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PLAN DE ACONDICIONAMIENTO TERRITORIAL 1RA ETAPA PROVINCIAS DE CALCA Y URUBAMBA - PROPUESTA

ORDENANZA DEL PLAN DE ACONDICIONAMIENTO


TERRITORIAL, PRIMERA ETAPA (PROVINCIAS DE CALCA Y
URUBAMBA).
CONSIDERANDO:
Que, conforme a lo establecido por el Artculo 195 incisos 2) y 6) de la Constitucin
Poltica del Per las municipalidades son competentes para planificar el desarrollo urbano
y rural de sus circunscripciones, incluyendo la zonificacin, urbanismo y el
acondicionamiento territorial
Que, de acuerdo a lo dispuesto por el artculo 73 y el numeral 1.1 del artculo 79 de la
Ley Orgnica de Municipalidades, Ley N 27972 corresponde a las Municipalidades
Provinciales la formulacin y aprobacin del Plan de Acondicionamiento Territorial, luego
de haberse seguido el procedimiento correspondiente;
Que, el Reglamento aprobado por el Decreto Supremo N 027-2003-VIVIENDA en sus
artculos 7, 12, 20 y 25, reitera que corresponde a los respectivos Concejos
Municipales Provinciales la aprobacin de los planes territoriales, mediante ordenanza;
Que, las municipalidades provinciales de Calca y Urubamba y las municipalidades
distritales de su jurisdiccin, conforme a lo prescrito en la Ley Orgnica de
Municipalidades, Ley N 27972 y por el conjunto de nuestro sistema jurdico, tienen a su
cargo las competencias concernientes al desarrollo territorial urbano y rural, los usos del
suelo, la conservacin del ambiente, la edificacin y el control urbano, la tutela del
patrimonio cultural de los monumentos histricos y arqueolgicos, labores que en su
conjunto se deben desplegar de manera permanente y cientfica, a cuyo efecto se
reclama un mnimo de coherencia y de coordinacin administrativa y funcional as como
de la dotacin de los instrumentos correspondientes;
Que, el Valle Sagrado de los Incas, es el espacio territorial especial comprendido entre las
localidades de Huambuto a Piscacucho que contiene la mayor cantidad de vestigios de la
civilizacin incaica que abarca los parques arqueolgicos de Pisac, Chinchero y
Ollantaytambo y ms de 350 sitios arqueolgicos, el mismo que se encuentra sujeto a
regulacin especial;
Que, las Comunidades del Valle Sagrado de los Incas poseen un rico y vasto patrimonio
cultural inmaterial que es recreado constantemente de generacin en generacin, en
funcin de su entorno, su interaccin con la naturaleza y su historia, infundindoles a sus
miembros un sentimiento de identidad y continuidad, contribuyendo as a promover el
respeto por la diversidad cultural y la creatividad humana;
Que, histricamente y de manera uniforme, un conjunto de estudios, instrumentos,
normas y planes han reconocido al Valle Sagrado de los Incas como patrimonio cultural
que requiere proteccin legal, a continuacin citamos algunos de ellos:
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i.
ii.
iii.
iv.
v.

Estudios de Zonificacin Ecolgica y Econmica - ZEE, a cargo del Gobierno


Regional del Cusco.
Declaratoria de Patrimonio Cultural de la Nacin al Valle Sagrado de los Incas,
mediante Resolucin Directoral Nacional N 988/INC-2006.
Planes maestros de los parques arqueolgicos de Pisac, Ollantaytambo y
Chinchero, elaborados y aprobados por el Instituto Nacional de Cultura.
Plan Maestro del Valle Sagrado de los Incas, elaborado el 2009 por el INC Cusco y
en proceso de aprobacin; y
Plan Estratgico de Desarrollo Sostenible de la Provincia de Urubamba, elaborado
el ao 2002 por la municipalidad provincial.

Que, el PER PLAN COPESCO, en el marco y en la ejecucin del Proyecto de


Reordenamiento y Rehabilitacin del Valle del Vilcanota, respecto al Sub Componente 4.2
Servicios de Consultora para la elaboracin de los estudios del Plan Territorial
Multiprovincial y Planes de Ordenamiento Urbano, elabor los trminos de referencia,
organiz el concurso correspondiente y, luego del mismo, otorg la Buena pro al Centro
Guaman Poma de Ayala;
Que, el referido Plan Territorial Multiprovincial en virtud de lo dispuesto en la
documentacin sustentatoria de los estudios y en el Acta suscrita por el coordinador
general del Proyecto de Reordenamiento y Rehabilitacin del Valle Vilcanota, del
Proyecto Especial Regional Plan COPESCO; por los representantes de las
municipalidades provinciales de Urubamba y Calca; de la Direccin Regional de Vivienda,
el supervisor de los estudios del sub componente 4.2 y la coordinadora general del
consultor Centro Guaman Poma de Ayala, debe denominarse por las respectivas
Municipalidades Provinciales Plan de Acondicionamiento Territorial Primera
Etapa(provincias de Calca y Urubamba);
Que, el referido estudio propone desarrollar un modelo de ordenamiento territorial que
permite reforzar el posicionamiento del Valle Sagrado de los Incas como destino turstico
de calidad, postulando relaciones sostenibles de convivencia de los diferentes
componentes que sobre l actan, ordenando las actividades de impacto fsico, el uso
racional de los recursos naturales y patrimoniales, y la infraestructura requerida para
mejorar la calidad de vida de la poblacin. Dicha estrategia se sustenta en la construccin
de capacidades de la sociedad civil y de los sectores pblicos dotndolos de instrumentos
para hacer posible la cogestin y sostenibilidad del Valle Sagrado de los Incas;
Que, asimismo, dicha propuesta toma en cuenta el rea de influencia indirecta del Valle
Sagrado de los Incas para proponer intervenciones que favorezcan o minimicen los
impactos positivos o negativos sobre la sostenibilidad de las propuestas en el rea de
intervencin directa;
Que, el presente Plan ha sido difundido a las poblaciones correspondientes en los locales
de las municipalidades provinciales de Calca y de Urubamba y de las municipalidades
distritales de Santa Teresa, Pisac, Chinchero y Ollantaytambo, habindose procesado las
observaciones y propuestas recepcionadas y efectuado las precisiones, agregados,
correcciones y modificaciones del caso;
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Estando a lo expuesto y de conformidad con lo dispuesto por el numeral 3 del artculo 73


y numeral 1.2 del artculo 79 de la Ley Orgnica de Municipalidades, Ley 27972 y el
artculo 10 del Reglamento de Acondicionamiento Territorial y Desarrollo Urbano,
aprobado por el D.S. N 027-2003-VIVIENDA, correspondiendo a las municipalidades
provinciales aprobar el Plan de Acondicionamiento Territorial mediante Ordenanza.
Se aprob la siguiente Ordenanza:

ORDENANZA DEL PLAN DE ACONDICIONAMIENTO


TERRITORIAL, PRIMERA ETAPA (PROVINCIAS DE CALCA Y
URUBAMBA)
TITULO I
REA DE INTERVENCIN DIRECTA E INDIRECTA
CAPITULO I
AREA DE INTERVENCIN DIRECTA (AID)
ARTCULO 1.- REA DE INTERVENCIN DIRECTA (AID).- El rea de Intervencin
Directa (AID) del presente Plan de Acondicionamiento Territorial es parte integrante del
Valle Sagrado de los Incas, que comprende el espacio de confluencia de la cuenca media
del ro Vilcanota y las reas continuas provinciales de Calca y Urubamba, parte baja,
denominada rea de planificacin del Plan de Acondicionamiento Territorial
Multiprovincial, graficada en el Plano N PAT-PRO-01, que como anexo forma parte
integrante de la presente ordenanza.
Dicho espacio incluye la Quebrada Huasacmayo, en las proximidades del casero Vicho,
siguiendo aguas abajo hasta el poblado de Tanccac, prximo a la Quebrada del ro
Sillque. Abarca una superficie de 1,686.00 Km2, caracterizada por una diversidad de pisos
altitudinales.
ARTCULO 2.- CLASIFICACIN Y ORGANIZACIN TERRITORIAL DEL REA DE
INTERVENCIN DIRECTA (AID).- El rea de Intervencin Directa se organiza en reas
Homogneas de los diferentes subsistemas: natural, sociocultural, patrimonial, econmico
productivo y construido, en los que se clasifican y definen los usos posibles del territorio
para su manejo sostenible.
CAPITULO II
REA DE INTERVENCIN INDIRECTA (AII)
ARTCULO 3.- EL REA DE INTERVENCIN INDIRECTA (AII).- El rea de
Intervencin Indirecta (AII) se define por las influencias de los flujos e interacciones socio
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cultural, econmico, naturales y fsicos construidos con los territorios adyacentes al rea
de Intervencin Directa (AID). Para dicho efecto, se han tomado en cuenta las relaciones
comerciales y de aprovechamiento de los recursos forestales y uso del agua, que
establecen las comunidades alto andinas con sus espacios inmediatos, as como las
dinmicas de los megaproyectos como el Corredor Interocenica Sur y ampliacin del
Proyecto Camisea, que ejercern influencia en el AID al intensificarse los flujos tursticos y
econmicos asociados a la articulacin Cusco Valle Sagrado de los Incas Santuario
Histrico de Machupicchu.
El rea de Intervencin Indirecta (AII), comprende las reas inmediatas de las zonas de
amortiguamiento del Corredor Biolgico Vilcambama Amboro y del Santuario Histrico
de Machupicchu que refuerzan las estrategias de conservacin y proteccin del
patrimonio natural y cultural del Valle Sagrado de los Incas.
ARTCULO 4.- AREAS DE INFLUENCIA INDIRECTA, LINEAMIENTOS Y
RECOMENDACIONES.- Establzcase las siguientes reas de influencia indirecta as
como los respectivos lineamientos generales y recomendaciones para su intervencin:
4.1 Zona Norte: lmite que corresponde a la divisoria de aguas de las sub cuencas
Tanjacc, Patacancha, Mantanayniyoc, Chicon-Pumahanca, y Cancha Cancha y las
relaciones que establecen las comunidades entre las subcuencas:
- Sub cuencas de Tanccac y Patacancha, relacin socio-econmica con el Centro
Poblado de Yanamayo y Ollantaytambo, Urubamba e incluso Calca, donde se
intercambian productos de pan de llevar y agrcola de la zona de Yanamayo.
- Sub cuencas Mantanayniyoc, Chicon-Pumahanca, y Cancha Cancha, relaciones de
complementariedad entre las comunidades altoandinas mediante caminos
peatonales que articulan los centros poblados Chupani, Huacahuasi, Cuncani,
JuyHuay, y Mauccau del lado norte de los nevados, siendo uno de ellos, Chicon;
relacionados con Lares.

Recomendaciones:
Mejoramiento de la va Yanamayo Patacancha para facilitar el transporte de carga
y de pasajeros.
Potenciar estos centros poblados para articular los caminos tursticos - paisajsticos
y culturales planteados en el Valle Sagrado de los Incas, fortaleciendo el desarrollo
de las zonas alto andinas.
Tratar de manera integral la investigacin y proteccin del conjunto de los glaciares
asociados a la reserva hdrica del Valle con adaptacin al Cambio Climtico.

4.2 Zona Nor-Este corresponde a las sub cuencas Jochoc, Huancohuayco-Carmen,


Chaupihuayco y Vilcanota Alto, siendo el lmite de la divisoria de aguas que se
corresponde con los lmites distritales de Calca, Lamay, Pisac y San Salvador,
incorporando las cuencas:
- Cuenca Jochoc, continuidad de la pampa alto andina, zona de pastizales donde se
desarrollan actividades pecuaria.
- reas colindantes de las sub cuencas de Huancohuayco-Carmen, Chaupihuayco y
Vilcanota Alto donde se mantiene una relacin entre las comunidades alto-andinas
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de intercambio en mercados feriales semanales. Esta relacin socio-cultural y


econmica, incorpora a las comunidades vecinas de Huarqui, Chichic Marca,
Sipascancha Alta, y Tiracanchi, a los centros poblados de la quebrada de
Huacamayo, y Jarpaypampa, en el rea de Intervencin Indirecta.

Recomendaciones:
Manejo integral del rea de proteccin de pastizales, para un tratamiento integral
con la produccin y de la conservacin de suelos.
Mejoramiento de las vas hacia Paucartambo que asegure la sostenibilidad de las
relaciones socio-culturales de los centros poblados del Valle Sagrado de los Incas
con Paucartambo.

4.3. Zona Este. Corresponde al rea de ingreso al Valle Sagrado de los Incas donde
desemboca el ro Huatanay en la zona de Huambuto cuyas aguas vienen altamente
contaminadas por los desages de la ciudad de Cusco, incrementando el deterioro
ambiental del ro Vilcanota. En ella confluye tambin un flujo importante de carga
hacia el rea de intervencin directa y los valles de Quillabamba, Lares y Yanatile

Recomendaciones:
Manejo integral de recuperacin de los recursos hdricos del Huatanay, y la
localizacin de una planta de tratamiento de aguas residuales en Huambutio.
Organizar y aplicar el control del trfico de carga y de pasajeros.

4.4. Zona Oeste delimitada por las zonas de amortiguamiento del Santuario Histrico de
Machupicchu y del Corredor Biolgico Vilcabamba Amboro, comprende:
- Quebradas de Taiparo, Juchuy, Tranca y Lourdes, rea que corresponde al
Corredor Biolgico Vilcabamba-Amboro y que tiene relacin con el ingreso al Valle
Sagrado de los Incas y Machupicchu. Los Centros Poblados menores de
Piscacucho, Chillca y Primavera mantienen relacin turstica con la ciudad de
Ollantaytambo.

4.5
-

Recomendacin:
Aprovechar las estrategias de conservacin de la biodiversidad de las zonas de
amortiguamiento de las reas naturales protegidas para fortalecer las intervenciones
del Plan Acondicionamiento Multiprovincial, orientada a la proteccin del ambiente y
del patrimonio cultural.
Zona Sur-Oeste definida por el lmite jurisdiccional de los distritos de Ollantaytambo
y Huarocondo, incorpora las siguientes zonas.
Zona alta de la sub cuenca Sillqui.
Micro cuenca de Antapahua, subsidiaria de la sub cuenca del Huarocondo.
Recomendaciones:
Gestin integral de los recursos hdricos de esta sub cuenca Sillqui.
Tratamiento integral de la estabilizacin de laderas desde Huarocondo a Pachar
para el control de riesgos de la va frrea paralela al ro Huarocondo: Proyecto
integral de estabilizacin de laderas, proteccin de la va frrea y va Huarocondo.
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4.6

4.7
-

Zona Sur-Centro delimitada por los lmites jurisdiccionales del distrito de Maras. En
esta zona se ha tomado en cuenta la relacin socio-econmica que mantienen
Maras y sus centros poblados menores como Mahuaypampa con Chacan, y
Huarocondo.
Recomendacin:
Desarrollo de la zona de Cachimayo como industrial, con articulacin futura al
aeropuerto Cusco- Chichero.
Zona Sur-Este definida por los lmites jurisdiccionales de San Jernimo, San
Sebastin y Oropesa, incorpora las siguientes zonas:
Parte complementaria del rea de Conservacin Regional Pachatusan.
Parte alta de la sub cuenca Quesermayo (Taray), considerada cabecera de cuenca,
que adems mantiene relaciones de articulacin socio econmico entre Corao y el
Valle.
Sub Cuenca Cachimayo y la laguna Piuray de la meseta de Chinchero.
Recomendaciones:
Gestionar la propuesta de rea de Conservacin Regional de Pachatusan.
Gestin integral del recurso hdrico y mitigacin de peligros por aluviones, para
reducir la vulnerabilidad de ciudad de Taray.
Gestin integral gestin integral del agua con participacin comunitaria de las
comunidades de Chinchero.

TITULO II
VISIN, POLTICAS Y GESTIN
CAPITULO I
VISION
ARTCULO 5.- VISIN DEL REA DE INTERVENCIN DIRECTA.- Al 2021, el Valle
Sagrado de los Incas mantiene un paisaje de extraordinario valor natural y cultural, icono
de identidad andina por su patrimonio diverso, con ciudadanos comprometidos con la
conservacin y puesta en valor, recreando una cultura milenaria que mantiene una
tradicin respetuosa y armoniosa con su ambiente solidaria, asociativa y participativa.
Sus autoridades asumen una gestin responsable e integral del territorio, promoviendo y
diversificando un desarrollo econmico competitivo en base a su vocacin cultural,
agrcola y turstica.
Territorio con una ocupacin equilibrada, articulado e integrado, que se consolida en una
red poli nuclear, de centros poblados histricos y ocupaciones rurales que establecen
relaciones complementarias, ofreciendo seguridad fsica, ambiente saludable,
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accesibilidad, movilidad limpia y servicios de calidad, garantizando una hbitat saludable


para su habitantes.

ARTCULO 6.- LINEAMIENTOS DE POLTICA.-La gestin territorial, institucional,


normativa y administrativa del Valle Sagrado de los Incas se sujeta a los siguientes
lineamientos de poltica:
6.1.

Valle articulado e integrado en una red de asentamientos con ocupacin


compatible y sostenible del territorio.
Valle Sagrado sostenible, seguro y articulado en una red de asentamientos rurales
y urbanos equilibrada con acceso equitativo a infraestructura y servicios bsicos
de calidad y especializados, con un sistema de transporte diversificado
accesibilidad y movilidad limpia y segura para todos.
Ocupacin y uso del suelo sostenible de los centros poblados y de las actividades
econmicas, urbanas, servicios e infraestructura, que responde a las
caractersticas histricas y naturales del territorio.

6.2.

Valle de valor patrimonial cultural (material e inmaterial).


Valle Sagrado, cono de identidad andina, por su patrimonio cultural altamente
diverso y extendido en su territorio, expresin de la armona entre sociedad y
ambiente.
Gestores locales y sociedad empoderada que promueven la investigacin,
conservacin, recuperacin y recreacin del patrimonio cultural material e
inmaterial y su gestin participativa para un desarrollo sostenible.

6.3.

Valle que maneja y gestiona los recursos naturales, ecosistema y paisajes y


hbitat saludable.
De alto valor simblico que refuerza la identidad y el sentido de pertenencia, con
manejo y prcticas tradicionales andinas, innovadoras y limpias para la
conservacin y aprovechamiento sostenible de los recursos naturales, diversidad
biolgica, bosques andinos, recursos hdricos y restauracin ecolgica de los
ecosistemas degradados.
Bosque andinos manejados y recursos hdricos gestionados, regulan las fuentes,
vertientes y puquiales de agua y glaciares mantienen el stock de la reserva hdrica
del valle, asegura las funciones de retencin y filtracin de agua y la proteccin
contra las inundaciones y erosin como una de las funciones de los servicios
ambientales. El ro Vilcanota recupera sus estndares de calidad ambiental y se
integra a la red de espacios verdes, poblados histricos y de los espacios
naturales.

6.4.

Valle promotor de la economa rural y un turismo inclusivo y sostenible


Por el posicionamiento de sus atractivos tursticos, que amplia oportunidades de
empleo a travs de actividades econmicas innovadoras y competitivas.
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Actividades econmicas diversificadas, responsables y respetuosas con el


patrimonio natural y cultural, que revaloran los sistemas productivos ancestrales,
con produccin orgnica, certificada y abierta a innovacin de tecnologas
alternativas limpias, articulada al mercado local, regional e internacional en
cadenas productivas competitivas como sustento del territorio.
Es un destino turstico sostenible, con negocios inclusivos, a travs, de inversiones
pblicas y privadas con responsabilidad social, cultural y ambiental, en un territorio
ordenado y organizado, que genera empleo de calidad y mayor bienestar de la
poblacin, a partir de un rol promotor del gobierno local que lidera un nuevo
modelo de gestin del territorio.
6.5.

Valle de la historia andina y de la interculturalidad


Ciudadanos y pueblos andinos herederos de una cultura milenaria rica en
tradiciones, prcticas y saberes ancestrales, as como valores solidarios,
asociativos y participativos, conviven en armona con la modernidad y las nuevas
poblaciones que se asientan en su territorio.
Servicios sociales de calidad, inclusivos e intercultural-bilinges articulados a la
realidad local, que facilitan el acceso a una educacin de calidad incorporando los
saberes tradicionales, que posibilitan la identificacin de la poblacin con su
territorio, revalorando y reivindicando la cultura local, fortaleciendo sus
capacidades y liderazgo, ampliando las oportunidades de insercin a la economa
local.
Lderes y organizaciones sociales representativas fortalecidas y legitimadas, con
tradicin comunitaria y prcticas de reciprocidad, fortalecen la cohesin social y
fomentan su participacin e incidencia en la gestin del territorio y en la
conservacin del patrimonio natural-cultural

ARTCULO 7.- GESTIN CONCERTADA, DEMOCRTICA Y DESCENTRALIZADA.- El


Gobierno y la administracin del Valle Sagrado de los Incas es transectorial y compartido
desde que la gestin territorial y la gestin cultural abarcan diversas especialidades,
ciencias, campos de actuacin en las que concurren diversas entidades y organismos
con competencias concurrentes.
El Valle Sagrado de los Incas tiene, adems de entidades de mbito nacional y regional,
gestores locales que lideran y reconocen su territorio de valor patrimonial, generan
espacios de participacin y sensibilizacin en torno al ordenamiento del territorio y la
construccin de una sociedad ms justa y solidaria.
La gestin territorial del Valle cuenta con municipalidades competentes y eficientes que
lideran un modelo descentralizado, transparente, democrtico, inclusivo, transectorial e
intercultural con capacidad negociadora y propositiva, adoptan decisiones concertadas
para la gestin del territorio con mecanismos de participacin ciudadana y reglas claras.
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Se promueve alianzas estratgicas entre diferentes entidades y organizaciones de


gobierno, entidades econmicas y entre instituciones pblicas y privadas para la
implementacin de inversiones inclusivas y sostenibles del Valle Sagrado de los Incas.
ARTCULO 8.- COMISIONES TCNICAS CALIFICADORAS.- Constityase, con arreglo
a lo estipulado por la Ley N 28996 de Eliminacin de Sobrecostos y Trabas a la Inversin
privada, el Decreto Legislativo N 1026 que autoriza procesos de modernizacin
municipales, y lo dispuesto por la Poltica Nacional de Simplificacin Administrativa
sancionada por el Decreto Supremo N 025-2010-PCM del 12 de febrero de 2010, las
Comisiones Tcnicas Calificadoras encargadas de estudiar y aprobar los proyectos de
habilitaciones urbanas y de edificaciones en las municipalidades ubicadas en el Valle
Sagrado de los Incas, las mismas que estarn conformadas de la siguiente manera:

Un Funcionario municipal a cargo de la oficina de Desarrollo Urbano o el que


haga sus veces, quien la presidir;
Un Representante de la Direccin Regional de Cultura Cusco;
Un delegado de la Gerencia Regional de Medio Ambiente y Recursos Naturales
del Gobierno Regional del Cusco;
Los delegados de los Colegios Profesionales de Arquitectos y de Ingenieros, con
experiencia en planeamiento y diseo urbano, de acuerdo a Le

Estas comisiones tcnicas calificadoras revisarn, aprobarn -o desaprobarn- todos los


proyectos que se presenten en la jurisdiccin de las municipalidades comprendidas en el
rea de Intervencin Directa del Valle Sagrado de los Incas. La intervencin del
representante Direccin Regional de Cultura Cusco es obligatoria cuando se trate de
proyectos ubicados en centros histricos, zonas monumentales u otros bienes culturales.
La intervencin del representante de la Direccin Regional de Medio Ambiente y
Recursos Naturales igualmente ser obligatoria cuando se trate de proyectos que, segn
la normatividad aplicable, requieran de evaluacin de los impactos ambientales.

CAPITULO II
POLTICAS TERRITORIALES
ARTCULO 9.- POLTICAS GENERALES PARA EL ACONDICIONAMIENTO
TERRITORIAL DEL AID.- El presente Plan de Acondicionamiento Territorial Primera
Etapa (Provincias Calca Urubamba) se rige por las siguientes polticas generales de
acondicionamiento territorial:
9.1

Promover la ocupacin equilibrada del territorio en funcin a un manejo racional y


sostenible de sus recursos, reforzando la integracin y articulacin de sus espacios
territoriales

9.2

Mantener la oferta de ruralidad del valle como escenario paisajstico.


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9.3

Potenciar el posicionamiento del Valle Sagrado de los Incas como destino turstico
a travs de la oferta de servicios de calidad y la preservacin de su patrimonio
natural y cultural.

9.4

Diversificar la base econmica productiva para alcanzar mayores niveles de


competitividad en los mercados regionales, nacional e internacional.

9.5

Ordenar los usos del suelo en funcin a la utilizacin racional de los recursos, la
preservacin de la biodiversidad y recursos genticos andinos y la proteccin y
puesta en valor del patrimonio natural y cultural (material e inmaterial

9.6

Asegurar la estabilidad de la reserva hdrica del Valle, a travs del manejo de sus
lagunas, bofedales y la recuperacin del ro Vilcanota como eje estructurarte del
valle.

9.7

Mejorar la calidad de vida de la poblacin urbana y rural asegurando el acceso a


los servicios y el desarrollo de un hbitat saludable.

9.8

Promover el uso de tecnologas alternativas y limpias para las actividades


humanas.

9.9

Gestionar el riesgo como parte de la gestin del desarrollo territorial

9.10

Fortalecer la conciencia social sobre los valores del Valle Sagrado de los Incas
para la defensa y proteccin de sus recursos.

9.11

Establecer sistemas de coordinacin entre el sector pblico, privado y


organizaciones sociales para la puesta en marcha del proceso de ordenamiento
territorial.

ARTCULO 10.-GESTION TERRITORIAL PARTICIPATIVA.- La gestin territorial


urbana-ambiental reconoce, admite, alienta y propicia de forma decidida la participacin
ciudadana en las diversas instancias de consulta y gestin concertada de gestin
territorial.
Las municipalidades con jurisdiccin en el Valle Sagrado de los Incas a fin de garantizar
los derechos ciudadanos, y configurar una efectiva administracin y gobierno local
democrtico, aplicarn las siguientes polticas y acciones:
10.1

Promovern la participacin ciudadana en la gestin y el desarrollo local, creando


espacios de co-gestin entre la municipalidad provincial, las municipalidades
distritales y la poblacin organizada, estableciendo al efecto instrumentos
transparentes de consulta, concertacin y toma de decisiones que garanticen una
gestin urbana ambiental democrtica.

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10.2

Orientarn y apoyarn la participacin de la comunidad en el mejoramiento del


hbitat local.

10.3

Promovern la participacin de la poblacin y de sus organizaciones a travs de


comisiones especiales, entre ellas, la Comisin Ambiental de la Provincial y
Regional.

10.4

Desarrollarn de manera permanente programas de informacin al vecindario,


sobre los aspectos fundamentales del ordenamiento territorial, los planes de
desarrollo, los planes operativos, el presupuesto, los usos de suelo, el plan de
obras, la utilizacin de bienes de uso pblico, etc.

ARTICULO 11 .- INSTRUMENTOS DE GESTIN TERRITORIAL.- Las polticas, las


estrategias urbano-ambientales y la gestin encargada deben garantizarel manejo y
desarrollo integral y sustentable, la recuperacin y la conservacin del territorio del Valle
Sagrado de los Incas.
La gestin territorial integral y sustentable tiene como instrumentos bsicos, los
siguientes:
a)

Las polticas, principios, objetivos y estrategias que se establecen en la presente


Ordenanza y los estudios urbano-ambientales;

b)

La gestin intersectorial y concertadora.- Sistema de gestin intersectorial que


convoca e involucra a las entidades pblicas y sectores competentes y las
municipalidades distritales de la jurisdiccin, articulando permanentemente sus
planes de accin y las iniciativas y proyectos de los distintos actores de la sociedad
civil; y;

c)

El rgimen normativo especial.- Cuenta con normas urbano-ambientales especiales


que regulan los usos del suelo, promueven y regulan las actividades econmicas, la
conservacin y la tutela del patrimonio cultural, as como el manejo y control
ambiental correspondiente.

CAPITULO III
EJES Y OBJETIVOS ESTRATGICOS
ARTCULO 12.- EJES Y OBJETIVOS ESTRATGICOS.- El Plan de Acondicionamiento
Territorial Primera Etapa (Provincias Calca Urubamba), tiene los siguientes ejes y
objetivos estratgicos:
12.1

Eje Estratgico 1:
Estructurar el Sistema de Asentamiento Poblados ms equilibrado y
organizado

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Objetivos Estratgicos:
12.1.1 Definicin de un Sistema de Centralidades de los centros urbanos, con roles y
funciones
definidos,
articulados
por
relaciones
optimizadas
de
complementariedad y articulacin fsica, incorporando el rea rural inmediata a
los sistemas de prestacin de servicios.
12.1.2 Ampliacin y mejoramiento de la conectividad, externa e interna del AID, que
garantice la articulacin fsica de los centros poblados y la interrelacin de las
actividades econmicas de modo de contribuir a la eficiencia funcional y
productiva del territorio
12.1.3 Mejoramiento la calidad del paisaje urbano, conservando la calidad de sus
edificaciones tradicionales y la armona con el paisaje circundante.
12.1.4 Impulsar un Sistema de Gestin Ambiental en los centros urbanos para el
mejoramiento de la calidad del hbitat
12.1.5 Mejoramiento de los servicios bsicos y sociales de los centros poblados
rurales, integrado a su entorno a travs de tecnologas adecuadas.
12.2 Eje Estratgico 2:
Potenciamiento y diversificacin de la produccin y productividad
agropecuaria a travs del uso de nuevas tecnologas asociadas a las
prcticas tradicionales.
Objetivos Estratgicos:
12.2.1 Consolidar la competitividad y valor agregado de las cadenas productivas de
papa, maz, kiwicha y hortalizas en el mercado local, nacional e internacional,
manteniendo las prcticas de produccin agrcola certificadas y manejo
adecuado de los recursos.
12.2.2 Promover la diversificacin productiva fortaleciendo las actividades econmicas
no agrcolas (artesana, gastronoma, vivienda-alojamiento, turismo vivencial
comunitario) y la revaloracin y transformacin de productos agrcola como
cebada, trigo, quinua, olluco y frutas.
12.2.3 Conservar las reas agrcolas de mayor valor agronmico y potencial
productivo
12.3 Eje Estratgico 3:
Apropiacin local de los beneficios del turismo a travs de la generacin y
promocin de cadenas productivas con potencial competitivo

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Objetivos Estratgicos:
12.3.1 Fortalecer el desarrollo de micro y pequeas empresas e impulsar la creacin
de nuevas iniciativas empresariales para la generacin e incremento del
empleo.
12.3.2 Promover la innovacin tecnolgica incorporando elementos del mercado,
estandarizacin, rentabilidad y gestin empresarial.
12.3.3 Diversificacin de los tipos y destinos tursticos con responsabilidad ambiental y
cultural.
12.4 Eje Estratgico 4
Gestin integrada de los recursos naturales y paisajsticos articulados al
patrimonio cultural.
Objetivos Estratgicos:
12.4.1 Recuperacin y manejo de bosques andinos.
12.4.2 Manejo y gestin integrada de los recursos hdricos.
12.4.3 Intervencin integrada del ro Vilcanota para su incorporacin a la oferta de
espacios pblicos y recreacionales (Gran Parque Sagrado del Wilcamayo).
12.4.4 Impulsar las investigaciones bsicas y aplicadas de los bienes culturales y
paisajsticos de valor simblico.
12.4.5 .Recuperacin de los conocimientos y prcticas tradicionales en el uso de los
recursos.
12.5 Eje Estratgico 5:
Gestin de riesgos y reduccin de la vulnerabilidad con adaptacin al
cambio climtico.
Objetivos Estratgicos:
12.5.1 Fortalecer las capacidades institucionales y mecanismos necesarios para la
Gestin de Riesgo.
12.5.2 Promover una cultura de prevencin de riesgos y de participacin comunitaria
12.5.3 Generar sistemas de respuestas y de alerta temprana frente a los desastre.
12.5.4 Promover medidas de adaptacin al cambio climtico en la gestin de recursos
hdricos, seguridad alimentaria y reduccin de riesgos de desastres.

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12.5.5 Implementacin, mejoramiento y mantenimiento de la infraestructura de


prevencin de riesgo.
12.6 Eje Estratgico 6:
Consolidar la cohesin social y afirmar la identidad local de la poblacin a
travs de la revaloracin y recreacin del patrimonio cultural
Objetivos Estratgicos:
12.6.1 Organizaciones fortalecidas revaloran y recrean su identidad cultural.
12.6.2 Promover servicios educativos de calidad inclusiva y cultural.
12.7 Eje estratgico 7:
Municipalidades con capacidad de convocatoria y concertacin para la
gestin sostenible del territorio.
Objetivos Estratgicos:
12.7.1 Fortalecer y consolidar espacios de concertacin.
12.7.2 Generar mecanismos para la gestin concertada,
descentralizada del Plan Acondicionamiento Territorial.

democrtica

12.7.3 Promover el fortalecimiento y la modernizacin de la gestin del territorio,


estableciendo mecanismos y agendas para concertar acciones e intervenciones
territoriales con el sector privado.
ARTCULO 13.-VALLE DE LA HISTORIA ANDINA Y DE LA INTERCULTURALIDAD.En el Valle Sagrado de los Incas en el que ciudadanos y pueblos andinos herederos de
una cultura milenaria rica en tradiciones, prcticas y saberes ancestrales, practican
valores solidarios, asociativos y participativos, conviven en armona con la modernidad y
las nuevas poblaciones que se asientan en su territorio en los cuales se organizan
servicios sociales de calidad, inclusivos e intercultural-bilinges articulados a la realidad
local, que facilitan el acceso a una educacin de calidad incorporando los saberes
tradicionales, que posibilitan la identificacin de la poblacin con su territorio, revalorando
y reivindicando la cultura local, fortaleciendo sus capacidades y liderazgo, ampliando las
oportunidades de insercin a la economa local.

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TITULO III
MODELO ESPACIAL DEL REA DE INTERVENCIN DIRECTA- VALLE SAGRADO
DE LOS INCAS
CAPITULO I
DISPOSICIONES GENERALES
ARTCULO 14.- El Modelo Espacial define la representacin en el territorio de las
polticas, ejes y objetivos estratgicos que conllevan una ocupacin equilibrada del
territorio, tomando en cuenta la diversidad y vocacin de sus mbitos.
ARTCULO 15.- Son elementos estructuradores del modelo espacial:
a) Las Unidades Territoriales (UT) que definen los usos del suelo segn la vocacin y
capacidad de acogida del territorio;
b) El Sistema de Centralidades;
c) La gestin transectorial y compartida del conjunto de entidades competentes;
d) El Sistema de Equipamiento acorde con los nuevos roles y funciones de los centros
poblados tomando en cuenta niveles de complementariedad propiciando un mejor
acceso a los servicios;
e) El Sistema Vial que propicia la articulacin funcional de los centros poblados; y
f) Los sistemas de reas protegidas, los corredores patrimoniales y espacios pblicos
que tienen como objetivo articular el patrimonio natural y cultural con fines de
conservacin, puesta en valor y aprovechamiento racional de estos recursos para el
fortalecimiento de la identidad local y el desarrollo del turismo.

CAPITULO II
UNIDADES DE TRATAMIENTO
ARTCULO 16.- AREAS Y SUB REAS.- Se han identificado reas y sub reas de
paisaje de comportamiento y vocacin segn sus recursos, flujos y restricciones
particulares que demandan de un tratamiento diferenciado. Estas unidades homogneas y
heterogneas mantienen un carcter unitario por las relaciones e interdependencia
existente entre sus componentes territoriales, requiriendo de un tratamiento integrado
para el manejo de sus recursos y potencialidades para lograr una gestin ambientalmente
sostenible.
Las Unidades de Tratamiento se dividen en reas menores, cuando por su homogeneidad
o complejidad han requerido del diseo de estrategias especficas de intervencin,
conforme se grafica en el Plano PAT-PRO-02, que como anexo, forma para de la
presente ordenanza.
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ARTCULO 17.-ESTABLECIMIENTO DE UNIDADES DE TRATAMIENTO.- El Valle


Sagrado de los Incas se organiza en veintids (22) unidades de tratamiento en base a la
vocacin y clasificacin de usos del suelo. En cada una de las unidades de tratamiento se
establecen los lineamientos que orientan y regulan las actividades y las intervenciones
que en ella pueden desarrollarse.
ARTCULO 18.- REGULACIN BSICA POR UNIDAD DE TRATAMIENTO.- Cada
unidad de tratamiento del rea de Intervencin del PAT, Valle Sagrado de los Incas se
consigna y describe en una ficha tcnicanormativa, la misma que contiene las principales
prescripciones y regulaciones para el manejo adecuado de cada unidad de tratamiento en
aras al inters histrico, ambiental y paisajstico, desarrollando y precisando al efecto su
descripcin y delimitacin; los lineamientos estratgicos; usos del suelo y
compatibilidades, restricciones y usos no compatibles; actividades asociadas y propuestas
de intervencin.
Artculo 19.- A los efectos de la priorizacin de estrategias programas y proyectos, en el
presente Plan de Acondicionamiento Territorial y el desarrollo sostenible del Valle
Sagrado de los Incas, declrese de preferente inters territorial la intervencin a las
unidades de tratamiento que involucran:
a)
b)
c)
d)

Al Ro Vilcanota;
El Aeropuerto Internacional de Chinchero Cusco;
Las reservas hdricas y glaciares; y
Los bosques andinos.

19.1

Las regulaciones generales y los planes de ordenamiento urbano especficos


deben incluir proposiciones respecto a las acciones de proteccin y
descontaminacin del Ro Vilcanota as como la conservacin y manejo sostenible
de las reservas hdricas, los glaciares y los bosques andinos.

19.2

En cuanto al Aeropuerto Internacional de Chinchero Cusco, cuya localizacin


forma parte de la Unidad de Tratamiento Especial 2, las regulaciones
correspondientes establecern imposiciones y limitaciones drsticas respecto a
nuevas localizaciones comerciales, industriales, residenciales y otras de similar
naturaleza, a fin de mantener el paisaje rstico y las actividades agropecuarias en
su rea de influencia.

ARTCULO 20.- FICHAS TCNICO-NORMATIVAS.- Las fichas tcnico-normativas de


las Unidades de Tratamiento del Valle Sagrado de los Incas, forman parte de la presente
ordenanza como Anexo N 2.

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CAPITULO III
SISTEMA DE CENTRALIDADES
ARTCULO 21.- SISTEMA DE CENTRALIDADES.-La presente ordenanza cumple con
explicitar la reconfiguracin de los roles y funciones de acuerdo a la vocacin de los
asentamientos humanos del Valle Sagrado de los Incas con el objetivo de lograr la
distribucin equilibrada de las actividades bajo el principio de multifuncionalidad del
territorio. En este sistema se contemplan las sub centralidades de diversas jerarquas con
radios acordes con su nivel de atencin conforme se grafica en el plano PAT-PRO-03 que
como anexo forma para de la presente ordenanza.
Artculo 22.- CENTROS URBANOS.22.1 Centros Urbanos Dinamizadores que articulan la Red de Asentamientos del
Valle con la Ciudad de Cusco:
22.1.1 Urubamba
Roles: Principal centro de servicios sociales especializados, financieros y de
servicios tursticos.
Funciones:
Centro poltico, administrativo de nivel provincial.
Centro de produccin y de investigacin de la papa, el maz y otros
recursos naturales y comercio especializado.
Centro de capacitacin y de educacin superior vinculado al turismo y la
calificacin laboral.
Servicios tursticos complementarios de la ciudad de Cusco.
Prestador de servicios sociales especializados al mbito provincial y a sus
comunidades rurales aledaas.
22.1.2 Calca
Roles: Principal centro de comercializacin y acopio del valle e inter valles
andinos, y centro de transformacin agrcola. Centro de documentacin y
promocin de la investigacin del Valle Sagrado de los Incas
Funciones:
Centro poltico administrativo a nivel provincial.
Centro de intercambio agropecuario con los valles de Lares, Yanatile y
Paucartambo.
Centro de servicios tursticos termo medicinales y de recreacin local y
regional.
Proveedor de maz al mercado regional y nacional.
Prestador de servicios sociales especializados inter-distritales Lamay, Coya
y Calca, y a sus comunidades rurales aledaas.
Centro de documentacin y promocin de la investigacin del Valle
Sagrado de los Incas.
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22.2

Centros Urbanos Mayores

22.2.1 Pisac
Roles: Centro de comercio artesanal en el valle y de servicios sociales
especializados a nivel multi-distrital Taray, San Salvador y Pisac.
Funciones:
Centro poltico administrativo a nivel distrital.
Prestador de servicios sociales especializados a las comunidades rurales
de quebradas y distritos aledaos.
Centro receptor del destino turstico de alto valor patrimonial y paisajstico.
22.2.2 Ollantaytambo
Roles: Centro de servicios tursticos especializados, y articulador entre el Valle
Sagrado de los Incas y el Santuario Histrico de Machupicchu.
Funciones:
Centro poltico administrativo a nivel distrital.
Prestador de servicios sociales especializados a las comunidades rurales
adyacentes.
Centro intermodal del sistema frreo y vial de pasajeros.
Centro receptor del destino turstico de alto valor patrimonial y paisajstico.
Centro de comercio a nivel distrital.
22.2.3 Chinchero
Roles: Centro de produccin textil y articulador de la produccin de papa para el
mercado local y regional.
Funciones:
Centro poltico administrativo a nivel distrital.
Centro de comercio y prestador de servicios sociales a nivel distrital.
Centro de acopio de papa para el mercado de Cusco y de Urubamba.
Centro de produccin y comercio artesanal especializado y de
exportacin.
Centro receptor del destino turstico de alto valor patrimonial y
paisajstico.
22.3

Centros Urbanos Menores

22.3.1 Lamay
Rol: Centro de comercio a nivel distrital.
Funciones:
Centro poltico y administrativo de nivel distrital.
Centro de comercio distrital y prestador de servicios sociales a las
comunidades adyacentes.
Centro de festividades tradicionales locales.
Centro de residencia temporal.
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22.3.2 Huayllabamba Capital del maz blanco gigante


Rol: Principal proveedor de maz blanco gigante a nivel nacional e internacional.
Funciones:
Centro poltico administrativo a nivel distrital.
Centro de servicios y de apoyo a la produccin agropecuaria.
Centro de comercio local y prestador de servicios sociales a las
comunidades adyacentes.
Centro de promocin de Cultura Viva.
Centro de servicios tursticos y de aventura.
22.3.3 Yucay
Rol: Centro de servicios sociales a las comunidades adyacentes.
Funciones:
Centro poltico administrativo a nivel distrital.
Centro de servicios tursticos especializados.
Centro de festividades tradicionales locales.
22.4

Centros Rurales Mayor

22.4.1 Coya
Rol: Centro de servicios especializados en medicina natural y alternativa.
Funcin:
Centro poltico administrativo a nivel distrital.
Centro de festividades tradicionales y de folklore locales.
Centro de comercio y prestador de servicios sociales a sus comunidades
adyacentes.
22.4.2 San Salvador
Roles: Centro de acopio de productos agrcolas andinos (Kiwicha).
Funciones:
Centro poltico administrativo a nivel distrital.
Centro de atraccin de turismo mstico y religioso (Seor de Huanca).
Centro de comercio distrital menor.
Centro de festividades tradicionales locales.
Centro de promocin e investigacin de Recuperacin y diversificacin de
cultivos agrcolas (flores, frutales).
22.4.3 Maras
Rol: Centro de re-creacin histrica.
Funciones:
Centro poltico administrativo a nivel distrital.
Centro de apoyo a la produccin agrcola y prestador de servicios sociales
a las comunidades adyacente.
22.4.4 Taray
Rol: Capital distrital.
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Funcin: Centro poltico administrativo a nivel distrital.


22.5

Centros Rurales Menores

22.5.1 Cuyo Grande


Roles: Centro de apoyo a las actividades artesanales y agrcolas, y de
articulacin de las comunidades adyacentes con piso de valle y con el valle de
Paucartambo.
Funciones:
Centro de turismo vivencial.
Centro de produccin agrcola orgnica.
Centro de apoyo a la produccin artesanal.
Centro de comercio y prestador de servicios sociales a las comunidades
adyacentes.
Centro de investigacin e innovacin de la produccin artesanal, cermica
22.5.2 Qamahuara
Roles: Centro de apoyo a la actividad agropecuaria y de articulacin con las
comunidades alto-andinas de San Salvador y Paucartambo.
Funciones:
Centro de comercio local.
Centro prestador de servicios sociales a las comunidades adyacentes.
Centro de apoyo a las actividades artesanales.
22.5.3 Poques
Roles: Centro de apoyo a la actividad agropecuaria.
Funciones:
Centro de comercio local.
Centro prestador de servicios sociales a las comunidades adyacentes.
Centro de apoyo e investigacin a la produccin pecuaria alto andina
(camlidos).
22.5.4 Huama
Roles: Centro de apoyo a la actividad agropecuaria.
Funciones:
Centro de comercio local.
Centro prestador de servicios sociales a las comunidades adyacentes.
Centro menor de turismo vivencial.
22.5.5 Huilloc
Roles: Centro de apoyo a la actividad agropecuaria y de produccin artesanal
textil.
Funciones:
Centro de comercio local.
Centro prestador de servicios sociales a las comunidades adyacentes.
Centro menor de turismo vivencial.
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22.5.6 Totora
Roles: Centro de comercio local y de apoyo a la actividad agropecuaria y de
articulacin de las comunidades adyacentes con piso de valle y con los valles de
Lares y Paucartambo.
Funciones:
Centro de comercio local y de la zona alto andina (mercado de
Pampacoha).
Centro prestador de servicios sociales para las comunidades adyacentes.
Centro de investigacin y conservacin de aves alto andinas (Condor,
Huayatas, Gallinazo imperial, etc.).
22.6

Red de Centros Rurales Menores Parque de la Papa Nativa


Roles: Centro de investigacin y conservacin de la papa nativa, y de turismo
vivencial.
Funciones principales dentro de la red:
Sacaca: Centro administrativo y de informacin.
Amaru: Centro de albergue del turismo vivencial.
Paro Paro: Centro de investigacin tecnolgica.
Pampallacta: Centro del germoplasma, y parte del centro de investigacin
tecnolgica.

22.6.1 Chahualtiri
Roles: Centro de promocin de la cultura viva.
Funciones:
Centro de comercio local y de apoyo a las comunidades alto andinas de
Pisac y Paucartambo.
Centro de servicios bsicos para las comunidades adyacentes.
22.6.2 Racchi
Roles: Centro prestador de servicios.
Funciones:
Centro de comercio local.
Centro de servicios bsicos para sus comunidades adyacentes.
22.6.3 Rayanniyoc
Roles: Prestador de servicios sociales a las comunidades adyacentes; y
articulador de la promocin agrcola a los mercados del Cusco.
Funciones:
Centro de comercio local.
Centro de servicios bsicos para las comunidades del distrito de Taray.
Centro articulador de la produccin local con el Cusco.
22.6.4 Qalla Rayan
Roles: Centro de apoyo a la actividad agrcola de las comunidades adyacentes.
Funciones:
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Centro de comercio local.


Centro de servicios bsicos para las comunidades adyacentes.
Centro articulador de la produccin local.

CAPITULO IV
SISTEMA DE EQUIPAMIENTO
ARTCULO 23.-SISTEMA DE EQUIPAMIENTO.- Est constituido por grandes
infraestructuras que dinamizarn el desarrollo sostenible de los asentamientos, as como
la diversificacin de las actividades econmicas. Se han definido en base a las
necesidades actuales y futuras, tomando en cuenta la infraestructura existente y la
reconfiguracin de roles de los principales centros poblados.
ARTCULO 24.-INFRAESTRUCTURA DE PROTECCIN Y PREVENCIN.- Forman
parte del sistema de equipamiento con la finalidad de proteccin de infraestructuras, las
siguientes:
a) Defensas ribereas y delimitacin de la faja marginal del ro Vilcanota y tributarios;
b) Estabilizacin de laderas;
c) Reubicacin de torres de alta tensin prxima a las ciudades.
ARTCULO 25.-EQUIPAMIENTO EDUCATIVO ESPECIALIZADO.- Forman parte del
equipamiento, con fines educativos, los siguientes:
a) El Instituto Superior orientado al servicio turstico, operadores tursticos, guas y
tcnicos en turismo; y
b) Centro de Educacin y Formacin tcnica especializada en arqueolgica,
restauracin.
ARTCULO 26.-PROMOCIN SOCIO CULTURAL Y TURSTICA.- El
Plan de
Acondicionamiento Territorial promueve -directamente o mediante procesos de inversin
privada- la restauracin y puesta en valor de las casas haciendas y reciclaje de
edificaciones sin uso para la localizacin de corredores patrimoniales y espacios pblicos
de documentacin e investigacin localizados en el Valle Sagrado de Los Incas.
Para el comercio especializado se promueve la construccin de mercados artesanales en
Pisac, Chinchero y Ollantaytambo.
ARTCULO
27.-EQUIPAMIENTOS
RECREATIVOS
E
INFRAESTRUCTURA
ASOCIADOS AL TURISMO.- Declrese de preferente inters provincial los siguientes
proyectos:

Mejoramiento de la infraestructura de baos termales de Manchacancha y


Minasmocco; y
Miradores, sealizacin y mejoramiento de los circuitos tursticos.
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ARTCULO 28.-EQUIPAMIENTO PRODUCTIVO.- Para el adecuado desarrollo


sostenible del Valle Sagrado de los Incas, se declara de inters provincial, los siguientes
proyectos productivos:

Centros de investigacin y transformacin agroindustrial;


Centro de investigacin e innovacin artesanal; y
Centros de acopio de la produccin agrcola.

ARTCULO 29.- INAPLICACIN DE HABILITACIONES URBANAS DE OFICIO.Dado que existe un significativo dficit de equipamiento urbano en los centros urbanos
del Valle Sagrado de Los Incas, en los distritos y provincias de Calca y Urubamba las
habilitaciones urbanas de oficio solamente sern atendibles en el caso de las
urbanizaciones populares donde habitan poblaciones urbanas con bajos recursos
econmicos, ms no en el caso de grupos o sectores empresariales dedicados a la
actividad industrial o comercial; por lo que, no se autorizarn ni aprobaran habilitaciones
urbanas de oficio con fines industriales y comerciales, las que necesariamente debern
aportar o redimir en dinero los aportes reglamentarios correspondientes, bajo
responsabilidad de los funcionarios o autoridades responsables.
ARTCULO 30.- PROTECCIN DE BIENES DE USO PUBLICO.- Los bienes de uso
pblico tales como los parques, las plazas, las reas verdes, los derechos de vas y otros
anlogos son inalienables, inembargables e imprescriptibles. No estn sujetos al pago de
tributo alguno.
30.1.

Es atribucin irrenunciable de las municipalidades procurar, conservar y


administrar los bienes de uso pblico local de su jurisdiccin.
30.2. Las Municipalidades tienen capacidad jurdica plena para administrar, adquirir,
recuperar y poseer bienes de uso pblico, as como ejercitar las acciones
procedentes en su defensa. 31.3. Corresponde a la municipalidad, el ejercicio de
las siguientes potestades:
a) De investigacin;
b) De recuperacin de oficio de los bienes de uso pblico; y
c) De establecer e imponer sanciones administrativas de acuerdo con lo previsto en
la Ley, las ordenanzas y reglamentos sobre la materia.
30.4. Las Municipalidades tienen la obligacin de ejercer las acciones y procesos
administrativos y judiciales necesarios para la tutela y defensa de los bienes de uso
pblico.
TITULO IV
SISTEMA E INFRAESTRUCTURA VIAL
CAPITULO I
GENERALIDADES

ARTCULO 31.- La propuesta del Sistema Vial toma en cuenta la conectividad urbana
rural y la desconcentracin de las actividades propuestas en la red de asentamientos
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humanos. Su objetivo es lograr una eficiente integracin interna y a nivel provincial y


regional. La propuesta fsica se plasma en un sistema organizado que interrelaciones la
centralidad principal (ciudad de Cusco) con las sub centralidades locales.
Se consideran los siguientes aspectos bsicos:

Los modos de transporte


La infraestructura vial
El trnsito

Cada una de estas variables toma en cuenta el nivel de consolidacin de las reas, el
tamao de las mismas y la topografa, entre otros.
CAPITULO II
CLASIFICACIN VIAL, CATEGORAS Y PROPUESTA VIAL
ARTCULO 32.- CLASIFICACIN VIAL.- la clasificacin vial toma como concepto la
funcin que cumple cada una de las vas en el desarrollo de las reas a las cuales va a
servir. En trminos generales se han definido dos funciones bsicas:
32.1 Funcin de paso.- Esta funcin indica que la va permite el paso directo de los
vehculos que transportan personas y bienes, sin interferencias, con elevadas
velocidades, otorgndole una mayor movilidad a sus habitantes con los
consiguientes beneficios de menor tiempo de viaje, menor consumo de combustible,
menores costos operativos, entre otros.
32.2 Funcin de acceso.- Es el otro extremo de la funcin en la cual la va permite la
ejecucin de una serie de movimientos; giros a la izquierda, derecha, en forma de U,
estacionarse, paradas temporales etc. Estas facilidades expresan una accesibilidad
plena a los habitantes, las cuales tienen que desarrollarse a bajas velocidades.
ARTCULO 33.- CATEGORAS.- La clasificacin vial considera las siguientes categoras
de vas:
Va Expresa (Nacional / Regional / Subregional / Metropolitana)
Va Arterial
Va Colectora
Va Local
La clasificacin vial es propositiva, el horizonte de ejecucin de la infraestructura
sobrepasa los aos definidos para el Plan (10 aos). Las infraestructuras tienen una
mayor vida til y econmica.
Funciones de cada tipo de va.
33.1 Vas Expresas.- Las vas expresas son aquellas que tienen como nica funcin la
de permitir el paso de los vehculos, estando restringida la funcin de acceso a la
construccin de vas a desnivel. Soportan importantes volmenes de vehculos con
circulacin a altas velocidades, en condiciones de flujo libre. Unen zonas de
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importante generacin de trnsito, poblaciones emergentes, e integran la ciudad con


el resto del pas.
En estas vas el flujo es ininterrumpido, sin interferencias longitudinales ni
transversales. No existen cruces al mismo nivel con otras vas, sino a diferentes
niveles con diseos especiales. Dentro de las secciones viales de las Vas
Expresas, en el caso de reas urbanas, se deben destinar espacios adicionales que
sirvan para facilitar la accesibilidad a las propiedades vecinas mediante rampas y
vas auxiliares. Los ingresos y las salidas no deben realizarse directamente a las
vas rpidas.
Reciben vehculos livianos y/o, cuando sea permitido, vehculos pesados cuyo
trfico debe ser tomado en consideracin para el diseo geomtrico, especialmente
en el caso de las carreteras.
En caso se permita el servicio de transporte pblico de pasajeros, ste debe
desarrollarse por buses, con la infraestructura bsica conformada por paraderos,
estaciones, entre otros. Sobre estas vas no se permite la circulacin de vehculos
menores (mototaxis, tricitaxis, etc.).
33.2 Vas Arteriales.- Las vas arteriales son aquellas que tienen como principal
funcin la de permitir el paso de los vehculos, pudiendo desarrollarse la funcin de
acceso mediante la construccin de vas a nivel pero a distancias prudentes,
evitando que la movilidad urbana disminuya.
Son vas que tambin llevan apreciables volmenes de trnsito entre reas
principales de generacin de trnsito y a velocidades medias y altas de circulacin.
A grandes distancias se requiere de la construccin de pasos a desnivel y/o
intercambios que garanticen una mayor velocidad de circulacin. Pueden
desarrollarse intersecciones a nivel con otras vas arteriales y/o colectoras.
En las Vas Arteriales se permiten el trnsito de los diferentes tipos de vehculos. El
transporte pblico autorizado de pasajeros debe desarrollarse prioritariamente por
buses, debiendo realizarse por calzadas exclusivas cuando el derecho de va as lo
permita o carriles segregados y con paraderos debidamente diseados para
minimizar las interferencias con el trnsito directo.
Las Vas Arteriales debern tener preferentemente vas de servicio laterales para el
acceso a las propiedades. En las reas centrales u otras sujetas a limitaciones de
seccin, podrn no tener vas de servicio (auxiliares).
Cuando los volmenes de trnsito as lo justifiquen, se construirn pasos a desnivel
entre la Va Arterial y alguna de las vas que la interceptan, aumentando
sensiblemente la capacidad vial.
El sistema de Vas Arteriales se disea cubriendo el rea de la ciudad por una red
con vas espaciadas. Estas distancias dependen de la estructura urbana, pudiendo
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ser mayores 400, 1,000 o 2,000 metros entre s. Las vas arteriales, no deben tener
cruces a nivel cada 100 o 200 metros.
33.3 Vas Colectoras.- Las vas colectoras son aquellas que tienen como principal
funcin la de permitir el acceso de los vehculos, pudiendo desarrollarse tambin la
funcin de paso de manera restringida. En este tipo de vas se prioriza la
accesibilidad.
Son vas que tienen por funcin llevar el trnsito desde un sector urbano hacia las
Vas Arteriales y/o Vas Expresas. En determinados casos, prestan adems servicio
a las propiedades adyacentes.
El flujo de trnsito es interrumpido frecuentemente por intersecciones semaforizadas
en los cruces con Vas Arteriales y otras vas colectoras. En el caso que la va sea
autorizada para transporte pblico de pasajeros se deben establecer y disear
paraderos especiales.
El sistema de Vas Colectoras se dise cubriendo el rea de la ciudad por una red
con vas espaciadas cada 200, 400 y 600 metros entre s.
ARTCULO 34.- DERECHO DE VA.- El derecho de va es el espacio pblico donde se
instala la infraestructura que ayude a desarrollar los diferentes modos de transporte
(pblico, privado, peatonal, turstico, etc.). Los componentes que forman parte del
Derecho de Va tanto en tramos como intersecciones, son de uso pblico irrestricto,
inalienables e imprescriptibles, quedando terminantemente prohibida su utilizacin para
otros fines.
Las reas destinadas a estacionamiento ubicadas en los derechos de va, son tambin de
uso pblico irrestricto, y no pueden aprovecharse de manera exclusiva por particulares,
salvo que se autorice su concesin administrativa, de acuerdo a Ley.
ARTICULO 35.- DESCRIPCIN DE LA PROPUESTA VIAL.- Desde el punto de vista
normativo, mediante Decreto Supremo N 017-2007-MTC se aprueba el reglamento de
jerarquizacin vial. Posteriormente, mediante Decreto Supremo N 04-2008-MTC, se
aprueba la actualizacin del Clasificador de Rutas. Por Decreto Supremo N 006-2009MTC, se modifican algunos ejes viales de la red.
Las ciudades por las cuales pasan los ejes que involucran al rea de estudio son:

Ruta N PE-28B (variante), trayectoria Emp. PE-3S (Pacaycasa) - La Quinua Tambo - Ayna - San Francisco - Koshireni - Dv. Quellouno - Echarate Quillabamba - Maranura - Ollantaytambo - Urubamba - Yucay - Calca - Lamay
- Coya - Pisac - San Salvador - Emp. PE-3S (Huarcapay).

Ruta N PE-28F (ramal), trayectoria Emp. PE-28B (Urubamba) - Chinchero Cachimayo - Emp. PE-3S (Poroy).

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Por medio de esta clasificacin las rutas PE-28B y PE-28F forman parte de los veinte (20)
ejes transversales que conjuntamente con los tres (3) ejes longitudinales conforman la red
vial nacional.
35.1 reas Urbanas.- Por el rea de intervencin directa (AID) discurren un conjunto de
ejes viales que integran a las ciudades de Pisac, Calca, Urubamba, Ollantaytambo y
Chinchero. La funcin que cumplen estas vas es de tipo Expreso.
Actualmente la va nacional ingresa y se inserta dentro del rea urbana, perdiendo
progresivamente la funcin de paso que caracteriza a toda va expresa, existiendo
interferencias de todo tipo: peatones, estacionamiento de automviles y camiones,
trnsito de mototaxis, etc.
Se deber construir otra va que cumpla la funcin de paso en los siguientes treinta
(30) o cincuenta (50) aos.
Se priorizan las siguientes soluciones en las principales ciudades del AID:
35.1.1 Pisac.- Se propone construir un trazo vial complementario, siguiendo el
actual trazo, para enlazarse con la va nacional en la periferia de la misma,
siendo necesario construir un nuevo puente sobre el Ro Vilcanota, tal como
se muestra en el siguiente grfico N 01. Con esta propuesta, el trazo actual
de la va Nacional, que cruza la ciudad, pasara a ser va Arterial, de tipo
urbano.

Grfico N 01: Propuesta de nueva va nacional por Pisac (lnea discontinua).

35.1.2 Calca.- Se propone construir una va de Evitamiento, que recupere la funcin


de Expresa. Este nuevo trazo ha sido propuesto por la margen izquierda del
Ro Vilcanota, por el mismo trazo existente de una va incipiente (trocha).
Para ello ser necesario construir dos puentes sobre el Ro, tal como se
muestra en el siguiente grfico N 02. Con esta propuesta, el trazo actual de
la va Nacional pasara a ser va Arterial.
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Grfico N 02: Propuesta de nueva va nacional por Calca (lnea discontinua).

35.1.3 Urubamba.- El trazo propuesto pasa a recuperar la funcin de Expresa, es la


construccin de una va de Evitamiento y un puente por la margen izquierda.
Con esta propuesta, el trazo actual de la va Nacional pasara a ser va
Arterial. Tal como se consigna en el grfico N 03.

Grfico N 03: Propuesta de nueva va nacional por Urubamba (lnea discontinua).

35.1.4. Ollantaytambo.- Se propone construir una va de Evitamiento, que pase


tangencialmente por la ciudad y junto al ro, el cual se constituye en una
barrera urbana, tal como es la va expresa. Debido al espacio reducido del
rea se propone la instalacin de la va de ida y vuelta con el ferrocarril al
centro, con construccin de muros de contencin sobre el ro, siendo
necesaria la afectacin parcial de la andenera. Esta nueva va, sumado a
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los espacios por donde actualmente pasa el ferrocarril, se constituir en el


nuevo eje de importancia nacional y regional.
El trazo actual de la va Nacional, que cruza por el centro de la ciudad,
pasar a ser una va local de trnsito fundamentalmente peatonal y con
trnsito vehicular restringido. Grfico N 04.

Grfico N 04: Propuesta de nueva va nacional por Ollantaytambo (lnea discontinua).

35.1.5 Chinchero.- Se propone la construccin de un nuevo eje vial (va de


Evitamiento), que recupere la funcin de Expresa, siguiendo un nuevo trazo
que tenga compatibilidad con el futuro Aeropuerto Internacional de
Chinchero.
El trazo propuesto bordea al Aeropuerto de manera que permita acceder
tanto a este equipamiento, como posibilitar el paso sin interferencias por la
ciudad. Grfico N 05.

Grfico N 05: Paso de la va nacional por Chinchero y su relacin con el Aeropuerto.

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35.2 reas interurbanas.- Valle Sagrado- Transporte de carga


Dadas las funciones urbanas de las ciudades ubicadas a lo largo del Valle Sagrado,
que fundamentalmente son de tipo Patrimonial y de Servicios, se propone que el
trfico de carga que proviene de la Selva Baja, y que actualmente pasa por el Valle
sea trasladado a un nuevo eje. La construccin de este nuevo eje vial se iniciara
antes de la ciudad de Ollantaytambo utilizando las quebradas contiguas, logrando un
desarrollo en direccin de la ciudad del Cusco, principal destino de carga. Grfico N
06.
Las ciudades de Ollantaytambo, Urubamba, Calca, Pisac y Chinchero, requieren que
se evite al mximo el paso de camiones de carga, para conservar el patrimonio
cultural existente.
El transporte de carga que se mantendra es el que se genera en las partes altas de
las ciudades mencionadas, las cuales tambin tiene prioridad en su desarrollo.

Grfico N 06: Propuesta de nuevo eje vial alternativo al Valle.

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35.3 Accesos a poblaciones rurales.- Teniendo en cuenta las necesidades de las


poblaciones de las parte altas, a las cuales la ciudad de Ollantaytambo provee de
servicios, as como transportar sus productos al valle y otras para insertarse en el
mercado, se propone la construccin de una va, cuya funcin es de tipo arterial.
Esta va aprovechara en parte el actual trazo, desvindose para enlazar a la va
nacional del Valle, antes del ingreso a la ciudad de Urubamba. En el Grfico N 07
(lnea verde discontinua) se aprecia este trazo cartogrfico propuesto, el cual
posteriormente, deber ser precisado mediante los estudios de pre inversin
correspondientes.

Grfico N 07: Propuesta de nuevo eje vial alternativo a Ollantaytambo.

En los dems sectores rurales se propone intervenciones de rehabilitacin y


mantenimiento peridico y rutinario de las vas existentes de manera de articularlos
en mejores condiciones con el piso de valle. Esto permitir mejorar las condiciones
del sector rural, propiciando un mayor acceso a los servicios y equipamiento que se
localizan preferentemente en piso de valle. As mismo se facilitar la salida de sus
productos y el abastecimiento familiar.
TITULO V
CORREDORES PATRIMONIALES
CAPITULO I
SISTEMA DE CORREDORES PATRIMONIALES
ARTCULO 36.- CORREDORES PATRIMONIALES.- Tiene como objetivo valorar el
patrimonio cultural, natural y viviente del Valle Sagrado al proteger, conservar y promover
el aprovechamiento racional de estos recursos como base para fortalecer la identidad
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local y reforzar las economas locales mediante el desarrollo del turismo patrimonial, la
creacin de empleo en servicios y el estmulo de nuevas sociedades pblico-privadas
para nuevas oportunidades de inversin. Se grafican en el Plano PAT-PR-06 que como
anexo forma parte de la presente ordenanza.
Comprende una propuesta integrando la diversidad de estos recursos patrimoniales a
partir de una red que combine salas de situacin, eco museos, centros de interpretacin,
circuitos de miradores, centro colonial restaurado, centro de educacin y formacin
tcnica especializada y centro de investigacin en el AID.
Su objetivo es contribuir, mediante una gestin moderna y eficiente del conocimiento
(investigacin), a la sensibilizacin de los diferentes actores para la conservacin y
manejo de los recursos de la cuenca, reconociendo su actual problemtica y a la vez
ingentes potencialidades. Se orienta a generar corredores entre los diversos sistemas
natural, cultural y de los espacios vividos, aprovechando la conectividad ecolgica y social
existente, mediante la creacin de itinerarios culturales temticos.
Las rutas y circuitos sern definidos en funcin de las caractersticas de los nodos
(espacios) que combinen la oferta de naturaleza y cultura. Se propone tres grandes nodos
estructuradores del territorio:
Corredores biolgicos;
Jardines etno botnicos; y
Red de eco museos.
CAPITULO II
CORREDORES BIOLGICOS, JARDINES ETNO BOTNICOS Y RED DE ECO
MUSEOS
ARTCULO 37.- CORREDORES BIOLGICOS.- La creacin de corredores biolgicos
permite revertir factores negativos como la prdida de cobertura natural, la fragmentacin
de hbitat, la prdida de biodiversidad, la contaminacin ambiental, la presin sobre los
recursos naturales (cacera, tala ilegal, incendios forestales, entre otros), las prcticas
agrcolas inadecuadas para el ambiente, la falta de un ordenamiento territorial, la prdida
del recurso hdrico y la falta de involucramiento de la gente local1.
Objetivos:

Privilegiar las especies propias del lugar y evitar la fragmentacin de los hbitats
producidas por las diversas actividades econmicas, las carreteras y otros usos; lo
que facilita la adaptacin a los cambios de los ecosistemas.
Promover la valoracin de los servicios ambientales de las reas protegidas y
buscar mecanismos de compensacin o pago por la sociedad.
Restablecer y mantener la conectividad a travs del paisaje.

Canet-Desanti 2007. Herramientas para el diseo, gestin y monitoreo de corredores biolgicos en Costa
Rica. Tesis Mag. Sc. Turrialba, CR, CATIE. 217 p.

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Generar un impacto econmico y empleo.

La propuesta de corredores biolgicos lo constituyen las formaciones boscosas ubicadas


entre los 3,800 a 4,890 msnm, en las cabeceras de las sub cuencas del AID, ocupando
suelos morrnicos, repisas y anfiteatros rocosos o rodeando lagunas alto andinas de
origen glaciar.
Constituyen sistemas de paisaje, hbitat importante para especies de aves en peligro de
extincin como: Cinclodes aricomae (CR), Anairetes alpinus (EN), Leptasthenura
xenothorax (EN); adems estos bosques prestan invalorables servicios ambientales y
mantienen la conectividad especialmente de la avifauna y los paisajes.
La gestin del corredor biolgico de bosque de Polylepis spp, del (AID), se realizar de
manera compartida entre las comunidades alto andinas, gobiernos locales, gobierno
regional y el Ministerio del Ambiente (MINAM)

ARTCULO 38.- JARDINES ETNO BOTNICOS (CENTRO DE DESARROLLO DE LA


AGRO DIVERSIDAD).- Son espacios que albergan la singularidad y adaptacin de
grupos de plantas segn pisos ecolgicos y condiciones ambientales, sobre los que han
existido, y an existen, un conjunto de conocimientos y saberes del mundo andino de
usos y utilizacin para la alimentacin, salud, vivienda y prcticas productivas y socio
culturales asociados a las formas de vida del poblador andino.
La red de jardines etno botnicos (JJ.EE.BB.) del Valle Sagrado tiene como objetivo
revalorar el patrimonio ambiental y cultural constituyendo espacios demostrativos de
interpretacin, capacitacin, investigacin, difusin y produccin de la flora, recursos
forestales, cultivos tradicionales y biodiversidad andina que las poblaciones han utilizado
por siglos, por consiguiente son laboratorios de conocimiento y de aprendizaje
encaminada hacia la adopcin de prcticas de usos y aprovechamiento de los recursos
amigables con el ambiente.
La gestin de los JJ.EE.BB. se realizar en forma compartida entre los gobiernos locales,
Ministerios del Ambiente y de Cultura, comunidades locales-campesinas y actores
privados.
ARTCULO 39.- RED DE ECOMUSEOS.- Tienen como objetivo articular espacios con
contenido histrico, donde las comunidades, en un proceso dinmico, preservan,
interpretan, y valoran su patrimonio para el desarrollo sostenible. Un ecomuseo se funda
en un acuerdo con la comunidad2.
Objetivo:
Facilitar la lectura de los valores de los lugares y entender todas las oportunidades
que pueden proporcionar.
Empoderar a los actores locales para que participen interactivamente.

Ecomuseo - Wikipedia, la enciclopedia libre.mht

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Generar relaciones vitales y dinamizadoras con las escuelas locales


Desarrollar un conjunto de sitios demostrativos de la cultura, paisaje y ecologa del
valle que permita alcanzar la puesta en valor de toda la zona en su diversidad.
Generar un impacto econmico y empleo.

Tiene un rol de vnculos estructuradores para la apropiacin del territorio por parte de los
pobladores y visitantes. La localizacin de cada uno de estos centros se dar en zonas
estratgicas del valle. Se caracterizarn por albergar informacin globalizada de paisajes
culturales que sern trabajados de manera temtica hacindose notoria la importancia y
los roles que cada zona a desempeado en el territorio y que ahora forman un conjunto.
Permitirn por otra parte tomar conciencia de grandes conjuntos como son los andenes, la
red de caminos inca, los hitos clave del paisaje, que complementen una mejor
presentacin del desarrollo evolutivo del valle sagrado y sus caractersticas para cada
momento de la historia. Se debe realizar un estudio de factibilidad para el posible
funcionamiento de estos centros en locaciones que de alguna forma se pondere promover
actividades y rehabilitarlos.
Ubicacin de propuestas:
a) Pisac: el ecomuseo mostrar al valle y su infraestructura como centro de
produccin de cultivos de altura resaltando la importante produccin y variedad
de la papa. Se propone su localizacin en la Casas de hacienda Chawaytiri, de
manera de rehabilitar la casona y ponerla en valor
b) Huayllabamba, el ecomuseo mostrar al valle y su infraestructura como
centro de produccin de cultivos en piso de valle y el manejo de grandes
complejos de andenes e infraestructura hidrulica. Se propone el circuito La
cultura al alcance de todos para divisar los complejos agrcolas y el acceso
limpio a Huchuyqosqo. Posible localizacin Casa de hacienda La Playa
Este ecomuseo propuesto mostrar al valle y la diversidad de infraestructura:
Red de caminos, centros ceremoniales, y las diferentes etapas de ocupacin
del valle. Se propone su uso a manera de rehabilitar la casona y ponerla en
valor. Posible localizacin Casa de hacienda Paucarbamba.
c) Centros de interpretacin, constituyen un equipamiento cultural cuya funcin
principal es la de promover un ambiente para el aprendizaje creativo, buscando
revelar al pblico el significado del legado cultural o histrico de los bienes que
expone.
Est orientado a cubrir cuatro funciones bsicas: Investigacin, conservacin,
divulgacin y puesta en valor del objeto que lo constituye. Se interpreta para
revelar significados. Interpretar es traducir el lenguaje tcnico y a veces
complejo del legado histrico, cultural y patrimonial, a una forma sencilla y
comprensible para el pblico3.

Centro de interpretacin - Wikanda.mht

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Adems, mostrar el valle y sus caractersticas como antesala de ingreso al


enigmtico Antisuyo. Posible localizacin Casa de hacienda Chilca Todos
estos centros invitan a recorridos alternativos como:

Circuito Los grandes andenes de produccin agrcola


Circuito miradores
Circuito caminatas por el paisaje cultural y natural.

La tipologa de los centros de interpretacin es muy variada; puede integrar


yacimientos arqueolgicos, fauna especfica, salinas, patrimonio rural, etc.
d) Ecomuseo de la Ciudad Colonial de Maras restaurada y revitalizada a partir
de una propuesta piloto vivencial de recreacin de la poca colonial: Maras el
paraso de las portadas- casa hacienda colonial Ayan Sillqe que combine, por
ejemplo, fiestas de las cruces, centro de degustacin de chocolate con sal de
Maras, centro de cura de sales, etc.
El deterioro de los centros poblados coloniales hace necesario procesos de
restauracin y revitalizacin de estos espacios simblicos, que tienen un
patrimonio de smbolos que genera identidades mltiples, colectivas y
simultneas. La carga simblica proviene de la doble condicin que tiene como
centralidad y como acumulacin histrica, lo cual conduce a una carga
identitaria que hace - en sentido figurado y real - que la ciudadana se
identifique y represente a partir de su cualidad funcional (centralidad) y de su
sentido de pertenencia (historia)4
e) Ecomuseo de los Miradores es un lugar en un camino, carretera o accidente
geogrfico desde el que se pueden contemplar bellas vistas constituyendo
enclaves singulares desde el punto de vista paisajstico5. Estarn situados en
puntos elevados, en recorridos agradables permitirn descubrir la
impresionante riqueza paisajstica del Valle Sagrado de los Incas.
Tiene como propsito adecuar espacios para que la poblacin pueda observar
y apreciar la riqueza paisajstica, la oferta ambiental y las formas de
artificializacin creadas por las sociedades, mediante sealizacin, mapas
explicativos y carteles interpretativos. Posible localizacin en:

CPIP Pachatusan. Importante observatorio en el que se dominan


perfectamente dos valles el de Cusco y el del Vilcanota.
CPIP Qoya. Una visin diferente de la ocupacin de Pisac y Calca
CPIP Huchuyqosqo. Calca un importante centro ceremonial.
CPIP La lomada de Huaypo. Paisaje de lagunas y humedales y de
fondo la cordillera

Fernando Carrin. El centro histrico como proyecto y objeto de deseo. Eure tribuna. En:

http://www.scielo.cl/pdf/eure/v31n93/art06.pdf
5

http://es.wikipedia.org/wiki/Mirador_(paisaje)

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f)

CPIP Maras. La ventana hacia la cordillera de los nevados y Apus.


CPIP Montaa de Ocoruruyoc- Ollantaytambo. Dominio a los dos valles.
CPIP Montaas Pumahuanca, Chicn, Sirihuani. Paisajes de coloridas
lagunas y glaciares.

Ecomuseo de la Sala de situacin en gestin del agua y del riesgo es un


espacio fsico, y a la vez virtual, donde los visitantes, al analizar
sistemticamente toda la informacin relacionada con la gestin del agua y
eventos adversos y sus impactos, tomen conciencia de su responsabilidad en
estos procesos de gestin.
La situacin es definida como la explicacin de la realidad hecha en funcin
de la actuacin e interaccin de fuerzas sociales vigentes dentro de un
ambiente, de una realidad social y geogrfica6.
Se realizar un diagnstico situacional con orientacin al pasado, el presente
y el futuro a fin de generar un mejor conocimiento ciudadano y facilitar una
toma de decisin en la bsqueda de una nueva realidad o una nueva situacin.
Tener una memoria hdrica del Valle Sagrado de los Incas (glaciares, nevadas,
lagunas, manantiales, quebradas, ros y acuferos); de los usos que los
diferentes actores hacen de los depsitos de agua. Ello permitir facilitar el
manejo de datos e informacin para la difusin acerca del cambio climtico y
su impacto en la cuenca media del Urubamba, con ello se espera favorecer
una cultura del agua y de la prevencin. Se propone su localizacin en Yucay.

TITULO VI
GESTION DE RIESGOS DE DESASTRES EN EL AID- VALLE SAGRADO DE LOS
INCAS
ARTCULO 40.- PREVENCIN Y GESTIN DE RIESGOS.- Dado que el Valle Sagrado
de los Incas tiene una alta vulnerabilidad ante los desastres y fenmenos naturales
(inundacin, deslizamientos y huaycos), por estar ubicado en zona de alto riesgo; los
planes, las normas y los instrumentos territoriales se organizan de manera que se cuente
con un sistema de atencin de riesgos y desastres naturales.
La gestin de los riesgos ser integral e incorporar y balancear la atencin a los
aspectos tcnicos, sociales, econmicos, culturales y ambientales que hacen parte de sus
causas y efectos.

Carlos Matus. Planificacin de Situaciones; Poltica y Plan. CEPAL 1977. en SALA DE SITUACION
Y DESASTRES. OPS-OMS: La Sala de Situacin de Salud es un espacio fsico y/o virtual donde la
informacin en recursos hdricos y riesgos es analizada sistemticamente por un equipo de trabajo para
caracterizar la Situacin de la gestin de recursos hdricos y riesgos naturales, especialmente durante
situaciones de emergencia. La informacin es presentada y difundida en diversos formatos como tablas,
grficos, mapas, documentos tcnicos o informes estratgicos.

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Entre los instrumentos aplicar el mapa de peligros que debe engarzarse adecuadamente
con la zonificacin.
. SUPRIMIDO PARA REFUNDIRLO EN EL ARTICULO SIGUIENTE.

ARTICULO 41.- REAS ESTRATGICAS DE ACTUACIN.- En el AID se han


identificado las siguientes reas estratgicas de actuacin para implementar
instrumentos, medidas y acciones integradas para reducir el nivel de riesgo en el
que las ciudades de Urubamba y Calca y sus respectivas sub cuencas de influencia
directa articuladas por el ro Vilcanota se consideran prioritarias a intervenir por ser los
centros dinamizadores de la red asentamientos del Valle
41.1.Sub cuenca Chicon Pumahuanca, rea de mayor peligro por aluviones e
inundaciones con afectaciones probables en las principales quebradas y conos aluviales,
donde se localiza la ciudad de Urubamba, situacin que incrementa la vulnerabilidad por
exposicin a dichos peligros.
41.2. Sub cuenca de Jocchoc donde se generan peligros combinados de deslizamiento
(Accha Baja), aluvin en quebradas y conos aluviales e inundacin con importantes reas
de afectacin probables para la ciudad de Calca, segunda rea de mayor concentracin
poblacional, con factores de vulnerabilidad por exposicin social y econmica,
principalmente.
42.1 Sub cuenca de Chaupihuayco y Colispata, reas de peligros por aluvin e
inundacin con afectaciones directas a las comunidades, centro poblado de Pisac e
infraestructura y servicios asociados al comercio y turismo.
42.2 Sub cuenca de Patacancha, es el rea ms extensa del AID donde se manifiestan
peligros por aluvin con probable afectacin al barrio tradicional de Qosqo Ayllu de
alto valor patrimonial e inundacin en reas de influencia inmediata, limitando la
accesibilidad a Machu Picchu y el Valle de La Convencin.
42.3 Sub cuenca de Quesermayo, comprende el rea de mayor afectacin en todo el
AID, con ms del 60% del poblado de Taray destruido en evento del 2010, siendo
uno de los principales accesos al circuito turstico del Valle Sagrado de los Incas.
42.4 Sub cuenca de Huancohuayco-Carmen y Yanamayo zona de alto peligros
mltiples con probable afectacin a los centros urbanos de Lamay y Coya y
poblados inmediatos.
42.5 Las poblaciones urbano-rurales de piso de valle, diez municipalidades, se
encuentran expuestas a peligro de inundacin del ro Vilcanota, rea donde se
concentran las actividades agrcolas, tursticas y urbanas.
ARTCULO 42.- SISTEMAS DE ALERTA TEMPRANA.- En el mbito de las cuencas
identificadas se propone mejorar las Capacidades de Respuesta ante emergencia y
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desastre, mediante la implementacin del Sistemas de Alerta Temprana (SAT), articulado


a la Red Nacional de Alerta Temprana y al Sistema Nacional de Informacin para la
Gestin del Riesgo de Desastres.
ARTCULO 43.- REAS DE INTERVENCIN.- Se han priorizado reas intervencin en
cada cuenca, segn nivel de riesgo. Las actuaciones toman en cuenta acciones
combinadas de obras de reduccin del riesgo, gestin institucional, educacin y
sensibilizacin comunitaria, reforestacin de quebradas y riberas, capacidades locales
en gestin del riesgo. A continuacin se presenta las reas de intervencin:
43.1

Una primera rea de intervencin priorizada es Urco Urubamba Pachar y


Tucsan Calca de piso de valle, identificadas como de mayor riesgo ante desastres
por exposicin a aluviones, deslizamientos e inundaciones.
Se propone obras de mitigacin de peligros y vulnerabilidad fortaleciendo las
capacidades locales en Gestin de Riesgo de las autoridades, instituciones y
organizaciones sociales de las capitales provinciales y distritales.

43.2

Una segunda rea de intervencin corresponde a los centros urbanos mayores


como Pisac y Ollantaytambo; el centro urbano menor de Lamay; centros urbanos
rurales de Taray y Coya, por tener igualmente alto riesgo de desastres. Las
acciones se orientan a elaborar estudios de reubicacin de las zonas de ms alto
riesgo.

43.3

Pisac por ser el centro de comercio artesanal en el valle y de servicios sociales


especializados a nivel multi-distrital, la estrategia se orienta a reducir los peligros
de aluviones en las Cuencas de Kitamayo y Chaupihuayco, y por deslizamiento en
Cuyo Chico. Se plantea la integracin del SAT integrando las sub cuencas va de
evitamiento de contingencia.

43.4

En Ollantaytambo por ser el centro de servicios tursticos especializados, y


articulador entre el Valle Sagrado y el Santuario Histrico de Machu Picchu, la
estrategia plantea acciones de reduccin del peligro por aluvin a travs de obras
de mitigacin y sistemas de alerta temprana con inclusin comunitaria.

Se plantea la construccin, reconstruccin y rehabilitacin de infraestructura en zonas


seguras. As como, mejorar las capacidades de la sociedad para asimilar, absorber,
adaptarse cambiar, resistir y recuperarse del impacto de peligros futuros frente a
emergencias y desastres.
En los centros poblados alto andinos, para las reas vulnerables por exposicin ante los
cambios climatolgicos de heladas, granizadas y bajas temperaturas, la estrategia se
orienta a promover la educacin comunitaria con perspectiva de gnero y promover
medidas de adaptacin al cambio climtico, en coordinacin con el gobierno regional y
sectores de competencia. Siendo las reas priorizadas de pastizales y crianza de
camlidos localizadas en las mesetas altas de San Salvador, montaa de Chapihuayco,
Huarcohayco, Jacchoc, Cancha-Cancha y Chicn Pumachuanca.
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Otro de los componentes de la estrategia se orienta a asegurar la accesibilidad al


Valle, la conectividad a Machupicchu y con los valles inter andinos de Lares, La
Convencin y Paucartambo, mediante intervenciones de seguridad fsica de las
vas nacionales y departamentales as como de la lnea frrea Cusco
Hidroelctrica de Machu Picchu en coordinacin con la regin de Cusco y el sector
Transporte y Comunicaciones.
TITULO VI
PROYECTOS ESTRATEGICOS
ARTCULO 44.- PROYECTOS ESTRATEGICOS

PRIORITARIOS.- Son programas y proyectos estratgicos prioritarios los siguientes:


a) Recuperacin del ro Vilcanota con tratamiento paisajstico asociado a los centros poblados
histricos;
b) Rehabilitacin de los centros poblados histricos del Valle;
c) Redefinicin de la movilidad y accesibilidad a los ciudades histricas;
d) Vas de evitamiento
e) Manejo y gestin integral de los recursos hdricos;
f) Programa de adecuacin y modernizacin de la gestin municipal.

TITULO VII
GESTIN DEL PLAN
CAPITULO I
PRINCIPIO RECTORES
ARTCULO 45.- El modelo de gestin del plan se rige por los siguientes principos
rectores:
45.1

Rectora de la tutela del patrimonio.- La investigacin, conservacin y puesta en


valor del Patrimonio Cultural, as como la proyeccin y conservacin del patrimonio
natural primarn sobre cualquier otra actividad a desarrollarse.

45.2

Participacin ciudadana en la gestin territorial.- La participacin ciudadana


tiene soporte, amparo y proteccin en la Constitucin Poltica. El principio de
participacin est contemplado por el numeral 1.12 del Art. IV del T.P. de la Ley
N 27444 que alude a la obligacin de las administraciones de extender las
posibilidades de participacin de los administrados y de sus representantes, en
aquellas decisiones pblicas que les puedan afectar, mediante cualquier sistema
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que permita la difusin, el servicio de acceso a la informacin y la presentacin de


opinin.
La poblacin asentada en el Valle Sagrado de los Incas debe participar activamente
en la gestin territorial, sus instancias y el conjunto de los principales
procedimientos de uso y ocupacin del territorio. Por ello los planes deben
consagrar la participacin de la ciudadana como base de una poltica que garantiza
condiciones de habitabilidad, funcionalidad, eficiencia, solidaridad social,
responsabilidad ambiental y cultural, y equidad para los pobladores, como condicin
que apareja su gobernabilidad territorial, democrtica, participativa y equitativa.

45.3

Fortalecimiento Institucional y desarrollo de capacidades.- Deben fortalecerse


las estructuras administrativas a cargo de la gestin local de los centros poblados
del Valle Sagrado de los Incas, organizando y desarrollando capacitaciones
dirigidas a los servidores y funcionarios municipales, principalmente de las
Gerencias de Desarrollo Urbano, de medio Ambiente y de Fiscalizacin, o las que
hagan sus veces, a fin de que los funcionarios cumplan eficientemente sus
competencias, conozcan y manejen instrumentos de planificacin, evaluacin de
impacto ambiental y patrimonial y ejerzan los controles administrativos, la
fiscalizacin y supervisin participativos del conjunto de procesos y procedimientos
establecidos en el plan, activando los mecanismos de gestin local.

45.4

Rehabilitacin de los centros poblados histricos.- El desarrollo urbano


sostenible tiene entre sus principales objetivos desarrollar un conjunto de acciones
y programas que atiendan la demanda la necesidad de rehabilitar y recuperar la
vivienda tradicional, as como la de vivienda de inters social, la vivienda rural y la
dotacin de infraestructura de servicios pblicos (agua potable, alcantarillado,
electricidad;) mediante la organizacin de programas municipales y comunales, en
armona con los centros histricos de los centros poblados.
La atencin del tema de la vivienda social y de la vivienda rural exige que la
propiedad predial sea ejercida en armona con el bien comn y el inters social y
ambiental, es decir, con arreglo al inters general, las limitaciones, los incentivos y
las prescripciones que determine el Plan.

45.5

Deber de conservacin y proteccin del patrimonio cultural y natural.- La


preservacin de los bienes que constituyen nuestro patrimonio cultural y natural es
una obligacin que recae sobre toda la ciudadana y no slo sobre las
Administraciones pblicas.
La funcin tuteladora de los poderes pblicos sobre el patrimonio histrico, en su
doble faceta de conservacin y proteccin del mismo, se nos presenta, no slo
como una encomienda legal, sino fundamentalmente como una necesidad para
garantizar la preservacin de los bienes que conforman nuestro patrimonio.

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El deber de conservacin del patrimonio natural comprende la conservacin de los


nevados, cerros, lagunas, quebradas, cauces de ros, planicies, diversidad de
especies de flora y fauna asociadas al patrimonio cultural.
El plan y las regulaciones territoriales y urbanas deben consignar que constituyen
una infraccin grave pasible de las sanciones administrativas, el incumplimiento de
ciudadanos y actores de las disposiciones y mandatos del deber de conservacin y
proteccin de:
-

El sistema de reas de conservacin natural


Los Centros poblados histricos, urbanos y rurales
El patrimonio cultural, material e inmaterial
Los sistemas naturales y culturales

45.6

Fomento de la agro biodiversidad y cultivos de especies nativas.- El presente


Plan fomenta la conservacin de los recursos tradicionales de la agro
biodiversidad andina a nivel de recursos alimenticios, plantas medicinales, usos
textiles y artesanales como una forma efectiva de recuperar la diversidad de
productos nativos y restaurar el equilibrio ecolgico del rea de intervencin
directa. Igual medida debe adoptarse para la recuperacin de las especies
autctonas pecuarias como los camlidos sudamericanos y otras especies de la
fauna del valle que se estn perdiendo y que se encuentran en diversos niveles de
vulnerabilidad.

45.7

Prohibiciones en las riberas y fajas marginales.- Por el carcter de


vulnerabilidad queda totalmente prohibida toda intervencin de carcter urbanstico
que comprenda edificaciones en el rea de Intervencin Directa (AID) del presente
plan. Las fajas marginales, determinadas por la autoridad competente (Autoridad
Nacional del Agua) son absolutamente intangibles y permanecern libres de usos
no con compatibles, incluyendo el agrcola, minero extractivo, constructivo y
urbanstico.
nicamente se permitirn intervenciones de tratamiento paisajstico en las riberas
de los ros, riachuelos, lagos y lagunas como estrategia de conservacin y
proteccin de la reserva acufera y suelos.

45.8

Intangibilidad del Derecho de Vas.- Es el espacio pblico definido en tramos de


va y en intersecciones destinados para la instalacin de la infraestructura y el
mobiliario de transporte (paraderos, rampas, semforos, etc.).
Los componentes que forman parte del Derecho de Va son de uso pblico
irrestricto, inalienables e imprescriptibles, quedando terminantemente prohibida su
utilizacin para otros fines.
Las reas destinadas a estacionamientos o a cualquier otro uso relacionado con el
transporte, que estn ubicadas en los Derechos de Va, son tambin de uso
pblico, y no pueden aprovecharse de manera exclusiva por particulares, salvo que
se autorice mediante un proceso (pblico o de inversin privada) de acuerdo a Ley.
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Los derechos de va del AID del Plan de Acondiconamiento Territorial sern


definidos en los estudios tcnicos correspondientes, y se harn vigentes mediante
ordenanzas de acuerdo a la jurisdiccin. Las modificaciones se realizan a travs de
estudios tcnicos sustentados y aprobados por acuerdo de concejo.
CAPITULO II
ORGANIZACIN PARA LA IMPLEMENTACIN DEL PLAN
ARTCULO 46.- CONSEJO DE COORDINACIN TERRITORIAL DEL VALLE
SAGRADO DE LOS INCAS.- Constityase el Consejo de Coordinacin Territorial del
Valle Sagrado de los Incas (CCT) integrado por representantes de las municipalidades
provinciales de Calca y Urubamba, el que tendr como principal objetivo coordinar la
aplicacin de directrices y recomendaciones de los planes territoriales en materia de
gestin y desarrollo urbano sostenible. Dicho Consejo tendr un Secretario Tcnico, quin
tendr la responsabilidad de vigilar por el cumplimiento, gestin, monitoreo y evaluacin
del Plan de Acondicionamiento Territorial Calca Urubamba (I Etapa). Mediante Decreto de
Alcalda se aprobar su reglamento.
ARTCULO 47.- INTEGRANTES DEL CCT.- Integran el Consejo de Coordinacin
Territorial:
- Un representante de la Municipalidad Provincial de Calca.
- Un representante de la Municipalidad Provincial de Urubamba.
- Un representante de la municipalidad distrital de Pisac
- Un representante de la municipalidad distrital de Chinchero
- Un representante de la municipalidad distrital de Ollantaytambo
- Un representante de la municipalidad distrital de Lamay
- Un representante de la municipalidad distrital Huayllabamba
- Un representante de la municipalidad distrital Maras
- Un representante de la municipalidad distrital Yucay
- Un representante de la municipalidad distrital San Salvador
- Un representante de la municipalidad distrital Taray
- Un representante del Ministerio de Cultura (ex INC)a travs de la Direccin
Regional de Cultura Cusco, adscrita al Gobierno Regional del Cusco;
- Un representante de la dependencia encargada de la Planificacin Territorial del
Gobierno Regional Cusco.
- Un representante del Ministerio del Ambiente, a travs de las autoridades
ambientales; y
- Un representante del INDECI.
ARTCULO 48.- COMPETENCIAS Y ATRIBUCIONES DEL CCT.- El consejo de
coordinacin territorial CCT, tendr las siguientes competencias y atribuciones:
1. Implementacin del Plan;
2. Vigilancia y evaluacin del cumplimiento del Plan
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3. Evaluacin del Impacto ambiental en proyectos econmicos que tengan


implicancias positivas y/o negativas en aspectos de carcter ambiental, cultural y
del patrimonio cultural
4. Coordinacin interinstitucional
5. Gestin de programas y proyectos
6. Elaborar proposiciones y proyectos.
CAPTULO III
SISTEMA DE MONITOREO Y EVALUACIN
ARTCULO 49.- La gestin territorial y urbana, as como el conjunto de la gestin
pblica, se evala y se fiscaliza mediante indicadores de gestin. El monitoreo y
evaluacin de la gestin del Plan de Acondicionamiento Territorial debe realizarse a
travs de Indicadores de gestin territorial y urbana que permitan una real evaluacin y
seguimiento en la materia.
ARTCULO 50.- RESPONSABILIDAD DEL SISTEMA DE MONITOREO Y
EVALUACION.- La responsabilidad recae en la Gerencia Municipal de las
municipalidades provinciales y distritales comprendidas en el AID o la que hagas sus
veces, responsabilidad que debe ser asignada en el Reglamento de Organizacin de
Funciones de cada una de las municipalidades, a cuyo efecto debe designarse el personal
especializado y con competencias que se haga cargo de dicha tarea.
ARTCULO 51.- INSTRUMENTOS PARA EL SISTEMA DE MONITOREO Y
EVALUACIN.- Como instrumentos de ayuda se debe contar con la organizacin y/o
clasificacin adecuada de los instrumentos y documentos del Plan en:
i. Planos
ii. Memorias descriptivas
iii. Registros (Sitios, tugurios, monumentos, equipamientos, etc.)
iv. Normas Territoriales
v. Listado de proyectos prioritarios
vi. Acuerdos establecidos
Informacin que ser organizada mediante la implementacin del Sistema de Informacin
Territorial para la toma de decisiones.
ARTCULO 52.- EVALUACIN.- La evaluacin mediante indicadores de gestin
territorial y urbano se realizar con informacin actualizada, oportunamente procesada y
organizada digitalmente por los responsables, adems se debe organizar en red o se
debe vincular a bases de datos que permitan procesar dicha informacin para la toma de
decisiones en temas de acondicionamiento del territorio
Las labores de seguimiento y de evaluacin de los indicadores de la gestin del Plan de
Acondicionamiento Territorial deben ser anuales, y los mismos deben formar parte
obligatoria del conjunto de la informacin del territorio y de la propia memoria anual de
cada una de las municipalidades provinciales y distritales del AID. Dicha labor debe
igualmente formularse comprendiendo y formulando las medidas correctivas que se
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desprendan de dicha evaluacin a fin de mejorar y de perfeccionar el desempeo de la


gestin territorial.
ARTCULO 53.- INDICADORES.- Los indicadores a utilizarse deben referirse a valores
concretos y no abstractos, es decir, derivados de la realidad e informacin en que se
sustenta el Plan de Acondicionamiento Territorial, y por tanto, tener siempre en cuenta la
participacin ciudadana, los recursos destinados y aplicados, las principales atribuciones
municipales y los proyectos de impacto ambiental, patrimonial y cultural.
ARTCULO 54.- OBSERVATORIO TERRITORIAL.- Con las universidades locales,
colegios profesionales, sociedad civil organizada y ONGs presentes en el territorio se
podra implementar un Observatorio Territorial, que se enfoque en aspectos puntuales del
desarrollo del Territorio del Valle Sagrado de los Incas. Para tal efecto se suscribirn
convenios especficos.
DISPOSICION TRANSITORIA
UNICA: La Municipalidades Provinciales de Calca y Urubamba, durante los ejercicios
presupuestales 2011 y 2012 organizarn y complementarn los estudios generales
correspondientes a la segunda etapa del presente Plan de Acondicionamiento Territorial.
Sin que dichos estudios modifiquen o desconozcan los estudios que se aprueban en este
momento.
Las Gerencias Municipales de las Municipalidades Provinciales de Calca y Urubamba
queda encargada de prever los recursos necesarios.

POR TANTO

Mando se registre, publique y cumpla.

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ANEXO

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ANEXO1. REGLAMENTO DE UNIDADES DE TRATAMIENTO DEL PLAN DE


ACONDICIONAMIENTO TERRITORIAL

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PROYECTO DE ORDENANZA DEL PLAN DE ACONDICIONAMIENTO


TERRITORIAL

ORDENANZA N
Calca / Urubamba,. de. de 2011
EL ALCALDE PROVINCIAL DE CALCA/URUBAMBA
VISTOS: El dictamen N-2011 de la Comisin de Desarrollo Urbano y Rural
del Concejo Municipal Provincial de Calca / Urubamba recado en el informe
final del estudio del Plan de Acondicionamiento Territorial 2011-2022; y
CONSIDERANDO:
Que, conforme a lo establecido por nuestro ordenamiento jurdico la
competencia en materia de ordenamiento territorial es una competencia
concurrente o compartida por los tres niveles de gobierno territoriales (nacional,
regional y provincial).
Que, conforme a lo establecido por el Artculo 195 incisos 2) y 6) de la
Constitucin Poltica del Per las municipalidades son competentes para
planificar el desarrollo urbano y rural de sus circunscripciones, incluyendo la
zonificacin, urbanismo y el acondicionamiento territorial;
Que, conforme a lo dispuesto por el artculo 73 y el numeral 1.1 del artculo
79 de la Ley Orgnica de Municipalidades, Ley N 27972 corresponde a las
Municipalidades Provinciales la formulacin y aprobacin del Plan de
Acondicionamiento Territorial, luego de haberse seguido el procedimiento
correspondiente;
Que, el Reglamento aprobado por el Decreto Supremo N 027-2003-VIVIENDA
en sus artculos 7, 12, 20 y 25, reitera que corresponde a los respectivos
Concejos Municipales la aprobacin de los planes territoriales, mediante
ordenanza;
Que, el PER PLAN COPESCO, en el marco y en la ejecucin del Proyecto de
Reordenamiento y Rehabilitacin del Valle del Vilcanota, respecto al Sub
Componente 4.2 Servicios de Consultora para la elaboracin de los estudios
del Plan Territorial Multiprovincial y Planes de Ordenamiento Urbano, elabor
los trminos de referencia, organiz el concurso correspondiente y, luego del
mismo, otorg la Buena pro al Centro Guaman Poma de Ayala;
Que, el referido el Plan Territorial Multiprovincial en virtud de lo dispuesto en el
Acta suscrita por el coordinador general del proyecto de reordenamiento y
rehabilitacin del Valle Vilcanota, del Proyecto Especial Regional Plan
COPESCO, los representantes de las municipalidades provinciales de

Urubamba y Calca, de la Direccin Regional de Vivienda, el supervisor de los


estudios del sub componente 4.2 y la coordinadora general del consultor
Centro Guaman Poma de Ayala, debe denominarse por las respectivas
Municipalidades Provinciales Plan de Acondicionamiento Territorial Primera
Etapa (provincias de Calca y Urubamba).
Que, la Municipalidad Provincial de Calca / Urubamba ha cumplido con someter
a difusin y consulta el Estudio del Plan de de Acondicionamiento Territorial
primera Etapa (provincias de Calca y Urubamba).habiendo el equipo tcnico
encargado recibido y procesado las observaciones y sugerencias recibidas;
Que, asimismo, el informe final del Estudio del Plan ha sido analizado y se han
efectuado las precisiones, agregados, correcciones y modificaciones que se
indican en el dictamen de la Comisin de de Desarrollo Urbano y Rural del
Concejo Municipal Provincial de Calca / Urubamba;
Con el voto aprobatorio del Concejo Municipal Provincial de Calca / Urubamba
y de conformidad con lo dispuesto por el Artculo 40 de la Ley Orgnica de
Municipalidades, N 27972;

Aprob la siguiente:

ORDENANZA DEL PLAN DE DE ACONDICIONAMIENTO TERRITORIAL


PRIMERA ETAPA (PROVINCIAS DE CALCA Y URUBAMBA).
ARTCULO 1.- Aprubese el Plan de de Acondicionamiento Territorial primera
Etapa (provincias de Calca y Urubamba), que como anexo forma parte
integrante de la presente Ordenanza.
ARTCULO 2.- La presente Ordenanza entrara en vigencia el da siguiente de su
publicacin.
DISPOSICION TRANSITORIA UNICA.- La Municipalidad Provincial de Calca
Urubamba, durante los ejercicios presupuestales 2011 y 2012 organizar y
complementar los estudios generales correspondientes a la segunda etapa del
presente Plan de Acondicionamiento Territorial.
POR TANTO
MANDO SE REGISTRE, PUBLIQUE Y CUMPLA

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