Professional Documents
Culture Documents
Evolucin de La Poltica
Sin duda existe una multiplicidad de definiciones para abordar a la poltica. Se remontan a
la poca de Aristteles, momento en el cual se empez a estudiar de forma sistemtica el tema,
y todas ellas ofrecen explicaciones en algn grado plausibles.
Todas estas aproximaciones abordan aspectos de la misma con nfasis en alguno de sus
aspectos. Respecto del actuar (polticamente hablando), tambin podemos apreciar que a lo
largo de la historia, se han desplegado diferentes prcticas, que representaban lo que la poltica
era para el sentido comn de la poca.
Todas estas prcticas presentaban diversidad de sujetos, medios, espacios, o diferentes
combinaciones de estos, por lo cual tambin es posible pensar en un significante que permanece, la palabra poltica, que englobara a una multitud de prcticas, y relacionndose con todas ellas a partir de un medio comn, el poder, y de un espacio, la comunidad.
En vista a esto, entonces, nuestro trabajo se va a encaminar a describir lo que el sujeto hace
y ha hecho a lo largo de la historia cuando hace poltica, porque en el reconocimiento de ello es
que podemos incluir las circunstancias ideolgicas, sociales, histricas, econmicas.
Lo que un sujeto hace entonces, como hombre poltico, es una praxis. sta no es ni ms ni
menos que mundo en acto, o si se lo prefiere de otro modo, la manera en la cual el hombre interacta con el mundo, tanto para reproducirlo como para cambiarlo.
Praxis
Praxis es toda accin que desarrolla un hombre, que lo pone en condiciones de construir
sentido y actuar en el mundo a partir de su acervo personal y cultural.
Siguiendo una estricta definicin, praxis es toda accin que pone al hombre en condiciones de tratar lo real (el mundo como un conglomerado de impresiones sensoriales) por lo
simblico (el acervo cultural y lingstico del sujeto).
As, actuar polticamente es una praxis, ya que cuando se hace poltica se ordenan medios y
fines en funcin de las concepciones y las valoraciones del actor poltico.
La poltica como herramienta de transformacin que es, ocupa un lugar diferente en la
sociedad para cada ideologa. Por ello no es igual la poltica para el liberalismo que para
un proyecto popular, como tampoco lo es la concepcin de la democracia; formal en el
primer caso, basada en la participacin, la inclusin y la igualdad en el segundo
Punto de Partida
En la nocin de praxis tenemos a todos los elementos para comprender a la prctica poltica. Tanto en lo que hace como en lo que la condiciona, y en ltima instancia, en lo que marca
los lmites de un proceso transformador.
Comprender lo que hacemos en el quehacer de la poltica no es otra cosa que ampliar los
lmites de lo posible, pues slo a partir de comprender se puede actuar con direccin. Transformar la realidad supone que uno antes pueda interpretar su accin y su rol en esa realidad.
Pasemos entonces a demarcar las coordenadas de la poltica para, de este modo, dar espacios ms amplios para ese acto fundante que siempre es lo poltico en tanto imaginacin de
una sociedad posible encarnada en la voluntad de un lder y su pueblo.
Como todo cambio social implica un cambio cultural, el militante, el poltico, debe comprender lo que pone en juego su accin y que, lo que hace, brota de sus concepciones y valores,
de una concepcin tica de su accionar.
La Poltica
La poltica, es la actividad orientada en forma ideolgica a la toma de decisiones de un
grupo para alcanzar ciertos objetivos, orientada a interactuar con la realidad, a modificar
el orden de cosas existentes a partir de un modelo de comunidad.
Para ilustrar este tema te proponemos los siguientes enlaces donde observars, en
dos ejemplos concretos, el proceso de Construccin de liderazgo y el momento en
el cual cada uno plantea su visin y el futuro deseado:
- Discurso de Asuncin de Ral Ricardo Alfonsn (1983)
- Discurso de Asuncin de Cristina Fernndez de Kirchner (2007)
Por lo tanto tenemos ya implicados en la praxis poltica a un diagnstico del momento que
se vive, que organiza fines y medios, todo ello en un presente, que se nutre tanto de su
pasado como de su futuro, como formas necesarias de su sentido. Es decir, hay en la poltica, diferentes concepciones articuladas a partir del actuar presente de un sujeto concreto, de un militante que enarbola una causa.
El segundo aspecto es el que nos interesa, y refiere a la libertad en cuanto margen o medida
de la capacidad del hombre para modificar su situacin y se relaciona con el otro a partir de la
diferencia entre crear y repetir. Es entonces esta forma concomitante a la poltica, y lo es tambin a la existencia, pues en la comprensin de su tiempo, sus circunstancias y su biografa, el
sujeto asume lo que es su condicin existencial y la puede transformar.
Slo la comprensin evita la repeticin, en esto la memoria no basta, pues sin la primera se
escapan los hilos que accionan a la realidad
Entonces, lo que delimita el margen de incidencia de la poltica en la realidad, es su relacin
con este segundo aspecto de la libertad, pues de ella depende la eleccin de un arreglo mediosfines que se adecue a los intereses del sujeto y su proyecto poltico.
Repasemos entonces los factores que condicionan el actuar poltico; en primer lugar los
supuestos con los cuales se parte respecto de aquello que es la accin poltica, tambin lo
es el diagnstico con el cual se cuenta de lo que es la situacin presente, la concepcin
que se tiene del pasado y el objetivo futuro al cual se apunta.
Condicin de posibilidad de una praxis libre es, el conocimiento de los determinantes histricos que han hecho del tiempo presente lo que es, y eso incluye tambin, y de manera fundamental, al sujeto que lleva adelante la prctica de la poltica.
Yo, como sujeto, pienso con ciertas categoras y siento en relacin a los hechos con lo que
mi poca, y mi subjetivacin, me han dotado.
De este modo, poder establecer el marco del cual ha surgido el presente, es un elemento
primario en la constitucin de un margen de libertad que es condicin fundamental en la construccin del hombre poltico, pues consideramos que slo lo es en tanto es capaz de elegir
aquello por lo cual lucha.
Le proponemos que vea los siguientes videos, donde usted podr encontrar diferentes luchas polticas que posicionan a sus protagonistas en un espacio determinado,
elegido por ellos:
- Conferencia de prensa de Jorge Rafael Videla explicando las bases de la dictadura de 1976.
Canal 7
- Charla de Juan Domingo Pern sobre los 4 factores del ciclo econmico
La lectura de la realidad entonces no es algo que se halle dado, es, en cuanto praxis de un
sujeto, una tarea que est ligada a los insumos con los cuales trabaja. Y la materia prima para
esa construccin proviene en lo fundamental de la poca que se vive, del contexto social, de los
valores familiares, de la educacin recibida.
Entonces, realizar un proceso de reconocimiento de estos condicionantes resulta indispensable. Dejar librado el actuar poltico a la inercia de las fuerzas histrico-sociales que
han conformado una visin del mundo, es equivalente a reproducir el proceso social tal
cual se encuentra, en su inercia. Conocer el pasado, diagnosticar lo que es el presente a
partir de sus condiciones de posibilidad, y actuar con un objetivo en mente a partir de
estos conocimientos, son una y la misma cosa: la poltica entendida como herramienta de
transformacin de la realidad.
Ideologa y Poltica
Todas estas nociones a las que nos hemos referido tienen un nombre, ideologas, y cada
una de ellas componen visiones situadas e interesadas de lo que es y debe ser el mundo. No
existe posibilidad de estar en una posicin no ideolgica, pues toda visin siempre es parcial,
de all entonces la argucia de descalificar al otro llamndolo ideolgico.
Visto desde esta perspectiva, lo que se exige del sujeto poltico es que su accionar sea
coherente con sus intereses, o en otros trminos, que las banderas que lleva en sus batallas sean propias y no contrabandeadas por intereses ajenos.
As, queda en evidencia que todo sujeto que hace poltica y que pretenda transformar la
realidad se debe entregar a la tarea de comprenderla, para de este modo, dar las batallas que
su proyecto requiera.
Los federalistas sostienen que el poder debe ser dividido, y que las diferentes ramas del
mismo (ejecutiva, legislativa y judicial) deben funcionar como controles, frenos y contrapesos
mutuos. El barn de Montesquieu (1689-1775) es otro autor que menciona la necesidad de que
el liderazgo de una comunidad sea, en el mejor de los casos limitado, pues para que no se
pueda abusar del poder es preciso que, por la disposicin de las cosas, el poder frene al poder
(Montesquieu, 1996: 114), y esto debido a que cada vez que un gobernante quiso convertirse en
un dspota, comenz por juntar todos los cargos y funciones en su persona.
En los gobiernos unipersonales monrquicos o despticos entonces, basta que el
monarca o el dspota hagan valer sus leyes. En cambio, en los gobiernos republicanos, las
autoridades estn sometidas a leyes que preceden a los gobernantes. Esto hace necesario
que la virtud poltica les d a los gobernantes el amor y respeto a las leyes y a la patria, es
decir la preferencia del inters general por sobre el particular. Y para garantizarlo, resulta
til la divisin de poderes, que impida el abuso de poder.
10
que evite las insurrecciones y disturbios, manteniendo la paz y asegurando de este modo la
libertad civil. Segn ellos, el poder debe ser dividido y las diferentes ramas (ejecutiva, legislativa
y judicial) deben funcionar como controles, frenos y contrapesos mutuos.
As, en la poca moderna la problemtica del poder se replegar sobre lo estatal, pues
hegemonizada por la ideologa liberal, la filosofa poltica tendr como problema central la institucin y conservacin de regmenes basados en libertades formales, que expresados en andamiajes institucionales debera garantizar el imperio de la ley y la libertad por sobre el poder
desmedido del Estado.
Como ideologa liberal decamos, el pensamiento republicano no reconoce en el poder
econmico amenaza alguna a la libertad.
11
12
Aqu, entonces, la propia nocin de liderazgo se desdibuja. Si los fundamentos del desarrollo social se encuentran en las estructuras mismas de la sociedad, queda totalmente relegada la
nocin de individuo como actor racional capaz de tomar decisiones por s mismo. Los lderes
seran, entonces, fruto de un desarrollo histrico y portadores de metas concebidas por la sociedad en su conjunto. Un estructuralista dira, por ejemplo, que los individuos se socializan en
un medio determinado, en una poca y una cultura particulares, y por lo tanto reciben un bagaje de normas y costumbres que determinan la forma de autoconcebirse como sujetos; que no
son plenamente autnomos sino dependientes de la influencia del sistema social.
Uno de los ms brillantes exponentes del estructuralismo ha sido el socilogo estadounidense Talcott Parsons. El cual propone que el poder no se logra gracias a la capacidad individual sino que es un recurso del sistema, un instrumento especfico al servicio de la autoridad,
encaminado a hacer eficaz el empeo colectivo para lograr las metas y objetivos del sistema
(Garca Ruiz, 1993: 22).
La unidad analtica de Parsons, entonces, no puede ser el individuo a nivel genrico sino el
individuo en un rol, asignado por la estructura
Si para Parsons las instituciones son pautas normativas que concretan valores comunes y
constituyen una orientacin para las acciones de los individuos, el liderazgo es una institucin
poltica central, es la regla de orden normativo que permite y espera de ciertos grupos (), en
virtud de la posicin que ocupan, que lleven a cabo iniciativas y tomen decisiones referentes a
las finalidades de la colectividad (Parsons, 1966: 164).
En resumen, el lder, cuya misma existencia es una necesidad funcional para el correcto
funcionamiento del sistema social, encabeza los requerimientos que la sociedad determina como comnmente necesarios, y a su vez, la existencia del liderazgo es lo que permite
que se realice este inters comn.
13
El fenmeno de la globalizacin neoliberal, habilit un proceso de radicales desestructuraciones y reestructuraciones del capital global, debilitando tanto la soberana del Estado Nacin como el poder de los actores sociales clsicos del contrato social keynesiano. As,
el Estado - Nacin ha perdido capacidad de regulacin sobre las fuerzas globales financieras, econmicas y comunicacionales, generando una autonomizacin de las instancias de
poder respecto de los controles populares democrticos tradicionales
De all que es necesario salir de una concepcin simplificadora que ve el poder exclusivamente en el Estado, y que lo concibe como algo negativo, para percibirlo como una relacin
dinmica entre actores que actan a nivel territorial y nacional pero tambin a nivel global.
14
As, el poder en el capitalismo global se construye mediante la internalizacin de su perspectiva en los individuos y la reduccin progresiva de expectativas, el desnimo, el enclaustramiento, la prdida de confianza y subalternizacin de los sectores populares, hacindoles perder su sentido de portadores de derechos. Esto promueve una exacerbacin de la conflictividad
y diferenciacin de intereses entre los sectores medios y populares mientras el poder tecnocrtico, en los organismos multilaterales de crdito, configura perspectivas despolitizantes y tcnicas de los asuntos pblicos.
Todo esto desemboca en la profundizacin de la distancia entre pobres y ricos, entre incluidos y excluidos, entre de pases industrializados cada vez ms opulentos frente al ochenta
por ciento de la poblacin mundial asentada en pases pobres y en desarrollo.
Te proponemos, ingresar al siguiente vnculo y visualizar el video interpretado por el
cantautor Len Gieco en homenaje a Claudio Lepratti, militante social asesinado
durante los episodios violentos en la Argentina del 2001.
Len Gieco - El ngel de la bicicleta
15
les y licuado su efectividad. Por el otro, se dictamina que la accin ha de ser global, dada la
impotencia del Estado y decadencia del rol de ste en nuestro mundo.
Si se analiza detenidamente el mundo actual a la luz de tales enfoques, se cae rpidamente en la cuenta de que el Estado contina siendo una herramienta formidable para la
transformacin social, tanto para fines antipopulares como populares
16
En tanto lder, todo lo que un hombre dice o hace no es referido a l como individuo, sino al
grupo que representa en su conjunto. La representacin pues no refiere a los intereses particulares de individuos aislados, sino a la subjetividad poltica que se constituye en un proyecto.
Esta subjetividad, sin embargo, no es anterior a la representacin, sino que se constituye a
travs de ella.
A partir de lo desarrollado podemos advertir que no existe una unidad anterior que posteriormente es representada por un lder, sino que la representacin es la que produce aquella
unidad. Aqu se hace referencia a un individuo, pero es posible imaginar numerosos ejemplos
de grupos y proyectos liderados por un conjunto de personas. En este punto lo decisivo no es el
nmero, sino el hecho de que sean vistos como una unidad. En tanto sean reconocidos de esa
manera la relacin de liderazgo ser la misma.
17
Qu entendemos por esto ltimo?, pues una gran demanda de cambio en torno de la cual
se insertan cada una de las demandas individuales que expresan cada uno de los hombres e
instituciones articulados dentro de este proyecto, un proyecto poltico es pues una causa
comn en funcin de la cual luchar y el lder es tal porque impulsa la tendencia hacia esta construccin y la hace posible.
Construir polticamente en tiempos de fragmentacin es gestar una tendencia anti fragmentacin, es generar unidad, si la fragmentacin desune, el liderazgo une, si resta, el liderazgo
suma, si desarticula el liderazgo articula, construye un colectivo social cuyo objetivo central es
modificar las relaciones de poder en funcin de las necesidades y demandas de las mayoras
populares.
Por eso el liderazgo no es producto de la unidad, sino que es liderazgo justamente porque
la crea, desarrolla una subjetividad poltica, un conjunto de sentimientos, acciones y prcticas
18
polticas en comn que llevan a resignificar la poltica, a entenderla nuevamente como una
instancia virtuosa, de transformacin, a creer en la poltica como herramienta de cambio social.
Por ello el lder emerge como representante de ese colectivo social (y no de sus intereses
personales) articulado en proyecto poltico, estableciendo una relacin de mutua dependencia con ese colectivo, de autor actor, pues no hay liderazgo sin colectivo social ni
tampoco colectivo social sin liderazgo, este colectivo no delega su voluntad en el lder, por
el contrario lo condiciona, lo evala, le exige peridica rendicin de cuentas, aporta sus
reflexiones en el marco de un debatir y actuar colectivo.
La Operacin de Liderazgo
Cmo es posible en una poca donde los individuos tienden a separarse, reunirlos bajo un
mismo nombre? Cules son las operaciones que dejan paso a tal unidad?
Es la operacin de liderazgo, la que crea una relacin poltica, son las operaciones y procedimientos que constituyen al lder, y permiten realizar esta tarea de unificacin.
El liderazgo consiste, en este sentido, en la articulacin de un proyecto poltico. Es decir,
en la reunin de personas e instituciones que permanecan por s solas dispersas, en torno
a un conjunto de prcticas, ideas y objetivos en comn
Pero esta operacin de liderazgo no se da en el aire ni en todos los lugares y en todos los
momentos del mismo modo. La construccin poltica se realiza siempre en una territorialidad
especfica. No es lo mismo construir polticamente dentro de una institucin ya consolidada
con vistas a ganar el control sobre la misma, que construir en un barrio.
19
La posibilidad de llevar adelante un proyecto poltico no puede ignorar entonces la territorialidad particular en la que ese proyecto habita y busca ganar. Este espacio de disputa no
refiere, entonces, meramente a coordenadas geogrficas. La territorialidad es, ms bien,
un lugar de cruce de distintas prcticas y determinaciones que lo surcan y definen como
espacio de construccin poltica.
As, una territorialidad est constituida tanto por unas coordenadas espaciales (barrio, municipio, ciudad, provincia, Nacin, pero tambin: ministerio, secretaria, comedor, escuela, etc.)
como por determinaciones simblicas (una bandera, un determinado objetivo, un nombre, una
imagen, etc.), estticas (estilos de conduccin, de construccin, una retrica, etc.), histricas
(homenajes, figuras histricas, historias locales, etc.), conceptuales (una doctrina, un corriente
de pensamiento, etc.).
Te sugerimos visualizar el siguiente documental publicado en la red donde se analiza
el surgimiento de las agrupaciones piqueteras: El cuarto patio Piqueteros: de CutralC a Plaza de Mayo
El reconocimiento de la territorialidad en la que se juega la construccin poltica no es, sin
embargo, una tarea objetiva, cientfica, sino eminentemente poltica. Reconocer los lmites
del espacio que se busca ganar y los medios para ganarlo supone una resignificacin de lo dado
en el territorio.
La operacin de liderazgo no consiste meramente en contabilizar empricamente los recursos disponibles (humanos, morales, polticos, simblicos, institucionales, materiales,
etc.); sino que es una puesta en acto de la imaginacin poltica que resignifica esos recursos, ya que los piensa y reconoce en funcin de un proyecto que es, justamente, el que les
otorga un nuevo sentido.
La operacin de liderazgo tampoco es proponer los fines e ideas que constituyen un proyecto, no se trata de decir lo que hay que hacer, sino pensar cmo hacerlo, con qu hacerlo y
con quines hacerlo. Y, si bien es cierto que un proyecto da un nuevo sentido a los recursos
dados en un territorio porque los pone a su servicio, tambin lo es que esos recursos tambin
dan sentido al proyecto.
Un proyecto que se presenta slo como una buena idea, pero que no se sita en una territorialidad especfica y no articula los recursos para ser llevado a cabo, puede ser valioso como
objeto de contemplacin y goce esttico, pero se vuelve impotente en el mbito de la poltica.
20
21
En tiempo de fragmentacin, por el contrario, ya no es posible presuponer esa homogeneidad. Hoy los espacios en los que se juega la construccin poltica son heterogneos de raz; no
hay ya una base comn garantizada. Lo comn no tiene ya la fuerza para poner en suspenso lo
diverso, pero tampoco es inalcanzable. Lo comn se construye hoy en la diversidad. Es decir, lo
diverso permanece a la vista y en permanente riesgo de fractura. Podra decirse que siempre
fue as, pero que en una poca de fuerte estatalidad no era visible.
Lo mismo sucede con la operacin de liderazgo: hoy en da pierde la pretendida naturalidad que aparentemente posea y es percibida como un esfuerzo.
22
Todo esto constituye las dos dimensiones fundamentales del liderazgo. Por un lado, la dimensin propiamente poltica, referida al aspecto agonal tpico de la construccin de un proyecto y, por otro, la dimensin tico-poltica referida a la necesidad de un constante ejercicio
del pensamiento con vistas al cuidado del proyecto.
Pern hablando sobre la conduccin poltica.
La suerte y la virtud
Nicols Maquiavelo sostuvo que el buen poltico campea con su virtud la diosa fortuna.
Nosotros, en una perspectiva menos romntica recordamos que la suerte se da cuando confluyen la oportunidad y la preparacin.
23
Entonces, para transformar la realidad, para que esta coincida con el proyecto y logre los
objetivos de la causa, se construye poder, se disputa por l. Como capacidad el poder no se
posee, se ejerce, y se expresa en la posibilidad de lograr cosas, de que otros se sumen al proyecto, de conducir.
El poder no se reduce al control del Estado, de los partidos polticos, o de los medios de
produccin; es una relacin social compleja que posee diferentes expresiones. Es por ello que
la militancia posee como campo de accin bsico a la sociedad toda, no agotando su tarea en
lo partidario o estatal.
Entonces, todo proyecto poltico que encarne a una causa deber hacer de la militancia el
vector principal de su tarea, pues en la accin del militante se expresan todos los elementos que hacen a la lucha poltica. A su vez, el militante, debe prepararse para actuar de la
mejor manera posible, pues en su actuar se condensan relaciones sociales complejas, y de
su comprensin de la mismas y consecuente actuar depende el xito de la causa.
Hemos finalizado el primer mdulo. A esta altura es mayor la cantidad de ideas que
poco a poco se van integrando para la comprensin del tema. No dudes en ponerte en
contacto con tu tutor/a para realizar consultas y comentarios.
24