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Asegurese de la existencia de la voluntad de asociarse bajo la forma de una cooperativa o de una precooperativa de Trabajo Asociado y constatar que exista el grupo
de trabajadores dispuesto a asociarse.
Determinar el tipo de cooperativa o de precooperativa que va a formarse (de objeto
social general: integrales, multiactivas, o de objeto social especializado: salud, educacin, vigilancia y seguridad privada, transporte, entre otras).
Obtener el nmero de asociados para la conformacin de la organizacin cooperativa o precooperativa, segn la legislacin.
Preparar la reunin previa para formalizar la intencin y capacitar a los asociados en
educacin cooperativa bsica (20 horas) a travs de una institucin especializada y
acreditada, la cual certificar la calidad de formacin bsica para el asociado. Si no
es posible este procedimiento, dentro de los tres meses siguientes a la constitucin
debern certificar esta formacin bsica.
Preparar la Asamblea constitutiva de la organizacin cooperativa.
a. Fijacin de la fecha, hora, lugar y objeto de la asamblea.
b. Con estos datos se elabora la convocatoria de los asociados, la cual debe cursarse
previamente.
c. Con antelacin, se habr redactado un proyecto de estatutos, el cual ser el documento jurdico que regir los actos de la organizacin y contendr al menos: i) el
nombre de la organizacin; ii) el tipo de organizacin si es especializada: salud,
educacin, vigilancia, transporte; iii) el domicilio de la organizacin; iv) el mbito de
despliegue del objeto social (nacional, internacional).
d. La elaboracin de una planilla de asociados fundadores que contenga: i) nombre
completo y apellidos; ii) documento de identidad, nacionalidad iii) firma iv) direccin, telfono y correo electrnico.
e. Estatutos en los que deben expresarse los siguientes datos bsicos: i) Nombre,
identificacin y domicilio (ciudad o municipio donde viven) de todos los asociados;
ii) Nombre de la entidad acompaada de las palabras cooperativas, cooperativo o
precooperativa y su sigla si la tiene; iii) Tipo de entidad sin nimo de lucro, es decir,
cooperativa, o precooperativa; iv) Domicilio de la entidad, indicando el municipio
correspondiente; v) Objeto, relacionando las actividades a realizar por la entidad;
vi) Patrimonio, variable e ilimitado, se expresa su conformacin y la forma de hacer
los aportes, su pago y su devolucin; vii) Establecer un monto mnimo de aportes
no reducibles durante la existencia de la cooperativa, reservas y fondos sociales,
finalidad y forma de utilizacin, procedimiento para el avalo de los aportes en
especie y en trabajo; viii) En comunicacin adjunta el representante legal certificar
el pago de por lo menos el 25% de los aportes iniciales suscritos por los asociados
fundadores; ix) Si se trata de una precooperativa es necesaria la constancia de pago
del capital inicial suscrito; x) Forma de aplicacin de los excedentes cooperativos;
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xi) Rgimen y responsabilidad de la Cooperativa y de sus asociados; xii) Normas

para la fusin, incorporacin, transformacin, conversin, disolucin y liquidacin;
xiii) Procedimientos para reforma de los estatutos; xiv) Forma de administracin,
relacionando los rganos encargados, sus atribuciones, facultades y limitaciones;
xv) rganos de control, junta de vigilancia, revisor fiscal; xvi) La periodicidad de las
reuniones ordinarias y casos en que se convocarn las extraordinarias; xvii) Duracin indefinida; xviii) Si se trata de precooperativas debern evolucionar hacia cooperativas en un trmino de 5 aos prorrogables a juicio de la Superintendencia de la
Economa Solidaria; xix) Determinacin de cuociente calificado de mayoras para
deliberar y decidir en las reuniones; xx) las causales de disolucin; xxi) El procedimiento para la liquidacin de la sociedad cooperativa e indicacin de la destinacin
de los remanentes; xxii) El derecho y los deberes de los asociados, las condiciones
para su admisin, el retiro, la exclusin y la determinacin del rgano competente
para su decisin; xxiii) El rgimen de sanciones, las causales y los procedimientos;
xxiv) Los procedimientos para resolver las diferencias o los conflictos entre los
asociados y entre stos y la cooperativa por causa o con ocasin de los actos cooperativos; xxv) El rgimen de la organizacin interna, la constitucin, los procedimientos y las funciones de los rganos de administracin y las vigencias, las condiciones, las incompatibilidades y la forma de eleccin y de remocin de sus miembros; xxvi) Los nombrados debern manifestar por escrito su aceptacin a los
cargos; xxvii) La solicitud de inscripcin en el que se incluya el nombre de la entidad, la direccin, el telfono, el fax, el nombre y la identificacin del representante
legal y del revisor fiscal; xxviii) La certificacin de educacin cooperativa de los
fundadores con una intensidad no inferior a 20 horas; xxix) La carta de acatamiento
de las normas en el proceso de la formacin de la entidad; xxx) Para las precooperativas es necesario adjuntar constancia de compromiso de la entidad promotora;
xxxi) Para su constitucin stas entidades presentarn su documentacin en escri
tura pblica o documento privado reconocido; xxxii) Las Cooperativas que incluyan
en sus estatutos actividades de ahorro y crdito debern solicitar su autorizacin
para su constitucin, as como la posicin de sus designados ante la Superintendencia de la Economa Solidaria; xxxiii) El recibo de pago del impuesto de registro;
xxxiv) Tener en cuenta: que el documento debe presentarse en original o en copia
autntica. Se someten al registro en la Superintendencia de Economa Solidaria;
xxxv) Los nombramientos y las reformas estatutarias, deben informarse a la entidad
de registro cooperativo, y elevarse a escritura pblica
Nombrar al presidente de la Asamblea Constitutiva y a su secretario para proceder
a desarrollar el orden del da.
Proponer la aprobacin de los estatutos.
Elegir la primera junta directiva de la cooperativa.
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En la Asamblea Constitutiva tambin se elige a los integrantes de los mecanismos

de fiscalizacin y control. Tambin se nombra al revisor fiscal.
En la Asamblea Constitutiva se puede tomar cualquiera otra decisin relacionada
con: i) El programa de accin de la cooperativa; ii) El presupuesto y en el ao
siguiente los estados financieros de la Cooperativa; iii) Afiliacin a los rganos de
segundo o de tercer grado, o a organismos internacionales.
Elaboracin del Acta de la Asamblea Constitutiva que contenga: i) Lugar, fecha y
hora; ii) Cantidad de asociados participantes; iii) Desarrollo de los trabajos conforme al Orden del Da; iv) Decisiones adoptadas por la Asamblea; v) Aprobacin de
los Estatutos de la cooperativa; vi) Designacin de los rganos de direccin y control; vii) Designacin del revisor fiscal; viii) Datos que se considere son pertinentes
y conducentes.
El Acta Constitutiva debe ser firmada por los miembros fundadores.
El acta con los estatutos debe ser elevada a escritura pblica y solicitar el correspondiente nmero de Identificacin Tributaria, para luego proceder al registro en la
Superintendencia de Economa Solidaria, o en las dems superintendencias para las
cooperativas especializadas: i) Superintendencia Nacional de Salud, Superintendencia de Puertos y Transporte, Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada,
entre otras.

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