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Otra manifestacin de este mismo principio dice relacin con el hecho que el juez,
en el ejercicio de su funcin cautelar decretar todas las medidas que estime necesarias para
asegurar el resultado de la accin, la proteccin de un derecho o la identificacin de los
obligados y determinacin de su patrimonio.
Buena fe.
Aun cuando este es un principio transversal a todo nuestro ordenamiento jurdico, la
ley explicita que los actos procesales deben ejecutarse de buena fe, otorgando al tribunal la
facultad para adoptar las medidas necesarias para impedir el fraude, la colusin, el abuso
del derecho y las actuaciones dilatorias, pudiendo rechazar de plano las actuaciones que
considere que tienen este carcter, procediendo slo la reposicin que debe ser solicitada en
la misma audiencia.
Para estos efectos se definen como actuaciones dilatorias aquellas que, con el solo
objeto de demorar la prosecucin del juicio, son intentadas por alguna de las partes.
Gratuidad.
Todas las actuaciones, trmites o diligencias en las causas laborales, realizadas por
funcionarios del tribunal son gratuitas para las partes, correspondiendo la responsabilidad
disciplinaria de esta materia al encargado de la gestin administrativa del tribunal, al igual
que del oportuno cumplimiento de las diligencias.
Reglas Comunes a Todo Procedimiento Laboral.
Aplicacin supletoria del las normas que reglan el procedimiento ordinario civil.
No constituye novedad la disposicin que establece que en todo lo no regulado por
el Cdigo del Trabajo, se aplican supletoriamente las normas de los Libros I y II del
Cdigo de Procedimiento Civil.
Lo que si constituye una novedad es que al mismo tiempo se establece que lo
anterior es salvo aquellas normas que sean contrarias a los principios que informan el
procedimiento laboral, caso en el cual el tribunal dispondr la forma en que se realizar la
actuacin respectiva.
Comparecencia en juicio.
Retomando lo que estimamos la sana doctrina, la ley exige que las partes
comparezcan ante el Tribunal patrocinadas por abogado y representadas por persona
legalmente habilitada para actuar en juicio
Con la reforma de la Ley 20.260, se elimin incluso la posibilidad que
comparecieran en las audiencias orales los postulantes que efectan prctica profesional en
la Corporacin de Asistencia Judicial, sealndose que las defensas orales slo podrn ser
efectuadas por abogados habilitados.
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aviso, o por cualquier medio idneo que garantice el derecho a la defensa y los principios de
igualdad y bilateralidad de la audiencia.
La notificacin por aviso se har mediante la publicacin en el el Diario Oficial u otro
diario de circulacin nacional o regional, conforme a un extracto confeccionado por el tribunal
que debe contener un resumen de la demanda y copia ntegra del provedo,
Si la notificacin de esta forma es solicitada por los trabajadores, la publicacin en el
Diario Oficial ser gratuita.
En este caso, el juez, junto con conferir traslado de la demanda, debe ordenar que ella se
notifique tambin a la o las instituciones de seguridad social que deban percibir las
cotizaciones adeudadas, lo que se har por carta certificada que debe contener el texto
ntegro de la demanda y de la resolucin en ella recada, o un extracto, si es muy extensa.
b) Declaracin de incompetencia.
El juez debe declarar de oficio cuando estime que es incompetente para conocer de la
demanda, debiendo sealar el tribunal que estima competente al cual remitir los
antecedentes.
c) Declaracin de caducidad de la accin.
Si del contenido de la demanda se desprende claramente que la accin ha caducado, el juez
lo declarar de oficio y no admitir la demanda a tramitacin.
d) Acumulacin de autos.
Puede el juez decretar de oficio, y tambin a peticin de parte la acumulacin de varias
demandas en contra de un mismo demandado que se tramiten en un mismo tribunal,
cuando las acciones sean idnticas, aun cuando se trate de actores distintos y se encuentren
en un estado de tramitacin que no implique retardo para una o ms de ellas.
Si la acumulacin se solicita por una parte, se dar traslado por 3 das a la otra, y evacuado
ste, o en rebelda, debe resolver.
En todo caso el juez siempre tiene la facultad de ordenar la desacumulacin de las causas.
Acumulacin de acciones.
Permite la ley que el actor acumule en una misma demanda todas las acciones que
pretenda ejercer en contra de un mismo demandado, habindose eliminado con la reforma de
la reforma la posibilidad de que se hiciera ello aun cuando (las acciones) procedan de
distintos ttulos.
Sin embargo, si la tramitacin de las acciones debe someterse a procedimientos
distintos, debe someterse a ellos, y en caso de que una accin dependa de otra, no corre plazo
para ejercerla hasta que el fallo de la accin de la cual depende la otra se encuentre
ejecutoriado.
Procedimiento.
Establece que este procedimiento se desarrolla en dos audiencias, siendo la primera
preparatoria y la segunda de juicio.
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Una vez que se admite la demanda a tramitacin se cita sin ms trmite a las partes a la
primera audiencia, dentro de los 35 (30 antes de la reforma de la reforma) das siguientes a la
resolucin, fijando da y hora para ello.
En todo caso, para garantizar el principio de bilateralidad de la audiencia, y la
adecuada defensa del demandado, debe mediar, a lo menos 15 das (10 das antes de la
reforma de la reforma) entre la notificacin y la fecha de la audiencia.
En la resolucin que cite a la audiencia se debe establecer expresamente que ella se
celebrar con la parte que asista, y a las que no lo hacen le afectarn todas las resoluciones que
se dicten sin necesidad de nuevas notificaciones. Tambin debe sealarse que las partes deben
en la audiencia sealar los medios de prueba de que se valdrn en la audiencia oral de juicio y
requerir las diligencias de prueba que estimen atinentes a sus alegaciones, para que el tribunal
examine su admisibilidad.
Contestacin de la demanda.
El demandado debe contestar la demanda por escrito, con a lo menos cinco das de
anticipacin a la fecha de celebracin de la audiencia preparatoria (antes de la reforma de la
reforma a ley facultaba al demandado para contestar por escrito, caso en el cual deba
presentarla al tribunal, al menos con un da de anticipacin a la audiencia, o por escrito en la
misma).
La reforma de la reforma estableci, adems, que la contestacin debe contener una
exposicin clara y circunstanciada de los hechos y fundamentos de derecho en que se sustenta,
las excepciones y/o demanda reconvencional que se deduzca, debiendo pronunciarse sobre los
hechos contenidos en la demanda, aceptndolos o negndolos en forma expresa y concreta.
Lo anterior es de la mayor importancia, por cuanto se establece en la ley que cuando el
demandado no conteste la demanda, o cuando hacindolo no negare algunos hechos
contenidos en la demanda, el juez, en la sentencia definitiva, podr estimarlos como
tcitamente admitidos.
La Reconvencin.
Esta slo es procedente cuando el tribunal sea competente para conocer de ella como
demanda, y est ntimamente ligada con la demanda que se ha deducido.
Debe contener las mismas menciones de la demanda, y se tramita conjuntamente con
ella.
Reglas de la audiencia preparatoria.
1.- Comienza con la relacin somera que har el juez del contenido de la demanda, de la
contestacin, y, en su caso, de la reconvencin y de las excepciones opuestas, si stas hubieren
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sido interpuestas por el demandado con a lo menos cinco das de anticipacin a la fecha de la
audiencia.
2.- A continuacin se dar traslado al demandante para contestar la demanda reconvencional y
las excepciones, en su caso.
3.- Evacuado el traslado, el juez deber pronunciarse de inmediato acerca de las excepciones
de incompetencia, de falta de capacidad o de personera del demandante, de ineptitud del
libelo, de caducidad, de prescripcin o de aquellas en que se reclame el procedimiento,
siempre que el fallo pueda fundarse en antecedentes que obren en el proceso o sean de pblica
notoriedad.
La resolucin que se pronuncie sobre las excepciones de incompetencia del tribunal,
caducidad y prescripcin deber ser fundada y slo ser apelable aquella que las acoja,
debiendo interponerse el recurso de inmediato en la audiencia, y si se concede, se har en
ambos efecto, para ser conocido en cuenta por la Corte de Apelaciones.
Las dems excepciones, que no deban fallarse de inmediato, se tramitan conjuntamente y se
fallarn en la sentencia definitiva
En todo caso, cuando sea posible, se suspender la audiencia por el plazo ms breve posible,
para que se subsanen los defectos u omisiones, en el plazo de cinco das, bajo apercibimiento
de no continuarse adelante con el juicio.
4.- Respecto de la contestacin de la demanda, si el demandado se allana a parte de la
demanda y se opone a otra se contina con la tramitacin de esta ltima slo en la parte que
hubo oposicin, debiendo el juez establecer los hechos sobre los que existe conformidad entre
las partes, resolucin que tendr el carcter de sentencia ejecutoriada, y se dar paso al
procedimiento de cumplimiento.
5.- Contestada la demanda, evacuados los traslados respecto de la reconvencin y de las
excepciones, en su caso, el juez debe llamar a las partes a conciliacin, proponiendo las bases
para el acuerdo, sin que sus opiniones sirvan como causal de inhabilidad.
Si hay conciliacin, sea total o parcial, se debe dejar constancia de ella en el acta que deben
suscribir las partes y el juez, la cual tiene el carcter de sentencia ejecutoriada, tramitndose
separadamente, si ello es necesario, el cobro de las sumas que resulten de la conciliacin
parcial.
6.- Si no hay conciliacin, el tribunal procede a recibir la causa a prueba, fijando los hechos
que debe probarse, procediendo contra esta resolucin slo reposicin, que debe interponerse
y fallarse de inmediato.
Si no hay hechos sustanciales, pertinentes y controvertidos, se dar por concluida la audiencia
y se proceder a la dictacin de la sentencia.
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7.- Acto seguido las partes procedern a ofrecer las pruebas que pretenden rendir en la
audiencia de juicio, que pueden ser todas las reguladas por la ley y cualquier otro medio de
conviccin que a juicio del tribunal fuere pertinente, debiendo el juez pronunciarse
fundadamente en el acto, acerca de la pertinencia de la prueba ofrecida, admitindose slo
aquellas que digan relacin directa con el asunto sometido a la decisin del tribunal y que sean
necesarias para su resolucin.
Resta todo valor la ley a aquellas pruebas que aporten las partes y que se hubieren obtenido
directa o indirectamente por medios ilcitos, o mediante actos que impliquen violacin de
derechos fundamentales.
8.- En la audiencia el juez podr decretar diligencias probatorias que debern cumplirse en la
audiencia de juicio.
9.- Se fija la fecha de la audiencia de juicio, en un plazo que no puede exceder a 30 das,
quedando de inmediato las partes citadas.
10.- De lo actuado se levantar una breve acta que debe contener:
-
Finalmente, si ninguna de las partes asiste a la audiencia preparatoria, por una sola vez,
tendrn el derecho a solicitar, en forma conjunta o separada, dentro de quinto da desde que se
debi efectuar, un nuevo da y hora para su realizacin.
Reglas de la audiencia de juicio oral.
1.- Se inicia con la rendicin de las pruebas decretadas por el tribunal, comenzando con la del
demandante, y luego la del demandado.
Excepcin: En los juicios sobre despido rendir primero la prueba el demandado, a fin que
acredite la veracidad de los hechos expuestos en la notificacin de trmino del contrato de
trabajo, no pudiendo alegar en el juicio hechos distintos a aquellos.
2.- El orden de rendicin de las pruebas es el siguiente: documental, confesional, testimonial y
luego los dems medios ofrecidos, pudiendo el tribunal alterar este orden por motivos
justificados.
3.- Rendida la prueba, las partes, en forma oral y en forma breve y precisa podrn formular
observaciones a ella y sus conclusiones.
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4.- Finalizada la audiencia se extiende el acta correspondiente, en la que debe constar el lugar,
la fecha e individualizacin del tribunal, de las partes comparecientes, sus apoderados y
abogados, y de cualquier otra circunstancia que el tribunal estime pertinente incorporar.
La prueba.
Documental.
Los documentos nunca se pueden acompaar como prueba en otra oportunidad distinta
que la audiencia de juicio, previo a haberla ofrecido en la audiencia preparatoria.
Debe tenerse presente que aquellos documentos que deben acompaarse a la demanda
(los que den cuenta de actuaciones administrativas o que contengan resoluciones de
organismos contra la cual se reclama), no tienen valor probatorio, sino que la ley exige que se
acompaen con otras finalidades, tales como, por ejemplo, verificar si no ha operado la
caducidad de la accin en materia de juicios sobre despido injustificado.
Respecto de la impugnacin de los documentos, la prctica judicial ha determinado
que en la audiencia preparatoria, al ofrecerse los documentos, stos slo pueden ser objetados
respecto de su pertinencia en relacin a los hechos a probar o por tratarse de prueba ilcita o
sobreabundante, y slo en la audiencia de juicio, al ser incorporados por la contraparte, se
pueden objetar por razones de fondo, como no constar su integridad o autenticidad o emanar
de un tercero ajeno al juicio, etc.
Exhibicin de documentos.
Si ha sido ordenada por el juez se verificar en la audiencia de juicio.
Si una de las partes, sin justificacin omite exhibir aquellos documentos que
legalmente deban estar en su poder, el juez podr estimar probadas las alegaciones hechas por
la contraria en relacin a la prueba decretada.
Absolucin de posiciones.
Se debe solicitar en la audiencia preparatoria por una sola vez por cada parte, y la
resolucin que la ordene se notificar en el acto.
Las posiciones se formulan verbalmente, sin que se admitan pliegos, en trminos
claros y precisos, de tal forma que sean entendidas sin dificultad y deben ser pertinentes a los
hechos sobre los cuales debe versar la prueba. El tribunal, de oficio o a peticin de parte puede
rechazar aquellas que no se ajusten a las exigencias sealadas, y adems puede formular al
absolvente las preguntas que estime pertinentes, y tambin ordenar que se aclaren o precisen
las respuestas.
Si la persona citada a absolver no comparece, sin causa justificada o da respuestas
evasivas, se podrn presumir como efectivas en relacin a los hechos objeto de la prueba las
alegaciones de la contraria contenidas en la demanda o en la contestacin.
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En esta misma oportunidad tanto el tribunal como las partes podrn hacer al testigo las
preguntas que estimen necesarias para el esclarecimiento de los hechos del juicio y tambin
podrn exigir que el testigo aclare o precise sus dichos.
Las preguntas no pueden formularse en forma asertiva, ni contener elementos de juicio
que determinen la respuesta, o referirse a hechos o circunstancias ajenos al objeto de la prueba,
cuestin que ser calificada por el tribunal sin ms trmite.
Finalmente establece la ley que la comparecencia de un testigo a la audiencia de
juicio siempre constituye justificacin suficiente para faltar a sus obligaciones laborales,
educativas o de otra naturaleza.
Oficios.
El tribunal slo dar lugar a la remisin de stos cuando se trate de requerir
informacin objetiva, pertinente y especfica sobre los hechos materia del juicio.
Cuando se dirija a entidades pblicas, el oficio debe dirigirse a la oficina o reparticin
en cuya jurisdiccin ocurrieron los hechos o deba constatar los antecedentes sobre los cuales
se solicita el informe.
Las personas o entidades pblicas o privadas deben evacuar el oficio en el plazo que
fije el tribunal, el que no puede exceder de los 3 das anteriores a aquel fijado para la audiencia
de juicio, y en la forma que determine el juez, pudindose disponer de cualquier medio idneo
de comunicacin o de transmisin de datos para la pronta prctica de la diligencia, debiendo
adoptarse las medidas necesarias para asegurar su debida recepcin por el requerido y dejarse
constancia de ello.
Informe de peritos.
Cuando se rinda esta prueba, el informe deber estar a disposicin de las partes en el
tribunal a lo menos 3 das antes de la audiencia de juicio, pudiendo el juez, en acuerdo con las
partes, eximir al perito de la obligacin de .concurrir a prestar declaracin, admitindose en
este caso el informe como prueba. Si el perito debe concurrir a declarar, se le interrogar al
igual que a los testigos.
En esta prueba el juez tambin puede disponer de cualquier medio idneo de
comunicacin o de transmisin de datos para la pronta prctica de la diligencia, debiendo
adoptarse las medidas necesarias para asegurar su debida recepcin por el requerido y dejarse
constancia de ello.
Si el oficio o el informe de peritos no se evacuan antes de la audiencia, y se estimare
que su contenido es relevante para la resolucin del asunto, el juez deber tomar en la misma
audiencia las medidas que fueren necesarias para su aportancin en ella, y si ello no es posible,
se fijar una nueva audiencia para este solo efecto, la que debe realizarse en el ms breve
plazo.
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Establece la ley que iniciada la ejecucin el juez, de oficio o a peticin de parte, puede
ordenar a la Tesorera General de la Repblica que retenga los fondos correspondientes a
devoluciones de impuestos a la renta que se deban restituir al ejecutado, con sus reajustes,
intereses y multas, teniendo esta medida el carcter de cautelar.
Una vez ejecutoriada la sentencia, y transcurrido el plazo de 5 das (que se otorga para
acreditar el cumplimiento de lo resuelto), el tribunal ordena de oficio el cumplimiento,
remitiendo los antecedentes, dentro de quinto da, al Juzgado de Cobranza Laboral y
Previsional (JCLP), a fin que ste contine con la ejecucin.
Una vez recibidos los antecedentes el JCLP o habindose certificado por el propio
tribunal que dict la sentencia que sta se encuentra ejecutoriada, se remiten, sin ms trmite, a
la unidad de liquidacin o al funcionario encargado para que proceda a la liquidacin del
crdito, sea para determinar los montos que se ha condenado pagar o actualizarlos, aplicando
los reajustes e intereses de acuerdo a la ley.
La liquidacin debe efectuarse dentro de tercero da, y se notifica por carta certificada
a las partes, junto al requerimiento al ejecutado para que pague dentro de los cinco das
siguientes.
Si el cumplimiento debe efectuarlo un tercero, se debe notificar a este personalmente.
En caso que las partes hayan suscrito un acuerdo de pago, ste debe ser ratificado ante
el juez de la causa, teniendo de este modo mrito ejecutivo, y la o las cuotas que se acuerden
deben contemplar los reajustes e intereses del perodo,
El no pago de una o ms cuotas hace de inmediato exigible el total de la deuda,
pudiendo el ejecutante recurrir al mismo tribunal, en el plazo de 60 das, contados desde el
incumplimiento, para que se ordene y cumpla dicho pago, caso en el cual el juez puede
incrementar el saldo de la deuda hasta en un 150%, cuestin que se tramitar incidentalmente..
Notificada la liquidacin a las partes, tienen el plazo de 5 das para objetarla, lo cual es
procedente slo en caso de errores de clculo numricos, si existe una alteracin en las bases
de clculo o elementos o incorrecta aplicacin de los ndices de reajustabilidad o de intereses.
La objecin se resuelve de plano, siendo facultativo or a la contraria si el juez estima
que los antecedentes agregados a la causa no son suficientes para su pronunciamiento.
Por otra parte, y en el mismo plazo de 5 das, slo se podrn oponer las siguientes
excepciones, acompaando antecedentes escritos que la fundamenten:
a) El pago de la deuda.
b) Remisin.
c) Novacin.
d) Transaccin.
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establecidas en los Ttulos I y II del Libro Tercero del Cdigo de Procedimiento Civil, cuando
ellas no vulneren los principios del procedimiento laboral.
Despachada la ejecucin, el juez , sin ms trmite, debe remitir a la unidad de
liquidacin los antecedentes para que proceda a la liquidacin del crdito dentro de tercero da.
El requerimiento de pago debe efectuarse personalmente al deudor, junto con la
notificacin de la liquidacin, y en caso de no ser habido se proceder igual que en el
procedimiento de aplicacin general, es decir, entregando una cdula a persona adulta que se
encuentre en el domicilio, o dejndola fijada en un lugar visible, y en ella, adems del
mandamiento se sealar el da y hora en que se efectuar el requerimiento en el lugar que
determine el ministro de fe. Si el deudor no concurre, se procede a trabar el embargo, sin ms
trmite.
En todo los dems se aplican las normas
sentencia referidas a la retencin de impuestos en
pueden suscribir las partes, las de la objecin a la
que se pueden oponer y las referidas a la forma
cautelados, retenidos o embargados.
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accin, pero no del derecho vulnerado, siendo por ello que se le exige un inters legtimo en la
cuestin.
La idea del inters legtimo se considera como un intermedio entre la titularidad
individual, y las acciones pblicas o de inters pblico, como es, por ejemplo la que contempla
el artculo 17 del Cdigo para denunciar el trabajo infantil.
Entonces, estimamos que una organizacin sindical tendr un inters legtimo, en las
siguientes situaciones:
a) Por supuesto, cuando el trabajador que ve afectado algn derecho fundamental de los
protegidos por el procedimiento es socio del sindicato.
b) Cuando se trata de una organizacin de grado superior a la cual se encuentra afiliado el
sindicato al cual, a su vez, se encuentra afiliado el trabajador afectado.
c) Tambin podra tratarse de una organizacin sindical a la cual no se encuentra afiliado
el trabajador, pero que reclama la proteccin de derechos fundamentales de sus propios
socios cuando exista una razonable expectativa que la vulneracin de los derechos de
ese trabajador podra terminar afectando a sus propios socios, por ejemplo, porque se
trata del mismo empleador; porque se trata de un grupo de empresas o una misma
unidad econmica; porque se trata de una infraccin de tal gravedad que amerita que
una organizacin de grado superior o incluso una central sindical de nivel nacional
efecte la denuncia.
Adems, si es el trabajador quien ha iniciado el procedimiento, la organizacin sindical
a la que se encuentre afiliado podr hacerse parte, directamente, o a su vez por intermedio de
una organizacin de grado superior, como tercero coadyuvante. Tambin puede interponer
directamente la denuncia la organizacin a la que se encuentra afiliado el trabajador, caso en el
cual acta como parte principal.
Tambin puede hacerse parte la Inspeccin del Trabajo, la que, adems, deber emitir
un informe acerca de los hechos denunciados.
Es obligacin de la Inspeccin del Trabajo denunciar los hechos de que tome
conocimiento en su funcin fiscalizadora, acompaando el informe de fiscalizacin, lo que
constituir suficiente requerimiento para iniciar el procedimiento, y en el mismo juicio podr
actuar como parte.
Sin embargo, en forma previa, deber efectuar una mediacin entre las partes, a fin de
agotar las posibilidades de correccin de las infracciones que haya constatado.
Como excepcin, si la vulneracin de derechos o garantas fundamentales se ha
producido con ocasin del despido del trabajador, slo ste es legitimado activo para ejercer la
accin de proteccin, caso en el cual deber interponerla en el plazo de 60 das, contados
desde la separacin.
Si se acoge la denuncia, el juez ordenar el pago de la indemnizacin sustitutiva del
aviso previo de despido, y por aos de servicio, esta ltima con el recargo correspondiente, y,
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c) Deben ser plausibles, es decir, que los hechos de cada indicio deben acreditarse
fehacientemente.
d) Deben ser coherentes, es decir, que las inferencias sean racionales y tengan
correspondencia con el buen sentido y la lgica.
Una cuestin de mucha importancia es que el informe de fiscalizacin de la Inspeccin
del Trabajo goza de una presuncin legal de veracidad, por lo que debiera ser por s mismo
suficiente para dar por acreditados los indicios de la conducta lesiva del empleador, si ello
corresponde.
Por lo anterior, en esta situacin, o cuando el trabajador ha logrado acreditar los
indicios, el empleador deber probar:
a) La falsedad de los hechos constitutivos del indicio.
b) De acuerdo al artculo 485 del Cdigo tambin podr probar:
La existencia de una justificacin suficiente.
Que la medida que limita el derecho del trabajador no es arbitraria o
desproporcionada.
Que no se ha afectado el contenido esencial del derecho.
Que la medida adoptada no se trata de una represalia.
Por su parte, el juez, para tomar su decisin deber ponderar entre los derechos
fundamentales del empleador y del trabajador, de acuerdo al expreso mandato del artculo 5,
inciso 1 del Cdigo, y en esta funcin deber dar estricta aplicacin a lo previsto por el
artculo 485, inciso 3, del Cdigo, el cual establece que se entender que los derechos
fundamentales y las garantas del trabajador resultan lesionados cuando en el ejercicio de las
facultades que la ley reconoce al empleador se limite el pleno ejercicio de ellos:
a) Sin justificacin suficiente.
b) En forma arbitraria o desproporcionada.
c) Sin respeto a su contenido esencial.
Se equipara a la vulneracin de derechos fundamentales las represalias ejercidas por el
empleador contra los trabajadores en razn o como consecuencia de la labor fiscalizadora de la
Direccin del Trabajo o por haber ejercido el trabajador acciones judiciales contra el
empleador, evidentemente ello mientras la relacin laboral se encuentra vigente.
La ponderacin de derechos fundamentales se refiere a la colisin de principios, caso
en el cual debe determinarse cual de los principios en juego debe ceder frente al otro. A este
respecto la jurisprudencia del Tribunal Constitucional Federal Alemn ha formulado la
siguiente ley de ponderacin: Cuanto mayor es el grado de la no satisfaccin o de la
afectacin de un principio, tanto mayor tiene que ser la importancia de la satisfaccin del
otro. Desde otra perspectiva, una segunda ley de ponderacin seala que Cuanto ms
intensa sea una intervencin en un derecho fundamental, tanto mayor debe ser la certeza de
las premisas que sustentan la intervencin
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Necesidad material: el medio utilizado debe ser el que menos afecte los
derechos fundamentales.
Exigibilidad espacial: el medio debe ser el que estatuya el menor mbito de
limitaciones del derecho.
Exigibilidad temporal: la medida debe regir el menor tiempo posible.
Exigibilidad personal: la medida debe afectar al menor nmero posible de
trabajadores
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EL PROCEDIMIENTO MONITORIO.
Viene a reemplazar este procedimiento al juicio de menor cuanta en lo laboral, ya que
se aplica en los casos de trmino del contrato de trabajo, cuando la cuanta de lo disputado sea
igual o inferior a 10 ingresos mnimos mensuales (8 antes de la R. de la R.), sin considerar en
ella los aumentos derivados de lo establecido en el artculo 162, incisos 5 y 7, es decir, los
pagos posteriores al despido por no estar al da el empleador en el pago del las cotizaciones
previsionales.
Este procedimiento tambin se aplica a las contiendas que se originen por lo dispuesto
en el Artculo 201 del Cdigo del Trabajo, es decir, materias relacionadas con el fuero
maternal.
Con la ley 20.287 se modific el inciso primero del artculo 497 del Cdigo del
Trabajo, dejando claramente establecido que este procedimiento es obligatorio para las causas
de la cuanta antes sealada, y que se requiere que el trabajador previamente haya presentado
un reclamo ante la Inspeccin del Trabajo, la que debe fijar da y hora para la realizacin del
comparendo respectivo.
Sin embargo, no se aclara qu sucede si el trabajador no concurre previamente a la
Inspeccin del Trabajo, ya que al parecer con la reforma antes referida pareciera que ya no
podra optar por el procedimiento ordinario.
Lo anterior no es exigible respecto de las materias sealadas en el artculo 201 del
Cdigo del Trabajo.
La citacin al comparendo de conciliacin se har por carta certificada, o por un
funcionario de la Inspeccin, quien actuar como ministro de fe, caso en el cual deber
entregar la notificacin en forma personal al empleador, y si ello no es posible, a persona
adulta que se halle en el domicilio del reclamado
Las partes deben concurrir al comparendo de conciliacin con los documentos
probatorios de que dispongan, tales como contrato de trabajo, balances, comprobantes de pago
de remuneraciones, registro de asistencia y cualquier otro documento pertinente.
Del comparendo se levanta un acta, entregndose copia autorizada a las partes que
asistan.
Si el reclamante no concurre al comparendo, estando legalmente citado, se
pondr trmino a dicha instancia, archivndose los antecedentes. Sin perjuicio de lo anterior,
el trabajador mantiene la facultad de recurrir a los tribunales de acuerdo al procedimiento de
aplicacin general.
Si celebrada la audiencia no hay conciliacin entre las partes, o ella es slo parcial, o
cuando el reclamado no concurra al comparendo, el trabajador podr interponer la demanda
correspondiente ante el juez del trabajo competente, en los plazos establecido en los artculos
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168 o 201 del Cdigo, segn corresponda, debiendo interponerse la demanda por escrito y
contener las menciones del artculo 446.
En la demanda debe acompaarse la copia autorizada del comparendo realizado en la
Inspeccin y los documentos que all se presentaron, lo que no rige en el caso de la accin que
contempla el artculo 201 del Cdigo.
Examinados los antecedentes por el juez, si estima fundadas las pretensiones del
demandante, la acoger inmediatamente, o por el contrario, las rechazar de plano. Para su
pronunciamiento el juez deber considerar, entre otros antecedentes, la complejidad del
asunto, la comparecencia de las partes en la etapa administrativa y la existencia de pagos
efectuados por el demandado.
Si no existen antecedentes suficientes para el pronunciamiento, el juez deber citar a
una audiencia nica de conciliacin y prueba.
Por el contrario, si existe pronunciamiento, tienen las partes 10 das para reclamar
contra esta resolucin, contados desde su notificacin, sin que proceda ningn otro recurso.
Presentada la reclamacin dentro de plazo, el juez citar a las partes a una audiencia
nica de conciliacin, contestacin y prueba, que debe celebrarse dentro de los 15 das
siguientes a la presentacin.
Si el empleador reclama parcialmente contra la resolucin que acoge parcialmente las
pretensiones del trabajador, se debe certificar de oficio por el tribunal el hecho que existen
prestaciones que pueden cumplirse, y siempre que no se acredite el cumplimiento de stas,
dentro del plazo de cinco das, se dar inicio a la ejecucin de oficio por parte del tribunal, de
acuerdo al procedimiento de cumplimiento de la sentencia.
A la audiencia deben concurrir las partes con todos sus medios de prueba, y si lo hacen
por medio de mandatario, ste debe tener la facultad de transigir, efectundose con la parte que
asista.
El juez debe dictar la sentencia al trmino de la audiencia, la que debe contener las
menciones del artculo 459, N1, 2, 5, 6 y 7
Contra las resoluciones que se dicten en este procedimiento proceden todos los
recursos establecidos en el Cdigo, salvo el de unificacin de jurisprudencia del artculo 483 y
siguientes.
PROCEDIMIENTO DE RECLAMO CONTRA MULTAS ADMINISTRATIVAS
Seala la ley que la resolucin que aplique multas administrativas ser reclamable ante
el juez del trabajo, dentro de los 15 das hbiles siguientes contados desde su notificacin,
debiendo dirigirse la reclamacin contra el jefe de la Inspeccin Provincial o Comunal a la que
pertenezca el funcionario que aplic la sancin.
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Una vez interpuesto el recurso no pueden invocarse nuevas causales, sin perjuicio de
la facultad de la Corte de acoger el recurso deducido por motivos distintos a los sealados por
el recurrente, cuando corresponda a alguno de los sealados en el artculo 478, es decir, de la
letra c) en adelante.
Luego de su interposicin, el tribunal a quo debe pronunciarse sobre la admisibilidad
del mismo, declarndolo admisible si fue interpuesto por escrito y dentro de plazo., debiendo
remitirse copia de la resolucin que se impugna, del registro de audio y de los escritos
relativos al recurso a la Corte dentro del tercero da de notificada la resolucin que concede el
ltimo de los recursos.
Ingresado el recurso a la Corte, sta se pronunciar en cuenta sobre su admisibilidad,
declarndolo inadmisible si no concurren los requisitos establecidos en el inciso primero del
artculo 479, o si carece de fundamentos de hecho o de derecho, de peticiones concretas, o, en
los casos que corresponda, si no se hubiera preparado oportunamente.
Los alegatos en la Corte son sin previa relacin y de una duracin mxima de 30
minutos, no admitindose prueba alguna, salvo las necesarias para probar la causal de nulidad
alegada.
Si uno o ms de los recurrentes falta a la audiencia (alegatos) produce el abandono
del recurso respecto de los ausentes.
El fallo debe pronunciarse dentro del plazo de 5 das, contados desde el trmino de la
vista de la causa.
Si una o ms de varias partes hubiera entablado el recurso de nulidad, la decisin
favorable que se adopte aprovecha a los dems, a menos que los fundamentos fueren
exclusivamente personales del recurrente, cuestin que debe ser declarada expresamente por el
tribunal.
Cuando no se deba dictar sentencia de reemplazo, al acoger el recurso la Corte, junto
con sealar el estado en que debe quedar la causa, debe devolverla dentro de segundo da de
pronunciada la resolucin.
Si los errores en la sentencia no influyen en la parte dispositiva, la misma Corte puede
corregir los que advierta durante el conocimiento del recurso.
Contra la sentencia que falla el recurso de nulidad no procede recurso alguno, como
tampoco contra la que se dicte en un nuevo juicio realizado como consecuencia de la sentencia
que haya acogido un recurso de nulidad (plop).
Se establece que las causas laborales gozan de preferencia para su vista, ajustndose su
conocimiento estrictamente al orden de ingreso al tribunal.
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