Peru 2040 Gestion Del Proyecto

PER 2040
Elaborado por:
Rubn Gmez-Snchez Soto

Director de Proyecto
DESARROLLO Y DESPLIEGUE DE LA BASE CONCEPTUAL DEL

MODELO PROYECTO PERU 2040
1.
INTRODUCCIN ...................................................................................................................... 3
2.
ANTECEDENTES .................................................................................................................... 6
3.
PREMISAS ................................................................................................................................ 8
4.
OBJETIVO ................................................................................................................................. 8
5.
DOCUMENTACION APLICABLE .......................................................................................... 8
6.
BASE CONCEPTUAL DEL MODELO PROYECTO PER 2040 ..................................... 8
7.
6.1.
Visin orientadora del Proyecto PER 2040 ............................................................... 8
6.2.
Base conceptual de la calidad de vida y bienestar ................................................... 10
6.3.
Enfoque de la medicin de la calidad de vida............................................................ 12
6.4.
Los pilares del desarrollo .............................................................................................. 16
6.5.
Los mbitos para el desarrollo ..................................................................................... 20
6.6.
Potencialidades para el desarrollo ............................................................................... 22
6.7.
Competitividad en cadena ............................................................................................. 24
6.8.
Crculo virtuoso del desarrollo ...................................................................................... 26
DESPLIEGUE DEL MODELO CONCEPTUAL PROYECTO PER 2040 .................... 28

7.1.
Presentacin del Proyecto PER 2040 ...................................................................... 28
7.2.
Modelo Proyecto PER 2040 ..................................................................................... 301
7.3.
Despliegue del Modelo Proyecto PER 2040 ......................................................... 345
7.4.
Explicacin de cada fase del Proyecto PER 2040 ................................................. 40
7.5. Aporte de la direccin de proyectos al proyecto PER 2040..... Error! Marcador no

definido.5
7.6. Revisin del estudio del presente, En dnde estamos? ........... Error! Marcador no
definido.
7.7.
Programacin taller preparatorio..................................... Error! Marcador no definido.
7.8.
Responsabilidades de las partes taller preparatorio .... Error! Marcador no definido.
7.9.
Hitos aplicables al Piloto Proyecto PER 2040............ Error! Marcador no definido.
7.10.
Planeamiento del Piloto Proyecto PER 2040 ......... Error! Marcador no definido.
8.
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES ........................ Error! Marcador no definido.
9.
ANEXOS ..................................................................................... Error! Marcador no definido.
Colegio de Ingenieros del Per - PERU 2040
Pgina 2
Pgina 3
DESARROLLO Y DESPLIEGUE DE LA BASE CONCEPTUAL DEL MODELO

PROYECTO PERU 2040
1. INTRODUCCIN
El Proyecto PERU 2040 requiere la bsqueda intensa de informacin que sustente sus
fundamentos metodolgicos, es necesario que los involucrados tengan la plena
certeza y confianza en cada uno de los pasos que se vienen ejecutando estn
encaminados al logro del objetivo del proyecto. Por este motivo se ha considerado
conveniente tomar la introduccin del manual Cmo medir los resultados de los
proyectos de desarrollo1
La mayora de las naciones del mundo conceden hoy prioridad absoluta a los
proyectos y programas destinados a acelerar el desarrollo econmico y social.
Para facilitar dicho desarrollo, los gobiernos asumen mayores responsabilidades que
nunca y emplean recursos en proporciones sin precedente. Los organismos
intergubernamentales y sus respectivos servicios muestran un inters creciente por las
actividades de desarrollo. Las asociaciones privadas, tanto comerciales como no,
adoptan cada vez ms, entre sus objetivos principales, en sus pases y en el
extranjero, el desarrollo econmico y social.
En este ambiente de amplia e intensa preocupacin por el desarrollo econmico y
social, no es sorprendente el acrecentado inters con que se solicita informacin
sobre los resultados obtenidos de los proyectos de desarrollo. Dichas informaciones
son tanto ms apreciadas cuanto ms objetivas y numerosas sean, resultando
asimismo tanto ms convincentes cuanto ms directamente se relacionen con la
realizacin de cada proyecto. El arte de suscitar y orientar los cambios sociales y
econmicos no est todava muy desarrollado. Los datos que informan sobre la
situacin existente pueden constituir una ayuda de incalculable valor para mejorar los
proyectos en el curso de su ejecucin. Y lo que puede aprenderse sobre el resultado
de los proyectos ya aplicados facilitar mucho el planeamiento de proyectos ulteriores.
La reunin de tales datos sobre los resultados de un proyecto no constituye por s
misma la medicin, pero es una condicin indispensable. Las personas que se
interesan sobre todo por la medicin debern tener en cuenta, al efectuar tal
operacin, los diversos datos que se describen ms adelante. Y tanto esas personas
como los especialistas en evaluacin sacarn gran provecho de los ejemplos prcticos
1
Cmo medir los resultados de los proyectos de desarrollo, Manual para los expertos en misin preparado
para la UNESCO por Samuel P. Hayes, Jr., publicado en 1960 por la Organizacin de las Naciones Unidas para
la Educacin, la Ciencia y la Cultura.
de reunin de datos que se mencionan en el Bulletin international dessciences

sociales [International Social Science Bulletin] (1955, vol. VII, n.o 3) consagrado a las
Tcnicas de medicin.
Es sorprendente la vigencia de los diversos prrafos expresado en la introduccin de
dicho manual, por este motivo se har un breve anlisis con la finalidad de lograr el
compromiso de convertirnos en protagonista de la construccin del futuro de nuestro
pas: Per, pas para querer.
La revisin de la bibliografa que se ha empleado para el desarrollo del presente texto
permite sealar Sin duda, el ser humano es el protagonista del desarrollo. Solamente
l puede usar de modo creativo los dems capitales. Sin embargo, para lograrlo es
necesario respetar normas de convivencia entre las personas y de respeto a la
naturaleza, es por este motivo que la visin orientadora del Proyecto PERU 2040
seala: El Per estar caracterizado por ser una sociedad viviendo en bienestar.
Todo peruano debe sentirse responsable de su destino, convirtindose as en el
motor del desarrollo del Per. El desarrollo del presente texto permitir felicitar a los
representantes del equipo director del Proyecto PERU 2040 por la acertada definicin
de esta visin orientadora, se empleara la prospectiva estratgica para la definicin
formal del Proyecto PERU 2040.
Este proyecto representa un reto a las caractersticas personales de nosotros los
peruanos, muchas personas nos califican con diversas caractersticas negativas, pero
tambin hay muchas cosas de las cuales nos hace sentirnos orgullosos2:
Comida:
Ceviche
Papa a la Huancana
Lomo Saltado
Cosas que marcaron la historia:
Independencia
La guerra del Pacfico
La lucha antiterrorista
Personajes que marcaron la historia:
Tpac Amaru II
Miguel Grau
Ramn Castilla
Los monumentos ms importantes:
http://www.sumaqperu.com/es/international/interesting_facts_about_society_in_peru
Pgina 5
Machu Picchu
Sacsayhuamn
Las Lneas de Nazca
Smbolos de La ciudad:
La Plaza de Armas
El Palacio de Gobierno
Centro Cvico de Lima
La principal Zona Geogrfica:
Los Andes
La Cuenca del Amazonas
El Parque Nacional Manu
Las bebidas Nacionales:
Inca Kola
Chicha Morada
Mate de Coca
La frase dicha por Luis Alberto Sanchez3 refleja la caracterizacin de nuestro pas:
"Para m el Per es un pas paradjico, donde coexisten anacrnicamente todos los
estados...sociales, todos los paisajes, todas las estructuras, todas las pasiones y casi
todas las ideas...Que desfilen indios, blancos, cholos, zambos, mulatos...chinos,
japoneses... y que hable cada cual su idioma, que es lo importante, para reflejar de
esta manera su presente y, acaso, imaginar su destino".
En algn momento en un medio de comunicacin, se dijo de manera muy cmica sin
caer en lo mal intencionado,
Cmo se podra identificar, a un peruano en el extranjero?
Esta pregunta evoc muchas caractersticas que la criollada del peruano caracteriza
de manera muy natural:
"Si alguien organiza una pollada, es porque l, es peruano;
si alguien cruza la acera cuando el semforo esta en rojo, ste es un peruano;
si alguien pide una rebaja al comprar algo, es porque l es peruano;
si alguien maneja una "combi", es peruano;
si alguien se pela con el cobrador, es porque ste es peruano;
si ves a alguien contando chistes en un velorio, es porque indefectiblemente ste,
es peruano;
si se te acerca alguien a venderte algo, lo que sea, es porque l es un peruano;
3
http://evolucion.obolog.com/peruano-124072
Pgina 6
si alguien te dice consciente "pe" barn, es porque ste es peruano.

Es que el peruano de a pie, solo sabe hacer algo de la nada; el ingenio la creatividad y
la destreza para idear algo y no morirse de hambre es caracterstica del peruano; sin
caer en el egocentrismo, el peruano esta caracterizado por crear cosas para beneficio
de si, y consecuentemente para salir del problema en el que se encuentra; es as
como el peruano resulta, una suerte de su propio remedio; y es que su suerte a travs
de la historia no fue nada fcil.
2. ANTECEDENTES
El Per es un pas que tiene una historia muy rica, reconocida, y completa, tiene un
amplio y rico patrimonio.
El patrimonio cultural4 de un pueblo comprende las obras de sus artistas, arquitectos,
msicos, escritores y sabios, as como las creaciones annimas, surgidas del alma
popular, y el conjunto de valores que dan un sentido a la vida. Es decir, las obras
materiales y no materiales que expresan la creatividad de ese pueblo: la lengua, los
ritos, las creencias, los lugares y monumentos histricos, la literatura, las obras de arte
y los archivos y bibliotecas.
Patrimonio Cultural del Per, segn la Ley N 28296, General del Patrimonio Cultural
de la Nacin, define al Patrimonio Cultural de la siguiente manera: Se entiende por
bien integrante del Patrimonio Cultural de la Nacin a toda manifestacin del quehacer
humano material o inmaterial que por su importancia, valor y significado
paleontolgico, arqueolgico, arquitectnico, histrico, artstico, militar, social,
antropolgico o intelectual, sea expresamente declarado como tal o sobre el que
exista la presuncin legal de serlo. Dichos bienes tienen la condicin de propiedad
pblica o privada con las limitaciones que establece la presente Ley.
La palabra patrimonio significa lo que se recibe de los padres y que, por lo tanto, es
de uno por derecho propio, sin que ello sea discutible. En un sentido ms amplio,
puede referirse a una nacin, e involucra no slo a los bienes materiales, sino tambin
a los espirituales e inmateriales, que en conjunto identifica a un grupo humano.
El patrimonio del Per es ampliamente reconocido. El concepto de Patrimonio
Cultural, comprende objetos, lugares y tradiciones que pueden haberse creado hace
miles de aos.
Algunos instrumentos internacionales definen al Patrimonio Cultural de la siguiente
manera:
Los monumentos: obras arquitectnicas, de escultura o de pintura monumentales,
elementos o estructuras de carcter arqueolgico, inscripciones, cavernas y
http://inc.perucultural.org.pe/patrimonio_cultural.shtml?x=22
Pgina 7
grupos de elementos, que tengan un valor universal excepcional desde el punto de

vista de la historia, del arte o de la ciencia;
Los conjuntos: grupos de construcciones, aisladas o reunidas, cuya arquitectura,
unidad de integracin en el paisaje les d un valor universal excepcional desde el
punto de vista de la historia, el arte o la ciencia;
Los lugares: obras del hombre u obras conjuntas del hombre y la naturaleza as
como las zonas incluidos los lugares arqueolgicos que tengan un valor universal
excepcional desde el punto de vista histrico, esttico, etnolgico o
antropolgico.
Figura 01: Muestra del patrimonio cultural Per.
Figura 02: Muestra del patrimonio cultural Per.
Pgina 8
3. PREMISAS
El Proyecto PERU 2040 es de propiedad intelectual del CIP-CN ya que su modelo
conceptual es nico; por lo que, su desarrollo, consolidacin y arranque requiere de
condiciones adecuadas, mnimas y seguras para bajar los riesgos de su
implementacin. Dentro de este contexto el departamento de Moquegua ofrece las
condiciones adecuadas, debido a los siguientes hechos concretos:
a. Existe la voluntad poltica por parte de los representantes del gobierno regional,
provincial, y se espera que este despliegue llegue al nivel local inclusive.
b. Los agente claves tales los gremios profesionales estn de acuerdo y se har la
convocatoria para los otros agentes, tales como, gremios empresariales, grupos
organizados de la sociedad y la academia, para que participen en el taller
preparatorio, previo a la firma del convenio.
De esta forma los niveles de riesgo sern controlados y se podrn desarrollar las
tareas bsicas, cumplir los hitos para desarrollar las condiciones que permitan lograr
el objetivo central del Piloto Proyecto PERU 2040-Moquegua.
4. OBJETIVO
El presente documento describe las pautas a seguir en la reunin preparatoria a la
firma del convenio de las partes, adems de sealar el planeamiento macro aplicable
a las tareas de forman parte del Piloto Proyecto PERU 2040-Moquegua.
5. DOCUMENTACION APLICABLE
5.1. Modelo Proyecto PER 2040
5.2. Visin orientadora Proyecto PER 2040
5.3. Manual de presentacin del proyecto PER 2040
5.4. Manual de Prospectiva Estratgica Bsica aplicada al proyecto PER 2040
6. BASE CONCEPTUAL DEL MODELO PROYECTO PERU 2040

6.1. Visin orientadora del proyecto PERU 2040
El equipo director del proyecto defini una visin orientadora: El Per 2040
estar caracterizado por ser una sociedad viviendo en bienestar. Todo peruano
debe sentirse responsable de su destino, convirtindose as en el motor del
desarrollo del Per. El fundamento de dicha visin es la calidad de vida, por este
motivo es necesario ampliar los conceptos al respecto.
En la figura 03 se muestra las bases de las discusiones realizadas para llegar a
dicha visin orientadora.
Pgina 9
Figura 03: Elementos de anlisis para el establecimiento de la visin orientadora
Pgina 10
6.2. Base conceptual de la calidad de vida y bienestar

El Proyecto PERU 2040 tiene como objetivo trabajar en la mejora de la
calidad de vida y bienestar de los ciudadanos del Per, por tanto es necesario
fijar la referencia conceptual. Por este motivo se desarrolla a continuacin
tales conceptos, este subcaptulo toma como referencia el Proyecto de Tesis
Doctoral: Aproximacin a la medicin de la calidad de vida social e individual
en la Europa Comunitaria Ma. Noelia Somarriba Arechavala Universidad de
Valladolid Departamento de Economa Aplicada (estadstica y econometra).
La calidad de vida es5: El conjunto de condiciones que contribuyen a hacer
agradable y valiosa la vida. Existen muchos puntos de vida respecto de lo
que se debera entender por este concepto a continuacin se ensayan
algunos de ellos:
La calidad de vida puede ser definida como la combinacin de la alegra,
paz, felicidad y autorrealizacin (Friedman, pg. 16).
La calidad de vida es la condicin de vida determinada por la interaccin
entre salud y felicidad (Board, pg. 20).
La calidad de vida es una condicin general donde los seres humanos en
una sociedad son capaces de realizar su potencial y tener igualdad de
oportunidades (Samli, pg. 29).
La calidad de vida es objetiva y subjetiva y cada dimensin procede de
la agregacin de siete dominios: bienestar material, salud, productividad,
intimidad, salud, comunidad y bienestar emocional. Los dominios objetivos
comprenden las medidas objetivas de bienestar. Los dominios subjetivos
comprenden la satisfaccin ponderada por la importancia del individuo
(Cummins, pg. 14).
Como una primera conclusin se tiene: La calidad de vida es el fruto de la
compleja interaccin de una serie de factores objetivos y subjetivos: los
primeros hacen referencia a las condiciones externas de tipo econmico,
sociopoltico, cultural, ambiental mientras que los factores subjetivos aluden a
la percepcin del individuo sobre su propia vida y a la satisfaccin que
alcanza en los distintos mbitos de la misma. En la parte donde si existe
acuerdo es el entendimiento sobre el bienestar: El aspecto de bienestar se
refiere a la satisfaccin de las necesidades humanas.
Otros conceptos relacionados con el anlisis del bienestar desde una ptica
econmica son las nociones de bienestar econmico y economa del
bienestar. Se define el bienestar econmico como la parte del bienestar
humano que resulta del consumo de bienes y servicios y la economa del
bienestar como el estudio de la manera de cmo los acuerdos econmicos
afectan al bienestar de una sociedad. Su propsito es aplicar cmo se pueden
identificar y alcanzar una asignacin de recursos eficiente.
Esta definicin es de la Real Academia de la Lengua.
Pgina 11
Segn la propuesta del proyecto de tesis doctoral de M Noelia Somarriba

Arechavala, los modelos de calidad de vida son mostrados en las figuras 04,
05, 06, 07, 08 y 09.
Figura 04: Modelo de calidad de vida tipo objetivo.
Figura 05: Modelo de calidad de vida tipo subjetivo.
Figura 06: Modelo de calidad de vida tipo objetivo y subjetivo.
Figura 07: Modelo de calidad de vida tipo objetivo, satisfaccin personal y valores
personales.
Pgina 12
Figura 08: Modelo de calidad de vida, segn Felce et al 1995.
Figura 09: Modelo conceptual de calidad de vida. Propuesta

Proyecto de Tesis Doctoral.
Cada uno de las propuestas tiene particularidades especficas y cierto grado

de validez y aplicacin a nuestro pas. De la revisin de los diferentes
modelos propuestos el que ser adoptado para el Proyecto PERU 2040 es el
desarrollado por Felce por plantear una serie de variables para cada uno de
los componentes.
6.3. Enfoque de la medicin de la calidad de vida
Otros autores como Allardt (1973,1975) consideran que el enfoque de los
recursos es demasiado restrictivo, ya que deja de lado necesidades sociales
importantes. Allardt, basndose en el trabajo de Galtung y Wirak, ya citado,
propone una aproximacin a las necesidades bsicas. Esta aproximacin
distingue entre tres necesidades diferentes:
Tener, necesidades que se satisfacen con recursos materiales.
Amar necesidades de amor, amistad y solidaridad.
Pgina 13
Ser que incluye necesidades de autorrealizacin.

Para cada categora se consideran tanto dimensiones objetivas como
subjetivas.
Cuadro 01: Indicadores objetivos y subjetivos
N
01
02
03
NECESIDADES
Tener (necesidades
materiales
e
impersonales
INDICADORES OBJETIVOS
Medidas objetivas del nivel de
vida y de las condiciones
ambientales
Medidas objetivas de las
(necesidades
relaciones con otras personas
INDICADORES SUBJETIVOS
Sentimientos subjetivas de
insatisfaccin/satisfaccin con
las condiciones de vida
Sentimientos
de
Amar
infelicidad/felicidad en las
sociales)
relaciones sociales
Medidas objetivas de las Sentimientos subjetivos de
Ser (necesidades de
relaciones con la sociedad y aislamiento/desarrollo personal
desarrollo personal)
con la naturaleza
El grado de calidad social experimentado por los ciudadanos es considerado

en base a cuatro caractersticas o componentes Beck et al. (1997).
La figura 10 muestra en forma clara las acciones que los grupos humanos y
los tomadores de decisiones, debera asumir para mejorar la calidad de vida,
consiguientemente se hace necesario definir la forma de medir el estado de la
sociedad, para lo cual se requiere definir indicadores particulares aplicables a
cada cuadrante.
a. Seguridad socio-econmica versus inseguridad: este componente se
relaciona con la forma con que los ciudadanos satisfacen sus
necesidades, y los poderes pblicos dirigen, a travs de las diferentes
estructuras y sistemas, el aprovisionamiento del bienestar, garantizando
cierta proteccin social a sus ciudadanos.
Un nivel mnimo de seguridad socio-econmica protege a la sociedad o
nacin en contra de la pobreza, desempleo, enfermedad.
b. Inclusin social versus exclusin: conecta con los principios de
igualdad y equidad y en las causas de su existencia. El objetivo es
intentar prevenir la exclusin social por medio de ciertas infraestructuras
solidarias, por ejemplo la regulacin del mercado de trabajo, bienes
colectivos.
c. Cohesin social versus desintegracin: tiene que ver con el proceso de
crear, defender o destruir las redes, las infraestructuras y conexiones
sociales. Un adecuado nivel de cohesin social permite existir a los
ciudadanos como una estructura social. En el sentido contrario, en
ausencia de cohesin social, se plantean una serie de problemas como
son la existencia de disparidades regionales, falta de respecto a las
minoras, existencia de desigual en el acceso a los bienes pblicos y
servicios.
d. Autonoma o potenciacin: se relaciona con la realizacin de las
competencias y capacidades por parte del individuo, con el objetivo de
Pgina 14
participar en los procesos sociales, econmicos, polticos y culturales,

adems de permitir a los ciudadanos desarrollar todo su potencial.
Estos cuatro componentes han sido caracterizadas en relacin a dos
dimensiones que constituyen los ejes del denominado cuadrante de la calidad
social [Beck, van der Maesen y Walker (1997, pg. 321)]. La primera de las
dimensiones se corresponde con la distincin entre los niveles micro
(individuo) y el macro (sociedades). Mientras, la segunda de las dimensiones
tiene que ver con la distincin entre las instituciones y organizaciones frente a
comunidades, grupos y ciudadanos.
Explicacin de cada uno de los cuadrantes:
a. En la primera celda del cuadrante de la calidad social, se sita la
seguridad socio-econmica que es dirigida desde un nivel macro (social)
por instituciones y organizaciones.
b. La inclusin social, que se relacionada con los principios de igualdad y
equidad, es asignada al nivel micro (individual).
c. La cohesin social concierne al proceso de creacin, defensa y
destruccin de las estructuras o redes sociales, se sita en el nivel macro
y afecta a comunidades, grupos y ciudadanos.
d. Por ltimo, la autonoma, potenciacin u otorgamiento de poderes, se
refiere al desarrollo de las capacidades humanas y est localizada a un
micro nivel, afectando a comunidades grupos y ciudadanos.
e. En la figura 10 se intenta representar la estructura de este concepto:
Figura 10: Calidad social segn Beck, Van Der Maesen, y Walker 1997.
MACRO
Seguridad SocioEconmica
INSTITUCIONES
ORGANIZACIONES
Cohesin Social
Calidad de
Vida
COMUNIDADES
GRUPOS/CIUDADANOS
Otorgamiento de
poderes
Inclusin Social
MICRO
Dentro del campo de la investigacin de la calidad social hay que destacar la

labor desarrollada por la Fundacin Europea de Calidad Social6, que se cre
durante la presidencia holandesa de la Unin Europea en junio de 1997. Esta
fundacin ha sido crucial en la elaboracin de la teora y el debate sobre la
calidad social, el objetivo que persigue es establecer un marco conceptual y
6
http://www.socialquality.org/site/index.html
Pgina 15
cientfico que potencie el desarrollo de este concepto y que permita

establecer los dominios relevantes de las componentes de la calidad social.
En concreto, en el seno de esta organizacin existe un proyecto que intenta
crear una red de indicadores de calidad social en Europa en el ao 2001 y
que engloba a 14 pases junto con la Red de Anti-Pobreza (NAP) y el Consejo
Internacional de Bienestar Social (ICSW). A continuacin se recogen los
dominios, sub-dominios e indicadores que establece el marco de referencia
establecidos por el ENIQ25 en Marzo de 2004. Informacin detallada sobre el
proceso de elaboracin del sistema de indicadores, metodologa, y las causas
que llevan a la seleccin de posibles indicadores, aparecen explicadas en
Keizer y Halmiton (2002).
En el cuadro 02 se plantean los indicadores desarrollados por la Fundacin
Europea de Calidad Social.
Cuadro 02: Indicadores de Inclusin Social (Fundacin Europea de Calidad Social)
Mercado
laboral
Derechos de los ciudadanos
DOMINIO
SUB DOMINIO
Derechos polticos y
constitucionales
Derechos sociales
Derechos civiles
Redes econmicas y
polticas
Acceso al empleo pagado
Redes
sociales
Servicios
Servicio sociales
Servicios financieros
Transporte
Servicios culturales y
cvicos
Participacin vecinal
Amigos
Vida familiar
INDICADORES
Proporcin de residente con ciudadana
Proporcin de voto en las elecciones locales
Proporcin con derecho a pensin
Salario de las mujeres en proporcin del de los
hombres
Proporcin con derecho a servicio jurdico gratuito
Discriminacin
Proporcin de gente en minoras y mujeres en:
Grupos econmicos sociales altos
Ciudadanos electos en los parlamentos Nacionales y
Regionales
Nombrados de la junta directica de compaas y
fundaciones
Paro de larga duracin
Mal empleados a tiempo parcial discontinuos e informal
Proporcin de servicios sociales recibidos (pblicos y
privados)
Proporcin con cuenta en el banco
Proporcin de crdito denegados
Proporcin con acceso al medio preferido de transporte
Disponibilidad de instalaciones deportivas
Disponibilidad de actividades cvicas y culturales
Proporcin en contacto regular con los vecinos
Porcentaje en contacto regular con los amigos
Proporcin de los que sientes solos
Nivel y duracin del contacto
Asistencia (no monetaria) recibida por diferentes tipos
de familia
Pgina 16
6.4. Los pilares del desarrollo7

La calidad de vida no slo depende de los ingresos econmicos
Alcanzar el desarrollo significa slo crecer econmicamente?
No. El crecimiento econmico es sumamente importante, siempre y cuando
los ingresos obtenidos por este proceso sean distribuidos equitativamente y
sirvan para que todos podamos satisfacer nuestras necesidades bsicas.
Adems, las personas deben poder ejercer libremente todos sus derechos.
El tiempo ha demostrado, no sin sufrimiento por parte de los ms
desfavorecidos, que no basta con crecer econmicamente. Es necesario
distribuir mejor los ingresos para que los habitantes de una regin o pas
superen problemas tan adversos como la injusticia social y la ausencia de
oportunidades. Ese es el propsito del Desarrollo Humano.
Para alcanzarlo necesitamos que se reconozcan nuestros derechos. Este es
un objetivo que implica tener acceso a bienes y servicios necesarios para
alcanzar una buena calidad de vida. Los requerimientos bsicos que toda
persona debe cubrir son: una vida prolongada y saludable, una buena
educacin y un ingreso decente. Si no poseemos estas oportunidades
esenciales, muchas otras oportunidades continuarn siendo inaccesibles.
Partiendo de esta base, es posible el mayor desarrollo de otros
requerimientos igual de importantes, como la libertad poltica, econmica y
social, el ejercicio pleno de los derechos humanos, la equidad de gnero y la
participacin activa en pro del desarrollo del lugar donde vivimos.
Si cubrimos esos dos tipos de requerimientos los del bienestar y los de la
libertad, podremos alcanzar el desarrollo humano.
Los peruanos podemos promover y disfrutar del desarrollo
El principal objetivo del desarrollo es, entonces, el ser humano. En ese
entendido, debemos tomar en cuenta tres orientaciones y los principios que la
sustentan.
El desarrollo es de las personas
Si una sociedad desea ser productiva, sus miembros deben tener acceso a la
educacin, salud y nutricin. Solo as, ellos participarn y contribuirn
creativamente en su comunidad: Principio de productividad.
Si en esa sociedad se hace nfasis en el mercado y progreso tecnolgico, se
lograr el xito econmico y se garantizar, al mismo tiempo, un mejor futuro
para las prximas generaciones: Principio de sostenibilidad.
En la bsqueda del desarrollo humano, documento preparado por Presidencia del

Consejo de Ministros, la Embajada de Espaa en el Per Agencia Espaola de
Cooperacin Internacional Oficina Tcnica de Cooperacin y el PNUD Per.
Pgina 17
El desarrollo es para las personas

El desarrollo tiene validez slo si permite que cada uno de nosotros tenga las
mismas oportunidades de progreso. Para ello, los recursos econmicos del
pas deben ser distribuidos de modo equitativo y justo, a travs de los
servicios de salud, educacin y programas sociales, as como de ingresos
justos: Principio de equidad.
El desarrollo lo hacen las personas
Todas las personas deben intervenir activamente en sus localidades en el
planeamiento y la aplicacin de proyectos que les permita mejorar su calidad
de vida: Principio de participacin.
Medir el desarrollo de las personas, es posible
Cmo sabemos si avanzamos hacia el desarrollo? Segn la propuesta del
desarrollo humano, una de las reglas con las que se puede medir y calcular el
grado de bienestar de las personas se denomina IDH (ndice de Desarrollo
Humano). Para medir el IDH se consideran tres aspectos bsicos: la duracin
de la vida, la educacin y los recursos materiales.
La duracin de la vida: est relacionado con tener una buena salud y una
nutricin adecuada, as como vivir en un entorno familiar armnico y en un
medio ambiente sano. Ello nos permitir disfrutar de una vida prolongada
valiosa por s misma que es la base para poder cumplir nuestros anhelos,
sueos y proyectos.
El logro educativo: tiene que ver con tener acceso a la educacin de calidad
a travs de centros escolarizados y no escolarizados. Mientras mejor
educados e instruidos estemos, con ms facilidad superaremos los retos que
se nos presenten en la vida.
Acceso a bienes: se refiere a contar con los recursos suficientes para
satisfacer nuestras necesidades y vivir dignamente.
Pgina 18
Figura 11: Muestra cuales son los pilares del desarrollo.
Pgina 19
Figura 12: Mapa de ideas aplicable a Los Pilares del Desarrollo
Pgina 20
En la figura 11 se identifican los pilares del desarrollo, con la finalidad de

entender ms fcilmente este modelo, en la figura 12 se muestra el mapa mental,
de esta forma es ms fcil identificar las variables ms importantes que deberan
ser analizadas:
a.
b.
c.
d.
e.
Educacin
Salud
Tecnologa
Asociatividad
Reparto justo
Por lo que, podran orientarse los esfuerzos a identificar proyecto sobre dicha
variables, las cuales inevitablemente conduciran al desarrollo de nuestro pas.
Con la finalidad de incrementar las probabilidades de xito en el desarrollo de los
proyectos en la figura 13, se detallan los elementos que generan desintegracin.
Figura 13: Elemento que genera la desintegracin.
Por lo tanto, se debe prever no entrar en la generacin de acciones que acten

en la desintegracin o de lo contrario sern la fuente de identificacin de
proyectos que permitan revertir la situacin.
6.5. Los mbitos para el desarrollo
Desde cada localidad hasta el pas entero, podemos lograr el bienestar
El crecimiento econmico y la calidad de vida, elementos vitales para el
desarrollo humano, se concretan en un territorio determinado sobre el cual se
asienta y organiza nuestra sociedad.
El espacio local
Es el mbito de la convivencia social. Ah interactuamos con otras personas, nos
expresamos y ejercemos nuestros derechos. Adems, aplicamos nuestros
conocimientos y habilidades en la cotidianeidad. Lo importante de este espacio
Pgina 21
es que permite que alcancemos el desarrollo tomando en cuenta nuestras

propias costumbres, identidad y cultura. Los espacios locales vienen a ser los
distritos, asentamientos, comunidades. Los primeros estn administrados por los
municipios, los cuales organizan las normas para la vida en comunidad como la
seguridad ciudadana, los servicios de ornato y limpieza, etc. Lo local forma parte
de un ambiente ms grande conocido como regin.
El espacio regional
Es el mbito que permite producir e invertir recursos a gran escala y, por ende,
generar empleo. En la regin se pueden integrar las potencialidades de las
diferentes localidades que la conforman y hacer un mejor uso de los recursos
naturales, materiales y humanos que stas poseen, llegando a establecerse
verdaderas cadenas productivas. Estas actividades, de las cuales la principal es
el intercambio comercial, hacen posible que se establezca una base econmica
til para todos sus habitantes, los cuales podrn acceder a ingresos, cubrir sus
necesidades y crecer como personas. El espacio regional suele ser mayor que el
distrito, por conformarse a partir de provincias, departamentos o cuencas. Forma
parte de otro espacio ms grande: el pas.
El espacio nacional
Es el mbito en el que formamos una identidad. Ah se articulan nuestras
localidades y regiones y se sientan las bases para la integracin econmica,
social y poltica. Est representado por la nacin: el Per, que es la plataforma
sobre la cual construimos nuestra historia y cultura. Polticamente, est integrado
por el Estado a travs de sus leyes y polticas pblicas que establecen un marco
normativo para hacer posible el proceso de integracin del pas.
Es necesario que todos los ciudadanos de nuestro pas podamos enfocar las
ideas y las ganas de enfocarnos al desarrollo, no debe importar lo alejado de las
zonas de inters de las capitales de los departamentos o de la capital del pas.
Lo importante es que cada zona, localidad, casero, distrito, provincia se de
cuenta que organizndose puede aspirar a lograr el desarrollo. Los Colegios
Profesionales liderados por el Colegio de Ingenieros del Per vienen trabajando
en el arranque y consolidacin del Proyecto PERU 2040. Los dirigentes, lideres,
directivos, jefes, representantes requieren consolidar una nica idea: Trabajar
por el desarrollo del Per. Es necesario entonces que el Proyecto PERU 2040
llegue a todos los niveles y/o espacios geogrficos de nuestro pas, el cual tiene
una geografa extremadamente difcil
Pgina 22
Figura 14: Los espacios para el desarrollo.
6.6. Potencialidades para el desarrollo

Utilicemos las potencialidades para alcanzar nuestro desarrollo
Las potencialidades podrn ser utilizadas adecuadamente solamente si existe un
ambiente propicio que permita el bienestar de las personas.
Esto implica:
a. Que nuestra sociedad sea democrtica y que el territorio sobre el cual
vivimos tenga una organizacin poltico econmico adecuado, as como
condiciones geogrficas favorables.
b. Que nosotros utilicemos los capitales que estn a nuestro alcance de manera
creativa y tomando en cuenta las particularidades de nuestra localidad o
regin.
c. Que el Estado y las empresas existentes en nuestro pas contribuyan al
desarrollo de los peruanos. Esto supone que se brinden servicios bsicos, se
distribuyan los recursos econmicos equitativamente y que todos podamos
participar del proceso de crecimiento del pas.
Pgina 23
d. Que las empresas y organizaciones sin fines de lucro (ONGs, asociaciones

educativas, organismos internacionales) utilicen las potencialidades en
beneficio de las personas.
De quines depende el desarrollo?
Sin duda, el ser humano es el protagonista del desarrollo. Solamente l puede
usar de modo creativo los dems capitales. Sin embargo, para lograrlo es
necesario respetar normas de convivencia entre las personas y de respeto a la
naturaleza. Por ejemplo, si queremos realizar la tala de bosques en una regin
de la Amazona debemos respetar las leyes medioambientales que la protegen
de la depredacin. De esa manera, se evitar la extincin de diversas especies
de vegetales y animales y de las consecuencias funestas que traera para
nosotros mismos. Usando los capitales de manera responsable podremos reducir
la pobreza, crear ms puestos de trabajo y acceder a ms bienes y servicios.
Qu puede impedir que alcancemos el bienestar y cmo podemos
superar dichas trabas?
Vivir sobre un contexto poltico y social inadecuado, donde no existan leyes
claras, respeto por los derechos laborales ni distribucin equitativa de las
riquezas, entre otros problemas sociales, obstaculizar que logremos el
bienestar.
La superacin de estos problemas ser posible solo con la participacin y el
compromiso de todos los ciudadanos, los cuales debemos organizarnos a travs
de la sociedad civil y hacer que, tanto el sector pblico como privado, reconozcan
nuestros derechos y deberes. Del mismo modo, tenemos que ser responsables
con el cuidado del medio ambiente y del entorno que nos rodea.
Por otro lado, los recursos econmicos debern ser distribuidos por igual, lo cual
requerir acciones coordinadas desde todos los mbitos: el Estado otorgando
servicios bsicos a quienes no los tienen, los empresarios contribuyendo a crear
fuentes de trabajo en el pas y brindando a sus trabajadores salarios dignos y los
ciudadanos, en general, cumpliendo con nuestras obligaciones tributarias.
Las chispas que encienden la llama del desarrollo
El asistencialismo y la cultura de la mano extendida son actitudes peligrosas
que podemos arrastrar y hacerlas permanentes, tras la justificacin de que
tenemos carencias. Adoptar la conducta de recibir sin esfuerzo ocasiona que
olvidemos que somos poseedores de habilidades innatas e insustituibles
denominadas chispas del desarrollo. Las chispas son cualidades valiosas que
nos otorgan poder para participar activamente en la bsqueda de nuestro propio
bienestar y el de nuestros pueblos.
a. La creatividad: es la cualidad que tenemos de transformar una potencialidad
en riqueza palpable y, mejor an, es tener una visin aguda que nos permite
Pgina 24
encontrar nuevas potencialidades en lugares donde ignorbamos que

existan.
b. La empresarialidad: es el don que poseemos para conducir y organizar a las
personas, as como para utilizar los recursos hbilmente. Este atributo nos
impulsa a tomar riesgos, plantearnos objetivos y alcanzar nuestras metas en
determinado periodo.
c. El agenciamiento o ser actor de nuestro propio desarrollo: es la capacidad
de iniciativa que detentamos para tomar acciones en conjunto cuando
nuestros derechos no son respetados y hacernos escuchar e incluir en la
sociedad bajo igualdad de condiciones.
d. La asociatividad, o capacidad organizativa, es una actitud cultural y social
que nos permite agruparnos para lograr una convivencia armnica y producir
bienes y servicios en beneficio nuestro.
6.7. Competitividad en cadena
La competitividad en cadena
Integrar nuestros pueblos es la clave para crecer
Con frecuencia cometemos el error de pensar que slo las empresas que
exportan sus productos al extranjero necesitan apoyo debido a que deben ser de
primera calidad, ya que el mercado externo es muy exigente. Por ello, el Estado
les brinda ayuda diseando polticas pblicas que los benefician. En ese proceso
se ignora a muchas empresas pequeas que producen en menor escala para sus
propias localidades o regiones. stas no encuentran las mismas facilidades que
las grandes empresas, por lo que no pueden seguir creciendo ni mejorar la oferta
a sus consumidores, que tambin demandan productos de buena calidad. Frente
a ello, se debe entender que todas las empresas, sean grandes o pequeas,
necesitan apoyo.
Pero el esfuerzo para que las empresas o comunidades sean competitivas debe
partir tambin, y sobre todo, de los mismos empresarios, trabajadores y
pobladores que las conforman. Todos debern ser capaces de ofrecer los
mejores productos o servicios a sus consumidores. Para ello, resultar vital que
las localidades y regiones se integren y estn articuladas, tanto fsica como
econmicamente. Esta es la idea esencial sobre la cual descansa la propuesta
denominada Competitividad en Cadena.
La competitividad en cadena promueve que todos los pueblos tengan las mismas
posibilidades de desarrollo y crecimiento. Se puede entender como un sistema
que consiste en aprovechar las riquezas que posee el pas, partiendo desde las
empresas y localidades ms pequeas para ir atendiendo de manera creciente
las demandas de las escalas regionales y nacionales y finalmente, la demanda
internacional.
Pgina 25
Ese proceso permite que las empresas sean ubicadas poco a poco en el
mercado nacional e internacional a medida que van creciendo y ofreciendo ms
cantidad y/o variedad de productos. As se asegura que todas ellas, de acuerdo a
sus capacidades, estn preparadas para cubrir sus respectivos mercados. De
esa manera, cuando la demanda internacional crezca, las empresas ms
grandes del pas podrn expandirse y cubrir los requerimientos de los
consumidores extranjeros. En ese momento, las empresas que producan slo
para su regin tendrn la oportunidad de vender a nivel nacional, porque ah
habr compradores que los requieran, dejando abierta nuevas posibilidades de
mercado. Es en ese momento que los productores locales y las pequeas
empresas pueden intervenir cubriendo ese segmento del mercado regional.
La figura 15 detalla la forma en que se hace el escalamiento para lograr la
competitividad en cadena.
Figura 15: Factores de la competitividad en cadena.
Pgina 26
6.8. Crculo virtuoso del desarrollo

El crculo virtuoso que redondea el desarrollo
Cada uno de nosotros es la riqueza ms importante del pas
Usualmente se piensa que para aumentar las ganancias de una empresa, es
ms conveniente reemplazar a los trabajadores por mquinas o tecnologas
recientes, las cuales harn el trabajo con ms rapidez y generarn menores
gastos a la empresa. Esto no es del todo cierto. En realidad, la potencialidad o
riqueza ms importante de una empresa son sus trabajadores. Del mismo modo,
el proceso de desarrollo de una localidad, regin o pas tiene como pieza
fundamental a la persona, pues es quien lo genera y disfruta al mismo tiempo.
Dentro de la perspectiva del desarrollo humano esto se conoce como Crculo
Virtuoso del Desarrollo.
Para que este crculo del desarrollo pueda concretarse se requieren varias
condiciones. La primera, que servir de plataforma, es que se cubran las
necesidades bsicas de las personas como educacin, salud, vivienda e
ingresos. Cubierto ello, stas se podrn insertar activamente en el proceso
productivo de su localidad, pues estarn en capacidad de desarrollar sus
habilidades, destrezas y creatividad. En otras palabras, se generar un mayor
nivel de competitividad humana. Este proceso requiere de la participacin del
Estado y la empresa privada; el primero dotando de servicios bsicos a la
poblacin y la segunda brindando a sus trabajadores un empleo decente.
Mientras ms competitividad humana exista, ms podrn crecer las empresas y,
por ende, habr mayor movimiento econmico y comercial en la zona. Ello, a la
vez, har posible el desarrollo de la localidad, pues ah se podr instalar, entre
otras cosas, mejor productividad y beneficios a la poblacin, con lo cual se
retorna al punto inicial del crculo del desarrollo, pero en un nivel superior.
Pgina 27
Figura 16: Etapas para el crculo virtuoso del desarrollo.
Pgina 28
7.1. Presentacin del proyecto PERU 2040

El Proyecto PER 2040 ha sido desarrollado con la finalidad de plantear
escenarios de futuro a fin de establecer una serie de lineamientos de poltica y
acciones actuales y futuras.
Estas acciones sern necesarias para encarar los retos que provienen de las
megas tendencias que en gran parte marcarn la ruta de desarrollo del pas, de
las instituciones, y particularmente de las personas que conformamos esta
nacin.
Ante tal escenario, el Per no podr dejar de incorporarse al grupo de pases que
vienen trabajando en la construccin de su porvenir. Desde este enfoque es que
los Colegios Profesionales, bajo el liderazgo del Colegio de Ingenieros del Per y
el apoyo de un grupo de connotados profesionales independientes decidieron
iniciar este importante proyecto el 1 de julio del 2010, marcando un hito en la
historia del Per.
El Proyecto PER 2040 debe avizorar y enfrentar los retos del futuro como son la
extincin de los recursos naturales no renovables (hidrocarburos, carbn,
minerales, etc.), la escasez de agua, la reduccin del espacio agrcola por
habitante, el uso pleno de los recursos hidroenergticos, la explosin
demogrfica, el cambio de la estructura poblacional, as como el crecimiento de
las edificaciones.
De otro lado, es notoria la aspiracin natural de la poblacin a acrecentar su
acceso a mayores y mejores bienes y servicios, lo que van a crear demandas
adicionales de recursos naturales, y por lo tanto podran ser motivo de conflictos
de todo tipo.
El Proyecto PER 2040 tomar como objetivo mximo el ser humano, este ser
su centro de accin, ya que el Per lograr el desarrollo anhelado, solo si los
ciudadanos peruanos conseguimos vencer una serie de problemas,
frustraciones, carencias, etc. El Proyecto PER 2040 tiene como premisa que
todo peruano se sienta responsable de su destino, dueo de su futuro.
El empoderamiento ser una de las claves para alcanzar el crecimiento del
capital humano.
La educacin debe tener como objetivo que los peruanos tengan presente sus
derechos y deberes para con la comunidad nacional, as como la preparacin
para el trabajo y para ser persona de acrisolado comportamiento tico.
Entre los objetivos del plan destacan que la educacin contine en ascenso,
sobre todo en calidad y, a la vez, llevarla a tener estndares internacionales para
el 2021, esencialmente en temas de comprensin de lectura y razonamiento
lgico-matemtico. Es posible tener un nivel de pobreza inferior al 10 % y que
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incluso superaramos a Espaa en esta medida. En Salud, se puede alcanzar

estndares mundiales en la lucha contra la desnutricin y miseria.
PER 2040 debe contemplar en todo momento las Polticas de Estado
establecidas en el Acuerdo Nacional, cuyo cumplimiento ha de ser el marco
general facilitador en que se insertar.
El proyecto PER 2040 inicio su arranque el 1 de julio del 2010.
Quienes participan en la elaboracin del proyecto PER 2040 deben sentirse
orgullosos de tener la oportunidad de transcender, quedando registrados en la
historia como los constructores del futuro del Per. Es decir, se debern dejar las
posiciones o actitudes de ser meros observadores a pasar el rol de protagonistas
de todo aquello que incida en los escenarios que se desarrollarn como
resultados del avance del proyecto y el trabajo de las diferentes Comisiones
Temticas.
Los Colegios Profesionales, con su principal equipo de lderes, en forma
independiente, tcnica y profesional contribuirn a definir el rumbo para el
desarrollo del Per en forma armoniosa y sostenida.
Figura 17: Primera presentacin formal para arranque del plan PER 2040.
PLAN PER 2040

Lima, 01 de julio del 2010 (Rev. 01)
Uno de los lemas que viene acuando el proyecto PERU 2040 es el mostrado en
la figura 18.
Figura 18: Lema que pretende acuar el proyecto PERU 2040.

Pgina 30
36
7.2. Modelo del proyecto PERU 2040

El modelo aplicable al Proyecto PERU 2040 es el mostrado en la figura 20.
Figura 20: Modelo Proyecto PERU 2040
Modelo Proyecto PER 2040

15
Prospectiva
Estratgica
Planeamiento
Estratgico
Desarrollo
Independiente
Visin
Prospectiva
Per 2040
Metodologa Direccion de Proyectos
Pgina 31
Dicho modelo se sustenta en la aplicacin de las siguientes herramientas

metodolgicas:
Prospectiva estratgica, la cual permitir plantear la visin y seleccin del
futuro deseable.
Planeamiento estratgico, su aplicacin permitir identificar las estrategias
(proyectos) que permitirn lograr la visin definida por la prospectiva
estratgica, adems de facilitar las herramientas para el seguimiento y control
mediante del tablero de mando integral (BSC).
a. Desarrollo independiente, esta es una condicin fundamental que le
dar sostenibilidad al proyecto, ya que su desarrollo debe ser
independiente a los intereses o sesgos de alguno de los agentes que
puedan participar en el desarrollo y construccin del futuro del Per.
b. Visin prospectiva Per 2040, es el resultado de la aplicacin de la
prospectiva estratgica.
Metodologa de Direccin de Proyectos, Es la aplicacin de conocimientos,
habilidades, herramientas y tcnicas a las actividades de un proyecto para
satisfacer los requisitos del proyecto. La Direccin de Proyectos se logra
mediante la aplicacin e integracin adecuadas de los 42 procesos de la
direccin de proyectos, agrupados lgicamente, que conforman los procesos
de Iniciacin, Planificacin, Ejecucin, Seguimiento y Control, y Cierre.
La aplicacin simultnea de las tres herramientas metodolgicas incrementara
las probabilidades de xito al proyecto, es esta la base que soportara el
desarrollo del proyecto. Esta caracterstica requerir la mejora de competencias
de todos los que vienen trabajando en el proyecto, este esfuerzo a su vez
beneficiara al pas de varias formas:
a. Una que las personas que participen en el proyecto podrn proyectar sus
nuevas competencias en las labores que realizan habitualmente.
b. Las personas que participan en los equipos del proyecto replicaran las
buenas nuevas, lo cual tendr un impacto positivo.
c. Cada persona que participe en los equipos del proyecto mejorara su
desempeo en los puestos de trabajos en lo que hace su ejercicio
profesional.
La figura 21 detalla las reas de conocimiento y procesos de las buenas
prcticas de la direccin de proyectos.
Pgina 32
Figura 21: reas de conocimiento de la Direccin de Proyectos.
Es necesario que todos los involucrados con el Proyecto PERU 2040 cuenten
con las competencias mnimas para el uso de las herramientas que forman parte
del modelo Proyecto PERU 2040, no tomar en cuenta esta condicin representa
una condicin que incrementara el nivel de riesgos del proyecto.
Para fines del presente documento se explica muy brevemente en qu consiste
cada una de las reas de conocimiento de la Direccin de Proyectos:
Gestin de Integracin, Procesos requeridos para integrar todas las
actividades, documentos y recursos del proyecto.
Gestin de Alcance, Procesos requeridos para identificar todo el trabajo
requerido y slo el trabajo requerido para obtener los entregables del
proyecto y cumplir los objetivos.
Gestin de Tiempo, Procesos requeridos para asegurar que el proyecto es
finalizado a tiempo.
Gestin de Costos, Procesos requeridos para asegurar que el proyecto es
finalizado dentro de un presupuesto aprobado.
Gestin de Calidad, Procesos requeridos para asegurar que el proyecto
cumple los requerimientos y necesidades por los cuales fue emprendido.
Gestin de Comunicaciones, Procesos requeridos para asegurar la
generacin, distribucin, almacenamiento y disposicin ltima de toda la
informacin del proyecto, a tiempo y de forma adecuada.
Gestin de Recursos Humanos, Procesos requeridos para administrar
eficientemente la gente que participa en el proyecto.
Gestin de Riesgos, Procesos requeridos para identificar, analizar y
responder efectivamente a los riesgos del proyecto.
Gestin de Adquisiciones, Procesos requeridos para adquirir bienes y
servicios fuera de la organizacin del proyecto.
Pgina 33
Direccionar proyectos
Con la finalidad de esclarecer la parte conceptual se aclarara el concepto de
direccionar proyectos.
Identificar requisitos,
Abordar las diversas necesidades, inquietudes y expectativas de los
interesados segn se planifica y efecta el proyecto,
Equilibrar las restricciones contrapuestas del proyecto que se relacionan,
entre otros aspectos, con:
El alcance,
La calidad,
El cronograma,
El presupuesto,
Los recursos y
El riesgo.
Las reas de conocimiento y procesos que forman parte de esta herramienta
metodolgica son mostradas en la figura 22.
Cada una de las reas de conocimiento y los diferentes procesos tienen una rol y
necesidad de aplicacin a la direccin de los proyectos. Uno de los grandes
objetivos secundario del proyecto PER 2040 ser preparar a muchos
profesionales en las competencias o uso de las herramientas que forman parte
del modelo bajo el cual el proyecto ser desarrollado.
Dentro de este deseo es fundamental el rolo que desempearan los ingenieros
ya que son profesionales que por excelencia toda su ejercicio profesional lo
hacen mediante la concrecin de sus ideas mediante proyectos, los cuales son
respuestas a las necesidades, carencias, planes de negocios, planes
estratgicos, etc. En consecuencia, no tener tales competencias incrementara los
riesgos de tener proyectos no exitosos.
Pgina 34
Figura 22: reas de conocimiento y Procesos de las Buenas Prcticas de la Direccin de

Proyectos
Integracin
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Desarrollar el Acta de Constitucin del

Proyecto
Desarrollar el Plan para la Direccion del
Proyecto
Dirigir y Gestionar la Ejecucin del
Proyecto
Monitorear y Controlar el Trabajo del
Proyecto
Realizar el Control Integrado de
Cambios
Cerrar el Proyecto o Fase
Alcance
1.
2.
3.
4.
5.
Estimar los Costos

Determinar el Presupuesto
Controlar los Costos
1.
2.
3.
5.
Identificar a los Interesados

Planificar las Comunicaciones
Distribuir la Informacin
Gestionar las Expectativas de los
Interesados
Informar el Desempeo
Planificar la calidad
Realizar el Aseguramiento de Calidad
Realizar el Control de calidad
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Planificar la Gestin de Riesgos

Identificar los Riesgos
Realizar el Anlisis Cualitativo de
Riesgos
Realizar el Anlisis Cuantitativo de
Riesgos
Planificar la Respuesta a los Riesgos
Monitorear y Controlar los Riesgos
Definir las Actividades

Secuenciar las Actividades
Estimar los Recursos de las Actividades
Estimar la Duracin de las Actividades
Desarrollar el Cronograma
Controlar el Cronograma
Recursos Humanos
1.
2.
3.
4.
Riesgos
Comunicaciones
1.
2.
3.
4.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Calidad
Costos
1.
2.
3.
Recopilar Requisitos
Definir el alcance
Crear la EDT
Verificar el alcance
Controlar el Alcance
Tiempo
Desarrollar el Plan de Recurso Humanos

Adquirir el Equipo del Proyecto
Desarrollar el Equipo del Proyecto
Dirigir el Equipo del Proyecto
Adquisiciones
1.
2.
3.
4.
Planificar las Adquisiciones

Efectuar las Adquisiciones
Administrar las Adquisiciones
Cerrar las Adquisiciones
23
La figura 24 muestra el despliegue del modelo Proyecto PERU 2040 segn las
herramientas que lo conforman.
7.3. Despliegue del modelo proyecto PERU 2040
Luego del desarrollo del captulo 6 Base Conceptual del Modelo Proyecto PERU
2040 es imprescindible que todo participante e interesado en el Proyecto
entienda como se han conjugado cada una de las herramientas metodolgicas
explicadas en el numeral 7.2.
Como se observa claramente en la figura 23 el Proyecto PERU 2040 ser el
puente para alcanzar la visin orientadora definida. Hasta este momento es
cuando se describe cmo es que origina tan importante proyecto, es evidente
que esta justificacin hace que las personas interesadas aprecien con claridad
los motivos que justifican a que forme parte del equipo que viene trabajando en el
proyecto.
El logro de los objetivos esperados depende casi en forma exclusiva, tal cual fue
explicado en el numeral , de no asumir este compromiso nos convertiremos tan
solo en un espectador ms. El hecho de ser constructores del futuro del pas, nos
Pgina 35
da el derecho de exigir resultados, ya que estaramos participando en las

acciones (proyectos), vigilancia de los resultados de los diversos proyectos.
Calidad de vida
Figura 23: Justificacin del proyecto PER 2040.
17
El Per en el ao 2040 estar

caracterizado por ser una
sociedad viviendo en
bienestar. Todo peruano
debe sentirse responsable de
su destino, convirtindose
as en el motor del desarrollo
del Per.
Tiempo
Las tres principales herramientas que por el momento son parte central del
modelo, sern ampliadas con la simulacin, para lo cual se aplicara la
herramienta de la Dinmica de Sistemas.
Dinmica de Sistemas
La Dinmica de Sistemas8 es una metodologa de uso generalizado para modelar
y estudiar el comportamiento de cualquier clase de sistemas y su
comportamiento a travs del tiempo con tal de que tenga caractersticas de
existencias de retardos y bucles de realimentacin.
Estudia las caractersticas de realimentacin de la informacin en la actividad
industrial con el fin de demostrar como la estructura organizativa, la amplificacin
(de polticas) y las demoras (en las decisiones y acciones) interactan e influyen
en el xito de la empresa.
Es un mtodo en el cual se combinan el anlisis y la sntesis, suministrando un
ejemplo concreto de la metodologa sistmica.
http://jmonzo.net/blogeps/ids1.pdf
Pgina 36
La dinmica de sistemas suministra un lenguaje que permite expresar las

relaciones que se producen en el seno de un sistema, y explicar cmo se genera
su comportamiento.
La Simulacin de un Modelo de Dinmica de Sistemas9:
Simular un modelo elaborado con la metodologa de la dinmica de sistemas
implica en primer trmino, reproducir en la computadora el comportamiento del
sistema real modelado. Mediante el proceso de simulacin se logran varios
objetivos importantes:
identificar los elementos ante cuyas variaciones el sistema es ms sensible.
probar nuestras hiptesis o apoyar nuestras decisiones referidas a cambios
en las polticas que determinan el comportamiento del sistema, sin operar
directamente sobre el sistema real.
analizar los efectos a mediano y largo plazo de la instrumentacin de cambios
en el sistema.
explicar clara y concretamente las acciones a tomar.
Con la simulacin se obtendrn los diferentes estados del sistema en cada
unidad de tiempo y correspondientes a cada cambio en sus parmetros.
En al figura 23 se detalla un modelo trabajado bajo los principios metodolgicos
de la Dinmica de Sistemas, en la parte superior se muestran dos grficos en los
cuales puede visualizarse los resultados de la simulacin de dos variables:
Variacin de la poblacin de anchoa. Biomasa de reproductores, en el
tiempo.
Variacin de la Poblacin de bonito. Biomasa, en el tiempo.
http://galleanoyzamorano.com.ar/sociocib.pdf
Pgina 37
Figura 23: Modelo Simulacin en base a la Dinmica de Sistemas, se muestran resultados de la simulacin de dos variables.
Pgina 38
La figura 24 detalla los tres componentes del modelo del Proyecto PERU 2040 y
en la pgina 25 se explica en qu consiste cada uno de los dos componentes
metodolgicos:
Prospectiva estratgica.
Planeamiento estratgico.
En la siguiente etapa se incorporar la metodologa de la Dinmica de Sistemas
tal cual ha sido explicado lneas arriba.
Figura 24: Despliegue del modelo PERU 2040
Despliegue Modelo Proyecto PER

2040
Figura 25: Aporte de cada herramienta modelo PERU 2040
Pgina 39
7.4. Explicacin de cada fase del proyecto PERU 2040

Habiendo desarrollado el modelo se requiere desplegar y entender cada una las
fases que lo conforman.
Las figuras mostradas a continuacin 26, 27 y 09, desarrollan el alcance de
cada una de las fases.
a. Figura 26, Aporte de la prospectiva estratgica al Modelo Proyecto PERU
2040.
b. Figura 27, Aporte del planeamiento estratgico al Modelo Proyecto PERU
2040.
c. Figura 28, Aporte de la Direccion de Proyecto al Proyecto PERU 2040.
La figura 26 muestra el despliegue de la prospectiva estratgica, llegando a su
aporte central al proyecto, definir la visin del Per al 2040. Para este objetivo
considera una serie de pasos definidos.
Figura 26: Aporte de la prospectiva estratgica al modelo del proyecto PER 2040
21
La figura 26 muestra la secuencia de interrogantes que deben cumplimentarse

hasta poder llegar a definir la Visin al 2040. Es muy importante analizar la
secuencia de las preguntas que deben ser trabajadas con la presencia de los
agentes claves:
Estudio del presente, en primer lugar es fundamental identificar la situacin
actual (presente) para la cual se requiere hacer la discusin en equipo a las
preguntas detalladas a continuacin.
Pgina 40
Quines somos?, es muy importante poder ubicarnos,

posicionarnos, sealar cul es nuestro estado del arte a la fecha.
o De dnde venimos?, para poder construir el futuro es necesario
explorar nuestra historia, revisin de lo que fuimos, los logros o
frustraciones que sufrimos por causas endgenas, exgenas, etc.
Estas discusiones son importantes, ya que nos debern indicar cul
es el punto de partida al momento de haber tomado acuerdo de
trabajar para desarrollar nuestra visin de futuro, segn la
prospectiva estratgica.
o En dnde estamos?, al igual que se requiere cual fue nuestra
historia, es fundamental que revisemos cual es nuestro
posicionamiento actual. Este anlisis es primordial ya que
determinara las acciones que tendramos que tomar:
Mirar lo que ocurre a nuestro alrededor, ser mero
espectadores.
Criticar lo que se hace o decide.
Ser participe o protagonista del futuro, no dejar que otros
dejen de hacer o hagan lo que es parte de un proyecto de
desarrollo seria de construccin de un futuro esperado.
Visin del futuro
o Para donde vamos?, este anlisis reflexivo consiste en revisar
cmo va el crecimiento actual segn el desarrollo normal. Es decir
que las cosas sucedan tal como vienen sucediendo bajo condicin
de ralent10. Es decir, que el desarrollo o decrecimiento contine
como status quo.
Seleccin del futuro posible
o Hacia dnde podemos ir?, este es un anlisis que marca el inicio
de que los ciudadanos decidieron participar en la construccin del
futuro y empezaron a discutir que posibles rutas se presentaran
hacia el futuro.
Seleccin del futuro deseable
o Hacia dnde queremos ir?, este es un hito ya que los equipos
humanos comprometidos y en consenso deciden definir un futro
apuesta, para lo cual se trabaja una visin futuro. Es este el aporte
10
El ralent es el rgimen mnimo de revoluciones por minuto (giros o vueltas por minuto) a las que
se ajusta un motor de combustin interna para permanecer en funcionamiento de forma estable sin
necesidad de accionar un mecanismo de aceleracin o entrada de carburante. Por ejemplo, en un
automvil, sin necesidad de presionar el pedal del acelerador. El ralent puede ser modificado
segn los consumidores de energa que estn conectados como el aire acondicionado, el electro
ventilador, las luces, entre otros. Este rgimen, en mviles terrestres, suele estar comprendido
entre las 700 y las 1.100 rpm.
El ralent ideal est en unos 900 rpm.
Pgina 41
de la prospectiva estratgica, nos ayuda a determinar nuestra visin

de futuro apuesta.
Es claro que la explicacin realizada es simple, en trminos reales la
prospectiva estratgica tiene una serie de herramientas de las cuales se vale
par logra el objetivo planteado (visin de futuro, escenario apuesta).
De igual forma la figura 27 detalla el aporte del planeamiento estratgico,
mediante esta herramienta metodolgica se determinan las estrategias que
debern ser implementadas para alcanzar el escenario futuro (visin Per
2040), tales estrategias deberan ser definidas en forma ms precisa, ya que se
tratan de los proyectos que se deben ejecutar para poder llegar a concretar la
visin prospectiva aprobada en la etapa anterior.
Estos proyectos sern desarrollados por el agente que se haga cargo de la
implementacin del proyecto piloto. Si por ejemplo, se decide acordar arrancar
un Proyecto Piloto en una determinada zona geogrfica del Per, esto
significara que los agentes claves se harn cargo de cumplir con las cinco fases
o grupos de procesos de la direccin de proyectos:
Iniciacin
Planificacin
Ejecucin
Seguimiento y control
Cierre
Los otros aportes de esta herramienta sern los mapas estratgicos para las
diversas temticas elegidas como prioritarias y el cuadro de mando integral que
facilitara lis ndices de gestin que permitir hacer el seguimiento y control de
los proyectos e hitos a fijar.
Figura 27: Aporte del planeamiento estratgico al Modelo Proyecto PERU 2040
22
Pgina 42
Figura 28: Modelo del Proceso Estratgico. Fuente: Cosphere Consulting Group
11
11
Fuente: Balanced Scorecard Impulsando la transformacin estratgica de las Universidades. Cosphere Consulting Group.
Pgina 43
Figura 29: Ejemplo de Mapa Estratgico. Fuente: Gerens
12
12
El Balanced Scorecard (BSC) y la Gerencia Estratgica preparado por GERENS
Pgina 44
7.5. Aporte de la direccin de proyectos al proyecto PER 2040

Esta tercera herramienta metodolgica significa el aporte de un mtodo
estructurado para la direccin de proyectos, dentro de los aportes importantes
se tiene que todos los proyectos debern seguir la secuencia de los grupos de
procesos segn se muestra en la figura 28.
Figura
28:
Grupos
de
Procesos
de
la
Direccin
de
Proyectos
La direccin de proyectos, establece las pautas bsicas para concretar el logro

de los objetivos de calidad de cada uno de los proyectos identificados, como
resultados de la aplicacin del planeamiento estratgico. Esta herramienta
metodolgica es un conjunto de buenas prcticas que ayudaran a incrementar
las probabilidades de xito, en consecuencia permitir minimizar los riesgos que
se presentaran en el proyecto.
Segn se muestra en la figura 28 los grupos de procesos son:
Iniciacin
Planificacin
Ejecucin
Seguimiento y control
Cierre
Las reas de conocimiento que requieren ser aplicadas al Proyecto PER
2040, como mnimo son:
requerido y slo el trabajo requerido para obtener los entregables del proyecto
y cumplir los objetivos.
Pgina 45

La importancia del uso de estas buenas prcticas se sustenta en el hecho que el PMI
(Project Management Institute) ha compilado las buenas prcticas que han demostrado
que su aplicacin, han representado las bases del xito en los resultados de los
proyectos.
A continuacin se explicara brevemente como se ha previsto la aplicacin de cada rea
de conocimiento.
a. Gestin del alcance del proyecto.
La gestin del alcance del proyecto incluye los procesos necesarios para
garantizar que el proyecto incluya todo (y nicamente todo) el trabajo
requerido para completarlo con xito.
El objetivo principal de la Gestin del Alcance del Proyecto es definir y
controlar qu se incluye y qu no se incluye en el proyecto.
En el contexto del proyecto, el trmino alcance puede referirse a:
a. Alcance del producto, Las caractersticas y funciones que definen un
producto, servicio o resultado.
b. Alcance del proyecto, El trabajo que debe realizarse para entregar un
producto, servicio o resultado con las caractersticas y funciones
especificadas.
Crear la EDT es el proceso que consiste en subdividir los entregables del proyecto y el
trabajo del proyecto en componentes ms pequeos y ms fciles de manejar.
La estructura de desglose del trabajo (EDT) es una descomposicin

jerrquica, basada en los entregables del trabajo que debe ejecutar el
equipo del proyecto para lograr los objetivos del proyecto y crear los
entregables requeridos.
La EDT organiza y define el alcance total del proyecto y representa el

trabajo especificado en la declaracin del alcance del proyecto aprobada y
vigente.
Pgina 46
El EDT es una agrupacin de los componentes del proyecto orientado a

los entregables, que organiza y define el alcance total del proyecto; el
trabajo que no est en el WBS est fuera del alcance del mismo. El EDT
se usa para desarrollar o confirmar un entendimiento comn del alcance
del proyecto.
En la figura 29 se detalla la EDT del proyecto, es necesario precisar que esta EDT es
vlida para la fecha en que se desarrolla el presente texto. El Proyecto PER 2040 se
viene trabajando como proyecto tipo fast track, es decir, se viene haciendo su diseo,
paralelo a la procura y la ejecucin misma.
La aplicacin de la EDT representa todo lo que es parte del proyecto, los beneficios que
se pueden alcanzar son:
Permite mostrar todo lo que es parte del proyecto.
Lo no mostrado no es parte del proyecto, por lo tanto define las
responsabilidades para la ejecucin de los diversos paquetes de trabajo.
Permite dimensionar el esfuerzo para la ejecucin del proyecto.
Sirve para poder identificar todos los paquetes de trabajo, adems de
facilitar la estimacin de la necesidad de recursos, tiempos y costos.
Es una herramienta muy poderosa de la direccin de proyecto, la
experiencia demuestra que esta es una de las causas de las fallas de los
proyectos.
Se tienen dos partes complementarias que requiere esta rea de conocimiento:
Charter del proyecto
EDT
Diccionario de la EDT
Pgina 47
Figura 29: EDT (Estructura de Desglose del Trabajo) del Proyecto PER 2040
Pgina 48
b. Gestin del tiempo del proyecto

La gestin del tiempo del proyecto se aplicar en forma posterior al desarrollo de la EDT
del proyecto. Se debe proceder a la aplicacin de los procesos detallados en la figura 30.
Cada uno de los procesos tiene un objetivo y aporte de valor al logro de los objetivos de
calidad del proyecto.
La Gestin del Tiempo del Proyecto incluye los procesos requeridos para administrar la
finalizacin del proyecto a tiempo.
Figura 30: Procesos de la Gestin del Tiempo del Proyecto

Procesos de la Gestin del Tiempo del Proyecto
6.1 Definir las Actividades: Identifica las acciones especficas a ser
realizadas para elaborar los entregables del proyecto.
6.2 Secuenciar las Actividades: Identifica y documenta las
interrelaciones entre las actividades del proyecto.
6.3 Estimar los Recursos de las Actividades: Estima el tipo y las cantidades de
los materiales, personas, equipos o suministros requeridos para ejecutar la
actividad.
6.4 Estimar la Duracin de las Actividades: Establece la cantidad de periodos
de tiempo necesarios para finalizar cada actividad con los recursos estimados.
6.5 Desarrollar el Cronograma: Analiza la secuencia, duracin, requisitos de
recursos y restricciones de las actividades para crear el cronograma del proyecto.
6.6 Controlar el Cronograma: Monitorea el estado del proyecto actualizando el
avance del proyecto y gestionando los cambios en la lnea base del cronograma.
El aporte final de esta rea de conocimiento es el cronograma bajo el cual ser ejecutado
el proyecto.
c. Gestin del costo del proyecto
La gestin del costo es un rea de conocimiento secuencial, debe aplicarse posterior a los
dos anteriores: gestin del alcance, gestin del tiempo. Para la aplicacin se debe
implementar los procesos mostrados en la figura 31.
Pgina 49
Procesos
de la Gestin
de del
losProyecto
Costos del Proyecto
Figura 31: Procesos
de la Gestin
del Costo
Estimar los Costos: Desarrolla una aproximacin de los

recursos financieros necesarios para completar las
actividades del proyecto.
Determinar el Presupuesto: Suma los costos estimados en las

actividades o paquetes de trabajo para establecer una lnea base
de costo autorizada.
Controlar los Costos: Monitorea el estado del proyecto para
actualizar el presupuesto del mismo y gestionar cambios a la
lnea base del costo.
d. Gestin de la calidad del proyecto

Qu es la gestin de calidad en un proyecto?
Es todo lo necesario para que el proyecto cumpla con los objetivos de calidad y
necesidades por la cuales fue emprendido.
Se enfoca tanto en la calidad del proyecto como en la calidad del producto.
A pesar de que el enfoque de calidad a los PRODUCTOS es algo ms o menos comn en
nuestro medio, el enfoque de calidad a los proyectos es relativamente nuevo.
Los procesos que forman parte de esta rea de conocimiento son:
8.1 Planificar la Calidad: identificar las normas de calidad relevantes para
el proyecto y determinar cmo satisfacerlas.
8.2 Realizar Aseguramiento de Calidad: aplicar las actividades
planificadas y sistemticas relativas a la calidad, para asegurar que el
proyecto emplee todos los procesos necesarios para cumplir con los
requisitos.
8.3 Realizar Control de Calidad: supervisar los resultados especficos del
proyecto, para determinar si cumplen con las normas de calidad
pertinentes e identifica modos de eliminar las causas de un rendimiento
insatisfactorio.
La aplicacin del concepto de calidad tiene dos acepciones, calidad del producto y calidad
del proyecto, ver detalle.
Pgina 50
La aplicacin de la direccin de proyecto se sustenta en el Crculo de Deming, por este

motivo en la figura 32 se detalla en qu consiste.
Se recomienda a todos los interesados en el Proyecto PER 2040, que hagan plena
aplicacin de lo explicada en cada uno de los cuadrantes del este crculo.
Figura 32: Detalle del Crculo de Deming.
PLANIFICAR
HACER
Establecer los objetivos

y procesos necesarios
para conseguir resultados
de acuerdo a los
requisitos del cliente
y las exigencias de la
Organizacin.
Implementar los procesos

segn lo planificado.
Define qu se va a hacer
y cmo hacerlo
ACTUAR
A V
Tomar acciones segn los

resultados de la
verificacin, para
mejorar los procesos.
VERIFICAR
Medicin y
seguimiento de los
procesos, comparando
con lo planificado,
con los objetivos y
requisitos del producto.
Los resultados se deben
registrar e informar.
Toda persona debera cumplir con la secuencia mostrada en la figura 32, primero
planificar lo que har, segundo hacer las actividades segn lo planificado, tercero verificar
los resultados de lo realizado, por ultimo actuar si encuentra que hay desviaciones en lo
realizado, para que se logre el mejoramiento continuo. Este proceso debe repetirse tantas
veces como sea necesario siguiendo el sentido de las agujas del reloj.
e. Gestin de riesgos del proyecto
La Gestin de los Riesgos del Proyecto incluye los procesos relacionados con llevar a
cabo la planificacin de la gestin, la identificacin, el anlisis, la planificacin de
respuesta a los riesgos, as como su monitoreo y control en un proyecto.
Pgina 51
Los objetivos de la Gestin de los Riesgos del Proyecto son aumentar la probabilidad y el
impacto de eventos positivos, y disminuir la probabilidad y el impacto de eventos
negativos para el proyecto.
Los procesos que forman parte de esta rea de conocimiento son:
11.1.- Planificar la Gestin de Riesgos. Planifica como realizar las
actividades de la gerencia de riesgos
11.2.- Identificar los Riesgos. Determinan los eventos de riesgo que
probablemente afectarn al proyecto.
11.3.- Realizar el Anlisis Cualitativo de Riesgos. Prioriza sus efectos
sobre el proyecto
11.4.- Realizar el Anlisis Cuantitativo de Riesgos.- Evala el rango
numrico de posibles resultados y la probabilidad que ellos ocurran.
11.5.- Planificar la Respuesta a los riesgos.- Define los pasos para
mejorar las oportunidades y atenuar las amenazas al proyecto.
11.6.- Monitorear y Controlar los Riesgos.- Genera respuestas a las
variaciones del riesgo que ocurren durante el desarrollo del proyecto.
Como parte de la aplicacin de la gestin de riesgos al proyecto se ha procedido a
identificar los primeros riesgos, ver la figura 33.
Figura
33:
Lista
de
riesgos
identificados
para
el
Proyecto
PER
2040
Lista de riesgos
38
DESCRIPCION DE RIESGOS IDENTIFICADOS
01
Impacto negativo consecuencia de los menores ingresos del Colegio de

Ingenieros, Colegio de Arquitectos, como efecto de la nueva ley 29566,
promulgada el 28/07/10
Que no haya disposicin de profesionales o representantes de los
sectores especializados para liderar el trabajo de determinadas
Comisiones Temticas
02
03
No apropiacin de la metodologa para el desarrollo del Proyecto PERU

2040 por parte de los miembros del equipo de proyecto
04
Inadecuado sistema de comunicaciones que de el soporte necesario

para consolidar los resultados del Proyecto PERU 2040
Falta de alineamiento de las instituciones para consolidar las
expectativas de los involucrados con el proyecto
05
Pgina 52
El sistema de comunicaciones del proyecto tiene como punto de inicio la Web propia del
proyecto, ver figura 34.
Figura 34: pagina web del Colegio de Ingenieros del PER-Consejo Nacional.
En la parte derecha de la figura 34 se observa la imagen (Logo) del Proyecto PER 2040
ah debe aplicarse enter ingresando a la Web propia del proyecto. Ver figura 35.
Figura 35: pagina web del Colegio de Ingenieros del PER-Consejo Nacional.
Como puede observarse el sistema de comunicaciones est considerado como un riesgo

en el proyecto, por este motivo se decidi emplear un sitio colaborativo. Obsrvese en la
Pgina 53
Web del proyecto al lado derecho, seala claramente la opcin Sosius para la hacer las
comunicaciones en lnea.
En la figura 36 se presente el modelo de comunicaciones entre los involucrados con el
proyecto.
En la figura 37 y 38 se dan los detalles para poder iniciar el uso del sitio colaborativo
Sosius. Mediante este sistema todo el manejo entre los diferentes miembros de las
comisiones temticas se hace en lnea. En este sitio se vienen colgando los diversos
archivos, documentos, formatos y avances de las diferentes comisiones de trabajo.
Figura 36: Requerimiento de un sistema de comunicaciones para el Proyecto PER

2040
Sistema de comunicaciones
32
Comisin
Regional A
Comisin
Regional B
Comisin
Regional C
Equipo
de
Direccion
Proyecto
Pgina 54
Figura 37: Sistema de comunicaciones adoptado para el Proyecto PER 2040
33
Figura 38: Sistema de comunicaciones adoptado para el Proyecto PER 2040
34
En la figura 39 se muestra en EDT macro, el cual ha sido ampliado en la figura 29

desarrollado y presentado lneas arriba.
Pgina 55
Figura 39: Aporte de la direccin de proyectos al Proyecto PER 2040
En el Proyecto PER 2040 se aplicaran preponderantemente las siguientes reas de

conocimiento:
requerido y slo el trabajo requerido para obtener los entregables del proyecto
y cumplir los objetivos.
En las figuras 40, 41, 42 y 43 se explican de forma sucinta los conceptos y alcances de
tales conocimientos.
Pgina 56
Figura 40: Modelo conceptual para lograr Proyectos Exitosos
Objeto de calidad
del proyecto
Alcance
GESTION DE
RIESGOS
Para poder precisar que es lo que

busca el curso, se hace necesario
plantear el modelo conceptual, que
permita aclarar que se requiere
desarrollar para el logro del
objetivo.
Se recomienda a los participantes
analizar en forma conceptual cada
uno de los componentes, y reforzar
su aplicacin practica, lo cual
tambin es parte del alcance del
curso.
NECESIDADES, PROBLEMAS QUE DAN

ORIGEN A LOS PROYECTOS
Modelo conceptual
Tiempo
+
Costo
PROYECTOS
DE
INGENIERIA
EXITOSOS
+
Calidad
Objetivo de calidad
del proyecto
Alcance
GESTION DE
RIESGOS
NECESIDADES, PROBLEMAS QUE DAN

ORIGEN A LOS PROYECTOS
Figura 41: Componentes del modelo conceptual para lograr Proyectos Exitosos
Tiempo
+
Costo
PROYECTOS
DE
INGENIERIA
EXITOSOS
+
Calidad
Pgina 57
Figura 42: Definiciones del modelo conceptual para lograr Proyectos Exitosos
1
Objetivo de calidad
del proyecto
3
Tiempo
6
GESTION DE
RIESGOS
Alcance
Costo
5
Calidad
Figura 43: Definiciones de componente del modelo conceptual para lograr

Proyectos exitosos.
PROYECTO
Un esfuerzo temporal que se lleva a cabo para crear un producto,
servicio o resultado nico.
La Gestin del Alcance del Proyecto incluye los procesos necesarios para asegurarse que
el proyecto incluya todo el trabajo requerido, y slo el trabajo requerido, para completar el
proyecto satisfactoriamente. La gestin del alcance del proyecto se relaciona
principalmente con la definicin y el control de lo que est y no est incluido en el proyecto.
La Gestin del Tiempo del Proyecto incluye los procesos necesarios para lograr la
conclusin del proyecto a tiempo.
La Gestin de los Costos del Proyecto incluye los procesos involucrados en la
planificacin, estimacin, preparacin del presupuesto y control de costos de forma que el
proyecto se pueda completar dentro del presupuesto aprobado.
Los procesos de Gestin de la Calidad del Proyecto incluyen todas las actividades de la
organizacin ejecutante que determinan las polticas, los objetivos y las responsabilidades
relativos a la calidad de modo que el proyecto satisfaga las necesidades por las cuales se
emprendi.
Los objetivos de la Gestin de los Riesgos del Proyecto son aumentar la probabilidad y el
impacto de los eventos positivos, y disminuir la probabilidad y el impacto de los eventos
adversos para el proyecto.
Pgina 58
Figura 44: En ningn caso puede adoptarse estas posiciones ante la realidad.
Resumen ideas fuerza

56
Vea lo que sucede
Escuche
Tome decisions
Revisin 6, 01/07/10 Ing. Rubn Gmez Snchez S.
La figura 44 muestra lo que no hay que hacer, todos los miembros del equipo del proyecto
debemos estar atentos a lo que acontece con los avances del proyecto, tomar accin,
actuar siempre en forma preventiva.
7.6. Revisin del estudio del presente, En dnde estamos?
Se considerado necesario poder revisar diversos informes de actualidad para poder definir
el estudio del presente y poder responder apropiadamente a la pregunta:
En dnde estamos?
La respuesta a la pregunta parece sencilla, pero no hay otra forma que evaluar las
estadsticas sobre nuestro pas, entonces a continuacin se har la revisin de una serie
de informes internacionales y nacionales que permiten situar, posicionar a nuestro pas.
a. The Global Competitiveness Report 2010 - 2011 publicado por la WEF (World
Economic Forum). En primer lugar se revisara el. Este reporte hace una
evaluacin de la competitividad entre 133 pases.
b. Sexta Encuesta Nacional sobre percepciones de la corrupcin en el Per 2010,
elaborada por Proetica, Ipsos APOYO, CONFIEP.
c. Informe Regional sobre Desarrollo Humano para Amrica Latina y el Caribe
2010, Actuar sobre el futuro: romper la transmisin intergeneracional de la
desigualdad, elaborado por el PNUD.
Pgina 59
d. Gini Coefficient World CIA Report 2009, estadsticas para el ao 2009 sobre el
ndice Gini.
e. Informe Mundial sobre las Drogas 2010 Resumen Ejecutivo, elaborado por
Oficina contra la Droga y el Delito de las Naciones Unidas.
f.
Informe 2010, elaborado

Diciembre/Santiago de Chile.
por
la
Corporacin
Latino
barmetro,
g. Reporte de Conflictos Sociales N 81, Adjunta para la Prevencin de Conflictos

Sociales y la Gobernabilidad,
h. Defensora del Pueblo del Per Noviembre 2010.
i.
Inversin en Infraestructura en el Per Impacto y Alternativas AFIN, Lima

Febrero 2010.
A continuacin se har un anlisis de cada uno de los temas tomados como referencia
para efectos de responder a la pregunta En dnde estamos?.
La figura 45 muestra la posicin del Per en competitividad respecto de los 133 pases
que son evaluados por la WEF, ntese el posicionamiento del Per en cada uno de los
factores que forman parte de la evaluacin de la competitividad.
Figura 45: ndice de competitividad del Per, posicin 73.
Pgina 60
La figura 46 detalla los factores de evaluacin, de la revisin de los diversos factores del
Per, dentro de lo cual se aprecia que el Per tiene la posicin 110 dentro de un total de
133 pases. Esta ubicacin tiene una relacin causal con las inversiones del Per en
ciencia y tecnologa, tema conocido ya que las inversiones del Per son muy exiguas.
Figura 46: Factores que permiten medir el ndice de Competitividad de los pases.
Actualmente13 Per invierte 0,15% de su PBI en ciencia y tecnologa, mientras que otros
pases como Mxico, Chile y EEUU invierten en este rubro 0,44%, 0,59% y 2,60%,
respectivamente. Considerando que el desarrollo econmico y el incremento de la
productividad estn correlacionados positivamente al desarrollo de la ciencia y tecnologa,
es necesario tomar medidas simples, concretas y aplicables para iniciar su camino hacia
el desarrollo.
En ese sentido, el Instituto de Investigaciones en Tecno economa (Techno-Economy
Research Institute - TRI) realiz un anlisis del sector y concluy que aplicando una serie
de medidas (que implican un aumento del 50% en el presupuesto destinado a la ciencia y
tecnologa), en un perodo de dos aos se duplicara la productividad de las empresas y
con ello se podra generar un incremento del 3% al 4% en nuestro PBI.
Si bien se dice que el escaso desarrollo de la ciencia y la tecnologa en el Per, se debe a
la baja inversin del Estado en stas, el TRI recuerda que las economas modernas son
dinmicas gracias a la iniciativa privada.
El rol del Estado es el de regulador, no el de protagonista. Por tanto, lo que tiene que
despertar es el inters del sector privado por la ciencia y tecnologa. Actualmente no hay
estudios muy exactos sobre la participacin del sector privado en el desarrollo de la
tecnologa, pero se estima que es escasamente el 20% del total (0,15% del PBI), es decir
0,03%, mientras que el Estado aporta el otro 0,12%.
13
http://www.PER.com/economiayfinanzas/portada20090812/49540/Mayor-inversion-en-ciencia-ytecnologia-generaria-aumento-del-4-en-el-PBI
Pgina 61
Tomando en cuenta lo anterior, el TRI propone cinco lneas de accin que involucran al
sector privado - para iniciar el desarrollo de la ciencia y la tecnologa en el pas.
Adems, hoy en da slo el 22% de la poblacin universitaria estudia carreras de ciencias.
Para remediar esta situacin se debera realizar una campaa que difunda de manera
efectiva en los colegios los alcances de la ciencia y la tecnologa. De otro lado, las
universidades deberan estar alineadas al desarrollo de las regiones del Per. Por
ejemplo, si Arequipa ha identificado como sus sectores prioritarios la agricultura, el
turismo y el sector pecuario; todas las tesis de pre-grado y post-grado de las
universidades de Arequipa deberan estar orientadas a stos sectores como condiciones
indispensables para graduar a un profesional de esta regin. Esta es la forma cmo se
vinculan el Estado, la empresa privada y las universidades.
Los problemas que se visualizan como los ms importantes y que impiden hacer negocios
en el Per son en primer lugar la ineficiencia burocracia del gobierno, en segundo lugar la
corrupcin y en tercer lugar las regulaciones restrictivas aplicables al mercado laboral, y la
regulacin de impuestos en quinto puesto. Ver figura 47.
Figura 47: Los problemas ms importantes que impiden hacer negocio en el Per.
De la revisin de la figura 48 se concluye claramente que los tres principales problemas

del Per son en primer lugar la corrupcin, la cual est en franco crecimiento, en segundo
lugar est la delincuencia y en tercer lugar est el desempleo.
Pgina 62
Figura 48: Los principales problemas del Per.
En la figura 49 se detalla el comportamiento del ndice Gini14 para los pases de Amrica
Latina y el Caribe, Asia y los pases desarrollados. Se aprecia que los pases
desarrollados son aquellos en los cuales el coeficiente Gini es menor, por ejemplo en
Dinamarca este coeficiente es 27%, en cambio en el Per este coeficiente llega al 50%.
Es aqu donde se explica la aparente contradiccin del Per, por un lado se observa cifras
macro de crecimiento econmico, pero al medir el coeficiente Gini, no necesariamente
dicho crecimiento va acompaado de una disminucin del coeficiente Gini, ya que ese
debera ser el objetivo de la polticas econmica del gobierno. De la comparacin de los
datos del coeficiente Gini, para los aos 2009 y 2010, se observa claramente que no han
mejorado aun cuando el pas evidencio crecimiento econmico, como cifras macro.
14
El Coeficiente de Gini es una medida de la desigualdad ideada por el estadstico italiano Corrado Gini.
Normalmente se utiliza para medir la desigualdad en los ingresos, pero puede utilizarse para medir cualquier
forma de distribucin desigual. El coeficiente de Gini es un nmero entre 0 y 1, en donde 0 se corresponde
con la perfecta igualdad (todos tienen los mismos ingresos) y 1 se corresponde con la perfecta desigualdad
(una persona tiene todos los ingresos y los dems ninguno). El ndice de Gini es el coeficiente de Gini
expresado en porcentaje, y es igual al coeficiente de Gini multiplicado por 100.
Pgina 63
Figura 49: Muestra del ndice Gini. Datos 2010.
Desigualdad: capital problema a combatir15

Inequidad de ingresos, distribucin y oportunidades, es la tarea pendiente a mejorar en el
Per para los prximos gobiernos, coinciden especialistas. Consideran que modelo
econmico de libre mercado no reducir las brechas.
Tras la presentacin, del informe de la Comisin Econmica para Amrica Latina y el
Caribe (CEPAL) La hora de la igualdad. Brechas por cerrar, caminos por abrir que
advirtiera que a pesar de los altos niveles de crecimiento econmico que tuviera el Per
en los ltimos aos la brecha de desigualdad no ha podido reducirse. Es por ello que
diferentes especialistas coinciden que mayor crecimiento no significa mejora de la calidad
de vida para toda la poblacin.
A mediados de los setenta del siglo pasado el coeficiente de Gini para el Per estaba en
0.60. El coeficiente de Gini es una medida de la desigualdad cuyo valor flucta entre 0,
que corresponde a la perfecta igualdad y 1, que refleja la perfecta desigualdad. As cuatro
dcadas despus, estimaciones realizada, entre otros especialistas, por el economista de
la Universidad del Pacfico Gustavo Yamada indican que el Gini se mantiene alrededor de
0.60.
Dichos clculos contrastan con la cifra del Gini reportada por el Instituto Nacional de
Estadstica e Informtica, que arroja un Gini menor a 0.4 para los ltimos aos.
15
http://www.diariolaprimeraPER.com/online/columnistas/desigualdad-capital-problema-acombatir_72926.html
Pgina 64
Para el jefe del Departamento de Economa de la Universidad Catlica, Waldo Mendoza,

son conocidos los problemas de la insuficiente y sesgada informacin que proporcionan
las encuestas de hogares, de donde sale el Gini, debido a que no llegan a captar a los
hogares ms ricos de la poblacin. En tal sentido, opina, el Gini oficial subvala la
desigualdad.
Mendoza en uno de sus artculos considera que con inflacin baja y el crecimiento
sostenido del PBI per cpita es suficiente para bajar la pobreza. Sin embargo, advierte,
que la desigualdad no se cura con el crecimiento econmico: el crecimiento puede
agravar, atenuar o mantener la desigualdad. Aade que la pobreza puede caer pero la
desigualdad no, por ello, recalca que este es el principal problema que deben enfrentar
los prximos gobiernos.
Crecimiento no se siente
El pueblo sabe o sospecha que hay crecimiento mas no desarrollo, que los ricos son los
principales beneficiarios, que el gobierno los prefiere y protege y que no hay reformas a
fondo porque ni a los polticos ni al poder econmico les interesa realmente transformar el
Estado para que cumpla su rol educativo, social y de seguridad, opina el profesor de la
Universidad de Texas (EE.UU), Francisco Durand.
Durand cuestiona duramente el modelo econmico neoliberal o de libre mercado que es
utilizado en el Per pues considera no contribuye a mejorar la calidad de vida de las
familias de menos recursos. Critica el crecimiento primario que genera el actual rgimen.
Es decir, depender de la exportacin de materias primas, la cual no genera empleo formal
abundante e impide la venta al exterior de productos ms elaborados, con valor agregado.
Sin oportunidades
Para el investigador principal del Grupo Anlisis para el Desarrollo (GRADE) Javier
Escobal la desigualdad es un problema central: La inequidad de oportunidades es
probablemente el factor ms importante que caracteriza al Per, dice.
El especialista pone como ejemplo a un estudio del Proyecto Nios del Milenio (que sigue
a un grupo de nios durante sus primeros 15 aos de vida) en el que las madres quechua
hablantes y con poca Educacin tienen entre seis y siete veces ms probabilidad de no
tener acceso a electricidad o acceso a cuidado prenatal que las madres cuyas
circunstancias (Educacin y lengua) son ms favorables.
La brecha es incluso mayor (10 a 1) cuando se comparan los niveles de desnutricin de
los nios que provienen de ambos grupos de madres. No es raro que, bajo esas
circunstancias tan desfavorables, la probabilidad de completar primaria sea la dcima
parte para los nios de madres quechua hablantes y con poca Educacin respecto de los
nios de madres con mayor Educacin y cuya lengua materna es el castellano.
Segn lo informado por la UNODC se registra que las reas de cultivo de coca en el Per
muestra una tendencia creciente desde el ao 2003 al 2009, ver la figura 51.
Pgina 65
Figura 50: Cultivo de arbustos de coca a nivel mundial (en hectreas) 1990-2009.
Fuente
Pgina 66
Figura
51:
Datos
coeficiente
Gini.
Datos
2010.
Pgina 67
A partir de las figuras 52 a la 56 se muestran resultados del informe elaborado por Latino
barmetro para determinadas variables, tales como:
a. Figura 52, Problemas ms importantes: Delincuencia y Desempleo Total
Amrica Latina Total Amrica Latina 1995-2010.
b. Figura 53, Confianza Interpersonal Total Amrica Latina 1995-2010.
c. Figura 54, Seguridad Ciudadana en el Pas. Total Amrica Latina 1995-2010.
d. Problema de la Polica para Combatir Delincuencia Total Amrica Latina 19952010.
e. Los Valores para la Generacin que Viene Total Amrica Latina 1995-2010.
Figura 52: Problemas ms importantes: Delincuencia y Desempleo Total Amrica

Latina 1995-2010. Fuente Informe 2010 Corporacin Latino Barmetro
Pgina 68
Figura 53: Confianza Interpersonal Total Amrica Latina 1995-2010. Fuente Informe
2010 Corporacin Latino Barmetro
Figura 54: Seguridad Ciudadana en el Pas Total Amrica Latina 1995-2010. Fuente
Informe 2010 Corporacin Latino Barmetro
Pgina 69
Figura 55: Problema de la Polica para Combatir Delincuencia Total Amrica Latina
1995-2010. Fuente Informe 2010 Corporacin Latino Barmetro
Figura 56: Los Valores para la Generacin que Viene Total Amrica Latina 19952010.
Fuente
Informe
2010
Corporacin
Latino
Barmetro
Las figuras 57 y 58 muestran la distribucin de los conflictos que se registran en todo el

Per, particularmente en la figura 58 se aprecia que los principales conflictos son los socio
ambientales, los cuales prcticamente llegan al 50% de los conflictos vigentes.
Pgina 70
Los involucrados con el Proyecto PERU 2040, requieren tener presente que los proyectos
que resulten de la aplicacin del planeamiento estratgico, no formen parte de los
proyectos registrados en el Informe de la Defensora del Pueblo, como proyecto que
genero conflictos socio ambientales.
Se debe tomar todas las precauciones necesarias para evitar esta situacin, ya que este
tipo de conflicto representa un riesgo de paralizacin de los proyectos de inversin
identificados o de mayores costos. Todo aquel profesional responsable de un proyecto
debe tener claro conocimiento del marco legal ambiental nacional. Es esta una
competencia que cobra ms importancia segn pase el tiempo, por lo tanto los ingenieros
y otros profesionales requieren mejorar sus competencias incorporando las buenas
prcticas de direccin de proyectos.
Figura 57: Distribucin de conflicto en el Per. Fuente Defensora del Pueblo
Informe 81 Noviembre 2010.
Pgina 71
Figura 58: Distribucin de conflictos en el Per agrupados por las causas. Fuente
Defensora del Pueblo Informe 81 Noviembre 2010.
La figura 59 muestra los proyectos ejecutados por programa y subprograma, de lo

mostrado para el ao 2009 se ha ejecutado 16,302 proyectos n infraestructura.
Pgina 72
Figura 59: Proyecto ejecutados por Programa Y Sub programa. Fuente Informe
elaborado
por
ESAN
para
AFIN
2010
Por otro lado la informacin mostrada en la figura 60 es de suma importancia y que

confirma la necesidad de prever la gestin de riesgos en todo proyecto.
Es necesario y recomendable que las personas que asuman bajo su direccin un proyecto
inicien la identificacin de los riesgos, siendo lo ms recomendable hacer la gestin
adecuada y oportuna de estos. El director de proyecto debe propugnar se concreten los
riesgos positivos de los proyectos y debe mitigar todo aquel riesgo negativo.
Pgina 73
Figura 60: Tema critico a la inversin distribucin de los riesgos de los proyectos
de inversin en infraestructura. Informe elaborado por ESAN para AFIN 2010
La figura 60 muestra la ubicacin del nuestro pas en cuanto al nivel de corrupcin que se
aprecia segn os estudios internacionales. Obsrvese que el Per est en el Puesto 78 y
el ndice que ostenta es 3.5 estando ms cercano hacia los pases altamente corruptos.
Pgina 74
Figura 61: variacin del IDH ente el periodo 1980 al 2010.
Figura 62: Ubicacin del Per en cuanto a la corrupcin datos para el 2010.
Pgina 75
La revisin de los informes internacionales en cuanto a los datos correspondiente al Per,

demuestran con claridad que de no hacer nada las variables continuaran con su
crecimiento histrico, muchas de ellas, la mayor parte muestran datos no positivos sobre
el Per. En consecuencia, la opcin es que las personas que se sientan comprometidas
en construir un mejor futuro, deberamos tomar la actitud de ser constructores del futuro
del pas, es decir, apostar por un escenario mucho ms atractivo y acorde con el deseo de
todos aquellos ciudadano peruanos que han iniciado su participacin en el Proyecto
PER 2040. Este compromisos requiere un amplio anlisis, discusin, debate, por este
motivo es que se ha incluido como tema de informacin en el presente texto, la finalidad
ha sido que todo aquel interesado concluya en que si desea seguir actuando como un
mero espectador, est bien, pero si se siente que est inconforme con los posibles
escenarios, debemos actuar, entonces debemos sumarnos al trabajo del Proyecto PERU
2040.
8. PROYECTO PILOTO ARRANQUE 2010-2011
Como parte del planeamiento del proyecto PER 2040 es necesario arrancar pilotos, en
lugares definidos del pas. Por este motivo segn los avances y coordinaciones realizadas
en el ltimo bimestre del 2010 se han iniciado las acciones para poder desarrollar por lo
menos cuatro proyectos pilotos.
Los criterios para poder definir el lugar requieren un escenario caracterizado por:
Es fundamental que exista la voluntad poltica para tener el respaldo de lograr
sostenibilidad y por lo tanto los resultados esperador del proyecto.
Los agentes claves requieren estar representados en forma segura, consistente y
con pleno compromiso.
Debera existir un Convenio entre las principales instituciones, para el caso del
proyecto serian: Colegio de Ingenieros del Per-Consejo Nacional, Consejo
Departamental del lugar potencialmente posible, el Gobierno Regional de la zona,
los Gobiernos Provinciales de la regin potencialmente elegible.
Bajo tales condiciones se hara la eleccin final de la Regin para iniciar el piloto, para lo
cual se deberan completar las formalidades que den la seguridad. De esta se bajan los
riesgos sobre el logro de los resultados esperados. Dentro de este contexto se tiene
previstos iniciar pilotos en tres regiones:
a. Moquegua
b. La Libertad o Chiclayo
c. Junn
El primer piloto a iniciarse el 2010 ser Moquegua, ya que se han cumplido las
condiciones mnimas que aseguren los criterios antes explicados.
Pgina 76
9. COMPROMISOS DE LOS INVOLUCRADOS CON EL PROYECTO

1.1. El Colegio del Ingenieros del Per representado por su Conejo Nacional
viene liderando el Proyecto PER 2040, en consecuencia est plenamente
comprometido con llevar adelante las diversas fases del proyecto hasta lograr
la plena adopcin por parte de los agentes polticos, de gobierno, la academia,
los gremios empresariales, los gremios profesionales y la sociedad civil
organizada.
La etapa correspondiente al nivel de Lima, Capital viene desarrollndose en forma
controlada. En el ltimo bimestre del 2010 y dentro del primer trimestre del 2011 se
debern iniciar por lo menos cuatro proyectos pilotos.
Las Regiones en las que exista la posibilidad de que se arranque un piloto deberan
cumplir con las condiciones detalladas en el presente. No cumplir con tales condiciones
elevara los riesgos del proyecto. Es prioritario que se identifiquen Regiones
representativas del Per, tales como las zonas Sur, Norte, Sierra sur este, Oriente, es
necesario arrancar pilotos en las regiones representativas de las diversas identidades del
Per.
Pgina 77
Pgina 78

Peru 2040 Gestion Del Proyecto

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PER 2040

Rubn Gmez-Snchez Soto

DESARROLLO Y DESPLIEGUE DE LA BASE CONCEPTUAL DEL

DOCUMENTACION APLICABLE .......................................................................................... 8

BASE CONCEPTUAL DEL MODELO PROYECTO PER 2040 ..................................... 8

Visin orientadora del Proyecto PER 2040 ............................................................... 8

Base conceptual de la calidad de vida y bienestar ................................................... 10

Enfoque de la medicin de la calidad de vida............................................................ 12

Los pilares del desarrollo .............................................................................................. 16

Los mbitos para el desarrollo ..................................................................................... 20

Potencialidades para el desarrollo ............................................................................... 22

Competitividad en cadena ............................................................................................. 24

Crculo virtuoso del desarrollo ...................................................................................... 26

DESPLIEGUE DEL MODELO CONCEPTUAL PROYECTO PER 2040 .................... 28

Presentacin del Proyecto PER 2040 ...................................................................... 28

Modelo Proyecto PER 2040 ..................................................................................... 301

Despliegue del Modelo Proyecto PER 2040 ......................................................... 345

Explicacin de cada fase del Proyecto PER 2040 ................................................. 40

7.5. Aporte de la direccin de proyectos al proyecto PER 2040..... Error! Marcador no

Programacin taller preparatorio..................................... Error! Marcador no definido.

Responsabilidades de las partes taller preparatorio .... Error! Marcador no definido.

Hitos aplicables al Piloto Proyecto PER 2040............ Error! Marcador no definido.

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES ........................ Error! Marcador no definido.

ANEXOS ..................................................................................... Error! Marcador no definido.

Colegio de Ingenieros del Per - PERU 2040

Colegio de Ingenieros del Per - PERU 2040

DESARROLLO Y DESPLIEGUE DE LA BASE CONCEPTUAL DEL MODELO

de reunin de datos que se mencionan en el Bulletin international dessciences

Colegio de Ingenieros del Per - PERU 2040

Colegio de Ingenieros del Per - PERU 2040

si alguien te dice consciente "pe" barn, es porque ste es peruano.

Colegio de Ingenieros del Per - PERU 2040

grupos de elementos, que tengan un valor universal excepcional desde el punto de

Figura 02: Muestra del patrimonio cultural Per.

Colegio de Ingenieros del Per - PERU 2040

6. BASE CONCEPTUAL DEL MODELO PROYECTO PERU 2040

Colegio de Ingenieros del Per - PERU 2040

Figura 03: Elementos de anlisis para el establecimiento de la visin orientadora

Colegio de Ingenieros del Per - PERU 2040

6.2. Base conceptual de la calidad de vida y bienestar

Esta definicin es de la Real Academia de la Lengua.

Colegio de Ingenieros del Per - PERU 2040

Segn la propuesta del proyecto de tesis doctoral de M Noelia Somarriba

Figura 05: Modelo de calidad de vida tipo subjetivo.

Figura 06: Modelo de calidad de vida tipo objetivo y subjetivo.

Colegio de Ingenieros del Per - PERU 2040

Figura 08: Modelo de calidad de vida, segn Felce et al 1995.

Figura 09: Modelo conceptual de calidad de vida. Propuesta

Cada uno de las propuestas tiene particularidades especficas y cierto grado

Ser que incluye necesidades de autorrealizacin.

El grado de calidad social experimentado por los ciudadanos es considerado

participar en los procesos sociales, econmicos, polticos y culturales,

Dentro del campo de la investigacin de la calidad social hay que destacar la

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cientfico que potencie el desarrollo de este concepto y que permita

Derechos de los ciudadanos

Acceso al empleo pagado

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6.4. Los pilares del desarrollo7

En la bsqueda del desarrollo humano, documento preparado por Presidencia del

El desarrollo es para las personas

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Figura 11: Muestra cuales son los pilares del desarrollo.

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