LaCapitana/E.

Ramos
Doc. EEOC Orientacin sobre Represalias en el empleo, Accin adversa y actividades protegidasProcedimiento para presentar querella.
Comisin para la Igualdad de Oportunidades en el Empleo

Necesita ms informacin?
La Ley:

Ttulos I y V de la Ley de Americanos con Discapacidades ADA (en ingls)

Regulaciones:

C.F.R. Ttulo 29 Parte 1604.11 (en ingls)

Guas de Ejecucin y Documentos Relacionados:

Manual de Cumplimiento de la EEOC, Seccin 8, Represalia (en ingls) (20 de Mayo de 1998)
Manual de Cumplimiento de la EEOC, Seccin 2, Threshold Issues (en ingls) (12 de Mayo de
2000)

Vea tambin:

Procedimientos de la EEOC para Procesar Querellas por Discriminacin

Mediacin en la EEOC
Entrenamiento y Extensin
Informacin para pequeas empresas

Represalia
Un empleador no puede despedir, degradar, hostigar o "tomar represalias" contra un individuo
por radicar una querella de discriminacin, participar en un procedimiento por discriminacin u
oponerse a la discriminacin. Las mismas leyes que prohben la discriminacin por raza, color,
sexo, religin, origen nacional, edad y discapacidad, as como las diferencias de salarios entre
hombres y mujeres que realizan sustancialmente el mismo trabajo, tambin prohben la
represalia contra individuos que se oponen a la discriminacin ilegal o a participar en un proceso
por discriminacin en el empleo.
Adems de las protecciones contra la represalia que estn incluidas en todas las leyes ejecutadas
por la EEOC, la Ley de Ciudadanos Americanos con Discapacidades (ADA) tambin protege a los
individuos de la coercin, intimidacin, amenaza, hostigamiento o interferencia en el ejercicio de
sus propios derechos o el incentivo del ejercicio de los derechos de otra persona otorgados por la
ADA.
Hay tres trminos principales que se usan para describir la represalia. La represalia ocurre
cuando un empleador, agencia de empleo u organizacin laboral toma una accin
adversa contra un individuo cubierto porque l o ella se comprometieron en unaactividad
protegida. Estos tres trminos se describen debajo.

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Accin Adversa
Una accin adversa se toma para tratar de evitar que alguien se oponga a una prctica
discriminatoria o que participe en un proceso por discriminacin en el empleo. Los
ejemplos de accin adversa incluyen:

acciones de empleo como el despido, negarse a contratar y negarse a dar un

ascenso,

otras acciones que afectan el empleo como las amenazas, evaluaciones negativas
injustificadas, referencias negativas injustificadas o incremento de la vigilancia; y

cualquier otra accin como una agresin o querellas civiles o penales infundadas
que tienen la probabilidad de impedir a personas razonables que defiendan sus
derechos.

Las acciones adversas no incluyen desprecios y molestias insignificantes como

comentarios negativos aislados en una evaluacin positiva o neutral, "humillar" a un
colega, o comentarios negativos que se justifiquen por el rendimiento no eficiente o
historia en el trabajo de un empleado.
Aun si la actividad protegida anterior aleg un mal proceder por parte de un empleador
diferente, las acciones adversas de represalia son ilegales. Por ejemplo, es ilegal para un
empleador actual de un trabajador tomar represalia contra l por proceder con una
querella de EEO en contra de un empleador anterior.
Por supuesto, los empleados no estn excusados de seguir realizando sus trabajos o de
seguir las reglas legtimas de la compaa solo porque radicaron una querella ante la
EEOC o se opusieron a la discriminacin.
Para ms informacin, acerca de accione adversas, visite Manual de Cumplimiento de la
EEOC, Seccin 8, Captulo II, Parte D. (en ingls)
Individuos Cubiertos
Los individuos cubiertos son aquellas personas que se opusieron a las prcticas ilegales,
participaron en procesos o pidieron acomodos relacionados con la discriminacin en el
empleo por raza, color, sexo, religin, origen nacional, edad o discapacidad. Los
individuos que tienen una asociacin cercana con alguien que se involucr en dicha
actividad protegida, tambin son individuos cubiertos. Por ejemplo, es ilegal despedir a
un empleado porque su cnyuge particip en un litigio por discriminacin en el empleo.
Los individuos que llaman la atencin hacia las violaciones de la ley que no sean la
discriminacin en el empleo, NO son individuos cubiertos por motivos de las leyes de
represalia antidiscriminacin. Por ejemplo, las "personas que denuncian la corrupcin"
que plantean temas ticos, financieros u otros no relacionados con la discriminacin en el
empleo no estn protegidos por las leyes ejecutadas por la EEOC.
Actividad Protegida
Las actividades protegidas incluyen:
Oposicin a una prctica que se cree que es discriminacin ilegal

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Oposicin es informar a un empleador que usted cree que l/ ella se estn involucrando
en una discriminacin prohibida. La oposicin est protegida de la represalia en tanto y
en cuanto se base en una creencia razonable, de bien fe que el acusado de prcticas viola
la ley antidiscriminacin y la manera de oposicin sea razonable.
Los ejemplos de oposicin protegida incluyen:

Quejarse ante alguien por discriminacin alegada contra uno mismo u otros;

Amenazar con radicar una querella por discriminacin;

Hacer piquete en oposicin a la discriminacin; o

Negarse a obedecer una orden de la cual se cree razonablemente que es

discriminatoria.

Los ejemplos de actividades que NO son oposicin protegida incluyen:

Acciones que interfieren con el rendimiento del empleo para hacer que el
empleado sea ineficaz; o

Actividades ilegales como actos o amenazas de violencia.

Participacin en un proceso por discriminacin en el empleo.

Participacin significa tomar parte en un proceso por discriminacin en el empleo. La
participacin est protegida aun si el proceso involucrado alega que finalmente fueron
encontradas como no vlidas. Los ejemplos de participacin incluyen:

Radicar una querella por discriminacin en el empleo;

Cooperar con una investigacin interna de prcticas discriminatorias alegadas o

Servir como testigo en una investigacin o litigio de EEO.

Una actividad protegida tambin puede incluir solicitar un acomodo razonable por religin
o discapacidad.
Para ms informacin acerca de las Actividades Protegidas, ver el Manual de
Cumplimiento de la EEOC, Seccin 8, Captulo II, Parte B - Oposicin (en ingls) y Parte
C - Participacin. (en ingls)

Estadstica
En el Ao Fiscal 2007, la EEOC recibi 26,663 querellas de discriminacin por represalia basada
en los estatutos ejecutados por la EEOC. La EEOC resolvi 22,265 querellas por represalia en
2007, y recuper ms de $124 millones en beneficios monetarios para partes querellantes y
otros individuos agraviados (no incluye beneficios monetarios obtenidos a travs del litigio).

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Comisin para la Igualdad de Oportunidades en el Empleo

Presentacin de Una Querella Por

Discriminacin en el Empleo
Leyes sobre la igualdad de oportunidades en el empleo
Si usted opina que un patrono, una agencia de empleo o un sindicato ha discriminado contra
usted al solicitar un empleo o por presentar una querella por discriminacin basada en raza,
color, sexo, religin, origen nacional, edad o discapacidad, puede presentar una querella de
discriminacin ante la Comisin para la Igualdad de Oportunidades en el Empleo de los Estados
Unidos.
La EEOC hace cumplir las siguientes leyes federales contra la discriminacin en el empleo:

El Ttulo VII de la Ley de Derechos Civiles de 1964 (Ttulo VII) prohbe la discriminacin
de empleo por motivo de raza, color, religin, sexo u origen nacional;

la Ley de Igualdad Salarial de 1963 (Equal Pay Act EPA) protege a hombres y mujeres
que desempeen substancialmente el mismo trabajo en el mismo establecimiento contra
la discriminacin de salarios por motivo de sexo;

la Ley contra la Discriminacin por Edad en el Empleo de 1967 (Age Discrimination in

Employment Act ADEA) protege a los individuos de 40 aos de edad o ms contra la
discriminacin en el empleo por motivo de edad;

el Ttulo I de la Ley de Americanos con Discapacidades de 1990 (American with

Disabilities Act ADA) prohbe la discriminacin en el empleo contra individuos cualificados
con discapacidades; y

la Ley de los Derechos Civiles de 1991 proporciona indemnizacin monetaria en los casos
de discriminacin intencional en el empleo.

Segn el Ttulo VII, la ADA y la ADEA, es ilcito discriminar en cualquier aspecto del empleo,
incluyendo contratacin, despido, salario, asignacin, transferencia, ascenso, despido
involuntario, reintegro, prestacines suplementarias, planes de retiro, licencia, o cualquier otro
beneficio o condicin en el empleo.
Estas leyes prohben el hostigamiento sexual, as como el hostigamiento por motivo de raza,
color, religin, sexo, origen nacional, discapacidad o edad y la discriminacin por motivo de
embarazo. Es ilcito tambin tomar represalias contra un individuo por presentar una querella
por discriminacin, tomar parte en una investigacin o por oponerse a prcticas discriminatorias.
Los patronos cubiertos
El Ttulo VII y la ADA cubren a todos los patronos privados, los gobiernos estatales y locales, y
las instituciones educativas que emplean a 15 o ms individuos. La ADEA cubre a todos los
patronos privados, los gobiernos estatales y locales, y las instituciones educativas con 20 o ms

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Doc. EEOC Orientacin sobre Represalias en el empleo, Accin adversa y actividades protegidasProcedimiento para presentar querella.
empleados. Estas leyes cubren tambin a las agencias de empleo pblicas y privadas, los
sindicatos y los comits obrero-patronales que controlan el aprendizaje o el entrenamiento.
La EPA protege a todos los empleados cubiertos por la Ley Federal de Salarios y Horarios (Ley de
Normas Laborales Justas). Esta ley cubre a casi todos los patronos.
El Ttulo VII, la ADEA y la EPA tambin aplican a los empleados federales. Adems, la Seccin
501 de la Ley de Rehabilitacin de 1973, tal como est enmendada, incorpora los requisitos de
no discriminacin en el empleo de la ADA, para proteger a los empleados con discapacidades del
gobierno federal. Si desea mayor informacin sobre cmo presentar una querella de
discriminacin en un empleo federal, comunquese con la oficina de la EEOC de la agencia federal
donde tuvo lugar la supuesta discriminacin.
Presentacin de una querella de discriminacin en el empleo
Toda persona que opine que se han infringido sus derechos de empleo tiene el derecho a
presentar una querella de discriminacin ante la EEOC. Cualquier otra persona, grupo o
institucin puede tambin presentar una querella en nombre de otra persona.
Se puede presentar una querella por correo o personalmente en la oficina de la EEOC ms
cercana. En el directorio telefnico de su zona puede encontrar el nmero de telfono de dicha
oficina bajo "U.S. Government" (Gobierno de los Estados Unidos). Tambin se puede comunicar
con esa oficina llamando al telfono 1-800-669-4000 (voz) o 1-800-669-6820 (TTY) (para los
que tengan una discapacidad auditiva). O adems, puede hallar los nmeros de telfono, as
como informacin sobre como presentar una querella, en la pagina de web de la EEOC
en: www.eeoc.gov.
La parte querellante es la responsable de mantener informado al EEOC de cualquier cambio en
su direccin postal o nmero de telfono mientras se tramite la querella.
Plazo para presentar la querella
La querella se deber presentar ante la EEOC en el plazo de 180 das a partir de la fecha de la
supuesta discriminacin para proteger los derechos de la parte querellante. Este plazo de 180
das se puede extender a 300 das si es que la querella est tambin cubierta por ciertas leyes
estatales y locales contra la discriminacin. Segn todas las leyes que hace cumplir la EEOC,
salvo la EPA, la querella se debe presentar al EEOC antes de presentarla a un tribunal.
Estos plazos no se aplican a las reclamaciones segn la EPA. Sin embargo, puesto que muchas
de las reclamaciones segn la EPA tambin presentan cuestiones de discriminacin sexual
conforme al Ttulo VII, es posible que sea preferible presentar la querella conforme a las dos
leyes dentro de los plazos prescritos.
Trmite para una querella por discriminacin
Cuando se presenta una querella de discriminacin la EEOC informa al patrono dentro del plazo
de diez das. La querella recibe atencin inmediata cuando los hechos parecen indicar la
posibilidad de que efectivamente la discriminacin ocurri. Las dems querellas se investigarn
posteriormente, de acuerdo a la disponibilidad de los recursos, si ms informacin se considera
necesaria. La EEOC puede tambin cerrar el caso en cualquier momento si opina que ms
investigacin no demostrar que se han infringido las leyes contra la discriminacin.

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Doc. EEOC Orientacin sobre Represalias en el empleo, Accin adversa y actividades protegidasProcedimiento para presentar querella.
Las querellas se podrn referir para el programa de mediacin de la EEOC si tanto la parte
querellante como el patrono interesan esta opcin. La mediacin es una alternativa a la
investigacin y puede solucionar una querella rpidamente. La participacin en el programa de
mediacin es confidencial y de carcter voluntario. La tramitacin de la querella se reanudar si
la mediacin fallara.

La EEOC podr resolver la querella en cualquier momento durante la investigacin, si

tanto la parte querellante como el patrono estn de acuerdo. Si no hubiese resolucin
temprana, la querella seguir su curso.

Despus de la investigacin pertinente la EEOC podr decidir que hubo discriminacin o

podr cerrar la querella porque la evidencia no demostr discriminacin.

Si se cierra la querella, la EEOC entregar a la parte querellante un "Aviso de derecho a

demandar en el tribunal."

Si se encuentra discriminacin, la EEOC procurar un remedio a la parte querellante

mediante conciliacin.

Si la conciliacin no tuviese xito, la EEOC podr presentar una demanda contra el

patrono.

Si la parte querellante no estuviese satisfecha con las gestiones de la EEOC, la parte

querellante tendr el derecho de presentar su propia demanda contra el patrono en corte
dentro el plazo de 90 das despus de haber recibido el "Aviso del Derecho a demandar".

Remedios disponibles cuando se encuentra dscriminacin

Los remedios disponibles para una querellante discriminado podran incluir contratacin,
reintegro, acomodo razonable, ascenso, pago retroactivo, pago anticipado u otras medidas que
recompensanplenamente a la persona (la condicin en que se encontrara si no hubiese
ocurrido la discriminacin). Los remedios podran incluir tambin el pago de honorarios de
abogados, los honorarios de peritos y las costas del tribunal.
Segn la mayora de las leyes que hace cumplir la EEOC, los daos por
discriminacin intencional se podran hacer disponibles para prdidas pecuniarias reales, para
prdidas pecuniarias futuras y por sufrimiento mental e inconvenientes causados. Tambin se
pueden procurar daos punitivos si el patrono infringi la ley a sabiendas e intencionalmente.
Nmeros de telfono y recursos de la EEOC
Para obtener asistencia o mayor informacin de la oficina local de la EEOC ms cercana a usted,
llame al telfono 1-800-669-4000 (voz) o 1-800-669-6820 (TTY) (para los que tengan una
discapacidad auditivo).
Para obtener publicaciones a ttulo gratuito, comunquese con el Centro de Distribucin de
Publicaciones (Publications Distribution Center) de la EEOC llamando al nmero de telfono 1800-669-3362 (voz), 1-800-800-3302 (TTY) (para los que tengan una discapacidad auditiva),
513-489-8692 (fax).
Tambin hallar informacin sobre las leyes que hace cumplir la EEOC en la pagina de web de la
EEOC en: www.eeoc.gov.

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Este folleto est disponible en braille, letra de imprenta grande, audio cinta y archivo electrnico
en disco para computadora. Puede recibir las publicaciones de la EEOC en formatos de fcil
acceso, previa solicitud al Centro de Distribucin de Publicaciones.
Se permite duplicar esta publicacin de la EEOC.
Comisin para la Igualdad de Oportunidades en el Empleo de los Estados Unidos

EEOC-FC-S-4/99