Algunas constataciones bsicas

Los consumidores chilenos pagan el doble por la electricidad

que sus pares en los pases vecinos.
Las mayores empresas generadoras elctricas producen
enC"fbracon agua, pero cobran como si lo hicieran con
petrleo.
Chile va camino a ocupar el segundo lugar a nivel
mundial, despus de China, en la velocidad con que
aumenta sus emisiones de dixido de carbono, principal
gas causante del calentamiento global.
Los combustibles fsiles, que representan el 72 por ciento
del consumo energtico en Chile y el 62 por ciento de
la matriz elctrica, son importados: el ()8 por ento del
petrleo que se usa en Chile provielll' de afuera, as como
el 78 por ciento del gas y el 84 por ciento del carbn.

Una interrupcin del flujo del crudo, como ocurri con

el gas argentino desde 2004, amenazara con paralizar el
transporte y desatar una crisis econmica y social.
La inseguridad del abastecllniemo energtico es la mayor
vulnerabilidad del pas en el plano de su seguridad nacionaL
La privatizacin de la.~empresas del rubro,
iniciada en los aos ochenta, dej en las Illanos de un reducido
grupo de empresarios el desarrollo de la espina dorsal del pas.
Las generadoras elctricas, con una visin de corto plazo, han
conseguido considerables ganancias, pero han mermado la competitividad
de otros sectores. Adems, han hecho todo lo que est
a su alcance por consolidar un oligopolio que impide el ingreso
de nuevas compaas que amcnaCl.:n su hegemona. Las autoridades,
por su parte, no han diseado una estrategia que asegure una
energa limpia, econmica y segura. Ello pese a que el pas podra
lograr economa y seguridad por la va de una mayor competencia
y abriendo d camino, en forma efectiva, a las energas limpias.
La matriz energtica chilena es el fiel reflejo de su estructura
econmica. En Chile, d capital est en pocas manos. La fortuna
de cuatro grupos econmicos equivale al ingreso anual dd 80
por ciento de la poblacin. I 0,si se prefiere, el 10 por ciento de
la poblacin percibe el 40,2 por ciento del ingreso promedio. en
tanto que el 90 por ciento restante percibe el 59,8 por ciento. ~En
el campo el('ctrico, tres empresas generadoras -Endcsa, Colbn
y AES Gener- controlan casi el 90 por ciento de la produccin.
Los objetivos fueron fijados por el Estado en la Ley
General de Servicios Elctricos de 1982, y destacan tres tareas
prioritarias. La primera es lograr una operacin econmica; la
segunda es preservar la seguridad del abastecimiento; y la tercera
es una produccin limpia. Desde esta ptica los resultados
son insatisfactorios: la energa chilena es cara, el abastecimiento
est muy lejos de estar garantizado y, finalmente, es una matriz
sucia, en crecieme carbonizacin.
As, para abordar el tema cabe destacar dos puntos. En primer
lugar, en lo que toca a la eficacia econmica, el pas tiene uno de
los precios ms altos de venta de la energa elctrica en la regin.

En segundo lugar, en lo que toca a la seguridad de los abastecimientos,

hay que subrayar la extrema dependencia de combustibles
adqutridos en el extranjero: como decamos, Chile importa
casi la totalidad del petrleo. tres cuartas partes del gas y el H5 por
ciento del carbn. Estos tres combustibles representan cerca de
tres cuartos de la matriz energtica. Conforman 62 por ciento de
las fuentes primarias para la produccin elctrica y prcticamente
la totalidad de los combustibles consumidos por el transporte.
Esta situacin no es producto de la fatalidad. Las polticas energticas
son decisiones tomadas por empresas, ya que les aportan
mayores ganancias. y por gobiernos que las dejan hacer.
Un ejercicio terico: si Chile hubiese fijado como prioridad
invertir en su autonoma energtica destinando tan solo un tercio
del gasto en compra de armas de la ltima dcada, hoy contara
con una capacidad hidroelctrica adicional de alrededor de 2.000
Mwo el equivalcnte a cinco centralcs como la de Colbn. En los
ltimos quince aos, el pas gast del ordcn de cinco mil millones
de dlares en adquisicioncs blicas
La sustraccin de 1.500 milloncs de dlares de la compra de
armas no habra alterado de manera preocupante la capacidad
defensiva. A cambio, la inversin de este monto en la generacin
elctrica a partir de aerogeneradores en reemplazo de centrales
trmicas disc1 hubiese aportado ms de 1.000 Mw de ERNC,
lo que habra fortalecido la independencia energtica nacional, y
ello hubiese representado un ahorro de ms de 250 millones de
dlares en trmino de combustibles importados.
No Conformidad : Incumplimiento de un requisito, que puede ser de la propia norm
a o del Sistema de Gestin de la Calidad de la organizacin, o de los requisitos del
cliente. Este tipo de desviacin afecta a la conformidad del producto o servicio
y deben ser resueltas de manera inmediata.
Desviacin : Son incumplimientos como los anteriores pero que no afectan a la cali
dad del producto o servicio. Se trata de fallos no sistemticos
Observacin : Se trata de un hallazgo que no incumple ningn requisito de la norma,
o del que no se tiene una evidencia objetiva.
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