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e. Clasificar la informacin de carcter secreta y reservada y/o designar a los funcionarios encargados de tal
clasificacin;
f. Disponer se adopten las medidas de seguridad que permitan un adecuado uso y control de seguridad de la
informacin de acceso restringido;
g. Disponer, inmediatamente conocidos los hechos, el inicio de las acciones administrativas y/o judiciales para
identificar y, de ser el caso, sancionar y exigir las reparaciones que correspondan a los responsables del extravo o
la destruccin, extraccin, alteracin o modificacin, indebidas, de la informacin en poder de la Entidad.
h. Disponer la inmediata recuperacin o reconstruccin de la informacin afectada por alguna de las conductas antes
mencionadas; y,
i. Otras establecidas en la Ley.
Artculo 5-A.- Reglas para la adecuada actuacin de los funcionarios responsables de entregar la
informacin
Sin perjuicio de que las Entidades realicen los cambios orgnicos que consideren para el mejor ejercicio de sus
funciones, la actuacin de los funcionarios responsables se rige por las siguientes reglas:
a. Dependen de la mxima autoridad administrativa de la Entidad en el cumplimiento de sus funciones en materia de
transparencia y acceso a la informacin pblica. A tales efectos respecto de estas funciones no estn sometidos a
ningn otro funcionario o servidor de la Entidad.
b. Proponen a la mxima autoridad administrativa de la Entidad los procedimientos internos que aseguren la mayor
eficiencia en la gestin de las solicitudes de informacin.
c. No podrn ser sancionados, cambiados en sus funciones de transparencia y acceso a la informacin, ni
desvinculados de la Entidad como consecuencia del correcto cumplimiento de la Ley.
TITULO II
PORTAL DE TRANSPARENCIA
Artculo 8.-La presentacin de la informacin en el Portal de Transparencia y la obligacin de
incrementar los niveles de transparencia
Toda la informacin que se publique en el Portal de Transparencia deber observar las siguientes caractersticas:
a. Ser redactada y presentada teniendo en cuenta la necesidad de informacin de los usuarios de los servicios que
brinda la entidad.
b. Ser redactada en un lenguaje que utilice expresiones simples, claras y directas.
c. Deber privilegiar las estructuras gramaticales simples, frases cortas, sin afectar la calidad de la informacin, y
hacer uso del lenguaje tcnico slo cuando sea estrictamente necesario.
d. Cada Entidad deber publicar un glosario explicativo de la terminologa tcnica que utilice en el mbito de sus
funciones.
e. La informacin publicada en los Portales de Transparencia de las entidades de la Administracin Pblica a la que
alude la Ley N 29091 y su reglamento tienen carcter y valor oficial.
f. Deber ser cierta, completa y actualizada, bajo responsabilidad del funcionario del rgano o unidad orgnica que
proporciona la informacin y del funcionario responsable de actualizar el Portal de Transparencia, de acuerdo al
mbito de sus competencias, y del titular de la entidad, cuando corresponda.
De acuerdo a los artculos 1, 3, el inciso 5) del artculo 5 de la Ley, la informacin cuya publicacin se encuentra
expresamente prevista por la Ley, en otras leyes, en el presente Reglamento y en otras normas, constituyen
obligaciones mnimas y meramente enunciativas, por lo que las Entidades deben publicar en su Portal de
Transparencia toda aquella informacin adicional que incremente los niveles de transparencia y resulte til y
oportuna para los ciudadanos.
Se publicar en el Portal de Transparencia Estndar adems de la informacin a la que se refieren los artculos 5 y
25 de la Ley y las normas que regulan dicho portal, la siguiente informacin:
g. Las Declaraciones Juradas de Ingresos, Bienes y Rentas de los funcionarios o servidores obligados a
presentarlas, de acuerdo a la legislacin sobre la materia.
h. La informacin detallada sobre todas las contrataciones de la Entidad.
i. La unidad orgnica u rgano encargado de las contrataciones, los nombres de quienes elaboran las bases para la
contratacin de bienes y servicios y de los que integran los comits correspondientes.
j. La informacin sobre contrataciones, referidos a los montos por concepto de adicionales de las obras, liquidacin
final de obra e informes de supervisin de contratos, segn corresponda.
k. Los saldos de balance.
l. Los laudos y procesos arbitrales, as como las actas de conciliacin y procesos de conciliacin.
m. La informacin detallada sobre todos los montos percibidos por las personas al servicio del Estado, identificando
a las mismas, independientemente de la denominacin que reciban aquellos o el rgimen jurdico que los regule.
n. El registro de visitas en lnea de las entidades de la Administracin Pblica.
o. Los enlaces a otros registros en lnea sobre informacin pblica, entre ellos, el correspondiente al Registro de
Informacin sobre Obras Pblicas del Estado -INFObras- a cargo de la Contralora General de la Repblica.
p. Las recomendaciones de los informes de auditora orientadas al mejoramiento de la gestin de las entidades
pblicas, efectuadas por los Organos de Control Institucional, as como el estado de implementacin de dichas
recomendaciones, de acuerdo a lo dispuesto en las normas del Sistema Nacional de Control que regulan la
publicidad de dichos informes.
Cualquier evaluacin que se haga del cumplimiento de las obligaciones de publicar informacin en los portales,
tomar en cuenta en su valoracin, el incremento de los niveles de transparencia respecto de la obligacin mnima
establecida expresamente en las normas correspondientes.
El ejercicio del derecho de acceso a la informacin se tendr por satisfecho con la comunicacin por escrito al
interesado, del enlace o lugar dentro del Portal de Transparencia que la contiene, sin perjuicio del derecho de
solicitar las copias que se requiera.
Siempre en el marco de las obligaciones de mxima transparencia y del incremento de los niveles de la misma, las
entidades obligadas por la Ley, cuando corresponda, podrn adecuar el cumplimiento de la publicacin de
informacin en sus portales a su naturaleza, sus necesidades de informacin y la de los usuarios de sus servicios. A
tales efectos podrn dictar las directivas que correspondan.
La actualizacin del Portal deber realizarse al menos una vez al mes, salvo los casos en que la Ley hubiera
establecido plazos diferentes.
TITULO III
PROCEDIMIENTO DE ACCESO A LA INFORMACION
Artculo 10.- Presentacin y formalidades de la solicitud
La solicitud de acceso a la informacin pblica puede ser presentada por cualquier persona natural o jurdica ante la
unidad de recepcin documentaria de la entidad, a travs de su Portal de Transparencia, a travs de una direccin
electrnica establecida para tal fin o a travs de cualquier otro medio idneo que para tales efectos establezcan las
Entidades.
El uso del formato contenido en el Anexo del presente Reglamento es opcional para el solicitante, quien podr
utilizar cualquier otro medio idneo para transmitir su solicitud que contenga la siguiente informacin:
a. Nombres, apellidos completos, nmero del documento de identificacin que corresponda y domicilio. Tratndose
de menores de edad no ser necesario consignar el nmero del documento de identidad;
b. De ser el caso, nmero de telfono y/o correo electrnico;
c. En caso la solicitud se presente en la unidad de recepcin documentaria de la Entidad, la solicitud debe contener
firma del solicitante o huella digital, de no saber firmar o estar impedido de hacerlo;
d. Expresin concreta y precisa del pedido de informacin, as como cualquier otro dato que propicie la localizacin o
facilite la bsqueda de la informacin solicitada;
e. En caso el solicitante conozca la dependencia que posea la informacin, deber indicarlo en la solicitud; y,
f. Opcionalmente, la forma o modalidad en la que prefiere el solicitante que la Entidad le entregue la informacin de
conformidad con lo dispuesto en la Ley.
Si el solicitante no hubiese incluido el nombre del funcionario responsable o lo hubiera hecho de forma incorrecta, las
unidades de recepcin documentaria de las entidades debern canalizar la solicitud al funcionario responsable.
Las formalidades establecidas en este artculo tienen como finalidad garantizar la satisfaccin del derecho de acceso
a la informacin pblica, por lo que deben interpretarse en forma favorable a la admisin y decisin final de las
pretensiones del solicitante.
La liquidacin del costo de reproduccin slo podr incluir aquellos gastos directa y exclusivamente vinculados con
la reproduccin de la informacin solicitada. En ningn caso se podr incluir dentro de los costos el pago por
remuneraciones e infraestructura que pueda implicar la entrega de informacin, ni cualquier otro concepto ajeno a la
reproduccin.
Cuando el solicitante incumpla con cancelar el monto previsto en el prrafo anterior o habiendo cancelado dicho
monto, no requiera su entrega, dentro del plazo de treinta (30) das calendario contados a partir de la puesta a
disposicin de la liquidacin o de la informacin, segn corresponda, su solicitud ser archivada.
TITULO IV
TRANSPARENCIA SOBRE EL MANEJO DE LAS FINANZAS PUBLICAS
Artculo 17.- Mecanismos de publicacin y metodologa
Las Entidades cuyas sedes se encuentren ubicadas en centros poblados o en distritos en que el nmero de
habitantes no justifique la publicacin de la informacin de carcter fiscal a travs de sus Portales de Transparencia
o de los diarios de mayor circulacin, deben colocarla en un lugar visible de la entidad.
TITULO V
REGISTRO DE LA INFORMACION DE ACCESO RESTRINGIDO
Artculo 20.- Desclasificacin de la informacin reservada
La informacin clasificada como reservada debe desclasificarse mediante Resolucin debidamente motivada del
Titular del Sector o Pliego, segn corresponda, o del funcionario designado por ste, una vez que desaparezca la
causa que origin tal clasificacin. En tal sentido, a partir de ese momento es de acceso pblico.
La designacin del funcionario a que se refiere el prrafo anterior, necesariamente deber recaer en aqul que tenga
competencia para emitir Resoluciones.
a. El nmero de la Resolucin del titular del sector o del pliego, segn corresponda, y la fecha de la Resolucin por
la cual se le otorg dicho carcter;
b. El nmero de la Resolucin, la fecha de expedicin y la vigencia del mandato cuando el titular del sector o pliego,
segn corresponda, hubiese designado un funcionario de la Entidad para realizar la labor de clasificacin de la
informacin restringida;
c. El nombre o la denominacin asignada, as como el cdigo que se da a la informacin con el objeto de proteger su
contenido, el mismo que deber estar reproducido en el documento protegido, con el objeto del cotejo respectivo
para el momento en que se produzca la correspondiente desclasificacin;
d. La fecha y la Resolucin por la cual el titular del sector o pliego, segn corresponda, prorrog el carcter secreto
de la informacin, por considerar que su divulgacin podra poner en riesgo la seguridad de las personas, la
integridad territorial y/o la subsistencia del rgimen democrtico, cuando ello corresponda;
e. El nmero, tipo de documento y la fecha con que se fundament ante el Consejo de Ministros el mantenimiento
del carcter restringido de la informacin, cuando ello corresponda; y,
f. La fecha y la Resolucin de desclasificacin de la informacin de carcter reservado en el caso que hubiera
desaparecido la causa que motiv su clasificacin, cuando ello corresponda.
TITULO VI
DE LA CONSERVACIN DE LA INFORMACIN
Artculo 23.- De la gestin especializada de la informacin
El cumplimiento de lo dispuesto en el artculo 21 de la Ley estar a cargo del Organo de Administracin de Archivos
de la Entidad o del rgano o unidad orgnica que se le hayan asignado las funciones de gestin de archivos de
acuerdo al Reglamento de Organizacin y Funciones de la entidad. El Organo de Administracin de Archivos, el
rgano o unidad orgnica que haga sus veces garantizarn el acopio, la organizacin y la conservacin de la
informacin de todas las dependencias de la Entidad.
Cuando se solicite informacin afectada por cualquiera de las situaciones sealadas en el primer prrafo,
corresponde al responsable de atender la solicitud, informar de dicha situacin a la persona solicitante, as como los
avances o resultados de las acciones orientadas a recuperar la informacin o la imposibilidad de brindrsela por no
haberla podido recuperar.
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
Primera.- Aplicacin supletoria de la Ley N 27444
En todo lo no previsto expresamente en el presente Reglamento, ser de aplicacin lo dispuesto por la Ley N
27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.
Cuarta.- Implementacin
Para efectos de la implementacin del formato a que se refiere el artculo 10 del Reglamento, as como de la
adecuacin de los Textos Unicos de Procedimientos Administrativos (TUPA) a que se refiere la Tercera Disposicin
Complementaria, las Entidades cuentan con (15) quince das tiles que rigen a partir de la publicacin de la presente
norma.
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Notas informativas | Calculadora virtual de intereses legales