directiva que norma la Campaa Educativa Nacional de
Sensibilizacin y Promocin para una Vida sin Drogas: Estudiantes Sanos, Libres de
Drogas)
R.M. No. 0108-2007-ED (Directiva No. 002-VMGP 2007 Normas para la Implementacin
de Acciones referidas a la Conservacin del Patrimonio
Cultural y Natural del Per a propsito de la Promocin de Machu
Picchu como una de las Nuevas 7 Maravillas del Mundo)
R.VM. No. 0019-2007-ED (Aprueban las Normas y Orientaciones para la Organizacin e
Implementacin de los Municipios Escolares)
R. V. M. No. 0022-2007-ED (Aprueban Normas para el Fortalecimiento de la Convivencia y
Disciplina Escolar, el Uso Adecuado del Tiempo y la Formacin Ciudadana, Cvica y
Patritica de los Estudiantes de las Instituciones y Programas de la Educacin Bsica
R.M. No. 0091-2008-ED (Aprueban Directiva Normas para el Desarrollo Pedaggico del
Tema de la Demanda ante la Corte Internacional de Justicia sobre la Delimitacin Martima
Per - Chile en las Instituciones Educativas de Educacin Bsica Regular de Gestin Pblica
y Privada)
R.J. No. 0640-2008-ED (Aprueban Directiva para la Elaboracin y
Aprobacin del Cuadro de Distribucin de Horas de Clase en las Instituciones
Educativas de Educacin Bsica Regular Secundaria y Educacin
Bsica Alternativa Ciclo Avanzado en el perodo Lectivo 2008)
R.M. No. 0157-2008-ED (Aprueban Normas para el Otorgamiento del Premio Nacional de
Narrativa y Ensayo Jos Mara Arguedas - 2008)
R.M. No. 0179-2008-ED (Aprueban Normas para la Distribucin Recepcin, Conservacin
y Seguridad de Materiales Educativos de Educacin Secundaria 2008)
R.M. No. 0202-2008-ED (Aprueban las Normas para la

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Organizacin de Actividades en las Instituciones de Educacin Bsica, relativas a las
Cumbres Mundiales a celebrarse en nuestro pas)
R.M. N 0337-2008-ED (Aprueban Normas para la Distribucin del
Manual para Padres en Instituciones Educativas Pblicas de Educacin Inicial,
Primaria y Secundaria en el mbito nacional 2008)
R.M. N 0349-2008-EF (Crean la Red Nacional de Orquestas
Sinfnicas y Coros Infantiles y Juveniles de las Instituciones Educativas Pblicas en el marco
del Programa de Escuelas Abiertas)
R.M. N 0354-2008-ED (Aprueban Carteles de Capacidades y
Actitudes y los contenidos bsicos de Matemtica, Comunicacin, Personal
Social, Ciencia y Ambiente para la Educacin Primaria)
R.M. N 0401-2008-ED (Aprueban Normas y Procedimientos para la
Gestin del Banco del Libro de Educacin Bsica Regular)
R.M. N 0440-2008-ED (Aprueban el Diseo Curricular Nacional
de Educacin Bsica Regular)
R.M. N 0441-2008-ED (Aprueban la Directiva para el Desarrollo del
Ao Escolar 2009 en las Instituciones Educativas de Educacin Bsica y Tcnico Productiva)
R.M. N 0044-2009-ED (Aprueban Directiva Normas para la
Implementacin de la Movilizacin Nacional por la Comprensin Lectora en las
Instituciones Educativas de Gestin Pblica de Nivel Secundario)
R.M. N 0045-2009-ED (Aprueban Normas para la Distribucin,
Recepcin, Conservacin y Seguridad de Materiales Educativos de Educacin
Bsica Regular)
EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA
CONSIDERANDO:
Que, mediante Ley N 28044 - Ley General de Educacin y su modificatoria la Ley
N 28123, se establecen los lineamientos generales de la Educacin y del sistema educativo
peruano, el mismo que comprende, entre otros, las etapas de la Educacin Bsica y la
Educacin Superior;
Que, asimismo, seala que la Educacin Bsica es obligatoria y cuando la imparte el Estado
es gratuita y est organizada en Educacin Bsica Regular, Educacin Bsica
Alternativa y Educacin Bsica Especial;
Que, en su artculo 36 la referida Ley establece que la Educacin Bsica Regular es una
modalidad que abarca los niveles de Educacin Inicial, Primaria y Secundaria, dirigida a los
nios y adolescentes que pasan, oportunamente, por el proceso educativo de acuerdo con su
evolucin fsica, afectiva y cognitiva, desde el momento de su nacimiento; por lo que resulta
necesario normar la atencin a los nios y adolescentes que requieren el servicio educativo
correspondiente a la modalidad de Educacin Bsica Regular (EBR) en sus aspectos
pedaggicos y de gestin;
Que, la Decimotercera Disposicin Complementaria y Transitoria de la Ley General de
Educacin, dispone que en tanto no se expidan las correspondientes normas reglamentarias
mencionadas en el texto de la Ley, se aplicarn, en cada caso, las normas de la misma
jerarqua actualmente vigentes, en lo que fuera pertinente;
Que, la Segunda Disposicin Final de la Ley General de Educacin dispone que el
Ministerio de Educacin reglamente la mencionada ley;

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De conformidad con lo dispuesto en el Decreto Ley N 25762, modificado por la
Ley N 26510, la Ley N 28044, y los Decretos Supremos Ns. 051-95-ED y 002-96-ED;
DECRETA:
Artculo 1.- De la aprobacin
Aprubese el Reglamento de Educacin Bsica Regular, el mismo que consta de ochenta y
seis (86) Artculos y ocho (8) Disposiciones Complementarias.
Artculo 2.- De la derogatoria
Derguense los Decretos Supremos Ns. 01-83-ED, 03-83-ED y 04-83-ED y dems
disposiciones o normas que se opongan al presente.
Artculo 3.- Del refrendo
El presente Decreto Supremo ser refrendado por el Ministro de Educacin.
Dado en Lima, a los veintiocho das del mes de julio del ao dos mil cuatro.
ALEJANDRO TOLEDO
Presidente Constitucional de la Repblica
JAVIER SOTA NADAL
Ministro de Educacin
REGLAMENTO DE EDUCACIN BSICA REGULAR
SECCIN PRIMERA
DISPOSICIONES COMUNES A LA EDUCACIN BSICA REGULAR
Ttulo Primero : Generalidades
Ttulo Segundo : Universalizacin con calidad y equidad de la Educacin
Bsica Regular
Ttulo Tercero : Articulacin del Sistema Educativo Nacional
Ttulo Cuarto : Poltica Pedaggica
Captulo 1: Objetivo y elaboracin de la Poltica Pedaggica
Captulo 2: Diseo Curricular
Captulo 3: Procesos Pedaggicos
Captulo 4: Evaluacin de los aprendizajes
Captulo 5: Tutora y Orientacin Educacional
Captulo 6: Formacin y Capacitacin Permanente
Captulo 7: Investigacin e Innovacin educacional
SECCIN SEGUNDA
DISPOSICIONES ESPECFICAS PARA LOS NIVELES DE LA EDUCACIN
BSICA
REGULAR
Ttulo Primero : Educacin Inicial
Captulo 1: Objetivos y evaluacin del nivel de Educacin Inicial.
Captulo 2: Organizacin y atencin del servicio.
Captulo 3: Promocin de prcticas de crianza.
Captulo 4: Universalizacin del nivel de Inicial con calidad y equidad.
Captulo 5: Formacin del personal de Programas No Escolarizados.
Ttulo Segundo : Educacin Primaria
Captulo 1: Objetivos y organizacin del nivel de Educacin Primaria.
Captulo 2: Atencin del servicio.
Captulo 3: Universalizacin del nivel de Primaria con calidad y equidad.
Captulo 4: Formacin del personal docente del nivel de Educacin Primaria.
Ttulo Tercero : Educacin Secundaria
Captulo 1: Objetivos y organizacin del nivel de Educacin Secundaria.

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Captulo 2: Universalizacin del nivel de Secundaria con calidad y equidad.
Captulo 3: Formacin del personal docente del nivel de Secundaria.
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
REGLAMENTO DE EDUCACIN BSICA REGULAR
SECCIN PRIMERA
DISPOSICIONES COMUNES A LA EDUCACIN BSICA REGULAR
TTULO PRIMERO
GENERALIDADES
Artculo 1.- Disposiciones comunes, objetivo y mbito de aplicacin
La Educacin Bsica Regular (EBR) se rige por los fines y principios de la educacin
peruana expresados en los artculos 8 y 9 de la Ley General de Educacin (LGE) y los
objetivos de la Educacin Bsica, establecidos en el artculo 31 de la misma Ley.
El presente Reglamento norma la atencin a los nios y adolescentes que requieren
el servicio educativo correspondiente a la modalidad de la EBR en sus aspectos pedaggicos
y de gestin.
Las disposiciones contenidas en el presente Reglamento son de aplicacin a todas las
instancias de gestin e Instituciones Educativas pblicas y privadas, las que deben articular
acciones intersectoriales y con las organizaciones de la sociedad civil involucradas en los
procesos educativos.
Artculo 2.- La gratuidad
La Educacin Bsica Regular en las Instituciones Educativas pblicas es gratuita.
TTULO SEGUNDO
UNIVERSALIZACIN CON CALIDAD Y EQUIDAD DE LA EDUCACIN BSICA
REGULAR
Artculo 3.- Diagnstico
La Unidad de Gestin Educativa Local (UGEL), con opinin y apoyo del Consejo
Participativo Local, elabora y actualiza anualmente el diagnstico de la realidad educativa
local identificando los factores que favorecen o piden un servicio educativo sin exclusiones y
determinando sus metas de universalizacin con calidad y equidad.
El diagnstico debe identificar tambin las experiencias innovadoras de la localidad, tomando
en cuenta las caractersticas y necesidades de la poblacin estudiantil y su entorno sociocultural, econmico-productivo y educativo.
Artculo 4.- Aspectos del diagnstico
Los aspectos principales en la elaboracin del diagnstico son los siguientes:
a) Las caractersticas corporales, afectivas, cognitivas, sociolingsticas de los estudiantes y
sus respectivos entornos socio-culturales y econmico-productivos.
b) Las caractersticas, potencialidades, problemas y condiciones de las comunidades.
c) Las necesidades, demandas y aspiraciones educativas de las personas y comunidades.
d) Los motivos que causan exclusin escolar y su dimensin, incluyendo la identificacin de
la poblacin en edad escolar que no acude a la escuela.
e) Las barreras arquitectnicas o de comunicacin que dificultan el logro de la plena
inclusin de los estudiantes con necesidades especiales o de los integrantes de la comunidad
educativa, de ser el caso.
f) La efectividad de la oferta en trminos de los aprendizajes que persigue la EBR.
El diagnstico toma en cuenta la informacin proporcionada por las Instituciones
Educativas, las evaluaciones de aprendizaje internas y externas, el censo de talla y peso, los
censos y encuestas del Instituto Nacional de Estadstica e Informtica (INEI) y toda otra

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informacin proporcionada por instituciones pblicas y de la sociedad civil, que resulte
pertinente.
Artculo 5.- Situaciones de desigualdad
La UGEL determina, en su respectiva jurisdiccin, las situaciones de desigualdad que afectan
el derecho de las personas a educarse. Se considera prioritaria la atencin de los estudiantes
que se encuentren bajo las situaciones siguientes:
a) Pobreza, aislamiento y marginalidad;
b) Maltrato, en sus diversas expresiones;
c) Discriminacin de gnero, tnica, racial, social, econmica, lingstica, intelectual;
d) Cualquier tipo de discapacidad;
e) Desnutricin, malnutricin o problemas de salud en general;
f) Trabajo bajo formas y horarios que perjudiquen las posibilidades del estudiante de estudiar
y desarrollarse integralmente.
Artculo 6.- Determinacin de metas y estrategias de la UGEL
En base a los resultados del diagnstico, cada UGEL determina las metas, formas de atencin
y estrategias que aseguren la calidad y equidad de los servicios o programas priorizados, en el
marco del Proyecto Educativo Regional.
Artculo 7.- Vinculacin con el Plan de Desarrollo Municipal
La UGEL, responsable de la gestin educativa, colabora con el Municipio en la elaboracin
del Plan de Desarrollo Local a que se refiere el artculo 97 de la Ley Orgnica de
Municipalidades, a fin de contemplar el apoyo del gobierno local a las metas y estrategias de
universalizacin de la EBR.
Artculo 8.- Metas y estrategias regionales para la universalizacin
La Direccin Regional de Educacin (DRE), con el concurso de la Gerencia de
Desarrollo Social del Gobierno Regional, elabora el Proyecto Educativo Regional en el que
incorpora las metas y estrategias especficas de las UGEL destinadas a la universalizacin
con calidad y equidad de la educacin. As mismo, consolida en el presupuesto del
Gobierno Regional las metas anuales a que se refiere el artculo 6 de este Reglamento y
contiene, como mnimo, lo siguiente:
a) Metas anuales con estrategias pertinentes que permitan atender la diversidad humana,
sociocultural y lingstica; las necesidades de inclusin a la escuela de nios y adolescentes
con discapacidad, nias rurales y poblacin estudiantil que trabaja; las demandas y
aspiraciones de la poblacin a ser atendida; las necesidades de las Instituciones
Educativas respecto a condiciones, medios y recursos indispensables para asegurar la calidad
y equidad de los servicios.
CONCORDANCIAS: R.M. N 0069-2008-ED
b) Medidas preventivas y compensatorias para revertir situaciones de desigualdad a travs de
acciones intersectoriales para garantizar la igualdad de oportunidades y los resultados de
aprendizaje.
c) Sistemas peridicos de evaluacin, as como de rendicin de cuentas sobre los resultados
obtenidos.
Artculo 9.- Prioridad de polticas compensatorias
Las metas y estrategias de universalizacin con calidad y equidad de las UGEL incluyen el
diseo y ejecucin de polticas compensatorias de accin positiva que posibiliten a los
estudiantes en desventaja sociocultural, prioritariamente de las nias rurales y de las personas
que tienen necesidades educativas especiales, el aprovechamiento efectivo de la oferta
educativa regular, con acciones especficas para la matrcula, permanencia y evaluacin de
los aprendizajes, y culminacin de los estudios.

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CONCORDANCIAS: R.M. N 0054-2006-ED (Aprueban Directiva "Normas para la
matrcula de estudiantes con necesidades educativas especiales en Instituciones
Educativas Inclusivas y en Centros y Programas de Educacin Bsica Especial)
Artculo 10.- Accin intersectorial
La UGEL, en coordinacin con el Gobierno Regional y con el apoyo de los
Municipios, identifica las diversas necesidades de la poblacin infantil y adolescente, tanto la
que est siendo atendida dentro del sistema educativo, como la que se encuentra fuera del
mismo, para desarrollar acciones intersectoriales de prevencin, difusin y sensibilizacin a
fin de ampliar las oportunidades de desarrollo integral.
Para el cumplimiento de lo dispuesto en el presente artculo, el Ministerio de
Educacin promueve y concerta una accin conjunta con los dems sectores del Gobierno
Nacional y organismos de cooperacin internacional. A nivel de las diversas instancias se
pueden establecer las alianzas y convenios que resulten pertinentes para el logro de los
objetivos planteados.
Artculo 11.- Inclusin
Los estudiantes que presentan necesidades educativas, asociadas a discapacidades
sensoriales, intelectuales, motrices y quienes presentan talento y superdotacin son incluidos,
de acuerdo a metas anuales, en las Instituciones Educativas.
Los distintos niveles de gestin (nacional, regional, local y de Institucin Educativa) de la
EBR toman las medidas de accesibilidad fsica, cdigos y formas de comunicacin,
diversificacin curricular, provisin de recursos especficos, capacitacin docente para la
atencin a la diversidad, y propician el clima de tolerancia para incluir progresivamente a las
personas con necesidades educativas especiales.
La Educacin Bsica Especial (EBE) es una modalidad que brinda una atencin educativa
con enfoque inclusivo y se rige por Reglamento especfico. Dar un servicio complementario
y/o personalizado a los estudiantes incluidos dentro del sistema educativo regular. La DRE y
la UGEL organizan e implementan progresivamente Servicios de Apoyo y Asesoramiento
para proveer de personal profesional capacitado y/o especializado y de asesora permanente a
las Instituciones Educativas.
El Ministerio de Educacin establece normas tcnicas diversas y flexibles propiciando la
eliminacin progresiva de las barreras arquitectnicas en la construccin de locales o
espacios destinados a una educacin inclusiva.
Artculo 12.- Evaluacin anual y difusin de resultados.
La DRE, con apoyo del Consejo Participativo Regional y la UGEL, antes del inicio del ao
escolar, realiza una evaluacin de las metas de la universalizacin y difunde los resultados
obtenidos, a fin de que la ciudadana pueda ejercer la vigilancia a que le faculta la ley,
conociendo los compromisos que va adoptando el Estado en materia de universalizacin y su
cumplimiento progresivo.
Adicionalmente, difunde los resultados de los programas innovadores pblicos y privados
existentes en la Regin, a fin de promover la creatividad y diversidad en la oferta del servicio
educativo.
Artculo 13.- El Consejo Educativo Institucional
El Consejo Educativo Institucional, en concordancia con el artculo 69 de la LGE, es un
rgano de participacin, concertacin y vigilancia ciudadana de la Institucin Educativa, que
contribuye a una gestin de carcter transparente, tica y democrtica.
TTULO TERCERO
ARTICULACIN DEL SISTEMA EDUCATIVO NACIONAL
Artculo 14.- Articulacin educativa nacional

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El Ministerio de Educacin tiene la responsabilidad de asegurar a nivel nacional la
articulacin educativa de los distintos niveles de la Educacin Bsica, y de sus modalidades,
manteniendo unidad con los principios y fines de la educacin peruana y los objetivos de la
Educacin Bsica. Esta articulacin tiene en cuenta el desarrollo corporal, afectivo y
cognitivo de los estudiantes, as como la poltica pedaggica y curricular.
La articulacin de la modalidad de EBR con la Bsica Alternativa, la Bsica
Especial y la Educacin Comunitaria se regir por normas especficas. Tiene el propsito de
posibilitar la integracin, flexibilidad e interconexin para la organizacin de trayectorias
distintas y diversas segn las necesidades del estudiante.
CONCORDANCIAS: R.M. N 0440-2008-ED (Aprueban el Diseo Curricular
Nacional de Educacin Bsica Regular)
Artculo 15.- Medios de articulacin en el sistema educativo
Son medios que permiten cumplir con el propsito de la articulacin los siguientes:
a) La convalidacin, entendida como el reconocimiento oficial de los estudios de las distintas
modalidades de la Educacin Bsica, realizados dentro o fuera del pas, as como los
aprendizajes logrados en los Centros de Educacin Tcnico-Productiva, o en organizaciones
que brindan educacin comunitaria. Estos estudios deben constar en documentos con valor
oficial;
b) La revalidacin consiste en el proceso de evaluacin de los aprendizajes que no son
convalidados por diferencias de planes de estudios.
c) La prueba de ubicacin es el reconocimiento oficial de los aprendizajes realizados
independientemente y que no cuentan con los requisitos necesarios para la convalidacin ni
la revalidacin. Se efecta mediante un proceso de evaluacin que permita determinar el
nivel de aprendizaje del nio y adolescente para acceder a la EBR y continuar sus estudios.
Los procedimientos y criterios para la aplicacin de estos medios por parte de las
Instituciones Educativas son establecidos por el Ministerio de Educacin, en concordancia
con los lineamientos que establezca el Instituto Peruano de Evaluacin, Acreditacin y
Certificacin Educativa.
Artculo 16.- Articulacin entre niveles educativos
Para la articulacin entre los niveles educativos se debe tener en cuenta lo siguiente:
a) La Educacin Inicial con la Primaria articulan concepciones sobre la infancia, as como
enfoques pedaggicos y curriculares que respondan a las caractersticas de la evolucin de
los nios en cada una de sus etapas de desarrollo orgnico, afectivo y cognitivo, sus
necesidades educativas especficas, sus diferencias individuales y su diversidad sociocultural,
considerndolas como un proceso continuo desde el nacimiento.
b) La Educacin Primaria consolida y contina la formacin integral, que fuera comenzada
en la Educacin Inicial teniendo en cuenta el artculo 36 de la Ley General de
Educacin. Conforma una estructura integral slida que se constituye en la base para la
Educacin Secundaria.
c) La Educacin Secundaria se articula con la Primaria para darle continuidad y profundidad
al desarrollo de los conocimientos, capacidades, actitudes y valores logrados en la Primaria y
complementarlos con aprendizajes humansticos, cientficos, tecnolgicos as como con una
formacin para el trabajo. Se articula tambin con el acceso a las Instituciones de Educacin
Superior.
Artculo 17.- Ficha nica de Matrcula
Al ingresar al sistema educativo en una Institucin Educativa pblica o privada se recibe la
Ficha nica de Matricula que acompaa al estudiante en todos los niveles de la Educacin
Bsica bajo cualquier modalidad.

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Artculo 18.-Traslado de matrcula
El traslado de matrcula en los niveles de Primaria y Secundaria slo puede efectuarse hasta
el fin del octavo mes de clase. La ratificacin de la matricula se hace antes de inicio del ao
lectivo siguiente, de acuerdo al procedimiento que determine el Reglamento de la Institucin
Educativa.
TTULO CUARTO
POLTICA PEDAGGICA
Captulo I
Objetivo y elaboracin de la Poltica Pedaggica
Artculo 19.- Objetivo de la Poltica Pedaggica
El Ministerio de Educacin elabora la Poltica Pedaggica que tiene por objetivo garantizar a
todos los estudiantes el acceso a aprendizajes significativos y de calidad, regula
y articula de manera coherente los factores de calidad sealados en el artculo 13 de la
LGE, e incluye lineamientos y acciones fundamentales respecto a:
a) El diseo, diversificacin, implementacin y utilizacin de los currculos.
b) El enfoque, organizacin y conduccin de los procesos pedaggicos en las
Instituciones Educativas.
c) La generacin de un entorno educativo armonioso, confiable, eficiente, creativo y tico.
d) El diseo, produccin, distribucin y utilizacin de los materiales educativos.
CONCORDANCIA: R.M. N 0176-2007-ED (Aprueban Normas para la Distribucin,
Recepcin, Conservacin y Seguridad de Material Educativo de Educacin
Secundaria)
e) El diseo y prctica de la tutora y orientacin educativa.
f) El diseo, organizacin y conduccin de la formacin inicial y en servicio de los
profesores.
g) El enfoque del sistema de evaluacin educativa y el uso de sus resultados.
h) El diseo y utilizacin de instrumentos confiables de gestin pedaggica.
Artculo 20.- Elaboracin de la Poltica Pedaggica
La Poltica Pedaggica Nacional se elabora considerando el Proyecto Educativo
Nacional y los lineamientos de poltica educativa, en consulta con el Consejo Nacional de
Educacin, los Gobiernos Regionales, profesores, acadmicos e investigadores de diversas
disciplinas, organizaciones representativas de los pueblos indgenas y comunidades
campesinas y otras de la sociedad civil que desarrollan iniciativas relativas a la educacin.
La Poltica Pedaggica Regional es elaborada por la DRE, en el marco de la Poltica
Pedaggica Nacional, con la opinin de los Consejos de Participacin Regional.
Captulo 2
Diseo Curricular
Artculo 21.- Contenidos del Diseo Curricular Nacional
El Diseo Curricular Nacional de la EBR es elaborado por el Ministerio de Educacin.
Contiene principalmente, los aprendizajes que deben alcanzar los estudiantes al concluir cada
nivel, as como las formas de evaluarlos. Estos aprendizajes deben ser una especificacin de
los objetivos de la Educacin Bsica, estar fundamentados en un diagnstico de la realidad
social, multilinge y pluricultural de la infancia y la adolescencia; tener un sustento
pedaggico y guardar coherencia con los principios y fines de la educacin peruana,
establecidos en la LGE.
Artculo 22.- Elaboracin y aprobacin del Diseo Curricular
El Ministerio de Educacin, a partir de los fines y principios de la educacin peruana,
sealados en la LGE, del Proyecto Educativo Nacional y de la Poltica Pedaggica

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Nacional elabora el Diseo Curricular Nacional de la EBR. Su aprobacin o la modificacin
de su enfoque supone necesariamente un proceso de validacin previo y su elaboracin
requiere la opinin y la participacin activa del Consejo Nacional de Educacin.
El Ministerio de Educacin realiza peridicamente revisiones, evaluaciones y consultas con
los actores del Estado y la sociedad civil para actualizar y mejorar en lo que corresponda el
Diseo Curricular Nacional de la EBR, con el propsito de asegurar el logro de sus objetivos
y la calidad de los aprendizajes.
CONCORDANCIAS: R.M. N 0440-2008-ED (Aprueban el Diseo Curricular
Nacional de Educacin Bsica Regular)
Artculo 23.- Lineamientos generales de diversificacin curricular
El Ministerio de Educacin establece los lineamientos para la diversificacin curricular a
nivel regional e institucional para que, basados en el Diseo Curricular Nacional de la EBR,
se construyan currculos pertinentes a las caractersticas especficas, necesidades y demandas
de los estudiantes en funcin de sus entornos socio-culturales, lingsticos y econmicoproductivos.
Para lograr que la diversificacin curricular contribuya a la pertinencia de la educacin, debe
ir acompaada de enfoques flexibles, contextualizados y relevantes de la enseanza y el
aprendizaje y de la gestin educativa.
La diversificacin curricular a nivel regional es conducida por la DRE en coordinacin con
las UGEL. El diseo que formule debe tener opinin de los Consejos Participativos
Regionales y Locales. Donde corresponda opinan las organizaciones de pueblos indgenas y
comunidades campesinas.
Artculo 24.- Propuesta curricular de la Institucin Educativa
La construccin de la propuesta curricular de la Institucin Educativa, que se formula en el
marco del Diseo Curricular Nacional de la EBR y se orienta por el Diseo
Regional, tiene valor oficial. Se realiza a travs de un proceso de diversificacin curricular
conducido por el Director con participacin de toda la comunidad educativa y forma parte del
Proyecto Educativo de la Institucin Educativa. Se efecta a partir de los resultados de un
diagnstico de las caractersticas de los estudiantes y las necesidades especficas de
aprendizaje de la poblacin beneficiaria.
Las Instituciones Educativas unidocentes y con aulas multigrado podrn formular su
propuesta curricular en el mbito de la red educativa.
Captulo 3
Procesos pedaggicos
Artculo 25.- Proceso pedaggico
El proceso pedaggico es el conjunto de hechos, interacciones e intercambios que se
producen en el proceso de enseanza aprendizaje, dentro o fuera del aula. Todo proceso
pedaggico de calidad, en el marco de una pedagoga para la diversidad, requiere:
a) Establecer un clima de motivacin, solidaridad, aceptacin, confianza, abierto a la
diversidad y la inclusin, y adecuados vnculos interpersonales entre estudiantes.
b) Evidenciar altas expectativas sobre las posibilidades de aprendizaje de los estudiantes.
c) Diversificar los procesos de aprendizaje de acuerdo a las caractersticas y capacidades de
cada alumno.
d) Acordar con los estudiantes normas de convivencia en el aula que faciliten un ambiente
agradable, tolerante, respetuoso, estimulante y facilitador del trabajo educativo y las
relaciones sociales.
e) Utilizar de manera ptima los recursos disponibles en el aula, en la Institucin
Educativa y en la comunidad.

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f) Asumir responsabilidades directas en la orientacin permanente de sus propios estudiantes.
g) Propiciar en el estudiante la investigacin, la reflexin crtica, la creatividad as como su
participacin democrtica en la vida de la Institucin Educativa y la comunidad.
h) Fomentar el inters y la reflexin critica de los procesos ms relevantes de la vida pblica
local, regional y nacional.
i) Disear y poner en prctica procesos e instrumentos de gestin pedaggica.
Artculo 26.- Equidad de gnero en los procesos pedaggicos
En todas las Instituciones Educativas y, en especial, en aquellas ubicadas en zonas rurales, los
procesos pedaggicos aseguran la equidad de gnero en las expectativas y resultados de
aprendizaje y evitan el abuso, maltrato y prcticas de discriminacin; difunden materiales
educativos sobre equidad de gnero y sexualidad; recogen los saberes y conocimientos de las
nias y adolescentes, y promueven su participacin e integracin ciudadana.
Artculo 27.- Interculturalidad en procesos pedaggicos
En coherencia con el principio de interculturalidad, un referente principal de todos los
procesos pedaggicos son las experiencias socioculturales de los estudiantes que dialogan
con nuevos aprendizajes as como con otras experiencias socioculturales distintas para
enriquecer su propia cultura. Estas experiencias aluden al quehacer de los estudiantes en los
distintos entornos en los que participan ya sean sociales, naturales, productivos, simblicos o
religiosos.
El aprendizaje de por lo menos una lengua extranjera se realizar con la finalidad de ampliar
el acceso a la informacin, facilitar la comunicacin, el conocimiento, la valoracin de otras
culturas y saberes, el acceso a las dems tecnologas, as como desarrollar un rol activo en la
globalizacin.
Artculo 28.- Cultura, deporte, arte y recreacin
La formacin cultural, deportiva, artstica, as como la recreacin, forman parte del proceso
de educacin integral de los estudiantes y se desarrollan en todos los niveles y ciclos de la
EBR.
CONCORDANCIAS: R.M. N 0526-2005-ED (Instituyen los Juegos Florales
Escolares como actividad educativa de la Educacin Bsica Regular)
Artculo 29.- Materiales Educativos
Los materiales educativos son recursos de diversa naturaleza que deben utilizarse en los
procesos pedaggicos con el fin de que los estudiantes desarrollen de manera autnoma,
reflexiva e interactiva sus aprendizajes. Dichos recursos deben ser pertinentes con los
aprendizajes que quieren desarrollar los procesos pedaggicos, con las intenciones del diseo
curricular, la realidad afectiva, cognitiva y sociocultural del estudiante y el Proyecto
Educativo Institucional. El Ministerio de Educacin dicta las normas especficas sobre esta
materia.
El Director de la DRE, el Director de la UGEL y los Directores de las Instituciones
Educativas pblicas son responsables de que los materiales educativos estn a disposicin
plena de los estudiantes y se usen de manera intensiva, continua y pertinente. Coordinan con
los Consejos Educativos Institucionales para asegurar su cuidado, sin perjuicio de su plena
utilizacin.
Captulo 4
Evaluacin de los aprendizajes
Artculo 30.- Evaluacin de aprendizajes
La evaluacin es un proceso continuo orientado a identificar los logros, avances y
dificultades de aprendizaje de los estudiantes. Tiene como referente los aprendizajes

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especficos del Diseo Curricular Nacional de la EBR y de sus diversificaciones, la calidad
de los procesos pedaggicos, los principios y fines de la educacin establecidos en la LGE.
Utiliza criterios, indicadores de logros y escalas de evaluacin que permitan recoger
informacin vlida y confiable para tomar decisiones en funcin de mejorar el proceso
pedaggico y los resultados educativos de los estudiantes.
El Ministerio de Educacin establece las normas nacionales de evaluacin, promocin y
repeticin de ao o grado de estudios; y la DRE y la Institucin Educativa, las normas
especficas.
Artculo 31.- Participantes en la evaluacin
Participan en la evaluacin de los procesos y resultados de aprendizaje, adems de los
profesores:
a) Los estudiantes en la evaluacin de su propio aprendizaje y en el de sus compaeros, en
base a criterios previamente anunciados.
b) Las familias de los estudiantes, al recibir de parte de los profesores la comunicacin
oportuna de los logros, progresos y dificultades de aprendizaje, para apoyar las acciones de
recuperacin ms convenientes.
Artculo 32.- Evaluacin de los estudiantes con necesidades educativas especiales
La evaluacin de los aprendizajes de los estudiantes con necesidades educativas especiales
ser flexible y diferenciada, usando diversas formas y lenguajes. Debe estar orientada a
verificar y mejorar los resultados de aprendizaje.
Artculo 33.- Comunicacin de resultados de evaluacin
La evaluacin de los procesos y resultados de aprendizaje se comunica por escrito con
periodicidad, de acuerdo a las normas establecidas por el Ministerio de Educacin. Es
comunicada verbalmente a los estudiantes y a los padres de familia o apoderados cuando
resulte necesario.
Es responsabilidad del Director de la Institucin Educativa o del profesor encargado velar
para que se brinde a los padres y estudiantes toda la informacin, las explicaciones y
as recomendaciones pedaggicas pertinentes de manera clara, exhaustiva y oportuna.
Captulo 5
Tutora y Orientacin Educacional
Artculo 34.- Tutora y Orientacin Educacional y sus agentes
La Tutora y Orientacin Educacional es el acompaamiento socio-afectivo y cognitivo a los
estudiantes. Es un servicio inherente al currculo y tiene un carcter formativo y preventivo.
Son agentes de la Tutora y la Orientacin Educacional el tutor formal, los profesores, los
directivos, el psiclogo escolar si lo hubiera, los padres de familia y los propios estudiantes.
Sus actividades se desarrollan en las reas personal-social, acadmica, vocacional, salud
corporal y mental, ayuda social, cultura y actualidad.
El Director de la Institucin Educativa garantiza por lo menos una hora semanal para la labor
tutorial grupal en cada seccin, la que forma parte de la jornada laboral del profesor, y estar
cargo del tutor formal.
Captulo 6
Formacin y Capacitacin Permanente
Artculo 35.- Objetivos
El Programa de Formacin y Capacitacin Permanente de los profesores de la EBR se
sustenta en la necesidad y posibilidad de aprender, en un contexto de cambio, durante toda la
vida. El Programa integra la formacin inicial y en servicio del profesor. Est dirigido a todos
los profesores del Sistema Educativo Nacional. Se rige por la Poltica

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Pedaggica Nacional, normas nacionales y de ejecucin regional y local con un enfoque
organizacional integrador.
El Programa de Formacin y Capacitacin Permanente tiene los objetivos siguientes:
a) Promover el desarrollo personal, cultural y profesional de los profesores.
b) Mejorar la eficacia del desempeo educativo para lograr la calidad del proceso formativo
de los estudiantes.
c) Atender la diversidad individual, social y cultural de los estudiantes.
d) Atender a las necesidades y demandas de la sociedad y del desarrollo sostenido en los
mbitos nacional, regional y local.
Artculo 36.- Formacin inicial del profesor
La formacin inicial del profesor se desarrolla en Instituciones de Educacin
Superior debidamente autorizadas y acreditadas, de acuerdo a la normatividad de la materia.
Contempla, entre otras, la formacin para la atencin a la diversidad, la interculturalidad y el
bilingismo.
Artculo 37.- Formacin en servicio del profesor
La formacin en servicio del profesor est dirigida a los profesores que laboran en las
Instituciones Educativas de la EBR. Tiene en cuenta la Poltica Pedaggica Nacional as
como normas nacionales y regionales, la diversidad, la interculturalidad y el bilingismo.
Se realiza en instituciones autorizadas y con diversas modalidades atendiendo a su
especialidad y a la necesidad del servicio. Los programas organizados por el Ministerio de
Educacin, las DRE y las UGEL son gratuitos.
Captulo 7
Investigacin e Innovacin educacional
Artculo 38.- Investigacin educacional
El Ministerio de Educacin y las DRE establecen convenios con las Instituciones
Educativas de Educacin Superior y otras instituciones para promover investigaciones
orientadas a:
a) Aportar al conocimiento de los estudiantes en sus diferencias individuales y en sus
contextos de vida.
b) Enriquecer la calidad de los procesos pedaggicos y de gestin educativa.
c) Aportar a la innovacin de la prctica docente, as como al desarrollo personal y
profesional del profesor.
d) Contribuir al mejoramiento o modificacin de las polticas implementadas o al logro de los
objetivos planteados en el Proyecto Educativo Regional.
e) Permitir la validacin e innovacin del currculo.
f) Desarrollar la tutora y la prevencin integral de los estudiantes.
Artculo 39.- Innovacin educacional
La innovacin educacional es un proceso de transformacin en aspectos sustantivos de
mejoramiento de los procesos pedaggicos y de gestin basada en la revisin crtica de las
prcticas vigentes que realicen las Instituciones Educativas, las UGEL, las DRE y el
Ministerio de Educacin.
Artculo 40.- Incentivos y reconocimiento de mritos
Los Directores de las Instituciones Educativas, los Directores de las UGEL y los
Directores de las DRE, en sus respectivos mbitos, promueven y facilitan las innovaciones
educativas que realicen los profesores. Evalan sus resultados y crean las condiciones para su
enriquecimiento, difusin y sostenibilidad.

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Con relacin a los profesores, estimulan y apoyan el intercambio y difusin de sus iniciativas
innovadoras, establecen convenios con instituciones que realizan investigacin y facilitan el
acceso a investigaciones y la realizacin de pasantas para los profesores de las
Instituciones Educativas pblicas, de modo que compartan sus hallazgos.
La UGEL debe crear un sistema de incentivos o reconocimientos para las
Instituciones Educativas de EBR que fomenten la innovacin y la investigacin, de modo que
puedan beneficiar a otras Instituciones Educativas de la jurisdiccin. Asimismo, la
UGEL promueve la presentacin de estas iniciativas ante el Fondo Nacional de Desarrollo de
la Educacin Peruana (FONDEP), cuando resulte pertinente.
Artculo 41.- Investigaciones de graduandos
El Ministerio de Educacin y las DRE coordinan con las Instituciones de Educacin
Superior para realizar investigaciones destinadas a optar los diversos grados acadmicos,
orientadas a desarrollar aspectos que coadyuven al conocimiento y transformacin del
sistema educativo nacional con especial nfasis en la problemtica regional o local
correspondiente.
SECCIN SEGUNDA
DISPOSICIONES ESPECFICAS PARA LOS NIVELES DE LA EDUCACIN
BSICA
REGULAR
TTULO PRIMERO
EDUCACIN INICIAL
Captulo 1
Objetivos y evaluacin del nivel de Educacin Inicial
Artculo 42.- Del nivel de Educacin Inicial
La Educacin Inicial es el primer nivel de la EBR. Atiende a nios hasta los 5 aos de edad,
en forma escolarizada y no escolarizada, a travs de diversas estrategias que funcionan con
participacin de las familias, agentes comunitarios y autoridades de los gobiernos locales.
La obligatoriedad de la Educacin Inicial comprende la responsabilidad de proveer servicios
educativos diversos de 0 a 2 aos dirigidos a los nios o a sus familias y, a partir de los 3
aos la obligacin de las familias de hacer participar a los nios en programas escolarizados
o no escolarizados de Educacin Inicial.
Artculo 43.- Objetivos del nivel de Educacin Inicial
El nivel de Educacin Inicial tiene como objetivos los siguientes:
a) Afirmar y enriquecer la identidad de los nios hasta los 5 aos, en el marco de sus
procesos de socializacin, creando y propiciando oportunidades que contribuyan a su
formacin integral, al pleno desarrollo de sus potencialidades, al respeto de sus derechos y a
su pleno desarrollo humano.
b) Organizar el trabajo pedaggico considerando la diversidad de necesidades, caractersticas
e intereses propios de la niez, reconociendo el juego, la experimentacin y el
descubrimiento como principales fuentes de aprendizaje.
c) Reconocer la diversidad cultural y su influencia en el desarrollo infantil, valorando
crticamente su forma de socializacin y de encaminar su desarrollo para enriquecerlos e
integrarlos en los procesos educativos.
d) Fortalecer el rol protagnico y la capacidad educativa de la familia y la comunidad,
movilizando y comprometiendo su coparticipacin en las acciones que favorecen el
desarrollo y la educacin de los nios hasta los 5 aos, as como la proteccin de sus
derechos y el mejoramiento de su calidad de vida.

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e) Desarrollar programas interdisciplinarios e intersectoriales con las familias y comunidades
para mejorar sus prcticas de crianza, atender las necesidades educativas especiales y el
desarrollo integral de los nios.
f) Promover, a travs de las instancias de gestin, la vinculacin de los programas y
estrategias de educacin con adultos y educacin comunitaria con los objetivos, programas y
estrategias de educacin inicial, a fin de que contribuyan a promover prcticas de crianza y
entornos de vida saludables que propicien el desarrollo integral de los nios.
Artculo 44.- Evaluacin en el nivel de Educacin Inicial
La evaluacin en el nivel inicial permite conocer el grado de desarrollo de los aprendizajes
del nio o nia para su mejor atencin en el nivel de primaria. No tiene un fin promocional.
Captulo 2
Organizacin y atencin del servicio
Artculo 45.- De la organizacin y formas de atencin
La Educacin Inicial se ofrece en forma escolarizada y no escolarizada a fin de responder a la
diversidad familiar, social, cultural, lingstica y ecolgica del pas. Ambas formas de
atencin consideran los factores de calidad a los que se refiere la LGE, asegurando la equidad
de oportunidades y la inclusin para todos, nias y nios. Al trmino de la Educacin Inicial
los nios son promovidos a la Educacin Primaria.
El Estado tiene la responsabilidad de garantizar el acceso a este nivel en las
Instituciones Educativas pblicas a travs de distintas estrategias de atencin que aseguren la
calidad y equidad del servicio.
Artculo 46.- Caractersticas de la Educacin Inicial escolarizada
La Educacin Inicial escolarizada tiene las caractersticas siguientes:
a) Funciona en ambientes educativos especialmente organizados para el aprendizaje,
destinados exclusivamente para la atencin de nios y que responden a determinados
requisitos establecidos por el Ministerio de Educacin.
b) Estn directamente a cargo de profesores de Educacin Inicial.
c) Cuando atiende a nios de 3 a 5 aos de edad, el nmero de horas al ao es el establecido
por el Ministerio de Educacin, garantizando el logro de aprendizajes previstos por el Diseo
Curricular Nacional de la EBR para los nios de acuerdo a sus edades, en diversas reas.
d) Cuando atiende a nios menores de 3 aos, el horario y el tiempo de atencin se adecua a
las necesidades de los nios y sus familias.
Artculo 47.- Instituciones Educativas escolarizadas
La forma escolarizada de Educacin Inicial funciona de acuerdo a las normas especficas que
establece el Ministerio de Educacin y comprende las siguientes instituciones:
a) Cuna, atiende a nios menores de 3 aos de edad. Est bajo la responsabilidad de
profesores de Educacin Inicial con el apoyo de auxiliares de educacin.
b) Jardn, atiende a nios entre 3 y 5 aos de edad. Los Jardines asumen diversas formas de
organizacin para adecuarse a las caractersticas especficas de los nios, las familias y el
medio. Estn bajo la responsabilidad de profesores de educacin inicial.
c) Cuna-Jardn, atienden a nios hasta los 5 aos de edad utilizando las dos primeras
estrategias.
La UGEL establece coordinaciones con los Municipios de su jurisdiccin para que
implementen Cunas Municipales, en cumplimiento de la ley orgnica de municipalidades,
que establece su responsabilidad en el desarrollo de programas sociales, brindndoles el
apoyo tcnico que requieran.
Artculo 48.- Caractersticas de la Educacin Inicial no escolarizada
La Educacin Inicial no escolarizada tiene las caractersticas siguientes:

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a) Responde selectivamente a las caractersticas afectivo-cognitivas y necesidades especficas
de los nios en sus respectivos entornos.
b) Utiliza el tiempo, los espacios y los ambientes educativos con flexibilidad, a fin de adecuar
sus estrategias a las caractersticas, requerimientos, intereses y prioridades de los nios y sus
familias, as como a las condiciones geogrficas, socioculturales y econmicas del medio;
c) Estn bajo la responsabilidad de profesores de educacin inicial o de profesionales de
disciplinas afines, que renan la calificacin y los requisitos establecidos por el Ministerio de
Educacin, quienes los gestionan, monitorean y asesoran;
d) Incorporan, en la atencin directa de los nios, a promotores educativos comunitarios, de
acuerdo a lo establecido en el artculo 57 del presente Reglamento.
Artculos 49.- Programas de atencin no escolarizada
La atencin educativa no escolarizada se brinda en:
a) Programas Infantiles Comunitarios.
Estn dirigidos a ampliar las oportunidades educativas de los nios hasta 5 aos,
preferentemente en situaciones de desventaja ya sea por razones sociales, econmicas,
ambientales, geogrficas y de discapacidad. Atienden selectivamente necesidades especficas
como las relacionadas a la recreacin, expresin grfica y plstica, narracin literaria,
expresin musical, actividad psicomotriz, juegos dramticos, exploracin cientfica, uso de
tecnologas de informacin, prevencin de trastornos del desarrollo, entre otros.
Estos programas se desarrollan a travs de actividades en los que los nios participan solos o
con miembros de su familia. Pueden localizarse de manera estable en un determinado lugar u
ofrecer sus servicios de manera itinerante.
b) Programas de Educacin Integral dirigidos a menores de 3 aos.
Ofrecen acciones de cuidado y propician el desarrollo de sus capacidades sociales,
intelectuales, corporales y comunicativas, y es intersectorial.
c) Programas de Educacin Inicial dirigidos a nios entre 3 y 5 aos de edad.
Promueven principalmente el desarrollo de sus capacidades comunicativas a travs del arte,
el juego, la representacin, la msica, la tradicin oral y la literatura.
Cuando se trate de programas pblicos, stos pueden funcionar en locales facilitados por la
comunidad o el Municipio siempre que cumplan con las condiciones bsicas sealadas en las
normas correspondientes. Su implementacin con los insumos que favorezcan una atencin
de calidad est bajo la responsabilidad del Gobierno Regional.
Artculo 50.- Atencin no escolarizada
La UGEL a travs de una accin intersectorial y concertada con gobiernos municipales,
medios de comunicacin social, Instituciones de Educacin Superior, empresas privadas y
organizaciones de base implementarn diversas estrategias no escolarizadas de atencin que
respondan a las caractersticas y necesidades educativas de los nios hasta 5 aos y sus
familias.
Artculo 51.- Participacin y vigilancia ciudadana
Cada programa no escolarizado establece mecanismos que garanticen la participacin,
concertacin y vigilancia ciudadana en el desarrollo de los programas y logros de sus
objetivos. Estos mecanismos integran a las familias, los promotores educativos comunitarios,
los profesores coordinadores y representantes de instituciones de la comunidad pudiendo, de
considerarlo pertinente, constituir un Consejo Educativo Institucional de acuerdo a lo
establecido en la LGE.
Captulo 3
Promocin de prcticas de crianza
Artculo 52.- Programas para prcticas de crianza

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La promocin de las prcticas de crianza se desarrolla principalmente, a travs de:
a) Programas dirigidos a las familias de nios menores de 3 aos.
Comprenden diversos procedimientos orientados a enriquecer sus prcticas de crianza y
relaciones familiares pudiendo utilizar los diversos medios de comunicacin social. Se
dirigen a grupos de padres, madres, hermanos u otros familiares que se encargan de los nios.
b) Programas dirigidos a las familias de nios entre 3 y 5 aos de edad.
Enfatizan las condiciones familiares y del entorno que favorezcan el logro de los aprendizajes
requeridos, a fin de optimizar la participacin de los nios en los primeros grados de la
primaria.
c) Programas dirigidos a las comunidades en donde viven los nios.
Comprenden acciones diversas dirigidas a promover condiciones y estilos de vida saludables,
que brinden a los nios suficientes condiciones materiales y un ambiente social adecuado a su
desarrollo. Tambin comprende acciones dirigidas a proteger y promover los derechos de los
nios, brindndoles seguridad y un trato respetuoso; as como a fortalecer en general las
buenas prcticas de crianza existentes en la comunidad y a promover nuevos hbitos en los
aspectos que sean necesarios al inters superior de los nios.
Estas estrategias estn a cargo de profesores de Educacin Inicial pudiendo incorporar, segn
su necesidad, a otros profesionales que renan los requisitos establecidos por el Ministerio de
Educacin. Adems, establecen estrategias con los Municipios para propiciar, entre otros la
implementacin de parques de entretenimiento, bibliotecas y teatros infantiles, talleres de
arte, brindando el apoyo tcnico que requieran.
Captulo 4
Universalizacin del nivel de Inicial con calidad y equidad
Artculo 53.- Prioridad de la Educacin Inicial
La universalizacin de la Educacin Inicial constituye una prioridad de carcter nacional.
Dentro de sta se da prioridad a la atencin a la niez en situacin de exclusin, pobreza y
vulnerabilidad, as como la atencin a la poblacin infantil menor de 3 aos.
Artculo 54.- Programas especiales de salud y nutricin
La UGEL en coordinacin con las Instituciones y programas educativos de
Educacin Inicial identifica las diversas necesidades de salud y nutricin de la poblacin
infantil atendida, para organizar los programas especiales de apoyo que se requieren, con
participacin de los Municipios y otros sectores.
Los datos sobre peso y talla deben ser recogidos anualmente por las Instituciones
Educativas y se emplean como referencia en la focalizacin de los programas de apoyo
alimentario y en la evaluacin de la efectividad de las medidas preventivas y compensatorias.
Artculo 55.- Educacin Intercultural Bilinge
En contextos bilinges los servicios de Educacin Inicial aseguran el desarrollo de la lengua
materna como medio de expresin de los nios y especialmente las nias. En los nios de 3
aos hasta 5 aos se propicia la familiarizacin con el castellano oral y el acercamiento al
mundo escrito.
Las personas que estn a cargo de nios en estos contextos deben dominar ambas lenguas,
conocer la cultura local y darle un tratamiento pedaggico con enfoque intercultural.
Captulo 5
Formacin del personal de Programas No Escolarizados
Artculo 56.- Programas de capacitacin docente
En el caso de los profesores responsables de Programas No Escolarizados de

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Educacin Inicial, el Programa de Capacitacin Permanente asegura el desarrollo de la
competencias pedaggicas y de gestin especficas que les permitan atender la direccin y
ejecucin de esta forma de atencin.
Artculo 57.- Promotores educativos comunitarios
El Ministerio de Educacin brinda orientaciones y normas para la seleccin, formacin,
evaluacin y autorizacin de los promotores educativos comunitarios de
Programas de Educacin Inicial no escolarizada, que asegure el desarrollo de las capacidades
esenciales requeridas para el desempeo de su rol educativo con nios.
Su capacitacin, por constituir un mecanismo de apoyo a la funcin del profesor, debe estar
vinculada con el Programa de Formacin y Capacitacin Permanente de la EBR.
Artculo 58.- Apoyo voluntario
Cuando el servicio educativo lo requiera, la Institucin Educativa o el Programa No
Escolarizado pueden incorporar a personal de la comunidad que, de manera voluntaria, est
en condiciones de apoyar el desarrollo de las acciones educativas.
TTULO SEGUNDO
EDUCACIN PRIMARIA
Captulo 1
Objetivos y organizacin del nivel de Educacin Primaria
Artculo 59.- Del nivel de Educacin Primaria
La Educacin Primaria es el segundo nivel de la EBR. Atiende a nios a partir de los 6 aos
de edad que hayan cursado la Educacin Inicial.
Artculo 60.- Objetivos del nivel de Educacin Primaria
El nivel de Educacin Primaria tiene como objetivos los siguientes:
a) Reconocer a cada nio como persona, sujeto de derechos y responsabilidades, con
mltiples posibilidades de participar y aportar con protagonismo creciente en los procesos
sociales de la escuela y la comunidad, as como en sus procesos de aprendizaje.
Aprovechar la experiencia sociocultural, afectiva y espiritual de los nios y enriquecerla con
el conocimiento de la realidad multitnica, pluricultural y multilinge del pas, as como de la
cultura universal.
b) Implementar aprendizajes bsicos para el desarrollo del pensamiento lgico matemtico, la
comunicacin, la sensibilidad y expresin artstica y la psicomotricidad.
Igualmente aprendizajes operacionales sobre ciencias, humanidades y tecnologas, en el
marco de una formacin integral. Incluye el desarrollo de la capacidad de resolucin de
problemas, de negociacin, el afn de logro y el sentido de eficacia.
c) Fortalecer la autonoma del nio, el sentido de convivencia con otros, el respeto a las
diferencias y propiciar la comprensin y valoracin de su ambiente familiar, social y natural
para desarrollar su sentido de pertenencia.
d) Ofrecer atencin diversificada para atender los diversos ritmos y niveles de aprendizaje y
la diversidad cultural; y enriquecer el proceso educativo fortaleciendo relaciones de
cooperacin y corresponsabilidad entre escuela, familia y comunidad para mejorar la
educacin y calidad de vida de los nios; por ello se preocupa por la adecuada organizacin y
utilizacin del tiempo escolar.
Artculo 61.- Ciclos
El nivel comprende 6 aos o grados de escolaridad, agrupados en 3 ciclos. Cada grado o ao
tiene una duracin que debe ser determinada por el Ministerio de Educacin.
Cada ciclo atiende las caractersticas particulares del grupo etario al que est dirigido y ser
normado por el Ministerio de Educacin.
Captulo 2

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Atencin del servicio
Artculo 62.- Instituciones polidocentes, unidocentes y con aulas multigrado
La atencin del servicio de educacin primaria se cubre con Instituciones
Educativas polidocentes completas, unidocentes y polidocentes incompletas (multigrado).
Las polidocentes completas son las Instituciones Educativas que cuentan con un profesor
para cada grado. Las unidocentes son las Instituciones Educativas que tienen un slo
profesor para todos los grados. Las polidocentes incompletas o multigrado son aquellas en
las que un profesor asume ms de un grado.
Artculo 63.- Instituciones unidocentes y con aula multigrado en el rea rural
La DRE y la UGEL promueven propuestas e innovaciones pedaggicas especficas
destinadas a mejorar la calidad de las Instituciones Educativas unidocentes y con aulas
multigrado en el mbito rural. Priorizan polticas de apoyo con la finalidad de elevar los
procesos pedaggicos en el aula, particularmente en los dos primeros grados de la primaria.
Artculo 64.- Prioridad de Instituciones con aula multigrado
La DRE, en coordinacin con la UGEL, asegura que las Instituciones Educativas
unidocentes y con aulas multigrado ofrezcan los 6 grados de Educacin Primaria
garantizando las condiciones para su buen funcionamiento. Prioriza la creacin de
Instituciones Educativas con aulas multigrado sobre las unidocentes.
Captulo 3
Universalizacin del nivel de Primaria con calidad y equidad
Artculo 65.- Matrcula oportuna
Cada Institucin Educativa, con apoyo de la comunidad organizada y el Municipio, es
responsable de desarrollar diversas estrategias para garantizar la matrcula oportuna, la
permanencia y el xito escolar de sus estudiantes, priorizando la atencin de los nios en
situacin de exclusin, pobreza y vulnerabilidad. Al finalizar cada ao lectivo informa de los
resultados alcanzados a la comunidad educativa y a la UGEL.
Es responsabilidad del Director de la Institucin Educativa que la matrcula, ratificacin de
matrcula y traslado no sean impedidos por la desaprobacin de grado o por la suspensin
temporal de estudios.
Los nios con discapacidad son matriculados y son promovidos de grado en las
Instituciones Educativas tomando en cuenta su edad normativa. El Ministerio de Educacin
dar las normas especficas.
Artculo 66.- Evaluacin de entrada
La evaluacin de entrada de los nios, para el acceso al primer grado, no es obligatoria;
cuando se realice, slo tiene fines pedaggicos.
Artculo 67.- Retencin y abandono escolar
En el marco del diagnstico a que se refiere el presente Reglamento, la UGEL enfatiza en la
Educacin Primaria las acciones orientadas a reducir el abandono escolar de los estudiantes.
stas se intensifican en las zonas rurales y en poblaciones de lenguas originarias,
especialmente aqullas que se refieren a la atencin de las nias y adolescentes rurales.
Artculo 68.- Participacin estudiantil
El Director y los profesores promueven y facilitan la participacin estudiantil en
Municipios Escolares, Consejos Estudiantiles, Clubes y otros, bajo principios democrticos
de organizacin institucional.
Artculo 69.- Programas de apoyo al estudiante
A fin de garantizar el logro de los aprendizajes bsicos sealados en el Diseo

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Curricular Nacional de la EBR, cada Institucin Educativa organiza Programas especficos de
apoyo al estudiante con la colaboracin del Consejo Educativo Institucional. Estos programas
tienen las caractersticas siguientes:
a) Se denominan Programas de Recuperacin.
b) Son temporales.
c) Estn dirigidos a atender a nios que muestren dificultades en sus aprendizajes y se basan
en estrategias culturalmente pertinentes que ayuden a superar dichas dificultades a travs de
una pedagoga que valore sus capacidades y fortalezas personales
d) Tienen carcter gratuito, cuando se brindan en las Instituciones Educativas pblicas.
e) Los alumnos que no participan en este programa asumen el compromiso de nivelarse
individualmente y rinden su respectiva evaluacin de recuperacin en la fecha establecida por
la Direccin de la Institucin Educativa a la que pertenecen.
Artculo 70.- Programas de ampliacin pedaggica
Los Programas de ampliacin pedaggica estn dirigidos a atender a los nios que muestran
logros destacados en sus aprendizajes con el fin de potenciarlos. Se desarrollan en la
Institucin Educativa y con el apoyo de la comunidad y el Municipio.
Artculo 71.- Flexibilidad de calendarios y horarios
Cada Institucin Educativa, en coordinacin con la UGEL y garantizando los tiempos de
aprendizajes efectivos, adecua sus horarios y calendarios, teniendo en cuenta el clima, ciclos
de produccin agrcola y las festividades, a fin de asegurar el acceso y permanencia de los
estudiantes en el nivel. Estos aspectos son adems aprovechados pedaggicamente con el fin
de enriquecer los aprendizajes de los nios y potenciarlos.
CONCORDANCIA: D.S. N 015-2006-ED (Determinan horarios en los que se har efectivo
el pasaje escolar)
Artculo 72.- Educacin intercultural bilinge
En educacin primaria, la educacin intercultural bilinge garantiza, en contextos bilinges
lengua nativa - castellano, el desarrollo del dominio oral de la lengua originaria, el
aprendizaje de la lecto-escritura en dicha lengua y el aprendizaje del castellano con
metodologa de segunda lengua, en el marco de la cultura local y regional y en dilogo con
otras culturas y lenguas del pas y del mundo. Con este propsito se trabaja en consulta con la
Comisin Intersectorial de Educacin de las Nias y Adolescentes Rurales y con las
organizaciones representativas de los pueblos indgenas y comunidades, para la construccin
conjunta de sus proyectos educativos.
Los profesores de las Instituciones Educativas de contexto intercultural bilinge deben
cumplir los siguientes requisitos:
a) Dominar la lengua indgena de la comunidad donde se ubica la Institucin
Educativa as como el castellano.
b) Conocer la cultura local y darle a sta un tratamiento pedaggico con enfoque
intercultural.
Captulo 4
Formacin del personal docente del nivel de Educacin Primaria
Artculo 73.- Formacin y especializacin
El Ministerio de Educacin a travs de la direccin correspondiente, establece lineamientos
para la formacin de los profesores para la Educacin Primaria, especializndolos en la
atencin de los nios y nias del correspondiente grupo etario, incluyendo la formacin de
maestros para la primaria bilinge intercultural; para las Instituciones Educativas unidocentes
o con aula multigrado; y para atender nios con talentos especiales o discapacidades
especificas dentro del aula.

20
TTULO TERCERO
EDUCACIN SECUNDARIA
Captulo 1
Objetivos y organizacin del nivel de Educacin Secundaria
Artculo 74.- Del nivel de Educacin Secundaria
La Educacin Secundaria es el tercer nivel de la EBR. Atiende en las Instituciones
Educativas a adolescentes que hayan aprobado el sexto grado de educacin primaria.
Artculo 75.- Objetivos de la Educacin Secundaria
La Educacin Secundaria tiene como objetivos los siguientes:
a) Brindar a los adolescentes una formacin humanstica, cientfica y tecnolgica, as como
una capacitacin para el trabajo, en el marco de una slida formacin integral.
b) Brindar una formacin que permita a los estudiantes adolescentes un desarrollo orgnico,
afectivo, cognitivo y espiritual; el conocimiento de s mismos y de su entorno, as como
comprender sus cambios fsicos e identidad de gnero.
c) Promover en el estudiante el fortalecimiento de las capacidades comunicativas y artsticas,
razonamiento matemtico, investigacin cientfica y apropiacin de nuevas tecnologas que
le permitan la construccin permanente del conocimiento, as como aplicar estrategias de
aprendizaje, formular proyectos y tomar decisiones.
d) Brindar las orientaciones que le permitan al estudiante iniciar la formulacin de un
proyecto de vida que, sustentado en valores ticos y sociales, le facilite la toma de decisiones
vocacionales y profesionales.
e) Propiciar el desarrollo de valores y actitudes que permitan la convivencia en los grupos
sociales a los que pertenecen, interactuar solidaria y responsablemente con afn de
realizaciones y respeto a las normas para ejercer una ciudadana constructora del bien comn
y de la democracia.
Artculo 76.- Organizacin del nivel
La Educacin Secundaria se organiza en dos ciclos de estudios que comprende 5 aos o
grados divididos en:
a) El primer ciclo brinda una formacin humanstica, cientfica y tecnolgica y est orientado
a enfatizar el desarrollo de capacidades, conocimientos, actitudes y valores iniciados en los
niveles anteriores. Asimismo, desarrolla aprendizajes para el desarrollo personal, ciudadano,
vocacional y laboral polivalente. Comprende los dos primeros grados de secundaria.
b) El segundo ciclo profundiza y amplia la formacin humanstica, cientfica y tecnolgica;
consolida el desarrollo de capacidades, actitudes y valores para fortalecer la identidad, la
ciudadana y la formacin para el trabajo. Posibilita el acceso al mundo del trabajo o
continuar estudios superiores. Comprende los 3 ltimos grados de la secundaria.
Artculo 77.- Requisitos de ingreso al nivel de Secundaria
Los requisitos de matrcula para acceder al primer grado de Educacin Secundaria son:
a) El Certificado de Estudios que acredite haber aprobado el sexto grado de
Educacin Primaria. En caso de acceder mediante una prueba de ubicacin, se har constar
expresamente. Para los adolescentes con discapacidad esta certificacin se realiza con
criterios especficos, de acuerdo a las adaptaciones curriculares pertinentes.
b) La Ficha nica de Matrcula con el cdigo personal que se recibe al ingresar al sistema
educativo.
Los adolescentes con discapacidad son matriculados y son promovidos de grado en las
Instituciones Educativas tomando en cuenta su edad normativa. El Ministerio de
Educacin dar las normas especficas.
Artculo 78.- Educacin para el trabajo

21
La Educacin Secundaria desarrolla gradualmente aprendizajes laborales bsicos. El
Proyecto Educativo Institucional debe especificar las alternativas de educacin para el trabajo
en el marco de una cultura emprendedora. Se realizan dentro de la institucin o en convenio
con instituciones de educacin tcnico-productiva o comunitaria. Tiene carcter polivalente y
vocacional. En el segundo ciclo se desarrollan, adems, competencias en mdulos
ocupacionales.
Artculo 79.- Diversificacin curricular
Dentro del proceso de diversificacin curricular, las instituciones o programas educativos,
pueden considerar Talleres, Proyectos o nuevas reas Curriculares que respondan a las
caractersticas y necesidades detectadas en el diagnstico de la Regin o de la Institucin
Educativa. La propuesta curricular diversificada de la Institucin Educativa tiene valor
oficial.
Artculo 80.- Certificacin y diploma
La Institucin Educativa otorga el certificado de estudios luego de la conclusin satisfactoria
del nivel de Educacin Secundaria. As mismo, confiere el diploma con mencin en la
especialidad ocupacional, de acuerdo a los mdulos especficos aprobados en el segundo
ciclo de Educacin Secundaria, indicando el nivel de competencia logrado.
CONCORDANCIA: R.M. N 0234-2005-ED, 5.17.4
Artculo 81.- Participacin del estudiante
El estudiante de Educacin Secundaria puede organizarse a travs de diferentes formas
democrticas de asociacin estudiantil. Tiene el derecho y el deber de participar en la
elaboracin y evaluacin de los criterios y normas de convivencia, las cuales debe respetar
fortaleciendo su identidad personal, as como su conciencia moral autnoma para contribuir a
una sociedad pacfica, democrtica, solidaria, justa y tolerante.
Captulo 2
Universalizacin del nivel de Secundaria con calidad y equidad
Artculo 82.- Educacin intercultural bilinge y educacin intercultural
La Educacin Secundaria garantiza, en contextos bilinges lengua nativa - castellano, la
continuidad de la educacin intercultural bilinge, consolidando el desarrollo oral y escrito
de la lengua originaria materna, y del castellano con un enfoque de segunda lengua, en el
marco de la cultura local y regional. La educacin intercultural se da en dilogo con otras
culturas y lenguas del pas y del mundo.
Artculo 83.- Formas de atencin diversificada
La DRE promueve la experimentacin de formas de atencin a distancia o con sistemas de
albergues o alternancia para propiciar la universalizacin de la Educacin Secundaria para los
adolescentes. Garantiza la incorporacin plena de las adolescentes rurales.
Artculo 84.- Educacin Secundaria a distancia
La Educacin Secundaria a distancia contribuye a ampliar la cobertura y las oportunidades de
aprendizaje de los adolescentes, complementando, reforzando o reemplazando la educacin
presencial. Debe reunir los siguientes requisitos mnimos:
a) Tener estrategias de seguimiento y apoyo al aprendizaje de los adolescentes.
b) Asegurar un determinado nmero de horas de educacin presencial.
c) Cumplir con las disposiciones del Ministerio de Educacin en relacin a la evaluacin
final y la certificacin.
d) Poner a disposicin del estudiante diversos medios y recursos de aprendizaje.
Artculo 85.- Estrategias de retencin y permanencia
Como programa de apoyo al estudiante, el Director de la Institucin Educativa pblica, con
apoyo del Consejo Educativo Institucional, est obligado a organizar y ejecutar el Programa

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de Recuperacin Pedaggica gratuitamente, dirigido a los estudiantes que tienen dificultades
en su aprendizaje durante el ao acadmico. Proporciona una asistencia personalizada en los
aprendizajes previstos no logrados y su perodo mnimo de duracin es de 6 semanas. Los
alumnos que no participan en este programa asumen el compromiso de nivelarse
individualmente y rinden su respectiva evaluacin de recuperacin en la fecha establecida por
la Direccin de la Institucin Educativa a la que pertenecen.
Captulo 3
Formacin del personal docente del nivel de Secundaria
Artculo 86.- Formacin y especializacin
El Ministerio de Educacin, a travs de la direccin correspondiente, norma la formacin de
los profesores para la Educacin Secundaria, especializndolos en la etapa etaria de los
adolescentes, incluyendo la preparacin de los alumnos para el mundo laboral, la educacin
superior y su proyecto de vida.
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
Primera.- Lineamientos Regionales de Diversificacin
Las Direcciones Regionales que hayan elaborado lineamientos de diversificacin curricular
los adecuarn a lo sealado en el presente Reglamento.
Segunda.- Inclusin progresiva
El Ministerio de Educacin, a travs de las instancias correspondientes, proveer
gradualmente, segn la disponibilidad presupuestal, la asignacin de un profesor
especializado, sin aula a cargo, para cada Institucin Educativa, en los diferentes niveles del
sistema educativo con el fin de desarrollar acciones de asesoramiento y apoyo de la docencia
en la atencin pertinente y de calidad a los estudiantes con necesidades educativas especiales,
asociadas a discapacidad o a talento y superdotacin.
CONCORDANCIAS: R.M. N 0069-2008-ED, Primera Disp. Comp.
Tercera.- Programas de recuperacin
Los programas de recuperacin del sector pblico sern provistos de disponibilidad
presupuestal de manera progresiva para garantizar su gratuidad. El Ministerio de Educacin
dictar las normas sobre la materia.
Cuarta.- Diseo Curricular Nacional
En tanto se oficialice el Diseo Curricular Nacional de EBR continan vigentes los actuales
diseos curriculares bsicos de los niveles de Inicial, Primaria y Secundaria. Para el ao 2005
se reajustarn y articularn dichas estructuras curriculares bsicas de Inicial y
Primaria, as como el diseo curricular bsico de secundaria - 2004.
CONCORDANCIAS: R.M. N 0068-2005-ED, Art. 1
R.M. N 0667-2005-ED (Aprueban documento Diseo Curricular
Nacional de Educacin Bsica Regular - Proceso de Articulacin y disponen que se
generalice en toda institucin educativa a partir del ao 2006)
Quinta.- Del Consejo Educativo Institucional
En tanto se apruebe el Reglamento de Instituciones Educativas, los Directores de las
UGEL y de las Instituciones Educativas orientarn, difundirn y otorgarn todas las
facilidades necesarias para la eleccin y conformacin de los Consejos Educativos
Institucionales. Se rigen por la normatividad vigente.
Sexta.- Medios de articulacin
La regulacin de los procesos de certificacin, convalidacin y subsanacin y otros medios
de articulacin a los que se refiere el artculo 15 del Reglamento, ser de responsabilidad
exclusiva del Ministerio de Educacin en tanto inicia funciones el Instituto
Peruano de Evaluacin, Acreditacin y Certificacin de la Calidad Educativa.

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Sptima.- Ingreso a Educacin Primaria
Para efectos de la aplicacin de lo establecido en el artculo 59 del Reglamento, el requisito
de haber superado el nivel de Educacin Inicial de 5 aos se aplicar, desde el momento en
que se lo haya universalizado. Entre tanto estn exceptuados del requisito antes sealado, los
nios en cuya localidad no exista ningn centro o programa del nivel
Inicial, en cuyo caso deben hacerse las adaptaciones pertinentes al currculo correspondiente
al Primer Grado de Educacin Primaria.
Octava.- Medidas complementarias
El Ministerio de Educacin dictar las medidas complementarias necesarias para la
aplicacin del presente Reglamento.