COMISSO ESPECIAL

PROJETO DE LEI N. 3.722, DE 2012

(APENSADOS OS PL 8153/2014, 8154/2014 E 8155/2014)

Disciplina as normas sobre aquisio, posse, porte e circulao de armas de fogo e munies,
cominando penalidades e dando providncias
correlatas.
Autor:

Deputado
ROGRIO
MENDONA

PENINHA

Relator:

Deputado CLUDIO CAJADO

I RELATRIO
Versa o presente projeto de lei acerca da elaborao de um novo estatuto
sobre armas de fogo, revogando-se a atual norma de regncia, a Lei n. 10.826, de
22 de dezembro de 2003. A proposio pretende reestabelecer o direito universal
posse de armas, atendidos certos requisitos, assim como manter aqueles exigveis
quanto concesso de autorizao para o porte. O projeto detalha vrios aspectos
no abordados pela lei atual. Altera, ainda, o Decreto-lei n. 2.848, de 7 de dezembro
de 1940 Cdigo Penal, mediante insero de pargrafo ao art. 299 referido no
projeto como art. 229, por evidente lapso , para qualificar a falsidade ideolgica que
objetive a obteno de registro de arma de fogo.
Na Justificao o ilustre autor lembra o resultado da opinio pblica, referendado pela consulta popular havida em outubro de 2005, que rejeitou a proibio da
comercializao de armas de fogo. Aduz que desde a proibio as campanhas pelo
desarmamento no lograram eficcia, ao passo que os ndices de homicdio aumentaram, situando-se no patamar de cerca de 50 mil anuais desde ento. Por fim aven1

ta a aprovao de um novo Estatuto de Regulamentao das Armas de Fogo, em

substituio ao diploma atual, o qual considera de contedo ideolgico.
Apresentada em 19/4/2012, em 8/5/2012, por despacho da Mesa, o projeto foi
distribudo s Comisses de Relaes Exteriores e Defesa Nacional (CREDN), de
Segurana Pblica e Combate ao Crime Organizado (CSPCCO), e de Constituio e
Justia e de Cidadania (CCJC), sujeita apreciao do Plenrio, em regime de tramitao ordinria.
Tinha como ementa original: Disciplina as normas sobre aquisio, posse,
porte e circulao de armas de fogo e munies, cominando penalidades e dando
providncias correlatas. E como explicao da ementa: Altera o Decreto-lei n
2.848, de 1940 e revoga a Lei n 10.826, de 2003.
No prazo regimental no foi apresentada qualquer emenda.
Em 04/06/2013 foi apresentado o Parecer na CREDN, de nossa autoria, pela
aprovao, com Substitutivo, o qual foi complementado em 03/10/2013. Esse Substitutivo foi o texto base para esse Relatrio, Em 16/10/2013 foi concedida vista ao Deputado Eduardo Azeredo. Em 25/02/2014 o autor requereu (Req. N. 9602/2014) redistribuio, com a incluso das Comisses de Finanas e Tributao (CFT), de Desenvolvimento Econmico, Indstria e Comrcio (CDEIC) e de Defesa do Consumidor (CDC), o qual foi deferido parcialmente em 14/03/2014, com a incluso da
CDEIC e da CFT.
Em razo da distribuio a mais de trs comisses, por ato da Presidncia foi
criada Comisso Especial em 11/04/2014, constituda por ato da Presidncia de
29/05/2014, tendo havido a designao deste relator em 03/06/2014. Na mesma data houve apresentao do requerimento de audincia pblica n. 1/2014, pelo Deputado Edio Lopes (PMDB-RR), convidando como expositores os Srs. Ben Barbosa,
Presidente Movimento Viva Brasil; Fabrcio Rebelo, Especialista de Segurana Pblica do Nordeste; Salsio Nuhs, Presidente da Associao Nacional da Indstria de
Armas e Munies (Aniam); e Fernando Segvia, Delegado da Polcia Federal com
o objetivo de colher informaes e esclarecimentos acerca da proposio. Na mesma ocasio apresentei requerimento n. 2/2014, para realizao de encontros nos
Estados da Bahia, Santa Catarina, Minas Gerais, So Paulo, Rio de Janeiro e Rio
Grande do Sul, com objetivo de debater com a populao local, bem como convite
autoridades para comparecerem nesta Comisso, a fim de debaterem o projeto.

Em 06/06/2014 foi apresentado requerimento n. 3/2014, pelo Deputado Nelson Marchezan Junior (PSDB-RS), para realizao de audincia pblica no Estado
do Rio Grande do Sul, com o objetivo de debater o projeto.
Em 03/11/2014 foi apresentado requerimento n. 4/2014, pelo Deputado Marcos Montes (PSD-MG), no sentido da realizao de audincia pblica com o mesmo
objeto, tendo sido aprovado os requerimentos do Deputado Edio Lopes no dia seguinte.
Em 27/11/2014 o Deputado Alessandro Molon (PT/RJ) apresentou requerimento de audincia pblica n. 5/2014, e Requerimento n. 8/2014, pelo Deputado
Paulo Teixeira (PT/SP), para o mesmo fim. Em 01/12/2014 houve a apresentao do
Requerimento n. 6/2014, pelo Deputado Alceu Moreira (PMDB/RS), para incluso
como expositores o presidente da Federao Brasiliense de Tiro Esportivo, Marcos
Santos, o representante da ONG Pela Legtima Defesa, coronel Paes de Lira, o presidente da Associao Nacional da Indstria de Armas e Munies, Salsio Nuhs, e
o presidente do Movimento Viva Brasil, professor Ben Barbosa; Requerimento n.
7/2014, pelo Deputado Rogrio Peninha Mendona (PMDB/SC), para convidar o Sr.
Lucas Silveira para participar da referida audincia.
Foram realizadas as seguintes reunies:
Em 03/06/2014 Reunio de Instalao e Eleio Ordinria, com eleio do
Presidente, Deputado Marcos Montes PSD/MG e dos 1, 2 e 3 Vice-Presidentes,
Deputados Guilherme Campos (PSD/SP), Joo Campos (PSDB/GO) e Arnaldo Faria
de S (PTB/SP), respectivamente, quando foi designado este relator. Outros membros da Comisso so os seguintes Deputados: Alessandro Molon PT/RJ, Erika
Kokay PT/DF, Luiz Couto PT/PB, Nilmrio Miranda PT/MG, Edio Lopes PMDB/RR, Rogrio Peninha Mendona PMDB/SC, Sandro Mabel PMDB/GO,
Nelson Marchezan Junior PSDB/RS, Jair Bolsonaro PP/RJ, Jernimo Goergen
PP/RS, Bernardo Santana de Vasconcellos PR/MG, Gonzaga Patriota PSB/PE,
Fernando Francischini SD/PR, Penna PV/SP, Major Fbio PROS/PB, Enio
Bacci PDT/RS, Luciana Santos PCdoB/PE, Andr Moura PSC/SE, Ivan Valente PSOL/SP, como titulares; e Iriny Lopes PT/ES, Paulo PT/AL, Paulo Teixeira PT/SP, Renato Simes PT/SP, Alceu Moreira PMDB/RS, Moreira Mendes
PSD/RO, Guilherme Mussi PP/SP, Jos Otvio Germano PP/RS, Luis Carlos
Heinze PP/RS, Alfredo Sirkis PSB/RJ, Alexandre Leite DEM/SP, Onyx Lorenzoni DEM/RS, Dr. Grilo SD/MG, Simplcio Arajo SD/MA, Nelson Marquezelli
PTB/SP, Jos Augusto Maia PROS/PE, Chico Lopes PCdoB/CE, Lourival Mendes PTdoB/MA e Francisco Tenrio PMN/AL, como suplentes.
3

Em 04/11/2014 Reunio Deliberativa Ordinria, em que foi aprovada realizao de audincia pblica no dia 26.11.14, com a presena dos nomes constantes
dos requerimentos aprovados, n. 1/14 e 4/14 (este com a incluso dos seguintes
convidados: Ex-Deputado Estadual do Estado do Rio Grande do Sul, Srgio Ilha
Moreira; um representante do Ministrio da Justia; e um representante do Movimento Sou da Paz), tendo sido os de n. 2/14 e 3/14 retirados de pauta.
Em 26/11/2014 Audincia Pblica, quando estiveram presentes os seguintes convidados: Ben Barbosa, presidente do Movimento Viva Brasil; Fabrcio Rebelo, especialista de segurana pblica do nordeste; Salsio Nuhs, presidente da Associao Nacional da Indstria de Armas e Munies Aniam; Bruno Langeani, representante do Instituto Sou da Paz; Alberto Fraga, deputado eleito pelo Distrito Federal; Srgio Ilha Moreira (ex-deputado estadual do Rio Grande do Sul); Gabriel de
Carvalho Sampaio, secretrio de assuntos legislativos do Ministrio da Justia; Paula Guerra Varela, assessora do chefe de gabinete da Secretaria Nacional de Segurana Pblica do Ministrio da Justia.
O teor das manifestaes dos convidados situou-se no mbito de suas convices, isto , entidades que apoiam o direito de defesa pessoal mediante a utilizao de arma de fogo e representantes dos fabricantes de armas e munies defenderam o projeto, buscando a ampliao dos direitos e a reduo das restries. Enquanto isso o representante do Instituto Sou da Paz e os representantes do governo
defenderam a manuteno do atual Estatuto do Desarmamento, argumentando que
em funo das restries posse e porte, assim como das campanhas de entrega
voluntria de armas, houve reduo dos homicdios. Pugnaram, tambm, por maior
controle da aquisio, posse e porte de arma.
No foram realizadas as reunies deliberativas ordinrias previstas para os
dias 04/06/2014, 02/07/2014, 02/12/2014 e 03/12/2014.
Em 03/12/2014 foi apensado o PL 8153/2014 e seus apensados, PL
8154/2014 e 8155/2014, todos apresentados em 26/11/204 e de autoria do Deputado Onyx Lorenzoni (DEM/RS).
O PL 8153/2014 regulamenta a propriedade, guarda, transporte e utilizao
de armas, munies, acessrios e outros produtos controlados por Colecionadores,
Atletas, Caadores e Entidades Correlatas, e d outras providncias. O PL
8154/2014 disciplina a aquisio, transferncia, e posse de armas, munies e produtos controlados por atletas de tiro desportivo, e d outras providncias. O
8155/2014 disciplina a caa, o abate controlado, os acervos, registro e transporte
4

de armas e munies de caa, e o porte geral de arma de fogo, e d outras providncias.

Conforme as prprias ementas, os projetos apensados tratam das atividades
referentes aos colecionadores, atiradores (ou atletas) e caadores, compreendidos
na sigla CAC, dispondo minuciosamente sobre a atividades desse segmento, especialmente quanto a: requisitos que devam satisfazer; limites para aquisio de armas
e munies; recargas e aquisies de insumos; condies de armazenamento de
armas, munies e insumos; trmites burocrticos para obteno das concesses e
suas renovaes; prazos de validade dessas; guias de trfego; taxas aplicveis e
respectivas isenes, dentre outras.
Nas justificativas o ilustre autor alega a constante alterao normativa a cargo
do Comando do Exrcito, que a emite por meio de portarias, como razo para a positivao em lei do contedo dos projetos. Adiciona que uma lei dar mais segurana jurdica aos beneficirios, estimulando principalmente o recrutamento de novos
atletas, pelas facilidades inseridas nas proposies acerca do desporto.
o relatrio.
II VOTO DO RELATOR
A matria em questo pertinente por subordinar-se competncia das Comisses a que foi distribuda, cabendo a esta Comisso Especial apreciar admissibilidade e mrito da proposio, nos termos do art. 34, caput, inciso II e 2, do Regimento Interno da Cmara dos Deputados (RICD).
Parabenizamos os nobres Autores dos projetos, pelo indiscutvel mrito das
proposies.
Quanto proposio principal, mesmo admitindo que a Lei atual seja um
aperfeioamento da legislao de controle de armas de fogo, tanto que revogou a
norma anterior, Lei n. 9.437, de 20 de fevereiro de 1997, entendemos que no logra
positivar acerca de todas as nuances que merecem constar do marco regulatrio.
Por outra ptica, em se tratando de assunto to polmico que chegou a ser
objeto do segundo referendo nacional da histria do Brasil, injustificvel sua permanncia nos moldes em que foi aprovado. Fundamos nosso pensamento no prprio resultado do referendo, segundo o qual a sociedade recusou a premissa maior
que empolga o texto legal, qual seja, a ideologia de controle das armas e, por via
5

conexa, a cassao do sagrado direito de autodefesa dos cidados.

Apresentamos, a seguir, na Tabela 1, o resultado do referendo, por Unidade
da Federao, o que d a verdadeira dimenso do sentimento da sociedade em relao ao controle de armas. Ela demonstra que em cada Unidade da Federao, a
proibio da venda de armas de fogo foi derrotada.
Tabela 1 Resultado do referendo por Unidades da Federao.
% No

% Sim

% Votos
Brancos

264.853

83,76

16,24

0,83

1,23

30,51

Alagoas

1.258.531

54,86

45,14

1,17

1,76

26,95

Amazonas

1.213.097

69,16

30,84

0,79

1,00

26,84

247.357

73,48

26,52

0,71

0,93

24,39

Bahia

6.219.625

55,45

44,55

1,42

2,18

27,93

Cear

3.821.025

54,70

45,30

1,47

1,48

23,47

Distrito Federal

1.223.497

56,83

43,17

1,29

1,31

19,71

Esprito Santo

1.688.566

56,38

43,62

1,64

1,29

22.81

Gois

2.615.580

67,90

32,10

1,35

1,55

25,61

Maranho

2.561.694

61,13

38,87

1,19

1,82

29,28

61,28

38,72

1,67

2,00

21,72

UF
Acre

Amap

Minas Gerais

Votos
vlidos

10.045.146

% Votos
% Absteno
Nulos

Mato Grosso do Sul

1.118.839

73,33

26,67

0,96

1,05

24,13

Mato Grosso

1.321.745

76,89

23,11

1,01

1,05

27,22

Par

2.822.625

67,12

32,88

0,95

1,09

27,96

Paraba

1.874.214

63,14

36,86

1,47

1,63

21,66

Pernambuco

4.214.558

54,49

45,51

1,48

1,57

23,15

Piau

1.471.711

62,91

37,09

1,38

2,19

23,35

Paran

5.452.465

73,15

26,85

1,29

1,17

19,55

Rio de Janeiro

8.280.469

61,89

38,11

1,71

2,46

18,83

Rio Grande do Norte

1.514.297

61,98

38,02

1,19

1,56

23,01

Rondnia

663.542

78,28

21,72

0,89

0,94

29,17

Roraima

156.381

85,00

15,00

0,68

0,82

26,51

Rio Grande do Sul

6.166.061

86,83

13,17

1,15

0,88

17,12

Santa Catarina

3.222.220

76,64

23,36

1,20

1,11

17,99

947.824

62,88

37,12

1,34

1,97

21,32

21.473.817

59,55

40,45

1,45

1,83

18,68

Sergipe
So Paulo

Tocantins
Brasil

582.571
92.442.310

75,99

24,01

0,98

1,40

28,85

63,94

36,06

1,39

1,68

21,85

Percebe-se quem em todos os Estados, mais de 50% dos eleitores refutaram

a proibio das armas de fogo, ndice que chegou a mais de 80% no Rio Grande do
Sul, Roraima e Acre e a mais de 70% em Rondnia, Mato Grosso, Santa Catarina,
Tocantins, Amap, Mato Grosso do Sul e Paran.
Nessa perspectiva, no custa lembrar a adeso macia da sociedade revogao da atual lei de regncia, em consonncia com a proposio sob anlise. Com
efeito, o Relatrio da Participao Popular 2013, editado pela Secretaria de Comunicao Social (Secom) desta Casa, informa que dentre as proposies com maior
volume de manifestao popular esteve justamente o PL 3722/2012, que figurou em
terceiro lugar na listagem, objeto de 120.310 atendimentos pelo Servio 0800619619 e Fale Conosco, com 5.503 manifestaes (98,9% a favor | 1,1% contra). A
maior parte (42.740) foi relativa a proposies em tramitao. Em 2012, ocupava o
segundo lugar na listagem, objeto de 313.314 atendimentos pelo Servio 0800 e Fale Conosco. Das manifestaes sobre o PL 3722/2012, 99,2% foram favorveis, enquanto apenas 0,8% contrrias. Quanto s enquetes promovidas pelo Portal da Cmara dos Deputados, a proposta tambm assegurou o 3 lugar, com 86.000 votos.
Das matrias da Agncia, da Rdio e da TV Cmara, dentre 12.532 comentrios dos
internautas mais de 3,7 mil cidados pedem revogao do Estatuto do Desarmamento, sendo a terceira mais comentada, com 566 participaes.
O encarte de Participao Popular do Jornal da Cmara, referente a novembro de 2014 informa que o projeto foi o segundo lugar de 18.612 atendimentos, com
todas as manifestaes favorveis. No Facebook, atingiu o primeiro lugar nas interaes (4.524) e terceiro nas visualizaes (57.792). Quanto s matrias mais comentadas a terceira referia-se ao debate do dia 26/11, com 233 comentrios.
Vejamos o que diz a legislao estrangeira, ao comparar o regime de controle
de armas de fogo em alguns pases:
Quadro 1 Legislao comparada sobre posse e porte de arma.

Pas

frica do
Sul

Austrlia

De
quando
a lei

Posse

Porte

2003

Permitida para
maiores de 18 anos
aps teste psquico

A mesma
regra da
posse

1991, mas
ganhou

Proibida

Proibido

Regras
Cada pessoa pode ter somente uma arma em
casa e obrigada a guard-la em lugar especial,
como um cofre, para evitar acidentes. A lei diz
que o porte permitido, inclusive em lugares
pblicos, mas desde que o dono carregue a
arma num porta-revlver perto do corpo.
uma das leis mais rgidas do mundo. Somente
guardas e outros responsveis pela segurana

nova
verso em
1996

Canad

Chile

Rep.
Dem. do
Congo

Japo

Mxico

Reino
Unido

pblica esto autorizados a carregar e usar

armas. E mesmo eles tm restries, pois a
posse de armas automticas, como fuzis e
pistolas, no legal. Dois anos depois de implantada a lei, o nmero de mortes por armas de
fogo no pas caiu mais de 50%.

1995

preciso ter mais

de 18 anos e passar
por uma comisso
que verifica, por
exemplo, se o interessado nunca foi
internado por problemas mentais ou
se tem antecedentes criminais

S com autorizao especfica para

determinado
dia e local

1987, mas
foi atualizada em
maio de
2005

Autorizao de
posse tem de ser
renovada a cada
ano e proibido uso
de armas automticas e semiautomticas por
civis

proibido. A
pessoa s
pode ficar com
a arma em um
lugar escolhido: casa,
trabalho ou o
local onde ela
precise se
proteger

1996

Somente para
membros do governo

A mesma
regra da
posse

1971

Proibida

Proibido

1972, mas
foi atualizada em
abril de
2005

S com autorizao,
aps rgida avaliao psicolgica

Somente com
autorizao e
para locais
previamente
autorizados

1996

Proibida

Proibido

A posse e o porte para menores de idade so

permitidos se a pessoa provar que precisa da
arma para sobreviver, como para caar ou treinar para competies de tiro. Em 1998, o governo aprovou um complemento da lei, dirigido
populao nativa (indgenas), permitindo s
crianas portarem armas para caa.

A lei chilena tem uma curiosidade: ela probe

ainda o uso de qualquer bomba incendiria,
como coquetis molotov, e restringe a fabricao
e o uso de fogos de artifcio. Para fazer shows
com efeitos pirotcnicos, preciso uma autorizao especial.

O pas entrou em guerra no mesmo ano em que

a lei entrou em vigor e, claro, ela foi por gua
abaixo. Somente em 2002 foi feita no pas a
primeira destruio pblica de armas, quando mil
unidades foram quebradas. Hoje a ONU faz
campanhas de desarmamento e conseguiu
afastar cerca de 200 soldados mirins das armas
e munies.
A restrio s armas no Japo antiga: em
1588, foi institudo que somente os samurais
poderiam usar espadas! Hoje, a lei japonesa
sobre armas de fogo s abre exceo para
policiais e esportistas - que precisam de autorizao especial. Mesmo com a marcao cerrada, a polcia japonesa apreende cerca de mil
armas ilegais no pas, por ano.
O pas libera duas armas para cada residncia,
desde que seja para defesa pessoal. Somente
revlver calibre 38 permitido. E quem for pego
com outro tipo de munio pega de 2 a 6 anos
de cadeia.
As armas so proibidas para a populao civil.
Como o ndice de homicdios e outros crimes
muito pequeno, at mesmo alguns setores da
polcia trabalham sem elas como os patrulheiros que fazem rondas nas ruas. A ltima estatstica registou 853 homicdios na Inglaterra durante o ano de 2004.

Apresentamos a seguir quadro comparativo dos homicdios por arma

de fogo em relao aos proprietrios, dentre 178 pases selecionados1:
Tabela 2 Taxas de homicdios por arma de fogo em pases selecionados.

Pas

% de homicdios
por arma
de fogo

Nmero de
homicdios
por arma
de fogo

Taxa de
homicdios
por arma
de fogo
por 100 mil
habitantes

Posio por
taxa de proprietrios de
arma de
fogo

Mdia de
armas de
fogo por
100 pessoas

Total aproximado de
armas de
fogo de
civis

Fonte: Datablog do jornal britnico The Guardian. Disponvel em <http://www.guardian.co.uk/

news/datablog/2012/jul/22/gun-homicides-ownership-world-list#data>. Acesso em 21 maio 2013.
8

frica do Sul

45,0

8.319

17,03

50

12,7

5.950.000

Alemanha

26,3

158

0,19

15

30,3

25.000.000

35,0

6.000.000

Austrlia

11,5

30

0,14

42

15,0

3.050.000

Belize

52,3

68

21,82

62

10,0

29.000

Brasil

70,8

34.678

18,10

75

8,0

14.840.000

Canad

32,0

173

0,51

13

30,8

9.950.000

102

4,9

40.000.000

Chile

37,3

353

2,16

59

10,7

1.750.000

Chipre

26,3

0,46

36,4

275.000

Colmbia

81,1

12.539

27,09

91

5,9

2.700.000

Congo, Rep. Dem.

33,2

248

1,56

137

1,4

800.000

El Salvador

76,9

2.446

39,90

92

5,8

400.000

Estados Unidos

60,0

9.146

2,97

88,8

270.000.000

Filipinas

49,9

7.349

8,93

105

4,7

3.900.000

Finlndia

19,8

24

0,45

45,3

2.400.000

Arbia Saudita

China

Frana

9,6

35

0,06

12

31,2

19.000.000

Guatemala

84,0

5.009

34,81

49

13,1

1.650.000

Honduras

83,4

5.201

68,43

88

6,2

500.000

54,8

11.500.000

ndia

7,6

3.093

0,26

110

4,2

46.000.000

Inglaterra e Gales

6,6

41

0,07

88

6,2

3.400.000

Iraque

34,2

9.750.000

Islndia

15

30,3

90.000

Jamaica

75,6

1.080

39,40

74

8,1

215.000

1,8

11

0,01

164

0,6

710.000

100,0

2,82

54,9

11.309

9,97

42

15,0

15.500.000

8,1

0,05

11

31,3

1.400.000

Paquisto

57

11,6

18.000.000

Porto Rico

94,8

692

18,30

68

8,9

12.750.000

Imen

Japo
Liechtenstein
Mxico
Noruega

Rssia
Saint Kitts e Nevis

85,0

17

32,44

Serra Leoa

87,7

128

2,28

164

0,6

34.000

Srvia

33,1

45

0,46

37,8

3.050.000

Sua

72,2

57

0,77

45,7

3.400.000

Trinidad e Tobago

72,1

365

27,31

129

1,6

21.000

Uruguai

46,5

93

2,80

31,8

1.100.000

Venezuela

79,5

11.115

38,97

59

10,7

2.850.000

Foram selecionados os pases que representam os dez maiores ndices de

cada coluna do arquivo consultado, o que inclui frica do Sul e Mxico, alm dos
demais pases mencionados no Quadro 1.

Verifica-se, dentre os pases com porte de arma permitido, como frica do

Sul, Canad, Chile e Mxico (conforme Quadro 1) h mais homicdios por arma de
fogo no primeiro, com menos restries para a concesso do porte.
Como o projeto prev uma srie de critrios a serem satisfeitos, presumimos
que a correlao entre porte ou posse de arma de fogo e homicdios no ser relevante, visto que apenas pessoas de bem, que satisfaam os requisitos legais, devidamente capacitadas e submetidas a perodo de prova de cinco anos podero portar
arma.
Percebe-se, igualmente, que em relao a Chipre, Estados Unidos, Finlndia,
Noruega, Srvia, Sua e Uruguai, pases classificados dentre os dez com a maior
relao de armas de fogo por pessoa, apresentam uma taxa de homicdios por arma
de fogo muito pequena, sendo que apenas Uruguai e Estados Unidos superam 1%,
sabendo-se que este ltimo pas o que possui o maior arsenal de armas na mo
de particulares (270 milhes), a maior mdia de armas de fogo por cem pessoas
(88,8) e est classificado na primeira posio por taxa de proprietrios de arma de
fogo.
Passamos a analisar comparativamente os pases que apresentam as duas
maiores e as duas menores taxas de cada coluna. Foram excludos da comparao
os pases que apresentem ausncia de dados ou baixa representatividade destes.
No caso da primeira coluna (% de homicdios por arma de fogo), Serra Leoa
(87,7) e Guatemala (84), Islndia (0) e Japo (1,8). Verifica-se que Guatemala possui arsenal razovel, enquanto o de Serra Leoa bem reduzido, o que poderia induzir concluso de que no h correlao entre as duas variveis. Entretanto, os
nmeros de Islndia e Japo demonstram o contrrio, pois o Japo possui quase a
metade da quantidade de armas da Guatemala, mas uma taxa irrisria, enquanto a
da Islndia nula, embora esta possua quase trs vezes o nmero de armas de
Serra Leoa.
Para a segunda coluna (Nmero de homicdios por arma de fogo), despontam
o Brasil (34.678) e a Colmbia (12.539) no topo e novamente Islndia (0) e Noruega
(2). O nmero de armas desses pases bem diferenciado, possuindo o Brasil quase 5,5 vezes o nmero de armas da Colmbia que, por sua vez supera o da Noruega apenas 1,9 vezes. Novamente a correlao no proporcional.
A terceira coluna (Taxa de homicdios por arma de fogo por 100 mil habitantes), a mais conhecida, engloba Honduras (68,43), El Salvador (39,9), Japo (0,01) e
10

novamente Islndia (0). Os nmeros de Honduras e El Salvador demonstram alto

grau de violncia, que possuem nmeros aproximados em todas as variveis. Japo
e Islndia, por sua vez, destoam como pases pacficos, considerado o nmero de
armas que possuem.
Na quarta coluna (Posio por taxa de proprietrios de arma de fogo) sobressaem Estados Unidos (1) e Sua (3), com as maiores taxas, e Japo e Serra Leoa,
empatados (164) e Repblica Democrtica do Congo (137), com as menores. O pas
mais armado apresenta uma das menores taxas de homicdio por 100 mil habitantes
(2,97) que ainda menor na Sua (0,77). Esses dados demonstram que no o
nmero de armas em poder dos cidados que provoca maior violncia e, supostamente, ocorre o contrrio, isto , cidados armados afugentam as agresses dos
delinquentes. Os pases menos armados, contudo, apresentam igualmente baixas
taxas de homicdio.
Quanto quinta coluna (Mdia de armas de fogo por 100 pessoas), tem relao direta com a taxa da quarta coluna, o que justifica serem os mesmos pases
destacados. Valem, portanto, as mesmas consideraes apontadas para a taxa da
quarta coluna.
A sexta coluna (Total aproximado de armas de fogo de civis) aponta Estados
Unidos (270.000.000) e ndia (46.000.000), alm de Japo e Serra Leoa com o
mesmo ndice (0,6). Essa varivel pode ser comparada com a da quinta coluna, cuja
taxa para os Estados Unidos (88,8) muito superior da ndia (4,2), devido grande populao desse pas, de cerca de 3,6 vezes a do primeiro. Entretanto, as taxas
de homicdio desses pases baixa, 2,97 e 0,26 por 100 mil habitantes, respectivamente. J Trinidad e Tobago (21.000) e Belize (29.000), os menores quantitativos de
armas dos pases relacionados, apresentam proporo de 1,6 e 10, respectivamente
quanto taxa de armas nas mos da populao. Embora pases pouco populosos,
contudo, suas taxas de homicdio so altas, 27,31 e 21,82, para uma quantidade
absoluta relativamente pequena, de 365 e 68 homicdios. Esses valores demonstram, mais uma vez, que no a quantidade de armas em poder da populao que
gera violncia, especialmente homicdios, eventos paradigmticos nesses casos.
No intuito de desmistificar a ingnua suposio de que um pas desarmado
a soluo para a reduo da violncia, trazemos mais um bloco de informaes esclarecedoras. Em sua pgina na internet o Instituto Ludwig von Mises divulga matria postada em 19/11/2014 intitulada Vinte fatos que comprovam que a posse de
armas deixa uma populao mais segura, segundo pesquisa realizada pela insuspeita Universidade de Harvard. So eles:
11

1 Um estudo publicado pela Universidade de Harvard Harvard Journal of

Law & Public Policy relata que pases que tm mais armas tendem a ter menos
crimes.
2 Ao longo dos ltimos 20 anos, as vendas de armas dispararam nos EUA,
mas os homicdios relacionados a armas de fogo caram 39 por cento durante esse
mesmo perodo. Mais ainda: outros crimes relacionados a armas de fogo despencaram 69%.
3 Ainda segundo o estudo da Harvard, os nove pases europeus que apresentam a menor taxa de posse de armas apresentam taxas de homicdios que, em
conjunto, so trs vezes maiores do que as dos outros nove pases europeus que
apresentam a maior taxa de posse de armas.
4 Quase todas as chacinas cometidas por indivduos desajustados nos Estados Unidos desde 1950 ocorreram em estados que possuem rgidas leis de controle de armas. Com uma nica exceo, todos os assassinatos em massa cometidos
nos EUA desde 1950 ocorreram em locais em que os cidados so proibidos de portarem armas. J a Europa, no obstante sua rgida poltica de controle de armas,
apresentou trs dos seis piores episdios de chacinas em escolas.
5 Os EUA so o pas nmero 1 do mundo em termos de posse de armas
per capita, mas esto apenas na 28 posio mundial em termos de homicdios cometidos por armas de fogo para cada 100.000 pessoas.
6 A taxa de crimes violentos nos EUA era de 757,7 por 100.000 pessoas em
1992. J em 2011, ela despencou para 386,3 por 100.000 pessoas. Durante esse
mesmo perodo, a taxa de homicdios caiu de 9,3 por 100.000 para 4,7 por 100.000.
E, tambm durante esse perodo, como j dito acima, as vendas de armas dispararam.
7 A cada ano, aproximadamente 200.000 mulheres nos EUA utilizam armas
de fogo para se proteger de crimes sexuais.
8 Em termos gerais, as armas de fogo so utilizadas com uma frequncia
80 vezes maior para impedir crimes do que para tirar vidas.
9 O nmero de fatalidades involuntrias causadas por armas de fogo caiu
58% entre 1991 e 2011.
10 Apesar da extremamente rgida lei desarmamentista em vigor no Reino
12

Unido, sua taxa de crimes violentos aproximadamente 4 vezes superior dos

EUA. Em 2009, houve 2.034 crimes violentos para cada 100.000 habitantes do Reino Unido. Naquele mesmo ano, houve apenas 466 crimes violentos para cada
100.000 habitantes nos EUA.
11 O Reino Unido apresenta aproximadamente 125% mais vtimas de estupro por 100.000 pessoas a cada ano do que os EUA.
12 Anualmente, o Reino Unido tem 133% mais vtimas de assaltos e de outras agresses fsicas por 100.000 habitantes do que os EUA.
13 O Reino Unido apresenta a quarta maior taxa de arrombamentos e invases de residncias de toda a Unio Europeia.
14 O Reino Unido apresenta a segunda maior taxa de criminalidade de toda
a Unio Europeia.
15 Na Austrlia, os homicdios cometidos por armas de fogo aumentaram
19% e os assaltos a mo armada aumentaram 69% aps o governo instituir o desarmamento da populao.
16 A cidade de Chicago havia aprovado uma das mais rgidas leis de controle de armas dos EUA. O que houve com a criminalidade? A taxa de homicdios
foi 17% maior em 2012 em relao a 2011, e Chicago passou a ser considerada a
mais mortfera dentre as cidades globais. Inacreditavelmente, no ano de 2012, a
quantidade de homicdios em Chicago foi aproximadamente igual quantidade de
homicdios ocorrida em todo o Japo.
17 Aps essa catstrofe, a cidade de Chicago recuou e, no incio de 2014,
voltou a permitir que seus cidados andassem armados. Eis as consequncias: o
nmero de roubos caiu 20%; o nmero de arrombamentos caiu tambm 20%; o de
furto de veculos caiu 26%; e, j no primeiro semestre, a taxa de homicdios da cidade recuou para o menor nvel dos ltimos 56 anos.
18 Aps a cidade de Kennesaw, no estado americano da Gergia, ter aprovado uma lei que obrigava cada casa a ter uma arma, a taxa de criminalidade caiu
mais de 50% ao longo dos 23 anos seguintes. A taxa de arrombamentos e invases
de domiclios despencou incrveis 89%.
19 Os governos ao redor do mundo chacinaram mais de 170 milhes de
seus prprios cidados durante o sculo XX (Stalin, Hitler, Mao Ts-Tung, Pol Pot
etc.). A esmagadora maioria desses cidados havia sido desarmada por esses
mesmos governos antes de serem assassinados.

13

20 No Brasil, 10 anos aps a aprovao do estatuto do desarmamento

considerado um dos mais rgidos do mundo , o comrcio legal de armas de fogo
caiu 90%. Mas as mortes por armas de fogo aumentaram 346% ao longo dos ltimos 30 anos. Com quase 60 mil homicdios por ano, o Brasil j , em nmeros absolutos, o pas em que mais se mata.
Os fatos falam por si prprios. Da anlise supra resta claro que no a quantidade de armas que impacta as taxas de homicdios, pois pases com altas taxas de
proprietrios de armas de fogo podem apresentar reduzidas taxas de homicdios.
Viu-se que ocorre tambm o contrrio, ou seja, pases pouco populosos, com poucas armas disponveis e altas taxas de homicdios.
Essa circunstncia nos convence de que apenas um rgido controle das armas de fogo pode ter efeito na reduo dos homicdios cometidos com esse meio
letal. Dessa forma, entendemos que a propalada reduo das taxas de homicdios
havidas no pas aps a edio do atual Estatuto do Desarmamento deve-se mais
combinao de polticas pblicas de segurana que, somadas, levaram aludida
reduo.
Mas mesmo se admitindo tal influncia do Estatuto, como mostra o Mapa da
Violncia 2014, elaborado pelo cientista Julio Jacobo Waiselfisz, a reduo ps-2003
durou at 2006, aumentando novamente e superando o patamar de 2003 j em
2012, no havendo mecanismos preditivos que mostrem qualquer tendncia em cair
novamente, mas retomar a escalada crescente.
Ainda com base nos dados do Mapa da Violncia 2014, como explicar que na
dcada de 2002 a 2012 houve reduo expressiva no Estado de So Paulo (-56%) e
mnima em outros Estados, como Mato Grosso do Sul (-2,2%)? Ou amento mnimo
das taxas de homicdio, como no Esprito Santo (3,3%) ou considervel no vizinho
Estado de Minas Gerais (52%) e mesmo aumento substancial como no Rio Grande
do Norte, onde chegou a 272%? Como explicar, ainda, diferenas entre perodos,
quando se compara o ndice decenal da Paraba (130%) com a do binio 2011/2012
(-6%)?
S podem ser as polticas pblicas as responsveis pela reduo das taxas
de homicdio e, inversamente, a ausncia de polticas pblicas especficas ou a adoo de polticas inadequadas poderiam explicar os aumentos mencionados. Donde
mais uma vez se deduz que no so a presena ou ausncia das armas de fogo as
responsveis pela reduo ou aumento dos ndices de criminalidade. O Mapa revela, ainda, outra varivel j mencionada no Mapa da Violncia IV, de 2004, isto , certa interiorizao do aumento das taxas de homicdio e sua diminuio nos grandes
14

centros, o que explicaria a reduo nas grandes capitais como So Paulo e Rio de
Janeiro, circunstncia que impacta a reduo na taxa estadual. Entretanto, novamente no h como relacionar o aumento dos homicdios no interior com eventual
profuso de armas de fogo nessas localidades.
O Mapa da Violncia de So Paulo, edio 2005, do mesmo autor, conforme
grfico da pgina 31, demonstra a queda dos homicdios na capital e na Regio Metropolitana de So Paulo desde o ano de 1999, antes, portanto, da edio do Estatuto, informao que permite inferir ser a queda das taxas de homicdio devidas a outros fatores e no apenas campanha de desarmamento da populao.
Globalmente o crescimento dos assassinatos em 19% desde que o Estatuto
entrou em vigor no se coaduna com o crescimento da populao no mesmo perodo, de apenas 12%.
Voltando anlise do projeto, no se trata, portanto, de retorno ao regime
anterior Lei n. 9.437/1997, em que no havia legislao especfica, sendo as normas de aquisio e porte de arma de fogo deixada ao alvedrio das autoridades que
detinham o poder de gesto dos produtos controlados, vinculados ao Comando do
Exrcito. Ainda que mantendo vrias atribuies a esse rgo do Poder Executivo, o
controle proposto afigura-se ainda mais minucioso que o da lei de regncia. A diferena que a proposio no tolhe a liberdade dos cidados livres no sentido de
adquirir sua arma de fogo para defesa pessoal, se assim o desejarem, restando a
situao de autorizao para porte sujeita a critrios objetivos e subjetivos a que o
pretendente deve satisfazer para merecer o favor legal.
No mrito no encontramos reparos relevantes a fazer. Vislumbramos, porm,
a possibilidade de aperfeioar a sistematizao dos dispositivos do projeto, assim
como acrescentar outros dispositivos que ora constam no decreto regulamentador
da Lei, ora no so abordados pela norma. Para tanto apresentamos Substitutivo
Global proposio original, no qual agregamos sugestes recebidas ao longo da
tramitao do projeto.
A par de o projeto em anlise aprofundar o detalhamento do controle necessrio, defere, novamente, aos rgos policiais dos Estados e do Distrito Federal a
prerrogativa de autorizar a aquisio e o porte de arma de fogo, sob superviso do
Departamento de Polcia Federal, por intermdio do Sinarm. Isto , embora a multiplicidade de instncias, a necessidade de uniformidade de procedimentos implica a
manuteno do controle estritamente sob a esfera federal, funcionando os rgos
das unidades de Federao como agncias de descentralizao das aes executi15

vas vinculadas ao controle de armas de fogo.

No concordamos com essa nova sistemtica, razo porque mantivemos somente a possibilidade de as polcias civis, mediante convnio com o Departamento
de Polcia Federal, atuarem como intermedirios apenas da documentao pertinente. Essa possibilidade no lhes tolhe, porm, as competncias constitucionais prprias em relao apurao de infraes penais que envolvam armas de fogo.
Enfim, o projeto substitui a lgica da desvalorizao da vida e do fomento da
insegurana, pela via da retirada do direito de defesa dos cidados. Subverte a tendenciosa e ideolgica diretriz do governo atual, no sentido de desarmar a populao,
pelo rgido controle de armas, favorecendo a autodefesa dos cidados e dificultando
a ao criminosa. A existncia de parcela da sociedade apta a defender suas vida e
propriedade, na ausncia eventual de agente do poder pblico que o proteja, desestimular os delinquentes de agredirem os interesses juridicamente protegidos pela
Lei Maior. Deixaro, portanto, de atacar indistintamente as pessoas de bem, pois
no sabero se esta ou aquela potencial vtima estar armada e apta a se defender.
Embora a tarefa de sistematizao originalmente fosse pertinente competncia da Comisso de Constituio e Justia e de Redao (CCJC), ela pertence
agora a esta Comisso Especial, que deve se pronunciar com exclusividade sobre a
proposio.
Devido repercusso do contedo do projeto em si, com as alteraes propostas no Substitutivo, quando relatamos a matria na CREDN, houve manifestaes no mbito da sociedade civil, de ONGs, como o Instituto Sou da Paz, o Movimento Viva Brasil, a Associao Nacional da Indstria de Armas e Munies (Aniam), rgos interessados e outros segmentos aos quais a lei afeta diretamente.
Dentre estes, houve a manifestao do Comando do Exrcito, por intermdio
de sua Assessoria Parlamentar, a qual apresentou Nota Tcnica ponderando acerca
de alguns dispositivos do Substitutivo para os quais sugere alterao.
Dentre as alteraes introduzidas esto aquelas referentes obrigatoriedade
de integrao plena dos rgos de controle, isto Sinarm e Sigma (art. 3), integrao esta que atualmente objeto apenas do Regulamento da lei de regncia.
Outra alterao diz respeito ao controle segmentado por espcie de arma de
fogo, isto , o cadastro e registro das de uso restrito, pelo Sigma e das de uso permitido, pelo Sinarm, uma vez que os sistemas so integrados, de modo que qualquer
consulta pode ser feita de um sistema a outro. Neste tocante, as armas de proprie16

dade particular dos integrantes das Foras Auxiliares (polcias militares e corpos de
bombeiros militares) ficam sob controle do Sigma, sejam de uso restrito ou permitido,
por uma razo lgica de relao custo/benefcio, uma vez que h um nexo de proximidade estratgica entre as Foras Armadas e suas Foras Auxiliares.
No mesmo sentido, a licena ou autorizao para porte de arma de fogo ficam
vinculados ao Sinarm ou Sigma, conforme a espcie de armas que controlem.
Foram dispensadas algumas exigncias para a aquisio de arma de fogo por
quem detm o porte funcional (art. 61, 4).
Em atendimento a solicitao do ilustre Autor da proposio, estipulamos que
para os servidores que no possuem o porte em nvel nacional foi acrescentado o
1 ao art. 49, para permitir a extenso do porte s Unidades da Federao e Municpios vizinhos queles em que exercem suas funes, mediante convnio celebrado
entre os entes federados interessados.
Estabelecemos, no art. 18, com algumas ressalvas, que os calibres de uso
restrito s podero ser concedidos s Foras militares e policiais e seus respectivos
integrantes. A razo deste dispositivo que as foras de controle social necessitam
de poder de fogo superior ao daqueles que eventualmente utilizem indevidamente
suas armas.
No tocante atividade desportiva de tiro, foi flexibilizada a idade mnima para
dezesseis anos (art. 105) e, sendo o atirador menor de dezoito anos, no emancipado, exigiu-se a autorizao de quem lhe detenha o poder familiar, se no o estiver
acompanhando. Essa medida visa a atender solicitao do segmento de atiradores,
como forma de estimular essa prtica desportiva, uma vez que bons atiradores so
formados desde a adolescncia.
O art. 109 dispe que a venda de armas de presso por ao de gs comprimido (dixido de carbono, CO2), com calibre menor ou igual a seis milmetros, seja
feita apenas por lojas autorizadas a praticar o comrcio de armas de fogo. Nesse
dispositivo reduzimos a idade mnima exigida para aquisio a dezoito anos, dispensando o adquirente de satisfazer o requisito do inciso V do art. 17, que exige a comprovao de capacidade tcnica e aptido psicolgica para o manuseio de arma de
fogo. O dispositivo aglutinou outros constantes do projeto original, em ateno a Nota Tcnica do Comando do Exrcito, sob o argumento de que a atividade no pode
ficar sem fiscalizao, com o que concordamos. As armas de presso por ao de
mola ou mbolo ficam reguladas por norma especfica, a teor do 2 do art. 1.
17

O Anexo II, que trata das taxas referentes a colecionadores, atiradores e caadores foi excludo, passando o Anexo III a constituir o Anexo II, em atendimento,
igualmente, s ponderaes do Comando do Exrcito, no sentido de que as taxas
pertinentes j constam da Lei n. 10.834, de 29 de dezembro de 2003, que dispe
sobre a Taxa de Fiscalizao de Produtos Controlados e que a reduo pretendida
nos valores das taxas impactariam consideravelmente os recursos utilizados pelos
rgos competentes para a fiscalizao de tais produtos.
As penas dos crimes de disparo de arma de fogo, de comrcio ilegal e de
omisso de cautela (arts. 89, 90 e 92) foram alteradas para mant-las tais como so
cominadas na Lei atual, como forma de coibir as prticas delituosas referidas.
Outras alteraes foram procedidas, apenas para efeito de sistematizao do
contedo, correo das remisses ou clareza das disposies.
Quanto aos dispositivos acrescentados, so autoexplicativos, razo porque
poupamos nossos pares de justific-los pormenorizadamente, remetendo leitura
do substitutivo. Neste, buscamos, ainda, agrupar os artigos em subsees, sees e
captulos, de forma a facilitar a leitura e compreenso da norma. Muitos deles foram
inseridos por sugestes das mesmas instituies, rgos e entidades j mencionadas, alm da Procuradoria Geral da Repblica (PGR), Companhia Brasileira de Cartuchos (CBC), alm de sindicatos e associaes que representam desportistas, atiradores e outras categorias profissionais.
Em resumo, o PL 3.722/2012 pretende revogar formalmente a Lei n.
10.826/2003, atual Estatuto do Desarmamento (ED), mas no revoga a essncia do
Estatuto. O projeto reproduz boa parte do contedo do ED e mesmo da Lei n.
9.437/1997, revogada, assim como do Decreto n. 5.123/2004 (Regulamento) e da
Instruo Normativa n. 23/2005-DG/DPF, que regulam a matria a nvel infralegal.
Como exemplo, resgata o conceito de porte inerente aos profissionais da segurana
pblica, anteriormente previsto no Decreto n. 2.222/1997, que regulamentava a lei
anterior.
Em sua estrutura, o projeto delimita as competncias do Sinarm, Sigma e outros rgos envolvidos no controle. Institui regras sobre aquisio, negocial ou por
sucesso, admitindo a transferncia entre particulares. Dispe sobre cadastro, registro e porte, estabelece regras sobre o registro a qualquer tempo de arma que passa
de pai para filho h geraes, a que chamamos registro extemporneo, que uma
forma de trazer para a legalidade as armas clandestinas possudas por pessoas de
bem. Regula a perda da posse e do porte, condies de exerccio deste, assim co18

mo as infraes e sanes administrativas. Reduz substancialmente o valor das taxas. Impe regras sobre a publicidade de armas e munies, do destino das armas e
munies apreendidos pelas polcias.
A licena ou autorizao para aquisio assim como a concesso de porte fica centralizada em dois rgos: Sigma, para integrantes das Foras Armadas, polcias e bombeiros militares, corpo diplomtico e outros rgos estratgicos; e Sinarm,
para cidados em geral e polcias de natureza civil, outros rgos de segurana pblica ou detentores do poder de polcia. Novas categorias de servidores, portanto,
foram contempladas com o direito ao porte de arma.
A aquisio de arma passa a ser um direito, desde que o interessado satisfaa os requisitos. O projeto mais liberalizante quanto aquisio e mais restritivo
quanto ao porte, mas impe mais controle para ambos os casos.
Outra alterao a adoo de critrio objetivo para a concesso de porte aos
cidados em geral, inexistente na lei atual. Esse critrio o transcurso de cinco anos
como proprietrio de arma sem que o cidado se envolva em crimes, especialmente
contra a pessoa e o patrimnio.
O projeto trata mais detalhadamente que a lei atual acerca de situaes como
comrcio internacional, o trfego e o transporte, a situao dos colecionadores, atiradores e caadores, assim como os mecanismos de compartilhamento de informaes entre o Sinarm e o Sigma.
H previso de novos crimes, como o trfico interno, o porte ostensivo no
autorizado e o porte ilegal de arma de combate, exacerbando-se as penas de alguns
dos crimes j tipificados, bem como discriminando-se, mediante sanes diferenciadas, os crimes envolvendo armas de uso permitido e armas de uso restrito.
O projeto passa a regular, tambm, as armas de incapacitao neuromuscular
(Taser, por exemplo), armas de presso, de brinquedo, rplicas e simulacros. Limita
a quantidade de armas e munio a serem adquiridas, estabelece prazos para os
interessados e a Administrao, alm de outras disposies visando a tornar mais
clere os procedimentos e mais efetivo o controle. Uma das providncias foi inserir
que os rgos que devam expedir certides negativas, guias e outros documentos
devam faz-lo via internet, quando cabvel, a fim de facilitar a vida do cidado.
possvel, tambm, a iseno das taxas para que mesmo pessoas pobres e
indefesas possam manter sua arma de defesa pessoal regularizada.
Em termos de controle, alm da exigncia de requisitos mais rigorosos tanto
para a aquisio quanto para o porte de arma, foram includas duas medidas essenciais para tanto: a marcao de munies vendidas para os rgos de segurana
19

pblica e a exigncia de que todas as armas saiam de fbrica com um chip contendo
informaes importantes sobre a prpria arma e seu proprietrio. Os rgos pblicos
devero instalar esse chip, tambm, no prazo de quatro anos aps a publicao da
lei.
Outro cuidado adotado na formatao do texto foi o de fazer remisses a dispositivos da prpria norma quando assim julgamos facilitar a compreenso dos dispositivos sob anlise. Por outra, padronizamos os conceitos pertinentes, nos termos
do que dispe a Lei Complementar n. 95, de 26 de fevereiro de 1998, que dispe
sobre a elaborao, a redao, a alterao e a consolidao das leis, conforme determina o pargrafo nico do art. 59 da Constituio Federal, e estabelece normas
para a consolidao dos atos normativos que menciona.
Os Anexos foram igualmente alterados, com reduo substancial das taxas,
tenso sido inseridos no texto do substitutivo novos dispositivos relativos s taxas cobradas na atividade de controle de armas de fogo.
No tocante s proposies apensadas, que praticamente abordam o mesmo
assunto, isto , os colecionadores, atiradores (ou atletas) e caadores, conhecidos
pela sigla CAC, entendemos que no deva prosperar na forma apresentada. que
as proposies descem a detalhes minuciosos, no compatveis com a conciso
exigida de uma lei. O prprio projeto principal, no to conciso, porm, pois que pretendeu normatizar pontos ausentes da legislao atual, j contempla o segmento
sob anlise, no Captulo III, Seo IV, Subseo II (arts. 32 e seguintes). Nessa prpria subseo inserimos dispositivo remetendo norma emanada do Poder Executivo a regulao da atividade dos CAC.
Em relao s taxas, por exemplo, relembro a existncia da Lei n.
10.834/2003, que dispe sobre a Taxa de Fiscalizao dos Produtos Controlados
pelo Exrcito Brasileiro TFPC. Em relao a taxas, portanto, qualquer inovao
pode ser feita mediante alterao da referida lei.
Regras casusticas como as apresentadas nos projetos apensados, contudo,
melhor caberiam num decreto do Poder Executivo, por exemplo. Um decreto tem
mais perenidade que uma simples portaria, mas permite o detalhamento que numa
lei soaria inadequado. Alm disso, se albergssemos no projeto principal todo o contedo dos projetos apensados, haveria um desequilbrio na estrutura do projeto principal, ao dedicar vrios artigos a disposies detalhistas acerca dos CAC sem conferir o mesmo detalhismo a outros subtemas igualmente importantes.
Noutra ptica, no concordamos com algumas regras constantes dos projetos
20

apensados, optando por manter a redao contida no substitutivo ora ofertado. Reconhecemos, todavia, que o contedo dos projetos apensados constitui subsdio valioso para a edio de norma infralegal a respeito, que pode ser bem aproveitado
pelo Poder Executivo.
Em face do exposto, considerando que o projeto aperfeioa o controle de armas de fogo no pas, votamos pela APROVAO do PL 3722/2012, na forma do
SUBSTITUTIVO que ora ofertamos, e pela REJEIO dos PL 8153/2014,
8154/2014 e 8155/2014, apensados.
Sala da Comisso, em

de

de 2014.

Deputado CLUDIO CAJADO

Relator

21

PL 3722/12 DISCIPLINA NORMAS SOBRE ARMAS DE FOGO

COMISSO ESPECIAL DESTINADA A PROFERIR PARECER AO
PROJETO DE LEI N 3722, DE 2012, DO SR. ROGRIO PENINHA
MENDONA, QUE DISCIPLINA AS NORMAS SOBRE AQUISIO,
POSSE, PORTE E CIRCULAO DE ARMAS DE FOGO E MUNIES, COMINANDO PENALIDADES E DANDO PROVIDNCIAS
CORRELATAS (ALTERA O DECRETO-LEI N 2.848, DE 1940 E REVOGA A LEI N 10.826, DE 2003) PL372212

SUBSTITUTIVO GLOBAL AO PROJETO DE LEI N. 3.722, DE 2012

(APENSADOS OS PL 8153/2014, 8154/2014 E 8155/2014)
(Do Sr. Cludio Cajado)

Institui o Estatuto das Armas de Fogo, disciplinando o controle de armas de fogo e munies, cominando penalidades e dando
providncias correlatas.

O Congresso Nacional decreta:

CAPTULO I
DISPOSIO PRELIMINAR
Art. 1 Esta lei disciplina a aquisio, a posse, o porte e a circulao de armas
de fogo e munies em territrio brasileiro.
22

 1 Submete-se ao disposto nesta Lei as armas de incapacitao neuromuscular e as armas de presso, no que lhes for aplicvel, alm dos artefatos explosivos
e incendirios, no tocante ao seu manejo no autorizado.
2 O controle de armas de presso por ao de mola ou mbolo e de marcadores de airsoft e paintball ser disciplinado por norma especfica.
Art. 2 A classificao legal, tcnica e geral, bem assim a conceituao dos
produtos controlados e das armas de fogo, munies, artefatos explosivos e incendirios quanto ao uso restrito ou permitido sero disciplinadas pelo Regulamento
para a Fiscalizao de Produtos Controlados, elaborado pelo Comando do Exrcito
e baixado por ato do Poder Executivo.
Pargrafo nico. Para efeito do disposto nesta Lei, as armas de fogo de porte
e portteis so consideradas:
I de defesa pessoal, as de propriedade particular do cidado credenciado a
possu-las;
II de uso funcional, as integrantes do patrimnio das instituies, rgos,
entidades e empresas autorizados a possu-las.
CAPTULO II
DO CONTROLE
Seo I
Dos rgos de Controle
Art. 3 So rgos de controle de armas de fogo e munies o Sistema Nacional de Armas (Sinarm), institudo no Ministrio da Justia, no mbito do Departamento de Polcia Federal, e o Sistema de Gerenciamento Militar de Armas (Sigma),
institudo no Ministrio da Defesa, no mbito do Comando do Exrcito, ambos os
sistemas com circunscrio em todo o territrio nacional e integrados entre si.
1 O controle abrange todo o ciclo de vida til da arma de fogo ou munio,
desde sua fabricao no territrio nacional ou entrada nele at sua sada, destruio
ou obsoletismo e, no caso da munio, at o consumo e reaproveitamento de estojos.

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 2 O controle pressupe ao menos o cadastro, nos termos do art. 24, sendo

obrigatria a emisso de documento de registro individual para qualquer arma de
fogo de propriedade privada, conforme disposto no art. 26, ficando o porte sujeito
apresentao do respectivo documento de concesso, observado o disposto no art.
63, 4.
3 Os rgos de controle devero adotar procedimentos idnticos para o relacionamento com o cidado, no tocante a critrios, requisitos e outras exigncias
no expressas nesta Lei, respeitadas as respectivas competncias.
Seo II
Do Sinarm
Art. 4 O Sinarm tem por finalidade manter cadastro geral, integrado e permanente das armas de fogo importadas, produzidas e adquiridas no pas, e o controle
dos registros dessas armas nos termos do disposto no art. 7.
Pargrafo nico. A gesto do Sinarm da competncia do Departamento de
Polcia Federal e, mediante convnio, com auxlio das Secretarias de Segurana
Pblica ou congneres dos Estados e do Distrito Federal, por intermdio das polcias
civis, as quais atuaro como rgos de representao do Sinarm.
Art. 5 Compete ao Sinarm:
I identificar as caractersticas e a propriedade de armas de fogo que controle, mediante cadastro atualizado;
II cadastrar as armas de fogo mencionadas no art. 6;
III controlar os registros das armas de fogo a que se refere o art. 7;
IV cadastrar as licenas e autorizaes para porte de arma de fogo e as renovaes expedidas pelo Departamento de Polcia Federal;
V autorizar a aquisio de arma de fogo particular de uso permitido, ressalvado o disposto no art. 8, 1, inciso II;
VI cadastrar as transferncias de propriedade, extravios, subtraes e outras ocorrncias suscetveis de alterar os dados cadastrais, inclusive as decorrentes
do encerramento das atividades de empresas de segurana privada, de transporte
de valores e de formao de vigilantes;
24

VII identificar as modificaes que alterem as caractersticas, o funcionamento ou o calibre das armas de fogo cadastradas;
VIII integrar em seu cadastro todos os acervos policiais existentes sobre
armas de fogo de uso permitido ou restrito;
IX recolher de forma segura, dando-lhes destino apropriado, as armas de
fogo voluntariamente entregues por qualquer pessoa e aquelas objeto de apreenso;
X identificar os proprietrios das armas de fogo entregues ou apreendidas,
inclusive as vinculadas a procedimentos policiais e judiciais, consultando seus registros e aqueles do Sigma, no caso das cadastradas apenas por esse sistema;
XI cadastrar os armeiros em atividade no Pas, bem como conceder licena
para exercer a atividade;
XII cadastrar, mediante registro, os produtores, atacadistas, varejistas, exportadores e importadores autorizados de armas de fogo, acessrios e munies;
XIII cadastrar a identificao do cano da arma de fogo, as caractersticas
das impresses de raiamento e de microestriamento de projtil disparado, conforme
marcao e testes obrigatoriamente realizados pelo fabricante;
IX indenizar, de acordo com a Tabela A do Anexo I desta Lei e com recursos de dotao do Ministrio da Justia, a pessoa que entregar voluntariamente arma de fogo, desde que a tenha achado ou comprove ser seu legtimo proprietrio ou
possuidor;
X cadastrar as armas de fogo, voluntariamente entregues ou apreendidas,
no registradas, se de uso permitido, e encaminhar as de uso restrito no registradas ao Comando do Exrcito, para cadastro no Sigma e a destinao devida;
XI devolver ao legtimo proprietrio as armas de fogo extraviadas ou subtradas e recuperadas; e
XII encaminhar ao Comando do Exrcito as armas de fogo de uso restrito
apreendidas ou recuperadas, cuja legtima propriedade no possa ser identificada.
Pargrafo nico. As armas de fogo apreendidas pelas polcias estaduais, que
no interessem persecuo criminal e no sejam passveis de restituio, sero
encaminhadas ao Departamento de Polcia Federal para observncia do disposto no
art. 108.
25

Art. 6 Sero cadastradas no Sinarm:

I as armas de fogo de uso funcional das instituies, rgos e entidades,
constantes de registros prprios, salvo as cadastradas pelo Sigma;
II as armas de fogo apreendidas, que no constem dos seus cadastros ou
dos cadastros do Sigma, inclusive as vinculadas a procedimentos policiais e judiciais, mediante comunicao das autoridades competentes ao Departamento de Polcia Federal.
1o A apreenso a que se refere o inciso II do caput, bem assim a de qualquer acessrio, munio, artefato explosivo ou incendirio dever ser imediatamente
comunicada ao Departamento de Policia Federal, pela autoridade competente, observado o disposto no art. 12, inciso I.
2 Entende-se por registros prprios, para os fins desta Lei, os elaborados
pelas instituies, rgos, entidades e empresas em documentos oficiais de carter
permanente.
3o O cadastramento das armas de fogo de que trata o inciso I do caput observar as especificaes e os procedimentos estabelecidos pelo Departamento de
Polcia Federal.
Art. 7 Sero registradas no Departamento de Polcia Federal e cadastradas
no Sinarm as armas de fogo:
I de propriedade de pessoa fsica, para defesa pessoal, ressalvado o disposto no 2 do art. 8; e
II das empresas de segurana privada, de transporte de valores e de formao de vigilantes.
Seo III
Do Sigma
Art. 8 O Sigma tem por finalidade manter, no mbito de sua competncia,
cadastro geral, integrado e permanente das armas de fogo importadas, produzidas e
adquiridas no pas.
1 Sero cadastradas no Sigma:
I em carter sigiloso, as armas de fogo de dotao das Foras Armadas;
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II em carter exclusivo, as armas de fogo de porte e portteis de uso funcional, constantes de registros prprios das Foras Auxiliares, da Agncia Brasileira de
Inteligncia (Abin) e do Gabinete de Segurana Institucional da Presidncia da Repblica (GSI/PR) ou cujo controle lhe seja expressamente delegado por lei;
III as informaes atualizadas relativas s exportaes de armas de fogo,
munies e demais produtos controlados;
IV as armas de fogo importadas ou adquiridas no pas para fins de testes e
avaliao tcnica; e
V as armas de fogo obsoletas.
2o Sero registradas no Comando do Exrcito e cadastradas no Sigma as
armas de fogo:
I de propriedade dos integrantes das Foras Armadas, das Foras Auxiliares, dos agentes operacionais da Agncia Brasileira de Inteligncia (Abin) e do Gabinete de Segurana Institucional da Presidncia da Repblica (GSI/PR);
II de colecionadores, atiradores e caadores;
III das representaes diplomticas; e
IV de uso restrito.
Art. 9 Aplicam-se ao Sigma as competncias congneres do Sinarm em relao s armas de fogo que controle, conforme o caso.
Seo IV
Das Competncias de Outros rgos
Art. 10. Compete ao Ministrio da Defesa autorizar a importao, de armas de
fogo, munies e demais produtos controlados para uso das Foras Armadas, que
ficaro inventariadas em seus registros prprios.
1 Compete s Foras Singulares e Foras Auxiliares autorizar a aquisio
de armas de fogo particulares por seus respectivos integrantes.
2 Compete ao Comando do Exrcito:

27

I autorizar a aquisio das armas de fogo de uso restrito das instituies policiais, que sero includas nos respectivos registros prprios;
II autorizar a aquisio de armas de fogo das representaes diplomticas a
que se refere o art. 8, 2, inciso III;
III autorizar a aquisio e registrar as armas de fogo de uso restrito para cidados em geral, nas hipteses previstas em lei;
IV autorizar e registrar a pessoa interessada para o exerccio, cumulativo ou
no, das atividades de colecionador de armas de fogo e munies, atirador desportivo e caador, mediante expedio do correspondente Certificado de Registro (CR);
V estabelecer as dotaes de armamento e munio das instituies, rgos e entidades mencionadas no art. 49;
VI fixar os critrios para a emisso da Guia de Trfego de arma de fogo e
munio e demais produtos controlados afins;
VII definir as condies de guarda de arma de fogo pertencente a colecionador, atirador ou caador;
VIII autorizar e fiscalizar a produo, a exportao, a importao, o desembarao alfandegrio, o armazenamento e o comrcio de armas de fogo, munies e
demais produtos controlados afins, ressalvado o disposto no art. 11, inciso II;
IX autorizar a importao temporria de armas de fogo e outros produtos
controlados afins para fins de demonstrao, exposio pblica, dramatizao, mostrurio ou teste;
X autorizar a importao de armas de fogo, munies e demais produtos
controlados afins;
XI autorizar a importao de arma de fogo de valor histrico por colecionador registrado;
XII autorizar a exportao de arma de fogo, munio ou outro produto controlado classificado como obsoleto ou de valor histrico;
XIII regular a quantidade mxima de munio a ser adquirida para atividades de caa e tiro desportivos, em limite no superior ao disposto nesta Lei;

28

XIV registrar as agremiaes desportivas e as empresas de instruo de tiro, estabelecendo as normas e verificando o cumprimento das condies de segurana dos respectivos depsitos de armas de fogo e munies;
XV expedir as Guias de Trfego para as armas de fogo pertencentes s
agremiaes desportivas e aos seus integrantes e s empresas de instruo de tiro;
XVI guardar, enquanto necessrio, e dar a devida destinao s armas de
fogo encaminhadas pelo Departamento de Polcia Federal;
XVII autorizar a fabricao ou importao de rplicas e simulacros de armas
de fogo no obsoletas, destinadas instruo, ao adestramento, prtica desportiva
ou coleo de usurio autorizado e para fins artsticos, tais como teatro, cinema e
televiso;
XVIII regulamentar e autorizar as importaes temporrias para exibio em
locais pblicos de armas de fogo de uso permitido ou restrito e dos demais produtos
controlados, para fins culturais ou comerciais no territrio nacional; e
XIX autorizar a aquisio de armas de fogo diretamente da fbrica.
3 Compete ao Comando da Aeronutica e Agncia Nacional de Aviao
Civil (Anac) estabelecer, em conjunto, nas aes preventivas para a segurana da
aviao civil, os procedimentos e restries ao porte de arma de fogo em aeronaves
e em reas aeroporturias, bem assim o transporte de arma de fogo por via area,
inclusive quanto regulamentao de situaes excepcionais, no interesse da ordem pblica, que exijam de agentes de segurana pblica e militares em geral o porte de arma de fogo a bordo de aeronaves civis.
Art. 11. Compete ao Ministrio da Justia:
I autorizar o porte de arma de fogo para os responsveis pela segurana de
dignitrios estrangeiros em visita ao Brasil, bem assim do corpo diplomtico e de
representantes de organismos internacionais sediados no pas; e
II estabelecer, por meio do Departamento de Polcia Federal, as condies
de uso e de armazenagem das armas de fogo utilizadas pelos empregados das empresas de segurana privada, de transporte de valores e de formao de vigilantes.
Art. 12. Compete s polcias civis, como rgos de representao do Sinarm,
mediante convnio com o Departamento de Polcia Federal e por delegao deste:
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I encaminhar ao Departamento de Polcia Federal as armas de fogo e seus

acessrios, e munies, e ao Comando do Exrcito os artefatos explosivos e incendirios recolhidos, entregues pelos cidados ou apreendidos e no passveis de restituio, nos termos do art. 107;
II restituir aos legtimos proprietrios as armas de fogo encaminhadas pelos
rgos do Poder Judicirio quando no mais interessar persecuo penal, nos
termos do art. 107; e
III atuar como intermedirias no encaminhamento de documentos dos requerentes ao Sinarm e vice-versa, nas localidades onde inexistam unidades do Departamento de Polcia Federal.
CAPTULO III
DAS ARMAS DE FOGO DE DEFESA PESSOAL
Seo I
Da Aquisio
Subseo I
Das Formas de Aquisio
Art. 13. Qualquer arma de fogo cuja posse no seja vedada pode ser adquirida mediante compra e venda, doao, permuta, dao em pagamento ou por sucesso.
Pargrafo nico. vedado o contrato, ainda que verbal ou tcito, de locao,
emprstimo e depsito de arma de fogo, ressalvado o emprstimo a ttulo gratuito,
ou mediante convnio, entre instituies, rgos e entidades pblicos que possuam
registros prprios e entre estas e a indstria de armas de fogo.
Art. 14. A aquisio da arma de fogo pressupe:
I o cadastro, para todos; e
II o cadastro e a subsequente expedio do respectivo certificado de registro para as pessoas fsicas e jurdicas sujeitos a esse procedimento.
Art. 15. admitida a transferncia de arma de fogo entre pessoas fsicas ou
jurdicas, em qualquer das formas de aquisio do art. 13, desde que o adquirente
30

satisfaa os requisitos exigidos e proceda prvia alterao no cadastro junto ao

rgo de controle.
Subseo II
Da Aquisio Negocial
Art. 16. O interessado em adquirir arma de fogo deve requerer a respectiva licena ao Sinarm ou Sigma.
Art. 17. So requisitos para a aquisio de arma de fogo de uso permitido:
I ser maior de vinte e cinco anos;
II apresentar os seguintes documentos pessoais do interessado:
a) de identidade, com validade nacional;
b) comprovante de inscrio no Cadastro de Pessoas Fsicas (CPF) da Receita Federal do Brasil;
c) comprovante de endereo; e
d) comprovante de ocupao lcita;
III no possuir antecedentes criminais pela prtica de infrao penal dolosa,
nas esferas da Justia comum, militar e eleitoral, nos mbitos federal e estadual, se
for o caso;
IV no estar sendo investigado como indiciado em inqurito policial ou inqurito policial militar por crime doloso contra a vida ou mediante coao, ameaa
ou qualquer forma de violncia; e
V comprovar capacidade tcnica e aptido psicolgica para o manuseio de
arma de fogo, atestadas na forma disposta na regulamentao desta Lei.
1 Antes de expedir a licena para aquisio de arma de fogo o Sinarm ou
Sigma dever averiguar a veracidade das informaes prestadas e se houver impedimento que descredencie o requerente a possuir arma de fogo, indeferir de plano
o pedido de aquisio, comunicando o fato ao interessado, e justificando expressamente as razes do indeferimento.

31

 2 O cometimento de crime culposo no ser considerado para descredenciar o requerente aquisio da arma de fogo.
3 So dispensados dos requisitos do inciso I os beneficirios de porte de
arma dos incisos I a IV do caput e 2 do art. 49, e do inciso V os detentores de porte de arma de fogo de natureza funcional, nos termos do 3 do art. 49.
4 Para as pessoas referidas no 3 o comprovante do inciso II, alnea d
referir-se- sua condio funcional.
Art. 18. A aquisio de arma de fogo de uso restrito limitada pessoa legalmente autorizada a possu-la, da qual so igualmente exigveis os requisitos
mencionados no art. 17.
1 admitida a aquisio de arma de fogo de uso restrito na condio de
colecionador, atirador ou caador, junto ao Comando do Exrcito, observada a destinao do armamento prtica das respectivas atividades.
2 O rgo de controle poder conceder licena para aquisio de arma de
fogo de uso restrito para pessoa fsica que no possua o direito por disposio legal,
fora das condies do caput e do 1, desde que o interessado comprove a necessidade.
Art. 19. A efetivao da aquisio da arma de fogo ser precedida de licena
do Sinarm ou Sigma, expedida no prazo mximo de cinco dias teis aps o recebimento do requerimento, mediante verificao:
I de estar a aquisio em conformidade com a quota mxima de armas de
fogo permitida, conforme definido no art. 102;
II de ser a arma de aquisio facultada ao adquirente;
III da regular procedncia da arma, na hiptese de transferncia; e
IV da satisfao aos requisitos estabelecidos no art. 17 para a aquisio de
arma de fogo.
1 Os requerimentos de licena para aquisio de arma de fogo sero encaminhados pelos rgos do Departamento de Polcia Federal, da polcia civil, pelas
unidades militares ou pelas lojas especializadas ao Sinarm ou Sigma, conforme o
caso, no prazo de dois dias teis a partir de sua formulao, acompanhadas dos dados da arma de fogo e do pretenso adquirente, por informao do alienante.
32

 2 O encaminhamento do requerimento pode ser feito pelos rgos de lotao no caso de detentores de porte de arma de natureza funcional, nos termos do
3 do art. 49, o mesmo se aplicando no caso dos magistrados, membros do Ministrio Pblico e atiradores, neste ltimo caso, por intermdio da entidade.
3 Nos casos do 2 e de envio por lojas especializadas, o prazo do caput
ser de trinta dias, devendo o Sinarm ou Sigma, no caso de deferimento, encaminhar o Certificado de Registro de Arma de Fogo para a residncia do requerente.
4 Caso no ocorra manifestao contrria do Sinarm ou Sigma no prazo
mencionado no 3, injustificadamente, o pedido ser aprovado automaticamente e
o Certificado de Registro de Arma de Fogo enviada residncia do requerente, autorizando a retirada da arma na loja.
Art. 20. O rgo de controle emitir a licena de aquisio de arma de fogo,
depois de atendidos os requisitos estabelecidos no art. 17, em nome do requerente
e para a arma indicada, sendo esta licena intransfervel.
1 Aps a aquisio, os rgos policiais devero informar ao Sinarm, no
prazo de dois dias teis, sua concretizao, para que seja emitido o respectivo comprovante de registro ao adquirente.
2 Cabe ao requerente comunicar ao rgo policial ou ao Sinarm a eventual
desistncia na aquisio de arma de fogo com licena j concedida, sob pena de
no poder formular novo requerimento similar at o cumprimento da exigncia.
Art. 21. vedada a concesso de licena para aquisio de arma de fogo automtica ou de combate para uso particular ou por empresa.
Subseo III
Da Aquisio por Sucesso
Art. 22. No caso de falecimento do proprietrio de arma de fogo, caber ao inventariante do esplio comunicar o fato ao Sinarm ou ao Sigma, conforme o caso.
1 A posse da arma ficar sob a responsabilidade do inventariante at ser
resolvida a partilha, salvo na hiptese de estar aquele impedido legalmente ao acesso arma de fogo, hiptese em que esta dever ser transferida a outro sucessor
habilitado no processo e capaz, ou confiada guarda judicial.

33

 2 Resolvida a partilha, devero ser atualizados os registros da arma de fogo em nome do sucessor qual couber, observadas as exigncias desta lei e valendo a herana como forma de legtima aquisio.
3 Em se tratando de arma de fogo vinculada s atividades de colecionador,
atirador ou caador e cujo calibre no permita sua aquisio por pessoa que no
possua o direito por disposio legal, o sucessor dever providenciar seu registro
para as ditas atividades junto ao Comando do Exrcito.
4 Caso nenhum dos sucessores tenha interesse pela propriedade da arma
de fogo, esta poder ser transferida pelo inventariante a terceiro, mediante autorizao judicial, ou ser entregue autoridade policial ou Comando da Fora de vinculao do falecido, para baixa no registro originrio.
5 Aplica-se as disposies deste artigo e seus pargrafos arma de fogo
adquirida por doao, legado ou disposio testamentria.
Subseo IV
Da Interdio
Art. 23. Na hiptese de interdio:
I o curador ficar responsvel pela guarda da arma de fogo perante o rgo
de controle de vinculao do interdito, se lhe for facultada a posse, sendo obrigatria
a comunicao do fato; ou
II a arma de fogo ficar depositada no juzo da interdio, at que esta cesse, ou o curador dever providenciar sua transferncia para quem tenha o direito de
possu-la, ou dever entreg-la ao rgo policial, mediante indenizao.
Seo II
Do Cadastro
Art. 24. Toda arma de fogo, seja nova adquirida mediante licena, seja usada
levada a registro, ser cadastrada no Sinarm ou no Sigma, conforme o caso.
1 O cadastro das armas de fogo de propriedade particular dever conter,
no mnimo, os seguintes dados:
I do proprietrio:
34

a) nome, filiao, data e local de nascimento;

b) endereo residencial;
c) profisso;
d) empresa na qual exerce a administrao, no caso de ser o local de guarda
da arma;
e) nmero do Registro Geral de identificao civil (RG) ou equivalente, data
da expedio, rgo expedidor e unidade da Federao; e
f) nmero de inscrio no Cadastro de Pessoas Fsicas (CPF) da Receita Federal do Brasil; e
II da arma:
a) nmero do cadastro no Sinarm ou no Sigma;
b) identificao do fabricante (marca) e origem (pas de fabricao);
c) nmero e data de expedio da nota fiscal de venda, quando houver;
d) espcie e modelo;
e) nmero de srie, gravado na armao das armas curtas e na caixa da culatra das armas longas;
f) calibre e capacidade de cartuchos;
g) tipo de funcionamento (simples, de repetio, semiautomtica ou automtica);
h) quantidade de canos e seu comprimento; e
i) tipo de alma (lisa ou raiada).
2 O proprietrio deve comunicar eventual mudana de residncia ao rgo
de controle, por intermdio da delegacia policial, sob pena de sujeitar-se sano
cominada no art. 79, 1, inciso II.
Art. 25. Todos os acervos de cadastro de arma de fogo de uso permitido existentes nas instituies, rgos, entidades e empresas sero integrados ao cadastro
do Sinarm e, no caso de arma de fogo de uso restrito, ao Sigma.
35

Seo III
Do Registro
Art. 26. obrigatrio o registro de toda arma de fogo, legalmente assim conceituada, no Sinarm ou no Sigma, excetuadas as armas obsoletas, mediante consignao do nmero do cadastro nos certificados de registro de arma de fogo expedidos.
Pargrafo nico. O registro ser automtico para as armas de fogo cuja licena para aquisio houver sido expedida pelo rgo de controle.
Art. 27. A regularidade do registro comprovada pela emisso do respectivo
certificado, o qual conter, no mnimo, as seguintes informaes:
I do proprietrio:
a) nome completo;
b) nmero do Registro Geral de identificao civil (RG) ou equivalente; e
c) nmero de inscrio no Cadastro de Pessoas Fsicas (CPF) da Receita Federal do Brasil; e
II da arma:
a) nmero do cadastro no Sinarm ou no Sigma, conforme o caso;
b) espcie, marca e modelo;
e) calibre e capacidade de cartuchos; e
f) nmero de srie.
Art. 28. O registro ter validade de oito anos, devendo ser renovado at o
vencimento, mediante satisfao dos requisitos do inciso II, alneas c e d e dos
incisos III IV e V do art. 17.
1 Para as renovaes de registro a satisfao dos requisitos do inciso V do
art. 17 dever ser provida por ente vinculado ao rgo de controle ou seus conveniados e credenciados, se o interessado comprovar situao de pobreza e assim o
requerer.

36

 2 A primeira renovao vencer at um ano depois do prazo mencionado

no caput, conforme a data de aniversrio do interessado.
3 Vencido o prazo do registro o proprietrio ser notificado para promover a
renovao, mediante expedio do respectivo certificado de registro provisrio com
validade de trinta dias a contar da notificao e cinco dias teis para o pagamento
da respectiva taxa.
4 Caso o proprietrio no promova a renovao do registro ou no seja localizado, o rgo de controle dever consignar a situao irregular da arma de fogo
e representar pela sua apreenso.
5 Sendo a arma de fogo apreendida, ficar retida at regularizao do registro, no prazo de trinta dias.
6 No satisfazendo os requisitos necessrios para a renovao, o proprietrio poder:
I transferir a propriedade da arma de fogo a quem possa possu-la; ou
II entregar a arma de fogo ao rgo policial, mediante indenizao.
7 A no regularizao no prazo implicar abandono da arma, devendo o
Departamento de Polcia Federal dar-lhe a devida destinao ou encaminh-la ao
Comando do Exrcito, se de uso restrito, para o mesmo fim.
8 Aplica-se o disposto neste artigo e seus pargrafos arma de fogo registrada no Sigma, no que couber, sob fiscalizao do Comando do Exrcito.
Art. 29. O Certificado de Registro de Arma de Fogo tem validade em todo o
territrio nacional e garante o direito de o proprietrio manter ou portar a arma de
fogo exclusivamente no interior de sua residncia, propriedade rural ou dependncia
destas, ou, ainda, no seu local de trabalho, desde que seja ele o titular ou o responsvel legal pelo estabelecimento ou empresa.
Pargrafo nico. Equipara-se residncia, para fins do disposto neste artigo,
a embarcao pertencente ao proprietrio da arma de fogo, na qual este habitualmente se faa presente por perodos superiores a vinte e quatro horas, e, nas mesmas condies, as residncias eventuais, a exemplo de casas de campo, praia ou
veraneio.

37

Art. 30. Sero impressas, no verso do Certificado de Registro de Arma de Fogo as regras bsicas de segurana no uso e manuseio de tais artefatos, conforme
disposto no Anexo II desta lei.
Seo IV
Das Situaes Especiais
Subseo I
Das Armas Obsoletas
Art. 31. So obsoletas as armas de fogo fabricadas h mais de cem anos, ou
suas rplicas histricas, cuja munio no mais seja de produo comercial nacional.
1 tambm considerada obsoleta a arma de fogo com dano irreparvel ou
qualquer outro fator que impossibilite seu funcionamento eficaz, a de antecarga, a
usada apenas em atividades folclricas e a de carter apenas decorativo.
2 Para fins de comprovao de propriedade, facultado registrar arma de
fogo obsoleta no rgo de representao do Sinarm, mediante simples requerimento.
3 A arma de fogo originalmente registrada que se torne obsoleta ter seu
registro alterado para constar esta indicao, mediante realizao de avaliao tcnica.
Subseo II
Dos Colecionadores, Atiradores e Caadores
Art. 32. A pessoa interessada no exerccio, cumulativo ou no, das atividades
de colecionador de armas e munies, atirador desportivo ou caador, dever requerer autorizao e registro ao Comando do Exrcito, cujo deferimento implicar expedio do correspondente Certificado de Registro (CR).
1 O Certificado de Registro de colecionador, atirador e caador ser renovado a cada oito anos, em procedimento a ser regulado pelo Comando do Exrcito.
2 A arma de fogo de colecionador, atirador e caador, seja de uso permitido ou restrito, ser registrada no Comando do Exrcito, lanada na correspondente
38

relao das armas do acervo, contendo os dados referidos no art. 24, pargrafo nico, inciso II, alneas b a i.
3 O proprietrio de arma de fogo classificada como obsoleta, apenas, pode,
mediante simples requerimento, obter junto ao Comando do Exrcito o Certificado
de Registro de Colecionador de Armas Obsoletas.
4 A arma de fogo obsoleta de colecionador regularmente registrado no
Comando do Exrcito deve ser registrada em seu respectivo acervo, com a observao relativa sua imprestabilidade para efetuar disparo, condio a ser verificada e
aprovada por rgo capacitado do prprio Comando do Exrcito ou rgo pericial
oficial.
5 A fiscalizao sobre as atividades inerentes aos colecionadores, atiradores e caadores ser exercida privativamente pelo Comando do Exrcito, a quem
compete o respectivo poder de polcia e ser normatizada pelo Poder Executivo.
Subseo III
Do Registro Extemporneo
Art. 33. O possuidor ou detentor de arma de fogo de uso permitido no registrada poder, a qualquer tempo, promover seu registro, mediante requerimento dirigido ao Departamento de Polcia Federal, desde que, cumulativamente:
I exista comprovao da origem lcita da arma;
II no exista registro prvio da arma ou assentamento de ocorrncia penal
de qualquer natureza a envolvendo; e
III estejam preservadas todas as caractersticas tcnicas originais da arma.
1 O registro de que trata este artigo se submete, no que couber, s demais
exigncias para o registro de arma de fogo, inclusive aquelas estabelecidas no art.
17, e est limitado s quantidades e tipos mximos permitidos no art. 102.
2 A comprovao da origem lcita da arma de fogo poder ser substituda
por declarao firmada pelo requerente, com autenticidade de assinatura reconhecida por rgo do Poder Judicirio ou delegatrio deste, da qual devero constar:
I a descrio da arma;
II a identificao da forma pela qual chegou posse do requerente;
39

III a poca do incio da posse; e

IV a cincia da responsabilidade civil e penal pelo requerente, na hiptese
de comprovao da falsidade das declaraes prestadas, inclusive para fins do que
dispe o art. 299 do Cdigo Penal Brasileiro.
3 O recibo impresso do requerimento feito pela internet valer como certificado de registro provisrio com validade de trinta dias.
4 vista do certificado de registro provisrio a autoridade policial marcar
dia para apresentao da arma de fogo, devendo expedir a competente Guia de Trfego para autorizar seu transporte.
5 Caso se constate que a arma de fogo que se pretenda registrar produto
de subtrao ou extravio, esta dever ser apreendida e devolvida a seu legtimo
proprietrio, sempre que identificado, isentando-se de responsabilidade o requerente
do registro quando no tenha contribudo para o delito, salvo quanto aos crimes a
que alude o inciso IV do 2.
6 No prazo previsto no art. 121 so dispensadas as exigncias previstas no
caput, inciso I e no art. 17, inciso V, este ltimo exigvel para a renovao ou para a
concesso de porte, se for o caso.
7 A arma de fogo levada a registro nos termos deste artigo:
I se envolvida em infrao penal, desconhecendo o requerente essa circunstncia, ser apreendida para as providncias cabveis; e
II poder ter autorizado o registro, mesmo que no estejam preservadas suas caractersticas originais, nos termos do art. 117.
8 Responder criminalmente o requerente que for autor da infrao penal
mencionada no 7, inciso I.
Art. 34. O requerimento para registro extemporneo de arma de fogo de uso
permitido ser encaminhada pelo rgo de representao do Sinarm e por este
apreciado em at trinta dias, a contar da data de protocolizao do requerimento do
interessado.
1 Deferido o requerimento, o certificado de registro ser emitido em at
dois dias teis.
40

 2 Na hiptese de indeferimento com fundamento na circunstncia do descrita no art. 33, 7, inciso I, a deciso ser comunicada ao interessado, com as
respectivas justificativas, em at dois dias teis.
3 Do indeferimento do pedido caber recurso, no prazo de quinze dias, ao
gestor do Sinarm no respectivo Estado ou Distrito Federal.
Art. 35. A arma de fogo de uso restrito sem registro prvio poder ser registrada nas mesmas condies dos arts. 33 e 34, exclusivamente para pessoa a que
seja facultada a posse, na forma do art. 18.
Art. 36. No ser cobrada taxa de qualquer espcie relativa ao registro extemporneo.
Art. 37. A arma de fogo no registrada sujeitar o possuidor a responder pelo
crime de posse ilegal de arma de fogo.
Pargrafo nico. No constitui crime a posse ou manuteno da arma de fogo
sob guarda se o possuidor ou proprietrio apresentar certificado de registro provisrio ou guia de trfego vlidos.
CAPTULO IV
DAS ARMAS DE FOGO DE USO FUNCIONAL
Art. 38. As armas de fogo integrantes do patrimnio das instituies, rgos,
entidades e empresas autorizados a possu-las sero cadastradas no Sinarm, ressalvadas as dos rgos mencionados no art. 8, que sero cadastradas no Sigma.
Pargrafo nico. As armas de fogo das empresas de segurana privada e de
transporte de valores e de formao de vigilantes sero cadastradas no Sinarm e
sua aquisio objeto de lei especfica e norma prpria expedida pelo Departamento de Polcia Federal.
Art. 39. So de carter permanente apenas os acervos blicos das Foras
Armadas, das foras militares e policiais mencionadas no art. 49, inciso I.
CAPTULO V
DA MUNIO

41

Art. 40. A aquisio de munio somente poder ser realizada pessoalmente

pelo proprietrio da arma, mediante apresentao do respectivo Certificado de Registro de Arma de Fogo, nas quantidades e periodicidade estabelecidas no art. 103.
Pargrafo nico. A aquisio de munio por particulares s admitida por
caixa completa, nos termos do pargrafo nico do art. 41.
Art. 41. A munio comercializada em territrio nacional e destinada s instituies, rgos, entidades e empresas que detenham acervo blico dever ter gravada no culote dos cartuchos a identificao do adquirente, ms e ano de fabricao
e o calibre, na forma da regulamentao desta Lei.
Pargrafo nico. Toda munio comercializada no pas dever estar acondicionada em embalagens com sistema de cdigo de barras gravado na caixa, visando
a possibilitar a identificao do fabricante e do adquirente, entre outras informaes
definidas pela regulamentao desta Lei.
Art. 42. obrigatria a identificao de todos os explosivos, em sua embalagem, no mnimo, com as informaes sobre o fabricante, o tipo de explosivo e codificao que permita a identificao de toda a cadeia comercial at o comprador final.
Art. 43. A autorizao para a fabricao de munies e respectivas partes, inclusive estojos, projteis, espoletas e plvora, somente ser concedida empresa
que comprovar domnio tcnico completo e capacidade efetiva de fabricao do produto integral em territrio nacional, devendo ser apresentado um plano para a nacionalizao da produo, no caso de instalao de novas fbricas.
Pargrafo nico. O domnio tcnico e a capacidade efetiva de fabricao de
que trata o caput devero ser comprovados por meio de visitas tcnicas e de avaliao do produto, a serem procedidas pelo Comando do Exrcito.
Art. 44. vedada a atividade de recarga de munio.
CAPTULO VI
DA COMERCIALIZAO
Art. 45. A empresa que comercializar arma de fogo e munio no territrio nacional, deve comunicar ao Comando do Exrcito, mensalmente, as vendas que efetuar e a quantidade de produtos que mantm em estoque, discriminados entre armas e munies.
42

 1 tambm obrigatria a manuteno de banco de dados com as informaes sobre as armas de fogo vendidas, suas caractersticas e respectivos adquirentes, inclusive para armas usadas, pelo prazo mnimo de dez anos.
2 As caractersticas das armas de fogo vendidas, novas ou usadas, de
seus respectivos adquirentes e alienantes, bem assim as cpias dos documentos
exigidos do adquirente e da licena de compra sero cadastradas no Sinarm em carter permanente, de forma que possam ser prontamente identificados em qualquer
poca.
3 A empresa que comercializa armas de fogo, acessrios e munies responde legalmente por estas mercadorias, inclusive pelas armas usadas ali deixadas
em consignao, devendo ser cadastradas no Sinarm, ainda que em carter precrio, todas aquelas disponibilizadas venda, vinculadas responsabilidade do estabelecimento, ficando registradas como de sua propriedade enquanto no forem vendidas.
4 Fica sujeita ao disposto nos 2 e 3 a transferncia de arma de fogo
usada, entre particulares.
5 A transferncia da posse de arma de fogo de uso permitido, entre pessoas fsicas ou jurdicas, somente ser efetivada aps a alterao dos respectivos registros, precedida de consulta ao Sinarm, cabendo empresa que comercializa armas usadas garantir o cumprimento deste dispositivo quando atuar como intermediria.
6 A empresa que comercializa armas que receber arma de fogo usada em
consignao para venda fica responsvel por sua posse, devendo comunicar o fato
previamente ao Sinarm, em documento conjuntamente firmado pelo alienante.
CAPTULO VII
DA PERDA DA POSSE
Art. 46. O proprietrio de arma de fogo deve comunicar imediatamente unidade policial mais prxima e ao rgo emissor do registro o extravio ou a subtrao
da arma, de seu certificado de registro ou de munio.
1 Deve ser igualmente comunicada s mesmas autoridades a recuperao,
por qualquer meio, de arma de fogo ou respectivo documento ou munio que tenha
sido extraviado ou subtrado.
43

 2 A unidade policial remeter, em dois dias teis, as informaes coletadas

ao Departamento de Polcia Federal, para fins de alterao do cadastro no Sinarm,
ou ao Comando do Exrcito, para alterao no Sigma.
CAPTULO VIII
DA UTILIZAO E DO PORTE
Seo I
Da Utilizao
Art. 47. A utilizao de arma de fogo, acessrios e munio pode ser ostensiva ou velada.
1 A regulamentao desta Lei disciplinar as situaes em que utilizaro
arma de fogo, acessrios e munio, de forma ostensiva:
I os integrantes das instituies, rgos, entidades e empresas, coletiva ou
individualmente; e
II em carter precrio, os cidados em geral, possuidores de armas de fogo,
bem como beneficirios de porte vinculado, tais como atiradores, colecionadores,
caadores para subsistncia e armeiros, alm de situaes especiais, como tiro
desportivo e para fins de capacitao.
2 Fora das situaes do 1 a utilizao deve ser velada, assim considerado aquela que no exponha a arma de fogo vista do pblico.
3 regular a utilizao ostensiva da arma de fogo registrada em situao
de legtima defesa e estado de necessidade, no mbito da residncia, propriedade
rural ou local de trabalho, desde que o portador seja o titular ou o responsvel legal
por estabelecimento ou empresa.
4 admitido o manuseio de arma de fogo, acessrio, munio ou explosivo, reservadamente, durante a realizao de testes balsticos e por quem seja administrativamente encarregado de seu manejo, o qual deve estar devidamente capacitado para a tarefa.
Seo II
Do Porte
44

Subseo I
Da Conceituao
Art. 48. Conceitua-se porte de arma de fogo a conduta de traz-la consigo,
municiada e em condio de pronto uso e, no caso de proprietrio pessoa fsica, fora
dos limites de sua residncia, propriedade rural ou local de trabalho, no caso de estabelecimento ou empresa do qual seja titular ou responsvel legal.
1 O conceito estabelecido no caput inclui:
I o deslocamento do proprietrio com a arma, nas condies ali descritas,
em qualquer veculo, inclusive de transporte pblico de passageiros, exceto o aerovirio, bem como em embarcao ou aeronave no classificadas como de transporte
pblico de passageiros; e
II o transporte da arma de fogo nos veculos mencionados no inciso I, ainda
que fora do alcance imediato, salvo se no interior de bagagem despachada em compartimento no acessvel aos passageiros.
2 A licena para porte de arma de fogo pressupe a dos respectivos acessrios e munio, mesmo separados da arma.
Subseo II
Do Direito
Art. 49. O porte de arma de fogo , na forma da regulamentao desta Lei:
I de validade em mbito nacional, nos calibres de uso permitido ou restrito,
concedido aos:
a) militares das Foras Armadas, agentes operacionais da Agncia Brasileira
de Inteligncia (Abin) e agentes do Departamento de Segurana do Gabinete de Segurana Institucional da Presidncia da Repblica (GSI/PR); e
b) policiais federais, policiais rodovirios federais, policiais ferrovirios federais, agentes penitencirios federais e policiais legislativos federais;
c) policiais civis, policiais militares, bombeiros militares e policiais legislativos
dos Estados e do Distrito Federal;

45

II nos calibres de uso permitido, deferido por disposio legal prpria aos
magistrados e membros do Ministrio Pblico que o solicitarem, em carter pessoal
e com validade em mbito nacional;
III nos calibres de uso permitido, a ser concedido pelo Departamento de Polcia Federal, mediante solicitao da respectiva instituio, rgo ou entidade e com
validade no mbito territorial em que atuarem, para:
a) integrantes da carreira auditoria da Receita Federal do Brasil e da fiscalizao tributria dos Estados, Distrito Federal e Municpios;
b) oficiais de justia;
c) agentes, guardas e escoltas prisionais;
d) guardas porturios;
e) guardas municipais das capitais dos Estados e dos Municpios com mais
de quinhentos mil habitantes; e
f) agentes operacionais dos rgos de fiscalizao ambiental, sanitria, trabalhista e de trnsito;
IV nos calibres de uso permitido, exclusivamente quando em servio, a ser
concedido pelo Departamento de Polcia Federal, mediante solicitao da respectiva
instituio, rgo ou entidade e com validade no mbito territorial em que atuarem,
para:
a) guardas municipais dos Municpios com mais de cinquenta mil e menos de
quinhentos mil habitantes;
b) agentes operacionais dos rgos de proteo criana e ao adolescente;
c) servidores dos tribunais do Poder Judicirio e dos rgos dos Ministrios
Pblicos da Unio e dos Estados, que efetivamente estejam no exerccio de funes
de segurana; e
d) integrantes das empresas de segurana privada, de transporte de valores e
de formao de vigilantes;
V nos calibres de uso permitido, facultada aos cidados em geral, inclusive
os beneficirios dos incisos I, II e IV do caput e 2 deste artigo, para arma de defesa pessoal, com validade na Unidade da Federao em que residirem; e
46

VI nos calibres de uso restrito ou permitido, a ser concedido pelo Comando

do Exrcito, com validade no mbito nacional, aos integrantes das entidades de
desporto legalmente constitudas, cujas atividades esportivas demandem o uso de
armas de fogo, mediante solicitao da entidade.
1 Os detentores de porte de arma de fogo compreendidos nos incisos III e
IV do caput tero a licena ou autorizao estendida aos Estados, Distrito Federal
ou Municpios vizinhos quele em que exercem suas funes, conforme o mbito de
validade do porte, mediante convnio celebrado entre os entes federados interessados.
2 Outras instituies, rgos ou entidades que, em suas atribuies legais
detenham poder de polcia administrativa podero requerer ao Departamento de Polcia Federal autorizao de porte de arma de fogo para seus agentes operacionais,
para uso exclusivo em servio e com validade no mbito territorial em que atuarem.
3 de natureza funcional, e referente a arma fornecida pela instituio, rgo ou entidade, o porte de arma mencionado nos incisos I, III e IV do caput e no
2.
4 Aos residentes em reas rurais, maiores de dezoito anos que declararem
depender do emprego de arma de fogo para prover sua subsistncia alimentar familiar ser concedido pela Polcia Federal o porte de arma de fogo, na categoria caador para subsistncia, de uma arma de uso permitido, de tiro simples, com um ou
dois canos, de alma lisa e de calibre igual ou inferior a dezesseis, desde que o interessado comprove a efetiva necessidade em requerimento ao qual devero ser anexados os seguintes documentos:
I documento de identificao pessoal;
II comprovante de residncia em rea rural; e
III atestado de bons antecedentes.
5 O caador para subsistncia que der outro uso sua arma de fogo, independentemente de outras tipificaes penais, responder, conforme o caso, por porte ilegal ou por disparo de arma de fogo de uso permitido.
Art. 50. A regulamentao desta Lei definir os calibres de uso exclusivo das
Foras Armadas e das foras militares e policiais nos nveis federal e estadual, assim como os calibres e espcies de armas de fogo que os beneficirios podero ad47

quirir e portar para uso particular, no uso da faculdade conferida pelo inciso V do
caput do art. 49.
Pargrafo nico. O porte de arma de fogo de uso restrito s poder ser concedidos s Foras Armadas, foras militares e policiais e seus respectivos integrantes da atividade fim, ressalvado o disposto no art. 56.
Subseo III
Da Licena e da Autorizao
Art. 51. O porte de arma de fogo pode ser concedido, desde que atendidos os
requisitos, nas modalidades de:
I licena, como um direito dos beneficirios mencionados nos incisos I, II, III
e nas alneas a, b e c do inciso IV, do art. 49; ou
II autorizao, cujo requerimento pode ser discricionariamente apreciado em
relao aos pretendentes mencionados na alnea e do inciso IV e nos incisos V e VI
do caput e no 2 do art. 49.
1 Ser concedido como licena, ainda, o porte de arma de fogo para possuidor de registro h mais de cinco anos que, no momento da renovao, alm de
satisfazer os requisitos do art. 61, comprovar por certido negativa a inexistncia de
ocorrncia policial nos locais onde haja residido nos ltimos cinco anos, na qual figure como autor ou suspeito do cometimento de infrao penal, consumada ou tentada, contra a pessoa ou o patrimnio.
2 Para aplicao do disposto no 1 conta-se o tempo j cumprido antes
da vigncia desta Lei.
Art. 52. O porte de arma de fogo classificado como:
I inerente, aquele a que faz jus os beneficirios mencionados no inciso I do
art. 49;
II genrico, o que for concedido conforme o disposto nos incisos III e IV e
2 do art. 49; ou
III vinculado, o que for concedido conforme o disposto nos incisos II, V e VI
do art. 49.

48

 1 Os detentores de porte referidos nos incisos I, II e III do art. 49 tm direito

licena para porte de arma de fogo particular, enquanto os demais esto sujeitos
autorizao, e todos mediante satisfao dos requisitos exigidos, nos termos do art.
61.
2 A licena para o porte de arma inerente deve constar no documento de
identificao funcional mediante consignao do nmero de registro respectivo no
Sinarm ou Sigma e faculta seu beneficirio portar qualquer espcie de arma de fogo
de porte de dotao da instituio, rgo ou entidade, devidamente identificada como tal, para a qual tenha sido capacitado.
3 Deve constar da identificao funcional dos agentes beneficiados por licena ou autorizao genrica, mediante consignao do nmero de registro respectivo no Sinarm, a relao das espcies e calibres de arma de fogo que podero
portar.
4 A licena ou autorizao para o porte de arma de fogo pessoal, intransfervel e de validade temporal limitada.
Art. 53. vedada a concesso de licena ou autorizao para porte, que no
seja de carter inerente ou genrico:
I de arma de fogo automtica ou de combate;
II de arma de fogo longa, exceto na modalidade de atirador ou caador para
subsistncia.
Pargrafo nico. Ressalvado o disposto no inciso II do caput, vedado o porte, ainda que inerente ou genrico, isoladamente, de arma de fogo longa, automtica
ou de combate, salvo durante atividade ou cumprimento de misso transitria de
natureza coletiva.
Art. 54. A licena para o porte de arma de fogo de uso particular dos beneficirios mencionados nos incisos I e III do art. 49 continua vlida e sujeita a renovao
para os profissionais ali referidos que passem para a inatividade ou nela estejam na
condio de aposentados, transferidos para a reserva remunerada ou reformados,
observado o disposto no art. 59 e desde que a inatividade no tenha como fundamento circunstncia que o incapacite para o uso da arma.
Art. 55. A licena ou autorizao para portar arma de fogo ter prazo de validade de oito anos, renovvel sucessivamente na forma do art. 61.
49

Pargrafo nico. Para efeito do disposto no caput so considerados vlidos

para renovao do porte vinculado os comprovantes referentes aos incisos V e VI do
art. 61 apresentados quando da renovao do porte funcional.
Art. 56. A critrio do rgo de controle, vista da justificativa apresentada, a
licena ou autorizao para porte de arma de fogo poder ter por objeto arma de uso
restrito e validade na Unidade da Federao de domiclio do requerente ou em todo
o territrio nacional.
Subseo IV
Da Concesso
Art. 57. A licena ou autorizao para o porte de arma de fogo de propriedade
privada, de uso permitido ou restrito, ser expedida pelo Departamento de Polcia
Federal, devendo ser registrada no Sinarm.
Pargrafo nico. A competncia ser do Comando do Exrcito quando se tratar das armas referidas no art. 8, 2, sendo a concesso registrada no Sigma.
Art. 58. As instituies, rgos, entidades ou empresas que requererem porte
de arma de fogo funcional para seus agentes operacionais devero constituir registro prprio das armas de seu patrimnio, a serem cadastrados no Sinarm.
1 O requerimento de autorizao de porte de arma de fogo de carter genrico e natureza funcional dever ser acompanhado da relao das pessoas que
podero port-las, ficando a concesso condicionada comprovao de satisfao
dos requisitos necessrios.
2 vedado s instituies, rgos, entidades e empresas mencionadas no
caput do art. 49 e seus incisos solicitar registro e licena ou autorizao de porte
para arma de fogo de propriedade particular para seus agentes.
Art. 59. A licena ou autorizao para o porte de arma de fogo de natureza
funcional ser concedido mediante procedimento definido pelos entes normativos a
que seus beneficirios estiverem subordinados, devendo prever a comprovao da
capacidade tcnica e aptido psicolgica, conforme disposto no art. 61, incisos V e
VI.
Pargrafo nico. Durante o servio a comprovao de concesso do porte de
arma de fogo de natureza funcional pode ser feita mediante apresentao de identi50

dade funcional que ateste essa condio, observado o disposto nos 2 e 3 do

art. 52.
Art. 60. A concesso da autorizao de porte de arma de fogo aos oficiais e
praas da reserva no remunerada e reformados das Foras Armadas e das praas
no estabilizadas de competncia do Departamento de Polcia Federal.
Art. 61. Para obteno de licena ou autorizao para porte de arma de fogo,
de carter vinculado, o interessado dever satisfazer os seguintes requisitos:
I apresentar certificado de registro da arma de fogo cadastrada no Sinarm
ou no Sigma;
II comprovar idoneidade, com apresentao de certides de antecedentes
criminais e de no estar respondendo a processo criminal, fornecidas pelos rgos
da Justia Comum, Militar e Eleitoral, nos mbitos federal e estadual, se for o caso;
III comprovar quitao com o servio militar, alm de regularidade eleitoral,
com o servio militar e fiscal, neste caso, nos nveis federal, estadual e municipal do
domiclio;
IV apresentar documento comprobatrio de ocupao lcita e residncia fixa;
V comprovar capacidade tcnica para o porte de arma de fogo, atestada por
instrutor credenciado; e
VI apresentar atestado de aptido psicolgica para portar arma de fogo,
emitido em laudo conclusivo firmado por psiclogo credenciado;
1 A licena ou autorizao de porte dever ser emitida em at trinta dias
aps o atendimento dos requisitos pelo pretendente.
2 O eventual indeferimento do pedido dever ser informado ao requerente
no mesmo prazo do 1, por despacho fundamentado da autoridade, do qual caber
recurso no prazo de quinze dias, devendo ser apreciado em at trinta dias.
3 Os rgos competentes mantero listagem atualizada dos profissionais
credenciados emisso dos comprovantes a que se referem os incisos V e VI do
caput.

51

 4 So dispensados da comprovao dos requisitos do inciso IV os magistrados e membros do Ministrio Pblico e dos incisos IV, V e VI os detentores de
porte de arma de fogo de natureza funcional.
5 Para efeito de comprovao dos requisitos dos incisos V e VI so considerados vlidos por trs anos os comprovantes obtidos para fins de aquisio da
arma de fogo.
Art. 62. O documento da licena ou autorizao de porte de arma de fogo de
carter vinculado dever conter, no mnimo, os seguintes dados:
I nome, filiao e data de nascimento do titular;
II nmero da cdula de identificao civil do titular e o respectivo rgo expedidor;
III nmero de inscrio do titular no Cadastro Pessoas Fsicas (CPF) da Receita Federal do Brasil;
IV fotografia do titular;
V espcie, marca, calibre e nmero de srie da arma;
VI nmero do registro da arma no rgo competente;
VII nome, cargo e assinatura do responsvel pela emisso;
VIII assinatura do beneficirio; e
IX abrangncia territorial e prazo de validade do porte.
Subseo V
Das Condies de Exerccio
Art. 63. O exerccio da prerrogativa do porte de arma de fogo se condiciona s
seguintes diretrizes:
I a arma no dever ser portada ostensivamente, ressalvado o disposto no
art. 47, 1;
II a arma no poder ser portada quando o titular se encontrar em estado de
embriaguez ou sob efeito de substncias qumicas alucingenas ou que alterem o
desempenho intelectual ou motor;
52

III a arma no poder ser portada em locais pblicos, tais como clubes sociais, casas de espetculos, clubes noturnos, danceterias, estabelecimentos educacionais e religiosos, convenes, agncias bancrias, locais onde se realizem competies esportivas ou outros locais onde haja aglomeraes, exceto nos clubes e associaes de tiro desportivo credenciados pelo Comando do Exrcito;
IV eventual mudana de residncia do titular dever ser imediatamente comunicada ao rgo expedidor da licena;
V o extravio ou subtrao da arma devero ser imediatamente comunicados
ao rgo expedidor da licena; e
VI obrigatrio portar o documento de concesso juntamente com a arma.
1 O resumo das diretrizes contidas neste artigo dever ser impresso no documento de concesso do porte de arma de fogo.
2 O titular que infringir as diretrizes deste artigo ter sua arma apreendida e
encaminhada autoridade policial, sem prejuzo da responsabilizao pelos atos
ilcitos decorrentes de sua conduta.
3 Todos os beneficirios do porte de arma funcional devero possuir registro especfico e licena ou autorizao para cada arma de sua propriedade particular.
4 Os servidores pblicos civis com direito licena ou autorizao de porte
de natureza funcional devero, quando portarem as armas de fogo de uso funcional,
trazer consigo sua identificao funcional, assim como os beneficirios mencionados
nos incisos I e III do art. 49, quando fora do servio ou paisana.
Subseo VI
Da Licena ou Autorizao Especial
Art. 64. Aos detentores de porte de arma de fogo vinculado que se deslocarem de sua Unidade da Federao para outra na qual aquele no possua validade
ser expedida, pelo rgo de controle, mediante requerimento apresentado com antecedncia mnima de cinco dias teis, licena ou autorizao especial vlida nas
Unidades da Federao visitadas, com vigncia compatvel com o perodo do deslocamento.

53

 1 O requerimento de que trata este artigo dever ser instrudo com a comprovao da licena ou autorizao para porte, da poca do deslocamento e do itinerrio a ser cumprido.
2 A validade da licena ou autorizao especial para porte de arma de fogo
se encerrar trs dias teis aps a data de retorno informada pelo requerente e, na
ocorrncia de imprevistos que impliquem no adiamento deste por perodo maior, poder ser prorrogada na representao do Departamento da Polcia Federal da Unidade da Federao em que se encontrar.
Subseo VII
Da Segurana Privada
Art. 65. As armas de fogo utilizadas pelos empregados das empresas de segurana privada, de transporte de valores e de formao de vigilantes, constitudas
na forma da lei, sero de propriedade, responsabilidade e guarda das respectivas
empresas, somente podendo ser portadas quando em servio ou instruo, devendo
ser observadas as condies de uso e de armazenagem estabelecidas pelo Comando do Exrcito.
1 O certificado de registro e a autorizao de porte para as armas referidas
no caput sero expedidos pelo Departamento de Polcia Federal, mediante requerimento da empresa e em seu nome.
2 Todos os funcionrios e prestadores de servio de empresas de segurana, de transporte de valores e de formao de vigilantes, s podero portar arma
de fogo mediante satisfao dos requisitos exigidos nos incisos II, III, V e VI do art.
61 desta lei.
3 A comprovao a que se refere o 2 ser providenciada diretamente
pela empresa, qual tambm compete manter atualizada junto ao Sinarm a listagem
de empregados com acesso a armas de fogo, ratificada ou alterada em perodos
nunca superiores a seis meses.
CAPTULO IX
DO TRFEGO
Art. 66. O trfego de arma de fogo e munio em territrio nacional, sob os
aspectos de segurana, quantidade e acondicionamento, ser regulado pelo Regulamento para a Fiscalizao de Produtos Controlados, mencionado no art. 2.
54

Pargrafo nico. A Guia de Trfego, expedida pelo Comando do Exrcito, pelo Departamento de Polcia Federal ou pelo rgo de polcia civil conveniado, autoriza o transporte da arma de fogo e respectiva munio e constitui documento de porte obrigatrio junto arma transportada.
Art. 67. O proprietrio que necessite deslocar sua arma de fogo e respectiva
munio e no possua a licena ou autorizao de porte deve conduzir a arma
acompanhada de seus respectivos certificado de registro e Guia de Trfego, embalada em separado da munio e, quando possvel, sumariamente desmontada, de
tal forma que dela no se possa fazer uso imediato.
1 Entende-se como desmonte sumrio a separao de parte integrante da
arma sem a necessidade de emprego de ferramenta, de forma que se impea seu
funcionamento.
2 A inobservncia do disposto no caput sujeitar o proprietrio da arma
responsabilizao pelo delito de porte ilegal de arma de fogo.
Art. 68. O trfego de arma de fogo e munio pertencente a colecionador, atirador ou caador, quando vinculado sua atividade, ser autorizado pelo Comando
do Exrcito, mediante delegao aos Servios de Fiscalizao de Produtos Controlados das respectivas Regies Militares, aos quais compete a emisso de Guia de
Trfego.
Pargrafo nico. Os critrios para a emisso da Guia de Trfego observaro
as seguintes diretrizes:
I haver uma Guia de Trfego para todo o acervo do requerente cujo transporte se pretenda; e
II a validade da Guia de Trfego dever ser compatvel com a atividade desempenhada pelo requerente e para o atirador com frequncia a clube ou associao de tiro ter validade de trinta dias.
CAPTULO X
DA IMPORTAO E DA EXPORTAO
Art. 69. O Comando do Exrcito poder autorizar a produo, a exportao, a
importao, o desembarao alfandegrio, o armazenamento e o comrcio de armas
de fogo e demais produtos controlados afins, e dever fiscalizar essas atividades,
ressalvado o disposto no art. 11, inciso II.
55

Pargrafo nico. O desembarao alfandegrio de que trata este artigo abrange:

I operaes de importao e exportao sob qualquer regime;
II internao de mercadoria em entrepostos aduaneiros;
III nacionalizao de mercadorias entrepostadas;
IV ingresso e sada de armamento e munio de colecionador, atirador ou
caador brasileiro ou estrangeiro inscrito em evento esportivo ou cultural nacional ou
internacional;
V ingresso e sada de armamento e munio de rgo de segurana estrangeiro para participao em operao, exerccio ou instruo de natureza oficial;
VI as armas de fogo e munies, suas partes e peas trazidas ao pas como
bagagem acompanhada ou desacompanhada; e
VII as peas de armas de fogo importadas pelo servio postal e similares.
Art. 70. A importao de armas de fogo, munies e acessrios de uso restrito
est sujeita ao regime de licenciamento no-automtico prvio ao embarque da
mercadoria no exterior e depender da anuncia do Comando do Exrcito.
Pargrafo nico. A autorizao concedida por meio do Certificado Internacional de Importao.
Art. 71. A importao de armas de fogo, suas peas e acessrios, munies e
suas partes poder ser autorizada, pelo Comando do Exrcito, quando realizadas
para os rgos e entidades autorizados a possu-las, fabricantes de armas e munies, representantes comerciais, colecionadores, atiradores, caadores, expositores
e representaes diplomticas.
1 Os interessados pela importao de armas de fogo, suas peas e acessrios, munies e suas partes, ao preencherem a Licena de Importao no Sistema Integrado de Comrcio Exterior (Siscomex), devem informar as caractersticas
dos produtos objeto de importao, ficando o desembarao aduaneiro sujeito satisfao desse requisito.
2 A importao destinada a rgo de segurana pblica, poder ser autorizada quando inexistir similar nacional e o produto a ser importado, por questo de
56

ordem tcnica ou operacional, devidamente justificada, apresentar especificaes

que no possam ser atendidas pela indstria brasileira no prazo necessrio para o
recebimento do produto.
3 A importao pelos fabricantes de armas e munies pode ser autorizada
para a realizao de pesquisa, estudo ou teste.
4 Os representantes comerciais podem ser autorizados a importar, em carter temporrio, as amostras necessrias para fins de demonstrao ou mostrurio,
desde que comprovem exercer efetivamente a representao comercial do fabricante estrangeiro em territrio nacional, sendo-lhe vedada a importao do produto para
outros fins.
5 As importaes realizadas por expositores so limitadas aos produtos
necessrios para participao em feiras, exposies e eventos do gnero, desde
que por perodo certo, de acordo com a durao do evento que motivou a importao e, em todo caso, mediante autorizao prvia.
6 Realizada a demonstrao pelo representante comercial, ou terminado o
evento do qual tenha participado o expositor, os produtos importados para tais fins
devem, a critrio do importador, ser reexportados ou doados a quem possa legitimamente adquiri-los, mediante autorizao do Comando do Exrcito.
7 As importaes solicitadas pelos colecionadores, atiradores e caadores
podem ser autorizadas quando se tratar de produtos que guardem pertinncia com a
atividade realizada e desde que justificada a sua convenincia, de acordo com normas editadas pelo Comando do Exrcito.
8 As importaes solicitadas pelas representaes diplomticas necessitam de parecer favorvel do Ministrio das Relaes Exteriores.
9 As armas de fogo e munies importadas e comercializadas nas hipteses permitidas devero receber, no pas de origem, todas as marcaes que receberiam se tivessem sido fabricadas no Brasil.
10. O desembarao alfandegrio das armas e munies trazidas por agentes de segurana de dignitrios estrangeiros, em visita ao pas, ser realizado pelo
rgo do Departamento de Polcia Federal do local de desembarque, com comunicao ao Comando do Exrcito.

57

 11. A indstria nacional de defesa poder importar para fins comerciais armas de fogo, munies, suas partes e peas, desde que realize no territrio nacional
todas as marcaes necessrias antes de vender os produtos e que esteja devidamente autorizada a fabricar o produto objeto da importao.
Art. 72. As importaes realizadas pelas Foras Armadas dependem de autorizao prvia do Ministrio da Defesa e sero por este controladas.
Art. 73. A importao de armas de fogo, munies e acessrios de uso permitido e demais produtos controlados afins est sujeita, no que couber, s condies
estabelecidas nos arts. 71 e 72 desta Lei.
Art. 74. permitida a importao por meio do servio postal e similares, de
armas de fogo obsoletas e suas rplicas, conforme definidas nesta lei, alm de peas de armas de fogo, exceto armaes, canos e ferrolhos.
Pargrafo nico. A importao de arma de fogo de valor histrico ser permitida a colecionador registrado, mediante autorizao do Comando do Exrcito.
Art. 75. O exportador de arma de fogo, munio ou outro produto controlado
dever apresentar ao Comando do Exrcito, para autorizao da venda ou transferncia, um dos seguintes documentos:
I Licena de Importao (LI) expedida por autoridade competente do pas de
destino; ou
II Certido de Usurio Final (End User Certificate) expedido por autoridade
competente do pas de destino, quando for o caso.
Art. 76. vedada a exportao de arma de fogo, peas de armas e de munio por meio do servio postal e similares.
Art. 77. As importaes temporrias para exibio em locais pblicos de armas de fogo de uso permitido ou restrito e dos demais produtos controlados afins,
no territrio nacional, sero autorizadas pelo Comando do Exrcito mediante recolhimento da pertinente taxa de fiscalizao de produtos controlados, estabelecida em
lei especfica.
Art. 78. A exportao de arma de fogo, munio ou outro produto controlado
classificado como obsoleto ou de valor histrico somente ser autorizada pelo Comando do Exrcito, aps consulta s instituies culturais competentes ou pessoas
fsicas de notrio saber no assunto.
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Pargrafo nico. Define-se como de valor histrico toda arma com braso ou
inscrio colonial, imperial ou da Repblica, ou qualquer sinal que indique seu uso
oficial, inclusive em Estado ou Municpio, ou aquela que, mesmo sem este, tenha
sido empregada nas Foras Armadas ou Auxiliares do Brasil ou tenha sido trazida
como trofu de guerra de hostilidade de que a nao tenha participado, ou, ainda, a
que tenha sido empregada em conflito interno, pertencido a personalidade histrica
brasileira ou estrangeira.
CAPITULO XI
DAS INFRAES E SANES ADMINISTRATIVAS
Seo I
Da Suspenso e do Cancelamento do Registro
Art. 79. O registro de arma de fogo est sujeito a suspenso ou cancelamento, cujas medidas sero adotadas de ofcio pelo rgo de controle.
1 O registro de arma de fogo ser suspenso quando, vencida a respectiva
validade, sem renovao:
I tendo sido notificado, o proprietrio no renov-lo no prazo concedido; ou
II o proprietrio no for localizado para fins de notificao.
2 A posse de arma de fogo com registro suspenso sujeita o proprietrio ou
possuidor s sanes do art. 81.
3 O registro de arma de fogo ser cancelado se ocorrer as hipteses do
6, inciso II ou do 7 do art. 28.
Seo II
Da Suspenso, Cassao e Revogao do Porte
Art. 80. So sanes administrativas referentes s infraes ao exerccio do
porte de arma de fogo, a suspenso ou cassao da licena, a revogao da autorizao, a apreenso, a desapropriao e o confisco da arma.
1 A licena poder ser:

59

I suspensa, caso seu beneficirio deixe de atender os requisitos para concesso, inclusive os referidos no art. 49, 1, ou de renov-la tempestivamente ou
pratique ato incompatvel com o exerccio do direito, nos termos do art. 63, incisos I,
II e III; ou
II cassada, na hiptese de reincidncia de infrao ao exerccio do direito ou
no caso de condenao definitiva por crime doloso.
2 A autorizao poder ser revogada, nas situaes do inciso I do 1 ou
por ato justificado da autoridade concedente.
3 O documento apreendido de concesso de porte de arma apreendido ser encaminhado autoridade que o emitiu, com relato circunstanciado dos fatos, a
qual poder determinar a aplicao da sano cabvel.
4 No caso de cometimento de ato incompatvel com o exerccio do direito
por beneficirio de porte de arma de fogo de carter inerente pertencente a instituio, rgo ou entidade, caber respectiva autoridade mxima suspender o acesso
do infrator s armas do patrimnio pelo prazo que dispuser a regulamentao desta
Lei, alterando sua lotao, se for o caso, de tudo informando ao Sigma ou Sinarm,
conforme o caso.
5 No sendo inerente o porte de arma de fogo, cabe autoridade mencionada no 4 afastar o agente infrator da atividade que implique necessidade de porte de arma de fogo.
Art. 81. A infringncia dos incisos I, II e III do art. 63 ensejar, quanto arma
de fogo:
I apreenso; ou
II desapropriao ou confisco e destinao nos termos do disposto no art.
108.
1 As medidas previstas no inciso II s sero adotadas aps o devido processo legal.
2 Ao detentor de licena de porte de arma de fogo, tendo a arma sido
apreendida com fundamento no disposto no caput, ser restituda mediante a entrega da licena autoridade, com a consequente expedio da Guia de Trfego para
retorno sua residncia.
60

 3 A arma de fogo apreendida do beneficirio de autorizao ser recolhida,

em cinco dias teis, ao Comando do Exrcito ou ao Departamento de Polcia Federal, conforme seja registrada no Sigma ou no Sinarm, respectivamente, salvo necessidade de exame pericial prvio na hiptese de infrao penal, quando dever ser
encaminhada logo aps a realizao do exame e s ser restituda caso o resultado
do processo seja favorvel ao proprietrio.
4 A arma de fogo no passvel de restituio ser desapropriada ou confiscada conforme o caso.
5 Na hiptese de infringncia dos demais incisos do art. 63 a arma apreendida ser restituda ao proprietrio aps tomadas as providncias pertinentes infrao e averbao da infrao no cadastro respectivo.
Art. 82. A regulamentao desta Lei estabelecer os prazos de suspenso da
licena para o porte de arma de fogo, que se dar mediante recolhimento do documento de licena, inclusive para os casos de reincidncias sucessivas das infraes
previstas neste artigo, assim como o processo para cassao da licena ou revogao da autorizao, e para desapropriao ou confisco da arma.
Seo III
Transporte comercial no autorizado de arma, munio ou explosivo
Art. 83. Est sujeito a multa, de R$ 100.000,00 (cem mil reais) a R$
300.000,00 (trezentos mil reais), sem prejuzo das demais sanes penais especificamente aplicveis, quem transportar comercialmente, sem autorizao, arma de
fogo, munio ou explosivo.
Pargrafo nico. Na mesma pena incorre a empresa de transporte areo, rodovirio, ferrovirio ou aquavirio que, deliberadamente, por qualquer meio, faa,
promova, facilite ou permita o transporte de arma de fogo, munio ou explosivo
sem a devida autorizao.
CAPTULO XII
DOS CRIMES E DAS PENAS
Posse ilegal de arma de fogo
Art. 84. Possuir, deter, receber, manter, adquirir, fornecer, manter sob guarda
ou ocultar arma de fogo de uso permitido ou restrito, sem registro, no interior de sua
61

residncia, propriedade rural ou dependncia destas, ou no local de trabalho de que

seja o titular ou o responsvel legal por estabelecimento ou empresa, sem prejuzo
das penas cominadas para algum outro crime cometido.
Pena deteno de um a trs anos se a arma for de uso permitido e de dois
a quatro anos se a arma for de uso restrito.
Pargrafo nico. Nas mesmas penas incorre quem:
I possui, detm ou mantm munio ou artefato explosivo ou incendirio
considerado de uso restrito sem autorizao ou em desacordo com determinao
legal ou regulamentar, exceto se estiver inerte; ou
II vende ou fornece, ainda que gratuitamente ou entrega, de qualquer forma,
arma de fogo, munio ou artefato explosivo ou incendirio a criana ou adolescente.
Omisso na comunicao da perda da posse
Art. 85. Deixar, o proprietrio de arma de fogo, acessrio, ou munio ou o diretor responsvel de empresa de segurana, de transporte de valores ou de formao de vigilantes, de registrar ocorrncia policial e comunicar ao Departamento de
Polcia Federal sua perda, subtrao ou outra forma de extravio, at um dia til depois de ocorrido o fato.
Pena deteno de um a dois anos.
Porte ilegal de arma de fogo
Art. 86. Portar, conduzir, empregar ou transportar arma de fogo de uso permitido ou restrito, munio ou artefato explosivo ou incendirio, sem licena ou contrariando expressa determinao legal ou regulamentar, sem prejuzo das penas cominadas para algum outro crime cometido.
Pena recluso, de dois a quatro anos se o objeto for de uso permitido e de
trs a seis anos se de uso restrito.
Pargrafo nico. A pena ser de recluso, de quatro a oito anos, se se tratar
de arma de fogo, acessrio, munio ou artefato explosivo ou incendirio de combate, assim considerados a arma automtica, a de emprego coletivo e qualquer engenho de uso exclusivo das Foras Armadas.
62

Porte ostensivo irregular de arma de fogo

Art. 87. Portar ostensivamente arma de fogo, em desacordo com o disposto
nos 1 e 2 do art. 47.
Pena deteno, de um a dois anos, e multa.
Ofensa com simulacro ou arma de brinquedo
Art. 88. Utilizar arma de brinquedo ou simulacro de arma de fogo capaz de
atemorizar outrem, para o fim de cometer crimes, sem prejuzo das penas cominadas para algum outro crime cometido.
Pena deteno, de seis meses a um ano.
Disparo de arma de fogo
Art. 89. Disparar arma de fogo em rea habitada por terceiros, ou em direo
a ela, em via pblica ou em direo a ela, desde que essa conduta no configure ou
no tenha como finalidade a prtica de crime mais grave:
Pena deteno, de dois a quatro anos.
Comrcio ilegal de arma de fogo e munio,
Art. 90. Adquirir, alugar, receber, ocultar, fabricar, ter em depsito, vender,
expor venda, ceder, emprestar, ainda que gratuitamente, remeter, adulterar ou de
qualquer forma utilizar, em proveito prprio ou alheio, no exerccio de atividade comercial ou industrial, arma de fogo, munio, artefato explosivo ou incendirio, munio nova ou recarregada, sem autorizao ou em desacordo com determinao
legal ou regulamentar:
Pena recluso, de quatro a seis anos se a o artefato for de uso permitido, e
de seis a oito anos se de uso restrito.
1 Nas mesmas penas incorre quem:
I possui, detm, fabrica ou emprega equipamento para recarga de munio
ou de explosivo;
II produzir, recarregar ou reciclar, sem autorizao legal, ou adulterar, de
qualquer forma, munio ou explosivo.
63

 2 Equipara-se atividade comercial ou industrial, para efeito deste artigo,

qualquer forma de prestao de servio, fabricao para terceiro ou comrcio irregular ou clandestino, inclusive o exercido em residncia.
Trfico de arma de fogo
Art. 91. Importar, exportar, favorecer a entrada ou sada do territrio nacional,
a qualquer ttulo, de arma de fogo, acessrio, munio, explosivo ou equipamento,
ou suas peas e componentes, sem autorizao da autoridade competente:
Pena recluso, de quatro a oito anos.
Omisso de cautela
Art. 92. Deixar de observar a cautela necessria que impea pessoa menor
de dezoito anos ou deficiente mental de se apoderar de arma de fogo que esteja sob
sua posse, ou seja, de sua propriedade:
Pena deteno de um ano.
Crimes assemelhados
Art. 93. Assemelha-se aos crimes dos arts. 84 a 92, com a pena reduzida
metade, a conduta que envolver munio, acessrio de arma de fogo ou sua pea
ou componente, arma de presso ou de incapacitao neuromuscular, artefato explosivo ou incendirio ou outro produto controlado, desde que sua posse possa
constituir risco para a incolumidade pblica ou configurar ato preparatrio para outro
crime, simulao, dissimulao ou tentativa de descaracterizao da conduta delituosa neles referida.
Pargrafo nico. O juiz poder aplicar a pena de deteno e, de qualquer modo, reduzir a pena at um sexto se, tratando-se de munio ou explosivo, a quantidade apresentar risco mnimo.
Causas de aumento de pena
Art. 94. Nos crimes previstos nos arts. 84, 86 e 91, a pena aumentada da
metade se o objeto tiver suprimida ou alterada a numerao, marca ou qualquer outro sinal de identificao, bem como se tiver qualquer caracterstica alterada com o
objetivo de dificultar ou de algum modo induzir a erro autoridade policial, perito ou
juiz.
64

Art. 95. Nos crimes previstos nos arts. 84, 86 e 91, a pena aumentada da
metade se o objeto tiver:
I suprimido ou alterado a numerao, marca ou qualquer outro sinal de identificao, bem como se tiver qualquer caracterstica alterada de forma a torn-la
equivalente a arma de fogo de uso restrito ou com o objetivo de dificultar ou de algum modo induzir a erro autoridade policial, perito ou juiz;
II sido subtrado das Foras Armadas, foras auxiliares ou policiais ou de
outra instituio que detenha arsenal com registro prprio.
Porte ostensivo ilegal de arma de fogo
Art. 96. No crime previsto no art. 86, a pena aumentada da metade se a arma de fogo, acessrio ou munio estiver sendo portado de forma ostensiva, o
mesmo se aplicando ao crime previsto no art. 89, se o porte for ilegal.
Pargrafo nico. Presume-se em atitude de iminente agresso contra terceiros quem esteja portando arma de fogo, acessrio ou munio de combate de forma
ostensiva em desacordo com o previsto nos 1 e 2 do art. 47.
Art. 97. As penas dos arts. 84, 86, 88, 89 e 91 sero:
I aumentadas da metade caso o infrator possua condenao anterior por
crime doloso contra a pessoa, contra o patrimnio por subtrao, ou por trfico ilcito
de entorpecentes e drogas afins; e
II duplicadas se o agente for integrante de instituio, rgo ou entidade a
que tenha sido concedida licena ou autorizado o porte de arma de natureza funcional.
Art. 98. As causas de aumento de pena podem ser aplicadas cumulativamente.
CAPTULO XIII
DAS TAXAS
Art. 99. Esto sujeitos ao pagamento de taxas, nos valores fixados no Anexo I
desta lei, os seguintes servios relativos a armas de fogo:
I emisso do registro de arma de fogo nova;
65

II emisso do registro de arma de fogo usada;

III renovao do registro de arma de fogo;
IV emisso de segunda via do registro de arma de fogo;
V emisso da licena ou autorizao de porte de arma de fogo;
VI renovao da licena ou autorizao de porte de arma de fogo;
VII emisso de segunda via da licena ou autorizao de porte de arma de
fogo; e
VIII emisso da Guia de Trfego.
1 As taxas referentes s atividades de colecionadores, atiradores e caadores e as referentes s atividades de comrcio exterior so as previstas em lei especfica.
2 Para a emisso de renovao de registro a respectiva taxa ser reduzida
metade.
3 Ser cobrada a quarta parte da taxa no caso de emisso do registro provisrio a que se refere o 3 do art. 33, a qual ser complementada com a efetivao da renovao, aps apresentao da arma.
4 Para transferncia do registro, no caso de sucesso, a taxa aplicvel a
de registro de arma de fogo usada.
5 Em se tratando de arma de fogo de uso restrito, o valor da taxa duplicado.
6 So isentas do pagamento das taxas previstas neste artigo as instituies, rgos e entidades a que se defere o porte funcional, assim como seus integrantes em relao s respectivas armas particulares.
7 A taxa referente a Guia de Trfego ser cobrada mediante aposio, na
guia emitida, de selo prprio a ser fornecido pelo Comando do Exrcito, em valor
definido em norma especfica.
Art. 100. O colecionador, atirador ou caador poder solicitar ao Comando do
Exrcito uma carteira de bolso comprobatria do registro individual de cada arma de
fogo, pela qual ser cobrada a taxa definida na lei mencionada no 1 do art. 99 e
66

que, nos deslocamentos autorizados por guia prpria, poder substituir relao de
armas do acervo do proprietrio.
Art. 101. As despesas com a obteno de certificados de aptido tcnica e
psicolgica sero pagas diretamente pelo interessado, de acordo com os valores
cobrados pelos prestadores dos servios, dentro de limite mximo fixado pelo Departamento de Polcia Federal.
CAPTULO XIV
DISPOSIES GERAIS
Seo I
Dos Limites
Art. 102. A quantidade mxima de armas de fogo que cada pessoa pode manter em sua propriedade, excetuados os colecionadores, atiradores e caadores devidamente registrados junto ao Comando do Exrcito, de:
I duas armas curtas de porte;
II duas armas longas de alma raiada; e
III duas armas longas de alma lisa.
1 No se incluem nestas quantidades as armas obsoletas.
2 facultado ao proprietrio de armas que excedam os limites estabelecidos nos incisos do caput mant-las, ressalvadas as hipteses de alienao, quando
a aquisio de nova arma de cada espcie fica limitado ao ali disposto.
Art. 103. O proprietrio de arma de fogo poder adquirir anualmente, at cento e cinquenta unidades de munio, no podendo ultrapassar o limite de cinquenta
unidades por ms, para cada arma de defesa pessoal registrada.
Pargrafo nico. No se incluem no limite do caput as munies adquiridas
para atividades de competio de caa e tiro desportivos, cuja regulao competir
ao Comando do Exrcito, em limite no inferior quantidade prevista para o treinamento e competio propriamente dita, conforme dispuser os regulamentos prprios,
acrescida de cinquenta por cento.
Seo II
67

Das Agremiaes de Tiro Desportivo

Art. 104. As agremiaes desportivas e as empresas de instruo de tiro sero registradas no Comando do Exrcito, ficando sujeitas s suas normas sobre
condies de segurana dos depsitos de armas de fogo e munies.
Pargrafo nico. As armas pertencentes s empresas de instruo de tiro
mencionadas no caput e as de seus integrantes tero suas Guias de Trfego expedidas pelo Comando do Exrcito.
Art. 105. As entidades de desporto, estandes, escolas, clubes ou academias
de tiro no podero permitir em suas dependncias ou sob sua superviso a realizao de tiro de treinamento ou de competio a pessoa que no exiba todos os seguintes documentos pessoais:
I a competente autorizao para porte de arma de fogo ou Guia de Trfego
para a finalidade do ato;
II o certificado de registro da arma apresentada; e
III comprovante de idade mnima de dezesseis anos e, sendo menor de dezoito no emancipado, autorizao por escrito se no estiver acompanhado de quem
lhe detenha o poder familiar.
Pargrafo nico. No se aplicam os incisos I e II deste artigo desde que seja
utilizada arma da empresa ou entidade credenciada:
I para a realizao de tiro visando capacitao tcnica referida no art. 17,
inciso IV; e
II pelo interessado que apresente documento de identificao pessoal,
comprovante de residncia e atestado de bons antecedentes, observado o disposto
no inciso III do caput.
Seo III
Da Publicidade
Art. 106. A publicidade de arma de fogo e munio, veiculada em qualquer
meio de comunicao, dever conter a informao de que sua aquisio depende de
licena do rgo competente.

68

 1 Nas publicaes no especializadas, o anncio de armas de fogo e de

munies dever:
I limitar-se apresentao do modelo, suas caractersticas e preo;
II evidenciar que a utilizao do produto exige treinamento e equilbrio emocional;
III colocar em relevo o risco da guarda do produto em lugar inseguro;
IV deixar claro que a aquisio do produto depender de registro concedido
por autoridade competente;
V no conter apelo emocional;
VI no apresentar o possuidor de arma de fogo em relao de superioridade
diante de pessoas e situaes perigosas;
VII no exibir menores de idade;
VIII no oferecer facilidades para a aquisio do produto; e
IX no ser vinculado em publicao dirigida ao pblico infanto-juvenil.
2 Nas publicaes especializadas aplicam-se o disposto nos incisos II, III,
IV, VII e IX, do 1 deste artigo.
3 A pea publicitria de armas de fogo e de munio s poder ser veiculada pela televiso no perodo de das 23 horas s 6 horas, exceto se caracterizada a
funo social do anncio.
4 As disposies contidas nesta Lei no se aplicam s imagens oriundas
de outros pases captadas por satlite.
Seo IV
Das Armas e Munies Apreendidos
Art. 107. Armas de fogo e munies apreendidas por envolvimento em infrao penal, aps elaborao do laudo pericial e sua juntada aos respectivos autos,
quando no mais interessarem persecuo penal, sero, no prazo de dois dias
teis aps a deciso pertinente, encaminhadas pelo juiz:

69

I ao Departamento de Polcia Federal ou polcia civil, para restituio, se

registradas as armas, informando-se ao Sinarm; ou
II ao Departamento de Polcia Federal, para a destinao prevista no art.
108, se no registradas as armas ou se estas forem desapropriadas ou confiscadas
por deciso administrativa ou judicial.
1 As armas de fogo e munies recebidas pelo Departamento de Polcia
Federal ou pela polcia civil, na forma do caput, tero a destinao prevista no art.
108 desta lei e, se passveis de restituio, o sero ao legtimo proprietrio.
2 As armas de fogo e munies apreendidas ou localizadas e que no
constituam prova em inqurito policial, inqurito policial militar ou processo criminal,
devero ser restitudas ao legtimo proprietrio, se registradas, ou encaminhadas ao
Departamento de Polcia Federal, se no registradas, no mesmo prazo do caput, sob
pena de responsabilidade.
3 A munio apreendida com arma de fogo que seja instrumento de crime
de que resulte vtima de disparo poder ser utilizada, em quantidade necessria e
suficiente para o eventual exame balstico correspondente, o que dever ser consignado no laudo respectivo.
Art. 108. As armas de fogo e munies no passveis de restituio, na forma
desta Lei, devero ter a destinao definida pelo Departamento de Polcia Federal,
na seguinte ordem de prioridade:
I alienao por doao a rgos ligados segurana pblica ou a museus
histricos;
II alienao por venda, cesso ou permuta a pessoas fsicas ou jurdicas autorizadas; ou
III destruio ou desmanche, para aproveitamento da matria-prima.
1 Na hiptese do inciso I, as armas encaminhadas em bom estado operacional podero ser entregues s instituies, rgos ou entidades que possuam registros prprios que manifestem interesse, dando-se prioridade ao que efetuou a
apreenso.
2 proibida a destruio de arma de fogo, munio ou outro produto controlado considerado obsoleto ou de valor histrico.
70

 3 Em qualquer hiptese de transferncia de arma originalmente apreendida

a entidade ou pessoa autorizada, ser realizado novo e prvio registro junto ao Sinarm, mantendo-se os dados do registro anterior.
4 As armas de fogo e munies de uso restrito no passveis de restituio,
na forma desta Lei, encaminhadas pelo Departamento de Polcia Federal ao Comando do Exrcito, nos termos do inciso XII do art. 5, devero ter a destinao definida por este, na ordem de prioridade definida nos incisos do caput.
Seo V
Dos Artefatos Similares
Subseo I
Das Armas de Presso
Art. 109. A venda de armas de presso por ao de gs comprimido (CO2),
com calibre menor ou igual a seis milmetros, poder ser feita por lojas autorizadas a
praticar o comrcio de armas de fogo, para maiores de dezoito anos, observado o
limite de trs unidades por adquirente e as condies constantes do art. 17, salvo
seu inciso V.
1 Nas mesmas condies do caput, ser admitida a venda de uma arma
para maior de catorze anos, assistido por quem lhe detenha o poder familiar.
2 O comprovante de venda deve discriminar as caractersticas da arma,
nome completo, filiao e endereo do adquirente e de quem lhe tenha assistido, se
for o caso, valendo como autorizao para o respectivo porte.
3 Aplica-se s demais armas de presso o disposto no art. 1, 2.
Subseo II
Das Armas de Incapacitao Neuromuscular
Art. 110. Para os fins desta lei, considera-se arma de incapacitao neuromuscular qualquer dispositivo dotado de energia autnoma que, mediante contato
ou disparo de projtil de mnima lesividade, acarrete, em pessoa ou animal, supresso momentnea do controle neuromuscular que no produza sequela nem turbe a
conscincia, em razo de baixa amperagem ou outra circunstncia inerente descarga expelida.
71

Pargrafo nico. A idade mnima para aquisio e porte de arma de incapacitao neuromuscular de dezoito anos.
Art. 111. O registro concedido a armas de incapacitao neuromuscular, nos
termos do art. 110, autoriza seu porte, sendo sua regularidade comprovada mediante exibio do Certificado de Registro e Porte de Arma de Incapacitao Neuromuscular.
1 Os integrantes das instituies, rgos e entidades referidos nos incisos
I, III e IV do caput do art. 49 tm o direito aquisio, uso e porte de arma de incapacitao neuromuscular, de propriedade particular ou fornecida pela respectiva instituio, rgo ou entidade, mesmo fora de servio e na condio de aposentado ou
transferido para a reserva remunerada, desde que a inatividade no tenha como
fundamento circunstncia que o incapacite para o uso da arma.
2 Aplica-se o disposto no 1 aos integrantes das instituies, rgos ou
entidades referidas no 2 do art. 49, ainda que no possuam porte de arma de natureza funcional.
3 Est dispensado das exigncias constantes do inciso V do art. 17, na
forma da regulamentao desta Lei, o interessado em adquirir arma de incapacitao neuromuscular que comprove estar autorizado a portar arma de fogo para defesa pessoal.
4 No ser cobrada qualquer taxa, dentre as referidas no art. 99, pela expedio e renovao de registro para arma de incapacitao neuromuscular.
5 A aquisio de arma de incapacitao neuromuscular pelo cidado em
geral fica condicionada satisfao dos requisitos do art. 17 e existncia, na arma
pretendida, de dispositivo de bloqueio de disparo contnuo.
Art. 112. Os possuidores e proprietrios de arma de incapacitao neuromuscular no registrada devero solicitar seu registro at cento e oitenta dias da publicao desta Lei, mediante apresentao de documento de identificao pessoal e
comprovante de residncia fixa e de ocupao lcita, acompanhados de nota fiscal
de compra ou comprovao da origem lcita da posse, pelos meios de prova admitidos em direito, ou declarao firmada na qual constem as caractersticas da arma e
a sua condio de proprietrio, ficando este dispensado do pagamento de taxas e do
cumprimento das demais exigncias constantes do art. 17.
Seo III
72

Das Armas de Brinquedo, Rplicas e Simulacros

Art. 113. So vedadas a fabricao, a venda, a comercializao e a importao, em todo o territrio nacional, de armas de brinquedo, rplicas e simulacros de
armas de fogo, que com estas se possam confundir.
Pargrafo nico. A infrao desse dispositivo implicar a apreenso e destruio, pela autoridade competente, dos itens fabricados, colocados venda, comercializados ou importados e a cominao de multa correspondente a duas vezes o
valor do material apreendido, duplicada no caso de reincidncia.
Art. 114. O Comando do Exrcito poder autorizar a fabricao ou importao
de rplicas e simulacros de armas de fogo no obsoletas, destinadas instruo, ao
adestramento, prtica esportiva ou coleo de usurio autorizado e para fins artsticos, tais como teatro, cinema ou televiso.
CAPTULO XV
DISPOSIES FINAIS
Art. 115. Toda arma de fogo fabricada, importada e comercializada no pas
dever ter a identificao do fabricante, nome e sigla do pas, modelo, calibre e nmero de srie estampados em baixo relevo na armao no cano e na culatra, quando mvel, e o ano de fabricao quando no estiver includo no sistema de numerao serial e ambas devem conter dispositivo eletrnico de identificao chip, contendo as seguintes informaes no respectivo banco de dados:
I identificao do fabricante;
II espcie, marca, modelo e nmero de srie;
III calibre e capacidade de cartuchos;
IV tipo de funcionamento;
V quantidade de canos e comprimento;
VI tipo de alma (lisa ou raiada);
VII quantidade de raias e sentido;
VIII nome do rgo ou agncia pblica a que est vinculada; e
73

IX em caso de pessoa fsica ou jurdica, dados do proprietrio atual e anteriores.

Pargrafo nico. Os rgos descritos no art. 49 devero substituir ou adaptar
suas armas de fogo que no contiverem chip de identificao eletrnica, no prazo de
quatro anos, a partir da publicao desta Lei, conforme regulamentao.
Art. 116. Medidas de segurana pblica visando ao controle do trfego de armas de fogo em transportes coletivos e pblicos, por via terrestre ou aquaviria so
de responsabilidade dos governos estaduais.
Art. 117. As alteraes nas caractersticas de armas de fogo somente podero ser procedidas mediante prvia autorizao do Departamento de Polcia Federal
ou do Comando do Exrcito, conforme o caso.
Art. 118. A regulamentao desta Lei dispor sobre a aquisio, uso e porte
de outros equipamentos de defesa pessoal, como munies de impacto controlado,
substncias irritantes e bastes retrteis, expansveis tticos ou similares.
Art. 119. A regulamentao prevista no 3 do art. 10 dever observar as peculiaridades do transporte de armas e munies para fins esportivos, assegurando
ao atleta em viagem para competio o embarque daquelas em quantidade compatvel com o evento a que se destina, a compreendida a quantidade de disparos prevista na competio, acrescida de cinquenta por cento.
Art. 120. Cessar o impedimento concesso de licena para aquisio de
arma de fogo ou para a concesso de licena ou autorizao para porte, com fundamento na existncia de antecedentes criminais ou policiais, se ocorrer qualquer
dos seguintes eventos e no houver outro fator de impedimento:
I prescrio ou decadncia;
II absolvio do acusado;
III reabilitao por sentena;
IV arquivamento do inqurito policial;
V arquivamento da ocorrncia policial, homologada pelo Ministrio Pblico;
ou
VI transcurso de dois anos desde:
74

a) o registro da ocorrncia policial que no tenha gerado procedimento policial; ou

b) a instaurao de inqurito policial ou de inqurito policial militar, no concludo, em que o interessado figure ou no como indiciado.
Art. 121. Todas as armas de fogo de uso particular devero ser cadastradas
ou recadastradas at o final do ano seguinte ao da publicao desta Lei, com vencimento do prazo conforme a data de aniversrio do interessado.
1 O recadastramento das armas de fogo j registradas ou apenas cadastradas no Sinarm, no Sigma ou nas polcias civis dos Estados e do Distrito Federal
valer como renovao do registro no renovado no prazo legal se o interessado
satisfizer os requisitos do inciso II, alneas c e d e dos incisos III e IV do art. 17,
ficando anistiado pelo eventual atraso.
2 O cadastramento de armas at ento no cadastradas implicar a emisso do respectivo registro, caso o interessado satisfaa os requisitos referidos no
1, aplicando-se as regras do registro extemporneo, nos termos dos arts. 33 a 37.
3 Esto dispensadas do recadastramento as armas de fogo que tiverem
seus registros renovados h menos de trs anos da publicao desta Lei.
4 Para as atividades de recadastramento no ser cobrada qualquer taxa,
aplicando-se, ainda, o disposto no art. 28, 6.
Art. 122. No optando pelo recadastramento o proprietrio de arma de fogo
poder entreg-la, no prazo a que se refere o art. 121, mediante indenizao, conforme Tabela A do Anexo I, cabendo ao Departamento de Polcia Federal avali-la
para esse fim, no prazo de trinta dias.
Art. 123. A instituies, rgos e entidades que devam expedir certides negativas, licenas, autorizaes, guias e outros documentos necessrios ao exerccio
das prerrogativas e direitos previstos nesta Lei devero propiciar seu requerimento
e, se for o caso, sua obteno pela internet.
Art. 124. Sem prejuzo do disposto nesta Lei, no que lhes for aplicvel, a
emisso do registro e da licena ou autorizao para porte de arma de fogo das polcias legislativas federais de competncia do Senado Federal e Cmara dos Deputados, conforme o caso.

75

 1 Aplica-se o disposto no caput s armas de fogo vinculadas dos policiais

legislativos federais.
2 As casas legislativas mencionadas no caput informaro o Departamento
de Polcia Federal e o Comando do Exrcito, conforme o caso, acerca dos registros
e licenas concedidos.
Art. 125. Fica alterado o art. 229 do Decreto-Lei n. 2.848, de 7 de dezembro
de 1940 (Cdigo Penal Brasileiro), renumerando-se o pargrafo nico para 1 e
acrescendo-se o 2, com a seguinte redao:
Art. 299 ................................................................................
...............................................................................................
2 A pena ser aumentada da metade se a declarao falsa se
destinar ao registro de arma de fogo. (NR)
Art. 126. A regulamentao desta Lei disciplinar, alm das remisses nela
consignadas e outros eventuais temas considerados necessrios:
I as sanes ao descumprimento das obrigaes nela constantes que no
cominem penalidades especficas; e
II outros critrios para emisso da, nos termos do Captulo IX, e de Licena
ou Autorizao Especial para porte de arma de fogo referida no art. 64, como a periodicidade admitida e o prazo mximo para cada perodo, em cada caso.
Pargrafo nico. At que seja editada a regulamentao sero aplicadas, naquilo em que no conflitarem com o disposto nesta Lei, as disposies regulamentares em vigor.
Art. 127. Ficam convalidados os atos praticados em consonncia com o disposto no art. 6, inciso XI e art. 7-A da Lei n. 10.826, de 22 de dezembro de 2003,
at que lei de iniciativa legislativa do Poder Judicirio e do Ministrio Pblico disponha a respeito, ficando os beneficirios dos mencionados dispositivos sujeitos ao
disposto nesta Lei.
Art. 128. Esta lei entra em vigor na data de sua publicao.
Art. 129. Revogam-se a Lei n. 10.826, de 22 de dezembro de 2003, a Lei n.
10.867, de 12 de maio de 2004, a Lei n. 10.884, de 17 de junho de 2004, os arts. 3
76

e 4 da Lei n. 11.118, de 19 de maio de 2005, a Lei n. 11.191, de 10 de novembro de

2005, o art. 12 da Lei n. 11.501, de 11 de julho de 2007, a Medida Provisria n. 394,
de 20 de setembro de 2007, a Lei n. 11.706, de 19 de junho de 2008, o art. 20 da Lei
n. 11.922, de 13 de abril de 2009, os arts. 7 e 8 da Lei n. 12.694, de 24 de julho de
2012 e a Lei n. 12.993, de 17 de junho de 2014.
Sala da Comisso, em

de

de 2014.

Deputado CLUDIO CAJADO

Relator

77

ANEXO I

TABELA A
INDENIZAO POR ARMAS ENTREGUES VOLUNTARIAMENTE
TIPO

R$

I indenizao para arma curta de uso permitido

At 20% do valor de avaliao

II indenizao para arma curta de uso restrito

At 40% do valor de avaliao

III indenizao para arma longa de uso

permitido
IV indenizao para arma longa de uso
restrito

At 30% do valor de avaliao

At 50% do valor de avaliao

TABELA B
TAXAS GERAIS
Registro de arma
SITUAO

R$

I emisso do registro de arma de fogo nova

50,00

II emisso do registro de arma de fogo usada

20,00

III renovao do registro de arma de fogo;

20,00

IV emisso de segunda via do registro de arma de fogo

20,00

Porte de arma
SITUAO
I emisso de licena ou autorizao de porte de arma

R$
100,00
78

II renovao de licena ou autorizao de porte de arma

100,00

III emisso de segunda via de licena ou autorizao de porte de

arma

100,00

79

ANEXO II

Inscrio obrigatria no verso dos Certificados de Registro de Arma de Fogo CRAF

1. Toda arma de fogo deve ser manuseada como se estiver carregada.

2. Mantenha o dedo fora do gatilho at o momento do disparo.
3. Ao carregar ou descarregar uma arma de fogo, mantenha o cano apontado para
um local seguro.
4. Ao preparar ou desarmar o mecanismo de disparo, mantenha o cano apontado
para um local seguro.
5. Antes de disparar, certifique-se do que est atrs do alvo.
6. Nunca aponte uma arma de fogo para algum se no houver necessidade de usla.
7. Evite o disparo sempre que a mera exposio da arma de fogo seja suficiente para eliminar a situao de risco.

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