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PLAN INTEGRAL

DE GESTIN AMBIENTAL
DE RESIDUOS SLIDOS
-PIGARSMUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE
TACNA

2014 - 2021

NDICE
CAPTULO I: DIAGNSTICO 2
1. ANTECEDENTES Y JUSTIFICACIN.............................................................
3
2. PROBLEMTICA GENERAL.

3. OBJETIVO

4. METODOLOGA

5. CONTEXTO.

Aspectos
Aspectos
Aspectos
Aspectos
Aspectos

Poltico-Geogrficos..
Socio-Econmicos..
Fsico Espaciales.
Geogrfico-Ambientales.
de Gestin de Desarrollo Institucional

9
9
15
21
23

6. SITUACIN ACTUAL DEL MANEJO DE LOS RESIDUOS SLIDOS

25

6.1 Aspectos Tcnicos Operativos...


6.1.1 Generacin de Residuos Slidos...
6.1.2 Almacenamiento
Distrito Tacna.
Distrito de Ciudad Nueva.
Distrito Alto de la Alianza.
Distrito Pocollay.
Distrito Crnl. Gregorio Albarracn Lanchipa
Distrito de Palca
Distrito de Pacha.
Distrito de Calana.
Distrito Incln.
6.1.3 Barrido
Distrito Tacna.
Distrito de Ciudad Nueva.
Distrito Alto de la Alianza.
Distrito Pocollay...
Distrito Crnl. Gregorio Albarracn Lanchipa
Distrito de Palca.................................................................
Distrito de Pacha.
Distrito de Calana.
Distrito Incln.
6.1.4 Recoleccin
Distrito Tacna....
Distrito de Ciudad Nueva.
Distrito Alto de la Alianza....
Distrito Pocollay....

25
25
28
28
29
30
30
31
31
31
31
32
32
34
37
41
42
42
43
44
44
45
45
46
47
48

Distrito
Distrito
Distrito
Distrito
Distrito

Crnl. Gregorio Albarracn Lanchipa...


de Palca...
de Pacha.
de Calana...
Incln.

49
49
50
51
51

6.1.5 Transporte.
Distrito Tacna......
Distrito de Ciudad Nueva.
Distrito Alto de la Alianza.
Distrito Pocollay...............................................................
Distrito de Palca.
Distrito Crnl. Gregorio Albarracn Lanchipa...
Distrito de Pacha....
Distrito Incln...

53
53
55
56
58
58
59
65
66

6.1.6 Disposicin Final y Segregacin.


6.1.6.1 Disposicin Final de Residuos Slidos-Botadero Municipal
Controlado...
Municipalidad Distrital de Palca......
Municipalidad Distrital de Pacha..
Municipalidad Distrital Incln...................
Identificacin de Botaderos Clandestinos.
Distrito Tacna....
Distrito de Ciudad Nueva.....
Distrito Alto de la Alianza....
Distrito Pocollay....
Distrito Crnl. Gregorio Albarracn Lanchipa.
Distrito de Palca......
Distrito de Pacha..
Distrito de Calana.
Distrito Incln..................
6.1.6.2 Segregacin..

66
66
67
67
68
68
68
68
69
69
69
69
69
69
69
70

6.2 Aspectos Gerenciales y Administrativos..


6.2.1 La organizacin del Servicio.
Distrito Tacna......
Distrito de Ciudad Nueva..
Distrito Alto de la Alianza.
Distrito Pocollay......
Distrito Crnl. Gregorio Albarracn Lanchipa
Distrito de Palca.
Distrito de Pacha.
Distrito de Calana.
Distrito Incln...

71
71
71
72
73
74
74
75
75
76
76

6.2.2 Del Personal....


Distrito Tacna.

77
77

Distrito de Ciudad Nueva....


Distrito Alto de la Alianza.
Distrito Pocollay.
Distrito Crnl. Gregorio Albarracn Lanchipa
Distrito de Palca...
Distrito de Pacha.................
Distrito de Calana.
Distrito Incln.
6.2.3 Del Financiamiento
Distrito Tacna.
Distrito de Ciudad Nueva.
Distrito Alto de la Alianza.
Distrito Pocollay.
Distrito Crnl. Gregorio Albarracn Lanchipa
Distrito de Palca...................
Distrito de Pacha....
Distrito de Calana.
Distrito Incln.
6.3
Temas prioritarios.

78
80
81
82
83
83
85
85
87
89
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93
93
93
93
94

7. CONCLUSIONES..
Generacin ..
Almacenamiento...
Separacin y reciclaje.
Barrido......
Recoleccin.....
Transporte...
Disposicin Final......
Aspectos Gerenciales y 952650565 Administrativos.

95
95
95
95
96
96
97
97
97

8. RECOMENDACIONES................................

98

Generacin ..
Almacenamiento...
Separacin y reciclaje.
Barrido..................................................................
Recoleccin..
Transporte...
Disposicin Final.
Aspectos Gerenciales y Administrativos..

98
98
98
99
99
99
100
100

CAPITULO II: PLAN INTEGRAL DE GESTIN AMBIENTAL DE RESIDUOS


SLIDOS DE LA PROVINCIA DE TACNA (PIGARS
TACNA)...

101

CAPITULO I:
DIAGNSTICO

PIGARS PROVINCIAL DE TACNA


GRUPO TCNICO LOCAL DE RESIDUOS SLIDOS

1. ANTECEDENTES Y JUSTIFICACIN.
Uno de los principales problemas que enfrenta la sociedad moderna es el manejo de
sus elevadas producciones de residuos domsticos, industriales y comerciales. La
ciudad de Tacna, por ser una zona altamente comercial y con proyecciones de
incremento Comercial y Turstico, dadas sus condiciones de incremento poblacional,
y comercializacin; habiendo llegado a priorizarlo como tal, en el Diagnstico y
Plan de Mejoramiento del Ambiente y la Salud de la Ciudad de Tacna, el cual fue
realizado en el marco del Convenio Municipalidad Provincial de Tacna y la
Organizacin Panamericana de la Salud; entre los aos 1996 y 2000.
En el marco de esta priorizacin, se constituy el Comit Multimunicipal de Gestin
de la Disposicin Final de los Residuos Slidos de la Ciudad; y se conform el grupo
tcnico de trabajo para el proyecto, encargado de llevar adelante la gestin de todas
las acciones relacionadas al tema. De manera complementaria se ha avanz en
torno a la concertacin multisectorial para la ejecucin del relleno sanitario, la
sensibilizacin del personal municipal y la evaluacin de la capacidad financiera de la
Municipalidad Provincial para hacer frente al costo de la implementacin, ejecucin y
operacin del relleno sanitario.
Mientras tal proceso se desarrollaba en Tacna en el mes de julio del 2000, el
gobierno peruano aprob la Ley General de Residuos Slidos N 27314; mediante la
cual se establecen los derechos, obligaciones, atribuciones y responsabilidades de la
sociedad en su conjunto, para asegurar una gestin y manejo de los residuos
slidos, sanitaria y ambientalmente adecuada, con sujecin a los principios de
minimizacin, prevencin de riesgos ambientales, y proteccin de la salud y el
bienestar de las personas. Ley que en el contexto de la experiencia e inters de la
ciudad de Tacna; establece los siguientes aspectos a tomar en cuenta:
a) Las localidades deben contar con un Plan Integral de Gestin Ambiental de
Residuos Slidos (PIGARS), cuyo objetivo principal es contribuir a minimizar los
impactos ambientales negativos derivados del inadecuado manejo de los
residuos slidos, apoyando acciones concertadas entre instituciones pblicas y
privadas, en el marco de la Ley 27314, Ley General de Residuos Slidos.
b) Las Municipalidades Provinciales son las responsables de la elaboracin e
implementacin de los PIGARS (Captulo III de la Ley).
c) Segn la clusula sexta de las Disposiciones Complementarias, Transitorias y
Finales; las Municipalidades provinciales aprobarn y publicarn en un plazo no
mayor de un ao contado a partir de la publicacin de la presente Ley, sus
Planes Integrales de Gestin Ambiental de Residuos Slidos.

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GRUPO TCNICO LOCAL DE RESIDUOS SLIDOS

La Municipalidad Provincial de Tacna, a propuesta de la Comisin Ambiental


Municipal, con la finalidad de actualizar e implementar el PIGARS de la Provincia de
Tacna, en cumplimiento de la Normativa de la Poltica Nacional del Ambiente y el
Sistema Nacional de Gestin Ambiental, mediante Resolucin de Alcalda 0626-13, el
29 de Mayo del 2013, se ha conformado el Grupo Tcnico Local de Residuos Slidos
de la Provincia de Tacna, el cual est conformado por la Municipalidad Provincial de
Tacna, las 9 Municipalidades Distritales de la Provincia de Tacna, las Municipalidades
de los Centros Poblados Menores, la Unidad de Gestin Educativa Local de Tacna, la
Direccin Regional de Salud, la Direccin Regional de la Produccin y el Consejo de
Coordinacin Local.

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2. PROBLEMTICA GENERAL
El manejo de los residuos slidos urbanos es uno de los principales problemas
ambientales que enfrenta la ciudad de Tacna. Pese a que son muchas las causas
que influyen en esta problemtica, se puede destacar como las principales causas;
el crecimiento desordenado de la ciudad, el incremento del consumo lo cual
conlleva a la generacin cada vez mayor de residuos que genera la poblacin, la
alta tasa de morosidad, la debilidad institucional, la falta de conciencia, educacin y
participacin sanitaria poblacional, entre otros.
El Departamento de Tacna no es ajeno a estos hechos ya que se encuentra en una
zona altamente comercial y turstica, a esto hay que agregar que es uno de los
Departamentos con mayor crecimiento poblacional actualmente, es por ello que
resulta imprescindible la necesidad de actualizar el Plan Integral de Gestin de
Residuos slidos del ao 2004, lo cual arribar a la realizacin de objetivos
proyectados de corto, mediano y largo plazo.
La escasa cultura y actitud indiferente de parte de algunos habitantes, frente a la
problemtica ambiental de disposicin de residuos, la escasa colaboracin de la
poblacin respecto a los horarios de recojo de los vehculos recolectores, los
recorridos de barredores, originan que la poblacin disponga de sus desechos de
forma incorrecta, arrojndolos en la va publica o disponindolos en las esquinas de
las calles.
La inexistencia de un rea destinada a la disposicin final de residuos de la
construccin y demolicin originan diversos puntos crticos de botaderos tanto en la
zona urbana como en la de expansin, siendo en esta ltima donde se acumulan
enormes volmenes, lo cual genera un impacto sanitario y paisajstico.
Lo expuesto, conlleva necesariamente a tomar medidas que posibiliten un Manejo
Integral de los Residuos Slidos ,dentro de una visin integral que arriben a a
involucrar relaciones interdisciplinarias entre la poltica, el urbanismo, la
planificacin, la economa, la sociologa, la salud pblica, las comunicaciones, la
conservacin, entre otros para la propuesta de un manejo adecuado de los residuos
en las diversas fases de generacin, almacenamiento, recoleccin, transferencia y
transporte, procesamiento o tratamiento y disposicin final. .
3. OBJETIVO
Objetivo General
Lograr una gestin integral de Residuos Slidos que minimice su impacto ambiental
y elimine los efectos negativos sobre la salud de la poblacin, y sea social y
econmicamente eficiente y viable.

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Objetivos Especficos
a) Disear un Sistema de Manejo y Gestin de Residuos Slidos basados en el
mejoramiento de las condiciones econmicas, tecnolgicas y ambientales.
b) Internalizar los costos del manejo integral de los residuos slidos.
c) Fomentar la participacin ciudadana y el compromiso pblico con las acciones
que se implementen para optimizar la gestin y manejo de los residuos slidos.
d) Definir un marco normativo y regulatorio para el manejo integral de los Residuos
Slidos.
e) Establecer el marco institucional para una Gestin Integral de los Residuos
Slidos.
f) Sensibilizar y fomentar conocimiento en la poblacin sobre la forma de trabajo
que se viene realizando para el embellecimiento de la ciudad y los esfuerzos que
se realizan para mantener limpia las calles.
g) Desarrollar campaas en Instituciones Educativas sobre la problemtica del
inadecuado manejo y generacin de residuos slidos y fomentar la creatividad
en propuestas de solucin.
h) Empadronar e inducir a recicladores a la su formalizacin
i)

Inclusin de recicladores en los Programas de Segregacin en la Fuente como


parte del Proceso de recoleccin de residuos slidos domiciliarios de los
Distritos de Tacna.

j) Fomentar la ecoeficiencia en la poblacin civil e institucional.

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4. METODOLOGA
La metodologa que se ha empleado ha sido participativa y ha propiciado una
dinmica de trabajo multidisciplinario del Grupo Tcnico Local de Residuos Slidos
de la Provincia de Tacna, integrado por la Municipalidad Provincial de Tacna, las
Municipalidades Distritales de Palca, Pacha, Calana, Pocollay, Ciudad Nueva, Alto
de la Alianza, Gregorio Albarracn, Incln y Sama, las Municipalidades de Los
Centros Poblados Menores de Nuestra Seora de la Natividad, Crnel. Francisco
Bolognesi, Augusto B. Legua, La Yarada y Los Palos, as como la Unidad de
Gestin Educativa Local Tacna, Las Direcciones Regionales de Salud y la
Produccin y el Consejo de Coordinacin Local Tacna
La informacin se recopil empleando formatos homogneos, previamente
diseados para tal fin.
Se ha empleado la Gua Metodolgica para laFormulacin de PIGARS elaborada
por el Consejo Nacional del Ambiente (CONAM), la cual est vigente y se basa en
los pasos que se muestran en la Figura 1.
De este modo, el anlisis de la situacin actual del manejo de residuos slidos se
ha desarrollado distinguiendo dos grandes campos de estudio:
i) El tcnico- operativo;
ii) El gerencial y administrativo.

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Figura 1: Metodologa para la formulacin del PIGARS


PASO 1:
Organizacin local
para el desarrollo
del PIGARS
PASO 2:
El diagnstico o
definicin del
problema

PASO 7:
Ejecucin de
proyectos y
monitoreo
Educacin
Ambiental

MEJORAR LAS
CONDICIONES DE
SALUD Y
AMBIENTE EN
TACNA

PASO 6:
Formulacin del
plan de accin del
PIGARS

Recursos humanos
y financieros

PASO 5:
Preparacin de la
estrategia

PASO 3:
Establecimiento de
los objetivos y
alcances del
PIGARS

Concertacin
institucional

PASO 4:
Identificacin y
evaluacin de las
alternativas

Principales Fuentes de Informacin


Aportes de los participantes del Programa Modular de Asistencia Tcnica en planes
PIGARS
INEI

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5. CONTEXTO
Aspectos Poltico Geogrficos.a) La ciudad de Tacna es la capital de la Provincia y Departamento del mismo
nombre. Constituye una ciudad de frontera estratgicamente ubicada en la costa
meridional del Per, a 558 m.s.n.m. en el centro del Valle del ro Caplina, y a 36
kms. de la frontera con Chile. Se encuentra situada a los 701423 de longitud
oeste del meridiano de Grenwisch y a los 175939 de latitud sur.
La ciudad de Tacna est conformada por los distritos de Tacna, Alto de la
Alianza, Ciudad Nueva, Pocollay, Gregorio Albarracn, Palca, Pacha.Calana,
Incln y Sama.
b) En el contexto regional, Tacna es el centro poltico administrativo, comercial y
de servicios ms importante del Departamento del mismo nombre. Es el centro
de la institucionalidad pblica y privada del Departamento, y cuenta con un
sistema financiero, comercial y hotelero que sostiene las relaciones y flujos de
las actividades econmicas que desarrolla la ciudad en torno a ZOFRA Tacna.
c) En el contexto macrorregional, Tacna constituye el centro de mayor dinamismo
y atraccin para poblaciones de los departamentos colindantes, especialmente
Puno; lo que ha incrementado las zonas urbano - perifricas de la ciudad y
agravado por la insuficiencia de sus servicios bsicos.
d) En el contexto internacional, Tacna constituye un centro comercial vinculado al
comercio internacional, especialmente con Chile y Bolivia gracias a la
infraestructura y los servicios de ZOFRA - Tacna, los mercadillos comerciales y
dems infraestructura urbana existente.
Aspectos Socio Econmicos.a) La poblacin de la Provincia de Tacna en el ao 2000 fue de 239,054 hab. y al
ao 2015 se estima que tendr una poblacin de 316,964 hab. que representar
el 96 % de la poblacin Departamental. (ver cuadro N 5.1).

PIGARS PROVINCIAL DE TACNA


GRUPO TCNICO LOCAL DE RESIDUOS SLIDOS

Cuadro N 5.1
TENDENCIAS DEL CRECIMIENTO POBLACIONAL
AOS: 2012 2013 2014 2015

Fuente: INEI

b) La actividad comercial ha sido histricamente el sector que ha dinamizado la


economa del departamento y de la ciudad de Tacna. Actualmente depende en
gran parte del movimiento de ZOFRA Tacna (antes CETICOS-Tacna), y de su
Zona Comercial constituida por la Provincia de Tacna.
La actividad comercial trajo como consecuencia la necesidad de crecer en
infraestructura de servicios de todo orden; se estima que las tres cuartas partes
de la poblacin de Tacna, procede de otros departamentos del pas; tambin es
notorio el crecimiento de los mercados en comparacin con el ao 1980 que
eran seis, al ao 2012 se registran 25 mercados de abastos (ver cuadro N 5.2)

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10

Cuadro N 5.2
PROVINCIA DE TACNA: MERCADOS DE ABASTOS
MERCADO

PUESTOS FIJOS

DISTRITO DE TACNA
Central
480
Sec. 2 de Mayo
366
Tupac Amaru
270
Francisco Bolognesi
353
Leoncio Prado
169
Julio Rospigliosi
118
Terminal Pesquero
360
Natividad
60
1 de Mayo
96
2 de Mayo
358
Magollo
120
Centro Comercial Grau
1537
DIST. ALTO DE LA ALIANZA
Zona de la Esperanza
160
Zonal Alto Alianza
177
Juan Velasco
180
DIST. CIUDAD NUEVA
Zonal Ciudad Nueva
450
Zonal Alfonso Ugarte
250
DIST. GREGORIO ALBARRACIN
Heroes del Cenepa
326
Sta. Rosa
333
DIST. POCOLLAY
Productores
460
Sectorial
10
TOTAL
6 633

PUESTOS EN
FUNCIONAMIENTO
480
366
260
353
160
112
308
60
48
333
80
1077
120
130
100
430
50
105
241
15
4
4 832

FUENTE: Municipalidad Provincial de Tacna - Sub Gerencia de Comercializacin

Asimismo, la importancia de mercaderas entre las que destacan las confecciones, los
productos de artesanas, los artefactos elctricos y electrnicos- por rgimen Zofra Tacna
o Regular- han generado la aparicin y consolidacin de diversos centro comerciales o
mercadillos. (Ver Cuadro N 5.3).

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11

Cuadro N 5.3
PROVINCIA DE TACNA CENTROS COMERCIALES-MERCADILLOS
FERIAS
BOLOGNESI
NUEVA DELHI
28 DE JULIO
TUPAC AMARU
CORONEL MENDOZA
POLVOS ROSADOS
CAPLINA
VIRREYNA
SOLARI
OTROS
TOTAL

N PUESTOS
750
350
500
350
200
750
300
150
100
700
4,150

FUENTE: Asociacin de Comerciantes del Centro Ferial 28 de Julio.

c)

La actividad industrial en la ciudad de Tacna, ha decado notablemente de 155


empresas industriales de fabricacin instalada en los aos 1964 y 1993 hasta seis
empresas al ao 2000, mostrado en el parque industrial de Tacna se encuentra
subutilizado con muy pocas empresas realmente industriales. Sin embargo la
industria se ha localizado en ferias de artesanos y microindustrias que se agrupan
en asociaciones de comerciantes especializados en diversos artculos.
Cuadro N 5.4
PROVINCIA DE TACNA: ACTIVIDADES INDUSTRIALES MS IMPORTANTES
TIPO DE EMPRESA
-

Preparacin de otros productos qumicos.


Rectificacin y mezcla de bebidas alcohlicas.
Elaboracin de productos de arcilla.
Elaboracin de productos primario de metales preciosos.
Elaboracin de bebidas gaseosas.
Elaboracin de productos de tabaco
TOTAL

No
EMPRES
AS

PERSONAL

1
1
1
1
1
1

49
56
158
160
376
18

817

FUENTE: Direccin Regional de la Produccin

d) En las actividades de servicios destaca la prestacin del servicio de taxi urbano,


el cual desde el ao 2002 absorbe cerca de 2,500 taxistas debidamente
acreditados, actualmente se tiene 6,542 taxistas y estimndose que los taxistas
informales constituyen un 50% adicional, el cual encuentra su nicho de
mercado en la poblacin en general, ya que su relativo bajo costo facilita el
acceso a este servicio.

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12

Cuadro N 5.5
PROVINCIA DE TACNA: TAXIS
AOS: 2012
CLASE
Total

Ao 2012
6 542

Radio Taxi

48

Comit de Taxis
Asociacin de Taxis

19
21

FUENTE: Sub Gerencia de Transporte Pblico-MPT

De igual manera se ha visto incrementado el servicio de transporte con


microbuses y combis a nivel distrital y provincial.
Cuadro N 5.6
SERVICIO DE TRANSPORTE PBLICO MICROBUSES
AO 2011
CLASE
Total

Ao 2011
699

FUENTE: Sub Gerencia de Transporte Pblico-MPT

Cuadro N 5.7
SERVICIO DE TRANPORTE PUBLICO-COMBIS
AO 2011
CLASE
Total

Ao 2011
418

FUENTE: Sub Gerencia de Transporte Pblico-MPT

e) El servicio de hospedaje y restaurantes tambin se ha incrementado


notablemente, fundamentalmente debido a:
El movimiento migratorio de turistas chilenos que ingresan diariamente a la
ciudad por diversos motivos: atencin mdica, turismo, comercio, familiares,
etc.
El movimiento poblacional del interior del pas que visita Tacna por razones
eminentemente comerciales, principalmente de Puno, Arequipa y Lima.

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13

Cuadro N 5.8
INDICES ANUALES DE OCUPABILIDAD EN ESTABLECIMIENTOS DE
HOSPEDAJE - TACNA
ARRIBOS
AO

NAC.

EXT.

PERNOCTACIONES
TOTAL

NAC.

PERMANENCIA

EXT.

TOTAL

NAC.

EXT.

TOTAL

OCUPAB. PERSONAL
HABIT

OCUPADO

2005

203575 34414

237989

282170

50015

332185

1,34

1,39

1,37

19,78

560

2006

217603 51315

268918

303980

75426

379406

1,36

1,43

1,36

22,10

606

2007

241701 62210

303911

333752

95465

429217

1,35

1,45

1,36

22,93

659

2008

259780 69241

329021

359007

104352

463359

1,33

1,43

1,34

22,30

710

2009

268866 80306

349172

356270

87972

444242

1,29

1,41

1,30

21,29

751

2010 275488 86932 362420


FUENTE: DIRCETUR - Tacna

376835

126499

503334

1,31

1,42

1,32

23,81

775

Cuadro N 5.9
ESTABLECIMIENTOS DE HOSPEDAJE
Categora

N Estab.

N Hab.

N Plazas

27

872

1737

3*

247

495

2*

16

495

979

1*

130

263

1.-HOTELES

2.- HOSTALES

33

489

942

3*

88

177

2*

17

273

522

1*

10

128

243

202

2588

4657

TOTAL
262
FUENTE: DIRCETUR - Tacna

3949

7336

4.-NO CATEG.

Cuadro N 5.10
AGENCIAS DE VIAJE Y TURISMO
AO 2011
Clasificacin

N Emp.

Personal Ocupado

Mayoristas

Minoristas

Operadoras

13

36

TOTAL

18

45

FUENTE: DIRCETUR - Tacna

PIGARS PROVINCIAL DE TACNA


GRUPO TCNICO LOCAL DE RESIDUOS SLIDOS

14

Por consiguiente tambin se han incrementado el servicio de restaurantes por


los motivos arriba mencionados.
Cuadro N 5.11
RESTAURANTES
AO2011

N Estab.

N Mesas

N Sillas

Personal
Ocupado

5 tenedores

4 tenedores

3 tenedores

87

380

52

2 tenedores

370

1.584

46

1
256

24
4.227

96
17.880

6
768

Categora

1 tenedor
No Registrados
TOTALES

85

1.360

5.440

255

352

6.068

25.380

1.127

FUENTE:DIRCETURTacna

Aspectos Fsico Espaciales.


a)

El distrito de Tacna conforma la mayor parte del rea urbana de la ciudad de


Tacna con 2,303.20 has., que se caracteriza por tener una configuracin urbana
alargada en forma paralela al ro Caplina; conformada tambin por los Distritos
de Pocollay (mbito urbano), Ciudad Nueva, Alto de la Alianza y Coronel
Gregorio Albarracn, que ocupan en total un rea urbana de 4,245 has.
(incluyendo el aeropuerto); lo que determina una densidad bruta de 54
hab./ha. para la ciudad de Tacna.
Cuadro N 5.12
DISTRITOS CONFORMANTES DEL AREA URBANA ACTUAL
DISTRITO
TACNA
ALTO DE LA ALIANZA
CIUDAD NUEVA
POCOLLAY
CRNL.GREGORIO ALBARRACIN
TOTAL

AREA (HAS)
2,303.20
284.19
327.81
589.08
740.72
4,245.00

%
54.26
6.70
7.72
13.88
17.44
100.00

FUENTE: Municipalidad Provincial de Tacna

Su estructura urbana se encuentra configurada por los siguientes seis (6)


Sectores Urbanos bien definidos: Zona Monumental, Casco Urbano Central,
Pocollay Valle Viejo, Intiorko (Cono Norte), Arunta (Cono Sur), y Para
Legua,

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GRUPO TCNICO LOCAL DE RESIDUOS SLIDOS

15

Cuadro N 5.13
SECTORES URBANOS ACTUALES
SECTORES URBANOS
1.- ZONA MONUMENTAL
2,- CASCO URBANO CENTRAL
3.- POCOLLAY VALLE VIEJO
4.- INTIORKO
5.- ARUNTA
6.- PARA LEGUIA
TOTAL

AREA(has)
73.64
1,044.73
595.77
507.37
1,324.30
699.19
4,245.00

%
1.73
24.61
14.03
11.95
31.20
16.48
100.00

FUENTE: Municipalidad Provincial de Tacna

b) Dentro de las 4,245 has. del rea urbana actual el uso del suelo predominante
en la ciudad de Tacna es el residencial (40%), seguido por el comercial
(27.5%), industrial (9.6%) y equipamiento urbano (educacin, salud, y otros
equipamientos: 5.3%). Asimismo, se hace notoria y especial la presencia de
reas agrcolas y eriazas involucradas en el rea urbana actual (16.4%).
Cuadro N 5.14
USOS DEL SUELO
DESCRIPCION
RESIDENCIAL
COMERCIO
INDUSTRIA
EDUCACIN
SALUD
RECREACIN
OTROS EQUIPAMIENTOS
AREAS AGRICOLASY ERIAZAS
TOTAL

AREA(has)
1,702.61
1,166.73
407.72
100.88
48.99
46.90
76.12
695.05
4245.00

%
40.11
27.49
9.60
2.38
1.15
1.10
1.8
16.37
100.00

FUENTE: Municipalidad Provincial de Tacna

c) En relacin al manejo y control del uso del suelo se indica lo siguiente:


Las habilitaciones urbanas en su gran mayora se han acogido a la Ley
General de Habilitaciones N 26878, trayendo como consecuencia que no se
de un crecimiento planificado de la ciudad, pues se aprueban habilitaciones
sin control adecuado, y muchas veces en reas destinadas a otros usos.
d) Las principales caractersticas en relacin a la vialidad de la ciudad de Tacna son
los siguientes:
El sistema vial de la ciudad de Tacna ocupa un rea de 1485 has. que
representa aproximadamente el 35% del rea urbana actual. En general las
vas deben representar del 45% al 55% del rea de una ciudad para brindar
un buen servicio.

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GRUPO TCNICO LOCAL DE RESIDUOS SLIDOS

16

Sobresaturacin vehicular de vas principales del casco urbano central de la


ciudad, por parte del transporte pblico y privado; especialmente en horas
punta (de 6:30 a.m. a 8:30 a.m., de 12 m. a 1:30 p.m. y de 6:00 p.m. a
7:30 p.m.).
Congestionamiento vehicular de la Zona Monumental en las horas punta.
Existencia de intersecciones viales crticas, principalmente en los valos y las
actuales intersecciones semaforizadas, e insuficiente sealizacin vial
(vertical y horizontal).
Desarticulacin vial transversal de la ciudad, que no permite una circulacin
adecuada de flujos de transporte norte sur.
e) El transporte en la ciudad de Tacna se organizan en terrestre, ferroviario y areo
con las siguientes caractersticas:
El transporte terrestre en la ciudad de Tacna, sufre un caos debido a su gran
dinmica y al tamao de su parque automotor, el mismo que al ao 2000
est compuesto por 37,120 vehculos; lo que determina una tasa de
motorizacin de 1 vehculo por cada 6 personas, cercana a la tasa de
motorizacin del rea Metropolitana Lima-Callao que es de 1 vehculo por
cada 5 personas. Se organiza a su vez en transporte urbano, interurbano
interdepartamental e internacional:
Cuadro N 5.15
PARQUE AUTOMOTOR
SEGN CLASE DE VEHICULO
CLASE
Vehculo Menor
Automviles
Station Wagon
Camioneta Pick Up
Camioneta Rural
Camioneta Panel
Omnibus
Camin
Remolcador
Remolque y Semiremolque
TOTAL

N VEHICULOS
2,569
11,859
7,051
5,146
3,755
854
1,688
3,085
604
509
37,120

FUENTE : Registro de Propiedad Vehicular DRTC.

f)

En cuanto al equipamiento urbano del distrito de Tacna se ha detectado las


siguientes situaciones.
El equipamiento educativo presenta un total de 200 instituciones educativas
de las cuales 148 se ubican en el rea urbana y 24 en el rea residencial
principalmente.

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GRUPO TCNICO LOCAL DE RESIDUOS SLIDOS

17

Cuadro N 5.16
UGEL TACNA
EQUIPAMIENTO EDUCATIVO
Y AREA DE UBICACIN
AO 2010
N

DISTRITO

TOTAL

URBANO

AREA GEOGRAFICA
URB.
MARGINAL
6
0
6
5
0
0
0
4
0
7
28

URB. RESIDENCIAL

01
A.DE LA ALIANZA
16
8
02
CALANA
7
1
03
CIUDAD NUEVA
13
5
04
G. ALBARRACIN
32
23
05
INCLAN
5
2
06
PACHIA
11
0
07
PALCA
15
0
08
POCOLLAY
17
13
09
SAMA
8
1
10
TACNA
200
148
TOTAL
324
201
FUENTE: Direccin Regional de Educacin de Tacna

0
0
0
1
0
0
0
0
0
24
25

URB. PUEBLO
JOVEN
2
0
2
0
0
0
0
0
1
1
6

RURAL
0
6
0
3
3
11
15
0
6
20
64

Cuadro N 5.17
UGEL TACNA
POBLACION MATRICULADA
AO 2010
POBLACION MATRICULADA

NIVEL
A. ESCOLARIZADO

ESTATAL
57655

NO ESTAT.
16797

TOTAL
74452

EDUCACION INICIAL
INICIAL
ARTICULADOS

8009
7405
604

2759
2748
11

10768
10153
615

EDUCACION PRIMARIA

24692

5316

30008

PRIMARIA DE MENORES
EDUCACION SECUNDARIA
SECUNDARIA DE MENORES
ADULTOS
EDUCACION SUPERIOR NO
UNIVERSITARIA
EDUCACION SUPERIOR
PEDAGOGICA
EDUCACION SUPERIOR
TECNOLOGICA
EDUCACION SUPERIOR ARTISTICA
OTRAS MODALIDADES
EDUCACION ESPECIAL
BASICA ALTERNATIVA
CETPRO
B. NO ESCOLARIZADO
EDUCACION INICIAL

24692
21236
20871
365

5316
4081
4081
0

30008
25317
24952
365

1194

3162

4356

190

107

197

866

3055

3921

138
2524
147
1516
861
4372
4372

0
1479
25
20
1434
1073
0

138
4003
172
1536
2295
5445
4372

10
1063

10
1063

EDUCACION PRIMARIA
0
EDUCACION SECUNDARIA
0
FUENTE: Direccin Regional de Educacin de Tacna.

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18

As tambin a nivel superior contamos con la Universidad Nacional Jorge


Basadre Grohmann con una poblacin matriculada de 5 022 estudiantes.
El equipamiento de salud en el distrito de Tacna cuenta con 02 hospitales
Hiplito Unanue y el Hospital de la Solidaridad, adems se cuenta con 07
centros de salud, 03 puestos de salud, 04 centros mdicos privados, 11
policlnicos privados, 73 consultorios privados y 02 centros de salud de la
sanidad (Militar y Policial).
Cuadro N 5.18
ESTABLECIMIENTOS DE SALUD CIUDAD DE TACNA
AO: 2011
SEDE
EQUIPAMIENTO

SECTOR

Hospital Hiplito Unanue

MINSA
MUNICIPALIDAD
DE LIMA

Hospital de la Solidaridad
Policlnico Francisco
Bolognesi
Centro de Salud Militar
Centro de Salud
Puesto de Salud
Centro de Salud

Min.int. PNP

Tacna
Tacna
Tacna

COBERTURA

Regional

Regional

Regional

Min.de Defensa

Tacna

Regional

MINSA

Tacna

Distrital

MINSA

Tacna

Distrital

ESSALUD

Tacna

Distrital

Centro Medico

Privado

Tacna

Distrital

Policlnico

Privado

Tacna

11

Distrital

Privado

Tacna

73

Distrital

Distrital

Regional

Distrital

Dsitrital

Consultorios
Centro de Salud
Hospital Daniel A. Carrin

ESSALUD
ESSALUD

Centro de Salud
MINSA
Puesto de Salud
MINSA

Tacna,
Gregorio Albarracn
Calana
Alto de la Alianza,
Ciudad Nueva,
Gregorio Albarracn
Alto de la Alianza,
Ciudad Nueva,
Gregorio Albarracn

FUENTE: Direccin Regional de Salud de Tacna.

Adems existe otro equipamiento urbano como museos, salas culturales,


biblioteca, salas de espectculo, cementerio, compaas de bomberos,
comisaras, correos y telecomunicaciones, asilos, centros de culto, cuarteles,
terminales terrestres, aeropuertos, terminal ferroviario, etc.
g) En relacin a los servicios bsicos, se han detectado las siguientes situaciones:
El servicio de agua potable es administrado por la EPS Tacna, siendo
insuficiente e irregular por la escasez del recurso agua.

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19

De un total de 24 632 viviendas censadas en el distrito de Tacna, 20,004


constan con red pblica dentro de la vivienda, 1,016 con red pblica fuera
de la vivienda, 953 con piln de uso pblico y 2,659 no cuentan con ningn
tipo de servicio.
Cuadro N 5.19
Viviendas con abastecimiento de agua
Distritos
Tacna
Alto de la Alianza
Calana
Ciudad Nueva
Incln
Pacha
Palca
Pocollay
Sama
CRL Gregorio Albarracn
Total general

Total
Viviendas
(*)
24,632
8,257
751
8,275
1,153
575
447
4,655
830
21,978
71,553

Red pblica
dentro de la
vivienda
20,004
7.270
321
7.347
5
173
47
2.780
182
12.086
50.215

Red pblica
fuera de la
vivienda
1.016
293
135
214
3
41
28
97
17
767
2.611

Piln de
uso pblico
953
275
18
531
28
129
1.065
33
8.439
11.471

Viviendas con
abastecimiento
de agua
21.973
7.838
474
8.092
8
242
204
3.942
232
21.292
64.297

(*) Viviendas particulares con ocupantes presentes


Fuente: INEI Censos Nacionales 2007 XI de Poblacin y VI de Vivienda

El servicio de alcantarillado tambin est administrado por EPS Tacna. El


total de aguas servidas de la ciudad llega a 321.2 lts./seg.; las mismas que
se conducen para su tratamiento y disposicin final en las plantas de
tratamiento de Magollo y Copare y las lagunas de oxidacin de Arunta cuyo
tratamiento es deficiente.
En el distrito de Tacna el nivel de atencin de sistema de alcantarillado se da
a 73.981 habitantes.
El servicio de energa elctrica es administrada por la empresa Electrosur
S.A. que es encargada de administrar y comercializar la energa elctrica en
los Departamentos de Tacna y Moquegua.
Del total de viviendas registradas en el distrito de Tacna (24,632) 22,723
cuentan con alumbrado elctrico (92.20 %) y 1,909 viviendas no cuentan
con alumbrado elctrico (7.8%).

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GRUPO TCNICO LOCAL DE RESIDUOS SLIDOS

20

Cuadro N 5.20
Viviendas con alumbrado elctrico
Distritos
Distrito Tacna
Alto de la Alianza
Calana
Ciudad Nueva
Incln
Pacha
Palca
Pocollay
Sama
CRL G. Albarracn
Total provincial

Viviendas con alumbrado elctrico

Total
viviendas (*)

Cantidad
22.723
7.579
489
7.737
405
392
221
3.311
596
15.532
58.985

24,632
8,257
751
8,275
1,153
575
447
4,655
830
21,978
71,553

%
92,20
91,80
65,10
93,50
35,10
68,20
49,40
71,10
71,80
70,70

Viviendas sin
alumbrado
elctrico
1.909
678
262
538
748
183
226
1.344
234
6.446
12.568

(*) Viviendas particulares con ocupantes presentes. INEI 2007

El servicio de telefona fija en la ciudad de Tacna es administrado


fundamentalmente por Telefnica del Per; existiendo actualmente 21,420
lneas telefnicas; es decir, 01 lnea telefnica por cada 11 habitantes. La
meta recomendable por dicha empresa es llegar a 01 lnea por cada 6
habitantes.
Cabe sealar que los centros telefnicos comunitarios, las cabinas
telefnicas, los telfonos monederos y los telfonos celulares est ayudando
a disminuir el dficit de lneas telefnicas.
Cuadro N 5.21
DFICIT DE LINEAS TELEFNICAS
LINEAS TELEFONICAS
PROGRAMADAS

N
38,218

%
100

LINEAS
TELEFONICAS
EXISTENTES
N
%
21,420
56

DEFICIT
N
16,798

%
44

FUENTE: INEI.

Aspectos Geogrfico Ambientales.La ciudad de Tacna presenta un clima templado clido, donde la temperatura oscila
regularmente entre el da y la noche, las lluvias son insignificantes e irregulares en
aos normales, y se perciben dos estaciones bien diferenciadas: verano (Diciembre
Marzo) e invierno (Julio Setiembre).

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GRUPO TCNICO LOCAL DE RESIDUOS SLIDOS

21

Cuadro N 5.22
CIUDAD DE TACNA: INFORMACION CLIMATOLOGICA
ESTACION JORGE BASADRE
PERIODO: 2009-2011
ESTACION: MAP-JORGE BASADRE G.
PARAMETRO: TEMPERATURA MAXIMA
MEDIA MENSUAL (C)

LAT.: 1801 36
LONG.: 70 15 2.4
ALT.: 560 msnm.

DPTO.: TACNA
PROV.: TACNA
DIST.: TACNA

AO

ENE

FEB

MAR

ABR

MAY

JUN

JUL

AGO

SET

OCT

NOV

DIC

2009

28.0

28.7

27.8

26.2

23.2

21.0

18.8

19.7

20.3

22.8

25.6

26.8

2010

27.9

29.1

27.2

24.9

22.2

18.8

17.7

19.2

20.3

22.1

24.1

26.8

2011

27.4

27.9

26.7

24.7

21.6

PARAMETRO : TEMPERATURA MINIMA MEDIA MENSUAL (C)


AO
ENE
FEB
MAR
ABR
MAY
JUN

JUL

AGO

SET

OCT

NOV

DIC

2009

16.1

16.9

16.7

15.1

13.7

11.0

10.3

9.6

11.1

11.9

14.7

15.7

2010

15.9

17.2

15.7

15.8

13.6

10.5

8.2

9.0

10.4

11.8

13.0

13.7

2011

15.4

16.8

14.8

14.7

12.8

PARAMETRO : TEMPERATURA MEDIA MENSUAL (C)


AO
ENE
FEB
MAR
ABR
MAY
JUN

JUL

AGO

SET

OCT

NOV

DIC

2009

22.1

22.8

22.3

20.7

18.4

16.0

14.6

14.6

15.7

17.4

20.2

21.3

2010

22.9

23.1

21.5

20.3

17.9

14.7

13.0

14.1

15.4

16.9

18.6

19.7

2011

21.4

22.4

20.4

19.7

17.2

PARAMETRO : PRECIPITACION TOTAL MENSUAL (mm.)


AO
ENE
FEB
MAR
ABR
MAY
JUN

JUL

AGO

SET

OCT

NOV

DIC

2009

0.0

0.7

0.0

0.0

0.0

0.0

2.1

3.0

4.1

2.1

3.3

3.6

2010

0.2

0.0

0.0

2.2

1.7

1.4

0.0

0.6

0.9

0.0

0.0

0.1

2011

0.0

0.0

0.0

0.0

Fuente: SENAMHI

Cuadro N 5.23
CIUDAD DE TACNA: INFORMACION CLIMATOLOGICA
ESTACION CALANA
PERIODO: 2009 2011
ESTACION: CO-CALANA
PARAMETRO: TEMPERATURA MXIMA
MEDIA MENSUAL (C)

LAT.: 17 56 28
LONG.: 70 10 50
ALT.: 848 msnm.

DPTO.: TACNA
PROV.: TACNA
DIST.: CALANA

AO

ENE

FEB

MAR

ABR

MAY

JUN

JUL

AGO

SET

OCT

NOV

DIC

2009

26.3

27.0

26.3

25.1

22.8

21.2

19.2

20.3

20.7

22.4

24.6

25.3

2010

26.3

27.4

26.1

24.3

22.0

19.2

18.5

20.4

20.9

22.1

23.3

24.4

2011

25.8

26.7

25.7

24.3

21.7

PIGARS PROVINCIAL DE TACNA


GRUPO TCNICO LOCAL DE RESIDUOS SLIDOS

22

PARAMETRO : TEMPERATURA MINIMA MEDIA MENSUAL (C)


ABR
MAY
JUN
AO
ENE
FEB
MAR

JUL

AGO

SET

OCT

NOV

DIC

2009

14.1

15.1

14.4

12.2

10.3

7.3

7.1

6.4

9.1

10.3

13.1

14.5

2010

14.3

16.5

14.0

13.9

10.9

7.3

5.9

6.5

8.6

9.6

10.8

11.8

2011

13.7

15.9

12.6

12.2

10.1

PARAMETRO : TEMPERATURA MEDIA MENSUAL (C)


AO
ENE
FEB
MAR
ABR
MAY
JUN

JUL

AGO

SET

OCT

NOV

DIC

2009

20.2

21.0

20.3

18.7

16.5

14.3

13.2

13.4

14.9

16.4

18.8

19.9

2010

20.3

22.0

20.1

19.1

16.5

13.3

12.2

13.5

14.8

15.9

17.1

18.1

2011

19.8

21.3

19.2

18.2

15.9

PARAMETRO : PRECIPITACION TOTAL MENSUAL (mm.)


AO
ENE
FEB
MAR
ABR
MAY
JUN
2009

0.0

0.8

0.0

JUL

AGO

SET

OCT

NOV

DIC

0.0

0.0

0.3

2.1

2.6

2.8

0.6

3.8

5.6

1.2

3.1

0.6

0.0

0.7

0.0

0.0

0.0

2010

0.0

0.1

0.0

2.9

2011

2.4

11.8

0.0

0.0

Fuente: SENAMHI

El clima de la ciudad de Tacna es resultado de la interaccin de:


La obstaculizacin de la Cordillera de los Andes a los vientos hmedos
provenientes del Ocano Pacfico y de la Amazona.
El fenmeno de inversin trmica, que crea condiciones de nubosidad pero
no lluvias.
La aparicin del fenmeno El Nio, que origina lluvias intensas en la Costa y
sequas en la Sierra.
Aspectos de Gestin de Desarrollo Institucional.a) La gestin municipal de la Municipalidad Provincial de Tacna es promisoria en
funcin de su capacidad potencial para captar y promover recursos para el
desarrollo local; y por haber emprendido procesos de planificacin provincial y
urbano con la elaboracin del Plan Director de la ciudad de Tacna al ao 2010 y
el Plan Estratgico Institucional 2010-2013.
Sin embargo, la estructura municipal est en una situacin difcil, con sistemas
no adecuados de recaudacin tributaria; duplicacin de funciones en
determinacin de reas; instrumentos de gestin administrativa no actualizados;
dbil sistema de informacin a la poblacin, personal profesional y tcnico
insuficientes; recursos logsticos y tecnolgicos no suficientes; y actividad
empresarial municipal subsidiada, que desalienta la competencia privada.
b) La gestin de las instituciones del gobierno central es regular pero no es
suficiente, en vista de la escasez de recursos, personal calificado; y de una
coordinacin interinstitucional poco efectiva, que ocasiona duplicaciones y/o
contradicciones entre ellas y/o con las Municipalidades.
PIGARS PROVINCIAL DE TACNA
GRUPO TCNICO LOCAL DE RESIDUOS SLIDOS

23

c) En el distrito de Tacna existe una comunidad organizada (instituciones, juntas


vecinales, organizaciones gremiales, clubes juveniles y organizaciones de base),
con identidad regional y altos valores cvicos y patriticos, que constituye el
potencial y el sustento para emprender un proceso de desarrollo sostenible.

PIGARS PROVINCIAL DE TACNA


GRUPO TCNICO LOCAL DE RESIDUOS SLIDOS

24

6. SITUACIN ACTUAL DEL MANEJO DE LOS RESIDUOS SLIDOS


La Situacin actual del manejo y disposicin respecto a los residuos slidos
generados en el distrito de Tacna, se ha analizado en base a dos temas:
a) Aspectos Tcnico Operativos: Que describe el ciclo de vida de los residuos
slidos desde la generacin hasta la disposicin final.
b) Aspectos gerenciales y administrativos: Que comprende informacin sobre la
organizacin, financiamiento y administracin del servicio de limpieza pblica.
6.1 Aspectos Tcnicos Operativos.
Los Aspectos Tcnico-Operativos que se detallan se han realizado siguiendo
el ciclo de vida de los residuos slidos:

GENERACIN
DE RESIDUOS
DOMICILIARIOS
MERCADOS
COMERCIALES
INDUSTRIALES
HOSPITALARIOS

BARRIDO

RECOLECCIN

TRANSPORTE

DISPOSICIN FINAL

ALMACENAMIENTO

SEGREGACIN

RECOLECCIN

TRANSPORTE

PLANTA DE
SEGREGACION

6.1.1 Generacin de Residuos Slidos


La Generacin de los residuos slidos en gran parte esta ligada al nmero
habitantes en el distrito, y a la ubicacin de estos, en el mbito urbano y
rural.
El Cuadro 6.1 muestra la generacin de residuos domiciliarios respecto al
tamao poblacional del distrito. Observndose que la generacin total de
residuos slidos de origen domiciliario es de 46.98 Toneladas por da. La
produccin per cpita promedio es de 0.4976 Kg./hab./da, el cual se
determino por el estudio de caracterizacin de residuos slidos del rea
urbana realizado en el distrito de Tacna en el presente ao,
desarrollndose de acuerdo al instructivo del Ministerio del Ambiente.

PIGARS PROVINCIAL DE TACNA


GRUPO TCNICO LOCAL DE RESIDUOS SLIDOS

25

Cuadro 6.1
RESUMEN DE LA ESTIMACIN DE LA GENERACIN TOTAL
DE RESIDUOS SLIDOS DOMICILIARIOS
AO 2013
Poblacin
(hab.)

Ppc
(Kg/Hab/Dia)

Generacin
Domiciliaria
(Ton/da)

TACNA

89.707

0.50

44.85

ALTO DE LA ALIANZA*

38 459

0,37

13.883

CIUDAD NUEVA

34,231

0,74

25.296

POCOLLAY

16,193

0.55

8.9

CRNL. GREGORIO ALBARRACIN

104699

0.38

40.10

PALCA

1659

0.40

0.0984

PACHA

1945

0.39

CALANA

2650

0.18

0.60

INCLN

4658

0.46

1.35

TOTAL

294096

0.50
(Promedio)

136.08

Distrito

FUENTE: Municipalidad Provincial de Tacna-Municipalidades Distritales

El Cuadro 6.2 muestra el resumen de la generacin total de residuos slidos que


se ha hallado en base a la informacin disponible. Se debe observar que segn
Ley, las municipalidades deben asegurar la recoleccin de los residuos del mbito
municipal (Domstico y Mercados del Cuadro 6.2). Entonces, el total de residuos
que las municipalidades deben mnimamente recolectar es del orden de las 171.30
Tn/d.
El Cuadro N 6.3 muestra la informacin que comprende a la cantidad de residuos
slidos generados en la Provincia de Tacna.

PIGARS PROVINCIAL DE TACNA


GRUPO TCNICO LOCAL DE RESIDUOS SLIDOS

26

Cuadro N 6.2
RESUMEN DE LA ESTIMACIN DE LA GENERACIN TOTAL
DE RESIDUOS SLIDOS
AO 2013
Distrito

Poblacin
(hab.)

Generacin
Domiciliaria
(Ton/da)

Generacin
comercio y mercados
(Ton/da)

Generacin
hospitales
(Ton/da)

Generacin
desmonte
(Ton/da)

Generacin
Total
(Ton/da)

TACNA

89707

44.85

17.00

6.70

45.00

113.55

ALTO DE LA
ALIANZA

38459

13.883

2.92

0.64

3.16

20.603

CIUDAD
NUEVA

34231

25.296

2.65

0.30

1.50

29.746

POCOLLAY

16193

8.9

0.06

0.00

0,00

8.96

GREGORIO
ALBARRACIN

104699

40.10

8.00

1.00

45.00

94.1

PALCA

1659

0.0984

0.00

0.00

0,00

0.0984

PACHA

1945

0.00

0.00

0,00

CALANA

2650

0.60

0.20

0.02

0,01

0.83

INCLN

4658

1.35

0.34

0.00

0.45

2.14

TOTAL

294096

136.08

31.17

8.66

95.12

263.03

FUENTE: Municipalidad Provincial de Tacna-Municipalidades Distritales

Cuadro N 6.3
GENERACIN DE RESIDUOS SLIDOS PROVINCIA DE TACNA
AO 2013
DISTRITO
TACNA
ALTO DE LA ALIANZA
CIUDAD NUEVA
POCOLLAY
CRNL. GREGORIO ALBARRACN LANCHIPA
PALCA
PACHA
CALANA
INCLN

Total:

TN/DIA

TN/MES

113.55
20.603
29.746
8.96
94.1
0.0984
1
0,83
2.14
136.08

3406.50
618.09
892.38
268.00
2823.00
2.95
30
24,90
64.20
8130.02

FUENTE: Municipalidad Provincial de Tacna Municipalidades Distritales

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27

Se ha llevado a cabo el anlisis de la composicin fsica de los residuos slidos que


genera la ciudad de Tacna, en sus lugares de origen (domicilios, mercados de
bastos, barrido de espacios pblicos) as mismo en el relleno sanitario mecanizado,
obteniendo los siguientes indicadores. (ver cuadro N 6.4)
Cuadro N 6.4
COMPOSICIN FSICA DE LOS RESIDUOS SLIDOS PROVINCIA DE TACNA
2013
MATERIAL

CANTIDAD/TN/DIARIA

PORCENTAJE

56.48
11.44
4.51
10.69
4.06
7.60
38.02
132.80

44.30
8.30
2.79
7.70
2.23
5.25
29.43
100.00

Orgnico
Cartn y papel
Textil
Plstico
Metal
Vidrio
Otros
Total

FUENTE: Municipalidad Provincial de Tacna-Municipalidades Distritales

Del anlisis de la composicin fsica de los residuos slidos, los materiales que son
segregados en mayor porcentaje son los restos orgnicos, as mismo el cartn y el
papel, los mismos que son dispuestos en el relleno sanitario en menor proporcin,
como se aprecia en el cuadro N 6.5
Cuadro N 6.5
MATERIALES SEGREGADOS EN EL ORIGEN EN MAYOR PROPORCIN
MATERIAL

ORIGEN
RESIDUOS SLIDOS

PORCENTAJE
DISPOSICIN RELLENO
SANITARIO

MATERIAL
SEGREGADO

55.48
10.44

36.30
4.50

19.18
5.94

Orgnico
Papel y Cartn

FUENTE: Municipalidad Provincial de Tacna

6.1.2

ALMACENAMIENTO.

Distrito Tacna
El almacenamiento de los residuos slidos se realiza en los domicilios, centros
comerciales y espacios pblicos, con las siguientes caractersticas:
El almacenamiento de los residuos slidos se realiza en los domicilios, centros
comerciales y espacios pblicos, con las siguientes caractersticas: A nivel
domiciliario; Se realiza en bolsas plsticas, sacos y cajas de cartn, y en menor

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28

proporcin en tachos de plsticos; los cuales son dispuestos en la va pblica para


el recojo del camin recolector, as mismo a nivel domiciliario se est realizando
en 6510 viviendas la recoleccin selectiva de residuos slidos, de acuerdo al
Programa de Segregacin en la Fuente como parte del Proceso de Recoleccin de
Residuos Slidos Domiciliarios del distrito de Tacna. A nivel comercial e
instituciones; los mercados y mercadillos almacenan los residuos en cilindros
proporcionados por la Municipalidad Provincial de Tacna, los cuales son recogidos
de acuerdo al horario establecido, as mismo se realiza la comercializacin de la
materia orgnica de los generadores (propietarios de puestos de mercados) a los
criadores de porcinos, los mercadillos generan papel y cartn los cuales son
aprovechados por los segregadores, quedando restos no considerables para su
reutilizacin; las instituciones almacenan los residuos slidos los cuales son
entregados, para su traslado al relleno sanitario. A nivel de espacios pblicos; en
zonas no cntricas se han instalado cilindros cuya capacidad de almacenamiento
es de 70 Kg. en el centro de la ciudad se han instalado recipientes de fibra de
vidrio acordes al ornato, cuya capacidad es de 6 kg. cabe sealar que los
depsitos instalados son insuficientes, por lo que se ve que en algunas zonas se
depositan en la Va Pblica.

Distrito De Ciudad Nueva


El almacenamiento de los residuos slidos se realiza en los domicilios, centros
comerciales y espacios pblicos, con las siguientes caractersticas: A nivel
domiciliario; Se realiza en bolsas plsticas, sacos y cajas de cartn, y en menor
proporcin en tachos de plsticos; los cuales son dispuestos en la va pblica para
el recojo del camin recolector, as mismo a nivel domiciliario se est realizando en
700 viviendas la recoleccin selectiva de residuos slidos, de acuerdo al Programa
de Segregacin en la Fuente y Recoleccin selectiva de Residuos Slidos
Domiciliarios del Distrito de Ciudad Nueva.
A nivel de espacios pblicos; en zonas crticas se han instalado cilindros cuya
capacidad de almacenamiento es de 70 Kg. en la plazacentraly algunas plazas de
cada comit del Distrito se han instalado recipientes de fibra de vidrio acordes al
ornato, cuya capacidad es de 6 kg, cabe sealar que los depsitos instalados son
insuficientes, por lo que se ve que en algunas zonas se depositan en la Va
Pblica.
A nivel comercial e instituciones; los mercados almacenan los residuos en cilindros
proporcionados por la Municipalidad Distrital de Ciudad Nueva, los cuales son
recogidos de acuerdo al horario establecido, as mismo se realiza la
comercializacin de la materia orgnica de los generadores (propietarios de
puestos de mercados) a los criadores de porcinos, quedando restos no
considerables para su reutilizacin; las instituciones almacenan los residuos slidos
en cilindros los cuales son entregados, para su traslado al botadero municipal.

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GRUPO TCNICO LOCAL DE RESIDUOS SLIDOS

29

Dificultades del almacenamiento

La Falta de cultura sanitaria y desconocimiento de los horarios del camin


recolector por parte de la poblacin, ocasiona que arrojen basura en lugares
como esquinas y avenidas, esperando que el camin recolector limpie.

La proliferacin de perros callejeros que derraman la basura

La poblacin no goza de una buena informacin en cuanto al sistema de


recoleccin de los residuos slidos.

Para la eliminacin de residuos slidos la poblacin no tiene la informacin


necesaria para la clasificacin de los materiales a eliminar y es as que en la
disposicin final del Relleno Sanitario se acortara el tiempo de uso del mismo

La falta de cilindros recolectores ubicados en lugares estratgicos, origina que


la poblacin arroje sus desperdicios en la va pblica.

Distrito Alto de la Alianza


El almacenamiento se realiza en bolsas plsticas y en envases improvisados, que
luego recoge el camin recolector, el principal problema radica que hay un
considerable nmero de recicladores informales que recolectan toda clase de
residuos slidos. Otro problema es el de los operadores de los carros recolectores
que tambin otro tipo de recicladores, mucho mas informales; que en el vehculo
ya lo vienen clasificando y distribuyendo en locales informales; antes de que el
vehculo recolector llegue a su destino final (botadero controlado). Hechos que
ocurren con la mayora de los vehculos en las diferentes municipalidades.

Distrito Pocollay
A nivel domiciliario
El almacenamiento en las viviendas del distrito de Pocollay es mixto, ya que se
realiza en sacos, bolsas de polietileno y tachos plsticos.
A nivel comercial e instituciones
El almacenamiento en locales comerciales como tiendas de abarrotes se realiza en
bolsas y tachos; en mercados se considera el uso de cilindros metlicos; en las
instituciones de privadas de rgimen privado se realiza en cilindros y tachos; y en
las pblicas se realiza en tachos y bolsas de polietileno.
A nivel de espacios pblicos
El almacenamiento de los residuos slidos en los espacios pblicos se realiza en
contenedores de fibra de vidrio y de madera; ubicados en los parques, avenidas,
plazas y ovalo.

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30

Distrito Crnel. Gregorio Albarracn Lanchipa


El almacenamiento en los domicilios, se realizan en envases de plstico, as mismo
se han instalado en la va pblica cilindros, para que la poblacin deposite los
residuos slidos y sean recogidos al paso de la compactadora.

Distrito de Palca
En la mayora de casos el almacenamiento intradomiciliario se realiza en
recipientes, que se reutilizan hasta que estos quedan inutilizados para este fin.
Tambin, es comn observar el empleo de bolsas plsticas descartables que se
depositan en los cilindros ubicados en lugares estratgicos para ser recogidos
semanalmente (2) por la unidad vehicular destinada para este fin.
En base a sondeos domiciliarios, se sealan a continuacin algunas causas que
estaran contribuyendo a la disposicin de residuos en las vas pblicas por parte
de la poblacin:
Existen algunos puntos crticos de produccin de residuos en el distrito la, como
podemos observar en el cuadro N 5
Cuadro N 6.6
UBICACINDEPUNTOSCRITICOSDEACUMULACIONDERESIDUOSSLIDOS

VolumenSemanalestimado
Ubicacin
deRR.SS.quesealmacenan
Observaciones
(Kg)
Puntosdemayorproduccinde
Restaurantesy
250
residuosslidos
Negocios
Las hierbas, malezas y residuos de las chacras son usualmente quemadas.

Distrito de Pacha
El almacenamiento domiciliario en mnima proporcin se realiza en contenedores,
lo ms comn es el empleo de bolsas plsticas descartables. Las hierbas, malezas
y residuos de las chacras son usualmente quemadas.

Distrito de Calana
El almacenamiento se realiza en contenedores de 200 litros los residuos
permanecen en el contenedor por el lapso de 1 da. Luego son recogidas por el
personal encargado de la operacin del camin compactador. Las hierbas, malezas
y residuos de las chacras son usualmente quemadas.

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31

Distrito de Incln
El almacenamiento se realiza en contenedores de 200 litros. Los residuos
permanecen en el contenedor por el lapso de 01 dia. Luego son recolectados por
el vehculo destinado para ese fn. As mismo se observa que la poblacin hace uso
de diversos recipientes para el almacenamiento intra domiciliario, los mismos que
se reutilizan hasta que estos quedan inutilizados para este fin.
6.1.3

BARRIDO

Distrito Tacna
El sistema de barrido se encuentra distribuido en dos turnos de trabajo: de 24.00
a 08.00 hs y de 10.00 a 18.00 hs. Se cuenta con 18 rutas en el I Turno y 10 rutas
en el II Turno; que se realizan en forma diaria.
CUADRO N 6.7
RUTAS DE BARREDORES I TURNO
HORARIO:00:00 A 08.00 HS
RUTA
01

ZONA

LONG. (Km)

Av. Dos de Mayo (G. Vizquerra hasta F. Barreto)

4.10

02

Plaza de Armas (Chiclayo hasta psje. Libertad)

3.00

03

Av Bolognesi (Urb. Caplina hasta calle Amazonas)

5.40

04

Calle Zela (V. Dagnino hasta calle Amazonas)

6.10

05

Av. Circunvalacin (Entrada Norte hasta Av. Legua)

5.00

06

Av Bolognesi (Calle Moquegua hasta calle Arequipa)

3.50

07

Alto de Lima (Gral. Varela hasta calle Basadre y Forero)

8.00

08

Av. Legua (Av Circunvalacin Oeste hasta Ovalo Tupac Amaru)

6.90

09

Av. Legua (Ovalo Tupac Amaru hasta calle Basadre y Forero)

7.30

10

Av. Circunvalacin Norte (Av. Circcunv. Norte hasta Tarata Ingreso 1)

8.30

11

Av. Arias Aragez (Av Industrial hasta Av. San Martn)

9.30

12

Av. Coronel Mendoza (Gral Varela hasta Basadre y Forero)

3.90

13

Av. Grau. (Ovalo Callao hasta calle Chiclayo)

5.90

14

Av. Billingurst - Cusco (Av Circunv. Sur hasta Av. Grau, Av. Bolognesi )

15

Av. Industrial (Av. Unanue hasta Av. Pinto)

8.10

16

Av. Circunvalacin (Av. Ponto hasta Basadre y Forero)

7.40

17

Agupamiento San Pedro hasta Villa Hermosa - Rosa Ara.

4.30

18

Av Albarracn ( Av Circunv. Sur - Miller)

FUENTE: Unidad

12.10

6.90
Total recorrido de Barrido en Km

115.50

Barrido promedio por barredor en Km

6.42

de Gestin de Residuos Slidos -MPT

PIGARS PROVINCIAL DE TACNA


GRUPO TCNICO LOCAL DE RESIDUOS SLIDOS

32

CUADRO N 6.8
RUTAS DE BARREDORES II TURNO
HORARIO:10.00 A 18.00 HS
RUTA

ZONA

LONG. (Km)

01

Av. Circunvalacin (Tarata-Av Saucini - Ovalo Entrada Norte)

8.30

02

Av. Legua (Av. Pinto - Gregorio Anbarracn)

03

Av. Industrial (Av. Pinto hasta Av. Unanue )

7.00

04

Av Bolognesi (Calle Puno hasta calle Chiclayo)

6.00

11.90

05

Av. Dos de Mayo (G. Vizquerra hasta Prolongacin F. Barreto)

6.60

06

Calle Bolivar (Calle Chiclayo hasta calle Puno)

6.00

07

Alto de Lima (Calle Basadre y Forero hasta calle Vicente Dagnino)

10.30

08

Plaza de Armas (Chiclayo hasta psje. Libertad)

3.00

09

Av. Crnel. Mendoza (Gral. Varela hasta calle Basadre y Forero)

6.20

10

Calle Zela (V. Dagnino hasta calle Gil de Herrera)

FUENTE: Unidad

2.70
Total recorrido de barrido en Km.

68.00

Barrido promedio por barredor en Km.

6.80

de Gestin de Residuos Slidos -MPT

La cobertura del sistema de barrido llega a un 55 % del total del distrito de


Tacna, cubrindose el 10 % de la zona cntrica monumental, teniendo la
mayor deficiencia en la zona perifrica, donde se han consolidado nuevos
asentamientos urbanos.
El personal encargado del barrido de la va pblica realiza esta actividad
con el apoyo de materiales de trabajo y equipos de proteccin que se
detalla a continuacin.
CUADRO N 6.9
MATERIALES DE TRABAJO Y EQUIPO DE PROTECCIN PARA EL BARRIDO
DE ESPACIOS PBLICOS / PERSONA
Item

Materiales De Trabajo/Personal

01

Depsito de 200 lts. de capacidad

02

Cucharn

03

Escoba

Item

Equipos De Proteccin

Vida til

Al Ao

01 ao

01

04 meses

03

mes

24

Vida til

Al Ao

01

Pantaln Drill

06 meses

02

02

Camisa Drill

06 meses

02

03

Gorro

06 meses

02

04

Chaleco con cinta reflectiva

06 meses

02

05

Zapatos de seguridad

01 ao

01

06

Protector respiratorio (Mascara)

04 meses

07

Guantes

02 meses

06

Fuente: Unidad de Gestin de Residuos Slidos

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GRUPO TCNICO LOCAL DE RESIDUOS SLIDOS

33

Distrito Ciudad Nueva


El sistema de barrido se encuentra distribuido en dos turnos de trabajo: de 03.00
a 07.00 hrs y de 15.00 a 19.00 hrs. Se cuenta con 21 rutas en el I Turno y 10
rutas en el II Turno; que se realizan en forma diaria.
Descripcin del equipamiento
El personal encargado del barrido de la va pblica realiza esta actividad con el
apoyo de materiales de trabajo y equipos de proteccin que se detalla a
continuacin:
CUADRO N 6.10
MATERIALES DE TRABAJ0 Y EQUIPO DE PROTECCIN PARA EL BARRIDO DE
ESPACIOS PBLICOS / PERSONA

La cobertura del sistema de barrido llega a un 80 % del total del distrito de Ciudad
Nueva, teniendo la mayor deficiencia en la zona perifrica, donde se han
consolidado nuevas Asociacin de Viviendas.

PIGARS PROVINCIAL DE TACNA


GRUPO TCNICO LOCAL DE RESIDUOS SLIDOS

34

CUADRO N 6.11
RUTAS DE BARREDORES I TURNO BOMBONERA HORARIO: 3.00 A
07:00HRS.

En el I turno de la zona Bombonera se cuenta por ruta con dos barredoras, que cubre el
ncleo urbano.

PIGARS PROVINCIAL DE TACNA


GRUPO TCNICO LOCAL DE RESIDUOS SLIDOS

35

CUADRO N 6.11
RUTAS DE BARREDORES I TURNO 28 DE AGOSTO HORARIO:03.00 A
07.00HRS

Cuadro N 6.10
RUTAS DE BARREDORES
RUTA

LONGITUD

HORARIO

ZONA

En el I turno de la zona 28 de agosto, se cuenta por ruta dos barredoras, que cubre los
espacios de calles y avenidas de la asociacin.
CUADRO N 6.12
RUTAS DE BARREDORES II TURNO LA BOMBONERA

FUENTE: SUB GERENCIA DE GESTION AMBIENTAL Y MANTENIMIENTO

En el II turno de la zona Bombonera se cuenta por ruta con una barredora.


PIGARS PROVINCIAL DE TACNA
GRUPO TCNICO LOCAL DE RESIDUOS SLIDOS

36

CUADRO N 6.13
RUTAS DE BARREDORES II TURNO, ASOC. 28 DE AGOSTO

FUENTE: SUB GERENCIA DE GESTION AMBIENTAL Y MANTENIMIENTO

Distrito Alto De La Alianza


El barrido del distrito lo realizan 39 barredores, distribuidos en 3 turnos: el primer
turno en el horario de 4:00 am. a 8:00 am.distribuido en 14 rutas, el segundo
turno desde las 8:00 am.hasta las 12:00 m. repartido en 8 rutas y el tercer turno
en el horario de 8:00 pm. A 12:00 pm.distribuido en 06 rutas.
Diariamente se realiza el barrido de 32 720 ML, limpiando cada barredora 818 ML.
El Objetivo de la MDAA, es de contar con espacios y vas de transito limpias
ofreciendo a los vecinos ambientes adecuados y ptimos teniendo un buen manejo
de los residuos slidos municipales.

PIGARS PROVINCIAL DE TACNA


GRUPO TCNICO LOCAL DE RESIDUOS SLIDOS

37

CUADROS N 6.13 AL 6.17

SERVICIODEBARRIDODEVIAS
TURNOMADRUGADA

4:00AM8:00AM

RUTA

UBICACIN

AV.INTERNACIONAL(AVANZANDESURANORTEINGRESANDOALASCALLES)

II

AV.INTERNACIONAL(EMPIEZANENLAMITADYTERMINANENLIMITECONCIUDAD
NUEVA(MANUELCUADROS).

III

COLLASUYO(SEINICIAPORLAPARTEDEABAJODENTRANENLAMITADDELASCALLES
AV.EMANCIPACION)

IV

COLLASUYO(SEINICIAPORLAPARTEDEABAJOAV.LOSLIBERTADORES/MANUEL
CUADROSLIMITECONCIUDADNUEVAYTERMINANENLOSLIBERTADORESCUADRA1Y
CALLE2DEMAYOPARQUEYURASICO

SALIDATARATA(TODALAAV.TARATAYTERMINANDELACURVABAJALASESCALINATAS
YLLEGANFRENTEALCOLLASUYO

VI

LAESPERANZA(02PLAZAS,CALLERUSIA,LIMITECONTACNA,CALLEPEREZGAMBOA(UN
LADO),ELOYURETA,MARIANOMELGAR,COLEGIO,02CANCHAS)

VII

LAESPERANZA(CALLEPEREZGAMBOA(UNLADO),ELOYURETA,MARIANOMELGAR,
COLEGIO,02CANCHAS)

VIII

CALLEHAITI(FRENTEAMUNICIPALIDAD,PLAZUELA,VEREDAAUXILIAR,DOBLACALLE
HAITI,TERMINAFRENTEATERMINALCOLLASUYO)

IX

MUNICIPALIDAD(PLAZAFRENTEALCENTROCULTURAL,VEREDASFRENTEALMUNICIPIO
YFRENTEALINSTITUTOVIGIL,AV.AVIACION,YTERMINAENMANUELCUADROSLIMITE
CIUDAD NUEVA)
MUNICIPALIDAD(CARRIL1PISTADESUBIDAYENTRA27DEAGOSTO(PARTEDELPARQUE
DELAFAMILIA)

XI

MUNICIPALIDADCARRIL2PISTA,BAJADAAV.PINTO,SUBEHASTALLEGARAV.MANUEL
CUADROS,LIMITECIUDADNUEVA)

XII

JUANMORE(INICIAENAV.JUANMORE,MITADDELASCALLESHASTAMANUELCUADROS
YTERMINANENLAPLAZACOPACABANA/ALREDEOR.)

XIII

CALLEVELASCO(TODALACALLEVELASCO,PLAZASANMARTINYTERMINAENMANUEL
CUADROS)

XIV

LAFLORIDA(SALIDATARATA,SUBEPORJORGEBASADRENORTEHASTAELPARADERODE
VEHICULOSSOLOHASTAELLEON(MONUMENTO)SALIDADETACNA)

NOTA:DESCANSANLOSDOMINGOSYSABADOS07BARREDORAS/DIAYENLAQUINCENAUNDOMINGO

PIGARS PROVINCIAL DE TACNA


GRUPO TCNICO LOCAL DE RESIDUOS SLIDOS

38

TURNODIA8:00AM.12:00M.

LUNESMIERCOLESVIERNES(ASOC.LAFLORIDA)
RUTA

UBICACIN

LAFLORIDA(PARTEDEABAJO(1PLAZA)TERMINAAV.LACULTURA

II

LAFLORIDA(PARTEDEARRIBA(1PLAZA)TERMINAENAV.LACULTURA

III

1CARRIL(AV.LACULTURA,RAMONCOPAJA,GREGORIOALBARRACIN)

IV

2CARRIL(AV.LACULTURA,RAMONCOPAJA,GREGORIOALBARRACIN(2CANCHAS)

3CARRIL(AV.LACULTURA,CALLENAZCA,AMITADDELASCALLES,TERMINAENPLAZA
ALBARRACIN)

VI

4CARRIL(AV.CORAZONDEJESUS(TUPACAMARU)TERMINAENBAJADADELCOLEGIOEL
FARO)

VII

5CARRIL(AV.VIRGENDELAASUNTA,TERMINAENBAJADADELCOLEGIOELFARO)

VIII

AV.ELSOL(COMIENZAFRENTEALCOLEGIOAUZAARCEHASTAMANUELCUADROSLIMITE
CONCIUDADNUEVA)

MARTESJUEVESSABADO
RUTA

UBICACIN

PROLONGACIONJR.BASADREVIADESUBIDA

II

PROLONGACIONJR.BASADREVIABAJADA

III

PROLONGACIONTARATA(TODO)

IV

AV.MELITONCARBAJAL(TODO)

ESCALINATASDELAAV.MELITONCARBAJAL(TODO)

VI

SANPEDROYSANPABLO(TERMINAENBAJADADELCOLEGIOELFARO)

VII

SANPEDROYSANPABLO(MERCADOCHICOTERMINAENBAJADADELCOLEGIOELFARO)

VIII

AV.ELSOL(COMIENZAFRENTEALCOLEGIOAUZAARCEHASTAMANUELCUADROSLIMITE
CONCIUDADNUEVA)

NOTA:DESCANSAN2PRIMEROSDOMINGOSYTERCERDOMINGOLABORANMADRUGADAYJUEVESDELA
SEMANAENTRANTEDESCANSAN

PIGARS PROVINCIAL DE TACNA


GRUPO TCNICO LOCAL DE RESIDUOS SLIDOS

39

TURNONOCHE8:00PM.12:00PM
RUTA

UBICACIN

HOSPEDAJEANAHUA,PLAZAQUIONEZ,MERCADOLAESPERANZA(FRENTERA)ENTRAA
CALLEURUGUAY,DANTODALAVUELTADEPOLVOSROSADOS)

II

CANADA,FERIA(SABADOSYDOMINGOS),SEINICIAENLAFRENTERADELCOLLASUYO,
BAJANPORTODALACALLECANADA,AMEDIACALLESUBENYLLEGANALACACHINA,
DANTODALAVUELTAALACACHINAYSUBENPORLACALLEPROLONGACIONTARATA.

III

BARRANQUILLO(ENLACURVAPARTEDEABAJO(COMERCIANTESSABADOSYDOMINGOS),
AMITADDELASCALLESLLEGANALASALIDATARATA,FRENTERADELCOLEGIOELFARO)

IV

LAUNION(FERIALUNESYMARTES),CALLEMEXICO,LUTHERKING,ROBERTHKENEDY,
CALLEJULIC.TELLO,LAFERIA(LAUNION,LASESQUINASDELAUNIONHACIAABAJO
PLAZASCIROALEGRIA,JORGECHAVEZ.J.C.MARIATEGUI).

AUZAARCE(FERIALUNESYMARTES)SEINICIAAESPALDASDELCOLEGIOAUZAARCE
COSTADODELINSTITUTOVIGILBAJANPORLAALAMEDAYENTRANPORLASCALLES
HASTALLEGARALARUTAUNIONTERMINANDOENLACALLEBLONDELL.

VI

02BARREDORASLOREALIZANLOSDIASJUEVES.

NOTA:DESCANSANLOSMIERCOLES,JUEVESYVIERNES,05BARREDORAS/DIA

ALAMEDA4:00AM.12:00M.(LUNESAVIERNES),4:00AM.10:00AM.(SABADOS)
RUTA

UBICACIN

AV.JORGEBASADRECONPINTOHASTAELLIMITECONTACNA(GRIFOMUNICIPALALTO
DELAALIANZA)

II

AV.JORGEBASADRECONPINTOHASTAELLIMITECONTACNA(GRIFOMUNICIPALALTO
DELAALIANZA)

NOTA:DESCANSANLOSDOMINGOS

PIGARS PROVINCIAL DE TACNA


GRUPO TCNICO LOCAL DE RESIDUOS SLIDOS

40

Distrito de Pocollay
Cuadro N 6.18
RUTAS DE BARREDORES I TURNO
Ruta

Long.

Horario

3.44

Diurno

Cercado de Pocollay

II

3.76

Diurno

Av. Celestino Vargas (Sur)

III

4.92

Diurno

Av. Celestino Vargas (Norte)

IV

3.45

Diurno

Av. Circunvalacin, UPT y Calle Granada

6.44

Diurno

Capanique, Casuarinas, Prolong. Lopez Albujar y


alrededores

VI

5.76

Diurno

Urbanizacin Tacna

VII

6.40

Diurno

Alto Bolognesi

VIII

3.68

Diurno

Av. Industrial y ADUANAS

IX

2.86

Diurno

Av. Los ngeles y Ca. Cahuide

4.24

Diurno

valo de Pocollay y Av. Rufino Albarracn

XI

2.91

Diurno

Asoc. Viv. Vista Alegre

XII

2.56

Diurno

Asoc. Viv. Peaas

XIII

4.18

Diurno

Villa Universitaria, Calle Los Damascos y Villa El


Salvador

XIV

3,32

Diurno

Asoc. Viv. Primavera

XV

2.38

Diurno

Av. Celestino Vargas (Altura Rest. El Hueco Limite con Calana)

XVI

2.34

Diurno

Pago Peschay - Pago Sobraya

XVII

6.20

Diurno

Aso. Viv. Jerusalen Nueva Esperanza

3.12

Diurno

Asoc. Viv. Las Colmenas

XVIII

Total Recorrido de Barrido


Barrido Promedio por barredor

Zona

71.96 (Km)
3.98 (Km)

FUENTE: Municipalidad Distrital de Pocollay

Cuadro N 6.19
MATERIAL DE TRABAJO Y EQUIPO DE PROTECCIN PARA EL BARRIDO
DE ESPACIOS PBLICOS/PERSONA
Item

01
02
03
Item
01
02
03
04
05

Materiales de Trabajo/personal

Escobas de paja
Recojedores metlicos
Tachos recolectores
Equipos de proteccin:
Lentes de policromato
Mascarilla en drill
Pantaln y camisa en drill
Sombrero en drill
Guantes badana

Vida til

Al ao

01 mes
03 meses
01 ao
Vida til
02 meses
02 meses
06 meses
06 meses
01 mes

12 unid.
04 unid.
20 unid.
Al ao
06 unid.
12 unid.
02 unid.
02 unid.
12 unid.

FUENTE: Municipalidad Distrital de Pocollay

PIGARS PROVINCIAL DE TACNA


GRUPO TCNICO LOCAL DE RESIDUOS SLIDOS

41

Distrito Crnl. Gregorio Albarracn Lanchipa


Cuadro N 6.20
MATERIAL DE TRABAJO Y EQUIPO DE PROTECCIN PARA EL BARRIDO
DE ESPACIOS PBLICOS/PERSONA
Item

Materiales De Trabajo/Personal

Vida til

Al Ao

Escoba

30 das

1 100

Recogedor

60 das

550

01 ao

120

Tacho de Basura
Item

Equipos De Proteccin

Vida til

Al Ao

Mascarilla de Tela

01 Mes

1 100

Guantes de cuero

45 das

750

Lentes de Seguridad

60 das

550

Canilleras

90 das

360

Franela (ml)

30 das

550

Poncho

90 das

360

Gorra con Logo

90 das

360

Zapatos c/planta de goma

90 das

360

Fuente: USGAC

Los principales problemas en el barrido de espacios pblicos son los siguientes:


El no uso por parte de los transentes de los recipientes de residuos slidos
instalados en zona central de la ciudad de Tacna, lo cual origina que los
papeles y otros se esparzan por accin del viento, as mismo el pegado de
afiches de propaganda, los cuales son arrancados y por ende ensucian la va
pblica.
Los desmontes depositados en la va pblica y los camiones volquetes sin
proteccin en la carga de material de construccin que trasladan, los cuales por
accin de otros vehculos y por el viento son esparcidos en la calzada vehicular.
Los barredores son susceptibles de
conductores en estado de ebriedad.

sufrir

atropellos,

producidos

por

Distrito de Palca
El barrido se realiza de manera manual solamente en la Plaza principal del distrito,
es decir no existen barrenderas mecanizadas. El equipamiento de los barrenderos
est compuesto por mamelucos, escobas, recogedores. La Municipalidad de Palca
cuenta con definicin de calles y zonas para el recojo de los cilindros con basura.

PIGARS PROVINCIAL DE TACNA


GRUPO TCNICO LOCAL DE RESIDUOS SLIDOS

42

Distrito de Pacha
Se desarrolla slo una ruta:

Cuadro N 6.21
RUTAS DE BARREDORES
Ruta

Longitud

1era

500 m.

2da

Plaza
central

3era

500 m.

4ta

300 m.

5ta

300 m.

Horario

Zona

7:00 a
3:00
pm
7:00 a
3:00
pm
7:00 a
3:00
pm
7:00 a
3:00
pm
7:00 a
3:00
pm

TOTAL RECORRIDO DE BARRIDO

(Km)

Av. Arias Aragez Jardn

Av. Arias Aragez - Plaza

Av. Arias Aragez - Jardn

Jardn y parque Miculla

Jardn y parque - calientes


1600 metros

BARRIDO PROMEDIO POR BARREDOR (Km)


Fuente: Municipalidad Distrital de Palca

Cuadro N 6.22
MATERIAL DE TRABAJO Y EQUIPO DE PROTECCIN PARA EL BARRIDO
DE ESPACIOS PBLICOS/PERSONA
Item

Item

Materiales De Trabajo/Personal

Vida til

Al Ao

Escoba, franela

1 al mes

12

Recogedor

Trimestral

Carretilla, mangueras

1 al ao

Equipos De Proteccin

Vida til

Al Ao

Guantes

1 al mes

12

mamelucos

1 cada 6 meses

Fuente: Municipalidad Distrital de Palca

PIGARS PROVINCIAL DE TACNA


GRUPO TCNICO LOCAL DE RESIDUOS SLIDOS

43

Distrito de Calana
Cuadro N 6.23
RUTA DE BARREDORES
RUTA
LONGITUD
ZONA
1
3 km
Calana
2
2 km
Piedra Blanca
3
1 km
Cerro Blanco
4
2 km
Santa Rita
5
0,5 km
Villa el pacfico
Total recorrido de
8,5 km
barrido
Barrido promedio
8,5 km
por barredor
Fuente: Oficina de Prestacin de Servicios y Saneamiento

Cuadro N 6.24
MATERIAL DE TRABAJO Y EQUIPO DE PROTECCIN PARA EL BARRIDO DE
ESPACIOS PBLICOS/PERSONA
Item

Materiales de trabajo/personal
Vida til
Escobas
2 meses
Recogedores
2 meses
Carretillas
2 meses
tem
Equipos de proteccin
Vida til
Guantes
3 meses
Mascarillas
3 meses
Botas
6 meses
Ropa de trabajo
6 meses
Fuente: Oficina de Prestacin de Servicios de Saneamiento

Al ao
6
6
6
Al ao
4
4
2
2

Distrito de Incln
El barrido de calles se presta a travs de personal municipal y se realiza de
manera manual, con un (01) trabajador que emplea escoba, rastrillo recogedor y
carretilla para dar mantenimiento a todas las calles y espacios pblicos.
Cuadro N 6.25
RUTAS DE BARREDORES I TURNO
Ruta

Longitud

3km

Horario
7-12 pm.

TOTAL RECORRIDO DE BARRIDO

(Km)

Zona

Berlin- Alto Berlin-VallesVerdes- LasVilcas


3km

Fuente: SERVICIOS BASICOS DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE INCLAN

PIGARS PROVINCIAL DE TACNA


GRUPO TCNICO LOCAL DE RESIDUOS SLIDOS

44

Cuadro N 6.26
MATERIAL DE TRABAJO Y EQUIPO DE PROTECCIN PARA EL BARRIDO
DE ESPACIOS PBLICOS/PERSONA
Item

Materiales De Trabajo/Personal

Vida til

Al Ao

01

Escobas

02 meses

02

Recogedores

03 meses

03

Carrito Recolector

12 meses

Item

Equipos De Proteccin

Vida til

Al Ao

01

Guantes

1 mes

12

02

Mascarillas

1 mes

12

03

Overoles

3 meses

Fuente: SERVICIOS BASICOS DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE INCLAN

6.1.4

RECOLECCIN

Distrito Tacna
El servicio de recoleccin tiene una cobertura de 95% de la poblacin urbana y
un 30% de la poblacin rural.
CUADRO N 6.27
PARQUE AUTOMOTOR ASIGNADO A LA GESTIN DE RESIDUOS SLIDOS
DESCRIPCION DEL VEHICULO
AO FAB.

SITUACIN
ACTUAL

12.5 m3

2004

Operativo

Compactador

12.5 m3

2004

Operativo

FVR32ML

Compactador

15 m3

2010

En reparacin

ISUZU

FVR32ML

Compactador

15 m3

2010

Operativo

15 005

ISUZU

FVR32ML

Compactador

15 m3

2010

Operativo

WK 2696

15 119

FORD

14000

Compactador

5.190 m3

1992

Operativo

07

WK 2697

1 5- 121

FORD

14000

Compactador

5.190 m3

1992

Operativo /
Precario

08

WK - 3441

15 146

MITSUBISHI

CANTER

Camin baranda

1.5 m3

1996

Operativo

09

Tramite

15 155

TOYOTA

COASTER

Minibs

3.5 m3

1995

Operativo

10

PK 6637

15-020

CHEVROLET

D MAX

Camioneta

0.5 m3

2008

Operativo

11

WK 2596

15-123

MITSUBISH

CANTER

Camin

1.5 m3

1990

Operativo

12

WK 6164

CHEVROLET

FVR32ML

Camin

5 m3

2008

Operativo

ITEM
PLACA

CODIGO
MPT

MARCA

MODELO

TIPO

CAP.

01

XO 7986

15 001

VOLKSWAGE
N

17 - 210

Compactador

02

XO 7987

15 002

VOLKSWAGE
N

17 - 210

03

EGB - 493

15-003

ISUZU

04

EGB - 481

15 004

05

EGB - 494

06

Fuente: Municipalidad Provincial de Tacna Unidad de Gestin de Residuos Slidos

PIGARS PROVINCIAL DE TACNA


GRUPO TCNICO LOCAL DE RESIDUOS SLIDOS

45

Camin baranda que es utilizado para la recoleccin de material reciclable en las


juntas vecinales por el Programa de Segregacin en la Fuente desde el ao 2012.
Las compactadoras laboran 16 horas en horario de 2 turnos.
La camioneta es utilizada para el traslado de personal y como apoyo a las
unidades vehiculares cuando sufren desperfectos.
El minibs es utilizado exclusivamente para el traslado de personal en horario
diurno y nocturno.
El camin canter, con placa WK-2596, es utilizado para el recojo de residuos
slidos en puntos crticos en horarios intermedios a los planificados.
MAQUINARIA UTILIZADA PARA ELIMINACIN DE DESMONTE

La Unidad de Gestin Residuos Slidos alquila dichos vehculos a la


Gerencia de Bienes y Servicios (Equipo Mecnico).
Cabe sealar que dichos vehculos tambin se alquilan para el
mantenimiento del botadero municipal.

Distrito Ciudad Nueva


CUADRO N 6.29

PIGARS PROVINCIAL DE TACNA


GRUPO TCNICO LOCAL DE RESIDUOS SLIDOS

46

Cuadro N 6.30
MAQUINARIA UTILIZADA PARA ELIMINACIN DE DESMONTE
TEM

PLACA

CDIGO
INTERNO

MARCA

MODELO

AO

TIPO

SITUACIN

01

WK
3259

YV2H0A4C0E
B027360

Volvo

F10

1984

Volquete

Operativo

FUENTE: SUB GERENCIA DE GESTIN AMBIENTAL Y MANTENIMIENTO

Distrito de Alto de la Alianza


La Municipalidad distrital de Alto de la Alianza realiza el servicio de recoleccin de
residuos slidos de 18.7tn/dia. La cobertura de recoleccin de residuos slidos
municipales llega en promedio a 82 %. El servicio de recoleccin y transporte de
los residuos slidos municipales es cubierto por 01 compactadora, 01 volquete y 1
camin, este servicio se distribuye en los siguientes turnos:
Compactadora:
I turno:
Lunes a Sabado: 3:00 am. a 11:00 am.
Domingo: 3:00 am. a 9:00 am.
II turno:
Lunes a Sabado: 12:30 am. a 8:30 pm.
Volquete:
Lunes a Sabado: 6:00 am. a 2:00 pm.
Camin:
Lunes a Sabado: 6:00 am. a 2:00 pm.
Transporte de residuos slidos
En el cuadro se presentan las unidades empleadas para el transporte de los
residuos slidos municipales.
Cuadro N 6.31
PARQUE AUTOMOTOR
N

VEHICULO

TIPO

MARCA

Camion

Compactador Internaciona

Camion

Volquete

Volvo

Canion

Recolector

Dosge

PIGARS PROVINCIAL DE TACNA


GRUPO TCNICO LOCAL DE RESIDUOS SLIDOS

PLACA

AO

WK 3051

1994

XQ 3560

1998

MT1505

47

Objetivo:
- Realizar una adecuada recoleccin y trasporte de los residuos slidos que se
generan en el distrito Alto de la Alianza.

Distrito de Pocollay
Cuadro N 6.32
MAQUINARIA UTILIZADA PARA LA RECOLECCIN DE
RESIDUOS SLIDOS
VEHCULOS
DISTRITO

N UNIDADES
01

POCOLLAY

TIPO

CARGA
UTIL TN X
VIAJE

CAMIN
COMPACTADOR

6,2

CAMIN
COMPACTADOR
CAMIN
COMPACTADOR

01
Total
02

N VIAJES
DIARIOS
2

12,5

18.7

FUENTE: Municipalidad Distrital de Pocollay

Cuadro N 6.32
PARQUE AUTOMOTOR ASIGNADO A LA GESTIN DE RESIDUOS SLIDOS
TEM

PLACA

01

WK 3483
WK
5479

02

PLACA
CDIGO
INTERNO

MARCA

MODELO

AO

TIPO

SITUACIN

CHEVROL
ET
VOLVO

KODIAK

1997

CAMIN

OPERATIVO

VM 4X2 R

2008

CAMIN

OPERATIVO

FUENTE: Municipalidad Distrital de Pocollay

Cuadro N 6.33
MAQUINARIA UTILIZADA PARA ELIMINACIN DE DESMONTE
Cdigo
Item
Placa
Marca Modelo
Ao
Tipo
Situacin
Interno
WK - 2826
01
VOLVO
FUENTE: Municipalidad Distrital de Pocollay

F-7

1983

CAMIN

OPERATIVO

Los principales problemas en la recoleccin de residuos slidos son los siguientes:


Disposicin de residuos slidos en botadero clandestinos ubicados en los
lmites del distrito colindantes a los distritos de Tacna y Ciudad Nueva.
Ausencia de dispositivos legales locales sancionadores ante infractores a las
normas nacionales.
Presencia de recicladores informales migrantes que manipulan los residuos
slidos, dispuestos por los vecinos durantes el horario nocturno.

PIGARS PROVINCIAL DE TACNA


GRUPO TCNICO LOCAL DE RESIDUOS SLIDOS

48

Distrito Crnl. Gregorio Albarracn Lanchipa


Cuadro N 6.34
MAQUINARIA UTILIZADA PARA LA RECOLECCIN DE RESIDUOS SLIDOS
Vehculos
Distrito
N Unidades
MDCGAL

01

MDCGAL

01

Carga til
Tn X Viaje

Tipo

N Viajes
Diarios

Camin Volvo

02

Camin Chevrolet

03

01

Camin Mercedes
Benz

03

MDCGAL

01

Ford 14000

Total

03

MDCGAL

Fuente: USGAC

Cuadro N 6.35
PARQUE AUTOMOTOR ASIGNADO A LA GESTIN DE RESIDUOS SLIDOS

Volvo

FL-10

1989

Camin

Situacin
Actual
Regular

Z1A-804

M-2

Chevrolet

2008

Camin

Regular

WK-4267

M-3

Mercedes B.

FVR32ML-X3T
17RS86
1520/48

2005

Camin

Regular

WK-2685

M-4

Ford

F 1400

1987

Camin

noperativo.

Item
1

Placa
s/p

Cdigo
Interno
M-1

Marca

Modelo

Ao

Tipo

Fuente: USGAC

Los principales problemas en la recoleccin de los residuos slidos son los


siguientes:
Falta de informacin a la poblacin, respecto al horario; frecuencia y rutas del
servicio que se brinda; lo cual origina que evacuen los residuos slidos, con
demasiada anticipacin o despus del paso del camin recolector. Problema
que se acenta cuando los segregadores y los perros callejeros desparraman
la basura en la va pblica.
Sustraccin de los cilindros y recipientes que son utilizados para el
almacenamiento de los residuos slidos.
Presencia de segregadores que realizan esta actividad, en condiciones no
apropiadas poniendo en riesgo su salud.
Accidentes de trabajo ocasionados por vehculos conducidos por personas en
estado de ebriedad.

Distrito de Palca
La municipalidad realiza la recoleccin de los residuos slidos por administracin directa, es el
reaquemayoratencinyesfuerzo,aunquelainformacindecoberturaycalidaddelserviciode
recoleccin,noseregistra,nievalademodosistemtico.

PIGARS PROVINCIAL DE TACNA


GRUPO TCNICO LOCAL DE RESIDUOS SLIDOS

49

Cuadro N 6.36
SERVICIO POR SECTORES ATENDIDOS Y VIAJES REALIZADOS POR EL
VEHCULO RECOLECTOR AL BOTADERO

Conductor Colector
Zona
Dasderecojo

L M M J V S

Palcaurbano
X
X

FUENTE: DEPARTAMENTO DE DESARROLLO SOCIAL MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE


PALCA

Cuadro N 6.37
CANTIDAD DE RESIDUOS SLIDOS RECOJIDOS POR SEMANA

Distrito

Palca
FUENTE: MDP

Cantidad
recolectada
Ton/Semana.
0.688

N.devecespor
semanaquese
recolecta
02

Cobertura

90%

Distrito de Pacha
Cuadro N 6.38
MAQUINARIA UTILIZADA PARA LA RECOLECCIN DE RESIDUOS SLIDOS
Vehculos
Distrito
N Unidades

PACHA

Carga til
Tn X Viaje

Tipo

VOLQUETE

2X
SEMANA

N Viajes
Diarios

1X
SEMANA

Fuente: Municipalidad Distrital de Palca

Cuadro N 6.39
PARQUE AUTOMOTOR ASIGNADO A LA GESTIN DE RESIDUOS SLIDOS
Ite
m

Placa

Cdig
o
Intern
o

SESI
N DE
USO

Marca

TOYOT
A

Modelo

FOD1400
0

Ao

Tipo

VOLQUET
E

Situacin Actual

RECOLECTO
R DE
BASURA

Fuente: Municipalidad Distrital de Palca

PIGARS PROVINCIAL DE TACNA


GRUPO TCNICO LOCAL DE RESIDUOS SLIDOS

50

Distrito de Calana
Cuadro N 6.40
MAQUINARIA UTILIZADA PARA LA RECOLECCIN DE RESIDUOS SLIDOS

DISTRITO

VEHCULOS
N UNIDADES
TIPO
CARGA TIL
TNXVIAJE
CALANA
01
Compactador
5.0
Nota: Se realiza el recojo de los residuos 3 veces a la semana
Fuente: Oficina de Prestacin de Servicios de Saneamiento.

N VIAJES
DIARIOS
1

Cuadro N 6.41
PARQUE AUTOMOTOR ASIGNADO A LA GESTIN DE RESIDUOS SLIDOS

tem
Placa
Marca
Modelo
Ao
1
WK-5400
VOLVO VM4X2R 2008
Fuente: Oficina de Prestacin de Servicio de Saneamiento

Tipo
Compactador

Situacin
Operativo

Cuadro N 6.42
MAQUINARIA UTILIZADA PARA ELIMINACIN DE DESMONTE

tem Placa
Marca
Modelo Ao Tipo
1
CAT
924F
1998 CARGADOR
2
CAT
938G
2003 CARGADOR
3
WGD953 VOLVO FM440
VOLQUETE
Fuente: Oficina de Prestacin de Servicio de Saneamiento

Situacin
OPERATIVO
REPARACIN
OPERATIVO

El principal problema en la recoleccin de los residuos slidos es que los usuarios no


colocan sus residuos en los contenedores

Distrito de Incln
El servicio de recoleccin de residuos domiciliarios se realiza a travs de maquinaria
perteneciente a la Municipalidad. Para lo cual se ha acondicionado un camioncito para
dicha actividad la cual se realiza tres veces por semana los das lunes, mircoles y viernes
de cada semana.
Conforme a los registros sobre el pesaje de los residuos slidos recolectados, utilizando el
sistema convencional, podran recogerse 15 TM / semanales

PIGARS PROVINCIAL DE TACNA


GRUPO TCNICO LOCAL DE RESIDUOS SLIDOS

51

Cuadro N 6.43
HORAS DE SERVICIO POR SECTORES ATENDIDOS Y VIAJES REALIZADOS POR
EL VEHCULO RECOLECTOR AL BOTADERO
Das de recojo
Conductor

Colector

Zona
L

Adalberto
Mamani
Tuyo

Tomasiri
Aduanas
Poquera
Alto Poquera
Asoc. Proter
Berln
Alto Berln
Valles Verdes
Las Vilcas
Petrleo/galones
Mantenimiento

1. Adrian Mayta
Mamani
2. Ricardo Ortiz
Condori

X
X
X
X
X
X
X

X
X
X
X
X
X
X

X
X
X
X
X
X
X

5gln

5gln

5gln

Fuente: Servicios Bsicos de la Municipalidad Distrital de Incln

Cuadro N 6.44
CANTIDAD DE RECOJO DE RESIDUOS SLIDOS
Cantidad
recolectada
Ton/Sen.
Incln
15.00
Fuente: Municipalidad Distrital de Incln
Distrito

N. de veces por
semana que se
recolecta
03

Cobertura
70%

Cuadro N 6.45
MAQUINARIA UTILIZADA PARA LA RECOLECCIN DE RESIDUOS SLIDOS
Vehculos
Distrito
N Unidades
INCLAN

01

Total

01

Tipo
CAMIONETANISSAN
CAMIONETANISSAN

Carga til
Tn X Viaje

N Viajes
Inter-Diarios

1.7 TN

03

5 TN

03

Fuente: SERVICIOS BASICOS DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE INCLAN

PIGARS PROVINCIAL DE TACNA


GRUPO TCNICO LOCAL DE RESIDUOS SLIDOS

52

Cuadro N 6.46
PARQUE AUTOMOTOR ASIGNADO A LA GESTIN DE RESIDUOS SLIDOS
Item
01

Placa
PK -6175

Cdigo
Interno
N/E

Marca

Modelo

NISSAN

Ao

CAMIONETA

Situacin
Actual
BUENA

Tipo

1992

CMKPICKUP

Fuente: SERVICIOS BASICOS DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE INCLAN

Cuadro N 6.47
MAQUINARIA UTILIZADA PARA LA ELIMINACIN DE DESMONTES
Item
01

Placa
PK 6175

Cdigo
Interno
N/E

Marca
NISSAN

Modelo
CAMIONETA

Ao
1992

Tipo
CMKPICKUP

Situacin
Actual
BUENA

Fuente: SERVICIOS BASICOS DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE INCLAN

Los principales problemas en la recoleccin de residuos slidos son los siguientes


* La falta de un Compactador de 5 TM
* La falta de sensibilizacin a la poblacin a la hora de entregar los Residuos Slidos

6.1.5

TRANSPORTE

Distrito de Tacna
Las rutas de trasporte se encuentran establecidas y en constante revisin debido
al crecimiento poblacional de las zonas periurbano siendo la ltima modificacin en
el ao 2001 debido a la Ley de Demarcacin Territorial, que estableci que parte
de la jurisdiccin del Distrito de Tacna, forme parte de los Distritos del Alto de la
Alianza y Pocollay, as mismo para la creacin del Distrito de Gregorio Albarracn
Lanchipa.
El sistema de transporte de los residuos slidos cuenta con 08 rutas distribuidas en
2 turnos: de 24.00 a 08.00 hs y de 10.00 a 18.00 hs. (ver cuadro N 6.47 y N
6.48)

PIGARS PROVINCIAL DE TACNA


GRUPO TCNICO LOCAL DE RESIDUOS SLIDOS

53

RUTAS DE COMPACTADORAS, SEGN TURNO DISTRITO TACNA


Cuadro N 6.47
I TURNO
RUTA
I
II
III
IV
V

LONGITUD LONGITUDNO
N
EFECTIVA
EFECTIVA
COMPACTADORA
24.327
24.786
27.03
27.03
22.8174
23.46
36.516
24.276
21.114
19.278
250.6344

14.331
13.617
11.934
9.18
11.322
11.679
16.014
16.014
11.22
10.914
126.225

15001
15001
15003
15003
15004
15004
15005
15005
15002
15002

NVIAJES
1er.Viaje
2do.Viaje
1er.Viaje
2do.Viaje
1er.Viaje
2do.Viaje
1er.Viaje
2do.Viaje
1er.Viaje
2do.Viaje

DistanciaTotalKm
Distancia
25.06344
12.6225
promedio/compact.
FUENTE: Unidad de Gestin de Residuos Slidos - Municipalidad Provincial de Tacna

Cuadro N 6.48
II TURNO
RUTA
I
II
III

LONGITUD LONGITUDNO
N
EFECTIVA
EFECTIVA
COMPACTADORA
20.298
13.362
15001
20.91
13.515
15001
45.492
12.546
15003
59.67
11.679
15003
22.9194
15.708
15005
0
11.679
15005
24.48
16.32
15004
17.34
13.26
15146
211.1094
108.069

NVIAJES
1er.Viaje
2do.Viaje
1er.Viaje
2do.Viaje
1er.Viaje
2do.Viaje
1Viaje
1Viaje

IV
V
DistanciaTotalKm
Distancia
26.388675
13.508625
promedio/compact.
FUENTE: Unidad de Gestin de Residuos Slidos - Municipalidad Provincial de Tacna

III TURNO
RUTA
I

LONGITUD LONGITUDNO
N
EFECTIVA
EFECTIVA
COMPACTADORA
22.44
14.79
15004

NVIAJES
1Viaje

FUENTE: Unidad de Gestin de Residuos Slidos - Municipalidad Provincial de Tacna

Los principales problemas en el transporte de los residuos slidos son los


siguientes:
Vas no asfaltadas que deterioran la maquinaria, representando el 10% del
recorrido establecido de rutas de transporte.
Superposicin de rutas, lo cual origina que algunas zonas cuenten con el
servicio por ms de un vez al da, encareciendo los costos de operacin.

PIGARS PROVINCIAL DE TACNA


GRUPO TCNICO LOCAL DE RESIDUOS SLIDOS

54

Distrito Ciudad Nueva


Las rutas de transporte se encuentran establecidas y en constante revisin,
debido al crecimiento poblacional de las zonas peri-urbanas, siendo la ltima
modificacin en el ao 2005 debido al crecimiento demogrfico es decir nuevas
asociaciones de viviendas en la periferia. El sistema de transporte de los residuos
slidos cuenta con 03 rutas distribuidas en 2 turnos: de 03.30 a 11.30 hrs y de
13.00 a 21.00hrs.
Actualmente se tiene una cobertura del 98% del servicio de limpieza pblica en
el rea urbana.
Cuadro N 6.49
RUTAS SE COMPACTADORAS - I TURNO HORARIO: DE 03:30 A 11:30 HORAS

Cuadro N 6.50
RUTAS SE COMPACTADORAS - II TURNO HORARIO: DE 13.00 A 21.00 HORAS

PIGARS PROVINCIAL DE TACNA


GRUPO TCNICO LOCAL DE RESIDUOS SLIDOS

55

Los principales problemas en el transporte de los residuos slidos son las siguientes:
Vas no asfaltadas que deterioran los vehculos recolectores, representando el 2 % del
recorrido establecido de rutas de transporte y de difcil acceso, lo que origina que algunas
zonas cuenten con el servicio por ms de una vez al da, encareciendo los costos de
operacin.

Distrito de Alto de la Alianza


SECTORES Y JUNTAS VECINALES QUE COMPRENDE EL SERVICIO DE
RECOLECCION DE RESIDUOS SOLIDOS
SECTOR N1
Comprende las asociaciones:
Asociacin de vivienda Fujimori
Asociacin Jos A. Quiones
Asociacin Alto Bellavista
Asociacin Independencia
Asociacin Buena Vista
Asociacin Miller
Asociacin Jos Glvez
SECTOR N2
Comprende las siguientes asociaciones
Centro poblado San Martin
P. J. Alto de la Alianza
Zona auxiliar Parque Industrial
SECTOR N3
Comprende las siguientes asociaciones:
Centro poblado La Esperanza
Centro poblado Eloy Ureta
SECTOR N4
Comprende las siguientes asociaciones:
Asociacin de vivienda San Juan de Dios
Asociacin de vivienda San Pedro y San Pablo
Asociacin de vivienda Intiorko
Asociacin de vivienda Juan Velasco Alvarado
Asociacin de vivienda Manuel A. Odria

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GRUPO TCNICO LOCAL DE RESIDUOS SLIDOS

56

SECTOR N 5
Comprende las siguientes asociaciones:

Asociacin de vivienda la florida


A. H. M. El Mirador
Asociacin Urb. San Pedro II etapa
Asociacin de vivienda Corazn de Jess
Asoc. de vivienda Virgen de la Asunta
Asoc. Urb. San Pedro
Asoc. Urb. Seor de los Milagros
Asoc. Urb. Ramn Copaja
Coop. Vivienda Jorge Basadre
Coop. Vivienda Gregorio Albarracn
Agrup. De Vivienda Tpac Amaru

SECTOR N 6
Comprende las siguientes asociaciones
Asociacin de vivienda Villa Cristo La Paz
Asociacin de vivienda Cerro Colorado
Asociacin de vivienda Villa el Arenal
Asociacin de vivienda Luz del Sol
Asociacin de vivienda Mirador del Intiorko
Asociacin de Vivienda Cristo Morado
Asociacin de vivienda Los Balconcillos de Tacna
Asociacin Santa Barbar
Asociacin Zoila Isabel Cceres
Asociacin de vivienda 27 de Agosto.
Camin Compactador Internacional WK 3051:
o

El 1er turno en la madrugada de 03.00 am hasta 11.00 am, realiza la


recoleccin de residuos slidos en el sector N 3 y parte del sector N2

El 2do turno de 12.30m a 08.30 pm, realiza la recoleccin de residuos slidos


del sector N 1 y 2

Camin volquete XQ-3560:


o

De 06.00 am a 2.00 pm, realiza la recoleccin de los residuos slidos en los


sectores N4 y 5 y Parte de los Sectores N 1 y 2

PIGARS PROVINCIAL DE TACNA


GRUPO TCNICO LOCAL DE RESIDUOS SLIDOS

57

Camin Baranda Recolector MT 1505:


o

De 06.00 am a 02 pm, apoyo en el traslado del personal de limpieza; tambin


realiza la recoleccin de residuos slidos de los sectores N 1 y 6, apoyando
en la limpieza de las zonas crticas de todos los sectores y avenidas
principales.

Distrito de Pocollay
Cuadro N 6.51
RUTAS DE COMPACTADORAS
RUTA
I
II

LONGITUD
EFECTIVA
29
39
68

Distancia Total Km
Distancia promedio x
34
Compact.
FUENTE: Municipalidad Distrital de Pocollay

LONGITUD NO
EFECTIVA
23
23
46

N
COMPACTADORA
01
01

N VIAJES
02
01

23

Distrito de Palca
En el Distrito de Palca no existe relleno sanitario por este motivo, la unidad de recoleccin
primaria se encarga de transportar los residuos hacia el lugar de disposicin final
(botadero a cielo abierto) ubicado en el km.48.700 de la carretera hacia Tacna Colpa La
Paz.
El tiempo recorrido para la recoleccin de los residuos slidos municipales hasta su
disposicin en el botadero es de 2 horas.

Cuadro N 6.52
VEHCULODERECOJODERESIDUOSSLIDOS

Numeroocdigo
Marca
Capacidaddel
Ndeviajes
deidentificacin
vehculo
delaunidad

NISSANATLAS
ToyotaCamin
1tn
02/semana
100DobleCabina
S/P
FUENTE:DEPARTAMENTODEDESSARROLLOSOCIALMUNICIPALIDADDIST.DEPALCA

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GRUPO TCNICO LOCAL DE RESIDUOS SLIDOS

58

Distrito Gregorio Albarracn L.


RECORRIDO DE COMPACTADORAS PARA RECOJO DE RESIDUOS SLIDOS
(SEGN TURNOS Y UNIDADES VEHICULARES)
Cuadro N 6.53

PIGARS PROVINCIAL DE TACNA


GRUPO TCNICO LOCAL DE RESIDUOS SLIDOS

59

Cuadro N 6.54

PIGARS PROVINCIAL DE TACNA


GRUPO TCNICO LOCAL DE RESIDUOS SLIDOS

60

Cuadro N 6.55

PIGARS PROVINCIAL DE TACNA


GRUPO TCNICO LOCAL DE RESIDUOS SLIDOS

61

Cuadro N 6.56

PIGARS PROVINCIAL DE TACNA


GRUPO TCNICO LOCAL DE RESIDUOS SLIDOS

62

Cuadro N 6.57

PIGARS PROVINCIAL DE TACNA


GRUPO TCNICO LOCAL DE RESIDUOS SLIDOS

63

Cuadro N 6.58

PIGARS PROVINCIAL DE TACNA


GRUPO TCNICO LOCAL DE RESIDUOS SLIDOS

64

Distrito de Pacha
Cuadro N 6.59
RUTA DE VEHCULO RECOLECTOR
Ruta

Longitud
Efectiva

Peligro Calientes

Cantidad
Vehculos
compactadores

N
Viajes

1 volquete

Distancia
Total en Km

15 km.

Distancia promedio
x compact

15 km

Fuente: Fuente: Municipalidad Distrital de Palca

Distrito de Calana
Cuadro N 6.60

Ruta
Cerro Blanco
Santa Rita
Piedra Blanca
Calana
Distancia total
km

RUTAS DE COMPACTADORES I TURNO


Longitud no
N
Longitud efectiva
efectiva
compactadora
1 km
10 km
1
2 km
0 km
1
3 km
2 km
1
2 km
5 km
1
8 km

17 km

N viajes
1
1
1
1
1

Fuente: Oficina de Prestacin de Servicios de Saneamiento


El recorrido lo realiza slo una compactadora
Los principales problemas en el transporte de los residuos slidos son los siguientes:

La distancia efectiva de recojo de residuos es muy corta. A comparacin con la


distancia no efectiva, debido principalmente a la dispersin de los hogares del
distrito.

PIGARS PROVINCIAL DE TACNA


GRUPO TCNICO LOCAL DE RESIDUOS SLIDOS

65

Distrito de Incln
Cuadro N 6.61
RUTAS DE COMPACTADORAS
Ruta

Longitud
Efectiva

Tomasiri Aduanas
Poquera-Alto PoqueraAsoc. Proter
Berlin- Alto BerlinValles VerdesLas Vilcas
Distancia
Total en Km

N
Compactadora

N
Viajes

01

01

01

01

10

01

01

19

01

03

Fuente: SERVICIOS BASICOS DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE INCLAN

Los principales problemas en el transporte de los residuos slidos son los


siguientes:
* La falta de un Compactador de 5 TM
6.1.6 DISPOSICIN FINAL Y SEGREGACIN
6.1.6.1 Disposicin Final de Residuos Slidos

La disposicin final de los residuos slidos de las Municipalidades Distritales de


Calana, Pocollay, Ciudad Nueva, Alto de la Alianza y Gregorio Albarracn
Lanchipa, se realiza en el botadero controlado de la Municipalidad Provincial de
Tacna.
Botadero Municipal Controlado
Las municipalidades de la ciudad de Tacna, cuentan en estos momentos
con un botadero municipal controlado, ubicado en el Km 7 de la va Tacna
Tarata; el cual viene siendo operado por la Municipalidad Provincial de
Tacna. La vida til del futuro relleno sanitario se estim en 50 aos,
habiendo iniciado con una primera etapa de 30 hectreas para 10 aos y
un rea de expansin con una capacidad para 40 aos ms. El uso del
proyecto de relleno sanitario se ha convertido a la fecha en un botadero a
cielo abierto, debido a la falta de inters en el tratamiento de los residuos
slidos de parte de las Municipalidades Distritales, las cuales no aportan
en su mayora para el mantenimiento y funcionamiento del botadero
municipal.

PIGARS PROVINCIAL DE TACNA


GRUPO TCNICO LOCAL DE RESIDUOS SLIDOS

66

Los principales problemas en la operatividad del botadero controlado, son


los siguientes:
No se cuenta con maquinaria permanente para el esparcido, tapado y
compactado de los residuos slidos.
No se cuenta con una balanza electrnica que permita pesar la
cantidad de residuos slidos, que ingresan al relleno sanitario
mecanizado.
Incumplimiento en el pago de los derechos correspondiente, por parte
de las Municipalidades Distritales; ya que vienen depositando los
residuos slidos que se generan en cada jurisdiccin, en el relleno
sanitario mecanizado.
Presencia constante de invasores, los cuales provocan incendios.
Presencia de segregadores, los cuales provienen del ex botadero
municipal y que se han convertido a la fecha en un problema social.
El terreno presenta desniveles naturales no pronunciados, lo cual
origina la ampliacin de las celdas, as mismo no se cuenta con
suficiente material de cobertura; lo cual encarece los gastos de
operatividad.

Municipalidad Distrital de Palca


La Municipalidad Distrital de Palca mediante su unidad de recoleccin
primaria dispone sus residuos en un botadero a cielo abierto ubicado en
el km. 48.700 de la carretera Tacna Palca donde finalmente son
quemados.

Municipalidad Distrital de Pacha


La disposicin final es llevado por un volquete de recolector de basura a
un lugar descampado alejado del pueblo de Pacha, que posteriormente
son quemados a campo abierto y nivelados por el cargador frontal.

PIGARS PROVINCIAL DE TACNA


GRUPO TCNICO LOCAL DE RESIDUOS SLIDOS

67

Municipalidad Distrital de Incln


Los residuos recolectados son dispuestos por la municipalidad en un
botadero localizado a dos km. Al norte del distrito. No disponen de una
balanza para el pesaje de los residuos que ingresan al botadero. Los
residuos son dispuestos sin considerar criterios de ingeniera y las normas
previstas en la Ley General de Residuos Slidos y su reglamento y las
normas emitidas por el Ministerio de Salud.
Se han identificado Botaderos Clandestinos, realizndose un inventario de
los lugares crticos por distrito identificndose los siguientes puntos:

Municipalidad Provincial de Tacna - Distrito de Tacna


1. Carretera Panamericana Norte: a 5 kilmetros de la ciudad de Tacna
existen zonas donde se disponen material constituido por escombros y
otros residuos slidos, observndose lugares donde se han
incrementado dichos residuos.
2. En el CPM. A.B. Leguia en la Av. Litoral, al costado del Grifo El Litoral,
existe una zona donde se disponen escombros, residuos domsticos y
residuos de aves (plumas).
3. En la Av. Tacna en terrenos particulares, frente al restaurante El
Arriero existe zonas donde se disponen residuos domsticos.
4. En la Av. Prolongacin Cristo Rey en el tramo comprendido entre el
Ovalo Cristo Rey y la Av. Collpa se dispone desmonte.

Distrito de Ciudad Nueva


1
2
3
4
5
6
7
8

Entre Avenida Necochea y Cte. 03 Mz 305.


Entre Asoc. Viv. La Frontera y Avenida Necochea.
Frente a la Plaza del Cte. 02.
Entre Avenida Aviacin y Plaza Villa El Triunfo.
Entre Avenida Internacional y la Plaza Villa el Triunfo.
Entre Avenida Necochea y Calle Manuel Cuadros.
Entre Av. Emancipacin y Calle Hiplito Unanue.
Detrs del Puesto de Salud de la Asociacin de Vivienda 28 de
Agosto.
9 Detrs de la Asociacin de Vivienda Neiser Llacsa Arce, en la ladera
del cerro
Intiorko.
10 Cte. 19 Mz 380 de la Ampliacin 28 de Agosto.
11 Entre Av. El Sol y Av. Los Prceres.
PIGARS PROVINCIAL DE TACNA
GRUPO TCNICO LOCAL DE RESIDUOS SLIDOS

68

12 Frente al Cementerio de Pocollay en la Asoc. De Viv. Santa Cruz de


Beln.

Distrito Alto de la Alianza


1

3
4
5

Carretera Tacna Tarata: en el lugar denominado la cripta, ubicado


en la parte alta del cerro Intiorko, existen zonas de disposicin de
residuos slidos de diversos tipos, principalmente provenientes de la
industria pesquera, as como de la eliminacin de escombros. As
mismo existe la presencia de pequeas asociaciones de criaderos de
porcinos, los cuales de manera clandestina aprovechan los residuos
orgnicos.
Frente al asentamiento marginal 26 de mayo y la antena de Radio
Nacional existe un rea descampada, que es aprovechado por los
residentes del lugar para depositar basura domestica, industrial y
escombros.
En la parte posterior de la ladrillera Martorell entre las Manzanas E y
G del parque Industrial existe una zona en donde depositan basura
domstica y escombros.
En la Av. Circunvalacin Norte a lo largo del Parque Industrial existen
zonas de disposicin de residuos y escombros.
Tambin se considera el ex botadero municipal (Quebrada del
Diablo), como botadero ya que por no haberse realizado la clausura,
algunos vehculos de empresas particulares depositan residuos
slidos en las afueras de dicha quebrada.

Distrito de Pocollay
1.

Sectores aledaos a AAPITAC C, lmite con el distrito de Ciudad


Nueva, camino alterno hacia el Cementerio Municipal de Pocollay,
Asoc. Viv. Jerusalen Nueva Esperanza.

Distrito Crnl. Gregorio Albarracn Lanchipa


1

En la Urbanizacin Los Sauces, al costado del cuartel Tarapac


existen zonas de depsitos de material de escombros y residuos
domsticos.

Distritos de Palca, Calana y Pacha


No se han identificado.

PIGARS PROVINCIAL DE TACNA


GRUPO TCNICO LOCAL DE RESIDUOS SLIDOS

69

6.1.6.2 Segregacin
En el caso de la Provincia de Tacna, parte de la segregacin se realiza de
manera informal, siendo el plstico (P.E.T) el residuo ms cotizado,
aunque su precio vara en el mercado segn la temporada. La materia
orgnica es recolectada informalmente por los criadores de cerdos, lo cual
representa un peligro para la salud pblica. En comparacian no es
recuperada no es considerable en comparacin a la recuperacin que se
realiza en otros pases; sin embargo ha experimentado un incremento
importante en los ltimos aos.
Cabe sealar que a partir del ao 2011, se ha implementado el Programa
de Segregacin en la Fuente como parte del Proceso de Recoleccin de
Residuos Slidos Domiciliarios en los Distritos de Tacna, Gregorio
Albarracn, Alto de la Alianza, Ciudad Nueva y Pocollay, como parte del
Plan de Incentivos del Programa de Modernizacin Municipal del
Ministerio de Economa y Finanzas en coordinacin con el Ministerio del
Ambiente, siendo la segregacin en la fuente la base fundamental de la
adecuada gestin de residuos slidos y consiste en la separacin selectiva
inicial de los residuos slidos procedentes de cada una de las fuentes
determinadas (viviendas), dndose inicio a una cadena de actividades y
procesos cuya eficacia depende de la adecuada clasificacin de los
residuos slidos.
En mencionado programa participan activa y conscientemente diferentes
juntas vecinales, universidades e instituciones educativas del Distrito.

DISTRITO DE CALANA
Se realiza de manera informal.

DISTRITO DE INCLN
En el botadero se realiza la segregacin y recuperacin informal de residuos
slidos. La segregacin y recuperacin de residuos con las condiciones de
seguridad y proteccin de los trabajadores.

PIGARS PROVINCIAL DE TACNA


GRUPO TCNICO LOCAL DE RESIDUOS SLIDOS

70

6.2

Aspectos Gerenciales y Administrativos


6.2.1 La Organizacin del Servicio.

Distrito Tacna
Que comprende informacin sobre la organizacin, financiamiento
administracin de la Gestin Integral de los Residuos Slidos.

La Unidad de Gestin de Residuos Slidos es el rgano responsable, la misma


que conforma la Sub Gerencia de Gestin Ambiental y Salud, la cual es un
rgano de Lnea de acuerdo a la Estructura Orgnica de la Municipalidad
Provincial de Tacna.

ORGANIGRAMA DEL SERVICIO DE RESIDUOS SLIDOS

ALCALDA

GSPL

SGGAS

UGRS

ASISTENTE
ADMINISTRATIVO

I TURNO

II TURNO

RELLENO
SANITARIO

Las funciones y atribuciones de la Unidad de Gestin de Residuos Slidos


son las siguientes:
PIGARS PROVINCIAL DE TACNA
GRUPO TCNICO LOCAL DE RESIDUOS SLIDOS

71

a)

Dirigir, coordinar y evaluar la ejecucin de programas, proyectos y/o


campaas de aseo, ornato.

b)

Dirigir, coordinar, ejecutar y evaluar los Servicios de Limpieza


Pblica y de sus actividades de recoleccin, transporte, disposicin
final y segregacin de los residuos slidos.

c)

Promover la participacin de la poblacin, de las Juntas Vecinales


en las acciones de limpieza pblica.

d)

Investigar normar, atender y resolver los problemas que afectan al


medio fsico y social en relacin a la Gestin Integral de Residuos
Slidos.

e)

Velar por la calidad del medio ambiente natural y transformado y


por el cumplimiento de las normas ambientales contendidas en el
Reglamento del Medio Ambiente y de la Ley General de Residuos
Slidos.

f)

Impulsar el trabajo multisectorial concertado con las instituciones


pblicas y privadas relacionadas con el desarrollo y ejecucin de
programas y proyectos de la Gestin Integral de Residuos Slidos.

g)

Promover la participacin activa y responsable de la poblacin en la


atencin de la problemtica de la Gestin Integral de Residuos
Slidos de la Ciudad y en lograr una conducta favorable en la
proteccin y preservacin del medio ambiente.

Distrito Ciudad Nueva


ORGANIGRAMA DEL SERVICIO DE RESIDUOS SLIDOS

DSSC

S.G. GESTIN AMBIENTAL Y MANTENIMIENTO

Limpieza
Pblica

PIGARS PROVINCIAL DE TACNA


GRUPO TCNICO LOCAL DE RESIDUOS SLIDOS

Parques
y
Jardines

Salud
Poblacional

72

Distrito de Alto de la Alianza


CONSEJO MUNICIPAL

Alcalda

Gerencia Municipal

Gerencia de Desarrollo
Econmico y Social

Sub Gerencia de
Desarrollo Social

Sub Gerencia de
Gestin Ambiental

Sub Gerencia de
Desarrollo Econmico

Divisin de Gestin
Ambiental

PIGARS PROVINCIAL DE TACNA


GRUPO TCNICO LOCAL DE RESIDUOS SLIDOS

73

Distrito de Pocollay

CONSEJO

ALCALDA

GERENCIA MUNICIPAL

GERENCIA DE
DESARROLLO
ECONMICO SOCIAL Y
SEGURIDAD

SUB GERENCIA DE
GESTIN AMBIENTAL
Y MANTENIMIENTO

Distrito Crnl. Gregorio Albarracn Lanchipa

CONCEJO MUNICIPAL

ALCALDIA

GERENCIA MUNICIPAL

GERENCIA DE DESARROLLO SOCIAL


ECONOMICO Y SEGURIDAD
SUB GERENCIA DE DESARROLLO SOCIAL

UNIDAD DE SALUD GESTION


AMBIENTAL Y COMERCIALIZACIN

LIMPIEZA PBLICA

PIGARS PROVINCIAL DE TACNA


GRUPO TCNICO LOCAL DE RESIDUOS SLIDOS

74

DISTRITO DE PALCA

CONSEJO DE PALCA

ALCALDIA

GERENCIA MUNICIPAL

DIRECCION DE DESARROLLO DE
SERVICIOS SOCIALES Y COMUNALES

DISTRITO DE PACHA
CONSEJO DE PACHA
ALCALDIA
GERENCIA MUNICIPAL

DEPARTAMENTO DE SERVICIOS
SOCIALES Y COMUNALES

PIGARS PROVINCIAL DE TACNA


GRUPO TCNICO LOCAL DE RESIDUOS SLIDOS

75

DISTRITO DE CALANA
CONSEJO DE CALANA

ALCALDA

GERENCIA MUNICIPAL

OFICINA DE PRESTACIN DE
SERVICIOS DE SANEAMIENTO

DISTRITO DE INCLN
CONSEJO DE INCLN

ALCALDA

GERENCIA DE DESARROLLO SOCIAL


Y SERVICIOS PBLICOS

REA DE SERVICIOS BSICOS

PIGARS PROVINCIAL DE TACNA


GRUPO TCNICO LOCAL DE RESIDUOS SLIDOS

76

6.2.2

Del Personal

Distrito de Tacna
La Unidad de Gestin de Residuos Slidos cuenta a la fecha con 75
personas en la modalidad de funcionamiento y 20 personal de apoyo en
modalidad de CAs, distribuidas de la siguiente manera.
CUADRO N 6.62
PERSONAL ASIGNADO A LA UNIDAD DE GESTIN DE RESIDUOS SLIDOS
CANTIDAD
ITEM

RESPONSABILIDAD

TOTAL

NOMBRADO

CONTRAT.

REP.
JUDICIAL

CAS

01

Jefe de rea

02

Personal administrativo

03

Capataces

04

Operadores de radio

05

Choferes

19

06

Ayudantes

34

12

13

07

Barredores

24

12

08

Guardianes

1
24

29

09

Cocina

10

Almacn

1
1

TOTAL
FUENTE: Sub Gerencia de Gestin Ambiental y Salud-MPT
92

18

20

La planilla remunerativa del personal de la Unidad de Gestin de Residuos


Slidos, es sobrecargada debido al personal nombrado, cuya
remuneracin equivale aproximadamente a tres veces ms que la
remuneracin de una persona obrera contratada.
As mismo se detect los siguientes factores de riesgo laboral.
- El 26.4% de los trabajadores estn expuestos al polvo durante 8 horas
con mucha intensidad y con alta peligrosidad.
- El 19.5% de los trabajadores estn expuestos a la peligrosidad de
trabajo durante 8 horas diarias con mucha intensidad y alta peligrosidad.
- El 16.08% de los trabajadores estn expuestos al fro durante 8 horas
con mucha intensidad y poca peligrosidad.
- El 12.6% de los trabajadores estn expuestos al trabajo encorvado
durante 8 horas con mucha intensidad y poca peligrosidad.

PIGARS PROVINCIAL DE TACNA


GRUPO TCNICO LOCAL DE RESIDUOS SLIDOS

77

- En los ltimos 03 aos se han realizado campaas de capacitacin y de


esparcimiento, con la finalidad de educar y sensibilizar al personal en el
tema de los residuos slidos, as mismo con la finalidad de que cuenten
con gratos momentos que influyan en beneficio de su salud.
- La Municipalidad Provincial de Tacna suministra una dotacin diaria de
litro de leche fresca, lo cual es entregado a cada trabajador.
Los principales problemas del personal de la Gestin de Residuos Slidos,
son los siguientes:
Falta de identificacin del personal nombrado en las labores que
realizan.
Se cuenta con personal en edad avanzada, que no rinde las
expectativas programadas.
Falta de ambientes adecuados para el desarrollo de sus actividades de
aseo.
Deficiencia en la alimentacin del personal contratado.
La labor que realiza el personal es de mucha intensidad y de alta
peligrosidad.
Insuficiente personal con la finalidad de cubrir las metas establecidas.
Falta de predisposicin en continuar con el tratamiento a los problemas
de salud, detectados en las campaas que se realizan.
Falta de inters en la capacitacin que se brinda al personal.

Distrito de Ciudad Nueva


CUADRO N 6.63
PERSONAL DEL DEPARTAMENTO DE GESTIN DE
RESIDUOS SLIDOS

PIGARS PROVINCIAL DE TACNA


GRUPO TCNICO LOCAL DE RESIDUOS SLIDOS

78

CUADRO N 6.64

FUENTE: SUB GERENCIA DE GESTIN AMBIENTAL Y MANTENIMIENTO

CUADRO N 6.65
PERSONAL DE GESTIN DE RESIDUOS SLIDOS
PROBLEMAS DE SALUD

PROBLEMAS
Problemas visuales
Problemas cardiovasculares
Problemas respiratorios
Alergias
Sobrepeso
Problemas auditivos
Problemas digestivos
Enflaquecimiento
Clnicamente Sano
Faringitis
Hipertensin Arterial
Lumbalgia Aguda
Bronquitis Aguda
Excoriaciones en MMSS
Anemia
Otros
TOTAL:

N CASOS
-

PORCENTAJE
100 %
-

100 %

FUENTE: SUB GERENCIA DE GESTIN AMBIENTAL Y MANTENIMIENTO

PIGARS PROVINCIAL DE TACNA


GRUPO TCNICO LOCAL DE RESIDUOS SLIDOS

79

Distrito Alto de La Alianza


CUADRO N 6.66

PERSONAL DE GESTION DE RESIDUOS SOLIDOS


N
1
2
3
4
5
6

RESPONSABILIDAD
TOTAL
Directivo
Tcnico
Administrativo
Supervisor
Chofer
Ayudante
Compactadora
Barredoras de vas

1
1
1
3
4
de 11
40
TOTAL 61

CANTIDAD
NOMBRADOS
0
0
0
0
2
0

CONTRATADOS
1
1
1
3
2
11

0
2

40
59

CUADRO N 6.67

RANGO DE EDADES PERSONAL DE GESTION DE RESIDUOS SOLIDOS


Rango de edades
DE 16 A 20
DE 21 A 30
DE 31 A 40
DE 41 A 50
DE 51 A 60
DE 61 A 70
Total

Cantidad de Personal
2
14
18
15
8
2
59

Porcentaje
3.39
23.73
30.51
25.42
13.56
3.39
100

CUADRO N 6.68

PROBLEMAS DE SALUD
PERSONAL DE GESTION DE RESIDUOS SOLIDOS
N
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14

PROBLEMAS
Problemas de higiene bucal
Problemas de higiene personal
Problemas de salud mental
Disminucin de agudeza visual
Horario de almuerzo irregular
Problemas cardiovasculares
Problemas respiratorios
Alergias
Sobrepeso
Problemas auditivos
Problemas digestivos
Varices
No Practica deporte
Dolor de mama

PIGARS PROVINCIAL DE TACNA


GRUPO TCNICO LOCAL DE RESIDUOS SLIDOS

N DE CASOS
7
2
0
0
0
1
12
3
2
3
6
2
15
2

%
12.73
3.64
0
0
0
1.82
21.82
5.46
3.64
5.46
10.91
3.64
27.27
3.64

80

Distrito de Pocollay
CUADRO N 6.69
PERSONAL DE LA UNIDAD DE GESTION DE
RESIDUOS SLIDOS
N

RESPONSABILIDAD

RESPONSABLE DE REA
SUPERVISORA DE
LIMPIEZA
BARREDORA
APOYO DE
COMPACTADORA
CHOFER
Total

2
3
4
5

TOTAL
01

CANTIDAD
NOMBRADOS
00

CONTRATADOS
01

01

00

01

16

00

16

06

02

04

02
26

02
04

00
22

FUENTE: Municipalidad Distrital de Pocollay

CUADRO N 6.70
REMUNERACIN PERSONAL DE LA UNIDAD
DE GESTIN DE RESIDUOS SLIDOS/MES
N

CATEGORA

1
2
3

O IV
O - III
O - II
Total:

CANTIDAD
20
02
02

PRECIO
UNITARIO
700.00
1400.00
1500.00

SUB
TOTAL
14000.00
2800.00
3000.00

TOTAL
14000.00
2800.00
3000.00
19800.00

FUENTE: Municipalidad Distrital de Pocollay

CUADRO N 6.71
RANGO DE EDADES
PERSONAL DE GESTIN DE RESIDUOS SLIDOS
RANGO DE EDADES
De 18 a 20
De 21 a 30
De 31 a 40
De 41 a 50
De 51 a 60
De 61 a 70
Total

CANTIDAD PERSONAL
01
08
10
02
03
00
24

PORCENTAJE
4.16
33.33
41.66
8.33
12.52
00.00
100.00

FUENTE: Municipalidad Distrital de Pocollay

PIGARS PROVINCIAL DE TACNA


GRUPO TCNICO LOCAL DE RESIDUOS SLIDOS

81

CUADRO N 6.72
PROBLEMAS DE SALUD
PERSONAL DE GESTIN DE RESIDUOS SLIDOS AO 2011
PROBLEMAS
N CASOS
%
8
3
0
0
2
0
2
1
1
1
0
0
0
0
0
0
0
1
0
1
2

Problema de higiene bucal y caries


Problema de higiene personal
Pterigin
Problemas de Salud mental
Disminucin de agudeza visual
Horario de almuerzo irregular
Problemas cardiovasculares
Problemas respiratorios
Alergias
Sobrepeso
Problemas auditivos
Problemas digestivos
Vrices
No practican deporte
Dolor de mama
Piel reseca
Obesidad
Enflaquecimiento
Dolor en rea precordial
Dolor en extremidad superior
Masa en zona submaxilar
FUENTE: Municipalidad Distrital de Pocollay - DEMUNA

36.36
13.63
00.00
00.00
09.09
00.00
00.09
04.54
04.54
04.54
00.00
00.00
00.00
00.00
00.00
00.00
00.00
04.54
00.00
04.54
09.09

Distrito Crnl. Gregorio Albarracn Lanchipa


CUADRO N 6.73
PERSONAL DE GESTION DE RESIDUOS SLIDOS
N

RESPONSABILIDAD

TRABAJADOR DE SERVICIOS IV

TRABAJADOR DE SERVICIOS III

3
4

TRABAJADOR DE SERVICIOS II
TRABAJADOR DE SERVICIOS I

TOTAL

CANTIDAD
PERMAMANENTES

CONTRATADOS

05
04
31
44

02
00
08
13

03
04
23
31

84

23

61

5
6
Total:
Fuente: USGAC

CUADRO N 6.74
REMUNERACIN DE PERSONAL DE GESTION DE RESIDUOS SLIDOS
N
1
2
3
4
5

CATEGORA
M-IV
M-III
M-II
M-I

CANTIDAD
05
04
31
44

REMUNERACIN
2,062.19
1,844.15
1,646.80
1408.09

SUB TOTAL
6,186.57
7,376.60
37,876.29
43,650.79

TOTAL
9,004.57
7,360.60
58,926.29
57,620.79

Total.
Fuente: USGAC

PIGARS PROVINCIAL DE TACNA


GRUPO TCNICO LOCAL DE RESIDUOS SLIDOS

82

CUADRO N 6.75
RANGO DE EDADES PERSONAL DE GESTION DE RESIDUOS SLIDOS
Rango de edades
De 18 a 20
De 21 a 30
De 31 a 40
De 41 a 50
De 51 a 60
De 61 a 70
total

Cantidad personal
6
30
18
7
6
1
68

Porcentaje
8.82 %
44.12 %
26.47 %
10.30 %
8.82 %
1.47 %
100 %

Fuente: USGAC

CUADRO N 6.76
PROBLEMAS DE SALUD
PERSONAL DE GESTIN DE RESIDUOS SLIDOS AO 2013
-

PROBLEMAS
Problemas de higiene bucal
Problemas de higiene personal
Pterigin
Problemas de salud mental
Disminucin de agudeza visual
Horario de almuerzo irregular
Problemas cardiovasculares
Problemas respiratorios
Alergias
Sobrepeso
Problemas auditivos
Problemas digestivos
Vrices
No practican deporte
Dolor de mama
Piel reseca
Obesidad
Enflaquecimiento
Dolor de rea precordial
Dolor en extremidad superior
Masa en zona submaxilar

N CASOS
23
18
00
05
04
04
01
03
09
02
00
05
04
04
00
07
03
00
01
00
00

%
95
75
00
21
17
17
4
13
38
8
0
21
17
17
0
29
13
0
4
0
0

Fuente: USGAC

DISTRITO DE PALCA
No reporta.

DISTRITO DE PACHA
CUADRO N 6.77
PERSONAL DE GESTION DE RESIDUOS SLIDOS
N

RESPONSABILIDAD

Mantenimiento de
parques y jardines

TOTAL

CANTIDAD
NOMBRADOS

CONTRATADOS

Fuente: Municipalidad Distrital de Pacha

PIGARS PROVINCIAL DE TACNA


GRUPO TCNICO LOCAL DE RESIDUOS SLIDOS

83

CUADRO N 6.78
REMUNERACIN DE PERSONAL DE GESTION DE RESIDUOS SLIDOS
N
1
2
3

CATEGORA
Jardinero
Barredor
Mantenimiento
Total.

CANTIDAD
2
3
2

REMUNERACIN
1,120
700
550

SUB TOTAL
2,240
2,100
1,100

TOTAL

5, 440

Fuente: Municipalidad Distrital de Pacha

CUADRO N 6.79
RANGO DE EDADES PERSONAL DE GESTION DE RESIDUOS SLIDOS
Rango de edades
De 18 a 20
De 21 a 30
De 31 a 40
De 41 a 50
De 51 a 60
De 61 a 70
total

Cantidad personal
0
0
1
3
3
0
7

Porcentaje
0
0
14%
43%
43%
0
100%

Fuente: Municipalidad Distrital de Pacha

CUADRO N 6.80
PROBLEMAS DE SALUD
PERSONAL DE GESTIN DE RESIDUOS SLIDOS AO 2013
-

PROBLEMAS
Problemas de higiene bucal
Problemas de higiene personal
Pterigin
Problemas de salud mental
Disminucin de agudeza visual
Horario de almuerzo irregular
Problemas cardiovasculares
Problemas respiratorios
Alergias
Sobrepeso
Problemas auditivos
Problemas digestivos
Vrices
No practican deporte
Dolor de mama
Piel reseca
Obesidad
Enflaquecimiento
Dolor de rea precordial
Dolor en extremidad superior
Masa en zona submaxilar

N CASOS

Fuente: Municipalidad Distrital de Pacha

PIGARS PROVINCIAL DE TACNA


GRUPO TCNICO LOCAL DE RESIDUOS SLIDOS

84

DISTRITO DE CALANA
CUADRO N 6.81

PERSONAL DE LA UNIDAD DE GESTIN DE RESIDUOS SLIDOS


N
RESPONSABILIDAD
TOTAL
CANTIDAD
CONTRATADOS
1
Chofer
1
1
2
Limpieza vas
2
2
3
Operarios
2
2
Total
5
5

CUADRO N 6.82

RANGO DE EDADES-PERSONAL DE GESTIN DE RESIDUOS SLIDOS


Rango de edades
Cantidad personal
Porcentaje
De 18 a 20
0
0
De 21 a 30
4
80
De 31 a 40
0
0
De 41 a 50
1
20
De 51 a 60
0
0
De 61 a 70
0
0
Total
5
100
Fuente: Oficina de Prestacin de Servicios de Saneamiento

Con respecto a los problemas de salud del personal de gestin de residuos


slidos, no se han reportado casos de enfermedad a la fecha.

DISTRITO DE INCLN
La Municipalidad Distrital de Incln, cuenta con el siguiente personal directamente
vinculado a la fiscalizacin y control del servicio de limpieza pblica.

CUADRO N 6.83
CONDICION LABORAL DE TRABAJADORES DE LIMPIEZA PBLICA Y RECOJO DE
RESIDUOS SLIDOS
Condicin laboral
Residuos slidos
Limpieza
Total
publica
Empleados nombrados
01
00
01
Obreros nombrados
00
00
00
Obreros contratados
03
02
05
Total
04
02
Dist. de Fuente: rea de Servicios Bsicos de la Municipalidad Incln
PIGARS PROVINCIAL DE TACNA
GRUPO TCNICO LOCAL DE RESIDUOS SLIDOS

06

85

CUADRO N 6.84
NUMERO DE TRABAJADORES DEL REA DE LIMPIEZA PBLICA
Actividad

Trabajadores

Personal para Vehculos

Hombres
01

Personal de Cuadrilla

02

Personal de Papeleras

01

Total

04

Total de trabajadores
Mujeres
01
01

03
01

01

05

El personal de recojo de residuos slidos labora en un solo turno de 7:00 a.m.


hasta la 3:00 p.m. (3 veces por semana), lunes con 09 rutas , Mircoles con 09
rutas y viernes con 09 rutas.
Lunes :
Tomasiri , Aduanas, Poquera, Alto Poquera, Asociacin Proter, Berln , Alto Berln,
Valles Verdes, Las Vilcas.
Mircoles :
Tomasiri , Aduanas, Poquera, Alto Poquera, Asociacin Proter, Berln , Alto Berln,
Valles Verdes, Las Vilcas.
Viernes :
Tomasiri , Aduanas, Poquera, Alto Poquera, Asociacin Proter, Berln , Alto Berln,
Valles Verdes, Las Vilcas.
Manuales de Funciones Para el Personal.
No existen manuales de funcin, sin embargo el rea de servicios Bsicos de la
Municipalidad Distrital de Incln , se rige con directivas,
la norma su
funcionamiento y desempeo laboral.
Capacitacin de Personal.
En la actualidad los trabajadores reciben capacitacin en manejo de Residuos
Slidos, cabe sealar que los trabajadores son contratados por 3 meses o 6 meses
, perjudicando en los requerimientos del sistema de recojo de Residuos Slidos.

PIGARS PROVINCIAL DE TACNA


GRUPO TCNICO LOCAL DE RESIDUOS SLIDOS

86

6.2.3

Del Financiamiento

Distrito de Tacna
El financiamiento para la Gestin Integral de Residuos Slidos proviene de
la fuente de gastos corrientes la cual se sustenta en las tasas que se
captan por el servicio que presta a la poblacin (arbitrio de limpieza pblica
y disposicin final).
CUADRO N 6.85
ARBITRIO DE LIMPIEZA PUBLICA Y DISPOSICIN FINAL
DENOMINACIN

Factor %
Ref.
Autoval
2002

Arbitrio
de
Limpieza
Pblica

Arbitrio
Disposic
Final

0.0068
0.0068

4.6329
6.9495

1.0000
1.0000

0.0021

1.0000

0.5000

0.0076
0.0080
0.0085
0.0078
0.0073

8.7869
5.4654
14.0391
7.1261
3.2354

2.0000
3.0000
3.0000
3.0000
2.0000

0.0068
0.0076

10.00
10.00
15.00
20.00
40.00
00.00
15.00
3.2291
60111

2.0000
2.0000
2.0000
2.0000
2.0000
0.0000
2.0000
1.0000
2.0000

TASA POR SERVICIOS PUBLICOS


a)
b)

Casa Habitacin
Casa Habitacin-Actividad Comercial de menor escala (menor de
20.00m2)
c) Actividad Comercial de menor escala (puestos de mercadillos, mercados
de
abastos, locales comerciales cuyas reas sean menores de 12.00m2)
d) Actividad Comercial Supermercados, Grandes Almacenes, Servicio de
Hospedaje, Casinos, Salones de Bingo y Servicios en general.
e) Industria
f)
Entidades Bancarias, Financieras y de Seguros
g) Entidades de Salud Pblica y Privadas, clnicas, Hospitales
h) Entidades de Gobierno Central e Instituciones Pblicas Excepto
Entidades
Salud, Inst. Educ.
Nivel Inicial
Nivel Primario
Nivel Secundario
Nivel Primario y Secundario
Nivel Universitario
Nivel de educacin especial
Nivel Tcnico Superior (Institutos Tecnolgicos, ocupacionales y similares)
j)Entidades Religiosas, Asistenciales gratuitas, organismos clericales y afines
j)Servicios mdicos (farmacias, tpicos, afines)

Los arbitrio de limpieza pblica y disposicin final provienen de la base


imponible de los predios del contribuyente, basndose en una escala
determinada dependiendo del tipo de predio y el uso con que cuenta este.
La facturacin es de periocidad mensual
mediante el formato
correspondiente, la distribucin de los mismos, se realiza con personal
comisionista que a la fecha recibe (0.10 cntimos x formato); cuya
responsabilidad es de la Unidad de Rentas de
la Gerencia de
Administracin Tributaria; el pago se realiza en las ventanillas de caja de
la Unidad de Tesorera de la Gerencia de Administracin.

PIGARS PROVINCIAL DE TACNA


GRUPO TCNICO LOCAL DE RESIDUOS SLIDOS

87

Los gastos que se generan por las actividades mencionadas, no estn


afectas al presupuesto de la Gestin Integral de Residuos Slidos, de
acuerdo a lo que establece el presupuesto de la Institucin Municipal. El
universo de predios registrados se encuentra sectorizado de la siguiente
manera.
CUADRO N 6.86
CANTIDAD DE PREDIOS SECTORIZADOS
2011

SECTOR

N PREDIOS

HISTORICO MONUMENTAL

3969.00

CERCADO COMERCIAL

8507.00

CERCADO URBANO

6661.00

URBANO

22570.00

PERIURBANO

1127.00

Total:

42834.00

FUENTE: Gerencia de Gestin Tributaria

CUADRO N 6.87
ESTADSTICA DE FACTURACIN, RECAUDACIN y MOROSIDAD
2008-2011
AO

PERIODO
meses

FACTURADO

RECAUDADO

MOROSIDAD

2008

12

1202119.70

315 590.64

73.75

2009

12

1217394.91

800 205.81

34.27

2010

12

1698343.36

857 612.68

49.50

12

1723458.78

587 088.43

65.94

5841316.75

2 560 497.56

56.17

2011
Total

FUENTE: Gerencia de Gestin Tributaria

De acuerdo a la normatividad de la Municipalidad Provincial de Tacna, el


rgano encargado de realizar el cobro de los arbitrios respectivos es la
Gerencia de Recaudacin, la cual manifiesta que el rango de morosidad
oscila entre el 55 al 60 %.

PIGARS PROVINCIAL DE TACNA


GRUPO TCNICO LOCAL DE RESIDUOS SLIDOS

88

CUADRO N 6.88
ESTADSTICA DE FACTURACIN, RECAUDACIN y MOROSIDAD- RELLENO SANITARIO
2008-2011

AO

PERIODO
meses

FACTURADO

RECAUDADO

MOROSIDAD

2008

12

290355.07

71626.00

75.33

2009

12

359463.33

206146.15

42.65

2010

12

507119.34

227498.40

55.14

2011

12

512170.61

165268.82

67.73

1669108.35

670539.37

59.83

Total
FUENTE: Gerencia de Gestin Tributaria

Los principales problemas que se originan por la insolvencia financiera son


los siguientes:
- Genera poca eficiencia en la operatividad de la Gestin Integral de
Residuos Slidos.
- Genera la subvencin permanente de los gastos que se originan.
- Genera reducida credibilidad con los proveedores.
- Genera incumplimiento en las metas establecidas.
- Genera incapacidad para atender necesidades bsicas del personal.
- Genera el deterioro de la imagen institucional por el mal funcionamiento,
ya que es un servicio sensible a la crtica tanto a nivel interno como en
la colectividad.

Distrito de Ciudad Nueva


CUADRO N 6.89
ESTADSTICA DE FACTURACIN, RECAUDACIN y MOROSIDAD
2010 2012

FUENTE:S.G. DE GESTIN AMBIENTAL Y MANTENIMIENTO

PIGARS PROVINCIAL DE TACNA


GRUPO TCNICO LOCAL DE RESIDUOS SLIDOS

89

Distrito de Alto de La Alianza


CUADRO N 6.90

ARBITRIOS DE LIMPIEZA PBLICA Y DISPOSICION FINAL


DENOMINACION

FACTOR % Ref.
AUTOVALUO 2013

Limpieza Publica

0.0273

Parques y Jardines

0.0137

ARBITRIO DE
LIMPIEZA
PUBLICA
Min.
Max.
6.00
24.00
(Pago Trimestral)
Min.
Max.
3.00
12.00
(Pago Trimestral)

CUADRO N 6.91

CANTIDAD DE PREDIOS SECTORIZADOS


SECTOR
SECTOR I
SECTOR II
SECTOR III
SECTOR IV
TOTAL V
SECTOR VI
TOTAL

N DE PREDIOS
1460
1234
1566
1156
2202
389
8007

CUADRO N 6.92

ESTADISTICAS DE FACTURACION, RECAUDACION Y MOROSIDAD 20102013


AO
2009
2010
2011
2012
2013

PERIODO
MESES
12 MESES
12 MESES
12 MESES
12 MESES
A MAYO

FACTURADO

RECAUDADO

MOROSIDAD

241 475.47
260 427.57
243637.03
270719.04
123878.54

241 475.47
260 427.57
243637.03
270719.04
123878.54

1336895.25
1394445.35
1449343.41
1418788.81
1604493.96

PIGARS PROVINCIAL DE TACNA


GRUPO TCNICO LOCAL DE RESIDUOS SLIDOS

90

Distrito de Pocollay
CUADRO N 6.93
RESUMEN MENSUAL DE INGRESOS Y GASTOS
ENERO A DICIEMBRE 2012
MESES
Enero
Febrero
Marzo
Abril
Mayo
Junio
Julio
Agosto
Setiembre
Octubre
Noviembre
Diciembre
Total:

INGRESOS
743.88
2795.11
7832.49
4595.72
741.69
4950.37
2058.22
8591.88
3101.39
2543.75
3960.60
5446.28
47361.38

EGRESOS

DIFERENCIA

FUENTE: Municipalidad Distrital de Pocollay

CUADRO N 6.94
RESUMEN DE INGRESOS Y GASTOS
ENERO SETIEMBRE DEL 2011
MESES
Enero
Febrero
Marzo
Abril
Mayo
Junio
Julio
Agosto
Setiembre
Total:

INGRESOS
291.03
4670.90
15332.71
7487.41
3261.99
2021.33
5009.20
4886.44
1527.94
44488.95

EGRESOS

DIFERENCIA

FUENTE: Municipalidad Distrital de Pocollay

Los principales problemas que se originan por la insolvencia financiera son los
siguientes:
-

Inadecuada estrategia de llegada de comprobantes de arbitrios municipales.


Inadecuado plan de incentivos para contribuyentes

PIGARS PROVINCIAL DE TACNA


GRUPO TCNICO LOCAL DE RESIDUOS SLIDOS

91

Distrito Crnl. Gregorio Albarracn Lanchipa


CUADRO N 6.95
ARBITRIOS DE LIMPIEZA PBLICA Y DISPOSICIN FINAL

DENOMINACION

Factor %
Ref.
Autoval
2013

Arbitrio de
Limpieza
Pblica

Arbitrio
Disposic.
Final

CONTRIBUYENTES ESTIMADOS (50 000)

0.17

450 000

180 000

Fuente. GAT-USGAC

CUADRO N 6.96
CANTIDAD DE PREDIOS SECTORIZADOS
SECTOR
41 (SECTORES)
Total:

N PREDIOS
50 000 Aprox.

Fuente. USGAC (Predios Aproximados)

CUADRO N 6.97
ESTADSTICAS DE FACTURACIN, RECAUDACIN Y MOROSIDAD 2010-2013
AO

PERIODO
meses

2009

12

2010

12

2011

12

RECAUDADO

539856.77
465232.31
713854.83
580650.06

12

2012

FACTURADO

MOROSIDAD

113 173,56

426 683,21

195 150,00

270 082,31

224 691,63

489 163,20

321 707,46

258 942,60

Total
Fuente. USGAC-GAT (no reporta el sistema, columna en rojo elaboracin propia proyectada)

CUADRO N 6.98
RESUMEN DE INGRESOS Y GASTOS ENERO a MAYO 2013
MESES
Enero
Febrero
Marzo
Abril
Mayo
Total.

INGRESOS
1 975,50
7 941,00
8 169,00
7 554,00
7 008,00

EGRESOS

DIFERENCIA

Fuente: USGAC.- GAT

Los principales problemas que se originan por la insolvencia financiera son los siguientes:
* Poca disponibilidad presupuestal para el mantenimiento y operacin de las Unidades
Compactadores
* Falta de personal para la atencin de rutas de barrido y Recoleccin.
* Poca implementacin de materiales e insumos.
* Implementacin de EPP.

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DISTRITO DE PALCA
No se captan recursos por arbitrios de limpieza.

DISTRITO DE PACHA
No se captan recursos por arbitrios de limpieza.

DISTRITO DE CALANA

El financiamiento lo realiza la Municipalidad Distrital de Calana


Los principales problemas que se originan por la insolvencia financiera son los siguientes:
Problemas en el mantenimiento de la maquinaria.
No se puede realizar mejoras en la gestin de residuos slidos. Adems de poder
realizar capacitaciones, sensibilizacin a los pobladores y al personal operario.
DISTRITO DE INCLN
El Financiamiento del servicio de limpieza pblica es cubierto en su totalidad por la
Municipalidad Distrital de Incln.
Los principales problemas que se originan por la insolvencia financiera son los
siguientes:

La poca eficiencia en el recojo de los residuos slidos


Un Recojo no tan eficiente

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6.3

Temas Prioritarios
De acuerdo al diagnstico de la situacin actual del manejo de la Gestin Integral
de los Residuos Slidos, se ha considerado los siguientes temas prioritarios:
-

Determinacin de tarifas para los servicios de aseo urbano.

Desarrollar capacidades de los recursos humanos.

Fortalecimiento de las instituciones municipales.

Fortalecimiento del trabajo multisectorial.

Saneamiento, restauracin ecolgica y conversin de los botaderos a cielo abierto.

Factibilidad tcnico econmico para la instalacin de una planta de transferencia.

Implementacin de programas de educacin ambiental.

Factibilidad tcnico econmico para la repotenciacin de la maquinaria asignada


para el transporte de los residuos slidos.

Factibilidad tcnico econmico para la atencin del servicio, mediante una


Empresa Prestadora de Servicios.

Factibilidad tcnico econmico de la optimizacin de la operatividad de la


Gestin Integral de Residuos Slidos.

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7. CONCLUSIONES
GENERACIN

La Generacin de Residuos Slidos Domiciliarios a nivel de la Provincia de


Tacna, es de 136.08 Tn/Dia, representando una generacin de 0.50
kg/hab/dia.

En la caracterizacin de los residuos slidos, que genera la provincia, el


44.30% de residuos slidos corresponden de material orgnico, representando
un elevado porcentaje, el cual podra ser aprovechado para otros usos, de esta
manera ampliar la vida til del relleno sanitario.

Debido a la migracin de las personas de las zonas andinas a la ciudad de


Tacna, es que se ha incrementado notablemente la eliminacin de residuos
slidos.

A nivel interinstitucional, la sensibilizacin de las autoridades es deficiente ante


la problemtica de los Residuos Slidos, por lo cual no se asume la
responsabilidad de cada sector en los compromisos asumidos y
responsabilidades que le corresponde.

Se cuenta con pocos programas que se dediquen a educar con temas


referentes al medio ambiente.

ALMACENAMIENTO

La Falta de cultura sanitaria y desconocimiento de los horarios del camin


recolector por parte de la poblacin, ocasiona que arrojen basura en lugares
como esquinas y avenidas, esperando que el camin recolector limpie.
La proliferacin de perros callejeros que derraman la basura
La poblacin no goza de una buena informacin en cuanto al sistema de
recoleccin de los residuos slidos.
Para la eliminacin de residuos slidos la poblacin no tiene la informacin
necesaria para la clasificacin de los materiales a eliminar y es as que en la
disposicin final del Relleno Sanitario se acortara el tiempo de uso del mismo
La Falta de cilindros recolectores ubicados en lugares estratgicos, origina que
la poblacin arroje sus desperdicios en la va pblica.

SEPARACIN Y RECICLAJE

Presencia y aumento de segregadores informales.


Rechazo de los segregadores informales a participar en campaas de salud
(revisin mdica) que se les otorga de forma gratuita.

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Desconocimiento de los segregadores informales que actualmente reciclan la


mayor parte de residuos slidos generados que incluyen al cartn y papel
adems de vidrios, plsticos, etc.
Desconocimiento de parte de la poblacin sobre el reciclaje de residuos
slidos.
La no existencia de empresas registradas encargadas de la segregacin, no
permite un control y ordenamiento de los segregadores.

BARRIDO

En las campaas de limpieza realizadas en JJ. VV. CPM y Asociaciones,


coordinar con los presidentes de las Instituciones anteriormente mencionadas,
a fin de que en forma conjunta con la Municipalidad Provincial de Tacna
agenciarse de carteles y otros para que con slogan concienticen a la poblacin,
para que no boten los residuos slidos en la va pblica.
Falta de respeto al personal barredor de calles y avenidas por parte de
transentes y conductores de carros, que son asaltados, burlados y con la
posibilidad que sean atropellados.
En cuanto a la longitud designadas a los barredores, en cada ruta no es
homognea, lo cual no es optima la proporcin de barrido de cada barredor el
cual reduce la cobertura de barrido.
El nmero de personas asignadas para desarrollar esta actividad es personal
nombrado, el cual encarece los costos del servicio de limpieza, reduciendo la
capacidad para contratar mayor personal.

RECOLECCIN

La principal problemtica en la recoleccin de Residuos slidos son la falta de


informacin a la poblacin respecto al horario, frecuencia y rutas de servicio
que se brinda ocasionando acumulacin de basura en la va pblica. As mismo
el no uso adecuado de recipientes de residuos slidos
El personal encargado del recojo de los residuos slidos no cuenta con el
equipo necesario para su proteccin y as mismo poder realizar eficazmente su
trabajo
Las maquinarias designadas para el recojo de los residuos slidos se
encuentran obsoletas, los cuales han cumplido con su periodo de vida,
demandando esto un mayor gasto en la reparacin permanente, y
perjudicando con el cumplimiento de recojo de los Residuos Slidos, segn las
rutas establecidas y el horario de recojo.
No todas las vas se encuentran asfaltadas, daando de esta manera los
vehculos recolectores y evitando que se preste un buen servicio de recoleccin
de residuos slidos.
No se cuenta con un equipo de reserva para apoyo o sustitucin de unidades
malogradas o daadas.
Existencia de un alto porcentaje de personas en Edad Mayor (41-70 aos) el
cual por el riesgo que significa desarrollar esta actividad, genera accidentes
laborales.

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TRANSPORTE

La cobertura del sistema de barrido llega a un 45% del total del distrito de
Tacna, cubrindose el 100% en la zona cntrica monumental, teniendo la
mayor deficiencia en la zona perifrica, debido a lo inaccesible de las calles.
Existen zonas que no son atendidas ni por barredores ni compactadoras,
debido al la falta de re estructuracin de las rutas, y a la creacin continua de
nuevos centros poblados, habilitacin de tierras de chacra y creacin de
urbanizaciones.
El principal problema en el transporte de los residuos slidos son las vas no
asfaltadas que deterioran la maquinaria.
Existen superposicin de vas en el recorrido de los compactadores, esto
origina que pasen mas de una vez y no se aproveche totalmente su recorrido.

DISPOSICIN FINAL

Debido a la ubicacin alejada del relleno sanitario, origina un mayor gasto en


horas maquina como en personal, ya que todas las compactadoras llegan al
relleno sanitario.
El principal problema en el Diagnostico del Ambiente y Salud de la Ciudad de
Tacna respecto a la contaminacin del suelo y del mbito urbano, se deriva de
la disposicin final de los residuos slidos, tales como botaderos a cielo
abierto, basureros clandestinos..
No se cuenta con maquinaria permanente para la ejecucin de trabajos en el
Relleno Sanitario como una compactadora, y balanza para saber la cantidad de
desperdicio que llega.
Desconocimiento de la Poblacin de un Relleno Sanitario.
Incumplimiento en el pago por el derecho al uso del relleno sanitario por parte
de las Municipalidades Distritales.
El servicio de cobro de arbitrios es deficiente, por los que se muestra en el
reporte de recaudaciones, el cual no llega a cubrir los gastos que se realizan.
El Relleno Sanitario no cuenta con un cerco perimtrico.
Limitada seguridad en el Relleno Sanitario

ASPECTOS GERENCIALES Y ADMINISTRATIVOS

La diferencia de salario entre el personal obrero nombrado al del contratado, el


cual encarece los costos del servicio de limpieza, reduciendo la capacidad para
contratar mayor personal.
No se capta lo suficiente por el cobro de arbitrios de limpieza pblica.

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8. RECOMENDACIONES
GENERACIN

Con respecto a la generacin de Residuos Slidos, se debe implementar


campaas de educacin ambiental a fin de disminuir las cantidad de Residuos
Slidos, a travs del cumplimiento de las 3 RRs (Reduce, Rehsa y Recicla).
Existe un alto porcentaje de material orgnico, papel y cartn que no se utiliza,
para lo cual se debe implementar acciones para el aprovechamiento de este
recurso a travs de la elaboracin de compost, de esta forma reducir la
cantidad de Residuos slidos que ingresa al Relleno Sanitario
Concientizar a la poblacin sobre la elevada produccin de residuos slidos
para que en los domicilios se realice una previa seleccin de estos o en su
defecto disminuir las compras innecesarias que originan ms productos de
desecho.
Se debera iniciar un estudio para la elaboracin del proyecto de recoleccin
domiciliaria en coordinacin con las Juntas Vecinales, Asociaciones, etc.
Realizar campaas para la eliminacin de los perros callejeros que perjudican
la recoleccin de la basura distrayendo adicionalmente la labor del personal
encargado de estos trabajos.

ALMACENAMIENTO

Activar el ente fiscalizador para multar a las personas que arrojen los residuos
slidos despus del paso del carro recolector
Campaas escolares educativas para que los residuos slidos los depositen en
los tachos y cilindros instalados en la ciudad
Se cuenta con unidades de poca capacidad de transporte de residuos slidos
Se incrementen ms cilindros en diversas zonas, ya que se puede observar que
almacenan los residuos slidos en la va pblica, y de esta forma se eviten el
paso por ms de una vez de los camiones recolectores.

SEPARACIN Y RECICLAJE

Organizar a los segregadores para la formacin de una Empresa privada, para


que conjuntamente con la asesora de la Municipalidad realicen el proyecto de
transformacin de los Residuos Slidos
Se realicen concursos y talleres que se expresen temas relacionados al medio
ambiente.
Se pueda concientizar a la poblacin mediante los medios de comunicacin no
solo con temas relacionados al medio ambiente sino tambin a la importancia
del trabajo que se cumple como barredor de calles que beneficia nuestra salud
y a la buena imagen que puede ser percibida por los turistas que nos visitan.
Se puedan crear ms grupos con este tipo de programas y que puedan brindar
informacin in situ a las personas que se dedican a la segregacin.
Se motive a los segregadores a que se realicen chequeos mdicos
temporalmente a fin de evitar que contraigan enfermedades de riesgo.

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BARRIDO

Capacitar al personal de residuos slidos sobre temas como BIOSEGURIDAD


Se debe implementar con regularidad a los trabajadores de residuos slidos
con mascarillas, gafas protectoras, guantes y mandilones los cuales deben ser
renovados a su desgaste para la prevencin de enfermedades.
La Unidad de Fiscalizacin debera sancionar de forma drstica a las personas
que de forma inapropiada y sin autorizacin Municipal realizan estos actos de
pegado de afiches que no solo perjudica las labores de limpieza sino tambin
el ornato de la ciudad.
Para el recorrido de las rutas de barredores, se debe elaborar una propuesta
tcnica, donde se homogenice las distancias y recorridos con la finalidad de
optimizar la distancia y rendimiento de cada trabajador, asimismo para el
recorrido de compactadoras, a fin de ampliar la cobertura de este servicio.
Para brindar una mayor proteccin a los trabajadores, expuestos a estos
riesgos, se debe implementar a travs de colocacin de luces luminosas,
reflectores y a la vez se debe capacitar al personal para reducir accidentes
laborales.

RECOLECCIN

Poner en Prctica progresivamente el proyecto de recoleccin domiciliaria en


coordinacin con las Juntas Vecinales.
Coordinar con las autoridades Municipales para que el arreglo de los camiones
recolectores tengan prioridad uno.
La Maquinaria debe contar con todos los elementos de seguridad, al igual que
el personal que labora en los mismos.

TRANSPORTE

Mayor difusin en la frecuencia de atencin de los carros recolectores para


evitar la acumulacin y esparcido de los residuos slidos en la va publica
Para solucionar el problema del recojo de los residuos slidos se debera contar
con ms compactadoras y reestructurar las rutas para as brindar un mejor
servicio.
Supervisar el funcionamiento y el mantenimiento de la flota vehicular para que
los vehculos tengan mayor tiempo de utilidad.
Nivelar las vas de acceso no asfaltadas para el paso de las compactadoras, as
mismo coordinar que no exista la superposicin de rutas para mejorar el
servicio.
Si no es posible a corto plazo el asfaltado de las diferentes vas en estado de
trocha, se pueda realizar de forma temporal el mantenimiento y nivelacin del
terreno con equipos especiales para este tipo de trabajos.
Referente a la ubicacin del relleno sanitario, se debe elaborar un estudio
tcnico econmico para la implementacin de una planta de transferencia, en
el cual se reduciran el desgaste de maquinaria y horas hombre, asimismo se
ampliara la cobertura del servicio.

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DISPOSICIN FINAL

La Unidad de Fiscalizacin debe iniciar una campaa de notificacin y multar a


las personas que arrojen desmonte, residuos industriales, pesqueros, etc.
Programar la ampliacin de nuevas celdas en relleno sanitario y cuyo gasto sea
asumido conjuntamente con las Municipalidad Provincial y Distritales.
Clausurar los botaderos clandestinos de residuos slidos que se ubiquen en el
mbito urbano ya que aumenta la morbilidad en nuestro medio, en su lugar se
podra coordinar para la habilitacin de reas verdes o losas deportivas, que lo
inhabiliten como botadero.
Seria importante instalar balanzas para el peso de la basura y as poder llevar
un control ms detallado de las cantidades a eliminar.
Se trabaje coordinadamente con la Unidad de Seguridad Vecinal a fin de que
puedan intervenir a los camiones o volquetes que depositen residuos slidos
en lugares prohibidos, para ello se deberan publicar de forma insistente a que
lugares acudir o llamar para realizar una denuncia.
Publicaciones temporales de la existencia de un relleno sanitario y el objetivo
que cumple.

ASPECTOS GENERALES Y ADMINISTRATIVOS

Coordinar con Alta Direccin para reubicar equitativamente a otras reas al


personal nombrado que eleva considerablemente la Planilla de la UGRS.
Se contine con los programas de atencin mdica.
Capacitar y Educar el personal para que el trato diario que se tiene con la
ciudadana no perjudique su funcin.
Incentivar a los contribuyentes al pago de los arbitrios, logrando concientizar a
la poblacin el importante significado de la Limpieza y en que nos perjudica.
A nivel institucional se debe establecer, que el personal que se destine para
desarrollar esta actividad, no sea mayor de 40 aos, debido a la complejidad
de la labor y al riesgo que se esta expuesto, el cual disminuir los accidentes
de trabajo.

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100

CAPITULO II:
PLAN INTEGRAL
DE GESTIN AMBIENTAL
DE RESIDUOS SLIDOS

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101

PLAN DE ACCIN PIGARS TACNA


INDICADORES: El 80% de los municipios cumplen sus metas anuales con eficiencia y eficacia comprobada.
La gestin de Residuos de los municipios se financia en un 60% con ingresos por cobro de las tasas de los servicios de Limpieza Pblica.
El 80% de la poblacin manifiesta satisfaccin de los servicios de Limpieza pblica de su zona y de la ciudad.

Fortalecerlacapacidadoperativa,gerencialyfinanciera
enlagestinderesiduosslidos

OBETIVO I /
COMPONENTE

METAS

1.- Documentos de
Gestin aprobados e
implementados

ACTIVIDADES
Evaluacin de iniciativas privadas para la
gestin de residuos slidos.
Formulacin de estudios de Pre-inversin e
inversin para rellenos sanitarios manuales en
Distritos.
Elaboracin de expediente: PIP de disposicin
final de residuos hospitalarios y residuos
industriales.

Elaboracin del Plan de Cierre del Botadero de


la quebrada del diablo.

Crear e implementar el Comit de


Ecoeficiencia Insitucional Municipal

Elaboracin de la lnea base-diagnstico.

Formulacin y Aprobacin del Plan de


Ecoeficiencia.

Implementacin del Plan de Ecoeficiencia


Institucional en cada municipio.

Evaluar la gestin de los RRSS con los Comit


de Ecoeficiencia institucional de los municipios.

PLAZOS
(AOS)
2

RESPONSABLES
Municipalidad Provincial
Municipalidades
Distritales
Municipalidad Provincial
Municipalidades
Distritales

PPTO.
REF.(S/)
FUENTE DE
(MPT Y M.
FINANCIAMIENTO
DISTRITALES)
50,000

140,000

RDR

CANON

DIRESA
DIREPRO

80,000

RDR
CANON

Municipalidad Provincial

7,000 000

CANON

Municipalidad Provincial
Municipalidades
Distritales
UGEL Tacna, Direcciones
Regionales

90, 000

RDR
CANON

Fortalecerlacapacidadoperativa,gerencialyfinancieraenlagestinderesiduosslidos

2.- Inclusin social de


Segregadores

Capacitacin, Empadronamiento,
10 y Formalizacin de Asociaciones de
Segregadores.
Emisin de Ordenanza de reconocimiento e
11
inclusin social de Segregadores.
12 Implementar Comits de Seguridad y Salud.

3.- Sistemas de seguridad


implementados para la
reduccin de accidentes
laborales

5.- Costos actualizados de


los servicios, aprobados e
implementados cada ao.
6.- Programa de
Segregacin en la Fuente y
Recoleccin Selectiva de
Residuos Domiciliarios
implementados en el 70%
de viviendas urbanas de
organizaciones vecinales o
distritos.
7.- Ubicar e implementar
reas adecuadas para
garantizar la disposicin
final de los RRSS

2
2

Municipalidad Provincial
Municipalidades Distritales
Municipalidad Provincial
Municipalidades Distritales
Municipalidad Provincial
Municipalidades Distritales
Municipalidad Provincial
Municipalidades Distritales

100,000

RDR
CANON

40,000

CANON

80,000

RDR
CANON

13

Programa de capacitacin en seguridad e higiene


laboral (con monitoreo del conocimiento).

14

Implementar con equipos de seguridad al


personal de Limpieza Pblica de los Municipios.

Municipalidad Provincial
Municipalidades Distritales

500,000

RDR

Municipalidad Provincial
Municipalidades Distritales

7 000 000

CANON

Municipalidad Provincial
Municipalidades Distritales

40,000

RDR
CANON

Municipalidad Provincial
Municipalidades Distritales
CPM

30,000

RDR
CANON

Municipalidad Provincial
Municipalidades Distritales

60,000

RDR
CANON

Municipalidad Provincial
Municipalidades Distritales

45,000

RDR
CANON

AL
2021

Municipios Distritales: Tacna,


Palca, Pacha, Calana, Incln,
Sama, Pocollay, Gregorio
Albarracin L., Ciudad Nueva,
Alto de la Alianza.

15
4.- Potenciar el Parque
automotor y Servicio
eficiente de recoleccin de
residuos slidos en el 90%
de zonas atendidas

16

17

18

19

Adquirir 19 vehculos debidamente


implementados.
Estudios formulados y aprobados de rutas,
horarios y frecuencias en los servicios de
recoleccin y transporte.
Implementar canales de comunicacin a la
poblacin objetivo sobre horarios y frecuencias
del servicio de limpieza pblica. (J.V. , web).
Plantear, gestionar e implementar alternativas de
mejor recaudacin de la tasa de arbitrios de
limpieza pblica.
Implementar medidas de supervisin (Monitoreo)
del uso de los bienes y servicios. (vehculos,
combustibles, repuestos, otros).

Formulacin de Planes de Trabajo para ejecutar


20 el Programa de Segregacin en la Fuente de
Residuos Slidos Domiciliarios.

Formular estudios tcnicos de ubicacin y


caractersticas geomorfolgicas.
Implementar el uso de los rellenos sanitarios y/o
22
botaderos controlados.

21

2
2

Municipalidad Provincial
Municipalidades Distritales
Municipalidad Provincial
Municipalidades Distritales

10 000 000

200,000
200,000

CANON
FINANCIAMIENTO
EXTERNO

RDR
CANON
RDR
CANON

PLAN DE ACCIN PIGARS TACNA


INDICADOR:

La Ciudad de Tacna cumple con los parmetros de ciudad saludable en aspectos de LP


Grado de participacin ciudadana en gestin de limpieza pblica
09 Convenios Suscritos y en ejecucin para investigacin

Educar y sensibilizar a la poblacin en el Sistema


Integral de Gestin
de Residuos Slidos y
promover la investigacin.

OBJETIVO II/
COMPONENTE

METAS

ACTIVIDAD

PLAZO

RESPONSABLE

PPTO.RE
F. S/.
POR AO
(MPT Y
M.D.)

1. 60% de organizaciones
vecinales y 80% de
instituciones capacitadas y
organizadas para reducir la
generacin de residuos en la
fuente.

Capacitar a instituciones pblicas y privadas en


temas de consumo responsable, ciudad saludable y
generacin en la fuente.

Hastael
ao2017

MPT,M.Distritales,
MCP,UGELTacnay
DireccionesRegionales

80,000

RDRYCANON

Capacitar a organizaciones vecinales y pblico en


general en temas de consumo responsable, ciudad
saludable, generacin en la fuente, tcnicas de
reuso, etc.

Hastael
ao2021

MPT,M.Distritales,
MCP,UGELTacnay
DireccionesRegionales

180,000

RDR

Diseo, Elaboracin y difusin de informacin


ambiental y de RRSS en Instituciones Educativas.

Hastael
ao2021

MPT,M.Distritales,
MCP,UGELTacnay
DireccionesRegionales

180,000

CANON

Elaboracin de Estudio-Lnea Base en Instituciones


Educativas

Campaas de Sensibilizacin y capacitacin en I.E.


sobre temas de limpieza pblica y buenas prcticas
en el manejo y gestin de los RRSS

Fomento y acreditacin del voluntariado ambiental


en I.E.

Suscripcin de convenios interinstitucionales.

2. Consolidar el programa de
educacin ambiental en
Residuos Slidos en el 80%
de instituciones educativas
de la provincia.

3. Promover en un 100% la
investigacin, facilitando
informacin para proyectos
ambientales.

FUENTE DE
FINANCIAM
IENTO

UGELTacna
Hastael
ao2021

Hastael
ao2016

UGELTacna,MPT,M.
Distritales

405,000
CANON

UGELTACNA

270,000

MPT,M.Distritales

40,000

RDR

CRONOGRAMA PIGARS TACNA AL AO 2021

Fortalecer la capacidad operativa, gerencial y financiera en la gestin


de residuos slidos

OBETIVOI/
COMPONENTE

METAS

1.- Documentos
de Gestin
aprobados e
implementados

ACTIVIDADES

Evaluacin de iniciativas privadas


para la gestin de residuos
slidos.
Formulacin de estudios de Preinversin e inversin para
rellenos sanitarios manuales en
Distritos.
Elaboracin de expediente: PIP
de disposicin final de residuos
hospitalarios y residuos
industriales.

Elaboracin del Plan de Cierre del


Botadero de la quebrada del
diablo.

Crear e implementar el Comit de


Ecoeficiencia Insitucional
Municipal

PPTO.
REF.(S/)
(MPTYM.
DISTRITALE
S)

AOS
2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

50,000.00

25,000.00

25,000.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

140,000.00

70,000.00

70,000.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

80,000.00

40,000.00

40,000.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

7,000,000.00

3,500,000.00

3,500,000.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

90,000.00

45,000.00

45,000.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

Elaboracin de la lnea base-

6 diagnstico.

Formulacin y Aprobacin del

7 Plan de Ecoeficiencia.
8

Implementacin del Plan de


Ecoeficiencia Institucional en
cada municipio.

Evaluar la gestin de los RRSS


con los Comit de Ecoeficiencia
institucional de los municipios.

Fortalecer la capacidad operativa, gerencial y financiera en la gestin de residuos slidos

2.- Inclusin
social de
Segregadores

3.- Sistemas de
seguridad
implementados
para la
reduccin de
accidentes
laborales

4.- Potenciar el
Parque
automotor y
Servicio
eficiente de
recoleccin de
residuos slidos
en el 90% de
zonas atendidas

5.- Costos
actualizados de
los servicios,
aprobados e
implementados
cada ao.

10

Capacitacin, Empadronamiento,
y Formalizacin de Asociaciones de
Segregadores.

11

Emisin de Ordenanza de
reconocimiento e inclusin social.

12

100,000.00

50,000.00

50,000.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

Implementar Comits de Seguridad


y Salud.

40,000.00

20,000.00

20,000.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

13

Programa de capacitacin en
seguridad e higiene laboral (con
monitoreo del conocimiento).

80,000.00

40,000.00

40,000.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

14

Implementar con equipos de


seguridad al personal de Limpieza
Pblica de los Municipios.

500,000.00

250,000.00

250,000.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

15

Adquirir 19 vehculos debidamente


implementados.

7,000,000.00

3,500,000.00

3,500,000.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

16

Estudios formulados y aprobados de


rutas, horarios y frecuencias en los
servicios de recoleccin y
transporte.

40,000.00

40,000.00
0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

17

Implementar canales de
comunicacin a la poblacin objetivo
sobre horarios y frecuencias del
servicio de limpieza pblica. (J.V. ,
web).

30,000.00

30,000.00

18

Plantear, gestionar e implementar


alternativas de mejor recaudacin
de la tasa de arbitrios de limpieza
pblica.

60,000.00

30,000.00

30,000.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

19

Implementar medidas de
supervisin (Monitoreo) del uso de
los bienes y servicios. (vehculos,
combustibles, repuestos, otros).

45,000.00

45,000.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

Fortalecer la capacidad operativa, gerencial y financiera en la


gestin de residuos slidos

6.- Programa
de Segregacin
en la Fuente y
Recoleccin
Selectiva de
Residuos
Domiciliarios
implementados
en el 70% de
viviendas
urbanas de
organizaciones
vecinales o
distritos.

7.- Ubicar e
implementar
reas
adecuadas para
garantizar la
disposicin
final de los
RRSS

20

Formulacin de
Planes de Trabajo
para ejecutar el
Programa de
Segregacin en la
Fuente de Residuos
Slidos
Domiciliarios.

10,000,000.00

1,250,000.00

1,250,000.00

1,250,000.00

1,250,000.00

1,250,000.00

1,250,000.00

1,250,000.00

1,250,000.00

21

Formular estudios
tcnicos de
ubicacin y
caractersticas
geomorfolgicas.

200,000.00

100,000.00

100,000.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

22

Implementar el uso
de los rellenos
sanitarios y/o
botaderos
controlados.

200,000.00

100,000.00

100,000.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

GASTOS TOTALES

25,655,000.00

9,135,000.00

9,020,000.00

1,250,000.00

1,250,000.00

1,250,000.00

1,250,000.00

1,250,000.00

1,250,000.00

CRONOGRAMA PIGARS TACNA AL AO 2021

Educar y sensibilizar a la poblacin en el Sistema Integral de


Gestin de Residuos Slidos y promover la investigacin.

OBJETIVO
II/
COMPONE
NTE

METAS

1. 60% de
organizaciones
vecinales y
80% de
instituciones
capacitadas y
organizadas
para reducir la
generacin de
residuos en la
fuente
2. Consolidar el
programa de
educacin
ambiental en
Residuos
Slidos en el
80% de
instituciones
educativas de
la provincia.
3. Promover en
un 100% la
investigacin,
facilitando
informacin
para proyectos
ambientales..

ACTIVIDAD

PPTO.
REF.(S/)
(MPT Y M.
DISTRITA
LES) POR
AO

AO
2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

Capacitar a instituciones pblicas y


privadas en temas de consumo
responsable, ciudad saludable y
generacin en la fuente.

80,000.00

20,000.00

20,000.00

20,000.00

20,000.00

0.00

0.00

0.00

0.00

Capacitar a organizaciones
vecinales y pblico en general en
temas de consumo responsable,
ciudad saludable, generacin en la
fuente, tcnicas de reuso, etc.

180,000.00

22,500.00

22,500.00

22,500.00

22,500.00

22,500.00

22,500.00

22,500.00

22,500.00

Diseo, Elaboracin y difusin de


informacin ambiental y de RRSS
en Instituciones Educativas.

180,000.00

22,500.00

22,500.00

22,500.00

22,500.00

22,500.00

22,500.00

22,500.00

22,500.00

Elaboracin de Estudio-Lnea Base


en Instituciones Educativas
405,000.00

50,625.00

50,625.00

50,625.00

50,625.00

50,625.00

50,625.00

50,625.00

50,625.00

Campaas de Sensibilizacin y
capacitacin en I.E. sobre temas de
limpieza pblica y buenas prcticas
en el manejo y gestin de los RRSS

Fomento y acreditacin del


voluntariado ambiental en I.E.

270,000.00

33,750.00

33,750.00

33,750.00

33,750.00

33,750.00

33,750.00

33,750.00

33,750.00

Suscripcin de convenios
interinstitucionales.

40,000.00

20,000.00

20,000.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

1,155,000.00

169,375.00

169,375.00

149,375.00

149,375.00

129,375.00

129,375.00

129,375.00

129,375.00

GASTOS TOTALES

PLAN DE MONITOREO - PIGARS TACNA


OBETIVOI/
COMPONENTE

METAS

Fortalecer la capacidad operativa, gerencial y financiera en la gestin de


residuos slidos

1
2
3
1.- Documentos
de Gestin
aprobados e
implementados

2.- Inclusin
social de
Segregadores

3.- Sistemas de
seguridad
implementados
para la
reduccin de
accidentes
laborales

ACTIVIDADES
Evaluacin de iniciativas privadas para la gestin de residuos slidos
Formulacin de estudios de Pre-inversin e inversin para rellenos sanitarios
manuales en Distritos
Elaboracin de expediente: PIP de disposicin final de residuos hospitalarios y
residuos industriales.

INDICADORDE
AVANCE

PRODUCTO
(PorEntidad
Resp.)

Informes

Informes, presupuesto

Expediente

MPT, ,M. Distritales,


DIRESA, DIREPRO
Municipalidad Provincial

Elaboracin del Plan de Cierre del Botadero de la quebrada del diablo.

Plan de Cierre

Crear e implementar el Comit de Ecoeficiencia Insitucional Municipal.

Resolucin de Alcalda

Elaboracin de la lnea base-diagnstico.

Diagnstico

Formulacin y Aprobacin del Plan de Ecoeficiencia.

Plan y Ordenanza
Municipal

Implementacin del Plan de Ecoeficiencia Institucional en cada municipio.

Informe

Evaluar la gestin de los RRSS con los Comit de Ecoeficiencia institucional de


los municipios.

Informe

Listas Asistencia, fotos,


Padrones,informes.

10

Capacitacin, Empadronamiento,
y Formalizacin de Asociaciones de Segregadores.

11

Emisin de Ordenanza de reconocimiento e inclusin social.

Ordenanza Municipal

12

Implementar Comits de Seguridad y Salud.

Resolucin o Decreto
de Alcalda, Informes.

13

Programa de capacitacin en seguridad e higiene laboral (con monitoreo del


conocimiento).

Informe (Listas de
asistencia, fotos,
videos)

14

Implementar con equipos de seguridad al personal de Limpieza Pblica de los


Municipios.

Informe

RESPONSABLEDE
MONITOREO
Municipalidad Provincial
Municipalidades Distritales

Municipalidad Provincial,
Municipalidades Distritales,
Direcciones Regionales,
MCPM, UGEL Tacna.

Municipalidad Provincial
Municipalidades Distritales

Municipalidad Provincial
Municipalidades Distritales

Fortalecer la capacidad operativa, gerencial y financiera en la


gestin de residuos slidos

4.- Potenciar el Parque


automotor y Servicio
eficiente de recoleccin de
residuos slidos en el 90%
de zonas atendidas

5.- Costos actualizados de


los servicios, aprobados e
implementados cada ao.
6.- Programa de
Segregacin en la Fuente y
Recoleccin Selectiva de
Residuos Domiciliarios
implementados en el 70%
de viviendas urbanas de
organizaciones vecinales o
distritos
7.- Ubicar e implementar
reas adecuadas para
garantizar la disposicin
final de los RRSS

Presupuesto
habilitado/Informes

Informes/Estudios

Implementar canales de comunicacin a la poblacin objetivo sobre


horarios y frecuencias del servicio de limpieza pblica. (J.V. , web).

Informes

18

Plantear, gestionar e implementar alternativas de mejor recaudacin


de la tasa de arbitrios de limpieza pblica.

Estudio/Informe

19

Implementar medidas de supervisin (Monitoreo) del uso de los


bienes y servicios. (vehculos, combustibles, repuestos, otros).

Estudio/Informe

20

Formulacin de Planes de Trabajo para ejecutar el Programa de


Segregacin en la Fuente de Residuos Slidos Domiciliarios.

Planes de Trabajo
aprobados

21

Formular estudios tcnicos de ubicacin y caractersticas


geomorfolgicas.

Estudios

22

Implementar el uso de los rellenos sanitarios y/o botaderos


controlados.

Informes

15

Adquirir 19 vehculos debidamente implementados.

16

Estudios formulados y aprobados estudios de rutas, horarios y


frecuencias en los servicios de recoleccin y transporte.

17

Municipalidad Provincial
Municipalidades Distritales

Municipalidad Provincial
Municipalidades Distritales

Municipalidad Provincial
Municipalidades Distritales

Municipalidad Provincial
Municipalidades Distritales

PLAN DE MONITOREO - PIGARS TACNA

Educar y sensibilizar a la poblacin en el Sistema Integral de


Gestin de Residuos Slidos y promover la investigacin.

OBJETIVOII/
COMPONENTE

INDICADORDEAVANCE

PRODUCTO
(PorEntidad
Resp.)

RESPONSABLEDE
MONITOREO

Capacitar a instituciones pblicas y privadas en


temas de consumo responsable, ciudad saludable y
generacin en la fuente.

INFORMES

MPT,M.DISTRITALES

Capacitar a organizaciones vecinales y pblico en


general en temas de consumo responsable, ciudad
saludable, generacin en la fuente, tcnicas de
reuso, etc.

INFORMES(TALLERES,
ENCUESTAS)

MPT,M.DISTRITALES

Diseo, Elaboracin y difusin de informacin


ambiental y de RRSS en Instituciones Educativas.

INFORMES(MATERIAL,FOTOS)

MPT

Elaboracin de Estudio-Lnea Base en Instituciones


Educativas

ESTUDIOAPROBADO

Campaas de Sensibilizacin y capacitacin en I.E.


sobre temas de limpieza pblica y buenas prcticas
en el manejo y gestin de los RRSS

INFORMES

Fomento y acreditacin del voluntariado ambiental


en I.E.

INFORME,PADRON
ACREDITACIONES

MPT,M.DISTRITALES

Suscripcin de convenios interinstitucionales.

CONVENIOS

MPT,M.DISTRITALES,

METAS

1. 60% de organizaciones
vecinales y 80% de instituciones
capacitadas y organizadas para
reducir la generacin de
residuos en la fuente

2. Consolidar el programa de
educacin ambiental en
Residuos Slidos en el 80% de
instituciones educativas de la
provincia.

3. Promover en un 100% la
investigacin, facilitando
informacin para proyectos
ambientales.

ACTIVIDADES

UGELTACNA

CRONOGRAMA DE MONITOREO PIGARS TACNA

Fortalecer la capacidad operativa, gerencial y financiera en la


gestin de residuos slidos

OBETIVOI/
COMPONENTE

METAS

1.Documentos de
Gestin
aprobados e

implementados

2.-Inclusin
social de
Segregadores
3.- Sistemas de
seguridad
implementados
para la
reduccin de
accidentes
laborales

ACTIVIDADES

AOS
2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021

Evaluacin de iniciativas privadas para la gestin de residuos slidos.

Formulacin de estudios de Pre-inversin e inversin para rellenos sanitarios


manuales.

Elaboracin de expediente: PIP de disposicin final de residuos hospitalarios


y residuos industriales.

Elaboracin del Plan de Cierre del Botadero de la quebrada del diablo.

Crear e implementar el Comit de Ecoeficiencia Insitucional Municipal.

Elaboracin de la lnea base-diagnstico.

Formulacin y Aprobacin del Plan de Ecoeficiencia.

Implementacin del Plan de Ecoeficiencia Institucional en cada municipio.

Evaluar la gestin de los RRSS con los Comit de Ecoeficiencia institucional


de los municipios.

Capacitacin, Empadronamiento,
10 y Formalizacin de Asociaciones de Recicladores.
11 Emisin de Ordenanza de reconocimiento e inclusin social
12 Implementar Comits de Seguridad y Salud.
13

Programa de capacitacin en seguridad e higiene laboral (con monitoreo del


conocimiento).

14

Implementar con equipos de seguridad al personal de Limpieza Pblica de


los Municipios.

Fortalecer la capacidad operativa, gerencial y financiera


en la gestin de residuos slidos

4.- Potenciar el
Parque automotor y
Servicio eficiente de
recoleccin de
residuos slidos en el
90% de zonas
atendidas
5.- Costos
actualizados de los
servicios, aprobados
e implementados
cada ao.

15 Adquirir 19 vehculos debidamente implementados.

16

Estudios formulados y aprobados de rutas, horarios y frecuencias en


los servicios de recoleccin y transporte.

17

Implementar canales de comunicacin a la poblacin objetivo sobre


horarios y frecuencias del servicio de limpieza pblica. (J.V. , web).

Plantear, gestionar e implementar alternativas de mejor recaudacin


18
de la tasa de arbitrios de limpieza pblica.
19

Implementar medidas de supervisin (Monitoreo) del uso de los bienes


y servicios. (vehculos, combustibles, repuestos, otros).

6.- Programa de
Segregacin en la
Fuente y Recoleccin
Selectiva de Residuos
Formulacin de Planes de Trabajo para ejecutar el Programa de
Domiciliarios
20
implementados en el
Segregacin en la Fuente de Residuos Slidos Domiciliarios.
70% de viviendas
urbanas de
organizaciones
vecinales o distritos.
7.- Ubicar e
implementar reas
adecuadas para
garantizar la
disposicin final de
los RRSS.

Formular estudios tcnicos de ubicacin y caractersticas

21 geomorfolgicas.

Implementar el uso de los rellenos sanitarios y/o botaderos

22 controlados.

CRONOGRAMA DE MONITOREO PIGARS TACNA


OBJETIVOII/
COMPONENTE

AO
METAS

ACTIVIDAD

Educar y sensibilizar a la poblacin en el Sistema


Integral de Gestin de Residuos Slidos y promover
la investigacin.

2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021


1. 60% de
organizaciones
vecinales y 80% de
instituciones
capacitadas y
organizadas para
reducir la generacin
de residuos en la
fuente
2. Consolidar el
programa de
educacin ambiental
en Residuos Slidos
en el 80% de
instituciones
educativas de la
provincia.
3. Promover en un
100% la
investigacin,
facilitando
informacin para
proyectos
ambientales.

Capacitar a instituciones pblicas y privadas en


temas de consumo responsable, ciudad saludable y
generacin en la fuente.

Capacitar a organizaciones vecinales y pblico en


general en temas de consumo responsable, ciudad
saludable, generacin en la fuente, tcnicas de
reuso, etc.

Diseo, Elaboracin y difusin de informacin


ambiental y de RRSS en Instituciones Educativas.

Elaboracin de Estudio-Lnea Base en Instituciones


Educativas

Campaas de Sensibilizacin y capacitacin en I.E.


sobre temas de limpieza pblica y buenas prcticas
en el manejo y gestin de los RRSS

Fomento y acreditacin del voluntariado ambiental


en I.E.

Suscripcin de convenios interinstitucionales.

ANEXOS
FOTOGRAFAS

ALMACENAMIENTO

BARRIDO

RECOLECCIN

TRANSPORTE

DISPOSICIN FINAL

SEGREGACIN

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