HISTORIA DE LA ORIENTACIN EDUCATIVA.

Los orgenes de la orientacin educativa se remonta al ao de 1900 en los Estados

Unidos de Amrica, ao en que se intentan salir al paso de los abusos cometidos
con la poblacin infantil que se encontraban en edades muy tempranas trabajando
en las grandes fabricas e industrias.
En los Estados Unidos, Eli Weaver publica en 1906 su libro Escogiendo una
carrera Choosing a career- dando pie al primer tratado de orientacin vocacional
que se conoce.
Frank Parsons en 1908 defini el trmino Orientacin Vocacional como una labor
de tipo humanitario para la ayuda a los obreros y personas necesitadas. Su proceso
orientador lo fundamenta contrastando y comparando las caractersticas de la
personas que aspiraba a una profesin con los requisitos y demandas de sta.
En 1910 se crea la Asociacin Nacional de Gua Vocacional N.V.G.A. (National
Vocational Guidance Association) por sus siglas en ingles. Organizndose en Boston
charlas y conferencias para los responsables de los Servicios de Orientacin.
Pero el desarrollo de la orientacin no solo se realiza en Amrica sino que tambin
en Europa.
Para 1912 en Blgica se crea la Sociedad Belga de Paidotecnia, que funda oficinas
de orientacin profesional incluyendo dispensario de aprendices, servicios de
exploracin cientfica, etc.
Para 1916 se inicia la orientacin educativa en Mxico cuando Rafael Santamara y
Cols traduce al espaol la escala de inteligencia Binet-Simon.
En 1919, tras la primera guerra mundial, se establece la office Intercomunal pour
lorientation porfessionnell en la que colaboraba el conocido pedagogo Decroly. A
esta oficina est anejo un instituto encargado de la formacin de consejeros en
educacin.
En la dcada de los 20s se crearon movimientos para el estudio del nio en la
Universidad de Harward se impulsan los estudios de Orientacin Profesional
dirigidos por Brewer.
1922 en Francia, se institucionaliza la orientacin profesional.
En 1928 se crea el INETOP (Institut National dEtude du Trabail et dorientation
professionnell) que se ocupa de la formacin de orientadores en Francia.
En Mxico, 1929, se fundan escuelas de orientacin vocacional.
1936 en Blgica empieza a funcionar Servicio Nacional de Orientacin Profesional
de la Juventud y en Espaa se hace una reglamentacin respecto a la orientacin
educativa.
1937 en Lieja y Gante Blgica- se otorgan a los institutos de ciencias pedaggicas
de las universidades los ttulos de licenciados en Orientacin y seleccin de
Personal.
1938 en Francia se estructura la orientacin y la formacin profesional.

1945 se crean los secretariados regionales de orientacin profesional a disposicin

de adolescentes y familias para ayudarles a resolver problemas de insercin social
en Francia.
1952 en Mxico Luis Herrera y Montes, establece la oficina de orientacin educativa,
dependiente del subsistema de secundarias federales.
1954 la Universidad Iberoamericana de la ciudad de Mxico funda el Centro de
Orientacin Psicolgica, en donde se ofrecan servicios de orientacin vocacional.
1959 la UNAM funda el Doctorado en Orientacin Profesional, dependiente de la
carrera de Psicologa y en Francia se hace una reestructuracin educativa en la cual
los educadores se erigen en protagonistas de la orientacin solo recurren a los
orientadores cuando necesitan informacin para resolver algn problema profesional
o de cambio de grado. No se tarda en constatar que la colaboracin maestroeducador debe ser permanente.
1960 a partir de esta fecha se crea el Consejo Nacional Tcnico de la Educacin en
donde se establece la formacin de orientadores dentro del magisterio, con 4 aos
de espe3cializacion en Psicologa y un curso intensivo de meses en orientacin.
1961 en Francia a partir de la fecha los antiguos centros pblicos de orientacin
profesional pasan a ser centros escolar y profesional.
1962 Guillermo Ruelas, en Mxico, funda el departamento de orientacin en la
UNAM.
1964 Antonio Pedroza, en Morelos, crea el servicio de orientacin de la Universidad
Autnoma de Morelos.
1966 Agustn Yez, como secretario de educacin pblica de Mxico, funda el
servicio nacional de orientacin vocacional.
1970 en Mxico, se organiza el primer congreso nacional de orientadores, en
Acapulco, y la Universidad Iberoamericana abre su maestra y doctorado en
desarrollo humano. En Francia Se logra que la orientacin profundice en el mbito
escolar como se vena haciendo en el campo profesional como antesala del mundo
laboral. En el mes de diciembre, la orientacin educativa en Honduras nace como
producto del Seminario Nacional sobre Educacin Media celebrado en la cuidad de
San Pedro Sula, departamento de Corts.
1971 en el segundo semestre de este ao, por investigaciones de los graduados del
departamento de Ciencias de la Educacin de la Escuela Superior del Profesorado
Francisco Morazn para identificar estrategias para atender de manera ms efectiva
a la educacin nacional, dio algunas recomendaciones que dieron origen a la
creacin y funcionamiento de la carrera de orientacin educativa.
1978 se crea la Asociacin Mexicana de Profesionales de la Orientacin.
1983 se implementa en Bachillerato universitario en Orientacin Educativa de la
ESPFM, que paso a ser la UPNFM en ese mismo ao.

1988 se funda la Federacin de Asociaciones y Profesionales de la Orientacin de

Amrica Latina.
1994 se crea en la UPNFM la correspondiente licenciatura de Orientacin Educativa.
2008 con el proceso de evaluacin curricular que se da en la UPNFM en este ao se
modifica el plan de estudios e implementa nuevas competencias, pasa de ser
"Carrera de Orientacin Educativa" a "Carrera de Orientacin y Consejera
Educativa".
CUADRO COMPARATIVO DEL DESARROLLO DE LA ORIENTACIN ENTRE
AMRICA Y EUROPA
AO

AMRICA

1900

Se intentan salir al paso de los abusos

cometidos con la poblacin infantil que se
encontraban en edades muy tempranas
trabajando en las grandes fbricas e industrias.
Eli Weaver publica en su libro Escogiendo una
carrera Choosing a career- dando pie al
primer tratado de orientacin vocacional que se
conoce.
Frank Parsons defini el trmino Orientacin
Vocacional como una labor de tipo humanitario
para la ayuda a los obreros y personas
necesitadas.
Se crea la Asociacin Nacional de Gua
Vocacional N.V.G.A. (National Vocational
Guidance Association) por sus siglas en ingles.
Organizndose
en
Boston
charlas
y
conferencias para los responsables de los
Servicios de Orientacin.

1906

1908

1910

1912

1916

En Blgica se crea la Sociedad Belga de

Paidotecnia, que funda oficinas de
orientacin
profesional
incluyendo
dispensario de aprendices, servicios de
exploracin cientfica, etc.
Se inicia la orientacin educativa en Mxico
cuando Rafael Santamara y Cols traduce al
espaol la escala de inteligencia Binet-Simon.

1919

1920

1922
1928

EUROPA

Tras la primera guerra mundial, se

establece la office Intercomunal pour
lorientation porfessionnell en la que
colaboraba el conocido pedagogo Decroly.
A esta oficina est anejo un instituto
encargado de la formacin de consejeros
en educacin.
En la dcada de los 20s se crearon
movimientos para el estudio del nio en la
Universidad de Harward se impulsan los
estudios de Orientacin Profesional dirigidos
por Brewer.
Se institucionaliza la orientacin profesional
en Francia.
Se crea el INETOP (Institut National
dEtude du Trabail et dorientation
professionnell) que se ocupa de la

formacin de orientadores.
1929

En Mxico se fundan escuelas de orientacin

vocacional.

1936

En Blgica empieza a funcionar Servicio

Nacional de Orientacin Profesional de la
Juventud y en Espaa se hace una
reglamentacin respecto a la orientacin
educativa.
En Lieja y Gante Blgica- se otorgan a los
institutos de ciencias pedaggicas de las
universidades los ttulos de licenciados en
Orientacin y seleccin de Personal.
En Francia se estructura la orientacin y la
formacin profesional.
Se crean los secretariados regionales de
orientacin profesional a disposicin de
adolescentes y familias para ayudarles a
resolver problemas de insercin social en
Francia.

1937

1938
1945

1952

1954

1959

1960

En Mxico Luis Herrera y Montes, establece la

oficina de orientacin educativa, dependiente
del subsistema de secundarias federales.
La Universidad Iberoamericana de la ciudad de
Mxico funda el Centro de Orientacin
Psicolgica, en donde se ofrecan servicios de
orientacin vocacional.
La UNAM funda el Doctorado en Orientacin
Profesional, dependiente de la carrera de
Psicologa.

En Francia se hace una reestructuracin

educativa en la cual los educadores se
erigen en protagonistas de la orientacin
solo recurren a los orientadores cuando
necesitan informacin para resolver algn
problema profesional o de cambio de grado.
No se tarda en constatar que la
colaboracin maestro-educador debe ser
permanente.

A partir de esta fecha se crea el Consejo

Nacional Tcnico de la Educacin en donde se
establece la formacin de orientadores dentro
del magisterio, con 4 aos de espe3cializacion
en Psicologa y un curso intensivo de meses
en orientacin.

1961

En Francia a partir de la fecha los antiguos

centros pblicos de orientacin profesional
pasan a ser centros escolar y profesional.

1962

Guillermo Ruelas funda el departamento de

orientacin en la UNAM.

1964

Antonio Pedroza, en Morelos, crea el servicio

de orientacin de la Universidad Autnoma de
Morelos.

1966

Agustn Yez, como secretario de educacin

pblica de Mxico, funda el servicio nacional de
orientacin vocacional.

1970

En Mxico, se organiza el primer congreso

nacional de orientadores, en Acapulco, y la
Universidad Iberoamericana abre su maestra y
doctorado en desarrollo humano.

En Francia Se logra que la orientacin

profundice en el mbito escolar como se
vena haciendo en el campo profesional
como antesala del mundo laboral.

1971

1978
1983

1988

1994
2008

En el mes de diciembre, la orientacin

educativa en Honduras nace como producto del
Seminario Nacional sobre Educacin Media
celebrado en la cuidad de San Pedro Sula,
departamento de Corts
En el segundo semestre de este ao, por
investigaciones
de
los
graduados
del
departamento de Ciencias de la Educacin de
la Escuela Superior del Profesorado Francisco
Morazn para identificar estrategias para
atender de manera ms efectiva a la educacin
nacional, dio algunas recomendaciones que
dieron origen a la creacin y funcionamiento de
la carrera de orientacin educativa.
Se crea la Asociacin Mexicana de
Profesionales de la Orientacin.
Se implementa en Bachillerato universitario en
Orientacin Educativa de la ESPFM, que paso
a ser la UPNFM en ese mismo ao.
Se funda la Federacin de Asociaciones y
Profesionales de la Orientacin de Amrica
Latina.
Se crea en la UPNFM la correspondiente
licenciatura de Orientacin Educativa.
Con el proceso de evaluacin curricular que se
da en la UPNFM en este ao se modifica el
plan de estudios e implementa nuevas
competencias.

La orientacin educativa: concepto y evolucin histrica

La Orientacin Educativa hoy da es reconocida como una disciplina cientficotcnica perteneciente al campo de las Ciencias Humanas y Sociales, cuya finalidad
es ayudar y acompaar a todas las personas, de forma continua y a lo largo de la
vida, con el objetivo de potenciar la prevencin y el desarrollo humano en todas sus
reas. Este proceso de ayuda est inserto y ocurre de forma paralela a la actividad
educativa, la cual tambin se ocupa de estimular el desarrollo integral del individuo,
posibilitando su participacin activa, crtica y transformadora en la sociedad.
Siguiendo a Rodrguez Espinar (1985), la intervencin se realiza mediante el diseo,
ejecucin y evaluacin de programas dirigidos a la produccin de los cambios
necesarios en el alumno y en los contextos en los que participa a fin de lograr su
plena autonoma.
Actualmente se considera que existe una sola orientacin, a pesar de que dentro de
dicha unidad se incluyen conceptos y significados ligados a su evolucin histrica,
que ha ido definiendo sus reas de intervencin principales: la orientacin
vocacional y profesional; la orientacin en los procesos de enseanza y aprendizaje;
la atencin a la diversidad; la orientacin para la prevencin y el desarrollo humano.
La orientacin vocacional fue la primera que surgi histricamente de la mano de los
filsofos clsicos. Scrates fue el primero que destac la importancia del
conocimiento de uno mismo. Platn, por su parte, se centr en la necesidad de
determinar las aptitudes de los individuos y Aristteles complet sus postulados
propugnando el desarrollo de la racionalidad para que las personas pudieran elegir
actividades u oficios relacionados con sus capacidades e intereses. En la Edad
Media, tanto Santo Toms de Aquino como Ramn Llull se preocuparon por el
desarrollo de las potencialidades humanas y porque cada individuo enfocara su
desempeo en consonancia con sus capacidades y preferencias. En el
Renacimiento, Paracelso estudi el impacto de los factores de personalidad y edad y
enumer siete reglas bsicas para orientar la vida. De esta etapa tambin cabe
destacar la figura de Juan Huarte de San Juan, quien elabor el primer trabajo de
diagnstico en orientacin. Este autor defenda el carcter hereditario de las
capacidades, aunque no despreciaba la influencia del ambiente y la educacin en
ellas.
Posteriormente los avances en matemtica y en psicologa experimental,
posibilitaron la medicin psicomtrica y objetiva de las capacidades de las personas.
A principios del siglo XX, la orientacin comenz a institucionalizarse en EEUU y
tuvo como principal campo de trabajo la orientacin vocacional y profesional. En los
aos veinte surgi el trmino counseling (consejo), el cual fue descrito como un
proceso de ayuda personal para detectar las potencialidades del individuo y
contribuir a la comprensin la informacin profesional para adaptarla a las
posibilidades de esa persona. La forma de intervencin, desde esta perspectiva, era
fundamentalmente clnica. A partir de los aos cincuenta, la orientacin vocacional
pas a ser concebida como un proceso continuo y educativo donde se deban incluir
todos los aspectos de la vida. En los setenta surgi el movimiento para la carrera,
buscando integrar la orientacin en el currculum como instrumento formativo, y la
educacin psicolgica, que reclamaba la orientacin al alumno para la adquisicin
de competencias necesarias para afrontar la vida. Este enfoque ms global propici
el uso de un modelo de intervencin de consulta.

La orientacin en los procesos de enseanza y aprendizaje fue la segunda en

aparecer y consolidarse histricamente y, junto a la anterior, ha sido la ms
reconocida institucionalmente. En la poca de la Ilustracin, Rosseau defendi la
necesidad de estudiar las facultades del alumno, su formar de pensar y sentir a fin
de adaptar la enseanza a las diferencias individuales. La teora darwinista propici
el desarrollo de instrumentos para medir las diferencias individuales y gener una
preocupacin por la adaptacin de los sujetos a diferentes ambientes. Despus, la
necesidad de elevar el nivel cultural de los ciudadanos y de rentabilizar el trabajo,
gener la inquietud y el espacio adecuados para crear tcnicas orientadas a la
mejora del rendimiento formativo. En los aos veinte, Kelly acu el trmino
orientacin escolar (educational guidance), describindola como una actividad de
carcter procesual dirigida a proporcionar ayuda al alumno/a para la eleccin de sus
estudios y para su adaptacin en la escuela. En los aos setenta, se puso nfasis en
el diseo del currculum y en ochenta empezaron a surgir movimientos de
renovacin pedaggica que influenciaron la manera de entender el proceso de
enseanza-aprendizaje y el papel de la orientacin en relacin a dicho proceso.
La atencin a la diversidad es un campo de intervencin reciente, iniciado en
Espaa con la reforma de la LOGSE (1990), aunque sus antecedentes se
encuentren en la filosofa clsica desde la cual se empezaron a definir las
diferencias individuales. Tradicionalmente, la orientacin se haba centrado en las
dificultades de aprendizaje y las dificultades de adaptacin hasta el punto de
propiciar la creacin de servicios para diagnosticar las dificultades de aprendizaje y
atender de forma prioritaria a los alumnos con necesidades educativas especiales.
En los aos ochenta, en EEUU, se inici el movimiento de las escuelas aceleradas,
denunciando un modelo de escuela que no atenda al alumnado en riesgo y que
nicamente aplicaba medidas de carcter remedial, en lugar de realizar un
planteamiento integral que sirviera para atender a todos. Hasta el S.XXI esa
influencia no cal en Europa. Actualmente se pretende contribuir a la creacin de
una escuela inclusiva, en la que todos tengan la oportunidad de formarse
plenamente y la enseanza de una respuesta personalizada a todo el alumnado.
El nfasis por la prevencin y el desarrollo tambin es relativamente reciente. Se
inicia entre los aos ochenta y noventa en EEUU, momento en el que la orientacin
se extiende al mbito comunitario, adquiriendo una visin ms sistmica, y
predomina el enfoque humanista, centrado en el desarrollo humano. En Espaa se
iniciaron cambios legislativos que propiciaron el trabajo en este mbito a partir de la
LOGSE, pero en la prctica se ha tardado ms en superar el modelo clnico que se
haba heredado del counseling americano y del psicoanlisis europeo.
El actual planteamiento de la orientacin educativa parte de una visin antropolgica
interaccionista, humanista y socio-crtica. Dicha visin condiciona la finalidad
principal de la orientacin (concretada ms arriba), sus objetivos, los principios que
guan su actuacin, el modelo de intervencin y los agentes implicados en la prctica
orientadora.
Los objetivos que se marca la orientacin educativa estn ntimamente relacionados
con su finalidad ms elevada. Siguiendo a Rodrguez Moreno (1995:12), estos
objetivos podan resumirse en: a) Lograr el desarrollo mximo de la personalidad; b)
Conseguir la autocomprensin y aceptacin de uno mismo; Conseguir
autoorientacin; c) Alcanzar madurez para la toma de decisiones educativas y
vocacionales; d) Lograr la adaptacin y el ajuste; e) Conseguir un aprendizaje

ptimo en los aos de escolaridad (que sirva para formarse a lo largo de toda la
vida); f) Combinaciones de cualquiera de los puntos anteriores. Sin embargo, este
autor enfoca demasiado los objetivos al alumnado. Tal y como se ha fijado en el
inicio del documento, la orientacin est dirigida a todas las personas, es decir, a la
comunidad en su conjunto. Esto incluye a los miembros que integran y participan en
el centro escolar (docentes, familias, alumnos) y a otros agentes que pertenecen a
servicios comunitarios (trabajadores sociales, educadores, animadores socioculturales, profesores de refuerzo, mdicos, especialistas, etc). En este sentido, el
MEC propone objetivos teniendo en cuenta a los distintos destinatarios. Adems de
algunos similares a los ya citados, entiende que desde la orientacin se debe: 1)
Prevenir las dificultades de aprendizaje y evitar fenmenos de abandono, fracaso e
inadaptacin social; 2) Contribuir a la adecuada relacin e interaccin entre los
diferentes integrantes de la comunidad educativa.
Estos dos ltimos objetivos contemplados por el MEC conectan con los principios
fundamentales que guan la actuacin orientadora: prevencin, desarrollo e
intervencin social. El principio de prevencin se refiere a la actuacin anticipatoria
dirigida a evitar la aparicin de cualquier problema o a minimizar en lo posible sus
efectos. Necesariamente ha de partir de un enfoque proactivo y comunitario, que
centre su atencin en explorar y conocer las caractersticas definitorias de cada
contexto, sus factores de proteccin, sus factores de riesgo, los recursos disponibles
(materiales y personales) y la influencia de estos elementos en relacin al individuo
a fin de eliminar o modificar ciertas condiciones ambientales . El principio de
desarrollo hace referencia a que, desde la orientacin, se ha de promover el
desarrollo potencial de las personas desde un enfoque igualmente integral, que
toque el mayor nmero de reas posibles de desarrollo, teniendo en cuenta el medio
y los contextos en que el individuo participa. El principio de intervencin social se
basa en la compensacin de las desigualdades sociales y en la puesta en marcha
de mecanismos para evitar que la escuela se convierta en un motor de reproduccin
social de ciertas estructuras que mantienen las diferencias entre grupos por razones
socioeconmicas, tnicas, religiosas, de sexo, etc
A pesar de que a nivel legislativo y terico se pone especial nfasis en la prevencin
y el desarrollo a fin de evitar en lo posible que la intervencin se destine a corregir o
rehabilitar, histricamente ya hemos visto que esta tendencia es reciente y se
enfrenta a una larga tradicin de intervenciones clnicas y programas
compensatorios. La manera de ir revirtiendo esta situacin dentro del mbito escolar
es a travs de la intervencin en el currculum, haciendo visibles los significados que
contiene y el efecto de esos significados en la sociedad y preocupndonos de
hacerlo ms inclusivo para que los diferentes grupos o individuos que participan se
sientan identificados con l y puedan darle un sentido a lo que aprenden. Tambin
es necesario propiciar cauces de comunicacin y participacin para que los diversos
tipos de familias se integren ms en los centros y puedan realizar su aportacin al
proyecto educativo del centro. Por ltimo, es importante abrir el centro a la
comunidad para establecer continuidades entre sistemas y poder llevar a cabo
proyectos integrales que permitan modificar ciertos elementos del entorno que
influyen negativamente en los individuos.
Este tipo de abordaje exige un enfoque comunitario y, tal y como propone Bisquerra
(2005), una actuacin basada en el modelo de programas, potenciados por
componentes del modelo de consulta colaborativa, aunque a veces resulte inevitable
realizar intervenciones individualizadas de carcter correctivo desde un modelo ms

clnico. Los programas deben poseer un carcter global e integrador y enfocarse

tanto a estimular y fortalecer las potencialidades de los individuos (como a incidir y
transformar las visiones compartidas y las acciones de los miembros ms cercanos a
la persona. A la hora de disear los programas es importante insistir la en
prevencin primaria, siempre que sea posible, atendiendo a las transiciones entre
etapas. En el caso de que el problema ya est presente pero no se haya
desarrollado del todo, se realizara una prevencin de tipo secundario, dirigida a las
poblaciones de riesgo. Cuando el problema ya est arraigado, se procedera a una
intervencin ms clnica, aunque desde una visin sistmica.
Desde esta perspectiva, los agentes que han de encargarse de impulsar y llevar a
cabo estos programas son los miembros del equipo directivo, los tutores, los
profesores, las familias, los especialistas del centro (PT, AL, profesor de
diversificacin curricular) y otros especialistas externos (mdico, psiclogo,
fisioterapeuta, trabajador social, etc), bajo la gua y coordinacin del orientador/a que
ejerce de promotor del cambio, de nexo y mediador entre los distintos agentes. As
pues, dentro de este marco, las funciones del orientador/a se quedaran agrupadas
en estos ejes: a) Participacin en el diseo, desarrollo y evaluacin de los planes de
intervencin en las reas mencionadas; b) Organizacin, planificacin y evaluacin
de la orientacin; c) Asesoramiento; d) Diagnstico e intervencin psicopedaggica;
e) Impulso de la investigacin e innovacin educativa.