Professional Documents
Culture Documents
Pgina 2 de 5
Pgina 3 de 5
Que sea esencial significa que en criterio del legislador, su inclusin puede correr
riesgo la poblacin en cuanto a su integridad. Que sea de carcter social significa
que no se puede suspender, ni siquiera mediante la huelga (que es otro ejercicio
fundamental). La huelga no es procedente frente a servicios pblicos.
Frente a esta denominacin la ley dice que la Seguridad S. es de carcter esencial
frente a pensiones, pero en materia de riesgos no, pero en materia de pensiones y
reconocimiento de servicios de salud.
SGP, SGS, SGRL. (Sistema General de Pensiones).
3. La seguridad social es un DH. Derecho que se le reconoce al ser humano por el
solo hecho de ser humano, quiere decir que se le reconoce a cualquier persona.
Se tiene derecho a que se le reconozca la SS, y es la proteccin frente a las
contingencias.
Lo reconoce el Pacto Internacional PIDESC, el Protocolo de San Salvador, el
Cdigo Iberoamericano SS: y algunos tratados como el convenio que tiene
Colombia y el reino de Espaa como norma internacional, y esto forma parte del
bloque de constitucionalidad, son normas que se pueden aplicar directamente ac,
y normas de la OIT el convenio 102 y la recomendacin 202 y habla de lo que se
llama los pisos de proteccin social, y se da uno cuenta que en Colombia no se da
de esta manera.
Adems tratndose de convenios de OIT Colombia no tiene el 102 ratificado, pero
tampoco lo aplica en temas de proteccin pero si es un Derecho Humano.
Pisos, se habla as, es como un Estado, es un ideal. La OIT dice que hay un
camino. La OIT dice hay que tratar por lo menos que se establezca un piso
mnimo de proteccin. Tratar de cumplir con estos parmetros de proteccin a la
niez, a los trabajadores, a las personas en estado de vejez, al desempleo.
Ley 1636 del 2013, ley de subsidio al desempleo, se lee la norma y esta genera
proteccin interesante. Si les da dinero a la caja de compensacin pero son muy
pocas las personas que pueden acceder a esto.
En Colombia cerca del 60% est en la informalidad.
En Latinoamrica es diciente el caso de Chile.
El tema con la OIT no tiene facultades sancionatorias ni rganos fundacionales, es
ms de compromiso no hay poder coercitivo, pero no cumplirla genera asuntos
delicados, por eso lo que paso con el TLC, no se firm rpido porque no estaba
bien Colombia en la OIT. (Mejor dicho Colombia estaba en la puta OIT). Colombia
siempre est en los casos para sancionar.
Como DH, se va a entender esa concepcin universal pero adems tiene que ser
un derecho progresivo DESC, no son rdenes para el Estado de no intervenir sino
de que intervengan, hay que meter manos para que haya niveles de proteccin,
pero adems de DH es un Derecho Fundamental DF. Un DF es un derecho que el
constituyente considero ms importante que todos los otros, pero en su concepto
un DF es muy importante en nuestro caso de la forma de ser del Estado que sea
un ESD, el efecto es que sea fundamental la tutela, aqu cuando se analiza la
jurisprudencia se dice que es DF siempre que est en conexidad con la vida, y
ahora se considera que sea per se, esto mejor, pero a pesar de esto en la
mayora de los casos, y la mayora de los casos, la corte lo que protege son otros
derechos, cuando en 4 meses no responden a la proteccin de pensin, tiene
otros derechos.
Pgina 4 de 5
Pgina 5 de 5
todas las instituciones tienen que funcionar en relacin de armona. Por ejemplo
accidente de trabajo, los centros estn en el sistema general de salud, pero este lo
cubre el sistema general de riesgos quiere decir que lo tiene que atender y le
cobre a la RSP.
4. Principio de solidaridad: a mi juicio es el ms importante, practica de ayuda
mutua del ms fuerte al ms dbil, implica que quien tiene ms debe aportar ms
para el que tiene menos pueda acceder. Los que tenemos capacidad tenemos que
cotizar por la capacidad real y si se tiene ms de un trabajo por esta razn hay
que hacerlo, pero en virtud de esto hay que hacerlo. (adems el Estado tiene que
garantizar que haya regmenes que permita el acceso a estas personas). Adems
la solidaridad en Colombia es vital porque es uno de los pilares fundantes,
solidaridad, dignidad humana, y el trabajo. (hoy se tiene PILA, la UGPP Unidad de
Gestin de Pensiones y Parafiscales. Hay herramientas para controlar.
5. Principio de la unidad: Por un lado la normativa y significa que en principio est
regulado por la ley 100 de 1993 y que en casos excepcionales ser otra la norma
que se aplique, implica que las instituciones tiene que tener estas disposiciones.
6. Principio de participacin: y esto ms que ser un principio es un ideal y es un
llamado a que todas las personas se involucren mediante la veedura de
ciudadanos, del usuario pero aqu no existe cultura de seguridad social.
Algunos creen que no se van a pensionar? Y otros preguntan que para qu se
afilian?, pero segundo, si se pueden pensionar.
La desestimacin va en relacin con las motivaciones. Son las modificaciones muy
juntas y la gente tiene la idea de que va subir la edad, pero no es del Estado, son
pocas personas a las que se les hace ese seguimiento.
En Alemania que es muy avanzado all se pensionan a los 68 aos
Es obligacin como afiliado estar verificando. Hoy con 6 clics se descarga la
historia laboral y se controla que est pasando o no. Si no se vigila esto y no se ve
que est pasando con esas empresas, pero si nunca se le reporto la existencia
como trabajador.
En el camino se ver que se est tratando de decir, porque esto es una decisin
de vida.
La gente no vigila y la gente no sabe.
Finalmente adems de los 6 principios al tratar del derecho econmico social y
cultural, DESC hay que aplicar el principio de la progresividad, niveles de
cobertura y acceso y que el Estado no puede regresarse, el principio de la
fidelidad, es contradictorio que garantice la progresividad frente a unos efectos
pero para otros no.
Cuando en Colombia entra una norma de ordinario agrava la situacin de las
personas que vengan cubiertas.
A partir de maana primera ley de los subsistemas, ver art. 11 al 21 por lo menos
nociones generales.