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CONFIGURACION JURIDICA DE LOS PRECEDENTES VINCULANTES EN EL ORDENAMIENTO

CONSTITUCIONAL PERUANO
La sentencia Constitucional consta de dos partes:
1. El Fallo.- Contiene la decisin de la demanda constitucional presentada;
2. Los Fundamentos jurdicos.- Recogen distintos criterios de interpretaci{on de la
Constitucin que formula el Tribunal Constitucional.
Los fundamentos jurdicos de la sentencia, llamados tambin interpretaciones por el Tribunal
Constitucional, estn compuestas por dos elementos:
a. La ratio decidendi : Razn suficiente
b. Los obiter dicta: Razn subsidiaria.
La ratio decidendi, es el principio o regla jurdica, que se constituye en la base de la decisin
especfica o precisa que adopta el Tribunal Constitucional. Es la consideracin determinante para
decidir una causa; tambin se puede definir como la regla o principio para resolver la Litis.
El obiter dicta, ofrece reflexiones, acotaciones marginales o aleatorias; no son imprescindibles; se
justifican por razones pedaggicas u orientativas; proponen respuestas a problemas; orientan la
labor del operador de derecho.
La vinculacin contenida en las razones suficientes, significar que los poderes pblicos debern
conducirse segn las interpretaciones formuladas en la ratio decidendi. Loa magistrados del Poder
Judicial no podrn dejar de aplicarla en los casos concretos y futuros que conozcan.
Las decisiones del tribunal constitucional alcanzan mximo grado de vinculacin cuando ofrecen
una mejor proteccin de los derechos en cuestin.
La vinculacin es absoluta siempre que sea aplicable al caso concreto y el juez no podr inaplicarlo
y resolver el caso al margen del mismo.
Si el juez considera que la ratio decidendi no es aplicable al caso concreto, entonces deber
argumentar de modo suficiente y con argumentos fuertes. Si el juez inaplica la ratio decidendi y
no argumenta la inaplicacin del criterio jurisprudencial, entonces habr incurrido en
inconstitucional.
El Tribunal Constitucional atribuye a los obiter dicta un carcter doble: orientativa o pedaggica y
persuasiva.
Es pedaggica u orientativa porque propone respuestas a los diferentes problemas que contiene la
materia jurdica objeto de examen y orienta la labor operativa del Derecho mediante la
manifestacin de criterios que pueden ser utilizados en la interpretacin jurisdiccional. Adems,
intenta persuadir al intrprete para su adopcin.
La no vinculacin de los obiter dicta contenidos en una sentencia del Tribunal Constitucional,
para el juez significa:

Primero: El juez podr no aplicar el criterio hermenutico, cuando el caso concreto este definido
por circunstancias diferentes respecto del cual se formul el obiter dicta.
Segundo: Aun cuando el caso concreto sea sustancialmente igual al caso respecto del cual se
formul el obiter dicta, podrs inaplicarlo cuando lo considere incorrecto incompleto o
cuestionable.
La inaplicacin de un obiter dicta, debe estar sustentada por un argumento constitucionalmente
vlido. Si no existe argumentacin, o si, esta es insuficiente; o si el juez no argumenta ni justifica;
entonces est obligado a seguir el obiter dicta.
El tribunal Constitucional es el encargado de separar las razones suficientes de las razones
subsidiarias. Las razones suficientes o ratio decidendi vincularan a los operadores jurdicos
principalmente a a los jueces dl poder judicial.
Si el mximo interpreta no manifiesta la separacin de razones suficientes y subsidiaria, entonces,
sern los jueces del Poder Judicial los encargados de establecer las razones suficientes que
constituyen la base del fallo.

CUESTIONES QUE PRESENTAN LOS PRECEDENTES VINCULANTES


1. SIGNIFICADO Y OBLIGATORIEDAD DEL PRECEDENTE VINCULANTE
La poltica jurisdiccional para la aplicacin del derecho la formula el mximo
intrprete de la Constitucin a travs de los precedentes vinculantes (Art. VII del
CPConst.)
Los precedentes vinculantes constituyen:
o Herramienta tcnica: Facilita la ordenacin y coherencia de la
jurisprudencia.
o Expone el poder normativo del Tribunal Constitucional: Dentro del marco
de la Constitucin, el Cdigo Procesal Constitucional y la Ley Orgnica del
Tribunal Constitucional.
El precedente vinculante deviene en parmetro normativo para la resolucin de
futuros procesos de naturaleza homloga.
El precedente vinculante o precedente constitucional tiene efecto similar al de
una ley.
El precedente vinculante es una regla preceptiva comn. Como regla se compone
de supuesto de hecho y consecuencia jurdica.
El juez y no el Tribunal Constitucional decidir si en el caso concreto se ha
verificado el supuesto de hecho que haga exigible la aplicacin de la consecuencia
jurdica del precedente vinculante.
Si el juez decide que no se verifica el supuesto de hecho, deber resolver al
margen del precedente.
2. RATIO DECIDENDI Y PRECEDENTE VINCULANTE
De las ratio decidendi se pueden formular precedentes vinculante.
Los precedentes vinculantes solo pueden formularse de razones necesarias y
directamente ligadas con el fallo.

3. RAZON SUFICIENTE DECLARADA PRECEDENTE VINCULANTE Y RAZON SUFICIENTE NO


DECLARADA PRECEDENTE VINCULANTE
Los fundamentos jurdicos no aparecen agrupados en fundamentos que son
razones suficientes y fundamentos son razones subsidiarias.
Juez determina cual fundamento es razn suficiente o ratio decidendi y cual no.
Pero no puede dejar de considerar como razn suficiente aquellas que hayan sido
declarada como precedente vinculante por el Tribunal Constitucional.
Los operadores podrn encontrar otras razones suficientes pero no pueden
obviar como m tales las declaradas como precedentes vinculantes.
4. PROCESOS CONSTITUCIONALES Y PRECEDENTE VINCULANTE
Siempre
toda razn suficiente o ratio decidendi en un sentencia de
inconstitucionalidad tendr carcter erga omnes, es decir, el carcter de regla
preceptiva comn que alcanza a todos los justiciables y que es oponible frente a
los poderes pblicos. A diferencia de los procesos constitucionales de la libertad,
cuyos efectos vinculan nicamente a las partes.
La figura del precedente vinculante, ha sido formulada en procesos de amparo,
habeas corpus y cumplimiento.
El Tribunal Constitucional podr declarar como precedente vinculante las razones
suficientes en sentencias de cualquier tipo de proceso constitucional.
5. CONSECUENCIAS DE LA INOBSERVANCIA DE LOS PRECEDENTES VINCULANTES.
La Constitucin presenta disposiciones abiertas que reclaman necesariamente de
concrecin para poder ser aplicadas. Esta concrecin se obtiene a travs de la
interpretacin.
Interpretar significa dar sentido o significado a los enunciados jurdicos que
forman las disposiciones de la Constitucin.
Solo el Tribunal Constitucional y los magistrados del poder Judicial son los
llamados a interpretar de modo vinculante.
El Tribunal Constitucional es el supremo intrprete de la Constitucin y
comisionado mayor del Poder Constituyente.
Interpretar es dar contenido normativo a las distintas disposiciones de la
Constitucin.
Las sentencias expedidas por el Tribunal Constitucional son fuente de Derecho
constitucional y vinculan a todos los poderes del Estado.
Lo que el Tribunal Constitucional formule como interpretacin pasara a formar
parte de la Constitucin misma.
Si los precedentes constitucionales explicitan el contenido y significado de los
preceptos del Constitucin, y lo explicitan con carcter vinculante, entonces, toda
actuacin pblica o privada que contravenga los precedentes vinculantes est
viciada de inconstitucionalidad y, consecuentemente. Ser jurdicamente invalida..
Los precedentes vinculantes constituyen parmetros de validez y legitimidad
constitucionales
6. LOS PRECEDENTES VINCULANTES COMO NORMAS CONSTITUIONALES ADSCRITAS
Un precedente vinculante no figura recogido expresamente en el texto de la
constitucin; pero, no cabe duda que es un contenido que se desprende de l
mismo.

Todas las razones suficientes o ratio decidendi en una sentencia constitucional, en


particular las que en ella son formuladas como precedentes vinculantes, son
normas constitucionales implcitas o adscritas a la norma constitucional
directamente estatuida, objeto de interpretacin y en relacin con la cual se ha
formulado el precedente vinculante.
7. LIMITES DE LA DECLARACION DE RAZONES SUFICIENTES COMO PRECEDENTES
VINCULANTES
La labor de creacin de precedentes vinculantes del Tribunal Constitucional se halla
restringida por las siguientes exigencias:
1. Debe existir una relacin directa entre el caso o controversia en funcin de la cual se
formula el precedente y el contenido del precedente vinculante.
El precedente vinculante que declare el Tribunal Constitucional, debe ser necesario para la
solucin del caso planteado.
2 El Precedente debe constituir una regla de derecho y no puede referirse a los hechos
del caso, si bien puede perfectamente partir de ellos.
La aplicacin del precedente vinculante solom proceder en los casos en los que se ha
verificado el supuesto de hecho que conforma la regla que significa el precedente (en
casos de naturaleza homologa).
3 Evitar la extralimitacin. La regla del precedente constitucional no puede constituir una
interpretacin de una regla o disposicin de la constitucin que ofrece mltiples
construcciones; en otras palabras el precedente no es una tcnica para imponer
determinadas doctrinas u opciones ideolgicas o valorativas todas ellas validas desde el
punto de vista jurdico.
El Tribunal debe abstenerse de intervenir fijando precedentes sobre temas que son ms
bien polmicos y donde las posiciones valorativas pueden dividir a la opinin pblica.
4 Los precedentes vinculantes deben cumplir algunos de los supuestos que justifican y
habilitan al Tribunal Constitucional a establecerlo.
Supuestos habilitantes:
a) La constatacin de la existencia de divergencias o contradicciones latentes en
la interpretacin de los derechos, principios o normas constitucionales.
b) Constatacin de que los operadores jurisdiccionales o administrativos vienen
resolviendo basados en una interpretacin errnea de una norma del bloque
de constitucionalidad.
c) Cuando se evidencia la existencia de un vaco normativo
d) Cuando el tribunal constata la inconstitucionalidad manifiesta de una
disposicin normativa.
e) Cuando evidencia necesidad de cambiar de precedente vinculante.

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