Professional Documents
Culture Documents
FE DE ERRATAS AL
COMUNICADO No. 45
CORTE CONSTITUCIONAL
Noviembre 12 y 13 de 2014
1.
Norma acusada
LEY 1708 DE 2014
(enero 20)
Por el cual se expide el Cdigo de Extincin de Dominio
ARTCULO 91. ADMINISTRACIN Y DESTINACIN. Los bienes sobre los que se declare la
extincin de dominio, descontando aquellos destinados para el pago gradual y progresivo de los
pasivos de dicho Fondo, los recursos que sean indispensables para el funcionamiento de la entidad
encargada de la administracin de los bienes, y las destinaciones especficas previstas en la ley, se
utilizarn a favor del Estado y sern destinados as: en un veinticinco por ciento (25%) a la Rama
Judicial y en un veinticinco por ciento (25%) a la Fiscala General de la Nacin, para proyectos de
inversin previamente aprobados por el Ministerio de Hacienda y Crdito Pblico; y el cincuenta por
ciento (50%) restante para el Gobierno Nacional quien reglamentar la distribucin de este ltimo
porcentaje.
En todo caso, los predios rurales sobre los que recaiga la accin de extincin de dominio sern
destinados a los programas de generacin de acceso a tierra administrados por el Gobierno Nacional.
Su rgimen de administracin y destinacin ser reglamentado por el Presidente de la Repblica.
Los bienes destinados a la Fiscala General de la Nacin sern administrados a travs del Fondo
Especial para la Administracin de Bienes creado mediante Ley 1615 de 2013.
En el caso de las divisas, una vez incautadas, estas sern entregadas al Banco de la
Repblica para que las cambien por su equivalente en pesos colombianos, sin que se
requiera sentencia que declare la extincin definitiva del dominio sobre las mismas.
PARGRAFO 1o. A partir de la fecha en que sea publicada la presente ley, el Consejo Nacional de
Estupefacientes no podr adquirir pasivos con cargo a los recursos determinados en los porcentajes
de que trata el presente artculo, salvo que la entidad correspondiente as lo manifieste en la sesin
del Consejo Nacional de Estupefacientes en que se tome favorablemente esta determinacin.
PARGRAFO 2o. En virtud de la presente ley se habilita al Ministerio de Hacienda y Crdito Pblico
para efectuar los ajustes presupuestales pertinentes que permitan la asignacin de los recursos a
favor del nuevo administrador del FRISCO.
PARGRAFO 3o. Las autoridades de polica locales, departamentales y nacionales estarn obligadas
a prestar, de manera preferente y sin dilacin injustificada, el apoyo que requiera el representante
legal o su delegado, para hacer efectiva la administracin de los bienes que ingresan al FRISCO.
2.
Decisin
Declarar EXEQUIBLE, por los cargos analizados, el inciso 4 del artculo 91 de la Ley 1708
de 2014 por medio de la cual se expide el Cdigo de Extincin de Dominio.
3.
Le corresponda a la Corte resolver dos cargos contra el artculo 91 (parcial) de la Ley 1708
de 2014. Por una parte, si el precepto acusado tena un vicio de procedimiento en su
formacin, al no haber tenido su origen en una iniciativa del Gobierno, entendido este ltimo
como el Presidente de la Repblica y el Ministro del respectivo ramo. Por otra parte, si el
Congreso excedi sus competencias en materia monetaria y crediticia al asignarle al Banco
de la Repblica el deber cambiar por su equivalente en pesos colombianos las divisas que
sean incautadas en contextos procesales de extincin de dominio. La Corte resolvi que
ninguno de estos cargos estaba llamado a prosperar, por las razones que se exponen a
continuacin.
En primer trmino, se pronunci sobre la legitimacin por activa del ciudadano demandante
para promover la accin pblica. La Corte reiter lo sostenido al respecto en la sentencia C841 de 2010, en la cual decidi: [] si quien presenta la demanda a nombre o en