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Apresentao do curso
Faremos um curso bastante didtico, deixando de lado a linguagem
excessivamente tcnica e a formalidade. Utilizaremos recursos visuais: marcadores
de texto, negrito e muitas questes de concurso, no corpo da aula, bem como ao
final.
As questes so de provas passadas e eventualmente inditas (elaboradas
pelo prprio professor). O objetivo preparar o candidato para resoluo de
questes no grau de complexidade que a banca tem atribudo aos certames mais
concorridos.
O curso visa a preparar os candidatos para o cargo de Analista Judicirio
rea Judiciria e Oficial de Justia do TRIBUNAL REGIONAL DO TRABALHO DA
15 REGIO.
Ser um curso de 11 encontros, em que iremos trabalhar todo o contedo
exigido pela banca, por meio de teoria e questes de concursos anteriores.
O Professor Gabriel Borges graduou-se em Jornalismo e Direito, cursou psgraduao em Direito Pblico e Mestrado em Relaes Internacionais. Em 2008 foi
aprovado no concurso de Analista de Comrcio Exterior, sendo lotado de imediato no
Gabinete do Ministro, onde trabalhou com a redao de pronunciamentos para autoridades
do Ministrio do Desenvolvimento, Indstria e Comrcio Exterior. Realizou estudos na
Escola Superior de Guerra ESG, e em julho de 2011 tornou-se o primeiro servidor do ciclo
de gesto a integrar a Consultoria Jurdica junto ao MDIC. No ano de 2012, foi aprovado
para o cargo de Consultor Legislativo do Senado.
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CONTEDO
DATA
Aula 00
Da jurisdio.
08/10
Aula 1
condies da ao.
11/10
15/10
18/10
Do Ministrio Pblico.
Aula 4
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nulidades.
Da formao, suspenso e extino do processo.
Do processo e do procedimento; dos
procedimentos ordinrio e sumrio.
Aula 6
29/10
Fase Postulatria: Do procedimento ordinrio:
da petio inicial: requisitos, pedido e
indeferimento.
Fase Postulatria: Da resposta do ru:
contestao, excees e reconveno. Da
revelia.
Aula 7
05/11
12/11
julgada. Da ao rescisria.
Aula 9
19/11
26/11
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SUMRIO
PGINA
1. Apresentao
01
2. Cronograma
02
3. Captulo I: Jurisdio
Introduo
1. Equivalentes Jurisdicionais
1.1. Classificao
1.1.1 Jurisdio voluntria versus jurisdio contenciosa
1.1.2.
voluntria
Classificao
dos
procedimentos
de
jurisdio
04
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1.3.3. Indelegabilidade
1.3.4. Inevitabilidade
1.3.5. Inafastabilidade
1.3.6. Juiz Natural
4. Resumo
27
5. Questes comentadas
30
42
7. Gabarito
46
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"No procure fora, o sucesso est dentro de si" (Mary Lou Cook).
CAPTULO I: DA JURISDIO
JURISDIO
AO
DEFESA
PROCESSO
Direito de iniciar,
participar e obter, do
Poder
Judicirio,
uma resposta ao
processo.
Direito de
resposta
ampla defesa e
contraditrio.
Encadeamento
de atos que visa
um fim resposta
judicial ao pedido
formulado.
INTRODUO
O conflito uma caracterstica inerente do ser humano. Quando no havia
um Estado organizado, a soluo dos conflitos dava-se pela atuao dos prprios
interessados - aquele que disp usesse de maior fora ou sagacidade vencia a
disputa. A soluo dos conflitos consolidava-se, desse modo, por instrumentos
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parciais.
A partir da consolidao do Estado, passou a existir um poder central para a
soluo dos conflitos, o poder estatal. Ao poder judicirio, no participante do litgio,
portanto imparcial, atribuiu-se a funo de aplicar a lei, em regra abstrata, em busca
da pacificao social. Atribuiu-se a ele o chamado poder jurisdicional.
Percebam, ento, que a consolidao de um poder central veio
acompanhada de um sistema que desse segurana jurdica sua populao, sob
risco de o poder central ser mera pea de manobra de foras preponderantes.
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conflito,
em
busca
de
soluo.
Chiovenda
chama
essa
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submeter-se
coisa
julgada,
mas
isso
no
aniquila
moderno de jurisdio).
No intuito de preencher todas as possveis formas de ser cobrado o conceito
de jurisdio, vamos compreend-lo de uma outra perspectiva. A doutrina diz que a
jurisdio o poder que o estado avocou para si de dizer o direito, de fazer justia,
em substituio aos particulares. Podemos, na realidade, dizer que a jurisdio
poder, funo e atividade. poder devido capacidade de imposio das
decises s partes pelo Estado o poder decorre da potestade (fora para impor
sua deciso) do Estado exercida de maneira definitiva sobre as partes litigantes.
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1. EQUIVALENTES JURISDICIONAIS
O Estado no detm exclusividade na soluo de conflitos. Existem formas
alternativas: autotutela, autocomposio, arbitragem.
A autotutela (autodefesa) a forma mais antiga de se resolver conflitos.
Ocorre o sacrifcio integral do interesse de uma das partes, pelo uso da fora da
outra parte. Assim, a autotutela ocorre quando a prpria parte busca afirmar seu
interesse impondo-o parte contrria. Podemos considerar que a autotutela, de
certo modo, permite o exerccio de coero por um particular em defesa de seus
interesses. Modernamente, tem-se buscado restringir as formas de exerccio da
autotutela, transferindo para o Estado as diversas formas de coero. O Direito
prev casos excepcionais em que pode ser empregada: legtima defesa (art. 188, I,
do CC), desforo imediato no esbulho (art. 1.210, pargrafo 1 o do CC). A autotutela
pode ser totalmente revista pelo poder judicirio.
A autocomposio consiste no acordo entre as partes envolvidas no
conflito para chegar a uma soluo, ou seja, o conflito solucionado pelas partes
sem a interveno de agentes externos no processo de pacificao da lide. A
autocomposio ocorre quando h o despojamento unilateral em favor de outrem
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modalidades de
autocomposio
so
trs:
renncia,
aceitao
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1.1. CLASSIFICAO
A jurisdio una e indivisvel, mas comum dividi-la para efeitos didticos,
quanto ao objeto, hierarquia, ao rgo. Tambm dividida em contenciosa e
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voluntria.
Quanto ao objeto, a jurisdio pode ser civil ou penal. So de natureza civil
todas as que no tenham carter penal. H doutrinadores que discordam da
limitao a essas duas espcies e incluem as outras esferas jurisdicionais na
classificao: trabalhista, penal militar, eleitoral.
Quanto hierarquia, classifica-se em inferior ou superior. Inferior a que
tem a chamada competncia originria, ou seja, que recebe o processo primeiro; a
superior tem atuao recursal.
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Jurisdio Comum
Jurisdio Internacional
Jurisdio
DUAL:
Adotada,
por
exemplo,
na
Frana.
Tribunais
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Judicirios
(causas
comuns)
Tribunais
Administrativos
(causas
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mrito. Sua deciso pode ser, e comumente o , traumtica porque beneficia uma
das partes somente, causando prejuzo outra.
A jurisdio voluntria, tambm conhecida como administrativa ou
integrativa, uma atividade estatal de integrao e fiscalizao. Em verdade, no
voluntria: h obrigatoriedade, em regra, de participao do Poder Judicirio para
integrar as vontades e, dessa maneira, tornar apta a produo de seus efeitos.
As garantias fundamentais do processo so aplicadas jurisdio voluntria
e tambm aos magistrados, que esto atrelados a dois elementos:
Prof. Gabriel Borges
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jurisdio
voluntria
como
administrao
pblica
de
Jurisdio voluntria
de
interesses
privados
Na doutrina brasileira, discute-se se a questo de que a jurisdio voluntria
no seria jurisdio, mas administrao pblica de interesses privados realizada
pelo Poder Judicirio. Essa construo doutrinaria parte da premissa, como exposto
no quadro acima, de que a jurisdio voluntria, por no possuir lide a ser
solucionada, no pode ser considerada jurisdio.
Tambm no poderamos falar em substitutividade uma das caractersticas
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No h jurisdio
H jurisdio
Jurisdio voluntria
substutividade;
juiz
administrador
a) Certo
b) Errado
COMENTRIOS:
Correto. Percebam que a banca considerou correta a questo da ausncia
de litgio na jurisdio, um elemento que destacamos em nossa aula, mas que tem
sido combatido pela doutrina moderna. No enunciado da questo, a jurisdio
voluntria tambm nomeada de administrativa, mais uma caracterstica da doutrina
clssica.
Prof. Gabriel Borges
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teoria,
afirmando
que
litgio
pode
ou
no
estar
presente
na
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Sugiro que faamos, agora, a leitura dos artigos do CPC que tratam das
disposies gerais da Jurisdio Voluntria e que so aplicados
subsidiariamente s leis especficas.
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TTULO II
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rfos e de interditos;
IV - alienao, locao e administrao da coisa comum;
V - alienao de quinho em coisa comum;
VI - extino de usufruto e de fideicomisso.
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democrtica
por
meio
do
processo
(estimula
participao
democrtica).
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jurisdio.
1.3.2. TERRITORIALIDADE
A autoridade dos juzes ser exercida nos limites territoriais do seu Estado.
Assim, a jurisdio exercida em um dado territrio (art. 107 e 230).
Existem, no entanto, excees ao princpio da territorialidade. Situaes em
que o juzo poder praticar atos fora de sua comarca ou seo judiciria. Um
exemplo a citao pelo correio (art. 222, caput, CPC).
1.3.3. INDELEGABILIDADE
Deve ser analisado por meio de dois prismas, o externo, tendo a
Constituio Federal atribudo a funo jurisdicional ao Poder Judicirio, no pode
delegar tal funo a outros poderes ou rgos. Exceo: funo estatal atpica; e o
interno, em que a competncia atribuda a um rgo jurisdicional para analisar uma
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1.3.4. INEVITABILIDADE
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1.3.5. INAFASTABILIDADE
De acordo com o inciso XXXV do art. 5o da CF, a lei no pode excluir da
apreciao do Poder Judicirio nenhuma leso ou ameaa de direito. O acesso
ordem jurdica adequada no pode ser negado a quem tem justo direito ameaado
ou prejudicado.
Esse princpio tambm pode ser analisado sob o aspecto da relao entre a
jurisdio e a soluo administrativa de conflitos. Nessa viso, o sujeito no
obrigado a utilizar os mecanismos administrativos antes de provocar o poder
judicirio em razo de ameaa de leso ou leso ao direito. No entanto, h
excees, como:
admitir aes relativas disciplina e s competies desportivas aps esgotaremse as instncias da justia desportiva, regulada em lei.
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Comentrios:
Aos Tribunais de exceo (juzo extraordinrio) contrape-se
o juiz natural, pr-constitudo pela Constituio Federal e por
Lei.
Em uma primeira acepo, o princpio do juiz natural
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de
competncias
que
exclui
qualquer
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RESUMO
Conceitos clssicos
A substitutividade consiste em dizer que o Estado, na figura do juiz, ao
solucionar a lide, estaria substituindo a vontade das partes, proibidas que elas estariam de,
em regra, fazer valer a justia do mais forte (caracterstica do conceito de jurisdio
tradicional).
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Autotutela
Prof. Gabriel Borges
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Autocomposio
Arbitragem
jurisdio:
investidura,
indelegabilidade, inevitabilidade e do juiz natural.
territorialidade,
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- Caractersticas:
Unidade,
imparcialidade,
secundariedade,
substitutividade, instrumentalidade.
- Princpios:
AUTOR
RU
Princpio do Juiz
Natural
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JUIZ
1) Garantia da proibio da
existncia de Tribunais
de exceo.
2) Respeito s regras de
competncia: (...) LIII ningum
ser
processado
nem
sentenciado seno pela
autoridade
competente
(art. 5, CF).
QUESTES DA AULA
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Gabarito: D
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tendncia
reviso
doutrinria,
ainda
predomina
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a realizao de seu pedido lhe trar uma melhoria real. Nessa condio deve-se
comprovar que o pedido adqua-se tutela jurisdicional e que necessita dela.
3- Legitimidade (legitimatio ad causam). Significa que a ao deve ser
proposta por quem parte legtima, ou seja, por quem titular de direito prprio
(legitimidade ordinria). Mas, quando a lei autorizar, a parte pode defender direito
alheio, situao de legitimidade extraordinria.
O item c est tambm incorreto. Os pressupostos processuais em sentido
lato so os pressupostos de validade. Podem ser subjetivos, dizendo respeito ao
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11.
(SERPRO
ESAF
2001/Adaptada)
Relativamente
aos
princpios
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13. (TCE RO - FCC 2010/Adaptada) A garantia do juiz natural admite a prconstituio, por lei, de critrios objetivos de determinao da competncia.
a) Certo
b) Errado
COMENTRIO:
A legislao processual dispe sobre a competncia de juzos, seja em
razo da matria, do valor da causa, do territrio. A previso em lei de critrios de
definio de competncia, por ser anterior formao e distribuio do processo e
respeitar critrios objetivos, no fere o princpio do juiz natural.
Gabarito: Certo
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16. (TJ - ES Cespe 2011) A jurisdio civil pode ser contenciosa ou voluntria,
esta tambm denominada graciosa ou administrativa. Ambas as jurisdies
so exercidas por juzes, cuja atividade regulada pelo Cdigo de Processo
Civil, muito embora a jurisdio voluntria se caracterize pela administrao
de interesses privados pelos rgos jurisdicionais, ou seja, no existe lide ou
litgio a ser dirimido judicialmente.
a) Certo
b) Errado
COMENTRIOS:
Correto. Percebam que a banca considerou correta a questo da ausncia
de litgio na jurisdio, um elemento que destacamos em nossa aula, mas que tem
sido combatido pela doutrina moderna. No enunciado da questo, a jurisdio
voluntria tambm nomeada de administrativa, mais uma caracterstica da doutrina
clssica.
Gabarito: Certo
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17. (TRT 11 Regio FCC 2012/ Adaptada) Sobre jurisdio, correto afirmar:
Nos procedimentos no contenciosos, h funo jurisdicional apenas sob um
ponto de vista estritamente formal.
Gabarito: Certo
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a) Certo
b) Errado
17. (TRT 11 Regio FCC 2012/ Adaptada) Sobre jurisdio, correto afirmar:
Nos procedimentos no contenciosos, h funo jurisdicional apenas sob um
ponto de vista estritamente formal.
GABARITO
01
11
Errado
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E
C
D
Errado
Certo
E
Errado
E
Errado
12
13
14
15
16
17
D
Certo
Certo
A
Certo
Certo
BIBLIOGRAFIA DO CURSO
BRASIL. CPC (1973). Cdigo de Processo Civil, Braslia, DF, Senado, 1973.
BRASIL. Constituio (1988). Constituio da Repblica Federativa do Brasil,
Braslia, DF, Senado, 1988.
DIDIER JR., Fredie. Curso de Direito Processual Civil Teoria Geral do Processo e
Processo de Conhecimento. 12 ed. Salvador: Edies JUS PODIVM, 2010. v.1.
DIDIER JR., Fredie. Curso de Direito Processual Civil Teoria da Prova, Direito
Probatrio, Teoria do Precedente, Deciso Judicial, Coisa Julgada e Antecipao
dos Efeitos da Tutela. 2 ed. Salvador: Edies JUS PODIVM, 2010. v.2.
DIDIER JR., Fredie. Curso de Direito Processual Civil Meios de Impugnao s
Decises Judiciais e Processo nos Tribunais. 8 ed. Salvador: Edies JUS PODIVM,
2010. v.3.
DIDIER JR., Fredie. Curso de Direito Processual Civil Processo Coletivo. 5 ed.
Salvador: Edies JUS PODIVM, 2010. v.4.
DIDIER JR., Fredie. Curso de Direito Processual Civil Execuo. 2 ed. Salvador:
Edies JUS PODIVM, 2010. v.5.
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