Análisis de Riesgos Lucanas

MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE RIEGO RAQUINA, AMOCA Y HUECCOTO, DISTRITO DE
LUCANAS, PROVINCIA DE LUCANAS, DEPARTAMENTO DE AYACUCHO
ANEXO N 07
ANLISIS DE RIESGO Y
DESASTRE
PROYECTO: MEJORAMIENTO DEL SISTEMA
DE RIEGO RAQUINA, AMOCA Y HUECCOTO,
DISTRITO DE LUCANAS, PROVINCIA DE
LUCANAS, DEPARTAMENTO DE AYACUCHO
AGOSTO 2013.

A D R
ANLISIS DE RIESGO Y DESASTRE DEL PROYECTO
MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE RIEGO RAQUINA, AMOCA Y HUECCOTO, DISTRITO
DE LUCANAS, PROVINCIA DE LUCANAS, DEPARTAMENTO DE AYACUCHO
NDICE
RESUMEN
I.
ASPECTOS GENERALES
I.1. Introduccin.
I.2. Objetivos.
I.3. mbito de accin.
II.
IDENTIFICACIN
II.1. Diagnstico del rea de influencia del proyecto (Identificacin de peligros y de
desastres ocurridos)
II.1.1. Naturales
II.1.2. Socionaturales
II.1.3. Antrpicos
II.2. Anlisis prospectivo de peligros.
III.
FORMULACIN y EVALUACIN
III.1.
Anlisis de Vulnerabilidad
III.1.1. Exposicin
III.1.2. Fragilidad
III.1.3. Resilencia
III.2.
Determinacin del nivel de Riesgo.
III.3.
Estimacin del riesgo sin medidas de reduccin de riesgo.
III.4.
Identificacin de medidas de mitigacin del riesgo.
III.5.
Costos
III.5.1. Costos del riesgo por perdidas y reparaciones
III.5.2. Costos del riesgo por medidas de mitigacin
IV.
CONCLUSIONES/RECOMENDACIONES
V.
APNDICES

A D R
ANLISIS DE RIESGO Y DESASTRE DEL PROYECTO
DE LUCANAS, PROVINCIA DE LUCANAS, DEPARTAMENTO DE AYACUCHO
RESUMEN
DE LUCANAS, PROVINCIA DE LUCANAS, DEPARTAMENTO DE AYACUCHO.
El Municipio de Lucanas en su prospectiva de ayudar a los agricultores de su mbito propone a
AGRORURAL del Ministerio de Agricultura el estudio a nivel de perfil del proyecto
DE LUCANAS, PROVINCIA DE LUCANAS, DEPARTAMENTO DE AYACUCHO.
Este proyecto en el cumplimiento de los contenidos mnimos del SNIP presenta el Anlisis de
Riesgo y Desastre. Este tiene como objetivo de contribuir a reducir los efectos de un desastre,
estimando el riesgo de la infraestructura de riego, a travs de la identificacin del peligro o
amenaza y del anlisis de vulnerabilidad que puedan permitir acciones preventivas y de
identificacin. Siendo el riesgo una funcin del peligro y de la vulnerabilidad se ha identificado y
caracterizado los peligros que puedan tener un grado.
Se han analizado estudios relacionados a los riesgos que pueda haber en la zona de los que
los estudios demuestran que no existe riesgo aparente del tipo natural y tampoco del tipo
antrpico.

I.
ASPECTOS GENERALES
I.1. Introduccin
Nuestro pas, por encontrarse ubicado en el borde oriental del Cinturn de Fuego del Ocano
Pacfico, por la presencia de la Corriente Peruana, la proximidad a la Lnea Ecuatorial, la
influencia de la Amazona y la topografa accidentada, as como la Cordillera de los Andes con
una geomorfologa variada, que cruza longitudinalmente el territorio nacional, est expuesta a
diversos peligros, como sismos, deslizamiento, derrumbe y erosin, as como a variaciones
climticas en determinadas regiones, como precipitaciones, vientos intensos, granizadas y
heladas, entre otros.
Esta variedad de peligros a los cuales estamos expuestos, no se presentan con la misma
intensidad y recurrencia en todas las regiones naturales del pas, por ejemplo: los sismos
(temblor y terremoto), son ms frecuentes en la costa central y sur, as como en la selva norte;
los deslizamientos, las heladas y sequas en la sierra.
En el SNIP se plantean como requisitos para la declaracin de la viabilidad de los proyectos
que se tiene que demostrar que estos son socialmente rentables, sostenibles, y que se
enmarquen en las polticas sectoriales, regionales y/o locales, pues se ha tenido experiencias
que cuando un PIP es afectado por un peligro se genera la interrupcin total o parcial del
servicio que brinda el proyecto, gastos en rehabilitacin y/o reconstruccin y prdidas
econmicas, fsicas y/o sociales para los beneficiarios o usuarios. Por lo que ha contemplado
que se realicen estudios de Riesgo y Desastre para evitar que suceda daos a la inversin del
estado.
I.2. Objetivos
Los objetivos que se persiguen con el anlisis de riesgos y desastres podemos resumirlos en:
I.2.1.
Objetivos Generales
Contribuir a reducir los efectos de un desastre, estimando el riesgo de la infraestructura de

riego, a travs de la identificacin del peligro o amenaza y del anlisis de vulnerabilidad que
puedan permitir acciones preventivas y de identificacin.
I.2.2.
Objetivos Especficos
Reducir o neutralizar el riesgo que dichos peligros pueden generar en la sostenibilidad
de las inversiones.
Analizar los peligros a los que se enfrenta el proyecto.
Determinar las vulnerabilidades que podra enfrentar el proyecto durante su ejecucin y

operacin.

Definir las acciones que permitiran reducir las vulnerabilidades y el impacto de los
peligros identificados, de tal forma que sean incluidas en las alternativas de solucin
planteadas.
Cuantificar los beneficios y costos que implica la inclusin de las medidas y acciones
identificadas para la reduccin de riesgo, en cada una de las alternativas, de tal

manera que sean comparables para la reduccin del riesgo.
Determinar la alternativa de solucin al problema planteada que ser ejecutada.
Reducir prdidas de vidas humanas y condiciones sociales, pues tomando medidas de

prevencin se acorta dichas prdidas.
I.3. mbito de accin

El proyecto mejoramiento del sistema de riego Raquina, Amoca y Hueccoto, distrito de
Lucanas, provincia de Lucanas, departamento de Ayacucho.

I.4. INTERS DE LOS INVOLUCRADOS

Se ha tomado especial inters en recoger las opiniones de los actores sociales con respecto a
la gestin de riesgos de la zona a intervenir y su grado de compromiso para afrontarlos si es
que llegaran a suceder durante la ejecucin o en la operacin del sistema de riego.
Para ello se ha sistematizado en los formatos el conocimiento local acerca de acontecimientos
naturales o sociales que hayan generado peligro o que puedan generar un grado de riesgo
sobre la inversin a efectuarse.
Los agricultores a ser beneficiados del proyecto de riego se han asociado en un comit de
usuarios de riego para poder afrontar el riesgo que pueda existir. As mismo el municipio
distrital est predispuesto a ayudar a los agricultores para realizar acciones que ayuden a
afrontar acciones de refaccin del riesgo si este sucediese.

II.
IDENTIFICACIN
II.1. Identificacin de peligros y de desastres ocurridos

En base a documentos y mapas existentes del Atlas de Peligros y del mapa de peligros
geolgicos y de la realizacin de mapas se ha evaluados los peligros que podra tener la
inversin del proyecto del canal Raquina, Amoca y Hueccoto. .
II.1.1.
-
Naturales
Inundaciones
(grado de peligro: bajo)

Las inundaciones en las cuencas se van a presentar en las montaas deforestadas cada vez
en mayor medida, debido a prcticas de cultivo equivocadas, y por efecto de la extraccin de
madera que contina sin control en muchas partes del Pas. Las lluvias lavan los suelos en las
laderas y estos son transportados hacia los ros y luego hacia el mar.
En la zona del proyecto no se presenta este tipo de riesgo, ya que la zona del proyecto se
ubica en la cabecera de la micro cuenca San Jose. Es posible que varios kilmetros mas abajo
de esta ubicacin pueda haber un grado de riesgo mayor pero este no es abordado en vista
que no afectara la infraestructura ni la zona de beneficios del proyecto.
Es as que el INDECI cataloga esta zona como de bajo peligro de fenmenos naturales
extremos y sin o muy bajo peligro de eventos por inundaciones.
-
Lluvias intensas
(grado de peligro: medio)

Las fuertes lluvias e inundaciones ocurridas a travs del tiempo y especialmente en los
ltimos aos, en el norte del Per, ocasionaron serios daos a la infraestructura
socioeconmica de esta parte del pas. No hay duda que estas alteraciones en la atmsfera,
en el Ocano Pacfico Ecuatorial forman parte del Complejo Fenmeno El Nio.
En el caso especfico del proyecto los registros pluviomtricos y la observacin de la
poblacin que viven en las localidades de Raquina, Amoca y Hueccoto del distrito de Lucanas
mencionan que este tipo de peligros sobre lluvias intensas afectara en al mejoramiento del
canal por lo que se recomienda no construir el canal en poca de lluvias. Y que luego de
construida la infraestructura, el exceso de lluvias puede traer consigo el arrastre de
sedimentos que pueden tener algn grado de colmatacin del canal, el que debe ser
prevenido por mantenimiento continuo de la infraestructura del canal. Las lluvias pueden
producir el desborde del reservorio natural, en la parte alta del riachuelo Ccecsalla. Por lo
tanto se considera de peligro medio
-
Heladas, Friaje y Nevada

Siendo la sierra una de los lugares donde se han observado la mayor parte de las heladas
estas no llegan a niveles comparativos para ser considerado un riesgo.
En lo que respecta a los friajes y nevadas estas no se presentan en el grado de peligro medio
bajo que pueda afectar la estabilidad del canal de riego y/o de los cultivos que se vayan a ser
parte de los beneficios del canal.
-
Sismos

El Per se ubica en el cinturn del fuego que forma parte de una franja expuesta a sismos. En
este ao se han reportado gran cantidad de movimientos siendo el ms importante el registrado
en febrero en el volcn Sanbayaca a 80 km de la Regin Arequipa. El sismo ocurri a una
profundidad de 115 km y produjo en la zona epicentral intensidades del orden de VI (MM)
llegando a sentirse con intensidades de II (MM) a distancias del orden de 600 km.
En la zona de intervencin del proyecto se han detectado que en los ltimos 50 aos ha habido
hasta tres sismos menores de 4 ML, por lo que se puede considerar que la zona no tiene
muchos peligros a causas de los sismos.


Sequias

En la zona del proyecto se tiene las evaluaciones de precipitacin que dan como referencia que
en la cuenca existe una frecuencia de sequas como fueron en los aos: 1962-1963, 19671968, 1979-1980, 1996-1997. Esta condicin de sequas no genera algn tipo de riesgo ya que
al contrario el proyecto de mejoramiento del canal Raquina, Amoca y Hueccotoes, diseado
para responder a este tipo de acontecimientos.
-
Huaycos

Los huaycos (o llocllas en el idioma quechua) son flujos de lodo y piedras con gran poder
destructivo, muy comunes en el Per. Se forman en las partes altas de las microcuencas
debido a la existencia de capas de suelo deleznables en la superficie o depsitos
inconsolidados de suelo, que son removidos por las lluvias. Los huaycos se producen en mayor
medida en las cuencas de la vertiente occidental de la cordillera de los Andes y en las cuencas
de su vertiente oriental (Selva alta). En la sierra alta lo que se presenta son problemas de
huaycos que asemejan las inundaciones de la costa. Estas son una funcin de exceso de
lluvias y suelo deforestado o sin cobertura y fuertes pendientes. Los agricultores de la zona
mencionan que existe zonas en el distrito en donde ha existido huaycos o son propensas a
estas; en la progresiva 5+580 - 5+660 y de la progresiva 7+060 - 7+180 se encuentran una
zona de alta pendiente donde se puede producir un desprendimiento de ladera, sin embargo se
considera de grado de peligro bajo.
Peligros geolgicos
(grado de peligro: Bajo)

La zona de intervencin del proyecto presenta una sola clasificacin geolgica: Ma que
corresponde a Comunidades arbustivas de ambientes desde secos hasta humedos. Especies
representativas: Cordia luthea, Capparis sp,Jatropha macrantha, Carica candicans, Barnadesia
dombeyana, tecoma sambucifolia, Baccharis. "Pj/Cp" que Agrupa los tipos de asociaciones
Pajonal de puna + Cesped de puna, descritas anteriormente.
En el mbito del proyecto y zonas cercanas se han identificado hasta 8 zonas identificadas
como de riesgo. De estas solo 3 estn en el rea de intervencin del proyecto. pero estos tres
estn por debajo del canal de riego. Los peligros identificados son: movimiento rotacional y
cadas o derrumbe, producto de la fuerte pendiente. Estos peligros son considerados de grado
medio y alta vulnerabilidad, ya que en la zona no se ha encontrado que la poblacin haya
tomado medidas adicionales para corregirlos.
-
Erosin de suelos
(grado de peligro: Medio)

En el mbito de influencia del proyecto la erosin de suelos est marcada por ser de origen
pluvial, por las fuertes precipitaciones que existe en la zona. A nivel de la zona de intervencin
de proyecto est dominada por una erosin moderada tipo Pluvial y gravitacional (S2/III) que
se caracteriza por presentar un escurrimiento superficial concentrado, actividad torrencial y

movimiento en masa, pudiendo observarse surcos y crcavas escasos, y deslizamientos

ocasionales.


II.1.2. Socio - Culturales

En el zona del proyecto no se ha tenido precedente de problemas sociales o culturales que
puedan afectar la ejecucin ni la operacin/ mantenimiento del canal, salvo la inexperiencia
de los usuarios en la conduccin de un canal de riego.
Por lo que se considera que no se tiene riesgos de carcter socio cultural
II.1.3. Antrpicos
(Grado de peligro: bajo)
Al igual que en el caso de socio culturales no se tiene referencia de que la poblacin realice
prcticas de extrema deforestacin y/o exista precedentes que por una accin de los
pobladores de la zona se hayan generados riesgos que puedan afectar la infraestructura y en
su defecto su operacin y mantenimiento.
II.2. Anlisis Prospectivo de peligros.

Para realizar este anlisis se tomara en consideracin solo aquellos que tengan un grado de
peligro medio o alto, el cual es:
-
Lluvias intensas.
La gestin de prospeccin de peligros se genera para adoptar medidas para evitar que se
generen condiciones de vulnerabilidad o que se propicien situaciones de peligros. Se desarrolla
en funcin del riesgo que an no existen pero que podra generarse por la intervencin de
proyectos.
Probabilidad de ocurrencia, localizacin, duracin e intensidad
Del peligro identificado de lluvias intensas est plenamente identificado en los meses de inicios
de Noviembre hasta inicios del mes de Abril, pero esta condicin es una eventualidad a la
construccin del canal de riego y podra disminuir el avance de obra. Por consiguiente no es
analizado como una probabilidad de riesgo una vez que el canal este construido.

III. FORMULACIN Y EVALUACIN

III.1.
Anlisis de vulnerabilidad
La vulnerabilidad es la susceptibilidad de la infraestructura fsica (inversin del proyecto) de

sufrir daos por accin de un peligro o amenaza. Entendindose como la propensin de que la
infraestructura sufra dao o peligro y no el dao en s mismo.
Estos factores de vulnerabilidad ante la posible ocurrencia son:
-
Exposicin.
Fragilidad.
Residencia.
III.1.1. Exposicin (localizacin)

Tiene que ver con la decisin de ubicacin de la bocatoma y de la lnea del canal principal y
que esta pueda estar cerca de un lugar naturalmente peligroso.
Por ubicacin. La ubicacin de la bocatoma y de la lnea del canal principal ha sido elegida
tomando en consideracin el poder irrigar la mxima cantidad de reas.
Esta ubicacin ha sido elegida lo ms tcnicamente posible por lo que el cambio pasara por
evaluar otras reas de riego pudiendo disminuir considerablemente los beneficios del proyecto.
Segn el mapa de riesgos geolgicos la ubicacin de la infraestructura no es propensa de sufrir
riesgos ya que kilmetros mas arriba del canal de riego zonas donde existe algn tipo de
riesgo; y evaluando la construccin del canal de riego kilmetros mas abajo existe una zona
donde puede ser propenso a inundaciones; por lo que la ubicacin es muy improbable que
pueda ser modificada.
III.1.2. Por fragilidad (tamao y tecnologa).

Para la redaccin de los trminos de referencia del proyecto se ha considerado la inclusin de
medidas como: se siga la normatividad vigente de infraestructura, que se consideren materiales
resistentes a la zona del proyecto; que la lnea del canal y las principales obras de arte tengan
en cuenta las caractersticas geogrficas de la zona.
Es as que para evitar desbordes de las represas y del canal se sugiere que se siga los
procedimientos tcnicos en funcin a los estudios hidrolgicos con retornos de mas de 100
aos.

III.1.3. Por Resilencia.

En caso fortuito de suceder algn tipo de riesgo no identificado en la zona del proyecto se tiene
como respuesta directa de los productores que podrn afrontar algn tipo de mantenimiento de
las zonas que presenten inestabilidad de la tubera para que no se pierda la inversin. Esto es
posible, gracias a que se ha tomado en consideracin que el proyecto propone la formalizacin
de una comisin de regantes que asuma diligentemente la tarifa de agua como parte de un
fondo para operacin y mantenimiento, este mismo puede ser usado para estas medidas del
canal en caso suceda el riesgo.
Por lo tanto la organizacin de la poblacin es de ndole MEDIO ya que aun no existe una
comisin de regantes y las otras organizaciones del tipo organizacional como vasos de leche,
comedores populares no tienen las capacidades de afrontar un grado de peligro ante
desastres. Quedando finalmente definidos como una agrupacin humana con bajos recursos
econmicos frente a la reparacin de desastres.
Cuadro No 1. Cuadro Resumen de peligros/amenazas y vulnerabilidad

AMENAZA O PELIGRO
Lluvias intensas (fenmeno del nio).

Derrumbes y/o deslizamientos.
Fallas geolgicas en laderas.
Cadas
FACTORES DE VULNERABILIDAD
EXPOSICIN
No existe peligros que puedan afectar el
planteamiento de la infraestructura del canal.
FRAGILIDAD
Implementacin de medidas tcnicas desde
perfil y ampliado en trminos de referencia de
elaboracin de expediente tcnico y
supervisin de obra.
RESILENCIA
Consideracin de conformacin de comisin
de regantes y el pago de tarifa de agua para
operacin y mantenimiento

Cuadro No 2. Grado de vulnerabilidad

IDENTIFICACIN DEL GRADO DE VULNERABILIDAD POR FACTORES
FACTOR DE
VULNERAB
EXPOSICIN
FRAGILIDAD
VARIABLE
GRADO DE
VULNERABILIDAD
BAJO MEDIO ALTO
(A) Localizacin del proyecto

respecto de la condicin de
peligro
(B) Caractersticas del terreno
(C) Tipo de construccin

(D) Aplicacin de normas de
construccin
No existe ningn peligro
(F) Situacin de pobreza de la

zona
RESILIENCIA
III.2.
El terreno destinado es de poca

pendiente apropiado para el PIP
Adecuado para el proyecto
Se aplica todas las normas de
construccin (estricto)
El comercio es relativamente
desarrollado mediante productiva
produccin para autoconsumo y
mercados locales
Existe nivel de pobreza en la zona
del proyecto, tomando en cuenta
las necesidades insatisfechas que
existen la zona como el
abastecimiento de agua y desage,
tipo de vivienda y otros.
(E) Actividad econmica de la

zona
(G) Integracin institucional de la

zona
(H) Nivel de organizacin de la
poblacin
(I) Conocimiento sobre
ocurrencia de desastres por parte
de la poblacin
(J) Actitud de la poblacin frente
a la ocurrencia de desastres
(K) Existencia de recursos
financieros para respuesta ante
desastres.
Fuente: Pautas Metodolgicas de Anlisis de Riesgos
Elaboracin propia
Coexistencia con el Municipio

Existe la junta de regantes del
canal Raquina, Amoca y Hueccoto
El 100% de la poblacin conocen
el historial de desastres de la zona
X
X
X
COMENTARIO
Con la presencia dl comit una

actitud previsora continuamente
Los beneficiarios se comprometen
a asumir los costos de operacin y
mantenimiento.
Determinacin del Nivel de Riesgo
Luego de analizados el grado de peligro y el anlisis de vulnerabilidad, se proceder a

clasificar el nivel de riesgo que contribuir a evaluar las prdidas probables que se generaran
ante la ocurrencia de la situacin de riesgo y por tanto permitirn estimar los beneficios (costos
de reconstruccin evitados, beneficios no suspendidos, entre otros) de la incorporacin de
medidas de reduccin de riesgo.

Cuadro No 3 y 4 Resumen de Riesgo y Vulnerabilidad.

GRADO
PELIGRO
Medio
TIPO DE PELIGRO
Lluvias Intensas
FACTOR DE
VULNERABILIDAD
TOTAL
GRADO DE
VULNERABILIDAD
BAJO
MEDIO
EXPOSICIN
FRAGILIDAD
RESILENCIA
Luego de analizar el cuadro anterior se procede a evaluar el nivel de riesgo:

Cuadro No 5 Nivel de Riesgo:
TIPO DE RIESGO
Cadas de rocas
III.3.
GRADO
DE
PELIGRO
BAJO
GRADO DE VULNERABILIDAD
BAJO
MEDIO
ALTO
Estimacin del riesgo sin medidas de mitigacin.
Al ser el grado de riesgo bajo ya que si llegase a suceder el riesgo la infraestructura principal
de la inversin no sufrira mayor dao. No se ha podido determinar prdidas por riesgo.
III.4.
Identificacin de medidas de mitigacin del riesgo.
Al estar internalizados las medidas de mitigacin del riesgo en la ingeniera de construccin no

se tienen medidas adicionales de mitigacin del riesgo.
Quedando solo como recomendaciones que se siga los procedimientos tcnicos en la
elaboracin del expediente tcnico y en la ejecucin la conformacin y formalizacin del comit
de regantes de Raquina, Amoca y Hueccoto.
En los cuadros N 06 y 07 se puede ver la Matriz para la sntesis del anlisis de vulnerabilidad
y la Matriz para la sntesis de las medidas de reduccin del riesgo respectivamente.
III.5.
Costos
Al haber sido expresado que el nivel de riesgo pese a ser de grado medio-alto este no
contendr medidas de mitigacin de riesgo y que si llegase a suceder este riesgo no afectara
la inversin, no se han planteado costos por perdidas y reparaciones y tampoco se han
considerado costos por medidas de mitigacin de riesgo.

Cuadro No 6
Matriz para la sntesis del anlisis de vulnerabilidad

Elementos o componentes del proyecto
Peligros
Estructura de
Lnea de
Tierras Agrcolas
Relevantes
captacin
conduccin
(TA)
(EC)
(LC)
Lluvias
Intensas:
La estructura de
incremento del captacin puede
Prdida de cultivos
caudal,
colapsar
desbordes
La estructura de
La estructura de
conduccin de
Sismos
captacin puede
8,500 ml puede
colapsar.
colapsar.
Sequas
Deslizamientos
Prdida de cultivos
La estructura de
conduccin puede
colapsar
Prdida de cultivos
Cuadro No 7
Matriz para la sntesis de las medidas de reduccin del riesgo

Elementos o componentes del proyecto
Peligros
Estructura de
Lnea de conduccin
Tierras Agrcolas
Relevantes
captacin
(LC)
(TA)
(EC)
Se refuerza la
Lluvias
estructura de
Intensas:
captacin
Capacitaciones
incremento del
construyendo muros
referidas al tema
caudal,
de encauce como
desbordes
proteccin
La estructura de
La estructura de
captacin se
conduccin se construye
Sismos
construye de acuerdo
de acuerdo a las normas
a las normas tcnicas
tcnicas antissmicas
antissmicas
Capacitaciones
Sequas
referidas al tema
Se construye soportes
para incrementar la
resistencia.
Capacitaciones
Deslizamientos
Se recupera cubierta de
referidas al tema
vegetacin en ladera

IV.CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
CONCLUSIONES
-
Se han efectuado los anlisis de riesgo y hallado que el proyecto NO se encuentra

expuesta a peligros geolgicos y tiene una vulnerabilidad Baja.
Los peligros ms saltantes es el que se presenta en los primeros tramos de canal
afectado por una zona de cada de roca, el cual tiene un grado de intensidad Bajo.
Las medidas adoptadas para reducir el riesgo han sido internalizadas desde la
formulacin de la alternativa de construccin en funcin de proteger la infraestructura que
se va a construir.
La poblacin de las localidades de Raquina, Amoca y Hueccoto, tiene bastante
expectativas, frente a la ejecucin del proyecto, teniendo como factor positivo la
disposicin de respuesta ante un evento de sequias.
RECOMENDACIONES
-
Que para reducir la Fragilidad del proyecto se deber tener en consideracin para la
formulacin del expediente tcnico considerar que las obras y materiales sea acorde a las
condiciones medio ambientales y geogrficas de la zona del proyecto.
Se siga los procedimientos tcnicos de construccin para los tramos de canal entubado
bajo tierra, para evitar el riesgo por cada de rocas.
Los estudios y anlisis efectuados coadyuva a la determinacin de la sostenibilidad del
proyecto, mencin al cual debern de ser considerados en la aprobacin.

V. APNDICES
Apndice 01
Apndice 02
Apndice 03
Apndice 04
- Identificacin de peligros en la zona de ejecucin del Proyecto.

- Caracterizacin especfica de los peligros.
- Lista de verificacin sobre la generacin de vulnerabilidades por exposicin,
fragilidad o residencia en el proyecto.
- Identificacin del grado de vulnerabilidad por factores de exposicin, fragilidad
y re silencia.

Apndice 01 - Identificacin de peligros en la zona de ejecucin del Proyecto.
1. Existen antecedentes de peligros en la zona en la

cual se pretende ejecutar el Proyecto?
2. Existen estudios que pronostiquen la probable

ocurrencia de peligros en la zona bajo anlisis?
Qu tipo de peligros?
IDENTIFICACIn
IDENTIFICACIN
SI
Inundaciones
Lluvias Intensas
NO
X
COMENTARIOS
Por
estar
en
la
cabecera de los cerros
no tiene esta condicin
SI
Inundaciones
Durante los meses de

enero a abril.
Lluvias Intensas
NO
X
Heladas
Durante los meses de

junio a setiembre.
Heladas
Friaje/Nevada
No hay registros.
Friaje/nevada
Sismos
Sequias
Huaycos
Derrumbes/Desliz
amientos
No hay registro de
sismos en la zona del
proyecto
Existe temporadas de
sequias
Existe huaycos en el
distrito pero no en la
zona del proyecto
Propios del invierno.
Sismos
Sequias
Huaycos
No hay registros.
Derrumbes/deslizamien
tos
No hay registros.
No hay registros.
No hay registros.
No hay registros.
X
SI
x
SI
X
No hay registros.
NO
Por encontrarse en la
Tsunamis
parte de cordillera.
Incendios
No existen registros
X
Incendios Urbanos
Urbanos
histricos al respecto.
Derrames
No existe registros al
X
Derrames Txicos
Txicos
respecto.
Otros
X
No existen registros.
Vientos Fuertes
3.Existe la Probabilidad de ocurrencia de alguno de los peligros sealados en las
preguntas anteriores durante la vida til del proyecto
4. La Informacin existente sobre la ocurrencia de peligros naturales en la zona es
suficiente para tomar decisiones y evaluacin de proyectos?
Tsunamis
COMENTARIOS
No
existen
registros
al
respecto.
Registros
Histricos
del
SENAMHI
Registros
Histricos
del
SENAMHI
No hay registros.
El
mapa
de
sismos
revela
que
no
hay
propensin
al
sismo
Si
se
tiene
registros
NO

Apndice 02 - Caracterizacin especifica de los peligros (formato N 01)
Peligros
Inundacin
Existen zonas con problemas de
inundacin?
Existe sedimentacin en el ro o
quebrada?
Cambia el flujo del ro o acequia
principal que estar involucrado con el
proyecto?
Lluvias intensas
Derrumbes/deslizamientos
Existen procesos de erosin?
Existe mal drenaje de suelos?
Existen antecedentes de
inestabilidad o fallas geolgicas en las
laderas?
Existen antecedentes de
deslizamientos?
Existen antecedentes de derrumbes?
Heladas
Friajes/Nevadas
Sismos
Sequas
Huaycos:
Existen antecedentes de huaycos?
Incendios Urbanos
Derrames txicos
Otros
Frecuencia (a)
M
A S.I
2
Intensidad (b)
M
A S.I
Resultado
(c) = (a) * (b)
Bajo
Bajo
Bajo
1
1
1
1
1
1
Medio
Bajo
Bajo
Bajo
Bajo
Bajo
X
X
1
1
1
1
Bajo
Bajo
S.I.
Bajo
Medio
Bajo
Bajo
S.I.
S.I.
Bajo
X
X
X
X
X
X
4
1
4
1
2
X
X
X
X
X
1
1
1
1
3
3
3
3
1

APNDICE 03 -
Lista de verificacin sobre la generacin de vulnerabilidades por

exposicin, fragilidad o re silencia en el proyecto.
PREGUNTAS
A. ANALISIS DE VULNERABILIDADES POR
EXPOSICION (LOCALIZACION).
1. LA LOCALIZACION ESCOGIDA PARA LA
UBICACIN DEL PROYECTO EVITA SU
EXPOSICIN A PELIGROS?
SI NO COMENTARIOS
2. SI LA LOCALIZACION PREVISTA PARA EL

PROYECTO LO EXPONE A SITUACIONES DE
PELIGRO,
ES POSIBLE, TECNICAMENTE, CAMBIAR LA
UBICACIN DEL PROYECTO A UNA ZONA
MENOS
EXPUESTA ?
B. ANALISIS DE VULNERABILIDADES POR
FRAGILIDAD (TAMAO, TECNOLOGIA)
1. LA CONSTRUCCIN DE LA
INFRAESTRUCTURA SIGUE LA NORMATIVA
VIGENTE, DE ACUERDO CON EL TIPO DE
INFRAESTRUCTURA DE QUE SE TRATE ?
EJEMPLO: NORMA ANTISISMICA
2. LOS MATERIALES DE CONSTRUCCIN

CONSIDERAN LAS CARACTERSTICAS
GEOGRFICAS Y FSICAS DE LA ZONA DE
EJECUCIN DEL PROYECTO ? EJEMPLO: SI SE
VA A UTILIZAR MADERA EN EL PROYECTO, SE
HA CONSIDERADO EL USO DE PRESERVANTES
Y SELLADORES PARA EVITAR EL DAO POR
HUMEDAD O LLUVIAS INTENSAS ?
3. EL DISEO DE LA BOCATOMA EN CUENTA

LAS CARACTERISTICAS GEOGRAFICAS Y
FISICAS DE LA ZONA DE EJECUCION DEL
PROYECTO ? EJEMPLO: EL DISEO DEL
PUENTE HA TOMADO EN CUENTA EL NIVEL DE
LAS AVENIDAS CUANDO OCURRE EL
FENOMENO EL NIO, CONSIDERANDO SUS
DISTINTOS GRADOS DE INTENSIDAD ?
NO ES TECNICAMENTE VIABLE,,,
PODRIA TRAER LA DISMINUCION DE
LOS BENEFICIOS Y LA EXPOSICION A
OTROS RIESGOS
SE HA REVISADO LOS PRINCIPALES

ESTUDIOS Y EXPEDIENTES
TECNICOS DE CONSTRUCCIONES
SIMILARES EN LA ZONA PARA
PREVEER ESTE PUNTO

PREVEER ESTE PUNTO

PREVEER ESTE PUNTO
X
4. LA DECISION DE TAMAO DEL PROYECTO
CONSIDERA LAS CARACTERISTICAS
GEOGRAFICAS Y FISICAS DE LA ZONA DE
LA UBICACIN DEL CANAL NO ESTA

EXPUESTA A RIESGOS, PERO EXISTE
MAS RIESGO SI SE CONSTRUYE
KILOMETROS MAS ARRIBA O ABAJO


PREGUNTAS
EJECUCION DEL PROYECTO ? EJEMPLO: LA
BOCATOMA HA SIDO DISEADA
CONSIDERANDO QUE HAY EPOCAS DE
ABUNDANTES LLUVIAS Y POR ENDE DE
GRANDES VOLUMENES DE AGUA ?
SI NO COMENTARIOS
PREVEER ESTE PUNTO,
ADICIONALMENTE EL ANALISIS DE LA
TOPOGRAFA HA LLEVADO A
PROPENDER QUE SE TIENE QUE
TENER UN TRAMO CON TUBERIA
5. LA TECNOLOGA PROPUESTA PARA EL

PROYECTO CONSIDERA LAS CARACTERISTICAS
GEOGRAFICAS Y FISICAS DE LA ZONA DE
EJECUCION DEL PROYECTO ? EJEMPLO: LA
X
TECNOLOGIA DE CONSTRUCCION PROPUESTA
CONSIDERA QUE LA ZONA ES PROPENSA A
MOVIMIENTOS TELURICOS ?

PREVEER ESTE PUNTO
6. LAS DECISIONES DE FECHA DE INICIO Y DE

EJECUCION DEL PROYECTO TOMAN EN
CUENTA LAS CARACTERISTICAS
GEOGRAFICAS, CLIMATICAS Y FISICAS DE LA
ZONA DE EJECUCION DEL PROYECTO ?
EJEMPLO: SE HA TOMADO EN CUENTA QUE
EN LA EPOCA DE LLUVIAS ES MUCHO MAS
DIFICIL
SI SE HA TOMADO EN
CONSIDERACION ESTE ITEM. PARA
LA PROGRAMACION DE INICIO DE
OBRA DEL PROYECTO.
C. ANALISIS DE VULNERABILIDADES POR

RESILIENCIA
1. EN LA ZONA DE EJECUCION DEL PROYECTO,

EXISTEN MECANISMS TECNICOS (POR
EJEMPLO, SISTEMAS ALTERNATIVOS PARA LA
PROVISION DEL SERVICIO) PARA HACER
FRENTE A LA OCURRENCIA DE DESASTRES ?

EXISTEN MECANISMOS FINANCIEROS (POR
EJEMPLO, FONDOS PARA ATENCION DE
EMERGENCIAS) PARA HACER FRENTE A LOS
DAOS OCASIONADOS POR LA OCURRENCIA
DE DESASTRES ?
EXISTEN MECANISMOS ORGANIZATIVOS
(POR EJEMPLO, PLANES DE CONTINGENCIA)
PARA HACER FRENTE A LOS DAOS
OCASIONADOS POR LA OCURRENCIA DE
DESASTRES ?
NO SE TIENE SI LLEGASE A
SUCEDER UN EVENTO EXTREMO
TODOS LOS SISTEMAS
COLAPSARIAN
EL ESTADO EN LOS ULTIMOS AOS

HA PROVISTO DE FONDOS PARA
ESTOS EVENTOS.
EL MUNICIPIO A TRAVES DEL

SISTEMA DE DEFENSA CIVIL
PARTICIPA DE ESTAS ACCIONES
LAS 3 PREGUNTAS ANTERIORES SOBRE RESILIENCIA SE REFIRIERON A LA ZONA DE

PREGUNTAS
SI NO COMENTARIOS
EJECUCION DEL PROYECTO. AHORA SE QUIERE SABER SI EL PIP, DE MANERA ESPECIFICA,
ESTA INCLUYENDO MECANISMOS PARA HACER FRENTE A UNA SITUACION DE RIESGO
4. EL PROYECTO INCLUYE MECANISMOS
TECNICOS, FINANCIEROS Y/O ORGANIZATIVOS
PARA HACER FRENTE A LOS DAOS
OCASIONADOS POR LA OCURRENCIA DE
DESASTRES ?
5. LA POBLACIN BENEFICIARIA DEL

PROYECTO CONOCE LOS POTENCIALES
DAOS QUE SE GENERARIAN SI EL PROYECTO
SE VE AFECTADO POR UNA SITUACION DE
PELIGRO ?
SI, SE HA CONSIDERADO EL PAGO

DE UNA TARIFA DE AGUA PARA
OPERACIN Y MANTENIMIENTO
SI, LA ZONA INICIAL DE LA

INFRAESTRUCTURA DE RIEGO
SIEMPRE HA TENIDO ALGUN TIPO DE
CAIDA DE ROCAS.

APNDICE 04
FACTOR DE
VULNERABILIDAD
EXPOSICION
Identificacin del grado de vulnerabilidad por factores de

exposicin, fragilidad y re silencia.
VARIABLE
BAJO
(A) LOCALIZACIN DEL PROYECTO

RESPECTO DE LA CONDICION DE
PELIGRO
(B) CARACTERSTICAS DEL TERRENO
FRAGILIDAD
GRADO DE
VULNERABILIDAD
(C) TIPO DE CONSTRUCCIN

(D) APLICACIN DE NORMAS DE
CONSTRUCCIN
(E) ACTIVIDAD ECONOMICA DE LA ZONA

(F) SITUACION DE POBREZA DE LA ZONA
(G) INTEGRACION INSTITUCIONAL DE LA

ZONA
RESILIENCIA
MEDIO
(H) NIVEL DE ORGANIZACIN DE LA

POBLACIN
(I) CONOCIMIENTO SOBRE OCURRENCIA

DE DESASTRES POR PARTE DE LA
POBLACIN
(J) ACTITUD DE LA POBLACIN FRENTE A

LA OCURRENCIA DE DESASTRES
(K) EXISTENCIA DE RECURSOS

FINANCIEROS PARA RESPUESTA ANTE
DESASTRES
ALTO

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MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE RIEGO RAQUINA, AMOCA Y HUECCOTO, DISTRITO DE

LUCANAS, PROVINCIA DE LUCANAS, DEPARTAMENTO DE AYACUCHO

MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE RIEGO RAQUINA, AMOCA Y HUECCOTO, DISTRITO DE

Determinacin del nivel de Riesgo.

Estimacin del riesgo sin medidas de reduccin de riesgo.

Identificacin de medidas de mitigacin del riesgo.

MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE RIEGO RAQUINA, AMOCA Y HUECCOTO, DISTRITO DE

MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE RIEGO RAQUINA, AMOCA Y HUECCOTO, DISTRITO DE

Contribuir a reducir los efectos de un desastre, estimando el riesgo de la infraestructura de

Reducir o neutralizar el riesgo que dichos peligros pueden generar en la sostenibilidad

Determinar las vulnerabilidades que podra enfrentar el proyecto durante su ejecucin y

MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE RIEGO RAQUINA, AMOCA Y HUECCOTO, DISTRITO DE

identificadas para la reduccin de riesgo, en cada una de las alternativas, de tal

Reducir prdidas de vidas humanas y condiciones sociales, pues tomando medidas de

I.3. mbito de accin

MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE RIEGO RAQUINA, AMOCA Y HUECCOTO, DISTRITO DE

I.4. INTERS DE LOS INVOLUCRADOS

MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE RIEGO RAQUINA, AMOCA Y HUECCOTO, DISTRITO DE

II.1. Identificacin de peligros y de desastres ocurridos

(grado de peligro: bajo)

(grado de peligro: medio)

Heladas, Friaje y Nevada

(grado de peligro: bajo)

MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE RIEGO RAQUINA, AMOCA Y HUECCOTO, DISTRITO DE

(grado de peligro: bajo)

MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE RIEGO RAQUINA, AMOCA Y HUECCOTO, DISTRITO DE

MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE RIEGO RAQUINA, AMOCA Y HUECCOTO, DISTRITO DE

(grado de peligro: bajo)

(grado de peligro: bajo)

(grado de peligro: Bajo)

(grado de peligro: Medio)

MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE RIEGO RAQUINA, AMOCA Y HUECCOTO, DISTRITO DE

movimiento en masa, pudiendo observarse surcos y crcavas escasos, y deslizamientos

MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE RIEGO RAQUINA, AMOCA Y HUECCOTO, DISTRITO DE

MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE RIEGO RAQUINA, AMOCA Y HUECCOTO, DISTRITO DE

II.1.2. Socio - Culturales

II.2. Anlisis Prospectivo de peligros.

Probabilidad de ocurrencia, localizacin, duracin e intensidad

MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE RIEGO RAQUINA, AMOCA Y HUECCOTO, DISTRITO DE

III. FORMULACIN Y EVALUACIN

La vulnerabilidad es la susceptibilidad de la infraestructura fsica (inversin del proyecto) de

III.1.1. Exposicin (localizacin)

III.1.2. Por fragilidad (tamao y tecnologa).

MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE RIEGO RAQUINA, AMOCA Y HUECCOTO, DISTRITO DE

III.1.3. Por Resilencia.

Cuadro No 1. Cuadro Resumen de peligros/amenazas y vulnerabilidad

Lluvias intensas (fenmeno del nio).

MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE RIEGO RAQUINA, AMOCA Y HUECCOTO, DISTRITO DE

Cuadro No 2. Grado de vulnerabilidad

(A) Localizacin del proyecto

(B) Caractersticas del terreno

(C) Tipo de construccin

No existe ningn peligro

(F) Situacin de pobreza de la

El terreno destinado es de poca

(E) Actividad econmica de la

(G) Integracin institucional de la

Coexistencia con el Municipio

Con la presencia dl comit una

Determinacin del Nivel de Riesgo

Luego de analizados el grado de peligro y el anlisis de vulnerabilidad, se proceder a

MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE RIEGO RAQUINA, AMOCA Y HUECCOTO, DISTRITO DE

Cuadro No 3 y 4 Resumen de Riesgo y Vulnerabilidad.