1880-1914 : Amrica latina y el nuevo orden econmico mundial

Durante fines del s. XIX se concreto la conformacin de un nuevo orden neocolonial desarrollado en Amrica Latina a
causa de la expansin imperialista.
Los EE.UU. tienen influencia en el Caribe y comienzana a tener mayores intereses econmicos en toda iberoamrica.
Latinoamerica se transforma en el proveedor de materias primas en orden internacional denominado Division Internacional
del trabajo.
Las oligarquas iberoamericanas disearon un modelo poltico acorde a sus intereses econmicos, en el cual la soberana
del pueblo fue burlada por medio del fraude electoral.
Pero el desarrollo econmico origino nuevos sectores sociales,como la clase media, que comenzaron a presionar para
lograr comicios limpios y un proceso de democratizacin, que tomo caminos diferentes en los distinntos pases
latinoamericanos.
1914-1929 : El impacto de la guerra en Amrica latina.
La Primera guerra mundial tuvo un impacto muy fuerte en la exportacion de materias primas y poco a poco va tomando
lugar un tipo de dinmica econmica denominada sustitucin de importaciones, la que es acompaada por una mayor
presencia de los EE.UU. en la Amrica de Sur , basados en los principios de la doctrina de Monroe y en la politica
diplomatica de Buena Vecinda.Hechos que facilitaron la disminucin del comercio de America Latina con Europa.
Estas modificaciones se mantuvieron hasta la crisis mundial de 1929.
Durante 1920, EE.UU. extendi su influencia hacia Amrica del sur por medio de inversiones y reemplazara a Gran
Bretaa como potencia hegemonica durante todo el siglo XX.
La consolidacin de la revolucin mexicana en 1920 y el reinicio de relaciones diplomticas, comercio con EE.UU. tambin
forman parte de esos cambios.
1930-1945 : Crisis, reconversin y segunda guerra mundial"
Europa y EE.UU. , disminuyeron sus compras de materias primas a America Latina por consecuencia de la crisis del 30. La
reduccin de las exportaciones y la cada de los precios aumentaron la desocupacin.
En Estados Unidos, Franklin Delano Roosevelt, implementa el New Deal, tomando las ideas Keynesianas.
El descrdito en las instituciones democraticas y en los gobernantes generaron golpes de estado entre 1930 y 1932,
instalandose totalitarismos en Amrica,por eso las instituciones parlamentarias y partidos polticos sufrieron un retroceso
en muchos pases, se restringieron las libertades individuales y se desarroll el nacionalismo.
Al finalizar esta etapa van llegando paulatinamente los populismos,como una contrarespuesta a gobiernos autori-tarios.
1945-1975: Amrica latina en la Segunda post-guerra
Los Treinta aos que siguieron despus de la segunda guerral, Latinoamrica se adapto y supero las consecuencias
negativas generadas por la depresin y el conflicto mundial.
La industria incremento su produccin mediante la sustitucin de importaciones, impulso hacia la industrializacion masiva
,el pleno empleo y una agricultura que se transformo en la revolucin Verde generaron bienestar.
Se amplio la capacidad productiva en Brasil y Mxico.
Los estados nacionales consolidaron el dominio sobre su territorio y poblacin. Una creciente influencia de ideas
nacionalistas se imprimian en el carcter de la cultura y en el progreso de cada nacin. La identidad nacional se asentaba
con mas dificultad en los pases con fuerte componente de poblacion aborigen y meztiza.
La regin sufri los embates de la guerra fra a partir de la revolucin cubana de 1959. Los conflictos de orden mundial
generaron una inestabilidad poltica en la region que se vio reflejada en la corta permanencia de los gobiernos y la variedad
de los regmenes.
1970-1980 : dictaduras y democracias en Amrica latina.
A partir de la dcada de 1970, Amrica latina experimento la llamada crisis del petrleo.

Durante este periodo la regin padeci de dictaduras que aplicaban el terrorismo de estado con un trgico numero de
muertos y desaparecidos,
La desmilitarizacion de la vida politica fue una de las grandes conquistas de la decada de los ochenta, la situacin cambi,
con una aceptacin de la democracia como forma de gobierno,pero condiciones internacionales adversas en el campo
economico y social, generaron descredito en la instituciones estatales y genero una demanda de polticas publicas
destinadas a favorecer al sector privado.

Amrica latina y la globalizacin :

Con la globalizacin, se instala en America Latina el paradigma Neoliberal.
Se aumenta la brecha existente entre los sectores altos y medios que mejoraron sus ingresos mientras que el resto de la
sociedad vio empeorar sus condiciones de vida. Aumenta la pobreza y la indigencia, tambin las actividades delictivas.
Estos fenmenos son el resultado de la desaparicin de actividades econmicas que no podan competir con la
importacin, lo que gener primero la desindustrializacion de empresas publicas y privadas nacionales y luego la prdida
de empleos.
Siguiendo las directivas del Concenso de Washington, las paises desarmaron su sistema de proteccion social y los partidos
politicos pierden militantes y credibilidad y los estados nacionales pierden capacidad de decision en
sus jurisdicciones.
Para enfrentar los desafos de una economia globalizada, los apises vecinos deben unirse en bloques para comerciar y
efectuar gestiones internacionales conjuntas.Se impulsan bloques economicos como el Mercosur
, Caricom, Pacto Andino, entre otros.

LA ORGANIZACIN NACIONAL:
Hacia mediados del siglo XIX, la consolidacin del capitalismo en Europa y la expansin progresiva del
mercado mundial creaban condiciones externas favorables para que en nuestro pas se aplicara un proyecto de
modernizacin. Para poder aplicar el orden y el progreso se necesitaba la estructuracin del Estado de tipo moderno, es
decir, un poder centralizado que pudiera ejercer el control poltico y administrativo y generar y garantizar condiciones de
desarrollo econmico, como as tambin arbitrar en los conflictos.
La concentracin del poder en el Estado fue posible por su apropiacin de facultades hasta entonces reservadas a los
gobiernos locales. Los mayores esfuerzos se concentraron en la formacin de un ejercito, un aparato recaudador ambos
con alcance nacional., monopolizacin de emisin monetaria, la creacin de bancos oficiales y la administracin de la
justicia, as se conformaron el Ejercito Nacional, La Corte Suprema de Justicia,, El Banco Nacional, La Contadura Gral. De
la Nacin de la Direccin Gral. De Aduanas.
En el proceso de unificacin se elaboraron los cdigos Civil, Penal y Comercial, es estableci el Registro Nacional de las
Personas y la Ley de Matrimonio Civil.
El proceso de formacin del Estado Nacional no fue armnico y hacia 1880, la derrota definitiva de los ltimos alzamientos
del interior de pas (Chacho Pealosa y Felipe Varela) y la federalizacin de Bs. As. consolidaron definitivamente el poder
del gobierno nacional.
LA SECESIN
Los porteos, viendo amenazados sus privilegios, cerraron sus filas y formaron el Partido Liberal. El movimiento reclamaba
la renuncia del gobierno (Urquiza) y la nulidad del Acuerdo de San Nicols (este acuerdo era para la sancin de una nueva

y definitiva constitucin) siendo el jefe del movimiento Valentn Alsina Al mismo tiempo, tropas federales sitiaron Bs.As.
exigiendo el cumplimiento de dicho Acuerdo.
Buenos Aires no concurri al Congreso Constituyente, pero el mismo pudo reunirse sin la presencia portea.
Las bases de Alberdi y el modelo de Constitucin de los EEUU sirvieron como punto de partida de la redaccin del texto
final de nuestra constitucin.
La Constitucin consagra el sistema republicano, representativo y federal de gobierno, all se defienden las libertades
individuales , crean un poder ejecutivo fuerte y garantizan la libre navegacin de los rios y la distribucin de las rentas
nacionales.
Promulgada la Constitucin, el gobierno porteno dict otra carta magna para Bs. As. que evidenciaba un distanciamiento
de la Confederacin, declarando la autonoma y la conformacin de Bs.As. en un estado
independiente.
Con la secesin entre Buenos Aires y el resto del pais se inici una etapa de casi 10 aos de difcil convivencia entre los
dos gobiernos. La Confederacin intent llevar adelante un modelo de gobierno que pretenda olvidarse de Buenos Aires e
instalar una nueva nacin. Urquiza organiz el estado a partir de la integracin de los gobiernos provinciales al nacional lo
que le dio a las provincias una cuota de poder y decisin. La confederacin manejaba un presupuesto escaso, producto de
la falta de recursos econmicos y naturales, ya que la zona ms productiva era la mesopotamia (productora de ganado y
cereales). Urquiza intent mejorar esta situacin realizando tratados comerciales con EEUU, Francia e Inglaterra y solicit
crditos al Brasil. Estimul la inmigracin, creando colonias agrcolas para desarrollar produccin lanera y cerealera. Pero
los problemas del interior eran estructurales, faltaban tierras, capitales y no haba suficiente mano de obra, adems para
comercializar con el exterior las mercaderas debian pasar por la aduana de Bs. As. pagando altos impuestos.
Por otra parte la Confederacin era un proyecto de crisis permanente ya que no poda funcionar sin Bs. As., en cambio
esta s sin la Confederacin por lo tanto era necesario encontrar una solucin al problema de secesin.
El proyecto de Urquiza se desmoronaba porque no llegaban los capitales extranjeros y la Confederacin careca de una
moneda fuerte. Las bases materiales estaban en Bs.As. La confederacin endureci su poltica hacia Bs.As. dictando las
leyes de derechos diferenciales que estableca ventajas para los productos que llegaran a su territorio sin pasar por Bs. As.
Al enterarse de esto Alsina dict un decreto que prohiba el paso por aguas porteas de productos de la Confederacin,
esto fue una abierta guerra econmica que dio lugar a las armas. Ya que el 23 de agosto de 1859 los dos ejercitos se
encontraron en Cepeda y donde las tropas porteas al mando de Mitre fueron derrotadas.
Por medio del Pacto de San Jos de Flores, firmado el 11 de noviembre de 1859, se acord el ingreso de Bs.As. a la
Confederacin, y sta debia aceptar las reformas que Bs.As. realizara a la Constitucin.
Nuevamente las fuerzas porteas y del interior se enfrentaron en Pavor, el 17 de septiembre de 1861, esta vez la victoria
fue para los porteos. Al renunciar Derqui y Pedernera se hizo cargo del Gobierno nacional Mitre. En 1862 el congreso
nacional legitimo la situacin de Mitre confirmndolo como encargado del Poder Ejecutivo.
LA PRESIDENCIA DE MITRE / SARMIENTO / AVELLANEDA. VER CUADRO
PROCESO 1880-1916
GENERACIN DEL80
La clase dirigente que acompa el proceso de modernizacin fue la llamada Generacin del 80. Esta generacin confi
en que el progreso econmico y la organizacin poltica posibilitaran el surgimiento de una nueva sociedad, abarc
personalidades de distinta edad y formacin (Ej. Miguel Can, Carlos Pellegrini, Joaqun V.Gonzalez, Eduardo Wilde, etc.
El liberalismo sostuvo la fe en el progreso y la creencia en que el desarrollo econmico solo se alcanzara mediante el
juego libre del comercio.
El positivismo represent la vanguardia ideolgica de una burguesa identificada con el avance de la ciencia y la tcnica
para desarrollar las fuerzas productivas y de terminar con las secuelas de la barbarie en lo material y cultural.
Se pensaba en suprimir la poltica identificada con el caudillismo y reemplazarla por la de administracin., buscaron
nacionalizar la cultura y promovieron la separacin de la iglesia en temas del estado.

El orden y el progreso requeran la estructuracin de un estado de tipo moderno que pudiera ejercer el control poltico y
administrativo y garantizar las condiciones de desarrollo econmico mediante el crecimiento de lneas de exportacinimportacin. La estabilidad poltica se consideraba algo esencial para atraer inversiones extranjeras que estimulara el
crecimiento econmico. Los ferrocarriles por ejemplo.
LA INMIGRACIN:
Con el fin de impulsar el crecimiento demogrfico y obtener la mano de obra necesaria para cultivar las tierras y realizar
obras pblicas, se contino con la poltica inmigratoria iniciada aos anteriores. Constantemente se realizaban
inmigraciones europeas como solucin a la falta de mano de obra calificada. Se preferan inmigrantes del norte de Europa
aunque la gran mayora vino de Espaa e Italia).La mayora de los extranjeros se concentraron en el litoral y en Bs. As.
La mayora de los inmigrantes no venan del norte Europeo donde el capitalismo estaba ms desarrollado, con mano de
obra ms calificada como esperaban lo tericos de los 80, sino del sur que era regiones ms agrarias y subdesarrolladas.
Estos inmigrantes que vinieron aparentemente amparados por una ley del estado en donde se les garantizaba alojamiento
y se les prometi tierras y bienestar, se encontraron que todo eso no era cierto, tuvieron que alojarse en el hotel de los
inmigrantes, donde vivian asinados con miles de personas, los intermediarios le ofrecan trabajo a cambio de una comisin
y frecuentemente eran estafados.
Algunos inmigrantes quedaron en la ciudad y constituyendo el joven proletariado urbano o realizando otros oficios. Vivian
en conventillos o antiguas casonas coloniales ubicadas en la zona sur. Sin embargo, el fuerte desarrollo econmico
derivado de las exportaciones agropecuarias produjo un importante crecimiento urbano y abri posibilidades de ascenso a
algunos inmigrantes, los que contando con un pequeo capital o con un oficio montaron talleres o comercios.
A fines de la dcada de los 70 surgieron las primeras organizaciones sindicales de resistencia en defensa de los derechos
del trabajador. La primera huelga sostenida por la organizacin sindical fue la de los tipgrafos en 1878. A esa primera
experiencia le sucedieron los empleados de comercio, albailes, carteros, etc., solicitando aumento salarial, pagos
atrasados, reglamentacin de horarios u otras relacionadas a condiciones de trabajo.
Atento a esto, los industriales fundaron en 1887 la Unin Industrial para defender sus intereses y establecieron no
reconocer a las organizaciones obreras.
La organizacin obrera creci y en 1890 fund la Federacin de Trabajadores de la Rep.Arg.
EL SURGIMIENTO DE LOS PARTIDOS MODERNOS:
Durante 1878 se establecieron las bases del Partido Autonomista Nacional (PAN), fue el primer partido oligrquico
argentino a nivel nacional, el cual no dispona de una gran cantidad de afiliados, sus integrantes eran notables, sus
decisiones no se discutan y los candidatos para los cargos ms importantes eran del rion de la oligarquia y los menos
importantes seran cubiertos por los fieles representantes de aquellos.
El PAN pudo hegemonizar el escenario poltico por la ausencia de un numeroso proletariado y por la ausencia de una clase
media vigorosa. A comienzos del siglo XX las clases medias iniciaron un proceso de crecimiento, los sindicatos se
fortalecieron y los partidos de la oposicin comenzaron a reclutar un mayor nmero de simpatizantes. Esto ocasion un
cambio de proceder poltico de la elite dominante y derivo en el ocaso del PAN
SURGIMIENTO DE LOS SECTORES MEDIOS
Los integrantes de los sectores medios estaban integrados por pequeos comerciantes o industriales, profesionales,
oficiales de las fuerzas armadas, empleados administrativos o de comercio, docentes, empleados jerrquicos de empresas
de transporte, industria y el clero.
El surgimiento de la clase media, este fenmeno diferenci a la Argentina de America Latina, se debi fundamentalmente a
la expansin de las exportaciones e importaciones, que aumentaron los empleos en el rea de servicios y a raz de auge
econmico un gran aumento en el comercio, construccin etc.
El crecimiento socioeconmico fue produciendo una importante transformacin de las ciudades en especial en Bs. As. con
el surgimiento de las fabricas y los comercios. A esto se le sum la incorporacin de barrios ms alejados, caractersticos

de la clase media. Adems le permiti a muchos jvenes, en su gran mayora hijos de inmigrantes, tener acceso a una
mejor educacin y obtener ttulos universitarios.
LA REFORMA ELECTORAL

La primer reforma electoral fue asumida por Joaquin V. Gonzalez, Ministro del Interior del Pte. Roca, quien propuso y
obtuvo en 1902, la sancin de la ley de eleccin uninominal, por la cual se puso punto final al sistema de eleccin por
simple mayora (o lista completa) en un determinado distrito electoral.
El nuevo sistema permita que las minoras estuvieran representadas. La reforma consista en dividir cada distrito electoral
en tantas circunscripciones como diputados deba elegir, as el votante elega un solo candidato. Esto no impidi que se
continue con el voto cantado, expresado en forma oral frente a la mesa electoral.
Si bien propuso que el voto sea secreto, Carlos Pellegrini se opuso en el congreso a esto.
En 1905 en la Presidencia de Quintana se volvi a la lista por eleccin completa, en la cual el elector votaba a todos los
candidatos de su distrito, pero s se suprimi el voto cantado, y se autoriz el voto escrito por lo que el votante deba
entregar un papel con los nombres de todos los candidatos votados.
En 1910 el Presidente Roque Saenz Pea present dos proyectos de ley que consistan en la elaboracin de un nuevo
padrn electoral, para lo cual se efectu un nuevo enrolamiento general, con el objeto de lograr una mejor organizacin del
ejrcito de linea y crear padrones electorales, de modo que se utilizara la libreta de enrolamiento militar como libreta cvica.
Convertidos estos dos proyectos en leyes, en 1911 elev el proyecto de reforma electoral para garantizar el sufragio y
crear el sufragante. Finalmente el 13 de febrero de 1912 fue sancionada la ley 8871, denominada Ley Saenz Pea.
REFORMISMO RADICAL:
El programa poltico del radicalismo no pretendi cambiar todo, sino modificar aquello que consideraban injusto. Para ello
su poltica fue considerada reformista. Bsicamente ese reformismo propuso terminar con la inmoralidad administrativa, la
insensibilidad social y distribuir de modo ms equitativo la riqueza proveniente del exitoso modelo agroexportador.
LAS PRESIDENCIAS RADICALES:
Presidencia Yrigoyen (1ra. Presidencia):
En 1916 se impone, tras elecciones nacionales, la formula Yrigoyen-Luna. Ganaron con el 45% de los votos, situacin que
dejaba a Irigoyen con debilidad poltica, sin mayora en el parlamento y con muchas provincias en manos de la oposicin
conservadora, que controlaba tambin a la Corte Suprema de Justicia.
El radicalismo emprendi una poltica democratizadora, presentando varios proyectos de ley como reparto de tierra para
beneficiar la colonizacin agrcolo-ganadera, intent que los contratos de arrendamiento tuvieran una extensin mnima de
tres aos, e intent realizar una reforma agraria, pero todos estos proyectos no se concretaron por el profundo rechazo de
la oposicin.
En 1919, Yrigoyen present un proyecto que estableca normas a las que deba ajustarse el regimen legal del petrleo e
impona el principio del dominio estatal sobre los yacimientos de hidrocarburos. En 1922 el Poder Ejecutivo creo la
Direccin General de Yacimientos Petrolferos Fiscales.
La Reforma Universitaria:

Hasta la llegada del radicalismo al gobierno, solo jvenes pertenecientes a las clases dirigentes realizaban estudios
universitarios.
Dos fueron las causas que dispararon la reforma universitaria, una, la clase media deseaba el ascenso social de sus hijos,
y el otro un cambio en el rgimen universitario vigente (Univ. De Cordoba) el que adoleca de un programa de estudio
anacrnico, por falta de actualizacin y renovacin de los docentes y directivos.
El 16 de mayo de 1918 los estudiantes cordobeses constituyeron un Comit Pro-reforma, y se agruparon en una
Federacin Universitaria. Estos tuvieron la adhesin de sus pares porteos, de distintas organizaciones obreras y de
polticos destacados como Leopoldo Lugones y Alfredo Palacios. El gobierno de Irigoyen, identificado con un concepto
nacional de la cultura, consider que la educacin deba estar al alcance de todo el mundo y sostuvo la autonoma de la
Universidad frente al Estado.
El movimiento universitario reformista, renov los programas de estudio y posibilit la apertura de la universidad a mayor
cantidad de estudiantes.
La Semana Trgica:
La huelga iniciada en diciembre de 1918 en los talleres metalrgicos Pedro Vasena e Hijos (Pompeya) por obreros que
pretendan mejoras en sus condiciones de trabajo y salarios, finaliz con un conflicto sindical generalizado. Las industrias
metalrgicas buscaban bajas costos puesto que la guerra haba afectado profundamente (dependa de la importacin de
carbn y materias primas de alto precio).
La represin gubernamental, utilizando al ejrcito, cobr la vida de numerosos obreros.
Miembros de la elite, preocupados por el clima revolucionario, crearon la Liga Patritica Argentina, una banda terrorista
armada compuesta por miembros de la oligarquia, jefes de la marina y del ejrcito y representantes de la iglesia. Los
miembros de La Liga, atacaron e incendiaron los lugares de reunin como sindicatos, bibliotecas obreras, sinagogas,
barrios judos y conventillos, bajo la mirada complice de la policia y el respaldo de polticos, legisladores, militares y
miembros de comits radicales.
Las Huelgas Patagnicas:
La inquietud laboral creci a partir de 1919, La Liga, apoyados por los conservadores, presion al gobierno para que
abandonara su poltica social (consistente en escuchar a la patronal y a los sindicatos) y paternalista (buscaba parecer
como protectora de los trabajadores).
En este marco a fines de 1921, en la Provincia de Sta. Cruz, estall una larga huelga de peones de estancia, apoyados por
la organizacin sindical de los obreros frigorficos del sur. Los trabajadores se enfrentaron a los estancieros y a las
sociedades annimas dueas de las tierras y del gran comercio. La protesta obrera se haba extendido y perjudicaba
numerosos intereses.
El gobierno radical envo al Tte. Cnel. Hctor B.Varela quin frente a un regimiento de caballera ejecut una de las
represiones ms salvajes que se recuerde, con torturas y fusilamientos masivos. (se calcularon ms de 2.000 muertos)
Las Huelgas del Quebracho
La base fundamental de la produccin de la empresa inglesa La Forestal era la explotacin del quebracho colorado. Las
condiciones laborales de los trabajadores de dicha empresa eran penosas, los hacheros vivan en ranchos de rama y
troncos y la jornada laboral era muy extensa. Adems no se les pagaba con moneda nacional, sino con vales que solo
podan canjear en los almacenes de la empresa, donde los precios de los productos eran carsimos.
Entre 1920 y 1921 la organizacin obrera debi recurrir a la clandestinidad ya que la policia de la empresa reprima con
mucha saa cualquier tipo de movimiento sindical de los obreros.

Los obreros presentaron sus condiciones y reclamos a La Forestal y ante la negativa de retomar a sus trabajos a pesar de
las presiones, La Forestal recurri a la policia provincial y trajo rompe huelgas de Corrientes, Chaco y Santiago del Estero
para poner en funcionamiento las fbricas detenidas..
La policia privada contratada por dicha empresa, llamada Penachos colorados llegaron y cometieron todo tipo de
atropellos, robaron, quemaron ranchos, suprimieron los trenes aguateros (dejando a todas las familias sin provisin de
agua potable) etc.
Como la huelga continuaba, el gobierno de Yrigoyen intervino enviando al Regimiento 12 de Infantera. Esto ocasion que
la huelga fuera aplastada y los dirigentes fueran encarcelados y un gran numero de obreros fueran dejado cesantes.
PRESIDENCIA DE MARCELO T. DE ALVEAR (1922 1928)
Con el arribo a la Presidencia de Marcelo T. de Alvear, las medidas adoptadas contemplaron los gustos de la clase
conservadora.
Eran tiempos de prosperidad y de una gran riqueza que continuaba mal repartida. La protesta social continuaba, durante el
perodo de Alvear se realizaron 519 huelgas que involucraron a ms de 400.000 trabajadores.
Durante esta presidencia, el coronel Mosconi fue nombrado director de YPF, de este modo condujo la primera empresa
petrolera estatal del mundo.
SEGUNDO GOBIERNO DE YRIGOYEN
El Presidente Yrigoyen asume por 2da vez en 1928 a los 77 aos de edad.
Su breve gestin se desarroll dentro de un panorama econmico mundial muy complicado y desfavorable para la
Argentina. A pesar de ello, el gobierno radical intent una poltica progresista. Orden la creacin de 1700 escuelas, dict
medidas que favorecieron a los chacareros y agricultores y creo el Instituto del Petrleo.
Hacia 1930 el modelo agroexportador que habia redituado fabulosas ganancias (importacin de materias primas y
exportacin de carnes y cereales) evidenciaba su lmite ya que las condiciones del comercio internacional habian
cambiado, y las exportaciones disminuyeron y la rentabilidad era mucho menor. Esta situacin produjo que los salarios
sufrieran una leve prdida y apareci el desempleo.
Algunos sectores de la dirigencia poltica y militar comenzaron a pensar que las democracias liberales no garantizaban un
orden y decidieron que el instrumento para desalojar al radicalismo del gobierno era el ejrcito. As fue que el radical
Leopoldo Melo, el conservador Manuel Fresco, el Gral. Agustn P. Justo y el General Jos F. Uriburu realizaron un golpe
cvico-militar el 6 de septiembre de 1930, contaron adems con la adhesin de los estudiantes universitarios y civiles
conducidos por la dirigencia opositora. Yrigoyen renunci ese mismo da.
El primer decreto del Gral. Uriburu, nuevo presidente de facto, fue disolver el congreso.
La Restauracin Conservadora (Uriburu)
Una vez en el gobierno Uriburu propuso reformar la Constitucin, creo la Legin Cvica (un cuerpo paramilitar de miles de
hombres, imitando los ejercitos de Musolini y de Hitler) y desarroll una poltica represiva en lo poltico y sindical. Creo una
seccin en la polica destinada a perseguir a dirigentes gremiales y opositores en general. Introdujo el uso de la picana
elctrica en los interrogantes y decret la pena de muerte y hubo varios fusilados.
Tambin dict un decreto confidencial, en el que el gobierno se hara cargo de todas las deudas privadas de los oficiales
de ejrcito.
En febrero de , la convocatoria a elecciones en la Pcia. de Bs. As., dio el triunfo del radicalismo. Las clases dirigentes
prefirieron regresar a la democracia formal, con gobiernos y parlamentos sustentados en el Fraude electoral, que lo
llamaron patritico.

Ante el fracaso de Uriburu, apareci una figura de recambio, el Gral. Agustn P. Justo, quin con el Julio A. Roca hijo,
integrar las formula para las fraudulentas elecciones de noviembre de 1931. Por supuesto Justo asumi la presidencia en
1932.
Justo, representaba las aspiraciones de la oligarqua criolla y las necesidades del gobierno ingls. No le preocupaba ni la
miseria, ni el hambre, ni la desocupacin que haba en el pas.
En lo poltico, este gobierno se vio favorecido por la inexistencia de una oposicin efectiva. Alvear, conductor del Partido
Radical renunci a acciones agitadoras y los socialistas, muerto Juan B. Justo, dividieron el partido y perdieron el
consenso.
Para dar una solucin a la situacin econmica, Argentina firmo un tratado con Inglaterra (Tratado Roca-Runciman-, a
cambio del compromiso ingles de continuar comprando la misma cantidad de carne enfriada y no imponer nuevos
gravmenes sobre las exportaciones de nuestro pas, y la Argentina tratara con especial cuidado a las empresas
britnicas. Nuestro pas destinara para la compra de productos britnicos todo el dinero de las exportaciones, no reducira
las tarifas de los ferrocarriles ingleses, mantendra libre de derechos de aduana al carbn y resguardaba los intereses de la
industria frigorfica inglesa.
A este pacto se lo calific como estatuto legal del coloniaje.
La Dcada Infame (El fraude econmico)
Los numerosos escndalos que abundaron en los aos 30 llevaron a algunos autores a llamarla La dcada infame. Fueron
dos los de mayor repercusin: el referido a las carnes y los frigorficos y el de los transportes. Con relacin al primero, se
investig y prob una serie de irregularidades: los frigorficos extranjeros llevaban una doble contabilidad, en la falsa,
mostraban escasas ganancias y las prdidas, mientras que en la real, las ganancias eran mayores y se enviaban a las
casas matrices del extranjero. Respecto al transporte, en 1939 se aprob una ley por la cual se estableca
la Coordinacin de transporte de la Ciudad de Bs.As., por ella, una empresa inglesa que controlaba parte de los
transportes porteos, pas a monopolizar la totalidad de los servicios en Cap. Federal.
El Estado Interventor:
La gran depresin, afect los precios de nuestras exportaciones, el gobierno de Justo mantuvo el pago de la deuda
externa, la situacin haca imposible que los ingresos pblicos continuaran dependiendo del crdito externo y de los
gravmenes a las importaciones.
Las primeras medidas habian sido adoptadas por Uriburu al establecer el impuesto al rdito y decretado el control de
cambios por la cual la compra-venta de la divisa extranjera estaba en manos del Estado.
Adems se cre el Banco Central de la Rep.Arg. cuyo directorio estaba compuesto mayoritariamente por directivos de
bancos privados. Sus funciones eran el manejo de la moneda, el crdito y el valor del peso, la regulacin del papel
circulante y la regulacin de las tasas de inters.
Se crearon adems una serie de entidades reguladoras denominadas juntas nacionales destinadas a fomentar ciertas
actividades privadas y estatales y controlar la calidad de los productos (Ej. Junta Nacional de Carnes y Junta Nacional de
Granos).
Tambin fue fomentada la radicacin de las industrias para favorecer la elaboracin de aquellos productos que ya no
podan importarse, el Estado se ocup de ampliar la red caminera, facilitando el ingreso de personas y productos a centros
urbanos. Parte de las medidas adoptadas contribuyeron al desarrollo del mercado interno.
La industria textil , de notorio crecimiento, ocup parte del vaco dejado por la alimenticia. Otra rama que creci
sorprendentemente fue la qumica. As fue que con el transcurso del tiempo la industria se convirti en el sector lider de la
economa. Por otra parte esto influyo para que la mano desocupada encontrara empleo, y de ese modo los productos de
nuestra industria encontraban compradores en el mercado interno.

Gobiernos de Ortiz y Castillo

El presidente Ortiz asumi en 1938 mediante elecciones fraudulentas. Pretendi combatir el fraude interviniendo la Pcia.
de Bs. As. costndole un grave enfrentamiento con su propio partido.
Otro conflicto se desat en 1939 con el estallido de la 2da. Guerra mundial, la clase dirigente argentina era aliada
econmica de Gran Bretaa, sin embargo la oficialidad del ejercito simpatizaba con los triunfos alemanes de los aos
39/40, la simpata para muchos se convertira en admiracin.
La poltica de neutralidad que cost mantener por la presin de EEUU a los paises latinoamericanos para que rompieran
relaciones con Alemania e Italia, concluyo con la negacin de Argentina.
Ortiz renunci por enfermedad a la presidencia en junio de 1942, lo sucedi el conservador Ramon Castillo, quin retom
las prcticas fraudulentas.
La crisis liberal y el nacionalismo
El ascenso de las ideas nacionalistas a fines de los aos 30, responda a los xitos de la Europa de Hitler, Musolini y
Franco. El avance de la ideas nacionalistas en Europa y Argentina estaba asociado a la crisis tanto del liberalismo poltico
como el econmico que venan desde fines de la 1ra. Guerra mundial. La economa de libre mercado capitalista haba sido
incapaz de superar la crisis de 1929 y los dirigentes polticos liberales en Europa y Argentina pactaban con los fascistas
all o recurran al fraude en nuestro pas.
Fueron muchos los que a comienzos de los aos 40 consideraron al liberalismo como un conjunto de abstracciones falsas,
incapaz de concretar ningn tipo de soluciones.
A comienzos de los 40 los militares habian asumido parte de las funciones que el estado intervensionista de los 30 de
autoadjudic. A partir de octubre de 1941 fueron creados entre otros, la Flota Mercante del Estado, la Direccin de
Fabricaciones Militares, etc.
GOLPE DE 1943
En el pas se fue creando un clima tenso por la proximidad de las elecciones, el ambiente pareca propicio para las
conspiraciones, as lo entendieron el grupo de militares unidos GOU, una logia que fue creciendo dentro de las filas
militares. Sus miembros no ocultaban su admiracin por el nasi-fascismo y se declaraban partidarios de la neutralidad,
anticomunistas, pero contrarios al fraude electoral, decidieron actuar el 4 de julio de 1943 derrocando al Presidente Castillo,
tras unos das asumi la Presidencia el Gral. Pedro Pablo Ramrez. Las primeras medidas del gobierno militar no dejaron
dudas sobre su orientacin ideolgica, se decret la religin obligatoria en las escuelas estatales, fueron expulsados los
docentes de las universidades sino tenan el culto catlico y se lleg al absurdo de prohibir el uso del lunfardo en el tango.
En el campo internacional se mantuvo la neutralidad y se decidi aprovechar la situacin econmica mundial que favoreca
a nuestro pas.
LA CAMPAA DE PERON
Desde su cargo de Secretario de Trabajo y Previsin en 1944, Pern comenz a defender el derecho de los obreros a vivir
una vida digna e integrarse al consumo para de esa manera mantenerlos alejados de la influencia revolucionaria
representada por el socialismo y el comunismo.
En ese plan, el rol del estado era fundamental, invertira en obras de infraestructura y se hara cargo de los servicios
pblicos para abaratar los costos, impuso la creacin de Tribunales laborales y convenios colectivos de trabajo para que
obreros y patrones negociasen las condiciones laborales y los salarios. Logr adems la promulgacin de leyes jubilatorias,
decret las vacaciones pagas y el aguinaldo, reglament la jornada de 8 horas y sancion el estatuto del pen, primera
legislacin protectora de los derechos del trabajador del campo.

El resultado de estas numerosas medidas, se reflej en una rpida y extraordinaria popularidad, sin embargo no todos
creyeron en el coronel, muchos lo acusaron de demagogo y de intentar manipular el sindicalismo.
Las presiones fueron tan intensas que Pern fue obligado a renunciar a principios de octubre de 1945, lo detuvieron y lo
trasladaron a la Isla Martn Garcia pero los sindicados convocaron a sus afiliados a reunirse en la Plaza de Mayo el 17 de
octubre de 1945 fecha que marcara el futuro poltico argentino. Miles de trabajadores se acercaron a la Plaza de Mayo
decididos a permanecer en ella hasta el regreso de Pern. El gobierno entr en el desconcierto y decidi ceder a la presin
popular. Por la noche Pern haba sido trasladado a la Capital, y se haba impuesto y ocupaba un lugar destacado en la
poltica nacional.
Pocos das despus ocurrieron dos hechos significativos para la historia del peronismo: Uno, los sindicatos que apoyaban
a Pern crearon el Partido Laborista para lanzar su candidatura, designaron a Pern como su candidato para las
elecciones de Febrero y el otro hecho de importancia fue su matrimonio con Eva Duarte, una joven actriz de radio.
La campaa electoral dividi en dos a la sociedad argentina, a la Unin Democrtica la apoyaron la Sociedad Rural, la
Unin Industrial, Bolsa de Comercio y el Embajador de EEUU (Braden), la candidatura de Pern fue apoyada por los
sindicatos, los militares y la iglesia catlica. Las elecciones de febrero de 1946 fueron las primeras sin fraude en muchos
aos, la formula Pern-Quijano se impuso obteniendo casi los dos tercios de la Cmara de Diputados, la mayora de los
puestos del Senado y todas las gobernaciones provinciales.
En 1948 los sindicatos que habian apoyado la candidatura de Pern formaron el Partido Peronista. El peronismo incorpor
a la clase obrera a la poltica nacional, fomentando la sindicalizacin y legalizando los derechos del trabajador. La
estructura sindical montada por Pern permanecer por muchos aos en la historia argentina y en poca de prohibiciones
del Partido Peronista, sern los sindicatos los que se harn cargo de la resistencia.
Pern profundiz y complet el proceso que haban comenzado los gobiernos conservadores en cuanto a la estatizacin
de ramales ferroviarios, creacin de juntas reguladoras y otorgaron a la fueras armadas un rol protagnico en el terreno
industrial.
En 1944 durante la Presidencia de Farrel y por iniciativa de Pern, se cre el Consejo Nacional de Posguerra, dirigido por
Miguel Miranda quin propuso una serie de medidas muy importantes como ser la nacionalizacin del Banco Central de la
Rca. Arg., la garanta estatal de los depsitos bancarios y la creacin del Instituto Argentino para la Promocin del
Intercambio (IAPI). El IAPI compraba a los productores nacionales la totalidad de las cosechas y las venda en el exterior.
La Argentina durante la guerra haba ampliado su mercado interno, logrando colocar sus artculos manufacturados (textiles
y zapatos) en naciones latinoamericanas con escasez.
LOS PLANES QUINQUENALES Y LAS NACIONALIZACIONES:
Al asumir la presidencia, Pern encarga a Miranda la elaboracin de un plan de gobierno a desarrollar en cinco aos que
recibira el nombre de Plan Quinquenal.
El Plan quinquenal intent transformar la estructura econmica del pas fomentando la industria liviana y estimulando el
mercado interno. El plan se fijaba como metas: lograr una economa autosuficiente para 1951, repatriar la deuda externa,
reducir la propiedad extranjera de los servicios pblicos y aumentar el consumo.
El estado peronista emprendi una importante poltica de estatizaciones. Las reservas acumulados por nuestro pas
durante la guerra le dieron al gobierno de los fondos necesarios para pagar las nacionalizaciones. En 1947 se concret la
nacionalizacin de los ferrocarriles, el estado pag por buenos materiales rodantes viejos y una infraestructura totalmente
obsoleta. Las ventajas de la estatizacin de los ferrocarriles tenan que ver con la baja de las tarifas y los fletes, lo que
benefici a los usuarios y a los productores nacionales.
La Empresa telefnica ITT (norteamericana) tambin buscaba transferir al estado su filial argentina. El traspaso fue un muy
buen negocio para ITT, ya que sigui siendo la nica proveedora de repuestos y personal tcnico. Tambin el gobierno
cre la empresa Gas del Estado y ampli enormemente la presencia de YPF en el mercado nacional. En 1950 cre la
empresa Aerolneas Argentinas.

La industria vinculada al mercado interno goz de una indita proteccin estatal, florecieron las fbricas de heladeras,
cocinas y motonetas destinadas a una clase trabajadora que con sueldos dignos , aument su capacidad de consumo.
La industria de la construccin tuvo un desarrollo extraordinario estimulada por numerosos planes de vivienda, los
prstamos hipotecarios y la poltica de obras pblicas. Se aplicaron medidas de control de alquileres y quedaron
suspendidos los desalojos. Para ampliar el mercado de la construccin, se aprob en 1948 la Ley de Propiedad Horizontal,
que favoreci la construccin de edificios de departamentos.
A pesar de ello, el gobierno no logr transformar a la industria en la principal fuente de ingresos del estado, cuyas divisas
seguan proviniendo de la exportacin de granos y carnes
Entre 1949 y 1952 concluy la fase expansiva del modelo y se inici la crisis. Descendi la produccin en el sector agrario.
El aumento de compra de los sectores urbanos posibilit el aumento del consumo interno de los alimentos, dejando menos
productos para exportar y la severa sequa ocurrida entre 1951 y 1952 oblig a la formulacin de un plan econmico de
emergencia, lanzndose el 2do. Plan quinquenal.
El segundo Plan Quinquenal fue lanzado en diciembre de 1952, cambi el rumbo econmico y favoreci el desarrollo
agrcola sobre el urbano, al capital y los beneficios sobre el trabajo y los salarios, la industria pesada sobre la ligera y las
exportaciones sobre el consumo interno. De este modo, se destinaron ms recursos a la agricultura para aumentar las
ganancias por exportaciones, se planific un aumento de la superficie de tierras sembradas y para superar la escasez de
mano de obra agrcola, se propuso que trabajaran los reclutas del ejrcito. El IAPI comenz a comprar productos a precios
superiores a los del mercado mundial y hacer campaas para diversificar la economa rural, se promovi la recuperacin
industrial estableciendo control de precios, salarios y aumentado la productividad. Pern acord con los sindicatos y con la
direccin de las empresas el aumento de la productividad.
Se comenzaron a buscar nuevas inversiones extranjeras. Se radicaron en el pas empresas como la Fiat y Kayser.
EVA PERON LA FUNDACIN
Dentro del peronismo, la figura ms vinculada a la accin social fue Eva Pern. Evita atendi las necesidades populares a
travs organismos estatales y de la Fundacin Eva Pern. Los fondos de la Fundacin provenan de descuentos a los
salarios de los trabajadores y de donaciones no siempre voluntarias de empresarios nacionales. Pero el dinero se
transformaba en obrar palpables: Hospitales, escuelas, ayuda a las madres solteras, comedores escolares, colonia de
vacaciones, campaas intensivas de vacunacin, etc.
Eva Pern ir ocupando espacios importantes dentro del peronismo a partir de su tenacidad y su fuerte carcter, si bien
nunca ocup un cargo pblico, sus funciones y su poder superaban a cualquier funcionario.
Cuando en 1951 fue propuesta por los sindicatos como candidata a vicepresidente, su nombre fue impugnado por grupos
militares y factores de poder que le teman y la odiaban.
Durante la campaa electoral de 1946, Pern habia prometido otorgar a las mujeres el derecho de votar. Evita, habia
formado la comisin pro-voto femenino y en 1947 el Congreso Nacional promulg la ley 13010 que incorpor a las mujeres
a la vida poltica.
LA CONSTITUCIN DE 1949: (REFORMA CONSTITUCIONAL)
En 1949, promediando su primer presidencia, Pern convoc elecciones para una Asamblea Constituyente. El amplio
triunfo peronista en los comicios permiti incluir en el texto de la constitucin la posibilidad de reeleccin del presidente.
Tambin fueron incorporados en el nuevo texto constitucional los derechos sociales del trabajador, de la familia, de los
ancianos, de la educacin popular, de la funcin social de la propiedad. Se propici la intervencin del Estado en la
economa y se convirtieron en bienes de la Nacin las fuentes de energa, establecindose la prestacin directa por parte
del estado de todos los servicios pblicos (transportes, salud, comunicaciones).
Esta reforma, junto con la Ley de voto femenino, llevarn en 1951 a Pern a un amplio triunfo electoral y a un segundo
perodo de gobierno.

A OPOSICIN:
El peronismo tuvo ciertas caractersticas autoritarias y personalistas que irritaban a la oposicin, ya que era muy difcil
poder expresar ideas opositoras con libertad. Los partidos polticos estaban muy limitados en sus actividades partidarias
ya que sus militantes eran vigilados por la polica y sus medios de prensa encontraban grandes dificultades para poder
editarse y circular. En las comisaras eran frecuentes las torturas a detenidos polticos.
En las universidades, los estudiantes protestaban por el bajo nivel educativo y la importante presencia de profesores con
ideas fascistas. Lideres como el radical Balbn y el Socialista Alfredo Palacios sufrieron la crcel y el exilio.
La oposicin generalmente denunciaba casos de corrupcin y exceso de autoritarismo, por ejemplo en la educacin
catlica obligatoria y en la utilizacin de textos escolares obligados a exaltar la figura de Pern y Evita.
Adems ciertos sectores de las clases medias y altas no toleraban el ascenso de miembros de las clases trabajadoras
hacia posiciones de poder que crean reservadas para ellos.
DEBILITAMIENTO Y CAIDA DE PERON:
Hay tres hechos centrales entre las causas de la cada de Pern: La crisis econmica y poltica, el contrato con Stand Oil y
el conflicto con la iglesia catlica.
1)

La crisis desatada en 1952, coincidentemente con la muerte de Evita, debilit notablemente a un modelo de
gobierno basado fundamentalmente en la redistribucin de la riqueza por medio de la accin social. (2do.plan
quinquenal y la crisis poltica fue la oposicin).
2) Contrato con Stand Oil (Petroleo) : en 1955 se firm un contrato con la Stand Oil Company de California que
desprestigi al gobierno en razn que el mismo asignaba a dicha compaa el derecho exclusivo de explorar,
extraer y exportar petrleo en un rea de 50.000 km2 al sur de la patagonia. Las crticas fueron enormes, se
opusieron casi todos los partidos polticos ya que el contrato faltaba a lo dispuesto por la constitucin justicialista
de 1949 (art.40), que prohibia enajenar los depsitos de petrleo y contradeca la defensa de la economa. Tanta
fue la resistencia que en el parlamento algunos diputados peronistas comenzaron a dudar de aprobarlo hasta que
finalmente se efectuaron enmiendas en el contrato original y se reabrieron las negociaciones con dicha empresa.
3) La ruptura con la Iglesia: Si bien las relaciones entre Pern y la Iglesia Catlica habian sido satisfactorias, en
1954 las relaciones comenzaron a deteriorarse ya que la iglesia se senta molesta por la explotacin poltica que el
peronismo hacia de la caridad y por el adoctrinamiento en las escuelas. Con la creacin de la UES en 1952
(institucin que tena como fin actividades deportivas en estudiantes secundarios) esto irrit an mas las relaciones
con la iglesia, ya que la UES rivalizaba con organizaciones promovidas por la iglesia como ser la accin catlica.
En 1954 Pern acus a los jefes de la iglesia de apoyar la creacin de un partido de orientacin demcrata
cristiana que buscaba adeptos en los sindicatos. Pern se ofendi porque consideraba que su partido era
democrtico y no hacia falta otro. La Accin Catolica auspicio muchas marchas antigubernamentales de
estudiantes y Peron le respondi anulando el carcter legal de la Accin Catlica, sancion la Ley de Divorcio y
legaliz los prostbulos y en 1955 se suprimi la obligatoriedad de la enseanza religiosa en las escuelas. La
procesin de Corpus Criti se convirti en una masiva manifestacin opositora y Pern mediante acusaciones
pblicas obligaron al obispo Tato y Novoa a exiliarse.
GOLPE DE ESTADO:
Hacia 1955, la poltica nacionalista del peronismo segua molestando a diversos sectores de la sociedad, sobre todo a la
gran burguesa y a los grupos terratenientes.. Afectaba los intereses de los exportadores con el IAPI y las transferencias de
ganancias al exterior con una poltica regulatoria de los envios,
El nuevo rumbo adoptado por el gobierno disgust justamente a aquellos grupos que lo haban acompaado en 1946: las
fuerzas armadas, sectores del clero, intelectuales con orientacin nacionalista y la administracin pblica.

La accin armada se produjo el 16 de junio de 1955. Ese da aviones de la Marina, bombardearon la Plaza de Mayo
dejando un saldo de casi dos mil muertos. Esa misma noche grupos de peronistas, quemaron las principales iglesias de
Bs.As.
Los combates duraron 5 das a lo largo de los cuales la armada control el litoral martimo y amenaz con bombardear las
refineras de petrleo de La Plata y la propia ciudad de Bs. As. sin Pern no renunciaba. El presidente Pern negoci las
condiciones de la renuncia y entreg el gobierno a la junta militar. Pern se exilio el 23 de septiembre de 1955 y asumi la
presidencia Eduardo Lonardi.
LA REVOLUCION LIBERTADORA:
El alzamiento armado del 16 de septiembre de 1955 se lo denomin Revolucin Libertadora, fue una alianza integrada por
civiles y militares nacionalistas y liberales.
Presidencia de Eduardo Lonardi:
Asumi la presidencia el 23 de septiembre de 1955, y pertenecia al sector nacionalista. El plan de Lonardi era rescatar la
estructura poltica peronista y su base social. No intervino a la CGT y prometi elecciones gremiales libres y la no
proscripcin del partido peronista.
Esta actitud conciliadora fue rapidamente atacada por sectores liberales encabezados por Rojas. El Gral. Lonardi fue
desplazado por Pedro E.Aramburu (liberal) el 13 de noviembre de 1955.
Presidencia de Pedro E. Aramburu:
Esta etapa de la Revolucin Libertadora accion contra el peronismo depuesto. Intervino la CGT, prohibi todo tipo de
mencin de palabras o frases vinculadas al peronismo y una marcada persecucin a la clase dirigente peronista.
En lo econmico, aplic el Plan Prebisch. Dicho plan atac la regulacin econmica, desmantel el IAPI, promovi algunas
privatizaciones de empresas del estado, estimul las inversiones externas e internas y congel los salarios. Esta poltica
perjudic a la clase obrera.
LA DIVISIN DEL RADICALISMO:
En 1956, se produjeron importantes discusiones en el seno del radicalismo. El origen la misma tena que ver con el
mayoritario sufragio en blanco de los peronistas ordenado por Pern desde el exilio, en las elecciones para elegir los
convencionales para la Asamblea Nacional Constituyentes de 1957. Esto condujo al presidente de la UCR, Arturo Frondizi,
a plantearse el problema de cmo insertar el peronismo en el esquema poltico. El dirigente radical Balbn no era partidario
de vincularse con el peronismo, por lo que al apoyar Frondizi el acercamiento con Pern, produjo una ruptura en la UCR en
dos fracciones.
Frondizi envi a Caracas a su secretario (Rogelio Frigerio) a concretar un pacto con Pern por el cual, a cambio de los
votos peronistas, Frondizi se comprometa a desarrollar un programa popular afn al peronismo.
EL DESARROLLISMO:
A fines de los 50, en gran parte de Latinoamrica encuentran resonancia las propuestas del CEPAL (Comisin econmica
para Amrica Latina) Raul Prebisch, economista, aconsej una transformacin integral de la economa que posibilitara un
equilibrio entre la agricultura y la industria y entre las zonas ms desarrolladas y las marginales. Consideraba que era
imposible impulsar el desarrollo solamente con el ahorro nacional y que se necesitaba recurrir a la inversin extranjera.
En lugar del retorno a los granos y a las vacas, la salida estaria en el desarrollo de las industrias bsicas: Petrleo,
siderurgia, maquinarias. Adems la produccin agropecuaria se beneficiara con la abundancia de energa, maquinarias,
combustibles y productos qumicos que le posibilitaran su tecnificacin y modernizacin.

En realidad, el desarrollismo encajaba en los planes de expansin e inversin de las grandes compaas extrajeras que a
partir de la 2da. Guerra mundial haban percibido que en los pases subdesarrollados tenan incipientes industrias con
sistemas aduaneros que las protegan. De esta manera, la inversin en industrias manufactureras creci notablemente, las
casas matrices de estas empresas se beneficiaron, no solo con las utilidades sino tambin con el pago de regalas y
exenciones impositivas.
PRESIDENCIA DE ARTURO FRONDIZI:
Frondizi se impuso en las elecciones de 1958 por una importante mayora de votos. Frondizi anunci un aumento de
salario y de pensiones del 60%, junto con un congelamiento de precios. Simultneamente la Ley de Promocin Industrial
restaur el poder regulador del gobierno nacional sobre arsenales y casas de cambio. Los objetivos de Frondizi eran el
apoyo popular.
Uno de los primeros pasos del desarrollismo, fue intentar obtener el autoabastecimiento del petrleo. Las empresas
extranjeras podan introducir al pas sin pagar todo el material necesario para la explotacin. La carga impositiva sera
abonada por YPF y el reintegro de las inversiones y las ganancias podran ser giradas al exterior. YPF por su parte se
comprometa a comprar todo el petrleo a estas empresas.
Adems el presidente adopt medidas que no fueron bien recibidas por parte del electorado:
Obtuvo un crdito por parte del FMI (Fondo Monetario Internacional) de los denominados Stand By (Crdito condicionado
al cumplimiento de un cierto tipo de poltica economica por parte del pas que lo solicita), siendo los principales puntos del
convenio: aumento en las tarifas de transporte (150%), aumento en las tarifas elctricas, aumento del precio del petrleo
(200%), despido del 15% de empleados pblicos y de empleados ferroviarios, eliminacin de ramales, eliminacin de todos
los controles de precios, congelamiento de salarios por dos aos, unificacin del mercado cambiario y liberacin del valor
del dlar. Este convenio puso fin a la alianza de Frondizi con Pern y los sindicatos.
El gobierno aplic el llamado Plan Conintes (Conmocin Interna del Estado) que le otorg al Ejercito la facultad de
arrestar, detener e interrogar a los gremialistas y opositores en general, denominados por los militares como elementos
subversivos
En 1959 el ministerio de economa fue ocupado por Alvaro Alzogaray, a partir de ese momento la poltica econmica se
orient a promover las exportaciones y limitar el proceso de industrializacin y liberalizar las restricciones impuestas a las
importaciones, de modo que disminuy considerablemente la capacidad expansiva de la industria nacional, a su vez se
recompona el sector agropecuario, se devalu el peso, y se limitaron los aumentos salariales.
El ministro de educacin (Atilio Del Oro Maini) impuls la iniciativa privada de crear universidades libres que estarn
capacitadas para expedir diplomas y ttulos habilitantes. Esto provoc un debate nacional ya que la educacin se dividi en
estatal y Libre o privada.Alzogaray renunci en 1961.
En los comicios de 1962 el peronismo gan 10 de las 14 gobernaciones, entre ellas la de la Pcia. de Bs.As. Frondizi
dispuso entonces la intervencin de esa provincia. Y el 29 de marzo de 1962 Frondizi fue destituido por las Fuerzas
Armadas.
PRESIDENCIA DE JOSE MARIA GUIDO
Los militares derrocaron a Frondizi y colocaron en la Presidencia de Jos Mara Guido quin poco de asumir fijo fecha de
nuevas elecciones presidenciales para octubre de 1963. Sancion un estatuto para los partidos polticos y en l se
proscriba al partido peronista y adems decret la prohibicin de toda propaganda peronista, por considerarlo un partido
totalitario.
Durante esta presidencia se produjo el enfrentamiento armado de dos grupos del ejrcito, los azules y los colorados, la
base de la oposicin entre ambos grupos era su concepcin sobre el peronismo.
Para los colorados, quienes estaban en contra del peronismo, este era un movimiento sectario y violento que podra dar
lugar al comunismo, por el contrario para los azules, el peronismo era una fuerza nacional y cristiana. Los colorados que en
su mayora pertenecan a la Revolucin Libertadora, para estos el obrerismo de Pern era de naturaleza subversiva.

En abril de 1963 luego de una violenta proclama revolucionaria, los colorados se levantaron contra el gobierno nacional, y
luego de varios das de combate, los efectivos de los azules, conducidos por Ongana, arrestaron a los jefes de los
colorados, entre los que se encontraban Rojas. La derrota de los colorados posibilit las anunciadas elecciones.
En las elecciones de 1963, se impuso la UCR del Pueblo, con la formula Illia-Perette. Los peronistas, que continuaban
prescriptos votaron en blanco siguiendo las instrucciones de Pern desde el exilio.
PRESIDENCIA DE ARTURO ILLIA:
Uno de los primeros actos de gobierno fue la anulacin de contratos petroleros firmados por Frondizi por considerarlos
ilegales.
Illia dinamiz la economa, logrando que el producto bruto interno creciera en un 10% en 1964, la salud y la educacin
tuvieron mayor presupuesto y en las universidades el clima de libertad acadmica permiti mejorar el nivel educativo.
Adems fue enviado al congreso un proyecto de Ley de Medicamentos, que limitaba el accionar de los poderosos
laboratorios multinacionales.
Pese a sus logros, Illia estaba muy condicionado por los sectores del poder para seguir manteniendo proscripto al
peronismo. Los dirigentes sindicales peronistas encabezados por Augusto Vandor, acosaron a Illia con paros y planes de
lucha.
El gobierno, a pesar de las presiones, insisti en legalizar al peronismo y le permiti su participacin en elecciones
provinciales.
Illia fue destituido por un golpe militar el 28 de junio de 1966.
LA REVOLUCION ARGENTINA.
El 28 de junio de 1966 nuevamente regresaron los militares esta vez de la mano de Ongana, quin venia a realizar La
revolucin Argentina
Ongana adhiri a la Doctrina de Seguridad Nacional difundida en America Latina por EEUU frente al peligro del ejemplo
cubano, por la cual se perseguia a los opositores.
Respecto a la poltica econmica, la inflacin fue controlada e incluso pudo alcanzarse cierta reactivacin econmica. Los
principales beneficiarios de esta poltica fueron los grandes empresarios, las industrias importantes y las multinacionales. El
agro se perjudic por ser devaluada la moneda en un 40% y por aumentarse los porcentajes de retencin a las
exportaciones agropecuarias.
Se implant una rgida censura que alcanz a toda la prensa y a todas las manifestaciones culturales como el cine, teatro.
En lo educativo, decret la intervencin de las universidades nacionales y en la depuracin acadmica que consista en
expulsar a los profesores opositores. Esto produjo que las universidades fueran tomadas por cientos de profesores,
alumnos y no docentes, en defensa de la autonoma universitaria. La Guardia de Infantera de la Policia Federal enviados
por Ongana ingres a las universidades y golpearon salvajemente a los manifestantes. A este episodio se lo llam la
noche de los bastones largos. La consecuencia de esta situacin provoc el despido y renuncia de 700 de los mejores
profesores que siguieron sus carreras en el exterior.
En 1969 comenzaron los sntomas de descontento de distintos sectores de la poblacin debido al cierre de la participacin
poltica, educativa, social y econmica.
La policia reprimio violentamente una manifestacin de estudiantes en Corrientes, das despus en Rosario donde en
ambas ciudades fueron asesinados estudiantes, esta situacin produjo indignacin en los rosarinos y manifestaron
masivamente en una marcha de silencia que cobro otra victima ms tras la represin. Los estudiantes levantaron
barricadas a esto se lo llam el Rosariazo y Ongana decret la ocupacin militar de Rosario y varios puntos de Santa Fe.
Estas noticias tuvieron repercusin en Crdoba, en donde haba una estrecha relacin entre los estudiantes universitarios y
los obreros del cordn industrial. A la indignacin de los hechos de Corrientes y de Rosario, se suma en Cordoba el
descontento provocado por la decisin del gobierno de suprimir el sbado ingles (trabajar medio da los sbados), lo que
implicaba una rebaja salarial porque no se pagaban horas extras.
Los trabajadores de la CGT Cordoba, convocaron a un paro con movilizacin e inmediatamente los estudiantes adhirieron
a la medida de fuerza. La represin policial cobr su primer vctima aumentando la indignacin de los huelguistas
desbordando la represin de la polica, que debi retirarse perseguida por lo manifestantes a este hecho se lo llam
Cordobazo

Por este hecho, el Ejercito, vena presionando a Ongana para que compartiera decisiones polticas con las Fuerzas
Armadas y tomara conciencia de la gravedad de la situacin. Ya no caba su proyecto de dictadura autoritaria y
parternalista.
El secuestro y muerte de Aramburu, llevado a cabo por los Montoneros y la incapacidad del gobierno de esclarecer el
hecho fueron el detonante para un nuevo golpe interno, por lo que en junio de 1970, se designa como presidente
a Roberto Levingston.
LOS ORIGENES DE LA GUERRILLA EN LA ARGENTINA.
En la argentina, antes de 1968, se produjeron algunos intentos guerrilleros, que no tuvieron mayor relevancia, pero a partir
de la llegada de Ongana al poder los nuevos grupos dejaron el campo para trasladar su accionar a las ciudades.
La guerrilla argentina tuvo dos vertientes: el peronismo y el marxismo. En la primera actuaron tres grupos principales: Las
FAP (Fuerzas Armadas Peronistas), los Descamizados y Montoneros (esta organizacin sera la mas importante ) y FAR
(Fuerzas Armadas Revolucionarias).
La intensin era lograr el regreso de Pern y , a partir de entonces, concretar la revolucin socialista. Eran concientes de
que esta no era la linea ms difundida dentro del Justicialismo y por ello, en su primer etapa, mostraron su fuerza,
asesinando a dirigentes sindicales, golpeando al ejercito y pretendiendo ser una alternativa de poder.
Uno de los primeros operativos de los montoneros fue el secuestro y posterior asesinato de Aramburu.
Por otro lado el Marxismo, el grupo ms importante sera el ERP (Ejercito Revolucionario del Pueblo), brazo armado del
PRT (Partido Revolucionario de los Trabajadores).
Todas estas organizaciones tenan una conviccin comn, para ellas, la violencia era un instrumento legtimo de toma del
poder. Sus integrantes la mayora provenan del estudiantado de la clase media y alta. Ambas vertientes de la guerrilla
tenan similitudes en su accionar y en la eleccin de sus vctimas, generalmente eran empresarios o miembros de las
fuerzas de seguridad. Habitualmente operaban en comandos integrados por hombres y mujeres, realizaban copamientos
de localidades, asaltos a bancos, secuestros a empresarios para obtener fondos, robo a camiones de leche, para su
posterior reparto en barrios populares y cuando asesinaban a algun dirigente sindical o algn jefe militar lo llamaban
ajusticiamiento./
Presidencia de M.Levinsgton y de Lanusse
Durante la breve presidencia de Levinsgton se incrementaron las protestas populares y la actividad guerrillera. El
ERP
secuestraron a varios empresarios y los montoneros coparon pueblos de Bs.As. y Cordoba por algunas horas. Ambos
grupos guerrilleros asaltaban comisaras y bancos en busca de armas y dinero y se tornaban cada vez ms poderosos.
Pern desde Madrid alentaba la actividad guerrillera.
En lo econmico, trat de dictar medidas de corte nacionalista, promovi la ley del compre argentino, a fin de dar a las
industrias nacionales gran parte del mercado interno.
Levinsgton con su poltica populista no logr conquistar la adhesin de los gremios peronistas ni de los partidos que
pretendan una apertura poltica. En febrero de 1971 el pas se sacudi con un 2do. Cordobazo, este episodio puso fin a la
gestin de Levinsgton.
El 26 de marzo de 1971, Lanusse asumi la presidencia en un clima poltico totalmente desfavorable. La violencia
guerrillera creca, Pern sumaba da a da ms adictos y la continuidad del gobierno militar era difcil de sostener. Como
principio de solucin Lanusse propuso un Gran Acuerdo Nacional (conocido como GAN) y anunci la convocatoria a
elecciones nacionales sin proscripciones para el 11 de marzo de 1973. A los partidos polticos se les restituyeron sus
locales y se les provey de fondos para que desarrollen sus actividades polticas.
Pern volvi al pas tras 17 aos de exilio el 17/11/72 y design como candidato del Partido Peronista a presidente a
Hctor J. Campora y vicepresidente Vicente Solano Lima y el radicalismo eligi la frmula Balbn-Fernando de la Ra. El
pas se preparaba para la democracia.

Gobierno de Hctor J. Cmpora:

El 11 de marzo de 1973 triunf el Frente Justicialista de Liberacin con la frmula Campora-Solano Lima con el aval de
Pern. Campora asumi el 25 de mayo del 73, ese mismo da se liberaron a los presos polticos en su mayora integrantes
guerrilleros que se beneficiaron con la Ley de Amnista.
A la hora de gobernar se hicieron evidentes las contradicciones de las tendencias polticas de los nuevos funcionarios
(haba de izquierda y de derecha). Los jvenes montoneros se hacan eco de la promesa de Pern de instaurar un
socialismo nacional y los sindicatos hablaban del acuerdo social.
Pern segua en Espaa y su presencia en argentina se haca imprescindible para poner orden en su movimiento y cumplir
con la consigna electoral Campora al gobierno, Pern al poder. El regreso definitivo de Pern fue el 20 de junio de 1973.
ULTIMA PRESIDENCIA DE PERON
El 13 de julio de 1973, Campora y Solano Lima fueron forzados a renunciar por el peronismo y con el consentimiento de
Pern. Fue designado como primer mandatario interino el Presidente de la Cmara de Diputados Raul Lastiri.
Se convoc a elecciones presidenciales para el 23 de septiembre y Pern decidi que su mujer Isabel Martinez sea su
compaera de frmula.
En las elecciones la frmula Pern. Pern gan por el 62% de los votos.
El lider del ERP (Ejercito Revolucionario del Pueblo) Mario Santucho, declar que el ERP no descartaba una lucha armada
ya que sostena que el gobierno peronista no iba a resolver los problemas del pas y que se iban a fortalecerse las fuerzas
armadas con el fin de pacificar el pas.
El proyecto econmico y el pacto social:
El proyecto econmico era nacionalista (Ministro Jos Gelbard): nacionalizacin de los depsitos bancarios y del comercio
exterior. La ley de promocin de industrias y el mantenimiento del monopolio estatal en el transporte y la energa. En
cambio hizo caer el agro. Es decir, se propuso un proceso de modernizacin del capitalismo nacional, cambiando las
exportaciones tradicionales por otras de carcter industrial. Para cumplir con el proyecto Pern plante del acuerdos: uno
poltico con al oposicin (UCR) para poder sancionar las leyes en el Congreso y otro en el plano social con los sectores de
la burguesa y los sindicatos en un intento de conciliacin de clases. Este ltimo fue el Pacto Socialfirmado entre la
Confederacin Gral. Econmica (CGE) y la CGT. En dicho pacto se concert el congelamiento de las tarifas de los
servicios pblicos, luego de haberse autorizado un aumento, un congelamiento de precios de los productos esenciales de
la canasta familiar, un aumento salarial del 25% y la suspensin de las negociaciones colectivas por dos aos. A fines de
ao 73 estall la crisis mundial del petrleo y el precio del barril subi un 30% en pocos das y la bases del pacto
comenzaron a tambalear.
PERON PRESIDENTE:
El aplastante triunfo electoral de Pern no logr frenar la ola de violencia, asumiendo la Presidencia el 12 de octubre de
1973. Apareci la Triple A (Alianza Anticomunista Argentina), con financiamiento del Ministerio de Bienestar Social. Este
grupo paramilitar cont con el visto bueno de Pern, y a raz de atentados a unidades bsicas y militantes de izquierda
peronista, el propio Pern tema sobre un posible atentado hacia su persona.
El ao 74 se inici con mas violencia, el ERP intent copar el cuartel de Azul de la Pcia.BS.As. donde murieron varias
personas.
La censura tambin creci, la polica allan las redacciones de varias publicaciones opositoras como El Descamizado
(izquierda) y el Diario El Mundo (PRT). El cabo Jos Lopez Rega, hombre de confianza de Pern El Brujo, as lo llamaban
ascendi once grados en la jerarqua policial, y pas en un da, de cabo a Comisario General.

El 1ro. de mayo, el gobierno convoc a la Plaza de Mayo para celebrar el Da del Trabajo y la Unidad Nacional, los
montoneros concurrieron con sus propias consignas, cuestionando a la poltica del gobierno popular y el incumplimiento de
las promesas de Pern . Pern reaccion violentamente contra estos, y se quebr la vinculacin que habia entre ambos.
El proyecto Montonero, planteaba que la Argentina deba optar entre la liberacin o la dependencia del imperialismo
representado por las grandes multinacionales y la oligarquia industrial. Los Montoneros tuvieron su principal base social en
los barrios y en el estudiantado.
Pern estaba contra la izquierda peronista, por lo que envi al Congreso una nueva Ley de Seguridad con modificaciones
al cdigo penal y con caractersticas altamente represivas.
Frente a los graves problemas polticos que acechaban al movimiento, los sntomas claros de que el pacto social no se
estaba cumpliendo y ante los rumores del delicado estado de salud de Pern, la CGT convoc a un acto en la Plaza de
Mayo para respaldar a Pern.
El 1 de julio de 1974 muri Pern.
GOBIERNO DE MARIA ESTELA MARTINEZ DE PERON
Mara E. Martinez de Pern Isabelita o Isabel asumi la presidencia luego de la muerte de Pern. Apareci como figura
principal su secretario privado , Jos Lopez Rega.
El ERP contino atacando cuarteles y decidi crear un frente guerrillero rural en la Pcia. de Tucumn ya que su geografa
ayudaba a este tipo de prcticas. El jefe del ERP, Santucho, pensaba que el gobierno de Pern y el de su mujer, eran
incapaces de solucionar los problemas del pas y que esa situacin terminara en un golpe de estado. A partir de ese
momento el pueblo vera el accionar guerrillero como la nica forma de transformacin y se sumara masivamente al ERP.
Naci as la compaa de monte Ramn Rosa Jimnez.
A comienzos de 1975, el decreto 261 del Poder Ejecutivo Nacional encarg la lucha antisubversiva al Ejercito y le orden
neutralizar y aniquilar la accin de los elementos subversivos. Por su lado, la Triple A, lanz una campaa intimidatoria en
todo el pas, sus destinatarios fueron artistas, escritores, cantantes, periodistas y actores que no gozaban de la simpata de
Lopez Rega o eran opositores al gobierno. Aparecieron las llamadas listas negras,.figurar en ellas, significaba no poder
trabajar adems de una amenaza de muerte, entonces comenz la ola de exilios.
El conflicto obrero:
Con la llegada de Pern al gobierno, se propuso destruir el peso social y poltico que los sectores de la izquierda haban
adquirido en el movimiento obrero. Con ese fin tom medidas para fortalecer con su prestigio a la derecha: Ya en
noviembre de 1973 se reform la Ley de Asociaciones Profesionales, de modo que le dio mayor poder a los sindicatos: Se
extendi el mandato sindical de 2 a 4 aos, se posibilit la rendicin de cuentas cada dos aos en vez de anualmente, se
los facult para intervenir las seccionales, se suspendi el mandato de los delegados electos en fabricas y se les otorg
garantas equivalentes a la inmunidad parlamentaria. Es decir Pern gener un instrumento legal para expulsar de los
gremios a quienes lo incomodaran.
El Pacto Social ingres al poco tiempo en una etapa difcil: la situacin econmica desmejor por la crisis del petrleo, que
produjo un aumento significativo en los insumos importados, comenzaron a subir los precios y la burocracia sindical se
debilitaba en sus bases, que vean perder su poder adquisitivo. El Pacto Social haba desarmado a los jefes sindicales de
su capacidad de presin (al no poder debatir salarios ni condiciones de trabajo), en tanto los empresarios tenan capacidad
de presin sobre el gobierno, porque ellos si podan decidir sus planes de inversin, aumentar la produccin o generar
recesin y desabastecimiento.
El 9 de diciembre de 1974 por un decreto presidencial denominado Gran Paritaria Nacional, se estableci la continuidad
de los convenios de trabajo existentes, congelando el debate sobre las condiciones laborales, lo que aument aun ms el
desprestigio sindical.
A la muerte de Pern, el sector de las 62 organizaciones liderada por Lorenza Miguel, plante la necesidad de que el
sindicalismo actuara como grupo de presin sobre el gobierno. Esta tendencia triunf y desde entonces se la llam patria

metalurgica. La resistencia obrero fue paralizada por la fuerte represin. El proceso inflacionario sigui, el salario cayo un
20% desde junio del 73 al mayo 75 lo que llev a la renuncia del ministro de economa (Gomez Morales) y a la asuncin
de Celestino Rodrguez, hombre de Lopez Rega, quin llev adelante un plan de ajuste violento, conocido como el
Rodrigazo que tuvo una respuesta obrera inmediata: miles de trabajadores del cinturn industrial abandonaron o tomaron
las fbricas sin contar con los sindicatos, culminando en jornadas del huelgas de las ms importantes de la historia
argentina. La CGT, se vi obligada a ponerse al frente de la lucha y consigui aumentos salariales. El empresariado no
protest y comenz a buscar la solucin en un nuevo gope de estado. La CGT pidi la renuncia de Rodrigo y Lopez Rega,
y tras un mes de conflictos, estos concretaros dicha renuncia. Asume entonces como Ministro de Economa Antonio
Cafiero, quin creo el Instituto Nacional de Remuneraciones, Productividad y Participacin. Los sectores ms concentratos
del Capital se distanciaron de la CGE, y crearon la APEGE (Asamblea permanente de Entidades Gremiales Empresarias)
integradas por La Sociedad Rural Argentina, las Confederaciones Rurales Argentinas, la Camara Argentina de Comercio y
la Cmara de la Construccin, estas comenzaron a reclamar la necesidad de poner orden a conflictos y establecer reglas
econmicas favorables a sus intereses. En 1976 Isabel Pern desplaz a Cafiero y convoc a Sebastin Mondelli,
conocido banquero. Los nimos no se aplacaron y la APEGE, lanz el 16 de febrero de 1976 la primer huelga patronal de
la historia para presionar al gobierno. El 24 de marzo de 1976 se produjo un nuevo golpe de Estado, mediante el que las
Fuerzas Armadas asuminieron el poder poltico como representantes de los intereses los grandes grupos econmicos.
LA ULTIMA DICTADURA MILITAR:
El 24 de marzo de 1976, una junta militar integrada por los tras comandantes en jefe de las Fuerzas Armadas, derroc al
gobierno constitucional encabezado por Mara Estela Martinez de Pern. Pocos das despus, la junta design como
Presidente al Jefe del Ejercito, Jorge Rafael Videla.
Los otros integrantes de la junta militar fueron el almirante Eduardo Massera por la Armada y el brigadier Orlando R.
Agosti, por la Fuerza Aerea. El nuevo gobierno se autotitulo Proceso de Reorganizacin Nacional y sus primeras medidas
fueron el establecimiento de la pena de muerte para quienes hirieran o mataran a cualquier integrante de las fuerzas de
seguridad, la Clausura del Congreso Nacional, el reemplazo de todos los miembros de la Corte Suprema de Justicia por
jueces adictos al nuevo regimen , el allanamiento y la intervencin de los sindicatos, la prohibicin de toda actividad poltica
y la imposicin de una fuerte censura sobre los medios de comunicacin.
Se creo en reemplazo del Congreso, la Comisin de Asesoramiento Legislativo (CAL), integrada por civiles y
militares, cuyas funciones nunca se detallaron precisamente.
La censura lleg a todos los rdenes, desde los medios masivos hasta la vida cotidiana. Fueron cerradas las carreras
universitarias de Psicologa y Antropologa y en la Pcia. de Cordoba se prohibi la enseanza de matemtica moderna por
considerarla subversiva.
Consolidacin del terrorismo de estado:
La llamada lucha subversiva fue un plan de represin a las organizaciones sociales que no compartan el pensamiento de
los integrantes del gobierno militar.
Segn el informe presentado en 1984, una vez recuperada la democracia por la Comisin Nacional sobre la Desaparicin
de Personas (CONADEP), la represin fu e una accin terrorista realizada desde el estado, dividida en cuatro momentos:
el secuestro, la tortura, la detencin en un centro clandestino y la ejecucin.
Los secuestros se realizaban generalmente de noche, en los domicilios de las vctimas o en los lugares de trabajos. Luego
del secuestro, se saqueaba las viviendas de las vctimas y en algunos casos se los obligaba a ceder su propiedad a los
secuestradores. El segundo momento era la aplicacin de metodos de tortura, siendo los ms usados la utilizacin de la
picana elctrica y las violaciones sexuales. La tortura se utilizaba para sacar informacin, y tambin como mtodo de

castigo y destruccin de la dignidad del detenido. Algunos secuestrados murieron durante las sesiones y otros fueron
trasladados a los Centros Clandestino, que funcionaban en unidades militares y policiales. Se sabe que hubo ms de 400
lugares de detencin distribuidos por todo el pas.
La mayora de los detenidos fueron asesinados y sus cuerpos fueron enterrados en fosas comunes o arrojados al mar. Si
bien la CONADEP, document ms de 9.000 casos de desaparecidos, los organos de derechos humanos reclaman por
30.000.
En cuanto a los nios que nacieron en cautiverio (sus madres estaban detenidas), muchos fueron criados por los propios
asesinos de sus padres y otros fueron entregados a integrantes de las fuerzas de seguridad.
Las vctimas fuerons en su gran mayora jvenes de entre 15 y 35 aos, la mayora pertenecientes a organizaciones
gremiales y estudiantiles, militantes de partidos polticos, intelectuales, religiosos, abogados defensores de los derechos
humanos, docentes y familiares de las victimas que reclamaban por ellos.
Este tipo de represin no solo se desarroll en territorio argentino, tambin en las dictaduras de Chile, Brasil, Uruguay y
Paraguay, complementndose en este macabro plan que posibilit la persecucin de personas ms all de las fronteras, a
este plan represivo internacional se lo llam Condor.
El gobierno militar se convirti en un poderoso instrumento de represin, ignorante de justicia y de los derechos humanos
ms elementales. A ese procedimiento se lo llama terrorismo de estado, ya que fue el estado el que viol los derechos de
los ciudadanos dejando en la indefensin total a las personas, bajo un regimen de terror.
El Proyecto econmico de la dictadura:
El 2 de abril de 1976 el ministro de Economa , Jos Alfredo Martinez de Hoz, anunci el programa del proceso. Siendo
para el nuevo gobierno los principales problemas de la economa: un Estado Empresario que haba asumido funciones
correspondientes a la iniciativa privada, que haba intervenido en el mercado laboral estableciendo pautas rgidas para las
relaciones obrero-patronales y que habia protegido a los empresarios mediante aranceles a la importacin de mercaderas
y subsidios. Este conjunto de factores haba determinado un creciente dficit y una inflacin alarmante.
Para superar estos problemas, se propuso una reforma del estado que garantizara la libertad de produccin, circulacin,
precios, iniciativa,etc. Para hacer ms competitiva a la industria, se plante una apertura econmica que permitiera el
ingreso de mercaderas de modo que el mercado determinara que empresas subsistiran por haber sido capaces de
producir bienes buenos y baratos. Tambin impulsara una modernizacin de los sectores agrarios e industriales para
competir en el mercado internacional. Es decir, el plan propuso una profunda transformacin para reestructurar la
produccin y las relaciones sociales existentes, para ello cont con el apoyo de la burguesa nacional y de organismos
internacionales (Fondo Monetario Internacional, el Banco Mundial y el Banco Interamericano de Desarrollo.
El proyecto tuvo tres momentos: Primero: La lucha contra la inflacin (estimada en el 600% anual) que consisti en un
plan de ajuste: liberacin de precios, devaluacin del peso, congelamiento salarial y disminucin del dficit
fiscal. Segundo: la apertura econmica a la competencia externa: para ello, se sancion una ley que otorg iguales
derechos a las empresas nacionales y a las multinacionales y se establecieron leyes de promocin industrial al capital
extranjero y se suprimieron los aranceles de importacin. Tercero: Se liber el mercado financiero por medio de una nueva
ley que posibilit la apertura de nuevas casas de cambio y la liberacin de las tasas de inters.
La Deuda Externa:
A comienzos de los aos 70 se inici una profunda crisis en los pases centrales por la cada de ganancias del sector
industrial. Por el otro lado, el aumento de los precios del petrleo hizo que los pases productores obtuviesen un excedente
de ganancia y lo exportaran al sistema bancario de los pases industrializados, ocasionando una hiper-concentracin de
dinero en la banca. Los pases centrales se beneficiaron porque recibieron intereses por el dinero otorgado y les vendieron
sus productos, ya que los pases perifricos contaban con capital gracias a los prstamos recibidos. Se tomaron dos
medidas: primero si el deudor privado no pagaba, lo haca el propio Estado nacional; segundo en caso de conflicto de
pagos, la Justicia estaba en manos extranjeras.

Con la apretura democrtica se inici un juicio contra el Proceso de Reorganizacin Nacional acerca del origen y
legitimidad de esta deuda. En el mismo se estableci que el Estado utiliz a empresas pblicas para contraer crditos en el
exterior; entonces stas vivieron un proceso de endeudamiento que las llev a una situacin de insolvencia patrimonial. Sin
embargo, como el estado fue el culpable de las deudas, tuvo que responder pagando o refinanciando el compromiso.
La plata dulce
Fue la etapa de la circulacin de dinero que produca mas dinero y junto al endeudamiento externo, trajo grandes
beneficios a los grandes grupos econmicos. Estos contraan una deuda con el exterior a una tasa baja y luego invertan
en Argentina donde haba una muy alta, lo que les daba una gran diferencia a su favor. A su vez, la clase media se dedic
a invertir sus ahorros en las financieras y a aprovechar el dlar barato para viajar al exterior y adquirir all variedad de
productos.
En el ao 1980 las exportaciones cayeron y las importaciones subieron acompaadas por una nueva crisis mundial ( crack
bancario) que puso fin a esta etapa de la plata dulce y el primer indicador fue la quiebra del BID y luego siguieron los
cierres de otras entidades financieras.
La presidencia de Viola
Existan tres grupos enfrentados, dos del ejrcito y uno de la Armada, este ltimo comandado por Massera; el otro grupo
era el de Videla y el general Roberto Viola que apoyaban a Martnez de Hoz y pensaban en alguna salida poltica. Por eso
Viola mantena algunos contactos con los partidos y eso hizo creer que era el ms demcrata del Proceso. El tercer grupo
era anrquico, ya que haba aumentado su poder y se senta dueo de sus territorios el cual estaba integrado por Luciano
Menndez. En 1978 se produjo un conflicto con Chile y Menndez quiso iniciar la guerra sin respetar los dems mandos;
esto termin con su retiro obligatorio, y Massera hizo lo mismo pero mantuvo una actividad poltica con base de
operaciones en la ESMA y en La Armada.
En 1981 termin el mandato de Videla y asumi el general Viola, que anunci el inicio de un dilogo con los sectores de la
sociedad y con los partidos polticos. El general Galtieri asumi en el ejrcito y empez a mostrarse como lder de una
nueva lnea interna que quera ocupar el poder y mantenerlo, mientras tanto, la Iglesia comenz a criticar a un gobierno
que, en un principio, haba apoyado incondicionalmente.
Los principales partidos polticos se unieron y en 1981 formaron la Multipartidaria integrada por la UCR, el PJ, el Partido
Intansigente, la Democracia Cristiana y el Movimiento de Integracin y Desarrollo (MID) con el objetivo de recuperar la
democracia.
Gobierno de Leopoldo Galtieri
Leopoldo Galtieri asumi al cargo de presidente en diciembre de 1981 y anunci que terminara el Hospital de Nios y la
Biblioteca Nacional y que la actividad poltica seguira prohibida. Estrech los vinculos con el gobierno norteamericano de
Reagan y aumento la participacin militar argentina en contra del gobierno sandinista y las guerrillas salvadoreas. Como
contrapartida, el gobierno de Reagan abandon la poltica de defensa de los derechos humanos y elimin el embargo de
armas que pesaban sobre Argentina.
La Guerra de Malvinas
La dictadura militar despus de tener malas relaciones con el gobierno de Carter en 1980 por su poltica de derechos
humanos, se aline condicionalmente con Reagan. Este planteaba el posible inicio de una Tercera Guerra Mundial en la
que el enemigo era el comunismo y algunos mensajes favorables de la administracin de Reagan hacia la Argentina

hicieron creer a los militares argentinos que era momento de realizar una demostracin de fuerza para mostrar cual era el
pas ms poderoso de la regin y que estaban aliados con Estados Unidos.
Miles de personas apoyaron la decisin del gobierno, incluso la oposicin y algunos partidos provinciales de derecha
organizaron viajes al exterior para explicar los derechos argentinos sobre el archipilago, pero la censura fue absoluta y no
se poda estar en contra de cmo actuaba el gobierno. Los medios de comunicacin (entre ellos las radios y los canales de
televisin pertenecientes al Estado) decian que Inglaterra no se molestara en defender unas islas tan lejanas y sin
importancia para ellos, pero inmediatamente bloquearon las cuentas bancarias argentinas en Gran Bretaa y el 3 de abril,
la primera ministra Margaret Thatcher anunci el envo de una poderosa flota y eso para ella fue la oportunidad
de aumentar su popularidad en medio de medidas econmicas que afectaban a los ingleses. El 30 de abril el presidente
de Estados Unidos anunci el apoyo de su pas a Gran Bretaa, lo cual fue un golpe para el gobierno militar ya que
pensaban que se mantendra neutral por tratarse de dos pases amigos. El 1 de mayo, Gran Bretaa inici los
bombardeos en Puerto Argentino y dos das mas tarde se produjo el hundimiento del crucero Gral. Belgrano, que se
encontraba fuera del radio de los britnicos, con un saldo de 368 muertos y decenas de heridos y desaparecidos. El
gobierno ocultaba informacin , los comunicados eran triunfalistas y, a pesar de que Galtieri orden luchar hasta perder a
las dos terceras partes de los efectivos, el 14 de junio se firm la rendicin. La noticia caus una gran frustracin en la
poblacin engaada con los comunicados del gobierno; y das ms tarde Galtieri debi renunciar, asumiendo en su lugar el
general Bignone, quien convoc a las elecciones para 1983.
La economa despus de Martnez de Hoz
Galtieri nombra como ministro de economa a Roberto Alemann el cual realiz un plan de ajuste que consisti en la
racionalizacin del gasto pblico, la cada del salario real, un plan de privatizaciones y una oferta para la explotacin
petrolera con el fin de atraer capitales para reactivar la economa. Este economista abandon el cargo durante la guerra de
Malvinas y en su lugar asumi Jos Pastore, que intent continuar los planes monetaristas y neoliberales. El en ao
1982 Mxico declar su moratoria y los dems pases latinoamericanos salieron a intentar renegociar sus vencimientos y
el gobierno argentino decidi comenzar con un proceso que concluy con la estatizacin de la deuda externa privada,
entonces la sociedad estuvo obligada a hacerse cargo de la deuda contrada por los sectores ms poderosos del pas.
La poltica de la dictadura y la Resistencia Obrera
El objetivo de la dictadura respecto de la sociedad fue el disciplinamiento social de los trabajadores, y para ello realizo dos
movimientos: uno que estableci duras normas represivas como la suspensin gremial, la intervencin a los principales
sindicatos, etc; y el otro , propuso examinar a los sectores combativos que tenan fuerte representatividad en gremios
locales, en comisiones internas de fbricas, etc. Tambin se aument la jornada laboral para trabajadores telefnicos,
bancarios, portuarios, etc; se modificaron las condiciones laborables en casi todos los establecimientos, en la construccin,
se reemplaz el descanso dominical por un da semanal, se permiti el despido sin indemnizacin ni causa justificada, y se
permiti despedir a mujeres embarazadas. A pesar de estas iniciativas, la desocupacin no creci ya que se debi a una
decisin poltica de no crear mayor malestar social.
Muchos de los sindicalistas que establecieron dilogo con la dictadura eran miembros de la vieja burocracia sindical
comprometidos con la poltica del gobierno derrocado y as estos sectores se dividieron respecto de la posicin que tenan
frente a la dictadura.
Transformaciones en el poder econmico
El conjunto de las medidas econmicas tomadas por al dictadura posibilit un proceso de acumulacin y concentracin de
capital extraordinario mediante cuatro mecanismos:

Primero: la reforma financiera ya que muchas pequeas y medianas industrias quebraron por no poder competir al no
tener crdito;
Segundo: la diversificacin de los GGE (grandes grupos econmicos) ya que el aliento dado a las exportaciones signific
que el sector agropecuario fuera el ms dinmico de la economa.
Tercero: el papel jugado por el estado ya que este dej de invertir en algunas actividades pero estuvo presente en otras;
otorg privatizaciones de reas estatales en la explotacin del petrleo o se les encarg la reparacin y mantenimiento de
los ferrocarriles, la recoleccin de basura, etc.
Cuarto: la deuda externa, ya que estos grupos contrajeron deuda en el exterior avalada por el Estado.
La Campaa Electoral de Alfonsn
La estrategia electoral de Alfonsn sedujo sobre todo a los jvenes que votaban por primera vez, a los independientes que
encontraban en l una alternativa a los polticos tradicionales y hasta los peronistas que vean reaparecer a figuras de su
partido.
El 27 de octubre de 1983 el candidato a presidente Lder seal la actitud de Herminio Iglesias (ex intendente de
Avellaneda) al prender fuego un atad con la inscripcin UCR- ALFONSIN.
Alfonsn supo capitalizar en su favor los errores peronistas y durante el cierre de su campaa llam al pas a votar en
defensa propia y en contra de lo que consideraba como un pacto militar-sindical.
El triunfo
El 30 de octubre de 1083 la frmula Alfonsn- Martnez haba obtenido el 52% de los votos, mientras que Lder solo el
42%. Pero adems el radicalismo haba triunfado en Bs As y Crdoba mientras que en las provincias hubo mucho corte de
boletas. Los peronistas votaron por sus candidatos y obtuvieron el triunfo en centenares de municipios y en provincias
como Santa Fe, Salta, Jujuy y Santiago del Estero.

Argentina a partir de 1880

Con Julio Roca como presidente (1880 - 1886) Argentina comienza una etapa de estabilidad poltica y constitucional y
prosperidad econmica. Argentina pas a ser un pas rico, moderno, comparable con las grandes potencias mundiales.
Los hombres dirigentes, encargados de conducir al pas poltica y econmicamente pertenecan en su mayora a una elite
tradicional de familias criollas, con gran poder econmico que se vinculaban a la exportacin y el comercio exterior de los
productos que ellos producan. Este grupo privilegiado fue denominado la generacin del 80.
El partido poltico de esta elite, inciado en el poder con el Presidente Roca, se conoca como el PAN (Partido Autonomista
Nacional).
Las principales reformas de la Generacin del 80
Reforma monetaria
Creacin del Estado Mayor Conjunto
Promulgacin de la Ley de Territorios Nacionales
Votacin de la Ley 1420 de educacin
Se establece la Ley de Registro Civil
Creacin del Banco Hipotecario

El Granero del Mundo

Para el crecimiento del pas era necesario que se integre cuanto antes al mercado internacional como productor de materia
prima. Las fabricas de las grandes potencias mundiales necesitaban materiales, tales como cuero, lanas, sebo, carnes ,
cereales y Argentina poda producir todo eso, pero para ello, hacan falta capitales, tecnologa y mano de obra.
Consecuentemente se implementa un plan de crecimiento basado en un Modelo Agro-exportador en donde la Pampa
Hmeda convenientemente explotada podra cubrir las expectativas de un futuro econmicamente prspero para la
Argentina.
La Inmigracin
El desempleo que en algunas zonas de Europa promovi la migracin de muchos europeos a pases americanos en busca
de una mejor calidad de vida. As fue como muchos llegaron a Argentina y se transformaron en el motor productivo del
pas. Buscaban crecer econmicamente y socialmente, pensaban que podan comprar un lote de tierra y comenzar de
nuevo en este gran pas, que los favoreca segn diversas promociones.
Entre 1871 y 1914 Argentina pas de 1.800.000 habitantes a 7.800.000, siendo ms del 30% de origen extranjero.
Presidencia de Hipolito Irigoyen - Primeros pasos del radicalismo
En las elecciones de 1916 el radicalismo presenta la frmula presidencial: Hiplito Irigoyen - Pelagio Luna. El Radicalismo
era un partido poltico bien organizado de alcance nacional, con apoyo en todo el pas.
Los conservadores eran sus opositores principales. Formaban un grupo heterogneo ideolgicamente, poco organizado
aunque convencidos de su triunfo electoral, ms all que en muchas ocasiones lo haba logrado por mtodos corruptos.
Formaban parte del mismo todos los polticos que haban llegado al poder en 1880 de la mano de Julio Argentino Roca, es
decir representaba la ideas de la Generacin del 80.
El gobierno de Irigoyen fue nacionalista y popular, representando a los sectores bajos y medios de la sociedad que desde
principio de siglo se oponan a la conduccin poltica de la vieja dirigencia oligarca.
Los primeros sindicatos surgieron en este poca y se reprodujeron en todo el pas presionando cada vez mas al gobierno.
El gobierno radical intent desde un primer momento repartir mas equitativamente las riquezas del estado y las ganancias
generadas del modelo agro exportador vigente y trato de mantener un dilogo fraternal entre el estado - patronal - obreros
aunque muchas veces las manifestaciones sociales se les escapaba del control.
Irigoyen debi soportar los efectos de la Primera Guerra Mundial. Hubo una cada importante de las exportaciones durante
los primeros aos de su gobierno. La economa sufra de una importante inflacin y los sueldos caan constantemente, por
otro lado disminuy notablemente las exportaciones generando desocupacin.
Entre sus principales medidas se pueden nombrar las siguientes:
- Sancionar leyes como la jubilacin de empleados de empresas privadas, jornadas de 8 horas, el descanso dominical,
salario mnimo, contratos colectivos de trabajo.
- Prohibir el desalojo y aumentos de alquileres.
- Proteger a los indgenas y los radicarlos legalmente en sus tierras.
- Fomentar la agricultura y la ganadera, otorgando crditos blandos a los productores.
- Apoyar la explotacin del petrleo y crear Y.P.F., frenando el intento del monopolio de empresas extranjeras.
- Impulsar la nacionalizacin de los ferrocarriles en manos de los ingleses.
- Intent llevar a cabo muchas medidas ms pero los conservadores aun tenan mayora en el Congreso Nacional y
tuvieron la capacidad de bloquear gran cantidad de proyectos del ejecutivo.
La Dcada Infame: (1930-1943) - Primer golpe militar

El crack de 1929 de la bolsa norteamericana gener en el pas una recesin econmica, cada de la produccin, de los
salarios, desocupacin, disminucin de las exportaciones y se cortaron los crditos internacionales. En Argentina, Irigoyen
ya no era garanta para los intereses de los principales grupos econmicos, que se encontraban acorralados por la crisis
mundial. El 6 de septiembre de 1930 un golpe militar encabezado por el militar Uriburu destituye al rgimen democrtico de
Irigoyen, de esta manera se inicia la dcada infame, vuelven los antiguos conservadores, oligarcas, que defendan el
modelo agro exportador.
Uriburu gobern durante un ao y medio bajo el estado de sitio y la ley marcial, disolviendo el Congreso e interviniendo las
provincias y universidades.
En 1931 el partido radical gana las elecciones para la gobernacin de Buenos Aires, pero este triunfo no fue aceptado y
Uriburu decide anular las elecciones, argumentando un fraude electoral. Sin embargo, esta derrota d por fracasado el
proyecto pro- fascista de Uriburu, obligndolo a retirarse del escenario poltico.
Posteriormente se crear la CONCORDANCIA, un partido poltico formado por la unin de diversas fuerzas, como los
socialistas, comunistas, conservadores, radicales no personalistas. El vicepresidente propuesto era Julio Argentino Roca
hijo. El partido radical no concurri a los comicios porque fue proscrito por el gobierno.
La Concordancia gan las elecciones llevado a Agustn P. Justo, militar, ingeniero civil, al poder.
La crisis internacional que inicialmente se pens que sera pasajera y que pronto se reactivara otra vez la economa,
continu varios aos ms y las medidas tomadas en su momento no alcanzaron a equilibrar el caos. Los gobiernos
afectados se alejaron del liberalismo, y comenzaron a intervenir activamente en la economa, medidas fomentadas por el
Economista ingls J. M. Keynes. Aparece el proteccionismo, dejando de lado el libre comercio y se crearon Juntas
Reguladoras de Precios y Produccin de granos, carnes, y dems productos. Se reestructur Y.P.F. y se cre el Banco
Central y se realizaron grandes inversiones en obras pblicas.
Gobierno de Juan Domingo Pern (1943-1955)
En 1943, el Grupo de Oficiales Unidos llega al poder mediante un golpe de estado. Como Ministro de Guerra llegaba el
Gral. Domingo Pern quien tambin ocup previamente la Secretaria de Previsin Social, cargo que le dara mucho
contacto con el pueblo. Otra vez un gobierno democrtico era derrocado por un golpe militar. Se procedi a las tpicas
prcticas autoritarias como la disolucin del Congreso, proscripcin de partidos polticos y control de los medios de
comunicacin e intervencin a las universidades.
En 1946, mediante elecciones democrticas, triunf la frmula Pern-Quijano, que representaba al partido Laborista,
creado previamente por Pern. Este se fue desprendiendo de funcionarios de ideologa oposityora mantuvo la intervencin
a las universidades y el control los medios de comunicacin. Sus polticas en ese momento eran propias de una dictadura.
Econmicamente, aplic las ideas de Keynes e intervino en la economa, tendiendo a distribuir la riqueza con ms equidad
y a fomentar medidas proteccionistas. Esto se pudo realizar gracias al buen momento en que estaba pasando la Argentina
por las excesivas exportaciones agrcolas, pero como todo sistema que se basa en la redistribucin, no era sustentable en
el tiempo. Posteriormente, comenz una poltica de nacionalizacin de empresas como: Ferrocarriles, gas, telfonos,
energa elctrica. En 1948 crea el IAPI (instituto Argentino de Promocin de Importaciones), a fin de intervenir como
regulador de las importaciones y exportaciones. Nacionaliz el Banco Central, las Juntas Reguladoras y cre el Banco de
Crdito Industrial y empresa como SOMISA.
Argentina pas a ser un pas acreedor y por varios meses no se tuvo deuda externa. En 1949 se inaugur el aeropuerto de
Ezeiza, gracias a la poltica social implementada se construyeron hospitales, viviendas y escuelas. La construccin creci
notablemente.

El gobierno peronista siempre se orient a favorecer de los trabajadores, por lo que se mantuvieron los salarios altos, a
costas de que los industriales transfieran dichos aumentos a los precios generando inflacin. La realidad econmica
argentina era positiva en ese momento, aunque el modelo no era sustentable.
Pern sigui otorgando beneficios sociales a los obreros como: indemnizaciones por despidos, vacaciones pagas,
aguinaldos, seguros, jubilaciones, salarios familiares y crditos varios.
La oposicin no vea con agrado esta poltica social, porque se haca con dinero de todos y slo se destinaba a la masa de
asalariados que tenan una postura de lealtad permanente a su Pern. Es decir que unos pocos producan, Pern distribua
y los trabajadores lo votaban.
En 1949 se reforma la Constitucin liberal y no se amoldaba a los lineamientos del peronismo. Logr obtener la reeleccin
de la presidencia, en parte porque a las mujeres se les permiti votar. Se establecieron derechos a la ancianidad, a la
familia y al trabajador y tambin se determin la intervencin del estado en la economa estatal, alejndose de las ideas
liberales. Se prohibi la venta de recursos energticos y servicios pblicos a particulares, quedando slo en manos del
estado. Se estableci que el capital deba estar al servicio de la economa y que la economa sera para el bienestar del
pueblo. Esto resume la ideologa peronista, al menos en lo que respecta a la orientacin econmica. Esta Constitucin tuvo
vigencia hasta 1955.
Con el tiempo la poltica re distributiva de la riqueza fue teniendo dificultades, pues cada da haba menos recursos del
estado nacional. La poltica se poda sostener siempre y cuando las condiciones generales sean favorables. Cuando los
precios de los productos agrcolas cayeron debido a la recuperacin europea, las condiciones para el pas dejaron de ser
propicias para mantener las polticas peronistas. Muchos pases comenzaron a comprar a los EE.UU. por la dependencia
creada a travs del plan Marshall, desarrollado para la recuperacin europea, pero que le termin de otorgar a Estados
Unidos la posicin de potencia mundial.
El gobierno se vi obligado a cambiar la poltica econmica. Se deba generar ms y riqueza y consumir menos. Se
otorgaron concesiones a empresas extranjeras para que exploten el petrleo en la patagonia. Hubo sequas que
perjudicaron las cosechas, complicando aun ms la situacin nacional. Los sindicatos, al ver que la situacin empeoraba y
el gobierno cambiaba su poltica econmica, comenzaron a reclamar y a manifestar oposicin. De todas, maneras Pern es
elegido nuevamente con un 62% de los votos, ganndole a la frmula liderada por Balbn.
La crisis econmica continuaba achicando el poder de gasto de los trabajadores, a su vez el gobierno se pone ms duro y
autoritario, para poder mantener su poder. Durante los nueve aos de este gobierno autoritario, todo el poder se concentr
en su conductor, el Gral.Juan D. Pern. El peronismo result ser uno de los mayores movimientos sociales de Argentina y,
a pesar e la situacin poco favorable, Pern volvera a ser elegido presidente en 1973.
Conclusin de las presidencias de Pern
Pern fue un lder carismtico y polticamente muy inteligente. Supo como ganarse a la poblacin y hacer de su persona
una figura poltica mtica, principalmente para la juventud que no lo vio asumir en sus primeros aos.
Intent realizar un proceso de industrializacin que no tuvo demasiado xito y sus polticas principales fueron de
redistribucin de riqueza. Mantena a la clase trabajadora contenta con beneficios que, dada la situacin econmica
general e internacional, se poda dar el lujo de otorgar. Sin embargo, cuando la coyuntura dej de ser favorable, esta
poltica paternalista dej de ser sustentable y all comenzaron los principales inconvenientes. Pern se mantuvo en el poder
con el voto cautivo de las clases ms bajas, a las que mantena dndoles el dinero de aquellos que producan. Cuando la
economa internacional no favoreci ms las exportaciones o la produccin, el sistema peronista dej de tener sustento.
Este rgimen de gobierno, de mantenerse en el poder mediante la redistribucin a las clases ms bajas, pero sin dejar que
estas prosperen, es el tpico sistema latinoamericano de poltica demaggica y populista. Pern fue el creador de este
sistema en Argentina, que se mantuvo vigente hasta la actualidad y es uno de los principales motivos que impiden el
desarrollo latinoamericano.

Desarticulacin del aparato e ideologa peronista

El general Pedro Eugenio Aramburu asumi la presidencia y estableci un rgimen que consisti el intento de las clases
dominantes de recuperarse de los aos peronistas, principalmente nos referimos a la burguesa agraria.
El partido peronista fue intervenido y lo mismo sucedi con la mayora de los sindicatos. No se permiti el uso de smbolos
peronistas, se arrestaron a muchos dirigentes polticos y gremiales y, entre las medidas principales, se anul la
Constitucin de 1949 que era predominantemente socialista y haba desplazado a la Constitucin liberal anterior.
El objetivo de este rgimen era desarticular el aparato de la organizacin obrera peronista. Esto gener la base para la
etapa que vendra posteriormente con Frondizi. El trabajo sera reemplazado por capital para lograr un mayor desarrollo
industrial. Las ventajas y derechos sociales fueron reemplazados por medidas tendientes a la acumulacin de capital,
necesarias para el progreso del pas.
El gobierno progresista de Frondizi
Frondizi gana las elecciones de 1958 en parte por la actitud adoptada por el peronismo, cuyo lider, aconsejo votar por el
radical. El apoyo de Pern a Frondizi tiene su fundamento en la ideologa del radical, en contra de los golpes militares y a
favor del progresismo y nacionalismo. De todas maneras, desde el principio, las Fuerzas Armadas comenzaron a barajar la
posibilidad de organizar un golpe de de Estado para destituir a Frondizi.
El sector industrial, despus de los gobiernos peronistas, haba quedado compuesto por pequeos capitalistas y talleres
artesanales, poco eficientes y para nada competitivos. Las grandes corporaciones del pas, estaban en manos del Estado.
Frondizi implement un plan destinado a modernizar la economa e impulsar la investigacin cientfica. Promulg la Ley de
inversiones extranjeras, que trajo como consecuencia la radicacin de capitales, por ms de 500 millones de dlares, el
85% de los cuales se concentr en las industrias qumicas, petroqumicas, metalrgicas y de maquinarias elctricas y no
elctricas.
La modernizacin deriv en la atraccin de capitales extranjeros que se radicaron en la industria, hacindola ms eficiente
y competitiva. La burguesa industrial desplaz a la burguesa agropecuaria. Por otro lado, los capitales se concentraron en
las principales ciudades del pas, aumentando la diferencia entre el desarrollo de estas y el resto del territorio.
Presidencia del Dr. Arturo Illia
El gobierno del Presidente Illia puso mucho nfasis en el respeto de las instituciones y la democracia liberal. Su
administracin fue, en ese sentido, un ejemplo ya que gobern sin Estado de Sitio y garantizando las libertades bsicas.
Argentina comenz a recuperarse pero lentamente. Se requera una apertura econmica y medidas tendientes a la
acumulacin de capitales. Mucho no consideraban a Illia capaz de liderar este cambio, consecuentemente se gest un
nuevo golpe de Estado.
En 1966 la Junta militar destituy al presidente, al vicepresidente y a los gobernadores, disolvi el Congreso Nacional, las
legislaturas provinciales, a los partidos polticos y reemplaz a los miembros de la Corte Suprema de Justicia. El cargo de
presidente fue ocupado por el Tte. Gral. Juan Carlos Ongana. Este perodo militar fue denominado la Revolucin
Argentina.
La Revolucin Argentina
En esta etapa se intent continuar el proyecto de Frondizi, aunque llevando el mismo a sus extremos. Se favoreci la
apertura econmica y la concentracin de capitales para impulsar el proceso de industrializacin y modernizacin de la
estructura productiva, que haba iniciado el progresismo de Frondizi. La finalidad econmica de Ongana fue pronto

descubierta. Su objetivo era la consolidacin de los grandes monopolios industriales y financieros asociados con el capital
extranjero, en detrimento de la burguesa rural y de los sectores populares.
Aparece la guerrilla argentina
La guerrilla argentina nace por dos causas principalmente. En primer lugar, el acercamiento entre las clases medias y bajas
y en segundo lugar, la atraccin que produca Pern desde el exilio, en la juventud que lo segua. Hubo dos movimientos
guerrilleros destacados en Argentina. El ERP (Ejrcito Revolucionario del Pueblo) era el brazo armado del Partido
Revolucionario de los Trabajadores. Eran marxistas y consideraban al peronismo una operacin de la burguesa para
ganar tiempo y retrasar la concrecin de la revolucin obrera.
Por otro lado estaba la principal fuerza guerrillera de origen urbano generada en Latinoamrica, los Montoneros. Eran
partidarios de la lucha armada y transformaron la imagen de Pern, hacindolo ver un personaje revolucionario.
Final del gobierno militar y la vuelta del peronismo
Roberto M. Levingston fue designado presidente en junio de 1970. Levingston era totalmente desconocido para la
poblacin. Los peronistas, radicales, progresistas, conservadores populares y socialistas respondieron a su designacin
formando una alianza llamada La Hora del Pueblo que puso punto final al gobierno del General en 1971.
Pern era el nico con capacidad de liderazgo y carisma para frenar el desorden institucional que se produca en
Argentina. Sin embargo, por una clusula de residencia no poda volver al pas. En su lugar, se presenta a las elecciones
Hctor Cmpora y las ganas en 1973.
El 25 de mayo de 1973, Hctor Cmpora asumi la presidencia de la Repblica Argentina. El peronismo volva al poder y la
poblacin lo festejaba, cansada de los gobiernos militares. Cmpora otorg cargos polticos y beneficios a los Montoneros,
admitiendo su ayuda en la lucha contra los militares. Una de las primeras medidas de Cmpora fue reemplazar a toda la
plana mayor del Ejrcito, quitndole de esa manera poder para organizar cualquier nueva accin militar.
El Proceso de Reorganizacin Nacional
Despus de la muerte del Gral. Pern, qued al mando del poder ejecutivo Isabel Pern, su segunda esposa. El
desencanto popular ante la presidencia de Isabel Pern y la mala situacin vivida en el pas cre el ambiente propicio para
la vuelta al poder de los militares.
As es como en 1976, la Junta Militar encabezada por el teniente general Jorge Rafael Videla por el Ejrcito, el almirante
Emilio Eduardo Massera por la Marina y el brigadier general Orlando Ramn Agosti por la Fuerza Area, depuso al
gobierno constitucional de Isabel Pern con la finalidad de eliminar la corrupcin y la guerrilla.
A diferencia de gobiernos militares anteriores, el de 1976 asumi de manera mucho ms violenta, disoviendo el Congreso y
las legislaturas provinciales, depusieron a los jueves y gobernadores y fue prohibida la actividad poltica estudiantil y de los
partidos. Se intervinieron los sindicatos, se prohibieron las huelgas y las negociaciones colectivas. Tambin se
establecieron consejos de guerra militares con poderes para dictar sentencias de muerte a todo aquel que se sospechase
subversivo.
La situacin financiera internacional estaba signada por la crisis del petrleo de la dcada del 70. Los pases
industrializados haban quedado con mucho dinero en sus bancos y la necesidad de prestarlo. Argentina era una buena
posibilidad para colocar ese dinero y as se hizo. El pas obtuvo crditos por miles de millones de dlares aunque esos
prstamos no fueron correctamente invertidos. La industria perdi todo lo que haba ganado en aos anteriores de
progresismo y el pas slo aumentaba los intereses que tena que pagar a los organismos internacionales.
Muchos se arrepintieron poco tiempo despus de haber apoyado el gobierno militar. La dureza de los mtodos utilizados
por los militares para eliminar la subversin tomaron por sorpresa a la poblacin. Haba campos de concentracin,

asesinatos, secuestros y torturas. El resultado final del Proceso militar fueron 15.000 desaparecidos, triplicacin de la
deuda externa, inflacin descontrolada, desindustrializacin, y cada del PNB.
En 1983, agobiados por la situacin econmica, debilitados por la derrota de Malvinas, y presionados por la opinin pblica
nacional e internacional, los militares devolvieron el gobierno a los civiles en las elecciones en las que triunf el Dr. Ral
Alfonsn por la UCR, apoyado en el recuerdo que la sociedad tena del ltimo gobierno peronista.
Vuelve la Democracia - Presidencia de Ral Alfonsn
El gobierno de Alfonsn se caracteriz por la fortalecimiento de las instituciones democrticas pero por la inestabilidad
econmica. Despus de tantos periodos militares, Alfonn se iba a encargar de afianzar la democracia. La situacin
econmica que haba dejado el gobierno militar esa desastrosa. Una deuda externa enorme, las industrias nacionales
destruidas y una sensacin de desconfianza que iba a ser difcil de revertir. Alfonsn propuls dos planes econmicos, el
Plan Primavera y el Plan Austral. El primero fue un fracaso mientras que el segundo tuvo algn xito en sus inicios. Sin
embargo la hiperinflacin no poda ser controlada por el gobierno y la inestabilidad gener demasiada presin sobre el
presidente, obligndolo a finalizar su mandato antes del tiempo reglamentario.
1989 - Comienza el Gobierno de Carlos Menem
Carlos Menem asume la presidencia argentina en 1989, con el partido Justicialista Popular.
Econmicamente el pas estaba en malas condiciones, haba hiperinflacin, se pagaban miles de millones de dlares en
intereses de la deuda externa y no haba estabilidad.
Desde el inicio de su gobierno, Menem modific la tendencia popular a la que estaba acostumbrada la poblacin desde los
gobiernos peronistas. Comenz a implementar medidas ms liberales tendientes a equilibrar la economa.
Menem pona en marcha el llamado "Consenso de Washington", documento que estableca las medidas a tomar para
hacer frente a la economa de los prximos aos. Principalmente se basaba en el saneamiento fiscal, concentrar el gasto
en salud y educacin, privatizar las empresas estatales y, principalmente, proteccin de las propiedad privada.
Inicialmente, Menem no tuvo xito en sus planes econmicos para estabilizar el pas y aplicar medidas tendientes a
modernizarlo en sus relaciones comerciales. Sin embargo, la situacin cambi cuando lleg el ministro de economa
Domingo Cavallo. Estableci el Plan de Convertibilidad que estableca que 10,000 australes eeran equivalentes a un dlar,
y posteriormente, 1 peso sera equivalente a un dlar. Sumando a esto, Argentina se alineo con los intereses de los
grandes grupos econmicos, mejor sus relaciones con Estados Unidos, privatiz todas las empresas estatales y
desregulariz el mercado. El pas se estabiliz, dej de haber inflacin y el PBI comenz a crecer a buen ritmo, los primero
aos de la dcada del 90.
El Plan de Convertibilidad deba ser una medida tendiente a la estabilizacin y no estaba planeado para durar el tiempo
que dur. Siendo la situacin positiva, Menem no se anim a modificar la convertibilidad y con el tiempo este sistema
destruy a todas las industrias nacionales. El gobierno no implement ninguna medida para mejorar la productividad y
competitividad de las empresas argentinas, consecuentemente las mismas fueron absorbidas por capitales extranjeros.
Los principales problemas del gobierno de Menem fueron la desocupacin, que alcanz niveles superiores al 15 % y la
corrupcin.
En 1995 el presidente es reelecto, pero la situacin ya no era tan positiva como en los aos anteriores. Argentina estaba
ms atada a la economa del exterior y diversas crisis internacionales como la Rusa, la de oriente y la brasilera
perjudicaron notablemente la estabilidad conseguida.
Finalmente, en 1999, el justicialismo pierde las elecciones y asumen nuevamente un radical, aunque representando a un
partido de coalicin, liderado por el presidente Fernando de la Rua.

La vuelta de un radical al poder

Este gobernante se caracteriz por el ausentismo y la falta de decisin. Sus polticas fueron dbiles para enfrentar una
situacin poltica y econmica complicada. Argentina haba perdido reservas, no poda sostener la convertibilidad, pagaba
muchos intereses de la deuda y el desempleo superaba el 17 %.
Ante la falta de medidas y de un plan concreto, explota una crisis que iba a marcar al pas para siempre.
La crisis del 2000
El motivo que hace explotar la crisis argentina es la denuncia de sobornos en el senado, para aprobar una ley. La ley
reduca los inaplicables beneficios de los trabajadores otorgados durante el gobierno populista de Pern En diciembre de
2000, el Gobierno obtuvo un crdito de 30.700 millones de dlares, pero la ineficiente gestin de Machinea oblig a
cambiar de ministro de economa, entonces lleg Ricardo Lpez Murphy, cuyas medidas fueron rechazadas con una ola de
protestas en todo el pas. El Ministro debi renunciar y De la Ra design a Domingo Cavallo que por entonces contaba
con imagen positiva. Cavallo dise un plan para controlar la evasin de capitales, disminuir el gasto pblico y aumentar
los ingresos a fin de recuperar liquidez y reducir la necesidad de refinanciar la deuda externa.
La situacin social, econmica y poltica argentina estaba cada vez peor. Diferentes sectores protestaban diariamente en
las calles y la presin se volvi casi insostenible para el gobierno.
Ante la desconfianza econmica para que se mantenga la paridad cambiaria, Cavallo inmoviliz parcialmente todos los
depsitos bancarios durante 90 das. Esta medida fue conocida como "el corralito ". Todo el pueblo se moviliz en contra
de esta medida. Se produjeron saqueos a comercios y el Gobierno respondi con la renuncia de Cavallo y la declaracin
del estado de sitio. Esta decisin fue repudiada y durante los das 20 y 21 de diciembre hubo cacerolazos de protesta y
movilizaciones salvajes que obligaron a la polica a reprimir con dureza. El saldo fue de 27 muertos y decenas de heridos
en todo el pas. De la Rua, ante el descontrol generalizado, procedera a leer en cadena nacional su renuncia.
Durante la dcada del 90, se daba la coyuntura internacional para que el pas d un salto de calidad en su situacin
econmica, poltica y social. Las polticas implementadas por Domingo Cavallo haban encauzado inicialmente este cambio
al eliminar la inflacin, la corrupcin y prdidas generadas por las empresas estatales, lograr un notable aumento del PBI y
generar confianza en los inversores extranjeros. Lamentablemente, la corrupcin poltica impidieron que este cambio
termine de llevarse a cabo. Las ganancias obtenidas fueron malgastadas, no se implementaron polticas tendientes a
mejorar la calidad de la educacin, tampoco se destinaron suficientes fondos a la investigacin cientfica o se desarrollaron
planes que fomenten las industrias modernas. Consecuentemente, los aos 90 comenzaron siendo el inicio de un cambio
cualitativo considerable y terminaron siendo ms de la vieja poltica corrupta y populista latinoamericana.
Despus de la crisis
Despus de la crisis pasaron por la presidencia varios polticos en tan solo un ao, hasta que lleg Eduardo Duhalde al
poder y finaliz el gobierno de De la Rua. En el poco tiempo que estuvo Duhalde en el poder, tom una las peores medidas
econmicas de la Argentina. La pesificacin de todos los depsitos. Quienes tenan dlares en el banco, pasaran a tener
pesos, siendo que el peso vala un tercio de dlar. Esta medida fue impulsada por grupos empresariales que tenan deudas
en dlares y se veran beneficiados si las mismas eran pasadas a pesos. Esto destruy los ahorros de la clase media y
Argentina en poco tiempo pas a tener un 50% de su poblacin bajo el ndice de la pobreza.
Gobierno de Kirchner
Menem se volvi a presentar en las elecciones presidenciales de 2003 y gan con un 25% de votos. Sin embargo, en la
segunda vuelta, previendo una derrota, decidi abandonar los comicion dejando como ganador a Nstor Kirchner, ex
gobernador de la provincia de Santa Cruz, peronista e intergrante activo de la poltica de los aos 90.

Kircher logra una mejora de las variables econmica fomentada por los altos precios de las materias primas en el mercado
internacional. Partidario de la intervencin estatal, lleva esta poltica al extremo. Interviene en todos los aspectos de la
economa, intenta frenar la inflacin con los pocos recomendados controles de precios y logra un superavit fiscal ahogando
a la poblacin con impuestos que, sumados, le quitan un 60% del salario. Kirchner es muy criticado por la presin que le
impone a los medios de comunicacin y por sus polticas ante el desorden pblico. Jams deja que la polica acte en
contra de manifestaciones, por ms violentas que sean. Los "piquetes" (cortes de calles) se transformaron en algo
cotidiando en Argentina, como as tambin la inseguridad.
En conclusin, Kirchner nace con la vieja y corrupta poltica argentina y se mantiene en ella. Las polticas implementadas
son populistas, reparte dinero de la poblacin a las clases ms bajas para mantenerlas como votantes cautivos. Extorsiona
a los medios de comunicacin con las licencias para seguir operando, modifica el consejo de la magistratura para poder
tener control sobre el poder judicial y reemplaza a la corte menemista por otra kirchnerista.

La construccin del modelo econmico social en la Argentina

11 January 2010 | Historia | Tags: Historia argentina, Historia contempornea, Historia Econmica,Historia poltica
INTRODUCCIN
Bernardo Levy y Graciela Volta
Todo intento de periodizacin se apoya en supuestos nacidos de la subjetividad del historiador, no siempre es posible la
coincidencia. Sin embargo, para la mayora de los autores, 1880 resulta una fecha fundacional para la historia nacional:
luego de dcadas plagadas de conflictos, las presidencias histricas de Mitre (1862-1868), Sarmiento (1868-1874) y
Avellaneda (1874-1880) haban logrado eliminar las amenazas internas y externas a la autoridad estatal.
La coyuntura o poca se selecciona en virtud de los desarrollos econmicos y polticos que permiten ver el proceso de
consolidacin del Estado Nacional hasta la crisis actual del mismo con la aparicin del modelo neoliberal.
El primer perodo a analizar abarca la tarea de consolidar el Estado moderno y liberal capaz de garantizar la insercin de la
Argentina en la economa mundial, liderada exitosamente por Gran Bretaa, desde 1880 hasta la Primera Guerra Mundial,
crisis inesperada y (aunque no fue percibido as en su momento) final para este modelo que pareca perfecto.
El segundo perodo comienza en 1914 donde se abre una conflictiva etapa de reacomodamiento mundial que termina, a los
fines de nuestro trabajo, en la mayor crisis econmica del siglo: la de 1930.
El tercer perodo abarca la difcil etapa que se abre con la crisis del 30 y de la cual surgir, con la Segunda Guerra Mundial
en 1945, un mundo que fue percibido por sus habitantes como radicalmente diferente del anterior.
El cuarto perodo se inicia entonces en esta segunda mitad de la dcada de 1940 con el Estado interventor triunfante en
todo el mundo y concluye, a mediados de 1970, con el grave cuestionamiento generalizado de este modelo.
El quinto y ltimo perodo comienza en nuestro pas en 1976 y coincide con un avance a nivel mundial de un nuevo
paradigma econmico: el neoliberalismo, que no ha sido desplazado hasta la actualidad por otro modelo.
Esta divisin en perodos nos acerca a los acontecimientos, es decir al tiempo que Braudel describe como de corta
duracin.
a. Desde la consolidacin del capitalismo hasta la Primera Guerra Mundial
Argentina comenz a insertarse en el mercado mundial en una poca cuyas caractersticas eran la creciente integracin de
los mercados y el rpido crecimiento de la produccin. Los capitales circulaban libremente entre las naciones,
permitiendo a los pases endeudarse a un ritmo mayor que en cualquier momento del siglo XX (Gerchunoff y Llach,
1998). 1
Gran Bretaa era, indudablemente, el lder mundial, pese a la riqueza creciente de los Estados Unidos. Este liderazgo
indiscutido sentaba sus bases no slo en la importancia de su industria: Londres era adems el centro financiero mundial y,
como tal, regulaba el sistema de patrn oro que rega en todo el mundo. Argentina, como otros pases productores de
materias primas y alimentos, se especializ exactamente al revs que Gran Bretaa: produciendo lo que sta demandaba y
demandando lo que sta produca.
Se formaliz de esta manera una relacin bilateral en la cual el lugar ocupado por la Argentina en la divisin internacional
del trabajo estaba bien definido: era el productor agropecuario e importador de productos manufacturados de la fbrica del
mundo y por lo tanto las escasas y rudimentarias artesanas regionales fueron decayendo hasta casi desaparecer.

El Estado nacional no fue un observador impasible de estos cambios, sino un actor firmemente involucrado en asegurar
que la Nacin obtuviera y conservara este papel considerado de privilegio en el concierto internacional. 2
Desde 1880 se configur un nuevo escenario institucional, cuyos rasgos perduraron largamente. () Como ha mostrado
Natalio Botana, se aseguraba all un fuerte poder presidencial, ejercido sin limitaciones en los vastos territorios nacionales
y fortalecido por las facultades de intervenir las provincias y decretar el estado de sitio. Por otra parte, los controles
institucionales del Congreso y sobre todo la exclusin de la posibilidad de reeleccin aseguraban que este poder no
derivara en tirana. (Romero, 1994).
Avalado por sus facultades, el Estado promovi activamente la inmigracin a fin de proveer la mano de obra que la
extraordinaria expansin econmica de la poca requera. Expandi los ferrocarriles otorgando a las empresas britnicas
exenciones impositivas y tierras a los costados de las vas. Las inversiones extranjeras fueron gestionadas y promovidas
con amplias garantas. Las tierras ganadas al indio en la llamada Conquista del Desierto (aptas para la explotacin
agropecuaria) 3 fueron transferidas en grandes extensiones y a bajo costo a particulares generalmente bien relacionados
con el poder poltico. Los importantes edificios y obras pblicas de la poca muestran la determinacin de identificarse con
la cultura y la civilizacin europeas. El Estado se encarg, en definitiva, de poner en marcha los mecanismos necesarios
para hacer de la Argentina una Nacin moderna, segn el ideario liberal de la poca.
Eso estaba lejos del liberalismo en estado puro con que a veces se identifica a la Generacin del 80. En todo caso, era un
liberalismo pragmtico acaso influido por los xitos del desarrollo alemn- y dispuesto a abandonar cualquier aspecto
doctrinario que se opusiera a la obsesin por el progreso. (Gerchunoff y Llach, 1998)
El sistema institucional era perfectamente republicano, pero los mecanismos electorales de la poca y sobre todo la fuerte
presin del gobierno sobre los mismos, impedan en la prctica la llegada al poder de eventuales competidores. En la cima
del poder, la seleccin de posibles candidatos pasaba por el presidente, los gobernadores y algunos otros prestigiosos
funcionarios, un selecto y pequeo grupo de notables cuyo espritu de cuerpo fue caracterizado por Natalio Botana.
En los niveles ms bajos, la competencia se daba entre caudillos electorales, que movilizaban maquinarias aguerridas,
capaces con la complicidad de la autoridad- de asaltar atrios y volcar padrones. (Romero, 1994).
Al revs que en Europa, donde el derecho al voto fue duramente exigido y conquistado mediante procesos
democratizadores, aqu la manipulacin del sistema electoral descansaba sobre la apata generalizada del electorado.
Para 1890 comienzan a sentirse las frustraciones del proyecto inmigratorio, que haba sido vivido por los nativos como
invasin. La enorme masa de inmigrantes tampoco demostraba inters alguno en adquirir la ciudadana ni en integrarse
culturalmente a la nacin que los haba recibido (al menos en el discurso) con los brazos abiertos. Era necesario
homogeneizar y dar forma a esa masa inculcndole los valores nacionales que el Estado consideraba imprescindibles.
Los mayores esfuerzos se volcaron hacia la educacin primaria, buscando integrar y nacionalizar a todos los nios hijos de
extranjeros. La Ley 1420 de 1884 impuls la educacin laica, gratuita y obligatoria, desplazando no slo a la Iglesia
Catlica sino tambin a las colectividades extranjeras y sobre todo a los grupos polticos contestatarios, de los cuales los
anarquistas eran particularmente preocupantes por tener un proyecto de sociedad definidamente revolucionario. 4
La Ley de Registro Civil y de Matrimonio Civil le restaron a la Iglesia Catlica la presencia hasta entonces excluyente en los
actos fundamentales de la vida humana (nacimiento, casamiento, muerte). La Ley de Servicio Militar Obligatorio, por ltimo,
colocaba a todos los hombres llegados a la mayora de edad bajo la tutela del Estado para ser adiestrados en el uso de las
armas, pero tambin disciplinados, controlados y argentinizados.
De este modo el constante flujo de inmigrantes era absorbido por una estructura institucional capaz de formar con ellos (o
al menos con sus hijos) ciudadanos tiles al proyecto que la elite dirigente haba decidido llevar adelante. 5
Sin embargo, no todo era perfecto en este modelo en el cual la presencia del Estado pareca llenar todos los resquicios de
la vida social.
A pesar del cuadro general de progreso permanecieron, e inclusive se acentuaron, graves desigualdades. Sobre todo, se
profundizaron las diferencias entre Buenos Aires o ms ampliamente el Litoral- y provincias cuya hora de esplendor ya
haba pasado. Santiago del Estero, el Noroeste argentino y Corrientes perdieron rpidamente posiciones. (Gerchunoff y
Llach, 1998).
En torno a esas zonas ahora ricas se asentaron las primeras industrias, en general manufacturas de productos alimenticios
que no competan con la produccin importada de Gran Bretaa. Por consiguiente, all se establecieron tambin las
primeras concentraciones importantes de obreros. No tardaron en aparecer los primeros sindicatos, dominados por
socialistas y anarquistas, en su mayora extranjeros hasta ese momento, y con ellos los reclamos para conseguir mejoras
en los salarios y condiciones de trabajo se expresaron a veces violentamente. El conflicto social apareca con fuerza en
una sociedad aparentemente prspera pero con enormes desigualdades.

A comienzos del siglo XX, el aumento de la conflictividad social lleg a preocupar seriamente a la lite dirigente.
Una gran huelga en noviembre de 1902 provoc una reaccin inmediata en la elite local que, en pocas horas, vot la Ley
de Residencia, que autorizaba a expulsar a cualquier extranjero indeseable. La imagen repetida de inmigrantes anarquistas
o socialistas revolucionarios que contagiaban a los pacficos trabajadores, orient las actitudes patronales hacia el
enfrentamiento social. Las huelgas continuaron in crescendo y la represin se hizo ms dura. La protesta social se extendi
hasta los ms variados mbitos de la vida urbana y se desat bajo la forma de una huelga de inquilinos en 1907; los
habitantes de los conventillos se quejaban tanto de las condiciones de trabajo como de las condiciones de vida que les
impona la codicia de los patrones. (Schvarzer, 1996)
Los cuestionamientos al sistema electoral fueron tambin cada vez ms difciles de contener. En 1890 y en 1905 sendos
levantamientos de la Unin Cvica Radical, si bien fueron reprimidos con xito, haban encontrado en la sociedad un
inesperado eco. Es que
las tensiones que recorran la sociedad, que expresaban su creciente complejidad, y la cantidad de voces legtimas que
buscaban manifestarse, resultaban ms violentas y amenazantes de lo que intrnsecamente eran, por la escasa capacidad
de los gobiernos para darles cabida y encontrar los espacios de negociacin adecuados. (Romero, 1994)
Con la reforma electoral de 1912 se abri en la Argentina una dificultosa etapa en la cual la convivencia poltica sera ms
una expresin de deseos que una realidad. Para el partido gobernante, ceder su lugar de conductor de los destinos
nacionales era poco menos que impensable y el avance del radicalismo como expresin de una clase media en ascenso
no fue realmente tomado en serio hasta su inobjetable triunfo en las urnas, que marc el final de una poca donde primaba
la estabilidad poltica, aunque sin consenso popular.
En materia econmica, tambin estaba llegando a su fin una etapa: la del crecimiento econmico relativamente fcil
enmarcado en un esquema internacional estable donde las reglas de juego eran claras y respetadas por todos los
participantes. La brillante etapa que luego sera recordada con nostalgia como la belle poque. 6
La guerra puso de manifiesto en forma aguda un viejo mal: la vulnerabilidad de la economa argentina, cuyos nervios
motores eran las exportaciones, el ingreso de capitales, la mano de obra y la expansin de la frontera agraria. La guerra
afect tanto las cantidades como los precios de las exportaciones, e inici una tendencia a la declinacin de los trminos
de intercambio. (Romero, 1994)
Final de una etapa, aunque no fuera percibido de esta manera por la elite dirigente, que esperaba, segn coinciden todos
los testimonios, que el rumbo de la economa volviera a la normalidad. 7
b. Desde la Primera Guerra Mundial a la Crisis del 30
Hobsbawm seala al acontecimiento de la Primera Guerra Mundial como el comienzo real del siglo XX, la era de las
catstrofes. Corolario obligado de la era imperialista, en la cual
se haba producido la fusin de la poltica y la economa () La rivalidad poltica internacional se estableca en funcin del
crecimiento y la competitividad de la economa, pero el rasgo caracterstico era precisamente que no tena lmites. ()
Para los dos beligerantes principales, Alemania y Gran Bretaa, el lmite tena que ser el cielo, pues Alemania aspiraba a
alcanzar una posicin poltica y martima mundial como la que ostentaba Gran Bretaa, lo cual automticamente relegara
a un plano inferior a una Gran Bretaa que ya haba iniciado el declive. Era el todo o nada. (Hobsbawm, 1995)
En medio de la convulsin de la guerra, la revolucin comunista en Rusia vino a agregar un elemento de intranquilidad ms
para las clases propietarias en todo el mundo.
Pasada la guerra, los vencedores (excepto EEUU que se retir de las conversaciones) impusieron sobre la vencida
Alemania y sus aliados una pesada carga de reparaciones de guerra, entre otras condiciones econmicas y militares. Este
dursimo castigo contribuy a que la recuperacin europea de posguerra fuese muy lenta. Alemania no pudo afrontar el
costo de las reparaciones de guerra y cay en una espiral hiperinflacionaria. El desorden monetario no fue exclusivo de los
pases vencidos, tambin en el resto de Europa las monedas tendieron a la depreciacin y los precios subieron. El mundo
no lograba, al parecer, encontrar el orden econmico perdido.
Gran Bretaa intent volver a ese orden de preguerra, pero sus das de gloria ya haban pasado y una nueva potencia
mundial se perfilaba en el horizonte: Estados Unidos.
Durante los aos de guerra, el conflicto social en Argentina se agudiz hasta lmites insospechados. El gobierno
democrtico de Hiplito Irigoyen (1916-1922) tuvo al comienzo una respuesta vacilante frente a las huelgas crecientemente
violentas, pero desde 1917/18 stas fueron crudamente reprimidas y los episodios de la Semana Trgica (1919) marcaron
el pico ms alto del conflicto. Dos aos ms tarde la huelga de peones rurales en Santa Cruz recordada comola Patagonia

Rebelde dej tambin un saldo de muertos y encarcelados por la represin. Sin embargo, para esa poca el conflicto
social fue disminuyendo hasta diluirse en el renovado crecimiento econmico de los aos 20.
De cualquier manera que se la mire, es inevitable concluir que la dcada de 1920 fue una poca de alto crecimiento. ()
La instalacin de capital norteamericano dedicado a la produccin de manufacturas sirvi para asentar el incipiente
desarrollo industrial argentino sobre bases ms firmes. De todos modos, todava se estaba en los comienzos (de la
industrializacin). La mayor parte de la riqueza argentina todava se generaba en el campo. () Segua casi intacta la
confianza en esa estrategia que tanto xito haba tenido en el pasado y que tanto dependa del comercio exterior.
(Gerchunoff y Llach, 1998)
La presencia de Estados Unidos en el panorama mundial trajo para Argentina, adems, otras consecuencias: nuestro pas
se convirti rpidamente en un vido comprador de las nuevas exportaciones estadounidenses (automviles, camiones,
neumticos, fongrafos, radios, maquinaria agrcola e industrial); pero las tradicionales exportaciones argentinas no
encontraban cabida en el mercado norteamericano, que era tambin un importante productor agrcola, por lo cual esta
nueva relacin comercial slo generaba dficit en nuestra balanza de pagos.
A la inversa, Gran Bretaa segua siendo nuestro principal comprador de carnes y cereales, que pagaban con carbn,
textiles y las ganancias de los ferrocarriles y otras empresas de servicios.
Sus insuficiencias eran cada vez ms evidentes: los suministros eran caros, Gran Bretaa no poda satisfacer las nuevas
demandas del consumo y el capital britnico era incapaz de promover las transformaciones que impulsaba el
norteamericano. Pero a la vez Argentina careca de compradores alternativos. (Romero, 1994)
La Argentina se encontraba, como seal Arturo OConnell, inserta en un tringulo econmico mundial, sin que fuera
posible equilibrar dos relaciones tan diferentes.
Sobre el final de la dcada del 20, la Gran Depresin vino a dar el golpe de gracia al modelo agroexportador, que la elite
dirigente intentaba por todos los medios mantener con vida pese a las dificultades que la Primera Guerra Mundial haba
provocado.
Ces el flujo de capitales que tradicionalmente la haba alimentado (a nuestra economa) y muchos incluso retornaron a
sus lugares de origen. Los precios internacionales de los productos agrcolas cayeron fuertemente mucho ms an que
en la crisis de 1919-1922- y aunque el volumen de las exportaciones no descendi, los ingresos del sector agrario y de la
economa toda se contrajeron fuertemente. Como el gobierno opt por mantener el servicio de la deuda externa, mucho
ms gravosa por la disminucin de los recursos corrientes, debieron reducirse drsticamente tanto las importaciones como
los gastos del Estado, cuyo dficit pas a convertirse en un problema grave. (Romero, 1994)
La depresin iniciada en 1929 vuelve a debilitar las relaciones comerciales internacionales, apenas recompuestas luego de
la Primera Guerra Mundial, con el agravante de que la profundidad y prolongacin de esta crisis llev a los pases
industrializados a adoptar medidas de carcter proteccionista: formacin de bloques y acuerdos bilaterales, devaluacin de
las monedas y abandono del patrn oro, adopcin de controles de cambio y alza de las tarifas aduaneras.
Las mayores trabas a las importaciones disminuyeron an ms el comercio internacional, agudizando el impacto de la
depresin mundial.(Ferrer, 1973)
La circulacin de capitales tambin fue afectada fuertemente por la crisis, marcando el final de una poca en que los
prstamos e inversiones directas haban fluido libremente por el mundo, con la sola interrupcin de la Primera Guerra.
El comportamiento posterior a 1929 del comercio internacional y del flujo de capitales afect particularmente a los pases
especializados en la produccin y exportacin de productos primarios. En estos pases la cada del volumen fsico de las
exportaciones fue agravada por el empeoramiento de la relacin de intercambio entre los productos primarios y los
industriales. En Amrica Latina el poder de compra de las exportaciones cay en casi un 50% entre 1928-29 y 1932, como
consecuencia del efecto combinado de la cada del volumen fsico de las exportaciones y del empeoramiento de las
relaciones de precios. (Ferrer, 1973)
Las dificultades econmicas coincidieron, en nuestro pas, con una profunda crisis poltica. La segunda victoria de Irigoyen
en las urnas, en 1928, exacerb el conflicto poltico.
Es posible que la oposicin, abrumada por los resultados electorales, ya hubiera desesperado de desalojar a Irigoyen por
mtodos institucionales, y no apreciara en su real significacin las consecuencias inmediatas de la crisis econmica
mundial, estallada en octubre de 1929. (Romero, 1994).

En efecto, la oposicin encontraba en la edad avanzada del presidente y su lentitud para dar respuestas eficientes frente a
las inditas condiciones econmicas, argumentos suficientes para exigir su destitucin. 8
Para ese momento, el Ejrcito se haba constituido en un actor social de peso, alentado por una intensa corriente de
pensamiento nacionalista 9y, seguramente, por las clases propietarias, que desde el comienzo desconfiaron del proceso
democratizador que haba llevado a los radicales al gobierno.
El golpe militar que derroc a Irigoyen en 1930 cont, sino con el apoyo explcito, al menos con la aquiescencia de la
mayora de la poblacin. Casi inmediatamente fue buscada una salida poltica que llevara al poder a un presidente
constitucional, si bien desde ese momento la clase poltica busc y puso en marcha procedimientos que mediatizaran la
voluntad popular e impidieran el eventual triunfo de los radicales en las urnas. El fraude patritico, apenas disimulado, fue
una constante en los procesos electorales de esta etapa, sostenido en las relaciones clientelares entre los candidatos a
puestos pblicos, los caudillos electorales y los votantes como ltimo eslabn de una cadena de favores y obligaciones.
La eficacia del nuevo gobierno deba quedar demostrada, ante la sociedad en general y particularmente ante las clases
propietarias, por su capacidad para enfrentar la difcil situacin econmica. (Romero, 1994)
Si bien al comienzo no se tom ninguna medida novedosa, apelndose slo a las reservas de oro para tratar de sostener la
moneda, pronto el gobierno se vio obligado a intervenir en la marcha de la economa creando herramientas como el control
de cambios, la creacin de nuevos impuestos, el control del gasto pblico, el control de importaciones y exportaciones, etc.
La creacin del Banco Central intent regular las fluctuaciones de la moneda y la actividad de los bancos privados. Los
fondos obtenidos del control de cambios se destinaron a sostener el declinante precio agrcola, para lo cual se cre la
Junta Nacional de Granos, y posteriormente la de Carnes con el mismo objetivo.
Por este camino, el Estado fue asumiendo funciones mayores en la actividad econmica, y pas de la simple regulacin de
la crisis a la definicin de reglas de juego cada vez ms amplias, segn el modelo que teoriz el economista britnico John
Maynard Keynes y que empezaba a aplicarse en todo el mundo. A la vez, el conjunto de la economa fue cerrndose
progresivamente a un mundo donde tambin se dibujaban, con nitidez creciente, reas relativamente cerradas. Era todava
una tendencia incipiente, impulsada por factores coyunturales, pero que se fue afirmando progresivamente, y estimul
modificaciones que finalmente la haran irreversible. (Romero, 1994)
c. De la Crisis del 30 a la Segunda Guerra Mundial
Las dificultades que los productos argentinos encontraron en sus mercados de exportacin, generadas por la cada de la
demanda mundial, se vieron seriamente agravadas por la escalada proteccionista en Europa y Estados Unidos. ()La
inquietud de los ganaderos argentinos por los problemas que encontraban para exportar se convirti en pnico despus de
que la Conferencia Econmica Imperial, reunida en Ottawa (en 1931) fijara un sistema de cuotas decrecientes para las
carnes argentinas en el mercado ingls. (Gerchunoff y Llach, 1998)
Este fue el motivo principal del pacto Roca-Runciman, que sell las relaciones bilaterales entre Argentina y Gran Bretaa,
conservndose, as, nuestro principal comprador, pero desatando en la opinin pblica (cuando las investigaciones del
senador Lisandro de la Torre pusieron al descubierto maniobras fraudulentas de los frigorficos ingleses) una ola de repudio
y un rebrote del sentimiento nacionalista y antiimperialista.
La produccin industrial, escasa todava, fue creciendo al ritmo de las necesidades de un mercado interno que demandaba
los productos que el progresivo cierre de las economas y la escasez de divisas impeda importar. Sobre esa base creci el
proceso de sustitucin de importaciones que, si bien haba comenzado tmidamente durante la Primera Guerra Mundial, no
haba recibido de los gobiernos posteriores ningn estmulo para el desarrollo.
En definitiva, cuando tanto la Argentina como el resto del mundo comenzaban a salir de la Gran Depresin, los cambios
que se haban producido como respuesta a las sucesivas crisis haban creado un panorama nuevo y ya resultaba evidente
que el retorno a la situacin anterior era imposible. El cierre de las economas, la intervencin del Estado y el crecimiento
industrial, junto con la declinante posicin de Gran Bretaa y el ascenso de los Estados Unidos mostraban que el mundo (y
la Argentina dentro de l) haban tomado un rumbo novedoso.
Cuando la recuperacin post-depresin ya era un hecho en todo el mundo, el comercio internacional se vio nuevamente
interrumpido por la Segunda Guerra Mundial.
La Segunda Guerra Mundial tal vez podra haberse evitado, o al menos retrasado, si se hubiera restablecido la economa
anterior a la guerra como un prspero sistema mundial de crecimiento y expansin. Sin embargo, despus que en los aos
centrales del decenio de 1920 parecieran superadas las perturbaciones de la guerra y la posguerra, la economa mundial
se sumergi en la crisis ms profunda y dramtica que haba conocido desde la Revolucin Industrial. Y esa crisis instal
en el poder, tanto en Alemania como en el Japn, a las fuerzas polticas del militarismo y la extrema derecha, decididas a

romper el statu quo mediante el enfrentamiento, si era necesario militar, y no mediante el cambio gradual negociado.
(Hobsbawm, 1995)
Esta fue, para Hobsbawm, mucho ms que la Primera Guerra Mundial, una guerra de ideologas, una guerra total donde lo
que estaba en juego era lisa y llanamente la supervivencia de las naciones. El tratamiento dado a las zonas ocupadas y
sobre todo el holocausto judo demostraron al mundo que
el precio de la derrota a manos del rgimen nacionalsocialista alemn era la esclavitud y la muerte. Por ello la guerra se
desarroll sin lmite alguno. (Hobsbawm, 1995)
En la economa argentina, el impacto producido por el acontecimiento de la Segunda Guerra Mundial estuvo ligado
nuevamente a las complicaciones para el comercio internacional, agravando todava ms la carencia de importaciones que
ya se haba verificado en los dos grandes golpes anteriores: la Primera Guerra y la crisis del 30. Esta coyuntura represent
un gran impulso para la actividad industrial, cuyo crecimiento ya habamos visto como consecuencia de estos golpes
mencionados. El desarrollo industrial fue comn a toda Amrica Latina durante la guerra. La Argentina lleg a penetrar con
sus productos manufacturados incluso el mercado estadounidense (ya que la industria norteamericana estaba
momentneamente dedicada a la produccin blica).
El xito imprevisto de las exportaciones industriales () se acab con la guerra. (Grechunoff y Llach, 1998)
Sin embargo, una fuerte corriente de opinin a favor de la industrializacin se encarn, sobre todo entre los militares, que
luego del golpe de 1930 no haban vuelto a intervenir activamente en poltica pero se mantenan cercanos al gobierno y
avanzaban sobre terrenos no especficamente militares. 10De este modo los militares, sobre todo el Ejrcito, fueron
constituyendo un actor social con un perfil muy definido: el nacionalismo tradicional, antiliberal y anticomunista, xenfobo y
jerrquico, adecuado a la poca y preocupado adems por dotar a la Argentina de las industrias estratgicas (acero,
armamentos) necesarias para garantizar la autarqua nacional en un mundo tan inestable y amenazante.
Argentina mantuvo, como en la guerra anterior, su tradicional neutralidad, an despus de 1941 cuando EEUU declar la
guerra al Eje e intent arrastrar tras de esa decisin al resto de los pases americanos. El mantenimiento de esta postura le
cost a la Argentina fuertes represalias econmicas por parte del gobierno estadounidense,
fue excluida del programa de rearme de sus aliados en guerra mientras que Brasil era particularmente beneficiado y los
grupos democrticos, opositores al gobierno, empezaron a recibir fuerte apoyo de la embajada. (Romero, 1994)
La Segunda Guerra Mundial moviliz tambin en nuestro pas fuertes corrientes de opinin a favor y en contra de los
distintos contendientes: el apoyo a los aliados fue identificado con la reivindicacin de la democracia y el ataque a las
prcticas fraudulentas del gobierno, sostenido por radicales y distintos grupos de izquierda. Por el contrario, el
mantenimiento de la neutralidad (reivindicado sobre todo como una postura de oposicin al liderazgo norteamericano en el
continente) fue amalgamndose con el creciente sentir nacionalista, un conjunto de sentimientos, actitudes e ideas
esbozadas que, segn Romero, no podan llamarse todava una ideologa en sentido estricto. El antiimperialismo,
oposicin visceral no slo a los imperios opresores en cuestin (Gran Bretaa, EEUU) sino sobre todo a la oligarqua
entreguista, result un arma retrica y poltica formidable, capaz de convocar apoyos a derecha e izquierda. (Romero,
1994)
d. Desarticulacin del Estado benefactor y retorno al modelo clsico. Desde la Segunda Guerra Mundial hasta la
crisis del Estado interventor.
Dice Ferrer que
en el ltimo cuarto de siglo (el libro fue escrito en 1973) la economa internacional registra una expansin sin precedentes
histricos, tanto en trminos de produccin como de comercio, transferencias de capital y tecnologa. Asimismo, se fueron
reconstruyendo progresivamente las bases multilaterales de las relaciones comerciales y financieras internacionales que se
derrumbaron despus de la gran depresin de 1930.
En 1944, los acuerdos de Bretton Woods establecieron un rgimen monetario apoyado en paridades cambiarias fijas y
crearon el Fondo Monetario Internacional, que impondra las normas de disciplina fiscal y monetaria a sus pases
miembros. Un poco ms adelante, la creacin del GATT (Acuerdo General de Tarifas y Comercio) redujo las barreras
arancelarias y sent las bases para que nuevamente se generalizara el libre comercio mundial.
Lejos de retirarse de las conversaciones de paz como lo haba hecho en la primera posguerra, esta vez Estados Unidos
tom firmemente su papel de lder mundial y dirigi la reconstruccin europea y la recomposicin de los lazos comerciales
y financieros internacionales.

De hecho, este proceso abarc fundamentalmente las relaciones entre los pases avanzados, mientras que los pases
especializados en la produccin y exportacin de productos primarios continuaron tropezando con elevadas barreras a sus
exportaciones y con dificultades crecientes para mantener la expansin de su comercio exterior y el equilibrio de sus
transacciones internacionales. De este modo, en el marco de una fuerte expansin de las relaciones econmicas
internacionales, se produjeron () cambios profundos en la participacin de los diversos grupos de pases en el sistema
econmico internacional. (Ferrer, 1973)
Los pases perifricos vieron declinar su participacin en el comercio internacional, en parte por la baja de los precios
agrcolas, en parte por el ingreso al mercado de nuevos pases productores primarios, pero sobre todo por el espectacular
crecimiento de la productividad de la industria, concentrada en los pases desarrollados.
La nueva divisin del mundo en dos bloques contrapuestos, el capitalista (liderado por Estados Unidos) y el socialista (la
Unin Sovitica y sus reas de influencia) origin un clima de tensin permanente entre las dos superpotencias que se dio
en llamar Guerra Fra y que tuvo como caractersticas la carrera armamentista, la lucha ideolgica y los enfrentamientos
armados indirectos. 11
Otra caracterstica fundamental de esta poca fue la difusin y aceptacin generalizada de las ideas keynesianas que
haban empezado a esbozarse luego de la crisis del 30, de modo que
los gobiernos asumieron la funcin de garantizar las condiciones de reproduccin del sistema capitalista asegurando
niveles de empleo, demanda e inversin. La intervencin se produjo a travs de tres vas principales: las nacionalizaciones,
la planificacin y la creacin de instituciones que establecern el llamado Estado de Bienestar, aunque en distintos
grados segn los pases. (Rapoport, 2000)
En Argentina, y como corolario de las condiciones polticas, sociales y econmicas descritas en el punto anterior, un nuevo
golpe de Estado derroc a un gobierno civil sin que la ciudadana mostrara ningn signo de disconformidad. Los militares
en el gobierno llevaron adelante una serie de medidas represivas tendientes a mantener el orden social: proscripcin del
Partido Comunista, intervencin de la CGT y de las Universidades, etc.
Los acuerdos comerciales con Gran Bretaa, nuestro antiguo socio, se mantuvieron. En cambio, Estados Unidos
emprendi una especie de cruzada contra los militares, que se mostraban renuentes a declarar la guerra al Eje,
cuestionando as en la prctica el liderazgo que EEUU reclamaba para si.
El ascenso de Pern dentro del gobierno militar fue, sin dudas, el acontecimiento ms importante de la etapa.
Pern sobresala de entre sus colegas por su capacidad profesional y por la amplitud de sus miras polticas. Una estada
en Europa en los aos anteriores a la guerra le haba hecho admirar los logros del rgimen fascista italiano, as como
comprobar los terribles resultados de la Guerra Civil Espaola. Clarividencia y preocupacin lo llevaron a ocuparse de un
actor social poco tenido en cuenta hasta entonces: el movimiento obrero. (Romero, 1994)
Vinculndose con los dirigentes sindicales (excepto con los comunistas, que ni siquiera fueron convocados) Pern
comenz a satisfacer las demandas de los trabajadores, a mediar para solucionar sus conflictos con la patronal y a
animarlos a organizarse. Progresivamente, Pern fue identificndose cada vez ms con la clase trabajadora, y delineando
en su discurso las bases de lo que sera el eje de su posterior gobierno: la justicia social.
La configuracin de la alianza peronista daba algunas claves de lo que sera uno de los elementos centrales de la
concepcin poltica del peronismo. Los militares, el ejrcito que cuida, los sindicatos, el ejrcito que produce y la Iglesia,
respetada durante los primeros aos de gobierno como fuente del poder moral, reemplazaban de hecho al Parlamento
como representantes de la sociedad ante un Estado tutor. (Gerchunoff, 1998)
Se puede identificar al primer gobierno peronista con los populismos que ms o menos en la misma poca florecan
tambin en el resto de Amrica Latina; sin embargo el peronismo tiene un sello especial, quizs por el extremo carisma de
la pareja presidencial (Juan Domingo y Eva Pern). Los motivos de la permanente identificacin de la clase obrera con el
peronismo, an cuando ya su lder haba desaparecido, son todava motivo de discusin y de investigacin histrica.
Cmo era ese Estado peronista que surgi con fuerza incontenible en 1946? Heredero de las crisis y los temores del
perodo anterior, este Estado posee las herramientas necesarias para intervenir activamente en la economa nacional.
Segn la concepcin de Pern, el Estado, adems de dirigir la economa y velar por la seguridad del pueblo, deba ser el
mbito donde los distintos intereses sociales, previamente organizados, negociaran y dirimieran sus conflictos (Romero,
1994).
Un Estado omnipresente, que intenta (y logra, generalmente) penetrar todos los espacios de la sociedad civil y llevar
adelante un vigorossimo movimiento democratizador sostenido por un nuevo actor social cuya voz haba venido surgiendo
al calor de las sucesivas crisis econmicas: la clase trabajadora.

El gobierno peronista tuvo todas las caractersticas, tambin, del Estado de Bienestar. Nacionaliz las empresas
extranjeras y fue productor de bienes y servicios. 12 Estatiz los ferrocarriles, telfonos, y transporte urbano, el servicio de
gas y de energa elctrica, y fueron creados adems organismos gubernamentales para el control de estos servicios
pblicos.
El texto constitucional de 1949 consagr esta tendencia, declarando al Estado dueo natural de los servicios pblicos
(previndose la compra o confiscacin de aquellos que an estuvieran en manos privadas) y de las fuentes de
energa. (Gerchunoff y Llach, 1998)
La nueva Constitucin articulaba al Estado con la comunidad organizada a travs de asociaciones y confederaciones que
recordaban al fascismo italiano.
El Estado peronista monopoliz adems el comercio exterior, reteniendo de esta manera las ganancias generadas por el
sector agropecuario en esta etapa de altos precios agrcolas, 13 y transfiriendo este ingreso extra al sector industrial
mediante crditos y subsidios.
Otra fuente novedosa de ingresos para el Estado fue la creacin de las Cajas de Seguridad Social, que ya haban recibido
un fuerte impulso cuando Pern fue Secretario de Trabajo y Previsin durante el gobierno militar de 1943-45. Durante los
primeros aos de vida del rgimen jubilatorio ste gener un enorme supervit ya que eran ms numerosos los aportantes
que los beneficiarios del sistema.
Como la base de este modelo econmico era el mercado interno, la demanda se expandi gracias a una generosa poltica
de salarios. Los aumentos de salarios motorizaban la demanda y sta a su vez activaba la produccin. El alza de los
precios que este sistema genera no resultaba preocupante en estos primeros aos ya que la bonanza econmica haca
posible compensar con nuevos aumentos de salarios los mayores costos de los artculos de consumo popular. 14
Las crisis de 1949 y de 1951-52 no alcanzan para explicar el golpe de Estado que derroc al peronismo en 1955, ya que
estaban siendo tomadas las medidas econmicas necesarias para superarlas y de hecho la economa estaba en franca
recuperacin para esa poca. Romero seala como determinante el conflicto con la Iglesia, que haba sido en los inicios
uno de los pilares fundamentales del peronismo. El enfrentamiento fue subiendo de tono hasta incluir batallas callejeras
entre manifestantes de uno y otro bando. Cuando estall la sublevacin militar del 16 de septiembre de 1955,
Pern haba perdido completamente la iniciativa y tampoco manifest voluntad de defenderse moviendo todos los recursos
de que dispona; sus vacilaciones coincidieron con una decisin de quienes hasta ese momento haban sido sus sostenes
en el Ejrcito, que sobriamente decidieron aceptar una renuncia dudosamente presentada. (Romero, 1994)
El 23 de septiembre asumi entonces un nuevo gobierno militar.
La propuesta social y poltica de este nuevo gobierno militar (impuesta adems por el Ejrcito a los gobiernos civiles que lo
sucedieron) consista en la prohibicin absoluta del peronismo; ms an, en los que se dio en llamar ladesperonizacin de
la sociedad. Esta prohibicin fue resistida por los sectores populares que, sin embargo, no tenan la fuerza suficiente para
revertir la situacin, generndose, al decir de Romero, una situacin de empate que se prolong hasta 1966.
La propuesta econmica de la etapa era el desarrollismo, un novedoso planindustrializador aplicable a cualquier pas
perifrico que deseara pasar de una economa agrcola a una industrial. La teora vena de la CEPAL (Comisin Econmica
para Amrica Latina) y se la consideraba opuesta a los planes ortodoxos que el FMI sola imponer a sus socios para el
otorgamiento de crditos. 15Inclua un amplio programa de obras pblicas tendiente a facilitar la explotacin del petrleo y
el gas, estimular la industria qumica, la siderurgia y la produccin de acero, dotar al pas de rutas y aeropuertos a fin de
integrar el mercado interno y provocar, de esta manera, el despegue industrializador que la Argentina necesitaba. Por
supuesto que este despegue necesitaba de una fuerte inyeccin de capitales para hacerse realidad; el gobierno Frondizi
(1958-1962) promulg una generosa Ley de Radicacin de Capitales Extranjeros, pero los problemas econmicos
persistan y fue necesario solicitar crditos al FMI, con lo cual se volva a caer en el crculo vicioso del endeudamiento y la
prdida de las reservas.
El ao que sigui a la cada de Frondizi fue probablemente el ms confuso de la historia argentina. Nunca fue tan poco
claro dnde estaba el poder como en el largo ao comprendido entre el golpe a Frondizi y la eleccin de Illia en julio de
1963. 16Los acontecimientos se sucedan velozmente, las facciones que hasta ayer eran rebeldes hoy eran gobierno, las
calles eran un teatro de operaciones militares ms vistosas que violentas, todo ante la mirada desconcertada de la
ciudadana.(Grechunoff y Llach, 1998)
El gobierno de Illia (1963-1966) se diferenci en lo econmico del de Frondizi por su desconfianza sobre el capital
extranjero y su apelacin a la reactivacin de la demanda como motor del crecimiento econmico, polticas de neto corte

keynesiano, donde el Estado segua teniendo un activo papel en el control y la planificacin econmica. Tuvo una posicin
mucho ms nacionalista en general, anulando los contratos petroleros que su antecesor haba firmado y sancionando leyes
que regulaban el mercado farmacutico y la industria automotriz, ambos temas sumamente delicados para las empresas
transnacionales que haban ingresado en nuestro pas con la apertura frondicista. Sin embargo, no son stos los nicos
factores que pueden ayudarnos a explicar el golpe de Estado que lo derroc.
En 1965, en la Conferencia de West Point, donde se reunieron jefes de ejrcito americanos, el general Ongana, que ya
haba adquirido primaca nacional, manifest su adhesin a la llamada doctrina de seguridad nacional:
las Fuerzas Armadas, apartadas de la competencia estrictamente poltica, eran sin embargo la garanta de los valores
supremos de la nacionalidad, y deban obrar cuando stos se vieran amenazados, particularmente por la subversin
comunista. Poco despus complet esto enunciando esta vez en Brasil sonde los militares acababan de deponer al
presidente Goulart- la doctrina de las fronteras ideolgicas, que en cada pas divida a los partidarios de los valores
occidentales y cristianos de quienes queran subvertirlos. Entre estos valores centrales no figuraba el sistema democrtico.
() La democracia empezaba a aparecer como un lastre para la seguridad. Desde esta perspectiva tambin lo sera,
finalmente, para la modernizacin econmica, que necesitaba de eficiencia y autoridad. (Romero, 1994)
En el otro extremo del pensamiento poltico, los sectores ms progresistas de la sociedad se radicalizaban ampliando a la
vez su espectro de discusin hasta confluir en lo que dio en llamarse nueva izquierda: una amalgama donde primaba la
lectura marxista de los acontecimientos, donde podan integrarse el peronismo y la revolucin cubana, con una firme base
antiimperialista y popular.
Este populismo tendi un puente hacia sectores cristianos, que releyendo los evangelios en clave popular, se interesaron
en dialogar con el marxismo, mientras que el antiimperialismo vincul estas corrientes con sectores del nacionalismo,
tambin en intenso proceso de revisin.(Romero, 1994)
La verdad es que ni en uno ni en otro extremo exista la menor confianza en la democracia como instrumento capaz de
posibilitar el cambio. Cuando Illia fue derrocado por el general Ongana no hubo en la ciudadana, nuevamente, ningn
intento serio de defender las instituciones republicanas.
La dictadura de Ongana, reaccionaria en lo poltico y liberal en lo econmico, mostr una marcada diferencia con los
golpes de Estado anteriores: no se fijaba un tiempo para rectificar el rumbo del pas y luego llamar a elecciones, sino que
se fij un ambicioso plan que concluira (se pensaba) por modificar de una vez y para siempre el perfil de la Nacin. 17
A pesar de poner en prctica un plan econmico bastante novedoso que cont con el beneplcito de los Estados Unidos
(gracias al cual los capitales extranjeros volvieron a ingresar libremente al pas), el cerrado autoritarismo de Ongana y los
episodios represivos, como la noche de los bastones largos, 18las clausuras a diarios y publicaciones opositoras y la
censura a las nuevas costumbres culturales, como la minifalda o el pelo largo, terminaron por enajenarle el apoyo popular
que pudo haber tenido al inicio de su gobierno.
Cerrados todos los carriles normales por los que puede expresarse el disenso, la disconformidad se expres en forma de
protesta popular e incluso de oposicin armada. El acontecimiento recordado como el Cordobazo tuvo un poco de los dos
e indudablemente marc el comienzo del fin para la dictadura de Ongana.
Mes a mes el gobierno perda el poco crdito que le quedaba, en medio de una atmsfera cada vez ms enrarecida por las
acciones de organizaciones como el Ejrcito Revolucionario del Pueblo, los Montoneros y las Fuerzas Armadas
Revolucionarias. Ya no haba razones para sostener a Ongana. El asesinato de Aramburu, llevado a cabo por Montoneros
a mediados de 1970 fue el empujn final para el malogrado caudillo. Los militares, encabezados por Alejandro Lanusse,
decidieron reemplazarlo por el ignoto general Roberto Marcelo Levingston.(Gerchunoff y Llach, 1998)
La creciente conflictividad social hizo que Lanusse decidiera conducir personalmente esta ltima etapa del gobierno militar
y convocar, lo ms dignamente que se pudiera en tales circunstancias, a elecciones. Como muestra irrefutable de que el
tiempo poltico al fin haba llegado, sobre el final del gobierno de Lanusse fue abolido el Ministerio de Economa.
Las elecciones llevaron al poder a Cmpora primero y, luego de su renuncia, a Pern que recientemente haba vuelto a la
Argentina con un indito 62% de los votos a su favor. Pero la violencia instalada en la sociedad y, sobre todo, las distintas
(y an opuestas) expectativas puestas en la figura de Pern, que haba sido votado desde la izquierda revolucionaria pero
tambin desde la derecha ms reaccionaria, desataron una lucha de poder en el entorno gubernamental. A la muerte del
anciano lder, en julio de 1974, asumi su viuda, que pronto mostr su ineptitud para conducir una Argentina convulsionada
y violenta. A la accin de los grupos guerrilleros se opuso, desde el gobierno mismo, la accin tambin clandestina de

grupos parapoliciales (la Triple A) que amenazaban sobre todo a actores, escritores y msicos sospechados de tener
simpata por la izquierda.
Ni el orden econmico ni el orden poltico pudieron restablecerse. La violencia creci y en los cuarteles comenz a
conspirarse ms abiertamente. El mandato de aniquilacin total de la guerrilla que el gobierno imparti a las Fuerzas
Armadas no sirvi para calmar la creciente exasperacin militar. El vaco de poder denunciado por los golpistas exista. El
24 de marzo de 1976 se consumaba lo inevitable. Conclua por la fuerza la segunda experiencia del peronismo en el poder,
ese extrao caso de un gobierno que cay casi exclusivamente por las luchas internas en el partido oficial. (Gerchunoff y
Llach, 1998)
e. Hegemona del mercado. Desde 1976 en adelante
La dcada de 1970 se inici en el mundo con una crisis econmica seguida de un fuerte aumento de los precios del
petrleo. Fue necesario acuar un nuevo trmino para definir esa complicada situacin de las potencias industriales:
estanflacin, esto es estancamiento econmico acompaado de inflacin. Estos procesos generaron una enorme liquidez
en los mercados mundiales, abundantes capitales circulaban sin poder invertirse productivamente dado el bajo crecimiento
del producto y la demanda.
Esto impuls a la banca internacional a ofrecer a los pases en desarrollo, en especial a Amrica Latina, amplios prstamos
con bajas tasas de inters. La deuda latinoamericana contrada en esos aos obedeca en parte a la competencia entre
bancos internacionales por participar en el atractivo mercado que parecan ofrecer los pases del Tercer Mundo,
aprovechando adems que la expansin de la liquidez internacional haba debilitado la disciplina financiera ejercida
tradicionalmente por el FMI. 19 (Rapoport, 2000)
En los pases ms poderosos, la crisis de los 70 tuvo tambin repercusiones polticas importantes, llevando al poder a
partidos ms conservadores que sus antecesores (Ronald Reagan en Estados Unidos, Helmut Kohl en Alemania, Margaret
Tatcher en Gran Bretaa). Si bien los efectos de la crisis no eran similares en todos los pases y, por lo tanto, no eran
iguales las respuestas a la misma, en general la tendencia impuso que se dejaran de lado las polticas econmicas y
sociales keynesianas y se tendiera firmemente hacia la desregulacin de los mercados.
Como consecuencia de el permisivo endeudamiento que los bancos internacionales haban fomentado en Amrica Latina
sta regin haba aumentado enormemente su ya tradicional vulnerabilidad externa.
Por eso cuando el presidente Reagan fracas en su intento por reducir el dficit de los Estados Unidos y las tasas de
inters en ese pas subieron de manera significativa, la tasa real media de inters de los pases menos desarrollados se
elev de alrededor del 6% al 14% lo que afect de inmediato las posibilidades de cumplir con los servicios
financieros.(Rapoport, 2000)
La crisis de la deuda (sencillamente, la imposibilidad de los pases deudores de afrontar semejante suba de las tasas de
inters con los menguantes recursos de sus economas subdesarrolladas) inici una etapa de restriccin financiera, los
prstamos se suspendieron y el FMI tom entonces el papel de intermediario entre los pases deudores y los bancos
acreedores, negociando cada caso en particular. En lneas generales se impona a los deudores estrictas condiciones de
ajuste que deterioraron la calidad de vida de la poblacin e impidieron por completo el crecimiento econmico; el
cumplimiento de estas condiciones era (lo es an) controlado por misiones enviadas por el FMI que verifican y corrigen las
polticas gubernamentales de los pases latinoamericanos. Toda la dcada del 80 est marcada por este deterioro de la
situacin financiera de Amrica Latina, que pas de ser una regin receptora de fondos a ser la principal expulsora de
fondos lquidos con destino a los pases ms ricos.
A fines de la dcada el comercio internacional se increment notablemente aunque conservando el alto grado de
proteccionismo de las grandes potencias. Gran parte del comercio exterior se concret en el interior de los bloques
econmicos que empezaron a funcionar como mercados internos ampliados. El avance tecnolgico impuso, adems
numerosos cambios en la produccin, en las comunicaciones y tambin en la organizacin y funcionamiento de las
empresas, como consecuencia del empleo de la robtica y la informtica. El mercado de capitales tambin evolucion
llegando a una fluidez y movilidad sorprendentes.
La constitucin de este mercado financiero internacional aceler el proceso de acumulacin y concentracin de capital
beneficiando a aquellos pases, corporaciones y redes financieras transnacionales que tenan capacidad para trasladar
rpidamente sus capitales de acuerdo con su propia lgica de acumulacin. Esto fue ms visible an en los pases
receptores de ese capital, para quienes la inestabilidad y volatilidad estaban lejos de constituir un factor de crecimiento
econmico y desarrollo social. (Rapoport, 2000)

La inestabilidad de estas condiciones genera un riesgo sistmico, esto es un riesgo de inestabilidad global por
la imprevisibilidad de las conductas de los agentes financieros que, lejos de resultar en ajustes correctores del modelo,
agravan an ms los desequilibrios, sobre todo en perjuicio de los llamados mercados emergentes, como nuestro pas.
En la Argentina, esta ltima etapa se abre con un nuevo golpe militar que, como en los anteriores, fue recibido por gran
parte de la poblacin con indiferencia, sino con cierto alivio. El objetivo declarado del nuevo gobierno militar era, por
supuesto, la eliminacin de los grupos armados, en particular el ERP y Montoneros. Pero el plan verdadero iba mucho ms
all:
La propuesta de los militares () consista en eliminar de raz el problema, que en su diagnstico se encontraba en la
sociedad misma y en la naturaleza irresoluta de sus conflictos. El carcter de la solucin proyectada poda adivinarse en
las metforas empleadas enfermedad, tumor, extirpacin, ciruga mayor-, resumidas en la ms clara y contundente: cortar
con la espada el nudo gordiano. El tajo fue en realidad una operacin integral de represin cuidadosamente planeada por
la conduccin de las tres armas, ensayada primero en Tucumn donde el Ejrcito intervino oficialmente desde 1975- y
luego ejecutada de modo sistemtico en todo el pas. As lo estableci la investigacin realizada en 1984 por la Comisin
Nacional sobre la Desaparicin de Personas, la CONADEP, que cre el presidente Ral Alfonsn, y luego la justicia, que
juzg a los militares implicados y conden a muchos de ellos. 20 (Romero, 1994)
En materia econmica, el equipo al mando de Martnez de Hoz aplic una serie de medidas tendientes a abrir el mercado
argentino a los productos y capitales extranjeros. En primer lugar, ya desde noviembre de 1976 se puso en marcha una
gradual reduccin arancelaria que termin en un aluvin de productos importados que llevaron al cierre a numerosas
fbricas nacionales.
Por otra parte, la reforma financiera de 1977 liber las tasas de inters y descentraliz los depsitos bancarios, pero
manteniendo la garanta del Estado aunque sin ninguna supervisin. El resultado fue una expansin financiera sin
precedentes que acab en un verdadero caos, iniciado por una espectacular corrida bancaria en 1980 que termin
afectando a todo el sistema financiero. La estrategia anti-inflacionaria en cambio fue bastante errtica, sin que se
evidenciara la aplicacin de un plan concreto hasta comienzos de 1979 cuando se anunci la tablita: un cronograma que
fijaba el valor del dlar durante los siguientes 8 meses. Sin embargo, la inflacin no cedi, con el agravante de que el
aumento fijado para el dlar (menor que la inflacin) abarataba las importaciones y desalentaba las exportaciones,
deteriorando la balanza comercial.
Para empeorar la situacin,
el gasto pblico creci en forma sostenida, alimentado primero con emisin y luego con endeudamiento externo. Una parte
importante tuvo como beneficiario directo a las Fuerzas Armadas, que se re-equiparon con vistas al conflicto con Chile
primero y con Gran Bretaa por las Malvinas despus, y otra tambin considerable se destin a programas de obras
pblicas de dimensin faranica. () Se gastaba por varias ventanillas a la vez, sin coordinacin entre ellas un aspecto
ms de la falta de unidad de conduccin poltica-, lo que sumado a la inflacin, que tornaba imprevisible lo que
efectivamente cada uno recibira, hizo borrosa la misma existencia de un presupuesto del Estado. (Romero, 1994)
Para 1982 la situacin del gobierno militar ya se encontraba suficientemente deteriorada cuando dos acontecimientos
vinieron a terminar de hundirla: la crisis de la deuda, ya explicada someramente al comienzo de este apartado, y la guerra
de Malvinas.
El hecho era que en 1982 el endeudamiento no era slo un problema de los que deban sino una amenaza para toda la
economa. Particularmente preocupantes eran las obligaciones con el exterior, encarecidas por la depreciacin cambiaria y
por el aumento de las tasas internacionales de inters. Las deudas de empresas con bancos locales, en tanto, tambin
eran una peligrosa amenaza, que pona en jaque al sistema financiero. Castigadas por la recesin y los pagos de
intereses, las empresas contagiaban sus dificultades a sus acreedores.(Gerchunoff, 1998)
Previendo ya su retirada, el gobierno militar licu las deudas privadas fijando tasas de inters que (gracias a la inflacin)
resultaban negativas y compensando a los bancos privados con crditos del Banco Central, tambin a tasas reales
negativas.
La guerra de Malvinas moviliz profundos sentimientos nacionalistas y antiimperialistas, pero en realidad represent la
solucin para los muchos problemas que acarreaba el gobierno militar. Contando con el apoyo de Estados Unidos, que
finalmente apoy a Gran Bretaa, los militares se lanzaron a una aventura riesgosa que, lamentablemente, dej un saldo
de ms de 700 muertos o desaparecidos y casi 1.300 heridos. La rendicin incondicional de las tropas argentinas se
produjo el 14 de junio, 74 das despus de la tan publicitada ocupacin.

La derrota de Malvinas, ms que la crisis de la deuda, marc el final de la dictadura. Luego de una multitudinaria marcha
por la democracia, la fecha de elecciones fue fijada para fines de 1983.
Mirado desde el umbral del siglo XXI, el proceso de transicin institucional cuyo emblema fue Ral Alfonsn y cuya fecha
fundacional fue el 10 de diciembre de 1983 se distingue como un autntico punto de inflexin en la ajetreada historia
poltica argentina. () El ciclo iniciado entonces mantendr inexorablemente un signo distintivo respecto a, por lo menos, el
que abarc el medio siglo anterior. Por primera vez en dcadas, ha existido a partir de 1983 un consenso
abrumadoramente mayoritario acerca de las reglas de juego elementales del sistema poltico, acerca de cundo un
gobierno es legtimo y cundo no lo es. (Gerchunoff y Llach, 1998)
La tensin entre el gobierno y las Fuerzas Armadas era evidente, sobre todo en la cuestin de las violaciones a los
derechos humanos cometidas durante la ltima dictadura. En 1985 se juzg y se conden a los miembros de las juntas
militares, pero quedaba sin resolver la situacin de los oficiales de menor graduacin. Finalmente stos fueron beneficiados
con la Ley de Punto Final que pona un lmite temporal a la presentacin de denuncias, y posteriormente (luego de un
levantamiento militar en la Semana Santa de 1987) con la Ley de Obediencia Debida, que cargaba la responsabilidad del
genocidio sobre los autores intelectuales, exculpando a los autores materiales. Estas leyes fueron vivenciadas por la
ciudadana como fracasos frente a los militares y diluyeron en parte el clima de reivindicacin de los derechos humanos de
los comienzos.
Las dificultades econmicas tambin pesaban en la ciudadana como fracasos. La catastrfica herencia recibida de la
dictadura y la complicada situacin externa impedan cualquier proyecto de crecimiento. La inflacin continuaba siendo
ingobernable y la deuda externa representaba cinco veces las exportaciones anuales. En este difcil contexto, el gobierno
decidi lanzar un plan econmico cuyo objetivo principal era reducir la inflacin mediante un fuerte ajuste, an mayor que el
solicitado por el FMI, y un cambio de moneda que deba dar a la ciudadana una clara seal que detuviera la fuerte inercia
inflacionaria. La inflacin nunca fue controlada por completo (aunque en una primera etapa se haba logrado una
importante disminucin) y la falta de crecimiento de la economa planteaba al equipo econmico un dilema mayor. En
realidad, el gobierno continuaba financiando el dficit pblico con ms emisin monetaria, lo cual haca imposible cualquier
intento serio por detener la marcha de la inflacin.
En 1987 el partido peronista se haba reorganizado, superando las derrotas electorales de 1983 y 1985 y mostrando una
faceta ms moderna y democrtica, acorde con los tiempos que corran. Su triunfo en las elecciones represent un fuerte
impacto para el gobierno radical. Dos levantamientos militares ms, en enero y en diciembre de 1988, adems del extrao
episodio del intento de copamiento al cuartel militar de La Tablada por parte de un pequeo, aislado y desconocido grupo
terrorista en enero de 1989 aumentaron en la civilidad la sensacin de que el gobierno claudicaba una y otra vez frente a
los militares. Estos acontecimientos, sumados a la psima coyuntura econmica, dieron el triunfo en las elecciones
presidenciales de 1989 a Carlos Menem, candidato del renovado Partido Justicialista.
Los ltimos meses del gobierno de Ral Alfonsn transcurrieron dramticamente.
Luego de largos perodos de alta inflacin, haba llegado la hiperinflacin, que destruy el valor del salario y la moneda
misma y afect la misma produccin y circulacin de bienes.() A fines de mayo la hiperinflacin tuvo sus primeros efectos
dramticos: asaltos y saqueos a supermercados, duramente reprimidos. Poco despus Alfonsn renunci, para anticipar el
traspaso del gobierno, que se concret el 8 de julio, seis meses antes que el plazo constitucional. (Romero, 1994)
As llegaba 1989, el ao en que confluyeron dos hechos inditos en la historia argentina: el desborde inflacionario y la
transmisin del mando entre dos presidentes de distinto partido elegidos limpiamente. () Si en 1983 el mandato popular
haba sido antes que nada de naturaleza institucional, el que reciba Menem era ante todo econmico: haba que salir de la
hiperinflacin. (Gerchunoff, 1998)
En contra de todo lo que haba prometido durante su campaa, Menem tom un rumbo definidamente liberal, que
profundizaba y llevaba hasta sus ltimas consecuencias las polticas de apertura y desregulacin econmicas ensayadas
desde 1975. Se liberaron los precios, an de aquellos productos donde el precio nico tena valor simblico, como los
combustibles; tambin se liber casi por completo la importacin, y en la misma medida se elimin la promocin industrial.
El Estado renunci a toda regulacin sobre el mercado financiero, y los bancos oficiales comenzaron a reducir sus
operaciones, abriendo camino a la banca privada. () Luego de un cambio de moneda, la Ley de Convertibilidad fij la
paridad del nuevo peso, que reemplaz al austral, con la del dlar, comprometindose el gobierno a no emitir sin respaldo.
(Romero, 1994)
Los ltimos y desdichados acontecimientos en materia econmica, sumados a la percepcin generalizada de un
estancamiento a largo plazo, posibilitaron la difusin en nuestro pas del ideario neoliberal, que revalorizaba al mercado

frente al Estado en los diversos campos de la economa en los que estaban en conflicto. En coincidencia con esta corriente
de ideas, y para reducir lo mximo posible el gasto estatal, el gobierno se desprendi sistemticamente de todas sus
empresas, aceptando como parte de pago los ttulos de la deuda externa. En cuestiones de poltica exterior, el gobierno de
Menem estableci una estrecha relacin con Estados Unidos, algo indito en la Argentina, y reanud las relaciones
diplomticas con Gran Bretaa renunciando a todo reclamo sobre la soberana de las Islas Malvinas. Indult a todos los
militares condenados por los crmenes cometidos durante la dictadura militar, incluyendo tambin a los jefes montoneros y
a los carapintadas sublevados contra el gobierno de Alfonsn.
El liberalismo ha impuesto en la opinin pblica no slo sus propuestas sino la misma agenda de problemas. Todo debate
pblico se reduce, casi sin excepcin, a la economa, y toda la economa a la estabilidad. Se han abandonado ilusiones
muy caras a la sociedad, como la del buen salario o la del pleno empleo, () y tambin se ha bloqueado la posibilidad, no
ya de discutir alternativas sino de plantear otros problemas. () Simultneamente se ha constituido el mundo de la
pobreza, nutrido de trabajadores mal pagos, pequeos cuentapropistas, desocupados, marginales de distinto tipo y de un
sector peligroso cada vez ms amplio. () Vista en su conjunto, la sociedad se ha polarizado. Desaparecidos los
mecanismos de redistribucin y de negociacin social, un vasto conjunto se sumerge en la pobreza o ve deteriorado su
nivel de vida mientras un grupo visto como los ricos, que incluye una porcin nada despreciable de los sectores medios,
prospera ostentosamente y exhibe sin complejos su riqueza, en muchos casos reciente, de modo que las desigualdades no
se disimulan sino que se espectacularizan. (Romero, 1994)
Para terminar intentaremos una caracterizacin de la coyuntura inscripta en el proceso de larga duracin de organizacin
racional de la sociedad que lleva a la organizacin tanto de la esfera pblica (Estado, opinin pblica etc.) como de la
esfera de acciones privadas (familia, mercado etc.). 21
En la sociedad precapitalista puede notarse que no hay una adecuacin estrecha entre el sistema social y las normas de
convivencia social como se da en la sociedad burguesa. Frente a la sociedad tradicional, desde el punto de vista de la
produccin, el capitalismo liberal es, para Habermas, el mercado (la racionalidad tcnica) que asume tanto la funcin de
integracin del sistema como la de integracin social. En cuanto a la primera funcin el mercado se constituye como
principio de direccin del sistema; en cuanto a la segunda funcin, en tanto se supone un intercambio justo (cambio
equivalente), constituye el principio normativo de la sociedad.
Puesto que la sociedad se integra mediante el principio de mercado libre (intercambio de mercancas) y este mbito es una
esfera privada, separada del Estado, las relaciones de clase que se dan en el campo econmico no tienen forma
directamente poltica en la medida en que no son inherentes a la estructura del Estado como tal. El Estado liberal se
organiza como un marco complementario del mercado autorregulado. De suyo, pretende estar separado de la esfera
particular del mercado, entendindose como mbito general de los intereses comunes. Pero por otra parte, en tanto el
Estado tiende a garantizar el libre mercado, se pone al servicio de las relaciones de clase que estn implicadas en el
mercado.
Como el capitalismo pretende legitimarse como expresin mxima de la racionalidad instrumental, todo hombre que no
encuentre posibilidad de autorrealizacin en el capitalismo (la cual no sea producto de su propia negligencia) es una forma
de refutacin, en la medida en que muestra la falta de racionalidad del sistema.
As las crisis econmicas (crisis de direccin del sistema) se convierten en crisis de integracin social que por otro lado se
hacen endmicas de modo que ha permitido a los historiadores hablar de ciclos de crecimiento y de crisis.
Ernest Mandel describe tres rupturas en el desarrollo del capitalismo: la produccin mecnica de motores de vapor (1848);
la produccin mecnica de motores elctricos y de combustin (ltima dcada del siglo XIX) y la produccin mecnica de
ingenios electrnicos y nucleares (dcada del 40 del siglo XX).
Esta evolucin se corresponde con tres etapas del capitalismo: fase del capitalismo mercantil, la fase del monopolio o
etapa imperialista y la fase del capitalismo multinacional que constituye la forma ms pura del capitalismo en tanto
comporta una ampliacin del capital hasta territorios antes no mercantilizados. Este capitalismo se relaciona con la
destruccin de todas las formas precapitalistas y el ascenso de los medios de comunicacin de masa y de la industria
publicitaria.
La cultura atraviesa por tres fases complementarias: realismo, modernismo y postmodernismo. En esta ltima etapa se
establece una relacin distinta entre el hombre y la mquina dado que se trata de mquinas reproductoras (ordenadores,
televisores, fotografa) de la realidad. Se trata de nuevos procesos reproductivos que representan el contenido. La
formacin cultural correspondiente ha generalizado el valor de cambio en una sociedad en la cual la imagen se ha
convertido en la forma final de la reificacin mercantil.

La tecnologa de nuestra sociedad nos ofrece un esquema de representacin privilegiado a la hora de captar esa red de
poder y control (casi imposible de concebir para nuestro entendimiento y nuestra imaginacin) que se ha extendido por
todo el mundo. La tecnologa simboliza el poder inmenso de la fuerza de trabajo humana acumulada que constituye el
horizonte de la praxis colectiva e individual. Es el resultado del desarrollo capitalista y no una causa primera.
Ese capital acumulado en tecnologa, disea un espacio en donde todo lo comercializable debe ser expuesto. El discurso
posmoderno se vuelve descriptivo en relacin con un hiperespacio construido por el capitalismo avanzado que convierte a
todo en mercanca, para lo cual es necesario imponer la cultura del simulacro.
Desemboca esto, segn Jameson, en una
rapia de todos los estilos del pasado, la pasin por lo neo, consumidores que padecen una avidez de un mundo
convertido en imagen de s mismo, un mundo de simulacros (la copia idntica de /a cual nunca ha existido el original). La
cultura del simulacro se ha materializado en una sociedad que ha generalizado e/ valor de cambio hasta el punto de
desvanecer el valor de uso. La imagen se ha convertido en la forma final de la reificacin mercantil. (Jameson, 1992)
En la coyuntura argentina que analizamos podemos ver su insercin en los grandes ciclos capitalistas mundiales y
consecuentemente el desarrollo del Estado Nacional es empujado a su vez a reubicaciones crticas.
La constitucin de una estructura Estatal es un proceso de larga duracin y la formacin de las estructuras estatales
nacionales constituyen coyunturas propias del desarrollo de la sociedad burguesa en donde la contradiccin de las
acciones que configuran una esfera pblica poltica con las de la esfera privada econmica se estn haciendo cada vez
ms manifiestas.
Resultar interesante para el historiador observar la evolucin econmica y el papel del Estado, dada las contradicciones
cada vez ms evidentes que redundan en la falta de soluciones al problema cada vez mayor del empobrecimiento y
exclusin social de sectores cada vez ms grandes de la poblacin.
Historia economica argentina.
Historia economica argentina
La historia economica argentina puede dividirse en 4 periodos a saber: Anterior a 1880, de 1880 a 1930 conocido como periodo
Agroexportador, de 1930 a 1976 conocido como periodo de Sustitucion de Importaciones, y de 1976 a 2001 conocido como periodo
Apertura economica. Periodo anterior a 1880:

Este periodo se caracteriza por un relativo aislamiento de las diferentes regiones del pais, estando la Argentina dividida politicament
gran parte de esta etapa. La economia era basicamente ganadera, siendo la principal actividad para la exportacion la produccion y e
salado de carne vacuna en saladeros. La elite economica esta formada por dueos de estancia que tenian gran cantidad de ganado
tenian a su cargo a un grupo de gauchos, en muchos casos organizados militarmente, constituyendose asi los estancieros en caudill
Muchas de las luchas internas estaban motivadas por ver quien controlaba la aduana y el puerto de Buenos Aires por donde pasaba
mayor parte del comercio exterior. En las primeras etapas vemos el enfrentamiento entre unitarios y federales, que tenian diferentes
concepciones economicas, siendo los unitarios los mas propensos al libre comercio. Aunque en algunas etapas las tarifas aduanera
fueron altas, igualmente por medio del contrabando se infiltraban los productos ingleses que iban desplazando a las actividades
artesanales que se desarrollaban en el pais. Sobre el final de esta etapa se logra la unificacion politica del pais y con ello comienza u
etapa de colonizacion de nuevas tierras y se crean los primeros ferrocarriles.
Periodo Agroexportador:

Con la llamada Conquista del desierto se logro integrar al pais grandes extensiones de tierras arrebatadas de las poblaciones aborig
que fueron derrotadas. A partir de 1880 el modelo economico pasa a ser el de grandes estancias productoras de productos exportab
como carne y granos. El pais tiene fuertes lazos comerciales con Inglaterra que pasa a ser el principal financista e inversor en el pais
especialmente en los ferrocarriles que se extienden a casi todas las provincias convergiendo en Buenos Aires y Rosario que actuan
puertos expotadores de los productos agrarios. La mayoria de los productos industriales son importados, pero ya se comienzan a for
algunas industrias livianas que no incorporan demasiada tecnologia, sobre todo en areas como frigorificos, alimentos, bebidas, mate
para la construccion, jabon, tabaco y algunas textiles. La expansion economica provoco una carencia de mano de obra y en este per
se produce una gran afluencia de inmigrantes europeos, sobre todo espaoles e italianos que se concentraron en las zonas del litora

sobre todo. La elite economica estaba formada por los grandes propietarios de tierras que eran anglofilos y liberales. Este modelo de
economico tenia sus altibajos y se produjeron crisis como la de 1890 producto de el alto endeudamiento. Estas crisis estallaban cuan
habia algun deterioro en los terminos de intercambio, o cuando el Banco de Inglaterra incrementaba sus tasas de interes, encarecien
financiamiento y provocando un retiro de los capitales invertidos. A principios del siglo 20 comenzaron a formarse organizaciones
sindicales de extraccion anarquista en muchos casos, influenciadas por las ideologias con las que venian los inmigrantes europeos,
aunque estos movimientos fueron en muchos casos reprimidos en forma sangrienta, estas luchas igualmente consiguieron algunas
reivindicaciones. Durante la primera guerra mundial se produce un periodo de crecimiento de la industria debido al faltante de produ
importados. En el ao 1929 se produce el crack de la bolsa de Wall Street y con ello se desncadena una crisis ya que cae la demand
los productos exportables, y se produce una gran caida economica del pais con alta desocupacion, lo que lleva al derrocamiento del
gobierno democratico y plantea la necesidad de un nuevo modelo economico.
Periodo de sustitucion de importaciones:

Debido a la crisis economica de 1929 - 30 al pais se le cierran las principales exportaciones y fuentes de divisas. Por ello se hace
necesario un cambio del enfoque, concentrandose en el mercado interno mas que en el intercambio con el exterior. El estado comie
de manera timida a ejercer un rol mas activo en la economia, interviniendo en los mercados monetarios y de prestamos, fijando may
aranceles y cupos a las importaciones, y actuando como motor de la demanda. Tambien se forman algunas empresas estatales. Ant
estos estimulos se comienzan a canalizar los esfuerzos del sector privado a la produccion de bienes de consumo industriales y aleja
algo de la inversion agricola. Con el triunfo del peronismo en 1946 se produce un boom de industrializacion, solamente frenado por l
necesidad de generar divisas para la adquisicion de bienes de capital para la industria. Se produce en esta etapa una integracion de
clases mas bajas al consumo, debido a la politica redistributiva del gobierno de Peron, lo que dinamiza aun mas la actividad industria
cuello de botella de este desarrollo fue la carencia de industrias pesadas y la carencia de recursos energeticos de manera suficiente
ello se daban ciclos de crecimiento con aumento del poder adquisitivo del salario, lo que llevaba a una mayor demanda de insumos
importados para la industria, lo cual traia aparejada con el tiempo una crisis y una ajuste del tipo de cambio lo cual provocaba inflacio
caida del salario real, hasta alcanzarce un nuevo equilibrio y una nueva etapa de expansion. La influencia de Inglaterra como potenc
distribuidora de capitales disminuye sensiblemente, tomado su lugar Estados Unidos. Las nuevas industrias se concentraron sobre t
en la zona del litoral por lo que el estado interviene activamente para desarrollar otras zonas como Cordoba. Un instrumento de desa
y paliativo del la carencia de industria pesada fue la creacion de Fabricaciones Militares que producia insumos basicos como hierro y
acero, acido sulfurico, armamentos, etc.. Tambien tenemos el desarrollo de YPF como productora de Petroleo y como generadora d
negocios para sus proveedores de insumos, aunque no llegaba a colmar las necesidades energeticas del pais. La actividad sindical
en la etapa peronista a ser absorvida por este movimiento con diferentes matices, el estadp pasa a regular las relaciones obrero
patronales enmarcandolas en los convenios colectivos de trabajo que persisten hasta la actualidad, para asegurar la cooperacion mu
Luego del golpe del 55 el peronismo es proscripto, y se abre la economia a algunas inversiones extranjeras lo que ya habia comenza
insinuarse en la segunda presidencia de Peron. En los aos 60 se logra desarrollar los complejos metalmecanicos y petroquimicos p
abastecer a la industria liviana. Estos aos son de conflicto debido a la lucha peronista para poder volver al gobierno, lo cual se cons
en el 73. Esta es una epoca signada por la violencia politica y ademas estalla una crisis petrolera internacional que afecta a la econo
mundial. En 1976 se produce un golpe de estado en Argentina que instaura un nuevo modelo economico.
Periodo de apertura economica:

Con la llegada del proceso al gobierno se produce un cambio en el modelo economico. Se abren las importaciones y se flexibilizan a
punta de pistola las relaciones laborales. Ademas el estado recurre cada vez mas al endeudamiento externo para financiarse, y fija p
cambiarias que facilitan la entrada de capitales golondrina especulativos, que invierten solo en negocios financieros. Esto provoca un
decadencia de la industria y una baja del poder adquisitivo de los salarios. El pais se concentra en exportar commodities y cada vez
necesario generar mayores exedentes para pagar los intereses de la deuda y la fuga de capitales especulativos. El pais se encuentr
expuesto cada vez mas a los vaivenes de los mercados financieros internacionales que provocan periodicas crisis y devaluaciones,
inflacion. Con el regreso de la democracia en 1983 esta situacion no cambia demasiado, pero en la presidencia de Menem se profun
aun mas la tendencia con la venta a precio muy bajo de las empresas estatales, de esta manera el estado pierde su rol en la econom
se limita a ser un mero recaudador de impuestos que se dedican en gran parte a pagar los intereses de la deuda externa que sigue
aumentando. Con los recursos provenientes de estas ventas y de un mayor endeudamiento, se logra un breve periodo de bonanza
signado por la paridad peso dolar mediante la ley de convertibilidad, que ayudo a combatir la inflacion, pero a su vez le dio un seguro
cambio a las inversiones especulativas. LAs industrias se concentran en manos de grandes grupos transnacionales que se dedican

actividades de alta tecnificacion y poca mano de obra, enfocadas al consumo masivo y a la exportacion de commodities muchas de
agropecuario como los derivados de la soja. En 1998 comienza una serie de crisis internacionales que provocan una fuga de capital
una recesion, la desocupacion se generaliza y llegan a bajar incluso los salarios y jubilaciones de manera real y nominal. Todo esto
finaliza en 2001 con un crack del sistema bancario, se congelan los depositos y la economia colapsa. Ante esto estalla el desconten
popular que termina derrocando al gobierno de De la Rua.
2002 - a nuestros dias:

Ante la crisis en el ao 2002 se produce una devaluacion y un cese al pago de la deuda externa y un rebote economico ayudado por
clima internacional cada vez mejor para las exportaciones argentinas, registrandose precios record en la soja y otros cereales. Adem
estado pasa de una situacion de deficit fiscal cronico a un superavit que permite de a poco ir reduciendo la dependencia de los capit
externos. Si esto es parte de un nuevo modelo o una continuacion del anterior con viento a favor es algo que aun resta por verse.