INSTITUTO DE EDUCACIN SUPERIOR TECNOLGICO

CIBERTEC
AO DE LA INTEGRACIN NACIONAL Y EL RECONOCIMIENTO DE NUESTRA DIVERSIDAD

PROYECTO DE INVESTIGACIN
FUNDAMENTOS DEL DERECHO EN RELACIN CON EL MEDIO
AMBIENTE EN EL PER

CURSO DE FUNDAMENTOS DE INVESTIGACIN

Profesor(a):
Daz Rodrguez, Vernica Anabell
Aula D4M4
Trabajo monogrfico que presentan los alumnos:
Castaeda Torres, Hugo Alfredo
Espinoza Muoa, Terry Bryan
Saavedra Samame, Jarumi Yamileth
Rondan Pinedo, Tania Carolina

Independencia, junio de 2013

Dedicado a todos nuestros padres por el apoyo

brindado y a nuestra profesora Vernica Daz
Rodrguez por cada una de sus enseanzas.

Agradecemos a todas las personas por su constante

atencin y su apoyo incondicional para la realizacin
de este trabajo.

RESUMEN (ABSTRACT)
El presente trabajo tiene por objetivo explicar sobre los fundamentos del Derecho en
relacin con el Medio Ambiente en el Per. Cabe precisar que el medio ambiente vendra
a ser el lugar o espacio donde existen, se desarrollan y reproducen los seres vivos,
conformado por elementos no solo naturales, sino tambin de carcter artificial, cultural,
esttico o sensorial y que hacen posible el desarrollo de la vida en todas sus formas.
Adems, la Ley General del Ambiente (Ley 28611), en su artculo 84, seala que el
recurso natural es todo componente de la naturaleza, susceptible de ser aprovechado por el
ser humano para la satisfaccin de sus necesidades y que tenga un valor actual y potencial
en el mercado. Entonces, surge la pregunta: puede ser compatible la conservacin de la
naturaleza con el desarrollo econmico, cientfico y tecnolgico de un pas?
Particularmente, consideramos que el Derecho del Desarrollo Sostenible es la ciencia
jurdica basada en un sistema normativo (a nivel nacional e internacional) que tiene por
objeto regular las actividades del hombre en relacin con el medio ambiente y la
diversidad biolgica. El desarrollo jurdico del desarrollo sostenible se remonta a los
ltimos 40 aos. En efecto, tan solo desde la Declaracin de Estocolmo sobre el Medio
Ambiente, esta rama jurdica cobra mayor importancia. Esta novel disciplina ir marcando
e instalando un conjunto de nociones bsicas vinculadas al desarrollo y aplicacin de una
normativa internacional y nacional que obre orientando a la comunidad a valorar, por
ende, a proteger el lugar donde reside nuestra supervivencia. La preocupacin de la
comunidad por la gravedad de los problemas medioambientales conlleva a la celebracin
por parte de los Estados por tratados de proteccin ambiental, de normas y jurisprudencia,
que surgen de una demanda que exige el respeto y la conservacin de un entorno sano y
equilibrado. La evolucin del Derecho del Desarrollo Sostenible est contribuyendo, en
gran medida, a un rpido reordenamiento de las polticas concretas de los Estados a nivel
mundial y nacional. En resumen, el Derecho del Desarrollo Sostenible concierne uno de
los caminos ya iniciados con cierto xito, pero que falta mucho por hacer.

NDICE
Pginas
INTRODUCCIN
CAPTULO 1: PRECISIONES CONCEPTUALES

I-II
1

1.1. Medio Ambiente

1.2. Ecologa

1.3. Ecosistema

1.4. Biodiversidad

1.5. Recursos Naturales

1.5.1. Suelo
1.5.2. Agua
1.5.3. Aire
1.5.4. Flora y fauna
1.6. Desarrollo Sostenible
CAPTULO 2: DERECHO DEL DESARROLLO SOSTENIBLE
2.1. Definicin de Derecho del Desarrollo Sostenible
2.2. Caractersticas del Derecho del Desarrollo Sostenible
2.3. Fuentes del Derecho del Desarrollo Sostenible
2.3.1. Los tratados internacionales
2.3.2. La costumbre
2.3.3. Los principios generales del Derecho
2.3.4. La jurisprudencia y la doctrina
2.3.5. Las declaraciones, resoluciones y recomendaciones
2.4. Principios del Derecho del Desarrollo Sostenible
2.5. Sujetos del Derecho del Desarrollo Sostenible

2.6. Derecho del Desarrollo Sostenible y Derechos Humanos

2.6.1. El derecho humano a un medio ambiente sano y equilibrado
2.6.2. El derecho al medio ambiente como un derecho humano de tercera
generacin
2.7. Derecho Penal del Desarrollo Sostenible
2.7.1. Bien jurdico protegido
2.7.2. Delitos ambientales
2.8. Evolucin del Derecho del Desarrollo Sostenible en el Per

CONCLUSIONES
ANEXOS
GLOSARIO
FUENTES DE INFORMACIN

INTRODUCCIN

El trabajo de investigacin Fundamentos del Derecho en relacin con el Medio Ambiente

en el Per es de suma importancia por la existente preocupacin social de la degradacin
ambiental. Hoy en da, es recurrente escuchar el trmino Desarrollo Sostenible: qu
es?, cul es su funcin?, cmo se logra? Declaraciones internacionales se han enfocado
en el cuidado exquisito de los recursos naturales, con el fin de no condicionar la
supervivencia de generaciones futuras. Por otro lado, la Organizacin de las Naciones
Unidas seala que a pesar de disminuir los porcentajes del mal uso de los recursos
naturales no es suficiente, debido a que los problemas medioambientales han empeorado.
Por ende, es sustancial conocer el tema de la normatividad ambiental en el Per, con el fin
de ser sujeto activo en la participacin del cambio de conciencia ambiental.

El objetivo general del presente trabajo es informar lo referido a los aspectos

fundamentales del Derecho del Desarrollo Sostenible como herramienta crucial en el logro
de la satisfaccin de las necesidades elementales de la poblacin presente y futura.
El contenido del presente trabajo ha sido divido en dos captulos:

II

El Captulo 1, Precisiones Conceptuales, trata de la terminologa frecuente que se utiliza

en mbito medioambiental, ya sea en el campo normativo como en otras ciencias.

El Captulo 2, Derecho del Desarrollo Sostenible, explica sobre los diferentes puntos que
abarca esta rama jurdica, desde sus fuentes y principios hasta la concurrencia con otros
campos jurdicos.

Esperemos que el presente trabajo cumpla a cabalidad con los objetivos propuestos y que
sirva como motivacin para un futuro mejor.

Los autores.

CAPTULO 1

PRECISIONES CONCEPTUALES

1.1. MEDIO AMBIENTE

No existe una nica definicin de medio ambiente. Por el contrario, se han elaborado
diversos conceptos, cada uno de ellos relacionados con la materia que considere al
medio ambiente el objeto de su preocupacin.

A fin de determinar el alcance de una proteccin jurdica del medio ambiente, es

indispensable tener un concepto del mismo en este sentido. Sin embargo, Lincoln
Cornejo (2010) seala que para definir medio ambiente, debemos considerar las
diversas acepciones existentes. Desde una visin ecolgica, constituye una suma de
factores fsicos, qumicos y biolgicos que tienen incidencia sobre los seres vivos;
desde un aspecto econmico, es considerado como una fuente de recursos renovables
y no renovables; desde el punto de vista organizacional, es un sistema formado por el

hombre, la flora, la fauna, el aire, el agua y la diversidad biolgica que siempre estn
en constante interaccin en el planeta.
La legislacin peruana no da una definicin de medio ambiente. Por ende, es
necesario recopilar diversas concepciones doctrinarias.

El tratadista Guillermo Cano (1998) define al medio ambiente de la siguiente manera:

Al entorno, esto es, el medio donde el hombre existe (), lo integran
diversos elementos. La mayor parte son fsicos: la tierra, el suelo, la
atmsfera y el espacio ultraterreno, las aguas, la flora, la fauna, las
minas; los recursos naturales en suma. Otros elementos son inmateriales
(el ruido, por ejemplo) o de creacin humana. Estos ltimos derivan de
la transformacin de aquellos (produccin industrial, agrcola, forestal,
etc.) o consisten en fenmenos sociolgicos (aglomeraciones urbanas,
etc.). (p. 35)

Carlos Andaluz Westreicher (2004) conceptualiza al medio ambiente como () el

conjunto de elementos sociales, culturales, biticos y abiticos que interactan en un
espacio y tiempo determinados; lo cual podra graficarse como la sumatoria de la
naturaleza y las manifestaciones humanas en un lugar y tiempo concretos (p. 107).

Al respecto Braes (1997) considera que

El ambiente debe ser entendido como un sistema, vale decir, como un
conjunto de elementos que interactan entre s, pero con la precisin de
que estas interacciones provocan la aparicin de nuevas propiedades
globales, no inherentes a los elementos aislados que constituyen el
sistema. (p. 32)

El profesor Figallo Adrianzn (1998) sostiene que () el medio ambiente es un

concepto genrico que comprende todos los factores y fuerzas externas a los que
responde efectiva o potencialmente un organismo (p. 196).

Es menester observar las distintas nociones bsicas sobre el medio ambiente

recogidas por los sistemas legales extranjeros, con el fin de conocer el significado
jurdico de medio ambiente.

La Ley General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin del Ambiente del Estado
Mexicano de 1988, usa solo la expresin ambiente, definido como conjunto de
elementos naturales o inducidos por el hombre que interactan: en un espacio y
tiempo determinados.

Por otro lado, la Ley 19.300 de Chile considera al medio ambiente como el sistema
global constituido por elementos naturales y artificiales de naturaleza fsica, qumica
o biolgica, socioculturales y sus interacciones, en permanente modificacin por la
accin humana o natural que rige y condiciona la existencia y desarrollo de la vida en
sus mltiples manifestaciones.

Dentro de los diferentes conceptos, se puede concluir que el medio ambiente vendra
a ser el lugar o espacio donde existen, se desarrollan y reproducen los seres vivos,
conformado por elementos no puramente naturales, sino tambin de carcter artificial,

cultural, esttico o sensorial, que se relacionan o interactan entre s, y que hacen

posible el desarrollo de la vida en todas sus formas, organizados a la manera de un
sistema, para mantener un desenvolvimiento equilibrado de la vida en el planeta
Tierra.

1.2. ECOLOGA
En 1870, la palabra ecologa fue acuada por primera vez por el bilogo alemn
Ernest Haeckel, pero no fue sino el ao de 1930 que la ecologa asumi la condicin
de ciencia, la ltima de las ciencias naturales en hacerlo.

El trmino ecologa proviene de las palabras griegas oikos (casa) y logos (estudio), lo
que literalmente vendra a ser el estudio de la casa de la naturaleza.

Segn Odum (1990), () la ecologa se refiere al estudio de los pobladores de la

Tierra, incluyendo plantas, animales, microorganismos y el gnero humano, quienes
conviven a manera de componentes dependientes entre s (p. 5).

Por otra parte, Brack Egg (1996) conceptualiza a la ecologa de la siguiente manera:
() aquella ciencia que se ocupa de las relaciones de los organismos en
su medio, cuyo objetivo ideal es definir y estudiar el conjunto de
interacciones que se producen sobre nuestro planeta entre todos los
animales, incluido el hombre, los vegetales y los medios que ellos
habitan. (p. 8)

De lo expuesto anteriormente, se conceptualiza la ecologa como la ciencia que

estudia las relaciones de los organismos entre s y con el ambiente en el que habitan,
los medios de vida naturales y las interacciones que se ejercen entre los seres
vivientes y el medio en que viven, y del que forman parte dichos seres.

1.3. ECOSISTEMA
La primera idea de ecosistema que se recoge es la sealada por el tratadista Odum
(1990), quien define a esta () como la unidad de estudio de la ecologa, que
representa un complejo dinmico de comunidades vegetales, animales y de
microorganismo y su medio no viviente que interactan como una unidad funcional
(p. 29).

Lo sealado anteriormente, nos aproxima a la nocin de un ecosistema como unidad

funcional. Es decir, las especies no pueden vivir aisladas; de lo contrario, estas
necesitan interactuar con otras especies y el medio ambiente.

Una definicin que aclara y resume el contenido de un ecosistema es la que nos

proporciona Nava, Armijo y Gasto (1999):
Ecosistema es un conjunto de componentes biticos (vivos) y abiticos
(inertes) conectados o relacionados de tal manera que constituyen un
todo. La conexin entre los componentes biticos y abiticos, implica
transferencia de materia, energa e informacin. La transferencia de
materia y energa se manifiestan por ejemplo en el flujo de energa solar
a travs de las plantas, los herbvoros, los carnvoros y los
descomponedores. Pero no sucede lo mismo con la transferencia de
informacin, que es un concepto complicado. La transferencia de
informacin se entiende aqu, como el orden u organizacin de la
materia y la energa en el ecosistema. Un ejemplo de transferencia de

informacin entre los componentes de un ecosistema es el intercambio

gentico entre hombres de una misma especie. (pp. 20-21)

En resumen, el ecosistema o sistema ecolgico es la integracin de los diversos

grupos de organismos (plantas y animales) en interrelacin con los factores biticos
(todos los seres vivos) y abiticos (medio fsico o cuerpos inertes) en un rea
determinada.

1.4. BIODIVERSIDAD
Existen varias definiciones de biodiversidad o diversidad biolgica. Sin embargo,
todas concurren que este concepto es algo ms que el simple nmero de especies.

El documento del Programa de Naciones Unidas para el Medio Ambiente 1 PNUMA

(VER ANEXO 1) seala que el concepto de biodiversidad se refiere, en general, a la
variabilidad de la vida, en tres niveles bsicos: los ecosistemas, las especies y los
genes. La biodiversidad de un pas, una regin (marina o terrestre) y el planeta en su
conjunto, se refleja en los diferentes tipos de ecosistemas que contienen, el nmero de
especies que poseen, el cambio en la riqueza de especies entre un espacio y otro, y el
nmero de endemismos, as como las subespecies y variedades o razas de una misma
especie, entre otros.

Programa de las Naciones Unidas que coordina las actividades relacionadas con el
medio ambiente, asistiendo a los pases en la implementacin de polticas
medioambientales adecuadas as como a fomentar el desarrollo sostenible. Fue creado
por recomendacin de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Desarrollo
Humanos (Estocolmo - 1972).

El PNUMA seala la biodiversidad de genes, entendida como la variabilidad de

caractersticas cromosmicas entre los individuos de una misma poblacin o de
diferentes poblaciones de una misma especie (por ejemplo: las variedades de arroz).

Asimismo, el referido documento puntualiza la biodiversidad de especies. Este

indicador se usa para medir la diversidad biolgica de una regin. Se entiende el
concepto especie como grupo de organismos que son aislados de otras poblaciones
desde el punto de vista de la reproduccin.
Por ltimo, est la biodiversidad de ecosistemas, que es ms difcil de medir en
relacin con la diversidad biolgica de especies, porque los lmites entre ecosistemas
son raramente definibles de una manera irrefutable. Sin embargo, es posible comparar
la biodiversidad de ecosistemas de una regin con otra, utilizando los criterios
respectivos.

1.5. RECURSOS NATURALES

En el Manual de Derecho Ambiental de Anda Chvez (2010) se indica que los
recursos naturales son los bienes que se encuentra en la naturaleza, de los cuales el
gnero humano se sirve para satisfacer sus necesidades, pero todava en gran parte no
han sido objeto de transformacin de parte de l (p. 26).

La Ley General del Ambiente (Ley 28611), en su artculo 84, seala que el recurso
natural es todo componente de la naturaleza, susceptible de ser aprovechado por el ser

humano para la satisfaccin de sus necesidades y que tenga un valor actual y

potencial en el mercado.

Asimismo, el artculo 3 de la Ley Orgnica para el Aprovechamiento Sostenible de

los Recursos Naturales (Ley 26821) seala que los recursos naturales son los
siguientes:
Las aguas: superficiales y subterrneas.
El suelo, el subsuelo y las tierras por su capacidad de uso mayor:
agrcolas, pecuarias, forestales y de proteccin.
La diversidad biolgica: flora, fauna, microorganismos, recursos
genticos y ecosistemas.
Los recursos hidrocarburferos, hidroenergticos, elicos, solares,
entre otros.
La atmsfera y el espacio radioelctrico.
Los minerales y los dems considerados como tales.

Cabe sealar que los recursos naturales pueden clasificarse en renovales o no

agotables (aquellos cuya existencia no se agota con el uso, si y solo si se respeta su
ciclo de recuperacin) y no renovables o agotables (aquellos cuya renovacin ocurre
por procesos fsicos y qumicos que tiene lugar a travs del tiempo).VER ANEXO 2.

10

1.5.1. SUELO
La Ley 28611 establece en su artculo 91 que el Estado es responsable de
promover y regular el uso sostenible del recurso suelo, buscando prevenir o
reducir su prdida y deterioro por erosin o contaminacin. Cualquier actividad
econmica o de servicios debe evitar el uso de suelos con aptitud agrcola,
segn lo establezcan las normas correspondientes.

1.5.2. AGUA
La Ley 28611 seala en su artculo 90 que el Estado promueve y controla el
aprovechamiento sostenible de las aguas continentales a travs de la gestin
integrada del recurso hdrico, previniendo la afectacin de su calidad ambiental
y de las condiciones naturales de su entorno, como parte del ecosistema donde
se encuentran; regula su asignacin en funcin de objetivos sociales,
ambientales y econmicos; y promueve la inversin y participacin del sector
privado en el aprovechamiento sostenible del recurso.

Asimismo, el artculo 114 de la norma anteriormente mencionada garantiza la

calidad ambiental del agua para el consumo humano, estableciendo que el
acceso al agua para consumo humano es un derecho de la poblacin.
Corresponde al Estado asegurar la vigilancia y proteccin de aguas que se
utilizan con fines de abastecimiento poblacional, sin perjuicio de las
responsabilidades que corresponden a los particulares. En caso de escasez, el

11

Estado asegura el uso preferente del agua para fines de abastecimiento de las
necesidades poblacionales, frente a otros usos.

El Decreto Legislativo 1081 crea el Sistema Nacional de Recursos Hdricos. En

su artculo 1 declara de inters nacional y necesidad pblica la gestin
integrada de los recursos hdricos con el propsito de lograr eficiencia y
sostenibilidad en el manejo de las cuencas hidrogrficas y los acuferos para la
conservacin e incremento del agua, as como asegurar su calidad fomentando
una nueva cultura de agua, para garantizar la satisfaccin de la demanda de las
actuales y futuras generaciones.

1.5.3. AIRE
La Ley 28611, en su artculo 118, establece que las autoridades pblicas, en el
ejercicio de sus funciones y atribuciones, adoptarn medidas para la
prevencin, vigilancia y control ambiental y epidemiolgico, a fin de asegurar
la conservacin, mejoramiento y recuperacin de la calidad del aire, segn sea
el caso, actuando prioritariamente en las zonas en las que se superen los niveles
de alerta por la presencia de elementos contaminantes, debiendo aplicarse
planes de contingencia para la prevencin o mitigacin de riesgos y daos a la
salud y el ambiente.

12

1.5.4. FLORA Y FAUNA

La Ley 28611 seala que el Estado establece una poltica forestal propiciando
el aprovechamiento sostenible de los recursos forestales y de fauna silvestre,
as como la conservacin de los bosques naturales, resaltando sin perjuicio de
lo sealo, los principios de ordenamiento y zonificacin de la superficie
forestal nacional, el manejo de los recursos forestales, la seguridad jurdica en
el otorgamiento de derechos y la lucha contra la tala y caza ilegal.

El Estado promueve y apoya el manejo sostenible de la flora y fauna silvestre,

priorizando la proteccin de las especies y variedades endmicas y en peligro
de extincin, sobre la base de la informacin tcnica, cientfica, econmica y a
los conocimientos tradicionales.

1.6. DESARROLLO SOSTENIBLE

Una primera interrogante es la siguiente: puede ser compatible la conservacin de la
naturaleza con el desarrollo econmico, cientfico y tecnolgico de un pas?

Antes de responder esta pregunta, consideramos necesario comenzar por dar la

definicin de desarrollo sostenible, tambin llamado desarrollo sustentable.

13

El profesor Cesar Fonseca Tapia (2010) seala que el desarrollo sostenible () es el

tipo de desarrollo con justicia social, que permite la satisfaccin de necesidades de las
generaciones actuales, sin comprometer la capacidad de futuras generaciones de
satisfacer sus propias necesidades (p. 27).

Asimismo, la Unin Internacional para la Conservacin de la Naturaleza y los

Recursos Naturales2 y el PNUMA definen al desarrollo sostenible como el
mejoramiento de la calidad de la vida humana dentro de la capacidad de carga de los
sistemas sustentadores de la vida.

El Informe de la Comisin Brundtland 3 seala que el desarrollo sostenible es un

proceso integral en el cual las polticas econmicas, fiscales, comerciales, energticas,
agrcolas e industriales se disean con miras a lograr un desarrollo que indica en
mejorar la calidad de vida y condiciones de vida humana y que sea al mismo tiempo
econmica, social y ambientalmente equilibrada. Es decir, que los niveles de
consumo actuales no se financien incurriendo en deudas econmicas que otros
tendrn que reembolsar en el futuro, ni llegar a una deuda social y ambiental a las
generaciones futuras.

Organizacin internacional dedicada a influir, alentar y ayudar a las sociedades de todo

el mundo a conservar la integridad y diversidad de la naturaleza y asegurar que todo uso
de los recursos naturales sea equitativo y ecolgicamente sostenible. Fue fundada en
octubre de 1948, en el marco de una conferencia internacional celebrada en
Fontainebleau, Francia.
3

Informe socio-econmico elaborado por distintas naciones en 1987 para la ONU. En

este informe, se utiliz por primera vez el trmino desarrollo sostenible (o desarrollo
sustentable).

14

Es menester indicar que el Estado tiene el deber primordial de supervisar que el uso y
aprovechamiento sostenible de los recursos naturales se realice de manera paulatina y
controlada, respetando el ciclo natural de regeneracin, evitando la sobreexplotacin,
con el fin de que futuras generaciones no sean afectadas.

En resumen, tanto la proteccin del medio ambiente como la conservacin de la

naturaleza y el desarrollo econmico, cientfico y tecnolgico deben mantenerse
estrechamente relacionados, pues solo de esa manera se lograr alcanzar un desarrollo
sustentable, en el cual la calidad de vida del hombre y sus posibilidades de alcanzar
mejores niveles de vida se mantengan constantes a lo largo del tiempo. (VER
ANEXO 03)

15

CAPTULO 2

DERECHO DEL DESARROLLO SOSTENIBLE

16

2.1. DEFINICIN DE DERECHO DEL DESARROLLO SOSTENIBLE

La doctrina jurdica discute sobre la denominacin que debe usarse para referirse al
marco jurdico del medio ambiente. No existe consenso sobre el trmino. Paulo Leme
Machado (1992) seala que se () pueden usar trminos como Derecho del Medio
Ambiente, Derecho del Ambiente, Derecho Ambiental, Derecho Ecolgico, Derecho
del Entorno o Derecho de la Economa Domstica Planetaria, para caracterizar esta
rama jurdica (p. 318).

Sin embargo, para ser coherentes con nuestros planteamientos, consideramos usar el
trmino Derecho del Desarrollo Sostenible para hacer referencia a esta rama jurdica.

17

El doctor Ral Braes (2000) afirma que todava no existe acuerdo sobre el sentido
que habra de darle a la expresin Derecho de Desarrollo Sostenible; para ello, el
autor realiza dos aproximaciones: En primer lugar, considera a esta rama del Derecho
como un () conjunto de reglas que se ocupan de la proteccin jurdica de aquellas
condiciones que hacen posible la vida (p. 35); en segundo lugar, la seala como
() conjunto de reglas que se ocupan de la proteccin jurdica del equilibrio
ecolgico (p. 36).

Por ende, Braes (2000) fusiona ambos conceptos anteriormente citados, definiendo
al Derecho de Desarrollo Sostenible como:
El conjunto de normas jurdicas que regulan las conductas humanas que
pueden influir de una manera relevante en los procesos de interaccin
que tienen lugar entre los sistemas de los organismos vivos y sus
sistemas de ambiente, mediante la generacin de efectos de los que se
espera una modificacin significativa de las condiciones de existencia
de dichos organismos. (p. 29)

Raquel Gutirrez Njera (1999) seala que el Derecho de Desarrollo Sostenible ()

es el conjunto de normas que tienen por objeto regular las conductas que inciden
directa o indirectamente en la proteccin, preservacin, conservacin, explotacin y
restauracin de recursos naturales biticos y abiticos (p. 20).

Al respecto, Pedro Fernndez (2000) considera al Derecho del Desarrollo Sostenible

como:
El conjunto de principios, leyes, normas y jurisprudencia que regulan la
conducta humana dentro del campo ambiental, entendido como un

18

sistema global, constituido por elementos naturales y artificiales, de

naturaleza qumica, fsica, biolgica o sociocultural, en permanente
modificacin, por la accin humana o natural y que rige o condiciona la
existencia y desarrollo de la vida en sus mltiples manifestaciones. (pp.
21-22)

Por otro lado, el doctor Francisco Moreno (2002) conceptualiza al Derecho del
Desarrollo Sostenible como () una rama del Derecho, nutrida por otras ramas del
conocimiento jurdico que regulan las conductas individuales y colectivas para
prevenir y remediar las perturbaciones que alteran su equilibrio (p. 31).

En suma, se puede afirmar que el Derecho del Desarrollo Sostenible se perfila como
una combinacin de tcnicas, reglas e instrumentos jurdicos que se orientan a lograr
la proteccin de todos los elementos que integran el ambiente natural y humano,
mediante un conjunto de disposiciones jurdicas que, por su naturaleza
interdisciplinaria, no admiten regmenes divididos y recprocamente se condicionan e
influyen, en el mbito de todas las ramas jurdicas y cientficas existentes.

Particularmente, consideramos que el Derecho del Desarrollo Sostenible es la ciencia

jurdica basada en un sistema normativo (a nivel nacional e internacional), principios
e instituciones, que tiene por objeto regular las actividades del hombre-medio
ambiente y la diversidad biolgica, que implica a su vez el estudio, conservacin y
proteccin para buscar la interaccin, el equilibrio y el desarrollo sostenible de los
mismos.
CONTINA

19

CONCLUSIONES

El desarrollo jurdico del desarrollo sostenible se remota a los ltimos 40 aos. En

efecto, tan solo desde la Declaracin de Estocolmo sobre el Medio Ambiente, que
esta rama jurdica cobra mayor importancia.

Esta novel disciplina ir marcando e instalando un conjunto de nociones bsicas

vinculadas al desarrollo y aplicacin de una normativa internacional y nacional de
contenido fuertemente axiolgico que obre orientando a la comunidad a valorar y a
interesar a todas las personas a proteger el lugar donde reside nuestra supervivencia; y
si el Derecho del Desarrollo Sostenible no contribuyera a conjurar semejante
apocalipsis que se acaba de describir, entonces esta vez no ser la ira de Dios la que
desate la catstrofe, seremos nosotros, los humanos, verdugos del equilibrio
milagroso de la Tierra y vctimas del menosprecio que hemos venido manifestando.

La proteccin del medio ambiente es en beneficio de las generaciones presentes y

futuras, una cuestin impostergable que est en relacin directa con el bienestar de los
pueblos.

20

La preocupacin de

la comunidad por

la gravedad de

los problemas

medioambientales conlleva a la celebracin por los Estados de tratados de proteccin

ambiental, de normas y jurisprudencia, que surgen de una demanda que exige el
respeto y la conservacin de un entorno sano y equilibrado.

La evolucin del Derecho del Desarrollo Sostenible est contribuyendo en gran

medida a un rpido reordenamiento de las polticas concretas de los Estados a nivel
mundial y nacional. Es decir, cada da se consideran con mayor amplitud los temas
ecolgicos al tomar las decisiones polticas y econmicas.

En resumen, el Derecho del Desarrollo Sostenible concierne uno de los caminos ya

iniciados con cierto xito. Esta rama jurdica est dirigida a la explotacin racional y
distribucin equitativa de los recursos en forma tal que el imperativo de proteccin
ambiental, el costo y administracin adecuada, sean asumidas teniendo en cuenta las
particulares circunstancias de cada Estado.

La meta es lograr la compatibilidad del desarrollo socioeconmico del pas con la

preservacin ecolgica, denominado desarrollo sostenible.

21

FUENTES DE INFORMACIN

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Zarkin, S. (2000). Derecho de proteccin al ambiente. Mxico, D.F.: Porra.

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Ambiente. Recuperado de
http://xa.yimg.com/kq/groups/9481484/2001947688/name/LOS+PRINCIPIOS+DEL+
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Consulta: 20 de marzo de 2012

MINISTERIO DEL AMBIENTE (S.F). Poltica Ambienta. Recuperado de

http://www.minam.gob.pe/index.php?option=com_docman&Itemid=65
Consulta: 09 de marzo de 2012

SOCIEDAD PERUANA DE DERECHO AMBIENTAL (S.F). Programa e

Iniciativas. Recuperado de http://www.spda.org.pe/c.php?id=5&sec=4
Consulta: 09 de marzo de 2012.

24

MINISTERIO DEL AMBIENTE Y SOCIEDAD PERUANA DE DERECHO

AMBIENTAL.

(S.F).

Manual

de

Legislacin

http://www.legislacionambientalspda.org.pe/
Consulta: 09 de marzo de 2012.

Ambiental.

Recuperado

de

25

GLOSARIO

Hard law

Hard law

Visin ecolgica

Legislacin peruana

Factores biticos

Factores abiticos

Doctrina jurdica

Hard law (derecho blando) son instrumentos dctiles de

regulacin que ayudan a desarrollar la funcin administrativa
de manera diferente, gil y efectiva. Se encuentran ubicadas en
la zona informal de la actividad administrativa, entre las
normas jurdicas abstractas, generales e impersonales y los
actos administrativos particulares, singulares y concretos.
Hard law (derecho fuerte) es la legislacin vinculante o
rgida que comprende los tratados (convenciones, pactos)
que conllevan obligaciones para y solo para los Estados que
manifiestan de forma oficial, mediante ratificacin o adhesin,
su conformidad a quedar [...
Se refiere a que las personas vean o no se nieguen a ver el
dao que es causado a la naturaleza por la sociedad y/o
economa. Dicho de otra manera que las personas hagan su
vida diaria teniendo en cuenta "la ecologa" o sea la
interaccin entre hombre-naturaleza.
Contiene las normas con rango de ley, que pertenecen al
Sistema Normativo Peruano y las que han sido declaradas No
Vigentes.
Los factores biticos o componentes biticos son los
organismos vivos que interactan con otros seres vivos, se
refieren a la flora y fauna de un lugar y a sus interacciones.
Los factores abiticos son los distintos componentes que
determinan el espacio fsico en el que habitan los seres vivos;
entre los ms importantes podemos encontrar el agua, la
temperatura, la luz, el pH, el suelo, la humedad, el aire (que
sin l no podramos vivir) y los nutrientes. Son los factores sin
vida.
La doctrina jurdica surge principalmente de las universidades,
que estudian el Derecho vigente y lo interpretan dentro de la
Ciencia del Derecho. No tiene fuerza obligatoria, y no se

26

reconoce como fuente oficial del Derecho en la mayora de

sistemas jurdicos, al contrario de lo que ocurre con la
jurisprudencia.

Equilibrio ecolgico

Es el estado de balance natural establecido en un ecosistema

por las relaciones interactuarte entre los miembros de la
comunidad y su hbitat, plenamente desarrollado y en el cual
va ocurriendo lentamente la evolucin, producindose una
interaccin entre estos factores

27
ANEXO 01

Fig. Programa de Naciones Unidas para el Medio Ambiente

http://www.cortevirtual.com/medio-ambiente/cuarenta-aniversario-del-programa-denaciones-unidas-para-el-medio-ambiente-pnuma/ Tomado 10-03-2012

ANEXO 02

Fig. Recursos renovables y no renovables

Recursos renovables

Fuente:

Recursos no renovables

http://ecologiahuatusco.blogspot.com/2011/06/recursos-naturalesrenovables-y-

no.html Tomado 12-03-2012

28

ANEXO 03
Fig. Desarrollo sostenible

Fuente:
http://www.google.com.pe/imgres?q=desarrollo+sostenible&hl=es&gbv=2&biw=1280&bih=
625&tbm=isch&tbnid=2zR1agGNHj-w7M:&imgrefurl Tomado 09-03-2012

ANEXO 4
Fig. Convencin de Viena, sobre Derecho de los Tratados

Fuente: Ver tratado completo en http://www.dipublico.com.ar/instrumentos/14.html Tomado

11-03-2012

29

ANEXO 5
Fig. Ley General del Ambiente en el Per

Fuente:
http://190.223.52.140/sialtrujillo/index.php?idElementoInformacion=81&idformula=&idTipoEle
mento= Tomado 15-03-2012