TEMA 1 DEL TEMARIO ESPECFICO.

LA EVOLUCIN DE LA EDUCACIN ESPECIAL EN

EUROPA EN LAS LTIMAS DCADAS: DE LA
INSTITUCIONALIZACIN Y DEL MODELO CLNICO A
LA NORMALIZACIN DE SERVICIOS Y AL MODELO
PEDAGGICO.

1. INTRODUCCIN.
2. EVOLUCIN
ESPECIAL.

HISTRICA

DE

LA

EDUCACIN

2.1 ANTECEDENTES.
2.2 LA INSTITUCIONALIZACIN.
2.3 LA NORMALIZACIN.

3. LA INFLUENCIA DE LA ACTIVIDAD LEGISLATIVA

3.1 EN ESPAA.
3.2 EN EUROPA.

4. DEL MODELO CLNICO AL MODELO PEDAGGICO.

4.1 EL MODELO MDICO.
4.2 FACTORES Y RAZONES QUE IMPULSAN EL
CAMBIO.
4.3 EL MODELO PEDAGGICO.

5. LA EDUCACIN ESPECIAL HOY: NORMALIZACIN

E INTEGRACIN.
6. BIBLIOGRAFA.

1. INTRODUCCIN.
En la evolucin de la institucin escolar se pueden sealar tres grandes etapas
que muestran el largo camino que va desde la escuela segregada a la escuela
integracionista:
La escuela selectiva: la escuela tena la funcin de seleccionar a
aquellos que eran capaces de responder adecuadamente a las
necesidades sociales que se planteaban. El perodo del que hablamos
abarca desde el nacimiento de la escuela como institucin hasta la
dcada de los 60. Aqu no tenan cabida los individuos que
presentaban minusvalas o deficiencias que en el mejor de los casos
eran escolarizados en centros segregados.
La escuela compensadora: a nivel mundial se adopta a partir de los
50/60 una perspectiva que aade a la funcin selectiva del sistema, la
funcin compensadora de los dficits socioculturales y
socioeconmicos. Tiende a plantearse como posibles el tratamiento de
los handicaps con medidas de carcter compensador, abrindose la
posibilidad de que puedan escolarizarse en centros ordinarios pero con
currculos segregados.
La escuela integradora: a partir de los 80 se abre paso a la idea de que
la escuela tiene como funcin bsica el desarrollo mximo de las
posibilidades de todos los alumnos, dejando de lado (al menos
tericamente) la funcin selectiva. Este es el modelo que se propone
desde la LOGSE y en el conjunto de reformas europeas y que tiene
como fundamento esencial el que los deficientes deben compartir el
mayor nmero de servicios ordinarios que sea posible, de acuerdo con
el principio de normalizacin.
Los contenidos que veremos a lo largo del desarrollo del tema son a grandes
rasgos, los siguientes:
- anlisis de la evolucin de la educacin especial y su
legislacin
- anlisis del cambio: modelo clnico al pedaggico.

2. EVOLUCIN HISTRICA DE LA EDUCACIN

ESPECIAL.
2.1

ANTECEDENTES O PREHISTORIA DE LA EDUCACIN

ESPECIAL.

En este perodo los deficientes eran considerados como:

- ineducables (que no pueden aprender)
- endemoniados (se justificaron mtodos exorcistas)
- igualados con los desequilibrados mentales o dementes.

Durante la Antigedad Clsica la visin de los sujetos excepcionales era de:

endemoniados, embrujados, un castigo de Dios, y por esto lo ms normal era el
infanticidio (por ejemplo, en Esparta eran arrojados por el monte Taigeto).
En la Edad Media (476-1453) con la llegada del cristianismo se pone fin al
infanticidio, se condena, pero estos sujetos seguan siendo considerados
endemoniados y se les haca pasar por rituales exorcistas.
La poca del Siglo XVII y XVIII se caracterizaba por la ignorancia, el
rechazo y por supuesto no crean en la educabilidad de estos sujetos que eran
encerrados en orfanatos, manicomios, reformatorios y prisiones.
No podemos hablar estrictamente de la existencia de educacin especial como
modalidad educativa ya que no exista tratamiento educativo de los deficientes.
Sin embargo comenzaron a surgir las primeras experiencias positivas por parte de
autores como:
- Pedro Ponce de Len: (Siglo XVI) Crea una escuela para
sordomudos (que sera continuada por Hervas y Panduro) y
crea adems el mtodo oral. Publica la obra Doctrina para los
mudos-sordos.
- Juan Pablo Bonet: (Siglo XVII) que escribe La reduccin de
las letras y el arte de ensear a hablar a los mudos Pertenece
tambin a la corriente oralista.
LEpe: (Siglo XVII) Crea la primera escuela para
sordomudos que ms tarde sera el Instituto Nacional de
Sordomudos de Francia y crea el lenguaje de signos.
- Valentn Huy: (Siglo XVIII) Crea en Paris un instituto para
ciegos a la que acudira Luis Braille (Siglo XIX) quien
inventara el sistema de lectoescritura que lleva su nombre.

2.2

LA INSTITUCIONALIZACIN.

Siguiendo a Melero (1990) dividir esta poca en:

A) principios del siglo XIX: los precursores de la educacin especial
B) final del siglo XIX y 1 mitad del siglo XX: organizacin de la enseanza
y el desarrollo de los tests de inteligencia.
A) Los precursores de la Educacin Especial:
La revolucin francesa adems de suponer la configuracin de los sistemas
educativos con la estructura que han mantenido hasta tiempos muy recientes,
supuso el nacimiento de la educacin especial como una forma de escolarizacin
dirigida a los individuos que presentaban deficiencias o minusvalas. Sin
embargo era una concepcin asistiva, no educativa.
Se pensaba que haba que separa a los normales de los no-normales y por
esta razn eran separados, aislados, segregados y discriminados.

Los nios deficientes eran enviados a los hospitales custodia que eran
parecidos a los hospitales psiquitricos que estaban situados lejos de las
poblaciones. Los nios se encontraban hacinados, en condiciones antihiginicas y
totalmente incomunicados. Surge aqu el modelo mdico o clnico.
En toda esta situacin podemos ver un paso haca delante, se haba pasado de
un enfoque demonolgico a un enfoque clnico. Se les valoraba como
irresponsables pero al menos no se les trataba como endemoniados.
En la configuracin de la educabilidad de los deficientes tuvieron un papel
muy importante los siguientes autores que adems de creer en la educabilidad,
buscaron mtodos de tratamiento, por esta razn muchos los consideran los
precursores de la educacin especial:
* Pinel (1745-1826): inici el tratamiento mdico. Fue
el primero en llamar la atencin a la sociedad hacia el
tratamiento que deberan recibir los deficientes
mentales. Perteneca a la corriente innatista.
* Esquirol (1772-1840): estableci la diferencia entre
idiocia y demente, adoptando el primer trmino para
lo que hoy denominamos deficientes mentales
profundos o medios. Innatista.
* Itard (1774-1836): trabaj 6 aos con el famoso
Vctor encontrado en los bosques franceses de
Aveyron. El programa que sigui era de
rehabilitacin ya que Itard (ambientalista) pensaba
que su problema se deba a la falta de estimulacin.
Todo esto queda recogido en su obra: El nio salvaje
de Aveyron.
* Seguin (1812-1880): fund una escuela dedicada
principalmente a la educacin del sistema nervioso y
de los sentidos. Elabor un mtodo fisiolgico. Su
gran contribucin es la idea de que deben lograrse
ciertas destrezas bsicas sensoriales y motoras antes
de conseguir respuestas de tareas ms complejas.
Adems fue el primero en plantear que esto se poda
aplicar a la enseanza en general.
Esta idea de la educabilidad hace que en Europa se entre en una nueva etapa
de la educacin especial: aquella que se basa en el tratamiento educativo
especializado en los deficientes y que adopta formas de escolarizacin
especializadas e institucionalizadas.
B) La organizacin de la enseanza y el desarrollo de los tests de
inteligencia. Generalizacin de la educacin especial.
En este poca se desarrollan en Europa centros especializados en el
tratamiento de los diferentes tipos de dficits que han continuado hasta nuestros
das, la era de las instituciones dedicadas al tratamiento educativo
especializados de sordos, ciegos y retraso mental.

Los tests mentales ideas por Binet y Simon a comienzos del siglo XX supuso
el establecimiento de un instrumento de clasificacin diagnstica imprescindible
para el modelo de educacin especial que pervive hasta nuestros das y cuyas
caractersticas son:
- La generalizacin de la escolarizacin para la mayora que presentan
deficiencias en instituciones especializadas, casi siempre monovalentes
que tenan ventajas (profesorado ms especializado, edificios adaptados,
material, transporte, etc) e inconvenientes (falta de contacto que
imposibilita la integracin y la aceptacin).
- Una concepcin innato-esttica de los dficits que introduce
necesariamente a resaltar la importancia que tiene la deteccin precisa
de los trastornos y caractersticas que poseen los deficientes y la
necesidad de una educacin especializada y adaptada a esas
caractersticas centrada en la disminucin de las incidencias de las
mismas.
En esta poca destaca el autor Decroly, pionero en la utilizacin de los tests
de inteligencia que propuso la creacin de aulas para nios retrasados, normales
y aventajados. Propone la globalizacin de los contenidos de enseanza basados
en sus necesidades (centros de inters).
Tambin es muy importante sealar a otros autores, que Melero (1990)
denomina equipo ideal:
Sante de Sanctis: plantea la triple perspectiva de las deficiencias
psquicas: cientfica, psiquitrica y psicolgica.
Maria Montessori: estudi diversos mtodos de tratamiento
(sobre todo los de Itard y Seguin).
Giussepe Montesano: expres la necesidad de formacin especial
en los profesores.

2.3

LA NORMALIZACIN.

Tras la 2 Guerra Mundial, en los 60 se va produciendo un cambio de

actitudes:
- defensa de los derechos humanos de los deficientes
- se est en contra de la discriminacin y de la segregacin
- rechazo hacia las escuelas especializadas.
Todo esto lleva a un nuevo movimiento: La Normalizacin; que supone
bsicamente la utilizacin de los servicios ordinarios por personas con
discapacidad, que nace con B. Mikkelsen en Dinamarca y desde aqu se expande
por Europa y Amrica de Norte.
Estas crticas al modelo especializado supusieron cambios importantes en la
concepcin de la educacin especial, como son:
- Que la escolarizacin de todos los alumnos en las mismas
instituciones escolares es una cuestin de derechos ciudadanos
y no de samaritanismos ms o menos bien intencionados.
5

Que es posible (al menos en casi todos) la educacin de todos

los alumnos en la misma institucin escolar, mediante la
adopcin de frmulas curriculares que permitan a los alumnos
participar de la mayor parte posible del currculo ordinario.
Que es dficit poda tener su origen en la estimulacin
ambiental y en el propio proceso de aprendizaje y no
necesariamente en la herencia gentica. Se introducen los
conceptos de adaptacin social y dificultades de aprendizaje.

Sin embargo se mantienen algunas de estas instituciones para nios/as con

severas o complejas deficiencias y trastornos.
En nuestro sistema educativo se contempla tanto la atencin de alumnos con
necesidades educativas especiales sin dejar de tener presente el principio de
normalizacin.
Normalizar no significa pretender convertir en normal a una persona
deficiente, sino aceptarlo tal como es, con sus diferencias, reconocindoles los
mismo derechos que a los dems ofrecindoles los servicios pertinentes para que
pueda desarrollar al mximo sus posibilidades y vivir una vida lo ms normal
posible (Bautista, 1991).
La normalizacin implica:
- Poner al alcance unos modos de vida y unas condiciones de
existencias diarias lo ms similares a las circunstancias
normales y al tipo de vida de la sociedad a la que pertenecen
- Dar a la sociedad la ocasin de conocer y respetar a estas
personas.
A partir de los 70 irrumpe con fuerza la integracin educativa de los alumnos
deficientes. Este perodo se caracteriza por:
> Aparicin de la educacin especial en centros ordinarios mediante el
establecimiento de unidades escolares con currculos segregados.
> Profundo cambio en la concepcin de la deficiencia y de la educacin
especial: aparicin del concepto de necesidades educativas especiales
que traslada el punto de referencia para la escolarizacin de los
alumnos deficientes desde sus caractersticas diferenciales hasta las
necesidades educativas que poseen en un momento determinado y en
relacin con la capacidad de respuesta que tiene ese centro.
Es preciso sealar la influencia decisiva que ha tenido en este modelo el
informa Warnock (1978) publicado en el 1981. Se parte de que la escolarizacin
del deficiente es un derecho, se plantea que la integracin escolar puede adoptar
en funcin de los objetivos perseguidos las siguientes caractersticas:
- Integracin funcional: que es la que se produce cuando las
aulas de educacin especial no poseen currculos segregados
sino que comparten, total o parcialmente el de las unidades
ordinarias y los alumnos con nee.

Integracin social: es la que se produce cuando las unidades de

educacin especial se sitan en centro ordinarios, mantienen
currculo segregados pero los alumnos comparten actividades
extraescolares.
Integracin fsica: cuando existen unidades de educacin
especial en centros ordinarios pero mantienen organizacin y
currculos separados.

3. INFLUENCIA DE LA ACTIVIDAD LEGISLATIVA.

3.1

EN ESPAA:

La Evolucin de la Educacin Especial no ha sido diferente a la del sistema

escolar ordinario.
Al igual que con la Constitucin de 1812 y la posterior Ley Moyano, se
establece precozmente (antes que muchos europeos) el derecho a la educacin;
en EE se fue igualmente precoces con la escuela de sordos en el siglo XVI de
Ponce de Len y Hervas y Panduro.
Despus de esta experiencia prematura, la escolarizacin de los sujetos con
deficiencia ha estado en manos de instituciones asistenciales y de carcter
caritativo hasta entrado el siglo XX.
Los grandes hitos de la EE en Espaa son:
La ley Moyano: que prevea la creacin de escuelas para
sordos aunque no se llev a cabo.
La Ley general de Educacin de 1970: se fomenta la creacin
de aulas y centros especiales. Se abre las puertas de la integracin de los alumnos
con nee en los centros ordinarios.
Plan Nacional de EE de 1978: documento que bsicamente se
limit al desarrollo de los currculos necesarios para la elaboracin de los
programas de Desarrollo Individual (PDI).
La asuncin de un modelo integrador se produce en la mayora de los pases a
partir de los 80. En nuestro pas es la LOGSE (1990) la que asume este modelo,
aunque las experiencias de integracin comienzan a finales de los 70.
Las bases de este modelo podemos encontrarlas en:

LA CONSTITUCIN ESPAOLA DE 1978: en el artculo 49 de la

misma expresa claramente: los poderes pblicos realizarn una poltica de
prevencin, tratamiento, rehabilitacin e integracin de disminuidos fsicos,
sensoriales y psquicos. Y en el artculo 27 en el que se declara que todos
tienen derecho a la educacin


LA LEY DE INTEGRACIN SOCIAL DE LOS MINUSVLIDOS
(LISMI) DE 1982: que en los artculos 23-31 asume los principios de:
Normalizacin: que todos los individuos se beneficien al
mximo sin exclusin.
Sectorizacin: atender las necesidades all donde se encuentren
dentro del medio ambiente del sujeto.
Individualizacin: ajustndose a las caractersticas y
singularidades del sujeto.
REAL DECRETO DE 6 DE MARZO DE ORDENACIN DE LA EE DE
1985: establece la EE como integrante del sistema educativo ordinario.
Promueve:
- prevencin e intervencin temprana
- colaboracin multiprofesional
- elaboracin, aplicacin y seguimiento de PDI.
Es un concepto de EE menos restringido, ms amplio y diversificado
LOGSE EN 1990: Con sus artculo 36 y 37.
REAL DECRETO 696/95 EN 1995 QUE
ESCOLARIZACIN DEL ALUMNADO CON NEE.

3.2

ORDENA

LA

EN EUROPA.

Siguiendo a Sanz del Ro (1996), podemos resaltar:

-

FRANCIA: en 1975 la Ley de Orientacin preconiza el recurrir con

preferencia a la integracin individual en clases ordinarias y la gratuidad
de la EE y las formas de financiacin de la misma.
INGLATERRA: en 1978 sale a la luz el informe Warnock que inspir la
Ley de Educacin de 1981. En l se parte de la idea de la educacin de
los alumnos con deficiencia es un derecho.
ITALIA: hubo dos tendencias fundamentalmente:
1) la segregacin.
2) integracin salvaje: decisin de cerrar todas las instituciones
especializadas.
Hoy en da la legislacin reconoce la integracin de forma
generalizada.
SUECIA: promulg la Ley de Normalizacin en 1968. Se estableci una
nueva toma de conciencia sobre la necesidad de hacer ms normales las
condiciones de vida del sujeto con dficit, el derecho a la diferencia y la
integracin del mismo en la sociedad.

4. DEL MODELO CLNICO AL MODELO PEDAGGICO

Durante la poca de la institucionalizacin imperaba el modelo mdico que
trataba las deficiencias desde la perspectiva de enfermedad y curacin. Esta
concepcin se generaliz con la consideracin de que el sujeto con deficiencia
era prcticamente irrecuperable. Es un modelo centrado en los dficits.
El modelo pedaggico est basado en la educabilidad de todo ser humano y
surge para responder a las nee de los alumnos.

4.1 EL MODELO MDICO O CENTRADO EN EL DFICIT.

Es un modelo segregacionista que se caracteriza por:
- Concepcin innata y esttica de la deficiencia.
- Es una enfermedad con causa orgnica y biolgica.
- El comportamiento humano est condicionado por la biologa.
- El nico tratamiento: quirrgico, farmacolgico o rehabilitador.
- La diversidad es negativa y perturbadora en la escuela
ordinaria.
- Mtodos e instrumentos de evaluacin se centran en las
deficiencias.
- Atencin independientemente del contexto.
Este modelo, segn Marchesi (1992), se mantiene por:
- Concepcin innatista y esttica del desarrollo humano.
- El deficiente como perturbador social.
- Pocos medios para la educacin popular.
- El desarrollo y abuso de tcnicas psicomtricas.
- Arraigamiento de las actitudes negativas y discriminatorias
hacia los deficientes.

4.2 FACTORES Y RAZONES QUE IMPULSAN EL CAMBIO.

Siguiendo de nuevo a Marchesi, las bases de este cambio que se inicia en los
aos 60 son:
Distinta concepcin del dficit:
no se pone el nfasis en los factores innatos
no se consideran estables a lo largo del tiempo
el dficit se estudia en funcin de las nee que provoca.
Mayor importancia de los procesos de aprendizaje y sus dificultades.
Aparicin de nuevos mtodos de evaluacin de la deficiencia.
Existencia de profesionales expertos.
Aumento de experiencias positivas de integracin escolar.
Mayor sensibilidad social.
Existencia de una corriente normalizadora en todos los servicios
sociales de los pases desarrollados.
9

4.3 EL MODELO PEDAGGICO O CENTRADO EN LAS

NECESIDADES EDUCATIVA.
Todo lo anterior genera una nueva concepcin de la atencin a la diversidad
de marcado carcter integracionista, que es asumida por el sistema educativo
resultado de la implantacin de la LOGSE.
Caractersticas:
- Se centra en las necesidades educativas.
- Concepcin dinmica de las deficiencias.
- Desarrollo y aprendizaje estn interrelacionados.
- La diversidad es positiva y enriquecedora.
- Necesidad de recursos materiales y personales.
- El curriculum no es diferente pero permite adaptaciones.
- Utiliza distintos y variados mtodos.
- El centro de inters se traslada al alumno y al contexto
educativo.

5. LA
EDUCACIN
ESPECIAL
NORMALIZACIN E INTEGRACIN.

HOY:

Todos los factores anteriores han ido contribuyendo a una nueva forma de
entender y atender las deficiencias desde una perspectiva educativa que tiene
como referencia bsica los tres principios fundamentales:
El principio de Normalizacin / Integracin educativa: una
educacin de calidad ha de ser aquella que asuma las diferencias
interindividuales y trate de convertirlas en un elemento potenciador del
aprendizaje.
La primera formulacin de este principio fue dada por B. Mikkelsen que lo
define como: la posibilidad de que un deficiente mental desarrolle un tipo de
vida tan normal como sea posible.
Otras definiciones las dieron:
+ Nirje: la introduccin en la vida diaria del subnormal, de unas pautas y
condiciones de vida lo ms parecidas posibles a las consideradas habituales para
la sociedad
+ Wolfensberger: la utilizacin de los medios ms normativos posibles desde
el punto de vista cultural para establecer y/o mantener el comportamiento y
caractersticas personales que sean lo ms normativas posibles Adems este
autor plantea que debera entenderse una triple vertiente: normalizacin
individual, del entorno y de las actitudes.
Principio de individualizacin: hace referencia a la necesaria
individualizacin que es precisa en cualquier relacin educativa.
Principio de sectorizacin: se refiere a la dotacin de
servicios educativos que los alumnos con nee precisan y en cuya provisin es
necesario tener en cuenta el principio de normalizacin para de esta forma
10

proveer los servicios educativos necesarios dentro del marco espacial ms

normativo posible.
Todo esto nos lleva a entender la EE como: conjunto de recursos educativos
puestos a disposicin de los alumnos y alumnas que, en algunos casos, podrn
necesitarlos de forma temporal, y en otros, de forma continuada o permanente

7. BIBLIOGRAFA.
-

B. Mikkelsen (1975): El principio de Noramlizacin.

Rev. Siglo Cero, n 105.
Bautista (1991): NEE Aljibe. Mlaga.
Marchesi, Coll y Palacios (1992): Desarrollo psicolgico
y educacin. Alianza Psicologa.
Melero (1990): La integracin escolar, otra cultura.
Junta de Andaluca. Mlaga.
Sanz del Ro (1996): Integracin de acnee: panorama
internacional Madrid. Documento 2/95.

11