SEORES MAGISTRADOS DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL

PLURINACIONAL
1.- APERSONAMIENTO
2.- INTERPONE ACCION DE
INCONSTITUCIONALIDAD
ABSTRACTA
3.- PETITORIO
OTROSI.- SU CONTENIDO

(nombre del alcalde), mayor de edad, hbil por derecho y vecino de la

poblacin de san Pedro de Tiquina en calidad de Alcalde Municipal de Tiquina.,
con domicilio en la Calle Manco Kapac N 120 del municipio de Tiquina, ante
ustedes con el debido respeto expongo y pido:
1. APERSONAMIENTO
En merito a la resolucin 120/2010 otorgado por el Tribunal Supremo electoral y
acta de juramento de fecha 30 de mayo de 2010, fui designado como Alcalde
Municipal del Municipio de Tiquina, como tambin en atencin al art. 74 del Cdigo
Procesal Constitucional, motivo por el cual me apersono a vuestra autoridad.
2. INTERPONE ACCION DE INCONSTITUCIONALIDAD.
2.1. ANTECEDENTES DE HECHO.
San Pablo de Tiquina es un municipio a orillas del Lago Titicaca, donde debido al
escarpado lugar, los habitantes de mencionado municipio no pueden dedicarse a
la agricultura como en otras provincias colindantes, como

Omasuyos, son

agricultores. Porque tienen extensas tierras, bastante tierra en la que se puede

producir. Sin embargo Tiquina est ubicada en una pendiente y zona totalmente
rocosa, con serranas; la misma por su geografa no permite realizar la actividad
de la agricultura. Y en cuanto al turismo, el estrecho de Tiquina es de paso.
Donde se quedan los turistas es en Copacabana, ah dejan los recursos. Por lo
tanto, como medio para generar recursos econmicos, los habitantes de
mencionada poblacin subsisten y tienen como fuente de empleo principal el
transporte de personas y vehculos en barcos, botes o lanchas de un extremo
hacia el otro extremo, pudiendo as a travs de esta actividad mantener a sus
familias. Este esta misma fuente laboral tambin genera otras cadenas
secundarias de comercio, como ser la venta de comida tradicional en al rededores
del lago y la venta de artesanas elaboradas por los mismos habitantes del
municipio de Tiquina.

Como medida del Gobierno Departamental de La Paz, y en cumplimiento de lo

que dispone la Constitucin Poltica del Estado para proteger el patrimonio
cultural, turstico del departamento y de la provincia, en fecha 12 de junio del 2007
el consejo Departamental de La Paz aprob la Resolucin N 1797 que declara
al estrecho de Tiquina como Patrimonio Natural, geogrfico, arqueolgico,
cultural, turstico, paisajstico y deportivo del departamento de La Paz. El
artculo dos de la misma normativa prohbe la construccin de un puente sobre el
estrecho de Tiquina.
En fecha 09 de Mayo de 2013 la Asamblea Departamental Pacea aprob la
resolucin

244 que abroga la anterior resolucin 1797, viabilizando as la

construccin de un puente sobre el lago Titicaca en el estrecho de Tiquina,

vulnerando as artculos de la constitucin y las leyes que protegen el patrimonio
cultural.

2.2. FUNDAMENTACIN JURIDICA.

En el marco los antecedentes explicitados, la resolucin 244 de 9 de mayo de
2013 es inconstitucional, a cuyo efecto se formulan con claridad y precisin, los
fundamentos jurdico constitucionales que determinan su inconstitucionalidad; a tal
efecto, se sealan las

normas constitucionales que se considera han sido

vulnerados o infringidos por las disposiciones contenidas en la resolucin No.

244 de 9 de mayo de 2013.
2.2.1. Vulneracin al art.99 de la constitucin poltica del estado.Art. 99. I. El patrimonio cultural del pueblo Boliviano es inalienable, inembargable
e imprescriptible. Los recursos econmicos que generen se regularan por la Ley,
para atender prioritariamente a su conservacin, preservacin y promocin
sin embargo, es de pblico conocimiento que la misma ha sido vulnerada con la
emisin d la resolucin 244 que dejo sin efecto la resolucin 1797 que establece
que el estrecho de Tiquina es declarado patrimonio cultural ,natural ,paisajstico,
arqueolgico

,geogrfico

deportivo.

No

se

estara

promocionando

ni

conservando el estrecho de Tiquina, mas a contrario se estara tratando de

destruir.
2.2.2. Infraccin al artculo 13 de la constitucin poltica del estado
Este artculo seala:
Artculo 13.I. Los derechos reconocidos por esta Constitucin son inviolables,
universales, interdependientes, indivisibles y progresivos. El Estado tiene el deber
de promoverlos, protegerlos y respetarlos

2.2.3 Vulneracin del art.46 de la constitucin poltica del estado

Artculo 46. I. Toda persona tiene derecho:
2. A una fuente laboral estable, en condiciones equitativas y satisfactorias.
II. El Estado proteger el ejercicio del trabajo en todas sus formas.
Artculo que seala que el estado proteger el ejercicio del trabajo en todas sus
formas,
Aspecto que fue vulnerado con la resolucin 244 que viabiliza
la
construccin de un puente en el estrecho de Tiquina que traer como
consecuencia que aproximadamente 200 lancheros familias del estrecho de
Tiquina perdern su fuente principal de empleo y subsistencia. debido a que
tampoco existe la posibilidad de que se dediquen a la agricultura, porque la
topografa del lugar no lo permite, pues es un lugar entre montaas escarpadas y
pedregosas.
2.2.4. Vulneracin del Art. 9.2. De la Constitucin Poltica del Estado.
Artculo 9. Son fines y funciones esenciales del Estado, adems de los que
establece la Constitucin y la ley:
2. Garantizar el bienestar, el desarrollo, la seguridad y la proteccin e igual
dignidad de las personas, las naciones, los pueblos y las comunidades, y fomentar
el respeto mutuo.
La resolucin 244 va contra el bienestar de los comunarios y habitantes del
municipio de Tiquina ya que quedaran sin ninguna fuente de ingresos econmicos,
y en vez de promover el desarrollo, mencionada resolucin condena al retraso del
municipio de Tiquina.
2.2.5. Vulneracin del artculo 20 de la Ley 1333 de Medio Ambiente (de las
actividades y factores susceptibles de degradar el medio ambiente)
La resolucin 244 vulnera fragante mente el art . 20 de la ley del medio ambiente
que establece:
a) Los que contaminan el aire, las aguas en todos sus estados, el suelo y el
subsuelo
c) Los que alteran el patrimonio cultural, el paisaje y los bienes colectivos o
individuales, protegidos por Ley.
e) Las acciones directas o indirectas que producen o pueden producir el deterioro
ambiental en forma temporal o permanente, incidiendo sobre la salud de la
poblacin.
Tambin en marco a esta ley, la resolucin 1797 declaraba al estrecho de Tiquina
como patrimonio cultural y paisajstico, sin embargo, la resolucin 244 anula dicha
declaracin.

2.2.6 vulneracin al Art. 337 II de la Constitucin poltica del Estado.

Artculo 337.
II. El Estado promover y proteger el turismo comunitario con el objetivo de
beneficiar a las comunidades urbanas y rurales, y las naciones y pueblos indgena
originario campesinos donde se desarrolle esta actividad.
Al dejarse sin efecto la resolucin 1797 por la Resolucin 244 se vulnera esta
poltica de estado, con la construccin del puente que pretende esta ltima
resolucin ya no se practicara el turismo comunitario en el estrecho de quina,
puesto que la primera resolucin declara a Tiquina como zona turstica
2.2.7. Artculo 74.- (Legitimacin activa)
Estn legitimadas y legitimados para interponer la Accin de Inconstitucionalidad
Abstracta, la Presidenta o Presidente del Estado Plurinacional, cualquier miembro
de la Asamblea Legislativa Plurinacional o de los rganos Legislativos de las
Entidades Territoriales Autnomas, las mximas autoridades ejecutivas de las
Entidades Territoriales Autnomas, as como la Defensora o el Defensor del
Pueblo.

3.- PETITORIO.Por todo lo expuesto, estando legalmente legitimado, en calidad de Alcalde del
Gobierno Autnomo municipal del municipio de Tiquina conforme lo dispuesto en
los Arts. 132 y 133 de la Constitucin Poltica del Estado Plurinacional y el Art. 74
del

Cdigo

Procesal

Constitucional,

interponemos

ACCION

DE

INCONSTITUCIONALIDAD ABSTRACTA contra la resolucin 244 de fecha 09

de Mayo de 2013 emitida por el Gobierno Autnomo Departamental de La Paz,
solicitando que DECLAREN LA INCONSTITUCIONALIDAD de la resolucin 244
acusada de inconstitucionalidad, consecuentemente dispongan la derogatoria o
abrogatoria de las misma.
Justicia
La Paz, enero 24 de 2015