Dossier:

So ci edade s de la I nfo rmaci n

Por Alejandro Ruiz Balza y Karina Aphal
Pan orama.
Cronol oga.
Definiciones.
Redes Digitales.
Redes S ociales.
Tecn ologas.
Informa cin.
Comunica cin.
Estra tegia.
Sntesis D ocume nto C MSI.
Agenda 20 15.
Brecha Digital.
Tc ticas.
Conclusiones.
Bibliografa & Links.
comunicol ogos . com / d oc um ento 1 1

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Tctica y Estrategia
Mi tctica es
mirarte
aprender como sos
quererte como sos
mi tctica es
hablarte
y escucharte
construir con palabras
un puente indestructible
mi tctica es
quedarme en tu recuerdo
no s cmo
ni s
con qu pretexto
pero quedarme en vos
mi tctica es
ser franco
y saber que sos franca
y que no nos vendamos
simulacros
para que entre los dos
no haya teln
ni abismos
mi estrategia es
en cambio
ms profunda y ms
simple
mi estrategia es
que un da cualquiera
no s cmo
ni s
con qu pretexto
por fin me necesites.

Mario Benedetti.
2

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Panorama
Desde los comienzos de la primera Revolucin Industrial, c ada sal t o en l a
Evol uc in Cient fic o-T ec nol gica, ha sido ac ompaado por l a promesa de
una soc iedad ms sol idaria, t ransparent e, l ibre, igual it aria y prspera:
hilo elctrico de la concordia que rodear el globo y estrechar el mundo (Vctor
Hugo 1849); Film Mgico, mensajero de la educacin universal, que acercar a los
pueblos del mundo (Jack London, en las vsperas de la 1era Guerra Mundial); la
planetizacin de la noosfera punto omega de la unificacin del gnero humano (el
padre Teilhard de Chardin al llegar la 2da Guerra Mundial).
Las alternativas para el intercambio de informacin y la produccin de conocimientos
que facilitan en la actualidad las T ec nol ogas de la I nformac in y la
Comunic ac in (TI Cs.) , lejos estn de ser la excepcin a la regla.
El ac c eso a la informac in y al c onocimient o es l a c lave de l a evol uc in y
el mant enimient o de t oda soc iedad democ rtica. En este sentido, la
liberalizacin de las telecomunicaciones, la correcta legislacin sobre la propiedad
intelectual y las polticas dirigidas a asegurar el acceso y la participacin de nuestras
comunidades, son elementos fundamentales.
A partir de la realizacin de la Segunda Fase de la Conf erenc ia Mundial Sobre
Soc iedad de l a I nformac in ( CMSI ) en T nez del 1 6 al 1 8 de noviembre de
2005 desde c omunic l ogos ponemos a t u disposicin el present e Dossier
que c ont iene al gunos de l os c onc ept os c lave vinculados c on fac il it ar un
breve rec orrido inic ial por l os dist int os t emas al rededor de l as c ual es se
enreda, enrol l a y pl iega l a realidad soc ial , pol t ic a y ec onmica en el
c ont ext o de la ll amada Sociedad de la I nformacin.
v olv er al nd ice

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Cronologa
La noc in de Soc iedad de la I nformac in no es una innovacin de los ltimos
aos sino que podemos dar con la misma por lo menos oficialmente desde su
aparicin, por ejemplo, en documentos de la Organiz acin de Cooperac in y
Desarrol l o Ec onmic o ( OC DE) desde 1975.
Ya en 1978, el gobierno del presidente francs Gisc ard dEst aing solicit un
informe (que fuera conocido como el I nfor me Nora- Minc ) sobre el grado de
informatizacin de la Sociedad: el grado en qu las tecnologas informticas se haban
entrelazado en la vida social. El Informe Final difunda la idea de que las nuevas
tecnologas podan resolver la crisis econmica y la del consenso poltico.
La tercera etapa, la que hoy vivimos, se inicia en 1984 cuando se plantea la
desregl ament acin

de las

redes

financ ieras

l os

sist emas

de

t el ec omunic ac iones a nivel global sosteniendo que esto era una cuestin
fundamental para permitir que la informacin circule libremente, sobre todo en
temas financieros.
El 21 de marzo de 1994, ante los delegados de la C onfer enc ia Mundial de
Desarrol l o de las T el ec omunic ac iones, reunidos en Buenos Aires, el
vicepresidente de los Estados Unidos, Al Gore, inst a construir y operar una
infraest ruc tura gl obal de informac in.
En 1995 el Grupo de los Siete Pases ms industrializados (G-7 ) se reunieron en
Bruselas y ratificaron la nocin de Soc iedad Gl obal de la I nformac in ante
unos cuarenta invitados especiales del sector empresario y la destacable ausencia de
representantes de la Sociedad Civil.

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Cronologa
Tres aos despus, en 1998, la O rganiz acin Mundial del Comerc io ( OMC)
finalmente reconoce oficialmente la Desregulacin de las Telecomunicaciones del
Sistema Financiero como principio de una Nueva Economa y una Nueva
Sociedad.
En julio del ao 2000, el G- 8 ( c onformado ahora por el G-7 ms Rusia)
lanzan en Okinawa la Cart a de l a Sociedad Gl obal de l a I nformac in que haba
comenzado a disearse en aquel encuentro de 1995.
A partir de entonces comienza a plantearse el abismo existente entre los pases
desarrollados y subdesarrollados, emergentes o no, en el tema de acceso a las nuevas
tecnologas. Ese abismo se conoci como Brec ha Digit al y despert enormes
preocupaciones. Para afrontarlas se cre un Grupo de Expert os en el Acc eso a
l as Nuevas T ec nol ogas ( GEANT) ya que se sostena que de la informatizacin
del planeta dependa el bienestar de la humanidad.
En mayo de 2003, la firma Microsoft convoc a los funcionarios de mayor jerarqua a
una Go vernme nt Leaders Summit (Reunin de Lderes Gubernamentales)
cuyo tema central fue Ayudemos a l os gobiernos a desarrol l ar su pot encial .
Finalmente, en Diciembre del 2003, se organiza la primera fase de la Cumbre
Mundial de l a Sociedad de la I nformac in ( CMSI ) .

v olv er al nd ice

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Definiciones
Son muchas las definiciones que con mayor o menor grado de reduccionismo
tecnolgico, entusiasmo emancipador y advertencias tecnfobas y apocalpticas se
superponen con respecto a la llamada Soc iedad de l a I nformac in.
Por lo tanto resulta clave actualizar, desde un punto de vista comunicacional, la
mirada respecto a la misma. En primer trmino vale la pena puntualizar que
soc iedades de la informac in fueron t odas, de l a primer soc iedad
humana hast a hoy. Por l o t ant o, dec ir soc iedad de l a informac in no
indic a nada porque t odas las soc iedades int erc ambiaron informac in,
t odas las soc iedades para c onvertirse en tal es t uvieron int ercambios
simbl ic os.
Segn su organiz ac in, es posible que una Soc iedad de l a I ndust ria no sea
I ndust rial en el caso en que todos sus recursos no estn ordenados en funcin del
paradigma industrial. Una Soc iedad I ndust rial tendr como at ribut os ms
c onoc idos l a produc cin de bienes t angibl es y una organiz ac in
c ent ral izada.
En dicho marco, la referencia al concepto de Soc iedad I nformac ional realizada
por Manuel Cast el l s - en una nota del Prlogo del 1er. Tomo: La Soc iedad
Red,

de su extensa y conocida obra La Era de l a I nformacin

probablemente sea, en nuestra humilde opinin, la que mayor claridad aporta a la

hora iniciar el recorrido por las mltiples definiciones existentes.

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Definiciones
Este Autor que prefiere hablar de Sociedad Informacional, trmino que: indic a el
at ribut o de una forma espec fic a de organizac in social en l a que la
generac in, el proc esamient o y la t ransmisin de l a informacin se
c onviert en en l as fuent es fundamental es de la product ividad y el poder,
debido a l as nuevas c ondiciones t ec nol gic as que surgen en est e perodo
hist ric o (Castells M., 2000).
De esta forma, la idea de lo infor mac ional corresponde a una nueva forma de
organizacin social en la que la informacin, su generacin, procesamiento y
transmisin, se ha convertido en el centro de esa forma especfica de organizacin
social desc ent ral iz ada, sat el iz ada y produc t ora de bienes int angibl es, en l a
que l as relaciones: hombre- espac io y hombre- hombre, t ienen un nuevo
men de opciones que, sin dejar de ser personal iz adas, tienen c ada vez
menos parec ido c on un enfrent amient o cara a c ara y ms c on la
vert iginosa mediac in de un nmero c rec ient e de redes de t oda espec ie
que se int erc alan y re- organizan las int erac ciones.

v olv er al nd ice

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Redes Digitales
Conviene prestar atencin al surgimient o de esa nueva l gic a que no es la de los
territorios sino la inmaterial de las Redes Digit al es. En torno a esta lgica se
art ic ulan t res t endenc ias no opuest as sino c ompl ementarias: l a unidad
del mundo, l a persist encia del Est ado- Nac in y l a aparic in, en t orno a
l as redes, de nuevas rel ac iones ent re l os nivel es, l oc al , nac ional y gl obal .
La noc in misma de redes no es nueva. Desde hace tiempo, redes de carretera,
ferroviarias, areas, mediatizan la relacin del hombre y el espacio. A lo largo de este
siglo, telgrafo, telfono, radio y televisin se han hecho indispensables en las
relaciones individuos, empresas y comunidades.
En el anlisis t radic ional una red se define por su infraest ruc t ura. La
revolucin tecnolgica llevada acabo durante el siglo XX hace posible acceder a un
universo multidimensional en el que son posibles interacciones hasta ahora
impensadas entre objetos inmateriales extraordinariamente complejos.
Ahora bien, definir l as redes por su infraest ruct ura es una met fora que
sin ser fal sa se revel a insufic ient e. Las generaciones precedentes de
infraestructura eran claramente distintas de los objetos que les recorran.
Hoy no se t rat a de una nueva conexin sino de una nueva fusin de
propiedades, rol es y func iones que hac en que l as redes no e st n
sol ament e debajo ( infra.) , sino a un t iempo: arriba, en medio, afuera y
adent ro del espac io social y ec onmic o en remodelacin c onstant e que
c ont ribuyen a generar.
As sus propiedades obligan a ir ms all de compararlas con la nueva categora de
carreteras y de vas frreas.

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Redes Digitales
Conforme a la lgica de las Redes Digit al es, el espacio es global y selectivo, en el
que cualquier punto por alejado que est, es susceptible de ser integrado en una red
que lo una a cualquier otro punto sin importar la distancia; pero se trata de una
cualidad virtual que no se materializa ms que en funcin de decisiones y estrategias.
Como organizadora del espacio de la lgica de las redes es tambin creadora y
transformadora del tiempo. Desde el punto de vista de las nuevas redes digit al es,
la transformacin de la relacin con el tiempo reviste dos formas:

Ac el eracin: expulsin de "tiempos muertos", aumento y diversificacin

de la produccin, legitimidad cultural de lo instantneo.

T iempo Real : explosin del modelo lineal del tiempo, asincrona entre el
tiempo humano y el tiempo digital, convivencia de planos temporales
simultneos.

v olv er al nd ice

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Redes Sociales
Las Redes Soc ial es bsicamente expresan una rehabilitacin de la accin poltica
desde la sociedad. En rigor, antes que un concepto claramente definido, constituye
una metfora -como la mayora de conceptos que hoy se manejan en las ciencias
sociales- para dar cuenta de una c onst ruc cin y dec onst rucc in permanent es
dent ro del t ejido social , desc ent ral iz adas y sin jerarquas fijas que
posibil it an l a ac cin c ol ec tiva de fuerz as aisladas y dispersas. Al mismo
t iempo requieren de fl ujos mult idirecc ional es de informac in para que
sea posibl e esa acc in c ol ect iva.
Este nuevo espac io de ac cin, al c ol ocar en l a mesa el desafo de encontrar
frmul as de c onsenso para inc idir c on propuest as propias en l as agendas
y dec isiones ofic ial es, es un factor que contribuye a est imul ar y pot enciar
dinmic as c onvergent es ent re l os diversos ac t ores invol uc rados.
Es aqu donde se puede hablar de lgica de las Redes S oc ial es capaces de generar
proyectos, propuestas y protestas emergentes para la c onst rucc in c omunit aria
del fut uro, que desafen las tendencias reduccionistas de un pensamiento global que
parte del supuesto impos ible de la homogeneizacin de la diversidad humana.
Posiblemente, la Lgic a de las Redes Soc ial es facilite la superac in de
est ruc t uras y mecanismos que nos aprisionan en fronteras y en modos de ver
totalmente obsol et os, para desarrol l ar una soc iedad planetaria digna de ese
nombre, promo ver l a c onst ruc c in c omunitaria del fut uro, fort al ec er l a
t oma de decisiones, disminuir el c ost o soc ial y mejorar l a c alidad
humana en nuest ro planeta.
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Tecnologas
Las nuevas c ondiciones t ec nol gicas que surgen en este nuevo perodo histrico
tienen que ver con la Conver genc ia y posibilidad de I nt egrac in Digit al en Red
entre los desarrollo de las T el ec omunicac iones, l a I nformtica y l a
Cibernt ic a, que facilitan imaginar nuevas formas de poner grandes volmenes de
informacin, a un costo mnimo y de forma inmediata, con acceso para todos en
cualquier punto del Planeta en Tiempo Real.
El potencial de las T ec nol ogas de l a I nformac in y l a Comunicac in (TI Cs)
reside en su capacidad para facilitar la interconexin en red de diversos grupos
permitindoles obtener e intercambiar informacin aplicada al desarrollo de nuevos
mercados (e- Comerc io);

la interconexin de las bases de datos de hospitales,

clnicas y ministerios de salud (e- Sal ud); la creacin y extensin de las redes
universitarias y el intercambio de contenidos entre escuelas de toda la regin (eEduc acin) y el establecimiento de redes entre diferentes autoridades del sector
pblico ( e- Gobierno).
Tantos beneficios tecnolgicos han provocado que una de las tentaciones ms
comunes en este tema es reducir todo a las posibilidades que brindan las T I Cs.
Ya en su tiempo, Marshal Mc Luhan imaginaba los efectos del "medio electrnico"
sobreponindolo al universo que conoca. Vea por tanto abolirse las distancias y
transformarse el planeta en una "Al dea Gl obal ".
Esta nocin estaba directamente relacionada con la simplicidad y homogeneidad de
los primeros desarrollos de los "medios electrnicos". La evolucin exponencial de las
TI Cs en los ltimos veinte aos ha generado un nuevo ent orno que ms que el de
una aldea, se asemeja ms a un combinacin permanente entre proximidad
psicolgica y distancia fsica, de multiplicidad de contactos posibles y selectividad de
las interacciones reales.
v olv er al nd ice
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Informacin
Hasta aqu, estamos de acuerdo en que la informacin es el insumo central de este
nuevo tipo de organizacin social. Recordemos que para la sociedad industrial las
cosas tenan que ser pesabl es y medibl es.
La cuestin central entonces pasa por cmo pesar y medir la info rmac in,
convertirla en merc anc a para luego segmentarla segn las distintas demandas del
mercado global.
La I nformac in, es pasible de convertirse en Merc anc a, en la medida en que
pueda ser establecido necesariamente un Al go rit mo: secuencia ordenada de
operaciones elementales extradas de un repertorio finito de operaciones ejecutables.
Ahora Bien: c unt os t ipos de informacin hay?. Al respecto existe, en nuestra
opinin, una muy clara c l asific acin realizada por el Socilogo Francs
Dominique Wol t on - Director del Laboratorio de Comunicacin y Poltica del
CNRS (Centre National de la Recherche Scientifique) - quien propone 4 Nivel es de
Segment ac in para l a I nformac in Merc anc a:
1) I nformac in Not icia: Noticias;
2) I nformac in - Servicio: Clima, Tipo de Cambio, etc.;
3) I nformac in Oc io: Entretenimiento;
4) I nformac in Conoc imient o: Bancos de Datos Especializados.

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Comunicacin
Si bien existen acuerdos tericos generales propensos a afirmar que la llamada
Soc iedad de l a I nformac in tiene por caracterstica el relevo de las modalidades
de organizacin social tradicionales que provocan un c ambio en l a c omunic ac in
y sus medios que van: del rea T ct ic a de l a c ompl ementariedad a la
producc in al Campo Est rat gic o del desarroll o (Chvez N.,1988), conviene
no perder de vista que el carct er mundial de l as TI Cs. no bast a para c rear
un Sist ema de Comunic ac in Soc ial Mundial , digno de ese nombr e.
Lo que las redes digit al es de informac in a nivel gl obal , como por ejemplo
I nt ernet , ponen en c irc ulacin son a la vez fl ujos de informac in y
movimient os de int egracin a la gl obalidad t ec noec onmica.
Esto ha ido gen erando l a emergenc ia de un nuevo tipo de espac io
ret ic ul ado que debil it a l as front eras de l o nac ional y l o l oc al , al mismo
t iempo que convierte esos territorios en punt os de acc eso y t ransmisin, de
act ivac in y t ransformac in donde permanent ement e se ensayan t ct ic as
c omunic ac ional es que se proponen invert ir l a unidirec cional idad de
dic hos fl ujos.
Por supuesto que este nuevo estado de cosas provoca un c ambio en el poder: tanto
de aquel que segn Fouc ault se ejerce ya no desde l a vert ic al idad del trono sino
desde l a ret cula c ot idiana que ajusta los deseos, las expectativas y demandas de
los ciudadanos a los regulados disfrutes del consumidor, como aquel otro que al
intensificar l a divisin /especial iz ac in / desc ent ral iz ac in del t rabajo
int ensifica l a vel ocidad de c irc ul ac in del capital , del financ iero c omo del
product ivo, de las informac iones, de l as merc ancas y de l os val ores.

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Comunicacin
As, en la actualidad, para el model o c omunic acional gl obal que la llamada
Soc iedad de la I nformacin impulsa, vale la pena observar que ms que tratarse
de un centro generador de flujos, se trata de un fl ujo generador de c ent ros: en el
que se han r et ic ulado el c ent ro y l a periferia (si bien hay centro en Pars y
periferia en Ruanda, tambin hay centro en las zonas acomodadas de Mxico DF,
de San Pablo, de Buenos Aires, de Sant iago, de Santa Cruz de la Sierra, etc.; y
periferia en las zonas marginales de Nueva Orlens) en un mundo en el que
t ambin l os probl emas, l as nec esidades y l as aspirac iones humanas son
c ada vez ms int erdependient es a escala Loc al y Gl obal .

v olv er al nd ice

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Estrategia
La organizacin de la Cumb re Mundial de la Sociedad de la I nformac in
( CMSI ) de Ginebra, en diciembre de 2003, aviv l os enfrent amient os ent re
diferent es proyec t os de soc iedad.
La UNESC O ubic la lucha por el ac c eso universal al c iberespac io en el
marco de una infot ic a y del respet o a la diversidad cult ural y l ingst ic a,
para

evit ar

que

la

gl obal izacin

ec onmic a

sea

c ult ural ment e

empobrec edora, desigual e injust a.

Est a fil osofa imper en la organiz ac in de l a Cumbre y de las reuniones
que prepararon su orden del da: l as c onferenc ias int ergubernament al es
regional es ( Bamako, Buc arest , T okio, Sant o Domingo y Beirut ) ; y las t res
c onferenc ias preparat orias (prepc oms) en l a sede de l a Unin
I nt ernac ional de T el ec omunicaciones (I UT) , en Ginebra.
En fe brero- marz o de 2003, durante la segunda ronda preparatoria previa a la
cumbre, se c re una O fic ina de la Soc iedad Civil y de l as Organizac iones
No

Gubernament al es

para

asegurar

el

vnc ul o

c on

la

Ofic ina

Gubernament al .
Se encontraban all representados: el sec t or universitario y educ at ivo; la
c omunidad c ientfica y t ec nol gica; l os medios de c omunicacin; l os
act ores y c readores de l a c ul tura; l as c iudades y poderes l oc al es; l os
sindicat os; l os l egisladores; las ONG; l os jvenes; y l os grupos definidos
por gnero; l os puebl os aut c t onos; l as personas discapacitadas; l os
movimient os soc ial es; las inst it uc iones fil ant rpic as; las asoc iac iones de
mul t iact ores; l os grupos regional es de fric a, Asia, Amric a Lat ina, el
Caribe, Eur opa y l os pases rabes.
v olv er al nd ice
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Sntesis Documento CMSI

A continuacin les ofrecemos una breve sntesis del informe final que rene la suma
de aspectos abordados en la Quinta Sesin Plenaria de la Cu mbre Mundial sobre
l a Soc iedad de l a I nformacin ( CMSI ) , celebrada en Ginebra, ent re el 1 0 y
1 2 de diciembre de 2 003.
El mismo aborda la suma de conclusiones a las que se ha llegado. A modo de facilitar
la lectura de lo all tratado, nos propusimos recorrer el Doc ument o O fic ial1 a partir
de t res ejes/nivel es de l ec t ura c ompl ement arios:
El primer nivel ( Normat ivo) articula las resoluciones generales
adoptadas, las normas y principios fundamentales que se sostienedeben promoverse a fines de desarrollar la Sociedad de la
Informacin en el nuevo milenio.
En un segundo nivel ( Dec l arativo) se realizan las Declaracin de
Intenciones de la Cumbre Mundial de la Sociedad de la Informacin
(CMSI). Estos puntos se encuentran desarrollados en continuado
desde el captulo II hasta el XI, incluyendo los anexos 1, 2A, 2By 2C.

Por ltimo, el tercer nivel ( Prospec t ivo) radica en el conjunto de

investigaciones expuestas a fines de prever la evolucin social de las
problemticas que ataen a la Sociedad de la Informacin. Esto es, la
trama plausible de ser desarrollada con miras a la prxima Cumbre
2005.
v olv er al nd ice

1 Para ms informacin ver informe oficial en http://www.itu.int/wsis

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Nivel Normativo
En el presente nivel se aborda el desarrollo y sostenimiento de la voluntad poltica
que impulsa los fundamentos de la Cumb re Mundial sobre l a Soc iedad de la
I nformac in. Explicita, a partir de la exposicin de las resol uc iones general es
adopt adas, la normat iva y l os principios fundament al es que deben
promoverse para del desarroll o de la Soc iedad de l a I nformac in ( SI) en el
nuevo milenio.
Esto implica el desafo de enc auzar el potencial de las T ec nol ogas de la
I nformac in y l a Comunic ac in (TI Cs) , con las problemticas que ataen a la
humanidad, perpetuando siempre como premisa fundadora, la bsqueda inagotable
de la igual dad en el acc eso a l os bienes t ec nol gic os.
En este punto, resulta crucial determinar el papel que pueden y deben desempear
las T I Cs en el desarrollo econmico y social. La revolucin digital est haciendo
surgir formas de interaccin social y econmica totalmente distintas y nuevas
comunidades en un ciberespacio sin fronteras. La libre circulacin de informacin e
ideas ha desencadenado un crecimiento radical de los conocimientos y de sus
mltiples nuevas aplicaciones. Como resultado, se estn transformando las
estructuras y relaciones econmicas y sociales.
Ahora bien, siguiendo estos lineamientos propuestos, l a mayor part e de l a gent e
no podr beneficiarse de est a revol uc in de l a informac in si no se l es
dan l os medios para part ic ipar pl enament e en la nueva soc iedad basada
en l os c onoc imient os.
Es por eso que la infor mac in es entendida como una her ramient a poderosa
para el desarrol l o ec onmic o y soc ial , por lo que esta Cumbre se presenta
como una oport unidad para que el conjunto de los principales interesados
contribuyan activamente a reduc ir las diferenc ias que genera el contraste
existente en las c apac idades de ac c eso a la misma.
v olv er a l nd ice
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Nivel Declarativo
Este nivel declarativo de nuestro recorrido se propone dar cuenta de las cuestiones
burocrticas y logsticas que ataen a la organiz acin del t rabajo y al plan de
ac cin. Aqu se describe brevemente quienes participaron de la Cumbre como as
tambin cuales sern las caractersticas organizativas que dieron forma al encuentro.
La Cumbre Mundial , en la que estuvieron representados 17 4 Est ados, se auto
proclam como una oportunidad nica a todos los participantes y clave para
fomentar una visin y un entendimiento comunes de la llamada Soc iedad de la
I nformac in. El ob jet ivo es c rear un pl an est rat gic o de acc in que
pl asme est a visin en benefic io de t oda la humanidad.
Segn estas propuestas, t odo el mundo debera poder ac c eder fc il ment e a
l os c onoc imient os y a l a informac in, haciendo mayor hincapi en las personas
que viven en las zonas rurales, los discapacitados, los marginados, los desempleados,
los desfavorecidos, los postergados, los nios, las personas de edad, los pueblos
indgenas y las personas con necesidades especiales. Es por eso que los val ores
humanos universal es de igualdad, justicia, democracia, solidaridad, tolerancia
mutua, dignidad humana, progreso econmico, proteccin del medio ambiente y
respeto a la diversidad son enumerados como las bases de una Soc iedad de la
I nformac in Mundial verdaderamente I nt egradora.
Las Naciones Unidas confan que el c al endario y la est ruct ura de la CMSI
permit irn a los dirigentes del mundo ac el erar la revolucin digital en t res
mbit os fundament al es: el desarrol l o, la polt ic a y el c ont enido. Para ello, la
C MSI debera c ont ribuir a c rear la visin de una soc iedad de la
informacin mundial int egradora, en la que todas las personas, sin distincin,
tengan los medios para crear, compartir y utilizar libremente la informacin y los
conocimientos para su desarrollo econmico, social, cultural y poltico.
v olv er al nd ice

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Nivel Prospectivo
Este nivel radica en el c onjunt o de invest igac iones expuestas a fines de prever
l a evol uc in social de las probl emt icas que ataen a la Soc iedad de la
I nformac in. Esto es, la trama de esc enarios posibl es de ser desarrollados c on
miras a l a prx ima Cumbre en T nez 2005.
En la primera fase de la Cumbr e, la propuesta consisti en adoptar una
Dec l arac in de Princ ipios y un Plan de Ac cin que deberan apl icar los
Gobiernos, l as I nst it uciones y t odos l os Sec t ores de la Soc iedad Civil para
hacer frent e a l os Nuevo s De safos de la llamada Soc iedad de l a I nformac in
en constante evolucin, concretamente determinando formas de contribuir a
el iminar l a brec ha exist ent e entre quienes tienen y quienes no tienen ac c eso a
l a Red Digit al de I nformac in y Comunic ac in Mundial .
La segunda fase, a realizarse en T nez en 2005, girar en torno a temas
relacionados con el desarrollo y en ella s e eval uarn l os progresos l ogrados y en
su caso se adoptar otro Plan de Accin. Es por esto que la Cu mbre se dividi en dos
fases, para garantizar que las medidas que se decidan en la primera se lleven a cabo
antes de la segunda.
Las propuestas especficas del proyecto de Pl an de Acc in, para la fase que est a
punto de concluir, abarcaron ac c iones c onc ret as y general es para mejo rar l a
c onec tividad y el ac c eso a las TI Cs, como as tambin el est abl ec imient o de
una Agenda comn con miras al ao 2 01 5.

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Agenda 2015
Entre las propuestas especficas del proyecto de Pl an de Acc in, para la fase actual
de la Cumbr e sobre

l a Soc iedad Gl obal de l a I nformacin ( CMSI ) , se

plantean acciones concretas y generales como la puesta en marcha de un Pac t o

Digit al Mundial , la elaboracin de Ciberest rat egias Nac ional es y la creacin de
un ndic e de Desar rol l o de l as T ec nol ogas de l a I nformac in y la
Comunic ac in, que servira como punto de referencia para valorar las acciones
emprendidas. Tambin se establecieron Ob jet ivos/Lneas de Acc in que pueden
servir de Refe renc ia Mundial para mejorar l a c onec t ividad y el ac c eso a l as
TI Cs ant es de 201 5:

Interconexin Global: el Mundo en Red.

Desarrollo de los e-Sectores.
Integracin Planes de Estudio y Objetivos de la
Sociedad de la Informacin.
Televisin y Radio para todos los habitantes del
Planeta.
Reduccin de la Brecha Digital.
Fomento de la Creacin de Contenidos Multilinges.

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Teoras / Dossier : Sociedades de la Informacin

Brecha Digital
Conceptos como b rec ha digital y desnivel de c onocimient os los que se
encuentran sobre todo en el mundo en desarrollo y en las economas en transicinhacen referencia a el c ont rast e existente ent re las c omunidades que estn
dotadas en materia de tecnologa y las que estn excluidas desde ese punto de vista,
as como a la falta de transferencia de informacin dentro de estas comunidades, y
entre ellas.
El trmino brecha digital re fiere no sl o a l a diferenc ia ent re l os individuos
sino t ambin ent re grupos famil iares, empresas y reas geogrfic as que
t ienen o no l a oport unidad de acc eder a las T ec nol ogas de l a I nformac in
y l a Comunic ac in (TI Cs) y ut ilizarl as c on fines diversos.
Por otro lado, la brecha no remite nicamente al acceso, sino tambin al uso y
aprovec hamient o participativo de las T I Cs para contribuir al desarrollo de la
producc in, c omunic ac in, c omerc ial iz ac in y administ rac in, para el
mejoramiento de la calidad de vida en nuestras comunidades. La brecha digital va
muc ho ms all de l as caract ersticas ec onmic as y mat erial es. Vale la pena
recordar una vez ms que ni el acc eso a l as TI Cs ni l os soft wares int eract ivos
garant iz an aut omt ic ament e, el aprendizaje, la crtica, la invencin, la apertura y
la participacin necesarias para superar el abismo ex ist ent e ent re l a
dist ribuc in de l a informac in disponibl e y l os nivel es de represent ac in
y t ransparenc ia poltic a, de incl usin social , de desarrol l o de las art es y
l os bienes c ul t ural es, et c .
De no superarse est as dific ult ades, se incrementa la amenaza de agrandar la
disparidad ya existente en materia de desarrollo entre los ricos y los pobres y entre
los pases y dentro de stos. La mayor part e de la pobl ac in no podr
benefic iarse de est a revol ucin si no t ienen l os medios para part ic ipar
pl enament e en l a nueva Soc iedad de la I nformac in basada en el
rec onoc imient o mut uo de l a identidad y la al t eridad.
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Tcticas
Una de las T ct icas Comunic acional es que han elegido las Redes S oc ial es
para part ic ipar en l a c onst ruc cin de un orden gl obal ms just o y
equit at ivo pasa por la el ec c in de I nt ernet (Red Digital Global de Informacin)
como espac io virt ual donde dan a c onoc er sus ideas, debat ir abiert ament e
sus programas de l uc ha, proponer al t ernat ivas al orden que se enf rent an,
etc.

Las T c ticas Comunic acional es diseadas por estas Redes Soc ial es,
entendiendo al termino T ct ic a en el mismo sentido con el que Jess Mart n
Barbe ro lo retoma en su ltimo libro: c omo aquel l o que c onsist e en el modo
de l ucha de quienes no pueden ret irarse a su l ugar y se ven obl igados a
l uc har en el t erreno del adversario, c onst it uyen un muy int eresant e
fenmeno rel ac ionado c on l a bsqueda de l o pl ural en un espac io t an
sobredet erminado c omo el de l a ll amada Sociedad de la I nformac in.

Como eje mpl o vale la pena sealar que el uso int ensivo y ex t ensivo de
I nt ernet permiti a los z apat ist as crear un movimient o de opinin pbl ica
int ernacional , que hizo literalmente imposible al gobierno mexicano utilizar la
represin a gran escala. Al explotar la posibilidad de mostrar al mundo a travs de
Internet y otros medios de comunicacin los objetivos de su lucha buscaban
generar una comunicacin autnoma que facilitara y hasta forzara espacio se de
negociacin por parte del gobierno.
Probablemente, un anlisis mas amplio de las Redes Soc ial es en I nt ernet
permitira, no slo indagar las formas en que dan a conocer masivamente sus ideales
y las acciones que proponen para llevarlas acabo. Implica tambin la reflexin sobre
las posibilidades alternativas de este medio para lo cual se requier e de una
responsabil idad soc ial diferent e que c ont rol e, t rabaje y opere en l a Web.

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Tcticas
Esa responsabilidad se ejerce dando a conocer que es verdad que otro mundo sea
posible. El lema de que Otro mundo es posib le convoca a una variedad de
significados. Sirve para no caer en el conformismo pues ste contribuira a
darnos por derrotados de antemano.
Pero al mismo tiempo - no puede ni debe ocultarnos los obstculos a que
cualquier proyecto alternativo se enfrenta. Se t rat a de una

c uest in de

mediadores o mediaciones y no sl o de medios.

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Conclusiones
Segn la Declaracin Final de la ltima Cumbre s obre l a Soc iedad Gl obal de la
I nformac in ( CMSI ) - Ginebra 10 al 12 de Diciembre de 2003-, para el ao 2015 el
objetivo es contener la Brec ha Digit al conectando a I nt ernet a la t ot al idad de
l as esc uelas, bibl iot ecas, hospital es, administ rac iones pbl ic as de todo el
planeta. Se t rat a de un objet ivo real ment e ambic ioso si se tiene en cuenta que
an hoy apenas el 3% de l a pobl ac in del gl obo t iene ac c eso a una
c omputadora; y l os que ut ilizan I nt ernet son an menos numero sos. La
inmensa mayora de los habitantes del mundo contemporneo ignora incluso la
existencia de estas nuevas tecnologas, al tiempo que muchos ni siquiera disponen de
las conquistas elementales de la Sociedad Industrial: salud, educacin, rutas,
ferrocarriles, agua potable, electricidad, , etc.
En est e c ont ex t o resulta cl ave plant earnos int errogant es t al es c omo: Nos
dirigimos hacia sociedades del conocimiento? Se trata de la generacin de la
tecnificacin de la sociedad o de la promocin de la socializacin de las tcnicas?
Qu vas pueden encontrarse para la apropiacin social de las tecnologas? Con qu
actores hacerlo? La posibilidad de acceder de lejos a todos los documentos que
necesitamos,

aumenta

nuestras

capacidades

de

aprendizaje

alimenta

exponencialmente el riesgo de deshumanizacin y de ignorancia?.

Cada vez c irc ul a ms I nformac in y cada vez a mayor vel ocidad. Sin
embargo hay c ada vez menos Comunic ac in. Desde la perspectiva de
c omunic ol ogos.c om,

nuestra

mirada

apunta

la

superacin

de

los

reduccionismos tecnolgicos implcitos en la actual Bibl iografa/Foll et era acerca

de la llamada S oc iedad de l a I nformac in, para la exploracin y anlisis de las
distintos Enfo ques, Model os, Met odol ogas y T c nic as que contribuyan a la
construccin de caminos alternativos para facilitar la reapropiacin social de las
TICs.
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Bibliografa de Referencia:
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Centro Cultural de la Cooperacin, Dto. Ciencias Sociales, rea de Comunicacin,
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Barral, Biblioteca Mario Benedetti, Buenos Aires, 1993.
Castells, Manuel: La Era de la Informacin: Economa, Sociedad y Cultura.
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Chv ez, Norberto: La Imagen Corporativa. Teora y Metodologa de la
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Deleuze, Gilles: Postdata sobre las Sociedades de Control, en Lenguaje Libertario,
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Wolton, Dominique: Pensar la Comunicacin. Punto de vista para Periodistas y
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Links en comunicologos.com:
Teoras / Comu nicacin & A ldea Gl obal.
Teoras / Comu nicacin - Mu ndo.
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