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Gaceta Oficial N 30.

160
23 de julio de 1973
LEY DE EJERCICIO DEL BIOANALISIS
CAPITULO I
Del ejercicio del Bioanlisis
Artculo 1.- El ejercicio profesional del Bioanlisis se regir por la presente Ley y su Reglamento.
Artculo 2.- El ejercicio de esta profesin consiste en el anlisis de muestras provenientes de seres
humanos, realizados mediante mtodos cientficos y tecnologa propios del laboratorio clnico para
suministrar datos al proceso de diagnstico de enfermedades, su prevencin y teraputica.
Pargrafo Primero.- Los profesionales legalmente autorizados por la presente Ley, podrn analizar,
adems, muestras provenientes de vegetales o animales.
Pargrafo Segundo.- El ejercicio de cualquiera especializacin en alguna rama de las ciencias
biolgicas, con actividades comprendidas dentro del bioanlisis, cuando se circunscriba a su campo
especfico, no se considera ejercicio del Bioanlisis a los efectos de esta Ley.
Pargrafo Tercero.- Los anlisis a que se refiere el presente artculo debern ser ordenados por el
profesional correspondiente, salvo en los casos de investigacin cientfica.
Artculo 3.- El ejercicio del bioanlisis es de la competencia de los profesionales legalmente autorizados
con tal objeto, segn los requisitos siguientes:

Las personas que posean, ttulo de Licenciado en bioanlisis, expedido o revalidado por una
universidad venezolana;

Las personas que antes de la promulgacin de la presente Ley, hubieran obtenido ttulo de
bioanlisis o tcnicos de laboratorio clnico, expedido o revelado por una universidad
venezolana;

Los profesionales universitarios del campo de la salud que hasta la fecha de promulgacin de la
presente Ley hayan venido ejerciendo el laboratorio clnico. A os efectos, que corresponda, la
Federacin de Colegios de Bioanalistas de Venezuela, solicitar del respectivo Colegio
profesional la informacin pertinente;

Los profesionales mdicos que hayan realizado cursos de especializacin no menores de tres (3)
aos, debidamente aprobados por las autoridades universitarias venezolanas y en tal virtud
obtenido el ttulo de Patlogo Clnico o ttulo equivalente. A los efectos que corresponda, la
Federacin de Colegios de Venezuela solicitar del respectivo Colegio profesional la
informacin pertinente;

Las personas que poseen certificados o diplomas de laboratorios clnicos o tcnicos de


laboratorios expedidos por el Instituto de Ciencias Experimentales, Instituto Nacional de Higiene
e Institutos Venezolanos autorizados oficialmente para expedirlos hasta 1951; los egresados de la
promocin del Instituto Nacional de Higiene en 1953;

Las personas egresadas de la Divisin de Laboratorios del Ministerio de Sanidad y Asistencia


Social hasta el ao 1960, con diez (10) aos de servicio continuo y las personas que hayan
estado ejerciendo ininterrumpidamente la profesin de bioanlisis en forma integral durante los
diez (10) aos anteriores a la promulgacin de la presente Ley. A tal efecto, el Ministerio de
Sanidad y Asistencia Social, una vez comprobado el nmero ininterrumpido de aos de ejercicio
profesional, otorgar la autorizacin correspondiente.

Artculo 4.- El Estado promover, a travs de las universidades, la organizacin de los estudios a nivel de
Post-grado para la formacin de bioanalistas especializados y de la obtencin de los ttulos de Post-grado.
Artculo 5.- Para poder ejercer la profesin de bioanlisis los titulares y dems personas autorizadas por
la presente Ley, debern cumplir los siguientes requisitos:

Registrar su ttulo o autorizacin expedida por el Ministerio de Sanidad y Asistencia Social con
arreglo a los dispuesto en el artculo 54 de la Ley de Registro Pblico.

Inscribir su ttulo o autorizacin expedida por el Ministerio de Sanidad y Asistencia Social en el


Registro que a tal efecto se levar en el Ministerio de Sanidad y Asistencia Social.

Inscribirse en el Colegio profesional respectivo de la jurisdiccin donde ejerza.

Artculo 6.- Incurren en el ejercicio ilegal de la profesin de bioanlisis:

Quienes realicen las actividades a que se refiere el artculo 2 de esa Ley sin estar legalmente
autorizados para ello;

Quienes sin poseer el ttulo o autorizacin respectivo se anuncien en cualquier forma o se


atribuyan ese carcter;

Quienes habiendo obtenido el ttulo o autorizacin correspondiente realicen actos profesionales


sin haber cumplido los requisitos previstos en el artculo 5 de esta Ley:

Quienes habiendo sido sancionados con la suspensin del ejercicio profesional ejerzan durante el
tiempo de suspensin;

Quienes ejerzan su profesin contraviniendo las disposiciones de la presente Ley o su


Reglamento.

Quienes practiquen o autoricen con su firma los anlisis a que se refiere el artculo 2 de esta Ley
sin la orden expresa del correspondiente profesional.

Artculo 7.- Los auxiliares de Laboratorio slo podrn efectuar funciones bajo la supervisin de los
profesionales sealados en el artculo 3 de la presente Ley y debern estar inscritos en el Libro que a tal
efecto llevar la Federacin de Colegios de Bioanalistas de Venezuela, y cumplir las disposiciones
emanadas de las autoridades sanitarias y de la Federacin de Colegio de Bioanalistas de Venezuela, en
resguardo de la salud pblica y de los intereses profesionales del Bioanlisis.
Artculo 8.- Corresponde al Ministerio de Sanidad y Asistencia Social la vigilancia del ejercicio del
Bioanlisis.
CAPITULO II
De los deberes y derechos de los bioanalistas
Artculo 9.- Los profesionales, que ejerzan el bioanlisis debern estar debidamente capacitados y
legalmente autorizados segn esta Ley para prestar servicios a la comunidad, contribuir al progreso
cientfico y social del bioanlisis, aportar su colaboracin para la solucin de problemas de salud pblica
y cooperar con los dems profesionales de la salud que as lo requieran.
Artculo 10.- Los profesionales del bioanlisis al ofrecer sus servicios como tales, debern acatar las
disposiciones que sobre los anuncios al pblico establezca la Federacin de Colegios de Bioanalistas de
Venezuela.
Artculo 11.- La Federacin de Colegios de Bioanalistas fijar la cuota que deben pagar los profesionales
inscritos a sus respectivos Colegios y es deber de los contribuyentes sastifacerla puntualmente.
CAPITULO III
De los Colegios de Bioanalistas
Artculo 12.- Los profesionales del bioanlisis contemplados en los literales a), b), e) y f) del artculo 3
de esta Ley, que ejerzan en el territorio nacional y que hayan cumplido con las disposiciones de la misma,
se agruparn en asociaciones de carcter profesional, gremial y cientfico denominados Colegios de
Bioanalistas.

Artculo 13.- Los Colegios de Bioanalistas son corporaciones profesionales de carcter pblico con
personalidad jurdica y patrimonio propio con todos los deberes y atribuciones que les sealan las leyes.
En cada una de las entidades Federales donde exista un nmero no menor de doce (12) profesionales de
bioanlisis en ejercicio, podr constituirse en Colegio de Bioanalistas cuya sede determinar la Asamblea
respectiva.
Si en alguna Entidad Federal no existiere el nmero mnimo de profesionales requerido para constituir un
Colegio, aqullos podrn unirse a los de otra u otras Entidades para efectuar dicha constitucin, o bien
afiliarse a un Colegio ya constituido.
La Asamblea es la suprema autoridad del Colegio y estar integrada por todos los profesionales del
Bioanlisis, hbiles para elegir y ser elegidos, inscritos e incorporados al respectivo Colegio de su
dependencia.
La Direccin de cada Colegio estar a cargo de una Junta Directiva que se elegir por votacin directa y
secreta por el sistema de cuociente electoral, y su organizacin y atribuciones se establecern en el
Reglamento.
Artculo 14.- Los Colegios de Bioanalistas velarn por el cumplimiento de las normas de tica
profesional de sus miembros y defendern los intereses gremiales y profesionales y los de la sociedad en
cuanto atae al ejercicio de la profesin.
Artculo 15.- Los Colegios de Bioanalistas, previa autorizacin de la Federacin de Colegios de
Bioanalistas, estarn facultados para ejercer la representacin del gremio ante los organismos de carcter
pblico o privado.
Artculo 16.- Los Colegios de Bioanalistas tendrn un Tribunal Disciplinario cada uno, integrados por un
nmero impar de miembros principales y sus respectivos suplentes, nmero ste que no deber exceder de
cinco, los cuales sern electos en la misma forma que los de la Junta Directiva.
El Tribunal Disciplinario conocer y sancionar las infracciones de los miembros al Cdigo de
Deontologa y a los Estatutos y Reglamentos del Colegio al cual pertenezcan; as como tambin los
disposiciones contenidas en el Captulo V de la presente Ley.
CAPITULO IV
De la Federacin del Colegios de Bioanalistas
Artculo 17.- La Federacin de Colegios de Bioanalistas de Venezuela, con sede en la capital de la
Repblica, es la asociacin de los Colegios de Bioanalistas de Venezuela, con personalidad jurdica y

patrimonio propio, con todos los derechos, obligaciones, poderes y atribuciones que le sealan las leyes y
sus propios Estatutos y Reglamentos.
La Convencin Nacional es la mxima autoridad de la Federacin y estar formada por los delegados que
elijan los Colegios de Bioanalistas de la Repblica que la integran. La Federacin tendr un Comit
Ejecutivo que se elegir en votacin directa y secreta por el sistema de cuociente electoral, por la
Asamblea de la Federacin, en la oportunidad y forma que seale el Reglamento de esta Ley.
Artculo 18.- La Federacin de Colegios de Bioanalistas de Venezuela tendr como finalidad la defensa
de los intereses gremiales y profesionales de las colectividades que agrupa y de las normas de tica
profesional.
Artculo 19.- La Federacin de Colegios de Bioanalistas de Venezuela y los Colegios de Bioanalistas de
la Repblica, actuarn como organismos encargados de velar por la solidaridad gremial y profesional, el
decoro en el ejercicio de la profesin y el establecimiento de un sistema de previsin social para los
profesionales del bioanlisis; conocern de los casos de infraccin a la tica y deontologa profesionales y
actuarn como organismos consultivos del Ejecutivo Nacional y dems entidades, en los problemas
relacionados con el bioanlisis cuando as se les requiera.
Artculo 20.- La Federacin de Colegios de Bioanalistas de Venezuela y los Colegios de Bioanalistas se
regirn por esta Ley y estarn obligados a observar los Reglamentos que en materia de salud dicte el
Ministerio de Sanidad y Asistencia Social.
Artculo 21.- La Federacin de Colegios de Bioanalistas de Venezuela est facultada para ejercer la
representacin nacional del gremio ante los organismos de carcter pblico o privado.
Artculo 22.- La Federacin de colegios de Bioanalistas de Venezuela tendr un Tribunal Disciplinario,
integrado por un nmero impar de miembros principales y sus respectivos suplentes, en nmero no mayor
de siete, los cuales sern electos en la misma forma que los de la Junta Directiva de la Federacin.
El Tribunal conocer en ltima instancia de las apelaciones que se hicieren contra las decisiones de los
Tribunales Disciplinarios jurisdiccionales.
Artculo 23.- Los Tribunales Disciplinarios de los Colegios de Bioanalistas y de la Federacin de
Colegios de Bioanalistas de Venezuela, se regirn por sus Reglamentos Internos.
CAPITULO V
De la direccin, personal, registro y dotacin para el establecimiento de los
Laboratorios de bioanlisis

Artculo 24.- Los laboratorios de bioanlisis debern estar atendidos por profesionales del bioanlisis
legalmente autorizados para ejercer la profesin.
Artculo 25.- La direccin de los laboratorios de bioanlisis de instituciones pblicas o privada deber
estar desempeada por los profesionales autorizados por la presente Ley para el ejercicio del bioanlisis.
Artculo 26.- Es de la competencia exclusiva del Ministerio de Sanidad y Asistencia Social dictar la
reglamentacin que ha de regular la instalacin y dotacin mnima de los laboratorios de bioanlisis;
vigilando el estricto cumplimiento de estas disposiciones.
Artculo 27.- Es obligatorio el registro de los laboratorios de bioanlisis que presten servicios
directamente a particulares, en el Ministerio de Sanidad y Asistencia Social.
Artculo 28.- Los Colegios de Bioanalistas podrn dictar normas de obligatorio cumplimiento para sus
afiliados, tendentes a garantizar bases mnimas de contratacin con organismos pblicos o privados.
CAPITULO VI
De las sanciones
Artculo 29.- A los efectos de esta Ley se establecen tres tipos de sanciones:
1 Las de carcter administrativo;
2 Las de carcter disciplinario;
3 Las de carcter penal.
Artculo 30.- Las infracciones de la presente Ley y s reglamento sern sancionadas por va
administrativa, sin perjuicio de las sanciones disciplinarias y penales, previstas en esta Ley y en el Cdigo
Penal.
Artculo 31.- Las sanciones de carcter administrativo, son:

Amonestacin privada;

Amonestacin pblica;

Multa de cien (100,oo) a tres mil (3.000,oo) bolvares o arresto proporcional en casos de
insolvencia u renuencia.

Artculo 32.- Son funcionarios competentes para la aplicacin de las sanciones administrativas, el
Ministro de Sanidad y Asistencia Social o los funcionarios a quienes autorizare expresamente.

De las decisiones de estos funcionarios podr apelarse por ante el propio Ministro y de la ste ante la Sala
Poltico-Administrativa de la Corte Suprema de Justicia, dentro de diez (10) das siguientes a la decisin y
la Corte resolver breve y sumariamente.
Artculo 33.- Las sanciones que impongan las autoridades sanitarias se aplicarn previa resolucin
motivada, que dictar el funcionario competente para imponerla y que notificar al contraventor,
pasndole copia de ella y en caso de multa la correspondiente planilla de liquidacin, hecha por
triplicado, a fin de que transcurrido el lapso de diez (10) das hbiles para la apelacin, contados desde la
fecha de la notificacin, se consigne el monto de la multa en la respectiva Oficina del Tesoro, en el
trmino que le seale la planilla. El funcionario que imponga la multa enviar con oficio al Ministerio de
Sanidad y Asistencia Social copia autorizada de todas las actuaciones, acompaando un ejemplar de la
planilla de liquidacin, debidamente cancelada o fianza autenticada admitida a satisfaccin del
funcionario que impuso la sancin, o en defecto del pago de la multa o del otorgamiento de fianza, el
documento comprobatorio expedido por la autoridad civil respectiva, de haber cumplido el penado el
arresto correspondiente.
Artculo 34.- A los reincidentes en infracciones de esta Ley y su Reglamento, sancionados
administrativamente, se les aplicar la sancin correspondiente a la contravencin, aumentada en mitad.
Artculo 35.- Las sanciones de carcter disciplinario que aplicarn los Tribunales Disciplinarios de cada
Colegio en cuya jurisdiccin se ha cometido la falta, consistirn.
1 Amonestacin privada, verbal o escrita;
2 Amonestacin pblica, verbal o escrita ante el Colegio;
3 Privacin hasta por seis (6) meses de los honores y privilegios relacionados con las cuestiones
gremiales que otorgan los Estatutos. Esta sancin admite apelacin para ante el Tribunal Disciplinario de
la Federacin de Colegios de Bioanalistas, dentro de los diez (10) das hbiles siguientes a la notificacin
de la medida al sancionado.
4 Suspensin de los honores y privilegios inherentes a su condicin de miembros del Colegio hasta un
ao. Esta sancin admite apelacin para ante el Tribunal Disciplinario de la Federacin de Colegios de
Bioanalistas, dentro de los diez (10) das hbiles siguientes a la notificacin de la medida al sancionado
5 Multa hasta por la cantidad de quinientos bolvares (Bs. 500,oo).
Pargrafo Unico.- Quienes no pagaren la cuota de que trata el artculo 11 de la presente Ley en los
lapsos fijados reglamentariamente, sern sancionados disciplinariamente con:

Suspensin del derecho a elegir y ser elegido,

Amonestacin privada y en caso de renuencia, con amonestacin pblica, cese del goce de todo
derecho gremial y multa hasta de quinientos bolvares (Bs. 500,oo). Si el sancionado, solventare
su deuda, recobrar desde el momento mismo del pago, sus plenos derechos gremiales.

Artculo 36.- Incurren en faltas de carcter penal y sern sancionados conforme a la Ley:
1 Aquellas personas que sin cumplir los requisitos que esta Ley establece, se atribuyen los ttulos de los
profesionales del bioanlisis, quienes suplanten a personas legalmente autorizadas para ejercer dicha
profesin; u ofrezcan o presten servicios profesionales del bioanlisis;
2 Los profesionales del bioanlisis o sus auxiliares que ejerzan la profesin, no obstante haber sido
suspendidos;
3 Quienes acten como cmplices o encubridores de personas naturales que incurran en actos de
ejercicio ilegal del bioanlisis.
4 Los profesionales del bioanlisis, que ejerzan su profesin en instituciones oficiales y de manera
encubierta o explcita refieran sus pacientes hacia laboratorios en los cuales tengan participacin
econmica.
Pargrafo Unico.- No incurrirn en el ejercicio ilegal del bioanlisis, los profesionales del campo de la
salud que por razn de su ejercicio integral, se vean obligados a efectuar de manera ocasional, algunas
actividades reservadas a los profesionales autorizados por esta Ley.
Artculo 37.- Las sanciones a que se refiere el artculo anterior se aplicarn en los casos siguientes:
1 Las personas legalmente autorizadas para ejercer que den en arrendamiento o cedan en cualquier forma
su laboratorio a personas que no estn autorizadas para el ejercicio profesional del bioanlisis y que
pretendan valerse de tales medios para asumir el ejercicio de dicha profesin evadiendo las prescripciones
legales; o que de alguna manera prestan su concurso a quienes lo hagan en contravencin a la presente
Ley, sern sancionadas con suspensin del ejercicio profesional por trmino de seis (6) meses a tres (3)
aos;
2 Las personas que ejerzan ilegalmente el bioanlisis que en alguna forma contravengan los artculos 6 y
7 de la presente Ley, sern sancionadas con multa de quinientos (500) bolvares a cinco mil (5.000)
bolvares o arresto proporcional.
Pargrafo Unico.- Las sanciones que se establecen en el presente artculo, pueden ser aplicadas a las
personas jurdicas; pero en el caso e conversin de multa en arresto, sta ltima pena se aplicar slo a las
personas naturales que aparezcan responsables de la infraccin, por haber intervenido en el hecho
sancionado o cuando por virtud de sus funciones estuvieren en capacidad de impedirlo.

Artculo 38.- Las sanciones a que se refiere el artculo anterior sern aplicadas de conformidad a lo
dispuesto en el Captulo II del Cdigo de Enjuiciamiento Criminal vigente, y en todo caso de
conformidad al procedimiento que se prevea para las faltas de orden penal.
El producto que resultase de las multas ser destinado al Fisco Nacional.
Artculo 39.- Las sanciones a que se refiere el artculo 35 se aplicarn por el incumplimiento de las
disposiciones contenidas en el Captulo V DE ESTA Ley, su Reglamento y de los Estatutos y
Reglamentos de los diferentes Colegios de Bioanalistas.
Artculo 40.- La aplicacin de las disposiciones disciplinarias de la presente Ley son independientes de lo
que al respecto disponga el Cdigo Penal si los hechos castigados constituyen tambin delitos o faltas.
Artculo 41.- Los profesionales del bioanlisis a que se refieren los literales a), b), e) y f), del artculo 3
de la presente Ley, debern cumplir con las disposiciones del artculo 5 de la misma, dentro de los seis (6)
meses siguientes a su promulgacin.
Artculo 42.- Hasta tanto el Ejecutivo Nacional dicte el respectivo Reglamento de esta Ley, la Federacin
de Colegios de Bioanalistas de Venezuela y los Colegios Regionales, se regirn por sus respectivos
Estatutos y Reglamentos Internos, en todo aquello que no colida con la Ley.

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