Materia: Economa Poltica Profesora: Mara Jos Campion Ao: 6 Economa
Organizacin Internacional del Trabajo
La Organizacin Internacional del Trabajo se funda en el principio- inscrito en su Constitucin- de que la paz universal y permanente slo puede basarse en la justicia social. Los orgenes de la OIT La Organizacin Internacional del Trabajo (OIT) fue creada por el Tratado de Versalles en 1919, junto con la Sociedad de las Naciones. La creacin de la OIT responda a la toma de conciencia, despus de la Primera Guerra Mundial, de la necesidad de llevar a cabo reformas sociales y reflejaba la conviccin de que estas reformas slo podan realizarse con xito en el plano internacional. Despus de la Segunda Guerra Mundial, la OIT adopt la Declaracin de Filadelfia, que reafirmaba con vigor sus principios fundamentales a la vez que ampliaba sus fines y objetivos. Esta declaracin anticipaba el acceso a la independencia de numerosos pases despus de la guerra y anunciaba el inicio de un importante esfuerzo de cooperacin tcnica con los pases en desarrollo. En 1946, la OIT se convirti en el primer organismo especializado asociado a la recin creada Organizacin de las Naciones Unidas. En 1969, con motivo de su 50 o aniversario, la Organizacin fue galardonada con el Premio Nobel de la Paz. Cmo funciona la OIT La OIT tiene una estructura tripartita, nica en el sistema de las Naciones Unidas, en virtud de la cual los representantes de los empleadores y de los trabajadores los interlocutores sociales participan en pie de igualdad con los gobiernos en la formulacin de las polticas y programas. La OIT tiene principales:
cuatro
objetivos
estratgicos
Promover y materializar las normas laborales, as como
los principios y derechos fundamentales en el trabajo; Crear mayores oportunidades para las mujeres y los hombres que aseguren un empleo digno; Aumentar la cobertura y la eficacia de la proteccin social para todos;
Fortalecer el tripartismo y el dilogo social.
Para alcanzar estos objetivos, la OIT 1. Formula polticas y programas internacionales para promover los derechos humanos fundamentales, mejorar las condiciones de trabajo y de vida y aumentar las oportunidades de empleo; 2. Establece normas internacionales del trabajo, respaldadas por un sistema singular de control de su aplicacin, que sirven de orientacin a las autoridades nacionales para poner en ejecucin estas polticas; 3. Formula y lleva a cabo, en asociacin activa con sus mandantes, un amplio programa de cooperacin tcnica internacional que ayuda a los pases a llevar a la prctica dichas polticas; 4. Lleva a cabo actividades de formacin, educacin, investigacin y publicacin que contribuyen al progreso de todos estos esfuerzos. Normas Internacionales del Trabajo Una de las funciones ms antiguas e importantes de la OIT consiste en establecer normas internacionales bajo la forma de convenios o recomendacio-nes. Estos instrumentos son adoptados por la Conferencia Internacional del Trabajo, rgano tripartita que rene a los empleadores, los trabajadores y los gobiernos. Los Estados Miembros que ratifican un convenio tienen la obligacin de aplicar sus disposiciones. Las recomendaciones, que no requieren ratificacin, les brindan orientaciones sobre las polticas, la legislacin y la prctica que adoptan en el plano nacional. Los convenios y las recomendaciones adoptados desde 1919 abarcan prcticamente todas las cuestiones que se plantean en el mundo del trabajo: el respeto de los derechos humanos fun-damentales (especialmente la libertad sindical, el derecho de sindicacin y negociacin colectiva, la erradicacin del trabajo forzoso y del trabajo infantil y la eliminacin de la discriminacin en el empleo), la administracin del trabajo, las relaciones laborales, la poltica de empleo, las condiciones de trabajo, la seguridad social, la seguridad y salud en el trabajo, el empleo de la mujer y el empleo de ciertas categoras especiales como los trabajadores migrantes y la gente de mar.
Cada Estado Miembro tiene que someter todos los
convenios y recomendaciones adoptados por la Conferencia a las autoridades nacionales competentes para que stas decidan la accin a emprender. El nmero de ratificaciones de los convenios aumenta regularmente. Para garantizar la aplicacin de estos textos, en la legislacin y en la prctica, la OIT ha establecido un sistema de control que es el ms avanzado de todos los dispositivos de este tipo: expertos independientes evalan objetivamente la manera en que se cumplen las obligaciones contradas y los casos de no conformidad son examinados por los rganos tripartitos de la Organizacin. Existe un procedimiento especial para procesar las quejas por violacin de la libertad sindical. Los convenios fundamentales de la OIT Nm. 29: Trabajo forzoso (1930) Dispone la eliminacin del trabajo forzoso u obligatorio en todas sus formas. Se admiten algunas excepciones, tales como el servicio militar, el trabajo penitenciario adecuadamente controlado y el trabajo obligatorio en situaciones de emergencia, tales como guerras, incendios o terremotos. Nm. 87: Libertad sindical y proteccin del derecho de sindicacin (1948) Establece el derecho de todos los trabajadores y empleadores a constituir las organizaciones que estimen convenientes y a afiliarse a ellas, sin autorizacin previa, y dispone una serie de garantas para el libre funcionamiento de tales organizaciones, sin la injerencia de las autoridades pblicas. Nm. 98: Derecho de sindicacin y de negociacin colectiva (1949) Prev garantas contra los actos de discriminacin antisindical y la proteccin de las organizaciones de trabajadores y de empleadores contra actos de injerencia de unas respecto de otras, as como medidas destinadas a alentar la negociacin colectiva. Nm. 100: Igualdad de remuneracin (1951) Establece el principio de la igualdad de remuneracin y de prestaciones entre las mujeres y los hombres por un trabajo de igual valor. Nm. 105: Abolicin del trabajo forzoso (1957) Prohbe el uso de toda forma de trabajo forzoso u
obligatorio como medio de coercin o de educacin polticas,
como castigo por haber expresado determinadas opiniones polticas o posturas ideolgicas, como mtodo de movilizacin de la mano de obra, como medida de disciplina en el trabajo, como castigo por haber participado en una huelga o como medida de discriminacin. Nm. 111: Discriminacin (empleo y ocupacin) (1958) Prev la adopcin de una poltica nacional destinada a eliminar toda discriminacin en materia de empleo, formacin y condiciones de trabajo que est basada en motivos de raza, color, sexo, religin, opinin poltica, ascendencia nacional u origen social, y a promover la igualdad de oportunidades y de trato. Nm. 138: Edad mnima (1973) Tiene por finalidad la abolicin del trabajo infantil y estipula que la edad mnima de admisin al empleo no debe ser inferior a la edad en que cesa la enseanza obligatoria. Nm. 182: Las peores formas de trabajo infantil (1999) Exige la adopcin de medidas inmediatas y eficaces para garantizar la prohibicin y la eliminacin de las peores formas de trabajo infantil, especialmente todas las formas de esclavitud y prcticas similares, el reclutamiento forzoso de nios para su utilizacin en los conflictos armados o su explotacin en la prostitucin, la pornografa y cualquier actividad ilcita, as como el trabajo que pueda perjudicar la salud, la seguridad y la moralidad de los nios. La OIT y Argentina Las relaciones internacionales entre la Argentina y la OIT fueron llevadas a travs de la Oficina de Nacional de Correspondencia de la OIT en Buenos Aires fundada en 1932 por el doctor Ral Migone (1898-1978). Desde 1937 hasta 1952, asumi ese puesto el seor Luis Lauzet, gremialista argentino de origen francs. Despus del retiro de Luis Lauzet, la Corresponsala en Buenos Aires qued vacante por unos aos hasta que se hizo cargo de ella, a comienzos de 1955, el doctor Hctor Ruiz Moreno (1916-1989) quien era por entonces el Subdirector de Asuntos Legales del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social. A partir de 1969, la Oficina Nacional de Corresponsala se transform entonces en Oficina de rea de la OIT, con carcter internacional, cubriendo tambin Paraguay y Uruguay. En 1999 La Oficina celebr su 30 aniversario.
Desde abril de 2003 la Oficina se convirti en oficina de pas con
responsabilidad sobre Argentina y a cargo de la coordinacin de las cuestiones laborales del MERCOSUR. Acerca de la oficina Promover un sistema de relaciones de trabajo en el que los actores asuman la necesidad de profundizar un mejor modelo de justicia social es uno de los principales desafos que justifica la labor de la OIT. Para ello, crear y mantener un sistema normativo que garantice condiciones laborales dignas; el acceso en igualdad de condiciones y oportunidades a empleos de calidad; un sistema de proteccin social eficaz y solidario; y la existencia de un dilogo social fluido y constructivo son imperativos que deben guiar la labor de los miembros de la Organizacin. Marcelo Castro Fox, Director. La Oficina de la OIT en Argentina tiene por finalidad proporcionar asesora tcnica a los mandantes tripartitos (gobierno, organizaciones de empleadores y organizaciones de trabajadores), en los campos de competencia de la OIT. La Oficina proporciona apoyo para la promocin del Programa de Trabajo Decente de la OIT como un componente importante de las polticas de desarrollo nacionales. El CEA El CEA es un proyecto de cooperacin tcnica que busca contribuir de manera efectiva a la promocin de ms y mejor trabajo decente en Argentina, a travs de asistencia tcnica a la Secretara de Empleo del Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social (MTEySS). Es ejecutado por la Organizacin Internacional del Trabajo (OIT) con la participacin de la Agencia Italia Lavoro (IL) del Ministerio de Trabajo de Italia, y el financiamiento de la Cooperacin Italiana. El CEA da continuidad a la importante cooperacin desarrollada por la OIT a favor del MTEySS, tambin con la participacin de Italia Lavoro y el financiamiento de la Cooperacin Italiana, durante los aos 2004 al 2008 para la puesta en marcha de sus Polticas Activas de Empleo a travs del Programa Integrado para la Reactivacin del Empleo en Argentina (AREA). El CEA, sin embargo, es un proyecto nuevo formulado sobre la base de la experiencia obtenida en la ejecucin de AREA y en respuesta a las necesidades del Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social (MTEySS) en el marco de la actual situacin econmica, social e institucional de la Argentina.