CURSO DE DERECHO

POLTICO
Captulo 1

Patricio Colombo Mura

Virtudes Editorial Universitaria 1 Edicin, 1a

Reimpresin, 2004 Salta 2007

Este material se utiliza con fines exclusivamente

didcticos.
Presentacin..........................................................

SECCIN PRIMERA CAPTULO I

CIENCIA POLTICA Y DERECHO POLTICO

I.

INTRODUCCIN............................................................

1.

Terminologa.....................................................

13

13

1.1. El Derecho...............................

14

1.2. La poltica: su gnesis.............

14

1.3. Significados de la palabra "poltica"

15

1.3.1....................................................... Significado restringido de la

palabra poltica (poltica strcto sensu)

15

1.3.2.................................. Significado lato o amplio de la palabra poltica

................................

15

1.4. Derecho Poltico...................................................................

1.5. Ventajas e inconvenientes de las diversas denominaciones
1.6. Derecho Poltico y Ciencia Poltica: concepto y evolucin...
2.

La Ciencia Poltica.................................................................................................

18

3.

Origen y desarrollo de la Ciencia Poltica..............................................................

19

3.1. Edad Antigua.......................................................................

3.1.1................................................................................ Platn
3.1.2................................................................................ Aristteles
3.1.3................................................................................ Cicern
3.2. Edad Media..........................................................................

3.2.1,...........................................................................................San Agustn
3.2.2.............................................................................................Santo Toms de Aquino

NDICE 3.3. Edad Moderna......................................................................

GENERAL
3.3.1................................................................................ Maquiavelo (1469-1527)
3.3.2................................................................................ Jean Bodin (1530-1596)

16
17
17

20
20
21
22
23
23
24
25
25
25

Aspectos positivos del Pacto de Olivos................................................................

CAPTULO l

515

CIENCIA POLTICA Y DERECHO POLTICO

Diagrama de contenido del captulo
CIENCIA POLITICA Y DERECHO POLTICO

Lisia tipo UNESCO

Concepto

Mtodo

Ventajas e inconvenientes

I.

Renacimiento de
la Ciencia Poltica

Crisl y
destruccin

INTRODUCCIN

Objeto

1. Terminologa

Terminologa

Antiguamente, y como instancia previa a las exposiciones didcticas, se formulaba la

Derecho

adaratio termins la aclaracin de los trminos que se emplearan en el discurso-, porque

se parta del supuesto de que las palabras o conceptos de- finitorios Poltica
estn habitualmente
lastrados de contenidos ideolgicos, culturales o histricos y pueden presentar diversos
grados de ambigedad.

Es por esta razn que nos proponemos establecer in limine los alcances
conceptuales de nuestra disciplina, en funcin de su nombre: Derecho Poltico.

1.1.El Derecho
"Es la accin justa misma nos dice Santo Toms de Aquino-, a ley humana tiene
razn de ley en tanto y cuanto se conformo con la recta razn". El Derecho es, pues, la
prohibicin de lo injusto y la realizacin de lo justo. Etimolgicamente los vocablos
rectum y directum, de donde provienen las palabras "derecho", "droit "right", etctera,
establecen con precisin la idea contenida en la explicacin de Santo Toms, la cual
excluye que el Derecho pueda consistir en un orden injusto aunque sea impuesto por el
Estado.

12. La poltica: su gnesis

Aristteles afirm que el hombre es un animal poltico" -un zoon politi- kon-. Se
refera al hombre griego de la poca clsica, para quien no existia vida civilizada fuera
de los muros de su ciudad. El hombre solitario "es una bestia o un Dios" porque slo en
el seno de la sociedad organizada el hombre encuentra la posibilidad de realizar su
plenitud personal.
La polis -que generar la palabra poltica- era la ciudad-Estado griega, una realidad
histrica concreta y bien determinada a la cual refieren su pensamiento autores clsicos
de la talla de Platn y Aristteles. Designaba a la organizacin del grupo humano de
mayor radio -que inclua a las familias, las gens, los demos, etc.- y cuya autoridad era la
ms alta. La finalidad de la organizacin de la polis era la subsistencia del Estado y su
objetivo era ei bien comn (del que participaban todos los ciudadanos).
La poltica, en consecuencia, se refera inequvocamente a la formacin,
organizacin 3.3.3................................................................................
y subsistencia del Estado y a la actividad
del hombre en cuanto a su
Thomas Hobbes (1588-1596)
25
3.3.4................................................................................ La escolstica espaola

26

3.3.5................................................................................ La Ilustracin

27

4.

El utopismo VS. el realismo poltico.........................................................

29

5.

Crisis y destruccin de la Ciencia Poltica.................................................

30

6.

AUTOR

OBRA

5.1. La poltica sustituida por la ciencia econmica.........................

30

5.2. La poltica sustituida por la sociologa.......................................

31

5.3. La poltica reemplazada por la ciencia jurdica..........................

32

5.4. La poltica desmembrada y abandonada...................................

33

Renacimiento de la Ciencia Poltica..........................................................

CORRIENTE

IDEA

REALISMO

DE

UTOPSMO

HOMBRE

IDEA
de
ESTADO

ORIGEN

APORTES

DEL

FUNDAMEN

PODER

TALES

35

PLATN
ARISTTELES
SAN AGUSTN

3. La Vida Poltica

MAQUIAVELO

mundano

JTAN BODM

social

Grupo
Captulo
depresentamos
laXVI
existenciael
humana
3. Vida
poltica
Par falta de espacio,
le
modelo reducido del
cuadro.
Realcelo poltico
aparte.

a) Los
partidos
polticos

b)
Los
grupos
depresin

II. El OBJETO DE LA CIENCIA POLTICA.......................................................................... 36

III. CIENCIAS DE LA NATURALEZA Y CIENCIAS DEL COMPORTAMIENTO HUMANO (OBJETO Y MTODO)......39
1.

El hombre clsico (el hombre griego, el romano).....................................

40

2.

El hombre cristiano..................................................................................

43

3.

El hombre medieval.................................................................................

43

4.

El hombre renacentista............................................................................

44

5.

El hombre moderno y contemporneo.....................................................

45

IV. PROCESO DE PARCIALIZACIN DEL HOMBRE A PARTIR DEL RENACIMIENTO..................................48

3.

1.

El racionalismo inmanentista...................................................................

48

2.

El hombre marxista..................................................................................

49

Hacia la bsqueda del hombre real. La filosofa del ser. Restauracin total del hombre

52

4.

El hombre restaurado es el hombre real..................................................

54

5.

El hombre real.........................................................................................

56

6.

La concepcin cristiana del hombre. Jacques Maritan.............................

57

7.

Maritain: su concepcin del hombre como individuo y como persona......

58

V. EL HOMBRE COMO INDIVIDUO: DIMENSIONES Y PLANOS DE LA REALIDAD EN QUE TRANSCURRE SU

VIDA.................................................................................................................. -......

58

1.

El hombre, ser mundano.........................................................................

59

2.

La sociabilidad del hombre......................................................................

61

3.

La politicidad del hombre.........................................................................

62

VI. QU ES LA REALIDAD SOCIAL? PRESENTACIN DEL TEMA: MISERIA DE LA SOCIOLOGA.................62

VIL NATURAL2A DE LA SOCIEDAD..................................................................................

63

VIII. LA REALIDAD SOCIAL: ERRORES DEL RACIONALISMO Y DEL NATURALISMO................

65

IX. SOCIEDAD Y COMUNIDAD................................................................................................ 65

1.

Jacques Maritain dice sobre el tema: "Comunidad y sociedad"................

67

X. LA NACIN............................................................. ......................................................68
XI. DINMICA Y ESTTICA SOCIALES....................................................................................... 71
XII. MOVIMIENTOS Y FORMACIONES SOCIALES. GRUPOS E INSTITUCIONES........................................

72

XIII. MASA PSICOLGICA Y GRUPO HUMANO...............................................................................

73

1.

Caractersticas del grupo.........................................................................

73

2.

Las ordenaciones sociales como regularidades de hecho y normativas.. .

73

2.1. Las regularidades de hecho......................................................

74

2.2. Las regularidades de Derecho o normativas.............................

74

3.

Las ordenaciones sociales.......................................................................

75

4.

La organizacin.......................................................................................

75

XIV. EL MTODO DE LA CIENCIA POLTICA..................................................................................

SECCIN

SEGUNDA

CAPTULO

II

75

IDEAS

POLTICAS
I.

PERIODO DE IAS COMUNIDADES URBANAS..............................................................................

1.

87

Los pueblos orientales.............................................................................

87

Aspectos positivos del Pacto de Olivos................................................................

CAPTULO l

515

CIENCIA POLTICA Y DERECHO POLTICO

Diagrama de contenido del captulo
CIENCIA POLITICA Y DERECHO POLTICO

Lisia tipo UNESCO

Concepto

Mtodo

Ventajas e inconvenientes

I.

Renacimiento de
la Ciencia Poltica

Crisl y
destruccin

INTRODUCCIN

Objeto

1. Terminologa

Terminologa

Antiguamente, y como instancia previa a las exposiciones didcticas, se formulaba la

Derecho

adaratio termins la aclaracin de los trminos que se emplearan en el discurso-, porque

se parta del supuesto de que las palabras o conceptos de- finitorios Poltica
estn habitualmente
lastrados de contenidos ideolgicos, culturales o histricos y pueden presentar diversos
grados de ambigedad.

Es por esta razn que nos proponemos establecer in limine los alcances
conceptuales de nuestra disciplina, en funcin de su nombre: Derecho Poltico.

1.1.El Derecho
"Es la accin justa misma nos dice Santo Toms de Aquino-, a ley humana tiene
razn de ley en tanto y cuanto se conformo con la recta razn". El Derecho es, pues, la
prohibicin de lo injusto y la realizacin de lo justo. Etimolgicamente los vocablos
rectum y directum, de donde provienen las palabras "derecho", "droit "right", etctera,
establecen con precisin la idea contenida en la explicacin de Santo Toms, la cual
excluye que el Derecho pueda consistir en un orden injusto aunque sea impuesto por el
Estado.

12. La poltica: su gnesis

Aristteles afirm que el hombre es un animal poltico" -un zoon politi- kon-. Se
refera al hombre griego de la poca clsica, para quien no existia vida civilizada fuera
de los muros de su ciudad. El hombre solitario "es una bestia o un Dios" porque slo en
el seno de la sociedad organizada el hombre encuentra la posibilidad de realizar su
plenitud personal.
La polis -que generar la palabra poltica- era la ciudad-Estado griega, una realidad
histrica concreta y bien determinada a la cual refieren su pensamiento autores clsicos
de la talla de Platn y Aristteles. Designaba a la organizacin del grupo humano de
mayor radio -que inclua a las familias, las gens, los demos, etc.- y cuya autoridad era la
ms alta. La finalidad de la organizacin de la polis era la subsistencia del Estado y su
objetivo era ei bien comn (del que participaban todos los ciudadanos).
La poltica, en consecuencia, se refera inequvocamente a la formacin,
organizacin y subsistencia
del
Estado y a la actividad del hombre en cuanto a su
2.
Importancia de Grecia.............................................................................
89
3.
II.

La POLIS...................................................................................................

EVOLUCIN DE ATENAS: GRUPOS SOCIALES E INSTITUCIONES POLTICAS........................................

AUTOR

OBRA

90

92

1.

Reforma de Dracn.................................................................................

93

2.

Reformas de Soln...................................................................................

93

3.

La Tirana................................................................................................

95

4.

Reformas de Clistenes (508-507 a.C.)......................................................

95

5.

La reforma democrtica de Efialtes (462-461 a.C.)..................................

96

6.

La reforma democrtica de Pericles (443-429 a.C.).................................

96

7.

Pericles: el Siglo de Oro de Grecia...........................................................

96

CORRIENTE

IDEA

REALISMO

DE

UTOPSMO

HOMBRE

IDEA
de
ESTADO

ORIGEN

APORTES

DEL

FUNDAMEN

PODER

TALES

PLATN
ARISTTELES
SAN AGUSTN

3. La Vida Poltica

MAQUIAVELO

mundano

JTAN BODM

social

Grupo
Captulo
depresentamos
laXVI
existenciael
humana
3. Vida
poltica
Par falta de espacio,
le
modelo reducido del
cuadro.
Realcelo poltico
aparte.

a) Los
partidos
polticos

b)
Los
grupos
depresin

8.

La ciudad de Atenas: arquetipo de la democracia....................................

101

9.

La Constitucin de Esparta: el arquetipo de POLIS aristocrtica...............

102

9.1. La monarqua espartana...........................................................

103

9.2. El Consejo de la Gerusa...........................................................

103

9.3. La Gran Asamblea o "Apella'....................................................

104

9.4. La Pequea Asamblea..............................................................

104

10.

La comunidad helnica...............................................................................................

104

III.

La expansin macednica

105

la decadencia de las POLIS..................................................

1.

El perodo helenstico..............................................................................

IV.

RESUMEN.........................................................................................................................

108

V.

LA FILOSOFA GRIEGA. ORIGEM DEL PENSAMIENTO REFLEXIVO.................................-....................

114

1.

107

Los presocrticos (VI-V a.C.)....................................................................

114

1.1. Periodo cosmognico...............................................................

114

1.1.1........................................................................... Los milesios

115

1.1.2........................................................................... La dialctica

116

1.1.3........................................................................... La metafsica. El ser

2. El perodo antropolgico o humanstico.................................................................

118

119

2.1. Los sofistas..........................................................................

2.1.1............................................................................Crtica
2.2. Periodo del esplendor..........................................................
2.2.1............................................................................Scrates

119
121
121
121

2.2.2............................................................................Platn: de la Repblica a las Leyes

............................................................................123
2.2.3.............................................................................La Repblica

123

2.2.4..............................................................."Las Leyes

130

2.2.5............................................................................Origen de las constituciones griegas y

romanas..............................................................

131

2.2.6............................................................................Criterios de calidad poltica. Objetivos de ta

sociedad..............................................................
3. El pensamiento filosfico en el orbe helenstico....................................................

134

138

3.1. La escuela estoica...............................................................

138

3.1.1............................................................................Las monarquas helensticas y el estoicismo

............................................................................

139

3.2. El epicureismo.....................................................................

139

RESUMEN DEL PUNTO V.................................................................................................

140

Periodo cosmognico....................................................................................

140

El perodo antropolgico o humanstico.......................................................

141

Los sofistas..........................................................................................

141

Scrates...............................................................................................

142

Platn...................................................................................................

142

Aristteles............................................................................................

143

Captulo III

Aspectos positivos del Pacto de Olivos................................................................

CAPTULO l

515

CIENCIA POLTICA Y DERECHO POLTICO

Diagrama de contenido del captulo
CIENCIA POLITICA Y DERECHO POLTICO

Lisia tipo UNESCO

Concepto

Mtodo

Ventajas e inconvenientes

I.

Renacimiento de
la Ciencia Poltica

Crisl y
destruccin

INTRODUCCIN

Objeto

1. Terminologa

Terminologa

Antiguamente, y como instancia previa a las exposiciones didcticas, se formulaba la

Derecho

adaratio termins la aclaracin de los trminos que se emplearan en el discurso-, porque

se parta del supuesto de que las palabras o conceptos de- finitorios Poltica
estn habitualmente
lastrados de contenidos ideolgicos, culturales o histricos y pueden presentar diversos
grados de ambigedad.

Es por esta razn que nos proponemos establecer in limine los alcances
conceptuales de nuestra disciplina, en funcin de su nombre: Derecho Poltico.

1.1.El Derecho
"Es la accin justa misma nos dice Santo Toms de Aquino-, a ley humana tiene
razn de ley en tanto y cuanto se conformo con la recta razn". El Derecho es, pues, la
prohibicin de lo injusto y la realizacin de lo justo. Etimolgicamente los vocablos
rectum y directum, de donde provienen las palabras "derecho", "droit "right", etctera,
establecen con precisin la idea contenida en la explicacin de Santo Toms, la cual
excluye que el Derecho pueda consistir en un orden injusto aunque sea impuesto por el
Estado.

12. La poltica: su gnesis

Aristteles afirm que el hombre es un animal poltico" -un zoon politi- kon-. Se
refera al hombre griego de la poca clsica, para quien no existia vida civilizada fuera
de los muros de su ciudad. El hombre solitario "es una bestia o un Dios" porque slo en
el seno de la sociedad organizada el hombre encuentra la posibilidad de realizar su
plenitud personal.
La polis -que generar la palabra poltica- era la ciudad-Estado griega, una realidad
histrica concreta y bien determinada a la cual refieren su pensamiento autores clsicos
de la talla de Platn y Aristteles. Designaba a la organizacin del grupo humano de
mayor radio -que inclua a las familias, las gens, los demos, etc.- y cuya autoridad era la
ms alta. La finalidad de la organizacin de la polis era la subsistencia del Estado y su
objetivo era ei bien comn (del que participaban todos los ciudadanos).
La poltica, en consecuencia, se refera inequvocamente a la formacin,
organizacin y PERODO
subsistencia
del Estado
y a la actividad del hombre en cuanto a su
DE LA COMUNIDAD
UNIVERSAL
I. ROMA................................................................................................................................

147

1. La Repblica romana: el Estado como ente jurdico..............................................

147

1.1. La Constitucin romana.......................................................

148

1.2. Los rganos de la Repblica................................................

149

1.2.1...........................................................................Las magistraturas
1.2.2............................................................................El Senado
1.2.3............................................................................Los comicios
II. HISTORIA DE LOS REGMENES DE GOBIERNO DE ROMA..........................................................

151

1. Perodo monrquico...............................................................................................

151

AUTOR

OBRA

CORRIENTE

IDEA

REALISMO

DE

UTOPSMO

HOMBRE

IDEA
de
ESTADO

149
150
150

ORIGEN

APORTES

DEL

FUNDAMEN

PODER

TALES

PLATN
ARISTTELES
SAN AGUSTN

3. La Vida Poltica

MAQUIAVELO

mundano

JTAN BODM

social

Grupo
Captulo
depresentamos
laXVI
existenciael
humana
3. Vida
poltica
Par falta de espacio,
le
modelo reducido del
cuadro.
Realcelo poltico
aparte.

a) Los
partidos
polticos

b)
Los
grupos
depresin

2. La Repblica..........................................................................................................

152

2.1. Causas de la decadencia de la Repblica..................... .....

154

2.2. La influencia griega: conservadores y pro-helenistas.........

155

2.3. Marco Porcio Catn (234-149 a.C.)............ .........................

156

2.4. El Circulo de los Escipiones.................................................

159

2.5. Panecio de Rodas (170-110 a.C.)........................................

160

2.6. Polibio (201-120 a.C)..........-..................................................... 161

2.7. Tiberio Graco.......................................................................
3. Las reformas sociales...........................................................................................

164
166

3.1. Las guerras civiles (o sociales)............................................

168

3.1.1............................................................................Primera Guerra Civil

168

3.1.2............................................................................Segunda Guerra Civil

168

3.1.3............................................................................Marco Tulio Cicern (106-81 A.C.)

............................................................................169
4. El Imperio (27 a.C. a 476 d.C.).............................................................................

182

4.1. El Principado........................................................................

182

4.2. El desarrollo posterior del estoicismo..................................

184

CAPTULO IV EL CRISTIANISMO

I. INTRODUCCIN................ ...................................................................................

189

1. San Pablo y la Iglesia........................................................ ..................................

190

2. Los textos paulinos...............................................................................................

191

I.

La PROPAGACIN DEL CRISTIANISMO.......................................................................................................

192

1. La dispora juda..................................................................................................

193

2. Los Padres de ta Iglesia........................................................................................

196

2.1. San Agustn.........................................................................

2.1.1............................................................................"La Ciudad de Dios"

197
199

CAPTULO V LA EDAD MEDIA

I.

INTRODUCCIN............................................................................................................

1.

La Edad Media desde el punto de vista econmico-social...................................

203
203

1.1. l ideal econmico..............................................................

205

1.2. Renacimiento de la actividad comercial.............................

205

1.3. Progresos en el orden econmico mercantil.......................

207

1.4. Modificaciones en la tica de los prstamos.......................

207

1.5. El Derecho...........................................................................

209

2.

Santo Toms de Aquino........................................................................................

209

3.

Concepciones sobre el Estado.............................................................................

210

3.1. Nacimien to de la teora de la personalidad jurdica...........

210

3.2. El problema de la representacin........................................

211

Aspectos positivos del Pacto de Olivos................................................................

CAPTULO l

515

CIENCIA POLTICA Y DERECHO POLTICO

Diagrama de contenido del captulo
CIENCIA POLITICA Y DERECHO POLTICO

Lisia tipo UNESCO

Concepto

Mtodo

Ventajas e inconvenientes

I.

Renacimiento de
la Ciencia Poltica

Crisl y
destruccin

INTRODUCCIN

Objeto

1. Terminologa

Terminologa

Antiguamente, y como instancia previa a las exposiciones didcticas, se formulaba la

Derecho

adaratio termins la aclaracin de los trminos que se emplearan en el discurso-, porque

se parta del supuesto de que las palabras o conceptos de- finitorios Poltica
estn habitualmente
lastrados de contenidos ideolgicos, culturales o histricos y pueden presentar diversos
grados de ambigedad.

Es por esta razn que nos proponemos establecer in limine los alcances
conceptuales de nuestra disciplina, en funcin de su nombre: Derecho Poltico.

1.1.El Derecho
"Es la accin justa misma nos dice Santo Toms de Aquino-, a ley humana tiene
razn de ley en tanto y cuanto se conformo con la recta razn". El Derecho es, pues, la
prohibicin de lo injusto y la realizacin de lo justo. Etimolgicamente los vocablos
rectum y directum, de donde provienen las palabras "derecho", "droit "right", etctera,
establecen con precisin la idea contenida en la explicacin de Santo Toms, la cual
excluye que el Derecho pueda consistir en un orden injusto aunque sea impuesto por el
Estado.

12. La poltica: su gnesis

4.

Aristteles afirm que el hombre es un animal poltico" -un zoon politi- kon-. Se
refera al hombre griego de la poca clsica, para quien no existia vida civilizada fuera
de los muros de su ciudad. El hombre solitario "es una bestia o un Dios" porque slo en
el seno de la sociedad organizada el hombre encuentra la posibilidad de realizar su
plenitud personal.
La polis -que generar la palabra poltica- era la ciudad-Estado griega, una realidad
histrica concreta y bien determinada a la cual refieren su pensamiento autores clsicos
de la talla de Platn y Aristteles. Designaba a la organizacin del grupo humano de
mayor radio -que inclua a las familias, las gens, los demos, etc.- y cuya autoridad era la
ms alta. La finalidad de la organizacin de la polis era la subsistencia del Estado y su
objetivo era ei bien comn (del que participaban todos los ciudadanos).
La poltica, en consecuencia, se refera inequvocamente a la formacin,
organizacin
y subsistencia del Estado y a la actividad del hombre
en cuanto a su
Los ideales de la sociedad medieval.....................................................................
213

AUTOR

5. Elementos polticos de la Edad Media.................................................................

213

5.1. La monarqua............................................................................................

213

5.2. El feudalismo.............................................................................................

215

5.2.1. Consecuencias del feudalismo........................................................

218

5.3. El ideal imperial.........................................................................................

219

5.3.1. La Querella de tas investiduras.......................................................

220

5.3.2. "Las dos espadas"...........................................................................

221

6. Las ciudades-Estado italianas y el Imperio..........................................................

222

7. Las ciudades italianas y el Papado......................................................................

223

OBRA

CORRIENTE

IDEA

REALISMO

DE

UTOPSMO

HOMBRE

IDEA
de
ESTADO

ORIGEN

APORTES

DEL

FUNDAMEN

PODER

TALES

PLATN
ARISTTELES
SAN AGUSTN

3. La Vida Poltica

MAQUIAVELO

mundano

JTAN BODM

social

Grupo
Captulo
depresentamos
laXVI
existenciael
humana
3. Vida
poltica
Par falta de espacio,
le
modelo reducido del
cuadro.
Realcelo poltico
aparte.

a) Los
partidos
polticos

b)
Los
grupos
depresin

CAPITULO VI
NACIMIENTO Y DESARROLLO DEL ESTADO MODERNO
I.
II.

LA QUIEBRA DEL ORDEN MEDIEVAL: SUS CAUSAS Y ASPECTOS...........................................

LA EXPANSIN DEL MUNDO CONOCIDO...........................................................................

229
232

III. EL MERCANTILISMO-SIGLOS XVI Y XVII-.............................................................................

233

IV. LA MONARQUA ABSOLUTA...............................................................................................

234

V.

237

EL ESTADO MODERNO...........................................................................................................

VI. EL RENACIMIENTO.................................................................................................................

238

1. El individualismo renacentista............................................................................

240

2. El humanismo.....................................................................................................

241

VII. EL HUMANISMO CRISTIANO................................................................................................

243

1. Erasmo de Rotterdam (1467-1536).....................................................................

243

2. Toms Moro (1480-1535)....................................................................................

244

VII. EL RACIONALISMO.....................................................................................................

245

IX. EL RACIONALISMO Y LA NUEVA VISIN DE LAS CIENCIAS..................................................

247

X. Nicols Maquiavelo: El ETHOS de su tiempo. La Ciencia Poltica.......................................

249

1. Nicols Maquiavelo (1469-1527).........................................................................

250

2. Las obras polticas de Maquiavelo.......................................................................

252

2.1.

La razn de Estado....................................................................................

253

2.2. Los Discursos sobre la Primera Dcada de Tito Livio .....

255

2.3. La poltica como ciencia............................................................................

256

3. El mtodo poltico de Maquiavelo.......................................................................

256

3.1. Maquiavelo, patriota italiano.....................................................................

258

3.2. Maquiavelo y la religin............................................................. ..............

259

3.3. El maquiavelismo......................................................................................

259

XI. LA REFORMA................................................................................................ ......................

261

1. Antecedentes................................... .................................................................

262

2. La obra de Lutero..............................................................................................

264

3. Juan Calvino (1509-1575)....................................................................................

XII.

265

4.

John Knox................................................................................................

267

5.

Los m o narco manos...............................................................................

267

LA CONTRARREFORMA..........................................................................................................

268

1.

El Concilio de Trento................................................................................

268

2.

Las doctrinas de la Contrarreforma..........................................................

269

XIII. LA ESCOLSTICA ESPAOLA.....................................................................................................

270

1.

Francisco de Vitoria (1480-1546).............................................................

270

2.

Juan de Mariana (1537-1624)..................................................................

270

3.

El padre Surez........................................................................................

271

3.1. El pensamiento poltico de Surez............................................

272

XIV. EL PAPADO DURANTE EL SIGLO XVI............................................................................................

278

Aspectos positivos del Pacto de Olivos................................................................

CAPTULO l

515

CIENCIA POLTICA Y DERECHO POLTICO

Diagrama de contenido del captulo
CIENCIA POLITICA Y DERECHO POLTICO

Lisia tipo UNESCO

Concepto

Mtodo

Ventajas e inconvenientes

I.

Renacimiento de
la Ciencia Poltica

Crisl y
destruccin

INTRODUCCIN

Objeto

1. Terminologa

Terminologa

Antiguamente, y como instancia previa a las exposiciones didcticas, se formulaba la

Derecho

adaratio termins la aclaracin de los trminos que se emplearan en el discurso-, porque

se parta del supuesto de que las palabras o conceptos de- finitorios Poltica
estn habitualmente
lastrados de contenidos ideolgicos, culturales o histricos y pueden presentar diversos
grados de ambigedad.

Es por esta razn que nos proponemos establecer in limine los alcances
conceptuales de nuestra disciplina, en funcin de su nombre: Derecho Poltico.

1.1.El Derecho
"Es la accin justa misma nos dice Santo Toms de Aquino-, a ley humana tiene
razn de ley en tanto y cuanto se conformo con la recta razn". El Derecho es, pues, la
prohibicin de lo injusto y la realizacin de lo justo. Etimolgicamente los vocablos
rectum y directum, de donde provienen las palabras "derecho", "droit "right", etctera,
establecen con precisin la idea contenida en la explicacin de Santo Toms, la cual
excluye que el Derecho pueda consistir en un orden injusto aunque sea impuesto por el
Estado.

12. La poltica: su gnesis

Aristteles afirm que el hombre es un animal poltico" -un zoon politi- kon-. Se
refera al hombre griego de la poca clsica, para quien no existia vida civilizada fuera
de los muros de su ciudad. El hombre solitario "es una bestia o un Dios" porque slo en
el seno de la sociedad organizada el hombre encuentra la posibilidad de realizar su
plenitud personal.
La polis -que generar la palabra poltica- era la ciudad-Estado griega, una realidad
histrica concreta y bien determinada a la cual refieren su pensamiento autores clsicos
de la talla de Platn y Aristteles. Designaba a la organizacin del grupo humano de
mayor radio -que inclua a las familias, las gens, los demos, etc.- y cuya autoridad era la
ms alta. La finalidad de la organizacin de la polis era la subsistencia del Estado y su
objetivo era ei bien comn (del que participaban todos los ciudadanos).
La poltica, en consecuencia, se refera inequvocamente a la formacin,
organizacin y subsistencia del Estado y a la actividad del hombre en cuanto a su
SECCIN TERCERA CAPTULO VII EL SIGLO
XVII

I.

PROGRESO CIENTFICO Y RACIONALISTA.................................................................................

AUTOR

OBRA

283

1.

El derecho natural y el poder...................................................................

284

2.

Datos histricos del siglo XVII..................................................................

284

3.

Hugo Grocio (1583-1645)........................................................................

285

4.

Individualismo y absolutismo en Inglaterra..............................................

286

5.

Tilomas Hobbes (1588-1679)...................................................................

286

5.1. El LEVIATN...............................................................................

287

CORRIENTE

IDEA

REALISMO

DE

UTOPSMO

HOMBRE

IDEA
de
ESTADO

ORIGEN

APORTES

DEL

FUNDAMEN

PODER

TALES

PLATN
ARISTTELES
SAN AGUSTN

3. La Vida Poltica

MAQUIAVELO

mundano

JTAN BODM

social

Grupo
Captulo
depresentamos
laXVI
existenciael
humana
3. Vida
poltica
Par falta de espacio,
le
modelo reducido del
cuadro.
Realcelo poltico
aparte.

a) Los
partidos
polticos

b)
Los
grupos
depresin

6.

5.2. Definiciones de Hobbes contenidas en el LEVIATN...................

291

5.3. Sobre el poder..........................................................................

291

5.4. Sobre el estado de naturaleza..................................................

291

5.5. Hobbes y la posteridad.............................................................

292

John Locke (1632-1704)...........................................................................

292

6.1. Datos biogrficos de John Locke...............................................

295

6.2. Definiciones de Locke...............................................................

296

CAPTULO VIII
REVOLUCIN Y CONTRARREVOLUCIN (EL SIGLO XVIII)
I.

II.

EL SIGLO wiii EN FRANCIA.................................................................................................

1.

Despotismo lustrado..............................................................................

302

2.

Filosofa de la Ilustracin.........................................................................

302

MONTESQUIEU..................................................................................................................
1.

301

302

Del Espritu de las Leyes......................................................................................................................................

2. Formas de gobierno......................................................................................................

304

3. Separacin de los poderes.............................................................................................

305

III. Rousseau: el origen de la democracia totalitaria................................................................

305

1. El Contrato Social.....................................................................................................

306

2. La voluntad general......................................................................................................

308

IV. EL PERODO DE LAS GRANDES REVOLUCIONES...............................................................................

309

1. La Revolucin americana: sus antecedentes.................................................................

309

2. Los publicistas y doctrinarios de la Revolucin americana.............................................

312

302

2.1. Alexander Hamilton (1757-1804)..............................................

312

2.2. Thomas Paine (1737-1809).......................................................

312

2.3. Thomas Jefferson (1743-1804)..................................................

313

3. La ENCICLOPEDIA y la Revolucin Francesa....................................................................

313

4. El iusnaturalismo racionalista.......................................... .............................................

314

V. LA REVOLUCIN FRANCESA......................................................................................................

314

1. Francia en vsperas de la Revolucin.............................................................................

315

2. La condena a muerte del rey.........................................................................................

320

VI.LA REACCIN IDEOLGICA CONTRA LA REVOLUCIN FRANCESA.........................................................

323

1. La corriente tradicionalista...........................................................................................

325

1.1. De Maistre y Bonald..................................................................

325

1.2. La experiencia contra la razn..................................................

325

1.3. La sociedad contra el individuo. ..............................................

326

1.4. El orden contra el progreso.......................................................

326

2. La reaccin poltica contra la Revolucin.......................................................................

327

2.1. El Congreso de Viena................................................................

CAPTULO IX LOS SIGLOS XIX Y XX

327

Aspectos positivos del Pacto de Olivos................................................................

CAPTULO l

515

CIENCIA POLTICA Y DERECHO POLTICO

Diagrama de contenido del captulo
CIENCIA POLITICA Y DERECHO POLTICO

Lisia tipo UNESCO

Concepto

Mtodo

Ventajas e inconvenientes

I.

Renacimiento de
la Ciencia Poltica

Crisl y
destruccin

INTRODUCCIN

Objeto

1. Terminologa

Terminologa

Antiguamente, y como instancia previa a las exposiciones didcticas, se formulaba la

Derecho

adaratio termins la aclaracin de los trminos que se emplearan en el discurso-, porque

se parta del supuesto de que las palabras o conceptos de- finitorios Poltica
estn habitualmente
lastrados de contenidos ideolgicos, culturales o histricos y pueden presentar diversos
grados de ambigedad.

Es por esta razn que nos proponemos establecer in limine los alcances
conceptuales de nuestra disciplina, en funcin de su nombre: Derecho Poltico.

1.1.El Derecho
"Es la accin justa misma nos dice Santo Toms de Aquino-, a ley humana tiene
razn de ley en tanto y cuanto se conformo con la recta razn". El Derecho es, pues, la
prohibicin de lo injusto y la realizacin de lo justo. Etimolgicamente los vocablos
rectum y directum, de donde provienen las palabras "derecho", "droit "right", etctera,
establecen con precisin la idea contenida en la explicacin de Santo Toms, la cual
excluye que el Derecho pueda consistir en un orden injusto aunque sea impuesto por el
Estado.

12. La poltica: su gnesis

I.

Aristteles afirm que el hombre es un animal poltico" -un zoon politi- kon-. Se
refera al hombre griego de la poca clsica, para quien no existia vida civilizada fuera
de los muros de su ciudad. El hombre solitario "es una bestia o un Dios" porque slo en
el seno de la sociedad organizada el hombre encuentra la posibilidad de realizar su
plenitud personal.
La polis -que generar la palabra poltica- era la ciudad-Estado griega, una realidad
histrica concreta y bien determinada a la cual refieren su pensamiento autores clsicos
de la talla de Platn y Aristteles. Designaba a la organizacin del grupo humano de
mayor radio -que inclua a las familias, las gens, los demos, etc.- y cuya autoridad era la
ms alta. La finalidad de la organizacin de la polis era la subsistencia del Estado y su
objetivo era ei bien comn (del que participaban todos los ciudadanos).
La poltica, en consecuencia, se refera inequvocamente a la formacin,
organizacin
y subsistencia del Estado y a la actividad del hombre
en cuanto a su
EL LIBERALISMO...................................................................................................................
331
Benjamn Constant (1767-1830).........................................................................

II. LOS DOCTRINARIOS..........................................................................................................

332

1. Pierre Paul Royer Collard (1763-1845)...........................................................................

332

2. Vctor Cousin (1792-1867).............................................................................................

333

3. Fran^ois Guizot (1787-1874)........................................................................................

333

4. Chateaubriand..............................................................................................................

333

5. Alexis de Tocqueville (1805-1859).................................................................................

334

III. EL LIBERALISMO INGLS...........................................................................................................

334

1. Jeremy Bentham (1748-1832).......................................................................................

334

AUTOR

OBRA

CORRIENTE

IDEA

REALISMO

DE

UTOPSMO

HOMBRE

IDEA
de
ESTADO

ORIGEN

APORTES

DEL

FUNDAMEN

PODER

TALES

331

PLATN
ARISTTELES
SAN AGUSTN

3. La Vida Poltica

MAQUIAVELO

mundano

JTAN BODM

social

Grupo
Captulo
depresentamos
laXVI
existenciael
humana
3. Vida
poltica
Par falta de espacio,
le
modelo reducido del
cuadro.
Realcelo poltico
aparte.

a) Los
partidos
polticos

b)
Los
grupos
depresin

2. James Mili (1773-1836).................................................................................................

334

3. John Stuart Mili (1806-1873).........................................................................................

334

IV. El

4.

Herbert Spencer (1820-1903)..................................................................

335

5.

Thomas Hill Green (1826-1882)...............................................................

335

SOCIALISMO.............................................................................................................. 335

1. Los socialistas utpicos.........................................................................................

335

1.1. Saint-Simon......................................................................................

336

1.2. Charles Fourier.................................................................................

336

1.3. Robert Owen.....................................................................................

336

1.4. Louis Blanc.......................................................................................

336

1.5. Karl Marx..........................................................................................

337

V. La filosofa permanente y la dialctica (hegeuana

1.
2.

marxista)..................................337

La filosofa dialctica: sus fuentes...........................................................

339

Hegel: la metafsica hegeliana como ruptura de la filosofa permanente de la civilizacin occidental y cristiana
......................................................................................................................... 340
3.

La Historia...............................................................................................

341

4.

El materialismo dialctico: Karl Marx.......................................................

342

5.

El socialismo utpico...............................................................................

345

6.

El socialismo cientfico.............................................................................

345

VI. EL NACIONAUSMO ALEMN.............................................................................................. 346

1.

Fichte (1762-1814)..................................................................................

346

2.

Hegel (1770-1831)..................................................................................

346

3.

Nietzsche.................................................................................................

348

VIL El NACIONAUSMO ITALIANO....................................................................................... 350

1.

Jos Mazzni (1805-1872)........................................................................

350

2.

Benito Mussolini (1883-1945)..................................................................

351

VI11.EL NACIONAUSMO FRANCS.............................................................................................

3 51

IX. EL NACIONALSOCIALISMO............................................................................................... 351

Adolfo Hitlef (1889-1945)....................................................................................

351

X. EL SIGLO xx................................................................................................................ 353

1.

Breve sntesis de los hechos ms sobresalientes....... .............................

353

2.

Etapa de las catstrofes..........................................................................

355

3.

La Gran Depresin...................................................................................

357

4.

Los totalitarismos....................................................................................

358

4.1. El fascismo italiano...................................................................

358

4.2. La Repblica de Weimar...........................................................

360

4.3. El nacionalsocialismo...............................................................

361

5.

El mundo bipolar surgido de la Segunda Guerra Mundial.........................

362

6.

La Guerra Fra..........................................................................................

362

6.1. Las sutiles armas de a Guerra Fra..........................................

CAPTULO X

363

EL ESTADO: LA SOCIEDAD Y EL ESTADO

Aspectos positivos del Pacto de Olivos................................................................

CAPTULO l

515

CIENCIA POLTICA Y DERECHO POLTICO

Diagrama de contenido del captulo
CIENCIA POLITICA Y DERECHO POLTICO

Lisia tipo UNESCO

Concepto

Mtodo

Ventajas e inconvenientes

I.

Renacimiento de
la Ciencia Poltica

Crisl y
destruccin

INTRODUCCIN

Objeto

1. Terminologa

Terminologa

Antiguamente, y como instancia previa a las exposiciones didcticas, se formulaba la

Derecho

adaratio termins la aclaracin de los trminos que se emplearan en el discurso-, porque

se parta del supuesto de que las palabras o conceptos de- finitorios Poltica
estn habitualmente
lastrados de contenidos ideolgicos, culturales o histricos y pueden presentar diversos
grados de ambigedad.

Es por esta razn que nos proponemos establecer in limine los alcances
conceptuales de nuestra disciplina, en funcin de su nombre: Derecho Poltico.

1.1.El Derecho
"Es la accin justa misma nos dice Santo Toms de Aquino-, a ley humana tiene
razn de ley en tanto y cuanto se conformo con la recta razn". El Derecho es, pues, la
prohibicin de lo injusto y la realizacin de lo justo. Etimolgicamente los vocablos
rectum y directum, de donde provienen las palabras "derecho", "droit "right", etctera,
establecen con precisin la idea contenida en la explicacin de Santo Toms, la cual
excluye que el Derecho pueda consistir en un orden injusto aunque sea impuesto por el
Estado.

12. La poltica: su gnesis

I.

Aristteles afirm que el hombre es un animal poltico" -un zoon politi- kon-. Se
refera al hombre griego de la poca clsica, para quien no existia vida civilizada fuera
de los muros de su ciudad. El hombre solitario "es una bestia o un Dios" porque slo en
el seno de la sociedad organizada el hombre encuentra la posibilidad de realizar su
plenitud personal.
La polis -que generar la palabra poltica- era la ciudad-Estado griega, una realidad
histrica concreta y bien determinada a la cual refieren su pensamiento autores clsicos
de la talla de Platn y Aristteles. Designaba a la organizacin del grupo humano de
mayor radio -que inclua a las familias, las gens, los demos, etc.- y cuya autoridad era la
ms alta. La finalidad de la organizacin de la polis era la subsistencia del Estado y su
objetivo era ei bien comn (del que participaban todos los ciudadanos).
La poltica, en consecuencia, se refera inequvocamente a la formacin,
organizacin
y subsistencia del Estado y a la actividad del hombre
en cuanto a su
NATURALEZA DE LA SOCIEDAD POLTICA.................................................................................
367

II.

LA SOCIEDAD ANTERIOR AL ESTADO.......................................................................................

368

III.

EL ESTADO COMO ENTE MORAL..............................................................................................

368

IV.

El Estado

sus funciones................................................................................................

368

1. Las funciones esenciales ................................................................................... ...........

368

2. Servicio de inters pblico.............................................................................................

369

CAPTULO Xi
SUPUESTOS O ELEMENTOS DEL ESTADO

AUTOR

OBRA

CORRIENTE

IDEA

REALISMO

DE

UTOPSMO

HOMBRE

IDEA
de
ESTADO

ORIGEN

APORTES

DEL

FUNDAMEN

PODER

TALES

PLATN
ARISTTELES
SAN AGUSTN

3. La Vida Poltica

MAQUIAVELO

mundano

JTAN BODM

social

Grupo
Captulo
depresentamos
laXVI
existenciael
humana
3. Vida
poltica
Par falta de espacio,
le
modelo reducido del
cuadro.
Realcelo poltico
aparte.

a) Los
partidos
polticos

b)
Los
grupos
depresin

I.

ELEMENTOS DEL ESTADO....................................................................................................

371

II.

El bien comn como elemento no tradicional

sustantivo del Estado............................

372

1. El territorio....................................................................................................................

372

2. La vinculacin del Estado y el territorio..........................................................................

373

3. El territorio como objeto del poder del Estado................................................................

374

4. Prolongaciones jurdicas del territorio.............................................................................

374

4.1. Teora de la libertad absoluta....................................................

375

4.2. Teora de las zonas....................................................................

375

4.3. Teora de la soberana restringida.............................................

375

5. El territorio: aspectos geopolticos.................................................................................

376

6. Aspecto sociogeogrfico................................................................................................

377

7. Formacin del territorio argentino.................................................................................. 377

II.

III.

8. El proceso de desmembramiento territorial....................................................................

379

9. El proceso de 1880 y el desarrollo de la pampa hmeda................................................

379

La

POBLACIN................................................................................................................................

380

1. La identificacin del pueblo con el Estado.....................................................................

380

2. Nacin y pueblo.............................................................................................................

382

3. El pueblo argentino........................................................................................................

383

4. El pueblo: portador de principios, bienes y valores........................................................

384

ELPODER...........................................................................................................................

384

1.

Los orgenes del poder...........................................................................

385

1.1. Origen patriarcal del poder.......................................................

385

1.2. La "era iroquesa". Irrupcin de! matriarcado............................ 386

1.3. La "era australiana": La autoridad mgica...............................
2. Gerontocracia mgica....................................................................................................

386

386

2.1. El poder poltico y poder del Estado.........................................

387

2.2. La legitimidad del poder...........................................................

387

2.3. Distintas clases de poder poltico.......................................

388

2.4. El poder jurdicamente institucionalizado...........................

389

3. La soberana..........................................................................................................

389

3.1. Caracteres de la soberana..................................................

390

3.2. El problema de la titularidad de la soberana.....................

390

3.3. La soberana "del Estado" y la soberana en el Estado".....

391

3.4. La soberana y el Estado federal.........................................

392

IV. El GOBIERNO DE IA NACIN ARGENTINA....................................................................

393

1. El principio democrtico........................................................................................

394

2. La cosmovisin democrtica.................................................................................

395

CAPTULO XII TEORA DEL ESTADO

I. CONCEPTO. DENOMINACIN, VARIANTES, ANTECEDENTES.............................................................

399

II. EL ESTADO. NATURALEZA O ESENCIA........................................................................................

401

III. TEORAS DEL ESTADO........................................................................... ..................................

404

Aspectos positivos del Pacto de Olivos................................................................

CAPTULO l

515

CIENCIA POLTICA Y DERECHO POLTICO

Diagrama de contenido del captulo
CIENCIA POLITICA Y DERECHO POLTICO

Lisia tipo UNESCO

Concepto

Mtodo

Ventajas e inconvenientes

I.

Renacimiento de
la Ciencia Poltica

Crisl y
destruccin

INTRODUCCIN

Objeto

1. Terminologa

Terminologa

Antiguamente, y como instancia previa a las exposiciones didcticas, se formulaba la

Derecho

adaratio termins la aclaracin de los trminos que se emplearan en el discurso-, porque

se parta del supuesto de que las palabras o conceptos de- finitorios Poltica
estn habitualmente
lastrados de contenidos ideolgicos, culturales o histricos y pueden presentar diversos
grados de ambigedad.

Es por esta razn que nos proponemos establecer in limine los alcances
conceptuales de nuestra disciplina, en funcin de su nombre: Derecho Poltico.

1.1.El Derecho
"Es la accin justa misma nos dice Santo Toms de Aquino-, a ley humana tiene
razn de ley en tanto y cuanto se conformo con la recta razn". El Derecho es, pues, la
prohibicin de lo injusto y la realizacin de lo justo. Etimolgicamente los vocablos
rectum y directum, de donde provienen las palabras "derecho", "droit "right", etctera,
establecen con precisin la idea contenida en la explicacin de Santo Toms, la cual
excluye que el Derecho pueda consistir en un orden injusto aunque sea impuesto por el
Estado.

12. La poltica: su gnesis

1.

Aristteles afirm que el hombre es un animal poltico" -un zoon politi- kon-. Se
refera al hombre griego de la poca clsica, para quien no existia vida civilizada fuera
de los muros de su ciudad. El hombre solitario "es una bestia o un Dios" porque slo en
el seno de la sociedad organizada el hombre encuentra la posibilidad de realizar su
plenitud personal.
La polis -que generar la palabra poltica- era la ciudad-Estado griega, una realidad
histrica concreta y bien determinada a la cual refieren su pensamiento autores clsicos
de la talla de Platn y Aristteles. Designaba a la organizacin del grupo humano de
mayor radio -que inclua a las familias, las gens, los demos, etc.- y cuya autoridad era la
ms alta. La finalidad de la organizacin de la polis era la subsistencia del Estado y su
objetivo era ei bien comn (del que participaban todos los ciudadanos).
La poltica, en consecuencia, se refera inequvocamente a la formacin,
organizacin
y subsistencia del Estado y a la actividad del hombre
en cuanto a su
Teoras sociolgicas del Estado.............................................................................
404

2. Teoras deontolgicas del Estado...........................................................................

406

3. Teoras jurdicas del Estado....................................................................................

407

4. Teoras polticas del Estado....................................................................................

407

IV. CONCLUSIN.........................................................................................................................

408

Bibliografa...................................................................................................

409

CAPTULO XIII ORIGEN Y JUSTIFICACIN DEL ESTADO

I. SITUACIN TEMTICA.............................................................................................................

AUTOR

OBRA

CORRIENTE

IDEA

REALISMO

DE

UTOPSMO

HOMBRE

IDEA
de
ESTADO

411

ORIGEN

APORTES

DEL

FUNDAMEN

PODER

TALES

PLATN
ARISTTELES
SAN AGUSTN

3. La Vida Poltica

MAQUIAVELO

mundano

JTAN BODM

social

Grupo
Captulo
depresentamos
laXVI
existenciael
humana
3. Vida
poltica
Par falta de espacio,
le
modelo reducido del
cuadro.
Realcelo poltico
aparte.

a) Los
partidos
polticos

b)
Los
grupos
depresin

II. TEORAS RELIGIOSAS.............................................................................................................

414

1. Tesis religiosa pagana............................. .............................................................

414

2. Tesis religiosa de derecho divino..................................................................................

414

3. Tesis religiosa de derecho divino natural..............................................................

415

III. TEORAS DE LA FUERZA...........................................................................................................

415

IV. TEORAS TICAS............................................................................... .....................................

416

V. TEORAS JURDICAS................................................................................................................

416

1. Teora patriarcal....................................................................................................

416

2. Teora patrimonial.................................................................................................

416

3. Teora contractual..................................................................................................

417

4. Teora de ia ocupacin.................. ........................................................................

418

VI.

VII.

TEORAS NEGATORIAS.................................................................................................... 418

SNTESIS FINAL............................................................................................................. 420

CAPTULO XIV

FIN DEL ESTADO. EL ESTADO Y SUS FUNCIONES

I. FIN DEL ESTADO: CONCEPTO........................................................................................... 423
1.

2.

3.

II.

El Estado

Clasificacin de los fines...................................................................

425

1.1. Fines objetivos.........................................................................

425

1.2. Fines subjetivos........................................................................

426

1.3. Fines particulares.....................................................................

426

1.4. Fines relativos..........................................................................

427

Bien comn.............................................................................................

427

2.1. Particular..................................................................................

427

2.2. Pblico.....................................................................................

427

El bien comn pblico.............................................................................

428

3.1. Concepto de bien comn..........................................................

428

3.2. Composicin det bien comn....................................................

429

sus funciones.......................................................................................... 432

1.

Funciones esenciales...............................................................................

433

2.

Funciones en servicio del inters pblico.................................................

433

ANEXO

ESTADO E IGLESIA. DERECHOS HUMANOS

6.

1.

El poder temporal y el poder espiritual: tesis e hiptesis.........................

435

2.

El problema de la separacin entre Iglesia y Estado................................

436

3.

El rgimen de patronato..........................................................................

437

4.

El Estado en el orden internacional..........................................................

438

5.

Derechos humanos: introduccin............................................................

439

La evolucin del concepto de derechos individuales en el derecho nacional y

en la esfera internacional...................................................................................

440

Aspectos positivos del Pacto de Olivos................................................................

CAPTULO l

515

CIENCIA POLTICA Y DERECHO POLTICO

Diagrama de contenido del captulo
CIENCIA POLITICA Y DERECHO POLTICO

Lisia tipo UNESCO

Concepto

Mtodo

Ventajas e inconvenientes

I.

Renacimiento de
la Ciencia Poltica

Crisl y
destruccin

INTRODUCCIN

Objeto

1. Terminologa

Terminologa

Antiguamente, y como instancia previa a las exposiciones didcticas, se formulaba la

Derecho

adaratio termins la aclaracin de los trminos que se emplearan en el discurso-, porque

se parta del supuesto de que las palabras o conceptos de- finitorios Poltica
estn habitualmente
lastrados de contenidos ideolgicos, culturales o histricos y pueden presentar diversos
grados de ambigedad.

Es por esta razn que nos proponemos establecer in limine los alcances
conceptuales de nuestra disciplina, en funcin de su nombre: Derecho Poltico.

1.1.El Derecho
"Es la accin justa misma nos dice Santo Toms de Aquino-, a ley humana tiene
razn de ley en tanto y cuanto se conformo con la recta razn". El Derecho es, pues, la
prohibicin de lo injusto y la realizacin de lo justo. Etimolgicamente los vocablos
rectum y directum, de donde provienen las palabras "derecho", "droit "right", etctera,
establecen con precisin la idea contenida en la explicacin de Santo Toms, la cual
excluye que el Derecho pueda consistir en un orden injusto aunque sea impuesto por el
Estado.

12. La poltica: su gnesis

Aristteles afirm que el hombre es un animal poltico" -un zoon politi- kon-. Se
refera al hombre griego de la poca clsica, para quien no existia vida civilizada fuera
de los muros de su ciudad. El hombre solitario "es una bestia o un Dios" porque slo en
el seno de la sociedad organizada el hombre encuentra la posibilidad de realizar su
plenitud personal.
La polis -que generar la palabra poltica- era la ciudad-Estado griega, una realidad
histrica concreta y bien determinada a la cual refieren su pensamiento autores clsicos
de la talla de Platn y Aristteles. Designaba a la organizacin del grupo humano de
mayor radio -que inclua a las familias, las gens, los demos, etc.- y cuya autoridad era la
ms alta. La finalidad de la organizacin de la polis era la subsistencia del Estado y su
objetivo era ei bien comn (del que participaban todos los ciudadanos).
La poltica, en consecuencia, se refera inequvocamente a la formacin,
organizacin y subsistencia
del Estado y a la actividad del hombre en cuanto a su
7.
Los primeros pasos hacia la proteccin internacional de los derechos humanos.441
8.

El desarrollo de! derecho internacional de los derechos humanos despus de

9.

El sistema de proteccin de las violaciones aisladas de derechos humanos.

la Segunda Guerra Mundial................................................................................

Sus caractersticas generales.............................................................................

10.

Las violaciones masivas y sistemticas y su tratamiento a nivel internacional....447 Bibliografa

443

445
449

CAPTULO XV TEORA DE LOS ACTOS POLTICOS

VIDA POLTICA I

AUTOR

OBRA

CORRIENTE

IDEA

REALISMO

DE

UTOPSMO

HOMBRE

IDEA
de
ESTADO

ORIGEN

APORTES

DEL

FUNDAMEN

PODER

TALES

PLATN
ARISTTELES
SAN AGUSTN

3. La Vida Poltica

MAQUIAVELO

mundano

JTAN BODM

social

Grupo
Captulo
depresentamos
laXVI
existenciael
humana
3. Vida
poltica
Par falta de espacio,
le
modelo reducido del
cuadro.
Realcelo poltico
aparte.

a) Los
partidos
polticos

b)
Los
grupos
depresin

I.

LA DINMICA POLTICA.........................................................................................................

II. Actos polticos

medios de accin: ideologas, utopas

mitos........................................

451
453

III. La OPININ PBLICA: SUJETO Y OBJETO; NACIMIENTO Y DIFUSIN; FORMAS DE EXPRESIN

IV. LAS PRESIONES SOBRE EL PODER ESTATAL.......................................................................

454
458

1. Concepto.....................................................................................................................

458

2. Clasificacin de los factores de presin................................................................

458

3. Grupos de presin: particularidades.....................................................................

460

4. Factores de poder.................................................................................................

461

Bibliografa...................................................................................................

CAPTULO XVI TEORA DE LOS PARTIDOS POLTICOS

VIDA POLTICA II
I.

Los PARTIDOS POLTICOS...........................................................................................

463

1. Ubicacin del partido en el Estado moderno.......................................................

463

2. Clasificacin de los partidos polticos...................................................................

467

II. EL PARTIDO EN EJERCICIO DEL PODER ESTATAL SU ORDENAMIENTO LEGAL.....................

468

III. CRTICA

DEL PARTIDO POLTICO................................................................................................

IV. El SUFRAGIO: CONCEPTO; BASES IDEOLGICAS

469

Y NATURALEZA JURDICA.......................

470

V. El CUERPO ELECTORAL...............................................................................................

471

1. Organizacin del cuerpo electoral........................................................................

473

2. Representacin de mayoras y minoras..............................................................

475

3. Representacin funcional. Representacin familiar.............................................

477

4. El sufragio y los partidos polticos........................................................................

478

SECCIN QUINTA CAPTULO XVII TEORA DE LA CONSTITUCIN

I.

Ordenacin constitucional DEL Estado............................................................................

II. CONSTITUCIN: CONCEPTO....................................................................................................

III. Escuelas: racionalista, histrica

sociolgica................................................................

483
484

486

IV. EL CONSTITUCIONALISMO: CONSIDERACIONES GENERALES.............................................

487

V. CONSTITUCIN FORMAL Y CONSTITUCIN MATERIAL.....................................................................

489

VI. TIPOLOGA CONSTITUCIONAL ARGENTINA.....................................................................................

491

VII. CLASIFICACIN DE LAS CONSTITUCIONES.....................................................................................

491

VIII. CONTROL DE CONSTITUCIONALIDAD..........................................................................................

492

CAPTULO XVIII
LOS ELE MENTO 5 DE LA POLTICA INTERNACIONAL: EL ESTADO
I.

EL ESTADO COMO SUJETO DE LA POLTICA INTERNACIONAL...........................................................

495

II. ANTECEDENTES HISTRICOS...................................................................................................

496

462

Aspectos positivos del Pacto de Olivos................................................................

CAPTULO l

515

CIENCIA POLTICA Y DERECHO POLTICO

Diagrama de contenido del captulo
CIENCIA POLITICA Y DERECHO POLTICO

Lisia tipo UNESCO

Concepto

Mtodo

Ventajas e inconvenientes

I.

Renacimiento de
la Ciencia Poltica

Crisl y
destruccin

INTRODUCCIN

Objeto

1. Terminologa

Terminologa

Antiguamente, y como instancia previa a las exposiciones didcticas, se formulaba la

Derecho

adaratio termins la aclaracin de los trminos que se emplearan en el discurso-, porque

se parta del supuesto de que las palabras o conceptos de- finitorios Poltica
estn habitualmente
lastrados de contenidos ideolgicos, culturales o histricos y pueden presentar diversos
grados de ambigedad.

Es por esta razn que nos proponemos establecer in limine los alcances
conceptuales de nuestra disciplina, en funcin de su nombre: Derecho Poltico.

1.1.El Derecho
"Es la accin justa misma nos dice Santo Toms de Aquino-, a ley humana tiene
razn de ley en tanto y cuanto se conformo con la recta razn". El Derecho es, pues, la
prohibicin de lo injusto y la realizacin de lo justo. Etimolgicamente los vocablos
rectum y directum, de donde provienen las palabras "derecho", "droit "right", etctera,
establecen con precisin la idea contenida en la explicacin de Santo Toms, la cual
excluye que el Derecho pueda consistir en un orden injusto aunque sea impuesto por el
Estado.

12. La poltica: su gnesis

Aristteles afirm que el hombre es un animal poltico" -un zoon politi- kon-. Se
refera al hombre griego de la poca clsica, para quien no existia vida civilizada fuera
de los muros de su ciudad. El hombre solitario "es una bestia o un Dios" porque slo en
el seno de la sociedad organizada el hombre encuentra la posibilidad de realizar su
plenitud personal.
La polis -que generar la palabra poltica- era la ciudad-Estado griega, una realidad
histrica concreta y bien determinada a la cual refieren su pensamiento autores clsicos
de la talla de Platn y Aristteles. Designaba a la organizacin del grupo humano de
mayor radio -que inclua a las familias, las gens, los demos, etc.- y cuya autoridad era la
ms alta. La finalidad de la organizacin de la polis era la subsistencia del Estado y su
objetivo era ei bien comn (del que participaban todos los ciudadanos).
La poltica, en consecuencia, se refera inequvocamente a la formacin,
organizacin y subsistencia
del Estado y a la actividad del hombre en cuanto a 497
su
La Antigedad Clsica........................................................................................
Las Guerras Mdicas...........................................................................................

498

La Guerra del Peloponeso...................................................................................

498

Roma..................................................................................................................

499

La Edad Media....................................................................................................

499

III. EL ESTADO NACIONAL............................................................................................................

500

IV. LA SOBERANA......................................................................................................................

501

V. LA COMUNIDAD INTERNACIONAL..............................................................................................

502

VI. LA GLOBALtZACIN...........................................................................................................

503

AUTOR

OBRA

CORRIENTE

IDEA

REALISMO

DE

UTOPSMO

HOMBRE

IDEA
de
ESTADO

ORIGEN

APORTES

DEL

FUNDAMEN

PODER

TALES

PLATN
ARISTTELES
SAN AGUSTN

3. La Vida Poltica

MAQUIAVELO

mundano

JTAN BODM

social

Grupo
Captulo
depresentamos
laXVI
existenciael
humana
3. Vida
poltica
Par falta de espacio,
le
modelo reducido del
cuadro.
Realcelo poltico
aparte.

a) Los
partidos
polticos

b)
Los
grupos
depresin

El proceso de globalizacin en el siglo XIX y las ideas de Alberdi sobre la insercin de la Argentina en el mundo
...........................................................................................................................

505

La Constitucin de 1853: su marco histrico.......................................................

508

La Argentina organizada.....................................................................................

511

La Constitucin de 1853 reformada en 1994: marco histrico previo..................

513