Primer Cuatrimestre

TEMA 1 : LA ECONOMA.
Los objetivos que pretende conseguir cualquier sistema econmico son :

1.
2.
3.
4.
5.
Alto nivel de empleo

Estabilidad en el nivel general de precios
Eficacia econmica
Distribucin equitativa de la renta
Crecimiento econmico.
La economa es una ciencia que estudia como los hombres se buscan y ganan la
vida, como tratan de sacar el mximo provecho de las cosas. Su misin es estudiar
el pasado, ver los distintos fenmenos sociales que se han dado a lo largo de la
historia. Analizar cmo se han ido sacando las cosas, para potenciar en el futuro
aquellas formas que han sido positivas y tratar de eliminar las que han sido
negativas. La economa trata de analizar la forma de como el hombre se enfrenta a
distintos caminos para tratar de satisfacer sus necesidades vitales, cmo resolver los
problemas con los que se encuentra el hombre.
A lo largo de la historia se han puesto en prctica tres sistemas econmicos :
1.
Liberalismo econmico, creado por Adam Smith. Deca que
el hombre, dentro del marco del mercado, tratara de conseguir los cincos objetivos
econmicos. El Estado no est legitimado para intervenir en la economa, slo la
persona individualmente.
2.
Marxismo, opuesto al anterior y defendido por Carlos Marx.
Deca que el Estado es el nico que est legitimado para determinar los caminos
necesarios y conseguir los cinco objetivos econmicos. En este sistema, la persona
individual no est legitimada para intervenir en la economa : es el Estado el nico
que puede operar.
3.
Teora general econmica, defendido por Keynes. Deca que
sern las personas individuales, a travs del mercado, las que tratarn de conseguir
los cinco objetivos econmicos. Pero si se produce alguna consecuencia negativa,
es decir, que no se llegasen a conseguir los cinco objetivos econmicos, es cuando
estar legitimado el Estado para intervenir y participar en la economa. Y slo va a
participar el Estado para tratar de solucionar esa consecuencia negativa.
1
http://www.ugrgranada.foros.st
Los cinco objetivos econmicos :

1.
Alto nivel de empleo. El objetivo primordial de cualquier
sistema econmico es llegar al pleno empleo, es decir, que todos los trabajadores
que existan en un pas trabajen. Desde el punto de vista econmico el desempleo se
ve como una prdida de tiempo, como un lujo, como un despilfarro econmico. Hay
un factor de produccin, el trabajo, que no se est empleando y la sociedad est
dejando de percibir los bienes y servicios que este recurso poda haber producido.
De ah que el Estado lucha por acabar con el paro.
2.
Estabilidad en el nivel general de precios. La inflacin
consiste en un incremento desmesurado, sin razn, sin fundamento alguno del nivel
general de precios. La deflacin es el efecto contrario, una cada desmesurada del
nivel general de precios. Mientras que el desempleo supone un despilfarro
econmico, la sociedad pierde aquellos bienes econmicos que se podan haber
obtenido: el problema de inflacin es ms grave. En un sistema inflacionista existe
un ganador y un perdedor. El ganador es el vendedor y el perdedor, el comprador.
En el Mercado Nacional, la existencia de un cierto grado de inflacin (1% 2%) no
es mala, incluso algunos economistas aseguran que un cierto grado de inflacin es
bueno para la economa, porque dicen que la sociedad se acomoda mejor a las
distintas situaciones sociales que se producen. Tambin permite que se garantice un
alto nivel de empleo. Cuando la inflacin sobrepasa la tasa del 1% del 2% se
convierte en un peligro: deja de ser una mera transferencia entre comprador y
vendedor y empieza a influir entre bienes y servicios. Las materias primas
incrementan su costo y desde que comienza a hacerse hasta que se termina el
producto, no sabemos cuanto va a valer. La hiperinflacin significa que el dinero
pierde rpidamente la capacidad adquisitiva. Las personas estn ansiosas de gastar
todo el dinero que tienen, porque lo que hoy pueden comprar, maana quizs no. El
ahorro desaparece: si no hay ahorro, no hay futuro. La hiperinflacin y la inflacin
con un ndice elevado perjudica enormemente a las personas que obtienen ingresos
fijos, a los pensionistas, porque ven como cae la capacidad adquisitiva de compra,
perjudica al ahorro y al empresario. Ocasiona grandes errores empresariales. Se
produce un incremento del costo de produccin. Errores empresariales que
desembocan en inseguridad econmica. Los precios sirven a los productores como
medio de informacin para determinar la cantidad de bienes que han de producir. Un
precio alto y estable ofrece al productor la siguiente informacin: los consumidores
estn ansiosos de consumir ms cantidad de ese producto.
3.
La eficacia econmica. Consiste en obtener el mximo
resultado posible de nuestros esfuerzos productivos. En una economa con paro y
con inflacin puede haber resultados positivos. Existen dos clases de eficacia :
La tcnica: consiste en realizar una buena gestin empresarial con la
cantidad de trabajadores, de maquinaria y de tierra menor posible. Y no
habr eficacia tcnica cuando se obtenga los mismos resultados
econmicos anteriores con ms cantidad de trabajadores.
La asignativa: consiste en obtener la mejor combinar posible de bienes y
servicios con la mayor combinacin posible de factores de produccin.
2
4.
Distribucin equitativa de la renta. Una sociedad opulenta
frente a una sociedad pobre, deben de tener unos tanto y otros tan poco? Desde el
punto de vista moral y desde la naturaleza humana la respuesta es evidente. Hay un
consenso social sobre la responsabilidad de toda la sociedad de ayudar
econmicamente a quienes se encuentran en el ltimo escaln de la economa. Pero
este consenso social para el Estado no debe tener concepto caritativo, sino que el
Estado tiene que tener el deber de distribuir la renta nacional que se obtiene entre
todas las personas. Los medios que se tienen para este fin son:
El incremento general de la produccin: producir por producir. Mientras
que ms se produzca, mayor ser el producto nacional del pas y en
consecuencia mayor ser la renta nacional del pas. Y si sta se
incrementa, tambin se incrementar la renta de las capas ms bajas de
la sociedad.
El aumento en una cuanta superior la porcin de la renta nacional
que va destinada a las personas que ocupan las clases sociales ms
bajas, permaneciendo constante o incluso bajando la porcin que va
destinada a las clases sociales medias o clases sociales altas. Este
sistema se puede conseguir con un sistema tributario proporcional y
progresivo.
5.
Crecimiento econmico. Nos referimos al incremento general
de la produccin como consecuencia de las mejoras tecnolgicas que se introducen
en los procesos de produccin. Las ventajas econmicas son las siguientes:
mejores rentas personales

aumento del nivel y del bienestar de vida
aumento de la renta personal de las capas sociales ms bajas
menos desigualdades entre capas sociales
aumentando la produccin se garantiza un incremento del consumo en el
futuro.
El crecimiento econmico debe de ser lento para conseguir la conservacin de las

materias primas, para conseguir preservar el medio ambiente, para permitir renovar
las infraestructuras de nuestras fbricas...
Lo ideal sera que existiera una interrelacin entre los objetivos entre si: que el
empleo sea la causa que permita una estabilidad en los precios... Por regla general,
conseguir unos objetivos lleva consigo renunciar a otros. A veces existe un conflicto
entre los distintos objetivos econmicos. Los gobiernos son los que tienen que
decidir cules son los objetivos econmicos que vamos a tratar de conseguir y
cules son los que vamos a desistir.
3
TEMA 2 : EL PROBLEMA ECONMICO

FUNDAMENTAL DE LA ESCASEZ.
Como se ha definido, la economa es aquella ciencia que estudia el pasado y cmo
las personas hacen para sacar el mayor provecho posible de las cosas.
Escasez de los factores de produccin.

Si analizamos la historia, observamos que un trabajador medio hoy produce cuatro
veces ms que un trabajador del siglo pasado, en una jornada laboral menor. Esto
hace que nos preguntemos por qu el hombre trabaja tanto hoy:
porque nuestras necesidades materiales son potencialmente ilimitadas,
insaciables.
porque los recursos econmicos, los factores de produccin, que son los
encargados de producir bienes y servicios destinados a satisfacer
nuestras necesidades, son limitados.
1. Las necesidades del hombre son ilimitadas. Existen causas que
hacen que las necesidades materiales sean ilimitadas:
cada persona tiene unas necesidades biolgicas concretas (el alimento).

el hombre pretende trabajar ms para obtener la mayor cantidad posible
de bienes y de servicios que hagan de su vida lo ms placentera posible.
El hombre pretende satisfacer sus necesidades biolgicas y, a ser posible, consumir
servicios que proporcionan satisfaccin, distintos a las biolgicas.
El nmero de necesidades de un consumidor es ilimitado: necesitamos bienes y
servicios para satisfacer las necesidades biolgicas y las superfluas. Cuando se
produce la satisfaccin de las necesidades, se produce al mismo tiempo en el
hombre un empuje a seguir obteniendo ms bienes para seguir obteniendo las
mismas satisfacciones anteriores.
2. Los recursos econmicos con los que contamos para obtener
nuestras necesidades son limitados. No todas las necesidades del hombre se
pueden obtener por esta razn. Nuestra capacidad de produccin de bienes y
servicios no es ilimitada. Existe un nmero concreto de trabajadores, fbricas y
tierras destinados a satisfacer nuestras necesidades.
La Tierra como superficie cultivable por el agricultor, como suelo urbano

apto para la edificacin, como poseedora de materias primas.
El Capital como conjunto de todas las aportaciones realizadas por el

hombre en el pasado y utilizadas en el presente para producir bienes y
servicios.
El Trabajo formado por toda la actividad, tanto fsica como intelectual,

que puede realizar el hombre.
El hombre se ve en la necesidad de tener que utilizar estos factores para producir
una cantidad de bienes y servicios.
4
1.
La Tierra. Desde el punto de vista econmico, la tierra significa
la riqueza que no es producto de la industria. Es un conjunto de agentes naturales
que aporta al hombre una serie de ventajas que no son producto del trabajo. El
hombre si puede aumentar la cantidad y puede acelerar la produccin de bienes y
servicios. Pero producir el bien que no puede hacerlo ni con el capital ni con el
trabajo: es riqueza innata de la tierra.
Se caracteriza porque:
est sometida a la propiedad privada
es un conjunto de fuerzas desiguales con mayor o menor produccin,
mejor o menor climatologa...
ofrece al hombre materias de produccin que el hombre pone al servicio
de sus fines para satisfacer unas necesidades. Materias de produccin
que en s mismo no puede producir, aunque si puede mejorar la calidad,
acelerar la produccin. Y puede hacerlo por medio de nuevas tcnicas
agrcolas, con sistemas de conservacin de los productos, mejorando las
vas de comunicacin (acercando las tierras a los centros de
transformacin).
En definitiva, el hombre puede incrementar el rendimiento de la tierra.
2.
El Trabajo. Es el principal factor de produccin. Desde el punto
de vista econmico, el trabajo es el empleo acertado de las facultades fsicas e
intelectuales del hombre puestas al servicio de la economa y aplicadas a la
produccin de bienes y servicios. Posee dos vertientes: manual (fsica, que produce)
e intelectual. A efectos econmicos, cuando se pone en movimiento estas dos
facultades, el trabajo puede ser:
fsico y automtico
fsico y responsable
intelectual y automtico
intelectual y responsable
Hay que destacar la figura del empresario. Desde el punto de vista econmico, el
empresario es aquella persona que asume la tarea de combinar los distintos
factores de produccin (tierra, capital y trabajo) para producir bienes y servicio. Es
responsable que hubiere adoptado esa decisin. Asume el riesgo de la decisin
adoptada. Es innovador, tanto en el sistema de produccin e introduccin de nuevas
tecnologas como en el producto.
3.
El Capital. Se define como aquella riqueza realizada por el
hombre en el pasado y que se destina en el presente para la produccin de bienes y
servicios. Es un conjunto de bienes o de medios de produccin ya producidos en el
pasado. Sus caractersticas:
A) En cuanto al origen: es consecuencia del trabajo y del ahorro.
B) Se puede multiplicar en voluntad del hombre.
C) El capital con el uso se destruye, desaparece.
5
D) Puede ser un bien mueble o inmueble.(La tierra es un bien mueble).

Se clasifica en capital fijo y capital circulante.
El capital fijo es aquel que no se agota en su primer uso y el capital circulante es
aquel que es de un solo uso.
Sus funciones:
el capital permite realizar el trabajo que no pudiera haberse realizado si

ste no hubiera estado presente.
ahorra trabajo en la produccin de casi todos los bienes y servicios.
permite que se haga el trabajo mejor y ms deprisa debido al empleo de

la maquinaria.
El trabajo se crea siendo fruto del trabajo y del ahorro. El ahorro humano es la
fuente de financiacin del capital. El proceso de producir y acumular capital se llama
inversin. El capital no est dirigido a satisfacer directamente necesidades
humanas, sino a ser utilizado a la produccin de todas las clases de bienes y
servicios que sern los destinados directamente a satisfacer las necesidades.
Escasez y eleccin : la curva de las posibilidades de

produccin
Partimos de la base de que las necesidades humanas del hombre son ilimitadas y
de que los factores de produccin que tenemos son limitados. En base a esto os
enfrentamos a un problema econmico: la escasez. No podemos producir todo lo
que queremos, necesariamente tenemos que realizar una eleccin sobre qu bienes
y servicios vamos a producir. El problema de la escasez y tener que realizar una
eleccin se resuelve por la curva de las posibilidades de la produccin. La curva de
las posibilidades de la produccin se puede definir como aquella que nos dice
que podemos producir con la cantidad de tierra, capital y trabajo que tenemos.
Suponemos que nos encontramos en una economa sencilla, donde disponemos de
todos los factores de produccin. La economa sencilla es aquella donde todos los
factores de produccin los destinamos para producir x cantidad de productos
concretos, productos que sern consumidos en su totalidad.
Nos podemos encontrar distintas situaciones econmicas. Por ejemplo:
Situacin
A
B
C
D
E
F
Algodn (unidades) Trigo(unidades)

0
20
->no es deseable
1
19
2
17
3
13
4
8
5
0
->no es deseable
La solucin: soluciones intermedias en funcin de lo que el mercado

demande.
Costo de oportunidad.
El costo de oportunidad es la cantidad de bienes y servicios a la que tenemos que
renunciar para que nosotros podamos obtener una unidad ms de otro bien o
servicio. Para producir una unidad ms debemos destinar tierra, capital y trabajo que
antes se destinaba a un bien o servicio a otro bien o servicio.
6
Solucin
A
B
C
D
E
F
C.oportunidad
1
2
4
5
8
Cuando el costo de oportunidad comienza a crecer considerablemente, se dice que

el producto que se pretende obtener se incrementa una unidad ms es un producto
especializado. Esto quiere decir que es un producto que requiere ms cantidad de
factor de produccin para obtener una unidad que la cantidad de factor de
produccin que se emplea para obtener el producto al que estamos renunciando.
Representacin grfica de la curva de posibilidades de

produccin.
Esta curva nos muestra el mximo de combinaciones posibles de producto que la
economa puede producir utilizando todos los factores de produccin de los que
dispone y al mismo tiempo nos pone de manifiesto la disyuntiva de que a mayor
cantidad producida de un bien significa la disminucin .
20
15
Trigo10
5
0
0
Algodn
El Gobierno, todos los aos se enfrenta a la necesidad de tener que elegir qu

situacin econmica conviene ms al pas. Y una vez determinado se articularn los
medios para fomentar, estimular e incentivar a las personas para conseguir el
objetivo econmico.
Crecimiento econmico : su representacin en la curva de

posibilidades.
En cualquier economa existen tres fuentes de crecimiento econmico:
1.
2.
3.
mejoras tecnolgicas
incrementar la cantidad de trabajo
incrementar la cantidad de capital.
7
Cuando estas tres fuentes se aplican por igual en la produccin de todos los bienes
y servicios que se producen en nuestro pas, sto provocar un incremento en la
cantidad de trigo y en la cantidad de algodn, desplazndose la curva de
posibilidades de produccin hacia la derecha. Es decir, con una cantidad de tierra
constante, si aumentamos la cantidad de trabajadores, de maquinaria e introducimos
nuevas tecnologas, necesariamente se incrementar la produccin de algodn y en
vez de producirse una unidad de algodn se producirn cinco.
Por lo tanto, crecimiento econmico se define como el desplazamiento a la
derecha de la curva de posibilidades de la produccin. Tambin se puede dar el caso
que los factores o fuentes de crecimiento repercuten sobre un bien o servicio
concreto, permaneciendo constante la tierra, trabajo y capital para el resto de los
bienes y servicios. En este caso ser constante la produccin de estos bienes y
servicios, mientras que la produccin de aquellos otros se incrementar
considerablemente. Cuando esto ocurre se produce un incremento considerable del
costo de produccin. Producir, por ejemplo, un unidad ms de algodn significara
renunciar a una cantidad de trigo.
Crecimiento: eleccin entre bienes de consumo y de

capital
Partimos de la Renta Personal Disponible (RPD).
RPD = Consumo (C) + Ahorro (AH S)
El ahorro es la fuente de financiacin del capital. ste slo se puede destinar hacia
la inversin y producir bienes de capital es producir bienes de la inversin.
El crecimiento econmico que se experimenta, a dnde se destina a los bienes de
consumo o de capital? Si se destina hacia el ahorro se podr invertir y la inversin
significa en general producir bienes de capital, sabiendo que el capital que hoy se
produce es la garanta de la produccin de bienes y servicios del futuro. Y si en el
futuro se produce bienes y servicios se est garantizando el consumo de bienes y
servicios.
Si se destina al consumo, nuestro capital para el futuro se quedar anticuado y ser
improductivo (consumir por consumir).
En conclusin, tenemos que realizar una eleccin : cunto consumo debemos
sacrificar en el presente para poder consumir ms en el futuro? Lo ideal es optar por
una situacin mixta donde el crecimiento se destine hacia el consumo y hacia el
ahorro.
8
Problemas econmicos fundamentales de toda economa.

Las necesidades econmicas del hombre son ilimitadas y los recursos materiales
limitados. Cualquier sistema econmico intenta dar respuesta a estos tres grandes
interrogantes:
1.
2.
3.
Qu bienes y servicios vamos a producir.

Para quin se va a producir esos bienes y servicios.
Cmo se van a producir los bienes y servicios.
Un sistema econmico tiene que dar respuesta a estos interrogantes ;
cada sistema econmico da respuestas de diferentes modos.
El sistema de Adam Smith defiende la tesis de que ser el mercado
privado el que deber dar resultado a estos interrogantes. En este
sistema, la inmensa mayora del capital pertenece a la propiedad privada
y existe una casi nula intervencin del Estado en la economa.
El sistema de economa marxista defiende la tesis de que es el Estado el
que trata de dar respuesta a estos interrogantes. EL Estado, por medio de
leyes, por medio de planes econmicos tratar de dar la respuesta
adecuada. El capital es propiedad del Estado y los particulares no
intervienen para nada en las decisiones econmicas. Estos dos sistemas
son opuestos en el sentido ms puro y nunca se ha puesto en marcha.
El sistema econmico mixto dice que ser el Estado y el mercado los
que intentarn dar respuestas a estos tres grandes interrogantes. El
capital pertenece a la propiedad privada y a la propiedad pblica y el
Estado slo intervendr en aquellas situaciones donde el mercado sea
impotente para tratar de dar la solucin adecuada.
9
TEMA 3 : LA OFERTA Y LA DEMANDA.

MECANISMO DEL MERCADO
EL
El mecanismo del mercado.

En una economa sencilla (simple) las relaciones entre el vendedor y el comprador
son directas. La transferencia de bienes la realiza directamente el comprador y el
vendedor.
En una economa compleja (complicada) las relaciones entre el comprador y el
vendedor son impersonales y la transferencia de bienes y servicios se realiza de
forma indirecta.
El comprador del producto desconoce por completo al productor del producto. Si las
relaciones son impersonales e indirectas se necesita un mecanismo que imponga un
orden en este funcionamiento, que permita distribuir los productos por todo el
mercado, que permita saber que productos vamos a producir, que permita saber
para quin se va a producir, que permita saber cmo se va a producir.
Este mecanismo en el mercado en una economa compleja se consigue a travs del
precio. Es el precio del producto el que le dice al productor qu bien va a producir,
qu cantidad y para quin. De esta manera, el precio se caracteriza por ser un
agente de informacin. El precio informa al productor que los consumidores estaran
dispuestos a pagar una alta cantidad por consumir este producto. De esta forma, un
precio elevado est indicando qu bien hay que producir. La segunda caracterstica
es que el precio es un estimulante, un incentivo ; que un grupo de personas estn
dispuestas a pagar un alto precio por un producto sirve de informacin y de estmulo
para el productor, que le motiva a producir ese bien y ese servicio y a trasladar ese
servicio a aquel lugar donde se demanda.
Desde estas dos perspectivas, el precio es el que pone en marcha el mecanismo del
mercado y el que pone orden.
El precio se puede definir, en su relacin de medio de cambio por dinero, como el
nmero de unidades monetarias que necesita para poder conseguir unidades de un
bien.
Competencia perfecta y competencia imperfecta.

En un mercado nos encontramos en presencia de un monopolio cuando existe un
solo vendedor de un producto frente una pluralidad de compradores o viceversa,
donde el precio del producto lo determina el nico vendedor o comprador.
Existe en un mercado un oligopolio cuando hay vendedores de productos similares,
pero que los productos unos con otros no son entre s sustitutivos perfectos, frente a
una pluralidad de compradores.
10
El nmero de participantes, compradores y vendedores en un mercado es muy

importante, sobretodo para determinar el precio del producto. Cuando existen varios
vendedores o un solo vendedor frente a una pluralidad de compradores, el vendedor
o vendedores tienen capacidad de determinar el precio nico del producto.
El oligopolio es un mercado de competencia imperfecta.
El mercado de competencia perfecta es aquella situacin econmica cuando
existe una gran pluralidad de compradores y vendedores. Ninguno de ellos tiene
poder para determinar el precio. ste se determina por el conjunto de compradores y
vendedores, por fuerzas impersonales como es la oferta y la demanda. Son stas
dos entrelazadas entre si las que determinan el precio. Individualmente, un productor
y un vendedor no pueden influir en la determinacin del precio de un producto, ste
viene impuesto por el mercado. Y cuando un productor quiere influir en la
determinacin de un precio, el mercado reacciona tratando de expulsar del mercado
al productor que quiso influir en la determinacin del precio y reacciona de la forma
ms sangrienta posible para la expulsin del productor del mercado.
El mercado de competencia imperfecta es aquella situacin econmica donde
existe uno o varios vendedores y una pluralidad de compradores, donde el
comprador o vendedor s influye en la determinacin del precio del producto
demandado.
El mercado de competencia perfecta: la oferta y la

demanda
La teora de la demanda analiza el comportamiento que mantiene los

consumidores en el mercado, de tal manera que los consumidores
estarn dispuestos a aumentar la cantidad demandada de un bien o
servicio cuando el precio por unidad de ese bien o servicio disminuya y a
la inversa, estn dispuestos a disminuir la cantidad demandada a medida
que el precio por unidad aumenta. Esto es as siempre y cuando
permanezcan constante todos aquellos otros factores que influyen en la
determinacin de la cantidad demandada.
11
si =
P
Renta
Precio productos relacionados
Gusto
El que permanezca constante el resto de factores, se le llama a sto Ceteris

Paribus.
Precio(pts/unid)
A -10
B8
C6
D4
precio/unidad
demandan
10
Cantidad Q(unid)
50
100
200
400
cantidad de unidades que los consumidores
Dem anda
2
0
50
100
200
400
La funcin de la demanda nos muestra la relacin existente entre la cantidad

demandada de un bien y su precio, sabiendo que al trazar la curva de la demanda
se han de mantener constante todos los dems factores que influyen en la
determinacin de la cantidad demandada.
La teora de la Oferta. Mientras que la teora de la demanda nos muestra
el comportamiento que mantienen los consumidores en el mercado, la
teora de la oferta muestra el comportamiento que demuestran los
vendedores, productores en el mercado.
La curva de la oferta nos muestra la cantidad que estn dispuestos a vender los
productores ante los distintos precios que existen en el mercado.
En la teora de la oferta, desde el punto de vista econmico, si el precio por unidad
de un producto se incrementa, el productor estar dispuesto a aumentar la cantidad
a producir del producto y viceversa, si disminuye el precio por unidad de un
producto, el productor disminuir la cantidad a producir del producto ; siempre y
cuando se mantengan unos factores constantes, los Ceteris Paribus.
12
=
P
Precio(pts/unid)
10
8
6
4
A
B
C
D
Ceteri Paribus
Cantidad Q
400
200
100
50
10
Oferta
2
0
50
100
200
400
La funcin de la oferta nos muestra la relacin existente entre la cantidad ofertada

de un bien o servicio y su precio, sabiendo que al pasar la curva de la oferta
permanecern constantes esos otros factores que tambin influyen en la
determinacin de la cantidad ofertada.
El punto de equilibrio entre la oferta y la demanda.

La teora de la demanda nos muestra el comportamiento que adoptan los
compradores en el mercado a los distintos precios que existen. La teora de la oferta
nos muestra el comportamiento de los productores, vendedores en el mercado ante
los distintos precios que existen. Si ambos comportamientos los unimos, los
mezclamos entre si dentro de un mismo mercado, obtendremos el siguiente
resultado:
10
P.E
Oferta
Dem anda
2
0
50
100
150
200
400
13
El punto donde cortan las dos curvas se llama punto de equilibrio. Este punto
indica que el lugar donde la oferta se iguala a la demanda. Este punto nos est
indicando una cantidad concreta de producto y un precio por unidad de producto. En
ese punto es el lugar donde los consumidores estaran dispuestos a demandar 150
unidades de producto y pagar 7 pts/unidad; y en ese punto el comportamiento que
adoptaran los productores, vendedores, sera el producir 150 unidades siempre y
cuando cobren a 7 pts/unidad.
Coinciden exactamente en su comportamiento los consumidores y los vendedores.
De esta manera se est determinando cul es el precio del producto en el mercado.
En este punto de equilibrio es donde se encuentran los compradores y vendedores.
Todo lo que sea producir ms cantidad de la determinada por el punto de equilibrio
sera producir un excedente, el precio no se podra incrementar y la competencia
hara que el precio caiga. Y en el caso contrario ocurre exactamente igual, si el
precio de mercado es inferior al determinado por el punto de equilibrio, la cantidad
demandada sera superior a la cantidad ofertada, en este caso habra un exceso de
demanda. Nos encontraremos ante una situacin deficitaria: la competencia que
mantendran los ofertantes entre s hara caer el precio.
Desplazamiento de la curva de la demanda cuando

cambian otras cosas.
Hasta ahora hemos dicho que la cantidad de producto demandada depende slo del
precio, permaneciendo constante el resto de factores.
Sin embargo la cantidad demandada no depende slo de eso, depende de otras
variables, aunque el propsito de la curva de la demanda es determinar cmo la
cantidad demandada depende slo y exclusivamente del precio.
En el ejemplo que hemos puesto hemos determinado la curva de la demanda
considerando constante las otras variables. A lo largo del tiempo estas otras
variables cambian y ese cambio que experimenta repercute en la cantidad
demandada y la repercusin que tiene es producir un desplazamiento de la curva de
la demanda bien hacia la derecha o bien hacia la izquierda.
Esto otros factores son:
1.
La Renta personal. Para analizar este otro factor partimos de la
situacin previa y vamos a considerar constante el precio ; slo se produce variacin
en la renta personal.
Cuando se produce un incremento en la renta personal disponible de las personas,
stos estarn dispuestos a incrementar la demanda de bienes y servicios.
14
Precios =
RD , D
A
B
C
D
P
10
8
6
4
Q
50
100
200
400
Q2
100
150
250
450
Esto sucede en los bienes normales, aquellos que vienen a satisfacer nuestras
necesidades biolgicas. Y se definen bienes normales como aquellos que cuando
se produce un incremento en la renta de la persona, la cantidad demandada de cada
uno de los precios constantes que existen tambin se incrementa.
En este caso, el incremento de la renta personal provocara un desplazamiento de la
curva de la demanda hacia la derecha.
Q
Tambin puede ocurrir que el incremento de la renta personal provoque abandonar
los productos normales que siempre se compra y comprar ms cantidad de otro
producto. En este caso se producira el desplazamiento de la curva de la demanda
del producto que habitualmente se compraba hacia la izquierda y el desplazamiento
de la curva de la demanda del producto que ahora se decida comprar, hacia la
derecha.
Cuando esto sucede se dice que el bien que habitualmente venimos consumiendo y
que se abandona su consumo ahora, con el incremento de renta disponible, es bien
es un bien inferior.
Bien inferior se define como aquel bien que al aumentarse la renta de los
consumidores, la cantidad demandada de ese bien disminuye, provocando el
desplazamiento de la curva hacia la izquierda.
15
2.
El precio de los bienes relacionados. Cuando se produce el aumento
del precio de un bien, puede ocurrir que se produzca un incremento en la cantidad
demandada de otro bien, siendo el precio de ese otro bien constante y, en
consecuencia, producirse un desplazamiento de la curva de la demanda de ese otro
bien hacia la derecha. Cuando ocurre esto, se dice que son productos sustitutivos
unos de otros.
Se definen los bienes sustitutivos como aquellos cuando al aumentarse el precio
de uno de ellos, la cantidad demandada del otro se incrementa tambin, siendo su
precio constante.
El fenmeno contrario sucede con los bienes complementarios al consumo. stos
son aquellos que se consumen en un mismo lote, en una misma actividad. Un
ejemplo: el precio de la gasolina sube, la cantidad de gasolina baja y a precios
constantes de los coches se produce una disminucin en la cantidad demandada de
los coches, provocando el desplazamiento de la curva de la demanda hacia la
izquierda.
Cuando sto ocurre se dice que ambos productos son bienes complementarios.
Se definen bienes complementarios como los que cuando al aumentar el precio de
alguno de ellos se reduce la cantidad demandada del otro, siendo el precio de este
constante.
3.
El gusto de las personas. El gusto de las personas cambia a lo largo
del tiempo. Un cambio de gusto, si afecta a los bienes sustitutivos ( t por caf) a
precios constantes de cualquier producto, se producir un incremento o disminucin
de cualquier producto, provocndose un desplazamiento de la curva de la demanda
bien a la izquierda o a la derecha.
Desplazamiento de la curva de la oferta cuando pasan

otras cosas.
La finalidad de la oferta es determinar qu cantidad de producto estn los
productores dispuestos a vender, en funcin de los distintos precios que existen en
el mercado, considerando constante esas otras variables que pueden influir en la
determinacin de la cantidad a producir. Sin embargo, a lo largo del tiempo,
considerando las distintas situaciones econmicas (los precios constantes) un
cambio puede alterar a la cantidad ofertada. Estos factores son:
1.
El coste de los factores de produccin. A precios constantes del
trigo se puede producir una cada en la produccin de trigo y en consecuencia el
desplazamiento de la curva de la oferta hacia la izquierda, como consecuencia de un
incremento en el costo de los factores de produccin.
16
2.
Las nuevas tecnologas. A precios constantes del trigo se puede
producir un incremento en la produccin de trigo, experimentndose un
desplazamiento de la curva de la oferta de trigo hacia la derecha y todo esto como
consecuencia de la introduccin de nuevas tecnologas en el proceso de produccin
que hace que los costes de produccin disminuya. A precios constantes se producir
un incremento en la produccin de bienes y servicios si los costos totales
disminuyen como consecuencia de las nuevas tecnologas, producindose el
desplazamiento de la curva de la oferta a la derecha.
3.
Las condiciones climatolgicas. A precios constantes del trigo, una
desgracia puede provocar la cada de la produccin de trigo, producindose un
desplazamiento de la curva de la oferta hacia la izquierda.
4.
Precio de los bienes relacionados. Bienes sustitutivos son aquellos
que pueden ser producidos alternativamente unos u otros utilizando los mismos
factores de produccin. Ante una cada del precio del trigo producir una cada en la
oferta del trigo, desplazndose la curva de la oferta de trigo hacia la izquierda. Y
como consecuencia de todo ello, a precios constantes de la cebada se producir un
incremento en la produccin de cebada, provocando un desplazamiento de la curva
de la oferta de la cebada a la derecha.
Los bienes complementarios son aquellos que se producen en un mismo lote. Si se
produce un incremento en el precio de la carne de ternera, tendremos un incremento
en la carne de ternera, producindose un desplazamiento de la curva de la oferta
hacia la derecha. A precio constante del cuero, se producir un incremento en la
oferta del cuero, provocndose u desplazamiento de la curva de la oferta del cuero
hacia la derecha.
Los efectos de los desplazamientos de la curva de la

demanda y de la oferta.
A)
Cuando se produce un desplazamiento de la curva de la demanda o
de la oferta, los efectos sobre los precios y la cantidad de equilibrio es predecible. Si
se produce un aumento en la demanda habr en consecuencia un desplazamiento
hacia la derecha de la curva de la demanda. Y el precio y cantidad de equilibrio
habrn aumentado.
Q2
9
7
2
17
Si se produce un aumento de la oferta, un desplazamiento de la curva de la

oferta de la oferta hacia la derecha, el precio de equilibrio disminuye y la cantidad
aumenta.
P1
7
6
D ,,CD P Q
Q2
P2
O ,, CD P Q
2 4
B) Cuando se desplazan simultneamente ambas curvas los efectos ya no

son tan predecibles. Si la oferta y la demanda se incrementan se producirn un
desplazamiento de ambas curvas hacia la derecha. Lo nico que podemos decir es
que la cantidad de equilibrio ha aumentado, pero no podemos decir lo mismo en
cuanto al precio.
P
7
6
2
Depende de la intensidad de los desplazamientos para poder decir si el precio

aumenta o disminuye.
Desplazamiento de una curva y movimiento a lo largo de

ella: la necesidad de tener que distinguirla.
Partimos del supuesto de que se desplaza hacia la izquierda la curva de la oferta,
permaneciendo constante la de la demanda; en este caso la cantidad disminuye y el
precio aumenta: es el efecto predecible.
En el epgrafe anterior observamos que cuando una curva se desplaza hacia la
derecha permaneciendo constante la otra, es predecible que el precio y la cantidad
de equilibrio aumente. Si por el contrario se desplaza a la derecha, es predecible
que la cantidad de equilibrio disminuye y el precio se incrementa.
En este epgrafe vamos a detectar otro efecto importante que es necesario aclara
para evitar errores. Supongamos que la curva de la oferta se desplaza hacia la
izquierda, como consecuencia de que la cantidad ofertada ha disminuido,
permaneciendo constante la curva de la demanda.
18
P2
10
5
P1
5
P1
Q = 100
P=5
O ,, CO
D=
100
como consecuencia del cuadro, entonces P 1 P2
Q=50
P=10
Entre ambos puntos de equilibrio sacamos en consecuencia que P y Q = TD

Y cuando el precio se incrementa y la cantidad disminuye, ese hecho se traduce a la
teora de la demanda. Hay que distinguir entre el desplazamiento de la curva de la
oferta y el movimiento del punto de equilibrio a lo largo de la curva de la oferta.
El efecto que se puede apreciar como consecuencia de la situacin econmica
expuesta es que el punto de equilibrio P1 se mueva a travs de la curva de la
demanda hasta ocupar su nueva posicin en P2. Y como resultado tenemos que ha
disminuido la cantidad demandada. Un cambio en la curva de la oferta provoca una
disminucin en la cantidad demandada, el que a simple vista se puede apreciar. Sin
embargo es correcto decir que la cantidad ofertada ha disminuido: toda la curva de
la oferta se desplaza hacia la izquierda. Pero es incorrecto decir que la cantidad
demandada ha disminuido porque la curva de la demanda permanece constante. Sin
embargo es correcto decir que la cantidad demandada ha disminuido porque de 100
unidades se pasa a 50 unidades.
Distinguir entre lo que es el desplazamiento y la que es el movimiento a lo largo de
ella no es una tontera, es necesario apreciarlo para evitar errores. La realidad
econmica nos dice que los hechos contradicen la teora de la oferta. El
desplazamiento de la curva de la oferta hacia la izquierda produce que el punto de
equilibrio P1 se mueva a lo largo de la curva de la demanda hasta ocupar su nueva
posicin en P2. Los puntos o distancias entre P1 y P2 determinan, demuestran la
teora de la demanda y no la curva de la oferta. De esta manera obtendremos
siempre la teora de la demanda cuando el punto de equilibrio se mueva a travs de
su curva y viceversa.
Factores condicionantes de la competencia perfecta.

Competencia vulgarmente se asocia con la idea de rivalidad u oposicin entre dos o
ms personas para lograr un beneficio econmico: la ganancia.
Desde el punto de vista econmico, competencia es una oposicin entre
compradores y reductores crendose un mecanismo de organizacin para
determinar la produccin de bienes y servicios y del precio del producto.
19
El mercado de competencia perfecta es aquel donde se encuentran situados todos

los vendedores y compradores y donde existe una interrelacin entre ellos con el fin
de determinar que cantidad y que precio. Para que este mecanismo, esta
organizacin funcione es necesario que se cumpla cuatro condiciones importantes:
1.
Que exista un elevado nmero de compradores y vendedores en
el mercado. Esto significa que la cantidad que quiera comprar un solo comprador o
un solo vendedor en relacin con todo lo que se demanda y todo lo que se oferta es
tan insignificante que el vendedor y el comprador individual no pueden influir en la
determinacin del precio del producto. Por esta razn es por lo que en competencia
perfecta los demandantes y ofertantes consideran el precio del producto como algo
que se da, pero no como algo que pueden determinar.
En competencia perfecta el precio es aceptado. Si un demandante quiere comprar a
un precio inferior al de equilibrio, la competencia entre los demandantes har que el
precio se incremente. Y viceversa, si un vendedor quiere vender a un precio ms alto
que el de equilibrio la competencia har que el precio disminuya. Por eso en
competencia, si alguien intenta desafiar el precio de equilibrio el resto de los
compradores y vendedores expulsarn del mercado al rebelde.
2.
Tanto los compradores como los vendedores deben ser
indiferentes respecto de quin compra y respecto de quin vende. Es decir, en
el mercado de competencia, las relaciones entre comprador y vendedor son
impersonales. Consecuencia de estas relaciones impersonales : el producto tiene
que ser homogneo, vlido para cualquier consumidor.
3.
Que todos los compradores y vendedores tengan un
conocimiento pleno de las condiciones generales del mercado. De sto se
deduce que generalmente el vendedor conoce lo que los compradores estn
dispuestos a pagar por los bienes y tambin los compradores conocen el precio que
los vendedores desean cobrar.
Con este conocimiento es fcilmente predecible cual sera el precio y la cantidad de
equilibrio: aquel donde los compradores y los vendedores se ponen de acuerdo en
cuanto a la cantidad y precio. Una vez determinado el precio de equilibrio ningn
comprador va a comprar a un precio inferior y ningn vendedor va a vender a un
precio superior. Si eso es as, el mercado reaccionar con su expulsin.
4.
Que esta libertad mxima de movimiento para los factores de
produccin. Pueden elegir que producto quieren producir. Debe haber libertad para
entrar y salir del mercado.
20
Cuando se cumplen simultneamente estas cuatro condiciones se dice que nos

encontramos en un mercado perfectamente competitivo. La empresa perfectamente
competitiva se encuentra con un precio dado por el mercado, un precio que tiene
que aceptarlo. Se encuentra en la situacin de que la cantidad de bienes que va a
producir no depende del precio de mercado. El empresario perfectamente
competitivo simplemente espera poder vender todas las unidades de producto al
precio de mercado. De esto podemos deducir que la empresa perfectamente
competitiva tiene una demanda totalmente horizontal.
En consecuencia, la decisin clave que debe adoptar una empresa perfectamente
competitiva es si debe o no debe producir y, en caso afirmativo, qu cantidad debe
de producir. Para determinar la cantidad que debe producir hemos de aplicar la
teora elemental de la oferta que nos dice la cantidad ofrecida por una empresa a
cada precio. El objetivo ltimo de cualquier empresa es obtener los mximos
beneficios posibles, sabiendo que los beneficios es igual a la diferencia entre los
ingresos totales menos los costos totales.
B = ITO + CoTO
Siempre y cuando esta diferencia sea positiva obtendremos beneficios.
Sabiendo adems que los ingresos totales son iguales al producto por la cantidad.
ITO = P * Q
Y que los costos totales son iguales a la suma del costo fijo ms el costo variable.
CoTO = CoF + CoV
Costo fijo es aquel que se produce en la empresa independientemente de que esta
produzca o no bienes y servicios.
El costo variable es aquel que se produce cuando la empresa decide producir
bienes y servicios.
Sabiendo que el ingreso marginal es el incremento que experimenta el ingreso total
cuando decidimos producir una unidad ms de producto.
IMA = ITO ( Q + 1 ) - ITO Q
El costo marginal es el incremento que experimenta el costo total cuando
decidimos producir una unidad ms de producto, siendo:
CoMA = CoTO ( Q + 1 ) - CoTO Q
En el caso de que el ingreso marginal sea mayor que el costo marginal, la empresa
obtendr beneficios y por lo tanto seguir produciendo. En el momento en que al
producir una unidad ms el ingreso marginal que se obtiene sea inferior al costo
marginal que se obtiene por producir la misma unidad, la empresa disminuir la
produccin. El tope mximo indicativo de la cantidad mxima de produccin se
21
encontrara en la produccin de la unidad donde el ingreso marginal sea igual al

costo marginal.
En competencia perfecta, la empresa perfectamente competitiva el precio lo tiene
aceptado, que la cantidad a producir no depende del precio. Independientemente de
lo que produzca lo va a vender al mismo precio. Si el precio es de 50 pts
produciendo una unidad. Producir una unidad ms seran 100 pts, 3-> 150 pts, 4->
200 pts. El ingreso marginal obtenido con la produccin de una unidad ms siempre
sera igual al precio.
Cuando el ingreso marginal sea igual al costo marginal, indica cul es la cantidad
mxima a producir para obtener beneficios, a partir de ah aparecen prdidas.
En competencia perfecta la cantidad mxima que debemos producir para obtener los
mximos beneficios posibles ser aquella unidad de productos donde el ingreso
marginal sea igual al precio y esto sea igual al costo marginal.
IMA = P CoMA
Las consecuencias positivas y negativas del sistema del

mercado de competencia perfecta.
Consecuencias positivas.
1.
El mercado estimula a los productores a producir aquellos bienes que
los consumidores quieren y a dejar de producir aquellos otros bienes que los
consumidores no quieren.
2.
La economa de mercado estimula a las personas a adquirir la mayor
capacidad profesional que puedan, al objeto de obtener en el futuro en el mercado
una mayor retribucin econmica y todo ello en base al principio de libertad mxima
que tienen los factores de produccin de entrar y salir en los distintos sistemas de
produccin.
3.
El mercado estimula a las personas a utilizar cuidadosamente aquellos
recursos econmicos, bienes y servicios que sean ms escasos.
4.
El sistema de precios que establece la economa del mercado conduce
a los productores a explotar ms intensamente aquellos productos escasos.
5.
La economa de mercado supone un alto grado de libertad econmica
para comprar lo que se quiera, para hacer con los ahorros lo que se quiera...
22
Consecuencias negativas.
1.
Para el pobre, la nica libertad que tiene es la libertad de morirse de
hambre. Los productores producirn bienes y servicios que demanden aquellas
personas que tengan respaldo econmico, pero las que no tienen ese respaldo
econmico no podrn demandar nada.
2.
La empresa privada es una empresa inestable, es una empresa que
sufre fuertes crisis de inflacin y fuertes crisis econmicas.
3.
La economa de mercado si no est controlada por el gobierno se
puede convertir en un mercado de competencia imperfecta. El gobierno no est
legitimado para intervenir en el mercado, salvo para producir bienes que la empresa
privada no produzca. El gobierno interviene para solucionar todas estas
consecuencias negativas.
4.
El sistema de produccin en la economa de mercado, si no est
controlado por el gobierno el sistema productivo puede producir efectos negativos
perjudiciales sobre otros sectores que son necesarios para satisfacer las
necesidades humanas. Si el sistema de produccin no est controlado por el
gobierno puede producir daos en el medio ambiente.
5.
El mercado en ciertas facetas productivas no intervienen por que
resulta ser antieconmico la produccin de esos bienes.
23
TEMA 4 : MONOPOLIO.
Introduccin.
Un mercado de economa en competencia perfecta es aquel donde los compradores
y vendedores o tienen capacidad para determinar el precio del mercado del
producto. ste se determina con la unin de la oferta y la demanda.
Un mercado de competencia imperfecta es aquel donde un vendedor frente a una
pluralidad de compradores o viceversa si tiene capacidad para influir en la
determinacin del precio. El vendedor y el comprador individualmente tienen
capacidad para la determinacin del precio.
Concepto de monopolio.
El monopolio es aquella situacin ms extrema que se puede dar dentro de un
mercado de competencia imperfecta. Significa la existencia de un vendedor frente a
una pluralidad de compradores y viceversa, un comprador frente a una pluralidad de
vendedores.
El comprador y vendedor individual en base al principio de la teora de la escasez
determinarn el precio del producto, disminuyendo la produccin demandada
hacemos aumentar el precio.
Desde el punto de vista de las ventas pueden existir tres tipos de situaciones en el
mercado:
1.
un solo vendedor de un producto o de un servicio en el mercado.
Cundo esto ocurre nos encontramos con un monopolio natural : un solo
vendedor es el que proporciona todos los productos y los servicios que se
demandan en el mercado. (Trenes)
2.
que existan varios vendedores de un mismo producto, la competencia
entre ellos har la determinacin conjunta del precio. En este caso ha
competencia monopolstica. (Petrleo)
3.
cuando existen muchos vendedores de un producto similar, donde los
productos entre s no son sustitutivos perfectos unos de otros. En este caso
nos encontramos en un oligopolio, donde existe competencia monopolstica
entre ellos par la determinacin del precio del producto en el mercado.
24
Clases de Monopolio.
Desde el punto de vista econmico y social existen cinco clases de monopolio:
1.
el monopolio fiscal es aquel que es creado por el Estado. La finalidad
que tiene no es otra sino tratar de utilizarlo para recaudar impuestos. El Estado se
atribuye competencias exclusivas en la produccin y distribucin de productos y con
la venta de los mismos trata de recaudar impuestos. Un ejemplo son los productos
derivados del petrleo : hasta la entrada de Espaa en la C.E.E., Espaa era la
nica que tena capacidad y la nica que estaba legitimada para vender productos
derivados del petrleo en Espaa. Utilizaba estos productos como medio de
recaudar impuestos. El tratado constitutivo de la C.E.E. prohibe actividades que
signifiquen restringir, falsear la libre competencia. Exige plena libertad de movimiento
y condena tajantemente el monopolio.
2.
el monopolio social es aquel que es creado por los ayuntamientos,
por las diputaciones y que tiene por finalidad prestar un servicio a la comunidad,
servicio que es altamente demandado por la misma. Y prestar este servicio al precio
ms bajo posible, incluso a un precio inferior al costo de produccin. De esta
manera se pretenden dos cosas :
seguridad ciudadana, seguridad en el trfico, movilidad industrial.
evitar que el servicio sea prestado por la empresa privada. El ejemplo es
el servicio de transportes urbano.
3.
el monopolio lucrativo es el tpico monopolio normal y natural. Tiene
por finalidad lograr los mximos beneficios posibles. Este monopolio est prohibido
por el tratado de la C.E.E. El artculo 85 del tratado dice que ser incompatible en el
mercado comn y quedan prohibidos todos aquellos acuerdos celebrados entre
empresarios que puedan afectar al comercio entre los estados miembros y que
tengan por objeto restringir o falsear el juego de la libre competencia dentro del
mercado comn.
3.
formas larvadas de monopolio lucrativo. El monopolio lucrativo est
prohibido por la ley. La nica manera de poder ejercer una actividad de monopolio es
tratando de despistar al Estado que inspecciona. Se dice que hay monopolio
lucrativo cuando una empresa domina ms del 30% del mercado del pas. Entonces
se puede dominar el 30% o ms del mercado de un pas con mltiples empresas
que adoptan la forma jurdica de sociedades. Cuando sto sucede se dice que
estamos en presencia de un holden
4.
los monopolios lucrativos intervenidos por el Estado. Son
monopolios lucrativos que producen o prestan servicios de inters pblico y social y
que al Estado le interesa que la produccin del producto o del servicio sea realizado
por una o varias empresas aunque ejerzan monopolio, porque de esta manera las
controla mejor.
25
El Estado permite la existencia de estos monopolios pero con la condicin de que

sean intervenidos por el Estado. La intervencin del estado consiste en que:
controla el sistema de produccin de los mismos

es el nico que tiene capacidad para determinar el precio del producto
Bases del poder del monopolio.

Las bases del poder del monopolio estn relacionadas con el porqu nacen los
monopolios. Sabiendo la causa que motiva el nacimiento de un monopolio, esa
misma causa es la fuente, la fuerza que hace mantener su existencia. Por lo que,
entonces, sabiendo el porqu de su aparicin podemos determinar la base de su
poder. Las causas por la que aparece el monopolio son:
1.
Por las condiciones particulares de produccin de un bien que
hacen que sea antieconmico la existencia de ms de un fabricante de un mismo
producto en una misma regin. Cuando las condiciones de produccin de un bien
requieren de una tcnica especializada, sto provoca un incremento en los costos de
produccin de ese bien, de tal manera que sera antieconmico que se produjese
ms cantidad de bienes y servicios de la que se demanda. Sin embargo, cuando
partiendo de esta hiptesis en un mercado existe ms de un fabricante, la empresa
que est ms consolidada en la regin, por la va de la competencia, tratar de
disminuir el precio del producto hasta igualarlo con el costo de produccin, de tal
manera que el resto de empresas menos consolidadas no puedan soportar el no
obtener beneficios. En esta situacin estas otras empresas abandonarn el
mercado, o la empresa ms consolidada en el mercado acabar absorbiendo a las
empresas menos consolidadas.
Una empresa est menos consolidada cuando tiene que soportar mayor carga
financiera, mayores deudas fruto de las inversiones realizadas recientemente o en el
pasado. La que est ms consolidada, al tener menos carga financiera que soportar
estar con mejores condiciones de competitividad y de esta manera aparecen los
monopolios naturales.
2.
Por las limitaciones del tamao del mercado. A veces, en un
mercado concreto que por ser reducido, la existencia de una empresa es suficiente
para abastecer toda la demanda que existe en ese mercado. Adems si esta
empresa est consolidada, estar en condiciones de competir. Con esta premisa no
es lgico que en el mismo mercado se instale otra empresa para producir el mismo
bien, habiendo ya una que abastece toda la demanda existente. No es lgico que se
instales porque de hacerlo no vendera nada, y para el caso de que si vendiese nos
encontraremos en la misma situacin anterior : la ms consolidada, con mejores
condiciones de competencia, acabar absorbiendo a la menos consolidada y
quedndose sola en el mercado.
26
2.
En base a los costos de produccin del bien. Si una empresa en un
mercado es propietaria o domina la patente sobre una maquinaria de utilizacin
imprescindible en la produccin de ese bien o servicio, tendr unos costos de
produccin inferiores a los que tenga el resto de empresas que producen el mismo
producto. La patente es un derecho de propiedad intelectual que tiene el creador, el
inventor de la maquinaria que es imprescindible en el sistema de produccin. Este
derecho es objeto de transmisin y permite poder cobrar un canon anualmente a
aquellos seores que utilicen ese bien o servicio. Canon que la empresa que tiene la
patente no tendr que soportar en la produccin del bien o servicio.
3.
Cuando unas de las empresas establecidas en un mercado
domina o es propietaria de la materia prima esencial en la produccin de un bien o
servicio. Estamos en la misma sistemtica anterior.
4.
Cuando en una regin todos los trabajadores disponibles se unen
formando asociaciones laborales locales y una empresa contrata con dicha
asociacin la mano de obra, absorbiendo toda la mano de obra de la comarca o
regin, a cambio de algunos complementos salariales. Si otras empresas se instalan
en dicho mercado para producir el mismo producto, se encontrarn con que no
tienen trabajadores. Si quieren producir debern traer trabajadores de otras regiones
o de otras comarcas, lo cual significa un coste adicional por el transporte. La primera
empresa tendr unos costes de produccin inferiores a la segunda si el
complemento salarial que paga es inferior al coste adicional de transporte que
soporta la segunda empresa.
5.
su poder.
Debido a la ley. La ley crea el monopolio fiscal y esa sera la base de
La legislacin antimonopolio.
En el mercado de competencia imperfecta, la existencia del monopolio significa que
una empresa o una persona tiene capacidad para disponer un precio y que esa
empresa abarca del 30 al 40 % de la economa de una zona, de un pas. Cuando
esto ocurre el poder econmico del monopolio puede ejercer presin sobre el poder
poltico de tal manera que puede llegar a dominar al poder poltico y comvertirse ste
en un servidor del poder econmico. Precisamente por esto se prohibe la
competencia imperfecta, se prohibe la existencia del monopolio y aparecen una seria
de leyes que vienen a prohibir la existencia de estas actividades:
Cherman elabor una ley donde se prohibe a una serie de personas que
realicen actividades de monopolio o que intenten hacerlo dentro de la
unin y en las naciones extranjeras y cuando no se respeta esa
prohibicin su autor ser culpable de un delito.
27
Clayton establece otra ley donde se prohbe la discriminacin de precios

cuando pueda producir la cada de la competencia.
La C.E.E. en el tratado constitutivo establece una serie de artculos donde trata de

prohibir e impedir la existencia del monopolio y trata de luchar porque prevalezca la
libertad de la competencia perfecta.
El artculo 85 dice que es incompatible y est totalmente prohibido dentro del
mercado comn los acuerdos entre empresarios o en las asociaciones
empresariales que tengan por objeto impedir, restringir, falsear el juego de la libre
competencia.
Est totalmente prohibido el abuso por parte de uno o ms empresarios de una
posicin de dominio dentro de todo o parte del mercado.
En definitiva, el Mercado Comn prohibe tajantemente comportamientos contrarios a
la libertad de mercancas, trabajadores, personas y capitales dentro de la C.E.E.
Para conseguir estos fines, el Tribunal Supremo crea una sala espacial que se llama
el Tribunal de la libre competencia y su objetivo es castigar comportamientos que
supongan situaciones de monopolio, sancionando a sus autores con la retirada de
las autorizaciones administrativas que permitan el ejercicio de la actividad mercantil
que desarrollan.
28
TEMA 5 : LA FUNCION ECONOMICA DEL

GOBIERNO.1
Introduccin
Hemos estudiado el sistema de libre mercado, hemos visto una serie de
consecuencias negativas y positivas, hemos dicho que de todos los sistemas
econmicos que se han realizado a lo largo de la historia, el menos malo es el de
libre mercado, aunque tiene consecuencias negativas.
El sistema de competencia perfecta es nefasto, slo queda desarrollar el sistema de
libre mercado tratando de potenciar las consecuencias positivas y tratando de
superar las consecuencias negativas. Pero cuando el mercado de competencia
perfecta es impotente para solucionar por s mismo las consecuencias negativas que
produce, cuando las personas individualmente tampoco lo pueden hacer, surge la
obligacin para el Gobierno de intervenir en la economa con un slo objetivo : tratar
de solucionar, eliminar las consecuencias negativas.
Ese objetivo es al mismo tiempo la causa que legitima la intervencin del Gobierno
en la economa. En consecuencia, solucionado el problema, el Gobierno pierde su
legitimacin para seguir interviniendo y en este caso deber abandonar la
intervencin y dejar que el propio mercado desarrolle el sistema econmico.
Los instrumentos de intervencin del Gobierno.

Los instrumentos de intervencin del Gobierno en la economa son cuatro:
1.
Gasto pblico. La partida de gasto que tiene que realizar el Gobierno
donde realiza una demanda de bienes y servicios, donde acta como un consumidor
ms.
2.
Impuestos. Para poder gastar hay que recaudar. Sistema por el cual
el Gobierno obtiene los ingresos que luego destinar al gasto.
3.
Agencias reguladoras. El Gobierno con las agencias reguladoras
pretende controlar el sistema de produccin de bienes y servicios. Controlarlo para
que los bienes y servicios se elaboren de conformidad a lo que determinen las leyes
y para evitar que el sistema de produccin perjudique otras reas importantes en las
vidas de las personas.
4.
Gestin directa en la empresa, (empresa pblica). Hay ciertas reas
econmicas donde el sector privado no entra por ser antieconmico, sin embargo el
servicio o bien que se obtiene es muy importante y necesario para la sociedad.
El Estado est formado por tres poderes : legislativo, judicial y ejecutivo. El Gobierno es
uno de esos poderes del Estado.
1
29
En este caso, tendr que entrar el Gobierno gestionando directamente esa actividad
productiva y nos encontraremos en la empresa pblica.
Una de las consecuencias positivas que el libre mercado tena era el alto grado de
libertad que los demandantes, ofertantes y factores de produccin tenan en el
mercado.
Cuando el Gobierno interviene en la economa con sus cuatro instrumentos, la
libertad desaparece : se aplicar el principio de la obligatoriedad. Las
recomendaciones que las agencias reguladoras dictan sobre la forma de producir
son de obligatorio cumplimiento : los impuestos son de obligatorio cumplimiento. El
dinero destinado para todas las reas es obligatorio gastarlo en el ao para en el
que est aprobado.
Con el gasto pblico lo que se pretende es eliminar consecuencias negativas.
La empresa pblica tiene como misin producir bienes y servicios que son
necesarios y sta no se preocupa de que si la cuenta de resultados del ejercicio
econmico da positiva o negativa. Si la cuenta de resultados es positiva, mal gestin
empresarial ha producido el Gobierno, porque se podr haber elaborado ms. Se
deben obtener resultados negativos.
El gasto pblico.
Se puede definir como el gasto realizado por el Gobierno para la realizacin de un
servicio pblico, para satisfacer una necesidad pblica y para hacer frente a las
obligaciones contradas por el Estado y dems entes pblicos.
El gasto pblico que asume el Estado cada vez es mayor ; esto significa que el
Estado cada vez abarca ms reas de la vida social, cada vez interviene ms en el
sector de la economa. El Estado cada vez asume ms responsabilidades sociales.
Las reas en los que interviene:
cada uno de los ministerios
comunidades autnomas.
Cada vez son mayores las competencias y para cumplir su fin el gasto pblico se
dispara.
El gasto publico se compone de cuatro partidas importantes:
1.
Gastos corrientes. Est compuestos por aquellas compras de bienes
y servicios que realiza el Estado y que tienen por finalidad garantizar el
funcionamiento de los servicios pblicos, pagar los intereses de la deuda pblica y
pagar las transferencias corrientes. Con los gastos corrientes, el Gobierno ejerce
una demanda directa de bienes y servicio, es decir, acta como un consumidor ms.
30
2.
Gastos de transferencias. Es aquella parte del gasto pblico cuya
cuanta se destina para financiar operaciones corrientes o de capital de otros
sectores de la economa sin que exista un contraprestacin a favor del Estado por
parte del beneficiario. Esta partida est compuesta por :
gastos que genera la Seguridad Social
pago de pensiones de jubilacin
subsidio de desempleo
subvenciones a la produccin
indemnizacin por inundaciones cuando se hubiese declarado zona
catastrfica
3.
Gasto pblico de capital. Es aquella parte del gasto pblico que
realiza el Gobierno y que lo destina a inversiones reales, a transferencias de capital
y a la variacin del activo y pasivo financiero.
La inversin real es el gasto pblico realizado por el Estado para adquirir bienes de
capital como recurso econmico, es decir, compra de maquinaria, compra de
fbricas, de terreno para que genere riqueza desde el punto de vista econmico.
Las transferencias de capital es la cantidad de gasto pblico que realiza el Estado
y destina, en forma de subvenciones, para financiar total o parcialmente las
inversiones de capital real que realicen los beneficiarios.
Las transferencias corrientes es el conjunto de subvenciones concedidas por el
Estado a favor de los productores de bienes y servicios que se destinen al consumo,
con el objeto de influir en la determinacin del precio al consumo de estos productos.
La variacin del pasivo y del activo financiero. El activo financiero es el dinero
propiedad del Estado y el pasivo, las deudas monetarias que tiene el Estado. Como
cualquier persona jurdica, el balance est compuesto por el activo y el pasivo. El
activo lo forman todos aquellos derechos de los que son propiedad la empresa y el
pasivo est formado por todas las obligaciones, todas las deudas que tenga la
empresa. El activo y pasivo, en cualquier ejercicio econmico tiene que ser idntico :
el valor del activo debe ser igual al pasivo.
En un mbito financiero del dinero, el activo debe ser igual, al cierre del ejercicio
econmico, al pasivo. Puede ocurrir que no exista esta igualdad ; en este caso para
conseguir el equilibrio entre el activo y el pasivo se puede disponer de esta partida
del gasto pblico para conseguir este objetivo.
4.
Gastos plurianuales. Es aquel gasto que realiza el Estado cuya
ejecucin se extiende a varios aos, nunca superior a cuatro, inicindose el gasto en
el mismo periodo presupuestario cuando se aprueba y se destino es para financiar
las grandes inversiones pblicas ( carreteras, puertos, ...)
31
Regulacin estatal.
Consiste en la intervencin que realiza el Estado durante el proceso de produccin
de bienes y servicios y de distribucin de stos, con el objetivo de controlar la forma
de producir y distribuir, velando por que la produccin y distribucin cumpla la
normativa establecida.
Esta funcin la realiza el Gobierno a travs de las agencias reguladoras. Un ejemplo:
la agencia del medio ambiente. Su misin es controlar el sistema de produccin y
distribucin de bienes y servicios para evitar que stos produzcan efectos
perjudiciales en otras reas sociales que son de vital importancia para garantizar
una mejor calidad de vida. Trata de evitar la contaminacin biolgica y del ruido.
La agencia del consumidor y del usuario tienen por finalidad evitar que se cometan
abusos. La agencia de conservacin de la flora y la fauna, conservacin de la
plataforma continental...
El costo, que para la administracin supone la existencia de estas agencias, es
insignificante si lo comparamos con el costo que supone a la empresa privada
cumplir las regulaciones que el Estado establece a la produccin y distribucin de
bienes y servicios. Tambin es insignificante si lo comparamos con los altos
beneficios que supone para la sociedad que el sistema productivo y de distribucin
de bienes y servicios se someta a las regulaciones estatales establecidas.
Estos organismos pretenden evitar el abuso de la empresa privada, evitar la
aparicin de monopolios, evitar la contaminacin y el ruido, evitar la existencia de
productos sanitarios y comestibles en mal estado, evitar abusos en la bolsa, en el
mercado laboral, ... ; evitar cualquier tipo de abuso que se puede dar en la vida
econmica y social.
El problema de las regulaciones estatales que tienen como objetivo la defensa de los
intereses generales es que las empresa privada reacciona con agresividad y con
una gran fuerza poltica. Cuando se estn elaborando el contenido de las
regulaciones, la empresa privada que se va a ver afectada, durante el proceso de
elaboracin, ejerce una fuerte presin para que la regulacin sea lo menos
perturbadora posible a su sistema de produccin o distribucin.
El inters particular presiona en el momento de confeccionar la normativa. Los
contribuidores, ciudadanos, ejercen menos fuerza en este periodo, simplemente
porque estn ms dispersos y sto tiene como consecuencia el que a veces no sean
tan eficaces las regulaciones estatales para conseguir su objetivo: eliminar la
consecuencia negativa que el sistema de produccin crea.
32
La empresa pblica.
Es autoinstrumento de intervencin del Gobierno en la economa y con ella pretende
hacer frente a ciertos sectores que intenta mejorar. Con este instrumento, el
Gobierno se convierte en un productor ms de bienes y servicios, siempre y cuando
que stos sean de primera necesidad y sean bsicos para el desarrollo de la
economa. Estos son los dos nicos criterios por los que el Gobierno puede regentar
una empresa dentro del mercado, porque la empresa privada no entra en ese
sistema productivo por resultar ser antieconmico la produccin de esos bienes y
servicios.
El Gobierno a veces puede interferir el mecanismo del mercado con su
presencia como empresario y trata evitar esa interferencia por la va de la empresa
mixta : empresas con capital privado y con capital pblico, tratando de soportar
conjuntamente la consecuencia antieconmica de este sistema de produccin a
cambio de beneficios tributarios y fiscales.
Los impuestos.
El objetivo principal con un sistema tributario es obtener unos ingresos. El Gobierno,
si quiere prestar servicios pblicos, si quiere eliminar consecuencias negativas que
produce el mercado, necesita dinero y la forma de obtenerlo es a travs de los
impuestos. Pero adems, los impuestos han de cumplir una serie de objetivos:
1.
Neutralidad. El sistema tributario espaol tiene que ser neutral, es
decir, su presencia en el sistema productivo tiene que se pacfica, no puede
perturbar los recursos econmicos a la hora de producir, no puede influir
desfavorablemente en la produccin de un bien y favorablemente en la produccin
de otro. Es necesaria la neutralidad en el sistema tributario porque cuando los
impuestos no son neutrales existe desequilibrio y perturbacin en el sistema de
produccin, adems de que los ciudadanos trataran de eludir el pago del impuesto.
2.
Utilizar el sistema tributario para conseguir objetivos sociales,
bien por la va de la bonificacin o por la va de las exenciones fiscales. Aveces el
objetivo por los impuestos es conseguir un objetivo social, econmico, etc. ... y para
eso utiliza como instrumento el impuesto como agente que condiciona a los
productores a conseguir el objetivo ltimo que se pretende. Por ejemplo : que caiga
el consumo, para tratar de reducir la inflacin. Si disminuye la demanda se produce
un incremento en el precio de adquisicin y se produce inflacin.
Las tributaciones estatales y regulaciones son dos instrumentos poderosos
que el Gobierno puede utilizar para conseguir el fin ltimo. Estos dos instrumentes lo
hacen de forma diferente. Las regulaciones estatales intervienen el sistema
productivo prohibiendo o limitando el comportamiento de la empresa privada. La
tributacin utiliza el mecanismo del mercado por la va del estmulo, por la va de los
exentivos, por la va de la gratificacin.
33
3.
Simplicidad de procedimiento. Simplicidad para otorgar seguridad
tributaria, dar la posibilidad al contribuyente de conocer en cada momento cual
puede ser la carga fiscal que ha de soportar. La realidad es bien distinta. Existe una
complejidad en el sistema tributario espaol, hasta el punto que la propia
administracin tributaria se tiene que prestar gratuitamente para confeccionar los
impresos y la carga fiscal del contribuyente.
4.
Equidad. El sistema tributario ha de ser el ms justo posible y para
alcanzar esta justicia se ha de basar en uno de estos dos principios :
el principio del beneficio
el principio de la capacidad de pago
el principio del beneficio establece que el propsito de todo sistema

tributario es pagar los servicios que la administracin preste, por lo tanto
sern aquellas personas que ms se beneficien de los servicios pblicos las
que tendrn que pagar ms. Sin embargo, este principio quiebra ante la
realidad de que todas las personas tratan de beneficiarse de los servicios
que la administracin presta, pero las personas tratan tambin de eludir el
pago de los mismos, siendo casi imposible poder fiscalizar quin hace uso o
no de determinados servicios. Siendo sta la realidad, el Gobierno no tiene
ms remedio que determinar quines son los que se benefician y quines
son los que van a pagar los impuesto.
el principio de la capacidad de pago nace como consecuencia de la

injusticia que se puede producir de la aplicacin del anterior servicio. Si se
paga impuesto por usar los servicios pblicos, no se est consiguiendo uno
de los objetivos econmicos fundamentales : la distribucin equitativa de la
renta nacional entre todas las personas. Por otro lado, el Gobierno se
presenta en el mercado como un comerciante ms, cualidad que desde el
mercado de competencia perfecta le est completamente vedado.
Si queremos distribuir la renta entre todas las personas, los impuestos se
tienen que redistribuir en base al principio de capacidad de pago, es decir :
quin ms capacidad econmica tenga, deber de pagar ms impuestos y
viceversa. Este principio se basa en la renta personal y en el patrimonio
personal y a raz de estas dos bases va a pagar ms impuestos aqul que
ms capacidad tenga. Por eso el Gobierno, en base a este principio, deber
establecer un sistema tributario progresivo donde se va a pagar impuestos
en funcin a la renta y al patrimonio de la persona y en segundo lugar, un
sistema tributario proporcional para rentas y patrimonios bajos y de esta
manera se puede conseguir el desplazamiento de la renta de las personas
con mayor riqueza hacia las personas con menor riqueza, y en tercer lugar
se podr conseguir la distribucin equitativa de la renta nacional.
34
Tipos de impuestos.
renta.)
(Procedimiento
de realizacin de la
Echo imponible.
Es la realizacin de un actividad valorable econmicamente en el patrimonio de una
persona fsica y jurdica, es decir, realizar determinados actos en el vida social, actos
que tienen un valor econmico para el patrimonio de una persona.
El sujeto pasivo del impuesto.

Son dos personas :
1.
el contribuyente. Es aquella persona fsica o jurdica que la ley le
impone la obligacin de tener que soportar la carga impositiva. Es la persona que se
beneficia en la actividad que se realiza en la sociedad.
2.
el sustitutivo del contribuyente. Es aquella persona fsica jurdica
que por imposicin legal tiene que soportar la carga impositiva en sustitucin del
obligado.
La base imponible.
La base imponible es la cuantificacin monetaria del hecho imponible, (que sera el
valor econmico de este acto).
La base liquidable.
Es el resultado de restar a la base imponible una serie de reducciones legales. La
ley establece una serie de reducciones que aminoran la base imponible. Por
ejemplo : en el trabajo que desarrollemos, tenemos un beneficio neto de 10 000 000
ptas. (base imponible). Se le resta la pensin de divorcio, valor de bases liquidables
negativas de cinco ejercicios atrs...
Tipo de gravacin.
Es el porcentaje que el Gobierno fija, porcentaje que representa la cuanta integra o
bruta del impuesto. A una base liquidable positiva, ese porcentaje ser la cantidad
bruta destinada al concepto de impuesto.
Cuota ntegra.
Es el resultado de aplicar el tipo de gravamen correspondiente a la base liquidable.
35
Cuota lquida.
Es el resultado de restar a la cuota ntegra, que es la porcin de base liquidable que
compone el impuesto, una serie de deducciones legarles. La ley expresamente
establece deducir de la cuota ntegra ciertas cantidades de dinero por motivos
personales, sociales, culturales, etc.
Tipos de impuestos.
1. Impuesto Directo e Impuesto Indirecto.
Impuesto Directo : es aquel que slo se paga una vez al ao,
independientemente del nmero de veces que se repita la actividad constitutiva del
hecho imponible. (Impuesto sobre renta, personas fsicas, sobre el patrimonio,
I.A.E.)
Impuesto Indirecto : es aquel que hay que pagarlo cada vez que se realice el
acto constitutivo del hecho imponible (I.V.A., impuesto transmisiones patrimoniales y
actos jurdicos documentados).
2. Impuesto sobre la renta de las personas fsicas.

Es un impuesto directo de la persona fsica slo que grava la renta de la
persona en funcin de su cuanta y de las circunstancias personales de esta. El
hecho imponible lo constituyen las siguientes actividades :
1. Rendimientos del trabajo personal. Aquellos ingresos que una persona
destina como consecuencia de ser trabajador por cuanta ajena, es decir,
por se un trabajador como recurso econmico, corriendo todos los gastos
que necesita realizar ese trabajador para poder trabajar por cuanta de una
tercera persona, el empresario.
2. Rendimientos del capital mobiliario. Todos los rendimientos que
produzca el capital mobiliario es constitutivo de este hecho imponible. Los
intereses que genera la actividad bancaria, dividendos por tenencia de
acciones, los intereses que generan letras del tesoro...
3. Rendimientos de capital inmobiliario. Las rentas que se obtengan de los
bienes inmuebles formarn parte de este impuesto. Y si hubiese bienes
inmuebles que no estuvieran arrendados la renta de estos bienes es el
resultado de aplicar un 2% del valor catastral de la vivienda y ser el valor
de la vivienda ms alto.
4. Rendimientos netos que se obtengan por las actividades
empresariales y profesionales. (ser trabajador por cuenta propia). Se
debe de tributar la renta neta por cuenta propia. El ingreso del rendimiento
neto .................................................................... para obtener aquellos
ingresos brutos. La diferencia, sea positiva o negativa, sera objeto de este
hecho imponible.
5. Incrementos y disminuciones patrimoniales. Sera el beneficio positivo o
negativo que se obtiene cuando una persona fsica transmite, vende un
bien de su patrimonio. El valor de adquisicin del bien menos el valor de
enajenacin del bien, entre el nmero de aos que el bien a pertenecido al
36
patrimonio de la persona. El cociente ser el rendimiento que se haya

contribuido.
3.
Impuesto sobre el patrimonio de la persona fsica.
Es un impuesto directo que grava la mera tenencia de bienes patrimoniales.

En el impuesto sobre la renta se grava el rendimiento obtenido. En este impuesto se
grava la tenencia de un bien que genera cedimiento.
El hecho imponible lo constituye toda clase de bienes y derechos valorables
econmicamente y que formen parte del patrimonio de una persona fsica.
4.
Impuesto sobre sociedades.
Al igual que en la persona fsica, el impuesto sobre la renta grava el

rendimiento que obtienen, en este impuesto se grava la renta que obtienen las
sociedades durante un ejercicio econmico.
El hecho imponible est constituido por los rendimientos siguientes :
1. Rendimiento de las explotaciones econmicas ; formada por el
rendimiento que se ha obtenido en la actuacin normal.
2. Rendimiento que se obtiene de cualquier elemento patrimonial
perteneciente a la persona jurdica y que no est destinado a la actividad
econmica que realice.
3. Incremento o disminuciones de patrimonio, que tiene el mismo
concepto que el anterior.
5.
Impuesto sobre transmisiones patrimoniales y actos jurdicos.

Se divide en tres apartados :
1.
Transmisiones patrimoniales : es un impuesto indirecto que grava la
circulacin y trfico mercantil de todos los bienes patrimoniales que pertenezcan a
todas las personas fsicas y jurdicas. El hecho imponible de este impuesto lo
constituyen :
toda transmisin o ttulo oneroso y que se realice en actos intervivos. Si la
transmisin es a ttulo gratuito y en actos mortis-causa, no estaramos en
presencia del impuesto de sucesiones y donaciones.
transmisin de todos los bienes y derechos patrimoniales de las personas
fsicas y jurdicas.
la constitucin de derechos reales, arrendamientos, pensiones alimenticias
con carcter vitalicio y concesiones administrativas.
2. Operaciones secretarias : es aquel impuesto indirecto que grava las
modificaciones que se produzcan en el patrimonio de la persona jurdica. Est
constituido por:
la constitucin de una persona jurdica
aumento o disminucin del capital social
fusionar, transformar, disolver una sociedad
37
3. Actos jurdicos documentados : es un impuesto indirecto que grava la

mera obtencin de documentos pblicos. El hecho imponible lo constituye el
otorgamiento de tres tipos de documentos:
documentos notariales
documentos mercantiles, letras de cambio y aquellos otros donde intervenga
el corredor de comercio o fedatario mercantil
obtencin de documentos administrativos y judiciales
6.
Impuesto sobre el valor aadido (I.V.A.)
Es un impuesto indirecto, tpico de la actividad empresarial y profesional, que

grava el consumo, la entrega de bienes y la prestacin de servicios efectuada por
profesionales y empresarios y la importacin de bienes.
Slo se genera el I.V.A. cuando las partes de la transaccin que se efecta
pertenezcan a la comunidad europea. Si alguno de ellos es extracomunitario,
estaremos exentos de pagar este mismo impuesto.
El hecho imponible est constituido por :
la entrega de bienes y servicios realizados por profesionales con ttulo
oneroso, siempre y cuando dicha entrega de representacin de servicios sea
de carcter habitual.
la importacin de bienes y servicios.
7. Impuesto sobre construcciones, obras de nueva planta.

Es un impuesto indirecto y de carcter municipal. El hecho imponible est
constituido por la realizacin de los siguientes actos :
- parcelaciones y reparcelaciones
- movimientos de tierra
- obras de nueva planta
- modificaciones de estructura
- instalaciones de andamios ...
8. Impuesto de actividades econmicas (I.A.E.)

Impuesto directo que grava el hecho de ejercer una actividad valorable
econmicamente. Est formado por la agrupacin de tres impuestos :
1. licencias fiscales (as llamado anteriormente). Grava el mero ejercicio
de una actividad comercial, industrial, profesional y artstica.
2. lo que era el anterior impuesto de solares, grava la mera tenencia de
terrenos que tengan la calificacin de solar, no edificados o que
estndolo las edificaciones son insuficientes, provisionales, ruinosas,
etc.
3. impuesto de radicacin. Grava el mero hecho de utilizar y disfrutar
de un local para fines comerciales, industriales, profesionales o
artsticos.
38
La incidencia del impuesto en la produccin y en el

consumo.
Partimos de un supuesto de hecho econmico concreto dando el punto de equilibrio.
A partir de aqu, suponemos que el gobierno decide gravar con un impuesto la
compra venta de estos bienes, y decide hacerlo con una peseta. Esto significa que el
vendedor no se conformar vender 100 unidades a 5 pesetas, porque de este precio
1 pts. es de impuesto y ganara menos dinero de lo que ganaba antes del impuesto.
En esta situacin puede ocurrir tres supuestos :
(antes del impuesto : precio 5, cantidad = 100 unid.)
A.
P=6
disminuye.
Q = 90
B.
P=6
consumidor
integridad.
El precio se incrementa y la cantidad demandada
El precio aumenta y la cantidad es constante. Va a ser el

Q = 100
el que va a consumir el pago del impuesto en su
C.
P=5
El precio es constante pero la cantidad disminuye. En
este caso el
Q = 90
productor el que va a hacer ntegramente
frente al pago del impuesto.
En A, ante un incremento del precio, el comportamiento de los compradores

es menor de la cantidad, entonces la demanda no es constante. Pueden abandonar
el mercado de ese producto.
En B, el precio aumenta y la cantidad es constante, es decir, que los
consumidores no tienen ms remedio que seguir mandando la misma cantidad de
producto pese que el precio aumenta, entonces la demanda es rgida. (sto slo se
dar en elementos de primera necesidad).
En C, el precio es constante y disminuye la cantidad, la demanda es elstica,
si no asume la carga del impuesto el vendedor en su totalidad, los consumidores
abandonar el mercado.
39
TEMA 6 : MICROECONOMA.
Con la microeconoma se pretende estudiar el comportamiento de los agentes
econmicos en los mercados individuales, cmo se forman los precios, la reaccin
que tienen los consumidores y los productores en el mercado ante los distintos
cambios de precios, el anlisis de los costos de produccin, etc. ...
Con la macroeconoma se estudia los grandes problemas que afectan a la economa
nacional : el paro, la inflacin, el crecimiento y cada del producto nacional, la
distribucin de la renta entre las personas, etc. .. , sin preocuparse para nada de los
mercados individuales.
Son dos partes de la economa con objetivos muy diferentes : el nexo de unin entre
la microeconoma y la macroeconoma se encuentra en que un anlisis
macroeconmico, de poltica macroeconmica, slo tienen sentido cuando tienen
como base, como fundamento, las decisiones microeconmicas.
El objetivo bsico de la microeconoma es la determinacin de los precios, de las
mercancas y de los factores de produccin.
La elasticidad de la demanda.
En este epgrafe vamos a comentar la reaccin que tienen los consumidores ante los
distintos cambios que puede experimentar el precio.
Partimos del concepto de ingreso total, que ya conocemos (es el resultado de
multiplicar la cantidad demandada por el precio unitario). Si se produce un cambio
en el precio y como consecuencia de este cambio se produce una disminucin de la
cantidad demandada nos encontramos ante una demanda elstica. Cuando el precio
se incrementa y la cantidad demandada disminuye, nos encontraremos ante una
demanda inelstica.
Si se produce un cambio en el precio y como consecuencia de ello se produce
tambin un cambio en el ingreso total, siendo ambos cambios el mismo sentido, nos
encontraremos ante una demanda inelstica.
La elasticidad es una forma de escribir el comportamiento, la reaccin, que tienen
los demandantes ante una variacin del precio. Por el contrario, si se produce un
incremento en el precio y en consecuencia una disminucin en el ingreso total, nos
encontraremos en presencia de una demanda elstica.
P
30
E1
30 * 30 = 900
En E1 se determina un ingreso total de
40
30
Q
Si se produce un incremento en el precio, 40, y los consumidores deciden disminuir
la cantidad hasta 15, E1 pasa a E2 y tenemos un ingreso total de 15 * 40 = 600.
P
E1
P ITO
40 - - - E2
30 - - - - - - - -
D.E.
P ITO
15
30
La inelasticidad :
E1 determina un ingreso total de 900.
Se produce un incremento del precio :
P
30 - - - - - - - - 30
E1
40 - - - -
E2
30 - - - - - - - - - - - - E1
25
30
E1 pasa a E2, y el ITO = 25 * 40 = 1000.

Ha ocurrido que el precio se ha incrementado y el I TO ha aumentado.
ITO
D.I.
P ITO
En la primera grfica, el ingreso total cae como consecuencia de que la cantidad

demandada disminuye en un 50 % y el precio se incrementa en un 33 %.
De sto podemos deducir una definicin de la elasticidad de la demanda : la
demanda es elstica si la cantidad de producto vara en una mayor proporcin a
como lo hace el precio. dicho de otro modo, la demanda ser elstica cuando el
cociente entre la variacin que experimenta la cantidad entre la variacin que
experimenta el precio es mayor que 1.
%Q
D.E. =
=+1
%P
41
En la segunda grfica el ITO aumenta como consecuencia de que la cantidad

demandada disminuye un 15 % y el precio se incrementa un 33 %. Luego la
demanda ser inelstica si la cantidad de producto vara en una menor proporcin a
como lo hace el precio. O lo que es lo mismo, cuando el cociente entre la variacin
que experimenta la cantidad con la variacin que experimenta el precio es menor
que 1.
%Q
D.I. =
=-1
( si es = 1, es elstica)
%P
Determinantes de la elasticidad de la demanda.

En esta pregunta vamos a tratar de dar respuesta al interrogante de por qu para
determinados bienes la demanda es muy elstica, para otros es menos, y para otros
es inelstica.
Son los siguientes :
1.
Bienes de lujo y bienes de primera necesidad. Mientras que los
bienes de primera necesidad tienen una demanda inelstica debido a que los
compradores no pueden abstenerse de seguir comprando los productos, los bienes
de lujo tienen una demanda elstica, ya que los consumidores pueden dejar de
consumir ante un incremento del precio.
Los bienes de superlujo, su demanda es inelstica, porque el consumidor de este
producto poca preocupacin tiene con incremento del precio.
2.
El porcentaje que ocupe el producto en la renta del consumidor.
Los bienes que representan una parte muy importante en el presupuesto de una
persona tienden a tener una demanda ms elstica que aquellos otros bienes que
representan una porcin muy pequea en el presupuesto de una persona.
La vivienda, por ejemplo, ocupa una parte importante en el presupuesto de una
persona. Un incremento de un 2 3 % en el precio de la vivienda provocar que
muchos consumidores de vivienda abandones este producto, opten por el
arrendamiento y abandones la compra.
El precio de un paquete de tabaco ocupa un porcentaje muy pequeo en el
presupuesto de una persona, el aumento de un 10 20 % no provocar que el
consumidor abandone el consumo de este producto.
3.
La sustituibilidad. Aquellos bienes que tienen otros bienes
sustitutivos, (el agua por el vino), en general tienden a tener una demanda ms
elstica que aquellos otros bienes que no los tienen.
42
4.
El periodo de tiempo considerado. En general, cuanto mayor es el
periodo de tiempo, ms elstica ser la demanda para la mayora de los bienes.
sto se debe a que la adaptacin de la conducta de los compradores a los nuevos
precios requiere tiempo antes de que se ajusten a la nueva situacin.
Otra razn por la que la demanda suele ser sensible a largo plazo est en la
dificultad de realizar los cambios tecnolgicos de forma inmediata que permitan
sustituir el consumo de un producto por otro.
La elasticidad de la oferta.
Trataremos de explicar el comportamiento de productores y vendedores ante los
cambios que experimenta el precio.
La oferta es elstica si los vendedores responden muy fuerte.
La oferta es inelstica cuando la respuesta, la reaccin, es insignificante.
La frmula de la elasticidad de la oferta es la misma que la frmula de la elasticidad
de la demanda.
La oferta ser elstica cuando ante un incremento del precio la variacin que
experimenta la cantidad ofertada es muy superior a la que experimenta el precio ;
entonces su cociente ser mayor que 1.
La oferta ser inelstica cuando, ante un cambio de precio, la variacin que
experimenta la cantidad ofertada es muy inferior a la que experimenta el precio ;
entonces su cociente ser menor que 1.
Determinantes de la elasticidad de la oferta.

Depende de la capacidad que tengan los productores de abandonar el mercado si
los precios bajan y de la habilidad que tengan de incrementar la produccin cuando
los precios se incrementen.
Los determinantes de la elasticidad de la oferta son :
1.
La factibilidad y costo de almacenamiento. Si los bienes se
deterioran rpidamente, independientemente de cual sea su precio en el mercado, el
productor debe venderloa. La oferta en este caso es inelstica.
Los bienes cuyo almacenamiento sea muy costoso, independientemente de cual
fuere su precio, los productores deben venderlos en el mercado. En este caso la
oferta es inelstica.
43
2.
Caractersticas del proceso de produccin. Si la produccin de un
bien tiene un sustitutivo cercano a la produccin de otro bien, entonces el producto
podr cambiar rpidamente del proceso de produccin ante una cada del precio del
producto. En este caso la oferta es elstica. Si son productos complementarios,
siempre la oferta del producto ms caro ser elstica y la del ms barato ser
inelstica.
3.
El tiempo. Ocurre exactamente igual que con la demanda. Cuanto
mayor sea el periodo de tiempo que se mantiene un precio ms elstica ser su
oferta.
La importancia de la elasticidad
Los impuestos son unos instrumentos que utiliza el gobierno para recaudar dinero y
poder financiar las necesidades y las obligaciones del estado.
La elasticidad de la demanda y la oferta nos indica quin, el comprador o el
vendedor o ambos, son los que tengan que soportar la carga fiscal, la carta
impositiva de la compra y venta de bienes en el mercado.
Partimos de una situacin econmica cualquiera, donde el punto de equilibrio se
encuentra en E1, determina una cantidad de 10 unidades al precio de 30 pts. la
unidad, previa a la aparicin de un impuesto.
P
3 -----
10
Supongamos que el gobierno establece un impuesto en el pago de una peseta por

unidad que se venda. En la situacin previa, la curva del precio sera
P
Q = 10
3 -----
E1
E1
P=3
10
Pero el gobierno pone un impuesto de 1 peseta/unidad de producto. La elasticidad

de la demanda y la oferta determina quin va a hacer el pago de esa peseta.
44
Pueden ocurrir tres situaciones distintas :

1.
Que la demanda sea elstica y la oferta inelstica.
Los consumidores no estn dispuestos a comprar 10 unidades de producto a 4
pts/unidad, y abandonan el mercado de 10 unidades y deciden comprar a 4
pts/unidad slo 6 unidades. (Teora de la Demanda)
La oferta es inelstica porque no es factible, porque el costo de almacenamiento es
caro, etc. en este caso sern los productores, los vendedores, los que tendrn que
pagar ntegramente el impuesto, viendo como disminuye sus beneficios.
2. Que la demanda sea inelstica y la oferta elstica.
En esta situacin los consumidores no podrn abandonar el mercado y no tienen
ms remedio que consumir 10 unidades de producto a 4 pts/unidad. Los
consumidores son los que tendran que afrontar el pago del impuesto.
3. Que la demanda y la oferta son elsticas.
En esta situacin se pueden dar a su vez tres distintas situaciones :
que el grado de elasticidad de la demanda sea el mismo que el de la oferta.

En este caso el consumidor pagar el 50 % del impuesto y el vendedor el
otro 50 %.
que la demanda sea ms elstica que la oferta. En este caso el consumidor

pagar menos cantidad de impuesto que el productor.
que la oferta sea ms elstica que la demanda. En este caso los

consumidores pagarn ms impuesto que los vendedores.
45

Primer Cuatrimestre

Uploaded by

Document Information

Copyright

Available Formats

Share this document

Share or Embed Document

Sharing Options

Did you find this document useful?

Is this content inappropriate?

Copyright:

Available Formats

Primer Cuatrimestre

Uploaded by

Copyright:

Available Formats

TEMA 1 : LA ECONOMA.

Los objetivos que pretende conseguir cualquier sistema econmico son :

Alto nivel de empleo

Los cinco objetivos econmicos :

mejores rentas personales

El crecimiento econmico debe de ser lento para conseguir la conservacin de las

TEMA 2 : EL PROBLEMA ECONMICO

Escasez de los factores de produccin.

cada persona tiene unas necesidades biolgicas concretas (el alimento).

La Tierra como superficie cultivable por el agricultor, como suelo urbano

El Capital como conjunto de todas las aportaciones realizadas por el

El Trabajo formado por toda la actividad, tanto fsica como intelectual,

D) Puede ser un bien mueble o inmueble.(La tierra es un bien mueble).

el capital permite realizar el trabajo que no pudiera haberse realizado si

ahorra trabajo en la produccin de casi todos los bienes y servicios.

permite que se haga el trabajo mejor y ms deprisa debido al empleo de

Escasez y eleccin : la curva de las posibilidades de

Algodn (unidades) Trigo(unidades)

La solucin: soluciones intermedias en funcin de lo que el mercado

Cuando el costo de oportunidad comienza a crecer considerablemente, se dice que

Representacin grfica de la curva de posibilidades de

El Gobierno, todos los aos se enfrenta a la necesidad de tener que elegir qu

Crecimiento econmico : su representacin en la curva de

Crecimiento: eleccin entre bienes de consumo y de

Problemas econmicos fundamentales de toda economa.

Qu bienes y servicios vamos a producir.

TEMA 3 : LA OFERTA Y LA DEMANDA.

El mecanismo del mercado.

Competencia perfecta y competencia imperfecta.

El nmero de participantes, compradores y vendedores en un mercado es muy

El mercado de competencia perfecta: la oferta y la

La teora de la demanda analiza el comportamiento que mantiene los

El que permanezca constante el resto de factores, se le llama a sto Ceteris

La funcin de la demanda nos muestra la relacin existente entre la cantidad

La funcin de la oferta nos muestra la relacin existente entre la cantidad ofertada

El punto de equilibrio entre la oferta y la demanda.

Desplazamiento de la curva de la demanda cuando

Desplazamiento de la curva de la oferta cuando pasan

Los efectos de los desplazamientos de la curva de la

Si se produce un aumento de la oferta, un desplazamiento de la curva de la

B) Cuando se desplazan simultneamente ambas curvas los efectos ya no

Depende de la intensidad de los desplazamientos para poder decir si el precio

Desplazamiento de una curva y movimiento a lo largo de

como consecuencia del cuadro, entonces P 1 P2

Entre ambos puntos de equilibrio sacamos en consecuencia que P y Q = TD

Factores condicionantes de la competencia perfecta.

El mercado de competencia perfecta es aquel donde se encuentran situados todos

Cuando se cumplen simultneamente estas cuatro condiciones se dice que nos

encontrara en la produccin de la unidad donde el ingreso marginal sea igual al

Las consecuencias positivas y negativas del sistema del

El Estado permite la existencia de estos monopolios pero con la condicin de que

controla el sistema de produccin de los mismos

Bases del poder del monopolio.

Debido a la ley. La ley crea el monopolio fiscal y esa sera la base de

Clayton establece otra ley donde se prohbe la discriminacin de precios

La C.E.E. en el tratado constitutivo establece una serie de artculos donde trata de

TEMA 5 : LA FUNCION ECONOMICA DEL

Los instrumentos de intervencin del Gobierno.

gastos que genera la Seguridad Social

pago de pensiones de jubilacin

el principio del beneficio establece que el propsito de todo sistema

el principio de la capacidad de pago nace como consecuencia de la

El sujeto pasivo del impuesto.

2. Impuesto sobre la renta de las personas fsicas.