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ESTRATGICO (2014-2020)
DICIEMBRE, 2013
ndice
1.
2.
3.
4.
5.
INFRAESTRUCTURAS ............................................................................................... 19
6.
no definido.
1. PROGRAMA DE GESTIN ........................................................ Error! Marcador no definido.
2. PROGRAMA DE OFERTA.......................................................... Error! Marcador no definido.
3. PROGRAMA DE DEMANDA ..................................................... Error! Marcador no definido.
Sntesis de programas, acciones y presupuesto asignado: ........ Error! Marcador no definido.
Componentes
Estructurales
Componentes
Operativas
MODELO
ESTRATEGIAS GENERALES
RETOS Y OBJETIVOS
PROGRAMAS Y ACCIONES
PROGRAMAS Y ACCIONES
Fuente: Elaboracin propia, 2013
Siendo la importancia del sector turstico respecto al resto de la economa del Valle todava muy
reducida, las expectativas del sector son de importante crecimiento en los prximos aos.
Para que el crecimiento previsto se asiente sobre unos valores y aspectos sustentables y
consensuados, los pilares sobre los que definir y construir el modelo son la identidad cultural, el
equilibrio territorial, paisaje, colaboracin, coordinacin y cooperacin, calidad e innovacin,
orientacin a la demanda, sostenibilidad, competitividad y turismo al servicio de la comunidad
local.
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Fig. 3. Pilares del Modelo de Desarrollo Turstico Sostenible del Valle de Aconcagua
Tal como se apunta anteriormente, para que el destino se diferencie de la competencia, hecho
que actualmente no se ha logrado a nivel del destino, es importante que su oferta, servicios y
experiencias que pone en el mercado correspondan a productos especializados, diferenciadores y
de alto valor aadido.
El crecimiento por va de diferenciacin se puede conseguir utilizando cuatro estrategias de
marketing distintas, comportando cada una de ellas diferentes ventajas, pero tambin costes de
aplicacin. A continuacin se identifican las estrategias que se consideran idneas para el
desarrollo del destino atendiendo su ciclo de vida actual y con proyeccin a medio y largo plazo.
Segn la aplicacin de la metodologa representada en la matriz de Ansoff. La matriz muestra
esencialmente el riesgo al que una estrategia particular le expondr. Cuanto ms uno se mueva a
un nuevo cuadrante (horizontal o vertical), aumenta el riesgo y la inversin necesaria.
Fig. 4. Estrategias de Crecimiento - Matriz de Ansoff
PRODUCTOS
MERCADOS
Existentes
Nuevos
Existentes
Desarrollo de productos
Nuevos
Desarrollo de mercados
Diversificacin
Fig. 5. Esfuerzo presupuestario segn polticas de crecimiento a corto, medio y largo plazo
CORTO-MEDIO PLAZO
PRODUCTOS
2014-2016
MERCADOS
Existentes
Nuevos
Existentes
80%
10%
Nuevos
10%
0%
MEDIO PLAZO
PRODUCTOS
2017-2018
MERCADOS
Existentes
Nuevos
Existentes
50%
20%
Nuevos
20%
10%
LARGO PLAZO
PRODUCTOS
2019-2020
MERCADOS
Existentes
Nuevos
Existentes
25%
25%
Nuevos
25%
25%
Fuente: Elaboracin propia, 2013
Para determinar con mayor exactitud en qu consiste cada uno de los cuadrantes, a continuacin
se presentan las estrategias de productos y mercados identificadas para el destino.
Estrategia de productos
Partiendo de la fase de anlisis pormenorizado de la situacin actual y atendiendo a las tendencias
de mercado y planificacin regional, para el Valle se han identificado siete tipologas de producto,
basadas en 9 aspectos motivacionales, y que se encuentran en distintas fases de consolidacin y
presencia en el mercado turstico nacional e internacional.
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Fig. 6. Portafolio de productos definido para el destino Valle de Aconcagua
En coherencia con las estrategias de crecimiento, se define la siguiente matriz de inversin en cada
una de las tipologas, para ir consolidando, desarrollando y poniendo en el mercado a cada una de
las tipologas segn las necesidades y caractersticas que le son inherentes, subsanando las
debilidades detectadas y potenciando las ventajas comparativas y competitivas que conllevan.
Fig. 7. Estrategia de inversin por tipologas de producto
ESTRATGICOS
45%
ALTO POTENCIAL
30%
A MANTENER
20%
EMERGENTES
Aventura y Deporte
Sabores y Vino
25%
20%
Cultura y Patrimonio
Inspiracin Natural
15%
15%
Bienestar y salud
Vida Urbana
10%
10%
5%
5%
Fuente: Elaboracin propia, 2013
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Para cada una de las tipologas se identifica si su necesidad de inversin se inclina ms hacia
polticas de oferta o polticas de demanda:
De esta forma los productos que estn actualmente ms consolidados se centrar el esfuerzo en
mayor medida en su promocin, en cambio en el caso de los productos que necesitan de
inversiones en acondicionamiento de recursos, infraestructuras y una mayor competitividad de los
prestadores de servicio el esfuerzo se centrar en las polticas de oferta, aunque una parte s ir
destinada a su promocin, aumentando este ratio a medio largo plazo, a medida que se estn
consolidando.
Estrategia de mercados
La estrategia de mercados queda en gran parte marcada por su distancia geogrfica debido a un
aumento progresivo de coste de marketing y promocin proporcionado a su lejana. Otros factores
que influyen son la capacidad de gasto de cada uno de ellos proporcionada a la renta media y
calidad de vida de la poblacin en cada uno de ellos, as como el factor de urbanidad (poblacin
concentrada en grandes espacios urbanos) que es importante para aquellas tipologas de producto
que se desarrollan al aire libre y en contacto con la naturaleza. Atendiendo a estos criterios
podemos clasificar a los mercados en corta, media y larga distancia.
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Fig. 9. Estrategia de inversin por mercados geogrficos
CORTA DISTANCIA
75%
MEDIA DISTANCIA
15%
LARGA DISTANCIA
10%
40%
35%
5%
5%
5%
EEUU y Canad
Alemania
Espaa
Reino Unido
3%
3%
2%
2%
Fuente: Elaboracin propia, 2013
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FAMILIAS
GRUPOS
40%
30%
Con nios
pequeos
Sniores
20%
Con nios
mayores
20%
15%
Jvenes y
escolares
10%
Cruceristas
5%
PAREJAS E
INDIVIDUALES
20%
Sniores
8%
EMPRESAS
10%
Empresas
10%
Mediana
edad
7%
Jvenes
5%
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En este nuevo entorno, los aspectos clave son contar con un sistema de gestin establecido, una
presencia y posicionamiento en Internet no solamente a travs de la pgina web y acciones que se
desarrollen a nivel de destino, sino de todos los componentes de oferta que conforman los
productos que en aquel destino se ofrecen. Estos cambios necesariamente hacen variar la funcin
de marketing, que no es ya solamente una herramienta ms, sino que se debe comunicar,
promocionar y vender desde todos los mbitos y de forma coordinada entre todos los agentes que
intervienen en las actividades tursticas del lugar para lograr visibilidad en este nuevo entorno.
En este sentido, la asignacin de recursos a canales de promocin, comunicacin y
comercializacin digital debe comprender alrededor de un60% del presupuesto total que se
destina a polticas de demanda, centrndose la estrategia a medio-largo plazo en un
posicionamiento de todos los elementos de oferta bajo una imagen de marca conjunta en el
mercado.
Conclusiones
Atendiendo a las necesidades de desarrollo de productos y aspectos de gestin y administracin
del destino, la distribucin final del presupuesto disponible a aplicar en trminos porcentuales
sera la siguiente:
Fig. 13. Evolucin de aspectos de marketing y comercializacin de destinos tursticos
PRESUPUESTO DISPONIBLE
PARA APLICACIN DEL
PLAN
100%
MARKETING, PROMO
CIN, COMERCIALIZA
CIN
GESTIN Y
ADMINISTRACIN
60%
40%
- Estructura de gestin
-Sealizacin
DIGITAL
CONVENCIONAL
-Accesibilidad
24%
16%
- Calidad, sostenibilidad
-Competitividad,...
- Herramientas web
- Ferias
-Posicionamiento web
-Workshops
- Innovacin en marketing
Fam trips,...
- Capacitacin,....
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19
5. INFRAESTRUCTURAS
El mapa estratgico del destino que forma parte del Plan estratgico define las zonas tursticas o
Unidades de Planificacin Turstica (UPTs) que deben de ser consideradas en el plan de
desarrollo de infraestructuras por las diferentes herramientas de intervencin que existen en el
Valle y a nivel regional.
Las infraestructuras estn ligadas a polticas de desarrollo, y son necesarias para transformar los
recursos en productos tursticos, por lo tanto es importante considerar el mapa de las unidades
identificadas y las fichas de cada una de ellas para implementar las polticas de desarrollo, a modo
de directrices bsicas para su implementacin.
La unidad turstica tiene que servir como unidad homognea para aplicacin de dichas polticas, ya
que definen las reas con diferentes niveles de afeccin de las distintas polticas a implementar en
funcin de su desarrollo turstico actual alcanzado. Habr unidades que necesiten impulsar a corto
y medio plazo el desarrollo de infraestructuras y puesta en valor de recursos patrimoniales,
mientras que otros necesiten consolidar el tejido empresarial, otros incorporar hoteles de alta
categora, otros disponer de un establecimiento singular,.etc.
Fig. 14. Mapa estratgico del destino Valle de Aconcagua
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1. PROGRAMA DE GESTIN
1.1. CREACIN DE LA ENTIDAD DE GESTIN Y PROMOCIN TURSTICA DEL DESTINO
1.2. FOMENTO DE COLABORACIN Y COORDIANCIN INTERADMINISTRATIVA
1.3. APLICACIN DE HERRAMIENTA DEL SEGUIMIENTO DEL PLAN
2. PROGRAMA DE OFERTA
2.1. ORDENACIN DEL DESTINO Y EMBELLECIMIENTO INTEGRAL
2.2. PLAN DE ACCESIBILIDAD Y SEALIZACIN INTEGRAL
2.3. SISTEMA DE INFORMACIN TURSTICA
2.4. PUESTA EN VALOR DE RECURSOS DEL DESTINO
2.5. CALIDAD APLICADA Y PERCIBIDA
2.6. DESTINO SOSTENIBLE Y RESPONSABLE
2.7. DESTINO ACCESIBLE
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3. PROGRAMA DE DEMANDA
3.1. FOMENTO DE CONOCIMIENTO DE LA REALIDAD TURSTICA DEL DESTINO
3.2. INVESTIGACIN DE MERCADO
3.3. CARTA DE COMPROMISO
3.4. MARKETING INTERNO PARA EMPRESAS TURSTICAS
3.5. EMBAJADORES VALLE DE ACONCAGUA
3.6. CAMPAA DIRIGIDA A LA POBLACIN LOCAL
3.7. POSICIONAMIENTO DEL DESTINO Y NUEVA IMAGEN DE MARCA
3.8. PLAN OPERATIVO DE MARKETING
Antes de entrar en el desarrollo de cada uno de los programas en las siguientes pginas se realiza
un cruce de las acciones con los nueve pilares del modelo de desarrollo y cruce de los tres
programas con los quince objetivos estratgicos que el Plan debe de conseguir mediante la
implementacin de las actuaciones de cada programa.
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P1 = IDENTIDAD CULTURAL
P2 = EQUILIBRIO TERRITORIAL
P3 = PAISAJE Y TERRITORIO
P4 = COLABORACIN Y COOPERACIN
P5 = CALIDAD E INNOVACIN
P6 = ORIENTACIN A LA DEMANDA
P7 = SOSTENIBILIDAD
P8 = COMPETITIVIDAD
P2
P3
P4
P5
P6
P7
P8
P9
1. PROGRAMA DE GESTIN
1.1 Creacin de la entidad de gestin y promocin
1.2 Fomento de colaboracin y coordinacin
1.3 Aplicacin de herramienta del seguimiento del Plan
2. PROGRAMA DE OFERTA
2.1 Ordenacin del destino y embellecimiento integral
2.2 Plan de accesibilidad y sealizacin integral
2.3 Sistema de informacin turstica
2.4 Puesta en valor de recursos del destino
2.5 Calidad aplicada y percibida
2.6 Destino sostenible y responsable
2.7 Destino accesible
2.8 Apoyo a proyectos empresariales y su financiacin
2.9 Fomento de cultura de cooperacin
2.10 Capacitacin para empresarios y trabajadores
2.11 Aconcagua innova
3. PROGRAMA DE DEMANDA
3.1 Fomento de conocimiento de la realidad turstica
3.2 Investigacin de mercado
3.3 Carta de compromiso
3.4 Marketing interno para empresas tursticas
3.5 Embajadores del Valle de Aconcagua
3.6 Campaa dirigida a la poblacin local
3.7 Posicionamiento y nueva imagen de marca
3.8 Plan operativo de marketing
Fuente: Elaboracin propia, 2013
El programa 1 de Gestin se considera transversal del modelo de desarrollo, el resto de los pilares
encuentra su cumplimiento en distintas acciones del Plan.
Plan Estratgico Turismo Aconcagua (2014-2020)
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Tabla 2. Cruce de afectacin Objetivos del Plan y Programas del Plan
OBJETIVOS DEL PLAN ESTRATGICO
OFERTA
DEMANDA
A continuacin se detallan en sus correspondientes fichas todas las acciones previstas en el Plan,
con la asignacin de un presupuesto estimado para los prximos 7 aos. Cabe destacar que la
asignacin de presupuestos es orientativa, su cuanta se fijar para cada accin en el momento de
su realizacin en base a presupuestos reales solicitados a terceros.
Las acciones en las que consta SCD= Sin coste directo, son o bien aquellas que no conllevan coste
por asumir su realizacin la propia estructura de gestin o bien por necesitar de financiacin de
terceras partes.
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1. PROGRAMA DE GESTIN
ACCIN 1.1: CREACIN DE LA ENTIDAD DE GESTIN Y PROMOCIN TURSTICA DEL DESTINO
OBJETIVO ESTRATGICO 1: Poner en marcha y consolidar una estructura de gestin y promocin del
destino profesionalizada y dotada de presupuesto para ejecucin del Plan.
RETO 3: Contar con gestin y promocin del destino profesionalizada
Como en todo proceso de cambio, la nueva etapa de gestin del turismo para el Valle de Aconcagua
necesita de la implementacin de una nueva estructura de administracin y gestin. Razn por la que se
propone la creacin y puesta en marcha del Consejo de Turismo, rgano que dotar al Valle de una mayor
agilidad y eficacia para la gestin y promocin del destino.El Consejo de Turismo Aconcagua (CTA) contar
con un Directorio (D-CTA) y un Gerente de Destino (GD-VA).
Velar por la correcta ejecucin del el PLAN ESTRATEGICO DE ORDENACIN Y PROMOCIN DEL
TURISMO EN EL VALLE DE ACONCAGUA.
2.
3.
25
Un representante de CORFO
Un representante de SERNATUR
Un representante de SERCOTEC
Un representante de SENCE
Asesorar en la priorizacin de los lineamientos de accin del Plan Estratgico, en funcin de las
directrices nacionales.
2.
Seleccionar accin del PE del Turismo para la financiacin a travs de la ejecucin de programas
y proyectos especficos.
3.
4.
5.
Es la persona que gerencia el CTA, le corresponde la operatividad de las tareas que le encomiende el CTA.
El Gerente de Destino es el puente de comunicacin entre el Consejo de Turismo Aconcagua y el Comit
Consultivo de Turismo Aconcagua, tiene entre sus responsabilidades las siguientes:
1.
2.
26
3.
Realizar actividades que permitan la bsqueda y captacin de fondos pblicos y privados para la
realizacin de acciones y programas.
4.
5.
6.
Impulsar mediante la colaboracin pblico/privada la mejora del espacio turstico del Valle de
Aconcagua: definir y proponer lneas de intervencin estratgicas que permitan el impulso del
turismo y poner en marcha actuaciones singulares de manera coordinada entre el sector pblico
y el sector privado.
7.
8.
9.
Velar por la realizacin estudios tanto de temtica turstica como de otros mbitos incidentes en
el turismo.
El CTA puede modificar su estructura interna de acuerdo a los requerimientos que demanden la gestin
del Plan Estratgico, sin embargo, una orgnica de funcionamiento inicial sugerida es la siguiente:
Inicialmente, el CTA recibe aportes de CORFO, principalmente, orientados a pagar por 6 meses el sueldo
del Gerente de Destino. Este aporte es financiado por el Proyecto 12-BPCR-16584- Valle de Aconcagua,
despus de dicho periodo han de hacerse gestiones por parte del propio CTA que propendan al
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autofinanciamiento de sus labores.
En su primer ao de funcionamiento, el Gerente de Destino es el nico integrante del CTA con
remuneracin por su labor de jornada completa. Los roles de encargado local por rea son cumplidos
inicialmente por los consejeros locales. A partir del segundo ao, tanto el GD-VA como los encargados de
rea, reciben remuneracin por el cumplimiento de sus funciones, con una dedicacin horaria de 20
horas semanales por rea. Esta labor puede ser cumplida por los consejeros o por personas
especialmente contratadas para ello.
El CTA se instala en una dependencia especialmente destinada para ello, se sugiere que, el Directorio del
Proyecto INNOVA Chile de CORFO defina o facilite el lugar en el que funcionar el CTA. Dicha oficina debe
contar con un equipo computacional bsico con conexin a Internet (PC, escritorio e impresora) e
instalacin telefnica (fija o celular). En esta dependencia, fija sus acciones el GD que debe gestionar
reuniones quincenales con los consejeros.
El CTA, liderado por su GD, debe elaborar, dentro de los dos primeros meses de funcionamiento de cada
ao, un Plan Operativo Anual (POA).El Plan Operativo Anual (POA), es una herramienta estratgica que
permite definir las acciones que en el corto plazo (un ao) se pondrn en ejecucin para el cumplimiento
de las acciones contenidas en el PLAN ESTRATEGICO DE ORDENACIN Y PROMOCIN DEL TURISMO EN EL
VALLE DE ACONCAGUA.
Presupuesto:
Responsables:
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
12.000.000
24.000.000
24.000.000
24.000.000
36.000.000
36.000.000
36.000.000
Involucrar a los sectores pblico y privado en la gestin turstica del Valle de forma
activa y participativa.
Metas
Existencia de una estrecha colaboracin y coordinacin del Plan Estratgico con las
polticas de desarrollo turstico de mbito regional y nacional.
Indicadores de
Cumplimiento
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1. PROGRAMA DE GESTIN
SERNATUR
Nivel nacional
Direccin Regional
Valparaso
Nivel regional
Consejo de Turismo
de Aconcagua
Nivel local
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el desarrollo turstico de la Regin de Valparaso 2011-2014, tanto las que afectan a la parte de la
oferta del destino como las que estn previstas para captar demanda
2.
Presupuesto:
Responsables:
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
SCD
SCD
SCD
SCD
SCD
SCD
SCD
Metas
Indicadores de
Cumplimiento
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1. PROGRAMA DE GESTIN
Para poder llevar un control de aplicacin y resultados del Plan, es necesario llevar a cabo un sistema de
seguimiento de la implementacin de las acciones y la valoracin de su alcance respecto a los objetivos
planteados. El seguimiento y valoracin de la eficiencia y eficacia de las acciones llevadas a cabo tambin
permite su reorientacin en caso de que el entorno turstico y territorial en el que est enmarcado el
destino cambie y ser necesario un ajuste de estrategias y acciones que todava no se hayan
implementado.
Para cumplir con esta tarea, en el marco del desarrollo del Plan se ha diseado y puesto en marcha una
herramienta especfica que permitir en todo momento contar con un seguimiento exhaustivo de
cumplimiento de las acciones del Plan, as como evaluar el logro de los retos y objetivos establecidos.
El gerente del destino ser el responsable de utilizacin de dicha herramienta, reportando los resultados
peridicamente al Consejo de Turismo de Aconcagua.
31
Presupuesto:
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
SCD
SCD
SCD
SCD
SCD
SCD
SCD
Responsables:
Metas
Medir los resultados del Plan, acciones implementadas, objetivos y retos logrados
Herramienta del seguimiento del Plan preparada con todos los contenidos a
Indicadores de
Cumplimiento
evaluar
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2. PROGRAMA DE OFERTA
La primera imagen del turista sobre el destino suele estar relacionada con la entrada al mismo, a sus
poblaciones y sus principales recursos, de all la importancia que cobra un espacio urbano y periurbano
ordenado, acogedor, con identidad y calidad de vida.
Tal como se desprende del diagnstico territorial, ningn municipio del Valle cuenta actualmente con
Ordenanzas especficas en el tema turstico. En este mismo sentido, Panquehue es el nico municipio
que a la fecha se encuentra elaborando su PLADETUR comunal.
Con esta accin se pretende impulsar una mejora y embellecimiento de los ncleos urbanos y
periurbanos de los municipios, as como actuaciones relacionadas con el espacio pblico, desarrollo de
ordenanzas especficas para un desarrollo turstico responsable y el desarrollo de herramientas que
garanticen el cumplimiento de dicha normativa.
Criterios de embellecimiento integral
EMBELLECIMEINTO
INTEGRAL
Buena gobernanza y
participacin
Identidad del
destino
Competitividad
socioeconmica
Sostenibilidad
La implementacin de esta accin es de carcter transversal y afectar a todas las reas de gobierno de
las municipalidades. El Consejo de Turismo de Aconcagua, y en especial la Mesa de Turismo Municipal,
ser el rgano impulsor de promover la adopcin de estas medidas por parte de las Comunas, y de
Plan Estratgico Turismo Aconcagua (2014-2020)
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impulsar planes y proyectos municipales de mejora de espacio pblico, calidad de vida, sostenibilidad y
competitividad, al igual que desarrollar buenas prcticas de participacin y gobernanza en aspectos
relacionados con actividad turstica.
En concreto las medidas que se propone adoptar para cada criterio por parte de las Comunas son las
siguientes:
1.
Identidad del destino.Se trata de conjugar de manera integral en las actuaciones el perfil de destino
que busca el turista con la identidad social del lugar, tomando en consideracin el patrimonio
natural y cultural del lugar.
2.
Calidad de vida local. La pervivencia de un modo de vida en un destino que aporte diferenciacin al
espacio turstico y colectivo est vinculada al funcionamiento social y econmico del destino.
Mejora de la movilidad
o
34
o
3.
4.
Compras responsables
5.
Buena gobernanza y participacin. La renovacin del espacio urbano, requiere contar con los
interesados a travs del proceso de informacin y participacin pblica como instrumento bsico.
Presupuesto:
Responsables:
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
5.000.000
5.000.000
20.000.000
20.000.000
20.000.000
20.000.000
20.000.000
Metas
Preservar la idiosincrasia del destino como un enclave nico con fuerte identidad
histrica y cultural.
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Indicadores de
Cumplimiento
36
2. PROGRAMA DE OFERTA
La movilidad y accesibilidad a los recursos y oferta turstica del Valle presenta algunas problemticas
tpicas de los destinos que estn en fase incipiente de su desarrollo. El volumen de demanda todava no
alcanza niveles que hagan rentable actuacin sobre los recursos en su acondicionamiento de acceso,
pero por otra parte, por falta de accesibilidad algunos de ellos no son fcilmente visitables, formndose
as un crculo que es necesario romper.
En base al anlisis de la potencialidad de los recursos, se detectan principalmente carencias en
adecuacin de senderos y vas secundarias que permitan una mayor accesibilidad a los recursos
naturales del destino.
En cuanto a la sealizacin, se detectan carencias generales a nivel de todo el destino, al igual que
informacin interpretativa de los principales recursos. Las seales existentes en la actualidad fueron
diseadas siguiendo estilos y criterios diferentes, sin ningn rasgo unificador en cuanto a formatos,
colores, materiales, contenidos o ubicacin en muchos casos; adems en ocasiones estn deterioradas y
se presentan en los soportes en combinacin con elementos publicitaros, hecho que repercute en falta
de imagen comn como destino turstico.
Con esta premisa, se considera indispensable abordar la temtica de accesibilidad y sealizacin de
forma integral para el destino, detectndose la necesidad de elaboracin de un Plan de Accesibilidad y
Sealizacin Integral del Valle de Aconcagua que deber abordar las siguientes tareas:
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PROVINCIA
COMUNA
CALLE LARGA
LOS ANDES
LOS ANDES
RINCONADA
SAN ESTEBAN
CATEMU
PANQUEHUE
PUTAENDO
SAN FELIPE
SAN FELIPE
SANTA MARA
ATRACTIVO/LOCALIDAD
JERARQUA
NACIONAL
REGIONAL
NACIONAL
LOCAL
LOCAL
INTERNACIONAL
NACIONAL
REGIONAL
NACIONAL
INTERNACIONAL
REGIONAL
RO BLANCO
LOCAL
INTERNACIONAL
NACIONAL
CAMPOS DE AHUMADA
LOCAL
CARIO BOTADO
LOCAL
NACIONAL
NACIONAL
TERMAS EL CORAZN
NACIONAL
REGIONAL
NACIONAL
NACIONAL
NACIONAL
NACIONAL
LOCAL
REGIONAL
NACIONAL
PUTAENDO
REGIONAL
NACIONAL
NACIONAL
NACIONAL
NACIONAL
NACIONAL
REGIONAL
SAN FELIPE
NACIONAL
REGIONAL
JAHUEL
LOCAL
SANTA MARA
LOCAL
REGIONAL
TERMAS DE JAHUEL
NACIONAL
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Plan de accin de mejora de accesibilidad a los recursos del destino que detallar necesidad de
adecuacin e interpretacin de senderos y vas de comunicacin de acceso a los recursos y
oferta en casos donde se detectan carencias, contemplando plazos de ejecucin y coste
necesarios.
39
Panel promocional:
40
Sealizacin de recursos y paneles promocionales de recursos peatonal:
41
Ejemplos sealizacin esttica de recursos culturales y naturales:
Una vez finalizada la redaccin y aprobacin del Plan de Accesibilidad y Sealizacin del destino, el
Consejo de Turismo de Aconcagua conjuntamente con el Directorio sern los responsables de buscar
sinergias y financiacin con otras administraciones para la ejecucin del Plan.
42
Presupuesto:
Responsables:
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
36.000.000
24.000.000
9.000.000
SCD
SCD
SCD
SCD
Metas
Indicadores de
Cumplimiento
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2. PROGRAMA DE OFERTA
La atencin a los visitantes antes, durante y despus del viaje es uno de los componentes
fundamentales que constituyen la experiencia y potencian la fidelizacin del turista. En el diagnstico
turstico se han detectado importantes carencias en este sentido, siendo la demanda de informacin el
punto ms reclamado por los turistas en general.
La informacin turstica se puede prestar, adems de por los puntos turstico oficiales del destino
gestionados por las comunas, mediante otras frmulas que permiten incrementar la cantidad y la
calidad del servicio de informacin facilitado al cliente.
Por una parte es importante que los soportes tecnolgicos, como el portal web u otras pginas creadas
con la finalidad de promocin turstica, incluyan el mximo de informacin til para el turista, al objeto
de que ste pueda planificar su viaje con antelacin o recurrir a dichos soportes durante su estancia en
el Valle.
Otra de las frmulas que se propone para ampliar y mejorar el sistema de informacin turstica consiste
en acreditar a los establecimientos tursticos para que puedan prestar el servicio de informacin
turstica a sus clientes. Para que los establecimientos puedan formar parte de esta "Red de Puntos
Colaboradores de Informacin Turstica" ser imprescindible que los responsables de los mismos reciban
formacin para poder prestar este servicio bajo unos estndares de calidad convenidos. El Consejo de
Turismo de Aconcagua ser la entidad acreditativa de este servicio y les facilitar a los establecimientos
distinguidos el material promocional necesario, tipo mapas, gua turstica, folletos de servicios tursticos,
etc., que stos puedan utilizar con la finalidad de informar al visitante.
Otro de los puntos clave del servicio de recepcin de los visitantes consiste en la recopilacin de
informacin cualitativa mediante la cumplimentacin de cuestionarios diseados especficamente con
este objetivo. En este sentido destaca la labor realizada por la municipalidad de Los Andes. Se propone
extender la encuesta utilizada para el estudio de mercado realizado por la municipalidad a otras
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comunas que dispongan de puntos de informacin turstica, y as obtener informacin homognea de
distintas partes del territorio.
Para el desempeo de esta funcin se aconseja adquirir y adecuar una herramienta tecnolgica sencilla
para una mayor efectividad de recopilacin y tratamiento de la informacin.
Ejemplo herramienta de investigacin de mercados aplicable a tablets y ordenadores:
Metas
Indicadores de
Cumplimiento
2.000.000
2015
2.000.000
2016
2.000.000
2017
2018
2019
2020
2.000.000
2.000.000
2.000.000
2.000.000
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2. PROGRAMA OFERTA
El destino debe contar con una cartera de recursos/conos singulares gestionados bajo los atributos de
calidad y sostenibilidad, para fomentar la creacin de productos tursticos innovadores a su alrededor.
El anlisis pormenorizado de recursos identifica a los siguientes atractivos como los de mayor potencial
de atraccin de visitantes (valor 4 sobre 5). Estructurados por tipologas de producto cuya motivacin
originan, se proponen una serie de actuaciones para ponerlos en valor turstico:
Inspiracin natural, aventura y deporte:
Valor
Potencial
Nombre Recurso
VEGAS ANDINAS
Aprovechamiento
actual
Brecha PotencialAprovechamiento
3,0
QUEBRADA EL ASIENTO
4,0
3,0
SERRANA EL CIPRS
4,0
3,0
4,3
1,5
2,8
2,5
2,5
3,5
1,5
1,0
Las actuaciones que se deben promover alrededor de los recursos naturales estn vinculadas a
actividades como senderismo, trekking, bicicleta, caballo, observacin fauna y flora, fotografa, deportes
como el esqu o escalada, etc. Es necesario dotar a los espacios y recursos naturales con los siguientes
atributos que permitan su puesta en valor sostenible y de calidad.
Para poner en valor a los recursos naturales que sustentan la produccin de experiencias vinculadas
generalmente a los productos Inspiracin Natural y Aventura y Deporte, es necesario actuar de forma
integral en los siguientes aspectos:
46
Autenticidad
Gente (guas/poblacin local)
INTERPRETACI Uso de tecnologa
N
ESPACIO
SERVICIOS AL
VISITANTE
TOURS Y
ACTIVIDADES
47
Nombre Recurso
Valor Potencial
2,5
2,5
4,0
1,5
2,5
4,3
2,3
4,3
2,3
4,7
2,5
2,2
2,0
2,0
2,0
4,0
2,0
4,3
2,5
1,8
2,5
1,5
4,0
2,5
1,5
1,0
5,0
3,0
4,0
1,5
2,5
1,5
2,5
4,0
2,0
2,0
4,0
2,0
4,3
2,5
1,8
4,3
3,5
0,8
4,0
1,5
2,5
4,3
2,3
4,7
2,5
2,2
2,0
PETROGLIFOS EL ARPA
RUINAS ARQUEOLGICAS Y PETROGLIFOS CERRO
MOCON
PARQUE ARQUEOLGICO PAIDAHUEN (VIA SAN
ESTEBAN)
CASA DE DON FAUSTINO SARMIENTO
2,0
2,0
4,0
2,5
1,5
4,7
4,5
0,2
4,7
0,7
Las actuaciones sobre el patrimonio cultural se pueden subdividir en distintas categoras segn la
tipologa de de recurso y las necesidades de puesta en valor que precisen.
Museos y centros culturales
Los equipamientos musesticos de los destinos pueden jugar papel fundamental en la dinamizacin de los
territorios. Los museos, adems de la funcin de gestin y conservacin del patrimonio que les es propia,
tambin cumplen la funcin cultural y turstica que a su vez les puede aportar ingresos necesarios para su
Plan Estratgico Turismo Aconcagua (2014-2020)
48
funcionamiento.
En el caso de los museos existentes actualmente en el valle es importante revisar el proyecto musestico
y museogrfico de los mismos, para garantizar contenidos y su exposicin de calidad, incorporando la
tecnologa como factor de innovacin en la interpretacin de los recursos culturales. Una vez realizada la
revisin de contenidos producto, es importante que cada centro disponga de visin clara de su
producto y mercado, en forma de un pequeo plan de gestin y marketing, actuando sobre imagen,
horarios de apertura, precios, comunicacin (web, folletos, etc.), promocin y comercializacin del
espacio. Tambin es importante promover la coordinacin entre los distintos museos, con posibilidad de
venta de entradas centralizada o de descuentos al visitar ms de un espacio, etc.
Adems de la revisin de los contenidos y estrategias de gestin y promocin de los museos actuales, a
medio largo plazo se considera que el Valle ponga en valor toda su historia y patrimonio cultural
acumulado, tangible e intangible, a travs de una apuesta conjunta del territorio por un espacio
musestico emblemtico, que se convertira en el gran atractor de la zona para el turismo cultural, que en
la actualidad no cuenta con este elemento icnico en el territorio.
Se trata de disear y construir / reconstruir un espacio de arquitectura sostenible e innovadora,
diseado con la ambicin de ser el cono cultural principal del Valle, un espacio dedicado a la historia y
memoria del territorio, as como para albergar el importante patrimonio arqueolgico y cultural-artstico
que existe en el destino.
49
Centros histricos de poblaciones y patrimonio arquitectnico
En el caso de centros histricos que cuentan con patrimonio de inters turstico, es importante que
desde las distintas administraciones bajo el liderazgo de los ayuntamientos se disponga de instrumentos
que garanticen la conservacin y puesta en valor de los elementos patrimoniales. Es importante hacer
visitable el patrimonio, con horarios y precios de entrada estables, para que dicho patrimonio se pueda
incluir en rutas o circuitos culturales organizados por terceros, agencias receptivas o transportistas.
50
Patrimonio intangible
El patrimonio intangible del Valle est representado por varias manifestaciones:
Lugares histricos donde han ocurrido hechos importantes de la historia del pas, o bien han
nacido, vivido y/o trabajado en estos lugares personajes hoy considerados histricos
Santuarios, que contando con instalaciones tangibles, su poder de atraccin reside en su valor
religioso y espiritual
Para poner en valor turstico este patrimonio, es necesario en algunos casos recrearlo, darlo a conocer a
travs de publicaciones, folletos, paquetes que combinan recursos, pginas web, aplicaciones, etc.
En el caso de los eventos y tradiciones, importante recurso para la de demanda nacional, establecer y
publicar un calendario de eventos estable, disponible para su consulta en diferentes soportes.
Ejemplo:
51
2014
Presupuesto:
Responsables:
35.000.000
2015
30.000.000
2016
30.000.000
2017
44.000.000
2018
35.000.000
2019
30.000.000
2020
30.000.000
sostenibilidad.
Metas
Preservar la idiosincrasia del destino como un enclave nico con fuerte identidad
histrica y cultural.
Indicadores de
Cumplimiento
52
2. PROGRAMA DE OFERTA
Actualmente el Valle de Aconcagua cuenta con solamente una empresa de alojamiento que tenga
otorgada la Q de Calidad Turstica, encontrndose el destino lejos de la meta del 20% de la oferta
propiamente turstica avalada con el distintivo.
Para conseguir un nivel de calidad de servicios prestados al turista dentro del destino del Valle
homogneo se propone una accin conjunta entre SERNATUR, las municipalidades y el Consejo de
Turismo de Aconcagua dirigida a los empresarios tursticos.
Esta accin debe comprender elaboracin y distribucin de manuales de buenas prcticas a adoptar en
los distintos subsectores de la actividad turstica como paso previo a la certificacin (cumplimiento de las
normas del Sello de Calidad), eventos formativos y de fomento de adhesin de las empresas al sistema,
visitas de expertos en la certificacin (asistencia tcnica en la implementacin) al destino y celebracin de
53
talleres de trabajo colectivos con la oferta interesada en la participacin.
Potenciacin de la cultura del detalle
Los principales motivos por los que las empresas tursticas y de servicios en general pierden sus clientes
estn relacionados comuna mala atencin al pblico y reclamaciones no atendidas. Conocer al cliente es
la base para disear y prestar un buen servicio y generar fidelidad.
Para potenciar la cultura del detalle en la prestacin de servicios tursticos en el Valle, se propone
desarrollar una pequea herramienta on-line, que permita a los empresarios evaluar su estado actual en
este sentido, y segn los resultados y necesidades poder acceder a material en formato de manual de
buenas prcticas para distintos tipos de establecimientos as como poder asistir a cursos de formacin
especficos que pueden estar enmarcados en los trabajos de fomento de adopcin del Sello de Calidad
Turstica. Los cursos deben estar dirigidos tanto a los propietarios o gerentes de las empresas, como al
personal directo de atencin al cliente, consistiendo de distintos mdulos que traten temas de
conocimiento del destino, de la empresa y de sus clientes, actitud, comunicacin y trabajo en equipo.
Ejemplo programa anfitriones Turespaa:
54
productos y servicios actuales, de las instalaciones y procedimientos internos de las empresas tursticas, y
por otro lado incremento de la calidad percibida por parte de le demanda, factor clave en cuestiones de
satisfaccin de los visitantes y en consecuencia con repeticin de experiencia y su recomendacin. La
tecnologa basada en redes que permiten evaluar la percepcin de calidad y satisfaccin de los turistas
representa una herramienta poderosa de marketing turstico, que no se puede ignorar, sino es un
aspecto que se debe gestionar a nivel de empresas particulares, pero tambin a nivel de destino en su
conjunto.
Las herramientas tecnolgicas, en especial las ms populares como Tripadvisor, permiten una gestin
directa de la reputacin tanto a nivel de destinos (gestin de atractivos) como por parte de los
propietarios y/o responsables de las empresas tursticas, actuando de manera similar como los sistemas
de encuestas y recogida de informacin sobre las satisfaccin y quejas de los clientes que se suelen
implementar en los establecimientos tursticos. Es clave que el sector del Valle de Aconcagua reciba un
impulso, en formato de talleres formativos, donde se expongan y expliquen las herramientas de gestin
de la reputacin on-line como herramientas que transmiten la calidad percibida por el cliente, hecho que
repercute directamente sobre un posicionamiento como destino de calidad global.
Ejemplo gestin del destino en Tripadvisor por parte del Napa Valley:
55
56
Presupuesto:
Responsables:
Metas
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
3.000.000
3.000.000
3.000.000
3.000.000
3.000.000
3.000.000
3.000.000
Indicadores de
Cumplimiento
57
2. PROGRAMA DE OFERTA
desde el punto de vista de la oferta del destino, incluyendo aspectos relacionados con el
deterioro o mala gestin de los recursos y atractivos, aspectos econmicos, desarrollo social y
bienestar general
desde el punto de vista de la demanda turstica que cada vez est ms sensibilizada con el
hecho de no producir impactos negativos por su actividad viajera, solicitando acreditacin
expresa de que los prestadores de servicios que contrata minimizan el efecto negativo de su
actividad y desarrollan conductas de responsabilidad hacia el destino y su gente.
Desde SERNATUR y sus delegaciones regionales estn muy conscientes de la necesidad de adopcin de
comportamientos y medidas que garanticen la sostenibilidad y responsabilidad en el mbito turstico,
desarrollando al respecto una serie de actuaciones que se aconseja tengan una plena implementacin
en el Valle.
Distincin de Sustentabilidad Turstica
Dentro del Programa de SERNATUR de Turismo Sustentable se lanz en mayo del ao 2013 el Sistema de
Distincin de Turismo Sustentable, para distintas categoras de prestadores de servicios tursticos:
58
En paralelo est prximo a ser implementado un sistema de distincin para servicios de alojamiento
turstico, que se basa en criterios globales de sustentabilidad.
Objetivos de la Distincin:
Reconocer los esfuerzos de servicios de alojamiento turstico que hayan desarrollado avances
en cualquier mbito de la sustentabilidad.
Para Quin:
A cualquier categora de servicio de alojamiento turstico operando en Chile (hoteles, hostales, cabaas,
lodges, residenciales, etc.), sin importar su ubicacin geogrfica, tamao, nmero de empleados,
pblico objetivo u otros criterios.
Requisitos Obligatorios:
Contar con una Poltica de Sustentabilidad (el sistema sugiere un modelo bsico para guiar al
empresario en su desarrollo).
Beneficios
Las empresas que obtengan la distincin podrn optar a los siguientes beneficios:
Promocin y marketing
Incentivos pblicos
Reduccin de costos
59
Con tal de fomentar la apuesta de todos los actores tursticos del Valle por la sostenibilidad, se propone
hacer difusin del Programa y del material disponible desde SERNATUR que explica todo el proceso de
adhesin a esta iniciativa (manuales de buenas prcticas en sustentabilidad, objetivos, beneficios y
requisitos de la distincin), accin seguida por la organizacin de talleres especficos donde se informe
en ms profundidad y concrecin sobre el programa a los empresarios interesados en obtener la
distincin.
Presupuesto:
Responsables:
Metas
Indicadores de
Cumplimiento
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
5.000.000
5.000.000
5.000.000
3.000.000
3.000.000
3.000.000
3.000.000
60
2. PROGRAMA DE OFERTA
Publicar una Gua Nacional de Accesibilidad para personas con movilidad reducida.
2.
Tratar la temtica de accesibilidad en los destinos sustentables considerados en los pilotos del
Programa de Sustentabilidad de SERNATUR.
3.
Incluir en la elaboracin y redaccin de las Normas Tcnicas de Calidad de los Servicios Tursticos
los requisitos de accesibilidad.
4.
5.
6.
Firmar un convenio con los Centros de Formacin Tcnica y Universidades para incorporar este
tema en las mallas curriculares de las carreras relacionadas al tema.
Actualmente en el marco del convenio de colaboracin entre SENADIS y SERNATUR, firmado en mayo del
2013, se estn realizando las capacitaciones a funcionarios de las direcciones regionales, a fin de que se
interiorizaran en diversas materias relacionadas con la discapacidad.
Se espera que prontamente SENADIS y SERNATUR comiencen a realizar capacitaciones al sector privado a
fin de sensibilizar a los empresarios tursticos de la regin y mostrarles que el considerar la variable
discapacidad no solo aumenta los niveles de rentabilidad y seguridad empresarial, sino que colabora con
el cambio cultural que el pas requiere, en el mbito de la equiparacin de oportunidades de las personas
con discapacidad.
En este marco se propone que el Valle de Aconcagua se postule en colaboracin con la direccin de
SERNATUR regional como un territorio piloto en adopcin de medidas de accesibilidad tanto de los
espacios urbanos como de la oferta privada, postulndose as como un destino turstico accesible.
61
Ejemplo Valle de Bo, Catalua:
Las acciones que se llevaran a cabo en una primera instancia se referiran a la sensibilizacin de los
actores implicados tanto privados como pblicos sobre esta temtica, a travs de capacitacin facilitada
desde SERNATUR.
El siguiente paso, una vez estn disponibles las Normas Tcnicas de Calidad de los Servicios Tursticos
fomentar su aplicacin a toda la industria turstica del Valle, mediante incentivos relacionados con un
apartado y acciones especficas de promocin que se dedicaran a este segmento.
62
Presupuesto:
Responsables:
Metas
Indicadores de
Cumplimiento
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
3.000.000
5.000.000
5.000.000
5.000.000
6.000.000
6.000.000
6.000.000
63
2. PROGRAMA DE OFERTA
La finalidad de esta accin consiste en crear mecanismos de apoyo profesionalizado desde el Consejo de
Turismo de Aconcagua hacia los empresarios y emprendedores del Valle para as contribuir a desarrollar
una financiacin adaptada a las necesidades de las empresas y que faciliten a stas su adaptacin a las
exigencias de competitividad que plantea el mercado, a travs de nuevas actividades de alto valor
aadido y el desarrollo de proyectos empresariales innovadores.
Uno de los objetivos prioritario del gerente del destino es la bsqueda de financiacin para ejecutar las
acciones del Plan.
1.
Desde el Consejo de Turismo de Aconcagua, como rgano donde estn representadas todas las
administraciones con incidencia en el turismo del destino, se identificarn las lneas de
financiacin pblicas existentes, el gerente ser el encargado de preparar la documentacin
necesaria para presentar diferentes programas y acciones de este Plan para optar a dichas
lneas de financiacin.
Cofinanciamiento
Subsidios
Preinversin
Esta accin tambin incluye las lneas de financiacin pblicas destinadas a empresarios y
emprendedores, la labor del gerente ser la de difundir estas lneas y ayudar a los empresarios
a elaborar la documentacin necesaria para solicitarlas, intercediendo ante los organismos
convocantes como gestor del destino.
2.
El Plan y el modelo de desarrollo del turismo en el Valle de Aconcagua, junto con la imagen del
destino transmite una serie de valores de marca de destino, atributos, emociones, y estrategias
64
de responsabilidad social y patrimonial.
Algunos de los programas y acciones del Plan, incluso algunos proyectos promovidos por los
empresarios del destino, son susceptibles de despertar el inters de empresas para su
financiacin, siempre que vayan acompaados de una estrategia de comunicacin adecuada.
Estos acuerdos de colaboracin con empresas requieren que el gerente del Consejo identifique
las oportunidades y la funcin de patrocinio de los proyectos.
Presupuesto:
Responsables:
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
SCD
SCD
SCD
SCD
SCD
SCD
SCD
Metas
Indicadores de
Cumplimiento
65
2.PROGRAMA DE OFERTA
66
permita adecuar las acciones promocionales de dicha tipologa de producto a las necesidades de las
empresas y les facilite su promocin directa proporcionndoles acceso al pblico profesional y final
segn sus prioridades.
Actualmente pocos de los productos tursticos del Valle presentan un nivel de desarrollo muy avanzado
o estado de madurez que permitira slo realizar acciones de promocin, sin invertir recursos en el
desarrollo y gestin del producto. Sin embargo se distinguen dos grados de desarrollo de las tipologas,
uno muy incipiente, que tiene bsicamente necesidades de gestin para una posible conformacin de
producto, y otro que ya presenta cierta estructuracin y an teniendo necesidades de gestin y
desarrollo, tambin necesita a corto plazo destinar recursos a su promocin y comercializacin.
De acuerdo con las estrategias de producto definidas en el Plan, se proceder segn el inters de los
empresarios a conformar un portafolio concreto de productos bajo el paraguas de 9 Clubes de Producto
que corresponden a las tipologas identificadas para el Valle:
67
La estructura de funcionamiento de un Club de Producto suele estar regida por los siguientes rganos:
Junta directiva. Integrada por representantes de las instituciones y del sector privado. Las
funciones de la Junta seran velar por el desarrollo del plan de accin anual, supervisar las
tareas cotidianas del Club, evaluar y comentar los resultados de las acciones realizadas,
plantear acciones nuevas, incorporar la estrategia de promocin de mbitos superiores, etc.
Asamblea general. Integrada por todos miembros del Club. Se suele convocar con periodicidad
anual para presentar la memoria del ao transcurrido y el plan de accin para el ao siguiente,
as como es su funcin tambin el nombramiento de la Junta directiva.
La financiacin procede de aportaciones del Plan Estratgico del VA destinada a productos concretos
segn el Plan de Marketing Operativo, as como de cuotas anuales aportadas por los miembros del Club
para promover y soportar las acciones diseadas en el plan de accin anual diseado expresamente
para aquella tipologa.
Presupuesto:
Responsables:
Metas
Indicadores de
Cumplimiento
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
SCD
SCD
SCD
SCD
SCD
SCD
SCD
68
2. PROGRAMA DE OFERTA
Debido a las pequeas dimensiones y el carcter familiar de muchos de los negocios tursticos que
desarrollan su actividad en el Valle, se detecta la necesidad de elevar el nivel de profesionalizacin en la
prestacin de sus servicios, vinculado a acciones formativas para los empresarios. Por ello se considera
de alta importancia disear un programa de capacitacin, estructurado segn las necesidades del sector
en general y de los subsectores en particular.
Siguiendo las mismas premisas que recoge el Plan de desarrollo turstico de la Regin de Valparaso
2011-2014 en su eje de Calidad, la capacitacin de prestadores de servicios tursticos se debe centrar en
los siguientes campos: creacin de producto, comercializacin, promocin, manejo administrativo e
idiomas. Para adaptarse a la lnea de actuacin regional, se propone disear varios mdulos formativos
que en su conjunto permitan una mayor profesionalizacin de los negocios familiares. Se proponen los
siguientes mdulos como punto de partida, que se recomienda ampliar o modificar segn necesidades
particulares de los empresarios y/o sus empleados:
Capacitacin en nuevas tecnologas para la gestin:
Este mdulo tiene como finalidad familiarizar a los empresarios con el uso de nuevas tecnologas
aplicadas a la gestin de sus empresas o establecimientos. Estaran incluidos en el mdulo temas como
sistemas de modernizacin tecnolgica de los establecimientos en base a equipamientos digitales
(ordenadores, tablets, dispositivos mviles, etc.) y su aplicacin a la gestin de contabilidad y
facturacin, sistemas CRM (Customer Relationship Management), presencia en Internet (pginas web,
blogs, etc.), sistemas de reservas, etc.
Capacitacin en nuevas tecnologas para la sostenibilidad:
Formacin sobre equipamiento tecnolgico vinculado a la sostenibilidad como placas solares, sistemas
de reduccin de consumo de agua y energa, etc.
Capacitacin en nuevas tecnologas para la promocin y comercializacin:
Formacin especfica dirigida a la comercializacin de las empresas o establecimientos a travs de
69
Internet.
Capacitacin en calidad:
Tal como ya se identifica en el Programa de Calidad, esta capacitacin estara orientada a dar a conocer
los sistemas actuales de calidad turstica, su fomento en la regin y la certificacin correspondiente. Por
otra parte se explican los principios bsicos y las ventajas de prestacin de servicios bajo unos
parmetros establecidos de calidad en cuanto a la satisfaccin de demanda y el beneficio derivado de
aplicar los parmetros de calidad a los procesos internos de conformacin del producto y/o servicio en
toda la cadena de valor de la empresa.
Capacitacin en idiomas:
Formacin dirigida tanto a los empresarios como al personal laboral que est en contacto directo con los
clientes. Se considera importante mejorar el conocimiento de los idiomas en general, del idioma ingls
en particular, para poder atender correctamente a la demanda extranjera.
Capacitacin en gastronoma:
En relacin con la puesta en valor de la gastronoma local como uno de los recursos potenciales se
propone la realizacin de cursos de gastronoma, dirigida principalmente a los empresarios de la
restauracin. Esta accin tambin pretende elevar el nivel de la oferta gastronmica del destino y su
consolidacin dentro del producto Sabores y Vino.
Capacitacin de guas culturales y de naturaleza:
Formacin dirigida a los emprendedores relacionados con el desarrollo de actividades tursticas
vinculadas con la interpretacin del patrimonio cultural y natural del destino.
Segn las necesidades particulares del sector se pueden desarrollar otros talleres formativos temticos
relacionados con temas como prevencin de riesgos laborales, contabilidad y finanzas, cursos de cocina
y manipulacin de alimentos, cursos de atencin al cliente en el sector de la hostelera, etc.
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Presupuesto:
15.000.000
15.000.000
15.000.000
15.000.000
15.000.000
15.000.000
15.000.000
Responsables:
Metas
70
comercializacin del destino y de sus componentes.
Indicadores de
Cumplimiento
71
2. PROGRAMA DE OFERTA
Marketing y promocin, ej. pgina web interactiva, aplicaciones para mvil, folletos digitales
interactivos, redes sociales, etc.
Por otra parte, para monitorizar el posicionamiento y la competitividad del destino en su conjunto, el
gerente ser el encargado de recopilar informacin sobre los avances en el uso de nuevas tecnologas en
el sector turstico a nivel mundial, y trasladar esta informacin peridicamente al sector, para que ste
72
se pueda acoger a las ltimas tendencias de innovacin tecnolgica aplicada a las empresas tursticas.
Presupuesto:
Responsables:
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
SCD
SCD
SCD
SCD
SCD
SCD
SCD
Metas
Indicadores de
Cumplimiento
73
3. PROGRAMA DE DEMANDA
Para que el destino se pueda gestionar como tal, es imprescindible contar con una mnima informacin
estadstica cuantitativa y cualitativa que permita tomar decisiones y llevar a cabo control de efectividad
de las acciones que se desarrollan en el marco del Plan.
Durante la elaboracin del Plan se ha detectado una importante carencia de datos que reflejen la
realidad turstica del destino, debido a la poca participacin del sector en el sistema turstico promovido
por SERNATUR. Para que las empresas del mbito turstico consten en las estadsticas que se recopilan y
analizan desde SERNATUR, stas tienen que estar dadas de alta en el sistema. Muchos de los
empresarios no realizan esta inscripcin por falta de tiempo, conocimientos o herramientas tecnolgicas
que les permitan realizar este trmite.
Por ello se considera de alta prioridad, que desde SERNATUR y en colaboracin con el Consejo de
Turismo de Aconcagua se realice una accin especfica formativa y de fomento de adhesin del
empresariado a dicho sistema, ayudando a los pequeos empresarios realizar este trmite
administrativo que permitir contabilizar a toda la oferta de carcter turstico del Valle.
Una vez dada de alta toda la oferta existente, tambin se dispondr de datos ms fiables sobre la
demanda turstica, que ahora reflejan solo una parte de la realidad.
El gerente del destino ser el encargado de realizar un informe bianual que recopilar, analizar e
interpretar los principales resultados de la actividad turstica que afecta el Valle, basndose en datos
publicados oficialmente (SERNATUR, INE), cuantificando datos de oferta y de demanda para el destino
para poder realizar seguimiento de cumplimiento de objetivos cuantitativos que se establezcan en el
Plan de Marketing Operativo.
Presupuesto:
Responsables:
Metas
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2.000.000
2.000.000
2.000.000
2.000.000
2.000.000
2.000.000
2.000.000
Indicadores de
Cumplimiento
74
3. PROGRAMA DE DEMANDA
Al igual que es importante conocer los datos cualitativos sobre la evolucin del sector en el destino,
tambin lo es el conocimiento cualitativo sobre nuestra oferta y demanda.
Para ello es importante desarrollar desde el Consejo de Turismo de Aconcagua un
sistema de
investigacin peridica, que por un lado recopilar los estudios publicados sobre comportamiento de los
distintos mercados geogrficos en Chile (SERNATUR, PROCHILE), y por otro lado, aportar investigacin
propia realizada a travs de los puntos de informacin y pgina web propia, con la finalidad de conocer
el perfil de los visitantes del destino, as como sus preferencias y nivel de satisfaccin y fidelidad al
destino, tal como se describe en la accin referente al sistema de informacin turstica.
Tambin es importante el monitoreo sistemtico del posicionamiento de la oferta y del destino en s en
los comparadores de opinin (Tripadvisor, Trivago,), para conocer la evolucin de las ventajas y
desventajas respecto a los competidores definidos en el Plan.
De la misma forma que en la accin anterior, el gerente del destino comunicar la informacin obtenida
de forma bianual al sector mediante un informe especfico.
Presupuesto:
Responsables:
Metas
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
3.000.000
3.000.000
3.000.000
3.000.000
3.000.000
3.000.000
3.000.000
Indicadores de
Cumplimiento
75
3. PROGRAMA DE DEMANDA
Para involucrar en el hecho turstico a todos aquellos actores que intervienen en el mismo, desde
administraciones, empresarios, fundaciones, asociaciones, otros sectores, poblacin local, etc., se
propone celebrar un acto que constituir el punto de partida para el destino en su decisin y aceptacin
de trabajar de forma unida por la construccin de un destino sostenible y responsable para todos.
Durante este acto se darn a conocer los fundamentos y pilares del modelo de desarrollo escogido, as
como las principales premisas de desarrollo del Plan Estratgico.
El acto finalizar con la firma de una Carta de Compromiso de todos los actores involucrados
directamente o indirectamente en el desarrollo turstico futuro del Valle de Aconcagua, en la cual se
transmitir el compromiso del territorio y sus gentes por participar en la construccin del destino.
Y
Reconociendo que:
1. El turismo es una de las mayores industrias del mundo y, por ello, un poderoso vector de
relacin econmica, social e intercultural que puede estimular la cohesin social y la
integracin entre los pueblos, contribuyendo a la paz, a la prosperidad y al enriquecimiento
cultural mutuo en un mundo desigual.
2. El desarrollo del turismo se basa en la utilizacin de unos recursos sociales, culturales y
medioambientales, por lo que su adecuada conservacin ser un factor clave para la
competitividad futura de los diferentes destinos tursticos.
3. El turismo cuando est inadecuadamente concebido y gestionado puede generar impactos
negativos en la identidad, el patrimonio y los recursos naturales del territorio donde acta,
especialmente en aquellos que poseen un frgil equilibrio entre sus elementos.
4. Igualmente, los recursos tursticos, entre los que estn el patrimonio inmaterial de los
Plan Estratgico Turismo Aconcagua (2014-2020)
76
territorios, son, por propia definicin un bien comn de la humanidad y, en consecuencia,
es una responsabilidad compartida de todos conseguir su preservacin para las
generaciones futuras.
5. Por ello, el desarrollo turstico debe ser responsable y sostenible en trminos econmicos,
socioculturales y medioambientales, tanto a nivel global como para el propio sistema local
receptor.
6. La riqueza de la historia de la humanidad y la diversidad cultural son fuente permanente
de creatividad e innovacin, por lo que sern tan necesarios para el desarrollo turstico
como lo son las propias infraestructuras y servicios de acogida de los destinos tursticos. En
este sentido, en la sociedad del conocimiento, las nuevas tecnologas pueden ofrecer
alternativas estratgicas para la diversificacin de la oferta turstica, aportando propuestas
imaginativas que sepan poner en valor el patrimonio cultural y social de cada destino.
7. Este nuevo escenario requiere un cambio en la forma de concebir, gestionar y consumir el
turismo. La administracin en sus diferentes niveles, las organizaciones y empresas
tursticas, los agentes sociales y los propios turistas han de ser parte activa de este proceso
de cambio hacia la sostenibilidad del sistema de turismo en su conjunto.
8. La poltica turstica ha de ser, por tanto, el resultado de un proceso de dilogo abierto,
participativo e interactivo entre todos los implicados en el desarrollo turstico y en el que la
comunidad local debe tener un papel esencial.
9. El destino turstico es un sistema complejo donde conviven diferentes medios biofsicos y
modos de vida sociales que se define por un entramado de relaciones ambientales,
socioeconmicas y culturales.
10. Los destinos tienen una estructura y funcionamiento definidos a travs de intercambios de
materia, energa e informacin resultantes de una interaccin de agentes tursticos,
visitantes y residentes locales dentro de una organizacin con unos patrones de
comportamiento propios.
11. El destino se entiende como un sistema, entre cuyos componentes principales, a efectos de
su propia sostenibilidad, destacan la estructura alojativa, los servicios complementarios u
oferta extra hotelera y las infraestructuras.
Por todo ello se considera que el destino turstico si es sostenible, puede ser una excelente
herramienta - como plataforma de dialogo para promover nuevos modelos de produccin y consumo
tursticos que favorezcan la diversidad cultural, la paz y el desarrollo sostenible, contribuyendo, as, a la
creacin de un mundo basado en el entendimiento y el respeto de la herencia sociocultural y natural
comn de la humanidad.
Por todo ello, reconocemos este documento y expresamos nuestro compromiso firme de avanzar hacia
un nuevo modelo de desarrollo turstico basado en los principios de la sostenibilidad, la diversidad
cultural y la responsabilidad social, compartiendo un futuro comn y definiendo una serie de acciones
estratgicas basadas en:
1.
2.
3.
4.
5.
77
turismo, la diversidad cultural como recurso turstico esencial.
Fomentar la aplicacin de las nuevas tecnologas de la informacin y de la comunicacin
como instrumento de valorizacin de la diversidad cultural de los destinos y facilitar una
mejor comprensin de este recurso por parte de los turistas.
7. Incorporar polticas y estrategias de preservacin y valorizacin del patrimonio cultural y
natural en el proceso de la planificacin turstica, prestando especial atencin al
patrimonio inmaterial, dada la fragilidad de este recurso.
8. Contribuir a la creacin, desarrollo e implementacin de nuevos productos y actividades
tursticas que faciliten la utilizacin respetuosa del patrimonio cultural, natural e
inmaterial.
Una vez celebrado el acto y firmada la Carta de Compromiso, sta se dar a conocer en los medios
6.
nacionales.
Presupuesto:
Responsables:
Metas
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
3.000.000
SCD
SCD
SCD
SCD
SCD
SCD
Indicadores de
Cumplimiento
78
3. PROGRAMA DE DEMANDA
Comprende acciones de divulgacin del Plan Estratgico y del Plan de Marketing Operativo, dando a
conocer en el perodo de transferencia del Plan al usuario las estrategias, objetivos, retos y acciones
definidos en el Plan, as como presentarles las herramientas que se desarrollan en el marco del mismo.
Una vez evaluado el primer ao de vigencia del Plan, comprende la tarea de informar de forma
peridica al sector sobre el desarrollo e implementacin de las acciones resultantes del mismo.
Tambin se propone desarrollar una Carta de Servicios propia de la estructura de gestin (Consejo
de Turismo de Aconcagua), con la finalidad de captar nuevos asociados entre los sectores tursticos y
afines para la conformacin de los Clubes de Producto identificados.
Con el objetivo de mejorar la comunicacin con el territorio y el sector turstico se propone la creacin
y divulgacin peridica de una newsletter digital generada por el gerente del destino y su equipo, que
debe servir como herramienta para acercar la entidad a todo el sector y dar a conocer su actividad,
utilizarla como herramienta de comunicacin permanente y efectiva. La newsletter debe convertirse
en el elemento de comunicacin sobre acciones que se realizan desde el Consejo, pero tambin
aportar informacin peridica de utilidad para el sector, como estadsticas, informe de evolucin de los
indicadores de desempeo, informar sobre nuevas tendencias en el sector etc.
Ejemplo:
79
Presupuesto:
Responsables:
Metas
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
SCD
SCD
SCD
SCD
SCD
SCD
SCD
Indicadores de
Cumplimiento
80
3. PROGRAMA DE DEMANDA
Esta accin consiste en poner en marcha la iniciativa Embajadores del Valle de Aconcagua, con el
objetivo de crear un pool de partners estratgicos del sector turstico u otros sectores para aunar
sinergias, optimizar recursos econmicos y garantizar un mayor impacto de las acciones de promocin,
comunicacin y comercializacin de la marca turstica Valle de Aconcagua, junto con grandes marcas
reconocidas a nivel internacional.
Las empresas integrantes de la iniciativa, que pueden pertenecer o no al sector turstico, se benefician
del hecho de asociarse con un destino turstico emergente, que opta por unos valores en su modelo de
desarrollo que contribuyen a un mejor posicionamiento del territorio como conjunto entre los mercados
potenciales. Asimismo, los partners multiplican su presencia y notoriedad en los principales mercados
nacionales e internacionales. La visualizacin destacada de cada empresa en todos los canales y
soportes de promocin y comercializacin del Consejo de Turismo de Aconcagua queda garantizada.
La accin Embajadores del Valle de Aconcagua quiere establecer alianzas estratgicas, estables y
duraderas, con compaas que tengan actividad econmica en el Valle, que sean innovadoras en los
mbitos respectivos, que estn presentes en los mercados exteriores y que compartan los valores de la
marca Valle de Aconcagua: fuerte identidad territorial, profesionalidad, innovacin, dinamismo,
sostenibilidad y eficiencia. Se consideran especialmente idneas para el desarrollo de la accin las
empresas de transporte, vias y empresas de cultivo de frutas.
81
Presupuesto:
Responsables:
Metas
Indicadores de
Cumplimiento
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
SCD
SCD
SCD
SCD
SCD
SCD
SCD
82
3. PROGRAMA DE DEMANDA
dar a conocer los recursos y productos tursticos del Valle considerados conos para la
promocin turstica
dar a conocer a los residentes la importancia que tiene el turismo para la economa local
El plan de comunicacin se basar en soportes como cuas de radio, folletos, jornadas de puertas
abiertas y de visita a los recursos estrella, presentaciones, programa especial para escuelas, etc.
Se contempla distribuir objetos de merchandising de la nueva imagen de marca (ej. pegatinas) entre la
poblacin para que se identifiquen con ella y con el destino.
Ejemplos de campaas similares:
83
Presupuesto:
Responsables:
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
25.000.000
15.000.000
10.000.000
5.000.000
5.000.000
5.000.000
5.000.000
Metas
Indicadores de
Cumplimiento
84
3. PROGRAMA DE DEMANDA
Para atender a los resultados diagnosticados, se ha puesto de manifiesto la necesidad de renovar y dar a
conocer una marca nica del destino, con la que se puedan identificar todos los actores que desarrollan
su actividad relacionada con el turismo en el destino Valle de Aconcagua.
Se ha elaborado un briefing de la marca en base a los resultados obtenidos, y a partir del cual el equipo
especializado en creatividad para destinos tursticos ha elaborado una nueva propuesta de marca
turstica y sus aplicaciones a las tipologas de producto del destino.
85
los mercados prioritarios
a.1: Programa Punto de Partida
a.2: Programa Comunicacin de Marca 360
Presupuesto:
Responsables:
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
80.000.000
8.000.000
8.000.000
8.000.000
5.000.000
5.000.000
5.000.000
Lograr utilizacin correcta y extensa de la marca por todos los actores tursticos
del destino
Metas
Indicadores de
Cumplimiento
86
3. PROGRAMA DE DEMANDA
El Plan Estratgico identifica y expone las polticas de demanda mediante estrategias de marketing mix a
largo plazo y desde el punto de vista conceptual. Sin embargo, debido a su importancia y extensin en el
mbito operativo a corto-medio plazo, se ha considerado imprescindible que el Plan Estratgico est
completado con un Plan de Marketing Operativo con el horizonte a tres aos, en el cual se establecen
objetivos especficos que se pretenden lograr en este perodo de tiempo mediante actuaciones que
incidirn sobre el mercado turstico potencial definido como mercado objetivo, as como las estrategias
de comunicacin y distribucin que se adoptarn para los pblicos objetivo.
El Plan de Marketing Operativo distribuye a las actuaciones concretas en los siguientes programas:
b) Macro-Programa Valle Aconcagua Destino Atractivo: Para facilitar la venta del Valle Aconcagua y
sus distintos productos al turista potencial, contribuyendo a consolidar la imagen de marca.
b.1: Programa Medios generalistas y especializados
b.2: Programa Colegios, Asociaciones y Colectivos
b.3: Programa Intermediarios Tursticos
b.4: Programa Turistas
Presupuesto:
Responsables:
Metas
Indicadores de
Cumplimiento
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
25.000.000
115.000.000
120.000.000
120.000.000
120.000.000
125.000.000
125.000.000
87
TOTAL
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
12
24
24
24
36
36
36
192
20
20
20
20
20
110
36
24
69
14
35
30
30
44
35
30
30
234
21
27
36
15
15
15
15
15
15
15
105
14
21
25
15
10
70
80
119
25
115
120
120
120
125
125
750
254
256
256
254
255
255
255
1.785
1. PROGRAMA DE GESTIN
1.1 Creacin de la entidad de gestin y promocin
2. PROGRAMA DE OFERTA
2.1 Ordenacin del destino y embellecimiento integral
2.2 Plan de accesibilidad y sealizacin integral
2.3 Sistema de informacin turstica
2.4 Puesta en valor de recursos del destino
TOTAL
88
54%
56%
56%
54%
53%
55%
55%
Programa de demanda
60%
50%
40%
30%
20%
Programa de oferta
41%
35%
35%
36%
5%
9%
9%
9%
10%
0%
33%
31%
31%
14%
14%
14%
Programa de gestin