Anlisis del mapa electoral 2014 en

el Senado y Cmara de
Representantes en Colombia y
especficamente en el Municipio de
San Jos de Ccuta.

TRABAJO
FINAL:
MDULO DE
SISTEMAS
POLTICOS

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CONTEXTUALIZACION.
A lo largo de los aos la participacin de los partidos
polticos en las contiendas electorales del legislativo ha
tenido un decrecimiento importante. Es como en las elecciones del pasado 9 de marzo
llam poderosamente la atencin que tan solo nueve partidos presentaron listas para el
Senado de la Repblica evidenciando nuevamente una disminucin importante en
comparacin por ejemplo al ao 2002 en el que participaron ms de 60 partidos
polticos en total.
En estas elecciones del Congreso de la Repblica se marc un abstencionismo
del 56,5% evidenciando que a pesar de los esfuerzos para incentivar el voto, an ms
de la mitad de la poblacin se muestra aptico a participar en estos ejercicios
democrticos de suma importancia para el desarrollo social, poltico y econmico de
nuestro territorio nacional en los prximos cuatro aos.
Los colombianos a travs de esta eleccin eligieron en total 269 congresistas
que lideraran el legislativo entre los aos 2014 y 2018. Ellos estn distribuidos en 102
senadores y 167 Representantes a la Cmara. Los primeros de ellos se eligen en una
nica circunscripcin y representan los intereses de carcter nacional, en tanto que los
representantes a la Cmara son elegidos en 32 circunscripciones departamentales y
una ms del Distrito Capital, los cuales tienen como incentivo preponderante el
promover iniciativas de inters regional.
La composicin partidista para el prximo congreso dej evidenciada la coalicin
del gobierno conformada por el partido de la U, el Liberal, y Cambio Radical, que aun
cuando lograron alcanzar una mayora leve en los resultados, es importante aclarar que

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en su mayora sufrieron la prdida de algunas curules ante

el auge del emergente Centro Democrtico liderado por el
ex presidente lvaro Uribe Vlez.
A manera global, las elecciones 2014 para el
Senado de la Repblica colombiana evidenciaron una

mayora nacional hacia el partido de la U, quienes obtuvieron en total 21 curules,

seguido por el Movimiento Poltico Centro Democrtico con 19 y el Partido Conservador
igualmente con 19, el Partido Liberal con 17, Cambio Radical con 9, el Partido Alianza
Verde, el Polo Democrtico y Opcin Ciudadana se quedaron en total con 5 curules
cada uno. Cabe resaltar que el Centro Democrtico como partido emergente, se
constituy en una de las fuerzas polticas ms importantes del pas.
Grficamente los resultados de esta contienda electoral se muestran a continuacin en
la figura 1.

Figura 1. Conformacin del Senado Colombiano periodo 2014-2018

Fuente: Infografa El Espectador.

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Al respecto de la eleccin de los Representantes a
la Cmara, la victoria a manera general del partido Liberal
fue evidente en las regiones del territorio nacional. Este
partido obtuvo 39 curules respaldados por el 14% de los
votantes, siendo Antioquia el Departamento con mayor
nmero de candidatos elegidos seguidos por Bogot y el Valle del Cauca.
El Partido de la U alcanz un total de 37 representantes elegidos. La mayor
votacin de se present en Crdoba con 105 mil votos, evidenciando que las regiones
donde el partido gan mayor influencia fueron: Valle y Crdoba con tres representantes
en cada una. El Partido Conservador obtuvo 27 representantes a la Cmara, recibiendo
un gran respaldo en el departamento de Crdoba, Antioquia y Atlntico con tres
Senadores en cada regin. Cambio Radical y el Centro Democrtico que obtuvieron 16
y 12 curules y La Alianza Verde y el Polo Democrtico finalmente obtuvieron seis
representantes a la Cmara cada uno. El Centro Democrtico tuvo su mejor votacin
en el departamento de Antioquia con un 20%, le siguen el partido liberal con 14% de los
votos y los Conservadores con el 13%.
A continuacin se muestra el grfico con la distribucin de la Cmara de
Representantes:

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Figura 1. Conformacin de la Cmara de Representantes en Colombia periodo 20142018

Fuente: Infografa El Espectador.

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Una vez analizados los resultados de las elecciones

2014 a Senado y Cmara de Representantes a manera
general en Colombia, se procede a ahondar en el
Municipio de San Jos de Ccuta mediante el abordaje de
las preguntas propuestas.

Cmo quedaron distribuidas las fuerzas polticas en el municipio entre partidos

polticos con personera vigente y grupos significativos de ciudadanos?
En las pasadas elecciones del Congreso, el departamento de Norte de
Santander logr incluir a cuatro candidatos dentro de los 102 que conforman el Senado
de la Repblica. Es interesante anotar que la regin con estos resultados perdi dos
curules, pues contaba con 6 representantes de 2010 a 2014.

Histricamente la regin ha sido de preferencia poltica conservadora cuya

hegemona se ha venido marcando a lo largo de los aos. Sin embargo, en las ltimas
elecciones se evidenci un ligero cambio en esta tendencia.
Los candidatos del Norte de Santander que ganaron las elecciones para el
Senado representaron los partidos polticos: Conservador, el Polo Democrtico
Alternativo, el Partido de la U y el Centro Democrtico, cada uno de ellos obteniendo
una curul.
El partido conservador fue uno de los ms afectados con los resultados pues
pas de tener tres representantes de esta regin en el Senado, a reducir su presencia
con una sola curul. En cuanto al partido Liberal, se mantiene la representacin con un
candidato electo pero es de resaltar como punto positivo que reflej un aumento en el
nmero de votantes, mostrando una mayor fuerza en la regin.

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La mayora de los candidatos centralizaron su

campaa poltica en el municipio de Ccuta salvo el
candidato del Polo Democrtico pues recibi un apoyo casi
que contundente en la regin del Catatumbo, de la que es
oriundo y que ha sido a lo largo de la historia una zona
golpeada profundamente por la violencia, el conflicto y

tristemente el olvido estatal.

La distribucin de los votos en la regin por partidos polticos para el Senado se
muestra en el siguiente grfico:

Distribucin votaciones Senado

Ccuta, Norte de Santander
Conservador
Liberal
U
Centro Democrtico
Alianza Verde
Cambio Radical
Polo
Opcin Ciudadana

Figura 3. Distribucin de las votaciones al Senado por partidos polticos en Ccuta.

Fuente: Registradura Nacional del Estado Civil.

Al respecto de la Cmara de Representantes el municipio de Ccuta registr un

abstencionismo del 53,335 y la votacin estuvo inclinada mayormente hacia el partido
liberal.
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El comportamiento de las votaciones por partido
poltico para la Cmara de representantes se refleja en el
siguiente grfico:

Distribucin votaciones Cmara de Representantes

Ccuta, Norte de Santander
Liberal
Conservador
Centro Democrtico
Partido de la U
Alianza Verde
MIRA
Polo Democrtico

Figura 4. Distribucin de las votaciones a la Cmara por partidos polticos en Ccuta.

Fuente: Registradura Nacional del Estado Civil.

Del total de votaciones, los partidos polticos favorecidos fueron el Conservador

con dos curules, el partido Liberal con dos representantes y la U con uno, los cuales
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ratificaron cinco curules en total para cerrar la participacin

de la regin en la Cmara de Representantes.
El partido conservador, siendo una fuerza poltica
importante en Ccuta, perdi una participacin y as
mismo disminuy ligeramente la cantidad de votos

obtenidos en comparacin con el periodo anterior. Caso contrario sucedi con el partido
liberal, pues al quedarse con dos curules ganaron una posicin ms al respecto del
anterior periodo 2010-2014 y a su vez, tambin los ciudadanos le dieron una muestra
de confianza importante para el partido al otorgarle un apoyo superior en cantidad de
votos al respecto de la jornada de hace 4 aos. El respaldo de los nortesantandereanos
al partido de la U se vio levemente afectado pues el nmero de votos obtenidos por
ste fue inferior que en los aos anteriores.

Qu efectos tiene esta distribucin de fuerzas en el funcionamiento del sistema

poltico a nivel local? (equilibrio entre las ramas del poder pblico)
A nivel local, el actual alcalde del municipio de San Jos de Ccuta pertenece al
Partido Alianza Verde. Los gobernantes del rea metropolitana (el Zulia, Los Patios,
Puerto Santander y Villa del Rosario) pertenecen a partidos polticos diversos
predominando levemente el partido liberal y el partido de la U. Llama la atencin que
en el mapa electo del rea metropolitana no hay representacin poltica del partido
Conservador.
Esta diversidad de partidos polticos en cuanto a la distribucin del poder
pblico, hace que la regin se encuentre abierta a nuevos cambios, propuestas y
proyectos que brinden mejores condiciones a la ciudadana en general y beneficie
grandemente las apuestas productivas y de desarrollo regional en el mbito econmico
y social, entre otros.

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El alcalde como primera figura de autoridad del

municipio

capital,

debe

estar

representantes regionales ante

Repblica, y apoyado

rodeado
el

de

Congreso

esencialmente

en

los

de

la

los cinco

Representantes a la Cmara electos en nuestro territorio,

incentivar la generacin de proyectos de desarrollo social y
econmico que permitan proyectar un nuevo horizonte de oportunidades y alternativas
productivas para la poblacin de la ciudad, a travs de propuestas econmicas viables,
gestin de beneficios tributarios para empresarios e industriales de la regin y
condiciones especiales que se constituyan en un apoyo a los gremios productivos y les
permita mejorar poco a poco sus condiciones y volver a retomar el nivel alcanzado en
los aos anteriores de prosperidad y auge econmico.
De igual manera, es importante que entre estas fuerzas de poder pblico se establezca
una veedura que permita garantizar a la comunidad la transparencia en las gestiones y
el desarrollo de proyectos que se propongan desarrollar en el territorio regional. Es de
pblico conocimiento que en este sector es muy comn encontrarse con situaciones de
corrupcin y mal manejo de los recursos, por tanto los congresistas tambin deben ser
garantes de estas condiciones y dar el ejemplo de rectitud y honestidad en respuesta a
la confianza de todo un territorio que los eligi popularmente buscando un mejor futuro,
con nuevas y mejores oportunidades para salir adelante en medio de las situaciones
adversas por las que ha tenido que pasar la poblacin de nuestra ciudad y sus
alrededores.
Qu consecuencias tiene esta distribucin de poder en las relaciones
legislativo-ejecutivo a nivel nacional en beneficio del impulso a los proyectos del
municipio?
La accin del gobierno nacional requiere del trabajo conjunto del Legislativo y
Ejecutivo teniendo en cuenta la corresponsabilidad de los poderes, en donde la labor
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de unos sea complemento y brinde un fortalecimiento al

ejercicio de las dos ramas en trminos de desarrollo de
proyectos y propuestas beneficiosas para el territorio
nacional. Esta buena relacin es tan esencial que es claro
que en el caso de existir una labor de obstruccin mutua
entre ellas acarreara una crisis poltica grave en el mbito

gubernamental la cual por supuesto traera implicaciones crticas en los diferentes

mbitos del Estado.
Si bien es cierto que es importante la presencia de congresistas que jalonen
iniciativas beneficiosas hacia nuestra regin, estos nueve representantes constituyen
una cuota importante dentro de estos entes gubernamentales que rigen el curso poltico
de nuestro pas a travs de la legislacin, el control poltico, pblico y administrativo
entre otras funciones sustantivas.
Por esta razn es de vital importancia una alianza entre nuestros congresistas
para que en aras de trabajar mancomunamente por la regin, se centren en propuestas
claves que permitan direccionar el apoyo del gobierno nacional a nuestra ciudad y
nuestro departamento que en trminos de economa ha venido experimentando tantos
altibajos en los ltimos aos dada la fluctuante situacin poltica fronteriza con el vecino
pas de Venezuela y las repercusiones que a nivel econmico ha trado a los habitantes
de Ccuta y su rea metropolitana.
Lamentablemente la ciudad ha sido testigo de algunas administraciones pasadas
en las que los actos de total irresponsabilidad y falta de una verdadera planeacin
transparente y consecuente ha acarreado situaciones negativas como la no
culminacin de proyectos de desarrollo local vitales para la ciudadana, y que por
carencia de recursos han quedado inconclusos, terminando con la ilusin de toda una
regin que an cree en sus gobernantes y est dispuesta a seguirle apostando a

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propuestas

innovadoras

que

brinden

garantas

de

prosperidad y mejora a las condiciones generales de la

regin.
Esta distribucin de poder a nivel nacional pudiera
ser una oportunidad para jalonar a travs de los
representantes regionales proyectos locales para el beneficio de la ciudadana como
aquellos que buscan fortalecer la infraestructura vial mediante la ejecucin de
proyectos que generen nuevas vas de acceso a nuestra ciudad y culminacin de obras
inconclusas, entre otras las cuales estn en proceso desde hace varios aos y
lamentablemente no han podido llevarse a feliz trmino por diversos factores de tipo
logstico y de falencias en la planeacin. Proyectos tan importantes como estos haran
que la regin se viera robustecida y renovada a travs de la finalizacin de estas obras
que se iniciaron colectivamente con mucha expectativa y a la fecha no se han
concretado.
Las propuestas de los proyectos a desarrollarse en la regin deben nacer desde
el gobierno local, pues es quien conoce directamente las necesidades y carencias que
tiene nuestra ciudad, y el acompaamiento y apoyo directo debe darse desde el
Congreso a travs de nuestros representantes electos por los habitantes de la regin,
mediante la gestin efectiva y transparente de recursos disponibles para la
consecucin

de estos propsitos y la culminacin de estos proyectos que jalonan el progreso y el

desarrollo de los municipios del pas.
Qu consecuencias tiene esta distribucin de poder en las elecciones
regionales y locales de 2015 en Colombia?

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De

alguna

manera

lo

ideal

sera

que

la

conformacin del Congreso en cuanto a su representacin

regional estuviera equilibrada y que a pesar de los partidos
polticos que lo conformen siempre la ciudadana tenga la
certeza de que juntos buscarn alternativas y propuestas
que incentiven el trabajo mancomunado para el bien de los
habitantes de la regin. Sin embargo, si la distribucin es polarizada y cada partido
poltico se dedica a trabajar independientemente en sus propuestas y proyectos,
difcilmente tendrn viabilidad y les darn ejecucin con mayor dificultad pues
tristemente el municipio no cuenta con muchos representantes (en cantidad) que
tengan un peso representativo al interior de estos entes gubernamentales.
Ya que las elecciones pasadas mostraron a manera regional una diversidad
importante de partidos e ideologas, es importante que si lo que se busca es obtener un
apoyo importante para la regin, se deben aunar esfuerzos y trabajar con un solo
propsito que se constituye en la construccin de soluciones efectivas para el bien de
nuestro entorno local. Si los dirigentes no se apersonan de las necesidades actuales de
los habitantes que confiaron en ellos brindndoles su voto, difcilmente la situacin
cambiar y los tan anhelados cambios que requerimos seguirn en la lista de
pendientes para una prxima administracin.
Existe un favor determinante y que tiene que ver con que entre mayor sea la
participacin de los ciudadanos en las contiendas electorales, mayor beneficio tendr
esta regin en cuanto a su participacin en las decisiones polticas, legislativas y de
administracin pblica. Lamentablemente el abstencionismo desde siempre ha sido un

fantasma que golpea las elecciones en las diferentes regiones y a nivel nacional,
estando en la mayora de los casos en ms de la mitad de la poblacin apta para votar.
Una regin comprometida con su desarrollo es una regin que participa activamente de
estos ejercicios democrticos y que mediante su voto libre les concede a los dirigentes
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la posibilidad de gobernar en pro de su regin para brindar

mayores

oportunidades,

mejorar

las

condiciones

multiplicar los beneficios a sus habitantes.

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