Agua potable y saneamiento en el Per

Per: Agua y Saneamiento

Datos
83%
Cobertura del agua
potable(definicin amplia)
68%
Cobertura del alcantarillado
(definicin amplia)
71%1
Continuidad de servicio(%)
1652
Uso de agua urbano promedio
(l/c/d)
39 Sol (US$ 7.60)
Factura de agua y alcantarillado
urbano promedio (para 20m3/mes)
Porcentaje de usuarios con micro 51%2
medicin
29% (2007)2
Porcentaje de agua residual
colectado que recibe tratamiento
US$6/cpita
Inversin anual en agua y
saneamiento
Porcentaje de autofinanciamiento muy bajo
por parte de las empresas de
servicio pblico
Porcentaje de financiamiento por valor no disponible
impuestos
valor no disponible
Porcentaje de financiamiento
externo del pas
Instituciones
Descentralizacin a los municipios Completa desde 1990
Ninguna
Compaa nacional de agua y
saneamiento
Regulador de agua y saneamiento Si
Responsable para disear polticas Ministerio de Vivienda,
Construccin y
Saneamiento
S (1994 y
Ley sectorial
subsiguientemente
enmendado)
50 compaas y 490
Nmero de proveedores de
municipalidades
servicios urbanos
11,800
Nmero de proveedores de
servicios rurales

Hasta el ao 2004
El servicio de agua portable para los peruanos ha aumentado a lo largo de las dcadas ahora el
62% de la poblacin cuenta con este servicio.
El servicio de alcantarillado para los peruanos ha aumentado a lo largo de las dcadas ahora el
30% de la poblacin cuenta con este servicio.

1. Acceso

Definicin amplia
Conexiones
domiciliares
Definicin amplia
Saneamiento
Alcantarillado
Agua
potable

Urbano (74% de la
Rural (26% de la
poblacin)
poblacin)
89%
65%

Total
83%

82%

39%

71%

74%
67%

32%
7%

63%
52%

2. Calidad de servicio
2.1 Continuidad del Servicio de Agua
El suministro de agua dado por las empresas de agua fue en incremento, ya que el suministro
de agua diariamente es un promedio de 18 a 22 horas diarias.

2.2 Desinfeccin
En las reas urbanas la presencia de cloro es necesaria debido a que el rio donde se capta el
agua recibe los desechos de la sierra.
En la parte rural del Per en promedio solo se clorific un 59% del agua que se consume, sin
embargo existen diferentes tipos de desinfeccin una vez el liquido fue suministrado.

2.3 Tratamiento de aguas negras

En el Per no hay mucho tratamiento de las aguas negras, en estos ltimos aos debido a la
contaminacin ambiental que esta ejerce el gobierno se ve obligado a implementar un poco
ms ese tipo de tratamiento.
En el Per se trata en promedio de un 27% de las aguas servidas.

3. Recursos hdricos
En el Per no sufrimos mucho por el agua debido a que tenemos muchas reservas de aguas
superficiales tales como los lagos, nevados; contamos tambin con las aguas subterrneas.

Pero desde el ao 2010 se aprob la ley de recursos hdricos, que regula el manojo de los
recursos hdricos, esto viendo en el bienestar futuro.

4. Uso de agua
La racin de agua que se da a cada habitante peruano ha sufrido muchas variaciones al pasar
los aos se modifico desde el ao 1997 que era 352 litros/hab/dia. Al ao 2007 se estimo que
la racion de agua es 165 litros/hab/dia.

5. Devenir histrico institucional

A lo largo de los aos el abastecimiento de agua y saneamiento a sufrido muchos cambios
debido al crecimiento poblacional y al cabio de gobierno.

Los aos 60: Una estructura municipal.

Esta responsabilidad la tena el ministerio de vivienda en el rea urbana, mientras que en rea
rurar el cargo de este servicio estaba bajo la responsabilidad del Ministerio de Salud Pblica y
su Direccin de Saneamiento Bsico Rural DISABAR.

Los aos 70: Una estructura dual

En estos aos el Per. Lima, Arequipa y Trujillo que tenan un auge en su poblacin, tenan sus
propias empresas de responsables de estos servicios (agua y saneamiento).
En las reas rurales del resto del pas la responsabilidad de dar estos servicios estaba dada por
Direccin General de Obras Sanitarias (DGOS) del Ministerio de Vivienda y Construccin
(MVCC).

Los aos 80: La centralizacin y el SENAPA.

En pleno gobierno de Belaunde Terry (1981) se fusiono las tres empresas de saneamiento de
Lima, Trujillo, Arequipa y La Direccin General de Obras Sanitarias (DGOS) en una sola
empresa estatal matriz: el Servicio Nacional de Abastecimiento de Agua y Alcantarillado
(SENAPA).
El gobierno de Alan Garca (1985-1990) inici la "Ley de Organizacin y Funciones del
Ministerio de Salud" que elimino la Direccin de Saneamiento Bsico Rural DISABAR.

Los aos 90: Descentralizacin y comercializacin.

El gobierno de Alberto Fujimori (1990-2000) inici un nuevo reordenamiento legal e
institucional del Sector con el objetivo de la comercializacin y de la privatizacin de los
prestadores de servicios. En 1991 se promulg la Ley de la Promocin de la Inversin Privada
en el Campo de Saneamiento. En 1992 se encarga al Programa Nacional de Agua Potable y
Alcantarillado (PRONAP) y se transfiere el SENAPA y SEDAPAL al Ministerio de la Presidencia.

El reordenamiento tarifario consisti en una disminucin de las categoras de consumo y del

consumo mnimo. Segn la campaa nacional por el derecho humano al agua, tena el efecto
contrario y la tarifa promedia disminuy de US$ 0.82/m en 1996 a US$0.56/m en 1999

2001-2006: Nuevos modelos de gestin - Una reforma silenciosa?

En el gobierno de Alberto Fujimori (1990-2000)

se cre El Ministerio de Vivienda,

Construccin y Saneamiento
En el ao 2004 se inicia la ejecucin del PRONASAR (Proyecto Nacional de Agua y
Saneamiento Rural).

6. Eventos recientes
2006 y despus: La promesa de "Agua para todos"
En septiembre de 2006 el nuevo Presidente Alan Garca anunci un programa
ambicioso de inversiones en agua y alcantarillado llamado "Agua para todos",
prometiendo el acceso al agua a todos los peruanos - particularmente a los ms pobres al final de su mandato.

7.
Ministros de Vivienda y Vice-Ministros de
Saneamiento
Ministros de Vivienda

Dra. Nidia Vlchez Yucra (desde diciembre de 2008)

Dr. Enrique Cornejo Ramrez (Diciembre de 2007 a diciembre de 2008)
Lic. Hernn Garrido-Lecca (Julio de 2006 a diciembre de 2007)

Vice-Ministros de Construccin y Saneamiento

Ing. Guillermo Vivanco Dueas (desde 2010)

Ing. Guillermo Len Suematsu (desde agosto 2009)
Ing. Fernando Laca Barrera (desde agosto de 2008)
Jess Vidaln (desde 2005)

8. Responsabilidad para agua y saneamiento

8.1. Poltica y regulacin
El Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento es el ente rector del sector a travs del
Viceministerio de Construccin y Saneamiento (VMCS) y de la Direccin Nacional de
Saneamiento(DNS).

8.2. Provisin de servicios

La Constitucin de 1993 establece la responsabilidad de las municipalidades en la prestacin

de los servicios pblicos. La Ley Orgnica de Municipalidades (Ley N 27972) seala que es
funcin de las municipalidades provinciales administrar y reglamentar, directamente o por
concesin, el servicio de agua potable, alcantarillado y desage.
8.2.1. Prestadores formales
Los prestadores de servicios formales en el pas son:

la empresa Servicio de Agua Potable y Alcantarillado de Lima (SEDAPAL)

49 Empresas Prestadoras de Servicios Municipales (EPS) en otras ciudades (la SEDAPAL
y las EPS tienen bajo su jurisdiccin al 62% de la poblacin total del pas); y

Municipalidades pequeas (490) que albergan al 9% de la poblacin total.

8.2.2. Pequeos prestadores comunitarios y privados
Existen en el pas alrededor de 11,800 Organizaciones Comunales - Juntas Administradoras de
Servicios de Saneamiento (JASS).
Que tienen bajo su responsabilidad al 29% de la poblacin, que son atendidas de forma
equitativa mediante el uso de:

camiones cisterna
Juntas Administradoras
Pozos privados o se autoabastecen