/Sigfrid W. Hofmann B.

DE UN MUNDO BIPOLAR A UN MUNDO MULTIPOLAR

A comienzos de la dcada del 70 se produjo una notable desaceleracin o cada de las tasas de crecimiento econmico de los pases capitalistas desarrollados. A su vez, la economa de la Unin Sovitica,
comenz a mostrar seales de decadencia que la obligaron a vincularse cada vez ms con el mundo capitalista , y por lo tanto a sufrir las consecuencias de las crisis que afectaban a este. Adems, mostraba un
menor nivel de vida material comparada con los pases capitalistas. Este proceso culmin a comienzos de
la dcada de 1990 con el sorprendente derrumbe del mundo socialista en la Europa Oriental.
El alza de precios del petrleo puso fin a una poca de energa abundante y barata. Esto se produjo,
porque la O.P.E.P. (Organizacin de Pases Exportadores de Petrleo), en su mayora pases rabes, respondi protestando de esta manera por el respaldo que EE.UU. le diera a Israel durante la guerra del Yom
Kippur, cuando dos pases rabes, Egipto y Siria atacaron al Estado judo (Israel), y perdieron.
Las principales consecuencias de la crisis econmica de los 70 fueron:
*Aument la inflacin, o sea, hubo un aumento generalizado de precios; * Aument el desempleo o
cesanta; * Oblig a los pases a desarrollar procesos de ahorro energtico; * Los grandes capitales
acumulados por los productores de petrleo fueron invertidos en los circuitos financieros internacionales, aumentando las ofertas de crdito; * La poltica econmica de Estado bienestar entr en
crisis; * Ante la crisis se fortaleci la poltica econmica neoliberal.
La poltica econmica de Estado bienestar fracas, porque ante la crisis, los gobiernos privilegiaron
el control de la inflacin y la reconversin industrial para mejorar las estructuras productivas de sus pases, y optaron por disminuir los gastos sociales, justo cuando la crisis aumentaba las demandas de asistencia social por los aumentos de precio y el alto desempleo.
En cambio, frente a la crisis econmica, el NEOLIBERALISMO propuso: la liberalizacin de los
mercados, la reduccin de los impuestos, la privatizacin de las empresas pblicas, la reduccin de los
gastos sociales para incentivar la inversin privada (antes decada por la limitacin de las ganancias y por
la competencia del Estado), a ello se agreg el desarrollo de las telecomunicaciones y la expansin del
mercado financiero, que permitieron ampliar el comercio y la especulacin financiera, porque los grandes
bancos crearon filiales fuera de sus pases de origen, favoreciendo la formacin de un MERCADO FINANCIERO GLOBALIZADO, cuyo funcionamiento escapa a las regulaciones de los gobiernos nacionales, siendo la situacin que caracteriza a la economa del mundo actual.
PARALELO ENTRE LAS ESTRATEGIAS ECONMICAS CAPITALISTAS
DE ESTADO BIENESTAR Y NEOLIBERALISMO:
ESTADO BIENESTAR
NEOLIBERALISMO
a) Origen:
Surge despus de la Segunda Guerra Mun- Surge en la dcada del 80 impulsado por los

b) Propiedad de las
empresas:
c) Funcionamiento
de la economa:

dial en Inglaterra, Francia, Suecia y muchos otros pases capitalistas que ponen en
vigencia los postulados de John Maynard
Keynes.
Coexisten la propiedad privada y estatal.

El Estado regula e influye en la economa

a travs de polticas monetarias y fiscales.
El Estado invierte en obras pblicas, vivienda, energa, ferrocarriles, siderurgia y GASTO SOCIAL.
d) Poltica tributaria: Fuerte poltica tributaria: elevados impuestos para financiar el gasto social.
e) Prioridad del gas- Inversin en gasto social: sistemas de eduto fiscal:
cacin y salud pblicas, sistemas de proteccin frente a enfermedades, vejez, accidentes y desempleo.

gobiernos de Margareth Thatcher en Gran Bretaa, Ronald Reagan en EE.UU. y Augusto Pinochet en Chile, inspirados en los postulados
de Milton Friedman y la Escuela de Chicago.
Procura privatizar todas las empresas pblicas.
Se liberalizan los mercados y se amplan los
los intercambios internacionales, existiendo un
mercado financiero globalizado con regulacin
que escapa a las fronteras nacionales.
Disminuye los impuestos para as incentivar la
la inversin privada.
Propone la reduccin del gasto social (con privatizacin y autofinanciamiento de los servicios).

ESTADO BIENESTAR

f) En lo poltico apo- La Concertacin de Partidos por la Demoyado en Chile por:

cracia (PDC, PS, PPD, PRSD, -centro izquierda.

NEOLIBERALISMO
La Alianza por Chile (UDI, Renovacin Nacional derecha)

EL DERRUMBE DEL MUNDO SOCIALISTA

Causas del estancamiento econmico de la Unin Sovitica en la dcada de los 80:
a) La crisis agrcola: la que oblig a la Unin Sovitica a importar alimentos, en especial trigo de
Estados Unidos y Canad, aumentando progresivamente la dependencia de la economa capitalista y
quedando expuesta a sus fluctuaciones.
b) El descuido y deterioro de su produccin industrial, que ocurri porque la Unin Sovitica, aprovech los gigantescos yacimientos de petrleo y gas natural descubierto a mediados de los 60 y el alza de
precios del petrleo a partir de 1973, para pagar con esas ganancias las crecientes importaciones Industriales desde el mundo capitalista occidental. Despus, vendra el agotamiento de los pozos de petrleo y
el aumento de los costos de produccin, inicindose una crisis energtica. (as, de haber sido una de las
economas de mayor desarrollo industrial hasta la dcada del 60, en 1985 se haba convertido en un pas
que gastaba el 60% de sus importaciones en maquinarias y artculos de consumo industrial.).
c) El gasto militar, porque la Unin Sovitica para mantenerse como la segunda potencia militar del
mundo, tambin utiliz las ganancias de la energa que exportaba, para intentar una carrera por igualar la
superioridad en armamento de los EE.UU., lo que termin aplastando a su ya debilitada economa, especialmente durante el rgimen de Leonidas Brezhnev (1964-1982).
LAS REFORMAS DE MIJAIL GORBACHOV Y SUS CONSECUENCIAS:
A la muerte de Brezhnev en 1982, surgi en la U.R.S.S. una fuerte crtica a la conduccin econmica
y poltica de los ltimos 20 aos y la necesidad de hacer reformas.
En marzo de 1985, un reformador, MIJAIL GORBACHOV, lleg al poder en la Unin Sovitica e impuso su audaz proyecto que llam PERESTROIKA (reestructuracin), que implicaba en lo econmico, pasar de una planificacin estatal a un mayor juego de las reglas de mercado; en lo poltico, el ensayo de una
democratizacin gradual, que se expres primero en la GLASNOST o transparencia informativa; en el
campo de las relaciones internacionales, postul el desarme, el fin de la guerra fra y una mayor autonoma
para las repblicas que integraban la U.R.S.S., de modo que los Estados dependientes tenan la posibilidad
de abandonar el bloque en que estaban y hasta de cambiar de rgimen poltico, algo inslito en casi 70
aos de socialismo.
A finales de 1985, las fuerzas que desat Gorbachov, lo sobrepasaron y empezaron a caer los regmenes socialistas en la Europa Oriental y muchos grupos separatistas al interior de la propia U.R.S.S., comenzaron a manifestar su voluntad de crear Estados nacionales independientes.
La desintegracin de la Unin Sovitica signific el fin de la Guerra Fra y la desaparicin del orden
internacional bipolar establecido despus de la Segunda Guerra Mundial. Desde 1991, la disputa ideolgica entre comunismo y capitalismo se termin, lo mismo que la confrontacin entre las superpotencias,
Estados Unidos y la Unin Sovitica, que actuaban como rbitros en cualquier conflicto que se produjera
en otros estados del mundo.
La crisis que debi enfrentar el mundo capitalista desde la dcada del 70, termin con la supremaca
econmica que ejerca EE.UU., porque se vio desafiada por el desarrollo econmico de otras regiones que
salieron favorecidas con la crisis: pases como Japn y Alemania, que desarrollaron una notable capacidad
Productiva y comercial; y la regin del Pacfico asitico, que se convirti en el principal centro de crecimiento econmico del mundo.. As, el mundo se organiz a partir de una relacin MULTIPOLAR en lo
econmico, surgiendo la globalizacin
REGIONES ECONOMICAS DEL MUNDO MULTIPOLAR:
Desde los 70 se aprecia una diversidad de regiones econmicas en el mundo, de las cuales algunas
iniciaron la integracin de sus mercados en una economa globalizada, dando lugar a una diferenciacin
regional a travs de la formacin de grandes bloques econmicos:

a) ESTADOS UNIDOS: sigue siendo la principal potencia econmica, pero perdi su papel casi excluyente. EE.UU. impuls el TRATADO DE LIBRE COMERCIO DE AMERICA DEL NORTE (NAFTA)
con Canad y Mxico en 1993 con reduccin arancelaria para miles de productos en un plazo de 15 aos.
Chile tiene tratados de libre comercio con esos tres pases.
b) La UNION EUROPEA: los pases de Europa Occidental han llevado adelante un ambicioso proceso
de integracin econmica y poltica, que se inici en 1952, pero que tuvo uno de sus momentos ms
importantes en 1992 con la firma del TRATADO DE LA UNION EUROPEA en la ciudad holandesa de
Maastricht. La instauracin de una moneda comn, el EURO y de criterios comunes en las polticas econmicas de los pases miembros, est llevando a la Unin Europea a convertirse en una sola gran unidad
econmica, que ha aceptado a Chile como pas asociado en el 2002.
c) JAPN: desde 1952, cuando retorn a su vida independiente, despus de la ocupacin estadounidense,
entr en un proceso de industrializacin y de crecimiento agrario y pesquero, que lo han llevado a ocupar
un papel de primer orden en el comercio internacional, gracias al desarrollo de industrias claves, como la
microelectrnica y la automotriz y el decidido apoyo estatal a las exportaciones industriales. Su participacin en el mercado financiero internacional como proveedor de crditos es de primera importancia. (Por
tanto, sus crisis repercuten fuerte en otras regiones del mundo) Chile firm un Tratado de Libre Comercio
con Japn.
d) LA ASOCIACION DE COOPERACION ECONOMICA DEL ASIA-PACIFICO (APEC), que
reune a 21 pases miembros, que representan ms de 2.500 millones de personas y concentra el 47% del
comercio mundial y procura promover el comercio y la cooperacin prctica entre las economas integrantes. Se form en 1989, primero por 12 pases: Australia, Brunei, Canad, Corea del Sur, Estados Unidos,
Filipinas, Indonesia, Japn, Malasia, Nueva Zelanda, Singapur y Tailandia. En 1991 se agregaron CHINA,
Hong-Kong, Taiwn, en 1993 Mxico, Papa Nueva Guinea; Chile en 1994 y en 1998: Per, Rusia y
Vietnam.
En lo poltico-militar, sin embargo, el mundo mantiene un ordenamiento UNIPOLAR, con un EE.UU.,
como nica superpotencia, que ha reactivado su poltica intervencionista en varios conflictos: Guerra del
Golfo en 1991, invasin y derrota del gobierno talibn en Afganistn en el 2001 e invasin a Irak en el
2003, con el pretexto de combatir el terrorismo.
C U E S T I O NAR I O
1.- Qu aspectos negativos se observan en las economas capitalistas y socialistas a comienzos de la
dcada del 70?
2.- Cul fue la principal causa de la crisis econmica de la dcada del 70 y por qu se produjo?
3.- Nombre 6 consecuencias de la crisis econmica de los 70.
4.- Por qu la poltica econmica de Estado bienestar fracas ante la crisis?}
5.- Nombre los factores, la mayora impulsados por el neoliberalismo, que van a favorecer la formacin de un mercado financiero globalizado?
6.- Confeccione un paralelo comparando las estrategias econmicas capitalistas de Estado bienestar
y neoliberalismo
7.- Explique 3 causas del estancamiento econmico de la Unin Sovitica a partir de los 80.
8.- Nombre 3 reformas impulsadas por Mijail Gorbachov y seale como repercuten en la crisis poltica
que culmin con la disolucin de la Unin Sovitica en 1991.
9.- Qu signific para la historia mundial la desintegracin de la Unin Sovitica?
10.- Por qu termin la supremaca econmica que ejerca EE.UU. a raz de la crisis desatada en la dcada del 70?
11.- Cmo se reorganiz la economa del mundo desde los aos 70 y cules van a ser las grandes regiones econmicas del mundo MULTIPOLAR?