UNIVERSIDAD NACIONAL DEL ANTIPLANO

DE PUNO.
ESCUELA DE POST GRADO:
MAESTRIA EN DERECHO, Mencin DERECHO CONSTITUCIONAL Y
PROCESAL CONSTITUCIONAL

INTERPRETACION

DE LA CONSTITUCION Y LA

JURISPRUDENCIA CONSTITUCIONAL

CURSO

:JURISPRUDENCIA CONSTITUCIONAL.

DOCENTE

: Mg. LAURA SANCHEZ SOTO

DISCENTES

Madelaine Liliana Ortiz Toledo

Abancay Per.
2014.

INTERPRETACION DE LA CONSTITUCION Y LA
JURISPRUDENCIA CONSTITUCIONAL
Los intrpretes cualificados de la norma suprema son el
legislador y el Tribunal Constitucional.
El legislador tiende a pasar de creador a aplicador del derecho, y
el Tribunal Constitucional, de aplicador a creador.
LA INTERPRETACION CONSTITUCIONAL
El texto constitucional puede ser interpretado por su lector
quien le atribuye un significado cuya trascendencia alcanza a su
esfera personal. ZAGREBELSKY, nos refiere que interpretacin es
el proceso intelectivo a travs del cul, partiendo de las formulas
lingsticas que forman un enunciado se llega a un contenido.
Sin embargo, la Constitucin es un texto jurdico, por lo que su
interpretacin que contiene normas, de tal manera que el
significado que se obtenga ser una norma jurdica. La
constitucin poltica se ubica en la cspide del ordenamiento
jurdico, el que se caracteriza por ser un sistema de reglas,
normas e instituciones jurdicamente sancionadas.
En la interpretacin jurdica el significante es la disposicin, y el
significado es la norma. GUASTINI, diferencia disposicin,
entendindola como cualquier enunciado que forma parte del

documento normativo y norma, que sera cualquier enunciado

que constituya el sentido o significado adscrito a una o varias
disposiciones o fragmentos de ellas.
Interpretar un texto jurdico es, por tanto, atribuirle un sentido
o significado normativo, hallar o descifrar la norma que deriva
del mismo. Las disposiciones constituyen el objeto y las normas
el resultado.
Wroblesky, concluye que el proceso de interpretacin jurdica
viene encaminado a descubrir la norma existente, derivada del
enunciado normativo, o ms bien ha de atribuir a dicho
enunciado

un

significado

normativo.

En

todo

proceso

interpretativo hay una cierta labor creadora, que implicar

creacin de nuevo derecho.

INTERPRETACION DE LA CONSTITUCION
PECULIARIDADES DE LA NORMA CONSTITUCIONAL
La constitucin Poltica tiene una estructura normativa diferente
a la ley, por lo que, es una norma nica.
La constitucin es ms bien el cauce, el marco, el limite a la
actuacin de particulares y poderes pblicos y en especial al
legislador..

La autentica especialidad de la interpretacin constitucional

consiste en que los mandatos constitucionales son susceptibles
de desarrollo infinito, tanto por el juez como por el legislador y
ambos pueden llegar a soluciones divergentes.
Elementos esenciales en los que se traduce la especial
estructura normativa de la norma fundamental, como objeto de
la interpretacin constitucional:
Carcter abierto de muchos de sus preceptos que suelen
reflejar ambigedad.
El empleo de clausulas generales y declaraciones de
principios es otras veces consustancial a a la naturaleza de
los conceptos, ideas y valores que acoge la norma
fundamental.
La politicidad, entendida como la conexin con los
diversos sujetos, grupos y rganos que manifiestan y
expresan el poder del Estado, y que estn presentes en la
elaboracin, desarrollo e interpretacin de la Constitucin.
La realidad de la norma fundamental llevada a cabo por el
legislador o el gobierno poseen un componente poltico
incuestionable,
constitucional

de

tal

decide

manera
sobre

que

la

interpretacin

problemas

polticamente

relevantes en mayor medida que la interpretacin de otras

normas jurdicas.
El Tribunal

Constitucional resuelve conflictos jurdicos

sobre materia poltica.

 Carcter axiolgico o valorativo, la Constitucin contiene

un gran nmero de valores y principios generales, tales
como libertad, igualdad, justicia, dignidad, Estado social y
democrtico

de

Derecho;

estos

suponen

limites

mandatos y fines que el constituyente impone a los

poderes pblicos.
En

relacin

con

la

interpretacin

estos

contenidos

axiolgicos juegan un doble papel:

- Por un lado son objeto de la interpretacin

realizada

por los diversos poderes pblicos, que deben tener en

cuenta su carcter general y abierto, pero tambin su
contenido y significado ineludible.
- Por otro lado, estos valores o principios son elementos o
instrumento para interpretacin del resto de la Norma
constitucional y del Ordenamiento jurdico

en

su

conjunto; desde esta perspectiva presiden todo criterio

o mtodo interpretativo y dotan al sistema jurdico de
unidad y coherencia.

El legislador es el primer sujeto cualificado para precisar el

contenido de de estas clausulas abiertas, y debe completar
su significado; pero debe entender que no implican
ausencia de contenido normativo o de carcter vinculante.
El tribunal constitucional debe sealar, cuando el poder
legislativo traspasa los lmites del texto constitucional en
su interpretacin y desarrollo.

EL METODO DE LA INTERPRETACION CONSTITUCIONAL

Los mtodos de interpretacin jurdica en general, son
tiles para la interpretacin constitucional; pero, para este
caso se aplican con peculiaridades propias que exigen la
interpretacin

constitucional;

sin

embargo

resultan

insuficientes, por lo que deben ser complementados con

elementos propios de la interpretacin constitucional. La
conjuncin de todos estos elementos configura lo que se
denomina mtodos de la interpretacin constitucional.
METODOS

TRADICIONALES

DE

INTERPRETACION

CONSTITUCIONAL
CRITERIO GRAMATICAL
CRITERIO SISTEMATICO
ANTECEDENTES HISTORICOS Y LEGISLATIVOS
INTERPRETACION TELEOLOGICA
INTERPRETACION EVOLUTIVA
CRITERIO GRAMATICAL: Utiliza el sentido propio de las
palabras; es decir la diccin literal del texto; sin embargo
en la realidad, slo en contados casos puede resultar
decisivo. Si la diccin literal el clara y terminante, la
interpretacin gramatical es el de eleccin. El Tribunal
Constitucional

(en adelante TC) a afirmado que una

interpretacin que conduzca a un resultado distinto de la

literalidad del texto solo puede pensarse cuando existe

ambigedad o cuando la ambigedad puede derivar de
conexin

coherencia

sistemtica

entre

preceptos

constitucionales
CRITERIO SISTEMATICO: Engloba tres argumentos:
Coherentia: La interpretacin de los enunciados
legales debe tomar en cuenta que no se pueden
expresar normas incompatibles.
Sedes materiae: Atribuye un significado normativo a
un precepto dudoso.
Argumento sistemtico (en sentido estricto): Atribuye
un significado normativo a un enunciado teniendo en
cuenta otros preceptos o normas; es decir, al
contexto.
Existe relacin entre el argumento sistemtico y el
principio de la unidad de la Constitucin. Debe tomarse en
cuenta esta interpretacin sistemtica, adems de la
interpretacin constitucional, para la interpretacin de la
ley y del resto del ordenamiento jurdico, siempre que sea
posible, de conformidad con la Constitucin Poltica del
Estado.
ANTECEDENTES HISTORICOS Y LEGISLATIVOS: Est referido
a

los

precedentes

constitucionales

los

debates

parlamentarios que dieron origen a su aprobacin. No son

determinantes pero sirven de argumento de apoyo a otros.

El propio TC ha afirmado que los debates parlamentarios

son un importante elemento de interpretacin, aunque no
la determinen.
INTERPRETACION TELEOLOGICA: Busca el significado de un
precepto de acuerdo a su FIANLIDAD. Dentro del conjunto
de preceptos constitucionales; el sistema constitucional de
valores y principios determinan los fines de la constitucin
y del resto del ordenamiento jurdico. El TC ha afirmado
que el sistema constitucional de valores impone una
interpretacin finalista de la constitucin. Determinar el
espritu y la finalidad de una norma es muchas veces el
objetivo de la interpretacin, ms que un instrumento o
criterio para la misma.

INTERPRETACION EVOLUTIVA: Adecua el texto normativo

supremo

las

cambiantes

circunstancias

sociales,

polticas, econmicas, , si bien sin llegar a tergiversar o

ignorar el significado literal de sus preceptos. Este mtodo
de

interpretacin,

entender

la

junto

larga

otros

pervivencia

factores,
de

los

permiten
textos

constitucionales, como el de Estados Unidos.

Los

analizados

son

mtodos

necesarios

pero

no

suficientes, por ello algunos autores han propuesto

mtodos especficos como:

- Mtodo

basado

en

la

concretizacin:

Implica

pre

comprensin de la norma y del problema.

- Mtodo tpico: Parte de la especial estructura normativa
suprema

y dice que la constitucin no determina el

contenido de la ley ni la actuacin del legislador; sino

que fija los lmites de tal actuacin.
ELEMENTOS ESPECIFICOS PROPIOS DE LA INTERPRETACION
CONSTITUCIONAL.
1. EL

PRINCIPIO

DE

UNIDAD

DE

LA

CONSTITUCION:

Consiste en considerar a esta como un todo, que se

sita en la cspide del ordenamiento jurdico y debe
presidir la interpretacin de este.
2. PRINCIPIO

DE

CONCORDANCIA

PRACTICA:

Los

conflictos entre preceptos constitucionales no deben

resolverse en base a la supuesta superioridad de alguno
de ellos y el sacrificio de otros; sino, mediante la
ponderacin en cada caso concreto
3. PRINCIPIO

DE

CONSTITUCION:

LA

FUERZA

Presupone

NORMATIVA
el

carcter

DE

jurdico

LA
y

vinculante de cada uno de los preceptos.

4. PRINCIPIO DE CORRECCION FUNCIONAL: Implica el
respeto a la distribucin de poderes y funciones que
deriva de la propia Constitucin.
La suma de criterios tradicionales y especficos

permitir

resolver la mayora de los problemas interpretativos. Se debe

tener en cuenta que en caso de duda o ambigedad el primer

sujeto

legitimado

para

interpretar

desarrollar

la

constitucin es el legislador.

LOS INTRPRETES CONSTITUCIONALES

Cualquier sujeto puede interpretar la constitucin pero este
proceso no tiene valor jurdico. Los particulares realizan una
previa interpretacin de la constitucin cuando realizan
actuaciones con relevancia jurdica; por Ej. Cuando firman un
contrato
Los sujetos que cuy interpretacin constitucional alcanza
relevancia, dada la funcin que el propio texto constitucional
les confiere. Estos son:
El legislador.
El TC.
Jueces y tribunales integrantes del poder judicial.
EL

LEGISLADOR:

fundamental.

La

Es

el

funcin

interprete
principal

primario
del

de

la

legislador

norma
no

es

interpretar la Constitucin sino, la aprobacin en representacin

de la voluntad popular, de leyes. La actuacin legislativa la
desarrolla con la finalidad de

dar respuesta normativa a

distintas situaciones o problemas de la sociedad; pero el

ejercicio de esta funcin presupone tambin una previa

interpretacin de la Constitucin, dado que la norma suprema

contiene los limites que debe respetar toda actuacin legislativa
El legislador es intrprete primario y en cierto sentido cotidiano
de la Constitucin.
Sin embargo la interpretacin constitucional del legislador no
vincula

al

TC

que

en

su

caso

puede

declarar

su

inconstitucionalidad.
EL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL : Seria un intrprete secundario,
dado que su interpretacin solo se produce en caso de
conflictos constitucionales y a instancia de la parte legitimada. A
pesar de ello, se considera al TC como el interprete supremo
de la Constitucin.

JURISPRUDENCIA CONSTIUCIONAL

EL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL COMO INTERPRETE SUPREMO DE

LA CONSTITUCION.
El artculo 1.1 de la Ley Orgnica del Tribunal Constitucional
LOTC, define acertadamente a este rgano como el interprete
supremo

de

la

Constitucin.

Su

interpretacin

de

la

Constitucin prevalece sobre la realizada por cualquier otro

rgano o poder del Estado. El TC, est sometido slo a la
constitucin y a la LOTC.

El TC es constitucionalmente infalible, pues ningn otro rgano

puede corregir o rectificar sus decisiones.
La actuacin del TC no carece totalmente de lmites.
LIMITES A LA ACTUACION DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL
1. Est

sometido

al

Poder

Constituyente,

quien

puede

modificar la Constitucin alterando su configuracin y

funciones ; o incluso suprimindolo.
2. El Poder legislativo, dentro del respeto a la Constitucin,
posee facultades para aprobar o modificar la LOTC.
3. El Poder legislativo, con participacin del Gobierno y del
Consejo General del Poder Judicial, designa a los miembros
del Tribunal Constitucional.
4. El TC aparece en la prctica sometido al superior criterio
del Tribunal Europeo de derechos Humanos.

CONCEPTO JURISPRUDENCIAL CONSTITUCIONAL

La Constitucin Suprema, la LOTC, y la Ley Orgnica del Pode
Judicial,

no se refieren en forma expresa a la Jurisprudencia

Constitucional. La LOTC slo hace referencia

la doctrina

Constitucional.
La

jurisprudencia

Constitucional

est

bastante

asentada

doctrinariamente, y slo es cuestin terminolgica la que la

distingue de la mencionada como doctrina constitucional en la
LOTC; por lo que, teniendo en cuenta la funcin que cumple la

doctrina constitucional, no existen motivos para no adoptar el

nombre de Jurisprudencia constitucional.
La

jurisprudencia

constitucional

sera

entonces

la

jurisprudencia del Tribunal Constitucional; y est contenida en

fundamentacin de las decisiones del TC, deriva de las
sentencias y autos que resuelven procesos constitucionales.
Debe entenderse como fundamentacin a la ratio decidendi, que
es

la

que

tcnicamente

conforma

la

jurisprudencia

constitucional.
EL VALOR DE LAS SENTENCIAS DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL
La LOTC declara que las s sentencias del TC se publicarn en el
Boletn Oficial del Estado con los votos particulares si los
hubiere. Tiene calor de cosa Juzgada a partir del da siguiente de
su publicacin y no cabe recurso alguno contra ellas. Asimismo,
estas sentencias vinculan a todos los poderes pblicos; y en la
medida que los fallos declaran la inconstitucionalidad

de

normas o las interpretan, poseen tambin efectos generales.

La cosa juzgada presenta dos dimensiones: formal y material.
La cosa juzgada formal se refiere a la irrecurribilidad de las
sentencias del TC, y es aplicable a todas las sentencias. La cosa
juzgada material implica la imposibilidad del replanteamiento de
la misma cuestin ante el mismo u otros tribunales, es decir
cuando hay identidad de partes, petitum y causa.

Los procesos que se pronuncian sobre normas o tienen una

dimensin objetiva (procesos de inconstitucionalidad), hay cierta
extensin de la eficacia subjetiva de la cosa juzgada.
El artculo 38.2

de la LOTC impide cualquier planteamiento

ulterior por la misma va, fundado en la misma infraccin de

idntico precepto constitucional. Ello implica por un lado que
cabra un nuevo planteamiento basado en la infraccin de otro
precepto

constitucional

(vara

la

causa

pretendi),

pero

normalmente ya habra transcurrido el plazo para iniciar de

nuevo esa misma va. Lo importante del anlisis de este artculo
es que deduce que cabe tambin un nuevo planteamiento por
otra va.
VINCULACION DE TODOS LOS PODERES PUBLICOS
La Constitucin no seala expresamente este efecto, sin
embargo, la LOTC refiere este efecto en las sentencias recadas
en los procesos de inconstitucionalidad. Los poderes pblicos
son los destinatarios de esta disposicin, aunque la misma tiene
trascendencia particular para los jueces y tribunales ordinarios;
la LOTC impone una vinculacin a la interpretacin de la
constitucin, de las leyes y de los reglamentos realizados en las
resoluciones del TC recadas en todo tipo de procesos.
EFECTOS ERGA OMNES
Los efectos erga omnes de una sentencia suponen su capacidad
para

modificar o transformar el ordenamiento jurdico,

obligando a los ciudadanos y poderes pblicos. Suele referirse

este efecto, para las sentencias de inconstitucionalidad de leyes,
en las que el TC acta como legislador negativo.
JURISPRUDENCIA CONSTITUCIONAL COMO FUENTE DE DERECHO
La jurisprudencia constitucional, entendida como la doctrina o
interpretacin de la Constitucin y del resto del ordenamiento
contenida en la fundamentacin de todas las sentencias y autos
que deciden procesos constitucionales, es fuente de derecho, en
tanto es una de las formas en las que se plasma el
ordenamiento

jurdico

procediendo

la

modificacin

innovacin de las normas jurdicas.

Cuando la jurisprudencia interpreta la Constitucin, adquiere
prcticamente un rango constitucional, integrndose de laguna
manera en la norma constitucional; sin embargo mantiene una
subordinacin de la jurisprudencia a la norma fundamental.
En cambio cuando la jurisprudencia interpreta preceptos legales
o los declara total o parcialmente inconstitucionales, adquiere
valor de ley en tanto esa jurisprudencia completa o suprime
parcialmente la ley.