Lobos Tuxpanfinal

Programa de Manejo rea de Proteccin de Flora y Fauna Sistema Arrecifal Lobos-Tuxpa
mxico
PROGRAMA DE MANEJO
REA DE PROTECCIN DE
FLORA Y FAUNA
SISTEMA ARRECIFAL
LOBOS-TUXPAN
Programa de Manejo rea de Proteccin de Flora

y Fauna Sistema Arrecifal Lobos-Tuxpan
D. R. Secretara de Medio Ambiente y Recursos Naturales
Blvd. Adolfo Ruz Cortines 4209, Col. Jardines en la Montaa, Tlalpan
C.P. 14210, Mxico, D.F.
www.semarnat.gob.mx
Comisin Nacional de reas Naturales Protegidas
Camino al Ajusco No. 200, Col. Jardines en la Montaa, Tlalpan
C.P. 14210, Mxico, D. F.
www.conanp.gob.mx
info@conanp.gob.mx
Primera edicin agosto 2014
Impreso y hecho en Mxico / Printed and bound in Mexico.
PRESENTACIN
Ubicado en la costa norte del estado

de Veracruz, el rea de Proteccin de
Flora y Fauna Sistema Arrecifal LobosTuxpan incluye siete arrecifes coralinos
que se encuentran entre 1 y 30 metros
de profundidad. El Sistema Arrecifal
Lobos-Tuxpan se ha desarrollado en un
ambiente que no es el tpico para los
arrecifes coralinos. Las descargas del
Ro Tuxpan y de la Laguna de Tamiahua
enturbian frecuentemente las aguas
arrecifales, mientras que la temperatura
del agua puede llegar a los 30C en el
verano y a 17C en algunas semanas del
invierno. A travs de los milenios esos
cambios estacionales en el ambiente
han ido moldeando todo el ecosistema,
dndole caractersticas muy particulares,
seleccionando a las cientos de especies
y sus linajes que all se ensamblan para
formar complejas tramas. Los corales
ptreos constituyen la fauna bentnica
dominante, en la que destacan colonias
que pueden tener varios cientos de aos
en crecimiento. Los peces multicolores
se mueven en sus aguas, mientras otros
se refugian en los complejos hbitats

del fondo, y en el verano los caracoles
llegan al arrecife a dejar los paquetes
de huevos que buscan garantizar las
nuevasgeneraciones.
El sistema arrecifal est muy ligado
a la sociedad. En la dcada de 1960, el
desarrollo petrolero se asent en Isla
Lobos, aunque recientemente fue retirada
la infraestructura y las actividades
fueron abandonadas. La pesca artesanal
ha disminuido de manera importante
las poblaciones de peces, crustceos
y moluscos de valor econmico. Una
prdida irreparable ocurrida en fecha
desconocida fue la desaparicin de
la foca monje del Caribe (Monachus
tropicalis), que habitaba y dio nombre
a la Isla Lobos. En ese mismo lugar, un
buzo llamado Ramn Bravo cambi el
arpn por una cmara, iniciando con ello
una transformacin en la actitud de al
menos tres generaciones de mexicanos
que ahora vemos al mar con cada vez una
mayor preocupacin.
3
Programa de Manejo rea de Proteccin de Flora y Fauna Sistema Arrecifal Lobos-Tuxpan
El presente Programa de Manejo es

el resultado del trabajo de la Conanp,
pero hay una importante contribucin
de la sociedad regional que, de manera
paciente, durante ms de 20 aos
ha promovido la importancia de la
conservacin
de
este
ecosistema
arrecifal. Una vez obtenido el Decreto
del rea de Proteccin de Flora y
Fauna, y con la publicacin de este
programa, es tiempo de esforzarse por
garantizar el espacio adecuado para la

recuperacin de las poblaciones de flora
y fauna. Ahora quedan delimitados los
espacios y las actividades que se pueden
realizar sin afectar el ambiente coralino,
promovindose aquellas encaminadas
a la conservacin, restauracin y
aprovechamiento
ms
sustentable.
Con las acciones adecuadas y un poco
de tiempo, los grandes cardmenes de
pecesvolvern.
Francisco Javier Martos Fernndez

Facultad de Ciencias Biolgicas
y Agropecuarias
Universidad Veracruzana
CONTENIDO
PRESENTACIN. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3
1. INTRODUCCIN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11
Antecedentes del proyecto del rea Natural Protegida. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13
2. OBJETIVOS DEL REA PROTEGIDA. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15
Objetivo general . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15
Objetivos especficos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15
3. OBJETIVOS DEL PROGRAMA DE MANEJO. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17
Objetivo general . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17
Objetivos especficos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17
4. DESCRIPCIN DEL REA PROTEGIDA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Localizacin y lmites . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Caractersticas fsico-geogrficas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Fisiografa y topografa. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Geologa. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Clima. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Rgimen de mareas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Hidrologa. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Corrientes marinas dominantes. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Caractersticas biolgicas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Descripcin de los arrecifes coralinos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Vegetacin. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Fauna. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Especies amenazadas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Perturbaciones naturales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
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Servicios ecosistmicos (ambientales). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Contextos histrico, cultural y arqueolgico . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Arqueologa. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Historia. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Contextos demogrfico, econmico y social . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Demografa. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Salud y seguridad social. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Economa. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Vocacin natural del uso del suelo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Normas Oficiales Mexicanas aplicables a las actividades a que
est sujeta el rea Natural Protegida. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
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5. DIAGNSTICO Y PROBLEMTICA DE LA SITUACIN AMBIENTAL. . . . . . . . . . . . . . 53

Ecosistmico. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 53
6. SUBPROGRAMAS DE CONSERVACIN. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Subprograma de proteccin. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Objetivo general. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Estrategias . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Componente de inspeccin y vigilancia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Objetivo especfico . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Metas y resultados esperados . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Componente de mantenimiento de regmenes de perturbacin y procesos
ecolgicos a gran escala. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Componente de contingencias ambientales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Objetivos especficos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Meta y resultado esperado. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Componente de proteccin contra especies exticas invasoras y control de
especies y poblaciones que se tornen perjudiciales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Componente de mitigacin y adaptacin al cambio climtico . . . . . . . . . . . . . .
Subprograma de manejo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Estrategias. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Componente de manejo y uso sustentable de ecosistemas insulares . . . . . . .
Componente de manejo y uso sustentable de pesqueras
y arrecifes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
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Componente de patrimonio arqueolgico, histrico y cultural. . . . . . . . . . . . . .
Objetivo especifico . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Componente de uso pblico, turismo y recreacin al aire libre. . . . . . . . . . . . . .
Subprograma de restauracin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Estrategias. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Componente de restauracin de ecosistemas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Componente de recuperacin de especies en riesgo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Subprograma de conocimiento . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Estrategias. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Componente de fomento a la investigacin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Componente de inventarios y monitoreo ambiental y socioeconmico. . . . . .
Componente de sistemas de informacin. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Subprograma de cultura. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Estrategias. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Componente de fomento a la educacin y cultura para la conservacin. . . . .
Componente de capacitacin para el desarrollo sostenible. . . . . . . . . . . . . . . . .
Subprograma de gestin. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Estrategias. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Componente de administracin y operacin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
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Componente de proteccin civil y mitigacin de riesgos. . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Componente de infraestructura, sealizacin y obra pblica . . . . . . . . . . . . . . .
Componente de procuracin de recursos e incentivos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
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7. ORDENAMIENTO ECOLGICO Y ZONIFICACIN. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Ordenamiento ecolgico. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Zonificacin y subzonificacin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Criterios de subzonificacin. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Metodologa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Subzonas y polticas de manejo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Subzona de Preservacin. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Subzona de Aprovechamiento Sustentable de los Recursos Naturales . . . . . .
Subzona de Aprovechamiento Especial. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Subzona de Uso Pblico. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Subzona de Recuperacin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Zona de Influencia. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
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8. REGLAS ADMINISTRATIVAS. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 99
Introduccin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 99
Captulo I. Disposiciones generales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 102
Captulo II. De los permisos, autorizaciones y concesiones. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 105
Captulo III. De los prestadores de servicios tursticos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 107
Captulo IV. De los visitantes. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 107
Captulo V. De la investigacin cientfica. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 108
Captulo VI. De las embarcaciones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 109
Captulo VII. De los usos y aprovechamientos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 110
Captulo VIII. De la subzonificacin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 111
Captulo IX. De las prohibiciones. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 112
Captulo X. De la inspeccin y vigilancia. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 112
Captulo XI. De las sanciones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 113
9. PROGRAMA OPERATIVO ANUAL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Metodologa. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Caractersticas del Programa Operativo Anual. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Proceso de definicin y calendarizacin. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Seguimiento y evaluacin del Programa Operativo Anual. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
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115
116
116
117
10. EVALUACIN DE LA EFECTIVIDAD DEL MANEJO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 119

8
Proceso de evaluacin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 119

11. BIBLIOGRAFA. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 121
12. ANEXOS. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 131
Listados de flora y fauna. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 132
PARTICIPACIN. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 173
1. INTRODUCCIN
El rea de Proteccin de Flora y Fauna

Sistema Arrecifal Lobos-Tuxpan se
estableci mediante el Decreto Federal
publicado el 5 de junio de 2009. Se
localiza frente a las costas de los
municipios de Tamiahua y Tuxpan, en el
estado de Veracruz, con una superficie
total de 30 mil 571-15-03.44 hectreas.
El Sistema de Arrecifes Lobos-Tuxpan
constituye el ecosistema marino de
este tipo que se localiza ms al norte
en el Golfo de Mxico. Es un complejo
arrecifal con geomorfologa de gran
potencial biolgico, cientfico, econmico,
educativo, histrico, turstico y cultural,
integrado por siete arrecifes tipo
plataforma que, a su vez, se agrupan
en dos unidades arrecifales: la primera
est formada por los arrecifes Lobos,
conocidos como Lobos, Medio y Blanquilla,
y la segunda, formada por los Arrecifes de
Tuxpan, denominados Tuxpan, Enmedio,
Tanhuijo y Arrecife Pantepec.
En el Sistema Arrecifal Lobos-Tuxpan
las aguas claras y temperaturas clidas
del ocano permiten que millones de

microorganismos formen una estructura
irregular de carbonato de calcio, que
va concentrando una amplia gama de
formas de vida marina: corales, diversidad
de crustceos, moluscos y peces.
El rea de Proteccin de Flora y
Fauna Sistema Arrecifal Lobos-Tuxpan
(APFFSALT) es el segundo ecosistema
arrecifal ms importante en el sur del
Golfo de Mxico (SGM), compuesto
por siete arrecifes de tipo plataforma
y al menos un arrecife no emergente,
que se han desarrollado en los ltimos
9 mil a 10 mil aos, por lo que su
formacin corresponde exclusivamente
al Holoceno (Liddell, 2007) y representa
el lmite occidental de distribucin de
los arrecifes coralinos en el Atlntico
tropical (Carricart Ganivet y Horta Puga,
1993; Tunnell, 2007). A pesar de que
la diversidad de corales escleractinios
hermatpicos en el SALT es relativamente
baja slo se han registrado 28 especies
(Horta Puga y Carricart Ganivet, 1993;
Horta Puga et al., 2007), los arrecifes
11
estn geolgicamente bien estructurados,

presentando las zonas geomorfolgicas
tpicas de los arrecifes de tipo plataforma,
como son arrecife frontal (barlovento),
cresta arrecifal, planicie arrecifal y
arrecife posterior (sotavento) (Rigby y
McIntire, 1966; Britton y Morton, 1989;
Chvez et al., 2007).
Desde un punto de vista ecolgico
y gentico, por su posicin geogrfica
en el SGM, el APFFSALT es un punto
estratgico potencialmente importante
en las rutas de dispersin de las
especies bnticas arrecifales, entre
ellos los Corales Escleractinios (JordnDahlgren y Rodrguez Mrtinez 2003).
Considerando el patrn de circulacin
superficial en el SGM (Nowlin y McLellan,
1967; Martnez Lpez y Pars Sierra,
1998; Zavala et al., 2003; Monreal et al.,
2004), es posible delimitar una ruta de
dispersin de larvas planctnicas, desde
el Caribe hacia el Banco de Campeche,
y de ah a los sistemas arrecifales
Veracruzano y de Tuxpan, hasta los
Flower Garden Banks, en Texas. Los
sistemas arrecifales del occidente del
(SGM) estn interconectados, recibiendo
un flujo gnico desde el Banco de
Campeche, y actuando cada sistema
arrecifal como un reservorio gentico,
o escala, en la ruta de dispersin
(Roberts, 1997; Jordn Dahlgren, 2004).
Por lo anterior, la conservacin de la
biodiversidad arrecifal a largo plazo en el
SGM depende de que las poblaciones en
cada uno de los arrecifes se encuentren
saludables y en posibilidades de
reproducirse, lo cual es una razn muy
importante para proponer y ejecutar
programas de manejo y conservacin de
los ecosistemas arrecifales de esta rea
Natural Protegida (Anp).
12
El presente Programa de Manejo

constituye el instrumento de planeacin
y regulacin basado en el conocimiento
de la problemtica del rea, sus recursos
naturales y el uso de los mismos dentro
del rea de Proteccin de Flora y Fauna
Sistema Arrecifal Lobos-Tuxpan. Este
documento plantea la organizacin,
la jerarquizacin y la coordinacin de
acciones que permitirn alcanzar los
objetivos de creacin del rea Natural
Protegida. Por esta razn, el Programa
es concebido como una herramienta
dinmica y flexible, que se retroalimenta
y adapta a las condiciones del rea
de Proteccin de Flora y Fauna, en un
proceso de corto, mediano y largo plazos,
con base en la aplicacin de las polticas
de manejo y la normatividad que para el
rea se establecen.
Este
documento
presenta
los
antecedentes de conservacin del rea
de Proteccin de Flora y Fauna, definiendo
su situacin actual y problemtica,
con nfasis en la relevancia ecolgica,
cientfica,
educativa,
recreativa,
histrica y cultural, las atribuciones
de las dependencias relacionadas y
las implicaciones de su proteccin a
distintos niveles, as como los objetivos
de su creacin.
Lo anterior da pie al captulo de
Subprogramas y Componentes, que
constituyen el apartado de planeacin
del presente Programa de Manejo, en
los cuales se atiende la problemtica
del rea, bajo las siguientes seis lneas
estratgicas:
Proteccin,
Manejo,
Restauracin, Conocimiento, Cultura y
Gestin, establecindose los objetivos
y estrategias de manejo para cada
uno. A su vez, los subprogramas tienen
componentes que plantean objetivos

especficos, actividades y acciones a
desarrollar por parte de la Direccin
Sistema Arrecifal Lobos-Tuxpan, a fin de
cumplir los objetivos de cada componente
en los plazos programados.
En el captulo de Ordenamiento
Ecolgico y Zonificacin del Programa
de Manejo se delimitan las subzonas
correspondientes, en las cuales se
establecen las actividades permitidas y
no permitidas para cada una de ellas, en
concordancia con el apartado denominado
Reglas Administrativas, a las que debern
sujetarse las obras y actividades que
se realicen en el rea de Proteccin de
Flora y Fauna, de conformidad con las
disposiciones jurdicas aplicables.
Asimismo, en el siguiente captulo
se ofrece una gua para la elaboracin,
la calendarizacin, el seguimiento y la
evaluacin del Programa Operativo Anual
(POA) del Anp, que con fundamento en
las actividades y acciones plasmadas
en los Subprogramas y Componentes
deber fungir como el instrumento de
planeacin a corto plazo, a travs del
cual se expresan los objetivos y metas a
alcanzar en un ao; y en el apartado de
Evaluacin de la Efectividad se establece
el proceso de evaluacin del presente
Programa de Manejo, a fin de que ste
sea revisado en periodos de por lo menos
cada cinco aos.
De igual forma, se incluyen anexos a
los que el propio texto hace referencia,
entre los que se encuentran los
listados de flora y fauna del Anp, y la
bibliografa consultada.
Antecedentes del
proyecto del rea
Natural Protegida
El sistema arrecifal Lobos-Tuxpan
ha sido objeto de inters de diversos
sectores de la poblacin para lograr su
proteccin oficial.
En 1998, la Comisin Nacional
para el Uso y Aprovechamiento de la
Biodiversidad incluy esta zona en la
regin marina prioritaria No. 47 (Pueblo
Viejo-Tamiahua) por su alta diversidad
biolgica, donde se sugiere como
accin de conservacin el control de los
factores adversos al ambiente con planes
adecuados de manejo y se considera
urgente aplicar una estrategia de manejo
y conservacin para los arrecifes coralinos
(Arriaga Cabrera et al., 1998).
En 2001, el Patronato Pro-Universidad
Veracruzana, A. C., solicit a la Comisin
Nacional de reas Naturales Protegidas
decretar como rea Natural Protegida
los Arrecifes de Tuxpan, por guardar
condiciones prstinas, tener un elevado
valor de biodiversidad y contar con
la capacidad para producir servicios
ambientales que beneficien a la sociedad.
En 2003, la diputada Jacqueline
G. Argelles Guzmn present una
propuesta con Punto de Acuerdo en la
Cmara de Diputados para exhortar
a la Secretara de Medio Ambiente
y Recursos Naturales a realizar los
estudios y trmites necesarios para
decretar a la Isla Lobos como Parque
Nacional (Dictamen de la Comisin de
Medio Ambiente y Recursos Naturales de
13
la Cmara de Diputados LIX Legislatura,

10 de febrero de 2004).
El mismo ao, la Universidad
Veracruzana, a travs de la Facultad de
Biologa, en Tuxpan, el Centro de Ecologa
y Pesqueras de la Direccin General de
Investigaciones, en Xalapa, y el Acuario
de Veracruz, A. C., consideraron al
Sistema Arrecifal Lobos-Tuxpan como
un ecosistema frgil con una increble
diversidad biolgica y nico por sus
caractersticas biogeogrficas, que son
importantes de proteger y, a la vez,
de utilizar adecuadamente. Por estas
razones, dichas instituciones elaboraron
el Estudio Tcnico Justificativo para la
creacin del rea Natural Protegida
Sistema Arrecifal Lobos-Tuxpan.
El 5 de junio de 2003 se public en
el Diario Oficial de la Federacin (DOF)
el Aviso por el cual se informa al pblico
en general que estn a disposicin los
estudios para justificar la expedicin del
Decreto para declarar al sistema Arrecifal
Lobos-Tuxpan, con una superficie total de
52 mil 500 hectreas, como rea Natural
Protegida en la categora de rea de
Proteccin de Flora y Fauna.
Considerando que el Sistema Arrecifal
Lobos-Tuxpan es un complejo arrecifal
de gran potencial biolgico, cientfico,
econmico, educativo, histrico, turstico
y cultural; que las actividades humanas
14
como la pesca comercial y deportiva,

y el buceo deportivo y turstico y
que la extraccin de hidrocarburos,
el abastecimiento de una planta de
generacin termoelctrica y el trnsito
nutico del Puerto de Tuxpan son
actividades que deben estar orientadas
hacia el desarrollo sustentable de
la regin y la conservacin de los
ecosistemas arrecifales, el 5 de junio
de 2009 se public en el Diario Oficial
de la Federacin el Decreto por el que
se declara rea Natural Protegida con
el carcter de rea de Proteccin de
Flora y Fauna, la regin conocida como
Sistema Arrecifal Lobos-Tuxpan, con una
superficie total de 30 mil 571 hectreas.
En 2011, Mxico, por conducto de
su Secretara de Relaciones Exteriores,
comunic la decisin del gobierno de los
Estados Unidos Mexicanos de adherirse
a los Estatutos de la International Union
for Conservation of Nature (IUCN),
convirtindose as en Estado Miembro
de la Unin. Para tal efecto se ha
designado a la Comisin Nacional de
reas Naturales Protegidas (Conanp),
rgano desconcentrado dependiente
de la Secretara de Medio Ambiente
y Recursos Naturales de Mxico
(Semarnat), como enlace ante la IUCN.
En el Anp existen siete especies que
se encuentran en alguna categoria de
proteccin del Libro Rojo de la IUCN, por
lo que su conservacin es prioritaria.
2. OBJETIVOS DEL
REA PROTEGIDA
estructura irregular de carbonato

de calcio que va concentrando
una amplia gama de formas de
vida marina: corales, diversidad
de crustceos, moluscos y peces;
por ello, la Comisin Nacional
para el Conocimiento y Uso de la
Biodiversidad lo ha identificado como
perteneciente a la Regin Prioritaria
Marina para la conservacin 47,
Pueblo Viejo-Tamiahua.
Objetivo general
Conservar, proteger y recuperar los
ecosistemas y sus elementos y funciones
para permitir la continuidad y evolucin
de la vida y el bienestar y progreso de
la sociedad, orientando las actividades
humanas hacia el desarrollo sustentable
de la regin y la conservacin del rea
de Proteccin de Flora y Fauna Sistema
Arrecifal Lobos-Tuxpan.
Objetivos especficos

Preservar los ambientes naturales

con el fin de asegurar el equilibrio
y la continuidad de los procesos
ecolgicos que suceden en el rea
de Proteccin de Flora y Fauna
Sistema
Arrecifal
Lobos-Tuxpan
y su zona de influencia, ya que en
dicho Sistema Arrecifal las aguas
claras
y
temperaturas
clidas
del Golfo permiten que millones
de microorganismos formen una
Salvaguardar la diversidad gentica

de las especies silvestres de las que
depende la continuidad evolutiva, as
como asegurar la preservacin y el
aprovechamiento sustentable de la
biodiversidad del territorio nacional,
en particular preservar las especies
que estn en peligro de extincin,
las amenazadas, las endmicas, las
raras y las que se encuentran sujetas
a proteccin especial, toda vez que
en la zona referida existen especies
de corales ptreos, como el coral
cuerno de alce (Acropora palmata)
15
y el coral cuerno de ciervo (Acropora

cervicornis), catalogadas en riesgo
por la Norma Oficial Mexicana Nom059-Semarnat-2010,
Proteccin
ambiental-Especies nativas de Mxico
de flora y fauna silvestres-Categoras
de riesgo y especificaciones para su
inclusin, exclusin o cambio-Lista de
especies en riesgo.

16
Conservar el paisaje insular y marino,

as como sus elementos naturales,
para el disfrute, esparcimiento,
aprovechamiento y elevacin de la
calidad de vida de la poblacin en su
conjunto, debido a que el Sistema

Arrecifal Lobos-Tuxpan forma un
complejo arrecifal con geomorfologa
de gran potencial biolgico, cientfico,
econmico,
educativo,
histrico,
turstico y cultural, y est integrado
por siete arrecifes tipo plataforma
que, a su vez, se agrupan en dos
unidades arrecifales: la primera est
formada por los arrecifes Lobos
conocidos como Lobos, Medio
y Blanquilla y la segunda est
formada por los Arrecifes de Tuxpan
denominados Tuxpan, Enmedio,
Tanhuijo y Arrecife Pantepec.
3. OBJETIVOS DEL
PROGRAMA DE MANEJO
Objetivo general
Constituir el instrumento rector de
planeacin y regulacin que establece
las actividades, las acciones y los
lineamientos bsicos para el manejo y
la administracin del rea de Proteccin
de Flora y Fauna Sistema Arrecifal
LobosTuxpan.
Proteccin. Favorecer la permanencia y
conservacin de la diversidad biolgica
Sistema Arrecifal Lobos-Tuxpan, a
travs del establecimiento y promocin
de un conjunto de polticas y medidas
para mejorar el ambiente y controlar el
deterioro de los ecosistemas.
Manejo.
Establecer
polticas,
estrategias y programas, con el fin
de determinar actividades y acciones
orientadas al cumplimiento de los
objetivos de conservacin, proteccin,
restauracin, capacitacin, educacin y

aprovechamiento sustentable del rea
Arrecifal Lobos-Tuxpan, a travs de
proyectos sustentables.
Restauracin. Recuperar y restablecer
las condiciones ecolgicas previas a
las modificaciones causadas por las
actividades humanas o fenmenos
naturales, permitiendo la continuidad de
los procesos naturales en los ecosistemas
Conocimiento. Generar, rescatar y
divulgar conocimientos, prcticas y
tecnologas tradicionales o nuevas
que permitan la preservacin, la toma
de decisiones y el aprovechamiento
sustentable de la biodiversidad del rea
Cultura.
Difundir
acciones
de
conservacin del rea de Proteccin
17
de Flora y Fauna del Sistema Arrecifal

Lobos-Tuxpan, propiciando la valoracin
de los servicios ambientales mediante la
difusin y educacin para la conservacin
de la biodiversidad que contiene.
Gestin. Establecer las formas en que
se organizar la administracin del
rea de Proteccin de Flora y Fauna
18
Sistema Arrecifal Lobos-Tuxpan y los

mecanismos de participacin de los tres
rdenes de Gobierno, de los individuos
y las comunidades aledaas a la misma,
as como de todas aquellas personas,
instituciones, grupos y organizaciones
sociales interesadas en su conservacin y
aprovechamiento sustentable.
4. DESCRIPCIN DEL
REA PROTEGIDA
Localizacin y lmites
Los
sistemas
arrecifales
que
se
desarrollan en Mxico se dividen en
tres grupos: el Sistema del Pacfico, el
Sistema del Caribe Mexicano y el Sistema
Arrecifal del Golfo de Mxico (Quintana y
Molina, 1991). Este ltimo est formado
por los Arrecifes Alacranes, Cayo Arenas,
Tringulos, Cayo Arcas, Arrecifes de los
Tuxtlas, el Sistema Arrecifal Veracruzano
que est constituido por 23 reas
arrecifales y los arrecifes del norte de
Veracruz denominado Sistema Arrecifal
Lobos-Tuxpan, que constituyen la
formacin coralina localizada ms al
norte de las costas mexicanas del Golfo
de Mxico (Gonzlez, 2005).
conocida como Sistema Arrecifal LobosTuxpan, localizada frente a las costas de

los municipios de Tamiahua y Tuxpan, en
el estado de Veracruz, con una superficie
total de 30 mil 571-15-03.44 hectreas,
integrada por dos polgonos: el Polgono
Lobos, que incluye tres formaciones
arrecifales, denominadas Lobos, Medio y
Blanquilla, con una superficie total de 12
mil 586-45-38.63 hectreas, localizadas
a 1.89 millas nuticas de dicho estado;
y el Polgono Tuxpan, que incluye tres
formaciones
arrecifales,
conocidas
como Tuxpan, Enmedio y Tanhuijo,
con una superficie de 17 mil 984-6964.81 hectreas, localizadas a una
distancia de 2.92 millas nuticas de dicha
entidadfederativa.
En el Artculo Primero del Decreto

de creacin se declara rea Natural
Protegida, con el carcter de rea de
Proteccin de Flora y Fauna, la regin
A continuacin se presentan las

coordenadas extremas de los dos
polgonos del rea de Proteccin de Flora
y Fauna Sistema Arrecifal Lobos-Tuxpan.
19
Figura 1. Poligonal del rea de Proteccin de Flora y Fauna Sistema

Arrecifal Lobos-Tuxpan
Cuadro 1. Coordenadas extremas

Polgono Lobos
Latitud
20
Polgono Tuxpan
Longitud
Latitud
Longitud
21 33 53
97 19 27
21 11 10
97 20 33
21 26 26
97 10 04
20 58 48
97 07 12
Cuadro 2. Localizacin geogrfica de los arrecifes del rea de Proteccin de Flora

Arrecifes del Polgono Lobos
Arrecifes del Polgono Tuxpan
Arrecife
Coordenadas
Arrecife
Coordenadas
Lobos
21 27 N y 97 13 W
Tuxpan
21 01 N y 97 11 W
Medio
21 30 N y 97 14 W
Enmedio
21 04 N y 97 15 W
Blanquilla
21 32 N y 97 17 W
Tanhuijo
21 08 N y 97 16 W
Caractersticas
fsico-geogrficas
Fisiografa y topografa
El Sistema Arrecifal Lobos-Tuxpan se
localiza en la zona noroccidental de
la cuenca del Golfo de Mxico. Dicha
cuenca tiene una extensin de mil 300
kilmetros, con una distancia entre
las pennsulas de Yucatn y Florida de
cerca de 900 kilmetros. El Golfo de
Mxico cubre un rea de 2 millones de
kilmetros cuadrados y contiene un
volumen estimado de 20 millones de
kilmetros cbicos, con una profundidad
promedio de unos 3 mil metros. Entre
sus rasgos importantes destaca la isla
de Cuba. De hecho, la isla de Cuba y
las caractersticas del fondo forman
los estrechos de Florida y el Canal de
Yucatn, puntos que influyen en la
intensidad y direccin de las corrientes
marinas.
El Canal de Yucatn alcanza una
profundidad de 800 metros y sirve de
enlace con el Mar Caribe. La plataforma
continental se ubica hacia el oeste;
Vzquez de la Cerda (1975) reconoce tres
secciones de la plataforma continental en
el Golfo de Mxico: la de Campeche, la de
Texas-Lousiana que se caracteriza por
los depsitos del Ro Mississippi y la de
Florida, en la parte noroccidental.
La provincia fisiogrfica es denominada

Regin Continental, e incluye a la Llanura
Costera del Golfo Norte, tambin llamada
Planicie Costera del Golfo (INEGI, 1983).
Esta provincia est constituida por
materiales de acarreo y se encuentra
interrumpida por sierras aisladas, entre
las que destacan las sierras de Tantima
y Otontepec, as como otras elevaciones
pequeas. Esta provincia presenta una
subprovincia de lomeros y llanuras, que
incluyen lomas de 30 metros de altura
(en promedio), valles, llanuras, barras y
playas. El rea fue modelada a partir de
una planicie costera compleja, modificada
de manera preponderante por el efecto
de las olas y las corrientes de agua. El rea
de los municipios de Tuxpan y Tamiahua
est ubicada en la seccin de llanos de la
subprovincia, con influencia directa de los
procesos costeros y pluviales.
El Sistema de Arrecifes Lobos-Tuxpan
agrupa siete arrecifes tipo plataforma
que emergen desde los 30 metros de
profundidad y cuyas llanuras arrecifales
son muy someras, presentndose entre
uno y dos metros. Las zonas generalmente
expuestas, en especial durante los
periodos de marea baja, son las
correspondientes a las crestas arrecifales
que limitan las llanuras arrecifales
y marcan el inicio de las pendientes
arrecifales hacia barlovento y sotavento.
Entre las estructuras coralinas profundas
21
localizadas en las inmediaciones del

Sistema Arrecifal Lobos-Tuxpan destacan
el Arrecife Blake (tambin llamado Bajo
Negro) y otras estructuras localizadas
entre la desembocadura del Ro Tuxpan y
el Arrecife Lobos.
La
costa
norveracruzana
tiene
playas de naturaleza arenosa con una
suave pendiente, en la que se destaca
la presencia de una barra arenosa que
sirve de margen exterior para las lagunas
costeras de Tamiahua y Tampamachoco.
Esta barra se ve interrumpida en las
bocas de Tampachiche, Corazones y
Tuxpan. El lecho marino de la zona
costera cercana a los arrecifes es de
naturaleza arenosa, con una suave
pendiente que permite que a seis
kilmetros de las playas la profundidad
sea de 18 metros o menos. En la zona
arrecifal la profundidad mxima es de 30
metros, aunque se presentan variaciones
importantes en cada arrecife.
Desde el punto de vista fisiogrfico,
las estructuras ms notorias en el rea
son los arrecifes coralinos. stos se
consideran del tipo plataforma (Rigby y
McIntire, 1966; Jordn, 1993; Martos,
1993) y, por tanto, presentan tres
zonas morfolgicas bsicas: la llanura, la
pendiente y el arrecife frontal. La llanura
arrecifal es una amplia meseta que
se desarrolla a menos de un metro de
profundidad y puede alcanzar ms de tres
kilmetros de longitud y 1.5 kilmetros
de anchura. Generalmente las llanuras en
los arrecifes Lobos-Tuxpan no presentan
rasgos fisiogrficos, excepto en el Arrecife
Lobos, en el cual destaca la existencia de
un cayo arenoso de 600 x 500 metros y
una elevacin mxima de 2.5 metros, que
corresponde a la Isla Lobos.
22
Las
pendientes
arrecifales
son
notablemente variables en los arrecifes
Lobos-Tuxpan;
descienden
desde
la llanura y pueden llegar hasta los
30 metros de profundidad, aunque
generalmente llegan a los 15 metros. El
relieve de las pendientes es variable,
siendo muy suave y prolongada en la
seccin sur del arrecife Lobos y abrupta
y estrecha en la zona del sotavento. El
arrecife frontal es la zona de contacto
entre la comunidad arrecifal y el lecho
marino. Su caracterstica de interfase le
confiere diversidad; la mayor parte es de
sustrato arenoso y suave pendiente. Se le
puede encontrar a menos de 10 metros
y hasta los 30 metros de profundidad.
Algunos sectores de los antearrecifes
presentan crecimiento coralino sobre
sustrato rocoso.
Dos rasgos particulares de los
arrecifes Lobos-Tuxpan los constituyen
la existencia de dos canales de tamao
importante, uno natural y otro artificial.
El canal natural se localiza en el Arrecife
Tanhuijo y se desarrolla en la seccin
media de sotavento hacia barlovento.
La boca del canal tiene 10 metros de
profundidad, mientras que el final del
mismo tiene tan solo un par de metros.
En cuanto al canal artificial, se construy
en el Arrecife Lobos en la dcada de los
sesenta, con el propsito de facilitar
el acceso a la isla del personal y equipo
de Petrleos Mexicanos. Este canal
divide en dos al Arrecife Lobos y tiene
una profundidad de tres metros y una
longitud de 1.5 kilmetros. En general no
existen estudios acerca de la fisiografa
de las estructuras calcreas que dan
sustento a las comunidades coralinas
profundas en el norte de Veracruz; sin
embargo, las observaciones recientes
permiten considerar que siguen el modelo

de meseta de los arrecifes plataforma.
Estas estructuras se distribuyen en una
cordillera interrumpida y algunas se
levantan a ms de 15 metros sobre el
fondo (Lpez Ramos, 1980).
Geologa
El rea de inters se encuentra localizada
dentro de la Unidad Morfotectnica I,
segn Inman y Nordstrom (1971), la
cual se extiende desde el Ro Bravo,
Tamaulipas, hasta Punta Delgada,
Veracruz. La unidad I incluye varias
provincias fisiogrficas, adems de la del
Pnuco-Tuxpan, en la que se encuentra
el Anp. Es considerada una zona de mares
marginales (Contreras, 1994). El material
geolgico de la regin pertenece a las
formaciones del Cenozoico marino de la
cuenca sedimentaria Tampico-Misantla,
la cual comprende unos 25 mil kilmetros
cuadrados. Hay presentes materiales de
la era Cenozoica de los periodos Terciario
y Cuaternario, los cuales incluyen el
Oligoceno, el Mioceno y el Reciente
(Lpez Ramos, 1980).
Las formaciones arrecifales fueron
comunes en el pasado geolgico de
esta cuenca, destacndose el extenso
Arrecife Faja de Oro, el cual data del
Cretcico Medio y cuyos extremos son
la formacin El Abra y la formacin
Tamabra. La formacin Tuxpan es
caracterstica de la regin y se encuentra
expuesta a lo largo de la costa del Golfo
de Mxico, desde el noreste de Cerro
Azul hasta el sur del Ro Tecolutla,
formando una franja de 125 kilmetros
de longitud y 15 kilmetros de anchura.
Segn su contenido faunstico, se le
atribuye una edad del Mioceno Inferior

(de hace 3.3 millones de aos).
La formacin se caracteriza por capas
de arenisca, arenisca calcrea y lutitas
ms o menos arenosas. Los sedimentos
de esta formacin fueron depositados
durante una transgresin de aguas
someras, seguidas por una regresin que
dio como resultado la posicin actual
de la costa (Lpez Ramos, 1980). Los
movimientos del nivel del mar fueron de
suma importancia para la formacin y
permanencia de los arrecifes actuales,
ya que se considera que stos iniciaron
su crecimiento sobre dunas consolidadas
y que alcanzaron su nivel actual desde
hace unos 5 mil a 10 mil aos (Morelock y
Koening, 1974).
Clima
El clima, de acuerdo con el sistema
de clasificacin climtica de Keppen
modificado por Garca (1973), es
de tipo Aw2(e), que se interpreta
como clido subhmedo con lluvias en
verano y una marcada poca seca en
invierno. La temperatura media anual
es de 24.4C. Los vientos dominantes
soplan de este a oeste, con periodos de
viento del norte durante los meses de
noviembre a marzo. Los huracanes del
Golfo de Mxico inician con un sistema
depresionario en junio que crece en los
siguientes cuatro meses.
Rgimen de mareas
El rgimen de mareas es regularmente
diurno, con las siguientes caractersticas:
Pleamar mxima registrada: 0.833 metros.
23
Nivel de pleamar media: 0.833 metros.

Nivel medio del mar: 0.000 metros.
confluencia de los ros Vinazco y Pantepec

es conocida como Ro Tuxpan, aguas abajo.
Este ro desemboca en el Golfo de Mxico
(Islas Ojeda y Pereyra Prez, 1990).
Nivel de la marea media: 0.033 metros.
Laguna de Pueblo Viejo

Nivel de bajamar media: 0.284 metros.
Bajamar mnima registrada: 0.782 metros.
Hidrologa
En esta regin desembocan dos ros que son
parte de las regiones hidrolgicas 26 y 27.
Ro Pnuco
La cuenca del Pnuco forma parte de la
regin hidrolgica 26. Su rea es de 84
mil 956 kilmetros cuadrados, se localiza
en los estados de Mxico, Puebla, Hidalgo,
Quertaro, Veracruz, Guanajuato, San
Luis Potos, Tamaulipas y Nuevo Len.
El Ro Pnuco nace en la cabecera
hidrolgica del Ro Tepeji o San Jernimo.
En este sistema participan los ros San
Juan del Ro, Moctezuma, Extoraz,
Tempoal, Tampan y Tames, entre otros
(Islas Ojeda y Pereyra Prez, 1990), con
desembocadura en el Golfo de Mxico.
Tiene
93.7
kilmetros
cuadrados
de superficie, con una longitud de
15 kilmetros y una anchura de 9.5
kilmetros. En esta laguna desembocan
los ros La Tapada, Pedernales, La Cusima,
La Puerca y Tamacuil (Contreras, 1993).
Laguna de Tamiahua
La Laguna de Tamiahua es de forma
alargada, con el eje mayor orientado
hacia el sureste. Su longitud es de 85
kilmetros y su anchura mxima de 18
kilmetros. El rea que ocupa es de 88
mil hectreas aproximadamente; por su
extensin, es la tercera ms grande del
pas (Contreras, 1993).
Tampamachoco
La Laguna de Tampamachoco ocupa
un rea de mil 500 hectreas y tiene
una profundidad media de 1.5 metros
(Contreras, 1993).
Ro Tuxpan
Corrientes marinas dominantes
La cuenca del Ro Tuxpan se encuentra

localizada dentro de la Regin Hidrolgica
No. 27. Su rea es de 5 mil 899 kilmetros
cuadrados, distribuida en los estados de
Hidalgo, Puebla y Veracruz. Nace en el
estado de Hidalgo con el nombre de Ro
Pantepec, a 2 mil 750 metros sobre el nivel
del mar. En l confluyen varios afluentes,
El Vinazco, Metztitln, Blanco, Pahuatln,
Chifln y Otontepec, entre otros. La
El flujo principal de las corrientes marinas

provenientes del Mar Caribe normalmente
se dirigen hacia el norte y penetran en el
Golfo de Mxico por el Canal de Yucatn;
a esta corriente se le conoce como
corriente de lazo.
24
En el lmite este del Canal de Yucatn,

aproximadamente a 37 kilmetros del
Cabo de San Antonio Cuba, la corriente
tiene una velocidad de 1.8 kilmetros por

hora, la cual aumenta paulatinamente
hasta llegar a 9.8 kilmetros por hora,
a unos 50 kilmetros al este de la
Pennsula de Yucatn; las mximas
velocidades se presentan durante
los meses de julio a septiembre y las
mnimas durante los meses de enero y
febrero; esto ltimo es originado por los
efectos de los nortes de la temporada.
La corriente bordea el litoral mexicano
de sur a norte pasando por el banco
de Campeche y dirigindose al Puerto
de Veracruz, donde pasa a distancias
prximas a la costa. Durante el invierno
se forman las corrientes con rumbo al
sur y durante el verano las corrientes
se encauzan al norte, proyectndose a
las costas de Tamaulipas y de Estados
Unidos de Amrica. Los patrones de las
corrientes marinas frente a la costa
de Tuxpan corresponden por la parte
exterior de los arrecifes (mar abierto)
a la influencia del remolino ciclnico del
este de la Laguna de Tamiahua y por la
parte interior (hacia el continente) a las
corrientes costeras y litorales.
En ambos casos, frente a la costa
las
corrientes
tienen
direcciones
preferentemente paralelas a la lnea de
costa, con un sentido que est en funcin
de la poca del ao. La orientacin del
eje mayor de los tres afloramientos
coralinos, que coincide con las direcciones
preferenciales indicadas anteriormente,
confirman el patrn de circulacin de
corrientes en la zona de los arrecifes.
Caractersticas
biolgicas
Los arrecifes veracruzanos representan
los ecosistemas coralinos que pertenecen
a la Provincia Arrecifal Indo-Occidental

del Caribe, dentro de la Regin Arrecifal
Atlntica. La Provincia abarca desde
el extremo sur de la Florida hasta las
Antillas, e incluye los arrecifes mexicanos
de la Pennsula de Yucatn, los Arrecifes
de la Sonda de Campeche y los Arrecifes
Veracruzanos. Estos ltimos son los
Arrecifes de Los Tuxtlas y dos sistemas
ms: el Sistema Arrecifal Veracruzano
(frente a Boca del Ro y el Puerto
de Veracruz) y el Sistema Arrecifal
LobosTuxpan.
Los
Arrecifes
Lobos-Tuxpan
se
desarrollan en condiciones costeras, con
una notable influencia de los aportes
pluviales producidos por los numerosos
ros que desembocan en el Golfo y que
disminuyen de manera considerable la
transparencia de las aguas, con aumento
de los sedimentos y la materia orgnica.
Tambin resulta importante el efecto de
las tormentas invernales o nortes, que
reducen la temperatura de las aguas y
favorecen el incremento del oleaje y la
modificacin de las corrientes (Tunnell,
1992; Jordn, 1993; Martos, 1993). A
pesar de las condiciones ambientales
severas, en los Arrecifes Lobos-Tuxpan
se desarrollan variadas y muy ricas
comunidades coralinas que forman
ensambles complejos de organismos.
Entre estas comunidades destacan los
ceibadales de Thalassia testudinum,
las diferentes comunidades propias del
coral y la comunidad de fondo arenoso
asociada al arrecife.
Se ha sealado que la comunidad
coralina de estos arrecifes est dominada
por unas cuantas especies de coral,
que presentan una marcada diferencia
entre barlovento y sotavento (Jordn,
25
1993). Una de las caractersticas ms

importantes de las comunidades coralinas
Lobos-Tuxpan es su elevada cobertura
coralina en las zonas del talud en el
sotavento y una baja cobertura de corales
blandos, esponjas y otros organismos
bentnicos. Una comparacin, que
aplic el mismo mtodo de muestreo
en sitios ubicados en Cancn y en los
Arrecifes Tuxpan, demostr diferencias
significativas en la cobertura entre ambos
sitios, siendo mayor la cobertura por
parte de corales en los Arrecifes Tuxpan
(ReefKeeper, 2000). La cobertura por
corales alcanza valores superiores a
65 por ciento en sectores especficos
de sotavento, pero el promedio estriba
alrededor de 45 por ciento; en los sitios
con mayor cobertura sta suele estar
asociada a la dominancia de corales
masivos en aguas someras (Martos,
1993; Martos, 2000).
Descripcin de los
arrecifes coralinos
Arrecife Lobos
Es el arrecife de mayor tamao del
sistema y es el nico que cuenta con
cayo arenoso. Se localiza a 58 kilmetros
al norte de la desembocadura del Ro
Tuxpan, a 13 kilmetros de la costa
de Cabo Rojo, al este de la Laguna de
Tamiahua, y a 122 kilmetros al sureste
de Tampico. La isla tiene una superficie
de 600 por 500 metros y una elevacin
mxima de 2.5 metros.
El barlovento est dominado por
surcos y canales que caen desde
la cresta hasta el antearrecife; en
sotavento se encuentra una comunidad
coralina bien desarrollada.
26
En el arrecife existe un canal artificial

de navegacin de sotavento a barlovento
hasta la plataforma Lobos.
Arrecife Medio
Es un sistema con forma ovalada
de 1.29 kilmetros de longitud y su
anchura es de 0.5 kilmetros. Un
rasgo importante es la presencia de
una plataforma artificial construida
por Petrleos Mexicanos en la parte
norte del sistema. La laguna es de
profundidad variable, cubierta de roca
coralina y cantos rodados de tamao
variable, poblada por colonias coralinas
aisladas de Montastraea annularis,
Diploria clivosa y Diploria strigosa, as
como Millepora alcicornis.
En las cercanas de la plataforma
de
Petrleos
Mexicanos
existen
poblaciones de octocorales. La pendiente
de barlovento tiene una profundidad
variable de aproximadamente 20
metros y el fondo est cubierto de
roca coralina con colonias de corales
incrustantes,
representados
por
Montastraea cavernosa y Diploria
strigosa. La pendiente de sotavento
es ms baja, con una profundidad de
aproximadamente 10 metros y una
cobertura coralina representada por
Montastraea annularis, Montastraea
cavernosa y Colpophyllia natans.
Arrecife Blanquilla
Este sistema es el ms cercano a la zona
continental; se ubica a 5.36 kilmetros
de Cabo Rojo y mide 1.23 kilmetros de
longitud y 0.64 kilmetros de anchura.
La llanura est cubierta por restos de
coral y tiene una cobertura coralina baja
representada por Diploria clivosa, Diploria

strigosa y Montastraea annularis.
La pendiente de barlovento est
formada de roca coralina cubierta
de una delgada capa de algas
y
espordicamente
colonias
de
Montastraea cavernosa y Diploria
strigosa; su profundidad es de unos
20 metros. La pendiente de sotavento
est cubierta por una gran cantidad
de esponjas y colonias pequeas de
corales, representadas por Montastraea
cavernosa y Colpophyllia natans; tiene
una profundidad mxima de 15 metros.
Arrecife Tuxpan
Es el arrecife ms sureo del sistema;
se ubica a 12.34 kilmetros de la
desembocadura del Ro Tuxpan; presenta
una forma elipsoide, con 500 metros de
longitud en su eje norte-sur y mil 200
metros en su eje este-oeste. El relieve del
arrecife alcanza su mayor profundidad en
el sector norte (27 metros) y la menor,
en el sector ubicado en el oeste de la
baliza de sealamiento, el antearrecife
se localiza a 3 metros de profundidad.
Martos (1993) reporta 19 especies
de corales escleractinios y describe las
caractersticas del relieve en cuatro
sectores del arrecife, sealando que los
corales masivos tienen los valores de
importancia ms altos. Martos y Cuervo
(1995) reportan un nmero mayor de
escleratneos, con 24 especies.
Arrecife Enmedio
Se localiza a 14 kilmetros de la
desembocadura del Ro Tuxpan y es
uno de los arrecifes ms pequeos
del sistema. Su longitud es de 1.06

kilmetros y su anchura de 0.48 metros.
La llanura arrecifal tiene una profundidad
variable, que en algunos casos supera
los dos metros; sobre ella se desarrollan
colonias de Acropora palmata y Millepora
alcicornis, as como un parche de Plexaura
homomalla. La pendiente de barlovento es
suave y est cubierta de roca coralina, en
la que las colonias de corales incrustantes
son escasas. En sotavento dominan
las especies Montastraea annularis,
Colpophyllia natans y Siderastrea siderea.
Es uno de los arrecifes con pendiente
ms abrupta, adems de que la llanura
arrecifal es la ms profunda del sistema.
Entre este arrecife y la costa se localiza la
monoboya de abastecimiento de la Central
Termoelctrica Adolfo Lpez Mateos.
Arrecife Tanhuijo
Se localiza a 18 kilmetros de la
desembocadura del Ro Tuxpan, mide
1.85 kilmetros de longitud y 1.02
kilmetros de anchura. La llanura arrecifal
posee un canal natural que corre de oeste
a este; su profundidad mxima es de
11 metros y termina a escasa distancia
de la cresta, con una profundidad de un
metro. La pendiente de barlovento est
cubierta de roca y corales de las especies
Montastraea cavernosa, Colpophyllia
natans y Diploria strigosa, mientras que
en sotavento dominan las colonias de
Montastraea
annularis,
Colpophyllia
natans y Siderastrea siderea. Un rasgo
particular del arrecife es que presenta
una meseta a unos nueve metros de
profundidad. Hacia el sur, el arrecife
alcanza 15 metros de profundidad y su
relieve es variado.
27
Arrecife Pantepec
Se trata de un arrecife no emergente de
reciente descubrimiento que se localiza en
el lmite sur oriente del Polgono Tuxpan
(Martos, 2011). El Arrecife Pantepec
es una estructura que se localiza a 11.5
kilmetros de la desembocadura del Ro
Tuxpan, en las coordenadas 21 02 43
de latitud norte y 97 14 34 de longitud
oeste, presentando un rea de plataforma
rocosa con una longitud aproximada de
mil 500 metros y una anchura de unos
800 metros; tiene una superficie de
unas 80 hectreas. El Arrecife Pantepec
tiene el mismo modelo morfolgico que
los arrecifes emergentes de la regin;
la profundidad mxima con desarrollo
coralino es de 25 metros, mientras que
la elevacin mxima llega a 15 metros
delasuperficie.
Se registr la presencia de 13 especies
de corales pertenecientes a seis familias
y ocho gneros. Dichas especies son
Siderastrea sidrea, Siderastrea radians,
Porites colonensis, Porites porites, Porites
astreoides, Colpophyllia natans, Diploria
strigosa, Diploria clivosa, Montastraea
cavernosa, Stephanocoenia michelinii,
Madracis decactis, Agaricia fragilis y
Leptoseris cucullata.
Las especies mejor distribuidas son
Siderastrea siderea y Colpophillia natans,
mientras que las de Diploria clivosa,
Porites colonensis y Leptoseris cucullata
resultan poco comunes. Se destaca
la ausencia de Acropora palmata y
Acropora cervicornis, lo cual seguramente
se debe a la profundidad de la estructura.
La roca coralina es el atributo
morfofuncional con mayor cobertura,
28
con un promedio de 54 por ciento,

seguido de los corales escleractinios.
La cobertura de stos por sitio alcanz
valores de 10 a 38 por ciento, con
22 por ciento en promedio. Las algas
constituyen 19 por ciento, mientras
que las esponjas representaron el grupo
con menor porcentaje de cobertura,
obteniendo cinco por ciento. Es
importante mencionar que durante los
trabajos se observ que la cobertura
de las algas tiene cambios con la
temporada, con crecimiento de tapetes
algales y de algunas especies de algas
carnosas, como Dyctiota sp. y otras.
La cobertura por especie mostr que
la ms distribuida es Siderastrea sidrea,
con 31 por ciento, seguida de Colpophyllia
natans con 24 por ciento y Montastraea
cavernosa con 12 por ciento. Para
las especies como Diploria strigosa y
Siderastrea radians se reportaron valores
de siete y cinco por ciento, mientras que
cada una de las ocho especies restantes
obtuvieron valores de cuatro y uno por
ciento; es decir, pueden considerarse
raras en la localidad. La estructura del
arrecife influye en el tamao y la forma
de las colonias de coral, las cuales
tienden a ser aplanadas en las partes ms
profundas, mientras que son ms grandes
y altas en la zona ms somera.
Vegetacin
De acuerdo con Gonzlez Gndara
(2007), la vegetacin de la nica rea
insular, Isla Lobos, est conformada por
78 especies pertenecientes a 66 gneros
y 37 familias (Anexo 1). stas se
agrupan en siete tipos de comunidades
vegetales compuestas en su mayora por
especies introducidas:
1) Palma de coco (Cocos nucifera),

especie introducida que ocupa una
importante extensin de la isla.
2) Casuarinas (Casuarina equisetifolia),
especie introducida como cortina
rompevientos que ocupa reas
considerables de la isla.
3) Manglar, representado por unos
cuantos ejemplares de Rhizophora
mangle, Laguncularia racemosa y
Conocarpus
erectus,
localizados
principalmente en la parte suroeste
de la isla, que es la parte ms
protegida de los ciclones y nortes;
mientras que al sureste y al lado del
canal de navegacin se observan
escasos ejemplares de Rhizophora
mangle y Avicennia germinans.
4) Acahual, ubicado en la parte norte
de la isla, que presenta especies de
Ficus obtusifolia, Bursera simaruba,
Guazuma ulmifolia y Rivina humilis,
entre otras especies.
5) Carrizal de Arundo donax, es una
especie caracterstica de reas
perturbadas, encontrndose cerca
del muelle y junto a las instalaciones
habitacionales de PEMEX.
6) Vegetacin de la playa y duna costera
que se encuentra en las franjas
oeste-suroeste y noreste de la isla. La
arena de la playa es calcrea, debido
a la presencia del arrecife, lo cual
permite la presencia de elementos
caribeos (Moreno Casasola, P.,
2004), como Suriana maritima,
Argusia gnaphalodes, Chamaesyce
mesembryanthemifolia,
Cakile
lanceolata y Scaevola plumieri,
especie que en el estudio de 2010

(Gonzlez Gndara et al., 2010) ya
no fue reportada. Algunas especies
caractersticas de las playas y dunas
costeras incluyen Canavalia rosea,
Ipomoea
pes-caprae,
Portulaca
oleracea y Randia laetevirens.
7) Plantas ornamentales, ubicadas en
la parte central de la isla, entre las
que se encuentran: Hibiscus rosasinerencis y Crinum asiaticum.
Por otra parte, la vegetacin acutica
est representada por pastos marinos
de Thalassia testudinum y macroalgas;
la primera habita nicamente en los
arrecifes Lobos y Tuxpan. Las algas estn
constituidas por 126 especies distribuidas
en
cuatro
grupos:
Cyanophyta,
Heterocontophyta,
Rodhophyta
y
Clorophyta (Huerta y Garza, 1965;
Garza Barrientos, 1969; Chvez et al.,
1970; Chvez, 1973; Gonzlez Gndara
et al., 2007; Tunnell et al., 2007;
Amador2008).
Algas: las algas estn presentes en los
diferentes ambientes de los arrecifes
Lobos-Tuxpan y se considera que puede
haber ms de un centenar de especies,
entre ellas destacan Halimeda opuntia,
Penicillus pyriformis, Caulerpa racemosa,
Caulerpa
cupressoides,
Ventricaria
ventricosa, Microdictyon sp. y Galaxaura
sp. Durante el verano se presentan
grandes masas de Sargassum fluitans,
que llegan hasta la costa y se acumulan
por toneladas. Si bien la cobertura de
las macroalgas no es elevada (mayor
del dos por ciento), la Halimeda opuntia
es un importante cementador y fijador
de carbonatos en la zona de la llanura
arrecifal. Por otro lado, el tapete que
29
forman pequeas algas filamentosas

es la cubierta vegetal ms importante,
sobre todo si se considera su continua
competencia por el espacio con las
plntulas de coral.
Pastos marinos: los pastos marinos
tambin
reciben
el
nombre
de
ceibadales y tienen un importante
significado para la ecologa regional,
pues ayudan a consolidar el sustrato
y representan el sitio de refugio y
proteccin de la depredacin de las larvas
y juveniles de ms de 50 por ciento de
las especies de peces, crustceos, entre
otros. La superficie de estos pastos
marinos est cubierta por bacterias, algas
microbnticas, endoproctos, ectoproctos
y otras formas de vida que son alimento
de peces, moluscos y crustceos, entre
otros animales. A travs de su sistema
fotosinttico obtienen nutrientes del
sedimento acumulado y los expulsan
al agua circundante favoreciendo el
desarrollo y el mantenimiento del
ecosistema. Por estas razones, los pastos
marinos son importantes productores
primarios de las zonas costeras.
En el rea de Proteccin de Flora y
Fauna Sistema Arrecifal Lobos-Tuxpan se
distribuyen praderas de pastos marinos
compuestos por Thalassia testudinum.
Fauna
Corales:
la
base
estructural
de
los
arrecifes
Lobos-Tuxpan
est
constituida por corales ptreos. Se
reconoce la presencia de 31 especies
de escleractinios y dos hidrocorales,
Millepora alcicornis y Stylaster roseus.
La estructura comunitaria en las zonas
de talud est dominada por los corales
30
de las familias Faviidae y Siderastreidae.

En las zonas someras (a menos de 15
metros de profundidad) se destaca la
importancia de Montastraea annularis,
Colpophyllia natans, Diploria clivosa
y Diploria strigosa; mientras que en
las zonas profundas (a ms de 15
metros) destacan Colpophyllia natans,
Siderastrea siderea y Stephanocoenia
intercepta. Hay evidencias de que la
Acropora palmata formaba una barrera
en zonas de tres a cinco metros de
profundidad inclusive en sotavento,
pero actualmente las frondas de la
especie se concentran en los sitios al sur
de cada arrecife. La especie Acropora
cervicornis slo forma pequeos parches
aislados en sotavento, mientras que
las de Mussa angulosa, Oculina difussa
y Scolymia cubensis son especies
relativamentefrecuentes.
Equinodermos: entre la fauna asociada
al coral cabe mencionar la Davidaster
rubiginosa, las estrellas Linckia guildinguii
y Copidaster liman, los erizos Diadema
antillarum y Astropyga magnifica, y
los abundantes Echinometra viridis y
Echinometra lucunter; en los parches de
arena se encuentran pepinos de mar.
En el arrecife de Isla Lobos hay un
registro de 18 especies de equinodermos,
destacando por su abundancia: Linckia
guildinguii, Echinometra lucunter y
Echinometra viridis.
Esponjas:
incluyen
las
especies
Spheciospongia
vesparium,
Ircinia
strobilina, Ectyopliasia ferox y Aplysina
fulva. Las esponjas ms comunes en los
arrecifes del sistema son: Amphimedon
compressa, Amphimedon viridis, Cliona
delitrix, Cliona caribbea, Aiochronia
crassa, Callyspongia armigera, Iotrochota

birotulata, Ircinia strobilina, Ircinia
fistualris y Ectyopliasia ferox.
langosta
espinosa
(Panulirus
argus)
(Rojas, 2000).
Peces: la ictiofauna de los arrecifes
Las esponjas del Arrecife Tuxpan

estn representadas por 18 especies
pertenecientes a 13 gneros y 13 familias.
Anlidos: en los arrecifes del sistema
estn presentes al menos 30 especies;
en los cabezos de coral se encuentran
poliquetos serplidos de la especie
Spirobranchius giganteus.
Moluscos:
los
moluscos
estn
representados por los caracoles Xancus
angulatus, Strombus pugilis, Cipraea
cebra y Cassis flamea. El pulpo Octopus
vulgaris es comn en todos los sectores
de los arrecifes, pero es especialmente
frecuente en las zonas de llanuras. Se
considera la presencia de 25 especies de
moluscos en los arrecifes, de las cuales
una de las ms raras es la de casco
gigante (Cassis madagascariensis).
Gasterpodos: el arrecife de Isla Lobos
est conformado por 171 especies,
120 gneros y 61 familias. Las familias
con mayor diversidad de especies son:
Pyramidellidae (12 especies), Caecidae
(11 especies), Fissurellidae (10 especies)
y Rissoidae (ocho especies).
Artrpodos:
los
crustceos
estn
entre los organismos ms diversos
y abundantes en los arrecifes. En el
encuentran Mitrax forceps, Stenopus
hispidus,
Stenorhynchus
seticornis,
Periclimenes americanus y Alpheus
formosus, acumulndose ms de 60
especies (Tejeda y Ortega, 1997). Entre
las especies ms importantes est la
Lobos-Tuxpan est constituida por 281

especies, pertenecientes a 153 gneros
y 75 familias; de aquellas, 33 constituyen
nuevos registros para los arrecifes del
norte de Veracruz. Las familias con mayor
diversidad fueron: Serranidae, Gobiidae
y Carangidae, con 23, 16 y 14 especies,
respectivamente. En la zona de arrecife la
mayor diversidad ictiolgica se present
en Lobos, con 247 especies; las especies
ms frecuentes son: Bodianus rufus,
Thalassoma
bifasciatum,
Halichoeres
sp., Stegastes dorsopunicans y Chromis

multilineata. Una de las caractersticas de
las comunidades de peces que habitan en
los arrecifes coralinos es su alta riqueza
de especies, pero la mayora de ellas se
encuentra en densidades bajas.
La
distribucin
de
las
especies
obedece a la composicin y complejidad

de la estructura arrecifal, la influencia del
oleaje y la profundidad, principalmente.
De manera general, las especies de
hbitos herbvoros dominan las zonas
someras, donde las algas se desarrollan
mejor.
Los
peces
planctvoros
son
abundantes en las zonas expuestas, en

las que la estructura arrecifal provoca
acumulacin de plancton; los carnvoros
habitan en las zonas profundas con
estructura
especies
arrecifal
de
peces
compleja.
ms
Las
abundantes
se distribuyen como sigue: Chromis

multilineata se presenta en todas las
zonas expuestas del arrecife, siempre
formando
grandes
grupos
de
hasta
milindividuos.
31
La Abudefduf saxatilis se encuentra

tanto en la laguna arrecifal como en
las zonas expuestas, siempre que
existan reas de refugio; los juveniles
son ms comunes en la primera zona
y los adultos en las zonas expuestas.
Por otro lado, se apreci Halichoeres
bivittatus en todas las zonas del arrecife,
con mayor frecuencia en las zonas con
fondo arenoso, pastos marinos o restos
coralinos. La Thalassoma bifasciatum,
igual que la especie anterior, se observ
en todas las zonas del arrecife, pero
mostrando preferencia por los sustratos
duros y es ms abundante en la
crestaarrecifal.
Por su parte, la Stegastes dorsopunicans
habita ms frecuentemente en las zonas
someras con sustrato duro cuando existen
reas para refugio. La Scarus inserti es
comn en todas las zonas del arrecife,
sobre todo en los sustratos duros cubiertos
de algas. La especie Chromis scotti se
localiza siempre asociada a corales masivos
o incrustantes, ubicados por lo menos a
seis metros de profundidad. Por ltimo,
Haemulos chrysargyreum se localiza
tanto en la laguna arrecifal como en las
zonas expuestas, requiriendo amplios
refugios, como los que brindan los restos
de Acropora palmata, debido a que forman
grupos numerosos (Gndara, 1996).
En los arrecifes coralinos una buena
parte de las especies de peces son
raras, pero tpicas de estos ecosistemas,
incluso en biotopos especficos. En
este grupo destaca la Epinephelus
adscensionis, que se presenta en todas
las zonas del arrecife asociada a las rocas
o los corales. La Mycteroperca rubra
es tpica de las zonas ms complejas
32
y profundas, donde la accin de los

nortes ha provocado la formacin de
reas de refugio. La Sparisoma radians
y la Halichoeres poeyi son comunes
en las zonas de Thalassia. La especie
Chaetodon sedentarius se presenta
en reas de profundidades superiores
a seis metros, en asociacin a corales
masivos. La Holocanthus bermudensis y
la Pomacanthus paru se asocian a reas
de corales masivos principalmente. La
especie Lutjanus griseus habita en todo
el arrecife, con mayor abundancia en la
laguna arrecifal. La Sphyraena barracuda
y la Seriola rivoliana transitan por las
reas expuestas del arrecife en busca
de alimento, y la Ptereleotris calliurus
se encuentra en zonas arenosas de la
zona expuesta del arrecife (Gonzlez
Gndara, 1996).
Especies amenazadas
El Libro Rojo de la IUCN (World
Conservation
Monitoring
Centre)
provee informacin sobre las especies
vegetales y animales en peligro de
extincin. De las especies de peces
enlistadas en el presente documento,
las siguientes se incluyen en la lista roja
(Milton Taylor, 2000) (cuadro 3).
En la Norma Oficial Mexicana
Nom-059-Semarnat-2010,
Proteccin
inclusin, exclusin o cambio-Lista
de especies en riesgo, se encuentran
enlistadas los cnidarios coral cuerno de
alce (Acropora palmata) y coral cuerno
de ciervo (Acropora cervicornis) en la
categora Pr, lo que significa que estn

sujetas a proteccin especial.
Reptiles: se tiene el registro de cuatro
de las siete especies de tortugas que
existen en Mxico, que son la caguama
(Caretta caretta), la tortuga blanca o
verde (Chelonia mydas), la tortuga lora
(Lepidochelys kempi) y la tortuga carey
(Eretmochelys imbricata), todas incluidas
en la Norma Oficial Mexicana Nom-059Semarnat-2010, Proteccin ambientalEspecies nativas de Mxico de flora y
fauna silvestres-Categoras de riesgo y
especificaciones para su inclusin, exclusin
o cambio-Lista de especies en riesgo, con la
categora en peligro de extincin.
Mamferos: se tiene el registro de las
llamadas toninas negras (Tursiops
truncatus),
las
cuales
desarrollan
diferentes patrones conductuales. Es
posible que las toninas negras contituyan
una clasificacin general para dos
especies de delfines; por un lado, la forma
costera y ocenica de la especie Tursiops
truncatus, la cual segn la Norma Oficial
Mexicana
Proteccin ambiental-Especies nativas
de Mxico de flora y fauna silvestresCategoras de riesgo y especificaciones
para su inclusin, exclusin o cambioLista de especies en riesgo, se encuentra

en la categora de riesgo como sujeta a
proteccin especial.
Por otra parte, en las zonas ms
profundas
se
encuentra
el
delfn
de
dientes rugosos o Steno bredanensis, cuya

categora de riesgo segn la Norma Oficial
Mexicana
Proteccin
ambiental-Especies
nativas

para su inclusin, exclusin o cambioLista de especies en riesgo, es la de sujeta
a proteccin especial.
Tambin se advierte la presencia
ocasional del delfn moteado del Atlntico
(Stenella attenuata) en la Norma Oficial
Mexicana
Proteccin
ambiental-Especies
nativas

para su inclusin, exclusin o cambioLista de especies en riesgo. A nivel
nacional esta especie se encuentra en
la categora de riesgo como sujeta a
proteccin especial.
33
Cuadro 3. Especies de peces enlistadas en el Libro Rojo de la IUCN

(World Conservation Monitoring Centre)
Especie
Categora
Aetobatus narinari
DD
Epinephelus striatus
EN A2ad
Mycteroperca rubra
DD
Lutjanus analis
VU A2d, B1+2e
Lutjanus cyanopterus
VU A2d
Lachnolaimus maximus
VU A2d
Scarus guacamaia
DD
Balistes vetula
VU A2d
DD: datos Insuficientes;

EN: en peligro de extincin. A: Reduccin de la poblacin en cualquiera de la siguiente forma: 2: Una reduccin
de al menos 50 por ciento que se proyecta o se sospecha ser alcanzada en los prximos 10 aos o tres
generaciones, cualquiera que sea la ms larga, basada en: a: la observacin directa. d: los niveles reales o
potenciales de explotacin.
VU: en vulnerabilidad. A: Reduccin de la poblacin en cualquiera de la siguiente forma: 2: Una reduccin de
al menos 20 por ciento que se proyecta o se sospecha ser alcanzada en los prximos 10 aos o en tres
generaciones, cualquiera que sea la ms larga, basada en d: los niveles reales o potenciales de explotacin,
B: presencia estimada como menor de 20 mil kilmetros cuadrados o un rea de ocupacin estimada en
menos de 2 mil kilmetros cuadrados, y estimaciones que indican uno de los dos siguientes: 1: severamente
fragmentada o se sabe que no existe en ms de 10 ubicaciones. + 2: en declinacin continua observada,
inferida o proyectada, en e: nmero de individuos maduros.
VU: en vulnerabilidad. A: reduccin de la poblacin. 2: una reduccin de al menos 20 ciento que se proyecta o se
sospecha ser alcanzada en los prximos 10 aos o en tres generaciones, cualquiera que sea la ms larga,
basada en d: los niveles reales o potenciales de explotacin.
Aves: existen 36 especies de aves que

se pueden observar en las porciones
emergidas de los arrecifes y en la Isla
Lobos; algunas de estas especies son el
charrn mnimo (Sternula antillarum)
en categora de proteccin especial en
la Norma Oficial Mexicana Nom-059Semarnat-2010, Proteccin ambientalEspecies nativas de Mxico de flora y
fauna silvestres-Categoras de riesgo
y especificaciones para su inclusin,
exclusin o cambio-Lista de especies en
riesgo , el pelcano blanco (Pelecanus
erythrorynchos), el pelicano pardo
(Pelecanus occidentalis), el cormorn
orejudo (Phalacrocorax auritas), el
chorlo
semipalmeado
(Charadrius
semipalmatus), la gaviota pico anillado
(Larus delawarensis) y el rayador
americano (Rynchops niger).
34
Perturbaciones
naturales
Por su ubicacin geogrfica, el rea
de Proteccin de Flora y Fauna
Sistema Arrecifal Lobos-Tuxpan est
expuesta al efecto de fenmenos
meteorolgicos extremos, de los cuales
los ms frecuentes son los nortes y los
huracanes. La temporada de nortes en
la regin inicia en el mes de septiembre
y puede prolongarse hasta el mes de
mayo. Los nortes son el resultado de
las diferencias de la presin atmosfrica
con las masas de aire polar modificado,
cuyos vientos pueden alcanzar hasta
120 kilmetros por hora, aunque
la mayora estn entre los 40 y 60
kilmetros por hora. Estos fenmenos
suelen generar descensos importantes
de temperatura. Los huracanes o ciclones

son tormentas tropicales que suelen
formarse en el Ocano Atlntico, el Golfo
de Mxico o el Mar Caribe, con vientos
sostenidos de ms de 120 kilmetros
por hora, pudiendo alcanzar ms de
200 kilmetros por hora. Los huracanes
generalmente
estn
acompaados
con intensas precipitaciones, que han
ocasionado inundaciones importantes en
algunas reas de la regin.
Los ciclones tropicales son fenmenos
cclicos; la intensidad con la que impactan
depende de la fuerza de sus vientos.
Asimismo, las repercusiones que genera
implican daos, como son las inundaciones
por las precipitaciones intensas en las
zonas altas de la regin, los vientos
violentos y las mareas de tormenta de
altura considerable, entre otros.
Durante el periodo de 1951 a
2007 han sido 11 los huracanes de
diferentes categoras que han impactado
directamente en el norte del estado
de Veracruz y el rea de Proteccin de
Flora y Fauna Sistema Arrecifal LobosTuxpan, afectando de manera crtica los

municipios de Tuxpan, Poza Rica, Papantla
y Tamiahua, as como sus principales ros
y fuentes de agua.
Entre los huracanes ms intensos
que han afectado a la regin destacan
el huracn Charlie, que fue el cicln
tropical ms intenso de la temporada de
huracanes en el Atlntico en 1951, con
reportes de vientos de 110kilmetros
por hora.
En 1955 se experiment una
temporada crtica en el estado de
Veracruz, ya que lo impactaron tres
huracanes: Gladys, Hilda y Janet, los
cuales se desarrollaron en el mes de
septiembre. El huracn Hilda golpe
la Pennsula de Yucatn y luego entr
al Golfo de Mxico; el ltimo punto
que toc antes de entrar a Tampico
fue la Isla Lobos, alcanzando vientos
superiores a los 270 kilmetros por
hora, con un desplazamiento tierra
adentro hacia el poniente.
35
Figura 2. Ruta cronolgica de los huracanes que impactaron el norte del estado
de Veracruz entre 1951 y 2007
Fuente: INEGI, NOAA.
En 1988 impact en las costas de

Veracruz el huracn Devy, con vientos de
140 kilmetros por hora.
El huracn Diana afect la cuenca
del Ro Tuxpan en agosto de 1990 y
sus lluvias torrenciales afectaron las
sierras de Chicontepec y Huayacocotla,
desbordndose los ros Pnuco, Tuxpan,
Cazones, Tecolutla y Nautla.
En 1993 el huracn Gert fue el
octavo de la temporada del Atlntico
y el segundo que se intern en el Golfo
de Mxico, registrando vientos de 165
kilmetros por hora y lluvias intensas
(CNA, 1993).
En la temporada 2007 se apreci una
actividad ciclnica intensa en la vertiente
del Atlntico y el estado de Veracruz,
36
que sufri los daos de cuatro ciclones

tropicales; el huracn Dean impact el
norte de la entidad.
Servicios ecosistmicos
(ambientales)
De
manera
global,
los
diversos
ecosistemas bosques, plantaciones
forestales, manglares y humedales,
incluyendo los arrecifes coralinos, entre
otros brindan una amplia variedad de
bienes y servicios en los mbitos local,
nacional y mundial.
Los bienes ambientales comprenden los
productos que son utilizados por el hombre
para su consumo o comercializacin. Los
servicios ambientales son considerados
como la capacidad que tienen los
ecosistemas para generar productos tiles
para el hombre, como la regulacin de

gases (produccin de oxgeno y captacin
de carbono), la belleza escnica y la
proteccin de la biodiversidad.
Los arrecifes coralinos del rea de

Proteccin de Flora y Fauna Sistema
Arrecifal Lobos-Tuxpan ofrecen los
siguientes servicios ambientales:
Los sistemas de arrecifes constituyen

ecosistemas costeros de gran importancia
para la proteccin del hombre, pues
actan como barreras naturales que
disminuyen la fuerza del oleaje y, por
tanto, reducen la energa de las olas que
golpean la costa durante las pocas de
tormentas (Basurto Lozano, 2006).
Moderan los impactos a la costa

por tormentas, huracanes y vientos
regulares,
como
los
nortes,
sirviendo de barrera de proteccin
del oleaje.
Producen oxgeno y captan dixido

de carbono a travs de la fijacin de
carbonato de calcio.
Proporcionan
hbitat
para
la
fauna silvestre (marina e insular),
manteniendo
ncleos
de
alta
diversidad biolgica.
Proporcionan
puertos
detransporte.
Aportan
belleza
escnica
oportunidades de recreacin.
Los arrecifes son centros donde se

acumula una altsima biodiversidad de
organismos, lo cual los hace formar parte
de los ecosistemas de mayor riqueza en
la Tierra. Asimismo, gracias a su potencial
de construccin, se crean laberintos de
formas y estructuras que dan albergue y
proteccin a miles de organismos. Una de
las asociaciones ms importantes son los
pastos marinos, importantes productores
primarios de zonas costeras (Basurto
Lozano, 2006).
rutas
37
Figura 3. Bienes y servicios ambientales del rea de Proteccin de Flora y Fauna

Sistema Arrecifal Lobos-Tuxpan y Zona de Influencia
Bienes
Recursos
Servicios
Extraccin
renovables
Servicios de la
Servicios biticos
estructura fsica
Dentro del
Servicios
Servicios de
Servicios sociales y
biogeoqumicos
informacin
culturales
Entre ecosistemas
ecosistema
Alimentos
Bloques de
Proteccin de la
Mantenimiento
Soporte biolgico a
Fijacin de
Monitoreo y
Recreacin
coral, arena
lnea de costa
de hbitats
travs de uniones
nitrgeno
registro de
(turismo)
y grava para
mviles
contaminacin
construccin
Compuestos
Materia base
Gana terrenos
Mantenimiento
Exportacin
Captura y control
Registro del
Valores estticos
activos para
para produccin
al mar mediante
de la
de produccin
de bixido de
clima
y de inspiracin
medicina
de cemento y
captura de
biodiversidad y
orgnica y plancton
carbono y calcio
artstica
yeso
sedimentos
material gentico
a sistemas
Compuestos
Extraccin de
Promueve el
Regulacin
Asimilacin de
Sostn de las
activos para la
gas y aceite
crecimiento de
de procesos y
desechos
formas de vida de
industria
mineral
manglares y
funciones del
pastos marinos
ecosistema
Curiosidades y
Generacin de
Mantenimiento
Soporte de
joyera
arena coralina
de la resiliencia
valores culturales,
biolgica
religiosos y
pelgicos
las comunidades
espirituales
Peces y corales
para acuarismo
Contextos histrico,
cultural y arqueolgico
profundidad aproximada de 15 metros;

de l solo quedan sus anclas, hlices y
una caldera de vapor.
Arqueologa
Historia
Los
vestigios
arqueolgicos
que
se encuentran en el rea y sus
alrededores son restos o fragmentos de
embarcaciones hundidas y la carga que
todava contengan o hayan contenido
como consecuencia de su transporte
(pecios); entre ellos se puede citar el
pecio Melchor Ocampo, hundido por
un accidente martimo en la Isla Lobos
el 13 de diciembre de 1920. Este barco
fue proyectado y construido en Gran
Bretaa y fue puesto en servicio por
el presidente Porfirio Daz entre los
aos 1900 y 1912; se encuentra a una
38
En la poca prehispnica el rea de

influencia fue habitada por los huastecos,
que fundaron Tabuco, siete lugares,
situado al sureste de la actual cabecera
municipal, cerca de la desembocadura
del Ro Tuxpan.
En el ao 1000 d.C., durante el
dominio de los toltecas, la poblacin tom
el nombre nhuatl de Tochpan, lugar de
conejos. Ahuizotl, emperador mexica,
domin a los huastecos de Tuxpan
tributando mantas, huipiles, enaguas,
armas, chile seco, plumas y platos en los

aos 1487 a 1502.
En el siglo XII Tamiahua, lugar de
mucha agua, fue capital del imperio
huasteca. En 1516 aparecieron las
carabelas espaolas en el Ro Pnuco,
al mando del capitn Don Francisco
Hernndez de Crdoba, quien tras costear
el seno del Golfo Mexicano se intern
en el ro; los huastecos se apercibieron
para defenderse de aquellos extraos
visitantes; sin embargo, stos se retiraron
sin intentar nada en su contra.
En 1518 Juan de Grijalva descubri
la Huasteca, encontr los ros de
Cazones y Tuxpan, y lleg al Tanhuijo
que los espaoles llamaron canoas
(hoy Tames) en donde tuvo un
enfrentamiento con los nativos. La
primera descripcin de Tuxpan fue
proporcionada por Bernal Daz del
Castillo. Es casi seguro que en ese tiempo
exista Tampico y que tanto Hernndez
de Crdoba como Grijalva reconocieron
las mrgenes del Pnuco y trabaron
relaciones con sus moradores, pero se
retiraron ante la actitud amenazante de
los indgenas de Chila.
Despus de explorar las costas de
la Huasteca, el capitn Camargo fue
enviado por Garay a conquistar esta zona
del pas, pero Camargo provoc el enojo
de los indgenas, quienes exterminaron
sus contingentes.
En 1522 Hernn Corts conquist la
Huasteca con el apoyo de Gonzalo de
Sandoval. Desde finales de la primera
dcada del siglo XVII abundaban
los barcos ingleses, franceses y
holandeses al acecho de buques
espaoles, los cuales al menor descuido

desembarcaban
en
puertos
poco
resguardados, como el de Tuxpan,
entonces llamado Tabuco. Se afirma
que la Isla Lobos fue guarida de piratas;
sin embargo, no se han encontrado
referencias
en
los
documentos
consultados. En la poca colonial el
territorio que hoy ocupan Tuxpan y su
regin circundante pertenecan a la
Provincia de Pnuco.
Los siglos XVII y XVIII representaron
para la Huasteca una notable disminucin
de la poblacin indgena, provocada
por su captura para ser vendidos como
esclavos en las islas del Caribe y por las
condiciones de explotacin a que fueron
sujetos por la dominacin hispana.
En 1829, despus de la entrada
del Ejrcito Trigarante a la Ciudad de
Mxico, Espaa trataba de reconquistar
nuestra patria, por lo que organiz una
expedicin (escuadra) a las rdenes de
Don Isidro Barradas, al mando de 4 mil
hombres, que salieron de la Habana,
Cuba, utilizando como lugar de reunin
de las embarcaciones la Isla Lobos;
posteriormente
fue
derrotado
en
Tampico por el general Antonio Lpez de
Santa Anna. En 1837 el Puerto de Tuxpan
fue elevado a Puerto de Altura.
El mes de febrero de 1847 naves
estadounidenses fondearon en la Isla
Lobos; el 13 de abril dichas naves
atacaron el puerto, que era defendido
por 600 hombres al mando del general
Perfecto Coos, quien al no recibir
refuerzos se rindi el 17 de abril, siendo
ocupada la poblacin por las fuerzas
estadounidenses (segunda intervencin
en Veracruz).
39
En 1914 el Puerto de Tuxpan fue

Capital Provisional del Estado de Veracruz
por la segunda invasin estadounidense.
En la madrugada del 26 de noviembre
de 1956, con un despacho de Capitana
de Puerto para realizar actividades
de pesca en los alrededores de Isla
Lobos, parti de Santiago de la Pea,
frente a la ciudad de Tuxpan, el yate
Granma con el comandante Fidel Castro
y 82 expedicionarios para iniciar la
RevolucinCubana.
En 1963, con la perforacin del pozo
petrolero Isla Lobos y despus Arrecife
Medio, se comprob la existencia del
atoln, que dio lugar a la Faja de Oro
Marina, construyendo un canal de
navegacin en la isla para conceder el
acceso a embarcaciones que permitieran
operar y dar mantenimiento a los
pozos petroleros, obra que ocasion un
severo dao al ecosistema arrecifal. El
investigador Arturo Serrano Sols, de la
Universidad Veracruzana, indica que la Isla
Lobos recibi tal nombre porque la foca
monje del Caribe (Monachus tropicalis)
especie extinta que moraba en ese lugar
(Serrano, A., 2002).
40
Contextos demogrfico,
econmico y social
La zona arrecifal del rea de Proteccin
Lobos-Tuxpan
est
prcticamente
deshabitada (con excepcin de Isla
Lobos, en la que habitan una partida
de 12 marinos, el farero y una persona
que da mantenimiento a la casa de
Petrleos Mexicanos), por lo que en esta
descripcin del contexto demogrfico
econmico y social se consideran los dos
municipios aledaos al rea de Proteccin
de Flora y Fauna Sistema Arrecifal LobosTuxpan: el de Tuxpan y el de Tamiahua,
en el estado de Veracruz.
Demografa
Por el tamao de su poblacin, el estado
de Veracruz ocupa el tercer lugar entre
los ms poblados del pas, despus del
Distrito Federal y el Estado de Mxico.
En 2000 contaba con 6 millones 908 mil
975 habitantes, de los cuales 3 millones
355 mil 164 eran hombres y 3 millones
553 mil 811 eran mujeres (cuadro 4).
Cuadro 4. Grupos etarios por sexo y poblacin total de Veracruz-Llave (2000)

Grupo etario
Total
Hombres
Mujeres
0 a 4 aos
728,473
369,566
358,907
5 a 9 aos
812,674
412,270
400,404
10 a 14 aos
797,328
404,351
392,977
15 a 19 aos
709,056
349,083
359,973
20 a 24 aos
593,263
274,257
319,006
25 a 29 aos
536,397
246,494
289,903
30 a 34 aos
498,825
233,227
265,598
35 a 39 aos
459,768
217,408
242,360
40 a 44 aos
380,702
181,477
199,225
45 a 49 aos
312,790
149,441
163,349
50 a 54 aos
259,882
125,663
134,219
55 a 59 aos
205,722
99,382
106,340
60 a 64 aos
178,582
85,264
93,318
65 y ms aos
373,119
175,065
198,054
6,908,975
3,355,164
3,553,811
Total
Figura 4. Poblacin total por grupo quinquenal de edad segn el sexo (datos al 14
de febrero de 2000) (porcentaje)
HOMBRESS
MUJERES
GRUPO DE EDAD
NO ESPECIFICADO
65 Y MS
60 A 64
55 A 59
50 A 54
45 A 49
40 A 44
35 A 39
30 A 34
25 A 29
20 A 24
15 A 19
10 A 14
5A9
0A4
Fuente. INEGI. Anuario Estadstico 2004.
41
Con base en el censo de poblacin

y vivienda realizado por el Instituto
Nacional de Geografa e Informtica
(INEGI, 2001), en el municipio de Tuxpan
haba un total de 126 mil 616 habitantes,
de los cuales 61 mil 156 eran hombres
y 65 mil 460 eran mujeres; el ndice de
masculinidad se calcul en 93.
Cabe sealar que el nmero de
habitantes en el censo de 2000 result
menor que en el conteo de 1995, en el
cual haba una poblacin total de 127
mil 622 habitantes, con 62 mil 171

hombres y 65 mil 451 mujeres. En el
municipio de Tamiahua se registraron
26 mil 306 habitantes, de los cuales 13
mil 341 eran hombres y 12 mil 965 eran
mujeres (ndice de masculinidad = 103).
La figura 5 permite apreciar que
la mitad de la poblacin municipal de
Tuxpan est formada por los grupos
comprendidos entre los 0 y los 24
aos de edad, es decir, Tuxpan es un
municipio de jvenes.
Figura 5. Composicin por grupo quinquenal de edad para el municipio de Tuxpan

16000
14000
H
A
B
12000
10000
I
T
8000
A
N
T
6000
4000
E
S
2000
0
04
10 - 14
20 - 24
30 - 34
40 - 44
50 - 54
60 - 64
70 - 74
80 - 84
90 - 94
100 Y MAS
AOS
HOMBRES
MUJERES
Fuente: INEGI, 1998.
Tasa de crecimiento poblacional

Para la dcada de los ochenta haba
80 mil 654 habitantes en el municipio
de Tuxpan, nmero que se increment
29.0 por ciento para la dcada de los
42
noventa (85 mil 758 habitantes).

Los datos de los censos muestran un
decremento en las tasas de crecimiento;
sin embargo, se puede considerar que la
poblacin del municipio se ha duplicado
en los ltimos 50 aos. El INEGI realiz
una estimacin con tres opciones para

la poblacin municipal en 2000, pero
la informacin censal muestra que esa
estimacin subestim el crecimiento
poblacional (en dos de los tres escenarios
propuestos), ajustndose mejor a la
prediccin ms alta.
para el municipio de Tuxpan y Tamiahua;

sin embargo, existe informacin sobre
los aspectos migratorios del estado,
los cuales pueden brindar un panorama
general de esos procesos, sobre todo
cuando se considera la informacin previa
de la localidad.
Procesos migratorios, emigracin

o inmigracin significativa
El 90 por ciento de las personas que

habitaban en el estado durante 2000 era
originario del mismo. Por otro lado, 97.1
por ciento de los habitantes del estado ya
se encontraba ah en 1995.
No
estn
disponibles
los
datos
migratorios del ltimo censo de poblacin
Figura 6. Origen de los habitantes del estado de Veracruz
90%
9%
1%
Entidad
Otra entidad
Otro pas
Entre las causas de la inmigracin

hacia el estado de Veracruz destacan los
movimientos de origen familiar (20.78
por ciento), por cambio de trabajo (11.74
por ciento) y por bsqueda de trabajo
(8.18 por ciento). Tuxpan es un municipio
con 433 comunidades, en la mayor parte
de las cuales (346) viven menos de 50
personas. Slo existen tres comunidades
con ms de 2 mil habitantes; una de ellas
es Tuxpan, la cabecera municipal clave
geoestadstica 189, y la otra es Santiago
de la Pea, catalogada como localidad
con la clave Geoestadstica 0083. En
el municipio de Tamiahua hay 207

comunidades, 137 de las cuales tenan
menos de 50 habitantes y slo hay tres
comunidades con ms de mil habitantes
(incluida la cabecera municipal).
Vivienda
Los resultados del censo de 2000
sealan que en Tuxpan haba 30 mil 775
viviendas habitadas en el municipio, de las
cuales 30 mil 755 eran particulares y 20
colectivas. La mayor parte de las viviendas
sirven como habitacin de tres o cinco
43
habitantes; es decir, son habitaciones

familiares. En contraste, en Tamiahua slo
haba 6 mil 166 viviendas, de las cuales
tres eran colectivas. La informacin sobre
las viviendas muestra que la mayor parte
de ellas tienen piso de cemento y firme
(51.2 por ciento) con paredes slidas de
tabique, bloque, ladrillo y similares (69.8
por ciento), mientras que los techos
estn construidos de lminas de asbesto
o metlicas (39.6 por ciento), as como
de losas (38.9 por ciento). Los esfuerzos
por satisfacer las necesidades de vivienda
en el territorio municipal han incluido

acciones del FOVISSSTE (14 millones
27 mil 760 pesos), del Inventario de
Depresin Rango-Estado (6 millones
183 mil 800 pesos) y del Instituto del
Fondo Nacional de la Vivienda para los
Trabajadores (INFONAVIT) (30 millones
15 mil 490 pesos); se incluyen 374
acciones, la mayor parte financiadas
por el INFONAVIT. Por otro lado, en
Tamiahua slo se invirtieron 71.21 mil
pesos en una accin de construccin de
vivienda financiada por el INFONAVIT.
Figura 7. Nmero de habitantes por vivienda en el municipio de Tuxpan

8000
7000
6000
5000
4000
3000
2000
1000
0
1
4
5
6
habitantes por vivienda
Urbanizacin
En el municipio de Tuxpan se ofrecen
todos los medios de comunicacin
disponibles en la actualidad. Localmente
hay un diario, un semanario y varias
publicaciones irregulares, adems de
que se reciben los principales peridicos
estatales y nacionales. Se cuenta con
al menos cinco estaciones de radio AM
y FM, y un canal de televisin local. Se
dispone de telefona, telefona celular
44
y servicio de Internet, el cual est bien

establecido. Existe una oficina de correos
y una oficina de telgrafos, adems de
cuatro empresas que brindan el servicio
de paquetera nacional e internacional. El
Ro Tuxpan constituye una importante va
de comunicacin, cuyo valor econmico
se debe a que sirve para el transporte
de productos de origen nacional e
internacional. En 2000 el Puerto de
Tuxpan se situ en el tercer lugar a
nivelestatal.
Servicios
en la cabecera y en Santiago de la Pea.

El municipio cuenta con tres sistemas
de agua potable que abastecen un total
de 15 mil 748 tomas, de las cuales la
mayora son de tipo domstico (figura 8).
El municipio de Tamiahua cuenta con seis
sistemas de agua potable y 537 fuentes
de abastecimiento, mismas que aportan
un promedio de 6.1 mil metros cbicos.
Los servicios bsicos en el municipio de

Tuxpan incluyen energa elctrica en la
mayor parte de las comunidades, calles
pavimentadas, drenaje y alcantarillado
Diez
localidades
cuentan
con
red de distribucin de agua y solo la
cabecera municipal tiene sistema de
drenajeyalcantarillado.
La pista area Fausto Vega Santander,

localizada en el margen izquierdo
del Ro Tuxpan, permite el aterrizaje
de helicpteros y los aviones de los
gobiernos estatales, federales y las
fuerzas armadas, especialmente de la
Secretara de Marina.
Figura 8. Tipos de tomas de agua potable en el municipio de Tuxpan
93%
6%
1%
Domstico
Industrial
Comercial
Salud y seguridad social

Morbilidad y mortalidad
Los resultados del censo de 2000
consideraron 32 mil 722 defunciones en
el estado de Veracruz, de las cuales 621
correspondieron al municipio de Tuxpan.
De los decesos reportados en el estado
se considera que las enfermedades
cardiacas (sin incluir los infartos) ocupan
el primer lugar como causa de muerte
(14.9 por ciento), seguidas por los

tumores malignos (12.5 por ciento) y
la diabetes mellitus (9.8 por ciento).
El cuarto lugar est ocupado por las
enfermedades hepticas, seguidas por
las enfermedades cerebrovasculares. El
nmero de infantes menores de un ao
fallecidos durante 1999 ascendi a 2
mil 332 en el estado, mientras que el
municipio de Tuxpan fue de 33, de los
cuales 21 fueron nios. En el municipio
de Tamiahua hubo 114 defunciones.
45
Sistema y cobertura de la
seguridad social
En Tuxpan se encuentran representadas
las
principales
instituciones
de
seguridad social de la nacin, tales como
el Instituto de Seguridad y Servicios
Sociales de los Trabajadores del Estado
(ISSSTE) y el instituto Mexicano del
Seguro Social (IMSS), adems del
servicio de salubridad estatal.
Las clnicas y hospitales de la

Secretara de Marina y del Ejrcito
Mexicano, aparte de prestar servicio
a sus derechohabientes, apoyan a la
sociedad en general. El IMSS incluye a
la mayor cantidad de habitantes del
municipio, seguido por el ISSSTE (cuadros
5 y 6); esta situacin est relacionada
con el personal mdico adscrito a
lasmencionadasinstituciones.
Cuadro 5. Poblacin derechohabiente de las instituciones del Sector Salud en el

municipio de Tuxpan
Total
IMSS Norte
72,485
ISSSTE
34,110
Petrleos Mexicanos/SDN/SM
9,938
Otros
8,482
37
Cuadro 6. Personal mdico en las instituciones del Sector Salud del municipio de
Tuxpan
Total
IMSS Norte
216
65
IMSS Sur
ISSSTE b/
-
34
Petrleos Mexicanos
6
SDN
SM
18
17
De
las
23
unidades
mdicas
existentes en el municipio de Tuxpan, la
mayora de ellas brindan el servicio de
consulta externa con hospitalizacin (16)
y solo una brinda servicio especializado.
La mayor parte de los habitantes
del municipio de Tamiahua no son
derechohabientes de las instituciones
sociales (22 mil 283); solo 3 mil 632 son
derechohabientes, principalmente del
IMSS (2 mil 639) y del ISSSTE (788).
Educacin
El estado de Veracruz tiene un mayor
nmero de poblacin alfabetizada
46
(4millones 508 mil 106) que no

alfabetizada (666 mil 596). En el
municipio de Tuxpan se mantiene este
mismo patrn; considerando 85 mil 165
personas mayores de 15 aos, se tiene
que 78 mil 500 estn alfabetizadas
y 6 mil 627 no lo estn. En Tamiahua
se reportaron 16 mil 781 personas
mayores de 15 aos, de las cuales 78
mil 382 hombres y 6 mil 779 mujeres
saben leer y escribir, mientras que mil
057 hombres y mil 544 mujeres no
estnalfabetizados. El municipio de
Tuxpan cuenta con todos los niveles
educativos, desde preescolar hasta nivel
superior (cuadro 7).
Cuadro 7. Informacin sobre el sector educativo en el municipio de Tuxpan

Nivel
Alumnos
Alumnos
Alumnos
Alumnos
Personal
inscritos
egresados
docente
Escuelas
existencias
aprobados
Preescolar
35,415
3,747
3,700
2,178
236
117
Primaria
18,922
18,318
17,095
2,735
851
158
7,566
7,073
5,408
2,111
445
46
Secundaria
Prof. Medio
481
458
264
144
40
Bachillerato
4,459
4,292
2,713
1,237
275
23
Servicio de limpia municipal

La cabecera municipal y Santiago de la
Pea cuentan con el servicio de limpia
pblica municipal. El municipio de
Tuxpan tiene un sitio de confinamiento
a cielo abierto para residuos slidos no
peligrosos (ubicado en el noreste de la
cabecera municipal), que de acuerdo con
los planes existentes est prximo a ser
reemplazado por un relleno sanitario.
Abastecimiento de agua
y servicio de drenaje
Se cuenta con dos tipos de fuentes de
abastecimiento de agua, el Ro Tuxpan
y ocho declaradas como manantiales. El
servicio de distribucin de agua potable
est a cargo de la Comisin Municipal de
Agua Potable y Saneamiento de Tuxpan
(CMAS). El volumen diario de extraccin
reportado en 2000 fue de 28 mil 800
metros cbicos por da. No se cuenta con
plantas de tratamiento para las aguas
residuales, por lo que el Ro Tuxpan sirve
como transporte de aguas negras hasta
el mar.
Energa elctrica
El suministro de energa elctrica est
a cargo de la Comisin Federal de
Electricidad. Se tienen 32 mil 488 tomas,

de las cuales 29 mil 107 son de tipo
residencial, 3 mil 133 de tipo comercial
y 167 son industriales. Se cuenta con
energa elctrica en 65 localidades del
municipio y no se tiene estimada la
longitud del tendido elctrico dentro
del mismo. Se destaca la capacidad
de generacin de energa elctrica del
municipio, debido a que existen dos
centros termoelctricos, uno ubicado
en Isla de los Potreros, al norte de la
desembocadura del ro, y la otra al sur
de la desembocadura del ro, cerca de la
comunidad de Benito Jurez.
Reservas territoriales para el

desarrollo urbano
Se cuenta con 2.2 hectreas como reserva
territorial en el municipio de Tuxpan.
Economa
La Comisin Nacional de Salarios
Mnimos considera que los municipios
aledaos al rea de Proteccin de Flora
se encuentran, desde el punto de vista
econmico, en el rea geogrfica B. El
salario mnimo vigente en la zona de
proyecto es de 37.95 pesos y el Salario
mnimo integrado es de 39.67 pesos.
47
Cuadro 8. Poblacin por categora de actividad econmica

Categora
Activos
Inactivos
Ocupados
Desocupados
Total
93,309
44,735
741
47,641
Hombres
44,273
30,992
603
12,558
Mujeres
49,036
13,743
138
35,083
Las principales actividades productivas

de la regin en la que se ubica el rea de
estudio y, por ende, el sitio del proyecto
son la agricultura, la ganadera, la pesca
y las actividades relacionadas con la
industria. En febrero de 2000 la mayor
parte de la poblacin (46.8 por ciento) se
empleaba en el sector terciario; es decir,
el comercio y los servicios, mientras que el
sector primario constitua 31.7 por ciento.
Las actividades agrcolas generaron 111
millones 273 mil 100 pesos en el ao
agrcola 1999-2000, correspondiendo a
la naranja y la tangerina los volmenes y
valores ms elevados.
La ganadera tiene como actividad
principal la cra de bovinos con doble
propsito, registrndose 85 mil 563
cabezas. El ganado porcino es el segundo
en importancia, con 12 mil 60 cabezas
reportadas (INEGI, 2001).
Pesca
Las especies de inters pesquero en la
regin estn determinadas especialmente
por las especies que viven o transitan
en las lagunas costeras; entre ellas
destacan Mugil cephalus, Mugil curema,
Centropomus undecimalis, Centropomus
parallelus,
Cynoscion
nebulosus,
Cynoscion arenarius, Lutjanus synagris,
Lutjanus griseus, Eugerres plumieri y
Archosargus
probatocephalus.
Entre
48
las especies de origen marino destacan

Coryphaena hyppurus, Caranx hippos,
Caranx latus, Trachinotus falcatus
y Sarda sarda. Adems de peces se
cuenta con la captura de pulpo (Octopus
vulgaris), caracol (Charonia variegata),
ostin (Crassotrea virginica), Callinectes
danae, Callinectes rathbunae, jaiba
(Callinectes sapidus), Farfantopennaeus
setiferus, Farfantopennaeus duorarum,
camarn (Farfantopennaeus aztecus)
y calamar (Loligo spp.), entre otras
(IESES,1995).
El estado de Veracruz ocupa el quinto
lugar en la produccin pesquera, el primer
lugar en produccin de ostin y segundo
en mojarra, camarn y langostino.
Recientemente la actividad pesquera
ha sufrido colapsos, debido a la crisis
estructural y de organizacin de las
cooperativas, as como al deterioro de la
flota mayor y menor (Plan Veracruzano
de Desarrollo 1999-2004, 1999, citado
por Sosa, 2000).
La poblacin relacionada con el
sector
pesquero
est
constituida
por 31 mil 754 personas, entre las
que se incluyen pescadores, tcnicos
pesqueros,
obreros,
empleados
administrativos, personal acadmico e
investigadores. Estas personas estn
organizadas en cooperativas (8 mil
971 personas), uniones de pescadores
(9 mil 722), escuelas (40), empresas

(60) y particulares (13 mil 141) (Sosa,
2000). De los 8 mil 971 afiliados a las
cooperativas, 5 mil 553 corresponden
a la zona norte. La infraestructura
pesquera es muy limitada. En el norte
hay 12 embarcaderos, un varadero,
un astillero, 27 fbricas de hielo, 13

congeladoras y una enlatadora (Sosa,
2000). La zona norte del estado
de Veracruz desempea un papel
importante en el sector pesquero. Los
volmenes de captura registrados para
1998 fueron los siguientes:
Cuadro 9. Volmenes de captura por municipio

Municipio
Volumen de captura
(toneladas)
Pnuco
8,865
Pueblo Viejo
7,519
Tuxpan
6,908
Tecolutla
6,222
Tamiahua
5,969
Tampico Alto
4,609
Ozuluama
3,411
Tamaln
3,413
Cazones
1,911
Otros municipios, como Gutirrez

Zamora, Platn Snchez, Tempoal,
Tntima, Poza Rica, Papantla y Nautla,
presentaron volmenes menores a una
tonelada (Sosa, 2000).
El sector pesquero da trabajo a ms de
mil personas, registrndose actividades
en la pesca artesanal costera y de altura,
esta ltima enfocada a la captura del
atn; el puerto sirve como base a una
de las flotas atuneras ms importantes
del Golfo de Mxico. Las actividades
relacionadas con la industria han
tenido un importante repunte temporal
debido a la construccin de las plantas
termoelctricas de ciclo combinado, que
dan empleo a varios miles de personas.
Vocacin natural
del uso del suelo
La zona arrecifal es propiedad de la nacin
en el rgimen federal. No existe propiedad
privada ni social en ninguno de los
arrecifes ni en la Isla Lobos. En esta ltima,
la Administracin Portuaria Integral de
Tuxpan cuenta con la Concesin de la
Zona Federal Martimo Terrestre en una
extensin de 37 hectreas.
Petrleos Mexicanos, la Secretara
de Comunicaciones y Transportes y la
Secretara de Marina Armada de Mxico
han hecho uso del suelo de Isla Lobos
durante varias dcadas. A la fecha existen
tres conjuntos de edificios permanentes
49
en la Isla Lobos: el campamento de los

Infantes de Marina, en el sector sureste,
que es utilizado por los marinos que llevan
a cabo labores de vigilancia en la isla; el
faro y la casa de mquinas, en el sur de la
isla, que son utilizados por la Secretara
de Comunicaciones y Transportes como
apoyo a la navegacin martima; y la
Casa de Visitas de Petrleos Mexicanos
en la seccin suroeste. Los pescadores
hacen uso de manera espordica y no
especfica de la isla con la instalacin de
campamentos provisionales; los turistas
tambin hacen uso de la isla acampando
y pernoctando en ella para realizar
actividades recreativas, buceo libre y
con equipo SCUBA, y pesca comercial,
los cuales se aproximan a la isla por
medio de algn prestador de servicios
tursticos de Tuxpan o Tamiahua, o por
yatesparticulares.
En todos los arrecifes se realizan
actividades recreativas, como buceo
libre y autnomo, y pesca de pulpo, as
como actividades de tipo acadmico y
deinvestigacin.
Normas Oficiales
Mexicanas aplicables
a las actividades a
que est sujeta el rea
Natural Protegida
Las
principales
Normas
Oficiales
Mexicanas aplicables a las actividades
que se desarrollan en el rea de
Arrecifal Lobos-Tuxpan son:
50
Norma Oficial Mexicana

Nom-001-Semarnat-1996.
Que establece los lmites mximos
permisibles de contaminantes en las
descargas de aguas residuales en aguas y
bienes nacionales.
Nom-05-TUR-2003.
Requisitos mnimos de seguridad a
que deben sujetarse las operadoras de
buceo para garantizar la presentacin
del servicio.
Nom-06-TUR-2009.
Requisitos mnimos de informacin,
higiene y seguridad que deben cumplir
los prestadores de servicios tursticos
decampamentos.
Nom-09-TUR-2002.
Que establece los elementos a que deben
sujetarse los guas especializados en
actividades especficas.
Nom-011-TUR-2001.
Requisitos de seguridad, informacin
y operacin que deben cumplir los
prestadores de servicios tursticos de
Turismo de Aventura.
Que establece las especificaciones
para la preservacin, conservacin,
aprovechamiento
sustentable
y
restauracin de los humedales costeros
en zonas de manglar.

Nom-034-SCT4-2009.
Equipo
mnimo
de
seguridad,
comunicacin
y
navegacin
para
embarcaciones nacionales, hasta 15
metros de eslora.
Nom-036-SCT4-2007.
Administracin
de
la
seguridad
operacional
y
prevencin
de
la
contaminacin por las embarcaciones y
artefactos navales.
para su inclusin, exclusin o cambioLista de especies en riesgo.
Nom-061-PESC-2006.
Especificaciones
tcnicas
de
los
excluidores
de
tortugas
marinas
utilizados por la flota de arrastre
camaronera en aguas de jurisdiccin
federal de los Estados Unidos Mexicanos.

Por
la
que
se
establecen
las
especificaciones para la realizacin
de actividades de colecta cientfica de
material biolgico de especies de flora
y fauna silvestres y otros recursos
biolgicos en el territorio nacional.
Que establece la metodologa para la
elaboracin de planos que permitan la
ubicacin cartogrfica de la Zona Federal
Martimo Terrestre y Terrenos Ganados al
Mar que se soliciten en concesin.
Que establece las especificaciones
de proteccin ambiental que deben
observarse en las actividades de
perforacin, mantenimiento y abandono
de pozos petroleros en las zonas
marinasmexicanas.
51
5. DIAGNSTICO Y PROBLEMTICA DE
LA SITUACIN AMBIENTAL
Los arrecifes coralinos constituyen uno

de los ecosistemas ms complejos; stos
contribuyen de manera notable a la
nutricin de la poblacin por la elevada
cantidad de especies marinas que
habitan en ellos o pasan alguna etapa
de su vida all, y proveen proteccin a la
costa durante los nortes y huracanes;
por su belleza escnica son un sitio
de atraccin para turistas y tambin
son una fuente para la elaboracin
demedicamentos.
A pesar de su valor ambiental, estos
ecosistemas son de los ms amenazados
del planeta debido a las actividades
humanas que poco a poco los han
destruido,
como
la
sedimentacin,
el desarrollo costero mal planeado,
la sobrepesca o prcticas de pesca
destructivas, la contaminacin y el
aumento gradual de la temperatura en
los ocanos por el calentamiento global,
entre otras.
Ecosistmico
La importancia de la biodiversidad del
Sistema Arrecifal Lobos-Tuxpan radica
en la presencia de 31 especies de corales
escleractinios y dos de hidrocorales, ocho
de equinodermos, cinco de esponjas,
una de anlidos, seis de moluscos, 66
de artrpodos, 281 de peces, tres de
mamferos marinos, 36 de aves y 78 de
plantas, as como la presencia de dos
especies de corales, tres de mamferos
marinos, dos de plantas, cuatro de reptiles
y una de aves incluidas en la Norma Oficial
Mexicana
para su inclusin, exclusin o cambioLista de especies en riesgo; adems se
ha registrado la presencia de especies
introducidas principalmente en Isla Lobos,
como la Casuarina equisetifolia (ver
cuadro 10).
53
Cuadro 10. Especies que se distribuyen en el rea de Proteccin de Flora y Fauna

Sistema Arrecifal Lobos-Tuxpan incluidas en la Norma Oficial Mexicana Nom059-Semarnat-2010, Proteccin ambiental-Especies nativas de Mxico de flora
y fauna silvestres-Categoras de riesgo y especificaciones para su inclusin,
exclusin o cambio-Lista de especies en riesgo
Nombre cientfico
Nombre comn
Categora de Riesgo
Nom-059-Semarnat-2010
Flora
Rhizophora mangle
mangle rojo
Conocarpus erectus
mangle botoncillo
Laguncularia
mangle blanco
Acropora palmata
cuerno de alce
Pr
Acropora cervicornis
cuerno de ciervo
Pr
tonina, bufeo, delfn nariz de botella,
Pr
racemosa
Corales
Mamferos
Tursiops truncatus
tursin, tonina negra

Stenella attenuata
delfn manchado pantropical, delfn
Pr
moteado, delfn moteado del Atlntico

Steno brenadensis
delfn de dientes rugosos
Pr
Caretta caretta
tortuga caguama
Chelonia mydas
tortuga marina verde del Atlntico,
Reptiles
tortuga blanca
Lepidochelys kempi
tortuga marina escamosa del Atlntico,
tortuga lora
Eretmochelys
tortuga carey
golondrina marina menor, charrn mnimo,
Pr
imbricata
Aves
Sternula antillarum
gaviotn
Las actividades pesqueras que se

desarrollan dentro del rea son la pesca
comercial y la pesca deportiva; la primera
de ellas la realizan pescadores agrupados
en cinco cooperativas, 12 permisionarios
y una cantidad no determinada de libres
o sin permiso que habitan en la zona
costera de los municipios de Tamiahua,
54
Cazones y Tuxpan; en la pesca riberea de

escama se utilizan artes de pesca, como
chinchorros, redes de enmalle, lneas
de mano, palangres, calas y trampas; la
captura responde a la poca del ao, el
tipo de embarcacin, las arribazones de
los cardmenes de peces, las vedas y la
demanda en el mercado.
Las pesqueras comerciales asociadas

a los arrecifes de coral son la de caracol
canelo, pulpo, mero, pargo, jurel,
esmedregal, cherna y barracuda, en
cuya captura se utilizan artes de pesca
selectivas, como el arpn y el gancho
utilizado para capturar pulpo, u otras
artes, como la red de cerco utilizada en
la captura de sardina, lisa, barracuda,
jurel y otras especies pelgicas. Tambin
se utiliza la red de cerco o cuchara para
capturar peces de ornato.
La sobrepesca ocasionada por el
elevado nmero de pescadores sin
permiso y el uso de artes de pesca
prohibidos o mtodos inadecuados de
pesca han ocasionado un dao irreparable
al ecosistema al afectar las poblaciones
de diversas especies.
Otras pesqueras comerciales que se
llevan a cabo son la de atn y camarn,
realizadas en embarcaciones mayores,
con un promedio de 22 metros de
eslora, sistemas de conservacin del
producto y una autonoma hasta de 30
das en el mar. La de atn la realizan
22 embarcaciones en altamar fuera del
Polgono del rea Natural Protegida, el
arte de pesca que se usa es el palangre
de deriva, que utiliza peces vivos como
carnada. El atn que se captura es el
aleta amarilla y de manera incidental
algunos peces depredadores de la
comunidad pelgica, como el peto,
el dorado y algunos tiburones. Los
operadores de estas embarcaciones
capturan directamente la carnada
viva o la compran a pescadores de
embarcaciones menores, que la obtienen
en la laguna arrecifal, lo cual afecta
las poblaciones de peces de pequeo
tamao y causa dao fsico a los corales
y otras especies al pisarlas durante la

maniobra de captura.
La pesca comercial de camarn
en altamar se lleva a cabo en 47
embarcaciones, cuyo puerto base est
en el estado de Veracruz; otra cantidad
de embarcaciones provenientes de otros
estados, como Tamaulipas, Campeche y
Quintana Roo, utilizan barcos arrastreros
por banda; las redes que se usan son
de arrastre de fondo, que deben llevar
instalado un dispositivo excluidor de
tortugas marinas (DET). En trminos
generales, la flota camaronera que
opera en la zona es vieja y obsoleta, lo
que ha ocasionado accidentes, como el
encallamiento de algunas embarcaciones
en los arrecifes; asimismo, la gran cantidad
de embarcaciones que operan en la zona
han provocado un aumento del esfuerzo
pesquero, afectando la pesquera de
camarn. La falta de uso de DET ocasiona
la muerte de tortugas marinas.
La pesca deportiva se practica a
bordo de embarcaciones deportivas
privadas y en pangas dedicadas a la pesca
comercial que proceden de Veracruz y
otros estados del pas; entre las especies
que se capturan se incluyen el sbalo,
el marln, el rbalo, el dorado, el atn, el
jurel y el guachinango, pero la especie
ms codiciada es el sbalo.
Las
actividades
tursticas
se
desarrollan principalmente en los meses
de abril a septiembre en la Isla Lobos
y los dos arrecifes del Polgono. Para
ello operan tres empresas tursticas
en el Puerto de Tuxpan (Aqua Sports,
Servicios Nuticos y Aqua Loreid) y
una en el poblado de Tamiahua (Puerto
Lobos); estas empresas tramitan ante
55
la Secretara de Gobernacin y Marina

permisos de desembarco en la isla.
La prestacin de servicios tursticos
consiste en llevar a grupos de 12 a 15
turistas en una embarcacin a la Isla
lobos durante dos a cuatro das, durante
los cuales acampan, pescan y realizan
actividades recreativas en sus playas y
buceo autnomo o de superficie (snorkel)
en los arrecifes y en una plataforma
marina
en
desuso
de
Petrleos
Mexicanos denominada Tiburn, en
la que dependiendo la poca del ao se
encuentran cardmenes de pez sbalo.
La afluencia turstica de Isla Lobos se
incrementa en los periodos vacacionales
y los das de asueto mediante el
desembarque de turistas sin permiso
que se trasladan en yates particulares
o lanchas de pescadores. Este turismo
no regulado ocasiona diversos daos,
como la extraccin de organismos
marinos y otros materiales arena,
conchas, esqueletos de coral y peces,
entre otros; el encendido de fogatas
para cocinar sus alimentos, que es un
riesgo para los recursos naturales de la
isla; la evacuacin de sus necesidades
fisiolgicas en cualquier sitio en cuanto es
rebasada la capacidad de los baos en la
isla; y la ruptura de corales por parte de
buzos inexpertos, entre otras.
Otra actividad que se realiza en la
zona de influencia del rea de Proteccin
de Flora y Fauna Sistema Arrecifal LobosTuxpan es la generacin de energa
elctrica. El Complejo Termoelctrico
Presidente Adolfo Lpez Mateos se
ubica en el kilmetro seis al norte de
la desembocadura del Ro Tuxpan, en
Veracruz. Inici sus operaciones en 1988,
56
para lo cual utiliza combustleo, que

es utilizado como combustible en los
generadores de vapor para la produccin
de energa elctrica. El abastecimiento
de combustible se hace por va martima,
descargndolo de buques de Petrleos
Mexicanos mediante un sistema de
mangueras que se conectan a una
monoboya y de sta a los tanques de
almacenamiento del complejo.
Una monoboya es una instalacin
marina que se encuentra sujeta con
anclas al lecho marino; sus componentes
permiten sujetar una embarcacin,
orientndose en el sentido de las
corrientes, vientos y marejadas en
un radio de 360 de giro durante su
operacin. Las monoboyas reciben
petrolferos de los buquetanques a
travs de mangueras flotantes que
pasan el producto a una unidad de
distribucin mltiple de productos y de
aqu a mangueras submarinas que estn
conectadas a tuberas submarinas que
conducen la descarga hasta los tanques
de almacenamiento.
Actualmente
el
Complejo
Termoelctrico tiene en funcionamiento
dos monoboyas. La primera de ellas
se ubica a 3 mil 800 metros de la
playa e inici sus operaciones el 21 de
diciembre de 1989; la segunda inici
sus funciones el 31 de octubre de
1995, a 4 mil 700 metros de la playa;
ambas estn diseadas para recibir
combustleo. Histricamente se reciben
al ao aproximadamente 95 descargas
de combustleo para la generacin de 2
mil 100 megavatios.
La Terminal Martima Tuxpan de
Petrleos Mexicanos cuenta tambin con
dos monoboyas en la zona de influencia

Sistema Arrecifal Lobos-Tuxpan. La
primera de ellas entr en operacin
en 1973 y la segunda en 1975. Los
productos petrolferos que se reciben
son bombeados de los buquetanques a la
Terminal Martima de Tuxpan, donde son
recibidos y almacenados en 23 tanques
verticales, con una capacidad que oscila
entre 55 mil 100 y 200 mil barriles para
la preparacin de gasolinas Petrleos
Mexicanos Magna y Petrleos Mexicanos
Premium, para el abastecimiento regional,
la Refinera Miguel Hidalgo, en Tula,
Hidalgo y la regin del Valle de Mxico.
y en 1998 que derramaron al mar 50

barriles de gasolina.
En 2009 inici operaciones la empresa

Gas Tomsa por medio de una monoboya
que descarga gas licuado de petrleo, que
es almacenado en seis esferas ubicadas a
un costado del Puerto de Tuxpan, estas
esferas tienen una capacidad total de 34
mil 065 litros de agua al 100 por ciento.
La
Terminal
Martima
Tuxpan
de Petrleos Mexicanos Refinacin
tambin cuenta con procedimientos de
emergencias, un Plan de Contingencias
por derrames de hidrocarburos en el mar
y un Programa Anual de Simulacros.
Los arrecifes del Polgono Tuxpan

se
localizan
aproximadamente
a
ocho kilmetros del canal de acceso,
navegacin, fondeadero, rea de maniobra
y operacin de los buquetanques que
operan en las monoboyas, por lo que
el abastecimiento de estos productos
petrolferos representa un riesgo para
los arrecifes, debido al derrame de los
mismos al mar.
A la fecha se han presentado dos
accidentes en las monoboyas del
Complejo Termoelctrico en 1991 y en
1999, que ocasionaron el derrame al
mar de 550 litros de combustleo, que fue
recuperado. Por otro lado, en la Terminal
Martima de Petrleos Mexicanos se han
presentado dos incidentes en 1996
El Complejo Termoelctrico Presidente

Adolfo Lpez Mateos, de la Comisin
Federal de Electricidad, se encuentra
certificado en la Norma Internacional
Ambiental ISO 14001 y es candidato
a recibir el Certificado de Industria
Limpia por parte de la Procuradura
Federal de Proteccin al Ambiente; para
las operaciones que se realizan en las
monoboyas se cuenta con procedimientos
de emergencia, un Plan de Contingencias
y un Programa Anual de Simulacros por
derrame de combustleo.
El 7 de junio de 1964 Petrleos

Mexicanos Exploracin y Produccin inici
la explotacin petrolera en Isla Lobos con
la perforacin de siete pozos verticales,
por lo que un ao antes construy una
plataforma para los pozos y un canal de
navegacin de acceso a embarcaciones
para operar y dar mantenimiento a los
pozos. El canal tiene una longitud de 400
metros y una anchura de 30 metros, con
un borde erigido con los restos de coral
extrados a ambos lados del canal y a
todo lo largo del mismo, y la construccin
de un terrapln de acceso a los pozos en
uno de los bordes del canal.
La construccin del canal y sus
bordes ocasionaron un dao irreversible
al arrecife Lobos ya que modific
significativamente los procesos naturales
57
del ecosistema arrecifal y su entorno

visual, adems de que result afectado
tambin por los trabajos de dragado del
canal de navegacin y rehabilitacin del
camino de acceso que se han realizado
tras el paso de huracanes o nortes de
fuerte intensidad.
La extraccin de hidrocarburos por
parte de Petrleos Mexicanos Exploracin
y Produccin en la zona se lleva a
cabo mediante dos grandes proyectos
autorizados en materia de Impacto y
Riesgo Ambiental por la Secretara de
Medio Ambiente y Recursos Naturales,
llamados Cazones y Lankahuasa, para
la realizacin de pozos exploratorios y
de desarrollo, ductos e instalacin de
diversas estructuras, como plataformas
de diversos tipos. El Proyecto Lankahuasa
se localiza en la zona marina entre Nautla
y Veracruz, y se encuentra en etapa
exploratoria, en la que se han perforado
seis pozos, aunque se tiene autorizada
la perforacin de 12 pozos ms en
diferentes sitios.
El Proyecto Cazones, cuya poligonal
fue autorizada por la Secretara de
se localiza prximo al Polgono Tuxpan
Fauna Sistema Arrecifal Lobos-Tuxpan;
Petrleos
Mexicanos
Exploracin
y Produccin tiene autorizados la
perforacin y taponamiento de 10
pozos de tipo exploratorio y siete pozos
delimitadores en una superficie de 885
kilmetros cuadrados.
Ambos proyectos representan un
riesgo latente, debido al derrame de
hidrocarburos al mar y su posterior
traslado por las corrientes marinas hacia
58
los arrecifes. El Puerto de Tuxpan es un

puerto fluviomartimo de altura, situado
en el municipio de Tuxpan de Rodrguez
Cano, estado de Veracruz, sobre el litoral
del Golfo de Mxico. El recinto portuario
cuenta con una superficie de 6 mil 13873-01 hectreas, integrada por 58-6434 hectreas de terrenos de dominio
pblico de la Federacin y 6 mil 080-0867 hectreas de agua de mar territorial.
Dicha superficie se encuentra dividida
en tres poligonales, conformadas por
la poligonal del Ro Tuxpan, la poligonal
del rea de fondeo y monoboyas, y la
poligonal de Isla Lobos.
En la actualidad la zona de influencia
afronta un elevado trnsito de buques
cisterna o de otro tipo, que transportan
diferentes cargas o combustible y
utilizan el Puerto de Tuxpan o las
monoboyas de la Terminal Martima de
Petrleos Mexicanos y del Complejo
Termoelctrico Presidente Adolfo Lpez
Mateos. Cuando dichas embarcaciones
no respetan las rutas de navegacin
encallan o varan en los arrecifes, lo
cual causa dao fsico en su estructura,
incrementa la erosin y la degradacin
arrecifal, y afecta los organismos
marinos residentes.
El dao directo por encallamiento
casi siempre resulta aumentado por las
maniobras realizadas para movilizar el
barco y retirarlo del arrecife.
Asimismo, estos buques descargan
aguas de sentina o de lastre, liberando
al mar una mezcla nociva de petrleo,
aguas aceitosas, nutrientes, especies
exticas y otros contaminantes que
son transportados por las mareas o

corrientes, afectando a los arrecifes.
En las zonas altas de la cuenca del
Ro Tuxpan la deforestacin, el cambio
de uso de suelo para la construccin de
viviendas y caminos, entre otros, el uso
de agroqumicos en la agricultura y la
descarga industrial y de aguas residuales
no tratadas en las cuencas de los ros
Pnuco y Tuxpan son una fuente de
contaminantes y sedimentos que son
transportados por los ros y las corrientes
marinas hacia los arrecifes. El aumento de
la liberacin de sedimentos a las aguas
costeras causa un notable estrs a los
ecosistemas costeros, entorpece el paso
de la luz necesaria para la fotosntesis,
pone en peligro la supervivencia de los
corales juveniles debido a la prdida de
sustrato adecuado y, en casos extremos,
conduce a la asfixia completa de los
corales (Burque Maidens, 2005).
El escurrimiento de fertilizantes
agrcolas y aguas residuales son una
fuente de nitrgeno, por lo que la

descarga en aguas costeras es una
causa importante de eutrofizacin,
especialmente en reas de poco flujo, ya
que puede provocar florecimientos de
algas, cambios en la estructura de las
comunidades acuticas y disminucin de
la diversidad biolgica. La presencia de
algas sobre el sustrato puede inhibir la
colonizacin de larvas reclutas, iniciando
as una disminucin de la cobertura de
coral vivo y un aumento del recubrimiento
de algas o de otras cubiertas vegetales.
En casos extremos los elevados niveles
de nitrgeno producen zonas muertas,
debido al agotamiento masivo del
oxgeno en las aguas ricas en nutrientes
(Burque Maidens, 2005).
La presencia de especies exticas
invasoras, como el pez len (Prerois spp.),
el alga (Asparagopsis taxiformis) y el
coral (Tubastrea coccinea), amenazan
la diversidad biolgica nativa del rea
59
6. SUBPROGRAMAS DE
CONSERVACIN
La operacin y el manejo del rea

de Proteccin de Flora y Fauna estn
encaminados a establecer un sistema
de administracin que permita alcanzar
los objetivos de conservacin y manejo
de los ecosistemas y los elementos
existentes dentro de los mismos,
manteniendo una presencia institucional
permanente y contribuyendo a solucionar
su problemtica con base en labores de
proteccin, manejo, gestin, investigacin
y difusin; todo ello en congruencia con
los lineamientos de sustentabilidad que
establecen el Plan Nacional de Desarrollo
20132018, el Programa Sectorial de
Medio Ambiente y Recursos Naturales
20132018, y el Programa Nacional de
reas Naturales Protegidas 20142018.
Los subprogramas estn enfocados
a estructurar e impulsar en forma
ordenada y priorizada las actividades
y proyectos que se lleven a cabo
en
ellas,
estableciendo
objetivos,
metas y acciones especficos para
cada uno de ellos, con base en su
problemtica y necesidades. Para ello, la
instrumentacin se realiza a partir de la

siguiente estructura:

Subprograma de Proteccin
Subprograma de Manejo
Subprograma de Restauracin
Subprograma de Conocimiento
Subprograma de Cultura
Subprograma de Gestin
Los alcances de los subprogramas del

presente Programa de Manejo se han
establecido con relacin a los periodos en
que las acciones debern desarrollarse. El
corto plazo (C) se refiere a un periodo de
entre uno y dos aos, el mediano plazo
(M) a un periodo de tres a cuatro aos,
el largo plazo (L) se refiere a un periodo
mayor de cinco aos y la categora de
permanente (P) se asigna a las acciones o
actividades que se debern llevar a cabo
durante plazos indefinidos.
61
Subprograma de
proteccin
las instituciones involucradas en

atender contingencias ambientales.
Este
subprograma
se
enfoca
en
proteger las especies, su hbitat y la
continuidad de sus procesos ecolgicos
a travs de regular el aprovechamiento
sustentable, evitar la introduccin de
especies, controlar las especies exticas
presentes, plantear la prevencin y
control de contingencias ambientales y la
prevencin de ilcitos, as como establecer
mecanismos de coadyuvancia en acciones
de inspeccin y vigilancia en compaa de
la autoridad competente.
Desarrollar un mecanismo que

promueva la participacin social en
las acciones de proteccin que realice
el Anp.
Implementar acciones de control y

erradicacin de especies invasoras.
Conocer las causas y magnitud

de los regmenes de disturbio
que afectan al Anp para la toma
dedecisiones.
Componente de inspeccin
y vigilancia
Objetivo general
Favorecer la permanencia y conservacin
de la diversidad biolgica del rea de
Arrecifal Lobos-Tuxpan a travs del
establecimiento y promocin de un
conjunto de polticas y medidas para
mejorar el ambiente y controlar el
deterioro de los ecosistemas.
En este apartado se especifican todas

las acciones de proteccin a los recursos
naturales y ecosistemas del rea de
Arrecifal Lobos-Tuxpan mediante la
supervisin del cumplimiento de los
instrumentos legales aplicables.
Objetivo especfico
Estrategias

Establecer un sistema de coordinacin

con las dependencias competentes,
los usuarios y los visitantes para
lograr una efectiva inspeccin y
vigilancia en el Anp.
Generar mecanismos de Informacin

a los usuarios respecto de la
normatividad que rige las obras y
actividades que se desarrollan en
el Anp.
62
Establecer
coordinacin
un
de
sistema
acciones
de
con
Conservar y proteger la biodiversidad

Fauna Sistema Arrecifal LobosTuxpan,
supervisando
que
las
acciones que se realicen dentro del
Anp y su zona de influencia se ajusten
a los propsitos de los ordenamientos
legales aplicables, reduciendo el
nmero de ilcitos que se presentan y
su frecuencia.
Metas y resultados esperados

Implementar en el primer ao
de operacin el Programa Anual
de Inspeccin y Vigilancia con la

Procuradura Federal de Proteccin
al Ambiente para disminuir la
incidencia de actividades ilcitas en
el rea Natural Protegida y su zona
de influencia.
Establecer un Comit de Vigilancia

Ambiental
participativa
que
involucre a los pobladores del Anp en
actividades de vigilancia y denuncia
de ilcitos en el corto plazo.
Actividades* y acciones
Plazo
Programa de Inspeccin y Vigilancia

Realizar reuniones con las instituciones correspondientes para elaborar y operar el
Programa Anual de Inspeccin y Vigilancia
Realizar recorridos de vigilancia
C
C
Realizar operativos de vigilancia en coordinacin con instituciones competentes para

verificar el cumplimiento de la normatividad
Promover, constituir y coordinar el Comit de Vigilancia Ambiental
Informar a los usuarios del Anp acerca de la Normatividad Ambiental
Desarrollar una base de datos que permita determinar la frecuencia y las reas de
ocurrencia de los ilcitos para adecuar peridicamente el Programa de Inspeccin
y Vigilancia
* Las actividades se presentan en letra cursiva.
Componente de mantenimiento
de regmenes de perturbacin y
procesos ecolgicos a gran escala
Una perturbacin es un suceso discreto
en el tiempo (puntual, no habitual) que
altera la estructura de los ecosistemas,
las comunidades o las poblaciones y
cambia los recursos, la disponibilidad
de hbitats aptos y el medio fsico; el
efecto de las perturbaciones sobre los
ecosistemas depende de la magnitud del
agente perturbador y la susceptibilidad
del ecosistema.
En este componente se plantean las
actividades y acciones para identificar
y monitorear las perturbaciones que
ocurren en el Anp, as como las especies
migratorias que se distribuyen a
granescala.
Objetivo especfico

Identificar
y
monitorear
las
perturbaciones de origen natural
y antropognico que ocurren en
el Anp.

Conocer el efecto que tienen los

regmenes de disturbio en el rea de
Arrecifal Lobos-Tuxpan, mediante un
diagnstico de estos regmenes en el
largo plazo.
Identificar los elementos que ponen

en riesgo la conservacin de las
especies de amplia distribucin que
habitan en el Anp en el largo plazo.
63
Plazo
Mantenimiento de regmenes de disturbio

Gestionar ante diversas instituciones de investigacin la elaboracin de un
diagnstico que permita la identificacin de los efectos que tienen los regmenes de
disturbio que ocurren en el Anp y su zona de influencia
Elaborar un programa de anlisis y evaluacin del mantenimiento de regmenes de
perturbacin y la conservacin del Anp
Procesos ecolgicos a gran escala

Gestionar ante diversas instituciones de investigacin la identificacin de las
especies a gran escala que interactan en el Anp y su zona de influencia
Realizar monitoreos para determinar las reas de alimentacin, reproduccin y
descanso de estas especies
Elaborar e implementar programas para conservar el hbitat requerido por las
especies de amplia distribucin
M
M
M
Componente de contingencias
ambientales
Las
contingencias
ambientales
provocadas por fenmenos naturales en
el rea de Proteccin de Flora y Fauna
Sistema Arrecifal Lobos-Tuxpan ocurren
por la presencia de huracanes, tormentas
o vientos del norte de alta intensidad, as
como por actividades humanas, como
la exploracin de petrleo que realiza
Petrleos Mexicanos, o por derrame de
gasolina o combustleo de las monoboyas
cercanas al rea, y el encallamiento o
varado de embarcaciones en alguno de
los arrecifes.
Esta
accin
coordinacin
con
instituciones de
deGobierno.
se
realizar
en
organismos
e
los tres rdenes

Incrementar la proteccin de los

ecosistemas mediante la elaboracin
de un plan de contingencias
ambientales para el Anp con la
participacin de las autoridades
competentes y la sociedad.
Prevenir o mitigar en coordinacin

con las autoridades competentes los
daos ocasionados por contingencias
ambientales que puedan ocurrir
en el rea de Proteccin de Flora
y Fauna Sistema Arrecifal LobosTuxpan mediante la aplicacin
de un Programa de Proteccin
Civilconjunto.
Meta y resultado esperado

64
Contar con un Programa de

Prevencin
y
Atencin
de
Contingencias
Ambientales
en
coordinacin con diversas instituciones
en el corto plazo.
Plazo
Prevencin y atencin de posibles contingencias ambientales

Gestionar ante las instancias e instituciones involucradas la elaboracin del
programa de atencin a contingencias

Implementar coordinadamente con otras instituciones, el programa de atencin de
contingencias ambientales
Capacitar al personal operativo en la atencin a contingencias ambientales
Establecer los mecanismos de coordinacin institucional con SEMAR, Petrleos

Mexicanos, Comisin Federal de Electricidad y dems con atribuciones en el Anp para
que constantemente mantengan actualizados sus procedimientos de emergencia, su
Plan de Contingencias y cumplan con su Programa Anual de Simulacros por derrame

de hidrocarburos al mar
Gestionar ante la Secretara de Comunicaciones y Transportes la instalacin de la
sealizacin martima necesaria para evitar el encallamiento o varado
de embarcaciones
Componente de proteccin contra

especies exticas invasoras y
control de especies y poblaciones
que se tornen perjudiciales
La introduccin de especies exticas en
el Anp se ha realizado principalmente
en Isla Lobos, con especies como la
casuarina y la palma de coco, ya que
existe el riesgo constante de introduccin
de especies marinas exticas por el
vertido al mar de aguas de sentina o de
lastre de embarcaciones mayores.
Objetivo especfico

Prevenir la introduccin de especies

exticas al rea de Proteccin de
Flora y Fauna Sistema Arrecifal
Lobos-Tuxpan mediante acciones de
control o erradicacin.

Que
opere
un
Programa
de
Prevencin, Control y Erradicacin
de
Especies
Invasoras
en
el
mediano plazo, con nfasis en
especies exticas que ya se tienen
identificadas, como el pez len.
65
Plazo
Control y erradicacin de especies de flora y fauna exticas

Gestionar ante las instituciones de investigacin la formulacin del Programa de
Prevencin, Control y Erradicacin de Especies Invasoras

Implementar el programa para prevenir la introduccin de nuevas especies exticas
y controlar y erradicar las especies presentes

Aplicar un programa de control del pez len
Monitorear y evaluar los avances en el control de las especies invasoras o nocivas
Difundir a visitantes y usuarios del Anp y su zona de influencia los efectos
ocasionados por las especies exticas

Componente de mitigacin y
adaptacin al cambio climtico
El
con
PECC
el
contribuye
compromiso
directamente
de
asegurar
la
sustentabilidad ambiental mediante la

La mitigacin a travs de la reduccin de
emisiones de gases de efecto invernadero
se puede lograr por diversos medios,
entre los cuales destacan la eficiencia
energtica, la sustitucin de tecnologas,
la captura de carbono y algunos
instrumentos econmicos. En el caso de
la adaptacin, en los sistemas humanos
y naturales actualmente expuestos a
riesgos de impactos adversos por el
calentamiento global, la reduccin de la
vulnerabilidad se puede lograr mediante
la adecuacin de grandes infraestructuras
y asentamientos humanos, restauracin o
preservacin ecolgica, el ordenamiento
territorial y el uso sustentable de recursos
naturales renovables, entre otros.
participacin responsable en el cuidado,
De la misma forma, tanto la mitigacin

como la adaptacin al cambio climtico
global requieren el fortalecimiento
de las capacidades nacionales, para
as aprovechar las oportunidades de
reduccin de emisiones y anticipar
polticas
y
medidas
estratgicas
deadaptacin.
gubernamentales y acadmicas, as como
66
la
proteccin,
la
preservacin
el
aprovechamiento racional de la riqueza

natural del pas; compromiso plasmado
en
el
Plan
Nacional
de
Desarrollo
20132018.
Por su parte, en marzo de 2010 la
Comisin Nacional de reas Naturales
Protegidas present la Estrategia de
Cambio Climtico para reas Protegidas
(ECCAP), la cual busca ser un instrumento
dinmico que oriente las acciones y la
toma de decisiones del rea de Proteccin
de Flora y Fauna a niveles local, regional y
nacional, posibilitando la concurrencia de
recursos y apoyos de otras instituciones
de organizaciones civiles y sociales. Esta
estrategia facilitar la articulacin de los
objetivos y metas del Programa Especial
de
Cambio
Climtico
del
Gobierno
Federal, con el Programa Nacional de

reas Protegidas y los Programas de
Manejo de cada rea Natural Protegida.
De acuerdo con la Convencin sobre la

Diversidad Biolgica (CBD, por sus siglas
en ingls), la amenaza principal para los
ecosistemas insulares es la elevacin
observada y proyectada del nivel del
mar. Otros riesgos para los ecosistemas
insulares son la frecuencia y la intensidad
de las tormentas, las reducciones
en las precipitaciones que se dan en
algunas regiones y las temperaturas
intolerablemente altas.
Los aumentos en la temperatura de la

superficie del mar y los cambios qumicos
del agua pueden blanquear los corales en
gran escala, aumentando la probabilidad
de muerte de los mismos. El sector del
turismo, que es una fuente importante
de empleo y desarrollo econmico
para numerosas islas, se ver afectado
probablemente por la prdida de playas,
inundaciones y los daos asociados a las
infraestructuras crticas.
Promover
la
generacin
de
conocimiento para entender las
relaciones entre clima, ecosistema
ysociedad.
Difundir
informacin
clara
y
precisa
sobre
la
problemtica
y
las
estrategias
frente
al
cambioclimtico.
Contar en el mediano plazo con un

estudio de probables situaciones
que
consideren
el
aspecto
econmico y social del rea, as
como de componentes vulnerables
ambientales en el rea de Proteccin
de Flora y Fauna y su zona de
influencia por eventos ligados al
cambio climtico.
Restaurar las reas prioritarias

susceptibles a los efectos del cambio
climtico a corto plazo.
Actividades y acciones
Plazo
Contar con un estudio de probables situaciones que consideren el aspecto econmico y de los
componentes vulnerables ambientales en el rea de Proteccin de Flora y Fauna y su zona de
influencia por eventos ligados al cambio climtico
Definir las medidas que puedan elevar la capacidad de respuesta natural ante
eventos extraordinarios
Fomentar la informacin a distintos actores
Promover la educacin del pblico por medio de publicidad o eventos
Promover la participacin local en las acciones de cambio climtico
67
Subprograma
de manejo
El Decreto de creacin del rea de
Arrecifal Lobos-Tuxpan indica que las
actividades humanas que se realizan
deben ser orientadas hacia el desarrollo
sustentable de la regin y la conservacin
del arrecife, por lo que en este
subprograma se establecen los criterios
y polticas de manejo de los diferentes
recursos con que cuenta el Anp.
Arrecifal Lobos-Tuxpan,
proyectos sustentables.
travs
Generar las polticas de manejo

que mitiguen o eliminen los
impactos
negativos
generados
en el ecosistema arrecifal por las
actividades productivas en el Anp y
su zona de influencia.
Desarrollar un mecanismo para

regular las actividades que se llevan
a cabo en el Anp y en su zona
deinfluencia.
Promover la diversificacin de las

actividades productivas que se
realizan en el Anp y su zona de
influencia.
Plazo
Proteger y manejar de forma sustentable la Isla Lobos

Promover ante las instituciones de investigacin la realizacin de diversos estudios
que contribuyan al manejo y restauracin de la Isla Lobos
Gestionar ante instituciones de investigacin la realizacin del monitoreo de los
recursos naturales con que cuentan la isla y el Arrecife Lobos
Difundir la importancia de conservar los recursos naturales de la isla
Determinar la capacidad de carga de visitantes y el lmite de cambio aceptable de la
Isla Lobos
Planificar la visita a la Isla Lobos estableciendo zonas y acciones de manejo
Difundir las reglas administrativas y mantener un control del arribo de usuarios a la
Isla Lobos
68
de
Estrategias
Objetivo general
Establecer
polticas,
estrategias
y
programas, con el fin de determinar
actividades
y
acciones
orientadas
al cumplimiento de los objetivos
de
conservacin,
proteccin,
restauracin, capacitacin, educacin y
aprovechamiento sustentable del rea
P
L
M
C
M
M
Componente de manejo y uso

sustentable de ecosistemas
insulares

Contar con un estudio de capacidad

de carga de visitantes o lmites de
cambio aceptable para los sitios en
donde se realizan las actividades
tursticas en el corto plazo.
Contar con la evaluacin del

estado de los sitios en uso de la
isla, incluyendo recomendaciones
para el manejo de los mismos en el
largoplazo.
El Arrecife Lobos es el nico que cuenta

con cayo arenoso; en la isla se encuentran
diversos recursos naturales que pueden
ser aprovechados de manera sustentable.

Promover la conservacin de la
Isla Lobos mediante el logro de
la compatibilidad entre su uso
yaprovechamiento.
Reducir los impactos negativos al
ecosistema insular provocados por
las actividades que se desarrollan en
la Isla Lobos mediante la regulacin
de las mismas.
Componente de manejo y uso

sustentable de pesqueras
y arrecifes
Las actividades pesqueras que se realizan
en el rea de Proteccin de Flora y Fauna
Sistema Arrecifal Lobos-Tuxpan y su
Plazo
Manejar de forma sustentable el aprovechamiento de recursos pesqueros

Fomentar y promover con instituciones gubernamentales, de investigacin y de
la sociedad civil la realizacin de talleres de pesca sustentable impartidos a los

pescadores del Anp y de su zona de influencia
Promover el intercambio de experiencias entre pescadores del rea de Proteccin
de Flora y Fauna Sistema Arrecifal Lobos-Tuxpan con otros pescadores de Anp que
llevan a cabo una pesca sustentable
Promover con las autoridades competentes el ordenamiento de las actividades
pesqueras que se realizan en el Anp

Promover la pesca deportiva de liberacin
Promover zonas de exclusin temporal de pesca consensuadas con los pescadores,
que sirvan como reservorios de especies marinas

Gestionar recursos financieros que apoyen proyectos productivos sustentables y/o
diversificados con los pescadores

69
zona de influencia son la pesca comercial

y deportiva. La pesca riberea es la que
se lleva a cabo principalmente, existiendo
un nmero elevado de pescadores sin
permiso, que pescan sobre los arrecifes
o en las zonas aledaas a stos. Tambin
se utilizan artes de pesca prohibidos o
mtodos inadecuados.

Realizar
un
aprovechamiento
sustentable de los recursos pesqueros
mediante acciones de capacitacin
e intercambio de experiencias con
las comunidades pesqueras en el
mediano plazo.
Objetivo especfico
Fomentar en los pescadores mediante

acciones de capacitacin el uso de
tcnicas y tecnologas apropiadas
para
aprovechar
los
recursos
pesqueros en el mediano plazo.
Generar una alternativa productiva

diferente a la pesca que disminuya
el
esfuerzo
pesquero
en
el
largoplazo.
Promover
el
aprovechamiento
sustentable de las pesqueras que
se realizan en el rea de Proteccin
Lobos-Tuxpan y su zona de
influencia, buscando garantizar la
proteccin y conservacin de sus
recursosnaturales.
Plazo
Establecimiento de una adecuada coordinacin con las dependencias encargadas de proteger el

patrimonio cultural
Promover con el INAH un inventario de los sitios con valor histrico del Anp
Elaborar un programa de informacin al pblico acerca del valor de los pecios
hundidos y sus necesidades de proteccin, en coordinacin con el INAH

Componente de patrimonio
arqueolgico, histrico y cultural
En la zona marina que comprende el
Polgono del rea de Proteccin de Flora
existen pecios (restos o fragmentos de
embarcaciones hundidas y la carga que
todava contengan o hayan contenido,
como consecuencia de su transporte)
acaecidos a lo largo del tiempo, que
constituyen una parte fundamental para
la comprensin del desarrollo histrico del
rea, que si bien su proteccin, estudio y
70
conservacin son atribuciones del Instituto

Nacional de Antropologa e Historia
(INAH), es importante para el Anp su
conservacin, ya que ahi se han establecido
nichos ecolgicos donde la flora y fauna
se han desarrollado exitosamente. En la
parte terrestre de la Isla Lobos no existen
vestigios arqueolgicos.
Objetivo especifico

Proteger el patrimonio cultural

mediante la promocin del manejo
adecuado de los sitios donde se
encuentran los pecios hundidos

acorde con los esquemas de
desarrollo sustentable, con el fin
de que genere beneficios a los
pobladores del Anp, en coordinacin
con el INAH.

Contribuir con el INAH en la

elaboracin de un inventario de
pecios hundidos en el rea Natural
Protegida, en el largo plazo.
Plazo
Instrumentacin de un programa de uso pblico

Regularizar a los prestadores de servicios tursticos en el Anp
Fomentar la prestacin de servicios de ecoturismo en las comunidades de pescadores
Implementar el cobro de derechos a los turistas que visitan el Anp
Establecer un sendero interpretativo en Isla Lobos y uno submarino en alguno de
los arrecifes
Difusin de actividades tursticas
Apoyar eventos sobre ecoturismo y promocin del Anp como destino turstico
Generar y difundir material informativo de los valores naturales del Anp
Componente de uso pblico,

turismo y recreacin al aire libre
Las actividades de recorridos en
embarcacin, los campamentos y el
buceo autnomo y libre son las principales
actividades tursticas que se realizan
en el arrecife y la Isla Lobos del rea de
La problemtica principal que dichas
actividades
representan
incluye
la
contaminacin por residuos slidos y
lquidos, el anclaje en zonas de coral, el
dao a los corales por buzos inexpertos y
la extraccin de especies.
Objetivo especfico

Disminuir el impacto ambiental de

las actividades recreativas mediante
la determinacin de la capacidad de
carga o lmite de cambio aceptable.

Regular las actividades tursticas que

se llevan a cabo en el Anp mediante
recorridos de supervisin en el
cortoplazo.
Diversificar los sitios de visitacin del

Anp en el largo plazo.
Subprograma
de restauracin
Est dirigido a la atencin de los
ecosistemas que han sido alterados
por fenmenos naturales o actividades
humanas,
mediante
acciones
de
rehabilitacin,
recuperacin
y
restauracin que permitan garantizar la
71
permanencia y el restablecimiento de las

condiciones ecolgicas de los sistemas
que han sido afectados.
Objetivo general
Recuperar y restablecer las condiciones
ecolgicas previas a las modificaciones
causadas por las actividades humanas o
los fenmenos naturales, permitiendo la
continuidad de los procesos naturales en
los ecosistemas del rea de Proteccin
LobosTuxpan.
Estrategias

Identificar los sitios con algn grado

de deterioro y las acciones necesarias
para su completa restauracin.
Promover la investigacin orientada

a la restauracin, con nfasis en las
especies que se encuentran en algn
estatus de proteccin.
por nortes o huracanes de gran

intensidad y por actividades humanas,
como encallamientos o varado de
embarcaciones, la construccin de canales
de navegacin o el establecimiento de
infraestructura petrolera, entre otros,
que han ocasionado diversos daos al
ecosistema arrecifal.
En
las
reas
daadas
por
encallamiento en 2009 y 2010 se han
implementado procesos de restauracin
impuestos por la Procuradura Federal de
Proteccin al Ambiente como medidas de
urgente aplicacin. Estas medidas fueron
consensuadas con la Comisin Nacional
de reas Naturales Protegidas y estn
sujetas a un monitoreo a partir del primer
ao de la restauracin.
Objetivo especfico
Dar seguimiento a los proyectos de

restauracin que se llevan a cabo,
replicando aquellos que obtengan
resultados satisfactorios.

Identificar los sitios susceptibles de

ser restaurados en el corto plazo.
Contar con un Programa de

Restauracin de Arrecifes en el
largo plazo.
Componente de restauracin de
ecosistemas
Los arrecifes del rea de Proteccin
Lobos-Tuxpan han sido impactados
72
Restaurar
los
ecosistemas
y
las
poblaciones
impactadas
por
fenmenos
naturales
y
antropognicos
mediante
la
rehabilitacin de sitios prioritarios.
Plazo
Determinar los sitios que requieren ser restaurados

Gestionar ante instituciones de investigacin un diagnstico de los sitios que por sus
caractersticas requieren ser restaurados

Disear, aplicar y monitorear, junto con instituciones de investigacin y consultores
con experiencia cientfica, el Programa de Restauracin de Arrecifes

Proyectos de restauracin de arrecifes como medidas de urgente aplicacin por el encallamiento o
varado de barcos
Dar seguimiento a los proyectos de restauracin
Evaluar la restauracin del arrecife en cada caso
Componente de recuperacin de
especies en riesgo
Objetivo especfico

El rea de Proteccin de Flora y Fauna se

encuentra en una zona de alta influencia
de ciclones tropicales, que en conjunto
con actividades humanas realizadas
en la zona modifican los ecosistemas
arrecifales y el hbitat de especies
enlistadas en la Norma Oficial Mexicana
Nom-059-Semarnat-2010, Proteccin
especies en riesgo, especficamente el
coral cuerno de alce (Acropora palmata)
y el coral cuerno de ciervo (Acropora
cervicornis). Adicionalmente se propone
atender las especies enlistadas en el
Libro Rojo de la IUCN que se encuentran
distribuidas en el APFFSALT.
El presente componente plantea
acciones y actividades que promueven
la conservacin de las especies en
riesgo, as como la recuperacin de
suspoblaciones.
Determinar el estado de las

poblaciones de las especies en
riesgo y promover la recuperacin de
suspoblaciones.

Contar en el corto plazo con un

diagnstico sobre el estado de las
poblaciones de Acropora palmata y
Acropora cervicornis en el rea de
Estructurar, a largo plazo, un plan de

accin para la recuperacin de las
poblaciones de Acropora palmata y
Acropora cervicornis en el rea de
Contar en el mediano plazo con un

diagnstico sobre el estado de las
poblaciones las especies listadas
en el Libro Rojo de la IUCN que se
encuentran distribuidas en el rea de
73
Plazo
Realizar acciones para conocer el estado actual de las poblaciones de Acropora palmata y
Acropora cervicornis en el rea de Proteccin de Flora y Fauna Sistema Arrecifal Lobos-Tuxpan
Promover ante universidades y centros de investigacin proyectos sobre el estado de
las poblaciones de Acropora palmata y Acropora cervicornis

Promover ante universidades y centros de investigacin el desarrollo de programas
de monitoreo de las poblaciones de Acropora palmata y Acropora cervicornis

Promover ante universidades y centros de investigacin el desarrollo de programas
de monitoreo de las poblaciones de las especies listadas en el Libro Rojo de la IUCN

que se encuentran distribuidas en el APFFSALT
Promover el desarrollo de programas de recuperacin de coral para cada una de las
especies en riesgo ante universidades y centros de investigacin

*Las actividades se presentan en letra cursiva.
Subprograma de
conocimiento
La investigacin cientfica es uno de los
elementos que provee informacin para
ampliar el conocimiento de los recursos
con que cuenta el rea de Proteccin de
Flora y Fauna Sistema Arrecifal LobosTuxpan, dicha informacin sirve para
respaldar la toma de decisiones, para
realizar un manejo adecuado y para el
diseo de programas que permitan la
proteccin, conservacin y restauracin
de los ecosistemas.
Objetivo general
Generar, rescatar y divulgar conocimientos,
prcticas y tecnologas, tradicionales o
nuevas que permitan la preservacin, la
toma de decisiones y el aprovechamiento
sustentable de la biodiversidad del rea
74
Estrategias

Definir
las
lneas
prioritarias
de
investigacin
aplicada
y
demonitoreo.
Promover y fomentar la investigacin

multidisciplinaria que apoye el
manejo y conservacin del Anp.
Impulsar la participacin de las

instituciones de investigacin y
acadmicas en el desarrollo de lneas
de investigacin bsica y aplicada.
Que se cumplan las medidas

normativas y de regulacin al interior
del Anp para realizar investigacin y
procesos de colecta cientfica.
Componente de fomento a
la investigacin
A la fecha son pocas las instituciones
que realizan investigacin dentro del
Sistema Arrecifal Lobos-Tuxpan, por lo
que se requiere promover esta actividad
propiciando el inters de investigadores

de diversas disciplinas para generar el
conocimiento bsico y aplicado en apoyo
al manejo del Anp.
Promover acuerdos de coordinacin

con instituciones acadmicas y de
investigacin en el mediano plazo.
Promover
investigaciones
que
determinen
los
beneficios
y
consecuencias sociales y econmicas
para las poblaciones locales y la
regin, derivadas del manejo del rea
Natural Protegida en el largo plazo.
Impulsar la constitucin de un
Subcomit Acadmico del Consejo
Asesor del APFFSALT, que recomiende
a la administracin del Anp sobre las
lneas de investigacin prioritarias.
Objetivo especfico

Eficientar la toma de decisiones para

el manejo adecuado del Anp mediante
el fomento y apoyo a la realizacin
de proyectos de investigacin sobre
aspectos fsicos, biolgicos, sociales
y econmicos.

Definir las lneas prioritarias de

investigacin en el mediano plazo.
Plazo
Investigacin bsica y aplicada en aspectos biolgicos, ecolgicos y sociales del Anp

Promover la constitucin del Subcomit Acadmico
Definir lneas prioritarias de investigacin para el Anp en coordinacin con
instituciones acadmicas y de investigacin

Inducir y promover la participacin de la comunidad cientfica en la realizacin de
proyectos de investigacin, estableciendo acuerdos de coordinacin

Elaborar una base de datos de investigaciones que se realicen o hayan realizado en
el Anp
Fomentar la realizacin de estudios biolgicos, econmicos y sociales en el Anp
Control y supervisin de actividades de investigacin

Supervisar que las actividades de investigacin se lleven a cabo de conformidad con
la normatividad ambiental
Difundir entre el sector acadmico las normas de uso y las reglas administrativas
del Anp
Disear mecanismos para la obtencin de informacin de los proyectos de investigacin
Componente de inventarios y
monitoreo ambiental
y socioeconmico
Existe un conocimiento parcial del estado
que guardan los recursos naturales
del Anp. Los inventarios existentes

se encuentran referidos a superficies
pequeas, por lo que el registro
continuo y sistemtico de los recursos
naturales apoyado con la elaboracin
de inventarios bsicos, prospecciones
75
y
estudios
relacionados
con
la
distribucin de estos recursos mejorar
el conocimiento de las caractersticas
fsicas, biolgicas y ecolgicas del
Sistema
Arrecifal
Lobos-Tuxpan,
generando la informacin suficiente
para la planificacin de su manejo.

Definir los indicadores biofsicos,

socioeconmicos y de gobernabilidad
que evalen el impacto de las
acciones del Anp y la efectividad
de su manejo y conservacin para
utilizarlos como base del proceso
de manejo adaptativo del rea de
Arrecifal
Lobos-Tuxpan
en
el
mediano plazo.
Disear e instrumentar a mediano

plazo un Programa de Monitoreo
permanente de los ecosistemas
y sus especies, as como los usos
y actividades humanas del Anp,
en colaboracin con instituciones
acadmicas interesadas en ello.
Objetivo especfico

Establecer el programa de monitoreo

de los ecosistemas y sus especies as
como socioeconmico, para obtener
informacin que permita evaluar la
eficiencia de las acciones de manejo
del Anp y su zona de influencia.
Plazo
Implementacin del Programa de Monitoreo

Identificar y generar las lneas base para los inventarios y los indicadores de
monitoreo biofsicos y socioeconmico

Disear e instrumentar interinstitucionalmente un sistema de monitoreo que
C, P
contemple la evaluacin del estado de las poblaciones biolgicas y de sus

condiciones ecolgicas, as como los cambios resultantes de las acciones de
rehabilitacin, recuperacin y restauracin de ecosistemas
Coordinar la evaluacin y operacin de los Programas de Monitoreo
Integrar y sistematizar los resultados obtenidos en las distintas etapas del
monitoreo
Gestionar ante instituciones de investigacin la actualizacin de los inventarios
biolgicos del Anp

Componente de sistemas
de informacin
La implementacin de un istema de
informacin geogrfica (SIG) es una
herramienta para el ordenamiento,
la sistematizacin, el anlisis y la
76
interpretacin de la informacin generada

para el rea de Proteccin de Flora y Fauna
Sistema Arrecifal Lobos-Tuxpan, que
permite vislumbrar tendencias actuales y
escenarios deseables a partir del manejo
y aprovechamiento sustentable de los
recursos naturales tomando en cuenta las
necesidades y caractersticas del Anp, por

lo que es de gran utilidad para el proceso
de toma de decisiones.
Objetivo especfico

Contar
con
informacin
un
sistema
geogrfica
datos fsicos, biolgicos, sociales,

econmicos y cartogrficos que sea
actualizadoperidicamente.

de
con
Generar una base de datos en el

largoplazo.
Plazo
Establecer un sistema de informacin geogrfica

Disear formatos de registro de informacin y bases de datos del sistema
Integrar y sistematizar la informacin ya existente y nueva como lnea base
Actualizar la informacin del sistema
Mantener la profesionalizacin y capacitacin del personal del Anp en el manejo e
interpretacin de las herramientas de informacin geogrfica

Subprograma de
cultura
Los componentes de este subprograma
son aplicables a los usuarios y los
distintos sectores de la poblacin.
Busca que se valoren los ecosistemas
y su biodiversidad por medio de la
educacin formal, no formal e informal
a travs de programas de educacin e
interpretacin ambiental y capacitacin,
que promuevan la sensibilizacin y
concientizacin de la conservacin y
uso de los recursos naturales del rea
Objetivo general
Difundir acciones de conservacin del
del Sistema Arrecifal Lobos-Tuxpan,

propiciando la valoracin de los servicios
ambientales mediante la difusin y
educacin para la conservacin de la
biodiversidad que contiene.
Estrategias

Disear y desarrollar con el apoyo

de
instituciones
acadmicas
y
otros
actores
programas
participativos
de
educacin
ambiental, difusin y capacitacin.
Involucrar al sector social e

instituciones educativas de la
zona de influencia del Anp en
la planeacin y desarrollo de
actividades de difusin, educacin
ambiental, capacitacin, ecoturismo
e intercambio de experiencias.
77
Componente de fomento a la
educacin y cultura para la
conservacin
El proceso de formacin de una
conciencia y cultura de la conservacin
en el rea de Proteccin de Flora y Fauna
Sistema Arrecifal Lobos-Tuxpan debe
contemplar el diseo y aplicacin de las
tcnicas pedaggicas existentes para
lograr la generacin de actitudes, valores
y aptitudes de las y los pobladores en
armona con los entornos fsico, biolgico,
marino y social.
Objetivo especfico

Lograr que la poblacin de la regin y

del estado adquiera conciencia de la
importancia de los ecosistemas del
Anp y sus componentes mediante
acciones de educacin y capacitacin.

Establecer un programa de educacin

ambiental que se vincule con la
educacin formal y no formal dirigido
a la poblacin que interacta con el
Anp en el largo plazo.
Plazo
Generar un programa de educacin ambiental

Disear un programa de educacin ambiental
Implementar el Programa de Educacin Ambiental
Establecer acuerdos de coordinacin con instituciones acadmicas y otros actores
interesados en el desarrollo, implementacin y operacin de proyectos de educacin

ambiental
Organizar eventos que promuevan la cultura de la conservacin
Promover la elaboracin y edicin de material educativo, didctico y de
interpretacin ambiental
Componente de capacitacin para

el desarrollo sostenible
Objetivo especfico

Todo proceso de fortalecimiento de

capacidades
locales
que
busquen
disminuir el deterioro ambiental del
Sistema Arrecifal Lobos-Tuxpan debe
impulsar acciones de educacin y
capacitacin en materia de conservacin
y aprovechamiento sustentable de
los recursos naturales en los distintos
sectores de la sociedad.
78
Fomentar en la poblacin de la zona

de influencia y las y los usuarios
del Anp una cultura de respeto
a la naturaleza por medio del
conocimiento de las caractersticas
y valores del rea de Proteccin
Lobos-Tuxpan.

Dar a conocer a la poblacin de la

zona de influencia y los usuarios
(as) las caractersticas, los valores
y la importancia que tiene el Anp
mediante plticas y cursos de
capacitacin en el mediano plazo.
Capacitar a las y los prestadores de

servicios tursticos para que todo
visitante disponga de las mejores
oportunidades para aumentar sus
conocimientos y valoracin de los
recursos naturales del Anp en el
mediano plazo.
Plazo
Implementar acciones de capacitacin

Realizar plticas relacionadas con una cultura de la conservacin dirigida a la
poblacin de la zona de influencia y usuarios del Anp

Realizar cursos de capacitacin a los usuarios (as) del Anp relacionadas con un
aprovechamiento sustentable de sus recursos

Capacitar a las y los prestadores de servicios tursticos sobre las caractersticas y
valores del ANP as como en lo relacionado con interpretacin ambiental

Capacitar a los usuarios (as) sobre la normatividad ambiental que regula el Anp
Promover entre los pescadores y prestadores (as) de servicios tursticos
intercambios de experiencias con otras Anp

Gestionar cursos y talleres de capacitacin para el personal que labore en la
Direccin del rea, con el objetivo de lograr su eficiente operacin

Subprograma de
gestin
La gestin es esencial en el rea de
Arrecifal Lobos-Tuxpan, pues establece
las polticas, normas y mecanismos a
seguir para lograr que las actividades
que se desarrollan en el Anp se realicen
de conformidad con los objetivos por
los que se cre la misma. Asimismo,
en este subprograma se establecen
los procesos de administracin de los
recursos humanos, tcnicos, financieros,
de infraestructura y de procuracin de
recursos necesarios para hacer eficientes
las acciones y efectivas las actividades de
operacin y manejo del Anp.
Objetivo general
Establecer las formas como se organizar
la administracin del rea de Proteccin
Lobos-Tuxpan y los mecanismos de
participacin de los tres rdenes de
Gobierno, las personas y las comunidades
aledaas a la misma, as como de todas
las instituciones, grupos y organizaciones
sociales interesadas en su conservacin y
aprovechamiento sustentable.
Estrategias

Contar con personal calificado y

debidamente capacitado, laborando
en instalaciones que faciliten la
79
operacin y administracin, dotado

con equipo adecuado, suficiente y en
condiciones ptimas.

Gestionar y aplicar recursos humanos

y econmicos adicionales para
fortalecer la administracin del Anp.
Establecer
los
mecanismos
de coordinacin y vinculacin
con las dependencias de los
tres
rdenes
de
Gobierno,
acadmicas y organizaciones no
gubernamentales,
entre
otras,
para considerar los diferentes
enfoques sobre la conservacin y
sustentabilidad del Anp.
La Direccin del Anp representa la figura

institucional responsable de llevar a cabo
su administracin de acuerdo con lo
establecido en la normatividad ambiental,
por lo que es necesario que cuente con
una adecuada y eficiente organizacin en
cada uno de sus niveles de la estructura
administrativa y operativa para garantizar
la proteccin y conservacin del rea
Contar con los recursos humanos,

financieros,
materiales,
de
infraestructura y de equipo que
permitan establecer una Direccin
que opere en el rea de Proteccin de
Flora y Fauna Sistema Arrecifal LobosTuxpan, ejecutando los diferentes
programas y proyectos establecidos
en el Programa de Manejo.

Establecer
una
Direccin
del
Anp que administre los recursos
financieros, materiales y humanos
que le sean asignados de una
forma eficiente, eficaz y ptima, en
funcin de las necesidades relativas
al manejo y operacin del Anp en el
mediano plazo.
Contar con la estructura bsica

de cinco empleados y fortalecer
la estructura operativa, para su
administracin y manejo en el
mediano plazo.
Integrar anualmente un programa

operativo a realizar en el Anp, para
garantizar el cumplimiento de los
objetivos definidos en el Decreto de
Creacin del rea y del Programa de
Manejo en el mediano plazo.
Contar
con
un
Manual
de
Organizacin y Procedimientos del
Anp en el mediano plazo.
Establecer el Consejo Asesor del

Componente de administracin
y operacin
80
Objetivo especfico
Plazo
Constituir la Direccin del Anp

Designar conforme a la normatividad establecida, la plantilla bsica de personal que
integrar el Anp
Concertar con la Direccin Regional la ubicacin de las oficinas de la Direccin del Anp
Administrar los recursos financieros, materiales y humanos asignados a la Direccin
del Anp
Elaborar el Manual de Organizacin y Procedimientos que regulen las actividades
asignadas al personal del Anp

Evaluar al personal, supervisando la eficiencia en el desempeo de sus funciones
Gestionar acuerdos de colaboracin con instituciones de educacin superior para la
prestacin de servicio social y prcticas profesionales de estudiantes como apoyo a

las acciones de manejo del Anp
Elaborar e instrumentar el Programa Operativo Anual
Desarrollar mecanismos de evaluacin peridica de los avances y logros alcanzados en
los programas y proyectos

Establecer el Consejo Asesor del Anp
Componente de proteccin civil y

mitigacin de riesgos
Dentro del rea de Proteccin de Flora y
Fauna Sistema Arrecifal Lobos-Tuxpan y
su zona de influencia inciden fenmenos
fsicos, biolgicos y actividades humanas
que, en ciertas condiciones, pueden
presentar factores de riesgo para el
ecosistema y para las comunidades
cercanas al Anp. Conocer las amenazas
y crear los mecanismos de accin para
enfrentarlas, permite minimizar los
efectos negativos sobre los recursos
naturales y las poblaciones humanas.

Incrementar la seguridad de los

ecosistemas y sus usuarios (as)
mediante la gestin de acuerdos
de atencin a contingencias con
instituciones especializadas.
Disminuir los impactos causados

por las situaciones de contingencia
en el Anp mediante un acuerdo
de coordinacin con instancias
involucradas
en
la
prevencin
deriesgos.

Este componente se enfoca en la
gestin de acuerdos interinstitucionales
para la atencin a contingencias y
prevencin de riesgos, por lo que resulta
fundamental para la adecuada operacin
del rea Natural Protegida.
Elaborar un Programa de Atencin

a Contingencias y Mitigacin de
Riesgos en el mediano plazo.
81
Plazo
Desarrollo de un programa interinstitucional de atencin a contingencias y mitigacin de riesgos

Elaborar un Programa de Atencin a Contingencias y Mitigacin de Riesgos con
participacin interinstitucional
Componente de infraestructura,
sealizacin y obra pblica
La operacin y el manejo eficientes
del Anp dependen en gran medida
de la infraestructura que se tenga
para uso exclusivo de la Direccin;
por ser un Anp marina requiere
necesariamente equipo de transporte
acutico para poder ingresar y llevar
a cabo las actividades sealadas en
este programa, y actualmente no se
cuenta con infraestructura, equipo ni
sealizacinalguna.

Disponer de la infraestructura y
equipamiento necesarios para el
adecuado funcionamiento de la
Direccin del Anp.
Establecer un sistema de sealizacin

en Isla Lobos y su zona de influencia
que promueva la regulacin y el
ordenamiento de las actividades
permitidas y no permitidas con base
en la zonificacin.

Asimismo, se requiere un sistema de
sealizacin, primordialmente en Isla
Lobos, que brinde informacin general
dirigida a los visitantes que especifique
las actividades permitidas o prohibidas,
indique las rutas de transito permitidas
y las prohibidas y las implicaciones de no
respetar estas normas.
Contar con la asignacin oportuna de

recursos financieros, infraestructura
y equipamiento necesarios para
el cumplimiento de las acciones
planteadas en el Programa de Manejo
en el mediano plazo.
Establecer un sistema de sealizacin

dinmico que permita la continua
renovacin y colocacin de letreros
en el largo plazo.
Plazo
Infraestructura y sealizacin para la operacin del Anp

Asignar los recursos necesarios para contar con la infraestructura y equipamiento
necesarios para la operacin de la Direccin del Anp

Detectar las necesidades de sealizacin en el Anp
Plantear y gestionar recursos para establecer el sistema de sealizacin
82
Componente de procuracin de
recursos e incentivos
La procuracin de recursos econmicos
es una tarea fundamental para fortalecer
las actividades y acciones que se lleven
a cabo en el Anp, pero adems permite
implementar nuevos programas que
contribuyan a la conservacin y manejo
Objetivo especfico

Fortalecer las actividades y acciones

planteadas en el Programa de Manejo
a travs de la obtencin de recursos

financieros e incentivos adicionales.

Establecer mecanismos de captacin

de fondos adicionales a los fiscales,
a travs de fuentes alternativas de
financiamiento contempladas en la
normatividad en el largo plazo.
Obtener
recursos
humanos,
materiales y financieros para el
cumplimiento del Programa de
Manejo del Anp en el largo plazo.
Plazo
Gestin de recursos para el Anp

Realizar un anlisis de las fuentes alternativas de financiamiento que puedan apoyar
los programas y proyectos del Anp

Suscribir e implementar acuerdos y/o convenios con organizaciones o instituciones
nacionales e internacionales para la canalizacin de fondos de apoyo a proyectos

especficos del Anp
83
7. ORDENAMIENTO ECOLGICO Y
ZONIFICACIN
Ordenamiento ecolgico
Los
Programas
de
Ordenamiento
Ecolgico Marino tienen como objetivo
el establecimiento de los lineamientos
y previsiones a que deber sujetarse la
preservacin, restauracin, proteccin
y aprovechamiento sustentable de los
recursos naturales existentes en reas
o superficies especficas ubicadas en
zonas marinas mexicanas, incluyendo
las zonas federales adyacentes. A la
fecha, para la zona en la que se ubica
el rea Natural Protegida, no existe
ordenamiento ecolgico.
Zonificacin y
subzonificacin
De conformidad con lo establecido en
la fraccin XXXIX del Artculo 3 de la
Ley General del Equilibrio Ecolgico y la
Proteccin al Ambiente, la zonificacin es
el instrumento tcnico de planeacin que
puede ser utilizado en el establecimiento
de las reas Naturales Protegidas,
que permite ordenar su territorio en
funcin del grado de conservacin y
representatividad de sus ecosistemas,
la vocacin natural del terreno, de su
uso actual y potencial, de conformidad

con los objetivos dispuestos en la
misma declaratoria. Asimismo, existir
una subzonificacin, la cual consiste
en el instrumento tcnico y dinmico
de planeacin, que se establecer en
el programa de manejo respectivo,
y que es utilizado en el manejo de
las reas Naturales Protegidas, con
el fin de ordenar detalladamente las
zonas ncleo y de amortiguamiento,
previamente establecidas mediante la
declaratoriacorrespondiente.
Criterios de subzonificacin
El rea de Proteccin de Flora y Fauna
localiza frente a las costas de los
municipios de Tamiahua y Tuxpan, en
el estado de Veracruz, y cuenta con
una superficie total de 30 mil 571-1503.44 hectreas, la cual est integrada
por dos polgonos: el Polgono Lobos,
que incluye tres formaciones arrecfales
denominadas: Lobos, Medio y Blanquilla,
con una superficie total de 12 mil 58645-38.63 hectreas, localizados a
una distancia de 1.89 millas nuticas
del estado de Veracruz, y el Polgono
85
Tuxpan, que incluye tres formaciones

arrecifales, conocidas como Tuxpan,
Enmedio y Tanhuijo, con una superficie
de 17 mil 984-69-64.81 hectreas,
localizadas a una distancia de 2.92 millas
nuticas de dicha entidad federativa. Las
subzonas que se prevn en el presente
instrumento tienen su fundamento en el
Artculo Segundo del Decreto por el que
se declara rea Natural Protegida, con el
carcter de rea de Proteccin de Flora y
Fauna, la regin conocida como Sistema
Arrecifal
Lobos-Tuxpan,
localizada
frente a las costas de los municipios
de Tamiahua y Tuxpan, en el Estado de
Veracruz, publicado en el Diario Oficial de
la Federacin el 5 de junio de 2009.
Para la subzonificacin se consideraron
los siguientes aspectos:

Los objetos de conservacin del rea

Natural Protegida.
La vocacin del territorio.
El anlisis del estado de conservacin

de los ecosistemas.
La localizacin de la infraestructura
petrolera y de navegacin martima.
El acuerdo de destino de la Zona

Federal
Martimo
Terrestre
que modifica la delimitacin y
determinacin del recinto portuario
del Puerto de Tuxpan, publicado en
el Diario Oficial de la Federacin el
12 de abril de 2004.
86
Los
sitios
afectados
por
el
encallamiento o varado de barcos y
obras de navegacin martima.
Metodologa
Con la finalidad de definir con mayor
precisin los criterios de manejo del
Sistema
Arrecifal
Lobos-Tuxpan,
se
elabor
una
subzonificacin
detallada de las reas que requieren
un determinado manejo utilizando los
criterios indicados en la declaratoria,
as como las opiniones y propuestas
de las y los usuarios del rea respecto
a los diferentes usos del territorio
y el conocimiento de los principales
elementos de proteccin, conservacin y
aprovechamientosustentable.
Para definir la delimitacin geogrfica
de la presente subzonificacin se
combinaron mtodos de levantamiento
directo e indirecto, con base en
imgenes satelitales y fotografas
areas, digitalizando los polgonos
correspondientes a los seis arrecifes
del rea. Para la parte terrestre
correspondiente a la Isla Lobos se
realiz un recorrido para la captura
de coordenadas con GPS de alta
precisin, recabndose de esta forma la
delimitacin precisa del permetro de la
isla, la Zona Federal Martimo Terrestre y
la infraestructura de la isla.
Todos los polgonos resultantes
de este trabajo fueron proyectados
al Datum oficial mexicano ITRF92 e
integrados a las poligonales del rea
Natural Protegida, para finalmente
proceder a la definicin de las
categoras de subzonificacin para cada
polgono y al correspondiente clculo
desuperficies.
Subzonas y polticas de
manejo
Las subzonas establecidas para el rea
Arrecifal Lobos-Tuxpan son las siguientes:

I.
Subzona
de
Preservacin:
conformada por ocho polgonos,
con una superficie total de
816.043201hectreas.
II.
Subzona de Aprovechamiento
Sustentable de los Recursos
Naturales: conformada por dos
polgonos, con una superficie total
de 29 mil 737.996050 hectreas.
III.
Especial: conformada por 16
de 1.166521 hectreas.
IV.
Subzona
de
Uso
Pblico:
conformada por tres polgonos,
5.920403hectreas.

V.
Subzona
de
Recuperacin:
conformada por tres polgonos,
10.024169hectreas.
Subzona de Preservacin
Son superficies en buen estado de
conservacin que contienen ecosistemas
relevantes o frgiles en las que la
realizacin de actividades requieren
un manejo especfico para seguirlas
conservando. Abarca una superficie total
de 816.043201 hectreas, conformada
por ocho polgonos, de los cuales siete
son marinos y uno terrestre: Arrecife
Blanquilla, Arrecife Medio, Arrecife Lobos,

Isla Lobos Terrestre, Arrecife Tanhuijo,
Arrecife Enmedio, Arrecife Pantepec y
Arrecife Tuxpan.
Esto incluye los arrecifes coralinos
emergentes y no emergentes del rea,
la parte conocida como laguna arrecifal,
la cresta arrecifal, tanto el borde interno
como el externo hasta donde termina
la formacin arrecifal, incluyendo los
canales y/o cantiles, as como parte de la
superficie terrestre de la Isla Lobos.
En los siete polgonos marinos existen
arrecifes coralinos de caractersticas
similares con una elevada productividad y
riqueza, en los que habitan dos especies
de hidrocorales y 31 especies de corales
escleractinios, incluyendo el coral cuerno
de alce (Acropora palmata) y el coral
cuerno de ciervo (Acropora cervicornis),
ambas sujetas a proteccin especial de
acuerdo con la Norma Oficial Mexicana
Proteccin
especies en riesgo. Los polgonos de esta
subzona son:
Polgono
1
Arrecife
Blanquilla:
abarca una superficie de 73.446290
hectreas y se ubica en la parte norte
del Polgono Lobos.
Polgono 2 Arrecife Medio: abarca una
superficie de 53.805738 hectreas
y se ubica en la porcin central del
Polgono Lobos.
Polgono
3
Isla
Lobos
Terrestre:
ubicado en el Polgono Lobos, comprende
87
gran parte de la Isla Lobos, que

constituye la nica porcin terrestre del
rea Natural Protegida; incluye la playa
y la Zona Federal Martimo Terrestre de
la parte este y la Zona Federal Martimo
Terrestre de la parte oeste de dicha isla,
y abarca una superficie de 13.862503
hectreas; esta superficie contiene
ecosistemas de manglar de las especies
mangle rojo (Rhizophora mangle) y
mangle negro (Avicennia germinans),
ambas categorizadas como amenazadas,
de conformidad con la Norma Oficial
Mexicana
para su inclusin, exclusin o cambioLista de especies en riesgo.
Polgono4 Arrecife Lobos: abarca una
superficie de 231.774155 hectreas y se
ubica en la porcin sur del Polgono Lobos.
Polgono
5
Arrecife
Tanhuijo:
hectreas, y se ubica en la porcin norte
del Polgono Tuxpan.
Polgono6 Arrecife En medio: abarca
una superficie de 57.663443 hectreas,
y se ubica en la porcin central del
Polgono Tuxpan.
Polgono7 Arrecife Pantepec: (de tipo
emergente): abarca una superficie de
78.461572 hectreas, y se ubica en la
porcin sur oriente del Polgono Tuxpan.
Polgono8 Arrecife Tuxpan: abarca
una
superficie
de
146.748746
88
hectreas, y se ubica en la porcin sur

del Polgono Tuxpan.
Por los elementos naturales descritos
que se ubican en los polgonos antes
referidos y de conformidad con lo
establecido por el Artculo 47 BIS, fraccin
II, inciso a), de la Ley General del Equilibrio
Ecolgico y la Proteccin al Ambiente, que
dispone que las subzonas de preservacin
son
aquellas
superficies
en
buen
estado de conservacin que contienen
ecosistemas relevantes o frgiles, o
fenmenos naturales relevantes, en las
que el desarrollo de actividades requiere un
manejo especfico, para lograr su adecuada
preservacin; y en donde slo se permitirn
la investigacin cientfica y el monitoreo
del ambiente, las actividades de educacin
ambiental y las actividades productivas
de bajo impacto ambiental que no
impliquen modificaciones sustanciales de
las caractersticas o condiciones naturales
originales, promovidas por las comunidades
locales o con su participacin, y que se
sujeten a una supervisin constante de los
posibles impactos negativos que ocasionen,
as como en atencin a lo previsto en los
artculos Segundo, Cuarto, fracciones IV
y V, y Quinto, fracciones I, II, III, IV y VII,
del Decreto por el que se declara rea
Natural Protegida, con el carcter de rea
de Proteccin de Flora y Fauna, la regin
conocida como Sistema Arrecifal LobosTuxpan, localizada frente a las costas de
los municipios de Tamiahua y Tuxpan,
en el estado de Veracruz, publicado en el
Diario Oficial de la Federacin el 5 de junio
de 2009, se determinan como actividades
permitidas y no permitidas en esta Subzona
de Preservacin, las siguientes:
Subzona de Preservacin
Actividades permitidas
Actividades no permitidas
1. Actividades productivas de bajo impacto
1. Alimentar, tocar o hacer ruidos intensos
ambiental
que perturben el comportamiento natural
2. Colecta cientfica1 y 2
de los ejemplares de la vida silvestre
3. Educacin ambiental
2. Perturbar o destruir por cualquier medio o
4. Filmaciones, actividades de fotografa,

captura de imgenes o sonidos, sin fines
comerciales
5. Investigacin cientfica y monitoreo
ambiental
6. Instalacin de sealizacin, boyas y balizas
con fines de manejo y operacin del rea
7. Trnsito de embarcaciones menores
accin los sitios de alimentacin, anidacin,

refugio o reproduccin de las especies
silvestres
3. Anclarse, pararse, asirse o tocar los corales
y arrecifes, arrastrar equipo sobre las
formaciones coralinas, as como remover
sedimentos del fondo marino
4. Aprovechamiento forestal, salvo colecta
cientfica
5. Arrojar, verter o descargar cualquier tipo de
desechos orgnicos e inorgnicos, residuos
slidos o lquidos, o cualquier otro tipo de
contaminante
6. Capturar, remover, extraer, retener
o apropiarse de vida silvestre y sus
productos, salvo para las actividades
productivas de bajo impacto ambiental, la
investigacin y la colecta cientfica
7. Construccin de obra pblica o privada
8. Encender fogatas o usar antorchas
9. Establecimiento de campamentos
tursticos y pesqueros
10. Extraccin de piedra viva y arena
11. Daar, cortar y marcar rboles
12. Introducir especies exticas3
13. Realizar actividades de dragado o de
cualquier naturaleza que dae el arrecife
por arrastre en el fondo marino
14. Uso de remolque recreativo, tabla vela,
kayak, parapente y moto acutica
15. Usar explosivos o qumicos para la captura
de organismos de los arrecifes, as como
para las actividades productivas de bajo
impacto ambiental
16. Pesca, excepto para las actividades
productivas de bajo impacto ambiental
Conforme a lo previsto por el Artculo 2, fraccin VI, del Reglamento de la Ley General de Vida Silvestre.
Conforme a lo previsto por el Artculo 2, fraccin VII, del Reglamento de la Ley General de Desarrollo Forestal
Sustentable.
3
Conforme a lo previsto por el Artculo 3, fracciones XIV y XVIII, de la Ley General de Vida Silvestre.
2
89
Naturales
Esta subzona abarca una superficie de 29
mil 737.996050 hectreas, comprendida
en dos polgonos que incluyen las aguas
marinas fuera de los lmites de los
arrecifes Tuxpan, Enmedio, Tanhuijo,
Lobos (Isla Lobos) Medio y Blanquilla. La
delimitacin de esta subzona considera la
superficie a partir de donde terminan los
arrecifes. La principal actividad productiva
que se realiza en esta subzona es la pesca
riberea de escama de especies que viven
o transitan en las lagunas costeras, tales
como lisa (Mugil cephalus, Mugil curema),
rbalo (Centropomus undecimalis, C.
parallelus), curvina (Cynoscion nebulosus,
Cynoscion arenarius), pargo (Lutjanus
synagris, Lutjanus griseus), mojarra
(Eugerres plumieri), sargo (Archosargus
probatocephalus). En las especies de
origen marino destacan el pez dorado
(Coryphaena hippurus), el jurel (Caranx
hipos, Caranx latus), el Trachinotus
falcatus y el bonito (Sarda sarda). Los
polgonos de esta subzona son:
Polgono 1 Lobos: abarca una superficie
de 12 mil 199.106292 hectreas,
ubicado en la zona marina del Polgono
Lobos. Presenta un elevado potencial
econmico para la regin, debido a la
presencia de recursos pesqueros.
Polgono 2 Tuxpan: abarca una
superficie de 17 mil 538.889758
hectreas, ubicado en la zona marina del
Polgono Tuxpan.
De conformidad con lo establecido por
el Artculo 47 BIS, fraccin II, inciso c), de
la Ley General del Equilibrio Ecolgico y
90
la Proteccin al Ambiente, las subzonas

de aprovechamiento sustentable de
los recursos naturales corresponden a
las superficies en las que los recursos
naturales pueden ser aprovechados y
que, por motivos de uso y conservacin
de sus ecosistemas a largo plazo, es
necesario que todas las actividades
productivas se efecten bajo esquemas
de aprovechamiento sustentable. En el
caso del rea de Proteccin de Flora y
Fauna Sistema Arrecifal Lobos-Tuxpan,
en la subzona de aprovechamiento
sustentable de los recursos naturales se
desarrollan las especies pesqueras antes
descritas sin que su aprovechamiento
haya
alterado
significamente
los
ecosistemas objeto de proteccin. Por
ello, se requiere que dichas actividades
estn sujetas a esquemas que permitan
la conservacin de los ecosistemas y de
los recursos en el largo plazo.
En este sentido, la Secretara de
a travs de la Comisin Nacional de
reas Naturales Protegidas, determin
que el aprovechamiento de las especies
presentes en la subzona debe realizarse
siempre y cuando se garantice su
reproduccin controlada o se mantengan
o incrementen sus poblaciones. Esto
se logra al permitir el desarrollo de la
actividad productiva, en este caso la
pesquera, en todas sus modalidades,
pero
limitando
aquellas
prcticas
no sustentables, como es el uso de
atrayentes que pueden afectar el
desarrollo de las especies, tales como
sustancias qumicas e incluso explosivos
para la obtencin de organismos
existentes
en
las
comunidades
arrecifales o para facilitar la apropiacin
de especies pesqueras.
Del mismo modo, tomando en

considerando que la conservacin del
hbitat es el elemento fundamental
para la subsistencia, en el largo plazo,
de las especies acuticas susceptibles
de apropiacin por va de la pesca,
es por lo que se consider necesario
evitar la generacin de residuos,
descargas
o
vertimentos
que
contaminen el medio marino.
Tomando en Consideracn que
en la subzona tambin se realizan
actividades recreativas, se consider

necesario salvaguardar la integridad
fsica de visitantes y usuarios (as)
limitando el uso de vehculos que, con
independencia de que al maniobrar
puedan
afectar
las
formaciones
arrecifales, y puedan ser vulnerables
a los impactos con las embarcaciones
utilizadas en la actividad pesquera.
Por lo anterior, las actividades
permitidas y no permitidas en esta
subzona son las siguientes:
Subzona de Aprovechamiento Sustentable de Recursos Naturales

1. Colecta cientfica
1. Arrojar, verter o descargar cualquier tipo
1y2
de desechos orgnicos e inorgnicos,
3. Fondeo de embarcaciones con anclotes y
residuos slidos o lquidos, o cualquier otro
grampines
captura de imgenes o sonidos
ambiental
tipo de contaminante
productos, salvo para investigacin, colecta
cientfica y pesca
6. Navegacin
7. Pesca en todas sus modalidades
4. Uso de remolque recreativo, tabla vela,

9. Turismo de bajo impacto ambiental
kayak, parapente y moto acutica

5. Usar explosivos o qumicos para la captura
de organismos de los arrecifes, as como
para las actividades de pesca
Sustentable.
3
2
Especial
Esta subzona comprende 1.166521
hectreas, integrada por 16 polgonos. En
ella se incluyen todas las instalaciones e
infraestructura existente con anterioridad
a la declaratoria del rea Natural
Protegida, como son: dos plataformas

petroleras, pista de helicptero, barracas
de marinos, estacin meteorolgica,
baos, bodega, casa de Petrleos
Mexicanos, planta de luz y palapa, todo
construido en Isla Lobos y una plataforma
petrolera en el Arrecife Medio, con el
objeto de asegurar su mantenimiento
91
para reducir cualquier riesgo a la salud y

a los ecosistemas. Los polgonos de esta
subzona son:
Polgono 13 Faro: abarca una superficie

de 0.043131 hectreas y se ubica en la
parte sur de Isla Lobos.
Polgonos 1, 2, 3 y 4 Baos: abarcan

una superficie de 0.004006, 0.000084,
0.000100
y
0.003092
hectreas,
respectivamente, y se ubican en las
partes norte y sur de Isla Lobos.
Polgono 14 Planta: abarca una superficie

Polgono 5 Plataforma Medio: abarca

una superficie de 0.381940 hectreas y
se ubica al norte del Arrecife Medio.
Polgono 6 Plataforma Lobos: abarca
una superficie de 0.306559 hectreas
y se ubica al noreste de Isla Lobos y del
Arrecife Lobos.
Polgono 7 Helipista: abarca una
ubica en la parte norte de la Isla Lobos.
Polgono 8 Estacin meteorolgica:
hectreas y se ubica en la parte norte de
Isla Lobos.
Polgono 9 Campamentos marinos:
hectreas y se ubica en la parte sur de
Isla Lobos.
Polgono 10 Bodega: abarca una
ubica en la parte sur de Isla Lobos.
Polgono 11 Cancha: abarca una
ubica en la parte sur de Isla Lobos.
Polgono 12 Caseta vigilante: abarca
una superficie de 0.005116 hectreas y
se ubica en la parte sur de Isla Lobos.
92
Polgono 15 Casa PEMEX: abarca una

ubica en la parte suroeste de Isla Lobos.
Polgono 16 Palapa: abarca una superficie
De conformidad con el Artculo
47 BIS, fraccin II, inciso e), de la Ley
General del Equilibrio Ecolgico y la
Proteccin al Ambiente, las subzonas de
aprovechamiento especial corresponden
a aquellas superficies generalmente
de extensin reducida, con presencia
de recursos que son esenciales para
el desarrollo social, y que deben ser
explotadas sin deteriorar el ecosistema,
modificar el paisaje de forma sustancial,
ni
causar
impactos
ambientales
irreversibles en los elementos naturales
que las conforman. En el presente caso,
esta subzona actualiza dicha hiptesis
normativa, pues como se ha indicado en
prrafos precedentes en ella se ubican
diversas
instalaciones
actualmente
en operacin, por lo que es necesario
identificar las actividades que pueden
realizarse sin deteriorar el ecosistema
ni
causar
impactos
ambientales
irreversibles en su entorno.
Dadas estas caractersticas, las
actividades permitidas y no permitidas
en los polgonos que constituyen esta
Subzona de Aprovechamiento Especial


ambiental
3. Sealizacin con fines de manejo y
operacin del rea
4. Mantenimiento y rehabilitacin de la
infraestructura existente

2. Aprovechamiento forestal
productos, salvo para la investigacin
cientfica
4. Construccin de obra pblica o privada
Conforme a lo previsto por el Artculo 3, fracciones XIV y XVIII de la Ley General de Vida Silvestre.
Subzona de Uso Pblico

De conformidad con el Artculo 47
BIS, fraccin II, inciso f), de la Ley
Proteccin al Ambiente, corresponde
aquellas superficies que presentan
atractivos naturales para la realizacin
de
actividades
de
recreacin
y
esparcimiento, en donde es posible
mantener concentraciones de visitantes,
en los lmites que se determinen con
base en la capacidad de carga de
losecosistemas.
Esta
subzona
comprende
una
superficie de 5.920403 hectreas,
conformadas por tres polgonos, que
incluyen infraestructura turstica y reas
destinadas a dicha actividad, incluyendo
un muelle donde desembarcan turistas,
un corredor asfaltado de acceso a la isla,
rea de acampar y la zona de playa donde
se llevan a cabo actividades recreativas.
Los polgonos de esta subzona son:
Polgono 1 Canal: con una superficie

de 4.051028 hectreas y se ubica en el
Arrecife Lobos.
Polgono 2 Muelle y ZOFEMAT: con una
ubica al norte de Isla Lobos.
Polgono 3 Playa y ZOFEMAT: con una
ubica en la porcin sur del Arrecife Lobos.
Considerando que la proteccin de
los elementos naturales que constituyen
el objeto de inters para el desarrollo de
actividades recreativas, caracterizada
principalmente por el atractivo que
representan las formaciones arrecifales
que en ella se localizan, se consideran el
turismo de bajo impacto ambiental, as
como aquellas actividades relacionadas
con la investigacin cientfica, monitoreo
y educacin ambiental como las ms
adecuadas
para
conservar
dichos
elementos naturales. Del mismo modo,
93
atendiendo a lo dispuesto en los artculos

cuarto, fracciones III, IV y V, y quinto,
fracciones I, II, III, IV y V, del Decreto por el
que se declara rea Natural Protegida, con
el carcter de rea de Proteccin de Flora
y Fauna, la regin conocida como Sistema
Arrecifal
Lobos-Tuxpan,
localizada
frente a las costas de los municipios de

Tamiahua y Tuxpan, en el estado de
Veracruz, publicado en el Diario Oficial de
la Federacin el 5 de junio de 2009, las
en los polgonos que comprende esta
Subzona de Uso Pblico

1y2
captura de imgenes o sonidos
ambiental
5. Mantenimiento de la infraestructura
existente
6. Instalacin de campamentos temporales
con fines pesqueros
7. Instalacin de campamentos temporales
para la operacin del rea
9. Turismo de bajo impacto ambiental
1
cientfica.
tipo de contaminante al suelo o subsuelo
productos, as como para colecta cientfica
4. Construccin de obra pblica y privada
6. Encender fogatas o usar antorchas
Sustentable.
3
2
94
Subzona de Recuperacin
De conformidad con lo establecido por el
Artculo 47 BIS, fraccin II, inciso h), de
la Ley General del Equilibrio Ecolgico y
la Proteccin al Ambiente, son aquellas
superficies en las que los recursos
naturales han resultado severamente
alterados o modificados y que sern
objeto de programas de recuperacin
y rehabilitacin, por lo que no debern
continuar las actividades que llevaron a
dicha alteracin.
Esta subzona tiene una superficie de
10.024169 hectreas, comprendida en
tres polgonos.
Polgono 1 Canal: con una superficie
de 7.371961 hectreas, ubicado
en la porcin central del Arrecife
Lobos, que incluye el rea afectada
por la construccin de un canal
de navegacin para el acceso de
embarcaciones para el mantenimiento
de los pozos petroleros.
Polgono2 Encallamiento Chemstrans:

con una superficie de 2.385176
hectreas, ubicado al este del Arrecife
Enmedio, que incluye reas daadas por
el encallamiento de una embarcacin.
Polgono
3
Encallamiento
Nuevo
Pemex: con una superficie de 0.267032
hectreas, ubicado al sur del Arrecife
Enmedio, que incluye reas daadas por
el encallamiento de una embarcacin.
Atendiendo a las condiciones en que se
encuentran los polgonos antes descritos
y a la necesidad de restaurar en ellos
los elementos naturales afectados
por los eventos antes sealados, as
como a evitar que los procesos de
degradacin
existentes
trasciendan
hacia otras superficies en buen estado
de conservacin, de conformidad con
el propio Artculo 47 BIS, fraccin II,
inciso h), de la Ley General del Equilibrio
Ecolgico y la Proteccin al Ambiente, las
en los polgonos de esta subzona son
lassiguientes:
95
Subzona de Recuperacin
1. Alimentar, tocar o hacer ruidos intensos
1y2

3. Mantenimiento de la infraestructura
existente
que alteren el comportamiento natural de

los ejemplares de la vida silvestre
2. Alterar o destruir por cualquier medio o
4. Navegacin de embarcaciones menores
accin los sitios de alimentacin, anidacin,
5. Sealizacin con fines de administracin y
refugio o reproduccin de las especies
delimitacin del rea
silvestres
cientfica
tipo de contaminante
productos, salvo para investigacin y
colecta cientfica
7. Construccin de obra pblica y privada
11. Turismo y turismo de bajo impacto
ambiental
12. Uso de explosivos
2
Sustentable.
3
Zona de Influencia
De conformidad con lo sealado por
los artculos 3, fraccin XIV, y 74 del
Reglamento de la Ley General del
Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al
Ambiente en Materia de reas Naturales
Protegidas, la zona de influencia del rea
96

Arrecifal Lobos-Tuxpan est constituida
por la superficie aledaa a su poligonal,
que mantiene una estrecha interaccin
social, econmica y ecolgica con sta.
As, la zona de influencia se encuentra
determinada
por
la
conectividad
ecosistmica que existe entre los
arrecifes coralinos, los pastos marinos y

los bosques de manglar; esta conexin
entre diversas especies marinas y hbitat
son clave para la integridad ecolgica de
los hbitats costeros de la regin.
Las etapas iniciales de diversas
especies marinas necesitan acceder a
estos tres ecosistemas costeros y un
gran porcentaje se mueven de un hbitat
a otro a medida que crecen. Al conservar
el hbitat natural se asegura que esta
conectividad crtica se sostenga y la
produccin de los recursos pesqueros se
mantenga; asimismo, el ambiente costero
tambin est altamente interconectado
a travs de corrientes de nutrientes,

sedimentos y agua.
La zona de influencia abarca 181
mil 244.98 hectreas; inicia a partir de
donde terminan los polgonos Lobos y
Tuxpan del rea de Proteccin de Flora
y Fauna Sistema Arrecifal Lobos-Tuxpan,
extendindose hacia la costa (oeste)
y abarcando, en el caso del Polgono
Tuxpan, el rea que comprende el sitio
RAMSAR Manglares y Humedales de
Tuxpan, y para el Polgono Lobos el rea
que comprende el sitio RAMSAR Laguna
de Tamiahua.
97
Plano de localizacin y subzonificacin del rea de Proteccin de Flora y Fauna

Sistema Arrecifal Lobos-Tuxpan
98
8. REGLAS ADMINISTRATIVAS
Introduccin
Las disposiciones contenidas en el
Programa de Manejo del rea de
Arrecifal Lobos-Tuxpan, por las que se
determinan las actividades permitidas
y no permitidas dentro de dicha
rea Natural Protegida, as como las
Reglas Administrativas que debern
observarse para la realizacin de las
obras o actividades permitidas tienen
su fundamento en las siguientes
disposiciones de la Constitucin Poltica
de los Estados Unidos Mexicanos:
El Artculo Cuarto, prrafo quinto,
que establece el derecho de todas
las personas a un medio ambiente
sano para su desarrollo y bienestar
y el deber del Estado de garantizar
ese derecho fundamental. El mismo
Artculo constitucional establece que
el dao y deterioro ambiental generar
responsabilidad para quien lo provoque en
trminos de lo dispuesto por la ley.
El Artculo 27, en cuyo prrafo

tercero se establece el derecho de la
Nacin de regular, en beneficio social,
el aprovechamiento de los elementos
naturales susceptibles de apropiacin,
con objeto de hacer una distribucin
equitativa de la riqueza pblica y cuidar
de su conservacin. En consecuencia,
se dictarn las medidas necesarias para
establecer adecuadas provisiones, usos,
reservas y destinos de tierras, aguas y
bosques, para preservar y restaurar el
equilibrio ecolgico y evitar la destruccin
de los elementos naturales y los daos
que la propiedad pueda sufrir en perjuicio
de la sociedad.
Del mismo modo, el 10 de junio de
2011 se public en el Diario Oficial de
la Federacin, el Decreto por el que se
modifica la denominacin del Captulo
I del Ttulo Primero y reforma diversos
artculos de la Constitucin Poltica de
los Estados Unidos Mexicanos, en la cual
se establece, entre otras cosas, que en
los Estados Unidos Mexicanos todas
99
las personas gozarn de los derechos

humanos reconocidos por la misma
Norma y en los tratados internacionales
de los que el Estado Mexicano sea
parte, as como de las garantas para
su proteccin. Toda vez que la reforma
constitucional mencionada tiene como
objeto mejorar las condiciones de vida
de la sociedad y el desarrollo de cada
persona en lo individual, la observancia
de los tratados internacionales para la
proteccin del medio ambiente y los
recursos naturales, adquiere especial
relevancia en el contexto jurdico nacional.
En este tenor, el Programa de Manejo
y las presentes Reglas Administrativas
constituyen el mecanismo a travs del
cual se cumplimentan los derechos
reconocidos
en
los
instrumentos
internacionales que a continuacin se
indican y que, en trminos del prrafo
tercero del Artculo 1 de la Constitucin
Poltica de los Estados Unidos Mexicanos,
deben observar todas las autoridades,
incluidas
las
administrativas,
para
salvaguardar los derechos humanos de
los mexicanos.
Las reas Naturales Protegidas
contribuyen a alcanzar este objetivo.
Del mismo modo, el Artculo 54 de la
Proteccin al Ambiente establece que:
Las reas de proteccin de la flora y
la fauna se constituirn de conformidad
con las disposiciones de esta Ley, de la
Ley General de Vida Silvestre, la Ley de
Pesca y dems aplicables, en los lugares
que contienen los hbitat de cuyo
equilibrio y preservacin dependen la
100
existencia, transformacin y desarrollo

de las especies de flora y fauna silvestres.
En dichas reas podr permitirse la
realizacin de actividades relacionadas
con
la
preservacin,
repoblacin,
propagacin,
aclimatacin,
refugio,
investigacin
y
aprovechamiento
sustentable de las especies mencionadas,
as como las relativas a educacin y
difusin en la materia.
Asimismo, podr autorizarse el
aprovechamiento
de
los
recursos
naturales a las comunidades que ah
habiten en el momento de la expedicin
de la declaratoria respectiva, o que
resulte posible segn los estudios que se
realicen, el que deber sujetarse a las
normas oficiales mexicanas y usos del
suelo que al efecto se establezcan en la
propia declaratoria.
Atendiendo a este mandato legal
y considerando que conforme al
segundo prrafo del Artculo 44 de
la propia Ley General del Equilibrio
Ecolgico y la Proteccin al Ambiente,
los propietarios, poseedores o titulares
de otros derechos sobre tierras, aguas
y bosques comprendidos dentro de las
reas Naturales Protegidas debern
sujetarse a las modalidades que de
conformidad con dicha Ley establezcan
los decretos de creacin de tales reas,
as como a las dems previsiones
contenidas en el Programa de Manejo,
en el que se identifican y determinan las
actividades que pueden o no realizarse
dentro del rea Natural Protegida rea
Para lo anterior resulta aplicable en

primer trmino el Artculo 47 BIS de la
Proteccin al Ambiente, en tanto que
ordena que la divisin y subdivisin que
se realice dentro de un rea Natural
Protegida debe permitir la identificacin
y delimitacin de las porciones del
territorio que la conforman, acorde
con sus elementos biolgicos, fsicos
ysocioeconmicos.
una supervisin constante de los posibles

impactos negativos que ocasionen.
Con fundamento en los artculos

constitucionales
y
legales
antes
invocados y de conformidad con el
Artculo 66, fraccin VII, de la Ley
Proteccin al Ambiente que dispone
que el Programa de Manejo de las reas
Naturales Protegidas deber contener
las Reglas de carcter administrativo a
que se sujetarn las actividades que se
desarrollen en un ANP, se determinan
dichas Reglas Administrativas al tenor de
las consideraciones tcnicas siguientes:
En este sentido, en las subzonas

que presentan estas caractersticas
solo se podrn realizar actividades
de investigacin cientfica, educacin
ambiental y de turismo de bajo impacto
ambiental, del mismo modo y atendiendo
a las caractersticas fsicas y biolgicas
del rea Natural Protegida, se determinan
subzonas en las que se permite la pesca
en todas sus modalidades, pero limitando
aquellas prcticas no sustentables, como
son el uso de atrayentes que pueden
afectar el desarrollo de las especies,
tales como sustancias qumicas e
incluso explosivos para la obtencin
de organismos existentes en las
comunidades arrecifales o para facilitar
la apropiacin de especies pesqueras; as
como dar mantenimiento a las diversas
instalaciones que actualmente estn
en operacin, por lo que es necesario
identificar aquellas actividades que pueden
realizarse sin deteriorar el ecosistema ni
causar impactos ambientales irreversibles
en su entorno.
El rea de Proteccin de Flora y

incluye los arrecifes coralinos Tuxpan,
Enmedio, Tanhuijo, Lobos (Isla Lobos)
Medio y Blanquilla, la laguna arrecifal, los
canales o cantiles, as como la Isla Lobos,
que se encuentran en buen estado de
conservacin, en las que el desarrollo de
actividades requiere un manejo especfico
para lograr su adecuada preservacin,
y en donde slo se permitirn la
investigacin cientfica y el monitoreo del
ambiente, las actividades de educacin
ambiental y las actividades productivas
de bajo impacto ambiental que no
impliquen modificaciones sustanciales
de las caractersticas o condiciones
naturales originales y que se sujeten a
Por esta razn, las presentes Reglas

Administrativas delimitan las condiciones
a que se sujetar la investigacin
cientfica, de tal manera que cuando se
realice en el rea de Proteccin de Flora
y Fauna Sistema Arrecifal Lobos-Tuxpan,
se respeten las caractersticas fsicas y
biolgicas que la caracterizan.
Las presentes Reglas Administrativas

responden a esta necesidad de regulacin
definiendo con claridad el concepto de
turismo de bajo impacto ambiental,
as como delimitando la forma como
se llevarn a cabo las actividades
101
productivas sealadas en el prrafo

anterior, de tal forma que se propicie la
recuperacin de aquellos ecosistemas
que presentan algn tipo de alteracin.
Reconociendo
la
necesidad
de
uso y conservacin a largo plazo de
aquellos ecosistemas en donde, por sus
caractersticas biolgicas, el presente
Programa de Manejo determina que las
actividades permitidas son las sealadas
en los prrafos que anteceden, las Reglas
Administrativas establecen previsiones
que permiten que las actividades
productivas se efecten bajo esquemas
de aprovechamiento sustentable, en los
cuales el uso y manejo de los recursos
naturales renovables no propicie, en el
largo plazo, alteraciones significativas
en los ecosistemas, adems de que se
generen
beneficios
preferentemente
para las y los pobladores locales,
particularmente en el caso del manejo
de la vida silvestre, el cual se puede
llevar a cabo su aprovechamiento,
siempre y cuando se garantice su
reproduccin controlada o se mantengan
o incrementen las poblaciones de las
especies aprovechadas y el hbitat del
que dependen.
Aunado a lo anterior, las presentes
Reglas Administrativas establecen una
serie de disposiciones que debern
observar las y los visitantes o usuarios
(as) del rea Natural Protegida durante
el desarrollo de actividades, de tal
manera que se cumpla con los objetivos
de proteccin del rea de Proteccin de
Flora y Fauna Sistema Arrecifal LobosTuxpan y con el esquema de manejo que
el presente programa prev para cada
subzona en particular.
102
Captulo I
Disposiciones generales
Regla1.
Las
presentes
Reglas
Administrativas son de observancia
general y obligatoria para todas las
personas fsicas o morales que realicen
obras o actividades dentro del rea de
Arrecifal
Lobos-Tuxpan,
localizada
de Tamiahua y Tuxpan, en el Estado de
Veracruz, con una superficie de 30 mil
571-15-03.44 hectreas.
Regla2. La aplicacin de las presentes
Reglas Administrativas corresponde a la
Secretara de Medio Ambiente y Recursos
Naturales, por conducto de la Comisin
Nacional de reas Naturales Protegidas,
en coordinacin con la Secretara de
Marina, sin perjuicio de las atribuciones
que correspondan a otras dependencias
del Ejecutivo Federal de conformidad con
las disposiciones jurdicas aplicables.
Regla3. Para los efectos de lo previsto
en las presentes Reglas, adems de las
definiciones contenidas en la Ley General
del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al
Ambiente y su Reglamento en Materia
de reas Naturales Protegidas, se
entender por:
I. Actividades productivas de bajo
impacto ambiental: Son aquellas
que su realizacin no implica
modificaciones
sustanciales
de
las caractersticas o condiciones
naturales, ni altera los hbitos,
el desarrollo ni las relaciones de
interdependencia
entre
dichos
elementos naturales ni afecta

negativamente
su
existencia,
transformacin y desarrollo. Para
los efectos del presente Programa
de Manejo se entender por tales, la
pesca de pulpo con gancho, la pesca
de fomento y el buceo.

II. rea Natural Protegida: El rea de

Arrecifal Lobos-Tuxpan, localizada
de Tamiahua y Tuxpan, en el estado
de Veracruz, con una superficie de
30 mil 571-15-03.44 hectreas.
III. Buceo libre: Actividad en la que

una persona combina la natacin
y observacin de la vida silvestre
subacutica, auxiliada por uno o ms
de estos equipos: visor, aletas, tubo
con boquilla para respiracin (buceo
de superficie o snorquel), traje de
neopreno, cinturn con plomos o
chaleco salvavidas.
IV. Buceo autnomo: Inmersin en
un cuerpo de agua, con tanque de
aire comprimido y regulador, que
permite la respiracin subacutica,
con el fin de contemplar y conocer
las riquezas naturales que habitan
en este ambiente. Tambin se
conoce como SCUBA por sus siglas
en ingls: Self Contained Underwater
Breathing Apparatus (Dispositivo
Autosuficiente para Respirar Bajo el
Agua) y debe estar certificada por
una institucin competente.
V. Conanp: Comisin Nacional de
reas Naturales Protegidas, rgano
administrativo desconcentrado de
la Secretara de Medio Ambiente y

Recursos Naturales.
VI. Direccin: La Unidad Administrativa
encargada de la administracin del
VII. Embarcacin menor: Artefacto
naval menor, todo aquel de menos
de 500 unidades de arqueo bruto,
o menos de 15 metros de eslora,
cuando no sea aplicable la medida
por arqueo.
VIII. Gua de turistas: Personal de los
prestadores de servicios tursticos
o miembros de las sociedades
cooperativas tursticas, capacitado
(a) y acreditado (a) por la autoridad
competente
como
intrprete
ambiental y autorizado (a) para
conducir actividades tursticas en el
IX. LGEEPA: Ley General del Equilibrio
Ecolgico y la Proteccin al Ambiente.
X. LGVS: Ley General de Vida Silvestre.
XI. Prestador de servicios tursticos:
Persona fsica o moral que se dedica
a la organizacin de grupos de
visitantes, con el objeto de ingresar al
Sistema Arrecifal Lobos-Tuxpan,
con fines recreativos y culturales
y que requiere de la autorizacin
que otorga la Secretara de Medio
Ambiente y Recursos Naturales, por
conducto de la Comisin Nacional de
reas Naturales Protegidas.
103
XII. Profepa:
Procuradura
Federal
de
Proteccin
al
Ambiente,
rgano desconcentrado de la
Secretara de Medio Ambiente y
RecursosNaturales.
XIII. Reglas: Las Reglas Administrativas a
que se sujetarn las actividades que
se desarrollan en el rea, previstas
en el presente instrumento.
XIV. SAGARPA: Secretara de Agricultura,
Ganadera, Desarrollo Rural, Pesca
yAlimentacin.
XV. Semarnat: Secretara de Medio
Ambiente y Recursos Naturales.
XVI. SEMAR: Secretara de Marina.
XVII. SCT: Secretara de Comunicaciones
y Transportes.
XVIII. Turismo
de
bajo
impacto
ambiental:Modalidad
turstica
ambientalmente
responsable,
consistente en visitar espacios
naturales
prcticamente
sin
perturbarlos, con el fin de disfrutar,
apreciar y estudiar los atractivos
naturales de dichos espacios; as
como de cualquier manifestacin
cultural del presente y del pasado
que puedan encontrarse ah, a travs
de un proceso que promueve la
conservacin, tales como: campismo,
entendiendo a ste ltimo como la
pernocta temporal en la Isla Lobos,
haciendo uso de equipo de casas
de campaa y toldos; buceo libre;
observacin de vida silvestre y
recorrido en embarcaciones.
104
XIX. Usuario: Persona fsica o moral que

en forma directa o indirecta utiliza o
se beneficia de los recursos naturales
existentes en el rea de Proteccin
Lobos-Tuxpan.
XX. Visitante: Persona fsica que ingresa
al rea de Proteccin de Flora y
Fauna Sistema Arrecifal LobosTuxpan con la finalidad de realizar
actividades recreativas y culturales
sin fines de lucro.
Regla4. Visitantes, prestadores (as)
de servicios tursticos y usuarios (as)
del rea Natural Protegida, debern
cumplir, en su caso, con las presentes
Reglas Administrativas, y tendrn las
siguientesobligaciones:
I.
Cubrir, en su caso, las cuotas
establecidas en la Ley Federal
deDerechos;
II.
Hacer uso exclusivamente de las
rutas o senderos establecidos para
recorrer el rea Natural Protegida
en sus zonas insular y martima;
III. Respetar las rutas, boyas, balizas,
sealizacin y la subzonificacin del
rea Natural Protegida;
IV. Atender
las
observaciones
y
recomendaciones
formuladas
por la Direccin o por la Profepa,
relativas a asegurar la proteccin y
conservacin de los ecosistemas de
la misma;
V.
Brindar el apoyo y las facilidades
necesarias para que el personal de
la Conanp, la Profepa y la SEMAR,

realicen labores de inspeccin,
vigilancia, proteccin y control, as
como a cualquier otra autoridad
competente en situaciones de
emergencia o contingencia;
VI. Hacer del conocimiento del personal
de la Direccin o de la Profepa
las irregularidades que hubieren
observado durante su estancia en
elrea;
VII. Durante su estancia en el rea
Natural Protegida debern llevar
consigo el equipo y utensilios
necesarios
para
calentar
sus
alimentos, siempre que para ello no
se requiera encender fogatas o la
utilizacin de carbn, madera, hojas,
o cualquier otro elemento natural
que pueda obtenerse del rea
Natural Protegida, y
VIII. Durante su estancia en el rea
Natural Protegida debern llevar
consigo el equipo de iluminacin
que requieran para el desarrollo
de sus actividades, siempre que
est permitido en la subzona
correspondiente o que no implique
la utilizacin de fuego libremente
expuesto, tales como antorchas.
Regla5. La Direccin podr solicitar a
las y los visitantes o prestadores (as) de
servicios tursticos la informacin que a
continuacin se describe, con la finalidad
de hacer recomendaciones en materia
de residuos slidos y proteccin de los
elementos naturales existentes en el rea
Natural Protegida; as como para obtener
informacin que se utilice en materia de
proteccin civil y proteccin al turista:
I.
Descripcin
arealizar;
de
las
actividades
II. Tiempo de estancia;

III. Lugares a visitar, y
IV. Origen del visitante.
Regla6. Las personas que ingresen al
rea Natural Protegida debern recoger
y llevar consigo los residuos slidos
generados durante el desarrollo de
sus actividades y depositarlos en los
sitios destinados para tal efecto por las
autoridades municipales.
Regla7. Cualquier persona que realice
actividades dentro del rea Natural
Protegida,
que
requiera
permiso,
autorizacin o concesin, est obligada
a presentarla, cuantas veces le sea
requerida, ante la Direccin, la Profepa o
cualquier otra autoridad competente.
Regla8. El rea Natural Protegida estar
abierta para las y los turistas y visitantes
en un horario de las 6:00 horas a las 18:00
horas, salvo para actividades de campismo
y buceo autnomo, todos los das.
Captulo II
De los permisos, autorizaciones y
concesiones
Regla9. Se requerir autorizacin por
parte de la Semarnat, por conducto de
la Conanp, para la realizacin de las
siguientes actividades:
I.
Actividades
dentro
de
turstico-recreativas
reas
Naturales
105
Protegidas, en su modalidad con

vehculos o sin vehculos, y
aviso acompaado con el proyecto

correspondiente a la Direccin:
II.
Filmaciones,
actividades
de
fotografa, captura de imgenes o
sonidos con fines comerciales en
reas Naturales Protegidas.
I.
Investigacin
sin
colecta
o
manipulacin de ejemplares de
especies no consideradas en riesgo;
Regla10.
La
vigencia
de
las
autorizaciones sealadas en el prrafo
anterior ser:
I.
Hasta por dos aos, para la
realizacin de actividades tursticorecreativas dentro del rea Natural
Protegida, y
II.
Educacin ambiental que no implica
ninguna actividad extractiva;
III. Monitoreo sin colecta o manipulacin
de especmenes de especies no
consideradas en riesgo;
II. Por el periodo que dure el trabajo,

para filmaciones, actividades de
fotografa o captura de imgenes
o sonidos por cualquier medio, con
fines comerciales que requieran ms
de un tcnico especializado.
IV. Filmaciones,
actividades
de
fotografa, la captura de imgenes
o sonidos por cualquier medio,
con fines cientficos, culturales o
educativos, que requieran equipos
compuestos por ms de un tcnico
especializado como apoyo a la
persona que opera el equipo
principal, y
Regla11. El periodo de recepcin

de solicitudes para la realizacin de
actividades turstico-recreativas dentro
del rea Natural Protegida, en todas sus
modalidades, comprender de los meses
de abril a septiembre de cada ao.
V.
Investigacin
con
colecta
o
manipulacin
de
ejemplares
de flora y fauna silvestres.
Adems deber de contar con la
autorizacin correspondiente en
trminos de la LGVS.
Regla12. Las autorizaciones emitidas

por la Semarnat, por conducto de la
Conanp, para la realizacin de actividades
turstico-recreativas dentro del rea
Natural Protegida podrn ser prorrogadas
por el mismo periodo por el que fueron
otorgadas, conforme a las disposiciones
jurdicas aplicables.
Regla14. Se requerir autorizacin por

parte de la Semarnat a travs de sus
distintas unidades administrativas para la
realizacin de las siguientes actividades,
en trminos de las disposiciones legales
aplicables:
Regla13. Para realizar las siguientes

actividades en el rea Natural Protegida,
se deber presentar previamente un
106
I. Colecta de ejemplares, partes y

derivados de vida silvestre con
fines de investigacin cientfica y
propsitos de enseanza, en todas
sus modalidades;
II.
Aprovechamiento extractivo de
ejemplares, partes y derivados de la
vida silvestre;
III. Manejo, control y remediacin de
problemas asociados a ejemplares
y poblaciones que se tornen
perjudiciales, y
IV. Obras y actividades en reas
Naturales
Protegidas
de
competencia de la Federacin
que requieren una Evaluacin de
ImpactoAmbiental.
Regla15. Para la obtencin de las
autorizaciones y prrrogas a que se
refiere el presente captulo el interesado
deber cumplir con los trminos
y requisitos establecidos en las
disposiciones legales y reglamentarias
aplicables, y podr consultar el Registro
Federal de Trmites y Servicios a cargo
de la Secretara de Economa, en la
pgina www.cofemer.gob.mx.
Captulo III
se har responsable por los daos que

sufran los visitantes o usuarios (as) en
sus bienes, equipos o integridad fsica, ni
de aquellos causados a terceros durante
la realizacin de sus actividades dentro
del rea Natural Protegida.
Regla17. Los (as) prestadores de
servicios tursticos debern contar con
un seguro de responsabilidad civil y de
daos a terceros, con la finalidad de
responder de cualquier dao o perjuicio
que sufran en su persona o en sus
bienes los visitantes, as como de los que
sufran los vehculos y equipo, o aquellos
causados a terceros durante su estancia
y desarrollo de actividades en el rea
Natural Protegida.
Regla18. El uso turstico y recreativo
dentro del rea Natural Protegida
se llevar a cabo bajo los criterios
establecidos en el presente Programa de
Manejo y siempre que:
I.
No se provoque una afectacin
significativa a los ecosistemas;
II.
Promueva la educacin ambiental, y
De los prestadores de
servicios tursticos
Regla16. Los prestadores de servicios
tursticos que pretendan desarrollar
actividades
tursticas
dentro
del
rea
Natural
Protegida
debern
cerciorarse de que su personal y los
visitantes que contraten sus servicios
cumplan con lo establecido en las
presentes Reglas y, en la realizacin
de sus actividades, sern sujetos de
responsabilidad en los trminos que
establezcan las disposiciones jurdicas
que resulten aplicables. La Direccin no
III. Se respete la capacidad de carga

que al afecto se establezca para la
IslaLobos.
Captulo IV
De los visitantes
Regla19. Los grupos de visitantes que
deseen ingresar al rea Natural Protegida
con el fin de desarrollar actividades de
turismo de bajo impacto ambiental
podrn, como una opcin para el mejor
107
desarrollo de dichas actividades, contratar

los servicios de guas de turistas o
prestadores de servicios tursticos locales
de las comunidades de la zona de influencia
de la misma, quienes fungirn como
responsables y asesores de los grupos.
Regla22. Durante el desarrollo de las

actividades de buceo:
Regla20.
Los
visitantes
debern
cumplir con las Reglas contenidas en
el presente instrumento y tendrn las
siguientesobligaciones:
II. No podrn utilizarse guantes;
I.
No dejar materiales que impliquen
riesgo de incendios para el rea
Natural Protegida;
II.
No alterar el orden y condiciones
del sitio que visitan (hacer ruidos
intensos,
molestar,
remover,
extraer,
retener,
colectar
o
apropiarse de vida silvestre y sus
productos
incluyendo
corales,
apropiarse de fsiles o piezas
arqueolgicas, ni alterar los sitios
con valor histrico y cultural);
III. Debern llevar consigo los residuos
slidos generados durante el
desarrollo de sus actividades, y
IV. El desembarque deber efectuarse
exclusivamente en el sitio destinado
para tal efecto en la Isla Lobos.
Regla21. Las embarcaciones que se
utilicen para recreacin de los visitantes
debern transitar exclusivamente por
las rutas previamente establecidas por
la Direccin, respetando la sealizacin,
donde no se provoquen perturbaciones
a la fauna silvestre, as como fondearse
exclusivamente en los lugares sealados
para tal efecto.
108
I.
Se deber mantener una distancia
no menor de 2.5 metros de las
formaciones coralinas;
III. El uso de chalecos salvavidas es

obligatorio para todo usuario (a) y
gua de buceo libre, y
IV. El nmero mximo permitido de
buzos (as) por instructor (a) de
buceo es de seis.
Captulo V
De la investigacin cientfica
Regla23. Todo investigador (a) que
ingrese al rea Natural Protegida con el
propsito de realizar colecta con fines
cientficos deber notificar a la Direccin
sobre el inicio de sus actividades, de
conformidad con lo establecido en la
fraccin V de la Regla 13, adjuntando
una copia de la autorizacin con la
que se cuente; asimismo, deber
informar al mismo del trmino de sus
actividades y hacer llegar a la Direccin
una copia de los informes exigidos en
dichaautorizacin.
Regla24. Quienes realicen actividades
de colecta cientfica dentro del rea
Natural Protegida debern destinar
al menos un duplicado del material
biolgico colectado a instituciones o
colecciones cientficas mexicanas, en
trminos de lo establecido por la LGVS.
Regla25. Para el desarrollo de colecta

e investigacin cientfica en las distintas
subzonas que comprende el rea
Natural Protegida y salvaguardar la
integridad de los ecosistemas y de
los (as) investigadores, stos (as)
debern sujetarse a los lineamientos
y condicionantes establecidos en la
autorizacin respectiva y la Norma Oficial
Mexicana Nom-126-Semarnat-2000, por
la que se establecen las especificaciones
para la realizacin de actividades de
colecta cientfica de material biolgico
de especies de flora y fauna silvestres y
otros recursos biolgicos en el territorio
nacional, el Decreto de creacin del rea
Natural Protegida, las presentes Reglas y
dems disposiciones legales aplicables.
Regla26. En el caso de organismos
capturados
accidentalmente,
stos
debern ser liberados inmediatamente en
el sitio de la captura.
Regla27. Los (as) investigadores que
como parte de su trabajo requieran
extraer de la regin ejemplares o
derivados de vida silvestre, fsiles,
rocas o minerales debern contar
con la autorizacin por parte de las
autoridades
correspondientes,
de
acuerdo a la legislacin aplicable en
la materia, con el objeto de evitar la
fragmentacin de los ecosistemas.
Captulo VI
De las embarcaciones
Regla 28. Las embarcaciones que
ingresen al rea Natural Protegida
deben funcionar en ptimas condiciones
mecnicas y de seguridad, as como
cumplir con las disposiciones de la

SCT, conforme a lo indicado en el
Certificado
Nacional
de
Seguridad
Martima correspondiente. Tratndose de
embarcaciones extranjeras stas debern
cumplir con las disposiciones legales
aplicables en la materia.
Regla 29. En los canales y reas de
buceo, la velocidad mxima ser de
cuatro nudos, o aquella que reduzca
al mnimo los efectos del oleaje sobre
la orilla y no provoque suspensin de
sedimentos del fondo.
Regla 30. Dentro del rea Natural
Protegida no podrn realizarse actividades
de limpieza de las embarcaciones, as
como reparaciones y abastecimiento de
combustible, o cualquier otra actividad
que pueda alterar el equilibrio ecolgico
de la misma.
Regla 31. Cualquier embarcacin que
encalle en los arrecifes deber ser
reportada a la Direccin, SCT, Profepa
o SEMAR, para que se determine la
forma en que ser rescatada, causando
el menor dao a las formaciones
arrecifales, atendiendo a los lineamientos
y disposiciones jurdicas en la materia.
Regla 32. En caso de emergencia, en la
reparacin de motores u otros equipos
que puedan tener como consecuencia
derrame de combustibles o aceites,
deber evitarse el vertimiento de los
mismos en los cuerpos de agua del rea
Natural Protegida, a fin de evitar dao a
los ecosistemas.
El anclaje de emergencia slo se
permitir en zonas de fondo arenoso,
libres de orales; la embarcacin deber
109
quedar fija al fondo para evitar el garreo

de la misma.
en donde expresamente se encuentre

permitida la actividad.
Regla 33. Los dueos o poseedores

de embarcaciones y los prestadores
de servicios que circulen dentro del
polgono del rea Natural Protegida,
instrumentarn
a
bordo
de
sus
embarcaciones el uso de trampas para
grasas u otros mecanismos similares,
para evitar que las aguas de las sentinas
se mezclen con los combustibles, grasas
y aceites y sean vertidas en el rea.
Regla36. Los pescadores slo podrn

utilizar las artes y equipos de pesca
autorizados por la SAGARPA para las
especies de camarn, escama, pulpo y
tiburn o cualquier otra especie pesquera,
siempre que la actividad pesquera est
permitida en la subzona en la que se
pretenda realizar.
Regla 34. Las embarcaciones que

posean servicio de sanitarios debern
contar con contenedores para aguas
residuales. Es responsabilidad de las y los
usuarios descargar las aguas residuales,
desechos orgnicos y residuos slidos
fuera del rea Natural Protegida, en los
sitios que para tal efecto destinen las
autoridades competentes.
Captulo VII
De los usos y aprovechamientos
Regla35. Los Interesados en realizar
actividades
productivas
vinculadas
a la pesca comercial y deportivorecreativa dentro del rea Natural
Protegida deben contar con el permiso
o concesin correspondientes emitidos
por la SAGARPA y, en su caso, con la
autorizacin de la Semarnat en materia
de impacto ambiental.
En la subzona de uso pblico se
permitir la instalacin de campamentos
temporales con fines pesqueros siempre
que la actividad pesquera se realice fuera
de dicha subzona y en aquellas subzonas
110
Asimismo,
debern
sujetarse
estrictamente a lo establecido en el
permiso o concesin correspondientes
emitidos por dicha autoridad y debern
manejar adecuadamente las artes de
pesca que les sean permitidas, y retirarlas
del rea Natural Protegida cuando
concluyan sus actividades o cuando el
mal tiempo impida el desarrollo de las
mismas. Tampoco podrn abandonar en
el rea Natural Protegida las artes de
pesca daadas o inutilizadas.
Regla37. La construccin o reparacin
de infraestructura existente que se
pretenda ejecutar exclusivamente en la
Isla Lobos, ser acorde con el entorno
natural del rea Natural Protegida
empleando preferentemente materiales
tradicionales de construccin propios
de la regin, as como diseos que no
destruyan, ni modifiquen sustancialmente
el paisaje ni la vegetacin.
Regla38.
El
mantenimiento
o
rehabilitacin de la infraestructura
existente
en
las
subzonas
de
aprovechamiento
especial
y
de
recuperacin se realizar sin que se
modifique el paisaje de forma sustancial
ni se causen impactos ambientales
irreversibles en los elementos naturales
que conformen a dicha subzona,

respetndose en todo momento la
estructura de las formaciones coralinas y
sin perturbar a las especies arrecifales de
vida silvestre.
Para los efectos del presente
Programa de Manejo, se entender que
las reparaciones y mantenimientos no
son mayores, cuando no provoquen
desequilibrio ecolgico grave y estn
sujetos a regulaciones de uso sustentable
de los recursos naturales.
Regla39. Se permite el mantenimiento
de la infraestructura asociada a la
actividad petrolera existente antes de la
entrada en vigor del Decreto de creacin
del rea Natural Protegida, en los
trminos expresados en la Regla anterior.
Cuando haya terminado la vida til
de dicha infraestructura se permitirn
aquellas obras necesarias para las etapas
de cierre y abandono de la misma,
debiendo cuidarse en todo momento que
no se generen residuos o desechos que
puedan generar desequilibrios ecolgicos
o causar impactos ambientales en
las formaciones arrecifales y dems
elementos naturales existentes en el
rea Natural Protegida. Las empresas
que lleven a cabo actividades de
mantenimiento a la infraestructura
petrolera debern mantener comunicacin
permanente con la Direccin, debiendo
avisar oportunamente sobre el inicio y
terminacin de dichas actividades, as
como una descripcin detallada de las
mismas y retirar los residuos slidos
generados, el material y el equipo.
Regla40. Dentro de la subzona
de preservacin el desarrollo de las
actividades de educacin ambiental

podrn realizarse siempre que no
impliquen la extraccin o el traslado de
especmenes de una comunidad biolgica
a otra, ni la modificacin del hbitat.
Captulo VIII
De la subzonificacin
Regla41. Con la finalidad de conservar
los ecosistemas y la biodiversidad
existente en el rea Natural Protegida,
as como delimitar territorialmente
la realizacin de actividades dentro
de la misma, se establecen las
siguientessubzonas:

I.
Subzona
de
Preservacin:
Conformada por ocho polgonos,
816.043201hectreas;
II.
Naturales: Conformada por dos
de 29 mil 737.996050 hectreas;
III.
Especial: Conformada por 16
de 1.166521 hectreas;

IV.
Subzona
de
Uso
Pblico:
Conformada por tres polgonos, con
una superficie total de 5.920403
hectreas, y

V.
Subzona
de
Recuperacin:
Conformada por tres polgonos,
10.024169hectreas.
111
Regla42. El desarrollo de las actividades

permitidas y no permitidas dentro de las
subzonas a que se refiere la Regla anterior,
se estar a lo previsto en el apartado
denominado Subzonas y Polticas de
Manejo del presente instrumento.
VI. Remover el fondo marino o provocar

suspensin de sedimentos sobre las
formaciones arrecifales, as como
realizar actividades de cualquier
otra naturaleza que generen la
suspensin de sedimentos, y
Captulo IX
VII.
Introducir
ejemplares
poblacionesexticas.
De las prohibiciones
Regla43.
Dentro
del
Natural
Protegida
expresamenteprohibido:
Captulo X
rea
queda
I.
Arrojar,
almacenar,
verter
o
descargar
aceites,
grasas,
combustibles, desechos orgnicos,
residuos slidos o lquidos o cualquier
otro tipo de contaminante;
II. Las reparaciones, mantenimientos
mayores, as como los trabajos de
remodelacin de embarcaciones
ymotores;
III.
Realizar cualquier actividad de
limpieza de embarcaciones y
achicamiento
de
sentinas
de
embarcaciones mayores;
IV. Utilizar cualquier tipo de insecticidas,
herbicidas y cualquier otro biocida
en el ambiente marino;
V. Usar explosivos o qumicos para
la captura de organismos de
los arrecifes, as como para las
actividades de pesca;
112
De la inspeccin y vigilancia
Regla44. La SEMAR ser la encargada
de inspeccionar, patrullar y llevar a cabo
labores de reconocimiento y vigilancia
para preservar el rea Natural Protegida,
en coordinacin con las autoridades
competentes y de conformidad con las
disposiciones jurdicas aplicables.
Regla45. La inspeccin y vigilancia del
cumplimiento de las presentes Reglas
corresponde a la Semarnat por conducto
de la Profepa, en coordinacin con la
SEMAR, sin perjuicio de las atribuciones
que correspondan a otras dependencias
del Ejecutivo Federal.
Regla46. Toda persona que tenga
conocimiento de alguna infraccin
o ilcito que pudiera ocasionar algn
dao a los ecosistemas del rea
Natural Protegida deber notificar a
las autoridades competentes de dicha
situacin, por conducto de la Profepa o
la Direccin, con el objeto de realizar las
gestionescorrespondientes.
Captulo XI
De las sanciones
Regla47. Las violaciones al presente
instrumento sern sancionadas de
conformidad con lo dispuesto en la
LGEEPA, sus reglamentos y dems
disposiciones jurdicas aplicables, sin
perjuicio de la responsabilidad de carcter
penal que, de ser el caso, se determine
por las autoridades competentes en
los trminos que establece el Cdigo
PenalFederal.
113
9. PROGRAMA OPERATIVO ANUAL
El Programa Operativo Anual (POA) es un

instrumento de planeacin a travs del
cual se expresan los objetivos y metas a
alcanzar en un periodo anual.
A travs del POA es posible
organizar las actividades a realizar en
el rea de Proteccin de Flora y Fauna
SistemaArrecifal Lobos-Tuxpan durante
el periodo seleccionado, considerando
para ello el presupuesto a ejercer en
suoperacin.
Este instrumento constituye tambin
la base sobre la cual la Comisin Nacional
de reas Naturales Protegidas podr
negociar el presupuesto para cada
ciclo, considerando las necesidades y
expectativas de cada una de las reas.
Con la planeacin de las actividades
ser posible llevar a cabo el seguimiento y
la evaluacin de acciones, lo que a su vez
permite hacer ajustes y tomar medidas
orientadas a propiciar la mejora continua
de la institucin.
Metodologa
Para la elaboracin del Programa
Operativo Anual, la Direccin del
Sistema Arrecifal Lobos-Tuxpan deber
observar las acciones contenidas en los
componentes del Programa de Manejo,
las cuales se encuentran temporalizadas
en corto, mediano y largo plazos, para
seleccionar las acciones que habrn de
ser iniciadas y cumplidas en el periodo
de un ao. Se deber considerar que, aun
cuando haya acciones a mediano o largo
plazos, algunas de ellas debern tener
inicio desde el corto plazo. Para definir
prioridades en cuanto a las acciones
a ejecutar se propone la utilizacin
de la metodologa de Planificacin de
Proyectos Orientada a Objetivos (Ziel
Orientierte Projekt Plannung-ZOPP).
La planificacin toma forma a
travs de un marco lgico en el que
se presentan objetivos, resultados y
actividades, as como los indicadores
115
que permitirn medir el avance del

resultado estratgico. Desde esta
perspectiva, los componentes que darn
consistencia al Programa Operativo
Anual sern acordes con el presente
Programa de Manejo.
Caractersticas del
Programa Operativo
Anual
El Programa Operativo Anual consta de
seis apartados que debern respetar
lo dispuesto en el Programa de Manejo
Fauna Sistema Arrecifal Lobos-Tuxpan,
utilizando para ello los formatos que al
efecto elabore la Direccin de Evaluacin
y Seguimiento de la Comisin Nacional
de reas Naturales Protegidas y que
atiendan a los siguientes criterios:

Datos generales del rea de

Arrecifal Lobos-Tuxpan, en los que
se describen las caractersticas
generales del rea.
Antecedentes, en los que se

enumeran los principales resultados
obtenidos dentro del rea.
Diagnstico,
consistente
en
la identificacin de fortalezas,
oportunidades,
debilidades
y
amenazas que enfrenta el rea de
La matriz de planeacin, o marco

lgico, en la que se plasman los
objetivos, estrategias y metas a
116
alcanzar a lo largo del periodo de

un ao.

La
descripcin
de
actividades
que permitirn la concrecin de
losobjetivos.
Los
proyectos
que
conforman
el
Programa
Operativo
Anual,
desglosando las actividades de cada
uno. Es importante mencionar que los
ttulos de los proyectos se definirn
en funcin del anexo temtico
incluido en el formato.
La matriz de fuente de recursos por

actividad y/o accin, que permitir
identificar las aportaciones de
cada una de las instituciones u
organizaciones involucradas en el
desarrollo del Programa Operativo
Anual, as como el costo total de
cada una de las actividades.
Proceso de definicin y
calendarizacin
Como se mencion anteriormente, el
Programa Operativo Anual constituye
no slo una herramienta de planeacin,
sino tambin de negociacin del
presupuesto, por lo que ser necesario
que se elabore por parte del cuerpo
tcnico del rea de Proteccin de Flora
y de la direccin regional respectiva
durante los meses establecidos en la
tabla de calendarizacin.
Una vez elaborado, cada Programa
Operativo Anual ser analizado por la
Direccin de Evaluacin y Seguimiento,
as como por las reas tcnicas de
Oficinas Centrales, quienes emitirn

su opinin respecto de las actividades
propuestas. Los resultados del anlisis
sern remitidos al rea generadora para
su actualizacin. Con la elaboracin
y entrega de los Programa Operativo
Anual en forma oportuna, ser posible
alinear los objetivos, las actividades y las
unidades de medida hacia los objetivos y
metasinstitucionales.
En virtud de que en el proceso

de anlisis intervienen las distintas
reas de Oficinas Centrales, con
el propsito de evitar retrasos en
la integracin de la informacin,
se defini el siguiente calendario,
atendiendo
a
los
criterios
de
regionalizacin con los que opera
la Comisin Nacional de reas
Naturales Protegidas.
La Direccin del rea de Proteccin de Flora y Fauna Sistema Arrecifal Lobos-Tuxpan o

La Direccin Regional Planicie Costera Golfo de Mxico
Entregar a la
Entregar a las
Recibir observaciones
Entregar el Programa
Direccin Regional
Oficinas Centrales
de las Oficinas
Operativo Anual en
Planicie Costera
la propuesta de
Centrales
forma definitiva
Golfo de Mxico
Programa Operativo
la propuesta de
Anual Regional
1 semana de enero
1 quincena de febrero
Programa Operativo
Anual
1 semana de octubre
3 semana de octubre
Seguimiento y
evaluacin del
Programa Operativo
Anual
A fin de constatar los avances en el
desarrollo del Programa Operativo
Anual se han establecido fechas para la
elaboracin de los reportes de avances
Trimestre
de las acciones programadas, que

debern ser requisitados en los formatos
que al efecto elabore la Direccin de
Evaluacin y Seguimiento y remitidos
para su integracin al Sistema de
Informacin, Monitoreo y Evaluacin
para la Conservacin (SIMEC), con una
periodicidad trimestral (con excepcin del
cuarto trimestre), de conformidad con el
siguiente calendario:
Fechas De Entrega
rea de Proteccin de Flora y Fauna Direccin Regional Planicie
Costera Golfo de Mxico
Enero-marzo
Primeros 10 das hbiles de abril
Primeros 20 das hbiles
Abril-junio
Primeros 10 das hbiles de mayo
despus de terminado cada
Julio-septiembre
Primeros 10 das hbiles de octubre
trimestre
Octubre-diciembre
Primeros 10 das hbiles de enero
117
Los informes debern reflejar las

actividades, unidades de medida y metas
planteadas para el periodo en cuestin;
toda vez que se trate de reportes oficiales,
debern ser firmados por el responsable
de informacin o titular del rea.
La
informacin
proporcionada
trimestralmente
permitir
elaborar,
118
entre otros, los informes de gestin

y desempeo institucional que en
forma peridica son requeridos por la
Subsecretara de Planeacin y Poltica
Ambiental, por la Contralora Interna de la
Secretara de Medio Ambiente y Recursos
Naturales y por la Direccin General de
Programacin y Presupuesto (DGPP),
entre otros.
10. EVALUACIN DE LA EFECTIVIDAD

DEL MANEJO
Proceso de evaluacin
La
evaluacin
dosvertientes:
se
realizar
en
1. Programa de Manejo.
2. Programa Operativo Anual.
La evaluacin del Programa de Manejo
es fundamental ya que al constituirse
como el documento rector que incluye
las lneas estratgicas y de planeacin
que deben ser realizadas en un
periodo determinado es importante
evaluar
su
aplicacin,
atendiendo
a cada uno de los subprogramas y
componentes desarrollados en este
instrumento, as como a las metas e
indicadorescorrespondientes.
Conforme a lo previsto en el Artculo
77 y dems correlativos del Reglamento
de la Ley General del Equilibrio Ecolgico
y la Proteccin al Ambiente en Materia de

reas Naturales Protegidas, el Programa
de Manejo del rea de Proteccin de
Flora y Fauna Sistema Arrecifal LobosTuxpan deber atender el procedimiento
previsto en los lineamientos internos para
la Formulacin, Revisin y Modificacin
de Programas de Manejo de las reas
Naturales Protegidas competencia de la
Federacin, establecidas por la Comisin
Nacional de reas Naturales Protegidas.
El Programa de Manejo podr ser
modificado en todo o en parte cuando
resulte inoperante para el cumplimiento
de los objetivos del rea de Proteccin
de Flora y Fauna Sistema Arrecifal LobosTuxpan, para lo cual la Direccin del
rea Natural Protegida deber solicitar
la opinin del Consejo Asesor del rea
Previo anlisis y opinin del Consejo
Asesor, se podr modificar el presente
Programa de Manejo cuando:
119
I. Las condiciones naturales y originales

del rea hayan cambiado debido a la
presencia de fenmenos naturales
y se requiera el planteamiento de
estrategias y acciones distintas a las
establecidas en el programa vigente.
II. Tcnicamente se demuestre que

no pueden cumplirse estrategias o
acciones establecidas en el Programa
de Manejo vigente, o
III.
Tcnicamente se demuestre la
necesidad de adecuar la delimitacin,
extensin o ubicacin de las
subzonas delimitadas.
Las modificaciones al Programa de
Manejo se realizarn a travs de los
programas operativos anuales (POA)
que defina la Direccin del rea Natural
Protegida. Esto es, que ao con ao la
propia direccin deber establecer las
lneas a abordar y los resultados que
espera obtener durante el periodo.
120
Anualmente se contrastarn los

avances logrados en la operacin del
rea Natural Protegida contra las metas
propuestas en el Programa de Manejo;
al trmino del primer quinquenio de
operacin se revisarn la totalidad de
los subprogramas a fin de determinar
los aspectos que por razones polticas,
sociales, econmicas y/o administrativas
pudiesen haber quedado pendientes de
realizar. Mediante este tipo de evaluacin
se construirn las series histricas de
avances, lo que permitir la proyeccin de
las acciones a desarrollar en los siguientes
cinco aos.
Con
base
en
la
informacin
proporcionada trimestralmente sobre
el cumplimiento de metas del POA se
realizarn las evaluaciones relativas al
desempeo institucional (cumplimiento
o incumplimiento de metas, calidad en
la realizacin de acciones) y a la gestin
(aplicacin del gasto).
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129
12. ANEXOS
131
132
Dictyota sp.
FAMILIA DICTYOACEAE
CLASE PHAEOPHYCEAE
Nombre cientfico
Nombre comn
DIVISIN PHAEOPHYTA (35 especies) Algas pardas
Caulerpa racemosa
Nombre comn
Caulerpa cupressoides
FAMILIA CAULERPACEAE
Penicillus pyriformis
FAMILIA UDOTACEAE
Halimeda opuntia
FAMILIA CODIACEAE
Microdictyon sp.
FAMILIA ANADYOMENACEAE
Ventricaria ventricosa
FAMILIA VALONIACEAE
CLASE CHLOROPHYCEAE
Nombre cientfico
DIVISIN CHLOROPHYTA Algas verdes
Ficoflora
Listados de flora y fauna
NOM-059-Semarnat-2010
Categora de riesgo
Categora de riesgo
Nombre comn
Nombre comn
Categora de riesgo
Crinum asiaticum
FAMILIA LILIACEAE
Yucca elephantipes
FAMILIA AGAVACEAE
ORDEN LILIALES
Thalassia testudinum
FAMILIA HYDROCHARITACEAE
ORDEN HYDROCHARITALES
Nombre cientfico
pasto marino
Nombre comn
y especificaciones para su inclusin, exclusin o cambio-Lista de especies en riesgo, y orqudeas.
Categora de riesgo
Norma Oficial Mexicana Nom-059-Semarnat-2010, Proteccin ambiental-Especies nativas de Mxico de flora y fauna silvestres-Categoras de riesgo
Flora
Galaxaura sp.
FAMILIA CHAETANGIACEAE
CLASE RHODOPHYCEAE
Nombre cientfico
DIVISIN RHODOPHYTA (122 especies) Algas rojas
Sargassum fluitans
FAMILIA SARGASSACEAE
Nombre cientfico
Categora de riesgo
133
134
Phyla scaberrima
Lippia alba
FAMILIA VERBENACEAE
Rhizophora mangle
FAMILIA RHIZOPHORACEAE
ORDEN RHIZOPHORALES
Mentha spicata
FAMILIA LAMIACEAE
Heliotropium indicum
Heliotropium angiospermun
Argusia gnaphalodes
FAMILIA BORAGINACEAE
ORDEN LAMIALES
Phragmites australis
Sporobolus indicus v. pyramidalis
Eragrostis mexicana
Cynodon dactylon
Cenchrus echinatus
Axonopus compressus
Arundo donax
Andropogon glomeratus
FAMILIA POACEAE
ORDEN CYPERALES
Nombre cientfico
mangle rojo
Nombre comn
Categora de riesgo
Casurina equisetifolia
FAMILIA CASUARINACEAE
ORDEN CASUARINALES
Portulaca pilosa
Portulaca oleracea
FAMILIA PORTULACACEAE
Rivina humilis
FAMILIA PHYTOLACCACEAE
Chenopodium ambrosioides
Bassia hyssopifolia
FAMILIA CHENOPODYACEAE
Spergula arvensis
FAMILIA CARYOPHYLLACEAE
Iresine diffusa
Amaranthus spinosus
Amaranthus greggii
FAMILIA AMARANTHACEAE
ORDEN CARYOPHYLLALES
Ipomoea purga
Ipomoea pes-caprae
FAMILIA CONVOLVULACEAE
ORDEN POLEMONIALES
Nombre cientfico
casuarina
pata de cabra
Nombre comn
Categora de riesgo
135
136
Vigna marina
Mimosa strigillosa
Erythrina americana
Crotalaria incana
Canavalia rosea
FAMILIA FABACEAE
Phyllanthus niruri
ORDEN ROSALES
guayaba
palo mulato
Nombre comn
Croton punctatus
Chamaesyce prostrata
Chamaesyce mesembrianthemifolia
Chamaesyce hypericifolia
Chamaesyce hirta
FAMILIA EUPHORBIACEAE
ORDEN EUPHORBIALES
Oenothera rosea
FAMILIA ONAGRACEAE
Psidium guajava
FAMILIA MYRTACEAE
ORDEN MYRTALES
Bursera simaruba
FAMILIA BURSEACEAE
ORDEN SAPINDALES
Nombre cientfico
Categora de riesgo
Suriana maritima
FAMILIA SURIANACEAE
ORDEN SAPINDALES
Coccos nucifera
FAMILIA PALMAE
ORDEN ARECALES
Thevetia sp.
FAMILIA APOCYNACEAE
ORDEN GENTIANALES
Schoenoplectus maritimus
Fimbristylis cymosa
Cyperus ligularis
Cyperus articulatus
FAMILIA CYPERACEAE
ORDEN POALES
Batis maritima
FAMILIA BATACEAE
ORDEN BATACEAE
Randia aculeata
Hamelia patens
Chiococca alba
FAMILIA RUBIACEAE
ORDEN RUBIALES
Nombre cientfico
cocotero
Nombre comn
Categora de riesgo
137
138
Parthenium confertum var. lyratum
Borrichia frutescens
Borrichia arborescens
Bidens pilosa
Ambrosia psilostachya
Ambrosia artemisiifolia
FAMILIA ASTERACEAE
ORDEN ASTERALES
Araucaria columnaris
FAMILIA ARAUCARIACEAE
ORDEN PINALES
Ficus obtusifolia
FAMILIA MORACEAE
ORDEN URTICALES
Musa paradisiaca
Musa balbisiana
FAMILIA MUSACEAE
ORDEN ZINGIBERALES
mangle blanco
Laguncularia racemosa
Terminalia catappa
mangle botoncillo
Nombre comn
Conocarpus erectus
FAMLIA COMBRETACEAE
ORDEN MYRTALES
Nombre cientfico
Categora de riesgo
Cissus verticillata
FAMILIA VITACEAE
ORDEN VITALES
Solanum umbelliferum var. umbelliferum
Solanum nigrum
FAMILIA SOLANACEAE
ORDEN SOLANALES
Guazuma ulmifolia
FAMILIA STERCULACEAE
Sida rhombifolia
Malvaviscus arboreus
Hibiscus rosa-sinencis
FAMILIA MALVACEAE
ORDEN MALVALES
Centranthus ruber
FAMILIA VALERIANACEAE
ORDEN DIPSACALES
Cakile lanceolata
FAMILIA BRASSICACEAE
ORDEN BRASSICALES
Scaevola plumieri
FAMILIA GOODENIACEAE
Solidago sempervirens
Nombre cientfico
Nombre comn
Categora de riesgo
139
140
esponjas
esponja bola negra
PHYLLUM PORIFERA
CLASE DEMOSPONGIAE
FAMILIA IRCINIIDAE
Ircinia strobilina
Ircinia felix
FAMILIA APLYSINIDAE
Aplysina fistularis
Aplysina cauliformis
FAMILIA IOTROCHOTIDAE
Iotrochota birotulata
FAMILIA CLIONIDAE
esponja de copa
Cliona delitrix
FAMILIA CHONDRILLIDAE
Chondrilla sp.
FAMILIA NIPHATIDAE
Amphimedon compressa
Amphimedon viridis
FAMILIA CALLYSPONGIIDAE
Callyspongia armigera
Callyspongia vaginalis
Cliona caribbaea
Nombre comn
Nombre cientfico
Fauna
Esponjas
Categora de riesgo
Nombre comn
corales y anmonas
corales ptreos
PHYLLUM CNIDARIA
CLASE ANTHOZOA
SUBCLASE HEXACORALLIA
ORDEN SCLERACTINIA
SUBORDEN ASTRACOENINA
FAMILIA ASTRACOENIIDAE
Stephanocoenia intersepta
Nombre comn
Nombre cientfico
Corales
Hyrtios proteus
FAMILIA SPONGIIDAE
Neopetrosia subtriangularis
FAMILIA PETROSIDAE
Ectyoplasia ferox
FAMILIA RASPAILIIDAE
Monanchora arbuscula
FAMILIA CRAMBEIDAE
Desmapsamma anchorata
FAMILIA DESMACIDIDAE
Lissodendoryx isodictyalis
FAMILIA COELOSPHAERIDAE
Nombre cientfico
Categora de riesgo
Categora de riesgo
141
142
Nombre comn
cuerno de alce
cuerno de ciervo
coral lechuga
coral de dedos
coral de dedos
coral cerebro
Nombre cientfico
FAMILIA ACROPORIDAE
Acropora palmata
Acropora cervicornis
Acropora prolifera
FAMILIA POCILLOPORIDAE
Madracis decactis
SUBORDEN FUNGINA
FAMILIA AGARICIIDAE
Agaricia agaricites
Agaricia fragilis
Leptoseris cucullata
FAMILIA SIDERASTREIDAE
Siderastrea siderea
Siderastrea radians
FAMILIA PORITIDAE
Porites porites
Porites astreoides
Porites divaricata
Porites branneri
Porites furcata
SUBORDEN FAVIINA
FAMILIA FAVIIDAE
Diploria strigosa
Pr
Pr
Categora de riesgo
coral cerebro
coral macizo
coral macizo
coral de copa
hidrocorales
coral de fuego
Colpophyllia natans
Colpophyllia breviserialis
Montastraea annularis
Montastraea cavernosa
Montastraea faveolata
Montastraea franksi
FAMILIA OCULINIDAE
Oculina diffusa
FAMILIA MEANDRINIDAE
Dichocoenia stokesii
FAMILIA MUSSIDAE
Mussa angulosa
Mycetophyllia lamarckiana
Mycetophyllia ferox
Mycetophyllia danaana
Scolymia cubensis
Scolymia lacera
ORDEN MILLEPORINA
FAMILIA MILLEPORIDAE
Millepora alcicornis
FAMILIA STYLASTERIDAE
coral cerebro
Diploria clivosa
Stylaster roseus
Nombre comn
Nombre cientfico
Categora de riesgo
143
144
moluscos
caracoles
PHYLLUM MOLLUSCA
CLASE GASTROPODA
pulpos
pulpo comn
Cerithium atratum
Cerithium eburneum
Cerithium litteratum
Cerithium lutosum
Alaba incerta
FAMILIA MODULIDAE
Modulus modulus
FAMILIA VERMETIDAE
Petaloconchus erectus
FAMILIA SCISSURELLIDAE
Sinezona confusa
FAMILIA OCTOPODIDAE
Octopus vulgaris
Nombre comn
Nombre cientfico
FAMILIA LOTTIIDAE
Patelloida pustulata
FAMILIA FISSURELLIDAE
Diodora cayenensis
Gasterpodos
FAMILIA CERITHIIDAE
ORDEN NEOTAENIOGLOSSA
Nombre comn
Nombre cientfico
Moluscos
Categora de riesgo
Categora de riesgo
Diodora minuta
Diodora listeri
Diodora sayi
Emarginula tuberculosa
Rimula frenulata
Tegula lividomaculata
FAMILIA TURBINIDAE
Astralium phoebium
Lithopoma tectum
FAMILIA NERITIDAE
Nerita fulgurans
Nerita tesselata
Nerita versicolor
Neritina usnea
Smaragdia viridis
Neritina virginea
Plesiothyreus hamillei
FAMILIA PHENACOLEPADIDAE
Tegula fasciata
Pseudostomatella coccinea
FAMILIA TROCHIDAE
Emarginula pumila
Fissurella sp.
Lucapina cf. suffusa
Diodora variegata
Nombre comn
Nombre cientfico
Categora de riesgo
145
146
FAMILIA CERITHIIDAE
Bittiolum varium
Cerithium atratum
Cerithium eburneum
Cerithium litteratum
Cerithium lutosum
Vermicularis knorri
Vermicularis fargoi
FAMILIA VERMETIDAE
Cenchritis muricata
FAMILIA LITTORINIDAE
Petaloconchus erectus
FAMILIA TURRITELLIDAE
Modulus modulus
FAMILIA MODULIDAE
Alaba incerta
Batillaria mnima
FAMILIA LITIOPIDAE
Nombre comn
FAMILIA BATILLARIIDAE
Finella dubia
FAMILIA SCALIOLIDAE
Cerithidea sp.
FAMILIA POTAMIDIDAE
Angiola lineata
FAMILIA PLANAXIDAE
Nombre cientfico
Categora de riesgo
Stosicia aherrans
Schwartziella ftscheri
Schwartziella chesnelii
Schwartziella bryerea
Rissoina decussata
Rissoina cancellata
Alvania auberiana
FAMILIA RISSOIDAE
Littoridina sp.
FAMILIA HYDROBIIDAE
Meioceras nitidum
Meioceras cornucopiae
Caecum textile
Caecum pulchellum
Caecum plicatum
Caecum imbricatum
Caecum cycloferum
Caecum cooperi
Caecum condylum
Caecum circumvolutum
Caecum antillarum
FAMILIA CAECIDAE
Littoraria nebulosa
Littoraria angulifera
Echinolittorina ziczac
Nombre cientfico
Nombre comn
Categora de riesgo
147
148
Polinices lacteus
Neverita duplicata
FAMILIA NATICIDAE
Niveria suffusa
FAMILIA TRIVIIDAE
Cyphoma gibbosum
FAMILIA OVULIDAE
Macrocypraea zebra
Luria cinerea
Erosaria acicularis
FAMILIA CYPRAEIDAE
Hipponix sp.
FAMILIA HIPPONICIDAE
Cheilea equestris
Crepidula fornicata
Calyptraea centralis
FAMILIA CALYPTRAEIDAE
Tricornis raninus
Strombus alatus
Eustrombus gigas
FAMILIA STROMBIDAE
Cyclostremiscus pentagonus
Cochliolepis parasitica
FAMILIA VITRINELLIDAE
Zebina browniana
Nombre cientfico
Nombre comn
Categora de riesgo
Cymatium nicobaricum
Cymatium vespaceum
Charonia variegata
FAMILIA TONNIDAE
Epitonium multistriatum
Epitonium lamellosum
Epitonium echinaticosta
Epitonium candeanum
FAMILIA EPITONIIDAE
Tonna pennata
Tonna galea
Cymatium muricinum
Nombre comn
Cymatium cynocephalum
Cymatium aquatile
FAMILIA RANELLIDAE
Distorsio clathrata
FAMILIA PERSONIDAE
Cypraecassis testiculus
Semicassis granulara
Semicassis cicatricosa
Sconsia striata
FAMILIA CASSIDAE
Bursa granularis
FAMILIA BURSIDAE
Tectonatica pusilla
Nombre cientfico
Categora de riesgo
149
150
Coralliophila galea
Coralliophila aberrans
FAMILIA CORALLIOPHILIDAE
Stramonita rustica
Stramonita haemastoma
Trachypollia nodulosa
Mancinella deltoidea
FAMILIA MURICIDAE
Marshallora nigrocincta
Iniforis turristhomae
Cosmotriphora melanura
FAMILIA TRIPHORIDAE
Seila adamsii
Retilaskeya bicolor
Cerithiopsis greenii
Cerithiopsis albovittata
FAMILIA CERITHIOPSIDAE
Melanella conoidea
Eulimajidlvocincta
Balcis sp.
FAMILIA EULIMIDAE
Janthina janthina
FAMILIA JANTHINIDAE
Opalia pumilio
Opalia burryi
Nombre cientfico
Nombre comn
Categora de riesgo
Mitra nodulosa
FAMILIA MITRIDAE
Nassarius albus
FAMILIA NASSARIIDAE
Busycotvpus spiratus
Busycon sinistrum
FAMILIA MELONGENIDAE
Pleuroploca gigantea
Fasciolaria tulipa
Fasciolaria lilium hunteria
FAMILIA FASCIOLARIIDAE
Pollia tincta
Pisania pusio
Engoniophos unicinctus
Engina turbinella
Colubraria testacea
Bailya intricata
Antillophos candeanus
FAMILIA BUCCINIDAE
Parvanachis obesa
Nitidella nitida
Cosmioconcha nitens
Columbella mercatoria
FAMILIA COLUMBELLIDAE
Nombre cientfico
Nombre comn
Categora de riesgo
151
152
FAMILIA TURBINELLIDAE
Stylopsis resticula
Pseudoscilla babylonia
Peristichia agria
Odostomia solidula
Chrysallida terryi
Boonea seminuda
Boonea bisuturalis
Boonea impressa
FAMILIA PYRAMIDELLIDAE
Heliacus cylindricus
Architectonica nobilis
FAMILIA ARCHITECTONICIDAE
Crassispira sp.
FAMILIA TURRIDAE
Conus spurius
Conus mus
Conus anahathrum
FAMILIA CONIDAE
Gibberula lavalleana
FAMILIA CYSTISCIDAE
Turbinella angulata
Nombre comn
Oliva scripta
Oliva sayana
FAMILIA OLIVIDAE
Nombre cientfico
Categora de riesgo
Diacavolinia longirostris
FAMILIA CAVOLINIIDAE
Tridachia crispara
Elysia subornata
FAMILIA ELYSIIDAE
Bursatella leachii
Aplysia willcoxi
Aplysia parvula
Aplysia dactylomela
FAMILIA APLYSIIDAE
Pyrunculus caelatus
FAMILIA RETUSIDAE
Acteocina candei
FAMILIA CYLICHNIDAE
Haminoea succinea
Haminoea elegans
Haminoea antillarum
Atys riiseanus
FAMILIA HAMINOEIDAE
Bulla striata
FAMILIA BULLIDAE
Triptychus niveus
Turbonilla substriata
Turbonilla interrupta
Turbonilla abrupta
Nombre cientfico
Nombre comn
Categora de riesgo
153
154
gusanos redondos
PHYLLUM ANNELIDA
CLASE POLYCHAETA
FAMILIA SYLLIDAE
Autolytus dentalius
Typosyllis alosoae
Typosyllis armillarium
Typosyllis cornuta
Typosyllis corallicoloides
Typosyllis corallicola
Typosyllis broomensis
Typosyllis beneliahuae
Syllis gracilis
Grubeosyllis vieitezi
Exogone lourei
Exogone dispar
Exogone atlantica
Ehlersia sp.
Ehlersia ferrugina
Branchiosyllis oculata
Nombre comn
Nombre cientfico
Branchiosyllis exilis
Nombre comn
Poliquetos
Siphonaria pectinata
FAMILIA SIPHONARIIDAE
Nombre cientfico
Categora de riesgo
Categora de riesgo
Odontosyllides enopla
Nombre comn
crustceos
camarn de bandas
Nombre cientfico
PHYLLUM ARTHROPODA
SUBPHYLLUM MANDIBULATA
CLASE CRUSTACEA
SUBCLASE CIRRIPEDA
SUBORDEN BALANOMORPHA
ORDEN DECAPODA
FAMILIA STENOPODIDAE
Stenopus hispidus
Artrpodos
Xenosyllis scabra
Sphaerosyllis piriferopsis
Pionosyllis weismanni
Haplosyllis spongicola
Opisthosyllis brunnea
Nombre comn
Typosyllis variegata
Typosyllis sp.
Typosyllis ortizi
Typosyllis mexicana
Typosyllis maryae
Typosyllis hyalina
Typosyllis garciai
Nombre cientfico
Categora de riesgo
Categora de riesgo
155
156
langostas
FAMILIA PALINURIDAE
Panulirus argus
Myliobatidae
CLUPEIFORMES
Engraulidae
Nettastomatidae
Ophichthidae
Muraenidae
Aetobatus narinari [6]
Urolophidae
ANGUILLIFORMES
Urolophus jamaicensis [6]
Dasyatidae
Megalopidae
Dasyatis americana [3]*
Rajidae
RAJIFORMES
ELOPIFORMES
Raja texana [3]
Carcharhinidae
CARCHARHINIFORMES
Anchoa lyolepis [3]
Hoplunnis macrura [3]
Ophichthus gomesii [3]
Myrophis puctatus [3]
Myrichthys ocellatus [3]
Gymnothorax vicinus [3]
Gymnothorax nigromarginatus [3]
Gymnothorax moringa [6]
Gymnothorax funebris [3]
Enchelychore nigricans [3]
Megalops atlanticus [3] *
Sphyrna lewini [6]
Ginglymostoma cirratum [1]
Ginglymostomatidae
ORECTOLOBIFORMES
Nombre cientfico
Familia
Orden
Los nmeros entre corchetes [ ] indican los arrecifes donde han sido registradas las especies de peces.
1 = Blanquilla, 2 = Medio, 3 = Lobos, 4 = Tanhuijo, 5 = Enmedio, 6 = Tuxpan. El asterisco (*) indica nuevo registro.
Peces
Nombre comn
Nombre cientfico
Categora de riesgo
Categora de riesgo
Harengula clupeola [3]
Clupeidae
Brotula barbata [3]
Ophidiidae
MUGILIFORMES
Antennariidae
LOPHIIFORMES
Mugilidae
Ogcocephalidae
Batrachoididae
BATRACHOIDIFORMES
Bythitidae
Carapus bermudensis [3]
Carapidae
OPHIDIIFORMES
Mugil curema [3]
Mugil cephalus [3]
Ogcocephalus radiatus [3]
Halieutichthys aculeatus [3]
Histrio histrio [3]
Antennarius striatus [3]
Porichthys plectrodon [3]
Ogilbia cayorum [1, 3]
Lepophidium profundorum [3]
Lepophidium jeannae [3]
Synodus synodus [3]
Synodus saurus [3,4,5]*
Synodus intermedius [6]
Synodus foetens [3]
Saurida normani [3]
Saurida brasiliensis [3]
Synodontidae
Sardinella aurita [3]
Jenkinsia majua [3]
Harengula jaguana [3]
Harengula humeralis [3]
Nombre cientfico
Familia
AULOPIFORMES
Orden
Categora de riesgo
157
158
Belonidae
BELONIFORMES
PERCIFORMES
Serranidae
Triglidae
Scorpaenidae
Aulostomus maculatus [3, 6]
Aulostomidae
SCORPAENIFORMES
Syngnathus floridae [3]
Syngnathidae
GASTEROSTEIFORMES
Cephalopholis cruentata [3, 4, 6]
Prionotus tribulus [3]
Pronotus stearnsi [3]
Prionotus ophryas [3]
Prionotus martis [3]
Prionotus alatus [3]
Bellator militaris [3]
Scorpaenodes caribbaeus [3]
Scorpaena plumieri [3, 6]
Scorpaena dispar [3]
Scorpaena calcarata [3]
Scorpaena agassizii [3]
Sargocentron vexillarium [3, 5, 6]
Plectrypops retrospinis [3]
Myripristis jacobus [2, 6]
Holocentrus adscensionis [3, 4, 5, 6]
Holocentridae
Fodiator acutus [3]
Cheilopogon heterurus [3]
Tylosurus crocodilus [3, 6]
Strongylura notata [6]
Mugil gaimardianus [3]
Nombre cientfico
BERYCIFORMES
Exocoetidae
Familia
Orden
Categora de riesgo
Orden
Apogonidae
Priacanthidae
Familia
Phaeoptyx conklini [3]
Apogon maculatus [3, 6]
Apogon binotatus [3]
Priacanthus arenatus [3, 4, 5, 6]
Heteropriacanthus cruentatus [6]
Serranus tigrinus [6]
Serranus subligarius [6]
Serranus luciopercanus [3]
Serranus atrobranchus [3]
Rypticus subbifrenatus [3]
Rypticus saponaceus [3]
Rypticus brachyrhinus [3]
Paranthias furcifer [6]
Mycteroperca tigris [6]
Mycteroperca interstitialis [3, 5, 6]
Mycteroperca acutirostris [3, 6]
Hypoplectrus unicolor [6]
Hypoplectrus puella [3]*
Hypoplectrus nigricans [3, 5]*
Epinephelus striatus [3]
Epinephelus mystacinus [6]
Epinephelus adscensionis [1, 2, 3, 4, 5, 6]
Diplectrum bivittatum [3]
Nombre cientfico
Categora de riesgo
159
Orden
160
Lutjanidae
Carangoides bartholomaei [3, 4, 6]
Carangidae
Ocyurus chrysurus [3, 4, 5, 6]
Lutjanus synagris [6]
Lutjanus mahogani [3, 4, 6]
Lutjanus jocu [1, 6]
Lutjanus griseus [1, 3, 4, 5, 6]
Lutjanus apodus [3, 5, 6]
Lutjanus analis [4, 6]
Trachurus lathami [3]
Trachinotus goodei [6]
Seriola rivoliana [5, 6]
Seriola dumerili [6]
Selene setapinnis [3]
Selar crumenophthalmus [3]
Elagatis bipinnulata [6]
Caranx latus [4, 6]
Caranx hippos [3, 6]
Carangoides ruber [1, 4, 5, 6]
Carangoides crysos [6]
Rachycentron canadum [6]
Malacanthus plumieri [3, 6]
Caulolatilus cyanops [3]
Phaeoptyx pigmentaria [3]
Nombre cientfico
Rachycentridae
Malacanthidae
Familia
Categora de riesgo
Orden
Archosargus probatocephalus [1, 3, 4, 5, 6]
Cynoscion jamaicensis [3]
Scianidae
Equetus lanceolatus [3, 6]
Polydactylus octonemus [3]
Polynemidae
Diplodus caudimacula [3, 4, 6]
Calamus calamus [5, 6]*
Calamus bajonado [3]
Inermia vittata [6]
Sparidae
Haemulon sciurus [4]*
Haemulon plumieri [2, 4, 5, 6]
Haemulon macrostomum [4, 5, 6]
Haemulon flavolineatum [1, 3, 4, 6]
Haemulon chysargyreum [3, 4, 5, 6]
Haemulon boschmae [3]
Haemulon aurolineatum [1, 2, 3, 4, 5, 6]
Haemulon album [3]
Anisotremus virginicus [1, 2, 3, 4, 5, 6]
Anisotremus surinamensis [3, 4, 6]
Gerres cinereus [6]
Eucinostomus lefroyi [3]
Eucinostomus gula [3]
Eucinostomus argenteus [3]
Pristipomoides aquilonaris [3]
Nombre cientfico
Inermiidae
Haemulidae
Gerreidae
Familia
Categora de riesgo
161
Orden
162
Pomacentridae
Kyphosidae
Pomacanthidae
Chaetodon capistratus [3, 6]
Microspathodon chrysurus [1, 2, 3, 4, 5, 6]
Chromis scotti [2, 3, 4, 5, 6]
Chromis multilineata [1, 2, 3, 4, 5, 6]
Chromis insolata [3, 5, 6]
Chromis cyanea [6]
Abudefduf taurus [3]
Abudefduf saxatilis [1, 2, 3, 4, 5, 6]
Kyphosus sectatrix [1, 4, 6]
Kyphosus incisor [3, 6]
Pomacanthus paru [3, 4, 5, 6]
Holocanthus tricolor [3]
Holocanthus ciliaris [6]
Holocanthus bermudensis [1, 2, 5, 6]
Centropyge argi [3]*
Chaetodon striatus [4]
Chaetodon sedentarius [1, 2, 3, 5, 6]
Chaetodon ocellatus [1, 2, 3, 4, 5, 6]
Pempheris schomburgki [1, 3, 4, 5, 6]
Chaetodontidae
Pseudupeneus maculatus [3, 5, 6]
Mulloidichthys martinicus [3, 4, 6]
Odontoscion dentex [6]
Equetus punctatus [6]
Nombre cientfico
Pempheridae
Mullidae
Familia
Categora de riesgo
Orden
Scaridae
Labridae
Familia
Scarus guacamaia [3, 6]
Scarus croicensis [1, 2, 3, 4, 5, 6]
Scarus coeruleus [3]*
Nicholsina usta [2, 3]*
Cryptotomus roseus [6]
Xyrichtys martinicensis [3]
Thalassoma bifasciatum [1, 2, 3, 4, 5, 6]
Lachnolaimus maximus [3]
Halichoeres radiatus [1, 2, 3, 4, 5, 6]
Halichoeres poeyi [6]
Halichoeres pictus [1, 2, 3, 5]
Halichoeres maculipinna [1, 4, 6]
Halichoeres garnoti [6]
Halichoeres cyanocephalus [6]
Halichoeres bivittatus [1, 2, 3, 4, 5, 6]
Clepticus parrae [3, 6]
Bodianus rufus [1, 2, 3, 4, 5, 6]
Bodianus pulchellus [6]
Stegastes variabilis [1, 2, 3, 5, 6]
Stegastes planifrons [1, 2, 3, 4, 6]
Stegastes partilus [2, 3, 4, 5, 6]
Stegastes leucostictus [3, 5, 6]
Stegastes dorsopunicans [1, 2, 3, 4, 5, 6]
Nombre cientfico
Categora de riesgo
163
Orden
164
Labrisomus gobio [3]
Hypleurochilus bermudensis [3]
Blenniidae
Bathygobius curacao [3]
Gobiidae
Coryphopterus dicrus [3]
Bathygobius soporator [3]
Gobiesox strumosus [3]
Gobiesocidae
Scartella cristata [3, 6]
Parablennius marmoreus [1, 3, 5]
Ophioblennius atlanticus [1, 2, 3, 4, 5, 6]
Emblemariopsis bahamensis [3]
Chaenopsidae
Starksia ocellata [3]
Malacoctenus triangulatus [1, 3, 5, 6]
Labrisomus nuchipinnis [3, 6]
Gillellus greyae [3]
Labrisomidae
Enneanectes jordani [1, 3]
Enneanectes boehlkei [3]
Sparisoma viride [1, 2, 3, 5, 6]
Sparisoma rubripinne [1, 3, 4, 6]
Sparisoma radians [3, 6]
Sparisoma chrysopterum [2, 5, 6]
Sparisoma aurofrenatum [2, 3, 4, 5, 6]
Scarus vetula [1, 2, 5, 6]
Scarus taeniopterus [3, 6]
Nombre cientfico
Dactyloscopidae
Tripterygiidae
Familia
Categora de riesgo
PLEURONECTIFORMES
Orden
Acanthurus bahianus [1, 2, 3, 4, 5, 6]
Acanthuridae
Cyclopsetta chittendeni [3]
Paralichthyidae
Cyclopsetta fimbriata [3]
Bothus ocellatus [3]
Peprilus burti [3]
Stromateidae
Bothidae
Nomeus gronovii [3]
Katsuwonus pelamis [3]
Scomber japonicus [3]
Sphyraena guachancho [6]*
Sphyraena barracuda [1, 3, 4, 5, 6]
Acanthurus coeruleus [1, 2, 3, 6]
Nomeidae
Scombridae
Sphyraenidae
Chaetodipterus faber [6]

Acanthurus chirurgus [1, 2, 3, 4, 5, 6]
Ioglossus calliura [6]
Ephippidae
Priolepis hipoliti [3]
Lythrypnus spilus [3]
Lythrypnus phorellus [3]
Lythrypnus nesiotes [3]
Gobiosoma oceanops [6]
Gnatholepis thompsoni [3, 5]
Elacatinus macrodon [3]
Coryphopterus hyalinus [3, 6]
Coryphopterus glaucofraenum [3]
Nombre cientfico
Microdesmidae
Familia
Categora de riesgo
165
166
TETRAODONTIFORMES
Orden
Diodontidae
Tetraodontidae
Ostraciidae
Monacanthidae
Diodon hystrix [1, 6]
Sphoeroides spengleri [3, 6]
Sphoeroides dorsalis [3]
Lagocephalus laevigatus [3]
Canthigaster rostrata [2, 3, 4, 5, 6]
Lactophrys triqueter [3, 6]
Lactophrys bicaudalis [1]*
Acanthostracion quadricornis [3]
Monacanthus ciliatus [3]
Cantherhines pullus [1, 2, 3, 4, 5, 6]
Aluterus scriptus [3]
Aluterus schoepfi [3]
Canthidermis sufflamen [3]*
Balistes vetula [1, 3, 6]
Balistes capriscus [3]
Symphurus plagiusa [3]
Cynoglossidae
Balistidae
Gymnachirus texae [3]
Syacium papillosum [3]
Syacium micrurum [3]
Syacium gunteri [3]
Nombre cientfico
Achiridae
Familia
Categora de riesgo
tortuga lora
tortuga carey
Lepidochelys kempi
Eretmochelys imbricata
cormorn orejudo
Phalacrocorax auritus
FAMILIA CHARADRIIDAE
cormorn olivceo
Phalacrocorax brasilianus
FAMILIA PLALACROCORACIDAE
Fregata magnificens
fragata magnfica
pelcano blanco
Pelecanus erythrorhynchos
FAMILIA FREGATIDAE
pelcano pardo
Pelecanus occidentalis
FAMILIA PELECANIDAE
Nombre cientfico
Nombre comn
tortuga blanca
Chelonia mydas
Aves
tortuga caguama
tortugas
Nombre comn
Caretta caretta
FAMILIA CHELONIDAE
ORDEN QUELONIOS
CLASE REPTILIA
SUPERCLASE TETRPODOS
Nombre cientfico
Reptiles
Categora de riesgo
Categora de riesgo
167
168
chorlo gris
chorlo pico grueso
chorlo semipalmeado
Pluvialis squatarola
Charadrius wilsonia
Charadrius semipalmatus
patamarilla mayor
playero
playero blanco
playerito occidental
playero chichicuilote
playerito de Baird
playero pectoral
playero dorso
playero zancn
costurero pico corto
vuelvepiedras rojizo
playero alzacolita
zarapito trinador
zarapito pico largo
picopando canelo
Tringa melanoleuca
Tringa semipalmata
Calidris alba
Calidris mauri
Calidris minutilla
Calidris bairdi
Calidris melanotos
Calidris alpina
Calidris himantopus
Limnodromus griseus
Arenaria interpres
Actitis maculara
Numenius phaeopus
Numenius americanus
Limosa fedoa
gaviota pico anillado
gaviota plateada
Larus delawerensis
Larus argentatus
FAMILIA LARIDAE
patamarilla menor
Tringa flavipes
FAMILIA SCOLOPACIDAE
Nombre comn
Nombre cientfico
Categora de riesgo
gaviota reidora
gaviota reidora
charrn comn
charrn mnimo [2]
charrn picogrueso
rayador americano
charrn caspia
charrn de Forster
charrn real
charrn real
Larus atricilla
Laurus fuscus
Sterna hirundo
Sternula antillarum
Gelochelidon nilotica
Rynchops niger
Hidroprogne caspia
Sterna forsteri
Thalasseus maximus
Thalasseus sandvicensis
Nombre comn
tursin
delfn manchado pantropical, delfn moteado
delfn de dientes rugosos
Nombre cientfico
Tursiops truncatus
Stenella attenuata
Steno brenadensis
Pr
Pr
Pr
Pr
Categora de riesgo
FAMILIA DELPHINOIDEA
Mamferos
Nombre comn
Nombre cientfico
Categora de riesgo
169
Estudios e
investigaciones
Proyecto: Estudio de la zona arrecifal
Isla Lobos
Elaborado por el Instituto de Ecologa, A. C.
Proyecto: Prospeccin de los arrecifes
de Veracruz Norte.
Elaborado por el Centro de Ecologa
y Pesqueras y la Facultad de Biologa
Tuxpan de la Universidad Veracruzana,
conjuntamente con el Acuario de
Veracruz, A. C.
En proceso.
Proyecto: Evaluacin de los arrecifes del
grupo Tuxpan.
Elaborado por la Facultad de Biologa
Tuxpan de la Universidad Veracruzana.
En proceso.
Britton, J.C., y B. Morton, Shore ecology of
the Gulf of Mxico, Austin, University
of Texas Press, 1989.
Carricart Ganivet, J.P. y G. Horta Puga,
Arrecifes de coral en Mxico, en
Salazar Vallejo S.I. y N.E. Gonzlez
1993, pp. 80-90.
Chvez, E., J. W. Tunnell y K. Whiters, Reef

zonation and ecology: Veracruz shelf
and Campeche bank, en Tunnell, J.W.,
E. Chvez y K. Whiters (eds.), Coral
reefs of the southern Gulf of Mexico,
Texas, Texas A & M University Press,
College Station, 2007, pp. 41-67.
Horta Puga, G. y J.P. Carricart Ganivet,
Corales ptreos recientes (Milleporina,
Stylasterina y Scleractinia) de Mxico,
en Salazar Vallejo S.I. y N.E. Gonzlez
1993, pp. 66-79.
Horta Puga, G., J. P. Carricart-Ganivet y J.
M. Vargas Hernndez, Reef corals, en
Tunnell, J. W., E. Chvez y K. Whiters
(eds.), Coral reefs of the southern
Gulf of Mexico, Texa,s Texas A &
M University Press, College Station,
2007, pp. 95-101.
Jordn Dahlgren, E., Arrecifes coralinos
del Golfo de Mxico: caracterizacin y
diagnstico, en Caso, M., E. Ezcurra y I.
Pisanty (eds.), Diagnstico ambiental
del Golfo de Mxico, Mxico, INESEMARNAT, 2004, pp. 555-572.
Jordn Dahlgren, E. y R. E. Rodrguez
Martnez, The Atlantic coral reefs
of Mxico, en Corts, J. (ed.). Latin
American coral reefs, Elsevier, 2003,
p. 508.
Liddell, W. D., Origin and geology, en
Tunnell, J. W., E. Chvez y K. Whiters
(eds.), Coral reefs of the southern
Gulf of Mexico, Texa,s Texas A &
M University Press, College Station,
2007, pp. 23-33.
170
Martnez Lpez, B, y A. Pars Sierra,

Circulacin del Golfo de Mxico
inducida por mareas, viento y la
Corriente de Yucatn, en Ciencias
Marinas, 1998, 24(1), 65-93.
Nowlin, W. D. y H. J. McLellan, A
characterization of the Gulf of Mexico
waters in winter, en Journal of Marine
Research, 1967, 25(1), 29-59.
Rigby, J. K. y W. G. McIntire, The Isla
Lobos and associated reefs, Veracruz,
Mexico, Brigham Young University
Geology Studies 1966, 13, 3-46.
Roberts, C. M., Connectivity and
management of Caribbean coral
reefs, en Science 1997, 278, 14541457.
Tunnell, J. W. Reef distribution, en Tunnell,
J. W., E. Chvez y K. Whiters (eds.),
Coral reefs of the southern Gulf of
Mexico, Texa,s Texas A & M University
Press, College Station, 2007, p. 14-22.
Lneas de investigacin e
instituciones que las desarrollan
Los arrecifes coralinos constituyen
reas de refugio de muchas especies
de inters pesquero; los cambios en la
estructura arrecifal provocan cambios
en la comunidad de peces y de otros
organismos. De esta forma, es necesario
conocer los requerimientos de las
especies, las pocas de asentamiento
y las zonas arrecifales donde ocurren
para generar planes de manejo y reas

de proteccin, entre otros. Muchas de
las especies de peces de los arrecifes
de coral son de inters pesquero (e.g.
Epinephelus itajara), pero son escasos,
por lo que requieren medidas de manejo
que permitan mantener sus poblaciones
en condiciones ptimas. Para esto es
necesario valorar las poblaciones de peces
que constituyen recursos pesqueros en
la regin y, con base en esa informacin,
determinar los planes de manejo.
Para lo anterior se plantean lneas
de investigacin que permitan conocer
la biodiversidad de la regin, el estado
que guardan las poblaciones de
peces, moluscos, crustceos y otros,
de inters pesquero, el impacto que
generan las actividades tursticas,
de pesca y industria, entre otras,
sobre los arrecifes, los patrones de
distribucin y abundancia, as como
estudiar los procesos de reclutamiento
y posreclutamiento de al menos los
corales y los peces. Las instituciones
que llevan a cabo estas investigaciones
son la Universidad Veracruzana, a
travs de la Facultad de Biologa, en
Tuxpan, y el Instituto de Ciencias
Marinas y Pesqueras de la Universidad
Veracruzana, adems del Instituto de
Ciencias del Mar y Limnologa de la
UNAM, el Instituto Politcnico Nacional,
el Instituto de Ecologa, A. C., en Xalapa,
y el Acuario de Veracruz, A. C., entre
otras. Las fuentes de financiamiento son
de Conabio, CONACYT, Semarnat y una
serie de fundaciones internacionales.
171
PARTICIPACIN
Este documento se realiz a travs de una

consulta pblica. La Comisin Nacional de
reas Naturales Protegidas reconoce la
colaboracin de todas y cada una de las
personas, comunidades e instituciones
que participaron con la aportacin de
su conocimiento para la elaboracin
de este Programa de Manejo del rea
Es posible que alguna o algunas
personas que participaron en los
trabajos de investigacin y en la
elaboracin y revisin de este Programa
de
Manejo
pudieran
haber
sido
omitidas por deficiencias involuntarias.
Valga la presente mencin como un
reconocimiento a todos y todas, y cada
una y uno de las y los colaboradores,
independientemente de su explcita
mencin en la siguiente relacin.
Sector gubernamental
FEDERAL
Secretara de Medio Ambiente y
Recursos Naturales (Semarnat)
Secretara de Marina (SEMAR)
Secretara de Agricultura
Ganaderia, Desarrollo Rural Pesca y
Alimentacin (SAGARPA)
Secretara de Comunicaciones y
Transportes (SCT)
Procuradura Federal de Proteccin al
Ambiente (Profepa)
Instituto Nacional de Ecologa y Cambio
Climtico (INECC)
Comisin Nacional para el
Conocimiento y Uso de la Biodiversidad
(Conabio)
173
Delegacin federal de la Semarnat en

el estado de Veracruz
MUNICIPAL
Presidencia municipal de Tuxpan
Jos Antonio Gonzlez Azuara

Alberto Silva Ramos
Secretara de Agricultura
Ganaderia, Desarrollo Rural Pesca y
Alimentacin
Presidencia municipal de Tamiahua

Francisco Lpez Diaz
Subdelegacin de Pesca en el
estado de Veracruz
Roberto de la Garza de los Santos
Horacio Cruz Lugo
Secretara de Comunicaciones
y Transportes, Administracin
Portuaria Integral de Tuxpan
Sector acadmico
Universidad Veracruzana
Francisco Javier Martos Fernndez
Carlos Gonzlez Gndara
Vicencio de la Cruz Francisco
Alfredo Lorenzo Snchez Hevia
Mara de Lourdes Jimnez Badillo
Celia Guadalupe Padrn Valdez
Virgilio Arenas Fuentes
Secretara de Marina, Primera

Regin Naval
David Salas Monreal

Alejandro Granados Barba
Vctor Hugo Arredondo Amezcua
Instituto de Ecologa, A. C.
ESTATAL
Patricia Moreno Casasola
Gobierno del estado de Veracruz

Fernando Gonzlez Garca
Javier Duarte de Ochoa
Secretara de Medio Ambiente del

Estado de Veracruz
Vctor Alvarado Martnez
Sector social
Sociedad Cooperativa de
Produccin Pesquera Puente
de Tampamachoco
Federacin Regional
de Sociedades Cooperativas
Tamiahua Tampamachoco
174
Sociedad Cooperativa Transporte

Turstico Nutico Acuamar, S. C.
de R. L.
Organizaciones no
gubernamentales
Jorge Carranza Snchez

Mercedes Tapia Reyes
Pedro Jorge Mrida Melo
Jos Salvador Thomassiny Acosta
CUSBIOMAC, A. C.
Joel Adrin Tovar Velazco
Jos Carlos Antonio Garca Sez

de Nanclares
INICIATIVA PRIVADA
Armando Figueroa Pea
Prestadores de Servicios Tursticos
Jos Antonio Machado Arias
Mxico Sub-Puerto Lobos
Fuensanta Rodrguez Zahar
Alberto Bolaos Gonzlez
Herlinda Muoz Delfn
Servicios Tursticos Acuticos,

Subacuticos, Areos de Tuxpan, S.
A. de C.V. ACUASPORT
Gabriela Lpez Haro
Asociacin Estatal de Clubes de

Pesca Deportiva y Prestadores de
Servicio del Estado de Veracruz, A. C.
Mara de la Luz Rivero Vertiz
Irma Sonia Franco Martnez
Mara Fernanda Barrientos Carrasco
INTEGRACIN, REVISIN Y
SEGUIMIENTO A LA ELABORACIN
Y EDICIN DEL PROGRAMA
DE MANEJO
Comisin Nacional de reas
Naturales Protegidas
Luis Fueyo Mac Donald
David Gutirrez Carbonell
Jos Carlos Pizaa Soto
Ana Luisa Gallardo Santiago
Antonio Cruz Cruz
175
Programa de Manejo rea de Proteccin de Flora y Fauna

El tiraje consta de 500 ejemplares,
Se termin de imprimir en el mes de agosto de 2014.
En los Talleres de Amelia Hernndez Ugalde/SEPRIM HEUA730908AM1
3a cda. de tcnicos y manuales 19-52 Lomas Estrella, Iztapalapa, D. F.

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Programa de Manejo rea de Proteccin de Flora y Fauna Sistema Arrecifal Lobos-Tuxpa

Programa de Manejo rea de Proteccin de Flora

Ubicado en la costa norte del estado

se refugian en los complejos hbitats

Programa de Manejo rea de Proteccin de Flora y Fauna Sistema Arrecifal Lobos-Tuxpan

El presente Programa de Manejo es

garantizar el espacio adecuado para la

Francisco Javier Martos Fernndez

Programa de Manejo rea de Proteccin de Flora y Fauna Sistema Arrecifal Lobos-Tuxpan

Servicios ecosistmicos (ambientales). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

5. DIAGNSTICO Y PROBLEMTICA DE LA SITUACIN AMBIENTAL. . . . . . . . . . . . . . 53

Comisin Nacional de reas Naturales Protegidas

Programa de Manejo rea de Proteccin de Flora y Fauna Sistema Arrecifal Lobos-Tuxpan

Componente de proteccin civil y mitigacin de riesgos. . . . . . . . . . . . . . . . . . .

7. ORDENAMIENTO ECOLGICO Y ZONIFICACIN. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

10. EVALUACIN DE LA EFECTIVIDAD DEL MANEJO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 119

Comisin Nacional de reas Naturales Protegidas

Proceso de evaluacin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 119

El rea de Proteccin de Flora y Fauna

del ocano permiten que millones de

Programa de Manejo rea de Proteccin de Flora y Fauna Sistema Arrecifal Lobos-Tuxpan

estn geolgicamente bien estructurados,

El presente Programa de Manejo

Comisin Nacional de reas Naturales Protegidas

componentes que plantean objetivos

Programa de Manejo rea de Proteccin de Flora y Fauna Sistema Arrecifal Lobos-Tuxpan

la Cmara de Diputados LIX Legislatura,

como la pesca comercial y deportiva,

estructura irregular de carbonato

Preservar los ambientes naturales

Salvaguardar la diversidad gentica

Programa de Manejo rea de Proteccin de Flora y Fauna Sistema Arrecifal Lobos-Tuxpan

y el coral cuerno de ciervo (Acropora

Conservar el paisaje insular y marino,

conjunto, debido a que el Sistema

restauracin, capacitacin, educacin y

Programa de Manejo rea de Proteccin de Flora y Fauna Sistema Arrecifal Lobos-Tuxpan

de Flora y Fauna del Sistema Arrecifal

Sistema Arrecifal Lobos-Tuxpan y los

conocida como Sistema Arrecifal LobosTuxpan, localizada frente a las costas de

En el Artculo Primero del Decreto

A continuacin se presentan las

Programa de Manejo rea de Proteccin de Flora y Fauna Sistema Arrecifal Lobos-Tuxpan

Figura 1. Poligonal del rea de Proteccin de Flora y Fauna Sistema

Cuadro 1. Coordenadas extremas

Comisin Nacional de reas Naturales Protegidas

Cuadro 2. Localizacin geogrfica de los arrecifes del rea de Proteccin de Flora

Arrecifes del Polgono Tuxpan

La provincia fisiogrfica es denominada

Programa de Manejo rea de Proteccin de Flora y Fauna Sistema Arrecifal Lobos-Tuxpan

localizadas en las inmediaciones del

Comisin Nacional de reas Naturales Protegidas

permiten considerar que siguen el modelo

atribuye una edad del Mioceno Inferior

Programa de Manejo rea de Proteccin de Flora y Fauna Sistema Arrecifal Lobos-Tuxpan

Nivel de pleamar media: 0.833 metros.

confluencia de los ros Vinazco y Pantepec

Nivel de la marea media: 0.033 metros.

Laguna de Pueblo Viejo

Corrientes marinas dominantes

La cuenca del Ro Tuxpan se encuentra

El flujo principal de las corrientes marinas

En el lmite este del Canal de Yucatn,

Comisin Nacional de reas Naturales Protegidas