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objetos abstractoformales o conceptos, que son condicin del conocimiento de los objetos reales.
El materialismo dialctico estudia el proceso mental por el que los conceptos se reagrupan en cada
una de las combinaciones reales determinadas que presenta el materialismo histrico. De entre estos
conceptos el determinante es lo econmico o modo de produccin. El lugar asignado a las otras
instancias (lo poltico y lo ideolgico) depende de la articulacin particular de cada modo de
produccin, dado que cada uno de los niveles de estructuras y prcticas de clase que lo componen
tiene un ritmo o temporalidad propios, producindose, por consiguiente, los desajustes
correspondientes que traen consigo el predominio en el todo de la formacin social de una u otra
regin o instancia. Pero, cualquiera que sea la regin que detente el papel predominante, la
articulacin de las instancias que especifican la matriz de un modo de produccin est determinada,
en ltima instancia, por lo econmico (p. 20).
Los elementos invariantes de lo econmico son la fuerza de trabajo, los medios de
produccin y el noobrero, que se apropia el producto. La combinacin especifica de estos
elementos, que constituye lo econmico en un orden de produccin dado, est compuesta por una
doble relacin: a) relacin de apropiacin real entre el trabajador y los dems componentes de la
fuerza de trabajo o medios de produccin; b) relacin de propiedad. Mientras en las sociedades
precapitalistas se da la separacin entre el trabajador y el producto de su trabajo, pero no respecto
de las condiciones naturales del mismo o medios de produccin, la sociedad capitalista se
caracteriza por la homologa (coincidencia) en ambas separaciones, la de apropiacin real que
concierne al proceso de trabajo y la de propiedad. Otra caracterstica del modo de produccin
capitalista es la autonoma relativa especfica de las instancias poltica y econmica; tal
autonoma, sin embargo, es como el efecto paradjico de la determinacin de la sociedad capitalista
por lo econmico sin la mediacin de algn otro nivel que aparentemente fuera el predominante,
como ocurra con las relaciones interpersonales de dependencia entre seor feudal y siervo en la
poca medieval.
Parte primera: Cuestiones generales
Captulo I: Sobre el concepto de poltica
El autor rechaza aquellas interpretaciones del marxismo que adjudican el primer plano en la
historia a lo poltico, pues ello supone un protagonismo voluntarista que no contara con la
especificidad de los diversos niveles de estructuras y prcticas sociales. La tesis de Marx de que la
lucha de clases es el motor de la historia no habr de ser entendida en el sentido de un devenir
guiado por las voluntades, sino a partir del concepto tericamente construido de un modo de
produccin dado en cuanto todocomplejocon predominio (p. 38). La prctica poltica tiene
como objeto de transformacin el momento actual, entendiendo por tal el punto nodal en que se
condensan las contradicciones entre los diversos niveles de una formacin; para ello su objetivo
estratgico especfico sern las estructuras polticas del Estado, como punto de cohesin de los
diversos niveles de estructuras. Sin esta transformacin estructural no hay prctica poltica. El
concepto de prctica reviste aqu el sentido de un trabajo de transformacin sobre un objeto
(materia prima) determinado, cuyo resultado es la produccin de algo nuevo, que constituye, o al
menos puede constituir, una ruptura con los elementos ya dados del objeto (p. 39).
estructuras citadas. Las relaciones de produccin tienen como efecto, sobre las relaciones sociales,
y en lo que respecta a lo econmico, una distribucin de los agentes de produccin en clases
sociales, que son, en ese nivel, las relaciones sociales de produccin (p. 72). Las clases no son una
estructura regional (como las relaciones de produccin, el Estado o la ideologa), sino un concepto
que designa los efectos del conjunto de las estructuras sobre los agentes que constituyen sus apoyos.
Las estructuras estn determinadas en ltima instancia por las relaciones de produccin. Sin
embargo, la determinacin por lo econmico puede dar lugar a un desplazamiento del nivel
dominante en que se sita la lucha de clases (niveles de lucha poltica e ideolgica). El papel
determinante, en la constitucin de las clases sociales, de su relacin con las relaciones de
produccin, en la estructura econmica, indica de hecho, muy exactamente, la constante
determinacin en ltima instancia de lo econmico en las estructuras reflejadas en las relaciones
sociales (p. 77). Es decir, la misma estructuracin que se d en el modo de produccin ser la que
se refleje en las relaciones sociales en sus diferentes niveles de lucha de clases.
Las clases son efecto de la matriz en que aparecen las estructuras regionales. La
interpretacin lukacsiana separa las relaciones de clase del nivel meramente econmico, confusin a
la que dio lugar el Marx de la juventud al diferenciar la clase en s de la clase para s. El
proceso histrico constara, en cierto modo, de estructuras econmicas puestas en accin por una
lucha poltico-ideolgica de clases (p. 86). Pero lo mismo que el Estado aglutina las diversas
instancias con sus contradicciones, la lucha poltica de clases refleja las luchas de clases de los otros
niveles y tiene el Estado por objetivo. La lucha poltica es el motor de la historia, podra decirse.
Por su parte, ciertas clases en la formacin social se presentan como fracciones de otras
clases, es decir, como correspondiendo a los modos de produccin no predominantes en esa
formacin social. Ejemplo son los campesinos parcelarios en el Segundo Imperio francs, que no se
organizaron polticamente, pero que estaban representados por Luis Bonaparte, al constituirlos
como fuerza social en la modalidad que adopt el Estado. La presencia de la fraccin de clase se
detecta por los efectos pertinentes que produce en los niveles distintos de lo econmico.
Otros conjuntos sociales son las categoras, que tienen por rasgo distintivo la relacin
especfica y sobredeterminante con estructuras distintas de las econmicas: as, la burocracia en sus
relaciones con el Estado, o los intelectuales en sus relaciones con lo ideolgico. En cuanto a los
estratos, son los efectos secundarios de la combinacin de los modos de produccin en una
formacin social sobre las clases: aristocracia obrera, las alturas de la burocracia...; son las franjaslmite de las clases, categoras y fracciones, que influyen sobre la prctica poltica.
Las relaciones conflictivas en cada uno de estos mbitos requieren conceptos propios, no
traspasables de uno a otro mbito. Las relaciones de produccin no son la lucha econmica de
clases (las relaciones no son clases), as como la superestructura jurdico-poltica del Estado o las
estructuras ideolgicas no son la lucha poltica o la lucha ideolgica de clases: el aparato de Estado
o el lenguaje ideolgico tampoco son clases en mayor medida que las relaciones de produccin (p.
102).
Es posible un diferente grado de desarrollo entre los niveles de las estructuras (econmico,
poltico e ideolgico) y entre los niveles de prctica y organizacin de clase (lucha poltica,
ideolgica y econmica). Por ejemplo, en Inglaterra, en la segunda mitad del siglo XIX, la
superestructura jurdico-poltica del Estado de tipo feudal va retrasada, no slo con relacin al
desarrollo del modo de produccin capitalista, sino tambin con respecto a la lucha poltica de la
clase esa.
La coyuntura designa la combinacin especfica de las fuerzas sociales (clases, fracciones,
categoras y estratos) que singulariza a cada formacin social. Es, como ya indicamos; el objeto
sobre el que versa la prctica poltica, que tiene como objetivo el poder del Estado.
La conclusin es que la prctica poltica, que acta sobre la estructura, est determinada
asimismo por la estructura.
La estructura produce los lmites dentro de los cuales se dan las
variaciones en la lucha de clases. A su vez, la prctica poltica, al concentrar en s todos los niveles
de la lucha de clases, est inscrita en los lmites del campo global de la lucha de clases,
determinados por las variaciones en la estructura. La prctica poltica es ejercida en los lmites
marcados por las otras prcticas y por el campo global de prcticas de clase lucha econmica,
poltica e ideolgica por una parte, en tanto que ese campo est circunscrito a su vez por los
efectos de la estructura como lmites, por otro (p. 113).
Captulo III: Sobre el concepto de poder
El concepto de poder aparece en el campo de la lucha de clases. As como el concepto de
clase indica los efectos del conjunto de los niveles de la estructura sobre los soportes, el concepto de
poder especifica los efectos del conjunto de esos niveles sobre las relaciones entre clases sociales en
lucha (p. 119). El poder designa la capacidad de una clase para realizar sus intereses especficos,
en oposicin con los intereses de las otras clases. Los intereses no se sitan en las estructuras, sino
en el campo de la lucha de clases. Las estructuras slo asignan sus lmites a este campo. Mientras
las fuerzas sociales que abarcan la coyuntura delimitan el campo de la clase en cuanto clase
distinta, en cambio, los intereses delimitan el horizonte de su accin (no ya la existencia de la clase
como fuerza social, sino su grado de organizacin o extensin de su poder). El concepto de
intereses slo puede referirse al campo de las prcticas, en la medida en que los intereses son
siempre intereses de una clase, de los soportes distribuidos en clases sociales (p. 134).
Cabe un desplazamiento de la especificidad de estos intereses dentro de los lmites
estructurales y en funcin del poder del adversario. La especificidad se refiere a los diversos
intereses de clase, concernientes respectivamente a lo econmico, lo poltico y lo ideolgico, ya que
el poder se sita en estos tres tipos de prcticas de clase. En cada uno de los niveles los intereses
son relativamente autnomos. Lo mismo que las estructuras o las prcticas, las relaciones de poder
no constituyen una totalidad expresiva simple, sino relaciones complejas y diferenciadas
determinadas, en ltima instancia, por el poder econmico: los poderes poltico e ideolgico no son
la simple expresin del poder econmico (pp. 137-138). Asmismo, la determinacin por lo
econmico no tiene lugar mecnicamente, ni por simple efecto, sino de modo dialctico tal que la
afirmacin de uno de los trminos traiga consigo el debilitamiento la negacin de aquel que lo
determina.
El poder de las clases est organizado en centros de poder, de los que el Estado es el centro
de ejercicio. Pero los otros centros o instituciones no son simples instrumentos del Estado, sino que
poseen especificidad estructural. Las instituciones deben ser consideradas segn su impacto en el
campo de la lucha de clases, pues el poder concentrado en una institucin es un poder de clase (p.
140).
Parte segunda: El Estado capitalista
Captulo I: El problema
No son los individuos los que, tras la disolucin de las estructuras feudales, pasan a integrar
progresivamente las clases, sino que las modificaciones son estructurales, dejando ciertos efectos en
los individuos. En el capitalismo lo caracterstico en las relaciones de produccin es como ya
apuntamos en la Introduccin la separacin entre el productor directo y los medios de
produccin. Tal separacin tiene su reflejo en el nivel poltico, en que la sociedad civil se presenta
como un conjunto de individuos libres, independientes entre s e iguales jurdicamente, de cuya
voluntad general se hace eco el Estado. El concepto de sociedad civil en Marx indica la
autonoma especfica de lo poltico en el modo de produccin capitalista. La separacin del
producto directo de los medios de produccin se refleja (en lo poltico) por la fijacin
institucionalizada de los agentes de produccin en cuanto sujetos jurdicos, es decir, individuospersonas polticos (p. 156).
Las estructuras jurdicas e ideolgicas ocultan las relaciones de clase, instaurando una
relacin entre los sujetos jurdicos y econmicos como independientes, que se llama competencia
entre los obreros asalariados, por una parte, y los propietarios privados, por la otra. La
competencia, lejos de designar la estructura de las relaciones capitalistas de produccin, consiste
precisamente en el efecto de lo jurdico y de lo ideolgico sobre las relaciones sociales econmicas
(p. 160). De aqu que las clases en cuanto tales se constituyan en el nivel de la lucha poltica, por
cuanto las relaciones econmicas de clase quedan ocultas por el efecto de la superestructura jurdica
e ideolgica. En el mbito privado de la lucha econmica el capital es el ms fuerte; slo triunfar
el obrero si transforma en poltica la lucha de clases. El aislamiento entre los individuos privados,
contrapuestos a la esfera de lo pblico o inters general, es un efecto superestructural del Estado;
pero tal efecto determina a su vez en el Estado la funcin de unidad poltica nacional, encubridora
de su carcter poltico de clase. El Estado representa la ficcin creada por l del inters general de
los intereses econmicos competidores. El Estado representa la unidad de un aislamiento que es en
gran parte pues lo ideolgico representa en esto un gran papel su propio efecto. Doble funcin
de aislar y de representar en unidad que se refleja en contradicciones internas en las estructuras
del Estado. Estas revisten la forma de existencia de contradicciones entre lo privado y lo pblico,
entre los individuos-personas polticos y las instituciones representativas de la unidad del pueblonacin, y an entre el derecho privado y el derecho pblico, entre las libertades polticas y el inters
general, etc. (p. 164).
En el modo de produccin capitalista la lucha poltica de clases se autonomiza de la lucha
econmica. Es una lucha poltica que se enfrenta a la otra clase por el intermedio de la bsqueda de
la conservacin del Estado.
feudalismo en los siglos XIV y XV. Aparece un sistema jurdico de reglas formales que ha de
respetar el poder estatal. La razn de Estado representa el inters general. La nocin del contrato
social significa la autonoma en las instancias poltica y econmica. El poder absoluto est
fundado sobre el contrato por el cual los gobernados, en su aislamiento privado, se unen para formar
un cuerpo poltico sometindose, por ese mismo acto, al poder pblico del gobierno (p. 206). La
autonoma del Estado capitalista realiz la transicin al nuevo modo de produccin y al surgimiento
de la burguesa como clase consolidada. Progresivamente vino el desplazamiento en la estructura
del Estado de la nobleza terrateniente por la burguesa. La autonoma le permiti al Estado
precisamente funcionar en el sentido de la acumulacin primitiva del capital (p. 210).
Los modelos de la revolucin burguesa dependen de los desajustes en cada caso entre el
sistema de las estructuras y el campo de la lucha de clases. En Inglaterra, en 1640 comenz la
capitalizacin de la renta de la tierra; al faltar la burguesa industrial y comercial, la revolucin la
inici una parte de la nobleza. Persisti, por tanto, el Estado de tipo feudal aun despus de la llegada
de la burguesa al poder. La instancia econmica detent casi constantemente, hasta el estadio del
capitalismo monopolista de Estado que en Inglaterra fue posterior a la revolucin, no
simplemente la determinacin en ltima instancia, sino tambin el papel dominante (p. 218). En
Francia fue la burguesa la que inici mediante el Estado el modo de produccin capitalista,
buscando apoyo en el campesinado, por lo que no se aboli la pequea produccin agrcola. Al
contrario que en Inglaterra, el desarrollo de las instituciones va por delante del desarrollo
econmico. En Alemania la revolucin capitalista fue hecha desde la alta nobleza bajo el Imperio de
Bismarck, pero fuera de la capitalizacin de la tierra y sin Estado absolutista; por ello la transicin
fue ms lenta, permaneciendo las estructuras feudales y transformndose el Estado de Bismarck
desde el interior hacia el Estado capitalista; Estado que hubo de jugar un gran papel poltico, con
objeto de evitar la revolucin de la burguesa contra la nobleza.
Parte tercera: Los rasgos fundamentales
del Estado capitalista.
Captulo I: El Estado capitalista y los intereses de las clases dominadas
Este Estado representa los intereses polticos de la clase dominante, siendo compatible con
la defensa de los intereses econmicos de la clase dominada, hasta el lmite en que la lucha
econmica llegara a transformarse en lucha poltica, no pudiendo hacerse entonces compromisos en
favor de esta clase. Tal ha sido la poltica social del llamado Estado benefactor.
Captulo II: El Estado capitalista y las ideologas
Se empieza rebatiendo la concepcin historicista de las ideologas, defendida por Gramsci,
segn la cual la ideologa es el factor dominante del todo social. Para el historicismo una clase
hegemnica se convierte en la clase-sujeto de la historia que, por su concepcin del mundo, llega a
impregnar a una formacin social de su unidad y a dirigir, ms que dominar, provocando el
consentimiento activo de las clases dominadas (pp. 253254). Por el contrario, la ideologa es
un nivel especfico ms en la formacin social, en el que se refleja, no una relacin simple con la
clase dominante, sino una relacin poltica concreta entre ambas clases. La instancia ideolgica
tiene su propia autonoma, con o sin correspondencia con las otras instancias. Caben, pues,
desajustes. Una ideologa dominante profundamente impregnada por el modo de vida de una clase
o fraccin puede seguir siendo la ideologa dominante aunque aquella clase o fraccin no sea ya
dominante (p. 259).
Las ideologas tienen por funcin insertar a los agentes en las actividades que sostienen la
estructura (p. 264). Lo ideolgico no resulta de un acto de conciencia refleja, ni siquiera es un
conocimiento-copia de lo verdadero, ni tampoco son conscientes los motivos de explotacin de
clase que la hacen necesaria. La propia explotacin parece ser, entonces, ms que un acto
consciente una necesidad del sistema. Precisamente a causa de su determinacin por su estructura,
el todo social es un nivel de lo vivido opaco para los agentes, opacidad sobredeterminada, en las
sociedades divididas en clases, por la explotacin de clase y las formas que esa explotacin toma a
fin de poder funcionar en el todo social (p. 264). Las estructuras que determinan la ideologa
aparecen, sin embargo, invertidas y ocultadas en sta.
De las varias regiones que comprenden la ideologa, la regin dominante tiene por funcin
ocultar el nivel que ejerce el papel preponderante en la formacin social; as, en la formacin feudal
el papel predominante es lo poltico, mientras que el nivel ideolgico imperante es el religioso. En
la formacin capitalista, en que domina lo econmico, la regin ideolgica que mejor desempea el
papel de ocultacin es la jurdico-poltica por su efecto de aislamiento en los miembros de la
sociedad civil, a la que se deben nociones como libertad, igualdad, derechos, deberes, Estado de
derecho, nacin... Tiene lugar, asimismo, una contaminacin de las otras regiones por sta, de la que
toman en prstamo sus nociones. Hasta las clases dominadas viven su rebelin de acuerdo con la
regin ideolgico-poltica: apelan a la justicia social, la igualdad, etc. La ideologa jurdica
constituye a los sujetos en iguales en derechos, ocultando las verdaderas estructuras de lo
econmico, de su predominio en el modo de produccin capitalista, de las estructuras de clase, etc.
(p. 274). La unidad nacional reconstruida ideolgicamente es ficcin, encubridora del dominio de
clase. La ideologa burguesa se presenta adems como tcnica cientfica o fin de las ideologas,
encubrindose a s misma como ideologa.
Captulo III: El Estado capitalista y la fuerza
Siguiendo el planteamiento de captulos anteriores, es el dominio estructural de una clase lo
que determina la existencia de instituciones coactivas, como el ejrcito, la polica o el sistema
penitenciario. Las instituciones de dominio de clase, lejos de derivar de alguna relacin de fuerza,
de factura psicosocial, son las que asignan a la fuerza de represin su funcionamiento concreto en
una formacin determinada (p. 290). No habra diferencia cualitativa entre la autoridad del Estado
y la violencia, ya que la legitimidad del Estado es violencia constitucionalizada. El ejercicio de
la represin fsica est legitimado en adelante porque se presenta como correspondiente al inters
general del pueblo-nacin: la legitimidad se refiere aqu nicamente al Estado (p. 293).
Captulo IV: El Estado capitalista y las clases dominantes
El poder no lo detenta una clase aislada, sino un bloque o conjunto de clases y fracciones, de
las cuales a su vez alguna ejerce el papel predominante. Bloque en el poder designa, pues, la
unidad contradictoria particular de las clases o fracciones de clase dominantes, en su relacin con
una forma particular del Estado capitalista (p. 295). No es una unidad de fusin, sino de intereses
antagnicos. La fraccin hegemnica del bloque en el poder se constituye, por su parte, en
representante del inters general del bloque: igual que antes, esta funcin poltica hace el juego a la
explotacin econmica que ejerce aqulla sobre los otros grupos. La clase o fraccin hegemnica
polariza los intereses contradictorios especficos de las diversas clases o fracciones del bloque en el
poder, constituyendo sus intereses econmicos en intereses polticos, que representan el inters
general comn de las clases o fracciones del bloque en el poder: inters general que consiste en la
explotacin econmica y en el dominio poltico (p. 309).
En cuanto a las alianzas, no se dan necesariamente entre clases o fracciones que pertenezcan
todas al bloque en el poder; se dan slo en el nivel econmico, o bien slo en el nivel poltico. Las
clases-apoyos, por su parte, son carentes de organizacin poltica (pequea burguesa,
campesinado...), por lo que buscan su proteccin en el Estado-general, al que por una ilusin
suponen garante del inters general.
Dentro de la periodizacin poltica, hay que distinguir la periodizacin general en estadios,
marcada por las relaciones entre las estructuras polticas y las prcticas de clases, de la
periodizacin de las estructuras en un nivel poltico, dentro de una formacin determinada. A la
segunda corresponden las formas de rgimen; a la primera corresponden las formas de Estado y las
variaciones en el bloque en el poder. Son ejemplos de formas de Estado la Asamblea Nacional
Constituyente en Francia, del 4 al 29 de mayo de 1849, o la Repblica Constitucional, del 29 de
mayo de 1849 al 2 de diciembre de 1851. Son ejemplos de formas de rgimen el perodo
comprendido entre el 29 de mayo y el 13 de junio de 1849, caracterizado por la lucha entre
democracia y burguesa, que termin con la derrota del partido pequeo burgus o demcrata; del
13 de junio al 31 de mayo de 1850, perodo de la dictadura parlamentaria de la burguesa, coronada
por la supresin del sufragio; tambin, entre el 31 de mayo y el 2 de diciembre de 1851, en que
acaece la cada de la dominacin burguesa, tras su lucha con Bonaparte.
Mientras las clases polticamente dominantes son las que forman parte del bloque en el
poder, las clases o fracciones reinantes son las que estn presentes en la escena poltica. Puede
haber desajuste entre la prctica y la escena poltica: no era reinante la burguesa industrial en el
tiempo de Luis Felipe, aunque estaba en el poder. En Inglaterra, despus de 1832 la clase
terrateniente es la reinante y mantenedora del Estado, mientras que la hegemnica es la burguesa.
No se da tampoco siempre correspondencia entre las relaciones en la escena poltica (de partidos) y
las relaciones de clases. El caso muy frecuente de un partido de la oposicin parlamentaria...
representa en realidad a una clase o fraccin del bloque en el poder del estadio de una formacin en
el que se sita la etapa. Inversamente, un acuerdo entre partidos puede ocultar una lucha intensa en
el campo de las prcticas polticas, y no hay sino mencionar el caso frecuente de ciertos acuerdos
exclusivamente electorales (pp. 326-7).
Parte cuarta: La unidad del poder y
la autonoma relativa del Estado capitalista
representacin de los intereses polticos de una clase por parte del Estado; lo consciente o
manifiesto son, por el contrario, las vicisitudes externas, que pueden aparecer como hostilidad entre
el Estado y la clase dominante. El Estado, a fin de revestirse concretamente de esa autonoma
relativa inscrita en el juego de sus instituciones y necesaria precisamente para el dominio
hegemnico de clase, se apoya en ciertas clases dominadas de la sociedad, llegando a presentarse,
por un proceso ideolgico complejo, como su representante: las hace, en cierto modo, actuar contra
la clase o clases dominantes, pero en provecho poltico de estas ltimas (p. 373). As, las medidas
tomadas por Bonaparte en favor de los campesinos parcelarios y de la pequea burguesa.
La igualacin de los ciudadanos, que oculta su divisin en clases, da pie finalmente a la
llegada del Estado totalitario, en que el individuo es directamente entregado al poder poltico (p.
382).
Captulo IV: El Estado capitalista y las clases dominantes
Como ya se indic (Parte tercera, Cap. 4), en el bloque en el poder se da tambin una
relacin de dominio, en que una clase o fraccin ostenta la hegemona y detenta el poder unitario
del Estado. El Estado es el factor de unidad poltica del bloque en el poder bajo la gida de la clase
o fraccin hegemnica. Dicho de otro modo, constituye el factor de organizacin hegemnica de
esa clase o fraccin, de suerte que sus intereses especficos pueden polarizar los de las otras clases y
fracciones del bloque en el poder (p. 391). En el Segundo Imperio de Luis Bonaparte el Estado
servir los intereses de la burguesa financiera, incapaz de organizarse por s misma en grupo
poltico. El Estado no tiene nunca mero papel de arbitraje.
Cada fraccin en el poder desempea un lugar institucional diferente (ejecutivo, o bien
legislativo). Si el legislativo y el ejecutivo estn controlados por la misma fraccin, no hay
distincin de poderes: as en Gran Bretaa hasta los ltimos tiempos. Cuando hay separacin, la
unidad del poder institucionalizado se mantiene por su concentracin alrededor del poder
predominante, donde se refleja la clase o fraccin hegemnica (p. 399). En Francia, con la
Convencin el ejecutivo qued en manos de la burguesa comercial (La Montaa) y el legislativo
en manos de la fraccin financiera e industrial (La Gironda); el papel predominante lo asumir el
segundo trmino.
Captulo V: El ejecutivo y el legislativo
Las relaciones entre ambos poderes son criterios para la distincin de formas de Estado. El
ejecutivo comprende el aparato estatal: burocracia, administracin, polica, ejrcito. Esa distincin,
y el predominio de uno de los poderes sobre el otro, incluye tambin formas diferenciales de
articulacin, y aun de intervencin y de no-intervencin, de lo econmico y lo poltico: por ejemplo,
un predominio del ejecutivo significa con frecuencia una intervencin especfica de lo poltico en lo
econmico (pp. 403-4). Tanto el predominio del ejecutivo como del legislativo se insertan en el
marco ideolgico de la soberana popular que caracteriza al Estado capitalista: siempre se est bajo
la gida de la clase dominante, sin que el ejecutivo ni el legislativo signifiquen una declinacin de
tal funcin.
fundamento del poder poltico, sino el centro de poder poltico perteneciente a clases determinadas,
en nuestro caso a la clase o fraccin hegemnica (p. 440). Si la burocracia posee autonoma
relativa respecto de la clase hegemnica, es debido a su unidad propia en el funcionamiento del
Estado. La clase de procedencia de la burocracia marca, no obstante, ciertos lmites a la clase
hegemnica y en los momentos de transicin, en que el ejercicio del aparato estatal se revela ms
decisivo, aparece como medio de la llegada al poder de las clases mantenedoras; as, durante la
Primera Revolucin bajo Napolen la burocracia fue quien llev a la burguesa al dominio de clase:
la burguesa era la clase mantenedora.
Captulo III: Estado capitalista. Burocratismo. Burocracia
La burocracia es un cuerpo en contradiccin con el Estado capitalista, que hace su aparicin
en el seno de ste. Viene exigida por el modo de produccin capitalista en la medida en que
coexisten en l otros modos de produccin. El burocratismo es el sistema de organizacin del
Estado, igualmente necesario y contradictorio.
La burocracia ha sido particularmente significativa en Francia por la coexistencia con el
modo de produccin capitalista del campesinado parcelario. En Inglaterra, donde las clases de la
pequea produccin quedaron absorbidas en el modo de produccin capitalista, el papel de la
burocracia fue menos importante.
La autonoma especfica de la burocracia, que lo es tanto respecto de la clase hegemnica
como de la de procedencia de sus miembros, se explica por las funciones del burocratismo; el cual,
a su vez, es efecto de las estructuras del Estado capitalista y de la ideologa dominante sobre el
aparato del Estado.
Captulo IV: La burocracia y la lucha de clases
La autonoma de la burocracia deriva de la que tiene el Estado en el modo de produccin capitalista.
La autonoma del Estado capitalista es abordada por Marx y Engels de modo terico y explcito
slo a propsito del equilibrio entre las fuerzas sociales en el bonapartismo. La postura de
Poulantzas lo que l considera su aportacin est en entender la autonoma como un rasgo
constitutivo del Estado capitalista. Esa autonoma relativa es un rasgo constitutivo del tipo
capitalista de Estado, y por lo tanto de sus formas concretas, aun en el caso de que de ningn modo
se est en presencia de un equilibrio de las fuerzas. As, en la medida en que se encuentra en Marx
el examen (en estado prctico) de la autonoma relativa del tipo capitalista de Estado respecto de las
clases dominantes, se encuentra, de una manera directamente determinada, el de la autonoma
relativa de la burocracia respecto de stas, aun en el caso de una situacin concreta de no equilibrio
de las fuerzas (p. 462). La unidad de la burocracia sigue al aislamiento del campesinado parcelario
y la pequea burguesa, as como al aislamiento civil que es efecto de la superestructura jurdica.
Las clases dominantes se organizan polticamente, quedando representadas por la burocracia. En
cuanto a las clases de la pequea produccin, ante su aislamiento e incapacidad de organizacin,
encuentran en la burocracia la unidad del poder que las representa, a la vez que les permite
continuar en su desorganizacin.
El autor enumera diversas contradicciones en que incurre el burocratismo con respecto al
dominio poltico que, por su posicin en la lucha de clases, ejerce. Hay contradiccin entre el
secreto burocrtico necesario y el principio burgus de publicidad u opinin pblica; entre el
funcionamiento del ejecutivo burocratismo y la forma parlamentaria del poder; entre el
dominio poltico de la burguesa y la ideologa pequeo-burguesa en el burocratismo basada en el
fetichismo del poder que no detenta; entre la personalizacin por privilegio de los cargos en
contradiccin con su carcter impersonal o bien el caso del fatalismo y de la falta de accin en
contradiccin con la ideologa de la eficacia, etc. (p. 466).
El carcter de fuerza social de la burocracia est en dependencia del papel del Estado en el
conjunto de las instancias, es decir, del lugar predominante o no que le incumba.
VALORACIN TCNICA
No entramos en una valoracin global de los supuestos ontolgicos del materialismo
dialctico e histrico, ni de sus aspectos ticos y sociolgicos, acerca de lo cual existen abundantes
estudios. La crtica general dirigida al marxismo es aplicable a esta obra.
Limitndonos a algunos aspectos particulares de la misma, destaca en especial la dificultad
en la conciliacin de la tesis general de que la materia es omnicomprensiva de toda la realidad con
la otra tesis, complementaria de la anterior, relativa al movimiento dialctico, tomado del idealismo
hegeliano, que animara a la materia, as como con la nocin althusseriana de surdtermination
(determinacin superestructural), con eficacia propia (venida de dnde?) sobre la materia. Si lo
primero aparece ya como un acoplamiento enteramente artificial, puesto que no se ve en virtud de
qu la materia habra de comportar en su seno una serie de afirmaciones, negaciones y sntesis, cuyo
origen y trmino estara en la misma materia, el segundo de los aspectos sealados pone ms an en
tela de juicio la coherencia interna del materialismo: cmo entender que las relaciones meramente
econmicas de produccin den lugar a unos efectos ideolgicos, polticos, religiosos, morales,
jurdicos... que, adems de serles necesarios a aquellas relaciones, ejercen sobre las mismas una
virtualidad especfica? Cmo se explica, por ejemplo, la vigencia del determinismo econmico
cuando el predominio en la formacin social corresponde, segn dice el autor, al poder poltico, o
bien al poder ideolgico? Es acaso un predominio provisional, determinado dialcticamente? Pero
queda por explicar cmo es posible la transformacin de la materia en superestructura. Estas
dificultades se agudizan tanto ms cuanto que el autor, como hemos tenido ocasin de comprobar,
suscribe las posiciones materialistas ms estrictas, no dejando en ningn momento lugar para un
proyecto existencial que fuera algo ms que un efecto estructural. Los soportes de las estructuras no
seran sujetos originarios, a los que atribuir sus actos, sino que slo cuentan en las prcticas sociales
en tanto que distribuidos en clases. A la pregunta quin lucha, quin trabaja, quin practica, puede
contestarse que son los soportes distribuidos en clases sociales, sin referirse por eso al sujeto... los
soportes distribuidos en clases no pueden ser tericamente concebidos como sujetos (pp. 105-6).
En ningn momento del libro queda paliada o discutida la tesis dogmtica de la determinacin en
ltima instancia por lo econmico.
Veamos las consecuencias que esto tiene en lo que es tema central del estudio: el Estado y la
lucha poltica de clases. Para ello tal vez convenga resumir en unas lneas lo que el autor defiende.
Desde estos presupuestos el autor no llega a ver la dimensin de praxis, actividad inmanente
que recae sobre el propio sujeto, de la accin poltica. Se fija solamente en su aspecto de poiesis,
actividad transente que recae sobre una materia externa, a la que transforma. La distincin
aristotlica entre praxis y poiesis no es slo entre dos tipos de operaciones, sino tambin entre dos
aspectos de una misma accin, cuando sta es dirigida por las facultades superiores del hombre
singular entendimiento y voluntad y a la vez productiva de unos efectos externos al agente. Si
slo atendemos a lo segundo, convertimos la eficacia en nico criterio valorativo de la accin. En
tal caso se olvida que la eficacia siempre lo es en orden a algn fin, moralmente cualificado, el cual
en tanto que tal no es eficiente en la accin humana, sino su principio, con vistas al cual sta es
emprendida.
Los anlisis que se ofrecen siguen el mtodo de Hegel, desde conceptos aislables, para luego
recomponer una formacin social, un todo concreto. Pero estas construcciones, al estar faltas de un
elemento de contraste en lo que fuera su punto de partida, resultan arbitrarias, pudiendo antojarse
otros tipos de combinaciones conceptuales. Esto puede verse a propsito del concepto de clase, los
modos posibles de presentarse la revolucin burguesa, los retrasos y desajustes entre las diversas
instancias... Si en todo ello se ven contingencias histricas, indeterminables en su complejidad
desde los puros conceptos, es por la misma potencia del espritu humano y para el creyente en
ltimo trmino por la Providencia divina, capaz de asignar un rumbo a la historia; pero si se
pretende que los hechos sociales son necesidades de un desarrollo dialctico, que atraviesa una serie
indefinida de avatares en funcin de las fuerzas sociales en juego, entonces siempre quedar un
mayor o menor grado de arbitrariedad en el tipo de reagrupacin efectuada por la mente entre
conceptos que corresponden a efectividades extramentales as como en el modo mismo en que tales
hechos efectivos se suceden y condicionan. Existe mucho de imprevisible en el acontecer histrico
y es jugar al azar proponer uno u otro tipo de combinacin unvoca y determinante para explicarlo
Descalificar como ideolgicas las explicaciones que no coinciden con la determinacin unvoca
de tipo econmico carece de significado objetivo, porque arranca ya del concepto marxista de
ideologa como mala conciencia o pretendida autojustificacin engaosa; es una descalificacin que
en s misma se autoinvalida, ya que ella a su vez tendra una explicacin a partir de las relaciones de
produccin, sin estarnos permitido ir ms all de las condiciones tcnicoproductivas del trabajo.
VALORACIN DOCTRINAL
Como es bien sabido, los principios de la filosofa marxista son incompatibles con la
Revelacin cristiana y con la admisin de una ley moral trascendente, tanto en el orden natural
como en el orden sobrenatural. El Magisterio de la Iglesia lo ha expresado repetidas veces (Po XI,
Quadragessimo Anno, 120; Juan XXIII, Mater et Magistra, nn. 23 y 34; Pablo VI, Populorum
Progressio, 39; Octogessima Adveniens, 26). He aqu la ltima de las citas indicadas: El cristiano
que quiere vivir su fe en una accin poltica concebida como servicio no puede adherirse, sin
contradecirse a s mismo, a sistemas ideolgicos que se oponen, radicalmente o en puntos
sustanciales, a su fe y a su concepcin del hombre. No le es licito, por tanto, favorecer a la ideologa
marxista, a su materialismo ateo, a su dialctica de la violencia y a la manera como ella entiende la
libertad individual dentro de la colectividad, negando al mismo tiempo toda trascendencia al
hombre y a su historia personal y colectiva ( op. cit.). Asimismo, adoptar el mtodo marxista para
el anlisis sociolgico no es posible sin establecer un vinculo con aquellos principios ( Octogessima
Adveniens, nn. 33 y 34).
La doctrina social de la Iglesia debe ser aceptada en coherencia con la visin antropolgica
de la que deriva, tal como est contenida en la Revelacin. La Iglesia posee, gracias al Evangelio,
la verdad sobre el hombre. Esta se encuentra en una antropologa que la Iglesia no cesa de
profundizar y de comunicar. La afirmacin primordial de esta antropologa es la del hombre como
imagen de Dios... (la Iglesia) no necesita, pues, recurrir a sistemas e ideologas para amar, defender
y colaborar en la liberacin del hombre: en el centro del mensaje del cual es depositaria y pregonera
encuentra inspiracin para actuar en favor de la fraternidad, de la justicia, de la paz, contra todas las
dominaciones, esclavitudes, discriminaciones, violencias... (Juan Pablo II, Discurso inaugural del
CELAM III, 28-1-79).
En relacin ms inmediata con algunos de los aspectos que se abordan en el libro de
Poulantzas, cabe recordar algunas enseanzas concretas del Magisterio de la Iglesia.
En primer lugar, la noble lucha por la justicia social no es necesariamente fuente de
antagonismos, ni pretende destruir la fuerza del adversario; las exigencias que plantea dimanan del
mismo bien que pretende restablecer. La doctrina social catlica no considera que los sindicatos
constituyan nicamente el reflejo de la estructura de clase de la sociedad y que sean el exponente de
la lucha de clase que gobierna inevitablemente la vida social. S, son un exponente de la lucha por
la justicia social, por los justos derechos de los hombres del trabajo (...). Sin embargo, esta lucha
debe ser vista como una dedicacin normal en favor del justo bien (...); pero no es una lucha contra
los dems. Si en las cuestiones controvertidas asume tambin un carcter de oposicin a los dems,
esto sucede en consideracin del bien de la justicia social; y no por la lucha o por eliminar al
adversario (Juan Pablo II, Laborem Exercens, 20).
En segundo lugar, la actividad poltica no es slo transitiva, sino que se ordena, Como toda
otra accin humana consciente y libre, al perfeccionamiento de la persona. La actividad humana,
as como procede del hombre, as tambin se ordena al hombre. Pues ste con su accin no slo
transforma las cosas y la sociedad, sino que se perfecciona a s mismo (Const. Gaudium et Spes,
Conc. Vat. II, n. 35).
Por eso, las reformas fundamentales en la vida social no son de carcter estructural, sino que
tienen su inicio en la libertad interior de las personas. De otro modo, como es evidente, aun las
ideologas ms revolucionarias no desembocarn ms que en un simple cambio de amos: instalados
a su vez en el poder, estos nuevos amos se rodean de privilegios, limitan las libertades y consienten
que se instauren otras formas de injusticia (Pablo VI, Octogessima Adveniens, 45). Anlogamente,
Juan Pablo II se refiere a la insuficiencia de un cambio social en los poseedores de los medios de
produccin: ... La simple sustraccin de los medios de produccin (el capital) de las manos de sus
propietarios privados no es suficiente para socializarlos de modo satisfactorio (Laborem Exercens,
14).
Si la lucha de clases no representa el dinamismo autntico de la sociedad, tampoco el origen
de la autoridad viene de la imposicin de una clase mediante el aparato estatal. La autoridad, que
tiene su procedencia ltima en la misma autoridad de Dios (Juan XXIII, Pacem in terris, 51), recibe
su legitimacin tica autntica, no ficticia del servicio que desarrolla en favor del bien comn
civil. El Estado, cuya justificacin reside en la soberana de la sociedad y a quien se confa la
salvaguardia de la independencia, nunca puede perder de vista este su primer objetivo, que es el
bien comn de todos los ciudadanos sin distincin, y no slo el bienestar de un grupo o categora
particulares (Juan Pablo II, Discurso al Cuerpo Diplomtico en Nairobi, 6-V-80).
Por ltimo, la fuerza de trabajo no es un elemento ms en la produccin, ni siquiera el
fundamental, sino que el trabajo se realiza todo l en funcin de una misin confiada por Dios al
hombre; por tanto, el hombre debe tener conocimiento de los fines para los que trabaja, as como
poder desarrollar libremente opciones en su trabajo. Jams el hombre ha sido tan rico en cosas,
medios, tcnicas, y jams ha sido tan pobre en orientaciones sobre el destino de los mismos.
Devolver al hombre la conciencia de los fines para los que vive y trabaja; sta es la tarea a la que
estamos llamados todos en este resto de siglo que cierra el segundo milenio de la era cristiana
(Juan Pablo II, A la Federacin italiana de Caballeros del trabajo, 11-V-79). La espiritualidad en el
trabajo es posible justamente por sta su procedencia inmediata de la persona. El trabajo humano,
autnomo o dirigido, procede inmediatamente de la persona, la cual marca con su impronta la
materia sobre la que trabaja y la somete a su voluntad (Gaudium et Spes, 67).