1.

La Formacin Profesional
De acuerdo con la definicin adoptada por los Ministerios de Educacin y de Trabajo y Promocin
del Empleo, la Formacin es el conjunto de actividades destinadas a proporcionar los
conocimientos, habilidades y destrezas, que permitan desarrollar capacidades y valores, para ejercer
una ocupacin o diversas funciones con competencia y eficacia profesional.
La formacin profesional se enmarca dentro del derecho a la educacin consagrado en el artculo
13 de la Constitucin Poltica del Per, pues la finalidad de la educacin es el desarrollo integral de
la persona humana. En ese sentido, el artculo 2 de la Ley General de Educacin define a la
educacin como un proceso de aprendizaje y enseanza que se desarrolla a lo largo de toda la vida y
que contribuye a la formacin integral de las personas, al pleno desarrollo de sus potencialidades, a
la creacin de cultura, y al desarrollo de la familia y de la comunidad.
La Formacin Profesional es el conjunto de modalidades de aprendizaje sistematizado que tienen
como objetivo la formacin socio-laboral, para y en el trabajo, involucrando desde el nivel de
calificacin de introduccin al mundo del trabajo hasta el de alta especializacin1.
En el Per, la formacin profesional se brinda en los centros de educacin secundaria, Centros
Educativos Ocupacionales (CEO) y Programas Educativos Ocupacionales (PEO) ambos en
proceso de conversin a Centros de Educacin Tcnico Productiva, CETPRO ; en Institutos
Superiores Tecnolgicos (IST), Institutos Superiores Pedaggicos (ISP), Universidades y en los
servicios sectoriales de Formacin Profesional.
2. Contexto laboral
El diagnstico sustenta el propsito de los actores sociales involucrados: MED, MTPE, sector
empresarial, trabajadores, cooperacin internacional y otros, de fomentar el tema de la formacin
profesional dentro de las polticas activas de educacin y de empleo, con la finalidad de promover
el encuentro entre la oferta y la demanda de formacin que corresponda a las necesidades reales del
pas y que minimice los desajustes detectados. Al respecto, podemos destacar lo siguiente:
La PEA nacional est conformada por, aproximadamente, 12.8 millones de personas, de las
cuales 2/3 se concentran en el rea urbana y un tercio en el rea rural. Existen diferencias
importantes en el nivel educativo de la PEA urbana y rural: en el primer mbito, el 22% de los
ocupados cuenta con educacin superior (universitaria y no universitaria), mientras que en el rural
slo el 5%.
La precariedad de la insercin laboral de una amplia proporcin de la mano de obra. Casi la
mitad (47.6%) de la fuerza laboral en el rea urbana7 se encuentra en situacin de subempleo
siendo ste explicado bsicamente por los bajos ingresos.
As, el ingreso promedio de todos los ocupados del pas 8 fue de (S/. 698) y guarda grandes
diferencias, en el rea rural el promedio ascendi a S/. 292 y en el rea urbana a S/. 890.

Instituto de Educacin Tecnolgica, Formacin Profesional, 07

 Un alto porcentaje de la poblacin ocupada no cuenta con formacin profesional o tcnica

completa. Es un grupo heterogneo con experiencia emprica, capacitacin laboral y, en menor
grado, sin conocimientos para el trabajo.
Las ocupaciones intermedias y tcnicas siguen siendo las de mayor demanda, representando el
58.1% de la ocupacin, teniendo an una oferta poco valorada e implementada como poltica
nacional y sectorial.
Existe una situacin de subempleo ocupacional de los profesionales universitarios y no
universitarios, lo cual es resultado de la desconexin entre la oferta formativa y la demanda de
personal calificado del sistema productivo del pas de profesionales que desempea ocupaciones
donde subutiliza los conocimientos adquiridos en su carrera es, aproximadamente, del 50% a nivel
nacional 9, encontrndose carreras que presentan altos niveles de saturacin en el mercado donde 3
de cada 4 profesionales no la ejercen.
Existen diferencias importantes en el nivel educativo de la PEA urbana y rural desocupada: en el
primer mbito, el 30.6% de los desocupados cuenta con educacin superior (universitaria y no
universitaria), mientras que en el rural slo el 17.5%. Asimismo, el 93% de los desocupados se
concentran en el mbito urbano y solo el 7% en el mbito rural. El 41.95% del total de desocupados
a nivel nacional se han desempeado en ocupaciones de artesanos y operarios, vendedores as como
trabajadores de los servicios.
Objetivos de la Formacin Profesional
En vista de lo planteado en el punto anterior, deber contemplar entre sus objetivos fundamentales:
Ampliar la formacin bsica y de fundamentos cientficos, tecnolgicos, sociales y humansticos
de las personas, a partir de la contextualizacin tcnica-tecnolgica de los saberes en campos
ocupacionales especficos.
Profundizar la formacin de base y de fundamento, con la finalidad de ofrecer una formacin
certificada de calidad y de favorecer la reinsercin voluntaria para la prosecucin de estudios
regulares en las diferentes etapas del sistema educativo.
Establecer, en sus acciones formativas, el desarrollo de competencias tcnico profesionales
polivalentes, en trminos de contenidos tecnolgicos y de transferibilidad de saberes a diferentes
ocupaciones de un mismo campo profesional.
Contribuir a implementar formas de capacitaciones focalizadas o especficas, para atender
demandas puntuales de insercin laboral.
Favorecer la implementacin de acciones que tengan por objetivo integrar socio laboralmente a
personas con necesidades especiales.
Incluir a diversos grupos poblacionales -respetando su idiosincrasia, edad, nivel de educacin
formal, historia laboral, sexo, procedencia, etc.- en acciones de Formacin Profesional que
personalicen la enseanza en trminos de necesidades de aprendizaje, intereses vocacionales y

necesidades nacionales y/o regionales y/o sectoriales, recuperacin de capacidades bsicas,

formacin de competencias profesionales, ritmo de aprendizaje.
Promover formas innovadoras de gestin de las instituciones de Formacin Profesional que
apunten a: la integracin y activa participacin de los actores sociales en proyectos institucionales,
locales y provinciales de desarrollo de los recursos humanos, optimizar el uso y aprendizaje de
tecnologas disponibles en cada regin y las posibilidades de intercambio con las utilizadas en otras.
Constituir mecanismos de concertacin social destinados a: definir las competencias requeridas
por la sociedad y el mundo del trabajo a cada perfil profesional y a evaluar su necesidad y
oportunidad de actualizacin.
Impulsar la formacin, actualizacin y reconversin docente en estrecha relacin con la dinmica
de transformacin que opera en el mundo del trabajo.

Objetivo a mediano plazo Contribuir en la mejora del nivel de vida de la PEA y el desarrollo sostenible.
Fines Definir el marco institucional de la formacin profesional.
Incrementar la empleabilidad de las personas.
Incrementar la productividad laboral.

Funciones de la Formacin Profesional

La Formacin Profesional, en los actuales contextos impuestos por una forma de globalizacin y
competitividad que generan profundas desigualdades, tiene por funcin:
1. Consolidar la formacin del trabajador como ciudadano, brindndole educacin para y en el
trabajo acorde a estndares reconocidos sectorial y socialmente y en el marco de la
educacin continua.
2. Garantizar la promocin social y la elevacin del nivel de calificacin de la poblacin
trabajadora, brindndole con ello oportunidades de crecimiento personal, profesional y
comunitario.
3. Promover la adquisicin y el dominio de competencias bsicas, fundamentales y
profesionales especficas requeridas por un rea ocupacional dada.

Importancia
La Formacin nos permite acceder al mercado laboral, especializarnos en nuestra rea profesional,
comprender todo el proceso econmico o productivo yreorientarnos hacia otro sector. Una de
las diferencias entre una persona con formacin o no, es que la cualificacin te permite elegir, comprender y
adaptarnos a un mercado laboral competitivo y global, donde las reglas van cambiando y los modelos de
negocio, los perfiles de trabajadores y ocupaciones van transformndose.
Todo trabajador o profesional, est ocupado o en desempleo debe continuar con el aprendizaje a lo largo de
toda su vida, porque eso es lo que le convertir en mejor profesional, dispondr de las herramientas y
competencias para desenvolverse en un entorno cambiante y en consecuencia ser ms valorado por las

empresas y dueo de su destino (siempre que una crisis econmica no se lo impida, aunque estar mejor
preparado para afrontarla y dispondr de mayores recursos para adaptarse)
En el caso de las personas que estn en desempleo, la formacin es vital para posicionarse de nuevo en el
mundo laboral. Salvando las distancias, las personas somos como los coches en relacin al trabajo y al paro.
Cuando llevamos un tiempo largo fuera del mercado laboral vamos perdiendo cierto valor, y la nica
manera de volver a adquirirlo es tunearnos de nuevo. Una de las acciones que nos aporta valor consiste en
realizar cursos que nos aporten ese extra que nos hace ser de nuevo competitivos, entre otras cosas.