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Indice:
Introduccin
Desarrollo
Identificacin de los riesgos ambientales de la obra
1. Programa de prevencin y control
1.1 Medidas particulares de prevencin
1.1.1 Subprograma medida de proteccin de los efectos ambientales
Aire
Suelo
Agua
Flora y Fauna
1.1.2 Subprograma de calidad de vida de las personas e infraestructura existente
Calidad de vida de los vecinos
Circulacin peatonal y vehicular
Control del transporte
Visual
1.1.3 Subprograma de seguridad e higiene
Salud e integridad de las personas afectadas a la obra
Seguridad de las reas afectadas a las obras
Prevencin contra incendios
1.1.4 Subprograma de manejo y almacenamiento de insumos de obra
Productos qumicos
1.1.5 Subprograma de gestin de residuos, efluentes lquidos y emisiones gaseosas
Clasificacin
Manejo de los distintos tipos de residuos, efluentes y emisiones
2. Programa de monitoreo ambiental
2.1 Subprograma de monitoreo ambiental de aire ambiente
2.2 Subprograma de monitoreo ambiental del suelo
2.3 Subprograma de monitoreo ambiental del ruido
3. Programa de mitigacin
3.1 Subprograma medidas de mitigacin de contaminacin del aire
3.2 Subprograma medidas de mitigacin de contaminacin del suelo
3.3 Subprograma medidas de mitigacin de contaminacin del agua
3.4 Subprograma medidas de mitigacin de perturbaciones visuales
3.5 Subprograma medidas de fin de obra y desarme de los obradores
4. Programa de contingencias
5. Programa de capacitacin
5.1 Objetivo del programa de capacitacin
5.2 Toma de conciencia
Anexo I- Poltica de Calidad y Ambiental
Anexo II- Plan de Monitoreo
Anexo III- Funciones y Responsabilidades del Programa de Gestin Ambiental
Anexo IV- Procedimiento de Quejas y Reclamos de los vecinos
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Introduccin
El Plan de Manejo Ambiental (PMA) constituye la herramienta de gestin mediante la cual se
asegura la materializacin de las medidas y su control para lograr la minimizacin de los
efectos negativos que pueda generar esta obra sobre el medio ambiente.
El Plan de Manejo Ambiental para la presente obra que propone la UTE ELEPRINT COARCO contempla las medidas que surgen de la experiencia de ambas empresas en la
operacin de Plantas de Asfalto y Obradores similares a los de esta obra y a los requisitos
establecidos en el pliego General de Especificaciones Tcnicas punto 2 de la Seccin III:
Medidas de Mitigacin y Mecanismo de Fiscalizacin del Mdulo Ambiental para Obras Viales
(Manual Operativo del Programa Caminos Provinciales, Volmen 3).
Se incorporarn adems aquellas medidas que se consideren convenientes segn el avance
de la Obra.
Las etapas que se plantean se alinean con los objetivos planteados en la Poltica de Calidad y
Medio Ambiente de la UTE ELEPRINT - COARCO (Anexo 1)
Desarrollo
Acciones principales de la obra
Se considera necesario realizar una ordenada exposicin de las diferentes acciones que
implicar la obra en todas sus etapas y que comprende:
Estudios de ingeniera
Estudios de suelos
Anlisis de mtodos constructivos
Diseo final de las obras
Plan de trabajo - Etapas de obra
Diseo de la logstica de la obra por etapa
Tareas preparatorias al inicio de la construccin
Ubicacin del obrador y la planta de asfalto
Servicios provisorios para la construccin
Tareas topogrficas
Provisin y acopio de materiales
Cerco perimetral
Movilizacin y ubicacin de la planta de asfalto y los equipos asociados
Tareas propias de la elaboracin de la mezcla asfltica
Carga de los materiales ridos y silicio en las tolvas de la planta
Carga del asfalto, por medio de bomba a la planta.
ELEPRINT S.A. COARCO S.A. - UTE
CALLE 123 N 1840 (esq. 70) BERISSO (B1923EEA) BUENOS AIRES ARGENTINA TEL.: (54-221) 425-5159
FAX: (54-221) 425-2391 - Mail: eleprint@eleprintsa.com.ar
y/o
El objetivo final de este anlisis de riesgo, una vez identificados y clasificados segn la
secuencia de tareas, consiste en determinar la dimensin de las alteraciones, molestias o
siniestros que se pueden desencadenar. En este anlisis agrupamos los siniestros en base a
las dos causas principales de su generacin:
Por condiciones naturales adversas
Generados por acciones errneas
A los efectos de la prevencin de estos riesgos, se presentan los programas que la UTE
ELEPRINT - COARCO propone para su adecuado manejo:
1.
Suelo
Se tendr especial cuidado de modo de evitar cualquier vertido, vuelco accidental o lixiviado
de insumos, material de excavacin, o residuos de cualquier clase en el suelo que puedan
causar su contaminacin.
Dado que el obrador se ubica en una locacin en donde con anterioridad hubo una estacin de
servicio, se han dispuesto los equipos que manejan hidrocarburos como los tanques de gas oil,
de fuel oil, de asfalto y la caldera, dentro de un endicado de modo de contener las pequeas
prdidas que puntualmente se pueden producir durante la operacin.
Por otro lado estos se han ubicado por fuera de la zona en donde pueden estar ubicados los
tanques de combustible preexistentes
Para la provisin de combustibles a equipos se ha previsto un tanque de gas oil de 40.000 lts
de capacidad, con su correspondiente surtidor, el que cumple con las normativas de la
Secretara de Energa, en cunto a seguridad.
Por otro lado se extremarn las precauciones para evitar derrames y vuelcos. Las cargas de
combustible en maquinarias y equipos se efectuarn en lugares predeterminados en zonas del
obrador y con la supervisin constante de un operario.
Residuos de productos qumicos
Si bien por las caractersticas de la obra no se prev un importante uso de productos
qumicos, de darse esta situacin los mismos en cualquier estado se dispondrn de acuerdo a
la normativa vigente y siguiendo lo indicado en las correspondientes hojas de seguridad de los
mismos. Se mantendr un archivo de estas hojas en la Inspeccin de Obra.
Se tomarn las medidas precautorias necesarias para evitar el lixiviado de contaminantes al
suelo. Los productos txicos, corrosivos o inflamables, sean estos lquidos o slidos que
eventualmente se puedan utilizar se acumularn, tratarn, tratados y/o dispondrn segn la
normativa vigente, evitando el contacto directo con el suelo.
Los recipientes que hubiesen contenido productos txicos, corrosivos o inflamables sern
devueltos a su fabricante o dispuestos de acuerdo a la normativa vigente.
Suelos contaminados
Durante la ejecucin de las obra puede producirse el hallazgo de tierras que han visto alterada
su calidad natural, presentando diversos tipos y grados de contaminacin que impidan su
reutilizacin en obra. En los casos en que se produzca un hallazgo de esta naturaleza, se dar
aviso inmediato a la Inspeccin de Obra, la cual definir los pasos a seguir en cumplimiento de
la normativa aplicable.
Efluentes lquidos
Los efluentes lquidos que se prevn para la obra son fundamentalmente de origen cloacal
derivados del obrador y sern canalizados hacia el punto de conexin habilitado.
En los casos en que no sea factible la conexin a la red cloacal se utilizarn baos qumicos y
se asegurar el retiro peridico de los lquidos residuales
Emisiones gaseosas
Las medidas bsicas para evitar emisiones contaminantes al aire son:
En todos los casos debe tratarse de minimizar, reducir o eliminar estas emisiones.
3. Programa de mitigacin
En el caso de que ocurra una emergencia y/o contingencia, se pondr en prctica el plan de
contingencias, y se dar aviso en forma inmediata a la inspeccin de obra.
Una vez solucionada la contingencia y de habarse generado impactos ambientales se pondr
en marcha el programa de mitigacin.
3.1 Subprograma medidas de mitigacin de contaminacin del aire
En los casos en que se superen los niveles permitidos de los parmetros de calidad del aire
dispuesto por la normativa vigente, se implementarn las acciones correctivas necesarias para
reestablecer los niveles de calidad.
De darse una situacin como la apuntada se realizarn tres actividades bsicas;
o
Las cajas de los camiones que se destinen al transporte de tierra u otro tipo de material,
tal como arena, cemento, etc., sern debidamente tapadas por medio de lonas o
cubiertas plsticas de forma tal que se impida la propagacin al ambiente durante su
recorrido.
4. Plan de contingencias
El Plan de Contingencias surge de la necesidad de generar respuestas planificadas y
ordenadas frente a la aparicin de una emergencia, accidente o catstrofe de algn tipo que
puedan generarse con motivo de la obra.
En el marco de la legislacin vigente y sobre la base de un anlisis de riesgos de probable
ocurrencia, se indicarn todas aquellas medidas que deban tomarse durante la emergencia o
desastre.
La DVBA deber ser informada inmediatamente de cualquier contingencia que se presente
durante las obras a travs de la Inspeccin de Obra.
En todos los casos DVBA ser quien comunicar a las autoridades correspondientes.
El Plan de contingencias se formular referido al obrador y la planta de asfalto y contemplar
las siguientes situaciones a travs de Planes:
Plan de contingencias asociado a riesgos naturales.
Plan de contingencias ante incendios.
Plan de contingencias ante accidentes de personas y/o equipos.
Plan de contingencias para vuelcos y / o derrames.
.
Desarrollo del plan
Se contar en obra con un coordinador general de emergencias, o director del plan de
contingencias, quin adems de cumplir con sus tareas habituales dentro de la obra, durante
una situacin de emergencia establecer las acciones a ser realizadas, las que sern
consideradas como rdenes jerrquicas por todo el personal.
Se establece un organigrama con los nombres de los brigadistas, el cual estar publicado en
los puntos relevantes de la obra. (Anexo 3)
Con relacin a la informacin al personal, se contemplar la clase o tipo de riesgos a los que
puedan estar expuestos, las conductas a seguir y la designacin del personal responsable para
cada accin a tomar.
5. Programa de capacitacin
5.1. Objetivo del programa de capacitacin
Con el objeto de asegurar los conocimientos, habilidades y aptitudes requeridas para una mejor
y ms segura realizacin de las tareas, se ha establecido e implementado un Programa de
Capacitacin Ambiental, de duracin anual, con el objetivo de mejorar el desempeo ambiental
del personal y un Plan de Capacitacin de Higiene y Seguridad, para el desempeo laboral
propiamente dicho.
El mismo se elabora con una duracin anual, revisndose el mismo en noviembre de cada ao,
y proponindose uno nuevo con comienzo de vigencia enero de cada ao.
En este sentido, ninguna persona involucrada en la obra podr alegar el desconocimiento de
los programas, subprogramas y procedimientos aprobados.
As mismo, se llevarn registros actualizados de las capacitaciones impartidas, en cuanto a su
contenido, responsable de instruccin, fecha y personal asistente.
Anexo 1
POLITICA DE CALIDAD Y AMBIENTAL
UTE ELEPRINT - COARCO, promueve la mejora continua de todos sus procesos y se ha fijado
como objetivos fundamentales:
Satisfacer las necesidades y expectativas de sus clientes en las obras y servicios que provee.
Ganar participacin en los mercados.
Proteger y salvaguardar los recursos naturales, de modo de contribuir a la preservacin del
medio ambiente utilizando pautas de proteccin ambiental en sus actividades.
Por lo enunciado los comits empresario y ejecutivo de la UTE, han definido las siguientes
acciones:
Los Presidentes de ELEPRINT S.A. y COARCO S.A. aseguran que la Poltica de Calidad y
Ambiental es comunicada internamente, y que la misma es entendida y aplicada por todo el
personal de la U.T.E.
Anexo 2
Plan de Monitoreo Ambiental
B-
Anexo 3
Anexo 4
Procedimiento de quejas y reclamos de los vecinos
1.
Recepcin de reclamos: Esta funcin recae en el jefe administrativo de la obra, quien recibe las quejas y
reclamos de vecinos y las deriva al Jefe de Obra. Lleva un registro de los reclamos y quejas de vecinos
recibidos.
Jefe de Obra: Es la mxima autoridad por parte de la UTE dentro de la obra, es quin se comunica en forma
directa con la Inspeccin de Obra.
Entre otras funciones es quin informar a la Inspeccin de Obra de presentarse algn reclamo elevndole el
registro correspondiente.
Capataz General: Es el responsable operativo de la obra, de l dependen todos los capataces de los
diferentes frentes / reas que se encontrarn dentro de la obra. En caso de una queja o reclamo, su funcin
definida dentro del rol, es la de apoyo logstico durante la solucin del reclamo o queja.
Responsable de Higiene y Seguridad de la Obra: Es el responsable de coordinar las acciones necesarias
en caso de una queja o reclamo. De l depende la ejecucin de la solucin planteada.
2.
Fecha
Hora
Origen
Datos del denunciante:
Telefnico:
Presencial en Guardia:
Direccin:
Telfono:
Causa Raz: