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Memorndum
Es un juego arriesgado. En el caso de Grecia, los clculos econmicos que en 2013 fueron objeto de crtica interna llevaron a comienzos de 2012 al
Memorndum de Entendimiento firmado entre
la Comisin Europea y la repblica Helnica en el
que se acordaban medidas de extrema austeridad. Es
un memorndum que exacerba mltiples crisis. La
crisis de la reproduccin social se ha intensificado
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2.- La crtica se public por primera vez en octubre de 2012, en un apartado del World Economic Outlook del Fondo Monetario
Internacional (http://www.imf.org/external/pubs/ft/weo/2012/02/pdf/text.pdf) y desarrollado con otro economista del FMI: Olivier
Blanchard y Daniel Leigh, Growth Forecast Errors and Fiscal Multipliers, IMF Working Papers, January 2013,
http://www.imf.org/external/pubs/ft/wp/2013/wp1301.pdf.
ISBN: 1885-477X
Tal vez todo se basaba en un error de clculo. En octubre de 2012 el economista jefe del FMI, Olivier
Blanchard, hizo pblica una postura espectacular y
sorprendente, cuestionando en lo fundamental la anterior estrategia conjunta de la Troika Europea2.
Hasta entonces la Troika que est compuesta por el
Fondo Monetario Internacional, El Banco Central
Europeo y la Comisin Europea haba aunado ms
o menos sus esfuerzos acerca de cmo los pases europeos del sur deban hacer frente a sus deudas pblicas, en qu medida deban recortar garantas sociales,
desmantelar derechos laborales e incrementar impuestos, en orden a recibir ms dinero para reducir la
deuda. Despus de largos aos de estrategia conjunta, el economista del FMI rompa ahora con el consenso. Los economistas subestimaron los impactos negativos de las polticas de austeridad sobre el ciclo econmico, el tan esperado crecimiento econmico no tuvo lugar. La razn: un simple error de clculo. La frmula macro-econmica con la que se supona que el
gasto publico deba estimular la economa, se estim
como un multiplicador que era demasiado bajo. La
direccin recomendada despus de un nuevo clculo:
una senda de austeridad menos rgida. No porque las
polticas de austeridad fueran excesivas para millones
de personas, sino porque estos nuevos nmeros deban llevar finalmente al objetivo principal: el renovado
crecimiento de la economa.
En abril de 2013, el segundo error de clculo fue
admitido por Kenneth Rogoff y Carmen Reinhart,
aqullos economistas de Harvard con los que incluso
el exministro de finanzas alemn, Wolfgang
Schuble, defendi su hoja de ruta. Los padres de la
doctrina de la austeridad, segn los cuales el noventa por ciento de la deuda estatal acabara con todo el
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Calculando
LA DEUDA DE EUROPA
EL RGIMEN DE LA PRECARIZACIN.
CRISIS, DEUDA Y GUBERNAMENTABILIDAD
NEOLIBERAL EN EUROPA1
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3.- En alemn la palabra para endeudamiento econmico y culpa mora es la misma: Schuld. Tener deudas significa vivir o haber vivido ms all de las posibilidades propias. Ello significa no contentarse con lo que uno se ha ganado o se merece la palabra verdienen en alemn, que significa al mismo tiempo ganar y merecer, tiene tambin un significado econmico-moral.
4.- La forma de la democracia representativa est limitada aqu, pues de un tiempo hasta ahora ha estado en una frecuentemente comentada crisis, y no en ltimo lugar debido a su papel en el neoliberalismo, que est prximo a los negocios (cf. Colin Crouch, PostDemocracy, Oxford 2004).
5.- Cf. Isabell Lorey, State of Insecurity, trans. Aileen Derieg, con un prefacio de Judith Butler, London: Verso, 2014.
6.- Sobre las diferentes dinmicas de proteccin y amenaza que incluyo bajo el trmino inmunizacin, ver Isabell Lorey, Figuren des
Immunen, elemente einer politischen Theorie, Zurich:Diaphanes 2011
7.- Cf. Robert Castel, Linscurit sociale, Quest-ce qutre protg?, Paris: Seuil 2003.
8.- Nota del traductor. Los tres trminos en ingls son precariousness, precarity y governmental precarization. Nos vemos obligados
a traducir precariousness en alemn Prekrsein por condicin precaria. El lector debe entender que es un neologismo creado
por la autora para denominar la condicin de vulnerabilidad, co-dependencia y relacionalidad de los seres humanos.
9.- Judith Butler, Frames of War. When Is Life Grievable?, London, New York: Verso 2009, p. 23; para su concepcin de la precariedad, ver
tambin, Precarious Life. The Powers of Mourning and Violence, London, New York: Verso 2004.
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Histricamente, debemos nuestras ideas polticas sobre la proteccin frente la inseguridad a, entre otros,
Hobbes y su concepcin del estado seguro, que protege a travs de representar la soberana contra la
destruccin de la propiedad y la vida por unos peligrosos otros en el llamado estado natural. La proteccin frente la inseguridad, frente a lo precario, ha
sido tambin la responsabilidad de los estados sociales del siglo veinte. Al mismo tiempo, ni el Leviatn
de Hobbes ni el estado social de bienestar impiden lo
precario, sino que ms bien engendran respectivamente nuevas formas histricas de precariedad, nuevas inseguridades, frente a las que de nuevo tienen
que proveer proteccin6.
Cuando la dominacin en las sociedades neoliberales ya no se legitima a travs de la seguridad (social), en lugar de ello experimentamos, sin embargo,
el gobierno a travs de la inseguridad; entonces lo
precario y lo inmune7, la inseguridad y la seguridad
se encuentran a s mismas cada vez menos en una relacin de oposicin, sino en una relacin de cada vez
mayor complementariedad y gradacin. El escaln
ms bajo es el umbral regulado de ser (todava) gobernable. Para desplegar ms todas estas tesis, distingo entre tres dimensiones de lo precario: precariedad, precaridad y precarizacin gubernamental8.
La Condicin Precaria y aqu coincido con las ideas de Judith Butler denota una dimensin socio-ontolgica. Se convierte en co-extensiva9 al nacer,
porque la supervivencia depende desde el comienzo
de las redes sociales, de la socialidad y del trabajo de
otros. Porque la vida es precaria, ella es significativamente dependiente del cuidado y la reproduccin.
Una vida totalmente autnoma es imposible. La condicin pecaria es siempre relacional y, por tanto,
compartida con otras vidas precarias. Aunque necesitan proteccin, los cuerpos vivientes no pueden ser
nunca completamente protegidos, sobre todo porque
estn permanentemente expuestos a condiciones sociales y polticas, bajo las cuales la vida permanece
precaria. Lo precario es inherente a cada seguridad;
la vulnerabilidad se mantiene al lado de toda protec-
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Precario
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10.- Nota del traductor. La autora dice processes of Othering. Se refiere a los procesos sociales, polticos y culturales- de construccin de la alteridad, de la imagen de un otro situado en una jerarqua social que le atribuye ciertas caractersticas. Debido a stas, o por su defecto, el individuo puede o no pertenecer a un colectivo social o grupo especfico. La alterificacin construye identidades, las excluye o las agrupa, permitiendo a un individuo distinguir entre un nosotros y un ellos.
11.- Cf. Foucault, Michel: The History of Sexuality, Vol. 1, An Introduction, trans. Robert Hurley, New York: Vintage Books 1990,
p. 139.
12.- Maurizio Lazzarato, Le gouvernement des ingalits. Critique de linscurit nolibrale, Paris: Edition Amsterdam 2008, p. 58 (my emphasis).
13.- Ibid.
14.- Cf. Isabell Lorey, Governmentality and Self-Precarization: On the Normalization of Culture Producers, trans. Dagmar Fink and Lisa
Rosenblatt, transveral: Machines and Subjectivation, November 2006, http://eipcp.net/transversal/1106/lorey/en.
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Privatizacin
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bienestar social) a declaraciones de poltica educacional sobre excelencia y evaluacin, pero puede tambin llevar a la categorizacin de lo superfluo. Esta
manera de medir, hasta tal punto econmica, presupone la desigualdad; en otras palabras: precariedad y
condiciones de explotacin tanto como de violencia,
que tambin reproduce.
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De acuerdo con Maurizio Lazzarato y su libro Le gouvernement des ingalits, publicado en 2008, dentro de
la lgica neoliberal todas las instituciones sociopolticas son dispositivos que deben funcionar al mnimo12. En un sentido poltico, este mnimo define el
umbral, el rea-lmite variable sobre el que debe ser
nuevamente determinado, una y otra vez, en qu
punto el riesgo de guerra civil amenaza o rompe
la paz social13. Las tcnicas de lo mnimo, del estado
minimalista, as como los poderes auto-reguladores
del mercado, son usadas para regular la demarcacin
inmunizante con respecto a la amenaza de luchas secesionistas. Estas tcnicas son centrales, de modo que
las polticas neoliberales pueden operar con instituciones que pueden ser transformadas de instituciones
de seguridad social en instituciones que producen inseguridad social. El arte de gobernar consiste en equilibrar un mximo de precarizacin, que probablemente no pueda ser calculado con exactitud, que se
correlaciona con un mnimo de proteccin, y garantizar que el mnimo se fija en este umbral.
En este proceso, los individuos se supone se organizan y modulan activamente a s mismos y sus vidas sobre la base de un mnimo cada vez ms bajo de
proteccin, hacindose en consecuencia gobernables.
As es como la tcnica gubernamental de auto-gobierno emerge, lo que he llamado auto-precarizacin14. Vivir y trabajar en condiciones que se supone estn orientadas en relacin a una medida economizada. Esta medida puede asumir las ms diferentes formas, yendo desde el estado minimalista (de
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bajos salarios y, no menos importante, sobre la precarizacin existencial de la fuerza entera de trabajo y la
externalizacin de reas completas de la produccin.
Aunque esto conduce al incremento de los beneficios, no contribuye al crecimiento general en el sentido de la prosperidad para todos15. Las condiciones
de vida y trabajo precarias y la privatizacin de la
proteccin contra la precariedad no son solo condiciones de un prspero capitalismo financiero, sino
tambin de una economa de la deuda que no puede ser separada de l16.
En su actual libro The Making of the Indebted Man,
Maurizio Lazzarato muestra que es la subjetivacin, adems del trabajo en el sentido clsico del
trmino [], lo que hace crecer la productividad17.
Se necesita una figura subjetiva que asuma responsabilidad, que se encargue de las deudas e internalice
los riesgos de la culpa y las obligaciones. Lazzarato
dibuja esta figura como el hombre endeudado, una
figura que permite y paradjicamente estabiliza el
gobierno neoliberal a travs de la precarizacin y la
inseguridad en una medida sustancial. Ya no hay
ningn afuera de la deuda, todos estamos endeudados de un modo u otro: tanto si es a travs del consumo diario con tarjetas de crdito o a travs de los cos-
15.- Cf. Angela Mitropoulos, Precari-Us?, transversal: Precariat, March 2005, http://eipcp.net/transversal/0704/mitropoulos/en;
Gerald Raunig, Factories of Knowledge, Industries of Creativity, trans. by Aileen Derieg, Los Angeles: Semiotext(e) 2013.
16.- Cf. Christian Marazzi, Violence of Finance Capitalism, trans. by Kristina Lebedeva and Jason Francis Mc Gimsey, Los Angeles:
Semiotext(e) 2011, p. 112f.
17.- Maurizio Lazzarato, The Making of the Indebted Man, trans. Joshua David Jordan, Los Angeles: Semiotext(e) 2012, p. 24f.
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No solo en Europa, sino tambin en USA, la democracia y los movimientos occupy que han estado
surgiendo desde 2011 han tenido xito en romper los
mecanismos abiertos de explotacin e individualizacin que acompaan este entrelazamiento gubernamental de precarizacin y endeudamiento. Estos movimientos, muy heterogneos y precarios, confrontan
lo impredecible en el presente y comienzan a actuar
polticamente de un nuevo modo, constituyndose.
Partiendo radicalmente de la precarizacin, no exigen simplemente el restablecimiento de seguridades
(sociales). No plantean principalmente las demandas
a los gobiernos, porque profundamente desconfan
en la democracia representativa implicada en la economa de la deuda. Estn inventando nuevas formas
de democracia presentista y desarrollando nuevas
socialidades ticas contra las polticas de austeridad
de la gubernamentalidad europea. Ellos acaban con
un contrato que bloquea la agencia poltica a travs
del pago de obligaciones determinadas en el futuro,
a travs de la obediencia y gestos de servilismo, y
permiten que un presente llegue a emerger. A travs
de la confianza y relaciones afectivas, a travs de redes de solidaridad y apoyo colectivo para los deudores privados, en este devenir presente inventan las
prcticas de una democracia presentista.
No es casualidad que los precarios del neoliberalismo rechacen la representacin poltica28. Los precarios no pueden ser unificados o representados, sus
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26.- Para el caso de Grecia, ver Eri Samikou, Becoming precarious in the age of neoliberal biopolitics, paper presented at the international summerschool Teaching the Crisis, Humboldt-University Berlin, 2nd 14th of September, 2013.
27.- Cf. Karl Marx, Comments on James Mill lements dconomie politique, trans. J.T. Parisot, Paris, 1823, in Karl Marx, Friedrich
Engels: Collected Works, vol. 3, Marx and Engels: 1843-1844, trans. Jack Cohen, New York: International Publishers, 2005, pp. 211228; Lazzarato, The Making of the Indebted Man, p. 58f
28.- Gerald Raunig demonstrates this for the EuroMayDay-Movement, see Gerald Raunig, A Thousand Machines, trans. Aileen Derieg,
Los Angeles: Semiotext(e) 2010, p. 83.
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25.- Ibid., p. 57
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intereses son dispares, las clsicas formas de organizacin corporativista resultan ineficaces. Estas situaciones de los precarios estn dispersas a travs de las
condiciones de produccin y tambin por varios mtodos de produccin, que absorben y generan subjetividades, expanden su explotacin econmica, multiplican identidades y lugares de trabajo. Por esta
misma razn, los precarios que protestan no pueden
ser unificados y sometidos a travs de las formas tradicionales de representacin poltica29.
Inicialmente concentradas sobre la plaza central de
una ciudad, el espacio paradigmtico de lo pblico, el
movimiento pronto se dispers de nuevo por los barrios y extendi sus prcticas respetables a travs de
debates locales descentralizados. En Grecia, despus
de que el movimiento condensado en la ocupacin de
la plaza Syntagma (2011) fuese dispersado, mltiples
redes de solidaridad se organizaron. Patatas, legumbres, aceite de oliva y otros vveres fueron adquiridos
a precio de coste directamente de granjeros, a fin de
evitar los caros intermediarios. Los granjeros trajeron
sus frutas y productos a las ciudades, directamente a
las iniciativas, asociaciones y redes, donde los consumidores haban ordenado una cierta cantidad de patatas y arroz. Cada vez menos gente puede permitirse
comprar en los supermercados. Los profesores se han
unido para ofrecer gratuitamente clases que han sido
canceladas o que ya no pueden ser pagadas. En las
muchas clnicas sociales auto-organizadas por todo el
pas se trata principalmente a los no asegurados y a los
desempleados. Las clnicas son apoyadas exclusivamente a travs de trabajo voluntario o donaciones, y
todas las decisiones se toman en sus respectivas asambleas generales, donde el personal mdico, los voluntarios no cualificados e incluso los pacientes participan
igualmente. Ms y ms proyectos de socorro mutuo
estn surgiendo, en los cuales no solo se organiza la
supervivencia a la crisis, sino que en ellos estn emergiendo, al mismo tiempo, nuevas socialidades, las cuales rompen con las lgicas neoliberales de aislamiento,
competicin y privatizacin. Todas estas redes de solidaridad son menos una auto-organizacin de la sociedad civil que parte del desarrollo de un movimiento poltico en curso.
En Espaa, el movimiento 15M reactiv las asambleas de barrio e inici redes de solidaridad, especialmente contra los desahucios. Debido a la explosin de
la burbuja inmobiliaria, las actuales polticas de austeridad y el incremento extremo del desempleo y la
precarizacin, ms de un milln de familias espaolas estn en riesgo de perder sus casas ms tarde o
ms temprano. O no son capaces de pagar sus deudas
hipotecarias, o estn avalados, como muchas personas mayores hacen con sus familiares. El sitio web de
informacin y movilizacin plataforma de
Afectados por la hipoteca (PAH)30, que se hizo fuerte a travs del movimiento 15M, es el ensamblaje central para hacer frente a este enorme problema social,
y no pocos de los numerosos desalojos podran evitarse a travs de su ayuda31. Gente de la plataforma
negocia directamente con los bancos y los gerentes.
Hay regiones enteras donde los bomberos y los cerrajeros se han negado a prestar sus servicios a los bancos con los desahucios. En Ibiza, la administracin local ha declarado la isla zona libre de desahucios32.
En el movimiento Occupy Wall Street, el apoyo
vecinal para la gente amenazada por los desahucios
debido a las deudas hipotecarias se ha convertido en
uno de los campos centrales de la accin tras dos meses de ocupacin del parque Zuccotti (al lado de Wall
Street). No es fundamentalmente una cuestin de
plantear demandas al gobierno de la comunidad o al
estado, sino ms bien de practicar en grupos de accin directa el derecho a la vivienda de forma no violenta, a travs del frecuente y exitoso bloqueo de los
desahucios junto con las familias afectadas. El asunto de la deuda privada es tambin problematizado
como segundo aspecto en los movimientos en New
York: hay enormes deudas debidas a la educacin.
Las deudas estudiantiles son el tema de muchas acciones de protesta, eventos informativos y grupos de
concienciacin. Pero la iniciativa Huelga por la
Deuda (Strike Debt), como un brote de Occupy
Wall Street33, desencaden conversaciones ms all
de las deudas estudiantiles. El objetivo fue entender
las deudas como un sistema global de dominacin
y explotacin34, que de ningn modo trata a todos
los deudores igual. Ms bien, la Huelga por la Deuda
29.- Cf. Paulo Virno, Exodus, ed. and trans. Klaus Neundlinger and Gerald Raunig, Vienna: Turia+Kant 2010, p. 60.
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30.- http://afectadosporlahipoteca.com/
31.- Para un anlisis de la crisis actual desde el movimiento 15M, el gobierno de las finanzas, el desmantelamiento del estado de bienestar y la resistencia contra estos procesos, ver: Observatorio Metropolitano, Crisis and Revolution in Europe. People of Europe, rise up!, Madrid: Traficantes de sueos 2011, http://de.scribd.com/doc/95175695/Crisis-and-Revolution-in-Europe.
32.- Dario de Ibiza, Julio 27, 2013: Acuerdo unnime para declarar la isla libre de desahucios.
33.- Strikedebt.org.
34.- Strike Debt/Occupy Wall Street, The Debt-Resistors-Operations-Manual, 2012, http://strikedebt.org/The-Debt-ResistorsOperations-Manual.pdf, p. 105.
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deudas: ms bien, nosotros hacemos un llamamiento por unos nuevos acuerdos justos, que nos ayuden
a sobrepasar las fronteras del presente (como hacen
los crditos) sin cargar el futuro con las cadenas del
inters compuesto37. Desde esta perspectiva, las
deudas son medios tiles para romper las limitaciones abiertas de/en el presente, tambin con el fin de
volver a ganar agencia de una nueva manera.
Partiendo de un anlisis ms ambivalente de la deuda que el que Lazzarato ofrece, la Huelga por la
Deuda desarrolla tcticas, recursos y un marco de
condiciones para organizar un movimiento general
de huelga contra las deudas. Las acciones se centraron alrededor de Rolling Jubilee, un proyecto de
socorro mutuo que compra deuda a precios con un
elevado descuento y entonces la suprime38. En noviembre de 2013, la Huelga por la Deuda anunci
que Rolling Jubilee compr y suprimi alrededor de
trece millones de deuda en servicios mdicos para
ms de 2500 individuos. Pero los recortes en deuda
no son emancipatorios por s solos; de acuerdo con la
Huelga de Deuda estos deben ir acompaados por
acciones colectivas en asambleas sobre la deuda y un
programa de transformacin social39.
Dentro de este gobierno extremo a travs de la precarizacin, las nuevas alianzas sociales no rechazan la
democracia, sino que comienzan a practicar la democracia por medio de la invencin de nuevas formas
de relacionarse entre s, nuevas relaciones de solidaridad y afecto. La asamblea fue y es la prctica central de los movimientos. Ello significa organizar e
instituir, pero sin formas tradicionales de representacin poltica. En lugar de la vaciada democracia representativa, nuevas formas de participacin son inventadas en la circulacin transindividual de afectos,
y el proceso de poder constituyente democrtico se
inicia a travs de la prctica de la igualdad40.
Las asambleas en Atenas fueron incluso explcitamente aleatorias: ese introdujo el sistema del sorteo
35.- Ibid.
36.- Ibid., p. 103.
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41.- Cf. Dimitris Papadopoulos, Vassilis Tsianos, Margarita Tsomou, Athens: Metropolitan Blockade Real Democracy, transversal
#occupy and assemble, July 2012, eipcp.net/transversal/1011/ptt/en; Stavros Stavrides, Squares in Movement, The South
Atlantic Quaterly, 111:3, 2012, p. 585-596, p. 589.
42.- Cf. Gilles Deleuze, Claire Parnet, Dialogues, trans. Hugh Tomlinson and Barbara Habberjam, New York: Columbia University Press
2002, p.2.
43.- Ral Snchez Cedillo, 15M als Aufstand der Krper-Maschine, trans. Dominic Widmer, in Inventionen 2: Exodus. reale Demokratie.
Territorium. Immanenz. Malose Differenz. Biopolitik, ed. Isabell Lorey, Roberto Nigro, Gerald Raunig, Zrich: Diaphanes 2012, p. 4861, p. 50.
44.- Gilles Deleuze, Flix Guattari, A Thousand Plateaus: Capitalism and Schizophrenia, trans. Brian Massumi, Minneapolis: University of
Minnesota Press 1987, p. 238.
45.- Cf. Deleuze/Parnet, Dialogues, op.cit., p. 2.