Consecuencias de una guerra

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POR: ROBERT R. TLLEZ CHVEZ ABOGADO Y DOCENTE UNIVERSITARIO

ROBERTTELLEZCHAVEZ@HOTMAIL.COM | 11/04/2013 | ED. IMP.

Las muertes producidas por la guerra constituyen tan slo una parte de sus
consecuencias; las vctimas, el nmero de muertos; es decir, el costo del conflicto
en vidas humanas es alto, sobre todo en lo que se refiere a prdidas de vidas
civiles.
La destruccin y desaparicin de ciudades y pueblos as como daos econmicos
impresionantes. En primer lugar, durante el enfrentamiento los gobiernos controlan
la economa y la industria se reconvierte hacia fines militares, de hacer coches, por
ejemplo, se pasa a hacer caones, aviones de guerra, misiles, etc., Pues bien, la
reconversin nuevamente a una industria de paz, al finalizar el conflicto, conlleva
una reestructuracin de la industria que normalmente hace que las que no son
rentables quiebren y por tanto cierren, las que son rentables y logran readaptarse a
la nueva situacin tampoco estarn exentas de problemas debido a la situacin de
crisis inmediata. Para mantener el esfuerzo blico no se ha dudado durante la
guerra en pedir dinero en el exterior y si la guerra contina la deuda puede llegar a
ser inasumible. Es una obviedad, durante la guerra se han destruido muchas
infraestructuras y las fbricas e industrias se han convertido en objetivos blicos,
quedando
muchas
de
ellas
destruidas.
En la agricultura muchos campos han permanecido sin cultivar por la ausencia de
hombres, por la proximidad al frente, por otra parte ante las carencias de recursos
y ante una economa desarticulada y los factores citados anteriormente, se suele
producir una inflacin constante y una devaluacin de las monedas que dejan los
escasos
ahorros
reducidos
a
cero.
Para llegar al nivel de produccin de antes de la guerra deben pasar aos. La
guerra ha contaminado mucho el aire, el mar y la tierra.
Las organizaciones internacionales han advertido que los productos qumicos y el
polvo de los edificios destruidos durante un ataque areo provocan una gran
contaminacin del aire y la tierra. La combinacin de vapores txicos que se
esparcen y que la gente inhala ya est en sus cuerpos, es una gran fuente de
contaminacin.
Los efectos globales de una guerra nuclear establecen un conjunto de hipotticos
escenarios ambientales y humanitarios producidos por una guerra nuclear masiva,
de gran escala, o los escenarios ambientales consecuentes del uso limitado de
armas nucleares en una guerra nuclear limitada a un regin geogrfica del planeta.
La Guerra Civil Siria o simplemente Guerra de Siria es un conflicto blico actual
en ese pas rabeque enfrenta al gobierno junto a las Fuerzas Armadas de Siria en contra
de diversos grupos rebeldes de la oposicin que buscan derrocar al gobierno y, en

particular, sacar del poder al presidente Bashar Al-Asad. La oposicin sostiene que el
gobierno es violento, sanguinario y corrupto, y que el pueblo sirio se ha levantado en
contra de l. El gobierno, en cambio, asegura que el conflicto no es una guerra civil del
pueblo contra el presidente, sino una guerra del estado de Siria contra el
terrorismo,64 apoyado ste por naciones occidentales y, en especial, por Estados Unidos,
por razones geopolticas.65 66 Se ha hablado de una guerra subsidiaria, dada la naturaleza
de la implicacin extranjera en ambos bandos.67 68 El conflicto es asimtrico, y hay
enfrentamientos menores y constantes en muchos pueblos y ciudades por todo el pas.69
En un principio, el conflicto estuvo influenciado por las revoluciones de la Primavera rabe,
que decan exigir profundos cambios en los gobiernos de gran parte de los pases rabes,
como en Tnez, Egipto, Libia yBarin. La crisis comenz a inicios de 2011, cuando parte
de los sirios comenz a alzarse en una serie de protestas en contra del gobierno. Los
manifestantes reclamaban ms libertades y plena democracia, as como tambin un mayor
respeto de los derechos humanos, aunque por otra parte naciones como Rusia
argumentan que la verdadera finalidad del conflicto sirio es el dominio de la influencia
occidental sobre el pas, ya que naciones como Estados Unidos apoyan de manera
econmica a los grupos rebeldes70 . El aumento sistemtico de la potencia de las
manifestaciones y el uso de armas dentro de las mismas, hizo que el gobierno respondiera
de forma violenta, haciendo que la rebelin se intensificara fuertemente o a lo largo del
mismo ao. La respuesta a las manifestaciones provoc que una parte de la sociedad civil
y sectores del Ejrcito se alzaran en armas formando el llamado Ejrcito Libre de Siria, a
lo cual se sumaron otras series de grupos opositores al gobierno que luchaban por el
derrocamiento de este incluyendo grupos radicales como el Estado Islmico de Irak y
Levante71 . Rpidamente, estos grupos insurgentes fueron tomando ciudades importantes
del pas. Para finales de ao, los rebeldes como se comenz a denominar en los medios
internacionales a quienes se enfrentan al gobierno haban formado una guerrilla en el
norte del pas que posteriormente se extendera a lo largo del territorio sirio.
A comienzos de 2012, los rebeldes haban logrado dominar muchas localidades del norte
del pas, debido en parte a su mayor cercana con Turqua, cuyo gobierno los apoya. Para
entonces, la revolucin haba degenerado en una guerra civil. A lo largo del ao se
intensificaron de manera creciente los combates, as como la dureza de los ataques del
Ejrcito a las ciudades ocupadas por los rebeldes, destacando laofensiva sobre Homs, que
convirti a la antigua Emesa en la ciudad ms daada de la guerra hasta entonces. La
guerra tom un curso ms serio y decisivo cuando entre junio y agosto
los rebeldes invadieron las dos ciudades ms importantes de Siria: Alepo y Damasco. Los
combates ocasionaron grandes perdidas civiles y daos patrimoniales. La primera contina
con enfrentamientos diarios que han devastado la ciudad, con la mayora del territorio
inmerso en una guerra que la ha destruido. En el caso de Damasco, el Ejrcito logr hacer
retroceder y rodear a los rebeldes, aunque a fecha de 2014 persisten reductos rebeldes en
el oeste de la ciudad.

A partir del segundo semestre de 2012, comenzaron a llegar grupos radicales islamistas,
que se unieron a los rebeldes seculares, con los cuales colaboraron en muchas ocasiones.
En 2013, Hezbol entr en la guerra en apoyo del Ejrcito Sirio.72 Aprovechando la catica
situacin, los kurdos del norte de Siria tambin se han alzado en armas, enfrentndose
tanto a gobierno como a oposicin.73 74 75 Para finales de 2013 y 2014, la violencia en Siria
ha crecido brutalmente, con combates diarios y devastadores ataques entre los bandos.
Los enfrentamientos se producen en cada rincn del pas, mientras los bombardeos y los
atentados son cada vez ms seguidos. En tanto, los campos de batallas ms frecuentes
siguen siendo las ciudades ms importantes de Siria.
Adems, en el transcurso del conflicto, el gobierno sirio se ha enfrentado a varias crisis
diplomticas con pases vecinos como Turqua, Israel o Lbano, que han dado pie a
bombardeos y ataques incendiarios hacia Siria. En sus ramificaciones internacionales, la
rebelin recibe apoyo en distinto grado los pases occidentales, comoEstados Unidos70 6 ,
naciones vecinas como Turqua y los pases rabes del golfo Prsico, mientras que el
gobierno es apoyado de distintas maneras por Irn,Rusia, la organizacin
libanesa Hezbol y algunos otros gobiernos entre los que destaca China.
La guerra civil en Siria ha dejado hasta el momento ms de 170 000 muertos, de los
cuales 51 212 son vctimas civiles;76 ha dejado a ms de 3 000 000 de refugiados y a la
mayora de las ciudades con una gran devastacin. La guerra siria ha elevado el nmero
de desplazados a escala mundial a su mximo nivel en los ltimos 18 aos y ha dejado al
40% de la poblacin en una situacin de crisis.77 78 79 80 Se han usado armas qumicas en
repetidas ocasiones,81 y ambos bandos del conflicto han sido acusados desde diversas
organizaciones y gobiernos de cometer crmenes de guerra y graves violaciones de
los derechos humanosas tambin como daos patrimoniales histricos71 . Este cmulo de
atrocidades han convertido al conflicto en la ms brutal crisis de la Primavera rabe y una
de las peores guerras del siglo XXI.

Consecuencias de la guerra[editar]

En el cuadro se puede apreciar como han aumentado las muertes desde el inicio del conflicto

Bajas[editar]
La principal y ms trgica consecuencia de la guerra han sido los muertos, en su mayora
civiles. Las batallas en ciudades y los bombardeos indiscriminados en zonas residenciales,
han causado muchas muertes, heridos y una devastacin total. Hasta mayo de 2014, en la

guerra haban muerto ms de 160 000 personas, de las cuales 40 000 eran civiles, 45 000
soldados del ejrcito oficial y 21 000 rebeldes. Esto hace del conflicto una gravsima crisis
humanitaria, y una de las guerras ms mortferas del Siglo XXI.366 Otros datos, entregados
por la organizacin opositora Observatorio Sirio de Derechos Humanos, sostienen que las
bajas estaran cercanas a los 120 000, mientras el conteo oficial de Naciones Unidas cerr
el nmero en 100 000 muertos.367
Ms all de los muertos en total, impresiona la cantidad de vctimas civiles inocentes que
han perdido la vida. Cerca de 7 000 mujeres y 15 000 nios han fallecido en el conflicto.368
Las ciudades con ms muertos son Damasco
Rural (17 000), Homs (15 000), Alepo (12 000), Damasco (10 000), Idlib(8 000), Daraa (6 0
00) y Hama (5 000).369

Refugiados[editar]

Refugiados sirios en El Lbano

Artculo principal: Refugiados de la Guerra Civil Siria

Los refugiados de la guerra tambin son una consecuencia importante y la cifra de estos
alcanza niveles histricos que no se haban alcanzado desde el siglo pasado. Para
mediados de 2013, se estim que ms de 2.000.000 de personas haban escapado
de Siria a otras naciones, de las cuales 1.800.000lo hicieron slo en el ao 2013 y sin
tomar en cuenta que todos los das 6.000sirios ms huyen de su pas.370 Los civiles han
debido huir desesperadamente de sus hogares para salvarse de morir en la guerra y el
50% de los refugiados son nios menores de 18 aos.371
Los pases vecinos de Siria, al ser ms accesibles, son los ms ocupados por los
inmigrantes civiles. Jordania, El Lbano yTurqua, ostentan la mayor tasa de refugiados
sirios en sus tierras, albergando no menos de 400.000 personas cada uno. Naciones
como Irak, Egipto y muchos pases del Norte de frica, tambin se encuentran con un gran
nmero de refugiados sirios en su territorio. El nmero de refugiados sirios en El
Lbano llega a ms de 700.000 personas, lo que representa el 20% de la poblacin
libanesa, impactando a la comunidad internacional. Jordania, en tanto, ha acogido a
520.0000 sirios yTurqua a 460.000, haciendo que estas naciones se involucren cada vez
ms en la guerra civil de su nacin vecina.372Otros desplazados se han podido ver en Irak,
donde han llegado 120.000 sirios y en Egipto, donde han llegado cerca de 110.000.

En el caso de los desplazados interiores, se estima que cerca de 4.500.000 personas se

encuentran refugiadas dentro del territorio sirio.
Las imgenes satelitales confirmaron que los primeros campos sirios aparecieron en
Turqua en julio de 2011, poco despus de que las ciudades de Deraa, Homs y Hama
fueran sitiadas.373

Prdidas econmicas[editar]
La guerra en Siria ha dejado una devastacin enorme en el campo econmico. Las
batallas han deteriorado sistemticamente la economa de Siria, hasta dejarla en una
etapa de crisis total que se suma al caos de la guerra civil
El conflicto ha arrasado barrios enteros en ciudades y poblados del pas, destruido gran
parte de su base manufacturera e infraestructura y frenado la produccin y exportacin de
petrleo. Unos 10.000 edificios estatales han sido daados y se han provocado prdidas
por 15.000 millones de dlares al sector pblico. La economa se ha contrado en ms de
un 35%, en comparacin con el crecimiento anual del 6% que el pas tuvo en los cinco
aos previos a que comenzara el conflicto. El pas ha perdido casi el 40% de su PIB, y las
reservas internacionales han disminuido considerablemente. La industria petrolera siempre
ha sido uno de los puntos clave de la economa nacional. En 2008 el 22% de PIB recaa
sobre ese sector, pero actualmente no hay recursos para desarrollar los yacimientos.374
Producto de la guerra, la inflacin en el pas ha aumentando un 200%, disparando los
precios violentamente y dejando a la poblacin en una situacin de escasez preocupante.
Tambin, se ha informado que la pobreza en el pas sobrepasara el 80% de la poblacin
siria; lo que se debe principalmente a la devastacin despiadada que han sufrido las
ciudades, adems de haber un 60% de desempleo.375 En el pas, hay escasez de todo tipo
de recursos esenciales, como el alimento, combustible y otros medios para abastecerse; el
rgimen no puede importar bienes bsicos como harina, trigo, azcar y arroz. Esto se
suma al reciente informe que indica que cerca del 75% de las instalaciones de produccin
en las principales ciudades ya no estn operativas. 376
Por otro lado, los costos de capital del Estado han cado un 75% y los privados un 81%.
Las dificultades de transporte tambin afectaron al sector agrcola, al punto que muchos
campesinos no han podido vender sus cosechas. 377
El dao total a la economa de Siria se estima entre en ms de US$ 100.000.000.000, una
de las prdidas econmicas ms grandes en los ltimos aos.378

Violaciones a los derechos humanos y crmenes de guerra[editar]

Ambos bandos han sido acusados repetidamente de haber incurrido en violaciones de los
derechos humanos por diversos gobiernos y organizaciones no gubernamentales.
Siria ha recibido duras crticas de parte de organizaciones globales por su actitud en torno
al respeto de los derechos humanos.379 Desde 1963 se mantiene en vigor el estado de

emergencia, que otorga a las fuerzas de seguridad amplios poderes para el arresto y
detencin de los ciudadanos.380 El pas est gobernado a travs del unipartidismo estatal
sin elecciones libres.380 Las autoridades acosan y encarcelan a activistas de derechos
humanos, as como tambin a otros crticos del gobierno.381 Los derechos de expresin,
asociacin y reunin estn estrictamente controlados.380 381 Las mujeres y las minoras
tnicas se enfrentan a la discriminacin.380 381 Human Rights Watch afirma que la situacin
de los derechos humanos en Siria es una de las peores en el mundo. La organizacin local
"Centro de Damasco para Estudios de Derechos Humanos" (DCHRS), denunci que
civiles desarmados estn siendo masacrados por francotiradores y tambin con utilizacin
de ametralladoras de defensa antiarea.382

Represin desmedida[editar]
Desde que el conflicto en Siria comenz siendo una revuelta popular que ya se haba
hablado de violaciones a los derechos humanos. Esto tiene que ver con al fuerza
extremadamente violenta con la que el ejrcito reprima a los manifestantes. En el
ao 2011, las personas que protestaban contra el gobierno en muchas ocasiones fueron
asesinadas a balazos por la polica, mientras que otros eran golpeados brutalmente y
torturados cuando eran llevados a prisin. Los organismos internacionales fueron
condenando uno por uno estos actos, pero nada detuvo a las fuerza gubernamentales, que
terminaron por desembocar una guerra civil en el pas.

Utilizacin de armas qumicas[editar]

Mapa del ataque con armas qumicas en Guta de agosto de 2013.

Las armas qumicas estn prohibidas en el mundo y su uso es un crimen de guerra. Sin
embargo, en la guerra civil de Siria estas armas se han utilizado y han llevado a
consecuencias nefastas. La ONU recibi quejas de posibles ataques con armas qumicas
hasta en 16 ocasiones. Siete casos han sido investigados (En nueve se consider que no
haba "informacin suficiente o creble") y en cuatro casos los inspectores de la ONU
confirmaron el uso de gas sarn. Los informes, sin embargo, no culparon a ninguna parte
del uso de armas qumicas.383
El ataque con armas qumicas ms notable fue la Masacre de Ghouta, acontecida el 21 de
agosto de 2013, cuando 1.400 personas murieron asfixiadas por gases qumicos. La
autora de los ataques sigue sin estar clara, y ambas partes del conflicto se culparon

mutuamente.384 Este ataque alert a la comunidad internacional y fue casi el responsable

de una intervencin militar internacional.
Debido a la amenaza de un ataque por parte de Estados Unidos, el 9 de septiembre, Rusia
inst a Siria a poner su arsenal de armas qumicas bajo control internacional.385 386 El 14
de septiembre, los Estados Unidos y Rusia anunciaron en Ginebra que haban llegado a
un acuerdo sobre cmo deba Asad entregar sus armas qumicas.387
Otras denuncias por supuestos ataques qumicos ocurrieron en marzo, cuando se habl de
26 muertos y 80 heridos, y una en abril, cuando miembros rebeldes afirmaron ser vctimas
de agentes qumicos del gobierno.

Masacres colectivas[editar]
Desde 2012 en adelante, la violencia en la guerra ha ido en una aumento desmesurado y
las denuncias de asesinatos en masa por criminales de guerra de ambos bandos son
constantes y frecuentes. Ha habido declaraciones de que, sin tener una razn clara,
soldados gubernamentales han asesinado a sangre fra no slo a rebeldes o a opositores,
si no que tambin a civiles inocentes que viven en las ciudades de combate, muchos de
ellos mujeres y nios.
Las primeras denuncias comenzaron en febrero de 2012 en Homs, donde los bombardeos
del ejrcito llegaban a asesinar por da a ms de 200 civiles. Posteriormente, en la
ciudad Hula, se afirm que una masacre fue llevada a cabo por miembros
gubernamentales de Shabbiha (la fuerza de seguridad) la cual cobr la vida de 108 civiles,
de los cuales 49 eran nios. La Masacre de Hula fueron asesinatos despiadados como
fusilamientos e incluso pualadas en contra de los civiles. A medida que avanzaba
el 2012, los asesinatos en masa eran cada vez ms brutales y frecuentes. La asediada
ciudad deHama tambin fue un punto conflictivo en donde se denunciaron masacres;
como la que ocurri en junio donde cerca de 80 civiles, entre ellos mujeres y nios, fueron
ejecutados por las fuerzas paramilitares del gobierno sirio. En diciembre de 2012, en la
misma ciudad, un bombardeo a una panadera asesin a 90 civiles.388 Con la llegada
del 2013, varias localidades fueron escenario de estas masacres sangrientas. Fue el caso
de Al Baida y Banias, ciudades en donde 250 personas fueron ejecutadas a manos de
fuerzas gubernamentales en mayo.389 . As mismo, se denunci una masacre en Alepo que
dej 147 muertos tras que estos cadveres fueran encontrados en un ro de la ciudad. En
junio, en la ciudad de Khan Al Assal, terroristas fueron acusados de asesinar a cientos de
civiles y militares.390
Sin embargo, la peor masacre de toda la guerra fue la acontecida el 21 de
agosto de 2013 en el suburbio de Guta, a las afueras de Damasco. La matanza cobr la
vida de 1.400 civiles, 500 de ellos nios, que fueron vctimas de bombas qumicas. La
autora del ataques an no es clara. Luego de esto, se han seguido registrando denuncias
por asesinatos en masa de civiles. En septiembre de 2013, Naciones Unidas afirm que el

rgimen de Bashar Al-Asad haba sido el responsable de ocho masacres colectivas a lo

largo del ao.391
Los rebeldes tambin han sido culpados por perpetrar masacres similares durante la
guerra. Especficamente los rebeldes radicales, ligados con el terrorismo. Es as como
el 12 de octubre de 2013, se acus a los rebeldes terroristas de ejecutar a 190 civiles en la
ciudad de Latakia, 65 de los cuales estaban indefensos.392

Violaciones masivas[editar]
Desde el inicio del conflicto, las denuncias por violaciones sexuales, ya sea en contra de
mujeres y de hombres, han ido aumentando sistemticamente. La mayora de las vctimas
son mujeres que viven en ciudades conflictivas y que sin ninguna culpa son abusadas por
miembros de alguna de las dos partes. Los principales perpetradores de estos actos son
los efectivos de la Fuerza de Seguridad Shabbiha, que tambin son acusados de torturar y
ejecutar. Las declaraciones afirman que varias violaciones fueron hechas en venganza y
en contra de familiares de opositores del gobierno.393

Antecedentes[editar]

Gobierno de Asad[editar]
Artculo principal: Familia Asad

El gobierno del Partido Baath rabe Socialista lleg en 1964, tras un golpe de estado
exitoso. En 1966, otro golpe derroc a los lderes tradicionales del partido, Michel
Aflaq y Salah al-Din al-Bitar.82 El General Hafez al-Asad, el Ministro de Defensa, tom el
poder tras una "revolucin correctiva" en noviembre de 1970, llegando a ser el Primer
Ministro.
En marzo de 1971 Asad se declar a s mismo Presidente, una posicin que mantendra
hasta su muerte en el ao 2000. Desde entonces, la Rama Regional Siria secular se ha
mantenido como la autoridad poltica dominante en un estado virtualmente unipartidista.
Los ciudadanos sirios solo pueden aprobar al Presidente por referndum y, hasta
la eleccin parlamentaria de 2012 multipartidista controlada por el gobierno, no podan
votar en elecciones multipartidistas para la legislatura.83
En 1982, en un clima de insurgencia islmica en todo el pas que dur seis aos, Hafez alAsad, llev a cabo una tctica de "tierra quemada" contra la poltica de la ciudad de Hama,
para sofocar una revuelta islamista de la comunidad sun, incluidos los Hermanos
Musulmanes entre otros.84 Durante estas operaciones, decenas de miles de personas,
murieron en la masacre de Hama.85 86 87 88 89
El actual presidente Bashar al-Asad se encuentra en el poder desde el 17 de julio de 2000,
tras el fallecimiento de su padre, Hafez al-Asad,. Su partido pertenece al Frente Nacional
Progresista, con mayora en el parlamento (134 asientos), y otros nueve miembros que
representan a 35 partidos polticos.90 Bashar al-Asad y Asma al-Asad, su esposa, nacida y

educada en el Reino Unido y musulmana sunni,91 inicialmente inspiraron esperanza para

una reforma democrtica y reformas estatales. Entre julio de 2000 y agosto de 2001, tuvo
lugar una "Primavera de Damasco", con un intenso debate poltico y social.92 El perodo
fue caracterizada por la aparicin de numerosos foros polticos o salones, donde grupos de
personas con ideas afines se reunan en casas privadas para debatir asuntos polticos y
sociales. Activistas polticos tales como Riad Seif, Haitham al-Maleh, Kamal alLabwani, Riyad al-Turk y Aref Dalila fueron importantes en la movilizacin del
movimiento.93 Los foros ms famosos fueron el Foro de Riad Seif y el Foro de Jamal alAtassi. La Primavera de Damasco termin en agosto de 2001, con el arresto y el
encarcelamiento de diez destacados activistas que haban pedido elecciones democrticas
y por una campaa de desobediencia civil.94

Demografa[editar]
Artculo principal: Demografa de Siria

Bandera oficial de Siria y bandera rebelde mezcladas

La familia Asad pertenece a la minoritaria secta alaw, una rama del Islam chi, que
comprende slo un 12,6% de la poblacin de Siria.95 96 97 98 99 Los alawes tienen mayora
en los altos cargos del Ejrcito y mantienen un frreo control sobre la poblacin con los
servicios de seguridad de Siria, generando resentimiento entre algunos sunes98 que
constituyen las tres cuartas partes de la poblacin de ese pas.100
Las conexiones de la familia estn presentes entre la mayor parte de los polticos ms
importantes de Siria. Bastantes miembros cercanos de la familia de Bashar al-Asad han
obtenido puestos en el gobierno desde la ascensin de su padre al poder.101 El gobierno
sirio est basado casi exclusivamente en la unidades de los servicios de seguridad,
dominadas por la secta alawita, para luchar contra la insurreccin. Su hermano
menor Maher al-Asad, se encuentra al mando de la Cuarta Divisin Blindada, mientras que
su cuado, Assef Shawkat, era el jefe del Servicio de Inteligencia del estado hasta su
asesinato en el atentado en Damasco de julio de 2012.98
Los kurdos sirios tambin han protestado por la discriminacin tnica y la negacin de su
cultura y su lengua.102 103

Otros factores[editar]
Sociedad y corrupcin[editar]
El descontento contra el gobierno era ms fuerte en las zonas ms pobres de Siria,
especialmente entre sunes conservadores y religiosos.104 Estas zonas incluan ciudades
con altos ndices de pobreza, como Daraa y Homs, y los distritos ms pobres de ciudades
grandes. Las desigualdades socioeconmicas se incrementaron significativamente tras las
polticas de libre mercado iniciadas por Hafez al-Asad en sus ltimos aos y aceleradas
por su hijo Bashar. Con un nfasis en el sector servicios, estas polticas tendan a
beneficiar a una minora de la poblacin, particularmente a aquellos que tenan conexiones
con el gobierno y miembros de la clase comerciante sun de Damasco y Alepo, creando
as una amplia red de corrupcin.104
Economa[editar]
Durante los aos previos a la guerra, la produccin de petrleo de Siria descendi
notablemente. Tras alcanzar un mximo en 1996, la produccin disminuy de unos
610.000 barriles por da ese ao a alrededor de 385.000 en 2010. Ante la disminucin de
los ingresos y un dficit fiscal, en mayo de 2008 el gobierno se vio obligado a recortar los
subsidios de combustible, que por entonces consuman el 15% del PIB, causando la
triplicacin del precio de la gasolina, y en consecuencia, el aumento del precio de los
alimentos.2
A partir del 2006 Siria se vio cada vez ms afectada por una intensa sequa, en parte
debido al cambio climtico. La regin se hizo cada vez ms clida y rida, con
precipitaciones ms irregulares e intensas.105 La sequa fue exacerbada por una crisis
hdrica. Entre el 2002 y el 2008, los recursos hdricos totales del pas se redujeron a la
mitad,105 debido a las polticas ineficientes del gobierno sirio, que llevaron a un uso
excesivo y al despilfarro de los recursos,106 aunque tambin se cit como posible factor la
reduccin del caudal del ro ufrates, debido a la construccin de presas por parte
deTurqua.105 La sequa, que afect principalmente a zonas rurales del Creciente
Frtil,106 provoc la desertificacin de las tierras de cultivo y un xodo masivo rural de
centenares de miles de personas, que dejaron centenares de villas abandonadas.105 Los
desplazados, que provenan de zonas principalmente sunes, se dirigieron a las ciudades
costeras del pas, tradicionalmente dominadas por la minora alauita, generando tensiones
sectarias.2 La desertificacin afect a zonas productoras de trigo, por lo que Siria, antes
autosuficiente en trigo, empez a depender cada vez ms de las importaciones.2
Adems, en 2010, una dura sequa en China, la peor que haba sufrido el pas en 60 aos,
junto con diversas olas de calor o inundaciones en principales pases productores de trigo
como Ucrania, Rusia, Canad y Australia, contribuyeron a la escasez de ese cultivo. Entre
junio de 2010 y febrero de 2011 el precio mundial del trigo se duplic, afectando
especialmente a estados importadores de trigo, como Siria.107 Para 2011, Siria se
enfrentaba a un deterioro del nivel de vida nacional y a subidas importantes en los precios

de los productos bsicos, con una alta inflacin2 108 106 El pas se enfrentaba tambin a
tasas de desempleo juvenil particularmente altas.109 110 111 5
Gas natural[editar]
Algunas fuentes han sugerido que la geopoltica del gas natural de Oriente Medio ha
jugado un papel en la guerra, en mayor o menor medida.2 112 Desde 2008, por el pas
transcurre el Gasoducto rabe, que exporta gas natural desde Egiptoa Jordania, Siria y
el Lbano, con una rama submarina que llega a Israel.113 Adems, en 2010 empezaron las
negociaciones para construir un Gasoducto Irn-Irak-Siria, que llevara gas natural iran
desde el yacimiento de South Pars, que comparte con Catar, hasta el Mediterrneo para
ser exportado a Europa.
El gasoducto, que consolidara la posicin de Irn como potencia global,2 compite
directamente con los planes de Catar de construir otro gasoducto que pase por
Siria.114 Este gasoducto trascurrira desde el yacimiento catar a travs de Arabi Saud,
Jordania y Siria para alcanzar Turqua y su Gasoducto Nabucco, tambin con el objetivo
de llegar al mercado europeo. Adems, al contrario que el gasoducto iran, ste evitara
cualquier contacto con Rusia.

Primavera rabe[editar]
Artculo principal: Primavera rabe

La llamada Primavera rabe era un movimiento social que pretenda una remodelacin
poltica en los pases de la regin. En diciembre de 2010, aparecieron en Tnez protestas
en masa anti-gubernamentales, y ms tarde se esparcieron en el Mundo rabe, incluyendo
Siria. En febrero de 2011, ocurrieron revoluciones en Tnez y Egipto, y sus gobiernos,
acusados de autoritarios, fueron derrocados. Tambin en Libia ocurrieron manifestaciones
que derivaron en una rebelin armada y ms tarde en una guerra civil. Otros pases rabes
tambin protestaron, y algunos gobiernos trataron de contentar al pueblo haciendo
reformas y cambios en el gobierno.115 116
El presidente Bashar al-Asad declar que su estado era inmune a los tipos de protestas
masivas como las que que tuvieron lugar en Egipto.117 Bouthaina Shaaban, un asesor
presidencial, culp a los clrigos sunes y predicadores por incitar a la rebelin a los
seguidores de la secta sun, tal como el sermn incendiario del jeque Yusuf alQaradawi de Doha, Catar, del25 de marzo de 2011.118

Desarrollo inicial[editar]
Artculo principal: Anexo:Cronologa de la Guerra Civil Siria

Protestas y represin (marzo - julio de 2011)[editar]

Artculo principal: Fase de insurreccin civil de la Guerra Civil Siria

Vanse tambin: Anexo:Cronologa de la Guerra civil siria (enero a abril de

2011) y Cronologa de la Guerra Civil Siria (mayo a agosto de 2011).

Manifestaciones en Duma, un suburbio de Damasco. (8 de abril de 2011)

El conflicto empez en un principio como insurreccin civil, evolucionada de protestas

pequeas que empezaron en el pas en enero de 2011, por influencia de la Primavera
rabe regional, la corrupcin poltica y los abusos a los derechos humanos. El 15 de
marzo las manifestaciones comenzaron a escalar, inicialmente en la ciudad de Daraa,
llamada en ocasiones la "Cuna de la Revolucin", y ms tarde por toda Siria.119 120 El
gobierno respondi a las protestas con arrestos masivos, tortura de prisioneros, brutalidad
policial, censura de los eventos y algunas concesiones. Sin embargo, las protestas
continuaban en aumento.
A finales de abril, Asad empez a lanzar operaciones militares a gran escala contra los
pueblos y ciudades revolucionarios. En las operaciones se usaron tanques, transportes de
infantera y artillera, causando un gran nmero de muertes civiles como
resultado.121 Distintos pases occidentales condenaron de manera categrica la
represin de los disturbios.122
Multimedia externa
Numerosos desertores formaron
el Ejrcito Libre de Siria
Desertores en Idlib
Desertores en Homs

Atencin: estos archivos estn alojados en

un sitio externo, fuera del control de
laFundacin Wikimedia.

Debido a la represin militar, muchos soldados empezaron a desertar para proteger a los
manifestantes. Muchos manifestantes empezaron tambin a tomar las armas. Elprimer
enfrentamiento armado de gran calibre se dio el 4 de junio de 2011 en la localidad de Jisr

al-Shughur, cercana a la frontera con Turqua en la provincia de Idlib. Los manifestantes

enfadados incendiaron un edificio con policas dentro. Ocho oficiales de seguridad
murieron en el incendio, mientras los manifestantes asaltaban un cuartel de polica y
cogan las armas. Los enfrentamientos entre manifestantes y las fuerzas de seguridad
continuaron durante los siguientes das. Algunos oficiales desertaron cuando la polica
secreta y los agentes de la inteligencia ejecutaron a soldados que se negaban a disparar
contra civiles.123 124
Durante el mismo perodo, el gobierno entr en la ciudad de Hama y comenz a asediarla
utilizando tanques y bombas, lo cual fue condenado por la ONU y distintos gobiernos
internacionales. El sitio de Hama ya vislumbraba tambores de guerra en Siria, al tiempo en
que los muertos por la represin del gobierno se aproximaban a los 2.000.125
El 29 de julio, un grupo de desertores del ejrcito forman el llamado Ejrcito Libre de
Siria (ELS), el cual estaba orientado a luchar contra el gobierno para derrocarlo. Eligi
como lder a Riyad al-Asaad, un desertor sun.126 La creacin del Ejrcito Libre Sirio marc
formalmente el inicio de la resistencia armada contra el gobierno de Asad.

Insurgencia armada (agosto - noviembre de 2011)[editar]

Vase tambin: Anexo:Cronologa de la Guerra Civil Siria (septiembre a diciembre de 2011)

Los opositores comenzaron entonces a armarse para luchar en contra del gobierno, lo que
estaba gestando el inicio de una guerra civil. Al mismo tiempo, se forma el Consejo
Nacional Sirio, una coalicin de parte de las fuerzas polticas de Siria y del exilio contrarias
al gobierno.127
Mientras tanto, el conflicto empeoraba. Las deserciones del ejrcito aumentaron de forma
masiva, sobre todo entre los sunes, y se formaron grandes batallones de la
oposicin.128 Por otro lado, seguan las protestas, las cuales crecieron en las dos mayores
ciudades del pas: Alepo y Damasco.
Los ataques entre los ejrcitos rebelde y gubernamental fueron cada vez ms fuertes.
Destacan los altercados en la ciudad de Al Rastan entre el 28 y el 29 de septiembre, das
en que los rebeldes se enfrentaron fuertemente contra las fuerzas del ejrcito y dejaron un
saldo de ms de 130 muertos.[cita requerida]
Durante los primeros meses, el Ejrcito Libre avanz significativamente en el norte del
pas, y especialmente en laGobernacin de Idlib, de la cual tom la mayor parte. Esto fue
posible gracias a que pudieron avanzar sin demasiados incovenientes por las cadenas
montaosas de Jabal al-Zawiya.129

Estallido de la guerra civil[editar]

Vase tambin: Anexo:Cronologa de la Guerra Civil Siria (enero a abril de 2012)

A comienzos del 2012, la violencia en Siria aument radicalmente. La rebelin popular

haba desembocado en un conflicto armado entre los llamados rebeldes, que buscaban la

pronta salida de Bashar Al-Asad, y el gobierno sirio. En tanto, los combates se fueron
intensificando considerablemente. Hubo fuertes enfrentamientos en ciudades
como Rastan, Douma yZabani, adems de recrudecerse los combates en las sitiadas
ciudades de Homs y Hama.
La creciente violencia y brutalidad en el pas, hizo que la comunidad internacional llamara
al conflicto en Siria una Guerra civil.

El desastre en Homs[editar]
Vase: Batalla de Homs y Masacre en Homs

Edificio ardiendo en Homs

Artillera del Ejrcito disparando en direccin a Homs

La ciudad de Homs haba sido llamada desde 2011 como la capital de la revolucin,
gracias a ser uno de los lugares con ms movilizaciones en contra del gobierno y mayor
presencia rebelde. Durante todo 2011, la ciudad fue escenario de protestas y luchas
armadas en contra de las fuerzas gubernamentales.
Entre febrero y abril, la Fuerza Area lealista comenz un bombardeo a la ciudad
de Homs, conocido mundialmente por su crudeza comoMasacre de Homs, la cual dej
ms 1.000 muertos.130 Las aeronaves y artillera del ejrcito lealista lanzaron cientos de
proyectiles, bombas y misiles, ocasionando graves daos a la ciudad y provocando
numerosas muertes, sobre todo de civiles. Como consecuencia, parte de la comunidad

internacional y la ONU se declar "impactada" por la excesiva violencia de los ataques y

pidieron la renuncia del presidente.131
Luego de esto, el gobierno inici su avance terrestre en Homs, provocando
enfrentamientos que se prolongan hasta el da de hoy.132En 2013, la ciudad dej de ser
dominada en su totalidad por los rebeldes.
Los muertos en Homs superan los 12.000 y los heridos son muchos ms; esto convierte a
la ciudad en la que ostenta ms bajas y devastacin en toda la guerra de Siria.133 .

Intento de alto al fuego[editar]

El exsecretario de la ONU Kofi Annan traz un plan de paz para Siria que pasaba por un
alto al fuego entre ambos bandos. Dicho plan contemplaba el despliegue de la Misin de
Supervisin de las Naciones Unidas en Siria (UNMISS) para verificar el cese de la
violencia y el cumplimiento del denominado "acuerdo de los seis puntos".134 A pesar de
que oficialmente ambos bandos se comprometieron, el pacto no fue respetado.135
El plan de paz se dio por oficialmente fracasado a principios de junio, y un mes ms tarde
Annan renunci a su puesto como mediador, siendo relevado ms tarde por Lajdar
Brahimi.136 La UNMISS permaneci activa entre abril y agosto de 2012, cuando el Consejo
de Seguridad decidi no renovar el mandato de la misin.137

Reanudacin de los combates[editar]

Vase: Masacre de Hula
Vase tambin: Anexo:Cronologa de la Guerra Civil Siria (mayo a agosto de 2012)

El 25 de mayo de 2012, entre la cadena de enfrentamientos que se haban iniciado, en la

ciudad de Hula, al norte de Siria, tuvo lugar una masacre por parte de las fuerzas del
ejrcito, quienes usaron fuerte armamento y pertrechos de guerra en contra de la
poblacin.138 Esta masacre dej 108 muertos, dentro de los cuales 49 eran nios.139 Otras
300 personas resultaron heridas y la ciudad qued con un dao total.140 Ms tarde, en
2013, la ONU confirm la implicacin del Ejrcito en la masacre.138
Este fue uno de los ataques ms sangrientos durante la guerra, y uno de los que ms
vidas civiles ha cobrado en menor tiempo. Como respuesta, el Ejrcito Libre declar el
inicio de una ofensiva contra el gobierno, en la cual abandonaban su misin inicial de
proteger a los manifestantes y pasaban a tener como objetivo principal el derrocamiento de
Bashar al-Asad.141

Batallas en Damasco y Alepo[editar]

Vase: Batalla de Damasco y Batalla de Alepo
Vase tambin: Anexo:Cronologa de la Guerra Civil Siria (septiembre a diciembre de 2012)

Los rebeldes lanzaron ofensivas contra las principales ciudades sirias, la

capital Damasco y el centro econmico de Alepo.

Soldado sirio en Damasco durante la ofensiva rebelde

El 15 de julio, los rebeldes atacaron la ciudad de Damasco, pero las tropas del ejrcito sirio
lanzaron varios bombardeos hacia ellos y sus ofensivas fueron mucho ms potentes. Pese
a las insistencias de los rebeldes de continuar luchando contra el Ejrcito, debieron desistir
el da 4 de agosto, tras numerosas bajas. Segn el Observatorio Sirio de Derechos
Humanos con sede en Londres, las fuerzas gubernamentales respondieron llevando a
cabo varias ejecuciones en Damasco y los rebeldes muertos eran ms de 2000 para
finales de agosto.142 143
Pese a que los rebeldes siguieron con los ataques a Damasco, para finales de noviembre
el ejrcito regular haba tomado nuevamente el control de la mayor parte de la capital,
habiendo consolidado su posicin tras varios ataques en los barrios Qadam y Aasali dos
de los ltimos focos de resistencia en el sur de la capital.144
Los rebeldes tambin avanzaron en la ciudad de Alepo y comenzaron una ofensiva el 19
de julio. En los primeros das los rebeldes tomaron el barrio de Salahedin y avanzaron en
Sahur y Banano City.145 Nuevamente las fuerzas de Bashar Al-Asad contraatacaron, pero
esta vez con un resultado fallido para el oficialismo, pues los rebeldes no cedieron.
Slo entre agosto y noviembre se haban producido ms de 5000 muertos en la ciudad.
Actualmente, siguen los mutuos ataques entre rebeldes y soldados del gobierno en la
ciudad de Alepo. Sin embargo, la oposicin ha logrado tomar gran parte de la ciudad. De
hecho, para diciembre de, ms del 70% de Alepo se encontraba bajo el dominio de los
rebeldes.146
El entonces portavoz del CNS George Sabra confirm las ofensivas, declarndolas algo
"crucial" en el curso de la guerra.147
Paralelamente, el Ejrcito Libre logr "liberar" las ciudades de Rastan148 y Maarat al
Numan.149

Guerra total[editar]
Vase tambin: Anexo:Cronologa de la Guerra Civil Siria (enero a abril de 2013)

Destruccin en la ya devastada Homs.

El 28 de noviembre, una serie de explosiones y lanzamientos de bombas ocurrieron en

Yarmana, en Damasco. Fueron descubiertos dos coches bombas y ms de 6 artefactos
explosivos en el sector. Las calles quedaron completamente quemadas y muchos autos
explotaron, las explosiones afectaron a edificios y viviendas cercanas. Adems, alarm a
la comunidad de Damasco, pues la ola de atentados solo en un da podra repetirse. El
ataque asesin a 34 personas y dej a 81 heridas.150
Esto hizo aumentar an ms los conflictos en la Guerra Civil, pues el presidente
de Siria, Bashar Al-Asad, ha condenado el ataque como un "atentado terrorista" y culp a
los grupos terroristas como los causantes.
El 23 de diciembre, las fuerzas de Bashar Al-Asad bombardearon una panadera en la
ciudad de Hama en el centro de Siria, dejando 90 muertos y ms de 140 heridos. Hama
haba sido tomada por los rebeldes una semana antes, por lo que el gobierno sirio no tard
en responder. El oficialismo dej en claro que ninguna localidad bajo dominio de los
rebeldes estar a salvo.151
Este ataque desat una alerta mundial que llev a las Naciones Unidas a mandar al pas
a Lajdar Brahimi, un enviado especial que sostuvo una importante reunin con el
presidente de Siria y que finaliz en un fracaso ms. Brahimi no lleg a ningn acuerdo
con Bashar Al-Asad, pues este se niega rotundamente a dejar su cargo. Tras la reunin, la
ONU afirm que el cese de la violencia en Siria est lejos, por lo cual se deberan tomar
cartas en el asunto. No descartan una invasin al pas por parte de los pases que se
oponen al gobierno sirio, sobre todo por parte de la OTAN.152
Luego de la masacre en Hama, el ejrcito de Siria bombarde nuevamente a la ciudad y a
otras localidades dominadas por los rebeldes. Estos bombardeos han sido llamados
como indiscriminados, puesto que el presidente de Siria usa fuerza extremadamente
mortal contra la poblacin civil. Entre los das 27 y 28 de diciembre, las fuerzas de siria
atacaron a ms de 30 localidades y asesinaron a 132 personas. Pero la peor masacre se
registr el sbado 29 de diciembre, cuando las fuerzas de Bashar Al-Asad bombardearon
399 veces al pas, asesinando a 400 personas. Ms de 220 personas murieron en la ya
devastada Homs, 62 murieron en Damasco, 22 en Deir al Zor, 17 en Deraa, 14 en Hama,

10 en Idlib y 5 en Raqqa. Ese da ha sido registrado como uno de los ms sangrientos y

con mayor vctimas fatales desde el inicio de la guerra.153
Enfrentamientos en Altos del Goln[editar]
Artculo principal: Enfrentamientos en los Altos del Goln de 2012-2013

El 10 de noviembre, los rebeldes sirios tomaron casi todos los poblados cercanos a la
frontera con los Altos del Goln, donde hubo combates en la zona que hicieron
que Israel lanzara ataques de represalia contra Siria en dos ocasiones, despus que
proyectiles de mortero aparentemente perdidos cayeron en territorio bajo control de Israel.
Eso elev el temor de que la guerra civil siria tome un nuevo giro, incluso ms peligroso, si
en el conflicto armado se suma la potencia militar ms fuerte de la regin.154 Israel
caone a combatientes sirios despus de que los disparos de la guerra civil en Siria
alcanzaran los Altos del Goln, controlado por el gobierno israel, el da 18 de
noviembre.155 Los israeles bombardearon territorio sirio entre noviembre y diciembre, y el
ejrcito de Bashar Al-Asad respondi con ms ataques y ofensivas a los militares del pas
judo. En los inicios de 2013, los combates en la zona no cesaron y tanto Israel
como Siria se bombardean mutuamente, sobre todo a las bases y puestos militares que
ambos pases tienen en el lugar.
El 11 de noviembre de 2012, unos proyectiles sirios cayeron en el territorio israel de
los Altos del Goln, lo que fue condenado por el pas judo. Israel, desde entonces, se ha
enfrascado en continuos enfrentamientos en dicho lugar contra el Ejrcito de Siria, a lo que
se suma la lucha que imponen tambin los rebeldes en dicho lugar.
El 3 de diciembre, el gobierno israel negoci con Jordania el permiso para bombardear
los arsenales qumicos delejrcito sirio. Sin embargo, las autoridades jordanas se han
negado hasta ahora a conceder la autorizacin.156
Combates en los inicios de 2013[editar]

Calle de la ciudad de Azaz destruida producto de los ataques

Edificios de la ciudad de Homs en ruinas tras los continuos ataques

Vase tambin: Anexo:Cronologa de la Guerra Civil Siria (enero a abril de 2013)

Las Fuerzas Armadas gubernamentales siguieron bombardeando las localidades

controladas por los rebeldes, provocando numerosas bajas el da 1 de enero de 2013.
Pero una peor masacre se vivi el da siguiente, cuando aviones del ejrcito sirio
bombardearon un suburbio de la capital Damasco, dejando al lugar completamente
devastado y a ms de decenas personas muertas. La red de militantes
antigubernamentales de los Comits Locales de Coordinacin (LCC) consider que al
menos 50 personas murieron y decenas resultaron heridas, y precis que el balance
podra aumentar, pues algunos cuerpos todava se hallaban bajo los escombros y otros
fueron reducidos a cenizas. El mismo da las fuerzas del oficialismo ya tenan controlado
todo el centro de la ciudad, haciendo que los rebeldes huyeran a las afueras.157 .
El da 3 de enero, Naciones Unidas anuncia que los muertos en la guerra civil superan lo
60.000, lo que ya es oficialmente una catstrofe humanitaria. En un comunicado emitido,
Pillay sealo que "El nmero de muertos es mucho mayor de lo esperado y es realmente
impresionante". El mismo da, los enfrentamientos continuaron en las distintas ciudades
conflictivas del pas. Las fuerzas del presidente Bashar al-Asad siguen atacando a grupo
de rebeldes que se atrincheraron al noreste de la capital, y en Daraya, hacia el suroeste de
esa ciudad.158 159
La maana del 4 de enero, un atentado con un coche-bomba deton en el norte
de Damasco, ocasionando la muerte de 11 personas y dejando a ms de 40 heridas. El
atentado ocurri en un barrio ocupado mayoritariamente por la comunidad alauita, que es
a la que pertenece el presidente sirio, Bashar Al-Asad.160 Los atentados en la ciudad de
Damasco han ido en aumento segn las autoridades sirias, quienes no descartan nuevos
ataques en contra de los rebeldes.161 .
El 6 de enero, Al-Asad dio su primer discurso pblico en cinco meses, en el cual prometa
a los rebeldes parar con los ataques y la violencia, siempre y cuando stos tambin lo
hicieran. Tambin llam al dilogo entre ambas partes de la guerra y a un mejor

entendimiento entre el oficialismo y la oposicin rebelde. Sin embargo, el mismo da, el

ejrcito sirio bombarde localidades ocupadas por los rebeldes, matando a tres personas y
dejando a diez heridas. En el plano internacional Irn valid y respald el discurso de AlAsad, al igual que muchos pases rabes, mientras que Reino Unido lo calific como
"hipcrita" y Turqua lo tild de propuesta vaca.162 Los Estados Unidos los rechazaron en
totalidad y dijeron que el presidente solo intentaba aferrarse al poder, insistiendo en que
Bashar Al-Asad debe dejar el cargo.163 El Vaticanollam una vez ms al cese de la
violencia. La oposicin siria rechaz la proposicin de dilogo del presidente y los rebeldes
tambin se negaron164 . Ante esto, el ejrcito sirio volvi a atacar a las localidades
ocupadas por los rebeldes y la violencia sigui durante los das siguientes. El 8 de enero
un misil del ejrcito sirio impact en la ciudad de Alepo, dejando decenas de heridos y
muertos, y destruyendo importantes construcciones.165 Este hecho solo provoc que
la Batalla de Alepo se intensificara an ms. Adems, las autoridades sirias anunciaron
que pese a las fuertes intervenciones por parte del ejrcito, la ciudad de Alepo sigue
estando ocupada mayoritariamente por los rebeldes.[cita requerida]
El 9 de enero, Naciones Unidas anuncia que los refugiados de la guerra ya son ms de 4
millones. La "Oficina para la Coordinacin de Ayuda Humanitaria" del organismo
internacional, OCHA, advirti asimismo que se agrava la crisis de alimentos, segn datos
del Programa Mundial de Alimentos, tambin perteneciente a la ONU.166 El mismo da se
anunci que ms de un milln de sirios sufren carencias. En Siria, en tanto, los rebeldes
continan sin aceptar las propuesta deBashar Al-Asad y los ataques continan.167
El mismo da, los rebeldes liberaron a 48 iranes secuestrados en el mes de agosto de
2012, en plena Batalla de Damasco. La captura haba sido por los fuertes lazos que tienen
Irn con el gobierno de Siria, que pone en peligro a los rebeldes. La liberacin se efectu
puesto que el gobierno de Bashar Al-Asad prometi liberar a ms de 2.000 presos civiles
vinculados con los rebeldes.168

Calle de Alepo despus de bombardeos elEjrcito de Siria

Soldado del Ejrcito Libre de Siria caminando en las ruinas de Alepo.

El 11 de enero, los rebeldes invadieron y conquistaron un aeropuerto militar en el norte

de Alepo, del cual reciban diariamente bombardeos por parte del ejrcito sirio. La base,
situada en la provincia de Idlib, era adems un importante centro de suministro y
transporte para las fuerzas sirias en la regin. En el resto del pas, se registraron como
cada da intensos combates, que dejaron decenas de muertos. El temporal de fro y nieve
que hace das recorre la regin ha complicado an ms la situacin para buena parte de la
poblacin que sufre escasez de todo tipo de suministros, incluido el combustible.169 . El
mismo da, Naciones Unidas anuncia que la guerra en Siria ha sido uno de los conflictos
con ms desplazados dentro del siglo XXI. Ms de 600.000 personas se han ido del pas a
otras naciones para escapar de los diarios bombardeos y enfrentamientos, La mayora de
ellos en precarias condiciones. Gran parte de los refugiados se encuentran enEl
Lbano, Turqua y Jordania, haciendo que, en parte, la guerra civil se extienda a dichos
pases170 . La organizacin llam una vez ms al cese de la violencia, mientras sostena
una reunin con Estados Unidos y Rusia, pases clave en la resolucin de un conflicto
crecientemente internacionalizado. Aunque ambas naciones piden el cese del fuego, tiene
visiones distintas. Estados Unidos insiste en la pronta salida de Bashar Al-Asad, mientras
que Rusia, una de las pocas naciones que apoyan al rgimien, se opone rotundamente.
Esto hizo que la reunin, convocada en Ginebra, fuera un fracaso ms para intentar
detener el conflicto.171
Una agencia internacional de ayuda declar el 14 de enero que la situacin en Siria es una
pasmosa crisis humanitaria que est dejando severamente daada a la regin, puesto que
miles de sirios se encuentran refugiados en pases cercanos a su nacin y dejan que el
conflicto tome cada vez mayor terreno. El mismo da se registr un ataque en el sudoeste
deDamasco, causando la muerte de 20 personas172 Tambin, muchos han afirmado que
tropas de la OTAN estaran planeando una intervencin militar en Siria desde su
vecina Turqua.173
El 15 de enero, dos explosiones destruyeron la Universidad de Alepo en la conflictiva
ciudad de Alepo, causando la muerte de 83 personas y dejando a 162 heridas. Los
principales edificios del establecimiento quedaron quemados y seriamente daados,
mientras que unos pocos resultaron completamente destruidos. El ataque se alza como el
ms mortfero hasta el momento del ao 2013 y alert a la comunidad internacional. El

mismo da, ms de 50 pases anunciaron que demandaran al gobierno sirio ante la Corte
Internacional de Justicia de la Haya, acusando crmenes de guerra, severas violaciones a
los derechos humanos y genocidio.174
El 16 de enero, los islamistas radicales de la oposicin redoblaron sus operaciones en el
norte del pas, lanzando una serie de ataques en Idlib, provocando la muerte de 22
personas y severos daos en la localidad.175 El mismo da, opositores al gobierno
denunciaron que fuerzas gubernamentales realizaron una masacre en la cual ejecutaron a
por lo menos 100 personas. Este hecho ocurri en la ya devastada ciudad de Homs,
donde tambin se acusaron de tirotear, apualar o incluso incinerar a los civiles.176
Los enfrentamientos no cesaron en los das siguientes, razn por la cual el 22 de enero la
madre de Bashar Al-Asad huy aDubi177 . Su salida solo mostr lo mal que est la
situacin en Siria. El mismo da, 56 personas murieron en los enfrentamientos del norte de
Siria, en los cuales los rebeldes lucharon contra la milicia de la poblacin Kurda, muy cerca
de la frontera con Turqua. La lucha ha ido en aumento desde entonces.Actualmente, la
OTAN est desplegando seis bateras de misiles Patriot en diferentes puntos del sur de
Turqua con el fin declarado de proteger a este pas de supuestos lanzamientos de misiles
desde suelo sirio.178
La violencia en Damasco no par y en los inicios de febrero, la ciudad segua siendo
escenario de constantes enfrentamientos. El mircoles 6 de febrero, los rebeldes atacaron
y bombardearon la ciudad de Damasco, especialmente en los puntos estratgicos del
gobierno. Inmediatamente, las fuerzas armadas rodearon la ciudad con tanques y
armamento, intentando detener a sus opositores. Dando inicio a una nueva jornada de
fuertes enfrentamientos. Para el final del da, haban fallecido cerca de 19
soldados.179 Mientras tanto, la batalla en Alepo e Idlib sigue en aumento y el nmero de
fallecidos aumentan da a da.
El da 21 de febrero, una cadena de ataques con coches-bomba en Damasco, provoc la
muerte de entre 64 y 84 personas, y lesiones a ms de 200, segn estimaciones tanto del
Gobierno de Siria como de la oposicin. Uno de los vehculos explot a escasos metros de
las oficinas centrales del partido Baaz y de la Embajada de Rusia y mat a 56 personas.
Por ahora nadie asumi la autora del ataque. La Coalicin Nacional Siria, principal bloque
de la oposicin, calific a los autores de los ataques de terroristas en un comunicado y
negando la participacin en los hechos. Asegur que todas las acciones dirigidas contra
civiles o en las que stos resultan heridos son acciones criminales que deben ser
condenadas, sin importar quines sean sus autores o de qu forma lo justifican. el ataque
ha sido unos de los ms duros golpes al gobierno sirio desde el inicio de la guerra
civil.180 181 182 183
Luego del gran ataque en Damasco, el 23 de febrero el ejrcito sirio bombarde con
misiles Scud a Alepo, dejando decenas de muertos y cientos de heridos. Este hecho solo
reafirm que Alepo es la ciudad ms devastada en la guerra y el principal escenario de los

conflictos. De hecho, para el 25 de febrero, el 13% de la ciudad de Alepo estaba destruida

y ms del 30% seriamente daada. Debido a lo grave que est la guerra en el
pas, Estados Unidos inici una sistemtica ayuda a los rebeldes sirios, para que estos
puedan finalmente ganar la batalla. Se trata de suministrar armamento, alimento y
equipamiento. Los estadounidenses repudian al gobierno sirio e insisten en la pronta salida
del presidente Bashar Al-Asad.
El 25 de marzo, los rebeldes lanzaron proyectiles en el centro de Damasco, muy cerca de
la residencia del presidenteBashar Al-Asad, provocando serios daos materiales y algunos
heridos.184 Das despus, un bombardeo rebelde con proyectiles a la Universidad de
Damasco asesin a doce personas y dej al lugar muy daado. La universidad tambin se
encuentra en el centro de la ciudad, por lo que es un indicador que la violencia
en Damasco se ha extendido incluso hasta el casco histrico.185
El 20 de abril, un grupo de activistas afirmaron que las fuerzas gubernamentales haban
bombardeado despiadadamente una localidad tomada por los rebeldes, cerca de
Damasco. El ataque, que dur cerca de una semana, se cobr ms de 250
vidas,[cita requerida] siendo una de las ofensivas ms mortales durante el ao. El mismo da,
se acus al gobierno de haber ejecutado a otras 85 personas tras tomar control de Jdiadet
Al Fadel, en la provincia de Damasco.186
El 29 de abril se vivi uno de los das ms polmicos de la guerra en los ltimo
meses; Damasco volvi a ser el epicentro de los enfrentamietnos en la guerra cuando
el ejrcito lanz una serie de ofensivas y ataques a las localidades invadidas por la
oposicin. En ms de 40 puntos por toda la ciudad se efectuaron fuertes batallas y
mortales conflictos que dejaron a la ciudad devastada. Ese mismo da, el primer ministro
sirio, Wael al Halqi, estuvo a punto de morir en un atentado rebelde en las cercanas de su
oficina. Mientras que el 30 de abril, un atentado con un coche bomba asesin a 13 civiles y
dej a 70 heridos.187
El 3 de marzo, los rebeldes logran entrar en Raqqa y tras tres das de lucha logran
dominar la ciudad entera, convirtindola en la primera gran ciudad en caer completamente
ante las manos del Ejrcito Libre de Siria. Durante su ofensiva, los rebeldes destruyen
carteles de Bashar Al-Asad y derrocan la estatua de Hafez Al-Asad, el padre del actual
presidente.188Tras la invasin rebeldes, el gobierno comenz a bombardear potentemente
la ciudad de Raqqa.
Desde ese mismo da, Estados Unidos comenz a entrenar rebeldes en Jordania y las
naciones de Francia e Inglaterraprometieron aumentar su ayuda a los mismos. Pero
contrariamente, Irn sostuvo su ayuda al estado sirio e increment el envo de armamento
a los soldados del ejrcito regular.

Civiles sirios heridos tras la violencia en Alepo

Mientras ms das pasan, ms cruel y sangrienta se vuelve la Batalla de Alepo, la cual ha

dejado a la ciudad de Alepo devastada. Diariamente, los rebeldes y el ejrcito se enfrentan
en luchas mortales por el dominio y control de la ciudad. Estos enfrentamientos no son
solo el causante del drama en Alepo; los bombardeos por parte del ejrcito tienen a la
ciudad en escombros y en una situacin e crisis total.
A comienzos de marzo, en declaraciones desde Tehern, el canciller iran, Al Akbar
Salehi, dijo que Bashar Al-Asad participar en las prximas elecciones que se desarrollar
en Siria y asegur que el mandatario se mantendr en su cargo hasta el da de los
comicios, algo que molest a la oposicin.
El 18 de marzo, se hizo realidad algo que se tema: la utilizacin de armas qumicas. Un
devastador ataque con misiles y armas qumicas azot a la ciudad, asesinando a 26
personas y dejando a 86 heridas. El ataque se produjo en "Jan al Assal", una localidad del
sur de la ciudad. Los autores del ataque aun no son claros; rebeldes y soldados se culpan
mutuamente. Las grandes potencias han acusado al gobierno de Al-Asad de disponer de
armas qumicas, por lo que en esta ocasin, se han referido a que el gobierno las utiliz
con fines blicos. Alepo despert nuevamente en llamas y su devastacin aument. Los
ataques con armas qumicas son una de las ofensivas ms potentes en las guerras, y el
dao a la poblacin civil es mucho.189 190
Al-Asad dijo que nuestra lucha es duradera y recalc que aunque estamos al tanto de
que el fin de la guerra no est cerca, y denunci un complot mundial armado con el nico
fin de sembrar caos para derrocar al Gobierno191 . Un video de la capital Damasco siendo
atacada por armas qumicas fue difundido el mismo da.192 Adems, el destacado ulema
sun Mohamed Said Ramadan al Buti fue asesinado el 22 de marzo en un atentado suicida
que devast la mezquita damascena de Eman.193 Junto con l, fallecen 40 personas.
El 24 de abril, en medio de los horripilantes ataques y bombardeos, el minarete de la Gran
Mezquita de Alepo fue destruido y se desplom por completo. Mientras que la mezquita en
si qued muy daada. Este hecho fue muy significativo para la ciudad y sus habitantes,
pues el edificio era uno de los monumentos religiosos ms importantes para el pas. En
tanto, los rebeldes y el gobierno se acusan mutuamente de lo acontecido.194

Ofensivas gubernamentales y de Hezbol (abril - agosto de

2013)[editar]
Artculos principales: Batalla de Quseir, Operacin Tormenta del Norte y Masacre de Ghouta.
Vase tambin: Anexo:Cronologa de la Guerra Civil Siria (mayo a agosto de 2013)

Para mediados de 2013, el gobierno comenz a realizar efectivas operaciones militares

para derrotar a los rebeldes. As como tambin pedir la ayuda a sus principales
aliados; Irn, que ayud a Bashar Al-Asad con tropas, la organizacin libanesa Hezbol,
que envi a miles de efectivos a luchar junto al ejrcito y Rusia, que envi frecuentemente
armamento a las Fuerzas Armadas. Todo esto, sumado a la limitada o nula intervencin de
las naciones occidentales (principales aliadas de los rebeldes), hicieron que el gobierno,
empezara a avanzar y ganar terreno en la contienda.195
En la gobernacin de Idlib, el 17 de abril, las fuerzas gubernamentales rompieron un
bloqueo de seis meses en la base militar de Wadi Deif, cerca de Maarat an-Numan. Se
inform de enfrentamientos intensos alrededor del pueblo de Babulincuando las tropas
gubernamentales flanquearon a las debilitadas posiciones rebeldes. El Ejrcito intent
entonces asegurar el control de la carretera M-5 que conduca a Alepo. Al levantar el
asedio, las fuerzas gubernamentales pudieron enviar suministros por tierra a las dos bases
militares principales de la regin, que haban dependido de lanzamientos areos
espordicos.196
El 24 de abril, tras cinco semanas de enfrentamientos, el gobierno captur el pueblo
de Otaiba, al este de Damasco. El pueblo haba estado bajo control rebelde durante los
ltimos ocho meses, y era la principal ruta de suministros desde Jordania para los
rebeldes.197 Mientras, en el norte del pas, los rebeldes tomaron el control de una posicin
importante cerca de la estratgica base militar de Meneg, en las afueras de Alepo. Esto les
permiti entrar en ella tras meses de asedio continuo.198
A comienzos de abril, los soldados del ejrcito gubernamental, y principalmente los
soldados de Hezbol venidos de Lbano, rodearon la localidad de Qusair, cerca de Homs,
la cual haba sido tomada por los rebeldes. Las tropas del ejrcito y Hezbollah lucharon
contra las fuerzas rebeldes, y el 19 del mismo mes, entraron en la ciudad199 Durante los
combates, algunos de los rebeldes lanzaron cohetes a bastiones de Hezbol en El Lbano,
lo que puso de manifiesto que la guerra civil se estaba extendiendo al pas vecino.200 En
los restantes das de la batalla, las tropas de ambos bandos realizaron grandes ofensivas y
ataques, hasta que finalmente el 5 de junio, las tropas gubernamentales del Ejrcito de
Siria, lograron vencer a los rebeldes, dominando Qusair completamente.
A mediados de junio, el gobierno lanz combates en el sur y este de Alepo para hacer
retroceder a los rebeldes.201Adems, el ejrcito inici la llamada Operacin Tormenta del
Norte, que est dirigida a recuperar la ciudad de Alepo y el campo que la rodea, y
desalojar a los rebeldes rabes y extranjeros que se hallan atrincherados en la misma. Ese

das, se produjeron varios combates Kafar Hamra, Haryatan, Andan, Hayyan, Sheij
Maqsud, Bustan Al-Basha, Bustan Al-Qasr, y Al-Ameriya, teniendo los lealistas un gran
avance en esas reas.202
Posteriormente, el gobierno lanz ataques e inici varios puntos de enfrentamientos en la
ciudad de Homs. As se pudo ver el 06 de junio, cuando Bashar Al-Asad recuper la
localidad de "Jalediya", uno de los ms importantes centros militares para los rebeldes. Por
ms de un mes, las tropas lealistas han reiniciado numerosos combates por el completo
control de la ciudad, batallas que han dejado cientos de muertos. Tras las continuas
victorias del gobierno, los rebeldes han ofrecido una tregua momentnea en Homs
mientras dure el Ramadn.203 204
En julio, fuertes combates en Damasco, Al Dana, Idlib y otras ciudades han dejado
decenas de muertos y heridos. Tan solo el 12 de julio, 15 personas murieron a raz de
bombardeos del gobierno en barrios de Damasco, mientras que el 14 de juliootras 40
personas , entre ellas 20 civiles, perdieron la vida por ataques terroristas en la ciudad
de Deir Atieh. Al otro da, el gobierno sigui por su avance bombardeando la provincia
de Idlib y causando la muerte de 29 personas.205 206 207
Con el inicio del Ramadn, el 10 de julio, los rebeldes planeaban una tregua temporal. Sin
embargo, los ataques y combates se intensificaron y las batallas en los distintos puntos del
pas continuaron. En menos de tres semanas, ms de 2.000 personas perdieron la vida, de
las cuales ms de 700 eran civiles inocentes. Entre los muertos destacan 100 mujeres y
110 nios menores de 18 aos. Durante todo el mes, lo ataques continuaron.

Civiles muertos despus de la Masacre de Ghouta.

El 21 de agosto, unas 1.400 personas fueron asesinadas a travs de un ataque con armas
qumicas, en una matanza en el suburbio de Ghoutta, cerca de Damasco. Los rebeldes y
diversos pases, encabezados por EEUU, responsabilizaron de inmediato al Gobierno.
Luego de la denuncia del uso de armas qumicas, varios pases reclamaron una
investigacin inmediata de los inspectores de Naciones Unidas, presentes a tan solo 10
kilmetros de la zona, a la vez que crecan los rumores de intervencin militar occidental.
En tanto, los aliados del gobierno sirio, Rusia e Irn, calificaron la denuncia de
provocacin planeada y acusaron a los rebeldes del ataque con el fin de propiciar una
intervencin extranjera.208 209 . Tras el anuncio de la investigacin, el gobierno sirio

autoriz el acceso de los inspectores, aparentemente para no mostrar sospechas de

culpabiliidad.210 211 212
Posible intervencin militar internacional[editar]
El 26 de agosto, tras das de investigacin, Estados Unidos anunci que el uso de armas
qumicas por parte del gobierno sirio era innegable y que con esto, el gobierno sirio
haba traspasado la lnea dispuesta por el presidente estadounidense, Barack Obama. El
mismo da, varios gobiernos que apoyan a los rebeldes corroboraron la informacin y se
reunieron en Amn para estudiar una posible ofensiva militar en contra
de Siria.213 214 215 216 . Rusia e Irn, en tanto, advirtieron en contra de la intervencin, al
igual que otras naciones como Australia y Egipto.208 217 .218 Diversas naciones occidentales
dieron ms indicios de una posible intervencin. Los gobiernos de naciones como Estados
Unidos, Inglaterra y Francia anunciaron estar preparadas para una intervencin militar en
el pas rabe, al tiempo en que distintos medios internacionales tachaban de inminente
la ofensiva.219 220
El 30 de agosto, en tanto, Estados Unidos y Francia anunciaron estar listos para una
ataque sobre Siria. Sin embargo, en el Reino Unido el Parlamento vot en contra de una
intervencin militar en Siria, decisin que el primer ministro Cameron dijo que
respetara.221 222 Tras estos anuncios, Bashar Al-Asad dijo que su nacin respondera a
cualquier ataque y adems advirti que una ofensiva contra su pas hara estallar una
guerra regional a gran escala en Oriente Medio. El presidente estadounidense, en tanto,
comenz una campaa para buscar aliados que respaldasen su pronta intervencin en
Siria, teniendo un gran apoyo de su congreso y de algunas naciones occidentales.
El 6 de septiembre, tras una reunin de la G20 en San Petesburgo, once gobiernos aliados
o simpatizantes de los rebeldes Estados
Unidos, Francia, Australia, Canad, Italia, Japn, Corea del Sur, Arabia
Saud, Espaa, Turqua y el Reino Unido, anunciaron que apoyaban una contundente
respuesta internacional contra el gobierno sirio, aunque slo Estados
Unidos, Turqua y Francia declararon que participaran directamente.223 El 7 de
septiembre, los pases rabes del sur delGolfo Prsico, dentro de los cuales se
encuentran Arabia Saudita, Catar, Kuwait, los Emiratos rabes, Omn y Barin, apoyaron
la ofensiva y pidieron una intervencin inmediata sobre Siria, acusando al gobierno de
ser el responsable del ataque qumico del 21 de agosto.224 Mientras tanto, Rusia anunci
que apoyara al gobierno sirio en caso de ser atacado desde el exterior,225 insistiendo en
que el ataque a Guta haba sido una provocacin cometida por fuerzas rebeldes para
inducir una intervencin militar extranjera.226
El desarme qumico de Siria[editar]
Artculo principal: Desarme qumico de Siria

El 10 de septiembre, horas antes de una votacin en el Congreso Estadounidense sobre la

intervencin en Siria, el ministro de exteriores de la nacin rabe, Walid Muallem, anunci

la intencin de su pas de poner sus arsenales qumicos bajo control internacional a

peticin de Rusia,227 intentando as dejar sin argumentos la intervencin
estadounidense.228
Ante esta situacin, Obama orden posponer indefinidamente la votacin sobre el ataque
en el Congreso.228 Por otra parte, el Secretario de Estado, John Kerry,229 as como varios
pases como Turqua,230 Israel,231 Gran Bretaa,232 oFrancia233 advirtieron la posibilidad de
que se tratara de una estrategia para ganar tiempo y retrasar un ataque.
Finalmente, despus de varios das de negociaciones entre John Kerry y Serguei
Lavrov en Ginebra, Suiza, llegaron a un acuerdo sobre las armas qumicas de Siria, en el
cual Bashar Al-Asad debera iniciar su destruccin sistemtica.
El 27 de abril de 2014, tras expirar el plazo de entrega del arsenal qumico, no se produjo
el desarme total, quedando aun un 8 % de todas las armas qumicas en poder del rgimen
de Al-Asad.234

Ofensivas gubernamentales (septiembre - diciembre de

2013)[editar]
Artculos principales: Batalla de Malula, Batalla de Sadad, Ofensiva de Alepo de

2013 y Batalla de Qalamun.

Vase tambin: Anexo:Cronologa de la Guerra Civil Siria (septiembre a diciembre de 2013)

Pese a los aires de intervencin y al conflicto internacional por la situacin, los combates
en Siria no cesaron. El 24 de agosto, los rebeldes capturaron la ciudad de Ariha. Sin
embargo, a merced de potentes bombardeos gubernamentales, las fuerzas de Asad
retomaron el control de la ciudad el 3 de septiembre. Durante el mismo periodo, el rgimen
sirio continu bombardeando barrios de la periferia de Damasco controlados por los
rebeldes, muchos de los cuales fueron escenarios del ataque qumico del 21 de agosto.235
En los inicios de septiembre, la localidad de Malula, en el centro del pas, fue invadida por
rebeldes terroristas con el objetivo de dominarla. El contra ataque del gobierno no se hizo
esperar, comenzando as una nueva disputa entre el ejrcito sirio y terroristas del Frente Al
Nusra. Tras varias semanas de enfrentamientos, el gobierno consigui recuperar de nuevo
el pueblo.236 Los 3.000 habitantes del pueblo escaparon enrgicamente, convirtiendo a
Malula en un pueblo fantasma desolado por la guerra.237 Al mismo tiempo, decenas de
personas murieron por bombardeos en Al Bab.238
Mientras tanto, diferentes combates se vivan en el norte de Siria entre los rebeldes y
grupos terroristas y adems han habido fuertes enfrentamientos en la ciudad de Hama,
entre los rebeldes y el gobierno sirio.239 240 As mismo, varios combates se registraron en
los suburbios de Damasco y la violencia ha aumentado considerablemente; habiendo
bombardeos en varias ciudades conflictivas.241 Mientras tanto, los rebeldes radicales
tomaron control de la ciudad de Azaz, hasta entonces dominada por los rebeldes
moderados del Ejrcito Libre de Siria.

Situacin de Alepo en noviembre de 2013, durante la ofensiva gubernamental.

A comienzos de octubre, los enfrentamientos aumentaron. El gobierno lanzuna gran

ofensiva con el objetivo de reabrir una ruta de abastecimiento entre Alepo y
Damasco.242 Los bombardeos y batallas en suburbios de Damasco y en la ciudad
de Alepo dejaron ms de 50 muertos, mientras que otras 30 personas perdieron la vida por
combates en la aldea de Al Metras, en la provincia de Tartus. En esta pequea localidad,
los rebeldes y el gobierno se enfrascaron en violenta lucha por el dominio del lugar, tal
como haba sucedido en Malula. Tambin se inform que ms de 20 terroristas del Frente
Al Nusra, ligado a Al Qaeda, adems de algunos civiles, haban muerto en combates en
una aldea de la provincia de Al Hasaka, al norteste del pas.243 244 Al mismo tiempo, el
gobierno siti la localidad de Muadamia, en las afueras de Damasco, donde viven
alrededor de 3.000 civiles que no han podido salir debido a los combates.245
Los combates siguieron incluso durante la festividad de Eid al-Adha (celebridad del
sacrificio), que es el mayor rito de los pases rabes musulmanes como Siria. Tanto en
2011 como en 2012, la guerra en Siria acostumbraba vivir un alto al fuego por dicha
celebracin, pero en 2013 la situacin fue distinta. En varias localidades dominadas por los
rebeldes el gobierno realiz devastadores bombardeos y en la periferia de Damasco, as
como en varios otros puntos, se mantuvieron encarnecidos combates entre lealistas y
rebeldes. Solamente el 15 de octubre murieron casi 180 personas a lo largo de Siria.246 En
la provincia de Al Hasaka, en tanto, los choques entre kurdos y yihadistas dejaron 40
muertos, evidenciando la fuerte divisin que existe dentro de la oposicin siria.247 El 20 de
octubre en tanto, un atentado del Frente Al Nusra dej 37 muertos en Hama y un coche
bomba en las afueras de Damasco mat a otras 30.248
A inicios de noviembre, tras feroces enfrentamientos que dejaron 50 muertos, los rebeldes
del Ejrcito Libre de Sirialograron tomar uno de los depsitos de armas ms grandes del
gobierno, ubicado en Muheen, localidad cercana a la devastada ciudad de Homs.249 Al
mismo tiempo, la violencia continu en todo el pas, especialmente en la capital Damasco,
en donde distintos atentados dejaron 16 muertos y decenas de heridos. En esa misma
ciudad, un ataque en la plaza Hijaz dej ocho muertos y 50 heridos, mientras que en la
surea ciudad de Sueida, otras ocho persona perdieron la vida por un atentado.

En tanto, durante noviembre, el gobierno logr capturar varias aldeas importantes

cercanas a Alepo, incluyendo la ciudad clave de al-Safira el 1,250 Tel Aran el 6251 y Tel
Hasel el 15 de noviembre.252 La cada de al-Safira supuso un golpe duro para los
opositores, dado que controlando la ciudad, eran capaces de cortar los suministros
gubernamentales entre Damasco y Alepo.253 Las fuerzas de Asad tambin capturaron
varios pueblos al sur de Damasco, incluyendo Hejeira y al-Sabina.254
La violencia sigui centrndose en la devastada ciudad de Alepo, sobre todo cuando en el
mes de diciembre, la aviacin del gobierno comenz a bombardear ferozmente la ciudad y
a redoblar la potencia de sus ofensivas. El asalto, comenzado el 14 de diciembre, se
convirti rpidamente en una de las ms fatales ofensivas realizadas por el gobierno,
dejando ms de 200 muertos en menos de cuatro das.255 Los bombardeos fueron tan
devastadores, que destruyeron escuelas, hospitales y asesinaron a cientos de civiles,
adems de hacer huir a otros miles de sirios de la ciudad. Este ataque supone una tctica
del presidente para ganar terreno en la destruida ciudad de Alepo, la ms grande de
Siria.256
Por otra parte, el 11 de diciembre, los grupos rebeldes islamistas Frente al-Nusra y Jaysh
al-Islam257 se infiltraron en el rea industrial del pueblo de Adra, al noreste de Damasco.
Por motivos sectarios, los rebeldes atacaron y masacraron a civiles alauitas, drusos,
cristianos y chies. Al menos 32 civiles murieron en la masacre. En enero de 2014 el
Ejrcito Sirio recaptur Adra.

Conflicto entre la oposicin y el EI (enero de 2014

presente)[editar]

Territorios controlados por el EI en Siria e Irak en agosto de 2014

Artculo principal: Conflicto entre la Oposicin Siria y el Estado Islmico de Irak y el Levante
Vase tambin: Anexo:Cronologa de la Guerra Civil Siria (desde enero de 2014)

La tensin entre las fuerzas rebeldes ms moderadas y el EI, afiliado a Al-Qaeda, se haba
incrementado desde que el EI haba atacado y capturado el pueblo fronterizo de Azaz de
manos del ELS el 18 de septiembre de 2013.258 El conflicto en Azaz resurgi a principios
de octubre259 y a finales de noviembre el EI capturAtme, otro pueblo fronterizo, de una
brigada del ELS.260

El 3 de enero de 2014, el Ejrcito de los Muyahidines, el Ejrcito Libre Sirio y elFrente

Islmico lanzaron una ofensiva contra el territorio dominado por el Estado Islmico (EI) en
las provincias de Alepo e Idlib. Un portavoz de los rebeldes indic que haban atacado al
EI en el 80% de los pueblos controlados por el EI en Idlib y en el 65% en Alepo. El EI,
afiliado con al-Qaeda y considerado el grupo islamista ms radical, se haba enemistado
progresivamente con la poblacin local por detener a activistas crticos con su poltica y
enfrentarse con otros grupos rebeldes para consolidar su territorio.261
El 6 de enero, los rebeldes de la oposicin consiguieron expulsar a las fuerzas del EI de la
ciudad de Raqqa, su mayor bastin y capital de la provincia homnima.262 El 8 de
enero los rebeldes expulsaron a la mayor parte de las fuerzas del EI de la ciudad de Alepo.
Sin embargo, refuerzos del EI de la provincia de Deir-ez-Zor consiguieron retomar varios
vecindarios en Raqqa.263 264 265 A mediados de enero, el EI recaptur por completo la
ciudad de Raqqa.
En febrero, el EI fue expulsado por completo de la provincia de Deir ez-Zor, tras
enfrentarse al Frente Al-Nusra, afiliado tambin a al-Qaeda.266 Por su parte, el 9 de febrero
el grupo Jund al-Aqsa, afiliado al Frente Islmico, atac el pueblo deMa'an, con una
presencia mayoritaria de alaues. En la masacre, al menos 21 civiles fueron asesinados.
En marzo, las fuerzas del EI se retiraron por completo de la provincia de Idlib.267 268
El 4 de marzo, el EI se retir de Azaz y otros pueblos cercanos en la frontera con Turqua,
y consolid su poder en laprovincia de Raqqa, anticipando un enfrentamiento importante
con el Frente al-Nusra.269
El 26 de abril, el ELS anunci que haba iniciado una ofensiva contra el EI en la provincia
de Raqqa, y que haba capturado cinco pueblos al oeste de la ciudad de capital
homnima.270

Ofensivas en Qalamun y Latakia (febrero mayo de 2014)[editar]

Artculos principales: Batalla de Qalamun, Ofensiva de Latakia de 2014, Batalla de

Morek, Enfrentamientos en la Gobernacin de Idlib de 2014 y Ofensiva de Daraa de 2014.

Ofensiva rebelde de Latakia.

El 4 de marzo, el Ejrcito Sirio tom el control de Sahel, en la regin montaosa de

Qalamun, reanudando la batalla por el control de la regin.271 Tras capturar varios pueblos
y puntos estratgicos,272 273 el 16 de marzo, las fuerzas gubernamentales, con el apoyo
de Hezbol, capturaron Yabrud. En la batalla, el Ejrcito Libre Sirio se retir de forma
inesperada y el Frente al-Nusra se qued solo en la defensa de la ciudad.274
El 18 de marzo, Israel hizo uso de artillera contra una base militar siria cuando cuatros
soldados israeles fueron heridos por una bomba en la carretera mientras patrullaban en
los Altos del Goln ocupados.275
El 19 de marzo, el Ejrcito Sirio captur Ras al-Ain cerca de Yabrud, tras dos das de
combates. Los rebeldes, por su parte, capturaron la Crcel de Daraa, en la provincia de
Daraa, y liberaron a centenares de detenidos.276 277 278 Mientras, el20 de marzo, varios
grupos rebeldes islamistas y el Ejrcito se enfrentaron en el pueblo de Hosn. El Ejrcito
buscaba cortar las rutas de suministros y armas que entraban y salan del Lbano. El
mismo da el Ejrcito captur Hosn, y con l, el Crac de los Caballeros.279 Das ms tarde,
el 9 de abril, el Ejrcito captur Rankus,280y el 26 de abril Zabadani, dando as fin a la
Batalla de Qalamun al capturar el ltimo bastin rebelde importante de la zona.281
El 21 de marzo, los rebeldes iniciaron una ofensiva en la provincia de Latakia. Adems de
alcanzar la costa mediterrnea, su objetivo estratgico era obligar al gobierno a desplegar
tropas en la zona reduciendo as la presin en otros frentes, como en Qalamun. El 22
consiguieron tomar el control del puesto fronterizo de Kasab,282 y para finales de marzo
haban conseguido capturar Kasab, la villa costera de Samra y varios pueblos y colinas
cercanas. Durante los enfrentamientos muri Hilal Al-Asad, lder de la NDF en Latakia y
primo de Bashar Al-Asad.283 284 Tras un tiempo de avances, la ofensiva se estanc y a
fecha de mayo el gobierno haba conseguido recuperar casi todo el territorio perdido.
En el resto de Siria, los enfrentamientos fueron de menor intensidad. En febrero dio inicio
la batalla por el pueblo de Morek, tras su captura por parte de los rebeldes.285 Un poco
ms al norte, en la provincia de Idlib, los rebeldes iniciaron una ofensiva para capturar Jan
Sheijun y la carretera M-5 a principios de marzo. El 23 de marzo los rebeldes capturaron
gran parte de Jan Sheijun,286 y el 4 de abril, el pueblo de Babulin, en Idlib, localizado en la
carretera principal.287 El 12 de abril, los rebeldes en Alepo atacaron el distrito industrial de
Ramuseh, controlado por el gobierno, en un intento de cortar la ruta de suministro entre
el aeropuerto y una gran base militar cercana al distrito. Los rebeldes capturaron tambin
el vecindario de Rashidin y partes del distrito de Yamiat al-Zahra district,288 El 24 de abril,
segn el OSDH, los rebeldes capturaron Tell Ahrmar, en Quneitra.289 En la gobernacin de
Hama capturaron el pueblo de Tel Malah, matando a 34 combatientes progubernamentales
en un puesto militar cercano.290 En Daraa, los rebeldes capturaron tambin la Base de la
61. Brigada y del 74. Batalln.291

El 7 de mayo, la ciudad de Homs fue entregada a las tropas gubernamentales bajo una
tregua, tras varios aos de asedio gubernamental. El acuerdo inclua la evacuaci segura
de combatientes islamistas de la ciudad, a cambio de un intercambio de prisioneros y de
permitir la entrada de ayuda humanitaria a Nubul y Zahraa, dos enclaves chis asediados
por los rebeldes.292
El 18 de mayo, el jefe de la Defensa Area de Siria, el General Husein Ishaq, muri de las
heridas sufridas durante un ataque rebelde contra una base de la defensa area cerca de
Mleiha el da anterior.293

Combates contra el Estado Islmico (junio de 2013

presente)[editar]
Artculos principales: Ofensiva de Qalamun de 2014, Batalla del campo de gas de

Shaer y Ofensiva en el este de Siria de 2014.

Vase tambin: Ofensiva en el norte de Irak de 2014

Situacin militar en Siria en agosto de 2014. Territorios:

Controlados por el gobierno sirio
Islmico de Irak y el Levante

Controlados por la autoadministracin kurda

Controlados por el Estado

Controlados por otros rebeldes(Para un mapa ms detallado, vase en la

Wikipedia inglesaaqu)

El 3 de junio se celebraron elecciones presidenciales en las regiones de Siria controladas

por el gobierno.294 El PresidenteBashar al-Asad gan las elecciones con el 88,7% de los
votos. Muchos crticos del gobierno sirio denunciaron las elecciones como amaadas y
una farsa.294
El 14 de junio, las fuerzas gubernamentales se hicieron con el control del pueblo fronterizo
de Kasab, recapturando as todos los territorios perdidos previamente en la ofensiva
rebelde de Latakia. Por su parte, los rebeldes capturaron Tall al-Gomo, cerca de Nawa en
la Gobernacin de Daraa, y reentraron en laregin de Qalamun,295 296 lo que oblig al

gobierno sirio a llevar a cabo una segunda ofensiva para eliminar los reductos rebeldes
restantes en la regin.
A partir del 5 de junio, las fuerzas del EI se apoderaron de grandes extensiones de
territorio en Irak, adems de armas pesadas y equipo del Ejrcito de Irak. El grupo
yihadista llev parte de este equipo a Siria. El gobierno sirio bombarde bases del Estado
Islmico en Raqqa y Hasaka en coordinacin con la contraofensiva del Ejrcito Iraqu.297
Con mltiples regiones de Irak y Siria conquistadas, los hombres del Estado Islmico
fundaron su propio pas de facto y proclamaron en l el califato no reconocido por ningn
estado, acto inaudito desde el derrocamiento del Imperio otomano en 1923298 299 . El
lder de los insurgentes, Abu Bakr al-Baghdadi, figura clave en las conquistas efectuadas,
fue proclamado califa Ibrahim, como soberano sobre todos los musulmanes del
mundo300 el 29 de junio.
El 17 de julio de 2014, el Estado Islmico se apoder del campo petrolfero de Shaer,
ejecutando a gran cantidad de funcionarios y soldados gubernamentales capturados. Tras
una intensa batalla, las fuerzas de Asad recapturaron el campo petrolfero el 26 de julio. El
Estado Islmico asegur, sin embargo, que haban destruido las instalaciones y capturado
15 tanques y docenas de cohetes, consiguiendo as su objetivo.301
En respuesta a las operaciones militares del gobierno sirio contra las posiciones del
Estado Islmico, ste lanz el 23 de julio su mayor ofensiva hasta la fecha contra las
instalaciones militares gubernamentales en el este de Siria, tras haber expulsado a otros
grupos rebeldes de la zona. El 25 de julio, el EIIL se apoder de la Base 17 en Raqqa,
nica instalacin que todava permaneca en manos de las fuerzas gubernamentales
desde la cada de la ciudad en marzo de 2013.302 El 28 de julio, al menos 50 soldados
sirios murieron debido a una emboscada perpetrada por los yihadistas en Abu Sharab.303
Mientras, el 26 de julio los rebeldes lanzaron otra ofensiva en la gobernacin de
Hama para capturar la ciudad y el aeropuerto militar cercano. Otro objetivo era aliviar la
tensin en Alepo e intentar cortar las lneas de suministros gubernamentales hacia la
ciudad.304

Unidad en la lucha (desde agosto de 2014)[editar]

Tras tres aos y medio de confrontaciones y 191.000 cados305 306 307 , los rebeldes,
el ejrcito sirio y el ejrcito estadounidense acordaron unir fuerzas para expulsar a un
enemigo en comn: el Estado Islmico. As, la guerra dio un giro y los enemigos estn
dispuestos a la unidad para expulsar a este califato terrorista que amenaza al mundo
rabe. Siria permitira a Estados Unidos bombardear al Estado Islmico previo acuerdo en
su territorio308 .
Obama y al Asad, pronto alzaran un acuerdo para la pronta ofensiva contra los terroristas
del EI y la liberacin de las localidades sirioirakes que conquistaron. Su califato carece de

reconocimiento internacional y su lder, Abu Bakr al-Baghdadi, fue reconocido como

sucesor Osama bin Laden.
El mismo Obama que se planteaba bombardear posiciones de Al-Asad por el supuesto uso
de armas qumicas, ahora comparta con l una misma amenaza. Lo irnico es que la
pasividad previa de Obama en Siria puede haber alimentado la gran expansin del califato
en el ltimo ao309 310 . Aunque por otro lado, como insista Putin, combatir contra Al-Asad
podra desencadenar una nueva ola de terrorismo311 .
Sin embargo, Irak tiene bloques poderosos con los kurdos, los chies y los jeques sunes
que pueden luchar contra estecalifato de una forma ms slida.312 .Siria est preparada
para cooperar y coordinar los esfuerzos regionales e internacionales para combatir al
Estado Islmico, en lnea con las resoluciones de la ONU y el respeto a la soberana
propia.
El 11 se septiembre, el Ejrcito rabe Sirio recaptur la localidad de Halfaya, cerca de
Hama.313 Das despus, el Estado Islmico evacu la localidad de Abukumal, en la frontera
sirio-iraqu, ante el incremento de los ataques contra sus fuerzas, en especial por parte de
la tribu Al Shatat. Ese mismo da, las fuerzas especiales sirias volaron el puente de
Assiyassa, dejando al ro ufrates como ltimo medio del EI para reabastecerse. Debido al
recrudecimiento de las ofensivas sirias, el EI se plantea evacuar sus posiciones en Deir
Ezzor.314
El 18 de septiembre, el Congreso de EE.UU. aprob el plan de Obama que permite armar
y entrenar a los rebeldes pro occidente para luchar contra el Estado Islmico.315 Cinco das
ms tarde, sin previa autorizacin del gobierno sirio, comenzaron los primeros bombardeos
en ese pas316 , que se produjeron en Raqqa, uno de los principales bastiones terroristas
en Siria.317

Internacionalizacin de la guerra[editar]

Apoyo internacional a los bandos y divisin mundial[editar]

Posicin de la comunidad internacional con respecto a la guerra civil siria. Caf: Siria. Rojo oscuro:
aliados de Siria. Anaranjado: apoyo indirecto a Siria. Verde: aliados de los rebeldes sirios. Verde
fosforescente: apoyo indirecto a los rebeldes sirios.No ha sido actualizada favor cambiar

Desde que la guerra en Siria comenz a intensificarse, que los diferentes gobierno del
mundo anunciaron su apoyo a uno de los bandos, lo que empez a gestar una divisin
poltica mundial entre los pases que apoyan al rgimen de Asad y los pases que apoyan
a los rebeldes. Esto se suele marcar sobre todo en las potencias globales, que son las
ms divididas a la hora de llegar a un consenso sobre la situacin en Siria.
Los rebeldes sirios son apoyados por la mayora de las naciones de occidente, dentro de
las que destacanEstados Unidos, muchos miembros de la Unin
Europea como Inglaterra y Francia, adems de varios pases vecinos del Medio
Oriente como lo son Turqua,Israel, Jordania, y tambin naciones del Golfo Prsico,
destacando Catar y Arabia Saudita. Australia, Canad,Japn y varios otros tambin
condenan al gobierno y apoyan a la rebelin. La mayora de estos gobiernos han
comprometido su ayuda, en menor o mayor grado, a los rebeldes. Las potencias europeas,
los estadounidenses y los pases del golfo han iniciado el envo sistemtico de armas a los
rebeldes moderados de la Coalicin Nacional Siria y elEjrcito Libre de Siria.
Sin embargo, varios otros gobiernos han comprometido su ayuda al rgimen de Bashar Al
Asad, destacando principalmente Rusia e Irn, los cuales han ayuda activamente al
gobierno sirio con el envo de armas y, segn algunas fuentes, incluso con efectivos
militares. China es otro pas que ha declarado su apoyo al gobierno de Siria, manteniendo
relaciones con Asad y vetando todas las resoluciones de la ONU que impliquen un castigo
a Siria, al igual que como lo ha hecho Rusia. Adems, naciones
como Cuba, Venezuela y Bolivia de igual manera han mostrado su apoyo al rgimen y han
condenado cualquier accin militar en su contra.

Conflictos con las naciones vecinas[editar]

Vanse tambin: Conflicto entre Turqua y Siria en 2012 y Bombardeo de Turqua sobre Siria.

Desde los conflictos con Turqua, en noviembre de 2012, que la guerra civil en Siria daba
indicios de estarse extendiendo al resto de la regin. Por un lado, los enfrentamientos en el
Lbano entre partidarios y opositores al Asad eran frecuentes.318 Por otro lado, a finales de
2012 la guerra se haba extendido hacia los Altos del Goln, en el borde entreIsrael y Siria.
Pero el conflicto tom un curso ms crucial cuando el 5 de
mayo de 2013, Israel bombarde Damasco. Varios pases se vieron alarmados por una
posible reanudacin del conflicto rabe-israel, sobre todo despus de que Siriaprometiera
responder al ataque efectuado por su vecino.319 320
Ante las dificultados del Ejrcito gubernamental para recuperar el control del pas,
en mayo de 2013, el gobierno sirio decidi pedir la ayuda de Hezbollah, una organizacin
militar del Lbano que envi miles de efectivos a la Batalla en Qusair, lo que fue tachado de
invasin por varios pases.321 Del mismo modo, la oposicin denunci la llegada de
tropas y refuerzos desde Irn, pas aliado de Siria.322 A mediados de junio de 2013,
fuentes no identificadas reflejadas en la prensa britnica hablaban de la decisin

de Irn de enviar un contingente de 4.000 efectivos de la Guardia Revolucionaria Iranpara

luchar en Siria.323
Adems, tras una larga reunin convocada en Ginebra, el 22 de junio de 2013, los Amigos
de Siria, que reconocen a la oposicin, tomaron la decisin de armar a los rebeldes de
la Coalicin Nacional Siria con armamento para cambiar el equilibrio de fuerzas sobre el
terreno y que la oposicin pueda negociar en una situacin ms ventajosa. Este plan
involucra a pases como Estados
Unidos, Inglaterra, Francia, Alemania, Italia, Turqua, Jordania, Arabia Saudita y
losEmiratos rabes.324
Desde los inicios de la crisis en Siria, El Lbano se ha visto inmerso en una fuerte
inestabilidad a raz del conflicto sirio. Por ello, cuando Siria entr en la sangrienta guerra
civil, los combates se hicieron eco en muchas ciudades (especialmente en Trpoli),
combatiendo entre s los partidarios del presidente Assad y los del rebelde Ejrcito Libre
Sirio. En noviembre de2012, un atentado mat 8 personas y dej 110 heridos. Situaciones
similares se han vivido a lo largo del 2013, con cientos de atentados y ataques
incendiaros. Sin embargo, desde que la organizacin libanesa Hezbol entr directamente
en el conflicto, El Lbano se ha visto an ms afectado por la guerra. As se ha podido ver
en los sucesivos ataques en su capitalBeirut, como el ocurrido el 8 de julio, que mat a 54
personas.325 326
El 28 de agosto de 2013 y despus de varios das en los que se conjetura con un posible
ataque de Estados Unidos a las posiciones leales al presidente al-Asad, el gobierno
de Egipto ha decidido cerrar el Canal de Suez a los barcos de guerra de origen britnico y
estadounidense que se dirigan a Siria. El general Abdel Fatah al-Sisi, ministro de defensa
de Egipto, ha asegurado que no quiere repetir los errores que cometi con la Invasin de
Irak de 2003.327

Bandos[editar]
Vase tambin: Anexo:Grupos armados de la Guerra Civil Siria

Gobierno de Siria[editar]

Bandera oficial de Siria.

El bando del Gobierno de Siria agrupa, desde luego y en materia poltica, al oficialismo
sirio y a todos los grupos leales al presidente Bashar Al Asad. Pero de forma mucho ms

relevantes y trascendental, en materia blica, el gobierno sirio es respaldado y defendido

por las Fuerzas Armadas de Siria, las que, integradas por el Ejrcito sirio, la Armada siria y
la Fuerza Area siria, se han encargado de combatir ciudad por ciudad a los rebeldes. Las
tropas gubernamentales han tomado una gran importancia en la guerra civil, estando
dispersas en todo el pas para buscar la derrota de su enemigo y la victoria de Bashar Al
Asad.
En menor porcentaje, aunque no por eso de menor importancia, estn los paramilitares
leales al presidente, que apoyan la continuidad del gobierno de Asad. Son los
llamados Shabiha, los cuales se han caracterizado por su brutalidad al luchar, as como
tambin por ser los perpetradores de numerosas masacres y crmenes de guerra. 328 Los
miembros de shabbiha son descritos por blogs antigubernamentales locales como los
"mercenarios" de al-Asad.329
Los shabbiha estn acusados de violar los derechos humanos, no slo por los medios de
comunicacin locales, sino tambin por los internacionales, especialmente despus de que
cientos de vdeos han sido expuestos a travs de losmedios sociales de
la web como Facebook y YouTube.330
En materia poltica, el gobierno es respaldado por el Frente Nacional Progresista, que es la
unin de partidos leales al mismo.

Aliados

El gobierno de Siria tiene el apoyo declarado de varias naciones del mundo, dentro de las
que destacan Rusia, Irn yChina, que han anunciado estar totalmente del lado de Al Asad.
Las dos primeros han incluso entregado potente ayuda militar al rgimen, velando por su
continuidad y la devastacin de los rebeldes. Rusia apoya al rgimen de varias formas,
destacando la base martima en el puerto de Tartus. Sirve principalmente como base de
abastecimiento para los buques de la flota del Mar Negro y otras unidades que se
encuentran en travesa por el Mediterrneo.331 332 333 334
Una ayuda directa se ha podido ver por parte de la organizacin libanesa Hezbol, que
mantuvo un apoyo declarado al rgimen en los primeros aos de guerra y que ya en 2013
envi varios soldados a combatir de lado de las tropas gubernamentales de Siria. El envi
de efectivos de Hezbol se pudo ver en particular en la Batalla de Qusair, donde el
gobienro obtuvo una victoria aclamada. Durante la Batalla de Alepo y la Operacin
Tormenta del Norte

Opositores al gobierno[editar]

Bandera de la Coalicin Nacional Siria

Bandera representativa delEjrcito Libre de Siria

Los opositores al gobierno son variados y muy heterogneos. Su fin comn es el

derrocamiento de Bashar Al Asad y una transicin poltica, pero sus ideales son contrarios.
Rebeldes moderados[editar]
Los llamados rebeldes moderados, conocidos internacionalmente simplemente como "los
rebeldes", son el mayor grupo de la oposicin y es la faccin rebelde que ms tiempo ha
combatido a Al Assad; desde el inicio de la revolucin y durante toda la guerra civil.
Comenzaron siendo una parte de la poblacin civil que se alz en armas para combatir al
gobierno, junto a desertores del ejrcito que se unieron a los manifestantes. Durante
meses lograron grandes avances a lo largo del pas, fortalecindose y creando
oficialmente el llamado Ejrcito Libre de Siria. El ejrcito libre de Siria es la mayor
organizacin armada de la oposicin del pas.
La creciente violencia en la guerra, hizo que la oposicin se configurara en un bando firme.
De esta forma, el 11 de noviembre de 2012, en Doha, se crea la Coalicin Nacional para
las Fuerzas de la Oposicin y la Revolucin Siria, ms conocida simplemente
como Coalicin Nacional Siria, la cual sera desde entonces el bando oficial en contra del
gobierno.335 El da siguiente fue reconocida como gobierno legtimo de Siria por
numerosos estados del Golfo Prsico. Los objetivos principales de la Coalicin Nacional
son derrocar el gobierno de Bashar al-Asad y "sus smbolos y pilares de apoyo",
"desmantelar los servicios de seguridad", unificar y apoyar alEjrcito Libre Sirio, negar el

dilogo y las negociaciones con el gobierno de Assad y "rendir cuentas a los responsables
de la muerte de sirios, la destruccin [de Siria] y el desplazamiento [de sirios]".336 La
coalicin busca la salida de Asad, una transicin poltica, la libertad del pas y un estado de
derecho.
El Consejo Nacional Sirio tambin es una gran organizacin en la oposicin. Se cre
en 2005 para manifestar con Bashar Al-Asad y comenz a tomar protagonismo una vez
iniciada la guerra civil. Ms que una organizacin militar, es una coalicin poltica que vela
por las necesidades de pueblo sirio y de representar las preocupaciones y las demandas
de ellos, aunque actu muchas veces en conjunto con el Ejrcito Libre de Siria. A partir
de noviembre de 2012, el consejo pertenece a laCoalicin Nacional Siria y corresponde al
25% de sus funcionarios.
El Consejo Nacional Kurdo corresponde a una organizacin poltica-militar con sede
en Kurdistn y que est integrada por los rebeldes kurdos opositores a Bashar Al-Asad. Se
fund en [[Irak], en 2011, y con el patrocinio del presidente Massoud Barzani.
En diciembre de 2012, el consejo kurdo se integr a las filas de la Coalicin Nacional Siria.

Aliados

Los rebeldes han sido apoyados por una gran cantidad de naciones, sobre todo de
occidente y del golfo prsico. Dentro de estos aliados se encuentran
principalmente Estados Unidos, Inglaterra, Francia, Turqua, Arabia Saudita y Catar, que
han apoyado econmica y armamentsticamente a los rebeldes. En especial estos tres
ltimos, quienes los han financiado sistemticamente.
Otro gobiernos de la Unin Europea y la Liga rabe tambin han expresado su apoyo a
este bando.
Rebeldes radicales (islamistas)[editar]

Bandera del yihadismo. Identificacin general de los rebeldes radicales

Los rebeldes radicales, ligados estrechamente al terrorismo por su forma de actuar,

comenzaron a tener injerencia en la guerra civil cuando esta ya haba desestabilizado
completamente al pas. En el ao 2012, estos se unieron a los rebeldes de la Coalicin
Nacional Siria, pues tambin tenan el ideal de derrocar a Al Asad. Sin embargo, se han
ido distanciado gradualmente hasta el punto de incluso luchar entre ellos; lo que se debe a
los pensamientos, ideologas y fines totalmente distintos. Los rebeldes radicales son
yihadistas extranjeros que buscan implantar un estado islmico en Siria, pero no
necesariamente buscan la libertad del pas o un futuro estable. Muchos de ellos cometen

actos terroristas y estn ligados directamente con la organizacin Al Qaeda y otras

semejantes. Grupos islamistas han protagonizado actos de violencia extrema que incluyen
comerse el corazn de un soldado del ejrcito,337 o crucificar a personas en la ciudad
de Raqqa.338
Si bien su disposicin no vela principalmente por el pueblo sirio, este bando ha tenido un
avance muy efectivo desde comienzos del ao 2013, teniendo un control casi impenetrable
en ciertos sectores del norte de Siria. En la ciudad deRaqqa, este bando logr derrotar en
tan solo tres das al gobierno, mientras que en Azaz, lograron expulsar a los rebeldes
moderados del ejrcito libre; en la ciudad de Alepo tambin han marcado un gran avance,
mientras mantienen atentados y ataques por todo el pas. De esta forma, cada vez llegan
ms rebeldes extremistas a unirse a sus filas. Muchos rebeldes moderados de la
Coalicin, incluso, la han abandonado y se han unido a este conjunto de facciones
radicales, lo que ha hecho que el nmero de efectivos se incremente notablemente.
En septiembre de 2013, el Secretario de Estado de Estados Unidos, John Kerry, indic que
los grupos extremistas constituan entre el 15 y el 25% de las fuerzas rebeldes.339 Por su
parte, el Presidente de Siria, Bashar al-Asad, dijo que el 80 o 90% de rebeldes pertenecan
a al-Qaeda. En la misma fecha, Charles Lister explic que existan unos 1.000 grupos
armados opositores y que casi la mitad de fuerzas rebeldes eran yihadistas y/o islamistas
radicales. Segn Lister, un 12% de los rebeldes forman parte de grupos afiliados a alQaeda, un 18% pertenecen a Ahrar ash-Sham y un 9% pertenecen a la Brigada Suqour alSham.340 341
Luchadores extranjeros se han unido al conflicto en oposicin a Aasad. Aunque muchos
son yihadistas, algunos individuales como Mahdi al-Harati, se han unido para apoyar a la
oposicin moderada siria.342 El ICSR estimaba en abril de 2013 que unos 2.000-5.000
combatientes extranjeros haban ido a Siria desde el inicio de la guerra, de los que el 711% provenan de Europa. Tambin estimaba que el nmero de combatientes extranjeros
no superaba el 10% de la oposicin.343 Otra estimacin de principios de 2014 colocaba el
nmero de yihadistas extranjeros en 15.000.344 LaComisin Europea expres su
preocupacin de que en el futuro algunos luchadores podran usar sus habilidades
aprendidas en Siria para cometer actos de terrorismo cuando regresen a Europa.345
En septiembre de 2013, lderes de 13 brigadas rebeldes poderosas rechazaron la
autoridad de la Coalicin Nacional Siria e indicaron que consideraban la ley Sharia "la
nica fuente de legislacin". En un comunicado declararon que "la coalicin y el gobierno
putativo liderado por Ahmad Tomeh no nos representa ni nos reconoce". Entre los grupos
representantes se encontraban el Frente al-Nusra, Ahrar ash-Sham y la Brigada AlTawhid.346 347 En noviembre de 2013, siete grupos islamistas se unieron para formar
el Frente Islmico, cuyo tamao se estima en unos 40.000 luchadores.348

Aliados

Debido a su sanguinaria forma de actuar, los rebeldes extremistas no tienen un apoyo

internacional, pero la organizacinAl-Qaeda es el principal pilar de este bando. Los
rebeldes islamistas se han financiado tambin mediante donaciones privadas de
simpatizantes y caridades de los pases del Golfo, particularmente en Kuwait o en Arabia
Saud.349 El gobierno de al Assad ha acusado a los pases occidentales de apoyar y
financiar a Al-Qaeda en secreto con el objetivo de desestabilizar Siria.350
Frente Al-Nusra[editar]
Artculo principal: Frente Al-Nusra

Bandera del Frente Al Nusra, grupo radical afiliado a al-Qaeda.

El Frente al-Nusra, liderado por Abu Mohammed al-Golani, es visto como la parte ms
agresiva y violenta de la oposicin, y a fecha de 2012 era considerado el mayor
grupoyihadista en Siria.351 Es responsable de unos 50 atentados suicidas, incluyendo
variasmortferas explosiones en Damasco y el Atentado en Damasco de mayo de 2012.
Est reconocida como organizacin terrorista por el gobierno sirio, adems de por pases
como Estados Unidos. Se estima que la cantidad de luchadores asciende a entre 6.000 y
10.000 personas (2012), incluyendo a muchos combatientes extranjeros, efectivos y
curtidos, provenientes de Bosnia, Libia, Arabia Saud, Egipto, Jordania, Tnez, Palestina,
el Lbano, Australia, Chechenia, Kuwait, los Emiratos rabes Unidos, Azerbaiyn, Francia,
Irak, Espaa, Dinamarca y Tayikistn.352
La relacin entre el Frente al-Nusra y los rebeldes moderados ha sido tensa, a pesar de
colaborar con el Ejrcito Libre Sirioen varias batallas por necesidad. La visin religiosa
estricta y la voluntad de imponer la ley Sharia ha molestado a muchos sirios.353 Algunos
comandantes rebeldes han acusado a los yihadistas extranjeros de "robarles la
revolucin", saquear fbricas sirias y mostrar intolerancia religiosa.354 El Frente Al-Nusra
ha sido acusado de maltratar a minoras religiosas y tnicas desde su formacin.355
El 10 de marzo de 2014, Al-Nusra liber a 13 monjas cristianas capturadas en Malula, a
cambio de la liberacin de 150 mujeres capturadas por el gobierno sirio. Las monjas
informaron que estaban siendo bien tratadas por Al-Nusra durante su cautiverio,
aadiendo que "nos dieron todo lo que les pedamos" y que "nadie nos molest".356
Estado Islmico de Irak y el Levante[editar]
Artculo principal: Estado Islmico de Irak y el Levante

El Estado Islmico de Irak y el Levante (EIIL o ISIS) gan una gran cantidad de terreno en
el noreste de Siria empezando en abril de 2013, y para finales de 2013 controlaba una
gran zona en esa regin. El Observatorio Sirio para los Derechos Humanos lo describi
como "el grupo ms fuerte".357 Ha impuesto una estricta ley Sharia en el territorio
controlado. El grupo, liderado por el iraqu Abu Bakr al-Baghdadi, estaba hasta 2014
afiliado con al-Qaeda, y tiene una cantidad estimada de 9.000 luchadores, incluyendo
muchos extranjeros. Ha sido alabado por ser menos corrupto que otros grupos milicianos y
criticado por sus abusos a los derechos humanos.358 Es intolerante hacia grupos rebeldes
no islamistas, periodistas extranjeros o trabajadores humanitarios, y ha secuestrado,
expulsado o asesinado a algunos de ellos.359
Este grupo tom una gran importancia internacional al tomar varias ciudades iraques en
la Ofensiva en el norte de Irak de 2014. De esta forma, el EI se convirti en el grupo
yihadista ms poderoso actualmente.360
Luchas internas[editar]
Artculo principal: Conflicto entre la oposicin siria y el Estado Islmico de Irak y el Levante

Adems de combatir a las fuerzas leales al gobierno sirio, el Estado Islmico de Irak y el
Levante se ha enfrentando tambin a los dems rebeldes, incluyendo rebeldes radicales,
como el Frente al-Nusra, y a otros rebeldes ms moderados, como elEjrcito Libre
Sirio.361 Ante los conflictos internos, el 2 de febrero de 2014, Al-Qaeda rompi sus lazos
con el EIIL, indicando que "rechaza la sedicin entre las facciones muyahidines en el
Levante".362

Kurdos[editar]
Artculo principal: Conflicto en el Kurdistn sirio de 2012-2013

Los kurdos por su parte, han conformado una minora de fidelidad ambigua. En diciembre
de 2012 el Consejo Nacional Kurdo se ali con la Coalicin Nacional Siria, de los rebeldes
moderados. El principal grupo de la oposicin kurda, el PYD y su rama armada,
las YPG han estado luchando contra al-Nusra y el Estado Islmico de Irak y el
Levante desde 2012, expulsando a los miembros de al-Nusra y el EI de la ciudad
estratgica de Ras al-Ain en la provincia de Hasaka y han luchado contra ellos en el norte
de la provincia de Raqqa en julio de 2013.363 364 365

Trasfondo[editar]

Incendio de una fbrica en Sederot, producido por un cohete enviado desde Gaza el 28 de junio de 2014,
das antes del inicio de la operacin.

Durante la bsqueda de los tres jvenes israeles desaparecidos, conocida

comoOperacin Guardin del Hermano, las Fuerzas de Defensa de Israel arrestaron a
ms de 400 personas, entre ellas el portavoz del Consejo Legislativo Palestino, varios
diputados del mismo y 282 personas prximas al movimiento Hams, segn informaron
fuentes del ejrcito israel.65 Algunas de esas personas haban sido apresadas
anteriormente por Israel, y liberadas a cambio de la excarcelacin de Guilad Schalit.
Hams asegur que no detendra sus lanzamientos de cohetes hasta la liberacin de los
nuevos arrestados.66 A pesar del lanzamiento espordico de cohetes entre ambas
naciones, desde el alto al fuego de noviembre de 2012, tras laOperacin Pilar Defensivo,
el 8 de julio de 2014, Israel adjudic a Hams la responsabilidad del incremento de
cohetes lanzados contra Israel.67
Durante los ltimos aos, Israel acus a Irn de suministrar armamento en secreto a los
grupos militantes de Gaza. A principios de 2014, las fuerzas especiales de Israel
abordaron y se hicieron con el control del buque de carga Klos Cdurante la Operacin
Revelacin Completa, en la que las Fuerzas de Defensa de Israel encontraron y
capturaron una gran cantidad de misiles sirios M-302 y municin.68 Israel captur las
armas y las expuso al pblico. Se determin que la tripulacin del barco no conoca el
cargamento secreto, por lo que fue liberada ms tarde junto al barco.68 69 Ms tarde, un
informe de la ONU confirm que las armas provenan de Irn, y revel que iban dirigidas
a Sudn.70

Desarrollo[editar]

Mapa, en ingls, de los posibles alcances de los cohetes y misiles lanzados desde Gaza a Israel. Segn
fuentes del ejrcito israel, el proyectil que ms distancia recorri fue un M-302 que alcanz el 9 de julio la
ciudad de Hadera, situada a 40 km al sur de Haifa, sin que se reportaran daos.

[Contraer]

Conflicto rabe-israel
(1920-presente)

Pogromo de Jerusaln (1920)

Disturbios de Jafta (1921)

Disturbios palestinos (1929)

Revuelta rabe (19361939)

Guerra Civil (19471948)

Masacre de Deir Yassin (1948)

Guerra rabe-israel (1948)

Guerra del Sina (1956)

Guerra de los Seis Das (1967)

Guerra de Desgaste (19681970)

Guerra de Yon Kipur (1973)

71

Operacin Litani (1978)

Operacin pera (1981)

Guerra del Lbano (1982)

Primera Intifada (19871993)

Segunda Intifada (20002005)

Guerra del Lbano (2006)

Operacin Huerto (2007)

Crisis de Gaza (2008)

Operacin Invierno Caliente (2008)

Conflicto de la Franja de Gaza (20082009)

Ataque a la flotilla de Gaza (2010)

Operacin Pilar Defensivo (2012)

Enfrentamientos en los Altos del Goln (2012)

Conflicto entre la Franja de Gaza e Israel (2014)

Inicio de los bombardeos[editar]

El primer ataque areo a la Franja de Gaza ocurri el 3 de junio, cuando la Fuerza Area
Israel lanz cohetes a la Franja de Gaza con el fin de asesinar a Mahmed Awwar,
miembro de Hams.2
Posteriormente, el 14 de junio, la aviacin israel bombarde varios objetivos, entre ellos
un campo de entrenamiento militar islamista, horas despus de que se lanzaran tres
cohetes desde la Franja contra su territorio. Un nio palestino falleci al ser alcanzado por
un misil. El 28 de junio, tuvo lugar un nuevo ataque israel contra tres presuntas lanzaderas
de cohetes en el centro de Gaza, tras el lanzamiento de cinco proyectiles contra territorio
israel.45
El 9 de julio, Hamid Shihab, conductor de un vehculo de prensa, muri al ser alcanzado
por un misil israel.72 La directora general de la Unesco, Irina Bokova, conden en un
comunicado la muerte de civiles, especialmente de periodistas.73
Los medios de comunicacin informaron, hasta el 12 de julio (cinco das despus del inicio
del conflicto), de al menos 151 fallecidos,74 mientras el embajador del Estado de
Palestina en Espaa, Musa Amer Odeh, afirm que Israel estaba cometiendo crmenes de
guerra.75 Luego, Victor Harel, exembajador de Israel en Espaa, afirm que las
acusaciones son completamente falsas y absurdas y agreg que los bombardeos de
Hams hacia territorio israel eran contra la poblacin civil.76

El secretario general de la ONU, Ban Ki-moon, expres el 13 de julio su pesar por el

nmero de muertos civiles palestinos y advirti que la ofensiva terrestre israel no har
ms que empeorar la situacin y el sufrimiento de civiles en la Franja de Gaza.77 Ese
mismo da, Sami Abu Zuhri, portavoz de Hams, dijo que Israel pagar el precio de sus
crmenes contra los palestinos y que la organizacin armada estaba lista para cualquier
eventualidad.78

Civiles[editar]

Los restos del cuerpo carbonizado y no identificados despus de un ataque areo israel contra viviendas
de civiles, el da 8 de julio de 2014.

Un mtodo utilizado por el Ejrcito de Israel para lanzar misiles a un determinado sitio era
el de avisar mediante llamadas telefnicas o lanzando panfletos a las casas que eran
objeto de ataque. Ms tarde, procedan a realizar un denominado toque en el techo
(ataque de baja intensidad), y diez minutos despus, el bombardeo. A pesar de ello, se
reportaron casos en los cuales los misiles fueron lanzados poco tiempo despus del
disparo de advertencia.79 80
Israel sostuvo que las casas bombardeadas pertenecan a militantes de alto rango y
servan como centros de comando donde se coordinaban ataques con cohetes. El
gobierno israel argument que los militantes disparaban los cohetes de forma deliberada
desde reas civiles y que guardaban los cohetes en lugares como casas, escuelas y
hospitales.81 El embajador de Palestina en Espaa sostuvo que esta informacin es falsa,
y que Israel est cometiendo crmenes de guerra.82 A pesar de tales declaraciones, en
diferentes ocasiones, la ONU declar que se encontraron cohetes en distintas escuelas de
laAgencia para los Refugiados de Palestina en Oriente Prximo (UNRWA), en las que se
refugiaban civiles en Gaza, e incluso, conden tales hechos.83 84 85
Periodistas de la India, Francia y Finlandia reportaron que Hams lanzaba misiles desde
zonas pobladas, cerca de edificios de la ONU e, inclusive, desde el hospital de AlShifa.86 87 88 89

Civiles israeles protegindose durante un ataque con misiles desde Gaza.

Equipos de emergencia de Gaza actuando tras la cada de un misil.

Roni Kaplan, portavoz para Amrica Latina del Ejrcito de Israel, dijo que el 47 % del
territorio de dicho pas est bajo la amenaza de Hams, incluyendo las principales
ciudades como Jerusaln, Tel Aviv y Beersheva, entre otras. Adems, dijo que el propsito
del ejrcito es detener a Hams y reducir el lanzamiento de cohetes hacia civiles en
Israel y que su imperativo categrico es para reducir al mximo el dao a la poblacin
civil. Tambin dijo que el problema era que el movimiento islmico utiliza a la poblacin
civil como escudo humano y que el gobierno confiaba en mantener abierto el canal
diplomtico con Palestina, aunque ellos [Hams] no estn hablando como la Autoridad
Nacional Palestina con conferencias de paz, sino que responden a la shara.90

Casa en Israel, luego de un impacto de misil desde Gaza.

La Organizacin de las Naciones Unidas inform que un 77 % de los fallecidos en Gaza,

hasta la fecha, eran civiles.81 A su vez, un 30% son mujeres y nios.91 La Alta
Comisionada de la ONU para los Derechos Humanos, Navi Pillay, dijo el 11 de julio que
Israel no debe bombardear casas ni reas con civiles.45

El 12 de julio, ocho activistas formaron un escudo humano frente a un hospital en Gaza.

Las personas provenan de Estados Unidos, Venezuela, Blgica, Gran Bretaa y Suiza. Al
mismo tiempo, se inform que las salas de emergencia en la Franja estaban repletas y que
los medicamentos estaban disminuyendo. Adems, se reportaron apagones y escasez de
agua, producto de los ataques areos que daaron las estaciones de bombeo.92 Ese
mismo da, un centro de discapacitados fue destruido por un misil israel, dejando como
saldo dos muertos y cuatro heridos. El gobierno de Israel justific el hecho afirmando que
un supuesto militante del movimiento Yihad Islmica Palestina viva anteriormente en el
mismo edificio.93 Tambin ese da, el 12 de julio, murieron 15 civiles palestinos y 20
resultaron heridos en un bombardeo sobre una mezquita, durante el rezo previo a la
ruptura del ayuno del Ramadn. Parte del edificio se derrumb cuando un misil israel
destruy la casa de un oficial de la polica de Gaza situada al lado de la mezquita.94 Ese
mismo da, Hams lanz 129 cohetes contra Israel, de los cuales 117 golpearon el
territorio israel y nueve fueron interceptados por la Cpula de Hierro.95
Hacia el 13 de julio, alrededor de ocho mil palestinos haban abandonado sus hogares
como consecuencia de los bombardeos.96 91 Algunos de ellos tenan doble
nacionalidad.45 El 14 de julio, la Liga rabe pidi a la comunidad internacional que
protegiera a los habitantes de la Franja de Gaza.97 Ese mismo da, fueron lanzados 130
cohetes hacia Israel, de los cuales 108 golpearon territorio israel y 22 fueron interceptados
por la Cpula de Hierro.
Erik Fosse, mdico noruego de la Universidad de Oslo, denunci el uso de armas no
convencionales por parte de Israel durante los bombardeos contra la Franja de Gaza. El
catedrtico report que un nmero de heridos palestinos tena lesiones profundas e
inusuales que han sido provocadas por armas prohibidas a nivel internacional.98 99
Hacia el 16 de julio, Israel sugiri a 100 000 palestinos de la Franja que evacuasen sus
casas, tras una advertencia de ms bombardeos.100 Esto encendi alarmas entre la
UNRWA, la agencia para los refugiados palestinos. Dicha agencia inform el mismo da
que haba unas 20 000 personas en sus albergues y que una de las principales
preocupaciones de la ONU era que los bombardeos israeles estaban daando y hasta
destruyendo infraestructura vital para los habitantes de Gaza. Segn comunic Naciones
Unidas, unas 600 000 personas estaban peligro de quedarse sin agua potable en los
siguientes meses.101 El mismo organismo dijo el 17 de julio que al menos 1 370 casas
haban sido destruidas en la Franja y ms de 18 000 personas fueron desplazadas.55
A pesar de las advertencias israeles, los lderes de Hams pidieron a los ciudadanos no
evacuar sus hogares. El gobierno israel volvi a manifestar que la organizacin utilizaba a
los civiles como escudos humanos.102 103
Periodistas de varios medios reportaron que en la ciudad israel de Sederot, cerca de la
Franja, la poblacin local se reuna para celebrar los bombardeos a Gaza.104 105 Por otra
parte, se reportaron festejos en el lado palestino tras el secuestro de los tres adolescentes

israeles y los lanzamientos de misiles en territorios israeles, como as tambin luego del
aviso del supuesto secuestro de un soldado israel.106 107 108
El 18 de julio, la ONU afirm que hasta ese da uno de cada cinco fallecidos en Gaza eran
nios.109

Ofensiva terrestre de Israel en Gaza[editar]

Entre la noche del 12 y la maana del 13 de julio, cuatro soldados israeles resultaron
heridos tras una operacin terrestre de la marina israel. El ataque tena como objetivo una
plataforma de lanzamiento de cohetes en el norte del enclave, cerca de Al-Sudaniye.
Miembros de Hams resistieron a la operacin y se produjo un intercambio de disparos.110
Estados Unidos, a travs del portavoz de la Casa Blanca, Josh Earnest, pidi a Israel el 14
de julio evitar cualquier tipo de incursin terrestre en la Franja, ya que esto pondra en
riesgo a ms civiles.99 El ejrcito israel moviliz durante la operacin a decenas de miles
de soldados en la frontera con Gaza.55

El sistema Cpula de Hierro durante la operacin.

Vivienda familiar gazat destruida por un misil israel.

Egipto propuso un alto al fuego, que fue rechazado en las primeras horas del15 de julio por
Hams, cuyo portavoz, Fawzi Barhum, asegur que se negaran a aceptar cualquier tregua
antes de que se lograra un acuerdo completo.111Israel s haba suspendido los
lanzamientos a las 06:00 (GMT), cumpliendo el alto el fuego propuesto, que haba sido
aceptado por el gobierno. Sin embargo, debido al lanzamiento de ms de 100 cohetes
contra su territorio por parte de Hams, reanud la operacin seis horas ms

tarde.112 113 Ese mismo da, la defensa israel inform sobre la primera vctima mortal en su
territorio tras iniciar el operativo.114

Ataque a cuatro nios en una playa de Gaza[editar]

El 16 de julio, cuatro nios palestinos fallecieron y otros dos fueron severamente heridos
por un proyectil disparado desde una lancha de la Armada de Israel contra una playa de
Gaza, mientras jugaban en la arena. El presunto objetivo del ataque era un almacn
cercano en el puerto.100 Equipos de corresponsales de varios medios de comunicacin que
se encontraban en un hotel cercano, incluyendo el canal francs TF1 (que film la escena),
fueron testigos del momento de los bombardeos. El primero de ellos fue un disparo de
advertencia y el segundo ocurri muy pocos segundos despus, cuando los nios
intentaban huir de la playa. Los periodistas del hotel fueron los que recogieron a los nios
para llevarlos al hospital.115 116 Otros dos nios fallecieron ms tarde por otro bombardeo
en la localidad de Jan Yunis, al sur de Gaza.101
El presidente israel Shimon Peres pidi disculpas por la muerte de los nios de la playa.
Declar que no fue intencional y que el gobierno est muy triste. Tambin dijo que se
dio un aviso de evacuacin y que el ejrcito estaba investigando cuidadosamente el
incidente, y agreg que con base en los resultados preliminares, el objetivo de este
ataque eran operativos terroristas de Hams.55

Alto el fuego por seis horas[editar]

Por la noche del 16 de julio, el gobierno de Israel declar el cese de las hostilidades
durante cinco horas en la Franja por razones humanitarias. La tregua fue el 17 de julio,
noveno da de la operacin, entre las 07:00 y las 12:00 (GMT).117 El cese al fuego fue
solicitado por el coordinador especial de la ONU para el proceso de paz en Medio
Oriente, Robert Serry, con el objetivo de permitir la distribucin de ayuda humanitaria
(alimentos, agua y medicamentos) entre la poblacin. El Ejrcito israel tambin dijo que
responder firme y decisivamente a cualquier cohete lanzado desde Gaza y advirti a
los residentes que no regresen a sus casas tras la tregua, en advertencia de nuevos
ataques.118 El vocero del movimiento islamista palestino, Zami Abu Zuhri, dijo en un
comunicado que respetarn la tregua humanitaria.101 Durante esas horas, los habitantes
de Gaza hicieron cola fuera de los bancos y hubo embotellamientos. Tras la tregua,
rpidamente continuaron las hostilidades. Las Fuerzas de Defensa de Israel dijeron que un
cohete disparado desde Gaza haba golpeado la ciudad de Ascaln. Tambin se
reportaron nuevos ataques en la Franja, uno de ellos en tierras agrcolas cerca de Beit
Lahiya.55
Antes de la tregua, mdicos palestinos dijeron que tres personas murieron por disparos de
un tanque israel que alcanz una casa en Rafah. El ejrcito israel tambin dijo que haba
frustrado la infiltracin en Israel de 13 hombres armados de Hams a travs de un tnel
desde el sur de Gaza hacia la localidad de Sufa en la maana del da 17.55

El Ministro de Relaciones Exteriores egipcio Sameh Shoukry dijo que los esfuerzos
continuarn para tratar de negociar un alto el fuego definitivo. Ese mismo da, la Agencia
de Obras Pblicas y Socorro de la ONU para los refugiados de Palestina dijo que haba
encontrado 20 cohetes escondidos en una de sus escuelas vacantes en Gaza y conden
enrgicamente al grupo que los haba colocado all.55
Durante el perodo del cese al fuego, Hams lanz tres cohetes al sur de Israel.119

Nueva ofensiva terrestre de Israel en Gaza[editar]

Interior de un tnel de Hams en Gaza. Fotografa de 2009.

El descubrimiento de un nuevo plan de Hams, de atacar con 13 milicianos

elkibutz de Sufa a travs de un nuevo tnel, desencaden la orden final de Benjamn
Netanyahu de invadir Gaza.120 121 122 El 17 de julio por la noche, el Ejrcito de Israel lanz
una nueva ofensiva terrestre en Gaza. La orden de Netanyahu pidi al ejrcito atacar
tneles de infiltracin terrorista, por donde, segn las autoridades israeles, el grupo
recibira los armamentos y explosivos que usa contra territorio de Israel. Estos tneles
tienen aos de antigedad y forman una gran red que atraviesa la Franja y que incluye
bnkeres.123
El portavoz militar israel, teniente coronel Peter Lerner, declar que entre los objetivos de
la operacin no est desalojar a Hams del poder. Segn indic la corresponsal de
la BBC en Gaza, Yolande Knell, poco antes de que se anunciara la ofensiva se le advirti a
los periodistas en la zona que deban buscar refugio.124
Fawzi Barhoum, portavoz de Hams, dijo el inicio de la invasin terrestre de Gaza es un
paso peligroso con consecuencias desconocidas y que Israel pagar un precio alto por
eso. Mientras que Ban Ki Moon, dijo que lamenta la ofensiva.125Tras el inicio de la
nueva fase de la operacin, miles de personas salieron a las calles de Caracas,
Venezuela, en apoyo a Palestina y repudiaron la ofensiva terrestre.126 Hams respondi a
la ofensiva lanzando ms proyectiles contra Israel. En sus primeras horas la operacin se
haba cobrado la vidas de siete palestinos, incluyendo un beb de 3 meses.127
El 19 de julio, falleci la segunda vctima civil israel producto de un misil de Hams. Se
trat de un beduino residente en un campamento cercano a Dimona, a 80 kilmetros de la
Franja.128 Al da siguiente la ONU inform que nmero de desplazados internos palestinos
en Gaza super los 50 000, cifra mxima establecida por la Agencia de Naciones Unidas

para los Refugiados de Palestina en Oriente Prximo (UNRWA) en su plan de

contingencia. Esta cifra es la misma que la del conflicto de 2008 y 2009.129
El 20 de julio, trece combatientes israeles, entre oficiales y soldados de la Brigada Golani,
cayeron durante la ofensiva terrestre en la Franja de Gaza. Siete soldados murieron a raz
de un misil antitanque en contra del vehculo blindado de tipo Namer en el que se
trasladaban. Adems, decenas de soldados resultaron heridos durante otros
enfrentamientos. Los heridos fueron evacuados a distintos hospitales, a lo largo del
pas.130 Ese mismo da en Shujaiya, tras la ltima ofensiva israel se dej un balance de al
menos 100 palestinos y 13 militares israeles muertos. La incursin terrestre fue
acompaada por un intenso fuego areo y artillera del ejrcito israel.131
El 21 de julio, un ataque de las fuerzas israeles a un hospital de Gaza dej cuatro
fallecidos y cincuenta heridos. Las personas que se encontraban en el hospital
bombardeado fueron trasladadas a otros centros mdicos de la franja, pero debido al
hacinamiento y la falta de material quirrgico y mdico se dificult su atencin. Adems,
por la gran cantidad de heridos se solicit a Egipto abrir la frontera en Rafah para
atenderlos.132 Segn fuentes israeles, el hospital era utilizado como depsito de misiles,
punto de ataque contra objetivos israeles y adems constaba con una entrada a la red de
tneles que una Gaza con Israel.133
Desde el inicio de la ofensiva terrestre, las muertes de gazates aumentaron drsticamente
y el 21 de julio se estimaban a ms de 500 el nmero de muertos. Segn el Centro
Palestino de Derechos Humanos (PCHR) 75% de ellos eran civiles y ms de un centenar
eran nios, en un territorio donde el 43% de la poblacin tiene menos de 14 aos. El alto
nmero de vctimas infantiles hizo que el gobierno de Estados Unidos pidiera a Israel que
tome mayores precauciones para proteger a los civiles.134 Por su parte, el ejrcito israel
sufri 25 bajas, lo que supone su mayor revs militar desde la Guerra del Lbano de 2006.
Aument la preocupacin en la poblacin israel, dado que muchos de ellos apenas
superaban los 20 aos y trece de ellos eran miembros de la Brigada Golani, una de las
unidades ms prestigiosas del Ejrcito israel.135
El 22 de julio, el enviado del presidente palestino a Egipto, Azam al Ahmad, present en El
Cairo nuevas propuestas en el marco de la iniciativa egipcia para alcanzar un alto el
fuego entre Israel y Hams, pero que tambin incluyen las propuestas de la organizacin
islamista.136 Ese mismo da, Hams lanz un total de cuatro cohetes M75 contra el rea
metropolitana de Tel Aviv.137 Uno de ellos cay cerca del aeropuerto Internacional Ben
Gurin. Esto provoc que la Administracin Federal de Aviacin de Estados Unidos
prohibiese la salida de vuelos desde o hacia dicha terminal area, y que varias aerolneas
cancelasen los vuelos por 24 horas.138 La Agencia Europea de Seguridad Area tambin
sugiri a todas las aerolneas europeas que eviten realizar rutas comerciales con destino a
Tel Aviv. En el caso de la aerolnea alemanaLufthansa, que opera una gran cantidad de
vuelos entre Alemania e Israel; ofreci a sus clientes la posibilidad de reprogramar sus

vuelos o reembolsar el dinero de los boletos. Air France tambin decidi cancelar
vuelos.139

Bombardeos de escuelas-refugios de la UNRWA[editar]

Menor gazat en el hospital de a-Shifaa el 15 de julio de 2014.

Las escuelas de la UNRWA funcionan como el principal refugio para los habitantes de
Gaza que se han quedado sin hogar a causa de los bombardeos, y la ONU estimaba el 30
de julio que de los 1,7 millones de habitantes de la Franja 215 000 estn refugiados en
instalaciones que llevan sus siglas.140
El 17 de julio la Agencia de Naciones Unidas para los Refugiados de Palestina en Oriente
Prximo (UNRWA) denunci que una de sus escuelas era utilizada para el
almacenamiento de misiles, indicando que dicha accin puso en peligro la vida de civiles
incluyendo personal (de la organizacin) y puso en riesgo la vital misin de la UNRWA de
asistir y proteger a los refugiados palestinos en Gaza.141 El 22 de julio la UNRWA
nuevamente denunci la utilizacin de sus instalaciones para el almacenamiento de
misiles.142
El 24 de julio, dos das despus de la segunda advertencia de la UNRWA sobre el uso de
sus instalaciones para el almacenamiento de misiles, 16 personas fallecieron y otras 200
fueron heridas en un ataque de la Fuerza Area de Israelcontra una escuela de dicha
agencia de la ONU en Bait Hanun, en el norte de la Franja. El director de la
UNRWA, Robert Turner, asegur a los medios que Israel no hizo ninguna advertencia
antes del lanzamiento de los proyectiles y que se trat del cuarto ataque sobre las
instalaciones de la agencia en tres das.143
El secretario general de las Naciones Unidas dijo que entre los fallecidos hay empleados
de la organizacin, mujeres y nios. Chris Gunness, portavoz de la ONU, dijo que las
coordenadas de la escuela fueron dadas al Ejrcito de Israel como forma de precaucin,
en un esfuerzo para prevenir que la bombardearan. La ONU, adems, intent dos veces
coordinarse con los israeles para evacuar el refugio antes del ataque. En un comunicado,
las Fuerzas de Defensa de Israel dijeron que estn revisando la situacin.144
En la madrugada del 30 de julio, otra escuela de la ONU en Yabalia fue bombardeada,
resultando al menos 15 personas muertas y otras 90 heridas. La ONU haba informado al
ejrcito israel en 17 ocasiones de las coordenadas de la escuela, la ltima vez horas

antes del ataque con obuses.143 Debido a los bombardeos de las escuelas, el vocero de la
UNRWA declar ese mismo da ante la cadena Al Jazeera que el organismo est
totalmente desbordado y al borde del colapso. Tambin dijo que hay en Gaza 86
refugios albergando 219 657 palestinos.145

Envo de ayuda estadounidense a Israel[editar]

El 25 de julio, se dieron a conocer documentos filtrados por Wikileaks, citados por el canal
estatal sirio Al-Ikhbariya, que reportan que Obama solicit al Departamento de
Defensa dos mil efectivos navales y terrestres para brindar apoyo a Israel. De acuerdo con
el diario estadounidense National Reporter, el Pentgono acept la peticin.
Anteriormente, grupos pro derechos humanos reportaron que ms de cien
soldados britnicos se haban unido al ejrcito israel.146 El 30 de junio, a pedido de las
Fuerzas de Defensa de Israel, el Departamento de Defensa estadounidense envi
municiones, entre ellas lanzagranadas y proyectiles de mortero de 120 mm.147
El 1 de agosto, el Congreso de los Estados Unidos aprob un presupuesto de US$
225.000.000 para apoyar la defensa de Israel. Debido a esto, al da siguiente ocurrieron
protestas pro-Palestinas en frente de la Casa Blanca.148

Segunda tregua por doce horas[editar]

John Kerry con Benjamn Netanyahu, el 23 de julio, en Tel Aviv.

El primer ministro de Israel, Benjamn Netanyahu, acept una segunda tregua humanitaria
de doce horas para el da 26 de julio, que entr en vigor a las 05:00 horas (UTC) de ese
mismo da.149 Los responsables de Hams tambin aceptaron la tregua.150
Tanto las autoridades israeles como Hams no aceptaron una tregua de doce das
propuesta por la Organizacin de las Naciones Unidas y el gobierno deEgipto.150 Mientras
tanto, la agencia Europa Press report que en Cisjordania, en los ltimos das antes del 26
de julio, fallecieron once personas durante manifestaciones de solidaridad con Gaza. La
misma agencia tambin report que fuentes oficiales israeles reconocieron que continan
destruyendo tneles en la Franja a pesar del alto el fuego vigente,151 en acorde a lo
pactado de antemano como condicin a dicha tregua de 12 horas.152
Antes de comenzar la tregua, un bombardeo en Jan Yunis provoc la muerte de veinte
miembros de una familia entera.151Ese mismo da se report que un beb prematuro fue

rescatado del vientre de su madre asesinada en Gaza por un ataque israel,

permaneciendo en estado crtico.153 El alto el fuego permiti a la poblacin aprovisionarse
en alimentos y medicamentos y rescatar ms cuerpos y heridos atrapados en edificaciones
derrumbadas.154 Un mdico del Ministerio de Salud de Gaza dijo que durante la tregua
fueron encontrados unos cien cuerpos en zonas a las que hasta ese da era peligroso
acceder a causa de los bombardeos israeles.155 El alto el fuego revel el alcance de las
destrucciones: el barrio de Shiyaiya, al este de Gaza, y la ciudad de Beit Hann, al norte,
han quedado en ruinas, con calles impracticables, casas hundidas y el ganado
pudrindose al sol. El ministerio de Salud palestino cifr el total de las bajas palestinas en
1 147 muertos, tres cuartas partes de ellos civiles, de los que 200 eran nios. Israel elev
el nmero de sus muertos a 42, 3 de ellos civiles.156 Durante la tregua, el gabinete de
seguridad israel anunci que sus soldados seguiran operando dentro de la Franja para
destruir los tneles que partan desde la Franja hacia Israel.157
Al finalizar la tregua humanitaria, se reactivaron los bombardeos pese a que Israel haba
aceptado extender el alto el fuego cuatro horas ms en respuesta al pedido de la
comunidad internacional reunida en Pars. En esa reunin participaron los cancilleres de
Estados Unidos, Francia, Alemania, Reino Unido, Italia, la Unin Europea, Catar y Turqua,
que declararon confiar en que se abrieran las condiciones para una tregua permanente,
teniendo en cuenta la importancia de la presencia de Catar y Turqua, por sus buenas
relaciones con Hamas, y de los Estados Unidos, por su cercana con Israel. Segn fuentes
francesas, la diplomacia internacional mantiene sobre la mesa y como elemento central
la propuesta egipcia que, entre otros temas, pide que se levante el bloqueo israel a la
Franja. Esta propuesta fue rechazada por Hamas, que adems del fin del bloqueo exige la
liberacin inmediata de presos palestinos.154
Milicianos palestinos dispararon cuatro proyectiles de mortero contra localidades israeles
alrededor de la Franja, minutos despus de concluir oficialmente la tregua. Esto hizo saltar
las alarmas en el concejo de Eshkol, fronterizo con Gaza, sin causar daos ni
vctimas.154 Comentaristas de un canal local explicaron que los cuatro proyectiles pueden
haber sido disparados de forma unilateral por un comando que no conozca an las
instrucciones de Hams. En la misma seal funcionarios israeles confirmaron la
extensin de tregua y dijieron que la decisin fue tomada por el primer ministro israel y su
ministro de defensa, Moshe Yaalon.154
Por la noche del da 26, se celebr una manifestacin pacfica en Tel Aviv pidiendo fin a la
ofensiva militar. En ella participaron principalmente judos. La protesta se celebr frente a
otra de la derecha nacionalista a favor de seguir la guerra y acabar con el gobierno de
Hamas en la Franja, lo que oblig a la polica local a desplegar efectivos en los
alrededores para evitar enfrentamientos.158
Por pedido de la ONU, el gabinete de seguridad israel, aprob ampliar el alto al fuego
humanitario hasta el 27 de julio a la medianoche. Esto fue rechazado por Hams, cuyo
portavoz, Fawzi Barhum, declar en un comunicado que ninguna tregua humanitaria es

vlida sin la retirada de los tanques israeles de la Franja de Gaza, sin que los habitantes
puedan volver a sus hogares y sin que las ambulancias que transportan los cuerpos
circulen libremente por Gaza. El movimiento palestino tambin reinvindic los disparos de
siete cohetes hacia Israel, dos de ellos a Tel Aviv, tras finalizar la tregua de 12
horas.159 Ese da por la maana, Israel retom brevemente la ofensiva tras haber sido
atacado por 25 cohetes de Hams. Fallecieron tres palestinos; dos hombres por disparos
de tanque cerca de la frontera israel en el centro de la Franja y otro falleci en Jan
Yunis.160 Alrededor de las 07:30 (hora local), siete cohetes fueron lanzados desde Gaza
hacia Israel. Cinco de ellos impactaron en zonas sureas del territorio israel.161
Finalmente, Hams decidi realizar la tregua de 24 horas, desde las 14:00 (hora
local).160 Tras esto, el primer ministro israel dijo que no apoya la nueva tregua humanitaria
y acus a Hamas de estar violando su declaracin de alto el fuego.157

Bombardeos en Eid al-Fitr[editar]

El 28 de julio, siete nios palestinos fallecieron por un misil israel que cay en un campo
de refugiados en Gaza. El misil explot cuando un grupo de nios jugaba en el centro del
campo. Al mismo tiempo, Israel bombarde el Hospital Al-Shifa, el principal de la Franja,
dejando un saldo de tres muertos y decenas de heridos. El ataque afect un ala externa
del complejo de edificios donde son tratados la mayora de los heridos de los
enfrentamientos. El Ejrcito israel acus a Hams por los hechos y dijo que haban
reducido sus ataques por la festividad musulmana de Eid al-Fitr, que marca el fin
del Ramadn. Por otra parte, al menos cuatro civiles israeles fallecieron y ocho fueron
heridos cuando un obs de mortero disparado desde la Franja de Gaza cay cerca de la
frontera, en la regin de Eshkol.162

Intensificacin de los bombardeos, ataque a la central elctrica

de Gaza, televisin y radio[editar]

Imgenes tomadas de un video captado con un telfono celular Samsumg, en este se vislumbra un
ataque areo israel sobre una casa en Gaza el 19 de julio.

El 29 de julio, el jefe de las FDI Benny Gantz, comunic que los ataques del ejrcito israel
sobre la Franja se haban intensificado alcanzando setenta objetivos163 smbolos del
control del gobierno de Hamas en Gaza, como la casa del lder de Hamas Ismail Haniya,

oficinas del gobierno, la mezquita central de Gaza, la planta de electricidad, medios de

comunicacin164 y dejando un balance de al menos 120 palestinos muertos en los
bombardeos a lo largo del da. El suministro elctrico de la Franja, que se encontraba al
20%, se vio afectado tras ser alcanzado uno de los tanques de combustible de la nica
central elctrica de Gaza por proyectiles israeles y desencadenarse un incendio165 y
segn la ONG Amnista Internacional el bombardeo de la planta "fue un castigo colectivo a
los palestinos", la perdida de la nica planta de electricidad de Gaza traer severos
problemas al abastecimiento de agua, tratamiento de aguas residuales y electricidad a los
hospitales. El gobierno de Gaza dijo que el dao a la planta detendr los sistemas de
bombeo de agua y llam a la poblacin a racionar el agua.166 Por otra parte, la incursin de
milicianos palestinos en territorio israel a travs de un tnel subterrneo, se sald con
cinco soldados israeles muertos, segn confirm el ejrcito israel. 167
Adems, tanto la emisora de televisin Al-Aqsa como la estacin de radio fueron
bombardeadas, aunque la transmisin televisiva no fue interrumpida, la radiodifusin fue
cortada. Fuentes militares israeles declararon que estos medios eran utilizados para
"transmitir mensajes a Hamas y dar instrucciones a los residentes en Gaza para ignorar las
advertencias de las FDI sobre futuros bombardeos en ciertas zonas de la poblacin en
Gaza".166
Hacia las 06:30 am del 30 de julio, obuses israeles cayeron sobre la escuela de la ONU Al
Hussein en el campo de refugiados de Jabalia, matando al menos entre 15 y 20 personas,
e hiriendo a 90.168 En ese momento, la escuela albergaba a 3.300 personas que haban
tenido que huir de sus hogares.143

Nuevos intentos de tregua[editar]

Evacuacin de una playa en Tel Aviv por alerta de misiles, el 14 de julio. Problemas al reproducir este
archivo?

El 30 de julio, las Fuerzas de Defensa de Israel anunciaron la apertura de una ventana

humanitaria a partir de las 15:00 horas y durante un periodo de cuatro horas.169 La
tregua, de carcter unilateral, fracas ya que no era vigente en zonas de combate y que
fue rechazada por Hams que la consider una maniobra meditica y sin utilidad.
Hams lanz varias rfagas de cohetes contra el sur de Israel, y el ejrcito israel dej al
menos 20 muertos en dos ataques en Yan Yunis y en el barrio de Shujaiyah,170 donde la
aviacin israel bombarde un mercado resultando 17 palestinos muertos y ms de
doscientos heridos. Segn un portavoz palestino, el bombardeo se produjo una hora antes

de finalizar la tregua.171 En esos momentos el sitio estaba muy concurrido. Tambin

resultaron daados una ambulancia y varios vehculos de prensa.172
Ese mismo da, una parroquia catlica de Gaza donde habitaban 29 nios y nueve
ancianos fue alcanzada y daada por los bombardeos, sin dejar heridos. El cura de dicha
parroquia es ciudadano de Argentina. Desde el inicio de la operacin israel, el religioso ha
hablado con las autoridades del Vaticano y ha expresado su voluntad de permanecer en la
Franja. Por su parte, la mandataria argentina Cristina Fernndez de Kirchner hizo
responsable al gobierno israel de la integridad fsica del sacerdote y advirti que el
agravamiento de la situacin tendra serias consecuencias en la relacin bilateral entre
ambos pases. El ministerio de Relaciones Exteriores argentino tambin convoc por lo
sucedido a Dorit Shavit, embajadora israel en Buenos Aires.173 174
El 31 de julio, el presidente de la Autoridad Nacional Palestina, Mahmud Abs, declar a la
Franja como rea de desastre humanitario y envi una carta a la ONU, al mismo tiempo
que Israel anunci que no aceptar ninguna tregua que impida a sus soldados completar la
misin de destruir todos los tneles construidos por Hams. El gobierno israel tambin dijo
que est destruyendo lanzaderas de cohetes y que esos logros son slo el primer paso
para desmilitarizar Gaza.175
El 1 de agosto, Israel y Hams acordaron una tregua humanitaria de 72 horas, arrancando
a las 08:00 am (hora local). Segn fuentes israeles, a las 09:30, mientras los soldados
israeles llevaban a cabo una operacin para destruir los tneles de Hams, varios
combatientes del grupo palestino, incluyendo un terrorista suicida, atacaron las fuerzas de
la Brigada Givati, matando a dos soldados y capturando al teniente Hadar Goldin.176 Las
acciones de Hams fueron condenadas por varios gobiernos y organizaciones. La
organizacin se defendi afirmando que haba realizado la emboscada antes del inicio de
la tregua. Acus a Israel de usar el secuestro para poner fin a la tregua humanitaria en
Gaza y para tapar las masacres israeles en la ciudad de Rafah.177
El Secretario General de la ONU, Ban Ki-moon, conden en los ms fuertes trminos la
reportada violacin por parte de Hams del alto al fuego humanitario acordado por las
partes, y declar estar shockeado y profundamente desilusionado por estos hechos si
bien apunt que las Naciones Unidas no tenan medios independientes que pudieran
comprobar lo que haba ocurrido; tambin se declar sumamente preocupado por la
reanudacin de los ataques israeles sobre Gaza que mataron a ms de 70 palestinos a
lo largo de la maana.178

En efecto, aquella misma maana tanques israeles abrieron fuego contra refugiados
palestinos. 62 personas fallecieron y ms de 200 fueron heridas en Rafah, segn datos del
Ministerio de Salud gazat.179 Durante ms de un da, la artillera y los tanques israeles
bombardearon el rea de Rafah donde pensaban que el soldado israel se encontraba
retenido, matando a ms de 100 personas segn fuentes palestinas.180

El 2 de agosto, las Brigadas Ezzeldin al Qassam el brazo armado de Hams

declararon en un comunicado que no haban podido contactar con los combatientes que
participaron en la emboscada, por lo que creemos que todos ellos murieron en un
bombardeo israel. Suponiendo que tomasen como rehn al soldado durante el combate,
imaginamos que l tambin falleci en el incidente.181 En la madrugada del 3 de agosto,
Israel declar que su investigacin del caso y las pruebas halladas en el lugar concluyen
que el soldado muri.180
El 2 de agosto, Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (Unicef) declar que desde
el inicio de la Operacin Margen Protector haban fallecido 296 nios y adolescentes
palestinos, siendo el 30% de las vctimas civiles.182 Al mismo tiempo, el gobierno egipcio
decidi aumentar la cuota de electricidad que suministra a la Franja de 27 a
32 megavatios, tras el bombardeo israel a la central elctrica gazat. Egipto ya
proporcionaba de forma temporal otros 15 megavatios.183
Ese mismo da, Israel declar que rechazaba nuevas negociaciones de alto el fuego con
Hams y cancel el viaje de su delegacin negociadora a El Cairo. As mismo, el ejrcito
retir sus tropas de algunas ciudades del norte de Gaza, como Beit Hann y Beit
Lahia,180 donde comunic a sus habitantes que podan regresar a sus hogares y que
tuvieran cuidado con los artefactos explosivos que Hams ha extendido por la zona. De
las cerca de 18 000 personas que dejaron Beit Lahia por recomendacin de las FDI, 4 000
se encuentran refugiados en escuelas de la UNRWA.184 Mientras, seguan los bombardeos
en Shiyaiya y en otras reas orientales de la Franja.180
Netanyahu dijo que la operacin continuar todo el tiempo que sea necesario y que se
usar tanta fuerza en esta misin como se requiera usar. Tambin dej en claro que
despus de completar la operacin antitneles, las FDI actuarn y seguirn actuando
hasta que alcancemos nuestro objetivo de recuperar la seguridad para ustedes,
ciudadanos de Israel. Adems, afirm que los israeles destruyeron hacia esa fecha, un
gran nmero de tneles de Hams.185

Continuacin de la ofensiva israel[editar]

Beit Hann, 5 de agosto.

El 3 de agosto, un misil disparado desde un avin impact en la entrada de una escuelarefugio de la UNRWA en Rafah, en el sur de la Franja, dejando al menos 10 muertos y 30
heridos. Ashraf Al Qidra, portavoz del Ministerio de Sanidad en Gaza, responsabiliz al
ejrcito israel del ataque, pero este asegur no tener an informacin al respecto.186 Un
portavoz de la agencia de Obras Pblicas y Socorro de la ONU, public en Twitter que la
escuela albergaba al menos 3.000 desplazados gazates.187
Ban Ki-moon conden el ataque israel contra la escuela de la UNRWA, calificando los
bombardeos de inmorales y criminales, ya que son una violacin flagrante al derecho
internacional humanitario.188 Jen Psaki, portavoz del Departamento de Estado de Estados
Unidos, en un comunicado calific el ataque de desgraciado y dijo que las
coordenadas de la escuela haban sido comunicadas de manera repetida al ejrcito
israel. En otra parte del comunicado inst a Israel a hacer ms para cumplir con sus
propios estndares y evitar muertes civiles. La sospecha de que militantes [de Hams]
estn operando en las cercanas no justifica ataques que ponen en riesgo las vidas de
tantos civiles inocentes.189
El 7 de agosto, la Federacin Internacional de Tenis anunci que los eventos de la Copa
Davis a realizarse en septiembre en Tel Aviv fueron cancelados producto de los conflictos
entre Israel y Gaza.190 Al da siguiente, Hamas anunci que no prorrogara la tregua con
Israel, argumentando que el pas hebreo se negaba a aceptar las condiciones del
ultimtum palestino.191
El 19 de agosto, Israel reanud los ataques areos contra la Franja de Gaza, tras culpar a
Hams de violar la tregua vigente desde el 13 de agosto, y cuya extensin haba sido
acordada horas atrs. Adems, el Estado hebreo retir su delegacin de las negociaciones
indirectas en El Cairo. El portavoz de Hams, Sami Abu Zuhri, descart cualquier tipo de
relacin entre el movimiento y el supuesto lanzamiento de cohetes y acus a Israel de
socavar los intentos de tregua.192
El 21 de agosto, uno de los altos lder de Hams, Sal Aruri, admiti en Turqua que el
grupo islmico estuvo detrs delsecuestro y asesinato de los tres jvenes iraeles, que
desat el conflicto, y que el propsito del mismo era provocar una escalada del conflicto
que condujera a un levantamiento palestino.50 193
El 23 de agosto, el presidente Abs se reuni con su homlogo egipcio en El Cairo. Desde
all hizo un llamamiento por la reapertura de las negociaciones entre Hams e Israel lo
antes posible para lograr una tregua. Sin embargo, las facciones palestinas, segn afirma
el representante de Hams, no estaran dispuestas a volver a la mesa de negociaciones.
El presidente palestino plante la posibilidad de presentar ante la Corte Penal
Internacional (CPI) cargos contra Israel por crmenes de guerra. Expertos aseguraron que
si Palestina ingresa como Estado en la CPI tambin se podran investigar presuntos delitos
cometidos por Hams y los dems beligerantes palestinos.194 Ese mismo da, el lder de
Hams, Jaled Meshal, asegur en una entrevista a Yahoo News que el movimiento

islmico no busca la muerte de civiles. No tenemos las armas de que dispone nuestro
enemigo, as que el objetivo es difcil. [...] Prometemos que si conseguimos armas ms
precisas, slo apuntaremos a objetivos militares, aadi Meshal.194
El 24 de agosto, Netanyahu aclar que la ofensiva se puede prolongar hasta ms all del
inicio del curso escolar israel (en las primeras semanas de septiembre). Pidi el desalojo a
todos los civiles palestinos que habitan en zonas en las que Hams pueda operar.195 Por
otra parte, los palestinos que habitan Gaza estn sin agua desde hace 46 das debido a
que el sistema esta totalmente destruido. Adems, las 12 depuradoras de aguas fecales
han sido destruidas, por lo que stas comenzaron a filtrarse a las capas subterrneas. Ha
habido algunos casos de filtraciones de aguas fecales en los pozos, as que preferimos
hervir siempre el agua, afirm la autoridad de aguas palestina. El suministro de agua se
da con camiones cisterna.196 La agencia iran de noticias IRNA afirm que Irn enviara
100 toneladas de ayuda humanitaria compuesta de medicamentos y alimentos a El
Cairo para ser transferida a Gaza a travs de la frontera con Egipto.197 Ese mismo da, dos
misiles israeles impactaron contra un edificio de 12 pisos en el barrio Tel al-Haw, que
colaps en segundos.198
El 25 de agosto, cazabombarderos israeles mataron a diez civiles palestinos, entre los
que se encontraba un nio. Los aviones bombardearon varias posiciones del norte y centro
de Gaza, segn informaron fuentes mdicas. Las mismas comunicaron que tambin
murieron dos personas debido a las graves heridas sufridas en los anteriores ataques
hebreos.199

Tregua indefinida pactada[editar]

Tras 50 das de conflicto, a las 19:00 (hora local) del 26 de agosto, Hams y los dems
beligerantes palestinos e Israelcomenzaron una tregua indefinida, pactada bajo mediacin
egipcia. El presidente del Estado de Palestina, Mahmud Abs, yEgipto celebraron el
acuerdo alcanzado entre las partes. Tras la confirmacin palestina y egipcia de la tregua,
un alto responsable israel dijo que su pas ha aceptado la propuesta egipcia de tregua
indefinida como lo hizo en el pasado ante el rechazo de Hams. El portavoz de Hams,
Sami Abu Zuhri, afirm: Hemos ganado! Al es grande, mientras sus simpatizantes lo
rodeaban celebrando lo que denominaron victoria de la resistencia armada. Asimismo,
el Gobierno de Israel dijo que Hams ha sido golpeado de forma sin precedentes en lo
que respecta al nmero de terroristas, proyectiles y tneles alcanzados. La Yihad
Islmica Palestina tambin ha confirmado el anuncio de la tregua.3

Reacciones internacionales[editar]

Reaccin de la comunidad internacional:

Israel y la Franja de Gaza.
por parte de Hams.

Pases que apoyan la postura de Israel o condenan el lanzamiento de cohetes

Pases que condenan o expresan su preocupacin por las acciones israeles.

que condenan o expresan su preocupacin por las acciones de ambas partes.

Pases

Pases con reacciones

oficiales mixtas.

El presidente de la Autoridad Nacional Palestina, Mahmud Abs, acus a Israel de cometer

un genocidio. Grupos de derechos humanos denunciaron que los ataques areos
israeles en zonas densamente pobladas o ataques directos sobre casas de civiles pueden
violar elderecho internacional.81 Luego anunci que pedir a la ONU que ponga
oficialmente elEstado de Palestina bajo proteccin internacional por la situacin.200
Un portavoz de la presidencia de Palestina declar que la operacin era una declaracin
de guerra contra los palestinos, y protest contra lo que llam masacre de inocentes,
aadiendo que los palestinos tienen el derecho de defenderse a s mismos por todos los
medios legtimos.201
El gobierno israel asegur que el pas resistir la presin extranjera que busca detener la
operacin, en referencia a la peticin de cese al fuego de varias potencias como Estados
Unidos.81 Ello no obstante, algunos intelectuales como el escritor israel Nir Baram se
pronunciaron en contra de la operacin.202

Marcha en apoyo al pueblo palestino en Saint-tienne, Francia.

Marcha en apoyo a las medidas defensivas de Israel en Helsinki,Finlandia.

Rally en solidaridad con Israel enCiudad del Cabo, Sudfrica.

El presidente de Estados Unidos, Barack Obama, dijo que su pas est preparado para
facilitar el cese de hostilidades y respald el derecho de Israel de defenderse de los
ataques, al mismo tiempo que conden el lanzamiento de cohetes desde Gaza.81 92 El 9 de
julio, la embajada de dicho pas en Tel Aviv cerr los servicios de rutina, como precaucin
luego de que el escudo antimisiles de Israel interceptara al menos cinco cohetes con
direccin a esa ciudad.203
En cuanto a Egipto, este pas abri su frontera en Rafah solo para asistir a las vctimas
palestinas.81
El ministro de Asuntos Exteriores del Reino Unido, William Hague, dijo que los continuos
ataques con cohetes desde Gaza son completamente inaceptables y que Israel tiene
derecho a defenderse contra este tipo de ataques. Anteriormente, el primer ministro
britnico David Cameron haba expresado su apoyo incondicional a Israel por los
ataques a la Franja.204

La canciller alemana, ngela Merkel, llam por telfono a Benjamn Netanyahu el 9 de julio
para condenar sin reservas el lanzamiento de cohetes contra Israel.205En una entrevista
la canciller alemana, mostr su comprensin por la incursin terrestre que lanz el Ejrcito
de Defensa de Israel contra Hams en Gaza. Dijo que Israel tiene derecho a la
autodefensa, que sta debe ser llevada, naturalmente, de manera adecuada y que
cada pas debe defenderse cuando es atacado as. Cerr sus declaraciones afirmando
que ambas partes deben aceptar compromisos dolorosos; pero nosotros estamos del
lado de Israel cuando se trata de la autodefensa.206
Por su parte, el presidente de Rusia, Vladmir Putin, tambin se comunic con Netanyahu,
instndolo a detener la operacin en Gaza. El Kremlin de Mosc agreg que la
conversacin fue solicitada por la parte israel.207 El 9 de julio, Putin dijo a una delegacin
de rabinos que lo visitaron que apoya la batalla de Israel que se destina a mantener a sus
ciudadanos protegidos.208 Ese mismo da el gobierno de la Repblica Popular de China, a
travs del ministerio de exteriores, pidi por la paz entre Israel y Palestina.209
El 10 de julio, el gobierno de Chile rechaz los ataques de Israel en Gaza y expres su
profunda preocupacin por la escalada de violencia en el Oriente Medio. Mediante un
comunicado, el Ministerio de Relaciones Exteriores se quej de que el bombardeo israel
ha causado un gran nmero de vctimas mortales, principalmente de civiles, mujeres y
nios. Los secuestros y muertes de los tres jvenes israeles y palestinos condenados no
pueden ser una excusa para poner en marcha acciones terroristas ni para atacar zonas
densamente pobladas por civiles, dijo el gobierno. Adems, pidi a todos los actores
involucrados en el conflicto establecer una tregua y respetar el derecho
internacional.210 Nueve das despus, el gobierno chileno suspendi las negociaciones
del tratado de libre comercio con Israel, y comenz a cuestionar la presencia del
embajador de Israel en Chile.211
En Costa Rica, la bancada del izquierdista Partido Frente Amplio interpuso ante
la Asamblea Legislativa el 10 de julio una mocin para guardar un minuto de silencio por
los fallecidos en Gaza.212 La mocin slo tuvo apoyo adicional de la fraccin del
oficialista Partido Accin Ciudadana y fue rechazada por los votos de los
partidos Liberacin Nacional,Movimiento Libertario y Unidad Social Cristiana con el
argumento de no incluir a los israeles en el texto. Una hora despus se aprob por
unanimidad una mocin que inclua tanto a palestinos como a israeles. El da siguiente, 11
de julio, el gobierno de Costa Rica oficialmente conden tanto los ataques de Hams como
las operaciones militares del gobierno de Israel que afectan a la poblacin civil y lament el
recrudecimiento de la violencia instando a retomar el dilogo para la paz.213 En solidaridad
con el pueblo palestino la bancada del Frente Amplio decor sus curules con banderas de
Palestina, mientras el diputado scar Lpez del Partido Accesibilidad Sin Exclusin hizo lo
mismo con la bandera de Israel, el diputado y jefe de bancada del derechista Movimiento
Libertario, Otto Guevara, acus al Frente Amplio de apoyar el terrorismo214y el
embajador de Israel ante Costa Rica se reuni con la bancada del Partido Liberacin

Nacional,215 primera fuerza de oposicin. El diputado y lder histrico del oficialista Partido
Accin Ciudadana Ottn Sols remiti un comunicado de solidaridad con Palestina.216

Protesta pro Palestina en Dubln,Irlanda, el 12 de julio.

El 11 de julio, el presidente de Nicaragua, Daniel Ortega, expres su solidaridad con el

pueblo palestino y conden el ataque genocida de Israel.217
Los parlamentos de Irn218 y de Siria condenaron los ataques hacia Gaza, calificndolos
como crimen de guerra.219 Mientras que los gobiernos deVenezuela y Per tambin
condenaron la operacin contra Gaza. Nicols Maduro se referi a las acciones de Israel
como un intento de exterminio del pueblo palestino.220 Por su parte el canciller peruano
envi condolencias a los civiles palestinos.221
El Ministerio de Relaciones Exteriores de Cuba conden el ataque de Israel contra la
poblacin de la Franja de Gaza y acus al pas de utilizar su superioridad militar y
tecnolgica para ejecutar una poltica de castigo colectivo con el uso fuera de la proporcin
de la fuerza, provocando la muerte de civiles inocentes y enormes daos materiales.222
El Ministerio de Relaciones Exteriores de Colombia emiti una declaracin condenando los
actos de violencia y terrorismo que se han producido contra el Estado de Israel, que
afect a la integridad de la poblacin civil, y expres sus condolencias a las familias de
las vctimas. Colombia tambin pidi el fin del conflicto armado entre Israel y Palestina e
iniciar un dilogo para evitar escaladas del conflicto que ha causado mucho sufrimiento a
ambos lados de la poblacin civil.223
El 12 de julio, el Ministerio de Relaciones Exteriores de Ecuador emiti un comunicado
donde conden la agresin israel contra el pueblo palestino, calificando las operaciones
militares como desproporcionadas y exigiendo la retirada de este tipo de ataques contra
la poblacin civil en la Franja de Gaza.224
El 13 de julio, el papa Francisco pidi desde la Ciudad del Vaticano el fin de la ofensiva
contra Gaza, e inst a gestos concretos para construir la paz. Tambin exigi a todos
los responsables locales e internacionales no escatimar en oraciones ni en esfuerzos
para detener las hostilidades.225 Ese mismo da el presidente de Bolivia, Evo Morales,
declar que pidi al Alto Comisionado de Derechos Humanos de la ONU y al Consejo de
los Derechos Humanos de la ONU demandar a Israel ante la Corte Internacional de

Justicia de La Haya por delitos de lesa humanidad. Tambin denomin las acciones
israeles como genocidio.226

Protesta masiva en Berln,Alemania, en contra de los ataques israeles en la Franja de Gaza.

El gobierno de Mxico, a travs de su cancillera, emiti un comunicado el 14 de julio

expresando su profunda preocupacin por la escalada de violencia, conden los
ataques israeles en Gaza y pidi el cese inmediato de las hostilidades y la proteccin de
los civiles afectados por los ataques.227 Ese mismo da, el gobierno de El
Salvador conden y abog por el cese inmediato de la agresin armada israel contra
la Franja de Gaza. Tambin dijo que las acciones del Ejrcito israel causaron la prdida
de vidas, cientos de heridos y la huida de miles de palestinos de sus hogares, as como
graves daos.228
El 16 de julio, la presidente de Argentina, Cristina Fernndez de Kirchner, en un dilogo
con la prensa hizo un llamamiento a la paz en Medio Oriente y pidi que se acabe con
tanta muerte de tantos civiles y tantos chicos.229 El Ministerio de Relaciones Exteriores
argentino emiti un comunicado lamentando el fallecimiento de nios y condenando las
acciones de Hams y de Israel por bombardear.230
El Gobierno de Brasil emiti una declaracin el 17 de julio condenando el bombardeo
israel en Gaza, que constituye un uso desproporcionado de la fuerza y que resulta en la
muerte de civiles desarmados e inocentes. Brasil advirti que las operaciones terrestres
contra Gaza tendrn graves consecuencias para la estabilidad de la regin y podran
agravar la crisis humanitaria en los Territorios Palestinos Ocupados. Brasil inst a Israel a
que respete sus obligaciones humanitarias y de poner fin al bloqueo de Gaza.231 Un
portavoz del ministro de exteriores israel critic las reacciones brasileas, comparndolas
con el Mineirazo y diciendo que Brasil es un enano diplomtico y un pas que impulsa
el terrorismo. Esto provoc un cruce diplomtico con Brasil, cuando este pas orden el
retorno del embajador brasileo en Tel Aviv,Henrique Pinto, y convoc a consultas al
diplomtico israel en Brasilia, Rafael Eldad.232 Tras esto, el gobierno brasileo anunci
que propondr en la cumbre de Presidentes del Mercosur que el organismo rechace la
ofensiva militar de Israel sobre Gaza.233
El 20 de julio el primer ministro de Turqua, Recep Tayyip Erdogan, acus a Israel de
haber superado a Adolf Hitler en la barbarie por su operacin en la Franja de Gaza, pero
inst a los turcos a no descargar su ira en la comunidad juda del pas.234

El secretario general de Naciones Unidas, Ban Ki-moon y el presidente anual de la Liga

rabe y del Consejo de Cooperacin del Golfo Sabah al Ahmed al Sabah, se reunieron el
21 de julio y conversaron para lograr un alto el fuego entre Israel y Hams. El emir
de Kuwait inst la noche de 20 de julio en un discurso televisado a la comunidad
internacional a frenar la brutal ofensiva militar israel. Mientras que el ministro de
Exteriores, pidi que se presione a Israel para que cese sus operaciones y se proteja al
pueblo palestino. El canciller kuwait hizo estas declaraciones durante una reunin con el
lder de Hams, Jaled Meshal, en la que expres su respaldo a la iniciativa egipcia de alto
el fuego.235
El 22 de julio, el embajador de Bolivia ante la ONU, Sacha Llorenti, critic el silencio del
Consejo de Seguridad respecto a la ofensiva israel en la Franja de Gaza, solicitando
sanciones contra Israel. El diplomtico tambin dijo que cuando se trata de los pueblos
como Palestina no hay resoluciones del Consejo de Seguridad, no hay cascos azules, no
hay medidas de sanciones econmicas, no hay embargos.236
En cuanto a otros organismos internacionales, la Unin Europea, a travs de su embajador
en Israel, expres su solidaridad incondicional con los ciudadanos de Israel, diciendo
tambin que los disparos indiscriminados de cohetes contra la poblacin civil no puede
ser nunca una respuesta legtima, no importa cules sean sus agravios.237 Mientras que
la Liga rabe conden los ataques areos israeles contra Gaza y pidi al Consejo de
Seguridad de las Naciones Unidas celebrar una reunin de emergencia sobre la
situacin.238 La Alianza Bolivariana para los Pueblos de Nuestra Amrica tambin conden
las acciones israeles, diciendo que la ofensiva transgrede las normas del Derecho
Internacional Humanitario, y que la muerte de los tres ciudadanos israeles no justifica el
ataque desproporcionado que se ha desatado contra la poblacin palestina.239
El 22 de julio, los 28 ministros de Asuntos Exteriores de la Unin Europea manifestaron su
extrema preocupacin por la escalada de violencia en la Franja de Gaza y reclamaron a
israeles y palestinos que apliquen de buena fe un alto el fuego inmediato. Apoyaron el
derecho de Israel a defenderse y pidieron que la operacin militar israel sea proporcional
y en lnea con el Derecho Humanitario Internacional. Pero an as tambin condenaron
con firmeza los ataques criminales e injustificables con cohetes de Hams y otros
grupos milicianos contra Israel desde la Franja de Gaza, exigiendo el desarme de todos
los grupos terroristas en Gaza y condenando que la poblacin acte como escudos
humanos.240
El 25 de julio, el Gobierno de Espaa, a travs de un comunicado del Ministerio de
Asuntos Exteriores y de Cooperacin, conden el ataque israel a la escuela de la ONU en
Gaza y reiter que es totalmente inaceptable la prdida de vidas de civiles o de personal
humanitario y la necesidad de un alto el fuego inmediato que tambin d paso a una
reapertura del proceso negociador entre las partes. Por ltimo, dice la nota, Espaa
confirma una vez ms su apoyo a la iniciativa diplomtica del gobierno egipcio para

alcanzar un alto el fuego duradero, y a los esfuerzos del Secretario General de Naciones
Unidas y de lderes internacionales para lograr un avance hacia la paz.241
El domingo 27 de julio, durante el rezo del ngelus, el papa Francisco reiter su splica de
cese de hostilidades con un emotivo: Por favor, paren!242
El 29 de julio durante la cumbre en Caracas de mandatarios del bloque del Mercosur, se
pidi un cese al fuego inmediato y duradero. Se conden enrgicamente el
desproporcionado uso de la fuerza por el ejrcito israel en Gaza afectando a civiles,
incluyendo nios y mujeres. Conden tambin cualquier tipo violencia contra poblaciones
civiles en Israel, adems pidieron por un levante al bloqueo en Gaza, para permitir el
ingreso de alimentos, medicamentos, y ayuda humanitaria. Pidieron respetar el derecho
internacional e investigar las violaciones del mismo as como derecho internacional
humanitario. Respaldaron la resolucin del consejo de seguridad de derechos humanos de
la ONU dada el 23 de julio. Y por ltimo respaldaron los esfuerzos de bsqueda de paz por
parte de secretario general de la ONU Ban Ki Moon y por parte de Egipto.243
El 30 de julio, el secretario de defensa de los Estados Unidos reiter el apoyo de
Washington al derecho de Israel a defenderse. Por su parte, su homlogo israel Moshe
Yaalon agradeci a dicho pas su apoyo en la defensa de Israel, particularmente en la
financiacin del sistema antimisiles Cpula de Hierro.244 Ese mismo da, el gobierno
de Boliviaanunci sanciones hacia Israel. El anuncio consisti en la implantacin de un
visado a los ciudadanos israeles, quienes podan ingresar sin visa al pas por un acuerdo
hecho en 1972. La decisin de dicho pas puso a Israel en el grupo 3 de la clasificacin de
los trmites para obtener visado de ingreso a Bolivia, lo que implic que las solicitudes
futuras sean revisadas por la Direccin Nacional de Migracin. Adems, el presidente Evo
Morales dijo que considera a Israel como un Estado terrorista por los ataques hacia
Gaza.245
La mayora de pases latinoamericanos se han solidarizado con Gaza. Chile, Per, El
Salvador, Brasil y Ecuador llamaron a sus embajadores a consulta, mientras la cancillera
de Costa Rica anunci que se encuentra analizando llevar a cabo la misma
medida.246 247 El vocero de la cancillera israel Yigar Palmor deplor las medidas al ser
entrevistado por la cadenaCNN y afirm que es una medida decepcionante y que
Latinoamrica da la espalda a Israel.248 249
La Alta Comisionada de Naciones Unidas para los Derechos Humanos, Navi Pillay, acus
a Israel de cometer crmenes de guerra y violar la Convencin de Ginebra y el derecho
internacional al atacar hospitales y escuelas, al tiempo que expres que como fuerza
ocupante tiene la obligacin de brindar asistencia a los palestinos.175
El 1 de agosto, el presidente venezolano anunci que su pas acoger a nios palestinos
heridos y hurfanos en una casa de abrigo con el nombre de Hugo Chvez. Tambin, su
discurso, Nicols Maduro llam a poner fin al exterminio del pueblo palestino.250 En esa
misma jornada, el presidente de Nicaragua, Daniel Ortega, llam a imponer sanciones a

Israel y dijo que el primer ministro israel, tiene el demonio adentro y necesita un
exorcismo del papa Francisco. Tambin calific las acciones israeles como
genocidio.251
Ese mismo da, G77+China y el Movimiento de Pases No Alineados solicitaron al Consejo
de Seguridad de la ONU para que acte en procura de conseguir un alto al fuego del
Ejrcito de Israel contra la Franja de Gaza. En nombre de dichos organismos, Bolivia e
Irn fueron los pases que enviaron cartas al consejo.252
El 3 de agosto, Der Spiegel revel que varias agencias de inteligencia israeles, incluyendo
el Mosad, pincharon el telfono del Secretario de Estado estadounidense John
Kerry durante las conversaciones de paz entre el gobierno israel y las autoridades
palestinas. Luego, el Gobierno de Israel us la informacin obtenida de las conversaciones
de Kerry en las negociaciones para endurecer su postura. Segn el semanario alemn, la
revelacin podra generar tensin entre el gobierno estadounidense y el israel.253
El 4 de agosto, Jos Mujica, presidente de Uruguay, calific la actuacin israel de
genocidio y dijo que le preocupa la situacin porque siempre los ms dbiles son los
que sufren ms. Al mismo tiempo, el gobierno uruguayo trabajaba sobre la apertura de
una oficina diplomtica permanente en la ciudad de Ramala, sede del gobierno de
Palestina. Adems, el canciller Luis Almagro afirm que los bombardeos de escuelas
constituyen crmenes de guerra y asesinatos flagrantes y exhort a poner fin a muertes
de inocentes.254 Ese mismo da, el Gobierno de Espaa suspendi temporalmente las
ventas y licencias de material blico a Israel, mientras que el gobierno del Reino
Unido afirm que planeaba revisar las licencias de exportacin de armamento a
Israel.255 256
El 7 de agosto, el gobierno de Costa Rica solicit formalmente al Consejo de Seguridad de
Naciones Unidas intervenir en Gaza, as como conden nuevamente las acciones militares
de Israel que calific de desproporcionadas, si bien tambin conden los ataques de
cohetes de Hams. La cancillera tica manifest estar preocupada por los informes de la
Alta Comisionada y de los Asesores Especiales del Secretario General para la Prevencin
del Genocidio haciendo un llamado a que se lleven a cabo las investigaciones
correspondientes sobre las acciones de todas las partes para evitar la impunidad en
relacin con posibles crmenes de guerra u otras atrocidades masivas.257

Sujetos de Derecho internacional que han pedido un alto el

fuego[editar]
Los sujetos de Derecho internacional Estados soberanos y organizaciones
internacionales y supranacionales, principalmente que han hecho un llamamiento por
un alto el fuego en el conflicto son:

Alemania.258

Ecuador.259

Jordania.272

Reino Unido.261

Arabia

Egipto.265 266 267

Liga rabe.273

Repblica Popular

Saudita.259

Bolivia.260

Brasil.259

Catar.261

Emiratos rabes

Mercosur.243

Unidos.268

Mxico.274

Rusia.279

Estados

Nicaragua.260

Turqua.280 261

Unidos.267 261

Noruega.264

Unin

269

China.276 277 278

Chile.259

Espaa.

Omn.271

Europea.281 282283

Colombia.262

Finlandia.264

Org. de las Naciones

Uruguay.284

Costa Rica.263

Francia.270 261

Unidas.275

Venezuela.260

Dinamarca.264

Irn.271

Per.259

Italia.261 272

Protestas[editar]
Debido a la muerte de civiles por la operacin, han ocurrido protestas en contra de Israel
en Alemania,285 Argentina,286Austria,287 Blgica287 Chile,288 Costa
Rica, 289 Ecuador,290 Egipto,219 El Salvador,291 Espaa,292 Estados
Unidos,293Francia,294 India,295 Irn,219 Irlanda,296 Jordania,219 Kuwait,219 Marruecos,219 Noru
ega,297 Pases Bajos,287 Per,286Reino Unido,298 Repblica
Dominicana,299 Siria,300 Sudfrica,295 Suecia,287 Suiza,295 Tnez,297 Turqua,219Venezuela,29
7

y Yemen.219 En Estados Unidos, adems de las marchas pro Palestina,301 se reportaron

protestas a favor de los israeles.302 303 Tambin ocurrieron marchas pro Israel en
Canad,304 Reino Unido,287 Francia304 Alemania,304Chile,305 Argentina,306 Guatemala, 307 y
Brasil.308 Muchas de estas manifestaciones ocurrieron cerca de las embajadas o
consulados del Estado hebreo. Otras protestas y manifestaciones tanto a favor como en
contra de las acciones del gobierno ocurrieron dentro del mismo Israel, en las cuales los
manifestantes israeles de ambas posiciones llegaron a enfrentarse.309 310
El 19 de julio, Francia prohibi una manifestacin en contra de Israel por riesgo de
disturbios en varios sectores de la ciudad de Pars. La marcha igualmente se hizo y reuni
al menos a 2.000 personas; deriv en enfrentamientos con la polica. Debido a las crticas
Francia se convirti en el primer pas en prohibir una manifestacin por el conflicto
israel-palestino, el presidente de la Repblica, Franois Hollande, se limit a decir que a
Francia no le incumbe el conflicto.311312 Durante las marchas insultaron a Israel y al
presidente francs. Los disturbios iniciaron cuando algunos de los participantes lanzaron
diversos tipos de proyectiles como piedras, adoquines, botellas o diversas piezas de
mobiliario urbano contra los agentes antidisturbios, que les respondieron con gases
lacrimgenos. Unas 30 personas fueron detenidas y varios policas resultaron con heridas
leves. La polica tambin inform sobre vehculos quemados y comercios daados.287

Protestas en Europa contra las acciones de Israel sobre Gaza[editar]

Protesta en Francia.

Desde el inicio de la Operacin Margen Protector en Gaza, algunas protestas han marcado
un creciente antisemitismo en Europa, en la cual pequeos grupos de manifestantes no
estn solo en contra de la poltica militar israel si no en contra de los judos. En algunas
manifestaciones se cantaba lemas como Hams, Hams, judos a la cmara de
gas,313 judo, judo, cobarde bastardo, ven aqu y pelea solo!,314 o maten a los
judos, entre muchos.315 En Berln ocurrieron ataques callejeros en contra de judos.
En Toulouse, Francia la polica arresto a un hombre que arrojaba bombas incendiarias a
un centro judo. En Noruega cerraron dos museos judos por miedo a ataques. En Berln
un hombre fue golpeado por usar unkip en la calle. En Sarcelles, en las afueras de Paris,
una sinagoga y negocios de origen judo fueron blanco de violencia.316 El embajador israel
en Alemania, Yakov Hadas-Handelsman, dijo que estn persiguiendo judos en las calles
de Berln como si fuera 1938.317

Investigacin del Consejo de Derechos Humanos de la

ONU[editar]

Sede del Consejo de Derechos Humanos, en Ginebra (Suiza).

El 23 de julio, tras la declaracin de la Alta Comisionada de las Naciones Unidas para los
Derechos Humanos, Navanethem Pillay, en la que advirti que los ataques israeles sobre
Gaza podran ser constitutivos de crmenes de guerra,60 el Consejo de Derechos Humanos
de las Naciones Unidas (CDH) acord lanzar, mediante resolucin, una investigacin por
los hechos acaecidos en la Franja. Fue acordado el envo de una comisin para investigar
posibles violaciones de los derechos humanos y crmenes de guerra cometidos por
Israel.64

La indagacin cubrir los hechos que tuvieron lugar en territorio gazat desde el 13 de junio
de 2014, adems de tratar de identificar a los responsables de los posibles crmenes y
recomendar medidas para su juicio.64
La resolucin fue aprobada con el voto favorable de Arabia
Saudita, Argelia, Argentina, Brasil, Chile, Repblica Popular China, Repblica del
Congo, Costa Rica, Costa de Marfil, Cuba, Emiratos rabes
Unidos, Etiopa, Filipinas, India, Indonesia,Kazajistn, Kenia, Kuwait, Maldivas, Mxico, Ma
rruecos, Namibia, Pakistn, Per, Rusia, Sierra Leona, Sudfrica, Venezuelay Vietnam, un
voto en contra de Estados Unidos y 17 abstenciones
de Alemania, Austria, Benn, Botswana, Burkina Faso,Corea del
Sur, Estonia, Francia, Gabn, Irlanda, Italia, Japn, Antigua Repblica Yugoslava de
Macedonia, Montenegro,Reino Unido, Repblica Checa y Rumania. 318 64 Las reacciones y
comentarios sobre la resolucin no se hicieron esperar. EE. UU. justific su voto en contra
porque considera que el contenido es destructivo y no contribuye a una futura paz. Por
su parte, el primer ministro israel, Benjamn Netanyahu, calific de parodia la decisin
de la ONU y aadi que debe ser rechazada por toda la gente decente. El comunicado
oficial reza: En lugar de investigar a Hams, que est cometiendo un crimen de guerra
doble por disparar cohetes contra civiles israeles mientras se esconde detrs de los civiles
palestinos, el CDH pide una investigacin de Israel, que ha llegado a extremos sin
precedentes para mantener a los civiles palestinos fuera de peligro, incluso tirando
panfletos, haciendo llamadas telefnicas y enviando mensajes de texto.64

Cobertura de los medios de comunicacin[editar]

Las descripciones y relatos de la prensa variaron mucho segn el medio que lo publicaba.
En Estados Unidos, la prensa tuvo principalmente una postura favorable de Israel,
mientras que la prensa inglesa tuvo una postura ms crtica.319Mientras, de ambos lados
se comentaba que la prensa mantena una visin sesgada a favor o en contra de
Israel.320 De acuerdo al The Times of Israel, las fuentes inglesas fueron generalmente ms
crticas con Israel.319 A medida que el conflicto progres y el nmero de palestinos muertos
se increment, los medios se tornaron ms crticos hacia Israel.321 En Israel, el
peridico Haaretz realiz una editorial afirmando que la suave arena de Gaza... puede
tornarse arena movediza para el ejrcito israel y avis adems de las masivas
matanzas de civiles palestinos. El artculo declar que no puede haber victoria
aqu.322 El Sydney Morning Herald se disculp por una caricatura con orientacin
antisemita luego de que el funcionario de gobierno australiano George Brandis denunci el
hecho como deplorable.323 El conflicto ha recibido mucha cobertura en el mundo. Ambos
lados han librado propaganda de guerra,324 e incluso han lanzado videojuegos
relacionados al conflicto.325
La guerra contra el narcotrfico es un conflicto armado interno librado en Mxico que
enfrenta al Estado mexicano y los Grupos de Autodefensa Popular y Comunitaria con

los crteles que controlan diversas actividades ilegales, principalmente el trfico ilegal de
drogas. Esta situacin comenz el 11 de diciembre de 2006, cuando el gobierno federal
anunci un operativo en contra el crimen organizado en el estado de Michoacn, donde a
lo largo de 2006 se haba contabilizado cerca de 500 asesinatos de miembros de los
crteles del narcotrfico (vase Cronologa de la guerra contra el narcotrfico en
Mxico).19Para enfrentarlos, el gobierno mexicano ha privilegiado el uso de las fuerzas
armadas. Desde el inicio del conflicto, se ha movilizado a laPolica Federal en compaa
de los cuerpos de seguridad de cada entidad federativa y de diversos municipios. A ellos
se han sumado elEjrcito y la Marina.
De acuerdo con datos de la Secretara de Seguridad Pblica federal, hasta marzo de 2010
se haba detenido a 121.199 personas a las cuales se ha vinculado con grupos del crimen
organizado. Los grupos ms afectados por las detenciones son los crteles del Golfo y Los
Zetas.20 Muchos de los detenidos no han recibido sentencia an.21Algunas de las
aprehensiones y abatimientos ms notables son las dedgar Valdez Villarreal, Jos de
Jess Mndez Vargas alias "El Chango" y Heriberto Lazcano Lazcano.
Entre diciembre de 2006 y enero de 2012 se estima que han muerto alrededor de 60.000
personas por va de ejecuciones, enfrentamientos entre bandas rivales y agresiones a la
autoridad,22 23 Este nmero tanto narcotraficantes, como efectivos de los cuerpos de
seguridad y civiles (entre los civiles se cuenta a periodistas, defensores de derechos
humanos y personas sin identidad o bien, no reconocidas, que son ejecutadas por los
carteles). Algunas fuentes hacen estimaciones diferentes y llegan a contabilizar hasta 150
mil muertos.24Entre los narcotraficantes fallecidos en operaciones realizadas por las
fuerzas del gobierno se encuentran Arturo Beltrn Leyva, Ignacio Coronel
Villarreal, Antonio Ezequiel Crdenas Guilln y Nazario Moreno. En relacin con el
asesinato de personas sin relacin con actividades delictivas que son llamadas daos
colaterales por el gobierno25, diversas organizaciones han llamado la atencin al hecho
de que se desconoce con precisin el nmero de ellas.
Por otra parte, en diversos sectores del pas se ha observado un incremento en los
indicadores de incidencia del delito. Jurez se ha convertido en la ciudad ms insegura del
mundo, donde se cometieron ms asesinatos que en todo el territorio de Afganistn en el
ao 2009.[cita requerida] Esto contrasta con el dato de que la ciudad fronteriza es uno de los
puntos a donde se ha enviado un mayor nmero de elementos de seguridad.
ndice
[ocultar]

1 Antecedentes del narcotrfico en Mxico

2 Administracin de Felipe Caldern

o

2.1 Poltica de seguridad pblica

2.2 Crticas

3 Principales crteles de la droga

o

3.1 Crtel de los Beltrn Leyva

3.2 Los Caballeros Templarios

3.3 Crtel de La Familia

3.4 Crtel del Golfo

3.5 Crtel de Jurez

3.6 Los Negros

3.7 Crtel de Sinaloa

3.8 Cartel de Tijuana

3.9 Los Zetas

4 Trfico ilcito de armas de fuego

o

4.1 Operativo Rpido y Furioso

5 Efectos

6 Ataques a la poblacin civil

o

6.1 Ataques a migrantes

7 Sucesos relevantes

8 Capos detenidos

9 Cronologa de los Crteles mexicanos

10 Vase tambin

11 Referencias

12 Enlaces externos

Antecedentes del narcotrfico en Mxico[editar]

Vase tambin: Implicacin de la CIA en el trfico de drogas

En 1984, gracias a la participacin del agente de la DEA, Enrique Camarena Salazar, el

ejrcito mexicano lleg al rancho El Bfalo, ubicado en Chihuahua y en el que estaban
implicados Rafael Caro Quintero y Miguel ngel Flix Gallardo. El ejrcito destruy
alrededor de 6 mil toneladas de marihuana. Este acontecimiento dio como resultado que el
narcotrfico en Mxico se dividiera, ya que antiguamente era Miguel ngel Flix quien
controlaba el negocio de la cocana en Mxico26
Caro Quintero y Miguel ngel Flix, indignados por el operativo, ordenaron el secuestro y
muerte de Enrique Camarena.
Las confrontaciones entre crteles rivales empezaron de lleno despus del arresto
de Miguel ngel Flix Gallardo en 1989, quien controlaba el negocio de la cocana en
Mxico.
Si bien las organizaciones ilcitas de trfico de drogas existieron desde dcadas atrs en
Mxico (Vase Historia del narcotrfico en Mxico), fue en los aos 1990 cuando cobraron

importancia debido al cese de operaciones de los crteles colombianos de Cali y Medelln.

Los crteles mexicanos dominan actualmente la totalidad del mercado de drogas
en Estados Unidos.27 Los arrestos de algunos lderes importantes de los crteles
particularmente de los de Tijuana y del Golfo, y la gran militarizacin del territorio mexicano
han provocado una respuesta violenta por parte de las organizaciones
criminales.28 29 Hasta 2012 se reportan alrededor de 60.000 asesinatos ocasionadas por
la guerra contra el narco, de los cuales un nmero importante corresponde a los
asesinatos cometidos enJurez (Chihuahua). La estadstica incluye adems de las bajas
de los cuerpos armados federales y de las bandas de narcotraficantes a civiles sin nexos
con el narcotrfico, jvenes, nios y periodistas. Ms an, estas estadsticas indican una
tendencia a favor del crtel de Sinaloa, pues las incursiones a sus territorios han sido
contadas, as como los golpes y, sobre todo, los sicarios pertenecientes a este crtel que
han sido detenidos la gran mayora vuelven a ser puestos en libertad.[cita requerida]
La estrategia adoptada por el gobierno mexicano en su lucha contra el crimen organizado
ha tenido detractores. Numerosas organizaciones civiles han reclamado que la presencia
del Ejrcito en las calles ha coincidido con un aumento en el nmero de violaciones a
los derechos humanos; al tiempo que la Comisin Nacional de los Derechos Humanos
(CNDH) ha alertado sobre el aumento de quejas recibidas por esta cuestin.30
Segn declar la ex secretaria de los Estados Unidos Hillary Clinton la situacin de orden
pblico y violencia en Mxico es similar a la vivida el Colombia entre los aos de 1984 y
1993 cuando el Cartel de Medelln liderado por Pablo Escobarsembraron el terror y la
violencia en todo el pas con el objeto de evitar la extradicin a los Estados
Unidos.[cita requerida]
No obstante, a pesar de las acusaciones, otros expertos han sealado que la percepcin
de los mexicanos hacia las Fuerzas Armadas an se encuentra en buena posicin y tiene
un respaldo mayoritario, especialmente en las ciudades donde el conflicto contra el crimen
organizado prevalece.31 32

Administracin de Felipe Caldern[editar]

Poltica de seguridad pblica[editar]

En su primer da como presidente de Mxico, Felipe Caldern increment el salario de la
Polica Federal y de las Fuerzas Armadas.33 Diez das despus, en el 11 de diciembre de
2006, Caldern mand a las fuerzas del orden a resguardar la seguridad en su estado
natal, Michoacn, donde la violencia generada entre los grupos del narcotrfico haba
dejado ms de 500 asesinatos en tan slo unos meses.33 El operativo de carcter federal
se nombr Operativo Conjunto Michoacn.33

Crticas[editar]
Los asesinatos entre miembros de los crteles han ocupado un espacio muy importante en
los medios de comunicacin, a los que el gobierno federal ha acusado de presentar una

visin sesgada del conflicto. En ese panorama, el ex-presidente de Mxico, Felipe

Caldern Hinojosa, hizo numerosos llamados a hablar bien de Mxico,34 aunque
numerosos periodistas y miembros de algunos partidos polticos criticaron esta postura al
considerar que el problema de la violencia no es simplemente de percepcin35 o que es un
intento de coartar la libertad de expresin.36
Adems de que se rumore que el gobierno de Mxico ha cortado las cifras de bajas por el
narcotrfico desde que el secretario de Defensa estadounidense Panetta dijo que van 150
mil muertos en Mxico por la narcoviolencia tras una reunin trilateral en Ottawa el 27 de
marzo del 2012, pero despus contradijeron esto Sedena y Marina afirmando que la cifra
mencionada corresponde a todo el continente en un ao.
El secretario de Defensa de Estados Unidos, Leon Panetta, afirm que "150 mil personas
han fallecido" por la violencia entre los crteles en Mxico. Tras reunirse con los titulares
de Defensa y Marina, seal: "Yo pienso que el nmero que los oficiales mexicanos
mencionaron fue de 150 mil".
Las declaraciones de Panetta, que no precis a qu periodo se refera, se conocieron en el
contexto de la primera reunin de titulares de Defensa de Canad, Estados Unidos y
Mxico, realizada en Ottawa, con el objetivo de intensificar la cooperacin de los tres
pases para combatir el trfico de drogas y coordinar las ayudas necesarias en caso de
desastres naturales.
Medios canadienses reportaron que Galvn dijo a sus contrapartes que su pas est
enfrentando una "amenaza colosal" de los crteles, y que stos se estn peleando entre s
por el control de rutas de contrabando usadas para trasladar drogas al norte del
continente.
Galvn expres que la guerra contra las drogas "ha costado la vida a 50 mil mexicanos" y
advirti que los crteles que operan en su pas tienen nexos tanto en Canad como en
Estados Unidos. Asimismo, precis que las ms recientes cifras oficiales dadas a conocer
en enero de este ao en Mxico, indican que desde 2006 han muerto 47.500 personas a
consecuencia de la violencia del narcotrfico.
En la reunin de Ottawa, los gobiernos de Mxico, Estados Unidos y Canad formalizaron
un mecanismo de dilogo permanente para forjar "alianzas clave" contra las amenazas a
la seguridad de Norteamrica. En conferencia de prensa conjunta, en que participaron los
dos funcionarios mexicanos, el estadunidense Panetta y el ministro de Defensa de
Canad, Peter MacKay, el general Galvn Galvn resalt: "No venimos a mencionar
quines son los culpables del problema, es obvio que todos los gobiernos hemos dejado
de hacer algo para que el narcotrfico se encuentre en la dimensin que observamos
ahora". El canadiense MacKay dijo: "Lo que estamos viendo hoy es el reflejo de un muy
fuerte deseo por parte de los tres pases de entrar de lleno a la solucin de estos
problemas". Por la noche, las secretaras de la Defensa y de Marina desmintieron haber
referido la existencia de 150.000 muertos en Mxico, derivados de la violencia entre

organizaciones criminales, como afirmara el secretario de Defensa de Estados Unidos,

Leon Panneta, en la Reunin Trilateral de Ministros de Defensa de Norteamrica. Esa
cifra, aseguraron, corresponde "a todo el continente americano al ao".
El comunicado seala: "En cuanto a los homicidios presuntamente ocurridos por la
violencia entre organizaciones criminales, los participantes en esta reunin conversaron
sobre alrededor de los 150 mil casos registrados en el continente americano al ao, y no
slo los observados en Mxico".
De acuerdo con el Centro de Investigacin para el Desarrollo (CIDAC), una organizacin
dedicada a la investigacin de polticas viables para el desarrollo de Mxico, y su ndice de
incidencia delictiva y violencia. El CIDAC establece en su ms reciente ranking que Mxico
se encuentra en el nmero 16 de 115 naciones con mayor ndice de violencia y
delincuencia a nivel mundial, con 10,60 homicidios por cada 100.000 habitantes, muy
cercano a pases como Panam (n 15 con 11.04) y Nicaragua (n 18 con 8.41), y por
encima de naciones que han experimentado conflictos armados como Palestina (n 42 con
3.85). El estudio plantea que los problemas ms graves en la nacin son "la inexistencia
de una visin integral y que d nfasis a la prevencin; la falta de profesionalizacin de las
policas y de los agentes encargados de procurar e impartir justicia; un proceso penal sin
transparencia con discrecionalidad y corrupcin, as como una elevadsima impunidad que
llega al 98.3% (la probabilidad de que una persona que cometa un delito sea puesta a
disposicin del juez es de 1.7%).

Principales crteles de la droga[editar]

Crtel de los Beltrn Leyva[editar]

Artculo principal: Crtel de los Beltrn Leyva

Los hermanos Beltrn Leyva, que estaban alineados anteriormente con el Crtel de
Sinaloa, se convirtieron en aliados de Los Zetas en el 2008. Desde febrero de 2010 luchan
junto con Los Zetas en contra de Carteles Unidos (Crtel de Sinaloa,Crtel del Golfo y La
Familia Michoacana), estos ltimos sus rivales directos de plaza. Con la captura y muerte
de sus principales lderes, este crtel ha desaparecido casi en su totalidad quedando unas
pocas clulas acosadas por crteles rivales y por las fuerzas del estado mexicano.

Los Caballeros Templarios[editar]

Artculo principal: Caballeros templarios (crtel)

Al igual que la Familia Michoacana tiene su sede en el estado de Michoacn. Este grupo
se dio a conocer en marzo de 2011, luego de haberse fracturado el crtel de la Familia
Michoacana. Actualmente ambos grupos se encuentran luchando por el control del estado
de Michoacn. Actualmente se enfrascan en una lucha por la paz en contra de las
Autodefensas comunitarias estallando la violencia en distintos puntos de Michoacn.

Crtel de La Familia[editar]
Artculo principal: La Familia Michoacana

La Familia Michoacana tena su sede en Michoacn. Antiguamente, era aliado del Crtel
del Golfo y Los Zetas, pero se escindi y se convirti en una organizacin independiente.
En febrero de 2010, La Familia pact una alianza con el Crtel del Golfo en contra de Los
Zetas y los Beltrn Leyva. El 9 de diciembre de 2010 muri durante un enfrentamiento con
fuerzas federales Nazario Moreno, lder y fundador de La Familia, por lo que Jess
Mndez Vargas, alias el Chango asumi el control del crtel; sin embargo el
Chango pretendi entonces aliarse con Los Zetas, por lo que algunos miembros de La
Familia decidieron separarse de dicho crtel para formar un grupo criminal nuevo,
conocido como "los Caballeros Templarios". A finales de enero del 2011, en varias
comunidades de Michoacn y Guerrero, se lanzaron mensajes en mantas, argumentando
que La Familia se haba disuelto completamente; esto sin que an se supiera de la
existencia del grupo de los Caballeros Templarios. Por otro lado, para el gobierno federal,
el crtel de La Familia esta oficialmente desarticulado desde 2011.

Crtel del Golfo[editar]

Artculo principal: Crtel del Golfo

El crtel del Golfo, con sede en Matamoros, Tamaulipas, ha sido uno de los dos crteles
dominantes de Mxico en los ltimos aos. A finales de 1990, se contrat a un ejrcito de
mercenarios privados (grupo ejecutor de Los Zetas), que en2006 entraron como socio,
pero en febrero de 2010 su asociacin se disolvi debido a una traicin de los Zetas. Ante
esto, los dos grupos se envolvieron en una lucha a lo largo de varias ciudades de la
frontera del estado de Tamaulipas, convirtiendo varias ciudades fronterizas en pueblos
fantasma. Actualmente pertenecen a la asociacin de Carteles Unidos, conformada
tambin por El Cartel de Sinaloa y el cartel presuntamente extinto de La Familia
Michoacana.

Crtel de Jurez[editar]
Artculo principal: Crtel de Jurez

El Crtel de Jurez controla una de las principales rutas de transporte, para miles de
millones de dlares al ao, en envos de drogas ilegales que entran en los Estados Unidos
desde Mxico. Desde 2007, el Cartel de Jurez ha sido encerrado en una feroz batalla con
su ex socio, el Cartel de Sinaloa, para el control de Jurez. La Lnea (pandillas) es un
grupo de narcotraficantes mexicanos y corruptos funcionarios de Jurez y Chihuahua de la
polica estatal que se desempean como el brazo armado del crtel del Jurez. Mantienen
una alianza con Los Zetas desde mayo del 2011.

Los Negros[editar]
Artculo principal: Los Negros

Los Negros es el antiguo brazo armado del crtel de Sinaloa, que se form para luchar
contra Los Zetas y las fuerzas de seguridad del gobierno. Los Negros pasaron a trabajar
con la organizacin de Edgar Valdez Villarreal, y terminaron siendo aniquilados.

Crtel de Sinaloa[editar]
Artculo principal: Crtel de Sinaloa

El Crtel de Sinaloa empez a luchar en contra de la dominacin del Cartel del Golfo del
corredor del suroeste de Texastras la detencin de su lder Osiel Crdenas en marzo
de 2003. La Federacin, fue el resultado de un acuerdo de 2006 entre varios grupos en
el estado de Sinaloa. El cartel fue encabezado por Joaqun El Chapo Guzmn, el
traficante de drogas ms buscado de Mxico. En febrero de 2010, se formaron nuevas
alianzas contra Los Zetas y el Crtel de los Beltrn Leyva. El 22 de febrero del 2014 El
Chapo Guzmn es capturado por autoridades mexicanas con colaboracin de
informacin de agencias estadounidenses en una torre de departamentos ubicada en la
costera de Mazatln, en el estado de Sinaloa.

Cartel de Tijuana[editar]
Artculo principal: Crtel de Tijuana

El crtel de la familia Arellano Flix, el Crtel de Tijuana, fue una vez entre los ms
poderosos. El cartel se asoci brevemente con el crtel del Golfo. Ha sido el blanco
frecuente de enfrentamientos con militares mexicanos y ha sido desintegrado en pequeos
grupos sin poder operativo.

Los Zetas[editar]
Artculo principal: Los Zetas

El crtel del Golfo contrat a un grupo de ex militares de elite ahora conocido como Los
Zetas, que inici sus operaciones como un ejrcito privado del crtel. Los Zetas han sido
fundamentales para la dominacin del Cartel del Golfo en gran parte de Mxico y han
luchado para mantener la influencia del cartel en las ciudades del norte tras la detencin
de Osiel Crdenas. Los Zetas hicieron un acuerdo con los ex comandantes del crtel de
Sinaloa, los hermanos Beltrn Leyva, y desde febrero de 2010 Los Zetas se convirtieron
en rivales de su antiguo empleador o compaero, el crtel del Golfo, con la muerte y salida
de los desertores del Ejrcito mexicano este cartel se ha convertido en uno de los ms
peligrosos.

Trfico ilcito de armas de fuego[editar]

Vase tambin: Escndalos de ventas de armas en Estados Unidos a crteles mexicanos
Vase tambin: Trfico ilcito de armas de fuego en Mxico

Carabina tctica AR-15 (llamadoChanate por su color y parecido con la silueta del ave)

Rifle de asalto Tipo 56 de orgen chino (llamado Cuerno de chivo por la forma curva de su cargador)

El 20 de mayo de 2010, el presidente Felipe Caldern Hinojosa durante una gira de trabajo
a Estados Unidos, dio un discurso ante su congreso, criticando las leyes internas del pas y
pidiendo detener el flujo de armas a Mxico, eso le vali los aplausos de la mayora de los
asistentes,37 sin embargo, otros como el senadorJohn McCain criticaron al presidente
mexicano por inmiscuirse en leyes que solo les pertenecen a ellos y le caus una
decepcin por haber utilizado el foro estadounidense como el congreso para hacerlo.38
Los mexicanos tienen el derecho constitucional a poseer armas de fuego, pero su compra
en la nica tienda legal de armas en la Ciudad de Mxico, controlado por el Ejrcito, es
extensamente controlada. Crteles de la droga contrabandean armas de fuego a travs de
las fronteras de EE.UU. o Guatemala, o por mar, o roban algunas del ejrcito
estadounidense. En consecuencia, en el mercado negro las armas de fuego estn
ampliamente disponibles. Muchas armas se adquieren en EE.UU. por mujeres sin
antecedentes penales, que las transfieren a los traficantes a travs de familiares, novios y
conocidos, y a continuacin contrabandean a Mxico de a unos pocos a la vez. Las armas
de fuego de contrabando ms comunes incluyen los rifles del tipo AR-15 y AK-47, pistolas
semiautomticas calibre FN 5.7 y una variedad de fusiles calibre 12.7 y ametralladoras.
Mientras que el AK-47 y AR-15 fueron comprados probablemente en los Estados Unidos
en una configuracin semiautomtica, antes de ser usadas en Mxico, muchos de ellos
fueron modificados como ametralladoras. Mxico incaut en 2009 un total combinado de
ms de 4.400 armas de fuego de los rifles AK-47 y el tipo AR-15. El 30% de los fusiles
Kalashnikov incautados han sido modificados, creando rifles de asalto, similares al
mexicano FX-05 Xiuhcoatl.

Adems, hay varios informes de los lanzagranadas utilizados contra las fuerzas de
seguridad, y por lo menos doce carabinas M4 con lanzagranadas M203 han sido
confiscadas. Algunas de estas armas de alto poder y accesorios han sido robadas de las
bases militares de EE.UU. Sin embargo, la mayora de las armas de grado militar de
EE.UU., tales como granadas y cohetes antitanque son adquiridas por los crteles a travs
de la enorme oferta de armas sobrantes de las guerras en Amrica central y Asia.

Operativo Rpido y Furioso[editar]

Vase tambin: Proyecto Gunrunner
Vase tambin: Escndalos de ventas de armas en Estados Unidos a crteles mexicanos

En 2011 se revel la existencia de un operativo Estadounidense llamado "Rpido y

Furioso", cuyo objetivo era desmantelar las redes de trfico de armas de fuego en Mxico.
Este programa, diseado por la Oficina de Alcohol, Tabaco, Armas de Fuego y Explosivos
(ATF, por sus siglas en ingls), provoc que armas de asalto terminaran en manos de
crteles de la droga, ya que su estrategia se sali de control y perdieron la pista de las
ms de 1.765 armas que finalmente llegaron a manos del crimen organizado en Mxico.39
El agente estadounidense, John Dodson declar recientemente a la cadena CBS que en el
operativo denominado "Rpido y furioso" se permiti la entrada ilegal de armamento desde
Estados Unidos a Mxico para rastrear a traficantes, aunque agreg que fracas y se
perdi la pista a casi 2000 armas.
Los aparatos de Inteligencia del Estado Mexicano han descubierto que en la ltima dcada
Estados Unidos ha realizado mltiples operativos como el Operativo Rpido y Furioso con
lo cual han armado a los carteles de la droga, tambin elCISEN la AFI y la PGR han
aportado pruebas de que la DEA ha lavado el dinero de los carteles durante la ltima
dcada, adems de esto el gobierno de los estados unidos hace poco por reducir el
consumo de drogas en su territorio lo que hace pensar que EE.UU. utiliza a los carteles de
la droga para intentar desestabilizar a Mxico,40 sumndole a todo esto que en varias
ocasiones diversos polticos y gente del gobierno estadounidense han intentado relacionar
sin xito ni pruebas a los carteles de la droga mexicanos con grupos terroristas
islmicos.[cita requerida]

Efectos[editar]
Los crmenes ligados al narcotrfico, hacen a varios estados del pas figurar entre los ms
violentos a nivel mundial.41Adems, el pas est considerado entre los primeros pases
ms violentos y peligrosos del planeta42 situacin que ya se ha vuelto reflejada y patente
en los medios de comunicacin nacionales y del extranjero, recomendndose altamente en
muchos pases el evitar viajar a Mxico,43 reviviendo el gnero cinematogrfico de antao
de las narcopelculas producidas principalmente por los hermanos Almada,
donde Televisin Azteca a travs de su sistema HI-TV transmite en el canal TVMEX
constantemente pelculas caseras de nulo xito donde la temtica principal es el

narcotrfico, ttulos como "Narcos y perros", "Caifanes de Tepito" etc., son mostradas
reiterativamente. Los narcocorridos y la cultura dedicada a exacerbar dichas actividades,
muestran a un Mxico Brbaro44 45 atrayendo a jvenes y mujeres a entrar al mundo del
narctico, principalmente narcomenudeo a fin de hacerles sentir cierto grado de poder
gracias a la posesin de armas de fuego y dinero,46 esto ante la pobreza e ignorancia47 de
muchas personas y la impunidad de la justicia mexicana.48

FX-05 Xiuhcoatl Armamento mexicano utilizado en la Guerra contra el narcotrfico en Mxico

A la fecha en Mxico, debido a la guerra contra el narcotrfico desde el ao 2006 se

superan ms de 50.000 muertos,49 figuran las vctimas inocentes en dichas cifras,
principalmente. De stos asesinatos, el 20% permanecen sin castigo aunque se asegura
que el 99% de estos decesos son de la mafia.50
No obstante las cifras y la percepcin de Mxico ante el mundo, el especialista venezolano
en criminalstica Fermn Mrmol Garca asegura que su pas, Venezuela, es el pas ms
violento de Amrica Latina ya que la cantidad de homicidios violentos rebasa la media de
pases como Colombia Mxico con quienes comparte problemas sociales similares
derivados del crimen organizado e impunidad en la justicia,51 la notoriedad de los crmenes
del narcotrfico en Mxico derivan de la saa inaudita con la que son cometidos por los
crteles de la droga contra sus enemigos. Otros especialistas por el contrario, aseguran
que otros pases como El Salvador52 Colombia.53 54
La PGR afirma que 9 de cada 10 vctimas son miembros del crimen organizado,55 segn
esto, la PGR sugiere que el 10% de las vctimas aproximadamente, son personas sin
relacin al crimen organizado o crteles. El conflicto est presente en todo el pas,
incluyendo estados como Hidalgo,56 Aguascalientes,57 o Tabasco,[cita requerida] a los que no
se ubicaba entre los territorios ms activos del narctico. Los estados que ms han sufrido
por la violencia entre el narcotrfico y las fuerzas armadas son Chihuahua
particularmente Jurez, Sinaloa, Michoacn, Durango, Nuevo
Len, Guerrero, Tamaulipas,Baja California, Nayarit, San Luis Potos y Coahuila; esta
ltima principalmente afectada la ciudad de Torren.
Desde inicios del ao 2010, se intent analizar un estado de emergencia en el pas para la
desaparicin de garantas individuales, con el objeto de combatir de lleno a los miembros
de organizaciones criminales en el pas, sin embargo esta posibilidad no ha sido explorada

por completo y an no hay acuerdo si lo aplica el congreso o el presidente de la

Repblica.58
En cuestin de lavado de dinero, el investigador del Instituto Nacional de Ciencias Penales
(INACIPE), Ramn Garca Gibson, indic que anualmente ingresan a Mxico entre 25.000
y 40.000 millones de dlares.59 Como referencia, el PIB de Panam y Uruguay es de
27.199 y 40.714 millones de dlares respectivamente.60

Ataques a la poblacin civil[editar]

Desde comienzos del 2005 empezaron a aparecer en paredes, cartulinas, puentes y
pintados sobre cadveres de personas ejecutadas por el crimen organizado los
llamados narcomensajes y narcomantas, stos con el propsito de amedrentar a quienes
van dirigidos.
El 15 de septiembre de 2008, durante la celebraciones patrias de Mxico en la plaza
central de Morelia en Michoacn ante cientos de asistentes a los festejos, fueron lanzadas
varias granadas en un ataque contra la poblacin, esto se dice por apoyar al gobierno en
contra del narcotrfico, resultando hasta 9 personas muertas y 132 heridos. El ataque fue
catalogado por primera vez por el gobierno de los Estados Unidos como un ataque
narcoterrorista61 donde opera La Familia Michoacana, siendo el primer precedente
del terrorismo del narcotrfico en Mxico.
A principios de febrero de 2010 ocurri una matanza de jvenes en la ciudad fronteriza
mexicana de Jurez en Chihuahua, a cargo de sicarios, donde fallecieron 13 adolescentes,
supuestamente vinculados con la pandilla llamada, Los artistas asesinos62 sin embargo
posteriormente se determin que eran estudiantes de secundaria sin vnculos al
narcotrfico.
El 19 de marzo de 2010, un enfrentamiento entre el Ejrcito mexicano y sicarios dej
muertos a dos estudiantes de posgrado del Instituto Tecnolgico y de Estudios Superiores
de Monterrey que en un principio fueron signados como sicarios de algn crtel del
narcotrfico mexicano, sin embargo, posteriormente, el rector de tal universidad mexicana
determin que se trat de simples estudiantes de dicha institucin que fallecieron en medio
de una balacera vinculada con el narcotrfico donde no tenan relacin alguna, la
comunidad estudiantil se solidariz con sus deudos.63
El 25 de agosto de 2011 en Monterrey, un grupo armado ingres a las instalaciones de
Casino Royale, en el que forzaron y amagaron a las personas que se encontraban en el
interior del inmueble hasta encerrarlas y finalmente quemaron el lugar vertiendo decenas
de litros de combustible. Segn el reporte, la cifra de fallecidos es de 52 personas, entre
ellas una mujer embarazada, por lo que este es quiz el peor atentado por parte de los
carteles. El mismo se perpetr por Los Zetas.

El municipio de Iguala, Guerrero, registr la noche del viernes hechos violentos que
dejaron al menos seis fallecimientos y 17 personas heridas, segn la Procuradura estatal
(PGJE).
En conferencia de prensa, el fiscal guerrerense, Iaky Blanco Cabrera, dijo que a las 21:30
horas del viernes ocurri el primer incidente violento, cuando normalistas de Ayotzinapa
tomaron por la fuerza tres camiones de la central de autobuses para dirigirse a su
institucin educativa.
Hasta la fecha de ahora estos normalistas no han aparecido an. Pues nose sabe nada
acerca de ellos por el momento

Ataques a migrantes[editar]
El 24 de agosto, un migrante ecuatoriano malherido solicit apoyo a un puesto carretero de
la marina, acudiendo al llamado en medio de un enfrentamiento armado entre fuerzas del
orden y criminales cerca de un rancho tamaulipeco se hallaron por la Armada de Mxico a
72 cadveres64 que segn el testimonio del sobreviviente ecuatoriano, se trataba de
emigrantes de centro y sudamrica. El autobs en el que viajaban a Estados Unidos fue
emboscado por Los Zetas quienes pretendan reclutarlos como sicarios, negndose a ello,
uno a uno fueron asesinados, se trat de 58 hombres y 14 mujeres presuntamente
originarios de El Salvador, Honduras, Brasil y Ecuador.65 La masacre recibi la condena
enrgica de los pases de donde eran procedentes, el Departamento de los Estados
Unidos lo calific como tragedia66 67 68 y el presidente Felipe Caldern Hinojosa como
bestias y locos.69 Al tiempo, el presidente de la repblica lanza una iniciativa federal
contra el lavado de dinero limitando adquisiciones de bienes y vehculos en
efectivo.70 Mientras tanto, en la carretera a San Fernando, en Tamaulipas, fue encontrado
asesinado el agente del ministerio pblico Roberto Vzquez quien estaba encargado de
las primeras investigaciones de la masacre de indocumentados en Tamaulipas71 adems
de que se produjo una explosin de un coche bomba frente a las instalaciones de la
televisora Televisa en Ciudad Victoria,Tamaulipas, que afect el suministro elctrico y
mantiene sin seal al canal de televisin local.

Sucesos relevantes[editar]
Artculo principal: Anexo:Cronologa de la guerra contra el narcotrfico en Mxico

Caldern y su gobierno combatieron fuertemente al narcotrfico especialmente en el

estado de Michoacn (en el cual por falta de pruebas fueron liberados ya los 38
funcionarios detenidos en el llamado "Michoacanazo"), pero tambin hay operativos
puestos en marcha en Jalisco y Guerrero. El 14 de diciembre de 2006, Eugenio Elorduy,
gobernador de Baja California, anunci un operativo similar en su estado con la
cooperacin entre el gobierno federal y el estatal. Esta operacin comenz en diciembre
de 2006 en la ciudad fronteriza de Tijuana. Al comienzo de 2007, estos operativos se

extendieron a los estados que conforman el tringulo

dorado: Chihuahua, Durango y Sinaloa.
En 2006, la PGR, decomis cerca de 19.5 T, de acetato de pseudoefedrina en
el Puerto de Lzaro Crdenas, Michoacn. La droga, segn la versin de la PGR se
vinculaba a una residencia propiedad de un empresario de la Ciudad de Mxico. El 15 de
marzo de 2007, en esa finca la PGR, encontr una fortuna en efectivo, por lo que en
2007 Zhenli Ye Gon, empresario mexicano de origen chino, es acusado de comercializar
con acetato de pseudoefedrina ilcitamente, para la fabricacin de metanfetaminas.
En febrero de 2007, el gobierno federal extendi estos operativos a dos estados
ms: Nuevo Len y Tamaulipas. En respuesta a estos operativos, el crimen organizado
trat de asesinar a un diputado federal de Nuevo Laredo, Tamaulipas.
Zhenli Ye Gon acus a Javier Lozano Alarcn de haberlo extorsionado dicindole coopela
o cuellos refirindose a una frase amenazadora mexicana (Cooperas o Cuello), para
guardar los 205 millones de dlares que se encontraban en su domicilio, que segn Ye
Gon era para la campaa del Presidente de Mxico, Felipe Calderon.72 El Secretario del
Trabajo,Javier Lozano Alarcn asumi que la acusacin era en su contra, y advirti que
demandara al prfugo. Tras un viaje a Estados Unidos, presuntamente para contactar a
un equipo legal, Lozano desisti del proceso.
El sbado 13 de septiembre de 2008 aparecen en las tapas de los diarios mexicanos uno
de los mayores asesinatos en serie donde aparecen 24 muertos en el municipio de
Ocoyoacac, en el Estado de Mxico, todos y cada uno con el tiro de gracia73 segn
investigaciones de su momento an no se determinaban las causas y relaciones con el
narctico en dichos asesinatos, despus se revel que podran ser ciudadanos que
revelaron informacin importante en contra del narctico74
En febrero de 2009, James Mattis seal al gobierno de Mxico como un Estado fallido y
lo compar con Pakistn,75 76 sin embargo, el presidente mexicano rechaz dichas
declaraciones reafirmando su empeo en la lucha no sin antes referir retirar al ejrcito
antes de terminar su mandato.77

Detenciones por parte de los elementos del Ejrcito Mexicano en Michoacn.

El lunes 16 de agosto del 2010 ocurri el levantn del alcalde de Santiago Nuevo Len,
Edelmiro Cavazos Leal, sacado de su casa por un grupo de 15 hombres armados y
disfrazados como agentes de la Polica Federal y dos das despus, fue hallado el cadver
a orillas de la carretera que conduce a Cola de Caballo (kilmetro 6.9), en el municipio de
Santiago Nuevo Len. La ejecucin se pudo llevar a cabo gracias a policas municipales
mismos que confesos asumen que trabajaban tambin para Los Zetas, y que al ver
afectados sus intereses para el narcotrfico, adems de que las nuevas condiciones de
limpieza de la polica con rebaja de sueldos, castigos, etc., presuman que tena nexos con
uno de sus crteles rivales por lo que les estorbaban a los policas municipales, mismos
que fueron a buscarlo a su domicilio para secuestrarlo y posteriormente ejecutarlo.78
El 21 de noviembre de 2010 el ex-gobernador de Colima, Silverio Cavazos, fue atacado
por varios sujetos al salir de su casa en la ciudad de Colima, resultando gravemente
herido. Fue trasladado a una clnica particular de la misma ciudad donde falleci mientras
reciba atencin mdica.
15 de febrero de 2011, dos agentes de Inmigracin y Aduanas de Estados Unidos que
viajaban en una camioneta parecidas a las que usan los sicarios, blindada y con patente
diplomtica, fueron obligados a replegarse de la circulacin siendo atacados a balazos en
un despoblado sobre una transitada carretera de San Lus Potos, uno de los agentes
muri, y fue sepultado en Texas, en cuyo sepelio asistieron altos mandos de la seguridad
de Estados Unidos. Fue detenida una clula del Crtel de los Zetas a quien se le atribuye
el ataque por el Ejrcito e inteligencia mexicana.79 En respuesta, el gobierno y agencias de
inteligencia de Estados Unidos lanzaron una cacera de delincuentes relacionados con el
narcotrfico dentro de su territorio deteniendo a un centenar de personas de un solo golpe
sin precisar si son culpables o no, adems de varias incautaciones.80 Sobre stos hechos,
el FBI trata de colaborar en el esclarecimiento de los hechos, sin embargo algunos opinan
que sta investigacin debe ser realizada slo por el gobierno mexicano y la PGR.
El sbado 20 de agosto del 2011 tuvo lugar un tiroteo en las afueras del Estadio de
Torren durante el partido Santos vs. Morelia, en el minuto '40. El partido tuvo que ser
suspendido y los jugadores y el rbitro, Francisco Chacn, tuvieron que salir corriendo a
refugiarse a los vestuarios, al igual que la gente que presenciaba el juego en las tribunas.
Segn se inform el marcador final del Santos vs. Morelia fue: un polica lesionado.
El presidente del equipo Santos de Torren se pronunci al respecto y declar que el
juego entre Santos vs. Monarcas Morelia fue suspendido oficialmente. El directivo del
Santos inform de saldo blanco en el Estadio Corona y adems ofreci disculpas al equipo
de Monarcas Morelia. Inmediatamente despus de la misma la polica rode el Estadio
para evitar que el tiroteo llegara hasta las entradas. Aqu el partido en vivo donde ocurren
los balazos http://www.youtube.com/watch?v=x4bg5ciIpgI
El 7 de junio del 2012 un camin de aprox. 3 toneladas de la empresa EMMSA, con 14
cuerpos adentro y un narcomensaje fue abandonado a las afueras de la presidencia

municipal de Ciudad Mante, Tamaulipas. Reportes sealaron que un sujeto estacion el

camin cerca de las 15:00, abri las puertas traseras y coloc una manta, despus huy
caminando. El hecho presuntamente fue perpretado por el Crtel del Golfo en contra los
Zetas.
Aunque abundan las notas acerca del crimen, en algunos estados es difcil el flujo de
informacin debido a ataques a periodistas que revelan datos y nombres de
narcotraficantes, que les cuestan la vida.81 Segn estudiosos, stas acciones y escalada
de violencia82 son realizadas para la desestabilizacin, desmoralizacin de la poblacin y
obtener un control pleno de autoridades, plazas de distribucin y en general del pas al
servicio del narcotrfico, siguiendo los mismos ejemplos de los casos de Colombia y el
Per para obtenerlo.83 El conflicto segn Carlos Pascual, embajador de Estados Unidos en
Mxico, entre otros crticos, sealan que el narcotrfico amenaza a todo el
hemisferio,84 y que la guerra contra ste, segn especialistas esta an muy lejos de
terminar por aos e incluso dcadas.85 86

Capos detenidos[editar]
El 16 de diciembre de 2009, elementos de la infantera de marina se enfrentaron
en Cuernavaca, Morelos a sicarios de los Beltrn Leyva, resultando muerto en el
enfrentamiento Arturo Beltrn Leyva, adems de otros 4 sicarios, uno de ellos
suicidndose.87 En embate cay muerto un marino de las fuerzas especiales de la Armada
de Mxico, cuyo nombre no fue protegido y fue revelado por el gobierno mexicano,
Melquisedet Angulo quien cayera en la refriega herido por esquirlas de una granada,88 fue
sepultado en su tierra natal por sus ms cercanos familiares, quienes horas despus del
funeral fueron asesinados por un grupo de sicarios que irrumpi en su hogar en
Paraso, Tabasco,89 crimen que por su notoriedad ocup varios espacios noticiosos, por lo
que comienzan a difundirse narcomantas en el estado mexicano de Morelos que indican
que fue un error haberse metido con la empresa, guerra en Morelos, donde relacionado
con los hechos, apareci ejecutado un lder de taxistas en Yautepec90 y dicen estar
preparados para enfrentar a las fuerzas armadas mexicanas. Estos hechos fueron
desaprobados por el presidente de la repblica y las investigaciones del caso an no son
concluidas sobre quines fueron los autores que asesinaron a los familiares del marino
cado.
Ignacio Nacho Coronel Villarreal, uno de los jefes mximos del Crtel de Sinaloa,
falleci el 29 de julio de 2010, en Zapopan, Jalisco, durante un tiroteo, por el Ejrcito
Mexicano, segn la versin oficial, (Secretara de la Defensa Nacional).91 inform que la
localizacin del capo conllev varios meses de inteligencia militar. El 29 de julio en la
ciudad de Chihuahua, Mxico, agentes de la polica federal en conjunto con agentes de la
DEA logran la captura de Jos Antonio Acosta Hernndez mejor conocido como El Diego,
jefe de la lnea brazo armado del cartel de Jurez y fue acusado de matar a ms de 1500
personas y detonar un coche bomba.

Horas ms tarde Televisa por la noche toc el tema de manera ligera en su noticiero
principal (a diferencia de la cobertura hecha para la muerte de Beltrn Leyva), y a las
23:35 en el canal 2 de Televisa, al iniciar la emisin Punto de partida, programa
periodstico de investigacin que ha tratado el tema del narctico en Mxico, cuyas
coberturas periodsticas abarcaron al capo muerto por la tarde, adems de los riesgos de
ser periodista en el ambiente violento del pas, Denise Maerker su conductora indica en
una breve aparicin que ante los acontecimientos recientes, y secuestros de
colaboradores, la empresa y ella como titular decidieron la cancelacin del programa a
emitir, como expresin de apoyo a los secuestrados, dejando durante el tiempo de emisin
una pantalla negra con el ttulo del programa sin sonido alguno por una hora.92
El 30 de agosto de 2010, Edgar Valdez Villarreal, alias La Barbie, fue arrestado por la
Polica Federal en una casa de campo ubicada en Caada de Alferes, cercana al poblado
de Salazar. La Barbie, adems de enfrentar varias acusaciones por narcotrfico y
homicidio en Mxico, es requerido por el gobierno de los Estados Unidos para enfrentar
tres procesos por distribucin de droga.
El 5 de noviembre de 2010, Antonio Ezequiel Crdenas Guilln, alias Tony Tormenta y
lder del crtel del Golfo, fue muerto a tiros durante un enfrentamiento que tuvo lugar en la
ciudad fronteriza de Matamoros, Tamaulipas.93 94 Otros cuatro miembros de la escolta de
Ezequiel Crdenas Guilln, mejor conocidos como Los Escorpiones o el Grupo
Escorpios,95 fueron abatidos por las fuerzas federales, as como dos infantes de marina, un
soldado, y un periodista, quien muri en el fuego cruzado.96 97 Sin embargo, medios
locales sealan que ms de 50 sicarios del crtel del Golfo fueron acribillados.98 99 Aunque
an no se ha confirmado, algunos testigos, al igual que blogs y medios de la ciudad
hermana deBrownsville, Texas mencionan que ms de 100 personas murieron ese da en
la balacera.100 101 102
El 9 de diciembre de 2010 muri Nazario Moreno, lder del crtel de La Familia
Michoacana, como producto de un enfrentamiento con las fuerzas de seguridad en el
estado de Michoacn.
El 21 de junio de 2011 detienen fuerzas federales en Aguascalientes a Jess Mndez
Vargas alias "El Chango" uno de los ltimos lderes principales del crtel de La Familia
Michoacana
El 29 de julio de 2011 en la ciudad de Chihuahua, Mxico, agentes de la polica federal, en
conjunto con agentes de la DEA logran la captura de Jos Antonio Acosta Hernndez,
mejor conocido como El Diego, jefe del brazo armado del crtel de Jurez, conocido como
"La Lnea" y fue acusado de estar implicado en ms de 1.500 homicidios y un coche
bomba. Jos Antonio Acosta Hernndez, alias "El Diego", refiri que orden el asesinato
de aproximadamente 1500 personas, principalmente en Ciudad Jurez y Chihuahua
capital, entre las que se encuentran policas de los tres niveles de Gobierno, funcionarios,
integrantes de grupos rivales, integrantes de su misma organizacin a quienes les perda

la confianza y otras ms no vinculados a grupos criminales a quienes privaron de la vida

por equivocacin al pensar que se trataban de integrantes del Crtel del Pacfico.[cita requerida]
El 11 de agosto de 2011 la polica federal detiene a Oscar Osvaldo Garca Montoya "el
compayito" lder de la organizacin autodenominada "La mano con ojos" brazo armado de
los Beltrn Leyva en el Estado de Mxico. Tom relevancia por el siniestro nombre de la
organizacin adems de que al aparecer en los interrogatorios ante los medios de
comunicacin, amenaz al procurador del estado de Mxico mientras ste mismo lo
interrogaba diciendo que "Te hubiera matado, te hubiera encontrado y hecho pedazos"
El 15 de julio de 2013 fue capturado Miguel Trevio Morales alias El Z-40, mximo lder del
crtel de Los Zetas.103 104
El 22 de febrero del 2014 fue capturado Joaqun Guzmn Loera, mximo lder del Cartel
de Sinaloa y el narcotraficante ms buscado del mundo por la DEA. En un operativo que
se llev a cabo en Mazatln, Sinaloa desde el 13 de febrero se confirm la captura 9 das
despus de Joaqun el chapo Guzmn, quien se encontraba en un hotel de Mazatln y
haba usado varios tneles subterrneos y el drenaje de la ciudad para escapar. La
detencin fue realizada a las 6:40 de la

La guerra de Irak provoc

medio milln de muertos
en ocho aos

Javier Salas
15/10/2013
Comentarios

Entre 2003 y 2011, la invasin de Irak y el posterior conflicto

provocaron ms de 460.000 muertos entre la poblacin. El 60%
de estas muertes se produjeron a causa directa de la violencia y
el resto se debieron al colapso de las infraestructuras
Pasaban las 5.33 horas en Irak cuando comenz a orse cmo caan las bombas
sobre Bagdad. Era ya la maana del 20 de marzo de 2003. Desde ese preciso
momento hasta junio de 2011, muri medio milln de personas a causa de la guerra.
Porque la guerra mata. Un epteto que puede sonar absurdo pero precisamente
damos noticia de un estudio que trata de llamar la atencin sobre ese sencillo detalle:
en cuanto comienzan a caer las bombas, la muerte se desata y no deja de causar
vctimas, incluso una vez superado el efecto de la onda expansiva, la metralla y las
balas. Este estudio, que se publica hoy, seala que del medio milln de muertes que
dej la guerra de Irak el 60% son directamente atribuibles a la violencia y el resto se
derivan del colapso de las infraestructuras y otros problemas asociados a la guerra,
como el desmantelamiento de la sanidad, la ausencia de salubridad y la prdida de
medios de transporte y comunicacin.
Los clculos de Amy Hagopian, de la Universidad de Washington, y de su equipo
sealan una cifra que rondara los 405.000 muertos. A ese nmero suman otra
cantidad, los 56.000 fallecidos que se produjeron entre la poblacin desplazada y los
refugiados. Segn este trabajo, el ratio de muertes en ese periodo de ocho aos fue
un 50% ms alto que el que se dio los dos aos previos a la invasin. El pico ms alto
de mortalidad se produjo en 2005-2006: en esos meses, moran 766 personas a la
semana por culpa del conflicto (el 72,6% a causa directa de la violencia).

Este estudio, realizado mediante un arduo trabajo estadstico sobre el terreno

para evitar los sesgos de clculos previos, seala que las posibilidades de
morir para una mujer crecieron un 70% y para los hombres se dispararon un
290% en los momentos ms crudos de la guerra. Desglosados por motivos, el
35% de los fallecidos murieron por culpa de las fuerzas de la Coalicin que
comandaba EEUU, mientras que los rebeldes provocaron el 32% de los
decesos. Los disparos causaron la gran mayora (63%) de las muertes
violentas y los coches bomba mataron al 12% de los fallecidos.
La mayora de las muertes se debieron directamente a la violencia, sobre todo
de disparos, coches bomba, y explosiones, explica el estudio. Aade que las
enfermedades cardiovasculares fueron la causa principal de cerca de la mitad
de las muertes no violentas. Y explica que estas muertes no violentas son
causadas porque todo el sistema de salud se enfoc a atender la crisis, por la
interrupcin de las redes de distribucin de suministros esenciales y por el

colapso de la infraestructura que mantiene el agua potable, la alimentacin, el

transporte, la gestin de residuos y la energa. Adems, concluye, la guerra
contribuye a un clima de miedo y humillacin, y a la interrupcin de los medios
de subsistencia, que terminan por socavar la salud.

Un estudio casa por casa

La metodologa del estudio es, en principio, su gran fortaleza. La mayor parte
de los estudios previos se quedaron en 2006, como muy tarde, y sus resultados
fueron ms abultados, rondando algunos el milln de muertos. Hagopian y su
equipo estuvieron recogiendo informacin sobre el terreno durante la primavera
de 2011, eligiendo una muestra representativa de 2.000 hogares de todo el
pas para estudiar la incidencia de la mortalidad. Otros estudios previos que se
basaron en el mismo mtodo presentaban deficiencias como muestras peor
escogidas (dejando sin estudiar determinadas provincias), contaban tan slo
con la mitad de grupos de estudio o usaron fuentes de escasa calidad para
sustituir datos a los que no se accedi de forma directa.
Otro trabajo reciente publicado en The Lancet, reseado tambin en Materia,
calculaba un total de 117.000 muertos partiendo de los datos proporcionados
por Iraq Body Count, un proyecto independiente que comenz un recuento de
bajas ante la ausencia de cifras oficiales. Para sumar una nueva vctima mortal,
esta iniciativa exige contar con dos fuentes diferentes para darla por vlida, lo
que provoca que sus nmeros sean ms bajos que las estimaciones basadas
en otras estadsticas. Los autores del estudio de The Lancet reconocan
entonces que sus resultados manejan cifras cientficamente conservadoras.
Como suelo estadstico es firme, pero Hagopian y su equipo creen que su dato
es ms ajustado.

El conflicto en Gaza
deja 715 muertos

palestinos y 33
israeles
lainformacion.com
jueves, 24/07/14 - 04:15

[0]

El balance de vctimas palestinas a consecuencia de la

ofensiva militar israel contra la Franja de Gaza
asciende ya a 715 muertos y ms de 4.550 heridos,
segn el ltimo balance facilitado por las autoridades
sanitarias.
Respecto a las bajas sufridas por Israel, han fallecido
32 soldados y un civil a causa del impacto de un
cohete. La muerte de todos los soldados israeles se ha
producido despus de la decisin del Gobierno israel
de iniciar una operacin terrestre contra el enclave

Agencia de Naciones Unidas para los Refugiados de Palestina

Catstrofes y accidentes

Cisjordania

Defensa

Guerra

Hams

Ministerio de Sanidad

Mundo

Organizacin de las Naciones Unidas

Oriente

Tel Aviv

El balance de vctimas palestinas a consecuencia de la ofensiva militar israel contra

la Franja de Gaza ha ascendido este jueves a 715 muertosy ms de 4.550 heridos,
segn el ltimo balance facilitado por las autoridades sanitarias, tal y como ha
recogido la agencia palestina de noticias Maan. El portavoz del Ministerio de
Sanidad gazac, Ashraf al Qidra, ha detallado que un total de 20 palestinos han
fallecido en las tres primeras horas de la madrugada a causa de los intensos
bombardeos israeles contra distintos puntos del enclave palestino.

Entre las vctimas hay seis miembros de una misma familia -entre ellos dos nios de
tres y cinco aos de edad- que han fallecido en un bombardeo contra una vivienda en
la localidad de Jan Yunis. Adems, otras cinco personas de una misma familia -entre
ellas un nio- han muerto en un ataque en Jabaliya.
Respecto a las bajas sufridas por Israel, han fallecido 32 soldados y un civil israel a
causa del impacto de un cohete. La muerte de todos los soldados israeles se ha
producido despus de la decisin tomada el jueves por el Gobierno israel de iniciar
una operacin terrestre contra el enclave.
La ofensiva israel se inici tras semanas de tensiones catalizadas por el secuestro y
asesinato de tres jvenes israeles en los alrededores de Hebrn. Durante los das
siguientes las fuerzas de seguridad de Israel lanzaron una operacin de bsqueda en la
que murieron nueve civiles palestinos en Cisjordania, as como varios ms en
intercambios de disparos en la Franja de Gaza.

Los mrtires de Al Aqsa

La situacin se deterior despus de que un adolescente palestino fuera secuestrado y
quemado vivo en el Bosque de Jerusaln por un grupo de israeles que presuntamente
actuaron en venganza por el suceso previo. Al menos tres de los seis detenidos han
confesado haber participado en el asesinato.
Finalmente, el 8 de julio se inici la operacin 'Margen Protector' contraHams, al que
Israel acusa de estar detrs de la muerte de los tres jvenes israeles, si bien la
formacin lo ha negado y Tel Aviv no ha aportado pruebas que respalden sus
acusaciones. La autora del suceso fue reclamada por el brazo armado de Al Fat, las
Brigadas de losMrtires de Al Aqsa.
Naciones Unidas inform sobre numerosos ataques por parte de las fuerzas israeles
contra la Franja de Gaza antes de la actual escalada del conflicto. En base a estos
datos, los bombardeos y disparos de tanques registrados entre el 11 de junio y el 6 de
julio mataron a doce presuntos milicianos y un nio e hirieron a 30 personas,
fundamente civiles.
Estos ataques provocaron daos a once escuelas, un pozo del que dependan 15.000
personas, un centro de salud y un almacn gestionado por la Agencia de Naciones
Unidas para los Refugiados Palestinos enOriente Prximo (UNRWA).

"STA DEBE SER LA LTIMA VEZ QUE

SE RECONSTRUYE. ESTO DEBE
TERMINAR AHORA"
Cuatro semanas de combates en la Franja de Gaza dejaron 1.875 palestinos y 67 israeles
muertos (tres de ellos, civiles). Cerca de la mitad de los 1,8 millones de habitantes de Gaza
debi dejar sus hogares.
El enviado de la ONU a Medio Oriente, Robert Serry, dijo que el saldo de destruccin y
muertes de los ltimos combates fue peor que el del conflicto de 2008-2009.

La Asamblea General fue convocada por los pases rabes, que criticaron al Consejo de
Seguridad por no adoptar resoluciones ms fuertes para presionar a Israel y a Hamas a
aceptar un cese del fuego.
Durante la asamblea, el representante palestino, Ryad Mansur, llam una vez ms al
Consejo de Seguridad a aprobar un proyecto jordano de resolucin que pide el
levantamiento del bloqueo de Gaza. Tambin record la demanda del presidente
palestino, Mahmud Abbas, a la ONU en el sentido de poner los Territorios Palestinos bajo
proteccin internacional, aunque no precis qu implicara esa nocin tan vaga.
El embajador israel, Ron Prosor, acus por su parte a la ONU de ser injusta con Israel, "la
nica nacin democrtica en Medio Oriente". "Esta asamblea -agreg- slo se moviliza
cuando Israel toma medidas para defender a sus ciudadanos".
Prosor asegur, adems, que "Israel est en la primera lnea en la guerra contra el
extremismo radical".

tica militar
La tica militar es un conjunto de prcticas y discursos que sirven para orientar a las
fuerzas armadas y a sus integrantes para que acten conforme a unos valores y
unas normas determinadas, y para mostrar al conjunto de la ciudadana esos valores de
referencia.
La humanidad ha organizado guerras a lo largo de 5000 aos. Durante todo este tiempo
tambin ha intentado, con poco xito, crear regmenes capaces de impedir la guerra o de
limitar los efectos destructivos. La tica militar tradicional, y especialmente la teora de la
guerra justa, se ocupa de las cuestiones relativas a las justificaciones dadas para el uso de
la fuerza (jus ad bellum o "derecho a la guerra"), de qu cosas pueden justificarse en el
contexto del uso de esta fuerza (jus in bello o "derecho en la guerra") y finalmente las
preguntas relativas a la reconstruccin despus de la guerra (jus post bellum). Por otro
lado una visin alternativa llama la atencin sobre el papel de los militares en la
construccin progresiva de la paz, como estado (incompleto) de justicia social de carcter
multifactico (econmico, legal, poltica, cultural, religiosos, simblico, etc.) que debe
siempre condicionar la resolucin de conflictos por vas que no sean violentas.
Las fuerzas armadas nacionales y multinacionales deben jugar en prioridad un papel
preventivo y disuasivo. Su intervencin puede llegar a ser inevitable a pesar de todo, como
ltimo recurso, especialmente frente a un genocidio, siempre en el marco de un derecho
de los conflictos armados que posiblemente necesita ser actualizado, y bajo mandato
del Consejo de Seguridad de Naciones Unidas

La Teora de la guerra justa[editar]

Artculo principal: Guerra justa

La Teora de la guerra justa es modelo de pensamiento y un conjunto de reglas de

conducta morales que definen en qu condiciones la guerra puede ser un acto moralmente
aceptable. La teora de la guerra justa puede dividirse en tres categoras:
1. Jus ad bellum: concierne especialmente las razones para llevar a cabo una guerra.
2. Jus in bello: concierne la justicia sobre el comportamiento de los participantes en el
conflicto.

3. Jus post bellum: concierne la fase terminal y los acuerdos de paz que deben ser
equitables para las partes involucradas.
La teora de la guerra justa se origina con el pensamiento de Toms de Aquino, de San
Agustn y de Francisco de Vitoria. San Agustn considera necesaria la defensa de
los Estado aunque stos sean moralmente imperfectos, como alternativa al caso, que
conoca bien por haber vivido en la poca de las invasiones brbaras sobre el Imperio
romano. Comprometerse a favor de la participacin en estas guerras es algo que el autor
justifica solamente en caso de una agresin por parte de los otros, es decir una violacin
de la paz.
Despus de 1648 el pensamiento cristiano medieval sobre la guerra justa se transforma en
una versin secular de esta teora. El jus ad bellum, las razones para iniciar una guerra, se
definen cada vez ms segn los principios gemelos del nuevo sistema internacional:
integridad territorial y soberana poltica de los estados.

Jus ad Bellum o derecho a la guerra[editar]

Para la corriente realista, la guerra es un mal que slo puede justificarse moralmente
cuando sirve para evitar un mal mayor. Cuando la guerra se inicia con una "buena
intencin", este acto ya no se considera un mal inevitable sino un uso legtimo del poder.
Por "buena intencin", los partidarios del realismo entienden solamente una causa justa
que sea suficientemente slida y que no exista un rastro de presencia de cualquier otro
motivo como un inters econmico, tnico, de obtencin de recursos, etc.
Los utilitaristas defienden el mismo punto de vista. Un ejemplo es el de las vctimas civiles
inocentes alemanas durante laSegunda Guerra Mundial, cuyo nmero era menor en
comparacin con las vctimas reales y potenciales de las polticas de agresin, tortura y
genocidio sistemticas llevadas a cabo por el Rgimen nazi. El utilitarismo no justifica la
no-proporcionalidad, es decir el uso de armas desproporcionado en comparacin con los
medios defensivos del enemigo6
Un documento reciente de Naciones Unidas llamado Un mundo ms seguro: la
responsabilidad que compartimos ofrece algunos consejos sobre las circunstancias que
puede legitimar una guerra. El documento presenta cinco criterios principales de
legitimidad: (a) Gravedad de la amenaza (b) Legitimidad del motivo (c) ltimo recurso (d)
Proporcionalidad de los medios usados (e) Apreciacin de las consecuencias. A esto se
aade un mandato del Consejo de Seguridad que autorizara el uso de la fuerza para
cualquier guerra que fuera declarada oficialmente.
(a) Gravedad de la amenaza: "la naturaleza, la realidad y la gravedad de la amenaza a la
seguridad del estado o de las personas justifican el hecho de ser el primero en usar la
fuerza militar en un conflictopor iniciativa propia? En caso de amenazas interiores, hay
riesgo de genocidio o otros tipos de masacre, de limpieza tnica o de violaciones graves
del derecho internacional humanitario, efectivos o inminentes? "

(b) Legitimidad del motivo: entre los motivos "legtimos" los ms argumentados son la
autodefensa; la defensa de otros; la resistencia frente a una agresin, la proteccin de
inocentes frente a regmenes agresivos y brutales; y el castigo de errores graves an no
sancionados o reparados.
(c) ltimo recurso: Un Estado puede recurrir a la guerra slo si ha agotado todas las
alternativas noviolentas o pacficas plausibles de resolucin del conflicto en cuestin,
especialmente la negociacin diplomtica.
(d) Proporcionalidad de los medios usados: No usar medios ms all de los necesarios
para conseguir el objetivo. La violencia en el conflicto debe ser proporcional al objetivo
buscado. Cualquier estado que quiera iniciar una guerra debe comparar primero los bienes
obtenidos por todas las partes (su propio ejrcito, el ejrcito contrario y terceras partes)
con los males que afectarn tambin a todos, especialmente las vctimas.
(e) Apreciacin de las consecuencias: un Estado no debe iniciar una agresin si
considera que no tiene posibilidades de xito. La probabilidad de xito debe ser mayor que
los daos y perjuicios ocasionados. El objetivo sera impedir cualquier violencia gratuita y
el fin ltimo de la intervencin armada debe ser el restablecimiento de la paz. Dicho esto,
el derecho internacional no incluye este requisito pues es favorable a los estados ms
poderosos en detrimento de los menos poderosos.
(f) Autoridad legtima y declaracin oficial pblica: el documento de Naciones unidas
habla de un mandato del Consejo de Seguridad. La autoridad legtima "apropiada" segn
los defensores de la teora de la guerra justa, debe especificarse en la constitucin del pas
involucrado, y puede ser a menudo el poder ejecutivo, independientemente de su carcter
democrtico o no. No obstante, Davenport afirma que los militares, a lo largo de la historia,
han credo que tenan ms experiencia que los ciudadanos a los que prestaban servicio,
con resultados nefastos. Para este especialista de la tica militar, la decisin de iniciar una
guerra no puede corresponder a los gobiernos sino a los responsables de nombrar y
destituir los gobiernos, es decir, en el caso de los Estados Unidos, el pueblo y sus
representantes.7
La funcin y la misin de los militares, segn la visin tradicional, es la de hacer la guerra.
Sin embargo, Richard T. DeGeorge afirma que esto es verdad slo en parte, ya que la
funcin la ms adecuada sera la de asegurar la paz, y por consiguiente slo participar en
misiones defensivas. En este sentido toda guerra de agresin estara moralmente
injustificada.8
Esta visin fundamenta el concepto de disuasin. As, un ejrcito ms poderoso o igual,
disuade a otro ms pequeo de emprender cualquier acto de agresin. Este punto puede
ayudar a legitimar en s misma la existencia de los ejrcitos, si bien eso no impide que esta
disuasin se acompae de un intento de reduccin de efectivos de los ejrcitos as como
de su influencia (iniciar procesos de desarme proporcional en la medida de lo posible).

Jus in bello o derecho en la guerra[editar]

El "derecho en la guerra" tiene por objetivo, en tiempo de guerra, aliviar la condicin de los
militares heridos y de los prisioneros, de la poblacin civil y de sus bienes. Lleva en s la
esperanza, contradictoria por naturaleza, de preservar lo que queda de moral universal en
un estado de cosas que se sita fuera de las normas morales. El jus in bello ha sido
creado hace 150 aos y est en constante evolucin. Las Convenciones de Ginebra de
1949 son su ncleo fundamental. He aqu algunos principios de conducta durante la
guerra:
Discriminacin: Este principio establece que slo las personas realmente implicadas en
una guerra pueden ser consideradas objetivo militar. Todas las dems personas son
consideradas inocentes, y en consecuencia deben permanecer al abrigo de cualquier
ataque. Dicho esto, en el marco de la teora de la guerra justa se acepta a menudo,
cnicamente, que "cuando hay personas inocentes que mueren como consecuencia
secundaria de una operacin militar considerada legtima, stas pasan a formar parte del
terrible costo de la guerra, que por supuesto se debe lamentar pero que debe ser
admisible, si se considera el contexto concreto".9 Sin embargo, para las corrientes crticas
de la teora de la guerra justa, esta forma de pensar debera proscribirse. Por otro lado,
algunas acciones como las guerrillas, en las cuales es difcil poder distinguir entre civiles y
militares, presentan un nuevo tipo de dificultad, aunque los crticos vean en esto una nueva
forma de justificacin y respondan con el sentido prioritario del principio de discriminacin.
Inmunidad de los no combatientes: la mayora de los expertos estn de acuerdo sobre
el valor inviolable de este principio en el que se establece que est totalmente prohibido
matar civiles, si no es como medio de autodefensa y slo cuando es realmente necesario.
Sin embargo las diferencias aparecen cuando se habla de no combatientes muertos
comodaos colaterales, un eufemismo utilizado para ocultar la falta de inters por las
prdidas de civiles o incluso a veces los ataques premeditados sobre objetivos civiles.
El "derecho en la guerra" aparece, para algunos, relacionado a la consciencia y a la
valoracin individuales sobre la guerra o sobre una guerra concreta. La implicacin
individual e incluso colectiva y lo que comportan, merecen un papel ms importante en la
organizacin de un acto blico, del que les otorga la mquina de mando militar.
Gal10 considera que la complejidad y la ambigedad que acompaan al carcter justo de
ciertas guerras, a la legitimidad del uso de la fuerza y a las normas de este uso, hacen de
la implicacin crtica una modalidad preferible de comportamiento militar, en lugar de la
obediencia irreflexiva.
En la misma lnea, Davenport afirma que los militares profesionales (que se diferencian,
segn el autor, de los asesinos a sueldo, por la primaca de su obediencia a unos valores
morales) no pueden justificar la prctica de acciones destructivas contra enemigos civiles
solamente porque estas acciones pueden beneficiar a sus propios intereses o incluso los
de los ciudadanos de su pas. El soldado est obligado segn el derecho militar a

"promover la seguridad y el bien de la humanidad" y esta obligacin pasa por delante de

las obligaciones con el Estado particular que lo contrata o en un sentido ms amplio, los
ciudadanos de ese Estado, que representan un fragmento particular de esta humanidad.11
Para DeGeorge, el acto de obedecer implica cumplir las rdenes recibidas por un superior,
teniendo en cuenta al mismo tiempo el propio criterio moral. De esta forma no existe una
obligacin moral de cumplir una orden que comporte un acto inmoral, como matar
inocentes. Al mismo tiempo los superiores tienen la obligacin de no dictar rdenes que
sean ilegtimas a causa de su inmoralidad. Finalmente, no se debe dictar una orden y al
mismo tiempo pretender no responsabilizarse de cmo sta orden se lleva a cabo (sobre
todo respecto del tipo de armas usadas y el nmero de vctimas y de daos quizs
innecesarios, que comporta la accin en ambos bandos).12
Wakin y Kempf describen y se cuestionan sobre las formas de protesta moral a disposicin
de los oficiales del ejrcito norteamericano ante una demanda de ejecucin de una orden
contraria a su consciencia moral (como matar prisioneros o civiles, envenenar pozos,
incendiar edificios civiles, etc.) en el marco del respeto a los valores democrticos y a la
cohesin del ejrcito. Los autores explican algunas alternativas posibles a la ejecucin de
rdenes inmorales, como la dimisin, el rechazo de su ejecucin, la peticin de traslado
como acto de protesta, y la demanda de intervencin de una autoridad de rango superior a
la que transmiti la orden. Los autores critican el hecho de que el ejrcito americano, a
diferencia de los ejrcitos britnico y francs, no haya elaborado una doctrina de objecin
moral a las rdenes moral o ticamente inaceptables.13
La objecin de conciencia es un nivel ms elevado de crtica sobre el carcter justo o
injusto de las guerras. Si la tolerancia oficial respecto de la objecin de consciencia
generalizada est consolidada en la mayora de estados occidentales, en comparacin, los
objetores de consciencia selectiva (los que se oponen a implicarse en ciertas guerras
porque consideran que stas son injustas) no slo no son aceptados como objetores sino
que pueden, en ciertos pases, ser juzgados por desobediencia.14 Un ejemplo reciente y
paradigmtico de objecin de consciencia selectiva es el que constituyen los reservistas
del ejrcito israel que han objetado a los diferentes conflictos en que este pas ha
participado.15 o en el ejrcito alemn en el que el Tribunal de Justicia Federal ha
reconocido en 2005 el derecho a la objecin de conciencia selectiva a un comandante que
haba rechazado ejecutar misiones de apoyo logstico a las fuerzas americanas implicadas
en Irak.16
Por otro lado, la ausencia de consciencia moral entre los soldados va acompaada de
seguidismo. Por seguidismo en la esfera militar se entiende la ausencia de juicio propio
respecto de las rdenes de los superiores que son contrarias a la moral de los propios
ejecutantes, por miedo a ensuciar su currculum o perder su cargo. Como alternativa,
DeGeorge ha propuesto un cdigo tico para los oficiales del ejrcito de los Estados
Unidos, cuyos puntos fundamentales son:

Prefiero la paz a la guerra, y puedo asegurar que los militares cumplen su funcin de
forma ms eficaz cuando previenen la guerra que cuando entran en guerra.

Soy lo ms prudente posible en el uso de la fuerza, la cual ejerzo solamente cuando

es necesario para cumplir mi misin.

Obedezco todas las rdenes legtimas, y nada ms que las legtimas.

No olvido nunca que aquellos que estn bajo mis rdenes son personas morales
dignas de respeto y por ello no les doy rdenes inmorales.

Soy responsable de las rdenes que doy y de la manera en que estas rdenes se
aplican.

Nunca pedir, a aquellos que estn bajo mis rdenes, realizar lo que yo no llevara a
cabo en la misma situacin."17

Por otro lado, algunos estudios cientficos muestran que el desarrollo de conductas
violentas e inmorales entre los soldados no tiene por nico origen el marco violento y de
tensin extrema de los conflictos blicos, sino tambin la propia organizacin jerrquica de
los ejrcitos. Cuando los militares no disponen de una autonoma suficiente y no pueden
someter las rdenes recibidas a su propio criterio moral, desarrollan actitudes tales como
un exceso de conformidad, falta de innovacin, pensamiento grupal e incluso ms casos
de conductas patolgicas o ilegales en comparacin con el promedio.18
normas fundamentales del derecho internacional humanitario aplicables en los
conflictos armados

las personas fuera de combate y las que no participan directamente en las hostilidades
tienen derecho a que se respete su vida y su integridad fsica y moral, estas personas
seran en toda circunstancia, protegidas y tratadas con humanidad, sin distincin
alguna de indole desfavorable.

se prohbe matar o herir a un adversario que se rinde o est fuera de combate.

la parte en conflicto en cuyo poder esten, recoger y prestar asistencia a los heridos
y los enfermos. tambin se proteger al personal sanitario, los establecimientos, los
medios de transporte y el material sanitarios. el emblema de la cruz roja (de la media
luna roja) es el signo de proteccin y debe respetarse.

los combatientes capturados y las personas civiles que esten en poder de la parte
adversa tienen derecho a que se respete su vida, su dignidad, sus derechos

personales y sus convicciones. sern protegidas contra todo acto de violencia y de

represalia. tendrn dercho a intercambiar noticias con los respectivos familiares y a
recibir socorros.

cualquier persona se beneficiar de las garantas judiciales fundamentales. No se

considerar a nadie responsable de un acto que no haya cometido ni se someter a
nadie a tortura fsica o mental ni a castigos corporales o tratos crueles o degradantes.

las partes en conflicto y los miembros de las respectivas fuerzas armadas no tienen
derecho ilimitado por lo que respecta a eleccion de los mtodos y de los medios de
guerra. se prohbe usar armas o mtodos de guerra que puedan causar perdidas
intiles o sufrimientos excesivos.

las partes en conflicto harn distincin en todo momento entre poblacin civil y
combatientes, protegiendo a la poblacin y los bienes civiles. Los ataques se dirigirn
contra los objetivos militares, no contra la poblacin civil.

ref: manual de derecho internacional humanitario para el Ejrcito y Fuerza Area

Mexicanos DN M111, ed. 2003

Jus post bellum[editar]

Cabe distinguir aqu entre la estricta reconstruccin de las condiciones existentes antes del
inicio de una conflagracin, que aqu llamaremos el jus post bellum, y la construccin
permanente de la paz, que incluye el derecho despus de la guerraas como tambin las
condiciones para una tica de la paz sostenible19 es decir el establecimiento a largo plazo
de las condiciones econmicas, culturales, polticas, jurdicas, educativas, mediticas
necesarias para la resolucin pacfica, justa y democrtica de conflictos cuando stos se
perfilan en el horizonte. Aqu trataremos a continuacin de la jus post bellum20 y ms
adelante, de forma general, la construccin de una paz sostenible.
Varios elementos activos constituyen la jus post bellum, entre ellos:
Apoyo a las vctimas - Construir la paz es un proceso que comienza antes del fin de la
guerra, como lo muestran las actividades de apoyo econmico y psicolgico de varias
organizaciones a lo largo de las guerras de la ex-Yugoslavia, la vitalidad de la sociedad
civil palestina, entre otros yo econmico y psicolgico de varias organizaciones a lo largo
de las guerras en la ex-Yugoslavia, la vitalidad de la sociedad civil Palestina, entre otros21
Desmovilizacin y reinsercin de los combatientes - La reinsercin no debe limitarse a
la desmilitarizacin sino que debe incluir verdaderos programas de insercin en la
sociedad y en la economa y de participacin en la vida poltica, en el caso de las guerrillas
o facciones que han sido desmovilizadas al final de un conflicto.22 Algunos ejemplos
exitosos de desmovilizacin han tenido lugar entre los nios soldados de Sierra
Leona23 as como entre los jvenes milicianos al final de la guerra civil libanesa24

Estrategias de conciliacin - para concluir un conflicto interno o internacional, o al pasar

de una dictadura a una democracia, la cuestin de la reconciliacin ha sido siempre un
aspecto fundamental en el proceso de transicin o de paz. A menudo, en Amrica Latina,
se han adoptado leyes de amnista cuya consecuencia ha sido casi siempre conseguir la
impunidad de hecho para los autores de las mayores violaciones de los derechos
humanos. Sin entrar en un anlisis detallado de estos textos jurdicos, existe un consenso
general sobre el h.kklecho que una reconciliacin nacional no puede darse sin un acto de
perdn previo. Esto implica que los autores de los crmenes sean identificados, y que el
sufrimiento de las vctimas y sus seres queridos sea reconocido.
Memoria, reparacin, justicia
"La accin contra la impunidad es fundamental para reparar la memoria. En el caso de la
guerra de Bosnia, y de otros conflictos atroces como los de Ruanda o Somalia, hace falta
juzgar a los crmenes de guerra y las ideologas criminales. Para no confundir a todo un
pueblo con los dirigentes que lo han conducido hacia tendencias asesinas, hace falta
juzgar perodos de historia determinados, y que se puedan condenar hechos, individuos,
ideologas, para poder permitir una recuperacin colectiva.
La importancia de la cuestin de la impunidad en Amrica Latina, en que las violaciones de
los derechos humanos han sido masivas, es fundamental: un verdadero proceso de
reconstruccin de la sociedad, despus de un perodo de dictadura o de guerra, no es
posible si las vctimas de un sistema condenado no han sido reconocidas como tales.
Aunque no todos los criminales y asesinos sean sancionados, es importante que la
mecnica de la cual fueron los instrumentos, sea analizada y condenada como tal, para
permitir una reapropiacin de la memoria, y tambin tal vez para que las vctimas puedan
perdonar. No se puede perdonar aquello que ha sido borrado de la memoria. Este es el
drama de Uruguay, de Argentina o incluso de Chile dnde existe, por parte de los nuevos
poderes, una voluntad de girar la pgina, y hacer como si fuera posible borrar todo y
empezar de nuevo25
En este contexto se puede hablar de reparacin moral para empezar, la cual tiene lugar
mediante la accin de las Comisiones de Verdad y / o de Reconciliacin (Sudfrica, Chile,
El Salvador, etc.). Por ejemplo, en el caso chileno, laComisin Nacional de la Verdad ha
reconocido y cifrado los crmenes cometidos, y rehabilitado las vctimas restaurando su
dignidad personal y pidiendo perdn a sus familias. Sin embargo, no ha llevado a cabo la
identificacin de los criminales ni esclarecido las desapariciones de personas. Tambin en
el caso chileno ha habido lugar reparaciones materiales, con varios tipos de
indemnizaciones: un rgimen de pensiones para las familias de las vctimas que no
sobrevivieron a la represin: el derecho a servicios mdicos gratuitos y ventajas para los
nios y las familias en las reas de salud y educacin.26
"Asumir la memoria del Otro como la propia, es dar nacimiento al concepto de una historia
comn, en la que la violencia, sufrida y dispensada, aparece retrospectivamente como una

de las figuras de la interdependencia y del desgarre. A este efecto, la capacidad de los

partidarios de la paz de pensar por los dos, es decir de integrar al ex-enemigo como
componente del ser colectivo comn, condiciona en gran medida la posibilidad de
transformar el estado de no beligerancia en estado de paz real"27

Construccin de la paz y arte de la paz: el papel de los

militares[editar]
La construccin de la paz no compete solamente los tratados y el derecho internacional
que pretende prohibir la guerra, sino tambin el conjunto de las dimensiones sociales
(econmica, educativa, cultural, meditica, psicolgica, etc.) que deben ser tratadas para
prevenir la deriva violenta de futuros conflictos, as como para sembrar un estado de
sensibilidad y de consciencia colectiva l respeto hbito de las tomas de decisin a todos
los niveles, mediante el dilogo y el respeto mtuo, de la justicia y de la democracia. El
objetivo de este "arte de la paz" es pues de ir ms all de la violencia como mal propio de
la naturaleza humana, evitable pero no fcilmente, que original las guerras, y substituirlo
por una cultura alternativa de resolucin pacfica de conflictos. "Se trata de un proyecto
bastante ms complejo que llama la atencin sobre la necesidad de convivir juntos a
escala planetaria as como sobre el desafo de llegar a gestionar las diferencias, la
diversidad y la heterogeneidad intrnsecas a la especie humana".28
El papel de los militares en la reconstruccin - La participacin de los militares en la
reconstruccin de la paz puede tener lugar en colaboracin con las ONG y con los medios
de comunicacin siempre que esta colaboracin sea posible ms all de toda
desconfianza y de toda subordinacin de unos a otros. Aunque desafortunadamente esta
colaboracin no sea muy frecuente, es para Cot, probablemente, el mejor medio de
implicacin de los militares en la construccin de la paz.3
Primaca ciudadana sobre la defensa en democracia - Desde el punto de vista del
discurso noviolento "la defensa del Estado de derecho no se basa prioritariamente en la
movilizacin de los militares sino en la movilizacin de los ciudadanos. Desde esta
perspectiva se debera desmilitarizar los conceptos de paz y de defensa, pues si la
tecnologa militar precede, substituye, y acaba por evacuar la reflexin poltica, ya no es el
ciudadano el actor principal de la defensa, sino su herramienta tcnica, la mquina militar,
el sistema de armas. Es importante que los ciudadanos se conciencien del peligro que
representa para la democracia este "integrismo tcnico" y rechacen la ideologa de
seguridad que yace en l, con tal de se reapropiar de su propio papel en la defensa de la
democracia. La defensa debe ser civil en primer lugar, es decir que debe ser organizada
en el marco de las instituciones de la sociedad poltica y de las organizaciones de la
sociedad civil que permitan a los ciudadanos el ejercicio de sus derechos y de sus
libertades. Si el objeto de la defensa es la democracia, el actor de la defensa es el
ciudadano ya que es el actor de la democracia (). Cuanto ms los ciudadanos tengan el
sentimiento de vivir en una sociedad justa, ms estarn motivados para defenderla contra
las amenazas que la acosan. De la misma forma, mientras ms participen efectivamente

en la gestin poltica y econmica del pas, mejor estarn preparados para defender la
sociedad de una eventual agresin. As la eleccin de una defensa civil noviolenta
constituye una apuesta por la democracia. Solamente una sociedad democrtica puede
realizarla, y solamente los gobiernos democrticos estn capacitados para aceptarla".29
La defensa civil novioleenta y la propuesta de un escenario de "transarme" - "La
defensa civil noviolenta puede ser considerada como una alternativa a la defensa militar.
Pero esta concepcin de las cosas presupone que un pas decida renunciar a toda forma
de defensa armada para confiar su seguridad y su independencia sobre la preparacin y,
dado el caso, sobre la puesta en prctica d la defensa civil noviolenta. Debido al alcance
de los cambios culturales, polticos y estratgicos de esta decisin, se trata de una
hiptesis impracticable a corto o a medio plazo. El valor de esta alternativa se juzga as por
su capacidad de hacer posible un proceso coherente de transicin y una dinmica de
cambio. En este proceso de transicin que llamaremos transarme, las diferentes formas de
defensa militar y la defensa civil deberan existir, aun cuando una tal coexistencia puede
parecer conflictiva. Pero la preparacin y la organizacin de una defensa civil noviolenta
constituyen desde hoy un valor aadido para la disuasin global de nuestro pas que
podra ser decisiva. Todo lo que ayude a consolidar la afirmacin de una voluntad de
defensa y todo lo que sirva para aumentar nuestra capacidad de resistir una agresin
eventual, aumenta el efecto disuasivo de nuestra defensa".30
La bsqueda de la seguridad comn - La paz militar se funda en general sobre la
amenaza de "destruccin mutua. Este equilibrio de terror militar es frgil, podra
desestabilizarse como consecuencia de un simple incidente tecnolgico, o de una crisis
poltica mayor. Pues en este caso cada uno de los adversarios podra temer una accin
preventiva por parte del otro. Este miedo recproco puede precipitar un enfrentamiento
armado entre estados rivales. Frente a este riesgo irracional y desmesurado, los pueblos y
las naciones afrontan el desafo de construir la paz no mediante la amenaza de una
"destruccin mutua" sino por medio de la bsqueda de una "seguridad comn". Esta no se
funda en la confianza recproca, ni pretende hacer del enemigo un amigo. Se apoya
simplemente en el hecho de que nuestro adversario precisa tanto la seguridad como
nosotros y que, ms all de nuestra desconfianza recproca, tenemos el mismo inters vital
de asumir nuestra defensa por medios que no impliquen el riesgo de una destruccin
mutua. El concepto de seguridad comn no es militar sino poltico. No consiste en preparar
la guerra de unos contra otros, sino de construir la paz juntos".
Sin embargo, existen nociones y polticas de "afianzamiento recproco". As, para
completar la dimensin disuasiva y controlar el riesgo de conflictos, los estados miembros
de la Organizacin para la Seguridad y la Cooperacin en Europahan firmado
los Documentos de Viena de las negociaciones sobre las medidas de confianza y de
seguridad.
Desde esta perspectiva, la seguridad comn nos lleva a fundar nuestra defensa ya no en
una disuasin "agresiva" sino ms bien "defensiva". No se trata de disuadir el adversario

con amenazas de destrucciones inaceptables, sino persuadindole de que nuestros

medios de defensa haran fracasar cualquier tentativa de agresin por su parte y de que su
empresa tendra grandes posibilidades de ser deficitaria. As, esta disuasin puede permitir
al actor que toma las decisiones, de guardar una "postura defensiva" que no suscite miedo
a su adversario mientras ste tampoco mueva ficha. A partir de ah, cuando se produce
una crisis, los estados rivales se encuentran en una postura estratgica que facilita
enormemente que el conflicto se mantenga en el terreno poltico en el cual debe encontrar
una solucin.
Reflexionar sobre la paz - "Ha llegado el momento de romper definitivamente con la idea
de que si queremos la paz, debemos prepararnos para la guerra. Debemos asumir el
riesgo de pensar y decir: si queremos evitar la guerra, debemos construir la paz. Tenemos
ante nosotros el desafo de construir la paz. Probablemente buena parte de la opinin
pblica prefiere an el riesgo de la violencia al de la noviolencia. Sin embargo, una tarea
se impone a las personas razonables, que es la construccin de la paz, es decir afrontar
los conflictos y movilizarse en pos de su resolucin por medios pacficos, es decir
noviolentos. Lo que hemos aprendido igualmente es que la paz solamente puede basarse
en la democracia y que sta se basa en la capacidad de movilizacin de los ciudadanos
para construir y, dado el caso, para defender, el Estado de Derecho."31

La tica militar ante los conflictos del siglo XXI[editar]

Los conflictos del siglo XXI[editar]

Despus de la cada del muro los conflictos se caracterizan por su aceleracin y por su
intensificacin. Cot32 observa "un cierto apaciguamiento de las tensiones y las guerras
interestatales junto a, en contrapartida, una multiplicacin de los conflictos intraestatales.
La liberacin brutal de la tensin y la violencia retenida entre el Este y el Oeste parecen
servir para liberar otras fuerzas contenidas, no solamente en Europa balcnica y en el
Cucaso sino por todo el mundo, donde los dos grandes se marcaban de cerca, a menudo
apoyados por sus clientes o por mercenarios interpuestos ()"
"La conflictividad de los aos 80 () estaba "enquistada": no haba posibilidad de extender
aqul estado de cosas, ni regionalmente, ni en trminos de armamento. La conflictividad
se mantena as al nivel de las guerras llamadas "de baja intensidad". El armamento usado
era en general individual y ligero (). Hoy en da, no existe un control de los medios
violentos ofrecidos a las partes beligerantes (). Esto es as hasta el punto que estos
conflictos ya no enlazan problemas locales y problemas mundiales como durante el
perodo de guerra fra, sino problemas locales y problemas regionales" segn el informe de
la jornada de trabajo sobre la prevencin de conflictos.33
He aqu algunos tipos de conflicto armado que se desarrollan actualmente o que corren el
riesgo de producirse en el siglo XXI (el terrorismo se trata en una seccin aparte):

Guerras civiles - Hasta principios del siglo XX, la guerra civil es considerada como un
asunto estrictamente interior que es competencia reservada del estado concernido, el cual
tiene de hecho y por ley todas la atribuciones para tratar de la forma que mejor le parezca
a los facciosos, considerando por ejemplo a los rebeldes en armas como simples
criminales y aplicndoles su propio derecho penal. La guerra de Espaa mostr
especialmente la insuficiencia de las herramientas jurdicas internacionales respecto de las
guerras civiles. A partir de 1949, con las convenciones de Ginebra, la orientacin es hacia
la aplicacin de garantas humanitarias mnimas en los conflictos armados no
internacionales. El protocolo adicional segundo de las convenciones de Ginebra de 1977
tiene por objetivo la aplicacin de las normas principales del derecho de los conflictos
armados a los conflictos no internacionales. Protege a las personas que no participan en el
conflicto, prohbe los ataques dirigidos contra la poblacin civil o contra los bienes
indispensables para su supervivencia, da derechos a las personas detenidas durante el
conflicto y prohbe los desplazamientos forzosos de poblacin.34
Conflictos de baja intensidad - Los conflictos de baja intensidad implican el despliegue y
uso de tropas en situaciones diferentes de las guerras clsicas. En general se trata de
operaciones contra actores no estatales y pueden consistir en acciones de
contrainsurgencia, antisubversin y mantenimiento de la paz. Ciertos autores, como Noam
Chomsky, ven las operaciones de baja intensidad como una forma de terrorismo. 35
Conflictos modernos de alta intensidad - Se caracterizan por el uso de fuerzas armadas
que utilizan toda la gama de armamentos modernos (de destruccin como aviones de
combate, tropas blindadas, misiles, etc.) excluyendo deliberadamente la espiral nuclear...
Este escenario, guardado en el armario durante la guerra fra, ha vuelto desgraciadamente
a entrar en la escena de los conflictos, al menos por fases e incluso en Europa (guerras de
los Balcanes, Georgia, Irak, etc.)
Guerra nuclear - llamada tambin "guerra total", en la que no habra discriminacin entre
combatientes y no combatientes, se trata de un tipo de guerra que podra conducir al a
destruccin de la humanidad, y por tanto nunca puede ser considerada una guerra justa.
No puede satisfacer las condiciones de buena intencin, proporcionalidad, uso correcto de
los medios, etc. Sus consecuencias deben ser consideradas, por cualquier actor racional,
como un gran mal fsico y moral. La "guerra total" debe ser evitada e impedida.36

Terrorismo y respuesta al terrorismo[editar]

Es comnmente admitido que el terrorismo es el arma de los dbiles contra los fuertes
(guerra asimtrica). Por otro lado, como seala Noam Chomsky, los Estados e
instituciones recurren tambin a este mtodo (terrorismo de Estado). Existen cuatro
grandes tipos de terrorismo: el terrorismo individual, el terrorismo provocado por rebeldes,
por anarquistas o nihilistas (que admiten cierta libertad moral); el terrorismo organizado,
llevado a cabo por grupos que defienden ideologas diferentes (por ejemplo extrema
izquierda, extrema derecha, islamismo); el terrorismo de estado; el ciberterrorismo.37

El artculo 33 de la Cuarta Convencin de Ginebra relativa a la proteccin de las personas

civiles en tiempos de guerra seala que "las penas colectivas, as como cualquier medida
de intimidacin o de terrorismo, estn prohibidas, (as como) el pillaje y las medidas de
represalia".
Las Convenciones internacionales sobre terrorismo establecen un marco preciso sobre la
represin de ciertos actos generalmente considerados como actos de terrorismo, como el
desvo de aviones, la toma de rehenes, los atentados con explosivos, sin por ello calificar
explcitamente ninguna de estas acciones como "actos de terrorismo" en sus textos.
"A veces es difcil distinguir entre actos de resistencia y actos de terrorismo pues los
diferentes trminos se refieren a una "supuesta" forma de legitimidad de los objetivos
polticos que justificaran, en parte, las acciones violentas llevadas a cabo. La percepcin
de esta legitimidad varia pues ampliamente en funcin de los protagonistas y los
observadores, lo cual complica enormemente el establecimiento de una definicin objetiva
y aceptada universalmente de la nocin de terrorismo."37
Von Hort afirma que el concepto de guerra contra el terror sita automticamente a los
terroristas en la categora de actores de guerra, y en consecuencia en tanto que
combatientes legtimos. El autor afirma que para combatir el terrorismo se puede hablar en
cambio, de uso de la fuerza militar o de lucha contra el terrorismo38

Crmenes y responsabilidades[editar]
En una guerra se pueden distinguir tres tipos de crmenes: los crmenes de
guerra propiamente dichos, los crmenes contra la humanidad y los crmenes contra la paz.
Crimen de guerra - Los crmenes de guerra se definen por medio de acuerdos
internacionales, en particular por el Estatuto de Roma (los 59 prrafos del artculo 8), que
tratan sobre las competencias del Tribunal Penal Internacional (TPI), entre las cuales hay
algunas violaciones graves de las Convenciones de Ginebra. Esto incluye el caso en que
una de las partes en conflicto ataque por voluntad propia objetivos (humanos o materiales)
no militares. Se entiende por objetivo no militar entre otros, los civiles, los prisioneros de
guerra y los heridos.39
Crimen contra la humanidad - Se entiende por crimen contra la humanidad cualquier
infraccin grave como asesinato, exterminacin, esclavizacin, deportacin, y cualquier
otro acto inhumano cometido contra la poblacin civil. Los crmenes contra la humanidad
se definen por el artculo 7 del Estatuto de Roma del Tribunal Penal Internacional, pero
permanece sujeto a diversas controversias. Frente a una situacin de crmen contra la
humanidad se prevn varias soluciones.40
La nocin de Crimen contra la paz ha sido definida por los tribunales militares
internacionales desde el fin de la Segunda Guerra Mundial. Segn los acuerdos de
Londres del 8 de agosto de 1945, este crimen se define por "la direccin, la preparacin, el
inicio y la continuacin de una guerra de agresin, o de una guerra que viola los tratados,

convenciones o acuerdos internacionales, o la participacin en un plan concertado o en un

complot que trate de cumplir cualquiera de los objetivos precedentes". La persecucin de
personas por este tipo de crimen no concierne solamente a los dirigentes de un pas y a
los altos rangos militares.41 Esta nocin puede definirse tambin como una guerra de
agresin, aunque a veces la nocin de crimen contra la paz puede significar, de manera
ms amplia, la violacin de la paz en el mundo.
Frente a cualquier tipo de crimen relacionado con actos blicos, el derecho en la guerra se
ha generado sobre todo a partir de las Convenciones de Ginebra de 1949.
Las Convenciones de Ginebra de 1949 sobre la proteccin de vctimas de guerra son un
gran conjunto de normas en vigor, probablemente el conjunto de leyes ms extensivo e
universal del derecho internacional, ratificado universalmente.42 aunque el nmero de
pases firmantes de los protocolos adicionales es menor y existen ausencias notorias como
los Estados Unidos. La mayora de sus provisiones tienen carcter consuetudinario. Sin
embargo, las Convenciones de Ginebra no son siempre respetadas e implementadas.43
Las Convenciones de Ginebra tienen sin duda lmites, sobre todo por su no aplicacin a
las armas de destruccin masiva. La no aplicacin sistemtica de las Convenciones y la
ofensiva del gobierno Bush desde el 11 de septiembre de 2001, incluida la forma impune
en que los americanos y sus aliados han torturado prisioneros y han atacado civiles, han
llevado a afirmar a ciertos intelectuales neoconservadores44 que las Convenciones de
Ginebra estaban obsoletas y que deban ser ignoradas para que la Guerra contra el
terror tuviera el xito esperado.
En cambio, Veuthey45 considera que la no aplicacin de las Convenciones de Ginebra,
implicara y de hecho implica, cada vez que son ignoradas, las consecuencias siguientes,
entre otras:

La desaparicin de la universalidad de los estndares humanitarios, ratificados por

prcticamente todos los pases y que tenan carcter consuetudinario.

Ignorar la responsabilidad colectiva de todos los estados que consiste en el respeto de

estas herramientas.

Abandonar el principio de jurisdiccin universal sobre la persecucin de infracciones

graves de las Convenciones y construir diversas zonas y niveles de proteccin de la
dignidad humana en los conflictos armados.

Perder un fundamento comn importante para el mantenimiento de un dilogo mnimo

y establecer acuerdos especiales en los conflictos no internacionales y con actores no
estatales.

La prdida de la moderacin en el uso de la violencia en los conflictos armados y el

aumento de las condiciones de degradacin respecto de la vida y los derechos de los
civiles.

Abandono de un conjunto de leyes antiterroristas.

Prdida de leyes que permiten el movimiento y la repatriacin de personas

desplazadas internamente y de refugiados.

Destruccin de los valores humanitarios ampliamente fundados en la tica, la tradicin

y el honor militares universales.

Degradacin de las garantas acordadas de forma expresa y universal, sobre la

proteccin de los combatientes en caso de heridas, enfermedad, naufragio y captura,
as como destruir la probabilidad de que los propios soldados reciban un estatuto y un
trato de prisioneros de guerra en caso de ser capturados.

Para hacer frente a la crisis que comporta la no aplicacin universal actual de las
Convenciones de Ginebra, Vauthey propone una mejor implementacin de stas, en tres
etapas:

Reafirmar, de forma simple y comprensible, las fundaciones de las Convenciones de

Ginebra por medio de una declaracin de las normas, las costumbres y los principios
humanitarios fundamentales que se deben respetar durante los conflictos blicos.

Formar, ensear y educar a las tropas, las milicias, la polica, los formadores as como
la seguridad privada a los valores humanitarios bsicos y sobre aspectos bsicos del
uso correcto de la violencia.

Implementar y reforzar las leyes en vigor fundamentales a partir de la mejora de la

aplicacin de los mecanismos legales en vigor y otras soluciones frente a las
violaciones de estas leyes.

Intervenciones por la paz y la seguridad[editar]

"Desde la cada del muro, las operaciones internacionales de mantenimiento de la paz en
las que intervienen cascos azules o fuerzas regionales, se han multiplicado y desarrollado
a gran escala en varios escenarios de guerra. Sin embargo, han reducido en la prctica
respecto a las expectativas existentes, la capacidad de resolucin de conflictos y de apoyo
a las vctimas pues de un lado no han servido ni para imponer la paz ni siquiera
puntualmente, ni para hacer respetar el derecho de la guerra ni, para acabar, para
conseguir una funcin humanitaria independiente de los intereses de las fuerzas en
conflicto".46
"La construccin de un nuevo orden internacional implica el reconocimiento de un derecho
y un deber de injerencia de la comunidad internacional en los asuntos de los Estados,
cuando stos violan deliberadamente las normas de la democracia atentando gravemente
los derechos y las libertades, tanto del conjunto de sus propios ciudadanos, como de
algunas de sus minoras. As mismo, una ingerencia de la comunidad internacional puede
ser necesaria en un pas en que el Estado es incapaz de afrontar las exacciones
cometidas por una parte de la poblacin. No se puede admitir que la comunidad
internacional se refugie bajo el principio de no ingerencia y asista pasivamente a una

represin sistemtica ejercida contra un pueblo por una dictadura militar, o a una guerra
civil que opone dos facciones de un mismo pueblo o dos pueblos que las peripecias de la
historia llevaron a coexistir, a regaadientes, en un mismo Estado.".47
Entre las intervenciones posibles, el "Dossier pour un dbat" del MAN y la FPH.48 cita las
siguientes:

Apoyar a los medios de comunicacin que permiten la expresin pblica de las

opiniones que se oponen a la propaganda oficial que se basa a menudo en la
discriminacin y la exclusin del otro, y alimenta los conflictos y engendra la violencia.

La imposicin de sanciones econmicas a un pas para forzar a sus dirigentes a

modificar su poltica. El ejemplo tipo de la sancin econmico es el embargo. Las
sanciones econmicas contra un pas van a aumentar las dificultades sin duda, en un
contexto ya difcil de por s para la poblacin civil. Es pues aconsejable que stas
medidas se tomen en concertacin con los representantes de las fuerzas democrticas
del pas en cuestin. Por otro lado se debe distinguir entre sanciones comerciales y
sanciones financieras, siendo preferible optar, siempre que sea posible, por las
primeras en vez de las segundas.

La intervencin civil, es decir una intervencin no armada, sobre el terreno de un

conflicto local, de una misin de origen exterior, dirigida por una organizacin
intergubernamental, gubernamental o no gubernamental, cuyo objetivo es cumplir
acciones de observacin, de informacin, de interposicin, de mediacin y/o de
cooperacin con vistas a prevenir o hacer cesar la violencia y crear las condiciones de
una solucin poltica del conflicto que reconozca y garantice los derechos
fundamentales de cada una de las partes presentes, y les permita definir las reglas de
una coexistencia pacfica.

Misiones de observacin: el envo de observadores dirigidos por una autoridad

internacional, nacional o no gubernamental. Las misiones de observacin permiten en
primer lugar recoger en el terreno las informaciones ms precisas sobre el desarrollo
de los hechos. estas misiones no deberan protegerse bajo una postura de neutralidad
poltica. Se tratara de establecer, en lugar de eso, y con el mayor rigor posible, las
responsabilidades exactas de unos y otros en la gnesis del conflicto. Se trata tambin
de mostrar cules son los derechos fundamentales de las diferentes partes implicadas
en el conflicto, hacer un repertorio de las violaciones de estos derechos, y proponer
medidas concretas a aplicar para que estos derechos sean respetados y garantizados.
Estas misiones deben ser capaces de informar de forma precisa, por un lado, a las
instancias polticas y diplomticas (nacionales e internacionales), y por otro lado, a la

opinin pblica internacional. Por lo tanto, pueden cumplir una funcin disuasiva. Que
los observadores estn capacitados para conocer las actividades de las partes
presentes, puede conducir a stas a dudar a la hora de iniciar cualquier acto violento,
pues saben que ste les ser directamente imputado y ello deslegitimar su causa.

Misiones de mediacin: se trata de prolongar las misiones de observacin. La

mediacin es la intervencin de un tercero que se interpone entre los dos
protagonistas de un conflicto con la intencin de hacerlos pasar de la adversidad al
dilogo, es decir, incitarlos a hablar, escuchar, entenderse y si es posible, encontrar un
compromiso que abra la va a la reconciliacin.

La interposicin noviolenta: la interposicin es un mtodo de intervencin directa no

violenta que consiste en asumir una presencia en el lugar de un conflicto ante aquellos
que, en lucha por el reconocimiento de sus derechos, viven la amenaza de la violencia
de sus adversarios. Esta presencia permanente pretende ejercer una disuasin entre
los actores - dirigidos por poderes pblicos o por otro tipo de poderes - que querran
agredir estas personas.

A nivel de propuestas, Amnista Internacional ha elaborado un programa con quince

puntos que deben formar parte de su definicin del mandato de las "fuerzas de paz", que
pretende, entre otros, el compromiso poltico de la comunidad internacional, la introduccin
de clusulas sobre los derechos humanos en los acuerdos de paz, un control efectivo en
materia de derechos humanos y el seguimiento sobre el terreno para asegurar la paz y la
justicia, el refuerzo de los observadores internacionales, medidas a largo plazo sobre el
sistema jurdico y la educacin, y la persecucin de criminales de guerra.49
A nivel de experiencias alternativas generadas por la sociedad civil, hay que citar antes
que nada las intevenciones civiles (ver tambin la definicin ms arriba). Por "intervencin
civil" el IRNC considera "una intervencin no armada de fuerzas exteriores (dirigidas o no
por una autoridad internacional) que se implican en un conflicto local o regional para
cumplir, en el lugar del enfrentamiento, misiones de observacin, de interposicin y de
mediacin. Estas misiones tienen por objetivo crear las condiciones para una solucin
poltica del conflicto que reconozca y garantice los derechos fundamentales de cada una
de las partes presentes y les permita definir las reglas de una coexistencia democrtica."50
Un ejemplo de intervencin civil con varios aos de experiencia son las Brigadas
Internacionales de Paz; que desarrollan una forma de interposicin noviolenta,
especialmente en El Salvador y en Guatemala, garantizando el acompaamiento y la
proteccin de personas directamente expuestas a las represalias de las fuerzas de
represin.
La apuesta por una intervencin civil se apoya en la idea de que puede disuadir a las
partes implicadas en un conflicto de desarrollar las peores vas lo cual las conducira a un

estancamiento. El anuncio explcito de que las fuerzas que van a intervenir en una misin
as solamente usarn mtodos noviolentos, es importante pues ayuda a neutralizar las
reacciones de rechazo suscitadas por una ingerencia extranjera, y facilitar el desarrollo de
una mediacin. La experiencia muestra que cualquier misin de interposicin noviolenta
tiene sentido y eficacia solo si va acompaada de una misin de mediacin. Esta consiste
en contactar con todos los interlocutores de la sociedad civil que se oponen a la lgica de
la guerra, para ampliar lo mximo posible el mbito de las negociaciones.51
Las intervenciones humanitarias - Entre las intervenciones que garantizan la seguridad,
las intervenciones humanitarias que han conseguido sus objetivos han sido reconocidas en
las guerras recientes (aos 1990 y 2000) como el ltimo resorte para poder satisfacer las
necesidades bsicas de la poblacin afectada por estos conflictos. Sin embargo, estas
intervenciones han sido criticadas al mismo tiempo sobre todo por haber generado un
beneficio a las fuerzas beligerantes o a los Estados y otras fuerzas que tiran partido de
este falso humanitarismo que esconde la inaccin o la ausencia de un verdadero
compromiso por la paz.52
As, por ejemplo, entre los "efectos perversos de la accin solidaria internacional" se puede
contar, segn Ateliers du Sud53la recuperacin poltica, los efectos nefastos en el
medioambiente, el amateurismo y la sobrevaloracin. Respecto a la recuperacin sobre el
terreno "las ONG pueden ser objeto de manipulaciones. As, en Yugoslavia, algunos
representantes de organizaciones humanitarias no solamente han sido rehenes de los
serbios, sino tambin del gobierno francs que los ha implicado en varias negociaciones
destinadas a servir objetivos electorales. En Camboya, trabajando en los campos de
refugiados instalados en la frontera tailandesa, las ONG han sido instrumentos de una
poltica organizada conjuntamente por tailandeses, americanos y chinos, debido a su
confrontacin con los rusos y los vietnamitas, para mantener estos campos. En el conflicto
de Ruanda, han contribuido a fortalecer la posicin de las milicias y de las fuerzas de las
FAR que mantenan a la poblacin civil como rehenes en los campos de refugiados,
contribuyendo as a la reconstruccin de un estado de conflicto. En Zaire, han abastecido
involuntariamente con medios de locomocin al ejrcito zaireo: los camiones con rumbo a
Kisangani para escoltar la ayuda, volvieron llevando con ellos los soldados derrotados (...)"
"La tarea propuesta a los que quieren intervenir para establecer la paz en el mundo es
gigantesca y desproporcionada con respecto a los medios efectivos de que se dispone.
Para llevarla acabo sera necesario una movilizacin de la comunidad internacional. Pero
esta "comunidad internacional" es en gran medida ficticia. Son los Estados-nacin los que
detienen la realidad del poder de decisin y de accin. Y la motivacin primera de los
Estados no es precisamente la fidelidad a los valores proclamados en la Declaracin
Universal de los Derechos Humanos, sino la consideracin de sus intereses particulares
(). Ante tales condiciones, slo los ciudadanos pueden movilizarse por s mismos para
revertir la poltica de los Estados. Pero si el nico resorte para la movilizacin de la opinin
pblica es el resentimiento fruto de las imgenes inaceptables distribuidas

complacientemente por los media, se corre el riesgo de inducir a efectos perversos pues
en este caso los gobiernos tomarn cuidado en prioridad de "calmar" la opinin pblica
decidiendo intervenir con el nico fin de intervenir. Lo ms probable, en ese caso, es que
decidan llevar a cabo una operacin militar-humanitaria sin mostrar una verdadera
voluntad poltica".47
"El humanitarismo solo tiene sentido si retira a las vctimas de su condicin de vctima,
creando las condiciones de un reconocimiento mutuo y una reciprocidad, y un marco
nacional e internacional susceptible de transformar la vctima en un igual en el seno de una
comunidad mundial () La accin humanitaria puede ser concebida as como un terreno
de accin en el que se inventen formas inditas de respeto de la dignidad humana. Lejos
de reducirse a acciones de carcter urgente, el humanitarismo, enriquecido por un
conocimiento sobre los derechos humanos, puede encontrar su verdadera dimensin
poltica, es decir, en el que los individuos y las vctimas se conviertan en sujetos.47

El papel de las Naciones unidas y otros actores

internacionales[editar]
La Carta de las Naciones Unidas es ambiciosa acerca de la resolucin de los conflictos. Si
el captulo VI traza algunas pistas para una resolucin pacfica, el captulo VII captulo
evoca las condiciones y los medios de acciones coercitivas en caso de ruptura de la paz o
de acto de agresin.
La ONU va sin embargo llevar a cabo su entrenamiento de aprendizaje de estos principios,
en el contexto de condominio planetaria establecido implcitamente por los Estados Unidos
y la Unin Sovitica, primeros poseedores de armas nucleares, durante la guerra fra. En
consecuencia, los compromisos de la ONU para la paz se limitarn a los "intersticios" que
los dos grandes le acordarn, es decir, all donde sus intereses no estarn directamente
implicados.
Despus de 1989 la ONU no va a tener ocasin para desarrollar la profunda reforma que
le habra permitido enfrentar la nueva situacin mundial. Va a encontrarse implicada de
forma brutal en los conflictos de Yugoslavia, Somalia y Ruanda, completamente nuevos
para ella. En efecto, ya no se trata de guerras entre estados, para las cuales estaba mejor
preparada, sino de conflictos intraestatales, es decir de guerras civiles o de acciones
represivas de gobiernos contra una parte de su propia poblacin. Adems, estas
operaciones van a tener que decidirse y ponerse en marcha con carcter urgente, sin una
firma de alto el fuego previa, ni acuerdos polticos que creen expectativas de paz, como
haba sido el caso hasta entonces. As, en su divagar entre su filosofa del consenso y las
exigencias de las intervenciones por la fuerza para las cuales no tiene inters en adquirir
los medios materiales, la ONU transita de fracaso en fracaso. Se retira sin gloria de
Ruanda, en plena masacre. Deja Somalia en medio del caso, despus que los Estados
Unidos hayan abandonado elcampo de batalla despus de las primeras prdidas militares.

Deja de forma clandestina Bosnia, pasando el testigo a la OTAN cuando los combates ya
haban cesado.
Existe la voluntad en el seno de la comunidad internacional, de dotarse de medios para
una reaccin inmediata y eficaz ante los crmenes de guerra, los crmenes contra la
humanidad, los genocidios cometidos contra poblacin inocente? Si la respuesta no es
clara, quiere decir que es implcita y por tanto negativa. Debe la ONU dotarse de un
ejrcito permanente o de una fuerza de polica, concebidas para la intervencin sobre el
terreno que evite catstrofes como las de Srebrenica, Kigali, Vukovar? Segn Cot,54 la
filosofa de la ONU conduce, desde siempre, al rechazo a dotarse de semejante capacidad
militar mnima permanente. En lugar de eso, se prefieren los llamados a "coaliciones de
Estados voluntarios". Pero estos han respondido recientemente solamente a los intereses
del imperio norteamericano.54
Cot aborda la reforma de las Naciones Unidas, especialmente en lo que concierne a su
capacidad de intervencin operativa. El autor propone los puntos bsicos siguientes:54

Dotar al Consejo de Seguridad de medios propios de evaluacin y de control de las

operaciones de la ONU, mediante la creacin de un comit militar consultivo.

Hacer del departamento de operaciones de paz de la ONU un verdadero estado mayor

operativo.

Dotar a la Secretara de un oficial general de alto rango, adjunto militar del secretario
general, comandante en jefe designado de los cascos azules, enlace privilegiado del
comit militar consultivo ante el Consejo de Seguridad.

Hace falta tambin un departamento de operaciones de paz organizado como un

estado mayor militar, que est al servicio de este alto responsable militar. Su misin
ser la propia de un estado mayor digno de este nombre: recoger y tratar en tiempo
real las informaciones de todos los puntos calientes del planeta; presentar sntesis,
con toda la gama de reacciones posibles; convertir en rdenes las decisiones tomadas
y difundirlas; y finalmente controlar de forma permanente su ejecucin.

Una fuerza capaz de imponer el cese del combate a beligerantes indispuestos o de

hacer cesar comportamientos inaceptables entre ellos la agresin de un poder contra
una parte de su propia poblacin. Una fuerza modesta que intervenga en la "zona gris"
entre el mantenimiento de la paz clsica, mbito de los cascos azules, y la imposicin
de la paz por la fuerza.

El papel de las Alianzas militares - La seguridad colectiva y la integracin regional, se

consideran, desde hace varios siglos, como las nicas alternativas viables al sistema hoy

en da moribundo de equilibrio entre potencias, cuya ltima encarnacin desapareci con

el fin de la guerra fra cules son las condiciones actuales para una seguridad regional?55
La regionalizacin es uno de los fenmenos que forman parte del proceso complejo de la
mundializacin que se ha venido desarrollando durante las ltimas dcadas y que va a
transformar definitivamente el sentido de las soberanas estatales para lo mejor y para lo
peor. Asistimos as a la pacificacin de ciertas regiones, como es el caso en los aos 80 y
90 en Asia del Sudeste, y al mismo tiempo a la acentuacin de los conflictos en Oriente
Medio. En lo que respecta a la consolidacin de una cultura de paz en un perodo ms
extenso, el proceso europeo de regulacin de diferencias regionales mediante el equilibrio
de intereses, la ayuda solidaria para el desarrollo regional, la integracin, la restauracin
del estado de derecho, etc. puede ser considerada como ejemplar. Se puede citar tambin
el ejemplo de la Comunidad de Estados Independientes (CEI), aunque en ella se
mantengan conflictos no totalmente resueltos como es el caso de Georgia y de Chechenia.
Ms all de las diferencias y particularidades de cada caso se puede pensar en varios
elementos importantes para la elaboracin de hojas de ruta para la pacificacin regional,
tales como por ejemplo:56

Grupos regionales de negociacin de la paz (como el Grupo Contadora)

Fondos internacionales de cooperacin para el desarme con sistemas de cotizacin de

los ms ricos y retribucin de los ms pobres (bonificacin penalizacin)
proporcionales a la reduccin de los presupuestos militares

Reconversin de las industrias de armamento,

Vigilia sobre el comercio de armas, sometido a un control parlamentario y pblico.

Reduccin del volumen de armas ofensivas de cada regin y limitacin de maniobras y

despliegue de fuerzas

Transformacin de las fuerzas de intervencin rpida en fuerzas no ofensivas de

interposicin.

Notificacin de ciertas actividades militares

Acompaar estas medidas con otras de carcter no militar (econmicas, de

democratizacin, de acercamiento cultural, etc.) de acercamiento entre los pases de
la regin.

La aparicin de los actores no estatales

En la era de la comunicacin y de la gobernanza global en que vivimos, que da a nuestras
sociedades cada vez ms interconectadas, la posibilidad de incidir directamente en los
asuntos polticos y de relaciones internacionales, el papel de las asociaciones cvicas y de
las "alianzas ciudadanas" tiende a crecer.
Entre estas alianzas, una red informal apoyada por la FPH, laa "Alianza de Militares" es un
espacio "de expresin e intercambio de ideas y posturas sobre temas diversos

relacionados con la seguridad y la estabilidad" cuyo objetivo es el de "llevar a cabo una

reflexin sobre los problemas de seguridad y de defensa, as como sobre los medios de
promover una "Conciencia de Defensa y de Seguridad" con los ciudadanos que permita
ayudar a comprender los riesgos y las oportunidades inherentes a las relaciones
internacionales en un mundo en vas de globalizacin y participar activamente en la
definicin de las condiciones que aseguren la estabilidad de estas relaciones y de la paz".
Adems, su accin pretende promover una idea precisa sobre los fundamentos ticos del
ejercicio de la profesin militar y sobre la relacin entre militares y civiles en las sociedades
democrticas o en vas de democratizacin.
Mediante sus relaciones en red y sus manifestaciones, la "alianza de los militares" quiere
no solamente influenciar sobre la acepcin en la opinin pblica del nuevo papel de los
militares en el mantenimiento de la paz internacional y en la gestin de los desafos de
seguridad y de crisis multiformes. Pretende tambin pesar sobre las decisiones y la
evolucin en el seno de las organizaciones militares a nivel nacional (fuerzas armadas en
transformacin) e internacional (ONU, OTAN, Unin Europea, otras alianzas militares
regionales) especialmente sobre la poltica de informacin y sobre los fundamentos
filosficos de la instruccin y del comportamiento de los militares en activo.
La idea de "red" y el proceso "escalonado" de construccin a travs de la organizacin de
encuentros con homlogos de otros pases, es la ms conveniente para definir esta
iniciativa que no se limita a un marco meramente profesional.
Algunas asociaciones que han cooperado con la "Alianza de Militares" han creado
una Carta para la Promocin de una "Consciencia Europea de Seguridad y de
Defensa" (CESD). En este documento, destinado a la opinin pblica en general, se
formulan los objetivos, las tareas, las condiciones de adhesin y de implementacin de una
cooperacin militar reforzada a escala europea. Uno de los objetivos fundamentales es la
promocin de la Poltica Europea de Seguridad y Defensa (PESD) ante el gran pblico, sin
por ello pretender cuestionar el partenariado transatlntico y las funciones de Naciones
Unidas. En el campo de la seguridad y de la defensa, las acciones de los gobiernos
nacionales y de las instituciones europeas deben ir de la mano con la adhesin de los
ciudadanos de Europa.

Organizacin y evolucin de los ejrcitos[editar]

El papel del ejrcito en la sociedad en tiempos de paz[editar]

Las fuerzas armadas se consideran a veces conservadoras, incluso reaccionarias o an
peor, instrumentos antidemocrticos que defienden la causa de la dictadura. La institucin
militar, fundada en la jerarqua y la disciplina, tiene por misin, a Fortiori, preparar la
guerra. Contrariamente a esto, la democracia es a priori refractaria a las acciones blicas,
promueve el respeto de la igualdad y de la libertad individual. Por qu y cmo el ejrcito y
la democracia pueden -y deben- convivir? Esta es una de las cuestiones fundamentales a

las que se enfrentan las democracias hoy en da.57Ejemplo: en Colombia, se da todo un

trabajo de reconstruccin de la confianza en la institucin militar que debe acompaar otro
de reorganizacin del ejrcito bajo la ley y la democracia, un ejrcito que ha sido acusado
de corrupcin y al que se le reprocha aliarse a los narcotraficantes, y que ante la
desconfianza de los civiles se ha convertido a pesar de todo un Estado militar dentro del
Estado.58
"Si se les da demasiado poder, en general los militares no renuncian a l, por lo cual la
influencia militar aumenta ms all de su espacio natural y su funcin se desva desde la
proteccin hacia la tirana. Por eso, la lealtad hacia el Estado es fundamental () y
prioritaria en comparacin con la obligacin con la propia profesin". En Estados Unidos se
conoce ese principio bajo el nombre de "control civil de los servicios militares".59 60
El informe de la Comisin de Venecia (para la democracia mediante el
derecho)61 establece un cuadro de las instituciones nacionales e internacionales con
miembros elegidos o no directamente, que pueden ejercer un control democrtico de las
fuerzas armadas. Este control concierne aspectos como los gastos militares, el
presupuesto de defensa y el nombramiento de cargos militares, as como de cuestiones
que tienen que ver con el nuevo papel de las fuerzas armadas, a escala nacional e
internacional.

Reconversin, desarme[editar]
Existen diversas iniciativas de la sociedad civil para limitar la reconversin de armas sobre
todo en los pases en perodo de posguerra pero tambin en pases que no conocen la
guerra desde hace mucho tiempo. Se pueden citar experiencias en Quebec,62 y en
Estados Unidos.63 Algunas crticas ms ambiciosas pero con menos probabilidades de ser
realizadas a corto plazo, que atacan las fuentes del problema de la proliferacin
armamentstica.64
La reconversin es un proceso complejo, que afronta diversos obstculos: sobre las
fuerzas armadas (reduccin del personal militar, cierre de las bases) as como sobre la
economa (prdida de empleos, cierre de fbricas, cierre de mercados, coste de la
conversin).65 En consecuencia, un programa de reconversin debe responder a esta
complejidad mediante un programa para una verdadera "economa de la paz".66
Richard Petris ha elaborado, en el marco de una reflexin global sobre la reconversin,
algunas propuestas generales posibles para una transicin integral hacia una sociedad
pacfica:67
1 - Un Plan Programa para la reconversin: que sea la herramienta prioritaria de una
poltica pblica de inversin, indispensable para orientar las opciones de substitucin.
2 - Una investigacin + desarrollo ms pacfica: por medio de la creacin de comits de
tica; de la limitacin de la posibilidad de venta de patentes "sensibles"; de la incitacin a

concebir herramientas de alerta, o incluso a elaborar estrategias de seguridad, en varios

niveles.
3 - Una seguridad colectiva, con la traduccin en actos de varios conceptos nuevos como
la limitacin de las fuerzas a un nivel de estricta suficiencia; la prevencin, la previsin y la
gestin de las crisis; la seguridad global, que no puede ignorar la necesidad de una
distribucin ms justa de las riquezas.
4 - Una poltica de grandes talleres que asocien preocupacin por el empleo y respuestas
a las grandes necesidades de equipamiento o de rehabilitacin del medioambiente.
5 - Educacin y formacin para la paz, con investigaciones sobre la paz que se traduzcan
en conclusiones operativas, o incluso que den lugar a propuestas "normativas".
En el mbito de las articulaciones entre actores, se han venido desarrollando esfuerzos de
coordinacin para la implementacin de una especie de internacional del personal de la
industria del armamento, para compartir los problemas y buscar soluciones comunes al
desafo de la reconversin. Esta iniciativa ha solicitado al mismo tiempo otro tipo de
contribuciones: cientficas, polticas, etc.68
Procesos y propuestas para el desarme
El desarme en los pases industrializados - "Desde la cada del muro de Berln, los
programas han sido meramente reducidos, raramente abandonados. En parte se trata de
un problema del tamao de las organizaciones comerciales y militares, y en parte es fruto
de la inercia. Por otro lado, otros factores implicados son el peso de los fabricantes, el
miedo al desempleo, y la resistencia de los militares."
El desarme en los pases en vas de desarrollo - La reduccin de los gastos militares en
estos pases (entre los cuales los ms pobres del globo) es an ms lento que en los
pases industrializados. Sus argumentos generalmente son la disuasin frente a sus
vecinos y el importante papel que el ejrcito juega en la economa. Sin embargo, el riesgo
de muerte en estos pases es 30 veces superior por malnutricin o por epidemia que por
agresin por parte de un pas vecino. Los gastos armamentsticos privan al desarrollo
humano de recursos preciosos. Esta situacin es en parte imputable a los pases
industrializados, que no han finalizado an su ayuda militar o sus exportaciones de
armas.69
El futuro del desarme en el mundo - La cada del muro de Berln ha servido para desvelar
muchos conflictos. El progreso hacia el desarrollo exigir claramente una cooperacin ms
estrecha entre pases industrializados y pases en vas de desarrollo. Un tal avance
significara la implementacin de las siguientes medidas:

Crear foros para el desarrollo: en particular a travs de las organizaciones existentes

(UA, ASEAN, etc.). Es tiempo de desarrollar discusiones diplomticas para este fin,

similares al acuerdo de Tegucigalpa en 1991 para Amrica Central. Las Naciones

Unidas podran as intervenir ms activamente en el desarme del Tercer Mundo.

Desactivar tensiones en todo el mundo. El ejemplo de las resoluciones pacficas en

Amrica Central o en Sudfrica, muestran que las mediaciones eficaces son posibles.
Las grandes potencias deben comprometerse ms en esta va, a travs del foro de
Naciones Unidas.

Suprimir gradualmente la ayuda militar: esta ayuda ya ha disminuido

considerablemente. Sin embargo, las ventas de armas ligeras continan
desarrollndose al mismo ritmo. Adems de alimentar la carrera de armamentos a
escala regional, esto implica importantes gastos aadidos de mantenimiento e
infraestructuras, inmensas posibilidades de corrupcin y un endeudamiento enorme.
Sera deseable alcanzar un acuerdo internacional de supresin de cualquier tipo de
ayuda militar en un plazo de, por ejemplo, tres aos.

Regular el comercio de armas: Los cinco mayores exportadores de armas (todos ellos
miembros permanentes del Consejo de Seguridad) controlan el 86% del mercado de
las armas convencionales destinadas a los pases en vas de desarrollo entre los
cuales se encuentran los pases ms pobres del mundo, especialmente Afganistn,
India y Pakistn. Cabe deplorar tambin como, en los ltimos diez aos, el 40% de las
exportaciones de armas pesadas convencionales han sido enviadas hacia los puntos
ms calientes del globo. Los Naciones Unidas podran instituir un mecanismo que
permitiera: mantener una lista de armas y tecnologas sofisticadas cuya exportacin
fuera prohibida, mejorar el registro de armamentos, reglamentar y eliminar el recurso a
subvenciones explcitas u ocultas para la exportacin de armamentos, tasar las ventas
de armas para financiar el mantenimiento de la paz.

Definir las condiciones de un nuevo dilogo sobre la poltica de ayudas: son

numerosos los pases o los organismos donadores que tienen miedo de que sus
ayudas sirvan para comprar armas. Sin embargo, no se ha definido an ninguna
poltica coherente ni ningn sistema de coordinacin internacional..

Desarrollar los criterios de mediacin de Naciones Unidas en caso de conflictos

intraestatales. Recientemente, las Naciones Unidas han sido requeridas para intervenir
en conflictos interiores, lo cual ha suscitado problemas delicados de soberana. Hara
falta reexaminar y ampliar el captulo VII de la Carta de las Naciones Unidas.

Imaginar sistemas de informacin ms eficaces: existen considerables lagunas

informativas sobre gastos militares, envos de armas, produccin de armas, ayuda

militar, subvenciones a la exportacin de armas, bases militares y endeudamiento

militar.
Dividendos de la paz - Reducir los gastos militares representa solamente la mitad del
camino por recorrer. La otra mitad consiste en consagrar completamente los recursos que
se ahorrarn, al desarrollo humano. De 1987 a 1994, la mayora de estos ahorros parece
haber sido consagrado a la reduccin de los dficits presupuestarias y al financiamiento de
gastos no relacionados con el desarrollo. La primera tarea consiste pues en aislar estos
dividendos en un lugar especial dentro de los presupuestos nacionales. Este fondo podra
servir para la reduccin del dficit pblico, para la financiacin del coste de la reconversin
militar, y para invertir en el desarrollo humano interior y en el extranjero. Estos fondos
nacionales podran completarse por un fondo mundial de desmilitarizacin, como sugiri el
Premio Nobel de la Paz (1987) Oscar Arias.70

Otros[editar]

Enseanza de la tica y cdigos militares[editar]

En la enseanza de la tica militar a los soldados, ciertos autores proponen el remplazo,
cuando se dispone del tiempo necesario, de la simple explicacin y distribucin de cdigos
ticos, por el desarrollo colectivo de un "pensamiento crtico" que ayude a completar las
ausencias y errores posibles de los cdigos, y a desarrollar una consciencia reflexiva en el
soldado que le permita reaccionar de forma autnoma conformemente a una moral .Este
pensamiento crtico solamente puede desarrollarse a partir de una educacin cvica y
poltica, de la cual a menudo se carece en los servicios militares de las naciones
occidentales. Ella debe responder a las cuestiones bsicas del tipo por qu hacer parte del
ejrcito y por qu luchar, y presentar imparcialmente los diferentes tipos de respuesta.71
Alemania - Habiendo implicado el mundo en guerras sucesivas y totales, llevando la
pesada herencia de un holocausto... el pueblo alemn ha estado profundamente
traumatizado por las consecuencias del uso escandaloso de la fuerza y los abusos
causados por los nazis contra las fuerzas armadas. Es por esto que despus de un
perodo de diez aos de ocupacin y de control aliado en el que el "nunca ms" se
convirti en conviccin general del pueblo alemn, los fundadores de las nuevas fuerzas
federales (la Bundeswehr) han partido del principio, para rearmarse, de que una alianza
entre el ideal democrtico y la necesidad militar era necesario y posible.
Concepto de Innere Fhrung ("Gua interior") y Centro Innere Fhrung - con este fin, "hacia
falta desarrollar un concepto que permitiera aplicar los principios del Estado de derecho
democrtico a las fuerzas armadas para contribuir a su eficacia y a su predisposicin para
la accin"72
Educacin poltica - "El ejemplo personal propio es la mejor forma de ensear a los
subordinados los valores polticos y sociales en uso. Una educacin poltica bien orientada
a la que se aade una idea concreta del orden constitucional liberal y democrtico de

nuestro pas; ayuda a los jvenes ciudadanos en uniforme a captar el sentido y la

necesidad del servicio en aras de la paz y la libertad"73
Ciudadanos en uniforme - "La educacin poltica pretende tambin animar a los militares a
beneficiar de sus derechos ciudadanos de forma activa. La libertad sindical, el derecho de
voto y la elegibilidad son derechos cvicos garantizados. Son muchos los militares que se
benefician participando en la modelacin de la sociedad y ejerciendo mandatos en todos
los niveles de la vida poltica. En la medida en que el enrolamiento lo permite, el ejercicio
de un mandato municipal puede ser objeto excepcionalmente de una reduccin
temporal."74
Canad - Los principios fundamentales de la tica militar canadiense han sido formulados
en un "Enunciado de tica de la defensa" que se basa en tres principios:75

Respetar la dignidad de todos los seres humanos.

Servir a Canad antes que a s mismo.

Obedecer la autoridad legal y apoyarla

Francia - Los soldados franceses participan, durante la formacin militar, en reflexiones

sobre la tica militar. Uno de los principales soportes de esta reflexin es el Code du
soldat ("Cdigo del soldado"):76

El soldado se consagra completamente al servicio de Francia, en todo momento y

lugar.

Cumple su misin con la voluntad de ganar y vencer, arriesgando su vida si es

necesario.

Respeta a su adversario y trata de poner de lado a la poblacin civil, mediante el

dominio adecuado del uso de su propia fuerza

Obedece rdenes, respetando las leyes, las costumbres de guerra y las convenciones
internacionales.

Muestra capacidad de iniciativa y se adapta a cualquier circunstancia.

Como soldado profesional, pone al da sus capacidades intelectuales y fsicas, y

desarrolla su competencia y su fuerza moral.

Como miembro de un equipo solidario y fraternal, acta con honor, franqueza y lealtad.

Est atento a las necesidades de los otros y muestra determinacin para vencer las
dificultades. Acta en beneficio de la cohesin y el dinamismo de su unidad.

Est abierto al mundo y a la sociedad, y respeta sus diferencias.

Se expresa de forma reservada sobre temas filosficos, polticos y religiosos, para no

atentar la neutralidad del ejrcito.

Se muestra orgulloso de su compromiso y es siempre y en todo lugar, embajador de

su regimiento, del Ejrcito de Tierra y de Francia.

La tica militar en los textos oficiales y las publicaciones del gobierno francs:

L'exercice du mtier des armes (Fondements et principes), tat-major de l'arme de

terre, 1999 (PDF, 72 ko).

La complexit des missions de l'arme et sur l'thique et le sens de la responsabilits

ncessaires aux militaires dans l'action, Dclaracin de Michle Alliot-Marie, ministra
de defensa francesa, en Cotquidan, 25 de noviembre de 2005.

Vas de recursos[editar]
Alemania
Comisario Parlamentario para las Fuerzas Armadas
El Comisario Parlamentario para las Fuerzas Armadas disfruta de un status de derecho
pblico conforme a la ley sobre el Comisario Parlamentario para las Fuerzas Armadas. Su
status jurdico puede compararse al del secretario de Estado parlamentario.
Durante el ejercicio de su mandato, el Comisario Parlamentario para las Fuerzas Armadas
no puede ejercer otra funcin remunerada, actividad comercial, industrial ni profesional, ni
ejercer un mandato poltico.
El Comisario Parlamentario para las Fuerzas Armadas es elegido por
el Bundestag mediante escrutinio secreto sin debate previo. Los candidatos pueden ser
propuestos por la comisin de la defensa o por los diferentes grupos parlamentarios. Es
elegido el candidato que alcanza la mayora de votos de los miembros del Bundestag.
Es elegible, en calidad de Comisario Parlamentario para las Fuerzas Armadas, todo
alemn o alemana de un mnimo de 35 aos de edad. No se precisan conocimientos
previos de la vida militar para esta funcin. El Comisario Parlamentario para las Fuerzas
Armadas es nombrado por el Presidente del Bundestag.
El Comisario Parlamentario para las fuerzas Armadas es elegido por un perodo de cinco
aos, es decir, un ao ms de duracin que la legislatura del parlamento. Esto garantiza
su independencia en caso de cambio de mayora parlamentaria como resultado de unas
elecciones. La reeleccin es posible de forma indefinida.
Mandato confiado por ley
En la ejecucin de su mandato, fijado por la Ley fundamental, el Comisario Parlamentario
para las Fuerzas Armadas debe asegurar "la salvaguarda de los derechos fundamentales
y ayudar al Bundestag en el ejercicio del control parlamentario de las fuerzas armadas". La
ley sobre el Comisario Parlamentario para las Fuerzas Armadas define en detalle las
modalidades de su funcin.
La misin del Comisario Parlamentario para las Fuerzas Armadas esdefinida por la ley
sobre el Comisario para las Fuerzas Armadas segn la cual este debe actuar:

Por peticin del Bundestag o de la comisin de la defensa para verificar ciertos hechos
(art. 2 dominio de competencia ligado a las instrucciones recibidas)

o, despus de apreciacin conforme a sus obligacin, cuando llegan a su

conocimiento hechos de los que se puede deducir una violacin de los derechos
fundamentales de los soldados o del principio de Innere Fhrung

"Su poder de control se extiende a todas las instituciones gubernamentales y

administrativas competentes en materia de defensa militar del territorio, en primer lugar al
ministro federal de la Defensa y su mbito de competencia".77
Derechos fundamentales de los soldados
Se trata de derechos fundamentales ciudadanos garantizados por la Ley fundamental. El
soldado se emplaza en una jerarqua regida por el principio de la obediencia a las rdenes
y caracterizado por el antagonismo entre la libertad individual y los otros derechos del
soldado, por un lado, y las exisgencias militares especficas, por otro. El soldado, ya sea
de leva, enrolado o militar de carrera, disfruta de los mismos derechos y libertades que los
dems ciudadanos. No deja de ser ciudadano, un ciudadano en uniforme.
Sus derechos fundamentales pueden estar sometidos a restricciones conforme a ciertas
disposiciones constitucionales, siempre que stas sean impuestas por las necesidades
inevitables el servicio, que deben definirse por ley. El soldado debe disfrutar, entre otros,
de los derechos siguientes:

Derecho intangible al respeto y a la proteccin de la dignidad humana. El soldado no

puede ser objeto, por ejemplo, durante una instruccin severa, de un tratamiento
humillante o degradante.

Derecho fundamental a la libertad de expresin. Esta libertad de expresin del soldado

slo puede sufrir restricciones en caso de afectar la capacidad operativa de las fuerzas
armadas. Como objeto de proteccin legal integrado en la Constitucin, prima la
libertad de expresin del individuo. Por ejemplo, fuera de servicio, el soldado tiene
libertad para implicarse activamente en un partido poltico.

Derecho fundamental a la proteccin jurdica en caso de violacin de sus derechos por

parte de la autoridad pblica. En este caso, como cualquier otro ciudadano, tiene el
derecho a recurrir a la va judicial.

El Comisario Parlamentario para las Fuerzas Armadas, instancia de peticin de los

soldados.
Los soldados tienen derecho a dirigirser personal y directamente, sin pasar por la va
jerrquica, al Comisario Parlamentario para las Fuerzas Armadas. El soldado que ejerce
su derecho de peticin puede someterse, sin necesidad de someterse a ningn tipo de

espera, todo aquello que segn su apreciacin personal le parezca constituir un abuso o
un trato injusto.
Los soldados son informados sobre las tareas y poderes del Comisario Parlamentario al
principio de su instruccin bsica y de nuevo cuando mudan de posicin en su cuerpo de
tropa.
El soldado no debe sufrir perjuicio alguno en el servicio ni ser objeto de ninguna medida
disciplinaria por el hecho de haber apelado al Comisario Parlamentario para las Fuerzas
Armadas. Disfruta de la proteccin del derecho de peticin. Se sobreentiende que este
derecho no se aplica en caso de alegaciones voluntariamente falseadas, injuriosas o
calumniosas. En este caso toda la responsabilidad disciplinaria y penal incumbe al
demandante.

Nios y nias en situaciones de emergencia y de conflicto

armado

UNICEF/ HQ99-0014/Brandt
Una nia refugiada kosovar mira por la
ventana de un autobs que transporta
refugiados a los campos instalados con
apoyo de la ONU y la OTAN. Macedonia.

En los ltimos aos, el nmero de muertes civiles en conflictos armados ha aumentado de forma
espectacular, y se cree que asciende a ms del 90%. Ms de la mitad de las vctimas son nios y
nias.
Se estima que 20 millones de nios y nias han tenido que abandonar sus hogares por causa de
conflictos armados y violaciones de los derechos humanos, y viven como refugiados en pases
vecinos o han sido desplazados internamente dentro de las fronteras de su propio pas.
En los ltimos diez aos, dos millones de nios y nias han muerto como consecuencia directa de
conflictos armados.
Y an mayor -al menos seis millones- es la cifra de nios y nias que han quedado incapacitados
de por vida o que han sufrido daos graves.
Ms de un milln han quedado hurfanos o han sido separados de sus familias.

Cada ao, las minas terrestres matan o mutilan a entre 8.000 y 10.000 menores de edad.
Se estima que hay 300.000 nios soldados -nios y nias menores de 18 aos- que participan en
ms de 30 conflictos armados en todo el mundo. Estos nios soldados son empleados como
combatientes, avanzadillas, porteadores, cocineros o como esclavos sexuales. Algunos son
reclutados por la fuerza o secuestrados, otros se alistan en un intento de huir de la pobreza, el
maltrato o la discriminacin, o con el fin de vengar la violencia infligida contra ellos o sus familias.
En 2002 entr en vigor el Protocolo Optativo de la Convencin sobre los Derechos del Nio relativo
a la participacin de los nios en los conflictos armados. Este protocolo prohbe la utilizacin de
menores de 18 aos en enfrentamientos armados. Adems de exigir a los estados que eleven a 18
aos la edad de reclutamiento obligatorio y participacin directa en los conflictos, el protocolo
opcional exige a las fuerzas combatientes de los pases que eleven la edad mnima para el
reclutamiento voluntario por encima de la actual, de 15 aos.
Durante los conflictos armados, las mujeres y las nias estn expuestas a sufrir violaciones,
violencia domstica, explotacin, humillaciones sexuales y mutilaciones y a ser vctimas de la trata
de personas. La violacin, junto con otras formas de violencia practicadas contra las mujeres, ha
pasado a ser una estrategia blica empleada por todas las facciones. Los informes elaborados a
partir de las investigaciones practicadas tras el genocidio de Ruanda de 1994 revelan que casi
todas las mujeres mayores de 12 aos haban sido violadas. Durante el conflicto de la antigua
Yugoslavia, se estima que ms de 20.000 sufrieron agresiones sexuales. Adems, los conflictos
desmiembran a las familias, lo que acrecienta la carga emocional y econmica que pesa sobre la
mujer.
De los 25 pases que cuentan con la cifra ms elevada de hurfanos a causa del SIDA, un tercio se
han visto afectados por un conflicto armado en los ltimos aos. De los 10 pases que poseen la
mayor tasa de mortalidad de menores de 5 aos, 7 padecen un conflicto armado.
Adems, los conflictos armados comportan sistemticamente para los nios y nias experiencias
de gran impacto emocional y psquico, como el asistir a la muerte violenta de uno de sus
progenitores o de un pariente cercano; el ser separados de sus familias; presenciar el asesinato o
la tortura de un ser querido; ser arrancados de sus hogares y de su comunidad; verse expuestos
al combate, las bombas y otras situaciones de alto riesgo; sufrir actos violentos, como secuestros,
detenciones, confinamiento, violaciones y tortura; la interrupcin de la rutina escolar y la vida
comunitaria, la indigencia y la perspectiva de un futuro incierto. Algunos nios y nias incluso
participan en actos violentos. A todo ello hay que aadir que el nivel de tensin y el estado de los
adultos afectan de forma importante a los nios y nias de todas las edades.

Los nios en los conflictos

Al proteger a los nios que han experimentado la violencia a lo
largo de sus vidas, el personal de paz pueden romper el ciclo de la
violencia y sentar las bases para una paz duradera.

Foto: Naciones Unidas/Stuart Price

Un miembro del batalln de Rwanda de la UNAMID se encuentra, mientras patrulla, con unos nios
que van a buscar agua a lomo de burro.

Los conflictos afectan desproporcionadamente a los nios. Muchos son objeto

de secuestros, violaciones, reclutamiento para el ejrcito, asesinatos,
mutilaciones y numerosas formas de explotacin.
En palabras de Graa Machel, ex primera dama de Mozambique y Sudfrica:
La guerra viola todos los derechos del nio - el derecho a la vida, el derecho a
estar con la familia y la comunidad, el derecho a la salud, el derecho al
desarrollo de la personalidad y el derecho a ser educado y protegido.
El Consejo de Seguridad aborda esta cuestin desde 1999; en 2001 se
incorpor en los mandatos de las operaciones de mantenimiento de la paz la
proteccin de los nios durante los conflictos. En estos ltimos diez aos, en el
marco de esas operaciones, se ha ayudado liberar a miles de nios soldados y
se ha abogado por una reforma legislativa.

Cmo protege a los nios el personal de paz de

las Naciones Unidas?
Creemos que todos los miembros de una operacin de mantenimiento de la
paz deben desempear un papel en la proteccin de los nios frente a los
efectos de la guerra.

El personal militar tiene la funcin crucial de sealar las violaciones de

derechos al personal de proteccin del nio, ayudando a identificar y liberar a
los nios de los grupos armados.

La polica de las Naciones Unidas trabaja junto a la polica nacional para que
en el ejercicio de sus funciones se trate a los nios de manera apropiada.

Los oficiales de asuntos judiciales velan por que se protejan los derechos de
los nios en la legislacin nacional.

El jefe de la misin trabaja para garantizar que las preocupaciones relativas a

la proteccin de los nios sean una prioridad durante el proceso de paz.

Todo el personal de las operaciones de mantenimiento de la paz recibe

formacin sobre los derechos y la proteccin de los nios para que tomen
conciencia de los problemas que afectan a los nios en entornos de conflicto.
Gracias a esta formacin, todos ellos se convierten en defensores fiables de los
nios.

Qu son los asesores sobre proteccin del

nio?
Se trata de personal especializado enviado a las misiones para ayudar a
cumplir el mandato de proteccin del nio.
Su trabajo incluye:

Asegurar que la proteccin del nio forme parte integrante del compromiso de
la misin. Esto se hace a travs de la incorporacin del tema en las actividades
y el asesoramiento a la direccin de la misin.

Impartir formacin al personal de paz recin desplegado sobre la proteccin

infantil, como complemento de la formacin sobre ese tema que deben recibir
todas las fuerzas de paz antes de su despliegue.

Actuar como abogado, facilitador y asesor de la direccin de la misin en

cuestiones relativas a la proteccin de los nios.

Vigilar y denunciar de los abusos ms graves contra los nios.

Los asesores de proteccin de los nios desempean un papel clave en el

establecimiento de un dilogo con los autores para que poner fin a los abusos
ms graves contra los nios. Este dilogo ha permitido la firma de planes de
accin por parte del ejrcito y grupos armados, y la liberacin de miles de nios
soldados.

Qu aporta la supervisin y presentacin de informes?

El Consejo de Seguridad, en su Resolucin 1612 , estableci un mecanismo
para realizar la supervisin y presentacin de informes sobre las violaciones
ms graves que se cometen contra los nios afectados por los conflictos. Se le
conoce como Mecanismo de supervisin y presentacin de informes de la
resolucin 1612, y abarca seis tipos de violaciones graves.

Los informes del Mecanismo que se recopilan - en colaboracin conel Fondo

de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF) y otros asociados - son
fundamentales, ya que constituyen la base para la accin del Grupo de Trabajo
del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas sobre los nios y los
conflictos armados, y pueden dar lugar, en ltima instancia, a sanciones.
Cuando se denuncia que un grupo armado comete abusos contra nios, se
inicia un dilogo entre este y la misin y el UNICEF. El objetivo es elaborar un
plan de accin para poner fin de manera sistemtica a esas violaciones.

Dnde trabajan actualmente los asesores de

proteccin de nios?
Los asesores de proteccin de los nios trabajan actualmente en las siguientes
operaciones de mantenimiento de la paz:

Misin de Asistencia de las Naciones Unidas en la Repblica de Sudn del Sur

(UNMISS)

Operacin Hbrida de la Unin Africana y las Naciones Unidas operacin en

Darfur (UNAMID)

Misin de Estabilizacin de las Naciones Unidas en la Repblica Democrtica

del Congo (MONUSCO)

Misin de Estabilizacin de las Naciones Unidas en Hait (MINUSTAH)

Misin de Asistencia de las Naciones Unidas en Afganistn (UNAMA)

Misin de las Naciones Unidas en Liberia (UNMIL)

Operacin de las Naciones Unidas en Cte dIvoire (ONUCI)

Desde 2001, el Departamento de Operaciones de Mantenimiento de la Paz

(DOMP) ha desplegado asesores de proteccin de nios en Sierra Leona,
Burundi, el Chad, la Repblica Democrtica del Congo, el Afganistn, Cte
dIvoire, Liberia, Hait y el Sudn.

Cmo encajan las operaciones de paz en el

marco amplio de la proteccin de nios?
El trabajo del Departamento de Operaciones de Mantenimiento de la Paz es
complementario con el de otros agentes que se ocupan de la proteccin de los
nios. La cooperacin con ellos es fundamental para una respuesta integral. La
funcin de proteccin de los nios dentro del mantenimiento de la paz no
incluye la aplicacin de programas para los gobiernos locales. Esta

independencia da a las operaciones cierto margen para dirigir actividades muy

delicadas y politizadas sobre el terreno.

LA PREVENCIN DE CONFLICTOS BLICOS EN EL DERECHO

INTERNACIONAL ACTUAL. LAS NACIONES UNIDAS Y EL SISTEMA
INTERAMERICANO
Hctor GROS ESPIELL

I
La prevencin de conflictos constituye hoy un elemento esencial, absolutamente
necesario, para que pueda cumplirse y tener efectividad el "propsito" primario de
las Naciones Unidas de "mantener la paz y la seguridad internacionales" (artculo
1.1 de la Carta de las Naciones Unidas).
Esta idea de que el mantenimiento de la paz y la seguridad internacionales exige no
slo "suprimir actos de agresin y otros quebrantamientos de la paz" sino tambin
prevenirlos para impedir su estallido, no es nicamente una afirmacin conceptual y
un resultado de la experiencia histrica, sino que ya se encuentra en la Carta de las
Naciones Unidas. En efecto en el ya citado artculo 1.1, se establece que "con tal
fin" ("Mantener la paz y la seguridad internacionales"), las Naciones Unidas deben
"tomar medidas colectivas eficaces para prevenir y eliminar amenazas a la paz".
La idea de que la prevencin de los conflictos constituye un aspecto esencial para
lograr el propsito de asegurar y mantener la paz y la seguridad internacionales, ya
fue consagrada jurdica y polticamente en la carta.1 La exgesis de la carta permite
distinguir entre la prevencin para mantener la paz y las acciones a adoptar luego
de que la paz se ha roto, para restaurarla y reestablecerla. La experiencia histrica
cumplida de 1946 hasta hoy no ha hecho sino confirmar este enfoque, agregando
ahora las medidas posteriores de consolidacin de la paz. Estas medidas, al estar
dirigidas a impedir el renacimiento de conflictos respecto de los cuales se aplicaran
medidas de restablecimiento de la paz, constituyen, a su vez, formas de
prevencin.
La prevencin, siempre necesaria, es adems, menos costosa, menos traumtica y
produce consecuencias polticas y econmicas menos graves y menos hirientes, que
las medidas que es necesario aplicar para restablecer la paz y la seguridad, una vez
que el conflicto ha estallado.
La Carta de las Naciones Unidas ha proyectado la idea de la necesaria prevencin
de los conflictos, en las competencias atribuidas al Consejo de Seguridad, a la
Asamblea General y al secretario general (artculos 11.3, 12, 14, 24.2 y 99).
Es cierto que estas normas no se refieren expresamente a la prevencin ni a la
forma de prevenir los conflictos. Pero al referirse a "situaciones susceptible de
poner en peligro la paz y la seguridad internacionales" (artculo 11.3), al establecer
que se deber actuar "de acuerdo con los Propsitos y Principios de las Naciones
Unidas" (artculo 24.2) y al sealar el caso de los asuntos que pueden "poner en
peligro el mantenimiento de la paz y la seguridad internacionales" (artculo 99), con
referencia a competencias de la Asamblea General, del Consejo de Seguridad y del

secretario general, la carta est determinando competencias de tipo preventivo de

estos rganos, respecto de conflictos que pueden llegar a estallar blicamente y
que, por su mera existencia, ya constituyen en si mismos, y ms an
potencialmente, una amenaza para la paz y la seguridad internacionales.
La prevencin, supone la posibilidad -y el deber- de encarar la solucin de los
conflictos por el arreglo pacfico (Carta de las Naciones Unidas, artculo 2.3 y
captulo VI, artculos 33 y 38; y Declaracin sobre los Principios de Derecho
Internacional referentes a las Relaciones de Amistad y Cooperacin entre los
Estados (Resolucin 2625XXV) y por la accin en caso de "toda amenaza a la paz"
(captulo VII, artculo 39 de la carta). En uno u otro caso, ya sea por la va de la
solucin pacfica o de la accin "preventiva" (artculo 50), se trata de formas de
prevencin de conflictos blicos.
Hay que destacar que con respecto al "principio" de interdiccin del uso de la
fuerza", el artculo 2.4 de la carta impone la abstencin de la utilizacin de la
misma y tambin de la "amenaza" del uso de la fuerza (Declaracin sobre los
Principios de Derecho Internacional Referentes a las Relaciones de Amistad y
Cooperacin entre los Estados) (El principio de que los Estados en sus relaciones
internacionales se abstendrn de recurrir a la amenaza o uso de la fuerza).
La amenaza del uso de la fuerza es, en consecuencia, uno de los elementos que
puede llevar a la adopcin de medidas de prevencin de los conflictos, antes de que
haga efecto el uso de la fuerza.
Es interesante destacar que el artculo 50 de la carta, retomando la terminologa del
artculo 1.1 ("prevenir y eliminar amenazas a la paz"), se refiere a las "medidas
preventivas".
El artculo 52 de la carta (captulo VIII. Acuerdos regionales), al establecer que
"Ninguna disposicin de la carta se opone a la existencia de acuerdos u organismos
regionales cuyo fin sea entender en los asuntos relativos al mantenimiento de la
paz y la seguridad internacionales y susceptibles de accin regional", est
aceptando que estos acuerdos u organismos pueden actuar para prevenir conflictos
regionales. Esta accin regional, de carcter previsional, no implicara naturalmente
la aplicacin de "medidas coercitivas" sin autorizacin del Consejo de Seguridad
(ar-tculo 53).
II
El concepto de lo que es la prevencin de los conflictos blicos -prevencin que no
slo es un deber, sino que como hemos ya dicho es necesaria y constituye una
esencial contribucin al mantenimiento de la paz-, es algo totalmente distinto a la
que se ha llamado legtima defensa preventiva.
La legtima defensa slo se configura -pese a ser un derecho inmanente de los
Estados, de acuerdo con lo establecido en el artculo 51 de la Carta de las Naciones
Unidas-, en caso "de ataque armado". No puede invocarse el derecho de legtima
defensa, individual o colectivo, para prevenir un posible ataque armado que an no
se ha hecho efectivo. En una situacin de peligro de un ataque armado previsible o
posible, slo cabe poner el hecho y la situacin en conocimiento del Consejo de
Seguridad para que ste tome de inmediato todas las medidas requeridas para
mantener la paz y la seguridad internacionales.
Aunque la solucin que sostengo puede ser discutible y ha dividido a la doctrina,
pienso hoy, y me reafirmo en el criterio de que en aras de la paz y la seguridad no

puede aceptarse la llamada legtima defensa preventiva. Incluso los que se resisten
a aceptar de manera total la afirmacin de la ilicitud de la legtima defensa
preventiva, reconocen la enorme peligrosidad de su admisin.2
Creo que lo que hay que afirmar, jurdica y polticamente, es que no hay un
derecho de legtima defensa preventiva y que conceptualmente la prevencin de los
conflictos blicos no puede realizarse mediante el uso de la fuerza, invocando la
legtima defensa.
III
El mantenimiento de la paz -que obliga a la adopcin de medidas de prevencin de
los conflictos por aplicar antes de que stos estallen- supone para su eficacia un
sistema de informacin, de previsin y de reaccin urgente, adecuada, justa,
equilibrada, y no discriminatoria. Esto ha sido sealado por los sucesivos
secretarios generales de las Naciones Unidas, en los documentos a los que luego
nos referiremos especialmente. Algo se ha hecho, pero es mucho ms lo que resta
por hacer.3
El mantenimiento de la paz (peace keeping), debe ser paralelo con la construccin
de la paz (peace building),4concepto ms amplio y global, que abarca la prevencin
de los conflictos, pero tambin la lucha por eliminar las causas (polticas,
econmicas, sociales y culturales), de la violencia y de la confrontacin, las hondas
y profundas races de los conflictos blicos.
La prevencin de conflictos blicos debe ser adecuada en el tiempo, rpida,
inmediata y oportuna. Si no lo es, el conflicto puede estallar y habra que tratar de
reestablecer la paz, paz ya rota, en un conflicto blico ya producido.
Por eso en el caso de la prevencin es plenamente aplicable la afirmacin de que
"Maana siempre es tarde".5
La prevencin de los conflictos blicos internacionales obliga a considerar y actuar,
por las Naciones Unidas y en lo pertinente por los organismos y acuerdos regionales
-dentro de sus competencias y con respeto del derecho internacional-, ante
conflictos blicos internos que puede tener una proyeccin internacional,
transformndose as en conflictos blicos internacionales.
La prevencin de los conflictos debe ser global y totalizante. Si no posee este
carcter ser siempre ineficaz e incompleta.
IV
La Carta de la Organizacin de Estados Americanos -es decir del sistema regional
americano, que constituye un acuerdo y un organismo regional segn la Carta de
las Naciones Unidas-, no contiene normas especiales sobre la forma de ejercer la
prevencin de conflictos blicos regionales.
Pero la remisin expresa a los "propsitos" de las Naciones Unidas (Prembulo,
prrafo sexto), y su propio propsito de afianzar la paz y la seguridad del
Continente" (artculo 2,a), de "prevenir las posibles causas de dificultades y
asegurar la solucin pacfica de controversias que surjan entre los Estados
miembros (artculo 2.c), muestra que la prevencin de los conflictos blicos est
entre las acciones que la OEA -en cuanto acuerdo y organismo regional-, puede y
debe desarrollar.

Esta prevencin se ejercer por medio de la solucin pacfica de controversias

(captulo V, artculos 2326) o por la aplicacin del sistema de "seguridad colectiva"
(captulo VI), en virtud del cual se podrn aplicar "medidas y procedimientos",
entre otros casos, ante "cualquier hecho o situacin que puede poner en peligro la
paz de Amrica", desarrollando as "los principios de la solidaridad continental"
(artculo 28).
Al referirse a "cualquier hecho o situacin que pueda poner en peligro la paz de
Amrica" (artculo 28), la Carta de la OEA encara la posible accin ante
eventualidades que pueden exigir la adopcin de medidas o acciones preventivas.
Ser el Consejo de la Organizacin (captulo XII) el que -sin perjuicio de las
Competencias de la Asamblea General (artculo 53)-, deber actuar con respecto a
la adopcin de las acciones o medidas preventivas (artculos 81-90).
V
Con el correr de los aos, la conciencia de la importancia determinante de la
prevencin de los conflictos blicos, ha permitido tanto a nivel universal como
regional construir, sobre las bases normativas antes citadas, todo un sistema
conceptual relativo a la prevencin de los conflictos blicos, los medios a utilizar y
la estrategia a seguir. Incluso se ha ido precisando lo relativo a la "diplomacia
preventiva", especialmente multilateral, ya sea en el mbito de las Naciones Unidas
o de la OEA -y en ocasiones de la accin conjunta y coordinada de ambos- como un
ejercicio cada da ms necesario.
VI
Es imposible en este breve trabajo citar la larga enumeracin de documentos de las
Naciones Unidas que han ido construyendo en el derecho internacional y en la
prctica de la vida internacional, el concepto de prevencin de conflictos blicos en
su relacin con el mantenimiento de la paz.6
Citaremos, por tanto, slo dos textos, a los que atribuimos singular importancia.
Uno es la Introduccin a la Memoria del Sistema General sobre la Labor de la
Organizacin (1991). En este documento, Javier Prez de Cullar afirm:
Una labor de esta naturaleza parece indispensable si queremos desarrollar la
capacidad preventiva a que puede recurrir el Secretario General. La falta
perenne de este tipo de capacidad entorpece la aplicacin del Artculo 99 de
la Carta, sobre todo en su aspecto de anticipacin. En la Carta no se prev
que las Naciones Unidas deben esperar a que se desencadenen las
hostilidades, se produzca una agresin o sean desproporcionadas las
violaciones de los derechos humanos antes de tomar medidas para rectificar
la situacin. Son demasiados los casos en que, en situaciones en que se
cerna la amenaza de conflictos en gran escala, se ha mantenido en reserva
la capacidad de mediacin o de investigacin de la Organizacin, en tanto
que se desencadenaban guerras y se enconaban las controversias. Hay
complementariedad en que el Secretario General disponga de todos los
medios que presupone el Artculo 99 de la Carta y el Consejo de Seguridad
(de conformidad con el espritu del Artculo 34) mantenga un temario de paz
que no se limite nicamente a los temas inscriptos oficialmente a solicitud
del Estado o los Estados interesados. A mi juicio, esta complementariedad
puede hacer que la diplomacia preventiva, de ser una frase, pase a ser una
realidad prctica.

La contencin o solucin de los conflictos est comprendida en el arreglo

pacfico de controversias -al cual la Carta dedica todo un captulo-, pero no
es sinnimo exacto de l. La hiptesis bsica del captulo VI -que repito para
hacer hincapi en ella- es que ni el propio Consejo de Seguridad ni los
Estados Miembros de las Naciones Unidas pueden quedarse cruzados de
brazos mientras una situacin de friccin desemboca en actos de
beligerancia. No obstante, el requisito primordial para que funcionen los
mecanismos de arreglo es que cambie radicalmente la opinin que merecen
a las parte en las grandes controversias internacionales la funcin y la
capacidad de las Naciones Unidas, y no slo su rgano judicial, son una
tribuna de litigios que en cada caso probablemente emitir un veredicto
negativo para una u otra parte. Creo que debemos empezar a promover
activamente el concepto de que, salvo en los casos en que se adopten
medidas respeto de quebrantamiento de la paz o actos de agresin
(cuestiones de las que se ocupa captulo VII), las Naciones Unidas son, ms
bien, un instrumento de mediacin que puede contribuir a conciliar
reclamaciones e intereses legtimos y a alcanzar soluciones justas y
honorables.7
Un ao despus, en 1992, el siguiente secretario general, en aplicacin de la
reunin cumbre en el Consejo de Seguridad, celebrada el 31 de enero del 92,
prepar un documento, titulado Agenda pour la Paix, en el que dedica,
inteligentemente, varias pginas al anlisis de la "diplomacia preventiva" y al
"mantenimiento de la paz".
Dice as en algunos de los prrafos incluidos en esas pginas:
le Conseil de scurit est devenu un instrument central dans la prvention et
le rglement des sconflits aussi bien que dans la prservation de la paix. Nos
buts doivent tre dsormais les suivantes:
D'essayer de dceler aussi tt que possible les situations porteusses de
conflit et de parer au danger, par la voie diplomatiquie, avant que la
violence ne se dclare.
Au sens le plus large, enfin, d'essayer, d'extirper les causes les plus
profondes du conflit; misre conomique, injustice sociale et oppression
politique. Une morale nouvelle se discerne ds prsent. Que partagent de
plus en plus largement les nations et les peuples du monde et qui trouve
s'exprimer dans les dispositions du droit international, dont un bon nombre
son le fruit des efforts de notre Organisation.
La diplomatie prventive a pour objet d'viter que des diffrends ne
surgissent entre les parties, d'empcher qu'un diffrend existant ne se
transforme en conflit ouvert et, si un conflit clate,de faire en sorte qul
s'etende le moins possible.
La diplomatie prventive vise rgler les conflits avant que la violence
n'clate; le rtablissement et le maintien de la paix ont pour objet de metrre
fin aux conflits et de prserver la pais une fois qu'elle a t instiure. En cas
de succs, l'une et les autres dbouchert sur la consolidation de la paix
aprs les conflits, contribuant ainsi empcher que les actes de violence ne
reprennent entre les nations et les peuples. 8
VII

La existencia de una justicia internacional en general y de una justicia penal de

carcter individual, tambin internacional, constituyen elementos que no pueden
olvidarse en la prevencin de los conflictos blicos.
Con respecto a la justicia internacional, en especial en el caso de la Corte
Internacional de Justicia, esta contribucin a la prevencin de conflictos es muy
importante. En la competencia contenciosa, aunque la corte acta respecto de
casos ya producidos, a posteriori de los hechos, el aporte puede ser significativo en
cuanto la solucin judicial del diferendo puede significar impedir su desviacin hacia
frmulas blicas para encararlo.
Lo mismo puede decirse de lo que, en va contenciosa, puede resultar de la accin
de otras jurisdicciones internacionales y, en especial, de la actuacin de tribunales
arbitrales.
La historia muestra y prueba que la existencia de frmulas de solucin pacfica de
controversias por va judicial o arbitral ha significado positivamente como
instrumento o manera de evitar o prevenir el estallido de conflictos blicos.
Pero adems hay que sealar que la Corte Internacional de Justicia, en el ejercicio
de su competencia consultiva, puede acrecentar esta contribucin a la prevencin
de conflictos. En efecto, a diferencia de la contenciosa, la competencia consultiva
no tiene necesariamente que referirse a situaciones ya ocurridas, sino a cuestiones
jurdicas interpretativas que pueden constituir asuntos previos a eventuales
conflictos. Y la opinin consultiva de la corte, al delimitar jurdicamente el asunto y
fijar el criterio jurdico aplicable, puede constituir una forma eficaz de prevenir un
posible conflicto blico futuro. Ello ha ocurrido, felizmente as, en varias ocasiones
en el pasado.9
Los tribunales internacionales, como los actuales relativos a la ex-Yugoslavia y
Ruanda, pero especialmente el futuro Tribunal Penal Internacional de Roma,
pueden ejercer una importante labor en la prevencin de conflictos blicos. El
procesamiento y castigo de los responsables de los delitos, especialmente de los
crmenes contra la humanidad, contra la paz y los vinculados con la agresin,
puede tener un efecto disuasorio muy importante en la prevencin de los conflictos
blicos.
VIII
Un interesante ejemplo de la aplicacin de la prevencin de conflictos, que aunque
estuvo referido a las relaciones sovitico-estadounidenses, tena una proyeccin
general por la materia tratada y por el significado universal de las relaciones
internacionales de las dos superpotencias, fue el Acuerdo para la Prevencin de la
Guerra Nuclear (PNW, Prevention of Nuclear War), que se comenz a negociar en
1973, durante la visita de Nixon a Mosc y se concreto poco despus durante la
visita de Breznev a Washington.
El PNW fue la expresin ms lograda de la poltica de "detente" de esos das.
Aunque interpretado en forma distinta por Mosc y por Washington,10 hoy debe
recordarse como la ms importante expresin de la necesidad de encarar la
prevencin ante el ms grave conflicto al que la humanidad puede verse
enfrentada: el conflicto blico nuclear.
Pese a que se seal que el principal defecto de este acuerdo era que no contena
medidas prcticas viables para poner en aplicacin sus disposiciones,11 constituye
un antecedente esencial, que podra servir de fuente para otros anlogos, referidos

a los otros tipos posibles de confrontaciones blicas, que tuvieran en cuenta la

experiencia y las enseanzas polticas de los ltimos treinta aos.
Marc un posible camino a seguir que, lamentablemente, no se transit. Pero la
idea puede no estar muerta, y bajo nuevas circunstancias, condiciones, membresa
y alcance, puede renacer.
IX
Evidentemente la manera de encarar la prevencin de conflictos blicos puede
seguir diversas vas y formas, entre ellas las de la diplomacia preventiva de las
Naciones Unidas, las acciones de diversa naturaleza, adoptadas por los rganos
competentes de la organizacin, teniendo en cuenta los lineamientos conceptuales
dados, entre otros, por los dos secretarios generales antes citados y por los aportes
que ha hecho el actual secretario general Kofi Anan.12
Una de estas formas, ya ensayada, es la constituida por las llamadas medidas de
confianza13 -que han tenido un gran desarrollo a nivel universal y regional, en
especial luego de la atencin que les prest, en 1975, la Conferencia de Helsinky
sobre Seguridad y Cooperacin en Europa, que las encar en su acta final-, que
pueden tomar formas distintas de muy diferente intensidad y extensin, como por
ejemplo la notificacin de la fecha y caractersticas de maniobras militares, la
observacin recproca, la informacin y el control de los procesos armamentistas.
A esto hay que agregar la importancia creciente de las operaciones de
mantenimiento de la paz por fuerzas militares suministradas por diversos pases,
que actan por las Naciones Unidas, previa decisin de sus rganos competentes, y
que en mltiples lugares del mundo, en zonas potencialmente explosivas y en las
que pueden estallar conflictos blicos -han constituido en los ltimos aos- bajo
formas distintas, maneras diversas, tiles y necesarias, de prevencin de conflictos
blicos.14
La relacin de la accin militar de las Naciones Unidas con las operaciones para el
mantenimiento de la paz, y con el respeto y aplicacin del derecho internacional
humanitario, constituye un tema de gran importancia e inters actual, unido
conceptualmente con la cuestin de la prevencin de los conflictos.15
Es tambin importante considerar -lo que se har a continuacin- las operaciones
de las Naciones Unidas a este respecto en cooperacin con organismos o acuerdos
regionales, cuando ello es posible.
Naturalmente, adems, toda la enorme gama de medidas en materia de desarme y
de limitacin armamentista, as como la proscripcin de armas nucleares, la
creacin de zonas libres de armas nucleares o de zonas de paz o la prohibicin de
ciertos tipos de armas, como por ejemplo las qumicas, bacteriolgicas y de
destruccin masiva,16 constituyen formas latu sensu de prevencin de conflictos.
Finalmente no puede dejarse de considerar la prevencin de conflictos en relacin
con el fenmeno de la "destructuracin" del Estado y del caos consiguiente, como
factor de crisis y generador de violencia blica, tema que la doctrina ha comenzado
a analizar. El caso de Somalia es un ejemplo, entre otros, que no puede dejar de
evocarse a este respecto.17
X

Veamos ahora esta prevencin en el mbito regional americano. Ya hemos

sealado precedentemente el papel, lcito, posible y positivo que los acuerdos u
organismos regionales pueden jugar -por mltiples y diversos medios y formas-, en
materia de prevencin de conflictos blicos.
Es pertinente recordar lo que dijeron los dos secretarios generales antes citados.
Javier Prez de Cullar ha expresado:
A este respecto debo destacar que, en esencia, las Naciones Unidas no se
idearon para monopolizar el proceso de paz. En el prrafo 1 del Artculo 33 y
en el prrafo 2 del Artculo 52 de la Carta se reconoce expresamente la
funcin de los organismos o acuerdos regionales en el arreglo pacfico de
controversias. En tanto se est desarrollando un proceso de paz digno de
cr-dito conforme a lo previsto en esos dos Artculos, no habr motivo
alguno para quejarse de que se ha dejado de lado a las Naciones Unidas. No
obstante, si no se ha iniciado un proceso de este tipo o bien parece haberse
suspendido indefinidamente o haber fracasado rotundamente, no hay
mayores motivos para seguir evitando recurrir a las Naciones Unidas. El
reconocimiento de al funcin central de las Naciones Unidas en el sistema
internacional no debe ser puramente terico.
En este contexto es tambin importante recordar que en el prrafo 1 del
Artculo 52 de la Carta se dispone que las actividades de los acuerdos y
organismos regionales sean compatibles con los propsitos y principios de
las Naciones Unidas. Esta disposicin ha adquirido an mayor validez en el
mundo interdependiente de hoy, en que es inevitable que los
acontecimientos de importancia de una regin repercutan en otras. Por lo
tanto, las actividades que se lleven a cabo en el marco de un regionalismo
resurgente deberan complementar y no competir con las de las Naciones
Unidas ni complicarlas. Para lograrlo hace falta una relacin de trabajo entre
las Naciones Unidas y los organismos regionales basada en la armona y la
confianza mutua. De lo contrario, la falta de coherencia y la fragmentacin
de las actividades de paz podran actuar en desmedro de los propios
mecanismos de paz.18
Boutros Boutros-Ghali dedic todo el captulo VII de su Agenda pour la Paix a tratar
el tema de la cooperacin entre las Naciones Unidas con los acuerdos y organismos
regionales para el mantenimiento o el restablecimiento de la paz. Despus de citar,
en lo que se refiere a la Amrica Latina, los casos de El Salvador y Nicaragua, como
ejemplos de esa cooperacin, ha dicho:
Ce qui est clair toutefois, c'est que les accords et organismes rgionaux
possdent dans de nombreux cas un potentiel qui pourrait contribuer
l'accomplisement des fonctions examines dans le prsent rapport:
diplimatie prventive, maintien de la paix, rtablissement de la paix et
consolidation de la paix aprs les conflits. Aux termes de la charte, le
Conseil de scurit a -et continuera d'avoir- la responsabilit principale du
maintien de la paix et de la scurit internationales, mais l'action rtionale,
par le biais de la dcentralisation, de la dlgation et de la coopration aux
efforts de l'Organisation des Nations Unies, pourrait non seulement rendre
plus lgre la tche du Conseil, mais contribuier galement a la cration
d'un sentiment plus fort de participation, de consensus et de
dmocratisation en ce qui concerne les affaires internationales.19
A este respecto es preciso citar, entre otros muchos ejemplos posibles, la
resolucin 49/57, adoptada en el 49 Periodo de Sesiones de la Asamblea General

de las Naciones Unidas, en 1994 (Declaration sur le Renforcement de la

Cooperation entre l'Organisation des Nationes Unies et les Accords ou Organismes
regionaux dans le Domaine du Maintien de la Paix et de la Securit International),
que al tratar del mantenimiento de la paz, se refiere a "la solucin pacfica de
diferendos y a la diplomacia preventiva".
XI
En Amrica -especialmente en Amrica Latina-, la prevencin de los conflictos
blicos se fund, durante largos aos, en la existencia de un complejo y
desarrollado sistema de solucin pacfica de controversias,20 en iniciativas de
diversa naturaleza,21 y en limitadas y parciales decisiones respecto del desarme de
armas convencionales y de destruccin masiva.22
Pero fundamentalmente, se bas en el establecimiento, pionero y exitoso, de una
zona libre de armas nucleares, establecida por el Tratado de Tlatelolco, 23 que cre
la zona libre de armas de la Amrica Latina. Esta gran realizacin que sirvi de
ejemplo y de modelo a la creacin posterior de otras zonas anlogas (Pacfico Sur,
frica, Asia del Sudeste, etctera.),24 constituye sin duda la ms original y exitosa
contribucin latinoamericana a la prevencin de la guerra nuclear.
Una idea paralela es la creacin de una zona de paz, concepto ms amplio y
totalizante que el de una zona libre de armas nucleares, que al incluir la
proscripcin de bases militares extranjeras y contener una serie de restricciones
polticas y militares, asegurara una prevencin blica amplia y
comprensiva.25 Lamentablemente, pese a la existencia de mltiples iniciativas y a
declaraciones de jefes de Estado (por ejemplo de los pases del Mercosur
(Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay), esta idea todava no se ha concretado en
Amrica Latina en un tratado constitutivo.
XII
En Latinoamrica otras formas de medidas de prevencin de conflictos blicos,
como las medidas de confianza, del tipo de la notificacin de maniobras militares,
observacin de las mismas, informacin cruzada, etctera, han sido aplicadas en
las dcadas de los ochenta y noventa, con positivos resultados.26 Deben citarse al
respecto las declaraciones de Santiago (1995) y de El Salvador (1998) sobre
Medidas de la Confianza y de la Seguridad, originadas en lo dispuesto en la Cumbre
de Miami (1994) y una larga serie de resoluciones de la Asamblea General de la
Organizacin de Estados Americanos, entre las que pueden citarse las AG/Res 1179
(XXII0/92), AG/Res. 1284 (XXIV0/94) y AG/Res. 1288 (XXIV0/94).
Las resoluciones de la Asamblea General de la OEA en los ltimos aos, en especial
desde 1990 a 2000, sobre temas vinculados con el mantenimiento de la paz
(seguridad hemisfrica, armas pequeas y ligeras, zonas libres de minas terrestres,
armas qumicas, zona libre de armas nucleares, transparencia en las adquisiciones
de armas convencionales, fomento de confianza, no proliferacin, gastos militares y
registro de armas, y trfico clandestino de armas), son muy abundantes y
reiterativas.
Hay que sealar, sin embargo, que esta proliferacin resolutiva no se ha
manifestado en una efectividad, en su proyeccin en la realidad de manera integral
y en la forma que hubiera sido deseable.
XIII

En los casos de El Salvador, Honduras y Nicaragua, en los aos pasados, medidas

de confianza -como formas de prevencin del posible resurgimiento de conflictospara mantener la paz, aplicadas luego de la finalizacin de anteriores conflictos
militares, han impedido el renacimiento de esos conflictos o el estallido de nuevos
enfrentamientos. Han estado previstas en tratados, en acuerdos o en polticas
regionales y mantienen hoy su importancia y efectividad. Permitieron llegar a la
situacin actual de tranquilidad y paz regional. Muchas veces estas medidas se han
referido a conflictos blicos internos con proyeccin o posible proyeccin
internacional.27
Los acuerdos de paz entre Ecuador y Per, firmados en Brasilia el 26 de octubre de
1998, ratificados por ambas partes, pusieron fin exitosamente a una intermitente
situacin de enfrentamiento blico, que se remontaba al Protocolo de Ro de Janeiro
de 1942. Estos acuerdos, incluyeron frmulas de prevencin que se han
demostrado eficaces en su aplicacin, en una regin en la que hoy reina la
tranquilidad y la paz. Los seis acuerdos de Brasilia, firmados y aplicados por
Ecuador y Per, pueden considerarse en su conjunto como dirigidos a restablecer la
paz, a mantenerla, a consolidarla y a prevenir el renacimiento de eventuales
conflictos blicos futuros. Pero hay que destacar entre ellas las Notas Reversales y
el Acuerdo sobre Medidas de Confianza Mutua y Seguridad.
Situaciones recientes, potencialmente peligrosas, como las que se dieron, por
ejemplo, entre Belice y Guatemala y entre Nicaragua y Costa Rica, no llegaron a
plantear confrontaciones blicas en razn de la utilizacin de activas formas de
diplomacia preventiva, a veces de tipo bilateral, pero en la mayora de los casos,
apoyadas por acciones -de diferente naturaleza- emanadas de la Organizacin de
Estados Americanos.
XIV
La preservacin de la democracia y la accin en caso de conflictos blicos internos
de posible grave proyeccin internacional, han permitido en Amrica Latina
concebir y emplear formas atpicas, pero necesarias, de prevencin de
conflictos.28 En esta prevencin no puede olvidarse el peligro de la violacin
gravsima, masiva y reiterada de los derechos humanos as como los genocidios y la
existencia de crmenes contra la huma-nidad, sus efectos desestabilizantes y sus
proyecciones negativas para la seguridad internacional, con los consiguientes
imperativos de accin.
El caso de Hait -entre otros ejemplos posibles, en que existi una cooperacin de
naturaleza muy especial ONU-OEA-, es particularmente destacable.
XV
En conclusin, la prevencin de conflictos blicos es un elemento esencial para que
se pueda cumplir con el primer propsito de la Carta de las Naciones Unidas de
mantener la paz y la seguridad internacionales.
La prevencin de los conflictos blicos constituye una forma, hoy imprescindible,
para encarar la lucha por la proscripcin de la amenaza o el uso de la fuerza
(artculo 2, prrafo 4o. de la Carta de las Naciones Unidas).29
Esta prevencin puede ejercerse mediante una gama muy amplia de posibles
medidas, de diferente naturaleza y caractersticas. Supone actualmente la necesaria
existencia de un sistema desarrollado de informacin y previsin.

La prevencin puede cumplirse por medio de acciones inmediatas, contemporneas

con los hechos que pueden llevar al estallido blico, pero no puede olvidarse en la
prevencin de conflictos el combate contra las causas o razones de stas, sean de
carcter poltico, militar, econmico, social o cultural.
Los medios de solucin pacfica de los conflictos constituyen conceptualmente una
forma de prevencin de los mismos.
Esto es especialmente importante con respecto a la accin de los tribunales
internacionales, en particular de la Corte Internacional de Justicia y de los
tribunales penales internacionales, como en los casos de los actuales de la exYugoslavia y de Ruanda, y de la futura Corte Penal Internacional de Roma
Las fuerzas de paz, si actan en los lmites fijados por el derecho internacional, son
un elemento de suma importancia en la prevencin de los conflictos blicos.
La prevencin se complementa necesariamente con las medidas de mantenimiento
y consolidacin de la paz por adoptar, luego de finalizado un conflicto blico.
Los conflictos blicos internos pueden ser la causa u origen de conflictos blicos
internacionales. De aqu la necesidad de analizarlos y, en lo posible en ciertos
casos, prevenirlos.
La diplomacia preventiva es actualmente un instrumento necesario para utilizar en
la prevencin de los conflictos blicos.
La preservacin de la democracia, la accin ante violaciones gravsimas, masivas y
reiteradas de los derechos humanos y frente a genocidios y otros crmenes contra
la humanidad, comienzan a constituir una forma de prevencin de conflictos blicos
que se ha de acentuar y generalizar en el futuro.
En la prevencin de los conflictos blicos es esencial la coordinacin armnica de
las Naciones Unidas con la accin que puedan llegar a desarrollar los acuerdos u
organismos regionales.
En el caso del sistema interamericano, esta accin conjunta de la OEA y de las
Naciones Unidas, ante posibles conflictos blicos futuros, ha dado excelentes
resultados. Cabe esperar que esta situacin contine.
La prevencin de conflictos en Latinoamrica ha conocido tambin formas de
prevencin de conflictos blicos, basadas en acuerdos bilaterales o subregionales
entre Estados de la regin.
*Profesor de derecho internacional. Miembro de l'Institu

Cronologa del conflicto entre Corea del Norte y Corea del Sur
Texto completo en: http://actualidad.rt.com/actualidad/view/90396-cronologia-conflicto-corea-norte-sur
Hasta 1945 Corea era una colonia de Japn. Tras la rendicin de Japn en 1945 los Aliados de
la Segunda Guerra Mundial dividieron la pennsula coreana por el paralelo 38, quedando en el norte las
tropas soviticas y en el sur las estadounidenses. En 1948 la pennsula coreana se divide en dos
entidades polticas: la Repblica de Corea (Corea del Sur) y la Repblica Democrtica Popular de Corea
(Corea del Norte).
Los sistemas poltico-sociales contrapuestos entre los pases, el capitalismo y el comunismo, provocaron

una guerra que se inici en 1950. En esa guerra Corea del Sur acudi en ayuda de EE.UU., mientras las
Fuerzas Armadas de China y las tropas de la URSS estaban al lado de Corea del Norte. Tras intensos
combates en 1953, ambos estados celebraron un acuerdo de alto el fuego, aunque no se hizo un tratado
de paz. Segn este acuerdo Corea del Sur y Corea del Norte estn divididas por la lnea de demarcacin
militar en ambos lados de la zona desmilitarizada, de una anchura de 4 kilmetros.
En la dcada de los 60 se registraron ataques y provocaciones armadas repetidamente por parte de
ambos estados, lo que llev a la muerte de centenares de coreanos. Sin embargo, en las dcadas
posteriores ambas partes han dado pasos para suavizar la tensin.
En julio de 1972 ambas Coreas firmaron una declaracin conjunta que establece los principios bsicos
de la asociacin: por sus propias fuerzas sin depender de fuerzas externas, y por medios pacficos a partir
de la "unidad nacional".
En 1991, Corea del Norte y Corea del Sur firmaron el Acuerdo de reconciliacin, no agresin, cooperacin
e intercambio. En 1992 adoptaron una declaracin conjunta sobre la desnuclearizacin de la pennsula
coreana.
En el perodo entre 2000 y 2007 en Pyongyang se celebraron dos cumbres intercoreanas donde se firm
la Declaracin Conjunta del Norte y del Sur, donde las partes anunciaron su intencin de buscar la
reunificacin "por las fuerzas de la nacin coreana". Asimismo se acord mantener "relaciones de paz y
prosperidad".
Sin embargo el dilogo poltico entre las dos Coreas ha estado marcado por cierta inestabilidad, donde las
pugnas por ambas partes han pasado por momentos de menor a mayor tensin. En octubre de
2006 y mayo de 2009 hubo un deterioro de las relaciones cuando Corea del Norte realiz pruebas
nucleares subterrneas. Este paso indign a la comunidad internacional. En respuesta a las acciones de
Pyongyang el Consejo de Seguridad adopt la Resolucin 1718 y 1874, que exigan a Corea del Norte
detener las actividades nucleares y volver a las conversaciones sobre la desnuclearizacin de la
pennsula coreana.
El 26 de marzo de 2010 en el Mar Amarillo, cerca de la frontera con Corea del Norte, tras una fuerte
explosin cuya causa no se conoce se hundi la fragata militar surcoreana Cheonan. 46 de los 104
marineros que estaban a bordo murieron. Sel acus a Pyongyang de la destruccin de la nave; Corea
del Norte, a su vez, dijo que la investigacin del caso fue falsificada por Sel.
El 23 de noviembre de 2010 en la pennsula coreana, cerca de la isla de Yeonpyeong en el mar Amarillo,
donde pasa la lnea fronteriza en disputa entre ambas Coreas, se registr el incidente armado ms grande
en el ltimo medio siglo. Segn informes de Sel, la isla fue sometida a fuego de artillera desde el norte,
fuego al que respondieron. En este combate murieron dos soldados surcoreanos y 14 resultaron heridos.
El 17 de diciembre de 2011 muri el lder norcoreano Kim Jong-il. Su hijo menor, Kim Jong-un, fue
nombrado como sucesor.
El 12 de febrero de 2013 tuvo lugar un auge de la tensin en la crisis coreana cuando Corea del
Norte realiz su tercera prueba militar subterrnea. En respuesta a este desafo, el 7 de marzo el Consejo
de Seguridad de la ONU adopt la resolucin 2094 con nuevas sanciones.
Otro deterioro de las relaciones entre Pyongyang y Sel se dio por los ejercicios militares conjuntos a gran
escala de Corea del Sur y EE.UU. en marzo de 2013. Pyongyang suele considerar este tipo de ejercicios
militares como un "ensayo general para la guerra" en la pennsula coreana, por lo que amenaza con tomar
represalias en caso de un ataque a su territorio. Adems, las autoridades norcoreanas han insistido en
repetidas ocasiones que en caso de agresin estn listos para usar misiles capaces de llegar a las bases
de EE.UU.
El 5 de marzo Corea del Norte puso fin al Acuerdo de Armisticio que se firm en 1953. El 8 de marzo
declar la renuncia unilateral de todo acuerdo de no agresin vigente entre Pyongyang y Sel, y
anunci el corte de lnea de comunicacin telefnica entre los dos pases.

El 26 de marzo Corea del Norte declar que est preparado para el combate y amenaz con golpear a
Guam, Hawi y la parte continental de EE.UU.
El 27 de marzo Corea del Norte decidi romper la lnea directa militar de comunicacin con Sel. El
mismo da, Corea del Norte envi un mensaje al Consejo de Seguridad de la ONU diciendo que la
situacin en la pennsula coreana est al borde de la guerra nuclear.
El 29 de marzo dos bombarderos sigilosos B-2 de la Fuerza Area de EE.UU. con capacidad para
transportar bombas nucleares, hicieron su primera maniobra militar en la pennsula coreana.
El 30 de marzo Corea del Norte anunci que las relaciones en la pennsula coreana han entrado en
estado de guerra y resolvern los asuntos con el Sur segn las normas de guerra. El Gobierno
surcoreano respondi rpidamente a esta declaracin de Pyongyang, asegurando que "la declaracin de
Corea del Norte no es una amenaza nueva, sino la continuacin de sus amenazas provocadoras",
mientras EE.UU. tom la decisin "en serio".
Texto completo en: http://actualidad.rt.com/actualidad/view/90396-cronologia-conflicto-corea-norte-sur

CONFLICTOS ARMADOS
Cuando estalla una guerra, detrs vienen invariablemente el sufrimiento y el dolor. Los conflictos
son terreno abonado para violaciones en masa de derechos humanos tales como homicidios
ilegtimos, tortura, desplazamiento forzado y hambre.
En conflictos de todo el mundo, los gobiernos y los grupos armados atacan a civiles sistemticamente y
cometen crmenes de guerra y terribles abusos contra los derechos humanos.
Sin embargo, incluso en la guerra, hay normas que todos los bandos estn legalmente obligados a
cumplir. El derecho internacional humanitario, conocido tambin como el derecho de los conflictos
armados o el derecho de la guerra, se ha elaborado para mitigar los efectos de estos conflictos. Limita los
medios y mtodos que se pueden utilizar en las operaciones militares y obliga a los combatientes a no
atacar a la poblacin civil ni a las personas que ya no participan en las hostilidades, como los soldados
que han resultado heridos o se han entregado. El derecho internacional humanitario slo se aplica
durante el conflicto armado; el derecho de los derechos humanos se aplica tanto en la guerra como en la
paz.
Sin embargo, hay naciones poderosas que se han mostrado siniestramente dispuestas a manipular las
instituciones internacionales o a aplicar un doble rasero, y a menudo han armado a fuerzas de las que se
sabe que cometen abusos en masa, negando al mismo tiempo toda responsabilidad en la carnicera.
Aunque las organizaciones internacionales como las Naciones Unidas han aumentado su capacidad de
vigilar e informar sobre los derechos humanos en situaciones de conflicto, muy pocos autores de abusos
en masa contra civiles rinden cuentas de sus actos.
La violencia constante se alimenta de agravios no resueltos derivados de aos de conflictos destructivos y
de la falta de rendicin de cuentas por parte de los responsables.
Amnista Internacional no toma partido en los conflictos y no opina sobre fronteras. Nuestro trabajo en
situaciones de conflicto armado se concentra en la documentacin y la campaa contra los abusos contra

los derechos humanos y las violaciones del derecho internacional humanitario, los cometa quien los
cometa.

Conflictos internos
La inmensa mayora de los conflictos actuales son internos. Muchos han persistido durante dcadas, pese
a los grandes esfuerzos internacionales por ponerles solucin.
Estos conflictos estallan a menudo por cuestiones de identidad, etnia, religin y competencia por los
recursos, especialmente el petrleo y la riqueza mineral.
En Afganistn, el conflicto cada vez ms intenso ha causado la muerte y heridas a miles de civiles. Todas
las partes, incluidos las fuerzas de seguridad internacionales y afganas y los talibanes, han cometido
crmenes de guerra.

Perpetuacin de la violencia
En Irak, las fuerzas de seguridad contribuyen a la violencia sectaria ms que prevenirla. El sistema de
justicia iraqu es tristemente inadecuado, y an continan las peores prcticas del rgimen de Sadam
Husein: torturas incluida la violacin, ejecuciones extrajudiciales, juicios injustos y condenas de muerte.
Hay denuncias frecuentes de violaciones de derechos humanos cometidas por soldados estadounidenses
y britnicos, pero pocos procesamientos y condenas.
Al menos una decena de pases de frica se han visto afectados por conflictos armados a lo largo del
ltimo ao, pese a los numerosos procesos de paz y de mediacin internacional. En todos ellos, la
poblacin civil ha sufrido abusos contra los derechos humanos, y los grupos ms afectados han sido las
mujeres, los menores y las personas ancianas.

Qu est haciendo Amnista Internacional?

Amnista Internacional pide a todas las partes en conflicto que respeten el derecho internacional
humanitario y los derechos humanos, y subraya tanto a las fuerzas gubernamentales como a los grupos
armados que los ataques contra civiles nunca estn justificados.
Amnista Internacional hace campaa por el fin de la impunidad para los crmenes de guerra y los
crmenes contra la humanidad.
Nuestra organizacin hace campaa para frenar la proliferacin de armas pequeas que alimentan los
conflictos y los abusos, y para ello, entre otras cosas, capta apoyos en favor de la adopcin de un Tratado
Internacional sobre el Comercio de Armas.
Amnista Internacional hace asimismo campaa para que fuerzas internacionales de mantenimiento de la
paz protejan a la poblacin civil de Darfur y el este de Chad, y ha instado a sus simpatizantes de todo el
mundo a escribir a parlamentarios sudaneses instndolos a adoptar una postura firme en contra de las
atrocidades que tienen lugar en su pas.
Adems, Amnista Internacional hace campaa activamente para que se ponga fin al reclutamiento de
nios y nias soldados y para que se garantice su desmovilizacin y su reintegracin en la sociedad.
Estamos captando apoyos ante la ONU para que se incremente la proteccin a la poblacin civil

mediante, por ejemplo, el estricto respeto de los derechos humanos y el derecho humanitario en los
esfuerzos de mantenimiento de la paz.

Progresos respecto a la rendicin de cuentas

La Corte Penal Internacional (CPI) se estableci en 2002 para procesar a personas acusadas de
genocidio, crmenes contra la humanidad y crmenes de guerra. Esta Corte ha trado consigo la
esperanza de que algunos de los autores de los crmenes ms graves cometidos en conflictos armados
comparezcan ante la justicia. Gobiernos, expertos juristas y organizaciones de la sociedad civil la han
aclamado como el avance ms significativo en derecho internacional desde la adopcin de la Carta de las
Naciones Unidas. Amnista Internacional ha participado activamente en todas las etapas de su
establecimiento.
La CPI ha dictado rdenes de detencin contra personas acusadas de crmenes de guerra y crmenes
contra la humanidad cometidos en los conflictos armados de la Repblica Democrtica del Congo, Sudn
(Darfur) y Uganda.
Los tribunales internacionales establecidos para juzgar delitos graves perpetrados en la ex Yugoslavia,
Ruanda y Sierra Leona han procesado a dirigentes que han cometido crmenes de guerra, crmenes
contra la humanidad y genocidio.
En diciembre de 2006, por abrumadora mayora, los Estados, en la Asamblea General de la ONU,
decidieron examinar la cuestin de un Tratado sobre el Comercio de Armas universal y legalmente
vinculante, un autntico hito hacia la consecucin de una mayor rendicin de cuentas sobre el comercio
de armas.