ADMINISTRACION PBLICA

FASE 4.

CLAUDIA YANETH RIVERA FUENTES

CODIGO: 37.725.263
CAROLINA VARGAS
CODIGO:
ANA MILENA CHAPAL
CODIGO: 36953835
EMIGDIA VIDES ZAMBRANO
CODIGO: 37685957
DORA LUZ CARO ROMERO
CODIGO: 37511363

GRUPO: 102033_16

TUTOR
SILVIO AUGUSTO DELGADO

UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA Y A DISTANCIA UNAD

COLOMBIA
2014

INTRODUCCION
La Estructura del estado permite identificar la composicin de la institucionalidad
en el nivel nacional, mediante la descripcin de las organizaciones de control y
como corresponde a cada uno.
A partir de la constitucin poltica de Colombia se quiere una importancia
significativa debido a las ramas del poder ejecutivo del nivel nacional a cabo de
durante la renovacin de la administracin pblica.
En efecto, en el campo de la formulacin de poltica, como ejemplo representativo
se encuentra la reorganizacin de los ministerios, y as los cambios.
El conocimiento sobre estos aspectos les permitir comprender con mayor
facilidad la dinmica y funcionamiento de las diferentes instituciones que hacen
parte del Estado en cada uno de sus niveles, a fin de que estos sean tenidos en
cuenta en el desarrollo de funciones o actividades propias, bien sea como
funcionarios, servidores, o incluso para la ciudadana en general, que cada vez
demuestra ms inters en participar efectivamente en los asuntos pblicos.
Colombia es un Estado social de derecho organizado en forma de Repblica
unitaria, descentralizada, con autonoma de sus entidades territoriales,
democrtica, participativa y pluralista, fundada en el respeto de la dignidad
humana, en el trabajo y la solidaridad de las personas que la integran y en la
prevalencia del inters general
En este apartado se busca exponer de manera clara y sencilla las implicaciones
conceptuales del estado constitucional

OBJETIVOS

OBJETIVO GENERAL

Establecer la estructura del estado colombiano y las implicaciones que tenemos

como ciudadanos dentro del mismo.

OBETIVOS ESPECIFICOS

Realizar el comparativo entre Colombia y los dems estados

Establecer cualidades de otros pases para aplicar en Colombia.

Conocer la estructura del estado Colombiano.

Conocer a profundidad el estado Colombiano.

ACTIVIDADES A DESARROLLAR

COLOMBIA VS COSTA RICA

En el conocimiento a profundidad del estado Colombiano desde sus fortalezas
como desde sus debilidades, tenemos muchas similitudes con Costa Rica pero en
general tenemos ventajas como desventajas, es crucial implicar sobre el tamao
del pas, el nmero de habitantes y la trascendencia que se ha tenido en la historia
evolutiva del mundo.
Colombia debe adoptar las grandes fortalezas que nos ofrecen los dems pases y
superar los problemas tenidos en cuenta ac, la proteccin ambiental y el
desarrollo de estrategias de convivencia que permitan disminuir los altos ndices
de violencia frente a otros pases.
Adems debemos tener en cuenta que los sistemas polticos, econmicos y
sociales de los dos pases, enfrentan grandes desafos debido a los diferentes
reacomodos entre los principales bloques de poder y las nuevas reglas de juego
en el escenario econmico y poltico mundial. En este contexto, se destacan
estrategias, procesos de reforma y transformacin del Estado, para adaptarlos a
las nuevas exigencias del entorno y hacerlos ms eficientes en los diferentes
planos sociales. En el sector salud, se aprecia con crudeza la crisis que azota no
slo a Colombia sino a los pases de la regin, que se manifiesta en problemas de
accesibilidad y cobertura a los servicios de salud, deterioro progresivo de los
indicadores de salud y la falta de gobernabilidad. La dimensin poltica, trama un
pilar para un exitoso proceso de reforma de los sistemas de salud, sin dejar de
lado los aspectos econmicos, demogrficos, epidemiolgicos, geogrficos,
accesibilidad a los servicios, aspectos tcnicos y socio-culturales del pas que dan
soporte a este proceso.
En cuanto a nuestras similitudes la Organizacin territorial: en Colombia, se
distinguen tres niveles administrativos-ejecutivos: la nacin, el departamento y el
municipio. En Costa Rica, el nivel ejecutivo lo conforman dos tipos de gobierno: el
nacional y el local. En cuanto a la divisin poltica administrativa, Colombia
presenta tres niveles: el nacional, el departamental y el municipal, compuesto por
32 departamentos, 1120 municipios, un distrito capital y 9 distritos especiales. Los
departamentos tienen autonoma pra la administracin de los asuntos seccionales,
la planificacin y la promocin del desarrollo econmico-social dentro de su
territorio. Los municipios con alcaldes y concejos municipales, elegidos por voto
popular para un perodo de cuatro aos, son la entidad territorial fundamental de la
divisin poltico-administrativa del Estado, con autonoma poltica, fiscal y
administrativa, dentro de los lmites que seala la Constitucin y la ley.

Costa Rica, para los efectos de la administracin pblica, divide el territorio

nacional en provincias; stas en cantones y los cantones en distritos. Comprende
7 provincias, 81 cantones y 463 distritos. Las provincias, han dejado de tener
importancia desde el punto de vista administrativo; slo las conservan para efectos
de la eleccin de los diputados. El cantn es la unidad estructural municipal,
equivalente a ciudades municipios, el gobierno est en cabeza de los alcaldes,
quienes son elegidos para un perodo de 4 aos en elecciones generales y un
concejo municipal, formado por un cuerpo deliberante, integrado por regidores
municipales de eleccin popular y de un funcionario ejecutivo que designar la ley.

Lo mejor de Mxico que Colombia debera tener en cuenta:

Diplomacia y prudencia poltica
Por ejemplo algunos de los principios de la carta Magna como la cooperacin
internacional para el desarrollo y la lucha por la paz y la seguridad internacionales.
Porque ello ha influido en sus posiciones frente a la poltica exterior en la medida
que desarrollan lo que ellos llaman diplomacia y prudencia poltica rechazar
calificar favorable o desfavorablemente a otros gobiernos, pues se considerar que
esa prctica vulnera la soberana de otros Estados. En otras palabras, rechaza la
prctica de reconocer gobiernos de facto, pero se reserva del derecho de legacin,
es decir, de mantener o romper relaciones diplomticas con otros gobiernos en pro
de su inters nacional o de las causas con las que se solidariza el pas.
Polticas sociales
En Mxico se ha optado por trabajar por las clases ms necesitadas para
disminuir la brecha de desigualdad social teniendo como ejes articuladores de la
poltica social la concertacin y alineacin de programas y presupuestos con los
tres rdenes de gobierno para atajar la pobreza extrema y carencia alimentaria de
siete millones de mexicanos. Al ser un problema de Estado y solo de los
gobiernos, la poltica social busca hacer coincidir a los tres rdenes de gobierno
como la nica manera de elevar el impacto de recursos escasos, tanto
econmicos como humanos. Porque? Seria valioso estudiar con ms detalles
cuales han sido las fortalezas de sus programas y sus principales xitos, como
han involucrado los diferentes poderes para aplicar a las polticas y estrategias del
estado Colombiano que ha pesar de ejecutar programas para la reduccin de la
pobreza extrema como UNIDOS, no se reflejan los resultados esperados en la
superacin de la pobreza y desigualdad social esperados durante sus aos de
ejecucin.

Otros
Proteccin de la Biodiversidad

El gobierno mexicano se ha preocupado por preservar y cuidar su

biodiversidad incluso cre el Sistema Nacional de Informacin acerca de la
Biodiversidad, que se encarga de estudiar y promover el uso sustancial de
los ecosistemas. Porque en Colombia actualmente se observa el descuido
que se tiene a los ecosistemas ms ricos del pas, no existen polticas
claras de proteccin a la diversidad de fauna y flora y se han observado
casos como el del Pramo de Santurban que iba a ser entregado para su
explotacin sin medir el impacto ambiental que el dao a este ecosistema
podra generar, entre otros ejemplos.

Industria petrolera
En Mxico una de sus principales fuentes de ingresos es la industria
petrolera por tanto a pesar que han recibido inserciones de inversin
extranjera en algunos de sus sectores econmicos se ha mantenido la
industria petrolera controlada en su totalidad (exploracin, refinacin,
comercializacin y exportacin) por la empresa estatal Pemex (Petrleos
Mexicanos), que es la tercera empresa productora de petrleo en el mundo,
la sexta en ventas, y es la empresa ms grande de Hispanoamrica. Como
referencia, en febrero de 2009, De Goyler & McNaughton, Netherland &
Sewell y Ryder Scott certificaron que el complejo de Chicontepec contiene
reservas comparables a la mitad de las reservas en Arabia Saudita, lo que
pondra a Mxico en el tercer lugar de los pases con ms reservas de
petrleo despus de Arabia Saudita y Canad, sin embargo, Mxico carece
de la tecnologa de para explotar esas reservas. Porque? En Colombia se
ha venido observando como en lugar de cuidar y fortalecer sus recursos se
ha venido entregando o privatizando grandes empresas en diferentes
sectores a inversores privados perdiendo el control sobre sus empresas y
recursos, lo que lleva a un sobrecosto para el consumidor y prdida de
recursos para el pas.

Lo mejor de Costa Rica que Colombia debera tener en cuenta:

Estado democrtico
Costa rica es el pas ms democrtico de Latinoamrica, segn la Fundacin
Konrad Adenauer, debido a la alta participacin de mujeres en cargos de eleccin
popular, la abundante participacin de partidos en el Congreso y la eficiencia y
cobertura en los servicios de salud y educacin. En su estructura de poder una
diferencia importante es la existencia de un cuarto poder, es decir, aunque
tambin existen el poder ejecutivo, legislativo y judicial crearon el poder electoral o
tambin conocido como el Tribunal Supremo de Elecciones es organo
Constitucional superior en materia electoral y por lo tanto responsable de la
organizacin, direccin y vigilancia de los actos relativos al sufragio. Y goza de
independencia en el desempeo de sus objetivos.

El poder ejecutivo reside en el presidente quien es electo por voto popular y el

poder legislativo aunque tambin es de participacin democrtica es unicameral,
los diputados no pueden ser reelegidos de manera inmediata o por periodos
consecutivos, y una de las funciones es la promulgacin de las leyes. Porque?
Para que la confianza de la constancia en el poder no termine en abuso del
mismo.
Otros
Pioneros en proteccin ambiental
Es uno de los pases pioneros en proteccin ambiental. Cuenta con gran
diversidad de fauna y flora, con genomas de plantas ms grandes del
mundo al igual que parque nacionales, reas y especies protegidas,
santuarios de varias especies entre los ms grandes del mundo. Porque?
Le dan valor a sus ecosistemas a su biodiversidad y trabajan en la procura
de su preservacin como parte de las riquezas de su pas.

Turismo
El ecoturismo es extremadamente popular entre los turistas extranjeros que
visitan la amplia cantidad de parques nacionales y reas protegidas que
existen por todo el pas. Costa Rica fue uno de los pioneros en ecoturismo y
es reconocido como uno de los pocos destinos internacionales con
verdaderas opciones de turismo ecolgico. Porque? No se trata solo de
construir atracciones sino de reconocer el valor existente en su territorio,
promoverlo y darlo a conocer para cultivar amor y valor no solo a sus
construcciones sino a la riqueza y belleza de su territorio.

Lo mejor de Espaa que Colombia debera tener en cuenta:

Estado democrtico y monrquico
Espaa es un Estado social y democrtico de derecho y cuya forma de gobierno
es la monarqua parlamentaria, su territorio est organizado en 17 comunidades
autnomas y dos ciudades autnomas. Su mayor diferencia radica en que
Colombia es un en estado social y democrtico de derecho cuya forma de
gobierno es presidencialista.
En el caso de Espaa el jefe de Estado es el rey. El se encarga de arbitrar y
moderar el funcionamiento regular de las instituciones y asume la ms alta
representacin del Estado espaol en las relaciones internacionales, adems de
simbolizar la unidad y permanencia de la nacin. Sin embargo, no tiene iniciativa
propia en sus actos polticos, dado que no es responsable de ellos y siempre
deben estar refrendados por la autoridad poltica competente muy diferente a la
libertad en la toma de decisiones que se observa por parte de la presidencia del
pas.
Polticas econmicas y relaciones exteriores

La economa espaola es una de las ms abiertas de la eurozona y una de las que

cuenta con ms internacionalizacin en sus productos financieros y de servicios; entre
las principales importaciones y exportaciones se encontraban: medio ambiente y
produccin energtica, tecnologa industrial, industria qumica (productos qumicos),
moda, materias primas, semimanufacturadas y productos intermedios, entre otros.
Muchos de sus sectores econmicos se vieron seriamente afectados durante la crisis
del 2008-2014, gran parte del empleo dependa del sector de la construccin y
sectores relacionados. Para superarla la monarqua debi trabajar en la canalizacin
de ahorros hacia sectores poco fortalecidos como el de servicios. Porque? Tener
presente las experiencias y lecciones aprendidas de otros pases puede aportar a la
construccin de polticas alternativas que eviten al pas pasar por las mismas
situaciones; aportar flexibilidad y competencia, que ayuden a contener los
mrgenes y costes empresariales, mejorar la calidad de los factores productivos y
facilitar la asignacin de recursos hacia los sectores ms competitivos. En la
actualidad en el pas existen instituciones creadas como alternativa para promover
el emprendimiento, la innovacin, la investigacin y desarrollo, adems de acceso
a programas y alternativas de financiacin y fortalecimiento de las pymes en
sectores econmicos especficos, como Colciencias, Bancoldex, Proexport, entre
otros. Sin embargo a Colombia an le falta mucho por aprender y hacer para
apalancar su crecimiento sostenible y sustentable en los distintos sectores de su
economa.

Otros
Arte
Destaca la gran riqueza patrimonial que conserva Espaa, tanto en
yacimientos arqueolgicos, templos, palacios, fortalezas, jardines histricos,
conjuntos urbanos monumentales, patrimonio etnogrfico o museos, entre
los que estn varios de los ms conocidos y visitados del mundo, como el
Museo del Prado o el Museo Reina Sofa.

Espaa es el tercer pas del mundo tras Italia (49) y China (45) con ms
monumentos Patrimonio de la Humanidad. En la actualidad cuenta con 44
bienes declarados, incluyendo Monte Perdido en los Pirineos que comparte
con Francia. Por otro lado, Espaa cuenta con 14 bienes culturales
inmateriales, lo que la convierte en el primer pas de Europa, junto con
Croacia, con un mayor nmero de bienes declarados en la Lista
representativa del Patrimonio Cultural Inmaterial de la Humanidad.
Porque? el arte colombiano tiene poca representatividad; sobresalen la pintura
y escultura que se dividen en periodos que comienzan con las culturas
indgenas y se acercan a los modos de pensar de los pueblos originarios de
Amrica, a su forma de concebir el mundo, lo sagrado, la naturaleza y la
sociedad. Podra decirse que se tiene un atraso en la evolucin de los estilos
artsticos colombianos a pesar que se cuenta con gran riqueza patrimonial solo

a estos tiempos empieza a resaltar su valor aunque ms enfocado hacia la

promocin del turismo que al cuidado, valoracin cultural y desarrollo del arte.

Lo mejor de Estados Unidos que Colombia debera tener en cuenta:

Repblica federal y separacin de las esferas de poder
En estados unidos est constituido como una repblica federal donde hay tres
ramas de poder (ejecutivo, legislativo y judicial) y una cmara de representantes
con 435 miembros electos, cada uno representando un distrito del Congreso para
un mandato de dos aos y en Colombia hay 283 miembros electos cada uno con
un mandato de 4 aos. Cada rama tiene una esfera de competencia propia y
poderes que les permiten limitar las acciones de las otras dos ramas. la finalidad
de este sistema es evitar la tirana que ocurrira si una rama del gobierno
concentrara demasiado poder y dominara a las otras dos.

CONCLUSION

Es de vital importancia el conocer sobre la estructura y organizacin del estado

Colombiano, con esto nos permite identificar cada uno de los mecanismo que son
necesarios para la participacin activa de la poblacin en el mismo. Es importante
conocer sobre los servicios pblicos domiciliarios, la educacin, la vivienda, la
recreacin, el deporte y el medio ambiente.
Tambin se convirtieron en espacios de participacin la planeacin del
desarrollo nacional y municipal, el control de las autoridades pblicas, la
celebracin de contratos pblicos y el cumplimiento de las funciones
administrativas.
Situacin similar se presenta en el departamento de Nario, donde la participacin
de las comunidades en los ltimos diez aos ha cambiado el panorama poltico
local, pues la mayora de municipios y la gobernacin actual (2004-2008) estn en
manos de sectores de la izquierda democrtica y de grupos independientes
diferentes a los partidos tradicionales.
La estructura del estado colombiano est conformado por las ramas del
poder pblico: Legislativa, Ejecutiva y Judicial; y rganos: de Control y
Electoral.
El poder Ejecutivo est representado por el Presidente de la Repblica, los
Ministros,

Directores

de

Departamentos

Administrativos

los

Superintendentes; y nivel regional est representado por Gobernadores y

Alcaldes.

El poder Legislativo est representado por el Congreso de la Republica:

Senado y Cmara de Representantes, y entre sus objetivos y funciones
esta promulgar y modificar las leyes, reformar la constitucin y ejercer
control poltico.
El poder Judicial se encarga de administrar la justicia en Colombia velando
por el debido cumplimiento de la ley.
BIBLIOGRAFIAS
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https://educacionparaeltrabajoyelser.wikispaces.com/file/view/estructura+del
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DNP- Departamento Nacional de Planeacin
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http://152.186.37.87/inter20141/mod/resource/view.php?id=3499&subdir=/E
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Zavala, S (2009). Gua a la redaccin en el estilo APA, sexta edicin,
Recuperado de http://www.cibem.org/paginas/img/apa6.pdf

 http://www.cec.org.co/documentos/presidencia/568-presidencia-situacionactual-del-pais