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UNIVERSIDAD MICHOACANA DE

SAN NICOLS DE HIDALGO


FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIAS SOCIALES

TESIS
INCONSTITUCIONALIDAD DE LA
RESISTENCIA CIVIL;
EQUIPARABLE AL DELITO DE SEDICIN EN MXICO.

PARA OBTENER EL TTULO DE:

LICENCIADO EN DERECHO

PRESENTA

ARMANDO CONEJO DAZ

ASESOR:

LIC. RAL CARRERA CASTILLO

MORELIA, MICHOACN, DICIEMBRE DE 2006


Firmado digitalmente por
AUTOMATIZACION
Nombre de reconocimiento (DN):
cn=AUTOMATIZACION, c=MX, o=UMSNH,
ou=DGB, email=soporte@biblioteca.dgb.
umich.mx
Ubicacin: MORELIA MICHOACAN
MEXICO
Fecha: 2008.06.24 12:06:46 -05'00'

A mi familia que es el motor de mi vida y la razn


del por que busco mis metas: mis Padres que con
su equilibrio entre amor y firmeza me conducen por
el mejor camino para encontrar la felicidad y el bien
para mi, quienes lo han dado todo y no esperan
nada a cambio, que mediante su actuar han hecho
que me sienta orgulloso mas de tenerlos conmigo
que de mi por quien han hecho todo; a mis
hermanos de los cuales he aprendido lo mejorde
cada uno de ellos, quienes me sirven de modelo
para ser siempre mejor y sobre todo a Dios por ser
tan bueno conmigo y rodearme de valiosos
tesoros.

INDICE
PGINAS

INTRODUCCIN.....

I-II

CAPITULO I
CONSTITUCIONALIDAD Y GARANTIAS.

1.1.-CONCEPTO DE CONSTITUCIN...1-2
1.2.-EL ESTADO.....4
1.3.- CLASIFICACIN DE LAS CONSTITUCIONES5
1.3.1.- Segn su Formulacin Jurdica.5-7
1.3.2.- Segn su Reformabilidad...7-8
1.3.3.- Segn su origen..8-9
1.4.- CONSTITUCION POLITICA MEXICANA.9-13
1.4.1.- Antecedentes.9-10
1.4.2.- Breve Historia..10-11
1.4.3.- Constitucin de 1917.....12-13
1.5.- PARTES DE LA CONSTITUCIN..14-15
1.6.- SUPREMACA CONSTITUCIONAL.15
1.7.- JERARQUA DE LAS NORMAS16
1.8.- LOS SIETE PRINCIPIOS DE NUESTRA CONSTITUCIN.....17
1.9.- GARANTAS.24
1.9.1.- ACEPCIONES DE LA PALABRA GARANTA24
1.9.2.- ORIGEN Y DESARROLLO DE LAS GARANTAS.26
1.9.3.- CONCEPTO..29
1.9.4.- TIPOS DE RELACIN JURDICA:33
1.9.4.1.- Relaciones de coordinacin.33
1.9.4.2.- Relaciones de Supraordinacin..34
1.9.4.3.- Relaciones de Supra o Subordinacin..34

1.9.5.- SUJETOS DE LA RELACIN JURDICA EN LAS GARANTAS


INDIVIDUALES..35
1.9.6.- OBJETO DE LAS GARANTAS INDIVIDUALES.38
1.9.7.- FUENTES DE LAS GARANTAS INDIVIDUALES..39
1.9.8.- CARACTERSTICAS DE LAS GARANTAS INDIVIDUALES...39
1.9.9.- CLASIFICACIN DE LAS GARANTAS INDIVIDUALES..41
1.10.- LA GARANTA DE LIBERTAD DE EXPRESIN Y SUS LMITES43
1.10.1.- LIMITES DE LA GARANTIA DE LIBRE EXPRESIN.46

CAPITULO II
ORIGEN Y SIGNIFICADO DE LA RESISTENCIA CIVIL.

2.1.- ORIGEN HISTRICO DE LA PALABRA RESISTENCIA CIVIL48


2.2.- NACIMIENTO DE LAS ACCIONES DE RESISTENCIA CIVIL50
2.3.- SIGNIFICADO DE LA RESISTENCIA CIVIL...51
2.4.- EL CAMPO DE LA RESISTENCIA CIVIL52
2.5.- RESISTENCIA Y DEFENSA..53
2.6.- ACCIONES CONTENIDAS EN LA RESISTENCIA CIVIL54
2.6.1.- EXPRESIN DE LA GENTE QUE NO QUIERE SEGUIR SOMETIDA A
LA VIOLENCIA QUE ASOTA SU REGIN O SU ENTORNO..55
2.6.2.- OPOSICIN DESARMADA A LA GUERRA57
2.6.3.- DEFENDER LOS DERECHOS DE LOS PUEBLOS..58
2.6.4.- RECONOCER LA PARTICIPACIN REAL DE LAS COMUNIDADES...59
2.6.5.- FORTALECER LA SOCIEDAD CIVIL (PERU)60
2.6.6.- CONVERTIR LA SOCIEDAD CIVIL EN UN PODER CREATIVO
ORGANIZADO Y DISCIPLINADO.61
2.6.7. IMPULSAR EL CAMBIO POLTICO Y LA TRANSFORMACIN SOCIAL
Y CULTURAL.62
2.6.7. IMPULSAR EL CAMBIO POLTICO Y LA TRANSFORMACIN SOCIAL
Y CULTURAL.63

2.7.- USOS DE LA RESISTENCIA CIVIL EN DIVERSAS NACIONES64


2.7.1.- COLOMBIA64
2.7.2- PER...65
2.7.3.- VENEZUELA.67
2.7.4.- ESTADOS UNIDOS DE NORTE AMERICA69
2.7.5.- PUERTO RICO.74
2.8.-

CUNDO

PUEDE

SER

CATALOGADO

UN

HECHO

COMO

RESISTENCIA CIVIL?........................................................................................76
2.9.- QU ES RESISTENCIA CIVIL Y QU NO?............................................77
2.10.- PASES QUE UTILIZAN LA RESISTENCIA CIVIL..80
2.11.- RESISTENCIA CIVIL Y LA LUCHA POR LA DEMOCRACIA82
2.12.- DESOBEDIENCIA CIVIL..85

CAPITULO III
LA RESISTENCIA CIVIL EN MXICO.

3.1.- UTILIZACIN DE LA PALABRA RESISTENCIA CIVIL EN MXICO..86


3.2.- ANTECEDENTES HISTRICOS DE LA UTILIZACIN DE LA PALABRA
RESISTENCIA CIVIL EN MXICO.87
3.3.- DESOBEDIENCIA DE CALDERN.91
3.4.- COMENTARIO.92
3.5.-

PRESUMIBLE

SIGNIFICADO

DE

LA

RESISTENCIA

CIVIL

EN

MXICO..94
3.6.-

DEFINICIN

PARTICULAR

DE

LA

RESISTENCIA

CIVIL

EN

MXICO..97
3.6.1.- Elementos de la definicin..97
3.7.- COMENTARIOS PERSONALES RESPECTO A LA UTILIZACIN DE LA
PALABRA RESISTENCIA CIVIL EN MXICO..102
3.8.- ACCIONES QUE ENCIERRA LA RESISTENCIA CIVIL.103

3.9.- LA RESISTENCIA CIVIL FUERA DE LA GARANTA DE LIBERTAD DE


EXPRESIN118
3.9.1.- ATAQUE A LA MORAL.119
3.9.2.- ATACA DERECHOS DE TERCEROS121
3.9.3.- PROVOCA UN DELITO121
3.9.4.- PERTURBA EL ORDEN PBLICO.121
3.9.5.- ELEMENTOS DE APOYO CITADOS.123

CAPITULO IV
EQUIPARACIN JURDICA DE LA RESISTENCIA CIVIL EN MXICO CON EL
DELITO DE SEDICIN.

4.1.- DEFINICIN DE SEDICIN126


4.2.- DIVERSOS CONCEPTOS DE SEDICIN127
4.3.- NATURALEZA JURDICA DEL DELITO DE SEDICIN.129
4.3.1.- ESTUDIO DOGMTICO DEL DELITO DE SEDICIN132
4.4.- CLASIFICACIN DEL DELITO DE SEDICIN134
4.4.1.- En funcin de su gravedad...134
4.4.2.- En orden a la conducta del agente..134
4.4.3.- Por el resultado...134
4.4.4.- Por el dao que causa...135
4.4.5.- Por su duracin...135
4.4.6.- Por el elemento interno.136
4.4.7.- En funciona su estructura.137
4.4.8.- En relacin al nmero de actos integrantes de la accin tpica..137
4.4.9.- En relacin al nmero de sujetos que intervienen en el hecho tpico138
4.4.10.- Por su forma de persecucin.138
4.4.11.- En funcin de su materia139
4.4.12.- Clasificacin legal.140
4.5.- IMPUTABILIDAD E INIMPUTABILIDAD....140

4.5.1.-Imputabilidad140
4.5.2.- Inimputabilidad141
4.6.- CONDUCTA Y SU AUSENCIA144
4.7.- SUJETOS145
4.8.- TIPICIDAD Y ATIPICIDAD...146
4.8.1.- Tipicidad...146
4.8.2.- Atipicidad.147
4.9.- ANTIJURIDICIDAD Y CAUSAS DE JUSTIFICACIN148
4.9.1.- Antijuridicidad..148
4.9.2.- Causa de justificacin148
4.9.3.- Culpabilidad e inculpabilidad149
4.9.3.1.- Dolo...150
4.9.3.2.- Culpa.151
4.9.3.3.- Preterintencional.151
4.10.- INCULPABILIDAD...151
4.10.10- Error esencial del hecho invencible.152
4.1.2.- No exigibilidad de otra conducta..152
4.10.3.- Caso fortuito..152
4.10.4.- Temor fundado.152
4.11.- PUNIBILIDAD E INPUNIBILIDAD.153

INTRODUCCIN.

Tomo la investigacin de este tema de tesis; ante la propagacin sin sentido


del movimiento social que fue implantado por extranjeros y creado de igual
manera para naciones extranjeras con fines esenciales de bsqueda de
paz, devolver la soberana al propio pueblo, donde el nico enemigo que se
observa y por el cual inicia este movimiento es la violencia; por lo tanto
Resistencia Civil se identifica por estar contra la violencia, de aquellos
grupos guerrilleros o paramilitares que siembran el terror y exterminan el
sentido de la vida en sociedad, atentando de igual manera con la estructura
del Estado, su poblacin, su orden jurdico, su sistema normativo y sobre
todo el derecho inalienable de la libertad.

De lo anterior

advierto que la Resistencia Civil fue equivocadamente

implantada en nuestro pas, pues en Mxico no existen estas condiciones,


para que exista la verdadera esencia y sentido de la Resistencia Civil, la
cual al ser aplicada en un pas donde no existe la necesidad de esta, se ha
degenerado de tal manera que impulsa la divisin, fractura y crisis del
Estado mexicano, su primer sntoma de infeccin es la ingobernabilidad, el
cual se ha ido propagando en pueblos y ciudades principalmente,
escondindose bajo la garanta de libre expresin, la cual como es de
conocimiento general, se encuentra establecida en nuestra Constitucin, la
misma que se esta desconociendo y violando al momento de ejercer la mal
nombrada Resistencia Civil en Mxico, creando el caos y el desorden
como primeras etapas y posteriormente el quebrantamiento del Estado de
derecho.

Sumado a lo anterior que dicho movimiento social tiene fines polticos


nicamente, por este hecho deja de ser Resistencia Civil y se convierte en
un virus que destruye la Estado y amenaza, si no es detenido a tiempo, con
destruir las relaciones jurdicas necesarias para que exista orden y
prosperidad en un Estado.

Inicio pues el estudio de esta tesis abordando un sistema deductivo; en el


primer capitulo abordo lo referente a la Constitucin, la jerarqua
constitucional, los siete principios de creacin de la Constitucin
Mexicanazas garantas individuales y lo termino con los alcances de la
garanta de libre expresin.

Por lo que se trata del capitulo segundo se estudiara la Resistencia Civil, su


origen, definicin, desarrollo, usos y fines, estudiando su verdadero sentido
por y para el que fue creada.

Dentro del tercer capitulo tomo la serie de acciones y causas que ha creado
la Resistencia Civil en Mxico, para ello me fundamento de un hecho de
este tipo que pasa en este momento.

Finalmente y en base al precedente, en el cuarto capitulo defino al delito de


sedicin, explico sus elementos y lo comparo con las acciones de la
Resistencia Civil en Mxico para fundamentar por completo y aterrizar en
el campo del derecho la afirmacin de esta tesis, la Resistencia Civil en
Mxico es equiparable al delito de sedicin.

II

CAPITULO I

CONSTITUCIONALIDAD Y GARANTAS.

Al

hacer

referencia

al

termino

de

constitucionalidad

nos

encontramos en el sentido jurdico que nos hace usar esta palabra la


Constitucin, como sistema de normas jurdicas, no como norma pura
desvinculada de la realidad social y vaca de contenido axiolgico, sino
como una estructura, considerada como una conexin de sentido lo que
envuelve un conjunto de valores.1
Constitucin2 es un trmino que procede del latn cum con y statuere
establecer. Es la norma fundamental, escrita o no, de un Estado soberano,
establecida o aceptada para regirlo. La Constitucin fija los lmites y define
las relaciones entre los poderes legislativo, ejecutivo y judicial del Estado,
estableciendo as las bases para su gobierno y organizacin de las
instituciones en que tales poderes se asientan. Tambin garantiza al pueblo
determinados derechos. La mayora de los pases tienen una Constitucin
escrita.
En doctrina jurdico-poltica existe una diferencia convencional entre
"Constitucin" y "Constitucin". Por Constitucin se entiende la forma real y
1

AFONSO DA SILVA, JOS (Autor) y GONZLEZ MARTN, NURIA (Traductora); Aplicabilidad de las
Normas Constitucionales, Brasil 2003, p 7.

El concepto de Constitucin ha sido tratado desde Aristteles, en la antigua Grecia, as, podemos ve que
desde hace muchos siglos ha sido necesario para el hombre establecer la organizacin de un Estado, ya que
sin una Constitucin, carecera de los elementos necesarios para la supervivencia de una sociedad.

efectiva en que se organiza y funciona un Estado; es decir, el modo en el


que realmente est constituido el poder dentro de l. Cuando se habla de
Constitucin, sin embargo, se entiende el conjunto de normas supremas
que rigen la organizacin y el funcionamiento de un Estado. Son normas
jurdicas, no una situacin de hecho, que generan derechos y obligaciones.
Desde el punto de vista jurdico, el concepto que ms interesa es el
segundo.3

1.1.- CONCEPTO DE CONSTITUCION.


Para Hans Kelsen puede tener dos sentidos, un sentido lgico-jurdico y
un sentido jurdico-positivo.

En su sentido lgico-jurdico, es la norma fundamental que no es


creada conforme a un procedimiento jurdico y por lo cual no es una
norma positiva debido a que nadie la ha regulado y a que no es
producto de una estructura jurdica, slo es un presupuesto bsico; a
partir de sta se va a conformar el orden jurdico, cuyo contenido est
subordinado a la norma fundamental, sobre la cual radica la validez
de las normas que constituyen el sistema jurdico 4

En el sentido jurdico-positivo, la Constitucin es un supuesto que le otorga


validez al sistema jurdico en su conjunto, y en norma fundamental
descansa todo el sistema jurdico.

Ferdinand Lassalle se propuso encontrar la esencia del concepto a partir


del anlisis realista y por ello define la Constitucin como el resultado de la
suma de los factores reales de poder. Para Lassalle si la Constitucin no
3
4

ENCICLOPEDIA JURIDICA WIKIPEDIA [en lnea] www.wikipedia.com


de ah lo mencionado que no toda norma vigente es positiva o que toda norma vigente es positiva.

refleja la realidad poltica de un Estado no se puede considerar como


Constitucin
En tanto que otro concepto al cual estamos muy adheridos los
estudiantes de esta honorable facultad de derecho, el cual memorice por las
clases impartidas en la materia de Derecho Constitucional es el siguiente:
Es el mximo ordenamiento jurdico con que cuenta una nacin
determinada, la crea un poder constituyente, se le llama tambin carta
magna, ley suprema o ley de leyes, generalmente consta de dos partes
fundamentales; la dogmtica que habla de los derechos del ser humano y
las garantas que los protegen y de una parte orgnica que habla de la
estructura de su gobierno, de la divisin de poderes, de los mexicanos, de
los ciudadanos mexicanos, de los extranjeros, de la Soberana nacional de
su territorio, de los funcionarios pblicos, de su supremaca, de sus
reformas y de su inviolabilidad.

Como se puede observar se han establecido tipos variados en cuanto a


las definiciones o conceptos de la Constitucin, unos usando tecnicismos
jurdicos propios de nuestra materia de estudio, otros con un lenguaje
comn con la finalidad de ser comprendido por cualquier persona como lo
es el fin inmediato de lo presente, otros mas como este ultimo enfocados
hacia nuestra nacin mexicana; palabras mas todos abocados a la
comprensin de que es la voluntad del propio pueblo unida en el ser y el
querer ser; a travs de las normas emanadas de esta ley suprema
mediante la cual el propio Estado se organiza y consolida esto a su vez nos
lleva a otro termino que en este estudio ha salido a flote el Estado.

1.2.- EL ESTADO.
El Estado es una sociedad humana, establecida en el territorio que le
corresponde, estructurada y regida por un orden jurdico, creado, aplicado y
sancionado por un poder soberano, para obtener el bien publico temporal5.
Esto es pues organizacin y por lo tanto la tan citada Constitucin es lo
referente a las normas relativas referentes a la organizacin del Estado; y
no es solamente aplicada a la estructura de la organizacin poltica, sino
tambin al documento que contiene las normas relativas a la organizacin,
de esto surgen dos sentidos de la palabra Constitucin, el sentido formal y
el sentido material.
Desde el punto de vista Formal la Constitucin se aplica al documento
que contiene las normas relativas a la estructura fundamental del Estado;
desde el punto de vista material aplica a la organizacin poltica, a la
competencia de los diversos poderes y a los principios concernientes al
status de las personas.6 A su vez este en su sentido material tiene tres
contenidos: el proceso de creacin de las normas jurdicas generales, las
normas referentes a los rganos del Estado y sus competencias, y las
relaciones de los hombres con el control estatal.

Con todo lo comprendido anteriormente podemos adherirnos a lo citado


por el Maestro constitucionalista Ignacio Burgoa Orihuela quien manifiesta
que toda Constitucin es producto de la Soberana popular mediante la cual
el pueblo se autodetermina y se autolimita a travs de una asamblea
compuesta por sus genuinos representantes Congreso Constituyente; forma
jurdica fundamental que expresa la voluntad popular ya que entre el orden
5

PORRUA PREZ, FRANCISCO, Teora del Estado, Mxico 1945, ed Porra, p.26.
GARCIA MAYNEZ, EDUARDO, introduccin al estudio del derecho, trigsimo tercera edicin, Mxico
1982, ed Porra, p. 136.
6

constitucional y el modo de ser y querer ser de un pueblo, tiene que existir


una adecuacin sin la que inevitablemente la Constitucin dejara de tener
vigencia real y efectos aunque conserve su vigor jurdico formal.7 De igual
manera

como

afirma

Georges

Burdeau

la

Constitucin

es

la

institucionalizacin del poder.

Continuando con el estudio de la Constitucin y habiendo dejado en


claro lo que es, significa y representa una Constitucin como forma o medio
para hacer real la nacin que se quiere y como se quiere tener 8entraremos
en el estudio de los distintos tipos de de Constitucin.

1.3.- CLASIFICACIN DE LAS CONSTITUCIONES.


La siguiente clasificacin es una de las mas comunes, la cual
utilizaremos con el fin didctico que nos proponemos, por ser el mas bsico
y simple de comprender.
1.3.1.- SEGN SU FORMULACIN JURDICA.
Esta es una clasificacin clsica, en virtud de la cual se conoce a las
constituciones como escritas y no escritas:

Constitucin escrita: documento en el que se plasman los principios


fundamentales sobre los que descansa la organizacin, los lmites y las
facultades del Estado, as como deberes y derechos de los individuos; es el
texto especfico que contiene la totalidad o casi la totalidad de las normas
bsicas.
7

VARIOS, hacia una nueva Constitucin, [en lnea], Mxico, 2000, UNAM, Instituto de Investigaciones
Jurdicas, p.13.
8
Artculo 40. Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos.

Constitucin no escrita: tambin llamada Constitucin consuetudinaria,


no existe un texto especfico que contenga la totalidad, o casi la totalidad de
las normas bsicas.

Respecto a esta clasificacin considera Esmein que es preferible una


Constitucin escrita a otra que no es escrita o consuetudinaria, debido a que
una Constitucin escrita permite una mayor certidumbre jurdica y concede
ventajas de tcnica jurdica, ya que se conoce con mayor precisin qu
normas son constitucionales y cules no lo son y, otorga mayores ventajas,
debido a que es ms sencillo ubicar la jerarqua y la unidad del sistema
jurdico

en

un

rgimen

de

Constitucin

escrita,

debido

que

automticamente se coloca en la cspide de ese rgimen jurdico el


documento constitucional y, a partir de ste, emanarn las dems
instituciones de carcter legal.
A partir del pensamiento de Esmein se concluyen tres ventajas de las
constituciones escritas:

a. La superioridad de la ley escrita sobre la costumbre, lo cual se haba


reconocido a finales del siglo XVIII, ya que desde entonces exista la
necesidad de llevar a un rango superior las reglas constitucionales.

b. Tambin desde el siglo XVIII es importante el reconocimiento del


pacto social que implica una Constitucin dictada por la Soberana
nacional, lo cual es interesante desde la ptica de la legitimacin de
los principios jurdicos que emanan de la Soberana nacional.

c. En una Constitucin escrita hay mayor claridad y precisin en cuanto


al contenido constitucional y esto desde luego, elimina confusiones, y
por lo tanto, evidentemente a contrario sensu en una Constitucin no
escrita, es ms fcil la ambigedad respecto de cules normas deben
considerarse de carcter constitucional.

1.3.2.- SEGN SU REFORMABILIDAD.

Segn su reformabilidad las constituciones se clasifican en rgidas y


flexibles. Las constituciones rgidas son aquellas que requieren de un
procedimiento especial y complejo para su reformabilidad; es decir, los
procedimientos para la creacin, reforma o adicin de las leyes
constitucionales son distintos y ms complejos que los procedimientos de
las leyes ordinarias.

La Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos que seala en


su artculo 135 un procedimiento ms complejo que el procedimiento
ordinario de creacin o reformabilidad legal. Para el debido anlisis se debe
observar lo dispuesto en los artculos 71 y 72 de la Constitucin, respecto
de las leyes ordinarias, y comparar el mecanismo que se dispone con lo
relativo a las reformas constitucionales, para las cuales habr que adoptar
el artculo 135, en el cual se establece un procedimiento a travs de estas
dos cmaras, el procedimiento del 135 ordena que adems de ello y con
votacin de dos terceras partes de los individuos presentes en cada
cmara, se obtenga despus la aprobacin de la mayora de las legislaturas
de los Estados y, con esto, est claro que el procedimientos es ms
complejo.

En la prctica las constituciones escritas son tambin constituciones


rgidas; es decir, cuando en un Estado encontramos que existe Constitucin
escrita, descubrimos que sta tiene un procedimiento ms complejo de
reforma o adicin que el procedimiento para la creacin, reforma o adicin
de una ley ordinaria.

1.3.3.- SEGN SU ORIGEN.


Otorgadas.- Las constituciones otorgadas se dice que corresponden
tradicionalmente a un Estado monrquico, donde el propio soberano es
quien precisamente las otorga; es decir, son aquellas en las cuales el
monarca, en su carcter de titular de la Soberana, las otorga al pueblo. En
este caso, se parte de las siguientes premisas: a) desde la perspectiva del
monarca, es l quien la otorga por ser el depositario de la Soberana; b) es
una relacin entre el titular de la Soberana monarcay el pueblo, quien
simplemente es receptor de lo que indique el monarca; c) se trata de una
Constitucin en la cual se reconocen los derechos para sus sbditos.

Impuestas.- Las constituciones impuestas, el Parlamento las impone al


monarca, refirindose al Parlamento en sentido amplio, con lo que se alude
a la representacin de las fuerzas polticas de la sociedad de un Estado, de
los grupos reales de poder en un Estado que se configuran en un rgano
denominado Parlamento. En este tipo de Constitucin, es la representacin
de la sociedad la que le impone una serie de notas, determinaciones o de
cartas polticas al rey, y ste las tiene que aceptar. Por lo tanto, existe en el
caso de las constituciones impuestas, una participacin activa de la
representacin de la sociedad en las decisiones polticas fundamentales.

Pactadas.- En las constituciones pactadas la primera idea que se tiene


8

es el consenso. Nadie las otorga en forma unilateral, ni tampoco las impone


debido a que si son impuestas y no se pactan careceran de un marco de
legitimidad. Estas constituciones son multilaterales, ya que todo lo que se
pacte implica la voluntad de dos o ms agentes; por lo tanto, son
contractuales y se dice que parten de la teora del pacto social. As, se
puede

pactar

entre

comarcas,

entre

provincias,

entre

fracciones

revolucionarias, etc.

Las constituciones pactadas o contractuales implican: primero, una


mayor evolucin poltica que en aquellas que son impuestas u otorgadas;
segundo, en las pactadas hay, una fuerte influencia de la teora del pacto
social; tercero, en aquellas que son pactadas este pacto o consenso se
puede dar entre diversos agentes polticostodos aquellos grupos de poder
real que estn reconocidos por el Estado-. As, an tratndose de una
monarqua, cuando se pacta los gobernados dejan de ser sbditos.

Por voluntad de la Soberana popular.- es cuando el origen del


documento constitucional es directamente la sociedad, la cual por lo general
se manifiesta a travs de una asamblea. Por lo tanto, no es que la sociedad
pacte con los detentadores del poder pblico, sino que la propia
Constitucin surge de la fuerza social.

1.4.- CONSTITUCION POLITICA MEXICANA:


1.4.1.- Antecedentes

A lo largo de nuestra historia, las siguientes leyes fundamentales que


emanaron

de

un

Congreso

Constituyente

antecedieron

nuestra

Constitucin actual:

Acta constitutiva de la Federacin y la Constitucin Federal de los


Estados Unidos Mexicanos, de 1824.

Las Siete Leyes Constitucionales, de 1835-1836.

Bases orgnicas de la Repblica Mexicana de 1843.

Acta constitutiva y de Reformas, de 1847.

Constitucin Federal de los Estados Unidos Mexicanos, de 1857.

La Constitucin de 1824 por primera vez descart todo tipo de


legislacin extranjera y estableci el ejercicio absoluto de la Soberana y de
la auto determinacin del pueblo mexicano.

Los antecedentes de esa Constitucin los hallamos en la espaola de


Cdiz de 1812, en los "Sentimientos de la Nacin", de Jos Mara Morelos y
en el Decreto Constitucional para la Libertad de la Amrica Mexicana, o
Constitucin de Apatzingn, de 1814.

1.4.2.- BREVE HISTORIA


En febrero de 1856, tras la firma del Plan de Ayutla --que desconoca el
gobierno de Antonio Lpez de Santa Anna-- como consecuencia del
movimiento revolucionario encabezado por Juan lvarez, fue convocado un
Congreso Extraordinario reunido en la ciudad de Mxico.
Un ao despus, el 5 de febrero de 1857, el Presidente Ignacio

10

Comonfort y el Congreso Constituyente aprobaron la nueva Constitucin, la


cual conservaba el federalismo, las libertades de trabajo, de propiedad, de
expresin de ideas, de imprenta, de asociacin, de peticin y de comercio, y
la abolicin de la esclavitud. En ella se establecan como ciudadanos con
derecho a voto todos los mexicanos varones que hubieran cumplido 18
aos si eran casados y 21 si no lo eran.

Unos meses despus, en vista de que el nuevo ordenamiento no haba


logrado una estabilidad en el pas, el propio Comonfort la desconoci y se
sum a la rebelin de Ignacio Zuloaga.
La rebelin tuvo como consecuencia la llamada Guerra de Tres aos o
Guerra de Reforma, entre los conservadores que desconocan la
Constitucin y los liberales que la defendan.
Triunfaron los liberales encabezados por Benito Jurez y durante el
curso de la guerra se emitieron una serie de ordenamientos conocidos como
Leyes de Reforma, entre las que destacan las que establecen la separacin
entre la Iglesia y el Estado.

La Constitucin de 1857 fue un elemento jurdico fundamental en la


defensa ante la invasin francesa y el imperio de Maximiliano de
Habsburgo. Tuvo vigencia plena tras la expulsin de los extranjeros y
permaneci en vigor hasta 1917.

11

1.4.3.- CONSTITUCIN DE 1917


En 1910 da inicio la Revolucin Mexicana, ao en el cual el Presidente
Porfirio Daz ocupaba el poder, como lo vena haciendo por ms de 30
aos.
El primer jefe del Ejrcito Constitucionalista, Venustiano Carranza,
convoc en diciembre de 1916 al Congreso para presentar un proyecto de
reformas a la Constitucin de 1857.

El documento pas por una numerosa serie de modificaciones,


revisiones y adiciones, en un esfuerzo por plasmar en su contenido la nueva
realidad del pas.
En el Teatro de la Repblica de la ciudad de Quertaro, fue promulgada
el 5 de febrero de 1917 la nueva Constitucin, que actualmente nos rige. En
ella se establecieron los ideales revolucionarios del pueblo mexicano con un
marcado contenido social y se plasm un gobierno para todos los
mexicanos sin distincin de raza, credo, condicin social o poltica.

La Carta Magna estableci plenamente las garantas individuales y


reconoci los derechos sociales, como el de huelga y el de organizacin de
los trabajadores, el derecho a la educacin; as tambin la libertad de culto,
la enseanza laica y gratuita, la jornada de trabajo mxima de 8 horas y se
reconocieron como fundamentales la libertades de expresin y la asociacin
de los trabajadores.
Estableci

una

forma

de

Gobierno

republicana,

representativa,

demcrata y federal. Se refrend la divisin de poderes en Ejecutivo,


Judicial y Legislativo. Est ltimo pas a conformarse como sistema
bicameral, constituido por una cmara de Diputados y una de Senadores.
12

Asimismo, la Constitucin decret la no reeleccin y ratific el sistema


de elecciones directas, suprimi la vicepresidencia y otorg una mayor
autonoma al Poder Judicial al tiempo que ms Soberana a los Estados.

Por otra parte, la Carta Magna cre el municipio libre y estableci un


ordenamiento agrario relativo a la propiedad de la tierra.

Desde su aparicin, la Constitucin de 1917 ha experimentado mltiples


modificaciones para responder al entorno poltico, social y econmico de
nuestro pas.

Ejemplo de estas modificaciones son las reformas de 1953, en que se


otorg derecho de voto a las mujeres, y de 1969, en que se concedi la
ciudadana a todos los mexicanos mayores de 18 aos, as como las
sucesivas reformas electorales de 1977, 1986, 1989, 1990, 1993, 1994, y
1996 destinadas a garantizar elecciones legales y respetuosas de la
voluntad popular.

El nombre oficial de nuestra Constitucin es Constitucin Poltica de los


Estados Unidos Mexicanos.
Actualmente cuenta con 136 artculos, los cuales son agrupados en
partes que mas adelante sern motivo de estudio y 19 artculos transitorios
a la fecha de elaboracin de la presente.9

www.constitucion.presidencia.gob.mx

13

1.5.- PARTES DE LA CONSTITUCIN.


La Constitucin se ha dividido en dividido clsicamente en dos partes de
acuerdo con lo manejado en las clases impartidas en nuestra facultad
recordamos que se divide en Parte Dogmtica y Parte Orgnica, sabemos
que la primera incluye lo relacionado a los derechos y garantas como
individuos y que la segunda se refiere a la organizacin y funcionamiento
del Estado a travs de sus instituciones u rganos. Esta divisin ya la
encontrbamos en la Constitucin de 1814.
Otros autores como Arteaga Nava, afirman la Constitucin se ha dividido
en diversas partes: la de derechos humanos; algunos autores utilizando la
terminologa teolgica, la denominan Dogmtica (arts. 1 -29, 129 y 130).

La parte Orgnica, relativa ala estructura, el funcionamiento y las


facultades de los poderes centrales y locales (arts. 49-122).

Una tercera parte es la Programtica, la que define la naturaleza y


caractersticas del Estado mexicano (arts. 39-41).

Una cuarta parte denominada de derechos sociales (arts. 27 y123).

La quinta parte a falta de titulo apropiado se le llama prevenciones


generales, comprende un cmulo extenso de materias de diferente ndole,
como ciudadana, extranjera, supremaca, reformas y permanencia
constitucional.

La normatividad de naturaleza transitoria -que hizo operante la entrada


en vigor de la Constitucin de 1917 respecto de las normas que se
contradecan con la de 1857 que se le opusieren y regulo la transicin entre

14

una y otra- conforma una sexta parte; en esta seccin deben ubicarse los
artculos transitorios que acompaan a las reformas que se hacen a la carta
magna. De un tiempo ala fecha esa clase de normas ha adquirido una
particular importancia, por medio de esas se inhibe y se excluye.10

De lo sealado anteriormente no existe discrepancia entre los autores


que tratan el tema respecto de las 2 primeras partes, la Dogmtica y la
Orgnica, siendo las principales partes en las que se dividen la mayora de
las constituciones modernas; adems por nuestro objeto de estudio
utilizaremos nicamente la parte Dogmtica y la Orgnica anteriormente
descritas.

1.6.- SUPREMACA CONSTITUCIONAL.


Como ya se sealo la Constitucin es la mxima voluntad del pueblo
plasmada en un documento mediante el cual el pueblo ejerciendo su
Soberana autodeterminante y auto limitante creando as la Democracia
(demos= pueblo, kratos= autoridad o poder) por lo que goza del atributo de
ser suprema.11

El principio de supremaca se establece en forma expresa el artculo


133: Esta Constitucin ser la ley suprema de toda unin12 queda

10

ELISUR ARTEAGA NAVA, Derecho Constitucional, 2 Ed., Oxford, Mxico 2005, p. 3.


dem.
12
Artculo 133 Constitucional. Esta Constitucin, las leyes del Congreso de la Unin que emanen de ella y
todos los Tratados que estn de acuerdo con la misma, celebrados y que se celebren por el Presidente de la
Repblica, con aprobacin del Senado, sern la Ley Suprema de toda la Unin. Los jueces de cada Estado se
arreglarn a dicha Constitucin, leyes y tratados, a pesar de las disposiciones en contrario que pueda haber en
las Constituciones o leyes de los Estados.
11

15

reiterado en los artculos 4013 y

41 Constitucionales El pueblo ejerce su

Soberana por medio de los Poderes de la Unin, en los casos de la


competencia de stos, y por los de los Estados, en lo que toca a sus
regmenes interiores, en los trminos respectivamente establecidos por la
presente Constitucin Federal y las particulares de los Estados, las que en
ningn caso podrn contravenir las estipulaciones del Pacto Federal.

As mismo en lo que se refiere a determinado tipo de violaciones a su


texto, establece vas en virtud de las que se anulen: el Amparo, que se
limita principalmente a garantas individuales y sociales; la controversia
constitucional y las acciones de inconstitucionalidad, para otra clase de
violaciones, siendo el articulo 40 constitucional donde se halla el enunciado
general y explicito del Principio de la Supremaca de la Constitucin.

Este principio ha sido establecido en todas las constituciones mexicanas


ya sea de manera textual o de manera explicita.

El artculo 126 de la Constitucin de 1857 fue tomado literalmente de la


Constitucin norteamericana y es el que quedo en la Constitucin actual,
con reformas de 1934 al texto pero no al sentido.14

1.7.- JERARQUA DE LAS NORMAS.


Del artculo 133 en conexin con otros artculos, especialmente el 16,
103 y 124, se desprende la jerarqua de las normas en el orden jurdico

13

Artculo 40. Es voluntad del pueblo mexicano constituirse en una Repblica representativa, democrtica,
federal, compuesta de Estados libres y soberanos en todo lo concerniente a su rgimen interior; pero unidos en
una federacin establecida segn los principios de esta ley fundamental.
14
CARPIZO, JORGE, MADRAZO, JORGE coautores, derecho constitucional, UNAM, Instituto de
Investigaciones Jurdicas, Mxico, 1991, p. 9.

16

mexicano, a saber: I.- Constitucin federal, II.-leyes constitucionales y


tratados, III.- derecho federal y local.

Las leyes constitucionales son aquellas que afectan la unidad del


Estado Federal, es decir, su mbito de aplicacin es tanto Federal como
local, ejemplo la Ley de Amparo. Ahora bien el problema surgir cundo
exista una contradiccin entre cual se aplica la ley local o la ley federal.15

En Mxico se quiso que la competencia entre la Federacin y las


Entidades Federativas fuera clara, tajante, sin ninguna ambigedad y de
aqu resulta la redaccin de nuestro articulo 124 constitucional que contiene
el pensamiento de las facultades no concedidas expresamente para las
autoridades federales se entienden concedidas para las entidades
federativas16 y por lo cual en Mxico no existen facultades concurrentes ni
en la Constitucin ni en jurisprudencias.

1.8.- LOS SIETE PRINCIPIOS DE NUESTRA CONSTITUCIN


La declaracin de derechos humanos, la Soberana, la divisin de
poderes, el sistema representativo, el rgimen federal, el principio de justicia
constitucional y la supremaca del Estado sobre las iglesias.

La Declaracin de los Derechos Humanos esta contenida en dos


partes, la de Garantas Individuales y la de Garantas Sociales, as intitulado
el Capitulo I del Titulo Primero, pudindose afirmar que esta es la parte
axiolgica y fundamental de toda y la causa y base de toda la Organizacin

15
16

dem.
Tomado originalmente de la dcima enmienda norteamericana.

17

Poltica17, en el articulo 1.- manifiesta: En los Estados Unidos Mexicanos


todo individuo gozar de las garantas que otorga esta Constitucin, las
cuales no podrn restringirse ni suspenderse, sino en los casos y con las
condiciones que ella misma establece, esto es lo que algunos autores
consideran que se asienta como la tesis positiva en los derechos humanos,
pero en particular como lo explica el autor considero que lo que se
comprueba

es

la

tesis

es

la

misma

que

se

encuentra

en

el

Constitucionalismo Mexicano: el hombre es persona jurdica por el hecho


de existir y como persona posee una serie de derechos.
La Soberana contenida en el artculo 39 constitucional18 al respecto
Castillo Velasco, Constituyente y exegeta del cdigo supremo de 1857
escribi:
La Soberana es la potestad suprema que nace de la propiedad que
el pueblo y el hombre tienen de si mismos, de su libertad y de su derecho
Reside, dice el articulo constitucional, y no residi, porque aunque para el
establecimiento de un gobierno delega el pueblo alguna de las facultades de
su Soberana, ni las delega todas ni delega algunas irrevocablemente.
Encarga el ejercicio de algunas de esas facultades atribuciones a aquellos
funcionarios pblicos que establece; pero conservando siempre la
Soberana, de manera que esta reside constantemente en el pueblo.19

17

CARPIZO, JORGE, MADRAZO, JORGE coautores, derecho constitucional, UNAM, Instituto de


Investigaciones Jurdicas, Mxico, 1991, p. 19.
18
Artculo 39. La Soberana nacional reside esencial y originariamente en el pueblo. Todo poder pblico
dimana del pueblo y se instituye para beneficio de ste. El pueblo tiene en todo tiempo el inalienable
derecho de alterar o modificar la forma de su gobierno.
19
CARPIZO, JORGE, MADRAZO, JORGE coautores, derecho constitucional, UNAM, Instituto de
Investigaciones Jurdicas, Mxico, 1991, p. 29.

18

El principio general de divisin de poderes se encuentra en el


articulo 49 constitucional20;

como ya sabemos el supremo poder de la

federacin se divide, para su ejercicio, en Legislativo, Ejecutivo y Judicial no


podrn reunirse dos o mas poderes en una sola persona o corporacin, ni
depositarse el Legislativo en un individuo, la tesis mexicana que ha venido
existiendo en todas las constituciones mexicanas es que No hay divisin de
poderes, sino que Existe Un Solo Poder, el Supremo Poder de la
Federacin que se divide para su ejercicio, lo que esta dividido es el
ejercicio, cada rama del poder, los poderes constituidos, es creada por la
Constitucin que seala claramente sus facultades, atribuciones y
competencias.

El principio de sistema representativo contenido en los artculos 51,


52, 53, 54, 55 constitucionales.21; el sistema original de la Constitucin
Poltica Mexicana de 1917, estuvo de acuerdo a la teora clsica de la
representacin, esto aunado a un partido poltico preponderante, dieron
como resultado que durante muchos aos todos los senadores fueran

20

Artculo 49. El Supremo Poder de la Federacin se divide para su ejercicio en Legislativo, Ejecutivo y
Judicial.
No podrn reunirse dos o ms de estos Poderes en una sola persona o corporacin, ni depositarse el
Legislativo en un individuo, salvo en el caso de facultades extraordinarias al Ejecutivo de la Unin,
conforme a lo dispuesto en el artculo 29. En ningn otro caso, salvo lo dispuesto en el segundo prrafo
del artculo 131, se otorgarn facultades extraordinarias para legislar.

21

Artculo 51. La Cmara de Diputados se compondr de representantes de la Nacin, electos en su totalidad


cada tres aos. Por cada diputado propietario, se elegir un suplente.
Artculo 52. La Cmara de Diputados estar integrada por 300 diputados electos segn el principio de
votacin mayoritaria relativa, mediante el sistema de distritos electorales uninominales, y 200 diputados que
sern electos segn el principio de representacin proporcional, mediante el Sistema de Listas Regionales,
votadas en circunscripciones plurinominales.
Artculo 53. La demarcacin territorial de los 300 distritos electorales uninominales ser la que resulte de
dividir la poblacin total del pas entre los distritos sealados. La distribucin de los distritos electorales
uninominales entre las entidades federativas se har teniendo en cuenta el ltimo censo general de poblacin,
sin que en ningn caso la representacin de un Estado pueda ser menor de dos diputados de mayora.
Para la eleccin de los 200 diputados segn el principio de representacin proporcional y el Sistema de Listas
Regionales, se constituirn cinco circunscripciones electorales plurinominales en el pas. La ley determinar
la forma de establecer la demarcacin territorial de estas circunscripciones.

19

miembros de ese partido: partido revolucionario Institucional (PRI), y que en


la cmara de diputados la representacin de los Partidos de oposicin fuera
ridcula. Esto dio como resultado que se reformase nuestro sistema de
representacin en 1963 para crear en la cmara de diputados lo que se
denomino sistema de diputados de partido para fortalecer la presencia de
oposicin en dicha cmara; en 1972 se realizo una reforma constitucional
para reducir el porcentaje de 2.5% al 1.5% de la eleccin que se exiga para
que los partidos tuvieran derecho a acreditar diputados de partido. 22

El principio de rgimen federal se encuentra contenido en el articulo


40 constitucional, ya tratado en temas anteriores; la tesis que asienta
nuestro precepto constitucional es la teora de Tocqueville, Tanto la Nacin
como los Estados miembros son soberanos.

El principio de justicia constitucional basado en los medios de


control de la constitucionalidad. La justicia constitucional esta integrada por
seis garantas:

1.- El Juicio de Amparo, a nadie se escapa que esta institucin es la


garanta constitucional mas importante que contempla el orden jurdico
mexicano; la procedencia del juicio de amparo esta determinada por el
articulo 103 Constitucional.23

22

CARPIZO, JORGE, MADRAZO, JORGE coautores, derecho constitucional, UNAM, Instituto de


Investigaciones Jurdicas, Mxico, 1991, p. 34.
23
Artculo 103. Los tribunales de la Federacin resolvern toda controversia que se suscite:
I. Por leyes o actos de la autoridad que viole las garantas individuales.
II. Por leyes o actos de la autoridad federal que vulneren o restrinjan la Soberana de los Estados o la esfera de
competencia del Distrito Federal, y
III. Por leyes o actos de las autoridades de los Estados o del Distrito Federal que invadan la esfera de
competencia de la autoridad federal.

20

2.- La Declaratoria, por parte del Senado, deque ha llegado el caso de


Nombrar un Gobernador Provisional; la fraccin V del articulo 76
Constitucional establece que es facultad exclusiva de la cmara de
senadores Declarar, cuando hayan desaparecido todos los poderes
constitucionales de un Estado, que es llegado el caso de nombrarle un
gobernador provisional, quien convocar a elecciones conforme a las leyes
constitucionales del mismo Estado. El nombramiento de Gobernador se
har por el Senado a propuesta en terna del Presidente de la Repblica,
con aprobacin de las dos terceras partes de los miembros presentes, y en
los recesos, por la Comisin Permanente, conforme a las mismas reglas. El
funcionario as nombrado, no podr ser electo Gobernador constitucional en
las elecciones que se verifiquen en virtud de la convocatoria que l
expidiere. Esta disposicin regir siempre que las constituciones de los
Estados no prevean el caso.

3.- La competencia del Senado para resolver, en los trminos de la


fraccin VI del articulo 76 Constitucional, las cuestiones polticas que surjan
entre los poderes de una entidad federativa. Su marco de resolucin deber
estar fundamentado en la Constitucin federal y en la local de la entidad.24

4.- La facultad de investigacin que tiene la Suprema Corte de Justicia


de la Nacin. Conforme al prrafo 2 y 3 del articulo 9725 Constitucional, el
24

VI. Resolver las cuestiones polticas que surjan entre los poderes de un Estado cuando alguno
de ellos ocurra con ese fin al Senado, o cuando con motivo de dichas cuestiones se haya
interrumpido el orden constitucional, mediando un conflicto de armas. En este caso el Senado
dictar su resolucin, sujetndose a la Constitucin General de la Repblica y a la del Estado.
25
La Suprema Corte de Justicia de la Nacin podr nombrar alguno o algunos de sus miembros o algn
Juez de Distrito o Magistrado de Circuito, o designar uno o varios comisionados especiales, cuando as lo
juzgue conveniente o lo pidiere el Ejecutivo Federal o alguna de las Cmaras del Congreso de la Unin, o
el Gobernador de algn Estado, nicamente para que averige algn hecho o hechos que constituyan
una grave violacin de alguna garanta individual. Tambin podr solicitar al Consejo de la Judicatura
Federal, que averige la conducta de algn juez o magistrado federal.
La Suprema Corte de Justicia est facultada para practicar de oficio la averiguacin de algn hecho o
hechos que constituyan la violacin del voto pblico, pero slo en los casos en que a su juicio pudiera

21

mximo tribunal del pas ha sido facultado para iniciar de oficio (motu
propio) o a Peticin del Poder Ejecutivo Federal, de alguna de las cmaras,
del congreso de la unin o de los Poderes Ejecutivos Locales las
investigaciones que le permitan conocer: la justicia de algn juez o
magistrado federal, de un hecho o hechos que constituyan una gran
violacin a las garantas individuales, la violacin del voto publico en cuyo
caso solo intervendr cuando los acontecimientos pongan en duda todo el
Proceso Electoral , su nica actividad es la investigacin.

5.- El Litigio o Conflicto Constitucional; el Poder Constituyente estableci


como Competencia exclusiva de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin ,
conocer de las controversias que se suscitaren entre dos o mas Estados,
entre los poderes de un mismo Estado

cuando se discuta sobre la

constitucionalidad de sus actos y de los conflictos entre la federacin y uno


o mas Estados, as como aquellos en que la federacin sea parte segn lo
establezca la ley correspondiente(en este caso la Ley Orgnica del Poder
judicial de la Federacin).26

6.- El juicio de Responsabilidad Poltica; sus antecedentes son el


impeachment anglosajn

y el juicio de residencia de la poca de

dominacin espaola, mediante este mecanismo se busca restablecer el


orden constitucional, esta contemplado en el Titulo cuarto.

A efecto de actualizar el texto constitucional, el da 18 de diciembre de


1982, se publico en el Diario Oficial de la Federacin un decreto que
reformaba de manera sustantiva el titulo cuarto, mediante la cual se
ponerse en duda la legalidad de todo el proceso de eleccin de alguno de los Poderes de la Unin. Los
resultados de la investigacin se harn llegar oportunamente a los rganos competentes.
26
CARPIZO, JORGE, MADRAZO, JORGE coautores, derecho constitucional, UNAM, Instituto de
Investigaciones Jurdicas, Mxico, 1991, p.59

22

definieron cuatro tipos de responsabilidad en los que pueden incurrir los


servidores pblicos, penal, civil, poltica y administrativa.

El juicio de Responsabilidad Poltica entendido como Garanta


Constitucional tiene como finalidad la represin y la sancin a toda violacin
que se cometa en contra de las disposiciones constitucionales que sealan
los limites de la actuacin de todo servidor publico.

La finalidad de esta Garanta Constitucional es lograr que el desempeo


de los servidores pblicos se caracterice por su legalidad, honestidad y
eficiencia, esto es, que este ajustado a derecho y que en caso contrario se
proceder de inmediato a restablecer la plena vigencia y respeto a la norma
fundamental.

Principio de Supremaca del Estado sobre la Iglesia este principio


bsico representa uno de los problemas ms serios con que a tenido que
lidiar Mxico, aunque parece ser que en los ltimos aos ha ido perdiendo
su gravedad debido a que no se aplican varios de los principios del precepto
constitucional que lo contiene.
Contemplado en el artculo 130.27 Constitucional, marca la evolucin
final de este problema, el cual ya se haba tratado en la leyes de reforma de

27

Artculo 130. El principio histrico de la separacin del Estado y las iglesias orienta las normas
contenidas en el presente artculo. Las iglesias y dems agrupaciones religiosas se sujetarn a la ley.
Corresponde exclusivamente al Congreso de la Unin legislar en materia de culto pblico y de iglesias
y agrupaciones religiosas. La ley reglamentaria respectiva, que ser de orden pblico, desarrollar y
concretar las disposiciones siguientes:
a) Las iglesias y las agrupaciones religiosas tendrn personalidad jurdica como asociaciones
religiosas una vez que obtengan su correspondiente registr. La ley regular dichas asociaciones y
determinar las condiciones y requisitos para el registro constitutivo de las mismas.
b) Las autoridades no intervendrn en la vida interna de las asociaciones religiosas;
c) Los mexicanos podrn ejercer el ministerio de cualquier culto. Los mexicanos as como los
extranjeros debern, para ello, satisfacer los requisitos que seale la ley;

23

1859 por el Benemrito de las Ameritas Don Benito Jurez Garca, quien
separaba al Estado de la iglesia; pero fue hasta la Constitucin de 1917
donde se logro su mas alta evolucin declarando as la Supremaca del
Estado Sobre la Iglesia.28

1.9.- GARANTAS.
Las Garantas en la Constitucin Poltica Mexicana se encuentran
contenidas en la parte Dogmtica del artculo 1 al 29 y el 123.

1.9.1.- ACEPCIONES DE LA PALABRA GARANTA.


Garanta.
(De garante).
1. f. Efecto de afianzar lo estipulado.
2. f. Fianza, prenda.
3. f. Cosa que asegura y protege contra algn riesgo o necesidad.

d) En los trminos de la ley reglamentaria, los ministros de cultos no podrn desempear cargos pblicos.
Como ciudadanos tendrn derecho a votar, pero no a ser votados. Quienes hubieren dejado de ser ministros de
cultos con la anticipacin y en la forma que establezca la ley, podrn ser votados.
e) Los ministros no podrn asociarse con fines polticos ni realizar proselitismo a favor o en contra de
candidato, partido o asociacin poltica alguna. Tampoco podrn en reunin pblica, en actos del culto o de
propaganda religiosa, ni en publicaciones de carcter religioso, oponerse a las leyes del pas o a sus
instituciones, ni agraviar, de cualquier forma, los smbolos patrios.
Queda estrictamente prohibida la formacin de toda clase de agrupaciones polticas cuyo ttulo tenga alguna
palabra o indicacin cualquiera que la relacione con alguna confesin religiosa. No podrn celebrarse en los
templos reuniones de carcter poltico.
La simple promesa de decir verdad y de cumplir las obligaciones que se contraen, sujeta al que la hace, en
caso de que faltare a ella, a las penas que con tal motivo establece la ley.
Los ministros de cultos, sus ascendientes, descendientes, hermanos y cnyuges, as como las asociaciones
religiosas a que aqullos pertenezcan, sern incapaces para heredar por testamento, de las personas a quienes
los propios ministros hayan dirigido o auxiliado espiritualmente y no tengan parentesco dentro del cuarto
grado.
Los actos del Estado civil de las personas son de la exclusiva competencia de las autoridades administrativas
en los trminos que establezcan las leyes, y tendrn la fuerza y validez que las mismas les atribuyan.
Las autoridades federales, de los Estados y de los municipios tendrn en esta materia las facultades y
responsabilidades que determine la ley.
28
CARPIZO, JORGE, MADRAZO, JORGE coautores, derecho constitucional, UNAM, Instituto de
Investigaciones Jurdicas, Mxico, 1991, p. 65

24

4. f. Seguridad o certeza que se tiene sobre algo. Lo hizo con la garanta de


que no se producirn complicaciones.
5. f. Compromiso temporal del fabricante o vendedor, por el que se obliga a
reparar gratuitamente algo vendido en caso de avera.
6. f. Documento que garantiza este compromiso.

~s constitucionales.
1. f. pl. Derechos que la Constitucin de un Estado reconoce a todos los
ciudadanos.
de ~, o de ~s.
1. locs. adjs. Que ofrece confianza.29

Ablando dentro del campo jurdico nos encontramos con un a afirmacin


que realiza el Maestro Burgoa Orihuela en su obra Las Garantas
Individuales, en la cual afirma que la palabra garanta proviene del
termino anglosajn warranty o warantie, que significa accin de proteger,
defender o salvaguardar; esta informacin la quise confirmar en otras
fuentes y no hay nada que lo confirme, ni lo anteriormente sealado por el
Diccionario de la Lengua Espaola advierte que sea un termino anglosajn,
as que difiero de lo expuesto por el Maestro Burgoa Orihuela. Por que al
termino que el nombra como origen es la traduccin del resultado, siendo
este el origen mismo, segn el diccionario ya citado.

Como hemos visto la palabra garanta en un solo elemento encierra


una serie de ideas, por lo cual resulta menester adecuar esta palabra de
acuerdo al sentido de nuestro estudio, siendo este jurdico, pero al mismo
tiempo en el campo del derecho existen varios sentidos para la palabra

29

Diccionario de la Lengua Espaola, vigsima segunda edicin (2001), Real Academia Espaola

25

garanta, as que en este caso nos referiremos en especifico a las


"garantas en Derecho Publico y con esta definicin general entraremos de
lleno a nuestro estudio.

1.9.2.- ORIGEN Y DESARROLLO DE LAS GARANTAS.


Existen varias opiniones en las que se expresa sobre cual fue el
verdadero origen de las garantas, esto nos puede llevar desde los autores
estrictos que afirman que las garantas como resultado de una Constitucin
u organizacin de un Estado son de naturaleza contempornea, hasta
aquellos que hablan incluso de garantas antes de la invencin de la
escritura, segn sus puntos de vista unos mas jurdicos y otros mas
sociolgicos.

Para evitar esta problemtica, me adhiero a la opinin vertida por ngel


Caballero Vsquez en

su obra; donde afirma que la Declaracin de

Derechos de Virginia de 177630 es el primer documento de la era moderna


en donde se establecieron determinados derechos fundamentales para la
persona humana en Amrica. Por su parte, la Declaracin de los Derechos
del Hombre y del Ciudadano de 1789, constituy en Europa, un elemento
fundamental que proclam no slo derechos para el hombre considerado
individualmente, sino para el hombre en su calidad de ciudadano, y que ms
tarde, serviran para darse a conocer en buena parte del mundo.31

En el Estado mexicano, puede apreciarse, desde un punto de vista


histrico, que desde que el Congreso de Apatzingn encabezado por Jos
30

Que todos los hombres son por naturaleza igualmente libres e independientes y que tienen ciertos derechos
innatos, de los que, cuando entran en Estado de sociedad, no pueden ser privados o desposedos con
posterioridad por ningn pacto; a saber: el goce de la vida y de la libertad, como los medios de adquirir y
poseer la propiedad y de buscar y obtener la felicidad y la seguridad
31
CABALLERO VASQUEZ, ngel, Derechos humanos como cultura, en Derecho
y Justicia. Cuadernos de Trabajo, n 3, Tecnolgico de Monterrey, Campus Ciudad de Mxico p.253

26

Mara Morelos y Pavn expidiera el denominado Decreto Constitucional


para la Libertad de la Amrica Mexicana, ha existido la intencin de
establecer derechos fundamentales del hombre frente a cualquier poder
autoritario. Si bien es cierto, en los sucesivos documentos constitucionales
expedidos a lo largo de nuestra historia nacional (Constitucin de 1814,
Constitucin de 1824, Siete Leyes de 1836, Acta de Reformas de 1847 y
Constitucin de 1857), que de alguna u otra manera constituyen
antecedentes evidentes de nuestras garantas individuales, no se adopt
una tcnica especfica para establecer un catlogo claro y determinado de
los referidos derechos; esto creemos que fue as, porque en esas etapas de
nuestra historia, quiz interesaba ms la conformacin del naciente Estado
mexicano como un Estado independiente, con bases polticas slidas y un
gobierno estable, lo que en muchas ocasiones, como sabemos, no se logr.

Podemos afirmar que es principalmente, desde la Constitucin de 1857,


con un claro influjo liberal y del derecho natural, en donde ya la Asamblea
Constituyente encargada de redactar dicha Constitucin, se preocup, tal
vez por influencia de lo que aconteca por esos aos en Europa, en
establecer un captulo especfico dedicado a las garantas individuales, en
cuyo primer artculo puede leerse lo siguiente: El pueblo mexicano
reconoce que los derechos del hombre son la base y el objeto de las
instituciones sociales. En consecuencia, declara que todas las leyes y todas
las autoridades del pas deben respetar y sostener las garantas que otorga
la presente Constitucin Como puede apreciarse, en este primer artculo de
la Constitucin de 1857 se nota un claro influjo de las ideas del derecho
natural; es decir, se toma como presupuesto fundamental que los derechos
individuales son anteriores al Estado mismo y que ste slo los reconoce en
una Constitucin.

27

A diferencia de la Constitucin Federal de 1857, la vigente Constitucin


Federal de 1917, en su artculo 1 seala que: En los Estados Unidos
Mexicanos todo individuo gozar de las garantas que otorga sta
Constitucin, las cuales no podrn restringirse ni suspenderse, sino en los
casos y con las condiciones que ella misma establece.32

Se puede apreciar, que en este artculo no se reconocen los derechos,


sino que stos se otorgan por el Estado mediante la Constitucin; motivo
por el cual, se ha caracterizado este documento constitucional como
positivista.

Lo anterior, adquiere importancia, en virtud de los mecanismos de


defensa que se establezcan para dichos derechos, y ante todo, para
entender si es o no el Estado quien otorga o reconoce los mismos; de
acuerdo con el primer caso, el Estado puede decidir qu derechos se
otorgan y cules no. En cambio, en el segundo caso, reconozca el Estado
esos derecho o no, uno los tiene por el simple hecho de nacer. Si uno
acepta el primer supuesto, nuestra concepcin ser iuspositivista. Si se est
de acuerdo con el segundo, uno ser iusnaturalista.

Desde nuestro punto de vista, las garantas individuales o derechos


fundamentales no son otra cosa que exigencias ticas mnimas, valores que
han surgido de acuerdo la necesidades de cada contexto histrico, poltico,
econmico y cultural; exigencias que el ser humano reconoce que son
bsicas para su desarrollo y que por ello las incorpora en un determinado
orden jurdico.

32

dem.

28

Entonces aqu surge una pregunta sobre de que estamos hablando, de


los derechos del hombre como los antecedentes esenciales y como los
nombra el Generalsimo Don Jos Maria Morelos Y Pavn o bien como los
nombra nuestra actual Constitucin, en este momento recuerdo una clase
del Maestro Noe Cazares, el cual me pregunto en clases -Qu es una
garanta?- yo conteste

es la norma constitucional que contiene los

derechos del hombre, el me contesto falso, una cosa son las garantas y
otra los Derechos Humanos- pero ahora que me adentro al estudio llego a
la conclusin de que los derechos humanos son el presupuesto de las
garantas, lo cual lo explico de la siguiente manera.

El Titulo del Capitulo I de la Constitucin de 1857 fue De los Derechos


del Hombre y comenz con el artculo 1 ya arriba sealado, entonces
existe un cambio de tesis de la Constitucin de 1857 a la de 1917? No -no
existe ninguna, es solo que nuestra actual Constitucin ya no expreso la
fuente de las garantas que otorga siendo estos los derechos del hombre; o
como lo manifest el integrante del congreso Constituyente Francisco J.
Mgica:

las garantas individuales tienden a la conservacin de los derechos


del hombre...33

1.9.3.- CONCEPTO.
Se pueden definir como normas jurdicas constitucionales que protegen
los derechos del ser humano de cualquier abuso u omisin de las

33

CARPIZO, JORGE, MADRAZO, JORGE coautores, derecho constitucional, UNAM, Instituto de


Investigaciones Jurdicas, Mxico, 1991, p. 46.

29

autoridades que violentan, agraden o trasgreden esos derechos y para


resarcir procede el juicio de amparo34.
GARANTAS INDIVIDUALES.- Es una relacin jurdica de supra a
subordinacin que se establece entre un sujeto activo que es el gobernado
y un sujeto pasivo que es el Estado y sus autoridades, en virtud de la cual el
gobernado tiene el derecho subjetivo publico de exigir del Estado una
obligacin que puede ser activa o pasiva, que consiste en respetar las
prerrogativas esenciales de los gobernados para lograr las metas vitales y
objetivos que se propongan35.

El Maestro Constitucionalista Burgoa Orihuela manifiesta que para formar


el concepto de Garantas individuales, es necesario la concurrencia de
estos elementos:
1.- Relacin Jurdica de Supra a Subordinacin entre el Gobernado
sujeto activo y el Estado y sus Autoridades Sujetos pasivos.

2.- Derecho Pblico Subjetivo que emana de dicha relacin a favor del
gobernado objeto.

3.- Obligacin correlativa a cargo del Estado y sus autoridades,


consistente en respetar el consabido derecho y en observar o cumplir las
condiciones de Seguridad Jurdica del mismo objeto.

4.- Previsin y regulacin de la citada relacin por la Ley Fundamental


fuente.36
34

Apuntes del Licenciado Noe Cazares, Derecho Constitucional I, 2002-2003.


Apuntes de la clase de Garantas Individuales del Maestro Jess Garca Bucio.
36
Constitucin Comentada, t. I, 13. Ed., UNAM y Porra, Mxico, 1999, p.3. (A partir de aqu se cita como
Constitucin comentada.)
35

30

As mismo considera que deben llamarse garantas del gobernado y


las define en concreto como, medios jurdicos de proteccin, de defensa o
salvaguarda de los derechos del hombre, en primer trmino, por lo que
estos derechos son jurdicamente resguardados y tutelados por la
Constitucin y el Sistema Jurdico Mexicano.

Caballero Vsquez, en su obra manifiesta respecto del concepto que


Concretamente, las garantas individuales son auto limitaciones que el
propio

Estado

se

hace

en

beneficio

del

hombre,

considerado

individualmente, para que ste pueda desarrollar todas sus facultades como
ser humano.

Un segundo concepto, es aquel que concibe a las garantas individuales


como exigencias ticas mnimas otorgadas al hombre por un determinado
orden jurdico para su pleno desarrollo y que el Estado y sus autoridades
deben respetar.

Evidentemente en la conformacin de un concepto de garantas


individuales,

de

manera

simple,

debemos

destacar

los

siguientes

elementos:

1. Las garantas individuales son exigencias ticas o valores mnimos


para el pleno desarrollo del ser humano.

2. Todo ser humano, sin importar nacionalidad, sexo, religin, raza, etc.,
es titular de las garantas individuales, excepcionalmente pueden ser
titulares de garantas las personas colectivas o morales pblicas y privadas
(ver art. 8 y 9 de la Ley de Amparo).
31

3. Las garantas individuales slo pueden ser violadas o vulneradas por


el Estado y sus autoridades.

4. Las garantas individuales tienen como fuente primaria a la


Constitucin, es decir, slo estn establecidas en la Constitucin como
mxima ley del Estado.37

Son los derechos pblicos subjetivos que otorga la Constitucin Poltica


de los Estados Unidos Mexicanos a los individuos y que el Estado debe
reconocer y respetar. 38
O en su caso como lo menciona el Maestro Burgoa Orihuela39 que las
Garantas en Derecho Publico tienen el significado de protecciones a favor
de los gobernados pero dentro de un Estado de Derecho; entendindose
este como una entidad poltica estructurada y organizada jurdicamente, en
que la actividad del gobierno esta sometida a normas preestablecidas que
tienen como base de sustentacin el orden constitucional.40

En mi opinin personal, los conceptos antes sealados, son correctos y


convergen en determinados aspectos, se complementan y asi se llega a la
verdad, por lo cual me adhiero a todos y solo me queda el explicar sus
elementos.

37

CABALLERO VASQUEZ, ngel, Derechos humanos como cultura, en Derecho


y Justicia. Cuadernos de Trabajo, n 3, Tecnolgico de Monterrey, Campus Ciudad de Mxico p.256
38
SUPREMA CORTE DE JUSTICIA DE LA NACION, El Sistema Jurdico Mexicano, p.13.
39
IGNACIO BURGOA, Derecho Constitucional Mexicano, Porra, Mxico 2003, p. 186.
40
Entendiendo por orden constitucional el conjunto de normas que emanan directamente de la Constitucin
como otorgante de los lineamientos de una nacin.

32

Volviendo a lo sealado por el maestro Burgoa Orihuela, las garantas


que limitan la conducta de nuestras autoridades, se traducen jurdicamente
en una relacin de derecho, existente entre el gobernado como persona
fsica o moral y el Estado como entidad jurdica y poltica con personalidad
propia y sus autoridades, quienes realizan sus funciones en cumplimiento y
de acuerdo con la propia ley.41

1.9.4.- TIPOS DE RELACIN JURDICA:


En la vida de cualquier Estado o sociedad existen tres fundamentales
tipos de relaciones, a saber: las de coordinacin, las de Supraordinacin y
las de supra a subordinacin, enseguida analizare cada una de ellas.

1.9.4.1.- Relaciones de coordinacin.

Son el vnculo que existe entre dos o ms personas fsicas como sujetos
pasivos de las garantas; entre stas y las personas morales de derecho
privado o social; entre todas ellas; entre s y empresas de participacin
estatal, as como organismos descentralizados e incluso, entre personas
morales oficiales o de derecho pblico, sin que se les considere personas o
entidades de imperio, sino en un plano de igualdad; generalmente estas
relaciones son reguladas por el Derecho Privado y Social.

41

dem.

33

1.9.4.2.- Relaciones de Supraordinacin.

Es el vnculo de las autoridades colocadas en la misma situacin de


imperio y en funcin de sus atribuciones. Si esta formacin se consagra por
el Derecho Positivo, la rama de ste que la instituya configura tanto el
Derecho Constitucional como el Administrativo en sus aspectos orgnicos.

1.9.4.3.- Relaciones de Supra o Subordinacin.

Estas descansan sobre una dualidad cualitativa subjetiva, o sea, que


surge entre dos entidades colocadas en distinto plano o posicin, es decir
entre el Estado como persona jurdico-poltica y sus rganos de autoridad
por un lado, y el gobernado por otro.

En estas relaciones anteriores el Estado como persona moral estatal; en


conjunto con sus autoridades, desempean frente al gobernado la actividad
soberana, o sea actos autoritarios

42

propiamente, los cuales tienen una

serie de caractersticas que a continuacin mencionare.

Unilaterales. En efecto todo acto de autoridad es unilateral, por que su


existencia no requiere de la voluntad del particular al que va dirigido o frente
al que se realiza.

Imperativos. Esto se refiere a virtud de que se impone contra y sobre la


voluntad en contrario del gobernado, quien tiene la obligacin de

42

En la Ley de Amparo dentro del articulo relativo a la procedencia del Juicio de Amparo en va Indirecta,
tambin llamado Juicio de Garantas, se establece que procede contra actos de autoridad, y esto viene a
colacin de que esos actos surgen con motivo de la s relaciones de supra o subordinacin.

34

obedecerlo, y sin perjuicio, a menos que lo impugne jurdicamente como


corresponda.

Coercitivos. Esto es atendiendo a que si no se acata por rebelda u


oposicin de la persona contra quien se pretenda ejecutar, puede realizarse
coactivamente, incluso mediante el uso de la fuerza publica, en detrimento
de ella.

Para cerrar este tema mencionare una expresin sencilla del Maestro
Burgoa Orihuela; son las relaciones entre gobernantes y gobernados
entendiendo como gobernantes al Estado y sus rganos de autoridad.

1.9.5.-

SUJETOS

DE

LA

RELACIN

JURDICA

EN

LAS

GARANTAS INDIVIDUALES.
La relacin jurdica de supra a subordinacin en que se traducen las
garantas individuales, consta de dos sujetos, el activo o gobernado y el
pasivo constituido por el Estado y sus rganos de autoridad.

Como ya quedo explicado en partes anteriores, las garantas


individuales surgen como medios para tutelar los derechos o la esfera
jurdica del individuo43, frente a los actos del poder publico, que surgen en
base a determinados tipos de relaciones jurdicas anteriormente explicadas.

43

En un principio en la Constitucin de 1857, se discuti sobre si las personas morales podan ser o no
titulares de las garantas individuales, pues se trataba de sujetos creados por el derecho, los cuales carecan de
vida, estaban inertes y no llevaban a cabo las funciones vitales de los seres humanos, que son los individuos,
como personas fsicas los nicos titulares de las garantas, recordemos que para esto Mxico se encontraba
sumergido dentro de la corriente de jusnaturalismo, creyendo que solo el ser humano era poseedor de
derechos, don Luis Vallarta termino con esta discusin al afirmar que las personas morales si podan ser
titulares de garantas en cuanto a los derechos que se referan a su esfera jurdica respecto de su personalidad.

35

Sujeto activo. Toda persona capaz de desempear cualquier tipo de


actividad y contraer obligaciones en sus relaciones con los dems, lo que da
lugar a las relaciones de coordinacin incluidas las organizaciones del
Estado, siempre que actu como Particular, sin las atribuciones de sus
actos ya descritas anteriormente y por lo tanto no constituyendo actos de
autoridad44.

Al respecto el Maestro Constitucionalista Burgoa Orihuela estima que


debe entenderse por sujeto activo o gobernado aquella persona en cuya
esfera operan o vayan

a operar actos de autoridad, es decir, actos

atribuibles a algn rgano estatal que sean de ndole unilateral, imperativo y


coactivo.

Al referirse a la esfera de la persona se refieren tanto a personas fsicas


como morales, es por ello que cualquier grupo o sociedad afines a
determinados ideales, que en el caso particular de este estudio, realicen
alguna manifestacin, como en el caso de la Convencin Nacional
Democrtica son sujetos activos de la garantas individuales en cuanto a las
posibles afecciones a su esfera jurdica.

Sujeto pasivo.

Dentro de la Relacin Jurdica, de la cual hemos

hablado, lo constituye el Estado, con todas sus atribuciones potestativas; sin


embargo as mismo

tiene determinadas limitaciones en cuanto a su

actividad frente al gobernado por las garantas individuales.45

44
45

MARTHA ELBA IZQUIERDO MUCIO, Las Garantas Individuales, Oxford, Mxico 2001, p. 5 y sigs.
dem.

36

A su vez, el gobernado goza de las garantas individuales que le otorga


la ley en relacin con las autoridades estatales y el Estado, incluidos los
organismos descentralizados, que tambin pueden ser sujetos pasivos de la
relacin jurdica frente a los individuos que gozan de dichas garantas.

El Estado, como persona moral de Derecho Pblico, est representado


por las autoridades que a su vez estn dotadas del ejercicio del poder en su
respectiva esfera de competencia jurdica.

Por lo tanto es el Estado el sujeto pasivo mediato de la relacin de


derecho respectivo; por lo cual, el gobernado, titular de esas garantas
individuales, tiene el goce y disfrute de stas, inmediata o directamente
frente a las autoridades estatales y mediata e indirectamente frente al
Estado.

Concepto de gobernado. Para que exista un gobernado, se requiere


de la existencia de un gobernante, sujeto pasivo en esta relacin, que en
este caso es el Estado a travs de sus autoridades, emitiendo actos, con las
caractersticas anteriormente sealadas, dentro de la esfera jurdica del
gobernado, entendiendo o englobando dentro de este vocablo a los titulares
de las garantas, ya sean personas fsicas o personas morales.

As mismo anteriormente se sealo un concepto de gobernado


establecido por el Maestro Burgoa Orihuela.

37

1.9.6.- OBJETO DE LAS GARANTAS INDIVIDUALES.


De la relacin jurdica que ya se ha explicado genera para ambas partes
derechos y obligaciones que tienen un contenido especial.

De las Garantas que como ya sabemos son necesarias para


salvaguardar las prerrogativas que como humanos necesitamos para un
cabal desenvolvimiento de nuestra personalidad ante el poder pblico.

Desde el punto de vista del sujeto activo en la relacin jurdica en


que surge la Garanta Individual, esta implica para dicho sujeto un derecho,
una potestad jurdica que hacer valer obligatoriamente frente al Estado de
manera mediata y de manera inmediata frente a sus autoridades, surgiendo
para el sujeto pasivo , estos dos antes mencionados, una obligacin
correlativa.46

Convirtindose pues dichas prerrogativas fundamentales del hombre


inherentes a su personalidad, en el objeto tutelado por la Garantas
individuales.

A su vez la potestad de reclamar al Estado y a sus autoridades el


respeto a las prerrogativas del hombre, que surgen con motivo de la
multicitada relacin, tiene la naturaleza de un Derecho Subjetivo
Pblico.47
46

IGNACIO BURGOA, Derecho Constitucional Mexicano, Porra, Mxico 2003, p. 190.


Es un Derecho Subjetivo porque implica una facultad que la ley (en este caso la Constitucin) otorga al
sujeto activo (gobernado) para reclamar al sujeto pasivo (autoridades y Estado) determinadas exigencias,
ciertas obligaciones.
En esta particular locucin, el Derecho Subjetivo esta empleado en oposicin a la expresin Derecho
Objetivo la cual se identifica con el termino Norma Juridica abstracta e impersonal.
El maestro constitucionalista burgoa orihuela opta por estimar la idea de Derecho Subjetivo como la
facultad concedida a la persona por el orden juridico objetivo.

47

38

1.9.7.- FUENTES DE LAS GARANTAS INDIVIDUALES.

Como ya quedo asentado las Garantas se traducen en una relacin


jurdica que se entabla entre el gobernado, ya sea persona fsica o moral y
las autoridades y el Estado como personas pasivas inmediatas y mediata
respectivamente.

La fuente formal de las Garantas Individuales es la Constitucin, que ya


quedo asentado como ordenamiento primario y supremo del Estado, la cual
regula la vida dentro de esa Sociedad Nacin.

Burgoa Orihuela afirma que la juridicidad de este vinculo y por ende la


garanta individual descansa en un orden de derecho, es decir en sistema
normativo, el cual puede ser consuetudinario o escrito, por lo cual la fuente
de las garantas puede ser la costumbre jurdica o bien la legislacin escrita,
como lo es el caso de Mxico.

1.9.8.- CARACTERSTICAS DE LAS GARANTAS INDIVIDUALES.

Las garantas individuales tienen dos caractersticas principales: la


unilateralidad y la irrenunciabilidad.

La primera se da cuando las garantas estn exclusivamente a cargo


del poder pblico a travs de los rganos y las dependencias
gubernamentales. El Poder Pblico, en consecuencia, es el nico

39

encargado de responder por su efectividad, como sujeto pasivo de las


garantas. 48

Esto significa que las personas nada tienen que hacer para que sus
derechos sean respetados por las autoridades, ya que basta que su
actuacin no traspase el marco establecido para cada garanta en la
Constitucin.
La irrenunciabilidad, significa que no puede renunciarse a estos
derechos, cuyas caractersticas son las siguientes:

a) Permanencia. Son permanentes mientras existan derechos para


accionar.

b) Generalidad. Son generales porque protegen a todo ser humano sin


ninguna distincin.

c) Supremaca. Porque estn plasmados en la Constitucin, y de


acuerdo con la escala jerrquica Kelseniana, est es la Ley Suprema.

d) Imputabilidad. Significa que deben observarse de la misma forma


que la Constitucin establece.49

48
49

LUIS BAZDRESCH, op. cit., p.31.


dem, p.37.

40

1.9.9.- CLASIFICACIN DE LAS GARANTAS INDIVIDUALES.

Para hacer esta clasificacin se dispone de dos criterios fundamentales,


uno que parte del punto de vista de la ndole formal de la obligacin estatal
que surge de la multicitada relacin jurdica y otro que toma en
consideracin el contenido mismo de los derechos pblicos subjetivos que
de la mencionada relacin se forman en beneficio del sujeto activo o
gobernado.

La primera, la obligacin estatal, puede consistir desde el punto de vista


formal en un no hacer o abstencin, o en un hacer positivo a favor del
gobernado.

Ahora bien como ya se menciono el punto de vista formal puede ser


negativa; en tanto que impone al Estado y a sus autoridades un no hacer,
una abstencin, una conducta pasiva de no violar, de no vulnerar y no
prohibir. Y otra Positiva en tanto que el Estado y sus autoridades, por la
mediacin representativa de estas, estn obligados a realizar en beneficio
de del titular del derecho subjetivo publico o gobernado una serie de
prestaciones, es decir un comportamiento activo.

Teniendo en cuenta las dos especies de obligaciones anteriores las


Garantas que respectivamente las impongan al Estado y sus autoridades
se pueden clasificar en:

Garantas Materiales, que dentro de este grupo se incluyen las que se


refieren a las libertades especificas del gobernado, a la igualdad y ala
propiedad, en estas Garantas los sujetos pasivos, Estado y autoridades
estatales, asumen obligaciones de no hacer o de abstencin.
41

Garantas formales, quedan comprendidas en este grupo las de


seguridad jurdica, entre las que destacan las de audiencia y legalidad
consagradas principalmente en los artculos 14 y 16 de nuestra
Constitucin. En estas garantas las obligaciones correlativas a los derechos
pblicos subjetivos correspondientes son de hacer, es decir positivas;
tendientes a realizar todos los actos necesarios para cumplir u observar las
condiciones que someten la conducta autoritaria para que esta afecte con
validez la esfera del gobernado.

Tomando en consideracin el segundo punto de vista, el que se refiere


al contenido del Derecho Subjetivo pblico que para el Gobernado se deriva
de la relacin jurdica en que se manifiestan las garantas individuales, stas
pueden ser: de Igualdad, de Libertad, de Propiedad y de Seguridad Jurdica.

Todo derecho subjetivo tiende a exigir o reclamar algo del sujeto


obligado frente a su titular. Ese "algo" constituye, pues, el contenido de
exigencia del derecho subjetivo.

El gobernado tiene varias esferas jurdicas oponibles y reclamables


contra las autoridades del Estado. Estas rbitas o esferas jurdicas
conciernen al respeto de su situacin de igualdad con sus semejantes, al de
su libertad en todas sus manifestaciones, y al de su propiedad y a la
observancia

de

determinadas

formalidades,

requisitos

medios,

condiciones, etc., por parte del poder pblico para que la actuacin de ste
sea constitucionalmente vlida en la acusacin de determinada afectacin al
gobernado, circunstancias que implican una seguridad jurdica para ste.
Por ende, el contenido de la exigencia de los derechos subjetivos que
emanan de la relacin en que se traduce la garanta individual consiste
42

precisamente en oponer a las autoridades estatales el respeto y la


observancia de esas diferentes esferas jurdicas.

Ignacio Burgoa las clasifica de la siguiente manera:

Las Garanta de Igualdad contenidas en los artculos 1, 2, 4, 12 y 13 de


la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos.

Las Garantas de Libertad contenidas en los artculos 5 al 11 y 24


Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos.

Las Garantas de Propiedad contenidas en el artculo 27 de la


Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos.

Las Garantas de Seguridad Jurdica contenidas en los artculos 14 al


23 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos.50

1.10.- LA GARANTA DE LIBERTAD DE EXPRESIN Y SUS


LMITES.

La libre expresin de las ideas es una Garanta especfica de libertad


que consagra nuestra Constitucin en el artculo 6.

Artculo 6o. La manifestacin de las ideas no ser objeto de ninguna


inquisicin judicial o administrativa, sino en el caso de que ataque a la

50

IGNACIO BURGOA, Derecho Constitucional Mexicano, Porra, Mxico 2003, p. 194.

43

moral, los derechos de tercero, provoque algn delito, o perturbe el orden


pblico; el derecho a la informacin ser garantizado por el Estado.

La libre manifestacin de ideas, pensamientos u opiniones, constituye


uno de los factores indispensables para el progreso cultural y social; siendo
una derivacin especifica de la libertad en general, la libre manifestacin de
ideas contribuye para el cabal desenvolvimiento de la personalidad humana,
lo cual si se prohbe se genera una degradacin del hombre.

Como lo afirma Burgoa, la libertad de expresin, de la sana critica y


manifestacin de ideas son el camino transformador para lograr un mejor
nivel de vida en sociedad, encerrando a su vez los aspectos sociales,
cientficos, tecnolgicos y culturales.

La libertad de de expresin del pensamiento es la amenaza que mas


temen los autcratas y oligarcas de cualquier tipo contra el mantenimiento
coactivo y represivo del Estado, lo cual hace que dicha libertad solo pueda
concebirse como un derecho publico subjetivo dentro de los autnticos
regimenes democrticos.51

La libertad, es una condicin "sine qua non, imprescindible para el logro


de la teleologa que cada individuo persigue; en estas circunstancias la
libertad se revela como una potestad inseparable de la naturaleza humana,
como un elemento esencial de la persona.

Siendo la libertad una potestad compleja, esto es, presentando mltiples


aspectos de aplicacin y desarrollo, su implantacin o reconocimiento por el
orden jurdico constitucional se llevaron a cabo en relacin a cada facultad
51

bidem p.353.

44

libertaria especfica. Este es el mtodo que se adopta por nuestra


Constitucin, la cual no consagra una garanta genrica de libertad, sino
que consigna varias libertades especficas a ttulo de derechos subjetivos
pblicos. Por esto es por lo que, siguiendo el mtodo que emplea nuestro
sistema constitucional, se proceder al estudio de una de las garantas de
libertad: la libertad de expresin de las ideas. 52

Esta es una garanta especfica de libertad que consagra nuestra


Constitucin en, el artculo 6 constitucional, que dice:" La manifestacin de
las ideas no ser objeto de ninguna inquisicin judicial o administrativa, sino
en el caso de que ataque a la moral, los derechos de tercero, provoque
algn delito o perturbe el orden pblico."

La libre manifestacin de las ideas, pensamientos, opiniones, etc.,


constituye uno de los factores indispensables para el progreso cultural y
social. Es mediante la emisin eidtica como se fincan las bases para la
construccin cultural, siendo una derivacin especfica de la libertad en
general; la libre manifestacin de las ideas contribuye para el cabal
desenvolvimiento

de

la

personalidad

humana

estimulando

su

perfeccionamiento y elevacin culturales.

La degradacin del hombre proviene en gran parte del silencio


obligatorio que se le impone, esto es, de la prohibicin de que externe sus
sentimientos, ideas, opiniones, etc., constrindolo a conservarlos en su
fuero ntimo. Y as un pueblo integrado por individuos condenados a no
manifestar su pensamiento a sus semejantes ser siempre incapaz de
experimentar ningn progreso cultural.

52

Estudios de la Lic. Gloria O. Lira Gonzlez, UNAM.

45

Los regmenes en los que impere la libre emisin de las ideas, la libre
discusin y la sana crtica, estarn siempre en condiciones de brindar a la
sociedad posibilidades de elevacin intelectual; por el contrario usando se
coarta la manifestacin del pensamiento, vedndose las polmicas,
conversaciones, discursos, las conferencias, etc., en los que suele
traducirse, se prepara para la sociedad humana el camino de la esclavitud
espiritual que trae aparejada su ruina moral.

1.10.1.- LIMITES DE LA GARANTIA DE LIBRE EXPRESIN.

En cuanto a las limitaciones constitucionales a la libertad de expresi6n


de las ideas, tiene las siguientes limitaciones establecidas por la propia ley
fundamental, fuera de las cuales no debe existir ninguna y, en el supuesto
de que un ordenamiento secundario instruya alguna otra hiptesis limitativa,
sta sera inconstitucional. De acuerdo con las limitaciones que la Ley
Suprema consigna a la garanta de la libre admisin del pensamiento, sta
es objeto de inquisicin judicial o administrativa en los siguientes casos:

1.- Cuando se ataque a la moral;

2.- Cuando se ataque los derechos de tercero;

3.- Cuando provoque algn delito, y

4.- Cuando perturbe el orden pblico.

Segn afirma Burgoa la manifestacin de las ideas establecidas en las


hiptesis contenidas en los dos primeros casos, le parece peligrosa por un
46

lado y por otro le parece intil, en si nada brinda un campo sobre cuales son
los lmites reales de la Garanta de libre expresin, ni la Constitucin, ni las
leyes secundarias, ni la jurisprudencia.

Por lo cual cualquier ataque ala moral, a los derechos de terceros y


perturbacin del orden publico queda al arbitrio de las autoridades judiciales
y administrativas.

Lo cual para el estudio y tesis de nuestro tema resulta un punto a favor


de comprobacin, pues como lo manifiesta Burgoa Orihuela de los cuatro
puntos que la propia Constitucin establece como limites a esta garanta, en
el cual se basa esta tesis es el nico que cuenta con certeza jurdica, puesto
que se encuentra regulado por una norma jurdica.

En mi Tesis trato de equiparar la conducta, que en el capitulo posterior


definir, en Mxico como un delito, siendo este aspecto el nico que no se
encuentra sujeto a la interpretacin subjetiva de las autoridades judiciales.

47

CAPITULO II

ORIGEN Y SIGNIFICADO DE LA RESISTENCIA CIVIL.

Resulta importante comentar antes de entrar a la materia de estudio,


que la palabra Resistencia Civil se ha convertido en un fenmeno social,
que atrae la atencin de muchas

personas de manera propagante, en

Amrica Latina se convierte en estilo de vida, a cruzado las fronteras


territoriales, llegando hasta Europa, lingsticas, sin importar idioma, y
culturales, tratndose de dos formas de vida diferentes, a llegado pues la
hora de entrar de lleno al estudio del motivo de la presente.

2.1.- ORIGEN HISTRICO DE LA PALABRA RESISTENCIA CIVIL

La Resistencia Civil es una expresin de la gente que no quiere seguir


sometida a la violencia que asota su regin o su entorno, es una muestra
valerosa de oposicin desarmada a la guerra. El trmino se acu por
primera vez en octubre de 2001, para definir la accin de los pobladores de
Santa Rosa, Bolvar (nororiente colombiano) quienes persiguieron a los
homicidas de un campesino de la regin, quienes eran presuntos
paramilitares.53

Javier Daro Restrepo, periodista y miembro de Medios para la Paz, a


travs de su columna en el diario El Colombiano (31 de marzo de 2005),
53

http://www.moir.org.co/Publicaciones/Resistencia

48

expuso cmo el sangriento episodio vivido en San Jos de Apartad, en


febrero de 2005, dej entrever, an entre las sombras de ese trgico hecho,
el dato esperanzador de un grupo de ciudadanos dispuestos a arriesgarlo
todo con tal de obtener una paz desarmada. Son ms de 100 ncleos de
Resistencia Civil que, bajo distintas modalidades, estn proclamando en
todo el pas que no le quieren hacer el juego a los agentes armados, estn
bajo la bandera que fuere. Los indgenas, amparados en la condicin que
les garantiza la Constitucin, han multiplicado en sus resguardos esos
grupos de rechazo a las armas y a los armados; lo mismo est ocurriendo
en las comunidades negras y lo hacen municipios campesinos que han
notificado a los actores armados su voluntad de manejar sus asuntos
pblicos sin intromisin ajena, o de vivir al margen de un conflicto que ni
plantearon, ni los beneficia.

Las noticias diarias muestran esa resistencia un da en la Guajira, otro


da en Nario, o en Tolima, o en el Magdalena Medio, o en Urab. Parecen
hechos aislados que adquieren consistencia cuando se conforma, al unirlos,
un mapa de la sociedad civil en busca de paz, que es la denominacin que
les dieron los investigadores de El Conflicto, callejn con salida. Gente que
defina sus problemas con ayuda de los grupos armados aprendi, no
importa que con retraso, que en sus asuntos de comunidad o de la
cotidianidad, no tenan por qu poner sus manos ni sus armas los
guerreros. 54

En octubre de 2002 la Defensora del Pueblo expuso cmo el fenmeno


de Resistencia Civil es la expresin de la voluntad de los ciudadanos de no
participar de manera directa o indirecta en el conflicto armado. Y
refirindose especficamente a los procesos civiles autnomos de las
54

http://www.medios paralapaz.com

49

comunidades en el bajo Atrato, agreg: Estas expresiones de la sociedad


civil merecen el reconocimiento y el apoyo decidido del Estado y de la
sociedad en general, pues buscan la recuperacin del tejido social
debilitado por el desplazamiento forzado, la reconstruccin de proyectos de
vida y el ejercicio de derechos tnicos y territoriales.

2.2.- NACIMIENTO DE LAS ACCIONES DE RESISTENCIA CIVIL.

Las acciones que se encuadran dentro del contenido ya utilizado dentro


de la Resistencia Civil, han nacido desde hace ya muchos aos, el escritor
Colombiano Francisco Mosquera, afirma en su obra El Imperialismo
Colombiano, la cual fue escrita en 1994 que crea en la existencia de una
fuerza cognoscitiva, capaz de iniciar el funcionamiento masivo de una lucha
del pueblo por recuperar su Democracia, una lucha que ya el pueblo
colombiano haba iniciado en aos atrs y que poco a poco se hacia mas
fuerte ese sentir poltico; por lo cual no podemos afirmar que el nacimiento
de la Resistencia Civil, haya surgido en conjunto con la denominacin.55

Sostengo la tesis de que para que pudiera existir la denominacin


primero debi haber una accin la cual nombrar como Resistencia Civil.

Algunos estudiosos de los Movimientos sociales indican que la primera


accin de Resistencia Civil de la poca moderna y con mayor difusin
cultural hasta hoy en nuestros das, es la llevada a cabo por Gandhi, que
como ya sabemos fue un pacifista, jams se manifest por el uso de la
fuerza y de las armas.

55

Ediciones Tribuna Roja. [www.tribunaroja.com]

50

De las clases del Maestro Elio Nez recuerdo que al hablar de


poltica56 mencionamos que el hombre es esencialmente poltico y que es lo
que nos diferencia de los animales, segn Platn, el hombre tiene la
necesidad de tener un porque? Y para que?, siendo pues la esencia de
su vida el conocerse as mismo y ser feliz.

Es en base a ese instinto de negacin a estar subyugado en donde se


basa toda la historia de las independencias y casos de cambios de medios
de produccin del hombre; creando as el Estado como sociedad
organizada.

2.3.- SIGNIFICADO DE LA RESISTENCIA CIVIL.

Las siguientes definiciones de Resistencia Civil son de tres pases


distintos, el primero de ellos es Colombia, pas donde naci la Resistencia
Civil, as mismo continuaremos con lo expresado o acontecido en Per y
Venezuela.

Para el periodista y filsofo Arturo Guerrero, miembro de Medios para la


Paz, la resistencia es la postura que se opone o que no cede a la accin de
una fuerza. Pero la fuerza del que resiste es de ndole diferente a la fuerza
del que ataca. Mientras la de ste es activa, la de aqul es de inercia. En su
acepcin de elemento de la ciencia fsica, la inercia es una fuerza, una
propiedad que poseen los cuerpos de permanecer en el Estado de reposo o
movimiento hasta que los saque de l una causa extraa.
56

Notas de Clases de la Materia Ciencia Poltica, Maestro Elio Nez, Ciclo escolar 2001-2002,F facultad de
Derecho,
UMSNH.

51

Para paeces y guambianos, indgenas del Cauca, la resistencia contra la


violencia es histrica, es comunitaria y est ligada a las propuestas y a los
procesos sociales de unidad que se desarrollan en varios puntos de
Colombia, que son alternativas a la guerra y que los medios colombianos se
abstienen muchas veces de registrar.

Resistencia Civil Democrtica Pars es una iniciativa pluralista de


ciudadanos peruanos y de otros pases, sin distincin de credo religioso, ni
de origen cultural, que se proponen participar activamente a la
democratizacin de la sociedad y del Estado en Per. En tanto que
ciudadanos del mundo, consideramos necesario actuar en cualquier lugar
en que nos encontremos sobre la base de principios y valores capaces de
fundar una cultura de respeto de los Derechos Humanos y ajena a la
explotacin entre los seres humanos.

2.4.- EL CAMPO DE LA RESISTENCIA CIVIL.


Cuando

se

evoca

la

historia

de

la

no

violencia

se

piensa

espontneamente en la lucha de Gandhi. Ciertamente, el pensamiento y la


accin de Gandhi marcan un antes y un despus en la historia de la no
violencia. Ms exactamente, Gandhi es el primer lder poltico que piensa la
no violencia en trminos de estrategia de liberacin. Se puede fechar este
acontecimiento: la no violencia, como estrategia poltica especfica, hace su
verdadera aparicin en la historia a principios de este siglo cuando Gandhi,
el 11 de septiembre de 1906 lanza a la comunidad india de frica del Sur,
con motivo de un clebre mitin de Johannesburgo, a una campaa de
desobediencia civil contra el colonialismo britnico. Despus, otras grandes
52

luchas no violentas han visto la luz en Europa, en Estados Unidos, en frica


o en Amrica Latina.

Pero adems hay, antes y despus de Gandhi, un vasto campo de


acciones pequeas o grandes cubriendo una resistencia popular sin armas,
una Resistencia Civil. Se puede definir la Resistencia Civil como la forma
particular de resistencia a la opresin que utiliza los mtodos de accin no
violenta sin recurrir al concepto de uso de violencia. La Resistencia Civil
comprende as un campo histrico considerable y poco explorado que ser
necesario poner al da. La Resistencia Civil es, en primer lugar, una prctica
espontnea y pragmtica que no tiene como principio estratgico expreso el
rechazo de la violencia pero que sin embargo, en la prctica y por
necesidad, implica concretamente el rechazo de la violencia. Es por esto por
lo que la Resistencia Civil es muy a menudo una resistencia no violenta que
ignora su nombre. La Resistencia Civil es hermana gemela de la defensa
popular no violenta. La no violencia tiene su raz en la historia de la
Resistencia Civil. La Resistencia Civil es a la vez ilustracin y prefiguracin
de lo que podra ser una defensa popular no violenta. 57

2.5.- RESISTENCIA Y DEFENSA.

En fin, si la investigacin histrica sobre la Resistencia Civil debe ser


ampliamente desarrollada, no hay que olvidar que la cuestin que debemos
resolver es la defensa, no la de la resistencia. Quin duda que la nica
posibilidad de lucha para los pueblos de la Europa del Este se encuentre del
lado de la resistencia no violenta? Pero el problema que se plantea

57

http://www.noviolencia.org/experiencias/resistencias1.htm

53

actualmente no es tanto saber qu hacer si un pas es invadido, sino que


hacer para que no sea invadido.

Sin embargo, los ejemplos histricos de los que nos servimos se sitan
todos en el caso de la resistencia a una ocupacin o a un golpe de Estado y
no en el de la disuasin contra una ocupacin o golpe de Estado.

Por ello, se hace indispensable una reflexin estratgica para, por una
parte, demostrar que una defensa popular no violenta puede tener un valor
disuasivo y, por otra, comparar las ventajas e inconvenientes respectivos de
una disuasin nuclear y de una disuasin popular no violenta.

As, la credibilidad del modelo de la defensa popular no violenta se sita


en la encrucijada de un anlisis histrico comparado y de una reflexin
estratgica de conjunto. La historia de la no violencia no puede eludir un
razonamiento estratgico sobre los datos contemporneos. Pero la
estrategia debe alimentarse de referencias histricas slidas, pues sino,
corre el riesgo de no ser ms que un discurso abstracto. Desarrollar
programas de investigacin sobre una y otra es el verdadero reto de un
centro de estudios sobre la solucin no violenta de los conflictos.58

2.6.- ACCIONES CONTENIDAS EN LA RESISTENCIA CIVIL.

La Resistencia Civil, implica la lucha que entabla el propio pueblo en


afn de conseguir la Soberana, como lo asienta Jorge Carpizo, de la
propiedad que se tiene del pueblo y del hombre mismo en contra de grupos
que siembran y pregonan el terror, no se puede decir que esos grupos o
58

dem.

54

clulas sociales busquen el poder o el respeto, lo que quieren es inculcar el


miedo en los habitantes de determinada nacin.

2.6.1.- EXPRESIN DE LA GENTE QUE NO QUIERE SEGUIR SOMETIDA


A LA VIOLENCIA QUE ASOTA SU REGIN O SU ENTORNO.

Como ya quedo asentado en la parte anterior la Resistencia Civil como


trmino y accin surgi en Colombia, lugar donde cada uno de sus valores
fueron precisados y asentados.

De acuerdo a la Constitucin de Colombia en el prembulo se lee


textualmente que el pueblo colombiano, es decir sus integrantes tienen
derecho a la vida, la libertad y el trabajo:

PREAMBULO

EL PUEBLO DE COLOMBIA

En ejercicio de su poder soberano, representado por sus delegatarios a la


Asamblea Nacional Constituyente, invocando la proteccin de Dios, y con el
fin de fortalecer la unidad de la Nacin y asegurar a sus integrantes la vida,
la convivencia, el trabajo, la justicia, la igualdad, el conocimiento, la libertad
y la paz, dentro de un marco jurdico, democrtico y participativo que
garantice un orden poltico, econmico y social justo, y comprometido a
impulsar la integracin de la comunidad latinoamericana, decreta, sanciona
y promulga la siguiente Constitucin Poltica de Colombia.59

59

Constitucin Politica de Colombia

55

Es pues este el modelo primordial, mediante el cual se crea un Estado


como una forma de vida para vivir en sociedad, formando as una patria
(fortalecer unidad de la nacin), con ideas de prosperidad y futuro social
(invocando proteccin de dios), el reconocimiento de los derechos
inalienables del hombre.60.

Es la expresin en si, es decir el enunciado mismo tal y como la letra lo


dice:Resistencia Civil, no en si la accin misma, es decir el pueblo puede
negarse a vivir en el centro de la violencia, recobrar su Soberana y proteger
los bienes que el propio Estado les tutela o reconoce segn la corriente
jurista mediante la cual se encuentren regidos.

La gente de Centroamrica y pases que hacen uso de la Resistencia


Civil, no bloquean, no se oponen, no daan los derechos de terceros,
se resisten a ser violentados, masacrados y vulnerados, esto es pues la
Resistencia Civil, tal es el caso de la accin de los pobladores de Santa
Rosa, Bolvar (nororiente colombiano) quienes persiguieron a los homicidas
de un campesino de la regin, quienes eran presuntos paramilitares.

Estos grupos han sembrado el terror, evitando la realizacin de los


derechos de los individuos, como personas, como ciudadanos, como seres
humanos.
60

Artculo 2.-Constitucin Poltica de Colombia.


Son fines esenciales del Estado: servir a la comunidad, promover la
prosperidad general y garantizar la efectividad de los principios, derechos y
deberes consagrados en la Constitucin; facilitar la participacin de todos en
las decisiones que los afectan y en la vida econmica, poltica, administrativa
y cultural de la Nacin; defender la independencia nacional, mantener la
integridad territorial y asegurar la convivencia pacfica y la vigencia de un
orden justo.
Las autoridades de la Repblica estn instituidas para proteger a todas las
personas residentes en Colombia, en su vida, honra, bienes, creencias, y
dems derechos y libertades, y para asegurar el cumplimiento de los deberes
sociales del Estado y de los particulares.

56

Es un movimiento social (masivo) del pueblo en general que busca el fin


de la vida en sociedad, la paz.

2.6.2.- OPOSICIN DESARMADA A LA GUERRA.

Puesto que el fin primario de la Resistencia Civil es lograr la paz, resulta


completamente fuera de lugar el utilizar las armas o cualquier tipo de accin
que lesione o atente contra el propio orden publico; por lo cual para hacer
una Resistencia Civil no se requiere de algn tipo de presin, grupos
armados ni siquiera tcticas de combate sino la manifestacin de la
voluntad de las personas que suean con un modo de vida distinto.

Por lo mismo, resulta absurda la denominacin de Resistencia Civil


Pacifica, pues por el hecho de ser Resistencia Civil, siempre tendr como
fin primario la oposicin a la violencia y al terror de grupos o clulas que
vulneran los derechos de los hombres y mujeres que forman parte de una
nacin si se acepta esta deformacin de la Resistencia Civil al existir una de
modo pacifico debera existir una Resistencia Civil violenta lo cual termina
de tajo con los valores propios y esencia de la verdadera Resistencia Civil;
la oposicin desarmada a la guerra.

Esta oposicin desarmada a la guerra a despertado la mirada de las


naciones Europeas, quienes estudian la actitud y forma de comunicacin
que toman los pueblos que viven en Resistencia Civil.

La Unin Europea, observa que en algunas regiones de Colombia se da


un amplio movimiento de participacin ciudadana en favor de la paz que se
57

va trasformando en verdaderos laboratorios de paz donde se exploran, con


los instrumentos propios del Estado social de derecho, los caminos que la
sociedad colombiana y las comunidades locales tienen que recorrer para
superar el conflicto y propiciar el desarrollo sostenible. Por eso, se decide
apoyar a los colombianos en su trabajo para conseguir la paz y superar la
pobreza.

As surge la idea de un programa con el nombre de Laboratorio de Paz,


para apoyar el conjunto de procesos sociales de participacin y
fortalecimiento institucional que, en el nivel local y regional, buscan realizar,
en medio del conflicto, transformaciones en el orden econmico, social,
cultural y poltico, para construir colectivamente las condiciones de una paz
duradera basada en la vida con dignidad para todos los habitantes.

La Unin Europea encuentra que el Magdalena Medio es una zona


donde se dan todo este tipo de procesos y resuelve apoyar a sus
pobladores; el 25 de febrero del 2002 se firma el acuerdo entre la Unin
Europea y Colombia que da vida al Laboratorio de Paz en el Magdalena
Medio.61

2.6.3.- DEFENDER LOS DERECHOS DE LOS PUEBLOS.

Se entiende por derechos de los pueblos el derecho que se tiene como


Poblador, formador o miembros del pueblo62; estos derechos no son otra
61

http://www.pdpmm.org.co/labpaz/laboratorio.htm
Ntese que no se utiliza la palabra nacin; que es utilizada por los Estados conquistadores para pelear por
sus conquistas, visto desde un punto de superioridad; se utiliza Pueblo Palabra utilizada por Russeau en la
Revolucin Francesa, es el pueblo hambriento de derechos, de libertad, igualdad y de fraternidad, con
ilusiones de desarrollo, que entiende que es mas pequeo y pobre que la fuerza que lo tiene subyugado y
provoca la lucha de sus pobladores.

62

58

cosa ms que los derechos inalienables del hombre, a la vida, libertad, el


trabajo, manifestacin de ideas y todas y cada una de sus divisiones
doctrinales.

Segn Francisco Porra Prez el Estado es absolutamente para el


individuo, pero a su vez por parte del hombre existe la necesidad de
efectuar determinadas prestaciones, de ceder algo a favor del Estado y por
ello el hombre es relativamente para el Estado.63

Al habar de defender los derechos de los pueblos, se habla de los


derechos de las personas, ms que nada los derechos fundamentales de
los seres humanos que habitan ese territorio.

Este punto y los anteriores tienen como fundamente esencial, el poder


soberano que recae sobre el pueblo, defender los derechos de los pueblos
es defender al Estado y defender el Estado es procurar el reconocimiento
de los derechos fundamentales del hombre mediante la accin que el
Estado ejerce para tutelar el libre ejercicio y la totalidad de esos derechos.

2.6.4.-

RECONOCER

LA

PARTICIPACIN

REAL

DE

LAS

COMUNIDADES.

Esto es invocar el poder masivo de la poblacin; reconocer que la


mayora de las formas de gobierno actual son las Republicas y tienen cada
una de ellas constituciones modernas, en las cuales se asienta que la
Soberana de la nacin reside en la poblacin, es por ello que la Resistencia

63

FRANCISCO PORRUA PEREZ, Teora del Estado, ed. Porra, Mxico, p.249

59

Civil, requiere de la participacin de la sociedad,

de las diferentes

comunidades como clulas bsicas que forman la nacin, esto recae en que
las acciones que se realizan son en consenso de los miembros de las
comunidades y en estas acciones se plasma la voluntad propia de los
miembros, de la comunidad entera.

2.6.5.- FORTALECER LA SOCIEDAD CIVIL (PERU).

Es en base a que los pueblos que hacen de la Resistencia Civil, su


forma de vida son pueblos, segn Russeau, que toda su vida han Estado
sometidos por sus dirigentes o grupos paramilitares, es el caso de Per
sometido por sus dirigentes, en una especie de revolucin64 levantan la voz
y deciden que son ellos los que forman al Estado para su convivencia sana
y pacifica y no para ser explotados u oprimidos, por un poder que de ellos
mismos desciende y que delegan solo un poco de estos poderes a sus
representantes, no todos y no para siempre, siendo este el sentido
fundamental de la Democracia como forma de vida.

En contradiccin con lo anterior y como en alguna poca de la vida


poltica de Per fueron reprimidos por demagogos imperialistas que creen
que el Estado debe someter al individuo como la monstruosidad del
Rgimen Poltico Fascista como la expresin de Mussolini Todo para el
Estado, nada fuera del Estado65

64
65

Transformacin poltica, motivada, por factores histricos, econmicos y sociales


FRANCISCO PORRUA PEREZ, Teora del Estado, ed. Porra, Mxico,,p.223

60

En sntesis con lo anterior se reafirma que el verdadero y nico poder es


el que reside y residir siempre en el propio pueblo, tal cual la misma
definicin etimolgica de Democracia, convirtindose en una forma de vida.

As mismo se trata de sociedades en las que

les esta prohibido la

reunin de personas, el intercambio de ideas y la manifestacin de las


mismas, por que se considera que atenta contra el rgimen poltico actual,
conspirando contra el, por lo cual, la Resistencia Civil, busca promover la
creacin y desarrollo de la sociedad civil, entendiendo por ello la creacin
de grupos, sindicatos, foros, etctera, con el propsito de exaltar la
verdadera fuerza de la sociedad civil.

2.6.6.-

CONVERTIR

LA

SOCIEDAD

CIVIL

EN

UN

PODER

CREATIVO ORGANIZADO Y DISCIPLINADO.

Esto es encausado a la accin anterior, se refiere a no solo promover la


sociedad civil, sino que en un grado mas avanzado, vertirle el poder que
esta tiene en si, pero de una manera organizada, nuevamente todo en
conjunto con el espritu fundamental de la sociedad democrtica, el cual sea
capaz de crear la defensa de sus propios derechos, as como instituciones y
medios de defensa de los mismos, tal es el caso de los laboratorios de paz
implantados por la Unin Europea en toda la franja sur de Colombia, en la
cual se toman decisiones de tipo social poltico, en audiencias en presencia
de la comunidad, respecto de las acciones que tomaran con motivo de la
defensa y actitudes a tomar para la salvaguarda de sus pertenencias y de
ellos mismos.

61

En el caso de Per, esta medida sirvi para que el pueblo unido


protestara contra el imperialismo y subsecuentemente el logro de la cada
del rgimen dictatorial de Fujimori dejarle en claro a este imperialista que el
verdadero poder lo tiene la sociedad, y fue esta quien lo invisti a el, no todo
el poder y no para siempre.

2.6.7. IMPULSAR EL CAMBIO POLTICO Y LA TRANSFORMACIN


SOCIAL Y CULTURAL.

Se trata de que el Estado debe garantizar a los pobladores la sana


convivencia y el libre desarrollo de todos sus derechos, como uno de los
fines del Estado el vivir en sociedad con equilibrio basado en el respeto de
derechos recprocos entre los miembros de este; en el caso de que el
Estado, el poder o en manos de quien lo tiene, se corrompa y por ende sea
incapaz de proteger y garantizar los derechos de los individuos habitantes
del mismo, la comunidad o en este caso el pueblo, por razones ya
explicadas, mediante el ejercicio de la Resistencia Civil; trataran de impulsar
un cambio poltico capaz de garantizarles el pleno desenvolvimiento de
todos sus derechos, por ser el pueblo el nico responsable y capaz de su
propio desarrollo, en este momento se me viene a la mente una frase que
escuche en las clases de Ciencia Poltica que me imparti el Maestro Elio
Nez, la cual surgi cuando analizamos La Republica dentro de los
dilogos de Platn:

Los Estados tienen el Gobierno que se merecen.

Lo anterior resulta verdadero, pues el pueblo como encargado de su


propio destino, tiene en sus manos la facultad y decisin para llevarse y
62

mantenerse por el camino que se requiera para garantizar el desarrollo y


pleno disfrute de su vida en sociedad.

En el caso de Per esta accin de la Resistencia Civil, sirvi para


cambiar el rgimen poltico en el cual se hallaba atrapado el

pueblo

peruano y que ya se haba transformado en un impedimento para la vida en


sociedad como hombres libres por derecho inalienable y que eran presa de
un aparato represor al cual ellos mismo le haban otorgado el poder y que
era el momento de retirrselo y provocar un cambio poltico que fuera
acorde a las necesidades que el mismo pueblo exiga.

Estos cambios no pudieron ser posibles sin antes haber ocurrido una
transformacin social; creando una identidad de colectividad y deseos de
desarrollo de un nuevo tipo de Estado acorde a sus necesidades de vida; y
esto provoco as u vez un cambio cultural en una nueva manera de enfocar
la situacin que se vive en esos momentos y tratar de hacer planes
alternativos encaminados a lograr el proyecto del rgimen poltico que
requieren.

2.6.8.- LOGRAR UNA CONVIVENCIA SANA Y DE RESPETO


MUTUO.

Despus de haber realizado las acciones anteriores el fin deseado y


perseguido por la Resistencia Civil es la sana convivencia y respeto mutuo
de los derechos de todos y cada uno de los individuos que la ejercieron,
logrando as los fines del Estado ideal.

63

2.7.- USOS DE LA RESISTENCIA CIVIL EN DIVERSAS NACIONES.

2.7.1.- COLOMBIA.
En Colombia se le utiliza como forma de vida y medio para la paz, para
ello utilizando la colectividad de los pueblos unidos en pequeas clulas de
lucha.

El pueblo es azotado por grupos paramilitares que han propagado el


terror y han derramado la sangre de pobladores inocentes victimas de la
inseguridad que el Estado colombiano ha generado, a raz de esto es que
ha surgido el llamado movimiento de Resistencia Civil mediante el cual se
niegan a vivir presa de la violencia y quebrantamiento de sus derechos
inalienables y Garantas reconocidas por su Constitucin, tal y como lo
establece el articulo primero de la Constitucin de Colombia:

Artculo 1.- Colombia es un Estado social de derecho, organizado en


forma de Repblica Unitaria, descentralizada, con autonoma de sus
entidades territoriales, Democrtica, participativa y pluralista, fundada en el
respeto de la dignidad Humana, en el trabajo y la solidaridad de las
personas que la integran y en la prevalencia del inters general.

Todas estas acciones y usos de la Resistencia Civil en Colombia ya han


sido tratadas a lo largo de esta tesis, por lo cual resulta redundante volver a
mencionarlas.

64

2.7.2- PER.

En este pas existe una organizacin de ciudadanos denominada


Resistencia Civil Democrtica Pars, de la cual transcribimos sus
principios rectores:

Resistencia Civil Democrtica Pars es una iniciativa pluralista de


ciudadanos peruanos y de otros pases, sin distincin de credo religioso, ni
de origen cultural, que se proponen participar activamente a la
democratizacin de la sociedad y del Estado en Per. En tanto que
ciudadanos del mundo, consideramos necesario actuar en cualquier lugar
en que nos encontremos sobre la base de principios y valores capaces de
fundar una cultura de respeto de los Derechos Humanos y ajena a la
explotacin entre los seres humanos.

Nacido a mediados de noviembre 2000, cuando Fujimori persista por


mantenerse en el poder, nuestro colectivo hace suyo el objetivo de
Resistencia Civil y Democrtica de Per: Fortalecer la sociedad civil y
convertirla en un poder creativo organizado y disciplinado para impulsar el
cambio poltico y la transformacin social y cultural del Per (Documento
fundacional). En este sentido nuestro objetivo va ms all de la cada del
rgimen dictatorial de Fujimori y Montesinos y ms all tambin del proceso
electoral.

Resistencia-Pars no es un partido. Es un espacio de encuentro de


ciudadanos que aspiran a una forma de convivencia basada en el respeto
mutuo y en la que el poder se plasme en un Estado fiscalizado por la
poblacin, que rinde cuentas, estimula y abre las puertas a la participacin
social sin marginar a ningn grupo. As, se propone contribuir a que en Per
65

se abra un proceso de construccin de un sistema poltico democrtico


duradero, privilegiando la bsqueda de consensos en un marco de franca
tolerancia de las diferencias. Por tal razn nuestro colectivo considera que
el nacimiento y desarrollo de experiencias similares no es nocivo sino ms
bien favorable al logro de sus objetivos mayores. Resistencia-Pars est
conformada por mujeres y hombres convencidos de que en Per se
necesita ms valor, ms perspicacia y ms audacia para avanzar logrando
convencer antes que vencer, dialogar mejor que imponer.

Resistencia-Pars se suma al clamor ciudadano en Per para convocar


a todos los sectores de la sociedad civil en Francia y en otros pases a
juntar fuerzas para ayudar a instaurar la dignidad, la Democracia y el Estado
de Derecho en Per. Esta sociedad democrtica slo podr nacer si se
toma en cuenta la riqueza multicultural, multitnica y multilingstica del
Per, riqueza que nuestras repblicas casi bicentenarias no han sabido o no
han querido valorar.

La solidaridad y los lazos estrechos entre las clases y fuerzas populares


y los diferentes componentes de la sociedad civil de pases vecinos ser la
mayor garanta de paz y permitir ms temprano que tarde dar vuelta a la
injusticia y el atraso que por siglos impera en la regin.

No seas ladrn, No seas ocioso, No seas mentiroso

66

2.7.3.- VENEZUELA.

Fue tanto el revuelo causado en Venezuela por la Resistencia Civil que


este nombre ha sido tomado por un partido poltico para gobernar y dirigirse
con apego a lo que esta gran accin promulga entre sus valores.

Resistencia Civil es un partido poltico de derecha venezolano de


orientacin liberal clsica, fundado en el ao 2000. Sus principios son el
reconocimiento y respeto de la libertad del individuo como piedra angular de
las interacciones sociales y la propiedad privada.

Resistencia Civil propone seguir polticas econmicas liberales, de no


intervencin por parte del gobierno en los procesos de intercambio
voluntario y de respeto y defensa de los derechos individuales de los
ciudadanos, proponiendo la reduccin del Estado a sus funciones
fundamentales de defensa nacional, seguridad interna y el mantenimiento
de un aparato judicial justo y eficiente, basado en la doctrina de
compensacin a la vctima.

PROGRAMA.
Las bases programticas del partido fueron establecidas en la
Declaracin de Borburata de enero de 2002 y articulada en una propuesta
de 10 puntos, un programa de transicin del estatismo al liberalismo
llamado Del Estatismo al Liberalismo.

LOGOTIPO DE RESISTENCIA CIVIL.


El smbolo de Resistencia Civil es la letra griega Omega en color rojo,
sobre un fondo blanco y con el texto Resistencia Civil en negro al frente.
Omega es el smbolo del Ohmio, la unidad tpica de resistencia elctrica y
67

que normalmente es el tercer polo en una lnea de distribucin. Tercer Polo


es el nombre del semanario electrnico de Resistencia Civil, organizacin
que pretende construir un tercer polo de organizacin poltica en Venezuela,
opuesto por igual a las enfrentadas versiones del estatismo socialista
democrtico agrupadas en el neo-socialismo o socialismo del siglo XXI en el
poder, y el paleo-socialismo o socialismo del siglo de siglo XX opositor.

Resistencia Civil form parte de la Coordinadora Democrtica, una gran


coalicin de ONGs, asociaciones civiles y partidos polticos, que se
transform en una plataforma de la mayora de los sectores de oposicin a
partir del ao 2002, y cuyo nico objetivo en comn fue convocar un
Referndum

Revocatorio

presidencial

previsto

en

la

Constitucin

bolivariana. Dicha coalicin desapareci en el ao 2004 al lograr Hugo


Chvez la victoria electoral en el referndum revocatorio, en medio de
acusaciones de fraude de los partidos socialistas opositores. Desde su
fundacin el partido no ha participado en elecciones nacionales o regionales
y nicamente apoy la candidatura en el Estado Aragua del dirigente liberal
Pedro Elas Hernndez (que no fue electo) uno de los pocos candidatos
opositores que no retir su candidatura en las elecciones regionales del
2005, que dieron como resultado un Parlamento en que el 100% de los
diputados son militantes de la coalicin de partidos socialistas que siguen al
Presidente Hugo Chvez y en que el partido MVR (que agrupa a la mayora
de los militares que lo acompaaron en su conspiracin militar socialista,
fallido intento de golpe de Estado, prisin, y exitosas campaas polticas
tras ser indultados) tiene una mayora absoluta. Durante el 2005 y 2006 los
dirigentes de Resistencia Civil se han opuesto tanto al proyecto de Ley de
Trabajo Comunitario del Estudiante Universitario, propuesta por el diputado
Danilo Prez Monagas del partido Proyecto Venezuela (no reelecto)
calificndola de esclavista copia de las peores prcticas del socialismo
68

cubano, como a las invasiones propiedades rurales y urbanas, as como a


las expropiaciones rurales practicadas por el gobierno nacional y a las
expropiaciones urbanas practicadas en Caracas por los Alcaldes Barreto
(Alcalde Mayor, Partido MVR) Lpez (Alcalde de Chacao, Partido Primero
Justicia) y a las ordenanzas de impuestos millonarios a la supuesta
plusvala de viviendas que no han cambiado de las manos de sus
empobrecidos propietarios, junto con ordenanzas para expropiacin de
secciones de propiedades urbanas por la administracin de Capriles
(Alcalde de Baruta por el partido Primero Justicia) Durante la ilegalmente
adelantada, antes del tiempo prescrito en la Legislacin vigente, (por todos
lo candidatos a eleccin o reeleccin) campaa presidencial del 2006,
Resistencia Civil se opone al proyecto de primarias opositoras de la
Asociacin Civil SMATE (exigiendo que para organizar tales primarias los
directivos de la Asociacin Civil SMATE firmen los compromisos de no
emitir opinin alguna sobre la materia electoral hasta despus de concluida
la eleccin, as como no aspirar a cargo alguno de eleccin pblica por al
menos dos perodos presidenciales completos). Tambin se ha opuesto al
abstencionismo propugnado por el partido socialista opositor Accin
Democrtica AD; reclamado igualdad de tiempo en el espacio de opinin e
informacin para todos los candidatos presidenciales (a eleccin o
reeleccin) en televisoras gubernamentales y privadas, y reclamado la
inclusin de la tecla ninguno en las mquinas de votacin.

2.7.4.- ESTADOS UNIDOS DE NORTE AMERICA:

Para evitar los Ataques e Invasin al pueblo de Irak, se hace un llamado


a los norteamericanos a ser un acto de Resistencia Civil, bajo la siguiente
invitacin:
69

CONVOCATORIA MUNDIAL A ACCIONES NO-VIOLENTAS DE


RESISTENCIA CIVIL PARA PONER FIN A LA OCUPACIN MILITAR
DE IRAK.

Laureados con el Premio Nbel de la Paz y de la Literatura Cindy Sheehan y


otros activistas por la paz y por los derechos humanos Lderes religiosos de
varias tradiciones Prisioneros de Conciencia Ex-ministros de gobiernos Poetas,
autores, periodistas.

Nosotros, los abajo firmantes, invitamos a los luchadores por la paz en todas las
partes del mundo a participar en una campaa mundial de acciones no-violentas
de Resistencia Civil para poner fin a la ocupacin militar (llevada
principalmente por los EE.UU.) de Irak. Estas acciones podran ser organizadas
para incluir acciones de Resistencia Civil no-violenta y manifestaciones legales.

La muerte de decenas de miles de civiles, los 100,000 o ms heridos, la tortura y


asesinato de presos a manos de los militares Estadounidenses han puesto de
manifiesto junto con otras realidades de la ocupacin el terrorismo masivo
de Estado perpetrado contra el pueblo de Irak. Al mismo tiempo lamentamos la
muerte de ms de 2,300 soldados de las fuerzas de la coalicin, mientras
denunciamos las mentiras (armas de destruccin masiva, lazos entre Saddam
Hussein y Al Qaeda) proclamadas en un esfuerzo por justificar la invasin.

El primer dia de acciones ser el 18-20 de marzo de 2006, el tercer aniversario


de la invasin de Irak. (Las otras fechas de las acciones internacionales se hallan
abajo.) Algunos participaran en manifestaciones legales, mientras que otros
haran sentadas, die-ins (simulacro de morirse en), y otros mtodos de
obstaculizar, aunque sea parcialmente, el trabajo normal de las instalaciones
gubernamentales (incluso bases militares y centros de reclutamiento militar) y
de corporaciones que realizan ganancias de la guerra de los EE.UU., Inglaterra,

70

y otros pases que toman parte en la ocupacin militar injusta y mortal de Irak.
Para estos gobiernos, el trabajo normal es violencia, muerte, y explotacin.
Debe ser bloqueado y terminado. Los luchadores por la paz de los pases cuyos
gobiernos no estn involucrados en la guerra de Irak podran considerar
embajadas, consulados, bases militares Estadounidenses o britnicas o oficinas
de corporaciones cmplices como posibles sitios de manifestaciones legales y
de Resistencia Civil pacfica.

EJEMPLOS DE POSIBLES ACCIONES


Las acciones podran incluir, por ejemplo, que un grupo se sentara en la puerta
de una instalacin gubernamental de EE.UU. o de Inglaterra en cualquier pas,
no movindose cuando los marines Estadounidenses u otros agentes de
seguridad les ordenen salir. Podran solicitar insistentemente una entrevista con
el embajador o el comandante de la base militar, o esperar una declaracin de
Washington, D.C., o de Londres de la fecha de la retirada de todos los soldados
de Irak. Si no pueden entrar en instalaciones Estadounidenses o britnicas,
podran sentarse ante ellas, en la acera o en la calle o hacer el simulacro de
morirse, echndose en el suelo representando a las vctimas de la guerra. Los
participantes en estos casos de Resistencia Civil podran ser desalojados y/o ser
arrestados por la polica. Les invitamos a pensar creativamente en otras formas
de Resistencia Civil y a compartir estas ideas con nosotros para que las
difundamos a otros. Todo esto puede realizarse en presencia de los medios de
comunicacin y junto con una manifestacin grande y legal cerca del mismo
sitio. El impacto de estas acciones en la opinin pblica, en los medios de
comunicacin y en los gobiernos depender de su cantidad impresionante y de
su diversidad geogrfica, en el mismo da, y tambin de la claridad de su
mensaje y de las tcticas disciplinadas de no-violencia. Mientras esta idea se va
difundiendo por Internet y, esperemos, por los medios de comunicacin, nos
parece razonable esperar que cientos de acciones podran tener lugar en docenas
de pases en varias partes del mundo, todas ellas con el mismo propsito de
exigir el final a la ocupacin militar de Irak.

71

UNA CAMPAA SOSTENIDA Y CRECIENTE.


El SEGUNDO DA INTERNACIONAL DE ACCIONES NO-VIOLENTAS
DE RESISTENCIA CIVIL PARA PONER FIN A LA OCUPACIN
MILITAR DE IRAK ser el 1 de mayo, Da Internacional del Trabajador una
ocasin para manifestaciones masivas en muchos pases. Se podra enfatizar el
impacto negativo de la guerra en la clase pobre y trabajadora del mundo.

EL TERCER DA INTERNACIONAL DE ACCIONES NO-VIOLENTAS DE


RESISTENCIA CIVIL PARA PONER FIN A LA OCUPACIN MILITAR
DE IRAK ser el 9 de agosto, el aniversario 61 del bombardeo nuclear de
Nagasaki, Japn, por parte de EE.UU. Vamos a exigir el fin de la proliferacin
Estadounidense de armas nucleares de destruccin masiva y el fin del terrorismo
de Estado por parte de EE.UU. en Irak.

El CUARTO DA INTERNACIONAL DE ACCIONES NO-VIOLENTAS ser


el 11 de septiembre, el quinto aniversario del ataque terrorista contra EE.UU.
para conmemorar y deplorar ese acto horrible de violencia y para denunciar la
violencia terrorista que el gobierno de los EE.UU. est aplicando en Irak bajo la
falsa excusa de una guerra contra el terrorismo.

Si es necesario, continuaremos con un quinto DA INTERNACIONAL DE


ACCIONES NO-VIOLENTAS el 10 de diciembre, el Da Internacional de los
Derechos Humanos. (Este da, el 10 de diciembre, es un domingo, un da
apropiado para manifestaciones legales. Grupos que van a hacer acciones de
Resistencia Civil en instalaciones gubernamentales o de corporaciones podran
optar por el lunes 11 de diciembre cuando estas oficinas estarn abiertas. Es
semejante a la situacin del 19-20 de marzo.)

EL CAMINO A LA ACCIN

72

Si usted o su organizacin est interesado en comunicarse con nosotros sobre


esta propuesta, puede contactar con: info@globalcalliraq.org Tenga presente
que, por hacer este contacto inicial, podra estar exponindose a algn riesgo
legal. Si usted nos expresa su inters en realizar alguna accin en los das
internacionales de Resistencia Civil no-violenta para poner fin a la ocupacin
militar de Irak, nuestro Comit Coordinador podra facilitarle el correo
electrnico de otros de su pas, regin, o ciudad que tambin nos hayan
expresado su inters. Ustedes se conoceran y podran decidir si quieren trabajar
juntos. Estaramos dispuestos a apoyar los esfuerzos organizativos locales segn
las necesidades de las personas y grupos en estas reas. Contacte con nosotros si
quiere alguna orientacin o ayuda. Les enviaramos informacin actualizada y
otras informaciones que puedan ayudarles a ustedes y a sus grupos en la
planificacin de las acciones. El mensaje nmero uno de cada accin sera: Fin
a la ocupacin militar de Irak. Este nfasis tiene que ser claro para que la
multitud de acciones en muchos lugares del mundo en un mismo da tenga un
impacto fuerte en el pblico y en los gobiernos. Los organizadores nacionales o
locales pueden, si quieren, presentar uno o dos asuntos o exigencias
relacionados, siempre manteniendo el enfoque claro y principal en el fin de la
ocupacin militar de Irak. Nuestro Comit Organizador enviara a los
interesados una propuesta de declaracin contra la guerra en Irak, que cada
grupo podra usar con los cambios que creyera oportunos. Adems, los grupos
tendran libertad para expresar sus demandas y motivaciones en trminos
religiosos o no, como quieran.

DIFUNDIENDO ESTA CONVOCATORIA Pedimos a personas, grupos, y


organizaciones en todas partes del mundo que avalen esta convocatoria y que la
difundan a travs de sus listas de correo o correo electrnico, y por todos los
medios de comunicacin y publicidad, aunque no se comprometan en participar
en las acciones de Resistencia Civil ni en las manifestaciones legales. Podran
estar difundiendo nuestra convocatoria, nada ms. Esperamos que esta
Convocatoria Mundial sea parte de una campaa sostenida y desde la base para

73

poner fin a la ocupacin violenta de Irak. Por medio de nuestro Comit


Coordinador, nos gustara apoyar los esfuerzos que surjan desde la base y
trabajar con otras personas en la organizacin de la Resistencia Civil noviolenta en muchos pases. A las personas u organizaciones que opten por
organizar manifestaciones legales, sin ningn componente de Resistencia Civil,
les pediramos que avisaran a sus medios locales de comunicacin y que nos
avisaran de las manifestaciones que estn organizando, para que podamos avisar
con un da de anticipacin a los medios internacionales de comunicacin de las
acciones que se van a desarrollar en los diversos pases. A los que organicen
acciones de Resistencia Civil y las propongan pblicamente con anterioridad,
les pedimos que nos lo comuniquen para que nosotros podamos avisar a los
medios internacionales con un da de anticipacin. Si creen ms oportuno no dar
publicidad previa, les agradeceramos que nos avisaran tan pronto como se
realice la accin, para darle publicidad internacional Mil gracias por su
consideracin de nuestra convocatoria.66

2.7.5.- PUERTO RICO.

En Puerto Rico la Resistencia Civil se ha demostrado al reconocer el


poder al pueblo y hacer notar cualquier descontento con una decisin
tomada por su gobierno.

A continuacin se presenta una noticia sobre un hecho que representa


un uso de la Resistencia Civil en Puerto Rico.

Llamado de Resistencia y Desobediencia Civil.


San Juan, Puerto Rico 13 de Septiembre- La ORGANIZACION SOCIALISTA
INTERNACIONAL (O.S.I.) hizo un llamado a la Comunidad Universitaria a
66

http://globalcalliraq.org/es/call

74

resistir por todos los medios posibles la privatizacin del Teatro de la


Universidad el 15 y 16 de septiembre da en que se inaugura la sala, Stanley
Rosario portavoz de la O.S.I. manifest que la administracin universitaria al
dirigir el Teatro como una sala para general lucro, pretende borrar la larga
historia de servicio que tiene el Teatro universitario con el pueblo
puertorriqueo. La O.S.I. ha lanzado un llamado de resistencia para impedir que
se desarrollen actividades sin que la administracin haya cedido de antemano al
reclamo estudiantil de destituir la Junta de Gobierno que dirigira el Teatro. Tal
como esta propuesto el remodelado Teatro dejara de ser un Teatro de la IUPI,
para convertirse en un Teatro en la IUPI, declar el joven socialista.

Ya los estudiantes rechazaron en Asamblea el 5 de Septiembre aceptar que la


Facultad de Humanidades seda su misin de velar el buen funcionamiento del
teatro dentro de el marco pedaggico en que fue utilizado en el pasado, la
administracin universitaria pretende confundir al estudiantado al culpar a la
Facultad de Humanidades de haber dejado deteriorar el teatro, como si otro
sector universitario se beneficiar ms que los estudiantes de Drama de su buen
funcionamientos. Los cierto es que el Teatro se deterior por la misma razones
por la cual la Facultad de Generales est cerrada con hongo y el Departamento
de Filosofa se mantiene cerrado por asbesto; la ineptitud administrativa y el
abandono de los espacios de estudios, declar Stanley Rosario.

La Asamblea del 5 de Septiembre conform la posicin del estudiantado al


reclamar que se revierta el proceso de privatizacin que se ha desarrollado en la
Universidad, los estudiantes exigieron la utilizacin gratuita de los espacios
universitarios subsidiados con la matrcula y los impuestos de los trabajadores,
anticiparon adems como desean utilizar a Plaza Universitaria; como aulas de
estudios y espacio de uso acadmico. En materia de las actividades privadas a
realizarse en el Teatro, estas deben reservar no menos de 50% de los asientos
disponibles a la Comunidad Universitaria aun precio no mayor a los $20 o se

75

debe efectuar una presentacin libre de costo para la comunidad como en el


pasado.

El estudiantado deleg conformar un Frente Contra la Privatizacin que acoja a


los dems sectores universitarios, se anunci la celebracin de una asamblea en
conjunto con los trabajadores, profesores y empleados no docentes el 3 de
Octubre en el recin inaugurado Teatro para conocer de que manera afecta la
privatizacin a estos sectores y luchar al unsono.

La prueba de fuego para el estudiantado es la inauguracin del Teatro declar el


portavoz de la Organizacin Socialista Internacional, los estudiantes estamos
llamados a la resistencia y desobediencia civil, el Teatro es pieza fundamental
en la vida cultural del pas y particularmente de la comunidad universitaria. Por
esta razn estamos haciendo un llamado a todos los estudiantes y comunidad en
general a concentrarse a las afueras de nuestro Teatro ejerciendo nuestro
derecho a la protesta de resistencia como nico mecanismo de presin que hace
a la administracin universitaria reevaluar sus decisiones dictatoriales.67

Existen, a su vez, otros pases que utilizan la Resistencia Civil pero son
acciones iguales a las anteriores, por lo cual resultara repetitivo
mencionarlas.

2.8.- CUNDO PUEDE SER CATALOGADO UN HECHO COMO


RESISTENCIA CIVIL?

Un hecho es catalogado como Resistencia Civil a partir de dos


caractersticas principales: Han sido acciones colectivas y han evitado el
recurso a la violencia.
67

http://pr.indymedia.org/news/2006/09/18263.php

76

Su cubrimiento y anlisis requiere tener en cuenta las siguientes


precisiones:

1)

Estas

acciones

no

hacen

parte

de

una

estrategia

de

contrainsurgencia civil.

2) Su principal objetivo es la defensa de la vida,el patrimonio cultural y la


dignidad humana.

3) Sus acciones no significan apoyo a ningn actor armado, oficial o


ilegal. Es una accin de la poblacin civil, para la poblacin civil.

No atender precisiones como las anteriores, afirma Martha Cecilia


Garca(1), hace que los involucrados en fenmenos de Resistencia Civil
corran varios riesgos: que la guerrilla se ensae con ellos, que los
paramilitares entiendan que sus acciones se dirigen contra su enemigo y
vislumbren la posibilidad de apoyarlas con cu Resistencia Civil armada; que
el Estado descargue en los hombros de la poblacin su obligacin de
brindar proteccin y mantener las condiciones necesarias para el ejercicio
de los derechos y libertades pblicas y para asegurar que los colombianos
convivan en paz.

2.9.- QU ES RESISTENCIA CIVIL Y QU NO?

1200 personas de toda la geografa colombiana se reunieron en el


encuentro ms diverso de quienes, en Colombia, quieren construir la paz: el
Congreso

Nacional

Paz

Pas,

avalado por mltiples entidades


77

internacionales. Este encuentro tuvo lugar en Bogot los das 9, 10 y 11 de


mayo de 2002. En dicho Congreso, protagonistas de procesos locales y
regionales de Resistencia Civil expusieron sus experiencias. Medios para la
Paz recogi las definiciones que ellos mismos hacen sobre que es, lo que
no es y lo que implica la resistencia pacfica de la sociedad civil contra la
guerra:

La Resistencia Civil no es estar en contra. Es una fuerza tica, poltica


y existencial, donde la Democracia es el espacio propicio para la paz,
afirm un vocero de la Comisin Resistencia contra la Guerra del Congreso
Paz y Pas.

As mismo dijo: La resistencia implica defender los derechos de los


pueblos (a la vida y a la autonoma). La resistencia es colectiva y
organizada, no violenta. Su objetivo es la reestructuracin del tejido social a
travs del rescate y fortalecimiento de los valores y costumbres, mediante la
reeducacin de nuestra gente y la realizacin de prcticas diarias de no
violencia, el apoyo a los procesos comunitarios y sociales, el respeto a la
diversidad y a la cosmovisin de nuestro pueblo, porque o sobrevive la
cultura o queda la barbarie. La resistencia se ejerce en contra del olvido del
Estado y en contra de todos los proyectos y polticas que van en detrimento
de la identidad y dignidad de los pueblos, ya sea de origen insurgente,
estatal o paraestatal, Resistir es proponer. La resistencia es a la guerra, no
a los guerreros.

Por su parte Gloria Cuartas, ex alcaldesa de Apartad (Urab


antioqueo), expuso: La resistencia es la construccin tica de los
movimientos que nos ayudan a proteger la vida, los derechos humanos, que

78

nos ayudan a proteger los territorios (). Pero ante todo es una actitud que
requiere coherencia en lo privado y en lo pblico.

Respaldar y promover la Resistencia Civil implica reconocer la


participacin real de las comunidades, validar informativamente su
bsqueda civil de soluciones al conflicto, su recurso de avanzar mediante
consensos sociales, consultas y concertaciones.

En el encuentro global de Jvenes Constructores de Paz el 26 junio


2002, un joven del programa Taller de Vida expuso cmo la msica puede
convertirse en uno de los mejores emblemas de la resistencia pacfica:
Todos sabemos que nuestros antepasados fueron vctimas de todo tipo de
maltrato; maltrato fsico, psicolgico y emocional. Se aduearon de su
fuerza de trabajo, intentaron aniquilarnos, matar nuestra cultura, se
aduearon de su destino Pero nunca pudieron aduearse de su
corporalidad y de su musicalidad. La msica es un elemento importante que
nos permiti reconciliarnos con la vida, aferrarnos a la vida que los
antepasados nos quisieron arrebatar. As, con la msica no slo nos
divertimos, sino que a travs de ella llevamos a cabo una verdadera
resistencia pacfica. Eso ha sido la msica para nosotros pues, pese a todas
las condiciones en que actualmente viven en las poblaciones, marginados
social, econmica y polticamente, pese a todos los sufrimientos, seguimos
cantando y bailando. Preferimos bajar las armas, preferimos olvidar el
odio por la msica, porque como dice Rubn Blades: Canta y olvida tu
dolor, porque el que canta dice mucho y sufre poco.68

68

www.mediosparalapaz.org?idcategoria=823

79

2.10.- PASES QUE UTILIZAN LA RESISTENCIA CIVIL.

COLOMBIA: Como medio para la paz y forma de vida actual en busca


de una sociedad civil con mayor fuerza ante los ataques de grupos
paramilitares.

ECUADOR: Como medio de paz y para lograr el fortalecimiento de las


instituciones.

PUERTO RICO: Fortalecimiento de la sociedad civil y para defender los


derechos del pueblo.

ESTADOS UNIDOS DE NORTE AMERICA: Oposicin desarmada a la


guerra contra Irak y para la no invasin a otros pases.

VENEZUELA: Expresin de la Gente que ya no quiere seguir sometida a


la violencia, convirtindose en un partido poltico.

ARGENTINA: Movimiento social en busca de lograr la conciencia del


pueblo argentino por el genocidio y rapto de personas de origen Italiano,
formando asociaciones como la de abuelas de argentina, a consecuencia
de la muerte de sus hijas y desaparicin de sus nietos.

BOLIVIA: Fortalecimiento de la sociedad civil y ante la lucha de los


pases capitalistas, como medio de proteccin ante los efectos contrarios de
la globalizacin.

BRASIL: Como medio de fortalecimiento social del pueblo.

80

CHILE: Como medio de fortalecimiento social del pueblo.

COSTA RICA: Como medio de fortalecimiento social del pueblo.

CUBA: Expresin de la gente que ya no quiere seguir sometida al


rgimen autoritario y dictatorial.

ESPAA: Expresin del pueblo que ya no quieren actos de violencia o


terrorismo por grupos terroristas.

GUATEMALA: expresin de la gente que ya no quiere seguir sometida a


la violencia de los grupos paramilitares.

HONDURAS: Como medio de fortalecimiento de la sociedad civil.

MXICO: Degeneracin del termino al quererlo aplicar

pidiendo el

reconocimiento de un triunfo electoral ficticio, promoviendo el dao a los


derechos de terceros y dividiendo a la sociedad mexicana.

NICARAGUA: Como medio de fortalecimiento de la sociedad civil.

PANAM: Como medio anti-represivo.

PARAGUAY: Como medio de fortalecimiento de la sociedad civil.

REPUBLICA DOMINICANA: Como medio de fortalecimiento de la


sociedad civil.

81

SALVADOR: Como medio para la defensa de los derechos de la


sociedad.

URUGUAY: Como medio de fortalecimiento de la sociedad civil.

FRANCIA: se pretende rescatar los derechos de los jvenes pero se ha


degenerado en acciones violentas y daos a derechos de terceros como la
series de incendios que han comenzado.

ITALIA: Como medio para la defensa de los derechos de la sociedad


civil.

2.11.- RESISTENCIA CIVIL Y LA LUCHA POR LA DEMOCRACIA.

A travs del estudio de este mundo complejo que encierra la


Resistencia Civil, encontramos su base en la idea de la Resistencia Civil es
la lucha por recobrar la Democracia.

Para esto debemos entender que es la Democracia, entrando a su


estudio etimolgico, tenemos que la palabra Democracia, proviene de los
siguientes vocablos griegos:

Demos = Pueblo
Kratos = Autoridad o Poder

De lo anterior se desprende que la Democracia es el poder del pueblo,


del pueblo al que se refiere Rousseau, aquel hambriento de libertad,
igualdad y fraternidad, es decir no observndolo como un Estado o nacin
82

sino como el conglomerado de personas fsicas que ah existen y que le dan


origen a todo tipo de organizacin.

Si agrupamos todo lo anterior y lo conjuntamos en un todo, tenemos


pues que efectivamente la Resistencia Civil es un amanera de luchar por la
Democracia, no es una manera directa, puesto que en la Democracia la
manera directa de ejercerla es mediante el sufragio, el cual ante las
naciones que utilizan la Resistencia Civil es por que probablemente estn
impedidas para realizar el sufragio o este sistema se haya corrompido, lo
cual en caso de que sucediera seria notoriamente, pues la gran mayora de
la sociedad lo habra notado, lo cual resulta perfectamente valido.

Lo anterior se refiere efectivamente a que la Resistencia Civil se debe y


se puede aplicar cuando se pretenda imponer un gobierno ilegitimo, pero
Por qu ilegitimo y ante quien?, es ilegitimo por que no se logro a travs
de los medios que seala la Democracia, es decir el sufragio y a su vez es
ilegitimo ante el pueblo, por que este no lo eligi democrticamente, por lo
cual la Resistencia Civil viene a convertirse en un mecanismo de defensa de
la propia Democracia.

Pero en realidad ser la Resistencia Civil un mecanismo de lucha por la


Democracia cuando la voluntad o poder del pueblo se haya violado o
ignorado; en este caso se referir a la mayora de los sufragios y no el uso
de esta, cuando de hecho se sepa que la mayora de sufragios no favorece
ala parte que pretende iniciar o hacer la Resistencia Civil, pues se rompera
de lleno con la esencia democrtica y su mecanismo de accin secundaria
que es la Resistencia Civil.

83

As mismo la Resistencia Civil es la lucha por la Democracia en los


pueblos que no quieren seguir oprimidos por la violencia sembrada por
grupos paramilitares o guerrilleros, pues como se dejo en claro en el
capitulo anterior los tiranos y oligarcas ven en la libertad de expresin su
mayor amenaza, y que es la Resistencia Civil, sino una expresin de las
personas que ya no quieren seguir sometidas a regimenes de terror como
en Colombia, Per y en general aquellos pases que le dan el autentico uso
a la Resistencia Civil, el encuentro con la Democracia.

La Resistencia Civil es un mtodo de lucha poltica basada en la idea


bsica de que los gobiernos dependen en ltimo trmino de la colaboracin
o por lo menos de la obediencia de la mayora, y de la lealtad de los
militares, la polica y los servicios de seguridad civil. O sea que est basada
en las circunstancias reales del poder poltico. Funciona a base de movilizar
a la poblacin civil para que retire ese consenso, de procurar socavar las
fuentes de poder del oponente y de hacerse con el apoyo de terceras
partes. As se explora las diversas formas de la desobediencia civil, la
resistencia activa y pasiva, la huelga, el sabotaje, los boicots, sin descartar
la accin violenta a la hora de resistir un golpe de Estado o una intervencin
militar extranjera. En fin, un verdadero arte de la Democracia entendida
como la capacidad del pueblo para oponerse a las arbitrariedades de los
gobiernos.69

Segn lo anterior la desobediencia a su vez es un mtodo utilizado por


la Resistencia Civil.

69

http://www.clarin.com/suplementos/zona/1998/06/28/i-01901e.htm

84

2.12.- DESOBEDIENCIA CIVIL.

Desobediencia civil, implica una negativa a prestar obediencia a las


leyes y decretos. Esta clase de oposicin suele ejercerse mediante formas
de resistencia pasiva. La desobediencia civil es una forma de protesta que
pretende llamar la atencin sobre una ley que se considera injusta para que
se revoque o se enmiende. En estos casos, las personas que practican la
desobediencia civil asumen la posibilidad de ser sancionados por su
actuacin, incluso con la prisin.

Es probable que el ensayo ms famoso sobre esta materia fuera el


realizado por el autor Estadounidense Henry David Thoreau en 1849,
titulado Desobediencia civil. Segn este doctrinario, el individuo tiene el
poder ms alto y es independiente del que ostenta el Estado, que slo
obtiene el suyo por delegacin de aqul. La desobediencia civil ha sido un
recurso utilizado con frecuencia por numerosos movimientos sociales, como
los pacifistas y los partidarios del sufragio femenino. Hay dos notables
ejemplos en el siglo XX que ilustran el xito que puede alcanzar esta forma
de protesta. El primero de ellos es la independencia de la India, cuya lucha
se bas en la Satyagraha (en snscrito, verdad y firmeza) y que se
desarroll a travs de programas de resistencia no violenta contra las leyes
coloniales britnicas; su principal lder fue Karamchand Gandhi. El segundo
versa sobre la defensa de los derechos civiles en Estados Unidos, causa en
la que destac por su lucha pacfica Martin Luther King.70

70

"Desobediencia civil." Enciclopedia Microsoft Encarta 2001. 1993-2000 Microsoft Corporation.


Reservados todos los derechos.

85

CAPITULO III

LA RESISTENCIA CIVIL EN MXICO.

En Mxico la palabra Resistencia Civil a tenido mucho auge en estos


ltimos meses, lo cual es el motivo de investigacin de la presente tesis,
puesto que se plantea como una idea completamente fuera de la esencia
pura de la Resistencia Civil ya expuesta en el capitulo anterior y
especificada en sus fines y conceptos.

3.1.- UTILIZACIN DE LA PALABRA RESISTENCIA CIVIL EN


MXICO.

En Mxico, la palabra Resistencia Civil se ha utilizado para nombrar a


una serie de actividades encausadas mas que nada a la idea de supuestos,
ficticios e incomprobables fraudes electorales, en las acciones de verdadera
Resistencia Civil que vimos en el capitulo anterior ninguna se refiri a
medios para impugnar supuestos fraudes electorales.

En el caso de ser cierto algn fraude electoral en Mxico existe un


tribunal especializado para conocer sobre cualquier conflicto electoral, que
en este caso lo es el Tribunal Federal Electoral del Poder Judicial de la
Federacin, a travs del medio de impugnacin que pretendan hacer valer.

86

Esto es primordialmente y primeramente como surge el uso de la


palabra

Resistencia Civil, actualmente es usado por el movimiento

encabezado por la Asamblea Popular de Oaxaca (APO), quienes el da 29


de octubre en un comunicado de prensa dijeron que su que su movimiento
es una Resistencia Civil.

En el sitio de Internet del Ejercito Zapatista de Liberacin Nacional


(EZLN), afirman que lo que estn realizando constituye una Resistencia
Civil.71

3.2.- ANTECEDENTES HISTRICOS DE LA UTILIZACIN DE LA


PALABRA RESISTENCIA CIVIL EN MXICO.

Como partido poltico, Accin Nacional (PAN) trajo a Mxico el concepto


de Resistencia Civil pacfica cuando en 1986, durante las protestas por un
presunto fraude, en lo que se llam El Verano Caliente, Luisa Mara
Caldern Hinojosa se involucr en la lucha por el respeto al voto, reconoce
el candidato presidencial panista Felipe Caldern Hinojosa en su libro
recuento de campaa El Hijo Desobediente.

La Resistencia Civil pacfica, la toma de calles, la violencia y el llamado


a respetar el voto ciudadano, no son acciones exclusivas del Partido de la
Revolucin Democrtica (PRD) ni los perredistas descubrieron esas formas
de lucha: durante 1986, en Chihuahua y, posteriormente, en 1991, cuando
Vicente Fox y Salvador Nava reclamaron su triunfo electoral en Guanajuato

71

www.ezln.com.mx

87

y en San Luis Potos, las protestas callejeras formaron parte de la presin


ejercida, en ese entonces al gobierno priista.

"Con algn grupo de amigos particip (Luisa Mara) en los talleres que
impartieron en Mxico especialistas en lo que se conoce como Resistencia
Civil. Se trataba de lderes, algunos de ellos sacerdotes, que haban dirigido
el movimiento de Resistencia Civil en Filipinas cuando la cada del dictador
Ferdinand Marcos", seala el michoacano, Felipe Caldern, en su recuento
de campaa.

Los panistas han marcado billetes, tomado puentes internacionales,


carreteras, hicieron boicots, ayunos de ms de 40 das, como el de Luis H.
lvarez -actual negociador para la paz en Chiapas-; han hecho, en forma
abierta, llamados a la resistencia y a la desobediencia civil situacin que
actualmente criticaban bajo el argumento de preservar la paz.

Pero e1 26 de enero de 1986, cuando se efectu la ms grande


convencin regional de la historia del PAN en Chihuahua, los panistas no
llamaban a usar moos blancos ni a respetar a la ley y a las instituciones:
en aquella convencin se eligi como candidato a gobernador a Francisco
Barrio Terrazas. Se acord realizar una "Caravana de definicin nacional:
Democracia o dictadura", con el propsito de exigir elecciones limpias. La
encabezaba Luis H. lvarez, y recorri desde Chihuahua hasta Quertaro.

En aquellas elecciones surgi un plan de desobediencia civil para


defender los derechos polticos de los ciudadanos. Se marcaron billetes, se
taparon placas, no se pag ni el agua ni la luz, se colocaron carteles y fotos
en las casas exigiendo respeto a la Democracia, se pagaron colectivamente

88

anuncios en la prensa, hubo manifestaciones en las oficinas del Registro


Nacional de Electores para que se entregara el padrn, etctera.

En la publicacin, editada por Nuevo Siglo Aguilar, Caldern Hinojosa


recuerda que su hermana Luisa Mara, "se volvi la experta en Resistencia
Civil en el PAN junto con Mundo Gmez, un personaje entonces cercano a
don Luis H. lvarez, otro era Norberto Corella (adems de) Rafael
Landerreche Gmez Morn, nieto de don Manuel Gmez Morn".

Aos despus, Landerreche rompi con Accin Nacional y se fue a


Tabasco, donde como seala el actual candidato panista a la Presidencia
de la Repblica: "Se convirti en uno de los asesores principales de la
Resistencia Civil de Andrs Manuel Lpez Obrador". La tctica panista fue
aplicada por el tabasqueo en 1994, luego de la eleccin a gobernador y la
toma de pozos petroleros.

Pero la Resistencia Civil no siempre fue tan pacfica. "Nosotros llegamos


a la desobediencia civil en Chihuahua -reconoci en una entrevista reciente
el senador Javier Corral-. Marcamos billetes, sellamos placas de vehculos y
no pagamos impuestos. Pero haba una filosofa fundamental: que el
desobediente y el resistente civil estaban conscientes de que violar una ley
tendra una consecuencia".

"La izquierda, y es uno de sus problemas estructurales de este


movimiento, nunca ha Estado propiamente preparada para la 'Resistencia
Civil'. Siempre ha Estado ms orientada a responder la piedra que le lanzan;
no aguanta que saquen a su gente de las greas de los puentes
internacionales, como hicieron con nosotros.

89

"Resistir es otro asunto que, necesariamente, debe tener un enfoque


ciudadano. Ese fue el xito de la 'Resistencia Civil' en Chihuahua: los
ciudadanos estaban conscientes del atropello a su derecho del voto,
independientemente de que el instrumento haya sido Francisco Barrio o el
PAN", aade en una entrevista difundida 26 de abril de 2005, en su pgina
web.

En 1988, Manuel J. Clouthier del Rincn, Maquo, encabez nuevos


actos de Resistencia Civil por lo que consider un fraude derivado de la
cada del sistema. Durante la presentacin de la muestra "Jos Chvez
Morado, su tiempo y su pas" en el Palacio de Bellas Artes, a la que acudan
el entonces presidente Miguel de la Madrid y su secretario de Gobernacin,
Manuel Bartlett, Clouthier intent romper la valla de seguridad para
denunciar el fraude.

El retn integrado por militares armados y el Estado Mayor Presidencial


golpe al candidato panista e incluso un grupo de soldados le apunt con
sus armas, que un oficial de civil baj a manotazos. Una mujer al Iado de
Clouthier gritaba: "iDjenlo, djenlo!" en el forcejeo, el candidato
presidencial panista perdi momentneamente un zapato y, ante el amago
de los militares, pidi a sus simpatizantes sentarse frente al edificio.

Refieren las crnicas que una mujer se interpuso entre los soldados y
Clouthier y exclam "iAqu estamos las mujeres para que nos maten!". El
Maquo portaba una pancarta en la que se lea: "Seor Presidente: cumpla
su palabra", que mostr al paso de Miguel de la Madrid.

Otro personaje que tambin busc la Resistencia Civil para hacer valer
lo que consider un fraude electoral fue Vicente Fox Quesada, en
90

Guanajuato en 1991. Una eleccin rspida, luego de los conflictos


postelectorales de 1988. En aquella ocasin, dos gobernaturas estuvieron
en entredicho: Guanajuato y San Luis Potos.

"Un verdadero ejrcito de ciudadanos libres tomar la capital de la


Repblica en el corto plazo. Porque a la capital de la Repblica llegar el
pueblo entero atrs del paso firme del doctor Nava... en Guanajuato
ganamos un batalla pero nos falta ganar una guerra", resuma Fox el nimo
de la Resistencia Civil organizada en las dos entidades.

Mediante los actos de presin, el actual Presidente de Mxico logr


entonces que el gobernador electo Ramn Aguirre renunciara al cargo y que
se nombrar a Carlos Medina Plascencia como interino.

3.3.- DESOBEDIENCIA DE CALDERN.

En 1996, el actual candidato panista a la Presidencia, Felipe Caldern,


era dirigente del PAN nacional y con motivo de un presunto fraude electoral
en Huejotzingo, Puebla, adverta que no respetara las reglas electorales si
el gobierno federal no respetaba, a su vez, los resultados. Un grupo de
panistas, encabezados por la dirigente estatal Ana Teresa Aranda -hoy
titular de la Secretara de Desarrollo Social (Sedesol)- se instal a las
afueras de Casa Puebla para protestar y para que se rectificara el triunfo de
Accin Nacional en ese municipio.

Pero durante la campaa presidencial de Vicente Fox, Caldern


Hinojosa tambin previ, en algn momento lo cerrado de las elecciones y
el riesgo de que le "arrebataran" el resultado, "eso implicara probablemente
91

organizar una Resistencia Civil, incluso mucho ms radical, porque para m


era la ltima oportunidad que haba para generar una alternancia
verdaderamente pacfica o, por lo menos, no violenta.

"No que quisiramos la violencia, pero era tal la esperanza de la gente


que un golpe hubiera sido insostenible. Yo me acuerdo que le haba dicho a
mi esposa que estaba preocupado y que haba tomado precauciones por si
tena de alguna manera que salir sbitamente del pas". La declaracin fue
hecha en febrero de 2004, para el programa de televisin Mxico, la historia
de su Democracia, cuando los panistas no acusaban a sus adversarios,
como dijo Sor Juana, "sin ver que sois la ocasin de lo mismo que
culpis".72

3.4.- COMENTARIO.

Como se observa de lo expuesto anteriormente, se advierte que llegaron


extranjeros

impartir

cursos

talleres

sobre

la

Resistencia

Desobediencia civil, logrando implantar un movimiento que en Mxico en


ese momento y ahora mismo no es necesario; puesto que no se persiguen
los fines de la verdadera Democracia a travs de la verdadera Resistencia
Civil, pues lejos de servir para alcanzar y perfeccionar la Democracia; hoy
aqu en Mxico esta destruyendo el Estado de derecho, violando las
instituciones y vulnerando la esfera jurdica de las garantas individuales,
que como ya vimos en el capitulo primero surgen de una relacin entre el
Estado y sus autoridades como sujetos pasivos de esa relacin de supra a
subordinacin, en las que se traducen las Garantas individuales, y por el
otro lado los gobernados como sujetos activos de la citada relacin.
72

http://www.gatago.com/alt/mexico/25084460.html

92

Como en su momento se anoto y recordando lo citado en el capitulo


primero referente a las Garantas, el Maestro Constitucionalista Burgoa
Orihuela, afirma que las Garantas en derecho publico tienen el significado
de protecciones a los individuos pero dentro de un Estado de derecho.

A su vez por Estado de derecho se entiende una entidad poltica


estructurada y organizada jurdicamente, en que la actividad del gobierno
esta sometida a normas pre-establecidas que tienen como base de
sustentacin el orden constitucional.

Como se entiende de lo anterior dentro del Estado de derecho es donde


surgen las relaciones de supra a subordinacin en las que se manifiestan
las garantas individuales, por lo tanto al romperse el Estado de derecho
como es el fin mediato de la mal nombrada Resistencia Civil en Mxico, no
existira garanta individual alguna, pues no se podran llevar a cabo las
relaciones que le dan surgimiento a estas, afectndose as mismo las
relaciones de coordinacin que tenemos como gobernados entre si y el
Estado no podra intervenir en la defensa y salvaguarda de nuestras
garantas, puesto que se le esta despojando de ese poder jerrquico
necesario para implantar el Orden Publico, que de igual manera como ya se
vio al estudiar sobre la Garanta de Libertad de Expresin y manifestacin
de ideas es este Orden Publico uno de sus limites.

Lo anterior da origen a otro problema que acarrea la mal nombrada


Resistencia Civil mexicana es la ingobernabilidad, del cual hablaremos
mas adelante, el cual destruye por completo el Estado de derecho
mexicano.

93

3.5.- PRESUMIBLE SIGNIFICADO DE LA RESISTENCIA CIVIL EN


MXICO.

A falta de un concepto o definicin de lo que debemos entender por


Resistencia Civil en Mxico me enfocar a opiniones vertidas por las
partes, en este caso me refiere a quienes estn a favor de estas acciones y
a quienes estn en contra.

En Internet en la pagina oficial de la Resistencia Civil mexicana


manifiestan lo siguiente:

Concentramos nuestra

atencin sobre las luchas de carcter no

violento, la accin directa y la Resistencia Civil, sin embargo, para objeto de


estudio no se excluyen los movimientos de otro tipo. Cabe subrayar, no
obstante, que no estamos de acuerdo con la va armada

como forma

fundamental de lucha; por principio, por consideracin estratgica y por


experiencia histrica. Nos pronunciamos explcitamente por todas las vas
pacficas y legtimas de lucha e insurgencia sociales contra los poderes
opresivos, y sobre todo, por la Autoorganizacin Popular Generalizada

mas no por las macro-organizaciones) Hoy, es patente la necesidad de


una reflexin crtica y colectiva sobre los mtodos y medios para la
transformacin social hasta ahora empleados por los movimientos
populares, obreros y ciudadanos,

as como sobre las experiencias

revolucionarias en diversas pocas y lugares del mundo. Estas, en una


inquietante proporcin, no han conducido, en el caso de salir victoriosas, a
los

cambios y condiciones por los que se

iniciaron, sino a regimenes

dictatoriales y retrgrados. La libertad es la condicin del orden, no su


94

producto. As lo confirma tambin la indagacin cientfica y el pensamiento


en campos tan diversos como la antropologa, la psicologa y la filosofa.

Crucial para una resistencia

dispuesta pasar a la ofensiva y

encaminarse a la liberacin, es el diseo de una(s) Estrategia(s) de accin


poltica reivindicativa y emancipatoria efectiva en razn y en coherencia con
sus preceptos ticos-filosficos y sus objetivos.

Oposicin Radical y Global al Capitalismo en todas sus vertientes:


econmicas,

polticas

ideolgicas

culturales:

neoliberal

socialdemcrata, salvaje o con "rostro humano", de libre empresa o


burocrtico, de Estado, feudal, mercantil, industrial o financiero, como
Democracia representativa o como dictadura, en ellas lo reconocemos y
combatiremos hasta secar sus races y abolir sus ramificaciones.

Oposicin Radical al sistema particular de dominacin poltica y


econmica establecido en Mxico y sus mutaciones en curso y por venir.

Nos pronunciamos

explcitamente por todas las vas

legtimas de

lucha e insurgencia sociales contra los poderes opresivos, y sobre todo, por
la organizacin popular a gran escala como medios fundamentales para
alcanzar los objetivos por los que luchamos.

Rechazamos enrgicamente el terrorismo del Estado y de las


organizaciones militaristas, Autonoma y Democracia Radical.

Accin Directa y extensin de Autonomas: la defensa, reivindicacin y


establecimiento de nuestros legtimos derechos se alcanzara a travs del
ejercicio directo e inmediato de los mismos.
95

Autoorganizacin Horizontal y Autogestin de las Luchas:

La Emancipacin de los Trabajadores y

los ciudadanos ser solo

posible a travs de un proceso en el que su propia Autoorganizacin impida


la reproduccin de los principios del sistema al que se opone. Esto solo es
posible

si este proceso erradica el verticalismo con la horizontalidad, y

privilegia el consenso como forma


conocimiento y

de tomar decisiones Conciencia,

reflexin por la accin.

Articulacion de estrategias de lucha Internacionalismo Contra el


Fascismo, el racismo y toda forma de discriminacin.73

COMENTARIO PERSONAL.

Sin duda alguna se entiende que la Resistencia Civil es un mecanismo


que se implant en Mxico por la intervencin de extranjeros, puesto que no
hay motivo o fin por el cual la pretenden hacer valer.

De la supuesta definicin que da la pagina oficial de la Resistencia


Civil, se observan puntos de tipo contrarios a la verdadera Resistencia
Civil, incluso se llega a contraponer en lo mas esencial de esta la
pronunciacin a la no violencia, pues en algunas partes deja abierta la
posibilidad de utilizar la violencia y la cree valida como medio de accin
para realizar la supuesta Resistencia Civil mexicana.

73

http://www.prodigyweb.net.mx/laboetie/resistencia.htm

96

En una de sus partes habla de la oposicin a la dominacin poltica,


siendo en Mxico, este el fin primario de los grupos que hacen la llamada
Resistencia Civil, el querer imponer un gobierno ilegitimo, valindose para
ello de una serie de actividades que desconocen el poder de las
Instituciones y por ende al Estado logrando desaparecer el sentido mnimo
de Estado de Derecho; el cual resulta esencial para que se lleven a cabo las
relaciones jurdicas en las cuales se traducen las garantas individuales ,
dejando a la sociedad en Estado de ingobernabilidad.

3.6.- DEFINICIN PARTICULAR DE LA RESISTENCIA CIVIL EN


MXICO.

Movimiento social de masas, con fines de desacreditamiento poltico e


irreconocimiento del Estado y sus autoridades a travs de la violacin de
instituciones necesarias para el Orden Publico; caracterizado por estar en
contra del poder vigente en ese momento y encaminado a lograr la auto
imposicin poltica del sujeto que lo promueve.

3.6.1.- Elementos de la definicin.

Es un movimiento social porque se realiza mediante el uso de las


personas, la sociedad, en cuanto sujetos activos de las garantas
individuales, con la calidad de gobernados, en igualdad de condiciones, que
entre ellos surgen relaciones jurdicas de coordinacin por tratarse de
gobernados y que sobre ellos recaen los actos de autoridad con todas sus
caractersticas, los cuales son emitidos por las autoridades por mandato del

97

Estado, el cual se autolimita alas normas preestablecidas por el orden


constitucional creando con esta unin de elementos el Estado de derecho.

Es de masas porque se trata de ciertos grupos con ideales especiales o


pertenecientes a determinados sectores poblacionales, pueden ser los
estudiantes, obreros, campesinos o bien un acumulado de dos o mas
grupos influenciados por una ideologa con resentimientos sociales. Este
tipo de conducta ser estudiado mas adelante.

El desacreditamiento viene a ser el fin inmediato del movimiento,


encausado a provocar del actual poder el uso de la fuerza pblica para que
mediante esto sea llamado Estado Represor; provocando el rechazo de
las personas cambiando a su vez la ideologa de otros sectores y as llegar
a ser mas fuerte en la lucha por los fines ya mencionados para lograr
derrocar al poder y entrar en el. Todo esto sin importar el atropello a las
instituciones y al Estado mismo.

La Auto Imposicin se refiere a que despus de lograr lo expuesto en el


prrafo anterior se instaure dentro del poder; rompiendo as con el sistema
democrtico.

Al hablar de un sujeto me refiero a cualquier persona fsica o moral


capaz de influenciar a ciertos sectores de la sociedad con el fin de utilizarlos
como medio para llegar al poder de manera ilegitima o bien derrocar al
actual por estar en contra de sus intereses particulares.

En otra opinin vertida por el Licenciado Jacobo Zabludowski, ante una


pregunta de que es la Resistencia Civil en Mxico el respondi:

98

La Resistencia Civil es esa estrategia que Lpez Obrador propone a las


masas como va de contienda frente al supuesto fraude anunciado en el
proceso electoral del pasado 2 de julio, fraude que indican se inici desde
antes del intento de desafuero de Lpez Obrador y que ubica su espina
dorsal en el proceso ciberntico que controla el poder. De esta forma, si
cien veces se cuenta voto por voto, las cien veces va a resultar que el
triunfador es el candidato elbiazul si en el conteo se utiliza el sistema de
computacin del IFE, Instituto Federal Electoral74.
Con este comentario anterior se comprueba mi definicin pues como lo
afirma el Licenciado Jacobo Zabludowski, no es mas que una estrategia
poltica encausada a la contienda de un supuesto fraude electoral, al cual no
me adhiero ni me contrapongo por no ser materia de esta presente tesis;
pero si estudiare este tema en cuanto ala Resistencia Civil como
manifestacin y accin en Mxico, por lo cual tomo este hecho por ser el
mas reciente y con mayor informacin y difusin en todos los mbitos
sociales.
Reitero mi posicin de mantenerme fuera de la discusin de si
existe o no un fraude electoral por no ser materia de estudio de la
presente tesis.

Este hecho mediante el cual se inicia la Resistencia Civil, que


tomaremos como mero ejemplo, comienza de la siguiente manera con el
desafuero a el en ese entonces jefe de gobierno del Distrito Federal Andrs
Manuel Lpez Obrador, el 7 de abril del 2005 Andrs Manuel Lpez
Obrador llam a la sociedad civil a defender los derechos polticos y
74

http://elvaledor.com.mx/index.php/2006/07/25/la-resistencia-civil/

99

ciudadanos del pueblo y de un candidato a votar y ser votados, y de esta


manera reivindicar el genuino derecho de la gente a optar por un Proyecto
Alternativo de Nacin.75
Despus de haber concluido las Elecciones Presidenciales del 2 de julio
de este 2006 y despus de un conteo se concluye que otro candidato tenia
una ligera pero al fin mayora, realizo una serie de asambleas con el fin de
fomentar la llamada Resistencia Civil a su favor, enseguida transcribir una
crnica de lo sucedido en una de ellas.

La Tercera Asamblea Informativa convocada por el candidato a la


Presidencia de la Repblica de la coalicin Por el Bien de Todos, Andrs
Manuel Lpez Obrador, en el Zcalo de la Ciudad de Mxico result ser una
de las mximas expresiones contemporneas de la movilizacin ciudadana
por la defensa del voto.
En una llegada masiva desde distintos puntos de la ciudad capital y del
pas, la mega marcha del pasado domingo 30 de julio, concentr a un poco
ms de un milln y medio de asistentes.
Ya en su discurso AMLO seal que vivimos momentos definitivos para
Mxico, pues se est jugando el destino de nuestro pueblo. No slo est
en cuestin la Presidencia de la Repblica, sino el derecho de los
ciudadanos a elegir libre y democrticamente a sus gobernantes. En estos
das decidiendo si en Mxico instauramos en definitiva una Democracia
verdadera o si se impone un rgimen de simulacin democrtica, donde a
final de cuentas, los privilegiados de siempre, van a seguir sobre el destino
de toda la Nacin.

75

http://www.vozuniversitaria.org.mx/resistencia_civil.htm

100

Ante la cerrazn de los cauces democrticos, AMLO subraya que slo


quedan el sometimiento o la violencia. Por eso es que tenemos que
defender la Democracia y hacerla valer. El reclamo ante miles de
ciudadanos es la transparencia del proceso y por ello ordenar que se
cuenten los votos.
En el filo de la navaja, Andrs Manuel Lpez Obrador se mueve como
un equilibrista que sortea el delgado cable que separa la opcin de una
Resistencia Civil pacfica o los peligros que una desobediencia civil puede
desatar.
Todo indica que el mal tiempo prevalecer, lo que significa que el pas
entrar de lleno a una zona de turbulencia poltica de largo aliento, luego del
atolladero e incertidumbre que plante el estrecho margen diferencial entre
los candidatos punteros, junto con tcticas dilatorias y actos de
prestidigitacin en la contabilizacin de los votos de la eleccin.
El dilema para Mxico es claro, convertirse ya en un pas de
instituciones que garanticen la funcionalidad, el orden, y la justicia en todos
los rdenes, o enfrascarnos en una disputa interminable, en el que las
instituciones no terminan de cumplir a cabalidad con el mandato
constitucional para el cual fueron creadas.
El quiebre de la legitimidad institucional del Instituto Federal Electoral en
su papel de garante de dar curso a elecciones confiables, y por el otro, dar
paso a la alternancia poltica y transparencia dentro de canales
institucionales y democrticos apropiados, que si bien no han sido del todo
equitativos,

haban

alcanzado

cierto

grado

de

certidumbre

perfeccionamiento, con lo que la gobernabilidad se vea fortalecida al


permitir un mayor rango en la consolidacin de acuerdos as como en la

101

aplicacin confiable de la legalidad en caso de conflicto. Hoy dicha


institucionalidad construida est bajo sospecha y ha puesto el proceso
democrtico en vilo.76

3.7.- COMENTARIOS PERSONALES RESPECTO A LA UTILIZACIN DE


LA PALABRA RESISTENCIA CIVIL EN MXICO.
La palabra Resistencia Civil en Mxico se

ha distorsionado

completamente en el verdadero sentido de la Resistencia Civil, pues como


se sealo en prrafos anteriores deja abierta la posibilidad a una lucha
armada o bien el uso de la violencia, convirtindose de esta manera no en
una Resistencia Civil como forma de vida, cuya finalidad es la bsqueda de
la Democracia, sino que en Mxico se traducira en un medio poltico de
control

social,

encabezado

con

propsitos

polticos,

siendo

estos

principalmente el desconocer a las autoridades y al Estado mismo


hacindolo a travs de sus representantes titulares, logrando crear un
ambiente

de

ingobernabilidad

libertinaje,

donde

al

haber

un

desconocimiento jerrquico del Estado y por ende de sus autoridades, se


corrompe y desaparece el Estado de derecho reinando el caos y la
incertidumbre violando las garantas de terceros con el afn de conseguir
propsitos polticos.
A lo anterior se suma, como ya se explico en su momento, que las
Garantas individuales, se traducen en esas relaciones de supra a
subordinacin, donde el Estado como sujeto pasivo tiene la obligacin de
respetar relaciones se traducen, debemos recordar adems que las
Garantas Individuales son los derechos subjetivos otorgados por la
76

http://presshistory.wordpress.com/2006/08/28/amlo-inicia-la-resistencia-civil-pacifica/

102

Constitucin, y que a su vez esta regula y autolimita el ejercicio del Estado y


al momento que mediante el uso de la mal llamada Resistencia Civil en
Mxico se esta desconociendo la jerarqua del Estado a travs de sus
autoridades y por ende se desconoce las Garantas de los gobernados,
resultando de lo anterior la ingobernabilidad.

3.8.- ACCIONES QUE ENCIERRA LA RESISTENCIA CIVIL.


Para fundamentar esta tesis de manera adecuada respecto de las
acciones realizadas en Mxico bajo el nombre de Resistencia Civil, nos
serviremos

de noticias que son de conocimiento publico general, como

medios de prueba documental publica en la investigacin de esta tesis.


Lunes 17 de julio de 2006
Pide Lpez Obrador a simpatizantes reforzar campamentos en consejos
distritales
Esta semana se llevarn a cabo las primeras acciones de Resistencia Civil

Gente de los 31 Estados del pas se sum a la marcha Foto Carlos Ramos
Mamahua
El candidato de la coalicin Por el Bien de Todos, Andrs Manuel Lpez
Obrador, encabez este domingo la segunda asamblea informativa en el
Zcalo capitalino, donde ante miles de simpatizantes llam a mantener la
lucha por la limpieza de la eleccin presidencial y reiter su demanda de que
se recuente voto por voto, ante las evidentes irregularidades. A continuacin,
su discurso ntegro:
Amigas y amigos:
Mi agradecimiento profundo a todas y todos ustedes por su presencia en
esta segunda asamblea informativa. De todo corazn, muchas gracias a
quienes han llegado de las distintas regiones del pas marchando, en
caravana o por su cuenta, en todos los casos, por su voluntad y pagando los
gastos con recursos propios. Muchas gracias a todas y todos.

103

Estn aqu ciudadanos de todas las clases y de todos los estratos sociales.
Hay empresarios, integrantes de clases medias, profesionistas, intelectuales,
artistas, obreros, campesinos, comerciantes, estudiantes, maestras,
maestros, trabajadores de la salud. Para todos, mi agradecimiento.
Este es un movimiento, como hemos dicho, incluyente. Participamos todas,
todos. De manera especial, particular, agradezco a la gente humilde, a la
gente pobre, que siempre nos ha acompaado.
Estn aqu, estn presentes, ciudadanos, gente de Aguascalientes, Baja
California, Baja California Sur, Campeche, Coahuila, Colima, Chiapas,
Chihuahua, Durango, Estado de Mxico, Guanajuato, Guerrero, Hidalgo,
Jalisco, Michoacn, Morelos, Nayarit, Nuevo Len, Oaxaca, Puebla,
Quertaro, Quintana Roo, San Luis Potos, Sinaloa, Sonora, Tabasco,
Tamaulipas, Tlaxcala, Veracruz, Yucatn, Zacatecas y Distrito Federal.
Ustedes y yo sabemos que no es en vano todo este esfuerzo. La causa que
estamos defendiendo es de gran trascendencia histrica para Mxico.
Estn aqu no slo para apoyar a una persona, sino para defender el
irrenunciable derecho del pueblo a elegir libremente a sus gobernantes. Por
eso, precisamente, debemos tener muy claro el objetivo central de nuestro
movimiento. No slo luchamos por el reconocimiento de nuestro triunfo
legtimo en la eleccin presidencial, sino por una causa superior, la de
hacer valer la Democracia en nuestro pas.
No podemos aceptar una regresin, un retroceso democrtico. En la historia
poltica reciente de nuestro pas, abrir espacios para lograr elecciones libres,
equitativas y limpias ha costado muchos sacrificios; inclusive, la vida de
miles de mexicanos.
No podemos aceptar que con la ilegalidad, el dinero y las trampas, un grupo
de privilegiados quiera imponer a un presidente ilegtimo.
No podemos aceptar que se cancele el derecho del pueblo a una vida mejor
mediante la va democrtica.
No podemos permitir que nos quiten el derecho a la esperanza. Por eso,
repito, el objetivo general de este movimiento es la defensa de la
Democracia.
En uso de nuestras facultades y derechos, estamos recurriendo al Tribunal
Electoral del Poder Judicial de la Federacin para que ordene abrir los
paquetes electorales y llevar a cabo un autntico recuento de los votos.
No es casual que esto est lleno de significado, no es casual que la consigna
de "voto por voto, casilla por casilla" haya surgido de la gente y tenga mucho
sustento y razones de fondo.

104

Informo a ustedes que, adems de la actitud facciosa del IFE durante las
campaas, adems de la manipulacin de los sistemas de cmputo; adems
de la falta de equidad en la compra de publicidad en medios de
comunicacin; adems del dinero a raudales de procedencia desconocida;
adems del activismo ilegal de los grupos de intereses creados; adems de
la guerra sucia; adems del uso de programas y recursos pblicos en apoyo
del candidato de la derecha; adems de la tenaz injerencia del Presidente de
la Repblica, adems de todo esto, se falsificaron los resultados en las actas
de escrutinio y de cmputo.
Por ejemplo, de la revisin que hemos llevado a cabo 60 por ciento del total
de las 130 mil 788 actas mantienen errores aritmticos, entre comillas, es
decir, hay miles de actas en las que la votacin total ms las boletas
sobrantes es mayor o menor a las recibidas; miles de actas en las que la
votacin total es mayor o menor a las boletas depositadas, y miles de actas
en las que la votacin total ms las boletas sobrantes es mayor o menor que
la lista nominal, ms 10.
Lo aclaro ms: hay cerca de milln y medio de votos que no estn
sustentados en boletas electorales, o sea, las actas de escrutinio no reflejan
la verdadera votacin, porque apuntaron ms o menos votos que los
depositados en las urnas.
Desde nuestro punto de vista esto explica, en buena medida, el porqu,
cuando se permiti abrir algunos paquetes electorales y hacer el recuento en
los consejos distritales, aparecieron casos en los que el candidato de la
derecha, fraudulentamente, tena de 100 a 200 votos ms y nosotros hasta
100 menos por casilla.
Todas esas pruebas se presentaron en tiempo y forma en el recurso de
inconformidad que interpusimos ante el Tribunal Electoral del Poder Judicial
de la Federacin. De modo que esta institucin, el Tribunal Electoral del
Poder Judicial de la Federacin, tiene elementos cuantitativos y cualitativos
para ordenar que se abran los paquetes electorales y se cuente voto por
voto, casilla por casilla.
Tengo la certeza absoluta de que si se lleva a cabo el recuento de los votos,
va a quedar demostrado que nosotros triunfamos limpia, legal y
legtimamente en las elecciones del 2 de julio.
Desde esta plaza pblica, desde este Zcalo, hago un llamado al candidato
de la derecha para que acte de manera responsable y acepte sin ningn
pretexto la revisin de las actas y el recuento voto por voto en todas las
casillas del pas. Si l sostiene que gan, no tiene por qu negarse. El que
nada debe, nada teme. Le recomiendo, por l, por sus familiares, por su
gente ms cercana, que piense, que piense muy bien, que la mancha de una
eleccin fraudulenta no se borra ni con todas las aguas de los ocanos. Le
recuerdo tambin que Mxico, nuestro gran pas, y su pueblo, no merecen
tener un presidente de la Repblica espurio, sin autoridad moral ni poltica.

105

Adems, repito, no es vlido que nuestros adversarios se refugien en


argumentos legaloides, de falta de tiempo o de carcter tcnico, para
negarse a abrir los paquetes electorales, cuando lo que est en juego es la
Democracia y la estabilidad poltica del pas. Nadie debe temer que la
eleccin se limpie, se resuelva y se califique ante los ojos de Mxico y el
mundo.
No es mucho pedir que haya transparencia. Reafirmemos todas y todos
nuestras demandas principales, que se resume en una: voto por voto, casilla
por casilla.
Para la estabilidad poltica, econmica y financiera del pas, voto por voto,
casilla por casilla!
Para avanzar y dejar atrs la cultura poltica de la desconfianza, voto por
voto, casilla por casilla!
Para que todos los mexicanos estemos bien con nuestra conciencia cvica y
con nosotros mismos, voto por voto, casilla por casilla!
Para contribuir a la paz social, voto por voto, casilla por casilla!
Para que no siga triunfando el dinero sobre la dignidad y la moral del
pueblo, voto por voto, casilla por casilla!
Para que ninguna mexicana o mexicano que vot el 2 de julio se quede con
la sensacin de insatisfaccin o farsa, voto por voto, casilla por casilla!
Para que nunca se cierren las puertas a la Democracia, voto por voto,
casilla por casilla!
Para mantener en alto el decoro de Mxico, voto por voto, casilla por casilla!
Para fortalecer las instituciones, voto por voto, casilla por casilla!
Para afianzar la legalidad, voto por voto, casilla por casilla!
Para alejar la confrontacin irracional, voto por voto, casilla por casilla!
Para contribuir a la reconciliacin y a la unidad de los mexicanos, voto por
voto, casilla por casilla!
Esta es nuestra principal demanda.
Amigas y amigos:
En tanto resuelve el tribunal sobre nuestra demanda, pongo a consideracin
de ustedes las siguientes acciones:

106

Primero, reforzar los campamentos ciudadanos ubicados en las afueras de


las 300 instalaciones de los consejos distritales donde se encuentran los
paquetes electorales. Se entendi esto bien? Tenemos que reforzar estos
campamentos, los 300 que estn a lo largo y ancho del territorio nacional;
estos campamentos son indispensables para evitar que se introduzcan o
extraigan boletas de los paquetes electorales de manera ilegal.
La propuesta es que estos 300 campamentos se conviertan en centros de
toma de decisin, informacin y divulgacin en favor de nuestra causa, y que
en estos campamentos puedan asistir y participar intelectuales, artistas y
personalidades de la sociedad civil; ste es el primer punto, la primera
accin. Estamos de acuerdo en eso?
Segundo, llevar a cabo, a partir de esta semana, las primeras acciones de
Resistencia Civil pacfica.
Con este propsito se integrar un comit ciudadano que definir qu tipo de
acciones y en qu circunstancias se llevarn a la prctica. Vamos a iniciar,
para defender la Democracia, la Resistencia Civil pacfica. Estamos de
acuerdo?
Tres, les propongo celebrar la tercera asamblea informativa el domingo 30
de julio, en 15 das, con una marcha como la de hoy, del Museo de
Antropologa e Historia al Zcalo, a las 11 de la maana. Es decir, el
domingo 30 empezamos de nuevo a las 11 de la maana para terminar aqu
con la asamblea informativa, con la tercera asamblea informativa.
Yo agradezco a ustedes, porque todos ayudaron a convocar, a invitar, a ver,
para que asistieran, y miren lo que sucedi el da de hoy. Es la movilizacin
ms importante, ms grande, ms numerosa de toda la historia poltica de
Mxico.
Algunos no van a contar bien, es decir, no van a hacer bien las cuentas de lo
que pas hoy. Como siempre sucede, por eso les propongo algo, un reto, un
nuevo desafo para todas y todos. En 15 das esperamos el doble de lo que
fuimos el da de hoy. Cmo lo ven? Vamos a invitar a ms gente?
Tengamos presente que nuestros adversarios, esto es importante, le
apuestan, entre otras cosas, al desnimo y al desgaste de nuestro
movimiento. Son muy obvios, muy elementales. Cuando me dijeron esto
hace dos o tres das, que sa era parte de la estrategia de nuestros
adversarios, el que nos bamos a ir desgastando, me acord de cuando el
desafuero. El mismo grupo que ahora est queriendo pisotear la
Democracia, en ese entonces sostuvo que no bamos a lograr nada, que iba
a haber unas semanas de protestas, pero que todo, luego, iba a volver a la
normalidad, y que haba que destituirme, que haba que desaforarme, pero
no iba a pasar nada. Ese fue su clculo. Incluso uno de ellos, uno que vendi
un banco y que no pag impuestos, lleg a decir que adelante, que al fin y al
cabo l no iba estar en el pas, porque se iba a ir de vacaciones a una casa
de campo que tiene en Francia, y miren lo que pas con el desafuero. No

107

pudieron, porque se les olvida que el pueblo es mucha pieza y que no se


cansa ni se rinde.
Otra vez les vamos a demostrar que cuando se quieren pisotear la dignidad y
los derechos ciudadanos, y se arremete en contra de la Democracia, siempre
hay mujeres y hombres con decoro, con principios, con convicciones, que ni
se cansan ni mucho menos se rinden. Como ha dicho precisamente en estos
das Carlos Monsivis, intelectual que ms reconozco de nuestro pas, con
motivo de la exposicin que los artistas montaron ayer en la Alameda, que
agradezco a los pintores, a los intelectuales, a los artistas, por su
colaboracin. Le pidieron a Monsivis que escribiera algo y dijo esto:
"alguien que slo conoce el desnimo y el abatimiento nunca ser digno del
pesimismo".
Amigas y amigos:
Todos los aqu presentes y los que no pudieron venir debemos sentirnos
orgullosos de estar viviendo estos momentos tan decisivos, tan interesantes
para la vida pblica de Mxico.
Tengo la conviccin profunda de que ni con todo el aparato del Estado, ni
usando facciosamente el Estado mexicano; ni con todo el dinero de un grupo
de privilegiados; ni con toda la manipulacin que han echado a andar,
podrn aplastar la libre, conciente y responsable voluntad de millones de
mexicanos. No olvidemos, no somos ms ni somos menos que nadie, que
vamos a colocar las cosas en su justa dimensin. Ellos tienen mucho dinero,
tienen el aparato del Estado, estn apostando a la manipulacin, pero
nosotros tenemos tambin elementos en favor; no olvidemos que somos
millones de mexicanos libres, conscientes y dispuestos a hacer valer
nuestros derechos. Y sta es la fuerza ms poderosa de la Democracia, y es
el pueblo el que manda, que nunca se olvide.
Aprovecho en esta plaza pblica para hacer un reconocimiento a los
dirigentes de los partidos de la coalicin Por el Bien de Todos; mi
reconocimiento a los dirigentes del PRD, del PT, de Convergencia; mi
reconocimiento a dirigentes de las redes ciudadanas, mujeres y hombres de
buena voluntad; mi reconocimiento a quienes participan de la sociedad civil.
A todos ellos, mi reconocimiento por su actitud de lealtad y congruencia.
Estamos viviendo tiempos de definiciones, das de prueba, y todos sabremos
estar a la altura de las circunstancias.
En lo que a m corresponde, vuelvo a decirles que no tengan preocupacin.
Tengan confianza. No voy a traicionar al pueblo de Mxico. A todos ustedes
mi agradecimiento sincero, con todos mis afectos y sentimientos, toda mi
admiracin y todo mi respeto para ustedes. Vamos a ganar.
Tengo adems la conviccin de que no estoy solo. No estoy solo porque
todos estamos juntos. Todos estamos juntos. Muchas gracias, muchas
gracias de todo corazn. Nos vamos a seguir encontrando, vamos a hacer
valer la Democracia. No vamos a aceptar el retroceso democrtico. Vamos a

108

triunfar, vamos a celebrar, amigas y amigos. Como deca el presidente


Jurez, vamos a rescatar a Mxico como se pueda, con lo que se pueda, y
hasta donde se pueda. Muchsimas gracias.77

Comentario.- En esta nota se deja ver claramente los fines con los que
se pretende hacer valer la Resistencia Civil, desconoce las instituciones
resultado del desarrollo democrtico de los ltimos aos como el IFE y el
posible fall del tribunal adecuado para los conflictos electorales, el TRIFE.

Domingo 30 de julio de 2006


Pide a adeptos desor provocaciones; estamos preparados para responder:
Ortega
Lpez Obrador insiste en el carcter ordenado y pacfico del acto de hoy
Afinan nuevas acciones de Resistencia Civil; adelantan que sern de
naturaleza masiva
ANDREA BECERRIL
El plan de Resistencia Civil que Andrs Manuel Lpez Obrador pondr hoy a
consideracin de sus simpatizantes "durante una de las movilizaciones ms
importantes en la historia del pas", incluir acciones "tan novedosas y
pacficas como las que se han puesto en marcha ya en los ltimos das, pero
ahora sern de carcter masivo", adelant Jess Ortega.
Los preparativos ltimos de esa tercera asamblea informativa, a celebrarse
en el Zcalo capitalino, fueron revisados ayer por Lpez Obrador, quien
insisti a sus colaboradores en que es fundamental cuidar el orden y la
tranquilidad en la marcha que partir del Museo de Antropologa hacia el
corazn de la ciudad de Mxico, con la exigencia de contar "voto a voto y
casilla por casilla" para limpiar la eleccin del 2 de julio.
"Estamos seguros de que, al igual que la movilizacin de hace quince das,
sta se llevar a cabo en un clima de paz, de respeto y estamos preparados
para enfrentar cualquier intento de provocacin", agreg Ortega.
Reuniones diversas
Durante la maana el candidato de la coalicin Por el Bien de Todos, Andrs
Manuel Lpez Obrador, se reuni con un grupo de escritores encabezados
77

http://www.jornada.unam.mx/2006/07/17/009n1pol.php

109

por Elena Poniatowska; ms tarde recibi en su casa de campaa al actual


jefe de Gobierno del Distrito Federal, Alejandro Encinas, y al gobernante
electo, Marcelo Ebrard.
El tabasqueo revis tambin el discurso que hoy dirigir a los miles de
ciudadanos que acudirn a su convocatoria, en el que expondr las posibles
acciones de protesta contra el fraude electoral. No se ha querido adelantar
en qu consiste ese plan de Resistencia Civil. El senador Ortega slo seal
que se trata de hechos de carcter masivo.
"Hasta ahora hemos acudido a acciones importantes, novedosas y muy
ingeniosas; las que habr de presentar Andrs Manuel este domingo sern
igual de ingeniosas y novedosas, pero masivas, sin afectar, por supuesto, a
terceros. Vamos a utilizar todos los recursos legales, no vamos a dejarnos."
El coordinador de campaa de Lpez Obrador resalt que la marcha de hoy
ser una de las protestas ms grandes en la historia del pas, para
reivindicar la justicia electoral.
"A la misma concurrirn ciudadanos que votaron por Andrs Manuel y
tambin quienes no votaron por l, pero saben que la nica salida a la crisis
actual es abrir todos los paquetes y contar voto por voto."
Existe un ingrediente poltico adicional: "Decirle al gobierno, a los grupos de
poder y a los panistas que va a seguir creciendo la inconformidad y van a
incrementarse los actos de Resistencia Civil si no se limpia la eleccin".
De nueva cuenta, "Lpez Obrador recibir el respaldo de una gran fuerza
ciudadana dispuesta a continuar la lucha contra el fraude y la imposicin de
Caldern en la Presidencia de la Repblica".
El senador Ortega revel que Lpez Obrador les ha pedido que se cuide el
orden en la marcha y se evite caer en provocaciones y han puesto atencin
especial en ello, sobre todo porque comenzaron a aparecer algunos volantes
annimos donde se pide a los ciudadanos vestirse de blanco y concentrarse
en el Monumento a la Revolucin, para enfrentar a los manifestantes y
oponerse al conteo voto por voto.
-Si esto se diera, existe riesgo de violencia?
-No vamos a caer en ninguna provocacin. Habr compaeros preparados
para aislar a nuestra gente de esos provocadores irresponsables. Pero
aprovecho y le hago una llamada a la dirigencia del PAN, al propio Felipe
Caldern y a su equipo de campaa, para que no intente interferir en el
desarrollo poltico de nuestra marcha. Estamos ejerciendo nuestros derechos
polticos, constitucionales, no estamos afectando a nadie; slo demandamos
justicia electoral.
Durante una conferencia que ofreci por la maana, el presidente nacional
del PRD, Leonel Cota, fue interrogado por algunos reporteros sobre el costo

110

de la movilizacin. Respondi que se trata de una accin "sustentada en el


apoyo popular".
Se prev, expres, que asistirn ms de 2 millones de ciudadanos, buena
parte de ellos del Distrito Federal, Estado de Mxico y otras entidades
vecinas; llegarn del norte y del sureste y todos sufragarn sus gastos.
El PRD y los dems partidos de la coalicin (PT y Convergencia) colaboraron
para pagar el templete -una enorme estructura metlica que se coloc en la
plancha del Zcalo frente a Palacio Nacional- y el aparato de sonido.
Habr pantallas desde la Fuente de Petrleos hasta la Plaza de la
Constitucin, a fin de que incluso quienes no puedan llegar a este ltimo
punto sigan el desarrollo de la tercera asamblea y el mensaje de Lpez
Obrador.
Desde anoche ya muchos simpatizantes del poltico tabasqueo se
encontraban en el Zcalo, donde instalaron mantas y pancartas. Una
gigantesca, desplegada en el edificio de la Asamblea Legislativa del Distrito
Federal, con la exigencia de que hoy repetirn miles y miles de voces: "Voto
por voto, casilla por casilla!" 78

Comentario.- Se observa que la Resistencia Civil, tiene dentro de sus


acciones las marchas, la manifestacin de ideas en pancartas, exigen
mediante el uso de las masas algo para lo cual exige un procedimiento
jurdico contemplado en la ley, por lo cual se deduce que se llega a
desconocer la norma cayendo en ese momento en la inconstitucionalidad
por tratarse de una ley federal que emana de la Constitucin y por ende en
la ingobernabilidad.

Lunes 31 de julio de 2006


Tras la asamblea comenz la organizacin del plantn
Reforma qued convertida en un gigantesco campamento
ALMA MUOZ, KARINA AVILES Y MATILDE PEREZ
Avenida Reforma qued convertida ayer en un gigantesco campamento, el
de la Resistencia Civil en defensa del voto. Cientos de personas instalaron
78

http://www.jornada.unam.mx/2006/07/30/005n1pol.php

111

tiendas de campaa, y quienes no las tenan se cobijaron en las carpas que


se colocaron en los carriles centrales de esa avenida trazada a finales del
siglo XIX.
Desde el Zcalo capitalino hasta la conocida fuente de Petrleos, en el cruce
con Perifrico, y el inicio de la zona residencial Lomas de Chapultepec, se
quedaron nios, ancianos, hombres y mujeres que no dejaban de corear
consignas que concluan en la exigencia "voto por voto, casilla por casilla".
Las avenidas Madero, Jurez y Reforma se cubrieron de listones y pauelos
amarillos, tricolores y cartelones con la fotografa de Andrs Manuel Lpez
Obrador. La intensa lluvia de la noche no aminor el nimo de verbena
popular de esos cientos de personas que respondieron de inmediato a la
propuesta del candidato presidencial de la coalicin Por el Bien de Todos.
Poco les import no "estar preparados" para iniciar la velada y despus ver
el amanecer y continuar as hasta que el Tribunal Federal del Poder Judicial
de la Federacin difunda su decisin.
Uno de los contingentes que la tarde de ayer sobresali fue el los habitantes
de las delegaciones Iztapalapa, Venustiano Carranza y el de la Asamblea de
Barrios, quienes prcticamente ocuparon desde la avenida Jurez hasta el
Zcalo, dejaron pocos huecos y, una vez instalados, empezaron a visitar a
los de las otras tiendas de campaa.
El paseo por el corredor de la Resistencia Civil con ollas de caf, tambos de
tamales, los tradicionales pambazos, sopas calientes y diversos vveres llen
de olores, colores y msica Reforma, Jurez y la plancha del Zcalo, las
cuales suelen lucir solitarias los domingos por la noche.
Y entre el entusiasmo de sumarse pacficamente a la Resistencia Civil, la
gente esperaba que Lpez Obrador los visitara, pues se corra el rumor de
que en cualquier momento los saludara.
A lo largo del corredor de Reforma, en plena organizacin, estaban Silvia
Oliva, diputada; Heberto Castillo, delegado electo en Coyoacn, los
diputados federales electos por Coyoacn, Gerardo Villanueva, Adrin
Pedroza y Miguel Sosa, as como el perredista Carlos Reyes Gmiz, entre
otros.
Se espera que en el transcurso de la noche se coloquen ms carpas.
Asamblea de Barrios instalar 60 campamentos del tramo de Dolores a
Balderas; los de la delegacin Coyoacn estarn en los dos sentidos del
Angel a la Palma; los de Alvaro Obregn se encargarn de la Diana hasta la
altura del Castillo de Chapultepec. Se respetaron las laterales en avenida
Reforma, pero en Miln y Morelos s se colocaron campamentos en esas
vialidades.
El obrero Jess Castillo coment que se sum a esta medida porque el da
de maana sus hijos le reclamarn: t que hiciste para defender el voto?

112

As que ya decidi que despus de salir del trabajo de mantenimiento que


realiza en la tarde-noche, tomar su bicicleta para llegar al campamento.
Cerca de la Diana qued instalado un centro de acopio de vveres, en donde
casi enseguida la ciudadana fue a dejar bolsas del supermercado con
alimentos bsicos y botellas de agua. Muy cerca de ah, las hermanas Emilia
y Ema Rodrguez, sentadas en la banqueta con un par de cobijas que
trajeron de su casa, comentaron que ah se quedarn hasta que sean
contados los sufragios: "No es Obrador, es uno como ciudadano que no est
dispuesto a que no se respete nuestro voto. Si hubiera sido legal y
transparente nos vamos a nuestra casa, pero no fue as y aqu estamos".

Comentario.- Se instalan plantones en lo que ellos llaman una


Resistencia Civil pacifica, la cual viola el derecho de todo individuo al libre
transito, en este caso se trata de una

zona cntrica, turstica, llena de

comercios y prestadores de servicio que durante el plantn dejan de percibir


ganancias paralizndose la economa de esa regin.

Cierre de avenidas, hasta que el TEPJF presente resolucin


AGUSTIN SALGADO
Desde las seis de la maana, hasta el cierre de esta edicin, la avenida
Jurez, la calle Francisco I. Madero y Paseo de la Reforma, en el tramo de
Hidalgo a la fuente de Petrleos, permanecieron cerradas a la circulacin
vehicular.
Policas preventivos adscritos a la Unidad de Proteccin Ciudadana
Reforma-Alameda realizaron los cortes viales correspondientes.
Las vialidades transversales a Reforma, en su mayora, permanecieron
abiertas, lo cual origin que algunos vehculos intentaran, sin xito, transitar
por esa avenida.
Al toparse con las decenas de carpas que simpatizantes del candidato
presidencial de la coalicin Por el Bien de Todos, Andrs Manuel Lpez
Obrador, instalaron al trmino de la tercera asamblea informativa, los
automovilistas daban vuelta en U.
"Fue un acuerdo que tomamos con nuestro candidato y permaneceremos
hasta que el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federacin (TEPJF)
se pronuncie en favor del conteo voto por voto", asegur Andrea, una de las
manifestantes que vena de la delegacin Gustavo A. Madero.

113

El cruce de Reforma y avenida Insurgentes no fue bloqueado, al igual que el


de la calle Antonio Caso. Por ser domingo, pocos automovilistas circularon
por esas vialidades.
En el cruce de Insurgentes y Reforma hubo enfrentamientos entre
automovilistas e inconformes. Algunos de los conductores les mentaron la
madre con el clxon, a lo que simpatizantes de Lpez Obrador respondan
con la consigna "voto por voto, casilla por casilla".
En la torre del Caballito se instal un equipo de sonido, mediante el cual se
daban a conocer los acuerdos tomados durante la asamblea permanente.
Fue en avenida Jurez donde se concentr el mayor nmero de personas.
En tanto, conforme transcurran las horas se fueron instalando ms
campamentos sobre Reforma.
"La orden que tenemos por el momento es realizar los cortes viales hasta
nuevo aviso", argument un polica preventivo que estaba en avenida de la
Repblica, a unos metros del edificio de la Lotera Nacional79.

Comentario.- Como se explico anteriormente, se utiliza la fuerza de las


masas para presionar y entorpecer las funciones de la autoridades, dicha
accin de entorpecimiento ser estudiada en el cuarto capitulo y
encuadrada como el delito correspondiente.

Martes 1 de agosto de 2006


Peligra la viabilidad de 45 mil empresas y 2.4 millones de empleos, afirman
Empresarios cifran prdidas en $435 millones por el primer da de plantn
Insta la embajada estadunidense a sus connacionales a no visitar el Distrito
Federal
LAURA GOMEZ FLORES

Cierre de Paseo de la Reforma mediante uno de los campamentos de la


coalicin Por el Bien de Todos. En la imagen, una vista de oriente a
poniente, con la estatua de Cristbal Coln al fondo Foto Alfredo Domnguez

79

http://www.jornada.unam.mx/2006/07/31/politica.php

114

El sector empresarial estim en 435 millones de pesos las prdidas


registradas entre domingo y lunes por la instalacin de 16 campamentos en
Paseo de la Reforma, como parte de los actos de Resistencia Civil en favor
de Andrs Manuel Lpez Obrador, por lo que llam a las autoridades
capitalinas a retirarlos, pues se viola el mismo bando 13 que el ex
mandatario local emiti al inicio de su administracin.
Los presidentes de las cmaras de Comercio de la Ciudad de Mxico
(Canaco), Lorenzo Ysasi; de Comercio en Pequeo (Canacope), Enrique
Guerrero, y de la Nacional de Empresas Tursticas (CNET), Gordon Viberg;
as como el de la Asociacin de Hoteles de la Ciudad de Mxico, Gonzalo
Brockmann, y el de la Confederacin Patronal de la Repblica Mexicana
(Coparmex-DF), Gerardo Trejo, advirtieron que adems "est en riesgo la
viabilidad de 45 mil empresas y el empleo de 2 millones 400 mil personas".
Ayer, el Distrito Federal se convirti en la tercera zona con "alerta" de la
embajada de Estados Unidos, la cual inst a sus connacionales a no
visitarla, ante las manifestaciones que all se producen, adems de los
Estados de Guerrero y Oaxaca, donde existen violencia y asesinatos. Dicha
advertencia es contrarrestada por la Secretara de Turismo local mediante la
distribucin de boletines informativos en varios idiomas sobre el porqu de la
instalacin de los campamentos en el corredor Reforma-Centro Histrico.
La medida no impidi la cancelacin de reservaciones en hoteles de cinco
estrellas y Gran Turismo de visitantes extranjeros provenientes de Inglaterra,
Alemania, Italia, Francia y Estados Unidos, por lo cual se "analiza la
posibilidad de interponer un amparo contra las autoridades locales y
obligarlas a resarcir los daos que registren el sector por esta situacin",
comentaron los representantes hoteleros.
Por ello los dirigentes de la Coparmex-DF y Canacope expresaron su
preocupacin por el "evidente apoyo" y las "facilidades" brindadas por el jefe
de Gobierno, Alejandro Encinas, al movimiento de la coalicin por el Bien de
Todos, por lo que exigieron que "si no est dispuesto a cumplir con su deber
de gobernar y dejar de participar o influir en el proceso electoral, renuncie al
cargo de inmediato".
Los empresarios aclararon, por separado, que no se oponen a la libre
manifestacin de las ideas en la va pblica, pues se trata de un derecho
constitucional que debe garantizar el Estado, pero s estn en contra de que
se afecte a terceros con la instalacin de campamentos en nombre de la
Democracia, cuando an no concluye la revisin de los pasados comicios
que llevar a la designacin del presidente electo.
El presidente de Canaco, Lorenzo Ysasi, precis que el bloqueo de Reforma,
Jurez, Madero y el Zcalo afecta a 33 mil comercios, 4 mil 500 prEstadores
de servicios y 7 mil empresas tursticas, que registran un prdida promedio
por da de 150 millones de pesos, y con "el riesgo de que esta situacin
derive en actos de violencia. No queremos pensar en el caso de que la

115

resolucin del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federacin sea


adverso a la coalicin", alert.
"A qu nos vamos a enfrentar en ese momento?, cmo confiar en quienes
primero nos dicen que no afectarn los derechos de terceros y horas ms
tarde boicotean nuestra vida cotidiana?, cmo confiar en quienes apelan a
la ocupacin de las calles antes que a las leyes y las instituciones?",
cuestion.
Los representantes hoteleros, por otra parte, exhortaron a las autoridades
capitalinas a respetar la ley y el mismo bando 13 que emiti Lpez Obrador
el 19 de diciembre de 2000, que prohbe el bloqueo de vialidades primarias,
por la afectacin a terceros y el incremento a la contaminacin. "Si l mismo
no respeta las leyes que impuls, cmo gobernar", se preguntaron, al
mencionar que las prdidas del sector ascienden a 135.3 millones de pesos.
Sin embargo, los daos reales se resentirn en los siguientes dos o tres
aos, por la mala imagen generada contra la ciudad, que ha derivado en la
cancelacin de reservaciones de grupos extranjeros y nacionales, "poniendo
en riesgo que suceda lo mismo con los congresos a realizarse en agosto. As
que si ellos nos sorprenden con estos bloqueos, tambin nosotros lo
haremos en las siguientes 48 horas, cuando daremos a conocer las medidas
jurdicas y legales a tomar", advirti Viberg.80

Comentario.- Se ocasionan perdidas masivas de dinero con lo que ellos


llaman Resistencia Civil pacifica.

Martes 1 de agosto de 2006


Llaman grupos guerrilleros a "no permitir la imposicin"
Sergio Ocampo Arista, corresponsal
Chilpancingo, Gro., 31 de julio. Las organizaciones guerrilleras Comando
Revolucionario del Trabajo Mxico Brbaro; Comando Jaramillista Morelense
23 de Mayo; Comando Popular Revolucionario la Patria es Primero, y
Tendencia Democrtica Revolucionaria-Ejrcito del Pueblo convocaron a "no
permitir que la derecha conservadora y reaccionaria imponga un presidente
espurio y a no aceptar, bajo ningn concepto, el escamoteo y la burla de que
est siendo objeto la mayoritaria voluntad ciudadana depositada en las
urnas. Ni siquiera bajo protesta!" En un comunicado, advirtieron que "si a
pesar de todo los seores del poder y del dinero decidiesen consumar la
usurpacin del gobierno de la Repblica, que no quepa duda: ms temprano
que tarde, tendrn que pagar las consecuencias!" 81

80
81

http://www.jornada.unam.mx/2006/08/01/009n1pol.php
http://www.jornada.unam.mx/2006/08/01/015n5pol.php

116

Comentario.- Se observa aqu lo que se manifiesta en la pagina oficial


de la Resistencia Civil donde se advierte que no se descarta el uso de la
violencia y de las armas.
Mircoles 2 de agosto de 2006
Crdenas Batel, por conciliar las protestas con el derecho.
Morelia, Mich., 1 de agosto. El gobernador Lzaro Crdenas Batel manifest
que la lucha electoral se ha polarizado a tal grado que es necesario conciliar
la necesidad de manifestarse libremente, como garantiza la ley, con los
derechos de terceros. Consider imperioso que se llegue a un acuerdo, pues
ningn partido, independientemente del que resulte triunfador, podr
gobernar por s solo. "Como muchos mexicanos, queremos respeto a la
voluntad popular, queremos certidumbre, pero es necesario afectar lo menos
posible a terceros, porque quienes se quedan atorados en el trfico
seguramente no estn de acuerdo con esas medidas", coment en alusin a
los campamentos que instal la coalicin Por el Bien de Todos para exigir el
recuento de votos de la eleccin presidencial. "Ojal y el tribunal electoral
resuelva sin presiones y apegado a la ley", dijo.82

Comentario.- Se observa incluso por los propios simpatizantes de los


partidos polticos que estn utilizando la Resistencia Civil que estn
consientes que se violan los derechos de terceros en la manifestacin de
esta, por lo cual advierte que resulta necesario que los lideres de esta fijen
los limites de la libertad de expresin.
As mismo en esta ciudad de Morelia en el kilmetro 10 de la carretera
Morelia-Quiroga, se encuentran rayados los sealamientos de transito con
la leyenda AMLO, la cual es referente al candidato que en este momento se
encuentra realizando las acciones de la llamada Resistencia Civil pacifica,
ocasionando con esto que no sea posible leer los sealamientos de transito,
poniendo en peligro la vida de los que por ah circulan, adquiriendo
responsabilidad y encuadrndose esta accin a un delito.

82

http://www.jornada.unam.mx/2006/08/02/018n3pol.php

117

3.9.- LA RESISTENCIA CIVIL FUERA DE LA GARANTA DE


LIBERTAD DE EXPRESIN.
Como ya se explico en el primer capitulo la libertad de expresin es
fundamental en toda sociedad, pues sin ella se frena el desarrollo poltico,
econmico, social e intelectual; se explico en su debido momento que la
libertad de expresin es el peor enemigo de los imperialistas; en r4esumen
es esencial para la verdadera Democracia que exista la libertad de
expresin.
Pero adems de lo anterior se debe reconocer los limites de la libertad
de expresin que concede nuestra carta magna, estas limitaciones, como ya
quedo asentado en el capitulo primero de esta tesis, son:
1.- Cuando se ataque a la moral;
2.- Cuando se ataque los derechos de tercero;
3.- Cuando provoque algn delito, y
4.- Cuando perturbe el orden publico.
Ahora bien para comprobar la afirmacin que se plasma en el enunciado
de esta tesis, proceder a explicar cada uno de sus limitantes y observar si
ciertamente la Resistencia Civil en Mxico se encuentra fuera de la
garanta de libertad de expresin.

118

3.9.1.- ATAQUE A LA MORAL.


La moral.- procede del vocablo Latn morale, adjetivo perteneciente a
la forma y modos de vida publica en relacin con las categoras del bien y el
mal.
Iniciare el estudio de la primer limitante de la garanta de libre expresin,
la cual manifiesta cuando se ataque a la moral, de esto surge una cuestin:
- la Resistencia Civil ataca a la moral? -, efectivamente SI lo hace y
como medio de prueba trascribo la siguiente noticia.
Elena Poniatowska /I

Y ahora qu? Resistencia Civil


Una de las muchas muestras de repudio al desafuero que se vieron durante
la marcha del silencio, el 24 de abril pasado FOTO Jos Carlo Gonzlez
El ingenio, la inteligencia, el sentido del humor, la nobleza y la libertad
campearon en la mayor manifestacin en la historia de nuestro pas, la del
domingo 24 de abril de 2005. Las mantas y pancartas con el rostro de
Andrs Manuel Lpez Obrador bailaban alegres al son de las pisadas ms o
menos silenciosas. "Todos somos Lpez", "No al desafuero de Lpez
Obrador", "AMLO, estamos contigo... aunque Fox no quiera". "No a la
canallada de Lpez Obrador" poda leerse en un puesto de muecos de
peluche y en un taxi. "S a la Democracia, yo apoyo a AMLO", en un poste de
luz. "AMLO, gracias! No al desafuero", en un puesto de tepache en la plaza
de la Constitucin alfombrada de playeras, gorras, banderines, paliacates,
globos inflados de helio con la cara del Peje. "No es una pesadilla, Fox, s
estamos aqu".

"Hoy nuestro silencio retumba en las palabras","Este gallo tiene millones de


plumas", "Fox: SI ests solo", "No se apenDJ, el bueno es el Peje", "Yo
tambin soy Lpez", "Si Santa Anna viviera, con ellos estuviera", "Ni el PRI ni
el PAN, la izquierda es la salida", "Creel, ni compitiendo solo ganas", "No nos
vamos a dejar", "AMLO, no ests solo".

119

"Fox, escucha, ya nadie est en tu lucha", "Peje El Toro es inocente",


"Habemus Peje", "No al uso Foxioso de la ley", "Peje, te amo
desaforadamente", "Pjele a quien le peje, el Peje ser presidente",
"Abranse, branse, que ya viene Andrs Manuel", "Cmo no te voy a
querer", "Fox, Marta decide por ti, pero t no decides por m", "Las armas de
los cobardes son las mentiras, no al desafuero", "Por Mxico,
desaforadamente", "El respeto al derecho ciudadano es la paz", "La ciudad
es nuestra", "Defender el gobierno de izquierda", "No al desafuero, Unin de
Lucha Vecinal del Valle de Anhuac", "Ingenuos los que creen que el pueblo
es ingenuo". "Las elecciones se ganan en las urnas, no en el desafuero",
escrito en el mandil de una seora. "Fox, toma tu desafuero", cartel con el
dibujo de una mano levantando el dedo medio, "Perdn, yo vot por Fox y
me arrepiento", "Fox, entiende, AMLO no se vende. MULT", "Fox, por qu
no comes y te vas?", "Fox, no ganarn. Santa Ana Maya, Michoacn", "La
sangre de Acteal te ahoga, t, Chuay-ffet, sigues con fuero", "No vine por
tortas ni por tamales, vine por mis huevos".

"Todos con el Peje y que nadie se apendeje", "Ni con los sueldos de la
Suprema Corte pagan este acarreo", "La justicia selectiva slo la practica
quien no es justo, quien slo obedece al poderoso y traiciona a su pueblo",
"Porque estoy con la Democracia, estoy con AMLO", "Pedimos que se
aclaren los asesinatos de periodistas", "Impediremos que se siga
desmantelando la patria", "Vega Memije, la Facultad de Derecho te espera",
"Ni acarreados ni perredistas, demcratas y marxistas", "Fraude electoral
anticipado", "Tenemos la razn, somos la mayora, vamos a ganar",
"Andrs, amigo, la unin est contigo!", "El dinero corrompe la Democracia",
"Mejor en la izquierda que en cualquier otra mierda", "Yo soy mujer del Peje",
"AMLO para presidente".83

De esta manera compruebe la afirmacin de que la Resistencia Civil


en Mxico ataca a la moral, pues basta con ver como se ha degradado el
respeto ala figura presidencial; recordando a su vez que este presidente fue
elegido de acuerdo con la Democracia a travs del voto de la mayora y por
ello es titular del ejecutivo federal, de esta manera no solo se arremete
verbalmente al Representante del Ejecutivo federal, sino que a todos
aquellos que no simpatizan con su causa.

83

http://www.jornada.unam.mx/2005/05/29/008a1pol.php

120

3.9.2.- ATACA DERECHOS DE TERCEROS.


El siguiente punto es saber si la Resistencia Civil ataca los derechos
de terceros, la respuesta es Si, toda vez que arremete el derecho de libre
transito, el derecho de libertad de profesin en el caso de quienes son
afectados en sus labores cotidianas, ejemplos de ello se encuentran
contenidos en las noticias ya comentadas anteriormente y en los
comentarios vertidos a lo largo de esta investigacin.
O bien cuando simpatizantes de esta causa irrumpieron en la catedral
cuando se celebraba una misa, violando de esta manera el derecho que a
todo hombre nos otorga la Constitucin de profesar libremente la creencia
religiosa, siempre y cuando no constituya un delito penado por la ley, de
esta manera se vulnera nuestra esfera de garantas.

3.9.3.- PROVOCA UN DELITO.


Esto ser analizado en el ultimo capitulo.

3.9.4.- PERTURBA EL ORDEN PBLICO.


Provoca por la realizacin de los actos una desobediencia civil masiva
reinando de esta manera el caos, la incertidumbre y exterminio del Estado
de derecho.
En la supuesta definicin que hace la pagina oficial de la Resistencia
Civil, se deja ver claramente tendencia a estar en contra del Estado
mexicano, de sus autoridades y de sus instituciones, el texto contenido en la
definicin parece ser un discurso demagogo creando el resentimiento social

121

hacia el Estado y todo lo que representa, de ese texto resalte algunas frases
para en este comentario reflexionarlas.
En una de sus partes dice que es un movimiento no violento, pero no se
excluyen los de otro tipo, este tema ya fue analizado, as que para no sonar
repetitivo no lo abordare por que ya fue hecho.
Posteriormente menciona Crucial para una resistencia dispuesta pasar
a la ofensiva y

encaminarse a la liberacin, es el diseo de una(s)

Estrategia(s) de accin poltica reivindicativa y emancipatoria efectiva en


razn y en coherencia con sus preceptos ticos-filosficos y sus objetivos.
Al hacer mencin de reivindicativa se entiende que se les ha
desposedo del poder y son ellos quienes pretenden hacerlo.
As mismo se habla de una lucha contra los poderes opresivos; es
decir luchan con el poder supremo de la federacin, que como ya sabemos
se divide para su ejercicio, pero es un solo poder.
Se manifiestan en contra del terrorismo de Estado y es lo que hacen
infringir el terror mediante el desconocimiento de la ley.
Tambin pretenden terminar con las relaciones verticales y nicamente
respetar las horizontales, en este enunciado debemos entender como
relaciones jurdicas verticales las relaciones de subordinacin y las de supra
a subordinacin, que como ya se explico en el capitulo primero son las que
dan origen a las garantas individuales.

122

3.9.5.- ELEMENTOS DE APOYO CITADOS.

GOBERNABILIDAD.
La gobernabilidad es una condicin donde gobernantes y gobernados
son capaces de definir y respetar las normas que los rigen, originando
prosperidad material, convivencia democrtica y desarrollo social. Es el
soporte poltico del desarrollo.
Para lograr niveles ptimos de desarrollo, se requiere de idnticas
condiciones de gobernabilidad.84

CONSTITUCIONALIDAD.
Significa lo apegado a la Constitucin, lo que emana de ella y persigue
los propios fines de esta, recordamos lo expuesto en el capitulo primero
donde dijimos que la Constitucin es la ley fundamental del Estado,
mediante la cual el Estado se autodetermina y se autolimita, que la
Soberana del Estado reside en el pueblo, aquel de Rosseau en busca de la
felicidad, y que este delega un poco de ese poder de autodeterminacin a
sus representantes, entendiendo a estos como las autoridades y al mismo
Estado siendo la poblacin un elemento de este, por lo tanto al desconoce
las

autoridades,

se

desconoce

de

manera

mediata

al

Estado,

desconocindose as mismo la Soberana y Democracia que el pueblo


deposito en los dirigentes, desconocindose de esta manera la relacin del
ser y querer ser contenida dentro de nuestra Constitucin, por lo cual afirmo
84

Segundo Seminario Internacional Gobernabilidad y Desarrollo Democrtico 27 y 28 de enero del 2005.

123

desde ahora que

la mal llamada Resistencia Civil en Mxico es

inconstitucional.

INCONSTITUCIONALIDAD.
Al tratar de buscar una definicin de la inconstitucionalidad me encuentro
que lo nico que cambia etimolgicamente en la palabra primaria es el
prefijo in, as que me dar ala tarea de investigarlo.
In. = negacin de, opuesto a, ir en contra de 85
Por lo cual resulta lgico que inconstitucionalidad es la situacin jurdica
de hecho que atenta contra el mximo ordenamiento jurdico de un Estado,
que al ser desconocido se desconocen sus instituciones, sus autoridades, la
voluntad misma del pueblo de estar unidos en una Federacin y la
residencia de la Soberana, no existiendo por parte de los gobernados ese
respeto a las normas que los rigen, recayendo en el mal que esta afectando
la mayora de las naciones, la ingobernabilidad originando el desorden, la
anti- Democracia en Mxico todo por querer hacer mal uso de la verdadera
Resistencia Civil, la cual proviene del extranjero y un grupo de extranjeros
perniciosos trajeron convirtindose en una epidemia social, poltico y jurdica
que puede terminar con el legado de la Revolucin Mexicana un verdadero
Estado de derecho en evolucin positiva que la verdad no es perfecto, pero
el fin para el que fue creado durante el constituyente de 1917 prev su
evolucin y perfeccionamiento evitando el retraso poltico, pero eso
depende del conciente colectivo de este Pueblo Mexicano.

85

Etimologas Grecolatinas.

124

POR TODO LO ANTERIOR TERMINO ESTE CAPITULO CON LA


AFIRMACIN DE QUE LA RESISTENCIA CIVIL EN MXICO ES
INCONSTITUCIONAL,

PORQUE

MAS

ALL

DE

ESTAR

COMPLETAMENTE FUERA DE LA GARANTA DE LIBRE EXPRESIN,


NIEGA A LA PROPIA CONSTITUCIN AL NEGAR LASA INSTITUCIONES
Y LEYES QUE ESTA ESTABLECE.

125

CAPITULO IV

EQUIPARACIN JURDICA DE LA RESISTENCIA CIVIL EN


MXICO CON EL DELITO DE SEDICIN.

Iniciaremos

este capitulo con la definicin del delito al cual nos

referimos, para ello utilizaremos tanto definiciones comunes como aquellas


de carcter jurdico.

4.1.- DEFINICIN DE SEDICIN.


Sedicin es un trmino legal para referirse a conductas no
intencionadas como son los discursos en plazas pblicas o el desarrollo de
organizaciones que puedan ser estimadas por la autoridad legal como
motivo de insurreccin en contra del orden constitucional establecido. La
sedicin con frecuencia incluye la subversin de la Constitucin y la
incitacin de descontento o resistencia a la autoridad legal. La sedicin
incluye cualquier conmocin y generalmente se presenta asistida por
violencia directa en contra de la ley.
Debido a que la sedicin es un acto tpicamente considerado como un
acto subvertido, la intencionalidad del acto que puede ser perseguible bajo
el delito sedicin vara de un cdigo legal a otro. Donde aquellos cdigos
legales tienen una historia fcil de ubicar, es posible encontrar diferentes
significados para el trmino sedicin que varan en ciertos puntos de la
historia.

126

La diferencia entre sedicin y traicin consiste primariamente en un acto


final y subjetivo de violacin de la paz pblica. La sedicin no consiste
enteramente en actos que soporten la guerra en contra del gobierno ni por
la adhesin a la oposicin, dando a los enemigos ayuda y confort. Tampoco
consiste, ni en las Democracias ms representativas, las protestas pacficas
en contra del gobierno, ni por asistir al cambio de gobierno por medios
democrticos

tal

como

la

Democracia

directa

por

convencin

constitucional.86

4.2.- DIVERSOS CONCEPTOS DE SEDICIN.


Para Joan J. Queralt, la sedicin es un alzamiento pblico y
tumultuario.
El tumulto da idea ya desde el Derecho Romano, de alteracin
revoltosa del orden, con especial nfasis en el aspecto desorganizado y
desbaratador del levantamiento. Entendiendo por tanto, que una sedicin
ordenada y planificada si impedira la apreciacin del tumulto, puesto que el
tumulto, es decir, el desorden, no es el resultado que se pretende sino el
medio de conseguirlo.87
El Diccionario Enciclopdico define al delito de sedicin, como el
levantamiento ilegal y tumultuario de un nmero mayor o menor de
personas, a fin de entorpecer la accin gubernamental. Para que pueda
hablarse de sedicin, el delito debe tener un mvil poltico que incluya
cualquiera de los objetivos siguientes: impedir la promulgacin o ejecucin

86

www.wikipedia.com
QUERALT JIMENEZ, Joan J., Derecho Penal Espaol, parte especial, 2ed.,Ed. .Jos Maria Bosch Editor
S.A., Barcelona Espaa, 1992,p. 724.

87

127

de las leyes o la libre celebracin de elecciones para cargos pblicos;


impedir a cualquier autoridad, corporacin oficial o funcionario publico, el
libre ejercicio de sus funciones o el cumplimiento de sus providencias
administrativas o judiciales; realizar actos de odio o de venganza en la
persona, familia o bienes de alguna autoridad o sus agentes, siempre que
se ejecuten con la finalidad relacionada con el cargo que ejerza la autoridad
o funcionario ofendido; realizar, con objeto poltico y social, algn acto de
odio o de venganza contra los particulares o cualquier clase del Estado (la
jurisprudencia entiende por tal a los militares, a los jueces, secretarios, etc.,
pero no lo que se conoce por clases sociales); despojar, con el objeto
poltico o social, de todos o parte de sus bienes propios a alguna clase de
personas, al Municipio, a la provincia o al Estado, o bien destruir dichos
bienes. 88
Por su parte, el Diccionario del Instituto de Investigaciones Jurdicas,
indica: 1) Del latn seditio-onis: desunin, discordia, sublevacin. 2) Es el
levantamiento multitudinario y agresivo en contra de las autoridades, para
obligarlas a realizar determinados propsitos o abstenerse de cumplir sus
funciones o ciertas disposiciones legales en los mbitos legislativo
administrativo y judicial.89
As mismo, el articulo 228 del Cdigo Penal Espaol seala: son reos
de sedicin los que se alzan publica y tumultuariamente para conseguir por
la fuerza o fuera de las vas legales, cualquiera de los fines siguientes:
1) impedir la promulgacin o la ejecucin de las leyes o la libre
celebracin de elecciones para cargos pblicos.
88

Diccionario Enciclopdico Salvat Universal, tomo 18, Ed. Salvat Editores S.A., Barcelona Espaa, 1979, p.
385.
89
Diccionario Jurdico Mexicano, Instituto de Investigaciones Jurdicas, tomo P-Z, Universidad Nacional
Autnoma de Mxico, 8 ed., Ed. Porra S.A.:, Mxico 1995, p. 2885.

128

2) Impedir a cualquier autoridad, corporacin oficial o funcionario


publico el libre ejercicio de sus funciones o el cumplimiento de sus
providencias administrativas o judiciales.
3) Ejercer algn acto de odio o de venganza en la persona, familia o
bienes de la autoridad o de sus agentes.
4) Ejercer, con objeto poltico o social, algn acto de odio o de
venganza contra los particulares o cualquiera clase del Estado.
5) Despojar, con objeto poltico o social, de todos o de parte de sus
bienes propios a alguna clase de personas, al Municipio, a la provincia o al
Estado, o daar o destruir dichos bienes.90
Eduardo Lpez Betancourt considera que comete el delito de sedicin
quien en compaa de otros individuos y de manera tumultuaria impide a la
autoridad que realice las funciones que le son propias.91
Ante lo expuesto anteriormente no queda mas que agregar por lo cual
seguiremos con otra parte del estudio de este delito.

4.3.- NATURALEZA JURDICA DEL DELITO DE SEDICIN.


El delito de sedicin lo encontramos en nuestro Cdigo Penal, en el
Libro Segundo, Titulo Primero Delitos contra la Nacin Capitulo III.
El artculo 130 del Cdigo Penal Federal, establece lo siguiente:

90

MUOZ CONDE, FRANCISCO, Derecho Penal, parte especial, 6 ed., Ed. Publicaciones de la
Universidad de Sevilla, Espaa, 1985 p. 616.
91
EDUARDO LPEZ BATANCOURT, Delitos en Particular, tomo III, delitos contra la seguridad de la
nacin, Ed. Porra, Mxico 2002, p125.

129

Se aplicar la pena de seis meses a ocho aos de prisin y multa hasta


de diez mil pesos, a los que en forma tumultuaria sin uso de armas, resistan
o ataquen a la autoridad para impedir el libre ejercicio de sus funciones con
alguna de las finalidades a que se refiere el artculo 132.
A

quienes

dirijan,

organicen,

inciten,

compelan

patrocinen

econmicamente a otros para cometer el delito de sedicin, se les aplicar


la pena de cinco a quince aos de prisin y multa hasta de veinte mil
pesos.
Segn afirma Lpez Betancourt, en su obra ya citada, la conducta que
se tipifica, consiste en que un grupo de personas en desorden, se opongan
o agredan a cualquier autoridad para impedir el libre ejercicio de sus
funciones.
Comencemos pues la equiparacin de la llamada Resistencia Civil en
Mxico.
Con el delito de sedicin, ya quedo asentado en primer termino, que de
forma tumultuaria esta (la Resistencia Civil en Mxico) tiende a presionar a
la s autoridades y al Estado mismo para exigir una accin de parte de este,
habiendo los medios necesarios para hacer la peticin con fundamento en
la va legal, utilizan el desorden y el tumulto.
El

elemento normativo en forma tumultuaria alude a que la

resistencia o ataque deben hacerse de manera colectiva, es decir, si


nicamente un individuo realizara estas actividades, las mismas no serian
tpicas, en virtud de que el tipo necesita del tumulto o grupo de personas en
desorden y alboroto.

130

El elemento subjetivo finalidades a que se refiere el articulo 132,


hace remisin a este tipo penal donde se especifican dichos fines, como
sern los de abolir o reformar la Constitucin del pas, reformar, destruir o
impedir la integracin de las instituciones federales, superar o impedir en el
desarrollo de su cargo a alguno de los funcionarios de la Federacin.92
En el prrafo reestipula: A quienes dirijan, organicen, inciten, compelan
o patrocinen econmicamente a otros para cometer el delito de sedicin, se
les aplicara la pena de cinco a quince aos de prisin y multa hasta de
veinte mil pesos.
Como se observa, en este prrafo se agrava la pena, para aquellas
personas que encabezan la sedicin, o para quienes financian a otros para
cometerla, respecto al hecho que estoy tomando como referencia de la
llamada Resistencia Civil en Mxico, en este caso quien seria acreedor a
la sancin agravada que estipula este prrafo lo seria el candidato que
ocasiono esto, Andrs Manuel Lpez Obrador y en su caso quien la haya
financiando una vez que se descubra.
Gonzles de la Vega expresa: La exposicin de motivos que
fundamento la reforma93 al Cdigo Penal, seala que la sedicin es un delito
tpicamente poltico, ejemplarmente finalista o de tendencia y doloso,
aadiendo que la figura delictiva es plurisujebtiva y que el objeto jurdico

92

DIAZ DE LEON, Marco Antonio, Cdigo Penal Federal con Comentarios, Ed. Porrua S.A., Mexico, 1994,
p. 172.
93
Ya en la epoca Independiente el delito de sedicion formo parte de los Codigos Penales, y fue el 27 de julio
de 1970 que se reformo el articulo 130 de la sedicion, para quedar como actualmente lo conocemos, publicado
en el Diario Oficial de la Federacin del 59 de julio de 1970, ya que con la reforma al Codigo Penal, suprimio
la diferencia entre los titulos de delitos contra la seguridad exterior de la Nacion y la seguridad interior de la
misma, segn el antiguo arttticulo133 derogado, se excluia a los militares en ejercicio.

131

protegido es la unidad institucional del Estado, cuya seguridad se


protege.94

4.3.1.- ESTUDIO DOGMTICO DEL DELITO DE SEDICIN.


La sedicin es un ilcito cuyas caractersticas esenciales consisten en
eventos activos o inactivos, por los cuales se impide a la autoridad que
realice sus funciones propias, en este sentido la condicionante es que este
evento se realice de manera tumultuaria y sin el uso de las armas; as
mismo, es condicin para que se presente el delito mencionado que no se
haga uso de las armas; y que se busque una de las tres finalidades
siguientes:
a).- Abolir o reformar la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos;
b).- Reformar, destruir o impedir la integracin de las instituciones
constitucionales de la Federacin, o su libre ejercicio; y
c).- Separar o impedir el desempeo de su cargo, a alguno de los altos
funcionarios de la federacin mencionados por el articulo 2 de la Ley de
Responsabilidades de los Funcionarios y Empleados de la Federacin del
Distrito Federal y de los Altos Funcionarios de los Estados.95
De la definicin que el tercer capitulo de la presente se mencion, en la
pagina oficial de la Resistencia Civil mexicana, que tiene como objetivo
eliminar todo tipo de relaciones verticales, lo cual como juristas debemos
94

GONZALEZ DE LA VEGA, Francisco, Cdigo Penal Comentado, 2 ed., Ed. Porra S.A., Mxico 1970,
p. 235.
95
LPEZ BETANCOURT EDUARDO, Delitos en Particular, T. III, Ed. Porra, Mxico 2002, pp. 129-133.

132

entender que se refiere a las relaciones de subordinacin y a las de supra a


subordinacin, de estas ultimas como quedo asentado en el capitulo
primero es de donde surgen las Garantas Individuales, pero volviendo al
tema al ser pretensin de este movimiento el eliminar este tipo de relaciones
se desconoce por ende las autoridades de manera mediata y de manera
inmediata al Estado, si efectivamente a nuestro propio Estado mexicano y al
desconocerse este se desconoce la Constitucin Poltica de los Estados
Unidos Mexicanos, con todas las instituciones que emanan de esta,
entonces se observa que se estn cumpliendo los tres presupuestos que
afirma la dogmtica para incurrir en el delito de sedicin mediante el
movimiento tumultuario, desorganizado, con fines polticos, como lo son los
tres anteriormente sealados y sin el uso de las armas, aunque si con el uso
de la violencia, quedando establecido aqu un elemento mas de firmeza a la
Tesis que se expone.
De lo anterior Lpez Betancourt, considera que seria mas sencillo que el
Cdigo Penal Federal conceptuara al delito de sedicin en los siguientes
trminos: se considera sedicin el evento tumultuario, sin uso de armas por
el cual se impida en forma positiva o negativa, que la autoridad cumpla sus
fines y adems se pretenda alterar la forma de gobierno nacional o las
instituciones que integran a la propia organizacin poltica del Estado
mexicano.96

96

bidem p. 126

133

4.4.- CLASIFICACIN DEL DELITO DE SEDICIN.

4.4.1.- En funcin de su gravedad.


El delito de sedicin segn el criterio bipartito es evidentemente un
delito; su comisin lesiona gravemente el contrato social y la esencia misma
de una forma de gobierno establecida en funcin del inters comn.

4.4.2.- En orden a la conducta del agente.


El delito de sedicin es de accin o de omisin; es de accin, cuando
atacan a ala autoridad para impedirle el libre ejercicio de sus funciones, y
ser de comisin por omisin cuando resista un grupo un grupo y con ello
impida el libre ejercicio de las funciones de la autoridad.
Una vez ms entra aqu en relacin la Resistencia Civil mexicana, la
cual como ya quedo asentado anteriormente ha atacado a la autoridad,
siendo un hecho de accin y a resistido como lo es su nombre, es decir un
hecho de omisin.

4.4.3.- Por el resultado.


En esta divisin pueden ser formales y materiales, formales son
aquellos que no producen modificacin alguna en el mundo exterior; son los
llamados de mera conducta; por lo cual la sedicin se ubica dentro de los
Materiales; los cuales requieren necesariamente de un cambio externo

134

originado por la conducta de los diversos agentes que obligadamente


participan en el delito de sedicin; el cambio externo que observamos
consiste en que la autoridad esta impedida para el libre ejercicio de sus
funciones, es decir sus facultades propias se encuentran limitadas o
afectadas por una accin tumultuaria.
Volviendo a nuestro mencionado ejemplo el Tribunal Electoral del Poder
Judicial de la Federacin (TRIFE), fue presionado para abrir los paquetes
electorales de las boletas impugnadas, despus de hacer esto con las
formalidades que marca la ley y ante observadores de todos los partidos
polticos, se hace la declaratoria de Presidente electo, y al no ser
favorecidos por este el grupo que encabeza este candidato, desconocen tal
declaracin y el 20 de noviembre del ao 2006, toma posesin ante sus
seguidores como presidente electo, creando una quimera que divide al
pueblo mexicano y viola las instituciones constitucionales.

4.4.4.- Por el dao que causa.


El delito de sedicin es un dao de lesin, ya que presenta una
disminucin al bien jurdicamente tutelado por la norma; en este caso el libre
ejercicio de las funciones de la autoridad.

4.4.5.- Por su duracin.


El delito de sedicin es instantneo, basta el solo momento en que se
impida el libre ejercicio de las funciones de la autoridad, para que este se
configure, independientemente de que le preceda una permanencia.

135

4.4.6.- Por el elemento interno.


Los delitos pueden ser dolosos, culposos y preterintencionales; de
acuerdo a nuestra actual Constitucin mexicana se han anulado estos
ltimos, mismos que se han incorporado a los dolosos, de lo anterior Lpez
Betancourt difiere, ya que afirma que dicha incorporacin es incorrecta
basndose en la propia conducta.
Son delitos culposos aquellos en que hay carencia por parte del agente,
de una intencin, o de un nimo de delinquir, y si bien es cierto el evento
delictivo se presenta, es por que ha operado por parte del agente una
imprudencia, negligencia, descuido o torpeza.
Son delitos dolosos aquellos en los que evidentemente el agente
emplea todos sus sentidos para cometer el ilcito, es decir tiene la plena
intencin de delinquir y en ello se esfuerza con toda su voluntad e intencin.
Los delitos preterintencionales se han condensado en una forma mixta
de culpabilidad, en la cual en la conducta desplegada por el sujeto, hay una
iniciacin dolosa y una terminacin culposa, es decir, la intencin del agente
es menor al resultado que se presenta y es consecuencia de la
imprudencia, descuido o negligencia del agente.
De lo anterior afirmo que la sedicin es un delito eminentemente doloso,
es decir, respecto a la equiparacin de la Resistencia Civil en Mxico con
este delito podemos observar que nica y exclusivamente encuadra dentro
de los delitos dolosos, es decir con plena intencin de desconocer las
autoridades y las instituciones.

136

4.4.7.- En funciona su estructura.


Los delitos se clasifican desde este punto de vista en simples y
complejos, siendo simples aquellos que tutelan un solo bien jurdico, a
diferencia de los complejos, que cuidan o protegen , al establecerse, dos o
mas bienes jurdicos tutelados.
En el caso de la sedicin se trata de un delito simple, puesto que atenta
desde el punto de vista penal, puesto que nicamente lesiona un bien
jurdico tutelado, que es la seguridad jurdica, poltica y territorial del Estado
mexicano.

4.4.8.- En relacin al nmero de actos integrantes de la accin tpica.


En este caso los delitos pueden ser unisubsistentes y plurisubsistentes.
Son unisubsistentes los que requieren de un nico hecho para
perfeccionarse.
Son plurisubsistentes los que necesitan de varios eventos delictivos
para convalidarse. De lo anterior afirmo que el delito de sedicin es
unisubsistente, pues requiere nicamente de un acto de los ya descritos
para que se consume el delito.

137

4.4.9.- En relacin al nmero de sujetos que intervienen en el hecho


tpico.
Desde este punto de vista los delitos pueden ser unisubjetivos y
plurisubjetivos.
Son unisubjetivos, cuando para su configuracin baste una sola
presencia y conducta de un solo individuo.
Son plurisubjetivos cuando el tipo penal reclame el concurso o
participacin de varios individuos y solo de esa manera se pueda concebir
la existencia del delito.
De lo anterior afirmo que el delito de sedicin es obligadamente
pluirisubjetivo, ya que se exige la forma tumultuaria para configurarse97,
para reforzar la equiparacin de este delito con la Resistencia Civil en
Mxico sealo que esta es de forma tumultuaria originando el desorden y
desestabilizacin del pas, es evidente que cuando el legislador plasmo esta
idea de tumulto pens que nicamente se puede hacer de esta manera,
resistir, atacar o impedir el libre ejercicio de las funciones propias de las
autoridades con la finalidad de causar un trastorno institucional al pas
siendo este el fin inmediato de la Resistencia Civil en Mxico.

4.4.10.- Por su forma de persecucin.


Desde este punto de vista se clasifican en perseguibles por querella de
parte ofendida y los de oficio.

97

La idea de tumulto gramaticalmente significa concurso grande de personas.

138

De querella, se considera que son una reminiscencia de la venganza


privada, ya que solo ser perseguido por el Ministerio Pblico a peticin de
la parte ofendida con la realizacin de la conducta delictiva, adems de que
es posible que el mismo ofendido otorgue el perdn, quedando absuelto de
toda pena o sancin el agente del delito.
De oficio, en estos delitos no procede el perdn del ofendido, ya que el
Ministerio Publico tiene la obligacin de perseguirlos, aun en contra de la
voluntad del ofendido, adems cualquier persona puede denunciarlos.
El delito de sedicin se persigue de oficio, es decir es obligacin del
Ministerio Publico perseguirlo.

4.4.11.- En funcin de su materia.


Tomando en cuenta la organizacin poltica del Estado mexicano y
partiendo del hecho de que esta constituido en una federacin, como ya fue
estudiado en el primer capitulo de la presente, resulta evidente que en esa
federacin conviven un sistema federal y un sistema ordinario y comn.
El sistema federal lo constituyen las leyes vigentes en todo el territorio
nacional, que han sido elaboradas por el Congreso Federal, por el contrario
sern leyes comunes las que tienen vigencia en una entidad federativa y
que han sido aprobadas por el Congreso de esa entidad federativa; por otro
lado, en la organizacin poltica del Estado mexicano se prev el manejo
autnomo del fuero de guerra, es decir aquel que nicamente esta
consagrado para el ejercito, al cual para su mejor manejo y eficacia se le
crean leyes especificas.

139

De lo anterior se desprende que el delito de sedicin se encuentra


contenido en una ley de aplicacin mixta, esto es, el Cdigo Penal Federal,
con aplicacin en todo el territorio Nacional, y en el mbito comn como en
el caso del Cdigo Penal del Estado de Michoacn.
Por lo antes sealado dicho delito se puede considerar federal y comn;
pero dado el bien jurdico que se protege se debe ubicar de manera
esencial y preferente como delito federal.98

4.4.12.- Clasificacin legal.


El delito de sedicin, de acuerdo a nuestro Cdigo Penal Federal, se
encuentra ubicado en el Capitulo Tercero del Titulo primero, que se refiere a
los delitos contra la Seguridad de la Nacin.

4.5.- IMPUTABILIDAD E INIMPUTABILIDAD.


4.5.1.-Imputabilidad.
Este constituye el presupuesto del delito; es imprescindible comprobar
que el agente, o sea quien comete el delito sea una persona capaz de
querer y entender en el campo del derecho, en este caso los que participan
de manera tumultuaria en la sedicin deben ser personas aptas en salud
mental y por su puesto contar con la edad requerida en este caso de 18
aos cumplidos; adems de comprobar lo anterior, resulta necesario
observar que el agente no se haya colocado en una accin libre de su
causa, es decir que el agente de manera voluntaria se coloca en Estado de
98

As mismo este delito se contempla en el Codigo de Justicia Militar.

140

inimputabilidad, de esta manera aunque asi sea a quien haya cometido el


delito se le considera responsable.
Tal es el caso de la Resistencia Civil en Mxico, la cual esta integrada
con sujetos capaces de querer y entender en el campo del derecho,
independientemente de que se pueda presentar una accin libre en su
causa, como ya lo a sido, pues se sabe que se embriagan para tomar valor
y perder el orden y la vergenza pero esto lo hacen voluntariamente y no
por ello se les considerara ajenos a la responsabilidad penal.

4.5.2.- Inimputabilidad.
Es el aspecto negativo de la capacidad de querer y entender en el
campo del derecho, cuando se presenta se considera que no hay
responsable del hecho delictivo. Las causas mas frecuentes de que no se
presente la responsabilidad de los sujetos activos que participan en el delito
de sedicin, son las siguientes:
a) Inmadurez mental.
b) Trastorno mental transitorio.
c) Falta de salud mental.
d) Miedo grave.
a) Inmadurez mental.
Esta puede tener dos orgenes, uno por que se trate de menores de
edad, el cual puede ser de dos tipos: menores de edad plenamente
imputables, pero como tales estn sujetos a un rgimen distinto al de los
adultos y menores de edad como pueden ser los infantes que carecen de

141

madurez requerida para entender y comprender su conducta, tal seria el


caso de que en la Resistencia Civil en Mxico participara de manera
tumultuaria un nio de 6 aos para impedir el libre ejercicio de las
funciones de la autoridad con la intencin de desestabilizar al pas, en
este caso el nio no acta por voluntad propia y se entiende que este fue
llevado por sus padres o tutores, pero el desconoce plenamente que
hace ah.

b) Trastorno mental transitorio.


Se considera causa de inimputabilidad, el que un adulto al momento
de cometer el delito de sedicin, se encuentra bajo los efectos de un
trastorno

mental

transitorio,

el

cual

haya

sido

propiciado

por

circunstancias diversas, mismas en las que no haya intervenido la


voluntad del agente.
Cuello Caln afirma para que el trastorno mental transitorio cause
efecto eximente, es preciso que no haya sido briscado de propsito para
delinquir.99

c) Falta de salud mental.


Es una causa de inimputabilidad, respecto a esto el Cdigo Penal
Federal en el artculo 15 fraccin VII lo siguiente:
VII.- Al momento de realizar el hecho tpico, el agente no tenga la
capacidad de comprender el carcter ilcito de aqul o de conducirse de
99

CUELLO CALN, Eugenio, Derecho Penal, 9 ed., Editorial Nacional, Mxico, 1961, p 431.

142

acuerdo con esa comprensin, en virtud de padecer trastorno mental o


desarrollo intelectual retardado, a no ser que el agente hubiere
preordenado su trastorno mental dolosa o culposamente, en cuyo caso
responder por el resultado tpico siempre y cuando lo haya previsto o le
fuere previsible.
Cuando la capacidad a que se refiere el prrafo anterior slo se
encuentre considerablemente disminuida, se estar a lo dispuesto en el
artculo 69 bis de este Cdigo.
La falta de salud mental en la sedicin, se presenta cuando el
individuo que acta en forma tumultuaria, es un imbecil o un retrasado
mental, en cuyo caso no es responsable del delito.
As mismo el sistema jurdico mexicano contempla un a forma de
imputabilidad disminuida, es decir aquella en la que no se trate de un
imbecil o retrasado mental, sino de un dbil en apreciar lo que es el
delito en este caso se le aplicara lo referente al articulo 69 bis.100

d) Miedo grave.
El miedo grave y el temor fundado suelen confundirse, pero existe
una clara diferencia.

100

Articulo Artculo 69 Bis del Cdigo Penal federal.


Si la capacidad del autor, de comprender el carcter ilcito del hecho o de determinarse de acuerdo con esa
comprensin, slo se encuentra disminuida por las causas sealadas en la fraccin VII del artculo 15 de
este Cdigo, a juicio del juzgador, segn proceda, se le impondr hasta dos terceras partes de la pena que
correspondera al delito cometido, o la medida de seguridad a que se refiere el artculo 67 o bien ambas, en
caso de ser necesario, tomando en cuenta el grado de afectacin de la imputabilidad del autor.

143

En el miedo grave, el sujeto acta en funcin de circunstancias o


fuerzas subjetivas, que son de tal intensidad, que le impiden actuar
razonadamente.
El temor fundado, son circunstancias objetivas que no le permiten, al
sujeto activo, actuar de manera cuerda y entendida. 101
Cuando efectivamente esas causas de miedo grave se presenten en
el delito de sedicin, los agentes que la padezcan debern considerarse
plenamente inimputables, en el caso de la equiparacin con la
Resistencia Civil, uno de sus fines es luchar contra la globalizacin, por
lo cual se puede dar el supuesto de que un globalifobico102 este
interviniendo tumultuariamente en el delito de sedicin, este ser
inimputable.

4.6.- CONDUCTA Y SU AUSENCIA.


Conducta.
Como ya quedo asentado en la parte anterior, el delito de sedicin se
presenta por la accin y en forma de comisin por omisin.
Accin.- De acuerdo a lo expresado por Cuello Caln en un sentido
amplio consiste en la conducta exterior voluntaria (hacer activo u omisin)
encaminada a la produccin de un resultado, ya consista en una
modificacin del mundo exterior o en el peligro que esta llegue a producirse.
101

LOPEZ BETASNCOURT EDUARDO, Delitos en Particular, T. III, Ed. Porra, Mxico 2002, pp. 129133.
102
En el Diccionario de la Real Academia de la Lengua Espaola, no existe esta palabra, nicamente existe la
palabra Globalifobo, la cual es la forma correcta de hacer mencin a este timo de personas con ese miedo, la
cual tiene el significado de aquella a la que nosotros se lo otorgamos.

144

Si A disparo a B fallndole tiro. En el primer caso hubo modificacin del


mundo exterior (muerte de B) en el segundo solo existi peligro de ella,
pero en ambos hubo un resultado y por tanto accin delictuosa.103
En este sentido es la forma mas cotidiana en que puede presentarse la
sedicin, en la cual un grupo de personas, de manera tumultuaria, sin el uso
de las armas, atacan a la autoridad para impedir el libre ejercicio de las
funciones de la misma, con la finalidad de afectar la institucionalidad del
pas, tal y como es el objeto de la Resistencia Civil en Mxico.
Comisin por Omisin.- se puede tambin presentar dentro del delito a
estudio, tal y como se menciona en las definiciones establecidas atacar o
resistir, es decir no hacer, tal y como el movimiento social que estudiamos
se nombra Resistencia Civil, es decir desobedecer o no hacer.

4.7.- SUJETOS.
En el mundo del derecho penal se considera la existencia de tres
sujetos.
Sujeto Activo.- Es quien lleva a cabo la conducta positiva o negativa, es
decir, quien realiza el hecho tipificado en la ley como delito; en ocasiones
los tipos penales exigen una caracterstica a los sujetos activos como en el
caso del delito de espionaje. Pero en el delito a estudio que nos importa no
exige ninguna caracterstica.
Sujeto Pasivo.- Es el titular del bien jurdicamente daado, es a quien
con la creacin del tipo penal, se pretende proteger, en el caso de la
103

CUELLO CALN, Eugenio, Derecho Penal, 9 ed., Editorial Nacional, Mxico, 1961, pp. 284 y 285.

145

sedicin el titular del bien jurdicamente daado lo es el Estado mexicano


como persona moral que organiza y representa a toda la sociedad
mexicana.
Ofendido.- generalmente coincide con el sujeto pasivo, pero se
diferencia en cuanto a que generalmente el sujeto pasivo es el titular del
derecho violado y el ofendido es quien resiente el dao y no es
necesariamente el titular del derecho violado.
En el delito de sedicin el sujeto pasivo como ya se sealo lo constituye
el Estado mexicano y el ofendido viene a ser la sociedad mexicana, tal y
como resulta con la Resistencia Civil en Mxico.

4.8.- TIPICIDAD Y ATIPICIDAD.


Tipo y tipicidad se estudian conjuntamente, es decir el uno va ligado al
otro. El tipo, es la expresin propia del rgano creador de la ley, de tal
manera que es la descripcin legislativa, es decir la definicin exacta que se
hace del delito.

4.8.1.- Tipicidad.
Es el encuadramiento de la conducta al tipo, cuando el hacer o no
hacer, resistiendo o atacando a la autoridad, se presenta en el delito a
estudio, tal conducta debe analizarse dispuesto a lo establecido por el
articulo 130 del Cdigo Penal Federal, para ver si el ataque o resistencia se
realizo:

146

1) en forma tumultuaria,
2) si no se hizo uso de las armas;
3) si como consecuencia de ello se impidio el libre ejercicio de las
funciones de la autotridad, y por ultimo con uno de los fines siguientes:

I.- Abolir o reformar la Constitucin Poltica de los Estados Unidos


Mexicanos;
II.- Reformar, destruir o impedir la integracin de las instituciones
constitucionales de la Federacin, o su libre ejercicio; y
III.- Separar o impedir el desempeo de su cargo a alguno de los altos
funcionarios de la Federacin mencionados en el artculo 2o. de la Ley de
Responsabilidades de los Funcionarios y Empleados de la Federacin, del
Distrito Federal y de los Altos Funcionarios de los Estados.104

4.8.2.- Atipicidad.
Se debe diferenciar lo que es la falta de tipo y la atipicidad.
La falta de tipo es cuando se carece de la descripcin legislativa y la
atipicidad es cuando la conducta no se adecua a lo descrito por la ley. Por lo
que concierne al delito que estamos estudiando si existe el tipo del delito de
sedicin, no se puede dar la falta de tipo, pero la atipicidad si se puede
presentar y procedera, ya sea por falta de objeto jurdico, falta de objeto

104

Cdigo Penal Federal, articulo 132.

147

material y por no realizarse el hecho por los medios comisitos sealados por
la ley.

4.9.- ANTIJURIDICIDAD Y CAUSAS DE JUSTIFICACIN.


4.9.1.- Antijuridicidad.
Lo antijurdico a sido denominado como lo contrario a derecho, es
indispensable que el delito sea exactamente una negacin del derecho,
pues esa es la misma razn y existencia del fenmeno delictivo.
En consecuencia en el caso del delito de sedicin, adems de
presentarse la conducta tpica, resulta indispensable la antijuridicidad.
La antijuridicidad dentro del delito de sedicin es tanto material como
formal; es material porque existe el reclamo social para considerarla una
conducta atentatoria en grado superlativo, de los intereses de la
colectividad.
Tambin se da la antijuridicidad formal en este delito, ya que existe una
norma penal de carcter positivo, en este caso el artculo 130 del Cdigo
referente que establece la vigencia del delito de sedicin.

4.9.2.- Causa de justificacin.


Constituyen el aspecto negativo de la antijuridicidad. Gracias a esto se
concluye que puede haber conductas tpicas que no sean antijurdicas, esto

148

es, que no sean contrarias a derecho, por lo cual el sujeto activo en realidad
esta comportndose jurdicamente.
Las causas de justificacin son 6 reconocidas en el derecho penal y
estas son: el ejercicio de un derecho, la legtima defensa, el Estado de
necesidad, el cumplimiento de un deber; estas aun son reconocidas por el
campo del derecho penal mexicano y se han eliminado de manera arbitraria
la obediencia jerrquica y el impedimento legtimo.
Pero en el caso del delito de sedicin nicamente es factible la causa de
ESTADO DE NECESIDAD, en el que para guardar un bien jurdico de
mayor vala, como lo puede ser la vida, se sacrifica uno de menor jerarqua,
cometiendo el delito de sedicin, ninguna de las otras procede, por lo cual
resulta innecesario hablar de ellas.

4.9.3.- Culpabilidad e inculpabilidad.


Se considera a la culpabilidad como el motor mismo en la configuracin
del ilcito; se considera fundamental y esencial, al grado que se ha llegado a
plantear que este elemento sea junto con la imputabilidad, los nicos que
constituyan al delito, segn afirma Lpez Betancourt.105
La culpabilidad se define, como el nexo intelectual y emocional que une
al sujeto con su acto; es el convencimiento del agente activo para cometer
el ilcito y donde interviene su capacidad intelectual y afectiva.106 La
culpabilidad

se

presenta

de

tres

maneras:

dolosa,

culposa

preterintencional.

105
106

LPEZ BETANCOURT, Eduardo, Delitos en Particular, T. III, Ed. Porra, Mxico 2002, pp. 129-133.
bidem p.143.

149

4.9.3.1.- Dolo.
Ser de esta manera cuando exista la plena intencin del agente en
cometer el delito; este a su vez se subdivide en diversos tipos, siendo los
ms importantes:
Dolo directo.- Habr dolo directo en la sedicin, cuando el fin que se ha
propuesto el agente activo se cumple en la misma dimensin; es decir la
pretensin planteada por el activo se dio justo en la medida propuesta.
Dolo indirecto.- Es cuando el agente tiene inters de realizar una
conducta distinta, pero para lograrla sabe y esta de acuerdo que requiere
efectuar una conducta encuadrada en la sedicin, misma a la que no se
opone; as la sedicin caera en el dolo indirecto y la verdadera pretensin
en dolo directo.
Dolo eventual.- Se presenta cuando el agente sabe que para pretender
sus fines ltimos, puede tambin configurarse el delito de sedicin; esto es,
a diferencia del dolo indirecto, donde necesariamente se presentara el delito
de sedicin, en el eventual es factible, mas no imprescindiblemente seguro,
pudindose originar el caso de que el agente buscara cometer el delito de
traicin a la patria, pero en una circunstancia tumultuaria que se originara
pidiera configurarse el delito de sedicin.
Dolo intermedio.- Evidentemente se puede configurar en el delito de
sedicin; especficamente en la conducta genrica de delinquir, que tuviera
el agente activo para crear el caos en el pas, y que pretendiera por

150

ejemplo, un acto de terrorismo, un acto de sedicin o un acto de motn, y


que de esa pretensin genrica solo se diera el delito de sedicin.

4.9.3.2.- Culpa.
Se presenta la culpa cuando por una imprudencia, negligencia o
descuido, se originara el hecho o fenmeno delictivo.

4.9.3.3.- Preterintencional.
La preterintencionalidad es una culpabilidad mixta, que involucra al dolo
y a la culpa propiamente dicha, es decir se presenta una iniciacin dolosa y
una conclusin culposa o imprudente.
Por la naturaleza jurdica del delito de sedicin, solo se puede presentar
de

forma

dolosa

no

hay

cabida

las

formas

culposas

preterintencionales.

4.10.- INCULPABILIDAD.
Es el aspecto negativo de la culpabilidad, o sea la falta del nexo causal
y emocional que une al sujeto con su acto, es posible que se pueda
presentar en el delito a estudio de la siguiente manera:

4.10.10- Error esencial del hecho invencible.

151

Se presenta en la sedicin cuando un agente por desconocimiento de la


realidad, este cometiendo el delito pensando que esta bajo la proteccin de
una causa de justificacin, tal es el caso de la Resistencia Civil en Mxico
alguien que cree que su hijo esta amenazado de vida, si no asiste a la
realizacin del ilcito, pero esto no se puede dar.

4.1.2.- No exigibilidad de otra conducta.


Es posible que se de en el delito de sedicin, y, siguiendo el ejemplo
anterior, se dara el delito sobre la base de que en este caso si existiera el
riesgo de un valor jurdico de mayor jerarqua; en este caso el sujeto activo
esta obedeciendo una circunstancia de apremio, y esto hace plenamente
excusable la conducta ilcita.

4.10.3.- Caso fortuito.


Es el verdadero accidente, es cuando, en el supuesto, que el agente
participa en un acto tumultuario y realiza todas las conductas previstas en la
sedicin, pero a sido en base en que no a podido controlar elementos
aleatorios, mediante los cuales se ve inmerso en la conducta ilcita.

4.10.4.- Temor fundado.


Se puede presentar en el delito de sedicin, cuando circunstancias
objetivas ciertas, obligan al sujeto a cometer dicho ilcito.

152

4.11.- PUNIBILIDAD E INPUNIBILIDAD.


Punibilidad.
Ha sido evaluada de manera clara por la doctrina como un elemento
secundario del delito, lo cual no implica que se le este restando importancia,
como bien se sabe que en un momento dado la razn misma de los ilcitos
es el castigo que conllevan, por lo cual punibilidad implica el merecimiento
de una pena, aquello que esta estipulado en el tipo penal como sancin.107
El Maestro Porte Petit, define la punibilidad en los siguientes trminos:
Para nosotros que hemos tratado de hacer dogmtica sobre la ley
mexicana, procurando sistematizar los elementos legales extrados del
ordenamiento positivo, indudablemente la penalidad es un carcter del
delito y no una simple consecuencia del mismo. El articulo 7 del Cdigo
Penal define al delito como el acto u omisin sancionado por las leyes
penales, exige explcitamente la pena legal y no vale decir que solo alude
ala garanta penal nulla poena sine lege, pues tal afirmacin es innecesaria,
ya que de otra norma del ordenamiento jurdico, el articulo 14
Constitucional, alude sin duda de ninguna especie a la garanta penal.
Tampoco vale negar a la penalidad el rango de carcter del delito con base
en la pretendida naturaleza de las excusas absolutorias. Se dice que la
conducta ejecutada por el beneficiario de una excusa de esa clase, es
tpica, antijurdica y culpable y, por tanto, constitutiva de delito y no es
penada por consideraciones especiales.

107

bidem, p.147

153

Sin embargo, cualquiera que sea la naturaleza de la excusa absolutoria,


obviamente, respecto a nuestra legislacin, imposibilita la aplicacin de una
pena, de suerte que la conducta por el beneficiario de ella, en cuanto no es
punible, no encaja en la definicin del delito contenida en el articulo 7 del
cdigo penal.108

Excusas absolutorias.
Es el aspecto negativo de la punibilidad, por las cuales aunque el ilcito
queda firme, el mismo no se sanciona en virtud de una poltica criminal por
la cual el Estado, tomando en cuenta otros aspectos de mayor jerarqua
social, perdonan al sujeto activo, de la comisin de este ilcito. El requisito
indispensable lo constituye el que debe estar previstas de manera concreta
y precisa en la propia ley.

108

PORTE PETIT CANDAUDAP, Celestino, Importancia de la Dogmtica Jurdico-penal, Ed. Porra, S.A.,
Mxico, 1967, p. 395.

154

CONCLUSIONES.
PRIMERA.- La Constitucin es el mximo ordenamiento jurdico de nuestro
pas, mediante el nos limitamos y autodeterminamos, de esta emanan de
sus dos partes: la dogmtica y la orgnica; los derechos y garantas que de
acuerdo a nuestro sistema jurdico positivista son otorgadas, as como los
lineamientos de organizacin y desarrollo del Estado mexicano.

SEGUNDA.- Las garantas individuales se traducen en relaciones de supra


a subordinacin, mediante las cuales el gobernado como sujeto activo,
desarrolla su personalidad jurdica; a su vez el Estado y sus autoridades
como sujetos pasivos se encuentran ante una limitante en el desarrollo de
sus actividades.

TERCERA.- La Resistencia Civil surge como movimiento de paz contra la


violencia, dicho movimiento de paz lo encabezan los pueblos cansados de
estar oprimidos por la ola de injusticias, convirtindose en una expresin
social, y por los grupos paramilitares que siembran el terror e impiden la
libertad de los pobladores y el sano desarrollo de sus derechos dentro del
Estado.

CUARTA.- Se le ha dado varios usos a la Resistencia Civil en todo el


mundo a travs del tiempo, comenzando con movimientos libertarios como
en india, hasta en el fortalecimiento de la sociedad civil como poder
soberano en quien radica la facultad de autodeterminacin como en el caso
de Per.

QUINTA.- En Mxico la Resistencia Civil fue implantada por extranjeros,


se habla de religiosos, pero quien la consolido fue el partido Accin

155

Nacional con su lder moral Manuel J. Clouthier por el supuesto fraude del 6
de julio de 1988.

SEXTA.- Definitivamente la Resistencia Civil no se encuentra dentro de la


garanta de libre expresin porque dentro del articulo sexto constitucional se
establecen cuatro aspectos limitativos a saber; cuando se ataque a la moral,
esta es atacada en las acciones de Resistencia Civil; cuando ataque los
derechos de tercero, estos han sido atacados de diversas formas; cuando
provoque algn delito; y cuando perturbe el orden publico, esto
definitivamente todos lo hemos observado.

SPTIMA.- El delito de sedicin es un ilcito contra la seguridad de la


nacin; no se debe hablar de interna y externa, puesto que lo uno lleva a lo
otro, es un delito de tipo poltico y su finalidad es la de atacar o impedir el
libre ejercicio de las funciones propias de las autoridades; para que se
configure se requiere forzosamente el aspecto tumultuario o de participacin
masiva y el desorden.

OCTAVA.- la Resistencia Civil en Mxico es claramente equiparable al


delito de sedicin, pues cumple con los elementos constitutivos del tipo
penal necesarios para que se configure el delito de sedicin.

NOVENA.- Por tanto se prueba la tesis sostenida inicialmente y se propone


lo siguiente.

156

PROPUESTAS.
1.- Se cumpla con lo establecido por el artculo 130 del Cdigo Penal
Federal y se penalice a quienes incurran el delito de sedicin
independientemente de cmo le llamen a su actuar.

2.- Se penalice de mayor manera, ya que de acuerdo a su punibilidad, esta


tratado de manera muy atenuada, tomando en cuenta el doble sentido de la
pena como sancin y como medida de seguridad, para desalentar el
ejercicio de este tipo de conducta que daa la seguridad del Estado.

3.- Tener mayor control y vigilancia en la entrada de extranjeros perniciosos,


para

evitar

que

implanten

problemas

sociales,

desobediencias

insurgencias en nuestro pas.

4.- Que el Estado mexicano difunda de diversa manera la historia de


nuestras instituciones, Constitucin y personalidades heroicas, con la
finalidad de enaltecer el patriotismo en Mxico y hacerles entender que la
unidad es la base del desarrollo y que lo han creado nuestros antepasados
es la antesala de un proyecto de nacin, fuerte, poderosa y prospera y que
esta en nuestra manos decidir seguimos perfeccionando el proyecto o
terminamos con el trabajo de nuestros predecesores y terminamos toda la
historia mexicana en un momento.

157

BIBLIOGRAFA

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Editorial Porra.
Mxico 2000.

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Cdigo Civil Federal.

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Ftbol Soccer.

Estatuto de la Federacin Mexicana de Ftbol Soccer.

Enciclopedia Jurdica Wikipedia.


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