ABRIR EL CAMINO A LA

DEMOCRACIA Y LA PAZ.

16
CONGRESO.

Programa.
DEL PARTIDO COMUNISTA
COLOMBIANO
1991

POR LA DEMOCRACIO AVANZA

Y EL SOCIALISMO HUMANITARIO.

PROGRAMA
DEL PARTIDO COMUNISTA
COLOMBIANO
1991

16
Congreso
POR LA DEMOCRACIA AVANZADA
CONGRESO Y EL
SOCIALISMO HUMANISTA

INDICE
PAG
CAPITULO l.
2

FRENTE AMPLIO Y GOBIERNO

DE
CONVERGENCIA8
PLATAFORMA PARA LA DEMOCRASIA
AVANZADA
..8
FORTALECER LA SOCIEDAD
CIVIL..10
CAPITULO ll

NESECIDAD Y CARCTER DE

LA
REVOLUCION
10
RASGOS DE LA
ECONOMIA11
CARCTER DEL REGIMEN
ACTUAL..11
IMPERIALISMO Y
MILITARISMO.12
LA REVOLUCION
COLOMBIANA13
CAPITULO lll
EL NUEVO
PODER.............................................................................13
CONSTRUCION DEL BLOQUE DE PODER
.14
FORMAS DE LUCHA PR EL NUEVO
PODER.15
LA VANGUARDIA
COLECTIVA..16
CAPITULO lV
FUERZAS SOCIALES DEL NUEVO
PODER17

CLASES Y CAPAS SOCIALES DEL

CAMBIO..........................................18
1.EL PROLETARIADO
.19
2.EL CAMPESINADO
..19
3. LAS CAPAS MEDIAS
..20
MOVIMIENTOS SOCIALES
ALTERNATIVOS21
MOVIMIENTOS
ETNICOS..21
LOS MIVIMIENTOS CIVICOS, COMUNALES Y
COOPERATIVOS
.21
EL MOVIMIENTO
JUVENIL..22
EL MIVIMIENTO
FEMENINO.22
LOS
CREYENTES.2
3
MOVIMIENTOS POR LA
CULTURA23
CAPITULO V. EL NUEVO ESTADO Y SU
PROGRAMA25
LOS DERECHOS
HUMANS..25
LA SOBERANIA
NACIONAL.26
LAS FUERZAS
ARMADAS.26

SOBERANIA
ECONOMICA..26
DEUDA
EXTERNA..27
RECURSOS
NATURALES27
OBJETIVOS
FUNDAMENTALES.28
FORMAS DE
PROPIEDAD.28
PLANIFICACION Y
NACIONALIZACIONES..29
REFORMA AGRARIA
INTEGRAL31
REFORMA
URBANA.32
LAS
REGIONES
32
EL PROCESO DE
DESENTRALIZACION..33
LA
ECOLOGIA
33
LA SALUD Y LA
NIES..34
LA INTEGRACION
LIBERTADORA.34
CAPITULO Vl
EL
SOCIALISMO..35

LA PATRIA
GRANDE35
NUEVA FASE DE
LUCHA..36
LA
PERESTROIKA..37
CAPITULO Vll. EL PARTIDO
COMUNISTA..38

POR LA DEMOCRACIA AVANZADA

Y EL SOCIALISMO HUMANISTA
El XVI congreso (extraordinario) del partido comunista colombiano se realiz
en momentos en que el pas y el mundo se ben convulsionados por grandes
acontecimientos.

En Colombia se ha promulgado una nueva constitucin que significa un

importante logro de las reclamaciones de los sectores democrticos y abre
posibilidades para que el pueblo, con sus luchas, le imprima un desarrollo y una
aplicacin consecuente con los principios y derechos formales que consagra. Se
empezaron tambin los dilogos entre el gobierno y la coordinadora guerrillera,
con miras a encontrar una solucin negociada al conflicto armado interno.

En el mundo, el colapso del socialismo real en Europa del este y lo acaecido

en la URSS, marca una nueva correlacin internacional de las fuerzas y un
retroceso histrico de grabes consecuencias, hechos que dejan profundas
enseanzas para el movimiento revolucionario, y que constituye un gran recto
para renovar nuestros ideales y nuestra conducta, forjando un partido y una ali
anza popular capaces de demostrar que la problemtica colombiana si tiene una
salida y que las esperanzas del hombre de construir una sociedad de paz,
democracia y justicia social no han fenecido.
6

La guerra sucia contina y Colombia es sometida a una de las ms

desenfrenada campaas anticomunistas. En tales condiciones los comunistas
afirmamos que nuestra estrategia y nuestra tctica, orientadas a impulsar el
torrente destinado a crear un nuevo pas, un nuevo poder y una nueva Colombia,
si tienen porvenir y si deben y pueden cumplir su cometido.
Los comunistas luchamos para que exista en Colombia, en lo inmediato una
salida negociada al conflicto armado y se construya un rgimen de verdadera
democracia poltica, social y econmica. A la vez consideramos que la conquista
de una democracia real y el respeto a los derechos humanos, las
transformaciones econmicas y sociales que garanticen la satisfaccin de las
necesidades materiales y espirituales del pueblo y eleven su nivel de vida, son
objetivos estratgicos de la revolucin.
Ellos deben expresarse de manera ms plena en el futuro de un socialismo
humanista, a cuya construccin nos proponemos contribuir. Por que en Colombia
lo que ha prevalecido histricamente es un rgimen que o bien niega la
democracia o la concede de modo formal y restringido, y en el cual el ejercicio
excluyente del poder, por un cada vez mas estrecho circulo de privilegiados, se
ha venido traduciendo en la militarizacin del estado y de la sociedad y el abuso
de la fuerza, como mtodo de gobierno. Este rgimen refleja un sistema social y
econmico injusto, basado en la concentracin monoplica de la riqueza, en la
subsistencia de relaciones de produccin atrasadas, en el subdesarrollo y en la
dependencia respecto al dominio imperial norteamericano.
Las consecuencias del capitalismo imperantes en el pas desde hace ms de un
siglo, han sido miseria, el desempleo, las carencias materiales y culturales para
las masas trabajadoras. Y la respuesta de las clases dominantes ante las
protestas del pueblo, la reclamacin de sus derechos esenciales y la exigencia
de soluciones a los inmensos problemas sociales que lo acosan, ha consistido
en el engao demaggico, la implantacin del estado de sitio permanente, la
violencia represiva y la guerra sucia.
Este rgimen poltico, lo mismo que el sistema social y econmico en que se
sustenta, han entrado en una crisis de enorme proporciones, de las cual las
clases dominantes pretenden salir con polticas y reformas que no modifican las
estructuras que condujeron a esta situacin. La modernizacin formal de algunas
de las instituciones polticas aprobadas en la nueva constitucin, no bastan para
cambiar la esencia del rgimen, mxime cuando se han dejado de tocar
aspectos tan determinantes como el de la conformacin y orientacin del aparato
represivo del estado.
La poltica de apertura econmica y de privatizacin, no solo esta calcada de los
modelos de acumulacin capitalista impuestos por los organismos
7

internacionales que sirven a los intereses del imperialismo, sino que perjudica a
importantes sectores de la poblacin, pero en partculas a los trabajadores
asalariados a expensas de los cuales, mediante el desconocimiento de sus
derechos laborales y el desempleo, se fomenta el incremento de las ganancias
de los empresarios. La poltica racionara de los gobiernos oligrquicos busca,
mediante la fuerza, la violencia militarista, la ofensiva ideolgica y las mentiras
propagandsticas, ocultar e impedir la gestacin de un potente movimiento que
demanda cambios verdaderamente de fondo para superar esta situacin y
colocar a Colombia en el lugar de progreso que le corresponde en los aos
venideros, cuando entramos al lumbral del siglo XXl.
En tal perspectiva nuestra estrategia, que explica este programa, mira hacia la
solucin de problemas fundamentales y sustenta objetivos de largo alcance,
destinados a crear un nuevo poder, democrtico y popular con miras al
socialismo.
Tal estrategia, diseada para toda una poca de la vida revolucionaria, va
acompaada de la tctica para avanzar en las coyunturas actuales, en procura
de conquistas de alcance inmediato y a mediano plazo.
En este texto que entregamos al estudio y consideracin de nuestra militancia,
de la izquierda, de las fuerzas democrticas, y del pueblo colombiano en
general, planteamos las bases de una plataforma tctica para una democracia
avanzada, y el programa estratgico del nuevo poder a su perspectiva socialista.

CAPITULO l
FRENTE AMPLIO Y GOBIERNO
DE COMBERGENCIA
Los comunistas proponemos, en primer lugar, a todas las fuerzas democrticas y
populares del pas, forjar un frente amplio que permita alcanzar en corto plazo en
verdadero gobierno de convergencia, democrtico y pluralista, que ejecute un
programa para adelantar en la profundizacin de las reformas institucionales
hasta ahora aprobadas, que sea capaz de avanzar en las soluciones elaboradas
en el dialogo y la negociacin por la salida al actual conflicto armado interno y
desarrolle polticas progresistas en lo econmico y lo social, para incrementar la
produccin y el empleo, detener la descapitalizacin del pas causada por el
pago de la deuda externa, proteger el medio ambiente, realizar una reforma
agraria integral, limitar el poder omnmodo de los monopolios, frenar las alzas
desorbitadas de precios y tarifas, restituir los derechos laborales y sindicales de
los trabajadores y fomentar la cultura en todas sus manifestaciones. Es decir,
polticas que abran paso a la creacin de las condiciones mnimas para ganar el
pas una paz democrtica y asegurar el bienestar inmediato de los colombianos.

PLATAFORMA
PARA LA DEMOCRASIA
AVANZADA
A tiempo que elaboramos los instrumentos estratgicos, levantamos las
reivindicaciones que viabilicen la democracia avanzada. Sus ejes principales
deben ser:
La solucin al conflicto blico interno.
La accin dirigida a darle vigencia plena ala democracia participativa.
La real democratizacin del estado colombiano
9

Mejoramiento efectivo de las condiciones de vida del pueblo trabajador, empleo,

salud, educacin y servicios eficientes y baratos.
Banderas hacia tales objetivos son:
1). La desmilitarizacin de la sociedad y la erradicacin del paramilitarismo.

2). La vigencia de los derechos humanos y de la plenitud de las libertades

ciudadanas, poniendo fin a la guerra sucia, terminando con la represin y la
discriminacin contra el movimiento popular y aplicando los protocolos l y ll de
Ginebra.

3). La derogatoria de la legislacin anti popular dictada bajo el estado de sitio y

convertida en permanente.

4). La lucha por la democracia efectiva, que encarne el pluralismo poltico

amplio, con presencia de las fuerzas populares y que supere rmoras
bipartidistas.

5). La unidad mas amplia de todas las fuerzas populares, tanto sociales como
polticas, decididas a levantar la alternativa democrtica.

6). La conquista de un gobierno de amplia convergencia, capaz de inaugurar el

paso hacia las transformaciones avanzadas.

7). La lucha por ponerle freno al alto costo de vida, la inflacin y el desempleo,
promulgando una legislacin laboral democrtica que consulte y tenga en cuenta
los intereses de la economa nacional y de los trabajos en particular.

8). La modificacin de la poltica econmica impuesta a partir de la consolidacin

de la apertura econmica y la privatizacin a favor principalmente del capital
transnacional y en detrimento del desarrollo integral y autnomo del pas, as
como el trabajo nacional.
10

9). La conformacin de zonas de libre comercio con polticas diferenciadas y

participacin de los afectados directos, para determinar las implicaciones de
estas medidas hacia la pequea y mediana economa.

FORTALESER LA SOCIEDAD CIVIL

Lo esencial de la plataforma de convergencia debe ser la democratizacin del

pas, que no se limita a problemas constitucionales, sino que implica tambin el
construir la democracia desde abajo, fortaleciendo la sociedad civil. Las reformas
polticas que consagran el desarrollo de formas directas de democracia
(referendo, plebiscito, derogatoria del mandato, entre otras) y otras que deben
ser conquistadas, es preciso utilizarlas activamente al lado de las formas de
democracia representativa, para alcanzar una profunda y efectiva
democratizacin del actual rgimen presidencialista, altamente militarizado.

CAPITULO ll

NESECIDAD Y CARCTER
DE LA RERVOLUCION

La evolucin poltica del pas en las dos ultima dcadas, muestra la polarizacin
de intereses en el cuadro del rgimen del gran capital, cuya expresin poltica-la
cpula de los dos partidos tradicionales- ejerce el poder en provecho de una
prepotente minora. Pero los partidos tradicionales se agrietan y se muestran
incapaces de conducir a las soluciones requeridas urgentemente por el pueblo
colombiano. Emergen nuevas fuerzas sociales, nuevos alinderamientos polticos.
Ciertamente el pas se ha desarrollado y el empuje de las luchas populares ha
permitido conquistar algunas reformas de cariz democrtico. Pero la lnea
prevaleciente en este proceso es la de la persistencia de la separacin creciente
entre el rgimen y las amplias masas desposedas, que no permanecen inertes
sino que actan enrgicamente en busca de libertades y cambios y cuyo avance
como fuerzas renovadoras los usufructuarios del sistema tratan de impedir con
sus polticas reaccionarias y militaristas, siguiendo un modelo de dominacin,
cuyos lineamientos fundamentales estn indicados en el documento santa fe ll
11

de la administracin norteamericana, y que en vez de paliar la crisis institucional,

social y poltica, la ahondan.

RASGOS DE LA ECONOMIA
En las tres ltimas dcadas han aparecido importantes modificaciones en la
estructura de la sociedad colombiana que convierten al nuestro en un pas
capitalista dependiente con unas fuerzas productivas deformadas en su
desarrollo y cada vez mas integradas a los intereses imperialistas a travs del
creciente dominio de las transnacionales. Esto supedita la orientacin de la
economa hacia las exportaciones, sin la suficiente ampliacin y unificacin del
mercado interno que nos permita arribar a los procesos de internacionalizacin
en condiciones favorables para la nacin y la integracin latinoamericana.
Tal situacin se hace ms compleja, si tenemos en cuenta las permanentes
contradisiones econmicas del capitalismo mundial con sus recurrentes crisis,
que hace de nuestro papel en el mercado internacional algo secundario. Ante
esta realidad, nuestra economa deformada en sus nexos con lo externo y con
un mediano desarrollo capitalista se sustenta en una creciente concentracin de
la riqueza acompaada del avance de una economa ilegal cuyas expresiones
mas protuberantes son la especulacin financiera, el narcotrfico y el
contrabando.
Las consecuencias de este fenmeno se descargan principalmente sobre la
poblacin trabajadora.
La solucin a la crisis, que afecta tan gravemente al pueblo, no da espera y
requiere el surgimiento de un amplio y robusto proceso democratizador, como
primer escaln y condicin que posibilite un profundo desenlace revolucionario
de transformaciones polticas y sociales y la instauracin de un nuevo poder y un
estado democrtico y popular en Colombia.
CARACTER DEL REGIMEN ACTUAL
El bloque de poder de las clases dominantes en Colombia, caracterizado por la
alianza de la gran burguesa con los grandes terratenientes, esta sellado por su
carcter violento, el cual se convierte en acelerador econmico con el despojo
de los sectores del campesinado y el arrasamiento del movimiento obrero.
12

La violencia es un elemento consustancial al modelo de acumulacin que se

desenvolvi en la inmediata post-guerra (a diferencia de otras experiencias
latinoamericanas). El propio sistema poltico de dominacin del frente nacional
incorporo una estructura excluyente que reprodujo la violencia y ala vez genero
una respuesta guerrillera con un contenido nuevo, social y poltico. El rgimen
poltico colombiano ha tenido y tiene un inocultable carcter de terrorismo
poltico de estado, obediente a la doctrina imperialista de seguridad nacional y
sus nuevos desarrollos.
Posedas por su ceguedad y confianza en el modo violento, las clases
dominantes han sido resistentes a los cambios. Solo sectores de la burguesa
han asumido, como estrategia para la crisis de dominacin, tendencias a un
reformismo de
corto alcance para modernizar mediante retoques las
instituciones, pero sin intentar una verdadera ampliacin de la democracia,
consientes seguramente de que hacerlo significara el arrasamiento de los
privilegios que constituyen el soporte de quienes integran el actual bloque de
poder oligrquico.
IMPERIALISMO Y MILITARISMO
Es este mismo espritu el que ha asimilado el militarismo colombiano. Lo a echo
suyo y lo ha perfeccionado con los aspectos tcnicos-militares y psicolgicos del
conflicto de baja intensidad. A la vez la burguesa, evidenciando su hipocresa y
doble moral mientras declara la guerra a determinados narcotraficantes, los
utiliza como instrumentos de violencia paramilitar contra sectores progresistas,
se lucra con sus aportes a la acumulacin capitalista, reproduciendo su base
social como clase, y pacta con ellos las condiciones de su sometimiento a la
justicia.
Es necesario considerar como parte sustancial del bloque de poder al
imperialismo como tal. Hoy no se puede considerar el bloque de poder de un
estado puro, absolutamente autnomo, en ningn pas latinoamericano excepto
cuba. el factor internacional, interestatal poltico-militar, poltico-partidista,
comercial, esta presente en las consideraciones de conducta de nuestros
pases. Con mayor razn, cuando la espina dorsal de la poltica norteamericana,
es el conflicto de baja intensidad. la herramienta fundamental de control yanqui
dentro del bloque de poder es su influencia decisiva sobre las fuerzas militares, y
la forma principal de ese control es la poltica e ideolgica, reforzada por la
compatibilidad en la formacin de cuadros, el comercio armamentista, los planes
comunes en la guerra al narcotrfico como resultado de las concesiones, el
control electrnicos y los asesores militares.

13

Por eso un objetivo sustancial de toda negociacin poltica y de toda reforma

poltica que se pretenda de fondo, implica la reforma democrtica de fuerzas
militares y de policas, y no solo su reestructuracin para alcanzar mayor
eficacia. Es el cambio de su doctrina, en sus objetivos y fines, en sus
funciones; es la reduccin de su tamao; es su incorporacin constructiva al
pas; es la modificacin de su relacin con el pueblo, con el estado, con la
sociedad civil y con la nacin. La reforma del estado y de las fuerzas armadas
es el meollo de la democratizacin real del pas.
LA REVOLUCION COLOMBIANA
El gobierno de convergencia a fin de consolidar y avanzar hacia el afianzamiento
del nuevo poder democrtico y popular y la construccin de una nueva sociedad
debe, cumpliendo lineamientos programticos consecuentes, apuntar al relevo
del actual bloque de poder que controla el estado. No se conseguir esta meta
sin una ardua lucha de clases y el desenlace final del proceso estar
determinado por la correlacin de fuerzas que prevalezcan tanto en el mbito
social como en el mismo nuevo bloque de poder pluralista.
Porque, subrayamos, la superacin de la crisis global de la sociedad
colombiana, los cambios histricos que propugnamos para lograrla, la
consolidacin de esa paz democrtica que anhelan los colombianos y el impulso
al progreso econmico y social en beneficio del pueblo trabajador, solo pueden
ser conquistados mediante una revolucin democrtica, popular y patritica que
lleve, con el empleo de la mas amplia y variada lucha de masas y el
fortalecimiento de la conjuncin de fuerzas progresistas interesadas en esos
cambios, y en la que los trabajadores han de tener un papel protagnico, al
establecimiento de un nuevo poder poltico que ponga fin a la dominacin
oligrquica e imperialista en nuestro pas.
Hacia esa aspiracin revolucionaria estn acumulndose fuerzas. La situacin
revolucionaria que permita el salto histrico hacia la nueva sociedad requiere
estrategia y tctica certeras, de periodos que se enlacen progresivamente y una
poltica convergente, con la cual los diversos destacamentos revolucionarios
acten unitaria y conscientemente y ganen la voluntad de las grandes masas.
CAPITULO lll
EL NUEVO PODER
Ese nuevo poder debe desarrollar desde el estado, polticas que conduzcan a
remover las bases econmicas y sociales de la dominacin imperialista y
oligrquica en nuestro pas, para liquidar las condiciones de dependencia,
14

monopolio econmico , atraso social y cultural y autoritarismo poltico, que

afectan tan negativamente la vidas de las grandes mayoras del pueblo
colombiano, condenndolas ala miseria, el desempleo, a no encontrar solucin
para sus mas elementales necesidades de salud, educacin, vivienda y
adecuados servicios, y a soportar la violencia represiva de las autoridades
policiales y militares del rgimen y la sumisin clientelista, antidemocrtica y
humillante, a los gamonales de los partidos tradicionales de la burguesa.
La crisis de estructura que se refleja en esta situacin solo se superara
alcanzando, bajo el empuje de las luchas populares por la solucin de los
problemas econmicos y sociales y la profundizacin del proceso, una
democracia avanzada, mas plena e integral en todos los sentidos, que abra la
perspectiva de construir una sociedad socialista, democrtica y humanista, que
suprima la explotacin y los antagonismos de clase.
Por lo tanto, el nuevo poder tiene que estar conformado por el bloque de fuerzas
interesadas verdaderamente en las transformaciones profundas de la estructura
de la actual sociedad y en el establecimiento de un rgimen de democracia
avanzada que le corresponda. La naturaleza pluralista y multiclasista de este
bloque de fuerza se refleja en la concurrencia, en primer lugar, del proletariado,
con juntamente con los campesinos, las capas medias urbanas y las franjas
progresistas de la burguesa no monoplicas. Todos los representantes de estas
fuerzas desde los trabajadores asalariados independientes hasta los
profesionales, intelectuales, y artistas, pero igualmente los empresarios
pequeos y medianos, las organizaciones sociales que agrupan a unos y otros y
los partidos o corrientes polticas que los interpretan, estn llamados a hacer
parte activa y protagnica de este bloque y a contribuir a la lucha comn por la
conquista del nuevo poder y los cambios democrticos.
CONSTRUCION DEL BLOQUE DE PODER
Parejo con esto es necesario hallar un conjunto de propuestas conducentes a
comprometer a otras fuerzas polticas y sectores sociales democrticos, que
tengan tambin inters en los cambios , en la construccin del nuevo bloque de
poder, capaz de abrir espacio culturalmente en la sociedad y de asumir
polticamente un rol dirigente.
A ello contribuye decisivamente el desarrollo, tanto en el seno de la izquierda
como en el campo de las distintas fuerzas democrticas, de una poltica de
alianza flexible, que parta del reconocimiento de diversos niveles de unidad:
desde las simple coincidencias frente a un problema concreto, pasando por los
acuerdos temporales para coyunturas especificas y objetivos determinados de
lucha dentro del sistema, hasta, en una etapa de mayor compromiso, alianza
15

hacia la democracia avanzada y coaliciones y uniones de orden estratgico en la

conformacin de una democracia popular hacia el socialismo humanista. Desde
las variadas formas de unidad de accin, a corto, mediano o largo plazo, hasta
las diferentes instancias de coordinacin y unidad orgnica.
Los avances en el proceso de unidad y convergencia con sus correspondientes
formas organizativas, permitirn ir creando desde la base popular factores
alternativos
de poder democrtico, paralelamente a las instancias y
organizaciones institucionales y legales mediante las cuales el pueblo se
relaciona con el estado y ventila sus reclamaciones cotidianas. Es una tarea que
debe orientar, en su desarrollo tctico, la vanguardia colectiva. Este proceso
ayudara en la etapa de acumulacin de fuerzas, a madurar las condiciones para
la conquista del nuevo poder poltico por la va revolucionaria y defenderlo.
Los comunistas hemos sostenido persistentes esfuerzos por alentar la
conformacin de frentes amplios mediante la coalicin de fuerzas populares y
democrticas.
Pese a que la desvertebracin y las actitudes sectarias se interpone todava
como obstculo, las nuevas corrientes surgidas en el pas, las experiencias
logradas y el acercamiento unitario de la izquierda, no exento de dificultades,
promete mas bastas posibilidades a la poltica de alianza que debemos impulsar.
FORMAS DE LUCHA
POR EL NUEVO PODER.
Para alcanzar el nuevo poder es preciso, a la vez, utilizar todas aquella forma de
lucha econmica, poltica e ideolgica, que sirva al propsito de la conquista del
poder ; desde las formas legales y abiertas de accin de masas, por
reivindicaciones econmicas y laborales, por mejoras sociales, por la tierra, por
las libertades, los derechos humanos y la cultura, pasando por las contiendas
electorales y parlamentarias y de persistir la imposicin de la violencia militarista
y oligrquica, tambin la lucha armada en sus distintas manifestaciones de
masas.
El rgimen aplica diversos mtodos de accin: La violencia directa y medidas
reformistas, en una combinacin de formas de dominacin que viene desde lo
alto. Ante ello, el pueblo colombiano histricamente ha aplicado una multiplicidad
de formas de lucha, las cuales corresponden a una respuesta popular al diverso
accionar, violento o reformista, del estado.
Quienes amarran a Colombia a un proceso de violencia son el imperialismo y los
crculos oligrquicos dominantes que se niegan a la democratizacin del pas,
16

en contrava de la demanda de votos sectores de opinin. En la medida que el

rgimen niegue esta salida pacifica e incremente su poltica de fuerza y los
mtodos fascistas de gobierno, el pueblo se vera compelido a ensayar formas de
resistencia civil o armada de masas.
La poltica intervencionista norteamericana, expresada en la doctrina de la
seguridad nacional y sus desarrollos como el de los conflictos de Baja
intensidad, que orienta a los sectores militares, sigue siendo el prinsipal
impedimento para una salida poltica de contenido democrtico al actual conflicto
armado.
Los ejemplos de Amrica latina nos muestra que el intervencionismo no esta en
retroceso, que la injerencia en los asuntos colombianos es creciente y descarada
y si contina la violencia militarista seguir imponindose la respuesta adecuada
por parte del movimiento popular y revolucionario.
Lo militar debe responder a lo poltico, los comunistas nos hemos manifestado,
por ello, en desacuerdo con la prctica y enfoques militaristas que en
determinados momentos surgen en los movimientos revolucionarios.
El partido comunista es un firme abanderado de la paz democrtica y plantea la
necesidad de una solucin negociada al conflicto armado. Ha sabido estar a la
altura de las luchas del pueblo, comprometindose con ellas y as lo ara en el
futuro.
LA VANGUARDIA COLECTIVA.
El partido comunista colombiano se gua por estos propsitos. Pero entiende que
no es la nica fuerza revolucionaria en el pas y que hay otros partidos y grupos
comprometidos en los mismos objetivos. Por eso considera que el rol de
vanguardia, que solo se gana encabezado y orientando las luchas de las masas
populares en las formas ms amplias y variadas, puede y debe ser asumido por
el conjunto ms esclarecido y decidido de estas fuerzas. La vanguardia colectiva
que dirige el proceso revolucionario hacia las transformaciones democrticas y
populares ms profundas, debe partir de la unidad de las fuerzas de izquierda y
democrticas.
En la construccin de la vanguardia colectiva las fuerzas interesadas deben
encontrar su propio camino de integracin, definiendo su itinerario, modalidades
de accin conjunta y expresiones orgnicas, de acuerdo a las condiciones
nacionales, compartiendo sus respetivas experiencias y otras internacionales,
pero sin caer en la copia mecnica.
Una de las tareas inmediatas que hay que abordar en la construccin de la
vanguardia colectiva es la de establecer entre las fuerzas interesadas en
17

integrarlas, una voluntad nica en la accin y las formas organizativas que la

viabilicen en la practica a lo cual contribuye sin lugar a dudas la discusin franca
de las apreciaciones y propuestas polticas organizativas, de cada fuerza
revolucionaria, con miras a establecer claramente los puntos de coincidencia y
diferenciacin, para sobre esa base, definir las pautas de accin y los derroteros
que ha de seguir el proceso.
Para la construccin de la vanguardia colectiva se requiere lograr, entre las
fuerzas interesadas en integrarla, una lnea poltica comn.
CAPITULO IV
FUERZAS SOCIALES
DEL NUEVO PODER
El variado mosaico del pueblo colombiano, en su diversidad social, regional,
tnica y lingstica, expresa la multiplicidad compleja de sus intereses y
reivindicaciones. La razn estratgica es la necesidad de ampliar los
componentes sociales del bloque popular alternativo que nos proponemos
construir para impulsar los cambios hacia la democracia y el socialismo,
tomando los rasgos mas autnticos del pueblo real. Ha la vez para aprender a
llevar el elemento consiente con suficiente conocimiento de causa. La influencia
del proletariado en el bloque popular no depende solo de su situacin objetiva de
clase sino de la capacidad de los revolucionarios de introducir adecuadamente
ese elemento consciente en la experiencia diaria de la lucha, en la actividad
prioritaria pero a vez diversificada de la vanguardia.
Se trata de configurar el sujeto social de la revolucin. Lo cual es tambin muy
importante porque el punto esencial de los cambios es actual mente la reforma
poltica democrtica, la que debe tomar encuenta las realidades que diversifican
y a la vez abren la va a una nueva unidad de la nacin bajo la hegemona
popular. esta forma de la hegemona seria la resultante de la actividad
conscientizadora adecuada de la vanguardia al conformarse el bloque popular
en el proceso de la lucha revolucionaria.
El crecimiento urbano ha puesto la ciudades en el centro de la vida del pas y del
problema del desarrollo urbano han surgido grandes luchas cvicas, comunales,
por la vivienda y los servicios.
En tanto, los asalariados e informales son la mayora de la poblacin
trabajadora del pas, lo cual recalca la importancia de la sindicalizacin y de la
unidad sindical.

18

Los cambios tecnolgicos y los logros en materia de educacin y capacitacin

han hecho surgir un nuevo sector obrero altamente capacitado, de tcnicos y
profesionales.
En la ciudad ha surgido tambin numerosa capa de la poblacin ocupada en el
llamado sector informal, trabajadores por cuenta propia, microempresarios y
pequeos propietarios. Es preciso trabajar por organizar a estos sectores
sociales y levantar la lucha por sus reivindicaciones.
Mas sectores de clase y capas sociales se incorporan a la accin y se amplia la
cobertura de las luchas de masas, abarcando nuevas regiones y mas complejos
problemas locales laborales, agrarios, tnicos y de otra ndole.
Los movimientos regionales aumentan su importancia en el panorama general
de la nacin, crean nuevas formas de relacin con el estado y plantean la
necesidad objetiva de una restauracin democrtica del mismo.
Al mismo tiempo; los movimientos sociales de tipo nacional-movimiento sindical,
movimiento por la vivienda-se conjugan con el acerbo de fuerzas locales y
adoptan formas nuevas de organizacin y lucha.
CLASES Y CAPAS SOCIALES DEL CAMBIO.
A pesar de la represin y los reflujos momentneos, de la dispersin y de la falta
de la unidad predominante, el campo popular se enriquece en muchos aspectos.
Aparecen, junto a los tradicionales y los de vanguardia, nuevos destacamentos y
forma de lucha. Persiste la combatividad de los sectores avanzados de la clase
obrera con sus acciones huelgusticas, la resistencia Y la lucha de campesinos y
vivienditas por la recuperacin de tierras, los paras cvicos locales y regionales,
las jornadas juveniles y estudiantiles, el movimiento por los derechos humanos y
la toma de conciencia de ncleos de masas que permite trazar un arco de accin
en que participan disimiles sectores, venidos de todos los horizontes sociales,
polticos e intelectuales. Pero el protagonismo del pueblo en estas luchas
sociales y polticas se encuentra a un retrasado frente a las exigencias de la
situacin por la transformacin y democratizacin de la sociedad.
Las transformaciones a que aspiramos tiene como protagonistas a esos bastos
sectores a los que se dejan hoy marginados de los escenarios donde se toman
las grandes decisiones, pero cuyo empuje a permitido que en la Colombia actual
se alcance una replica de masas contra quienes maniobran para mantener sus
privilegios e imponer formas mas despticas de gobierno.

19

La polarizacin de clases en la sociedad colombiana, no obstante la existencia

de una numerosa burguesa pequea y mediana de extensas capas medias, a
continuado profundizndose. Dicha polarizacin se ubica en el plano socioeconmico y no logra todava trascender al plano poltico. La tendencia ala
concentracin del gran capital financiero, los monopolios y la
transnacionalizacin de la economa acrecientan el numero de los asalariados,
pero a la vez a dado lugar a la persistencia de un desempleo estructural y al
surgimiento del sector informal que cobra fuerza especialmente en las grandes
ciudades.
EL PROLETARIADO
El ncleo industrial del proletariado se ha fortalecido en la minera, el petrleo, la
energtica, pero en un grado menor en la manufactura. El proletariado industrial
es hoy mas joven, mas calificado, mas culto y ha conquistado un nivel de vida
menos precario que en el pasado, pero vive bajo la amenaza del desempleo, la
inseguridad y la revancha social como poltica del sistema.
Los cambios tecnolgicos y los logros en materia de educacin y capacitacin
han hecho surgir un nuevo sector obrero altamente capacitado de tcnicos y
profesionales, pero tambin inciden en su separacin y falta de organizacin
patrocinada muchas veces mediante la violencia, la coercin y el discurso
ideolgico del sistema. Tambin hoy es mas importante el papel del proletariado
agrcola especialmente el que esta ligado ala agro industria y ala agro
exportacin.
A fin de que consiga jugar su papel histrico en la marcha hacia la nueva
sociedad, le incumbe al proletariado elevar su conciencia, afirmar su unidad y
vigorizar su organizacin, en estrecha alianza con el movimiento cvico-popular
de las ciudades, las capas medias urbanas y el campesinado, convirtindose
real y efectivamente en el eje de las fuerzas populares impulsoras del proceso
revolucionario.
EL CAMPESINADO
La carencia de un autentica reforma agraria mantiene encendido el fuego de las
luchas agrarias por la tierra y el trabajo, agudizado por la contra reforma
realizada por el narcotrfico, todo lo cual le confiere al campesinado un papel
inminente en las acciones contra la militarizacin, la guerra sucia, por la paz y
por una reforma agraria integral.
El campesinado tradicional disminuye su volumen, al avanzar fenmenos de
diferenciacin ante el ritmo de urbanizacin que aceleradamente vive nuestro
pas. Al mismo tiempo existen procesos de colonizacin, alentados por estmulos
coyunturales, como en los casos de la coca y la agrominera, que han relanzado
20

formas de retorno al campo, creando y o ahondando la franja de miseria

agraria y agro minera en las zonas marginales. El crecimiento numrico y los
movimientos poblacionales de proletarios agrcolas y colonos son un factor de
fortalecimiento de las economas, no solo del narcotrfico, sino del gran capital
industrial y financiero nacional e internacional, en detrimento de la cultura
regional y las economas locales.

LAS CAPAS MEDIAS

Las capas medias urbanas han continuado diversificndose.
La pequea burguesa, compuesta por aquellos sectores sociales vinculados a
diferentes formas de propiedad en reducida escala, categora de la cual hacen
parte los pequeos industriales y artesanos y los hoy conocidos como
microempresarios, lo mismo que los pequeos comerciantes y tenderos, igual
que los dueos de los llamados sanandresitos, todos ellos afectados por el
encarecimiento del crdito, la estreches del mercado interno la discriminacin y
los frecuentes atropellos.
Los trabajadores independientes, no asalariados, pero tampoco ligados ala
propiedad de medios productivos, como los profesionales que ejercen por cuenta
propia-mdicos, abogados y otros- que se organizan en agremiaciones,
mantienen una influyente relacin con las comunidades y pueden dar un aporte
significativo a las luchas democrticas.
Los profesionales asalariados de alta calificacin, entre los que se encuentran
por su puesto aquellos de profesiones tradicionales- mdicos, abogados,
ingenieros, etc.- y tambin los nuevos tcnicos y especialistas que surgen con el
progreso tcnico-cientfico. Junto a ellos esta toda la gama de empleados
administrativos o ejecutivos de las empresas privadas que por lo regular
ostentan una profesin - administradores de empresas, contadores, publicistas,
etc.- y funcionarios del estado.
Los trabajadores de la cultura, investigadores, cientficos, profesores
universitarios y artistas e intelectuales que se ven sometidos a la condicin
asalariada en diversas formas, entraran en esta categora.
Sobre todos ellos pende la amenaza del desempleo, el clientelismo, la carencia
de presupuesto del estado para la investigacin, el abandono por este de la
asistencia social y el desprecio por el fomento de la cultura y el bienestar de la
poblacin. Al lado de sus reivindicaciones especificas, profesionales, tienen
intereses comunes, a escala determinadas. Con el resto de los trabajadores.
21

Dentro de las anteriores categoras y en el conjunto de la poblacin laboriosa,

hacen presencia los pensionados, los pequeos rentistas, los trabajadores
precarios de la tercera edad, todos ellos carentes de proteccin y bajos mtodos
y condiciones de sper explotacin.
Por ultimo, habra que considerar ese extracto econmico y social ms extenso y
muy diferenciado por oficios, el de los informales.
MOVIMIENTOS SOCIALES ALTERNATIVO
MOVIMIENTO ETNICOS Y ETNO-REGIONALES
Los indgenas han luchado histricamente por la defensa y reconquista de sus
tierras, en contra de la opresin latifundista y racista. Ahora expresan rasgos
nuevos de autoconciencia tnica para reivindicar su derecho como pueblo a la
autonoma. La autogestin territorial, la defensa a su lengua y su cultura frente a
las polticas oficiales tendientes a integrarlos o evangelizarlos por la fuerza, o
dejarlos en mano de entidades privadas y religiosas de EE.UU.
Estos procesos de lucha por sus derechos autnticos se manifiestan tambin en
los casos de la comunidad islea de San Andrs, Providencia y Santa Catalina; y
en importantes ncleos de poblaciones negras del choco y las costa pacifica que
han agregado a sus reclamaciones socioeconmicas y culturales del orden
regional la exigencia de real autonoma y de medidas para la explotacin
adecuada de sus recursos, la proteccin de los mismos y del medio ecolgico.
La actitud correcta ante estos nuevos y complejos movimientos consiste en
conocer sus peculiaridades, apoyar sus demandas justas y aprender sus
lenguas para hallar formas adecuadas de trabajo y unidad en la lucha comn del
pueblo colombiano.
LOS MOVIMIENTOS CIVICOS,
COMUNALES Y COOPERATIVOS
Los movimientos cvicos (acciones comunales, paros cvicos, frentes
cooperativos) comprueban el asenso y la toma de conciencia de amplias franjas
de la poblacin que busca activamente su organizacin y que exige la
modernizacin democrtica del estado y la atencin a urgentes problemas socioeconmicos. El cooperativismo engloba actualmente a millones de colombianos
y similares procesos se viven en el frente comunal y en la irradiacin de las
acciones cvicas.
22

El cooperativismo, las acciones comunales y cvicas, expresan no solo una

presencia pluralista sino la irrupcin de un nuevo liderazgo, pese a las
deformaciones que el rgimen trata de introducir en esas corrientes que plantean
una enorme polmica frente a la inercia del estado actual. El movimiento
comunal debiera jugar el papel de coadministrador de los asuntos del municipio.
El sector cooperativo fuega un importante papel en el desarrollo econmico de
Colombia. Debe verse en su evolucin, para la produccin y prestacin de
servicio tanto en las reas urbanas como rurales, bajo sus banderas se renen
amplios sectores, a los cuales debemos destinar atencin, pues estn llamados
a cumplir tareas de significativo calado, en la administracin de medios de
produccin y en el uso de recursos naturales.
EL MOVIMIENTO JUVENIL
Colombia es un pas joven. La juventud es blanco de la mas intensa ofensiva
poltica e ideolgica y sus jornadas, lideradas especialmente por el movimiento
estudiantil y universitario, desempea un importante papel en la bsqueda de los
cambios democrticos y de la reforma cultural universitaria, sus movilizaciones
han ganado nuevos espacios en el frente por la conquista de las libertades, la
reforma y una nueva cultura.
El movimiento juvenil esta disperso y descoordinado a nivel nacional, con
variados objetivos que aun no encuentra un cauce comn, con un bajo grado de
organizacin gremial y poltica. Las organizaciones juveniles existentes son en
un 80% de nivel local y municipal. Existen variadas formas de expresin y accin
juvenil, entre las que se destacan las de carcter cvico, culturales, deportivas,
gremiales, estudiantiles, y a las de tipo acadmico, sobre todo en las
universidades. La dinmica juvenil en el movimiento popular a la vez que
muestra su participacin, carece aun de la suficiente fuerza para la accin
independiente.
Trabajar por una estructura nacional de organizaciones juveniles, que supere el
actual nivel de coordinacin existente crea condiciones para niveles de unidad
mayores entre las organizaciones de carcter democrtico y progresista.
Los jvenes no solo esperan conocer sus problemas y luchar por su solucin
demandando del gobierno la atencin necesaria. Buscan tambin allegar
soluciones con sus propios recursos, de all que sean presa fcil de proyectos
que solo pretenden mantenerlos al margen de la accin social transformadora.
Se debe trabajar por proyectos alternativos de carcter democrtico y
revolucionario, a travs de formas autogestionarias de organizacin, tanto para
la solucin de problemas econmicos, as como para los de carcter educativo
23

en las comunidades populares. En este sentido se inscribe el impulso del

movimiento juvenil cooperativo de economa solidaria y ecolgica
EL MOVIMIENTO FEMENINO
La presencia femenina es mayoritaria en nuestra poblacin, tiene mayor
injerencia en la economa y en la actualidad social, pero la mujer sigue siendo
discriminada, en todos los rdenes de la vida colombiana. Acumula, multiplicada,
las consecuencias de la explotacin clasista y la violencia de que es victima todo
el pueblo trabajador.
Pese a todas las trabas participa cada vez con mayor decisin en la lucha por la
modernizacin de nuestro pas y en la conquista de sus derechos. La
dinamizacin del movimiento femenino en todas sus variantes es clave para la
conquista de las grandes transformaciones patrias, para la unidad y la
convergencia democrtica y para forjar una cultura nueva de reconocimiento del
papel femenino en el progreso social. La mujer tiene un cometido determinante
en la lucha por la paz, la democracia y la defensa del nivel de vida del pueblo.
El proceso revolucionario exige impulsar las organizaciones femeninas,
destacando la bsqueda de su propia identidad y de su papel protagnico.
Frente a los grandes cambios que vive Colombia debemos trazar polticas
internas y externas que abran las vas para que las mujeres, organizndose,
reclamen la solucin a sus problemas especficos como el de la doble jornada, el
machismo en el hogar y en los dems mbitos de la vida social, la
discriminacin salarial y el chantaje sexual en el trabajo y otros, y participen en la
lucha social y poltica que enarbola nuestro pueblo.
LOS CREYENTES
Colombia es predominantemente catlica, eso hace de la accin conjunta de
cristianos y marxistas factor de progreso y de cambio, como lo testimonian
numerosas acciones comunes. Con los cristianos nos unen principios de
respecto a la vida, justicia, moral , defensa del ser humano, solidaridad y
esperanza en un mundo mejor. La teologa de la liberacin, las comunidades
cristianas de base y el ejemplo de Camilo Torres son prueba de que podemos
andar juntos.
Han hecho presencia en el pas nuevos grupos religiosos. Con ellos y los
catlicos debemos generar puentes de entendimiento, que permitan desatar un
viraje en la conciencia nacional capaz de orientar a Colombia hacia nuevos
espacios.
24

MOVIMIENTO POR LA CULTURA

El movimiento por la cultura tiene su mltiple y compleja expresin en los
pioneros del teatro colombiano, en sus escritores, pintores, msicos, cineastas,
trabajadores de la TV y de la plstica, expresiones regionales, locales y barriales
que vienen manifestando la nueva cultura que no se circunscriben al arte sino
que tienen una amplsima proyeccin en los investigadores, periodistas,
cientficos, que contribuyen decisivamente a abrir los horizontes progresistas.
En este sentido es de destacar la inmensa importancia de los medios masivos
de comunicaciones en la sociedad contempornea, como factor de dominacin
mediante el control ideolgico y por ello no es posible hablar de una verdadera
democracia sin la democratizacin misma de tales medios, garantizando el
acceso a los diferentes sectores de opinin. En estas perspectiva fuega un papel
importante el desarrollo y fortalecimiento de la llamada comunicacin alternativa,
a la cual se le debe prestar atencin en la promocin de las necesidades de las
comunidades urbanas y rurales, as como el proceso de sindicalizacin de los
comunicadores.
LA CULTURA, LA EDUCACION,
LA CIENCIA
El cambio democrtico, debe coadyuvar a reafirmar la identidad del pueblo
colombiano, en la que tiene un papel importante el rescate de sus valores, la
libre creacin artstica y la promocin de la cultura y la ciencia en todos los
niveles.
Los medios para llevar adelante tendrn que ser apoyados por el estado
democrtico de justicia social. Dos aspectos aparecen como estratgicos en el
largo plazo para el proceso: La educacin en todos sus expresiones,
especialmente la construccin de un sistema nacional de la educacin publica,
que combine la gestin democrtica con la alta calidad, disponga de autonoma
para la configuracin de las polticas de largo y corto plazo, y lleve lo esencial en
materia de enseanza a todos los rincones, regionales y etnias; y la creacin de
un aparato de investigacin y desarrollo que permita fijar estrategias en el plano
de las ciencias bsicas y de la investigacin tecnolgica, con nfasis en sus
variantes aplicadas.
La promocin y animacin culturales exigen la creacin de una rea aparte, con
medios y recursos para superar el actual abandono y la tendencia privatizadora
que el sistema trata de imponer en el arte, cuyos mecanismo deben ser un
ministerio de cultura.
25

Se trata de un rgimen que supere la violencia y la coaccin como forma de

poltica, donde los individuos y las organizaciones populares, puedan expresarse
e intervenir libremente en las decisiones ciudadanas.

CAPITULO V
EL NUEVO ESTADO
Y SU PROGRAMA
El nuevo estado ser un estado de derecho democrtico con justicia social. Los
rganos electivos de poder del estado sern de representacin popular, elegido
por el voto directo y con mandato revocable y a ellos tendrn acceso todas las
agrupaciones polticas. Se garantizara el derecho al pluripartidismo y a la
oposicin poltica al gobierno en los marcos de la ley, al sufragio universal,
conquistas de la humanidad.
Se trata de un rgimen que supere la violencia y la coaccin como formas de la
poltica, donde los individuos y las organizaciones populares puedan expresarse
e intervenir libremente en las decisiones ciudadanas.
LOS DERECHOS HUMANOS
La legislacin desarrollara y el nuevo estado aplicara bajo control popular,
aquellos principios y disposiciones sobre derechos humanos, civiles, polticos,
econmicos, sociales y culturales de los individuos y de los pueblos,
incorporados a la constitucin.
La libertad, la seguridad y el bienestar de los ciudadanos, garantizndole
atencin a la salud, y educacin, empleo, vivienda y una vida digna, ser el fin
primordial del estado democrtico.
La justicia ser independiente y contara con los recursos necesarios para su
correcta administracin. Garantizara el pleno derecho de defensa, pero no dejara
espacio ala impunidad. Ningn ciudadano gozara de fueros o privilegios
especiales ni podr ser sometido a tribunales diferente a los de la justicia penal o
civil ordinaria.
El estado compaginara el selo por la libre expresin y creacin intelectual y
artstica, con el fomento de las actividades culturales en todos los ordenes, la
26

ciencia y la tecnologa avanzada, abogando por el afianzamiento de la identidad

nacional enriquecida con los aportes y legados de las comunidades indgenas,
de las civilizaciones posteriormente llegadas al continente, de la ilustracin
criolla gestora de nuestra primera independencia y de la modernidad
republicana. La apropiacin crtica de esta herencia estar abierta tambin a las
adquisiciones de la cultura universal de contenido humanista, democrtico y
popular.
LA SOBERANIA NACIONAL
El nuevo estado aplicara una poltica soberana en los siguientes aspectos:
Soberana poltica i poltico-militar; soberana econmica, soberana ideolgica y
cultural.
Entendemos la soberana poltica como la autodeterminacin y voluntad
suprema del estado para tratar y ser tratado como los otros estados del concierto
internacional sin sujecin a dictados de otros.
LAS FUERZAS ARMADAS
Las fuerzas armadas estarn al servicio de la integridad territorial y la soberana
de la nacin. Comprendern las fuerzas militares (Ejrcito, Aviacin y marina), y
la polica nacional, de carcter civil, dependiente del ministerio de gobierno,
tambin de carcter civil.
Las fuerzas armadas se guiara por una doctrina patritica, democrtica y
humanista, basada en los ideales de independencia nacional y de respecto a los
principios emancipadores de la nacin y a los derechos humanos, y ser
erradicada la nefasta doctrina de la seguridad nacional con sus conceptos de
guerra contra insurgente, enemigo interno y obediencia ciega, abrindose el
camino para superar el militarismo como ideologa reaccionaria que antepone la
actuacin militar a las decisiones polticas.
Las fuerzas armadas deben caracterizarse por el respecto a todos sus
integrantes, en primer termino a los soldados y policas; por la facultad de
ascender en sus filas gracias a los meritos personales; por el derecho a
organizarse polticamente los soldados, policas, suboficiales y oficiales
buscndola ilustracin democrtica en favor de los intereses populares y
patriticos, ser principio organizativo de las fuerzas armadas la disciplina
consiente y la responsabilidad ante la sociedad por todos los actos de sus
miembros.
27

SOVERANIA ECONOMICA
Entendemos como soberana econmica el derecho irrenunciable de la nacin a
la defensa y el desarrollo de sus recursos humanos y econmicos, a la
proteccin del medio ecolgico y la creacin de un nuevo orden econmico en
pie de igualdad con todos los pases del mundo.

DEUDA EXTERNA
La deuda externa como problema global, se enfrentara de manera colectiva por
los pases afectados en la perspectiva de su anulacin, moratoria o
renegociacin en condiciones favorables. El nuevo estado propiciar en el marco
de la integracin de Amrica latina y del Caribe, la accin comn para anular los
compromisos lesivos impuestos por la banca internacional y el FMI. Las
condiciones de los nuevos emprstitos sern negociadas rechazando las
imposiciones perjudiciales para la economa del pas y para el nivel de vida de
nuestro pueblo.
El estado continuara regulando y estimulando el comercio exterior con criterios
que permitan el desarrollo tecnolgico y de competitividad en el mercado
internacional, sin desmedro de la estabilidad laboral y otros derechos adquiridos
por los trabajadores. Esta poltica debe acompaarse con el nivel educativo, la
investigacin tecnolgica y cientfica y su aplicacin al desarrollo econmico y
social de nuestra patria.
RECURSOS NATURALES
Para asegurar la soberana econmica de la nacin, el rgimen de explotacin,
administracin comercializacin de los recursos naturales estar a cargo de las
empresas nacionales y, en el caso del petrleo, empresas del estado. Puede
contratarse con empresas extranjeras, cuando sea imprescindible o represente
ventaja para los intereses nacionales, hacindose respetar el derecho de
propiedad nacional y estatal del subsuelo y otros recursos naturales, todos los
cuales deben ser nacionalizados.
El subsuelo es patrimonio inanejable de la nacin y su explotacin exige el cobro
de derechos por parte del estado y de los organismo de poder popular regional,
para lo que se debe tener encuenta tanto el precio del recurso que se va a
explotar como la diferencia favorable obtenida por un costo menor de produccin
resultado de condiciones naturales, sociales y de obras publicas.

28

El nuevo estado fomentara ptimas relaciones entre el individuo, la sociedad y

el propio estado en torno a la defensa del ecosistema y el medio ambiente a
partir de la participacin democrtica en la planeacin, ejecucin y control de la
actividad econmica y social que evalu sus efectos negativos y permita tomar
los correctivos para superar daos emergentes. Implementara tambin una
verdadera poltica de fronteras con soberana; la defensa del mar territorial, la
plataforma submarina y la orbita geoestacionaria.

OBJETIVOS FUNDAMENTALES
Nuestra propuesta econmica alternativa, elemento fundamental del programa
del nuevo estado, plantea los siguientes objetivos fundamentales.
1.) La bsqueda del desarrollo material y espiritual de los colombianos
elevando sus condiciones de vida y de trabajo.
2.) Estimular la integracin latinoamericana para superar la dependencia y
presionar con ms efectividad la construccin de un nuevo orden
econmico internacional.
3.) Modificar la deformacin de la estructura econmica implementando un
desarrollo de la ciencia, la tcnica y la tecnologa, que tenga en cuenta los
intereses del pas y Latinoamrica.
La realizacin de estos objetivos requiere presionar el desarrollo del mercado
interno a partir de los municipios y la regin hasta llegar al orden nacional. As
mismo, es necesario el uso racional del medio ambiente y los recursos
naturales; como el pacto de contratos con el capital extranjero sin menos cabo
de la soberana nacional y segn las conveniencias del pas con una industria
autnoma.
4.) Mayor participacin de los trabajadores en los beneficios de la actividad
econmica, como va para redistribuir equitativamente los ingresos i
creacin de un marco jurdico - poltico que con la ampliacin del mercado
interno garantice la apertura de espacios a la democracia econmica, que
pasa por la participacin del pueblo en los procesos de administracin y de
gobierno.
FORMAS DE PROPIEDAD
Reivindicamos e impulsamos estas formas de propiedad sobre la base de
moralizarlas y ponerlas al servicio de los colombianos y el trabajo:
29

1. Las formas de propiedad social compuestas por:

a) La estatal, la constituyen las empresas industriales y comerciales del
estado que adelantan actividades estratgicas y rentables; las empresas y
entidades de servicios pblicos y sociales, y las entidades de planificacin,
coordinacin, regulacin y control.
Las empresas industriales y comerciales del estado se autofinancian y
deben gozar de plena autonoma administrativa con el fin que se
consoliden. Se introducirn en ellas formas de cogestin especiales con
los trabajadores.se trata de una economa estatal eficiente y controlada
polticamente con los trabajadores.
b) Forma solidaria, compuesta por las cooperativas que deben ser manejadas
por sus socios quienes elegirn toda su direccin, la economa solidaria
recibir, el apoyo econmico del estado mediante lneas de crdito
esencial, asesora sienticfico-tecnica y condiciones ventajosas de diversa
ndole, especialmente en el rgimen de impuestos y el fomento educativo.
c) Formas comunitarias y de minoras tnicas, que deben contar con un
amplio apoyo estatal en los aspectos financieros, tcnicos y educativos as
como en el plano de su integracin en el marcado.
2.- Las formas de propiedad privada sobre los medios de produccin, se le
reconoce plenamente, siempre y cuando la propiedad privada cumpla
adecuadamente una funcin social y concordante con los planes
democrticamente definidos por la sociedad y el estado.
Particular apoyo financiero y accesoria tcnica y de mercadeo se prestara ha la
micro empresa. Se tendr encuenta, adems, las diversas formas de empresa
mista que conviene diversos elementos de las relaciones y formas de propiedad,
de acuerdo con la situacin concreta.

PLANIFICACION
Y NACIONALIZACION
La propuesta alternativa establecer una planificacin econmica cientfica,
democrtica, flexible a nivel local, regional y nacional, mediante la participacin y
representacin de las fuerzas sociales populares, las fuerzas polticas
revolucionarias, democrticas y progresista en todos los organismos de
planificacin que permite capacidad de decisin y control sobre los instrumentos
y mecanismos de dicha planificacin incluido el presupuesto nacional. Esto
30

permitir ampliar la iniciativa y el debate popular previo a la aprobacin de los

planes y la facultad de decidir sobre ellos para los organismos legislativos de
representacin popular.
Igualmente la planificacin democrtica exige cumplir el control para impedir el
desarrollo de las manipulaciones de las empresas monoplicas extranjeras o
nacionales y reclama adems el paso al sector pblico de aquellas ramas de la
produccin que la realidad nacional, regional y local determine, de acuerdo con
las normas democrticas de direccin y de eficiencia de la economa.
Con esto se diferenciara entre la lucha contra el capital como relacin de
explotacin econmica y la existencia de las unidades econmicas como aporte
histrico de la humanidad al progreso.
Los planes de desarrollo econmico contemplara prioritariamente el impulso a la
creacin de una base industrial independiente de produccin de medios
productivos y vienes de consumo final con incorporacin de la mas moderna
tecnologa. El estado mantendr incentivos tributarios y crediticios adecuados y
establecer convenios de cooperacin con el capital extranjero que puede
aportar tecnologa en condiciones ventajosas para el pas y sin detrimento del
desarrollo independiente que busca. Se presionara el fortalecimiento del nexo
entre investigacin y vida econmica integrando todas las entidades educativas
a este propsito con apoyo del estado. Esto ser un factor determinante en la
recomposicin del aparato reproductivo para lograr vnculos slidos entre el
sector primario y el sector fabril de la economa.
Se introducir en todas las empresas industriales y comerciales, lo mismo que
en las estatales, sistema de cogestin con los trabajadores. Esta debe
entenderse como la participacin de los trabajadores en la propiedad y en los
manejos financieros de la empresa sea social o privada y se debe impulsar
sobre la base de las condiciones reales en las cuales se desenvuelve esta tanto
para el capital, como para el trabajo. Se garantizara el derecho de los
trabajadores a la informacin verdadera que les permita un control cierto,
facilitando la cogestin.
A este mecanismo de participacin se agrega la autogestin atrabes de la cual
los trabajadores pueden emular con otras formas de propiedad en condiciones
aceptables, entre las que sobre sale la propiedad cooperativa.
Se requiere una legislacin laboral democrtica que favorezca a los trabajadores
garantizndoles el derecho de huelga, la estabilidad en el empleo y mecanismos
31

convencionales de regulacin salarial acorde con los ndices de productividad y

rentabilidad de las empresas y el costo de vida.
Para que la planificacin sea efectiva es necesario apoyarla en una poltica
diferenciada de nacionalizacin de la banca, y el establecimiento de lneas de
crditos con intereses especiales subsidiados para el sector agropecuario, la
produccin de alimentos, la economa solidaria, los servicios pblicos, la
vivienda popular y los sectores prioritarios de inversin que defina los planes.

REFORMA AGRARIA INTEGRAL

La reforma agraria integral debe concebirse no solo como la lucha por la
distribucin de la tierra buscando la democratizacin de su tenencia por parte del
estado, sino que debe ir acompaada de servicios, asistencia tcnica y
mercadeo que fomenten el progreso, para as garantizar una produccin
agropecuaria tecnificada, de alta calidad y competitividad; desde luego con
sustentacin de precios y participacin de ganancias por exportaciones,
subsidios y seguros de cosecha. Esto significa que no se puede ver la reforma
agraria con el mismo criterio para todas las regiones y hay que diferenciar
teniendo encuenta el desarrollo desigual del sector rural en Colombia.
Como una condicin para la consolidacin del mercado interno y para resolver el
problema de la produccin de alimentos, la modernizacin del campo y la mejora
del nivel de vida del campesino, la reforma agraria integral debe en primer lugar
permitir la explotacin adecuada de 7 millones de hectreas actas para la
agricultura que estn siendo subutilizadas por el latifundio de ganadera
extensiva; posibilitar la defensa de los recursos naturales no renovables,
ajustndose a las leyes de los sistemas ecolgicos; redistribuir la propiedad y
propiciar las formas y relaciones de produccin que se adecuen
democrticamente a las necesidades de cada regin.
Esta reforma agraria integral incluye la extincin de dominio sobre las tierras no
explotadas, sobre los latifundios de ganadera extensiva y otras tierras
inadecuadamente explotadas y la expropiacin sin indemnizacin de la gran
propiedad terrateniente que se determinara fijndole lmites a la propiedad de
acuerdo con las condiciones de cada regin y preservando los criterios que
permitan la elevacin de productividad. Debe entregarse tierra a los campesinos
que carezcan de ella y quienes tengan muy poca en forma privada o asociativa,
segn las conveniencias concretas; o cundo se requiera pueden crearse
empresas agro industriales mistas o del estado.
32

La reforma debe fomentar las cooperativas y empresas comunitarias, as como

toda forma de asociacin campesina para el mercadeo, procesamiento de
productos, crditos, provisin de insumos y dotacin de maquinarias y
tecnologa.
A la vez respetara las empresas privadas y agrcolas que se
adecuen a los lmites de propiedad de la tierra y a los planes y caractersticas de
las regiones y de las necesidades de la produccin de cada producto particular.
Otra tarea de la reforma agraria es reconocer las tierras indgenas, defendiendo
los resguardos existentes, creando nuevos donde los territorios no estn aun
titulados en beneficio de las respectivas comunidades y extendiendo los que
sean pequeos para su poblacin.
Por otra parte, al estado le corresponde financiar a los agricultores la situacin
de los cultivos de coca y marihuana y de otros semejantes, as como de
aquellos otros que denotan crisis, por renglones diferentes de produccin,
subsidindolos y proveyendo la infraestructura, vas y medidas legales que
posibiliten tal sustitucin.
REFORMA URBANA
Es necesario establecer una poltica nacional de urbanizacin diferenciada a
partir del impulso a la geografa urbana que permita la utilizacin planificada de
la tierra para la expansin delas ciudades.
Esta debe
contribuir ala
reestructuracin delas ciudades y el medio ambiente a partir de la planeacin
nacional.
Se adelantara una reforma urbana sobre la base dela extincin del dominio
sobre los terrenos urbanizables no urbanizados y construibles no construidos y
de las edificaciones no utilizadas y mediante la expropiacin por va
administrativa de las propiedades concentradas mas all de un limite fijado por la
ley de acuerdo con las caractersticas de cada municipio y regin.
Los terrenos recuperados sern utilizados para adelantar los grandes planes de
vivienda para los sectores populares y capas medias, como tambin para obras
sociales y de infraestructura contemplados en los planes de cada municipio.
Titulacin de predios y dotacin de servicios pblicos comunales a los barrios
subnormales y crditos para mejora y terminacin de vivienda
Los planes de desarrollo urbano deben ser definidos democrticamente por las
juntas populares administradoras de las comunas y por los concejos
municipales, integrando en ellos la reforma urbana, la defensa de la ecologa
33

regional, la creacin de zonas de reserva agrcola de la ciudad, integrada con los

planes de reforma agraria y las zonas de recreacin y deporte

LAS REGIONES
La regin es la base del desarrollo econmico; por ello la divisin polticaadministrativa, debe adaptarse a la realidad de la integracin econmica,
geogrfica y cultural.
Las asambleas departamentales sern organismos de poder regional con plenas
facultades para establecer los planes econmicos de las respectivas regiones,
incluyendo los planes de reforma agraria, coordinados con el instituto nacional
del ramo, para el efecto de lograr la asesora y asistencia tcnica y crediticia
adecuadas.
Los indgenas tienen derecho a establecer secciones poltico-administrativas
separadas del rgimen municipal y departamental regional ordinario. Estos
distritos especiales o comarcas indgenas tendrn plena autonoma, territorio,
autoridades y presupuestos propios, planificacin autnoma y adems la
propiedad sobre el subsuelo y otros recursos naturales en las condiciones de
las otras secciones.
EL PROCESO
DE DESCENTRALIZACION
El proceso de descentralizacin constituye una pieza importante para lograr la
mas dinmica interaccin entre la regin y la nacin. Pero para que la
descentralizacin sea un verdadero apoyo a la democracia poltica,
administrativa y financiera, debe contribuir a superar el centralismo absorbente
mediante la ampliacin de mecanismos participativos y redistribucin de los
recursos financieros a partir de las necesidades de los municipios y no
exclusivamente de su capacidad de consumo.

LA ECOLOGIA
El estado adoptara medidas sistemticas y planificadas para proteger la
naturaleza, los bosques y los recursos hdricos y eliminar la contaminacin
ambiental. La ecologa ser una poltica del estado y problema de todos los
colombianos.
34

Asistimos a una profunda crisis del medio ambiente, las riquezas naturales y el
entorno ecolgico sobre el que fundamenta su vida y el ser humano. El deterioro
acelerados de aguas y tierras, ros y selvas faunas y floras, caractersticos de la
poca actual, agudizado por la creciente transnacionalizacin de la economa
reclama de los revolucionarios y demcratas accin para salvar la integridad de
Colombia.

LA SALUD
Y LA NIEZ
Los planes econmicos incluirn la apropiacin adecuada de recursos para
hacer realidad la presentacin del servicio de salud de manera gratuita a los
sectores populares, as como la educacin, recreacin, cultura, y la seguridad
social para amparar a los desempleados, los invlidos, las personas de la
tercera edad y garantizar la plena vigencia de todos los derechos, sin
discriminacin alguna, a los nios, protegindolos como colombianos contra el
abandono, la violencia, la explotacin laboral, y asegurndoles una formacin
integral.
Tales servicios deben liberarse de las practicas clientelista, y prestarse en todos
los puntos del territorio nacional que lo requieran, de manera eficiente, de
acuerdo a los niveles alcanzados por la ciencia y la tecnologa en la sociedad
contempornea y el respeto a la dignidad humana generando espacios de
participacin y control por la comunidad.
Como parte fundamental de la salud, el estado debe preservar el medio
ambiente y su saneamiento, estableciendo la reglamentacin necesaria,
sanciones econmicas y programa de divulgacin, que tiendan al eficaz
mantenimiento del equilibrio ecolgico.

LA INTEGRACION LIBERTADORA
Es vital para el destino del tercer mundo, de sus masas oprimidas y para
impulsar una nueva poca, la integracin de Amrica latina. Y en ella, la de los
pases Bolivarianos; y en relacin con Colombia y Venezuela, la hermandad
Colombo-Venezolana para frustrar planes del imperialismo y para cumplir los
sueos del libertador.
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En un mundo cada vez ms interdependiente el concepto de integracin

adquiere un valor estratgico. Dentro de este concepto de integracin
latinoamericana, andina y caribea, las relaciones fronterizas deben tener un
valor dinmico de contacto entre los pueblos y han de llamar a satisfacer
necesidades y problemas que nos son comunes, en forma independiente y
garantizando el no alineamiento.
Hay que colaborar en sitio destacado la atencin a las necesidades de los
colombianos en el exterior, fomentado su organizacin poltica y social. Los
emigrados a EE.UU, Venezuela, ecuador, otros pases de Amrica latina y
Europa, salieron al exilio porque la carencia de fuentes de trabajo, y en muchos
casos la persecucin, los obligaron. Su organizacin contribuir a promover la
justicia de las luchas del pueblo colombiano y la solucin por el nuevo estado de
los problemas sociales, alentara su reincorporacin a la patria.

CAPITULO V
EL SOCIALISMO
Los comunistas no consideramos la democracia como un elemento inherente a
los regmenes burgueses ni como un planteamiento tctico de nuestra lucha, si
no segn lo subrayaba Lenin, como factor inspirador y viabilizador del camino al
socialismo.
Luchamos por la perspectiva de un socialismo cuya esencia consiste en la
abolicin de la explotacin del hombre por el hombre y la desaparicin
consecuencial de los antagonismos de clase. Un socialismo que haga en
realidad a los trabajadores dueos de los medios fundamentales de produccin,
para que el valor creado con su esfuerzo laborioso revierta efectivamente en el
constante mejoramiento de la calidad de su vida, asindola mas plena tanto
material como culturalmente, a fin de que el sueo del hombre nuevo tenga
cumplimiento en la historia. Un socialismo que ponga al hombre mismo, en su
integridad como ser humano en el centro del desarrollo econmico y social,
garantizndole a la vez que la satisfaccin de sus necesidades materiales, el
goce de su libertad individual, su dignidad personal y el cabal ejercicio
democrtico en las decisiones de poder.

LA PATRIA GRANDE
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Nuestro antiimperialismo y nuestra lucha por el socialismo tiene origen en el

propio pensamiento del libertador Simn Bolvar y de all que la segunda
independencia por la cual luchamos recobre las perspectivas de la primera
independencia dirigida por nuestros libertadores.
Nuestro socialismo debe afianzarse en las tradiciones histricas y en las races
culturales nuestras, a la vez que debe nutrirse de la experiencia internacional,
sin afanes de copias mecnicas, convencidos de la necesidad que tienen todos
los pueblos de crear originalmente, para hallar el camino de la solucin de sus
necesidades. Este abra de ser un proyecto abierto al pluralismo poltico, donde
puedan expresarse adems diversas convicciones filosficas y religiosas,
diversas culturas y etnias.
As reivindicamos con plena fuerza la herencia democrtica y humanista
expresada en nuestra historia desde las races aborgenes y la primera gesta de
independencia y en las luchas posteriores, como componentes bsicos a tenerse
en cuenta en la construccin del socialismo.
La patria grande que buscamos es aquella que soaron los libertadores,
Bolvar, Mart, y quienes posteriormente fueron precursores de la nueva fase de
la accin emancipadora con Jos Calos Maritegui en el Per, Julio Antonio
Mella en Cuba y Luis Tejada en Colombia. La revolucin Colombiana a que
aspiramos es la continuidad de la de 1810.

NUEVA FASE
DE LA LUCHA
El futuro del socialismo no esta clausurado como lo proclaman el imperialismo y
los reaccionarios del mundo.nu puede asegurarse que el capitalismo
permanecer inclume como sistema. Tras la guerra del golfo prsico los EEUU
pugnan por implantar su hegemonismo, no sin resistencia de sus aliadoscompetidores. Se agravan las contradisiones entre los centros mundiales del
capitalismo y los pases del tercer mundo, lo cual muestra no el fin de la historia
sino una nueva fase de luchas, controversias de nuevas dimensiones y
contradisiones crecientes.
El mundo, es cierto, se hace mas interdependiente, pero miles de millones de
gentes de la periferia capitalistas subdesarrollada se debaten en la miseria,
mientras los monopolios transnacionales concentran mas riqueza. La lucha de
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clase a escala planetaria, lejos de desaparecer, tiende a cobrar mayores

dimensiones. Y los comunistas tenemo0s en esta palestra nuestro puesto de
combate revolucionario.
Actuamos en favor de poltica mancomunadas a nivel internacional por la
erradicacin de la miseria en el tercer mundo, por la solucin a la deuda externa,
por la exclusin en las relaciones internacionales del uso de la fuerza, por el
desarme y el cese de la produccin de armamentos de destruccin masiva, por
la preservacin del medio ambiente. Por la democratizacin de las naciones
unidas y la construccin de un nuevo orden internacional de paz, amistad y
cooperacin entre los pueblos. Propugnamos el establecimiento de un nuevo
orden econmico internacional que garantice a los pases subdesarrollados el
uso soberano de los recursos naturales, precios justos en las exportaciones, el
acceso a los grandes adelantos de la ciencia y la tecnologa, as como un nuevo
orden informativo internacional.

LA PERESTROIKA
Los comunistas colombianos saludamos el propsito programtico de mas
democracia, mas socialismo, en todos los aspectos de la vida social,
econmica, y cultural, para rectificar los defectos y fallas del modelo autoritario,
burocrtico, rgidamente centralizado de planificacin y direccin estatal que
fuere implantado desde hace dcadas. La demora e insuficiencias en estas
correcciones y la incapacidad de los partidos gobernantes en los pases que
integraron la comunidad socialista en Europa, han precipitado un retroceso
poltico orientado a restablecer el capitalismo en barios de ellos, donde se
levanta la contra revolucin.
La perestroika, proceso de inmensa incidencia internacional, no a estado exenta
de errores, que inciden negativamente en la correlacin internacional de fuerzas.
Sin desconocer sus aportes a la democratizacin del socialismo, a la superacin
de enfoques dogmaticos y a apologticos, debemos hacer una lectura analtica
de este fenmeno sin minimizarlo ni endiosarlo, explorando caminos propios que
permitan evaluarlo en sus autenticas dimensiones y que logren tomar en cuenta
sus mejores enseanzas para el socialismo en las condiciones colombianas.
Al hacer la crtica al socialismo real, sealamos su contribucin en favor de la
humanidad, su impulso al desarrollo de la historia contempornea, su decisiva
aportacin a la derrota del nazifascismo durante la segunda guerra mundial y las
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transcendentales conquistas sociales logradas durante su construccin, pese a

todas sus deformidades.
Esas realizaciones explican porque, a la cada de regmenes del socialismo
real en pases de Europa oriental, tras las ilusiones inciales, la poblacin a
posado a desatar toda una ola de protestas porque ve perdido su derecho al
trabajo, su seguridad social, su aseso a vienes de la cultura, tras la imposicin
del formato capitalista en sus sociedades.
Este proceso de tal onda repercusiones en la situacin mundial, esta siendo
aprovechado ideolgicamente por la reaccin internacional. Esto nos exige una
profunda reflexin creadora de los principio y el mtodo del marxismo Leninismo
y e4l estudio mas riguroso y critico de la realidad y de nuestro accionar
revolucionario y a buscar caminos propios del socialismo que queremos.

CAPITULO VII
EL PARTIDO COMUNISTA
El partido comunista colombiano tiene un combativo historial en defensa de
nuestro pueblo y los trabajadores, acompaado de una tradicin revolucionaria
de lucha por los intereses populares. El PCC es un partido nacional y autnomo,
fundido con las esperanzas y expectativas de los colombianos por una patria
mejor, la democracia, la paz, la concordancia nacional y el progreso social.
Esta inspirado en el marxismo- leninismo, el cual desarrolla creadoramente en la
realidad colombiana, pero ala vez recoge el legado bolivariano y de todos los
patriotas que hicieron posible la primera independencia del yugo espaol, las
lecciones del pensamiento progresista nacional y latinoamericano, el rico acerbo
democrtico de las ideas polticas y sociales de distinto signo y las experiencias
de todos aquellos que tienen como objetivo supremo el socialismo y la justicia
social. Aspiramos a encarnar los ideales emancipadores de nuestro pueblo, que
van desde la Gaitana, el comunero Jos Antonio Galn, Antonio Nario, el
libertador Simn bolvar, hasta Luis tejada y Mara cano prisioneros de los
ideales socialistas y los revolucionarios de hoy, dndole continuidad a nuestra
historia para hacer dela militancia poderoso factor de transformacin, fraternidad
y humanismo.
Es una organizacin abierta a todo el pueblo colombiano, respetuosa de sus
derechos, solidaria con los trabajadores, los campesinos, los sectores populares,
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los jvenes, las mujeres, la intelectualidad y las capas medias de la poblacin

que aspiran a un pas en paz y que colme sus anhelos de bienestar y desarrollo
social. El PCC es patritico e internacionalista, defiende la soberana nacional,
propugna por el rescate de los recursos naturales, por desarrollo econmico y
social independiente, por la defensa de las tradiciones y la cultura colombiana
nacional y la democracia plena.
Para cumplir ese papel el partido comunista colombiano trabaja por interpretar
las ms altas inquietudes de la nacin, renovndose permanentemente y
esforzndose por superar errores y deficiencias. Somos consientes de que
debemos enfrentar profundos cambios polticos y sociales, nuevas condiciones
histricas y vertiginosos desarrollos tcnicos y cientficos, tanto a nivel nacional
como mundial, colocando al partido en sintona con las nuevas realidades del
siglo que se avecina. Ello supone un partido mas flexible y accesible, divorciado
totalmente del sectarismo, de una elevada moral revolucionaria, capas de
defender sus espacios y las conquistas populares.
El partido comunista colombiano esta empeado en fortalecer su democracia
expresada en el principio del centralismo democrtico, dando permanente
informacin ala militancia y a las masas para que fluya la transparencia y
brindando nuevos espacios de participacin a los militantes en la elaboracin de
las iniciativas y la formulacin de la poltica, garantizando libre expresin y justa
lucha de opiniones, acompaadas de decisiones adoptadas colectivamente,
que aseguren la unidad poltica, ideolgica y orgnica del partido, su
modernizacin y apertura hacia todos los colombianos.
Entendemos que los cambios de contenido poltico, econmico y social, solo
sern posibles con la ms amplia unidad del pueblo colombiano. Por eso nos
orientamos por una convergencia democrtica que arrastre no solo a las fuerzas
de la izquierda sino a bastos sectores democrticos proclives a ganar una nueva
Colombia. Se trata, en lo fundamental, de construir un bloque de poder que se
convierta en alternativa popular y democrtica para los colombianos.
Pero, a la vez, debemos avanzar hacia la formacin de un partido ms amplio
de la revolucin colombiana que integre a los revolucionarios, el que debe
adoptar un programa sobre la base de los objetivos de la democracia y el
socialismo y de la fidelidad a los intereses populares. No se tratara entonces, de
una simple fusin de las organizaciones de la izquierda, sino algo ms: la
creacin de un nuevo partido, profundamente revolucionario y capas de echar
races entre los trabajadores, los sectores populares y el pueblo colombiano.
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En esta direccin trabajaremos los comunistas con entusiasmo, abnegacin y

desprendimiento.
Nos asiste no solo la justeza de nuestra accin por el progreso y la paz, sino
tambin el batallar que avanza a lo largo y ancho del continente por la
soberana y la autodeterminacin y en pos de una Amrica latina duea de s
misma y de su porvenir emancipado.
Debemos apropiarnos de nuestra historia, desconocida e ignorada en gran parte
por nosotros. El partido se nutre de los aportes de nuestros grandes
antepasados. Rompamos las fronteras sectarias que durante mucho tiempo nos
llevaron a ignorar los tesoros de vidas preciosas que ardieron por nuestra patria
y que son nuestro patrimonio. Los radicales del siglo pasado. Rafael Uribe y su
gesta por las libertades. Jorge Eliecer Gaitn y su llamado a los irredentos. Los
mrtires de las huelgas de las bananeras, Camilo Torre Restrepo y su leccin de
combate unitario. Los cados a lo largo de la actual guerra sucia, y de los
operativos de exterminio. Todo esto es fuente histrica inextinguible y debe
darnos argumentos y palabras para inspirar y convocar.
Amrica latina se defiende en cada una de nuestras patrias. Con Jos Mart en
Cuba, que en medio del cerco imperialista mantiene en alto la llama de la nueva
vida. Con Sandino en Nicaragua. Con Allende en Chile. Con Farabundo Mart en
el Salvador. Con Jaime pardo Leal en Colombia.
En consonancia con esta apreciacin, las relaciones internacionales del PCC
deben guiarse por la solidaridad poltica e ideolgica con los diferentes partidos y
movimientos dispuestos a ayudarlos en nuestra difcil tarea.
Seguros de que en Colombia las fuerzas que luchan por el progreso, la
democracia y el socialismo podrn uniesen y hallar el punto de viraje que
nuestro pas requiere para enrumbarse hacia el porvenir, presentamos este
programa a consideracin del pueblo Colombiano.
Esperanzas, ideales y sueos que hace unos aos eran simple utopa y meta
irrealizable, van convirtindose en presencia emergente y en propuesta
alternativa que irrumpe para cambiar el presente y conquistar el futuro de paz y
liberta para nuestra patria.

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