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PrevengraGabinetedeAsistenciaTcnicaenPRLalaEmpresadeGranada
HerramientadeAutoimplantacindeSistemasdeGestinde SST
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Organizacin
Captulo0.1PortadaManual
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LaEmpresa
ManualdelSistemadeGestinde laSeguridady
SaludenelTrabajo
NormaOHSAS18001:2007
COPIACONTROLADA
COPIANOCONTROLADA
NDECOPIACONTROLADA
ELABORADOPOR
REVISADOYAPROBADOPOR
ResponsabledelaSeguridadySaludenelTrabajo
Gerente
Firma:
Firma:
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ManualdeSeguridadySaludenelTrabajo
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0.2
Captulo0.2Indice
Edicin:
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Fecha:
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XdeY
ndice
Captulo
0.
Descripcin
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Emisin
Fecha
Generalidades
0.1
0.2
0.3
0.4
0.5
PortadadelManual
ndice
RegistrodeRevisionesdelManual.
Introduccin
PresentacindelaEmpresa.
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1.
ObjetivoyCampodeAplicacin
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2.
ReferenciasyNormativas
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3.
Trminosydefiniciones
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4.
RequisitosdelSistemadeGestindelaSeguridadySaludenel
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Trabajo
4.1
4.2
4.3
4.4
4.5
4.6
ANEXOS
Anexo.
Requisitosgenerales
4.1.1 Elementosdelsistemaysuinteraccin
Polticade laSeguridadySaludenelTrabajo
Planificacin
4.3.1 Identificacindepeligros,evaluacinderiesgosy
determinacindecontroles
4.3.2 Requisitoslegalesyotrosrequisitos
4.3.3 ObjetivosyProgramas
ImplementacinyOperacin
4.4.1 Recursos,funciones,responsabilidadyautoridad
4.4.2 Competencia,formacinytomadeconciencia
4.4.3 Comunicacin,participacinyconsulta
4.4.4 Documentacin
4.4.5 ControldelosDocumentos
4.4.6 ControlOperacional
4.4.7 Preparacinyrespuestaanteemergencias
Verificacin
4.5.1 Medicinyseguimientodeldesempeo
4.5.2 Evaluacindelcumplimientolegal
4.5.3 Investigacin de incidentes, no conformidad,
accincorrectivayaccinpreventiva
4.5.4 Controldelosregistros
4.5.5 Auditorasinternas
RevisinporlaDireccin
ListadeProcedimientosdelSistemadeGestindelaSST
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0.3
Captulo0.3RegistrodeRevisindelManual
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RegistrodeRevisindelManual
Revisin
Fecha
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DescripcindelaModificacin
PrimeraEdicin
SeccinAfectada
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TodoslosCaptulos
Todas
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0.4
Captulo0.4 Introduccin
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Introduccin
LaPrevencindeRiesgosLaboralesPRLestencaminadaaeliminarlosriesgosrealesalosquepuedenestar
sometidoslostrabajadoresdurantelajornadalaboral.
Unaspectoimportantequerequiere laPRL,essuintegracinenelconjuntode actuacionesdetodalaempresay
entodossusnivelesjerrquicos,implicandoactivamenteatodoslosmiembrosdelaorganizacin.
Tantoesasqueseconsideraunaactividadmultidisciplinarquerequierelavisinylacolaboracindediferentes
especialistas y tcnicos. Si bien todas las especialidades estn claramente interrelacionadas con el objetivo final de
mejorar laSeguridady laSaluddelostrabajadores,cadaunatieneunobjetivopropio definido:
Seguridad:Preveniryevitarlosaccidentesdetrabajo.
HigieneIndustrial:Prevenirlasenfermedadesderivadasdeltrabajo.
ErgonomayPsicosociologa:Adaptareltrabajoala personatantoenlosaspectosmaterialescomo
Vigilancia de la Salud: Evaluar y detectar las repercusiones del trabajo sobre la salud de los
organizativosysociales.
trabajadores.
LosprincipiossobrelaPRLnosonnuevosdentrola Empresa,desdesiempresehaimpulsado,desdelasms
altas instancias directivas, la prevencin de los accidentes y enfermedades profesionales, ya que siempre se ha
considerado a las personas como el elemento ms importante dentro de todo el sistema, dotndose de los medios
materialesyhumanosnecesariosparalograrlo.
LaEmpresa,conscientedelastendenciasempresarialesactuales,velaporunentornolaboralseguroysaludable,
entendiendolacalidadtotalcomolasumadecalidadesentodaslasetapasdelaactividadquedesarrollamosyestoslo
esposiblesiseasumetambinlasatisfaccindeltrabajadoryelrespetoporelmedioambiente.
En el presente Manual se establecen un conjunto de principios basicos que adems de constituir su soporte
formal,presuponenlaasuncinyatradicionalenlaempresa,dequelascuestionesdeseguridad,higieneysaludlaboral
adquierenunaimportanciarelevanteparalacalidad,productividadycohesinsocialinterna.
EnelpresenteManualseestablecenlasdirectricesgeneralesporlasqueseregirelSistemadeGestindela
SeguridadySaludenelTrabajoenadelanteSSTdemodoquesegaranticequelaejecucindetodaslasactividades,
serealicensegn losrequerimientosexigidosporlalegislacinylanormaOSHAS18001:2007,afectandoatodoel
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Captulo0.4 Introduccin
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personalpropioocontratadoqueprestesusserviciosenelcentrodetrabajodelamisma.
ElManualdefinelaPolticadelaSSTylosProcedimientosparaimplementarymantenerelSistemadeGestin
de la SST de la organizacin constituyendo un instrumento de informacin y de trabajo destinado a todos los que
desempeanactividadesdentrodelaorganizacinqueafectena laSST.
La difusin del Manual de Gestin de la SST se lleva a cabo mediante Copias Controladas y Copias No
Controladas.LascopiascontroladassernaquellasquellevenelsellodeCOPIACONTROLADA.Estnsometidasala
sistemtica de Control de Documentacin del Sistema de Gestin de la SST de la organizacin y establecida en el
Procedimiento PSST4.4.5. Control de la documentacin. Esta incluye el compromiso de remitir copia de las
modificacionesdelManualaldestinatarioyretirarladocumentacinobsoleta.
Las Copias No Controladas tienen carcter informativo sobre el Sistema dela SST de la Organizacin en un
momentodadoynoestn,portanto,sometidasalasistemticadeControldeDocumentoscitada.
LasCopiasControladasdelManualdeGestinde laSSTdebenserdevueltasalResponsablede laSST encaso
dequecualquiercircunstanciaseparealdestinatariodeestarrelacionadoconlasactividades.
El presente Manual es propiedad de citar nombre dela Empresa. No est permitida su reproduccin total o
parcial,sinlaautorizacinescritade laGerenciadelamisma.
0.5
PresentacindelaEmpresa
1. DATOSGENERALES
Serealizaunadescripcindelosdatosgeneralesdelaempresa.
2. DESCRIPCINDELASACTIVIDADES
Serealizaunadescripcindelosprocesosyactividadesdelaempresa.
3. DESCRIPCINDELASINSTALACIONES
Serealizaunadescripcindetodaslasinstalacionesdelaempresa.
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1.
Captulo1 Objetivoycampodeaplicacin
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Objetivoycampodeaplicacin
ElobjetodelManualdeSSTesespecificarlosrequisitosparalaimplantacindelSistemadeGestindeSSTcon
elfindedescribirlosObjetivos,laPoltica,laEstructura,laOrganizacinylosmediosempleadosparaelcontroldelos
riesgosen laSSTymejoradeldesempeode laSST.
El presente Manual de SST, se ha redactado basndose en la Norma OHSAS 18001:2007 y tiene por objeto
describirlasdisposicionesaplicablestomadasporlaOrganizacinpara:
EstablecerunsistemadegestindelaSSTparaeliminarominimizarlosriesgosalpersonalyaotras
implementar,mantenerymejorardemaneracontinuaunsistemadegestindelaSST
asegurardesusconformidadconsuPolticadeSSTestablecida
demostrarlaconformidadconelestndarOHSAS18001por:
partesinteresadas quepodranestarexpuestasapeligrosparalaSSTasociadosconsusactividades
1.
larealizacindeautoevaluacionesyautodeclaracin
2.
labsquedadeconfirmacindedichaconformidadporlaspartesinteresadasenlaorganizacin
talescomoclientes
3.
labsquedadeconfirmacindesuautodeclaracinporunaparteexternaalaorganizacin y
4.
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2.
Captulo2 ReferenciasyNormativa
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ReferenciasyNormativa
LasnormasquehanservidodereferenciaparalaelaboracindelpresenteManualdeGestinsonlassiguientes:
OHSAS18001:2007SistemasdeGestindelaSeguridadySaludenelTrabajo.
OHSAS18002:2000SistemasdeGestindelaSeguridadySaludenelTrabajo.Directricesparala
implementacindeOHSAS18001.
Las disposiciones legales relativas a la Prevencin nacen en el marco de la Ley de Prevencin de Riesgos
LaboralesLey31/1995,deestaLeyhansurgidonuevasleyesyreglamentos,quejuntoconlasyaexistentesanteriores
a la Ley, que nacieron fuera del concepto de Prevencin pero que estaban encaminadas a la proteccin de los
trabajadores,dibujanelmarcolegaldelaPrevencin.
LanormativaylegislacinaplicablealaOrganizacinsedefineenelPSST4.3.2IdentificacinyEvaluacinde
RequisitosLegalesyOtrosver4.3.2.
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3.
Captulo3 TrminosyDefiniciones
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TrminosyDefiniciones
Se utilizarn los trminos y definiciones contenidos en la Norma Internacional OHSAS 18001:2007 y en la
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Captulo4.1 RequisitosGenerales
4.
RequisitosdelSistemadeGestindelaSeguridadySaludenelTrabajo
4.1
RequisitosGenerales
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El Sistema de Gestin de SST implantado por la Empresa cumple los requisitos de la Norma OHSAS
18001:2007yalcanzaatodaslas actividadeslaOrganizacin.
Estconstituidoporelconjuntodelaestructura,delaorganizacin,delasresponsabilidades,delasactividades,
delosprocedimientos,delosprocesosydelosrecursosllevadosacaboenlaOrganizacinqueseestablecenparael
desarrollo documental, implementacin, mantenimiento y mejora continua de la eficacia del Sistema de Gestin de la
SST.
MedianteesteManualsepretendehacerunaexposicindelSistemadeGestindelaSSTimplantadoennuestra
organizacin, conel fin de garantizar lamejora del desempeo, revisando y evaluando peridicamente el Sistema de
GestindelaSSTparaidentificaroportunidadesdemejoraysuimplementacin.
EsteManualhasidoelaboradosiguiendolasdirectricesdelaNormaOHSAS18001:2007SistemasdeGestin
delaSeguridadySaludenelTrabajo.
ParalaimplantacindelSistemadeGestindeSST,laorganizacinharealizadolassiguientesactividades:
EstablecimientodeunaPolticadelaSSTapropiada.
Identificacin de los peligros, evaluacin de riesgos que surjan de las actividades, productos y
servicios, pasados, existentes o planificados de la organizacin, y ladeterminacin delos controles
necesarios.
Identificacindelosrequisitoslegalesaplicablesyotrosrequisitosquelaorganizacinsuscriba.
IdentificacindelasprioridadesyestablecimientodelosObjetivosyProgramasdelaSSTapropiados
alaorganizacinyalosriesgosidentificados.
Tengacapacidaddeadaptacinacircunstanciascambiantes.
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Captulo4.1 RequisitosGenerales
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Elementosdelsistemaysuinteraccin
Acontinuacinpresentamosundiagramaenelcualsedescribenloselementosprincipalesdelsistemadegestin
delaSSTysuinteraccin,ascomolareferenciadelosdocumentosrelacionados.
MEJORACONTINUA
POLTICADELA
SEGURIDADYSALUD
ENELTRABAJO
PL ANIFICACIN
PSST4.3.1IdentificacindePeligrosy
EvaluacindeRiesgos
PSST4.3.2IdentificacinyEvaluacinde
RequisitosLegalesyotrosrequisitos
PSST4.3.3GestindeObjetivosyProgramasde
laSST
IMPLEMENTACINY
OPERACIN
PSST4.4.2Competencia,formacinytomade
conciencia
PSST4.4.3Comunicacin,participaciny
consulta
PSST4.4.5ControldelaDocumentacin
PSST4.4.6ControlOperacionaldelaSST
PSST4.4.7Preparacinyrespuestaante
Emergencias
VERIFICACIN
PSST4.5.301InvestigacindeIncidentes
PSST4.5.302GestindelasNC,Acciones
CorrectivasyPreventivas
PSST4.5.5ControldelosRegistros
PSST4.5.6AuditorasInternas
PSST4.6.0RevisinporlaDireccin
REVISINPORL A
DIRECCIN
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Captulo4.2 PolticadelaSeguridadySaludenelTrabajo
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PolticadelaSeguridadySaludenelTrabajo
LaaltadireccindefineyautorizaunaPolticadelaSSTyaseguraque,dentrodelalcancedefinidodesuSistema
deGestindelaSST,secumplalossiguientespuntos:
EsapropiadaalanaturalezaymagnituddelosriesgosparalaSSTdelaorganizacin
Incluyeuncompromisodeprevencindelosdaosyeldeteriorodelasalud,ydelamejoracontinua
delagestindelaSSTydeldesempeodelaSST
Incluyeuncompromisodecumpliralmenosconlosrequisitoslegalesaplicablesyconotrosrequisitos
quelaorganizacinsuscribarelacionadosconlospeligrosparalaSST
ProporcionaelmarcodereferenciaparaestableceryrevisarlosobjetivosdeSST
Estdocumentada,implementadayesmantenidaalda
Se comunica a todas las personas que trabajan para la organizacin, con el propsito de hacerles
conscientesdesusobligacionesindividualesenmateriadeSST
Estaadisposicindelaspartesinteresadas y
Serevisaperidicamenteparaasegurarquesiguesiendopertinenteyapropiadapatalaorganizacin.
Para cumplir con los requisitos anunciados la declaracin de la Poltica delaSSTseestablecer yserevisar
coincidiendoconlosintervalossealadosparalasrevisionesordinariasporladireccin.Apesardelodicho,podrser
modificadasinllegarseacumplirlosintervalospredefinidos.
4.2.1 PolticadelaSeguridadySaludenelTrabajo
IncluirlaPolticadelaOrganizacinsegnlosrequisitosespecificados
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Captulo4.3.1 IdentificacindePeligros,evaluacinderiesgosy
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determinacindecontroles
4.3
Planificacin
4.3.1 IdentificacindePeligros,evaluacinderiesgosydeterminacindecontroles
La Organizacin cuenta como punto de partida necesario de todo Sistema de Gestin de la Prevencin de
Riesgos Laborales,talycomoestableceel Art.16dela LPRL,conuna EvaluacininicialdeRiesgos.EstaEvaluacin
inicialderiesgosposeecomoobjetivoelidentificarlospeligrosenlospuestosdetrabajoysuniveldeimportanciapara
podereliminarominimizarlosriesgosdetectadosypoderplanificarlasconsecuentesactividades.
La metodologa para la identificacin de peligros y la evaluacin de riesgos queda definida mediante el
procedimientoPSST4.3.1IdentificacindePeligrosyEvaluacindeRiesgos,teniendoencuenta:
actividadesrutinariasynorutinarias
actividadesdetodaslaspersonasquetenganaccesoallugardetrabajoincluyendosubcontratistasy
visitantes
elcomportamientohumano,lascapacidadesyotrosfactoreshumanos
los peligros identificados originados fuera del lugar de trabajo por actividades, capaces de afectar
adversamentealasaludyseguridaddelaspersonasbajoelcontroldelaorganizacinenellugarde
trabajo
lospeligrosoriginadosenlasinmediacionesdellugardetrabajoporactividadesrelacionadas con el
trabajobajoelcontroldelaorganizacin
loscambiosopropuestasdecambiosenlaorganizacin,susactividadesomateriales
Laorganizacincontemplaenelprocedimiento documentadoloscambiosenlaorganizacin,siendoidentificados
lospeligrosparalaSSTylosriesgosparalaSSTasociadosaestos,elsistemadegestindelaSST,osusactividades,
antesdelaincorporacindedichoscambios.
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Captulo4.3.1 IdentificacindePeligros,evaluacinderiesgosy
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determinacindecontroles
Para la determinacin de los controles necesarios para estos riesgos nos aseguramos de tener en cuenta los
resultados de las evaluaciones estableciendo siempre la reduccin de estos riesgos de acuerdo con una jerarqua
especificadaenlaNormaaplicable.
Lagestinyladeterminacindecontrolesnecesariosquedandefinidasenelpunto4.4.6.delpresenteManualas
comoenelprocedimientoPSST4.4.6.ControlOperacionaldelaSST.
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Captulo4.3.2 RequisitosLegalesyotrosrequisitos
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4.3.2 RequisitosLegalesyotrosrequisitos
LaOrganizacinmedianteelprocedimientoPSST4.3.2IdentificacinyEvaluacindeRequisitoslegalesyotros
requisitos,identifica,definesuaccesoy actualizalosrequisitoslegalesyotrosrequisitosalosquelaorganizacinse
suscribeyquesean deaplicacinasusactividadesyserviciosenmateriadeSST.
ElResponsabledelaSSTeselencargadodereunirlainformacinnecesariaparaidentificaraquellosrequisitos
quesonaplicablesalaSSTdelasactividades,productososervicios.
El Responsable de la SST analizar como la informacin seleccionada puede afectar a las actividades de la
Organizacinyestablecerdeterminadasaccionescorrectivaopreventivas,conlacolaboracindelpersonalimplicadoy
ensucasolaspartesinteresadas.
El conocimiento de un nuevo requisito legal o la modificacin de alguno existente conllevarn una revisin y
evaluacindelosestudiosdepeligrosyriesgosqueapliqueodelasaccionesoactuacionesqueelrequisitoexija,segn
lo especificado en el PSST4.3.1. Identificacin de Peligros y evaluacin de Riesgos, procediendo a modificar los
procedimientosoperacionalesafectadossegnloespecificadoenelPSST4.4.5.ControldeDocumentos.Ademses
necesaria la apertura de acciones correctivas o preventivas para el seguimiento del cumplimiento del nuevo requisito
legal.
Anualmente,enlaRevisionesdelSistemaporlaDireccin,seevaluarlaevolucindelasaccionestomadaspara
cumplirconlanuevalegislacinaplicable.
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Captulo4.3.3 ObjetivosyProgramas
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4.3.3 ObjetivosyProgramas
La Organizacin establece, implementa y mantiene los Objetivos y Programas del SST en todos los niveles y
funcionespertinentesdentrodelaorganizacinmedianteelprocedimientoPSST4.3.3.GestindelosObjetivosy
ProgramasdeSST.
LaDireccinanualmente,ocuandoproceda,defineyrevisalosObjetivosquedebende:
Sermedibles,cuandoseafactible
SercoherentesconlaPolticadeSST
Incluirloscompromisosdeprevencindelosdaosydeteriorodelasalud
Incluirelcumplimientoconlosrequisitoslegalesaplicablesylosquenossuscribimos
Incluirelcompromisodemejoracontinua
ConsiderarlosriesgosdelaSST
Consideraropcionestecnolgicas,requisitosfinancieros,operacionalesycomerciales y
Tenerencuentaalaspartesinteresadas.
La Organizacin establece uno o varios Programas de SST que le permita lograr los Objetivos, aprobando la
Direccinlaasignacindelaresponsabilidadyautoridadylosmediosyplazosparalaconsecucindeestos.
El Responsable de SST decidir la necesidad de modificar el Programa de Gestin de la SST, como
consecuenciadecambiosenlosObjetivosyProgramasproducidospor:
Laaparicindenuevosriesgos,investigacionesdeaccidentesy/o auditorasinternas.
Cambiosenlosrequisitoslegalesyreglamentarios.
Opinionesdelaspartesinteresadas.
CambiosenlaPolticadelaSST.
Nuevasactividades.
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4.4
Captulo4.4.1 Recursos,funciones,responsabilidadyautoridad
Edicin:
00
Fecha:
dd/mm/aaaa
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XdeY
ImplementacinyOperacin
4.4.1 Recursos,funciones,responsabilidadyautoridad
La estructura organizativa queda reflejada en el organigrama funcional que aparece a continuacin Se deben
incluirlosdepartamentosdelaorganizacindiseadaparaelcumplimientodetodaslasactividadesydesempeodel
SistemadeGestindelaSST.
GERENCIA
RESPONSABLEDELASST
DEPARTAMENTO
DEPARTAMENTO
DEPARTAMENTO
DEPARTAMENTO
Lasfunciones,responsabilidadesyautoridaddefinidasacontinuacinsecomplementanconlasidentificadasen
elrestodeladocumentacindelSistemadeGestindelaSST.TodoelpersonaldelaOrganizacinconoceyasumelas
funciones,responsabilidades yautoridadquelecompeteenrelacinconeldesempeodelSistemadeGestinSST.
Lasfunciones,responsabilidadesyautoridaddelaAltaDireccin:
encargadadefijarlasdirectricesdelSistemadeGestindelaSSTydedefinirunaPolticadelaSST
nombraraunResponsabledelaSSTconresponsabilidadesespecficas
revisar peridicamente el Sistema de la SST, sirviendo esta para la mejora continua del Sistema y
acordealpunto4.2.delanormaOHSAS18001:2007
estableciendoyaprobandolosObjetivosyProgramasdelaSST
facilitar los recursos suficientes para mantener y desarrollar el Sistema de la SST. Por recursos se
entiende el personal necesario con las cualidades y/o calificaciones adecuadas y/o habilidades
especializadas,lastecnologasnecesariasyunpresupuestosuficiente
definirlasfunciones,asignandoresponsabilidadesydelegandoautoridadparafacilitarunagestinde
laSSTeficaz
garantizarelcumplimientodelosrequisitoslegalesyotrosrequisitosaplicablesy
realizarotrasfuncionesyresponsabilidadesdefinidasenelrestodelManualyprocedimientos.
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Captulo4.4.1 Recursos,funciones,responsabilidadyautoridad
Edicin:
00
Fecha:
dd/mm/aaaa
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XdeY
Funciones,responsabilidadesyautoridaddelResponsabledelaSST,independientedeotrasasignadas:
responsable de asegurar que los requisitos del Sistema de Gestin de la SST estn establecidos,
implantadosymantenidosaldaydeinformardelfuncionamientodeestealaAltaDireccinparasu
revisinycomobaseparalamejoradelSistemadeGestindelaSST
elaborarlosdocumentosquecomponenelSistemadeGestindelaSSTconjuntamentecon
controlar,distribuiryrevisarelManualdeGestinylosdemsdocumentosquecomponenelsistema
almacenarlosregistroseinformacionesauxiliaresgeneradasenel seguimientodelSistema
darapoyoalosresponsablesdelosdemsdepartamentosparaplanificarydesarrollarelSistemade
GestindelaSSTensusrespectivasreas
controlar que se implanten las acciones correctivas y las acciones de mejora del sistema que se
efectuarlasactividadesdecomunicacindelaSST,internayexterna
elaborarellosProgramasdeGestindelaSST,yefectuarsuseguimientoy
revisarelcontenidodelosprogramasdeformacininternos.
decidan
Funciones,responsabilidadesyautoridaddelosResponsablesdeDepartamento:
controldelastareaspropiascorrespondientesasuactividad
conocereinformardelosriesgosquesuponelarealizacindeltrabajoquesedesarrollaenelreade
sucompetenciayresponsabilidad,ascomodelasmedidasdeprevencinyproteccinquesedeben
adoptar
asegurarsedequelostrabajadoresbajosuresponsabilidaddisponendetodoslosmediosyequipos
necesarios,ydequelascondicionesdetrabajosonseguras
velar y exigir que todos los trabajos se realicen siguiendo las medidas de prevencin y proteccin
establecidasydeacuerdoconelbuencriterioprofesional
participar en todas las actividades preventivas que se llevan a cabo relacionadas con su mbito de
actuacin
suspender cualquier actividad que suponga un riesgo grave e inminente que l mismo no pueda
subsanar, e informar de ello a la persona responsable para que tome las medidas ms adecuadas
paralaprevencinyproteccindelostrabajadores
Captulo5.ModelodeImplantacindeunSistemadeGestindelaSeguridadySaludenelTrabajoOHSAS18001:2007
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Captulo4.4.1 Recursos,funciones,responsabilidadyautoridad
controldelastareaspropiasdelosrequisitosdelSistemadelaSSTy
comprometerseconlamejoracontinuadeldesempeodelaSST.
Edicin:
00
Fecha:
dd/mm/aaaa
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XdeY
Funciones,responsabilidadesyautoridaddetodoelpersonal:
cumplir las normas establecidas en la empresa, las instrucciones recibidas de los superiores
jerrquicosylassealesexistentes.Preguntaralpersonalresponsableencasodedudasacercadel
contenidooformadeaplicacindelasnormaseinstrucciones, osobrecualquierdudarelativaalmodo
dedesempearsutrabajo
adoptartodaslasmedidasdeprevencinpropiasdelaprofesinuoficiodesempeado
utilizarlosequiposadecuadosaltrabajoqueserealizateniendoencuentaelriesgoexistente,usarlos
deformasegura,ymantenerlosenbuenestadodeconservacin
mantenerlasreasdetrabajolimpiasyordenadas
utilizar yajustar,alterarorepararelequiposlosiestautorizado
noanular,utilizarcorrectamenteyconservarenbuenestadolosequiposydispositivosdeseguridad,
enparticularlosdeproteccinindividual
cooperarenlaslaboresdeextincindeincendios,evacuacinencasodeemergenciaysalvamentode
lasvctimasencasodeaccidente.
La asignacin de tareas especialmente relevantes para la proteccin laboral se incluye en una descripcin de
funcionesdecadadepartamento.
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Captulo4.4.2 Competencia,formacinytomadeconciencia
Edicin:
00
Fecha:
dd/mm/aaaa
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XdeY
4.4.2 Competencia,formacinytomadeconciencia
En el procedimiento PSST4.4.2 Competencia, formacin y toma de conciencia se establece la metodologa
utilizada para determinar la competencia necesaria para cada puesto de trabajo y proporcionar formacin, cuando se
requiera,yevaluardichasacciones formativas.
Mediante las acciones formativas, la Direccin se asegura de que todo el personal de la Organizacin tome
concienciadelaimportanciadesusactividades,paralaconsecucindelosobjetivosdelaSSTmarcados.
Elcontenidodelosprogramasformativosylasactividadesdesensibilizacinvanenfocadoshacialossiguientes
aspectos:
LaimportanciadelcumplimientodelapolticadelaSST,objetivosdelaSSTyrequisitosdelSistema
Lasfuncionesyresponsabilidadesdel personalenrelacinconelcumplimientodelosrequisitosdel
Sistema de Gestin de la SST, incluyendo los relativos a la preparacin y a la respuesta ante
situacionesdeemergencia
Lasposiblesconsecuenciasdeunafaltadecumplimientodelasnormasoperativasyprocedimientos
adoptados.
ElpersonalquelleveacabofuncionesquepuedancausarimpactosenlaSSTdebedetenerunacompetencia
profesionaladecuadaenbaseaunaeducacin,formacinyexperienciaapropiadas.
Captulo5.ModelodeImplantacindeunSistemadeGestindelaSeguridadySaludenelTrabajoOHSAS18001:2007
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Captulo4.4.3Comunicacin,participacinyconsulta
Edicin:
00
Fecha:
dd/mm/aaaa
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4.4.3 Comunicacin,participacinyconsulta
4.4.3.1 Comunicacin
En el procedimiento PSST4.4.3 Comunicacin, participaciny consulta se establece lametodologa utilizada
pararecibir,documentaryresponder:
lascomunicacionesinternasentrelosdiversosnivelesdelaorganizacinyfunciones
lascomunicacionesconcontratistasyotrosvisitantesenellugardetrabajoy
lascomunicacionesdelaspartesinteresadas.
4.4.3.2 Participacinyconsulta
En los distintos procedimientos del sistema y concretamente en el procedimiento PSST4.4.3 Comunicacin,
participacinyconsultaseestablecelametodologautilizadapara:
laparticipacindelostrabajadores
participacinenlainvestigacindeincidentes
desarrolloylarevisindelaspolticasyobjetivosdelaSST
consultasantecambiosqueafectenasuSST
representacinenlostemas deSST
laconsultadeloscontratistascuandohayacambiosenelsistemaqueafectenasuSSTy
laconsultaapartesexternasenrelacinatemasdelaSST.
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Captulo4.4.4 Documentacin
Edicin:
00
Fecha:
dd/mm/aaaa
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XdeY
4.4.4 Documentacin
LadocumentacindelSistemadeGestinSSTincluye:
LaPolticadeSST,queseencuentraenelapartado4.2.deesteManual
LadescripcindelalcancedelSistemadeGestinSST,quesedocumentaenelapartado4.1.deeste
Manual
comolareferenciadelosdocumentosrelacionados
El Manual de Gestin de la SST, que es el documento que incluye el alcance, los procedimientos,
interaccinexistenteentrelosprocesosdelSistemadeGestindelaSST
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Captulo4.4.5 ControldelosDocumentos
Edicin:
00
Fecha:
dd/mm/aaaa
Pgina
XdeY
4.4.5 ControldelosDocumentos
LaorganizacintieneestablecidoymantienealdaelPSST4.4.5Controldelosdocumentosparacontrolarlos
documentosydatosrelacionadosconsuSistemadeGestindelaSST.
El control establecido es aplicable tanto a la documentacin de carcter interno generada, como a la
documentacinexternarelacionadaconelcumplimentodeloestablecidoenelSistemadeGestindelaSST.
Elcontroldefinidoaseguraque:
Los documentos son revisados y aprobados por personal autorizado antes de su emisin y
distribucin.
Revisanyactualizanlosdocumentoscuandoseanecesario,aprobndolosnuevamente
Seidentificafcilmenteloscambiosyelestadoderevisindelosdocumentos.
Lasedicionespertinentesdelosdocumentosapropiadosestndisponiblesentodoslospuntosenque
sellevanacabooperacionesfundamentalesparaelfuncionamientoefectivodelSistemadeGestin
delaSST.
Losdocumentosnovlidosuobsoletosnoseusandeformanoprevista.
Los documentos obsoletos que se guarden con fines legales o por conservar la informacin estn
adecuadamenteidentificados.
Se identifican los documentos externos que la organizacin determina como necesarios para la
planificaciny operacionesdelSST.
Deformabsica,ladocumentacindelaSSTestestructuradaencuatrotiposdedocumentos:
Registros:Sondocumentosodatosqueproporcionaninformacincuyaveracidadpuededemostrarse,
basada en hechos obtenidos mediante observacin, medicin ensayo u otros medios de las
actividadesrealizadasodelosresultadosobtenidosenmateriadePrevencindeRiesgosLaborales.
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Captulo4.4.5 ControldelosDocumentos
Edicin:
00
Fecha:
dd/mm/aaaa
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XdeY
Instrucciones: Documentos que detallan las actividades no descritas en los Procedimientos. Las
instruccionesdescribencmorealizarunaactividadconsideradacrticaparalosnivelesdeseguridady
salud,evitandolaaparicindeerroresensuejecucin.
Deberemostenerespecialatencinconlosregistrosy documentosexigidos,porlaAutoridadcompetenteenla
legislacinaplicable,enreferenciaconlaPrevencindeRiesgosLaborales:
ManualdelSGPRL.
Evaluacinderiesgos.
Medidasdeprevencinyproteccinaadoptarenlospuestosdetrabajo.
Registroycontroldelasiniestralidad.
Resultados de los controles peridicos de las condiciones de trabajo y vigilancia de la salud de los
trabajadores.
ActasdelasreunionesdelComitdeSeguridadySaludeneltrabajo.
PlanformativosobrePrevencindeRiesgosLaborales.
Auditora internadelSistemaPreventivo.
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Captulo4.4.6 ControlOperacional
Edicin:
00
Fecha:
dd/mm/aaaa
Pgina
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4.4.6 ControlOperacional
La organizacin identifica las operaciones y actividades asociadas con los peligros identificados segn el
procedimiento PSST4.3.1 Identificacin de Peligros y Evaluacin de Riesgos ver punto 4.3.1 del presente Manual
paralosqueesnecesarialaimplementacindecontrolesparagestionarelriesgooriesgosparalaSST,incluyendolos
cambiosdelsistema.
Paraestolaorganizacinimplementaymantiene:
ControlesoperacionalesdesusactividadesintegradasdentrodelsistemadegestindeSST,siempre
queseaposible
Controlesconlosbienes,equipamientoyserviciosadquiridos
Controlesrelacionadosconsubcontratistasyvisitantesdelugar
Procedimientos documentados para cubrir las situaciones en las que su ausencia podra llevar a
desviacionesdePolticayObjetivosdelaSSTy
CriteriosoperativosestipuladosenlosquesuausenciapodrallevaradesviacionesdesuPolticaysus
ObjetivosdelaSST.
Para ello la organizacin asignar los controles necesarios mediante el procedimiento PSST4.3.601 Control
operacionaldela SST.Paraesteapartadodelanorma,dadasuextensin,laorganizacinpuedeimplementaruno,
variosprocedimientosy/oinstruccionesparaelcontrolsumejorcontrolyregistro.
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Captulo4.4.7 Preparacinyrespuestaanteemergencias
Edicin:
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Fecha:
dd/mm/aaaa
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4.4.7 Preparacinyrespuestaanteemergencias
Atravsdel procedimientoPSST4.4.7Preparacinyrespuestaanteemergenciaslaorganizacindescribela
sistemtica para identificar y responder a situaciones deemergencia y paraprevenir y reducir las consecuencias que
puedanestarasociadosconellas.
Serealizanpruebasperidicasosimulacrospararesponderalasalassituacionesdeemergencia,teniendoen
cuentaeimplicandoalaspartesinteresadas,siemprequeesfactible.
Estas respuestas ante situaciones de emergencia se revisan peridicamente despus de los simulacros y ante
cualquieremergenciaproducida,siprocede.
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4.5
Captulo4.5.1 MedicinySeguimientodeldesempeo
Edicin:
00
Fecha:
dd/mm/aaaa
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Verificacin
4.5.1 MedicinySeguimientodeldesempeo
La organizacinestablece el seguimiento y medicin de forma regular del desempeo de laSST, mediante el
presentemanualylosdistintosprocedimientosaplicablesincluyendoenestos:
lasmedidascuantitativasycualitativasapropiadasalasnecesidadesdelaorganizacin
elseguimientodelgradodecumplimientodelosobjetivosdelaorganizacinenSST
elseguimientodelaeficaciadeloscontrolesqueserealizanenSST
las medidas proactivas del desempeo que hacen un seguimiento de la conformidad con los
programas,controlesycriteriosoperacionalesy
las medidas reactivas del desempeo que hacen un seguimiento del deterioro de la salud, los
incidentesyotrasactividadeshistricasdeundesempeodelaSSTdeficiente.
Sisenecesitanequiposparaelseguimientoymedicindeldesempeo,laorganizacinestablecerymantendr
unprocedimientoparalacalibracinyelmantenimientodedichosequiposcuandoseaapropiado,ascomolosregistros
queevidenciendichosrequisitos.
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Captulo4.5.2 Evaluacindelcumplimientolegal
Edicin:
00
Fecha:
dd/mm/aaaa
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XdeY
4.5.2 Evaluacindelcumplimientolegal
LaOrganizacinestablece,implementaymantieneunprocesodeevaluacinperidicodelcumplimientodelos
requisitoslegalesaplicablesydelosrequisitossuscritosporlaorganizacin,realizandounseguimientoymedicindel
cumplimientolegalyotros requisitossuscritosporlaempresa.
Lametodologaparalaidentificacinyevaluacindelalegislacinydelosrequisitossuscritosporlaorganizacin
estnrecogidasenelPSST4.3.2.IdentificacinyEvaluacindeRequisitoslegalesyotros.
ElResponsabledelaSSTdebeverificarelcumplimientodelosrequisitosdeladisposicinlegalporpartedela
organizacin.Paraelloseservirdelainformacinoportunaencadacasoregistros,verificacininsitudeldesempeo
de las actividades.... Es responsabilidad del resto del personal colaborar en la medida de sus posibilidades en tal
verificacindelcumplimiento.
Larevisindelcumplimientodelosrequisitosseevidenciamedianteregistrodefinidoysellevaacaboconcada
actualizacin dellistadotrimestralmente.
LaDireccinpondradisposicintodoslosmedioshumanos,tcnicosyeconmicosparaelcumplimientodelos
nuevosrequisitoslegalesydelossuscritosporlaorganizacin.
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Captulo4.5.3 Investigacindeincidentes,noconformidad,accin
Edicin:
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Fecha:
dd/mm/aaaa
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correctivayaccinpreventiva
4.5.3 Investigacindeincidentes,noconformidad,accincorrectivayaccinpreventiva
4.5.3.1 Investigacindeincidentes
La organizacin establece el procedimiento PSST4.5.301 Investigacin de incidentes donde se describe la
metodologapararegistrar,investigaryanalizarlosincidentes,loantesposible,para:
determinarlasdeficienciasdelaSSTyotrosfactoresquepodrancausarocontribuiralaaparicinde
incidentes
identificarlanecesidaddeunaaccincorrectiva
identificarlasoportunidadesdeunaaccinpreventiva
identificaroportunidadesparalamejoracontinuay
comunicarlosresultadosdetalesinvestigaciones.
Seinvestigarnyregistrarn:
Todoslosaccidentesquehayancausadodao.
Todoslosincidentesquecausenprdidasconsiderablesdematerialyparo delproceso.
Todoslosaccidentesquepotencialmenteocambiandoalgunacondicinhabrantenidoconsecuencias
graves.Conatosdeincendios,cadaslibresdecarga,etc
SituacionesdeEmergencia.
Otros,queajuiciodelmandodirecto,seaconvenienteinvestigar.
Tambinesobjetodelprocedimientodescritodelcontrolyregistrodelasiniestralidad.
4.5.3.2 Noconformidad,accincorrectivayaccinpreventiva
La organizacin establece el procedimiento PSST4.5.302 No conformidad, accin correctiva y accin
preventivadondedescribelasistemticaparaidentificar,registrar,controlareinvestigarlasnoconformidades,realeso
potenciales.Ladeteccindenoconformidadesylaaplicacindeaccionescorrectivasqueeliminensuscausasacordesa
sumagnitudyriesgoparalaSST,esunadelasprincipalesherramientasdemejora.
Enelprocedimientosedefinelametodologapara:
IdentificarycorregirlanoconformidadesytomaraccionesparamitigarsusconsecuenciasparalaSST
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Captulo4.5.3 Investigacindeincidentes,noconformidad,accin
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dd/mm/aaaa
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correctivayaccinpreventiva
Investigar las no conformidades, determinando sus causas y tomando las acciones con el fin de
prevenirquevuelvanaocurrir
Evaluarlanecesidaddeadoptaraccionesparaprevenirquelasnoconformidadesylaimplementacin
delasaccionesapropiadasdefinidasparaprevenirsuocurrencia
Registrarycomunicarlosresultadosdelasaccionestomadas
Revisar la eficaciadelas acciones correctivas y preventivas tomadas, para asegurar que stas son
eficaces.
Enloscasosquelasaccionescorrectivasypreventivasidentifiquennuevospeligrosomodificadosolanecesidad
de controles nuevos o modificados las acciones propuestas se tomarn despus de una evaluacin de los riesgos,
previosasuimplantacin.
Laorganizacinse aseguraquecualquiercambionecesarioquesurjade unaaccinpreventivaycorrectiva se
incorporaraladocumentacindelSST.
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Captulo4.5.4 Controldelosregistros
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4.5.4 Controldelosregistros
La organizacin describe la sistemtica para identificar, conservar y eliminar los registros mediante el
procedimientoPSST4.5.4Controldelosregistros.
En cada uno de los procedimientos del Sistema de SST se han identificado los registros generados como
consecuenciadesuaplicacin,indicandosucodificacin.
A travs de estos registros se demuestra la conformidad de las actividades, los productos y servicios ofrecidos
conlosrequisitosespecificadosyseanalizaelfuncionamientodelSistema.
Los registros se archivarn en papel o en soporte informtico, y el sistema de archivo ser tal que permita la
recuperacininmediatadecualquierdocumentoyevitesudaoodeterioro.
Losregistrosdebenserlegibles,identificablesconlaactividadaqueserefieranyconlapersonaquerealizla
actividadatravsdeunacodificacinadecuada.
Losregistrossemantienenenarchivoduranteunperiodomnimodefinido.Asimismodebendeestarguardadosy
conservadosdeformaquepuedanrecuperarsefcilmenteyestnprotegidoscontradaos,deterioroyprdida.
Deberemos tener especial atencin con los registros y documentos exigidos, por la Autoridad competente
definidosenlalegislacinaplicableenreferenciaconlaPrevencindeRiesgosLaboralesver4.4.4y4.4.5.
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Captulo4.5.5 AuditorasInternas
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4.5.5 AuditorasInternas
LasauditorassonelelementoquedefinelaLPRLLey31/95yelReglamentodelosServiciosdePrevencin
RD 39/97, como instrumento de gestinqueha de incluir una evaluacinsistemtica, documentada y objetiva dela
eficaciadelsistemadeprevencin.
Laorganizacindescribelasistemticaparalarealizacindeformaperidicade auditorasdelsistemadegestin
delaSSTmedianteelprocedimientoPSST4.5.5Auditora Interna,conelobjetode:
DeterminarsielsistemadegestindelaSSTesconformeconlasdisposicionesplanificadasparala
gestin de la SST, incluidos los requisitos de la Norma OHSAS 18001 y si esta es implantada y
mantenida.
Suministrarinformacinsobrelosresultadosdelas auditorasaladireccin.
SeestablecerunProgramaAnualdeAuditorasInternas,sometindosealaaprobacindelaDireccin.Dicha
programacinseharenfuncindelosresultadosdelasevaluacionesderiesgosdelasactividadesdelaorganizacin,
ascomodelosresultadosdelasauditorasprevias.
Lasauditoraslasllevarnacabopersonalcualificadoeindependientedelasactividadesaauditar,asegurando
suobjetividad.
Elresultadodelasauditorassedocumentaenuninforme,queesaprobadoyconsensuadoconlosauditados.
Posteriormente,elinformesehacellegaralasreasafectadasparaquedecidanlasaccionescorrectivasaemprender
para solucionar las desviaciones, considerndose cerrada la auditora una vez que se ha verificado y registrado la
implantacinylaeficaciadelasaccionescorrectivasrealizadas.
Lasauditorasexternaspersiguenelmismoobjetivoquelasanterioresperoconunaparticularidad,yaqueestas
auditoraspodrandenominarsetambincomoreglamentarias,yaquesonobligatoriastalcomomarcaelReglamentode
losServiciosdePrevencinRD39/97.
Captulo5.ModelodeImplantacindeunSistemadeGestindelaSeguridadySaludenelTrabajoOHSAS18001:2007
HerramientadeAutoimplantacindeSistemasdeGestindeSST
Abril2011
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Convocatoria2010 FundacinPrevencindeRiesgosLaborales
PrevengraGabinetedeAsistenciaTcnicaenPRLalaEmpresadeGranada
HerramientadeAutoimplantacindeSistemasdeGestinde SST
ManualdeSeguridadySaludenelTrabajo
Logo
Organizacin
4.6
Captulo4.6 RevisinporlaDireccin
Edicin:
00
Fecha:
dd/mm/aaaa
Pgina
XdeY
RevisinporlaDireccin
Laaltadireccin,almenosconperiodicidadanual,revisaelSistemadeGestindelaSSTparaasegurarsedesu
Resultadosdelas Auditorasinternas/externas
Resultadosdelaparticipacinyconsulta
Lascomunicacionesdelaspartesinteresadasexternas,incluidaslasquejas
EldesempeodelaSSTdelaorganizacin
ElgradodecumplimientodelosObjetivos
Elestadodelasinvestigacionesdeincidentes, accionescorrectivasypreventivas
ElseguimientodelasaccionesresultantesdelasrevisionespreviasllevadasacaboporlaDireccin.
Loscambiosenlascircunstancias,incluyendolaevolucindelosrequisitoslegalesyotrosrequisitos
relacionadosconlaSST
Anlisisdelaeventualnecesidadde cambiosenlaPoltica,losobjetivos,losprocedimientosyotros
elementosdelSistemade GestindelaSSTy
Lasrecomendacionesparalamejora.
Se pueden incluir los anexos que se consideren oportunos, en este caso incluiremos un listado de los
procedimientosquesedesprendendeesteManualdeSeguridadySaludenelTrabajo
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Anexo1 ListadeProcedimientosdelSistemadeGestindelaSeguridadySaludenelTrabajo
Requisito
ProcedimientodeSistemadeGestindelaSST
PSST4.4.6ControlOperacionaldelaSST
4.3.2RequisitosLegalesyotrosrequisitos.
PSST4.3.2IdentificacinyEvaluacindeRequisitosLegalesy
otrosrequisitos
4.3.3ObjetivosyProgramas
PSST4.3.3GestindeObjetivosyProgramasdelSST
PSST4.4.3Comunicacin,participacinyconsulta
4.4.5ControldelaDocumentacin
PSST4.4.5ControldelaDocumentacin
4.4.6ControlOperacional
PSST4.3.1IdentificacindePeligrosyEvaluacindeRiesgos
PSST4.4.6ControlOperacionaldelaSST
4.4.7
Preparacin
respuesta
ante PSST4.4.7PreparacinyrespuestaanteEmergencias
Emergencias
4.5.301 Investigacin de Incidentes Gestin PSST4.5.301InvestigacindeIncidentes
delasNC,AccionesCorrectivasyPreventivas
4.5.4ControldelosRegistros
PSST4.5.4ControldelosRegistros
4.5.5AuditorasInternas
PSST4.5.5AuditorasInternas
4.6.RevisinporlaDireccin
PSST4.6.0RevisinporlaDireccin
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