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Lei Orgnica de Campina Grande do Sul - PR

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LEI ORGNICA

LEI ORGNICA DO MUNICPIO DE CAMPINA GRANDE DO


SUL/PR.
Ns, os Vereadores do Municpio de Campina Grande do Sul, representantes do povo, na plenitude do
Estado Democrtico, sob a proteo de Deus, seguindo os princpios da Carta Magna da Nao e da
Constituio do Estado do Paran, PROMULGAMOS, a seguinte LEI ORGNICA:
TTULO I
DISPOSIES PRELIMINARES
Art. 1 O Municpio de Campina Grande do Sul, pessoa jurdica de direito pblico interno, unidade
territorial que integra a organizao poltico-administrativa da Repblica Federativa do Brasil, dotada
de autonomia poltica, administrativa, financeira e legislativa nos termos assegurados pela Constituio
da repblica, pela Constituio do Estado e por esta Lei Orgnica.

O territrio do Municpio poder ser dividido em distritos, criados, organizados e suprimidos por
lei municipal, observada a legislao estadual, a consulta plebiscitria e o disposto nesta Lei Orgnica.
Art. 2

Art. 3

O Municpio integra a diviso administrativa do Estado.

Art. 4

A Sede do Municpio a cidade de Campina Grande do Sul.

Constituem bens do Municpio todas as coisas mveis e imveis, direitos e aes que a
qualquer ttulo lhe pertenam.
Art. 5

Art. 6 So smbolos do Municpio o Braso de Armas, a Bandeira e o Hino, representativos de sua


cultura e histria.

TTULO II
DA COMPETNCIA MUNICIPAL
Art. 7

Compete ao Municpio:

I - legislar sobre assuntos de interesse local;


II - suplementar a legislao federal e a estadual no que couber;
III - instituir e arrecadar os tributos de sua competncia, bem, como aplicar as suas rendas, sem
prejuzo da obrigatoriedade de prestar contas e publicar balancetes nos prazos fixados em lei:
IV - criar, organizar e suprimir distritos, observado o disposto nesta Lei Orgnica e na legislao
estadual pertinente;
V - instituir a guarda municipal destinada proteo de seus bens, servios e instalaes, conforme

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dispuser a lei;
VI - organizar e prestar, diretamente ou sob regime de concesso ou permisso entre outros, os
seguintes servios:
a) transporte coletivo urbano e intramunicipal, que ter carter essencial;
b) abastecimento de gua e esgotos sanitrios;
c) mercados, feiras e matadouros locais;
d) cemitrios e servios funerrios;
e) iluminao pblica;
f) limpeza pblica, coleta domiciliar e destinao final do lixo;
g) servios de sade.
VII - manter, com a cooperao tcnica e financeira da Unio e do Estado, programas de educao
pr-escolar e ensino fundamental;
VIII - prestar, com a cooperao tcnica e financeira da Unio e do Estado, servios de atendimento
sade da populao;
IX - promover a proteo do patrimnio histrico, cultural, artstico, turstico e paisagstico local,
observada a legislao e a ao fiscalizadora federal e estadual;
X - promover a cultura e a recreao;
XI - fomentar a produo agropecuria e demais atividades econmicas, inclusive a artesanal;
XII - preservar as florestas, a fauna, a flora e mananciais;
XIII - realizar servios de assistncia social, diretamente ou por meio de instituies privadas, conforme
critrios e condies fixadas em lei;
XIV - realizar programas de apoio as prticas desportivas;
XV - realizar programas de alfabetizao;
XVI - realizar atividades de defesa civil, inclusive a de combate a incndios e preveno de acidentes
naturais em coordenao com a Unio e o Estado;
XVII - promover, no que couber, adequado ordenamento territorial, mediante planejamento e controle
do uso, do parcelamento e da ocupao do solo urbano;
XVIII - elaborar e executar o plano diretor;
XIX - executar obras de:
a) abertura, pavimentao e conservao de vias;
b) drenagem pluvial;
c) construo e conservao de estradas, praas, parques, jardins e hortos florestais;
d) construo e conservao de estradas vicinais;
e) edificao e conservao de prdios pblicos municipais;
XX - fixar.
a) tarifas dos servios pblicos, inclusive dos servios de txis;
b) horrio de funcionamento dos estabelecimentos industriais, comerciais e de servios;

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XXI - sinalizar as vias pblicas urbanas e rurais;


XXII - regulamentar a utilizao de vias e logradouros pblicos;
XXIII - conceder licena para:
a) localizao, instalao e funcionamento de estabelecimentos industriais, comerciais e de servios;
b) afixao de cartazes, outdoors, letreiros, anncios, faixas, emblemas e utilizao de alto falantes
para fins de publicidade e propaganda;
c) exerccio de comrcio eventual ou ambulante;
d) realizao de jogos, espetculos e divertimentos pblicos, observadas as prescries legais;
e) prestao dos servios de txis.
Alm das competncias previstas no artigo anterior, o Municpio atuar em cooperao com a
Unio e o Estado para o exerccio das competncias enumeradas no artigo 23 da Constituio Federal,
desde que as condies sejam de interesse do Municpio.
Art. 8

TTULO III
DO GOVERNO MUNICIPAL
CAPTULO I
DOS PODERES MUNICIPAIS
O Governo Municipal constitudo pelos Poderes Legislativo e Executivo, independentes e
harmnicos entre si.
Art. 9

Pargrafo nico - vedada aos Poderes Municipais a delegao recproca de atribuies, salvo nos
casos previstos nesta Lei Orgnica.
CAPTULO II
DO PODER LEGISLATIVO
SEO I
DA CMARA MUNICIPAL
Art. 10 O Poder Legislativo exercido pela Cmara Municipal, composta de Vereadores, eleitos para
cada legislatura entre cidados maiores de dezoito anos, no exerccio dos direitos polticos, pelo voto
direto e secreto.

Pargrafo nico - Cada legislatura ter a durao de 4 (quatro) anos.


Art. 11 O Poder Legislativo Municipal composto pelo nmero de onze Vereadores, observado o limite
imposto no artigo 29, inciso IV da Constituio da Repblica Federativa do Brasil. (Redao dada pela
Emenda Lei Orgnica n 08/2013, 09 de setembro de 2013)

I - o nmero de habitantes a ser utilizado como base de clculo do nmero de Vereadores ser aquele
fornecido, mediante certido, pela Fundao Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica - IBGE;
II - a Mesa da Cmara Municipal oficiar ao Juzo da Zona Eleitoral e ao Tribunal Regional Eleitoral
comunicando a composio do nmero de Vereadores. (Redao dada pela Emenda Lei Orgnica n
08/2013, 09 de setembro de 2013)
Pargrafo nico - Revogado. (Revogado pela Emenda Lei Orgnica n 08/2013, 09 de setembro de
2013)

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Salvo disposio em contrrio desta Lei Orgnica as deliberaes da Cmara Municipal e de


suas Comisses sero formadas por maioria de votos, presente a maioria absoluta de seus membros.
Art. 12

SEO II
DA POSSE
Art. 13

No dia 01 de janeiro de cada legislatura, os Vereadores prestaro compromisso e tomaro

posse.
1 Sob a presidncia do Vereador mais idoso que tenha exercido cargo na Mesa, mandato anterior
ou, na hiptese de inexistir tal situao, do mais votado entre os presentes, os Vereadores prestaro
compromisso e tomaro posse. O Presidente prestar o seguinte compromisso:
"Prometo cumprir a Constituio Federal, a Constituio Estadual e a Lei Orgnica Municipal, observar
as leis, desempenhar o mandato que me foi confiado e trabalhar pelo progresso do Municpio e bem
estar de seu povo".
2 Prestado o compromisso pelo Presidente, o Secretrio que for designado para esse fim far a
chamada nominal de cada Vereador, que declarar:
"Assim o prometo".
3 O Vereador que no tomar posse na sesso prevista neste artigo, dever faz-lo no prazo de 15
(quinze) dias, salvo motivo justo, aceito pelo plenrio da Cmara Municipal.
4 No ato da posse, os Vereadores devero desincompatibilizar-se e fazer declarao de seus bens,
repetida quando no trmino do mandato, sendo ambas transcritas em livro prprio, resumidas em ata e
divulgadas para o conhecimento pblico.
SEO III
DAS ATRIBUIES DA CMARA MUNICIPAL
Cabe a Cmara Municipal, com a sano do Prefeito, legislar sobre matria do Municpio,
especialmente as seguintes;
Art. 14

I - assuntos de interesse local, inclusive suplementando a legislao federal, estadual, notadamente no


que diz respeito:
a) a sade, a assistncia pblica e proteo e garantia as pessoas portadoras de deficincia fsica e
mental.
b) a proteo de documentos, obras e outros bens de valor histrico, artstico e cultural, como
monumentos, paisagens naturais notveis e os stios arqueolgicos;
c) a abertura de meios de acesso a cultura, a educao, a cincia e a tecnologia;
d) a proteo ao meio ambiente e ao combate a poluio;
e) ao incentivo a indstria e ao comrcio;
f) a criao de distritos industriais;
g) ao fomento da produo agropecuria e a organizao do abastecimento alimentar;
h) a promoo de programas de construo de moradias, melhorando as condies habitacionais e de
saneamento bsico;
i) ao combate as causas da pobreza e aos fatores de marginalizao, promovendo a integrao social
das pessoas desfavorecidas;
j) ao registro, ao acompanhamento e a fiscalizao das concesses de pesquisa e explorao dos
recursos hdricos e minerais em seu territrio;
l) ao estabelecimento e a implantao da poltica da educao e de trnsito;
m) a cooperao com a Unio e o Estado, tendo em vista o equilbrio do desenvolvimento e do

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bem-estar, atendidas as normas fixadas em lei complementar federal;


n) ao uso e ao armazenamento dos agrotxicos, seus componentes e afins;
o) as polticas pblicas do Municpio;
II - tributos municipais, bem como autorizar isenes e anistias fiscais e a remisso de dvidas;
III - oramento anual, plano plurianual e diretrizes oramentrias, bem como autorizar a abertura de
crditos suplementares e especiais;
IV - obteno e concesso de emprstimos e operaes de crdito, bem como sobre a forma e os
meios de pagamento;
V - concesso de auxlios e subvenes;
VI - concesso e permisso de servios pblicos;
VII - concesso de direito real de uso de bens municipais;
VIII - alienao e concesso de bens imveis;
IX - aquisio de bens imveis, salvo quando se tratar de doao sem encargo;
X - criao, organizao e supresso de distritos, observada a legislao estadual;
XI - criao, alterao e extino de cargos, empregos e funes pblicas e fixao da respectiva
remunerao;
XII - plano diretor;
XIII - alterao da denominao de prprios, vias e logradouros pblicos;
XVI - guarda municipal destinada a proteger bens, servios e instalaes do Municpio;
XV - ordenamento, parcelamento, uso e ocupao do solo urbano;
XVI - organizao e prestao de servios pblicos;
XVII - aprovao de consrcios intermunicipais.
Art. 15

Compete Cmara Municipal, privativamente, entre outras, as seguintes atribuies:

I - eleger sua Mesa Diretora, bem como destitu-la na forma desta Lei Orgnica e do Regimento
Interno;
II - elaborar o seu Regimento Interno;
III - fixar a remunerao do prefeito, do Vice-Prefeito e dos Vereadores, observando-se o disposto no
inciso V do artigo 29 da Constituio federal e o estabelecido nesta Lei Orgnica;
IV - exercer, com o auxlio do Tribunal de Contas, a fiscalizao financeira, oramentria, operacional e
patrimonial do Municpio.
V - julgar as contas anuais do Municpio e apreciar os relatrios sobre a execuo dos Planos de
Governo;

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VI - sustar os atos normativos do Executivo que exorbitem do poder regulamentar ou dos limites de
delegao legislativa;
VII - dispor sobre sua organizao, funcionamento, polcia, criao, transformao ou extino de
cargos, empregos e funes de seus servios e fixar a respectiva remunerao;
VIII - autorizar o Prefeito a se ausentar do Municpio, quando a ausncia exceder a 15 (quinze) dias;
IX - mudar temporariamente a sua sede;
X - fiscalizar e controlar, diretamente, os atos do Poder Executivo, includos os da Administrao
indireta ou fundacional;
XI - proceder tomada de contas do Prefeito Municipal, quando no apresentadas Cmara dentro do
prazo de 90(noventa) dias aps a abertura da sesso legislativa;
XII - processar e julgar os Vereadores, na forma desta Lei Orgnica.
XIII - representar ao Procurador Geral da Justia, mediante aprovao de dois teros dos seus
membros, contra o Prefeito; o Vice-Prefeito e Secretrios Municipais ou ocupantes de cargos
equivalentes, pela prtica de crime contra a Administrao Pblica, que tiver conhecimento;
XIV - dar posse ao Prefeito e ao Vice-Prefeito, conhecer das denncias e afast-los definitivamente do
cargo, nos termos previstos em lei;
XV - conceder licena ao Prefeito, ao Vice-Prefeito e aos Vereadores para afastamento do cargo;
XVI - criar comisso especial de inqurito sobre fato determinado que se inclua na competncia da
Cmara Municipal, sempre que o requerer pelo menos um tero dos membros da Cmara;
XVII - convocar Secretrio Municipal ou ocupante de cargo equivalente, para prestar informaes
sobre matria de sua competncia;
XVIII - solicitar informaes ao Prefeito sobre assuntos referentes Administrao Municipal;
XIX - autorizar referendo e convocar plebiscito;
XX - decidir sobre a perda de mandato de Vereador, por voto secreto e maioria absoluta, nas hipteses
previstas nesta Lei Orgnica;
XXI - conceder ttulo honorfico a pessoa que tenha, reconhecidamente, prestado relevantes servios
ao Municpio, mediante Decreto Legislativo aprovado pela maioria de dois teros de seus membros.
1 fixado em 30 (trinta) dias, prorrogvel por igual perodo, desde que solicitado e devidamente
justificado, o prazo para que os responsveis pelos rgos da Administrao direta e indireta do
Municpio prestem as informaes e encaminhem os documentos requisitados pela Cmara Municipal
na forma desta Lei Orgnica.
2 O no atendimento no prazo estipulado no pargrafo anterior faculta ao Presidente da Cmara
solicitar, na conformidade da legislao vigente, a intervenincia do Poder Judicirio para fazer cumprir
a legislao.
SEO IV
DO EXAME PBLICO DAS CONTAS MUNICIPAIS

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As contas do Municpio ficaro disposio dos cidados durante 60 (sessenta) dias, a partir de
15 (quinze) de abril de cada exerccio, no horrio de funcionamento da Cmara Municipal em local de
fcil acesso ao pblico.
Art. 16

1 A consulta s contas municipais poder ser feita por qualquer contribuinte, independente de
requerimento, autorizao ou despacho de qualquer autoridade, o qual poder questionar a
legitimidade, apresentando denncia, na forma do pargrafo 3.
2 A consulta s poder ser feita no recinto da Cmara e haver pelo menos 3 (trs) cpias a
disposio do pblico.
3 A denncia dever:
I - ter a identificao e a qualificao do denunciante;
II - ser apresentada em 3 (trs) vias no protocolo da Cmara;
III - conter elementos e provas nas quais se fundamenta o denunciante.
4 As vias da denncia apresentadas no protocolo da Cmara tero a seguinte destinao:
I - a primeira dever ser encaminhada pela Cmara ao Tribunal de Contas, mediante oficio;
II - a segunda se constituir em recibo do denunciante e dever ser autenticada pelo servidor que a
receber no protocolo;
III - a terceira ser arquivada na Cmara Municipal, por despacho do Presidente.
SEO V
DA REMUNERAO DOS AGENTES POLTICOS
Art. 17 Os subsdios do Prefeito, Vice-Prefeito, Vereadores e Secretrios Municipais, sero fixados por
lei de iniciativa da Cmara Municipal, no ltimo ano da legislatura para vigorar na subseqente, at
vspera da data das eleies municipais, observados os limites e critrios estabelecidos em lei
complementar federal, na Constituio Federal e nesta Lei Orgnica. (Redao dada pela Emenda
Lei Orgnica n 04/2008)

Art. 18 No prejudicaro o pagamento dos subsdios aos Vereadores presentes, a no realizao de


sesso por falta de quorum e a ausncia de matria a ser votada, e no recesso parlamentar, os
subsdios sero pagos de forma integral. (Redao dada pela Emenda Lei Orgnica n 04/2008)

Art. 19 Os subsdios fixados na forma deste artigo, podero ser revistos anualmente, por lei especfica,
sempre na mesma data e sem distines de ndices, coincidentemente com a reviso geral anual da
remunerao dos servidores pblicos do Municpio. (Redao dada pela Emenda Lei Orgnica n
04/2008)

Na fixao dos subsdios de que trata o artigo 17 e na reviso anual prevista no art. 19, alm de
outros limites previstos em lei complementar federal, na Constituio Federal e nesta Lei Orgnica,
sero ainda observados os seguintes:
Art. 20

I - o subsdio mximo do Vereador corresponder a:


a) 30% (trinta por cento) do subsdio dos Deputados Estaduais, quando a populao do Municpio for
de dez mil e um a cinqenta mil habitantes;
b) 40% (quarenta por cento) do subsdio dos Deputados Estaduais, quando a populao do Municpio

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for de cinqenta mil e um a cem mil habitantes;


II - o total da despesa com os subsdios e a parcela indenizatria previstos neste artigo no poder
ultrapassar o montante de cinco por cento da receita do Municpio, nem o limite legal de
comprometimento aplicado s despesas com pessoal previsto em lei complementar federal.
1 Para os efeitos do inciso II deste artigo, entende-se como receita do Municpio, o somatrio de
todas as receitas, exceto:
I - a receita de contribuio de servidores destinadas constituio de fundos ou reservas para o
custeio de programas de previdncia social, mantidos pelo Municpio, e destinados a seus servidores;
II - operaes de crdito;
III - receita de alienao de bens mveis e imveis;
IV - transferncias oriundas da Unio ou do Estado, atravs de convnio ou no, para a realizao de
obras ou manuteno de servios tpicos das atividades daquelas esferas de Governo.
2 Sempre que o valor dos subsdios dos Vereadores comprometer qualquer limite estabelecido em
lei complementar federal, na Constituio da Repblica e nesta Lei Orgnica, ser imediatamente
reduzido aos limites legais, mediante lei especfica de iniciativa da prpria Cmara Municipal.
3 Na hiptese de no atendimento ao disposto no caput deste artigo, ou na ocorrncia de
suspenso do dispositivo legal que o fixou, ser adotado o subsdio referente ao ltimo ms de
Dezembro da legislatura anterior, devidamente atualizado e corrigido monetariamente, assegurada a
reviso geral anual, nos termos do inciso X, do art. 37, da Constituio Federal. (Redao dada pela
Emenda Lei Orgnica n 04/2008)
A lei fixar critrios de indenizao e despesas de viagem do Prefeito e do Vice-Prefeito e dos
Vereadores.
Art. 21

SEO VI
DA ELEIO DA MESA
Art. 22 Imediatamente aps a posse, os Vereadores reunir-se-o sob a presidncia do Vereador mais
idoso, que tenha exercido na mesa, mandato anterior ou, na hiptese de inexistir tal situao, do mais
votado entre os presentes e, havendo maioria absoluta dos membros da Cmara, elegero os
componentes da Mesa, que ficaro automaticamente empossados.

1 O mandato da Mesa ser de 2 (dois) anos, vedada a reconduo para o mesmo cargo na mesma
legislatura.
2 Na hiptese de no haver nmero suficiente para a eleio da Mesa, nos termos do art. 22, o
Vereador mais idoso que tenha exercido cargo na mesa, mandato anterior ou, na hiptese de inexistir
tal situao, o mais votado entre os presentes permanecer na Presidncia e convocar sesses
dirias, at que seja eleita a Mesa.
3 A eleio para renovao da Mesa realizar-se- obrigatoriamente at a ltima sesso diria da
sesso legislativa, empossando-se os eleitos em 01 de janeiro.
4 Caber ao Regimento Interno da Cmara Municipal dispor sobre a composio da Mesa Diretora
e, subsidiariamente, sobre a sua eleio.
5 Qualquer componente da Mesa poder ser destitudo, pelo voto da maioria absoluta dos membros

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da Cmara Municipal, quando faltoso, omisso ou ineficiente no desempenho de suas atribuies,


devendo o Regimento Interno da Cmara Municipal dispor sobre o processo de destituio e sobre a
substituio dos membros destitudos.
SEO VII
DAS ATRIBUIES DA MESA
Compete Mesa da Cmara Municipal, alm de outras atribuies estipuladas no Regimento
Interno:
Art. 23

I - enviar ao Prefeito, as contas da Cmara Municipal do exerccio anterior, at o primeiro dia de maro.
II - propor ao Plenrio, projetos de Resoluo que criem, transformem e extingam cargos, empregos ou
funes da Cmara Municipal, bem como a fixao da respectiva remunerao, observadas as
determinaes legais.
III - declarar a perda de mandato de Vereador, de ofcio ou por provocao de qualquer dos membros
da Cmara, nos casos previstos nos incisos I a VII do artigo 40 desta Lei Orgnica, assegurada ampla
defesa, nos termos do Regimento Interno.
IV - elaborar e encaminhar ao Prefeito, at o dia 31 de agosto, aps a aprovao pelo Plenrio, a
proposta parcial do oramento da Cmara, para ser includa na proposta geral do Municpio,
prevalecendo, na hiptese da no aprovao pelo Plenrio, a proposta elaborada pela Mesa.
Pargrafo nico - A Mesa decidir sempre por maioria de seus membros.
SEO VIII
DAS SESSES DA CMARA
A sesso legislativa anual desenvolve-se de 15 de fevereiro a 30 de junho e de 1 de agosto a
15 de dezembro, independentemente de convocao.
Art. 24

1 As reunies marcadas para as datas estabelecidas no "caput" deste artigo, sero transferidas para
o primeiro dia til subseqente quando recarem em sbados, domingos ou feriados.
2 A Cmara Municipal reunir-se- em sesses ordinrias, extraordinrias, solenes e secretas,
conforme dispuser o seu Regimento Interno.
Art. 25

As sesses da Cmara Municipal devero ser realizadas em sua sede, salvo motivo de fora

maior.
1 Comprovada a impossibilidade de acesso quele recinto ou outra causa que impea a sua
utilizao, podero ser realizadas sesses em outro local, por deciso da maioria absoluta do plenrio.
2 Por deciso da maioria da Mesa as sesses solenes podero ser realizadas fora do recinto da
Cmara.
Art. 26 As sesses da Cmara sero pblicas, salvo deliberao em contrrio, tomada pela maioria
absoluta de seus membros, quando ocorrer motivo relevante de preservao do decoro parlamentar.

As sesses somente podero ser abertas pelo Presidente ou por outro membro da Mesa com a
presena mnima de um tero dos membros da Cmara.
Art. 27

Pargrafo nico - Considerar-se- presente sesso o Vereador que assinar o livro ou as folhas de
presena at o incio da ordem do dia e participar das votaes.

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Art. 28

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A convocao extraordinria da Cmara Municipal dar-se-:

I - pelo Prefeito Municipal, quando este a entender necessria;


II - pelo Presidente da Cmara;
III - a requerimento da maioria absoluta de seus membros.
Pargrafo nico - Na sesso legislativa extraordinria, a Cmara Municipal deliberar somente sobre a
matria para a qual foi convocada.
Art. 29 A Cmara Municipal ter comisses permanentes e especiais, constitudas na forma e com as
atribuies definidas no Regimento Interno ou no ato de que resultar.

1 Em cada comisso ser assegurada, tanto quanto possvel, a representao proporcional dos
partidos ou dos blocos parlamentares que integram a Cmara.
2 s comisses, em razo da matria de sua competncia cabe:
I - discutir, votar e emitir parecer sobre matria de sua competncia, na forma do Regimento Interno;
II - realizar audincias pblicas com entidades da sociedade civil;
III - convocar Secretrios Municipais ou ocupantes de cargos equivalentes, para prestar informaes
sobre assuntos inerentes s suas atribuies;
IV - receber peties, reclamaes, representaes ou queixas de qualquer pessoa contra atos ou
omisses das autoridades ou entidades pblicas;
V - solicitar depoimento de qualquer autoridade ou cidado;
VI - apreciar programas de obras e planos, e sobre eles emitir parecer;
VII - acompanhar, junto Prefeitura Municipal, a elaborao da proposta oramentria, bem como a
sua posterior execuo.
Art. 30 As comisses especiais de inqurito, que tero poderes de investigao prprios das
autoridades judiciais, alm de outros previstos no Regimento Interno, so criadas pela Cmara
mediante requerimento de um tero de seus membros por prazo certo, para apurao de fato
determinado, sendo suas concluses, se for o caso, encaminhadas ao Ministrio Pblico para as
providncias cabveis.

Art. 31 Qualquer entidade da sociedade civil poder solicitar ao Presidente da Cmara que lhe permita
emitir conceitos ou opinies, junto s comisses, sobre projetos que nelas se encontrem para estudo.

Pargrafo nico - O Presidente da Cmara enviar o pedido ao Presidente da respectiva comisso, a


quem caber deferir ou indeferir o requerimento, indicando, se for o caso, dia e hora para o
pronunciamento e seu tempo de durao.
SEO X
DO PRESIDENTE DA CMARA MUNICIPAL
Compete ao Presidente da Cmara, alm de outras atribuies estipuladas no Regimento
Interno:
Art. 32

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I - representar a Cmara Municipal;


II - dirigir, executar e disciplinar os trabalhos legislativos e administrativos da Cmara;
III - interpretar e fazer cumprir o Regimento Interno;
IV - promulgar as Resolues e os Decretos Legislativos, bem como as leis que receberem sano
tcita e a cujo veto tenha sido rejeitado pelo Plenrio e no tenham sido promulgadas pelo Prefeito
Municipal;
V - fazer publicar os atos da Mesa, bem como as Resolues, os Decretos Legislativos e as leis por ele
promulgadas;
VI - declarar extinto o mandato do Prefeito, do Vice-Prefeito e dos Vereadores, nos casos previstos em
lei;
VII - apresentar ao Plenrio, at o dia 20 (vinte) de cada ms, o balano relativo aos recursos
recebidos e as despesas realizadas no ms anterior;
VIII - requisitar o numerrio destinado s despesas da Cmara;
IX - exercer, em substituio, a Chefia do Executivo Municipal nos casos previstos em lei;
X - designar comisses especiais nos termos regimentais;
XI - prestar informaes por escrito e expedir certides requeridas para a defesa de direitos e
esclarecimentos de situaes;
XII - realizar audincias pblicas com entidades da sociedade civil e com membros da comunidade;
XIII - administrar os servios da Cmara Municipal, fazendo lavrar os atos pertinentes a essa rea de
gesto.
O Presidente da Cmara ou que o substituir, somente manifestar o seu voto nas seguintes
hipteses:
Art. 33

I - na eleio da Mesa Diretora;


II - quando a matria exigir, para a sua aprovao, o voto favorvel de dois teros dos membros da
Cmara;
III - quando ocorrer empate em qualquer votao no Plenrio.
SEO XI
DO VICE-PRESIDENTE DA CMARA MUNICIPAL
Art. 34

Ao Vice-Presidente compete, alm das atribuies contidas no Regimento Interno, as seguintes:

I - substituir o Presidente da Cmara em suas faltas, ausncias, impedimentos, licenas ou renuncias;


I - promulgar e fazer publicar, obrigatoriamente, as Resolues e os Decretos Legislativos sempre que
o Presidente, ainda que se ache em exerccio, deixar de faz-lo no prazo estabelecido;
III - promulgar e fazer publicar, obrigatoriamente, as leis quando o Prefeito Municipal e o Presidente da

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Cmara, sucessivamente, tenham deixado de faz-lo, sob pena de perda do cargo de membro da
Mesa.
SEO XII
DO SECRETRIO DA CMARA MUNICIPAL
Art. 35

Ao Secretrio compete, alm das atribuies contidas no Regimento Interno, as seguintes:

I - redigir a ata das sesses secretas e das reunies da Mesa;


II - acompanhar e supervisionar a redao das atas das demais sesses e proceder a sua leitura;
III - fazer a chamada dos Vereadores;
IV - registrar, em livro prprio, os precedentes firmados na aplicao do Regimento Interno;
V - fazer a inscrio dos oradores na pauta dos trabalhos;
VI - substituir os demais membros da Mesa, quando necessrio.
SEO XIII
DOS VEREADORES
SUBSEO I
DISPOSIES GERAIS
Os Vereadores gozam de inviolabilidade por suas opinies, palavras e votos no exerccio do
mandato e na circunscrio do Municpio.
Art. 36

Os Vereadores no sero obrigados a testemunhar, perante a Cmara sobre informaes


recebidas ou prestadas em razo do exerccio do mandato, nem sobre as pessoas que lhes confiaram
ou deles receberam informaes.
Art. 37

Art. 38 incompatvel com o decoro parlamentar, alm dos casos definidos no Regimento Interno, o
abuso das prerrogativas asseguradas aos Vereadores ou a percepo por estes, de vantagens
indevidas.

SUBSEO II
DAS INCOMPATIBILIDADES
Art. 39

Os Vereadores no podero:

I - desde a expedio do diploma:


a) firmar ou manter contrato com o Municpio, suas autarquias, empresas pblicas, sociedades de
economia mista, fundaes ou empresas concessionrias de servios pblicos municipais, salvo
quando o contrato obedecer s clusulas uniformes;
b) aceitar ou exercer cargo, funo ou emprego remunerado, inclusive os de que sejam demissveis
"ad nutum", nas entidades constantes da alnea anterior;
II - desde a posse:
a) ser proprietrios, controladores ou diretores de empresa que goze de favor decorrente de contrato
celebrado com o Municpio ou nela exeram funo remunerada;
b) ocupar cargo ou funo de que sejam demissveis "ad nutum" nas entidades referidas na alnea "a"

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do inciso I, salvo o cargo de Secretrio Municipal, Assessor ou equivalente;


c) patrocinar causas em que seja interessada qualquer entidade a que se refere alnea "a" do inciso I;
d) ser titulares de mais de um cargo ou mandato pblico eletivo.
Art. 40

Perder o mandato o Vereador.

I - que infringir qualquer das proibies estabelecidas no artigo anterior;


II - cujo procedimento for declarado incompatvel com o decoro parlamentar;
III - que deixar de comparecer, em cada sesso legislativa, a tera parte das sesses ordinrias da
Cmara, salvo em caso de licena ou misso oficial autorizada, ou deixar de comparecer a seis
sesses extraordinrias, no perodo legislativo ordinrio;
IV - que perder ou tiver suspensos os direitos polticos;
V - quando o decretar a Justia Eleitoral, nos casos previstos na Constituio Federal;
VI - que sofrer condenao criminal em sentena transitada em julgado;
VII - que deixar de residir no Municpio;
VIII - que deixar de tomar posse, sem motivo, justificado, dentro do prazo estabelecido nesta Lei
Orgnica;
1 Extingue-se o mandato, e assim ser declarado pelo Presidente da Cmara, quando ocorrer
falecimento ou renuncia por escrito do Vereador.
2 Nos casos dos incisos I, II, VI e VII deste artigo, a perda do mandato ser decidida pela Cmara,
por voto secreto e maioria absoluta, mediante provocao da Mesa ou de partido poltico representado
na Cmara, assegurada ampla defesa.
3 Nos casos dos incisos III, IV, V e VIII, a perda do mandato ser declarada pela mesa da Cmara,
de oficio ou mediante
provocao de qualquer Vereador ou partido poltico representado na Cmara, assegurada ampla
defesa.
SUBSEO III
DO VEREADOR SERVIDOR PBLICO
O servidor pblico investido no mandato de Vereador, havendo compatibilidade de horrios,
perceber as vantagens do seu cargo, emprego ou funo, sem prejuzo da remunerao do cargo
efetivo, e no havendo compatibilidade, ser-lhe- facultado optar pela remunerao conveniente.
Art. 41

1 Nos casos de exigncia de afastamento para o exerccio do mandato, seu tempo de servio ser
contado para todos os efeitos legais, exceto para promoo por merecimento.
2 O Vereador ocupante de cargo, emprego ou funo pblica municipal, inamovvel de oficio pelo
tempo de durao de seu mandato.
SUBSEO IV
DAS LICENAS
Art. 42

O Vereador poder licenciar-se:

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I - por motivos de Sade, devidamente comprovados;


II - para desempenhar misses temporrias de interesse do Municpio;
III - para tratar de interesse particular, desde que o perodo de licena no seja inferior a 60 (sessenta)
dias.
1 Nos casos de incisos I e III, no poder o Vereador reassumir antes que se tenha esgotado o
prazo de sua licena.
2 Para fins de remunerao, considerar-se- como em exerccio o Vereador licenciado nos termos
do inciso I e II.
3 O Vereador investido no cargo de Secretrio Municipal, Assessor ou equivalente ser considerado
automaticamente licenciado, podendo optar pela remunerao da vereana.
4 O afastamento para o desempenho de misses temporrias de interesse do Municpio no ser
considerado como de licena, fazendo o Vereador jus a remunerao estabelecida.
SUBSECO V
DA CONVOCAO DOS SUPLENTES
Art. 43 No caso de vaga, licena ou investidura no cargo de Secretrio Municipal, Assessor ou
equivalente, far-se- convocao do suplente pelo Presidente da Cmara.

1 O suplente convocado dever tomar posse dentro do prazo de 15 (quinze) dias, salvo motivo justo
aceito pela Cmara, sob pena de ser considerado renunciante.
2 Ocorrendo vaga e no havendo suplente, o Presidente da Cmara comunicar o fato, dentro de 48
(quarenta e oito) horas, ao Tribunal Regional Eleitoral.
3 Enquanto a vaga a que se refere o pargrafo anterior no for preenchida calcular-se- o quorum
em funo dos Vereadores remanescentes.
SEO XIV
DO PROCESSO LEGISLATIVO
SUBSEO I
DISPOSIO GERAL
Art. 44

O processo legislativo municipal compreende a elaborao de:

I - Emendas a Lei Orgnica Municipal;


II - Leis complementares;
III - Leis ordinrias;
IV - Leis delegadas;
V - Medidas Provisrias;
VI - Decretos Legislativos;
VII - Resolues.

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SUBSEO II
DAS EMENDAS A LEI ORGNICA MUNICIPAL
Art. 45

A Lei Orgnica Municipal poder ser emendada mediante proposta:

I - de um tero, no mnimo, dos membros da Cmara Municipal;


II - do Prefeito Municipal;
III - de iniciativa popular.
1 A proposta de emenda a Lei Orgnica Municipal ser discutida e votada em dois turnos de
discusso e votao, considerando-se aprovada quando obtiver, em ambos, dois teros dos votos dos
membros da Cmara.
2 A emenda Lei Orgnica municipal ser promulgada pela Mesa da Cmara com o respectivo
nmero de ordem.
SUBSEO III
DAS LEIS
Art. 46 A iniciativa das Leis Complementares e Ordinrias cabe a qualquer Vereador ou Comisso da
Cmara, ao Prefeito Municipal e aos cidados, na forma e nos casos previstos nesta Lei Orgnica.

Art. 47

Compete privativamente ao Prefeito Municipal a iniciativa das leis que versem sobre:

I - regime jurdico dos servidores;


II - criao de cargos, empregos e funes na Administrao direta e autrquica do municpio, ou
aumento de sua remunerao;
III - oramento anual, diretrizes oramentrias e plano plurianual;
IV - criao, estruturao e atribuies dos rgos da Administrao direta do Municpio.
A iniciativa popular ser exercida pela apresentao, Cmara Municipal, de projeto de lei
subscrito por, no mnimo, 5% (cinco por cento) dos eleitores inscritos no Municpio, contendo assunto
de interesse especfico do Municpio, da cidade ou de bairros.
Art. 48

1 A proposta popular dever ser articulada, exigindo-se, para o seu recebimento pela Cmara, a
identificao dos assinantes, mediante indicao do nmero do respectivo ttulo eleitoral, bem como a
certido expedida pelo rgo eleitoral competente, contendo a informao do nmero total de eleitores
do Municpio.
2 A tramitao dos projetos de lei de iniciativa popular obedecer s normas relativas ao processo
legislativo.
3 Caber ao Regimento Interno da Cmara assegurar e dispor sobre o modo pelo qual os projetos
de iniciativa popular sero defendidos na Tribuna da Cmara.
Art. 49

So objetos de leis complementares as seguintes matrias:

I - Cdigo Tributrio Municipal;

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II - Cdigo de Obras ou de Edificaes;


III - Cdigo de Posturas;
IV - Cdigo de Zoneamento;
V - Cdigo de Parcelamento do Solo;
VI - Plano Diretor;
VII - Regime Jurdico dos Servidores.
Pargrafo nico - As Leis Complementares exigem para a sua aprovao o voto favorvel da maioria
absoluta dos membros da Cmara.
As leis delegadas sero colaboradas pelo Prefeito Municipal, que dever solicitar a delegao
Cmara Municipal.
Art. 50

1 No sero objeto de delegao os atos de competncia privativa da Cmara Municipal e a


legislao sobre planos plurianuais, oramentos e diretrizes oramentrias.
2 A delegao ao Prefeito Municipal ter a forma de Decreto Legislativo da Cmara Municipal, que
especificar seu contedo e os termos de seu exerccio.
3 Se o Decreto Legislativo determinar a apreciao da lei delegada pela Cmara, esta o far em
votao nica, vedada qualquer emenda.
O Prefeito Municipal, em caso de calamidade pblica, poder adotar a medida provisria, com
fora de lei, para abertura de crdito extraordinrio, devendo submet-la de imediato Cmara
Municipal, que, estando em recesso, ser convocada extraordinariamente para se reunir no prazo de 5
(cinco) dias.
Art. 51

Pargrafo nico - A medida provisria perder a eficcia, desde a edio, se no for convertida em lei
no prazo de 30 (trinta) dias, a partir de sua publicao, devendo a Cmara Municipal disciplinar as
relaes jurdicas dela decorrentes.
No ser admitido aumento da despesa prevista, nos projetos da iniciativa popular e nos de
iniciativa exclusiva do Prefeito, ressalvado o disposto nos pargrafos 2, 3 e 4 do art. 106.
Art. 52

Pargrafo nico - As disposies deste artigo aplicam-se, no que couber, nos projetos sobre
organizao dos servios administrativos da Cmara Municipal.
O Prefeito Municipal poder solicitar urgncia para apreciao de projetos de sua iniciativa,
considerados relevantes, os quais devero ser apreciados no prazo de 30 (trinta) dias.
Art. 53

1 Decorrido, sem liberao, o prazo fixado no "caput" deste artigo, o projeto ser obrigatoriamente
includo na ordem do dia, para que se utilize sua votao, sobrestando-se a deliberao sobre
qualquer outra matria, exceto provisrio, veto e leis oramentrias.
2 O prazo referido neste artigo no ocorre no perodo de recesso da Cmara e nem se aplica aos
projetos de codificao.
O projeto de lei aprovado pela Cmara, ser, no prazo de 10 (dez) dais teis, enviado pelo seu
Presidente ao Prefeito Municipal, que concordando, o sancionar no prazo de 15 (quinze) dias teis.
Art. 54

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1 Decorrido o prazo de 15 (quinze) dias teis, o silncio do Prefeito Municipal importar em sano
tcita.
2 Se o Prefeito Municipal considerar o projeto, no todo ou em parte, inconstitucional ou contrrio ao
interesse pblico, vet-lo-a total ou parcialmente, no prazo de 15 (quinze) dias teis, contados da data
do recebimento, e comunicar, dentro de 48 (quarenta e oito) horas, ao Presidente da Cmara, os
motivos do veto.
3 O veto parcial somente abranger texto integral de artigo, de pargrafo, de inciso ou de alnea.
4 O veto ser apreciado no prazo de 15 (quinze) dias, contados do seu recebimento, com parecer
ou sem ele, em uma nica discusso e votao.
5 O veto somente ser rejeitado por dois teros dos Vereadores, mediante votao secreta.
6 Esgotado sem deliberao o prazo previsto no 4 deste artigo, o veto ser colocado na ordem do
dia da sesso imediata, sobrestadas as demais proposies at sua votao final, exceto Medida
Provisria.
7 Se o veto for rejeitado, o projeto ser enviado ao Prefeito Municipal, em 48 (quarenta e oito) horas,
para promulgao.
8 Se o Prefeito Municipal no promulgar a lei nos prazos previstos, e ainda no caso de sano
tcita, o Presidente da Cmara a promulgar, e se, este no o fizer no prazo de 48 (quarenta e oito)
horas, caber ao Vice-Presidente obrigatoriamente faz-lo.
9 A manuteno do veto no restaura matria suprimida ou modificada pela Cmara.
A matria constante de projeto de lei rejeitado somente poder constituir objeto de novo projeto,
na mesma sesso legislativa, mediante proposta da maioria absoluta dos membros da Cmara,
ressalvadas as proposies de iniciativa do Prefeito.
Art. 55

A Resoluo destina-se a regular matria poltico-administrativa da Cmara, de sua


competncia exclusiva, no dependendo de sano ou veto do Prefeito Municipal.
Art. 56

Art. 57 O Decreto Legislativo destinar-se- a regular matria de competncia exclusiva da Cmara que
produza efeitos externos, no dependendo de sano ou veto do Prefeito Municipal.

O processo legislativo das Resolues e dos Decretos Legislativos se dar conforme


determinado no Regimento Interno da Cmara, observado, no que couber, o disposto nesta Lei
Orgnica.
Art. 58

O cidado que o desejar poder usar da palavra durante a primeira discusso dos projetos de
leis, para opinar sobre eles, desde que se inscreva em lista especial na Secretaria da Cmara, antes
de iniciada a sesso, na forma do Regimento Interno da Cmara Municipal.
Art. 59

CAPTULO III
DO PODER EXECUTIVO
SEO I
DO PREFEITO MUNICIPAL
Art. 60

O Poder Executivo exercido pelo Prefeito, com funes polticas, executivas e administrativas.

Art. 61

O Prefeito e o Vice-Prefeito sero eleitos simultaneamente, para cada legislatura, por eleio

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direta, em sufrgio universal e secreto.


O Prefeito e o Vice-Prefeito tomaro posse no dia 1 de janeiro do ano subseqente a eleio,
em sesso solene na Cmara Municipal ou, se esta no estiver reunida, perante a autoridade judiciria
competente, ocasio em que prestaro o seguinte compromisso:
Art. 62

"Prometo cumprir a Constituio Federal, a Constituio Estadual e a Lei Orgnica Municipal, e sob a
proteo de Deus, observar as leis, promover o bem geral dos municpios e exercer o cargo, inspirado
na democracia, na legitimidade e na legalidade".
1 Se at o dia 10 (dez) de janeiro o Prefeito e o Vice-Prefeito, salvo motivo de fora maior
devidamente comprovado e aceito pela Cmara Municipal e pela autoridade judicial competente, no
tiver assumido o cargo, este ser declarado vago.
2 Enquanto no ocorrer posse do Prefeito, assumir o cargo de Vice-Prefeito, e, na falta ou
impedimento deste, o Presidente da Cmara Municipal.
3 No ato de posse e ao trmino do mandato, o Prefeito e o Vice-Prefeito faro declarao pblica de
seus bens, a qual ser transcrita em livro prprio, resumidas em atas e divulgadas para o
conhecimento pblico.
4 O Vice-Prefeito, alm de outras atribuies que lhe forem conferidas pela legislao local, auxiliar
o Prefeito sempre que por ele convocado para misses especiais, o substituir nos casos de licena e
o suceder no caso de vacncia do cargo.
5 Ao Vice-Prefeito ser atribudo um gabinete na Prefeitura municipal ou em outro local de sua
convenincia poltica-administrativa, com um mnimo de estrutura administrativa para que possa
auxiliar o Executivo municipal. (Redao acrescida pela Emenda Lei Orgnica n 04/2008)
6 A estrutura mnima disposta no pargrafo anterior a garantia de possuir em seu gabinete uma
recepcionista ou secretaria, equipamento de informtica e um servidor pblico que exera a atividade
de motorista. (Redao acrescida pela Emenda Lei Orgnica n 04/2008)
Art. 63 Em caso de impedimento do Prefeito e do Vice-Prefeito, ou vacncia dos respectivos cargos,
ser chamado ao exerccio do cargo de Prefeito o Presidente da Cmara Municipal.

Pargrafo nico - A recusa do Presidente da Cmara em assumir a Prefeitura implicar em perda do


cargo que ocupa na Mesa.
Art. 64 Vagando os cargos de Prefeito e Vice-Prefeito, far-se- eleio 90 dias depois de aberta a
ltima vaga.

1 Ocorrendo a vacncia no ltimo ano de mandato, a eleio para ambos os cargos ser feita, 30
dias depois da ltima vaga, pela Cmara, na forma do seu Regimento Interno.
2 Em qualquer dos casos previstos, os eleitos devero completar o perodo de mandato de seus
antecessores.
SEO II
DAS PROIBIES
Art. 65

O Prefeito e o Vice-Prefeito no podero, desde a posse, sob pena de perda de mandato:

I - firmar ou manter contrato com o Municpio ou com suas autarquias, empresas pblicas, sociedades
de economia mista, fundaes ou empresas concessionrias de servio pblico municipal, salvo

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quando o contrato obedecer a clusulas uniformes;


II - aceitar ou exercer cargo funo ou emprego remunerado, inclusive os de que seja DEMISSVEL
"ad nutum", na Administrao Pblica direta ou indireta, ressalvada a posse em virtude de concurso
pblico, aplicando-se, nesta hiptese, o disposto no artigo 38 da Constituio Federal;
III - ser titular de mais de um mandato eletivo;
IV - patrocinar causas em que seja interessada qualquer das entidades mencionadas no inciso I deste
artigo.
V - ser proprietrio, controlador ou diretor de empresa que goze de favor decorrente de contrato
celebrado com o Municpio ou nela exercer funo remunerada;
VI - fixar residncia fora do Municpio.
SEO III
DAS LICENAS
O Prefeito no poder ausentar-se do Municpio, ou afastar-se do cargo, por mais de 15
(quinze) dias consecutivos, ou dos Pas por qualquer tempo, sem licena da Cmara, sob pena de
incorrer na perda do mandato.
Art. 66

1 O Prefeito poder licenciar-se:


I - Por motivo de doena devidamente comprovada;
II - Para desempenhar misso oficial de interesse do Municpio;
III - Para tratar de interesse particular.
2 Nos casos previstos nos incisos I e II do pargrafo anterior, o Prefeito licenciado, far jus a sua
remunerao.
SEO IV
DAS ATRIBUIES DO PREFEITO
Art. 67

Compete privativamente ao Prefeito:

I - representar o Municpio em juzo e fora dele;


II - exercer a direo superior da Administrao Pblica Municipal;
III - Nomear e exonerar seus auxiliares ocupantes de cargos em comisso;
IV - Nomear, na rea do Executivo, os servidores municipais aprovados em concurso pblico.
V - iniciar o processo legislativo, na forma e nos casos previstos nesta Lei Orgnica;
VI - sancionar, promulgar e fazer publicar as leis aprovadas pela Cmara e expedir decretos e
regulamentos para sua fiel execuo;
VII - vetar projetos de lei, total ou parcialmente.
VIII - enviar Cmara Municipal o plano plurianual, as diretrizes oramentrias e o oramento anual do

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Municpio;
IX - editar medidas provisrias, na forma desta Lei Orgnica;
X - dispor sobre a organizao e o funcionamento da Administrao Municipal, na forma da lei;
XI - remeter mensagem e plano de governo Cmara Municipal por ocasio da abertura da sesso
legislativa, expondo a situao do Municpio, e solidrio s providncias que julgar necessrias.
XII - prestar, anualmente, Cmara Municipal, dentro do prazo legal, as contas do Municpio referente
ao exerccio anterior;
XIII - prover e extinguir os cargos, os empregos e as funes pblicas municipais, na forma da lei;
XIV - decretar, nos termos legais, desapropriao por necessidade ou utilidade pblica ou por interesse
social;
XV - celebrar convnios com entidades pblicas ou privadas para a realizao de objetivos de
interesse do Municpio;
XVI - prestar Cmara, dentro de 30 (trinta) dias, as informaes solicitadas, podendo o prazo ser
prorrogado por igual perodo, a pedido, pela complexidade da matria ou pela dificuldade de obteno
dos dados solicitados;
XVII - publicar, relatrios da execuo oramentria;
XVIII - entregar Cmara Municipal, no prazo legal, os recursos correspondentes as suas dotaes
oramentrias.
XIX - solicitar o auxlio das foras policiais para garantir o cumprimento de seus atos, bem como fazer
uso da guarda municipal, na forma da lei;
XX - decretar calamidade pblica quando ocorrerem fatos que o justifiquem;
XXI - convocar extraordinariamente a Cmara;
XXII - fixar as tarifas dos servios pblicos concedidos e permitidos, bem como daqueles explorados
pelo prprio Municpio, conforme critrios estabelecidos na legislao municipal;
XXIII - executar providncias e atos necessrios prtica regular da administrao, observados os
princpios da legalidade, impessoalidade, moralidade e publicidade.
XXIV - realizar audincias pblicas com entidades da sociedade civil e com membros da comunidade;
XXVII - decidir sobre as reclamaes, as representaes ou os requerimentos que lhe forem dirigidos;
XXIX - no mbito do Executivo, requerer autoridade judicial competente medidas legais cabveis,
contra servidor pblico omisso ou remisso na prestao de contas de dinheiro ou guarda de bens
pblicos.
1 O Prefeito Municipal poder delegar as atribuies previstas nos incisos XV, XXIV, XXV e XXVII
deste artigo.
2 O Prefeito Municipal poder, a qualquer momento, segundo seu nico critrio, avocar a si a
competncia delegada.

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SEO V
DA TRANSIO ADMINISTRATIVA
At 45 (quarenta e cinco) dias antes da posse do prefeito municipal eleito dever o prefeito que
deixar o cargo entregar toda a documentao, relatrios e questionamentos referente a situao da
administrao municipal, solicitada pela equipe de transio nomeada.
Art. 68

Pargrafo nico - A equipe de transio ser formada por at cinco membros nomeados pelo Prefeito
eleito e cinco membros a serem designados por Portaria pelo Prefeito que deixar o cargo em 31 de
Dezembro. (Redao dada pela Emenda Lei Orgnica n 05/2008, de 30 de outubro de 2.008)
Art. 69 vedado ao Prefeito Municipal assumir, por qualquer forma, compromissos financeiros para
execuo de programas ou projetos aps o termino do seu mandato, no previsto na legislao
oramentria.

1 O disposto neste artigo no se aplica nos casos comprovados de calamidade pblica.


2 Sero nulos e no produziro nenhum efeito os empenhos e atos praticados em desacordo com
este artigo, sem prejuzo da responsabilidade do Prefeito Municipal.
O Prefeito Municipal, o Presidente da Cmara, ao deixarem o cargo no final do mandato,
tero livre acesso, a todos os documentos contbeis, para realizar a prestao de contas do ltimo ano
de suas gestes.(Redao acrescida pela Emenda Lei Orgnica n 02/2004, de 27 de dezembro de
2004)
Art. 69 A -

1 Ao Prefeito que encerrou o mandato, facultado assessorar-se de at 03 (trs) pessoas


qualificadas tecnicamente para fins de cumprimento da prestao de contas referida no caput deste
artigo, em sendo de livre escolha do ex-prefeito um profissional da rea contbil, um integrante da
controladoria interna municipal e um servidor ocupante do cargo de provimento efetivo de assistente
administrativo pertencente ao quadro de servidores do municpio.(Redao dada pela Emenda Lei
Orgnica n 06/2008, de 25 de novembro de 2008)
2 Ao Prefeito que assume o mandato, obrigatrio destinar espao fsico adequado, para o
Ex-Prefeito e sua equipe trabalharem, at 30 dias aps vencidos os prazos finais para a apresentao
da prestao de contas.(Redao acrescida pela Emenda Lei Orgnica n 02/2004, de 27 de
dezembro de 2004)
3 Aos assessores designados pelo ex-Prefeito, at o limite estabelecido neste artigo, ser garantida
a remunerao de 50% do valor equivalente ao que vinham recebendo, se provenientes da assessoria
contbil e da controladoria interna da administrao anterior ou o valor integral no nvel da carreira a
que pertena junto ao quadro de servidores do municpio para o servidor efetivo designado,
assegurando o reajuste salarial de acordo com o ndice inflacionrio oficial e a contagem por tempo de
servio para todos os efeitos legais. (Redao dada pela Emenda Lei Orgnica n 06/2008, de 25 de
novembro de 2008)
4 REVOGADO.(Revogado pela Emenda Lei Orgnica n 06/2008, de de 25 de novembro de 2008)
5 Aplica-se os dispositivos deste artigo, no que couber, ao Presidente da Cmara e aos Dirigentes
das entidades da administrao indireta no Municpio.(Redao acrescida pela Emenda Lei Orgnica
n 02/2004, de 27 de dezembro de 2004)
SEO VI
DOS AUXILIARES DIRETOS DO PREFEITO MUNICIPAL

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O Prefeito Municipal, por intermdio de ato administrativo, estabelecer as atribuies de seus


auxiliares diretos, definindo-lhes competncias, deveres e responsabilidades.
Art. 70

Os auxiliares diretos do Prefeito Municipal so solidariamente responsveis, junto com este,


pelos atos que assinarem, ordenarem ou praticarem.
Art. 71

SEO VII
DA CONSULTA POPULAR
O Prefeito Municipal poder realizar consultas populares para decidir sobre assuntos de
interesse especfico do Municpio, de Bairro ou de Distrito, cujas medidas devero ser tomadas
diretamente pela Administrao Municipal.
Art. 72

A consulta popular poder ser realizada sempre que a maioria absoluta dos membros da
Cmara ou pelo menos 5% do eleitorado, inscrito no Municpio, no bairro ou no distrito, com a
identificao do ttulo eleitoral, apresentarem proposio nesse sentido.
Art. 73

A votao ser organizada pelo Poder Executivo, no prazo mximo de doze meses adotando-se
cdula oficial que conter as palavras SIM e NO, indicando, respectivamente, aprovao ou rejeio
da proposio.
Art. 74

1 A proposio ser considerada aprovada se o resultado lhe tiver sido favorvel pelo voto da
maioria dos eleitores que compareceram as urnas, em manifestao a que se tenham apresentado
pelo menos 50% da totalidade dos eleitores envolvidos.
2 Sero realizadas, no mximo, duas consultas por ano.
3 vedada a realizao de consulta popular nos quatro meses que antecedam as eleies para
qualquer nvel de Governo.
O Prefeito Municipal proclamar o resultado da consulta popular, que ser considerado como
deciso sobre a questo proposta, devendo o Governo Municipal, quando couber, adotar as
providncias legais para sua consecuo.
Art. 75

TTULO IV
DA ADMINISTRAO MUNICIPAL
CAPTULO I
DISPOSIES GERAIS
O Municpio, suas entidades da administrao indireta e fundacional bem como as
concessionrias e as permissionrias de servios pblicos, respondero pelos danos que seus
agentes, nesta qualidade, causarem a terceiros, assegurado o direito de regresso contra o responsvel
nos casos de dolo ou culpa.
Art. 76

Art. 77 Somente por lei especifica podero ser criadas empresa pblica, sociedade de economia mista,
autarquia ou fundao.

Pargrafo nico - Depende de autorizao legislativa, em cada caso, a criao de subsidiria das
entidades mencionadas neste artigo, assim como a participao de qualquer delas em empresa
privada.
A criao pelo Municpio de entidade de Administrao indireta para execuo de obras e
prestao de servios pblicos s ser permitida caso a entidade possa assegurar sua
auto-sustentao financeira.
Art. 78

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Os rgos colegiados das entidades de Administrao indireta do Municpio tero a participao


obrigatria de um representante de seus servidores, eleito por estes mediante voto direto e secreto,
conforme regulamentao a ser expedida por ato do Prefeito Municipal.
Art. 79

Art. 80

O Municpio poder:

I - manter, acordos ou protocolos com Municpios integrantes da Regio Metropolitana, com o propsito
de minimizar ou equacionar problemas de interesse comum.
II - consorciar-se com outros Municpios para realizao de obras ou prestao de servios pblicos
inclusive nos casos de concesso e permisso, desenvolvimento de atividades econmicas, de
interesse comum e integrar-se em programas de desenvolvimento de atividades econmicas, de
interesse comum e integrar-se em programas de desenvolvimento regional a cargo de outras esferas
de governo.
1 O Municpio dever propiciar meios para criao, nos consrcios, de rgo consultivo constitudo
por cidados no pertencentes ao servio pblico municipal.
2 O Municpio, previamente autorizado pela Cmara, poder participar de grupos de consrcios
destinados aquisio de veculos e equipamentos. O prazo de amortizao no poder exceder o
mandato do Prefeito.
CAPTULO II
DOS SERVIDORES MUNICIPAIS
Na administrao Pblica direta, indireta ou fundacional, o Municpio obedecer aos princpios
gerais de administrao pblica e tambm os seguintes:
Art. 81

I - os cargos, empregos e funes pblicas so acessveis a todos os brasileiros que preencham os


requisitos estabelecidos em lei.
II - a investidura em cargo ou emprego pblico depende de aprovao previa em concurso pblico de
provas ou de provas e ttulos, ressalvadas as nomeaes para cargo em comisso declarado em lei,
de livre nomeao e exonerao;
III - o prazo de validade do concurso pblico ser de dois anos, prorrogvel por mais dois anos;
IV - durante o prazo improrrogvel previsto no edital de convocao, aquele aprovado em concurso
pblico de provas ou de provas e ttulos, ser convocado com prioridade sobre novos concursados
para assumir cargo ou emprego, na carreira;
V - os cargos em comisso e as funes de confiana sero exercidos, preferencialmente, por
servidores ocupantes de cargo de carreira tcnica ou profissional, nos casos e condies previstos em
lei;
VI - garantido ao servidor pblico civil o direito livre associao sindical;
VII - o direito de greve ser exercido nos termos e limites definidos em lei complementar;
VIII - a lei reservar percentual dos cargos e empregos pblicos para as pessoas portadoras de
deficincia e definir a sua admisso;
IX - a lei estabelecer os casos de contratao por tempo determinado para atender a necessidade
temporria de excepcional interesse pblico;

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X - a reviso geral da remunerao dos servidores municipais ser feita sempre na mesma data, para
todas as classes e categorias funcionais;
XI - a lei estabelecer o limite mximo e a relao de valores entre a maior e a menor remunerao
dos servidores pblicos observados, como limite mximo, a remunerao do Prefeito Municipal.
XII - os vencimentos dos cargos do Poder Legislativo, no podero ser superiores aos pagos para
cargos equivalentes do Executivo;
XIII - vedada a vinculao ou equiparao de vencimentos, para efeito de remunerao de pessoal
do servio pblico, ressalvado o disposto no art. 83;
XIV - os vencimentos dos servidores pblicos municipais so irredutveis e a remunerao observar o
que dispe esta Lei Orgnica e a legislao especfica;
XVI - vedada a acumulao remunerada de cargos pblicos exceto quando houver compatibilidade
de horrios:
a) a de dois cargos de professor, vedada a atribuio de dois padres;
b) a de um cargo de professor com outro tcnico ou cientfico;
c) a de dois cargos privativos de mdico;
XVII - a proibio de acumular cargo, estende-se a empregos e funes, e abrange autarquias,
empresas pblicas, sociedades de economia mista e fundaes mantidas ou institudas por qualquer
nvel da administrao pblica;
XVIII - a administrao fazendria e seus servidores fiscais tero, dentro de suas reas de
competencia e jurisdio sobre os demais setores da administrao, na forma da lei;
Pargrafo nico - os atos de improbidade administrativa importaro a suspenso dos direitos polticos,
a perda da funo pblica, a indisponibilidade dos bens e o ressarcimento ao errio, na forma e
graduao previstos em lei.
Os planos de cargos e carreiras do servio pblico municipal sero elaborados de forma a
assegurar aos servidores municipais remunerao compatvel com o mercado de trabalho para a
funo respectiva, oportunidade de progresso funcional e acesso a cargos de escalo superior.
Art. 82

1 O Municpio proporcionar aos servidores oportunidade de crescimento profissional atravs de


programas de formao de mo-de-obra, aperfeioamento tcnico e reciclagem.
2 Os programas mencionados no pargrafo anterior tero carter permanente, e para tanto o
Municpio poder manter convnios com instituies especializadas.
A lei assegurar aos servidores municipais, regime nico e isonomia de vencimentos para os
cargos de atribuies iguais ou assemelhadas do mesmo poder ou entre servidores dos Poderes
Executivo e Legislativo, ressalvadas as vantagens de carter individual e as relativas natureza ou ao
local de trabalho.
Art. 83

Art. 84 O servidor pblico municipal ser aposentado na forma que dispuser a legislao, obedecidos
os seguintes princpios:

I - por invalidez permanente, sendo os proventos integrais quando decorrentes de acidente em servio,
molstia profissional ou doena grave, contagiosa ou incurvel, especificadas na legislao e
proporcionalmente nos demais casos;

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II - compulsoriamente, aos setenta anos de idade, com proventos proporcionais ao tempo de servio;
III - voluntariamente:
a) aos trinta e cinco anos de servio, se homem, e aos trinta se mulher, com proventos integrais;
b) aos trinta anos de servio de efetivo exerccio em funes de magistrio, se professor, e vinte e
cinco anos, se professora, com proventos integrais.
c) aos trinta anos de servio, se homem e aos vinte e cinco se mulher, com proventos proporcionais ao
tempo de servio;
d) aos sessenta e cinco anos de idade, se homem e aos sessenta se mulher, com proventos
proporcionais ao tempo de servio;
Pargrafo nico - Lei Complementar estabelecer as excees nos termos da legislao federal, os
casos de aposentadoria em cargos ou empregos temporrios, e a reciprocidade da legislao
municipal com a estadual e federal.
vedada a converso de frias ou licenas em dinheiro, ressalvados os casos previstos na
legislao federal.
Art. 85

Art. 86 O Municpio poder instituir contribuio, cobrada de seus servidores, para o custeio, em
benefcio destes, de sistemas de sade, previdncia e assistncia social.

Os concursos pblicos para preenchimento de cargos, empregos ou funes na Administrao


Municipal no podero ser realizados antes de decorridos 30 (trinta) dias do encerramento das
inscries as quais devero estar abertas por pelo menos 15 (quinze) dias.
Art. 87

vedada a dispensa de servidor municipal sindicalizado a partir do registro da candidatura a


cargo de direo ou representao sindical e, se eleito ainda que suplente, at um ano aps o final do
mandato, salvo se cometer falta grave nos termos da lei.
Art. 88

CAPTULO III
DOS ATOS MUNICIPAIS
A publicao das leis e dos atos municipais far-se- em rgo oficial, ou no havendo, em
rgos da imprensa local ou regional e ou ainda em meio eletrnico digital de acesso pblico Internet,
qual ter como endereo o site oficial, escolhido e divulgado pela Administrao Pblica. (Redao
dada pela Emenda Lei Orgnica n 03/2004, de 27 de dezembro de 2004)
Art. 89

Art. 90

A formalizao dos atos administrativos da competncia do Prefeito far-se-:

I - mediante decreto, numerado, em ordem cronolgica, quando se tratar de:


a) regulamentao de lei;
b) criao ou extino de gratificaes, quando autorizadas em lei;
c) abertura de crditos especiais e suplementares;
d) declarao de utilidade pblica ou de interesse social para efeito de desapropriao ou servido
administrativa;
e) criao, alterao e extino de rgos da Prefeitura, quando autorizada em lei;
f) definio da competncia dos rgos e das atribuies dos servidores da Prefeitura, no privativas
de lei;
g) aprovao de regulamentos e regimentos dos rgos da Administrao direta;
h) aprovao dos estatutos dos rgos da administrao descentralizada;
i) fixao e alterao dos preos dos servios prestados pelo Municpio e aprovao dos preos dos
servios concedidos ou autorizados;

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j) permisso para a explorao de servios pblicos e para uso de bens municipais;


l) aprovao de planos de trabalho dos rgos da Administrao direta;
m) criao, extino, declarao ou modificao de direitos dos administrados, no privativos da lei;
n) medidas executrias do plano diretor;
o) estabelecimento de normas de efeitos externos, no privativas de lei.
II - mediante executrias do plano diretor:
a) provimento e vacncia de cargos pblicos e demais atos de efeito individual relativos aos servidores
municipais;
b) lotao e relotao nos quadros de pessoal;
c) criao de comisses e designao de seus membros;
d) instituio e dissoluo de grupos de trabalho;
e) autorizao para contratao de servidores por prazo determinado e dispensa;
f) abertura de sindicncias e processos administrativos e aplicao de penalidades;
g) outros atos que, por sua natureza ou finalidade, no sejam objeto de Lei ou Decreto.
Pargrafo nico - Podero ser delegados os atos constantes do item II deste artigo.
CAPTULO IV
DOS TRIBUTOS MUNICIPAIS
Art. 91

Compete ao Municpio instituir os seguintes tributos:

I - Impostos sobre:
a) Propriedade Predial e Territorial Urbana;
b) transmisso inter vivos, a qualquer ttulo, por ato oneroso, de bens imveis, por natureza ou
acesso fsica, e de direitos reais sobre imveis, exceto os de garantia, bem como cesso de direitos
sua aquisio;
c) vendas a varejos de combustveis lquidos e gasosos, exceto leo diesel;
d) servios de qualquer natureza, definidos em lei complementar.
II - taxas em razo do exerccio do poder de polcia ou pela utilizao, efetiva ou potencial, de servios
pblicos especficos ou divisveis, prestados ao contribuinte ou postos sua disposio;
III - contribuio de melhoria, decorrente de obras pblicas.
A administrao tributria atividade vinculada, essencial ao Municpio e dever estar dotada
de recursos humanos e materiais necessrios ao fiel exerccio de suas atribuies, principalmente no
que se refere a:
Art. 92

I - cadastramento dos contribuintes e das atividades econmicas;


II - lanamento dos tributos;
III - fiscalizao do cumprimento das obrigaes tributrias;
IV - inscrio dos inadimplentes em dvida ativa e respectiva cobrana amigvel ou encaminhamento
para cobrana judicial.
O Municpio poder criar colegiado constitudo paritariamente por servidores designados pelo
Prefeito Municipal e contribuintes indicados por entidades representativas de categorias econmicas e
profissionais, com atribuio de decidir, em grau de recurso, as reclamaes sobre lanamentos e
demais questes tributrias.
Art. 93

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Pargrafo nico - enquanto no for criado o rgo previsto neste artigo, os recursos sero decididos
pelo Prefeito Municipal.
O Prefeito Municipal promover, periodicamente, a atualizao da base de clculos dos tributos
municipais.
Art. 94

1 A base de clculo do imposto predial e territorial urbano - IPTU, ser atualizada anualmente, antes
do trmino do exerccio, podendo para tanto ser criada comisso da qual participar, alm dos
servidores do Municpio, representantes dos contribuintes, de acordo com Decreto do Prefeito
Municipal.
2 A atualizao da base de clculo municipal sobre servios de qualquer natureza, cobrado de
autnomos e sociedades civis, obedecer aos ndices oficiais de atualizao monetria e poder ser
realizada mensalmente.
3 A atualizao da base de clculo das taxas decorrentes do exerccio do poder de polcia municipal
obedecer aos ndices oficiais de atualizao monetria e poder se realizada mensalmente.
4 A atualizao da base de clculo das taxas de servios levar em considerao a variao de
custos dos servios prestados ao contribuinte ou colocados sua disposio.
Art. 95 A concesso de iseno e de anistia de tributos municipais depender de autorizao
legislativa, aprovada por maioria de dois teros dos membros da Cmara Municipal.

A remisso de crditos tributrios somente poder ocorrer nos casos de calamidade pblica ou
notria pobreza do contribuinte, devendo a lei que a autorize ser aprovada por maioria de dois teros
dos membros da Cmara Municipal.
Art. 96

A concesso de iseno, anistia ou moratria no gera direito adquirido e ser revogada de


oficio sempre que se apure que o beneficio no satisfazia ou deixou de satisfazer as condies, no
cumpria ou deixou de cumprir os requisitos para sua concesso.
Art. 97

Art. 98 de responsabilidade do rgo competente do Prefeito Municipal a inscrio em dvida ativa


dos crditos provenientes de impostos, taxas, contribuio de melhoria e multas de qualquer natureza,
decorrentes de infraes legislao tributria, com prazo de pagamento fixado pela legislao ou por
deciso proferida em processo regular de fiscalizao.

Ocorrendo a decadncia do direito de constituir o crdito tributrio ou a prescrio da ao de


cobr-lo, abrir-se- inqurito administrativo para apurar as responsabilidades, na forma da lei.
Art. 99

Pargrafo nico - A autoridade municipal, qualquer que seja seu cargo, emprego ou funo, e
independentemente do vnculo que possuir com o Municpio, responder civil, criminal e
administrativamente pela prescrio ou decadncia ocorrida sob sua responsabilidade, cumprindo-lhe
indenizar o Municpio do valor dos crditos prescritos ou no lanados.
CAPTULO V
DOS PREOS PBLICOS
Art. 100 Para obter o ressarcimento da prestao de servios de natureza comercial ou industrial ou de
sua atuao na organizao e explorao de atividades econmicas, o Municpio poder cobrar preos
pblicos.

Pargrafo nico - Os preos devidos pela utilizao de bens e servios municipais devero ser fixados
de modo a cobrir os custos dos respectivos servios e ser reajustados quando se tornarem deficitrios.

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Art. 101

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Lei Municipal estabelecer outros critrios para a fixao de preos pblicos.

CAPTULO VI
DOS ORAMENTOS
SEO I
DISPOSIES GERAIS
Art. 102

Leis de iniciativa do Poder Executivo estabelecero:

I - o plano plurianual;
II - as diretrizes oramentrias;
III - os oramentos anuais.
1 O plano plurianual compreender:
I - diretrizes, objetivos e metas para as aes municipais de execuo plurianual;
II - investimentos de execuo plurianual;
III - gastos com a execuo de programas de durao continuada.
2 As diretrizes oramentrias compreendero:
I - as prioridades da Administrao Pblica Municipal, quer de rgos da Administrao direta, quer da
Administrao indireta, com as respectivas metas, incluindo a despesa de capital para o exerccio
financeiro subseqente;
II - orientaes para a elaborao da lei oramentria anual;
III - alteraes na legislao tributria;
IV - autorizao para a concesso de qualquer vantagem ou aumento de remunerao; criao de
cargos pblicos, pelas unidades governamentais da Administrao direta ou indireta, inclusive as
fundaes institudas e mantidas pelo Poder Pblico Municipal, ressalvadas as empresas pblicas e as
sociedades de economia mista.
3 O oramento anual compreender:
I - o oramento fiscal da Administrao direta municipal, incluindo os seus fundos especiais;
II - oramentos das entidades de Administrao indireta, inclusive das fundaes institudas pelo Poder
Pblico Municipal;
III - o oramento da seguridade social, abrangendo todas as entidades e rgos a ela vinculadas, da
Administrao direta ou indireta, inclusive fundaes institudas e mantidas pelo Poder Pblico
Municipal.
Os planos e programas municipais de execuo plurianual ou anual sero elaborados em
consonncia com o plano plurianual e com as diretrizes oramentrias, respectivamente, e apreciados
pela Cmara Municipal.
Art. 103

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Os oramentos previstos no 3 do artigo 102 sero compatibilizados com o plano plurianual e


a diretrizes oramentrias, evidenciando os programas e polticas do Governo Municipal.
Art. 104

SEO II
DAS VEDAES ORAMENTRIAS
Art. 105

So vedados:

I - a incluso de dispositivos estranhos previso da receita e fixao da despesa, excluindo-se as


autorizaes para abertura de crditos adicionais suplementares e contrataes de operaes de
crdito de qualquer natureza e objetivo;
II - o incio de programas ou projetos no includos no oramento anual;
III - a realizao de despesas ou a assuno de obrigaes diretas que excedam os crditos
oramentrios originais ou adicionais;
IV - a realizao de operaes de crdito que excedam o montante das despesas de capital,
ressalvadas as autorizadas mediante crditos suplementares ou especiais, aprovados pela Cmara
Municipal por maioria absoluta;
V - a vinculao da receita de impostos a rgos ou fundos especiais, ressalvada a que se destine a
prestao de garantia as operaes de crdito por antecipao de receita;
VI - a abertura de crditos suplementares ou especiais sem prvia autorizao legislativa e sem
indicao dos recursos correspondentes;
VII - a concesso ou utilizao de crditos ilimitados;
VIII - a utilizao, sem autorizao legislativa especfica, de recursos do oramento fiscal e da
seguridade social para suprir necessidade ou cobrir dficit de empresas, fundaes e fundos especiais;
IX - a instituio de fundos especiais de qualquer natureza, sem prvia autorizao legislativa.
1 Os crditos adicionais especiais e extraordinrios tero vigncia no exerccio financeiro em que
forem autorizados, salvo se o ato de autorizao for promulgado nos ltimos quatro meses daquele
exerccio, caso em que, reabertos nos limites de seus saldos, sero incorporados ao oramento do
exerccio financeiro subseqente.
2 A abertura de crdito extraordinrio somente ser admitida para atender a despesas imprevisveis
e urgentes, como os decorrentes de calamidade pblica, observado o disposto no artigo 51 desta Lei
Orgnica.
SEO III
DAS EMENDAS AOS PROJETOS ORAMENTRIOS
Os projetos de lei relativos ao plano plurianual, as diretrizes oramentrias, ao oramento anual
e aos crditos adicionais suplementares e especiais sero apreciados pela Cmara Municipal, na
forma do Regimento Interno.
Art. 106

1 Caber a comisso de oramento e finanas da Cmara Municipal:


I - examinar e emitir parecer sobre os projetos de plano plurianual, diretrizes oramentrias e
oramento anual e sobre as contas do Municpio apresentadas anualmente pelo Prefeito;

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II - examinar e emitir parecer sobre os planos e programas municipais, acompanhar e fiscalizar as


operaes resultantes ou no da execuo do oramento, sem prejuzo das demais comisses criadas
pela Cmara Municipal.
2 As emendas sero apresentadas na Comisso de Oramento e Finanas, que sobre elas emitir
parecer, e apreciadas, na forma do Regimento Interno, pelo Plenrio da Cmara Municipal.
3 As emendas ao projeto de lei do oramento anual ou aos projetos que o modifiquem somente
podero ser aprovadas caso:
I - sejam compatveis com o plano plurianual e com a lei de diretrizes oramentrias;
II - indiquem os recursos necessrios, admitidos apenas os provenientes de anulao de despesas,
excludas as que incidam sobre:
a) dotaes para pessoal e seus encargos;
b) servio da dvida;
c) transferncias tributrias para autarquias e fundaes institudas e mantidas pelo Poder Pblico
Municipal;
III - sejam relacionadas:
a) com a correo de erros ou omisses;
b) com os dispositivos do texto do projeto de lei.
4 As emendas ao projeto de lei de diretrizes oramentrias no podero ser aprovadas quando
incompatveis com o plano plurianual.
5 O Prefeito Municipal poder enviar mensagem a Cmara Municipal para propor modificao nos
projetos a que se refere este artigo enquanto no iniciada a votao, na Comisso de Oramento e
Finanas, da parte cuja alterao proposta.
6 Os projetos de lei do plano plurianual, de diretrizes oramentrias e do oramento anual sero
enviados pelo Prefeito Municipal nos termos da lei Municipal, enquanto no vigir a lei complementar de
que trata o 9 do art. 195 da Constituio Federal.
7 Aplicam-se aos projetos referidos neste artigo, no que no contrariar o disposto nesta seo, as
demais normas alternativas ao processo legislativo.
8 Os recursos, que em decorrncia de veto, ou rejeio do projeto de lei oramentria anual ficarem
sem despesas correspondentes, podero ser utilizados, conforme o caso, mediante abertura de
crditos adicionais suplementares ou especiais.
SEO IV
DA EXECUO ORAMENTRIA
A execuo do oramento do Municpio se realizar na obteno das seus receitas prprias,
transferidas e outras, bem como na utilizao das dotaes consignadas s despesas para a execuo
dos programas nele determinados, observado sempre o princpio do equilbrio.
Art. 107

O Prefeito Municipal far publicar, at 30 (trinta) dias aps o encerramento de cada bimestre,
relatrio resumido da execuo oramentria.
Art. 108

Art. 109

As alteraes oramentrias durante o exerccio dar-se-o:

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I - pelos crditos adicionais, suplementares, especiais e extraordinrios;


II - pelos remanejamentos, transferncias e transposies de recursos de uma categoria de
programao para outra.
Pargrafo nico - O remanejamento, a transferncia e a transposio somente se realizaro quando
autorizados em lei especfica que contenha a justificativa.
Art. 110 Na efetivao dos empenhos sobre as dotaes fixadas para cada despesa ser emitido o
documento Nota de Empenho, que conter as caractersticas j determinadas em lei.

SEO V
DA GESTO DE TESOURARIA
Art. 111 As receitas e as despesas oramentrias sero movimentadas atravs de caixa nica,
regularmente instituda.

Pargrafo nico - A Cmara Municipal poder ter a sua prpria tesouraria, por onde movimentar os
recursos que lhe forem liberados.
Art. 112 As disponibilidades de caixa do Municpio e de suas entidades de Administrao indireta,
inclusive dos fundos especiais e fundaes institudas e mantidas pelo Poder Pblico Municipal, sero
depositadas em instituies financeiras oficiais.

1 Na hiptese de inexistncia de instituio financeira oficial, mediante autorizao prvia da


Cmara, as disponibilidades financeiras aludidas no "caput" deste artigo, podero ser mantidas em
estabelecimento bancrio privado.
2 As arrecadaes das receitas prprias do Municpio e de suas entidades de Administrao indireta
podero ser feitas atravs da rede bancria privada, mediante convnio.
Art. 113 Poder ser constitudo regime de adiantamento em cada uma das unidades da Administrao
direta, nas autarquias, nas fundaes institudas e mantidas pelo Poder Pblico Municipal e na Cmara
Municipal para ocorrer as despesas midas de pronto pagamento definidas em lei.

SEO VI
DA ORGANIZAO CONTBIL
A contabilidade do Municpio obedecer, na organizao do seu sistema administrativo e
informativo e nos seus procedimentos, aos princpios fundamentais de contabilidade e as normas
estabelecidas na legislao pertinente.
Art. 114

Art. 115

A Cmara Municipal poder ter sua prpria contabilidade.

Pargrafo nico - A contabilidade da Cmara Municipal encaminhar as suas demonstraes at o dia


15 (quinze) de cada ms, para fins de incorporao contabilidade central na Prefeitura.
SEO VII
DAS CONTAS MUNICIPAIS
At o dia quinze de abril de cada ano, o Prefeito Municipal encaminhar ao Tribunal de Contas
do Estado as contas do Municpio, que se comporo de:
Art. 116

I - demonstraes contbeis, oramentrias e financeiras da Administrao direta e indireta, inclusive


dos fundos especiais e das fundaes institudos e mantidos pelo Poder Pblico;

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II - demonstraes contbeis, oramentrias e financeiras consolidadas dos rgos da Administrao


direta com as dos fundos especiais, das fundaes e das autarquias, institudos e mantidos pelo Poder
Pblico Municipal;
III - demonstraes contbeis, oramentrias e financeiras consolidadas das empresas municipais;
IV - notas explicativas s demonstraes de que trata este artigo;
V - relatrio circunstanciado da gesto dos recursos pblicos municipais no exerccio demonstrado.
SEO VIII
DA PRESTAO E TOMADA DE CONTAS
Art. 117 So sujeitos a tomada ou a prestao de contas os agentes da Administrao Municipais
responsveis por bens e valores pertencentes ou confinados a Fazenda Pblica Municipal.

1 O tesoureiro do Municpio, ou servidor que exera a funo, fica obrigado a apresentao do


boletim dirio de tesouraria, que ser fixado em local prprio na sede da Prefeitura Municipal.
2 Os agentes municipais da administrao apresentaro suas respectivas prestaes de contas at
o dia 15 (quinze) do ms subseqente.
SEO IX
DO CONTROLE INTERNO INTEGRADO
Os poderes Executivo e Legislativo mantero, de forma integrada, um sistema de controle
interno, apoiado nas informaes contbeis, com objetivos de:
Art. 118

I - avaliar o cumprimento das metas previstas no plano plurianual e a execuo dos programas do
Governo Municipal;
II - comprovar a legalidade e avaliar os resultados, quanto a eficcia e a eficincia, da gesto
oramentria, financeira e patrimonial nas entidades da Administrao Municipal, bem como da
aplicao de recursos pblicos municipais por
entidades de direito privado;
III - exercer controle dos emprstimos e dos financiamentos, avais e garantias, bem como dos direitos
e haveres do Municpio.
CAPTULO VII
DA ADMINISTRAO DOS BENS PATRIMONIAIS
Art. 119 Compete ao Prefeito Municipal a administrao dos bens municipais, respeitada a competncia
da Cmara quanto aqueles empregados nos servios desta.

A afetao e a desafetao de bens municipais depender da aprovao de loteamentos sero


consideradas bens dominiais enquanto no se efetivar em benfeitorias que lhes dem outra
destinao.
Art. 120

O uso de bens municipais por terceiros poder ser feito mediante concesso, permisso ou
autorizao, conforme o interesse pblico o exigir.
Art. 121

Pargrafo nico - O Municpio poder ceder seus bens a outros entes pblicos, inclusive os da
Administrao indireta, desde que atendido o interesse pblico, na forma da lei.

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A concesso administrativa dos bens municipais de uso especial e dominiais depender de lei
e de licitao e far-se- mediante contrato por prazo determinado, sob pena de nulidade do ato.
Art. 122

1 A licitao poder ser dispensada nos casos permitidos na legislao aplicvel.


2 A permisso, que poder incidir sobre qualquer bem pblico, ser feita mediante licitao, a ttulo
precrio e por decreto.
3 A autorizao, que poder incidir sobre qualquer bem pblico, ser feita por portaria, para
atividades ou usos especficos e transitrios.
Art. 123 Nenhum servidor ser dispensado, transferido, exonerado ou ter aceito o seu pedido de
exonerao ou resciso sem que o rgo responsvel pelo controle dos bens patrimoniais da
Prefeitura ou da Cmara ateste que o mesmo devolveu os bens imveis do Municpio que estavam sob
sua guarda.

O rgo competente do Municpio ser obrigado, independentemente de despacho de qualquer


autoridade, a abrir inqurito administrativo e a propor, se for o caso, a competente ao civil e penal
contra qualquer servidor, sempre que forem apresentadas denncias contra o extravio ou danos de
bens municipais.
Art. 124

Art. 125 A alienao de bens municipais, subordinada a existncia de interesse pblico devidamente
justificado, ser sempre precedida de avaliao e obedecer as seguintes normas:

I - quando imveis, depender de autorizao legislativa e licitao, dispensada esta nos seguintes
casos:
a) doao, devendo constar obrigatoriamente do contrato os encargos do donatrio, o prazo de seu
cumprimento e a clusula de retrocesso, sob pena de nulidade do ato;
b) permuta.
II - quando mveis, depender de licitao, dispensada esta nos seguintes casos:
a) doao, que ser permitida exclusivamente para fins de interesse social, devidamente
fundamentado;
b) permuta.
III - as aes sero vendidas em Bolsa de Valores, dependendo de autorizao legislativa; se as aes
no tiverem cotao em Bolsa, sero alienadas atravs de concorrncia ou leilo.
1 O Municpio, preferentemente venda ou doao de seus bens imveis, outorgar concesso de
direito real de uso.
2 A venda, garantida a preferncia aos proprietrios de imveis lindeiros, de reas urbanas
remanescentes e inaproveitveis, resultante de obra pblica, depender de prvia avaliao e
autorizao Legislativa. As reas resultantes de modificaes de alinhamento poder ser alienadas
atendidas as mesmas formalidades.
Art. 126 A aquisio de bens imveis, por compra ou permuta, depender de prvia avaliao, realizada
por comisso especial homologada pelo Prefeito, e autorizao legislativa.

CAPTULO VIII
DAS OBRAS E SERVIOS PBLICOS

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de responsabilidade do Municpio, mediante licitao e de conformidade com os interesses e


as necessidades da populao, prestar servios pblicos, diretamente ou sob regime de concesso ou
permisso, bem como realizar obras pblicas, podendo contrat-las com particulares atravs de
processo licitatrio.
Art. 127

Nenhuma obra pblica, salvo os casos de extrema urgncia devidamente justificados, ser
realizada sem que conste:
Art. 128

I - o respectivo projeto;
II - o oramento do seu custo;
III - a indicao dos recursos financeiros para o atendimento das respectivas despesas;
IV - a viabilidade do empreendimento, sua convenincia e oportunidade para o interesse pblico;
V - os prazos para seu incio e trmino.
Art. 129 A concesso ou permisso de servio pblico somente ser efetivada com autorizao da
Cmara Municipal e mediante contrato, precedido de licitao.

1 Sero nulas de pleno direito as concesses e as permisses, bem como qualquer autorizao
para a explorao de servio pblico, feitas em desacordo com o estabelecido neste artigo.
2 Os servios concedidos ou permitidos ficaro sempre sujeitos a regulamentao e a fiscalizao
da Administrao Municipal, cabendo ao Prefeito Municipal, aprovar as tarifas respectivas.
Os usurios estaro representados em conselhos, na forma que dispuser a legislao
municipal, assegurando-se sua participao em decises relativas a:
Art. 130

I - planos e programas de expanso dos servios;


II - reviso da base de clculo dos custos operacionais;
III - poltica tarifria;
IV - nvel de atendimento da populao em termos de quantidade e qualidade;
V - mecanismos para ateno de pedidos e reclamaes dos usurios, inclusive para apurao de
danos causados a terceiros.
Pargrafo nico - Em se tratando de empresas concessionrias ou permissionrias de servios
pblicos, a obrigatoriedade mencionada neste artigo dever constar do contrato de concesso ou
permisso.
Art. 131 As entidades prestadoras de servios pblicos so obrigadas, pelo menos uma vez por ano,
dar ampla divulgao de suas atividades, informando, em especial, sobre planos de expanso,
aplicao de recursos financeiros e realizao de programas de trabalho.

Art. 132

Nos contratos de concesso ou permisso de servios pblicos sero estabelecidos, entre

outros:
I - os direitos dos usurios, inclusive as hipteses de gratuidade;
II - as regras para a remunerao do capital e para garantir o equilbrio econmico e financeiro do

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contrato;
III - as normas que possam comprovar eficincia no atendimento do interesse pblico, bem como
permitir a fiscalizao pelo Municpio, de modo a manter o servio contnuo adequado e acessvel;
IV - as regras para orientar a reviso peridica das bases de clculo dos custos operacionais e da
remunerao do capital, ainda que estipulada em contrato anterior;
V - a remunerao dos servios prestados aos usurios diretos, assim como a possibilidade de
cobertura dos custos por cobrana a outros agentes beneficiados pela existncia dos servios;
VI - as condies de prorrogao, caducidade, resciso e reverso da concesso ou permisso.
Pargrafo nico - Na concesso ou na permisso de servios pblicos, o Municpio reprimir qualquer
forma de abuso do poder econmico, principalmente as que visem a denominao do mercado, a
explorao monopolstica e ao aumento abusivo de lucros.
O Municpio poder revogar a concesso ou a permisso dos servios que forem executados
em desconformidade com o contrato ou ato atinente, bem como daqueles que se revelarem
manifestamente insatisfatrios para o atendimento dos usurios.
Art. 133

As licitaes para a concesso ou permisso de servios pblicos devero ser precedidas de


ampla publicidade mediante edital ou comunicado resumido.
Art. 134

Art. 135 As tarifas dos servios pblicos prestados diretamente pelo Municpio ou por rgos de sua
administrao descentralizada sero fixadas pelo Prefeito Municipal, cabendo a Cmara Municipal
definir os servios que sero remunerados pelo custo, acima do custo e abaixo do custo, tendo em
vista seu interesse econmico e social.

Pargrafo nico - Na formao do custo dos servios de natureza industrial computar-se-o, alm das
despesas operacionais e administrativas, as reservas para depreciao e reposio dos equipamentos
e instalaes, bem como previso para expanso dos servios.
Art. 136 Ao Municpio facultado conveniar com a Unio ou com o Estado a prestao de servios
pblicos de sua competncia privativa, quando lhe faltarem recursos tcnicos ou financeiros para a
execuo do servio em padres adequados, ou quando houver interesse mtuo para a celebrao do
convnio.

Pargrafo nico - Na celebrao de convnios de que trata este artigo dever o Municpio:
I - propor os planos de expanso dos servios pblicos;
II - propor critrios para fixao de tarifas;
III - realizar avaliao peridica da prestao dos servios.
CAPTULO IX
DOS DISTRITOS
SEO NICA
DISPOSIES GERAIS
Nos distritos, poder haver Administrao Distrital, nomeado pelo Prefeito Municipal em
comisso, e com a remunerao que for fixada em lei.
Art. 137

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Art. 138

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So atribuies do Administrador Distrital:

I - executar e fazer executar, na parte que lhe couber, as leis e os demais atos emanados dos Poderes
competentes;
II - coordenar e supervisionar os servios pblicos distritais de acordo com o que for estabelecido nas
leis e nos regulamentos;
III - propor ao Prefeito Municipal a admisso e a dispensa dos servidores lotados na Administrao
Distrital;
IV - promover a manuteno dos bens pblicos municipais localizados no Distrito;
V - prestar contas das importncias recebidas para fazer face as despesas da Administrao Distrital,
observadas as normas legais;
VI - prestar as informaes que lhe forem solicitadas pelo Prefeito Municipal ou pela Cmara Municipal;
VII - solicitar ao Prefeito as providncias necessrias a boa administrao do Distrito;
VIII - executar outras atividades que lhe forem cometidas pelo Prefeito Municipal e pela legislao
pertinente.
CAPTULO X
DO PLANEJAMENTO MUNICIPAL
SEO I
DISPOSIES GERAIS
O Governo Municipal manter processo permanente de planejamento, visando promover o
desenvolvimento do Municpio, o bem-estar da populao e a melhoria da prestao dos servios
pblicos municipais.
Art. 139

Art. 140

O planejamento municipal dever orientar-se pelos seguintes princpios bsicos:

I - democracia e transparncia no acesso s informaes disponveis;


II - eficincia e eficcia na utilizao dos recursos financeiros, tcnicos e humanos disponveis;
III - complementariedade e integrao de polticas, planos e programas setoriais;
IV - viabilidade tcnica e econmica das proposies, avaliada a partir do interesse social da soluo e
dos benefcios pblicos;
V - respeito e adequao realidade local e regional em consonncia com os planos e programas
estaduais e federais existentes.
Art. 141 A elaborao e a execuo dos planos e dos programas de Governo Municipal obedecero as
diretrizes do plano diretor e tero acompanhamento e avaliao permanentes, de modo a garantir o
seu xito e assegurar sua continuidade.

O planejamento das atividades do Governo Municipal obedecer as diretrizes deste captulo e


ser feito por meio de elaborao e manuteno atualizada, entre outros, dos seguintes instrumentos:
Art. 142

I - plano diretor;

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II - plano de governo;
III - lei de diretrizes oramentrias;
IV - oramento anual;
V - plano plurianual.
SEO II
DA COOPERAO DAS ASSOCIAES NO PLANEJAMENTO MUNICIPAL
Art. 143 O Municpio buscar, por todos os meios disponveis ao seu alcance, a cooperao das
associaes e entidades representativas, no planejamento municipal.

Pargrafo nico - Para fins deste artigo, entende-se como associao ou entidade representativa
qualquer grupo organizado, de fins lcitos, que tenha legitimidade para representar seus filiados na
forma da Lei.
CAPTULO XI
DAS POLTICAS MUNICIPAIS
SEO I
DA POLTICA DE SADE
A sade direito de todos os muncipes e dever do Poder Pblico, assegurada mediante
polticas sociais e econmicas que visem a eliminao do risco de doenas e outros agravos e ao
acesso universal e igualitrio as aes e servios para a sua promoo, proteo e recuperao.
Art. 144

As aes de sade so de relevncia pblica, devendo sua execuo ser feita


preferencialmente atravs de servios pblicos e, complementarmente, atravs de servios de
terceiros.
Art. 145

Pargrafo nico - vedado ao Municpio cobrar do usurio pela prestao de servios de assistncia
sade mantidos pelo Poder Pblico ou contratados com terceiros.
Art. 146

So atribuies do Municpio, no mbito do Sistema nico de Sade:

I - planejar, organizar, gerir, controlar e avaliar as aes e os servios de sade;


II - planejar, programar e organizar a rede regionalizada municipal e hierarquizada do Sistema nico de
Sade, em articulao com a sua direo estadual;
III - gerir, executar, controlar e avaliar as aes referentes as condies e aos ambientes de trabalho;
IV - executar servios de:
a) vigilncia epidemiolgica;
b) vigilncia sanitria;
c) alimentao e nutrio.
V - planejar e executar a poltica de saneamento bsico em articulao com o Estado e a Unio;
VI - executar a poltica de insumos e equipamentos para a sade;

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VI - fiscalizar as agresses ao meio ambiente que tenham repercusso sobre a sade humana e atuar,
junto aos rgos estaduais e federais competentes para control-las;
VIII - formar consrcios intermunicipais de sade;
IX - gerir hospitais e laboratrios pblicos de sade;
X - avaliar e controlar a execuo de convnios e contratos, celebrados pelo Municpio, com entidades
privadas prestadoras de servios de sade;
XI - autorizar a instalao de servios privados de sade e fiscalizar-lhes o funcionamento.
Art. 147 As aes e os servios de sade realizados no Municpio integram uma rede regionalizada e
hierarquizada constituindo o Sistema nico de Sade no mbito do Municpio, organizado de acordo
com as seguintes diretrizes:

I - comando nico exercido pelo rgo competente do Municpio;


II - integralidade na prestao das aes da sade;
III - organizao de distritos sanitrios com alocao de recursos tcnicos e prticas de sade
adequadas a realidade epidemiolgica local;
IV - participao de entidades representativas dos usurios, dos trabalhadores de representantes
governamentais, de entidades privadas e profissionais na formulao, gesto e controle da Poltica e
Aes de Sade e Assistncia Social, atravs de Conselho Municipal de carter deliberativo e paritrio.
O Prefeito convocar anualmente o Conselho Municipal de Sade e Assistncia Social, para
avaliar a situao do Municpio e fixar as diretrizes gerais da poltica de sade e assistncia social.
Art. 148

A lei dispor sobre a organizao e o funcionamento do Conselho Municipal de Sade e


Assistncia Social que ter as seguintes atribuies:
Art. 149

I - formular a Poltica Municipal de Sade e Assistncia Social;


II - planejar e fiscalizar as aes e os servios de sade e assistncia social no Municpio.
Art. 150 As instituies privadas podero participar de forma complementar do Sistema nico de
Sade, mediante contrato de direito pblico ou convnio, tendo preferncia as entidades filantrpicas e
as sem fins lucrativos.

Art. 151 O Sistema nico de Sade no mbito do Municpio ser financiado com recursos do oramento
do Municpio, do Estado, da Unio e da seguridade social, alm de outras fontes.

Pargrafo nico - vedada a destinao de recursos pblicos para auxlios ou subvenes s


instituies privadas com fins lucrativos.
SEO II
DA POLTICA EDUCACIONAL, CULTURAL E DESPORTIVA
Art. 152

O ensino ministrado nas escolas municipais ser gratuito.

Art. 153

O Municpio manter:

I - o ensino fundamental, obrigatrio, inclusive para os que no tiveram acesso na idade prpria;

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II - atendimento educacional especializado aos portadores de deficincias fsicas e mentais;


III - ensino noturno regular, adequado s condies de educando;
IV - atendimento ao educando, no ensino fundamental, por meio de programas suplementares de
fornecimento de material didtico, transporte escolar, alimentao e assistncia sade.
Pargrafo nico - O Municpio, isoladamente ou atravs de convnios com entidades de direito pblico
ou privado, estimular a instalao e funcionamento de unidades de ensino profissionalizantes.
Art. 154

O ensino municipal ser ministrado com base nos seguintes princpios:

I - igualdades de condies para o acesso e permanncia na escola;


II - liberdade de aprender, ensinar, pesquisar e divulgar pensamento, a arte e o saber;
III - pluralismo de idias e concepes pedaggicas;
IV - valorizao dos profissionais do ensino, garantindo na forma da lei, plano de carreira para o
magistrio pblico, com piso salarial profissional e ingresso exclusivamente por concurso pblico de
provas e ttulos, assegurado regime jurdico nico, para todas as instituies mantidas pelo Municpio;
V - gesto democrtica, garantida por eleio dos diretores dos estabelecimentos de ensino, na forma
da lei.
O Municpio aplicar, anualmente, nunca menos de 25% da receita resultante de impostos e
transferncias recebidas do Estado e da Unio na manuteno e no desenvolvimento do ensino.
Art. 155

Nos estabelecimentos escolares da rede municipal, fica instituda a obrigatoriedade do ensino e


execuo dos hinos, Nacional, da Independncia, da Bandeira, do Estado do Paran e do Municpio.
Art. 156

O no-oferecimento do ensino obrigatrio pelo Poder pblico municipal ou sua oferta irregular
ou deficiente, importa responsabilidade da autoridade competente.
Art. 157

Art. 158

O Municpio, no exerccio de sua competncia:

I - apoiar as manifestaes da cultura local;


II - proteger, por todos os meios ao seu alcance, obras, objetos, documentos e imveis de valor
histrico, artstico, cultural e paisagstico.
III - far compilar, sistematizar e periodicamente publicar seus elementos histricos.
dever do Municpio, fomentar as atividades esportivas em todas as suas manifestaes e
modalidades, como direito de cada um, visando a integrao do indivduo e a promoo social do
Municpio, observados os seguintes princpios:
Art. 159

I - criar medidas de apoio e incentivos a valores com talento dentro do desporto municipal;
II - incentivar programas de capacitao de recursos humanos para atividades esportivas;
III - destinar reas para atividades esportivas, assim como a construo e manuteno de
equipamentos necessrios, obedecendo critrios do prprio municpio, assim como equip-las com
material esportivo, dentro das suas especificaes.

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1 O poder pblico municipal estimular e desenvolver atividades expressivas e motoras.


2 A educao fsica, de matrcula obrigatria, constituir disciplina nos horrios normais, na rede
municipal de ensino.
Art. 160

vedada ao Municpio a subveno de entidades desportivas profissionais.

Art. 161

O Municpio incentivar o lazer, como forma de promoo social.

Art. 162 O Municpio dever estabelecer e implantar poltica de educao para a segurana do trnsito,
em articulao com o Estado.

SEO III
DA POLTICA DE ASSISTNCIA SOCIAL
Art. 163

A ao do Municpio no campo da assistncia social objetivar promover:

I - a integrao do indivduo ao mercado de trabalho e ao meio social;


II - amparo velhice e criana abandonada;
III - a integrao das comunidades carentes;
IV - auxlio funeral famlia comprovadamente carente.
Na formulao e desenvolvimento dos programas de assistncia social, o Municpio buscar a
participao das associaes representativas da comunidade.
Art. 164

Pargrafo nico - Na implementao da poltica de assistncia social o municpio poder utilizar-se


dos servios e equipamentos da iniciativa privada,na forma da lei.
O Municpio promover o seu desenvolvimento econmico, agindo de modo que as atividades
econmicas realizadas em seu territrio contribuam para elevar o nvel de vida e o bem-estar da
populao local, bem como para valorizar o trabalho humano.
Art. 165

Na promoo do desenvolvimento econmico, o Municpio agir, sem prejuzo de outras


iniciativas, no sentido de:
Art. 166

I - fomentar a livre iniciativa;


II - privilegiar a gerao de emprego;
III - fomentar a utilizao de tecnologias adequadas ao uso de mo-de-obra com o maior grau possvel
de qualificao;
IV - racionalizar a utilizao de recursos naturais;
V - proteger o meio-ambiente;
VI - proteger os direitos dos usurios dos servios pblicos e dos consumidores;
VII - dar tratamento diferenciado pequena produo artesanal ou mercantil, s microempresas e s
pequenas empresas locais, eliminando os entraves burocrticos;

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VIII - estimular o associativismo, o cooperativismo e as microempresas.


As empresas locais mantero, por fora o inciso XXV do Artigo 7 da Constituio Federal,
creches e pr-escolas para filhos ou dependentes de seus empregados, na forma da lei.
Art. 167

A atuao do Municpio dar-se-, inclusive no meio rural, para a fixao de contingentes


populacionais, possibilitando-lhes acesso aos meios de produo e gerao de renda e estabelecendo
a necessria infra-estrutura destinada a viabilizar esse propsito.
Art. 168

Art. 169

A atuao do Municpio na zona rural ter como principais objetivos:

I - oferecer meios para assegurar ao produtor e ao trabalhador rural condies de trabalho e de


mercado para os produtos, a rentabilidade dos empreendimentos e a melhoria do padro de vida da
famlia rural;
II - garantir o escoamento da produo, sobretudo o abastecimento alimentar;
III - garantir a utilizao racional dos recursos naturais.
Art. 170

O Municpio desenvolver esforos para proteger o consumidor atravs de:

I - orientao e gratuidade de assistncia jurdica, individual e coletiva aos necessitados, na forma da


lei;
II - criao de rgos no mbito da Prefeitura ou da Cmara Municipal para defesa do consumidor;
III - atuao coordenada com a Unio e o Estado.
Os portadores de deficincia fsica e de limitao sensorial, assim como as pessoas idosas,
tero prioridade para exercer o comrcio eventual ou ambulante no Municpio.
Art. 171

SEO V
DA POLTICA URBANA
A poltica urbana, a ser formulada no mbito do processo de planejamento municipal, ter por
objetivo o pleno desenvolvimento das funes sociais da cidade e o bem-estar dos seus habitantes,
em consonncia com as polticas sociais e econmicas do Municpio.
Art. 172

O plano diretor, aprovado pela Cmara Municipal, o instrumento bsico da poltica urbana a
ser executada pelo Municpio.
Art. 173

1 O plano diretor fixar os crditos que assegurem a funo social da propriedade, cujo uso e
ocupao devero respeitar a legislao urbanstica, a proteo do patrimnio ambiental natural e
construdo e o interesse da coletividade.
2 O plano diretor definir as reas especiais de interesse social, urbanstico e ambiental, para as
quais ser exigido aproveitamento adequado nos termos previstos na Constituio Federal.
3 A lei que institui o plano diretor, definir as reas de especial interesse social, com solo urbano
no edificado, subutilizado ou no utilizado, para a promoo do seu adequado aproveitamento, sob
pena de, sucessivamente:
I - parcelamento e ocupao compulsrios;
II - imposto sobre a Propriedade Territorial Urbana progressivo no tempo;

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III - desapropriao com pagamento mediante ttulos da dvida pblica de emisso previamente
aprovada pelo Senado Federal, com prazo de resgate de at dez anos, em parcelas anuais, iguais e
sucessivas, assegurados o valor real da indenizao e os juros legais.
O Municpio promover e incentivar o turismo, como fator de desenvolvimento social e
econmico.
Art. 174

1 O plano diretor identificar as reas prioritrias para o desenvolvimento do turismo no Municpio, e


regulamentar seu uso.
2 As reas tursticas da Barragem e do Pico Paran, tero tratamento especial na lei que instituir o
plano diretor.
Art. 175 O Municpio promover em consonncia com sua poltica urbana e respeitadas as disposies
do plano diretor, programas de habitao popular destinados a melhorar as condies de moradia da
populao carente do Municpio.

Pargrafo nico - Na promoo de seus programas de habitao popular, o Municpio dever


articular-se com os rgos estaduais, regionais e federais competentes e, quando couber, estimular a
iniciativa privada a contribuir para aumentar a oferta de moradias adequadas e compatveis com a
capacidade econmica da populao.
Aquele que possui como sua, rea urbana de at duzentos e cinqenta metros quadrados, por
cinco anos ininterruptos e sem oposio, utilizando-se para sua moradia ou de sua famlia, adquir-lhe-
o domnio, desde que no seja proprietrio de outro imvel.
Art. 176

Pargrafo nico - Os imveis pblicos no so adquiridos por usucapio.


A ao do Municpio dever orientar-se para a execuo de programas de educao sanitria e
melhoria do nvel de participao da comunidade na soluo de seus problemas de saneamento.
Art. 177

O Municpio, na prestao de servios de transporte coletivo pblico, far obedecer os


seguintes princpios bsicos:
Art. 178

I - segurana e conforto dos passageiros, garantindo, em especial, acesso a pessoas portadoras de


deficincias fsicas;
II - prioridade a pedestres e usurios dos servios;
III - tarifa social, assegurada a gratuidade aos maiores de 65 (sessenta e cinco) anos;
IV - proteo ambiental contra a poluio atmosfrica e sonora;
V - integrao entre sistemas e meios de transporte e racionalizao de itinerrios;
VI - participao das entidades representativas da comunidade e dos usurios no planejamento e na
fiscalizao dos servios.
Art. 179 O Municpio, em consonncia com sua poltica urbana e segundo o disposto em seu plano
diretor, dever promover planos e programas setoriais destinados a melhorar as condies do
transporte pblico, da circulao de veculos e da segurana do trnsito.

SEO VI
DA POLTICA DO MEIO AMBIENTE

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O Municpio dever atuar no sentido de assegurar a todos os cidados o direito ao meio


ambiente ecologicamente saudvel e equilibrado, bem de uso comum do povo e essencial a qualidade
de vida.
Art. 180

Pargrafo nico - Para assegurar efetividade a esse direito, o Municpio dever articular-se com
rgos estaduais, regionais e federais competentes e ainda, quando for o caso, com outros municpios,
objetivando a soluo de problemas comuns relativos a proteo ambiental.
O Municpio dever atuar mediante planejamento, controle e fiscalizao das atividades,
pblicas ou privadas, causadoras efetivas ou potenciais de alterao significativas no meio ambiente.
Art. 181

Art. 182 O Municpio, ao promover a ordenao de seu territrio, definir zoneamento e diretrizes gerais
de ocupao que assegurem a proteo dos recursos naturais, em consonncia com o disposto na
legislao estadual pertinente.

Art. 183 Nas licenas de parcelamento, loteamento e localizao o Municpio exigir o cumprimento da
legislao de proteo ambiental emanada da Unio e do Estado.

As empresas conveniadas, concessionrias ou permissionrias de servios pblicos, devero


atender rigorosamente aos dispositivos de proteo ambiental em vigor, sob pena de no ser renovado
o convnio, a concesso ou permisso pelo Municpio.
Art. 184

O Municpio assegurar a participao das entidades representativas da comunidade no


planejamento e na fiscalizao de proteo ambiental, garantindo o amplo acesso dos interessados as
informaes sobre as fontes da poluio e degradao ambiental ao seu dispor.
Art. 185

TTULO VI
DISPOSIES FINAIS E TRANSITRIAS
A remunerao do Prefeito Municipal no poder ser inferior a remunerao paga a servidor do
Municpio.
Art. 186

Art. 187 na atual legislatura, fica mantido o nmero de nove Vereadores com assento na Cmara
Municipal.

O Municpio, nos termos do art. 158, preservar seus valores histricos e culturais com a
criao e instalao do Museu Municipal.
Art. 188

Art. 189 A sede do Municpio a cidade da Campina Grande do Sul e no poder ser mudada sem
consulta popular aos moradores do Quadro Urbano desta cidade.

A lei definir casos e critrios em que o Municpio conceder auxlio financeiro a ex-prefeito
necessitado ou dependentes legais.
Art. 190

Art. 191 Esta Lei Orgnica, aprovada pela Cmara Municipal, ser por ela promulgada e entrar em
vigor na data de sua publicao, revogadas as disposies em contrrio.

Campina Grande do Sul, 22 de maro de 1990.


VEREADORES CONSTITUNTES:
Alencar Bossardi
Ary Alves Bandeira
Geraldo Assis Cordeiro

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Irai Acioli Rocha de Souza


Jos Bruno de Andrade
Jos Luiz Nichele
Leonildo Zanona
Osvaldo Ferreira
Ubiratan Joo Hathy
ASSESSORIA
JURDICA - Nataniel Ricci
ESPECIAL - Eduardo Peron
Data de Publicao no LeisMunicipais.com.br: 17/07/2014

10/12/2014 10:47

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