Professional Documents
Culture Documents
TTULO II
DOS OBJETIVOS
Art. 2. Visando efetividade dos princpios mencionados no art. 1 com
eficincia, eqidade, sustentabilidade e qualidade ambiental, so objetivos do
desenvolvimento urbano municipal:
I - consolidar Cachoeirinha como uma cidade diversificada e equilibrada,
mediante as seguintes aes:
a) - evitando a monofuncionalidade e a dependncia de uma base
econmica nica;
b) - equilibrando sua base industrial com a vocao terciria;
c) - diversificando as atividades econmicas e culturais;
d) - distribuindo os equipamentos pblicos; e
e) - atendendo s especificidades dos diferentes extratos
populacionais;
II - elevar a qualidade fsica, funcional e simblica do ambiente urbano,
contribuindo para a elevao da qualidade de vida da populao;
III - desenvolver a cidade de forma sustentvel, atendendo s necessidades
do presente sem comprometer a possibilidade das geraes futuras atenderem s
suas prprias necessidades;
IV - aumentar a eficincia econmica da cidade, racionalizando os
investimentos pblicos e o uso da infra-estrutura instalada e otimizando as polticas
tributrias;
V - democratizar o acesso terra e habitao, promovendo projetos e aes
de produo de moradia e de regularizao fundiria;
VI - prevenir distores e abusos no aproveitamento econmico da
propriedade urbana, coibindo seu uso especulativo ou nocivo ao meio ambiente e
eficincia do sistema urbano;
VII - permitir e regular a participao da iniciativa privada no processo de
urbanizao, quando de interesse pblico e compatvel com o cumprimento das
funes sociais da cidade;
VIII - aumentar a eficcia da ao governamental, planejando, fiscalizando e
cooperando com os governos estadual e federal e os Municpios vizinhos;
IX - descentralizar a gesto, o planejamento e a fiscalizao pblica,
garantindo ampla participao da populao e publicidade de todos os atos relativos
ao desenvolvimento urbano.
LIVRO II
DOS INSTRUMENTOS DE DESENVOLVIMENTO URBANO
TTULO I
INSTRUMENTOS BSICOS
CAPTULO I
DO PERMETRO URBANO
Art. 3. O permetro urbano compreende toda a extenso do Municpio de
Cachoeirinha, dividido em zonas diversas.
Pargrafo nico. reas que englobem atividades caracterizadas como rurais,
podero, com a anuncia dos rgos competentes, e de acordo com as
necessidades da gesto urbana do Municpio, receber incentivo manuteno
dessas atividades e caractersticas.
CAPTULO II
DO MODELO TERRITORIAL
Art. 4. Constituem o modelo territorial os seguintes elementos, apresentados
no mapa do Modelo Territorial:
I - zonas predominantemente residenciais (ZPR):
a) - zonas predominantemente residenciais existentes: ajustes no
zoneamento e nos regimes urbansticos, adequando os ndices realidade scioeconmica do Municpio e capacidade de suporte das redes e equipamentos
urbanos, tornando-as zonas predominantemente residenciais, embora permitindo
comrcio e servios de pequeno porte desde que de apoio habitao;
b) - novas zonas predominantemente residenciais para reas de
expanso da urbanizao, compreendendo zonas para empreendimentos do
mercado imobilirio tradicional e projetos de habitao de interesse social, voltados
prioritariamente ao assentamento da populao removida das reas irregulares por
restrio ambiental ou fruto de regularizao;
c) - novas zonas predominantemente residenciais para reas de
expanso da urbanizao, compreendendo zonas mistas predominantemente
residenciais, embora permitindo comrcio e servios de pequeno porte desde que de
apoio habitao;
II - corredores mistos (CM): corredores que estimulam novos centros de
comrcio e servios em reas com tendncias polarizao, especialmente nos
eixos virios mais importantes, com maior capacidade de interconexo intra-urbana
e presena de transporte coletivo;
III - corredor misto da Flores da Cunha (CMFC): consolidao da Av. Flores da
Cunha como centralidade comercial e como centro principal de comrcio e servios
tanto especializado como diversificado;
11
Seo III
Zonas Industriais
Art. 26. A Zona Industrial 1 (ZI 1) corresponde, aproximadamente, ao atual
Distrito Industrial CEDIC, acrescido de reas de expanso, devendo manter as
caractersticas atuais, quais sejam:
I - uso industrial;
II - comrcio e servios diversificados com interferncia ambiental;
III - comrcio e servios de apoio indstria e ao trabalhador;
IV - pequeno adensamento;
V - maiores possibilidades de instalao de atividades de comrcio;
VI - servios de apoio indstria.
Pargrafo nico. vedado na ZI 1 o uso residencial.
Art. 27. A Zona Industrial 2 (ZI 2) corresponde ao bairro Cruzeiro, contguo ao
atual CEDIC, com caractersticas genricas semelhantes ao existente, mas com
proibio de estabelecimentos com alto potencial poluidor.
Pargrafo nico. Admite-se nas ZI 2:
I - uso industrial de baixo e mdio potencial poluidor;
II - comrcio e servios diversificados com interferncia ambiental;
III - comrcio e servios de apoio indstria e ao trabalhador.
Pargrafo nico. vedado na ZI 1 o uso residencial.
Art. 27. A Zona Industrial 2 (ZI 2) corresponde:
I - ao bairro Cruzeiro, contguo ao atual CEDIC, localizado entre a Avenida
das Industrias, a futura RS 10, a Rua Antonio Jos do Nascimento e o corredor misto
da Avenida Frederico Ritter, com caractersticas genricas semelhantes ao existente;
II - a rea contgua ao bairro Cruzeiro, localizada entre as Ruas Antnio Jos
do Nascimento, a futura RS 10, o corredor misto da Avenida Frederico Ritter e a
rea de Transio Urbano Ambiental (ATA), contgua a rea de Preservao
Permanente do Arroio guas Mortas;
III - a rea hoje pertencente empresa Souza Cruz, localizada no bairro Tnel
Verde, o corredor misto da Avenida Frederico Ritter, o oleoduto da Petrobrs, e a
ZI3, o Stio Ipiranga e a Fazenda Guajuviras, excetuadas as reas de Preservao
Permanente (APP) adjacentes aos arroios ou cursos dagua existentes.
1. Admite-se nas reas ZI 2, descritas no incisos deste artigo:
a). nas reas descritas nos incisos I e III, o uso industrial de baixo, mdio e
alto potencial poluidor;
b). na rea descrita no inciso II, o uso industrial de baixo e mdio potencial
poluidor;
b). nas reas descritas nos incisos II, IV, V e VI o uso industrial de baixo e
mdio potencial poluidor;
(Alnea b alterado atravs da Lei Complementar n. 31, de 22 de junho de
2011).
13
14
CAPTULO III
NORMAS DE USO DO SOLO
Seo I
Disposies Gerais
Art. 29. Os usos autorizados para licenciamento, segundo as zonas
estabelecidas, a partir da vigncia desta Lei, esto definidos no Quadro de Regimes
Urbansticos.
1. As atividades e os prdios regulares, na vigncia da Lei 856, de 22 de
outubro de 1986 e alteraes, so considerados conformes ou desconformes, nos
termos das normas de uso e ocupao do solo referentes respectiva Zona, e seu
enquadramento tcnico ser feito pela Secretaria Municipal de Planejamento, nos
seguintes termos:
I - as atividades conformes so as constantes dos padres urbansticos,
segundo as tendncias de uso das diversas reas;
II - as atividades desconformes compreendem aquelas que esto em
desacordo com o Plano Diretor do Desenvolvimento Urbano, podendo ser
classificadas em:
a) - compatveis: so as atividades que, embora no se enquadrem
nas caractersticas da rea em que ocorram:
1. tenham condicionantes tais, relativos s suas dimenses e
funcionamento, que no desfigurem a rea em que ocorrem; e
2. at a data de entrada em vigor da presente Lei, no tenham sido
registradas, nos rgos competentes, reclamaes por parte dos moradores do
entorno.
b) - incompatveis: so as atividades que descaracterizam claramente
a rea em que se encontram.
2. A critrio da Secretaria Municipal de Planejamento, fica permitida a
ampliao da atividade considerada compatvel, nos termos da alnea a, do inciso
II, do 1 deste artigo, desde que essa ampliao no descaracterize a rea onde
se encontra.
3. Nos casos em que houver viabilidade de abrandamento do grau de
desconformidade de uma atividade incompatvel, descrita na alnea b, do inciso II,
do 1 deste artigo, de tal modo que a mesma possa ser considerada compatvel, a
Secretaria Municipal do Planejamento estabelecer condies e prazos para essa
adaptao.
4. Ressalvadas as hipteses de obras essenciais segurana e higiene
das edificaes, ficam vedadas quaisquer obras de ampliao ou reforma que
impliquem no aumento:
I - do exerccio da atividade considerada incompatvel;
II - da capacidade de utilizao das edificaes, instalaes ou equipamentos;
ou
III - da ocupao do solo a elas vinculadas.
15
18
Comrcio
21
22
23
24
Subseo II
Das Zonas Mistas
Art. 54. No Corredor Misto Flores da Cunha (CMFC) devem ser observados
os seguintes padres:
27
29
CAPTULO V
NORMAS DE PARCELAMENTO DO SOLO
Seo I
Disposies Gerais
30
36
37
38
41
43
CAPTULO II
REAS ESPECIAIS E EQUIPAMENTOS PBLICOS
Seo I
reas Especiais
Art. 147. reas Especiais so aquelas que exigem regime urbanstico
especfico, condicionado a suas peculiaridades no que se refere a zoneamento,
forma de ocupao do solo e valores ambientais, classificando-se em:
I - reas Especiais de Interesse Institucional;
II - reas Especiais de Interesse Social;
III - reas Especiais de Interesse Ambiental.
IV - reas Especiais de Interesse Cultural.
1. Nas reas Especiais em que no houver a definio do regime
urbanstico prprio, por lei especfica, ser concedido licenciamento para
parcelamento do solo, uso e edificao, atravs de Projetos Especiais, resguardadas
as condies urbansticas e ambientais desejveis, no podendo acarretar prejuzo
aos valores intrnsecos que determinaram a instituio da rea Especial de que se
trata.
2. Nas reas Especiais de Interesse Ambiental em que no houver a
definio do regime urbanstico prprio, por lei especfica, no ser concedido
licenciamento para parcelamento do solo, uso e edificao.
3. Aps a instituio de rea Especial, o Poder Executivo enviar Cmara
Municipal projeto de lei definindo o seu regime urbanstico, no prazo mximo de 1
(um) ano.
Subseo I
reas Especiais de Interesse Institucional
Art. 148. As reas Especiais de Interesse Institucional so aquelas onde
esto implantados equipamentos urbanos ou que so objeto de projetos
governamentais e que, por suas caractersticas, no so passveis de
enquadramento no regime urbanstico estabelecido no Livro II, Ttulo II, Captulo III
desta Lei.
1. So reas Especiais de Interesse Institucional, conforme o mapa do
zoneamento:
I - Instituto Riograndense do Arroz (IRGA);
II - Estao de Tratamento de Esgoto (ETE);
III - Fundao de Cincia e Tecnologia (CIENTEC);
IV - Colgio Agrcola (CADOP).
2. As reas descritas nos incisos I, III e IV do 1 deste artigo devem ser
objeto de zoneamentos prprios, os quais devem manter as caractersticas
48
50
53
55
LIVRO III
DA GESTO DEMOCRTICA
TTULO I
DO CONSELHO MUNICIPAL DO PLANO DIRETOR
CAPTULO I
COMPOSIO
Art. 167. O Conselho Municipal do Plano Diretor compe o sistema de gesto
da poltica urbana do municpio, fiscalizando e deliberando sobre as questes de
desenvolvimento urbano e ambiental e composto de 18 (dezoito) titulares e seus
suplentes, com mandato de 2 (dois) anos, permitida a reconduo, nomeados pelo
Prefeito, devendo ser respeitada a diviso de vagas em mesmo nmero para as
seguintes categorias:
I - Poder Pblico, majoritariamente municipal;
II - organizaes, associaes e entidades que tenham por objeto estatutrio
colaborar com o planejamento urbano, qualidade de vida na cidade ou proteo do
meio ambiente, sendo includa nesta quota uma vaga para associaes de
moradores;
III - membros da Comunidade individualmente considerados, sendo a
distribuio de vagas feitas de acordo com a diviso territorial das regies para fins
de acompanhamento e gesto elaborada de acordo com o art. 11 desta Lei.
Pargrafo nico. O atual Conselho Municipal do Plano Diretor ser
substitudo por Conselho formado pelos membros da Comisso de
acompanhamento do Plano Diretor, assim consideradas as entidades, Secretarias
Municipais e o Poder Legislativo e os representantes da comunidades escolhidos
para este fim, com mandato de 2 (dois) anos.
CAPTULO II
COMPETNCIAS
Art. 168. Compete ao Conselho Municipal do Plano Diretor, alm de outras
funes estabelecidas nesta Lei:
57
61
1- Habitao
2 - Comrcio
e servios de
apoio
habitao
3 - Comrcio
e servios
diversificado
s
USOS E ATIVIDADES
Classificao das Atividades
1.1 Residncias unifamiliares isoladas
1.2 Residncias agrupadas horizontalmente
1.3 Residncias multifamiliares
1.4 Habitaes coletivas de permanncia prolongada
(asilos, internatos, casas de repouso)
1.5 Conjuntos habitacionais edificados em quarteires
resultantes de parcelamento do solo para fins urbanos
1.6 Condomnios residenciais por unidades autnomas
2.1 Comrcio de 2.1.1 Bares / Cafs / Lancherias
apoio
2.1.2 Padarias
habitao
2.1.3 Armazns
2.1.4 Aougues
2.1.5 Tabacarias
2.1.6 Fruteiras
2.1.7 Quitandas
2.1.8 Mini-Mercados
2.1.9 Agncias Lotricas
2.1.10 Farmcias e drogarias (sem laboratrio de
manipulao)
2.2 Servios de
2.2.1 Estabelecimentos de Conserto e reparao de
apoio
pequeno porte
habitao
2.2.2 Barbearia / Salo de Beleza / Massagista
2.2.3 Lavanderia e Tinturaria de pequeno porte*
2.2.4 Locadoras de filmes e cds
2.2.5 Feira Livre
2.2.6 Posto de Coleta dos Correios
2.2.7 Costureira
2.2.8 Terapias Alternativas
3.1 Comrcio
3.1.1 Antiguidades
Varejista
3.1.2 Armarinhos
3.1.3 Artigos de decorao
3.1.4 Artigos de plstico e borracha
3.1.5 Artigos de tecidos
3.1.6 Artigos desportivos
3.1.7 Artigos fotogrficos
3.1.8 Artigos religiosos
3.1.9 Bazares
3.1.10 Brinquedos
3.1.11 Calados, artefatos de couro
3.1.12 Centro comercial, Shopping Center*
3.1.13 Confeitarias, bombonieres
3.1.14 Depsito ou posto de revenda de gs GLP *
Conforme norma do Corpo de Bombeiros.
3.1.15 CDs, DVDs, Discos e fitas
3.1.16 Eletrodomsticos
62
3.2 Comrcio
Atacadista
3.3 Servios
Pessoais e
Profissionais
63
3.4 Servios
Financeiros /
Administrativos
3.5 Servios de
Comunicao
3.6
Recreacional,
turismo e lazer
64
3.7 Lazer
Noturno*
4 - Comrcio
e Servios
com impacto
ambiental
4.1 Comrcio e
Servios
perigosos*
4.2 Comrcio e
Servios
Geradores de
Rudo /
Poluio*
4.3 Comrcio e
Servios
Geradores de
Trfego Pesado*
65
5 - Comrcio e Servios de
apoio indstria e ao
trabalhador
6 - Industrial
7Institucional
6.1 Indstria de
Baixo Potencial
Poluidor*
6.2 Indstria de
Mdio Potencial
Poluidor*
6.3 Indstria de
Alto Potencial
Poluidor*
7.1 Servios
educacionais e
culturais
66
7.2 Servios de
sade
7.3
Equipamentos
de Segurana
Pblica*
7.4
Equipamentos
administrativos*
7.5 Atividades
Especiais*
8 - Atividades Primrias
67
RESIDENCIAL
ZONA
ZPR 1 Zona
Predominantemen
te
Residencial 1
ZPR 2
Zona
Predominantemen
te
Residencial 2
ZPR 3Zona
OCUPAO DO SOLO
ATIVIDADES PERMITIDAS
(CONFORME TABELA EM ANEXO)
ZPR1 (Geral):
1 Residencial
2 Comrcio e servio de apoio
habitao
3 Comrcio e servios diversificados,
excludo o comrcio atacadista
7
Institucional*
CM-ZPR1 (Corredores):
1 Residencial
2 Comrcio e servios de apoio
habitao
3 Comrcio e servios diversificados
4.2. Comrcio e servios geradores de
rudo / poluio
7
Institucional*
IA
COTA
IDEAL
Geral:
1,5 (at 2,0 com solo criado)
Economia nica: +30% rea noadensvel. Mltiplas economias:
+ 50% rea no-adensvel
Corredores:
1,5 (at 2,5 com solo criado)
Economia nica: +30% rea noadensvel. Mltiplas economias:
+ 50% rea no-adensvel
RECUOS
TO
TP
ALTURA (h)
Frontal
Geral:
66 %
Geral:
10 %
Geral:
22m (7 pav)
Geral:
4m
Corredore
s:
75 %
Corredore
s:
10 %
Corredores
:
At 30m
(10 pav)
Corredore
s: Isento
Laterais e Fundos
Geral:
Isento at 7m (2
pav.)
Acima de 7m: 20%
da altura (h) total
sendo 1,5m no
mnimo
Corredores:
Isento at 10m (3
pav.)
Acima de 10m: 20%
da altura (h) total
sendo 1,5m no
mnimo
30m
PARCELAMENTO
DO SOLO
LOTES
LOTE
Testada
S
mnima
Residencial
ou
servios:
Mnimo 1
vaga por
economia
300m
10m
ESTACION
A-MENTO
Comrcio:
1 vaga por
50m de
comrcio
Mximo
(isento)
conforme
texto da lei
Geral + corredores:
1,0
+30% rea no-adensvel
Geral +
corredore
s:
66 %
Geral +
corredore
s:
15 %
Geral +
corredores:
8m, mximo
2 Pav. teis
Geral +
corredore
s:
4m
125m
Geral +
corredores:
Isento
(recuo mnimo de
1,5m quando
existente)
Nos
Corredores
Mistos: so
permitidas
2
economias,
independe
nte da rea
do terreno,
sendo
somente
uma
residencial
Geral:
1,0
50m
Residencial
ou
servios:
Mnimo 1
vaga por
economia
200m
10m
Comrcio:
1 vaga por
50m de
comrcio
Mximo
(isento)
conforme
texto da lei
Geral +
corredore
Geral +
corredore
Geral:
8m, mximo
Geral:
4m
Geral +
corredores:
150m
7,5m
Residencial
ou
Predominantemen
te
Residencial 3
(zona Norte)
s:
75%
s:
10 %
2 Pav. teis
Corredores
:
13m (4 pav.)
Corredores
1,5
Economia nica: +30% rea noadensvel. Mltiplas economias:
+ 50% rea no-adensvel
Corredore
s:
isento
Isento
(recuo mnimo de
1,5m ou 20%
quando existente)
servios:
Mnimo 1
vaga por
economia
Comrcio:
1 vaga por
50m de
comrcio
Mximo
(isento)
conforme
texto da lei
ZPR 4 Zona
Predominantemen
te
Residencial 4
(vazio)
ZPR4 (Geral):
1 Residencial
2 Comrcio e servio de apoio
habitao
7
Institucional*
Geral:
1,0
Economia nica: +30% rea noadensvel. Mltiplas economias:
+ 50% rea no-adensvel
CM-ZPR4 (Corredores):
1 Residencial
2 Comrcio e servio de apoio
habitao
3 Comrcio e servios diversificados
4.2. Comrcio e servios geradores de
rudo / poluio
6.1 Indstria de baixo potencial
poluidor
7
Institucional*
Corredores
1,5
Economia nica: +30% rea noadensvel. Mltiplas economias:
+ 50% rea no-adensvel
Geral +
corredore
s:
75%
Geral +
corredore
s:
10 %
Geral:
8m, mximo
2 Pav. teis
Corredores
:
13m (4 pav.)
Geral +
corredore
s:
4m
Geral +
corredores:
Isento
(recuo mnimo de
1,5m ou 20%
quando existente)
Residencial
ou
servios:
Mnimo 1
vaga por
economia
100m
200m
10m
Comrcio:
1 vaga por
50m de
comrcio
Mximo
(isento)
conforme
texto da lei
1
2
CMFCCORREDOR
MISTO FLORES
DA CUNHA
Residencial
Comrcio e servio de apoio
habitao
3 Comrcio e servios diversificados,
excludo comrcio atacadista
4.2. Comrcio e servios geradores de
rudo / poluio
6.1 Indstria de baixo potencial
poluidor
7
Institucional*
ATA
rea de Transio
Urbano-ambiental
MISTO
80 %(base)
66 %
(corpo)
ou
75%
volume
nico
3
4
CMNR
CORREDORES
MISTOS NO
RESIDENCIAIS
Taxa de
Ocupao
ser
incidente
sobre a
rea
remanesce
nte
(afetado
pela diretriz
viria)
66 %
10 %
45m (15pav)
Isento de
recuo
respeitand
o a diretriz
viria
incidente
(25m do
eixo da via,
em mdia
10m de
recuo)
At h =13m: isento
(4 pav.)
Acima de 13m: 20%
do total aplicado ao
corpo
Residencial
ou
servios:
Mnimo 1
vaga por
economia
10m
Mximo
(isento)
conforme
texto da lei
15 %
13m
(4 pav)
10m
25 % do total da
altura (mnimo 3m)
Isento at 10m de
testada
500m
1000m
20m
Vagas em
funo da
atividade
500m
20m
Vagas em
funo da
atividade
Comrcio:
1 vaga por
50m de
comrcio
0,5
40 %
500m
(300m
para
condomnio
s)
30 %
8m, mximo
2 pav. teis
6m
4m
4
ZI1 - ZONA
INDUSTRIAL 1
Distrito Industrial
(CEDIC)
INDUSTRIAL
ZI2 - ZONA
INDUSTRIAL 2
Cruzeiro
ZI2 - ZONA
INDUSTRIAL 2
Bairro Cruzeiro e
rea da Souza
Cruz
(Anexo includo
atravs da Lei
Complementar n.
18 de 2009)
ZI2 ZONA
INDUSTRIAL 2
rea contgua do
Bairro Cruzeiro
(Anexo includo
atravs da Lei
Complementar n.
18 de 2009)
I INDUSTRIAL
4
ZI3 - ZONA
INDUSTRIAL 3
Norte Logstico
1,0
+30% rea no-adensvel
(economia nica)
50 %
15 %
12m
(4 pav)
10m
Mnimo de 5m
1000m
1,0
+30% rea no-adensvel
(economia nica)
66 %
15 %
12m
(4 pav)
10m
66 %
15 %
12m
(4 pav)
10m
66 %
15 %
12m
(4 pav)
10m
1,0
+30% rea
noadensvel
(economia
nica)
1,0
+30% rea no-adensvel
(economia nica)
66 %
2000m
66 %
15 %
1500m
20m
Vagas em
funo da
atividade
1500m
20m
Vagas em
funo da
atividade
1500m
20m
Vagas em
funo da
atividade
Mnimo de 3m
750m
4
Comrcio e servios com
impacto
ambiental
5
Comrcio e servios de
apoio indstria e
ao trabalhador
6.1 Indstria de baixo potencial
poluidor
1. Indstria de mdio potencial
poluidor
2. Industria de alto potencial
poluidor
Vagas em
funo da
atividade
Mnimo de 3m
750m
1,0
+30% rea no-adensvel
(economia nica)
20m
Mnimo de 3m
750m
1,0
+30% rea no-adensvel
(economia nica)
2000m
12m
(4 pav)
10m
Mnim
o de
3m
750m
15 %
1500m
12m
(4 pav)
10m
Mnimo de 5m
2000m
20m
Vagas em
funo da
atividade
20m
Vagas
em
funo
da
atividad
e