MEDIACIONES # 12

Publicacin acadmica de la Facultad de Ciencias de la Comunicacin de uniminuto

Julio de 2014
issn: 1692- 5688

MEDIACIONES

# 12

Bogot, Julio de 2014

PRESIDENTE DEL CONSEJO DE FUNDADORES

Diego Jaramillo Cuartas, CJM
RECTOR GENERAL
Leonidas Lpez H.
RECTOR SEDE PRINCIPAL
Harold Castilla Devoz, CJM
VICERRECTOR ACADMICO
Luz Alba Beltrn Agudelo
DECANA DE LA FACULTAD DE CIENCIAS DE LA COMUNICACIN
Amparo Cadavid B.
COORDINADORA de la Unidad de investigaciones
y publicaciones
Catalina Campuzano
EDITOR
Rodrigo Restrepo ngel
CORRECCIN DE ESTILO
Julia Isabel Roberto
FOTOGRAFA
Estudiantes de comunicacin grfica:
Camila Riscanevo
Anguie Matiz
Luisa Cabezas
CONCEPTO GRFICO
Jorge Beltrn
COORDINACIN DE PUBLICACIONES FCC
Sandra Patricia Rodrguez

Grupo de rbitros
de este nmero:
Melba Quijano
Jorge Ivn Jaramillo
Mara Fernanda Luna
Catalina Campuzano
Anglica Nieto
Ana Isabel Viso
Juana Ochoa

Comit Cientfico:
Alfonso Torres (Colombia)
Alfonso Gumucio (Colombia)
Clemencia Rodriguez (Colombia)
Luis Ignacio Sierra (Colombia)
Marta Rodrguez (Colombia)
Anczar Narvez (Colombia)
Gladys Daza (Colombia)
Francisco Sierra (Espaa)
Jair Vega (Colombia)
Carlos Juliao (Colombia)
Ricarco Carrasco (Chile)

Comit Editorial:
Sandra Rodrguez
Catalina Campuzano
Juana Ochoa
Luca Bohorquez
Sandra Nieto
Helda Martnez
Diego Daz
Foto de portada:
Andrea Alejandra Zrate Montero,
comunicadora grfica de Uniminuto

bogot, JULIO 2014

Editorial y lnea editorial

Investigacin e innovacin

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Procesos colectivos de organizacin y produccin en el cine comunitario

Latinoamericano. Alfonso Gumucio Dagron
Los portales de salud venezolanos en la era de la informacin .
Irama Flores
El giro crtico: bases de la transformacin del pensamiento comunicacional de Luis
Ramiro Beltrn. Karina M. Herrera Miller
Democratizar los dilogos entre universidad y territorio para la construccin de
conocimientos. Cecilia Ceraso
Visin Cartagena 2033: participacin ciudadana y diseo territorial.
Vernica Martnez Guzmn
O cinema novo brasileiro e a influncia das vanguardas cinematogrficas
europeias. Anderson Lopes da Silva y Regiane Regina Ribeiro

Reflexiones acadmicas

76
88
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112
116
120

Cinco experiencias de comunicacin alternativa o para el desarrollo.

Clemencia Rodrguez y Melba Quijano
Las radios comunitarias, gestoras de procesos comunicacionales. Buenos Aires,
2011 a 2014. ClaudiaVillamayor
Interconectividad empresarial y cloud computing en el municipio de Soacha.
Gustavo Herazo, Carolina Ruiz y Violeta Suarez
El arte de ser madre en San Jos del Pinar.
Luz Pilar Rave Gmez y Cristian Camilo Bedoya
La creatividad y los medios: nuevos escenarios del aprendizaje.
Carolina Meja Romero
Resea: El transformismo televisivo: postelevisin e imaginarios sociales.
Claudia Gordillo y Camilo Cifuentes

Artefactos

126

Las narrativas del cuerpo.

Matilde Guerrero

135

Convocatoria Permanente
Revista Mediaciones

MEDIACIONES #12

EDITORIAL

s con gran gusto que les presentamos la edicin

nmero doce de la Revista Mediaciones. En esta
ocasin contamos con artculos procedentes de
Brasil, Venezuela, Bolivia, Argentina y Colombia.
Abre el nmero el iluminador texto de Alfonso
Gumucio sobre los procesos colectivos de produccin de
cine comunitario en Latinoamrica. All presenta los resultados de una extensa investigacin, apoyada por la Unesco,
y realizada en toda la regin por ocho investigadores de primera lnea. El artculo nos revela el estado del arte del cine
comunitario latinoamericano, un rea de primera importancia y paradjicamente muy poco explorada en el campo
de la comunicacin para el cambio social.
Le sigue Los portales de salud venezolanos en la era de
la informacin, de nuestra colega Irama Flrez. Se trata de
una impecable investigacin de campo en la que se describe
y profundiza en el interesante fenmeno de las pginas web
mdicas, en un pas atravesado por intensos procesos sociales.
La profesora Karina Herrera, de Bolivia, nos muestra
con gran agudeza y rigor un estudio sobre la obra de Luis
Ramiro Beltrn, uno de los ms importantes tericos de la
comunicacin en Amrica Latina. En l expone no solo el
origen de sus preocupaciones intelectuales, sino tambin el
fascinante giro crtico del pensador boliviano.
Cecilia Ceraso, directora del Centro de investigacin
en comunicacin y polticas pblicas de la Universidad de
la Plata, en Argentina, nos lleva de la mano a travs una
importante reflexin epistemolgica y metodolgica a propsito de la inundacin de la ciudad de la Plata en 2013.
El lcido texto recorre reas como el agotamiento del discurso moderno, el pensamiento complejo y sistmico, la
ecologa profunda y la comunicacin para el cambio social,
para dejarnos a las puertas de una innovadora forma de
investigar que construye la teora desde la praxis y desde la
voz propia de los actores.
La cuota colombiana viene de la doctoranda cartagenera Vernica Martnez, quien nos presenta la investiga-

cin Visin Cartagena 2033, un ambicioso proyecto de

participacin ciudadana que busca que los cartageneros
definan su modelo de ciudad y las estrategias para construir
su territorio, en un original modelo de comunicacin poltica y democracia participativa.
Cierra nuestra seccin de Investigacin e innovacin
el primer artculo publicado en lengua portuguesa en la
Revista Mediaciones: O cinema novo brasileiro e a influncia das vanguardas cinematogrficas europeias, una limpia
revisin terica del cine brasilero contemporneo y sus
principales influencias estticas, de la doctora en comunicacin y semitica Regiane Regina Ribeiro y el maestrando
Anderson Lopes da Silva, ambos de la Universidad Federal
de Paran.
En nuestra seccin Reflexiones acadmicas contamos con el estudio de cinco casos de comunicacin para
el cambio social, de las profesoras Clemencia Rodriguez,
de la Universidad de Oklahoma, y Melba Quijano, de la
Pontificia Bolivariana de Bucaramanga. La investigadora
argentina Claudia Villamayor nos invita a una amplsima
reflexin sobre las radios comunitarias en Amrica Latina
y especficamente en Buenos Aires. Los profesores de Uniminuto, sede Soacha, Gustavo Herazo, Carolina Ruiz y Violeta Surez nos muestran la fascinante iniciativa de interconectividad empresarial y uso de TICs en la construccin
de una plataforma de cloud computing para los negocios del
municipio de Soacha. La profesora Pilar Rave, junto al estudiante Camilo Bedoya, describen el conmovedor caso del
desplazamiento forzado de una madre y su familia. Y Claudia Gordillo junto a Camilo Cifuentes resean el libro El
transformismo televisivo: postelevisin e imaginarios sociales,
del profesor de la Sorbona Grard Imbert.
Culminamos nuestro nmero con la seccin Artefactos, dedicada en esta ocasin al Festival de la Imagen Uniminuto (FIU). El FIU es un espacio de creacin, reflexin y
socializacin de los procesos creativos y las obras de artistas y estudiantes, que en mayo de este ao, en su vigsimo
sexta versin, present el tema Narrativas del cuerpo: identidad, poltica y tecnologas. El texto es de nuestra querida
artista y curadora de la exposicin, Matilde Guerrero.
As pues, mucha comunicacin para el cambio social,
cine y radios comunitarias, democracia participativa,
TICs, poltica y esttica y, sobre todo, mucho pensamiento
latinoamericano en nuestra dcimo segunda edicin. Esperamos que la disfruten.

bogot, JULIO 2014

Lnea Editorial
La revista Mediaciones es una publicacin de difusin
cientfica y acadmica, de periodicidad semestral, editada
por la Facultad de Ciencias de la Comunicacin de la Corporacin Universitaria Minuto de Dios, que articula en su
comit editorial a un equipo de representantes del sistema
Uniminuto. Se concibe como un espacio de divulgacin,
reflexin y creacin, estructurado en torno a un eje central:
la comunicacin, comprendida como un campo del conocimiento susceptible de constituirse en objeto de estudio y
reflexin, al igual que un medio para abordar otros campos
del conocimiento.
La revista Mediaciones publica artculos de investigadores, profesores, estudiantes y profesionales del campo de la
comunicacin, en idiomas espaol, ingls y portugus. Articula los aportes de sus colaboradores segn los lineamientos
del Comit de Investigacin de la Facultad. Todo texto recibido debe estar circunscrito al campo de la comunicacin y
en concordancia con alguno de los siguientes lineamientos.
Comunicacin y desarrollo humano y social: esta lnea
establece la relacin entre la comunicacin, la distribucin
y el disfrute de los bienes y servicios que garantizan, no slo la
satisfaccin de necesidades bsicas del ser humano, sino tambin las necesidades de orden social; y en general, la bsqueda
de un mayor bienestar humano y colectivo.
Comunicacin y cultura: la lnea aborda las dinmicas de transformacin sociocultural y polticas, analiza all el papel de los medios y las tecnologas de comunicacin e informacin.
Prcticas periodsticas, mediticas y publicitarias:
comprende el estudio de los medios de comunicacin,
el periodismo y la publicidad en particular, como una posibilidad de reflexin y comprensin de los procesos de creacin, produccin, circulacin y consumo; tanto los que se
generan de manera masiva, como aquellos que se producen
desde la alteridad y el margen.
Pensamiento audiovisual: recibe aportes que reflexionan sobre la creacin y discusin de los significados
de la imagen, as como tambin sobre su circulacin, sus
usos tericos y metodolgicos.
Comunicacin estratgica: concibe la comunicacin
como un eje estratgico para la organizacin social y
recibe aportes que aborden a la comunicacin como proceso de interaccin entre los miembros de una organizacin o entre organizaciones humanas.
Comunicacin y educacin: acoge aquellos escritos
que reflexionen sobre la tensin entre el proyecto de
escolarizacin de la modernidad y la crisis de las instituciones tradicionales como la familia, los partidos polticos, la
iglesia y la escuela.

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vestigacin e
investiga
vestigacin e
investig
vestigacin e
investiga
vestigacin e
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vestigacin e
investiga
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e innovacin
investigacin
acin e
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e innovacin
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e innovacin
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e innovacin
acin e inves
Anguie Matiz, estudiante de quinto semestre de comunicacin grfica de Uniminuto

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Procesos colec
Procesos
colec
Procesos colectivos
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colec
tivos
de
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de organizacin
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en el
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cine comunitario
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Latinoamericano
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en el
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duccin
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cine
comunitario
ne comunitario
e comunitario
atinoamericano
atinoamericano
tinoamericano
[ Alfonso Gumucio Dagron ]
Fotgrafo, cineasta, escritor y especialista boliviano
en comunicacin para el desarrollo. Autor de
una veintena de libros y pelculas documentales,
ha trabajado en seis continentes en proyectos
de comunicacin participativa para el cambio
social. Cienasta del Institut des Hautes tudes
Cinmatographiques (IDHEC) y de la Universidad de
Vincennes (Pars). Trabaj para UNICEF en Nigeria,
Hait y Mozambique. Fue director del programa de
comunicacin para el medio ambiente Tierramrica
(PNUD y PNUMA). Ha sido consultor de la FAO, la
UNESCO, la Cooperacin Australiana, el DTCD, UNAIDS
y otras agencias de cooperacin internacional.
gumucio.blogspot.com
Recibido: febrero 16 de 2014

Aceptado: marzo 28 de 2014

resumen

Entre 2011 y 2012 se desarroll una investigacin regional sobre el audiovisual comunitario en Amrica Latina
y el Caribe, auspiciada por la Fundacin del Nuevo Cine Latinoamericano (FNCL), con el apoyo del Fondo para la
Diversidad Cultural de la Unesco. El autor coordin la investigacin, realizada en catorce pases por un grupo de
investigadores de la regin: Pocho lvarez (Ecuador, Colombia y Venezuela), Irma vila Pietrasanta (Mxico y
Amrica Central), Horacio Campodnico (Argentina, Uruguay y Paraguay), Vincent Carelli y Janaina Rocha (Brasil), Jess Guanche e Idania Licea (Cuba y el Caribe insular), Cecilia Quiroga (Bolivia, Chile y Per). Este texto
resume los resultados de la investigacin, que fueron publicados in extenso en el libro Cine comunitario en Amrica Latina y El Caribe (2012).
Palabras clave: cine comunitario, cine poltico, documental latinoamericano, memoria, identidad.

Collective processes of organization and production in Latin-American

community cinema

Abstract

Between 2011 and 2012 a regional research on community audiovisual in Latin America and Caribe was developed, funded by the Fundacin del Nuevo Cine Latinoamericano (FNCL), with support from Unescos International
Fund for Cultural Diversity. The author coordinated the research, carried out in fourteen countries by a group of
researchers from the region: Pocho lvarez (Ecuador, Colombia and Venezuela), Irma vila Pietrasanta (Mxico
and Central America), Horacio Campodnico (Argentina, Uruguay and Paraguay), Vincent Carelli and Janaina
Rocha (Brasil), Jess Guanche and Idania Licea (Cuba and insular Caribe), Cecilia Quiroga (Bolivia, Chile and Per).
This text synthetize the research results, published in extenso in the book: Community Cinema in Latin Amercia
and Caribe (2012)
Keywords: community cinema, political cinema, Latin-American documentary, memory, identity.

Investigar aquello que no se ve

n tanto que arte e industria, el cine latinoamericano sufre una situacin de indefensin de cara al
cine comercial que se promueve desde los grandes
centros mundiales de produccin y distribucin.
La primera desventaja del cine latinoamericano
es su escasa presencia en las pantallas comerciales, ms an
aquel cine que proviene de pases considerados menores
en cuanto a su industria cinematogrfica. El segundo filtro
es el que separa el cine de ficcin del cine documental, en
detrimento de este ltimo. El tercero es aquel que discrimina al cortometraje y a toda pelcula de una duracin que
no se adapte a las normas de las salas comerciales de cine o
de los tiempos de televisin. Lo anterior tiene que ver con
una estructura econmica que privilegia a un cine de largometraje de ficcin y con vocacin comercial.
Si pasamos revista a los filtros y discriminaciones mencionados anteriormente, el cine comunitario en Amrica
Latina y El Caribe los padece a todos ellos, y a otro ms:
al ser un cine hecho por cineastas no profesionales, sobre
temticas que interesan a grupos y comunidades especficas, est tambin en desventaja frente al cine de autor. Por
estas razones (o sinrazones) el cine comunitario ha sido
poco conocido y poco estudiado. No es sencillo investigar

sobre el cine comunitario en Amrica Latina y El Caribe,

de por s invisible, tanto como las propias comunidades que
representa. Si el cine latinoamericano de autor enfrenta
serios desafos para llegar a las pantallas de la regin, ms
an aquel cine que resulta de procesos de participacin
colectiva.
Este es un cine que tiene como eje el derecho a la comunicacin. Su referente principal no es la industria cinematogrfica, sino la comunicacin como reivindicacin de los
excluidos y silenciados. Es una expresin de comunicacin,
una expresin artstica y una expresin poltica. Nace en la
mayora de los casos de la necesidad de comunicar sin intermediarios, de hacerlo en un lenguaje propio que no ha sido
predeterminado por otros ya existentes, y pretende cumplir en la sociedad la funcin de representar polticamente a
colectividades marginadas, poco representadas o ignoradas.
La ausencia de una informacin veraz y la invisibilizacin de la problemtica que afecta a grandes sectores de la
sociedad que son marginados y discriminados por la desinformacin y por las polticas sociales de los Estados, hace
que las propias comunidades, adems de exigir transparencia a los medios masivos, reivindiquen su derecho a la
comunicacin y lo ejerciten a travs de mltiples medios,
incluido el audiovisual.

9
investigacin
e innovacin

bogot, JULIO 2014

MEDIACIONES #12
Recientemente consagrado en foros y convenciones
internacionales, el derecho a la comunicacin supera los
lmites de la libertad de expresin, que durante mucho
tiempo ha servido sobre todo para que los propietarios de
medios masivos de difusin protejan sus intereses frente a
los Estados que intentan regular su actividad.
Ya en 1963 el investigador y filsofo venezolano Antonio Pasquali escribi que la libertad de informacin era una
contradiccin de trminos, ya que denota nicamente la
libertad de quien informa. Gracias a tericos como Pasquali, y en aos ms recientes a Dominique Wolton (2009)
y Andrs Vizer (2009), el pensamiento ha evolucionado de
manera que hoy se establece una diferencia entre las actividades de informacin y difusin que caracterizan a los
medios masivos (verticales), y las de comunicacin, que son
ms amplias porque involucran a todos los ciudadanos en el
proceso cotidiano de comunicarse entre s (horizontales).

Pioneros del cine documental

La semilla del cine y del audiovisual comunitario la sembraron cineastas con sensibilidad social, que invirtieron en
proyectos en los que actuaron como facilitadores de la palabra y de la imagen de otros. Este papel facilitador es eminentemente comunicacional, y marca la diferencia entre la
expresin artstica individual y la colectiva. Los predecesores
del cine comunitario fueron los pioneros del cine etnogrfico
y antropolgico que otorg legitimidad cultural a comunidades cuyas imgenes haban sido hasta entonces reflejos exticos. La actividad cinematogrfica que desarrollaron antroplogos, etnlogos e incluso ingenieros contribuy a romper
el cristal que encerraba a las imgenes distantes de comunidades en diversos lugares del mundo. Las cmaras de estos
improvisados cineastas revelaron no solamente la riqueza y
pluralidad de las culturas autctonas, sino que lo hicieron de
manera que las comunidades aparecan investidas de la dignidad, la autoridad moral y el respeto que se merecan y que
antes se les haba escamoteado.
La tecnologa ha sido un trampoln que permiti el salto
Igual que su progenitor, Robert
de un cine de individuos a un cine de comunidades, pero Flaherty (1884-1951) trabajaba como
inspector de ferrocarriles en Canad
no es en s un instrumento de transformacin, sino que cuando se interes en el cine. Considerado el padre del cine etnogrfico,
depende de su valor de uso. La mitificacin excesiva
hizo los primeros documentales sobre
de la tecnologa oscurece el anlisis de sus verdaderas la cultura de los inuit e introdujo una
forma de trabajar con ellos que sirve
motivaciones, causas y efectos.
an hoy de referencia: no solamente
Foros como la Cumbre Mundial de la Sociedad de la llev cmaras a las comunidades, sino un laboratorio para
Informacin (Ginebra 2003 y Tunes 2005), y el Congreso revelar la pelcula y proyectores para mostrar a los propios
Mundial de Comunicacin para el Desarrollo (Roma inuit lo que haba filmado con ellos. En sus pelculas esce2006), han establecido claramente que el derecho a la nific algunas secuencias con el concurso de actores escocomunicacin de los pueblos es un derecho fundamental gidos entre los mismos inuit.
La denominacin de cine documental naci cuando el
que no puede ser conculcado. Lo mismo establecen las
escocs
John Grierson1 mencion el valor documental de
recomendaciones de la Comisin Interamericana de Dereuna
de
las
pelculas de Flaherty, Moana (1926). Fue el prochos Humanos (CIDH) y del Relator Especial de Naciones
pio
Grierson
quien introdujo en su artculo Principios del
Unidas para la Libertad de Expresin.
cine documental (1932) su conviccin de que las cmaras
De ah la pertinencia de investigar el amplio abanico de de cine deban salir de los estudios de produccin donde
manifestaciones que estn vinculadas al derecho a la comu- estaban atrapadas, para mirar directamente la realidad.
nicacin. La existencia en la regin de aproximadamente Grierson estaba muy interesado en el cine como medio de
diez mil emisoras de radio comunitaria ha merecido estu- comunicacin para el cambio social, y en ese sentido fue un
dios cualitativos y cuantitativos que han permitido cono- gran pionero, quizs ms con su pensamiento y su labor de
cer y valorar la importancia de otra comunicacin para productor, que como director de cine.
otro desarrollo, un desarrollo con dimensin humana, en
Mientras en 1922 Flaherty estrenaba Nanook del norte,
el que el centro son las aspiraciones de los ms desfavoreci- los hermanos Mikhail y David Kaufman (1896-1954)
dos por las circunstancias polticas, econmicas y sociales. este ltimo tomara el seudnimo de Dziga Vertov empeEl audiovisual comunitario, menos estudiado que la radio,
forma parte de ese mismo caudal de iniciativas que reivin- 1 En Canad contribuy en la creacin del National Film
Board (NFB) en 1939.
dican el derecho a la comunicacin.

zaban en Rusia la serie de 23 episodios documentales conocida como Kino-Pravda, cuestionando el cine oficial que
se empez a hacer luego del triunfo de la Revolucin Bolchevique en 1917. Entre lo mucho que reflexion y escribi
sobre cine Dziga Vertov, retenemos una frase emblemtica:
Soy un ojo. Soy un ojo mecnico. Yo, una mquina, estoy
mostrando un mundo cuyos rasgos solo yo puedo ver.
Una dcada ms tarde, Aleksandr Medvedkin (19041989) llevara adelante la innovadora experiencia del cinetren y del noticiario Soyuzkino, para ir en busca de la realidad a travs del inmenso territorio de Rusia, en un tren
equipado con laboratorios y todo lo necesario para producir y tambin mostrar pelculas.
Los dos pioneros rusos inspiraron, sin duda, a dos importantes documentalistas franceses: Jean Rouch (1917-2004),
quien fue uno de los principales promotores del cinma verit,
el cine verdad, inspirado en el Kino-Pravda de Dziga Vertov;
y Chris Marker, de formacin filsofo, quien vincul sus propias ideas sobre el cine documental con las de Medvedkin
y Vertov. Rouch vivi en Nger antes y despus de la independencia, y all realiz sus filmes ms emblemticos sobre
la cultura, las tradiciones y la ecologa de las poblaciones del
Valle del Nger. Por su parte, el misterioso y recluido Chris
Marker innovara el lenguaje documental a partir de la experiencia de Medvedkin y Vertov, haciendo nfasis en el discurso flmico y potico elaborado en la sala de montaje.
En Estados Unidos aparecieron cineastas como el britnico Richard Leacock (1921-2011), D.A. Pennebaker, y los
hermanos David y Albert Maysles, todos ellos promotores
del cine directo, sin narracin y sin mayor interaccin con
los sujetos filmados.
Una caracterstica de casi todos los documentalistas ha
sido la capacidad de reflexionar sobre su quehacer cinematogrfico y sobre la naturaleza de la verdad y de la realidad en el cine documental. Por mucho que pretenda aparecer neutral o ajeno, el cineasta interviene cuando filma y,
sobre todo, cuando edita una pelcula. Cuando filma, elige
planos, escoge personajes y compone la imagen de una
manera que revela su manera de mirar la realidad.
Cuando edita, interviene en mayor medida porque su
decisin de elegir planos (y descartar otros), de fijar la duracin, el orden o el ritmo de las secuencias, construye un discurso que responde a su cultura e ideologa. Los documentalistas son conscientes de esa discusin y reconocen que la
realidad no se captura en directo, sino que se interpreta.
En esa medida es tambin cine poltico, aunque no necesariamente militante. En este punto no hay que perderse: a
veces es tan compleja la diferenciacin entre el cine de ficcin
y el documental, como es la distincin entre un cine poltico
y uno supuestamente apoltico, porque al final de cuentas,

toda obra cinematogrfica y, por extensin, toda obra de

expresin artstica es poltica, as sea por omisin. Dicho
esto, hay ciertas caractersticas que podemos atribuir al cine
poltico, que lo diferencian del cine espectculo, aquel que se
produce y difunde a travs de canales tradicionales.
El cine documental de carcter explcitamente poltico
transforma la relacin del cineasta con la realidad y afecta
otros niveles: sus objetivos son diferentes, como el modo de
produccin y de difusin, y la relacin que se establece con
el espectador a travs de un discurso flmico, que parte de
la idea de que el espectador es tambin un actor cuya intervencin crtica permite completar la obra cinematogrfica.
La anterior no pretende ser una revisin exhaustiva de
los pioneros del cine documental, a su vez pioneros del cine
comprometido con la realidad social y, por lo tanto, pioneros de un cine con vocacin comunitaria.

El nuevo cine nace en la regin

Si entendemos el cine comunitario como aquel que involucra y promueve la apropiacin de los procesos de produccin y difusin por parte de la comunidad, su antecedente
ms cercano en Amrica Latina es el video alternativo, que
tuvo su auge en la dcada de 1980. Sin embargo, los antecedentes ms antiguos se remontan a principios del siglo XX,
es decir, al inicio mismo de la produccin cinematogrfica en
la regin, y luego a la poca del nuevo cine latinoamericano
de los aos 1960 y 1970, que contribuy a la cinematografa mundial con obras y cineastas valiosos, todos ellos, sin
excepcin, caracterizados por su preocupacin social.
Los orgenes ms remotos del cine latinoamericano
estuvieron marcados por una clara inclinacin social de
contenido nacionalista y patritico, que puede identificarse
an en la produccin del cine mudo durante las primeras
dcadas del pasado siglo. Desde un principio las cmaras
comienzan a poner el ojo en el universo de los pueblos originarios. La sensibilidad social que atraviesa las primeras
obras cinematogrficas caracteriz tambin a los cineastas
que inauguraron el periodo sonoro del cine latinoamericano, aquellos que durante los aos 1940 y 1950 realizaron documentales o semi-documentales con una vertiente
social o antropolgica.
La toma de conciencia sobre las culturas indgenas y
la vida en reas rurales de la regin latinoamericana es un
comn denominador de muchas producciones de cineastas
urbanos con sensibilidad social, que van en busca de su pas
desconocido.
El nuevo cine latinoamericano, que se desarroll desde
mediados de la dcada de 1950, se puso a tono con las olas
del nuevo cine europeo, surgidas despus de la Segunda

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investigacin
e innovacin

bogot, JULIO 2014

MEDIACIONES #12
Guerra Mundial. El cine de autor de la nouvelle vague francesa y el cine socialista sovitico tuvieron influencia en la
nueva generacin de cineastas de la regin, pero fue quizs
el neorrealismo italiano que marc de manera definitiva el
compromiso social de muchos cineastas. Prcticamente
todos los pases de la regin se incorporaron al nuevo cine
de Amrica Latina, en la medida en que el despertar de las
cinematografas nacionales se caracterizaba por las preocupaciones sociales y polticas.
Un rasgo distintivo del nuevo cine latinoamericano y
de los cineastas que lo representan, es que adems de contribuir con obras de extraordinario valor esttico y social,
reflexionaron sobre el quehacer cinematogrfico. Por ello
es tan importante seguir revisando lo que entonces escribieron. Entre los textos seminales de la prolfica dcada
de 1967 a 1977, figuran el de Julio Garca Espinosa: Por
un cine imperfecto; tambin Octavio Getino y Fernando
Solanas con el Manifiesto por un tercer cine; el de Glauber Rocha, La esttica del hambre, y el de Jorge Sanjins
con Teora y prctica de un cine junto al pueblo.
Es importante recordar que el cine comunitario de la
regin tiene referentes fundamentales en el propio cine latinoamericano, y que muchas de las prcticas de produccin
y difusin alternativa de las dcadas de 1960 y 1970, son
precedentes del cine comunitario actual.

Dictadura, democracia y cambio

tecnolgico
La irrupcin de las dictaduras militares en casi todos
los pases de la regin se tradujo en censura, persecucin y
muerte (Gumucio, 1979). El encierro, el entierro o el destierro afectaron al vigoroso nuevo cine latinoamericano, que
en algunos pases desapareci por completo, sustituido por
producciones inocuas que le dieron la espalda a la realidad
social. Cineastas asesinados por las dictaduras, cineastas en
la clandestinidad o en el exilio: el nuevo cine que no haba
llegado an a su mayora de edad, sufri las consecuencias
de la falta de libertad. Fueron aos en los que surgi una
nueva generacin de cineastas en lucha por la reconquista
de la democracia. Tambin fueron aos en que la irrupcin de nuevas tecnologas de la imagen en movimiento,
primero el Sper 8 y luego el video, permitieron pensar el
audiovisual como instrumento de resistencia popular y
como posibilidad de participacin ms amplia, gracias a los
formatos de cmaras a costos cada vez ms accesibles.
Las nuevas tecnologas pusieron al da la discusin
sobre la democratizacin del audiovisual y su papel en el
fortalecimiento de la libertad de expresin y en el ejercicio
del derecho a la comunicacin y a la informacin, gestn-

dose de este modo un movimiento continental preocupado

por utilizar el medio audiovisual como un instrumento de
recuperacin histrica, reforzamiento de la identidad, promocin cultural, denuncia, educacin y democratizacin.
El audiovisual de intervencin social se denomin popular,
alternativo, educativo o ciudadano, y fue desarrollando
relatos propios y modalidades de produccin y circulacin
que buscaban otros espacios y otros canales de difusin,
para fomentar proyecciones grupales clandestinas o muestras en pantallas grandes en lugares pblicos.
Se defenda entonces la nocin de que los formatos ligeros, Sper 8 y video, no eran la expresin subdesarrollada del
cine de pantalla y de la televisin como algunos profesionales del cine afirmaban con menosprecio sino instrumentos diferentes, con funciones sociales nuevas, aunque
sus antecedentes temticos y sociales pueden encontrarse
en la propia historia del cine en la regin. Como todos los
ciclos histricos, ste tambin signific una ruptura con
a la vez que un anclaje en el pasado. Podramos rastrear
las pistas del cine independiente de la dcada de 1980 en la
historia de otras experiencias de cine documental participativo, como el cine-tren de Medvedkin, el de los pioneros
latinoamericanos del cine sonoro y la eclosin vigorosa del
nuevo cine latinoamericano en la dcada de 1960. Nada
ocurre fuera de la historia y sin historia. La deuda del presente con el pasado est siempre all. La militancia por la
democracia y por el derecho a la comunicacin aparece a
todo lo largo de la historia de la regin.
Una buena parte del caudal de video independiente latinoamericano de la dcada de 1980 surgi con el apoyo de organizaciones no gubernamentales, nacionales o internacionales,
que apoyaban actividades de desarrollo y organizacin social,
a veces en concierto con gobiernos democrticos de la regin y,
otras veces, en situaciones de gobiernos autoritarios, suministrando recursos de manera discreta a la resistencia. En situaciones de democracia los grupos de video independiente contribuyeron en el campo de la educacin y de la comunicacin
popular con acciones de produccin, difusin y capacitacin.
A partir de las producciones independientes se promovieron
debates al interior de grupos sociales organizados: sindicatos,
gremios profesionales, organizaciones indgenas, barriales, de
derechos humanos, ecologistas, feministas, y otros. Se incentiv tambin la creacin de videotecas alternativas, la conformacin de unidades mviles de exhibicin y la organizacin
de muestras y festivales independientes.
El video independiente se inscribe en la corriente de la
comunicacin alternativa que tom fuerza en la dcada de
1980 para interpelar a los medios de informacin y difusin
tradicionales, coludidos con intereses polticos y econmicos.
Al igual que otras manifestaciones de comunicacin alterna-

tiva, promovi la participacin de las comunidades, grupos y

sectores organizados. Aunque con frecuencia dirigido por profesionales independientes, promovi una mayor participacin
e inclusin de la comunidad en la produccin y en la definicin
de contenidos, para reflejar desde adentro otras miradas.

La irrupcin del cine comunitario

A partir de las experiencias de pioneros de otras regiones
y tambin de Amrica Latina se produjo, a inicios de la dcada
de 1980, un quiebre entre el cine realizado por cineastas interesados en la realidad social muchos de ellos militantes en
causas polticas progresistas, y los procesos de produccin
y difusin audiovisual que llevan adelante las comunidades
para interpelar su propia realidad social, poltica y cultural.
En el primer caso tenemos cineastas que visitan las comunidades, filman y se van, o que viven en las comunidades
durante periodos ms largos para hacer un trabajo que se
inscribe en la corriente de la antropologa audiovisual. En el
segundo caso tenemos comunidades que adoptan modos de
produccin audiovisual para expresarse por s mismas.
El proceso de adopcin de nuevas formas de expresin
fue facilitado por la innovacin tecnolgica, de manera similar al que benefici a los pioneros del cine etnogrfico. Desde
el momento en que las cmaras de cine dejaron de estar fijadas al piso y encerradas en un estudio, se abri un mundo
diferente para el cine. Las pequeas cmaras Bolex de 16mm,
que fueron diseadas para que los reporteros de la Segunda
Guerra Mundial pudieran llevarlas en la mano, saltar las
barricadas y ofrecer un testimonio directo de lo que suceda,
transformaron el lenguaje cinematogrfico del documental y
permitieron que la tecnologa fuera ms gil y accesible.
Muchos aos despus, la irrupcin del video y luego la
eclosin de nuevas tecnologas digitales abarat los costos y
simplific el manejo de los aparatos, de tal manera que puso
al alcance de todos la posibilidad de filmar o grabar imgenes y sonidos. La tecnologa ha sido, entonces, un trampoln
que permiti el salto de un cine de individuos a un cine de
comunidades, pero no es en s un instrumento de transformacin, sino que depende de su valor de uso. La mitificacin
excesiva de la tecnologa oscurece el anlisis de sus verdaderas motivaciones, causas y efectos. Gracias a la accesibilidad
que permiten los medios digitales, hay experiencias donde
la propia comunidad interviene en el proceso de produccin, por lo que ya puede hablarse de un audiovisual comunitario propiamente dicho. Esa participacin se da desde el
momento de la eleccin del tema y en la toma de decisiones
sobre la forma de abordarlo, as como en el establecimiento
del equipo humano de produccin, en la atribucin de tareas
y en la definicin de los modos de difusin.

No debe perderse de vista que la tecnologa digital, adems de permitir a los cineastas explorar el lenguaje cinematogrfico en formatos de bajo costo y mayor accesibilidad,
ha permitido a los ciudadanos registrar hechos cotidianos
y tambin otros que normalmente no son considerados por
los medios masivos, pero que circulan por las redes sociales
que ofrece Internet. Con el tiempo, los medios comerciales
de informacin y difusin se han valido de los medios de
bajo costo para enriquecer su programacin, levantando
las objeciones que antes tenan sobre las insuficiencias tcnicas del material. Hoy es corriente ver en los canales de
televisin ms sofisticados, notas audiovisuales que han
sido registradas mediante telfonos celulares o entrevistas
transmitidas por Skype.

Metodologa para una investigacin

sin precedentes
Los medios masivos de informacin y los investigadores
de la comunicacin se han ocupado, sobre todo, de las pelculas que se estrenan en salas de cine y no del otro cine, aquel
que eclosiona como un proceso de comunicacin participativa, incluyente y sensible a la diversidad cultural.
Un cine invisible es tambin un cine secreto; se sabe
que existe pero no se tiene informacin precisa sobre su
naturaleza. La importancia de establecer una primera valoracin del cine comunitario latinoamericano y caribeo era
una necesidad evidente. Para llevar adelante esta investigacin, se contaba con escasa bibliografa. No era sencillo, por
lo tanto, definir el alcance de nuestra pesquisa y definir los
parmetros que permitieran enfocar el objeto de estudio.
Se decidi limitar el mbito de la investigacin a las
experiencias de organizacin, produccin y difusin del
cine y el audiovisual comunitarios, es decir, a aquellas que
llevan adelante los actores desde su propia constitucin
comunitaria, excluyendo las miradas externas sobre ellos.
Esa delimitacin incluye a los grupos, organizaciones y
movimientos sociales con capacidad de producir cine y
audiovisual, as como a las redes y asociaciones nacionales
y regionales que los agrupan. La investigacin cubri tambin el papel del Estado y de la empresa privada, as como
los marcos legales, los temas de financiamiento, distribucin y difusin vinculados a esas prcticas comunitarias.
En las Ciencias Sociales se debate desde hace muchos
aos la definicin de comunidad. Para la investigacin se
decidi que antes que una definicin necesitbamos delimitar el campo de estudio de manera funcional para que
incluyera a todas aquellas colectividades que comparten
intereses comunes, ya sea en un mbito localizado geogrficamente o no. Por ello, se incluy no solamente a comu-

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investigacin
e innovacin

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MEDIACIONES #12
nidades indgenas, rurales o urbanas, caracterizadas por
su pertenencia geogrfica, sino tambin a comunidades
de inters, cuyos procesos de organizacin y de produccin audiovisual giran en torno a temticas propias de las
comunidades de mujeres, de jvenes y nios, de obreros, de
trabajadores migrantes, de ambientalistas, de afrodescendientes, de discapacitados, de artistas, de activistas por la
diversidad sexual o de derechos humanos, entre otras.
Otro indicador importante que se aplic en la investigacin es el que distingue productos de procesos. Mientras
que con frecuencia la literatura sobre el cine se ocupa de las
pelculas, en este caso decidimos investigar los espacios y
los procesos de organizacin, produccin y difusin, cuyas
finalidades son comunitarias, y hacerlo desde una perspectiva social incluyente.
Era necesario prestar especial atencin a los aspectos
cualitativos antes que cuantitativos de los procesos, para de
ese modo incluir el anlisis sobre relaciones y actores: las
iniciativas pblicas y privadas; las redes, las organizaciones
y asociaciones civiles; los festivales, encuentros y muestras
de audiovisual; el papel del Estado incluyendo la legislacin, la promocin, las convenciones y acuerdos; los espacios virtuales de difusin electrnica y otros; la formacin y
capacitacin en escuelas de cine o talleres; la sostenibilidad
social, econmica e institucional; las modalidades de trabajo individual, grupal y colectivo y, finalmente, la articulacin del lenguaje audiovisual y las expresiones artsticas. Se
tomaron en cuenta los alcances o impactos, incluyendo: los
efectos en la organizacin comunitaria y en la construccin
de relaciones sociales, el fortalecimiento de identidades
individuales y colectivas, el enriquecimiento socio-cultural
que se genera en las comunidades, as como las contribuciones a la consolidacin de la democracia interna.
Los alcances de los procesos de cine y video comunitarios se refieren, en primer lugar, al impacto en el interior
de las comunidades (individuos, familias, grupos sociales,
barrio, localidad) y, en segunda instancia, al conjunto de la
sociedad. Se tom en cuenta el impacto de las producciones
comunitarias en la sensibilizacin de la opinin pblica, su
influencia en la formulacin de polticas de Estado, las interacciones con el sector privado, los alcances regionales e
internacionales, as como los alcances en la conformacin
de alianzas estratgicas.
En la medida en que el inters principal de la investigacin era identificar los procesos activos en la regin, se limit
el periodo de estudio a aquellas iniciativas vigentes despus
del ao 2000. Sin embargo, se tomaron en cuenta los antecedentes histricos del cine comunitario as como las experiencias actuales que merecan ser referenciadas aunque no
fueran seleccionadas entre las ms representativas.

Las fronteras del cine comunitario no estn claramente

definidas, ni pueden estarlo. El debate es similar al que se
ha dado en las ltimas dcadas para definir a la radio comunitaria. Un medio de comunicacin comunitaria es aquel
que pertenece a la comunidad en cuanto a infraestructura y
equipamiento, o aquel donde la comunidad se involucra en
la toma de decisiones? La localizacin fsica o geogrfica de
una experiencia no determina necesariamente su carcter
comunitario, sino los contenidos, la democracia interna y,
sobre todo, la plataforma poltico-comunicacional. Estos
tres aspectos se vinculan estrechamente con la nocin de
sostenibilidad social e institucional.
El cine comunitario abarca aquellos procesos que nacen
y se desarrollan impulsados desde una comunidad organizada, cuya capacidad es suficiente para tomar decisiones
sobre los modos de produccin y difusin, y que interviene
en todas las etapas, desde la constitucin del grupo generador, hasta el anlisis de los efectos que el trabajo produce en
la comunidad, tanto en lo inmediato como en las proyecciones de largo plazo.
De acuerdo a las pautas del mtodo de abordaje socioanaltico para el anlisis de comunidades y organizaciones
sociales (Vizer & Carvalho, 2009), se tom en cuenta:
Las prcticas y acciones instrumentales asociadas a
la transformacin de los recursos necesarios para el
funcionamiento de la organizacin.
La organizacin poltica y normativa asociada al ejercicio del poder (el control de jerarquas, la propiedad, desigualdades y contradicciones estructurales).
El eje valorativo y horizontal asociado a las normas
de la asociacin y a los procesos de lucha por la legitimacin social.
La dimensin espacial-temporal, es decir, la construccin de la vida social como realidad simblica
y material (auto-representaciones sociales, sentido
histrico, proyeccin hacia el futuro).
La dimensin de vnculos de asociacin afectiva, la
voluntad y el deseo de transformar objetos y seres
humanos en funcin de anhelos de cambio.
La dimensin imaginaria y mtica de las narraciones
y prcticas colectivas de la comunidad analizada.
Los investigadores se acercaron a las organizaciones
con una gua metodolgica que inclua preguntas importantes:
Quines son los miembros de la comunidad directamente involucrados? (franja etaria, gnero); cul es la modalidad de organizacin y funcionamiento del grupo comunitario? (asociaciones, sindicatos, redes virtuales); cules son
las motivaciones principales de la comunidad? (elementos
aglutinantes de la organizacin); cules son los conteni-

dos prioritarios de la iniciativa? (preocupaciones sociales,

problemas comunitarios); cules son las caractersticas
formales? (formatos y gneros audiovisuales, duracin);
cules son las caractersticas estticas de las producciones?
(innovaciones del lenguaje, estilo narrativo); cules son
los medios materiales disponibles y cmo se resuelven los
temas de financiamiento y la sostenibilidad de la experiencia? (equipos, apoyos externos); qu elementos de capacitacin forman parte del proceso organizativo y de produccin?
(talleres, cursos, formacin previa de los integrantes); cmo
se realiza la distribucin y difusin de las producciones? (circuitos comunitarios, medios electrnicos, festivales); qu
cambios sociales se han producido en la comunidad, desde
la perspectiva de los actores, a raz de la iniciativa de cine y
video comunitarios? (mejoramiento de la calidad de vida,
ms participacin colectiva, mejor democracia interna).

Las voces y los pensamientos

ria histrica y de la identidad cultural es un objetivo y un

medio para el fortalecimiento de la organizacin comunitaria. Hablar de memoria e identidad en el caso de las comunidades indgenas puede parecer una obviedad, pero no lo
es en la medida en que muchas comunidades indgenas han
sufrido un deterioro identitario debido a la interaccin con
la sociedad urbana industrial. No es un tema sencillo, en la
medida en que el acceso al bienestar social muchas veces
est condicionado por la adopcin de formas de vida de la
sociedad urbana moderna a travs de procesos de asimilacin promovidos desde el Estado.
La bsqueda de identidad es an ms compleja en
poblaciones marginales urbanas, que carecen de una raz
tnica cercana o de tradiciones culturales fuertemente
enraizadas. El audiovisual comunitario revela identidades
en permanente construccin, que corresponden a diferentes grupos sociales que comparten un mismo espacio geogrfico y una misma problemtica, pero no necesariamente
los mismos anhelos y objetivos. Los grupos de jvenes suelen buscar su identidad a travs de la msica, la manera de
vestir, los tatuajes, o el lenguaje corporal.
Ha crecido la conciencia de las comunidades sobre la
importancia de preservar la memoria audiovisual, precisamente, como cimiento de la identidad.

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investigacin
e innovacin

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La lucidez de quienes estn involucrados en los procesos

de comunicacin audiovisual es proporcional a su capacidad de ejercer el derecho a la comunicacin a travs del cine
y el video comunitarios. Cuando las propias comunidades
toman la iniciativa de desarrollar procesos de comunicacin
audiovisual, para testimoniar sobre su vida comunitaria o
para ejercer su derecho a expresarse,
estamos frente a una situacin total- En el cine comunitario se promueve una activa
mente nueva y diferente.
participacin que permite al pblico dejar de ser un
Las experiencias del cine comunitario caminan los mismos pasos del receptor pasivo de mensajes. De ese modo no
nuevo cine latinoamericano, a partir
solamente se incentiva la participacin en las etapas de
de preocupaciones polticas, sociales y
culturales similares. Es una constata- la realizacin, sino que tambin se estimula el anlisis y
cin de que la injusticia social no se ha
la reflexin, que a su vez derivan en propuestas de
superado en la regin, de que los medios
de difusin comerciales no reflejan la orden poltico, social, cultural y econmico.
realidad de los marginados, y de que
las luchas de principios del siglo XXI abarcan a sectores de
la poblacin que en las dcadas de 1960 1970 no haban Ciudadana y esfera pblica
dado el paso de fortalecer su palabra (y su imagen) a partir
La lucha por la ciudadana, por las reivindicaciones
de su propio potencial de expresin. Esta investigacin prelisociales y polticas, y por una participacin activa en la
minar, la primera en su gnero y la primera que abarca a toda
esfera pblica, caracteriza a todas las experiencias del cine
la regin, permite identificar algunos aspectos distintivos
comunitario reseadas en esta investigacin. La necesidad
del cine comunitario latinoamericano y caribeo a travs del
de hacerse presente en el concierto nacional es comn a las
discurso de los actores que participan en las experiencias.
iniciativas de cine comunitario.
En Chiapas, Mxico, las comunidades autnomas traMemoria e identidad
bajan de manera colectiva para desarrollar su propuesta
Uno de los temas que atraviesa los procesos de cine comunicativa. Los realizadores indgenas reconocen que su
comunitario es el de la memoria y la identidad. En cada trabajo audiovisual ha servido para fomentar el crecimiento
experiencia la recuperacin o consolidacin de la memo- personal. Muchos han encontrado su camino a partir de la

MEDIACIONES #12
prctica comunicacional y eso, a su vez, ha ayudado a las
comunidades, en la medida en que algunos desempean
ahora un papel destacado en sus organizaciones.
En reas urbanas o rurales, en poblaciones mestizas o
indgenas, el objetivo de intervenir en la esfera pblica comunicacional es comn a todas las experiencias. Mujeres que no
aprendieron a leer y a escribir, y que nunca haban soado con
una vida ms all de acarrear agua y tener hijos, usan el video
como medio de comunicacin, y se sienten empoderadas para
tomar decisiones, documentar los acontecimientos importantes de su comunidad y contribuir a revitalizar su cultura.

La accin colectiva
En el cine comunitario, a diferencia del cine de expresin artstica donde predomina la figura del director, la produccin obedece a una lgica colectiva. Dice Carlos Castillos, coordinador de los talleres de Cine Con Vecinos: La
idea es que el otro haga y no que sean producciones hechas
por profesionales, con formacin especfica, para ser exhibidas y que los vecinos sigan siendo espectadores. Se trata
de que los vecinos sean protagonistas de todo el proceso.
Y que lo que produzcan responda a sus intereses e inquietudes y que no sea algo impuesto o trasladado por visiones
externas de su entorno.
Otra motivacin para desarrollar procesos de cine
comunitario es la capacidad que tienen estos de representar
una visin colectiva. Para el boliviano Humberto Claros
no es lo mismo filmar desde una perspectiva personal que
hacerlo desde la comunidad, pues para tomar una decisin
se acude al intercambio de ideas y se generan discusiones
que exigen reflexin para llegar a consensos que enriquecen
los contenidos y formas.

Conclusiones
La investigacin arroj observaciones sobre las actividades de capacitacin, de produccin y uso de nuevas tecnologas, sobre la exhibicin y circulacin de las producciones, sobre la sostenibilidad y sobre las polticas de Estado.

Capacitacin
No es un secreto que la capacitacin formal, en escuelas
de cine, est generalmente orientada a producciones de ficcin desarrolladas en el mbito del cine industrial y destinadas a los circuitos comerciales de difusin, por lo cual no
es adecuada a las necesidades especficas de formacin de
los grupos comunitarios. Los grupos comunitarios, debido
a su quehacer colectivo, requieren de una capacitacin que
se desarrolle en sus propios espacios de convivencia, y que

est diseada de manera especfica para satisfacer sus necesidades sociales, polticas y culturales, as como sus posibilidades de apropiacin y sostenibilidad.
La capacitacin de los actores del cine comunitario es
precaria, y ello se evidencia, a veces, en la calidad de las
producciones, que no alcanzan a reflejar la riqueza de los
procesos de participacin colectiva que tienen lugar en
cada caso, ni la profundidad de los temas tratados. La formacin de cineastas comunitarios es uno de los temas ms
controvertidos. Por una parte, estn quienes afirman que
las comunidades necesitan primero programas de capacitacin, antes de convertirse en productoras de cine. Por la
otra, quienes sostienen que no se trata de calcar el cine profesional y reproducir los mismos patrones de produccin
y difusin, sino de hacer propuestas diferentes, y que para
ello no se requiere de una formacin profesional, sino de las
nociones bsicas del lenguaje cinematogrfico y del manejo
de los instrumentos.
La preocupacin por elevar el acceso de las comunidades a los conocimientos y tcnicas audiovisuales es importante, en la medida en que la propia capacidad de comunicar est en juego. Uno de los problemas de los espacios de
capacitacin es el alto nivel de desercin y de movilidad
de los participantes, que a veces sugiere que los recursos
invertidos en capacitar a jvenes cineastas indgenas no
han dado los frutos esperados.
Los modelos de capacitacin para el audiovisual comunitario suelen ser diseados de una manera que no hace
tanto nfasis en los aspectos tcnicos, como en los contenidos de una plataforma poltica y cultural.

Produccin
La informacin sobre los modos de produccin audiovisual de los grupos comunitarios reseados en el curso
de esta investigacin es precaria, porque hubiera sido
necesario desarrollar estudios de caso in situ para lograr,
a travs de la observacin, una mejor comprensin de los
procesos de organizacin que derivan en los colectivos de
produccin, y para analizar las caractersticas que hacen
del audiovisual comunitario algo diferente del cine profesional, suponiendo que lo sea. Las indicaciones que ofrece
la investigacin no permiten una valoracin a profundidad.
La nocin de la produccin colectiva en el contexto
comunitario es reclamada por la mayora de los grupos reseados, aunque algunas voces cuestionan el carcter colectivo
de las decisiones y adoptan una posicin ms conforme al
cine tradicional.
El ritmo de produccin en los procesos comunitarios no
se rige por los mismos tiempos que en el cine profesional,

menos an puede compararse con el modelo de la industria cinematogrfica. El manejo del tiempo de produccin,
sobre todo en comunidades rurales, depende directamente
de otras tareas comunitarias. Esto es considerado por algunos actores como una ventaja, y no como un obstculo.
La participacin directa de los pueblos indgenas en las
diferentes etapas de la produccin es una prctica permanente. Ellos mismos se desempean como documentalistas, guionistas, actores, actrices, camargrafos y otros, y
se involucran en espacios de educacin y reflexin en las
campaas de difusin. Tanto los productores como los
miembros de la comunidad descubren as nuevas formas de
expresin, se identifican con las historias contadas y dan a
conocer sus problemticas, incidiendo en niveles de decisin poltica para promover cambios sociales.

Tecnologa
Si hay un aspecto que distingue al cine comunitario del
cine industrial es el empleo de la tecnologa. Por su vocacin
comercial, el cine industrial est necesariamente destinado
a conquistar pblicos a travs de la excelencia formal de las
imgenes. Cada vez ms, el desarrollo tecnolgico permite
al cine industrial ofrecer pelculas de mejor factura, donde
la imagen y el sonido destacan por su sofisticacin.
En el cine comunitario, la tecnologa debe adaptarse a
las necesidades de expresin de las comunidades, porque
de otro modo los procesos de este tipo de audiovisual no
seran sostenibles. El cine comunitario no compite por mercados, sino que emerge de comunidades especficas cuyo
inters principal es fortalecer las propias formas de expresin. Las nuevas tecnologas, por su abaratamiento permanente y sus ventajas tcnicas, permiten procesos rpidos de
adopcin, incluso para personas que no tienen experiencia
previa. Ni siquiera la limitacin extrema de recursos impide
que las comunidades que quieren expresarse a travs del
audiovisual lo hagan.
La apropiacin de las nuevas tecnologas por las comunidades se ha dado en la produccin, pero tambin en la exhibicin. El formato digital ha permitido la instalacin de salas
de exhibicin con una buena calidad de imagen, en lugares
antes impensables, como los espacios a cielo abierto. La Red
de Microcines y el proyecto Cine Participativo en Per han
sido posibles gracias a que los adelantos tecnolgicos permiten un mayor acceso a equipos para la exhibicin.

Difusin
En teora, no debera existir para el audiovisual comunitario el mismo cuello de botella que limita la difusin
del cine profesional independiente. Se supone que el cine

comunitario tiene sus propios canales de distribucin, que

no dependen de los circuitos comerciales. Las producciones comunitarias tienen un pblico cautivo, el de las propias comunidades, que justifica el esfuerzo de producir.
Cualquier difusin ms all de los espacios comunitarios
se considera un beneficio adicional, una manera de llevar
la voz de las comunidades a la esfera pblica, a espacios de
intercambio ms amplios.
En el audiovisual comunitario hay grupos rurales, indgenas y urbanos, que producen y difunden en sus propios
mbitos comunitarios o a travs de canales de televisin
locales. Se han multiplicado las muestras y festivales, nacionales e internacionales, como espacios de intercambio y
exhibicin que permiten a las producciones locales trascender su pblico inmediato. Adems, las nuevas tecnologas
abren las producciones a un pblico potencial ms amplio,
ya sea a travs de copias en DVD o mediante los canales
accesibles por internet.
Los ejemplos de exhibicin comunitaria siguen siendo
los ms cotidianos y cercanos al espritu mismo del audiovisual comunitario. En las noches se instala una enorme pantalla en una calle, los vecinos arrastran en silencio sus sillas
y se acomodan para asistir al espectculo bajo las estrellas.
En este cine no se encienden las luces al final, pues sobre
las cabezas de los espectadores sigue brillando la luna llena.
Cada quien vuelve a cargar a su casa la silla de plstico que
trajo sobre los hombros; sillas de todos los tamaos, como
los espectadores que se agolparon para ver el espectculo.
En el cine comunitario se promueve una activa participacin que permite al pblico dejar de ser un receptor
pasivo de mensajes. De ese modo no solamente se incentiva la participacin en las etapas de la realizacin, sino que
tambin se estimula el anlisis y la reflexin, que a su vez
derivan en propuestas de orden poltico, social, cultural y
econmico. En las exhibiciones se promueve la reflexin, el
dilogo y el debate.
La difusin a travs de los canales comunitarios de televisin como TV rbol de Uruguay, se amplifica cuando las
pelculas son, adems, emitidas por Tev Ciudad y Televisin
Nacional Uruguaya (TNU). Las producciones de Barricada
TV, adems de emitirse por televisin abierta e internet, son
retransmitidas por otros canales comunitarios como Antena
Negra TV y Pachamrica TV. En el marco de los conflictos
sociales, el colectivo realiza tambin proyecciones barriales,
o en estaciones de tren y en plazas pblicas. A ello se suma su
participacin en festivales de cine militante.
La multiplicacin de festivales de cine comunitario ha
abierto espacios de intercambio antes insospechados. En
todos los pases de la regin hay festivales de cine donde la
produccin comunitaria puede exhibirse.

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investigacin
e innovacin

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MEDIACIONES #12
Sostenibilidad
El tema de la sostenibilidad no puede verse solamente
desde la perspectiva del financiamiento de las actividades.
Si bien los recursos econmicos son importantes para llevar
adelante los procesos comunitarios, una mirada a la historia de las ltimas dcadas demuestra que las experiencias
de comunicacin participativa en la regin se han mantenido a travs del tiempo, sobre todo, porque existe la nocin
de la sostenibilidad social, es decir, el proceso de apropiacin que se traduce en el fortalecimiento comunitario. La
sostenibilidad econmica est ntimamente vinculada a la
sostenibilidad social, en aquellas experiencias donde son
las propias organizaciones comunitarias las que financian
los procesos de cine comunitario.
Cada experiencia comunitaria muestra una estrategia
propia de sostenibilidad econmica, social e institucional.
En algunos casos las instituciones del Estado y en otros las
ONG y fundaciones locales, han contribuido en el mantenimiento de los procesos audiovisuales comunitarios. El financiamiento para el registro y realizacin de los documentales
muchas veces ha salido de las mismas organizaciones sociales, a partir de sus propias necesidades de registro y difusin.
Otras experiencias son financiadas por organizaciones
sociales de mayor envergadura. La Asociacin de Cabildos
Indgenas del Cauca y su Tejido de Comunicacin, con una
larga historia de resistencia indgena, ha incluido dentro de
sus polticas el desarrollo de un centro de produccin audiovisual financiado en lnea directa desde el Cabildo Indgena.
Otro tipo de sostenibilidad que no puede ser desestimada es la institucional, que incluye, a nivel interno de las
comunidades, la democracia participativa en los procesos
de organizacin, produccin y difusin del audiovisual
comunitario; a nivel nacional o externo a la comunidad,
implica los marcos legales, las libertades polticas, y todos
aquellos factores que facilitan los procesos de participacin
democrtica. Uno de los factores importantes es la existencia o no de polticas pblicas que favorezcan las iniciativas
de comunicacin comunitaria.

Polticas pblicas
Poco a poco los pases de las regiones latinoamericana
y caribea consolidan sus democracias, y democratizan sus
medios de informacin y difusin a travs de marcos legales y regulatorios que garantizan el desarrollo de medios
pblicos y comunitarios, con el objetivo de establecer un
equilibrio con los medios comerciales privados, que por lo
general son hegemnicos.
En el terreno de la informacin pblica se ha avanzado
bastante con leyes como las aprobadas democrticamente en

Argentina, Uruguay, Venezuela y otros pases, en las que se

reserva un tercio del espectro radioelctrico, tanto analgico
como digital, para los medios comunitarios. Sin embargo,
si bien esto beneficia a las emisoras y canales de televisin
comunitarios, desde el punto de vista del acceso a frecuencias para la transmisin de sus contenidos, no existen disposiciones legales especficas que favorezcan a los grupos
comunitarios comprometidos en la produccin audiovisual.
En Bolivia, pese a que el cine y audiovisual comunitarios tienen una amplia trayectoria, no hay polticas pblicas
que lo promuevan. Las experiencias ms importantes han
sido desarrolladas de manera independiente del Estado,
incluso en momentos cuando est en plena construccin
el Estado Plurinacional. El debate sobre polticas pblicas
para fortalecer la produccin audiovisual comunitaria no
ha prosperado. La falta de atencin por parte del gobierno
llama la atencin, sobre todo, cuando los medios comunitarios han servido en la educacin sobre los derechos humanos y los derechos indgenas, y como referente en la lucha
por el derecho a la comunicacin.
A veces el Estado no cumple, aun cuando existen disposiciones legales a favor de los medios comunitarios. El caso
ms flagrante es Guatemala, donde los Acuerdos de Paz de
1996 comprometen al gobierno a reformar la legislacin en
radiodifusin y otorgar frecuencias a pueblos indgenas.
En la prctica ha sucedido lo contrario: una persecucin
implacable en contra de los medios comunitarios y en particular de los medios indgenas. La excepcin notable fue la
decisin de crear TV Maya, un canal de televisin dedicado
a esa cultura mayoritaria en Guatemala.
Otro ejemplo de un Estado comprometido con el derecho a la comunicacin, y que demuestra ese compromiso
de una manera concreta, es Argentina. La promulgacin de
la Ley 26.522 de Servicios de Comunicacin Audiovisual
(2009) ha impactado favorablemente a un amplio segmento
de los productores de audiovisual comunitario, a travs de
subsidios para la produccin y fondos concursables. A ello
se suma el Plan Operativo de Promocin y Fomento de
Contenidos Audiovisuales y Digitales, y la puesta en marcha de los Concursos Federales de series de ficcin, animacin y cortometrajes para la televisin digital abierta.

Viejos y nuevos lenguajes

Sera necesaria una investigacin de mayor aliento, que
examine en detalle las producciones audiovisuales de los
grupos comunitarios reseados, y que permita discernir las
caractersticas de su lenguaje audiovisual, para establecer
si estamos, realmente, frente a ejemplos innovadores en el
lenguaje cinematogrfico o ms bien frente a producciones

que reproducen, a veces de manera precaria, los lenguajes y

modos de expresin del cine profesional industrial.

Un horizonte propicio
La investigacin ha puesto al descubierto, apenas, la
punta del iceberg. Solamente 55 experiencias fueron reseadas de manera sinttica por los investigadores que tuvieron bajo su responsabilidad la primera exploracin regional. Debajo de la superficie queda mucho por investigar y
es esencial hacerlo en profundidad y con la perspectiva de
generar insumos para el diseo de polticas pblicas.
A diferencia de otros procesos de comunicacin participativa sobre los que existe abundante investigacin,
como por ejemplo la radio comunitaria, se ha escrito poco
(y menos an publicado) sobre el cine comunitario. Sera
importante profundizar las investigaciones sobre los procesos del audiovisual comunitario en Amrica Latina y El
Caribe, por sus alcances estratgicos para los procesos de
participacin sociocultural y de integracin regional.
Si bien es importante sistematizar el conocimiento de
los filmes, de los realizadores y de los espacios de encuentro, desde una lgica tradicional de mercado o de produccin artstica, es ms importante an adoptar una perspectiva innovadora de investigacin, con una mirada hacia
los procesos antes que hacia los productos, para sugerir
polticas pblicas que favorezcan los esfuerzos que hacen
las comunidades para ejercer su derecho a la comunicacin
a travs de medios audiovisuales. Si bien el cine es arte e
industria, es sobre todo comunicacin, y como tal, un derecho humano fundamental.
Ante la dificultad de obtener informacin sobre comunidades que no tienen acceso a los medios masivos de difusin, y cuyas actividades son rara vez reflejadas por esos
medios, se impone la necesidad de llegar hasta el mbito
comunitario para profundizar en las prcticas y en los enfoques tericos y filosficos.
La capacitacin de los actores involucrados en los procesos de produccin y difusin de cine comunitario es un
tema central, pero debe encararse desde una perspectiva
menos tradicional, que no est anclada en las escuelas de
cine que, generalmente, favorecen la formacin de realizadores-artistas, y priorizan el cine de ficcin sobre el cine
documental y testimonial. El modelo de un programa de
capacitacin itinerante, que responda a las solicitudes y
requerimientos de las propias comunidades, en sus propios
espacios, a travs de talleres intensivos, sera absolutamente
novedosa en el panorama de la formacin cinematogrfica
de la regin.

Referencias
Bayuelo, Soraya y Jair Vega (2008). Ganndole terreno al
miedo. Cine y comunicacin en Montes de Mara, Lo que
vamos quitando a la guerra. Medios ciudadanos en contextos de
conflicto armado en Colombia, Clemencia Rodrguez, editora,
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MEDIACIONES #12

Los
portales
Losportales
portales de salud
Los
en la era
Losvenezolanos
portales
de
la informacin
de
salud
ve
de
salud
ve
de salud ve
nezolanos
en
nezolanos
en
ezolanos en
la
era
de
la
la
era
de
la
la era de la
informacin
informacin
informacin
[ Irama Flores ]
Magster scientarium en Ciencias de la comunicacin.
Universidad Bolivariana de Venezuela (Misin Sucre).
iramaflores@hotmail.com
Recibido: marzo 7 de 2014
Aceptado: marzo 28 de 2014

ResumEN

Los portales sanitarios son una ventana de informacin para que los ciberpacientes consulten servicios e informacin especializada. El problema surge cuando la bsqueda se convierte en una consulta mdica, que desplaza
al especialista y pone al ciberpaciente en capacidad de decodificar diagnsticos y tomar decisiones sobre qu
hacer con su salud. El siguiente trabajo tuvo como fin explorar la funcin que cumplen los portales de salud en
la era de la informacin a travs de un diseo documental. Usando como tcnica la observacin y dos fichas de
observacin, se analizaron cinco websites sanitarios nacionales. El resultado fue que los websites venezolanos
no motivan la toma de decisiones en materia sanitaria y queda a discrecionalidad del ciberpaciente el uso del
material consultado.
Palabras clave: Ciberpacientes, portales de salud, mdicos virtuales, consulta virtual.

Venezuelan health websites in the information age

Abstract

Health websites are an information window, so consult cyberpatients services and specialized information. The
problem arises when the search becomes a medical consultation, which moves to the specialist and place to
ciberpaciente able to decode diagnostics, make decisions about what to do with your health. The following work
aims to explore the role health portals in the era of information. Through a design documentary, using as the
observation technique and two observation sheets, five national health web site were analyzed. The result was
that the Venezuelan web site do not motivate decisions on health and is at the discretion of ciberpaciente accessed using the material.
Keywords: Cyberpatients, health portals, virtual physicians, virtual consultation.

Introduccin

egn Manuel Castells (1998) la era de la informacin es un perodo histrico caracterizado

por una revolucin tecnolgica centrada en las
herramientas digitales de informacin y comunicacin; tambin consta de una estructura social
en red, en todos los mbitos de la actividad humana, y con
la interdependencia global de dicha actividad. Castells
(1998) complementa que la mencionada era es un proceso
de transformacin multidimensional que es a la vez incluyente y excluyente en funcin de los valores e intereses
dominantes en cada proceso, en cada pas y en cada organizacin social.
La era de la informacin es impensable sin las innovaciones tecnolgicas. La internet, llamada tambin red de redes,
es uno de los instrumentos base de esa era que convierte al
hombre en prcticamente dependiente de una mquina y de
unos procesos. Hoy en da el hombre o usuario de internet
consulta noticias, pasando por: msica, libros, pelculas,
lugares y hasta comidas de moda. Esa consulta se ha extendido al mbito sanitario o de la salud. El usuario est consultando actualmente sus malestares de salud y profundiza en
la red los diagnsticos del especialista.
La era de la informacin est transformando a los
pacientes en ciberpacientes. Se trata del usuario que busca
virtualmente una respuesta en materia sanitaria, sin salir

de casa. El ciberpaciente no se conforma con la exploracin

informal y aislada de una respuesta a sus padecimientos
en los populares buscadores, est acudiendo a los portales
especializados o web site de salud. Los portales de salud son
sitios en la red, encargados de difundir informacin sobre
temas de salud, desde el punto de vista preventivo y curativo, as como de diversos servicios asociados a la temtica.
Los portales de salud ofrecen informacin a los ciberpacientes que exploran no slo temas relacionados con
enfermedades y servicios de profesionales del rea sanitaria disponibles por especialidades, sino que la red es usada
a modo de consulta personal, para autodiagnosticarse o
tener una visin aproximada ante la presencia de sntomas
asociados con anomalas de la salud. Esto significa que el
uso de los portales de salud, est sobrepasando la funcin
informativa para lo cual fueron creados, convirtindose en
mdicos virtuales de una sociedad, que ante la disponibilidad de informacin en lnea, est asumiendo un rol activo
a la hora de investigar y seguir consejos de los sitios en red.
El siguiente trabajo tiene como finalidad explorar si
los portales de salud venezolanos cumplen un rol informativo o de mdicos virtuales. La investigacin desarroll
los siguientes aspectos: Bsqueda virtual: una calma o una
alarma. En este apartado se aborda el uso de los web site de
salud, como fuentes de consulta mdica por parte de los
ciberpacientes y cmo algunos usuarios convierten la bs-

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investigacin
e innovacin

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MEDIACIONES #12
queda en una experiencia negativa y en una alarma ante los
posibles sntomas padecidos y consultados en la red.
En el tpico Portales: ayudas informativas o mdicos virtuales se describen las funciones de un web site en general y de
uno especializado en materia de salud, los servicios que ofrecen y se explica cmo la funcin de informar innov hacia
el servicio de consultas y consejos prcticos, en virtud de las
necesidades y demandas de los usuarios de estos sitios.
El aspecto tico, abarca el asunto del respeto y la responsabilidad como valor tico en cuanto a sugerir a los ciberpacientes, que siempre consulten a un mdico. Portales venezolanos en la mira analiza cinco portales de salud venezolanos
en cuanto a contenido, ofertas de informacin y servicios
a los usuarios. Finalmente se difunden las conclusiones
del estudio y se recomienda ampliar la investigacin hacia
otros aspectos de internet, como las redes sociales en materia de salud.

Bsqueda virtual: una calma o una

alarma
Segn Lpez (2012) cuando aparecen sntomas de una
enfermedad, es comn que las personas utilicen internet
como herramienta virtual para buscar respuestas. Estas
bsquedas suelen hacerse desde que comienza alguna sintomatologa e incluso luego de que un mdico o exmenes
especializados han arrojado algn diagnstico.
El problema de esas bsquedas, afirma el autor, es que
el usuario tiende a asociar los malestares con todo tipo de
enfermedades graves. Las personas desarrollan una alarma,
en vez de una calma, con relacin a las posibles respuestas
encontradas en la red.
En las exploraciones virtuales puede darse el caso de
que los malestares de una simple gripe o un resfriado, puedan ser confundidos con los sntomas de una pulmona o
una bronquitis aguda; o una taquicardia, con un ataque
fulminante al corazn. No considerando el usuario, que
la red es una fuente con mltiples informaciones, muchas
veces sobrecargada de datos y que puede aportar resultados
errneos sobre malestares, si el usuario no es objetivo o
desconoce cmo decodificar los datos de la bsqueda.
Las exploraciones virtuales en materia de salud son tan
comunes, que Medular Digital (2012) afirma que hasta un
77 por ciento la poblacin espaola consulta sus dolencias
en portales especializados en informacin mdica, siendo
las web de farmacuticas, laboratorios y hospitales, las ms
demandadas. El problema con este tipo de iniciativas, destaca Medular Digital (2012) es que los espaoles que consultan la web en materia de salud, ante una dolencia o una
duda mdica, reconoce haber dejado de ir al mdico tras

contrastar sus sntomas en la red, ya que consideraban que

haba resuelto sus dudas.
En ambos casos, tanto el citado por Lpez (2012) y
Medular Digital (2012), los usuarios parecieran considerar internet, no como una fuente informativa en materia
de salud, sino que le atribuyen el calificativo de mdico
virtual. Los usuarios indagan la web, para buscar respuestas y hasta seguir los consejos que en materia de salud sean
difundidos por la red.
Para Portafolio (2012) un 89,9 por ciento de los usuarios consulta internet diariamente. Un 32,6 por ciento
visita el mismo sitio informativo online por costumbre,
mientras que slo un 5,5 por ciento consulta diferentes
sitios informativos. Adicionalmente, el 45,8 por ciento de
los encuestados tiene el hbito de buscar noticias de su inters, es decir, que utilizan internet principalmente para profundizar sobre temas que han llamado su atencin, como
los relacionados con salud. El detalle de estas consultas es
que van ms all de lo simplemente informativo, sino que se
sustituye (consciente o inconscientemente) la opinin del
mdico experto, por datos que son aproximados a la sintomatologa que presente el usuario. Y en el caso de consultar
al mdico, el usuario utiliza como segunda opinin, lo
que pueda arrojarle la red en sus mltiples bsquedas relacionadas con el diagnstico.
Ahora bien, hasta qu punto es confiable la informacin que circula en la web? Portafolio (2012) responde, al
mencionar que la confiabilidad o no de lo propagado por
la red de redes en materia sanitaria no depende tanto de la
fuente cientfica, sino del sistema de creencias y la capacidad de comprensin del paciente, relacionado a la edad y
la preparacin intelectual, considerando que los humanos
son seres biopsicosociales, se sugiere consultar siempre a
un mdico, que debe ser el decodificador de la informacin
y los sntomas que presente el usuario de las redes, esto con
el fin de adaptarla a la comprensin del paciente. Por ms
que las tecnologas nos asombren con sus avances y el sin
fin de posibilidades, no hay nada ni nadie que pueda sustituir en materia de atencin sanitaria a los seres humanos.
Esta sentencia, es en virtud de que el ser tiene valores y sentimientos que slo otro ser puede comprender.

Portales: ayudas informativas o

mdicos virtuales
Para Osca Lluch (2012) un portal se puede definir como
la evolucin del concepto de web site, que se ha convertido
en el punto de entrada a un conjunto de servicios e informacin, a los que se accede de forma sencilla, unificada y
segura, es decir, aquel sitio web que sirve como puerta de

inicio o punto de encuentro a travs del cual el internauta

accede a la navegacin. Un portal ayuda al usuario a localizar la informacin que necesita, concentrando servicios
y productos, de forma que le permitan a ste hacer cuanto
necesite, sin tener que salir de dicho web site. Respecto a
los portales especializados, reconoce Lluch (2012) que en
Espaa, al igual que en Latinoamrica, es el rea mdica
una de las primeras en incursionar en la red de redes, a travs de sitios dedicados tanto a los especialistas como a los
usuarios en general.
La finalidad inicial de los portales de salud era promocionar y facilitar el acceso a productos como: libros, sumarios con resmenes de revistas y, la versin electrnica de
algunas publicaciones, acceso a diferentes bases de datos
bibliogrficos, noticias mdicas de inters, cursos a travs
de internet, etc.
Con el pasar del tiempo y las nuevas exigencias de los
usuarios, los portales web de salud, innovaron asemejndose
a un diccionario o respuestas amplias a cada anomala pensada por el usuario. Incluso algunos portales ofrecen el servicio de consultas en lnea y de decodificacin de resultados
de exmenes. Los portales web transformaron la finalidad
informativa en consultiva o de aclaratoria de dudas, tal vez
para concentrar la atencin de los cibernautas, quienes introducan sus dudas en cualquier buscador virtual y obtenan
infinidad de respuestas, muchas de poca confiabilidad.
Los portales sanitarios tienen la ventaja que son
manejados por personas relacionadas con el mbito
mdico: bien, un especialista, un equipo de estos, visitadores mdicos, laboratorios, centros de salud o de equipos
mdicos, farmacias e instituciones, gremios o fundaciones cientficas sin fines de lucro. Esto le imprime un alto
grado de confiabilidad, en cuanto a la informacin que
difunden, como cultura general; sin embargo el mdico
cara-cara es insustituible a la hora de conocer un diagnstico y tratamiento real de cualquier sintomatologa. Un
ejemplo de esa evolucin informativa a consultiva de los
portales sanitarios, es el web site espaol Tuotromdico
(2012), el cual le da la oportunidad a los ciberpacientes de
consultar en lnea, luego de cancelar 9,50 euros. El ciberpaciente puede enviar sus dudas a un correo electrnico o
mantener una conversacin a travs de chat, videos chat o
participar en un foro.
En el portal citado se explicita que una consulta al doctor es una manera eficiente y cmoda de preguntar a un
mdico cuestiones de salud que no requieren presencia.
Consiste en el envo de una consulta de salud por va electrnica (mensaje, formulario web) con opcin de adjuntar
ficheros de informacin relacionada y la respuesta escrita

por parte de un mdico en un plazo de 48 horas (excluyendo festivos).

Entre los beneficios de este sistema, el portal espaol
seala que: el ahorro de costes y desplazamientos, eleccin
del momento de comunicarse por parte de los interlocutores,
queda la constancia escrita de la consulta y de la respuesta,
confidencialidad en el flujo de los mensajes, conforme a las
normas de proteccin de datos personales, registro y almacenamiento seguro de las consulta al doctor. Tambin algunos
sitios tienen disponibles redes sociales como Twitter y Facebook, para mantener una vinculacin menos impersonal
con los ciberpacientes. Lo ms importante de todo esto, es
que el ciberpaciente tome la decisin ms consciente y acertada en cuanto a seguir o no las orientaciones, recomendaciones y consejos en general por la va virtual.

El aspecto tico: la responsabilidad

y el respeto
Segn la Enciclopedia Digital (2008) la tica es una
rama de la Filosofa que abarca el estudio de la moral, la
virtud, el deber, la felicidad y el buen vivir. La palabra
tica proviene del latn ethcus, y sta del griego , o
trascrito a nuestro alfabeto, thicos. Para este estudio, el
concepto de tica se concentra en el deber, lo que se debe
hacer, para procurar el buen vivir en materia de salud. Esto
se sintetiza, en qu deben hacer los portales desde el punto
de vista tico: cul es su deber. La enciclopedia citada, tambin hace mencin a la tica de Kant quien defini la tica,
considerando estas tres premisas:
1.-Obra slo segn una mxima tal, que puedas querer
al mismo tiempo que se torne en ley universal.
2.-Obra de tal modo que trates a la humanidad, tanto en
tu persona como en la de cualquier otro, siempre como un
fin y nunca solamente como un medio.
3.-Obra como si por medio de tus mximas fueras siempre un miembro legislador en un reino universal de los fines.
Los portales de salud deberan funcionar kantianamente. Esto decir, tendran que difundir datos y prestar
servicios o bienes, considerando al ciberpaciente ms que
como cliente como persona real: no como un medio, sino
como un fin en s mismo.
Sobre la importancia de la tica en las organizaciones,
Seijo, Plata y Aez (2007) dicen que la tica en las organizaciones ha incrementado su vigencia paralelamente con
el afianzamiento de la empresa en la sociedad contempornea. Las empresas han alcanzado un posicionamiento clave
porque son las generadoras de riquezas, adems de ser el
lugar, que concentra un tiempo considerable de la gente y el
espacio esencial del aprendizaje de las personas.

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investigacin
e innovacin

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MEDIACIONES #12
Asimismo, las empresas son las instituciones encargadas
de producir la riqueza y los instrumentos necesarios para que
el Estado disee sus estrategias de distribucin y equidad. A
todo esto se agrega, la inexistencia de acontecimientos en la
sociedad, sin una directa y explcita relacin con el mundo de
las organizaciones. Es imposible que un mbito de resonancia tan amplio y vinculado con la actividad humana, pueda
estar disociado de las connotaciones ticas.
Los portales de salud son empresas que se rigen por los
valores de generar ganancias, al tiempo de prestar un bien o
un servicio como la salud. Esto quiere decir, que al igual que
otras empresas, los portales tambin deben regirse por principios ticos que impliquen sobreponer o considerar al hombre en primer lugar, con miras a no causar dao. Esta posicin
y actitud implica que lo difundido en estos web site especializados, no tenga la finalidad de inducir conductas que atenten
contra el bienestar del ciberpaciente, desde el punto de vista
material y espiritual. Seijo, Plata y Aez (2007) cita a Gudez
(2002) quien considera que la tica empresarial est referida
al comportamiento asumido por los seres humanos en el
marco de las responsabilidades propias de los negocios. Es
as como, segn las consideraciones del mismo autor, la tica
adems de revelar una conciencia individual y un compromiso personal, responde a un alcance grupal, organizacional
y cultural. De este modo, no es posible admitir una tica de
la organizacin independiente de la tica de cada una de las
personas que la conforman.
El tema de la responsabilidad, como parte de la tica,
es vital en el funcionamiento de los portales sanitarios. La
responsabilidad implica compromiso para con el ciberpaciente, ese compromiso se traduce en responder en la
medida que el usuario de este tipo de web site, as lo requiera.
La responsabilidad adems implica la puesta en prctica de
una serie de valores como: el respeto, la confidencialidad, la
honestidad, en este ltimo caso, la honestidad es expresin
de un concepto integral de buen negocio.
Tambin Seijo, Plata y Aez (2007) citan a Savater
(1999) y a Ferrer (2001) quienes exponen que la actividad
empresarial tiene posibilidades ticas como cualquier otra
actividad de inters pblico. Para los autores, el empresario
tiene una funcin social y la honradez y el respeto a su propia deontologa, son los instrumentos ms eficaces con los
que cuenta. Plantea que en el marco empresarial es necesario luchar contra la supersticin de que un empresario honrado es ineficaz, siguiendo el mismo orden de ideas, plantea
que la tica empresarial o de los negocios se centra en la
concepcin de la empresa como organizacin econmica y
como institucin social. En este sentido, la aplicacin de la
tica derivar en mayores niveles de productividad, y lo que
es ms importante, en la posibilidad de mayor permanen-

cia para la empresa u organizacin. En concreto, contrario

al pensamiento del enriquecimiento desmedido a corto
plazo, deriva en diferir el rendimiento del corto al mediano
y largo plazo, si con ello se garantiza la permanencia y el
desarrollo de la empresa en el tiempo.
La reflexin es que los portales en la medida que sean
honestos y responsables con los ciberpacientes, no slo
incrementan su reputacin y credibilidad, sino que esto
a mediano y largo plazo se traduce en recompensa social y
econmica. Esto porque los propios ciberpacientes sern
portavoces del buen servicio de los web site de salud. Snchez
y Seijo (2008) tambin reflexionan sobre el aspecto tico de
la empresa y destacan que la empresa es una organizacin
humana, que persigue sobre todo un fin social; en virtud de
ello, la organizacin debe tomar conciencia que los valores y
fines deben orientar decisiones y hacerse responsables de las
consecuencias previsibles que de ellas se sigan.
La responsabilidad de una empresa como organizacin
es ante todo reconocer que si una decisin afect a algn
usuario, sta debe ser reconocida y enmendada. En el caso
de los web site de salud, la situacin es compleja, porque la
informacin es libre, basada en los principios de libertad
de expresin y libertad de informacin; es el usuario quien
tiene libertad para discernir sobre el uso de los datos encontrados en materia de salud.
Agregan Snchez y Seijo (2008) que cualquier tipo de
accin en el mbito empresarial, refleja la relacin de la
empresa con los dems y su entorno. Relacin que debe ser
armnica y en ningn momento buscar causar algn perjuicio a la sociedad en la cual est inmersa. En el caso del
respeto como valor tico y que debe ser parte de los principios de los web site, Moratalla (2009) analiza el respeto
desde la perspectiva kantiana y lo define como el trato con
el otro y como una relacin en la cual la persona es fin en s,
no es medio y el otro se presenta, en la reflexin kantiana,
como lmite prctico tico; el otro es un otro que vale y
existe frente a sus semejantes. El respeto es un asunto tanto
de conciencia como de accin (de palabra y de hecho). Lo
respetado es la persona, su dignidad como fin en s.
El investigador recalca que el respeto es el cuidado del
otro. Se interpreta como una consideracin para con otros
ciudadanos, que difieren entre s y son nicos en cuanto
pensamiento y accin. Al respetar al otro se cuida su personalidad y su don como ser humano falible. El respeto
como el cuidado del otro en los portales sanitarios es vital.
Por respeto siempre hay que acotar o dejar claro al ciberpaciente que debe consultar a un mdico y que la informacin
y recomendaciones no sustituyen la atencin de un especialista, aunque el portal cuente con este servicio.

El respeto es un valor gua, que orienta cmo comportarse

con los dems, sugiere fronteras en las relaciones interpersonales para evitar violentar la dignidad del ser. Insiste Moratalla
(2009) que el respeto no puede entenderse originariamente
como respeto a la ley, porque entonces ste slo sera ms que
una particularizacin. Esto significa que el respeto va ms all
de una legislacin, es una toma de conciencia por parte del ser
humano, para con otros humanos. No debera ser una imposicin, sino un actuar inducido e inspirado en los valores inmateriales de la solidaridad, la empata y el amor.
Otro punto de vista lo expresa Naranjo (2008) para
quien el respeto es aceptar y comprender tal y como son los
dems, aceptar y comprender su forma de pensar aunque no
sea igual que la nuestra, aunque segn se piense est equivocado. El respeto es un valor y la capacidad que tiene el hombre de aceptar que es distinto a otros. Para este investigador
el respeto forma parte del aprendizaje del hombre. El hombre
en su proceso de desarrollo como ser, aprende y comprende
sobre la forma de ser y pensar de los dems. Luego de aprender y comprender, el ser asume el respeto como un valor que
refuerza otros valores, como: la inclusin, la igualdad, el
buen vivir y la paz de la sociedad. Como no todos los seres
humanos son iguales y esto se extrapola a los ciberpacientes,
la informacin de un web site sanitario puede ser til para
unos e intil para otros; esta posibilidad debe ser asumida
por el portal como forma de respeto a quienes lo consultan.
Con base en las disertaciones de Moratalla (2009) y
Naranjo (2008), se estima que los portales de salud asuman
el respeto como un valor inherente a su funcionamiento.
Respetar es considerar a un paciente virtual que busca
ayuda, informacin sobre padecimientos para ayudarse a s
mismo o a los dems. La conciencia sobre el respeto debe
llevar a los portales a reflexionar sobre su papel como un
servicio que tambin respeta la vida.

Portales venezolanos en la mira

Para este estudio de tipo cualitativo y con un diseo
documental, se escogi un corpus de 5 portales o web site de
salud venezolanos, a decir: www.erasalud.com, www.bitacoramedica.com, www.notisalud.com.ve, www.portalsalud.com.ve, www.tumedico.com.ve. Se instrument como
tcnica la observacin y como soporte o herramienta de
investigacin, una ficha de observacin inicial y una ficha
de observacin puntual.

Ficha de observacin inicial

Este instrumento permiti registrar la observacin o
exploracin inicial de cada uno de los web site. Se registr

cada uno de los contenidos observables en las pginas de inicio de los portales estudiados. El resultado fue el siguiente:
www.erasalud.com. Se observ un link dedicado a
los pacientes: enfermedades, conozca sobre: alergias, medicamentos, esttica y belleza, ginecologa, mantenimiento, nios-bebs y medicamentos;
guas prcticas: medicamentos genricos, vitaminas y minerales, quin es el mdico, plantas medicinales, vacunas; enlaces de inters; calculadora:
semanas de embarazo, masa corporal, prdida de
caloras, calendario de vacunacin; test de salud;
diccionario; especialistas del mes, libro de visitas. Y
otro link para los mdicos.
www.bitacoramedica.com. Se apreci link dedicados a: artculos con varios temas especficos de
salud y sociedad como Nios y violencia en la
televisin; videos, agenda mdica (eventos); tips
de salud; boletn Academia nacional de medicina
- Venezuela; lo ms visto; especialidades mdicas;
reas de la salud; tecnologa mdica; reportajes y
entrevistas; y la pauta que refresca.
www.notisalud.com.ve. Fue notable la presencia
de los siguientes link: consulta tu diagnstico,
directorio de salud (profesionales, clnicas, empresas y aseguradoras), nete al directorio de profesionales, audios, videos, noticias.
www.portalsalud.com.ve. Se observ la presencia
de los siguientes link: de actualidad, de mayor inters, servicios (mdicos, ONG, odontlogos, enfermeras, spa/rehabilitacin, ambulancias, farmacias,
HCM, laboratorios clnicos, laboratorios farmacuticos, clnicas y CM, pticas, distribuidoras,
insumos y equipos mdicos, eventos cientficos;
artculos (para mdicos, para pacientes, donarvender, resmenes, eventos, noticias, su opinin).
www.tumedico.com.ve. Se localiz lo siguiente:
noticias, eventos, mdicos (especialidades), ABC de
la salud, servicios (citas mdicas, ambulancias, APS,
centros de vacunacin, centros infantiles, clnicas,
equipos, farmacias, fertilidad, fundaciones, hospitales, laboratorios, medios de comunicacin, nutricionistas, quiropedistas, seguros) eventos, revistas.

Ficha de observacin puntual

De la ficha de exploracin u observacin general se escogieron los siguientes tems, a fin de profundizar un anlisis
posterior, para vincular la relacin activa entre los portales
y el ciberpaciente. Link dedicados a los ciberpacientes:

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investigacin
e innovacin

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MEDIACIONES #12
1. Accesibilidad para hacer consultas (test de salud,
mdico en lnea, otros).
2. Interactividad (foros, chat, correo electrnico,
lnea telefnica gratuita o lnea con costo).
3. Redes sociales.
4. Decodificador de diagnsticos y resultados de exmenes.
Los link se escogieron de acuerdo a los elementos de
interactividad que los web site ofrecen para mantener una
relacin activa con los ciberusuarios y considerando lo que
a modo personal el investigador estima que deben contener estos portales, para motivar la consulta de quienes presentan diversos malestares. Para instrumentar la ficha de
observacin puntual fue necesario realizar una segunda
observacin de los portales, a fin de verificar los link seleccionados y describirlos. Se encontr lo siguiente:
www.erasalud.com:
1. Accesibilidad para hacer consultas (test de salud,
mdico en lnea, otros): posee un test de salud con
acceso restringido (solicita clave, previo registro).
Cuenta con una calculadora de salud, para conocer
semana de embarazos, ndice de masa corporal y el
calendario de vacunacin peditrico.
2. Interactividad (foros, chat, correo electrnico,
lnea telefnica gratuita o lnea con costo), posee
correo electrnico.
3. Redes sociales: no ha incursionado en redes sociales.
4. Decodificador de diagnsticos y resultados de exmenes: no posee estos servicios.
www.bitacoramedica.com:
1. Accesibilidad para hacer consultas (test de salud,
mdico en lnea, otros): no posee.
2. Interactividad (foros, chat, correo electrnico, lnea
telefnica gratuita o lnea con costo): posee link
para comentarios sobre temas tratados en el portal.
3. Redes sociales: tiene presencia en Facebook y
Twitter.
4. Decodificador de diagnsticos y resultados de exmenes: no posee.
www.notisalud.com.ve:
1. Accesibilidad para hacer consultas (test de salud,
mdico en lnea, otros): no posee el servicio.
2. Interactividad (foros, chat, correo electrnico,
lnea telefnica gratuita o lnea con costo): no
posee el servicio
3. Redes sociales: estn en Facebook y Twitter.

4. Decodificador de diagnsticos y resultados de

exmenes: tiene un link denominado Consulta tu
diagnstico.
www.portalsalud.com.ve:
1. Accesibilidad para hacer consultas (test de salud,
mdico en lnea, otros): no posee.
2. Interactividad (foros, chat, correo electrnico, lnea
telefnica gratuita o lnea con costo): poseen correo
electrnico y un link para consultar opiniones.
3. Redes sociales: no tiene presencia.
4. Decodificador de diagnsticos y resultados de exmenes: no posee este servicio.
www.tumedico.com.ve:
1. Accesibilidad para hacer consultas (test de salud,
mdico en lnea, otros): posee un test de salud con
acceso restringido (solicita clave, previo registro).
Posee un link denominado Cita a tu mdico, que
previo registro facilita al usuario ubicar un especialista en cualquier parte del pas y pedir una cita.
2. Interactividad (foros, chat, correo electrnico,
lnea telefnica gratuita o lnea con costo): cuenta
con correo electrnico, tiene aplicacin para Blackberry y otro link sobre Su opinin es importante
para nosotros.
3. Redes sociales: presencia en Twitter, Facebook,
Linked in.
4. Decodificador de diagnsticos y resultados de exmenes: no posee estos servicios.

Anlisis de los resultados

Luego de realizar la segunda exploracin con una ficha
de observacin puntual, se visualiz lo siguiente: el portal
www.erasalud.com es el que podra motivar a algn ciberpaciente a tomar decisiones sobre su salud; esto, porque
posee un test de salud con acceso restringido que aunque
solicita clave, cualquier interesado accede previo registro y logra su cometido. Las dems posibilidades de consulta, son la Calculadora de salud, para conocer semana
de embarazos, ndice de masa corporal y el calendario de
vacunacin peditrico. En estos casos, sobre todo en el de
las mujeres embarazadas, ellas podran tener la tentacin
de saber su tiempo de embarazo y acudir a la calculadora,
mas es positivo siempre y cuando ese clculo sea contrastado con una segunda opinin de un mdico especialista
en el rea, al igual que en los tpicos de masa corporal y
vacunas infantiles.
Tambin www.tumedico.com.ve posee un test de salud
con acceso restringido, y en el cual el ciberpaciente al registrarse puede acceder al servicio. Queda de parte del consul-

tante seguir o no las orientaciones del web site. El otro portal

que estara en la misma lnea de www.erasalud.com y www.
tumedico.com.ve es www.notisalud.com.ve, el cual posee un
link denominado: consulta tu diagnstico. Este aparte permite
a cualquier ciberpaciente introducir el nombre del malestar
(no sus sntomas) y lo remite a pginas con informacin relacionada y contentiva de la enfermedad en todos sus aspectos.
Se debe destacar que los portales consultados hacen hincapi en que la facilidad de contactarlos va email o redes
sociales, no sea utilizado como medio para hacer preguntas
relacionadas a situaciones de salud personal. En cuanto al
uso de las redes sociales y su relacin de interactividad con
los ciberpacientes slo tres portales han incursionado en las
ms populares, como Twitter y Facebook: www.bitacoramedica.com, www.notisalud.com.ve y www.tumedico.com.
ve, sin embargo su uso es informativo y para comentarios de
los ciberpacientes y de quienes dirigen los portales. No se
evidencia consultas por esa va, en virtud que los web site han
advertido que no son espacios para ese tipo de servicios.
En cuanto a la posibilidad de que los ciberpacientes
puedan consultar va correo electrnico, slo dos portales
no poseen este servicio: www.bitacoramedica.com y www.
notisalud.com.ve. El resto s lo posee pero con la acotacin
que la finalidad no es hacer consultas por esa va.

Diccionario de la Real Academia Espaola (DRAE). (2012).

Informar/Orientar. Madrid, Espaa. En: http://lema.rae.es/
drae/?val=informar (vista el 10 de enero de 2013).

Conclusiones

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En: http://digital.csic.es/bitstream/10261/9376/1/
HUMEDICAS%2005.pdf (vista el 14 de enero de 2013).

Los portales venezolanos no motivan a los ciberpacientes

a hacer consultas, pese a contar con elementos de interactividad como correos, slo para la bsqueda de informacin
general en materia de salud. El ciberpaciente tiene la posibilidad de registrarse y acceder a informacin especializada. Los
portales sanitarios nacionales ofrecen una variedad de informacin sobre diversos tpicos de salud que son accesibles al
ciberpaciente quien est en el deber de hacer uso responsable de los datos explorados. Los web site actan responsablemente cuando aclaran que los medios para interactuar con
los ciberpacientes son inadmisibles a una consulta mdica.
Slo uno de los portales ofrece la decodificacin de
diagnstico, como informacin general y no como informacin particular del ciberpaciente que consulta. Los portales
sanitarios nacionales se comportan como herramientas
informativas y no como mdicos virtuales. Queda a discrecionalidad del ciberpaciente el uso del material consultado
en los web site de salud venezolanos.

Referencias
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informacin Vol. 1: La sociedad red. [Versin al castellano de
Carmen Martnez Gimeno.] Madrid: Alianza Editorial.

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y cmoda de preguntar a un mdico cuestiones de salud que
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14 de marzo de 2013).

27
investigacin
e innovacin

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MEDIACIONES #12

El
giro
crti
El giro
crtico:
El
giro
crti
El
giro
crti
bases
de la
co:
bases
de
transformacin
co:
bases
de
del pensamiento
co:
bases
de
la
transfor
comunicacional
de Luis
la
transfor
Ramiro
Beltrn
la transfor
macin
del
macin
del
macin
del
pensamiento
pensamiento
pensamiento
coMUNICACIO
coMUNICACIO
coMUNICACIO
[ Karina M. Herrera Miller ]
Doctoranda en Ciencias y humanidades para el
desarrollo interdisciplinario, Universidad Autnoma
de Coahuila-Universidad Autnoma de Mxico.
Docente de pre y postgrado. Coordinadora de la lnea
Democratizacin de la comunicacin del Instituto de
investigacin, postgrado e interaccin social de la
Universidad Mayor de San Andrs, La Paz.
khmille21@gmail.com
Recibido: marzo 22 de 2014
Aceptado: abril 20 de 2014

ResumEN

Con ms de sesenta aos de produccin intelectual, el boliviano Luis Ramiro Beltrn ha contribuido con proposiciones tericas tanto al despertar crtico y metodolgico, como al origen y la formacin de un pensamiento
comunicacional propio de Amrica Latina. sta investigacin se pregunta por las premisas terico-metodolgicas, los ejes disciplinarios y temticos y las propuestas programticas que estructuraron el germinal pensamiento comunicacional de Beltrn, que partieron del anlisis de la relacin entre comunicacin y desarrollo en la
primera fase de sus reflexiones en la dcada de 1960. En este contexto terico, tratar las claves de su ulterior
fase crtica, de 1970 en adelante, en la que emergi del pensamiento beltraniano una alter-comunicologa cuestionadora, propia y emancipadora para Amrica Latina.
Palabras clave: pensamiento crtico latinoamericano, comunicacin para el desarrollo, alter-comunicologa, Luis
Ramiro Beltrn.

The critical turn: basis of communicational thought transformation in

Luis Ramiro Beltrn

Abstract

With more than sixty years of intellectual production, the Bolivian Luis Ramiro Beltrn has contributed with
theoretical propositions to the critical and methodological awakening, as to the origin and formation of a communicational Latin-American thought. This investigation asks for the theoretical-methodological premises, the
disciplinary and thematic axes, and the programmatic proposals that structured Beltrns initial communicational thought, born from the relation between communication and development analysis in the first stage of his
reflections in the 1960 decade. In this theoretical context, itll treat the key concepts of his subsequent critical
phase, from 1970 and on, in which emerged from beltranian thought a questioning, own and emancipatory altercommunicology for Latin America.
Keywords: Latin American critical thought, communication for development, alter-communicology, Luis Ramiro
Beltrn

Introduccin
arecera lgico establecer que, a partir de la trascendencia y del reiterado reconocimiento del
trabajo del comuniclogo latinoamericano Luis
Ramiro Beltrn, existiera una parecida preocupacin por el estudio sistemtico de sus contribuciones. Sin embargo, tal razonamiento no es del todo
verdadero en la prctica.
Si bien el pensamiento beltraniano se encuentra en el
fundamento de varias temticas que forman parte de la
reflexin terica o de la aplicacin prctica de la comunicacin en Amrica Latina (por ejemplo, respecto de la
comunicacin del pueblo, la comunicacin participativa,
la democratizacin de la comunicacin, la comunicacin
horizontal, las polticas y estrategias de comunicacin,
la comunicacin para la salud, la tica periodstica, entre
otras), el anlisis riguroso de sus planteamientos permanece an escasamente explorado. Los estudios sobre sus
reflexiones propositivas y los correspondientes modos en
que ellas aportaron a la formacin del campo comunicacional crtico en la regin, estn todava en mora de ser fortalecidos.

Es por ello que este trabajo, sntesis de otro mayor

(Herrera, 2011), apunta al abordaje formal de las ideas y
proposiciones estructurales y estructurantes del pensamiento comunicacional del boliviano Beltrn Salmn en
materia de comunicacin y desarrollo.
Una obra tan extensa como la de Luis Ramiro Beltrn,
cercana a las siete dcadas, requiere de un recorte y una
focalizacin, necesarios para su abordaje. El anlisis ha
permitido reconocer y dividir las siguientes fases del pensamiento de Beltrn, relacionadas con las propuestas en
comunicacin y desarrollo (Cuadro no.1):
Cuadro N 1: Etapas del pensamiento comunicacional de Luis
Ramiro Beltrn sobre comunicacin y desarrollo (1950 al
presente)
Etapa I: Modernista difusionista

Dcadas de 1950 y 1960

Etapa II: Crtico fundacional

Dcadas de 1970 y 1980

Etapa III: Crtico aplicada

Desde 1990 al presente

Fuente: elaboracin propia.

Este recorte no pretende ser exacto ni absoluto, sino un

referente para indagar en el contexto y en los giros que se
produjeron en la matriz terica de Beltrn en su primera

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investigacin
e innovacin

i
e
r
lP
o
NICACIO

bogot, JULIO 2014

MEDIACIONES #12
fase y con la que ms tarde se le reconoci su carcter crtico latinoamericanista. Su trascendencia emancipadora
desde lo terico no puede ser entendida sin las bases que
el paradigma modernizador-difusionista deja como claves
para abordar la relacin entre comunicacin y desarrollo en
las dcadas de 1950 y 1960. Por tanto, la investigacin se
ha focalizado en la primera fase, as como en los grmenes
crticos presentes en ella que orientaron la segunda fase del
pensamiento de Beltrn.
Las evidencias fueron analizadas a travs de los necesarios vnculos de inter-discursividad que mantuvo con las
propuestas generales de aquel paradigma dominante, sin que
ello implicara una simple asimilacin; por el contrario, esas
ideas se convirtieron en la base material-conceptual que le
permiti ms tarde girar y construir un pensamiento crtico.

La perspectiva terica asumida para el concepto de

desarrollo y su argumentacin.
La articulacin especfica, a partir de las visiones
anteriores, entre ambos (relaciones de subordinacin, interdependencia, conflicto, contradiccin,
posibilitacin, obstaculizacin, etc.).
iii. Los ejes disciplinarios y temticos que articularon a la
comunicacin y el desarrollo, asumiendo que ambos
son campos interdisciplinarios. De tal forma se estableci:
iv. Los campos disciplinarios que aparecieron en la relacin (educacin, sociologa, economa, psicologa,
poltica, antropologa, otros).
Las temticas que figuraron recurrentemente en el
seno de estas disciplinas (modificacin
de comportamientos, efectos, modernizacin, culturas tradicionales y modernas, entre otros).

El desarrollo implica interaccin, movilizacin y

participacin universal en la toma de decisiones en
cuestin del inters pblico y en el proceso de logro de
los objetivos nacionales.
Claves de indagacin
Beltrn inici sus primeras reflexiones en el campo de
la comunicacin y el desarrollo hacia finales de la dcada de
19501, punto de partida que lo llev a convertirse en uno de
los autores ms prolficos en ste y otros temas comunicacionales. Del total de esta produccin especfica en el campo
de la comunicacin y el desarrollo se han escogido para el
estudio de la primera etapa de su pensamiento cinco escritos
suyos2. En este conjunto est incluida su tesis de maestra,
presentada en la Universidad del Estado de Michigan, en
1968, intitulada: Comunicacin y modernizacin. Significacin, papeles estrategias, dirigida por David K. Berlo.
Las categoras analticas aplicadas fueron las siguientes:
i. Las premisas terico-metodolgicas de la relacin entre
comunicacin y desarrollo, vale decir, el modo en que
a travs de la concepcin particular de comunicacin,
por un lado, y de desarrollo, por otro, se traz una convergencia, un encuentro, entre ambos campos.
ii. Se examin entonces:
La perspectiva terica asumida para el concepto de
comunicacin y su argumentacin.
1. Segn su bibliografa personal, en 1957. El primero de sus
textos analizados para este trabajo fue publicado en 1961
2. Ver en la parte de Fuentes de consulta.

v.
Las propuestas programticas
como proposiciones que emergieron a
partir de un diagnstico previo y pretendieron influir en el decurso futuro de la
relacin, en el orden del deber y poder hacer.

vi. A partir de estas tres matrices de orden sugeridas, las

siguientes coordenadas sirvieron a la indagacin:
Cmo se lleg a engendrar la anttesis beltraniana
que permiti una ruptura epistmica entre el paradigma hegemnico en comunicacin y desarrollo
y el entonces emergente paradigma crtico en la
materia?
Cules fueron los conceptos-matriz que permitieron esta revelacin crtica?
Estas claves permitieron observar la doble articulacin
entre lo interno y lo externo del pensamiento de Beltrn:
por un lado, desde el horizonte de la ruptura con el paradigma hegemnico en comunicacin y desarrollo y las contribuciones a la germinacin y la construccin de un alter
modelo de comunicacin para el desarrollo; y por el otro,
desde las propias transformaciones internas de su pensamiento, que le condujeron a saltar cualitativamente a un
fermento crtico.

Bases de la anttesis
La anttesis crtica beltraniana no fue por supuesto obra
de la casualidad. Como producto social, el pensamiento del
autor fue engendrado y transformado por tres importantes
factores: i) el contexto de la produccin terica en comunicacin y desarrollo; ii) la teora hegemnica como base de

la crtica; y iii) la incorporacin acadmica en el crculo terico estadounidense. A continuacin se detalla brevemente
cada uno de estos factores:

i) El contexto de la produccin terica

En primer lugar el auge econmico logrado en la posguerra por los pases industrializados, as como el caudal
tecnolgico propulsado por las necesidades blicas y desarrollado por las exigencias comerciales y polticas de expansin, que dieron como resultado una absoluta fe en el dispositivo tecno-cientfico en general, pero particularmente
en el informativo-comunicacional; y en segundo lugar el
traslado en el plano acadmico-investigativo de la cuestin
central de qu efectos provoca la comunicacin de masas en
la sociedad hacia la de qu funciones cumple sta, fueron elementos medulares para el surgimiento de un grupo de tericos preocupados por la funcin de la comunicacin en los
procesos de desarrollo (lase modernizacin).
Desde la comunicacin, como desde otras reas (especialmente la economa), se empezaron a construir teoras
para acelerar el desarrollo en todos los frentes y regiones.
As, desde la Universidad de Stanford y desde el Massachusetts Institute of Technology (MIT) surgieron propuestas
innovadoras encabezadas por Daniel Lerner (1958, 1967),
Everett Rogers (1962,1969), Wilbur Schramm (1964,
1967) junto a Ithiel de Sola Pool, Fedrick Frey, Lucien Pye,
Ersikine Childers y Richard Manoff.
Con ellos naci el entramado terico de la lnea de la
comunicacin para el desarrollo que tuvo a sus representantes ms esclarecidos en Lerner, Rogers y Schramm. Sin
embargo, las aplicaciones acrticas y descontextualizadas
de sus planteamientos en los programas y proyectos llamados de desarrollo en Amrica Latina, muy pronto quedaron en evidencia. All, en la base del cuestionamiento a
esta traslacin mecnica y poco afortunada, que perfilaba
la prolongacin y legitimacin del sistema mundial hegemnico de la postguerra, germin el pensamiento latinoamericano en comunicacin, como antpoda a la sumisin a
una comunicacin a favor del statu quo.
En efecto, la transversal de este pensamiento fue su
incesante esfuerzo por vincular la prctica terica con la
praxis transformadora del contexto, un cambio a favor de
las mayoras y en contra de las inequidades de toda ndole.
Su ncleo fue poltico y vio en la dicotoma dependencia o
emancipacin, el espacio de lucha y colocacin estratgicos
de la comunicacin.

Ese espritu fue compartido por los pioneros pensadores de la comunicacin en Amrica Latina 3, que configuraron el campo comunicacional con un estigma crtico,
propositivo y ante todo propio, extrado de la lectura de una
situacin que muy poco ha cambiado en el fondo, en ese su
sentido de inequidad, desequilibrio e injusticia, y que sigue
validando aquellas propuestas simientes de la dcada de
1960 y 1970 en Amrica Latina.

ii) La teora hegemnica como base de la

crtica
La trayectoria profesional de Beltrn hasta finales de
los sesenta, como experto en comunicacin, desarrollo y
situacin rural en Amrica Latina, tendr como escenario de fondo el programa econmico-poltico que emerge
con el Punto Cuatro del Discurso sobre el Estado de la Unin,
pronunciado por el presidente de EE.UU. Harry Trumman
en 1948. En ste se concibe a un sector de las naciones del
mundo como privado de los alcances de la modernizacin.
Aquel hito discursivo develar la poltica del Gobierno de
Estados Unidos por ayudar a los pases subdesarrollados
a alcanzar los niveles deseados de modernidad y, sin decirlo,
a detener la propalacin de las experiencias socialistas en el
continente.
Beltrn para aquel momento trabajaba bajo las directrices de una comunicacin para la modernizacin, entendiendo que la pobreza de los pases latinoamericanos poda
ser superada cambiando las actitudes y comportamientos,
persuadiendo a los atrasados con programas de comunicacin o extensin en reas como la agricultura, la salud, la
educacin, etc.
Tales eran los parmetros tericos predominantes para
ese entonces, por lo que resulta lgico comprender su visin
de la comunicacin y la misin de los profesionales en la
tarea. Sobre el asunto escribi entonces (Beltrn, 1965: 5):
Comparto el criterio de que el experto en comunicacin
debe, primordialmente, ser un cientfico social especializado en provocar cambios en el comportamiento de las
personas. Sin desestimar la importancia de las artes que
lo habilitan para preparar mensajes, para usar medios
y para manejar aparatos, creo que estos factores complementarios a su responsabilidad primordial de saber
cmo es la gente y cmo se la puede persuadir y conducir a pensar, sentir y actuar de una cierta manera.
3 Antonio Pasquali, Armand Mattelart, Eliseo Vern, Mario
Kapln, Juan Daz Bordenave, Eleazar Daz Rangel, Hctor
Schmucler, entre otros.

31
investigacin
e innovacin

bogot, JULIO 2014

MEDIACIONES #12
Si la empata era un concepto clave en la teora de Lerner, en tanto permita la adopcin de ciertos papeles y funciones nuevos para la participacin individual, los medios
de difusin de masas eran imprescindibles para esta asimilacin moderna. Segn Rogers la comunicacin era la
herramienta indispensable para el cambio social, entendido
ste como modificacin de las estructuras y el funcionamiento de un determinado sistema.
No sorprende por ello que, abiertamente y desde posiciones paternalistas y culturocntricas, Rogers esquematizara sus tipos ideales bipolares de lo que haba que rechazar y de lo que haba que adoptar en tanto normas sociales
(conductas y valores) de lo tradicional y lo moderno, confiriendo para esta ltima categora sinnimos positivos tales
como innovador, progresista, desarrollado, cientfico y
racional (Rogers y Shoemaker, 1962: 33-34).
Por su parte, Wilbur Schramm ensay sus hiptesis
correlacionales entre estructuras sociales, desarrollo tecnolgico industrial, estructura agraria y regmenes polticos, por un lado, y circulacin y funciones de la comunicacin de masas, por otro, estableciendo que la comunicacin
masiva es altamente favorable para el mantenimiento de la
paz internacional y el desarrollo econmico y cultural de
los pueblos (De Moragas, 1985: 65).
Al igual que Lerner, aliment la creencia de que los
medios masivos eran instrumentos propicios para el desarrollo en especial los audiovisuales, como la televisin
y que ellos seran los divulgadores ms eficaces de los conocimientos y las pautas modernizantes que haba que imitar.
Los papeles de la comunicacin en el desarrollo fueron
descritos utilizando el parmetro lasswelliano de las funciones de la comunicacin en la sociedad: el papel de vigainformador; el papel de formulador de polticas y el papel
de maestro (Beltrn, 1968a: 28-31).
Una complementacin y articulacin virtuosas entre
estos tericos pareca legitimar las prcticas de la cooperacin internacional para el desarrollo y la instrumentacin
de la comunicacin en medio de ellas.

iii) La incorporacin acadmica en el crculo

terico estadounidense
Paradjicamente la ruptura del pensamiento beltraniano con la visin modernizante llegar con su propia
incorporacin acadmica a la Universidad del Estado de
Michigan, entre 1965 y 1970. El ambiente acadmico de
Michigan se inspiraba en ese momento en las propuestas
innovadoras de Daniel Lerner, Everett Rogers y Wilbur

Schramm, principalmente4, gestores stos del entramado

terico de la comunicacin para el desarrollo (o modernizacin).
Todos presumieron que el subdesarrollo era causado
por el mantenimiento de estructuras cognoscitivas, culturales
y conductuales de las sociedades tradicionales y que en ellas,
slo con la intervencin de pautas econmicas, sociales
y culturales, se operara el gran cambio, expresado en la
sepultura de lo tradicional y la apertura a lo moderno.
En 1968, Luis Ramiro Beltrn recibi el ttulo de Master of Arts en Michigan con el trabajo: Comunicacin y
modernizacin: significados, roles y estrategias, bajo la direccin del mentor de la teora de difusin de innovaciones,
Everett Rogers. En el documento Beltrn efectu un necesario resumen de las propuestas de la vinculacin entre
comunicacin y desarrollo, y, asimismo, de las reflexiones sobre los papeles de la comunicacin en el proceso de
desarrollo o de modernizacin. Lleg a la conclusin de
que es imprescindible el desarrollo de la comunicacin, o
ms bien de los sistemas de comunicaciones, en los pases
en vas de desarrollo. La comunicacin, afirm, resulta un
antecedente importante para el desarrollo de las naciones.
La tarea debera ser asumida con conciencia y empeo por
los gobiernos que tendran la misin de formular estrategias particulares de comunicacin dentro de las estrategias
generales de desarrollo. Insert, sin embargo, cuestionamientos a las funciones de la comunicacin para el desarrollo en realidades diversas (Ver Beltrn, 1968a).
En 1970, en la misma institucin, Beltrn present su
tesis doctoral, bajo la conduccin de David K. Berlo, intitulada Comunicacin en Latinoamrica: persuasin para el status quo o para el desarrollo nacional? Una pregunta hiriente
que se colocar a partir de esta fecha en los sucesivos escritos del autor para cuestionar el rol de la comunicacin en
las realidades latinoamericanas, un papel que, asever, est
ms ligado a perpetuar el orden establecido que a la atencin de las reales necesidades de las mayoras nacionales.
La combinacin entre su labor de campo en diferentes
instituciones y organismos internacionales y sus estudios
en Michigan, en Estados Unidos de Norteamrica, sirvieron para que el terico contrastase realidades y esquemas
que muy pronto encontraran tensiones y conflictos. El
lapso entre la tesis de maestra y la de doctorado ser significativo, puesto que construy en Beltrn un soporte crtico
con el que empez a cuestionar las enseanzas de sus propios maestros. Este trnsito significa, por tanto, la transfor4 Junto a ellos tambin figurarn en el mbito inter-

nacional Ithiel de Sola Pool, Fedrick Frey, Lucien Pye,

Ersikine Childers y Richard Manoff.

macin en la comprensin de la comunicacin, por un lado,

y del desarrollo, por otro.

Germinacin y giro crticos

Entre las premisas terico-metodolgicas fundamentales
de la etapa modernista-difusionista de Beltrn destacan las
siguientes:
La comunicacin es el proceso por el que se cambian las
conductas individuales.
1. El desarrollo es un proceso intencional de cambio
en el que se adoptan nuevas pautas.
2. La comunicacin es un instrumento al servicio del
desarrollo nacional.
3. El xito o fracaso de los procesos de desarrollo dependen tambin del proceso de comunicacin.
4. El cambio debe ser planificado. Tanto desarrollo
como comunicacin deben planificarse en estrecha
relacin.
Beltrn, incorporado primero al trabajo con organismos internacionales de ayuda al desarrollo y, ms tarde,
al mbito acadmico de las universidades estadounidenses,
tom la comunicacin como un proceso sustancialmente
humano y bsico para la convivencia social, pero que adquira en esencia el carcter de instrumento modificador de
conductas (Beltrn, 1966a: 67 y ss.).
Siguiendo a su maestro Berlo, para Beltrn el papel
activo y de mxima responsabilidad recaa en la fuente,
aunque no negaba la importancia del destinatario. La
comunicacin se defina en los siguientes trminos:
El propsito general del hombre en funcin de comunicador es, pues, el producir cambios en el sentir, en el
pensar y en el actuar de los dems. Si no ha habido el
cambio apetecido, si no se produjo la respuesta deseada
ante el estmulo empleado, puede considerarse que la
comunicacin ha sido fallida. O, ms radicalmente aun,
puede afirmarse tcnicamente que no hubo comunicacin (1966:70).
En otro apartado dice Beltrn:
En un sentido amplio y corriente, entendemos por comunicacin la transmisin o intercambio de experiencias entre los seres humanos. Probablemente, ello conduce a pensar que un especialista en comunicacin es,
ms que nada, una especie de experto en el diseo de los
mensajes a transmitirse y en el empleo de los mtodos,
medios y canales a emplearse para efectuar una transmisin (1965: 4).

Entre tanto, los sentidos fijados para el desarrollo fueron equiparados a modernizacin, bajo los siguientes parmetros:
() se entender por desarrollo nacional un proceso
inducido de cambio generalizado en un sistema social
vasto (caracterizado como un pas), proceso por el cual
se alteran estructura y funciones y las relaciones de este
sistema con el propsito de lograr determinados niveles
de mejoramiento econmico, justicia social, participacin poltica masiva y mejoramiento cultural general.
Aunque algunos autores () hallan conveniente hacer
distinciones semnticas entre los trminos desarrollo y
modernizacin, stos se utilizarn intercambiablemente
en este ensayo (destacado del autor) (1968a: vi).
Son evidentes las marcas discursivas en las definiciones
de Beltrn, heredadas del difusionismo de Rogers, especialmente en el concepto de cambio inducido y de alteracin
de estructura y funciones (Rogers y Shoemaker, 1962). Sin
embargo, el autor no descuid la discusin sobre los factores tanto econmicos como no econmicos del cambio, y
empez a poner en entredicho la perspectiva del cambio
social el desarrollo desde factores meramente econmicos como las fuerzas materiales, los patrones econmicos y las medidas tecnolgicas.
Critic, a su vez, la poca importancia y el papel insignificante otorgado a los factores no econmicos, y se afili a aquellas corrientes que destacaban el papel de las
influencias psicolgicas, sociales, polticas y culturales en
la modernizacin como factores paralelos a la importancia
de las variables econmicas, tecnolgicas y ecolgicas.
Recuper los aportes demostrativos de la relacin entre
comunicacin y desarrollo elaborados en distintos niveles
(naciones, pueblos e individuos). Para este detalle terico
tom paradigmticamente a Lerner, Cutright, Schramm y
Carter, Farace, Ascroft, Rao, entre otros, todos apoyando la
tesis de la fuerte correlacin en distintos niveles entre
la exposicin de mensajes de los medios masivos y los ndices de innovatividad y motivacin de logro pro desarrollo
(modernizacin). Plante adems el reto de la investigacin en el rea para establecer si la comunicacin funciona
como un factor antecedente, concomitante o resultante del
desarrollo nacional general (1965b:15).
De tales consideraciones, el comuniclogo deriv el
papel estratgico de la comunicacin en la modernizacin.
No obstante, de los distintos anlisis positivos de los papeles de la comunicacin en el desarrollo, tambin hizo notar
los roles negativos que puede cumplir la comunicacin en
contra del desarrollo. Pero estos esquemas se abocaron al

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anlisis funcional-disfuncional en cuya matriz ya haban
incidido Wright, Lazarsfeld y Merton y el propio Lerner.
En tal sentido, el xito o fracaso del desarrollo tambin poda derivar del papel funcional o disfuncional de la
comunicacin en tal proceso. Es desde all, desde las bases
tericas del enfoque hegemnico, que Beltrn fue tejiendo
la red crtica para proponer una lectura diferente de la
comunicacin, del desarrollo y de sus implicaciones, fundamentalmente a travs de dos conceptos que sern desarrollados luego.
Desde los ejes disciplinarios y temticos vinculados a
la comunicacin, Beltrn insisti en la psicologa, entendiendo que sta se circunscriba al estudio del comportamiento, mientras que la comunicacin lo haca al cambio
de ese comportamiento. La psicologa educativa, en particular, fue concebida como una rama prxima a las intervenciones comunicacionales, puesto que aquella se dedicaba a
estudiar la conducta del ser humano en su medio ambiente
a fin de intervenir en la modificacin de sta.
Esta visin, si bien interpret a la comunicacin desde
perspectivas ms sociales que la heredada del modelo matemtico de transmisin de informacin, no super la matriz
de comprensin de la comunicacin como mbito de la
afectacin intencional de la mente (o comportamiento, en
este caso) de un ser humano.

Como tercera y ltima coordenada de anlisis, entre

las propuestas programticas en la obra de Beltrn para este
perodo se destacan proposiciones que fueron marcando
posteriormente su inquietud por la planificacin de la
comunicacin para el desarrollo. Entre ellas estn:

1. El desarrollo de la comunicacin es una

tarea imprescindible de los gobiernos de
los pases en vas de desarrollo.
En sus anlisis, Beltrn plante acciones integrales para
que la comunicacin se ubicase en su real y significativo papel
en pro del desarrollo nacional. De todas ellas, como es obvio,
se ocup primero de la correlacin entre el subdesarrollo
general y el subdesarrollo comunicacional. As estableci:
Debido a que los pases son subdesarrollados sus sistemas de comunicacin tambin son subdesarrollados. Y,
puesto que sus sistemas de comunicacin no son desarrollados, ellos no pueden contribuir tanto como debieran al desarrollo general de esos pases (1968a: 94).

En efecto, es posible inferir el nivel del desarrollo general

de un pas a partir de su nivel de desarrollo de las comunicaciones. Es difcil que haya un pas bien desarrollado
con malas comunicaciones. La correlacin se explica
fcilmente. El desarrollo implica interaccin, movilizacin y participacin universal en la toma de decisiones
en cuestin del inters pblico y en el
proceso de logro de los objetivos nacioCada cultura define y realiza el desarrollo de una
nales. Y la interaccin, la movilizacin y
manera particular de acuerdo con una serie de
la participacin no pueden tener lugar
sin las comunicaciones. (1968b: 26).
circunstancias determinantes.
Le seguir la atencin por la educacin, pero en un sentido compatible al de la modernizacin, entendida como un
proceso de transmisin de conocimientos. La educacin
abarc, pues, el proceso de aprendizaje, entendido ste
ltimo como la modificacin de la conducta a travs de la
experiencia y el adiestramiento (1966: 475). Sobre la base
del proceso educativo se colocaron las siguientes etapas:
Obtener la atencin del individuo

Estimular el inters

Despertar el deseo

Lograr la conviccin

Conseguir la accin

Proveer satisfacciones

5. Definicin de Jorge Ramsay, coautor del libro.

En el espectro de esta relacin, que

aparenta no tener salida, el comuniclogo asumi que, si bien
es cierto que los escasos recursos de un pas no pueden gastarse en otras reas que no estn directamente ligadas con el
desarrollo, el anlisis de gasto en el caso de la comunicacin
no puede considerarse tal, puesto que ante todo se trata de
una inversin. La accin de fortalecimiento de los sistemas y
procesos de comunicacin en el desarrollo debe ser inmediata,
ante todo, porque la comunicacin tiene ms que hacer por el
desarrollo que el desarrollo por ella.

2. Las acciones de comunicacin para

el desarrollo necesitan de personal
capacitado. Como no existe este personal
hoy, hay que prepararlo.
El autor mostr que en las nacientes prcticas de comunicacin para el desarrollo informacin educativa, divulgacin cientfica, extensin agrcola, informacin sanitaria

y otras lo que se requera con urgencia era la preparacin

de cuadros calificados para llevar adelante esos quehaceres.
La comunicacin se estableci como clave del xito o
fracaso de los programas de desarrollo. De ah el apremio
de dinamizar los proceso de preparacin de personal para
que se asuman tareas sistemticas y profesionales.

3. La capacitacin es importante, no slo

para asegurar una cabal comprensin
de la dimensin comunicacional para el
desarrollo, sino tambin para superar la
subvaloracin de la profesin.
Consecuente con los incipientes ndices de perfeccionamiento profesional, el lugar del comunicador en los proyectos de desarrollo se restringa al de dibujante, fotgrafo
o simple manipulador de aparatos. Su espacio, por ende,
estaba subordinado y subvalorado, al igual que su campo
de trabajo.
Vista y comprendida as la formacin comunicacional,
la inquietud de Beltrn se volc a promoverla hacia una
transformacin disciplinaria no slo como arte u oficio con un necesario reconocimiento acerca de su trascendencia para las tareas del desarrollo. La formacin deba
ser universitaria, es decir, acreditada acadmicamente
como campo profesional y cientfico.
De tal diagnstico, propuso algunas prescripciones
para elevar la comprensin disciplinaria en el contexto de
la relacin con otros campos del saber involucrados en las
tareas modernizantes, a saber:
Poner empeo en el estudio cientfico del proceso
de la comunicacin.

Poner empeo en el estudio del comportamiento

humano.

Incorporar la nueva concepcin de la comunicacin en la formacin de futuros comunicadores

especializados.

Definir, por lo menos, dos tipos de comunicadores: los agentes tcnicos de cambio (extensionistas,
economistas del hogar, agentes de crdito, reforma,
colonizacin, cooperativas, etc.); y los especialistas en comunicacin propiamente dichos. Los segundos, con un adiestramiento ms avanzado, se
convertiran a futuro en formadores de los que se
encontraran en niveles inferiores.

Tratar de que los profesionales de otras reas vinculadas con el desarrollo incorporen en sus currculos
los elementos bsicos de comunicacin.

4. Debe empezar el estudio cientfico de la

comunicacin para el desarrollo.
La lectura de Beltrn en esta etapa es una interpretacin de las carencias tericas y prcticas del ejercicio de la
comunicacin para el desarrollo. Lament la inexistencia
de una teora general del cambio social, de una teora de la
comunicacin para el desarrollo y ms an una teora general de la comunicacin.
Estas carencias fueron atribuidas a tres aspectos: i) a lo
novedoso de los procesos y conceptos del desarrollo nacional; ii) a las entonces recientes decisiones de los pases subdesarrollados de asumir planificaciones rigurosas para la
modernizacin; y iii) a la an inexistente teora general de
la comunicacin para el desarrollo.
Al analizar los papeles funcionales y disfuncionales de
la comunicacin, Beltrn empez a cuestionar, con aportes
de Mills y McGuire, las funciones de la comunicacin en
contra del cambio. Se pregunt para quin o quines resulta
funcional o disfuncional determinado papel de la comunicacin, y bajo qu circunstancias. Al establecer el alto nivel
de concordancia entre las propuestas de Schramm, de Sola
Pool y Rao, critic tambin los siguientes aspectos, antes de
emprender una sntesis de aquellos postulados:
1. Que slo se habran juzgado los papeles funcionales, dejando de lado los disfuncionales que ya se
desprendan de los estudios de Lazarsfeld, Merton
y Wright y de Lerner, particularmente.
2. Que exista una ilimitada fe en el papel que cumplan los medios masivos.
3. Que la amplitud de las afirmaciones de los autores
llevara a suponer una aplicabilidad universal sobre
los papeles de la comunicacin en el desarrollo, independientemente del contexto en donde se aplican.
En particular, sobre la ltima de estas apreciaciones, el
comuniclogo advirti ya sobre la inminente incorporacin de dos variables fundamentales: la cultura y el contexto.
La reflexin indic que: La teora debera interesarse tambin en propuestas ms limitadas y quizs ms prcticas
que estipulen qu funciones de la comunicacin encajan
con qu condiciones culturales particulares bajo cules circunstancias determinadas de desarrollo (Beltrn, 1968a:
44).
Y sin duda, la pregunta ms inquisidora, y que le sirvi
para reflexionar sobre el significado del desarrollo en trminos crticos, fue la siguiente:
Significa el desarrollo nacional lo mismo para los
mexicanos, los paquistanos y los camboyanos? Es el

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proceso de modernizacin de la China comunista comparable con los de Senegal y Filipinas? Son las metas
del desarrollo de Indonesia las mismas de Kuwait? Estn los cubanos tan interesados en promover la empresa
privada como los sudafricanos?... Puede, por lo tanto,
esperarse que la comunicacin desempee invariablemente las mismas funciones dentro de diferentes ideologas, estrategias, metodologas, patrones estructurales
y niveles de desarrollo de las diversas culturas del mundo subdesarrollado? (Beltrn, 1968a: 44-45).
Ante la respuesta negativa de Beltrn a todas estas
indagaciones, se evidencia ya la gnesis del giro crtico a la
matriz funcionalista comunicacional a travs del reconocimiento del contexto y la cultura como determinantes-clave
para entender los papeles de la comunicacin en el desarrollo. Afirm entonces:
Pero es igualmente evidente que cada cultura define y
realiza el desarrollo de una manera particular de acuerdo con una serie de circunstancias determinantes. Y las
variaciones en esas circunstancias de una cultura a otra
influyen en los papeles que juega la comunicacin en el
desarrollo tal como la comunicacin influye sobre aquellas (1968a: 45).
Defini una especificidad histrica de las condiciones
de desarrollo de las naciones y de la comunicacin en ellas,
especificidad negada, hasta ese momento, en la visin terica que le serva de sustento para delimitar los papeles de
la comunicacin.
Estas reflexiones le llevaron a proponer un inevitable
estudio cientfico de la comunicacin ante todo en su
definicin para el desarrollo, que analizara las variaciones existentes, tanto en sus efectos como en las condiciones
generales en donde se pretendiera provocarlos.
El pensador boliviano expuso dos tareas urgentes para
desarrollar la investigacin en el rea:
Definir hasta qu punto los avances de la investigacin sobre comunicacin general, realizados ms
que todo en Estados Unidos de Amrica, son 1)
tiles en lo relativo a las situaciones de desarrollo; y
2) aplicables a culturas diferentes.

Aumentar, sistematizar y coordinar la investigacin

sobre comunicacin para el desarrollo, buscando
a largo plazo principios generales de aplicabilidad intercultural y a corto plazo generalizaciones diferenciales resultantes de las variaciones
en las circunstancias culturales. (1968a:101-102).

Propuso una serie de reas en donde se haca notoria la

falta de conocimientos, algunas convertidas luego en vrtices de posteriores reflexiones en la etapa crtica del autor.

Apunt como urgente el estudio cientfico de (Cfr. 1968a:

104-106 y 1968b: 27):
1. Las actitudes de los agentes de cambio en el campo
respecto de sus responsabilidades de comunicacin a fin de mejorar sus habilidades.
2. Las actitudes de los propietarios y del personal de
los medios masivos sobre de la modernizacin y sobre la naturaleza de toma de decisiones.
3. La naturaleza del contenido de los mensajes de los
medios masivos con relacin al desarrollo y su verdadera contribucin al cambio social.
4. Las estrategias de mensaje y canal ms eficaces para
persuadir a distintos pblicos en pro de objetivos
de desarrollo especficos.
5. Las estrategias ms eficaces para persuadir a los sectores ms conservadores de las lites en el poder en
pro del cambio.
6. Las combinaciones de estrategias de medios masivos y de carcter interpersonal para mayor impacto
en la modernizacin.
7. Las estrategias de canal y mensaje exitosas en los
pases comunistas aplicadas a las sociedades democrticas.
8. Las tareas para mejorar la naturaleza de los ndices
de desarrollo de la comunicacin, por encima del
inventario de infraestructura fsica y de exposicin
de pblicos de los medios masivos.
9. La adaptacin de las modalidades tradicionales de
comunicacin a los fines de la modernizacin.
10. Los papeles especficos de los medios masivos y de
los canales interpersonales en el cambio caracterolgico (de personalidad) en el comportamiento.
11. La diferencia del uso consumatorio versus el instrumental de los mensajes por parte de distintos
pblicos.
12. La naturaleza de la relacin entre los procesos de
comunicacin y los de toma de decisiones que preceden y siguen a ese proceso de comunicacin.
Inspirado en el espritu de la poca, confes en distintos textos su fe en el potencial comunicativo en pro de
la modernidad. Y junto a ella, las apremiantes decisiones
econmicas, sociales, polticas, acadmicas y de formacin
profesional para realizar la bsqueda:
Que, al formar a los profesionales de esa comunicacin,
no se pierda de vista nunca el alto sentido humano,
humanista y humanitario de la comunicacin, como
apostolado del desarrollo y que no se rehya la respon-

sabilidad clave de los comunicadores en la incontenible

revolucin democrtica de esta hora de despertar social
inigualado que vive la sociedad (Beltrn, 1965: 14).
En efecto, es la gente la que tiene que desarrollarse primero si su pas ha de llegar a ser desarrollado. Son los
millones de seres humanos quienes tienen que ser inducidos por medio de una comunicacin organizada
y eficiente- a cambiar sus sentimientos, pensamientos y
conducta de manera que a su turno cambien productivamente su ambiente. Y cambiar a un hombre
modificando su universo sicolgico y transformando su
circunstancia social es una labor mucho ms difcil y
delicada que cambiar el curso de los ros, la composicin
de los suelos y la conducta de plantas y animales (Beltrn, 1968a: 96).
Y cuanto ms se convierta la comunicacin para el desarrollo en una actividad clave respaldada por el conocimiento cientfico, mayor ser su impacto para ayudar a
millones de seres humanos, en todo el mundo, a que obtengan por medio del modernismo la dignidad, felicidad y prosperidad que merecen (Beltrn, 1968a: 106).

Apuntes de conclusin
El pensamiento de Luis Ramiro Beltrn en el campo de
la comunicacin y el desarrollo, en su primera fase comprendida en la dcada de 1960, se estructur a partir de
premisas terico-metodolgicas, sustentadas en las relaciones
inter-discursivas con el funcionalismo comunicacional estadounidense, en las vertientes tericas de la Comunicacin
para la modernizacin y la Difusin de innovaciones.
stas vertientes asuman la idea general de que la
comunicacin era persuasin individual y el desarrollo era
modernizacin (capitalista), por lo cual los ejes disciplinarios y temticos se circunscribieron a la psicologa para el
cambio de comportamiento individual y a la educacin
como mecanismo de transmisin de conocimientos.
Sus propuestas programticas sealaron tanto la necesaria tarea gubernamental de los pases subdesarrollados de
planificar su desarrollo y el de la comunicacin, con recursos humanos altamente calificados, como la educativa de
constituir en disciplina cientfica a la comunicacin para
el desarrollo. Fue desde all que Beltrn empez a esbozar las proposiciones discursivas interpelatorias, a travs
de las categoras de contexto y cultura, a los fundamentos
cognoscitivos del paradigma desarrollista modernizador y
difusionista, al mismo tiempo que transit a su etapa crtico-fundacional, instituyendo y articulndose, a la vez, al
paradigma dependentista comunicacional crtico y emancipador en Amrica Latina.

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Comunicacin Educativa [Resumen y apuntes]. Centro
Audiovisual-Administracin de Cooperacin Internacional de los
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Beltrn, L.R., & et al. (1966). Extensin agrcola: principios
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Regional de Ayuda Tcnica. Agencia para el Desarrollo
Internacional (AID).

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Democratizar
Democratizar los
Democratizar
emocratizar
dilogos entre
los
dilogos
universidad
y
los
dilogos
los
dilogos
territorio para la
entre
univer
construccin
de
entre
univer
conocimientos
entre
univer
sidad
y
terri
sidad
y
terri
sidad
y
terri
torio
para
la
torio
para
la
orio
para
la
construccin
construccin
onstruccin
[ Cecilia Ceraso ]
Docente e investigadora de la Facultad de periodismo y
comunicacin de la Universidad Nacional de La Plata (UNPL).
Magister en comunicacin social de la UNPL. Directora de
la Maestra PLANGESCO y del Centro de investigacin en
comunicacin y polticas pblicas de la UNPL.
negriceraso@yahoo.com.ar
Recibido: marzo 12 de 2014
Aceptado: mayo 5 de 2014

ResumEN

Este trabajo es una investigacin epistemolgica y metodolgica sobre los fundamentos que sustentan nuestras
prcticas. La catstrofe de la inundacin de la ciudad de La Plata, en abril de 2013, expuso una relacin compleja
entre el Estado, las polticas pblicas y las organizaciones territoriales, y evidenci un agotamiento del modelo
de la modernidad para la resolucin de problemticas socio-ambientales. A partir de nuevas propuestas epistemolgicas y desde metodologas basadas en la complejidad, la universidad ha re-pensado otros modos de
relacin con el territorio, con proyectos interdisciplinarios, abordajes y prcticas integrales, y recuperaciones y
co-construcciones de saberes con todos los actores implicados en la problemtica.
Palabras clave: Mapas socio-comunicacionales, polticas pblicas, universidad-territorio, trabajo en red, prcticas sociales.

Democratizing the dialogues between university and territory for

knowledges construction

Abstract

This work is an epistemological and methodological research about the basics that support our practices. The
catastrophe of the flood in La Plata city, on April 2013, exposed a complex relationship among State, public
policies and territorial organizations, and made clear an exhaustion of the modernity model for the resolution of
socio-environmental problems. From new epistemological proposals and methodologies based on complexity,
university has re-thought other ways of relationship to the territory, with interdisciplinary projects, integral and
practical approximations, and knowledges recuperations and co-constructions with the actors implied in the
problematic.
Keywords: Socio-communicational maps, public policies, university-territory, network, social practices.

Introduccin

l 2 de abril de 2013, la ciudad de La Plata sufri

la peor inundacin de su historia. La catstrofe
puso en evidencia la compleja relacin existente
entre el Estado, las polticas pblicas y las organizaciones territoriales. Desde lo acontecido, las
organizaciones sociales y polticas tuvieron que reacomodar sus finalidades en pro de acompaar a los damnificados
en el proceso de reconstruccin del territorio y de reflexin
sobre lo ocurrido.
La Facultad de Periodismo y Comunicacin Social
(FPyCS), como una institucin educativa sensible al territorio donde est inserta, tuvo y tiene una importante participacin en ese proceso.
Esta sensibilidad territorial es posible porque desde
hace muchos aos trabaja en diferentes proyectos de
docencia, investigacin, extensin y transferencia que la
vinculan con las organizaciones del territorio. La convocatoria a todas las Facultades de la Universidad de La
Plata para realizar proyectos de desarrollo tecnolgico
y social, Proyectos de Investigacin Orientados (PIO) a
hacer diagnsticos del territorio afectado por la emergencia hdrica y realizar actividades de dilogos de saberes,
extensin y transferencia con los habitantes la ciudad, nos
dio la oportunidad histrica de integrarnos en equipos

con investigadores de varias Facultades, poner objetivos

en comn, aprender y compartir las diferentes perspectivas que cada ciencia y unidad acadmica tienen acerca
de ste fenmeno. En este contexto, desde la Facultad
de Periodismo y Comunicacin Social, se present el
proyecto Mapas de aldeas: diagnstico socio-comunicacional para la gestin de estrategias de comunicacin/
desarrollo en el contexto de riesgo hdrico. Cartografas
del territorio, construccin social de la salud y acceso a
los derechos y polticas pblicas. El mismo nuclea a seis
facultades y varios centros de investigacin y cuenta con
cincuenta y dos investigadores. Este proyecto fue aprobado para su ejecucin en marzo de 2014 y est en curso.
Aqu sus primeros avances.

Fragmentos de un relato moderno

En 1880 el Estado-Nacin argentino apareca apenas
consolidado y frgil, emergente de una lucha constante
entre Buenos Aires Puerto y el interior de las diferentes
regiones del vasto Territorio por el control de la toma de
decisiones. Haba pujas y tensin por un proyecto de pas
que an no se decida si era Centralista o Federal, lo que se
reflejaba en el control de la ciudad de Buenos Aires (entonces capital del Estado Nacional y del Estado Provincial que
lleva su nombre al mismo tiempo).

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aparicin en la segunda mitad del siglo XIX, cuando la
psiquiatra pas de contemplar la nocin de delirio como
observacin de la locura a la nueva nocin de contemplar
los instintos. Foucault (2000) seala que:
en el fondo, esta transformacin permiti un inmenso
proceso que en nuestros das an no ha concluido, el
proceso que hace que un poder psiquitrico intra-asiliario (nocin de encerrar) centrado en la enfermedad,
haya podido convertirse en jurisdiccin intra y extra asiliaria no de la locura sino de lo anormal y de cualquier
conducta considerada anormal.
Encerrar el discurso del loco o considerar que lo diferente a lo permitido es anmalo e inferior, es un claro ejemplo de la prctica cotidiana ejercida por la potestad del discurso dominante frente a cualquier otro discurso diferente
que lo contradiga.
*
Uno de los desafos ms difciles ser el de transformar
A mediados del siglo XX, con el
final de la Segunda Guerra Mundial,
nuestro pensamiento hacia un conocimiento y
un nuevo escenario se comenz a conreconocimiento de la vida humana en toda su complejidad. solidar a nivel global, dndose una
nueva divisin del mundo en la crea*
cin de un mapa poltico bipolar. Por un lado, se encontraba
La modernidad, comprendida como el momento hist- Estados Unidos como principal representante del sistema
rico cuyo vector caracterstico es una sociedad de produc- capitalista y, por el otro, la Unin Sovitica, que se eriga
cin basada en la acumulacin y con un anhelo de felicidad en contraposicin a esas ideas, ofreciendo un orden econque encuentra satisfaccin en el progreso continuo. Este mico y social alternativo al anterior.
macro-relato entr en tensin durante todo el siglo XX y cay
En este escenario, Latinoamrica qued signada bajo
por la pendiente del ego y la ambicin desmesurada despus las polticas imperialistas del Estado del norte, y atrapada
de la guerra del petrleo en los aos 70, con la consiguiente en la disputa por la hegemona mundial dentro de un pararevolucin cientfico-tecnolgica hasta el presente, en que el digma funcional a los intereses estadounidenses. En palarelato principal es el proyecto de globalizacin.
bras de Melano (2000):
Este proceso de injusta distribucin de la riqueza
la poltica de Estados Unidos hacia los pases latinoame(riqueza cuyo respaldo est dado por los recursos naturicanos [...] se haba centrado en tres ejes [...] expandir y
rales de la Tierra ms la inteligencia arrogante y racional
hegemonizar el capitalismo a nivel mundial, abaratar costos
que piensa que la domina) excluye a inmensas mayoras de
de materias primas y mano de obra para dar respuestas a su
diferentes culturas de la tan anhelada felicidad moderna y
expansin y evitar el peligro comunista en la regin, mvil
globalizada. Touraine (2006) seala que:
utilizado para enmascarar el expansionismo econmico.
a partir de ahora, la modernidad definida por la eficacia
Desde 1958, evaluadores externos, libros traducidos,
de la racionalidad instrumental, por la dominacin del programas, planes y proyectos comenzaron a arribar a
mundo que la ciencia y la tcnica hacan posible, no da Argentina, con las recetas para dejar de ser un pas subdeuna idea completa de la modernidad e incluso oculta su sarrollado. Asimismo, se comenzaron a establecer alianzas
otra mitad: el surgimiento del sujeto humano como li- entre la burguesa local y los representantes del capitalismo
bertad y como creacin.
extranjero. Esto trajo aparejado la modernizacin de la
El fracaso del alzamiento porteo de 1880 concluy
entonces con la federalizacin de la ciudad de Buenos
Aires como capital de la Nacin, y Dardo Rocha, nombrado Gobernador de la Provincia de Buenos Aires tras la
revuelta, se vio en la necesidad de instalar su gobierno y
administracin en otra ciudad. Una comisin compuesta
por varios notables (por poder econmico y por poder de
conocimiento) se encarg junto a Dardo Rocha de elegir
entre diversas localidades la instalacin de la nueva capital.
Los parmetros de seleccin eran la conveniencia para la
administracin de la Provincia de Buenos Aires y la calidad
de los terrenos para la edificacin, y de los circunvecinos
para la agricultura. El propsito era construir obras indispensables para la higiene y comodidad de un gran centro
poblacional, contemplndose para ste objetivo el acceso a
suficientes fuentes de agua potable para sustentarlo.

Es difcil hoy en da asociar a la modernidad con los

principios de Igualdad, Libertad y Fraternidad cuando sta
es excluyente por definicin. Todo lo que queda afuera,
como la inmensa mayora de la Amrica profunda, es considerado inferior, disfuncional o anormal. Este concepto
de anormalidad es revisado por Foucault, que ubica su

organizacin empresarial, la reestructuracin econmica

a travs de la consolidacin de oligopolios y la mayor tecnificacin de la mano de obra para los puestos de trabajo,
adems de consolidar el crecimiento de capitales extranjeros en detrimento de la industria nacional y los pequeos y
medianos productores, entre otras consecuencias.

Crtica a los relatos

modernizadores y emergencia de un
nuevo paradigma
Los seres humanos como parte de un cosmos (el universo concebido como un todo ordenado por oposicin al
caos) deberamos repensar nuestros valores, relaciones y
prcticas. La pedagoga de este tiempo debera desbordar
los lmites de la educacin tradicional centrada en lgicas
de competencia, acumulacin, consumo y produccin,
lgicas que no contemplan la relacin con la naturaleza y
con los otros seres vivos. Tendra que partir de la premisa de
sentir y vivir el hecho de ser parte de la Tierra, para entonces crear nuevas relaciones e interacciones para proteger la
vida en cualquiera de sus formas. Uno de los desafos ms
difciles ser el de transformar nuestro pensamiento hacia
un conocimiento y reconocimiento de la vida humana en
toda su complejidad.
Gutierrez y Prado (2000) expresan que los descubrimientos de un nuevo paradigma cientfico, han ocasionado
un profundo cambio en la visin del mundo, determinando
el paso de una concepcin mecanicista cartesiana y newtoniana a una visin holstica y ecolgica. La manera como
miramos y nos relacionamos con la vida, con nosotros mismos, con los otros y con la naturaleza constituye nuestro
Paradigma.1 La concepcin lineal del mundo derivada de la
ciencia mecnica nos dio una manera de mirar y actuar que
fue aplastando y escondiendo otras formas de ver, de ser,
hacer y estar en el mundo.
Hay un cauce2 de la historia que circula por debajo
por ejemplo, la concepcin de habitar el mundo de los
pueblos originarios y sus culturas y otro cauce que va por
encima, que se impone al de abajo: el saber dominante,
hegemnico, la voluntad de verdad de una poca 3. Este
modelo dominante, antropocntrico, moderno y occidental se caracteriza por separar, fragmentar; poner nfasis
1 Un paradigma es un marco de pensamiento, un esquema de
referencias para entender y explicar ciertos aspectos de la
realidad. Proviene del griego; su significado es patrn.
2 Le llamo cauce a un espacio por donde circula la produccin de sentidos como hecho cultural.
3 Pues esta voluntad de verdad, como los otros sistemas
de exclusin, se apoya en un soporte institucional: est a la
vez reforzada y acompaada por una densa serie de prcticas como la pedagoga, como el sistema de libros, la edicin,
las bibliotecas, las sociedades de sabios de antao, los
laboratorios actuales. Pero es acompaada tambin, ms
profundamente sin duda, por la forma que tiene el saber de
ponerse en prctica en una sociedad, en la que es valorizado,
distribuido, repartido y en cierta forma atribuido (Foucault,
1992: 10).

en tener, generar dependencia y exclusin; ser patriarcal,

utilitarista y reduccionista; mecanicista y lineal, txico y
contaminante y se propone a s mismo como pensamiento
nico y verdadero. Desde el paradigma moderno el hombre
se cree dueo de todo, de la tierra, del agua, de los otros, del
conocimiento, del tiempo.
La ciencia occidental no es ajena a estos cambios y por
esto sufre rupturas y revoluciones. Los descubrimientos de
la fsica cuntica4, los nuevos planteamientos de la biologa
y las matemticas, algunos estudios de la teora de sistemas
han dejado sin piso al mecanicismo positivista que ha sido,
hasta hoy, la manera polticamente correcta y hegemnica
de entender la realidad.
Muchas concepciones nos van a dar las respuestas, una
de ellos tal vez la ms clara es la de la Tierra como organismo vivo. Las sabiduras ancestrales de los pueblos originarios nos recuerdan que hay otras maneras de sentir y ver
que todo est relacionado, que nada se mueve sin la complicidad del todo. Rescatamos de ellas la relacin del ser
humano con la Tierra como organismo vivo (criticada por
el pensamiento racional como pensamiento mgico que
anima lo quieto?, o lo inexistente porque no piensa?, o
lo cosa porque no habla?). Respuestas como el cambio climtico, que hoy parece ser el nico motivo de inundacin
de la Ciudad de La Plata, nos invita a dejar atrs esta idea
moderna del uso y la explotacin de la Tierra a cualquier
precio, la idea del progreso continuo, de la dominacin de
la naturaleza, de la dominacin del hombre por el hombre
para cualquier fin.
La modernidad est en crisis: hay crisis de representatividad, crisis de partidos polticos, crisis de la democracia
como sistema, crisis en la educacin, en los valores, hay
crisis de contaminacin. Cules son las respuestas que la
ciencia moderna tiene para estos problemas? Por qu las
ciencias econmicas subordinan los saberes aprehendidos
4 La fsica cuntica es una de las ramas principales de la fsica que explica el comportamiento de la materia. Comienza
al principio del siglo XX. Su campo de actuacin es el de las
partculas elementales, entendiendo como tales las que
componen la estructura ms elemental de la materia. El
estudio de estos componentes bsicos ha descubierto que
el mundo subatmico se desenvuelve de manera misteriosa
para la percepcin ordinaria y que las leyes de los objetos
fsicos no pueden aplicarse en el mbito de las partculas
elementales. La gran constatacin es que las ondas y
partculas que componen el universo cuntico intercambian su naturaleza constantemente siendo ondas por la
maana y partculas por la tarde o viceversa. Adems,
se comunican entre s a pesar de las enormes distancias
que las separan y recorren el tiempo en dos direcciones:
hacia el pasado y hacia el futuro (Consultado en : http://
www.webzinemaker.com/admi/m6/page.php3?num_
web=1604&rubr=4&id=5581).

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investigacin
e innovacin

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y manifestados por las ciencias polticas, las otras ciencias sociales, las ciencias naturales y las ciencias exactas,
actuando como si stas no existieran?
En este momento de transicin entre un modelo implotado y la creacin de otro modo de estar en el mundo, la
comunicacin tiene un rol protagnico que va mas all de
la informacin: es la capacidad de poner cauces para producir nuevos sentidos y para disparar procesos de reflexin
y multiplicacin de otros discursos que pongan en tensin
los discursos hegemnicos.
Desde fines del siglo XX, una de las disputas ms significativas en la Argentina como en toda Amrica Latina
surge por los bienes naturales. Segn Giarraca (2006):
esto sucede desde que el capital, en sus formas ms
avanzadas y transnacionalizadas, tom como centro importante de su valorizacin a los recursos naturales. En
efecto, en los ltimos veinte aos vimos aparecer procesos de apropiacin de la naturaleza dentro de nuevos
campos de valorizacin del capital. La idea de desarrollo
de estos nuevos tiempos implica la dominacin de los
recursos, sobre todo el agua, la energa y la diversidad
biolgica.

El paradigma emergente: relacional

y autorganizacional
Con sencillez y sentido comn, desarrollo a travs de
toda esta ref lexin epistemolgica, poltica y compleja,
la idea de que el ser humano tiene que dar un salto cualitativo en su forma de vivir y eso debe llegar rpido a las
organizaciones sociales y calar hondo en la cultura. Este
cambio debera ser evidente y promovido desde muchos
espacios y dimensiones, desde los procesos educativos,
desde la universidad, desde la planificacin y gestin de
las polticas pblicas, desde los medios de comunicacin o desde las acciones en nuestras vidas cotidianas:
un orden del pensamiento humano donde las personas
buscan y anhelan sentirse en comunin comn-unin
con los otros y con la naturaleza, viven la vida como un
proceso, buscan otras explicaciones por encima de todo
dogmatismo, se hacen preguntas, se ven a s mismos
como parte de un todo, no desdean la espiritualidad o
el humanismo y conciben al universo como una red de
relaciones dinmicas.
Comunicar es poner en comn, desatar procesos de
encuentro con otras personas con las que podemos intercambiar miradas, palabras, gestos, sentimientos, ideas,
recursos, pasiones (Ceraso et al., 2011). La comunicacin,
muchas veces an, es enseada como un proceso de transmisin de mensajes de un emisor a un receptor utilizando

un canal. Esta mirada puede ser explicada desde el modelo

matemtico originado en la dcada de 1940 en Estados
Unidos por Shannon y Weber, en el que la eficacia de la
comunicacin se mide a travs de la fidelidad de la recepcin, es decir, cuando el destinatario recibe exactamente lo
que la fuente ha originado como mensaje a transmitir. Para
que la transmisin de la informacin de un punto a otro sea
exitosa, es necesario que no exista ruido que afecte la circulacin del mensaje.
Es importante entender que Shannon y Weber eran
ingenieros, estaban sistematizando un modelo de comunicacin telefnica y su objetivo era optimizar la comunicacin desde una perspectiva tecnolgica. Desde este
modelo informacional inicial hasta hoy se dieron conceptualizaciones, aportes y reformulaciones en diferentes momentos del proceso y desde diferentes disciplinas.
Desde el terreno de la lingstica estructural, Romn Jacobson aport otra dimensin de anlisis al modelo matemtico cuando incorpor el concepto de contexto en el
momento en que se produce la transmisin de los mensajes, as como las diferentes funciones que puede cumplir
el lenguaje.
Los estudios de la escuela funcionalista 5 producirn
avances sobre ese modelo al considerar la influencia de los
medios de comunicacin en la sociedad, el rol de los grupos
de pertenencia, los efectos en las audiencias, todo desde la
teora del emisor. La teora crtica, por su parte, aportar
su perspectiva desde una conceptualizacin del poder y
la sociedad de masas, donde los medios de comunicacin
se integran a las fuentes de poder y a las autoridades para
construir y ejercer hegemona. Desde esta lnea terica se
ponen de manifiesto la ideologa y la manipulacin en los
procesos de comunicacin.
En un momento el papel del receptor, como subsidiario del esquema de comunicacin (que solo parece
modificarse cuando ocupa el lugar del emisor), lleva a
ste proceso de conocimiento a realizar nuevas proposiciones con las perspectivas de diferentes disciplinas como
la semitica, la teora literaria y algunas miradas sociolgicas como las representadas por los estudios culturales
ingleses, que permiten la superacin de esta mirada pasiva
acerca del receptor y lineal sobre la comunicacin. Se considera entonces a las prcticas comunicativas como espacios de interaccin entre sujetos (activos protagonistas
del acto comunicativo) en los que se observan procesos de
produccin de sentido.
5 El nombre de esta escuela se deriva del hecho de que las
culturas se presentan como todos integrados, funcionales y
coherentes. Por lo tanto, cada elemento aislado de la cultura slo puede analizarse considerando los dems.

Para Cristina Mata (1990):

los emisores ya no transmiten unos mensajes significados elaborados en virtud de un instrumento neutro.
Tanto en la esfera de la emisin como en la de la recepcin existe produccin de sentido y no mera transferencia de los primeros a los segundos, an cuando ella sea
desigual, no simtrica De aqu que podamos recuperar para la comunicacin la idea de contrato o negociacin, donde ambas partes emisores y receptores son
activas, permaneciendo diferenciados en sus roles y su
capacidad de operar. Es aqu que, reconociendo el indiscutible poder del emisor debemos advertir en su discurso la presencia activa de los receptores porque ellos
estn presentes como trmino de su produccin como
el otro que habla en lo que yo digo.
Las perspectivas que vamos encontrando en el proceso
histrico de la comunicacin, como dominio de saber, llevan implcita una forma de ver el mundo y se corresponden
con un modo conceptual o terico de ver a la sociedad y sus
relaciones. Estas miradas guardan relacin profunda con el
contexto poltico en que surgieron y con las caractersticas
de los procesos de comunicacin que describen.

Saber, poder y comunicacin

en los medios sino que incluya tambin las mediaciones,

cuestin tratada ms tarde por Jess Martn Barbero. Sera
imposible que exista un con-saber si no hay comunicacin.
La sociedad que habita el territorio donde est inserta nuestra universidad pblica tiene derecho a conocer, a travs de
una estrategia coherente de comunicacin y cuando digo
comunicacin no estoy hablando solo de informacin el
conocimiento que sta universidad tiene acerca del riesgo
hdrico.
En este sentido la universidad, al pensar a sus receptores, debe considerarlos sujetos de conocimiento, pues los
necesita a la hora de saber cmo suceden los acontecimientos en el seno mismo de las prcticas sociales. Y los espacios de comunicacin y reflexin donde stos dilogos de
saberes ocurran, darn los argumentos necesarios que sern
insumo para la toma de decisiones. Retomando a Pascuali
(1963): comunicacin entendida as es pues un trmino privativo de las relaciones dialgicas interhumanas. Encontramos en ste maestro el concepto de con-saber, que an sin
salirse de la relacin lineal entre emisor-mensaje-receptor,
pretende una revalorizacin del receptor como sujeto de
conocimiento y no como sujeto pasivo. Cada individuo
conlleva un saber que le permite relacionarse en sociedad.
El saber parte de la experiencia concreta. De la trama de
relaciones dentro de la cual los seres humanos nos movemos. Por esto, todo saber es social.

Considero de vital importancia

traer a Antonio Pascuali y Paulo Freire
al marco terico de esta investigacin, En este momento de transicin entre un modelo
primero porque los considero punto implotado y la creacin de otro modo de estar en
de partida a la hora de pensar los estudios sobre comunicacin en Amrica el mundo, la comunicacin tiene un rol protagnico
Latina, y tambin porque estos auto- que va mas all de la informacin.
res, en la misma poca, por los aos
sesenta, pensaron las relaciones entre
saber, poder y comunicacin desde un contexto latinoameSlo es pues, autntica comunicacin la que se asienta
ricano. Dice Pascuali (1963):
en un esquema de relaciones simtricas, en una paridad
de condiciones entre transmisor y receptor y en la posiLa filosofa ha rechazado siempre un saber incomunicable,
bilidad de or uno a otro o prestarse odos (Heiddeger),
o ha determinado desde su comienzo que lo incomunicable
como mutua voluntad de entenderse (Pascuali, 1963).
es lo incognoscible, y lo incognoscible no es, pues supone
que lo inexpresable es algico y lo algico una agnia o no
Nos proponemos, en la presente investigacin, generar
saber. Por lo tanto, el grado y modo de su comunicabilidad dilogos de saberes entre universidad y sociedad, dilogos
define pues, a un saber como ste define a su plexo social; donde se encuentra la problematizacin del propio conocide lo cual puede inferirse directamente en perspectiva so- miento. Este conocimiento no puede ni debe estar fuera del
ciolgica, una mutua inherencia dialctica entre los medios marco de la realidad, para poder comprenderla, explicarla y
de comunicacin del saber y su correspondiente grupo transformarla.
social. Slo hay sociedad o estar-uno-con-otro donde hay
Por su lado Freire, atravesado por el mismo momento
un con-saber y slo hay con-saber donde existen formas de histrico, inserto en las prcticas sociales y pensando desde
comunicacin.
el dominio de saber de la educacin, pens la diferenciaDesde este punto de vista es necesario agregar a lo cin entre extender tecnologa (en el marco del desarrodicho por Pascuali una mirada no centrada nicamente llismo y la Alianza para el Progreso) y comunicar acerca

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de ella buscando el camino del conocimiento. Tambin
Freire (2004) analiza la relacin emisor-mensaje-receptor
sin salirse de la linealidad, pero sacando al receptor de esa
imagen de subsidiariedad que lo presenta como un sujeto
pasivo, lo cosifica, lo pone en el lugar del ignorante frente al
poder inconmensurable del emisor. Paulo Freire asigna a la
educacin la funcin de ser la prctica social de humanizar
al hombre en la accin consciente que ste debe hacer para
transformar el mundo. Dice (Freire, 2004):
Conocer no es el acto a travs del cual un sujeto transformado en objeto, recibe, dcil y pasivamente, los contenidos
que otro le da o le impone... En el proceso de aprendizaje,
slo aprende verdaderamente aquel que se apropia de lo
aprendido, transformndolo en aprehendido, con lo que
puede, por eso mismo, reinventarlo; aquel que es capaz de
aplicar lo aprendido/aprehendido a las situaciones existenciales concretas. Por el contrario, aquel que es llenado por
otro de contenidos cuya inteligencia no percibe, de contenidos que contradicen su propia forma de estar en su mundo, sin que sea desafiado, no aprende.

saber hasta la sede de la ignorancia, para salvar, con

este saber, a los que habitan en aquella. Por el contrario educar y educarse es tarea de aquellos que saben que
poco saben por esto saben que saben algo, y pueden
as llegar a saber ms, en dilogo con aquellos que, casi
siempre, piensan que nada saben para que stos transformando su pensar puedan igualmente saber ms (Freire, 2004).
La educacin, dice Freire, es comunicacin, es dilogo, en la medida en que no es la transferencia de saber,
sino un encuentro de sujetos interlocutores que buscan
significaciones. La comunicacin implica una reciprocidad que no puede romperse. No es posible comprender
el pensamiento fuera de su doble funcin: cognitiva y
comunicativa. No hay pensamiento aislado as como no
hay hombre aislado.

La comunicacin en Amrica Latina

En Amrica Latina los estudios sobre comunicacin

encuentran la influencia de diferentes formas de conceptualizacin ligadas a la situacin polLa universidad, al pensar a sus receptores, debe
tica del momento y a las teorizacioconsiderarlos sujetos de conocimiento, pues los necesita nes de otras regiones del mundo. En
los sesenta y setenta, la influencia de
a la hora de saber cmo suceden los acontecimientos en Estados Unidos en pleno proyecto de
la Alianza para el Progreso propone
el seno mismo de las prcticas sociales.
el uso que se hace de la comunicacin
desde una mirada difusionista. La
Es aqu donde se da la integracin entre comunicador- comunicacin se ve como insumo estratgico del cambio
educador en la prctica social, donde se aprehende la reali- y tiene base en las teoras funcionalistas. La comunicadad. Es aqu desde donde comienza un proceso de dilogo, cin y los medios son utilizados como herramientas para
desde donde nos reconocemos como sujetos capaces de la modernizacin, y se entiende a la comunicacin como
transformar dicha realidad. Freire analiza como objeto el un medio para superar la brecha tecnolgica entre Amrica
trmino extensin. Entiende por extensin el acto en el cual Latina y las naciones desarrolladas.
el sujeto activo (el que extiende) transmite un contenido. La
Por otro lado, es importante la influencia de tericos
extensin segn esta concepcin es una entrega (de algo que europeos. Si bien pensadores como Pasquali y Freire recies llevado por un sujeto que se encuentra atrs del muro, a ben la influencia de la Escuela de Frankfurt, el marxismo,
aquellos que se encuentran fuera del muro). Es por eso que, el estructuralismo o la semiologa, desde su propio marco
entendida de este modo, la extensin supone un mesianismo comienzan a ver a la comunicacin de masas no slo como
por parte de quien extiende, al mismo tiempo que una supe- instrumento de dominacin sino tambin como estrategia
rioridad basada en los contenidos de quien entrega y una para la liberacin. De alguna forma se diferencian de los
inferioridad de los que reciben. En trminos comunicacio- tericos europeos por cmo miraban la comunicacin y
nales podra decirse que el nfasis y el poder estn puestos en la utilizacin que se poda hacer de ella. Como se ha dicho
el emisor. Ve a esta extensin como mecanicista (en la accin en pginas anteriores, Freire, en Extensin o Comunicade quien extiende) y como invasin cultural (a travs del con- cin? (2004) critica la nocin de comunicacin basada en
tenido llevado que refleja una visin del mundo diferente que la transferencia de un sujeto activo que tiene el poder a uno
se superpone a la visin del mundo de los que supuestamente inferior que es manipulado, para pensarla como un proceso
en forma pasiva reciben estos contenidos):
interactivo entre sujetos a fin de servir a la problematizacin
Educar y educarse, no es extender algo desde la sede del de la realidad para su transformacin. Si bien los funda-

mentos tericos en los que se basaban estos autores no eran

latinoamericanos, s lo eran las experiencias a las que eran
aplicados y sobre las que luego se reflexionaba y se producan nuevos y propios saberes.
Otro punto de partida para mirar la teora de la comunicacin en Amrica Latina es Jess Martn Barbero y su obra
De los medios a las mediaciones (1987), en donde se plantea
que: la cultura es la gran mediadora de todo proceso comunicativo, y propone el concepto de mediacin, desde donde
se otorga sentido al proceso. Barbero argumenta que mensajes, canales, emisor y receptor son parte de lo cultural,
desaparecen como entidades separadas y deben estudiarse
inmersos en las prcticas cotidianas. A partir de aqu se deja
atrs el marco de anlisis del mensaje para mirar el sentido
construido desde los mensajes y en relacin con los sujetos.
J. Daz Bordenave (1987) expone que: el individuo pasa
a ser un elemento activo y no un simple objeto de la comunicacin. Se da como debate revelar el papel de los medios,
las corporaciones y los mbitos de poder como constructores de hegemona. La comunicacin y los medios son vistos
como prctica cultural, y la industria cultural como nueva
va de expansin de la cultura popular, acentuada por las
nuevas tecnologas de informacin y comunicacin.
En este perodo el inters se centra en el hombre de
todos los das, se pasa a mirar la recepcin activa de los
sujetos y cmo estos entran en contacto, se relacionan
con la estructura dominante y el poder. Se focaliza en las
prcticas de resistencia, negociacin, apropiacin y en los
diferentes usos. Esta visin, que es realmente nueva y transformadora, reemplaza a aquella que vea a los sujetos, en el
proceso comunicativo, como receptores pasivos y que predominaba en las reflexiones de antes de los aos ochenta. A
fines de esa dcada la dinmica del proceso comunicativo
se mira en las prcticas, en los medios, la cultura, los pblicos populares, sin abandonar los productos o mensajes. Se
instala la concepcin y la mirada de la recepcin en los trabajos. Los interrogantes se focalizan hacia los usos, percepciones, apropiaciones y re-semantizaciones.
Se puede concluir entonces que la investigacin en comunicacin en Amrica Latina parte de recuperar los valores,
visiones y memoria del pueblo, para construir una mirada
diferente a la de las teoras hegemnicas. La comunicacin
aparece, pues, como vehculo para la transformacin social.

Una metfora y su retorcida

historia
Generalmente la idea de desarrollo est asociada con
progreso, es una nocin que se percibe linealmente en
tiempo y espacio. Est atravesada por lo econmico como

dominante y lo antropocntrico como sustentacin. Es

difcil, desde esta idea, incorporar otras nociones como
desear, sembrar, intuir, anticipar. Todas stas son causa y
efecto al mismo tiempo: son verbos, procesos. Si no estn
visualizadas, no es posible ver la complejidad de los procesos, ni tampoco salir de la linealidad.
Para Gustavo Esteva (1996) el concepto desarrollo
no puede desligarse de las palabras con las cuales se form crecimiento, evolucin, maduracin. Del mismo
modo, quienes la emplean actualmente no pueden liberarse de la red de sentidos que da una ceguera especfica
a su lenguaje, su pensamiento, su accin. No importa
el contexto en que se emplee, o la connotacin precisa que la persona que lo usa quiere darle, la palabra se
encuentra calificada y coloreada por significados acaso
indeseables. La palabra implica siempre un cambio favorable, un paso de lo simple a lo complejo, de lo inferior a
lo superior, de lo peor a lo mejor. La palabra indica que
uno lo est haciendo bien, porque avanza en el sentido
de una ley necesaria, ineluctable y universal y hacia una
meta deseable.
El concepto de desarrollo fue mutando a lo largo de la
historia, hasta convertirse en un concepto centralmente
econmico, que encontr fundamento en las carencias
como excusa para impulsar el crecimiento de las naciones
pobres. Esta mirada economicista ti de alguna manera
las valoraciones sobre la vida en sociedad durante toda la
modernidad. Dice Esteva (1996):
Hacia 1800, Entwichlung comenz a aparecer como verbo reflexivo. El autodesarrollo se puso de moda. Dios, entonces, comenz a desaparecer de la concepcin popular
del universo. Unas dcadas ms tarde, se abrieron todas
las posibilidades al sujeto humano, autor de su propio
desarrollo, emancipado del designio divino. El desarrollo
se convirti en la categora central del trabajo de Marx:
lo mostr como un proceso histrico que se desenvuelve con el mismo carcter necesario de las leyes naturales.
Tanto el concepto hegeliano de la historia, como el concepto darwinista de la evolucin se entrelazaron en el desarrollo, reforzados en el aura cientfica de Marx.
Desde esta valoracin que asocia el desarrollo a un
proceso natural, se lee al mundo en trminos de desarrollo- subdesarrollo. La meta para los pases pobres es llegar
al estamento superior, unvoco: a ser desarrollados- civilizados. Sigue Esteva (1996):
En el lenguaje ordinario, el desarrollo describe un proceso a travs del cual se liberan las potencialidades de un
objeto u organismo, hasta que alcanza su forma natural,
completa, hecha y derecha. De aqu se deriva el uso me-

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tafrico del trmino para explicar el crecimiento natural de plantas y animales. Por medio de esta metfora,
se hizo posible mostrar la meta del desarrollo y, mucho
despus, su programa.
Para dos terceras partes de la gente en el mundo, sin embargo, este significado positivo de la palabra desarrollo
profundamente enraizado tras dos siglos de construccin social- es un recordatorio de lo que no son. Les recuerda una condicin indeseable e indigna. Para escapar
de ella, necesitan hacerse esclavos de las experiencias y
sueos de otros (Esteva, 1996).

Apuntes sobre el estado del arte

en comunicacin y desarrollo
Los estudios pioneros realizados por investigadores
norteamericanos que mencionan a la comunicacin al servicio de la modernizacin y el desarrollo, por otro lado,
fueron los puntos de partida para que, en la dcada del
1970, los investigadores latinoamericanos como Pascuali,
Beltran y Daz Bordenave, entre otros, plantearan tambin
sus propuestas sobre el desarrollo. stos llegaron a definir
la comunicacin como un proceso que es inseparable de los
procesos sociales y polticos necesarios para el desarrollo
nacional y la independencia.
Dichos postulados fueron crticos con respecto a algunas propuestas forneas en relacin al desarrollo, por considerarlas fuera de la realidad. Su ms dura crtica apunt
hacia la creencia equvoca de que la comunicacin por s
misma puede generar desarrollo, independientemente de
las condiciones histricas, socioeconmicas y polticas.
Dichos investigadores elaboraron un nuevo paradigma
que sostena la idea de que la comunicacin es un derecho
fundamental de los seres humanos y que como tal, debe ser
horizontal y participativa.
En los ochenta, con el desarrollo de nuevas tecnologas
y el retorno y posterior crisis del sistema democrtico,
el escenario poltico, econmico y comunicacional latinoamericano cambi significativamente el paradigma.
La preocupacin por plantear las polticas de comunicacin para el desarrollo desapareci de la agenda de la
UNESCO. El movimiento de intelectuales e instituciones
sociales ONGs, sectores de la iglesia, gremios sindicales, movimientos vecinales, etc. comprometidos con este
ideal terminaron refugindose en la denominada comunicacin alternativa. Al cabo de unos aos, muchas de las
organizaciones que cit anteriormente fueron percibiendo
las voluntades y las limitaciones de las propuestas que se
sustentaban en la comunicacin alternativa, y partiendo de
las limitaciones empezaron a cuestionarse sobre su trabajo,

planteando la necesidad de realizar un trabajo educativo

pero en el espacio de lo masivo.
ste es el momento en que muchas de estas organizaciones deciden participar en los medios masivos impulsando emisoras y programas de radio, video, revistas
especializadas, etc. Hay que precisar, sin embargo, que la
opcin inicial de acceder al espacio de lo masivo muestra
una experiencia en la que lo educativo aparece reido
con el entretenimiento. La concepcin educativa tena
una carga ideolgica muy fuerte, pero adems, tena un
carcter sesgado a lo instructivo, lo cual me lleva a decir
que el entretenimiento era visto como lo banal y sin
importancia poltica.
La comunicacin muestra la misma tendencia de crecimiento en todos los pases latinoamericanos durante esa
dcada, pero adems el fenmeno de la globalizacin de la
economa, la cultura y las comunicaciones aparece cada da
como la nueva realidad a tomar en cuenta al momento de
pensar la relacin entre comunicacin y desarrollo.

Una mirada educativa

Respecto al aprendizaje como proceso dice el comunicador y educador Francisco Gutirrez (2000):
La educacin en el paradigma actual, se lleva a cabo
sobre todo por la enseanza. Las instituciones de educacin, primaria, secundaria, universitaria, son en realidad instituciones de enseanza. As lo demuestran las
currculas, los planes de estudio, horarios, exmenes.
La enseanza que est centrada en el enseante en s
es vertical, lineal, fragmentada, descontextualizada,
muchas veces trasnochada y rutinaria. Con esto no
pretendemos que se suprima la enseanza en el nuevo
paradigma: no se suprimir si la enseanza promueve
el aprendizaje...
En la actualidad se ha ampliado tanto el concepto de
aprendizaje que ya no queda restringido a la oferta de la
escuela; siempre se est aprendiendo, ya sea de las relaciones cotidianas, de algn relato, de la observacin, de los
medios (Prieto, 1995). Se ve aqu a la educacin como un
proceso permanente de accin - reflexin - accin en el cual
los sujetos que participan pueden entre-aprenderse.
Se puede caracterizar el proceso educativo mediante una
frase de Paulo Freire (2004): La educacin es praxis, reflexin
y accin del hombre en el mundo para transformarlo. De esta
manera, la educacin es un proceso permanente en el que el
sujeto va descubriendo, elaborando, haciendo suyo el conocimiento; l hace desde su realidad, desde su experiencia, desde
su prctica social junto a los dems. Los participantes son los
que le dan sentido al proceso.

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investigacin
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Se entiende a la mediacin pedaggica como la posibiliDe este proceso tambin es parte el educador, ya no
como el que ensea y dirige, sino para acompaar al otro, dad de mediar entre reas del conocimiento y de la prctica
para estimular ese proceso de anlisis y reflexin, para faci- humana, y quienes estn en situacin de aprender algo de
litrselo; para aprender junto a l y de l; para construir ellas. En la mediacin pedaggica se conjugan cuatro elejuntos. Segn Gutirrez existen siete elementos consti- mentos bsicos: (1) partir siempre del otro, (2) trabajar la
tutivos de un proceso educativo: los sujetos o actores del informacin de manera pedaggica, (3) trabajar las propuesproceso, el problema o necesidad sentida, el lugar (comuni- tas de aprendizaje tambin de manera pedaggica, y (4) tradad, espacio) donde se lleva a cabo el proceso, el tiempo de bajar en el tratamiento de la forma, ya que sta educa como
desarrollo (ritmo y secuencia de actividades), las relaciones parte del acto pedaggico y resulta fundamental para aseintersubjetivas y con el entorno, los recursos (endgenos y gurar la mediacin.
exgenos), los resultados o productos.
Todo proceso educativo tiene resultados previstos y El rol de la universidad pblica en
muchos otros que no se prevn, que surgen de la interac- situaciones de emergencia
cin de estos elementos. Para Prado y Gutirrez (1997) el
La Facultad de Periodismo y Comunicacin Social
proceso es dinmico, imprevisible y sorprendente, como lo
(FPyCS) de la UNLP fue el lugar elegido por la Presidenta
es la vida misma, nuestra actitud tiene que ser de bsqueda,
de la Nacin, Cristina Fernndez, nacida y criada en La
de sorpresa, de chispazos intuitivos, en suma, de enfrentamientos creativos con la incertidumbre.
Slo aprende verdaderamente aquel que se apropia
Los procesos educativos son sinr- de lo aprendido, transformndolo en aprehendido,
gicos y holsticos. Esto quiere decir que
las propiedades y energa del proceso con lo que puede, por eso mismo, reinventarlo.
no son iguales que la suma de las partes
intervinientes, pues en el proceso emergen nuevas propieda- Plata, como base de operaciones para acopiar y distribuir
des del todo. Un proceso vivencial debe hacerse desde aden- los recursos en una gigantesca accin llevada a cabo por
tro y desde el todo, no se puede hacer en sumatoria y de forma jvenes de diferentes organizaciones polticas, sociales y
fragmentada, sin integrarse. Partimos pues de un modelo de religiosas a los y las habitantes afectados por la emergencia
educacin que promueva la produccin de nuevos sentidos, hdrica del 2 de abril de 2013.
valores y prcticas. Siguiendo a Francisco Gutirrez y Cruz
Esta emergencia puso en evidencia la compleja relacin
Prado (1997), educamos desde y para la incertidumbre, lo existente entre el Estado, las polticas pblicas, el acceso a
que significa interrogar de forma permanente a la realidad, no los derechos fundamentales y las organizaciones territoriatransmitir respuestas o recetas: localizar, reconocer, procesar y les. Desde lo acontecido, las organizaciones tuvieron que
utilizar informacin. Tratar de resolver problemas. Reconocer reacomodar sus objetivos y finalidades en pro de acomy desmitificar las propuestas mgicas de certidumbre. Crear, paar a los damnificados en el proceso de reconstruccin
recrear, utilizar y problematizar los recursos tecnolgicos. del territorio y acceso a los derechos. La FPyCS, al mismo
Educamos para la vida, para la significacin y para la toma de tiempo, tuvo una importante participacin en ese proceso,
decisiones, para la expresin, la construccin de autonoma y la ponindose al servicio de la comunidad y trabajando en el
autopoiesis: para convivir. Y lo hacemos reconociendo, dialo- operativo de distribucin de los recursos que el Estado y la
gando y respetando las diferencias, para hacer propia la histo- ciudadana puso en comn para mitigar la crisis.
ria, la memoria y la cultura.
En este proceso de interaccin comunicativa encontraConsiderando que uno de los componentes esenciales mos modos de gestin, estrategias de comunicacin, nueen un camino de desarrollo endgeno, sea este subjetivo vas formas de relacin y una dificultad de comunicacin en
o colectivo, es la educacin; y contemplando las falencias la llegada de las polticas pblicas a todas las familias y ciude los sistemas educativos de los Estados-nacin en Am- dadanos afectados por la emergencia hdrica. Entendimos
rica Latina, entendemos que la comunicacin educativa que un mapa comunicacional del territorio, realizado desde
en espacios formales y no formales fortalece la forma de las diferentes miradas de distintas disciplinas visualizara
aprender y darse cuenta de los pueblos y abre un cauce que y facilitara la optimizacin de estas relaciones, poniendo
posibilita la construccin de sentidos de las transforma- como eje central el rol de las organizaciones como articuciones.
ladoras de la demanda social y la capacidad programtica y

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estratgica de cambio y las posibilidades de prevencin que
el Estado promueve. La FPyCS puede generar, desde los
mapas como herramienta concreta de gestin de la comunicacin, canales, mensajes y estrategias para mejorar y
potenciar las relaciones de comunicacin entre las polticas
pblicas y la comunidad afectada.

La relacin entre universidad pblica y

territorio
La comunicacin y el desarrollo surgen como campos disciplinares diferentes, pero en Amrica Latina
se asocian en prcticas y experiencias concretas de
transformacin de la realidad, que llevan adelante gran
cantidad de actores polticos y sociales en territorios
concretos. Desde la Secretara de Integracin con las
Organizaciones de la Comunidad de la FPyCS de la
UNLP y la Unidad de Prcticas y Produccin de conocimientos (UDEP), se vienen realizando actividades de
extensin desde esta perspectiva. Estas prcticas han
producido saberes especficos, que permiten reconocer una serie de aportes (nociones, planes y proyectos,
herramientas, estrategias, sentidos) que se dan en territorios concretos de transformacin y cambio social.
Pensar estos dos campos de manera asociada es el resultado de la puesta en juego de concepciones especficas
sobre la comunicacin y sobre el desarrollo, que desde la
FPyCS se vienen articulando desde prcticas concretas
de gestin del desarrollo endgeno.

La educacin es praxis, reflexin y accin del

el mundo para transformarlo. Paulo Freire
Desde esta mirada, el desarrollo es endgeno y desde
el lugar y requiere, para su surgimiento, de una condicin
que es medio y fin en s misma: la bsqueda de los sentidos propios de la transformacin, sentidos propios en los
actores y los territorios que protagonizan los procesos de
transformacin de su realidad. Ahora bien, si entendemos a
la comunicacin como procesos de significacin y produccin de sentidos que nos permiten comprender el mundo,
es condicin necesaria para que una transformacin sea
posible. En este sentido, el campo de la comunicacin y
desarrollo surge en la asociacin de dos campos disciplinares diferentes, que se unen en la bsqueda de conocimiento
y en la produccin de prcticas concretas, tendientes a fortalecer la produccin de sentidos en procesos de transformacin de la realidad de las comunidades.

Por lo tanto, el proceso de la investigacin fortalecer

los encuentros comunicacionales y las redes de comunicacin que se establecieron en la emergencia hdrica entre
las distintas organizaciones de los barrios Villa Elvira, San
Lorenzo, Los Hornos, Gambier, Melchor Romero, Tolosa,
San Carlos, Villa Elisa y algunos puntos del cinturn frutihortcola del Partido de La Plata, para promover los modos
de gestin que incidan en el fortalecimiento de redes territoriales existentes y emergentes. El proyecto apunta a
generar mapas de redes territoriales en yuxtaposicin con
mapas de redes comunicacionales y su atravesamiento con
las relaciones y prcticas entre comunidad, organizaciones,
polticas pblicas y acceso a los derechos.
Tambin emprender un camino indito e incierto, en
el que diferentes disciplinas mirando desde sus distintas
perspectivas buscarn un objetivo comn sin anular las
diferencias. Un camino que busca una racionalidad emancipadora en contraposicin a la racionalidad dominadora,
un conocimiento que tenga en cuenta otros conocimientos
por ms de que estn afuera del sistema moderno. Democratizar los dilogos para la produccin de conocimientos
es acortar esa brecha insostenible entre teora y prctica,
que convierte a la prctica en subalterna y la ubica en un
lugar marginal, y a la teora en reinante, repetitiva y quieta.
A este modo de racionalidad, que nos retrasa y encierra
coartando nuestra propia iniciativa, Boaventura (2005) la
denomina la razn indolente.
Hoy vivimos un problema complicado, una discrepancia
entre Teora y Prctica social que es daina para la Teora
y tambin para la Prctica. Para una Teora ciega, la Prctica social es invisible; para una Prctica
hombre en ciega, la teora social es irrelevante.
La razn indolente se manifiesta de diferentes formas. Dos me parecen particularmente importantes: la razn metonmica y la razn prolptica.
La razn metonmica () esta es una racionalidad que
fcilmente toma la parte por el todo, porque tiene un
concepto de totalidad hecha de partes homogneas, y
nada interesa de lo que queda por fuera de esa totalidad.
Entonces, tiene un concepto restringido de totalidad
Este modo de la razn indolente, que llamo razn metonmica, hace algo que, a mi juicio, es uno de los dos
aspectos del desperdicio de la experiencia: contrae, disminuye, sustrae el presente.
La razn prolptica es la segunda forma. Prolepsis es
una figura literaria, muy vista en las novelas, donde el
narrador sugiere claramente la idea de que conoce bien
el fin de la novela pero no va a decirlo. Es conocer en el
presente la historia futura. Nuestra razn occidental es

muy prolptica en el sentido de que ya sabemos cul es

el futuro: el progreso, el desarrollo de lo que tenemos.
Es ms crecimiento econmico, es un tiempo lineal
que de alguna manera permite una cosa espantosa: el
futuro es infinito. A mi juicio, expande demasiado el
futuro.
Este proyecto de investigacin, orientado a prevenir y
transformar algo tan concreto como el riesgo hdrico en el
marco del cambio climtico, apunta a democratizar el dilogo de saberes y propone poner cauces para emancipar la
palabra con el objetivo de producir nuevos sentidos. Entre
otros numerosos objetivos de conocimiento llevados a
cabo por varios centros de investigacin, realizar talleres de produccin de mensajes propios con miembros de
las organizaciones y la comunidad en los lenguajes radial,
grfico, audiovisual y artstico para poner en circulacin
en el territorio saberes y sentidos producidos durante y
despus de la emergencia hdrica en los espacios pblicos.
El carcter transdisciplinar de este proyecto nos permite
tambin como universidad realizar otro dilogo de saberes que, integrando diferentes perspectivas, potenciar las
acciones estratgicamente para lograr un abordaje integral del territorio.
Desde un principio la convocatoria a estos Proyectos
de Investigacin de Desarrollo Tecnolgico y Social, realizada conjuntamente por la UNLP y el Conicet, fue concebida con la condicin de que varias unidades acadmicas unieran sus recursos y saberes con un objetivo general
que los encontrara en un propsito comn, y con objetivos y resultados esperados especficos de conocimiento.
Estos resultados de conocimiento pretenden hacer aportes concretos a la toma de decisiones con respecto a la
emergencia hdrica, en relacin con las polticas pblicas,
con los planes de contingencia y prevencin y con el protagonismo de los ciudadanos y sus organizaciones para
defenderse durante el desastre

Perspectiva Metodolgica
Nuestra perspectiva metodolgica se basa en la construccin de conocimientos, desde la complejidad de procesos de gestin y planificacin de la comunicacin, en
proyectos de cambio social y transformacin integral de los
territorios. Desde este enfoque, la realidad es dinmica y
est en constante cambio. Es posible conocer para intervenir en la realidad, a fin de generar procesos de transformacin en el sentido que nos proponemos. Esta mirada supone
un enfoque transdisciplinar y participativo para construir
el mapa comunicacional de una comunidad.

Para construir mapas desde procesos participativos,

es necesario hacer recortes que nos permitan delimitar,
en un adentro y afuera, lo que queremos conocer en profundidad. Estos lmites, creados por nosotros, no son
cerrados, sino que permiten un dilogo entre las condiciones internas y las condiciones externas. Cuando pensamos en la construccin de un mapa comunicacional, lo
hacemos desde una mirada del desarrollo endgeno de
las comunidades. Por lo tanto, no se construye mirando
solamente la realidad actual, sino que lo pensamos en
relacin con el futuro deseado por los actores mismos de
esas comunidades y con la historia que los y nos precede.
Por lo tanto, desde una mirada del desarrollo endgeno, la
construccin de mapas implica poner en relacin la situacin inicial con la situacin deseada, no solo por nosotros,
sino por la mirada participativa de los protagonistas de la
comunidad.
La metodologa de creacin de mapas comunicacionales es una construccin que surge del mismo proceso
de investigacin. Por lo tanto, afirmamos que un mapa
comunicacional se construye estratgicamente para acercarnos y enredarnos con las comunidades y luego hacer
ms comunicables los resultados de este proceso de participacin. Ningn mapa de comunicacin est definido
con anticipacin al proceso de investigacin. Las definiciones surgen en cada fase de sta investigacin cartogrfica. sta no es una afirmacin que se fundamente en
lo metodolgico, sino en lo epistemolgico. El conocimiento es un sistema conveniente que nos permite relacionar experiencias entre s.
En el empirismo hay observables que constituyen el
punto de partida de todo conocimiento. Son neutros (los
mismos para todas las personas y disciplinas) y se dan
en la percepcin. Sin embargo, nosotros pensamos que
para crear una cartografa que genere procesos de participacin en las comunidades, hay que pensar al territorio
desde la complejidad. Esto significa construir desde procesos participativos un trozo de la realidad que incluye
aspectos fsicos, biolgicos, sociales, econmicos y polticos. El punto de partida es la pregunta gua o conjunto
coherente de preguntas que hacen ms especifica la orientacin general de la investigacin: para qu nos sirve el
mapa comunicacional?
Una cartografa tiene los siguientes componentes:
Los elementos que aparecen como relevantes en el
mapa.
Los lmites complejos del mapa.
Sus interrelaciones, tanto internas como externas.

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investigacin
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nes de donde surgen. El instrumento-mapa debe ser construido en tres dimensiones: intraobjetual, interobjetual y
transobjetual. Cada campo de relaciones es mirado desde
dichos niveles de proceso.
Al reconocer estos cruces de campos (educacin,
salud, medio ambiente, medios de comunicacin, etc.) y
niveles de proceso (intra, inter y trans), surgen espacios
de interaccin de diferentes elementos de un mismo sistema, que configuran subsistemas de relaciones que nos
disparan diferentes tcnicas de investigacin cuali-cuantitativas. La estructuracin del sistema toma la forma de
un mapa de relaciones que tiene varias posibilidades de
entradas y combinaciones. Esta estructura es desestructurada, porque nos permite realizar varios recorridos por
el campo material, disparando diferentes procesos de
investigacin/participacin/accin, que pueden convivir
y articularse en la misma estructura. Todo depende de
dnde pongan el acento la comunidad y el grupo de investigacin que participa en la construccin del mapa, con
qu pregunta se enfoque el problema, qu subsistemas se
configuren, con qu elementos se trabaje o con qu recursos materiales, humanos e institucioUn mapa comunicacional se construye estratgicamente nales cuente el grupo investigador.
Por otro lado la estructura tampara acercarnos y enredarnos con las comunidades y
bin abre canales de circulacin y diluego hacer ms comunicables los resultados de este
logo entre diferentes componentes
del sistema. Es decir que los distintos
proceso de participacin.
conceptos, descripciones, valores,
situaciones, etc., que surgen desde
Sobre la metodologa: una estrategia
los campos de relaciones, se combinan armnicamente
A la hora de pensar metodolgicamente nuestro pro- al cruzarse en el proceso de investigacin participativa.
ceso de creacin del mapa hay que afrontar la definicin Recorremos el campo material de distintas formas, comde lmites, su ecologa; qu es lo que queda afuera y lo binando preguntas y elementos, enfocando con diferentes
que ya est incorporado. Entonces podemos reconocer instrumentos para construir la cartografa. As, el nivel de
(desde una perspectiva amplia y compleja de la comu- proceso intraobjetual arroja los datos cuantitativos; el
nicacin), diferentes campos en un mapa, que surgen nivel de proceso interobjetual hace visible las relaciones;
de los temas que son significativos y relevantes para las y el nivel de proceso transobjetual posibilita la transforcomunidades que se apropiaran del mapa. Por ejemplo, macin.
algunos campos que se pueden cruzar en el mapa son:
polticas pblicas, universidad, jvenes, salud, educa- La ecologa del sistema
cin, comunicacin, participacin, medios de comuDefinimos los lmites del mapa no como fronteras terrinicacin, mediadores, medio ambiente, trabajo, protoriales.
Partimos de reconocer que no podemos mirar
duccin o gnero. Estos campos son ideas fuerza que,
toda
la
realidad
y que tenemos que ordenar el relato de una
en el proceso de participacin, constituyen relaciones
manera
donde
la
separacin entre el adentro y el afuera
posibles, donde vamos a encontrar qu es lo que vamos a
tenga
condiciones
en los lmites, que faciliten el moviconstruir especficamente.
miento y el flujo. Es decir, establecer una convivencia entre
los elementos que produzcan transformaciones, cambios
Qu vamos a observar especficamente?
imprevistos en la estructura del mapa y nuevas posibilidaLos observables y los hechos se construyen intentando des de perspectivas. El mapa es el instrumento que estrucno perder la fuerza de la complejidad de la trama de relacio- tura la investigacin.
Los mapas que representan la realidad emprica carecen
de lmites precisos en su extensin fsica y en sus problemticas. De esto se desprende que es inevitable que impongamos
lmites en el mapa que pretendemos construir participativamente en dilogo con las comunidades. Esto implica dos problemas: (1) la definicin de los lmites del mapa de manera
tal que reduzca la arbitrariedad en la particin que se adopte,
y (2) las formas de tomar en cuenta las interacciones que se
dan en el mapa, as definido, con el medio externo. Dicho de
otra manera, la influencia de lo que queda afuera sobre lo que
queda adentro del mapa y, recprocamente, las condiciones
del entorno. Los elementos son los componentes de un sistema. No son independientes porque se determinan recprocamente. Por esto, la eleccin de los lmites debe hacerse de
forma tal que los elementos presenten cierta forma de organizacin o de estructura. La estructura del sistema est dada
por las relaciones entre los elementos. Por lo tanto deben
ser incluidas las relaciones ms significativas entre stos;
dejando relaciones con elementos que quedan afuera del
mapa. Por ello las relaciones entre elementos conforman los
lmites del mapa y determinan sus condiciones de contorno.

Tabla: Estado actual del proyecto: dimensin poltica

de construccin de conocimientos en la realidad territorial
Nivel de Procesos

Modos de Conocimiento

Tcnicas

Dimensiones de la
realidad

Intraobjetual

Fenomenolgico
Descripcin de elementos en
detalle.

Distributivas Encuesta

Material y Objetiva

Interobjetual

Objetivizante Sistemas de
relaciones entre elementos.
Organizacin: tipo de
relaciones que garantizan la
identidad del objeto.

Estructurales Reflexivas
Grupos de discusin. Historia de vida
Trayectoria
Cartografa cultural

Valores subjetivos de la
gente

Transobjetual

Praxeolgico Capacidad de
transformar.

Intervencin Investigacin accin.

Dilogos de saberes.
Redes de relacionesEntreaprendizajes de la
transformacin Social.
Trabajo heurstico.

Potencial de desarrollo

Las experiencias fueron seleccionadas con los siguientes criterios

Que sea posible la concrecin de los criterios rectores de la metodologa de investigacin.
Que sean procesos colectivos vigentes o en realizacin.
Que haya diversidad de actores dispuestos al dilogo de saberes, desde dentro y fuera de la experiencia.
Que existan huellas, memorias, testimonios, que
permitan acercarse a la experiencia.
Que los actores, organizaciones o personas que
tradicionalmente aparecen como beneficiarios, se
reconozcan como participantes de las experiencias.
En la seleccin de casos, forma parte de la propuesta
metodolgica propiciar la diversidad y no la exclusin, y
que las experiencias seleccionadas sean diferentes entre s
en los siguientes puntos:
Pretexto temtico
Contextos regionales
Formas asociativas
Intencionalidad
Sistematizacin de prcticas

Primeros resultados
Si bien este proyecto fue aprobado hace poco tiempo,
la Facultad de Periodismo y Comunicacin Social est
inserta en el territorio desde hace aos con prcticas sociocomunicacionales. Desde el mismo momento de la inundacin se reconfiguraron esas prcticas a la atencin de
la crisis y a la resolucin de problemticas derivados de la

misma. Esa experiencia sirvi, por un lado, para la formulacin del proyecto, y por otro, para la obtencin de datos
para la construccin de mapas socio-comunicacionales.
As, en los barrios mencionados anteriormente se han identificado y descrito instituciones formales y no formales,
polticas pblicas implementadas antes, durante y despus
de la inundacin, tales como programas de documentacin o de terminalidad educativa primaria y secundaria.
Se obtuvieron relatos de referentes sociales y de vecinos,
sobre la inundacin y sobre representaciones sociales de la
pobreza y la vulnerabilidad. Se avanz, a partir de esto, en la
resolucin de algunas problemticas vinculadas a derechos
sociales, tales como la regularizacin dominial. Tambin se
avanz en el mapa de zoonosis, a partir de la identificacin
en territorio de vectores (por ejemplo, leptopirosis).
Otros resultados replantean, desde la universidad,
del modo de darse de los saberes y de las prcticas de coconstruccin de los mismos, que se fueron dando durante
y luego de la formulacin del proyecto. Podemos resaltar la
puesta en dilogo de investigadores de las llamadas ciencias duras con investigadores de las ciencias sociales, lo
que reconfigur, de algn modo, las prcticas de la ciencia
de nuestra universidad, a partir del trabajo en red de las
distintas unidades acadmicas, centros de investigacin e
investigadores. Esto permiti la superacin de prejuicios y
de fronteras disciplinares, haciendo de la interdisciplinariedad y transdisciplinariedad una prctica integral y necesaria para el abordaje territorial.
Desde el proyecto pueden mencionarse, tambin como
primeros resultados, la puesta en comn de concebir al
conocimiento y a las prcticas socio-culturales de modo

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holstico, como un todo integral y complejo.6 En relacin
a esto se ha conformado Unidad de Investigacin y Transferencia, a fin de generar espacios dialgicos de produccin
colectiva de conocimientos entre los equipos participantes
del proyecto para promover el abordaje integral del territorio y para planificar y gestionar las prcticas en territorio.

Primeras conclusiones-objetivos
En sntesis, sta investigacin se propone aprehender
desde la complejidad de las prcticas de cmo ir hacia los
otros, respetando las diferencias y con el afn de construir
nuevos sentidos que fortalezcan el bien comn. Desde la
dimensin comunicativa nos proponemos poner causes
para recuperar la palabra de todos y todas, facilitando esos
procesos de construccin de sentidos y generando nuevos
desarrollos humanos y colectivos.
Tambin queremos recuperar lo realizado a partir de
registros especficamente diseados para guardar memorias y por consiguiente recuperar los saberes del proceso
que estn inscriptos en la memoria de las prcticas.
Desde la sistematizacin que parte de una mirada compleja sobre las prcticas comunicacionales, buscamos disear dispositivos previos que nos permitan evaluar constantemente las instancias del camino como una bitcora
precisa que guarde los relatos.
Intentamos apreciar nuestras prcticas como una
manera de construir regin y territorio, conocerlo caminando, al encuentro de los saberes endgenos y exgenos
con el claro objetivo de aprehender haciendo.
Vamos hacia una comprensin del territorio como parte
de la naturaleza csmica de ser red, observando sus niveles
de participacin y expresin que nos permitirn cotejar la
escala de multiplicacin. Queremos, como dijimos, poner
cauces en la escala para ver fluir la accin de hacer-ser
humano y hacer-ser colectivo.
Buscamos priorizar la construccin de conocimientos
y la produccin de contenidos en y desde el lugar, considerando que el territorio est en constante movimiento y conserva la memoria de su ser ancestral en un tiempo mucho
ms largo que el tiempo antrpico. Del mismo modo, buscamos considerar nuestro espacio de comunicacin como
un lugar en el mundo donde suceden la construccin de
la identidad, el dilogo de la diversidad y la fusin de las
culturas.
6 As, por ejemplo, la salud es concebida como salud total,
donde salud humana y salud animal no pueden pensarse de
modo separado, sino que estn profundamente imbricadas
entre ellas e insertas en un contexto material y sociocultural

Intentamos, sobre todo, construir un espacio de

reflexin y accin donde se promuevan la equidad, la relacin y la creacin para dar lugar a la produccin de sentidos
ticos para el cambio social, desde un pensamiento estratgico y un pensamiento complejo que nos permita realizar una visin reflexiva sobre las prcticas para la toma de
decisiones.
Entre otros objetivos, resultado de la primera fase de la
investigacin, estn:
Comprender los sentidos del hacer y la dimensin
holstica de la realidad.
Construir un pensamiento crtico frente al discurso dominante.
Crear las condiciones para recuperar la palabra de
las personas y de la comunidad.
Crear condiciones para que aparezcan los relatos.
Tener en cuenta los sentimientos, costumbres,
hbitos y creencias de los habitantes del territorio.
Crear condiciones para la autopoiesis (creacin
de uno mismo) y la autonoma para la produccin
de nuevas creencias, valores y modos de habitar el
territorio.

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53
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MEDIACIONES #12

Visin
Carta
Visin Cartagena
Visin
Carta
2033: participacin
gena
2033:
par
Visin
Carta
ciudadana y diseo
ena 2033:
par
territorial
ticipacin
ciu
gena
2033: par
ticipacin ciu
dadana
y dise
ticipacin
ciu
dadana y dise
o
territorial
dadana
y dise
o territorial
o territorial
[ Vernica Martnez Guzmn ]
Doctoranda en Ciencias de la educacin, Rudecolombia Cade
Universidad de Cartagena. Magster en comunicacin de la
Universidad del Norte. Docente del programa de Comunicacin
social de la Universidad de Cartagena y Universidad Jorge
Tadeo Lozano seccional Caribe. Miembro de REDIPE. Miembro
del grupo de investigacin Comunicacin, educacin y cultura.
oldmaguz@hotmail.com
Recibido: mayo 3 de 2014
Aceptado: junio 6 de 2014

ResumEN

Este estudio tiene como objetivo sistematizar y preservar la memoria del proyecto Visin Cartagena 2033 como
experiencia de participacin ciudadana para el diseo territorial de una Cartagena mejor. Se sustenta en el planteamiento y naturaleza de la comunicacin poltica como espacio de mediacin entre el Estado y la sociedad.
Metodolgicamente la investigacin es de tipo cualitativo y se enfoca en un trabajo de sistematizacin. El proceso
est precedido por la descripcin, la documentacin, el anlisis y la evaluacin de los diferentes aspectos de los
proyectos, experiencias sociales o programas. Constituye un informe parcial de la investigacin -en curso- por
el grupo de investigacin Comunicacin, Educacin y Cultura, del programa de Comunicacin Social de la Universidad de Cartagena.
Palabras clave: Cartagena, comunicacin, ciudadana, participacin, cambio social.

Cartagena vision 2033:

Citizen Participation and Territorial Design

Abstract

The objective of this study is to organize and preserve the memory of the project Cartagena Vision 2033, as a citizen participation experience for the territorial design of a better Cartagena. It is based on the proposal and nature
of political communication as a mediation space between State and society. Methodologically, the research is a
qualitative type one and it is focused on an organizational work. The process is preceded by description, documentation, analysis and evaluation of the different aspects of the projects, social experiences or programs. It
constitutes a partial research report ongoing by the research group Communication, Education and Culture
that belongs to Social Communication program of the University of Cartagena.
Keywords: Cartagena, communication, citizenship, participation and social change.

Introduccin

ntes de desarrollar el tema, tal vez sea til y

pertinente contextualizar el nacimiento de
esta investigacin como respuesta a la crisis
de gobernabilidad poltica que se vivi en
Cartagena durante el periodo de gobierno de
Campo Elas Tern Dix (enero de 2012 a abril de 2013).
Desde su candidatura a la alcalda de Cartagena, Campo
Elas Tern Dix fue un personaje controvertido por la
maquinara poltica cartagenera, debido a su formacin y
oficio de locutor y periodista; sin embargo, el pueblo lo
visualizaba como un protagonista de su cotidianidad y
como un personaje que mova masas y que cautivaba el
corazn de Cartagena desde los sectores ms populares
con su Noticiero popular.
Tern representaba para la Cartagena de a pie la figura
de un salvador que propona una ciudad incluyente. l hizo
de su raza, de su pueblo y de su oficio una consigna que lo
llev a conquistar la alcalda de La Heroica el 30 de octubre de 2011 con el 54.72 por ciento del total de votos de
la jornada, convirtindose en el primer alcalde negro de la
ciudad y tomando posesin del cargo el primero de enero
de 2012 en el Estadio Once de Noviembre.
Su gobierno, su poltica y l como figura pblica se
vieron frenados a causa de un cncer de pulmn, cuyos

sntomas aparecieron el 15 de agosto de 2012 y del cual l

mismo inform a los medios el 10 de septiembre del mismo
ao, enfermedad que padeci hasta el 22 de abril de 2013,
cuando se notific a los medios y al pueblo cartagenero de
su muerte. Desde el momento de su renuncia por motivos
de salud, Cartagena vivi la crisis de gobernabilidad ms
fuerte de los ltimos tiempos, lo que hizo que el cubrimiento en medios se debatiera en torno a su enfermedad,
los alcaldes encargados y la crisis administrativa.
As las cosas, ciudadanos de distintos sectores de la ciudad (social, pblico y productivo) pensaron en la posibilidad de crear un proyecto de participacin ciudadana que
garantizara la continuidad de los planes de gobierno de la
ciudad y que permitiera que todas las voces del colectivo
cartagenero se unieran en una iniciativa que se consolidar
en un pacto ciudadano.
As naci el proyecto Visin Cartagena 2033, en el mes
de junio de 2013, con el propsito fundamental de realizar
un ejercicio ciudadano-participativo de diseo territorial
para una Cartagena mejor. Y es en este punto donde emergi desde el grupo de investigacin y las aulas de clases, la
necesidad de contribuir a la construccin de conocimiento
a partir de la relacin entre prctica y realidad en proyectos
de participacin social.

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Justificacin
Parafraseando a Yanes (2007) comunicar es un acto
de naturaleza poltica, por ende sin comunicacin no hay
accin poltica valida. El ser humano es poltico por naturaleza, de ah que la comunicacin que establece en colectividad sea un acto pblico y de orden poltico, que trasciende
y se ve afectado en lo social con el propsito de establecer
relaciones de poder. Al respecto vale la pena recordar aquella frase de Freire (1967) que seala
El analfabeto es el hombre impedido de decir su palabra. La alfabetizacin es la praxis educativa que devuelve a los hombres su derecho a decir lo que viven y
suean, a ser tanto testigos como actores de su vida y
su mundo.
De otro lado, la gobernabilidad es un tema que interesa a todos los actores polticos y estos ejercicios de
construccin de ciudadana en los que participan personas de todos los sectores, independientemente de la
condicin de estrato, edad o raza, se convierten en la
primera forma de encontrarle un significado y una identidad comn a una ciudad como Cartagena, uniendo
criterios y consolidando una figura slida del sentir del
colectivo cartagenero por esta ciudad, tal como lo indicara el gobernador de Bolvar, Juan Carlos Gossan en el
ao 2013.
Sin embargo, la ausencia de sentido en la poltica
remite, ms all de la corrupcin del poder y de la ingeniera
meditica, a la desaparicin del nexo simblico capaz de
construir alteridad e identidad (Aug, 1995; Castoriadis,
1993). El bienestar sustituye al deber ser, reconciliando los
imperativos del futuro con la calidad del presente (Rubert
de Ventos, 1996). Referente a esto, es pertinente recordar que el desarrollo, en palabras de Rosa Mara Alfaro
(1993), debe entenderse como un proceso de crecimiento
a nivel tico, tcnico, econmico, social, cultural, poltico
y humano, y que conjuga en un mismo haber participacin,
democracia y ciudadana.
En atencin a lo arriba expuesto, el grupo investigador
se propuso hacer seguimiento al proyecto Visin Cartagena
2033. Lo hizo bajo la propuesta comunicativa que envuelve
la lnea del desarrollo y cambio social de generar una cultura democrtica vivencial y real y establecer relaciones
entre espacios pblicos y privados en el uso de la palabra y la
conduccin de diversos espacios y momentos. La pregunta
orientadora del grupo es: qu elementos innovadores
integra a nivel metodolgico el proyecto Visin Cartagena
2033 y cmo estos fortalecen la participacin ciudadana en
el colectivo de Cartagena?

Marco terico y estado del arte

Nociones sobre la relacin entre
comunicacin y desarrollo
Existen concepciones opuestas sobre comunicacin y desarrollo. Si se entiende la comunicacin como difusin y
efecto, a sta se le caracteriza como una visin instrumental y todopoderosa de los medios que, por otro lado, mantiene una visin simplista del sujeto. Si se le define como
una relacin para el desarrollo, sta entonces se concentra
en explicar cmo se relaciona el sujeto con el medio y su
contexto, a travs de la organizacin popular, la opinin
pblica y la participacin, articulando capital humano
con produccin social y desarrollo participativo.
La comunicacin como relacin para el desarrollo invita a
entender la comunicacin como una dimensin bsica de
la vida y de las relaciones humanas socioculturales, apareciendo implcito el concepto de otredad y el postulado
del retorno al sujeto de Mattelart. En ese mismo sentido
identidad y cultura, desde la comunicacin, se convierten
en elementos clave para ser pueblo o colectividad, apuntando a que el desarrollo debe darse como una intervencin
cultural, en la que el reconocimiento de las diferencias se
constituye en un aprendizaje democrtico que vincula al
sujeto con su realidad comunicativa, siendo condiciones
determinantes: el espacio de comunicacin y el momento
comunicativo.
Al respecto Rosa Mara Alfaro (1993) propone las
siguientes lneas comunicativas para la accin:
Desarrollo institucional (atendiendo a un panorama compuesto por democracias precarias, instituciones sociales y polticas dbiles, y organizaciones populares inestables). La propuesta desde la
comunicacin es generar una cultura democrtica
vivencial y real, establecer relaciones entre espacios
pblicos y privados en el uso de la palabra y la conduccin de diversos espacios y momentos.
Desarrollo local y regional. La propuesta comunicativa es el diseo e implementacin de polticas de desarrollo, la creacin de identidades polticas intermedias
y la promocin de relaciones interinstitucionales.
Dilogos y articulacin de mbitos y actores. La
propuesta desde la comunicacin es el desarrollo
de interlocuciones directas, la relacin entre iguales
y la redefinicin de reas de comunicacin y relaciones pblicas en cada institucin.
Informacin educativa para el desarrollo. Propone
desde la comunicacin vincular a los sujetos a redes
de comunicacin y al acceso a nuevas tecnologas
de la informacin y la comunicacin.

Educacin desde los medios masivos. La propuesta

aqu es la generacin de una cultura comunicativa
motivante basada en valores (valoracin de la palabra, saber escuchar, tolerancia y opinin desde los
problemas vividos); la integracin del desarrollo
(cogestin: desarrollo y cooperacin); el respeto por
cdigos y el lenguaje utilizado por cada medio en la
construccin de consensos; la democratizacin de
los medios en dos lneas de trabajo: la vinculada a
los medios estatales que deben abrirse cada da ms
a los ciudadanos, organizaciones civiles e instancias
gubernamentales intermedias y la de los medios privados quienes deben convocar para temas y momentos claves, y articular la buena produccin nacional y
la educacin para hacer las promociones necesarias.

Pluralismo cultural creativo (comprensin de la

importancia de las identidades culturales, la tradicin y lo moderno).

Ciudadana, participacin y comunicacin

El concepto ciudadana desde la ptica de esta investigacin debe entenderse como el papel de los individuos
en su entorno, en tanto sujetos de obligaciones y derechos.
Al respecto existen tres enfoques: (1) sbdito/beneficiario
(T.Hobbes, El Leviatn), en el que el individuo es sometido
y adherido a la voluntad suprema del poder poltico; (2) la
participacin ciudadana, como participacin en el sistema
electoral; y (3) el empoderamiento (Rousseau, Gramsci,
Freire, Friedmann), en el que el poder surge de un grupo.

Evaluacin, planeacin,
participacin y comunicacin
La evaluacin es un conjunto de tcnicas y hallazgos
tendientes a fortalecer cualquier programa de desarrollo y
autodeterminarlo. Dos elementos resultan importantes en
esta materia: (1) la planeacin, entendida como espacio de
construccin de consensos y vnculo entre comunicacin y
participacin, y (2) la participacin.
La planeacin es un proceso permanente de naturaleza sistmica con mecanismos incorporados de revisin y
retroalimentacin continua, en el que a partir de los sueos
y aspiraciones de la sociedad se define la visin de futuro
deseada en el largo plazo, se definen objetivos y metas concretas, se formulan estrategias para llegar a aquellas, se
estructuran programas y proyectos que concretizan esas
estrategias, se pone en ejecucin lo planeado, se hace seguimiento y evaluacin de los resultados en trminos de avances hacia el logro de la visin, se hacen los justes necesarios

y se vuelve a retomar el proceso siempre con la vista puesta

en el futuro vislumbrado por todos (Parras, 2001). La finalidad de la planificacin participativa es la democratizacin
de la gestin pblica y la promocin de nuevos liderazgos,
as como una mayor autonoma y organizacin de las comunidades. Sus categoras son: informacin, participacin
efectiva y concertacin de los procesos y escenarios.
Respecto al concepto de participacin, el grupo investigador tuvo en cuenta las definiciones referidas a continuacin:
Norma para llevar una tarea conjunta (Ander
Egg, 1986); necesidad (Ma neef, 1988) (DiazBordenave, 1985); esfuerzo (Snchez, 1986); actividad y actitud (Vich, 1989).
Esfuerzos organizados para incrementar el control,
sobre los recursos y sobre las instituciones reguladoras en situaciones sociales dadas. (Wolfe, 1984).
Norma determinante de acceso al pueblo al palco
de la historia segn lo propone Rodrguez (1983).
Actitud democrtica en quien gobierna, que
permita escuchar a los ciudadanos, darles la palabra, la voz, el protagonismo en la vida de las instituciones democrticas, segn Viche (1989).
Actividad organizada por parte de un grupo, con
el objeto de expresar necesidades o demandas, de
defender intereses comunes, de alcanzar determinados objetivos econmicos, sociales o polticos, o
de influir de manera directa en los poderes pblicos. (Stavenhagen, 1969).
Expresin ideal de que la poblacin llegue a compartir el poder dentro del sistema social nacional
mediante su intervencin efectiva en el proceso de
toma de decisiones. (UNESCO, 1978).
Empoderamiento. La participacin como empoderamiento, integra procesos de interaccin, involucramiento, influencia e informacin, lo cual nos indica la
necesidad que tiene la gente de educacin, necesidad
de acceso a la informacin, a las actividades sociales y
polticas, acceso a la tecnologa para poder participar
efectivamente. (Cohen and Uphof, 1989).
Como resultado de la revisin conceptual y terica del
grupo, se lleg a que los elementos de la participacin son
tres: quien participa (actores), cmo se participa (medios),
y para qu se participa (fines). Los tipos de participacin son
la voluntaria, la suscitada o provocada, y la de hecho. (Meister, 1972). Respecto a sus grados, Diaz Bordenave (1985)
organiza la participacin de un grado menor hasta el grado
superior as: informacin, consulta facultativa, elaboracin y
recomendacin, la cogestin, la delegacin y finalmente, la
autogestin. Por otra parte, De Roux (1991) considera que

57
investigacin
e innovacin

bogot, JULIO 2014

MEDIACIONES #12
la participacin se puede analizar desde dos ngulos contrapuestos, por un lado desde las relaciones de poder impuestas
por el Estado, por el otro, es concebida como la posibilidad de
decidir sobre la vida colectiva y social de la comunidad. Los
niveles de participacin de esta perspectiva son: la colaboracin, la cogestin, la autogestin y la negociacin. Para Delgado (1986), la participacin se categoriza de menor a mayor
as: informacin, elaboracin y recomendacin, cogestin,
delegacin, autogestin. Mientras que para Gonzlez (1996)
existen los siguientes niveles: informacin, consulta, iniciativa, fiscalizacin, concertacin, decisin y gestin.
Segn Rodrguez (2002), los principios para abordar
la comunicacin se resumen en tres: (1) la comunicacin
es un proceso social fundamental; (2) la comunicacin
implica procesos y estructuras de composicin de sentido;
y (3) la comunicacin es siempre una dinmica localizada
en un espacio y un tiempo determinados, que se da en formas especficas y tiene siempre mltiples resultados. En
resumen, las formas de acercarse al concepto de comunicacin son tres: (1) La comunicacin como transmisin de
informacin; (2) la comunicacin como dilogo; y (3)
comunicacin para el cambio social.
Finalmente, respecto a las competencias en comunicacin
para la participacin, podemos observar el siguiente cuadro:
Figura 1. Competencias en comunicacin para la participacin

siguiente consisti en el anlisis de la informacin y la bsqueda de otros documentos que permitieran la concrecin
de marcos tericos, de referencia y metodolgicos mucho
ms completos y que generaran un aporte sustancial al
conocimiento sobre el tema de ejercicios de participacin
ciudadana. Finalmente, se realiz el anlisis y sntesis de la
informacin obtenida de los talleres aplicados en cada uno
de los momentos del proyecto Visin Cartagena 2033.
El equipo investigador entiende sistematizacin como
un proceso que est precedido por la descripcin, la documentacin, el anlisis y la evaluacin de los diferentes
aspectos de los proyectos, las experiencias sociales o programas. Su realizacin permite identificar los aciertos,
errores, dificultades, aportes, cambios y reajustes de las
prcticas institucionales, teniendo como referente el marco
terico y la propuesta inicial del proyecto (Pirola, 2003).
La sistematizacin se realiz en dos fases que se cruzan a lo largo de todo el proceso: (1) la reconstruccin de
la prctica y (2) el anlisis. En la fase de reconstruccin
de la prctica el equipo investigador realiz la descripcin
del proyecto Visin Cartagena 2033. La fase de anlisis se
operacionaliz en dos dimensiones: (a) los discursos de los
sujetos que intervienen en la construccin de la realidad, y
(b) las prcticas que se desarrollan en dicha realidad.
Finalmente, el proyecto se enmarca en una muestra
compuesta por cuatro grupos o sectores de inters: sociedad civil, sector productivo, academia y sector pblico.

Resultados
Momento I

Partiendo de los postulados anteriores, el equipo de investigadores pudo comprobar que las experiencias desarrolladas en
el marco del proyecto Visin Cartagena 2033 son significativas,
por la influencia de aspectos tales como la consolidacin del
grupo base, la formacin de lderes, el impacto social, la participacin en talleres ciudadanos y los resultados de los talleres.

Metodologa
Sobre la sistematizacin
El equipo investigador realiz una revisin documental de toda la informacin existente del proyecto. El paso

Momento: Construccin del proceso y grupo estructural de desarrollo.

Asunto: Informe parcial.
Tema: Proceso de pensamiento y planeacin estratgica.
Fecha: Marzo a octubre de 2013.
Participantes: 136 organizaciones y 338 personas.

Equipo de gestin
Carolina Caldern Directora Ejecutiva de FUNCICAR
Junta Directiva FUNCICAR
Nabil Bladi Geden Presidente
Equipo Visin Cartagena: Alicia Senz de Marenco
(Directora), Cristina Bustillo Gutirrez de Pieres y Zenia
Mendivil Rincon (Coordinadoras del proyecto).
Firma Consultora: Comba Internacional Ltda.
Equipo de comunicacin: Bertha Arnedo - Coordinadora

Objetivos, momentos y acciones

Momento

Objetivo

Accin

Producto

Construccin del proceso

y grupo estructural de
desarrollo

Creacin del plan de trabajo, socializacin del proyecto en todos los

sectores y construccin de alianzas
estratgicas

Diseo y gestin del plan

de trabajo

Plan de gestin del Proyecto Visin Cartagena

Marco de realidad

Construir la realidad del colectivo y

del territorio actual, a partir de las
variables fundamentales

20 talleres, 50 personas
cada uno. Total 1000
personas

Documento Marco de
realidad.

Marco funcional

Construir la funcionalidad pensada,

tanto del colectivo como del territorio, a partir de las variables fundamentales

20 talleres, 50 personas
cada uno. Total 1000
personas

Documento Marco funcional

Marco estratgico

Construir la base del sueo colectivo a 5 talleres, 30 personas

desarrollar, a partir de las propuestas cada uno. Total 150
estratgicas
personas

Documento Marco estratgico

Plan marco estratgico

Disear el sueo colectivo a desarrollar en el futuro en el territorio.

Apuestas, objetivos, alcances y logros

5 talleres, 30 personas
cada uno. Total 150
personas.

Documento Plan marco

estratgico

Plan gestin y accin

Disear los planes de gestin y accin

para el desarrollo y realizacin del
sueo colectivo. Proyectos, emprendimiento, estrategias, metas, requerimientos, acciones claves, compromisos de actores del colectivo y manejo
relacional

5 talleres, 30 personas
cada uno. Total 150
personas

Documento Plan de gestin y accin

Cierre del proceso de

diseo territorial

Compilar y ajustar todos los documentos construidos (uno por momento) para poder reproducirlos, comunicarlos, difundirlos y distribuirlos

1 taller, 70 personas

Documento General de
diseo territorial

Comunicacin Plan Visin

Disear los planes de comunicacin,

promocin y publicidad del proceso
realizado y a realizar para el logro del
sueo colectivo

1 taller, 70 personas

Documento Plan de comunicacin

Desarrollo y sostenibilidad

Dar inicio al desarrollo del Plan

general y de los planes particulares
diseados para el logro del sueo
colectivo

Acompaamiento en las
labores para dar inicio
al desarrollo del Plan
General.

Documento de Plan de
gestin y accin bsica de
arranque.

Metodologa

Momento II

La firma consultora Comba Internacional Ltda. recomend el uso del mtodo kintico, el cual se desarrolla en
cinco etapas: sentir, pensar, disear y planear, gestionar,
realizar acciones.

Momento: Marco de realidad.

Asunto: Informe parcial.
Tema: Proceso de pensamiento y planeacin estratgica.
Fecha: Septiembre a octubre de 2013.
El proceso en desarrollo ha cumplido con sus dos primeras fases: la nmero uno permiti la consolidacin de
un equipo de lderes estructurales y estratgicos, con los
cuales se dio inicio a la dinmica participativa y de construccin del punto de partida de Visin Cartagena: el
Marco de realidad. El momento o fase dos correspondi
a la labor de preparar desde la metodologa de trabajo, en
este caso el mtodo kintico, la aproximacin o abordaje

Principios y momentos filosfico y

prctico
Principio de realidad, momento de conciencia,
momento de proyeccin, momento de logro,
momento de gestin, momento de legitimidad,
momento de relacin.

59
investigacin
e innovacin

bogot, JULIO 2014

MEDIACIONES #12
de los representantes del colectivo, para que en sesionestalleres, denominadas metodolgicamente tallersatorios, se obtuviera la informacin y los elementos de comprensin de la misma.

Composicin de los lderes estructurales

Porcentaje de lderes estructurales por gnero: 49.51
por ciento de poblacin femenina; 50.48 por ciento de
poblacin masculina.
Porcentaje de lderes estructurales por etnia: 27.55 por
ciento negra, 29.59 por ciento blanca, 3.06 por ciento
indgena, 39.19 por ciento mestiza.
Porcentaje de lderes estructurales por edad: 35.92 por
ciento entre 18-40 aos y 64.07 por ciento mayores de 40.
Porcentaje de lderes estructurales por sector: 4.85 por
ciento sector acadmico, 32 por ciento sector productivo,
48 por ciento sociedad civil y 20 por ciento sector pblico.
Nmero de horas tomadas por los lderes: 1016.

Metodologa de los talleres

Nmero de talleres realizados: veinticinco
Nmero de participantes: 1.130 personas.
Instalaciones: Unicolombo, Universidad Tecnolgica,
Universidad San Buenaventura, Crcel de Ternera, Crcel
de San Diego, SENA y Colegios de la ciudad.
La metodologa para realizar los talleres consisti en
mesas de trabajo de aproximadamente diez personas; se
asign un escribiente por mesa, responsable de transcribir
literalmente cada una de las apreciaciones de los integrantes
de la mesa, a travs de las siguientes preguntas orientadoras:
1. Cules son las inquietudes y expectativas que genera el presente y futuro de Cartagena de Indias?
2. Cules son los lugares smbolo de la ciudad?
3. Cules son las costumbres que caracterizan a la gente que habita el territorio de Cartagena de Indias?
4. Qu caracteriza el folclor, la msica, la cocina y el
baile de la gente que habita el territorio de Cartagena de Indias?
5. Qu sectores productivos son los ms importantes
para el presente de Cartagena?
6. Cules son los oficios y labores caractersticos del
territorio?
7. Qu espacios pblicos y espacios naturales son representativos de la ciudad?
8. Qu obstculos existen para llevar el territorio a
un nivel de desarrollo sostenible?

9. Cules son las destrezas y habilidades que aportan

los cartageneros al futuro de la ciudad?
10. Qu no se ha dicho an hoy sobre la realidad de la
ciudad y del territorio que conforma?
A partir de los talleres, se realiz un proceso para la
construccin del marco de realidad, que cont con la participacin de un equipo dedicado a la organizacin de la
informacin recogida en los talleres, la compilacin de la
informacin por pregunta, la clasificacin de la informacin por criterios y asuntos, la ponderacin de la informacin y el anlisis y comprensin de la informacin

Composicin de los participantes

Teniendo en cuenta que el ejercicio pretende que en l
se encuentren representados todos los habitantes de Cartagena, a continuacin se presenta la composicin de los
participantes en el Marco de realidad:
Porcentaje de lderes estructurales por gnero: 53.61% por
ciento poblacin femenina; 46.38% poblacin masculina.
Porcentaje de lderes estructurales por etnia: 18.21%
negro, 18.37% blanco, 0.97% indgena, 62.44% mestizo.
Porcentaje de lderes estructurales por edad: 8.45% menores de 18, 60.72% entre 18-40 y 30.82% mayores de 40.
Porcentaje de lderes estructurales por sector: 9.84%
sector acadmico, 5.15 % sector productivo, 66.67% sociedad civil y 18.33% sector pblico.

Marco de realidad construido

1. A la pregunta: cules son las inquietudes y expectativas que generan el presente y futuro de Cartagena de
Indias?, las respuestas fueron:
Inquietudes: bienestar 37%, planeacin 13%, cultura/
comportamiento 12%, poltica/pblico 11%, organizacin/
funcionamiento 10%, sostenibilidad/desarrollo 4%, otros
3% confianza/credibilidad 2%, participacin/compromiso,
legislacin/normatividad 1%, liderazgo 0%.
Expectativas: bienestar 26%, sostenibilidad 17%, cultura/comportamiento 13%, poltica/publico 12%, planeacin 7%, articulacin/integracin 5%, participacin/compromiso 5%, organizacin/funcionamiento 4%, confianza/
credibilidad 3%, solidaridad 3%, legislacin/normatividad
2%, ingreso/riqueza 2%, liderazgo 1% y otros 0%.
2. A la pregunta: cules son los lugares smbolo de la ciudad?, las respuestas fueron.
Histricos 50%, naturales 18%, comunitarios 10%, culturales 10%, productivos 8%, musicales 2%, gastronmicos
1%, institucional/ estado 1% y otros 0%.

3. A la pregunta, cules son las costumbres que caracterizan a la gente que habita el territorio de Cartagena de
Indias?, respondieron:
Comportamentales 34%, folclricas 20%, relacionamiento 14%, cultural 12%, gastronmicas 7%, educativas
5%, sociales 4%, religiosas 3% y otros 1%.
4. Cuando se pregunt: qu caracteriza el folclor, la msica, la cocina y el baile de la gente que habita el territorio de Cartagena de Indias?, las respuestas fueron:
Sabor/sazn 28%, musical/baile 27%, propiedad/identidad 20%, alegra 6%, otras 6%, ingredientes 4%, sensualidad
3%, calor humano 2%, vestimenta 2%, espontaneidad 1%, instrumentos musicales 1%, amor/pasin 0%, creatividad 0%.
5. A la pregunta: Qu sectores productivos son los ms importantes para el presente de Cartagena?, se respondi:

bilidad 2%, legislacin/normatividad 2%, sostenibilidad/

desarrollo 1%, liderazgo 1%.
9. Cules son las destrezas y habilidades que aportan los
cartageneros al futuro de la ciudad?
Inteligencia/cognitivas 15%, liderazgo 4%, otros 3%, perseverancia 6%, recursividad 5%, sociable/extrovertido 9%,
solidaridad/trabajo en equipo 8%, trabajadores 7%, adaptabilidad 5%, carcter/compromiso 9%, disciplinas deportivas
5%, habilidades culinarias 2%, innovacin/creatividad 2%.
10. Qu no se ha dicho an hoy sobre la realidad de la ciudad
y del territorio que conforma? En cualquier mbito

61
investigacin
e innovacin

bogot, JULIO 2014

Poltica/pblica 20%, cultura/comportamiento 17%,

bienestar 13%, pobreza y marginacin 9%, planeacin/
infraestructura 8%, gestin ambiental 7%, trans-Caribe/
movilidad 5%, otros 4%, delincuencia 4%, prostitucin/
explotacin sexual/drogas 3%, autoridad/fuerza pblica
3%, servicios pblicos 2%, poblacin minoritaria 2%, sector
privado 2% y turismo 1%.

Sector turismo 23%, sector industrial-hidrocarburopetroqumico 20%, sector portuario 9%, sector comercial
8%, sector servicios 7%, otro 6%, sector de la construccin 6%, sector inforIdentidad y cultura, desde la comunicacin, se convierten
mal 6%, sector martimo/pesquero
4%, sector cultural 3%, sector agroin- en elementos clave para ser pueblo o colectividad,
dustrial 2%, sector metalmecnico 2%,
apuntando a que el desarrollo debe darse como una
sector educacin 2%, sector gastronintervencin cultural en la que el reconocimiento de las
mico 1%, sector pymes 1%.
6. Cules son los oficios y labores
caractersticos del territorio?

diferencias se constituye en un aprendizaje democrtico.

Rebusquetrabajo informal 58%, transporte 3%,

turismo 6%, amas de casa-servicio domstico 3%, arte y
cultura 6%, funcin pblica 1%, ilegalidad 1%, industria
construccin 2%, microempresas empresas 3%, naviero
1%, obrero albail/ soldador 6%, otros 0%, pesca 6% y
profesional-ejecutivo-tcnico 4%.
7. Qu espacios pblicos y espacios naturales son representativos de la ciudad?
Plazas y parques 26%, monumentos 15%, reservas
naturales 15%, barrios,/corregimientos/zonas insulares
13%, playas 11%, espacios comerciales y productivos 4%,
espacios deportivos 4%, muelles/puestos/baha 3%, calles,
avenidas y paseos peatonales 2%, edificaciones tursticas
2%, mercado de Bazurto 2%, centros recreacionales 1%,
otros 1%, prdida de espacios pblicos.
8. Qu obstculos existen para llevar el territorio a un
nivel de desarrollo sostenible?
Poltica/pblico 28%, recursos 23%, cultural/comportamiento 21%, organizacin/funcionamiento 5%, participacin/compromiso 5%, planeacin 4%, seguridad 3%,
otros 3%, articulacin/integracin 2%, confianza/credi-

Conclusiones parciales
El anlisis de las variables encontradas en el Marco de
realidad arroja las primeras conclusiones para el enlace con
los momentos que vienen. En sntesis:
1. El proceso de pensamiento estratgico evidencia
en su primer momento de diseo, un riesgo asociado a la esperanza, a la credibilidad y a la confianza
del colectivo en los procesos de ciudad.
2. Parece desde las inquietudes y los obstculos, que
el proceso no tiene futuro, pues no hay fe en lo poltico y lo pblico como actores que lo dinamicen.
3. La imaginacin trae a presente ms las fallas y los
fracasos previos que las creencias en lo posible.
4. Se identifica en todo caso una expectativa asociada
a este proceso. Ser que esta vez s?
5. La participacin creciente y dinmica, la peticin
para seguir haciendo parte del mismo, son puntos
a favor.
6. La mirada a lo nuevo, a algo participativo por igual
y a algo que es de todos, se vuelve una oportunidad.

MEDIACIONES #12
Momento III: el marco funcional
Momento: Marco funcional.
Asunto: Informe parcial.
Tema: Proceso de pensamiento y planeacin estratgica.
Fecha: octubre a noviembre de 2013.
Este momento se define como un espacio en el que se
construyen las ideas y propuestas de uso, servicio y funcionalidad de la ciudad y, territorio del futuro.

Convocatoria
Invitaciones a empresas, organizaciones y ciudadanos:
1. 1.000 correos electrnicos a personas individuales, organizaciones e instituciones.
2. 111 organizaciones, empresas e instituciones invitadas a participar con sus miembros y empleados a
travs de cartas, correos electrnicos y llamadas.
3. 1.500 llamadas telefnicas.
4. 6.112 invitaciones enviadas a la base de datos de
FUNCICAR, por mail marketing.

Porcentajes de participacin
Porcentaje de lderes estructurales por gnero: 55.72%
poblacin femenina; 44.27% poblacin masculina.
Porcentaje de lderes estructurales por etnia: 25.61%
negro, 17.56% blanco, 1.56% indgena, 51.79% mestizo
3.46% mulato.
Porcentaje de lderes estructurales por edad: 21.59% menores de 18, 54.47% entre 18-40 y 23.93% mayores de 40.
Porcentaje de lderes estructurales por sector: 16.57%
sector acadmico, 10.95% sector productivo, 64.79%
sociedad civil y 7.67% sector pblico.

Marco funcional construido

El proceso desarrollado para la construccin del Marco funcional cont con la participacin de un equipo conformado por
CI, FUNCICAR, Lderes estructurales y Grupo de apoyo. Los
talleres desarrollados para el Marco funcional se estructuraron
para guiar el proceso de construccin de informacin y obtencin de propuestas funcionales, a partir de preguntas que obligaban a los participantes a la confrontacin e indagacin entre
ellos y en sus saberes compartidos. Las preguntas se ordenaron
y mezclaron de acuerdo a la bsqueda de pensamiento, de imaginarios y de sueos. Para lo cual, se intercal con las preguntas,
la realizacin de una carta de prospectiva desde la retrospectiva.
En este informe se har nfasis en la comprensin de la informacin obtenida a partir de las seis preguntas establecidas:
1. Cul es la idea para usted, de lo que es una ciudad que
da bienestar a sus ciudadanos?
Culturacomportamiento ciudadano 17%, educacin13%, poltica/cumplimiento normas 11%, trabajo 11%,.
seguridad 11%, salud 9%, incluyente y participativa 7%,

alegrafelicidad 6%, movilidad/infraestructura 5%, otros

3%, servicios pblicos bsicos 2%, vivienda 1%, acceso y
disfrute de espacios pblicos 1%, alternativas de vida 1%,
acceso y/o disponibilidadrecursos ambientales 1%, alimentacin 0%, cultura/comportamiento ciudadano 17%.
2. En una frase cul es el principal aporte que dara usted
al territorio de Cartagena de Indias como ciudadano?
Comportamiento y cultura ciudadana 33%, promotor
de cambio 19%, educacin- capacitacinformacin 13%,
participacin en procesos 10%, generacin de riqueza y
bienestar 7%, liderazgo 6%, otros 6%, veedura y control
4%, en manos de otros 2%.
3. Qu actores deben liderar el proceso de diseo y desarrollo de la Visin de Cartagena de Indias?
Sociedad civil 24%, lderes polticos 18%, todos debemos liderar 15%, lderes comunitarios 10%, sector pblico
9%, otros 7%, empresarial 7%, academica y centros de
investigacin 6%, organizaciones no gubernamentales 3%,
representantes de lo ambiental 1%, organismos multilaterales cooperacin internacional 0%.
4. Si pudiera volver a construir Cartagena de Indias y su
territorio, qu hara y qu no hara?
Parte uno: qu no hara?
Ambiental 17%, culturalcomportamental 16%, infraestructura 13, social 9%, econmico 7%, poltica y sistema pblico.
Parte dos: qu hara?
Infraestrutra 25%, social 18%, culturalcomportamental 13%, ambiental 9%, econmico 8%, poltica y sistema
pblico 27%.
5. Para qu debe servir el Plan de Visin Cartagena de
Indias?
Se elabor un listado de funciones bsicas propuestas
por los grupos. Se reitera que no estn en orden de prioridad. Slo corresponden a lo transcrito por los que se encargaron de copiar y los que se encargaron de compilar.
Construir un proyecto de mejor ciudad para todos.
Madurar nuestro pensar hacia una conciencia colectiva y con sentido humanstico.
Mejorar la calidad de vida.
Lograr una Cartagena hecha por todos.
Construir una ciudad participativa e incluyente.
Que los gobernantes nos den participaciones para
exponer nuestras inquietudes.
Crear ms alternativas de educacin.
Construir ms desarrollo sostenible.
Lograr obtener una ciudad ms segura y con mucha
transparencia.
Educacin en valores.
Lograr una visin comn que nos permita avanzar
colectivamente.

Debe servir en procura de la mejor calidad de vida

de todos los cartageneros.
Generar un proceso de superacin de las dificultades actuales de la ciudad.
Promover el compromiso social.
Mantener el respeto.
Garantizar la seguridad para los cartageneros.
Mejorar el desarrollo de la ciudad.
Planear el desarrollo sostenible de Cartagena.
Promover los servicios a los ciudadanos.
Construir una sociedad ms participativa e incluyente.
Proyectar un mejor de futuro y ser una ciudad de
calidad.
Ser una ciudad mejor en todos los aspectos.
Lograr que Cartagena sea ms segura.
Tener ms acceso a la educacin.
Garantizar la cobertura en la salud.
Lograr mejorarla cada da ms.
Lograr la cobertura total de atencin para las personas discapacitadas.
Lograr el mejoramiento de la calidad de vida de
muchas personas en zonas rurales y urbanas.
Decisin de cambiar.
Construir una sociedad incluyente.
Suprimir un problema, eliminar la pobreza, mejorar la educacin, salud.
Conocer la problemtica de la sociedad y buscar
una solucin.
Mejorar la calidad de vida de sus habitantes.
Garantizar el servicio de salud para todos.
Garantizar el acceso de todos a la educacin.
Proporcionar vivienda digna para todos.

Ejercicio de prospectiva, desde la

retrospectiva
Otra forma de comprender el valor que representa para
el grupo de participantes del colectivo, la posibilidad de la
transformacin a futuro del territorio y la ciudad, fue la de
conocer su manera de prospectarse, de verse en el tiempo y
en el espacio. Para ello se incluy en el ejercicio una dinmica de pensarse y de pensar a la ciudad y al territorio.
Con dos componentes, uno escrito y otro dibujado. Para la
comprensin del proceso que esto representa, se describe el
momento desde lo pedido y lo provocado.

Carta retrospectiva
En una invitacin a narrar, cada persona deba escribir una carta, situado en el tiempo de noviembre de 2023.
Segn este escenario, se deba precisar: el lugar, lo que
estaban haciendo y qu pas en la ciudad en los ltimos 10

aos, desde el 2013 al 2023. Las cartas fueron ledas entre

los miembros de cada mesa de trabajo del taller de Marco
funcional y luego de escuchar todas, por cada mesa se seleccion una. Se presentaron casos en que la mesa pidi que se
tomaran dos como representacin de todos.

Dibujos de presente y futuro

Se invit en ejerciciostalleres realizados con nios de
escuelas y colegios, a crear un paralelo en momentos distintos, entre la imagen del presente de la ciudad y el imaginario
de futuro de la ciudad (territorio). Lo construido en grupos de
dibujo qued plasmado en formatos pliego y dan una idea de lo
que los nios perciben de la ciudad en la que viven, no siempre
coincidente con el deseo de los adultos sobre lo que debiera ser.

Qu viene ahora?
Del proceso Marco funcional se extrajo la base para el
paso siguiente, que se conoce como Marco estratgico, en
el que se dar forma a las apuestas o lneas estratgicas que
estructurarn el diseo del territorio en las dimensiones
de: identidad colectiva, territorio, naturalezaambiental,
colectivocultural y productivoeconmico.
A la fecha se cumpli con las fases de Marco estratgico
y Plan Marco estratgico y la informacin recolectada se
encuentra en proceso de anlisis.
El proceso contina con gran compromiso de todos los
sectores participantes y se encuentra proyectado a finalizar
en el mes de agosto del ao 2014.

Bibliografa
Alfaro, R. M. (1993). Una comunicacin para otro desarrollo. Lima,
Per. Ed. Calandria.
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O
cinema
novo
O cinema
novo
O cinema
cinema
novo
novo
brasileiro
ea
brasileiro
e
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influncia
das
brasileiro
e
a
brasileiro
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vanguardas
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das
cinematogrficas
nfluncia
das
flunciaeuropeias
das
vanguardas
vanguardas
vanguardas
cinematogrfi
cinematogrfi
inematogrfi
cas
europeias
cas
europeias
as europeias
[ Anderson Lopes da Silva ]
Periodista (FACNOPAR) y especialista en
comunicacin, cultura y arte (PUCPR). Maestrando
en comunicacin, Universidade Federal do Paran
(PPGCOM/UFPR). Miembro del Ncleo de estudios en
ficcin seriada (NEFICS) de la UFPR.
anderlopps@gmail.com

[ Regiane Regina Ribeiro ]

Doctora y maestra en Comunicacin y semitica
(PUC-SP). Docente permanente del Programa de
posgrado en comunicacin de la Universidade Federal
do Paran (PPGCOM/UFPR). Docente del curso de
comunicacin social de la Universidade Federal do
Paran.
regianeribeiro5@gmail.com
Recibido: marzo 7 de 2014
Aceptado: marzo 30 de 2014

o
a
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O
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Resumo

Este trabalho tem o objetivo de apresentar uma reviso de alguns momentos do cinema novo brasileiro, nos
quais foram perceptveis as influncias das vanguardas cinematogrficas da Europa, a saber: o experimentalismo sovitico, o surrealismo francs, o neorrealismo italiano e a nouvelle vague francesa estes dois ltimos
com mais nfase que os primeiros. O trabalho continua ainda, de modo reflexivo, apontando as caractersticas
estticas do movimento artstico e a sua derrocada.
Palavras-chave: Cinema Novo brasileiro, Linguagem cinematogrfica, Neorrealismo italiano, Nouvelle Vague
francesa.

El cine nuevo brasileo y la influencia de las vanguardias

cinematogrficas europeas

Resumen

Este trabajo tiene como objetivo presentar una revisin sobre algunos momentos del cine nuevo brasileo, en los
que eran perceptibles las influencias de las vanguardias del cine europeo, a saber: el experimentalismo sovitico, el surrealismo francs, el neorrealismo italiano y la nouvelle vaugue francesa estos dos ltimos con ms
nfasis que los primeros. El trabajo todava contina, de modo reflexivo, sealando las caractersticas estticas
y el fin del movimiento artstico.
Palabras clave: Cine nuevo brasileo, lenguaje cinematogrfico, neorrealismo italiano, nouvelle vague francesa.

Introduo
cinema novo brasileiro , mesmo aps tantos anos, um dos perodos mais conhecidos e
reverenciados nacional e internacionalmente
no campo da arte cinematogrfica. E os motivos para que isso ainda persista dizem respeito, principalmente, ao perodo historicamente criativo
e tambm conturbado que o Brasil e o mundo viviam nos
anos 1960.
De sua ascenso nos fins dos anos 1950 ao auge na dcada
seguinte, o cinema novo apresentou diretores e filmes que
mostravam um Brasil nordestino sofrido e angustiado pela
seca, como as lentes de Glauber Rocha e Nelson Pereira dos
Santos capturaram na parte mais rida do pas. Uma nao
onde os sertanejos no eram apenas castigados pela fome,
mas eram, na mesma intensidade, esquecidos pelas autoridades de um governo ainda herdeiro da poltica coronelista.
Foi tambm este o perodo no qual o Brasil urbano, do
j grande centro de So Paulo e das favelas e morros do Rio
de Janeiro, era estampado nas telas por meio das obras de
Ruy Guerra, Leon Hirszman, Paulo Csar Saraceni, entre
outros. Filmes que mostravam o pas com toda a sua desigualdade social e problemas cotidianos nos quais os protagonistas eram os pobres, os trabalhadores, o tpico malandro que, mesmo passando por situaes precrias, ainda
conseguiam driblar as dificuldades econmicas e mostrar
toda a sua dignidade e a nsia de uma vida melhor.

justamente sobre esse perodo do cinema brasileiro e

a influncia que ele recebeu dos movimentos de vanguarda
europeia como o experimentalismo sovitico, o surrealismo
francs, o Neorrealismo italiano e a Nouvelle Vague francesa (com destaque a estes dois ltimos), que as reflexes a
seguir se debruam mais profundamente.
Estas reflexes apontam, por exemplo, para a apropriao
e a adaptao por parte dos cinemanovistas da forte estetizao do cinema poltico e crtico dos italianos e da, no
menos importante, presena do conceito de cinema de autor
vinculada a um cinema francs dominado pelo subjetivismo.

O cinema que se fez novo:

caractersticas estticas
O cinema novo brasileiro representa um marco no
apenas para a histria da cinematografia nacional; mas
tambm visto por crticos e acadmicos como um movimento artstico que deixou um grande legado histria
mundial do cinema.
Isso se deve s suas caractersticas estticas, ousadia
e de inovao que o referenciam quando se discute a linguagem cinematogrfica e a temtica poltico-realista da
sociedade brasileira dos anos 1960. sabido tambm da
importncia histrica e cultural de outros dois grandes
movimentos cinematogrficos internacionais, muito prximos ao perodo do cinema novo brasileiro. Trata-se do

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Neorrealismo italiano e da Nouvelle vague francesa; fortes
influenciadores desse perodo.
Seguindo conceitos advindos de tais obras e diretores
como Rossellini, De Sicca, Truffaut, Godard, entre outros,
os brasileiros Glauber Rocha, Nelson Pereira dos Santos,
Ruy Guerra, Anselmo Duarte, Cac Diegues, Roberto
Farias, Trigueirinho Neto e outros nomes importantes,
produziram em terras brasileiras produes, como j ditas,
de relevncia internacional.
Marcos Graa (1997, p. 25), utilizando-se das explicaes de Ismail Xavier, muito objetivo, mas no simplista,
define o perodo como o fruto da importante atividade
e revolta de um grupo de jovens intelectuais burgueses
de esquerda, insatisfeitos com a nossa realidade social e
dependncia cultural das linguagens importadas, ou seja,
um grupo que no se via e nem conseguia enxergar o Brasil
no onipresente padro de cinema de Hollywood.
O CPC (Centros Populares de Cultura), outro grupo formado tambm por cineastas e estudantes (j que sua origem
remete UNE Unio Nacional dos Estudantes ), rivalizava
com os diretores do Cinema Novo, mas tinha uma viso parecida no que diz respeito conscientizao poltica das massas por meio de um cinema crtico e parte do comercial.
Entretanto, o CPC entrava em choque com os cinemanovistas quando o assunto era a forma de se construir um
cinema, uma arte e uma esttica em prol do poltico e do social.
Os diretores e membros do CPC produziam obras (como
Cinco vezes favela, Z da Cachorra e Escola de Samba
Alegria de Viver) que tratavam do popular e pretendiam
democratizar o acesso s comunidades mais pobres ofertando,
por meio do cinema, a educao e a cultura; todavia, de um
modo bem simples, sem muita ousadia ou experimentalismo
na arte cinematogrfica. O gerente de produo de Cinco
vezes favela foi Carlos Eduardo Coutinho, o verdadeiro elo
entre o CPC e o Cinema Novo. Ele acreditava que o estilo dos
filmes deveria ser livre e que a montagem intelectual, a improvisao, o plano demorado deveriam levar ao que interessava:
o tratamento crtico de um tema vinculado realidade brasileira (VIANY,1999, p. 29).
Pensamento oposto tinham os cinemanovistas que
viam nesta atitude uma demagogia e um autoritarismo disfarados que criavam um novo tipo de censura: a censura
liberdade criativa e autoral (o que levou diretores como
Cac Diegues e Leon Hirszman a sair do seio cepecista e
se instalar em meio aos diretores-autores do Cinema Novo).
Ser simples em demasia reduzia a capacidade questionadora do cinema, diziam os representantes do movimento.
Graa divide o perodo do Cinema Novo em trs fases
temticas que abarcam as obras ficcionais do perodo,
levando em considerao algumas excees (como a obra

Os cafajestes, de 1962, que, ao contrrio da trilogia do

serto Os fuzis, Vidas Secas e Deus e o Diabo na
terra do Sol, contemporneos ao perodo e descritos como
tal por Amir Labaki - tem sua temtica construda pela e na
urbanidade), e que podem ser descritas da seguinte forma:
[...] a que trata das questes do nacional e do popular
no ambiente rural de 1962 a 1964: a que trata do comeo da discusso do urbano e os efeitos do golpe de
64, em conjunto com as preocupaes da primeira fase,
em 1965 e 1966 e a autocrtica visceral em 1967 e incio
de 1968 (1997, p. 26).
Estas produes denotavam no pertencer simplesmente a mais uma experimentao cinematogrfica limitada s fronteiras do pas. Como Paulo Csar Saraceni
(1993, p. 111) outro nome de importncia do perodo
explica com a ntida clareza de quem viveu e experimentou
uma nova forma de fazer cinema: O movimento no seria
mais nacional, tnhamos que aproveitar nossa ida Europa.
[...] Tinha que ser um movimento internacional.
Para tal ideal, levar o cinema brasileiro para fora, de
acordo com Saraceni, era necessrio aproveitar a presena
do escritor e embaixador brasileiro Paulo Carneiro (que
estava na Unesco), o crtico Almeida Salles como adido
cultural em Paris e o renomado diretor e produtor italiano
Gianni Amico, que ele chama de guru do movimento.
Ningum melhor que ele para introduzir esse cinema novo
recm-nascido (SARACENI, 1993, p. 111).
Assim, durante a dcada de 1960, de acordo com Ferno
Ramos (1987, p. 301), o Cinema Novo do Brasil comeou a
se desenvolver de maneira muito ligada aos conceitos ideolgicos de ento, como o perodo ps-guerra e a forte conotao do binmio nacionalismo-modernidade que vigora na
poca. Paulo Emlio Sales Gomes (1966, p. 81) no deixa de
destacar que: Os cinco primeiros anos da dcada de 1960 so
dominados [...] pelo fenmeno baiano, que se constitui de um
conjunto de filmes produzidos na Bahia, produzidos por baianos e outros por sulistas [...]. O crtico de cinema brasileiro
comenta, ainda citando a projeo de Glauber e de seu poderoso Deus e o diabo na terra do sol, que foi justamente neste
perodo que o cinema moderno brasileiro viu suas maiores
produes em matrias de fico e documentrio, sendo este
movimento, segundo o autor, a terceira maior revoluo artstica no pas depois da Bela poca e da Chanchada.

O experimentalismo sovitico
e o surrealismo francs como
influenciadores do cinema novo
Entre as influncias recebidas das vanguardas europeias, o pesquisador Marcos Graa destaca que o expe-

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rimentalismo sovitico e o surrealismo francs foram CPC (Centros Populares de Cultura) - rechaavam). Como
movimentos que de maneira direta ou indireta inspiraram Graa (1997, p. 63) justifica: o Cinema Novo era reflexivo
diretores e obras do Cinema Novo. Foram essas influncias e dissertativo, no afirmativo e dcil como se propunha a
que determinaram, ainda que de modo implcito, uma dire- narrativa do cinema clssico.
triz estrutural ao movimento. Entretanto, assim como cada
At mesmo a preocupao em mostrar o povo e sua reauma delas, a seu tempo e contexto, descobriu seu diferen- lidade na tela, de acordo com Capuzzo (1986, p. 47), como
cial ao lidar com a linguagem cinematogrfica, o Cinema um personagem coletivo, isto , onde o povo era o centro
Novo tambm usou-se de sua esttica para reinventar das atenes, onde multides dividiam igualitariamente a
mais uma vez o texto flmico em terras brasileiras.
ateno da platia, uma caracterstica herdada do expeSobre os soviticos, Graa (1997, p. 63) explica que, na rimentalismo sovitico de Serguei Eisenstein que inspirou
j citada tentativa de se opor s narrativas clssicas e comer- muitas das obras do Cinema Novo.
ciais hollywoodianas, o Cinema Novo reiventa: [...] uma
J a influncia do surrealismo francs ntida tambm
certa atitude racional-contemplativa para o pblico e os em aspectos relativos montagem, pois, segundo Marcos
personagens, numa tradio das experincias formalistas e Graa, a partir da inspirao advinda da escola realista
desconstrutivas partindo das vanguardas dos anos 1920. do plano-sequncia ou estudo interno do tempo e do espao
E complementa dizendo que esta influncia se mostraria no plano, que vm da tradio francesa dos anos 20/30 que
principalmente em trs nveis, sendo eles:
filmes como O padre e a moa, Vidas Secas ou O desauma montagem descontnua e complexa (entre planos e fio se contrapem a continuidade ilusria da narrativa, a
dentro nos planos-sequncia), distanciamento emotivo e tal impresso de se estar assistindo a uma histria.
construo racional do personagem
pelo ator e pelo pblico, e uma des- Filmes que mostravam o pas com toda a sua
preocupao do acabamento tcnico
industrial: padronizao da imagem desigualdade social e problemas cotidianos nos quais
e som num grau de competncia e os protagonistas eram os pobres, os trabalhadores, o
harmonia, absorvvel sem traumas
tpico malandro que, mesmo passando por situaes
pelo espectador.

O autor ainda continua tal expli- precrias, ainda conseguiam driblar as dificuldades.
cao, justificando que esta valoriEste carter no-ilusrio ou no-clssico, visto por
zao sintagmtica do texto flmico, das relaes consecutivas e linearidade da narrativa (GRAA, 1997, p. 62) alguns estudiosos como uma referncia ao distanciamento
observadas no Cinema Novo traziam ao pblico uma frag- brechtiano, um marca do Cinema Novo para que a viso
mentao narrativa e at mesmo uma certa ambiguidade de uma cmera na mo e uma ideia na cabea pudesse
das variaes no que dizia respeito s relaes espaos- realmente se efetivar. Ou como Graa coloca, tudo isso era
necessrio para que a cmera pudesse ter uma autonomia
temporais.
Em outras palavras, o Cinema Novo trazia para si: [...] entre e pelos personagens, em determinados momentos os
a herana da montagem dialtica ou intelectual da escola observando de modo fixo e, em muitas outras oportunidasovitica dos anos 20 que, atravs da identificao do plano des, andando junto com eles, como se fosse mais um persocomo unidade de raciocnio. E conclui dizendo que tal nagem da trama (1997, p. 67).
Numa leitura frankfurtiana, o autor ainda diz que em
identificao: constri choques de significados na montagem, relaes de conflito ou reiterao numa dialtica de Glauber Rocha que o cinema consegue fugir dos tentsignificao entre planos, como possvel visualizar em culos da Indstria Cultural, e tal mrito, de acordo com
diversas sequncias dos filmes de Glauber Rocha ou mesmo ele, faz com que o Cinema Novo se aproxime ainda mais
da proposta alternativa exemplificada pelas vanguardas
Os fuzis de Ruy Guerra (GRAA, 1997, p. 66).
E era justamente isso o que os diretores desejavam: dos anos 1910 e 1920 como o Surrealismo, o Dadasmo e o
buscavam reordenar as estruturas artsticas e estticas Expressionismo (GRAA, 1997, p. 107).
Abordando a mesma influncia, mas por outro ngulo,
no apenas do ponto de vista produtivo, mas sim e, espeo
pesquisador
Pedro Simonard apresenta em A gerao do
cialmente, por parte de um pblico que era constantemente estimulado a refletir e questionar-se sobre o que cinema novo: para um antropologia do cinema aspectos
era mostrado nas telas, ainda que isso exigisse uma forte muito curiosos e, s vezes, no to conhecidos da presena
dosagem de abstrao (o que os cepecistas membros do do surrealismo francs no Cinema Novo.

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Ele explica tal comparao fazendo um comentrio
sobre a figura do bar nas reunies do grupo formado pelos
diretores cinemanovistas que, assim como para os surrealistas, tinha um papel preponderante. O autor diz: [...]
Tanto num quanto no outro movimento, o bar agregava e
unia o grupo, servia como espao de aprofundamento das
questes (SIMONARD, 2006, p. 77).
Confirmando esta analogia, Paulo Csar Saraceni
(1993, p. 47) revela que o quase publicado Manifesto
Bola-Bola, que tinha a inteno de ser um manifesto que
rompesse com tudo que estava acontecendo no Brasil em
matria de cinema, foi discutido calorosamente justo em
um bar carioca, o Alcazar.
Simonard retoma esta afirmao e se pergunta, em tom
retrico quase que afirmativo, se tal atitude no seria um
exemplo de reforo da capacidade de reao e interveno,
citada por Nobert Bandier, ao se referir ao bar parisiense
Cyrano, no qual os surrealistas, diuturnamente, discutiam sobre o movimento e sua linguagem.

lismo novo poderia ser entendida como uma retomada,

positiva ou negativa (e a tudo dependia do juzo de gosto
dos crticos), do cinema italiano dos anos 1930.
Um cinema, que na fala de Heitor Capuzzo, precisou
voltar ao naturalismo, j que no era possvel viver s de
fantasias quando a realidade calava to profundamente.
a que: O cinema neo-realista italiano traz cena homens
comuns, [...], rostos desconhecidos, annimos, prximos
ao cotidiano no-idealizado. O cinema preocupa-se com o
social (1986, p. 74).
Por isso, de acordo com Mariarosaria Fabris (1996, p.
37), a motivao desses diretores vinha em consenso com os
anseios da sociedade italiana: A Itlia saa moralmente renovada dos acontecimentos de que fora palco entre setembro
de 1943 e abril de 1945. Ela diz ainda que: O pas estava
em runas, mas a tomada de conscincia das massas populares parecia ser uma garantia para o futuro democrtico
da nao. E completa dizendo que aos homens cultos era
necessrio registrar o presente: e por presente entendia-se
a guerra e a luta de libertao -, de fazer
reviver o esprito de coletividade que
E era justamente isso o que os diretores desejavam:
animado o povo italiano.
buscavam reordenar as estruturas artsticas e estticas haviaFilmes
como Ossessione (1943),
no apenas do ponto de vista produtivo, mas sim e,
Roma, citt aperta (1944-19945) e
Ladri di biciclette (1948), so mostras
especialmente, por parte de um pblico que era
do que os diretores-autores intentaconstantemente estimulado a refletir e questionar-se.
vam apresenar o que acontecia como
uma nova forma de se fazer cinema e
Por sua vez, as influncias dos movimentos Neorrealista crtica social. Filmagens em runas da cidade, atores amae a Nouvelle Vague sero tratadas mais especificamente nos dores e a temtica poltica eram constantes.
Um dos nomes mais conhecidos do cinema mundial,
dois tpicos a seguir, com destaque maior no que se refere
Andr
Bazin tambm faz o seu juzo acerca do Neorreaestetizao poltica do cinema, ao uso de uma fico realista
lismo.
De
acordo com Bazin, comentando sobre Ladri di
ao invs de um realismo ficcional, assimilao do conceito
Biciclette,
de
De Sica, a naturalidade realstica do movide cinema de autor realidade e ao pensamento brasileiro,
mento
est
justamente
na ausncia daquilo que Hollywood
alm da subjetividade narrativa do discurso flmico.
costumava produzir sobre o nome de cinema espetculo,
mas com um sentindo bem adverso do que era produzido
A presena do neorrealismo
pelos neorrealistas.
italiano nos cinemanovistas
Bazin (1991, p. 274-275) diz: Como o tal, o filme um
O Neorrealismo se iniciou aps a Segunda Guerra Mun- espetculo, como a representao no palco. Mas, por outro
dial, por volta de 1945 na Itlia. Com um conceito total- lado, por seu realismo e pela igualdade que ele concede ao
mente oposto aos filmes hollywoodianos j com grande homem e natureza, o cinema se aparenta esteticamente
aceitao popular na poca -, cineastas como Roberto ao romance.
Rossellini, Vittorio De Sica, Federico Fellini, Luchino Vis fala de Andr Bazin (1991, p. 275) de que Ladri di Biciconti, Cesare Zavatinni, Michelangelo Antonioni, entre clette realista e possui uma naturalidade suprema por
tantos outros, trouxeram stima arte a realidade dura e no ter uma histria, isto , uma narrativa convencional
conflituosa de um pas fascista e com srios problemas no sentido do que ele trata ser o cinema espetculo
sociais. Muitos destes diretores, como afirma Mariarosa- hollywoodiano; importante correlacionar o que Graa,
ria Fabris (2006, p. 199), citavam e comentavam em suas utilizando-se de Christian Metz e sua viso acerca dos
obras, entrevistas e escritos que a linguagem desse rea- cdigos cinematogrficos, diz sobre a influncia do

Neorrealismo no Cinema Novo. Uma influncia que deixa

claro ao pblico que o que ele v cinema, no um cinema
emotivo, mas um cinema por vezes incmodo e questionador. Ele afirma que com relao decupagem:
[...] o Cinema Novo a liberta de uma necessidade narrativa de condutora, ou de uma escravizao descrio da
ao diegtica: discursando com e fora dela (diegese),
por uma necessidade potica ou ideolgica, mostra que
o filme uma simulao, um produto da techn: [...] o
resultado de uma manipulao (GRAA, 1997, p. 65).
Labaki (1998, p. 12), ao falar sobre a esttica do cinema
italiano, comenta que tal influncia do Neorrealismo foi muito
ntida no eixo Rio-So Paulo. Ele cita alguns dos filmes que
so exemplos dessa influncia diretiva: Agulha no Palheiro
(1953), de Alex Vyana; Rio, 40 Graus (1955), de Nelson
Pereira dos Santos; A Estrada (1957), de Oswaldo Sampaio; e
o O Grande Momento (1958), de Roberto Santos.

A estetizao do poltico pelo

cinema
Do ponto de vista de um cinema politizado e com uma
esttica voltada a uma fico realista contraposta ao uso
de uma realidade ficcional, Marcos Graa explica que o
Neorrealismo tinha em mente retratar uma sociedade em
runas, com dificuldades e uma nao ansiosa por reerguerse pelo vis da captao esttica que absorve o real e no
pela iluso de realismo tradicional, como era comum nos
telefoni bianchi, como eram chamados pelos crticos e
pblico os filmes italianos de antes do movimento que tratavam de mostrar em quase todas as cenas algum telefone
branco, um dos smbolos da alta burguesia de ento.
Sobre este fato, Heitor Capuzzo esclarece que na Itlia fascista tais filmes de telefone branco, na maioria das
vezes algumas comdias que intentavam certa sofisticao,
tinham personagens que: [...] aps inmeras confuses de
sala, reforavam comportamentos tidos como positivos, ou
seja, eles revelavam tendncias conservadoras, onde pacifismo era sempre confundido com passividade (1986, p. 49).
A opo do Cinema Novo, assim como fez o Neorrealismo, em retratar a realidade por um novo prisma pode
ser vista, por exemplos, nas obras que desvelam os morros
cariocas, as favelas, a misria humilhante, as urbes em uma
fase de desumanizao j iniciada nos anos 1950 e 1960, a
violncia urbana, entre tantas outras mazelas apresentadas
pelos cinemanovistas. No que tange linguagem cinematogrfica e prtica produtiva, Graa destaca que outro ponto
de fuso entre os movimentos estava no:
[...] descentramento da preocupao com o acabamento
esttico, a fuga dos estdios, o uso de atores no-pro-

fissionais e no atores, opondo-se obsesso de competncia natural, [que] so caractersticas no s do

Neo-Realismo como destes filmes nacionais dos anos
50, solidificando-se nos anos 60 com o Cinema Novo
(1997, p. 21).
Em relao aos atores e a dramatizao captada pelas
lentes dos diretores do Cinema Novo, h tambm ntimas
relaes de influncia entre o movimento exercido pelos
italianos sobre os brasileiros.
Marcos Graa (1997, p. 64) afirma que uma tipificao dos personagens apresentava ao pblico uma movimentao de atores centrados no gestual como reflexo de
sua postura e com um comportamento social adequado
realidade que o circundava.
Ao comentar tambm sobre o Neorrealismo italiano,
Capuzzo conflui para o pensamento levantado por Graa,
na medida em que ele apresenta um caminho correlato percorrido por ambos os movimentos.
Capuzzo diz: O cinema poltico italiano e o brasileiro
dos anos 60 desenvolveram uma linha esquemtica. E
exemplifica afirmando que: Cada personagem seria uma
extenso de sua classe social e o conflito individualizado
deveria ser uma microviso da sociedade onde ele est inserido (1986, p. 54).
Mariarosaria Fabris, explica que se h um consenso no
que diz respeito ao nascimento do Neorrealismo com
Roma, cidade aberta, no possvel afirmar o mesmo sobre
o fim do movimento com tanta preciso.
Desse modo, abordando algumas vises especficas de
crticos e da prpria crtica tradicional sobre isso, Fabris
confirma que, tal qual o Cinema Novo, o Neorrealismo,
mesmo sofrendo problemas de ordem interna entre seus
diretores e dificuldades de compreenso de sua esttica por
parte do pblico espectador, ainda assim, o que prevaleceu foi justamente aquilo que seu prefixo neo representava. O que, nas palavras do crtico Pietro Pintus, podia ser
visto como a vontade de ruptura, uma recusa do passado
(FABRIS, 1996, p. 138).

A nouvelle vague e o cinema novo

Por sua vez, o movimento Nouvelle Vague traduzido
livremente como a nova onda foi engendrado na Frana
com forte base existencialista e humanista por volta do fim
da dcada de 1950 e incio de 1960.
Procurando trazer uma renovao ao cinema francs, os
jovens crticos que atuavam na revista especializada em cinematografia, Cahiers du Cinma (existente at hoje), deixaram de lado a passividade de apenas criticar obras alheias e
foram pessoalmente atuar por trs das cmeras. Eram jovens

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investigacin
e innovacin

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que, por meio de seus ensaios e crticas, revelavam uma
complexa relao entre tradio e ruptura presente nas artes
modernas do perodo (MANEVY, 2006, p. 227).
Os nomes de importncia do perodo centram-se em
Franois Truffaut, Eric Rohmer, Claude Chabrol, Jean-Luc
Godard, Alain Resnais, entre alguns outros. Algumas das
obras de destaque da cena artstica do momento em questo, que at hoje so reverenciadas por estudiosos e amantes do cinema, como Hiroshima mon amour (1959), Les quatre cents coups (1959), A bout de souffle (1959-1960), entre
outras que trazem consigo uma distinta forma de retratar a
vida e o seu presente.
Na viso de Pepe Escobar (1995, p. 149), os diretoresautores viam o cinema como uma maneira fascinante de
descobrir o mundo e tentar compreender sua poltica, psicologia, estrutura e linguagem.
A figura de Truffaut e sua histria de vida, por exemplo, podem ser vistas em releituras feitas pelo diretor em
Les quatre cents coups, que, segundo o crtico, representam
aquilo que mais o marcou, j que ele fora: [...] uma criana
to fraquinha que seus pais o enviaram para morar com
uma av no campo, at os oito anos. E logo depois disso se
separariam, o que tornaria pelo resto da vida do diretor, um
trauma profundo, revestido em vrios de seus filmes sobre
a solido infantil.
Sobre a participao de Truffaut e dos outros jovens
crticos na revista Cahiers du Cinma, Andr Bazin teve
uma participao mais do que fundamental na constituio esttica do movimento francs. Quem afirma isso
Ismail Xavier, em prefcio escrito para o livro O Cinema:
ensaios de autoria do prprio Bazin.
Segundo Xavier (1991, p. 9), nos ensaios de Andr
Bazin, como os intitulados Montagem proibida, Por um
cinema impuro defesa da adaptao e Teatro e cinema,
possvel ver que ele superou os lugares-comuns do
pensamento cinematogrfico e criou, dessa forma, um
novo referencial de papel decisivo na formao dos jovens
que, em 1959, lideraram a Nouvelle Vague.
Acerca da influncia do movimento no Cinema Novo
brasileiro, o conceito de cinema de autor, ou a chamada
poltica de autores a maior expresso de inspirao francesa nas obras dos diretores do perodo.
O carter de autoral em uma obra revelava muito do
que o seu diretor-autor se propunha a mostrar implicitamente, neste caso por meio da construo de personagens, da narratividade subjetiva e, at mesmo, da prpria
ideia de no se submeter ao sistema do cinema comercial
(num sentido mais aproximado ao da produtividade formatada pelos filmes hollywoodianos).

A liberdade produtiva, a criativa artstica e a peculiar interpretao do diretor-autor so to importantes

quanto o carter poltico do Cinema Novo. Marcos Graa
explica que em filmes como O canto da saudade (1952)
de Humberto Mauro ou Rio, Zona Norte (1658) de Nelson Pereira dos Santos, a vertente embrionria da Nouvelle
Vague j pode ser percebida.
Alm do mais, o ponto em comum com a Nouvelle
Vague estava vinculado ao pensamento dos cineastas cinemanovistas que defendiam no s a importncia da experincia esttica como tambm a autonomia do autor. S
assim, como conclui Graa: Unindo a preocupao social/
poltica a uma [...] esttica nacional, que se construir
uma cara do Cinema Novo diferente daquela pretendida
pelo CPC e seus idelogos (1997, p. 23).
Heitor Capuzzo (1986, p. 41), expondo sua viso sobre
a construo do personagem desde a narrativa grega (com
suas caractersticas demarcadas de ao, tempo e espao)
ao experimentalismo da Nouvelle Vague e do Cinema Novo,
compara Jean-Luc Godard a Glauber Rocha, ao dizer que
ambos desenvolveram uma extensa galeria de personagens que conduziram possibilidades narrativas para alm
da clssica e tradicional vista nos filmes convencionais ou
de narrativas menos complexas e sem muita preocupao
esttica.
A ideia do personagem anti-heri tambm constante, basta ver as similaridades entre os protagonistas
Michel Poiccard (Jean-Paul Belmondo), de A bout de
souffle, de Godard, e Jandir (Jece Valado), de Os cafajestes, de Ruy Guerra.

A crtica influncia francesa no

cinema nacional
Convm abrir aqui o espao para uma rpida reflexo
sobre o modo como a crtica especializada via essas comparaes e a forma como dissertava sobre a influncia da
Nouvelle Vague francesa em relao ao cinema nacional da
dcada de 1960. Obviamente apenas o exemplo do crtico
Benedito Duarte, no jornal Folha de S. Paulo, no se torna
um panorama to fidedigno da crtica do perodo analisado,
todavia, em virtude do espao e objetivo deste trabalho, tal
exemplificao pode ser considerada elucidativa.
Duarte (1994, p. 154), em crtica escrita em 1994 sobre
o filme de Godard, A bout de souffle, diz que: [...] to cedo,
certamente, no se ver de novo um filme como este. E
explica que o porqu de sua euforia ao falar que Godard,
por meio de uma montagem extremamente bem feita, consegue integrar, em sua dinmica, os dilogos, o esprito, o
comportamento das personagens (no raro com sua ima-

71

bogot, JULIO 2014

investigacin
e innovacin

gem fora de campo) e, sobre os movimentos de cmera, ele

No mesmo perodo, mas em situao oposta, o crconclui que o diretor-autor possui uma dialtica em geral tico David Neves no via com bons olhos no apenas a
pontuada por movimentos de cmeras impossveis, por crtica negativa advinda do Brasil, mas tambm a postura
travellings circulares ou retos, ora completos em seu trajeto, doutrinria dos crticos franceses. Neves, mesmo sendo
ora bruscamente interrompidos e, tambm aqui, nem sem- um grande admirador daNouvelle Vague, no coadunava
com o olhar de Duarte e nem dos franceses que viam
pre motivados.
J em uma crtica escrita anteriormente, mais especi- com muito interesse a produo brasileira, mas tambm
ficamente na estreia de Deus e o Diabo na terra do Sol com muitas pretenses de indicar caminhos para a supe(1964), o mesmo crtico incisivo ao afirmar que no me rao daquilo que chamavam de maladroit, um estilo
agradou o filme de Glauber Rocha. E continua, ao justi- desajeitado.
Neves dizia que os brasileiros sabiam que a difeficar o seu juzo de gosto: Seu filme algo de deplorvel
em matria de linguagem cinematogrfica, j que, ele rena estava exatamente no maladroit de seus filmes
continua, sua obra tenta demonstrar por parte do autor o e se manifestavam contra essa correo de estilo e
anseio de localizar o cinema brasileiro na rbita de um forma. Como expe Gustavo Dahl: Os crticos (franmovimento artstico que, surgido na Europa naqueles ceses) ficam inquietos quanto s possibilidades de erro
tempos e com ideias vistas pelo crtico como antiquadas e do Cinema Novo: tm dificuldade para digerir os erros,
superadas, foi: [...] aqui caricaturado a expensas do nosso quando sabemos muito bem que os erros so parte dos
acertos (VIANY, 1999, p. 106). Sobre as crticas, GlauCinema Novo. E sentencia:
[...] Projeo trmula, quadros trepidantes, incrveis vai- ber Rocha (2003, p. 131) tambm no media palavras
vns de panormicas sem funo, desrespeito absoluto para contest-la: para ele os crticos do movimento no
pelas regras mais elementares da tcnica cinematogrfi- tinham viso histrica e, mais do que isso, ignoravam os
ca, iluminao precria de fotografia (no raro de foco) verdadeiros problemas do pas.
totalmente apartada da dramaturgia cinematogrfica, desintegrao A liberdade produtiva, a criativa artstica e a peculiar
total da unidade dramtica, ausn- interpretao do diretor-autor so to importantes
cia de qualquer elemento criador
na montagem narrativa fragmenta- quanto o carter poltico do Cinema Novo.
da, descosida, tantas vezes incompreensvel, eis o que espetculo de Deus e o diabo na
terra do sol, algo a que se assiste com enfadonha e fadi- A derrocada do Cinema Novo:
ga, cujo final se recebe com alegria e desafogo (DUAR- alguns motivos
TE, 1964 apud LABAKI, 1998, p. 55).
Foi neste movimento que o mundo conheceu a EstFica ntido, ao menos em Duarte, que havia ainda tica da Fome glauberiana. Como uma smula e uma
que pontualmente uma severa crtica quanto ao Cinema espcie de manifesto, Glauber Rocha apresentou sua
Novo e sua influncia mais do que expressa advinda da viso em 1965 em Gnova (Itlia), mostrando ao mundo
Nouvelle Vague francesa, especialmente no que toca lin- que as experincias esttico-polticas do movimento
guagem e esttica dos movimentos que prezavam em nacional Cinema Novo precisava de expanso.
vrias obras por uma subjetividade narrativa atravs da
Precisava no apenas chegar aos ouvidos do Terceiro
cmera na mo e dos quadros trepidantes e movimentos
mundo, mas precisava ser reconstruda por este adapde cmera sem funo. O interessante observar que,
tando-se realidade dos pases no-produtores de
tais caractersticas quando restritas apenas ao diretor
cinema, como comenta, em linhas gerais, Maria do SocoJean-Luc Godard no chegam a causar tamanha ojeriza
rro Carvalho (2006, p. 295). Em outras palavras: a possipor parte do crtico.
bilidade e a liberdade do teste, do experimento, do erro
Acerca deste fato, o da subjetividade, quer seja por um que, sua viso, levaria a uma retrica artstica e esttica
carter discursivo que vai em busca do falar nacional, ou independente no Terceiro Mundo. Uma verdadeira revoat mesmo pela fragmentao da narrativa que subjetiva luo cultural tal qual o ttulo de sua obra Revoluo do
o olhar da cmera e da decupagem (GRAA, 1997, p. 66), Cinema Novo pregaria anos mais tarde.
mais do que ntida a presena da Nouvelle Vague como entiOutro fator importante do perodo est na relao
dade artstica influenciadora do Cinema Novo nacional.
harmnica, por falta de uma palavra mais apropriada,

MEDIACIONES #12
que mostra como possvel haver sintonia entre uma unidade aparentemente lgica de temas e ideolgica, com uma
rica e heterognea experimentao esttica, isto , uma
variao maior dos cdigos cinematogrficos do que da
mensagem (GRAA, 1997, p. 61).
Entre os vrios motivos que fizeram com que a cada dia
mais diminussem as chances de sobrevivncia do movimento, os de ordem econmica e poltica foram os mais
importantes. Como exemplos disso, possvel ver que a
criao do DAC (Departamento de Assuntos Culturais)
que centralizava todo o aparato cultural e de fomento num
s rgo governamental e o AI-5 que censurava toda e
qualquer contestao ao regime militar, foram fortes desestimuladores.
Jean-Claude Bernardet (1978, p. 135-145) destaca um
outro motivo, mais sutil, mas no menos relevante, que
tambm contribuiu para a derrocada do Cinema Novo j
no comeo dos anos 1970. Segundo o autor o grande inimigo do Cinema Novo foi justamente o pblico ao qual
eram destinados seus questionamentos.

produo cinematogrfica como temticas quase fixas de seu

discurso produtivo flmico (GOULART, 1997. p. 195).

Consideraes finais

Falar do cinema novo brasileiro algo aparentemente

fcil do ponto de vista da qualidade e do carter experimental do movimento, mas, isso pode tornar-se difcil
quando damos conta da mirade de diretores, obras, temticas e olhares produzidos naquela poca. Justamente por
este ltimo aspecto, neste especfico caso, o trabalho
procurou apresentar aqui uma esttica do movimento
sem focar em uma obra ou cineasta separado do conjunto
cinemanovista.
Dessa forma foram apresentadas algumas caractersticas perceptveis das vanguardas cinematogrficas europeias, reiterando sempre, o destaque dado ao Neorrealismo
italiano e a Nouvelle Vague francesa como maiores influenciadores. Tais influncias so mais notrias a partir do uso
constante da temtica social, do vis estetizante do poltico-nacional, das ideias acerca de um
cinema no-comercial e reflexivo (e
O movimento no copiou to somente os aspectos
tambm, por vezes, hermtico) e, prineuropeus citados acima, mas conseguiu fazer um cinema cipalmente, a partir da concepo de
diretores-autores (ou produtor-autor
latino-americano.
como prefere Glauber Rocha), isto :
um cinema autoral em sua plenitude.
Ele observa que umas das maiores contradies do
Todavia, mesmo com todas estas influncias verificmovimento era ser produzido por integrantes da burguesia
veis, possvel dizer que o Cinema Nono brasileiro possui
com o foco na compreenso intelectualizada por parte apeuma originalidade e ousadia artstica por excelncia. Em
nas de um pblico burgus (j que, ao contrrio do CPC, o
outras palavras dizer que o movimento no copiou to
Cinema Novo no produzia suas obras com simplicidade
somente os aspectos europeus citados acima, mas conseesttica e narrativa). E era, no fim das contas, este mesmo
guiu fazer um cinema latino-americano que dialogasse no
pblico o maior alvo das crticas. Isto : o movimento equiapenas com os anseios polticos, sociais e culturais de seus
vocou-se ao procurar espectadores para os quais dirigia
realizadores, mas que tambm pudesse trazer lampejos de
suas ferrenhas crticas.
criticidade e conscincia aos que os assistissem.
Sonia Goulart (1997, p. 216) explicita essa contraEnfim, pode-se dizer que o movimento cinemanovista
dio entre o diretor-autor e o seu pblico dizendo que
inovou principalmente no que diz ao olhar cinematogrfico
do ponto de vista formal, a experimentao buscada e
sobre a realidade e o entorno de seus produtores. Uma inoefetuada pelo cinema importante, pois mostra uma
vao que fala da realidade nacional sob o ponto de vista
contestao stima arte e seu comprometimento narradaqueles que aqui viviam. Uma leitura das influncias que
tivo linear. Por outro lado, do ponto de vista industrial,
no se resume mera adaptao de cdigos e gramticas
o cinema que se prope revolucionar padres visto
da linguagem cinematogrfica, mas que a tem meios de se
como algo imprevisvel e irracional, j que so incomreinventar sua moda e dar novos significados acultura
patveis com a indstria cinematogrfica e sua gramtica
audiovisual brasileira daquelas agitadas dcadas.
estilstica pr-definida.
Ainda assim, foi por intermdio do Cinema Novo que
outro movimento de resistncia e experimentalismo artstico surgiria nos anos 1970 em diante: o Cinema Marginal
que traria assuntos como a organizao industrial do cinema,
as relaes entre o mercado exibidor e o papel do estado na

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73
investigacin
e innovacin

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xiones acad
reflexiones a
xiones acad
reflexiones a
xiones acad
reflexiones a
xiones acad
reflexiones a
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reflexiones a
MEDIACIONES #12

micasreflexiones
refle
acadmicas
acadmicas
micas refle
acadmicas
micas refle
acadmicas
micas refle
acadmicas
micas refle
acadmicas
Camila Riscanevo, estudiante de quinto semestre de comunicacin grfica de Uniminuto

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MEDIACIONES #12

Cinco
expe
Cinco
expe
Cinco experiencias
Cinco
expe
de comunicacin
riencias
de
co
alternativa
o para
el
iencias
de
co
encias de
co
desarrollo
municacin
al
municacin
al
unicacin al
ternativa
o
ternativa
o
ternativa o
para
el
desa
para
el
desa
ara el desa
rrollo
rrollo
rrollo
[

Clemencia Rodrguez

Profesora, Departamento de comunicacin,

University of Oklahoma
clemencia@ou.edu

[ Melba Quijano ]
Profesora de la Facultad de Comunicacin social y periodismo,
Universidad Pontificia Bolivariana (Bucaramanga)
melbaqui@gmail.com
Recibido: febrero 26 de 2014
Aceptado: abril 18 de 2014

Resumen

Queremos abordar la comunicacin desde la experiencia y las lecciones aprendidas, antes que desde la teora.
Presentamos cinco situaciones en las que podemos ver claramente cmo los medios se estn usando para
responder a las necesidades de comunicacin que se viven en las comunidades. Los cinco casos provienen de
investigaciones etnogrficas en el campo de la comunicacin para el cambio social. Luego hacemos una breve
revisin histrica de las teoras en comunicacin alternativa y para el desarrollo, para finalmente apuntar algunas conclusiones
Palabras clave: Comunicacin alternativa, comunicacin para el cambio social, investigacin etnogrfica

Five experiences in alternative communication or communication for

development

Abstract

We want to address communication from experience and the learned lessons, before than addressing them
from the theory. We present five situations in which we can clearly see how media is being used to respond to the
communication needs in the communities. The five cases come from ethnographical research in the field of communication for social change. Then we do a brief historical revision of the theories in alternative communication
and communication for development. Finally wepoint out some conclusions.
Keywords: Alternative communication, Communication for social change, ethnographical research.

Los casos
Caso uno: concurso navideo en Caquet

n 1996 la situacin de militarizacin del sur del

pas va de mal en peor. El entonces presidente
Ernesto Samper, y buena parte de la lite poltica
colombiana est en problemas con el gobierno
de Estados Unidos, quien los acusa de haber
aceptado dineros del narcotrfico. Con el fin de demostrar
su compromiso con la guerra contra las drogas, Samper
emprende una campaa militar de exterminacin de las
comunidades que cultivan coca en el sur de Colombia. Las
comunidades cocaleras, comunidades campesinas que cultivan coca pero poco tienen que ver con el narcotrfico, se
levantan en un movimiento social conocido como el movimiento cocalero. Los enfrentamientos entre el gobierno y
los cocaleros se intensifican, el sur de pas se ve paralizado
y militarizado, y las poblaciones aterrorizadas en medio del
conflicto.
Miremos cmo se vive esto a nivel local. Beln de los
Andaques, un pequeo pueblo de seis mil habitantes se
siente como un pueblo fantasma. La gente est aterrada, y las
costumbres habituales del pueblo los vecinos conversando
con los vecinos, los amigos tomando unas cervezas en la
tienda al caer la tarde, los nio/as jugando en el parque central, los adolecentes coqueteando en la plaza del pueblo ya
no se ven. Aterrados por la situacin de militarizacin, guerra e informantes locales, la gente se encierra en sus casas,

los negocios cierran a las seis de la tarde, todos abandonan

los espacios pblicos, todos sospechan de todos, se repliegan
a los espacios privados. Beln pasa de ser una comunidad a
ser un conglomerado de individuos aislados. Esto preocupa
a los lderes de Radio Andaqu, la emisora comunitaria del
pueblo. Y entonces, hacia 1997, un ao despus de las marchas cocaleras, cuando el conflicto ha bajado de intensidad
pero la esfera pblica an est abandonada, Radio Andaqu
disea una estrategia de comunicacin para el cambio social.
La meta es volver a sacar a la gente de lo privado a lo pblico
y, de alguna forma, generar esas conversaciones entre vecinos y amigos, todas esas interacciones interpersonales que
constituyen el tejido social de una comunidad. La idea es
hacer algo con la emisora para contrarrestar el impacto de
la guerra en el tejido social. Radio Andaqu disea un concurso navideo de decoracin del pueblo. Los lineamientos
del concurso son claros: quien concursa no es la familia o la
casa, tiene que ser la cuadra. Es importante enfatizar el significado de esta estrategia; definir el concurso por cuadras
implica que los vecinos de la cuadra van a tener que interactuar entre ellos para poder concursar. Pronto se ve cmo los
vecinos se renen para decidir cmo van a decorar su cuadra;
la gente comienza a trabajar en las decoraciones, despus del
trabajo se ven los grupos pintando, las puertas de las casas
se dejan abiertas, la gente entra y sale, se prestan herramientas, se guardan las pinturas en una casa, las brochas en la
otra. Radio Andaqu usa su radiocicleta, una unidad mvil
montada en una bicicleta de dos puestos, con micrfono y
transmisor, para transmitir desde las cuadras ms avanza-

77
reflexiones
acadmicas

bogot, JULIO 2014

MEDIACIONES #12
das. La emisora describe cmo la cuadra de los Machuca est
decorando con unas casitas hechas con cartones de huevos.
Pronto, los vecinos de otras cuadras se acercan a la cuadra
de los Machuca a mirar ellos mismos las casitas. La siguiente
noche, la radiocicleta transmite desde otra cuadra, esta vez
es la cuadra del colegio donde la decoracin est inspirada
en un tema de invierno, algo bien curioso en la Amazona
colombiana, donde nadie ha visto jams la nieve. Y as, paso
a paso, Radio Andaqu va generando todo tipo de interacciones entre los vecinos, reconstituyendo el tejido social,
sacando a la comunidad de su aislamiento y su estado de
terror colectivo. El 23 de diciembre Radio Andaqu anuncia
la cuadra ganadora del concurso e incluso el premio es diseado con miras al cambio social: es un lechn y todo lo necesario para una gran fiesta ofrecida por la cuadra ganadora a
todos en el pueblo (Rodrguez 2011, pp. 63 - 66).

comunidad. La comunidad catlica homognea de antes se

ha fragmentado en grupos evanglicos, de Testigos de Jehov
y Adventistas y hay mucha hostilidad y conflictos entre los
grupos. Prez usa la emisora para activar procesos de dilogo
desde la diferencia, y explica una de sus estrategias:
Eso de la construccin de lo pblico en la radio es ms bonito. Es que mucha persona estpida que accede a producir
radio cambia, porque la produccin radial le permite meterse ya de verdad en lo que cotidianamente no vea, y entonces lo ve con otros ojos. Puerto Inrida es zona de evanglicos, porque es regin de colonizacin; es el municipio
ms joven del pas, pues tiene 36 aos. All son muy toscos
con la misin, compiten mucho por la cantidad de feligreses, entonces el plpito es un espacio srdido, y es puro
monlogo. Eso genera agresivid. Cuando surge la radio
en el escenario municipal, los llamamos a
todos: vengan para ac, pues nuestra proLa meta es volver a sacar a la gente de lo privado a lo
puesta es que ustedes son muy interesantes todos, entonces hay un espacio en la
pblico y generar conversaciones entre vecinos y
emisora para ustedes. Sacamos una franja
amigos, esas interacciones interpersonales que
pequeita, de cinco minutos, de seis de la
constituyen el tejido social de una comunidad. La idea es maana a seis y cinco. El lunes hablan los
catlicos, el martes el movimiento misiohacer algo con la emisora para contrarrestar el impacto nero mundial, el mircoles los adventistas,
de la guerra. Radio Andaqu disea un concurso navideo el jueves la Gran Sion de amor, y los viernes los testigos de Jehov. Pero no pueden
de decoracin del pueblo.
ni echarse los unos contra los otros, ni la
Iglesia Catlica promover la semana santa
Caso dos: Inrida en el Cuarto con Dios
en la emisora, porque se trata de reflejar al pueblo, a todas las
identidades en la parrilla de programacin. Y como lo CaMiremos ahora un caso diferente. Es el caso del directlico
no es lo nico, puede que sea lo ms rimbombante,
tor de una emisora comunitaria en un pueblito del oriente
pero
no
lo nico, entonces la emisora les garantiza a todas
colombiano, en la frontera con Venezuela. Se llama Puerto
las comunidades religiosas que hay equidad. Como se porInrida, y es una de las regiones ms aisladas y abandonadas
taron bien, ampliamos la franja a 15 minutos. Se llam En el
del pas. A Puerto Inrida no se puede llegar sino por avin;
Cuarto con Dios, o sea en el cuarto de hora, eso lleva como
no hay carretera. Tambin es un lugar complicado, de ecotres aos y hace dos se ampli a una hora, de seis a siete,
nomas ilcitas, de grupos armados, de comunidades indgecon cosas muy bellas. Eso ya es una franja, y entre ellos se
nas, y sobretodo de olas de migrantes que vienen de todos los
oyen! Y cuanto ms se oyen, ms inteligentes se vuelven porque
rincones del pas, buscando la frontera agrcola y su propio
tienen que tener en cuenta lo que dijo el otro ayer. Mire, eso de
pedacito de tierra. Guillermo Prez es director de la emisora
la religin a mi me vale mierda, pero esto es tan bonito!
comunitaria, y tambin profesor del colegio, ya que la emiEs un ejemplo tan bacano de convivencia, y ha servido tansora funciona dentro del colegio, como una emisora escolar
to Por ejemplo en los colegios ya no se ven los niveles de
pero que transmite al municipio entero. En entrevista reaagresividad tan tenaces que se vean antes. Yo creo que as
lizada por Clemencia Rodrguez, Prez explica cmo usa la
como a uno en las emisoras comerciales le ponen a Alejanemisora para promover ciertos cambios en la comunidad,
dro Saenz todos los das para que se vuelva un xito, se lo
sobretodo en cuanto a cultivar un tejido social menos vioponen cada ratico, el hecho de que esto de la discusin relilento, menos sectario, donde esta comunidad de migrantes
giosa sea una franja, les transmite el mensaje de cul es el
comience a verse como una comunidad con identidad proproblema de escuchar a uno que es diferente a usted y que
pia. Uno de los elementos que agudizan los conflictos intracante cosas que yo no canto? Son espacios de participacin
comunitarios es que han ido llegando al pueblo misiones protestantes, cristianas, y fundan sus iglesias, fragmentando a la
y convivencia responsable (Prez, 2004).

Esto es comunicacin para el cambio social. Es decir, un

acercamiento a la comunicacin que nos inserta dentro de
la comunidad, nos obliga a mirar a la comunidad desde sus
necesidades de comunicacin e informacin. Y es desde all
desde donde podemos jalonar tecnologas, reinventar funciones de los medios, re-pensar las relaciones entre el medio
y la audiencia, entre productores y receptores. De estos dos
casos es importante resaltar un par de elementos: el primero es que en los dos casos vemos cmo estos comunicadores comunitarios han diseado complejas estrategias de
comunicacin para activar, para generar procesos sociales
de cambio. Es decir, son procesos hiper-diseados. Las tecnologas mediticas se usan de formas muy controladas. S,
son medios abiertos a la participacin comunitaria, pero
desde una serie de estrategias diseadas cuidadosamente,
en trminos de formatos, usos de unidades mviles, diseo
de la programacin, etc.
Segundo, la sabidura de estos comunicadores comunitarios no es ni gratis ni improvisada. Son comunicadores que se
han ido especializando por aos y aos en afinar sus capacidades para disear este tipo de estrategias de comunicacin
para el cambio social. Y tercero, para poder lograr este tipo
de diseos tan sofisticados, estos comunicadores comunitarios, como Guillermo Prez o como los radialistas de Radio
Andaqu, estn fuertemente arraigados en sus comunidades.
Conocen tan bien el tejido social de su comunidad, que comprenden muy bien cules son exactamente las necesidades de
informacin y comunicacin. Comprenden tambin cmo
usar las tecnologas mediticas en cada caso. Estos comunicadores comunitarios operan en sus comunidades como
etngrafos permanentes, siempre yendo y viniendo entre
los diferentes sectores de la comunidad, explorando espacios para la comunicacin, posibilidades de utilizar tal o cual
tecnologa meditica aqu o all, poniendo atencin a nuevas
oportunidades de abrir un espacio de comunicacin, de dilogo, o confirmando tambin cundo un espacio que exista
desaparece. Todo esto, claro, a punta de dosis inmensas de
creatividad. Finalmente, es importante resaltar cmo en ninguno de estos casos se utilizaron frmulas.

Caso tres: Santa Rosa del Sur y el rescate de

Jos Botello
El tercer caso viene de la regin conocida como el Magdalena Medio, en el centro del pas. Aqu funciona AREDMAG, una red de ms o menos doce emisoras comunitarias.
El siguiente testimonio surge de una de estas emisoras. Uno
de los radialistas de la emisora Santa Rosa Estreo cuenta:
Tuve una experiencia que no le deseo a nadie. La historia es que hace cinco aos nuestro director fue secues-

trado por el Ejrcito de Liberacin Nacional; la guerrilla

se lo llev para la Serrana de San Lucas a quince horas
de camino. Apenas lleg la noticia, en la emisora emprendimos una labor de informacin donde se le peda
a los captores que lo mantuvieran sano y salvo, que lo
respetaran como un ciudadano de la poblacin civil. Al
principio no pensamos sacar la noticia al aire por el alboroto que poda ocurrir con el medio. Pero despus de
discutirlo decidimos sacar un comunicado al aire y empezaron todas las comunidades de las veredas a mandar
cartas, a mandar mensajes donde solicitaban a la guerrilla que no le hicieran nada a Jos Botello, el director de
la emisora. Recogimos ms de mil cartas, ms de dos mil
firmas en un comunicado que se le envi a la Presidencia
y al mismo grupo guerrillero (Radialista, 2004).
La emisora transmite todos los mensajes. En un acto
provocador, de modo que la guerrilla le enva un mensaje a
la emisora, diciendo que si es tanto el apoyo popular a Botello, que vengan todos por l.
La emisora empez a trabajar y en seis horas convocamos a cuatrocientas ochenta personas que se ofrecieron
a ir hasta all; ms de cuarenta carros, hombres, mujeres, nios, todos con banderas blancas. Salimos como
a la media noche y llegamos all como a las siete de la
maana. Usted miraba hacia atrs y la caravana pareca
una culebrita de campesinos y gente del municipio. Llegamos a un retn de la guerrilla y no nos dejaban pasar,
sacaron las armas, echaron disparos, los guerrilleros
llamaron a sus superiores y decan que haba mucha
gente y que estaba llegando an ms y que eran muchos
y que la carretera estaba totalmente copada y ellos no
eran sino seis guerrilleros. Y nosotros que nos dejaran
pasar porque necesitbamos ir a traer a nuestro lder, a
un hijo del pueblo, as que dieron la orden: !Djenlos
que sigan!. Nos dieron la informacin: Est en tal parte, pero ustedes no pueden llegar all porque hay zona
minada. Y respondimos: Pues nosotros nos vamos para
all Llegamos a un pueblito. En todas las esquinas guerrilla. Solicitamos hablar con el comandante guerrillero
y nos respondieron que no estaba, que esperramos; inmediatamente nosotros hicimos cambuche [un refugio]
y nos quedamos esa noche all. Al da siguiente apareci el mentado comandante y le dijimos que nosotros
venamos por nuestro lder, una persona muy honesta,
trabajadora y que necesitbamos que nos lo entregara
no solamente porque la familia lo necesitaba sino todo
un pueblo, as como ellos lo estaban viendo. l no supo
qu responder en el momento y dijo: Tengo que comunicarme con mi superior a ver .... Le respondieron:
Dgales que se estn all , a ver si de pronto se regresan.

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reflexiones
acadmicas

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Supimos porque hablaban por un radio y se escuchaba.
No, nosotros llevbamos ollas, papas, yuca y ese da
compramos una novilla y nos quedamos hasta que nos
resolvieran el problema. Elegimos una comisin negociadora y finalmente se lleg a un acuerdo y lo liberaron.
Siempre fueron siete das de calvario, pero lleg nuevamente el director a la emisora y eso fue fiesta, dos, tres
das de fiesta y armona, todo transmitido por la emisora
Santa Rosa Estreo (Radialista 2004).
De este caso es importante resaltar un par de elementos. Por un lado, la experticia de quienes estaban en la emisora en el momento del secuestro. Obviamente la emisora
no tena ningn tipo de lineamientos para saber cmo proceder en un caso como este. Sin embargo estos comunicadores comunitarios, en cuestin de minutos, tomaron decisiones fundamentales. Decidieron que el caso del secuestro
de Jos Botello era un suceso pblico, que afectaba no slo
a la familia del secuestrado, sino a toda la comunidad.
En el momento en que el secuestro pasa a ser un acontecimiento pblico, la emisora comienza a cubrir el evento
desde dos frentes: primero, un periodismo comprometido
con la informacin veraz y confiable y segundo, una campaa pblica a favor de Botello, diseminada desde la emisora. Podemos ver, asimismo, los mismos elementos de los
casos anteriores: un equipo de radialistas comunitarios que
detectan cmo se abre un espacio comunicativo, detectan
las necesidades de informacin y comunicacin que surgen
en la comunidad en el momento del secuestro, y utilizan su
experticia para responder a esas necesidades desde las tecnologas con las que cuentan.

Caso cuatro: Caquet, Brbara Charanga

El cuarto caso que quisiramos presentar aqu tiene
que ver con la idea de utilizar los medios para transformar
imaginarios colectivos. Pero primero, un poco de contexto.
Beln de los Andaques est localizado en el piedemonte
amaznico. Aqu llegaron desde los aos cincuenta diferentes olas de migrantes de otras regiones colombianas.
Los migrantes llegan y encuentran una regin selvtica y en
su afn por replicar lo que haban dejado atrs, comienzan
a tumbar selva, abrir potreros y meter ganado. Sin embargo
en esta regin la tierra no es apropiada para la ganadera,
ni siquiera para la agricultura. La ganadera es nefasta para
los ros y los bosques del Caquet. Y sin embargo desde los
aos cincuenta, la ganadera se ha convertido en la aspiracin de todos, a punta de polticas pblicas y de imaginarios
culturales donde ser ganadero es la imagen del triunfador.
En el siguiente testimonio vemos reflejado este tipo de
imaginario sobre la regin; quien habla es un migrante que
narra la colonizacin del rio Losada:

Haba rboles de treinta y cuarenta metros de alto a los

que se les daba hacha desde las seis de la maana y al
medio da seguan en pie. Pero eso s, cuando caan descuajaban media hectrea porque uno ya haba picado
los palos ms pequeos. Esa es otra cosa que usted no
ha visto. Ver caer un rbol de esos es aterrador. Los animales corren, los pjaros chillan y la tierra tiembla. Eso
es miedoso si uno no est acostumbrado (Arcila Nio,
Gonzlez et al. 2000, pp. 136-137).
Ahora veamos la versin del mismo territorio que circula gracias a Radio Andaqu. Es el mismo rbol, pero desde
una versin otra, cultivada desde la radio comunitaria:
Azulejo: se alimenta de frutas. Carpintero: con el pico
perfora rboles para construir el nido. Mochilero: tejedor de mochilas para que navidad sea todo el ao. Mirlo:
buscador de lombrices, artesano del barro. Diferentes
colores, variado tamao, voces distintas; la misma lucha
por la vida en un solo rbol. Brbara Charanga, una serie
sobre cmo aprovechar nuestras diferencias para ponernos de acuerdo (Radio Andaqu, 2003).
Esta otra versin del rbol apunta a un imaginario colectivo de la regin muy diferente del Caquet bueno para la
ganadera. En su versin de territorio, Radio Andaqu propone un imaginario colectivo enamorado de los rboles, el
rbol pasa de ser un estorbo para la ganadera a ser un hbitat
de muchas especies, un hogar del que muchos dependen.

Caso cinco: Egipto y la primavera rabe

El siguiente caso surge de los estudios realizados por
la investigadora Merlyna Lim sobre la Primavera rabe
y el uso de tecnologas de informacin y comunicacin
(TICs). Mientras que nos quieren hacer creer que estamos
entrando en una era de revoluciones tipo Twitter o Facebook
(Axford 2011, Gladwell 2010, Howard and Hussain 2011,
Khondker 2011, Zhuo, Wellman and Yu 2011), los estudios
de Lim en Tnez y Egipto revelan otra cosa. No son las
tecnologas las que generan estos movimientos. Son comunicadores comunitarios que se ingenian formas de utilizar
las tecnologas para responder a las necesidades de informacin y comunicacin de activistas y movimientos sociales. Es un tipo de comunicacin comunitaria ms militante
que los casos anteriores, pero en ltimas el proceso es el
mismo. La investigacin de Lim sobre el levantamiento en
Egipto, que los medios han convertido en el caso ejemplar
de la llamada Revolucin 2.0, revela cmo lo que apareci
en los medios como una revolucin instantnea gracias a las
TICs, se haba estado construyendo por aos (Lim, 2012).
Lim demuestra que si nos enteramos de los eventos en la
Plaza Tahir gracias a Facebook y Twitter fue porque no est-

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81
reflexiones
acadmicas

bamos prestando atencin al movimiento conocido con las mundo se remediara si los pases desarrollados pudieran
doce horas de protesta del 2003, o el Movimiento Kefaya darle una mano a los pases sub-desarrollados y ayudarlos
del 2004, o las protestas estudiantiles del 2006, en suma, a modernizarse y a dejar de lado la mentalidad tradicional.
todas stas acciones polticas de la disidencia que se fueron En un texto brillante sobre el origen histrico de la teora
intensificando hasta producir las manifestaciones del 2011 desarrollista, Carlos Cortes cita al presidente estadouni(Lim, 2012). En segundo lugar, Lim demuestra cmo los dense Woodrow Wilson, quien en 1918 insista: Hay puemovimientos sociales van aprendiendo a utilizar las TICs blos incapaces an de administrarse ellos mismos en las
de otros movimientos sociales. En Egipto, el tan famoso condiciones especialmente difciles del mundo moderno
uso de Twitter del movimiento del 2011 fue adoptado de un [] El mejor mtodo es confiar la tutela de estos pueblos a
movimiento de algunos aos atrs, llamado el Movimiento las naciones desarrolladas.
Juvenil 6 de Abril (Lim, 2012).
Muy pronto los expertos que intentaban desarrollar
En tercer lugar, Lim demuestra que las TICs nunca son a las comunidades tercermundistas descubrieron el gran
suficientes para responder a todas las necesidades de infor- potencial de los medios masivos de comunicacin. Qu
macin y comunicacin de un movimiento social. Los movi- mejor que estas tecnologas para difundir las ideas, los
mientos sociales requieren de una comunicacin compleja, estilos de vida y la tecnologa del primer mundo al tercer
que incluye una multiplicidad de formas, desde la comuni- mundo? Wilbur Schramm, uno de los principales lderes de
cacin performativa de las personas de carne y hueso en la esta corriente insista en el rol de los medios de comunicacalle, la consolidacin de redes para que la informacin se cin masiva para modernizar a los sub-desarrollados.
mueva horizontal y verticalmente al mismo tiempo, los proAs nace la primera escuela, conocida desde entonces
cesos unidireccionales de transmisin de informacin, a la como la comunicacin para el desarrollo. Una de las princomunicacin interpersonal. En Egipto, Lim identifica cmo cipales lneas de accin e investigacin de esta escuela es
los taxistas y vendedores de comida fueron puntos clave de el modelo de difusin de innovaciones. Liderada por el
transmisin de informacin, as como los estadios de ftbol, estadounidense Everett Rogers, la difusin de innovaciolos cafs, y las mezquitas (Lim, 2012).
nes funciona desde una comunicacin para la persuasin.
De todo esto nos queda: primero, que la comunicacin Aos despus, inspirado en el trabajo del mexicano Miguel
que necesita un movimiento social es compleja; el acceso Sabido, Rogers desarrollara el edu-entretenimiento, otro
a TICs es importante, pero no podemos olvidar las otras acercamiento a la comunicacin para el desarrollo con el fin
formas de comunicacin. Adems, el entusiasmo con los de persuadir audiencias.
medios de redes (Facebook, Twitter,
YouTube) tiene que hacer conciencia Esto es comunicacin para el cambio social: un
de que, a diferencia de una radio o una
acercamiento a la comunicacin que nos inserta dentro
imprenta, estas nuevas tecnologas no
pueden cortar el cordn umbilical que de la comunidad, nos obliga a mirar a la comunidad
las une a sus padres corporativos, con desde sus necesidades de comunicacin e informacin.
los problemas de vigilancia y censura
que esto conlleva.
De la comunicacin para el desarrollo aprendimos
Qu ocurre al mirar todos estos casos desde la comucmo
los medios masivos se pueden utilizar en campaas
nicacin para el cambio social? Vamos a comenzar con un
pblicas
para difundir ideas que van desde la necesidad de
recuento histrico de este campo, con el fin de dejar claro el
vacunar
a
los nios contra el polio, hasta las opciones que
marco conceptual que vamos a desarrollar.
las mujeres tienen para controlar su fertilidad. As mismo,
la comunicacin para el desarrollo nos dej una serie de
Las dos vertientes histricas
lneas de accin que incluyen la comunicacin estratgica,

Recordemos las dos vertientes histricas que han el cabildeo de medios, y el edu-entretenimiento.
dado forma a lo que hoy llamamos comunicacin para el
Por otro lado, tambin hacia los aos setenta, surge en
cambio social. Por un lado, la tradicional escuela de la Amrica Latina otra forma de pensar la comunicacin. Inspicomunicacin para el desarrollo, inspirada en los plantea- rada en los planteamientos pedaggicos de Paulo Freire, esta
mientos de Daniel Lerner y Walter Rostow, sobre las pol- comunicacin otra no se piensa como transmisin de inforticas econmicas necesarias para eliminar la pobreza del macin, y ni siquiera como emisin de mensajes desde un
tercer mundo. Segn Lerner y Rostow, la pobreza del tercer emisor hacia un receptor, sino ms bien en trminos de di-

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logo y construccin de sentido. La comunicacin se asume
como el poder que tiene (o no tiene) un sujeto de usar el lenguaje para nombrar y transformar el mundo en sus propios
trminos. El asumir que existe una estrecha relacin entre
lenguaje y poder es una idea fundamental de esta comunicacin otra. Es decir, quien tiene el poder de nombrar y expresar la realidad tendr as mismo el poder de definir cul es el
problema y por lo tanto cul es la solucin a ese problema. En
este sentido, la comunicacin se piensa como una necesidad
bsica del sujeto tercermundista. Slo cuando el sujeto se
pueda apropiar de los lenguajes y los medios para nombrar el
mundo en sus propios trminos, podr hacer un diagnstico
de su realidad y disear sus propias soluciones.
Para esta comunicacin otra tambin fueron relevantes los aportes de la peruana Rosa Mara Alfaro, el chileno/
belga Armand Mattelart, el boliviano Luis Ramiro Beltrn,
los argentinos Marita Mata y Eliseo Vern, el mexicano/
argentino Nstor Garca Canclini, el uruguayo Mario Kapln
y por supuesto, nuestro colombiano Jess Martn Barbero.
Todos ellos desarrollaron planteamientos pioneros para pensar el futuro de la regin desde la cultura y la comunicacin
pero sobretodo, desde s misma, es decir, desde la experiencia
misma de las comunidades latinoamericanas. A esta escuela se
le conoci en su momento como la comunicacin alternativa.

Los enfrentamientos

Hacer un recuento de los enfrentamientos, choques y guerras entre la comunicacin para el desarrollo y la
comunicacin alternativa en los ltimos treinta aos sera
cosa de nunca acabar. En foros acadmicos que iban desde
las conferencias de la International Communication Association hasta las reuniones de la Semana Internacional de la
Comunicacin convocadas por FELAFACS, investigadores y profesores de comunicacin defendieron una u otra
escuela, discutieron, argumentaron, se insultaron y salieron de cada uno de estos debates convencidos de tener la
razn. A nivel de prctica se dieron debates parecidos, dentro de organizaciones internacionales para el desarrollo,
tales como el Banco Mundial, UNESCO, USAID, donde
expertos en desarrollo defendan proyectos e iniciativas
diseadas desde uno u otro marco terico.

La comunicacin para el desarrollo es atacada
por la comunicacin alternativa por ser una comunicacin vertical, donde el receptor est limitado a ser un
recipiente vaco que recibe mensajes sin poder decir
nada. El emisor, precisamente porque asume que el receptor no tiene nada que decir, disea mensajes sin siquiera
conocer las necesidades, sueos, lenguajes, o estticas del
receptor. Para el receptor estos mensajes son ajenos a su entorno, poco
En vez de pensar si es verdad o no que la comunicacin
tienen que ver con su realidad social
y cultural. Gran parte de la crtica se
para el desarrollo persuade y manipula, se trata de
enfoca en la escuela de la difusin
reconocer que en las comunidades, en momentos
de innovaciones, que es atacada por
histricos especficos, surgen necesidades y problemas
imperialista, por tratar de difundir
ideas, estilos de vida, formas de vivir
que se pueden resolver a travs de acciones
la vida de contextos de pases desarrocomunicativas.
llados entre comunidades tercermundistas. Uno de los ataques ms comunes a este tipo de comunicacin es su funcin de persuadir
Parte de este acercamiento a la comunicacin es toda la y manipular. el mercadeo social, el edu-entretenimiento,
lnea de investigacin en medios alternativos, comunitarios las campaas pblicas se critican como usos de la comuniy ciudadanos. Si la necesidad prioritaria de los pueblos ter- cacin y de los medios con el fin de convencer al emisor de
cermundistas es aprender a hablar en sus propios trminos, cambiar sus comportamientos, actitudes, ideas. Y finaldesarrollar voces fuertes para nutrir las esferas pblicas con mente, la comunicacin para el desarrollo es atacada por
ideas y propuestas, apropiarse de las tecnologas de infor- concebir el cambio social a muy corto plazo; se hace un
macin y comunicacin para llevar voces de la margen al diagnstico, se disea una estrategia, y se espera un resulcentro, qu mejor que los medios comunitarios para llevar tado un ao ms tarde. Desde la comunicacin alternativa
a cabo estos objetivos (Alfaro 1985, Kapln 1983, Simpson se plantea que siglos de marginalidad, relaciones coloniaGrinberg 1981)?
les de dependencia, y pobreza extrema no se solucionan

En conclusin, los aos setenta nos dejan con dos en unos meses y ni siquiera en unos aos. Desde la comuescuelas de comunicacin muy diferentes: por un lado, la nicacin alternativa el cambio social se concibe como algo
comunicacin para el desarrollo y por otro lado, la comu- que debe permear lo ms profundo de las culturas locales
nicacin alternativa. No pas mucho tiempo antes de que y los tejidos sociales, y por tanto algo que toma tiempo, a
estas dos escuelas chocaran en fuertes enfrentamientos.
veces varias generaciones.


La comunicacin alternativa es atacada por la
comunicacin para el desarrollo por ser una comunicacin
ineficiente, donde rara vez se sabe si la meta del proyecto se
logr o no. Surgen cuestionamientos mltiples: Cmo se
mide el empoderamiento? Cmo se sabe si una comunidad
se ha apropiado de sus lenguajes o no? Cmo se evala un
proyecto que intenta mover voces marginales hacia el centro de las esferas pblicas? Uno de los grandes cuellos de
botella, sin duda, es la cuantificacin de este tipo de variables, especialmente en trminos de cmo realizar las evaluaciones de los proyectos. Por otro lado, la comunicacin
alternativa tambin es atacada porque desiste de cualquier
papel que puedan jugar los medios masivos en procesos de
cambio social. Slo se piensa desde los medios alternativos,
comunitarios y ciudadanos.

An hoy en da estos debates continan y los
ataques siguen yendo y viniendo. Sin embargo, quisiramos proponer un tercer camino; porque mirando los casos
arriba mencionados desde los dos paradigmas de comunicacin para el desarrollo y comunicacin alternativa, es
hora de re-definir el campo de la comunicacin para el cambio social desde una perspectiva ms incluyente.

La utopa
Ahora pensemos desde una utopa. Desde los cinco
casos de comunicacin en la comunidad presentados arriba,
qu forma tendra un centro de comunicacin comunitaria y ciudadana? Es decir, pensando desde las necesidades
de informacin y comunicacin de una comunidad, cmo
concebir un centro de comunicacin comunitaria ideal,
utpico? Imaginemos una comunidad de unos 90mil habitantes, un centro urbano rodeado de reas rurales. Aqu
funciona un nuevo centro de comunicacin comunitaria. Si
lo pensamos en funcin de las necesidades de informacin
y comunicacin de la comunidad, el centro debera incluir
las siguientes lneas de accin:
1. Una Comunicacin para la Participacin y el Empoderamiento: donde se fortalecen iniciativas de medios ciudadanos. El centro incluye una emisora comunitaria, una
escuela de produccin de video y televisin que nutre un
canal local de televisin por cable y un impreso que sale
cada mes, en papel y en versin virtual. Estos medios se
asumen como vehculos para la participacin ciudadana.
De Guillermo Prez en Inrida podemos aprender cmo
utilizar los medios comunitarios para cultivar un tejido
social de dilogo. Las parrillas de programacin se piensan
como un espejo de la diversidad cultural local. La idea es
que estos medios se conviertan en lugares de expresin de
identidades locales, a travs de lenguajes y formas de narrar

locales, que nutran una esfera pblica de dilogos entre

diferencias. Adems, estos medios se definen as mismo
como escuela, cultivando desde la niez una voz propia que
narra las cotidianidades y que entra en dilogo con otras
voces en la esfera pblica.

Esta lnea de accin sera responsable por disear
estrategias de produccin participativa de medios al estilo
del El Cuarto con Dios. Aqu se trata, primero, de una comunicacin para el empoderamiento. Y segundo, una comunicacin que se propone nutrir las esferas pblicas de voces
locales que entran en dilogo.
2. Nuestro centro tambin contara con un equipo dedicado a las campaas pblicas: donde se utilizan los medios
(todos los medios, masivos, comunitarios y de redes sociales) para informar o persuadir a audiencias sobre asuntos de
inters local. Es otro tipo de comunicacin, lineal, vertical,
pero tambin necesaria. Por ejemplo el caso del concurso
navideo en Beln de los Andaques es una estrategia de
tipo campaa pblica; es una comunicacin pensada desde
la persuasin. As mismo, el ejemplo del spot de Brbara
Charanga sobre el rbol y los pjaros, es una comunicacin
no participativa, pero que pretende posicionar mensajes
marginales en el centro. Estas campaas, podra decirse,
son diseadas un poco desde el edu-entretenimiento,
donde se utilizan gneros y formas de narrar de la cultura
popular local para crear productos mediticos que informen, persuadan, o provoquen discusiones pblicas sobre
ciertos temas.
Las campaas se disearan desde una versin local del
asunto tratado. Por ejemplo, si es una campaa ambientalista, se disea en torno a problemticas locales que afectan
el medio ambiente. El equipo encargado de esta lnea de
accin deber tener conocimientos bien afianzados en el
diseo y ejecucin campaas pblicas, mercadeo social y
edu-entretenimiento.
3. La tercera lnea de accin de nuestro centro es un
equipo de cabildeo de medios: este equipo sera responsable
de todo lo que tiene que ver con comunicacin y movilizacin. Es el equipo encargado de disear la estrategia
que logr movilizar a la comunidad para el rescate de Jos
Botello, por ejemplo. Es una comunicacin que incluye
formas verticales de comunicacin (usar los medios para
informar a la comunidad de lo que est pasando) pero
tambin formas horizontales (activar redes sociales para
que la informacin vaya pasando de boca en boca, como
en el caso egipcio de la primavera rabe). Lo que se busca
es que los medios lleven los temas de la movilizacin a la
esfera pblica. Es una estrategia eficiente para ampliar
la agenda pblica con temas y asuntos que podran quedarse relegados a la marginalidad. Este equipo estara al

83
reflexiones
acadmicas

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MEDIACIONES #12
servicio de organizaciones sociales, grupos populares,
colectivos de activistas y movimientos sociales locales y
regionales (por ejemplo, la asociacin local de pescadores, grupos de mujeres, el movimiento de ambientalistas
que lucha contra la entrada de transnacionales mineras en
la regin), proponiendo una serie de estrategias diseadas
para movilizar a la ciudadana y posicionar las propuestas
de estos grupos y colectivos en los medios masivos locales
y regionales. Los movimientos sociales se estn la comunicacin cada vez ms en serio. Por ejemplo Educacin
2020, una ONG dedicada a apoyar el movimiento estudiantil chileno que luchaba en contra de la privatizacin
de la educacin universitaria en el 2011, cuenta con un
equipo de varios comunicadores dedicados exclusivamente a manejar las estrategias de comunicacin para la
movilizacin (Waissbluth 2012).
4. La ltima lnea de accin del centro es el periodismo.
Se necesita del periodismo en la comunicacin comunitaria? Claro que s! En el caso del rescate de Jos Botello
es claro que un buen periodismo local jug un papel clave.
Por eso, nuestro centro contar con un equipo de reporteros ciudadanos. Este equipo deber manejar muy bien los
principios fundamentales del periodismo en trminos de
verificacin de la informacin, seleccin de fuentes, autonoma, inters pblico y responsabilidad social. Adems,
este equipo debe tener una fuerte capacitacin en periodismo: cmo realizar una entrevista, escribir una crnica,
hacerle el seguimiento a una noticia. Los comunicadoresperiodistas ciudadanos encargados de esta lnea de accin
podran tener una relacin muy estrecha con la Fundacin para el Nuevo Periodismo Iberoamericano (http://
www.fnpi.org/), donde recibirn frecuentemente talleres
de maestros como Alma Guillermoprieto o Javier Daro
Restrepo sobre tica del periodismo, reportaje audiovisual, periodismo literario, o periodismo grfico. Incluso,
el equipo periodstico podra ser reconocido y apoyado
por organizaciones nacionales como la Fundacin para la
Libertad de Prensa (FLIP) o la organizacin de Medios
para la Paz.
5. Por ltimo, nuestro centro contar con una tienda comunicativa: donde se ofrezcan servicios bsicos como la toma e
impresin de fotos para pasaportes y otros documentos oficiales, impresin y fotocopiado, caf Internet y suministro
de insumos bsicos de papelera. Se ofrecern adems toda
una gama de servicios que tienen que ver con la comunicacin, desde la produccin radial o audiovisuales, hasta la
produccin de eventos, conciertos, o el diseo de campaas y piezas publicitarias para organizaciones locales (por
ejemplo, el hospital local acude a nuestro centro para que
le disee una campaa sobre salud sexual y reproductiva, o

una agencia internacional que trabaja en la regin le pide al

centro que le disee una serie de materiales, desde afiches
hasta spots radiales sobre el retorno de familias que fueron
desplazadas por el conflicto armado). La tienda ser adems un lugar de encuentro donde se dan cita los colectivos
de comunicacin, los grupos sociales, y los gomosos de la
comunicacin, los medios y las TICs.

Conclusin
Visto as, el campo de la comunicacin para el cambio
social se va delineando como un campo complejo y diverso.
Un campo que surge a medio camino entre la comunicacin para el desarrollo y la comunicacin alternativa. Un
campo que toma lo mejor de estas dos tradiciones, pero
no se casa con las verdades absolutas de ninguna. As, por
ejemplo, asume que en contextos locales, una comunidad va a necesitar disear sus propias campaas pblicas,
usando medios masivos para persuadir, pero, a diferencia
de las campaas de la Comunicacin para el Desarrollo tradicionales, los mensajes persuasivos se disean desde dentro
de la comunidad, desde los lenguajes y estticas locales, y
siempre acerca de problemticas locales, nunca desde una
mirada externa.
El principal viraje que permite el surgimiento de una
tercera va, es el pensar desde las necesidades de informacin y
comunicacin de las comunidades, en vez de pensar desde las
verdades ltimas de una teora de la comunicacin. Es decir,
en vez de pensar si es verdad o no que la comunicacin para
el desarrollo persuade y manipula, se trata de reconocer
que en las comunidades, en momentos histricos especficos, surgen necesidades y problemas que se pueden resolver
a travs de acciones comunicativas de persuasin. Mientras
que es obvio que una comunidad necesita mucho ms que
recibir mensajes persuasivos enviados desde el exterior,
tambin es cierto que en la vida de cualquier comunidad,
hay momentos donde se necesitan mensajes persuasivos que lleguen a un pblico de forma rpida y eficiente.
Obviamente, esto no agota el quehacer comunicativo que
necesita la comunidad; sin embargo, es una lnea de accin
importante. As mismo, pensando desde las necesidades de
informacin, comunicacin y movilizacin de una comunidad, es claro que en ciertas circunstancias concretas, ser
necesaria una comunicacin performativa, o una comunicacin que genere procesos de redes sociales, o una comunicacin que proponga a punta de entretenimiento, o una
comunicacin periodstica. Es hora de replantear el campo
de la comunicacin para el cambio social desde una mirada
incluyente y diversa, que acoja lo aprendido desde la comunicacin para el desarrollo y tambin desde los aprendizajes
de la comunicacin alternativa.

Ahora, quin va a formar estos comunicadores para el

cambio social, comunicadores capaces de conectarse con las
necesidades de informacin, comunicacin y movilizacin
de las comunidades, comunicadores expertos en comunicacin participativa, comunicacin para la movilizacin,
edu-entretenimiento, cabildeo de medios, diseo de campaas, periodismo, produccin y programacin de medios?
En el 2006, en un artculo para Media Development, Alfonso
Gumucio Dagron y Clemencia Rodrguez realizaron un
inventario de los programas de comunicacin para el cambio social. Tarea fcil, porque eran muy pocos, poqusimos.
En ese entonces existan trece programas, contando cuatro
programas a nivel de licenciatura en Argentina, Bolivia, Per
y Jamaica; ocho programas a nivel de maestra en: EEUU,
Canad, Australia, India, Zambia, Espaa, Suecia y Colombia. El nico pas que cuenta con un programa de comunicacin para el cambio social que incluye licenciatura, maestra
y doctorado es Filipinas, en la Universidad de los Baos1. Es
prometedor que la Universidad Minuto de Dios en Colombia y Temple University en Estados Unidos estn inaugurando
nuevos programas en comunicacin para el cambio social.
La Santo Toms en Colombia est diseando programas de
maestra, as como la Universidad Landivar en Guatemala.
Pero no hay mucho ms.
Es triste pensar que existe tan poco inters en nuestras
universidades para ocuparse, precisamente, de la comunicacin responsable de las necesidades de informacin y
comunicacin de nuestras comunidades.

1 The main reference in this group of academic institutions is the College of Development Communication at the
University of The Philippines, in Los Baos. In the last twenty years this College has grown from a small department
within the Faculty of Agriculture, to a full-blown college that
offers an undergraduate programme, and masters and PhD
degrees in Communication for Development.Most of these
programs are located in Latin America & the Caribbean
in universities such as Universidad de La Plata (Argentina), Universidad Andina Simn Bolivar (Bolivia), Pontificia
Universidad Catlica del Peru (Peru), Universidad del Norte
(Colombia), Universidad de las Americas in Puebla (Mexico)
and University of West Indies (Jamaica). In North America,
two universities have similar departments: Ohio University at Athens (USA) and the University of Guelph (Canada).
Several programmes have been created in Europe, at Malmo
University (Sweden) and Universidad de Sevilla (Spain). We
only know of one masters degree in Communication for Development in Africa, at the University of Zambia, one in India
at the G.B. Pat University of Agriculture and Technology, in
Pantnagar, and a masters program in Communication for
Social Change at the University of Queensland in Australia
(Gumucio Dagron y Rodrguez, 2006).

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87
reflexiones
acadmicas

bogot, JULIO 2014

MEDIACIONES #12

Las
radios
co
Las co
radios
as
radios
Las radios
co
comunitarias,
munitarias,
gestoras
de
procesos
munitarias,
munitarias,
comunicacionales.
gestoras
de
Buenos Aires,
gestoras
de
2011 ade
2014
gestoras
procesos
co
procesos
co
procesos co
municaciona
municaciona
municaciona
les
Las
radios
s
Las
radios
es Las radios
[ ClaudiaVillamayor ]
Profesora titular de la Maestra en planificacin ygestin
de procesos comunicacionales de la Universidad Nacional
de La Plata (Argentina).Maestra en planificacin y gestin
de procesos comunicacionales del Centro de comunicacin
educativa La Cruja y la Facultad deperiodismo y comunicacin
social, Universidad Nacional de La Plata. Directora del proyecto
de investigacin en cursoComunicacin popular y alternativa,
las radios comunitarias en tanto gestoras de procesos
comunicacionales.
claudiavillamayor04@gmail.com
Recibido: febrero 27 de 2014
Aceptado: abril 1 de 2014

Resumen

El presente proyecto de investigacin se lleva a cabo desde 2011 por un equipo de quince investigadores de la
Facultad de Periodismo y Comunicacin Social de la Universidad Nacional de La Plata. Su contexto es la Ley
26.522, denominada Ley de Servicios de Comunicacin Audiovisual, que democratiza las comunicaciones en la
Repblica de Argentina, con un 33por ciento del espectro audiovisual dedicado al denominado sector social. El
objetivo general de la investigacin es el de objetivar y analizar nociones, usos, estrategias y prcticas socioculturales de radios comunitarias y alternativas del conurbano bonaerense, en las que interactan y producen
sentido sujetos hacedores de las mismas en relacin con diversidad de entornos. Tambin busca problematizar y
sistematizar dichas experiencias para construir nociones tericas y metodologas de intervencin que potencien
los proyectos y puedan orientar polticas sociales para el sector.
Palabras clave: Comunicacin popular, democratizacin del espectro audiovisual, radios comunitarias, poltica
cultural, poltica social.

Community Radios, Brooders of Communicational Processes. Buenos Aires,

2011-2014

Abstract

The present research project is being done from 2011 by a team of fifteen researchers from the Faculty of
Journalism and Social Communication of Universidad Nacional de la Plata. Its context is the Law 26.522, named
Services of Audiovisual Communication Law, which democratizes communications in the Republic of Argentina,
with a 33 per cent of the audiovisual spectrum dedicated to the denominated social sector. Researchs general
aim is to objectivize and analyze notions, uses, strategies, and sociocultural practices of community and alternative radios in Buenos Aires urban area, in which its subjects-doers interact and produce meaning, in relation
to a diversity of environments. It also searches to problematize and systematize such experiences to construct
theoretical notions and intervention methodologies that empower the projects and could guide social policies
for the sector.
Keywords: Popular communication, democratization of audiovisual spectrum, community radios, cultural policy,
social policy.

Introduccin

a comunicacin radiofnica ligada a procesos socioculturales emancipadores tiene ms de sesenta

aos de historia en Amrica Latina. A lo largo de
su historia ha tenido diversos nombres conforme al
proceso social al que ha estado o est ligada: comunitaria, alternativa, popular, para el desarrollo, alterativa,
educativa, para el cambio social, dialgica o participativa.
Cada nomenclatura es el resultado de un devenir histrico
social en el que confluyen nociones terico-polticas, nacidas
en praxis sociales cuyos protagonistas colectivos gestaron
determinados procesos emancipatorios.
El uso estratgico de la radio por parte de grupos, organizaciones, movimientos sociales y culturales, sindicatos,
escuelas, cooperativas, mutuales, fundaciones, universidades, movimientos polticos, organizaciones no gubernamentales y programas sociales del Estado, rene una
riqueza de prcticas, mtodos y nociones tericas. Todas
ellas destacan una corriente de la comunicacin social latinoamericana que amerita estudios sistemticos por su alto

aporte poltico, epistemolgico, terico y metodolgico a la

produccin del conocimiento y a los procesos de democratizacin de la sociedad y la cultura.
En el marco de los programas de investigacin de la
Facultad de Periodismo y Comunicacin Social de la Universidad Nacional de La Plata, estamos abriendo una unidad de
estudios, sistematizacin y construccin terica y metodolgica del conocimiento ligada a la Comunicacin y la Emancipacin en Amrica Latina y Argentina. Esta propuesta
plantea la necesidad de configurar un estatuto terico-metodolgico a lo que ya tiene legitimacin social y poltica por
parte de prcticas con trayectoria de incidencia en procesos
sociales, con una fuerte impronta de transformacin en distintos contextos y pocas. Se quiere no slo mirar los procesos contemporneos y presentes, sino producir herramientas
terico polticas que orienten nuevos rumbos de cambio
social. Se trata, pues, de un proceso de estudio y construccin del conocimiento que sin duda, tiene en el escenario a
los propios actores sociales que son hacedores de este campo
de la comunicacin social y que para nosotros se convierten
en parte constitutiva del sujeto investigador.

89
reflexiones
acadmicas

bogot, JULIO 2014

MEDIACIONES #12
El objetivo de trabajar en una nueva unidad de investigacin dentro de nuestra Facultad es abrir camino a varios
enfoques y recorridos investigativos con una diversidad de
investigaciones que alimenten la problematizacin y configuracin del campo como campo de estudios particulares,
con impronta poltica ligada a prcticas sociales, culturales
y polticas con objetivos de cambio social.
En esta ocasin, presentamos un tipo de prcticas que
sin duda tiene fuerte trayectoria en Amrica Latina, siendo
una de las principales fuentes de un tipo de comunicacin
y unas praxis que abrieron en los estudios de comunicacin
una grieta para la creacin de conocimiento. Presentamos
el contexto y la revisin epistemolgica de un proyecto
investigativo que abre el panorama mencionado, con un
aporte desde la praxis de las radios comunitarias en Argentina, focalizado en el conurbano bonaerense.

tizarla y arriesgar formas de teorizacin que sean orientadoras del campo.

En Amrica Latina, la fuente para arribar a concepciones con estatuto terico siempre ha sido el proceso social
y las prcticas sociales que de l emergen. De ah la fuerte
impronta poltica en la construccin de nociones y rasgos
con pretensin de paradigma. Por ello es clave epistemolgica abrevar en las prcticas sociales que llevan consigo
definiciones en trminos de comunicacin y adjetivos tales
como comunitaria, alternativa, popular y otras adjetivaciones mencionadas en prrafos ms arriba. En este escenario,
una de las experiencias en las que se basa dicha bsqueda de
praxis y de construccin sociocultural del conocimiento, es
la comunicacin radiofnica no hegemnica y que tiene
denominaciones congruentes con las mencionadas para la
comunicacin a lo largo de su historia latinoamericana.
En todos los estudios realizados con relacin al tema
que nos ocupa, se ubica el nacimiento
de la comunicacin radiofnica comuSe ha puesto atencin en el devenir de los procesos, en
nitaria, popular o alternativa, en el ao
las confluencias de las mediaciones, en el registro de las 1947 y ms concretamente en Colombia. A experiencia se llam Radio Sutadesigualdades, en la definicin del conflicto social y en la tenza y el nombre que adquiri origicapacidad que tienen las tecnologas de la comunicacin nalmente fue Radio Educativa. En esa
poca y en ese pas la falta de contenpara producir mltiples interactividades en medio de
cin educativa en el sector campesino
era una de las principales causas de la
esos escenarios.
pobreza y el atraso en el continente.
Los altos ndices de analfabetismo y
exclusin
que
vivan
los grupos humanos del campesinado
Antecedentes en los estudios
colombiano era evidencia suficiente del deterioro de la vida
latinoamericanos
y la esperanza de futuro. Uno de los aportes considerados
Las perspectivas tericas que de comunicacin existen claves para contribuir a soluciones fue la educacin y la alfaen los estudios latinoamericanos, y sobre todo las que tie- betizacin. La Emisora en Sutatenza puso como estrategia,
nen adjetivos tales como comunitaria, alternativa o popu- precisamente, la educacin formal.
lar, no pretenden ser totalizadoras del campo de la comuniComunicacin y educacin relacionada con la alfacacin sino construcciones que surgen de las condiciones betizacin, estaban en el centro de los objetivos de Radio
materiales de su produccin, y que aplican en contextos y Sutatenza y de su principal hacedor: Joaqun Salcedo,
pocas determinadas. La comunicacin, en ese sentido, no quien ide el plan de educacin para la alfabetizacin y
es una entelequia abarcativa de lo dado, sino una mirada us la radio como recurso estratgico para el trabajo con
desde la cual comprender los procesos sociales y de cmo el mundo campesino. Esta experiencia tuvo una impronta
ella misma se ha ido convirtiendo en perspectiva pero tam- cristiana, dado que fue apoyada por algunos sectores probin en recurso estratgico para el cambio social.
gresistas y/o tercermundistas de origen catlico.
La construccin de nociones de una comunicacin
La experiencia consista en una estrategia pedaggica
ligada a procesos emancipadores ha sido resultado de las en la cual se daban clases por radio. Los programas de radio
prcticas y los sujetos sociales que en ellas interactan. El en los que se enseaba a leer y escribir tenan que estar
potencial objetivador en el campo de las Ciencias Sociales, acompaados por promotores y promotoras pedaggicos.
es decir, la praxis, es la que da sentido a la produccin inte- Los grupos de campesinos escuchaban la radio acompaalectual que ha permitido elaborar no slo la historia sino dos por la persona promotora y mediante guas de trabajo
tambin la posibilidad de reflexionar sobre ella, problema- vivan un proceso de formacin para arribar a la lecto-escri-

tura. Esta iniciativa estaba acompaada por la enseanza

de las ventajas que tena saber leer y escribir, para trabajar
de manera organizada en pos de otros objetivos posibles
dentro del sector campesino. De modo que educacin,
organizacin y participacin van de la mano.
Como se ve, la radio para la alfabetizacin ubica la
paridad comunicacin y educacin en la raz de un tipo de
radio y un tipo estratgico de transformacin nacido de la
necesidad de un sector social amplio dentro de la sociedad
colombiana. El componente transformador que anida en el
plan estratgico deviene poltico por las consecuencias que
trae en cuanto a beneficios para un sector social excluido de
las polticas nacionales del Estado colombiano.
Durante las dos primeras dcadas de la posguerra mundial, en pleno siglo XX, surge otra experiencia reivindicativa de las voces que no se podran or de otro modo. Hablamos de los movimientos sindicales de Bolivia que dan
origen a las denominadas Radios Mineras. Estas emisoras
hacen de la experiencia de la radio una experiencia educativa y poltica, mediante la cual los protagonistas logran la
incidencia necesaria para alcanzar el respeto de sus derechos humanos.
A fines de la dcada del 40, frente a la tentativa de privatizacin de las minas y las consecuencias en desmedro
de los trabajadores mineros y de sus familias prdida de
trabajo, contaminacin del ambiente, calidad de vida desmejorada, prdida del patrimonio estatal rentable- surge la
iniciativa de un grupo de sacerdotes comprometidos con
el sector. La misma consisti en lanzar una radio que se
convertira en varias- en la que se escucharan las voces de
los mineros y sus familias, en el conjunto de la sociedad
boliviana.
Efectivamente, lograron poner una radio y varias cabinas a lo largo de toda la regin de las minas. Con ellas elaboraron y ejecutaron un plan estratgico de uso de la radio
desde una perspectiva educativa. Con dicho plan se busc
que los mineros aprendieran lenguaje y produccin radiofnica para el diseo de sus propios programas de radio.
Un tipo de alfabetizacin radiofnica para la comunicacin
oral. Con lo cual, los protagonistas de la comunicacin eran
los mismos protagonistas del trabajo y del reclamo por la
no privatizacin de las minas. Lograron hacerse or a lo
ancho de la regin. Mediante la radio pudieron convocar a
la movilizacin social para impedir la privatizacin y defender la nacionalizacin de un recurso pblico para promover
la distribucin de la riqueza en beneficio de los ms empobrecidos.
La experiencia se pone al servicio de la democratizacin
de la palabra y la lucha poltica para que sean los mismos
protagonistas quienes produzcan las noticias y los pro-

gramas. Aqu la comunicacin radiofnica se convirti en

vehculo de constitucin de una voz pblica que se hizo
colectiva y, con ello, hizo posible la visibilidad, de cara a la
sociedad boliviana, de las identidades campesinas e indgenas reunidas en la mina.
En el marco de luchas polticas humanistas, o bien nacidas de las experiencias cristianas inscritas en el marco de la
conocida teologa de la liberacin, se dio a luz a las primeras
experiencias polticas y comunicacionales de radios educativas y radios mineras.
Con posterioridad, ya en la dcada del 70, surgen las
radios insurgentes, cuyo escenario por excelencia son los
movimientos revolucionarios de Amrica Latina. Radios
que trabajaron como recurso desde las montaas, produciendo la contra informacin, las voces de las otras noticias
que no se oan en las radios oficialistas del Estado o de la
empresa privada, ambos aliados a las dictaduras reinantes
en el continente bajo la tutela de Estados Unidos.
Al mismo tiempo que la insurgencia daba a luz las radios
en la montaa, cobra fuerza en la radio educativa la incorporacin del mtodo de la educacin liberadora construida
por el reconocido educador brasileo Paulo Freire, lo que
poco despus se conocera con el nombre de Radio popular
participativa. Como dice Geerts (2002: 34):
Ms que la adquisicin de conocimientos o destrezas
presentes en el pnsum escolar, esta educacin buscaba
alcanzar en los sujetos una conciencia poltica, su organizacin y movilizacin para la transformacin social.
La metodologa de la educacin popular estaba basada
en la metodologas de las accin- reflexin -accin.
En los aos 80 las radios insurgentes cobrarn fuerza
en pases que viven procesos revolucionarios fuertes, como
El Salvador y Nicaragua. Experiencias como Radio Farabundo Mart y Radio Venceremos en El Salvador, son una
clara muestra de ello.
Lo que se denomin como radio popular recoge la experiencia de la radio educativa. En la dcada del 80 abandon
su origen alfabetizador y se vincul a la idea de cambio de
las estructuras de la sociedad y la bsqueda de una sociedad justa, con solidaridad y equidad. Es clave la alianza que
esta experiencia hace con las organizaciones populares ms
fuertes de la poca en cada pas donde ha tenido vida. En
esta tradicin se inscribe una de las dos redes principales de
medios educativos y populares: la Asociacin Latinoamericana de Educacin Radiofnica (ALER) que rene a cien
emisoras en toda la regin que, adems de ejercer la comunicacin a nivel local, regional o nacional, tiene un nivel de
funcionamiento satelital en todo el continente. A mediados
de los ochenta y comienzo de los 90 surgen con la denominacin de radios comunitarias numerosas experiencias

91
reflexiones
acadmicas

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MEDIACIONES #12
que darn lugar a una de las diversidades de identidad ms
plurales en la comunicacin latinoamericana.
La radio comunitaria es un hecho cultural y parte de un
enfoque de comunicacin sociocultural, constructora de
sentido sociopoltico, capaz de generar comunidades culturales diversas y no slo las marcadas por una geografa
particular. Estn las identidades juveniles, de movimientos
sociales como el de las mujeres, los pueblos originarios, los
artsticos, los grupos de hospitales psiquitricos, crceles,
grupos de creacin sonora y radio-arte poltico, grupos
universitarios, grupos sociales promotores de la diversidad de gnero y opciones sexuales, religiosas, laicas, radios
escolares comunitarias, entre otras. Se trata, en fin, de una
perspectiva poltico-comunicativa y cultural de hacer radio
que se define como poltica y con objetivos polticos humanistas y laicos.
En esta tradicin comunitaria, tambin llamada ciudadana, se inscribe la Asociacin Mundial de Radios Comunitarias (AMARC), que tiene una dimensin latinoamericana y caribea, pero tambin asume un carcter mundial,
dado que se desarrolla en los cinco continentes. En Amrica
Latina el movimiento poltico de comunicacin AMARC
ALC rene a 450 radios y centros de comunicacin cuyo eje
es democratizar la palabra para democratizar la sociedad.
La trayectoria social y poltica de un tipo de experiencia
meditica configura diversas perspectivas de la comunicacin, segn sea el recorrido de una serie de praxis sociales.
La genealoga que se configura es susceptible de ser mirada
a la luz de la historia sus procesos y de la comprensin de
por qu las denominaciones alcanzan un significado propio, en la medida que podemos cargar de sentido una prctica social ligada a movimientos sociales reivindicativos.
La nocin que se configura en la praxis surge del ejercicio de un derecho, y a partir de necesidades concretas. Alfabetizacin, lucha sindical, lucha revolucionaria, necesidad
de organizacin y participacin para el empoderamiento
en la toma de decisiones de polticas pblicas, por citar
algunas de las prcticas mencionadas, apelan a la comunicacin como recurso estratgico de transformacin. Ejercer el derecho de comunicar y de generar incidencia en la
opinin y en la participacin pblica, seala no slo nociones de comunicacin, tambin habla de usos estratgicos y
sistemticos de la comunicacin radiofnica al servicio de
objetivos previos.
A partir del ao 2000 comienzan a hacerse estudios que
permiten cartografiar la realidad poltica, comunicacional,
organizacional y econmica de estas radios en todo el continente. El principal de todos ellos es el realizado por la
ALER (Asociacin Latinoamericana de Educacin Radiofnica), en su estudio de vigencia e incidencia de la radio

popular 2000, que se public en el documento: Radio popular comunitaria del nuevo siglo1. La investigacin trabaj una
lnea epistemolgica de registro y mapeo de la realidad de
las radios, as como unos anlisis poltico-comunicacionales de sus principales fortalezas y debilidades.
Este estudio ha sido clave para apuntar la necesidad
investigaciones en seis niveles de trabajo:
a. estudios jurdicos;
b. estudios en las perspectiva poltico-cultural (objetivos de las emisoras) y estudios comunicacionales
(desarrollar nuevas y renovadas visiones de modelos
de comunicacin y estrategias de incidencia);
c. estudios de sostenibilidad econmica;
d. estudios en el uso apropiado de las tecnologas en
materia de radiodifusin;
e. estudios en modelos de gestin y lgicas asociativas
para potenciar el fortalecimiento institucional de las
radios;
f. estudios y potencialidades del trabajo en redes asociativas.
En el corazn de dicho anlisis se objetiv la necesidad
de actualizar a nivel local, nacional y regional, la reflexin y
el debate acerca del nuevo horizonte terico-poltico de las
radios populares y comunitarias de todo el continente, as
como los usos estratgicos en procesos emancipadores que
puede tener la comunicacin radiofnica.
Otra de las investigaciones realizadas a nivel continental es un estudio de prcticas de gestin y comunicacin de
radios comunitarias y alternativas: treintaids (32) casos
de experiencias exitosas de sostenibilidad integral polticocultural, comunicacional, organizacional y econmica.
Este estudio fue realizado por la ALER y la Asociacin
Mundial de Radios Comunitarias para Amrica Latina y El
Caribe. En el mismo se registran experiencias que marcan
rumbo en los seis puntos considerados en la investigacin
que oficiara de mapeo y diagnstico de las realidades y sistematizacin de necesidades de las emisoras. La prctica
inspira, tal fue su denominacin, sirvi de faro y referencia
para investigadores y protagonistas de los proyectos de las
mismas emisoras, a fin de encaminar iniciativas y fortalecer
el movimiento.
Sin embargo, cada pas y regin amerita estudios particulares que puedan no slo encaminar el fortalecimiento
de las emisoras en materia de nociones, metodologas y
usos estratgicos, sino apuntar recursos y conocimien1 Se trabaj en doce pases y de la muestra obtenida se elaboraron informes nacionales que acabaron en la elaboracin
de las conclusiones plasmadas en la obra mencionada.

93

bogot, JULIO 2014

reflexiones
acadmicas

tos para el desarrollo de polticas pblicas que incluyan tar, que nombra desde la pluralidad de los universos y de sus
la radiodifusin comunitaria y alternativa como parte del modos de relato. En la actualidad latinoamericana, existen
escenario comunicacional de los pases, dada la demanda movimientos y prcticas socioculturales con propuestas de
social que de ello existe.
comunicacin social que abren caminos para que la mayor
En los estudios desde las perspectivas latinoamericanas, cantidad de seres humanos puedan expresar su derecho a
la comunicacin, en tanto dimensin de lectura y produc- comunicarse personal y grupalmente: insistentes mundos
cin de la sociedad, es ineludible para construir cualquier que quieren nombrarse, escribirse, visibilizarse y posiciotipo de modelo sociocultural. Es parte sustancial para la nar voces que en otros espacios no son escuchadas. Y si lo
construccin del poder, del Estado, del mismo mercado, de son, los modos del relato son escenificados:
cualquier sistema social hegemnico o contra-hegemnico.
Desde las necesidades de la industria cultural y meditica, que recicla protagonistas y acontecimienHablar de comunicacin es nombrar modos de relatos en funcin de un relacionamiento comunicaticionamiento del tejido social, personal, interpersonal,
vo signado por el mercado y su indefinida semiosis
institucional, organizacional, partidario, sectorial o movicultural.
mientista. Implica modos de ser y de interactuar; modos de
narrar y de narrarse, donde no slo cuenta lo que cada quien
Desde perspectivas polticas vanguardistas que haquiere decir, sino todo lo que se juega en esa interaccin: las
blan por encima de otros y otras.
identidades, la interculturalidad, las historias, los cuerpos,
Desde la mirada de la experticia, que nombra y
las visiones del mundo, la proyeccin que se hace en torno
analiza sujetos que se vuelven objetos para sus rea la sociedad y el Estado, los modos de participacin para
flexiones.
gestar las condiciones sociales, polticas, econmicas en las

Desde la cooperacin internacional, que destina
que se quiere vivir.
recursos humanos y econmicos, muchas veces
Para poder comprender esos relacionamientos se ha
desde la reproduccin etnocentrista expresada en
puesto atencin en el devenir de los procesos, en las conla racionalidad de programas y proyectos que plafluencias de las mediaciones, en el registro de las desigualnifica en el marco del Estado o de la sociedad civil.
dades, en la definicin del conflicto social y en la capacidad

Desde perspectivas que arrojan un nivel de repreque tienen las tecnologas de la comunicacin para produsentacin de vastos grupos sociales que nunca les
cir mltiples interactividades en medio de esos escenarios.
delegaron dicha representacin.
Comprender la comunicacin implica no slo hablar de
una nocin singular ligada a la produccin social del sentido, en tanto trama La idea de transformacin est en el corazn de la
de significacin y construccin de
subjetividades: implica tambin reco- teora de la comunicacin vinculada al cambio social.
nocer que la comunicacin significa
Estas prcticas recorren el continente latinoamericano
el decir de posicionamientos polticos y modos de marcar
y
se
nombran de maneras diferentes con base en las histola existencia, la esttica y la circulacin del poder. Cuando
rias
de las que provienen. Todos los adjetivos adquiridos
a la comunicacin se le ponen adjetivos, como insurgente,
tienen
historia y matrices de pensamiento surgidas de mlpopular, alternativa, ciudadana, alterativa, participativa,
tiples
procesos
sociales, polticos, culturales y econmicos,
educativa, liberadora, o se le destinan fines como comuen
donde
las
teoras
son emergentes comprensivos del connicacin para el desarrollo, comunicacin para el cambio
flicto
social.
social, ah comenzamos a hablar de prcticas y de historias
La idea de transformacin est en el corazn de la teora
que tienen protagonistas y narraciones propias. All se da
cuenta no slo de una nocin significativa elaborada por un de la comunicacin vinculada al cambio social. Sin duda, es
grupo de expertos. Se habla de perspectivas construidas un campo complejo cuyas denominaciones ya mencionaen un terreno y una situacin histrica, y cuyos narradores das tienen una vertiente de prcticas que se asumen transformadoras del orden establecido. Esto tiene que ver con el
son sus protagonistas.
Las narraciones son diversas: relatos que adquieren proceso poltico de los movimientos sociales reivindicatilenguajes y oralidades, modos escriturales que adquieren vos y de los actores y sujetos que fueron o son motores para
creatividad y formas/contenidos que no necesariamente se animarlos.
nivelan desde un grupo de conocedores del tema, sino ms
En cualquiera de los casos, en la historia de la comunibien desde una construccin dialctica y compleja de rela- cacin en Amrica Latina cada expresin est vinculada a

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perspectivas surgidas de las experiencias, y las formas de
nombrarlas son el producto de cmo sus protagonistas
vivieron o viven el contexto sociocultural y comunicativo
en el cual se definen en lo que hacen y en cmo lo hacen.

La comunicacin radiofnica
comunitaria, alternativa y popular
en Argentina
En Argentina, la vuelta a la democracia en 1983 -tras
siete aos de dictadura-, trajo consigo la necesidad de
reconstruir el Estado, repensar y hacer la economa y
recuperar los espacios sociales, polticos y culturales de la
sociedad civil fuertemente amedrentados. Desde el punto
de vista de la comunicacin y la cultura, los largos aos de
censura y coercin de la libertad de expresin y de inconstitucionalidad provocaron un vaco importante respecto a
los espacios de comunicacin, de encuentro, de reunin y
de expresin de las personas y de los grupos sociales. Desde
mediados de la dcada de 1980 comenzaron a abrirse
espacios para la expresin social y la participacin, y uno
de ellos implic el surgimiento de experiencias de radios
comunitarias, populares y alternativas.

sociedad civil, irrumpiendo la misma en diferentes escenarios, social, cultural, poltico, meditico. Con el correr de la
experiencia, muchas de las radios, nacidas en este periodo,
abarcaron definiciones que las configuraron como actores sociales en disputa por los sentidos producidos en ese
momento.
Si bien no haba antecedentes de radios comunitarias,
populares o alternativas en el pas, vale mencionar la experiencia de INCUPO como la primera experiencia de comunicacin comunitaria, alternativa y educativa en el pas, que
participa tambin de la fundacin de ALER en 1972.
En los comienzos, en el aspecto educativo, INCUPO se
inspir en las experiencias de alfabetizacin de adultos
que se realizaban en el Nordeste de Brasil desde la dcada del 60 a travs del mtodo de alfabetizacin construido por Paulo Freire. En el aspecto comunicacional, se
bas en el modelo de radio educativa de Accin Cultural
Popular (ACPO) de Sutatenza en Colombia (...) Con
base en estas inspiraciones, durante la dcada del 70,
INCUPO trabaja mediante la creacin de Centros Radiofnicos que en Amrica Latina se llamaron escuelas
radiofnicas (Geerts, 2004).

Hacia la dcada de 1980, INCUPO

comienza a producir programas eduSe trata de prcticas que buscan el ejercicio del derecho cativos de radio que se insertaban en
emisoras locales y que estaban destia la comunicacin y la produccin un tipo de
nados a la comunidad rural, mediante
comunicacin regulada ms por principios polticos de
estrategias de comunicacin y educacin popular. INCUPO fue una orgaequidad que por la ley del mercado.
nizacin precursora en el sentido de las
propuestas de comunicacin y educacin que dieron base
Existen algunos antecedentes que datan de la la pri- al nacimiento y fundamentacin de propuestas y emisoras
mera mitad de los aos 70. Se trata de la denominada Radio radiofnicas comunitarias, populares y alternativas en el
parlante de la Escuela de Ciencias de la Informacin de la pas, desde una propuesta de comunicacin participativa y
Universidad Nacional de Crdoba, as como de la Radio dialgica.
Liberacin, vinculada a Montoneros y desarrollada durante
INCUPO acompa el surgimiento de las radios cola ltima dictadura militar. (Kejval, 2009).
munitarias en la dcada del 80. Entre 1985 y 1989 surEl momento de mayor auge de las radios se conoce
ge la primera organizacin de emisoras populares que
a partir de 1986-1987. La gran explosin Argentina de
se agruparon en la Asociacin de Radios Comunitarias
radios autodenominadas comunitarias, en su mayora vive
(ARCO). Tambin, durante esta dcada surge la Asosu primera etapa en un escenario adverso desde el punto
ciacin de Radios Catlicas (ARCA). INCUPO estude vista jurdico y poltico, puesto que la ley vigente es la
vo atento a este desarrollo. Con el tiempo, durante la
22.285. Se trata de un decreto promulgado por la dictadura
dcada de los noventa y hasta nuestros das ha sido una
militar que, entre otras mordazas, aplicaba la prohibicin
de las instituciones que capacit y promovi el surgia organizaciones civiles para que no tuvieran medios de
miento de varias de ellas. Todo este tiempo ha brincomunicacin. Slo habilitaba al mercado y al Estado. Las
dado formacin y asesoras en produccin, programaprimeras experiencias fueron muy diversas. Algunas de
cin, lenguaje, comunicacin y desarrollo, educacin
ellas se ubicaron en las ciudades, pero las hay semiurbapopular y formacin de formadores a comunicadoras
nas, barriales-urbanas y rurales. La reapertura democrtica
y comunicadores que trabajan en las emisoras comunitrajo consigo la necesidad de participacin y expresin de la
tarias (Geerts, 2004).

El Centro de Comunicacin Educativa La Cruja

tambin particip junto a INCUPO al calor de los debates
y discusiones en torno al derecho a la comunicacin, a la
cual se sum junto con comunicadores de las radios comunitarias de entonces, diversos trabajadores de la cultura y
legisladores.
Como ya fue mencionado, al calor del nacimiento de las
radios nace en 1986 la primera red de radios comunitarias
de la Argentina que se conoci como ARCO (Asociacin
de Radios Comunitarias). ARCO promovi la participacin de sus comunicadores en los primeros debates de la ley
de radiodifusin en 1986-1987, a partir de lo cual se convirtieron en interlocutores, sobre todo de investigadores de
la comunicacin, periodistas y legisladores, que deseaban
otra ley de radiodifusin y otros medios. Fue organizadora
del primer encuentro de la radio de baja y media potencia
del pas, realizado en la ciudad de Necochea a finales de la
dcada del ochenta, donde tambin particip la Asociacin
de Radios Libres Argentinas (ARLIA).
En 1990 ARCO cambiara su denominacin y composicin, por lo cual pasara a llamarse FARCO (Federacin
Argentina de Radios Comunitarias) y despus de cuatro
aos, en 1994, pasar a llamarse Foro Argentino de Radios
Comunitarias, manteniendo la sigla FARCO. La red contina vigente a la fecha y es actor social miembro de la Coalicin por la Radiodifusin Democrtica, espacio que aglutina a varias organizaciones libres del pueblo y que trabajan
en la promocin y la defensa del derecho a la comunicacin.
Con la llegada de los 90, el panorama es otro. Se profundiz el modelo neoliberal durante el gobierno de Carlos
Menem con la aplicacin de las recetas del Fondo Monetario Internacional. La Doctora Florencia Saintout seala al
respecto de la dcada:
La Argentina dio lugar a un proceso de desestructuracin del entramado social. En este marco las consecuencias ms graves se reflejaron en el crecimiento del
desempleo, la precarizacin laboral, el progresivo cierre
de fbricas y empresas. Paralela y consecuentemente
se desenvuelve un proceso que tambin impacta en las
condiciones y calidad de vida de la poblacin que es la
desestructuracin de los sistemas de salud, educacin e
infraestructura configurndose un escenario que se caracteriza por la inequidad, el incremento de la pobreza
y la emergencia de sectores cada vez ms vulnerables.
En definitiva, se configura una estructura social con importantes sectores de excluidos, polarizada como nunca
antes se haba visto, y a la vez con altos signos de fragmentacin en cada uno de los polos (Saintout, 2007).
A esto se pueden sumar los indultos a militares genocidas que participaron de la ltima dictadura (1976-1983)

y el atentado a la AMIA (1994) y a la Embajada de Israel

(1992). En tanto el sistema de medios no queda ajeno al
modelo, as, mediante la modificacin del Artculo 45 del
Decreto Ley 22.285 en vigencia -de la dictadura- , se permite la conformacin de multimedios y se favorece la configuracin oligoplica.
En la dcada de los 80 la comunicacin radiofnica
comunitaria, popular y/o alternativa parti de la necesidad de reconstruir los espacios de relacionamiento social
y hacer visible el derecho a la comunicacin para que no
fuera una simple expresin, sino un ejercicio y un derecho
humano reconocido para las mayoras. En la dcada del 90
las radios se sostuvieron y resistieron embates de todo tipo.
Se enfrentaron al decreto de ley sancionado en la dictadura
que las situaba al margen de la ley, sumado a la derogacin
del Artculo 45 que permiti que las grandes empresas privadas de comunicacin pudieran adquirir cuanto medio
podan y fueron conformndose ao a ao en los grandes
monopolios que hoy conocemos.
Desde el Decreto Ley 22.285, vigente hasta octubre de
2009, las radios comunitarias fueron lderes en la gestacin
de una nueva ley de la democracia, largamente esperada.
Finalmente, junto a diversas organizaciones de la sociedad
civil, formaron parte de la Coalicin por la Radiodifusin
Democrtica que ya se ha mencionado. Con apoyo y promocin de buena parte de los representantes polticos en
el parlamento argentino, se llega el 11 de octubre del histrico ao 2009 a sancionar la Ley 26.522. Dicha ley, por fin
democrtica, habilita una alternativa extraordinaria para la
vigencia del derecho a la comunicacin de todos los sectores sociales, incluyendo el sector sin fines de lucro.
Actualmente en vas de desarrollar los modos de su
aplicacin, todo el sector de la comunicacin radiofnica
comunitaria tiene alta participacin en su definicin, y se
ve convocado a considerar aspectos jurdicos, polticos y
profesionales para ser normalizados en sus proyectos poltico-culturales, organizacionales y econmicos.
El conjunto de la radiodifusin comunitaria en la
Argentina, a lo largo de su historia y en la actualidad, contiene prcticas y proyectos de origen diverso, del mismo
modo que en Amrica Latina. Se trata de grupos asociativos tales como organizaciones sociales, organizaciones no
gubernamentales para el desarrollo social, centros culturales, organizaciones para el desarrollo cultural, movimientos
sociales, movimientos culturales, cooperativas, escuelas
pblicas y mutuales que dan origen a medios de comunicacin con particular nfasis en la radio trabajada desde una
perspectiva comunitaria. En todos los casos y en principio
se trata de prcticas que buscan el ejercicio del derecho a
la comunicacin y la produccin un tipo de comunicacin

95
reflexiones
acadmicas

bogot, JULIO 2014

MEDIACIONES #12
regulada ms por principios polticos de equidad que por la
ley del mercado.
La concepcin de la comunicacin est ligada a la idea
de bien social y no a la idea y prctica del negocio o la ley de
la oferta y la demanda. Desde el punto de vista simblico y
cultural, ms all de la libertad de expresin y el derecho a
la comunicacin, se puede hablar de unas lgicas de comunicacin democrtica que ameritan estudio y objetivacin
terico metodolgica, dado que los tiempos y contextos de
esta nueva dcada se han modificado radicalmente.
En todos los casos estamos hablando de nociones y
estrategias de comunicacin comunitaria que se modificaron o estn en vas de resignificacin, por lo cual ameritan
un estudio sistemtico en todas sus dimensiones. A saber:
a. Dimensin poltica
b. Dimensin cultural
c. Dimensin jurdica
d. Dimensin comunicacional
e. Dimensin econmica
f. Dimensin asociativa u organizacional
g. Dimensin tecnolgica en tanto mediacin sociocultural
La necesidad del campo es pues la de producir teora
y mtodo, estrategia e intervencin, que sirva no slo en
trminos de objetivacin y construccin de conocimiento
bsico, sino para generar mtodos y procedimientos estratgicos de intervencin social.
Lo anterior amerita profundizacin a lo largo de toda
la investigacin. Las condiciones sociales, culturales,
polticas y jurdicas que habilita la nueva Ley de Servicios
de Comunicacin Audiovisual en Argentina, convoca al
campo de la investigacin a producir nociones, metodologas y corpus terico-comprensivos para el trabajo en los
medios de comunicacin de perfil comunitario, alternativo, social y/o educativo. Historizar el proceso, comprender las emergencias de los medios de este tipo, sus lgicas,
sus modelos y enfoques comunicacionales, sus estrategias
y prcticas, nos permite ver no slo a los medios de comunicacin, sino a los procesos sociales, histricos, polticos y econmicos donde este tipo de medios representan
vasos comunicantes que de otro modo no existiran. En
un escenario monoplico y oligoplico, que conforma el
sistema de medios y el sistema de poder hegemnico en
Argentina, observar la emergencia, resistencia e insistencia de otros medios de comunicacin nacidos de la pluralidad y la diversidad de los movimientos y organizaciones
sociales, amerita una mirada profunda y una observacin
directa.

El desarrollo local y regional de medios de comunicacin comunitario y alternativo en particular la radio es

actualmente tema, objetivo y sujeto de estudio para orientar, inclusive, el desarrollo de programas y proyectos en el
marco del Estado, es decir, en el marco de polticas pblicas. Programas diseados para el desarrollo de la radio
escolar comunitaria en la nacin Argentina y en particular
en la Provincia de Buenos Aires, sealan el desarrollo que
est habilitando la nueva ley, si hablamos en trminos jurdicos. Pero si nos adentramos en trminos de incidencia en
las polticas pblicas, est claro que el trabajo es el de disear, planificar y gestionar medios que sirvan en tanto hecho
cultural a democratizar las comunicaciones y la sociedad en
su conjunto.
En la presente investigacin nos centraremos en un
territorio especfico de la Repblica Argentina: la Provincia de Buenos Aires. En particular nos referimos al denominado conurbano bonaerense por cuatro motivos sustanciales:
a. constituye el territorio de mayor concentracin de poblacin de la Argentina, superando los trece millones
y medio de personas;
b. es el sector de mayor diversidad meditica concentrada en oligopolios, en donde se tiene impacto en la
formacin de opinin y en la intencin de voto en perodos electorales;
c. es el primer territorio en el cual, a partir de 1983, proliferan las radios comunitarias y alternativas de manera masiva, que luego declinan y vuelven a surgir con
mayor fuerza hasta nuestros das;
d. constituye un territorio en el cual existen radios comunitarias y alternativas pertenecientes a los tipos de
organizaciones y movimientos sociales nombrados,
as como al sector pblico.

Principales referencias tericas

La comunicacin radiofnica comunitaria/alternativa/
popular tiene prcticas y en ellas anidan procesos, nociones, contenidos y estrategias. A lo largo de sus 63 aos de
historia, como ya hemos dicho, ha configurado un campo
terico y metodolgico. Sin embargo, no ha alcanzado
niveles de desarrollo tan altos como la demanda de prcticas y proyectos actuales. Para lograr objetivar y configurar
nociones nacidas de las prcticas, una vez ms se recoge la
tradicin de la comunicacin desde la perspectiva latinoamericana.
La teora de la comunicacin en Amrica Latina es
resultado de reflexiones sobre prcticas que preexisten.

bogot, JULIO 2014

97
reflexiones
acadmicas

Se ha hecho necesario construir modos de nombrarlas, en

te. Asimismo, intenta desatar una contracultura emernuestro caso, desde una perspectiva particular. Una nocin
gente. Todo esto tiene como meta articular orgnicaterica es la expresin argumentada, constitutiva, nacida
mente el proceso de una nueva comunicacin al proceso
de procesos sociales concretos, generalmente surgidos del
de cambio hacia una nueva sociedad (Bisbal, 1989).
conflicto social. Esa es la particularidad de este continente
Otras definiciones optan por llamar a la comunicacin,
respecto de la produccin terica y que sirve de anlisis de en tanto
las mismas prcticas y su posterior proyeccin.
Comunicacin popular y comunitaria como prctica no
La lgica de accin-reflexin-accin no nace de una
autnoma sino como parte consustancial de una manera
abstraccin primera, sino de una reflexin poltica y cultude existir y de actuar de los sectores populares (...) esas
ral de las mismas prcticas. En este sentido, la perspectiva
prcticas de comunicacin se vinculan en el sentido de
terica de Paulo Freire, nacida al calor de las prcticas, y
potenciar, colaborar, reforzar todas las prcticas sociales,
con ellas y sus sujetos, ha significado una ruptura (frecuende marginacin y de exclusin que viven. (Mata, 1998).
temente denominada crtica) de los modos en que vena
Mario Kapln desde Uruguay, el Doctor Daniel Prieto
producindose la teora. En este caso, la teora asume como
Castillo
desde Argentina y Francisco Gutirrez de Costa
su trasfondo constitutivo a las prcticas y sus sentidos polRica
tienen
una produccin terica en comunicacin
ticos, y es a partir de ellas que la teora obtiene un carcter
fuertemente
relacionada
con la educacin y han desarrointerpretativo y expresivo de las mismas, con la finalidad
llado
sistematizaciones,
objetivaciones
y problematizaciode inscribirse la teora tambin- como prctica transfornes
del
campo
que
ameritan
un
estudio
especfico,
en tanto
madora.
han
partido
de
prcticas
concretas.
Y
en
esta
labor
la radio
En los autores latinoamericanos de estas teoras, en el
mbito especfico de la comunicacin, tenemos a quienes ha sido el centro de muchos de sus trabajos. Lo mismo que
analizan las estructuras polticas y la relacin de actores Luis Ramiro Beltrn de Bolivia y Juan Daz Bordenave en
sociales (como Antonio Pascuali y Mximo Simpson) y a Paraguay, quienes han trabajado muy seriamente el campo
quienes comprometen reflexiones ms culturales y polti- de la comunicacin para el desarrollo y la radio comunitaria y popular como recurso estratgico de polticas sociales.
cas (como Jess Martn Barbero o Mara Cristina Mata).
A modo de ejemplo, existen modos
de comprender la comunicacin comu- Observar la emergencia, resistencia e insistencia de otros
nitaria y alternativa a la manera de
medios de comunicacin nacidos de la pluralidad y la
Mximo Simpson, quien seala que:
en algunos casos se define la co- diversidad de los movimientos y organizaciones sociales,
municacin alternativa (...) en
amerita una mirada profunda y una observacin directa.
oposicin a los medios masivos,
confirindole un carcter eminenCitados algunos ejemplos, podemos decir que los autotemente artesanal y autogestionario de ah la expresin
res
latinoamericanos
no construyen teora desde la abstracde comunicacin participativa, en otro la expresin se
refiere a todo fenmeno comunicacional que, indepen- cin para luego aplicarla a la prctica, sino que su reflexin
dientemente de que se verifique por medios artesanales es el resultado de la observacin de la prctica e, inclusive,
o industriales implique una opcin frente al discurso pueden formar parte de la misma, a la hora de producir
modos comprensivos y reflexiones que luego se abstraen y
dominante (Simpson, 1989).
se convierten en fundamentos tericos.
Los autores Venezolanos nos dicen que:
Para constituir un corpus terico-prctico y arriesgaLa comunicacin alternativa es un movimiento, no un
mos
a decir metodolgico-estratgico de la comunicacin
sistema. Trata de ir rompiendo con lo manipulado, que
hace posible de hecho la vigencia de una opresin co- radiofnica comunitaria y alternativa, es necesario historimunicacional generalizada. Se trata de emisores y recep- zar este modo de pensar y hacer en las emisoras. Quienes
tores que pueden intercambiar permanentemente sus hablan de ella o la teorizan, son personas comprometidas
papeles, convirtindose en crticos. De ir ms all de lo con prcticas sociales y polticas concretas. No son los
estrictamente comunicacional, inaugurando nuevas for- clsicos tericos. Son teorizadores de prcticas en las que
mas de relacin social. Crear una nueva concepcin de ellos y ellas mismas tienen participacin concreta.
La idea de transformacin est en el corazn de la teora
objetividad informativa, desde la ptica de los grupos
sociales dominados, para subvertir el lenguaje dominan- de la comunicacin radiofnica comunitaria y alternativa

MEDIACIONES #12
sonales y colectivas. La configuracin del proyecto poltico,
comunicacional y educativo no es unvoca y pareciera que
no se puede hablar de uno en particular. Cada nocin de
cambio social (comunitaria, alternativa, etc.) vinculada a
las medios de comunicacin comunitarios y alternativos,
redes y movimientos, tiene una movilidad que cada relato
rastrea en la forma de ser de cada prctica. Por eso es importante encontrar signos que la expresan.
Nos preguntamos: es posible hablar de un campo de
la comunicacin radiofnica comunitaria y alternativa y tal
vez otros nombres que tengamos que considerar, capaz de
albergar a todos los perfiles de prcticas, o se hace necesario singularizar sus bsquedas para configurar una nueva
matriz de comprensin y teorizacin?
Provisoriamente, cuando hablamos de comunicacin
comunitaria y alternativa con relacin a la radio, nos estamos
refiriendo a un perfil de prcticas que acuaron ese nombre en
el territorio argentino con la intencin fuertemente poltica de
disear y aplicar lgicas de comunicacin y cultura a partir de
intencionalidades de emancipacin social, transformacin y
cambio social. Se trata de prcticas que remiten a la asociatividad, a abrir espacios de libertad de expresin y ejercicio del
derecho a la comunicacin. Esto es as, en la medida que existe
una hegemona centralizada y centralizante que sumerge e
invisibiliza voces. Por este motivo, surgen otras formas de
comunicacin que histricamente se
La lgica de accin-reflexin-accin no nace de una
han hecho eco, estrategia y recurso para
viabilizar otras expresiones mayoritarias
abstraccin primera, sino de una reflexin poltica y
que surgen no del consumo de la cultura,
cultural de las mismas prcticas.
sino de la apropiacin de un derecho para
revindicar otros derechos.
cacin comunitaria y alternativa en Amrica Latina, cada
Por lo anterior, es muy comn tanto en Argentina como
expresin est vinculada a perspectivas surgidas de las en Amrica Latina, contar con sistematizaciones de prctiexperiencias y las formas de nombrarlas por parte de los cas que cuentan lo que se hace, ms que cmo se concibe.
intelectuales orgnicos. Muchas de estas segundas partes Lo que se pretende con esta investigacin es lo que autores
son el resultado de reflexiones, pero lo que las anima es el como Antonio Pascuali (Venezuela), Rosa Mara Alfaro
deseo de incidencia, es decir, de construir aportes para el Moreno (Per), Mara Cristina Mata (Argentina), o bien
cambio social.
colectivos de comunicacin y radio comunitaria (FM en
En la actualidad es mucho ms diversa, compleja y plural trnsito y la Cooperativa para la Comunicacin Social en el
esta bsqueda de cambio social. De hecho, como lo seala conurbano en Buenos Aires, Radio Sur y Centro de ComuErnesto Laclau, asistimos a un momento histrico en el que nicacin Popular Cecopal en Crdoba, por citar algunos
crecen o se incrementan las fuerzas sociales de modo horizon- casos), han buscado: la posibilidad de objetivar, problematal (movimientos sociales, organizaciones, espacios sociales tizar y teorizar las nociones de comunitario, alternativo,
resistenciales, etc.), pero sin articularse verticalmente en un popular y todas sus posibilidades, y reconocer, comprenproyecto global. En este momento es donde la expectativa y der y problematizar la dimensin estratgico-poltica que
la lucha por el cambio y la transformacin adquiere diferen- existe en sus nociones y prcticas.
tes sentidos, rostros, modalidades y alcances.
Para ello, insistentemente, hace falta mirar las prcticas
Lo que hay son diversidades de bsquedas, nicas e irre- y los procesos sociales en los que emergen, y las emergenpetibles. Existen muchas narratividades, formas de decirse cias que expresan nociones y estrategias de transformade las mismas prcticas, autores diversos, diversidades per- cin. Para ello retomamos la idea de revisar y comprender
en Amrica Latina. Esto se evidencia en diferentes denominaciones de un campo complejo, a saber: comunicacin/
educacin popular; comunicacin/educacin comunitaria;
comunicacin educativa; comunicacin alternativa;
comunicacin alterativa; comunicacin y desarrollo;
comunicacin ciudadana. Cada una de estas expresiones
tiene una vertiente de prcticas que se asumen transformadoras del orden establecido. Vertiente muy ligada a la
radio comunitaria, popular y alternativa. De hecho, los
nombres enunciados tienen adjetivos que salen de las
experiencias radiofnicas y de las comunidades que les
dieron vida.
Esto tiene que ver con el proceso poltico de los movimientos sociales reivindicativos que eligieron y eligen a la radio
como recurso estratgico. Los actores, sujetos que fueron o son
motores para animarlos han cambiado con los aos. No son los
mismos en cada dcada. No slo cambian de nombre, tambin
cambian de configuracin y perfil. La idea de transformacin
est, no obstante, en todas las prcticas. No siempre se alude,
pues, a las mismas prcticas y a la misma reflexin sobre ellas.
Por eso las radios y su perfil no se definen de la misma manera.
Y esto no slo si se trata de dcadas pasadas, sino tambin si
se tiene en cuenta que en una misma poca los procesos de las
radios y sus modos de significarlo cambian.
En cualquiera de los casos, en la historia de la comuni-

los contextos histricos, socioculturales y polticos donde

surgen o se originan los problemas y las producciones tericas (cf. la perspectiva al respecto de Armand Mattelart) o
estratgicas. Esto permite historizar los procesos y poner en
relacin prcticas y entornos. Pero sobre todo, comprender
el modo en que los sujetos sociales arman el relato poltico,
cultural y comunicacional para esa nocin que anima las
prcticas de comunicacin y cambio social: la idea de transformacin y emancipacin.
Nos preguntamos, entonces: de qu estn hechos
los contextos locales y regionales en donde esas prcticas
radiofnicas autodenominadas comunitarias, alternativas, populares, escolar o participativas tienen lugar?, de
qu marcas polticas, sociales, econmicas y culturales de
los contextos est hecho el territorio particular que tiene
singularidad y races profundas: el conurbano bonaerense
de la Provincia de Buenos Aires?, qu quieren decir los
animadores y animadoras de estas prcticas cuando enuncian en trminos poltico comunicativos: radio comunitaria y/o alternativa?, de qu comunicacin hablan y desde
qu enfoques?, qu quieren decir estas prcticas (relacin
de sujetos, discursividades y entornos) cuando dicen en
trminos poltico comunicativos: radio comunitaria y/o
alternativa?, de qu comunicacin hablan y desde qu
perspectivas?, qu es lo que se nombra como comunitario
y/o alternativo?, qu dicen las audiencias?, qu dicen los
actores sociales, las organizaciones con quienes se relacionan y con quienes no lo hacen?, qu tipo de estrategias
comunicacionales y polticas llevan a la prctica y cmo
se evidencia su nocin del mundo en ellas?, cules son los
indicadores que ameritan incidencia en este tipo de comunicacin radiofnica?, en qu aspectos favorece la nueva
Ley de Comunicacin y Servicios Audiovisuales a la elaboracin de nociones y estrategias de comunicacin y cambio
social?, qu orientaciones y modificaciones estn teniendo
las polticas pblicas con relacin a la radio como recurso
estratgico del desarrollo local, regional y nacional?
Las nociones que configuramos como los mtodos
surgen de la puesta en relacin de variables y categoras
que nos ubican en un rizoma de subjetividades y entornos.
El proceso que se gesta y el proceso que nombra, son lo
mismo? Un mapeo topogrfico permite comprender cantidades, categoras, perfiles de prcticas, perfiles de sujetos
que interactan en ellas y producen sentido y significacin
sociocultural. Comprender quines son esos medios y por
qu estn all desde hace un par de dcadas y poco ms, en
un territorio como el elegido, es parte de mirar y comprender emergencias polticas de los medios de comunicacin
comunitarios y visualizar el potencial de desarrollo social
que tienen.

Una investigacin, un aporte

Si se revisa el estado del arte encontramos algunas sistematizaciones de prcticas y miradas histricas del proceso, diagnsticos de realidades y necesidades, pero pocos
trabajos que apunten a objetivar nociones, metodologas
estratgicas, problematizaciones terico/metodolgicas y
propuestas nuevas y renovadoras del campo. La propuesta
es trabajar desde una opcin investigativa que permita:
Objetivar las nociones de comunicacin social que
se constituyen en las radios comunitarias y alternativas del conurbano bonaerense de Argentina.

Objetivar las diferentes perspectivas y usos estratgicos, poltico-comunicacionales que de las radios
hacen diferentes grupos asociativos.

Para lograr lo anterior, se revisa la emergencia de las

emisoras en Amrica Latina y en Argentina para arribar
al presente y focalizar la mirada investigativa en la regin
objeto de estudio. Se realiza, pues, un proceso de historizacin de la comunicacin radiofnica comunitaria, popular
y alternativa que nos permita reconocer los tipos de prcticas que han surgido a lo largo del tiempo, desde 1984 hasta
nuestros das en la Argentina.
Pero tambin es fundamental lograr un mapeo o cartografa de radios comunitarias y alternativas. Los datos obtenidos en el relevamiento se organizan por grupos con base
en perfiles y lgicas asociativas de procedencia. En el marco
de ese contexto historizado, ubicamos un territorio emblemtico por su peso poltico y social en materia de opinin
pblica y en el proceso de toma de decisiones en la Argentina:
el conurbano bonaerense. En el mismo, miramos prcticas,
nociones y usos estratgicos de la comunicacin radiofnica
comunitaria, popular y alternativa que sean representativas
en cuanto a su pertenencia, lgicas de surgimiento y usos
estratgicos (movimientos sociales, grupos sociales, organizaciones sociales, instituciones, sindicatos, organizaciones
no gubernamentales, cooperativas, mutuales, escuelas pblicas, programas del Estado que dieron lugar al surgimiento de
emisoras alternativas y/o comunitarias).
La primera innovacin es la del registro ordenado de
prcticas, la segunda es la objetivacin de perspectivas
y estrategias, la tercera es la comprensin historizada del
campo material en el que surgen los proyectos y sus modos
de llevar adelante las prcticas. Al mismo tiempo, nos permitiremos problematizar lgicas de coherencia interna,
tanto desde el punto de vista terico como metodolgico
con la naturaleza de las organizaciones y los objetivos que
persiguen.
De acuerdo a la vigencia de la Ley 26.522 y el consecuente proceso de registro y legalizacin jurdica de este

99
reflexiones
acadmicas

bogot, JULIO 2014

MEDIACIONES #12
tipo de prcticas de comunicacin social, se alcanza no slo
el reconocimiento de medios de comunicacin existentes
en el tiempo, sino el surgimiento de nuevos. Por otro lado,
los grupos sociales que los llevan a la prctica requieren
profesionalizacin e innovacin cada vez ms creciente,
para lo cual es responsabilidad del mbito acadmico producir conocimiento en el campo que d sustento terico,
metodolgico y tcnico para la enseanza de la comunicacin radiofnica y el perfil profesional requerido para el
desarrollo de prcticas de comunicacin radiofnica comunitaria, popular o alternativa.
El trabajo denominado Comunicacin popular y alternativa, las radios comunitarias en tanto gestoras de procesos
comunicacionales, pretende al cabo de su finalizacin al
menos cuatro aportes originales:
El primero es la construccin de una topografa del
campo de la comunicacin radiofnica comunitaria
y alternativa en la actualidad, aportando la originalidad de una mirada sobre la complejidad del mismo
y sobre la tipificacin de prcticas existentes. Sin nimo de generalizar, hablamos de topografas no unvocas en tanto refieren a prcticas singulares en un
territorio acotado, pero muy representativo.
Se seleccionan diez experiencias representativas para
observar la constitucin de los proyectos poltico-culturales y comunicacionales, su rol y sus posibilidades de
incidencia social y cultural.
A partir de ellos se elaboran construcciones tericas y
metodolgicas con la participacin de los sujetos sociales investigados, para que las mismas contribuyan a
potenciar y fortalecer el rol de las emisoras en los procesos de profundizacin de la democracia y el ejercicio del
derecho a la comunicacin.

El segundo es la reflexin crtica acerca de las relaciones de esas prcticas y sentidos con el contexto
actual, habida cuenta del desarrollo diacrnico del
campo segn diferentes etapas histrico-polticas.

El tercero es el reconocimiento, en el espacio de la

produccin acadmica, de un conjunto de prcticas
y saberes sociales que interpelan nuevos alcances
de los denominados estudios culturales y de comunicacin para el cambio social latinoamericanos.

Y el cuarto, al mismo tiempo que se objetivan nociones y estrategias, es configurar teora y metodologa, surgidas de las prcticas, problematizada por
nuestros estudios y por la participacin protagnica de los actores de los casos seleccionados para
orientar la teora y la metodologa para la intervencin social en mbitos similares.

Existe un aporte indirecto que, sin embargo, para nosotros es central y que, acaso no original, recupera tradiciones universitarias olvidadas. Este consiste en desarrollar
modos de articulacin de la produccin de conocimientos
universitarios con las prcticas comunicacionales tendientes a la transformacin social, en tiempos de crisis orgnica;
lo que contribuye a desarrollar procesos de creciente subjetivacin en la investigacin social y comunicacional, por un
lado, y procesos de formacin con diversos agentes y agencias sociales comunitarias y alternativas.

Investigacin y objetivos de
incidencia
Los objetivos del trabajo en curso, ya en la tercera fase
de un proceso iniciado hace dos aos al momento de esta
publicacin, son los siguientes.

Objetivo general de la investigacin:

Objetivar y analizar nociones, usos, estrategias y prcticas socioculturales de radios comunitarias y alternativas
del conurbano bonaerense, en las que interactan y producen sentido sujetos hacedores de las mismas. Con relacin
a la diversidad de entornos, problematizarlos y sistematizarlos para construir nociones tericas y metodologas de
intervencin que potencien sus propios proyectos y otros
similares y puedan orientar polticas sociales para el sector.

Objetivos especficos:

Mapear el sistema de medios con impacto en el conurbano bonaerense.

Realizar una cartografa de las radios comunitarias y

alternativas pertenecientes a movimientos sociales,
organizaciones sociales, organizaciones no gubernamentales, escuela pblica, poltica pblica, sindicatos y dems tipos de pertenencias que puedan tener.

Seleccionar diez experiencias representativas de los

tipos identificados por su nivel de incidencia y grado de desarrollo.

Identificar los modos de significar la comunicacin comunitaria y alternativa que se tienen en las
prcticas de las radios comunitarias y alternativas
del conurbano de la Provincia de Buenos Aires en
general, y en particular de los casos seleccionados.

Comprender los objetos de problematizacin comunicacional de las experiencias estudiadas, los sentidos polticos que poseen las mismas, y los modos y
expectativas de incidencia social o comunitaria.

Mirar y comprender las relaciones comunicativas,

poltico-culturales, sociales y econmicas que las
radios comunitarias tienen en los diferentes contextos en que se realizar la investigacin e identificar procedimientos metodolgicos y estratgicos
para lograr sus objetivos y alcanzar tipos de incidencia social.

Identificar los modos en que se reconocen las identidades culturales, as como su dimensin poltica
en las prcticas y en la vida cotidiana de las audiencias.

Conocer las modalidades en que abordan el reconocimiento del mundo cultural de los interlocutores radiofnicos.

Analizar la topografa construida a partir de las categoras conceptuales (analticas) definidas.

Problematizar la construccin topogrfica, a travs

del dilogo con referentes reconocidos del campo
y de la reflexin a partir de materiales terico-conceptuales relevantes con la participacin directa de
los protagonistas de las prcticas observadas.

Bosquejar un campo terico-conceptual y metodolgico referido a la comunicacin radiofnica

comunitaria y alternativa, con la finalidad de hacer
un aporte al desarrollo del sector y al desarrollo de
polticas sociales.

Este recorrido planteado apunta a objetivar y producir

reflexiones vertebradas por la accin colectiva de prcticas
singulares, cuyos primeros trazos tericos ya hemos esbozado en lo que podemos considerar este primer escrito,
que si bien arriesgado por su impronta sui generis, marca
un camino de pensamiento y orienta nuestro trabajo. Al
mismo tiempo, es la primera investigacin de varias que
integran el reciente Programa de Investigacin (2013),
nacido para vertebrar el campo y producir conocimiento
alternativo, fiel a su objeto y razn poltico-intelectual.

Analizar las lecturas que hacen del contexto de poca para desarrollar sus prcticas, plantear sus objetivos estratgicos y producir estrategias de comunicacin y de intervencin social.

Identificar lgicas de generacin y desarrollo de

estrategias de comunicacin a partir de las asociatividades a las que pertenecen.

Objetivar de acuerdo a la perspectiva de sujetos sociales internos y externos de las emisoras, el rol que
cumplen las radios comunitarias y alternativas en el sistema
de medios y analizar su valor Asistimos a un momento histrico en el que crecen
agregado.
o se incrementan las fuerzas sociales de modo

Contribuir a potenciar las posibilidades del desarrollo poltico cultural de las emisoras
y su articulacin con las polticas pblicas locales, provinciales y nacionales.

horizontal (movimientos sociales, organizaciones,

espacios sociales resistenciales, etc.), pero sin
articularse verticalmente en un proyecto global.

Objetivos metodolgicos:

Bibliografa considerada para la

investigacin en curso

Analizar matrices metodolgicas y adecuar mtodos y tcnicas al proceso de investigacin definido.

Revelar las prcticas de radios comunitarias y alternativas del territorio elegido y mirar/observar los
significados otorgados a las mismas por los agentes
sociales que las animan, su relacin con los entornos y otros sujetos sociales externos.

Sistematizar la informacin revelada, segn ejes conceptuales que funcionen como categoras analticas.

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105
reflexiones
acadmicas

bogot, JULIO 2014

MEDIACIONES #12

Diseo
de
una
Interconectividad
Diseo
de
una
empresarial
y cloud
seo
de
una
plataforma
computing en el
plataforma
municipio
de
Soacha
plataforma
de
cloud
com
de
cloud
com
de
cloud
com
puting
para
la
uting
para
la
ting
para
la
nterconectivi
nterconectivi
terconectivi
dad
empre
dad
empre
dad empre
[ Gustavo Herazo ]
Ingeniero de sistemas, especialista en diseo y construccin de
soluciones telemticas, docente investigador de teleinformtica
en Uniminuto, sede Soacha.
gustavo.herazo@uniminuto.edu

[ Carolina Ruiz ]
Ingeniera electrnica, docente investigadora de automatizacin
en Uniminuto, sede Soacha.
andrea.ruiz@uniminuto.edu

[ Violeta Suarez ]
Ingeniera de sistemas, docente investigadora de teleinformtica
en Uniminuto, sede Soacha.
visuarez@uniminuto.edu.
Recibido: abril 7 de 2013
Aceptado: julio 19 de 2013

Resumen

No es difcil reconocer que da a da en las ciudades se desarrollan espacios econmicos empresariales y productivos que involucran diversas esferas sociales. El municipio de Soacha no es la excepcin, aqu es posible
encontrar diversos sectores productivos, donde se observa la prevalencia de organizaciones solidarias como
generadoras de ingresos familiares. Con base en el sector productivo de las organizaciones solidarias del 2008
al 2011 se pretende desarrollar una plataforma de cloud computing, con el fin de fomentar la interconectividad
empresarial, basada en reglas de suministro e intercambio de productos y servicios de los actores registrados..
Palabras clave: Fortalecimiento empresarial, interconectividad empresarial, e-social, desarrollo empresarial,
plataforma de cloud computing.

107
reflexiones
acadmicas

bogot, JULIO 2014

Business interconnectivity and cloud computing in Soacha municipality

Abstract

It is not difficult to recognize that every day in cities business and productive economic areas develop, involving
various social spheres. Soacha is no exception, here you can find many productive sectors showing the prevalence of solidarity organizations as generators of family income. Based on the productive sector of solidarity
organizations from 2008 to 2011 we pretend to develop a cloud computing platform in order to promote interenterprise connectivity, based on supply and exchange rules of products and services registered players.
Keywords: business building, business interconnectivity, e-social, enterprise development, cloud computing platform.

Introduccin

l proyecto Diseo de una plataforma de cloud computing para la interconectividad empresarial tiene
como objeto generar un espacio de innovacin
tecnolgica, guiado por la construccin de tejido
social para el fortalecimiento empresarial de
todos los sectores productivos, poblaciones y sus segmentos en el municipio de Soacha. Basado en los principios fundamentales y la visin institucional, mediante la construccin colectiva e interaccin con los actores del entorno, se
modelar la plataforma y los escenarios posibles para establecer el tipo de economa solidaria.

Comunidades
empresariales en
Soacha

bucin demogrfica del municipio, debido a su crecimiento

exponencial desmesurado. Por tal razn y basados en el Plan
de Desarrollo Soacha para vivir mejor, buscamos acercarnos
a la pregunta: Cmo las comunidades empresariales pueden
ser interconectadas por medio de una plataforma de cloud
computing, con el fin de buscar su fortalecimiento e integracin dentro del marco de la economa solidaria?, esta pregunta
evidencia que nuestro objetivo fundamental es la interconectividad empresarial, cuya herramienta de innovacin apunte al
mejoramiento social de nuestro sector de estudio, Soacha. Es
aqu donde mostramos las prioridades de un sector econmico

Mostramos las prioridades de un sector econmico

construido en el colectivo, orientado a polticas sociales
cooperativistas que involucran a diversos actores y
fuerzas sociales, econmicas y polticas del municipio y
que reflejan las necesidades de los nuevos mercados.

En el municipio de Soacha podemos observar cmo las empresas de

economa solidaria surgen indiscriminadamente y los capitales iniciales apuntan a economas
familiares en busca de un fortalecimiento sostenible en
nuevos sectores poblacionales, generados a partir de los
asentamientos migrantes.
Las comunidades empresariales del municipio de Soacha no cuentan con herramientas que integren produccin,
economa solidaria e inclusin social, orientadas a la distri-

construido bajo el colectivo, orientado a polticas sociales cooperativistas que involucran as las diversas fuerzas y actores
sociales, econmicos y polticos del municipio y, que reflejan
las necesidades de los nuevos mercados.
Las condiciones generales del municipio de Soacha
ponen en evidencia que el desarrollo no est comprendido
slo en el conjunto de los elementos que lo componen, sino

MEDIACIONES #12
en caractersticas propias de la regin que permiten mostrar elementos necesarios para generar desarrollo, aunque
ste no se produzca.
El municipio de Soacha tiene cerca de 450.000 habitantes, poblacin suficiente para soportar el crecimiento de un
mercado amplio que permita lograr mejores condiciones
de vida a sus pobladores. Actualmente se han identificado
ms de 15.000 unidades productivas de todos los tamaos,
y alberga el 25% de toda la gran industria del departamento
de Cundinamarca; tal condicin genera la base material
para considerar que el desarrollo econmico y social es
posible y sostenible.
El municipio de Soacha est localizado en una zona privilegiada, con acceso inmediato al gran mercado del Distrito Capital, cuenta con una conectividad plena respecto
a los diferentes nodos de crecimiento urbano en el pas y
adems tiene una base natural que puede soportar el desarrollo econmico y social de la urbe. Lo que incide en el crecimiento desmesurado de economas solidarias sin ningn
control, carente de educacin, segmentacin y capacitacin
de acuerdo a los nuevos roles que exige la sociedad basada
en procesos productivos.

les cortos o malas experiencias econmicas, que conllevan

a cerrar estos nichos econmicos iniciales.
La industria represent el 23,7% del empleo en 2003,
al contar con numerosas fbricas de diversos sectores
como el textilero, maderero, alimenticio, qumico, petrolero, entre otros, los cuales se encuentran organizados en
3 grandes zonas industriales a saber: El Mua, Santa Ana
y Cazuc.
Al tener en cuenta lo anterior, el proyecto Diseo de
una plataforma de cloud computing para la interconectividad
empresarial en el municipio de Soacha, pretende generar
polticas de innovacin, calidad y productividad acorde
con el mundo actual, donde un sin nmero de empresas y
organizaciones cuenten con un soporte informtico, con el
fin de cumplir sus objetivos estratgicos.

Cloud computing

Es innegable que hasta hace unos aos las innovaciones tecnolgicas implicaban tener especialistas en diversas reas computacionales para que los asesoraran, lo cual
derivaba en una importante inversin
de hardware, software, instalacin de
Soacha es un municipio con fuerte representatividad
equipamiento, equipo tcnico para su
de la industria, pues concentra el 25,6 por ciento de
operacin y mantenimiento, que contribua a continuos problemas de efiestablecimientos industriales del departamento.
ciencia en la tecnologas de recursos.
Por tal razn, cuando se incorporan
No obstante, las producciones y servicios ofrecidos no nuevos paradigmas como cloud computing o computacin
son en su totalidad representados en asociaciones profesio- en nube, las empresas tanto pequeas como grandes ven
nales o empresariales, un nmero significativo es producto alivianadas sus necesidades de innovacin orientadas a la
de las necesidades econmicas sociales y familiares presen- productividad y calidad econmica.
tadas en los estratos ms deprimidos del municipio, a pesar
Este nuevo modelo da solucin a la construccin de un
de que Soacha en el 2002 haya aportado en el PIB departa- moderno centro de cmputo, sin la adquisicin de hardware
mental el 11,1%.
y software innecesario en cada empresa, al generar mediante
Soacha es un municipio con fuerte representatividad una buena conexin a internet todos los servicios que cada
de la industria, por lo que concentra el 25,6% de estable- una requiera a travs de la red.
cimientos industriales del Departamento. De acuerdo
Los servicios son provistos a travs de lo que se denocon el Censo Econmico de 1999, en el casco urbano del mina Datacenter o centro de procesamiento de datos, lugar
municipio existan 1.117 empresas en el sector industrial,
donde se concentran todos los recursos necesarios para los
mientras que en el 2005 se censaron 1.811, de los cuales en
servicios de procesamiento de informacin que requiera
la Direccin de Impuestos del municipio no se encuentran
la organizacin en condiciones ptimas para su manteniregistradas sino 500, muchas de estas empresas son promiento y acceso.
pias de economas solidarias o necesidades familiares, lo
El trmino nube se utiliza como una metfora de interque genera en muchos casos evasiones de impuestos, baja
productividad, baja calidad, poca asistencia tcnica para los net y se origina en la nube para utilizar los diagramas de
pequeos y medianos empresarios y articulacin nula entre red, en la cual se encuentran los servicios informticos de
las actividades productivas de los microempresarios; lo que los diferentes proveedores como por ejemplo Google Docs,
de una u otra forma influye en tiempos de vida empresaria- Google Apps o redes de interconexin bsicas.

La tecnologa est compuesta por tres (capas): Software

3. No necesita instalar ningn hardware por lo que recomo servicio (SaaS), Plataforma como servicio (Paas) e
querir menor inversin para empezar a trabajar.
Infraestructura como servicio (Iaas).
4. La implementacin es ms rpida y produce menos
El servicio SaaS se encuentra en la capa ms alta de la
riesgos; las actualizaciones son automticas, disminube y representa todo el software en una sola instancia del
nuye el costo de energa y aumenta la proteccin
proveedor que puede ser ofrecido como un servicio a mltiambiental.
ples organizaciones cliente.
Algunas de las desventajas del marco de cloud compuEl servicio Paas se encuentra en la capa intermedia y
ting son:
es la encapsulacin de una abstraccin de un ambiente de
1. Las aplicaciones y el almacenamiento de los datos
desarrollo y el empaquetamiento de una carga de servicrean dependencia de los proveedores y del acceso
cios como por ejemplo Amazon Web Services que cona internet.
tiene una pila bsica de red, ste ofrece una distribucin
Linux, un servidor de red y un ambiente de programacin
2. Los ingresos de los datos recorren diversos nodos
Perl o Ruby. Otro ejemplo de Paas es Google Apps Engine
para llegar a su destino, lo que genera un poco de inque soporta todo un ciclo de vida completo de construcseguridad.
cin y puesta en marcha de servicios web disponibles en
3. Los datos del negocio son sensibles a terceros, ya que
internet, sin necesidad de instalar software en los equipos
no residen dentro de la empresa.
de los desarrolladores.
4. La confiabilidad de los servicios depende de la salud
El servicio Iaas se encuentra en la capa inferior de
financiera y tecnolgica de los proveedores de servila nube y, representa un medio para entregar almacenacios.
miento bsico y capacidades de cmputo como servicio
estandarizado de red. El modelo de
distribucin de infraestructura de
computacin como un servicio, for- Cuando se incorporan nuevos paradigmas como
malmente se realiza mediante una cloud computing o computacin en nube, las
plataforma de virtualizacin que comprende servidores, centros de almace- empresas tanto pequeas como grandes ven
namiento de datos y equipamientos alivianadas sus necesidades de innovacin
en redes, en donde los clientes compran estos recursos a un proveedor de orientadas a la productividad y calidad econmica.
servicios externos. Igualmente Amazon Web Services representa uno de los lderes de este
La virtualizacin y la computacin en la nube aunque
tipo de servicios en la nube, al ofrecer servidores, siste- son conceptos completamente diferentes se encuentran
mas de almacenamiento, conexiones, enrutadores y otros relacionados profundamente, ya que el uso complementasistemas basados en virtualizacin para manejar tipos rio de una con la otra ayudan proporcionalmente tanto al
especficos de cargas de trabajo, procesamientos en lote, cliente consumidor del servicio como al proveedor.
batchs y hasta aumento de servidores de almacenamientos
en cargas de transacciones picos.
Diseo de la plataforma
La computacin en la nube ha demostrado ser una magEl objetivo fundamental de este proyecto es disear un
nifica eleccin para las pequeas y medianas empresas porque reduce enormemente los costos operativos y de infraes- aplicativo software orientado a la web, que permita registrar
tructura, dado a que no hay inversin de personal calificado las organizaciones solidarias existentes en el municipio de
en las empresas en el campo computacional, ni inversin Soacha, posterior a este proceso las empresas encontrarn
financiera de servidores y elementos de red. Dicho esto, hay una plataforma amigable para compartir y publicar sus
que aclarar algunos puntos:
problemticas, discutir sobre cul se ven identificados para
1. La tecnologa se puede integrar con mayor posibili- generar ideas en torno a la solucin y a partir de eso, puedan
dad y rapidez que el resto de sus aplicaciones empre- conformar una organizacin solidaria. La aplicacin podra
sariales.
sugerir el tipo de organizacin a formar y la comunicacin
2. Proporciona mayor capacidad de adaptacin y recu- de los requerimientos o pasos a seguir para guiarlos en la
peracin de desastres hasta el mnimo de tiempo.
conformacin de su organizacin.

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reflexiones
acadmicas

bogot, JULIO 2014

MEDIACIONES #12
Adicionalmente, las organizaciones solidarias existentes en el municipio de Soacha podrn inscribirse y publicar su informacin bsica para que tanto el pblico como
otras organizaciones puedan ver sus datos, de esta manera
generar un espacio para la interconectividad e interaccin
entre estas organizaciones y la comunidad de Soacha para
as aportar al mejoramiento social de la regin.

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La computacin en la nube ha demostrado ser una

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empresas porque reduce enormemente los costos
operativos y de infraestructura.
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111
reflexiones
acadmicas

bogot, JULIO 2014

MEDIACIONES #12

EL
ARTE
DE
SER
LARTE
ARTE
EL ARTEDE
DE SERSER
MADRE
DE
SER
EN
SAN
JOS
DEL
PINAR
MADRE
EN
SAN
MADRE
EN
SAN
ADRE
EN
SAN
JOS
DEL
PINAR
OS
DEL
PINAR
S
DEL
PINAR
EL
ARTE
DE
SER
LARTE
ARTEDE
DESER
SER
MADRE
EN
SAN
MADRE
EN
SAN
ADRE
EN
SAN
JOS
DEL
PINAR
OS
DEL
PINAR
S
DEL
PINAR
EL
ARTE
DE
SER
LARTE
ARTEDE
DESER
SER
[

LUZ PILAR RAVE GMEZ

Sociloga de la Universidad de Antioquia, candidata a magister en

Estudios polticos, Universidad Nacional de Colombia, sede Medelln. Experta en el componente socio-ambiental del programa
de educacin ambiental PREDA, Univeridad Catlica de Oriente.
pilarrave@gmail.com
[ CRISTIAN CAMILO BEDOYA GMEZ ]
Estudiante de sexto semestre de Comunicacin social y
periodismo, Uniminuto, Sede Bello.
cristianbegom@gmail.com
Recibido: abril 8 de 2013
Aceptado: julio 22 de 2013

Resumen

San Jos del Pinar es un asentamiento de hecho, ubicado en la vereda Granizal del municipio de Bello (Antioquia).
Desde el ao 1996 muchas familias desplazadas por la violencia, debido a la presencia de diferentes grupos
armados en diversos municipios de Antioquia y Choc, llegaron a este lugar en busca de una nueva vida, en especial madres con sus hijos, quienes lograron construir, luego de perderlo todo, un nuevo hogar..
Palabras clave: Desplazamiento forzado, San Jos del Pinar, asentamiento de hecho, madre jefes de hogar

The Art of Being Mother in San Jose del Pinar

Abstract

San Jose del Pinar is a settlement of fact, located in Granizal village, in the municipality of Bello (Antioquia).
Since 1996 many families displaced by violence, due to the presence of armed groups in several municipalities of
Antioquia and Choco, came to this place looking for a new life, especially mothers with children, who managed to
build, after losing everything, a new home.
Keywords: Forced displacement, San Jose del Pinar, settlement of fact, woman heads of household

n fuerte aguacero se avecina desde el sur del

Valle de Aburr, el cielo cada momento se hace
ms oscuro, la neblina comienza a cubrir la parte
alta de la zona suroriental del municipio de Bello,
donde se encuentra San Jos del Pinar, un lugar
invisible para muchos y para otros tantos podra creerse una
extensin de la zona nororiental de Medelln, que desde hace
ms de cuarenta aos ha sido el refugio de los campesinos
desplazados de diversos municipios de Antioquia.
Para llegar all slo existe un va, de gran reconocimiento en dcadas pasadas; su calle principal, la antigua
carretera a Guarne y sus estrechos callejones se hallan despoblados y el nico rastro que se ve, son huellas de los pasos
de sus habitantes, como marcas del camino conducente a
esta tierra de excluidos.
All, en una modesta pero acogedora casa en obra negra
espera Liria, a su lado se encuentra una peculiar mascota
que permanece inmvil durante toda la visita, al igual que
una mujer de cabello gris que estuvo de pie por ms de una
hora de conversacin y de quien, ms adelante manifestara que es su madre. Ella, Liria, una mujer de aproximadamente cincuenta aos quien en sus ojos vislumbraba un
fatigoso trasegar como consecuencia del nefasto conflicto
armado por el que Colombia hace ms de cincuenta aos
atraviesa y que no mide contemplacin alguna por los
seres que envuelve en sus insolubles cometidos perversos,
comienza a hablar de su historia. Hoy con una incesante
sonrisa cuenta su vida, en especial de los ltimos 17 aos,
antes de llegar a San Jos del Pinar y esos abruptos cambios
que se dieron despus de convertirse en una moradora ms
de este lugar. En su rostro, por un momento, se refleja un
aire de nostalgia, menciona cada instante antes, durante y
despus de su desplazamiento forzado.

Ella proviene de Dabeiba, municipio ubicado al occidente de Antioquia, especficamente de la vereda El

Mohan, un lugar cuyo nombre hace referencia a un famoso
mito colombiano y que ha sido el temor de muchos campesinos al atravesar las montaas antioqueas, pero en este
caso se refiere a un sitio donde slo se remite al recuerdo:
Uno all tena todo, plata no tenamos, porque paque, pero
tenamos mucha comida, marranos, gallinas, patos, frijoles
por montones, maz, mucha, mucha comida, patodo el que
llegaba haba comida; en cada momento recuerda y contrasta su pasado antes de llegar a El Pinar, a partir de los
cambios sufridos despus de este duro proceso de adaptacin a la ciudad, y a pesar de todo han estado marcados por
sus platos de frijoles, que desde su llegada acompaa hasta
el da de hoy, y siempre los hace a su familia, slo con una
diferencia, centrada en la imposibilidad de acompaarlos
con otros alimentos, por la falta de recursos econmicos,
ya que la vida en el campo es completamente diferente a
la desarrollada en la ciudad, en especial en la capital antioquea y los municipios pertenecientes al Valle de Aburr.
All nada es igual, principalmente por el clima, que se torna
caluroso en la mayor parte del territorio, pero en la periferia
se siente el fro en las noches, que impide sembrar los mismos alimentos del lugar de origen, esto genera un cambio
radical en las costumbres alimenticias.
Llegu a Medelln en abril 21 de 1996, no me acuerdo
la fecha, pero creo que ese da fue, llegamos de arrimados a Carpinelo, un barrio cercano a Santo Domingo
Savio, en Medelln. Mi esposo me trajo con mentiras,
porque me deca que apenas se compusiera la cosa, volveramos; all Liria, con su compaero e hijo permanecieron por varios meses, hasta que Toms, el negro, les
sugiri que fueran a invadir, vmonos para all que hay

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reflexiones
acadmicas

bogot, JULIO 2014

MEDIACIONES #12
una finca, ella en el instante no quera hacerlo, porque
siempre conserv la esperanza de regresar a su casa
de tapia en Dabeiba; pero todo se complic al llegar a
la ciudad, porque su madre y hermana tambin haban
sufrido el desplazamiento forzado, por temor a las represaras que se presentaban en la zona, por parte de los
grupos armados ilegales.
Este lugar con una hermosa panormica, antes conocido para muchos como un terreno perteneciente a unos
pocos, en este caso propiedad de Luis Fernando Rivera, a
quien doa Liria slo conoce por ser un hombre muy cercano a quien por muchos aos fuese el presidente de la
Junta de Accin Comunal. San Jos del Pinar a diferencia
de otros asentamientos y barrios legalmente constituidos
en la actualidad, pero que tuvieron en su nacimiento el sello
de invasin no fue producto de un loteo pirata o venta
de terrenos por parte de avivatos, familias de diferentes
lugares de Antioquia que haban sido desplazadas violentamente vieron la oportunidad de ocupar este terreno, en
plena periferia de la ciudad, sin saber que geogrficamente
perteneca al municipio de Bello.
La vida de doa Liria en San Jos del Pinar comienza
con $70.000 de prstamos por parte del jefe de turno de su
esposo, ese dinero alcanz para la compra de un paracote
(cartn prensado) y un plstico grande. Con la ayuda de los
primos, se adentra a un lugar boscoso en los alrededores del
pinar, y empieza a cortar los maderos que seran el soporte
del rancho, ella se monta en la tarea de construir su cocina
de lea y una cama, luego va a Carpinelo de nuevo por un
colchn chorriado chorriado, con los alambres afuera que
transportaba a pie, segn ella, lo seguan las moscas; esto
unido a la vulnerabilidad de los materiales, las viviendas se
vean expuestas a las inclemencias del clima y por eso en las
fuertes lluvias mojaban las nuevas construcciones y los pocos
enseres que tenan, pero el mayor temor se centraba en pensar que todo se volvera a perder nuevamente.
Fueron varios aos de lucha para la obtencin de una
mejor vivienda, que poco a poco se logr gracias a las mltiples liquidaciones en las empresas que ha trabajado su
esposo. De tener un rancho en madera, varios aos despus
pasan a tener una casa construida en adobes, que cuenta
con los servicios bsicos domiciliarios de luz y agua no
potable. Ella ha sido la forjadora de este hogar, a pesar de no
ser quien aporta el dinero, pero es el eje de su familia, quien
an no pierde la esperanza, pese a las mltiples dificultades.
Ella habla de su casa con orgullo, a pesar de no poseer una
escritura pblica a travs de la cual se le adjudique como
suya, ya que para la Secretara de Planeacin del municipio de Bello, San Jos del Pinar es un asentamiento de
hecho, del cual no es posible expulsar a sus ms de 11.000

moradores y para lograr legalizar este lugar, el dueo de los

terrenos ha exigido recibir el pago de ste por parte de la
Administracin municipal.
La historia de Liria muestra una mujer afortunada a
pesar de las adversidades. Ella ha logrado construir una
nueva vida, en una urbe que la ha invisibilizado y excluido.
Su sueo hoy est en ver a su hijo convertirse en ingeniero,
para demostrarle a muchos, en especial al Estado, que es
posible salir adelante a pesar de las carencias materiales, ya
que siempre estar por delante el deseo de no decaer.

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115
reflexiones
acadmicas

bogot, JULIO 2014

MEDIACIONES #12

La
creativi
La creatividad y
La
creativi
La creativi
los medios:
dad
y
los
me
nuevos
escenarios
dad
y
los
me
dad y los
me
del aprendizaje
dios:
nuevos
dios:
nuevos
dios: nuevos
escenarios
escenarios
escenarios
del
aprendi
del
aprendi
del aprendi
zaje
zaje
zaje
[ Carolina Meja Romero ]
Comunicadora socialde la Pontificia Universidad Javeriana,
con experiencia en desarrollo de estrategias de comunicacin
con nfasis cultural y educativo. Mster en comunicacin y
educacinde la Universidad Autnoma de Barcelona.Se ha
desempeado como periodista y gestora cultural, ha trabajado
en eldiseo, coordinacin y ejecucin de campaas publicitarias
de inters pblico.Ha participado enlainvestigacin, produccin
yrealizacinde series televisivaspara el Ministerio de Cultura
ySeal Colombia. Actualmente trabaja en laEscuela de medios
para el desarrollo de la Facultad de Ciencias de la Comunicacin
de UNIMINUTO, liderando el rea de comunicacin escolar, en la
que adelanta proyectos de innovacin pedaggica y creatividad.
Es locutora y conductora del programa musical Feeling Good
que realiza para Uniminuto Radio.
camejia@uniminuto.edu
Recibido: marzo 21 de 2014
Aceptado: abril 15 de 2014

Resumen

Este artculo reflexiona sobre la importancia de la creatividad y la experimentacin como componentes esenciales de la prctica educativa. Muestra adems las propuestas que el rea de Comunicacin Escolar de la Escuela
de Medios para el Desarrollo de la Facultad de Ciencias de la Comunicacin de Uniminuto est realizando a partir
del uso de los medios y la comprensin de la comunicacin escolar, para desarrollar experiencias innovadoras
en torno a estos campos de accin.
Palabras clave: Educacin, Comunicacin, Creatividad, Experimentacin, rEDUvolution, Medios.

Creativity and Media: new learning scenarios

117
reflexiones
acadmicas

bogot, JULIO 2014

Abstract

This article reflects on the importance of creativity and experimentation as essential components in educational
practice. Also shows proposals the Scholar Communication area, Media School of Development, Communication
Sciences Faculty (Uniminuto), is making from the use of media and the understanding of scholar communication,
in order to develop innovative communication experiences on these fields.
Keywords: Education, Communication, Creativity, Experimentation, rEDUvolution, Media.

ctualmente existe un amplio consenso en torno

a que la escuela tradicional no responde a las
necesidades de sus educandos, ni a los retos que
impone el mundo contemporneo. La urgencia
de modificar los modelos de enseanza actuales
para mejorar sus resultados y hacerlos coherentes con estas
exigencias, se ha convertido en una tarea en la que profesionales de distintos campos disciplinares y desde las propuestas ms diversas han realizado aportes importantes.
Uno de los factores que ms se destaca en dichas experiencias est relacionado directamente con la creatividad
como componente esencial en la prctica pedaggica,
como eje articulador de nuevas relaciones docente-alumno,
y como constructor de una manera distinta de generar los
aprendizajes y los conocimientos. Segn Ken Robinson
(2009:16), uno de los pensadores ms prestigiosos en creatividad e innovacin educativa a nivel mundial:
todos nacemos con grandes talentos naturales, y a medida que pasamos ms tiempo en el mundo perdemos
el contacto con muchos de ellos. Irnicamente, la educacin es una de las principales razones por las que esto
ocurre. El resultado es que hay demasiada gente que
nunca conecta con sus talentos naturales y, por tanto, no
es consciente de lo que realmente es capaz de hacer.
Basado en esta reflexin, el autor indica que la educacin en el siglo XXI est en la obligacin de promover,
recobrar y descubrir esos talentos y habilidades presentes
en cada uno de nosotros que por aos han sido refrenados
y olvidados.
Propone un cambio de paradigma con relacin a la
forma en que estn concebidos los planes de estudio y hace

Fotos: archivo rea de comunicacin escolar

Estudiantes taller
de video Curso
libre: medios
escolares para
la convivencia
.Municipio de
Sibat, 2013

Participante del
taller Si yo fuera,
primera infancia.
Mayo de 2014

MEDIACIONES #12

Estudiantes del
colegio Marillac
que hacen
su prctica
profesional
en el rea de
Comunicacin
Escolar, 2014

una fuerte crtica respecto a las pruebas estandarizadas.

En sntesis, los escenarios de enseanza-aprendizaje deberan convertirse en el lugar donde todos encontremos el
elemento, que en palabras de Robinson (2009) es el lugar
donde hacemos aquello que realmente queremos hacer y
donde somos quienes siempre hemos querido ser.
Para llevar a cabo esa bsqueda del elemento en las instituciones educativas, se requiere de una verdadera apertura
a nuevas experiencias, animar a los educandos a la accin,
a explorar lo desconocido, a la utilizacin de los medios y
las tecnologas, a reconocer y aceptar el conocimiento que
ya traen los estudiantes en gran medida asociado a nuevas
formas de expresin, de comprensin, de socializacin y de
comunicacin. Desde esta perspectiva la creatividad y la
experimentacin constante se presentan como caractersticas fundamentales para una verdadera revolucin educativa.
Mara Acaso (2013), profesora e investigadora espaola especializada en el rea de Educacin Artstica de
la Universidad Complutense de Madrid, ha desarrollado
una propuesta basada en el concepto rEDUvolution, trmino que surge de la sntesis de los trminos revolucinyeducacin, y que apunta a la necesidad de ejecutar
una transformacin real en los espacios educativos a travs de cinco ejes clave:
Aceptar que lo que enseamos no es lo que los estudiantes aprenden.

Cambiar las dinmicas de poder.

Habitar el aula.

Pasar del simulacro a la experiencia.

Dejar de evaluar para pasar a investigar.

Acaso afirma que la pedagoga sobre la que se ha erigido

la educacin est seriamente amenazada, porque es una

pedagoga txica, acompaada de procesos bulmicos instalados en paradigmas industriales, y plantea que a lo que
debemos llegar es a una educacin artesana, feliz y emancipadora. La rEDUvolution se nutre fundamentalmente de
dos fuentes, el edupunk y las teoras de la rotura de formatos
de Alejandro Piscitelli, y de las pedagogas regenerativas
elaboradas por Elizabeth Ellsworth. El cambio que all se
propone es que, dejando atrs la educacin como un simulacro, el aprendizaje por fin suceda.
Al tomar como fuente de inspiracin estas propuestas
y premisas, el rea de Comunicacin Escolar de la Escuela
de Medios para el Desarrollo de la Facultad de Ciencias de
la Comunicacin de Uniminuto ha movilizado una serie de

119
reflexiones
acadmicas

bogot, JULIO 2014

Estudiante de la lnea talento del Distrito del curso libre

Comunicacin Escolar y Creatividad. Mayo de 2014.

Estudiantes de sptimo grado del Colegio Morisco, participantes

del taller Arte y uso pedaggico del celular. Septiembre de 2013

estrategias y acciones encaminadas a desarrollar experiencias de innovacin pedaggica, explorando el hecho comunicativo y creativo, y haciendo uso de los medios y las tecnologas. El propsito fundamental de esta rea es aportar
a la experiencia educativa formas distintas de manifestarse,
haciendo uso del cuerpo como escenario de expresin, de
las tecnologas y de los medios tradicionales de comunicacin (radio, prensa, tv).
El desarrollo del pensamiento creativo que posibilita
la experimentacin con medios no slo renueva la forma

de acceder al conocimiento, sino que tambin supone a

estudiantes y docentes como agentes de cambio, que entre
tanto instauran nuevas didcticas y formatos en el aula.
Desde esta perspectiva, las experiencias que se lideran desde esta rea establecen un dilogo directo con las metodologas y lgicas pedaggicas que se viven en los colegios,
interroga y remueve los cimientos sobre los cuales los docentes estn educando, los cuales responden en su mayora
a modelos lineales y tradicionales del aprendizaje. La propuesta de la comunicacin escolar como es aqu entendida,
busca que educador y educando construyan una pedagoga
activa que propicie la creatividad de ambos, promoviendo
as la innovacin pedaggica, el pensamiento original, la
imaginacin constructiva y la generacin de nuevas estticas (Neira, A.; Meja, C.; Moya, Y.; Lizarazo, M.: 2013).
Apuntarle al aprendizaje de lo inesperado, a otras formas de pensar la pedagoga y a la reflexin sobre la enseanza como un espacio de experimentacin es parte de lo
que el rea de Comunicacin Escolar anhela hacer. Desde
all se quiere ser partcipe de una revolucin dirigida a crear
nuevos modelos pedaggicos que respalden una enseanza
orientada a estimular la utilizacin de nuevas didcticas
que involucren los medios y las tecnologas, que fomenten
las atmsferas creativas y la emergencia de la creatividad
como un valor cultural.

referencias
Acaso, M. (2013). La rEDUvolution. Madrid, Espaa: Paids.
Neira, A.; Meja, C.; Moya, Y.; Lizarazo, M. (2013). Medios
escolares para la formacin ciudadana. [Multimedia]. Bogot:
Uniminuto.
Robinson, K. y Aronica, L. (2009). El elemento. Madrid,
Espaa: Grijalbo.

MEDIACIONES #12

EL TRANSFOR
EL TRANSFORMISMO
EL TRANSFOR
TELEVISIVO:
TELEVI
LMISMO
TRANSFOR
POSTELEVISIN
MISMO TELEVI
E IMAGINARIOS
SIVO:TELEVI
POSTELE
SOCIALES
ISMO
SIVO: POSTELE
VISIN
E IMAGI
VO:
POSTELE
VISIN E IMAGI
NARIOS
SOCIA
SIN
E IMAGI
NARIOS SOCIA
ARIOS SOCIALES
LES
Resea

[ CLAUDIA GORDILLO ]
Magistra en estudios culturales, comunicadora social y
periodista, docente-investigadora en UNIMINUTO.
claudia.gordilloa@gmail.com

[ CAMILO CIFUENTES ]
Estudiante de comunicacin social-periodismo de UNIMINUTO,
medina.camilo@hotmail.com
Recibido: abril 7 de 2013
Aceptado: julio 4 de 2013

bogot, JULIO 2014

121
reflexiones
acadmicas

n nuevo periodo histrico-social en el devenir existencial del ser humano demanda irremediablemente la recapitulacin, abandono y
reformulacin de paradigmas y construcciones
que han delimitado su concepcin global de la
realidad y de lo real. Se parte entonces de este principio
de renovacin-evolucin para intentar exponer una nueva
teora o camino reflexivo que de cuenta de tales cambios en
un medio de comunicacin, instituido como piedra angular de la sociedad actual: la televisin.
Esta reflexin es alimentada por el terico espaol
Grard Imbert, profesor de la Universidad Carlos III y de
La Sorbona, quien nos acerca a una especie de radiografa del mundo televisual a partir de formatos televisivos
como los Reality Shows, que dan cuenta de las dinmicas
que el medio en su constante reformulacin ha depurado
para mantenerse en ese lugar de privilegio, en el convulsionado ritmo que demanda la posmodernidad. En su
libro El transformismo televisivo: postelevisin e imaginarios
sociales, el autor busca entender de qu modo la televisin
ha pasado de ser un medio de difusin de mensajes a
ser un medio constructor y creador de realidad, sustentado en la hiptesis de que ahora la televisin es una
fbrica de realidad altamente deformada, manipulada y
duplicada (Pgs. 9-13).
Para explicar esta transicin, el autor utiliza un trmino -en continuidad con las acepciones de paleo-televisin y neo-televisin, utilizadas por Umberto ecoque logra orientar conceptualmente una nueva teora de
la televisin: la postelevisin, entendida como un nuevo
Grard Imbert
escaln evolutivo, donde el medio como tal devela cierEdiciones Ctedra
tos fenmenos que son susceptibles de anlisis. En este 2008, primera edicin
sentido, Imbert se concentra en el anlisis de los cambios Madrid, Espaa
introducidos por la neo-televisin
en la representacin de la realidad,
para tal propsito analiza a lo largo La televisin, al acompaar el proceso de
de once captulos los fenmenos de transformacin social, se ha actualizado como medio
construccin/deconstruccin de la
identidad en el discurso televisivo y no ha dejado perder su estatus como escenario
desde una perspectiva simblica. primordial de la biopoltica y el biopoder.
Posteriormente, el autor centra su
anlisis en lo que se conoca como neo-televisin, marcada por un tipo muy especfico de formato televisivo:
el reality show y su posterior evolucin a la postelevisin
(espectculo). A travs del libro se manejan categoras
que hacen las veces de ejes orientadores del texto, tales
como: a) identidad, b) el discurso en lo televisivo c) violencia, d) espectculo y e) muerte.
En la primera parte del texto, Imbert deconstruye la
estructura del producto ficticio de la televisin actual, en

MEDIACIONES #12
cuanto representa una realidad totalmente tergiversada y
adulterada, en la que el televidente encuentra siempre algo
para ver, y en esta experiencia de contacto logra entretenerse y vivir su cotidianidad. En este escenario, la categora Telerealidad es entendida como una especie de realidad
alterna, creada nicamente por el medio: la realidad como
tal en la televisin ya no es mostrada como realidad per se,
sino que ha sido fuertemente tergiversada para crear la televisin de consumo-entretenimiento (Pg.11); y esta telerealidad es todo un universo de lo visual donde la imagen
impera sobre las palabras y donde se han presentado grandes cambios.
Es aqu donde la televisin logra difuminar la imagen del mundo: deconstruye y altera el mito como relato,
generando un tipo de violencia simblica e identitaria;
hace hipervisible su discurso, en tanto que con la ayuda
del formato noticioso logra acumular todo tipo de visualidades y genera un abanico de emociones en el espectador, atribuidas por las lgicas que imperan una transmisin en directo; logra concentrar una hibridacin de
los formatos y los gneros televisivos, creando as, una
vorgine narrativa y conceptual que pretende etiquetar

para dar lugar a la postelevisin. En ese sentido, despus de

la telerealidad, viene la teleidentidad que es el juego con la
identidad.
Como insignia de esa performance visual, aparece la
hipervisibilidad de la mujer y la espectacularizacin de su
figura. El cuerpo femenino es objeto de contemplacin y
de consumo. En consecuencia, se crea una representacin
distorsionada de lo que significa ser mujer en sociedad;
una identidad aberrada de la feminidad. El autor en este
apartado se muestra en particular desacuerdo con la figura
ms liberada de la mujer en el discurso televisivo de carcter informativo-noticioso, aunque no es del todo cerrada:
la mujer tiene que recitar mucho y pensar poco, pero tambin debe considerar y asumir a su cuerpo como vehculo
del discurso, siendo ms que nada contemplada y encasillada.
La muerte ocupa lugar preferencial en el texto, en
tanto esta se vuelve seuelo narrativo para mantener a
la audiencia dispuesta al consumo, afirma Imbert que se
acude a estrategias del ver y del no ver, para evidenciar
ese carcter ambiguo y difuso de la aparicin televisiva
del hecho de muerte. Se le exalta y mitifica (los famosos
muertos) o se hace visible y se juega
con ella: formatos con gran aceptaLa televisin ha creado una realidad alternativa
cin como lo son C.S.I (programa
policiaco) o Jackass (programa de
de la que los seres humanos pueden entrar y salir
bromas y cadas que el autor inscribe
constantemente, agregndole y dndole ms
en la categora del cachondeo) ubican de manera explcita el peligro
autonoma a ese mundo de la virtualidad que puede
de morir como principal gancho de
volverse cada vez ms autmata y llegar a
audiencia, y muestran la sangre y
el hecho de muerte, adornados con
filtrarse en el campo de lo real.
algunos matices (la muerte analizada
de forma cientfica como en el caso
de muy f luida la experiencia de contacto con el medio;
se transforman los cuerpos y las identidades, resaltando de C.S.I, o la potencialidad de la muerte como chiste en
siempre lo grotesco y lo sugestivo para causar un mayor el caso de Jackass).
Al final del anlisis se logra abstraer que la televisin
impacto, y se hace difusa dentro de las dinmicas televisivas la frontera entre lo privado y lo pblico, ya que la como medio ha creado una realidad alternativa en la que
intimidad es el escenario donde el nuevo discurso tele- ahora los seres humanos pueden entrar y salir constantemente, agregndole y dndole ms autonoma a ese
visual se desarrolla.
En el apartado sobre Los juegos con la identidad, se mundo de la virtualidad que puede volverse cada vez ms
habla de la televisin como un espacio donde la identi- autmata y llegar a filtrarse en el campo de lo real. La teledad es un valor de cambio: el cuerpo, el ser visto y el ver, visin se ha transformado con el mundo, y por lo tanto la
cobran dimensiones totalmente diferentes, simblica- actual postelevisin es una etapa ms, que de perdurar su
mente hablando. Tanto el hombre como la mujer acuden a existencia, seguir reconfigurndose y explorando nuevos
ese transformismo para dejar de ser quien se es y buscarse modos del hacer-ver, estar y sentir.
Entonces, la televisin al acompaar el proceso de
por medio de otras herramientas un lugar en ese mundo.
Entonces, afirma el autor que con la multiplicacin de los transformacin social se ha actualizado como medio y no
juegos-concursos y programas de entretenimiento se pro- ha dejado perder su estatus como escenario primordial de
ducen profundas mutaciones en el rgimen de visualidad la biopoltica y el biopoder. El autor concluye, citando una

famosa pelcula de ciencia ficcin en la que se habla de un

desierto de lo real, que sobre ese desierto se habita hoy en
la postelevisin: un gran espacio donde la nada y el todo
conviven, donde las formas se deforman; donde lo simblico se adhiere a lo real creando una unidad de sentido.
La telerealidad y lo visivo forman ese desierto, que a fin de
cuentas habla de todo un mundo que crece y se transforma
exponencialmente.

123
reflexiones
acadmicas

bogot, JULIO 2014

arte
factosARTe
arte
factosARTe
arte
factosARTe
arte
factosARTe
arte
factosARTe

MEDIACIONES #12

efactos
arte
artefactos
eartefactos
efactos arte
eartefactos
efactos arte
eartefactos
efactos arte
eartefactos
efactos arte
eartefactos
Luisa Cabezas, estudiante de quinto semestre de comunicacin grfica de Uniminuto

bogot, JULIO 2014

125

MEDIACIONES #12

Las
narrati
Las narrativas
Las
narrati
Las
narrati
del cuerpo
vas
del
cuer
vas
del
cuer
vas del
cuer
po
Las
na
po
Las
na
po
Las
na
rrativas
del
rrativas
del
rativas
del
cuerpo
Las
cuerpo
Las
cuerpo
Las
narrativas
narrativas
narrativas
[ Matilde Guerrero ]
Artista plstica de la Universidad Jorge Tadeo Lozano.
Curadora de la exposicin Narrativas del cuerpo.
matilde.guerrero@unimimuto.edu

bogot, JULIO 2014

artefactos

espus de catorce aos y veintisis ediciones, el

Festival de la Imagen Uniminuto (FIU) con
su ltima propuesta, Narrativas del cuerpo:
identidad, poltica y tecnologas-, se ha consolidado como un amplio y diverso espacio de creacin, reflexin y socializacin. Pero, sobre todo, como un
ejercicio que alimenta los procesos creativos estudiantiles,
genera nuevas propuestas artsticas y propicia un mbito de
encuentro entre los artistas, las obras y el pblico.
El FIU naci en el ao 2000, en palabras del maestro
Fabio Medelln V., su fundador, como:
un evento acadmico en el que los estudiantes logran
ver el impacto que han alcanzado en el pblico, y qu tan
clara es su creacin en cuanto a la informacin y comunicacin, por lo cual su momento ms significativo es ese cctel
en el que su pblico habla de lo que percibi con las realizaciones estudiantiles (Herrera, 2010)1.

Proyeccin de Euritmia, produccin de Uniandes, Realizada por

Enrico Mandirola sobre la fachada del MAC

La tercera etapa, enfocada en la socializacin las propuestas, es pensada como una experiencia que les permita
a los estudiantes encontrarse con el pblico, bien a travs
de proyecciones audiovisuales, bien con la intervencin
de lugares pblicos, o bien con la exposicin en el Museo
de Arte Contemporneo (MAC). Este ejercicio sirve, ante
todo, para comprender que una exhibicin se construye
a partir de dilogos entre los elementos que se muestran,
como tambin de una relacin con el espacio de exhibicin
y con el contexto que los enmarca. La exhibicin se constituye entonces como un mbito para ver y dejar ver: un
lugar para una comunicacin fluida con el pblico, comprendiendo que es tan importante la construccin de la
propuesta como su formulacin y socializacin.

Laboratorio de creacin Fanzine

Desde su inicio, el FIU se formul como un proceso

constituido de etapas. La primera: los laboratorios de creacin, escenarios de experimentacin, creacin e investigacin prctica enfocados en el proceso creativo, entendiendo
a ste ltimo como una introduccin a algn saber a travs
de la experiencia del desarrollo de un producto.
La segunda etapa se concentra en la convocatoria, a partir de dinmicas en las que el participante propone trabajos
provenientes de sus ntimas motivaciones, como tambin
de ejercicios creados en clase. Para participar es fundamental el poder describir las propuestas, a fin de darle importancia a la formulacin de proyectos. Esta estrategia les permite
a los estudiantes darse un espacio para reflexionar sobre
su trabajo, encontrar una relacin en cuanto a la temtica,
escoger un lenguaje y unas herramientas para expresar y
construir dispositivos que signifiquen.

127

Afiche FIU:
Narrativas del
cuerpo. Inhouse
Graphics, 2014

MEDIACIONES #12
Proponer como temtica las Narrativas del cuerpo:
identidad, poltica y tecnologas, abri mltiples caminos de
interpretacin, de lenguajes y aproximaciones, en un espacio frtil para indagar en las transformaciones corporales
como idearios de transformaciones sociales, culturales,
polticas, cientficas, etctera. La imagen del cuerpo histricamente nos permite visualizar cmo nos pensamos,
entendemos y relacionamos. Para delimitar un camino de
interpretacin, nos ubicamos en las aristas que se desprenden de este ncleo: identidad, poltica y tecnologa, tres
campos que se anudan en elemento corporal.

La tecnologa se puede entender como toda herramienta

que sirve como prolongacin del cuerpo, especializada por
un oficio o tarea. Si vemos al oficio o al trabajo como un
sistema con el que se identifica a un individuo, podemos
encontrar cmo el trabajo define los cuerpos y las identidades a travs de la tecnologa, que ejerce a su vez sobre los
individuos cambios y transformaciones determinantes a la
hora de relacionarse.

Obras de Lorena Espitia: Fragmento de remake, Instalacin, y

Fragmento de arte poltico decorativo

Si entendemos la poltica como el accionar cotidiano que

formula sistemas y estructuras para relacionarnos en el mundo,
reconoceremos en ella su carcter maleable y plstico en la
construccin de contextos en los que habitan las mltiples
identidades. Reconoceremos tambin el poder y la responsabilidad de vivir de la manera en la que nos gustara vivir.

Identidad, recorrido y poltica

Gloria Herazo,
Serie de pinturas
2010

Si entendemos la identidad como las proyecciones del

yo sobre elementos que constituyen estructuras o sistemas, y como un constructo que, en aras de definirse, adopta
y rechaza ciertos elementos, podemos precisarla como una
accin para determinar y ser determinado. La identidad, en
este sentido, se construye a partir de decisiones, y dichas
decisiones se hacen dentro de contextos delimitados, que a
su vez terminan por determinarnos. Siempre que elegimos,
lo hacemos dentro de las opciones que se nos presentan.

Carlos Bonil
Cuidad del futuro
Instalacin
2014

En el marco de esta correlacin podemos identificar

el concepto de recorrido e identidad en la obra de Mara
Teresa Vargas, cuya exhibicin consta de cinco retratos de
personas de diferentes regiones del pas. Vemos cmo la
mirada de la fotgrafa se desenvuelve en sus recorridos e
identifica en los territorios a seres humanos que los significan y que se determinan por su relacin con los mismos.
El ejercicio de desplazarse y registrar el acto de trasladarse, para dar cuenta de un recorrido que al ser atravesado
atraviesa al viajero: sta es la propuesta de Juan Camilo
Bolaos en la crnica ilustrada La mochila acadmica.
A su vez podemos encontrar significantes de esta correlacin en el trabajo de Paola Andrea Gonzlez quien, en
su serie fotogrfica Perdidos en la urbe de Bogot, documenta grficamente la cotidianidad de la vida en plazas de
mercado de Bogot desapercibida por muchos, en un
intento por enfocar la mirada sobre un espacio que se determina por distintos oficios.
Otro nivel de reflexin se plantea en la instalacin sonora
Murmullos corporales, de la estudiante de Artes Visuales
de la ASAB, Diana Pacazuca, quien construye un significante que relaciona cuerpo, territorio y naturaleza a partir de
materiales como la papa, la melaza de panela y la tierra.

129
artefactos

bogot, JULIO 2014

Mara Teresa Vargas

Sin ttulo
Fotografa digital
70 x 50 cm
Diana Pacazuca
Murmullos corporales
Instalacin sonora
150 x 70 cm
2013

En la fotografa Huellas, Huaira Moreno pone su

mirada sobre un objeto que guarda los rastros del cansancio
y del trajn de un trabajador de la construccin. Tambin
podemos ver sta correlacin en el documental Un pueblo sin plaza no es un pueblo, del colectivo de estudiantes
Somos voz, de la Facultad de Ciencias de la Comunicacin
de la sede de Unimnuto de Zipaquir. Ellos abarcan el problema del desarraigo de personas que habitaban y trabajaban en la plaza de mercado de Cajic y que terminaron por
ser desplazados de su lugar de trabajo: la plaza.
Juan Camilo Bolao
Manual de la mochila acadmica
Crnica ilustrada
2014

Paola Andrea Gonzlez

De la serie Perdidos en la urbe
Fotografa digital
59 x 70 cm
2014

Huaira Moreno
Huellas
Fotografa
50 x 70 cm
2014

MEDIACIONES #12
Otra mirada sobre este tema se propone en la videoinstalacin Diva Pop, del colectivo , quienes indagan en
la identificacin masiva con las divas, estrellas que vienen
a ocupar el espacio para la idolatra y sobre cuyas imgenes
se fundan hbitos de consumo para la formacin de identidades.

Proyeccin sobre la fachada del MAC, 23 de mayo, 2014

Colectivo Somos Voz
Un Pueblo sin plaza no es pueblo
Corto documental (11:18min.)
Zipaquir, Cundinamarca
2013

Proyeccin sobre la fachada del MAC, 23 de mayo, 2014

Camila Salazar
Los retazos de las chicas guila: el cuerpo en la botella, o el
cuerpo de botella?
Corto documental (18:07min.)
2014

Gnero, identidad y poltica

Al detenernos sobre la propuesta de Camila Salazar,
Los retazos de las Chicas guila: el cuerpo en la botella,
o el cuerpo de botella?, nos encontramos con una propuesta multimedia conformada de una serie fotogrfica y
un corto documental. Camila insert fotografas en tiendas
donde las personas se congregan alrededor de una cerveza.
El problema que propone es una pregunta sobre cmo se
construye ese cuerpo-objeto de la mujer, y cmo una sociedad falo-cntrica frmula conos de identidad para la mujer
colombiana desde la publicidad.
Frente a los lugares comunes que presupone la mujerobjeto se ubica la pintura de Manuel Alejandro Rativ,
Mujer Actual, con una imagen de mujer que podra
salirse del deber ser de la mujer. La instalacin Artilugios
de Feminizacin, de Jhon Morales, se ubica en la posibilidad abyecta de un/a trans-gnero, pero enfatizando el
accionar de la mirada masculina, es decir, en cmo el hombre proyecta sobre el cuerpo femenino sus deseos, al exagerar ciertas partes del cuerpo. Jhon crea un cuerpo femenino
desfigurado, deconstruido y fragmentado: una parodia del
cuerpo mediatizado.

Jhon Morales
Artilugios de Feminizacin
Instalacin
2014

131
artefactos

bogot, JULIO 2014

Colectiivo
Diva Pop
Video instalacin
2014

Manuel Alejandro Rativ

Mujer Actual
leo sobre lienzo
2014

Santiago Buenda
De la serie Lejanos
Fotografa
2014

Cuerpo: espacio pblico, espacio

privado
En la presencia animal aparece el hombre que instrumentaliza y es a su vez convertido en una herramienta, en
un eslabn ms. Imgenes se presentan en la cotidianidad
del espacio pblico y paradojas fabulan la realidad. La proyeccin del yo, el intento casi imposible de expresar lo
familiar lo que ntimamente no necesita traduccin, y que
en la expresin toma una forma siniestra que no es ni llegar
a ser lo sentido, pero que debe formalizarse en un consenso
para dar pie a la comunicacin genera extraamiento.
La relacin cuerpo-espacio se proyecta en los cuerpos
de Arquitecturas invisibles, generando estructuras a partir del movimiento corporal. Los patrones se construyen
en bordado, presuponiendo el movimiento y el segmento
presente en acto de coser.

Proyeccin sobre
la fachada del
MAC, 23 de mayo,
2014
Brandon Alfonso
Autorretrato
Filminuto
2014

Diana Ayala
Autorretrato
filminuto
2014

MEDIACIONES #12

Camila Ricanevo
Serie
Arquitecturas
Invisibles
Fotografa
2014

Falon Can
Vitreo
Instalacin
2010

Tecnologa, poltica , identidad

Un objeto resonante construido de desechos, de basura,
emite un ruido sucio que se repite. En contraste con la produccin serial y lineal, ste dispositivo se propone como
una ruptura en la lnea de produccin, un altibajo que se
devuelve sobre s mismo en un loop continuo.
En la obra Ciudad del futuro de Carlos Bonil encontramos la maqueta de una ciudad construida a partir de
basura electrnica, un desolado paraje que emerge como
un paisaje de los accidentes del progreso, un escenario de
la distopa. La instalacin, que en principio desconcierta
y confunde, se propone como un misterio espaciotemporal, que quiz ocurra en otra dimensin o momento: el
momento en que se desplome la autoridad de un gobierno
porque ya no ser necesario, porque cada uno se presentar
ante el otro como s mismo, sin querer ser representado o
representar la voluntad y el poder de alguien ms.
Otro futuro, ms higinico, se postula en la propuesta
de Jhony Socha y Angie Ferreira, una mirada en donde el
cuerpo obsoleto se adapta y actualiza como una mquina.

133
artefactos

bogot, JULIO 2014

Carlos Bonil
Ciudad del futuro
Instalacin
2014

MEDIACIONES #12

Tupac Cruz
Mente de menta
Instalacin
2013

Proyeccin sobre la fachada del MAC, 23 de mayo, 2014

Angie Ferreira
Cyborg
Animacin de modelado 3D
2014

REFERENCIAS
HERRERA, Mara del Rosario (2010). En medio de la memoria.
Uniminuto, Bogot, Colombia.

Jhony Anderson Socha Caballero

Androide
Modelado 3D
2014

bogot, JULIO 2014

Revista Mediaciones
Convocatoria Permanente
1. Consideraciones Generales
Desde el ao 2003, la Facultad de Ciencias de la Comunicacin de Uniminuto ha editado doce nmeros de la
Revista Mediaciones. Con ms cien artculos publicados
por ms de noventa investigadores, esta publicacin se ha
convertido en un referente en el campo de la comunicacin en Colombia. Est dirigida al pblico general, pero se
orienta especficamente a los investigadores, profesionales
y estudiantes del campo de la comunicacin.
Mediaciones consta, en su apertura editorial, de un
amplio componente de artculos cientficos en los que
publican investigadores, docentes y profesionales. Esto se
complementa con un componente acadmico de reflexin y
creacin que da cabida a piezas escritas tanto por acadmicos como por estudiantes.
Mediaciones acepta contribuciones originales en espaol,
ingls y portugus de profesores e investigadores nacionales e
internacionales, que quieran aprovechar esta plataforma como
un instrumento especializado en el campo de la comunicacin. La revista aspira a difundir las siguientes lneas1:
1. Comunicacin y desarrollo humano y social.
2. Comunicacin y cultura.
3. Pensamiento audiovisual.
4. Comunicacin estratgica.
5. Prcticas periodsticas, mediticas y publicitarias.
6. Comunicacin y educacin.
7. Comunicacin y participacin.
Adems, Mediaciones espera generar un precedente
innovador al aceptar trabajos grficos, audiovisuales y multimedia, que sern incluidos en todas sus ediciones dando
cabida tanto a la produccin de profesionales como de estudiantes. De esta forma, Mediaciones presenta ante ustedes
esta convocatoria para enviar trabajos en cualquier fecha
del ao, pero con cierres de recepcin en marzo y agosto.
Los trabajos recibidos sern sometidos a procesos de evaluacin por rbitros especialistas en las lneas editoriales de
1. Para mayor informacin ver captulo tercero: Lnea Editorial.

la revista. La convocatoria comprende los siguientes tipos

de publicacin 2 .
a) Artculo de Investigacin cientfica y tecnolgica.
b) Artculos de reflexin
c) Artculos de revisin
d) Artculos cortos
e) Reportes de caso
f) Revisiones de tema
g) Cartas al editor
h) Traducciones
i) Documentos de reflexin no derivados de investigacin
j) Ensayos
k) Entrevista
l) Reseas bibliogrficas.
m) Artculos de estudiantes
n) Productos audiovisuales
o) Productos grficos
p) Productos u obras multimedia
q) Documentos sonoros
Los autores interesados deben considerar que Mediaciones publicar seis (6) artculos correspondientes a los
tipos a), b) y c); cinco a seis correspondientes a los tipos
d), e), f), g), h), i), j), k), l), m); y 5 trabajos de los tipos n),
o), p) y q).
Los artculos de los tipos a) a m) sern incluidos en la
versin impresa de la revista, mientras que los trabajos de
los tipos n) a q) sern publicados en la versin digital del
Open Journal System de la biblioteca de Uniminuto.
Las contribuciones escritas deben ceirse estrictamente a las normas APA 3. Pueden ser enviadas a mediaciones@uniminuto.edu o a rodrestrepo@gmail.com. Deben
considerar la lnea editorial de Mediaciones.
2 Para mayor informacin puede consultar el captulo quinto: Definicin de tipologas de artculos.
3 Las normas Apa pueden consultarse en : http://literatura.
uniminuto.edu/images/pdf/normasapa.pdf

135

MEDIACIONES #12
2. Proceso Editorial

1.2.1.9 Ttulo y resumen adecuados

1.2.1.10 Calidad de tablas e ilustraciones

Definiciones generales
La revista Mediaciones es una publicacin semestral
(julio y diciembre) a cargo de la Facultad de Ciencias de la
Comunicacin de la Corporacin Universitaria Minuto de
Dios, con sede en Bogot, Colombia. Tiene como funcin
esencial la publicacin de escritos, audiovisuales y piezas
multimediales, resultados de investigaciones en el campo
de la comunicacin. Los textos son sometidos a un sistema
de arbitraje de pares acadmicos para certificar su calidad.

Proceso editorial
La revista Mediaciones dispone de un proceso editorial
orientado a cumplir con los requisitos definidos por Colciencias (entidad del Estado colombiano encargada de las
ciencias, tecnologas e innovacin) para las revistas cientficas. En funcin del cumplimiento de estos requisitos, toda
contribucin enviada a nuestra revista ser sometida a un
proceso editorial compuesto por los siguientes pasos.
1. Recepcin formal

La Recepcin formal es el procedimiento a travs del

cual el equipo editorial realiza una revisin del trabajo
postulante y una primera evaluacin, que puede dar como
resultado la aceptacin o rechazo del artculo. Los criterios
de evaluacin estn dados en torno a cuatro parmetros:
1.1 Lnea editorial: Todo artculo publicado en Mediaciones debe ceirse a la Lnea editorial de la revista.
1.2 Indicadores de calidad: Los tipos de artculos sern agrupados en tres grupos:
1.2.1 Artculos prioritarios (de los tipos a, b y c), en
los que se evala:
1.2.1.1 Originalidad y amplitud del problema
planteado
1.2.1.2 Contribucin al avance del conocimiento de la disciplina
1.2.1. 3 Fundamentacin terica y metodolgica
1.2.1.4 Discusin bibliogrfica,crtica y sucinta
1.2.1.5 Presentacin de aspectos experimentales (si corresponde)
1.2.1.6 Calidad de presentacin de los resultados
1.2.1.7 Fundamentacin de conclusiones e interpretaciones
1.2.1.8 Claridad y organizacin del trabajo

1.2.2 Artculos y documentos cientfico acadmicos (de los

tipos a, b, c, d, e, f, g, h, i, j, k, l, m), en los que se evala:
1.2.2.1 Calidad de la redaccin, sintaxis y ortografa
1.2.2.2 Claridad y coherencia de los planteamientos
1.2.2.3 Justificacin del componente grfico
1.2.2.4 Pertinencia del documento en relacin a
la lnea editorial de la revista.
1.2.3 Publicaciones digitales (de los tipos n, o, p, q),
en los que se evala:
1.2.3.1 Calidad del archivo digital
1.2.3.2 Claridad de la descripcin de la propuesta
1.2.3.3 Pertinencia para la revista
1.3 Caracterizacin del documento: Todo artculo
debe ceirse al sistema de normas editoriales de APA
(ver resumen normas APA elaborado por el Departamento de Asuntos Estudiantes de Uniminuto).
1.4 Clasificacin de trabajos segn tipologa de artculos: Todo trabajo recibido ser clasificado dentro
de la tipologa de artculos definidos por el comit
editorial. Su ubicacin ser un factor relevante para
la priorizacin del trabajo en relacin a la cantidad de
trabajos recibidos. Tendrn prioridad aquellos artculos que sean parte de los tipos a, b y c.
Al finalizar este procedimiento el editor dictaminar en
funcin de los siguientes parmetros:
a. Recibido: El artculo cumple con los requerimientos y
pasa al proceso de arbitraje.
b. Recibido con observaciones: El artculo debe integrar
las observaciones hechas por el editor para poder pasar
al proceso de arbitraje.
c. Rechazado: el artculo no cumple con alguno de los
parmetros de evaluacin.
Una vez dictaminada la recepcin de cada artculo, el
editor registrar la fecha del dictamen como la fecha oficial en que la revista acepta la postulacin del artculo, y
por tanto queda oficialment aceptado.
2. Arbitraje

Los artculos recibidos y clasificados como artculos

prioritarios (de los tipos a, b y c) sern despachados al proceso de arbitraje. Este procedimiento se realiza bajo la

bogot, JULIO 2014

modalidad de evaluacin de pares ciegos. Para la evaluacin, el editor asume la responsabilidad de llevar a cabo el
procedimiento y se contactar con el autor para notificar
que su artculo est siendo evaluado. El editor enviar el
artculo a un par acadmico que puede o no hacer parte la
Corporacin Universitaria del Minuto de Dios. El criterio
para la eleccin del par acadmico evaluador es que sea
experto en el rea de la comunicacin y, sobre todo, en la
temtica especfica abordada en el artculo. La evaluacin
tiene un plazo mximo de veinte (20) das para ser realizada y enviada al editor. Se hace a partir de una pauta de
evaluacin dispuesta por el comit editorial, que contiene
los parmetros y criterios de evaluacin tericos y formales
definidos a partir de los indicadores de calidad expuestos
arriba. Adems incluye un comentario del evaluador y un
dictamen final con tres posibilidades:
i. Aceptado: El artculo no tiene observaciones y es despachado al proceso de correccin de estilo, previa notificacin al autor.
ii. Aceptado con observaciones: El evaluador propone
observaciones para que el autor incorpore en el trabajo. En este escenario se pueden presentar las siguientes
situaciones:
a. El autor se niega a aplicar las observaciones: en este
caso, el artculo queda formalmente rechazado para ser
publicado en la seccin de Investigacin
b. El autor incorpora parcialmente las observaciones: En
este caso, el encargado del proceso de evaluacin, o par
evaluador, remitir la nueva versin del artculo al comit editorial de la revista Mediaciones, quien dictaminar
si el artculo se publica o se rechaza.
c. El autor incorpora totalmente los comentarios. En este
caso, el artculo ser despachado, previa notificacin al
autor, al proceso de correccin de estilo y diagramacin.
En todos los casos, el comit editorial de la revista se reserva el derecho de decidir si las observaciones del par
evaluador son a lugar y si su incorporacin, por parte del
autor, es necesaria y suficiente.
iii. Rechazado: En el caso en que el arbitraje dictamine
un rechazo, el artculo queda impedido de publicarse en
la seccin de Investigacin.
3. Correccin de estilo

Luego de que un artculo haya sido aceptado y haya

pasado exitosamente el proceso de arbitraje, el editor se pone
en contacto con el autor y le notifica que su artculo ha sido
aceptado por la revista Mediaciones. Adems, le informa que
su trabajo ha pasado a la fase de correccin de estilo.

Las modificaciones propias de la correccin de estilo

estarn a cargo de uno o dos profesionales en este campo,
externos al comit editorial, y expertos en el rea de lenguaje y comunicacin. Ellos tienen la responsabilidad de
realizar correcciones gramaticales, ortogrficas y en la
redaccin del documento. Los profesionales que realicen la
correccin de estilo no se comunicarn directamente con
el autor y realizarn las modificaciones que estimen permitentes a travs de la herramienta de control de cambios
del programa Word u otro procesador de textos. Luego, el
archivo con la correccin de estilo ser enviado al editor,
quien es el encargado de aceptar o rechazar cada una de las
correcciones y realizar otras ms, si lo cree conveniente.
El procedimiento de correccin de estilo tendr un
plazo de dos semanas a partir de la fecha de aprobacin del
artculo por parte del par evaluador.
4. Diagramacin

Una vez finalizada la fase de correccin de estilo, el

artculo ser despachado a la fase de diagramacin. Esta
labor est encargada a un profesional externo al comit editorial, experto en diseo grfico o una profesin afn. Una
vez finalizada la diagramacin, el artculo es remitido en su
versin diagramada al comit editorial, que tiene un plazo
de una semana para realizar una revisin de forma. Todos
los errores de diagramacin se notifican al editor, quien de
ser necesario reenviar el documento al responsable de esta
fase para corregir la pieza.
5. Impresin

Una vez aprobada la versin diagramada por parte del

comit editorial, los artculos, insertados en el cuerpo de
la revista, son enviados a imprenta. Una vez impresa la
revista, se le har llegar una edicin impresa y una digital
de la misma a cada uno de los autores. Con esto se da por
finalizado el proceso editorial dispuesto por Mediaciones
para la publicacin de artculos.

2.1 Proceso editorial para publicaciones

audiovisuales y multimedia
Debido a la naturaleza de las publicaciones audiovisuales y multimedia, el proceso editorial dispuesto por Mediaciones tiene modificaciones con respecto a las publicaciones escritas.
Para las piezas audiovisuales y multimedia, los puntos
de recepcin formal y arbitraje externo sern definidos por
los indicadores de calidad formulados para las publicaciones
digitales (identificados en el punto 1.2.3 del captulo Recep-

137

MEDIACIONES #12
cin formal de este documento), mientras que se disponen
los siguientes procedimientos para finalizar el proceso editorial:
1. Homologacin del formato

En caso de audiovisuales, documentos multimedia o sonoros, el equipo editorial despachar el documento a un profesional del audiovisual, quien compilar todos los documentos en
un disco con men multimedia diseado en concordancia con
el diseo de la revista y homologar los formatos.
2. Diagramacin multimedia

Las publicaciones digitales sern diagramadas en un

documento multimedia que estar soportado en un disco
multimedia. El formato de esta diagramacin responder a
una propuesta grfica coherente con el diseo de la revista
impresa y cada publicacin estar acompaada de la resea
enviada por el autor.
3. Impresin de cartula

Paralelo a la compilacin, un profesional del rea grfica disear una cartula para el disco. As, una vez finalizada la etapa de compilacin, el equipo editorial externalizar la labor de multicopiar el disco e imprimir sobre
cada uno el diseo exclusivo para cada nmero, en los casos
pertinentes.

La revista Mediaciones publica artculos de investigadores, profesores, estudiantes y profesionales del campo de
la comunicacin, en idiomas espaol, ingls y portugus.
Articula los aportes de sus colaboradores segn los lineamientos del Comit de Investigacin de la Facultad. Todo
texto recibido debe estar circunscrito al campo de la comunicacin y en concordancia con alguno de los siguientes
lineamientos.
1. Comunicacin y desarrollo humano y social: esta
lnea establece la relacin entre la comunicacin, la distribucin y el disfrute de los bienes y servicios que garantizan, no slo la satisfaccin de necesidades bsicas
del ser humano, sino tambin las necesidades de orden
social; y en general, la bsqueda de un mayor bienestar
humano y colectivo.
2. Comunicacin y cultura: la lnea aborda las dinmicas de transformacin sociocultural y polticas, analiza
all el papel de los medios y las tecnologas de comunicacin e informacin.
3. Prcticas periodsticas, mediticas y publicitarias:
comprende el estudio de los medios de comunicacin,
el periodismo y la publicidad en particular, como una
posibilidad de reflexin y comprensin de los procesos
de creacin, produccin, circulacin y consumo; tanto
los que se generan de manera masiva, como aquellos
que se producen desde la alteridad y el margen.
4. Pensamiento audiovisual: recibe aportes que reflexionan sobre la creacin y discusin de los significados de la imagen, as como tambin sobre su circulacin,
sus usos tericos y metodolgicos.
5. Comunicacin estratgica: concibe la Comunicacin como un eje estratgico para la organizacin social
y recibe aportes que aborden a la comunicacin como
proceso de interaccin entre los miembros de una organizacin o entre organizaciones humanas.

3. LNEA EDITORIAL
La revista Mediaciones es una publicacin de difusin
cientfica y acadmica, de periodicidad semestral, editada
por la Facultad de Ciencias de la Comunicacin de la Corporacin Universitaria Minuto de Dios, que articula en su
comit editorial a un equipo de representantes del sistema
Uniminuto. Se concibe como un espacio de divulgacin,
reflexin y creacin, estructurado en torno a un eje central:
la comunicacin, comprendida como un campo del conocimiento susceptible de constituirse en objeto de estudio y
reflexin, al igual que un medio para abordar otros campos
del conocimiento.

6. Comunicacin y educacin: acoge aquellos escritos

que reflexionen sobre la tensin entre el proyecto de escolarizacin de la modernidad, la crisis de las instituciones tradicionales como la familia, los partidos polticos,
la iglesia y la escuela, que asuman.

Instrucciones Formales Generales

Documentos Escritos
Todos los trabajos escritos debern cumplir con los
aspectos formales estipulados en el sistema de normas APA
(5 y 6 edicin), cuyos aspectos generales son los siguientes:

bogot, JULIO 2014

Los documentos deben ser escritos en fuente Times

New Roman, tamao doce (12), a espaciado doble considerando dos reglones de espacio despus del punto aparte.
Los mrgenes deben ser de 2,54centmetros en toda la hoja.
Se debe utilizar papel tamao carta y el documento debe
contener un mximo de veinte (20) carillas sin considerar
portada ni bibliografa.
Todo trabajo enviado a la revista Mediaciones debe
aadir al escrito una carilla de portada que preceda al texto
y que incluya los siguientes elementos:
1. Ttulo en espaol centrado, en maysculas, con fuente Times New Roman tamao 14 y ubicado en la parte
superior de la pgina.
2. Ttulo en ingls centrado, en maysculas, con fuente
Times New Roman tamao 14 y ubicado a un regln
del ttulo en espaol.
3. Nombre del (los) autor(es), alineado a la derecha a
un regln del ttulo en ingls, con fuente Times New
Roman tamao 12 y que incorpore con nota al pie de
pgina informacin de: 1) grado acadmico, 2) filiacin
institucional y 3)correo de contacto.
4. Resumen de mximo ciento veinte (120) palabras o
novecientos sesenta (960) caracteres, con fuente Times
New Roman tamao 12, alineado a la izquierda a dos
reglones de los autores, y precedido del ttulo Resumen,
en Times New Roman tamao 12 y letra bold o negrilla.
5. Resumen en ingls (o en espaol, en el caso en que
el artculo est escrito originalmente en ingls o portugus), con el ttulo Abstract, en negrillas tamao 12.
Debe tener un mximo de ciento veinte (120) palabras
o novecientos sesenta (960) caracteres, con fuente Times New Roman tamao 12, alineado a la izquierda a un
regln del Resumen en idioma original.
6. Cuatro a seis palabras claves, separadas por comas,
fuente Times New Roman tamao 12, alineadas a la
derecha, ubicadas a dos reglones del Resumen y precedidas del ttulo Palabras clave en fuente Times New
Roman tamao 12, letra bold o negrilla, alineado a la
izquierda.
7. Traduccin al ingls (o al espaol, en caso de que el
artculo original sea en ingls o portugus) de las palabras clave, separadas por comas, fuente Times New
Roman tamao 12, alineadas a la derecha y ubicadas a
un regln de las palabras clave precedido del ttulo Keywords en fuente Times New Roman tamao 12 en letra
bold o negrilla alineado a la izquierda.
Los escritos podrn estructurarse en torno a ttulos primarios, secundarios y terciarios. Los primeros sern escritos en fuente Times New Roman tamao 14 y centrados.

Los segundos sern escritos en fuente Times New Roman

tamao 12 en cursivas y centrados. Los terceros sern escritos en fuente Times New Roman tamao 12, alineados a la
izquierda.
El sistema de referencias citadas ser a travs de parntesis ubicados inmediatamente despus de la cita. Las citas
directas o textuales que sean de treinta y nueve (39) palabras o menos deben ir integradas al prrafo entre comillas;
las citas directas o textuales de cuarenta (40) o ms palabras deben ir en un prrafo independiente separado a dos
reglones del prrafo anterior y el posterior y con un margen
de cinco espacios. La referencia de las citas directas o textuales debe expresar entre parntesis el apellido del autor
seguido del ao de la publicacin, la palabra pg. pp.
y el nmero de la(s) pgina(s) donde est ubicada la cita.
Las tres referencias deben ir separadas por una coma. Por
ejemplo: (Apellido, ao, pg. Pginas)
Por su parte, las citas indirectas van integradas al
prrafo sin comillas y seguidas de una referencia que debe
contener entre parntesis el apellido del autor y el ao de la
publicacin. Por ejemplo: (Apellido, ao).
Para mayores detalles de normas de citacin y aspectos
formales, los autores pueden consultar un resumen de las
normas APA en el siguiente vnculo: http://literatura.uniminuto.edu/images/pdf/normasapa.pdf

Documentos no escritos
Videos

Los videos podrn tener una duracin mxima de dos

horas y debern estar comprimidos en formato .MOV. El
archivo no debe superar 1 Gigabyte de peso, para lo cual se
sugiere la siguiente tabla de compresin.
Duracin

Resolucin

Bitrate

2:00 horas

720x480

512 kb/s

1:30 1:59 hrs.

720x480

1024 kb/s

30 a 59 minutos

720x480

2048 kb/s

1 30 minutos

1280x720

4096 kb/s

Por razones de compatibilidad, se aceptar el uso de

compresin a travs de los formatos nativos y los cdecs
DivX y Xvid. Si el autor tuviese problemas en la compresin
de su video puede solicitar al comit de la revista la tarea de
compresin y el comit asignar la tarea a un profesor del
programa de Tecnologa en Realizacin Audiovisual.

139

MEDIACIONES #12
Todo video enviado a la revista debe presentar en los
primero cinco minutos el nombre del realizador y la filiacin institucional de la produccin audiovisual.
Piezas multimedia

Los trabajos multimedia deben estar comprimidos en

un archivo .RAR y ser enviados a mediaciones@uniminuto.edu. Si el peso del archivo impide este procedimiento,
el trabajo deber ser enviado a travs de un servicio web de
almacenamiento masivo encriptado por clave y suscrito a
nombre del autor, o ser entregado fsicamente en CD al editor, o bien a la coordinadora de investigacin y publicaciones de la Facultad.
Por razones de compatibilidad el trabajo debe estar en
formato Flash con extensin .SWF o en formato HTML5 y
su peso total no debe superar los 500 megabytes.
Todos los trabajos multimedia deben contener un breve
documento escrito que desarrolle un fundamento, objetivo y metodologa empleada para la realizacin del mismo,
adems de otros elementos que el autor considere pertinentes, e incorporar en su interfaz central el nombre del (los)
autor(es), su filiacin institucional y un correo de contacto.
Piezas grficas

Los trabajos grficos deben incorporar la propuesta

grfica a 300 dpi de resolucin en formato JPG. Adems,
deben adjuntar no menos de tres imgenes que sustenten
el proceso creativo, cada una a 300 dpi de resolucin y en
formato JPG. Los archivos grficos sern enviados en un
archivo comprimido .RAR que no debe superar los 250
megabytes, y estar acompaados de un documento escrito
en formato .DOCX o .DOC, que desarrolle los siguientes
puntos: 1) fundamento, 2) objetivos y 3) metodologa. El
autor puede incorporar otros puntos que considere pertinentes. Este documento debe adoptar los aspectos formales establecidos para los trabajos escritos e integrar en la
primera pgina el nombre del autor, su filiacin institucional y un correo de contacto.

5. Definicin De Tipologa De
Artculos Para La Revista
Mediaciones
Artculos prioritarios:
a) Artculo de investigacin cientfica y tecnolgica:
Documento que presenta, de manera detallada, los resultados originales de proyectos terminados de investi-

gacin. La estructura generalmente utilizada contiene

cuatro apartes importantes: introduccin, metodologa,
resultados y conclusiones.
b) Artculo de reflexin: Documento que presenta resultados de investigacin terminada desde una perspectiva analtica, interpretativa o crtica del autor, sobre un
tema especfico, recurriendo a fuentes originales.
c) Artculo de revisin: Documento resultado de una
investigacin terminada donde se analizan, sistematizan
e integran los resultados de investigaciones publicadas o
no publicadas, sobre un campo en ciencia o tecnologa,
con el fin de dar cuenta de los avances y las tendencias
de desarrollo. Se caracteriza por presentar una cuidadosa revisin bibliogrfica de por lo menos cincuenta (50)
referencias.

Artculos cientfico - humanistas

d) Artculo corto: Documento breve que presenta resultados originales preliminares o parciales de una investigacin cientfica o tecnolgica, que por lo general
requieren de una pronta difusin.
e) Reporte de caso: Documento que presenta los resultados de un estudio sobre una situacin particular
con el fin de dar a conocer las experiencias tcnicas y
metodolgicas consideradas en el caso. Incluye una revisin sistemtica comentada de la literatura sobre casos
anlogos.
f) Revisin de tema: Documento resultado de la revisin crtica de la literatura sobre un tema en particular.
g) Cartas al editor: Posiciones crticas, analticas o interpretativas sobre los documentos publicados en la
revista, que a juicio del comit editorial constituyen un
aporte importante a la discusin del tema por parte de la
comunidad cientfica de referencia.
h) Traducciones: Traducciones de textos clsicos o de
actualidad, o transcripciones de documentos histricos
o sobre la comunicacin.
i) Documento de reflexin no derivado de investigacin. Documento de anlisis, profundizacin o ampliacin del conocimiento que no ha sido elaborado fruto
de una investigacin.
j) Ensayo: Documento de reflexin que contiene elementos propositivos, perceptuales, valorativos, interpretativos, descriptivos, crticos y analticos sobre un
tema tratado desde los intereses e intenciones del investigador. Es un saber que es corroborado y confrontado
con otros saberes establecidos.
k) Entrevistas: Documentos de transcripcin y edicin

bogot, JULIO 2014

de entrevistas a personalidades pblicas con una incidencia relevante en el campo de la comunicacin.

l) Reseas bibliogrficas: Documentos de revisin,
sntesis y valoracin de novedades bibliogrficas en el
campo de la comunicacin.
m) Artculos de estudiantes: Documentos escritos por
estudiantes como fruto de su participacin en semilleros de investigacin.

Publicaciones digitales.
m) Productos audiovisuales: Realizaciones de ficcin
o documentales en soportes de cine o video. Estas realizaciones deben considerar una breve sntesis de la propuesta, entregada en un archivo de Word.
n) Productos grficos: Composiciones grficas digitales o anlogas y medios impresos. Los productos grficos deben estar acompaados de una breve resea de la
propuesta, enviada en un documento de Word.
o) Productos multimedia: Realizaciones que consideren una diversidad de medios expresivos operando en
torno a una idea en comn. Deben estar acompaadas
de una breve resea enviada en un documento de Word.
p) Documentos sonoros: Realizaciones sonoras, focalizadas en producciones radiales, composiciones narrativas transmitidas exclusivamente en audio y producciones sonoras que sean fruto de experiencias acadmicas.
Estas realizaciones deben estar acompaadas de una
breve resea escrita enviada en un documento Word.

141

MEDIACIONES #12