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SEMARH

SECRETARIA DO
MEIO AMBIENTE E DOS
RECURSOS HDRICOS

SEMARH
mar
SECRETARIA DO
MEIO AMBIENTE E DOS
RECURSOS HDRICOS

REA DE PROTEO AMBIENTAL JOO LEITE


- APA JOO LEITE
PLANO DE MANEJO

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GOVERNO DO ESTADO DE GOIS


SECRETARIA DO MEIO AMBIENTE E DOS RECURSOS HDRICOS
APA JOO LEITE

PLAN O DE M AN EJ O

JUNHO DE 2009

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RECURSOS HDRICOS

Dados Internacionais de Catalogao na


Publicao (CIP)
(GPT/BC/UFG)

Plano de Manejo APA Joo Leite / SEMARH /


ITCO - Goinia, 2007.

GOVERNO DO ESTADO DE
GOIS
SECRETARIA DO MEIO AMBIENTE
E DOS RECURSOS HDRICOS
SEMARH

264 f. il. color.

Alcides Rodrigues Filho


Bibliografia: f. 219.
Inclui lista de figuras, de quadros, de tabelas.

Governador do Estado de Gois

Anexos: f. 221.

Ademir Menezes
1. Proteo ambiental (Plano de manejo) - Bacia do Rio
Joo Leite - (GO) 2. reas de conservao de recursos
naturais - APA 3. Gesto ambiental - Solos Conservao I. SEMARH II. ITCO III. Ttulo.
CDU:504.06(811.7)

Vice Governador do Estado de Gois

Jos de Paula Moraes Filho


Secretrio Estadual do Meio Ambiente e
dos Recursos Hdricos

Convnio SANEAGO, SEMARH n 501 (Contrato de


Emprtimo BID n 1414-OC-BR)

Felcio Jos Syrio Neto


Secretaria do Meio Ambiente e dos Recursos Hdricos SEMARH

Superintendente Executivo

Rua 82, s/n, Centro - Palcio Pedro Ludovico Teixeira, 1


andar

Emiliano Lobo de Godoi

CEP: 74.083-010 Goinia-GO


Tel: (62) 3201-5188 Fax: (62) 3201-5179
www.semarh.goias.gov.br

Superintendente de Biodiversidade e
Florestas

semarh@semarh.goias.gov.br

SANEAMENTO DE GOIS S/A - SANEAGO


ASEME
Avenida Fued Jos Sebba, n 570, Jardim Gois.

Joaquim da Cunha Bastos Jr.


Superintendente de Gesto e Proteo
Ambiental

Tel: (62) 3243-6612 / Fax (62) 3218-1797


www.saneago.com.br
joaogb@saneago.com.br

Adriane Antunes Rodrigues Cunha


Superintendente Administrativa

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LISTA DOS PARTICIPANTES


INSTITUTO DE DESENVOLVIMENTO TECNOLGICO DO CENTRO-OESTE ITCO
Coordenao Geral
Jadson de Arajo Pires

Tecnlogo em Saneamento Ambiental

Especialista

CREA-GO 5430/D

Alfredo Palau Pea

Bilogo / Eclogo

Mestre

CRBio 16034/4-D

Meio Fsico
Gilmar Assis Pagotto

Gelogo

Graduado

CREA 4179/D

Ataualpa Nasciutti Veloso

Engenheiro Sanitarista

Especialista

CREA 2933/D

Rosane Gama Oliveira Lima

Gegrafa

Especialista

CREA 7518/D

Valter Casseti

Gegrafo

Doutor

CREA 7305/D

Virlei lvaro de Oliveira

Engenheiro Agrnomo

Doutor

CREA 1649/D

Meio Bitico
Alfredo Palau Pea

Bilogo / Eclogo

Mestre

CRBio 16034/14D

Cludio Veloso Mendona

Bilogo

Especialista

CRBio 44077/4-D

Nilo Cesar da Silva

Bilogo

Especialista

CRBio 30289/4-D

Pablo Vincius Clemente Mathias

Bilogo

Mestre

CRBio 37190/4-D

Luciano Mateus Passos

Bilogo

Graduado

CRBio 37190/4-D

Vivianne C. Novais Soares

Biloga

Graduada

CRBio 49807/4-D

Cssio Henrique Giusti Cezare

Engenheiro Florestal

Graduado

CREA 5061029797/D SP

Erides Campos Antunes

Engenheiro Florestal

Doutor

CREA GO 5447/D

Raphael de Oliveira Borges

Gegrafo

Graduado

CREA 12686/D-GO

Meio Scio-Econmico
Ataualpa Nasciutti Veloso

Engenheiro Sanitarista

Especialista

CREA GO 2933/D

Cleide Lcia Prudente Pires

Advogada

Graduada

OAB 4563

Alan Francisco de Carvalho

Socilogo

Mestre

DRT RJ 386

Jadson de Arajo Pires

Tecnlogo em Saneamento Ambiental

Especialista

CREA-GO 5430/D

Renato Pedrosa

Tecnlogo em Saneamento Ambiental

Especialista

CREA-GO 5301/D

Fabianne Garcia V. Bassi de Carvalho

Engenheira Agrnoma

Especialista

CREA GO 7061/D

Marina de Azevedo Caetano Bicalho

Tecnloga em Saneamento Ambiental

Especialista

CREA GO 12781/D

lvaro Sampaio de Lima

Engenheiro Civil

Especialista

CREA GO 4278/D

Jernimo Rodrigues da Silva

Qumico

Mestre

CRQ 12100119

Aldo Muro Jnior

Advogado

Mestre

OAB 18038

Eric Fischer Rempe

Bilogo

Doutorando

CRBio 3867/02

Rosiclr Theodoro da Silva

Arqueloga

Doutora

Doutor

CREA GO 6487/D

Geoprocessamento
Valdeir Francisco de Paula

Engenheiro Civil

Plano de Manejo da APA Joo Leite


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LISTA DOS ESTAGIRIOS - ITCO


Ana Elizabeth A. F. dos Santos - Granduanda do curso de Biologia
Lgia Raquel Matos de Oliveira - Graduanda do curso de Tecnologia em Geoprocessamento
Renata Arajo Prudente Pires - Graduanda do curso de Engenharia Ambiental
Ricardo Arajo Prudente Pires - Granduando do curso de Biologia

SEMARH - EQUIPE TCNICA


Aquria Alvarenga Pereira
Crysthian Carollyne Vieira de Almeida
Emiliano Lobo de Godoi
Juliana Ferreira Leite
Katiany Lucas Rossi
Kharen de Arajo Teixeira
Lvia Lima Leite
Luciana Calaa Manoel
Marcelo Alves Pacheco
Paulo Henrique Vicente de Paiva

SANEAGO
Caio Antonio de Gusmo
Ivaltenir Barros Garrijo
Joo Guimares de Barros
Perla de Oliveira Borges
Vanessa de Oliveira Valeriano

COMUNIDADE
PREFEITURAS MUNICIPAIS DE GOINIA, ANPOLIS, TEREZPOLIS DE GOIS, GOIANPOLIS, CAMPO LIMPO DE GOIS,
OURO VERDE DE GOIS E NERPOLIS.
IBAMA
AGMA
UNIVERSIDADES: UFG, UCG, UEG
BATALHO DE POLCIA MILITAR AMBIENTAL
SUBGRUPAMENTO DE BOMBEIROS DE PROTEO DO MEIO AMBIENTE
FAEG
SEPLAN
SEAGRO
AGNCIA RURAL
AGETUR
AGETOP
SEMMA, AMMA E CONMDEMA
COBAMP
FAEG
COOPERSOL
ONGS ARCA, VALE VIVO, AJOL, INSTITUTO GOYA, GEOAMBIENTE, ECOVILA SANTA BRANCA, SGOPA,
COLETIVO JOVEM, CERRADO VIVO, PR-TARTARUGA, PATRULHA ECOLGICA DE GOIS
Plano de Manejo da APA Joo Leite
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SIGLAS
AE
AGETOP
AGETUR
AGMA
AHCUC
AHCUE
AHUC
AMMA
ANA
APA
APP
BPMA
CBMGO
CDB
CEMAM
CERH
COBAMP
CONAMA
COOPERSOL
DAIA
ETE
FAEG
FEMA
Ha
IBAMA
IBGE
ICMS
IPHAN
ITCO
MMA
OGMs
ONG
PBA
PEAMP
PNMA
RCE
RE
RL
RMG
RPPN
SANEAGO
S.A.F.
SEAGRO
SEMARH
SEMMA
SEPIN
SEPLAN
SEUC
SIAD
SIDRA
SIG
SNUC
UC
UCG
UEG
UFG
ZA
ZPRJL
ZPVS

rea de Estudo
Agncia Goiana de Transportes e Obras Pblicas
Agncia Goiana de Turismo
Agncia Goiana do Meio Ambiente
rea Ambiental Homognea de Conservao de Uso Controlado
rea Ambiental Homognea de Conservao de Uso Especial
rea Ambiental Homognea de Uso Urbano Controlado
Agncia Municipal do Meio Ambiente
Agncia Nacional de guas
rea de Proteo Ambiental
rea de Preservao Permanente
Batalho de Polcia Militar Ambiental
Corpo de Bombeiros
Conveno sobre Diversidade Biolgica
Conselho Estadual de Meio Ambiente
Conselho Estadual de Recursos Hdricos
Comit Bacias Hidrogrfica do Meia Ponte
Conselho Nacional do Meio Ambiente
Cooperativa de Olarias da Regio
Distrito Agroindustrial
Estao de Tratamento de Esgoto
Federao da Agricultura do Estado de Gois
Frum Empresarial para o Meio Ambiente
Hectare
Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renovveis
Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica
Imposto sobre Circulao de Mercadorias e Prestao de Servios
Instituto do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional
Instituto de Desenvolvimento Tecnolgico do Centro-Oeste
Ministrio do Meio Ambiente
Organismos Geneticamente Modificados
Organizao no Governamental
Plano Bsico Ambiental
Parque Estadual Altamiro de Moura Pacheco
Programa Nacional do Meio Ambiente
Redues Certificadas de Emisses
Regio de Estudo
Reserva Legal
Metropolitana de Goinia
Reserva Particular e do Patrimnio Natural
Saneamento de Gois S/A
Sistema de Agro-floresta diversificada
Secretaria de Estado de Agricultura Pecuria e Abastecimento
Secretaria do Meio Ambiente e dos Recursos Hdricos
Secretaria Municipal do Meio Ambiente
Secretaria de Planejamento e Infra-Estrutura
Secretaria de Planejamento
Sistema Estadual de Unidades de Conservao
Sistema Integrado de Alerta ao Desmatamento
Sistema IBGE de recuperao automtica
Sistema de Informao Geogrfica
Sistema Nacional de Unidades de Conservao
Unidade de Conservao
Universidade Catlica de Gois
Universidade Estadual de Gois
Universidade Federal de Gois
Zona de Amortecimento
Zona de Proteo do Reservatrio Ribeiro Joo Leite
Zona de Proteo da Vida Silvestre
Plano de Manejo da APA Joo Leite
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NDICE
APRESENTAO .......................................................................................................... 14
1. MISSO DA APA...................................................................................................... 16
2. CENRIOS ................................................................................................................ 17
2.1.
2.2.
2.3.
2.4.
2.5.
2.6.
2.7.

IMPORTNCIA ECOLGICA PARA CONSERVAO ............................................ 17


CONSERVAO DO PATRIMNIO HISTRICO E ARQUEOLGICO ................... 17
BARRAGEM E RESERVATRIO DO RIO JOO LEITE .......................................... 18
IMPORTNCIA SOBRE O CONHECIMENTO CIENTFICO ...................................... 18
INTEGRAO DA UNIDADE DE CONSERVAO COM A POPULAO NA APA18
USO DA TERRA.......................................................................................................... 19
POLTICAS PBLICAS NA APA JOO LEITE ......................................................... 19
2.7.1. COMPONENTES ............................................................................................. 20

3. MATRIZ DE PLANEJAMENTO ................................................................................ 30


3.1. HISTRICO DO PLANEJAMENTO ............................................................................ 31

4. IDENTIFICAO DOS AGENTES ENVOLVIDOS NA GESTO ........................... 33


5. QUADRO SOCIOAMBIENTAL DA APA.................................................................. 35
5.1.
5.2.
5.3.
5.4.
5.5.
5.6.
5.7.
5.8.

ASPECTOS METODOLGICOS ................................................................................ 35


PROCESSO HISTRICO DE OCUPAO RECENTE ............................................. 38
CARACTERIZAO DEMOGRFICA DA APA ........................................................ 40
ORGANIZAO SOCIAL ........................................................................................... 57
RGOS MUNICIPAIS DE MEIO AMBIENTE ........................................................... 59
ORGANIZAES NO GOVERNAMENTAIS - ONG S. ........................................... 60
ESTRUTURA FUNDIRIA .......................................................................................... 63
SANEAMENTO AMBIENTAL ..................................................................................... 70
5.8.1. ABASTECIMENTO DE GUA ........................................................................ 70
5.8.2. ESGOTAMENTO SANITRIO ........................................................................ 72
5.8.3. EFLUENTES INDUSTRIAIS ............................................................................ 74
5.8.4. RESDUOS SLIDOS ..................................................................................... 77
5.9. ASPECTOS CULTURAIS E HISTRICOS ................................................................. 79
5.9.1. CARACTERIZAO DA REA ...................................................................... 79
5.10. INFRA-ESTRUTURA NA APA .................................................................................... 83
5.10.1. SADE E EDUCAO ................................................................................... 83
5.10.2. TURISMO......................................................................................................... 83
5.10.3. REDE DE SERVIOS ...................................................................................... 85
5.10.4. COMUNICAO ............................................................................................. 85
5.10.5. ENERGIA ELTRICA ...................................................................................... 85
5.10.6. TRANSPORTE ................................................................................................ 86
5.11. ATIVIDADES CONFLITANTES - APA JOO LEITE ................................................. 86
5.11.1. IMPACTOS DAS PRINCIPAIS ATIVIDADES DESENVOLVIDAS NA APA
JOO LEITE. ................................................................................................... 86
5.12. CARACTERIZAO GEOAMBIENTAL ..................................................................... 91
5.12.1. CLIMA .............................................................................................................. 91
5.12.2. GEOLOGIA ...................................................................................................... 93
5.12.3. GEOMORFOLOGIA ........................................................................................ 95
5.12.4. SOLOS............................................................................................................. 98
5.12.4.1. LATOSSOLO VERMELHO DISTRFICO, TEXTURA ARGILOSA 100
5.12.4.2. LATOSSOLO VERMELHO DISTROFRRICO ............................... 100
5.12.4.3. ARGISSOLO VERMELHO-AMARELO ........................................... 100
5.12.4.4. ARGISSOLO VERMELHO .............................................................. 101
5.12.4.5. CAMBISSOLO HPLICO ................................................................ 101
5.12.4.6. PLINTOSSOLO PTRICO .............................................................. 101
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5.12.4.7. PLINTOSSOLO HPLICO .............................................................. 101


5.12.4.8. NEOSSOLO FLVICO .................................................................... 102
5.12.5. HIDROGRAFIA .............................................................................................. 102
5.12.5.1. AVALIAO DA POTENCIALIDADE DOS RECURSOS HDRICOS
SUPERFICIAIS ................................................................................. 104
5.12.5.2. AVALIAO DA POTENCIALIDADE HIDROGEOLGICA............ 104
5.12.5.3. DINMICA DAS GUAS SUBTERRNEAS................................... 106
5.13. DINMICA DOS PROCESSOS E IMPACTOS ASSOCIADOS ................................ 106
5.14. QUALIDADE DA GUA NA BACIA DO RIO JOO LEITE ..................................... 108
5.15. LIMNOLOGIA ............................................................................................................ 113
5.16. FONTES POTENCIALMENTE POLUIDORAS NA BACIA ...................................... 114
5.17. ASPECTOS BITICOS ............................................................................................. 118
5.17.1. FLORA ........................................................................................................... 118
5.17.1.1. SIMPLIFICAO DA PAISAGEM COMO RESULTADO DO
PROCESSO DE FRAGMENTAO ............................................... 119
5.17.1.2. PROPOSTA DE CORREDORES E INICIATIVAS PARA MITIGAR A
FRAGMENTAO DA PAISAGEM ................................................ 122
5.17.2. FAUNA........................................................................................................... 123
5.17.2.1. ESPCIES AMEAADAS ............................................................... 124
5.17.2.2. ICTIOFAUNA ................................................................................... 125
5.18. O FOGO E FENMENOS NATURAIS ..................................................................... 127
5.18.1. IMPACTO DO FOGO SOBRE A FAUNA E FLORA NAS UCS .................... 131

6. IDENTIFICAO DAS REAS AMBIENTAIS HOMOGNEAS E ESTRATGICAS134


6.1. REAS AMBIENTAIS ESTRATGICAS .................................................................. 137
6.1.1. EXPANSO URBANA DAS CIDADES QUE INTEGRAM A APA, COM A
IMPLICAO DA PERDA DE HABITATS NATURAIS, PRESSO
BIODIVERSIDADE E DESCONTINUIDADE DOS PROCESSOS
ECOLGICOS; .............................................................................................. 137
6.1.2. PRESERVAO E CONSERVAO DE MANANCIAIS PARA O
ABASTECIMENTO URBANO DAS CIDADES DE TEREZPOLIS DE GOIS
E CAMPO LIMPO DE GOIS. ...................................................................... 138
6.2. PROGRAMAS PARA TODAS AS REAS AMBIENTAIS HOMOGNEAS ............ 139
6.2.1. PROGRAMA PARA REA AMBIENTAL HOMOGNEA C1 ....................... 139
6.2.2. PROGRAMA PARA REA AMBIENTAL HOMOGNEA C2 ....................... 139
6.2.3. PROGRAMA PARA REA AMBIENTAL HOMOGNEA C3 ....................... 140

7. VISO GERAL DO PROCESSO DE PLANEJAMENTO ...................................... 141


7.1. OBJETIVOS ESPECFICOS DE MANEJO ............................................................... 142

8. AVALIAO ESTRATGICA DA APA JOO LEITE........................................... 143


8.1. NORMAS GERAIS DA UC ........................................................................................ 143
8.2. RECOMENDAO ................................................................................................... 145
8.2.1. PARA REAS DE PRESERVAO PERMANENTE E RESERVAS LEGAIS
....................................................................................................................... 145
8.2.2. GESTO DA APA ......................................................................................... 145
8.2.3. USO DO SOLO .............................................................................................. 147
8.2.4. TURISMO E LAZER ...................................................................................... 148
8.2.5. RECUPERAO DE REAS DEGRADADAS ............................................. 148
8.3. LIMITAES ............................................................................................................. 148
8.3.1. PARA REAS DE PRESERVAO PERMANENTE .................................. 148
8.3.2. USO DO SOLO .............................................................................................. 148
8.4. RESTRIES............................................................................................................ 149
8.4.1. USO DO SOLO .............................................................................................. 149

9. PROPOSTA DE ZONEAMENTO PARA APA ....................................................... 149


9.1. CONDIES DE OCUPAO ................................................................................. 150
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9.2. PECULIARIDADES AMBIENTAIS............................................................................ 150


9.3. METODOLOGIA ........................................................................................................ 151
9.3.1. SEQNCIA METODOLGICA ................................................................... 151
9.4. IDENTIFICAO E CONCEITUAO DO ZONEAMENTO FASE I ....................... 153
9.4.1. ZONA DE PROTEO DO RESERVATRIO RIBEIRO JOO LEITE ZPRJL ............................................................................................................ 155
9.4.1.1. DEFINIO ..................................................................................... 155
9.4.1.2. OBJETIVO GERAL ......................................................................... 155
9.4.1.3. OBJETIVOS ESPECFICOS ........................................................... 155
9.4.1.4. LIMITES .......................................................................................... 156
9.4.1.5. RESULTADOS ESPERADOS ......................................................... 156
9.4.1.6. INDICADORES................................................................................ 156
9.4.1.7. NORMAS GERAIS .......................................................................... 157
9.4.2. ZONA DE PROTEO DA VIDA SILVESTRE - ZPVS ................................ 157
9.4.2.1. DEFINIO ..................................................................................... 157
9.4.2.2. OBJETIVO GERAL ......................................................................... 157
9.4.2.3. LIMITES .......................................................................................... 157
9.4.3. REA AMBIENTAL HOMOGNEA DE CONSERVAO DE USO
CONTROLADO 1- AHCUC-1 ........................................................................ 160
9.4.3.1. DEFINIO ..................................................................................... 160
9.4.3.2. OBJETIVO GERAL ......................................................................... 160
9.4.3.3. OBJETIVOS ESPECFICOS ........................................................... 160
9.4.3.4. PRESSUPOSTOS ........................................................................... 160
9.4.3.5. LIMITES .......................................................................................... 160
9.4.3.6. RESULTADOS ESPERADOS ......................................................... 162
9.4.3.7. INDICADORES................................................................................ 162
9.4.3.8. NORMAS GERAIS .......................................................................... 162
9.4.4. REA AMBIENTAL HOMOGNEA DE CONSERVAO DE USO
CONTROLADO 2- AHCUC-2 ........................................................................ 163
9.4.4.1. DEFINIO ..................................................................................... 163
9.4.4.2. OBJETIVO GERAL ......................................................................... 163
9.4.4.3. OBJETIVOS ESPECFICOS ........................................................... 163
9.4.4.4. PRESSUPOSTOS ........................................................................... 164
9.4.4.5. LIMITES .......................................................................................... 164
9.4.4.6. RESULTADOS ESPERADOS ......................................................... 166
9.4.4.7. INDICADORES................................................................................ 166
9.4.4.8. NORMAS GERAIS .......................................................................... 166
9.4.5. REA AMBIENTAL HOMOGNEA DE CONSERVAO DE USO
CONTROLADO 3- AHCUC-3 ........................................................................ 167
9.4.5.1. DEFINIO ..................................................................................... 167
9.4.5.2. OBJETIVO GERAL ......................................................................... 167
9.4.5.3. OBJETIVOS ESPECFICOS ........................................................... 167
9.4.5.4. PRESSUPOSTOS ........................................................................... 167
9.4.5.5. LIMITES .......................................................................................... 168
9.4.5.6. RESULTADOS ESPERADOS ......................................................... 168
9.4.5.7. INDICADORES................................................................................ 168
9.4.5.8. REAS ESPECIAIS DE PROTEO DE MANANCIAIS ................ 169
9.4.5.9. REAS DE PROTEO ESPECIAL DE VULNERABILIDADE ...... 170
9.4.5.10. NORMAS GERAIS PARA AHCUC-3 .............................................. 172
9.4.6. REA AMBIENTAL HOMOGNEA DE USO URBANO CONTROLADO 1AHUC-1 .......................................................................................................... 173
9.4.6.1. DEFINIO ..................................................................................... 173
9.4.6.2. OBJETIVO GERAL ......................................................................... 173
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9.4.6.3. OBJETIVOS ESPECFICOS ........................................................... 173


9.4.6.4. PRESSUPOSTOS ........................................................................... 173
9.4.6.5. LIMITES .......................................................................................... 173
9.4.6.6. RESULTADOS ESPERADOS ......................................................... 173
9.4.6.7. INDICADORES................................................................................ 174
9.4.6.8. NORMAS GERAIS .......................................................................... 174
9.4.7. REA AMBIENTAL HOMOGNEA DE CONSERVAO DE USO ESPECIAL
1- AHCUE-1 ................................................................................................... 174
9.4.7.1. DEFINIO ..................................................................................... 174
9.4.7.2. OBJETIVO GERAL ......................................................................... 174
9.4.7.3. OBJETIVOS ESPECFICOS ........................................................... 174
9.4.7.4. PRESSUPOSTOS ........................................................................... 175
9.4.7.5. LIMITES .......................................................................................... 175
9.4.7.6. RESULTADOS ESPERADOS ......................................................... 175
9.4.7.7. INDICADORES................................................................................ 175
9.4.7.8. NORMAS GERAIS .......................................................................... 175
9.4.8. QUADRO SNTESE E MAPA DO ZONEAMENTO ....................................... 176

10. INDICAO DE REAS PARA CRIAO DE UNIDADES DE CONSERVAO E


CORREDORES ECOLGICOS ............................................................................. 179
11. FORMULAO E IDENTIFICAO DOS PROGRAMAS DE AES ................ 182
12. PROGRAMAS DO PLANO DE MANEJO .............................................................. 184
12.1. PROGRAMA CONHECIMENTO ............................................................................... 185
12.1.1. SUBPROGRAMA DE PESQUISA ................................................................. 185
12.1.2. SUBPROGRAMA DE MONITORAMENTO AMBIENTAL ............................ 187
12.2. PROGRAMA DE GESTO AMBIENTAL ................................................................. 187
12.2.1. SUBPROGRAMA DE EDUCAO AMBIENTAL ........................................ 188
12.2.2. SUBPROGRAMA DE PROTEO E MANEJO ........................................... 189
12.2.3. SUBPROGRAMA DE ALTERNATIVAS DE DESENVOLVIMENTO ............ 191
12.3. PROGRAMA GESTO INTERINSTITUCIONAL ...................................................... 192
12.3.1. SUBPROGRAMA DE OPERACIONALIZAO ........................................... 192
12.3.2. SUBPROGRAMA DE AVALIAO E ACOMPANHAMENTO DO PLANO DE
MANEJO ........................................................................................................ 194

13. SISTEMA DE GESTO ADMINISTRATIVA DA APA ........................................... 196


13.1. MATRIZES................................................................................................................. 197
13.1.1. INSTITUCIONAL ........................................................................................... 197
13.1.2. LGICA DO PLANO DE GESTO ............................................................... 198
13.2. AES DE MANEJO ................................................................................................ 198
13.3. CRONOGRAMA FSICO ........................................................................................... 207
13.4. RECURSOS FINANCEIROS, HUMANOS E LOGSTICOS PARA IMPLEMENTAO
DO PLANO DE MANEJO.......................................................................................... 211
13.5. DIVULGAO DO PLANO DE MANEJO ................................................................ 214
13.6. HORIZONTE DO PLANO DE MANEJO ................................................................... 214

14. MONITORIA E AVALIAO .................................................................................. 215


14.1. DO PLANO OPERATIVO .......................................................................................... 216
14.2. DA MATRIZ DE PLANEJAMENTO .......................................................................... 218
14.3. EXTERNA .................................................................................................................. 218
14.4. MONITORAMENTO SOCIOAMBIENTAL ................................................................. 218

15. BIBLIOGRAFIA CONSULTADA ............................................................................ 220


16. ANEXOS ................................................................................................................. 222

Plano de Manejo da APA Joo Leite


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LISTA DE FIGURAS
FIGURA 1: FLUXOGRAMA DAS ATIVIDADES DA MATRIZ DE PLANEJAMENTO PARA ELABORAO DO
PLANO DE MANEJO DA APA FASE I. ................................................................................................... 32
FIGURA 2: LOCALIZAO DA REGIO DE ESTUDO DA APA JOO LEITE....................................................... 35
FIGURA 3: IMAGEM SATLITE DO USO DO SOLO ATUAL DA REA DA APA JOO LEITE ........................... 37
FIGURA 4: PARTICIPAO PERCENTUAL DOS MUNICPIOS NA COMPOSIO DA REA TOTAL DA
REGIO DE ESTUDO - 2000. .................................................................................................................. 41
FIGURA 5: PARTICIPAO PERCENTUAL DOS MUNICPIOS NA COMPOSIO DA POPULAO TOTAL
DA REGIO DE ESTUDO - 2000. ............................................................................................................ 41
FIGURA 6: DENSIDADE DEMOGRFICA NOS MUNICPIOS E NA REGIO DE ESTUDO - 2000. ..................... 42
FIGURA 7: VARIAO PERCENTUAL DA POPULAO, SEGUNDO OS CENSOS DEMOGRFICOS. 1970 =
100,0% NA REGIO DE ESTUDO ........................................................................................................... 43
FIGURA 8: VARIAO PERCENTUAL DA POPULAO DOS MUNICPIOS DA REGIO DE ESTUDO - 1970 =
100,0% ....................................................................................................................................................... 44
FIGURA 9: EVOLUO DA TAXA DE URBANIZAO ........................................................................................... 46
FIGURA 10: TAXA DE URBANIZAO ....................................................................................................................... 46
FIGURA 11: RAZO DE SEXO ..................................................................................................................................... 48
FIGURA 12: RAZO DE DEPENDNCIA .................................................................................................................... 49
FIGURA 13: POPULAO DE MENOS DE 15 ANOS ................................................................................................ 50
FIGURA 14: POPULAO DE 15 A 64 ANOS ............................................................................................................ 50
FIGURA 15: POPULAO DE 65 ANOS E MAIS ....................................................................................................... 51
FIGURA 16: NDICE DE ENVELHECIMENTO ............................................................................................................. 51
FIGURA 17: DISTRIBUIO PERCENTUAL DE IMIGRANTES NOS MUNICPIOS DA REGIO DA APA - 1996 . 54
FIGURA 18: VARIAO PERCENTUAL DA POPULAO DA REGIO DE ESTUDO ........................................... 55
FIGURA 19: POPULAO DE 10 ANOS OU MAIS DE IDADE, ALFABETIZADAS - 2000. ..................................... 56
FIGURA 20: ESTABELECIMENTOS RURAIS POR MUNICPIO - 1996. .................................................................... 64
FIGURA 21: REA DOS ESTABELECIMENTOS RURAIS POR MUNICPIO - 1996 ................................................ 65
FIGURA 22: ESTABELECIMENTOS RURAIS NA REGIO DE ESTUDO, POR CONDIO DO PRODUTOR, 1996
65
FIGURA 23: REA DOS ESTABELECIMENTOS RURAIS NA REGIO DE ESTUDO, POR CONDIO DO
PRODUTOR - 1996 ................................................................................................................................... 66
FIGURA 24: UTILIZAO DAS TERRAS NA REGIO DE ESTUDO - 1996 ............................................................. 67
FIGURA 25: IMVEIS RURAIS NA REGIO DE ESTUDO, POR DIMENSO .......................................................... 68
FIGURA 26: REA DOS IMVEIS RURAIS NA REGUO DE ESTUDO, POR DIMENSO .................................... 69
FIGURA 27: MAPA DA LOCALIZAO DOS STIOS ARQUEOLGICOS............................................................... 82
FIGURA 28: CULTURAS DA BANANA, TOMATE E CHUCHU NO ENTORNO DE ANPOLIS E POMAR DE
MANGA EM OURO VERDE DE GOIS. ................................................................................................. 87
FIGURA 29: POMAR DE MEXERICAS, AO FUNDO MATA CILIAR DO RIO JOO LEITE E PREPARO DA TERRA
PARA PLANTIO DE BATATA E MANDIOCA. ........................................................................................ 87
FIGURA 30: PLANTAO DE CAR, IRRIGADA POR ASPERSO, E BETERRABA. .......................................... 87
FIGURA 31: PLANTAO DE ABOBRINHA E DETALHE DA IRRIGAO POR ASPERSO. ............................. 88
FIGURA 32: DEPSITO DE ARGILA EM CERMICA, ANPOLIS. .......................................................................... 88
FIGURA 33: DETALHE DE REA DE EXTRAO DE ARGILA, CAMPO LIMPO DE GOIS, MARGEM DA GO
330 ............................................................................................................................................................. 88
FIGURA 34: CHEIA DO RIO JOO LEITE NO CRUZAMENTO COM A FERROVIA NORTE-SUL, CAMPO LIMPO
DE GOIS. ................................................................................................................................................ 89
FIGURA 35: EROSO DE GOIANPOLIS................................................................................................................... 89
FIGURA 36: EROSO NA FAZENDA DO DIONSIO, MUNICPIO DE GOIANPOLIS. ........................................... 89
FIGURA 37: REA UTILIZADA PARA DESPEJO DE LIXO; CONSTRUO RESIDENCIAL EM REAS DE
RISCO E DESPEJO DE LIXO, VILA SO JOO. .................................................................................. 90
FIGURA 38: DETALHE DESPEJO DE LIXO, VILA SO JOO; LIXO, EMISSRIO DE ESGOTO EM APP NA
RUA JOS BONIFCIO, BAIRRO SO LOURENO............................................................................ 90
FIGURA 39: MAPA DE PRECIPITAO TOTAL NA APA JOO LEITE................................................................... 92
FIGURA 40: MAPA GEOLGICO ................................................................................................................................. 94
FIGURA 41: MAPA GEOMORFOLGICO ................................................................................................................... 96
FIGURA 42: MAPA HIPSOMTRICO ........................................................................................................................... 97
FIGURA 43: MAPA DE RECONHECIMENTO DE ALTA DENSIDADE DOS SOLOS ................................................ 99
FIGURA 44: RELAO VAZO E PRECIPITAO NA BACIA DO RIO JOO LEITE (1975/2006) ..................... 104
FIGURA 45: MAPA DO PONTENCIAL HIDROGEOLGICO .................................................................................... 105
FIGURA 46: MAPA POOS TUBULARES PROFUNDOS. ....................................................................................... 107
FIGURA 47: MAPA DE REMANESCENTES DE VEGETAO E USO DO SOLO.................................................. 121
FIGURA 48: INDICAO DOS FOCOS DE INCNDIO NA APA DE 2001 A 2005. ................................................ 129
FIGURA 49: REA DE PAISAGEM DE CERRADO NO PEAMP COM VISUALIZAO DO COMPONENTE
HERBCEO/ARBUSTIVO COM PREDOMINNCIA DAS GRAMNEAS. ........................................... 131
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FIGURA 50: REA DE PAISAGEM DE CERRADO QUEIMADA NO PEAMP COM ELIMINAO DO


COMPONENTE HERBCEO/ARBUSTIVO PRINCIPALMENTE DAS GRAMNEAS E ALTA
EXPOSIO DO SOLO.......................................................................................................................... 131
FIGURA 51: MAPA DAS REAS HOMOGNIAS ..................................................................................................... 136
FIGURA 52: FLUXOGRAMA DA METODOLOGIA DE ZONEAMENTO FASE I DA APA JOO LEITE: ETAPA
PREPARATRIA - GERAO DE DADOS, OUTUBRO/2006. ........................................................... 151
FIGURA 53: FLUXOGRAMA DA METODOLOGIA DE ZONEAMENTO FASE I DA APA JOO LEITE: ETAPA
EXPLORATRIA - ZONAS/REAS AMBIENTAIS HOMOGNEAS. OUTUBRO/2006. .................... 152
FIGURA 54: FLUXOGRAMA DA METODOLOGIA DE ZONEAMENTO FASE I DA APA JOO LEITE: ETAPA
CONSOLIDATRIA - ZONAS/REAS AMBIENTAIS HOMOGNEAS, CONCEITUAO, NORMAS
E PROGRAMAS, OUTUBRO/2006. ....................................................................................................... 153
FIGURA 55: MAPA DE SETORIZAO DO PEAMP ................................................................................................ 159
FIGURA 56: MAPA DE ZONEAMENTO DA APA ...................................................................................................... 178
FIGURA 57: MAPA DE IMPLANTAO DE UCS E CORREDORES ECOLGICOS ............................................. 181
FIGURA 58: FLUXOGRAMA DOS PROGRAMAS E SUBPROGRAMAS DO PLANO DE MANEJO DA APA JOO
LEITE, GOINIA/2007. ........................................................................................................................... 185

LISTA DE QUADROS
QUADRO 1: MATRIZ DE PLANEJAMENTO PARA A ELABORAO DO PLANO DE MANEJO DA APA JOO
LEITE (FASE-I). ........................................................................................................................................ 31
QUADRO 2: IDENTIFICAO E ANLISE DAS INSTITUIES COM ENVOLVIMENTO NA GESTO DA APA . 34
QUADRO 3: PROCESSO DE OCUPAO DA REGIO DA APA ............................................................................. 39
QUADRO 4: NCLEOS URBANOS E MUNICPIOS LIMTROFES DOS MUNICPIOS DA APA.............................. 40
QUADRO 5: TAXA MDIA GEOMTRICA DE CRESCIMENTO ANUAL DA POPULAO - 1991/2000. .............. 44
QUADRO 6: EVOLUO DA SITUAO DE DOMICLIO NA REGIO DA APA ..................................................... 45
QUADRO 7: POPULAO RESIDENTE NOS DISTRITOS DA REGIO DA APA.................................................... 47
QUADRO 8: POPULAO RESIDENTE POR SEXO. (%) .......................................................................................... 47
QUADRO 9: POPULAO RESIDENTE GRUPOS DE IDADE .................................................................................. 52
QUADRO 10: PESSOAS NO RESIDENTES NO MUNICPIO DE RESIDNCIA ATUAL EM 01/09/91 POR
ORIGEM DO MOVIMENTO MIGRATRIO E SEXO - 1996 ................................................................... 53
QUADRO 11: SITUAO DA MIGRAO NA REGIO DA APA ............................................................................ 53
QUADRO 12: POPULAO RESIDENTE ESTIMADA E DENSIDADE DEMOGRFICA, SEGUNDO OS
MUNICPIOS - 2001 - 05. .......................................................................................................................... 54
QUADRO 13: POPULAO RESIDENTE ESTIMADA E DENSIDADE DEMOGRFICA, SEGUNDO OS
MUNICPIOS - 2001 - 05. .......................................................................................................................... 55
QUADRO 14: POPULAO RESIDENTE DE 10 ANOS OU MAIS DE IDADE, ALFABETIZADA E TAXA DE
ALFABETIZAO, SEGUNDO OS MUNICPIOS - 1991 E 2000. ......................................................... 56
QUADRO 15: COOPERATIVAS NA REGIO DE ESTUDO ...................................................................................... 57
QUADRO 16: CONDIO DO PRODUTOR ............................................................................................................... 66
QUADRO 17: UTILIZAO DAS TERRAS, SEGUNDO OS MUNICPIOS DA REGIO DA APA - 1996 ............... 68
QUADRO 18: IMVEIS RURAIS CADASTRADOS NO INCRA, SEGUNDO OS MUNICPIOS (RE). POSIO:
OUTUBRO / 2003. .................................................................................................................................... 69
QUADRO 19: ATENDIMENTO POR SISTEMAS DE ABASTECIMENTO DE GUA ............................................... 70
QUADRO 20: PROJEES DAS POPULAES URBANAS E DAS DEMANDAS DE GUA .............................. 71
QUADRO 21: EVOLUO DO ATENDIMENTO EM ANPOLIS .............................................................................. 73
QUADRO 22: EVOLUO DO ATENDIMENTO EM CAMPO LIMPO DE GOIS .................................................... 73
QUADRO 23: EVOLUO DO ATENDIMENTO EM GOIANPOLIS ....................................................................... 73
QUADRO 24: EVOLUO DO ATENDIMENTO EM NERPOLIS ........................................................................... 74
QUADRO 25: EVOLUO DO ATENDIMENTO EM OURO VERDE DE GOIS ..................................................... 74
QUADRO 26: EVOLUO DO ATENDIMENTO EM TEREZPOLIS DE GOIS .................................................... 74
QUADRO 27: IDENTIFICAO E LOCALIZAO DOS STIOS ARQUEOLGICOS NA APA E PEAMP ESTUDADOS
NO PROJETO DE LEVANTAMENTO E RESGATE DO PATRIMNIO ARQUEOLGICO DA REA
DIRETAMENTE AFETADA PELA CONSTRUO DA BARRAGEM NO RIO JOO LEITE - GO. ............. 80
QUADRO 28: STIOS ARQUEOLGICOS LOCALIZADOS NO PROJETO DE LEVANTAMENTO,
MONITORAMENTO E RESGATE DO PATRIMNIO ARQUEOLGICO E HISTRICO CULTURAL
DA REA DIRETAMENTE AFETADA PELA CONSTRUO DA FERROVIA NORTE/ SUL, NO
ESTADO DE GOIS (TRECHO ANPOLIS - OURO VERDE DE GOIS). .......................................... 81
QUADRO 29: DEMONSTRATIVO DO QUANTITATIVO DA INFRA-ESTRUTURA E CAPACIDADE NA SADE E
EDUCAO .............................................................................................................................................. 83
QUADRO 30: DEMONSTRATIVO DO NMERO DE EMPRESAS E INSTITUIES BANCRIAS ....................... 85
QUADRO 31: QUANTITATIVO DE CONSUMIDORES E CONSUMO DE ENERGIA ELTRICA ............................ 85
QUADRO 32: BALANO HDRICO NA BACIA DO RIO JOO LEITE ..................................................................... 91
QUADRO 33: FONTES POTENCIALMENTE POLUIDORAS NA BACIA DO RIO JOO LEITE........................... 114
QUADRO 34: FONTES POTENCIAIS DE CONTAMINAO NA BACIA DO RIO JOO LEITE .......................... 115
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QUADRO 35: USO DO SOLO NA REA DE PROTEO AMBIENTAL (APA) JOO LEITE (< 2001). .............. 120
QUADRO 36: TOTAL DAS CLASSES DE REMANESCENTES E DE USO E OCUPAO NA BACIA DO RIO
JOO LEITE. .......................................................................................................................................... 120
QUADRO 37: COMPARAO DA SOMA DE REMANESCENTES COM A SOMA DOS DEMAIS USOS DO SOLO
NA BACIA DO RIO JOO LEITE. ......................................................................................................... 122
QUADRO 38: VALORES DE IMPORTNCIA E MDIA PARA ANLISE DOS AMBIENTES AMOSTRADOS. .. 123
QUADRO 39: HISTRICO DA OCORRNCIA DE FOGO E INCNDIOS FLORESTAIS NO PEAMP ................. 130
QUADRO 40: IDENTIFICAO DAS REAS AMBIENTAIS HOMOGNEAS ....................................................... 135
QUADRO 41: AVALIAO ESTRATGICA QUANTO S RESTRIES NA APA - 2006/2007 ......................... 143
QUADRO 42: DISTRIBUIO DAS REAS NO ZONEAMENTO ........................................................................... 176
QUADRO 43: CARACTERIZAO GERAL DAS DIFERENTES ZONAS/REAS E CRITRIOS USADOS PARA
SUA DEFINIO NA APA JOO LEITE. ............................................................................................. 177
QUADRO 44: MATRIZ INSTITUCIONAL PARA A GESTO DA APA JOO LEITE (GOINIA, 2007). ............... 197
QUADRO 45: MATRIZ LGICA DO PLANO DE GESTO ..................................................................................... 199
QUADRO 46: QUADRO DEMONSTRATIVO DAS AES A SEREM EXECUTADAS NO PLANO DE MANEJO
DA APA JOO LEITE NAS DIFERENTES REAS OU ZONAS AMBIENTAIS (GOINIA, 2007) .... 202
QUADRO 47: CRONOGRAMA FSICO DA IMPLANTAO DOS PROGRAMAS DO PLANO DE MANEJO DA
APA JOO LEITE (GOINIA, 2007). .................................................................................................... 208
QUADRO 48: CRONOGRAMA FINANCEIRO ESTIMADO PARA O PLANO DE MANEJO DA APA JOO LEITE
213
QUADRO 49: CRONOGRAMA FSICO-FINANCEIRO/MONITORIA PARA O PLANO DE GESTO. .................. 219
QUADRO 50: MONITORIA FSICO-FINANCEIRO DO PLANO OPERATIVO ANUAL ........................................... 219
QUADRO 51: MONITORIA DA MATRIZ DE PLANEJAMENTO .............................................................................. 219

LISTA DE ANEXOS
ANEXO 1. DECRETO ESTADUAL N 5.704/2002 .................................................................................................... 223
ANEXO 2. DECRETO ESTADUAL N 5.845/2003. .................................................................................................... 225
ANEXO 3. DECRETO FEDERAL N 4.339/2002 ....................................................................................................... 226
ANEXO 4. OFCIO, ATA, CONVITE E LISTA DE PRESENA DA OFICINA DE PLANEJAMENTO - 01.06.2006250
ANEXO 5. OFCIO, ATA, CONVITE E LISTA DE PRESENA DA OFICINA DE PLANEJAMENTO - 30.08.2006251
ANEXO 6. OFCIO, ATA, CONVITE E LISTA DE PRESENA DA OFICINA DE PLANEJAMENTO - 21.11.2006252
ANEXO 7. OFCIO, ATA, CONVITE E LISTA DE PRESENA DA OFICINA DE PLANEJAMENTO - 12.04.2007253
ANEXO 8. DESCARGA MDIA MENSAL NA BACIA DO RIO JOO LEITE (1975/2006) ..................................... 254
ANEXO 9. DESCARGA MXIMA MENSAL NA BACIA DO RIO JOO LEITE (1975/2006) .................................. 254
ANEXO 10. DESCARGA MNIMA MENSAL NA BACIA DO RIO JOO LEITE (1975/2006) ................................... 254
ANEXO 11. QUADROS-SNTESE DAS OFICINAS DE PLANEJAMENTO ............................................................... 255
ANEXO 12. LEI FEDERAL N 6.938/1981 ................................................................................................................... 260

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APRESENTAO
O presente Plano de Manejo Fase I para a rea de Proteo Ambiental Joo Leite APA Joo Leite, traz a Identificao dos Agentes Envolvidos na Gesto da APA, Elaborao do
Quadro Socioambiental, Zoneamento, Indicao de reas para Conservao e Programas e
Aes.
O Plano de Manejo da APA e o Plano de Manejo Fase II do Parque Estadual Altamiro
de Moura Pacheco (PEAMP) fazem parte do Programa de Implantao de Unidades de
Conservao (C1) do PBA da Barragem do Ribeiro Joo Leite.
O Programa C1, juntamente com os demais programas dos meios fsico, bitico e
antrpico, em especial: Programa de Ordenamento Territorial e Uso do Solo em torno do
Reservatrio, Programa de Educao Ambiental, Plano de Recreao e Lazer Ecolgico, e
Programa de Descontaminao da rea, so fundamentais para a preservao das guas na
Bacia do Rio Joo Leite (comumente chamado de Ribeiro pela populao goiana),
conseqentemente para a proteo do reservatrio a ser formado e para a melhoria de
qualidade de vida da populao abastecida. A boa qualidade da gua bruta, alm de implicar
na qualidade de vida fundamental para facilitar o tratamento visando a potabilidade,
influenciando inclusive na reduo do custo.
A Identificao dos Agentes Envolvidos na Gesto da APA e a Elaborao do Quadro
Socioambiental demonstram a atual condio scio-ambiental da Bacia do Rio Joo Leite
com enfoque s possveis aes ambientais que sero realizadas. Dessa maneira, o
Programa C1 procurou interagir com os diagnsticos realizados para o Programa D-3 Educao Ambiental.
Visando uma anlise mais abrangente, a equipe multidisciplinar adotou a definio de
regio de estudo (RE) os sete municpios em sua totalidade, embora alguns destes no
estejam totalmente dentro da rea da Bacia do Rio Joo Leite, podero exercer presso sobre
a mesma. Essa anlise permitir uma melhor tomada de deciso quando da implantao das
unidades de conservao.
A caracterizao socioeconmica abrangeu o processo histrico de ocupao recente
da bacia, a dinmica demogrfica, levantamento dos rgos municipais do meio ambiente, as
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organizaes no governamentais com atuao ambiental, a estrutura fundiria e os aspectos


do saneamento ambiental.
A

caracterizao

geoambiental

(aspectos

abiticos)

contemplou

alm

das

caracterizaes geolgica, geomorfolgica, pedolgica, climatolgica e hidrogrfica, uma


anlise da dinmica dos processos e impactos associados e a qualidade da gua da Bacia do
Rio Joo Leite.
Nos aspectos biticos, foram caracterizadas a flora e fauna local e, em especial, as
espcies ameaadas e os corredores ecolgicos. Quanto aos aspectos liminolgicos, procurouse estabelecer o nvel de degradao e a capacidade de autodepurao dos ambientes fluviais.
As principais fontes potencialmente poluidoras da bacia foram levantadas e
identificadas, ilustradas e georreferenciadas.
Desta forma, com base no diagnstico da APA (Identificao de Agentes Envolvidos e
Quadro Socioambiental) e nas Oficinas de Planejamento, so estabelecidos os objetivos
especficos de manejo da UC e, em seguida, uma gradao de uso para a rea colocada no
zoneamento. Posteriormente, so identificadas as reas estratgicas nas quais sero
propostas as linhas de atuao nos diferentes temas programticos, agrupadas nas aes
gerenciais gerais. Aquelas so compostas por atividades, subatividades e normas especficas.
As normas gerais de manejo estabelecem a orientao para procedimentos genricos da
Unidade.
Finalmente, estabelecido um cronograma fsico-financeiro onde so detalhados os
custos provveis para as aes propostas, permitindo uma estimativa do custo total ou parcial
para a implementao do Plano de Manejo, identificando ainda fontes potenciais de
financiamento, num horizonte de cinco anos.
Os Projetos Especficos detalharo, posteriormente, algumas atividades propostas, em
especial aquelas que envolvem conhecimentos peculiares, tais como os projetos construtivos.
A monitoria e a avaliao do Plano de Manejo fornecero novas informaes para o
diagnstico e a reviso do planejamento, retro-alimentando e aprimorando o manejo da UC.

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1. MISSO DA APA
A APA Joo Leite, criada pelo Decreto Estadual n 5.704/2002 (Anexo 1) e delimitada
pelo Decreto Estadual n 5.845/2003 (Anexo 2), praticamente coincide, em parte, com a Bacia
Hidrogrfica do Rio Joo Leite. uma unidade de conservao de uso sustentvel necessria
para proteger os recursos naturais e garantir a sustentabilidade da regio e a melhoria da
qualidade de vida da populao local. Esta unidade de conservao possui os seguintes
objetivos:
1. Proteger os recursos hdricos da Bacia Hidrogrfica do Rio Joo Leite;
2. Assegurar condies para o uso do solo compatveis com a preservao dos
recursos hdricos;
3. Conciliar as atividades econmicas e a preservao ambiental;
4. Proteger os remanescentes do Bioma Cerrado;
5. Melhorar a qualidade de vida da populao local por meio de orientao e do
disciplinamento das atividades econmicas;
6. Disciplinar o turismo ecolgico e fomentar a educao ambiental, entre outros.
O Plano de Manejo Fase I da rea de Proteo Ambiental Joo Leite ser composto
pelos seguintes captulos:
1. Identificao dos Agentes Envolvidos na Gesto;
2. Elaborao do Quadro Socioambiental;
3. Sistema de Informao;
4. Formulao do Plano e dos Programas de Ao;
5. Zoneamento Ambiental Fase I (reas Homogneas e Estratgicas);
6. Sistema de Gesto; e
7. Procedimentos de Monitoria, Avaliao e Reviso do Plano de Gesto.

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2. CENRIOS
A seguir feito uma descrio dos principais aspectos que podem permitir um
entendimento dos cenrios atual e futuro para a APA Joo Leite.
2.1. IMPORTNCIA ECOLGICA PARA CONSERVAO
A APA est inserida na Biorregio Cerrado, na Bacia Hidrogrfica do Rio Joo Leite,
que integra o Rio Meia Ponte, Paranaba e finalmente o Paran. Assim, representa todo o
potencial para conservar a paisagem nos aspectos fsicos e biolgicos das formaes de matas
estacionais (matas secas), assim como a sua beleza cnica, podendo integrar-se aos
corredores ecolgicos e ou outras estratgias de conservao integradas aos ecossistemas
protegidos da regio (gesto de mosaico).
A Bacia do Rio Joo Leite predominantemente constituda por matas ciliares, de
galeria e outras formaes densas. Essas caractersticas de vegetao ripria favorecem a
condio de deslocamento da fauna silvestre, principalmente terrestre, interligando uma
heterogeneidade de habitats do Cerrado e podendo ser consideradas como zonas ectonas.
Estas caractersticas tambm so importantes para a flora porque contribuem com a
disseminao das plantas, garantindo a diversidade vegetal nos diferentes ambientes na regio
da Bacia do Rio Joo Leite e mesmo o Bioma Cerrado.
2.2. CONSERVAO DO PATRIMNIO HISTRICO E ARQUEOLGICO
O patrimnio cultural da APA Joo Leite bem conhecido, principalmente em funo
dos estudos realizados para os projetos da Barragem/Reservatrio Joo Leite e da Ferrovia
Norte/Sul, existindo em torno de 57 registros no Cadastro Nacional de Stios Arqueolgicos do
Instituto do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional (IPHAN).
Os estudos na APA indicam uma ocupao desde o perodo pr-histrico at o perodo
histrico, conforme observado na pesquisa bibliogrfica para a regio. Os assentamentos prhistricos pertencem aos grupos de agricultores ceramistas e caadores-coletores.

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2.3. BARRAGEM E RESERVATRIO DO RIO JOO LEITE


As polticas estaduais de recursos hdricos e de meio ambiente vem sendo
criteriosamente aplicadas no caso da construo da barragem e do reservatrio do Rio Joo
Leite. So muitas as aes com esses objetivos dentro da APA, destacando-se a faixa de
proteo do reservatrio, bem acima do mnimo exigido em lei, e a existncia do Parque
Estadual Altamiro de Moura Pacheco (PEAMP), que margeia o reservatrio em quase dois
teros de sua rea.
2.4. IMPORTNCIA SOBRE O CONHECIMENTO CIENTFICO
Pela facilidade de acesso das principais instituies de pesquisa de Gois e dentro do
contexto biorregional do cerrado, a APA Joo Leite apresenta um potencial para a pesquisa
dos recursos naturais, arqueolgicos e sociais. So conhecidos e esto sendo realizados
diversos estudos socioambientais na APA, principalmente na rea de influncia da
Barragem/Reservatrio Joo Leite, concomitantemente elaborao dos Planos Diretores dos
Municpios de Anpolis, Terezpolis de Gois, Goianpolis e Nerpolis.
Destaca-se a elaborao do Plano de Manejo Fase II do PEAMP, unidade de
conservao de proteo integral totalmente inserida na rea da APA.
2.5. INTEGRAO DA UNIDADE DE CONSERVAO COM A POPULAO NA
APA
Apesar de a APA estar inserida na principal regio do Estado e possuir caractersticas
socioambientais extremamente importantes para a qualidade de vida da populao diretamente
beneficiada (aproximadamente 75.214 pessoas), bem como de todo o Estado, ainda no
existe, por grande parte destas pessoas, uma viso clara do potencial de uso sustentvel,
podendo constituir uma importante fonte de recursos financeiros para a regio.
A adequada interao dos diversos programas ambientais em execuo na rea,
caminhando para uma gesto ambiental na APA, tem condies reais de aumentar o
envolvimento da populao com esta unidade de conservao.

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2.6. USO DA TERRA


A APA, com aproximadamente 720 km, apresenta um gradiente de uso da terra
compreendendo desde reas de conservao ambiental, como Parque Estadual, Reserva
Particular do Patrimnio Natural (RPPN) e faixa de proteo do Reservatrio Joo Leite, at reas
altamente adensadas, como vrios bairros de Anpolis e as cidades de Terezpolis de Gois e
Campo Limpo de Gois. Destaca-se ainda que mais de 60% da rea ocupada pela agropecuria.
A APA abrigar tambm o reservatrio do Rio Joo Leite, que ser formado com
objetivo de abastecer a regio de Goinia e contar com rea de aproximadamente 1.040
hectares, definindo claramente que a presso pela qualidade das guas ter grandes reflexos
no uso do solo.
Alm da Barragem e do Reservatrio do Rio Joo Leite, a APA abriga parte de
importantes infra-estruturas para o pas como a BR-153 e a ferrovia Norte/Sul. O uso do solo
para fins industriais pequeno destacando-se o setor mineral.
2.7. POLTICAS PBLICAS NA APA JOO LEITE
A partir da Conveno sobre Diversidade Biolgica - CDB, assinada durante a
Conferncia das Naes Unidas sobre Meio Ambiente e Desenvolvimento, realizada em 1992
na cidade do Rio de Janeiro, e ratificada pelo Congresso Nacional, estabeleceu-se como
objetivos a conservao da diversidade biolgica, a utilizao sustentvel de seus
componentes e a repartio justa e eqitativa dos benefcios derivados da utilizao dos
recursos genticos, mediante, inclusive, o acesso adequado aos recursos genticos e a
transferncia adequada de tecnologias, levando em conta todos os direitos sobre tais recursos
e tecnologias, e mediante financiamento adequado.
Assim, objetivando cumprir os objetivos da CDB, o Brasil definiu sua Estratgia Nacional
de Biodiversidade composta por avaliaes estratgicas e discusses junto sociedade civil,
que possibilitaram a elaborao da Poltica Nacional da Biodiversidade, editada atravs do
Decreto Federal n. 4.339/2002. (Ver Anexo 3)
Conforme Artigo 3, Inciso III, do Regulamento Interno da Secretaria do Meio Ambiente
e dos Recursos Hdricos - SEMARH uma de suas atribuies a formulao e coordenao da
Poltica Estadual de Biodiversidade e Florestas. Tal atividade encontra-se sob a coordenao
da Superintendncia de Biodiversidade e Florestas, que possui, entre outras, as seguintes
atribuies (vide Artigo 13):
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RECURSOS HDRICOS

Promover a coordenao, orientao e superviso das atividades de preservao,


conservao, pesquisa e uso sustentvel da biodiversidade no Estado;
Coordenar a formulao e implementao da poltica estadual de biodiversidade;
Promover o mapeamento, inventrio e monitoramento da cobertura vegetal e da
fauna silvestre;
Promover, em conjunto com a Diretoria de Ecossistemas da Agncia Goiana de
Meio Ambiente, a implantao do Sistema Estadual de Unidades de Conservao;
Promover, em conjunto com a Diretoria de Ecossistemas da Agncia Goiana de
Meio Ambiente, o mapeamento, a definio e o monitoramento das reas consideradas
prioritrias para a conservao da biodiversidade no Estado;
Proceder, em conjunto com a Diretoria de Ecossistemas da Agncia Goiana de Meio
Ambiente, a execuo de aes que garantam a segurana gentica da fauna e flora do Estado.
Esta primeira verso do Programa Estadual de Biodiversidade segue a mesma
orientao da Poltica Nacional, sendo dividida em 07 componentes que abordam diferentes
aspectos: (1) gerao de conhecimento acerca da biodiversidade, (2) conservao da
biodiversidade propriamente dita, (3) seu uso sustentvel, (4) atividades de monitoramento e
mitigao de impactos negativos, (5) acesso aos recursos genticos, (6) educao e
conscincia pblica e (7) fortalecimento institucional.
2.7.1. COMPONENTES
Componente 1
Conhecimento

da

Biodiversidade:

congrega

diretrizes

voltadas

gerao,

sistematizao e disponibilizao de informaes que permitam conhecer os componentes da


biodiversidade do Estado, e que apiem a gesto da biodiversidade, bem como diretrizes
relacionadas produo de inventrios, realizao de pesquisas ecolgicas e realizao de
pesquisas sobre conhecimentos tradicionais.
Estratgias:
Implantao do Programa reas Prioritrias para Conservao da Biodiversidade
do Estado de Gois e internalizao destas reas nas polticas ambientais do Estado;
Realizao do Zoneamento Ambiental do Estado;
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RECURSOS HDRICOS

Instituio de programa estadual voltado realizao de inventrios biolgicos


integrados a estudos do meio fsico, a serem realizados preferencialmente nas reas
prioritrias e unidades de conservao estaduais;
Fomento realizao de pesquisas cientficas para a caracterizao da
biodiversidade do Estado;
Criao de centro de referncia estadual voltado ao registro de espcies biolgicas
e colees cientficas;
Fomento realizao de pesquisas voltadas ao conhecimento das caractersticas
ecolgicas, biolgicas e genticas das espcies de maior interesse para conservao e
utilizao sustentvel, especialmente espcies nativas utilizadas para fins econmicos;
Inventariamento e mapeamento de espcies exticas;
Criao de banco de dados sobre as pesquisas cientficas j realizadas, incluindo
teses e dissertaes;
Promoo de estudos preferencialmente nas unidades de conservao estaduais e
reas prioritrias, sobre o funcionamento de comunidades e ecossistemas, dinmica
populacional e manejo dos componentes da biodiversidade;
Promoo de pesquisas sobre as alteraes ambientais causadas pela fragmentao
do habitat na perda da biodiversidade, com nfase em reas com maiores nveis de degradao;
Desenvolvimento de estudos para a conservao e utilizao sustentvel da
biodiversidade nas reservas legais das propriedades rurais;
Promoo e apoio a pesquisas para subsidiar a preveno, erradicao e controle
de espcies exticas invasoras e espcies-problema que ameacem a biodiversidade, as
atividades da agricultura, pecuria, silvicultura e aqicultura e a sade humana;
Apoio realizao de estudos voltados valorao dos componentes da
biodiversidade e dos servios ambientais;
Apoio realizao de estudos que promovam a utilizao sustentvel da
biodiversidade em benefcio de povos indgenas, quilombolas e outras comunidades locais,
assegurando sua participao direta;

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Apoio realizao de estudos e iniciativas de povos indgenas, quilombos e outras


comunidades locais de sistematizao de seus conhecimentos, inovaes e prticas, com
nfase nos temas de valorao, valorizao, conservao e utilizao sustentvel dos recursos
da biodiversidade;
Elaborao de metodologia voltada quantificao do valor do impacto ambiental
de grandes empreendimentos.
Componente 2
Conservao da Biodiversidade: engloba diretrizes destinadas conservao in situ e
ex situ de variabilidade gentica, de ecossistemas, incluindo os servios ambientais e de
espcies, particularmente daquelas ameaadas ou com potencial econmico, bem como
diretrizes para implementao de instrumentos econmicos e tecnolgicos em prol da
conservao da biodiversidade;
Estratgias:
Fomento criao de Reservas Particulares do Patrimnio Natural - RPPNs;
Implantao da Reserva da Biosfera do Cerrado;
Promover elaborao e reviso dos Planos de Manejo das Unidades de
Conservao;
Identificao, planejamento e implantao de corredores ecolgicos voltados ao
gerenciamento regional da biodiversidade, incluindo compatibilizao e integrao de reservas
legais, reas de preservao permanente e outras reas protegidas;
Implantao de centros de triagem de animais silvestres;
Fortalecimento da fiscalizao visando melhor controle de atividades degradadoras
e ilegais como desmatamento, caa, pesca, destruio de habitats e comercializao da fauna
e flora silvestre;
Desenvolvimento de estudos e metodologias participativas que contribuam para a
definio da abrangncia e do uso de zonas de amortecimento para as unidades de
conservao;
Promoo e apoio realizao de estudos de melhoria dos sistemas de uso e de
ocupao da terra, assegurando a conservao da biodiversidade e sua utilizao sustentvel;

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Criao de mecanismos de incentivos recuperao e proteo de reas de


preservao permanente e de reservas legais previstas em Lei;
Promoo de aes de conservao visando a manuteno da estrutura e dos
processos ecolgicos e evolutivos e a oferta sustentvel dos servios ambientais;
Incentivo ao estabelecimento de processos de gesto participativa, propiciando a
tomada de decises com participao da esfera federal, estadual, municipal e setores da
sociedade civil organizada;
Promover a criao de unidades de conservao de proteo integral e de uso
sustentvel,

levando-se

em

considerao

representatividade,

conectividade

complementaridade da unidade para o Sistema Estadual de Unidades de Conservao;


Criar, identificar e estabelecer iniciativas, programas e projetos de conservao e
recuperao de espcies ameaadas, endmicas ou insuficientemente conhecidas;
Implementao de aes para maior proteo de espcies ameaadas dentro e fora
de unidades de conservao;
Desenvolver, promover e apoiar estudos e estabelecer metodologias para
conservao e manuteno dos bancos de germoplasma das espcies nativas e exticas de
interesse cientfico e comercial;
Promover estudos para a avaliao da efetividade dos instrumentos econmicos
para a conservao da biodiversidade;
Componente 3
Utilizao Sustentvel dos Componentes da Biodiversidade: rene diretrizes para a
utilizao sustentvel da biodiversidade e da biotecnologia, incluindo o fortalecimento da
gesto pblica, o estabelecimento de mecanismos e instrumentos econmicos, e o apoio a
prticas e negcios sustentveis que garantam a manuteno da biodiversidade e da
funcionalidade dos ecossistemas, considerando no apenas o valor econmico, mas tambm
os valores sociais e culturais da biodiversidade;
Estratgias:
Criar e consolidar programas de manejo e regulamentao de atividades
relacionadas utilizao sustentvel da biodiversidade;

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Promover o ordenamento e a gesto territorial das reas de explorao dos


recursos ambientais, de acordo com a capacidade de suporte destes e de forma integrada com
os esforos de conservao in situ da biodiversidade;
Desenvolver e apoiar programas, aes e medidas que promovam a conservao e
a utilizao sustentvel da agrobiodiversidade;
Implantar mecanismo de certificao para a produo sustentvel;
Promover polticas e programas visando a agregao de valor e utilizao
sustentvel dos recursos biolgicos;
Promover instrumentos para assegurar que atividades tursticas sejam compatveis
com a conservao e a utilizao sustentvel da biodiversidade;
Implantar programa estadual de estmulo ao ecoturismo;
Promover, de forma integrada, e quando legalmente permitido, a utilizao
sustentvel de recursos florestais, madeireiros e no-madeireiros, pesqueiros e faunsticos,
privilegiando o manejo certificado, a reposio, o uso mltiplo e a manuteno dos estoques;
Estimular

desenvolvimento

de

projetos

vinculados

ao

Mecanismo

de

Desenvolvimento Limpo do Protocolo de Quioto para a comercializao de Redues


Certificadas de Emisses - RCE (crditos de carbono);
Estimular o uso de instrumentos voluntrios de certificao de produtos, processos,
empresas, rgos do governo e outras formas de organizaes produtivas relacionadas com a
utilizao sustentvel da biodiversidade;
Promover a insero de espcies nativas com valor comercial no mercado interno e
externo, bem como a diversificao da utilizao sustentvel destas espcies;
Apoiar as comunidades locais na identificao e no desenvolvimento de prticas e
negcios sustentveis;
Estimular a implantao de viveiros de plantas nativas para consumo e
comercializao;
Aprimorar mtodos e criar novas tecnologias para a utilizao de recursos
biolgicos, eliminando ou minimizando os impactos causados biodiversidade;
Desenvolver estudos de sustentabilidade ambiental, econmica, social e cultural da
utilizao dos recursos biolgicos;
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Fomentar o desenvolvimento de projetos de utilizao sustentvel de recursos


biolgicos oriundos de associaes e comunidades em unidades de conservao de uso
sustentvel, de forma a integrar com a conservao da biodiversidade.
Componente 4
Monitoramento, Avaliao, Preveno e Mitigao de Impactos sobre a Biodiversidade:
engloba diretrizes para fortalecer os sistemas de monitoramento, de avaliao, de preveno e
de mitigao de impactos sobre a biodiversidade, bem como para promover a recuperao de
ecossistemas degradados e de componentes da biodiversidade sobre-explotados;
Estratgias:
Elaborar lista estadual de espcies da fauna e da flora ameaadas de extino;
Promover a elaborao de Lista de Espcies Protegidas da Flora;
Acompanhar a Implantao do Sistema Integrado de Alerta ao Desmatamento SIAD;
Criar brigadas municipais de Combate a Incndios em Vegetao;
Aperfeioar Sistema de Monitoramento Ambiental por Sensoriamento Remoto, em
conjunto com a AGMA;
Apoiar o desenvolvimento de metodologias e de indicadores para o monitoramento
dos componentes da biodiversidade dos ecossistemas e dos impactos ambientais
responsveis pela sua degradao;
Implantar e fortalecer sistema de indicadores para monitoramento permanente da
biodiversidade, especialmente de espcies ameaadas nas unidades de conservao, terras
indgenas, terras de quilombolas, reas de manejo de recursos biolgicos, reservas legais e
nas reas indicadas como prioritrias para conservao;
Fortalecer os sistemas de licenciamento, fiscalizao e monitoramento de
atividades relacionadas com a biodiversidade;
Apoiar polticas, programas e projetos de avaliao, preveno e mitigao de
impactos sobre a biodiversidade, inclusive aqueles relacionados com programas e planos de
desenvolvimento regional e local;

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Intensificar e garantir a eficincia do combate caa ilegal e ao comrcio ilegal de


espcies e de variedades agrcolas;
Apoiar aes de zoneamento e identificao de reas crticas, por bacias
hidrogrficas, para conservao da biodiversidade e dos recursos hdricos;
Apoiar criao e consolidao de bancos de germoplasma como instrumento
adicional de recuperao de reas degradadas;
Promover mecanismos de coordenao das iniciativas governamentais e de apoio
s iniciativas no-governamentais de proteo das reas em recuperao natural.
Componente 5
Acesso aos Recursos Genticos e aos Conhecimentos Tradicionais Associados e
Repartio de Benefcios: alinha diretrizes que promovam o acesso controlado,com vistas
agregao de valor mediante pesquisa cientfica e desenvolvimento tecnolgico, e a
distribuio dos benefcios gerados pela utilizao dos recursos genticos, dos componentes
do patrimnio gentico e dos conhecimentos tradicionais associados, de modo que sejam
compartilhados, de forma justa e eqitativa, com a sociedade brasileira e, inclusive, com os
povos indgenas, com os quilombolas e com outras comunidades locais;
Estratgias:
Regulamentar as atividades de pesquisa, plantio e rotulagem de Organismos
Geneticamente Modificados - OGMs;
Exigir licenciamento ambiental de atividades e empreendimentos que faam uso de
OGMs e derivados, efetiva ou potencialmente poluidores, nos termos da legislao vigente;
Aperfeioar as aes de fiscalizao e combate biopirataria;
Componente 6
Educao, Sensibilizao Pblica, Informao e Divulgao sobre Biodiversidade:
define diretrizes para a educao e sensibilizao pblica e para a gesto e divulgao de
informaes sobre biodiversidade, com a promoo da participao da sociedade, inclusive
dos povos indgenas, quilombolas e outras comunidades locais, no respeito conservao da
biodiversidade, utilizao sustentvel de seus componentes e repartio justa e eqitativa
dos benefcios derivados da utilizao de recursos genticos, de componentes do patrimnio
gentico e de conhecimento tradicional associado biodiversidade;
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Estratgias:
Realizar campanhas educativas de Combate Biopirataria;
Realizar campanhas educativas de Combate aos Incndios em Vegetao;
Realizar campanhas educativas de Combate ao Atropelamento de Animais
Silvestres;
Realizar seminrio estadual de Plantas Medicinais do Cerrado;
Promover a divulgao das unidades de conservao do Estado;
Difundir informaes para todos os setores da sociedade sobre biodiversidade
brasileira;
Instituir e manter permanentemente atualizada uma rede de informao sobre
gesto da biodiversidade;
Estabelecer e divulgar instrumentos econmicos, financeiros e jurdicos voltados
para a gesto da biodiversidade;
Promover e apoiar programas de publicaes cientficas sobre temas referentes
biodiversidade;
Criao e atualizao do Cadastro Estadual de Unidades de Conservao;
Promover campanhas junto aos setores produtivos, especialmente os setores
agropecurio, sobre a importncia das reservas legais e reas de preservao permanentes no
processo de conservao da biodiversidade;
Estimular a atuao da sociedade civil organizada para a conduo de iniciativas
em educao ambiental relacionadas biodiversidade;
Divulgar a importncia da interao entre a gesto da biodiversidade e a sade
pblica;
Desenvolver campanha estadual contra o desperdcio de gua e energia nas
residncias e indstrias;
Promover sensibilizao para a gesto da biodiversidade em reas de uso pblico;

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Promover a integrao das aes de fiscalizao do meio ambiente com programas


de educao ambiental, no que se refere biodiversidade.
Componente 7
Fortalecimento Jurdico e Institucional para a Gesto da Biodiversidade: sintetiza os
meios de implementao da Poltica; apresenta diretrizes para o fortalecimento da infraestrutura, para a formao e fixao de recursos humanos, para o acesso tecnologia e
transferncia de tecnologia, para o estmulo criao de mecanismos de financiamento, para o
fortalecimento do marco-legal, para a integrao de polticas pblicas e para a cooperao
internacional.
Estratgias:
Promover a reestruturao do Sistema Estadual de Meio Ambiente;
Promover a criao de uma instituio especfica para Criao, Implantao e
Gesto das Unidades de Conservao no Estado;
Regulamentar o ICMS Ecolgico;
Criao do Fundo Estadual de Unidades de Conservao;
Promover discusso sobre Cota Mnima para Investimento em Meio Ambiente
dentro do Fundo de Participao dos Municpios;
Definir mecanismos objetivos para a aplicao de recursos provenientes de multas
e compensaes ambientais;
Implantar mecanismos de fomento manuteno e recuperao de reas de
Preservao Permanente e Reservas Legais;
Implantar mecanismos de fomento Manuteno de Remanescentes de Vegetao
Nativa nas Propriedades Rurais;
Implantar mecanismos de fomento s atividades sustentveis no entorno de
Unidades de Conservao;
Restringir o financiamento pblico a atividades com elevado consumo de recursos
naturais e com emprego de metodologias de baixa eficincia produtiva;
Restringir o financiamento pblico ao Desmatamento de reas Nativas;
Integrar as Polticas Estaduais de Meio Ambiente e de Desenvolvimento Agrrio;
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Promover a integrao Interinstitucional para a Gesto Ambiental;


Promover a Descentralizao da Gesto Ambiental;
Fortalecer os Fundos Municipais de Meio Ambiente;
Criar Banco de Dados com a Relao de Infratores Ambientais Estaduais;
Promover a ampliao da quantidade de aes desenvolvidas atravs do FEMA;
Criar contas especficas no FEMA a fim de possibilitar a utilizao dos recursos
gerados pelas Ucs nas prprias Unidades;
Regulamentar a Lei do Sistema Estadual de Unidades de Conservao - SEUC;
Promover a adequao e regulamentao de RPPNs estaduais;
Regulamentar a Lei de Fauna;
Regulamentar o Uso de Produtos e Subprodutos de Essncias Vegetais Nativas;
Revisar a Legislao Florestal Estadual;
Aperfeioar o Sistema de Averbao de Reserva Legal e Autorizao para
Desmatamento;
Promover o aumento do efetivo e capacitao dos rgos de fiscalizao ambiental;
Apoiar a formao ou aperfeioamento em gesto da biodiversidade de tcnicos
que atuem em projetos ou empreendimentos com potencial impacto ambiental;
Estimular a criao de fundos de investimentos para a gesto da biodiversidade,
incentivando inclusive a participao do setor empresarial;
Estimular a criao de linhas de financiamento por parte dos rgos de fomento
pesquisa, direcionadas implementao dos planos de pesquisa e gesto da biodiversidade
em unidades de conservao e em seu entorno;
Promover a incluso do Cerrado como Patrimnio Nacional.
At o momento a APA que gerenciada pela SEMARH no apresenta polticas pblicas
especficas, sendo englobada nas Diretrizes Para a Gesto da Biodiversidade no Estado de
Gois j apresentadas.

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3. MATRIZ DE PLANEJAMENTO
Para cada componente do Plano de Manejo foi seguida a metodologia proposta pelo
Roteiro Metodolgico para Gesto de rea de Proteo Ambiental . Foram elaboradas
matrizes de planejamento e avaliao, bem como, delimitados os nveis de abordagem para o
quadro scio-ambiental.
O Plano de Manejo foi elaborado de forma participativa, onde os envolvidos, como a
direo da unidade de conservao, a sociedade em geral e outras organizaes
governamentais e no-governamentais, tiveram sua participao assegurada, visando atingir
um maior sucesso na consecuo dos objetivos das unidades de conservao.
O comprometimento das diferentes partes foi implementado a partir de uma estratgia
participativa atravs de etapas que permearam a elaborao do plano de manejo, como por
exemplo: organizao do planejamento; a coleta e anlise de informaes bsicas disponveis;
reconhecimento e levantamento de campo e uso de reunies e oficinas de planejamento.
Nas etapas de planejamento, reconhecimento e levantamentos de campo estavam,
quando possvel, presentes pelo menos um tcnico da SEMARH e/ou representante do
Conselho Consultivo da APA Joo Leite.
O Sistema de Informao que uma ferramenta de fundamental relevncia, estruturado
fase a fase no desenvolvimento do Plano, visto que o mesmo permitir a organizao e
disposio espacial dos dados levantados e dar apoio e sustentao s aes do Plano de
Gesto e Zoneamento. Para a apresentao do Zoneamento Ambiental na fase I, que
apresenta as reas Homogneas e suas normas ambientais e a formulao do Plano e
Programas de Ao, foram considerados o quadro scio-ambiental, o contexto interno e
externo da APA e as tendncias observadas relativas aos fatores selecionados do quadro
scio-ambiental.
Por fim, com o objetivo de verificar as atividades programadas no Plano de Gesto,
contribuir para a programao do Plano Operativo Anual e fornecer uma viso global do Plano
de Manejo, so estabelecidos procedimentos de monitoria, avaliao e reviso.
A elaborao do Plano de Manejo da APA Joo Leite tem como marco aes
participativas desde seu planejamento e execuo at sua aprovao pelo conselho consultivo
da APA.
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No Quadro 1 e na Figura 1 indicamos as atividades para a elaborao do Plano de


Manejo, os produtos esperados e a participao atravs de dois mecanismos, Reunio Tcnica
envolvendo SEMARH, instituies de ensino e pesquisa e executores dos PBAs, e Oficina de
Planejamento envolvendo a sociedade civil, desde cidado comum, lideranas comunitrias, o
prprio conselho consultivo e organizaes no governamentais.
QUADRO 1: MATRIZ DE PLANEJAMENTO PARA A ELABORAO DO PLANO DE MANEJO DA APA JOO
LEITE (FASE-I).
DESCRIO
INDICADORES
PRESSUPOSTOS
SUMRIA
Objetivo - Elaborao
do Plano de Manejo da
APA Joo Leite Fase-I
Resultados
Organizaes governamentais e no governamentais,
Reunies tcnicas, visitas s
R1 - Identificao dos
instituies de pesquisa, conselhos e federaes entre
instituies e oficinas de
agentes envolvidos
os 7 municpios que integram a APA
planejamento
Mobilizao de equipe
R2 - Quadro
Levantamento de dados secundrios e primrios com a
multidisciplinar, visitas a
Socioambiental
elaborao do diagnstico da APA
campo e reunies tcnicas e
oficina de planejamento
R3 - Oficina de
Oficina de planejamento com o
Apresentao do Quadro Socioambiental
Planejamento
conselho consultivo da APA
Base cartogrfica e
R4 - Zoneamento
Identificao das reas homogneas, recomendaes e
cruzamento dos mapas
Ambiental Fase I
normas
temticos
R5 - Programas e
Quadro Socioambiental e
Elaborao dos programas e identificao das aes
Aes
recomendaes/normas
Visita aos municpios e Oficina
R6 - Oficina de
Apresentao do zoneamento e programas e aes
de planejamento com o
Planejamento
conselho consultivo da APA
R7 - Monitoria e
Apresentao dos quadros de monitoramento e
Reunio Tcnica
Avaliao
avaliao
R8 - Sistema de
Apresentao do plano de gesto integrada
Reunio Tcnica
Gesto
R9 - Aprovao do
Reunio tcnicas e com o
Publicao da Portaria aprovando o Plano de Manejo
Plano
Conselho Consultivo da APA

3.1. HISTRICO DO PLANEJAMENTO


A partir do incio dos trabalhos foram realizadas 4 oficinas de planejamento com o
principal enfoque a gesto participativa da evoluo do plano de manejo da APA, atravs da
significativa representao e participao do Conselho Consultivo da APA e de outros
representantes de instituies (as listas de presenas constam nos Anexos 4, 5, 6 e 7). Alm
da realizao de visitas tcnicas em todos os municpios que integram a APA com o propsito
de assegurar a participao e o comprometimento das aes levantadas, com foco nas
prefeituras e suas respectivas secretarias, bem como nas cmaras dos vereadores.

Plano de Manejo da APA Joo Leite


31

SEMARH
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Com a equipe tcnica da SEMARH foram realizadas reunies tcnicas de


acompanhamento e da evoluo dos estudos, com a participao de outras instituies como o
Batalho de Policia Militar Ambiental e Corpo de Bombeiros.
FIGURA 1: FLUXOGRAMA DAS ATIVIDADES DA MATRIZ DE PLANEJAMENTO PARA
ELABORAO DO PLANO DE MANEJO DA APA FASE I.

Mobilizao/Planejamento

Levantamento, Reviso e
Sistematizao das
Informaes Disponveis

Reunio Tcnica

Oficina de
Planejamento

Sistema de
Informao
Elaborao do
Quadro ScioAmbiental

Identificao dos
Agentes Envolvidos

Reunio Tcnica

Oficina de
Planejamento

Plano e Programas
de Aes

Zoneamento
Ambiental Fase -1

Procedimento de Monitoria e Avaliao da APA

SIG

Apresentao do
Plano de Manejo

Sistema de
Gesto

Oficina
Conselho
Consultivo

Plano de Manejo da APA Joo Leite


32

SEMARH
SECRETARIA DO
MEIO AMBIENTE E DOS
RECURSOS HDRICOS

4. IDENTIFICAO DOS AGENTES ENVOLVIDOS NA GESTO


Neste Plano de Manejo a identificao dos agentes envolvidos teve como base
referencial os integrantes do Conselho Consultivo da APA Joo Leite e procurou agregar novas
instituies e organizaes.
Na elaborao do quadro socioambiental atravs de reunies tcnicas realizadas entre
as equipes tcnicas do ITCO, da SEMARH e da SANEAGO, foi estabelecido que os agentes
envolvidos na gesto da APA seriam agrupados da seguinte forma:
Conselho Consultivo da APA;
Associaes de Produtores;
Gestores Pblicos Municipais e Estaduais;
Instituies de Ensino;
ONG s Socioambientais;
Lderes Comunitrios;
Associaes Comunitrias;
Representantes Empresariais.
O Quadro 2 apresenta uma descrio sucinta das instituies atuantes na Gesto da
APA.

Plano de Manejo da APA Joo Leite


33

SEMARH
SECRETARIA DO MEIO
AMBIENTE E RECURSOS HDRICOS

QUADRO 2: IDENTIFICAO E ANLISE DAS INSTITUIES COM ENVOLVIMENTO NA GESTO DA APA


AGENTES

SIGLAS

PRINCIPAIS EXPECTATIVAS

INTERESSES

FUNES/ATIVIDADES

POTENCIAIS

LIMITAES/PROBLEMAS

Secretaria de Estado do Meio


Ambiente e dos Recursos
Hdricos

SEMARH

Gesto Participativa, implementao do Plano de


Manejo na soluo dos problemas socioambientais
da APA

Gesto e definio
polticas ambientais.

Gestor da UC

Elaboradora da poltica estadual do


meio ambiente; estabelecer
convnios e parcerias para a
Gesto da UC

Recursos financeiros, humanos e


caractersticas institucional pouco
executiva.

Secretaria de Estado do
Planejamento e
Desenvolvimento

SEPLAN

Implementao do plano na soluo dos


problemas socioambientais da APA

Gesto

Planejamento e captao de
recursos

Ordenador da poltica estadual de


planejamento

Pouca prioridade para as aes


ambientais

Secretaria de Estado de
Agricultura Pecuria e
Abastecimento

SEAGRO

Implementao do plano na soluo dos


problemas socioambientais da APA

Gesto Participativa

Capacitao, implantao de
tecnologia

Agncia Goiana do Meio


Ambiente

AGMA

Gesto Participativa, implementao do plano na


soluo dos problemas socioambientais da APA

Participar da Gesto

Apoiar o controle e monitoramento


ambiental, educao ambiental

Agncia Goiana de
Desenvolvimento Rural e
Fundirio

Agncia Rural

Implementao do plano na soluo dos


problemas socioambientais da APA

Gesto Participativa

Capacitao, implantao de
tecnologia, apoio tcnico

Agncia Goiana de Turismo

AGETUR

Implementao do plano na soluo dos


problemas socioambientais da APA

Gesto Participativa

Capacitao e implantao de
programas para a APA

Agncia Goiana de
Transportes e Obras Pblicas

AGETOP

Construo e manuteno da infra-estrutura viria


da unidade

Gesto

Fiscalizao, monitoramento e
acompanhamento

Preveno poluio hdrica,


queimadas e eroso do solo

Recursos financeiros

Instituies Municipais do
Meio Ambiente*

SEMA, AMMA e CONMDEMA

Gesto participativa, implementao do plano na


soluo dos problemas socioambientais da APA,
consolidao e fortalecimento dos planos diretores

Gesto participativa

Educao ambiental, controle e


monitoramento

Executor da poltica municipal do


meio ambiente, estabelecer
convnios e parcerias para a
Gesto da UC

Recursos financeiros e humanos

Saneamento de Gois S.A.

SANEAGO

Implementao do plano na soluo dos


problemas socioambientais da APA principalmente
quanto aos recursos hdricos

Gesto participativa

Recursos financeiros, equipe


tcnica na regio

Atribuies institucionais, usuria


pblica dos recursos hdricos

Batalho de Polcia Militar


Ambiental

BPMA

Participao da gesto no apoio dos programas de


fiscalizao e educao ambiental

Gesto participativa

rgo fiscalizador do meio


ambiente

Recursos financeiros e equipamentos

Corpo de Bombeiros

CBMGO

Participao da gesto no apoio dos programas


controle e monitoramento e educao ambiental

Gesto participativa

Preveno e combate a incndios

Recursos financeiros e equipamentos

ONGs*

ARCA, Vale Vivo, AJOL, Instituto


Goya, GEOAMBIENTE, EcoVila
Santa Branca, SGOPA, Coletivo
Jovem, Cerrado Vivo, PrTartaruga

Gesto Participativa, melhoria da qualidade


socioambiental da APA

Participao da
gesto no apoio dos
programas com
enfoque principal
educao ambiental

Sensibilizao e execuo de
projetos para a conservao do
meio ambiente e seu uso
sustentvel

Conhecimento ambiental e recursos


humanos

Recursos financeiros, tcnicos e fsicos

Universidades*

UCG, UFG e UEG

Apoiar os programas
para a gesto da APA

Gerao e aplicao de
conhecimentos, educao ambiental

Apoio s pesquisa, recursos


humanos (docentes e acadmicos),
banco de informaes

Falta de foco na interao dos


resultados das pesquisas com a
comunidade local.

Comit da Bacia Hidrogrfica


do Meia Ponte

COBAMP

Apoiar os programas
para a gesto da APA

Gesto da bacia hidrogrfica do


Meia Ponte

Fortalecimento da gesto do APA

Consolidao do prprio Conselho em


suas prerrogativas

Federao da Agricultura do
Estado de Gois

FAEG

Implementao do plano na soluo dos


problemas socioambientais da APA

Participao da
gesto

Capacitao e apoio tcnico

Buscar recursos financeiros

Prioridade para aes de fomento

Cooperativa de Olarias da
Regio

COOPERSOL

Implementao do plano na soluo dos


problemas socioambientais da APA

Participao da
gesto

Recuperao de reas degradadas

Organizao social

Falta de recursos tcnicos e de boas


prticas ambientais

Criao de um campo de pesquisa, melhoria da


qualidade socioambiental da APA para a
conservao da biodiversidade
Implementao do plano na soluo dos
problemas socioambientais da APA principalmente
quanto aos recursos hdricos

Saneamento, gerenciamento do
reservatrio da Barragem do Joo
Leite
Apoiar o controle e monitoramento
ambiental (fiscalizao), educao
ambiental
Apoiar o controle e monitoramento
dos incndios florestais, aceiros,
educao ambiental

Executor da poltica estadual da


agricultura e pecuria, estabelecer
convnios e parcerias para
atividades na APA
rgo gerenciador da poltica
ambiental (controle, pesquisa e
educao ambiental)
Executora da poltica estadual da
agricultura e pecuria; estabelecer
convnios e parcerias para
atividades na APA
Executor da poltica estadual para o
turismo estabelecer convnios e
parcerias para atividades de turismo
na APA

Predominncia do fomento em relao


preservao ambiental
Deficincia de tcnicos, de recursos
fsicos e pouca aplicao da gesto
ambiental pblica.
Deficincia de equipe tcnica treinada.

Falta de foco e aes ambientais na


rea.

* As vrias instituies foram agrupadas em um grupo para cada.

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5. QUADRO SOCIOAMBIENTAL DA APA


5.1. ASPECTOS METODOLGICOS
Para esse diagnstico, considerou-se como Regio de Estudo (RE), os municpios de
Anpolis, Campo Limpo de Gois, Goianpolis, Goinia, Nerpolis, Ouro Verde de Gois e
Terezpolis de Gois, por fazerem parte da Bacia do Rio Joo Leite e por compreenderem a
rea de Proteo Ambiental - APA Joo Leite e a Barragem / Reservatrio no Rio Joo Leite
(componentes do Programa de gua e Saneamento de Goinia). A seguir a Figura 2 ilustra a
localizao da regio de estudo e a Bacia do Rio Joo Leite.
FIGURA 2: LOCALIZAO DA REGIO DE ESTUDO DA APA JOO LEITE.

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Territorialmente os municpios da RE contribuem de modo diferenciado para a formao


da APA: Terezpolis de Gois e Campo Limpo de Gois participam com a totalidade de suas
reas; Goianpolis, na sua maior parte e, os demais, contribuem com parcela menor de seus
territrios. Em alguns casos, a APA englobou reas urbanas e rurais, como em Anpolis,
Campo Limpo de Gois, Goianpolis, Goinia e Terezpolis de Gois e, em outros, somente
reas rurais, casos de Nerpolis e Ouro Verde de Gois.
A Figura 3 - ilustra o atual uso do solo dos municpios que compem a Bacia do Rio
Joo Leite que abriga a barragem e o reservatrio a ser formado.
Indicadores demogrficos referentes regio da APA, apresentados neste relatrio,
foram obtidos de fontes institucionais, basicamente atravs do banco de dados SIDRA, do IBGE.
J com relao APA, algumas estimativas de populao tiveram que ser feitas, devido a
inexistncia de dados agregados para as reas especficas. Nesses casos, utilizou-se como
critrio bsico o tamanho da rea do municpio ocupada pela APA, projetando-se a mesma
proporo para o contingente populacional. Para cada municpio, estimou-se do seguinte modo:
Anpolis - para o clculo da populao urbana partiu-se a mancha urbana da sede
municipal em uma grade constituda de 240 quadrados de igual tamanho. Em seguida, dividiuse a populao da sede municipal, 274.227 pessoas, pelo total de quadrados, chegando-se ao
nmero de 1.143 pessoas. Considerando-se que a APA abrange 50 quadrados, chega-se
ento, ao nmero de 57.150 pessoas residentes na rea em Anpolis.
Goialndia, distrito de Anpolis, foi abrangido na sua totalidade pela APA, possui 987
pessoas e, quanto populao rural, considerou-se, visualmente, a proporo aproximada da
rea rural abrangida pela APA (1/7), estendendo-se a mesma proporo para a estimativa do
contingente populacional, de modo que, se a populao rural do municpio em 2000 era de
7.914 pessoas, ento 1.131 delas seriam residentes na rea da APA. Chega-se assim, no
municpio de Anpolis, ao nmero de 59.268 pessoas residentes na APA.
Campo Limpo de Gois - o total da populao urbana e rural, do municpio.
Goianpolis - toda a populao rural (866 pessoas) e, 28% dos domiciliados na
sede municipal (2.736 pessoas), portanto 3.602 pessoas.
Goinia - a populao residente na APA pode praticamente ser desconsiderada em
funo de seus limites, que no abrangem povoados, vilas ou bairros.

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FIGURA 3: IMAGEM SATLITE DO USO DO SOLO ATUAL DA REA DA APA JOO LEITE

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Nerpolis - aproximadamente 1/3 de sua populao rural, equivalente a 442


pessoas.
Ouro Verde de Gois - cerca de 1/5 de sua rea rural, correspondente a 359
pessoas.
Terezpolis de Gois - toda a populao urbana e rural do municpio com 6.266
habitantes.
5.2. PROCESSO HISTRICO DE OCUPAO RECENTE
O processo de ocupao demogrfica recente da regio da APA remonta ao sculo
XVII com a chegada de colonizadores regio de Gois, inicialmente, no contexto das
entradas e bandeiras, da busca por ouro e, posteriormente, com a decadncia da minerao e
a expanso da atividade agropecuria nos sculos XVIII e XIX. Gois, em especial o centro sul (o Mato Grosso Goiano), gradativamente tornou-se destino de imigrantes mineiros e
paulistas, e posteriormente de distintas regies do pas.
No decorrer do sculo XX, a regio Centro-Oeste e, particularmente Gois, tornaram-se
objeto da ao governamental federal, com destaque para a chamada marcha para o oeste.
Dentre as polticas de interiorizao das dcadas de 1940 e 1950 consubstanciadas nos
diversos programas, projetos e aes, citam-se: estrada de ferro; criao de Goinia;
implantao de colnias agrcolas; implantao dos eixos rodovirios federais, como as BRs
010, 020, 050, 060, 153, 452 e 364 e a fundao de Braslia. A ocupao do territrio
intensificou-se significativamente tornando a regio, particularmente no eixo Goinia - Anpolis,
mais tarde, Goinia - Anpolis - Braslia, num dos principais destinos migratrios do pas.
Outros fatores que corroboraram com essa intensificao foram: a extenso da estrada
de ferro vinda do Tringulo Mineiro at Anpolis, entroncamento rodovirio para o norte do
pas, e a criao de Goinia. Foram marcos decisivos na ocupao desta parcela do territrio
goiano. Segundo ESTEVAM (1997, pg. 114 - 5),
Goinia, ao apresentar uma possibilidade geogrfica no interior do
pas, foi palco de elevada imigrao desde seus primeiros anos de existncia.
O atrativo principal para o surto imigratrio foi a existncia de largas faixas de
terras frteis e matas - at ento inexploradas - na rea de abrangncia da
nova capital. A zona de rico potencial agrcola - conhecida como Mato Grosso
de Gois - comeou a ser penetrada em funo da construo de Goinia (...)
A construo da nova capital, deste modo, ao ensejar correntes imigratrias,
foi responsvel pelos lanamentos de germes de transformao nas estruturas
socioeconmicas do centro - sul do Estado. Suas terras foram paulatinamente
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sendo conhecidas tornando-se cativante opo para assentamento de


imigrantes rurais que passaram a se movimentar pelo campo brasileiro. A
propaganda oficial nos anos trinta - ressaltando a nvel nacional as
possibilidades econmicas de Gois - colaborou para que imigrantes de outros
estados, principalmente a partir de 1935, ocupassem as adjacncias da nova
capital e adentrassem as florestas virgens da zona do Mato Grosso de Gois.
O desbravamento desta rea, situada no centro - sul do estado, foi tamanho
que, entre 1920 - 1940, 34,0% do estoque de matas do Estado foi destrudo. O
municpio de Goinia atingiu 48.165 habitantes em 1940. Na rea em que foi
edificada a cidade existiam, em 1920, apenas dois pequenos municpios
(Campinas e Trindade) cuja populao somava no mximo 10.000
moradores .(pg. 114 - 115)

A opo pelo modal rodovirio, fortaleceu o eixo Goinia - Anpolis no processo de


integrao nacional. Ainda segundo ESTEVAM (1997, pg. 114 - 5),
A partir da dcada de 1970, a regio aprofundou sua condio de
periferia imediata do ncleo dinmico nacional servindo de base para
integrao do norte do pas. Em funo do crescimento de Braslia, da
expanso dos troncos rodovirios e do apoio governamental modernizao
agrcola dos cerrados, a regio - como um todo - teve seu nmero de
habitantes multiplicado nas ltimas dcadas.

A ocupao da regio da APA e sua acentuada expanso demogrfica, com relevncia


para a segunda metade do sculo XX, provocaram a fragmentao de territrios municipais e a
criao de municipalidades a partir, principalmente, de Anpolis, o mais antigo e o que mais
contribuiu com a formao de outros municpios, conforme mostrado no Quadro 3 a seguir.
QUADRO 3: PROCESSO DE OCUPAO DA REGIO DA APA
LEI DE CRIAO
LOCALIZAO
MUNICPIO
MUNICPIO
MICRORREGIO
REGIO DE
DE ORIGEM
N
DATA
(IBGE)
PLANEJAMENTO
Centro Goiano (Eixo BR
Anpolis
811
15/12/1887
Pirenpolis
Anpolis
153)
Campo Limpo de
Centro Goiano (Eixo BR
Gois (Rodrigues
13133
21/07/1997
Anpolis
Anpolis
153)
Nascimento)
Regio Metropolitana de
Goianpolis
2.142
14/11/1958
Anpolis
Goinia
Goinia
Anpolis,
Decreto
Regio Metropolitana de
Goinia
02/08/1935
Bela Vista
Goinia
327
Goinia
de Gois.
Regio Metropolitana de
Nerpolis
104
03/08/1948
Anpolis
Goinia
Goinia
Regio Metropolitana de
Terezpolis de Gois
11704
29/04/1992
Goianpolis
Goinia
Goinia
Centro Goiano (Eixo BR
Ouro Verde de Gois
4.592
01/10/1963
Anpolis
Anpolis
153)
FONTE: IBGE / Assemblia Legislativa de Gois.
Elaborao: SEPLAN-GO / SEPIN / Gerncia de Estatstica

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A partir da criao de Goinia, nos anos 1930, um novo municpio foi surgindo a cada
dcada: Nerpolis (1948), Goianpolis (1958), Ouro Verde de Gois (1963), Terezpolis de
Gois (1992) e Campo Limpo de Gois (1997). Seguramente, entre 1963 e 1988 outros no
foram criados devido o controle poltico por parte do regime militar.
Os municpios da APA e os respectivos povoados, distritos ou aglomerados, bem como
os municpios com os quais mantm limites geogrficos, esto representados no Quadro 4, a
seguir.
QUADRO 4: NCLEOS URBANOS E MUNICPIOS LIMTROFES DOS MUNICPIOS DA APA
DISTRITOS,
MUNICPIO
POVOADOS E
MUNICPIOS LIMTROFES
AGLOMERADOS
Abadinia, Campo Limpo de Gois, Gameleira de Gois,
Goialndia, Interlndia,
Anpolis
Goianpolis, Leopoldo de Bulhes, Nerpolis, Ouro Verde de
Joanpolis e Souznia.
Gois, Petrolina de Gois, Pirenpolis e Terezpolis de Gois.
Campo Limpo de Gois
Anpolis e Ouro Verde de Gois.
(Rodrigues Nascimento)
Anpolis, Bonfinpolis, Goinia, Leopoldo de Bulhes,
Goianpolis
Marinpolis.
Nerpolis, Senador Canedo e Terezpolis de Gois.
Abadia de Gois, Aparecida de Goinia, Aragoinia,
Goinia
Vila Rica
Goianpolis, Goianira, Nerpolis, Santo Antnio de Gois,
Senador Canedo e Trindade.
Anpolis, Goianpolis, Goinia, Nova Veneza, Ouro Verde de
Nerpolis
Gois, Santo Antnio de Gois e Terezpolis de Gois.
Terezpolis de Gois

Miranpolis.

Anpolis, Goianpolis e Nerpolis.

Anpolis, Campo Limpo de Gois, Damolndia, Nova Veneza,


Nerpolis e Petrolina de Gois.
FONTE: IBGE / Assemblia Legislativa de Gois.
Elaborao: SEPLAN-GO / SEPIN / Gerncia de Estatstica

Ouro Verde de Gois

Alguns distritos na regio da APA, mostrados no Quadro 4, podem provocar novas


fragmentaes, com destaque para o municpio de Anpolis que possui 4 aglomerados
urbanos. Goinia apresenta-se como uma metrpole regional com raio de influncia que
alcana a regio norte do pas pelo eixo Braslia - Goinia, um dos doze sistemas urbanos
regionais mais dinmicos do pas, segundo estudos recentes sobre a expanso da rea urbana
brasileira.
5.3. CARACTERIZAO DEMOGRFICA DA APA
A RE composta por 7 municpios e ocupa uma rea de 2.776,8 km2, 0,81% da rea
total do Estado de Gois. Anpolis e Goinia concentram a maior parte de seu territrio, 40%
no primeiro e 28%, no segundo, portanto um total de 65%, ver Figura 4 a seguir.

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FIGURA 4: PARTICIPAO PERCENTUAL DOS MUNICPIOS NA COMPOSIO DA REA TOTAL


DA REGIO DE ESTUDO - 2000.

Nerpolis
8%

Goinia
28%

Goianpolis
6%

Ouro Verde
8%

Campo Limpo
6%

Terezpolis de Gois
4%
Anpolis
40%

FONTE: Censo Demogrfico

A populao da Bacia do Rio Joo Leite, dentro da regio de estudo de


aproximadamente 130.605 habitantes. Chegou-se a esse nmero com base nos dados desta
caracterizao, adotando-se os critrios aqui estabelecidos e anteriormente descritos.
J a populao residente exclusivamente dentro dos limites da APA Joo Leite, de
aproximadamente 75.214 pessoas.
Os municpios da APA possuam um contingente de 1.429.825 habitantes no ano 2000,
correspondendo a 28,57% da populao do Estado de Gois. Goinia com 76,4% e Anpolis com
20,14%, as duas maiores cidades da RE reuniam mais de 96% de sua populao. O restante
distribuem-se entre Nerpolis (1,29%), Goianpolis (0,74%), Terezpolis de Gois (0,35%), Campo
Limpo de Gois (0,32%) e, Ouro Verde de Gois (0,3%). Ver Figura 5, a seguir.
FIGURA 5: PARTICIPAO PERCENTUAL DOS MUNICPIOS NA COMPOSIO DA POPULAO
TOTAL DA REGIO DE ESTUDO - 2000.

80
70
60
50
% 40
30
20
10
0
Te
po

lis

rd

is

Ve

re

ur

ol

ia

po

is

ol

Li

is

po

ol

an

oi

oi

er

Ca

An

FONTE: Censo Demogrfico


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A APA situa-se na rea mais populosa do Estado de Gois e , em boa parte,


circundada pela regio Metropolitana de Goinia (RMG). Esse fato tem forte relevncia, vez
que Goinia estimula o crescimento demogrfico de municpios conurbados, como o caso de
Aparecida de Goinia, localizada ao sul da Capital, na regio oposta APA Joo Leite,
considerado o 2 municpio mais populoso do estado, com 336.392 habitantes em 2000.
A regio da APA possui uma das densidades demogrficas mais altas do pas (514,9
hab/km2), dados de 2000, muito acima da estadual (14,69 hab/km2) e, nacional (19,92
hab/km2). (Figura 6)
FIGURA 6: DENSIDADE DEMOGRFICA NOS MUNICPIOS E NA REGIO DE ESTUDO - 2000.

1600
1400

hab/km2

1200
1000
800
600
400
200
0
Br
a

si
l

Es
ta

do

An

G
G
O
Te
RE
Ne
oi
oi
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m
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o
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po
p
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lis
a
po
lis
de
Li
ol
rd
m
lis
is
e
G
po
oi
s
po

Ca

FONTE: Censo Demogrfico

A ocupao da regio da APA intensificou-se fortemente nos anos 1960 e 1970, com a
expanso da fronteira agrcola em Gois, o surgimento da agroindstria e a criao de uma
ampla e complexa rede de servios na capital. A Figura 7, a seguir, apresenta a evoluo da
populao, expressa na sua variao percentual nas contagens dos censos demogrficos a
partir de 1970.
Nota-se que o censo de 1980 registrou, para a regio da APA, uma variao acentuada
de sua populao, correspondente a um crescimento de cerca de 80% em relao ao censo de
1970, situao que se repete para o Brasil e o Estado de Gois, mas estes com ndices
inferiores. A acentuada queda do ritmo de crescimento da populao goiana e da regio em
estudo vincula-se criao do Estado do Tocantins, quando, a partir do Censo de 1991, sua
populao foi subtrada do contingente do Estado de Gois.

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FIGURA 7: VARIAO PERCENTUAL DA POPULAO, SEGUNDO OS CENSOS


DEMOGRFICOS. 1970 = 100,0% NA REGIO DE ESTUDO
90
80
70

60
50
40
30
20
10
0
1980

1991
Brasil

Estado de Gois

2000
Regio de Estudo

FONTE: Censo Demogrfico

Portanto, na dcada de 1970, a regio da APA foi acrescida em 411.734 pessoas; entre
1980 e 1991, mais 278.068; e, entre 1991 e 2000, mais 233.445, somando, ao final do perodo,
um total de 1.065.063 pessoas.
Ao observar os municpios que compem a APA, no grfico da Figura 8 abaixo,
percebem-se situaes diferenciadas, onde Goinia e Anpolis reproduzem a mesma
tendncia da regio da APA. Isto acontece certamente porque estes municpios contribuem
com cerca de 96% na formao de sua populao total, influenciando fortemente o conjunto de
seus indicadores demogrficos.
Com os demais municpios, aqueles existentes em 1980, no entanto, somente Nerpolis
conseguiu um crescimento expressivo nos anos 1970 e manteve uma tendncia ascendente
nos anos 1980 e 1990, fato que no ocorreu com Goianpolis e Ouro Verde de Gois.
Goianpolis, que teve um crescimento discreto nos anos 1970, retoma altas taxas na
dcada de 1980, diminuindo fortemente nos anos 1990, fato que pode estar vinculado
emancipao de Terezpolis de Gois. Por ltimo, Ouro Verde de Gois, que perde
significativa parcela de sua populao nos anos 1970, retoma o crescimento positivo nos anos
1980, arrefecendo-se nos anos 1990. De todo modo, nos anos 1960, 1970 e 1980, municpios
interioranos com fortes caractersticas rurais perderam populao, intensificando o processo de
urbanizao brasileiro, fato tambm observado na regio da APA (Figura 8).

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FIGURA 8: VARIAO PERCENTUAL DA POPULAO DOS MUNICPIOS DA REGIO DE


ESTUDO - 1970 = 100,0%
100
80
60

40
20
0
1980

1991

2000

-20
-40
Anpolis

Goianpolis

Goinia

Nerpolis

Ouro Verde

Nota: Exclusive Campo Limpo de Gois e Terezpolis de Gois, criados nos anos 1990.
FONTE: Censo Demogrfico

Mas a tendncia que marca o decnio de 1990 o arrefecimento generalizado das


taxas de crescimento, mesmo em relao a Nerpolis, onde continuaram ascendentes.
Segundo o IBGE, no interstcio 1980/91, o Brasil foi surpreendido pelo mais baixo ndice de
crescimento populacional dos ltimos decnios e pela primeira vez, desde a sistematizao dos
censos, esse percentual ficou abaixo dos 2%, situao que reflete a chamada transio
demogrfica, reduo da fecundidade e da mortalidade e a conseqente elevao da
expectativa de vida.
De fato, na dcada de 1990, as taxas de crescimento foram bastante reduzidas
comparativamente s dcadas anteriores. Nerpolis o municpio da APA que registrou os
maiores ndices, possivelmente na esteira da tendncia de crescimento de cidade de mdio
porte, observada nos anos 1990 (Quadro 5).
QUADRO 5: TAXA MDIA GEOMTRICA DE CRESCIMENTO ANUAL DA POPULAO - 1991/2000.
TAXA DE CRESCIMENTO (% A.A.)
BRASIL, UNIDADE DA FEDERAO E
MUNICPIO.
TOTAL
Brasil
1,64
Estado de Gois
2,46
Anpolis
2,08
Campo Limpo de Gois
Goianpolis
-0,05
Goinia
1,91
Nerpolis
4,06
Ouro Verde de Gois
0,26
Terezpolis de Gois
FONTE: Censo Demogrfico

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Entre os censos demogrficos de 1970 e 2000, que registraram modificaes


processadas na estrutura da populao no perodo de 1960 a 2000, portanto durante 40 anos,
podem ser observadas significativas alteraes no perfil da populao brasileira, notoriamente
no que se refere sua distribuio espacial, com reflexo direto sobre a APA
O processo de modernizao conservadora do campo, implementado a partir da dcada
de 1960, por certo, est baseado no intenso xodo rural no pas, resultando no crescimento
desordenado dos centros urbanos. Acrescente-se a isso o fato de Goinia ter sido concebida e
edificada, precipuamente, como cidade - sede cuja incumbncia seria a da administrao
poltica do estado, portanto, atividade fundamentalmente urbana. Estas duas ordens de fatores
imprimiram regio da APA um grau de urbanizao dos mais elevados do pas, como pode
ser verificado no Quadro 6, a seguir.
QUADRO 6: EVOLUO DA SITUAO DE DOMICLIO NA REGIO DA APA
BRASIL,
SITUAO DO DOMICLIO X ANO
UNIDADE DA
URBANA
RURAL
FEDERAO
1970
1980
1991
2000
1970
1980
1991
E MUNICPIO

2000

Brasil

52.097.260

80.437.327

110.990.990

137.953.959

41.037.586

38.573.725

35.834.485

31.845.211

Gois

1.239.088

2.401.098

3.247.676

4.396.645

1.698.941

1.459.076

771.227

606.583

Anpolis

90.747

163.096

226.925

280.164

14.282

16.916

12.453

7.921

Goianpolis

1.822

2.785

8.594

9.805

5.518

4.784

2.122

866

Goinia

363.006

703.640

913.485

1.085.806

17.767

13.879

8.737

7.201

11.306

17.253

3.487

2.268

1.681

1.325

2.144

2.565

3.835

2.158

2.115

1.793

3.616

1.467

Nerpolis
4.248
7.100
Ouro Verde
1.866
1.686
de Gois
Terezpolis
0
0
de Gois
FONTE: Censo Demogrfico

Todos os municpios apresentaram reduo de seus contingentes: em 1970 a


populao rural da regio da APA era de 40.005 pessoas e, em 2000, era apenas 21.018.
Inversamente, a populao urbana cresceu mais de 300%, passando de 461.689 para
1.494.117. Fato este que reflete o que ocorre em todo o pas, a Figura 9, a seguir, ilustra essa
anlise.

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RECURSOS HDRICOS

FIGURA 9: EVOLUO DA TAXA DE URBANIZAO


%
120
100
80
60
40
20
0
1970

1980
Brasil

1991

Estado de Gois

2000

Regio de Estudo

FONTE: Censo Demogrfico

Verifica-se que a regio da APA possui uma elevada taxa de urbanizao, Figura 10,
desde o censo demogrfico de 1970, antecipando-se, consideravelmente, do processo de
urbanizao do Estado de Gois e do Brasil. Dos municpios que compem a APA, Goinia e
Anpolis so os que possuem as mais elevadas taxas de urbanizao e, no plo oposto, esto
Ouro Verde de Gois e Terezpolis de Gois.
FIGURA 10: TAXA DE URBANIZAO
120
100

80
60
40
20
0
1970
Anpolis

Goianpolis

1980
Goinia

1991
Nerpolis

2000

Ouro Verde

Terezpolis de Gois

FONTE: Censo Demogrfico

A APA possui outras reas urbanizadas fora das sedes municipais: Goialndia,
Interlndia, Joanpolis e Souznia, em Anpolis e Vila Rica, em Goinia: entre 1991 e 2000, a
populao desses distritos cresceu 23,34%, um pouco acima da media da regio da APA
(Quadro 7).
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QUADRO 7: POPULAO RESIDENTE NOS DISTRITOS DA REGIO DA APA


ANO

MUNICPIO E DISTRITO

1991

1996

Goialndia - Anpolis

956

1.222

987

Interlndia - Anpolis

1.659

1.692

1.598

Joanpolis - Anpolis
Souznia - Anpolis
Vila Rica - Goinia
Total

2000

861

887

843

1.559

1.608

1.623

1.615

7.026

7.405

8.666

FONTE: Censo Demogrfico

A distribuio da populao por sexo um importante indicador na definio do seu


perfil socioeconmico e cultural, assim como na definio de polticas pblicas voltadas para
segmentos populacionais especficos. Observa-se no Quadro 8 a seguir que, desde o censo
de 1970, os municpios da regio da APA seguem a mesma tendncia, observada para Gois,
de elevao da participao feminina, atingindo um pleno equilbrio em 2000.
QUADRO 8: POPULAO RESIDENTE POR SEXO. (%)
BRASIL, UNIDADE DA
SEXO
FEDERAO E MUNICPIO.
1970
Homens
Mulheres
Homens
Gois
Mulheres
Homens
Anpolis
Mulheres
Homens
Goianpolis
Mulheres
Homens
Goinia
Mulheres
Homens
Nerpolis
Mulheres
Homens
Ouro Verde de Gois
Mulheres
Homens
Terezpolis de Gois
Mulheres
FONTE: Censo Demogrfico
Brasil

49,74
50,26
51,16
48,84
49,06
50,94
51,66
48,34
49,10
50,90
50,20
49,80
52,39
47,61
-

1980
49,70
50,30
50,89
49,11
49,71
50,29
53,40
46,60
48,66
51,34
50,11
49,89
53,51
46,49
-

ANO
1991
49,37
50,63
50,15
49,85
48,96
51,04
52,76
47,24
47,78
52,22
50,20
49,80
52,12
47,88
-

1996
49,30
50,70
50,00
50,00
48,88
51,12
52,25
47,75
47,78
52,22
49,89
50,11
52,01
47,99
51,90
48,10

2000
49,22
50,78
49,82
50,18
48,77
51,23
51,48
48,52
47,67
52,33
49,81
50,19
52,04
47,96
50,88
49,12

Historicamente, a distribuio da populao por sexo em Gois registra um ligeiro


predomnio do masculino, situao que se altera no censo demogrfico de 2000, quando o
Estado atinge uma razo de sexo de 99,3 homens para cada 100 mulheres, mais prximo do
ndice observado para o Brasil (96,9). Este fato pode ser explicado, em parte, pela tendncia
de urbanizao acelerada da populao do Estado.

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FIGURA 11: RAZO DE SEXO

%
110
105
100
95
90
1970

1980
Brasil

1991

Estado de Gois

2000

Regio de Estudo

FONTE: IBGE, Censo Demogrfico 1980,1991 e 2000.

Na Figura 11 nota-se que essa situao se reproduz mais intensamente na regio da


APA, percebendo-se que a reduo do peso da populao masculina acompanha a elevao
das taxas de urbanizao dos municpios e vice-versa. A rigor, esse fato est condicionado por
fatores socioeconmicos, particularmente no que se refere s oportunidades de emprego de
modo que, onde predominam atividades do setor primrio, tende a prevalecer o sexo masculino
e, onde as oportunidades so oriundas do tercirio, o sexo feminino tende a ser majoritrio. De
fato, na regio da APA, nos municpios cuja economia tem um perfil mais rural, o masculino
predomina sobre o feminino, como em Ouro Verde de Gois (52,04%), Terezpolis de Gois
(50,88%) e Goianpolis (51,48%), inversamente ao que ocorre em Anpolis e Goinia.
A razo de dependncia revela o peso da populao considerada inativa (0 a 14 anos e
65 anos e mais) sobre a potencialmente ativa (15 a 64 anos). Quando a soma de inativos
inferior dos ativos h, ento, uma oportunidade demogrfica de desenvolvimento.
A Figura 12, demonstra um gradativo declnio da razo de dependncia em todo o pas,
fato este relacionado ao processo de transio demogrfica. Segundo o IBGE, os dados do
censo de 2000 indicam que o declnio generalizado da fecundidade no pas, conjugado
reduo da mortalidade, contribuiu de forma decisiva para as mudanas processadas na
composio por idade da populao. Tais alteraes caracterizaram o incio do processo de
envelhecimento da populao brasileira .

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FIGURA 12: RAZO DE DEPENDNCIA

%
75
70
65
60
55
50
45
40
35
30
1991

2000

Brasil

Estado de Gois

Anpolis

Goianpolis

Goinia

Nerpolis

Ouro Verde

Terezpolis de Gois

rea de Estudo

FONTE: IBGE, Censo Demogrfico 1991 e 2000.

Observa-se pela figura anterior que o declnio generalizado e ocorre tambm nos
municpios da APA, ainda que de modo diferenciado: naqueles com taxas de urbanizao mais
elevadas, como Anpolis e Goinia, a razo de dependncia menor, contrariamente ao que
ocorre em Terezpolis de Gois e Goianpolis.
De fato, quando se compara os dados dos censos de 1991 e 2000, verificam-se
significativas alteraes na participao percentual das faixas etrias, que se expressam na
reduo da participao percentual das crianas (0 a 14 anos), e no aumento dos adultos (15 a
64 anos) e idosos (65 anos e mais), tanto para o Brasil, quanto para o Estado de Gois e os
municpios da APA. Essas alteraes relacionam-se j assinalada fase de transio
demogrfica que consiste na reduo das taxas de fecundidade e mortalidade e elevao da
expectativa de vida, ocasionando o envelhecimento da populao.
As trs figuras, a seguir, explicitam as tendncias demogrficas nos ltimos 40 anos, no
que se refere participao dos grupos etrios na composio da populao total. O primeiro
indica, por um lado, que o peso percentual do grupo de menos de 15 anos, na composio da
populao da regio da APA, menor, Figura 13, comparativamente ao do Estado de Gois e
do Brasil e, por outro lado, que a mesma tendncia de queda reproduz-se para as trs
unidades territoriais.

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FIGURA 13: POPULAO DE MENOS DE 15 ANOS


%
50
40
30
20
10
0
1970

1980
Brasil

1991

Estado de Gois

2000

Regio de Estudo

FONTE: IBGE, Censo Demogrfico 1991 e 2000.

Afirma-se que, desde a dcada de 1960, no decnio de 1980, incidiu, com maior
evidncia, mudanas mais acentuadas do processo de transio demogrfica no Estado de
Gois. Percebe-se pela Figura 14, que a regio da APA acompanha a linha de tendncia do
Brasil e de Gois quanto ao aumento da populao adulta, mas com ndice que ultrapassa a
mdia nacional e estadual. Conclui-se que, desde os anos 1960, a participao deste grupo na
composio etria da populao superior mdia brasileira e goiana.
Um outro fator relaciona-se s caractersticas dos imigrantes. A rigor, em regies de
rota de migrao, como historicamente se constituiu a regio da APA, tende a predominar a
populao adulta, aquela em condies de exercer atividades econmicas.
FIGURA 14: POPULAO DE 15 A 64 ANOS

%
70
65
60
55
50
1970

1980
Brasil

1991

Estado de Gois

2000

Regio de Estudo

FONTE: IBGE, Censo Demogrfico 1991 e 2000.


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Como j indicado, a transio demogrfica eleva consideravelmente o contingente de


pessoas de 65 anos e mais de idade, tendncia explicitada, desde o censo de 1970. A regio
da APA acompanha a mdia do Estado de Gois, posicionando-se abaixo da mdia nacional,
ou seja, comparativamente ao Brasil, possui uma participao menor de idosos na composio
da sua populao (Figura 15).
FIGURA 15: POPULAO DE 65 ANOS E MAIS
%
7
6
5
4
3
2
1
0
1970

1980
Brasil

1991

Estado de Gois

2000

Regio de Estudo

FONTE: IBGE, Censo Demogrfico 1991 e 2000.

A elevao da expectativa de vida e da vida mdia do brasileiro proporciona o aumento


do ndice de envelhecimento da populao. Nota-se que o ndice se situa entre a mdia
estadual e a nacional, isto porque, comparativamente ao Brasil, possui, proporcionalmente, um
percentual menor de idosos e de jovens e uma participao significativamente maior de
populao adulta (Figura 16).
FIGURA 16: NDICE DE ENVELHECIMENTO

%
25
20
15
10
5
0
1970

1980
Brasil

1991

Estado de Gois

2000

Regio de Estudo

FONTE: IBGE, Censo Demogrfico 1980, 1991 e 2000.


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Voltando a ateno para os municpios da APA no que se refere participao dos


grupos etrios na formao de suas respectivas populaes, constata-se no Quadro 9 que, em
geral, obedecem ao padro estadual, nacional e da regio da APA com ligeiras alteraes.
Uma diferena que se pode destacar refere-se aos casos de Anpolis e Goinia, onde h uma
menor participao percentual do grupo de at 14 anos e uma maior participao percentual do
grupo de 15 a 64 anos, comparativamente maioria dos municpios da APA, especialmente,
aqueles com caractersticas predominantemente rurais.
QUADRO 9: POPULAO RESIDENTE GRUPOS DE IDADE
POPULAO RESIDENTE
GRUPOS DE
MUNICPIO
(HABITANTE)
(PERCENTUAL)
IDADE
1970
1980
1991
2000
1970
1980
1991
Total
507.648 920.057 1.198.220 1.425.098 100,00
100,00
100,00
Regio de
Estudo

Menos de 15
anos
15 a 64 anos
65 anos e mais
Total

Anpolis

At 14 anos
15 a 64
65 e mais
Total

Goianpolis

At 14
15 a 64
65 e mais
Total

Goinia

At 14
15 a 64
65 e mais
Total

Nerpolis

At 14
15 a 64
65 e mais
Total

Ouro Verde
de Gois

At 14
15 a 64 anos
65 anos e mais
Total

Terezpolis
de Gois

2000
100,00

209.945

332.495

377.664

375.336

41,35

36,13

31,5

26,33

285.010
12.693
105.029
44.572
57.855
2.374
7.340
3.503
3580
2515
380.773
155.870
216.441
7.512
7.735
3.364
4.202
163
5.701
2636
2932
129
-

561.699
25.863
180.012
67.826
107.187
4.924
7.569
3.284
4024
2696
717.519
256.118
443.049
17.749
9.368
3.745
5.284
332
3.844
1522
2155
162
-

773.581
46.975
239.378
78.092
152.167
9.119
10.716
3.933
6.392
4431
922.222
288.683
602.332
31.207
12.987
4.420
7.997
570
4.259
1349
2724
186
-

983.847
65.908
288.085
81.699
191.971
14.369
10.671
3.353
6.867
455
1.093.007
280.300
763.264
49.442
18.578
5.529
12.141
907
4.358
1245
2845
268
5.083
1592
3282
209

56,14
2,5
100,00
42,43
55,08
2,26
100,00
47,73
48,77
34,27
100,00
40,94
56,84
1,98
100,00
43,5
54,33
2,1
100,00
46,24
51,43
2,27
-

61,05
2,8
100,00
37,69
59,54
2,73
100,00
43,39
53,15
35,61
100,00
35,7
61,74
2,48
100,00
39,97
56,4
3,55
100,00
39,59
56,06
4,22
-

64,56
3,9
100,00
32,62
63,58
3,81
100,00
36,7
59,66
41,35
100,00
31,31
65,3
3,38
100,00
34,04
61,59
4,38
100,00
31,67
63,95
4,36
-

69,03
4,6
100,00
28,36
66,64
4,99
100,00
31,42
64,34
4,22
100,00
25,65
69,84
4,51
100,00
29,76
65,34
4,88
100,00
28,56
65,29
6,14
100,00
31,32
64,57
4,1

At 14 anos

FONTE: IBGE, Censo Demogrfico 1980, 1991 e 2000.


15 a 64

65 e mais

A migrao um importante componente quando se procura investigar a dinmica


demogrfica de uma determinada regio. A contagem populacional de 1996, em que pese seus
dez anos de realizao, permite avaliar alguns aspectos referentes migrao recente na
regio da APA, como se pode observar no Quadro 10.

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Em 1996, das 4.514.967 pessoas residentes no Estado de Gois, 550.829 (12,2%)


eram imigrantes, sendo a maior parte (52,02%) de outra unidade da federao. Desses
imigrantes, 117.420, ou seja, 21,3% se dirigiram para os diversos municpios da APA. Portanto,
de 1991 a 1996 a regio da APA recebeu 117.420 imigrantes.
QUADRO 10: PESSOAS NO RESIDENTES NO MUNICPIO DE RESIDNCIA ATUAL EM 01/09/91 POR
ORIGEM DO MOVIMENTO MIGRATRIO E SEXO - 1996
PESSOAS NO RESIDENTES NO MUNICPIO DE RESIDNCIA ATUAL EM 01/09/91

OUTRA
UNIDADE DA
FEDERAO

MESMA
UNIDADE DA
FEDERAO

PAS
ESTRANGEIRO

IGNORADO

TOTAL

OUTRA
UNIDADE DA
FEDERAO

MESMA
UNIDADE DA
FEDERAO

PAS
ESTRANGEIRO

IGNORADO

(PERCENTUAL)

TOTAL

(PESSOAS)

Gois

550.829

288.627

258.131

1.449

2.622

100,00

52,40

46,86

0,26

0,48

UNIDADE DA
FEDERAO
E MUNICPIO

Anpolis

20.541

9.233

11.061

171

76

100,00

44,95

53,85

0,83

0,37

Goianpolis

1.778

262

1.494

22

100,00

14,74

84,03

1,24

Goinia

90.976

50.794

39.037

734

411

100,00

55,83

42,91

0,81

0,45

Nerpolis
Ouro Verde
de Gois
Terezpolis
de Gois
APA

2.383

514

1.858

100,00

21,57

77,97

0,08

0,38

364

42

318

100,00

11,54

87,36

0,55

0,55

527

157

363

100,00

29,79

68,88

0,19

1,14

117.420

61.090

54.885

910

535

100,00

52,02

47,92

0,77

045

FONTE: IBGE - Contagem da Populao

Os imigrantes tiveram pesos diferenciados na formao do contingente total dos


municpios, como pode ser verificado no Quadro 11, variando de 8,1%, em Ouro Verde de
Gois, a 17,44%, em Goianpolis.
QUADRO 11: SITUAO DA MIGRAO NA REGIO DA APA
POPULAO EM
MUNICPIO
MIGRANTES
1996
Gois
4.514.967
550.829
Anpolis
264.975
20.541
Goianpolis
10.191
1.778
Goinia
1.003.477
90.976
Nerpolis
15.241
2.383
Ouro Verde de Gois
4.513
364
Terezpolis de Gois
4.422
527
FONTE: IBGE - Contagem da Populao

PARTICIPAO PERCENTUAL EM
RELAO POPULAO TOTAL
12,2
7,7
17,44
9,0
15,6
8,1
11,9

Mas quando se considera o municpio de destino da maior parte dos imigrantes,


constata-se pela Figura 17, que Goinia (78,1%) e Anpolis (17,6%) foram os preferidos e,
juntos, abrigaram quase 100 mil pessoas em 05 anos.

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FIGURA 17: DISTRIBUIO PERCENTUAL DE IMIGRANTES NOS MUNICPIOS DA REGIO DA


APA - 1996

Terezpolis de
Gois
0,4%
Ouro Verde
0,3%

Anpolis
17,6%

Goianpolis
1,5%

Nerpolis
2,0%

Goinia
78,1%

FONTE: IBGE - Contagem da Populao

A Secretaria de Planejamento do Estado de Gois elaborou projees populacionais


para os municpios da APA e, considerando-se as estimativas demogrficas para 2005, a
populao total teria atingido a casa dos 1.566.453 pessoas, ou seja, 141.318 pessoas a mais,
comparativamente a 2000. Conseqentemente, se em 2000 havia 51 pessoas/km2, em 2005
tiveram que receber mais 50 pessoas no mesmo espao (Quadro 12).
QUADRO 12: POPULAO RESIDENTE ESTIMADA E
MUNICPIOS - 2001 - 05.
POPULAO
ESTIMATIVA
MUNICPIOS
1996
2000
2005

DENSIDADE

DEMOGRFICA,

DENSIDADE
DEMOGRFICA
(HAB/KM)

SEGUNDO

OS

TAXA MDIA
GEOMTRICA DE
CRESCIMENTO ANUAL

2000
2005
1996/00
Estado
de
4.514.967
5.003.228
5.619.917
16,52
2,60
Gois
Anpolis
264.975
288.085
313.412
267,71
341,27
2,11
Goianpolis
10.191
10.671
12.825
65,49
78,98
1,16
Goinia
1.003.477
1.093.007
1.201.006
1.472,96
1.624,10
2,16
Nerpolis
15.241
18.578
22.081
90,95
108,13
5,07
Ouro
Verde
4.513
4.358
4.420
20,71
21,08
-0,87
de Gois
Terezpolis
4.422
5.083
6.085
47,45
56,88
3,54
de Gois
FONTE: IBGE
(1) Estimativa pelo mtodo logstico
Elaborao: SEPLAN-GO / SEPIN / Gerncia de Estatstica Socioeconmica - 2005

2000/05
2,35
1,70
3,75
1,90
3,52
0,28
3,66

Nas estimativas, as taxas mdias geomtricas de crescimento anual para Anpolis e


Goinia no perodo 2000/2005 so inferiores s de 1996 / 2000, at porque este perodo
menor em um ano. Para alguns municpios, aqueles territorial e demograficamente menores, as
taxas so consideravelmente mais elevadas, podendo-se supor o fortalecimento da tendncia
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de desconcentrao de algumas cidades maiores, para outras de porte menor. preciso


lembrar que na dcada de 1990, o Estado de Gois teve uma taxa de crescimento quase um
ponto percentual acima da mdia brasileira, semelhante ao que ocorreu com Goinia e
Anpolis.
Observa-se pela Figura 18, a seguir, que as variaes percentuais do conjunto da
populao a cada cinco anos tm ficado na casa dos 9%, mantendo essa mdia at 2005,
ento se contabilizar ao final do decnio mais 135 mil pessoas na regio da APA, ou seja, em
torno de 280 mil pessoas a mais, relativamente a 2000.
FIGURA 18: VARIAO PERCENTUAL DA POPULAO DA REGIO DE ESTUDO
%
10
9,8
9,6
9,4
9,2
9
8,8
8,6
8,4
1996

2000

2005

FONTE: IBGE
(1) Estimativa pelo mtodo logstico
Elaborao: SEPLAN-GO / SEPIN / Gerncia de Estatstica Socioeconmica - 2005
Nota: 1991 = 100,0%

A j elevada taxa de urbanizao da regio da APA, segundo as estimativas, ter um


reduzido acrscimo, passando de 98,52% para 98,85% e, Goinia e Anpolis alcanando a
casa dos 99,25% e 99,27%, respectivamente, ver Quadro 13, a seguir.
QUADRO 13: POPULAO RESIDENTE
MUNICPIOS - 2001 - 05.

ESTIMADA

DENSIDADE

DEMOGRFICA,

POPULAO
TOTAL
URBANA
ABSOL.
%
ABSOL.
%
Estado de Gois
5.619.917
100,0
5.064.626
90,12
Anpolis
313.412
100,0
311.123
99,27
Goianpolis
12.825
100,0
11.843
92,34
Goinia
1.201.006
100,0
1.192.031
99,25
Nerpolis
22.081
100,0
20.972
94,97
Ouro Verde de Gois
4.420
100,0
2.761
62,46
Terezpolis de Gois
6.085
100,0
3.437
56,48
FONTE: IBGE
(1) Estimativa pelo mtodo logstico
Elaborao: SEPLAN-GO / SEPIN / Gerncia de Estatstica Socioeconmica - 2005
MUNICPIOS

SEGUNDO

RURAL
ABSOL.
555.291
2.289
982
8.975
1.109
1.659
2.648

OS

%
9,88
0,73
7,65
0,75
5,03
37,54
43,52

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Os indicadores demogrficos permitem afirmar que a regio da APA acentuadamente


populosa, e que sua elevada densidade demogrfica se concentra nas cidades, situao que
se verifica fundamentalmente em Goinia e Anpolis. Os dados indicam ainda que a populao
da rea continuar em crescimento, ainda que em ritmo mais lento.
A taxa mdia de alfabetizao na regio da APA (excluindo-se Campo Limpo de Gois),
em 2000, atinge o ndice de 87,9%, portanto, ligeiramente abaixo da mdia estadual de 89,2%,
e acima da nacional, de 87,18% (IBGE, 2006). Figura 19.
FIGURA 19: POPULAO DE 10 ANOS OU MAIS DE IDADE, ALFABETIZADAS - 2000.

100
90
80
70
60

50
40
30
20
10
0
Brasil

Estado de Gois

Regio de Estudo

FONTE: IBGE - Censo Demogrfico

De outro modo, a maior parte dos demais municpios, possui ndices de alfabetizao
abaixo do estadual e do nacional, apresentando grande melhoria ocorrida na dcada de 1990,
como se pode verificar no Quadro 14, a seguir.
QUADRO 14: POPULAO RESIDENTE DE 10 ANOS OU MAIS DE IDADE, ALFABETIZADA E TAXA DE
ALFABETIZAO, SEGUNDO OS MUNICPIOS - 1991 E 2000.
1991
2000
MUNICPIOS
TAXA DE
ALFABETAXA DE
TOTAL
ALFABETIZADA
TOTAL
ALFABETIZAO (%)
TIZADA
ALFABETIZAO (%)
Gois
3.110.434
2.575.908
82,82
4.033.691 3.598.044
89,2
Anpolis
188.245
164.713
87,5
234.488
215.775
92,02
Goianpolis
8.143
5.675
69,69
8.421
7.095
84,25
Goinia
732.913
675.284
92,14
911.064
867.412
95,21
Nerpolis
10.070
8.141
80,84
14.966
13.127
87,71
Ouro Verde de
3.379
2.575
76,21
3.542
3.041
85,86
Gois
Terezpolis de
4.011
3.305
82,4
Gois
FONTE: IBGE
Elaborao: SEPLAN-GO / SEPIN / Gerncia de Estatstica Socioeconmica - 2005
(1) Municpio instalado em 1 de janeiro de 2001.
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5.4. ORGANIZAO SOCIAL


As sociedades contemporneas tm como uma de suas principais caractersticas a
complexidade, expressa na diversidade e adversidade mediante a constituio e relao entre
grupos sociais. Neste contexto tornam-se comuns, os conflitos sociais, quando, ento,
emergem os atos sociais coletivos.
A APA abriga uma diversidade de sociedades urbanas e rurais, desde ncleos urbanos
extremamente reduzidos, como o caso de Ouro Verde de Gois, at outros extremamente
complexos, como o caso de Goinia e Anpolis que, somados, chegam a mais de 1 milho
de habitantes.
De maneira geral, pode-se diferenciar dois grupos de sociedades na APA. Um primeiro
grupo constitudo por sociedades com maior contingente populacional e com caracterstica
mais urbana, vinculada s atividades industriais e de servios. Aqui se incluem os municpios
de Goinia e Anpolis. J o segundo grupo, onde entram todos os demais municpios, tem
caractersticas mais vinculadas s atividades rurais. Portanto, nos municpios do primeiro grupo
h uma diversidade significativamente maior dado complexidade das relaes sociais
(polticas, culturais, ambientais, etc.), e a diversidade de grupos de interesses presentes em
sua vida cotidiana. J no segundo grupo, prevalecem organizaes mais vinculadas s
atividades rurais, como so os casos das cooperativas, especialmente de laticnios e sindicatos
rurais patronais e de trabalhadores (Quadro 15).
QUADRO 15: COOPERATIVAS NA REGIO DE ESTUDO
MUNICPIOS

COOPERATIVAS
Cooperativa de Produo dos Profissionais de Manuteno de Veculos Automotores de Anpolis COPERAUTO

Anpolis

Cooperativa de Trabalho Mdico - UNIMED / Anpolis


Cooperativa de Economia e Crdito Mtuo Mdicos e Outros Profissionais da Sade de Anpolis e Regio
- UNICDI
Cooperativa Crdito Rural de Anpolis Ltda CDIRURAL - CAPA
Cooperativa Industrial de Suinocultura do Estado de Gois Ltda - COOPERSUINOS
Cooperativa de Economia e Crdito Mtuo dos Com. de Confeco de Goinia Ltda - CDIGOAS - LOJCD
Cooperativa de Ensino Superior de Gois - COESGO
Cooperativa Habitacional dos Servidores Militares e Civis - COHASMIC
Cooperativa Agronegcio de Avestruz Centro - Oeste - COOVESTRUZ
Cooperativa Central de Laticnios de Gois - CENTROLEITE

Goinia

Cooperativa de Usurios de Assistncia Mdica - USIMED / GOINIA


Cooperativa de Consumo dos Motoristas de Goinia Ltda - MOTORISTA DE GOINIA
Cooperativa Mista dos Servidores da Universidade Federal de Gois e demais Trabalhadores de
Empresas Pblicas e Privadas do Estado de Gois - COOPER-UFG
Cooperativa de Materiais para Construo do Estado de Gois - COOPER-DE
Cooperativa de Crdito Rural Goiscarne Ltda - CDIGOIS CARNE
Cooperativa Central de Crdito de Gois Ltda - SICOOB GOIS CENTRAL

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MUNICPIOS

COOPERATIVAS
Cooperativa de Crdito Rural dos Agropecuaristas de Goinia Ltda - CDIGOIS CDISGPA
Cooperativa Goiana de Economia de Crdito Mtuo dos Profissionais da Sade Ltda - UNICD-GOINIA
Central das Cooperativas de Crdito do Brasil Central - UNICD BRASIL CENTRAL
Cooperativa de Economia e Crdito Mtuo dos Advogados Goinia - CDIJUR
Cooperativa de Economia e Crdito Mtuo dos Bancrios Goinia Ltda - CDIGOIS CDIFORTE
Cooperativa de Crdito Mtuo dos Engenheiros e Arquitetos das Microrregies de Goinia e Anpolis Ltda
- CDIGOIS ENGECD
Cooperativa de Economia e Crdito Mtuo de Servidores e Funcionrios da Secretaria da Fazenda do
Estado de Gois - CDIGOIAS CDIAFFEGO
Cooperativa de Economia e Crdito Mtuo dos Profissionais de Sade de Goinia e regio Ltda CDIGOIS CDISADE
Cooperativa de Crdito Mtuo dos Mdicos das Microrregies de Goinia e Anpolis -CDIGOIS CDMED
Cooperativa de Economia e Crdito Mtuo dos Cortos de Seg. Cap. de Pv. Privadas da Microrregio
Goinia - CDIGOIS CDICOR
Cooperativa de Crdito Mtuo dos Servidores da Polcia Federal e Policiais Rodovirios Federais e
demais Servidores Pblicos Federais em Gois - CDIGOIS FEDERALCD
Cooperativa Habitacional Santa Luzia Ltda - HAB SANTA LUZIA
Cooperativa Habitacional dos Trabalhados Autnomos - COHATA
Cooperativa dos Mdicos Radiologistas do Estado de Gois - COOPERAD
Federao das Unimeds do Estado Gois e Tocantins -FEGOTO
Goinia Clinica Sociedade de Cooperativas de Servidores Mdicos Hospitalares Ltda - GOINIA CLINICA
Cooperativa Mdica do Estado de Gois Ltda - COMEGO
Cooperativa de Trabalho Mdico - UNIMED/GOINIA - Cooperativa de Trabalho de Cirurgies Dentistas UNIODONTO GOINIA
Federao das Cooperativas Odontolgicas do Estado de Gois, Tocantins e Distrito Federal FEDERAO DAS UNIODONTOS
Cooperativa dos Mdicos Anestesiologistas de Gois Ltda - COOPANEST
Cooperativa de Reciclagem de Lixo - COOPC
Cooperativa dos Profissionais de Formao de Condutores de Veculos do Estado de Gois COOPERTRAN
Cooperativa dos Profissionais em Gesto de Agronegcio - AGROCOOP
Cooperativa de Prestao de Servios Multidisciplinares do Estado de Gois - MUNDCOOP
Federao das Cooperativas de Trabalho do Estado de Gois - FETRABALHO
Cooperativa de Servios Tcnicos para o Desenvolvimento Rural - COOSTEC
Cooperativa dos Tcnicos de Manuteno de Equipamentos para Postos de Abastecimento de
Combustveis - COOPERMAN
Cooperativa de Vendedores - Univendas de Gois e Tocantins Ltda
Cooperativa de Trabalhadores de Servios para o Desenvolvimento Solidrio da Economia Comunitria COOPERSOL

Goinia

Cooperativa dos Trabalhadores Autnomos do Estado Gois - COOTRAUGO


Cooperativa dos Mdicos Veterinrios de Gois - UNIMEV
Cooperativa de Trabalhadores na Prestao de Servios Multidisciplinares do Estado de Gois COPSGO
Cooperativa dos Condutores de Motocicletas do Estado de Gois - COOPMEGO
Cooperativa de Transportes Unio - COOPERUNIDOS
Cooperativa dos Transportados de Petrleo e Derivados - COOPERTRANSP
Cooperativa de Transporte de Cargas e Passageiros - TRANSCOOP
Cooperativa Unio do Brasil Ltda - COOPHERAUNIO
Cooperativa de Transporte de Passageiros e Cargas em Geral

Nerpolis

Cooperativa de Eletrificao Rural de Nerpolis Ltda - CERNE.


Cooperativa de Trabalho dos Agentes de Desenvolvimento Rural - COOPERADR

FONTE: SEPLAN

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Verifica-se ainda, pelo quadro anterior, a inexistncia de cooperativas nos municpios de


Campo Limpo de Gois, Goianpolis, Ouro Verde de Gois e Terezpolis de Gois. De fato
so os municpios com menor populao e com vida rural mais intensa. Ao contrrio, quanto
maior a populao, mais complexo o ncleo urbano e, conseqentemente, mais numerosos e
diversos so os grupos de interesse e suas organizaes, haja vista a grande quantidade e
diversidade de cooperativas na capital.
No caso especfico deste estudo tomam particular relevncia as organizaes sociais
focadas na questo ambiental. No levantamento verificou-se que em todos os municpios da
APA h rgos governamentais voltados ao meio ambiente, como pode ser constatado pela
lista abaixo.
5.5. RGOS MUNICIPAIS DE MEIO AMBIENTE
Municpio de Anpolis:
Prefeito: Pedro Fernando Sahium
Secretrio Municipal do Desenvolvimento Urbano Sustentvel: Fbio Maurcio Corra.
Diretor de Meio Ambiente: Luiz Henrique Fonseca Ribeiro
Contato: (62) 3902-1239
Municpio de Campo Limpo de Gois:
Prefeito: Joaquim Silveira Duarte
Secretrio de Meio Ambiente, Transporte e Ao Urbana: Altamiro Gomes da Silva
Contato: (62) - 3345-1402 / 3345-1278
Municpio de Goinia:
Prefeito: ris Rezende Machado
Presidente da Agncia Municipal do Meio Ambiente: Clarismino Luiz Pereira Jnior
Contato: (62) 3524-1421/3524-1416
Municpio de Goianpolis:
Prefeito: Waldecino Ferira Neto
Secretrio de Meio Ambiente: Cludio Zilmar Schumacher
Contato: (62) 3341-2065 / 2017
Municpio de Nerpolis:
Prefeito: Wilmar Martins Teixeira
Secretria de Ao Urbana, Meio Ambiente, Habitao e Obras: Snia Maria Teixeira
Contato: (62) - 3513-1307 ramal 214
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Municpio de Terezpolis de Gois:


Prefeito: Uilton Pereira dos Santos
Secretrio de Ordenamento, Ao Urbana, Indstria, Comrcio e Meio Ambiente: Joo Luiz
Freitas Neto
Contato: (62) 3348-1388
Municpio de Ouro Verde de Gois:
Prefeito: Anzio Florentino Alves
Secretria de Sade e Meio Ambiente: Renata Juliana dos Santos
Contato: (62) - 3342-1122 / 3342-1222
Consideram-se

ainda

fundamentais

as

organizaes

com

responsabilidades

urbansticas do municpio de Goinia, como a Secretaria de Planejamento Municipal


(SEPLAM), assim como o rgo gestor da regio Metropolitana de Goinia, junto Secretaria
de Planejamento do Estado de Gois (SEPLAN).
Interlocutores fundamentais so os conselhos: Estadual de Meio Ambiente (CEMAM) e
de Recursos Hdricos (CERH) e os comits: da Bacia Hidrogrfica do Meia Ponte, de Gesto
do PEAMP(quando constitudo) e, ainda, o Conselho Consultivo da APA Joo Leite.
5.6. ORGANIZAES NO GOVERNAMENTAIS - ONG S.
As Organizaes No Governamentais - ONG s, esto presentes principalmente em
Goinia, como demonstrado a seguir:
ANPOLIS
- Associao Anapolina de Proteo ao Meio Ambiente - AAPMA
CNPJ: 01.231.091/0001-39
Endereo: Rua Calixto Abdala, n 76 - Bairro: Centro - CEP: 74000-000
Telefone: (62) 3324.2089 - Fax: (62) 3324.0179
GOINIA
- Associao Brasileira Para Conservao das Tartarugas - Pr-Tartaruga
CNPJ: 37.285.582/0001-00
Endereo: Rua 4, 515 - Ed. Parthenon Center, sala 1207 - Bairro: Centro - CEP: 74020-060
Telefone: (62) 3223 9216 - Fax: (62) 3223 9216
E-mail: protartaruga@superig.com.br

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- Fundao Pr-Cerrado
CNPJ: 86.819.323/0001-27
Diretor secretrio Geral: Adair Antnio de Fitas Meira
Endereo: Av. H esquina com Rua 72 - Parque das Crianas - Bairro: Jardim Gois
CEP: 74810-070
Telefone: (62) 3846.6189 - Fax: (62) 3846.6184
E-mail: pro-cerrado@uol.com.br
- Centro de Desenvolvimento Agroecolgico do Cerrado - CEDAC
CNPJ: 03.786.980/0001-98
Diretor Executivo: Roni Barbosa
Endereo: Rua C-233 s/n, Quadra 572, Lote 02 - Bairro: Setor Nova Sua - CEP: 74290-040
Telefone: (62) 3251.6281 - 3251.4075 - Fax: (62) 3251.4075
E-mail: cedac@cedac-ong.org.br
- Instituto Brasil Central (do Cerrado) - IBRACE
CNPJ: 02.042.513/0001-90
Pres.: Alda Maria Borges Cunha
Endereo: Rua 1 Avenida, 364 - Bairro: Setor Universitrio - CEP: 74605-020
Telefone: (62) 3202 1620 - 3225.2801 - Fax: (62) 3202 2161 - 3212.1738 E-Mail: ibrace@ih.com.br
- Associao para Recuperao e Conservao do Ambiente - ARCA
End: Av. Universitria, 1440 Departamento de Arquitetura da UCG St. Universitrio
CEP 74605-010 - CNPJ: 00.904.326/0001-43
Fone: 218-5768
Pres.: Miraci Kuramoto Nucada
Endereo: Rua 240, n 129 - ST Universitrio - Bairro: Setor Marista - CEP: 74605-170
Telefone: (62) 3241.6987 - Fax: (62) 3241.6987
Rua 240 Qd. 94 Lt. 15 n 129, Setor Universitrio
Telfax: (0**62) 3565-2588
E-mail: arcagyn@zaz.com.br / arcagyn@terra.com.br
- Grupo Nativa
Pres.: Fbio Martinelli
Rua C-197, Qd. 497 Lt. 02, Jardim Amrica - CEP: 74270-030
Tel.: (0**62) 3252-1663 / Fax: (0**62) 3285-7752
E-Mail: nativa@nativa.tur.br
- Sociedade de Defesa dos Recursos Naturais - SODERNA
Pres.: Marilda da Conceio Ribeiro (3524-8517/3524-8520)
Campus Samambaia, Prdio ICB - 1 (trreo) - CEP: 74001-970
Tel.: (0**62) 521-1186 - Fax: (0**62) 521-1190
E-Mail: marildaribeiro@ig.com.br
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- Gente do Meio Ambiente - GEMA


Pres.: Milton Torres Mendes
Alameda Couto Magalhes, 459, Apt. 904 Setor Bela Vista Ed. Sangal - CEP: 74823-410
Tel.: (0**62) 3255-1008/ 9977-8964
E-Mail: torsmilton42@hotmail.com
- Sociedade Protetora dos Animais
Pres.: Dr. Randow Barbosa de Moura
Av. Deputado Jamel Ceclio n 2025, Setor Pedro Ludovico - CEP: 74093-250
Tel.: (0**62) 3242-0598 - Fax: (0**62) 3241-6556
- Instituto Goy
Pres.: Marco Antnio Sperb Leite (casa-2921074)
Rua 2, n230, sala 310, Ed.Carlos Chagas, Centro - CEP: 74013-020
Telefax: 3225-2474 - Goinia - GO
E-Mail: institutogoya@uol.com.br
- Grupo Espeleolgico Goiano - GCO
Pres.: Eliana Lopes de Carvalho
Rua 58 Qd. 106 Lt. 09 n 94 Ed. Valdemar Dutra Apt. 104 - CEP: 74055-170 - Goinia-GO
Tel.: 3233-8302 (Emlio- casa) ou 9616-7477(PT)
- Associao Cultural Bernardo lis dos Povos do Cerrado
Pres.: Jos Lino Curado
Rua C-237, n189 - Jardim Amrica. - CEP:74290-140
Telefax: 3274-1384
E-mail: bbelis@ih.com.br
- Fundo para a Conservao da Ona - Pintada - Jaguar Conservation Fund
Pres.: Leandro Silveira
Av. Perimetral Norte, n 10999, Lt. 103, residencial Mirante do Sol, Goinia II CEP: 74665-150
Fone: (62) 9953-7566 - Ana / 919-3171 - Fax: 3215-5653 (provisrio)
E-mail: silveira@procarnivoro.org.br
- GEOAMBIENTE - Associao dos Agentes Ambientais do 3 Setor - Grupo
Voluntrio do Estado de Gois
Pres.: Antnio Souto
Av. Gois n112 sala 705 Ed. Tropical - Centro - CEP: 74010-010
Fone: 3224-3129/3224-0202 Fax: 3223-9068

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TEREZPOLIS DE GOIS
- Fazenda Santa Branca
Proprietrio: Geremias Lunardele Neto
CEP: 75001-970 - Anpolis - GO Caixa Postal 433
CEP: 75175-000 - Terezpolis de Gois - GO Caixa Postal 19
Telefax: (0**62) 3314-4777
E-Mail: sbranca@zaz.com.br
- Associao dos Morados da Fazenda Santa Branca
Pres.: Joilton Alves Baio
CEP: 75001-970 - Anpolis - GO Caixa Postal 433 CEP: 75175-000 - Terezpolis de Gois - GO Caixa Postal 19
Telefax: (0**62) 3314-4777
E-Mail: sbranca@zaz.com.br
- Patrulha Ecolgica
Ps. Vicente de Paula Pinto
Rua 105, n 382 - Setor Sul
Cep: 74.080-300 - Goinia -GO
Fone: (062) 3223-0475
5.7. ESTRUTURA FUNDIRIA
Na constituio da estrutura fundiria na regio da APA, dois fatos devem ser
considerados: primeiro, a construo de Goinia e o impacto sob a valorizao das terras na
regio e, segundo, que ela se insere no contexto da chamada expanso da fronteira agrcola ,
processo que teve como pano de fundo a modernizao conservadora do campo, vez que
implicou no uso intensivo de novas tcnicas e tecnologias de cultivo e manejo, especialmente
de gros, como o milho e a soja, mas sem a verso do processo de concentrao fundiria e
sem a extenso dos direitos trabalhistas aos trabalhadores do campo.
Por outro lado,
a dinamizao do mercado de terras que possibilitou a penetrao
dos empresrios rurais que com o emprego do capital financeiro, aceleraram o
processo (...); aumentou a produo, contudo, no cresceu o nmero de
trabalhadores, j que o modelo visa o uso de tecnologias e reduzida mo-deobra. Desse modo, o campo funcionou e ainda pode ser percebido, (...), como
um atrativo de capitais e no de trabalhados . (MESQUITA (1993; apud
SOUZA, FITAS E MENDONA, 2006).

Da que, h dois aspectos neste processo que se determinam mutuamente: por um


lado, ocorre um acelerado crescimento da produo e da produtividade, e, por outro, o xodo
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de camponeses para a cidade elevando sobremaneira as taxas de urbanizao das cidades


brasileiras, acentuando a m qualidade das condies de vida, especialmente dos migrantes.
Dentre outras conseqncias do modelo adotado no Brasil, destaca-se ainda que:
O processo de ocupao racional do cerrado acarretou
transformaes profundas na paisagem. O desmatamento, a mecanizao, as
correes qumicas provocaram desequilbrios ambientais e o cerrado perdeu
e perde, pouco a pouco, sua identidade e especificidades ambientais. O
cerrado foi e continua sendo ocupado de forma desordenada e acelerada, indo
alm da capacidade de resistncia e recuperao de seus subsistemas
naturais e artificiais. Ferreira (2001),

Deste modo, a ocupao capitalista do cerrado goiano, particularmente no sul, sudeste e


sudoeste do Estado, tem proporcionado forte alterao na paisagem com o intensivo uso dos
cursos hdricos, desmatamento com progressivo empobrecimento da fauna e flora e utilizao de
produtos qumicos, proporcionando, deste modo, um intensivo processo de degradao ambiental.
Os dados do Censo Agropecurio do IBGE do ano de 1995/6 revelam que nos 6 municpios
da APA, havia 2.624 estabelecimentos rurais ocupando uma rea de 184.919 ha. Nota-se pelas
Figuras 20 e 21, a seguir, que Goinia e Anpolis renem a maior parte dos imveis e das reas.
FIGURA 20: ESTABELECIMENTOS RURAIS POR MUNICPIO - 1996.

Nerpolis
11,9%

Goinia
21,2%

Ouro Verde
12,1%

Goianpolis
3,8%

Terezpolis
4,5%
Anapolis
46,5%

FONTE: IBGE.
Elaborao: SEPLAN-GO / SEPIN / Gerncia de Estatstica Socioeconmica - 2005.

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RECURSOS HDRICOS

FIGURA 21: REA DOS ESTABELECIMENTOS RURAIS POR MUNICPIO - 1996

Goinia
19,1%

Nerpolis
12,6%

Goianpolis
5,0%

Ouro Verde
10,6%

Terezpolis
5,5%
Anapolis
47,2%

FONTE: IBGE.
Elaborao: SEPLAN-GO / SEPIN / Gerncia de Estatstica Socioeconmica - 2005

Observa-se pelas Figuras 22 e 23 e Quadro 16, que a principal condio do produtor


a de proprietrio (95,6%), seguida pelos arrendatrios e ocupantes, situao que se produz
quando da distribuio das terras.
FIGURA 22: ESTABELECIMENTOS RURAIS NA REGIO DE ESTUDO, POR CONDIO DO
PRODUTOR, 1996

Arrendatrio
5,4%

Proprietrio
90,5%

Parceiro
0,8%
Ocupante
3,3%

FONTE: IBGE.
Elaborao: SEPLAN-GO / SEPIN / Gerncia de Estatstica Socioeconmica - 2005.

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FIGURA 23: REA DOS ESTABELECIMENTOS RURAIS NA REGIO DE ESTUDO, POR CONDIO
DO PRODUTOR - 1996

Proprietrio
95,0%

Arrendatrio
2,7%
Parceiro
0,3%
Ocupante
2,0%

FONTE: IBGE.
Elaborao: SEPLAN-GO / SEPIN / Gerncia de Estatstica Socioeconmica - 2005.

Quando se compara com a mdia do Estado de Gois, nota-se que na regio da APA a
proporo de proprietrio menor, sendo maior, no entanto, a condio de arrendatrio. Dos
municpios que compem a APA, Terezpolis de Gois o que possui maior ndice de
arrendatrios (16,8%).
QUADRO 16: CONDIO DO PRODUTOR
BRASIL, UNIDADE DA FEDERAO E MUNICPIO X REA DOS
ESTABELECIMENTOS
CONDIO DO
PRODUTOR
ESTABELECIMENTO
REA
N
%
HECTARES
%
Gois
111.791
100,0
27.472.648
100,0
Proprietrio
101.152
90,5
26.067.420
94,9
Arrendatrio
3.965
3,5
753.103
2,7
Parceiro
992
0,9
86.920
0,3
Ocupante
5.682
5,1
565.205
2,1
Regio de Estudo
2.624
100,0
184.919
100,0
Proprietrio
2.375
90,5
176.832
95,6
Arrendatrio
140
5,4
3.814
2,1
Parceiro
22
0,8
613
0,3
Ocupante
87
3,3
3.660
2,0
Anpolis
1.175
100,0
82.473
100,0
1.107
79.906
Proprietrio
94,2
96,9
41
1.277
Arrendatrio
3,5
1,5
7
375
Parceiro
0,6
0,5
20
915
Ocupante
1,7
1,1
Goianpolis
97
100,0
8.763
100,0
89
8.623
Proprietrio
91,7
98,4
6
100
Arrendatrio
6,2
1,1
1
39
Parceiro
1,0
0,4
1
1
Ocupante
1,0
0,1
Total
Goinia
536
100,0
33.292
100,0
434
30.918
Proprietrio
81,0
92,9
47
1.278
Arrendatrio
8,8
3,8
9
118
Parceiro
1,7
0,3
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CONDIO DO
PRODUTOR

BRASIL, UNIDADE DA FEDERAO E MUNICPIO X REA DOS


ESTABELECIMENTOS
ESTABELECIMENTO
REA
N
%
HECTARES
%
46
978
8,6

Ocupante
Total
Nerpolis
301
100,0
22.090
273
21.107
Proprietrio
90,7
22
842
Arrendatrio
7,3
1
5
Parceiro
0,3
5
136
Ocupante
1,7
Ouro Verde de Gois
307
100,0
18.541
293
17.017
Proprietrio
95,4
3
31
Arrendatrio
1,0
2
58
Parceiro
0,65
9
1.435
Ocupante
2,9
Terezpolis de Gois
113
100,0
9.562
93
9.386
Proprietrio
82,3
19
170
Arrendatrio
16,8
Parceiro
1
6
Ocupante
0,7
FONTE: IBGE.
Elaborao: SEPLAN-GO / SEPIN / Gerncia de Estatstica Socioeconmica - 2005.

2,9
100,0
95,5
3,8
0,02
0,6
100,0
91,8
0,17
0,3
7,7
100,0
98,2
1,8
0,06

Verifica-se pela Figura 24, que o principal uso das terras na regio da APA com
pastagens naturais e artificiais, seguido pelas lavouras permanentes e temporrias.
FIGURA 24: UTILIZAO DAS TERRAS NA REGIO DE ESTUDO - 1996
Lavouras em
Descanso e Prod. No
Utilizadas
3,0%
Matas Naturais e
Plantadas
14,7%

lavouras Permanentes
e Temporrias
8,3%

Pastagens Naturais e
Artificiais
74,0%

FONTE: IBGE.
Elaborao: SEPLAN-GO / SEPIN / Gerncia de Estatstica Socioeconmica - 2005.

O Quadro 17 informa que o padro da regio da APA se estende, com ligeiras


modificaes, a todos os municpios. No entanto, quando se compara com o padro estadual,
percebe-se que alguns municpios se distanciam bastante da mdia no que refere utilizao
de matas naturais e plantadas. Os ndices de Goianpolis e Terezpolis de Gois so
praticamente a metade da mdia estadual.

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QUADRO 17: UTILIZAO DAS TERRAS, SEGUNDO OS MUNICPIOS DA REGIO DA APA - 1996
UTILIZAO DAS TERRAS (HA.)
MUNICPIOS

LAVOURAS
PERMANENTES E
TEMPORRIAS

REA TOTAL
(1)
ABSOLUTA

ABSOLUTA

PASTAGENS
NATURAIS E
ARTIFICIAIS

ABSOLUTA

MATAS NATURAIS E
PLANTADAS

ABSOLUTA

LAVOURAS EM
DESCANSO E
PRODUTIVAS NO
UTILIZADAS
ABSO%
LUTA

Estado de Gois

27.472.648

100,0

2.174.853

7,9

19.404.696

70,6

3.847.306

14,0

803.190

2,9

Anpolis

82.474

100,0

9.970

12,1

61.521

74,6

6.230

7,5

1.818

2,2

Goianpolis

8.762

100,0

1.366

15,6

5.956

68,0

613

7,0

284

3,2

Goinia

33.293

100,0

3.697

11,1

23.973

72,0

3.483

10,5

187

0,6

Nerpolis
22.090
100,0
2.774
12,6
16.102
72,9
1.971
8,9
Ouro Verde de
18.541
100,0
2.203
11,9
14.261
76,9
1.055
5,7
Gois
Terezpolis de
9.561
100,0
1.049
11,0
7.165
74,9
644
6,7
Gois
FONTE: IBGE
Elaborao: SEPLAN-GO / SEPIN / Gerncia de Estatstica Socioeconmica - 2005
(1) Inclusive terras inaproveitveis

517

2,3

362

1,9

382

4,0

Esse alto percentual, comparativamente mdia estadual e nacional de utilizao das


terras com pecuria extensiva, tende a inibir o surgimento de outras formas de relaes sociais
de acesso terra, que no a de proprietrio.
A anlise da dimenso dos imveis rurais torna-se relevante para se avaliar a
capacidade de insero das pessoas no processo produtivo, assim como a sua capacidade de
auferir renda. Observa-se pela Figura 25, que a pequena propriedade predomina amplamente
sob as demais dimenses, seguindo o padro estadual.
FIGURA 25: IMVEIS RURAIS NA REGIO DE ESTUDO, POR DIMENSO

Pequena
76,0%

Grande
5,2%

Mdia
18,8%

FONTE: Instituto Nacional de Colonizao e forma Agrria - INCRA.


Elaborao: SEPLAN-GO / SEPIN / Gerncia de Estatstica Socioeconmica - 2005.
Nota: Pequena propriedade - at 4 mdulo fiscal.
Mdia propriedade - mais de 4,1 15 mdulo fiscal.
Grande propriedade - mais de 15,1 mdulo fiscal.
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Quanto distribuio das terras, nota-se que o padro da regio da APA se diferencia do
estadual em funo da menor concentrao das terras nas grandes propriedades (Figura 26).
FIGURA 26: REA DOS IMVEIS RURAIS NA REGUO DE ESTUDO, POR DIMENSO

Mdia
39,7%

Pequena
26,9%

Grande
33,3%

FONTE: Instituto Nacional de Colonizao e forma Agrria - INCRA.


Elaborao: SEPLAN-GO / SEPIN / Gerncia de Estatstica Socioeconmica - 2005.
Nota: Pequena propriedade - at 4 mdulo fiscal.
Mdia propriedade - mais de 4,1 15 mdulo fiscal.
Grande propriedade - mais de 15,1 mdulo fiscal.

Verifica-se no Quadro 18, que em Nerpolis e Goianpolis h uma participao maior


de pequenos proprietrios.
QUADRO 18: IMVEIS RURAIS CADASTRADOS NO INCRA, SEGUNDO OS MUNICPIOS (RE). POSIO:
OUTUBRO / 2003.
IMVEIS
UNIDADE DA FEDERAO E MUNICPIO
QUANTIDADE
REA (HA.)
ABSOL.
%
ABSOL.
%
Estado de Gois
146.461
100,0
30.956.930,40
100,0
Pequena propriedade
103.205
70,46
5.034.458,20
16,26
Mdia propriedade
31.168
21,28
9.104.528,30
29,41
Grande propriedade
12.088
8,25
16.817.943,90
54,32
Regio de Estudo
3502
100,0
183.465,8
100,0
Pequena propriedade
2.663
76,0
49.449,7
26,9
Mdia propriedade
657
18,8
72.852,3
39,7
Grande propriedade
182
5,2
61.163,8
33,3
100,0
100,0
Anpolis
1.477
80.284,80
78,6
28,4
Pequena propriedade
1.160
22.752,50
17,8
39,8
Mdia propriedade
263
31.937,00
3,6
31,8
Grande propriedade
54
25.595,30
100,0
100,0
Campo Limpo de Gois
8
472,1
75
25,2
Pequena propriedade
6
118,9
25
74,8
Mdia propriedade
2
353,2
Grande propriedade
100,0
100,0
Goianpolis
249
21.378,20
78,7
23,3
Pequena propriedade
196
4.984,80
15,3
25,3
Mdia propriedade
38
5.410,40
6,0
51,4
Grande propriedade
15
10.983,00
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IMVEIS
QUANTIDADE
REA (HA.)
ABSOL.
%
ABSOL.
100,0
Goinia
1.043
38.981,90
69,5
Pequena propriedade
725
7.051,60
22,2
Mdia propriedade
232
12.089,00
8,2
Grande propriedade
86
19.841,30
100,0
Nerpolis
284
15.956,00
82,7
Pequena propriedade
235
6.170,70
14,4
Mdia propriedade
41
5.400,00
2,8
Grande propriedade
8
4.385,30
100,0
Ouro Verde de Gois
316
16.923,80
82,0
Pequena propriedade
259
6.410,10
14,2
Mdia propriedade
45
5.739,80
3,8
Grande propriedade
12
4.773,90
100,0
Terezpolis de Gois
36
1.894,80
82
Pequena propriedade
27
599
18
Mdia propriedade
9
1.295,80
Grande propriedade
FONTE: Instituto Nacional de Colonizao e forma Agrria - INCRA.
Elaborao: SEPLAN-GO / SEPIN / Gerncia de Estatstica Socioeconmica - 2005.
Nota: Pequena propriedade - at 4 mdulo fiscal.
Mdia propriedade - mais de 4,1 15 mdulo fiscal.
Grande propriedade - mais de 15,1 mdulo fiscal.
UNIDADE DA FEDERAO E MUNICPIO

%
100,0
18,1
31,0
50,1
100,0
38,7
33,8
27,5
100,0
37,9
33,9
28,2
100,0
31,6
68,4
-

5.8. SANEAMENTO AMBIENTAL


5.8.1. ABASTECIMENTO DE GUA
As reas urbanas dos municpios situados montante da barragem apresentam bons
ndices de atendimento, como mostra o Quadro 19, elaborado com informaes obtidas em
relatrios da SANEAGO referentes a Fevereiro de 2004:
QUADRO 19: ATENDIMENTO POR SISTEMAS DE ABASTECIMENTO DE GUA
POPULAO (HAB)
NDICE DE
LOCALIZAO NA BACIA
LOCALIDADE
ATENDIMENTO (%)
JOO LEITE
URBANA
ATENDIDA
Terezpolis de Gois
4.926
Goianpolis
10.141
Nerpolis
24.686
Campo Limpo de Gois
3.721
Anpolis
297.774
FONTE : SANEAGO 2004.

4.143
8.924
19.616
3.721
286.519

84
88
79
100
96,2

Sim
Parcialmente
No
Sim
Pequena parte

Das cidades constantes do quadro anterior, captam gua para seus sistemas de
abastecimento na Bacia do Rio Joo Leite:
Terezpolis de Gois: cujo manancial o Crrego Macacos, onde a capacidade de
captao de 20 l/s;
Campo Limpo de Gois: cujo manancial o Rio Joo Leite, onde a capacidade de
captao de 18,00 l/s.
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As demais cidades se abastecem de mananciais localizados fora da Bacia do Rio Joo


Leite:
Goianpolis: faz sua captao no Ribeiro Sozinha da Bacia do Rio Caldas e em
poos profundos;
Nerpolis: capta guas no Crrego gua Branca da Bacia do Crrego Caf e em
poos profundos;
Anpolis: sua captao feita na Bacia do Ribeiro Pianc e em poos profundos.
tambm captada gua do Rio Caldas para abastecimento do DAIA.
Para as localidades cujas captaes so efetuadas em guas superficiais da Bacia do Rio
Joo Leite (Terezpolis de Gois e Campo Limpo de Gois), as projees das demandas
domsticas para o ano 2025 foram avaliadas a partir dos critrios adotados pela SANEAGO no
projeto do Sistema de Esgotamento Sanitrio da localidade de Terezpolis de Gois, (CTE-2003).
Foram efetuadas as projees do crescimento demogrfico das populaes urbanas
para perodos de 5 em 5 anos, at o ano de 2025, assim como das demandas mdias de gua,
avaliadas considerando uma taxa mdia de consumo de 150 l/hab/dia. Os resultados dessas
projees so mostrados no Quadro 20, a seguir.
A partir dos dados mencionados anteriormente, conclui-se que os atuais sistemas de
abastecimento de gua dessas localidades j apresentam capacidades de captao superiores
s demandas previstas para o ano 2025.
QUADRO 20: PROJEES DAS POPULAES URBANAS E DAS DEMANDAS DE GUA
POPULAO (HAB)
DEMANDA
COMUNIDADE
ANO
ATENDIMENTO (%)
MDIA (L/S)
TOTAL
ATENDIDA
2003
4.051
3.403
84
5,9
2005
4.346
3.911
90
6,8
TEREZPOLIS DE
2010
5.085
5.085
100
8,8
GOIS
2015
5.824
5.824
100
10,1
(1)
2020
6.564
6.564
100
11,4
2025
7.304
7.304
100
12,7
2003
3.721
3.721
100
6,5
2005
3.993
3.993
100
6,9
CAMPO LIMPO DE
2010
4.672
4.672
100
8,1
GOIS
2015
5.351
5.351
100
9,3
(2)
2020
6.030
6.030
100
10,5
2025
6.709
6.709
100
11,6
Populaes de 2003, 2013 (5.528 hab) e 2025 extradas do estudo da CTE para a SANEAGO, demais
valores obtidos por interpolao;
(2) Populao de 2003 obtida no relatrio de atendimento pelo sistema de abastecimento de gua da
SANEAGO, demais valores calculados proporcionalmente s projees de Terezpolis de Gois.

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5.8.2. ESGOTAMENTO SANITRIO


Das localidades situadas na Bacia do Rio Joo Leite (APA), montante da barragem,
somente Anpolis (apenas uma pequena parte da rea urbana desta cidade localiza-se na
bacia) conta com sistema de esgotamento sanitrio.
O atendimento por coleta no municpio de Anpolis da ordem de 52,9%, sendo que na
regio especfica da Bacia do Rio Joo Leite o ndice bastante elevado e todo o esgoto
coletado revertido para tratamento na Bacia do Ribeiro das Antas, receptor final.
A cidade de Anpolis conta com um Plano Diretor de gua e Esgotamento Sanitrio
elaborado em 2001, o qual prev o atendimento da totalidade da parte da sua rea urbana
situada na Bacia do Joo Leite por sistema de coleta dos esgotos sanitrios e a verso destes
esgotos, por calque, para tratamento na ETE situada na Bacia do Ribeiro das Antas.
Em Terezpolis de Gois, a SANEAGO elaborou, recentemente, o projeto do Sistema
de Esgotamento Sanitrio de Terezpolis de Gois (TDE-2003), o qual apresenta as seguintes
caractersticas principais:
Horizonte do Projeto - Ano 2025;
Populao urbana ano 2003 - 4.051 habitantes;
Projeo da populao urbana para o ano de 2025 - 7.304 habitantes;
ndice de atendimento em 2025 - 95%;
Populao atendida em 2025 - 6.938 habitantes;
Vazo mdia total coletada (esgoto + infiltrao) 2025 - 10,31 l/s.
A estao de tratamento de esgotos, com capacidade para atender s condies de
horizonte do projeto, foi concebida levando em conta que os seus efluentes tratados sero
lanados em um corpo receptor que dever formar o futuro reservatrio Joo Leite para o
abastecimento de Goinia, assim o seu processo prev alm da remoo de cargas orgnicas
e de coliformes, tambm de fsforo e de nutrientes.
A rea da futura ETE localiza-se prxima ao encontro do Crrego dos Macacos com o
Rio Joo Leite e ser constituda por um sistema compacto com atos anaerbios seguidos de
remoo fsico-qumica de nutrientes e de carga orgnica atravs de floculao qumica,
flotao por ar dissolvido e desinfeco final com ultravioleta (UV).

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Dados do projeto do as seguintes eficincias de remoo na ETE e correspondentes


concentraes no efluente tratado, no final do plano:
Carga Orgnica - remoo 98,62 % - concentrao: DBO=8,22 mg/l;
Coliformes - remoo 99,9999 % - concentrao < 10 NMP/100ml;
NTK (Nitrognio Total Kjeldahl)

remoo 95 % - concentrao 0,13 mgN/l;

Fosfato total - remoo 95 % - concentrao 0,04 mgP/l.


Goianpolis no conta ainda com estudos e projetos para a implantao de sistemas de
esgotamento sanitrio e como o seu ncleo urbano situa-se, em sua maior parte, fora da Bacia
do Rio Joo Leite, recomendvel que em um projeto adote-se a soluo de verter a parte dos
esgotos coletados na rea desta bacia para outra, evitando o lanamento, mesmo tratado, no
reservatrio Joo Leite.
Campo Limpo de Gois tambm no conta ainda com estudos e projetos para a
implantao de sistema de esgotamento sanitrio.
Os Quadros 21 a 26, a seguir, resumem o atendimento de abastecimento de gua e
coleta de esgotos na RE.
QUADRO 21: EVOLUO DO ATENDIMENTO EM ANPOLIS
2000
2001
gua-Extenso de Redes (m)

2002

2003

2004

2005
1.157.789

1.116.553

1.103.354

1.134.781

1.146.766

1.154.478

gua-Ligaes (n)

65.480

67.179

69..428

71.568

73.739

74.521

Esgoto-Extenso de Redes (m)

492.002

492.407

492.407

492.875

493.282

493.873

Esgoto-Ligaes (n)
FONTE: SEPLAN

33.118

34.098

35.429

36.334

36.860

37.517

QUADRO 22: EVOLUO DO ATENDIMENTO EM CAMPO LIMPO DE GOIS


2000
2001
2002

2003

2004

2005

gua-Extenso de Redes (m)

...

10.020

10.339

10.339

11.147

13.281

gua-Ligaes (n)

...

781

806

1.035

1.091

1.097

Esgoto-Extenso de Redes (m)

...

Esgoto-Ligaes (n)
FONTE: SEPLAN

...

QUADRO 23: EVOLUO DO ATENDIMENTO EM GOIANPOLIS


2000
2001

2002

2003

2004

2005

gua-Extenso de Redes (m)

39.448

39.448

39.448

39.448

39.448

39.448

gua-Ligaes (n)

2.176

2.265

2.314

2.351

2.307

2.361

Esgoto-Extenso de Redes (m)

Esgoto-Ligaes (n)
FONTE: SEPLAN

Plano de Manejo da APA Joo Leite


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RECURSOS HDRICOS

QUADRO 24: EVOLUO DO ATENDIMENTO EM NERPOLIS


2000
2001

2002

2003

2004

2005

gua-Extenso de Redes (m)

65.617

66.492

67.110

67.110

69.040

69.096

gua-Ligaes (n)

4.337

4.736

4.993

5.154

5.254

5.414

Esgoto-Extenso de Redes (m)

Esgoto-Ligaes (n)
FONTE: SEPLAN

QUADRO 25: EVOLUO DO ATENDIMENTO EM OURO VERDE DE GOIS


2000
2001
2002

2003

2004

2005

12.405

12.405

12.475

12.475

13.049

13.049

817

824

833

842

860

881

Esgoto-Extenso de Redes (m)

Esgoto-Ligaes (n)
FONTE: SEPLAN

gua-Extenso de Redes (m)


gua-Ligaes (n)

QUADRO 26: EVOLUO DO ATENDIMENTO EM TEREZPOLIS DE GOIS


2000
2001
2002
gua-Extenso de Redes (m)
gua-Ligaes (n)

2003

2004

2005

30.935

30.935

30.935

30.935

30.977

30.977

910

1.067

1.104

1.146

1.199

1.231

Esgoto-Extenso de Redes (m)

Esgoto-Ligaes (n)
FONTE: SEPLAN

5.8.3. EFLUENTES INDUSTRIAIS


O Plano Diretor de Recursos Hdricos da Bacia do Rio Joo Leite, baseado em
informaes cedidas pela SEMARH, indica as principais indstrias como fontes poluidoras
instaladas na RE e que so de interesse para o futuro reservatrio do Joo Leite.
Para Goinia somente so indicados os estabelecimentos localizados montante da
confluncia do Rio Joo Leite com o Rio Meia Ponte, assim como para Anpolis esto
registrados somente os estabelecimentos localizados na prpria Bacia do Rio Joo Leite.
Foram relacionados ao todo 49 estabelecimentos, dos quais apenas 27 localizam-se na
Bacia do Rio Joo Leite, e 10 destes, situados em Goinia, esto jusante da barragem.
Dentre os 49 estabelecimentos, 4 referem-se a aterros sanitrios dos municpios de Nerpolis,
Ouro Verde de Gois, Goianpolis e Terezpolis de Gois.
Os dados fornecidos no incluem as caractersticas qualitativas dos efluentes, no
sendo completos quanto aos aspectos quantitativos, no entanto so suficientes para que se
iniciem atividades de cadastramento e outorga, amostragem dos efluentes e determinao de
suas caractersticas quantitativas e qualitativas nos casos de interesse para fiscalizao.
Plano de Manejo da APA Joo Leite
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Os dez estabelecimentos relacionados em Goinia localizam-se jusante da barragem


Joo Leite, portanto no interferem na qualidade da gua do reservatrio.
Esto localizados no municpio de Nerpolis 14 estabelecimentos, sendo um deles o
aterro sanitrio dos resduos slidos da cidade; todos esto situados fora da Bacia do Rio Joo
Leite.
Em Anpolis e Campo Limpo de Gois das dez indstrias relacionadas que se situam
na Bacia do Rio Joo Leite, sete esto na rea urbana da cidade de Anpolis e tm seus
efluentes despejados em fossas. Das trs situadas na zona rural, uma despeja em fossa, outra,
um abatedouro de sunos situado no municpio de Campo Limpo de Gois, lana seus
efluentes em lagoas de conteno antes de lan-los no Ribeiro Jurubatuba, e uma terceira,
uma piscicultura, lana seus efluentes, sem tratamento, no Crrego Pindobal.
Em Goianpolis foram relacionados sete estabelecimentos, dos quais apenas trs
situam-se na Bacia do Rio Joo Leite, sendo duas granjas e uma indstria alimentcia (fbrica
de farinha) que no produzem efluente industrial. O aterro sanitrio de Goianpolis um dos
situados fora da Bacia do Rio Joo Leite.
Os quatro estabelecimentos relacionados no municpio de Ouro Verde de Gois esto
situados fora da Bacia do Rio Joo Leite, inclusive o seu aterro sanitrio.
O municpio de Terezpolis de Gois situa-se inteiramente na Bacia do Rio Joo Leite.
Entre os quatro estabelecimentos relacionados esto uma fbrica de piscinas de fibra que no
produz efluente industrial, o aterro sanitrio da cidade, uma granja de sunos que utiliza seus
efluentes em fertirrigao e uma indstria alimentcia (descarregamento de tomate e milho e
empacotamento), cujo efluente, constitudo apenas de gua de lavagem de verduras e de
limpeza de pisos, conduzido para pr-tratamento seguido de lagoas de conteno.
Quanto potencialidade dos efluentes desses estabelecimentos de comprometerem a
qualidade das guas do futuro reservatrio, o Plano Diretor de Recursos Hdrico da Bacia do
Rio Joo Leite, faz as seguintes consideraes:
- as indstrias com maior poder de poluio encontram-se nas reas urbanas de
Anpolis e de Goinia. As da rea urbana de Anpolis despejam seus efluentes em fossas, e
as de Goinia, alm de situarem-se jusante da barragem, despejam seus efluentes na rede
da SANEAGO. Estes estabelecimentos, portanto, se cumprirem o relatado, no so, em
condies normais de operao, poluidores do manancial superficial;

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- das indstrias de Anpolis e Campo Limpo de Gois situadas fora do permetro


urbano de Anpolis, o Frigorfico Servios Ltda. situado em Campo Limpo de Gois, o
estabelecimento que apresenta maior potencial poluidor atravs de possveis cargas orgnicas,
apesar de passar seus efluentes por uma lagoa de conteno antes de descarreg-los no
Ribeiro Jurubatuba;
- os estabelecimentos de Goianpolis e de Terezpolis de Gois situados na bacia
so granjas ou empresas de manuseio de produtos agrcolas, todos aparentemente com baixo
potencial de poluio por cargas orgnicas.
Quanto ao uso, por esses estabelecimentos, das guas da Bacia do Rio Joo Leite, o
referido Plano Diretor, faz as seguintes consideraes:
- as indstrias localizadas nas reas urbanas de Goinia e Anpolis utilizam gua
fornecida pelos sistemas pblicos da SANEAGO;
Os demais estabelecimentos so de baixo consumo de gua, alm de no
apresentarem caractersticas de incorporar gua aos seus produtos, portanto devem retornar a
quase totalidade das guas captadas para o manancial, como no caso das granjas e piscicultura.
Conclui-se, pois, que da anlise dos dados fornecidos no levantamento efetuado, os
estabelecimentos situados na Bacia do Rio Joo Leite no apresentam, na situao atual,
grande potencial poluidor das guas superficiais da regio, tambm no se constituindo em
grandes usurios de guas dos mananciais superficiais em estudo .
O Plano Diretor recomenda ainda:
- complementao da relao e cadastramento dos estabelecimentos;
- verificao das condies reais dos sistemas de tratamento e destinao final dos
efluentes de todos os estabelecimentos, mesmo aqueles que despejam em fossas e/ou nas
redes da SANEAGO;
- coleta de amostras dos efluentes e caracterizao qualitativa e quantitativa dos
mesmos;
- coleta de elementos necessrios s outorgas de uso das guas tanto para consumo
como para recebimento de efluentes;
- fiscalizao dos estabelecimentos com verificao das caractersticas dos efluentes
despejados e dos volumes de gua captados.
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5.8.4. RESDUOS SLIDOS


A parte da cidade de Anpolis situada na Bacia do Rio Joo Leite atendida pelo
servio de coleta de Anpolis, sendo os resduos coletados conduzidos para destinao final
fora desta bacia. No entanto, foram identificadas falhas na coleta com lanamentos em
diversos locais da prpria Bacia do Rio Joo Leite.
Terezpolis de Gois conta com um servio de coleta que abrange toda a rea urbana e
tambm condomnios rurais sendo coletados cerca de 4000 kg/dia de resduos. O lixo
disposto em aterro controlado, em operao desde 2002. Este aterro composto por
trincheiras individualizadas para resduo hospitalar e resduo de lixo domstico e de um sistema
de tratamento do chorume composto de uma lagoa anaerbia e lagoa facultativa
Est instalado e em incio de funcionamento, na rea do aterro, um galpo estruturado
e equipado para efetuar a reciclagem de material. A rea de disposio final est localizada
na Bacia do Rio Joo Leite, a cerca de 3,5 km da rea urbana, na regio do Distrito do Grama.
Goianpolis conta com um sistema de coleta sendo a disposio final feita em lixes
situados fora da Bacia do Rio Joo Leite.
Em Campo Limpo de Gois, a coleta e a disposio dos resduos slidos so feitas pela
prpria Prefeitura Municipal em dias alternados, abrangendo toda a rea urbana.
O material coletado disposto a cu aberto, em terreno da Prefeitura Municipal, sem
qualquer critrio para a seleo e disposio, localizado a cerca de 10 km da sede do
municpio, na Bacia do Rio Joo Leite.
Em Ouro Verde de Gois e Nerpolis, as disposies finais dos seus resduos slidos
localizam-se fora da Bacia do Rio Joo Leite.
A concluso, aps essas anlises, que dos municpios que ocupam a rea da Bacia
do Rio Joo Leite somente os de Terezpolis de Gois e de Campo Limpo de Gois esto
inteiramente situados na bacia, e somente estes tem suas instalaes destinadas disposio
final dos seus resduos slidos na bacia. Todos os demais municpios do destino final a seus
resduos slidos em reas fora da Bacia do Rio Joo Leite.
recomendvel a manuteno dessa situao de forma que cause menos prejuzo
qualidade das guas do Rio Joo Leite.
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Nas cidades da RE apenas Goianpolis conta com um projeto para o seu sistema de
limpeza pblica, elaborado em 2002 pela SEMARH. Esse projeto prev as seguinte medidas:
- desativao dos lixes e recuperao das suas reas;
- implantao de uma Central Completa de tratamento e disposio dos resduos, na
bacia do Ribeiro Sozinha, portanto fora da Bacia do Rio Joo Leite, composta de:
usina de reciclagem;
ptio de compostagem;
aterro sanitrio com tratamento do lquido percolado.
Na fase inicial de operao do empreendimento funcionar apenas o aterro sanitrio.
O Plano Diretor de Recursos Hdricos para a Bacia do Rio Joo Leite apresentou as
seguintes sugestes para as demais cidades da RE em relao aos resduos slidos:
Anpolis - ampliao do servio de coleta na rea situada na Bacia do Rio Joo
Leite com a eliminao dos lixes e recuperao de suas reas, mantendo a destinao final
dos resduos em rea localizada fora da Bacia do Rio Joo Leite;
Terezpolis de Gois - continuidade da operao do aterro controlado em
funcionamento desde o ano de 2002 e que sejam elaborados estudos para acompanhamento e
controle das atividades de coleta e disposio final do lixo, com vistas ampliao das
atividades de reciclagem e coleta seletiva em incio de funcionamento;
Campo Limpo de Gois - melhoria do sistema de coleta e a eliminao de
eventuais lixes com recuperao de suas reas e a implantao de coleta seletiva e
reciclagem e que seja contratada a elaborao de um projeto e a implantao de instalaes
adequadas para a destinao final dos resduos nos anos vindouros. Essas instalaes
podero constituir-se de aterros sanitrios localizados na rea onde atualmente feita a
disposio dos resduos, ou nas proximidades dela;
Ouro Verde de Gois e Nerpolis - recomenda-se que esses municpios
continuem efetuando a destinao final dos seus resduos slidos fora da Bacia do Rio Joo
Leite, como fazem atualmente.

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5.9. ASPECTOS CULTURAIS E HISTRICOS


Na realizao de levantamentos arqueolgicos, existem duas funes essenciais: a
localizao de stios arqueolgicos e a estimativa dos tipos de stios esperados em uma dada
regio ou localidade. Para isso, os arquelogos utilizam basicamente dois tipos de
procedimentos metodolgicos, bastante conhecidos e aplicados na pesquisa arqueolgica. O
primeiro, denominado levantamento oportunstico, que envolve o reconhecimento de reas a
partir de fontes orais e documentais, bem como de informaes provenientes de pesquisas
previamente realizadas na regio em estudo. Este procedimento foi selecionado para esta
pesquisa, tendo em vista a realidade financeira do projeto. O segundo, conhecido como
levantamento probabilstico ou sistemtico, envolve a aplicao de mtodos matemticos e
cartogrficos para a escolha e definio das unidades amostrais. Este procedimento
metodolgico envolve significativos recursos financeiros, tempo e pessoal qualificado.
Os trabalhos de gabinete envolveram uma intensa pesquisa em fontes bibliogrficas,
incluindo-se aqui consultas a pesquisadores, ao Instituto do Patrimnio Histrico e Artstico
Nacional (IPHAN) e instituies de pesquisas nos municpios que integram a APA.
O Instituto Goiano de Pr-Histria e Antropologia da Universidade Catlica de Gois, no
incio do ano de 2000 desenvolveu pesquisas sistemticas na rea de influncia do
reservatrio da barragem do Rio Joo Leite, possibilitando a localizao, cadastro e escavao
de inmeros stios arqueolgicos de valor pr-histrico e histrico.
5.9.1. CARACTERIZAO DA REA
Na rea da APA Joo Leite, existem aproximadamente 57 stios arqueolgicos dos
quais alguns foram objeto de pesquisas detalhadas, enquanto outros, apenas cadastrados no
Cadastro Nacional de Stios Arqueolgicos do Instituto do Patrimnio Histrico e Artstico
Nacional (IPHAN).
Estas reas atestam uma ocupao desde o perodo pr-histrico at o perodo
histrico, conforme observado na pesquisa bibliogrfica para essa rea. As cronologias dos
assentamentos pr-histricos pertencentes aos grupos de agricultores ceramistas variam entre
2.280 +/- 60 anos A. P. e 1.220 +/- 50 anos A. P, enquanto que para os grupos de caadorescoletores ainda no existem dataes absolutas e nem mesmo stios arqueolgicos
relacionados a esses grupos.

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As primeiras pesquisas realizadas nessa rea remontam ao final de dcada de 1990,


quando foram identificados alguns stios arqueolgicos pertencentes a grupos de agricultores
ceramistas pr-coloniais, localizados margem direita da BR-153, e no interior do prprio parque.
As pesquisas arqueolgicas mais recentes realizadas na rea da APA esto centradas
no Projeto de Levantamento e Resgate do Patrimnio Arqueolgico da rea Diretamente
Afetada pela Construo da Barragem no Rio Joo Leite - GO (Quadro 27) e no Projeto de
Levantamento, Monitoramento e Resgate do Patrimnio Arqueolgico e Histrico Cultural da
rea Diretamente Afetada pela Construo da Ferrovia Norte/ Sul, no estado de Gois (trecho
Anpolis - Ouro Verde de Gois), ainda em andamento na parte norte da RE (Quadro 28).
QUADRO 27: IDENTIFICAO E LOCALIZAO DOS STIOS ARQUEOLGICOS NA APA E PEAMP ESTUDADOS
NO PROJETO DE LEVANTAMENTO E RESGATE DO PATRIMNIO ARQUEOLGICO DA REA
DIRETAMENTE AFETADA PELA CONSTRUO DA BARRAGEM NO RIO JOO LEITE - GO.
LOCALIZAO
NOME DO STIO
MUNICPIO
UTM
TIPO
PROJETO
PEAMP
1- Macaba
Goianpolis
81 70880/069 6900
Pr-histrico Barragem Joo Leite
PEAMP e APA 81 70366/ 069 5882
2- Corrente
Goianpolis
Pr-histrico Barragem Joo Leite
APA
3- Dois Irmos
Goinia e Nerpolis
81 69648/ 069 3211
Histrico
Barragem Joo Leite
APA
4- Ip
Goianpolis
81 70652/ 069 5056
Pr-histrico Barragem Joo Leite
APA
5- Barreiro
Goinia
81 68127/ 069 4069
Pr-histrico Barragem Joo Leite
6- Aude da Ona 1 Goinia e Goianpolis APA
81 69029/ 069 3783
Histrico
Barragem Joo Leite
APA
7- Aude da Ona 2 Goinia e Goianpolis
81 69290/ 069 3589
Histrico
Barragem Joo Leite
8- Aude da Ona 3 Goinia e Goianpolis APA
81 69147/ 069 3923
Histrico
Barragem Joo Leite
9- Aude da Ona 4 Goinia e Goianpolis APA
81 69419/ 069 3951
Histrico
Barragem Joo Leite
APA
10- Joo Leite 2
Goinia
81 66930/ 069 0362
Pr-histrico Barragem Joo Leite
Nerpolis e Terezpolis APA
11- Hudston 1
81 74435/ 070 0650
Pr-histrico Barragem Joo Leite
de Gois
Nerpolis e Terezpolis APA
12- Hudston 2
81 74423/ 070 0302
Pr-histrico Barragem Joo Leite
de Gois
Nerpolis e Terezpolis APA
13- Tita
81 73850/ 070 0410
Pr-histrico Barragem Joo Leite
de Gois
APA
14- Gameleira
Goinia
81 68579/ 069 1907
Histrico
Barragem Joo Leite
15- Bananeira
Terezpolis de Gois PEAMP e APA 81 72814/ 070 0096
Pr-histrico Barragem Joo Leite
PEAMP
16- Pau D leo
PEAMP
81 72203/ 069 7458
Pr-histrico Barragem Joo Leite
APA
17- Bandeira
Goinia e Nerpolis
81 70427/ 069 4126
Histrico
Barragem Joo Leite
PEAMP
18- Cana Brava
Nerpolis
81 71195/ 069 6179
Pr-histrico Barragem Joo Leite
PEAMP
19- Casa Grande
Goianpolis
81 71895/ 069 8525
Histrico
Barragem Joo Leite
Nerpolis e Terezpolis APA
20- Paineira
81 73626/ 069 9768
Pr-histrico Barragem Joo Leite
de Gois
PEAMP
21- Lobeira
PEAMP
81 71877/ 069 6825
Pr-histrico Barragem Joo Leite
22- Tapera
Goinia e Goianpolis APA
81 67438/ 069 3063
Histrico
Barragem Joo Leite
PEAMP
23- Goiabeira
PEAMP
81 69566/ 069 7667
Histrico
Barragem Joo Leite
24- Mandioca
Terezpolis de Gois APA
81 72911/ 069 9889
Histrico
Barragem Joo Leite
Nerpolis e Terezpolis APA
*25 - Santa Helena
81 71133/ 069 4484
Pr-histrico Barragem Joo Leite
de Gois
APA
*26 - Arranha Gato
Goinia
81 67970/ 069 1308
Pr-histrico Barragem Joo Leite
*27 - Japons
Terezpolis de Gois APA
81 73386/ 070 0305
Pr-histrico Barragem Joo Leite
PEAMP
*28 - Eucalipto
PEAMP
81 71986/ 069 8414
Pr-histrico Barragem Joo Leite
*stios considerados como locais de duvidosas reas arqueolgicas, aps anlise do material em laboratrio.
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O primeiro localizou 28 stios arqueolgicos, sendo 17 pr-histricos e 11 histricos,


esto dentro da rea do Parque. Ressalta-se que, quatro stios foram considerados como de
material de procedncia duvidosa (Quadro 27).
O segundo projeto est em desenvolvimento, mas at o momento localizou e cadastrou,
29 stios arqueolgicos, sendo 08 pr-histricos e 21 histricos (Quadro 28). Ressalta-se que,
as informaes sobre esse projeto ainda so consideradas primrias, tendo em vista que as
atividades de resgate foram iniciadas em maro de 2007. Na Figura 27 apresentado o Mapa
com a localizao dos Stios Arqueolgicos.
QUADRO 28: STIOS
ARQUEOLGICOS
LOCALIZADOS
NO
PROJETO
DE
LEVANTAMENTO,
MONITORAMENTO E RESGATE DO PATRIMNIO ARQUEOLGICO E HISTRICO CULTURAL
DA REA DIRETAMENTE AFETADA PELA CONSTRUO DA FERROVIA NORTE/ SUL, NO
ESTADO DE GOIS (TRECHO ANPOLIS - OURO VERDE DE GOIS).
NOME DO STIO

MUNICPIO

UTM

TIPO

PROJETO

1. Ip

Campo Limpo de Gois

81 94832/70 5910

Histrico

Ferrovia norte/sul

2. Canal

Campo Limpo de Gois

81 95080/ 70 5360

Histrico

Ferrovia norte/sul

3. Joo leite

Campo Limpo de Gois

81 96061/ 70 4082

Pr-histrico

Ferrovia norte/sul

4. Mata pasto

Campo Limpo de Gois

81 94876/ 70 2927

Pr-histrico

Ferrovia norte/sul

5. Conceio

Campo Limpo de Gois

81 94495/ 70 2544

Pr-histrico

Ferrovia norte/sul

6. Maria mendes

Campo Limpo de Gois

81 94686/ 70 2790

Histrico

Ferrovia norte/sul

7. Car

Nerpolis

81 93679/ 69 7740

Pr-histrico

Ferrovia norte/sul

8. Mangueira

Nerpolis

81 93793/ 69 6069

Pr-histrico

Ferrovia norte/sul

9. Bananeiras

Nerpolis

81 93804/ 69 4778

Histrico

Ferrovia norte/sul

10. Represa

Nerpolis

81 94693/ 69 3656

Pr-histrico

Ferrovia norte/sul

11. Taboa

Ouro Verde de Gois

81 97980/ 69 0308

Pr-histrico

Ferrovia norte/sul

12. S1

Ouro Verde de Gois

81 98640/ 68 9293

Histrico

Ferrovia norte/sul

13. S2

Ouro Verde de Gois

82 00161/ 68 4989

Histrico

Ferrovia norte/sul

14. S3

Ouro Verde de Gois

82 02935/ 68 3583

Histrico

Ferrovia norte/sul

15. Casa azul44

Ouro Verde de Gois

82 03320/ 68 346081

Pr-histrico

Ferrovia norte/sul

16. Ponto 1

Ouro Verde de Gois

99743/ 68 4855

Histrico

Ferrovia norte/sul

17. Ponto 2

Ouro Verde de Gois

82 02638/ 68 3620

Histrico

Ferrovia norte/sul

18. Ponto 3

Ouro Verde de Gois

82 03425/ 68 3512

Histrico

Ferrovia norte/sul

19. Ponto 4

No informado

70 2710/ 8194721

Histrico

Ferrovia norte/sul

20. Ponto 5

No informado

70 2070/ 81 94940

Histrico

Ferrovia norte/sul

21. Ponto 6

No informado

70 0890/ 81 94920

Histrico

Ferrovia norte/sul

22. Ponto 7

No informado

70 3240/ 81 93887

Histrico

Ferrovia norte/sul

23. Ponto 8

No informado

70 2013/ 81 93646

Histrico

Ferrovia norte/sul

24. Ponto 9

No informado

69 9923/ 81 92859

Histrico

Ferrovia norte/sul

25. Ponto 10

No informado

69 9558/ 81 92796

Histrico

Ferrovia norte/sul

26. Ponto 11

No informado

69 560/9 81 93478

Histrico

Ferrovia norte/sul

27. Ponto 12

No informado

69 2909/ 81 95406

Histrico

Ferrovia norte/sul

28. Ponto 13

No informado

69 2703/ 81 95634

Histrico

Ferrovia norte/sul

29. Ponto 14

No informado

69 1195/ 81 96763

Histrico

Ferrovia norte/sul

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FIGURA 27: MAPA DA LOCALIZAO DOS STIOS ARQUEOLGICOS

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5.10. INFRA-ESTRUTURA NA APA


Dos municpios que compem a APA sem dvidas Goinia e Anpolis se destacam e
so bem diferenciados dos outros municpios em termos de infra-estrutura urbana, tanto fsica
quanto social, sendo ento referncia para os demais.
Hierarquicamente Goinia vem em primeiro lugar bem a frente de Anpolis, que a
segunda e posteriormente, Nerpolis com uma pequena infra-estrutura. Os demais apresentam
uma alta dependncia dos dois municpios plos, principalmente Goinia, como fica
demonstrado nas anlises e quadros por itens, a seguir.
5.10.1.

SADE E EDUCAO

Dos leitos hospitalares existentes na regio 80% deles esto em Goinia e 18,5% em
Anpolis dando uma exata condio da predominncia dos dois municpios, o mesmo ocorre na
rea educacional, onde 77,5% das escolas esto em Goinia e 18,8% em Anpolis (Quadro 29).
QUADRO 29: DEMONSTRATIVO DO QUANTITATIVO DA INFRA-ESTRUTURA E CAPACIDADE NA SADE E
EDUCAO
SADE - 2006
EDUCAO - 2005
MUNICPIOS
HOSPITAIS
LEITOS
ESCOLAS
ALUNOS
DOCENTES
Anpolis
23
1.469
180
85.623
3.771
Campo Limpo de Gois
0
0
2
1.659
65
Goianpolis
1
26
8
3.182
117
Goinia
106
6.274
741
326.731
16.362
Nerpolis
1
115
14
6.439
271
Ouro Verde de Gois
1
22
3
1.273
64
Terezpolis de Gois
0
0
7
1.733
74
FONTE: SEPLAN-GO 2007

5.10.2.

TURISMO

No mbito da APA Joo Leite h uma diversidade de manifestaes culturais e


tradicionais, de acordo com as caractersticas scio-culturais da regio como so os casos da
Festa do Peo de Campo Limpo de Gois, a Exposio Agropecuria de Goinia, a Festa do
Tomate em Goianpolis e a Festa da Beterraba, que nos ltimos anos no ocorre mais devido
o dficit de produo do tubrculo em Ouro Verde de Gois.
As festas comumente atraem um grande nmero de visitantes especialmente de
municpios circunvizinhos e tm uma forte importncia econmica e cultural. Em
Goianpolis, a equipe do meio scio-econmico entrevistou a Sra. Marlene A. de Oliveira,
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responsvel pelo Departamento de Pessoal da Prefeitura de Goianpolis, com o objetivo de


se conhecer melhor sobre a festa e sua importncia para o municpio1. A Festa do Tomate
acontece sempre na 2 quinzena do ms de julho de acordo com a Lei Municipal n 430, de
17 de Abril de 1984, e desde sua primeira edio realizada na mesma data da citada lei,
com o objetivo de confraternizao entre os horticultores do municpio de Goianpolis e
municpios circunvizinhos, permitindo assim uma maior divulgao e comercializao de
seus produtos.
Com a durao mdia de 7 dias, a festa tem como principais eventos o Concurso PapaTomate, Rainha do Tomate e Melhor produtor de Tomate atraindo um pblico das mais
diversas regies do estado, que varia entre 2 mil e 5 mil pessoas dirias. Apesar do grande
fluxo, a prefeitura municipal tenta manter a tradio cultural com shows musicais e incentivos
aos produtores locais, j que durante alguns anos a produo do tomate no municpio vem
perdendo espao para outras culturas.
A regio de Goinia e Anpolis no apresenta grandes atrativos nesse setor, existindo
basicamente o turismo de negcio , ligado a eventos como congressos, seminrios e algumas
festas tradicionais, onde pode-se destacar a Exposio Agropecuria de Goinia, considerada
a maior do Brasil, que ocorre anualmente no ms de maio.
Goinia funciona, tambm, como um entreposto e base de apoio para alcanar algumas
reas de grande chamativo ao turismo como Caldas Novas, Trs Ranchos, Rio Araguaia, Alto
Paraso, Terra Ronca e outros.
Em menor proporo, ocorre o mesmo com Anpolis, considerada a capital econmica
de Gois , confirmando a sua vocao comercial e industrial, com vrios equipamentos de
infra-estrutura de porte, onde se destaca o Distrito Agroindustrial de Anpolis - DAIA, o maior e
mais bem estruturado do estado.
O turismo ecolgico na rea est restrito a pequenos empreendimentos de lazer que
atende basicamente a populao local, nesse aspecto destaca-se a Unidade Ecolgica Santa
Branca no municpio de Terezpolis de Gois, trata-se de uma fazenda ecolgica particular,
que explora comercialmente o turismo dito ecolgico.

OBS:. Os dados foram coletados na sede da Prefeitura Municipal de Goianpolis. As edies e a programao
so de responsabilidade do rgo Gestor Municipal, vez que, cada edio pode sofrer alterao.

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5.10.3. REDE DE SERVIOS


Tambm nesse setor nota-se uma grande discrepncia, em termos de potencial de
apoio a APA, entre os municpios envolvidos com grande prevalecia de Goinia e em seguida
Anpolis, como pode ser visto no Quadro 30. Goinia representa mais de 85% de toda a rede
de servios oficialmente registradas, vindo Anpolis em seguida com pouco menos de 13%,
isto , as duas somam 98% do total.
QUADRO 30: DEMONSTRATIVO DO NMERO DE EMPRESAS E INSTITUIES BANCRIAS
REDE DE SERVIOS
MUNICPIOS
EMPRESAS EXISTENTES
INSTITUIES BANCRIAS
Anpolis
2.805
26
Campo Limpo de Gois
32
0
Goianpolis
63
01
Goinia
18.808
173
Nerpolis
204
02
Ouro Verde de Gois
21
0
Terezpolis de Gois
32
0
FONTE: SEPLAN-GO 2007

5.10.4. COMUNICAO
Na rea de comunicao ocorre uma grande concentrao nos dois municpios plos,
muito embora todos os demais sejam atendidos em praticamente todos os setores por
integrarem uma rea de abrangncia de todos os sinais de comunicao como rdio, televiso,
telefonia mvel ou fixa e tambm de jornais, todos os municpios recebem diariamente jornais
da capital.
5.10.5. ENERGIA ELTRICA
Todos os municpios da regio so servidos com rede de energia eltrica com um
atendimento de praticamente 100% da populao seja urbana ou rural (Quadro 31).
QUADRO 31: QUANTITATIVO DE CONSUMIDORES E CONSUMO DE ENERGIA ELTRICA
ENERGIA ELTRICA - 2005
MUNICPIOS
CONSUMIDORES
CONSUMO (MWH)
Anpolis
Campo Limpo de Gois
Goianpolis
Goinia
Nerpolis
Ouro Verde de Gois
Terezpolis de Gois
FONTE: SEPLAN-GO 2007

113.041
1.796
3.705
468.954
7.503
1.253
1.890

456.570
9.391
8.884
2.014.577
37.177
3.497
4.461

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5.10.6. TRANSPORTE
A localizao da APA Joo Leite muito privilegiada em relao infra-estrutura de
transporte com destaque para a BR-153/GO-060, que interliga Goinia, Terezpolis de Gois e
Anpolis no lado leste da APA. A GO-080 uma das principais estradas do Estado, ligando
pelo lado oeste da APA, Goinia a Nerpolis, Ouro Verde de Gois e Campo Limpo de Gois,
e a GO-222 que liga Nerpolis a Anpolis margeando as nascentes do Rio Joo Leite.
Toda regio da APA muito bem servida por linhas de nibus regulares de quase todas
as empresas que circulam pelo estado, bem como, vans particulares e transportes rurais das
Prefeituras Municipais.
5.11. ATIVIDADES CONFLITANTES - APA JOO LEITE
As atividades conflitantes ou potencialmente conflitantes foram identificadas atravs de
observao de campo e de entrevistas a produtores e autoridades locais nos municpios da
APA Joo Leite. Considerou-se como atividades conflitantes aquelas que levam riscos diretos
aos recursos ambientais da APA, ensejando usos no sustentveis da unidade de conservao.
Em relao ocupao e uso do solo na APA Joo Leite, trs situaes de conflito
foram identificadas: a questo das indenizaes de proprietrios de imveis afetados pela
barragem do Joo Leite; o ceticismo de autoridades municipais e produtores rurais de Campo
Limpo de Gois em relao real eficcia de estudos e projetos ambientais (PNMA II e PBA s
da APA); e, a idia particularmente presente em Campo Limpo de Gois e Ouro Verde de
Gois de que os estudos da APA iro beneficiar somente Goinia (com gua de melhor
qualidade para seu abastecimento), restando para os demais municpios a parte ruim,
entendida como o conjunto de restries quanto ao uso do solo e da gua.
5.11.1. IMPACTOS DAS PRINCIPAIS ATIVIDADES DESENVOLVIDAS NA APA JOO
LEITE.
Em todos os municpios visitados, um dos principais problemas apontados pelos
entrevistados o uso indiscriminado e sem adequado manejo de agrotxicos, nas atividades
agropecurias visto que as principais culturas, especialmente olercolas, exigem o uso destes
produtos que so cultivados em toda a APA. No bastasse o dano ambiental, foi citado o uso
de agrotxico do Paraguai , que custaria, no mercado, aproximadamente 1/3 do valor do
produto legal. (Figuras 28 a 31)
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FIGURA 28: CULTURAS DA BANANA, TOMATE E CHUCHU NO ENTORNO DE ANPOLIS E


POMAR DE MANGA EM OURO VERDE DE GOIS.

FIGURA 29: POMAR DE MEXERICAS, AO FUNDO MATA CILIAR DO RIO JOO LEITE E PREPARO
DA TERRA PARA PLANTIO DE BATATA E MANDIOCA.

FIGURA 30: PLANTAO DE CAR, IRRIGADA POR ASPERSO, E BETERRABA.

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FIGURA 31: PLANTAO DE ABOBRINHA E DETALHE DA IRRIGAO POR ASPERSO.

As obras de construo da ferrovia Norte-Sul e a extrao mineral de argila e pedra,


tambm so ditas como atividades conflitante, visto que no ocorre de modo sustentvel,
ameaando nascentes e causando eroses graves ao solo. (Figuras 32 a 36)
FIGURA 32: DEPSITO DE ARGILA EM CERMICA, ANPOLIS.

FIGURA 33: DETALHE DE REA DE EXTRAO DE ARGILA, CAMPO LIMPO DE GOIS, MARGEM
DA GO 330

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FIGURA 34: CHEIA DO RIO JOO LEITE NO CRUZAMENTO COM A FERROVIA NORTE-SUL,
CAMPO LIMPO DE GOIS.

FIGURA 35: EROSO DE GOIANPOLIS

FIGURA 36: EROSO NA FAZENDA DO DIONSIO, MUNICPIO DE GOIANPOLIS.

A expanso da ocupao urbana da APA em Anpolis configura-se um outro problema


detectado. Cerca de 20% do municpio de Anpolis est dentro dos limites da APA Joo Leite,
incluindo parte do seu permetro urbano, onde foram observados os conflitos de uso e
ocupao do solo mais relevantes.
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Percorrendo todo o limite da APA dentro do permetro urbano de Anpolis, pde-se


perceber que o processo de urbanizao no planejado favoreceu situaes como as
observadas a campo, sejam elas, despejo de lixo domstico, de construo e lanamento de
esgoto em reas de nascentes e construes residenciais em reas de risco. (Figuras 37 e 38)
FIGURA 37: REA UTILIZADA PARA DESPEJO DE LIXO; CONSTRUO RESIDENCIAL EM
REAS DE RISCO E DESPEJO DE LIXO, VILA SO JOO.

FIGURA 38: DETALHE DESPEJO DE LIXO, VILA SO JOO; LIXO, EMISSRIO DE ESGOTO EM
APP NA RUA JOS BONIFCIO, BAIRRO SO LOURENO

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5.12. CARACTERIZAO GEOAMBIENTAL


As informaes a respeito dos parmetros fsicos da Bacia do Rio Joo Leite foram
extrados de Nascimento (1998) juntamente com as citaes de outras bibliografias por ela
feitas.

Pequenas

consideraes

foram

acrescentadas

nesse

trabalho,

bem

como

consideraes de ordem mais tcnica foram abolidas.


5.12.1. CLIMA
O clima na bacia se individualiza por duas estaes distintas: uma chuvosa,
correspondente a sete meses, de outubro a abril, com precipitao acima de 100mm mensais,
equivalentes a 89,2% do total pluviomtrico anual, e uma seca, correspondente a cinco meses,
de maio a setembro, com precipitao mensal inferior a 50mm. O ritmo pluviomtrico encontrase relacionado dinmica atmosfrica regional representada pelas massas intertropicais
(Tropical Atlntica e Equatorial Continental) e extratropical (Polar). As chuvas encontram-se
relacionadas principalmente ZCAS (Zona de Convergncia do Atlntico Sul) que corresponde
ao encontro da umidade proveniente das instabilidades de noroeste (Massa Equatorial
Continental) e a Massa Polar Continental. A estiagem marcada pelo domnio espacial da
Massa Tropical Atlntica que gera estado de estabilidade atmosfrica. Essa dinmica
apresenta variaes anomlicas atribudas ao fenmeno ENOS (El Nio e Oscilao Sul) como
registradas nos anos de 1977 e 1986, caracterizados por deficincias hdricas (anos secos) ou
nos anos de 1982 e 1985 por excedentes hdricos (anos chuvosos).
A distribuio pluviomtrica na bacia encontra-se associada ao fator topogrfico: maiores
ndices na seo setentrional (1.711mm anual em Ouro Verde de Gois e 1.650mm em Anpolis) e
menores na poro centro-meridional (1.633mm em Goianpolis e 1.605mm em Goinia) (Figura 39).
Tambm a temperatura encontra-se relacionada ao fator topogrfico, registrando-se
valores em torno de 20C em Ouro Verde de Gois (1.000m de altura), 21,1C em Goianpolis
(900m), 22,4C em Anpolis (1.017m) e 23,2C em Goinia (741m).
A relao entre a evapotranspirao potencial e a precipitao, componentes do
balano hdrico, oferecem os seguintes resultados (Quadro 32).

TIPO CLIMTICO
mido

QUADRO 32: BALANO HDRICO NA BACIA DO RIO JOO LEITE


ESTAO
EXCEDENTE HDRICO (MM)
DEFICINCIA HDRICA (MM)
Ouro Verde de Gois
932
149
Goianpolis
816
170
Anpolis
804
209
Goinia
664
225
FONTE : Agencia Nacional de guas (ANA, 2006)

Mesotrmico
Megatrmico

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FIGURA 39: MAPA DE PRECIPITAO TOTAL NA APA JOO LEITE.

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Com base na classificao climtica de THORNTHWAITE & MATHER (1955), as


localidades posicionadas no Planalto do Alto Tocantins-Paranaba se individualizam por um
clima mido mesotrmico (temperatura mdia anual at 22C), enquanto Goinia apresenta um
clima mido megatrmico (temperatura mdia anual acima de 23C).
5.12.2. GEOLOGIA
A bacia desenvolve-se sobre terrenos metamrficos de idades arqueana e proterozica,
refletindo uma evoluo policclica, cujos elementos estratigrficos, estruturais e mineralgicos
originais foram alterados pela superposio dos eventos tectnicos subseqentes, dificultando
o entendimento ou reconstituio de uma coluna estratigrfica precisa. Com base na natureza
petrogrfica a CPRM (1994) subdividiu o complexo em dois conjuntos (Figura 40): Granulitos
Ortoderivados (rocha metamrfica de origem gnea) e Granulitos Paraderivados (rocha
metamrfica de origem sedimentar).
As unidades geolgicas, caracterizadas a partir das caractersticas tectogenticas e
ambientais encontram-se assim individualizadas:
- Complexo Anpolis-Itauu, que compreende ampla regio de rochas granulticas
como os gnaisses, migmatitos, granito-gnaisses e anfibolitos. Ocorrem ainda quartzitos e
granulitos marcados por complexo regime tectnico;
- Intruses, que correspondem a pequenos corpos de forma alongada, geralmente de
natureza granito-tonaltica, foliados e com estrutura gnissica, encaixados nas rochas do
Complexo, normalmente associadas a zonas de falhamentos ou de cisalhamentos;
- Seqncia metavulcano-sedimentar, representada por pequena faixa de rocha a
leste da bacia, com predomnio de talcoxistos, clorita xistos, anfiboolitos, granulitos e quartzitos;
- Coberturas

detrito-laterticas

que

so

depsitos

espessos,

areno-argilosos,

avermelhados (latossolos), contendo blocos de quartzo, quartzito e laterita;


- Depsitos aluvionares quaternrios correspondem a sedimentos fluviais em
plancies marginais, constitudos por argilas, areias finas e grossas, cascalhos finos e
grosseiros, inconsolidados.

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FIGURA 40: MAPA GEOLGICO

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A sucesso de eventos, do Arqueano ao Cenozico, que envolveu intensa


movimentao tectnica e extensas atividades erosivas, responsveis pelos pediplanos,
dissociou a relao litologia e relevo. Assim, rochas do Complexo Granultico Anpolis-Itauu
podem ser encontradas tanto em reas de relevo bastante arrasado, como na seo centromeridional da bacia, com escassos afloramentos e coberturas de solos bem desenvolvidos,
quanto em reas de relevos bem preservados e com bons afloramentos, a exemplo da poro
setentrional da bacia.
Evidncias das atividades tectoestruturais so constatadas na prpria organizao da
drenagem, como linhas de falhamentos onde se acomodam os Crregos Jurubatuba e das
Pedras, e no Rio Joo Leite, a partir da confluncia desses dois crregos formadores da
drenagem principal. Tambm se evidencia essa influncia ao longo do Crrego dos Inhames, e
em zonas de cisalhamentos no sistema transversal (WNW-ESE ou NW-SE), orientando sees
hidrogrficas ou originando angularidades como no Ribeiro Jenipapo e nos Crregos da
Glria, da Cunha e Barreiro.
5.12.3. GEOMORFOLOGIA
O mapeamento geomorfolgico exibe ntida distino entre as formas mais elevadas, na
borda da bacia, correspondentes ao Planalto do Alto Tocantins-Paranaba, e as formas menos
elevadas, ao centro, correspondentes ao Planalto Rebaixado de Goinia, onde formas
residuais, testemunhas do relevo mais elevado da borda da bacia, se destacam
topograficamente (Figura 41 - Mapa Geomorfolgico e Figura 42 - Mapa Hipsomtrico).
O Planalto do Alto Tocantins-Paranaba corresponde a uma rea de aproximadamente
2

289km , o que representa 37,5% de sua rea total. representado de forma contnua pelo
relevo das bordas norte, nordeste, leste e sudeste da bacia, constituindo o divisor de guas de
outras bacias circunvizinhas. A oeste apresenta-se de forma descontnua, com pequenas
elevaes. Sua rea de maior expresso espacial localiza-se no Parque Ecolgico de Goinia,
nos interflvios Tamandu-Carapina e Cana Brava-Seco.
Uma das caractersticas morfolgicas marcantes da unidade geomorfolgica mais
elevada o predomnio das formas convexas, localmente retilneas, recobertas por Argissolos
pouco profundos. Para OLIVEIRA (1994), a presena do horizonte B textural, de menor
permeabilidade, condiciona maior vulnerabilidade eroso superficial (em sulcos e laminar), o
que agravado quando ocorre em declives acentuados.
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FIGURA 41: MAPA GEOMORFOLGICO

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FIGURA 42: MAPA HIPSOMTRICO

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A borda norte da bacia hidrogrfica constitui o divisor de guas das Bacias Platina e
Amaznica. As altitudes situam-se entre 1000 e 1100m e configuram extenso chapado que se
prolonga para norte alm dos limites da Bacia do Rio Joo Leite. Na bacia, o chapado
representado por estreita faixa descontnua, que, dada a evoluo natural da bacia de
drenagem, sofre os efeitos da eroso regressiva, originando vertentes ngremes, de formas
convexas e retilneas, que estabelecem o limite meridional do chapado (que constitui uma
superfcie de cimeira regional).
A estrutura superficial nessa unidade representada por concrees ferruginosas,
constituindo verdadeiras bancadas, inumadas ou no por solos e por fragmentos de material rochoso,
por vezes ferruginizado, dispostos caoticamente na superfcie, em horizontes de espessuras
variadas, eventualmente inumados, originando pavimentos detrticos (MAMEDE et al.1981).
O Planalto Rebaixado de Goinia estende-se por toda parte central da rea, em
extensas formas tabulares ou em formas suavemente convexas. Corresponde a uma extenso
de 471,6km2, equivalentes a 61% de sua superfcie total. Suas altitudes vo de 850m a norte, a
720 m a sul, no baixo curso do Rio Joo Leite. Constitui, ao contrrio da unidade limtrofe, uma
rea onde predomina a deposio e no o transporte de sedimentos, fato evidenciado pelo
predomnio absoluto de solos profundos como os latossolos. Dessa superfcie emergem
relevos residuais testemunhos da superfcie mais elevada do Planalto do Alto TocantinsParanaba, observados ao norte e nordeste de Goialndia. tambm nessa superfcie que se
instalaram plancies e terraos fluviais, especialmente ao longo do Rio Joo Leite, do Ribeiro
Jurubatuba e do Crrego Mato Grosso. No Rio Joo Leite, estendem-se, de forma descontnua,
ao longo de quase todo o seu curso, alcanando maior expresso espacial a oeste de
Terezpolis de Gois. Ao longo dos outros cursos d gua sua expresso geogrfica no
muito significativa.
5.12.4. SOLOS
Ocorre uma grande variedade de solos na Bacia do Rio Joo Leite. Entretanto, em
extenso geogrfica predominam os latossolos vermelhos distrficos, textura argilosa, que se
assentam preferencialmente sobre os relevos suavemente convexos. Na borda norte, onde o
relevo apresenta-se mais movimentado, h um predomnio dos argissolos vermelho-amarelos,
que tambm recobrem relevos mais elevados e aguados em outras partes da bacia.
OLIVEIRA (1996) elaborou o mapeamento dos solos da bacia (Figura 43), cujas principais
classes so a seguir descritas sucintamente com respectivas caractersticas.
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FIGURA 43: MAPA DE RECONHECIMENTO DE ALTA DENSIDADE DOS SOLOS

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5.12.4.1. LATOSSOLO VERMELHO DISTRFICO, TEXTURA ARGILOSA


So, em geral, profundos, com constituio mineral e de boa drenagem, muito
intemperizados, com baixa fertilidade natural, razovel resistncia eroso superficial e grande
uniformidade de caractersticas ao longo do perfil.
Na rea de estudo esses solos ocorrem nas chapadas e chapades, evoludos ora a
partir de sedimentos da cobertura terciria-quaternria detrtico-latertica (TQdl) que recobrem
os chapades, ora de sedimentos retrabalhados que recobrem litologias pr-cambrianas. So
muito importantes na rea, quer pelas grandes extenses que ocupam, quer pelo relativo
elevado potencial agropecurio, que condicionado pela ausncia de impedimentos fsicos
mecanizao, relevo de baixa declividade e boa permeabilidade ou drenagem interna.
Requerem, para sua utilizao plena, o uso de corretivos qumicos, sendo, porm suscetveis a
compactaes mecnicas efetuadas no preparo ao cultivo.
5.12.4.2. LATOSSOLO VERMELHO DISTROFRRICO
Ocorrem associados aos latossolos vermelhos distrficos e tm sua origem atribuda a
rochas anfibolticas. Ocorrem muito localmente, no alcanando representatividade como solo
dominante na escala trabalhada.
5.12.4.3. ARGISSOLO VERMELHO-AMARELO
Ao contrrio dos latossolos, apresentam uma considervel diferenciao de horizontes
ao longo do perfil, particularmente quanto s caractersticas de cor, textura e estrutura, alm da
presena de cerosidade. A presena do horizonte B textural de menor permeabilidade
condiciona uma maior vulnerabilidade eroso superficial (em sulcos e laminar), o que
agravado pela sua ocorrncia em declives acentuados, de relevos caracterizados como
ondulados e fortemente ondulados.
A maioria da rea apresenta boa fertilidade natural, o que lhes confere o carter
eutrfico. A presena de cascalhos se caracteriza como fator limitante plena utilizao
agrcola, ao lado de relevo declivoso, que dificulta a mecanizao agrcola. O uso mais comum
verificado nesse tipo de solo a pastagem.

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5.12.4.4. ARGISSOLO VERMELHO


Tambm se caracteriza pela ocorrncia de um horizonte B do tipo textural, diferindo do
argisssolo vermelho-amarelos quanto colorao, com tonalidades vermelho-escuras ao longo
de todo o perfil e quanto ao gradiente textural, que inferior, visto que no caso desta rea a
maioria destes solos proveniente do segmento anteriormente denominado Terras Roxas
Estruturadas Similares.
Os aspectos de relevo, uso agrcola e vulnerabilidade eroso so semelhantes ao do
argissolo vermelho-amarelo.
5.12.4.5. CAMBISSOLO HPLICO
Em nvel significativo (como dominantes), estes foram identificados nas proximidades de
Goianpolis e Anpolis. Em geral, ocorrem nas encostas, em condies de relevo muito
declivoso. Na maioria das vezes so cascalhentos, o que, junto s condies de relevo, so
desaconselhveis ao aproveitamento agrcola, ficando mais restritos s pastagens, quando
no, vegetao natural.
5.12.4.6. PLINTOSSOLO PTRICO
Assim foram caracterizados os solos minerais bem drenados, geralmente profundos e
que se notabilizam pela ocorrncia de concrees laterticas (petroplintita) em grande
quantidade, misturadas massa do solo, o que extremamente limitante ao desenvolvimento
vegetal.
Esses solos, nesta regio, esto ligados exposio das bancadas ferruginosas das
coberturas detrtico-laterticas, posicionando-se geralmente em seus bordos. No so
aproveitveis ao uso agrcola, sendo muito utilizados como material para a construo de
estradas.
5.12.4.7. PLINTOSSOLO HPLICO
Trata-se de solos relativamente jovens, ou moderadamente desenvolvidos, minerais e
muito mal drenados. Ocorrem em ambientes rebaixados sujeitos presena do nvel de gua
superfcie ou prximo a ela na maior parte do tempo, em condies propcias acumulao de
materiais orgnicos.
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Evoluem geralmente a partir de sedimentos depositados nas plancies de inundao


dos ribeires e crregos, assim como os Neossolos Flvicos, dos quais se diferenciam,
principalmente, em funo das condies de drenagem interna.
Geralmente esto cobertos por vegetao de Campo mido, particularmente
ciperceas. Tm fertilidade natural varivel (eutrficos e distrficos) e ocorrem na rea
associados a Neossolo Flvico, na plancie do Rio Joo Leite. A sua utilizao agrcola requer
um adequado manejo da gua do solo, como, por exemplo, a construo de drenos artificiais.
5.12.4.8. NEOSSOLO FLVICO
Na rea em questo foram constatados como componentes secundrios junto aos
Plintossolos Hplicos, na plancie do Rio Joo Leite.
Originam-se

de

sedimentaes

aluvionares

sucessivas,

de

natureza

variada,

condicionadas pela dinmica de cheias do Ribeiro. Encontram-se ao longo da plancie


constituindo as reas no inundveis permanentemente, tais como diques marginais atuais ou
antigos. A vegetao de porte maior do que a que cobre os Plintossolos Hplicos sendo
comum a presena da palmeira bacuri. Podem suportar bons cultivos e pastagens, por conta
de sua elevada fertilidade natural. A principal limitao a possibilidade de inundao em
perodos de cheias mais pronunciadas.
5.12.5. HIDROGRAFIA
A Bacia do Rio Joo Leite abrange sete municpios (seis parcialmente: Goinia,
Anpolis, Nerpolis, Goianpolis, Terezpolis de Gois e Ouro Verde de Gois; e um municpio
em sua integridade: Campo Limpo de Gois), alm do distrito de Goialndia que pertence ao
municpio de Anpolis. Insere-se na Bacia do Rio Joo Leite que tem como nvel de base
regional o Rio Paranaba, todos componentes da macrobacia do Rio Paran.
O limite setentrional da Bacia do Rio Joo Leite feito pela Serra dos Pirineus, onde
existem remanescentes do pediplano de cimeira regional (1.000 a 1.100 m), grande divisor das
Bacias Platina (Rio Paranaba) e Amaznica (Rio Tocantins). A partir de ento, o curso em
questo e seus tributrios, drenam o Planalto de Goinia, caracterizado pelo cinturo granultico.
A imposio estrutural responde pelo domnio do padro de drenagem do tipo
dendrtico, com presena de angularidades e orientaes tectnicas, como no baixo curso,
prximo confluncia com o Rio Meia Ponte (700 m).
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A Bacia do Rio Joo Leite, com uma rea de 771,51km2, apresenta forma alongada no
sentido NNE-SSW, o que caracteriza a possibilidade de fluxo rpido. A configurao da
drenagem atual encontra-se relacionada aos fatores morfoestruturais como a disposio das
seqncias

litoestratigrficas

(WNW-ESE),

processos

de

falhamentos

ou

zonas

de

cisalhamentos (NNE e NNW) e atividades erosivas comandadas pelo sistema fluvial


associadas a processos epirogenticos ps-cretceos. Como exemplo, a borda setentrional da
bacia, correspondente ao Planalto do Alto Tocantins-Paranaba, separada do Planalto
Rebaixado de Goinia, provavelmente, por extenso falhamento de sentido NNW-ESSE no
Crrego das Pedras, e de sentido E-W para o Crrego Jurubatuba. Outras evidncias
tectoestruturais so registradas na bacia, com destaque para a superimposio do Rio Joo
Leite em seqncia quartztica que foi aproveitada como eixo do barramento do reservatrio.
No limite norte da bacia afloram as nascentes do Rio Joo Leite. Seus principais
formadores, o Crrego das Pedras a noroeste e o Crrego Jurubatuba a leste, juntam-se a 1
km a sudoeste da localidade de Campo Limpo de Gois (antiga Rodrigues do Nascimento),
formando o curso principal do Rio Joo Leite, com aproximadamente 135 km de extenso. Sua
foz encontra-se na juno com o Rio Meia Ponte, que corta a parte norte da cidade de Goinia.
Com base nos dados de 1975 a 2006, a vazo mdia na captao Joo Leite de 11,2
3

m /s (Anexo 8), com variaes seqenciais anuais acima de 16 m3/s, como nos anos de 1992
(18,3 m3/s) e 1993 (16,6 m3/s) e abaixo de 8 m3/s, como nos anos de 1996 (6,3 m3/s) e 1997
(7,2 m3/s).
O rtmo fluviomtrico anual apresenta estreita correspondncia com a distribuio
pluviomtrica (Figura 44), registrando-se pequeno retardo da vazo, em aproximadamente 1
ms, explicado pelo balano hidrolgico quanto retirada e principalmente a reposio hdrica
do solo: o incio da vazante se d a partir de junho e o restabelecimento da cheia a partir de
novembro.
No perodo de novembro a maio a vazo mdia mensal supera os 10 m3/s, com
destaque para os meses de fevereiro e maro, com mdias acima de 16 m3/s (16,1 e 17,1 m3/s,
respectivamente), e abaixo desse valor no perodo de junho a outubro, com destaque para os
meses de agosto e setembro, com descargas abaixo de 6 m3/s (5,2 e 5,7 m3/s,
respectivamente).

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FIGURA 44: RELAO VAZO E PRECIPITAO NA BACIA DO RIO JOO LEITE (1975/2006)
Relao vazo e precipitao na bacia do rio Joo Leite
18,0

300,0

16,0
250,0
12,0

200,0

10,0
150,0
8,0
6,0

100,0

precipitao (mm)

vazo (m3/s)

14,0

4,0
50,0
2,0
0,0

0,0
jan

fev

m ar

abr

m ai

jun
vaz o

jul

ago

s et

out

nov

dez

prec ipita o

FONTE: ANA 2006

As descargas mximas (Anexo 9) apresentam mdia anual de 39,5 m3/s, com extrema
de 75,6 m3/s, registrada em abril de 1988. As mximas extremas mensais, acima de 50 m3/s,
ocorreram nos anos de 04/1988 (75,6 m3/s), 02/1992 (53,3 m3/s) e 03/1994 (51,8 m3/s). As
descargas mnimas (Anexo 10) apresentam mdia anual de 3,1 m3/s, com mnimas mensais
extremas, abaixo de 2 m3/s, nos anos de 10/1977 (0,9 m3/s), 10/1978 (0,6 m3/s), 10/1991 (1,6
m3/s), 07/1999 (1,8 m3/s) e 10/2002 (1,9 m3/s).
5.12.5.1. AVALIAO DA POTENCIALIDADE DOS RECURSOS HDRICOS SUPERFICIAIS
Segundo observaes realizadas em campo e com base em modelos hidrogeolgicos,
as

melhores

condies

de

armazenamento

hdrico

em

subsuperfcie

encontram-se

relacionadas s superfcies pediplanadas, enquanto no interior da bacia, onde prevalecem


rochas granulticas com depsitos de coberturas variveis, o fluxo superficial mais
significativo. A descarga mdia anual na captao do Joo Leite de 12,4m/s (ANA 2006).
5.12.5.2. AVALIAO DA POTENCIALIDADE HIDROGEOLGICA
Os resultados desse potencial mostram que a bacia encontra-se com distncia taxonmica
entre 4,5 e 6,0. O potencial hidrogeolgico apresenta 3 classificaes: mdio tendendo a fraco com
percentual de 75,03, mdio 7,23 e mdio tendendo a bom com 17,74. A subdiviso apresentada
permitiu evidenciar o significado de cada um dos parmetros no estabelecimento da distncia
taxonmica que apresentaram ndices entre 4,8 e 5,4 (ANA 2006) (Figura 45).
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FIGURA 45: MAPA DO PONTENCIAL HIDROGEOLGICO

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5.12.5.3. DINMICA DAS GUAS SUBTERRNEAS


Modelo de superfcie potenciomtrica nica sem confinamento. Apresenta forma de
circulao mais simples e que ocorre na maior parte das reas onde aqferos anisotrpicos de
natureza fissural so recobertos por espessos solos.
Modelo de superfcie potenciomtrica nica com confinamento. Caracteriza-se por
apresentar aqferos porosos ou pouco porosos recobrindo sistemas fraturados. O meio
intergranular superficial representado por solos rasos e saprolitos relativamente espessos,
comumente desenvolvidos a partir de rochas granulticas.
Existem dados de 122 poos tubulares perfurados na rea da bacia ou em suas imediaes
cadastrados pela AGIM (2002), permitindo-se visualizar que ocorrem quase que exclusivamente na
seo setentrional de Anpolis e ao norte de Goinia, com apenas uma informao no municpio
de Ouro Verde de Gois (Figura 46). Grande parte da Bacia do Rio Joo Leite no apresenta
dados de poos tubulares profundos, o que impede uma melhor avaliao desses parmetros e
relaes com o comportamento dos aqferos. No baixo Rio Joo Leite a vazo mxima de
12,7m3/hora ocorre prximo ao leito do referido curso, em linha de falhamento relacionada
granulitos ortoderivados. Portanto, nas reas dissecadas dominadas pelos granulitos, orto ou
paraderivados, o ndice de fraturamento assume relevncia no potencial hidrogeolgico.
5.13. DINMICA DOS PROCESSOS E IMPACTOS ASSOCIADOS
Com base na avaliao dos componentes abiticos da paisagem, registram-se
importantes correlaes para uma caracterizao da vulnerabilidade da Bacia do Rio Joo
Leite aos processos erosivos. A superposio dos parmetros abiticos leva a admitir que as
reas mais vulnerveis eroso correspondem quelas de maior dissecao, ou seja, as reas
representadas por formas aguadas e secundariamente por reas convexas (de maior domnio
espacial). Sees lineares caracterizadas por rupturas de declives, tambm se inserem nas
formas de maior vulnerabilidade.
As formas aguadas, registradas na seo centro-setentrional da bacia, a norte de
Goialndia, encontram-se relacionadas s intruses granticas e tectnica quebrante,
individualizadas por Cambissolos Hplicos. Essas caractersticas, aliadas ao intenso
desmatamento, favorece o desenvolvimento de ravinas e eventualmente de boorocas, onde o
escoamento concentrado assume relevncia.

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FIGURA 46: MAPA POOS TUBULARES PROFUNDOS.

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As formas convexas apresentam comportamento varivel, indo de suavemente


convexas, como na seo meridional da bacia, at fortemente convexas, a exemplo de
praticamente toda borda oriental, ocidental e setentrional da bacia, principalmente a noroeste
de Anpolis. Encontram-se associadas ao Complexo Granultico Anpolis - Itauu, gerando os
Argissolos Vermelho e Vermelho-Amarelo. Nesse caso, o horizonte Bt favorece o
desenvolvimento de eroso superficial, principalmente nas reas de maior declive e onde se
registram derivaes antropognicas (cultivos e pastagens).
As formas tabulares, que prevalecem na poro centro-setentrional da bacia,
contornando as formas aguadas, integram o Complexo Granultico Anpolis-Itauu,
caracterizadas por latossolos vermelhos. Por corresponderem a relevos planos, com vales
convexos, favorecem o desenvolvimento da infiltrao, atenuando os processos erosivos.
Contudo, referem-se a reas de uso intensivo do solo, tanto destinado s atividades
agropastoris como s olarias, principalmente ao longo dos Crregos Jurubatuba e das Pedras.
Essa ltima representa importantes impactos erosivos por resultarem em escavaes
(barreiros) normalmente nas margens dos cursos dgua.
Estudos desenvolvidos por NASCIMENTO (1998), utilizando-se da Equao Universal de
Perdas de Solo (WISCHMEIER, 1959) mostram a expectativa de eroso em 30 microbacias
hidrogrficas da Bacia do Rio Joo Leite, constatando-se que as reas de maior risco encontramse localizadas nas proximidades de Anpolis e Goianpolis. Observaes de campo realizadas
na bacia mostram que os principais agentes promotores de atividades erosivas correspondem
aos barreiros , trilhas de gado, plantio agrcola e de eucalipto sem adoo de prticas
conservacionistas ou manejo adequado. Grande parte desses problemas encontra-se localizada
nas sub-bacias dos Crregos Jurubatuba e das Pedras, uma vez que correspondem ao plo de
olarias, onde proliferam os barreiros para a extrao de material (argilas) e onde se concentram
as maiores extenses de plantio de eucalipto para a sustentao dos fornos das cermicas.
Deve-se considerar ainda o uso da gua para a irrigao de horticulturas que carece de
processo de ordenamento territorial.
5.14. QUALIDADE DA GUA NA BACIA DO RIO JOO LEITE
De acordo com o texto legal, a qualidade das guas no Rio Joo Leite e seus
tributrios, e conseqentemente no trecho do futuro reservatrio, classe II. (Resoluo
CONAMA 357/2005). Os relatrios do PBA da Barragem/Reservatrio, em especial o B-8 e
Limnolgico referenciam as anlises com padres de qualidade da classe II, enquanto que o
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relatrio final do Programa C6, Capacidade de Assimilao de Cargas Txicas e Orgnicas ,


referencia as anlises com padres de qualidade da classe III.
importante manter as colees d gua da Bacia do Rio Joo Leite no mnimo em
classe II. H que se estabelecer aes e programas ambientais com metas para se chegar ao
enquadramento oficial de classe I, especialmente o trecho do reservatrio.
Foram disponibilizados dados de anlise de qualidade da gua dos programas B-8, C-5,
monitoramento limnolgico e laudos de anlise da SANEAGO em 04/06/2006. Estes dados so
indicativos para a influncia das atividades antrpicas urbanas e rurais em diferentes pontos da
Bacia do Rio Joo Leite.
A seguir apresenta-se, para alguns parmetros fsico-qumicos, uma compilao dos
dados de monitoramento da qualidade da gua apresentados nos seguintes documentos
disponibilizados:
Relatrio Final, Roriz, 2005 - Limnologia, Planctom e Plantas aquticas (B4+5+6).
13 Relatrio de Progresso, DBO ENGENHARIA (2005) - Monitoramento e
Acompanhamento dos Impactos Gerados pelo Empreendimento (B8).
Relatrio Final do Programa C6 - Capacidade de Assimilao de Carga Txica e
Orgnica.
Anlise Fsico-Qumica e Exame Bacteriolgico, SANEAGO 07/06/2006.
Relatrio Final, Neotrpica (2005) - Determinao dos Indicadores Ambientais para
Avaliao de Medidas de Conservao de Solo na Regio Piloto do Ribeiro das Pedras
Nascente do Rio Joo Leite (CS).
Turbidez: verifica-se nos relatrios dos Programas B8, B4, B5 e B6 que no perodo das
chuvas h um aumento significativo deste parmetro indicando a necessidade de um controle
das fontes. Segundo o relatrio limnolgico, medidas de controle local sero insuficientes para
garantir uma baixa turbidez no reservatrio, o que refora a necessidade de controle das
atividades em toda a APA.
A implementao de curvas de nvel e prticas que conservem o solo e fomentem a
infiltrao da gua da chuva, o controle das atividades de extrao de argila e das atividades
de terraplanagem, assim como, o controle do aporte de cargas orgnicas por efluentes urbanos
(esgoto) e por atividade agropastoril podem manter a turbidez dentro do padro de qualidade
ambiental recomendado. O Relatrio CS apresenta resultados interessantes neste sentido.
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leos e graxas: A maioria das anlises realizadas nos Programas B8, B4, B5 e B6 e
pela SANEAGO apresentaram valores (levemente) em desacordo com os padres de
qualidade ambiental (virtualmente ausentes), havendo algumas discrepncias. Segundo os
relatrios B4, B5 e B6, as concentraes de leos e graxas no apresentam nenhum padro de
variao espacial ou temporal definido. Esta constatao refora a suspeita de que as
principais fontes de contaminao esto ligadas s atividades urbanas e ao transporte por
veculos automotivos por rodovias e estradas.
Diversas atividades existentes na bacia podem estar contribuindo para o aporte de
leos e graxas para os corpos d gua superficiais, tais como, postos de gasolina, oficinas
mecnicas pblicas e privadas, garagens de tratores, caminhes, nibus e veculos
automotivos, ptios de carros batidos e apreendidos nos postos da Polcia Rodoviria Federal,
assim como, o prprio pingamento de leo sobre o asfalto e seu transporte pela drenagem
sem barreiras de conteno apropriadas. possvel que ainda sejam identificadas fontes de
leos e gorduras animais e vegetais.
A adequao destas atividades s boas prticas de gesto ambiental, alm do
atendimento legislao ambiental, dever reduzir os riscos ligados ao potencial impactante
destas atividades. O maior risco ambiental para o reservatrio, vem da BR 153, por onde
trafegam diariamente caminhes transportando leos combustveis e leos vegetais.
Oxignio Dissolvido (OD) e Demanda Bioqumica de Oxignio (DBO): Os dados nos
documentos apresentam bons valores de OD e DBO ao longo da bacia, indicando que o
processo de autodepurao ainda suficiente para assimilar as cargas atuais de matrias
orgnicas. Pontualmente so observadas anlises preocupantes com valores prximos e em
desacordo com os respectivos padres de qualidade. Os relatrios limnolgicos dos Programas
B4, B5 e B6 levanta a hiptese de que em regies mais profundas do futuro reservatrio,
possam ocorrer trechos de hipoxia. O Relatrio final do Programa C6, sobre a assimilao de
cargas orgnicas, apresenta anlises da demanda qumica de oxignio (DQO), tendo
encontrado na terceira e quarta amostragem valores acima da mdia principalmente em locais
do rio prximos a pontes e lanamentos de efluentes.
As situaes pontuais de degradao indicadas por estes parmetros, apresentam hoje
uma situao de alerta amarelo, ou seja preocupante. As previses de aumento da ocupao
urbana com aumento das cargas orgnicas e de retrao da vegetao marginal, responsvel
pela autodepurao na Bacia do Rio Joo Leite, elevam ainda mais esta preocupao,

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tornando imprescindveis aes de controle e tratamento de todas as cargas orgnicas urbanas


e rurais na Bacia do Rio Joo Leite.
Por este motivo, o controle de cargas orgnicas agro-pastoris (suinocultura, confinamento
de gado, avicultura, etc.), urbanas (esgotamento sanitrio de loteamentos, bairros, estaes de
tratamento, aterros, lixes, etc.) deve ser realizado. Essa atividades deve alm de atender a
legislao ambiental pertinente, implementar boas prticas de gesto ambiental empresarial.
ndices de coliformes fecais e termotolerantes: Os dados apresentaram, em
perodos pertinentes, medies pontuais em discordncia com os padres de qualidade
ambiental. Torna-se necessrio o tratamento adequado dos esgotos sanitrios, seja em ETE
centralizadas, seja em tratamentos insulares adequados. Atividades de suinocultura e pecuria
confinada devem atender a legislao ambiental e implementar boas prticas de gesto
ambiental empresarial.
Fsforo total (P-Total): Em todos os documentos onde este parmetro foi medido,
foram observadas anlises em desacordo com os padres de qualidade ambiental, indicando
um elevado teor deste nutriente freqentemente presente em fertilizantes. Segundo os
Relatrios limnolgicos dos Programas B4, B5 e B6 as concentraes de P-Total encontradas
so preocupantes, principalmente para a qualidade ambiental do futuro reservatrio, pois o
fosfato um dos nutrientes limitantes que em baixas concentraes, inibe a proliferao de
fitoplncton e macrfitas aquticas e em elevadas concentraes, possibilita a sua proliferao
excessiva.
A aplicao de fertilizantes apontada como principal responsvel pelas concentraes de
fosfato na gua, sendo necessrio controlar e limitar a aplicao indiscriminada de fertilizantes.
Deve-se tambm incentivar os produtores rurais a recomporem as vrzeas, a vegetao ciliar e
APPs, pois as razes de rvores e arbustos funcionam como um filtro para o aporte difuso de
nutrientes carreados por lixiviamento das reas agropastoril. Alm disto, necessrio seguir um
controle adequado dos solos que evite as perdas por eroso destes nutrientes para o ambiente,
caracterizando desperdcio de recursos financeiros para os produtores rurais.
Agrotxicos: Apesar de ter sido requerido com insistncia, no Relatrio Bimestral n 7
do Programa de Descarte de Embalagens de Produtos Perigosos e de Controle de Uso de
Agrotxicos na Bacia do Rio Joo Leite, UFG, 2005, no foram apresentados os dados das
anlises de agrotxicos em amostras de gua e de solo realizados na Bacia do Rio Joo Leite.

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Metais pesados: As anlises de Fe indicam uma concentrao elevada nas amostras


de gua. possvel que esta concentrao mais elevada esteja associada s caractersticas
geoqumicas das rochas e dos solos da regio. Porm necessrio checar esta hiptese.
O Relatrio final do Programa C6, no apresenta em suas concluses preocupao com
metais pesados, recomendando apenas a manuteno das campanhas de monitoramento. O
levantamento e avaliao de eventuais fontes industriais no faziam parte do escopo deste
trabalho.
O Relatrio final do Programa de Determinao dos Indicadores Ambientais para
avaliao de medidas de conservao de solo na regio piloto do Ribeiro das Pedras nascente
do Rio Joo Leite, apresenta dados de melhoria significativa dos parmetros de qualidade
ambiental em momentos anteriores e posteriores s medidas de recuperao das nascentes.
Os dados apresentam em resumo:
uma notvel reduo na temperatura da gua (+).
elevao do OD (+).
grande reduo dos valores de ortofosfato, turbidez e slidos suspensos (+).
grande aumento do nitrognio amoniacal e nitrato ( - ).
aumento de biodiversidade de macroinvertebrados bentnicos (+).
preocupante o fato de se ter justificado a elevao dos parmetros de nitrognio, com
o perodo de seca, o que relativisa tambm os dados de turbidez e slidos suspensos.
Foi ressaltado que o monitoramento fsico-qumico por amostragens espordicas (no
contnuas) apresenta uma fotografia momentnea da situao ambiental, que em poucas
horas pode ser muito distinto do amostrado. Assim sendo, amostras individuais de gua so
pouco representativas para a caracterizao da situao fsico-qumica encontrada no
ambiente. A realizao de campanhas em diferentes pontos ao longo de sries temporais, faz
com que em conjunto seja possvel avaliar o aporte dos diferentes nutrientes e dos
contaminantes das bacias hidrogrficas.
Uma resposta mais fiel e confivel sobre a qualidade ambiental obtida atravs do
monitoramento da composio especfica e das alteraes na abundncia de espcies
planctnicas e bentnicas, uma vez que estas comunidades animais e vegetais esto expostas
s condicionantes ambientais, 24 horas por dia, 30 dias por ms e 12 meses no ano. O
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Relatrio final de Determinao dos Indicadores Ambientais para avaliao de medidas de


conservao de solo na regio piloto do Ribeiro das Pedras nascente do Rio Joo Leite,
sugeriu a realizao de biomonitoramento com macroinvertebrados bentnicos.
5.15. LIMNOLOGIA
Segundo Roriz (2005), as caractersticas lticas com elevada turbulncia e turbidez do
Rio Joo Leite e seus afluentes podem explicar as baixas concentraes de clorofila-a
mensuradas entre Dez/03 e Set/05.
A anlise das amostras da comunidade fitoplanctnica resultou na identificao de 102
txons distribudos entre 10 grupos: Bacillariophyceae (37), Chlorophyceae (22), Cyanobacteria
(13), Euglenophyceae (12), Chrysophyceae (6), Cryptophyceae (5), Zygnemaphyceae (4),
Dinophyceae (2), Xanthophyceae (1) e Oedogoniophyceae (1).
Quanto riqueza de espcies fitoplanctnicas, os tributrios, como o Macaba (43) e o
Palmito (35) apresentaram maior riqueza, esta diferena pode ser explicada atravs das
caractersticas hidrodinmicas dos ambientes onde foram coletadas as amostras. Quanto
abundncia fitoplanctnica foram registrados baixos valores de densidade e biomassa.
Nas amostras de zooplncton, foram registrados 72 txons: protozorios testceos (31),
rotferos (24), cladceros (9) e coppodos (8). Em geral, os valores de densidade foram baixos
durante todo o perodo de monitoramento, havendo, no entanto resultados em dois pontos que
evidenciaram uma tendncia de incremento nos valores destes atributos no ms de setembro.
Com relao composio, riqueza de espcies e abundncia, foram observadas
diferenas marcantes entre os pontos de amostragem no Joo Leite e no Crrego Palmito. As
condies lnticas do Palmito levam ao predomnio de espcies verdadeiramente planctnicas,
sendo que a estrutura da comunidade encontrada pode indicar as caractersticas que sero
encontradas aps a formao do reservatrio.
As assemblias de plantas aquticas, no trecho monitorado do Rio Joo Leite so
caracterizadas pela presena de txons emergentes. O grupo ecolgico das plantas flutuantes
livres (e.g. Salvinia) tm maior potencial de colonizar o reservatrio nas reas protegidas da
ao do vento e com menor fluxo de gua.

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A partir da anlise deste relatrio Roriz (2005), podemos concluir que o ambiente
aqutico do Joo Leite e seus tributrios, no que diz respeito aos dados limnolgicos
amostrados, apresenta-se alterado, mas no degradado, indicando que a capacidade de
autodepurao dos ambientes fluviais ainda consegue absorver as cargas orgnicas e txicas
lanadas na bacia. H porm, indcios de stress para alguns parmetros, como o P-Total. Para
garantir a boa qualidade dos ambientes lticos do Rio Joo Leite e seus tributrios e dos
ambientes lnticos no futuro reservatrio, importante evitar o aporte de fosfato e outros
nutrientes, atravs do controle de atividades agropastoris, do tratamento de efluentes
domsticos e industriais e da reduo de cargas txicas, em especial de leos e graxas, vindas
das rodovias e estradas que cortam toda a Bacia do Rio Joo Leite.
5.16. FONTES POTENCIALMENTE POLUIDORAS NA BACIA
FIALHO,

2005a

FIALHO

2005b,

realizaram

caracterizao

das

fontes

potencialmente poluidoras levantadas na rea da Bacia do Alto Meia Ponte. Atravs da


plotagem dos pontos na rea da APA, chegou-se seguinte lista de atividades (Quadro 33):
QUADRO 33: FONTES POTENCIALMENTE POLUIDORAS NA BACIA DO RIO JOO LEITE
COORDENADAS
PONTO
NOME
X
Y
12
Doce Vida Polpas
690860
8161635
16
Tks Farmaceutica Ltda
687418
8162932
77
Ind. De Massas Alimentceas
687979
8159942
78
Foliar Agricultura
691113
8161704
79
Artfarma Com. E Ind.
688328
8160520
80
Aline Ind. De Alimentos
688499
8160771
81
Tapajs Ind. E Com.
689563
8161152
82
Detergol - Ind. Detergentes
690744
8161559
92
Marques Antnio Ribeiro
687349
8163915
226
Eliana Mendes Campos
717208
8196537
227
Pedro Catarina Filho
717111
8196963
228
Valtercides Pereira
716558
8197724
229
Itamaraty Ind. E Com.
716475
8197788
230
Frigossuino
717471
8194664
231
Cerealista Manchester
714215
8193884
232
Cereal Cereais Ara
717358
8196548
233
Frigorfico Servic
704530
8196238
234
Frinpolis Ind. E Com.
717091
8195943
235
Free Pesca-Marcos
707487
8188281
246
Piscicultura Sergio
709818
8176820
250
Improagro
712251
8175258
251
Granja Santa Teresa
706969
8178456
277
Akesse Centro Oeste
703007
8177582
278
Aterro Sanitrio
702621
8173847
279
Estncia Da Vov
705687
8181864
280
Saty Alimentos Ltda.
702731
8177606

Em visitas da equipe tcnica Ouro Verde de Gois, Campo Limpo de Gois, Anpolis,
Terezpolis de Gois, Goianpolis, Nerpolis e Goinia, realizadas nos dias 12 e 13 de junho
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de 2006, 11 e 24 de julho de 2006, foram identificadas as seguintes tipologias de atividades


potencialmente poluidoras e degradadoras, alm da identificao. O Quadro 34 apresenta um
documentrio fotogrfico de algumas fontes de poluio presentes na Bacia do Rio Joo Leite.
QUADRO 34: FONTES POTENCIAIS DE CONTAMINAO NA BACIA DO RIO JOO LEITE

Extrao de barro (argila) em Campo Limpo de Gois


(12/07/06).
H relatos e so identificadas em imagens de satlite
diversas cavas e reas de extrao de argila.

Olaria em Campo Limpo de Gois.

Oficinas mecnicas em Terezpolis de Gois (11/07/06)

Extrao de cascalho em Anpolis, entre a malha urbana e


as nascentes que levam ao Ribeiro Jurubatuba.
(24/07/06)

Drenagem das guas pluviais da BR 153, Terezpolis de

Foram plotados 8 postos de Gasolina ao longo do trecho


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Gois em (24/07/06)

da BR 153 que cruza a APA Joo Leite, BR 153, em


(24/07/06). Uma parte dos postos possua lava a jato, box
de troca de leo, borracharia, oficina mecnica e
restaurante.

Gado e curral localizados junto a vale em Terezpolis de


Gois, com risco de lanamento de carga orgnica.
(24/07/06).

Oficina e cemitrio de carcaas de caminhes na rea


urbana de Anpolis acima da nascente que leva ao
Jurubatuba, (24/07/06)

Tanque de leo exposto na obra, situada s margens da


Sada da caixa de gordura em posto de gasolina, drenando
BR 153, mas fora da APA Joo Leite. provvel, que esta
para nascentes que levam ao Ribeiro Jurubatuba
atividade potencialmente poluidora, tambm ocorra nas
(24/07/06)
obras na regio da APA. (24/07/06)

Avicultura s margens da BR 153 em Terezpolis de


Gois, (24/07/06)

Com a queima da faixa marginal de vegetao ao longo da


BR 153, o solo fica desprotegido, perde sua capacidade de
tamponamento e reteno de eventuais derramamentos na
pista. As cinzas e um maior escorrimento superficial
promovem o carreamento do lixo da BR para os corpos
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d gua - Terezpolis de Gois em (24/07/06).

Ptio de carros batidos e apreendidos do Posto da Polcia


Pecuria extensiva e rea de pasto com alto grau de
Rodoviria Federal localizado beira do PEAMP (Pq. dos
eroso e degradao, em Terezpolis de Gois (24/07/06).
Ips) (24/07/06)

Transporte de leo e de cargas perigosas pela BR 153.


Posto da Polcia Rodoviria Federal localizado beira do
PEAMP (Pq. dos Ips) (24/07/06)

Expanso da malha urbana de Anpolis. Foto tirada no


divisor de guas para a APA Joo Leite. A rea
fotografada est fora da APA, mas a imagem
representativa para impactos ligados expanso da malha
urbana sobre as muitas nascentes formadoras do
Jurubatuba. Anpolis (24/07/06)

Captao de gua, provavelmente irregular, s margens


de Ribeiro afluente do Meio Ponte. Bairro Jardim
Guanabara em Goinia (24/07/06)

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5.17. ASPECTOS BITICOS


5.17.1. FLORA
A Bacia do Rio Joo Leite, devido as suas dimenses e abrangncias, no poderiam
deixar de apresentar vrias fitofisionomias do Bioma Cerrado.
O Bioma Cerrado est localizado basicamente no Planalto Central do Brasil e ocorre em
um gradiente de formas fisionmicas, dependendo do aspecto do substrato, da profundidade,
do grau de saturao e do efeito do fogo. Este Bioma o segundo maior da Amrica do Sul,
que cobre 20% do territrio brasileiro, superado apenas pela Floresta Amaznica (RIBEIRO &
WALTER, 1998).
O cerrado brasileiro reconhecido como a savana mais rica do mundo em
biodiversidade, com mais de 10.000 espcies vegetais, sendo 4.400 endmicas (IBAMA,
2001). Segundo a mesma publicao, so onze os tipos fitofisionmicos gerais, enquadrados
em formaes florestais (Mata Ciliar, Mata de Galeria, Mata Seca e Cerrado), savnicas
(Cerrado sentido restrito, Parque de Cerrado, Palmeiral e Vereda) e campestres (Campo Sujo,
Campo Rupestre e Campo Limpo de Gois), muitos dos quais apresentam subtipos (RIBEIRO
E WALTER, 1998).
Na rea da Bacia do Rio Joo Leite as fitofisionomias mais significativas so: mata
seca, cerrado, mata de galeria e mata ciliar. Por esta razo prioritria a identificao e a
garantia de preservao e recuperao dos restos de mata ciliar e de sucesses ecolgicas
existentes montante e jusante do alagamento. imprescindvel a incluso destas reas nos
Planos Diretores de Ordenao Territorial Municipal, assim como a transformao destas reas
em Unidades de Conservao municipais, estaduais ou particulares mais restritivas e seguras
que uma APA.
O manejo da vegetao pioneira que se instalar nas margens inundveis do
reservatrio deve acompanhar as variaes de nvel entre perodos de seca e chuva. No
encontramos informaes suficientes para analisar as estratgias de manejo desta faixa de
modo a reduzir processos erosivos e a garantir o acesso gua de animais terrestres,
provendo a estes abrigo, assim como, alimento.

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5.17.1.1. SIMPLIFICAO DA PAISAGEM COMO RESULTADO DO PROCESSO DE


FRAGMENTAO
Um exemplo da simplificao da paisagem em uma parcela da Bacia do Rio Joo Leite
foi estudada por SEMARH (2005). Esses autores, na regio do entorno do PEAMP, detectaram
uma paisagem extremamente modificada pela ao antrpica, em especial, pela agropecuria.
As maiores reas ainda naturais so exatamente as reas do PEAMP com fragmentos acima
de 1.900 ha. Alm do PEAMP, apenas a rea da Fazenda Santa Branca ainda possui mais de
1.000 ha. Estas reas representam apenas 0,07 por cento das reas naturais na regio
amostrada (SEMARH, 2005).
Cinqenta e seis por cento dos fragmentos dentro do buffer de 15 km ao redor do
PEAMP, so menores ou iguais a 1 hectare; trinta e trs por cento so maiores que 1 hectare
e menores ou iguais 10 hectares; dez por cento so menores que 100 hectares mas
maiores que 10 hectares; e 0,09 por cento maiores que 100 hectares e menores que 1.000
hectares. Os fragmentos representam 19% da rea amostral, de um total de 157.609 ha
(SEMARH, 2005).
A ocupao histrica no buffer de 15 km, aliada presena de reas urbanas, se
traduz em um isolamento muito grande e em problemas de disperso para as espcies da flora
que dependem da zoocoria para propagar suas sementes. Existe, portanto, um risco grande de
depresso endogmica das populaes destas espcies, em especial o pequi (Caryocar
brasiliensis) e o buriti (Mauritia flexuosa), que dependem de animais para dispersar as suas
sementes, correndo, portanto, risco de serem extintas localmente (SEMARH, 2005). A coleta
de sementes de espcimes da rea a ser alagada, aliada a um replantio de mudas em
atividades de recuperao de ambientes degradados, pode reduzir as perdas genticas e o
risco de extino local destas espcies.
Segundo dados da Associao para a Recuperao e Conservao do Ambiente ARCA (2001) citada por SEMARH (2006), a Bacia do Rio Joo Leite possui apenas 20,9% de
suas terras com cobertura vegetal nativa, desse valor 6% esto na forma de unidade de
conservao de uso indireto, neste caso o Parque Estadual Altamiro de Moura Pacheco. O
mesmo autor coloca que 75% da rea da Bacia Hidrogrfica Joo Leite, na poca do estudo,
estava destinada ao uso agropecurio. Os outros valores encontrados pelo autor constam no
Quadro 35.

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QUADRO 35: USO DO SOLO NA REA DE PROTEO AMBIENTAL (APA) JOO LEITE (< 2001).
USO DO SOLO
REA OCUPADA (HA)
REPRESENTATIVIDADE NA APA (%)
Vegetao nativa
15.066
20.9
Agropecuria
54.542
75.6
rea urbana
1.510
2.1
rea degradada
430
0.6
Pivs
307
0.4
Reflorestamento
136
0.2
Represas e lagoas
125
0.2
FONTE: ARCA, 2001 citado por SEMARH (2006)

Borges (2007, no prelo), por meio e segmentao e interpretao da imagem Landsat 7


ETM+ de abril de 2003, efetuou o mapeamento em escala 1:50.000 das classes de
remanescentes de vegetao e de uso e ocupao do solo na Bacia do Rio Joo Leite. As
classes de vegetao seguiram a classificao do IBGE (1991).
O Quadro 36 traz a distribuio de reas por classe de remanescente de vegetao e
de uso e ocupao, pouco mais de 27% da bacia encontra-se recoberta por remanescentes de
vegetao (Figura 47), contudo esse dado no expressa o nvel de proteo, o estado de
conservao e a capacidade bitica desses remanescentes. Vale destacar que dentre os municpios
com maiores percentagens de remanescentes de vegetao na Bacia Goinia, Goianpolis e
Nerpolis devem suas contribuies em parte ao Parque Estadual Altamiro de Moura Pacheco
(PEAMP) que est circunscrito em seus limites. J, em Terezpolis de Gois, a percentagem
se deve, em parte, Reserva Particular do Patrimnio Natural (RPPN) e s Reservas Legais da
Fazenda Santa Branca. O Quadro 37 faz uma comparao das reas ocupadas por remanescentes
de vegetao coma as reas ocupadas com os demais usos do solo na Bacia do Rio Joo Leite.
QUADRO 36: TOTAL DAS CLASSES DE REMANESCENTES E DE USO E OCUPAO NA BACIA DO RIO
JOO LEITE.
USO E OCUPAO DO SOLO
AREA (HA)
AREA (%)
rea agrcola
5.392,3159
7,00
rea urbanizada
3.329,5791
4,32
Stio da barragem do Joo Leite
30,0787
0,04
Extrao de argila
116,3256
0,15
Floresta Estacional Decdual submontana + Mata de Galeria
2.982,7526
3,87
Floresta Estacional Decidual submontana
3.401,6279
4,41
Floresta Estacional Semidecidual submontana
6.329,0535
8,21
Floresta Semidecidual Submontana + mata de galeria
2.593,6755
3,36
Massa d'gua
226,4846
0,29
Mata de Galeria
4.462,2931
5,79
Pastagem plantada
32.712,1554
42,44
Pasto sujo
14.197,4481
18,42
Reflorestamento
206,0194
0,27
Savana Arborizada + Mata de Galeria
670,3752
0,87
Savana Arborizada
267,8727
0,35
Savana Florestada
165,9443
0,22
TOTAL (rea da bacia)
77.084,0017
100,00
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FIGURA 47: MAPA DE REMANESCENTES DE VEGETAO E USO DO SOLO.

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QUADRO 37: COMPARAO DA SOMA DE REMANESCENTES COM A SOMA DOS DEMAIS USOS DO SOLO
NA BACIA DO RIO JOO LEITE.
CATEGORIA
HA
%
Uso do Solo
56.210,4069
72,9210
Remanescentes de vegetao
20.873,5948
27,0790
TOTAL (rea da bacia)
77.084,0017
100,000

Para reverter este quadro de fragmentao da vegetao nativa, torna-se necessria a


recuperao e averbao das reas de reserva legal, assim como a recomposio de reas
permanentes de preservao.
5.17.1.2. PROPOSTA

DE

CORREDORES

INICIATIVAS

PARA

MITIGAR

FRAGMENTAO DA PAISAGEM
Corredores, no sentido convencional, so percebidos como elos contnuos de ligao
entre partes de um ambiente. Funcionalmente, deve propiciar o fluxo gnico para que as
populaes desse ambiente mantenham a sua diversidade gentica, requisito para a sua
estabilidade e sade (SAUNDERS et al., 1987 e SAUNDERS et al., 1991 citados por FELFILI,
2003)
Torna-se de crucial importncia, a manuteno de uma paisagem composta de
remanescentes de vegetao natural de cerrado, matas ciliares e de galeria no entorno das
florestas estacionais para manter a conectividade entre os fragmentos (FELFILI, 2003). Os
programas de governo que fomentam a proteo e recuperao das nascentes e APP s na
APA Joo Leite so fundamentais para a manuteno do fluxo gnico j existente nos
fragmentos daquela unidade. , portanto fundamental que iniciativas de governo estimulem o
aumento desse fluxo gnico, por meio do aumento da conectividade entre os fragmentos de
vegetao nativa existentes na APA, para que as espcies animais, consideradas os maiores
dispersores de propgulos, tenham condies de percolar melhor a matriz fragmentada da
unidade.
O corredor natural para a vegetao aqutica e para as espcies de mata ciliar, que se
apresentava intacto e preservado, j foi drasticamente reduzido com a construo da barragem
e ser totalmente fechado com o enchimento do reservatrio. No h como propor caminhos
alternativos. Uma compensao parcial seria a recuperao das APPs ao longo do alto, mdio
e baixo cursos do Joo Leite, assim como, aes que promovam a troca gnica entre
espcimes vegetais jusante e montante do barramento.

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5.17.2. FAUNA
Do ponto de vista ecolgico, a fauna apresenta duas caractersticas marcantes para o
diagnstico ambiental. A primeira a enorme diversidade de habitats que ocupam. A segunda
o hbito alimentar diversificado, que faz com que as populaes sofram presses ou sejam
favorecidas pelas atividades antrpicas. Assim, a fauna considerada indicadora da
degradao ambiental, por ser comumente favorecida pelo desmatamento ou pela
dependncia da cobertura vegetal florestada, sendo grupo, em geral, com facilidade de
amostragem e alta susceptibilidade s possveis mudanas ambientais.
A Bacia do Rio Joo Leite abriga espcies de anfbios, rpteis, aves, mamferos e
peixes importantes pelo papel que desempenham na cadeia alimentar ou por estarem
virtualmente ameaadas pela alterao dos habitats.
Na compilao dos levantamentos realizados na rea da Bacia do Rio Joo Leite foram
levantados (dados secundrios) um total de 36 espcies de anfbios, 49 espcies de rpteis,
230 espcies de aves, 71 espcies de mamferos e 57 espcies de peixes. Essas espcies
registradas coincidem com a lista elaborada na avaliao realizada no perodo de 12 a 14 de
julho em Braslia, coordenada pelo MMA, para atualizao das reas e aes prioritrias para a
conservao, uso sustentvel e repartio dos benefcios da biodiversidade nos biomas
Cerrado e Pantanal, que identificou 93 espcies de anfbios, 7 mamferos, 63 aves, 56 lagartos,
34 peixes, 3 quelnios e um jacar como espcies alvo para conservao.
Na anlise das reas amostradas, comparando-se os diferentes ambientes, atribuindo
valores de 1 a 5 (Quadro 38) quanto riqueza, s espcies potenciais e aos habitats
(diversidade, fragilidade e qualidade). O principal indicativo foi perda de hbitat (diversidade de
habitats) com reduo da riqueza de espcies e a fragilidade com uso do solo e fogo. O
cerrado e a mata seca, podem garantir a manuteno da diversidade, lembrando que o cerrado
apresenta maior fragilidade na perda de habitats pela fragmentao no uso do solo e a mata
seca maior fragilidade com as queimadas e incndios florestais.
QUADRO 38: VALORES DE IMPORTNCIA E MDIA PARA ANLISE DOS AMBIENTES AMOSTRADOS.
QUALIDADE
RIQUEZA DE ESPCIES FRAGILIDADE
DIVERSIDADE
PONTO
DOS
MDIA
ESPCIES POTENCIAIS DO HABITAT
DE HABITATS
HABITATS
1 - Cerrado Antropizado
2
1
5
3
2
2,6
3,6
2 - Cerrado
5
4
4
4
1
3 - Mata Seca
5
4
3
5
1
3,6
4- reas em recuperao
2
2
4
3
2
2,6
2,0
5- Barragem
1
1
5
1
2
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Assim, a garantia da manuteno dos ambientes principalmente das matas ripria


importante para assegurar a diversidade da fauna existente na regio.
O PEAMP que est includo na APA Joo Leite e se localiza no entorno do reservatrio
a ser formado, uma importante Unidade de Conservao para a manuteno destes
ambientes uma vez que possui ainda um bom grau de conservao e uma rea total de
aproximadamente 3.872 hectares.
5.17.2.1. ESPCIES AMEAADAS
O baixo nmero de espcies ameaadas de extino na Regio da Bacia do Rio Joo
Leite, domnio do cerrado, se deve ao fato de ainda no terem sido elaboradas as listas
estaduais (por exemplo de Gois) e ou municipais (Goinia e Anpolis), onde na elaborao
destas sero acrescidas vrias espcies no listadas para o cerrado na lista oficial IN00303MMA) (Fundao Biodiversitas 2005).
Segundo a nova lista da fauna brasileira ameaada de extino (IN003-03MMA)
identificamos para o bioma cerrado 20 espcies de aves em trs categorias e 13 mamferos em
uma categoria, principalmente pela destruio do habitat, desmatamento, queimadas e caa
(Fundao Biodiversitas 2005).
Desta fauna ameaada na rea da Bacia do Rio Joo Leite, os mamferos de mdio
porte (veados, felinos, candeos e tamandus) so os mais ameaados por dependerem de
grandes reas, e se sujeitando, em suas travessias para abrigo ou caa, ao impacto da rodovia
devido ao trfego de veculos automotores. No se tem dados sobre atropelamento nas
rodovias estaduais e vias municipais que cruzam toda a regio da Bacia do Rio Joo Leite.
Uma pesquisa na BR 060/153, que liga a cidade de Goinia a Terezpolis de Gois
indica um ndice de 1 animal/25km/ano, superando o nmero de 50.000 animais/ ano nas
principais rodovias (Malheiros,2004). Esta situao ser agravada com o alagamento, pois os
poucos passa-bichos existentes sero inundados. Torna-se imprescindvel a construo de
novos e eficientes passa-bichos junto aos afluentes do Joo Leite para retirar os animais da
rodovia. Alm disto, nos pontos de maior risco de atropelamento, devero ser instaladas
barreiras eletrnicas de velocidade.
A tendncia atual do desenvolvimento reduzir ainda mais os fragmentos dos
ecossistemas naturais, acelerando a gradativa reduo de biodiversidade animal em toda a
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Bacia do Rio Joo Leite. A recuperao e averbao das reas de reserva natural, assim como
a recomposio das APPs podem aliviar um pouco esta presso sobre os animais. Para os
mamferos de porte mdio (veados, felinos, candeos e tamadus) a atual fragmentao dos
biomas, aliada intensificao da ocupao antrpica e falta de programas especficos de
proteo, podero ocasionar a extino local destes em, aproximadamente, dez anos.
O conhecimento atual de variabilidade gentica somada distribuio geogrfica das
espcies da fauna silvestre, cria o conceito de conservao por compartilhamento para a
maioria das espcies em condies ambientais similares, o que chamado de Ecorregies.
A caracterstica da Bacia do Rio Joo Leite, que quase na totalidade das suas reas
apresentam uma vegetao ripria e outras formaes densas, favorece a condio de
deslocamento da fauna silvestre, principalmente terrestre. Esta formao interliga em uma
sucesso ecolgica uma heterogeneidade de habitats do cerrado, nica pelo alto grau de
preservao na Bacia do Rio Joo Leite e na Bacia do Meia Ponte podendo ser consideradas
como zonas ectonas.
5.17.2.2. ICTIOFAUNA
O Relatrio Tcnico Final do Projeto: Monitoramento e Manejo da Ictiofauna do Rio
Joo Leite - Elaborao de Programas Ambientais do Programa de Abastecimento de gua e
Saneamento de Goinia, apresenta as seguintes concluses:
A caracterizao do nvel trfico das espcies de peixes na bacia apresentou cinco (5)
grupos: herbvoros, invertvoros aquticos, invertvoros terrestres, ictifagos e detritvoros.
A predominncia de espcies invertvoras observadas parece estar relacionada com a
geomorfologia dos ambientes aquticos amostrados, ou seja, so crregos estreitos e pouco
profundos, cobertos pela vegetao (mata ciliar), a qual responsvel pelo fornecimento de
alimento de origem alctone (insetos, folhas, frutos, flores). Isto tambm vlido para o canal
principal do rio.
Os detritvoros constituem outro grupo de destaque. Somente uma das 24 espcies
amostradas era predominantemente ictifaga. O enchimento do reservatrio trar como
conseqncia uma reduo da diversidade de grupos trficos e uma substituio a mdio e longo
prazo dos grupos trficos hoje predominantes e dependentes das matas ciliares a serem alagadas.

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O autor divide os pontos de amostragem da seguinte forma:


Crregos interceptados pela BR 153;
Crregos localizados na rea de influncia direta (futuro reservatrio);
Canal principal do ribeiro, dividido em 3 trechos: montante, intermedirio e
jusante.
Nos crregos interceptados pela BR 153 h uma reduo da abundncia, riqueza e
diversidade de espcies entre as amostras realizadas montante da BR 153 em relao s
amostras realizadas a jusante. Este fato provavelmente est relacionado a uma situao de
barreira exercida pela rodovia, uma vez que as passagens artificiais desfavorecem o
deslocamento jusante-montante. Aps o enchimento, espera-se uma diminuio da riqueza
e diversidade de espcies nestes crregos. recomendvel monitorar a qualidade da gua
dos trechos dos crregos localizados montante junto BR 153, pois em decorrncia de
reduzida troca de gua pode se desenvolver uma situao de eutrofizao nestes
ambientes.
Os crregos localizados na rea de influncia direta do futuro reservatrio apresentam
elevados valores de abundncia, riqueza e diversidade, provavelmente associados ao grau de
preservao ambiental da regio. A ictiofauna com as caractersticas ecolgicas descritas
tender a desaparecer em decorrncia do alagamento. Espera-se uma diminuio da riqueza e
da diversidade de espcies, assim como, uma modificao na predominncia de espcies nos
crregos amostrados.
Ao longo do trecho amostrado do Rio Joo Leite, observa-se uma homogeneidade no
que diz respeito riqueza, diversidade de espcies e abundncia (exceto o ponto JL3). As
espcies dominantes so, na sua maioria, de grande tamanho. Foram identificadas seis (6)
espcies de peixes de interesse comercial para consumo humano, assim como, uma grande
quantidade de espcies pequenas utilizadas na aquariofilia. Oligosarcus plantinae uma
espcie regional restrita ao Rio Paranaba e seus afluentes, no Estado de Gois. Foram
identificadas cinco (5) espcies com hbitos migratrios, principalmente com fins
reprodutivos.
Ao longo do canal principal, observa-se tambm uma estrutura da comunidade de
peixes influenciada pela posio geogrfica. montante, o canal do rio estreito,
relativamente pouco profundo (<2m) e com forte correnteza, fazendo com que as espcies
presentes sejam pequenas (<50mm). Nas regies intermedirias do rio, onde afloramentos
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rochosos so freqentes, as espcies associadas so de maior tamanho (>50mm) e


bentnicas. Nas regies jusante, o rio largo e profundo permitindo a presena de espcies
grandes (>100mm).
Com o enchimento do reservatrio, este ambiente ser drasticamente alterado. Pode-se
esperar um deslocamento das populaes de peixes que habitam hoje os afluentes a serem
alagados para os afluentes e o canal principal situados montante do alagamento.
A regio jusante do barramento dever sofrer alteraes em decorrncia da vazo
controlada. Espcies migratrias nativas amostradas jusante e montante do futuro
reservatrio, tais como Prochilodus lineatus e Steindachnerina insculpta, tero suas vias
migratrias interrompidas.
A espcie extica Tilapia rendalli se encontra presente em represas da rea de
inundao, em represas da APA e em 54% dos pontos amostrados. Embora nas amostras
realizadas seja baixa sua freqncia, suas caractersticas bio-ecolgicas permitem que esta
possa aumentar rapidamente sua abundncia em decorrncia da transformao do
ambiente ltico existente hoje, em lntico na rea de alagamento. Este peixe extico
apresenta certas vantagens com relao aos peixes locais, tais como a resistncia a baixos
teores de oxignio (comuns nos estratos inferiores de lagos), proteo de prole e alta
capacidade reprodutiva, sendo esperada sua ocorrncia em 100% dos pontos amostrados.
A maioria das espcies analisadas apresentam aumento da RGS (esto prontos para
reproduzir) no perodo de agosto a fevereiro, ou seja, entre o final do perodo seco e o meio do
perodo chuvoso.
5.18. O FOGO E FENMENOS NATURAIS
O fogo um elemento natural do Cerrado e est presente neste bioma h pelo menos
34.000 anos (RIBEIRO, 1994). A discusso sobre a utilizao e manejo do fogo no Cerrado, no
entanto ainda no chegou a resultados conclusivos, uma vez que o fogo hoje em dia ocorre
com freqncia muito maior que outrora e as reas naturais so cada vez menores, talvez
aumentando o impacto de incndios freqentes. Assim, o fogo deve ser considerado no
planejamento de reas de preservao no Domnio Cerrado (MALHEIROS, 2004).
Em qualquer latitude e em qualquer ecossistema (NEPSTAD et al. 1999), os trs
ingredientes de um incndio so: combustvel (Biomassa), clima seco ( baixa umidade relativa
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do ar) e uma fonte de ignio (natural ou antropognica). Assim, as caractersticas ambientais


no bioma cerrado apresenta-se bem propcias para a propagao de incndios.
Os incndios florestais podem ser divididos em duas categorias principais: os rasteiros
(consumo de folhas e ramos secos no cho, que podemos chamar de serrapilheira) e os de
copa (consumo da biomassa acima do solo como os troncos e copas das rvores) (NEPSTAD
et al. 1999).
At 2002, a regio da APA em especial o PEAMP, sofria todos os anos com incndios
catastrficos, que consumiam a maior parte de sua rea. Em 1998 (maior incndio florestal) o
fogo consumiu praticamente 90% da totalidade do Parque. A partir de 2002, com o inicio da
implantao e manuteno dos aceiros, que auxiliam no combate a incndios, minimizou-se a
ao do focos de incndio florestal no PEAMP, mas ainda sendo insuficientes precrios de
difcil mobilidade, dificultando ainda o combate ao fogo. O destaque foi a trilha tamandu onde
de 600 a 600 metros implantou-se reas de manobra importante para dar agilidade ao
combate. Nos anos subseqentes outros aceiros foram implementados, sendo em 2004 com a
implantao do batalho do corpo de bombeiros no PEAMP o marco inicial para o controle mas
efetivo do fogo.
Os incndios at ento foram catastrficos principalmente pela falta de manuteno
dos aceiros e do planejamento contra incndios em UCs (Projeto Corta Fogo da Agencia
Ambiental de Gois), com um acumulo de matria orgnica seca principalmente nas margens
da BR-153. Nestas condies, qualquer foco de fogo tornava-se incontrolvel. importante
ressaltar que se est sujeito ao acmulo de biomassa na BR-153, entorno e reas alteradas
do PEAMP.
O impacto do fogo sobre a biodiversidade pouco conhecido, no sendo registrados
nem estimados os relatos de animais queimados. Em relatos do Corpo de Bombeiros, Batalho
da Polcia Militar Ambiental e Servidores da SEMARH enfocaram o impacto do fogo sobre a
fauna silvestre.
Na Figura 48 esto indicados os focos de incndio na APA de 2001 a 2005, e no
Quadro 39 um breve histrico sobre os incndios florestais no PEAMP de 1993 a 2006.

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FIGURA 48: INDICAO DOS FOCOS DE INCNDIO NA APA DE 2001 A 2005.

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QUADRO 39: HISTRICO DA OCORRNCIA DE FOGO E INCNDIOS FLORESTAIS NO PEAMP


FREQNCIA
INTENSIDADE
POCA
TAMANHO
PERODO (ANUAL/BIANUAL/ (ALTA/MDIA/
(ESTAO
ORIGEM
INFORMAO
DA REA
TRIANUAL)
BAIXA)
DO ANO)
Antes de
Grandes
Junho a
Anual
Mdia
Antropognica
Relatos
1993
reas
novembro
Junho a
1993-1999
Anual
Alta
90%
Antropognica SEMARH, BPMA e CB
novembro
Pequenas
Junho a
2000-2006
Anual
Baixa
Antropognica SEMARH, BPMA e CB
reas
outubro

As origens de fogo na APA so na sua maioria por causas antropognicas, no uso


tradicional do fogo na preparao do solo e renovao da pastagem, nas propriedades do
entorno e o mais freqente usurios da BR-153 principalmente andarilhos. Estas duas origens
apresentam caractersticas e respostas diferentes, principalmente pela poca de ocorrncia e
intensidade do foco de fogo.
De forma geral, queimadas no cerrado e em reas midas abertas (campo mido,
campo de murunduns, brejos e, em menor grau, buritizais) apresentam como resposta rpida
reposio de fitomassa e alteraes fenolgicas, como o sincronismo ou picos de florao.
Pelo longo histrico de queima, estas reas apresentam comunidades bem resistentes
ao fogo, onde estas espcies apresentam estratgias fisiolgicas (rpida recuperao com
curto aporte de nutrientes logo aps a queimada), morfolgicas (proteo de gemas abaixo da
superfcie) e ecolgicas (sincronismo da florao ou germinao associado queimada,
estratgia que favorece a ocupao de espaos abertos aps o fogo).
A biomassa o tipo de formao vegetal, as caractersticas ambientais da poca da
queima podem determinar a intensidade do fogo e os diferentes efeitos sobre a rea queimada,
desde uma diminuio da biomassa com regenerao a morte das fisionomia com alterao da
paisagem. No existem ainda dados disponveis sobre os efeitos das queima e ou incndios
florestais na APA, mas esperado que diferentes freqncias e intensidades determinem
respostas diferentes.
Lembramos que as queimadas em Cerrados so predominantemente de superfcie, o
componente herbceo/arbustivo o mais intensamente atingido durante a passagem do fogo
(Figura 49 e 50). Para uma formao florestal como as matas secas (formao florestal com
maior percentagem de ocorrncia na APA) este componente muito importante para a
estrutura da floresta e tem agravante muito maior que nas formaes savnicas (Campos e
Cerrado strictu senso), segundo Nascimento (2001) podendo gerar efeitos catastrficos, em
outros ambientes florestais como a floresta amaznica os incndios rasteiros podem eliminar
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at 80% da biomasssa acima do solo e causar grandes e desconhecidos impactos sobre a


fauna e flora (NEPSTAD et al. 1999).
Um fato importante relatado j para as florestas da Amaznia e a savanizao, que a
mudana da paisagem com perda da diversidade biolgica pela ao sucessiva do fogo
(NEPSTAD et al. 1999).
FIGURA 49: REA DE PAISAGEM DE CERRADO FIGURA 50: REA DE PAISAGEM DE CERRADO
NO PEAMP COM VISUALIZAO DO
QUEIMADA NO PEAMP COM ELIMINAO DO
COMPONENTE HERBCEO/ARBUSTIVO COM
COMPONENTE HERBCEO/ARBUSTIVO
PREDOMINNCIA DAS GRAMNEAS.
PRINCIPALMENTE DAS GRAMNEAS E ALTA
EXPOSIO DO SOLO.

5.18.1. IMPACTO DO FOGO SOBRE A FAUNA E FLORA NAS UCS


Em estudos realizados aps incndios no P.N das EMAS por SILVEIRA et al. (1999)
demonstram que a mortalidade de mamferos muito alta, tendo encontrado 13 tamandusbandeiras, 2 tatus-canastras e uma anta mortos pelo fogo, em um transecto ao longo das
estradas do Parque, amostrando uma rea total de 2052 ha.
A simplificao da fauna pode ser atenuada pelos incndios florestais, em estudos em
reas de cerrado no estado de So Paulo varias espcies de aves no esto mais presentes
nos inventrios (WILLIS e ONIKI 1988), que pode estar relacionado a alteraes na dinmica
das comunidades devido maior exposio ao sol e a predadores e perde de recursos em
espcies especialistas. J para a herpetofauna o fogo no tem se mostrado como um vilo
para sua simplificao, pela caractersticas de facilmente utilizarem cavidades no solo (buracos
de tatu, cupinzeiros e sauveiros).
Em reas queimadas e aceiros em unidades de conservao, foi observado o aumento
do uso da rea queimada por comunidades de herbvoros (FRUTUOSO,1999 e RODRIGUES,
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1996), este fato pode ser pelo aumento de recurso alimentar nos perodos da seca pela rebrota
nas reas queimadas (RODRIGUES, 1996).
Assim, o planejamento na implantao de aceiros deve levar em conta esta
aproximao da fauna herbvora, para no expor negativamente esta fauna.
Em resumo, incndios de grandes proporo e intensidade so extremamente
prejudicais fauna, ao passo que incndios de baixa intensidade no causam grandes danos e
so at benficos para a fauna. No entanto trabalhos mais especficos sobre o impacto do fogo
e o comportamento de vertebrados com respeito a queimadas so extremamente necessrios
para embasar revises futuras do plano de manejo da Unidade.
Um fato j conhecido que o fogo age tambm de forma negativa UC por favorecer a
colonizao e de espcies exticas principalmente a braquiria (Brachiaria spp.) e o capimgordura (Melinis minutiflora) que ocupam as reas de borda das formaes vegetal nativa e
tambm nos acessos e aceiros.
A invaso de espcies de plantas exticas tem sido considerada uma das maiores
ameaas manuteno da biodiversidade em reas de conservao (MACDONALD, 1994).
Alm disso, a invaso de espcies de plantas exticas pode aumentar o risco e a intensidade
de incndios em algumas Unidades de Conservao.
A localizao de espcies de plantas invasoras na APA est relacionada principalmente
s reas alteradas e ou gradeadas oriundas das atividades da rea quando da Fazenda
anterior a criao do parque, as vias de acessos e aceiros.
A espcie Melinis minutiflora uma gramnea perene proveniente da frica tropical,
introduzida no Brasil como pasto para o gado. Esta suprime o crescimento das espcies
nativas pelo seu adensamento, fornecendo muita biomassa facilitando a propagao do fogo e
tem grande poder de regenerao e colonizao da rea queimada.
A savanizao um efeito negativo para as formaes vegetais florestadas, no parque
conhecidas como as matas secas, com a simplificao da sua diversidade pelo efeito de borda
com o aumento da intensidade luminosa no solo e perda de umidade, permitindo ainda a
colonizao de gramneas que aumentara a biomassa.

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Assim, o manejo do fogo em reas protegidas deve estar voltado em primeiro lugar
conservao da biodiversidade, e em segundo lugar para garantir a segurana das demais
atividades desenvolvidas na rea.
As atividades de preveno incluem todas as atividades executadas para dar condies
ao Parque de prevenir-se de incndios antropognicos indesejveis, avaliar e acompanhar
queimadas naturais e assegurar a efetiva supresso do fogo em caso de necessidade. O
controle inclui as atividades de combate aos focos e ou incndios florestais, sendo
posteriormente monitorados para avaliao dos efeitos ou impactos.
Lembramos que a atividade de combate aos incndios na regio sempre foi difcil
devido, principalmente, s caractersticas da vegetao, relevo e s deficincias de infraestrutura e equipamentos na rea.
No foram identificados fenmenos naturais na APA como enchentes, abalos ssmicos
e terremotos e outros.

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6. IDENTIFICAO

DAS

REAS

AMBIENTAIS

HOMOGNEAS

ESTRATGICAS
A opo de trabalhar com enfoque participativo levou a definio de alguns princpios
que norteiam a identificao das reas ambientais homogneas, como:
1 - Os agentes envolvidos so os autores do Planejamento (quadro - socioambiental,
zoneamento e programas) - o papel da consultoria de mediar o processo de negociao entre o
rgo gestor, agentes envolvidos e organizaes parceiras nas decises sobre o plano de manejo.
2 - Processo cumulativo integrando a contribuio dos diversos atores interessados para garantir um processo participativo todos os produtos passveis de apropriao pelos
agentes envolvidos, principalmente o conselho consultivo da APA, privilegiou um processo de
elaborao gradual,1.Oficina de Planejamento (metodologia e plano de trabalho); 2 .Oficina de
Planejamento (Diagnstico - levantamento dos pontos fracos e fortes que envolvem a UC);
Reunies Tcnicas com SEMARH, Todos os municpios (Secretarias do Meio Ambiente, S.
Agricultura e outras com o envolvimento das cmaras legislativas e produtores rurais);
Coordenadores dos Planos Diretores Goianpolis, Nerpolis, Terezpolis de Gois e Anpolis;
ONGs e Pesquisadores; e 3 .Oficina de Planejamento (Planejamento: Zoneamento/Programas).
3 - Considerar antecedentes de ocupao e uso dos recursos - a definio das reas
homogneas e sua localizao considerou parmetros ecolgicos e socioeconmicos. O
desenvolvimento sustentvel pressupe a compatibilizao das necessidades humanas com as
potencialidades, limitaes e fragilidades dos ecossistemas.
4 - O zoneamento ambiental estabelecer normas e diretrizes de uso e ocupao a partir
da definio de categorias de controle. So essas: recomendaes, limitaes e usos proibidos.
4.1- Recomendaes - so categorias de uso e ocupao do espao compatveis
as funes e diretrizes de uma determinada zona ambiental.
4.2- Limitaes - so categorias de uso e ocupao do espao j existentes na
APA, incompatveis com as funes e diretrizes de uma determinada zona ambiental
e que ficam sujeitas adoes de medidas para reduo de sua desconformidade.
4.3- Usos Proibidos - so categorias de uso e ocupao do espao incompatvel
com as funes e diretrizes de uma determinada zona ambiental e cuja instalao ou
viabilizao no dever ser aprovada em qualquer hiptese.
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5 - Garantir maior proteo dos recursos hdricos e a biodiversidade na APA,


principalmente do PEAMP - a identificao de reas ambientais homogeneas proposta buscou
garantir a preservao de reas com uma maior representatividade da biodiversidade e
qualidade da gua.
6 - Consulta a especialistas - a consulta a especialistas serviu essencialmente para
validar o pr-zoneamento proposto e levantar sugestes para finalizao das reas ambientais
homogneas.
Para atender aos objetivos gerais das Unidades de Conservao e das APAs (SNUC e
SEUC), como um todo, e ao objetivo especfico da APA, foi estabelecido as seguintes reas
ambientais homogneas (Quadro 40) (Figura 51):
1. rea Ambiental Homognea Reservatrio Rio Joo Leite;
2. rea Ambiental Homognea PEAMP;
3. rea Ambiental Homognea de Uso do Solo Controlado 1;
4. rea Ambiental Homognea de Uso do Solo Controlado 2;
5. rea Ambiental Homognea de Uso do Solo Controlado 3.
QUADRO 40: IDENTIFICAO DAS REAS AMBIENTAIS HOMOGNEAS
INDICADORES
REAS
ALTERAO
VALORES PARA A
AMBIENTAIS
ESTADO DE
DOS
PROTEO DA
HOMOGNEAS CONSERVAO
ECOSSISTEMAS
BIODIVERSIDADE
Alterao da
Recuperao da faixa de
paisagem
proteo, importante para a
Reservatrio
Bom estado de
quando do
conectividade e formao de
Rio Joo Leite
conservao
enchimento do
corredores ecolgicos na Bacia
reservatrio
Joo Leite
Unidade de
Maiores fragmentos de matas
Bom estado de
PEAMP
conservao de
estacionais conservados na
Conservao
proteo integral
Bacia Joo Leite
Uso do Solo
Controlado 1-C1

Moderado estado
de conservao

PROCESSOS DE
USO E OCUPAO
DO TERRITRIO
Atualmente a rea
pertence ao estado
(SANEAGO)
rea pertence ao
estado

Com alterao da
paisagem natural

Manuteno da biodiversidade

Desordenado com
mdia
vunerabilidade

Desordenado com
alta vunerabilidade

Desordenado, com
mdia
vulnerabilidade

Uso do Solo
Controlado 2-C2

Baixo grau de
conservao

Com alterao da
paisagem natural
perda de APPs e
dficit de RL

Manuteno da biodiversidade,
dos recursos hdricos
cabeceiras do Rio Joo Leite
(principalmente do Ribeiro
Jurubatuba e Crrego das
Pedras) e qualidade da gua
para abastecimento urbano

Uso do Solo
Controlado 3-C3

Moderado estado
de conservao

Com alterao da
paisagem natural
APPs e dficit de
RL

Manuteno da biodiversidade,
qualidade da gua para
abastecimento urbano

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FIGURA 51: MAPA DAS REAS HOMOGNIAS

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6.1. REAS AMBIENTAIS ESTRATGICAS


As reas Ambientais Estratgicas so unidades de espao que apresentam riscos
eminentes aos atributos naturais da APA, exigindo intervenes urgentes de carter corretivo.
Os critrios de identificao normalmente resultam em reas que sofrem impactos ambientais
de grande significncia, como por exemplo, reas com ocupao urbana desordenada, reas
de risco para a sade humana ou para qualidade de vida.
Para a APA Joo Leite, foram identificados dois grupos de reas ambientais
estratgicas sendo: a de Expanso Urbana e a de Preservao e Conservao de Mananciais,
conforme descritas a seguir.
6.1.1. EXPANSO URBANA DAS CIDADES QUE INTEGRAM A APA, COM A
IMPLICAO DA PERDA DE HABITATS NATURAIS, PRESSO BIODIVERSIDADE E
DESCONTINUIDADE DOS PROCESSOS ECOLGICOS;
Correspondem a situaes especficas de vulnerabilidade e podem ampliar as
ocorrncias protegidas pelo Cdigo Florestal.
Objetivo Geral
Garantir a proteo dos remanescentes da mata seca e demais formaes vegetais,
ainda no protegidos ou transformadas em Unidades de Conservao em toda rea da APA.
Objetivos Especficos
Garantir a conservao e os processos ecolgicos dos remanescentes da mata
seca e outras formaes.
Recuperar nascentes, APPs e RL.
Consolidar o corredor ecolgico com o PEAMP.
Pressupostos
1-proteo dos recursos hdricos e remanescentes de mata seca;
2-corredores ecolgicos do PEAMP;
3-alto grau de conservao de APPs e Reservas Legais;
4-proximidade do PEAMP e Reservatrio do Rio Joo Leite.

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Ao Emergencial
Desenvolver procedimentos legais a nvel dos municpios visando consolidar a inibio
de novos parcelamentos do solo tanto a nvel rural como urbano.
Implementar aes para coleta e tratamento de esgotos e resduos slidos.
6.1.2. PRESERVAO

CONSERVAO

DE

MANANCIAIS

PARA

ABASTECIMENTO URBANO DAS CIDADES DE TEREZPOLIS DE GOIS E CAMPO


LIMPO DE GOIS.
So aquelas destinadas conservao, recuperao e manejo de mananciais onde
vedado o parcelamento do solo urbano e rural.
Objetivo Geral
Garantir a proteo da micro-bacia dos mananciais que abastecem as cidades de
Terezpolis de Gois e Campo Limpo de Gois.
Objetivos Especficos
Garantir a recarga e qualidade da gua das micro-bacias do Crrego dos Macacos
para o abastecimento na cidade de Terezpolis de Gois e Rio Joo Leite para o
abastecimento de Campo Limpo de Gois.
Recuperar nascentes, APPs e RL.
Consolidar o corredor ecolgico com o PEAMP.
Pressupostos
1 - proteo dos recursos hdricos e zona de recarga;
2 - manancial de abastecimento humano;
3 - baixo grau de conservao de APPs e Reservas Legais;
4 - rea com grandes passivos ambientais;
5 - proximidade de sedes ou zona urbana de municpios.

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Ao Emergencial
Recuperao e manejo de mananciais.
Inibio de novos parcelamentos do solo urbano e rural.
6.2. PROGRAMAS PARA TODAS AS REAS AMBIENTAIS HOMOGNEAS
Ecoturismo para a regio da APA
Incentivos - parte do ICMS verde deve chegar ao produtor
Reduo de ITR
Royalties sobre o valor da gua a ser repassado para os agricultores cadastrados
que cumprirem as recomendaes do Plano de Manejo da APA
Pesquisa sobre variedades adequadas utilizao em agricultura orgnica
Programa de Fiscalizao de desmatamento, de resduos, de APP, de uso de
agrotxicos.
Programa de incentivo de prticas agroecolgicas
Programa de Promoo de Cercamento de APP
Programa de Esclarecimento de Proprietrios
Programa de Difuso da Fossa Correta
6.2.1. PROGRAMA PARA REA AMBIENTAL HOMOGNEA C1
Programa de Tratamento de Esgoto Rural e Urbano
Objetivos:
- Criar mecanismos de parcerias entre os municpios da APA e rgos
governamentais para a utilizao e implantao de tecnologias alternativas de baixo impacto
no tratamento do esgoto rural e urbano.
6.2.2. PROGRAMA PARA REA AMBIENTAL HOMOGNEA C2
Programa de Recuperao de Nascentes na Zona 2

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Objetivos:
- Recuperar as reas degradadas com plantio de espcies nativas
- Promover o cercamento das reas plantadas
- Fazer bacias de conteno, terraos e curvas de nvel nas proximidades das
nascentes
- Realizar monitoramento peridico da rea a ser recuperada (em recuperao)
6.2.3. PROGRAMA PARA REA AMBIENTAL HOMOGNEA C3
Programa de Educao Ambiental
Objetivos:
Conscientizar a populao, sensibilizando-a da importncia da preservao e
conservao da APA, bem como das diretrizes e normas impostas pelo Plano de Manejo.

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7. VISO GERAL DO PROCESSO DE PLANEJAMENTO


Historicamente o processo de planejamento de Unidades de Conservao no Brasil era
realizado segundo a metodologia de planejamento de programas e subprogramas de manejo
(MILLER, 1997). Aps 2002, passou a serem utilizadas as diretrizes estabelecidas no Roteiro
Metodolgico para a Gesto de reas de Proteo Ambiental do IBAMA (2001) por uma nova
abordagem metodolgica: Planejamento por reas de atuao.
Esta metodologia de planejamento por reas de atuao visa estruturar as aes nas
Unidades de Conservao numa abordagem espacial e mantem a possibilidade de uma viso
programtica destas. Com a incorporao da ferramenta de planejamento estratgico, so
identificadas objetivamente as condies positivas e negativas que catalisam o tratamento das
aes a serem empreendidas na APA.
Define-se assim a nova Metodologia de Planejamento por reas de atuao: aquela que,
identificando as reas focais para atuao da administrao da Unidade de Conservao, tanto em
seu interior quanto em seu exterior (reas estratgicas), estabelece as aes a serem
desenvolvidas em cada uma destas reas, organizando seu planejamento segundo temas de ao.
Desta forma, com base no diagnstico da APA (Identificao de Agentes Envolvidos e
Quadro Socioambiental), so estabelecidos os objetivos especficos de manejo da UC e, em
seguida, uma gradao de uso para a rea colocada no zoneamento. Posteriormente, so
identificadas as reas estratgicas nas quais sero propostas as linhas de atuao nos
diferentes temas programticos, agrupadas nas aes gerenciais gerais. Aquelas so
compostas por atividades, subatividades e normas especficas. As normas gerais de manejo
estabelecem a orientao para procedimentos genricos da Unidade.
Finalmente, estabelecido um cronograma fsico-financeiro onde sero detalhados os
custos provveis para as aes propostas, permitindo uma estimativa do custo total ou parcial
para a implementao do Plano de Manejo, identificando ainda fontes potenciais de
financiamento, num horizonte de cinco anos.
Os Projetos Especficos detalharo posteriormente algumas atividades propostas, em
especial aquelas que envolvem conhecimentos peculiares, tais como os projetos construtivos.
A monitoria e a avaliao do Plano de Manejo fornecero novas informaes para o
diagnstico e a reviso do planejamento, retro-alimentando e aprimorando o manejo da UC.
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Aps esta anlise em epgrafe sero feitos estudos complementares ou atualizadas as


informaes disponveis para subsidiar a reviso do plano de manejo para a ento, serem
propostos novos programas e atividades, ou at mesmo reforando as propostas existentes.
7.1. OBJETIVOS ESPECFICOS DE MANEJO
A APA, inserida no contexto de unidade de uso sustentvel (Lei 9985/2000-SNUC e Lei
14247/2002-SEUC), tem como objetivo bsico proteger os recursos naturais e garantir a
sustentabilidade da regio e melhoria da qualidade de vida da populao local.
De acordo com o seu Decreto de Criao, n. 5.704/2002, a APA tem o objetivo de
proteger a fauna, a flora e os recursos naturais, em ordem a garantir o aproveitamento
sustentvel e so estes os principais:
-

Proteger os recursos hdricos da Bacia Hidrogrfica do Rio Joo Leite;

Assegurar condies para o uso do solo compatveis com a preservao dos

recursos hdricos;
-

Conciliar as atividades econmicas e a preservao ambiental;

Proteger os remanescentes do Bioma Cerrado;

Melhorar a qualidade de vida da populao local por meio de orientao e do

disciplinamento das atividades econmicas;


-

Disciplinar o turismo ecolgico e fomentar a educao ambiental, entre outros.

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8. AVALIAO ESTRATGICA DA APA JOO LEITE


No Quadro 41, a seguir, a avaliao estratgica da APA, apresenta foras restritivas
(pontos negativos) e foras impulsoras (pontos positivos), evidenciando o resultado das
principais presses humanas.
QUADRO 41: AVALIAO ESTRATGICA QUANTO S RESTRIES NA APA - 2006/2007
FORA
AMBIENTE INTERNO
PREMISSAS
Pontos fracos
1. Queimadas
2. Caa
Defensiva ou de recuperao
3. Atropelamentos da fauna
1. Fiscalizao
4. Atividades de agropecuria (quanto a forma de uso)
2. Conscientizao
Restritivas
5. Degradao ambiental
3. Melhoria no uso do solo
6. Atividades impactantes
4. Recuperao de reas degradadas
7. reas com vulnerabilidade eroso
5. Reduo da velocidade na rodovia
8. Minerao
9. Proximidades de grandes centros urbanos
Pontos fortes
1. Riqueza de espcies
2. Exclusividade da composio vegetal
Ofensivas ou de avano
Impulsoras
3. Diversidade de ambientes
1. Implantao do Plano de Manejo
4. Bacia de abastecimento de Goinia
5. Zona de amortecimento para o PEAMP

Este quadro foi construdo a partir da consolidao dos resultados das sugestes da 2
Oficina de Planejamento, trabalho participativo que envolveu no somente o Conselho
Consultivo como tambm tcnicos e representantes governamentais e sociais inseridos ou
atuantes na APA. As sugestes apresentadas nas oficinas foram trabalhadas e incorporadas
nos estudos do Quadro Socioambiental (Relatrio 2) e no Planejamento/Zoneamento como
Recomendaes, Limitaes e Restries sendo a base dos Programas/Aes (Anexo 11 Quadros-sntese das oficinas de planejamento).
8.1. NORMAS GERAIS DA UC
So princpios ou preceitos que estabelecem, regulamentam e esclarecem as atividades
a serem desenvolvidas nas zonas internas da APA, estando abaixo elencados:
-

dever ser nomeado por portaria ou outro instrumento legal o Supervisor da APA;

quaisquer usurios que utilizarem as infra-estruturas e equipamentos da APA sero

responsveis por danos a eles causados, decorrentes do manuseio e/ou uso inadequado;
-

as pesquisas a serem realizadas na APA devero ter a autorizao do rgo

competente conforme Resoluo CEMAm 29/2003, e os pesquisadores/tcnicos legalizados


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podero utilizar-se de instrumentos e equipamentos pertinentes prtica de atividades


cientficas;
-

os materiais coletados na APA sero vistoriados e os trabalhos/relatrios

produzidos, por quaisquer pesquisa, devero ser disponibilizados APA e incorporados ao seu
acervo;
-

nenhuma atividade humana poder comprometer a integridade da rea, inclusive as

atividades de turismo;
-

a fiscalizao dever ser permanente e sistemtica;

so proibidas a caa, a pesca profissional, o extrativismo ilegal de recursos naturais,

a coleta e a apanha de espcimes da fauna em todas as zonas de manejo, ressalvadas


aquelas com finalidades cientficas, desde que autorizadas ou licenciadas pela instncia
competente.
-

a reintroduo de espcimes somente ser permitida quando indicadas por

pesquisas cientficas e autorizadas pela SEMARH, mediante projeto especfico e considerando


a capacidade ambiental da APA;
-

todos os focos de incndio que ocorrerem na APA devem ser comunicados ao

Supervisor da Unidade, ao Corpo de Bombeiros e SEMARH, para as providncias cabveis;


-

na faixa de 2 km contgua s reas do PEAMP e nas APPs que margeiam os cursos

d gua da APA Joo Leite, fica permitido somente o uso de agrotxico2 da Classe IV (pouco ou
muito pouco txico) faixa verde;
-

a unidade dever desenvolver um programa de conscientizao sobre o uso de

agrotxicos no entorno desta prevendo, possvel manuseio inadequado;


-

o cultivo da terra ser feito de acordo com sua aptido agrcola e as prticas de

conservao do solo recomendadas pelos rgos oficiais de extenso rural e meio ambiente;
-

o transporte de produtos perigosos, dentro e contgua APA, dever seguir as

normas dispostas em legislao vigente e/ou especfica;

agrotxicos - "os produtos e os componentes de processos fsicos, qumicos ou biolgicos destinados ao uso nos setores de
produo, armazenamento e beneficiamento de produtos agrcolas, nas pastagens, na proteo de florestas nativas ou
implantadas e de outros ecossistemas e tambm em ambientes urbanos, hdricos e industriais, cuja finalidade seja alterar a
composio da flora e da fauna, a fim de preserv-la da ao danosa de seres vivos considerados nocivos, bem como substncias
e produtos empregados como desfolhantes, dessecantes, estimuladores e inibidores do crescimento . (Lei Federal n 7.802, de
11/07/89, regulamentada atravs do Decreto 98.816, de 11/01/90, no seu Artigo 2, Inciso I).

Plano de Manejo da APA Joo Leite


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todos os empreendimentos que no estejam de acordo com o estabelecido tero um

prazo de cinco anos para regularizao, a partir da data de aprovao do Plano de Manejo;
-

a vegetao nativa nas APPs e das RL dever ser conservada ou recuperada, se

necessrio;
-

no podero ser utilizadas cercas eltricas nas APPs e RLs, para que no venham

a interferir nas reas que potencialmente podem funcionar como corredores ecolgicos;
-

toda a queima legal e controlada, para renovao de pastagem ou limpeza das

propriedades na APA, dever ser comunicada Gerncia desta;


-

no ser permitida a instalao de carvoarias e novas cermicas na APA.

8.2. RECOMENDAO
So medidas auxiliares norteadores compatibilizando o uso e ocupao do espao s
funes e diretrizes de uma determinada zona ambiental.
8.2.1. PARA REAS DE PRESERVAO PERMANENTE E RESERVAS LEGAIS
-

estimular uma faixa de proteo de APP para 50 (cinqenta) metros, sendo que 20

metros podem ser agroflorestas (essncias e frutos);


-

intensificar a fiscalizao nas reas de APPs e RL, sobremaneira, a extrao ilegal

de argila nas mesmas.


-

promover o aumento de locais de dessedentao artificiais, evitando o uso de APPs;

incentivar o aumento da RL de floresta nativa de 20% para 30% da rea das

propriedades promovendo conectividade com as APPs;


-

reduzir

desmatamento,

particularmente

nos

ambientes

com

maior

representatividade e proximidade s APPs, RLs estabelecidas.


-

minimizar a degradao da cobertura vegetal natural pelo pisoteamento dos animais

de criao da pecuria extensiva.


8.2.2. GESTO DA APA
-

incentivar maior participao do Conselho Consultivo na elaborao, fiscalizao e

aplicao dos programas;


Plano de Manejo da APA Joo Leite
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realizar ou sugerir um estudo de capacidade e viabilidade ambiental para atividades

instaladas e para subsidiar o licenciamento das posteriores;


-

gestionar junto aos rgos licenciadores a participao da Gerncia da APA no

licenciamento ambiental, quando este puder interferir na administrao ou patrimnios (natural


ou construdo) desta;
-

definir novas ou redirecionar normas para implantao de novos empreendimentos,

sem prejuzo das exigncias e recomendaes do rgo ambiental responsvel pela


concesso da licena aos mesmos;
-

promover palestras orientativas sobre as vantagens ecolgicas, econmicas dos

produtos orgnicos e da preservao dos recursos naturais;


-

fomentar programas de reflorestamento com espcies nativas, incentivando

pastagens sombreadas;
-

incentivar o plantio das espcies vegetais de interesse extrativista, orientando sua

identificao, coleta, e preservao, alm de outros bancos de germoplasma de interesse


diversos;
-

difundir a gerao, adaptao e transferncia de tcnicas e prticas eficientes no

uso da terra, da gua; alm de organizar cursos de capacitao para produtores com vistas ao
melhor uso de tecnologias;
-

Promover aes junto aos produtores com objetivo de converter a produo

convencional em orgnica, desenvolvendo aes que garantam a comercializao e o


escoamento da mesma;
-

estabelecer parcerias entre rgos pblicos e privado, instituies de ensino e

pesquisa, ONGs e produtores visando

assistncia tcnica aos gestores da APA para

cumprimento das proposituras;


-

fortalecer o Conselho Estadual de Recursos Hdricos, Comit da Bacia Hidrogrfica

do Meia Ponte (COMBAMP), com intuito de cooperar na formulao dos planos das
microbacias junto aos Municpios da Bacia do Rio Joo Leite;
-

implantar e desenvolver o monitoramento da qualidade dos recursos hdricos, com

base nos dados dos postos fluviomtricos, pluviomtricos e dos poos tubulares existentes na
Bacia do Rio Joo Leite;
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identificar, quali e quantitativamente, os principais produtos regionais com potencial

para o mercado orgnico;


-

incentivar a pesquisa cientfica contnua sobre a diversidade e dinmica

populacional da flora e fauna para dar seqncia aos inventrios biticos realizados na APA,
formando e alimentando o seu banco de dados;
-

sensibilizar a comunidade da importncia desta UC, pela divulgao dos seus

programas para torn-la co-partcipes na conservao dos componentes abiticos e biticos;


-

identificar reas de potencial valor para a criao de UC pblicas ou particulares

(RPPNs) para garantir os processos biolgicos dos espcimes florsticos e faunsticos, alm
das j indicadas no Plano de Manejo Fase I;
-

buscar mecanismos de financiamentos para aquisio das reas acima, quando do

interesse pbico;
-

articular junto aos lindeiros a possibilidade das RLs serem alocadas confrontante ao

PEAMP, a fim de estabelecer conectividade, e auxili-los na regularizao da averbao das


mesmas, num prazo de dois anos aps aprovao do Plano de Manejo;
-

ministrar cursos e treinamentos aos moradores das zonas rurais quanto ao

desenvolvimento sustentvel, agronegcios, agricultura orgnica, elaborao e execuo de


projetos, legislao ambiental e fiscal;
-

realizar o levantamento, vistoria e monitoramento da situao atual dos

empreendimentos instalados na APA, com relao os cuidados e controles ambientais e exigir


sua correo, se for o caso;
-

assegurar s comunidades facilidades no acesso aos bens e servios implantados

na APA, promovendo eqidade no desenvolvimento e melhoria da qualidade de vida das


populaes locais;
-

avaliar, periodicamente, o grau de conscientizao, absoro e aceitao pela

comunidade local, dos procedimentos adotados no gerenciamento da rea;


8.2.3. USO DO SOLO
-

incentivar na rea Ambiental Homognea 1 (Relatrio 2- Quadro Scio-Ambiental

da APA Joo Leite) o uso de sistema de agro-floresta (S.A.F.);


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adotar para todas as reas Ambientais Homogneas da APA (Relatrio 2- Quadro

Scio-Ambiental da APA Joo Leite) tcnicas de manejo que evitem as queimadas e


desmatamentos desnecessrios (tipo MANEJO);
-

incentivar plantio direto, culturas permanentes e diversificadas e tentar restringir a

expanso de monoculturas;
-

fomentar, nas reas Ambientais Homogneas de Conservao de Uso Controlado 2

e 3, o aumento da rea mnima do mdulo rural, que de 20.000 m2 para 50.000m.


8.2.4. TURISMO E LAZER
-

incrementar a visitao com finalidade de educao ambiental por trilhas

monitoradas nas Zonas de Proteo Ambiental e reas Ambientais Homogneas de


Conservao.
8.2.5. RECUPERAO DE REAS DEGRADADAS
-

recuperar as eroses nos locais de nascentes, visando melhoria na rea de

recarga da bacia superficial;


8.3. LIMITAES
So aes limitadoras no uso e ocupao dos espaos j existentes na APA e esto
sujeitas adoo de medidas para reduzir a sua desconformidade.
8.3.1. PARA REAS DE PRESERVAO PERMANENTE
-

limitar a implantao de infra-estrutura, bem como o trfego de veculo, na rea de

inundao do reservatrio e sua faixa de proteo, somente para fins de fiscalizao e controle
ambiental;
8.3.2. USO DO SOLO
Limitar:
-

a explorao de areia e argila (principalmente, desta nos municpios de Campo

Limpo e Ouro Verde de Gois.

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a explorao de jazidas minerais;

definir normas de manejo junto ao CEMAm e Conselho Consultivo da APA;

a aplicao de agrotxicos na rea Ambiental Homognea de Conservao de Uso

Controlado 1 (Relatrio 2- Quadro Scio-Ambiental da APA Joo Leite) a menos de 100 (cem)
metros do manancial e a 2km do PEAMP.
8.4. RESTRIES
So aes incompatveis com as funes e diretrizes da APA e cuja adoo ou
viabilizao, quando cabvel, dever ocorrer com aprovao da SEMARH e Conselho Consultivo.
-

restringir o uso do fogo controlado, somente quando necessrio na APA;

impedir a supresso de vegetao nativa na APA Joo Leite;

8.4.1. USO DO SOLO


-

coibir o fogo indiscriminado e sem conhecimento da Gerncia da APA;

coibir o uso de agrotxicos sem estudos e receiturios agronmicos pertinentes;

proibir na rea Ambiental Homognea de Conservao de Uso Controlado 1 (Relatrio

2- Quadro Scio-Ambiental da APA Joo Leite) o parcelamento do solo para fins urbanos;
-

Proibir o sub-parcelamento do mdulo rural e garantir a permanncia de 80% de

rea permevel.

9. PROPOSTA DE ZONEAMENTO PARA APA


De acordo com o Art 2 do SNUC, entende-se por zoneamento a definio de setores
ou zonas em uma Unidade de Conservao com objetivos de manejo e normas especficas,
com o propsito de proporcionar os meios e as condies para que todos os objetivos da UC
possam ser alcanados de forma harmnica e eficaz .
Zona so clulas, setores ou parcelas homogneas que expressam espacialmente os
padres fsico-bioticos, bem como caractersticas dos processos de uso e ocupao do solo.
As zonas identificadas neste documento foram baseadas pelo Roteiro Metodolgico
para a Gesto de reas de Proteo Ambiental do IBAMA (2001), que estabelece os Critrios
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para Identificao das reas Ambientais Homogneas , no reconhecimento das condies de


ocupao e peculiaridades levantadas no diagnstico da APA (Identificao de Agentes
Envolvidos e Quadro Socioambiental).
Estes critrios de subdiviso da APA em reas Ambientais Homogneas iniciam-se pelo
conhecimento dos locais em condies de ocupao e das peculiaridades ambientais que
abrangem o territrio e so os abaixo contextualizados:
9.1. CONDIES DE OCUPAO
-

sub-bacias que so destinadas a mananciais ou a disposio de efluentes, sofrendo

problemas graves de poluio;


-

ocupao agrcola com pacotes tecnolgicos inadequados ao padro do solo,

acarretando desequilbrio nos processos naturais;


-

reas com predomnio de baixa densidade populacional, ligadas s atividades

atividade de silvicultura, em terrenos com padro geomorfolgicos acidentados,

rurais;

serranos ou montanhosos, onde devem ser incentivadas formas de manejo mais aptas e
produtivas, voltadas ao desenvolvimento de economias de interesse ambiental e social;
-

reas urbanas em expanso e com adensamento populacional por atividades de

mo-de-obra.
9.2. PECULIARIDADES AMBIENTAIS
-

grandes mosaicos de paisagem (componente bitico e abitico);

territrios em expanso ou retrao da biodiversidade;

exemplares de um bioma ou bitopo, reas-ncleo e corredores;

padro geomorfolgicos e terrenos com caractersticas geotcnicas vulnerveis,

submetidos a formas de ocupao urbana intensiva e degradadas, em termos fsicos e sanitrios;


-

concentraes de acervo arqueolgico ou paleontolgico;

ncleos populacionais remanescentes que guardam marcas culturais;

reas com potencial paisagstico e atributos climticos, hidrolgicos ou culturais

para atividade de turismo ambiental;


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150

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centros e nucleaes urbanas ou loteamentos de recreio em expanso direcionados

para reas com formaes vegetacionais de bioma e bitopos a preservar.


9.3. METODOLOGIA
O Zoneamento foi desenvolvido a partir de um trabalho preliminar envolvendo as equipes
do ITCO, SEMARH e SANEAGO, seguido de consultas com o Conselho Consultivo e outros atores
representantes das comunidades inseridas na APA. A seqncia metodolgica implementada
buscou manter o enfoque participativo adotado desde o incio da elaborao do Plano de Manejo.
Os dados para a formulao das reas Ambientais Homogneas (pr-zoneamento) foram
obtidos a partir da anlise das cartas temticas de geomorfologia, geologia, solos e aptido
agrcola, potencial hidrolgico, gerando o mapa de vulnerabilidade do meio fsico e da vegetao,
com a utilizao de mosaico de Imagens do satlite CBERS 2, sensor CCD, de julho de 2005,
georreferenciada por GPS de navegao, composio R3B2G4, com resoluo espacial de 20 m,
e Mosaico de imagens do satlite QuickBird de abril e maio de 2006, georreferenciada com GPS
geodsico, ortorretificada, composio R3G2B1 e resoluo espacial de 0,61 cm. Foram utilizados
tambm visitas a campo, amostragens e anlises laboratoriais.
A atualizao das informaes em escala 1:50.000, e a reviso de literatura especfica
sobre estudos ambientais realizados na APA forneceram elementos adicionais para a
caracterizao dos recursos existentes nas diferentes reas propostas no zoneamento. Os
resultados deste Diagnstico e as Oficinas de Planejamento orientaram formulao das
normas de uso das reas de manejo.
9.3.1. SEQNCIA METODOLGICA
(i) Etapa preparatria: o tcnico responsvel pelo SIG compilou e revisou imagens e
feies j existentes; produziu a base cartogrfica da APA Joo Leite na escala 1:50.000; fez
consultas aos coordenadores de cada meio (Fsico, Bitico e Socioeconmico) na elaborao do
quadro scio-ambiental para produo dos mapas temticos na escala 1:50.000 (Figura 52).
FIGURA 52: FLUXOGRAMA DA METODOLOGIA DE ZONEAMENTO FASE I DA APA JOO LEITE:
ETAPA PREPARATRIA - GERAO DE DADOS, OUTUBRO/2006.

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IMAGEM SATLITE
Bases Oficiais
Base Cartogrfica da APA
1:50.000
Quadro Scioambiental

Oficina de
Planejamento

MAPAS TEMTICOS

(ii) Etapa exploratria: os tcnicos do ITCO, com base no diagnstico (Quadro Scioambiental), exploraram as possibilidades, fazendo a sobreposio de cartas temticas e listando as
reas ambientais homogneas compatveis com a realidade da APA. Deste trabalho resultou um
primeiro esboo do Zoneamento e das normas de uso de cada rea proposta (Figura 53).
FIGURA 53: FLUXOGRAMA DA METODOLOGIA DE ZONEAMENTO FASE I DA APA JOO LEITE:
ETAPA EXPLORATRIA - ZONAS/REAS AMBIENTAIS HOMOGNEAS. OUTUBRO/2006.

Mapas Temticos do
Meio Fsico

Mapa de Vulnerabilidade
do Meio Fsico

ZONAS AMBIENTAIS
HOMOGNEAS DE
PROTEO

Mapa de
Remanescentes de
Vegetao

REAS AMBIENTAIS
HOMOGNEAS DE
CONSERVAO

Mapa Atual do Uso do


Solo

(iii) Consolidao do Zoneamento: O esboo desenvolvido na etapa anterior foi


aperfeioado em um trabalho coletivo nas oficinas de planejamento, realizadas em duas
reunies especficas com o Conselho da APA e outros representantes das comunidades
inseridas na mesma, como tambm reunies tcnicas. As sugestes apresentadas nas oficinas
foram incorporadas nos estudos do Quadro Socioambiental e Planejamento / Zoneamento
(Figura 54).

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FIGURA 54: FLUXOGRAMA DA METODOLOGIA DE ZONEAMENTO FASE I DA APA JOO LEITE:


ETAPA CONSOLIDATRIA - ZONAS/REAS AMBIENTAIS HOMOGNEAS, CONCEITUAO,
NORMAS E PROGRAMAS, OUTUBRO/2006.

ZONAS AMBIENTAIS
HOMOGNEAS DE
PROTEO

REAS AMBIENTAIS
HOMOGNEAS DE
CONSERVAO
Reunio Tcnica

OFICINA DE
PLANEJAMENTO

ZONEAMENTO FASE I APA


DO JOO LEITE

9.4. IDENTIFICAO E CONCEITUAO DO ZONEAMENTO FASE I


O Zoneamento uma das atividades centrais do processo de preparao do Plano de
Manejo. No caso especfico da APA, a opo de trabalhar com um enfoque participativo levou
a definio de alguns princpios que norteiaram a elaborao do zoneamento ambiental fase I,
como:
1- Os agentes envolvidos so os autores do Planejamento (zoneamento e programas) o papel da consultoria foi de mediar o processo de negociao entre o rgo gestor, agentes
envolvidos e organizaes parceiras nas decises sobre o zoneamento e programas.
2- Processo cumulativo integrando a contribuio dos diversos atores interessados permitiu garantir um processo participativo com todos os produtos passveis de apropriao
pelos agentes envolvidos, principalmente o conselho consultivo da APA; privilegiou um
processo de elaborao gradual do Planejamento, 1.Oficina (metodologia e plano de trabalho);
2 .Oficina (diagnstico - levantamento dos pontos fracos e fortes que envolvem a UC);
Reunies Tcnicas com a SEMARH, os municpios pertinentes (Secretarias do Meio Ambiente,
S. Agricultura e outras com o envolvimento das cmaras legislativas e produtores rurais);
Coordenadores dos Planos Diretores de Goianpolis, Nerpolis, Terezpolis de Gois e
Anpolis; ONGs e Pesquisadores; e 3 Oficina (Planejamento: Zoneamento/Programas)
(Anexos 4 a 7 - Atas e listas de presenas das Oficinas).

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3- Considerao dos antecedentes de ocupao e uso atual dos recursos naturais - A


anlise das tendncias de ocupao da APA sugerem principalmente a acelerao dos
desmatamentos para implantao de loteamentos, monocultivos, explorao mineral (argila e
areia) com conseqente aumento da fragmentao dos remanescentes florestais e isolamento
do PEAMP. Este cenrio levou opo por um zoneamento que favorecesse uma menor
presso de explorao sobre os recursos naturais existentes na APA. Assim, a definio das
reas ambientais homogneas e sua localizao considerou parmetros ecolgicos e
socioeconmicos no cruzamento dos mapas temticos produzidos no diagnstico da APA
(Identificao de Agentes Envolvidos e Quadro Socioambiental). Ressalta-se que o
desenvolvimento sustentvel pressupe a compatibilizao das necessidades humanas com as
potencialidades, limitaes e fragilidades dos ecossistemas.
4- o estabelecimento de normas e diretrizes de uso e ocupao a partir da definio de
categorias de controle. So elas:
4.1- Recomendaes - so categorias de uso e ocupao do espao compatveis as
funes e diretrizes de uma determinada zona ambiental;
4.2- Limitaes - so categorias de uso e ocupao do espao j existentes na APA,
limitadoras com as funes e diretrizes de uma determinada zona ambiental e que ficam
sujeitas a adoes de medidas para reduo de sua desconformidade;
4.3- Restries - so categorias de uso e ocupao do espao incompatveis com as
funes e diretrizes de uma determinada zona ambiental e cuja instalao ou viabilizao
quando cabvel dever ocorrer com aprovao da SEMARH e Conselho Consultivo;
5- Garantia de uma maior proteo biodiversidade do PEAMP - o zoneamento proposto
buscou garantir a preservao de reas com uma maior representatividade da biodiversidade;
6- Evaso de linhas secas no limite das zonas - com exceo das linhas fsicas como
estradas e acessos (aceiros), evitou-se ao mximo o uso de linhas secas. Assim, sempre que
possvel, foi usado divisores de gua e acidentes naturais de fcil identificao do local;
7- Consulta a especialistas - serviu essencialmente para validar o pr-zoneamento
proposto e levantar sugestes para finalizao do zoneamento.
Para atender aos objetivos gerais das Unidades de Conservao e das APAs (SNUC e
SEUC), como um todo, e ao objetivo especfico da do Joo Leite, e o que estabelece a
Zoneamento Ambiental Fase I do Roteiro Metodolgico para a Gesto de reas de Proteo

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Ambiental do IBAMA (2001) foi estabelecido o zoneamento da unidade seguindo a estrutura


de reas Ambientais Homogneas, com a exceo da incluso das Zonas Ambientais.
Foram consideradas Zonas Ambientais as reas Homogneas de Proteo que
independentemente das aes de gesto da APA j so reas definidas com peculiaridades e
condies de ocupao de carter de proteo, a exemplo, o Reservatrio da Barragem do
Joo Leite e sua faixa de proteo como o PEAMP que uma UC de proteo integral.
Assim, a estrutura final do zoneamento ambiental da APA Joo Leite composta por 2
zonas de proteo e 5 reas ambientais homogneas:
Zonas de Proteo:
-

do Reservatrio Ribeiro Joo Leite (ZPRJL);

da Vida Silvestre (ZPVS);

reas Ambientais Homognea de:


-

Conservao de Uso Controlado 1, 2 e 3;

Uso Urbano Controlado 1;

Conservao de Uso Especial 1.

9.4.1. ZONA DE PROTEO DO RESERVATRIO RIBEIRO JOO LEITE - ZPRJL


9.4.1.1. DEFINIO
uma zona de maior restrio, onde so proibidas atividades antrpicas atpicas e que
tem como finalidade proteger a faixa de proteo do Reservatrio Barragem Joo Leite.
9.4.1.2. OBJETIVO GERAL
Garantir a faixa de proteo do Reservatrio Barragem Joo Leite, recuperar e
preservar o ambiente natural, possibilitando a realizao de pesquisa cientfica.
9.4.1.3. OBJETIVOS ESPECFICOS
Recuperar toda a faixa de proteo com vegetao nativa, assegurando maior proteo
ao reservatrio;

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Garantir a continuidade dos processos naturais de sucesso ecolgica dos


ecossistemas que, entre outras condies, contribuiro de forma efetiva estabilizao dos
corredores ecolgicos;
Favorecer a pesquisa cientfica.
9.4.1.4. LIMITES
O limite desta zona est compreendido pelo reservatrio em uma faixa contnua da cota
operacional 749,00 m (cota mxima 751,50m), se expandindo em 200 metros. Faz em parte
limite com a ZPVS, BR 153/060, com o stio da barragem e propriedades particulares de Antnio
Incio da Silva, Cristovam Lira Flores, Mauricio Sampaio, Argemiro Vicente Lopes Jnior, Odilon
Leal Correia, Elizabeth Lopes Vasconcelos, Thiago Cmara Sampaio e outros, Jos Martins
Arruda, Beatriz Carneiro Martins Arruda Rezende Mitsuri Taniguchi, Zlia Lira de Oliveira, Jlia
Hede Canedo Obalhi Riesco de Matos e outros, Corgraf Editora Grfica Ltda, Joo Luiz de
Freitas Neto e outros, Archibald Silva, Herberth Almeida Souza, Marco Antonio Machado Arantes,
Tsuneko Watanabe Matsuoka e outros, Issamo Matsuoka, Sigu MatsuokA, Toshiko Matsuoka e
outros, Geralda Louza Umbelino e Joo dos Santos Louza Filho (AHCUC-1).
Esta zona ocupa uma rea de 4.152,68 ha, o que corresponde a 5,82 % da APA.
9.4.1.5. RESULTADOS ESPERADOS
-

Vegetao marginal ao reservatrio recuperada e protegida;

Conhecimentos cientficos sobre a rea ampliados;

Processos de eroso contidos e minimizados;

Refgio para a fauna local assegurado.

9.4.1.6. INDICADORES
-

Aumento na rea de faixas de proteo recuperadas;

Inexistncia e/ou minimizao de ocorrncias de desmatamento, do extrativismo

vegetal e caa aleatrios e ilegais;


-

Diminuio da rea de assoreamento dos Crregos Palmito, Carapina, Seco, Ona,

da Grama, Cana Brava e Bandeira;


-

Vulnerabilidade controlada, mensurada de acordo com o fator avaliado.


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9.4.1.7. NORMAS GERAIS


As atividades permitidas sero a pesquisa, o monitoramento ambiental e a fiscalizao.
Aconselha-se a interpretao dos atributos desta seja atravs de folhetos e/ou recursos
indiretos, inclusive aqueles oferecidos no Centro de Visitantes da SANEAGO e PEAMP.
Recomenda-se a no instalao de qualquer infra-estrutura, a no ser para fiscalizao,
controle e sinalizao.
proibido o trfego de veculos no interior desta zona, exceto em ocasies especiais e
voltadas proteo, monitoramento e fiscalizao permanentes do Reservatrio.
Tanto as atividades de pesquisa cientfica quanto s de proteo sero permitidas,
desde que no comprometam o reservatrio.
As pesquisas desenvolvidas necessitam de autorizao especial da SEMARH, que
analisar o assunto luz da legislao vigente.
9.4.2. ZONA DE PROTEO DA VIDA SILVESTRE - ZPVS
9.4.2.1. DEFINIO
aquela constituda pelos 4 blocos que integram o PEAMP, portanto, uma zona com
restrio e zoneamento estabelecido no Plano de Manejo da unidade.
9.4.2.2. OBJETIVO GERAL
Manter a integridade do PEAMP, permitindo a pesquisa e o uso pblico com facilidade
para fins educativos e recreativos, alm da proteo.
9.4.2.3. LIMITES
O PEAMP formado por 4 blocos (prevendo a cota de enchimento e faixa de proteo
do Reservatrio da Barragem do Joo Leite (Mapa de Setorizao - Figura 55), que fazem
limites com a Zona Primitiva de Proteo do Reservatrio Barragem Joo Leite (faixa de
proteo do Reservatrio), BR 153/060 e propriedades particulares de Mitsuri Taniguchi, Joo
dos Santos Louza Filho, Geralda Louza Umbelino, Toshiko Matsuoka e outros, Zlia Lira de
Plano de Manejo da APA Joo Leite
157

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Oliveira, Beatriz Carneiro Martins Arruda Rezende, Jos Martins Arruda, Thiago Cmara
Sampaio e outros (inseridas na rea Ambiental Homognea de Conservao de Uso
Controlado 1- AHUC-1).
Bloco 1- Tamandu, compreende a poro leste setentrional do PEAMP com limite a
AHUC-1 (propriedades privadas de Toshiko Matsuoka e outros) e a ZPRJL pelo Rio Joo Leite
e entre os Crregos Macaba e Carapina, com uma rea de 1.298,48 ha.
Bloco 2- Cana Brava, compreende a poro oeste setentrional do PEAMP com limite a
AHUC-1 (propriedades privadas de Zlia Lira de Oliveira, Beatriz Carneiro Martins Arruda
Rezende, Jos Martins Arruda, Thiago Cmara Sampaio e outros) e a ZPRJL pelo Rio Joo
Leite e entre os Crregos Cana-Brava e Balsamo, com uma rea de 747,23 ha.
Bloco 3- Sede, corresponde a poro central do PEAMP com limite a AHUC-1
(propriedades privadas de Mitsuri Taniguchi, Joo dos Santos Louza Filho e Geralda Louza
Umbelino), a ZPRJL pelo Rio Joo Leite e Crrego Macaba, continuando pela BR 153/060,
com uma rea de 155,08 ha.
Bloco 4- Ips, corresponde a poro meridional do PEAMP com limite a BR 153/060,
AHUC-1 (propriedades privadas de Mitsuri Taniguchi, Joo dos Santos Louza Filho e Geralda
Louza Umbelino), e a ZPRJL pelo Rio Joo Leite entre o Crrego da Ona e a Barragem, com
uma rea de 950,956 ha.
Totaliza uma rea de 3.151,747 ha, o que corresponde a 4,42 % da APA.
O PEAMP por se tratar de uma UC de proteo integral apresentar zoneamento
prprio estabelecido pelo seu Plano de Manejo.

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FIGURA 55: MAPA DE SETORIZAO DO PEAMP

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9.4.3. REA

AMBIENTAL

HOMOGNEA

DE

CONSERVAO

DE

USO

CONTROLADO 1- AHCUC-1
9.4.3.1. DEFINIO
Admite o uso moderado e auto-sustentvel dos recursos naturais, sendo regulado com
limitaes de modo a assegurar a manuteno dos ecossistemas. Esta zona integra as reas
contguas s Zonas de Proteo do Reservatrio Barragem Joo Leite e Vida Silvestre.
9.4.3.2. OBJETIVO GERAL
Garantir a conservao do ambiente.
9.4.3.3. OBJETIVOS ESPECFICOS
Permitir o uso controlado do solo nas atividades agrcolas e/ou pecurias, implantando
e ou recuperando modelos para conservao do solo (terraceamento, plantio direto, entre
outros) e tendenciar s mudanas na produo para produtos orgnicos (agroecolgicos).
-

recuperar APPs, RL e reas de eroses;

garantir uma zona tampo para o PEAMP;

prevenir incndios florestais;

consolidar o corredor ecolgico PEAMP/APA.

9.4.3.4. PRESSUPOSTOS
-

proteo dos recursos hdricos e do PEAMP;

uso do solo com predominncia agropecuria;

busca de novos padres tecnolgicos de produo agropecuria;

baixo grau de conservao de APPs e RL;

formao dos corredores ecolgicos;

rea limtrofe ao PEAMP e ao Reservatrio do Rio Joo Leite.

9.4.3.5. LIMITES
Esta zona composta por 5 Blocos:
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O Bloco I tem incio no ponto 31 (695100,40849 E; 8178592,15933 N) no limite da APA,


da segue a 200m ao sul da GO 466 at o ponto 32 (701161,14938 E; 8177755,25271 N) no
limite oeste da faixa de proteo do Reservatrio Joo Leite. Segue (pela faixa de proteo)
em direo sudoeste at o ponto 33 (699197,13309 E; 8173018,88715 N) no limite do PEAMP,
prossegue por este em direo oeste at o ponto 34 (695354,62079 E; 8171273,42912 N) na
faixa de proteo, segue por esta em direo sudoeste at o ponto 35 (690344,83085 E;
8172564,82947 N), da segue a 200m ao leste da GO 433 at o ponto 36 (690609,41334 E;
8174823,43870 N) no limite da APA, segue pelo limite at o ponto 31 Inicial. rea: 4.611,234
ha.
O Bloco II tem incio no ponto 37 (702887,46147 E; 8176878,95676 N) no permetro
urbano de Terezpolis de Gois. Segue pelo permetro em direo sudoeste at o ponto 38
(702755,25286 E; 8175946,15668 N), da segue a 200m ao oeste da BR153/BR060 at o
ponto 39 (700875,67381 E; 8174025,81984 N) no limite leste da faixa de proteo do
reservatrio, segue por este em direo norte at o ponto 40 (701748,28790 E; 8177514,21781
N), da segue a 200m ao sul da GO 466 at o ponto 37 inicial. rea: 356,569 ha.
O Bloco III tem incio no ponto 41 (704080,10323 E; 8176369,54186 N) no limite de
Terezpolis de Gois, segue por este em direo sul at o ponto 42 (703257,51831 E;
8175889,39985 N), da segue a 200m ao leste da BR153/BR060 at o ponto 43 (701050,00430
E; 8173541,29225 N) no limite leste da faixa de proteo. Segue por esta em direo sul at o
ponto 44 (700707,73839 E; 8171952,13584 N) no limite do PEAMP, segue por este at o ponto
45 (700949,65427 E; 8167649,73793 N) no limite da APA, segue por esta em direo nordeste
at o ponto 46 (707719,73542 E; 8168368,96385 N), da segue a 200m ao oeste da GO 415
at o ponto 53 (708383,80264 E; 8168630,34628 N) na nascente de uma drenagem
intermitente, desce por esta at o ponto 47 (706733,88213 E; 8174564,62790 N) em uma
estrada no pavimentada que d acesso a Terezpolis de Gois. Segue pela estrada at o
ponto 41 inicial. rea: 4.470,035 ha.
O Bloco IV tem incio no ponto 57 (696105,40813 E; 8170215,97086 N) no limite leste
da faixa de proteo com o limite do PEAMP. Segue deste em direo sudeste at o ponto 58
(696927,25722 E; 8168612,60272 N), da segue a 200m ao oeste da BR153/BR060 at o
ponto 59 (696751,05472 E; 8167695,55027 N) no limite do PEAMP. Segue por este em direo
oeste at o ponto 65 (695411,85900 E; 8168177,60700) no limite leste da faixa de proteo,
segue por esta em direo nordeste at o ponto 57 inicial. rea: 296,153 ha.

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O Bloco V tem incio no ponto 54 (700532,94561 E; 8166823,53939 N) no limite do


PEAMP, segue por ele em direo oeste at o ponto 55 (697356,21629 E; 8168731,37367 N),
da segue a 200m ao leste da BR 153/BR060 at o ponto 56 (696553,77590 E; 8166473,98567
N) no limite da APA, segue por esta em direo nordeste at o ponto 54 inicial. rea: 502,536
ha.
Ocupa uma rea de 10.236,527 ha, o que corresponde a 14,35 % da APA.
9.4.3.6. RESULTADOS ESPERADOS
-

bom uso e conservao do solo;

APPs e RL recuperadas;

diminuio do assoreamento dos Crregos Palmito, Lama, Cedro, Mombuca,

Bandeira, Cana Brava, Seco, Algodoal, Maria Paula (Macaquinho/Fundo), do Rosa, Grama,
Carapina, Macaba, Mato e Balsamo;
-

focos de incndios reduzidos;

produo de produtos orgnicos (Agroecolgicos);

corredor Ecolgico PEAMP/APA consolidado;

stios Arqueolgicos preservados.

9.4.3.7. INDICADORES
-

aumento no nmero de terraos, rea de APPs e RL recuperadas.

incremento na produo e produtividade orgnica (agroecolgicos);

diminuio na ocorrncia de focos de incndio.

9.4.3.8. NORMAS GERAIS


As atividades permitidas sero agricultura, pecuria e o ecoturismo, desde que
assegurem a manuteno dos ecossistemas naturais, devendo atender ainda os seguintes
aspectos:
-

incentivar amplamente a agricultura orgnica;

promover e incentivar a silvicultura e agroflorestas;

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as queimadas s podero ser realizadas dentro dos mais rigorosos controles e

manejos, bem como, previamente legalizadas;


-

as propriedades devero estar devidamente cercadas, garantindo a conteno da

criao para as reas de APPs, RL e Zonas de Proteo Barragem Joo Leite e de Proteo
Vida Silvestre;
-

deve ser assegurado no mnimo o j estabelecido em lei para a preservao e

conservao das reas de Nascentes (raio de 50 metros), APP (30 metros de cada lado) e RL
(20% da propriedade);
-

no ser permitida a implantao de Loteamentos urbanos e rurais nesta zona;

no ser permitida quaisquer atividades antrpicas que gerem impactos ambientais

significativos, com efeitos na integridade do PEAMP.


Esta zona poder comportar sinalizao educativa, interpretativa ou indicativa e ser
intensamente fiscalizada.
Os esgotos devero receber tratamento suficiente para no contaminarem rios,
crregos, nascentes ou reservatrio e priorizar tecnologias alternativas de baixo impacto.
Atividades de educao ambiental e cientficas devero ser intensificadas nesta Zona.
9.4.4. REA

AMBIENTAL

HOMOGNEA

DE

CONSERVAO

DE

USO

CONTROLADO 2- AHCUC-2
9.4.4.1. DEFINIO
a zona que admite uso moderado e auto-sustentvel dos recursos naturais, regulada
com limitao de modo a assegurar a manuteno dos ecossistemas. Integra as reas de
nascente dos formadores do Crrego das Pedras e Ribeiro Jurubatuba, contguas at os
cursos de 2 ordem.
9.4.4.2. OBJETIVO GERAL
Garantir a conservao dos recursos hdricos, nascentes dos formadores do Crrego
das Pedras e Ribeiro Jurubatuba.
9.4.4.3. OBJETIVOS ESPECFICOS
Plano de Manejo da APA Joo Leite
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Permitir o uso controlado do solo nas atividades agrcolas e/ou pecurias, implantando
e/ou recuperando modelos para conservao do solo (terraceamento, plantio direto, entre
outros) e tendenciar a mudanas na produo para produtos orgnicos (agroecolgicos);
-

recuperar nascentes, APPs, RL e reas de eroses;

consolidar o corredor ecolgico na PEAMP/APA.

9.4.4.4. PRESSUPOSTOS
-

proteo dos recursos hdricos e zona de recarga;

busca de novos padres tecnolgicos de produo agropecuria;

baixo grau de conservao de APPs e RL;

rea apresenta vulnerabilidade eroso;

rea com grandes passivos ambientais;

proximidade de sedes ou zonas urbanas de municpios.

9.4.4.5. LIMITES
Esta zona est presente na poro norte, noroeste e nordeste da APA pelas cabeceiras
do Crrego das Pedras e Olaria e Ribeires Jurubatuba e Jenipapo, seguindo pelos seus
tributrios de primeira ordem at a confluncia da formao dos afluentes de segunda ordem,
tendo como limite a rea Ambiental Homognea de Conservao de Uso Controlado 3.
Esta zona constituda de 6 blocos. O Bloco I incia no ponto 1 (694365.04390 E,
8205477.66731 N) no limite da APA, da segue distncia de 200m ao norte da GO 330/GO
433 at o ponto 2 (697692.64399 E, 8202807.51281 N) localizado 200m ao norte do
cruzamento da GO 330/GO 433 com a estrada municipal no pavimentada, segue a 200m
desta at o ponto 3 (703279.48475 E, 8203673.42511 N) no limite da APA, segue por este at
o ponto 1 inicial. rea: 1.879,161 ha.
O Bloco II tem incio no ponto 4 (698511.77303 E, 8202618.24008 N) 200m ao leste do
cruzamento da estrada municipal no pavimentada com a GO 330/GO 433 seguindo por esta
rodovia ao norte distncia de 200m at o ponto 5 (714434.44734 E, 8198909.38638 N) no limite
oeste do permetro urbano de Anpolis. Segue pelo limite sentido norte at o ponto 6
(714928.88410 E, 8194224.74423 N) em uma drenagem, desce por ela at o Crrego Frigorfico,
segue por ele at o Crrego Mato Grosso, segue por este at o Ribeiro Jurubatuba, seguindo
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por este at o ponto 7 (704997.16751 E, 8196501.29699 N) na confluncia com o Crrego


Intendncia, da segue em direo noroeste 200m da GO 330 at chegar ao ponto 8
(704703.97065 E, 8196749.61756 N) no limite leste do permetro urbano de Campo Limpo de
Gois. Segue pelo limite em direo noroeste at o ponto 9 (703248.08886 E, 8198043.83582 N)
seguindo 200m ao norte da GO 330, at chegar ao ponto 4 inicial. rea: 8.287,077 ha.
O Bloco III tem incio no ponto 10 (693966.87260 E, 8205202.04102 N) no limite da APA
Joo Leite, da segue 200m ao norte da GO 330/GO 433 at o ponto 11 (703380.80599 E,
8197381.37602 N) no limite oeste do permetro urbano de Campo Limpo de Gois. Segue por
este em direo sudoeste at o ponto 12 (703341.16416 E, 8197341.72128 N), da segue
200m norte da GO 451 at o ponto 13 (695810.10671 E, 8196023.02972 N) no limite da APA
Joo Leite, seguindo por este at o ponto 10 inicial. rea: 4.444,369 ha.
O Bloco IV tem incio no ponto 14 (695431.44534 E, 8193808.57878 N) 200m ao sul
da Ferrovia Norte/Sul com uma drenagem intermitente. Desce por ela at o Crrego da Posse,
segue por este, at o encontro com o Crrego Furnas. Segue por este at o ponto 15
(700314.79359 E, 8188689.24253 N), da segue 200m ao norte da GO 222 at o ponto 16
(696572.73602 E, 8188269.77791 N) no limite da APA Joo Leite, segue por este at o ponto
17 (694509.67192 E, 8193894.25696 N), da segue 200m ao sul da ferrovia Norte/Sul at o
ponto 14 inicial. rea: 2.036,536 ha.
O Bloco V tem incio no ponto 18 (696709.09510 E, 8187893.61156) no limite da APA
Joo Leite, da segue 200m ao sul da GO 222 at o ponto 19 (699997.27510 E,
8188334.79813 N) no Crrego Furnas. Segue por este at o ponto 20 (698636.14156 E,
8186799.24411 N) e da em rumo certo at o ponto 21 (698126.87978 E, 8186412.15279 N) no
limite da APA Joo Leite, segue pelo limite at o ponto inicial 18. rea: 355,039 ha.
O Bloco VI tem incio no ponto 24 (708456.13072 E, 8188135.96696 N) 200m ao sul
da GO 222 no Crrego Gueirobal, segue por este at sua nascente no ponto 25 (709025.66580
E, 8185153.17788 N) da segue em rumo certo at o ponto 26 (708603.73947 E, 8185115.77726
N) na nascente de uma drenagem, segue por ela at o Crrego da Olaria. Segue por este at o
encontro com o Crrego da Lagoinha. Segue por este at a sua nascente no ponto 27
(711210.66504 E, 8180787.94308 N), da segue 200m ao leste da BR153/BR060 at o ponto
28 (715691.25308 E, 8185453.19341 N) no limite sudoeste do permetro urbano de Anpolis.
Segue por este at o ponto 29 (715939.33721 E, 8191431.97630 N), seguindo 200m ao sul
da Ferrovia Norte/Sul at o ponto 30 (715643.05161 E, 8191785.10459 N), da segue a 200m
ao sul da GO 222 at o ponto 24 inicial. rea: 5.036,956 ha.
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Esta zona ocupa uma rea de 22.039,138 ha correspondendo a 30,89 % da APA.


9.4.4.6. RESULTADOS ESPERADOS
-

bom uso e conservao do solo;

nascentes, APPs e RL recuperadas;

diminuio do assoreamento dos Crregos Furnas, Cambar, Posse, Mata Pasto,

Pereira, Pedras, do Flix, Palmito, Barreira, Matias Alves, Capuava, Frigorfico e Lagoinha;
-

focos de incndios reduzidos;

produo de produtos orgnicos (Agroecolgicos);

corredor ecolgico PEAMP/APA consolidado.

9.4.4.7. INDICADORES
-

aumento no nmero de terraos, rea de APPs e RL recuperadas;

incremento na produo e produtividade orgnica (agroecolgicos);

diminuio de ocorrncia de focos de incndio.

9.4.4.8. NORMAS GERAIS


Dever ser incentivada a agricultura orgnica.
Fica proibida a realizao de queimadas sem autorizao do rgo competente.
A propriedade dever estar devidamente cercada, garantindo a conteno da criao
para as reas de nascentes, APPs e RL.
Deve ser assegurado no mnimo o j estabelecido em lei para a preservao e
conservao das reas de Nascentes (raio de 50 metros), APP (30 metros de cada lado) e RL
(20% da propriedade).
No ser permitido o parcelamento inferior a 3 ha nesta zona.
No ser permitida a implantao de novos empreendimentos que causem a supresso
de vegetao nativa remanescente.
Os esgotos devero receber tratamento suficiente para no contaminarem rios,
crregos, nascentes ou reservatrios e priorizar tecnologias alternativas de baixo impacto.
Esta zona ser intensamente fiscalizada.
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Atividades de educao ambiental devero ser maximizadas;


Priorizar estudos sobre o potencial para minerao nesta zona.
Dar preferncia na recuperao de nascentes em reas de extrao de argila.
9.4.5. REA

AMBIENTAL

HOMOGNEA

DE

CONSERVAO

DE

USO

CONTROLADO 3- AHCUC-3
9.4.5.1. DEFINIO
a zona que admite uso moderado e auto-sustentvel dos recursos naturais, este
regulado de modo a assegurar a manuteno dos ecossistemas. Integra as reas contguas
aos cursos d gua no protegidos pelas Zonas de Proteo do Reservatrio Barragem Joo
Leite e Vida Silvestre e rea Ambiental Homognea de Conservao de Uso Controlado 2.
Dentro desta zona de conservao esto estabelecidas as reas de Proteo Especial
e as reas de Especial Proteo.
9.4.5.2. OBJETIVO GERAL
Garantir a conservao dos recursos hdricos.
9.4.5.3. OBJETIVOS ESPECFICOS
Permitir o uso controlado do solo nas atividades agrcolas e/ou pecurias, implantando
e ou recuperando modelos para conservao do solo (terraceamento, plantio direto, entre
outros) e mudanas na produo para produtos orgnicos (agroecolgicos);
-

recuperar nascentes, APPs e RL;

consolidar o corredor ecolgico na APA.

9.4.5.4. PRESSUPOSTOS
-

proteo dos recursos hdricos e zona de recarga;

busca de novos padres tecnolgicos de produo agropecuria;

baixo grau de conservao de APPs e RL;

rea com grandes passivos ambientais.;


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proximidade de sedes ou zonas urbanas de municpios.

9.4.5.5. LIMITES
Esta zona est presente na poro interna da APA pelo Rio Joo Leite, Crrego das
Pedras e Ribeiro Jurubatuba e seus tributrios Crregos Algodoal, Descoberto, Farias,
Barreiro, do Alang, Fundo, Furnas, Cambar, Posse, do Cunha, Mata Pasto, Poes e Jariv
pela margem direita do Crrego Pedras e Rio Joo Leite e Flix, Barreiro pela margem
esquerda do Crrego das Pedras e Bananal e da Intendncia pela margem direita do Ribeiro
Jurubatuba e da Lagoinha, Mato Grosso, Invernada, Jenipapo, Guariroba, Olaria, Lagoinha,
Fundo, Macaquinho, do Rosa e Grama pela margem esquerda dos Ribeires Jurubatuba e
Joo Leite, fora das Zonas de Proteo do Reservatrio Barragem Joo Leite e Vida Silvestre e
rea Ambiental Homognea de Conservao de Uso Controlado 2, tendo como limite oeste,
norte e leste a rea Ambiental Homognea de Conservao de Uso Controlado 2 (AHCUC-2) e
ao Sul a rea Ambiental Homognea de Conservao de uso Controlado 1 (AHCUC-1).
Ocupa uma rea de 25.039,967 ha correspondendo a 35,1 % da APA.
9.4.5.6. RESULTADOS ESPERADOS
-

bom uso e conservao do solo;

nascentes, APPs e RL recuperadas.

diminuio do assoreamento do Rio Joo Leite e Ribeiro Jurubatuba e Jenipapo e

dos Crregos Pedras, Guariroba, Lagoa, Fundo e Macaquinho;


-

focos de incndios reduzidos;

produo de produtos orgnicos (Agroecolgicos);

corredor ecolgico PEAMP/APA consolidado.

9.4.5.7. INDICADORES
-

aumento no nmero de terraos, rea de APPs, RL e nascentes recuperadas;

incremento na produo e produtividade orgnica (Agroecolgicos);

diminuio de ocorrncia de focos de incndio.

Plano de Manejo da APA Joo Leite


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9.4.5.8. REAS ESPECIAIS DE PROTEO DE MANANCIAIS


So aquelas destinadas conservao, recuperao e manejo de mananciais onde
vedado o parcelamento do solo urbano e rural.
Objetivo Geral
Garantir a proteo da micro-bacia do Crrego dos Macacos.
Objetivos Especficos
-

garantir a recarga e qualidade da gua da micro-bacia do Crrego dos Macacos

para o abastecimento na cidade de Terezpolis de Gois;


-

recuperar nascentes, APPs e RL;

consolidar o corredor ecolgico do PEAMP/APA.

Pressupostos
-

proteo dos recursos hdricos e zona de recarga;

manancial de abastecimento humano;

baixo grau de conservao de APPs e RL;

rea com grandes passivos ambientais;

proximidade de sedes ou zonas urbanas de municpios.

Limites
Esta rea est presente na poro interna da rea Ambiental Homognea de
Conservao de Uso Controlado 3 na micro-bacia do Crrego dos Macacos e se expandindo
at o Crrego do Rosa.
Seu limite tem incio no ponto 49 (704420,43885 E; 8176992,05435 N) a 200m da
BR153/BR060, e da segue a 200m do Crrego Macaquinho e seus afluentes at atingir o
ponto 50 (710733,63686 E; 8175347,25886 N) em uma drenagem intermitente, seguindo por
ela at sua nascente e da em rumo certo at o ponto 51 (711071,40194 E; 8175071,10389 N)
no permetro urbano de Goianpolis. Segue pelo permetro em direo sudoeste at o ponto 52
(711161,60674 E; 8172828,37098 N), da segue a 200m ao oeste da GO 415 at o ponto 53
(708383,80264 E; 8168630,34628 N) na nascente de uma drenagem intermitente, segue por
ela at o Crrego Macaquinho, segue por este at o ponto 47 (706733,88213 E;
Plano de Manejo da APA Joo Leite
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8174564,62790 N), na ponte de uma estrada no pavimentada que d acesso a Terezpolis de


Gois. Segue por esta estrada at o ponto 41 (704080,10323 E; 8176369,54186 N) no
permetro urbano de Terezpolis de Gois. Segue pelo permetro em direo nordeste at o
ponto 48 (704060,68414 E; 8176690,09123 N), da segue a 200m ao leste da BR153/BR060,
at o ponto 49 (704420,43885 E; 8176992,05435 N) inicial. rea: 2.173,119ha.
Ocupa 2.173,119 ha da rea Ambiental Homognea de Conservao de Uso
Controlado 3 correspondendo a 3,05 % da APA.
Resultados Esperados
-

bom uso e conservao do solo;

nascentes, APPs e RL na bacia do Crrego dos Macacos recuperadas;

diminuio do assoreamento e passivos ambientais dos Crregos Macaquinho,

Macacos e Rosa;
-

quantidade e qualidade da gua garantida;

corredor ecolgico PEAMP/APA consolidado.

Indicadores
-

nmero de habitaes com abastecimento de gua em Terezpolis de Gois;

nmero de nascentes, rea de APPs e RL e de passivos ambientais recuperados.

9.4.5.9. REAS DE PROTEO ESPECIAL DE VULNERABILIDADE


Correspondem a situaes especficas de vulnerabilidade e podem ampliar as
ocorrncias protegidas pelo Cdigo Florestal.
Objetivo Geral
-

garantir a proteo dos remanescentes de mata seca, no protegidos pelo PEAMP

na APA.
Objetivos Especficos
-

garantir a conservao e os processos ecolgicos dos remanescentes de mata

recuperar nascentes, APPs e RL;

seca;

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consolidar o corredor ecolgico do PEAMP.

Pressupostos
-

proteo dos recursos hdricos e remanescentes de mata seca;

corredores ecolgicos do PEAMP/APA;

alto grau de conservao de APPs e RL;

proximidade com o PEAMP e Reservatrio do Rio Joo Leite.

Limites
Esta rea est presente na poro interna da rea Ambiental Homognea de
Conservao de Uso Controlado 3 na micro-bacia dos Crregos do Fundo na margem
esquerda do Rio Joo Leite e Crregos do Alonga e do Seco e Algodoal na margem direita.
As reas de Proteo Especial de Vulnerabilidade so duas:
A APEV I tem incio no ponto 19 (699997,27510 E; 8188334,79813 N) 200m da GO
222 com o Crrego Furnas, segue por este at o ponto 20 (698636,14156 E; 8186799,24411
N), da segue em rumo certo at o ponto 21 (698126,87978 E; 8186412,15279 N) no limite da
APA. Segue pelo limite at o ponto 22 (696620,36307 E; 8181439,89004 N), da em rumo certo
at a nascente do Crrego dos Farias. Segue pelo crrego at o encontro com o Rio Joo
Leite, sobe por este at o ponto 23 (702860,80702 E; 8187235,68070 N), da segue a 200m ao
sul da GO 222 at o ponto 19 Inicial. rea: 3.151,046 ha.
A APEV II tem incio no ponto 50 (710733,63686 E; 8175347,25886 N), em uma
drenagem intermitente, segue por ela at sua nascente e da em rumo certo at o ponto 51
(711071,40194 E; 8175071,10389 N) no permetro urbano de Goianpolis, segue pelo
permetro em direo nordeste at o ponto 60 (711825,54259 E; 8175023,44523 N), da segue
a 200m ao oeste da GO 415 at o ponto 61 (711181,75277 E; 8180319,29771 N), da segue a
200m ao leste da BR153/BR060 at atingir o ponto 62 (707635,68624 E; 8179362,26800 N) no
permetro urbano de Marinpolis. Segue por ele em direo sudeste at o ponto 63
(707191,01871 E; 8178632,56475 N) no Crrego Fundo, segue por este at o ponto 64
(708209,14063 E; 8178607,37840 N) no encontro com uma drenagem intermitente, segue pela
drenagem at o ponto 50 Inicial. rea: 1.348,507 ha.
Ocupa 4.499,553 ha da rea Ambiental Homognea de Conservao de Uso
Controlado 3 correspondendo a 6,31 % da APA.
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Resultados Esperados
-

bom uso e conservao do solo nas reas limtrofes;

nascentes, APPs

e RL

na Bacia do Crrego dos Fundo, do Alonga, Seco e

Algodoal recuperadas;
-

diminuio do assoreamento e passivos ambientais;

conectividade dos fragmentos com a ZPVS e ZPRJL;

corredor ecolgico PEAMP/APA consolidado.

Indicadores
-

aumento: da rea de fragmentos conectados, nmero de espcimes da flora e fauna

estabelecida, e rea de APPs, RL e de passivos ambientais recuperados.


9.4.5.10. NORMAS GERAIS PARA AHCUC-3
Dever ser incentivada a agricultura orgnica.
Fica proibida a realizao de queimadas sem autorizao do rgo competente.
A propriedade dever estar devidamente cercada, garantindo a conteno da criao
para as reas de nascente, APPs e RL.
Deve ser assegurado no mnimo o j estabelecido em lei para a preservao e
conservao das reas de Nascentes (raio de 50 metros), APP (30 metros de cada lado) e RL
(20% da propriedade).
No ser permitido o parcelamento inferior a 3 ha nesta zona.
No ser permitida a implantao de novos empreendimentos que causem a supresso
de vegetao nativa remanescente.
Os esgotos devero receber tratamento suficiente para no contaminarem rios,
crregos, nascentes ou reservatrios, priorizando tecnologias alternativas de baixo impacto.
Esta zona ser intensamente fiscalizada e atividades de educao ambiental devero
ser intensificadas.
Deve ser assegurada a conectividade parcial ou total dos fragmentos florestais nesta
rea para consolidar o corredor ecolgico.

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9.4.6. REA AMBIENTAL HOMOGNEA DE USO URBANO CONTROLADO 1AHUC-1


9.4.6.1. DEFINIO
a zona que compreende as sedes municipais ou parte delas inseridas na APA e que
se destina a propiciar o vetor de expanso urbana por meio do uso controlado, permitindo a
ocupao de baixa densidade e critrios especficos conservao dos recursos naturais.
9.4.6.2. OBJETIVO GERAL
Disciplinar o vetor de ocupao urbana.
9.4.6.3. OBJETIVOS ESPECFICOS
-

controlar a expanso urbana em reas de risco, nascentes e APPs.

recuperar nascentes e as APPs.

9.4.6.4. PRESSUPOSTOS
-

ocupao de reas de risco, de nascentes e APPs;

baixo grau de conservao dos recursos naturais;

rea com grandes passivos ambientais.

9.4.6.5. LIMITES
Esta zona est presente nos municpios de Campo Limpo e Terezpolis de Gois e
parte do municpio de Anpolis.
Ocupa uma rea de 1.898,16 ha correspondendo a 2,66 % da APA.
9.4.6.6. RESULTADOS ESPERADOS
-

contenso da expanso urbana para as reas de risco;

proteo das nascentes e APPs do Ribeiro Jurubatuba e Crrego dos Macacos;

diminuio do assoreamento do Crrego das Pedras e Ribeiro Jurubatuba e dos

Macacos.

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9.4.6.7. INDICADORES
-

diminuio da expanso urbana e ocupao de reas de risco;

aumento da diversidade e abundncia de espcies nativas nas reas de nascentes

e APPs.
9.4.6.8. NORMAS GERAIS
Deve ser assegurado no mnimo o j estabelecido em lei para a preservao e
conservao das reas de Nascentes (raio de 50 metros) e APP (30 metros de cada lado).
Os materiais para a construo ou a reforma de quaisquer infra-estruturas no loteamento
no podero ser retirados dos recursos naturais destinados a preservao nesta rea.
Os esgotos devero receber tratamento suficiente para no contaminarem rios,
crregos, nascentes ou reservatrios e priorizar tecnologias alternativas de baixo impacto.
Atividades de educao ambiental devero ser intensificadas nesta Zona.
9.4.7. REA AMBIENTAL HOMOGNEA DE CONSERVAO DE USO ESPECIAL
1- AHCUE-1
9.4.7.1. DEFINIO
a zona que compreende as faixas de proteo das rodovias pavimentadas e ferrovias
que cortam ou limitam a APA e que se destina a propiciar o vetor de ocupao por meio do uso
controlado, permitindo a ocupao de baixa densidade e critrios especficos conservao
dos recursos naturais.
9.4.7.2. OBJETIVO GERAL
Disciplinar o vetor de ocupao urbana, comercial e industrial.
9.4.7.3. OBJETIVOS ESPECFICOS
Controlar a ocupao urbana, comercial e industrial nas reas de proteo das rodovias
e ferrovia.
Fiscalizar e monitorar a ocupao.

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9.4.7.4. PRESSUPOSTOS
-

ocupao de reas de risco, de nascentes e APPs;

baixo grau de conservao dos recursos naturais;

rea com grandes passivos ambientais e vulnerabilidade;

alto ndice de mortalidade da fauna silvestre e de queimadas;

presena de Stios Arqueolgicos

9.4.7.5. LIMITES
Esta zona est presente na faixa contnua de 100 metros em ambos os lados das
rodovias pavimentadas e ferrovia, com exceo nas regies das ZPVS e ZPRJL.
Esta zona ocupa uma rea de 4.839,403 ha correspondendo a 6,78 % da APA.
9.4.7.6. RESULTADOS ESPERADOS
-

contenso da ocupao urbana, comercial e industrial para as reas de risco;

proteo das nascentes, crregos e APPs;

diminuio dos atropelamentos da fauna silvestre e do assoreamento nos crregos

e do total das queimadas nas faixas de domnio;


-

conservao dos Stios Arqueolgicos.

9.4.7.7. INDICADORES
-

estabilizao na ocupao nas margens das rodovias e ferrovia;

decrscimo na ocupao de reas de risco, no assoreamento dos crregos, no

nmero de animas atropelados e no de queimadas.


9.4.7.8. NORMAS GERAIS
Deve ser assegurado no mnimo o j estabelecido em lei para a preservao e
conservao das reas de Nascentes (raio de 50 metros) e APP (30 metros de cada lado).
No ser permitida a implantao de novos empreendimentos causadores de impacto
ambiental no trecho lindeiro Rodovia BR 060/153 a partir da Zona de Proteo de Vida
Silvestre (PEAMP) at o trevo de acesso sede municipal de Goianpolis.
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Atividades de educao ambiental devero ser intensificadas nesta Zona para


conter/reduzir a ocupao e o nmero de animais atropelados.
No utilizar o fogo para limpeza da rea de domnio.
9.4.8. QUADRO SNTESE E MAPA DO ZONEAMENTO
No Quadro 42 apresentada a quantificao e o percentual das reas no Zoneamento
para as diferentes zonas estabelecidas para a APA, e o Quadro 43 a identificao e os critrios
que foram usados para sua escolha, as caractersticas e os usos conflitantes de cada uma delas.
Na Figura 5 est representado o Zoneamento Ambiental Fase I da APA Joo Leite.
QUADRO 42: DISTRIBUIO DAS REAS NO ZONEAMENTO
LOCAIS
Zona de Proteo do Reservatrio Rio Joo Leite (ZPRJL)
Zona de Proteo da Vida Silvestre (ZPVS)
rea Ambiental Homognea de Conservao de Uso Controlado 1 (AHCUC-1)
rea Ambiental Homognea de Conservao de Uso Controlado 2 (AHCUC-2)
rea Ambiental Homognea de Conservao de Uso Controlado 3 (AHCUC-3)
rea de Especial Proteo de Mananciais (AEPM)
rea de Proteo Especial de Vulnerabilidade (AEPV)
rea Ambiental Homognea de Uso Urbano Controlado 1 (AHUC-1)
rea Ambiental Homognea de Conservao de Uso Especial 1 (AHCUE-1)
TOTAL

REA (ha)
4.152,68
3.151,747
10.236,527
22.039,138
18.367,296
4.499,553
2.173,119
1.898,16
4.839,403
71.357,62

PERCENTUAL
5,82
4,42
14,35
30,89
25,74
6,31
3,05
2,66
6,78
100

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QUADRO 43: CARACTERIZAO GERAL DAS DIFERENTES ZONAS/REAS E CRITRIOS USADOS PARA SUA DEFINIO NA APA JOO LEITE.
Caracterizao Geral dos Meios
Zonas/reas

Critrios de
Zoneamento

Intensidade(A/M/B)

Proteo

reas ncleo (UC):


Riqueza de espcies:
Grau de conservao:
Suscetibilidade:
Representatividade:

Conservao
1

Representatividade:
Riqueza de espcies:
Suscetibilidade
ambiental:
Grau de conservao:
Variabilidade de uso:
Infra-Estrutura:

Conservao
2

Conservao
3

Urbana 1
Uso Especial
1

Grau de conservao:
Presena de infraestrutura;
Suscetibilidade
ambiental:
Acessibilidade:
Grau de conservao:
Representatividade
(reas ncleo):
Riqueza de espcies:
Suscetibilidade
ambiental:
Suscetibilidade
ambiental:
Infra-Estrutura:
Suscetibilidade
ambiental:

Principais
Conflitos

Fsico

Bitico

Socioeconmico

A
A
A
A
A

Vulnerabilidade do
meio fsico e do
reservatrio

PEAMP e
remanescentes de
mata seca.

Ausncia de infraestrutura

Uso sem
controle,coleta e
caa e Incndios

A
A
A
M
M
M

Latossolos. Solo
frgil e
relativamente
conservado.
Recursos hdricos
preservados.

Locais levemente
antropizados, com
existncia de biota
importante para
garantir os processos
ecolgicos do
PEAMP.

Baixa presena humana


e Presena de alguma
infra-estrutura (estradas
e aceiros)

Uso do solo em
APPs e nascentes,
acesso fcil ao
PEAMP e
Reservatrio,
trnsito de
veculos, coleta,
caa e incndios

M
A
A
A

Argissolo
Vermelho-Amarelo,
Vegetao de APPs e
nascentes e APPs
nascentes
parcialmente
protegidos.

Grande nmero de
pequenos produtores
rurais

M
A
M
M

Argisolo e
Latossolo
Vermelho,
Recursos hdricos
parcialmente
protegidos.

Fauna e flora
representativa da
regio.

Mdia presena humana


e Presena de infraestruturas.

A
A

Vulnerabilidade do
meio fsico

Simplificao da flora
e fauna

Grande presena de
infra-estruturas.

Vulnerabilidade do
meio fsico

Fragmentao e
simplificao da flora
e fauna

Presena de infraestruturas.

Uso do solo em
APPs e nascentes

Uso Permitido

Pesquisa Cientfica
Proteo

Proteo
Fiscalizao
Pesquisa Cientfica
Ed. Ambiental Uso
do solo controlado
Proteo
Fiscalizao
Pesquisa, Ed.
Ambiental, Uso do
solo controlado

Uso do solo em
APPs e nascentes

Proteo
Fiscalizao
Pesquisa, Ed.
Ambiental, Uso do
solo controlado

Eroso e baixa
qualidade
ambiental
Eroso e
mortalidade da
fauna

Proteo,
Fiscalizao e Uso
Controlado
Proteo,
Fiscalizao e Uso
Controlado

Obs: A - Alta; M - Mdia e B - Baixa

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FIGURA 56: MAPA DE ZONEAMENTO DA APA

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10.INDICAO

DE

REAS

PARA

CRIAO

DE

UNIDADES

DE

CONSERVAO E CORREDORES ECOLGICOS


Para garantir os processos ecolgicos do PEAMP e gesto integrada dos recursos
naturais da APA faz-se necessrio a aquisio de novas reas para implantao de UCs ou
Corredores Ecolgicos.
Os Corredores Ecolgicos so pores de ecossistemas naturais ou seminaturais,
ligando unidades de conservao, que possibilitam entre elas o fluxo de genes e movimento da
biota, facilitando a disperso de espcies e a recolonizao de reas degradadas, bem como a
manuteno de populaes que demandam, para sua sobrevivncia, reas com extenso
maior do que aquelas das unidades individuais (SNUC - Lei n 9.985, de 18/07/2000).
Identificou-se 6 reas prioritrias com caractersticas homogneas de tipologia vegetal
para implantao de Ucs ou Corredores Ecolgicos, garantindo a conectividade dos
fragmentos com reas do PEAMP:
rea 1- Fazenda Santa Branca, com um fragmento matriz de aproximadamente
1.735,324 ha de rea preservada de mata seca e mata ciliar na margem direita do Rio Joo
Leite;
rea 2- Crrego Fundo, com um fragmento matriz de aproximadamente 1,287,422 ha
de rea conservada de mata seca na margem esquerda do Rio Joo Leite na microbacia do
Crrego Fundo;
rea 3 e 4- SANEAGO, fragmentos que constituem as ombreiras da barragem Rio Joo
Leite, apresentando uma rea preservada de aproximadamente 247,448 ha para o fragmento
matriz 3 e 757,036 ha para o fragmento matriz 4 que integra a microbacia do Crrego Palmito
at a margem direita. A rea 3 est contgua ao bloco PEAMP 3;
rea 5- Propriedade contgua ao Bloco 1 do PEAMP, com um fragmento matriz de
aproximadamente 184,819 ha de mata seca preservado.
rea 6- Serra da Canastra, fragmento de 346,382 ha de mata seca na Serra da
canastra, localizada extra-Bacia do Rio Joo Leite, na proximidade da rea 5 e Bloco 1 do
PEAMP, drenada pelos Crregos do Baixado, da Canastra e Ribeiro Bonsucesso.

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Estas reas apresentam uma importncia na implantao de dois corredores ecolgicos


sendo um pela margem direta e outro pela margem esquerda do Rio Joo Leite e PEAMP.
importante lembrar que este corredor tem como eixo principal o Rio Joo Leite e seus
tributrios Palmito, Bandeira, Cana Brava, Seco, Algodoal, Descoberto, Farias, Barreiro, do
Alanga e Fundo pela margem direita e Carapina, Grama, Rosa, Macaquinho e Fundo pela
margem esquerda que se liga as matrizes (fragmentos preservados ou conservados). Assim, o
cumprimento da Lei n 4771/65 garantir a existncia de dois corredores a partir das APPs
preservadas e recuperadas e a consolidao das Reservas Legais, como tambm o
reflorestamento da faixa de proteo do Reservatrio Barragem do Ribeiro Joo Leite
conectando em faixas contguas. Mas a garantia dos processos ter que ser reforada com a
aquisio das reas prioritrias, remanescentes das matas secas e ciliares supra citados.
Na Figura 57 esto estabelecidos os fragmentos matrizes e a rea (segmento) dos
corredores ecolgicos.

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FIGURA 57: MAPA DE IMPLANTAO DE UCS E CORREDORES ECOLGICOS

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11.FORMULAO E IDENTIFICAO DOS PROGRAMAS DE AES


A opo de trabalhar com enfoque participativo levou a definio de alguns princpios
que norteiam a elaborao dos programas de aes, como:
1- Os agentes envolvidos so os autores do Planejamento (zoneamento e programas) o papel da consultoria de mediar o processo de negociao entre o rgo gestor, agentes
envolvidos e organizaes parceiras nas decises sobre o zoneamento e programas.
2- Processo cumulativo integrando a contribuio dos diversos atores interessados para garantir um processo participativo todos os produtos passveis de apropriao pelos
agentes envolvidos, principalmente o conselho consultivo da APA na 1 Oficina de
Planejamento (metodologia e plano de trabalho), 2 Oficina de Planejamento (Diagnstico levantamento dos pontos fracos e fortes que envolvem a UC), Reunies Tcnicas com a
SEMARH e em todos os municpios (Secretarias do Meio Ambiente, S. Agricultura e outras,
com o envolvimento das cmaras legislativas e produtores rurais), Coordenadores dos Planos
Diretores Goianpolis, Nerpolis, Terezpolis de Gois e Anpolis; ONGs e Pesquisadores e a
3 Oficina de Planejamento (Planejamento: Zoneamento/Programas), o que privilegiou um
processo

de

elaborao

gradual

na

construo

dos

quadros

Matrizes

de

Problematizao/Expectativas (Aes)/Potencial de Colaborao e Matriz Lgica do Plano de


Gesto.
3- Considerar antecedentes de ocupao e uso dos recursos - as definies dos
programas de aes so para reas homogneas estabelecidas e ou geral para a APA. As
atividades devem alcanar a sustentabilidade da APA e minimizar seu uso desordenado
compatibilizando as necessidades humanas com as potencialidades, limitaes e fragilidades
dos ecossistemas.
4- os programas de aes tambm tm como base as contribuies levantadas e
discutidas quanto s recomendaes, limitaes e restries para uso na APA.
4.1- Recomendaes - so categorias de uso e ocupao do espao compatveis com
as funes e diretrizes de uma determinada zona ambiental.
4.2- Limitaes - so categorias de uso e ocupao do espao j existentes na APA,
incompatveis com as funes e diretrizes de uma determinada zona ambiental e que ficam
sujeitas adoes de medidas para reduo de sua desconformidade.
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4.3- Restries - so categorias de uso e ocupao do espao incompatvel com as


funes e diretrizes de uma determinada zona ambiental e cuja instalao ou viabilizao
dever ser aprovada pela SEMARH e Conselho Consultivo.
5- Garantir maior proteo biodiversidade da APA.
6- Consulta a especialistas - a consulta a especialistas serviu essencialmente para
validar as propostas de programas.

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12. PROGRAMAS DO PLANO DE MANEJO


Os programas do Plano de Manejo da APA Joo Leite consideram fundamentalmente
os objetivos previstos para a Unidade de Conservao, que so:
- Proteger os recursos hdricos da Bacia Hidrogrfica do Rio Joo Leite;
- Assegurar condies para o uso do solo compatveis com a preservao dos recursos
hdricos;
- Conciliar as atividades econmicas e a preservao ambiental;
- Proteger os remanescentes do Bioma Cerrado;
- Melhorar a qualidade de vida da populao local por meio de orientao e do
disciplinamento das atividades econmicas;
- Disciplinar o turismo ecolgico e fomentar a educao ambiental, entre outros.
Os programas propostos compreendem um conjunto de atividades que seguem
cronogramas variveis (alguns interdependentes) de acordo com as diferentes necessidades
de conhecimento e controle ambiental a partir do zoneamento. Tais programas esto
estruturados em trs linhas bsicas conforme roteiro metodolgico (IBAMA 2001): Programa de
Conhecimento (Subprogramas de Pesquisa e monitoramento); Programa Gesto Ambiental
(Subprogramas de Educao Ambiental, Proteo e Manejo, Alternativas de Desenvolvimento)
e Programa Gesto Interinstitucional (Subprogramas de Operacionalizao e Avaliao e
Acompanhamento) (Figura 58).

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FIGURA 58: FLUXOGRAMA DOS PROGRAMAS E SUBPROGRAMAS DO PLANO DE MANEJO DA


APA JOO LEITE, GOINIA/2007.
PROGRAMAS DO PLANO DE
MANEJO

GESTO

CONHECIMENTO
AMBIENTAL

INTERINSTITUCIONAL

Subprograma de
Pesquisa

Subprograma de
Educao Ambiental

Subprograma de
Operacionalizao

Subprograma de
Monitoramento

Subprograma de
Proteo e Manejo

Subprograma de
Avaliao e
Acompanhamento

Subprograma de
Alternativas de
Desenvolvimento

12.1. PROGRAMA CONHECIMENTO


Como atividades do Programa de Conhecimento esto: definir e orientar as reas
temticas a serem investigadas, conhecer detalhadamente os recursos naturais da APA para
subsidiar o seu manejo sustentvel, mapear reas crticas para manuteno da biodiversidade,
pesquisar o uso dos habitats pela fauna local, selecionar indicadores para facilitar o
monitoramento, caracterizar os visitantes, treinar e aperfeioar os profissionais tcnicos e
pesquisadores e proporcionar intercmbio com a comunidade cientfica.
12.1.1. SUBPROGRAMA DE PESQUISA
O objetivo deste subprograma formar um banco de dados e fornecer subsdios para a
conservao e o manejo sustentvel dos recursos naturais e culturais da APA, estando
relacionado a estudos, pesquisas cientficas, ao monitoramento ambiental e gerao de
tecnologias que subsidiem a gesto da Unidade de Conservao. As pesquisas e
monitoramento devem focar os Meios Fsico, Bitico, Scio-econmico e a multidisciplinariedade.
Os principais requisitos do Subprograma de Pesquisa constituem: utilizar pessoal
capacitado, estabelecer normas, procedimentos de pesquisa e critrios para elaborao de
convnios com centros de pesquisa.

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As pesquisas em andamento ou concludas dentro da APA devero ser inscritas em um


banco de dados, com informaes sobre o pesquisador principal, instituio, tema de trabalho,
objetivos, rea onde dever ser ou foi realizada a pesquisa, incio e trmino, concluses e
produtos esperados e obtidos.
A anlise crtica dessas pesquisas dever auxiliar na determinao dos critrios de
seleo para novos estudos a serem realizados na APA, que devero ser enviados SEMARH
a fim de receber anuncia. Uma cmara tcnica, juntamente com o Conselho Consultivo,
dever definir os critrios de anlise, seleo, julgamento e recomendaes para as propostas
a serem desenvolvidas.
A definio das prioridades de pesquisa dever ser estabelecida pela cmara tcnica,
considerando os objetivos da APA, dos programas de manejo e dos trabalhos at ento realizados.
Dever ser estabelecida uma forma de acompanhamento e avaliao de cada projeto
selecionado. As propostas de pesquisa devero justificar sua relevncia acordada com os programas
de manejo, definindo claramente seus objetivos, metodologia e produtos finais esperados.
Para abranger a grande diversidade de elementos naturais e culturais existentes na
APA, cada ao dever ser constituda de projetos especficos. Nesta Fase I do Plano de
Manejo foram sugeridas 6 Aes de Projetos:
Ao 1- Promover um estudo de capacidade e viabilidade ambiental de minerao na APA;
Ao 2- Avaliar a viabilidade de aplicao de agrotxicos de acordo com as
recomendaes de cada zona ambiental da APA;
Ao 3- Identificar e preservar nos remanescentes das matas nativas, bancos de
germoplasma para indivduos de interesse ecolgico/econmico;
Ao 4- Identificar reas de extrema importncia na criao de unidades de
conservao pblicas (de proteo integral e/ou uso sustentvel) ou particulares (RPPNs) para
garantir os processos ecolgicos da flora e fauna consolidando os corredores ecolgicos
PEAMP/APA;
Ao 5- Desenvolver estudos de identificao dos principais produtos da regio com
potencial para o mercado orgnico;

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Ao 6- Levantar e vistoriar a situao atual das indstrias e demais atividades


potencialmente poluidoras instaladas na APA, com relao ao licenciamento e gesto
ambiental e promover sua correo, caso necessrio.
12.1.2. SUBPROGRAMA DE MONITORAMENTO AMBIENTAL
Tem como principais objetivos avaliar periodicamente as condies ambientais da rea
da APA e acompanhar e monitorar: o funcionamento, evoluo dos ecossistemas naturais e
alterados, o sucesso dos programas de manejo e documentar o desenvolvimento das
caractersticas scio-econmicas regionais e seus impactos e riscos sobre a APA.
Esse subprograma deve trabalhar com os indicadores selecionados no mbito do
Subprograma Pesquisa.
Para implementao deve ser elaborado um plano de monitoramento ambiental contendo
objetivos, justificativas, mtodos e equipamentos necessrios para acompanhar cada parmetro
ambiental identificado, na perspectiva do cumprimento dos diversos programas de manejo.
Nesta Fase I do Plano de Manejo para o subprograma de monitoramento ambiental
foram definidos 3 Aes de Projetos:
Ao 1- Monitoramento da evoluo do uso do solo e das atividades que ocorrem na
APA com anlises peridicas dos possveis impactos sobre a mesma;
Ao 2- Monitoramento com avaliao peridica do estado e integridade dos
ecossistemas e das populaes de espcies vegetais e animais, especialmente as crticas,
presentes na APA;
Ao 3- Monitoramento dos dados dos postos fluviomtricos, pluviomtricos e dos poos
tubulares existentes na Bacia do Rio Joo Leite, assim como tambm a qualidade da gua.
12.2. PROGRAMA DE GESTO AMBIENTAL
O Programa composto por subprogramas: Educao Ambiental (Divulgao e
Marketing , Desenvolvimento Social, Lazer e Ecoturismo); Proteo e Manejo e Alternativas de
Desenvolvimento.
Entre as atividades previstas neste Programa com a comunidade inserida na APA esto:
avaliar os principais atores sociais e suas possveis interaes com a Unidade de Conservao,
Plano de Manejo da APA Joo Leite
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definir estratgias de ao para integrao da comunidade com a APA, buscar parcerias para
atingir os objetivos do manejo da APA e propiciar o desenvolvimento das comunidades.
O principal requisito desse programa compreende a utilizao de pessoal capacitado.
12.2.1. SUBPROGRAMA DE EDUCAO AMBIENTAL
Desenvolvido para promover a integrao com a comunidade visando a conscientizao
dos atores que desenvolvem ou desenvolvero algum tipo de atividade na APA e transformar a
populao residente na APA em agentes de proteo do patrimnio natural, sensibilizando
sobre as necessidades de usar os recursos naturais de forma adequada.
Alm de atender s possveis solicitaes de carter educativo e social traduzidas por
projetos especiais, este subprograma deve manter contato permanente com os moradores e
produtores rurais da APA, ou suas associaes, de forma a solucionar conflitos de interesses,
evitando que estes atinjam propores indesejveis.
Nesta Fase I do Plano de Manejo foram sugeridas para o subprograma de Educao
Ambiental 14 Aes de Projetos:
Ao 1- Mediar inter-relaes com proprietrios rurais do entorno imediato das Zonas
de Proteo na perspectiva de diminuir os riscos e impactos de suas atividades sobre estas;
Ao 2- Divulgar e demonstrar o papel social, cultural e ecolgico da APA;
Ao 3- Auxiliar e/ou participar de eventos e outras atividades de cunho educativo,
promovidos por rdios, redes de TV, prefeituras, ONGs, sindicatos, etc.;
Ao 4- Incentivar a maior participao do Conselho Consultivo da APA na fiscalizao
e aplicao dos programas;
Ao 5- Incentivar o plantio direto, culturas permanentes e diversificadas e uso de
matria orgnica;
Ao 6- Sensibilizar a populao da importncia da recuperao da rea de recarga
dentro e fora da bacia superficial;
Ao 7- Promover seminrios e outras atividades para a orientao sobre os efeitos
danosos do uso de agrotxicos na APA; incentivar praticas de cultivo orgnico visando
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obteno de cotao comercial superior, bem como preservao do aqfero, do qual


depende a vida das populaes locais e regionais;
Ao 8- Incentivar o aumento da reserva legal de floresta nativa de 20% para 30% da
rea das propriedades promovendo conectividade com as APPs;
Ao 9- Incentivar uma faixa de proteo de APP para 50 (cinqenta) metros, sendo
que 20 metros podem ser agroflorestas (essncias e frutas);
Ao 10- Sensibilizar a populao quanto s medidas de controle da extrao de lenha
para consumo industrial;
Ao 11- Estimular o plantio das espcies vegetais de interesse extrativista, tais como o
pequizeiro, a faveira, o baru, o pau-de-leo, o angico e o barbatimo, entre outras e proibir sua
derrubada;
Ao 12- Promover a valorizao e aproveitamento dos frutos regionais;
Ao 13- Sensibilizar aos proprietrios rurais quanto a degradao da cobertura vegetal
natural pelo pisoteamento dos animais de criao da pecuria extensiva;
Ao 14- Incrementar a visitao com finalidade educao ambiental por uma trilha
monitorada, pelo PEAMP at o reservatrio.
12.2.2. SUBPROGRAMA DE PROTEO E MANEJO
O Subprograma de Proteo e Manejo foi desenvolvido para manter a integridade fsica
da APA, recuperando seus recursos naturais, biodiversidade e ecossistemas, atravs de linhas
de aes bsicas direcionadas preveno e controle.
Este subprograma foi subdividido em aes de Recuperao, Conservao,
Fiscalizao/Controle e Incndios, os quais esto estruturados em 23 Aes de Projetos, assim
constitudos:
I - Recuperao hidrogeomrfica da APA
Ao 1- Promover a recuperao da rea de recarga dentro e fora da bacia superficial;
Ao 2- Promover a recuperao de eroses nas reas de nascentes.
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II - Conservao
Ao 3- Reduzir o desmatamento, particularmente nos ambientes com maior
representatividade e proximidade s APPS, Reservas Legais estabelecidas;
Ao 4- Promover mecanismo de captao de gua para animais evitando o uso de
APPs;
Ao 5- Incentivar o cercamento das APPs em reas com alto grau de degradao;
Ao 6- Evitar a degradao da cobertura vegetal natural pelo pisoteamento dos
animais de criao da pecuria extensiva;
Ao 7- Restringir a expanso de monoculturas;
Ao 8- Adotar medidas de controle da extrao de lenha para consumo industrial.
III - Fiscalizao/Controle
Ao 9- Intensificar a fiscalizao nas reas de APPs e reservas legais quanto
extrao de argila;
Ao 10- Controlar o uso de agrotxicos considerando a vazo do manancial, o efeito
residual e a absoro pelo solo para cada aqfero existente;
Ao 11- Fiscalizar os pesque-pague na APA quanto ao tratamento de efluentes;
Ao 12- Controlar a explorao de jazidas minerais;
Ao 13- Controlar a explorao de argila e areia;
Ao 14- Controlar a retirada de argila no municpio de Ouro Verde de Gois;
Ao 15- Controlar a remoo do solo;
Ao 16- Promover o rigoroso controle sanitrio dos rebanhos animais;
Ao 17- Controlar o uso para agropecuria na AHCUC 2;
Ao 18- Impedir a supresso de vegetao nativa na APA Joo Leite;
Ao 19- Controlar o uso de agrotxicos na AHCUC-1 a menos de 100 (cem) metros
dos mananciais;
Ao 20- Impedir o parcelamento do solo urbano na AHCUC 1;
Plano de Manejo da APA Joo Leite
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Ao 21- Controlar na AHCUC 2 e 3 o parcelamento do solo menor que o modulo rural.


IV - Preveno de Incndios Florestais
Ao 22- Adotar procedimentos de controle e combate das queimadas;
Ao 23- Adotar procedimentos de preveno e combate a Incndios Florestais;
12.2.3. SUBPROGRAMA DE ALTERNATIVAS DE DESENVOLVIMENTO
Este subprograma visa incentivar os usurios da APA a implementar outras atividades
econmicas sustentveis, dando-lhes alternativas atrativas economicamente, substituindo o
uso predatrio dos recursos naturais.
Nesta Fase I do Plano de Manejo foram sugeridas para o subprograma de Alternativas
de Desenvolvimento 8 Aes de Projetos:
Ao 1- Estimular a implantao de empreendimentos auto-sustentveis como: a
agricultura orgnica e o ecoturismo;
Ao 2- Incentivar na AHCUC 1 o uso de sistema de agro-floresta diversificada (S.A.F.);
Ao 3- Fomentar programas de reflorestamento com espcies nativas, incentivando
pastagens sombreadas;
Ao 4- Incentivar o plantio das espcies vegetais de interesse extrativista, promover a
valorizao e aproveitamento de seus frutos (tais como o pequizeiro, a faveira, o baru, o paude-leo, o angico e o barbatimo, entre outras espcies) e proibir sua derrubada;
Ao 5- Promover a gerao, adaptao, difuso e transferncia de tcnicas e praticas
eficientes no uso das terras, da gua e da mo de obra; organizar cursos de capacitao de
produtores rurais para o uso tecnologias adequadas aos objetivos da APA;
Ao 6- Promover aes junto aos produtores com objetivo de converter a produo
convencional em produo orgnica;
Ao 7- Promover cursos e treinamentos sobre desenvolvimento rural sustentvel,
gesto do agrongocio e legislao ambiental e fiscal;

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Ao 8- Fomentar a instalao de novos estabelecimentos industriais e comerciais para


a produo ecologicamente correta na APA.

12.3. PROGRAMA GESTO INTERINSTITUCIONAL


12.3.1. SUBPROGRAMA DE OPERACIONALIZAO
O Subprograma

de

Operacionalizao

contempla

conjunto

das atividades

administrativas a serem desenvolvidas para a implantao do Plano de Manejo alm da prpria


gesto da APA.
Tem como principais objetivos: dotar e manter na APA pessoal, equipamentos e instalaes
para implantar e implementar o plano de manejo; monitorar periodicamente o andamento e o
sucesso dos objetivos da APA, dos programas estabelecidos e do Plano de Manejo.
Como atividades do Programa de Operacionalizao esto: definir, priorizar e prover
condies logsticas para operacionalizao dos demais programas e subprogramas de
manejo; supervisionar e avaliar criticamente todos os programas de manejo; executar e
supervisionar as atividades administrativas e de manuteno de rotina; planejar, coordenar e
participar da execuo de levantamentos necessrios ao conhecimento, manejo e proteo da
APA; planejar e definir a necessidade e a localizao de cada infra-estrutura e equipamento,
solicitar e acompanhar sua execuo e normatizar seus usos; propor, solicitar e subsidiar o
desenvolvimento das atividades relativas regularizao fundiria, em termos de reas
serem adquiridas; propor, fomentar, analisar e acompanhar os projetos de pesquisa de
interesse no mbito da APA; e viabilizar o apoio logstico para execuo destes.
Os principais requisitos do Subprograma de Operacionalizao constituem: utilizar
pessoal capacitado tcnica e administrativamente, corpo funcional que normatizar os
procedimentos para administrao dos servios internos e de terceiros; promover integrao de
rgos e entidades afins, viabilizando trabalhos em parcerias; adquirir material de consumo e
equipamentos, acompanhar convnios, etc.
Administrao, infra-estrutura e logstica
Tem como prioridades a administrao de recursos humanos e financeiros, a execuo
de obras civis, compra e gerenciamento de equipamentos e veculos e elaborao de
convnios com universidades, institutos de pesquisa, ONGs, prefeituras, etc.
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Manuteno
Objetiva o cuidado na manuteno e/ou reparo das benfeitorias, mquinas, motores,
ferramentas, equipamentos e veculos, das vias de acesso, trilhas e aceiros; efetuar a coleta,
definir a disposio das lixeiras e as normas de armazenamento e destinao dos resduos
slidos; alm de elaborar um plano de conservao anual dos imveis, equipamentos,
mobilirio, trilhas, sinalizao, etc.
Cooperao Institucional
Realiza todas as atividades inerentes aos convnios para execuo de obras civis,
cesso de servidores, compra de equipamentos e veculos, projetos de pesquisa e outras que
necessitem de apoio interno/externo.
Normatiza os procedimentos dos servios internos e de terceiros; prope, elabora e
acompanha convnios com universidades, institutos de pesquisa, ONGs, prefeituras e
empresas privadas.
Comunicao
Tem por objetivo divulgar ao pblico os recursos, programas e benefcios da APA. Para o
cumprimento desse objetivo devero ser elaborados folhetos, vdeos e apresentaes audiovisuais
divulgando a UC e seus benefcios ambientais e sociais. Tambm dever ter como produto a
elaborao de um roteiro mnimo de apresentao da APA, disponvel no Centro de Visitantes do
PEAMP.
Nesta Fase I do Plano de Manejo foram sugeridas para o subprograma de
Operacionalizao 10 Aes de Projetos:
Ao 1- Realizar a gesto administrativa da APA;
Ao 2- Disseminar polticas de crdito para produo agroecolgica na APA;
Ao 3- Promover as boas prticas na APA para a rede bancria, objetivando
financiamentos prioritrios;
Ao 4- Desenvolver aes que garantam a comercializao e o escoamento da
produo ecologicamente correta;
Ao 5- Estabelecer parcerias entre agncias pblicas, instituies de ensino e
pesquisa, ONGs e produtores visando a aes prticas de assistncia tcnica s boas prticas
no usos do solo;
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Ao 6- Incentivar permanentemente a pesquisa cientfica sobre a diversidade e


dinmica populacional da flora e fauna para dar continuidade aos inventrios florsticos e
faunsticos realizados na APA;
Ao 7- Divulgar junto s comunidades os programas de conservao, uso e
monitoramento da flora e fauna para torn-los co-partcipes;
Ao 8- Fomentar a adoo de

selos verdes

e da certificao dos produtos

ecologicamente corretos produzidos na APA;


Ao 9- Definir novas regras para implantao de indstrias e outros empreendimentos,
sem prejuzo das exigncias e recomendaes do rgo ambiental responsvel pela
concesso da licena aos empreendimentos;
Ao 10- Incentivar a maior participao do Conselho Consultivo da APA na
fiscalizao e aplicao dos programas.
12.3.2. SUBPROGRAMA DE AVALIAO E ACOMPANHAMENTO DO PLANO DE
MANEJO
Este subprograma avalia e acompanha os programas e projetos de manejo, para
garantir a conciliao do uso dos recursos naturais e a qualidade de vida da regio. Os
principais objetivos das aes deste subprograma so apresentados a seguir.
Ao 1- Monitoramento e Avaliao dos Projetos:
Acompanhar e avaliar sistematicamente a implementao do Plano de Manejo, atravs
de indicadores especficos de cada subprograma e projeto, e identificar as principais
deficincias/dificuldades

observadas,

indicando

as

adequaes

necessrias

para

cumprimento das metas estabelecidas em cada projeto.


Disponibilizar aos usurios da APA as informaes coletadas e sistematizadas em
banco de dados.
Ao 2 - Monitoramento e Avaliao Integrada do Plano de Manejo:
Acompanhar a evoluo e o desenvolvimento do ambiente fsico e dos recursos
naturais existentes na Unidade de conservao, conhecer e acompanhar os impactos das
atividades previstas no Plano de Manejo em consonncia com o diagnstico da UC e obter
dados especficos e sistemticos que subsidiem a reavaliao peridica do Plano de Manejo.

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Para esse Subprograma de Avaliao e Acompanhamento do Plano de Manejo esto


definidos os protocolos para Monitoria e Avaliao do Plano de Manejo no Roteiro
Metodolgico (IBAMA 2001).

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13. SISTEMA DE GESTO ADMINISTRATIVA DA APA


A Gesto ambiental objetiva a conduo dos processos de interao entre o homem e
os componentes fsicos e biticos do meio. Desta forma, as condies de ocupao do solo, a
explorao dos recursos naturais e a organizao social so definidos e controlados de forma a
garantir a sustentabilidade do desenvolvimento (IBAMA 1998).
Os instrumentos de gesto ambiental esto estabelecidos na Poltica Nacional do Meio
Ambiente, instituda pela Lei Federal n 6.938/1981 (Anexo 12).
O Sistema de Gesto deve ser executado como um projeto de co-gesto entre os
administradores da UC, Conselho Consultivo e os moradores da APA, desenvolvendo
mecanismos de aes eficazes para execuo do Plano de Gesto da unidade.
A co-gesto a participao de uma ou mais entidades qualificadas compartilhando
junto com o rgo administrador (SEMARH) as decises para o gerenciamento da unidade de
conservao APA (IBAMA 1998).
Uma estratgia importante para incio do processo de co-gesto da APA deve procurar
estabelecer termos de cooperao tcnica com todos os rgos do governo nas trs esferas
nas diversas competncias para que assumam e ou permitam a implantao do planejamento
da APA.
Concomitantemente deve ser fortalecido o Conselho Consultivo da APA j criado, com
revises das instituies envolvidas e novas nomeaes, que garantam a representao dos
habitantes da APA.
Importante tambm a integrao com o Comit da Bacia Hidrogrfica do Rio Meia
Ponte para coeso das aes que envolvem a gesto de bacias.
Tendo em vista que a APA compreende uma rea de aproximadamente 72.000 ha e
abrange 7 municpios, sua gesto deve ser muito bem articulada de modo a evitar
sobreposio de atribuies, conflitos de competncia e desperdcio de recursos.
Na APA vivem aproximadamente 75.214 habitantes (Censo, IBGE 2000), com hbitos,
costumes e interesses diversos e nem sempre sustentveis. Pelas proximidades das duas
maiores cidades do Estado

Goinia e Anpolis

foi estabelecido um modelo de produo

econmica baseado no setor primrio, com influncia marcante do setor secundrio.


Plano de Manejo da APA Joo Leite
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Assim, a forma de produo e de uso do solo na APA deve ser direcionada para a
adoo das boas prticas na atividade agropecuria, buscando o equilbrio com o meio
ambiente.
Conselho Consultivo da APA Joo Leite
O SNUC (Lei 9.985/2000) e o SEUC (Lei Estadual 14.247/2002) asseguram as
atribuies do conselho da APA Joo Leite, criado pela Portaria Estadual 024/2003 como um
rgo colegiado de carter consultivo para apoiar suas aes de implementao e a sua
gesto. Este conselho foi inicialmente composto por 37 entidades, sendo 10 rgos pblicos
estaduais, 08 Prefeituras da regio, 07 entidades de classe, 06 ONGs, 01 comit de bacia
hidrogrfica e 05 entidades de ensino.

13.1. MATRIZES
13.1.1. INSTITUCIONAL
Foram relacionados os rgos federais, estaduais e municipais comprometidos com a
proteo do meio ambiente da regio da APA, as universidades, assim como, as organizaes
no governamentais, sindicatos e associaes de moradores que possam ser responsveis ou
colaborar na execuo das aes estratgicas definidas no Plano de Manejo, sob a orientao
do Conselho Consultivo da APA, com uma breve descrio e provveis competncias na
gesto da APA (Quadro 44).
QUADRO 44: MATRIZ INSTITUCIONAL PARA A GESTO DA APA JOO LEITE (GOINIA, 2007).
INSTITUIES

DESCRIO DA INSTITUIO

COMPETNCIA NA GESTO

Secretaria de Estado do Meio Ambiente e


dos Recursos Hdricos
Secretaria de Estado do Planejamento e
Desenvolvimento
Secretaria de Estado de Agricultura
Pecuria e Abastecimento

Executora da poltica estadual do


meio ambiente

Gestora da UC

Ordenadora da poltica estadual

Co-Gestora

Executora da poltica estadual da


agricultura e pecuria,
Executora da poltica estadual do
Agncia Goiana do Meio Ambiente
meio ambiente, fiscalizador e
licenciador
Agncia Goiana de Desenvolvimento Rural Executora da poltica estadual da
e Fundirio
agricultura e pecuria
Executora da poltica estadual para o
Agncia Goiana de Turismo
turismo
Agncia Goiana de Transportes e Obras
Executora das obras estaduais
Pblicas
Executoras da poltica municipal do
Secretarias Municipais do Meio Ambiente*
meio ambiente,
Saneamento, Gerenciamento do
Saneamento de Gois SA.
Reservatrio da Barragem do Joo
Leite

Capacitao, implantao de
tecnologia
Apoia no controle e monitoramento
ambiental, educao ambiental
Capacitao, implantao de
tecnologia, apoio tcnico
Capacitao e implantao de
programas tursticos para a APA
Co-Gestora
Educao ambiental, controle e
monitoramento
Co-Gestora

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INSTITUIES

DESCRIO DA INSTITUIO

Batalho de Polcia Militar Ambiental

Corpo de Bombeiros

Apoiar o controle e monitoramento


rgo fiscalizador do meio ambiente ambiental (fiscalizao), educao
ambiental
Apoia no controle e monitora-mento
Preveno e combate a incndios
dos incndios florestais, aceiros,
educao ambiental

ONGs* ARCA, Vale Vivo, AJOL, Instituto


Goya, GEOAMBIENTE, EcoVila Santa
Conhecimento ambiental e recursos
Branca, SGOPA, Coletivo Jovem, Cerrado humanos
Vivo, Pr-Tartaruga
Instituies de Ensino, Pesquisa e
Universidades* UCG, UFG e UEG
banco de informaes
Gesto da Bacia Hidrogrfica do
Comit Bacias Hidrogrfica do Meia Ponte
Meia Ponte
Federao da Agricultura do Estado de
Representao dos interesses do
Gois
produtor rural
Cooperativa de Olarias da Regio

COMPETNCIA NA GESTO

Organizao social

Co-Gestores, sensibilizar e executar


de projetos para a conservao do
meio ambiente e seu uso sustentvel
Gerar e disseminar conhecimentos e
educao ambiental
Co-Gestor
Co-Gestora, capacitao e apoio
tcnico
Co-Gestora

* Instituies dentro da APA.

13.1.2. LGICA DO PLANO DE GESTO


A matriz Lgica de Gesto apresentada no Quadro 2 o resultado da 3 Oficina de
Planejamento (Zoneamento/Programas) com a adequao estrutura lgica sugerida no
Roteiro Metodolgico (IBAMA 2001), partindo dos objetivos ou misso da APA Joo Leite at
s aes. Nesta matriz so destacados os objetivos/resultados esperados, indicadores,
pressupostos e meios de verificao, que nortearo o Plano de Gesto e serviro tambm para
a fase posterior de monitoria e avaliao.

13.2. AES DE MANEJO


Estas aes a serem desenvolvidas na APA devero sempre respeitar a legislao
ambiental vigente. As atividades especficas para o desenvolvimento e implementao de cada
programa de manejo nas zonas definidas para a APA so apresentadas no Quadro 45.

Plano de Manejo da APA Joo Leite


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QUADRO 45: MATRIZ LGICA DO PLANO DE GESTO


PROGRAMAS DE MANEJO

Objetivo/Resultados Esperados

Indicadores

Pressupostos

Principais Aes

Meio de Verificao

Programa Conhecimento

Subprograma de Pesquisa

Formar um banco de dados e fornecer subsdios


para a conservao e o manejo sustentvel dos
Ao 1- Promover um estudo de capacidade e viabilidade ambiental de minerao na APA;
recursos naturais e culturais; Definir e orientar as
Ao 2- Avaliar a viabilidade de aplicao de agrotxicos de acordo com as recomendaes de
reas temticas a serem investigadas, conhecer
cada zona ambiental da APA;
Nmero de: pesquisas
detalhadamente os recursos naturais, mapear
Ao 3- Identificar e preservar nos remanescentes das matas nativas, bancos de germoplasma
bsicas e aplicadas;
reas crticas para manuteno da biodiversidade,
Recursos Financeiros;
para indivduos de interesse ecolgico/econmico;
reas mapeadas para
pesquisar o uso dos habitats pela fauna local,
Recursos Humanos
Ao 4- Identificar reas de extrema importncia na criao de unidades de conservao
manuteno da
selecionar indicadores para facilitar o
Especializados;
pblicas (de proteo integral e/ou uso sustentvel) ou particulares (RPPNs) para garantir os
diversidade;
monitoramento, proporcionar subsdios para o
Elaborao de convnios
processos ecolgicos da flora e fauna consolidando os corredores ecolgicos PEAMP/APA;
cursos e seminrios;
manejo sustentvel dos recursos naturais,
com centros de pesquisa
Ao 5- Desenvolver estudos de identificao dos principais produtos da regio com potencial
convnios com centro de
conhecer caractersticas dos visitantes, dar
para o mercado orgnico;
pesquisa
oportunidade ao treinamento e aperfeioamento
Ao 6- Levantar e vistoriar a situao atual das indstrias e demais atividades potencialmente
profissional dos tcnicos e pesquisadores, e
poluidoras instaladas na APA, com relao ao licenciamento e gesto ambiental e promover sua
proporcionar intercmbio com o comunidade
correo, caso necessrio.
cientfica.

Visitas a campo, cursos e


seminrios.

Subprograma de
Monitoramento Ambiental

Nmero de: pesquisas


Avaliar periodicamente as condies ambientais
bsicas e aplicadas;
dos componentes biticos e abiticos; acompanhar reas mapeadas para
e monitorar: o funcionamento e evoluo dos
manuteno da
ecossistemas naturais e alterados, o sucesso dos
diversidade;
programas de manejo e a evoluo da
reas destinadas a
socioeconomia regional e seus impactos e riscos
recuperao;
sobre a APA
impactos identificados e
avaliados.

Recursos Financeiros;
Recursos Humanos
Especializados;
Elaborao de: convnios
com centros de pesquisa
e um plano de
monitoramento ambiental.

Ao 1- Monitoramento da evoluo do uso do solo e das atividades que ocorrem na APA com
anlises peridicas dos possveis impactos sobre a mesma;
Ao 2- Monitoramento com avaliao peridica do estado e integridade dos ecossistemas e
das populaes de espcies vegetais e animais, especialmente as crticas, presentes na APA;
Ao 3- Monitoramento dos dados dos postos fluviomtricos, pluviomtricos e dos poos
tubulares existentes na Bacia do Rio Joo Leite, assim como tambm a qualidade da gua.

Visitas a campo das reas


monitoradas e uso de
Geoprocessamento.

Oficinas;
Seminrios Temticos;
Jornada Cientfica

Vistoria em campo;
Relatrios dos rgo
competentes;
Geoprocessamento.

Programa de Gesto
Ambiental

Subprograma de Educao
Ambiental

Promover a integrao com a comunidade para a


conscientizao do conjunto dos atores que
desenvolve(r) algum tipo de atividade e
transformar a populao residente na APA em
agentes de proteo do patrimnio natural, os
sensibilizando sobre as necessidades de usar os
recursos naturais de forma adequada:
Intermediar solues em conflitos de interesses,
evitando que estes atinjam propores indesejveis

Nmero de: atores


envolvidos;
pessoas sensibilizadas;
municpios envolvidos;
projetos de educao
ambiental aplicados;
conflitos atendidos

Sensibilizao e
Mobilizao da
Comunidade.

Ao 1- Mediar inter-relaes com proprietrios rurais do entorno imediato das Zonas de Proteo
na perspectiva de diminuir os riscos e impactos de suas atividades sobre estas;
Ao 2- Divulgar e demonstrar o papel social, cultural e ecolgico da APA;
Ao 3- Auxiliar e/ou participar de eventos e outras atividades de cunho educativo, promovidos por
rdios, redes de TV, prefeituras, ONGs, sindicatos, etc.;
Ao 4- Incentivar a maior participao do Conselho Consultivo da APA na fiscalizao e aplicao
dos programas;
Ao 5- Incentivar o plantio direto, culturas permanentes e diversificadas e uso de matria
orgnica;
Ao 6- Sensibilizar a populao da importncia da recuperao da rea de recarga dentro e fora
da bacia superficial;
Ao 7- Promover seminrios e outras atividades para a orientao sobre os efeitos danosos do
uso de agrotxicos na APA; incentivar praticas de cultivo orgnico visando obteno de cotao
comercial superior, bem como preservao do aqfero, do qual depende a vida das populaes
locais e regionais;
Ao 8- Incentivar o aumento da reserva legal de floresta nativa de 20% para 30% da rea das
propriedades promovendo conectividade com as APPs;
Ao 9- Incentivar uma faixa de proteo de APP para 50 (cinqenta) metros, sendo que 20
metros podem ser agroflorestas (essncias e frutas);
Ao 10- Sensibilizar a populao quanto s medidas de controle da extrao de lenha para
consumo industrial;
Ao 11- Estimular o plantio das espcies vegetais de interesse extrativista, tais como o
pequizeiro, a faveira, o baru, o pau-de-leo, o angico e o barbatimo, entre outras e proibir sua
derrubada;
Ao 12- Promover a valorizao e aproveitamento dos frutos regionais;
Ao 13- Sensibilizar aos proprietrios rurais quanto a degradao da cobertura vegetal natural
pelo pisoteamento dos animais de criao da pecuria extensiva;
Ao 14- Incrementar a visitao com finalidade educao ambiental por uma trilha
monitorada, pelo PEAMP at o reservatrio.

Subprograma de Proteo e
Manejo

Manter a integridade fsica da APA, recuperando


seus recursos naturais, biodiversidade e
ecossistemas, atravs de linhas de aes
bsicas direcionadas preveno e controle

Nmero de: APPs


recuperadas;
eroses identificadas,
eroses

Recursos financeiros e
sensibilizao da
comunidade

I - Recuperao hidrogeomrfica da APA


Ao 1- Promover a recuperao da rea de recarga dentro e fora da bacia superficial;
Ao 2- Promover a recuperao de eroses nas reas de nascentes.
II - Conservao

Plano de Manejo da APA Joo Leite


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RECURSOS HDRICOS

PROGRAMAS DE MANEJO

Objetivo/Resultados Esperados

Indicadores

Pressupostos

Principais Aes

recuperadas;
desmatamentos
registrados em APP s e
RL;
jazidas minerais;
jazidas minerais
acompanhadas;
pesque-pague;
autorizaes de
queima;
incndios florestais;
combate a incndios
florestais;
notificaes ou multas
por degradao
ambiental;
notificaes ou multas
por degradao
ambiental.

Subprograma de
Alternativas de
Desenvolvimento

Incentivar os usurios da APA a implementar


outras atividades econmicas sustentveis,
fornecendo-lhes alternativas atrativas
substituindo o uso atual dos recursos naturais

Nmero de:
empreendimentos
sustentveis;
sistemas de agro
floresta implantados;
produtores treinados e
capacitados;

Meio de Verificao

Ao 3- Reduzir o desmatamento, particularmente nos ambientes com maior


representatividade e proximidade s APPS, Reservas Legais estabelecidas;
Ao 4- Promover mecanismo de captao de gua para animais evitando o uso de APPs;
Ao 5- Incentivar o cercamento das APPs em reas com alto grau de degradao;
Ao 6- Evitar a degradao da cobertura vegetal natural pelo pisoteamento dos animais de
criao da pecuria extensiva;
Ao 7- Restringir a expanso de monoculturas;
Ao 8- Adotar medidas de controle da extrao de lenha para consumo industrial.
III - Fiscalizao/Controle
Ao 9- Intensificar a fiscalizao nas reas de APPs e reservas legais quanto extrao de
argila;
Ao 10- Controlar o uso de agrotxicos considerando a vazo do manancial, o efeito residual
e a absoro pelo solo para cada aqfero existente;
Ao 11- Fiscalizar os pesque-pague na APA quanto ao tratamento de efluentes;
Ao 12- Controlar a explorao de jazidas minerais;
Ao 13- Controlar a explorao de argila e areia;
Ao 14- Controlar a retirada de argila no municpio de Ouro Verde de Gois;
Ao 15- Controlar a remoo do solo;
Ao 16- Promover o rigoroso controle sanitrio dos rebanhos animais;
Ao 17- Controlar o uso para agropecuria na AHCUC 2;
Ao 18- Impedir a supresso de vegetao nativa na APA Joo Leite;
Ao 19- Controlar o uso de agrotxicos na AHCUC-1 a menos de 100 (cem) metros dos
mananciais;
Ao 20- Impedir o parcelamento do solo urbano na AHCUC 1;
Ao 21- Controlar na AHCUC 2 e 3 o parcelamento do solo menor que o modulo rural.
IV - Preveno de Incndios Florestais
Ao 22- Adotar procedimentos de controle e combate das queimadas;
Ao 23- Adotar procedimentos de preveno e combate a Incndios Florestais;

Recursos financeiros e
Sensibilizao da
comunidade.

Ao 1- Estimular a implantao de empreendimentos auto-sustentveis como: a agricultura


orgnica e o ecoturismo;
Ao 2- Incentivar na AHCUC 1 o uso de sistema de agro-floresta diversificada (S.A.F.);
Ao 3- Fomentar programas de reflorestamento com espcies nativas, incentivando
pastagens sombreadas;
Ao 4- Incentivar o plantio das espcies vegetais de interesse extrativista, promover a
valorizao e aproveitamento de seus frutos (tais como o pequizeiro, a faveira, o baru, o paude-leo, o angico e o barbatimo, entre outras espcies) e proibir sua derrubada;
Ao 5- Promover a gerao, adaptao, difuso e transferncia de tcnicas e praticas
eficientes no uso das terras, da gua e da mo de obra; organizar cursos de capacitao de
produtores rurais para o uso tecnologias adequadas aos objetivos da APA;
Ao 6- Promover aes junto aos produtores com objetivo de converter a produo
convencional em produo orgnica;
Ao 7- Promover cursos e treinamentos sobre desenvolvimento rural sustentvel, gesto do
agrongocio e legislao ambiental e fiscal;
Ao 8- Fomentar a instalao de novos estabelecimentos industriais e comerciais para a
produo ecologicamente correta na APA.

Visitas a campo;
Relatrios dos rgos
competentes;
Seminrios;
Cursos de capacitao;
Feiras de agronegcios;

Plano de Manejo da APA Joo Leite


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PROGRAMAS DE MANEJO

Objetivo/Resultados Esperados

Indicadores

Pressupostos

Principais Aes

Meio de Verificao

Recursos financeiros;
celebrao de convnios
e cooperao tcnica.

Ao 1- Realizar a gesto administrativa da APA;


Ao 2- Disseminar polticas de crdito para produo agroecolgica na APA;
Ao 3- Promover as boas prticas na APA para a rede bancria, objetivando financiamentos
prioritrios;
Ao 4- Desenvolver aes que garantam a comercializao e o escoamento da produo
ecologicamente correta;
Ao 5- Estabelecer parcerias entre agncias pblicas, instituies de ensino e pesquisa,
ONGs e produtores visando a aes prticas de assistncia tcnica s boas prticas no usos
do solo;
Ao 6- Incentivar permanentemente a pesquisa cientfica sobre a diversidade e dinmica
populacional da flora e fauna para dar continuidade aos inventrios florsticos e faunsticos
realizados na APA;
Ao 7- Divulgar junto s comunidades os programas de conservao, uso e monitoramento
da flora e fauna para torn-los co-partcipes;
Ao 8- Fomentar a adoo de selos verdes e da certificao dos produtos ecologicamente
corretos produzidos na APA;
Ao 9- Definir novas regras para implantao de indstrias e outros empreendimentos, sem
prejuzo das exigncias e recomendaes do rgo ambiental responsvel pela concesso da
licena aos empreendimentos;
Ao 10- Incentivar a maior participao do Conselho Consultivo da APA na fiscalizao e
aplicao dos programas.

Relatrios
tcnicos/administrativos da
gerncia da APA e dos
resultados dos
Programas/Aes e
Reunies Administrativas.

Ao 1- Monitoramento e Avaliao dos Projetos.


Ao 2 - Monitoramento e Avaliao Integrada do Plano de Manejo.

Relatrio de
Monitoramento e
Avaliao do Plano de
Manejo: Relatrio
Cronograma FsicoFinanceiro/Monitoria e
Relatrio da Monitoria
Fsico-Financeira do Plano
Operativo Anual;

Programa Gesto
Interinstitucional

Subprograma de
Operacionalizao

Dotar e manter na APA pessoal, equipamentos e


instalaes para cumprir o plano de manejo;
monitorar periodicamente o andamento e o
sucesso dos objetivos da APA, dos programas
estabelecidos e do Plano de Manejo.

Nmero de: servidores


qualificados;
infra-estruturas
implantadas;
projetos acompanhados
e executados;
equipamentos
adquiridos e/ou em
funcionamento;
convnios
estabelecidos;
incentivos
estabelecidos.

Subprograma de Avaliao
e Acompanhamento do
Plano de Manejo

Acompanhar e avaliar sistematicamente a


implementao do Plano de Manejo, atravs de
indicadores especficos de cada subprograma;
Identificar as principais deficincias/dificuldades
observadas;
Indicar as adequaes necessrias para o
cumprimento das metas estabelecidas em cada
Projeto;
Sistematizar as informaes coletadas para
alimentar banco de dados existente para
disponibilizar aos usurios da Unidade.

Nmero de: programas


avaliados;
deficincias e/ou
adequaes
observadas na
aplicao do
programas.

Recursos Humanos
qualificados

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QUADRO 46: QUADRO DEMONSTRATIVO DAS AES A SEREM EXECUTADAS NO PLANO DE MANEJO DA APA JOO LEITE NAS DIFERENTES REAS OU ZONAS
AMBIENTAIS (GOINIA, 2007)
PROGRAMAS DE MANEJO

AHCUC-1

AHCUC-2

AHCUC-3

ZPRRJL

ZPVS

AHCUE-1

AHUUC

Programa Conhecimento
Subprograma de Pesquisa
Ao 1- Promover um estudo de capacidade e viabilidade ambiental de minerao na
APA;
Ao 2- Avaliar a viabilidade de aplicao de agrotxicos de acordo com as
recomendaes de cada zona ambiental da APA;
Ao 3- Identificar e preservar nos remanescentes das matas nativas, bancos de
germoplasma para indivduos de interesse ecolgico/econmico;
Ao 4- Identificar reas de extrema importncia na criao de unidades de
conservao pblicas (de proteo integral e/ou uso sustentvel) ou particulares
(RPPNs) para garantir os processos ecolgicos da flora e fauna consolidando os
corredores ecolgicos PEAMP/APA;
Ao 5- Desenvolver estudos de identificao dos principais produtos da regio com
potencial para o mercado orgnico;
Ao 6- Levantar e vistoriar a situao atual das indstrias e demais atividades
potencialmente poluidoras instaladas na APA, com relao ao licenciamento e gesto
ambiental e promover sua correo, caso necessrio.

Subprograma de Monitoramento Ambiental


Ao 1- Monitoramento da evoluo do uso do solo e das atividades que ocorrem na
APA com anlises peridicas dos possveis impactos sobre a mesma;
Ao 2- Monitoramento com avaliao peridica do estado e integridade dos
ecossistemas e das populaes de espcies vegetais e animais, especialmente as
crticas, presentes na APA;
Ao 3- Monitoramento dos dados dos postos fluviomtricos, pluviomtricos e dos
poos tubulares existentes na Bacia do Rio Joo Leite, assim como tambm a
qualidade da gua.
Programa de Gesto Ambiental
Subprograma de Educao Ambiental
Ao 1- Mediar inter-relaes com proprietrios rurais do entorno imediato das Zonas
de Proteo na perspectiva de diminuir os riscos e impactos de suas atividades sobre
estas;
Ao 2- Divulgar e demonstrar o papel social, cultural e ecolgico da APA;

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PROGRAMAS DE MANEJO
Ao 3- Auxiliar e/ou participar de eventos e outras atividades de cunho educativo,
promovidos por rdios, redes de TV, prefeituras, ONGs, sindicatos, etc.;
Ao 4- Incentivar a maior participao do Conselho Consultivo da APA na fiscalizao
e aplicao dos programas;
Ao 5- Incentivar o plantio direto, culturas permanentes e diversificadas e uso de
matria orgnica;
Ao 6- Sensibilizar a populao da importncia da recuperao da rea de recarga
dentro e fora da bacia superficial;
Ao 7- Promover seminrios e outras atividades para a orientao sobre os efeitos
danosos do uso de agrotxicos na APA; incentivar praticas de cultivo orgnico visando
obteno de cotao comercial superior, bem como preservao do aqfero, do
qual depende a vida das populaes locais e regionais;
Ao 8- Incentivar o aumento da reserva legal de floresta nativa de 20% para 30% da
rea das propriedades promovendo conectividade com as APPs;
Ao 9- Incentivar uma faixa de proteo de APP para 50 (cinqenta) metros, sendo
que 20 metros podem ser agroflorestas (essncias e frutas);
Ao 10- Sensibilizar a populao quanto s medidas de controle da extrao de
lenha para consumo industrial;
Ao 11- Estimular o plantio das espcies vegetais de interesse extrativista, tais
como o pequizeiro, a faveira, o baru, o pau-de-leo, o angico e o barbatimo, entre
outras e proibir sua derrubada;
Ao 12- Promover a valorizao e aproveitamento dos frutos regionais;
Ao 13- Sensibilizar aos proprietrios rurais quanto a degradao da cobertura
vegetal natural pelo pisoteamento dos animais de criao da pecuria extensiva;
Ao 14- Incrementar a visitao com finalidade educao ambiental por uma trilha
monitorada, pelo PEAMP at o reservatrio

AHCUC-1

AHCUC-2

AHCUC-3

ZPRRJL

ZPVS

AHCUE-1

AHUUC

X
X

Subprograma de Proteo e Manejo


I - Recuperao hidrogeomrfica da APA
Ao 1- Promover a recuperao da rea de recarga dentro e fora da bacia
superficial;
Ao 2- Promover a recuperao de eroses nas reas de nascentes.
II - Conservao
Ao 3- Reduzir o desmatamento, particularmente nos ambientes com maior
representatividade e proximidade s APPS, Reservas Legais estabelecidas;
Ao 4- Promover mecanismo de captao de gua para animais evitando o uso de

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PROGRAMAS DE MANEJO

AHCUC-1

AHCUC-2

AHCUC-3

Ao 5- Incentivar o cercamento das APPs em reas com alto grau de degradao;

Ao 6- Evitar a degradao da cobertura vegetal natural pelo pisoteamento dos


animais de criao da pecuria extensiva;

Ao 7- Restringir a expanso de monoculturas;

Ao 8- Adotar medidas de controle da extrao de lenha para consumo industrial.

ZPRRJL

ZPVS

AHCUE-1

AHUUC

APPs;

III - Fiscalizao/Controle
Ao 9- Intensificar a fiscalizao nas reas de APPs e reservas legais quanto
extrao de argila;
Ao 10- Controlar o uso de agrotxicos considerando a vazo do manancial, o efeito
residual e a absoro pelo solo para cada aqfero existente;
Ao 11- Fiscalizar os pesque-pague na APA quanto ao tratamento de efluentes;

Ao 12- Controlar a explorao de jazidas minerais;

Ao 13- Controlar a explorao de argila e areia;

Ao 14- Controlar a retirada de argila no municpio de Ouro Verde de Gois;

Ao 15- Controlar a remoo do solo;

Ao 16- Promover o rigoroso controle sanitrio dos rebanhos animais;

Ao 17- Controlar o uso para agropecuria na AHCUC 2;


Ao 18- Impedir a supresso de vegetao nativa na APA Joo Leite;
Ao 19- Controlar o uso de agrotxicos na AHCUC-1 a menos de 100 (cem) metros
dos mananciais;
Ao 20- Impedir o parcelamento do solo urbano na AHCUC 1;

X
X

X
X

Ao 21- Controlar na AHCUC 2 e 3 o parcelamento do solo menor que o modulo


rural.
IV - Preveno de Incndios Florestais

Ao 22- Adotar procedimentos de controle e combate das queimadas;

Ao 23- Adotar procedimentos de preveno e combate a Incndios Florestais;

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PROGRAMAS DE MANEJO

AHCUC-1

AHCUC-2

AHCUC-3

ZPRRJL

ZPVS

AHCUE-1

AHUUC

Ao 7- Promover cursos e treinamentos sobre desenvolvimento rural sustentvel,


gesto do agrongocio e legislao ambiental e fiscal;

Ao 8- Fomentar a instalao de novos estabelecimentos industriais e comerciais


para a produo ecologicamente correta na APA.

Ao 1- Realizar a gesto administrativa da APA;

Ao 2- Disseminar polticas de crdito para produo agroecolgica na APA;

Subprograma de Alternativas de Desenvolvimento


Ao 1- Estimular a implantao de empreendimentos auto-sustentveis como: a
agricultura orgnica e o ecoturismo;
Ao 2- Incentivar na AHCUC 1 o uso de sistema de agro-floresta diversificada
(S.A.F.);
Ao 3- Fomentar programas de reflorestamento com espcies nativas, incentivando
pastagens sombreadas;
Ao 4- Incentivar o plantio das espcies vegetais de interesse extrativista, promover
a valorizao e aproveitamento de seus frutos (tais como o pequizeiro, a faveira, o
baru, o pau-de-leo, o angico e o barbatimo, entre outras espcies) e proibir sua
derrubada;
Ao 5- Promover a gerao, adaptao, difuso e transferncia de tcnicas e
praticas eficientes no uso das terras, da gua e da mo de obra; organizar cursos de
capacitao de produtores rurais para o uso tecnologias adequadas aos objetivos da
APA;
Ao 6- Promover aes junto aos produtores com objetivo de converter a produo
convencional em produo orgnica;

Programa Gesto interinstitucional


Subprograma de Operacionalizao
Administrao, Infra-estrutura e Logstica
Manuteno
Cooperao Institucional
Comunicao

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PROGRAMAS DE MANEJO

AHCUC-1

AHCUC-2

AHCUC-3

ZPRRJL

ZPVS

AHCUE-1

AHUUC

Ao 3- Promover as boas prticas na APA para a rede bancria, objetivando


financiamentos prioritrios;

Ao 4- Desenvolver aes que garantam a comercializao e o escoamento da


produo ecologicamente correta;

Ao 7- Divulgar junto s comunidades os programas de conservao, uso e


monitoramento da flora e fauna para torn-los co-partcipes;

Ao 8- Fomentar a adoo de selos verdes e da certificao dos produtos


ecologicamente corretos produzidos na APA;

Ao 9- Definir novas regras para implantao de indstrias e outros


empreendimentos, sem prejuzo das exigncias e recomendaes do rgo
ambiental responsvel pela concesso da licena aos empreendimentos;

Ao 10- Incentivar a maior participao do Conselho Consultivo da APA na


fiscalizao e aplicao dos programas.

Ao 1- Monitoramento e Avaliao dos Projetos.

Ao 2 - Monitoramento e Avaliao Integrada do Plano de Manejo.

Ao 5- Estabelecer parcerias entre agncias pblicas, instituies de ensino e


pesquisa, ONGs e produtores visando a aes prticas de assistncia tcnica s
boas prticas no usos do solo;
Ao 6- Incentivar permanentemente a pesquisa cientfica sobre a diversidade e
dinmica populacional da flora e fauna para dar continuidade aos inventrios
florsticos e faunsticos realizados na APA;

Subprograma de Avaliao e Acompanhamento do Plano de Manejo

Plano de Manejo da APA Joo Leite


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13.3. CRONOGRAMA FSICO


O cronograma fsico apresentado no Quadro 47, sendo um indicativo geral da
implantao do Plano de Manejo da APA, com o fluxo de cada um dos programas a serem
executados.
A expectativa de que nos 5 anos de execuo do Plano de Manejo sejam implantados
os principais projetos/aes de cada subprograma, de modo que na reviso a ser realizada
nessa oportunidade seja possvel discutir e efetuar eventuais ajustes nas propostas
apresentadas inicialmente.
A implantao da maioria dos projetos de manejo deve ser efetuada em parceria com
representantes de outras instituies e entidades que possam dar apoio, incluindo a
comunidade da APA.
Programas/Subprogramas prioritrios na implementao do Plano de Manejo:
1- Programa de Conhecimento poder ser iniciado imediatamente. No entanto, devero
ser estabelecidas normas para pesquisa na APA e elaborado roteiro para apresentao dos
projetos. Para apoiar a gesto da UC e subsidiar as futuras revises, devero ser elaboradas
as linhas temticas prioritrias.
2- Programa de Gesto Ambiental em parte j est em andamento dentro dos PBAs D-3
(Educao Ambiental de Interao com a Sociedade e de Ao Institucional para a
Conservao Ambiental da Bacia do Rio Joo Leite) e D-5 (Plano de Recreao e Lazer
Ecolgico), faltando otimizar os programas de proteo, manejo e desenvolvimento econmico.
3- Programa de Gesto Interinstitucional tambm dever ser iniciado to logo seja
aprovado o Plano de Manejo uma vez que dar suporte logstico para a implementao dos
demais programas. Para a organizao da APA e para torn-la mais eficiente na gesto, seus
servidores devero preferencialmente ser dos quadros permanentes da SEMARH ou de
instituies pblicas da Unio ou do Estado de Gois.

Plano de Manejo da APA Joo Leite


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QUADRO 47: CRONOGRAMA FSICO DA IMPLANTAO DOS PROGRAMAS DO PLANO DE MANEJO DA APA JOO LEITE (GOINIA, 2007).
PLANO DE MANEJO
Programa Conhecimento
Subprograma de Pesquisa
Ao 1- Promover um estudo de capacidade e viabilidade ambiental de minerao na APA;
Ao 2- Avaliar a viabilidade de aplicao de agrotxicos de acordo com as recomendaes de cada zona ambiental da APA;
Ao 3- Identificar e preservar nos remanescentes das matas nativas, bancos de germoplasma para indivduos de interesse
ecolgico/econmico;
Ao 4- Identificar reas de extrema importncia na criao de unidades de conservao pblicas (de proteo integral e/ou uso
sustentvel) ou particulares (RPPNs) para garantir os processos ecolgicos da flora e fauna consolidando os corredores
ecolgicos PEAMP/APA;
Ao 5- Desenvolver estudos de identificao dos principais produtos da regio com potencial para o mercado orgnico;
Ao 6- Levantar e vistoriar a situao atual das indstrias e demais atividades potencialmente poluidoras instaladas na APA, com
relao ao licenciamento e gesto ambiental e promover sua correo, caso necessrio.
Subprograma de Monitoramento Ambiental
Ao 1- Monitoramento da evoluo do uso do solo e das atividades que ocorrem na APA com anlises peridicas dos possveis
impactos sobre a mesma;
Ao 2- Monitoramento com avaliao peridica do estado e integridade dos ecossistemas e das populaes de espcies
vegetais e animais, especialmente as crticas, presentes na APA;
Ao 3- Monitoramento dos dados dos postos fluviomtricos, pluviomtricos e dos poos tubulares existentes na Bacia do Rio
Joo Leite, assim como tambm a qualidade da gua.
Programa de Gesto Ambiental
Subprograma de Educao Ambiental
Ao 1- Mediar inter-relaes com proprietrios rurais do entorno imediato das Zonas de Proteo na perspectiva de diminuir os
riscos e impactos de suas atividades sobre estas;
Ao 2- Divulgar e demonstrar o papel social, cultural e ecolgico da APA;
Ao 3- Auxiliar e/ou participar de eventos e outras atividades de cunho educativo, promovidos por rdios, redes de TV,
prefeituras, ONGs, sindicatos, etc.;
Ao 4- Incentivar a maior participao do Conselho Consultivo da APA na fiscalizao e aplicao dos programas;
Ao 5- Incentivar o plantio direto, culturas permanentes e diversificadas e uso de matria orgnica;
Ao 6- Sensibilizar a populao da importncia da recuperao da rea de recarga dentro e fora da bacia superficial;
Ao 7- Promover seminrios e outras atividades para a orientao sobre os efeitos danosos do uso de agrotxicos na APA;
incentivar praticas de cultivo orgnico visando obteno de cotao comercial superior, bem como preservao do aqfero,
do qual depende a vida das populaes locais e regionais;
Ao 8- Incentivar o aumento da reserva legal de floresta nativa de 20% para 30% da rea das propriedades promovendo
conectividade com as APPs;
Ao 9- Incentivar uma faixa de proteo de APP para 50 (cinqenta) metros, sendo que 20 metros podem ser agroflorestas
(essncias e frutas);
Ao 10- Sensibilizar a populao quanto s medidas de controle da extrao de lenha para consumo industrial;

1 Ano

2 Ano

X
X

X
X

3 Ano

4 Ano

5 Ano

Reviso

X
X
X
X

X
X
X

X
X

Plano de Manejo da APA Joo Leite


208

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MEIO AMBIENTE E DOS
RECURSOS HDRICOS

PLANO DE MANEJO
Ao 11- Estimular o plantio das espcies vegetais de interesse extrativista, tais como o pequizeiro, a faveira, o baru, o pau-deleo, o angico e o barbatimo, entre outras e proibir sua derrubada;
Ao 12- Promover a valorizao e aproveitamento dos frutos regionais;
Ao 13- Sensibilizar aos proprietrios rurais quanto a degradao da cobertura vegetal natural pelo pisoteamento dos animais
de criao da pecuria extensiva;
Ao 14- Incrementar a visitao com finalidade educao ambiental por uma trilha monitorada, pelo PEAMP at o reservatrio
Subprograma de Proteo e Manejo
I - Recuperao hidrogeomrfica da APA
Ao 1- Promover a recuperao da rea de recarga dentro e fora da bacia superficial;
Ao 2- Promover a recuperao de eroses nas reas de nascentes.
II - Conservao
Ao 3- Reduzir o desmatamento, particularmente nos ambientes com maior representatividade e proximidade s APPS,
Reservas Legais estabelecidas;
Ao 4- Promover mecanismo de captao de gua para animais evitando o uso de APPs;
Ao 5- Incentivar o cercamento das APPs em reas com alto grau de degradao;
Ao 6- Evitar a degradao da cobertura vegetal natural pelo pisoteamento dos animais de criao da pecuria extensiva;
Ao 7- Restringir a expanso de monoculturas;
Ao 8- Adotar medidas de controle da extrao de lenha para consumo industrial.
III - Fiscalizao/Controle
Ao 9- Intensificar a fiscalizao nas reas de APPs e reservas legais quanto extrao de argila;
Ao 10- Controlar o uso de agrotxicos considerando a vazo do manancial, o efeito residual e a absoro pelo solo para cada
aqfero existente;
Ao 11- Fiscalizar os pesque-pague na APA quanto ao tratamento de efluentes;
Ao 12- Controlar a explorao de jazidas minerais;
Ao 13- Controlar a explorao de argila e areia;
Ao 14- Controlar a retirada de argila no municpio de Ouro Verde de Gois;
Ao 15- Controlar a remoo do solo;
Ao 16- Promover o rigoroso controle sanitrio dos rebanhos animais;
Ao 17- Controlar o uso para agropecuria na AHCUC 2;
Ao 18- Impedir a supresso de vegetao nativa na APA Joo Leite;
Ao 19- Controlar o uso de agrotxicos na AHCUC-1 a menos de 100 (cem) metros dos mananciais;
Ao 20- Impedir o parcelamento do solo urbano na AHCUC 1;
Ao 21- Controlar na AHCUC 2 e 3 o parcelamento do solo menor que o modulo rural.
IV - Preveno de Incndios Florestais
Ao 22- Adotar procedimentos de controle e combate das queimadas;
Ao 23- Adotar procedimentos de preveno e combate a Incndios Florestais;
Subprograma de Alternativas de Desenvolvimento
Ao 1- Estimular a implantao de empreendimentos auto-sustentveis como: a agricultura orgnica e o ecoturismo;
Ao 2- Incentivar na AHCUC 1 o uso de sistema de agro-floresta diversificada (S.A.F.);
Ao 3- Fomentar programas de reflorestamento com espcies nativas, incentivando pastagens sombreadas;

Reviso

1 Ano

2 Ano

3 Ano

4 Ano

5 Ano

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X

X
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X
X
X
X
X
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X
X
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Plano de Manejo da APA Joo Leite


209

SEMARH
SECRETARIA DO
MEIO AMBIENTE E DOS
RECURSOS HDRICOS

PLANO DE MANEJO
Ao 4- Incentivar o plantio das espcies vegetais de interesse extrativista, promover a valorizao e aproveitamento de seus
frutos (tais como o pequizeiro, a faveira, o baru, o pau-de-leo, o angico e o barbatimo, entre outras espcies) e proibir sua
derrubada;
Ao 5- Promover a gerao, adaptao, difuso e transferncia de tcnicas e praticas eficientes no uso das terras, da gua e
da mo de obra; organizar cursos de capacitao de produtores rurais para o uso tecnologias adequadas aos objetivos da APA;
Ao 6- Promover aes junto aos produtores com objetivo de converter a produo convencional em produo orgnica;
Ao 7- Promover cursos e treinamentos sobre desenvolvimento rural sustentvel, gesto do agrongocio e legislao ambiental
e fiscal;
Ao 8- Fomentar a instalao de novos estabelecimentos industriais e comerciais para a produo ecologicamente correta na
APA.
Programa Gesto interinstitucional
Subprograma de Operacionalizao
Administrao, Infra-estrutura e Logstica
Manuteno
Cooperao Institucional
Comunicao
Ao 1- Realizar a gesto administrativa da APA;
Ao 2- Disseminar polticas de crdito para produo agroecolgica na APA;
Ao 3- Promover as boas prticas na APA para a rede bancria, objetivando financiamentos prioritrios;
Ao 4- Desenvolver aes que garantam a comercializao e o escoamento da produo ecologicamente correta;
Ao 5- Estabelecer parcerias entre agncias pblicas, instituies de ensino e pesquisa, ONGs e produtores visando a aes
prticas de assistncia tcnica s boas prticas no usos do solo;
Ao 6- Incentivar permanentemente a pesquisa cientfica sobre a diversidade e dinmica populacional da flora e fauna para dar
continuidade aos inventrios florsticos e faunsticos realizados na APA;
Ao 7- Divulgar junto s comunidades os programas de conservao, uso e monitoramento da flora e fauna para torn-los copartcipes;
Ao 8- Fomentar a adoo de selos verdes e da certificao dos produtos ecologicamente corretos produzidos na APA;
Ao 9- Definir novas regras para implantao de indstrias e outros empreendimentos, sem prejuzo das exigncias e
recomendaes do rgo ambiental responsvel pela concesso da licena aos empreendimentos;
Ao 10- Incentivar a maior participao do Conselho Consultivo da APA na fiscalizao e aplicao dos programas.
Subprograma de Avaliao e Acompanhamento do Plano de Manejo
Ao 1- Monitoramento e Avaliao dos Projetos.
Ao 2- Monitoramento e Avaliao Integrada do Plano de Manejo.

1 Ano

2 Ano

X
X
X
X

Reviso

3 Ano

4 Ano

5 Ano

X
X
X

X
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X

Plano de Manejo da APA Joo Leite


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13.4. RECURSOS

FINANCEIROS,

HUMANOS

LOGSTICOS

PARA

IMPLEMENTAO DO PLANO DE MANEJO


H necessidade de se utilizar alguns instrumentos para a viabilizao do plano de manejo e
da gesto da APA Joo Leite, uma vez que a unidade no possui oramento prprio (Quadro 48).
Estes so:
1- Engajamento do Conselho Consultivo para agregar apoio poltico e institucional, alm
de auxiliar na sensibilizao das comunidades locais e regionais sobre a necessidade de
conservao do meio ambiente e de proporcionar a insero da UC no desenvolvimento
socioeconmico da regio.
2- Parcerias - A formalizao de parcerias com Instituies de ensino e pesquisa,
Prefeituras e ONG s de cunho ambiental, atravs de termos de cooperao e/ou convnios,
tem-se mostrado instrumento eficaz na gesto de Unidades de Conservao;
3- Converso de multas - Negociar com a Justia Estadual e Federal e Ministrio
Pblico para que haja direcionamento das sentenas judiciais advindas de crimes ambientais
para a rea da APA.
4- Compensao Ambiental (Art.36 da Lei do SNUC 3): quando o empreendimento afetar
Unidade de Conservao especifica ou sua zona de amortecimento, o licenciamento a que se
refere o captulo deste artigo s poder ser concedido mediante autorizao do rgo responsvel
por sua administrao, e a unidade afetada, mesmo que no pertencente ao grupo de Proteo
Integral, dever ser uma das beneficirias da compensao definida neste artigo;
Existe um trecho de da Ferrovia Norte Sul atravessando a APA, entre os municpios de
Ouro Verde de Gois, Campo Limpo de Gois e Anpolis. Um empreendimento desta categoria
oferece compensao ambiental e deve ser estudada a possibilidade de parte ser para
implantao dos programas do Plano de Manejo.
5- Voluntariado: o trabalho voluntrio pode, at certo ponto, amenizar deficincias no
manejo da UC decorrentes da carncia no quadro de servidores. Este servio representa uma
complementao da fora de trabalho na Unidade alm de ser uma atividade educativa de
grande efetividade e uma poderosa ferramenta para ganhar simpatizantes para a conservao
da natureza e da prpria APA. Outro grande benefcio a agregao de conhecimento e
habilidades diversas s j existentes na Unidade, complementando e aumentando o espectro

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de aes no manejo, alm da troca de experincias entre voluntrios e servidores,


enriquecedora para ambas as partes.

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QUADRO 48: CRONOGRAMA FINANCEIRO ESTIMADO PARA O PLANO DE MANEJO DA APA JOO LEITE
RECURSOS ESTIMADOS PARA IMPLANTAO/ ANO
PROGRAMAS

PRIMEIRO ANO/TRIMESTRE
ANO II

ANO III

ANO IV

ANO V

TOTAL

240.000,00

240.000,00

90.000,00

90.000,00

90.000,00

750.000,00

70.000,00

290.000,00

60.000,00

60.000,00

60.000,00

60.000,00

530.000,00

500.000,00

200.000,00

200.000,00

200.000,00

200.000,00

200.000,00

1.000.000,00

730.000,00

500.000,00

350.000,00

350.000,00

350.000,00

2.280.000,00

II

III

IV

Total Ano

Conhecimento

60.000,00

60.000,00

60.000,00

60.000,00

Gesto Ambiental

80.000,00

70.000,00

70.000,00

Gesto
Interinstitucional

50.000,00

50.000,00

50.000,00

Total dos
Programas
Convnios

*5%

SEMARH
(Oramento da UC)

*30%

Compensao
Ambiental

*5%

FNMA/FEMA

*50%

ONGs Nacionais /
Internacionais

*5%

Outros (converso
de multas, crdito
carbono)

*5%

* Valor recomendado em percentagem; - memria de clculo para os projetos: 1) 30.000,00 reais por projeto/ano com aplicao imediata sem aquisio de material
permanente; 2) 50.000,00 reais por projeto/ano com aquisio de material permanente e ou infra-estrutura.
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13.5. DIVULGAO DO PLANO DE MANEJO


O Conselho Consultivo, tambm como um rgo gestor da APA e a SEMARH, como
rgo administrador, devem realizar uma ampla divulgao do Plano de Manejo, destacando
seu zoneamento e programas/aes, um componente fundamental de seu sucesso para que
se tornem claros seus objetivos e normas que os precedem. importante que todos os atores
da APA percebam que suas atividades tem que estar relacionadas quanto a misso da
unidade.

13.6. HORIZONTE DO PLANO DE MANEJO


O Plano de Manejo Fase I da APA Joo Leite foi elaborado tendo como base o estgio
atual do uso e ocupao do solo na regio e o planejamento para sua gesto.
Este Plano de Manejo abrange um horizonte de planejamento de 05 anos, a contar da
data de sua aprovao, devendo ser atualizado de forma regular a cada qinqnio (5 anos).
No entanto, poder ser revisto a qualquer momento desde que ocorra fato relevante que
justifique, fundamentado por razes sociais, econmicas, ambientais e/ou estratgicas.

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14. MONITORIA E AVALIAO


Segundo o Roteiro Metodolgico (IBAMA 2001), a monitoria e avaliao tm como
objetivo verificar e corrigir a execuo das atividades previstas no Plano de Gesto
Administrativa da APA, contribuir para a programao de atividades de cada Plano Operativo
Anual e fornecer uma viso global da implementao do Plano de Manejo para uma possvel
mudana de Fase.
A monitoria dever no s, documentar sistematicamente o processo de implantao,
mas tambm, identificar eventuais desvios na execuo das atividades propostas fornecendo
as ferramentas para a sua avaliao.
Caso sejam detectados desvios com relao ao plano de manejo, devero ser
propostas aes corretivas para ajuste ou replanejamento das atividades. Caso seja
necessrio devero ser propostos e desenvolvidos novos projetos especficos relacionados
proteo da APA, devidamente justificados se atendo aos objetivos da ao.
Quando existirem aes parcialmente ou no realizadas, estas devero ser justificadas
fornecendo subsdios para a reprogramao.
Os cronogramas fsico e financeiro devero ser atualizados anualmente, com base na
monitoria e avaliao.
Pelo Roteiro Metodolgico (IBAMA, 2001), a monitoria da implementao do Plano de
Gesto dever ser plurianual (5 anos ou at a prxima reviso), em que, o chefe ou tcnico
designado por ele preencher o formulrio. (Quadro 6.), e o encaminhar para a SEMARH a
fim de que seja feita a avaliao e o acompanhamento.
A monitoria e avaliao so realizadas atravs de um formulrio com 10 campos. Os
campos 1,2,3,4 ( previsto ) e 5 esto preenchidos no Zoneamento/Planejamento Fase I. A
coluna do campo 4 ( utilizado ) e os campos 6, 7, 8, 9 e 10 so preenchidos no momento da
monitoria das aes.
Interpretao dos Campos:
(1) - Refere-se s aes e atividades previstas em cada programa e subprograma do
Plano de Manejo;
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(2) - Pessoas/instituies responsveis pela implementao da atividade;


(3) - Marcar o perodo em que a atividade deve ser desenvolvida;
(4) - Colocar os recursos financeiros previstos para a atividade do Plano de Manejo e os
utilizados at a data da monitoria;
(5) - Estabelecer o indicador do resultado previsto e a quantidade relativa do indicador;
(6) - Colocar a quantidade executada do indicador;
(7) - No momento da monitoria, indicar o desvio encontrado em relao ao programado,
da seguinte forma: A: Desvio Forte; B: Desvio Mdio; C: Desvio Leve;
(8) - Identificar a razo do desvio.
(9) - Indicar as medidas j tomadas para corrigir o desvio ou estabelecer as aes que
ainda so necessrias para o mesmo.
(10)- Realizar quaisquer observao necessria no momento da elaborao do Plano
de Manejo ou no momento da monitoria.

14.1. DO PLANO OPERATIVO


A gerncia da APA dever elaborar um Plano Operativo Anual (POA), com base no
Cronograma Fsico-Financeiro (Plano Plurianual) estabelecido pelo rgo gestor (SEMARH).
Aps elaborao do POA, a APA dever desenvolver um calendrio de monitoria, onde
se recomenda monitorar:
o inicio de cada uma das atividades, verificando se os recursos bsicos necessrios
para iniciar as atividades esto disponveis;
a execuo da atividade, em perodos ou etapas estrategicamente estabelecidos em
funo de sua durao e da importncia de se ter um melhor controle;
o final da atividade, aferindo o alcance das metas planejadas em termos fsicos e
financeiros.

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Trimestralmente, a gerncia dever registrar o alcance das metas nos prazos previstos,
de acordo com o Quadro 50. Aps, elaborar um relatrio consolidado de monitoria e avaliao
do POA a ser encaminhado a SEMARH.
Interpretao dos Campos:
(1) - Refere-se ao cdigo da atividade prevista em cada programa e subprograma do
Plano de Manejo.
(2) - Descrio da Atividade.
(3) - Cdigo de cada uma das tarefas das atividades.
(4) - Descrio da tarefa.
(5) - Especificao dos insumos necessrios para realizar a tarefa ou produto.
(6) - Deve-se marcar o perodo em que a tarefa deve ser desenvolvida.
(7) - Especificar a data em que ficou pronto o projeto para a obra, a especificao para
bens ou o termo de referencia para os servios.
(8) - Especificar a data em que foi emitida a solicitao do bem, obra ou servio.
(9) - Especificar a data em que foi aberto o processo.
(10)- Especificar a data em que o edital ficou pronto.
(11) - Especificar a data em que foi publicado o edital.
(12) - Especificar a data de julgamento da licitao.
(13) - Especificar a data de homologao do julgamento.
(14) - Especificar a data em que foi efetuado o empenho do recurso.
(15) - Especificar a data em que foi assinado o contrato ou ordem de entrega dos bens.
(16) - Especificar as datas em que foram recebidos os bens, servios ou obras

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(17) - Indicar o valor programado para a tarefa.


(18) - Indicar o valor empenhado para a tarefa.
(19) - Indicar o valor pago pela tarefa.

14.2. DA MATRIZ DE PLANEJAMENTO


A monitoria e avaliao da matriz de planejamento realizada pelo Conselho Consultivo
da APA nas datas previstas pelos indicadores dos Programas e pressupostos conforme
Quadro 49.

14.3. EXTERNA
A avaliao da implementao do Plano de Gesto dever ser executada por uma
equipe da SEMARH no partcipe da gerncia da APA, anualmente, com base nos dados de
relatrios do Plano, podendo ser realizadas vistorias em campo para comprovao e
contribuio, com recomendaes para a reviso e atualizao dos Programas.

14.4. MONITORAMENTO SOCIOAMBIENTAL


Segundo o Roteiro Metodolgico (IBAMA, 2001) os objetivos do monitoramento
socioambiental so monitorar a evoluo das condies de conservao e preservao da
biodiversidade da APA, assim como a eficincia da aplicao das polticas e normas
ambientais, atravs da definio, medio e acompanhamento de parmetros ambientais.

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QUADRO 49: CRONOGRAMA FSICO-FINANCEIRO/MONITORIA PARA O PLANO DE GESTO.


AES
(1)

RESPONSVEL
(2)

CRONOGRAMA
(3)
I
II
III
IV

ANO
I

ANO
II

RESULTADOS
FINANCEIROS (4)
PREVISTO
UTILIZADO

RESULTADO FSICO (5)


INDICADOR

QUANTIDADE

EXECUTADO
(6)

DESENVOLVIMENTO
(7)

DESVIO
(8)

MEDIDAS
DE AJUSTE
(9)

OBSERVAES
(10)

QUADRO 50: MONITORIA FSICO-FINANCEIRO DO PLANO OPERATIVO ANUAL

PAGO
(19)

PROGRAMADO
(17)

RECEBIDO
EXECUTADO
(16)

CONTRATO
ASSINADO
(15)

EMPENHADO
(18)

REALIZAO
FINANCEIRA

PROCEDIMENTOS
FINAIS
EMPENHADO
(14)

LICITAO
(13)

LICITAO
(12)

EDITAL PUBLICADO
(11)

PROCESSADO
NMERO
(09)

PROCEDIMENTOS LICITATRIOS

EMISSO PCSS
(08)

PROCEDIMENTO INICIAL

EDITAL ELABORADO
(10)

REALIZAO ADMINISTRATIVA E FSICA

CRONOGRAMA
(06)

ESPECIFICAO DO
PROJETO
(07)

ESPECIFICAES
DOS INSUMOS/
PRODUTOS (05)

DESCRIO
(04)

TAREFAS

CDIGO
(03)

DESCRIO
(02)

CDIGO
(01)

ATIVIDADES

QUADRO 51: MONITORIA DA MATRIZ DE PLANEJAMENTO


DATA DA
MONITORIA

OBJETIVOS, RESULTADOS E
PRESSUPOSTOS

INDICADORES

MEIOS DE
VERIFICAO

ALCANADO

AVALIAO
DOS DESVIOS

CAUSAS DOS
DESVIOS

AES
CORRETIVAS

OBSERVAES

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15.BIBLIOGRAFIA CONSULTADA
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do Brasil. Folha SE.22.X.B.IV, Goinia. Texto explicativo e mapa. DNPM, Braslia, 1994.
ESTEVAM, Luis. O Tempo da Transformao: estrutura e dinmica da Formao Econmica de Gois.
Goinia: Ed. do Autor, 1997.
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ecolgicos. In: COSTA, R. B. da. Fragmentao florestal e alternativas de desenvolvimento rural a regio
Centro-Oeste. Campo Grande: UCDB. 2003.
FERREIRA, I. M.. Bioma Cerrado Impactos e Perspectivas Ambientais. Anais do Simpsio de Geografia
- VII Eregeo. Quirinoplis - GO. 2001.
FIALHO, A. P. Caracterizao das Fontes Potencialmente Poluidoras Levantadas na rea da Bacia do
Alto Meia Ponte. Goinia, 2005.
FIALHO, A. P. Georeferenciamento de Fontes Poluidoras Identificadas na Bacia do Alto Meia Ponte.
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FRUTUOSO, N.G. 1999. Uso de sistema de informaes geogrficas na anlise de distribuio do
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espcies quase ameaadas e deficiente em dados. Editores: MACHADO, A. B. M., MARTINS, C. S. & DRUMMOND,
G. M. Belo Horizonte, 2005.
IBAMA, 2001. Roteiro metodolgico para gesto de rea de proteo ambiental, APA. Braslia: IBAMA,
2001.
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Ibiapaba/IBAMA/MMA. Fortaleza: IEPS/UECE.
IBGE, 2000. Elaborado por SEPLAN-GO em 2007. Disponvel em: http://www.seplan.go.gov.br.
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NASCIMENTO, I. V., 2001. Cerrado: O Fogo como Agente Ecolgico. Universidade Catlica Gois,
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Rio Joo Leite. Comisso 5. Gnese, morfologia e classificao do solo , 1996, CD-Rom.

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RIBEIRO, J.F. & WALTER, B.M.T. Fitofisionomias do Bioma Cerrado. In Sano, S.M. & Almeida, S.P.A..
Cerrado: ambiente e flora. Braslia-DF, Embrapa-CPAC, 1998. 556p.
RIBEIRO, M. B. 1994. Paleovegetao e Paleoclima no Quartenrio Tardio da Vereda de guas
Emendadas-DF. Masters Thesis, Universidade de Braslia, Instituto de Geocincias, Braslia,140pp.
RODRIGUES, F. H. G. 1996. Influncia do Fogo e da Seca na Disponibilidade de Alimento para
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RODRIGUES, F. H. G. 1996. Influncia do Fogo e da Seca na Disponibilidade de Alimento para
Herbvoros do Cerrado. In: Impactos de Queimadas em reas de Cerrado e Restinga ed. Braslia: ECL/UnB.
SANEAGO, 2005. DBO, Engenharia Ltda. Programa B8 - Monitoramento e Acompanhamento dos
impactos gerados pelo empreendimento. Barragem do Ribeiro Joo Leite e adutora de gua bruta. Goinia:
DBO, 2005. (13 relatrio de progresso).
SANEAGO, 2005. FUNAPE, Fundao de Apoio Pesquisa - Ufg. Descarte de embalagens de produtos
perigosos e de controle de uso de agrotxicos na Bacia do Ribeiro Joo leite. Goinia: Funape, 2005.
(Relatrio bimestral n 8).
SANEAGO, 2005. RORIZ, Comrcio e Servios Ltda. Projetos Bsicos Ambientais: Limnologia,
Fitoplncton, Zooplncton e Macrfitas Aquticas. Barragem do Ribeiro Joo Leite. Goinia: Roriz, 2005. (12
Relatrio).
SANEAGO, 2005. UFG, Escola de Agronomia e de Engenharia de Alimentos. Projeto C6 - Estudos de
capacidade de assimilao de resduos txicos e de carga orgnica pelo reservatrio. Goinia: Ufg, 2005.
(Relatrio Final).
SANEAGO, 2006. FUNAPE, Fundao de Apoio Pesquisa - Ufg. rea a jusante e a montante do
PEAMP. Goinia: Funape, 2006. (Relatrio Final).
SANEAGO, 2006. FUNDAO AROEIRA; CBA; UCG. Monitoramento e manejo da ictiofauna do
Ribeiro Joo Leite - Elaborao de programas ambientais do programa de abastecimento de gua e
saneamento de Goinia. Goinia, 2006. (Relatrios tcnicos parciais e final).
SANEAGO. Barragem do Joo Leite. Disponvel em: <http://www.saneago.com.br> Acesso em: 03 de
julho de 2006.
SEMARH, 2005. Inventrio de Flora do Parque Estadual Altamiro de Moura Pacheco e Parque dos
Ips. FUNATURA - Fundao Pr-Natureza. SEMARH/FEMA.
SEMARH. Secretaria Estadual do Meio Ambiente e dos Recursos Hdricos. Disponvel em:
<http://www.semarh.goias.gov.br>. Acesso em: 17 de maio de 2006.
SEPLAN-GO, 2007. Disponvel em: http://www.seplan.go.gov.br.
SNUC, 2000. Lei no. 9.985 de 18 de julho de 2000. Institui o Sistema Nacional de Unidades de
Conservao e d outras providncias. BRASIL - Braslia, DF.
SILVEIRA, L. 1999. Ecologia e conservao dos mamferos carnvoros do Parque Nacional das Emas,
Gois. Tese de mestrado. Universidade Federal de Gois, Gois. 117 pp.
SOUZA, A. M., FREITAS, R.P. e MENDONA, M. R. OCUPAO RACIONAL DO CERRADO: A Soja No
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16.ANEXOS
1 - Decreto Estadual n 5.704/2002
2 - Decreto Estadual n 5.845/2003
3 - Decreto Federal n 4.339/2002
4 - Ofcio, ATA, Convite e Lista de presena da oficina de planejamento - 01.06.2006
5 - Ofcio, ATA, Convite e Lista de presena da oficina de planejamento - 30.08.2006
6 - Ofcio, ATA, Convite e Lista de presena da oficina de planejamento - 21.11.2006
7 - Ofcio, ATA, Convite e Lista de presena da oficina de planejamento - 12.04.2007
8 - Descarga mdia mensal na Bacia do Rio Joo Leite (1975/2006)
9 - Descarga mxima mensal na Bacia do Rio Joo Leite (1975/2006)
10 - Descarga mnima mensal na Bacia do Rio Joo Leite (1975/2006)
11 - Quadros-sntese das oficinas de planejamento
12 - Lei Federal n 6.938/1981

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ANEXO 1.

DECRETO ESTADUAL N 5.704/2002

GOVERNO DO ESTADO DE GOIS


Gabinete Civil da Governadoria
Superintendncia de Legislao

Cria a rea de Proteo Ambiental (APA)


Joo Leite e d outras providncias.

O GOVERNADOR DO ESTADO DE GOIS, no uso de suas atribuies constitucionais e legais,


tendo em vista o que consta do Processo n 18830668, o que dispem os arts. 6, incisos III e V, 127,
1, incisos I, II e III, 128, incisos I, II, III e V, 130 e 143, todos da Constituio Estadual, nos termos dos
arts. 2 e 8 da Lei federal 6.902, de 27 de abril de 1981, do art. 9, inciso VI, da Lei federal 6938, de 31
de agosto de 1981, regulamentada pelo Decreto 99.274, de 6 de junho de 1990, da Lei federal 9.985, de
18 de julho de 2000, do art. 25 da Lei estadual 12.596, de 14 de maro de 1995, regulamentada pelo
Decreto n 4.593, de 13 de novembro de 1995, da Lei 14.247, de 29 de julho de 2002, e da Resoluo n
004/2002 do Conselho Estadual do Meio Ambiente,
DECRETA:
Art. 1. Fica criada a rea de Proteo Ambiental (APA) Joo Leite, abrangendo toda a bacia
hidrogrfica do Ribeiro Joo Leite, localizada nos Municpios de Goinia, Terezpolis de Gois,
Goianpolis, Nerpolis, Anpolis, Campo Limpo, Ouro Verde de Gois e nas suas guas jurisdicionais.
Art. 2. A APA Joo Leite tem por objetivo:
I - proteger os recursos hdricos da bacia hidrogrfica do Ribeiro Joo Leite;
II - assegurar condies para o uso do solo compatveis com a preservao dos recursos
hdricos;
III - conciliar as atividades econmicas e a preservao ambiental;
IV - proteger os remanescentes do bioma cerrado;
V - melhorar a qualidade de vida da populao local por meio de orientao e do disciplinamento
das atividades econmicas;
VI - disciplinar o turismo ecolgico e fomentar a educao ambiental.
Art. 3. Para a implantao da APA Joo Leite ser realizada consulta pblica populao local
e s partes interessadas, no prazo de at noventa dias da publicao deste Decreto, para auxiliar na
identificao da exata localizao, dimenso e limites da unidade.
Pargrafo nico. No processo de consulta de que trata o caput, o administrador da APA
obrigado a fornecer informaes adequadas e inteligveis populao local e a outras partes
interessadas.
Art. 4. Cabero Secretaria do Meio Ambiente e dos Recursos Hdricos - SEMARH a
implantao e a administrao da APA Joo Leite.

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RECURSOS HDRICOS

Pargrafo nico. Para o fim previsto no caput deste artigo, a SEMARH poder firmar convnios e
acordos com rgos e entidades pblicas ou privadas, sem prejuzo de sua competncia.
Art. 5. Na implantao e gesto da APA Joo Leite sero adotadas, dentre outras, as seguintes
medidas:
I - elaborao do Zoneamento Ecolgico-Econmico a ser regulamentado por decreto, definindo
as atividades a serem permitidas ou incentivadas em cada zona e as que devero ser restringidas ou
proibidas;
II - utilizao dos instrumentos legais e dos incentivos financeiros governamentais para
assegurar a proteo da biota, o uso racional do solo e outras medidas referentes salvaguarda dos
recursos ambientais;
III - aplicao de medidas legais destinadas a impedir ou evitar o exerccio de atividades
causadoras de degradao da qualidade ambiental;
IV - divulgao das medidas previstas neste Decreto, objetivando o esclarecimento da
comunidade local sobre a APA e suas finalidades;
V - promoo de programas especficos de educao ambiental, extenso rural e saneamento
bsico;
VI - incentivo criao de Reservas Particulares do Patrimnio Natural - RPPN pelos
proprietrios rurais cujas propriedades encontram-se inseridas, no todo ou em parte, nos limites da APA.
Art. 6. Os investimentos e financiamentos a serem concedidos por rgos e entidades da
administrao pblica direta ou indireta, da iniciativa privada e de organismos internacionais, destinados
regio compreendida pela APA, sero previamente compatibilizados com as diretrizes estabelecidas
neste Decreto e com aquelas estabelecidas no seu Zoneamento Ecolgico-Econmico e normatizaes
posteriores.
Art. 7. A Secretaria do Meio Ambiente e dos Recursos Hdricos expedir os atos normativos
complementares ao cumprimento deste Decreto.
Art. 8. Este Decreto entra em vigor na data de sua publicao.
o

PALCIO DO GOVERNO DO ESTADO DE GOIS, em Goinia, 27 de dezembro de 2002, 114


da Repblica.
MARCONI FERREIRA PERILLO JNIOR
Walter Jos Rodrigues
Carlos Antnio Silva
(D.O. de 27-12-2002)
Este texto no substitui o publicado no D.O. de 27.12.2002.

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ANEXO 2.

DECRETO ESTADUAL N 5.845/2003.

GOVERNO DO ESTADO DE GOIS


Gabinete Civil da Governadoria
Superintendncia de Legislao.

Dispe sobre a localizao, dimenso e limites da


rea de Proteo Ambiental - APA Joo Leite.

O GOVERNADOR DO ESTADO DE GOIS, no uso de suas atribuies constitucionais e legais


e tendo em vista o que consta do Processo n 23513250,
DECRETA:
Art. 1. A rea de Proteo Ambiental Joo Leite, criada pelo Decreto n 5.704, de 27 de
dezembro de 2002, com permetro de 143,66 Km e rea total de 721,28 Km, abrange toda a bacia
hidrogrfica do Ribeiro Joo Leite e possui a seguinte delimitao: comea no ponto de coordenadas
UTM 688967/8167343, Zona 22, na confluncia do Rio Joo Leite com um afluente de sua margem direita,
prxima Fazenda Toqueira (1). Segue-se por este crrego at sua cabeceira e depois em direo oeste
at encontrar a rodovia GO-080, que liga Goinia a Nerpolis (2). Segue-se por esta rodovia at a
cabeceira do Crrego Mombuca (3). Segue-se pelo divisor de guas do Rio Joo Leite e Ribeiro Capivara
at cruzar a rodovia GO-57 Anpolis - Nerpolis (4). Segue-se pelo divisor das guas, rumo Noroeste, at
atingir o ponto mais alto da Serra Pelada, prximo a localidade de Posse (5). Segue-se direo Nordeste,
sempre pelo divisor de guas, at a Serra da Pedra Sabo (6), continuando pelo divisor de guas at
atingir o ponto mais alto, prximo localidade de Ouro Verde (7). Tomando-se direo aproximadamente
Sudeste, segue-se pelo divisor de guas da Bacia do Rio Joo Leite e do Rio Padre Souza at a rodovia
que liga Anpolis e Souznia (8), nas cabeceiras do Pianc. Segue-se por esta rodovia (GO-153) at a
cidade de Anpolis (9). Na zona urbana, segue-se pelo divisor at a rodovia GO-57, seguindo pela mesma
at cruzar com a rodovia que liga esta BR-060/153 (10). Segue-se por esta rodovia, prxima margem
esquerda do Rio das Antas, at a BR 060/153 (11). Segue-se pela BR-060/153 em direo a Goinia, at o
trevo de Goianpolis (12). Segue-se pela rodovia que d acesso cidade de Goianpolis (antiga rodovia
Goinia-Anpolis), passando pela zona urbana e continuando pela mesma estrada at a cabeceira do
Ribeiro Bonsucesso (13). Segue-se pelo divisor de guas, direo aproximada Sudoeste, passando pelas
localidades de Carapina e Lajeado, at atingir a BR-060/153 (14). Segue-se por esta rodovia, sentido
Goinia, por cerca de 2,5 Km, continuando no limite do Parque Ecolgico dos Ips, at a cabeceira de
drenagem na localidade de Entre-Serra (15). Segue-se pela drenagem at sua confluncia com o Rio Joo
Leite (16). Segue-se pelo Rio Joo Leite at o ponto inicial (1).
Art. 2. Este Decreto entra em vigor na data de sua publicao.
PALCIO DO GOVERNO DO ESTADO DE GOIS, em Goinia, 10 de outubro de 2003, 115 da
Repblica.
MARCONI FERREIRA PERILLO JNIOR
Walter Jos Rodrigues
Paulo Souza Neto
(D.O. de 15-10-2003)
Este texto no substitui o publicado no D.O. de 15.10.2003.
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ANEXO 3.

DECRETO FEDERAL N 4.339/2002

Presidncia da Repblica
Casa Civil
Subchefia para Assuntos Jurdicos

Institui princpios e diretrizes para a implementao da


Poltica Nacional da Biodiversidade.

O PRESIDENTE DA REPBLICA, no uso das atribuies que lhe confere o art. 84, inciso IV, da
Constituio, e
Considerando os compromissos assumidos pelo Brasil ao assinar a Conveno sobre
Diversidade Biolgica, durante a Conferncia das Naes Unidas sobre Meio Ambiente e
Desenvolvimento - CNUMAD, em 1992, a qual foi aprovada pelo Decreto Legislativo no 2, de 3 de
fevereiro de 1994, e promulgada pelo Decreto n 2.519, de 16 de maro de 1998;
Considerando o disposto no art. 225 da Constituio, na Lei no 6.938, de 31 de agosto de 1981,
que dispe sobre a Poltica Nacional do Meio Ambiente, na Declarao do Rio e na Agenda 21, ambas
assinadas pelo Brasil em 1992, durante a CNUMAD, e nas demais normas vigentes relativas
biodiversidade; e
Considerando que o desenvolvimento de estratgias, polticas, planos e programas nacionais de
biodiversidade um dos principais compromissos assumidos pelos pases membros da Conveno
sobre Diversidade Biolgica;
DECRETA:
Art. 1 Ficam institudos, conforme o disposto no Anexo a este Decreto, princpios e diretrizes
para a implementao, na forma da lei, da Poltica Nacional da Biodiversidade, com a participao dos
governos federal, distrital, estaduais e municipais, e da sociedade civil.
Art. 2 Este Decreto entra em vigor na data da sua publicao.
Braslia, 22 de agosto de 2002; 181o da Independncia e 114o da Repblica.

FERNANDO HENRIQUE CARDOSO


Jos Carlos Carvalho

Este texto no substitui o publicado no D.O.U. de 23.8.2002

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ANEXO
Da Poltica Nacional da Biodiversidade
Dos Princpios e Diretrizes Gerais da Poltica Nacional da Biodiversidade
1. Os princpios estabelecidos neste Anexo derivam, basicamente, daqueles estabelecidos na
Conveno sobre Diversidade Biolgica e na Declarao do Rio, ambas de 1992, na Constituio e na
legislao nacional vigente sobre a matria.
2. A Poltica Nacional da Biodiversidade reger-se- pelos seguintes princpios:
I - a diversidade biolgica tem valor intrnseco, merecendo respeito independentemente de seu
valor para o homem ou potencial para uso humano;
II - as naes tm o direito soberano de explorar seus prprios recursos biolgicos, segundo
suas polticas de meio ambiente e desenvolvimento;
III - as naes so responsveis pela conservao de sua biodiversidade e por assegurar que
atividades sob sua jurisdio ou controle no causem dano ao meio ambiente e biodiversidade de
outras naes ou de reas alm dos limites da jurisdio nacional;
IV - a conservao e a utilizao sustentvel da biodiversidade so uma preocupao comum
humanidade, mas com responsabilidades diferenciadas, cabendo aos pases desenvolvidos o aporte de
recursos financeiros novos e adicionais e a facilitao do acesso adequado s tecnologias pertinentes
para atender s necessidades dos pases em desenvolvimento;
V - todos tm direito ao meio ambiente ecologicamente equilibrado, bem de uso comum do povo
e essencial sadia qualidade de vida, impondo-se, ao Poder Pblico e coletividade, o dever de
defend-lo e de preserv-lo para as presentes e as futuras geraes;
VI - os objetivos de manejo de solos, guas e recursos biolgicos so uma questo de escolha
da sociedade, devendo envolver todos os setores relevantes da sociedade e todas as disciplinas
cientficas e considerar todas as formas de informao relevantes, incluindo os conhecimentos
cientficos, tradicionais e locais, inovaes e costumes;
VII - a manuteno da biodiversidade essencial para a evoluo e para a manuteno dos
sistemas necessrios vida da biosfera e, para tanto, necessrio garantir e promover a capacidade de
reproduo sexuada e cruzada dos organismos;
VIII - onde exista evidncia cientfica consistente de risco srio e irreversvel diversidade
biolgica, o Poder Pblico determinar medidas eficazes em termos de custo para evitar a degradao
ambiental;
IX - a internalizao dos custos ambientais e a utilizao de instrumentos econmicos ser
promovida tendo em conta o princpio de que o poluidor dever, em princpio, suportar o custo da
poluio, com o devido respeito pelo interesse pblico e sem distorcer o comrcio e os investimentos
internacionais;
X - a instalao de obra ou atividade potencialmente causadora de significativa degradao do
meio ambiente dever ser precedida de estudo prvio de impacto ambiental, a que se dar publicidade;
XI - o homem faz parte da natureza e est presente nos diferentes ecossistemas brasileiros h
mais de dez mil anos, e todos estes ecossistemas foram e esto sendo alterados por ele em maior ou
menor escala;
XII - a manuteno da diversidade cultural nacional importante para pluralidade de valores na
sociedade em relao biodiversidade, sendo que os povos indgenas, os quilombolas e as outras
comunidades locais desempenham um papel importante na conservao e na utilizao sustentvel da
biodiversidade brasileira;
XIII - as aes relacionadas ao acesso ao conhecimento tradicional associado biodiversidade
devero transcorrer com consentimento prvio informado dos povos indgenas, dos quilombolas e das
outras comunidades locais;
XIV - o valor de uso da biodiversidade determinado pelos valores culturais e inclui valor de uso
direto e indireto, de opo de uso futuro e, ainda, valor intrnseco, incluindo os valores ecolgico,
gentico, social, econmico, cientfico, educacional, cultural, recreativo e esttico;
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XV - a conservao e a utilizao sustentvel da biodiversidade devem contribuir para o


desenvolvimento econmico e social e para a erradicao da pobreza;
XVI - a gesto dos ecossistemas deve buscar o equilbrio apropriado entre a conservao e a
utilizao sustentvel da biodiversidade, e os ecossistemas devem ser administrados dentro dos limites
de seu funcionamento;
XVII - os ecossistemas devem ser entendidos e manejados em um contexto econmico,
objetivando:
a) reduzir distores de mercado que afetam negativamente a biodiversidade;
b) promover incentivos para a conservao da biodiversidade e sua utilizao sustentvel; e
c) internalizar custos e benefcios em um dado ecossistema o tanto quanto possvel;
XVIII - a pesquisa, a conservao ex situ e a agregao de valor sobre componentes da
biodiversidade brasileira devem ser realizadas preferencialmente no pas, sendo bem vindas as
iniciativas de cooperao internacional, respeitados os interesses e a coordenao nacional;
XIX - as aes nacionais de gesto da biodiversidade devem estabelecer sinergias e aes
integradas com convenes, tratados e acordos internacionais relacionados ao tema da gesto da
biodiversidade; e
XX - as aes de gesto da biodiversidade tero carter integrado, descentralizado e
participativo, permitindo que todos os setores da sociedade brasileira tenham, efetivamente, acesso aos
benefcios gerados por sua utilizao.
3. A Poltica Nacional da Biodiversidade aplica-se aos componentes da diversidade biolgica
localizados nas reas sob jurisdio nacional, incluindo o territrio nacional, a plataforma continental e a
zona econmica exclusiva; e aos processos e atividades realizados sob sua jurisdio ou controle,
independentemente de onde ocorram seus efeitos, dentro da rea sob jurisdio nacional ou alm dos
limites desta.
4. A Poltica Nacional da Biodiversidade reger-se- pelas seguintes diretrizes:
I - estabelecer-se- cooperao com outras naes, diretamente ou, quando necessrio,
mediante acordos e organizaes internacionais competentes, no que respeita a reas alm da
jurisdio nacional, em particular nas reas de fronteira, na Antrtida, no alto-mar e nos grandes fundos
marinhos e em relao a espcies migratrias, e em outros assuntos de mtuo interesse, para a
conservao e a utilizao sustentvel da diversidade biolgica;
II - o esforo nacional de conservao e a utilizao sustentvel da diversidade biolgica deve
ser integrado em planos, programas e polticas setoriais ou intersetoriais pertinentes de forma
complementar e harmnica;
III - investimentos substanciais so necessrios para conservar a diversidade biolgica, dos
quais resultaro, conseqentemente, benefcios ambientais, econmicos e sociais;
IV - vital prever, prevenir e combater na origem as causas da sensvel reduo ou perda da
diversidade biolgica;
V - a sustentabilidade da utilizao de componentes da biodiversidade deve ser determinada do
ponto de vista econmico, social e ambiental, especialmente quanto manuteno da biodiversidade;
VI - a gesto dos ecossistemas deve ser descentralizada ao nvel apropriado e os gestores de
ecossistemas devem considerar os efeitos atuais e potenciais de suas atividades sobre os ecossistemas
vizinhos e outros;
VII - a gesto dos ecossistemas deve ser implementada nas escalas espaciais e temporais
apropriadas e os objetivos para o gerenciamento de ecossistemas devem ser estabelecidos a longo
prazo, reconhecendo que mudanas so inevitveis.
VIII - a gesto dos ecossistemas deve se concentrar nas estruturas, nos processos e nos
relacionamentos funcionais dentro dos ecossistemas, usar prticas gerenciais adaptativas e assegurar a
cooperao intersetorial;

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IX - criar-se-o condies para permitir o acesso aos recursos genticos e para a utilizao
ambientalmente saudvel destes por outros pases que sejam Partes Contratantes da Conveno sobre
Diversidade Biolgica, evitando-se a imposio de restries contrrias aos objetivos da Conveno.
Do Objetivo Geral da Poltica Nacional da Biodiversidade
5. A Poltica Nacional da Biodiversidade tem como objetivo geral a promoo, de forma
integrada, da conservao da biodiversidade e da utilizao sustentvel de seus componentes, com a
repartio justa e eqitativa dos benefcios derivados da utilizao dos recursos genticos, de
componentes do patrimnio gentico e dos conhecimentos tradicionais associados a esses recursos.
Dos Componentes da Poltica Nacional da Biodiversidade
6. Os Componentes da Poltica Nacional da Biodiversidade e respectivos objetivos especficos,
abaixo relacionados e estabelecidos com base na Conveno sobre Diversidade Biolgica, devem ser
considerados como os eixos temticos que orientaro as etapas de implementao desta Poltica.
7. As diretrizes estabelecidas para os Componentes devem ser consideradas para todos os
biomas brasileiros, quando couber.
8. Diretrizes especficas por bioma podero ser estabelecidas nos Planos de Ao, quando da
implementao da Poltica.
9. A Poltica Nacional da Biodiversidade abrange os seguintes Componentes:
I - Componente 1 - Conhecimento da Biodiversidade: congrega diretrizes voltadas gerao,
sistematizao e disponibilizao de informaes que permitam conhecer os componentes da
biodiversidade do pas e que apiem a gesto da biodiversidade, bem como diretrizes relacionadas
produo de inventrios, realizao de pesquisas ecolgicas e realizao de pesquisas sobre
conhecimentos tradicionais;
II - Componente 2 - Conservao da Biodiversidade: engloba diretrizes destinadas
conservao in situ e ex situ de variabilidade gentica, de ecossistemas, incluindo os servios
ambientais, e de espcies, particularmente daquelas ameaadas ou com potencial econmico, bem
como diretrizes para implementao de instrumentos econmicos e tecnolgicos em prol da conservao
da biodiversidade;
III - Componente 3 - Utilizao Sustentvel dos Componentes da Biodiversidade: rene diretrizes
para a utilizao sustentvel da biodiversidade e da biotecnologia, incluindo o fortalecimento da gesto
pblica, o estabelecimento de mecanismos e instrumentos econmicos, e o apoio a prticas e negcios
sustentveis que garantam a manuteno da biodiversidade e da funcionalidade dos ecossistemas,
considerando no apenas o valor econmico, mas tambm os valores sociais e culturais da
biodiversidade;
IV - Componente 4 - Monitoramento, Avaliao, Preveno e Mitigao de Impactos sobre a
Biodiversidade: engloba diretrizes para fortalecer os sistemas de monitoramento, de avaliao, de
preveno e de mitigao de impactos sobre a biodiversidade, bem como para promover a recuperao
de ecossistemas degradados e de componentes da biodiversidade sobreexplotados;
V - Componente 5 - Acesso aos Recursos Genticos e aos Conhecimentos Tradicionais
Associados e Repartio de Benefcios: alinha diretrizes que promovam o acesso controlado, com vistas
agregao de valor mediante pesquisa cientfica e desenvolvimento tecnolgico, e a distribuio dos
benefcios gerados pela utilizao dos recursos genticos, dos componentes do patrimnio gentico e
dos conhecimentos tradicionais associados, de modo que sejam compartilhados, de forma justa e
eqitativa, com a sociedade brasileira e, inclusive, com os povos indgenas, com os quilombolas e com
outras comunidades locais;
VI - Componente 6 - Educao, Sensibilizao Pblica, Informao e Divulgao sobre
Biodiversidade: define diretrizes para a educao e sensibilizao pblica e para a gesto e divulgao
de informaes sobre biodiversidade, com a promoo da participao da sociedade, inclusive dos
povos indgenas, quilombolas e outras comunidades locais, no respeito conservao da
biodiversidade, utilizao sustentvel de seus componentes e repartio justa e eqitativa dos
benefcios derivados da utilizao de recursos genticos, de componentes do patrimnio gentico e de
conhecimento tradicional associado biodiversidade;

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VII - Componente 7 - Fortalecimento Jurdico e Institucional para a Gesto da Biodiversidade:


sintetiza os meios de implementao da Poltica; apresenta diretrizes para o fortalecimento da infraestrutura, para a formao e fixao de recursos humanos, para o acesso tecnologia e transferncia de
tecnologia, para o estmulo criao de mecanismos de financiamento, para o fortalecimento do marcolegal, para a integrao de polticas pblicas e para a cooperao internacional.
Do Componente 1 da Poltica Nacional da Biodiversidade - Conhecimento da
Biodiversidade
10. Objetivos Gerais: gerar, sistematizar e disponibilizar informaes para a gesto da
biodiversidade nos biomas e seu papel no funcionamento e na manuteno dos ecossistemas terrestres
e aquticos, incluindo as guas jurisdicionais. Promover o conhecimento da biodiversidade brasileira,
sua distribuio, seus determinantes, seus valores, suas funes ecolgicas e seu potencial de uso
econmico.
10.1. Primeira diretriz: Inventrio e caracterizao da biodiversidade. Levantamento,
identificao, catalogao e caracterizao dos componentes da biodiversidade (ecossistemas, espcies
e diversidade gentica intra-especfica), para gerar informaes que possibilitem a proposio de
medidas para a gesto desta.
Objetivos Especficos:
10.1.1. Instituir e implementar programa nacional de inventrios biolgicos integrados a estudos
do meio fsico, com nfase em grupos taxonmicos megadiversos abrangendo os diferentes habitats e
regies geogrficas do pas, preferencialmente realizados em reas prioritrias para conservao,
estabelecendo-se protocolos mnimos padronizados para coleta, com obrigatoriedade do uso de
coordenadas geogrficas (georreferenciamento).
10.1.2. Promover e apoiar pesquisas voltadas a estudos taxonmicos de todas as espcies que
ocorrem no Brasil e para a caracterizao e classificao da biodiversidade brasileira.
10.1.3. Instituir um sistema nacional, coordenado e compartilhado, de registro de espcies
descritas em territrio brasileiro e nas demais reas sob jurisdio nacional, criando, apoiando,
consolidando e integrando colees cientficas e centros de referncia nacionais e regionais.
10.1.4. Elaborar e manter atualizadas listas de espcies endmicas e ameaadas no pas, de
modo articulado com as listas estaduais e regionais.
10.1.5. Promover pesquisas para identificar as caractersticas ecolgicas, a diversidade gentica
e a viabilidade populacional das espcies de plantas, animais, fungos e microrganismos endmicas e
ameaadas no Brasil, a fim de subsidiar aes de recuperao, regenerao, utilizao sustentvel e
conservao destas.
10.1.6. Promover pesquisas para determinar propriedades e caractersticas ecolgicas,
biolgicas e genticas das espcies de maior interesse para conservao e utilizao socioeconmica
sustentvel, principalmente espcies nativas utilizadas para fins econmicos ou que possuam grande
valor para povos indgenas, quilombolas e outras comunidades locais.
10.1.7. Mapear a diversidade e a distribuio das variedades locais de espcies domesticadas e
seus parentes silvestres.
10.1.8. Inventariar e mapear as espcies exticas invasoras e as espcies-problema, bem como
os ecossistemas em que foram introduzidas para nortear estudos dos impactos gerados e aes de
controle.
10.1.9. Promover a avaliao sistemtica das metodologias empregadas na realizao de
inventrios.
10.1.10. Estabelecer mecanismos para exigir, por parte do empreendedor, de realizao de
inventrio da biodiversidade daqueles ambientes especiais (por exemplo canga ferrfera, plats
residuais) altamente ameaados pela atividade de explorao econmica, inclusive a mineral.
10.1.11. Apoiar a formao de recursos humanos nas reas de taxonomia, incluindo taxnomos
e auxiliares (parataxnomos).
10.1.12. Promover a recuperao e a sntese das informaes existentes no acervo cientfico
brasileiro, principalmente teses e dissertaes.
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10.1.13. Promover o mapeamento da biodiversidade em todo o territrio nacional, gerar e


distribuir amplamente mapas da biodiversidade brasileira, resguardando-se o devido sigilo de
informaes de interesse nacional.
10.1.14. Promover a repatriao das informaes sobre a biodiversidade brasileira existentes no
exterior.
10.2. Segunda diretriz: Promoo de pesquisas ecolgicas e estudos sobre o papel
desempenhado pelos seres vivos na funcionalidade dos ecossistemas e sobre os impactos das
mudanas globais na biodiversidade.
Objetivos Especficos:
10.2.1. Promover pesquisas para determinar as propriedades ecolgicas das espcies e as
formas de sinergia entre estas, visando a compreender sua importncia nos ecossistemas.
10.2.2. Promover estudos, preferencialmente nas reas prioritrias para conservao da
biodiversidade e nas unidades de conservao, sobre o funcionamento de comunidades e ecossistemas,
sobre dinmica e situao das populaes e sobre avaliao de estoques e manejo dos componentes da
biodiversidade.
10.2.3. Fortalecer e expandir pesquisas ecolgicas de longa durao, preferencialmente em
unidades de conservao.
10.2.4. Promover pesquisas para determinar o efeito da dinmica das mudanas globais sobre a
biodiversidade e a participao das espcies nos processos de fluxo de matria e energia e de
homeostase nos ecossistemas.
10.2.5. Promover pesquisas sobre os efeitos das alteraes ambientais causadas pela
fragmentao de habitats na perda da biodiversidade, com nfase nas reas com maiores nveis de
desconhecimento, de degradao e de perda de recursos genticos.
10.2.6. Promover o desenvolvimento e o aperfeioamento de ferramentas de modelagem de
ecossistemas.
10.2.7. Promover e apoiar a pesquisa sobre impacto das alteraes ambientais na produo
agropecuria e na sade humana, com nfase em dados para as anlises de risco promovidas pelos
rgos competentes das reas ambiental, sanitria e fitossanitria.
10.3. Terceira diretriz: Promoo de pesquisas para a gesto da biodiversidade. Apoio
produo de informao e de conhecimento sobre os componentes da biodiversidade nos diferentes
biomas para subsidiar a gesto da biodiversidade.
Objetivos Especficos:
10.3.1. Promover e apoiar pesquisa sobre biologia da conservao para os diferentes
ecossistemas do pas e particularmente para os componentes da biodiversidade ameaados.
10.3.2. Promover e apoiar desenvolvimento de pesquisa e tecnologia sobre conservao e
utilizao sustentvel da biodiversidade, especialmente sobre a propagao e o desenvolvimento de
espcies nativas com potencial medicinal, agrcola e industrial.
10.3.3. Desenvolver estudos para o manejo da conservao e utilizao sustentvel da
biodiversidade nas reservas legais das propriedades rurais, conforme previsto no Cdigo Florestal.
10.3.4. Fomentar a pesquisa em tcnicas de preveno, recuperao e restaurao de reas em
processo de desertificao, fragmentao ou degradao ambiental, que utilizem a biodiversidade.
10.3.5. Promover e apoiar pesquisas sobre sanidade da vida silvestre e estabelecer mecanismos
para que seus dados sejam incorporados na gesto da biodiversidade.
10.3.6. Promover e apoiar pesquisas para subsidiar a preveno, erradicao e controle de
espcies exticas invasoras e espcies-problema que ameacem a biodiversidade, atividades da
agricultura, pecuria, silvicultura e aqicultura e a sade humana.
10.3.7. Apoiar estudos sobre o valor dos componentes da biodiversidade e dos servios
ambientais associados.

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10.3.8. Apoiar estudos que promovam a utilizao sustentvel da biodiversidade em benefcio de


povos indgenas, quilombolas e outras comunidades locais, assegurando sua participao direta.
10.3.9. Atualizar as avaliaes de reas e aes prioritrias para conservao, utilizao
sustentvel e repartio dos benefcios da biodiversidade.
10.3.10. Definir estratgias de pesquisa multidisciplinar em biodiversidade.
10.4. Quarta diretriz: Promoo de pesquisas sobre o conhecimento tradicional de povos
indgenas, quilombolas e outras comunidades locais. Apoio a estudos para organizao e sistematizao
de informaes e procedimentos relacionados ao conhecimento tradicional associado biodiversidade,
com consentimento prvio informado das populaes envolvidas e em conformidade com a legislao
vigente e com os objetivos especficos estabelecidos na segunda diretriz do Componente 5, prevista no
item 14.2.
Objetivos Especficos:
10.4.1. Desenvolver estudos e metodologias para a elaborao e implementao de
instrumentos econmicos e regime jurdico especfico que possibilitem a repartio justa e eqitativa de
benefcios, compensao econmica e outros tipos de compensao para os detentores dos
conhecimentos tradicionais associados, segundo as demandas por eles definidas.
10.4.2. Desenvolver estudos acerca do conhecimento, inovaes e prticas dos povos
indgenas, quilombolas e outras comunidades locais, respeitando, resgatando, mantendo e preservando
os valores culturais agregados a estes conhecimentos, inovaes e prticas, e assegurando a
confidencialidade das informaes obtidas, sempre que solicitado pelas partes detentoras destes ou
quando a sua divulgao possa ocasionar dano integridade social, ambiental ou cultural destas
comunidades ou povos detentores destes conhecimentos.
10.4.3. Apoiar estudos e iniciativas de povos indgenas, quilombos e outras comunidades locais
de sistematizao de seus conhecimentos, inovaes e prticas, com nfase nos temas de valorao,
valorizao, conservao e utilizao sustentvel dos recursos da biodiversidade.
10.4.4. Promover estudos e iniciativas de diferentes setores da sociedade voltados para a
valorao, valorizao, conhecimento, conservao e utilizao sustentvel dos saberes tradicionais de
povos indgenas, quilombolas e outras comunidades locais, assegurando a participao direta dos
detentores desse conhecimento tradicional.
10.4.5. Promover iniciativas que agreguem povos indgenas, quilombolas, outras comunidades
locais e comunidades cientficas para informar e fazer intercmbio dos aspectos legais e cientficos sobre
a pesquisa da biodiversidade e sobre as atividades de bioprospeco.
10.4.6. Promover a divulgao junto a povos indgenas, quilombolas e outras comunidades
locais dos resultados das pesquisas que envolvam seus conhecimentos e dos institutos jurdicos
relativos aos seus direitos.
10.4.7. Apoiar e estimular a pesquisa sobre o saber tradicional (conhecimentos, prticas e
inovaes) de povos indgenas, quilombolas e outras comunidades locais, assegurando a sua
integridade sociocultural, a posse e o usufruto de suas terras.
Do Componente 2 da Poltica Nacional da Biodiversidade - Conservao da
Biodiversidade
11. Objetivo Geral: Promover a conservao, in situ e ex situ, dos componentes da
biodiversidade, incluindo variabilidade gentica, de espcies e de ecossistemas, bem como dos servios
ambientais mantidos pela biodiversidade.
11.1. Primeira diretriz: Conservao de ecossistemas. Promoo de aes de conservao in
situ da biodiversidade e dos ecossistemas em reas no estabelecidas como unidades de conservao,
mantendo os processos ecolgicos e evolutivos e a oferta sustentvel dos servios ambientais.
Objetivos Especficos:
11.1.1. Fortalecer a fiscalizao para controle de atividades degradadoras e ilegais:
desmatamento, destruio de habitats, caa, aprisionamento e comercializao de animais silvestres e
coleta de plantas silvestres.
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11.1.2. Desenvolver estudos e metodologias participativas que contribuam para a definio da


abrangncia e do uso de zonas de amortecimento para as unidades de conservao.
11.1.3. Planejar, promover, implantar e consolidar corredores ecolgicos e outras formas de
conectividade de paisagens, como forma de planejamento e gerenciamento regional da biodiversidade,
incluindo compatibilizao e integrao das reservas legais, reas de preservao permanentes e outras
reas protegidas.
11.1.4. Apoiar aes para elaborao dos zoneamentos ecolgico-econmicos, de abrangncia
nacional, regional, estadual, municipal ou em bacias hidrogrficas, com enfoque para o estabelecimento
de unidades de conservao, e adotando suas concluses, com diretrizes e roteiro metodolgico
mnimos comuns e com transparncia, rigor cientfico e controle social.
11.1.5. Promover e apoiar estudos de melhoria dos sistemas de uso e de ocupao da terra,
assegurando a conservao da biodiversidade e sua utilizao sustentvel, em reas fora de unidades
de conservao de proteo integral e inclusive em terras indgenas, quilombolas e de outras
comunidades locais, com especial ateno s zonas de amortecimento de unidades de conservao.
11.1.6. Propor uma agenda de implementao de reas e aes prioritrias para conservao da
biodiversidade em cada estado e bioma brasileiro.
11.1.7. Promover e apoiar a conservao da biodiversidade no interior e no entorno de terras
indgenas, de quilombolas e de outras comunidades locais, respeitando o uso etnoambiental do
ecossistema pelos seus ocupantes.
11.1.8. Fortalecer mecanismos de incentivos para o setor privado e para comunidades locais
com adoo de iniciativas voltadas conservao da biodiversidade.
11.1.9. Criar mecanismos de incentivos recuperao e proteo de reas de preservao
permanente e de reservas legais previstas em Lei.
11.1.10. Criar estratgias para a conservao de ecossistemas pioneiros, garantindo sua
representatividade e funo.
11.1.11. Estabelecer uma iniciativa nacional para conservao e recuperao da biodiversidade
de guas interiores, da zona costeira e da zona marinha.
11.1.12. Articular aes com o rgo responsvel pelo controle sanitrio e fitossanitrio com
vistas troca de informaes para impedir a entrada no pas de espcies exticas invasoras que possam
afetar a biodiversidade.
11.1.13. Promover a preveno, a erradicao e o controle de espcies exticas invasoras que
possam afetar a biodiversidade.
11.1.14. Promover aes de conservao visando a manuteno da estrutura e dos processos
ecolgicos e evolutivos e a oferta sustentvel dos servios ambientais.
11.1.15. Conservar a biodiversidade dos ecossistemas, inclusive naqueles sob sistemas
intensivos de produo econmica, como seguro contra mudanas climticas e alteraes ambientais e
econmicas imprevistas, preservando a capacidade dos componentes da biodiversidade se adaptarem a
mudanas, inclusive as climticas.
11.2. Segunda diretriz: Conservao de ecossistemas em unidades de conservao. Promoo
de aes de conservao in situ da biodiversidade dos ecossistemas nas unidades de conservao,
mantendo os processos ecolgicos e evolutivos, a oferta sustentvel dos servios ambientais e a
integridade dos ecossistemas.
Objetivos Especficos:
11.2.1. Apoiar e promover a consolidao e a expanso do Sistema Nacional de Unidades de
Conservao da Natureza - SNUC, com ateno particular para as unidades de proteo integral,
garantindo a representatividade dos ecossistemas e das ecorregies e a oferta sustentvel dos servios
ambientais e a integridade dos ecossistemas.
11.2.2. Promover e apoiar o desenvolvimento de mecanismos tcnicos e econmicos para a
implementao efetiva de unidades de conservao.

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11.2.3. Apoiar as aes do rgo oficial de controle fitossanitrio com vistas a evitar a introduo
de pragas e espcies exticas invasoras em reas no entorno e no interior de unidades de conservao.
11.2.4. Incentivar o estabelecimento de processos de gesto participativa, propiciando a tomada
de decises com participao da esfera federal, da estadual e da municipal do Poder Pblico e dos
setores organizados da sociedade civil, em conformidade com a Lei do Sistema Nacional de Unidades
de Conservao da Natureza - SNUC.
11.2.5. Incentivar a participao do setor privado na conservao in situ, com nfase na criao
de Reservas Particulares do Patrimnio Natural - RPPN, e no patrocnio de unidade de conservao
pblica.
11.2.6. Promover a criao de unidades de conservao de proteo integral e de uso
sustentvel, levando-se em considerao a representatividade, conectividade e complementaridade da
unidade para o Sistema Nacional de Unidades de Conservao.
11.2.7. Desenvolver mecanismos adicionais de apoio s unidades de conservao de proteo
integral e de uso sustentvel, inclusive pela remunerao dos servios ambientais prestados.
11.2.8. Promover o desenvolvimento e a implementao de um plano de ao para solucionar os
conflitos devidos sobreposio de unidades de conservao, terras indgenas e de quilombolas.
11.2.9. Incentivar e apoiar a criao de unidades de conservao marinhas com diversos graus
de restrio e de explorao.
11.2.10. Conservar amostras representativas e suficientes da totalidade da biodiversidade, do
patrimnio gentico nacional (inclusive de espcies domesticadas), da diversidade de ecossistemas e da
flora e fauna brasileira (inclusive de espcies ameaadas), como reserva estratgica para usufruto
futuro.
11.3. Terceira diretriz: Conservao in situ de espcies. Consolidao de aes de conservao
in situ das espcies que compem a biodiversidade, com o objetivo de reduzir a eroso gentica, de
promover sua conservao e utilizao sustentvel, particularmente das espcies ameaadas, bem
como dos processos ecolgicos e evolutivos a elas associados e de manter os servios ambientais.
Objetivos Especficos:
11.3.1. Criar, identificar e estabelecer iniciativas, programas e projetos de conservao e
recuperao de espcies ameaadas, endmicas ou insuficientemente conhecidas.
11.3.2. Identificar reas para criao de novas unidades de conservao, baseando-se nas
necessidades das espcies ameaadas.
11.3.3. Fortalecer e disseminar mecanismos de incentivo para empresas privadas e
comunidades que desenvolvem projetos de conservao de espcies ameaadas.
11.3.4. Implementar e aperfeioar o sistema de autorizao, vigilncia e acompanhamento de
coleta de material biolgico e de componentes do patrimnio gentico.
11.3.5. Promover a regulamentao e a implementao de reservas genticas para proteger
variedades locais de espcies silvestres usadas no extrativismo, na agricultura e na aqicultura.
11.3.6. Implementar aes para maior proteo de espcies ameaadas dentro e fora de
unidades de conservao.
11.3.7. Promover e aperfeioar as aes de manejo de espcies-problema em situao de
descontrole populacional.
11.3.8. Estabelecer mecanismos para tornar obrigatria a incluso, em parte ou no todo, de
ambientes especiais que apresentam alto grau de endemismo ou contenham espcies ameaadas nas
Zonas Intangveis das Unidades de Conservao de Uso Sustentvel.
11.3.9. Estabelecer medidas de proteo das espcies ameaadas nas terras indgenas e nas
terras de quilombolas.
11.4. Quarta diretriz: Conservao ex situ de espcies. Consolidao de aes de conservao
ex situ de espcies e de sua variabilidade gentica, com nfase nas espcies ameaadas e nas

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espcies com potencial de uso econmico, em conformidade com os objetivos especficos estabelecidos
nas diretrizes do Componente 5.
Objetivos Especficos:
11.4.1. Desenvolver estudos para a conservao ex situ de espcies, com nfase nas espcies
ameaadas e nas espcies com potencial de uso econmico.
11.4.2. Desenvolver, promover e apoiar estudos e estabelecer metodologias para conservao e
manuteno dos bancos de germoplasma das espcies nativas e exticas de interesse cientfico e
comercial.
11.4.3. Promover a manuteno, a caracterizao e a documentao do germoplasma de
plantas, animais, fungos e microrganismos contido nas instituies cientficas e nos centros nacionais e
regionais, de maneira a estabelecer colees nucleares para fomentar programas de melhoramento
gentico.
11.4.4. Integrar iniciativas, planos e programas de conservao ex situ de espcies, com nfase
nas espcies ameaadas e nas espcies com potencial de uso econmico.
11.4.5. Promover a conservao ex situ visando obteno de matrizes animais e vegetais,
inclusive microrganismos, de espcies ameaadas ou com potencial de uso econmico para formao
de colees vivas representativas.
11.4.6. Ampliar, fortalecer e integrar o sistema de herbrios, museus zoolgicos, colees
etnobotnicas, criadouros de vida silvestre, jardins botnicos, arboretos, hortos florestais, colees
zoolgicas, colees botnicas, viveiros de plantas nativas, colees de cultura de microrganismos,
bancos de germoplasma vegetal, ncleos de criao animal, zoolgicos, aqurios e oceanrios.
11.4.7. Integrar jardins botnicos, zoolgicos e criadouros de vida silvestre aos planos nacionais
de conservao de recursos genticos animais e vegetais e de pesquisa ambiental, especialmente em
reas de alto endemismo.
11.4.8. Criar e fortalecer centros de triagem de animais e plantas silvestres, integrando-os ao
sistema de zoolgicos e jardins botnicos, para serem transformados em centros de conservao de
fauna e de flora.
11.4.9. Criar centros e promover iniciativas para a reproduo de espcies ameaadas,
utilizando tcnicas como inseminao artificial, fertilizao in vitro, entre outras.
11.4.10. Incentivar a participao do setor privado na estratgia de conservao ex situ da
biodiversidade.
11.4.11. Promover medidas e iniciativas para o enriquecimento da variabilidade gentica
disponvel nos bancos de germoplasma, estabelecendo colees representativas do patrimnio gentico
(animal, vegetal e de microrganismos).
11.4.12. Estabelecer e apoiar iniciativas de coleta para aumentar a representatividade geogrfica
dos bancos de germoplasma.
11.4.13. Criar e manter bancos de germoplasma regionais e colees de base para a
conservao da variabilidade gentica, promovendo principalmente a conservao de espcies nativas
sub-representadas em colees, variedades locais, parentes silvestres, espcies raras, endmicas,
ameaadas ou com potencial econmico.
11.4.14. Estabelecer iniciativas de coleta, reintroduo e intercmbio de espcies nativas de
importncia socioeconmica, incluindo variedades locais de espcies domesticadas e de espcies
ameaadas, para manuteno de sua variabilidade gentica.
11.4.15. Apoiar e subsidiar a conservao e a ampliao de bancos de germoplasma de
espcies introduzidas, com fins econmicos ou ornamentais, mantidas por entidades de pesquisa,
jardins botnicos, zoolgicos e pela iniciativa privada.
11.4.16. Ampliar os programas nacionais de coleta e conservao de microrganismos do solo de
interesse econmico.
11.4.17. Integrar as aes de conservao ex situ com as aes de gesto do acesso a recursos
genticos e repartio de benefcios derivados da utilizao do conhecimento tradicional.
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11.4.18. Apoiar as aes de rgo oficial de controle sanitrio e fitossanitrio no que diz respeito
ao controle de espcies invasoras ou pragas.
11.5. Quinta diretriz: Instrumentos econmicos e tecnolgicos de conservao da
biodiversidade. Desenvolvimento de instrumentos econmicos e tecnolgicos para a conservao da
biodiversidade.
Objetivos Especficos:
11.5.1. Promover estudos para a avaliao da efetividade dos instrumentos econmicos para a
conservao da biodiversidade.
11.5.2. Criar e consolidar legislao especfica relativa ao uso de instrumentos econmicos que
visem ao estmulo conservao da biodiversidade, associado ao processo de reforma tributria.
11.5.3. Desenvolver instrumentos econmicos e legais para reduzir as presses antrpicas sobre
a biodiversidade, associado ao processo de reforma tributria.
11.5.4. Desenvolver instrumentos econmicos e instrumentos legais para cobrana pblica,
quando couber, pelo uso de servios ambientais, associado ao processo de reforma tributria.
11.5.5. Promover a internalizao de custos e benefcios da conservao da biodiversidade
(bens e servios) na contabilidade pblica e privada.
11.5.6. Estimular mecanismos para reverso dos benefcios da cobrana pblica pelo uso de
servios ambientais da biodiversidade para a sua conservao.
11.5.7. Criar e implantar mecanismos tributrios, creditcios e de facilitao administrativa
especficos para proprietrios rurais que mantm reservas legais e reas de preservao permanente
protegidas.
11.5.8. Aprimorar os instrumentos legais existentes de estmulo conservao da biodiversidade
por meio do imposto sobre circulao de mercadoria (ICMS Ecolgico) e incentivar sua adoo em todos
os estados da federao, incentivando a aplicao dos recursos na gesto da biodiversidade.
Do Componente 3 da Poltica Nacional da Biodiversidade - Utilizao Sustentvel dos
Componentes da Biodiversidade
12. Objetivo Geral: Promover mecanismos e instrumentos que envolvam todos os setores
governamentais e no-governamentais, pblicos e privados, que atuam na utilizao de componentes da
biodiversidade, visando que toda utilizao de componentes da biodiversidade seja sustentvel e
considerando no apenas seu valor econmico, mas tambm os valores ambientais, sociais e culturais
da biodiversidade.
12.1. Primeira diretriz: Gesto da biotecnologia e da biossegurana. Elaborao e
implementao de instrumentos e mecanismos jurdicos e econmicos que incentivem o
desenvolvimento de um setor nacional de biotecnologia competitivo e de excelncia, com biossegurana
e com ateno para as oportunidades de utilizao sustentvel de componentes do patrimnio gentico,
em conformidade com a legislao vigente e com as diretrizes e objetivos especficos estabelecidos no
Componente 5.
Objetivos Especficos:
12.1.1. Elaborar e implementar cdigos de tica para a biotecnologia e a bioprospeco, de
forma participativa, envolvendo os diferentes segmentos da sociedade brasileira, com base na legislao
vigente.
12.1.2. Consolidar a regulamentao dos usos de produtos geneticamente modificados, com
base na legislao vigente, em conformidade com o princpio da precauo e com anlise de risco dos
potenciais impactos sobre a biodiversidade, a sade e o meio ambiente, envolvendo os diferentes
segmentos da sociedade brasileira, garantindo a transparncia e o controle social destes e com a
responsabilizao civil, criminal e administrativa para introduo ou difuso no autorizada de
organismos geneticamente modificados que ofeream riscos ao meio ambiente e sade humana.
12.1.3. Consolidar a estruturao, tanto na composio quanto os procedimentos de operao,
dos rgos colegiados que tratam da utilizao da biodiversidade, especialmente a Comisso Tcnica
Nacional de Biossegurana - CTNBio e o Conselho de Gesto do Patrimnio Gentico - CGEN.
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12.1.4. Fomentar a criao e o fortalecimento de instituies nacionais e de grupos de pesquisa


nacionais, pblicos e privados, especializados em bioprospeco, biotecnologia e biossegurana,
inclusive apoiando estudos e projetos para a melhoria dos conhecimentos sobre a biossegurana e
avaliao de conformidade de organismos geneticamente modificados e produtos derivados.
12.1.6. Apoiar e fomentar a formao de empresas nacionais dedicadas pesquisa cientfica e
tecnolgica, agregao de valor, conservao e utilizao sustentvel dos recursos biolgicos e
genticos.
12.1.7. Apoiar e fomentar a formao de parcerias entre instituies cientficas pblicas e
privadas, inclusive empresas nacionais de tecnologia, com suas congneres estrangeiras, objetivando
estabelecer e consolidar as cadeias de agregao de valor, comercializao e retorno de benefcios
relativos a negcios da biodiversidade.
12.1.8. Apoiar e fomentar a formao de pessoal ps-graduado especializado em administrao
de negcios sustentveis com biodiversidade, com o objetivo de seu aproveitamento pelos sistemas
pblicos e privados ativos no setor, conferindo ao pas condies adequadas de interlocuo com seus
parceiros estrangeiros.
12.1.9. Exigir licenciamento ambiental de atividades e empreendimentos que faam uso de
Organismos Geneticamente Modificados - OGM e derivados, efetiva ou potencialmente poluidores, nos
termos da legislao vigente.
12.1.10. Apoiar a implementao da infra-estrutura e capacitao de recursos humanos dos
rgos pblicos e instituies privadas para avaliao de conformidade de material biolgico, certificao
e rotulagem de produtos, licenciamento ambiental e estudo de impacto ambiental.
12.2. Segunda diretriz: Gesto da utilizao sustentvel dos recursos biolgicos. Estruturao de
sistemas reguladores da utilizao dos recursos da biodiversidade.
Objetivos Especficos:
12.2.1. Criar e consolidar programas de manejo e regulamentao de atividades relacionadas
utilizao sustentvel da biodiversidade.
12.2.2. Promover o ordenamento e a gesto territorial das reas de explorao dos recursos
ambientais, de acordo com a capacidade de suporte destes e de forma integrada com os esforos de
conservao in situ da biodiversidade.
12.2.3. Implementar aes que atendam s demandas de povos indgenas, de quilombolas e de
outras comunidades locais, quanto s prioridades relacionadas conservao e utilizao sustentvel
dos recursos biolgicos existentes em seus territrios, salvaguardando os princpios e a legislao
inerentes matria e assegurando a sua sustentabilidade nos seus locais de origem.
12.2.4. Desenvolver e apoiar programas, aes e medidas que promovam a conservao e a
utilizao sustentvel da agrobiodiversidade.
12.2.5. Promover polticas e programas visando agregao de valor e utilizao sustentvel
dos recursos biolgicos.
12.2.6. Promover programas de apoio a pequenas e mdias empresas, que utilizem recursos da
biodiversidade de forma sustentvel.
12.2.7. Promover instrumentos para assegurar que atividades tursticas sejam compatveis com
a conservao e a utilizao sustentvel da biodiversidade.
12.2.8. Promover, de forma integrada, e quando legalmente permitido, a utilizao sustentvel de
recursos florestais, madeireiros e no-madeireiros, pesqueiros e faunsticos, privilegiando o manejo
certificado, a reposio, o uso mltiplo e a manuteno dos estoques.
12.2.9. Adaptar para as condies brasileiras e aplicar os princpios da Abordagem
Ecossistmica no manejo da biodiversidade.
12.3. Terceira diretriz: Instrumentos econmicos, tecnolgicos e incentivo s prticas e aos
negcios sustentveis para a utilizao da biodiversidade. Implantao de mecanismos, inclusive fiscais
e financeiros, para incentivar empreendimentos e iniciativas produtivas de utilizao sustentvel da
biodiversidade.
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Objetivos Especficos:
12.3.1. Criar e consolidar legislao especfica, relativa ao uso de instrumentos econmicos que
visem ao estmulo utilizao sustentvel da biodiversidade.
12.3.2. Criar e fortalecer mecanismos de incentivos fiscais e de crdito, para criao e aplicao
de tecnologias, empreendimentos e programas relacionados com a utilizao sustentvel da
biodiversidade.
12.3.3. Promover incentivos econmicos para o desenvolvimento e a consolidao de prticas e
negcios realizados em unidades de conservao de proteo integral e de uso sustentvel, em
territrios quilombolas, terras indgenas e demais espaos territoriais sob proteo formal do Poder
Pblico.
12.3.4. Promover a internalizao de custos e benefcios da utilizao da biodiversidade (bens e
servios) na contabilidade pblica e privada.
12.3.5. Identificar, avaliar e promover experincias, prticas, tecnologias, negcios e mercados
para produtos oriundos da utilizao sustentvel da biodiversidade, incentivando a certificao voluntria
de processos e produtos, de forma participativa e integrada.
12.3.6. Estimular o uso de instrumentos voluntrios de certificao de produtos, processos,
empresas, rgos do governo e outras formas de organizaes produtivas relacionadas com a utilizao
sustentvel da biodiversidade, inclusive nas compras do governo.
12.3.7. Promover a insero de espcies nativas com valor comercial no mercado interno e
externo, bem como a diversificao da utilizao sustentvel destas espcies.
12.3.8. Estimular a interao e a articulao dos agentes da Poltica Nacional da Biodiversidade
com o setor empresarial para identificar oportunidades de negcios com a utilizao sustentvel dos
componentes da biodiversidade.
12.3.9. Apoiar as comunidades locais na identificao e no desenvolvimento de prticas e
negcios sustentveis.
12.3.10. Apoiar, de forma integrada, a domesticao e a utilizao sustentvel de espcies
nativas da flora, da fauna e dos microrganismos com potencial econmico.
12.3.11. Estimular a implantao de criadouros de animais silvestres e viveiros de plantas
nativas para consumo e comercializao.
12.3.12. Estimular a utilizao sustentvel de produtos no madeireiros e as atividades de
extrativismo sustentvel, com agregao de valor local por intermdio de protocolos para produo e
comercializao destes produtos.
12.3.13. Estimular a implantao de projetos baseados no Mecanismo de Desenvolvimento
Limpo do Protocolo de Quioto que estejam de acordo com a conservao e utilizao sustentvel da
biodiversidade.
12.3.14. Incentivar polticas de apoio a novas empresas, visando agregao de valor,
conservao, utilizao sustentvel dos recursos biolgicos e genticos.
12.4. Quarta diretriz: Utilizao da biodiversidade nas unidades de conservao de uso
sustentvel. Desenvolvimento de mtodos para a utilizao sustentvel da biodiversidade e indicadores
para medir sua efetividade nas unidades de conservao de uso sustentvel.
Objetivos Especficos:
12.4.1. Aprimorar mtodos e criar novas tecnologias para a utilizao de recursos biolgicos,
eliminando ou minimizando os impactos causados biodiversidade.
12.4.2. Desenvolver estudos de sustentabilidade ambiental, econmica, social e cultural da
utilizao dos recursos biolgicos.
12.4.3. Fomentar o desenvolvimento de projetos de utilizao sustentvel de recursos biolgicos
oriundos de associaes e comunidades em unidades de conservao de uso sustentvel, de forma a
integrar com a conservao da biodiversidade.

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12.4.4. Estabelecer critrios para que os planos de manejo de explorao de qualquer recurso
biolgico incluam o monitoramento dos processos de recuperao destes recursos.
Do Componente 4 da Poltica Nacional da Biodiversidade - Monitoramento, Avaliao,
Preveno e Mitigao de Impactos sobre a Biodiversidade.
13. Objetivo Geral: estabelecer formas para o desenvolvimento de sistemas e procedimentos de
monitoramento e de avaliao do estado da biodiversidade brasileira e das presses antrpicas sobre a
biodiversidade, para a preveno e a mitigao de impactos sobre a biodiversidade.
13.1. Primeira diretriz: Monitoramento da biodiversidade. Monitoramento do estado das presses
e das respostas dos componentes da biodiversidade.
Objetivos Especficos:
13.1.1. Apoiar o desenvolvimento de metodologias e de indicadores para o monitoramento dos
componentes da biodiversidade dos ecossistemas e dos impactos ambientais responsveis pela sua
degradao, inclusive aqueles causados pela introduo de espcies exticas invasoras e de espciesproblema.
13.1.2. Implantar e fortalecer sistema de indicadores para monitoramento permanente da
biodiversidade, especialmente de espcies ameaadas e nas unidades de conservao, terras
indgenas, terras de quilombolas, reas de manejo de recursos biolgicos, reservas legais e nas reas
indicadas como prioritrias para conservao.
13.1.3. Integrar o sistema de monitoramento da biodiversidade com os sistemas de
monitoramento de outros recursos naturais existentes.
13.1.4. Expandir, consolidar e atualizar um sistema de vigilncia e proteo para todos os
biomas, incluindo o Sistema de Vigilncia da Amaznia, com transparncia e controle social e com o
acesso permitido s informaes obtidas pelo sistema por parte das comunidades envolvidas, incluindo
as populaes localmente inseridas e as instituies de pesquisa ou ensino.
13.1.5. Instituir sistema de monitoramento do impacto das mudanas globais sobre distribuio,
abundncia e extino de espcies.
13.1.6. Implantar sistema de identificao, monitoramento e controle das reas de reserva legal
e de preservao permanente.
13.1.7. Estimular o desenvolvimento de programa de capacitao da populao local, visando
sua participao no monitoramento da biodiversidade.
13.1.8. Apoiar as aes do rgo oficial responsvel pela sanidade e pela fitossanidade com
vistas em monitorar espcies exticas invasoras para prevenir e mitigar os impactos de pragas e
doenas na biodiversidade.
13.1.9. Realizar o mapeamento peridico de reas naturais remanescentes em todos os biomas.
13.1.10. Promover o automonitoramento e sua publicidade.
13.2. Segunda diretriz: Avaliao, preveno e mitigao de impactos sobre os componentes da
biodiversidade. Estabelecimento de procedimentos de avaliao, preveno e mitigao de impactos
sobre os componentes da biodiversidade.
Objetivos Especficos:
13.2.1. Criar capacidade nos rgos responsveis pelo licenciamento ambiental no pas para
avaliao de impacto sobre a biodiversidade.
13.2.2. Identificar e avaliar
negativamente a biodiversidade.

as

polticas

pblicas

no-governamentais

que

afetam

13.2.3. Fortalecer os sistemas de licenciamento, fiscalizao e monitoramento de atividades


relacionadas com a biodiversidade.
13.2.4. Promover a integrao entre o Zoneamento Ecolgico-Econmico e as aes de
licenciamento ambiental, especialmente por intermdio da realizao de Avaliaes Ambientais
Estratgicas feitas com uma escala regional.
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13.2.5. Apoiar polticas, programas e projetos de avaliao, preveno e mitigao de impactos


sobre a biodiversidade, inclusive aqueles relacionados com programas e planos de desenvolvimento
nacional, regional e local.
13.2.6. Apoiar a realizao de anlises de risco e estudos dos impactos da introduo de
espcies exticas potencialmente invasoras, espcies potencialmente problema e outras que ameacem
a biodiversidade, as atividades econmicas e a sade da populao, e a criao e implementao de
mecanismos de controle.
13.2.7. Promover e aperfeioar aes de preveno, controle e erradicao de espcies exticas
invasoras e de espcies-problema.
13.2.8. Apoiar estudos de impacto da fragmentao de habitats sobre a manuteno da
biodiversidade.
13.2.9. Desenvolver estudos de impacto ambiental e implementar medidas de controle dos riscos
associados ao desenvolvimento biotecnolgico sobre a biodiversidade, especialmente quanto
utilizao de organismos geneticamente modificados, quando potencialmente causador de significativa
degradao do meio ambiente.
13.2.10. Aperfeioar procedimentos e normas de coleta de espcies nativas com fins tcnicocientficos com vistas na mitigao de seu potencial impacto sobre a biodiversidade.
13.2.11. Desenvolver iniciativas de sensibilizao e capacitao de entidades da sociedade civil
em prticas de monitoramento e fiscalizao da utilizao dos recursos biolgicos.
13.2.12. Promover, juntamente com os diversos atores envolvidos, o planejamento da gesto da
biodiversidade nas zonas de fronteiras agrcolas, visando a minimizar os impactos ambientais sobre a
biodiversidade.
13.2.13. Intensificar e garantir a eficincia do combate caa ilegal e ao comrcio ilegal de
espcies e de variedades agrcolas.
13.2.14. Desenvolver instrumentos de cobrana e aplicao de recursos auferidos pelo uso de
servios ambientais para reduzir as presses antrpicas sobre a biodiversidade.
13.2.15. Apoiar a realizao de inventrio das fontes de poluio da biodiversidade e de seus
nveis de risco nos biomas.
13.2.16. Apoiar aes de zoneamento e identificao de reas crticas, por bacias hidrogrficas,
para conservao da biodiversidade e dos recursos hdricos.
13.2.18. Apoiar estudos de impacto sobre a biodiversidade nas diferentes bacias hidrogrficas,
sobretudo nas matas ribeirinhas, cabeceiras, olhos dgua e outras reas de preservao permanente e
em reas crticas para a conservao de recursos hdricos.
13.2.19. Estabelecer mecanismos para determinar a realizao de estudos de impacto
ambiental, inclusive Avaliao Ambiental Estratgica, em projetos e empreendimentos de larga escala,
inclusive os que possam gerar impactos agregados, que envolvam recursos biolgicos, inclusive aqueles
que utilizem espcies exticas e organismos geneticamente modificados, quando potencialmente
causadores de significativa degradao do meio ambiente.
13.3. Terceira diretriz: Recuperao de ecossistemas degradados e dos componentes da
biodiversidade sobreexplotados. Estabelecimento de instrumentos que promovam a recuperao de
ecossistemas degradados e de componentes da biodiversidade sobreexplotados.
Objetivos Especficos:
13.3.1. Promover estudos e programas adaptados para conservao e recuperao de espcies
ameaadas ou sobreexplotadas e de ecossistemas sob presso antrpica, de acordo com o Princpio do
Poluidor-Pagador.
13.3.2. Promover a recuperao, a regenerao e o controle da cobertura vegetal e dos servios
ambientais a ela relacionados em reas alteradas, degradadas e em processo de desertificao e
arenizao, inclusive para a captura de carbono, de acordo com o Princpio do Poluidor-Pagador.
13.3.3. Promover a recuperao de estoques pesqueiros sobreexplotados, inclusive pela
identificao de espcies alternativas para o redirecionamento do esforo de pesca.
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13.3.4. Estimular as pesquisas paleoecolgicas como estratgicas para a recuperao de


ecossistemas naturais.
13.3.5. Apoiar povos indgenas, quilombolas e outras comunidades locais na elaborao e na
aplicao de medidas corretivas em reas degradadas, onde a biodiversidade tenha sido reduzida.
13.3.6. Identificar e apoiar iniciativas, programas, tecnologias e projetos de obteno de
germoplasma, reintroduo e translocao de espcies nativas, especialmente as ameaadas,
observando estudos e indicaes referentes sanidade dos ecossistemas.
13.3.7. Apoiar iniciativas nacionais e estaduais de promoo do estudo e de difuso de
tecnologias de restaurao ambiental e recuperao de reas degradadas com espcies nativas
autctones.
13.3.8. Apoiar criao e consolidao de bancos de germoplasma como instrumento adicional de
recuperao de reas degradadas.
13.3.9. Criar unidades florestais nos estados brasileiros, para produo e fornecimento de
sementes e mudas para a execuo de projetos de restaurao ambiental e recuperao de reas
degradadas, apoiados por universidades e centros de pesquisa no pas.
13.3.10. Promover mecanismos de coordenao das iniciativas governamentais e de apoio s
iniciativas no-governamentais de proteo das reas em recuperao natural.
13.3.11. Promover recuperao, revitalizao e conservao da biodiversidade nas diferentes
bacias hidrogrficas, sobretudo nas matas ribeirinhas, nas cabeceiras, nos olhos d gua, em outras
reas de preservao permanente e em reas crticas para a conservao de recursos hdricos.
13.3.12. Promover aes de recuperao e restaurao dos ecossistemas degradados e dos
componentes da biodiversidade marinha sobreexplotados.
Do Componente 5 da Poltica Nacional da Biodiversidade - Acesso aos Recursos
Genticos e aos Conhecimentos Tradicionais Associados e Repartio de Benefcios.
14. Objetivo Geral: Permitir o acesso controlado aos recursos genticos, aos componentes do
patrimnio gentico e aos conhecimentos tradicionais associados com vistas agregao de valor
mediante pesquisa cientfica e desenvolvimento tecnolgico e de forma que a sociedade brasileira, em
particular os povos indgenas, quilombolas e outras comunidades locais, possam compartilhar, justa e
eqitativamente, dos benefcios derivados do acesso aos recursos genticos, aos componentes do
patrimnio gentico e aos conhecimentos tradicionais associados biodiversidade.
14.1. Primeira diretriz: Acesso aos recursos genticos e repartio de benefcios derivados da
utilizao dos recursos genticos. Estabelecimento de um sistema controlado de acesso e de repartio
justa e eqitativa de benefcios oriundos da utilizao de recursos genticos e de componentes do
patrimnio gentico, que promova a agregao de valor mediante pesquisa cientfica e desenvolvimento
tecnolgico e que contribua para a conservao e para a utilizao sustentvel da biodiversidade.
Objetivos Especficos:
14.1.1. Regulamentar e aplicar lei especfica, e demais legislaes necessrias, elaboradas com
ampla participao da sociedade brasileira, em particular da comunidade acadmica, do setor
empresarial, dos povos indgenas, quilombolas e outras comunidades locais, para normalizar a relao
entre provedor e usurio de recursos genticos, de componentes do patrimnio gentico e de
conhecimentos tradicionais associados, e para estabelecer as bases legais para repartio justa e
eqitativa de benefcios derivados da utilizao destes.
14.1.2. Estabelecer mecanismos legais e institucionais para maior publicidade e para viabilizar a
participao da sociedade civil (organizaes no-governamentais, povos indgenas, quilombolas e
outras comunidades locais, setor acadmico e setor privado) nos conselhos, comits e rgos
colegiados que tratam do tema de gesto dos recursos genticos e dos componentes do patrimnio
gentico.
14.1.3. Identificar as necessidades e os interesses de povos indgenas, quilombolas, outras
comunidades locais, proprietrios de terras, empresas tecnolgicas nacionais e de agentes econmicos,
rgos governamentais, instituies de pesquisa e de desenvolvimento na regulamentao de sistema

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de acesso e de repartio justa e eqitativa de benefcios oriundos da utilizao de recursos genticos e


dos componentes do patrimnio gentico.
14.1.4. Definir as normas e os procedimentos para a coleta, o armazenamento e para a remessa
de recursos genticos e de componentes do patrimnio gentico para pesquisa e bioprospeco.
14.1.5. Implantar e aperfeioar mecanismos de acompanhamento, de controle social e de
negociao governamental nos resultados da comercializao de produtos e processos oriundos da
bioprospeco, associados reverso de parte dos benefcios para fundos pblicos destinados
pesquisa, conservao e utilizao sustentvel da biodiversidade.
14.1.6. Estabelecer contratos de explorao econmica da biodiversidade, cadastrados e
homologados pelo governo federal, com clusulas claras e objetivas, e com clusulas de repartio de
benefcios aos detentores dos recursos genticos, dos componentes do patrimnio gentico e dos
conhecimentos tradicionais associados acessados.
14.1.7. Apoiar aes para implementao de infra-estrutura, de recursos humanos e recursos
materiais em conselhos e rgos colegiados que tratam da gesto de patrimnio gentico, inclusive o
Conselho de Gesto do Patrimnio Gentico.
14.2. Segunda diretriz: Proteo de conhecimentos, inovaes e prticas de povos indgenas, de
quilombolas e de outras comunidades locais e repartio dos benefcios decorrentes do uso dos
conhecimentos tradicionais associados biodiversidade. Desenvolvimento de mecanismos que
assegurem a proteo e a repartio justa e eqitativa dos benefcios derivados do uso de
conhecimentos, inovaes e prticas de povos indgenas, quilombolas e outras comunidades locais,
relevantes conservao e utilizao sustentvel da biodiversidade.
Objetivos Especficos:
14.2.1. Estabelecer e implementar um regime legal sui generis de proteo a direitos intelectuais
coletivos relativos biodiversidade de povos indgenas, quilombolas e outras comunidades locais, com a
ampla participao destas comunidades e povos.
14.2.2. Estabelecer e implementar instrumentos econmicos e regime jurdico especfico que
possibilitem a repartio justa e eqitativa de benefcios derivados do acesso aos conhecimentos
tradicionais associados, com a compensao econmica e de outros tipos para os detentores dos
conhecimentos tradicionais associados biodiversidade, segundo as demandas por estes definidas e
resguardando seus valores culturais.
14.2.3. Estabelecer e implementar mecanismos para respeitar, preservar, resgatar, proteger a
confidencialidade e manter o conhecimento, as inovaes e as prticas de povos indgenas, quilombolas
e outras comunidades locais.
14.2.4. Regulamentar e implementar mecanismos e instrumentos jurdicos que garantam aos
povos indgenas, aos quilombolas e s outras comunidades locais a participao nos processos de
negociao e definio de protocolos para acesso aos conhecimentos, inovaes e prticas associados
biodiversidade e repartio dos benefcios derivados do seu uso.
14.2.5. Desenvolver e implementar mecanismos sui generis de proteo do conhecimento
tradicional e de repartio justa e eqitativa de benefcios para os povos indgenas, quilombolas, outras
comunidades locais detentores de conhecimentos associados biodiversidade, com a participao
destes e resguardados seus interesses e valores.
14.2.6. Estabelecer iniciativas visando gesto e ao controle participativos de povos indgenas,
quilombolas e outras comunidades locais na identificao e no cadastramento, quando couber, de
conhecimentos tradicionais, inovaes e prticas associados utilizao dos componentes da
biodiversidade.
14.2.7. Estabelecer, quando couber e com a participao direta dos detentores do conhecimento
tradicional, mecanismo de cadastramento de conhecimentos tradicionais, inovaes e prticas,
associados biodiversidade, de povos indgenas, quilombolas e outras comunidades locais, e de seu
potencial para uso comercial, como uma das formas de prova quanto origem destes conhecimentos.
14.2.8. Promover o reconhecimento e valorizar os direitos de povos indgenas, quilombolas e
outras comunidades locais, quanto aos conhecimentos tradicionais associados biodiversidade e da
relao de mtua dependncia entre diversidade etnocultural e biodiversidade.
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14.2.9. Elaborar e implementar cdigo de tica para trabalho com povos indgenas, quilombolas
e outras comunidades locais, com a participao destes.
14.2.10. Assegurar o reconhecimento dos direitos intelectuais coletivos de povos indgenas,
quilombolas e outras comunidades locais, e a necessria repartio de benefcios pelo uso de
conhecimento tradicional associado biodiversidade em seus territrios.
Do Componente 6 da Poltica Nacional da Biodiversidade - Educao, Sensibilizao
Pblica, Informao e Divulgao sobre Biodiversidade.
15. Objetivo Geral: Sistematizar, integrar e difundir informaes sobre a biodiversidade, seu
potencial para desenvolvimento e a necessidade de sua conservao e de sua utilizao sustentvel,
bem como da repartio dos benefcios derivados da utilizao de recursos genticos, de componentes
do patrimnio gentico e do conhecimento tradicional associado, nos diversos nveis de educao, bem
como junto populao e aos tomadores de deciso.
15.1. Primeira diretriz: Sistemas de informao e divulgao. Desenvolvimento de sistema
nacional de informao e divulgao de informaes sobre biodiversidade.
Objetivos Especficos:
15.1.1. Difundir informaes para todos os setores da sociedade sobre biodiversidade brasileira.
15.1.2. Facilitar o acesso informao e promover a divulgao da informao para a tomada de
decises por parte dos diferentes produtores e usurios de bens e servios advindos da biodiversidade.
15.1.3. Instituir e manter permanentemente atualizada uma rede de informao sobre gesto da
biodiversidade, promovendo e facilitando o acesso a uma base de dados disponvel em meio eletrnico,
integrando-a com iniciativas j existentes.
15.1.4. Identificar e catalogar as colees biolgicas (herbrios, colees zoolgicas, de
microrganismos e de germoplasma) existentes no pas, seguida de padronizao e integrao das
informaes sobre as mesmas.
15.1.5. Mapear e manter bancos de dados sobre variedade locais, parentes silvestres das
plantas nacionais cultivadas e de cultivares de uso atual ou potencial.
15.1.6. Instituir e implementar mecanismos para facilitar o acesso s informaes sobre colees
de componentes da biodiversidade brasileira existentes no exterior e, quando couber, a repatriao do
material associado informao.
15.1.7. Apoiar e divulgar experincias de conservao e utilizao sustentvel da biodiversidade,
inclusive por povos indgenas, quilombolas e outras comunidades locais, quando houver consentimento
destes e desde que sejam resguardados os direitos sobre a propriedade intelectual e o interesse
nacional.
15.1.8. Divulgar os instrumentos econmicos, financeiros e jurdicos voltados para a gesto da
biodiversidade.
15.1.9. Organizar, promover a produo, distribuir e facilitar o acesso a materiais institucionais e
educativos sobre biodiversidade e sobre aspectos tnicos e culturais relacionados biodiversidade.
15.1.10. Promover a elaborao e a sistematizao de estudos de casos e lies aprendidas
quanto gesto sustentvel da biodiversidade.
15.1.11. Criar mecanismos de monitoramento da utilizao de dados, do acesso s redes de
bancos de dados e dos usurios dessas redes, visando repartio dos benefcios oriundos do uso das
informaes disponveis na rede.
15.1.12. Promover e apoiar programas nacionais de publicaes cientficas sobre temas
referentes biodiversidade, e incentivar a valorizao das publicaes nacionais relativas diversidade
biolgica das instituies ligadas pesquisa e ao ensino.
15.2. Segunda diretriz: Sensibilizao pblica. Realizao de programas e campanhas de
sensibilizao sobre a biodiversidade.
Objetivos Especficos:

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15.2.1. Promover e apoiar campanhas nacionais, regionais e locais para valorizao e difuso de
conhecimentos sobre a biodiversidade, ressaltando a importncia e o valor da heterogeneidade dos
diferentes biomas para a conservao e para a utilizao sustentvel da biodiversidade.
15.2.2. Promover campanhas nacionais de valorizao da diversidade cultural e dos
conhecimentos tradicionais sobre a biodiversidade.
15.2.3. Promover campanhas junto aos setores produtivos, especialmente os setores
agropecurio, pesqueiro e de explorao mineral, e ao de pesquisas sobre a importncia das reservas
legais e reas de preservao permanentes no processo de conservao da biodiversidade.
15.2.4. Criar novos estmulos, tais como prmios e concursos, que promovam o envolvimento
das populaes na defesa das espcies ameaadas e dos biomas submetidos a presso antrpica,
levando-se em considerao as especificidades regionais.
15.2.5. Promover e apoiar a sensibilizao e a capacitao de tomadores de deciso,
formadores de opinio e do setor empresarial quanto importncia da biodiversidade.
15.2.6. Estimular a atuao da sociedade civil organizada para a conduo de iniciativas em
educao ambiental relacionadas biodiversidade.
15.2.7. Divulgar informaes sobre conhecimentos tradicionais, inovaes e prticas de povos
indgenas, quilombolas e outras de comunidades locais e sua importncia na conservao da
biodiversidade, quando houver consentimento destes.
15.2.8. Sensibilizar povos indgenas, quilombolas e outras comunidades locais sobre a
importncia do conhecimento que detm sobre a biodiversidade, possibilitando aes de conservao,
de utilizao sustentvel da biodiversidade e de repartio dos benefcios decorrentes do uso dos
conhecimentos tradicionais associados biodiversidade.
15.2.9. Divulgar a importncia da interao entre a gesto da biodiversidade e a sade pblica.
15.2.10. Promover sensibilizao para a gesto da biodiversidade em reas de uso pblico.
15.2.11. Desenvolver, implementar e divulgar indicadores que permitam avaliar e acompanhar a
evoluo do grau de sensibilizao da sociedade quanto biodiversidade.
15.2.12. Promover a integrao das aes de fiscalizao do meio ambiente com programas de
educao ambiental, no que se refere biodiversidade.
15.2.13. Promover cursos e treinamentos para jornalistas sobre conceitos de gesto da
biodiversidade.
15.3. Terceira diretriz: Incorporao de temas relativos conservao e utilizao sustentvel
da biodiversidade na educao. Integrao de temas relativos gesto da biodiversidade nos processos
de educao.
Objetivos Especficos:
15.3.1. Fortalecer o uso do tema biodiversidade como contedo do tema transversal meio
ambiente proposto por parmetros e diretrizes curriculares nas polticas de formao continuada de
professores.
15.3.2. Promover articulao entre os rgos ambientais e as instituies educacionais, para
atualizao contnua das informaes sobre a biodiversidade.
15.3.3. Introduzir o tema "biodiversidade" nas atividades de extenso comunitria.
15.3.4. Incorporar na educao formal os princpios da Conveno sobre Diversidade Biolgica e
da etnobiodiversidade, atendendo ao princpio da educao diferenciada para povos indgenas,
quilombolas e outras comunidades locais.
15.3.5. Estimular parcerias, pesquisas e demais atividades entre universidades, organizaes
no-governamentais, rgos profissionais e iniciativa privada para o aprimoramento contnuo dos
profissionais de educao.
15.3.6. Promover a formao inicial e continuada dos profissionais de educao ambiental, no
que se refere biodiversidade.
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15.3.7. Promover a capacitao dos tcnicos de extenso rural e dos agentes de sade sobre o
tema "biodiversidade".
15.3.8. Promover iniciativas para articulao das instituies envolvidas com educao ambiental
(instituies de ensino, de pesquisa, de conservao e da sociedade civil) em uma rede de centros de
educao ambiental, para tratar do tema "biodiversidade".
15.3.9. Estabelecer a integrao entre os ministrios e os demais rgos de governo para a
articulao das polticas educacionais de gesto da biodiversidade.
15.3.10. Fortalecer a Poltica Nacional de Educao Ambiental.
Do Componente 7 da Poltica Nacional da Biodiversidade - Fortalecimento Jurdico e
Institucional para a Gesto da Biodiversidade.
16. Objetivo Geral: Promover meios e condies para o fortalecimento da infra-estrutura de
pesquisa e gesto, para o acesso tecnologia e transferncia de tecnologia, para a formao e fixao
de recursos humanos, para mecanismos de financiamento, para a cooperao internacional e para a
adequao jurdica visando gesto da biodiversidade e integrao e harmonizao de polticas
setoriais pertinentes biodiversidade.
16.1. Primeira diretriz: Fortalecimento da infra-estrutura de pesquisa e gesto da
biodiversidade. Fortalecimento e ampliao da infra-estrutura das instituies brasileiras, pblicas e
privadas, envolvidas com o conhecimento e com a gesto da biodiversidade.
Objetivos Especficos:
16.1.1. Recuperar a capacidade dos rgos do Sistema Nacional do Meio Ambiente - SISNAMA
para executar sua misso em relao ao licenciamento e fiscalizao da biodiversidade.
16.1.2. Aprimorar a definio das competncias dos diversos rgos de governo de forma a
prevenir eventuais conflitos de competncia quando da aplicao da legislao ambiental pertinente
biodiversidade.
16.1.3. Fortalecer o conjunto de unidades de conservao e sua integrao no SISNAMA.
16.1.4. Estimular iniciativas para a criao de bases de pesquisa de campo permanente em
unidades de conservao de proteo integral em cada um dos biomas brasileiros.
16.1.5. Promover o fortalecimento da infra-estrutura e a modernizao das instituies brasileiras
envolvidas com o inventrio e a caracterizao da biodiversidade, tais como colees zoolgicas,
botnicas e de microrganismos, bancos de germoplasma e ncleos de criao animal.
16.1.6. Fortalecer instituies cientficas com programas de pesquisa, criando, quando
necessrio, centros especficos em cada um dos biomas visando a fortalecer a pesquisa sobre recursos
biolgicos e suas aplicaes.
16.1.7. Adequar a infra-estrutura das instituies que trabalham com recursos genticos,
componentes do patrimnio gentico e conhecimentos tradicionais para conservar de forma segura, a
curto, a mdio e em longo prazo, espcies de interesse socioeconmico e as culturas de povos
indgenas, quilombolas e outras comunidades locais do pas.
16.1.8. Apoiar programas de pesquisa e de infra-estrutura voltados para o conhecimento
tradicional de povos indgenas, quilombolas e outras comunidades locais, com a participao destes.
16.1.9. Apoiar a participao efetiva de especialistas das diferentes regies do pas em
programas de seqenciamento gentico e outros programas para o desenvolvimento de tecnologias a
partir da utilizao de recursos biolgicos.
16.1.10. Formalizar e fortalecer centros de referncia depositrios de organismos associados a
produtos e processos patenteados no Brasil.
16.1.11. Promover a integrao de programas e aes da esfera federal, das estaduais e das
municipais e da sociedade civil organizada, relacionados pesquisa, formao de recursos humanos,
a programas e projetos em reas relacionadas biodiversidade.

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16.1.12. Incentivar a formao e consolidao de redes nacionais de pesquisa, desenvolvimento


tecnolgico e gesto da biodiversidade, como forma de promover e facilitar o intercmbio sobre
biodiversidade entre diferentes setores da sociedade.
16.1.13. Criar estmulos gesto da biodiversidade, tais como prmios a pesquisas e projetos de
conservao e utilizao sustentvel.
16.1.14. Criar estmulos para organizaes no-governamentais que atuam na proteo da
biodiversidade.
16.1.15. Apoiar a criao de centros de documentao especializados para cada um dos biomas
brasileiros para facilitar a cooperao cientfica dentro e fora do pas.
16.1.16. Estimular o desenvolvimento de programa de apoio a publicaes cientficas sobre a
biodiversidade brasileira, particularmente guias de campo, chaves taxonmicas, catalogao eletrnica
de floras e faunas, revises sistemticas, monografias e estudos etnobiolgicos.
16.2. Segunda diretriz: Formao e fixao de recursos humanos. Promoo de programas de
formao, atualizao e fixao de recursos humanos, inclusive a capacitao de povos indgenas,
quilombolas e outras comunidades locais, para a ampliao e o domnio dos conhecimentos e das
tecnologias necessrias gesto da biodiversidade.
Objetivos Especficos:
16.2.1. Instituir programas de formao, atualizao e fixao de recursos humanos em
instituies voltadas para o inventrio, a caracterizao, a classificao e a gesto da biodiversidade dos
diversos biomas do pas.
16.2.2. Reduzir as disparidades regionais, estimulando a capacitao humana e institucional em
gesto da biodiversidade, inclusive em biotecnologia, promovendo a criao de mecanismos
diferenciados para a contratao imediata nas instituies de ensino e pesquisa em regies carentes e
realizando a fixao de profissionais envolvidos com a capacitao em pesquisa e gesto da
biodiversidade.
16.2.3. Fortalecer a ps-graduao ou os programas de doutorado em instituies de pesquisa
nos temas relacionados aos objetivos da Conveno sobre Diversidade Biolgica.
16.2.4. Apoiar a capacitao e a atualizao de povos indgenas, quilombolas e outras
comunidades locais quanto gesto da biodiversidade, especialmente para agregao de valor e
comercializao de produtos da biodiversidade derivados de tcnicas tradicionais sustentveis.
16.2.5. Apoiar formao ou aperfeioamento em gesto da biodiversidade de tcnicos que atuem
em projetos ou empreendimentos com potencial impacto ambiental.
16.2.6. Apoiar iniciativas de ensino a distncia em reas relacionadas biodiversidade.
16.2.7. Promover a ampla divulgao dos termos da legislao de acesso aos recursos
genticos, aos componentes do patrimnio gentico e aos conhecimentos tradicionais associados junto
aos setores relacionados a esta temtica.
16.2.8. Promover cursos e treinamentos para servidores pblicos, inclusive juzes, membros do
Ministrio Pblico, polcia federal, civil e militar nos campos de gesto e proteo da biodiversidade.
16.2.9. Promover e apoiar a formao de recursos humanos voltados para o desenvolvimento e
a disseminao de redes de informao sobre biodiversidade.
16.2.10. Capacitar pessoal para a gesto da biodiversidade em unidades de conservao.
16.2.11. Promover eventos regionais para os povos indgenas, quilombolas e outras
comunidades locais com o objetivo de divulgar e esclarecer os termos da legislao de acesso a
recursos genticos, e capacitar agentes locais.
16.2.12. Estimular a cooperao entre governo, universidades, centros de pesquisa, setor
privado e organizaes da sociedade civil na elaborao de modelos de gesto da biodiversidade.
16.2.13. Apoiar a cooperao entre o setor pblico e o privado para formao e fixao de
recursos humanos voltados para o desempenho de atividades de pesquisa em gesto da biodiversidade,

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especialmente no que tange utilizao de recursos biolgicos, manuteno e utilizao dos bancos de
germoplasma.
16.3. Terceira diretriz: Acesso tecnologia e transferncia de tecnologia. Promoo do acesso
tecnologia e da transferncia de tecnologia cientfica nacional e internacional sobre a gesto da
biodiversidade brasileira.
Objetivos Especficos:
16.3.1. Criar e apoiar programas que promovam a transferncia e a difuso de tecnologias em
gesto da biodiversidade.
16.3.2. Apoiar o intercmbio de conhecimentos e tecnologias em temas selecionados e em reas
definidas como prioritrias para a gesto da biodiversidade, inclusive com centros de referncia
internacionais e estrangeiros.
16.3.3. Estabelecer mecanismos facilitadores do processo de intercmbio e gerao de
conhecimento biotecnolgico com seus potenciais usurios, resguardados os direitos sobre a
propriedade intelectual.
16.3.4. Promover o aperfeioamento do arcabouo legal brasileiro no que diz respeito ao acesso
tecnologia e transferncia de tecnologias.
16.3.5. Estabelecer iniciativa nacional para disseminar o uso de tecnologias de domnio pblico
teis gesto da biodiversidade.
16.3.6. Implantar unidades demonstrativas de utilizao de tecnologias para conservao e
utilizao sustentvel da biodiversidade.
16.3.7. Promover a cooperao para a certificao de tecnologias transferidas dos pases
desenvolvidos para o pas.
16.3.8. Definir e implementar normas e procedimentos para o intercmbio de tecnologias de
utilizao de recursos genticos e biolgicos, com transparncia e assegurando os interesses nacionais,
da comunidade acadmica e dos povos indgenas, quilombolas e outras das comunidades locais.
16.4. Quarta diretriz: Mecanismos de financiamento. Integrao,
fortalecimento de mecanismos de financiamento da gesto da biodiversidade.

desenvolvimento

Objetivos Especficos:
16.4.1. Fortalecer os fundos existentes de financiamento para a gesto da biodiversidade.
16.4.2. Estimular a criao de fundos de investimentos para a gesto da biodiversidade,
incentivando inclusive a participao do setor empresarial.
16.4.3. Apoiar estudo para a criao de um fundo fiducirio ou outros mecanismos equivalentes,
capazes de garantir a estabilidade financeira para implementao e manuteno de unidades de
conservao, inclusive para regularizao fundiria.
16.4.4. Estimular a criao de fundos ou outros mecanismos, geridos de forma participativa por
povos indgenas, quilombolas e outras comunidades locais, que promovam a repartio justa e eqitativa
de benefcios, monetrios ou no, decorrentes do acesso aos recursos genticos, aos componentes do
patrimnio gentico e aos conhecimentos tradicionais associados.
16.4.5. Fortalecer a atuao em prol da biodiversidade dos rgos estaduais de fomento
pesquisa em todos os estados.
16.4.6. Promover mecanismos que visem a assegurar a previso e a aplicao de recursos
oramentrios bem como de outras fontes para a gesto da biodiversidade.
16.4.7. Estimular a criao de linhas de financiamento por parte dos rgos de fomento
pesquisa, direcionadas implementao dos planos de pesquisa e gesto da biodiversidade em
unidades de conservao e em seu entorno.
16.4.8. Estimular a criao de linhas de financiamento para empreendimentos cooperativos e
para pequenos e mdios produtores rurais que usem os recursos da biodiversidade de forma
sustentvel.
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16.4.9. Estimular a participao do setor privado em investimentos na gesto da biodiversidade


do pas.
16.4.10. Estimular a criao de mecanismos econmicos e fiscais que incentivem o setor
empresarial a investir no inventrio e na pesquisa sobre conservao e utilizao sustentvel da
biodiversidade do pas, em parceria com instituies de pesquisa e setor pblico.
16.4.11. Fomentar mediante incentivos econmicos, a conservao e a utilizao sustentvel da
biodiversidade nas reas sob domnio privado.
16.5. Quinta diretriz: Cooperao internacional. Promoo da cooperao internacional relativa
gesto da biodiversidade, com o fortalecimento de atos jurdicos internacionais.
Objetivos Especficos:
16.5.1. Fortalecer a preparao e a participao de delegaes brasileiras em negociaes
internacionais relacionadas aos temas da biodiversidade.
16.5.2. Promover a implementao de acordos e convenes internacionais relacionados com a
gesto da biodiversidade, com ateno especial para a Conveno sobre Diversidade Biolgica e seus
programas e iniciativas.
16.5.3. Estabelecer sinergias visando implementao das convenes ambientais assinadas
pelo pas.
16.5.4. Apoiar a negociao de acordos e convnios, justos e com benefcios para o pas, para o
intercmbio de conhecimentos e transferncias de tecnologia com centros de pesquisa internacionais e
estrangeiros.
16.5.5. Fortalecer a cooperao internacional em pesquisas, programas e projetos relacionados
com o conhecimento e com a gesto da biodiversidade, e agregao de valor aos seus componentes,
em conformidade com as diretrizes do Componente 5.
16.5.6. Apoiar a participao dos centros de pesquisa nacionais em redes internacionais de
pesquisa, desenvolvimento de tecnologias e programas relacionados ao conhecimento e gesto da
biodiversidade.
16.5.7. Identificar e estimular a utilizao de mecanismos constantes de acordos internacionais
que possam beneficiar a conservao e a utilizao sustentvel da biodiversidade, incluindo a utilizao
do Mecanismo de Desenvolvimento Limpo.
16.6. Sexta diretriz: Fortalecimento do marco-legal e integrao de polticas setoriais. Promoo
de aes visando ao fortalecimento da legislao brasileira sobre a biodiversidade e da articulao, da
integrao e da harmonizao de polticas setoriais.
Objetivos Especficos:
16.6.1. Promover o levantamento e a avaliao de todo o quadro normativo relativo
biodiversidade no Brasil, com vistas em propor a adequao para a gesto da biodiversidade.
16.6.2. Consolidar a legislao brasileira sobre a biodiversidade.
16.6.3. Promover a articulao, a integrao e a harmonizao de polticas setoriais relevantes
para a conservao da biodiversidade, a utilizao sustentvel de seus componentes e a repartio de
benefcios derivados da utilizao de recursos genticos, de componentes do patrimnio gentico e de
conhecimento tradicional associado.
17. ARCABOUO JURDICO INSTITUCIONAL
17.1. Muitas iniciativas institucionais em andamento no Brasil tm relao com os propsitos da
Conveno sobre Diversidade Biolgica - CDB e com as diretrizes e objetivos desta Poltica Nacional da
Biodiversidade. Planos, polticas e programas setoriais necessitam de ser integrados, de forma a evitarse a duplicao ou o conflito entre aes. A Poltica Nacional da Biodiversidade requer que mecanismos
participativos sejam fortalecidos ou criados para que se articule a ao da sociedade em prol dos
objetivos da CDB. A implementao desta poltica depende da atuao de diversos setores e ministrios
do Governo Federal, segundo suas competncias legais, bem como dos Governos Estaduais, do Distrito
Federal, dos Governos Municipais e da sociedade civil.
Plano de Manejo da APA Joo Leite
248

SEMARH
SECRETARIA DO
MEIO AMBIENTE E DOS
RECURSOS HDRICOS

17.2. Tendo em vista o conjunto de atores e polticas pblicas que, direta ou indiretamente,
guardam interesse com a gesto da biodiversidade e, portanto, com os compromissos assumidos pelo
Brasil na implementao da CDB, necessrio que a implementao da Poltica propicie a criao ou o
fortalecimento de arranjos institucionais que assegurem legitimidade e sustentabilidade no cumprimento
dos objetivos da CDB, no que se refere conservao e utilizao sustentvel da biodiversidade e
repartio justa e eqitativa dos benefcios decorrentes de sua utilizao.
17.3. Na implementao da Poltica Nacional da Biodiversidade, caber ao Ministrio do Meio
Ambiente:
a) articular as aes da Poltica Nacional da Biodiversidade no mbito do SISNAMA e junto aos
demais setores do governo e da sociedade;
b) acompanhar e avaliar a execuo dos componentes da Poltica Nacional da Biodiversidade e
elaborar relatrios nacionais sobre biodiversidade;
c) monitorar, inclusive com indicadores, a execuo das aes previstas na Poltica Nacional da
Biodiversidade;
d) formular e implementar programas e projetos em apoio execuo das aes previstas na
Poltica Nacional da Biodiversidade e propor e negociar recursos financeiros;
e) articular-se com os demais ministrios afetos aos temas tratados para a elaborao e
encaminhamento de propostas de criao ou modificao de instrumentos legais necessrios boa
execuo da Poltica Nacional da Biodiversidade;
f) promover a integrao de polticas setoriais para aumentar a sinergia na implementao de
aes direcionadas gesto sustentvel da biodiversidade (conservao, utilizao sustentvel e
repartio de benefcios), evitando que estas sejam conflituosas; e
g) estimular a cooperao interinstitucional e internacional para a melhoria da implementao
das aes de gesto da biodiversidade.
17.4. A implementao da Poltica Nacional da Biodiversidade requer instncia colegiada que
busque o cumprimento dos interesses dessa Poltica Nacional da Biodiversidade junto ao governo
federal, zele pela descentralizao da execuo das aes e vise assegurar a participao dos setores
interessados.
17.5. Buscar, igualmente, essa instncia colegiada cuidar para que os princpios e os objetivos
da Poltica Nacional da Biodiversidade sejam cumpridos, prestando assistncia tcnica em apoio aos
agentes pblicos e privados responsveis pela execuo de seus componentes no territrio nacional.
17.6. O Ministrio do Meio Ambiente, por intermdio do Programa Nacional da Diversidade
Biolgica - Pronabio, institudo pelo Decreto no 1.354, de 29 de dezembro de 1994, coordenar a
implementao da Poltica Nacional da Biodiversidade, mediante a promoo da parceria entre o Poder
Pblico e a sociedade civil para o conhecimento, a conservao da biodiversidade, a utilizao
sustentvel de seus componentes e a repartio justa e eqitativa dos benefcios derivados de sua
utilizao.

Plano de Manejo da APA Joo Leite


249

SEMARH
SECRETARIA DO
MEIO AMBIENTE E DOS
RECURSOS HDRICOS

ANEXO 4.

OFCIO, ATA, CONVITE E LISTA DE PRESENA DA OFICINA DE PLANEJAMENTO 01.06.2006

Plano de Manejo da APA Joo Leite


250

SEMARH
SECRETARIA DO
MEIO AMBIENTE E DOS
RECURSOS HDRICOS

ANEXO 5. OFCIO, ATA, CONVITE E LISTA DE PRESENA DA OFICINA DE PLANEJAMENTO 30.08.2006

Plano de Manejo da APA Joo Leite


251

SEMARH
SECRETARIA DO
MEIO AMBIENTE E DOS
RECURSOS HDRICOS

ANEXO 6. OFCIO, ATA, CONVITE E LISTA DE PRESENA DA OFICINA DE PLANEJAMENTO 21.11.2006

Plano de Manejo da APA Joo Leite


252

SEMARH
SECRETARIA DO
MEIO AMBIENTE E DOS
RECURSOS HDRICOS

ANEXO 7. OFCIO, ATA, CONVITE E LISTA DE PRESENA DA OFICINA DE PLANEJAMENTO 12.04.2007

Plano de Manejo da APA Joo Leite


253

SEMARH

SEMARH

SECRETARIA DO MEIO
AMBIENTE E RECURSOS HDRICOS

SECRETARIA DO
MEIO AMBIENTE E DOS
RECURSOS HDRICOS

ANEXO 8.
Mdia

DESCARGA MDIA MENSAL NA BACIA DO RIO JOO LEITE (1975/2006)

1975

1976

1977

1978

1979

1980

1981

1982

1983

1984

1985

1986

1987

1988

1989

1990

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006 mdia

Jan
Fev
11,1
Mar
10,1
Abr
Mai
Jun
4,97
Jul
4,6
Ago
3,67
Set
3,97
Out
4,42
Nov
7,19
Dez
9,39
Mdia
Fonte: ANA 2006

7,49
6,17
13,5
9,19
8,24
4,95
4,7
3,07
5,43
7
11,7
17,3
8,2

16,4
15,9
12,6
12,6
9,08
6,2
3,98
2,94
2,74
2,75
7,89
8,13
8,4

14,8
13,4
14,7
12
7,66
6,53
4,7
2,71
2
4
9,99
15,7
9,0

22,7
23,3
24,4
15,9
10,9
9,44
7,06
5,79
7,35
5,14
8,86
9,18
12,5

21,1
28
18,1
15,2
11,4
9,37
8,07
6,59
5,54
5,45
8,32
12,8
12,5

11,9
9,83
15,5
13,4
9,35
7,41
5,85
3,83
4,63
15
19,5
22,3
11,5

19,7
20,7
26,6
23,6
17,2
10,8
7,74
6,84
6,54
15,1
10,5
18,5
15,3

19,7
24,6
24,6
21,9
13
10,1
9,05
6,57
5,72
6,57
12,8
11,1
13,8

13,7
12,7
14,6
11,7
9,29
7,37
6,12
6,6
7,43
8,12
7,88
11,1
9,7

17,8
14,8
14,1
13,2
7,67
6,62
6,12
5,33
4,96
7,2
8,32
8,7
9,6

12,4
12,2
11,1
8,89
8,65
6,46
5,88
6,4
5,18
5,57
6,05
9,04
8,2

10,1
11,2
12,5
11,4
9,47
7,45
6,37
5,92
8,54
8,24
14,8
18,1
10,3

15,2
24,6
25,1
22,6
17,8
13
10,3
7,74
4,85
8,73
13,5
10,6
14,5

10,5
12
14,3
11,1
6,76
5,51
4,7
5,67
9,26
4,17
11,8
24,8
10,0

20,4
16,9
16,8
15,7
11,8
9,65
9,29
7,26
7,43
8,74
9,96
9,97
12,0

12,4
17,2
23
21,7
12,2
10,3
8,99
7,39
7,39
8,72
10,8
17,4
13,1

19
27,6
25
23,1
15,8
12
9,58
6,67
13,4
17,3
22,6
27,4
18,3

24
25,2
22,2
19,5
16,2
14,3
12,4
11,7
11,6
12,5
12,5
16,6
16,6

19,8
17,2
26,7
16,6
10,5
7,17
7,2
4,92
4,15
4,1
12
23,8
12,8

23,1
18,1
15,1
14,3
11,2
7,82
5,64
4,24
3,59
5,45
5,62
12,3
10,5

9,97
9,12
9,52
9,15
5
3,51
3,65
3,36
3,94
5,48
6,9
6,48
6,3

10,5
8
12,1
8,99
7,31
7,45
5,29
4,46
3,82
4,17
6,3
7,72
7,2

8,05
16,3
13,9
9,87
4,81
4,09
2,98
2,6

6,69
5,78
7,53
3,85
3,51
2,81
2,41

16,5
15,2

13,5
14,4
17,5
15,8
9,92
7,48
5,09
3,82
4,92
7,63
10,2
10,9
10,1

16,9
21,1
15,4
11,1
8,07
5,74
4,26
3,38
3,76
2,9
5,73
9,72
9,0

10,7
15,3
16,2
15,4
8
5,8
4,54
3,77
3,54
4,59
6,54

12,8

12
14,4
18
11,9
7,96
5,8
4,21
3,45
3,27
3,32
7,37
18,1
9,1

9,79
15,9
20,9
22
13
8,98
6,89

ANEXO 9.
Mxima

3,56
9,81
8,73

6,13
8,8

5,48
4,53
3,87
6,1
3,5
11,3
15,9

20
11,7
8,54
6,4
4,58
3,6
5,86
7,26
8,22

DESCARGA MXIMA MENSAL NA BACIA DO RIO JOO LEITE (1975/2006)

1975

1976

1977

1978

1979

1980

1981

1982

1983

1984

1985

1986

1987

1988

1989

1990

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006 Mxima

Jan
19,4
Fev
30,2
Mar
28,6
Abr
Mai
7,27
Jun
5,41
Jul
6,55
Ago
4,05
Set
7,17
Out
8,02
Nov
19,4
Dez
32,8
mxima
32,8
mdia
Fonte: ANA 2006

21,1
18,6
32,8
15,1
20,4
5,69
5,78
3,59
14,7
16,2
29,7
30,4
32,8
17,8

43,4
23,9
18,5
21,5
14,7
7,89
5,63
4,45
3,82
7,65
24,7
16,1
43,4
16,0

46,1
23,3
26,4
20,4
9,81
9,15
5,84
3,48
2,93
12,8
22,3
31,3
46,1
17,8

48,1
41,3
35,4
26,2
19,6
17,8
8,01
6,83
13,6
7,65
27,5
15,7
48,1
22,3

36,9
46,1
23,1
20,7
13,4
9,95
9,68
7,29
7,89
10,5
11,6
20
46,1
18,1

18,5
15,7
40,7
34,7
13,4
9,54
7,65
4,64
6,16
30,4
24,3
36,1
40,7
20,1

40,7
43,4
35,6
44,5
29,7
14,9
9,95
10,5
9,54
31,6
13,8
38,1
44,5
26,9

31,3
46,1
42,1
33,2
15,9
11,8
14,2
7,89
7,89
9,68
34,1
15,4
46,1
22,5

24,9
17,4
29,6
17
13,5
8,02
6,96
8,46
9,15
14,7
16,2
22,5
29,6
15,7

28,2
20,7
18,1
22,1
9,15
6,94
6,6
6,49
8,38
17,4
16,7
24,3
28,2
15,4

16,1
19,4
19,2
11,6
11,6
9,02
10,5
17,1
6,49
9,15
11,9
18,7
19,4
13,4

16,7
15,1
20
17,4
17,8
7,89
6,72
7,89
12,8
16,7
24,3
37,6
37,6
16,7

21,5
46,1
43,4
75,6
22,3
14,7
11,6
8,63
6,49
17,6
20,7
16,6
75,6
25,4

15,1
22,4
22
18,8
11,6
6,28
9
24,1
26,3
7,7
31,5
39,8
39,8
19,5

28,2
22,3
22,3
24,9
14,4
10,1
13,6
8,13
11,5
13,6
20,4
20,7
28,2
17,5

23,5
27,5
41
38,4
16,7
10,9
9,81
8,26
10,2
15,4
19,1
28,2
41
20,7

30,9
53,3
38,1
28,6
20,4
13,4
10,9
8,01
20,4
26,4
29,3
43,1
53,3
26,9

30,6
29,1
28,2
24,7
17,8
15,4
13,4
13,4
13,4
14,2
15,1
30,6
30,6
20,5

33,7
22,1
51,8
22,4
12,8
9,15
9,32
5,8
4,78
5,91
22,7
31,3
51,8
19,3

44,3
24,3
30,4
35,7
17,7
9,15
6,58
5
5,07
11,5
7,53
38,9
44,3
19,7

17
18,4
17,4
24,9
6,12
4,16
5,21
4,63
4,78
15,6
15,6
7,8
24,9
11,8

26
15,6
25,4
17,4
13,4
17,9
6,23
5,07
5,07
6,01
15,2
15,6
26
14,1

16,5
41,2
35
38,5
5,95
5,27
3,31
3,09

15,2
11,3
16,1
5,27
9,98
3,54
2,75

32,3
30,7

9,49
16,3
17,7
17,7

23,2
28,8
36,4
24,6
10
6,81
5,1
4,28
4,98
10,8
17,7
36,4

40,9
20,5
10
7,8
5,61
4,07
11,5
17
16,5
40,9

25,4
41,9
32,3
30,4
10,6
7,33
5,27
4,07
7,18
4,98
18,4
44,3
44,3
19,3

23,8
24,3
32,3
48,4
22,1
10,2
7,97

6,38
20
17
41,2
17,5

49
39,2
35,7
21,6
11,3
7,18
4,86
4,18
12,3
4,98
10,2
23,2
49
18,6

22,1

6,38
4,98
6,16
10,6
6,81
27,9
39,5
39,5

23,8
24,6
35,7
34,3
17,9
9,15
5,95
5,1
17,4
17,2
14,7
22,7
35,7
19,0

ANEXO 10.
Mnima

14,8
16,1
17,1
14,7
10,1
7,6
6,2
5,2
5,7
6,8
10,0
13,6
11,2

48,4

49,0
53,3
51,8
75,6
29,7
17,9
14,2
24,1
26,3
31,6
34,1
44,3
75,6
26,9

Mdia
27,9
28,5
30,5
28,0
14,8
9,4
7,7
7,2
9,5
12,9
19,9
26,4
39,5
19,0

DESCARGA MNIMA MENSAL NA BACIA DO RIO JOO LEITE (1975/2006)

1975

1976

1977

1978

1979

1980

1981

1982

1983

1984

1985

1986

1987

1988

1989

1990

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006 Mnima

Jan
Fev
6,76
Mar
5,23
Abr
Mai
Jun
4,38
Jul
4,05
Ago
3,16
Set
3,16
Out
3,44
Nov
4,05
Dez
4,21
Mnima
3,2
Mdia
Fonte: ANA 2006

4,71
4,13
5,88
6,86
5,6
4,05
3,37
2,25
2,43
3,3
8,92
7,06
2,3
4,9

9,95
12,4
9,54
8,01
6,72
4,64
3,08
2,41
2,08
0,879
3,48
4,36
0,9
5,6

6,83
6,83
8,13
8,51
6,27
5,13
3,57
1,95
0,923
0,6
4,27
9,28
0,6
5,2

11,6
15,1
15,7
11,1
9,15
8,13
6,49
4,93
5,53
3,48
5,03
7,77
3,5
8,7

8,26
16,4
13,4
11,9
9,95
8,89
7,29
5,63
4,45
2,85
6,49
9,28
2,9
8,7

8,76
7,29
8,13
11,1
7,41
6,16
4,64
2,93
3
6,16
13,3
16,4
2,9
7,9

4,74
13,9
20,6
16,1
13
8,26
6,16
5,22
4,74
7,06
7,53
9,28
4,7
9,7

15,2
16,1
18,2
14,9
11,9
8,38
6,49
5,33
4,64
4,54
6,38
9,04
4,5
10,1

9,99
9,51
10,9
9,63
7,91
6,55
5,23
4,97
5,97
4,97
5,32
8,24
5,0
7,4

11
10,9
11,9
8,63
6,6
6,38
5,63
4,93
4,09
5,13
5,74
4,93
4,1
7,2

9,41
8,01
8,51
6,16
7,17
5,74
5,13
4,36
4,18
4,09
4,27
5,33
4,1
6,0

7,89
8,38
9,41
9,15
7,89
6,72
5,74
5,22
5,33
5,43
8,63
12,4
5,2
7,7

11,8
11,5
18,3
9,54
13,9
11,6
8,76
6,49
2,93
5,33
9,13
8,6
2,9
9,8

7,7
8,6
10,5
7,09
5,2
4,79
3,08
1,39
1,08
1,18
4,4
17,5
1,1
6,0

15,1
14,7
14,4
11,9
10,1
9,15
7,65
6,38
6,16
6,06
6,38
6,38
6,1
9,5

6,94
10,9
11,6
7,77
10,9
9,54
8,26
6,06
6,06
1,59
7,89
10,9
1,6
8,2

7,65
19,1
16,7
16,7
13,4
11,1
8,26
5,95
1,89
10,9
17,8
19,2
1,9
12,4

16,7
20
18,3
16,7
15,1
13,4
11,1
8,01
9,41
10,6
9,54
11,8
8,0
13,4

8,64
12,8
15,6
11,7
4,5
5,29
5,69
3,72
3,21
3,35
2,54
20,2
2,5
8,1

11,7
12,6
10,2
10,9
8,81
6,58
2,75
3,35
2,6
2,98
4,36
4,56
2,6
6,8

6,58
6,23
7,26
6,01
3,96
2,92
2,75
2,51
2,71
2,6
4,03
5
2,5
4,4

6,72
5,58
7,4
6,86
6,12
6,12
4,92
3,72
3,35
2,98
3,78
5,29
3,0
5,2

5,36
7,13
7,4
5,61
3,71
3,31
2,65
2,22

4,18
4,07
4,86
2,85
2,7
2,65
1,83

8,48
5,27

7,8
8,98
6,45
9,49
8,14
5,95
4,28
2,97
2,85
4,07
4,07
7,12
2,9
6,0

8,48
12,6
6,28
8,14
7,02
4,74
3,62
2,85
2,28
1,92
3,71
3,15
1,9
5,4

7,02
8,31
8,31
9,15
6,81
4,98
4,07
3,38
2,97
2,97
3,71

6,11
14,1
14,3
13,4
10
7,33
5,27
3,88
2,97
2,85
4,18
4,39
2,9
7,4

8,14
7,8
8,14
8,81
6,81
4,98
3,62
2,75
2,16
2,16
3,79
8,81
2,2
5,7

5,95
9,85
11,7
14,3
10,4
7,97
5,27

2,56
5,1
5,27
2,2
4,6

2,97
4,5
1,8

4,98
4,07
3,31
3,62
2,35
4,62
9,15
2,4

3,0

5,3

4,2
4,1
4,9
2,9
2,7
2,7
1,8
1,4
0,9
0,6
2,5
3,2
0,6
4,4

Mdia
8,7
10,5
11,1
10,0
8,2
6,6
5,1
4,1
3,7
3,9
6,0
8,6
3,1
7,5

Plano de Manejo da APA Joo Leite


254

SEMARH
SECRETARIA DO MEIO
AMBIENTE E RECURSOS HDRICOS

ANEXO 11.

QUADROS-SNTESE DAS OFICINAS DE PLANEJAMENTO

MEIO FSICO
Aspecto Ambiental
Apontado

Local
PEAMP APA

Pontos Fortes

Pontos Fracos

Expectativa

Potencial de Colaborao

Maior delimitao
e conservao
das APPs.

Alto custo para


cercar totalmente as
APPs.

Utilizao da madeira do desmatamento da


rea do lago para cercar as APPs

SANEAGO, PEAMP e
Prefeituras

Menor impacto
ambiental na
regio.

Falta de fiscalizao
e cumprimento das
leis.

Fiscalizao exaustiva nos limites da APA e


RE evitando degradao ambiental.

DNPM e AGAMA

Motivao por
interesses
financeiros.

Evitar ao mximo mudanas antrpicas na


regio e conter o avano imobilirio.

Prefeituras, SEMARH,
AGAMA e PEAMP

Preservar e
manter o
equilbrio
ambiental e
hdrico da regio.

Muitas reas em
solos urbanos.
Algumas bastante
antropizadas

Conscientizar / Coibir o mal uso da gua /


Preservar e reabilitar as nascentes e reas de
recarga / Determinar reas prioritrias para a
manuteno do equilbrio hdrico a jusante das
nascentes.

Prefeituras, ONG s e PEAMP

Manter a
qualidade da
gua e dos seres
vivos que
dependem dela.

Falta de fiscalizao
no uso de
defensivos agrcolas
e escoamento de
esgoto na bacia.

Conscientizar / Coibir o mal uso

Prefeituras, EMBRAPA,
ONG s e PEAMP

ZA

Cercamento de APPs

Racionalizar explorao
mineral.

Impedir implantao de
projetos de grande
impacto e limitar expanso
urbana

Expandir a RE em relao
reas de recarga,
racionalizar o uso da gua
para irrigao e preservar
nascentes em solos
urbanos.

Poluio dos recursos


hdricos

Plano de Manejo da APA Joo Leite


255

SEMARH
SECRETARIA DO MEIO
AMBIENTE E RECURSOS HDRICOS

MEIO BITICO
Local

Aspecto Ambiental
Apontado

PEAMP

APA

ZA

Animais Atropelados

Importncia da Mata Seca

Corredores de migrao /
Fluxo da fauna /
Fragmentao ambiental /
Perda de Habitats

Ataque (de/a) animais


silvestres.

Queimadas

Pontos Fortes

Pontos Fracos

Fluxo gnico entre as


populaes

Simplificao da
diversidade

Sustentabilidade e
capacidade suporte do
PEAMP e RE; Averbao
de reservas legais na
rea.
Sustentabilidade e
capacidade suporte do
PEAMP e RE na
manuteno do fluxo
gentico / Conservao
da fauna e flora e
comunicao entre
biomas vizinhos.

Simplificao da
diversidade de
fauna e flora

Expectativa

Potencial de Colaborao

Diminuir morte de animais( Passa-bicho


/ Sinalizao educativa / Redutores de
velocidade) / Monitoramento / Pesquisa.
Fomentar e incentivar a preservao da
Mata Seca / Manter e expandir a
fitofisionomia / Inventariamento
floristicco / Banco de germoplasma da
Mata Seca.

DNIT, PRF, PEAMP, BPMF


e ONGs
Prefeituras Municipais,
Conselho Consultivo da
APA, Universidades
Regionais, EMBRAPA e
PEAMP

Simplificao da
diversidade de
fauna e flora e
extino local e
regional

Pesquisa / Histrico da fragmentao /


Estudo das populaes / Recuperao
de reas prioritrias / Unio dos
fragmentos e Monitoramento.

Prefeituras Municipais,
Conselho Consultivo da
APA, Universidades
Regionais e PEAMP

Diminuio das
populaes;
Desgaste com
visinhos

Evitar acidentes com a populao e


animais domsticos / Evitar ataque de
animais domsticos e humanos a
animais silvestres /Estudos de animais
peonhentos na regio /Educao
ambiental /Monitorar e alertar para o
problema de animais domsticos na
regio.

Universidades Regionais,
ONGs e PEAMP

Simplificao da
paisagem; Perda
de habitat;
Diminuio das
populaes;
Emisso de
poluentes na
atmosfera

Evitar a destruio da fauna e flora local


assim como a emisso de poluentes na
atmosfera/ Educao ambiental /
Preveno e monitoramento de
possveis focos de incndio / Vias de
acesso no PEAMP que possibilitem uma
ao rpida caso haja incndio /
Aceiros.

Prefeituras Municipais,
Conselho Consultivo da
APA, Corpo de Bombeiros,
ONGs e PEAMP

Plano de Manejo da APA Joo Leite


256

SEMARH
SECRETARIA DO MEIO
AMBIENTE E RECURSOS HDRICOS

Aspecto Ambiental
Apontado

Fauna ameaada,
endmica e vulnervel.

Local
PEAMP

ZA

APPs e Reservas Legais.

Expanso imobiliria /
Grandes
empreendimentos.

Trilhas / Vias de acesso /


Visitao do PEAMP

APA

Pontos Fortes

Pontos Fracos

Expectativa

Potencial de Colaborao

Manuteno das
populaes

Simplificao e
extino

Priorizar a conservao da fauna e flora


ameaada, endmica ou vulnervel /
Monitoramento constante / Estudo e
identificao das populaes prioritrias
para conservao e manejo.

Universidades regionais e
PEAMP

Corredores de migrao /
Fluxo da fauna /
Diminuio da
Fragmentao ambiental
/Aumento da
Conectividade e de
Habitats

Fragmentao;
Perda de habitas;
Simplificao da
fauna e flora

Educao ambiental /Programa de


averbao das reservas legais/Programa
de recuperao de APP s

Prefeituras Municipais,
Conselho Consultivo da
APA, EMBRAPA ONGs e
PEAMP

Fragmentao;
Perda de habitas;
Simplificao da
fauna e flora;
Aumento de
fontes poluidoras

Controlar e impor ordenamento territorial


na APA e RE / Evitar invases e
empreendimentos com alto impacto
ambiental em toda a regio/
Monitoramento constante / Manejo e
controle de fontes poluidoras na rea

Prefeituras Municipais,
Conselho Consultivo da
APA e PEAMP

Uso desordenado
do PEAMP;
Aumento do
impacto sobre a
fauna e flora do
PEAMP

Estudos de viabilidade de novas trilhas /


Estudos que diagnostiquem o potencial
do PEAMP para a contemplao cnica,
recreativa, educacional, ecolgica, lazer
e pesquisas; Manuteno de trilhas
ecolgicas / Facilitar o acesso ao
PEAMP e deslocamento interno /
Incentivar a populao e promover o uso
e visitao do PEAMP, representando
um potencial de auto-sustento do
parque.

Recreao, Lazer e
Pesquisa no PEAMP

OBS: Nem toda a rea do PEAMP est cercada ?. / Ateno especial ao perigo de acidentes com cargas perigosas transportadas nas estradas

Plano de Manejo da APA Joo Leite


257

SEMARH
SECRETARIA DO MEIO
AMBIENTE E RECURSOS HDRICOS

SCIO AMBIENTAL
ASPECTO AMBIENTAL
APONTADO

LOCAL
PEAMP APA

PONTOS FORTES

PONTOS FRACOS

EXPECTATIVA

POTENCIAL DE
COLABORAO

Boa qualidade e
quantidade / Importncia
estratgica para o estado

Presso sobre a zona de


recarga / Uso de pivots
centrais / Aumento da
demanda por
abastecimento.

Uso sustentvel dos recursos


hdricos (pesca esportiva lazer - etc) / Melhoria da
quantidade e quantidade.

Comit consultivo, ONGs,


Conselhos, Governo,
Comunidade.

Possibilidade de maior
fiscalizao dos recursos
naturais / Aumento do
repasso de recusros
governamentais.

Aumento da gerao de
lixo / Presso sobre os
recursos naturais e a
infra-estrutura.

Reduo do consumo de
recursos naturais / Reduo do
crescimento populacional.

Secretaria de Sade,
Educao e Planejamento
Municipal e Estadual.

Existncia de unidades de
conservao / Trabalhos
de educao ambiental /
Unidades de produo
orgnica.

Uso e manejo inadequado


do solo / Expanso
urbana / Disposio
inadequada dos resduos
slidos.

Criao de RPPNs / Uso


sustentvel do solo /
Agricultura sustentvel.

Prefeituras, EMBRAPA,
ONG s e PEAMP

Produo

Capacidade de
abastecimento de
produtos agrcolas

Uso indiscriminado de
agrotxicos e fertilizantes.

Ordenamento territorial e
produo sustentvel.

Prefeituras, Conselho
consultivo da APA, SEMARH
e PEAMP

Modo de Vida

Falta da cultura.

Criao de incentivo para


fortalecimento da cultura da
APA.

Prefeituras, ONG s e PEAMP

Recursos hdricos

Crescimento
populacional

Uso e ocupao do solo

ZA

Plano de Manejo da APA Joo Leite


258

SEMARH
SECRETARIA DO MEIO
AMBIENTE E RECURSOS HDRICOS

EDUCAO AMBIENTAL
LOCAL
ASPECTO AMBIENTAL
APONTADO
PEAMP APA

ZA

PONTOS FORTES

PONTOS FRACOS

EXPECTATIVA

POTENCIAL DE
COLABORAO

Preveno e combate
a incndio.

Evitar perda da biodiversidade


e de recursos econmicos.

Falta de conscientizao e
falta de material para
divulgao.

Segurana em
atividades de
ecoturismo

Evitar acidentes ou perda de


vidas

Falta de controle e
orientao.

Contaminao por
defensivos agrcolas

Evitar contaminao

Falta controle, fiscalizao.

Efetivo do Corpo de
Bombeiros e PM /
Conscientizao da
populao.

Falta de cursos, material e


metodologia.

Formao de multiplicadores em educao


ambiental/ intensificao de programas e
campanhas de educao ambiental

Prefeituras, BC
Bombeiros, BPMA,
ONG s e PEAMP

Existncia de unidade do
Corpo de bombeiros e da PM.

Falta de equipamentos e
instruo.

Evitar acidentes com potencial de grave


dano ecolgico / Monitoramento das
estradas dentro da APA e principalmente
na rea que corta o PEAMP e aos cursos
d gua / Educao Ambiental/ Sinalizao/
Plano de Ao

DNIT, PRF BC
Bombeiros, BPMA,
ONGs e PEAMP

Informao e conscientizao.

Falta de placas e de
incentivos.

Educar de forma dinmica e interativa com


imagens e mensagens/aumentar as
sinalizaes

Prefeituras, DNIT,
PRF, BC Bombeiros
,BPMA ONGs e
PEAMP

Falta de monitores em
educao ambiental

Acidentes com
produtos perigosos nas
rodovias

Sinalizao educativa
Falta participao
governamental a nvel
municipal (SEMAs)
Falta de informaes
sobre a barragem e o
reservatrio.
Caa e pesca.

Prefeituras, BC
Evitar focos de incndio. Padronizar a ao
Bombeiros, ONG s e
e preveno.
PEAMP
Atividades responsveis e bem planejadas/
Formao profissional de um grupo
BC Bombeiros,
dedicado a organizar e gerenciar atividades
ONG s e PEAMP
de ecoturismo..
Uso racional dos defensivos agrcolas e
Prefeiruras,
responsabilidade ambiental /Educao
EMBRAPA, ONG s e
Ambiental/ Rigor na fiscalizao em reas
PEAMP
mais prioritrias

Envolvimento dos municpios / Integrao e


continuidade da gesto para melhor
SEMARH e PEAMP
comunicao interna e informao externa.
Maior esclarecimento para a
Difuso da informao e esclarecimento
Falta de acesso informao
populao. Multiplicadores da
geral sobre a barragem e o reservatrio de
SANEAGO
tcnica.
informao.
acumulao.
Manuteno da
Predao e possvel extino Eliminar por completo qualquer atividade de
BPMA
biodiversidade. Possibilidade
da fauna no local / Falta de caa ou pesca/ Verificar a possibilidade de
ONGs
de pesca esportiva.
fiscalizao fora do PEAMP.
pesca esportiva na rea do PEAMP.
Fortalecimento na Gesto.

Falta de Gesto / Falta de


retorno das informaes /
Falta de integrao.

Plano de Manejo da APA Joo Leite


259

SEMARH
SECRETARIA DO MEIO
AMBIENTE E RECURSOS HDRICOS

ANEXO 12. LEI FEDERAL N 6.938/1981

Presidncia da Repblica
Subchefia para Assuntos Jurdicos
Dispe sobre a Poltica Nacional do Meio Ambiente,
seus fins e mecanismos de formulao e aplicao, e
d outras providncias.

O PRESIDENTE DA REPBLICA , fao saber que o CONGRESSO NACIONAL decreta e eu


sanciono a seguinte Lei:
Art 1. Esta Lei, com fundamento no art. 8, item XVII, alneas c, h e i , da Constituio Federal,
estabelece a Poltica Nacional do Meio Ambiente, seus fins e mecanismos de formulao e aplicao,
constitui o Sistema Nacional do Meio Ambiente, cria o Conselho Nacional do Meio Ambiente e institui o
Cadastro Tcnico Federal de Atividades e instrumentos de Defesa Ambiental.
Da Poltica Nacional do Meio Ambiente
Art 2. A Poltica Nacional do Meio Ambiente tem por objetivo a preservao, melhoria e
recuperao da qualidade ambiental propcia vida, visando assegurar, no Pas, condies ao
desenvolvimento scio-econmico, aos interesses da segurana nacional e proteo da dignidade da
vida humana, atendidos os seguintes princpios:
I - ao governamental na manuteno do equilbrio ecolgico, considerando o meio ambiente
como um patrimnio pblico a ser necessariamente assegurado e protegido, tendo em vista o uso
coletivo;
II - racionalizao do uso do solo, do subsolo, da gua e do ar;
Ill - planejamento e fiscalizao do uso dos recursos ambientais;
IV - proteo dos ecossistemas, com a preservao de reas representativas;
V - controle e zoneamento das atividades potencial ou efetivamente poluidoras;
VI - incentivos ao estudo e pesquisa de tecnologias orientadas para o uso racional e a proteo
dos recursos ambientais;
VII - acompanhamento do estado da qualidade ambiental;
VIII - recuperao de reas degradadas;
IX - proteo de reas ameaadas de degradao;
X - educao ambiental a todos os nveis de ensino, inclusive a educao da comunidade,
objetivando capacit-la para participao ativa na defesa do meio ambiente.
Art 3. Para os fins previstos nesta Lei, entende-se por:
I - meio ambiente, o conjunto de condies, leis, influncias e interaes de ordem fsica,
qumica e biolgica, que permite, abriga e rege a vida em todas as suas formas;
II - degradao da qualidade ambiental, a alterao adversa das caractersticas do meio
ambiente;
III - poluio, a degradao da qualidade ambiental resultante de atividades que direta ou
indiretamente:
Plano de Manejo da APA Joo Leite
260

SEMARH
SECRETARIA DO MEIO
AMBIENTE E RECURSOS HDRICOS

a) prejudiquem a sade, a segurana e o bem-estar da populao;


b) criem condies adversas s atividades sociais e econmicas;
c) afetem desfavoravelmente a biota;
d) afetem as condies estticas ou sanitrias do meio ambiente;
e) lanem matrias ou energia em desacordo com os padres ambientais estabelecidos;
IV - poluidor, a pessoa fsica ou jurdica, de direito pblico ou privado, responsvel, direta ou
indiretamente, por atividade causadora de degradao ambiental;
V - recursos ambientais, a atmosfera, as guas interiores, superficiais e subterrneas, os
esturios, o mar territorial, o solo, o subsolo e os elementos da biosfera.
Dos Objetivos da Poltica Nacional do Meio Ambiente
Art 4. A Poltica Nacional do Meio Ambiente visar:
I - compatibilizao do desenvolvimento econmico-social com a preservao da qualidade do
meio ambiente e do equilbrio ecolgico;
II - definio de reas prioritrias de ao governamental relativa qualidade e ao equilbrio
ecolgico, atendendo aos interesses da Unio, dos Estados, do Distrito Federal, dos Territrios e dos
Municpios;
III - ao estabelecimento de critrios e padres de qualidade ambiental e de normas relativas ao
uso e manejo de recursos ambientais;
IV - ao desenvolvimento de pesquisas e de tecnologias nacionais orientadas para o uso racional
de recursos ambientais;
V - difuso de tecnologias de manejo do meio ambiente, divulgao de dados e informaes
ambientais e formao de uma conscincia pblica sobre a necessidade de preservao da qualidade
ambiental e do equilbrio ecolgico;
VI - preservao e restaurao dos recursos ambientais com vistas sua utilizao racional e
disponibilidade permanente, concorrendo para a manuteno do equilbrio ecolgico propcio vida;
VII - imposio, ao poluidor e ao predador, da obrigao de recuperar e/ou indenizar os danos
causados e, ao usurio, da contribuio pela utilizao de recursos ambientais com fins econmicos.
Art 5. As diretrizes da Poltica Nacional do Meio Ambiente sero formuladas em normas e
planos, destinados a orientar a ao dos Governos da Unio, dos Estados, do Distrito Federal, dos
Territrios e dos Municpios no que se relaciona com a preservao da qualidade ambiental e
manuteno do equilbrio ecolgico, observados os princpios estabelecidos no art. 2 desta Lei.
Pargrafo nico - As atividades empresariais pblicas ou privadas sero exercidas em
consonncia com as diretrizes da Poltica Nacional do Meio Ambiente.
Do Sistema Nacional do Meio Ambiente
Art 6. Os rgos e entidades da Unio, dos Estados, do Distrito Federal, dos Territrios e dos
Municpios, bem como as fundaes institudas pelo Poder Pblico, responsveis pela proteo e
melhoria da qualidade ambiental, constituiro o Sistema Nacional do Meio Ambiente - SISNAMA, assim
estruturado:
I - rgo Superior: o Conselho Nacional do Meio Ambiente - CONAMA, com a funo de assistir
o Presidente da Repblica na formulao de diretrizes da Poltica Nacional do Meio Ambiente;
II - rgo Central: a Secretaria Especial do Meio Ambiente - SEMA, do Ministrio do Interior,
qual cabe promover, disciplinar e avaliar a implantao da Poltica Nacional do Meio Ambiente;
III - rgos Setoriais: os rgos ou entidades integrantes da Administrao Pblica Federal,
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direta ou indireta, bem como as fundaes institudas pelo Poder Pblico, cujas entidades estejam, total
ou parcialmente, associadas s de preservao da qualidade ambiental ou de disciplinamento do uso de
recursos ambientais;
IV - rgos Seccionais: os rgos ou entidades estaduais responsveis pela execuo de
programas e projetos e de controle e fiscalizao das atividades suscetveis de degradarem a qualidade
ambiental;
V - rgos Locais: os rgos ou entidades municipais responsveis pelo controle e fiscalizao
dessas atividades, nas suas respectivas reas de jurisdio.
1 - Os Estados, na esfera de suas competncias e nas reas de sua jurisdio, elaboraro
normas supletivas e complementares e padres relacionados com o meio ambiente, observados os que
forem estabelecidos pelo CONAMA.
2 - Os Municpios, observadas as normas e os padres federais e estaduais, tambm podero
elaborar as normas mencionadas no pargrafo anterior.
3 - Os rgos central, setoriais, seccionais e locais mencionados neste artigo devero
fornecer os resultados das anlises efetuadas e sua fundamentao, quando solicitados por pessoa
legitimamente interessada.
4 - De acordo com a legislao em vigor, o Poder Executivo autorizado a criar uma
Fundao de apoio tcnico e cientfico s atividades da SEMA.
Do Conselho Nacional do Meio Ambiente
Art 7. criado o Conselho Nacional do Meio Ambiente - CONAMA, cuja composio,
organizao, competncia e funcionamento sero estabelecidos, em regulamento, pelo Poder Executivo.
Pargrafo nico - Integraro, tambm, o CONAMA:
a) representantes dos Governos dos Estados, indicados de acordo com o estabelecido em
regulamento, podendo ser adotado um critrio de delegao por regies, com indicao alternativa do
representante comum, garantida sempre a participao de um representante dos Estados em cujo
territrio haja rea crtica de poluio, asssim considerada por decreto federal;
b) Presidentes das Confederaes Nacionais da Indstria, da Agricultura e do Comrcio, bem
como das Confederaes Nacionais dos Trabalhadores na Indstria, na Agricultura e no Comrcio;
c) Presidentes da Associao Brasileira de Engenharia Sanitria e da Fundao Brasileira para a
Conservao da Natureza;
d) dois representantes de Associaes legalmente constitudas para a defesa dos recursos
naturais e de combate poluio, a serem nomeados pelo Presidente da Repblica.
Art 8. Incluir-se-o entre as competncias do CONAMA:
I - estabelecer, mediante proposta da SEMA, normas e critrios para o licenciamento de
atividades efetiva ou potencialmente poludoras, a ser concedido pelos Estados e supervisionado pela
SEMA;
II - determinar, quando julgar necessrio, a realizao de estudos das alternativas e das
possveis conseqncias ambientais de projetos pblicos ou privados, requisitando aos rgos federais,
estaduais e municipais, bem como a entidades privadas, as informaes indispensveis ao exame da
matria;
III - decidir, como ltima instncia administrativa em grau de recurso, mediante depsito prvio,
sobre as multas e outras penalidades impostas pela SEMA;
IV - homologar acordos visando transformao de penalidades pecunirias na obrigao de
executar medidas de interesse para a proteo ambiental; (VETADO);
V - determinar, mediante representao da SEMA, a perda ou restrio de benefcios fiscais
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concedidos pelo Poder Pblico, em carter geral ou condicional, e a perda ou suspenso de participao
em linhas de fiananciamento em estabelecimentos oficiais de crdito;
VI - estabelecer, privativamente, normas e padres nacionais de controle da poluio por
veculos automotores, aeronaves e embarcaes, mediante audincia dos Ministrios competentes;
VII - estabelecer normas, critrios e padres relativos ao controle e manuteno da qualidade
do meio ambiente com vistas ao uso racional dos recursos ambientais, principalmente os hdricos.
Dos Instrumentos da Poltica Nacional do Meio Ambiente
Art 9. So instrumentos da Poltica Nacional do Meio Ambiente:
I - o estabelecimento de padres de qualidade ambiental;
II - o zoneamento ambiental;
III - a avaliao de impactos ambientais;
IV - o licenciamento e a reviso de atividades efetiva ou potencialmente poluidoras;
V - os incentivos produo e instalao de equipamentos e a criao ou absoro de
tecnologia, voltados para a melhoria da qualidade ambiental;
VI - a criao de reservas e estaes ecolgicas, reas de proteo ambiental e as de relevante
interesse ecolgico, pelo Poder Pblico Federal, Estadual e Municipal;
VII - o sistema nacional de informaes sobre o meio ambiente;
VIII - o Cadastro Tcnico Federal de Atividades e Instrumentos de Defesa Ambiental;
IX - as penalidades disciplinares ou compensatrias ao no cumprimento das medidas
necessrias preservao ou correo da degradao ambiental.
Art 10. A construo, instalao, ampliao e funcionamento de estabelecimentos e atividades
utilizadoras de recursos ambientais, considerados efetiva ou potencialmente poluidores, bem como os
capazes, sob qualquer forma, de causar degradao ambiental, dependero de prvio licenciamento por
rgo estadual competente, integrante do SISNAMA, sem prejuzo de outras licenas exigveis.
1 - Os pedidos de licenciamento, sua renovao e a respectiva concesso sero publicados
no jornal oficial do Estado, bem como em um peridico regional ou local de grande circulao.
2 - Nos casos e prazos previstos em resoluo do CONAMA, o licenciamento de que trata
este artigo depender de homologao da SEMA.
3 - O rgo estadual do meio ambiente e a SEMA, esta em carter supletivo, podero, se
necessrio e sem prejuzo das penalidades pecunirias cabveis, determinar a reduo das atividades
geradoras de poluio, para manter as emisses gasosas, os efluentes lquidos e os resduos slidos
dentro das condies e limites estipulados no licenciamento concedido.
4 - Caber exclusivamente ao Poder Executivo Federal, ouvidos os Governos Estadual e
Municipal interessados, o licenciamento previsto no " caput " deste artigo, quando relativo a plos
petroqumicos e cloroqumicos, bem como a instalaes nucleares e outras definidas em lei.
Art 11. Compete SEMA propor ao CONAMA normas e padres para implantao,
acompanhamento e fiscalizao do licenciamento previsto no artigo anterior, alm das que forem oriundas
do prprio CONAMA.
1 - A fiscalizao e o controle da aplicao de critrios, normas e padres de qualidade
ambiental sero exercidos pela SEMA, em carter supletivo da atuao do rgo estadual e municipal
competentes.
2 - Inclui-se na competncia da fiscalizao e controle a anlise de projetos de entidades,
pblicas ou privadas, objetivando a preservao ou a recuperao de recursos ambientais, afetados por
processos de explorao predatrios ou poluidores.
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Art 12. As entidades e rgos de financiamento e incentivos governamentais condicionaro a


aprovao de projetos habilitados a esses benefcios ao licenciamento, na forma desta Lei, e ao
cumprimento das normas, dos critrios e dos padres expedidos pelo CONAMA.
Pargrafo nico - As entidades e rgos referidos no " caput " deste artigo devero fazer constar
dos projetos a realizao de obras e aquisio de equipamentos destinados ao controle de degradao
ambiental e melhoria da qualidade do meio ambiente.
Art 13. O Poder Executivo incentivar as atividades voltadas ao meio ambiente, visando:
I - ao desenvolvimento, no Pas, de pesquisas e processos tecnolgicos destinados a reduzir a
degradao da qualidade ambiental;
II - fabricao de equipamentos antipoluidores;
III - a outras iniciativas que propiciem a racionalizao do uso de recursos ambientais.
Pargrafo nico - Os rgos, entidades, e programas do Poder Pblico, destinados ao incentivo
das pesquisas cientficas e tecnolgicas, consideraro, entre as suas metas prioritrias, o apoio aos
projetos que visem a adquirir e desenvolver conhecimentos bsicos e aplicveis na rea ambiental e
ecolgica.
Art 14. Sem prejuzo das penalidades definidas pela legislao federal, estadual e municipal, o
no cumprimento das medidas necessrias preservao ou correo dos inconvenientes e danos
causados pela degradao da qualidade ambiental sujeitar os transgressores:
I - multa simples ou diria, nos valores correspondentes, no mnimo, a 10 (dez) e, no mximo,
a 1.000 (mil) Obrigaes Reajustveis do Tesouro Nacional - ORTNs, agravada em casos de
reincidncia especfica, conforme dispuser o regulamento, vedada a sua cobrana pela Unio se j tiver
sido aplicada pelo Estado, Distrito Federal, Territrios ou pelos Municpios.
II - perda ou restrio de incentivos e benefcios fiscais concedidos pelo Poder Pblico;
III - perda ou suspenso de participao em linhas de financiamento em estabelecimentos
oficiais de crdito;
IV - suspenso de sua atividade.
1 - Sem obstar a aplicao das penalidades previstas neste artigo, o poluidor obrigado,
independentemente da existncia de culpa, a indenizar ou reparar os danos causados ao meio ambiente
e a terceiros, afetados por sua atividade. O Ministrio Pblico da Unio e dos Estados ter legitimidade
para propor ao de responsabilidade civil e criminal, por danos causados ao meio ambiente.
2 - No caso de omisso da autoridade estadual ou municipal, caber ao Secretrio do Meio
Ambiente a aplicao das penalidades pecunirias previstas neste artigo.
3 - Nos casos previstos nos incisos II e III deste artigo, o ato declaratrio da perda, restrio
ou suspenso ser atribuio da autoridade administrativa ou financeira que concedeu os benefcios,
incentivos ou financiamento, cumprindo resoluo do CONAMA.
4 - Nos casos de poluio provocada pelo derramamento ou lanamento de detritos ou leo
em guas brasileiras, por embarcaes e terminais martimos ou fluviais, prevalecer o disposto na Lei n
5.357, de 17 de novembro de 1967.
Art 15. da competncia exclusiva do Presidente da Repblica, a suspenso prevista no inciso
IV do artigo anterior por prazo superior a 30 (trinta) dias.
1 - O Ministro de Estado do Interior, mediante proposta do Secretrio do Meio Ambiente e/ou
por provocao dos governos locais, poder suspender as atividades referidas neste artigo por prazo
no excedente a 30 (trinta) dias.
2 - Da deciso proferida com base no pargrafo anterior caber recurso, com efeito
suspensivo, no prazo de 5 (cinco) dias, para o Presidente da Repblica.
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Art 16. Os Governadores dos Estados, do Distrito Federal e dos Territrios podero adotar
medidas de emergncia, visando a reduzir, nos limites necessrios, ou paralisar, pelo prazo mximo de
15 (quinze) dias, as atividades poluidoras.
Pargrafo nico - Da deciso proferida com base neste artigo, caber recurso, sem efeito
suspensivo, no prazo de 5 (cinco) dias, ao Ministro do Interior.
Art 17. institudo, sob a administrao da SEMA, o Cadastro Tcnico Federal de Atividades e
Instrumentos de Defesa Ambiental, para registro obrigatrio de pessoas fsicas ou jurdicas que se
dediquem consultoria tcnica sobre problemas ecolgicos ou ambientais e indstria ou comrcio de
equipamentos, aparelhos e instrumentos destinados ao controle de atividades efetiva ou potencialmente
poluidoras.
Art 18. So transformadas em reservas ou estaes ecolgicas, sob a responsabilidade da
SEMA, as florestas e as demais formas de vegetao natural de preservao permanente, relacionadas
no art. 2 da Lei n 4.771, de 15 de setembro de 1965 - Cdigo Florestal, e os pousos das aves de
arribao protegidas por convnios, acordos ou tratados assinados pelo Brasil com outras naes.
Pargrafo nico - As pessoas fsicas ou jurdicas que, de qualquer modo, degradarem reservas
ou estaes ecolgicas, bem como outras reas declaradas como de relevante interesse ecolgico,
esto sujeitas s penalidades previstas no art. 14 desta Lei.
Art 19. (VETADO).
Art 20. Esta Lei entrar em vigor na data de sua publicao.
Art 21. Revogam-se as disposies em contrrio.
Braslia, em 31 de agosto de 1981; 160 da Independncia e 93 da Repblica.

JOO FIGUEIREDO
Mrio David Andreazza

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