Guía General para Orientar La Realización de Diagnósticos Administrativos

TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA DEL DISTRITO FEDERAL
CONSEJO DE LA JUDICATURA DEL DISTRITO FEDERAL

OFICIALA MAYOR
DIRECCIN EJECUTIVA DE PLANEACIN
GUA GENERAL
GUA GENERAL PARA ORIENTAR LA

REALIZACIN DE DIAGNSTICOS
ADMINISTRATIVOS EN LAS REAS
DEL TRIBUNAL SUPERIOR DE
JUSTICIA DEL DISTRITO FEDERAL Y
DEL CONSEJO DE LA JUDICATURA
DEL DISTRITO FEDERAL
AGOSTO 2012
CONTROL DE EMISIN
Clave del rea
Acuerdo
Fecha de. Autorizacin
AD01.03
33-33/2012
14/08/2012
Gua General para Orientar la Realizacin de Diagnsticos Administrativos
NDICE
Pgina
I.
Introduccin.
II.
Objetivo general.
III.
Objetivos especficos.
IV.
Alineacin institucional.
10
V.
Formulacin de diagnsticos.
11
1. Anlisis FODA/VDI.
11
a. Recopilacin de la informacin.
15
b. Anlisis VDI.
16
c. Integracin del FODA.
22
INTRODUCCIN
I.- Introduccin
El 28 de febrero de 2007, el Pleno del Consejo de la Judicatura del Distrito
Federal emiti mediante Acuerdo 9-10/2007, las normas generales a las que se
sujeta la planeacin en el Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal. El
ordenamiento establece, en su Captulo VIII, que a partir de las Lneas y los
Programas Estratgicos definidos en el Plan Institucional, las distintas reas del
Tribunal y del Consejo, deben elaborar y presentar para su autorizacin los
proyectos que se integrarn anualmente en los Programas Internos de Trabajo
(PIT). Asimismo, seala en su Artculo 55 y Segundo Transitorio, la obligacin y
plazo para cumplir con la elaboracin de diversos instrumentos normativos que
dicten orden y congruencia a las acciones de planeacin, programacin y
presupuestacin del Tribunal y del Consejo.
Congruente con esta disposicin, mediante Acuerdo 27-42/2007 de fecha 24 de

octubre de 2007, el Pleno del Consejo de la Judicatura autoriz la Gua para la
Elaboracin de Proyectos, misma que fue actualizada mediante Acuerdo 712/2009 del 18 de febrero de 2009. Dicha Gua seala que la formulacin de los
proyectos que se sometan a autorizacin, deben derivarse de los diagnsticos
administrativos aplicados en cada una de las reas.
Por otra parte, el nuevo marco normativo constituido bsicamente por la Ley
General de Contabilidad Gubernamental, la Ley de Presupuesto y Gasto
Eficiente del Distrito Federal y el Cdigo Fiscal del Distrito Federal, ordena que
los Proyectos de Presupuesto de Egresos y los Programas Operativos Anuales
(POA) de las Instituciones, deben estar enfocados en la obtencin de resultados

y se estructuren por medio de indicadores de desempeo.
Al respecto, el Acuerdo 9-10/2007 en su Artculo 60 establece la obligacin de

que la Direccin Ejecutiva de Planeacin con apoyo de la Contralora desarrollen
la Gua Tcnica para la Elaboracin de los Indicadores de Desempeo, la cual
es autorizada por el Pleno del Consejo de la Judicatura del Distrito Federal,
mediante Acuerdo 22-41/2007 de fecha 17 de octubre de 2007. En un primer
esfuerzo se definieron los procesos clave con cada una de las reas del Tribunal
y del Consejo, lo que permiti la generacin de indicadores de gestin, mismos
que forman parte de los indicadores de desempeo, dando con sto tambin
cumplimiento a las disposiciones establecidas por la Ley de Transparencia y
Acceso a la Informacin Pblica del Distrito Federal.
Por otra parte, en octubre de 2011 el Tribunal Superior de Justicia del Distrito
Federal elabor y present el Proyecto de Presupuesto de Egresos 2012, el cual
contiene las provisiones en materia de gasto corriente e inversin, as como la
integracin de proyectos estratgicos con un enfoque de resultados, de tal
manera que se formularon las bases de los mecanismos de evaluacin de la
propia Institucin.
A partir de entonces se inici una nueva etapa de trabajo que incluye la

armonizacin contable en materia presupuestal y financiera. Bajo este nuevo
esquema, se estableci la necesidad de impulsar un Sistema de Evaluacin del
Desempeo, que permitiera la verificacin y monitoreo del cumplimiento de los
objetivos y metas dirigido a los rganos jurisdiccionales y para las reas de
apoyo judicial y administrativas, con base en indicadores autorizados a fin de

conocer los resultados obtenidos en trminos de eficacia, eficiencia, economa,
impacto social y calidad en el servicio, es decir, que estn alineados con la
Misin y Visin de la Institucin.
Con el objetivo de cumplir con estos ordenamientos, fue necesario que la

Oficiala Mayor, a travs de la Direccin Ejecutiva de Planeacin, elaborara un
proyecto de acuerdo encaminado a generar el Sistema de Evaluacin del
Desempeo de Indicadores (SED), del Tribunal Superior de Justicia y del
Consejo de la Judicatura del Distrito Federal, mismo que fue autorizado por el
Pleno del Consejo mediante Acuerdo General 37-42/2011, de fecha 4 de octubre
de 2011.
Por las razones antes expuestas, se actualiz la Gua Tcnica para la

Elaboracin de Indicadores de Desempeo 2007, vigente hasta este momento,
integrndose posteriormente el documento denominado Guas Tcnicas para la
Elaboracin de Indicadores de Desempeo y la Vinculacin y Ponderacin de
Indicadores de Desempeo en el Sistema de Evaluacin del Desempeo del
Tribunal Superior de Justicia y del Consejo de la Judicatura del Distrito Federal.
La Gua para la Elaboracin de Indicadores de Desempeo recupera los

contenidos originales de la Gua 2007, relacionados con la metodologa que se
debe cumplir para el diseo de los indicadores de desempeo: estratgicos; de
proyectos; de gestin, y de servicios. Asimismo, hace referencia a la necesidad
de contar con diagnsticos de las diferentes reas del Tribunal y del Consejo,
para elaborar los indicadores, as como para su registro y autorizacin

correspondiente.
En la segunda parte de las Guas en revisin se encuentra la Gua Tcnica para

la Vinculacin y Ponderacin de Indicadores de Desempeo en el Sistema de
Evaluacin del Desempeo, en la que existe la reflexin de que los indicadores
con que cuentan hasta ahora, tanto el Tribunal como el Consejo, no cubren
todava las expectativas de responder a verdaderos indicadores de desempeo
para evaluar un Presupuesto con base en Resultados (PbR), como lo establece
la norma vigente.
Cabe sealar que las reas del Tribunal y del Consejo, con apoyo de la
Direccin Ejecutiva de Planeacin, debern estudiar y analizar sus indicadores
bsicos o de gestin existentes, para crear los indicadores estratgicos y los de
procesos clave, alineados a la Misin y Visin Institucionales.
De esta manera, la actual legislacin se basa en el enfoque de Gestin por

Resultados (GpR), modelo de cultura organizacional y desempeo institucional
cuyo objetivo es gestionar y dirigir procesos, programas, proyectos y
organizaciones con visin estratgica, clara, concreta y factible de los resultados
que se deben lograr. Este enfoque de GpR es el marco conceptual en que se
basan el Presupuesto basado en Resultados (PbR).
Es as que lo que se busca, es reorientar los mtodos para elaborar el

presupuesto de la Institucin con fundamento en un PbR, as como la
evaluacin, impacto y desempeo de las actividades institucionales, que
modifican los enfoques tradicionales y demandan una mayor participacin y

preparacin de las reas.
En tal virtud, el Consejo de la Judicatura autoriz diversas acciones para dar

respuesta a este nuevo requerimiento e incrementar la cultura de la planeacin
en la Institucin, tal como el impulso de cursos para la elaboracin de proyectos,
as como para la construccin de indicadores del desempeo, es decir, contar
con las herramientas suficientes para realizar un diagnstico sobre las
condiciones en que se encuentren las reas, como fundamento para la
elaboracin de sus proyectos, indicadores de desempeo, e incluso, su
Presupuesto basado en Resultados.
El nuevo enfoque obliga a desarrollar proyectos fundamentados en una

necesidad, ya que, contrario al paradigma anterior, implica dotar de mayores
recursos a aquellas reas que identifiquen y fundamenten racional y
metodolgicamente las causas que afectan el logro de sus objetivos, metas e
indicadores propuestos, lo que invariablemente los conduce a la bsqueda de
sus problemticas, y por lo tanto, a la aplicacin de diagnsticos administrativos.
Derivado de lo anterior, el 4 de octubre de 2011 el Pleno del Consejo de la

Judicatura autoriza el Acuerdo General 37-42/2011, por el que se establecen las
disposiciones generales para la implementacin del Sistema de Evaluacin del
Desempeo e Indicadores del Tribunal Superior de Justicia y del Consejo de la
Judicatura, ambos del Distrito Federal; por lo que se presenta esta metodologa
para dar cumplimiento a su artculo 5, que dispone que los diagnsticos
administrativos de las reas del Tribunal y del Consejo, se realizarn con base
en la metodologa que para tal efecto proponga la Oficiala Mayor al Comit de

Evaluacin del Desempeo (COED) del Tribunal y del Consejo, por conducto de
la Direccin Ejecutiva de Planeacin.
Para hacer ejecutable el Sistema de Evaluacin del Desempeo, se debe crear

una gua con la que se trabaje con cada una de las reas tanto del Tribunal
como del Consejo, con el fin de actualizar la informacin recabada en el 2010, a
travs del los diagnstico administrativo FODA/VDI obtenidos y enriquecerlos
para determinar sus programas, proyectos e indicadores respectivos.
OBJETIVOS
II. Objetivo general

Impulsar el uso de metodologas de trabajo entre las diversas reas del
Tribunal y del Consejo, a efecto de que cuenten con herramientas confiables
para elaborar diagnsticos administrativos precisos sobre el desempeo de
su gestin, contribuyendo al incremento en la efectividad de la administracin
e imparticin de justicia.
III. Objetivos especficos

-
Proporcionar a las reas del Tribunal y el Consejo herramientas tiles

para su autoevaluacin peridica o permanente;
Continuar con el impulso para el establecimiento de indicadores de

desempeo confiables, mediante la utilizacin de metodologas como
FODA/VDI;
Identificar, proponer, implementar y evaluar programas o proyectos en las

reas del Tribunal y del Consejo, que contribuyan al mejor desempeo de
sus funciones;
ALINEACIN INSTITUCIONAL
IV. Alineacin institucional

Antes de iniciar la formulacin de los diagnsticos, es importante realizar la
alineacin institucional, es decir, identificar al rea, para lo cual es necesario
requisitar el siguiente formato.
NOMBRE DEL REA:

Misin:
Visin:
Objetivo General:
Objetivo Estratgico:
Lneas de accin del objetivo estratgico:
Metas:
10
FORMULACIN DE DIAGNSTICOS
V. Formulacin de diagnsticos
Un diagnstico es un estudio sistemtico, integral y peridico que tiene como
propsito fundamental conocer a la Institucin y el funcionamiento de las reas
que la integran, generan conclusiones que le permiten recomendar las posibles
soluciones o alternativas para erradicar los problemas y para adecuar y
modernizar su aparato estructural y funcional, para que sus resultados sean
acordes a los requerimientos institucionales y demandas de la sociedad.
Es necesario que los diagnsticos se realicen en forma peridica, para

retroalimentar sus soluciones y mejorarlas permanentemente, por lo que es
importante y recomendable que sean las propias reas las que los elaboren.
Existe una diversidad de herramientas para elaborar diagnsticos, entre ellas

encontramos el Anlisis FODA/VDI (Fortalezas, Oportunidades, Debilidades y
Amenazas / Variable, Dimensin, Item).
1. Anlisis FODA/VDI
Herramienta esencial que provee los insumos necesarios durante el proceso de

planeacin, proporcionando la informacin necesaria para la implantacin de
acciones y medidas correctivas y la generacin de nuevos o mejores proyectos.
11
En el proceso de anlisis FODA, se consideran los factores econmicos,

polticos, sociales y culturales que representan las influencias del mbito externo
a la Institucin, que inciden sobre su quehacer interno, ya que potencialmente
pueden favorecer o poner en riesgo el cumplimiento de la Misin institucional. La
previsin de esas oportunidades y amenazas posibilita la construccin de
escenarios anticipados que permitan reorientar el rumbo de la Institucin.
Las fortalezas y debilidades corresponden al mbito interno y dentro del proceso

de planeacin se debe realizar el anlisis de cules son esas fortalezas con las
que cuenta y cules las debilidades que obstaculizan el cumplimiento de sus
objetivos estratgicos.
Algunas ventajas que proporciona este tipo de anlisis son las siguientes:
Facilitan el anlisis del quehacer institucional que por atribucin debe cumplir
el Tribunal en apego a su marco jurdico y a los compromisos establecidos en
las polticas pblicas.
Facilitan la realizacin de un diagnstico para la construccin de estrategias
que permitan reorientar el rumbo institucional, al identificar la posicin actual y
la capacidad de respuesta de la misma.
Permiten identificar la congruencia entre la asignacin del gasto pblico y su
quehacer institucional.
12
De esta forma, el proceso de planeacin estratgica se considera funcional

cuando las debilidades se ven disminuidas, las fortalezas son incrementadas, el
impacto de las amenazas es considerado y atendido puntualmente, y el
aprovechamiento de las oportunidades es capitalizado en el alcance de los
objetivos, Misin y Visin.
La Direccin Ejecutiva de Planeacin integrar y actualizar el diagnstico

institucional FODA con el apoyo de cada una de las reas, mediante grupos de
enfoque que guiarn la recopilacin de la informacin y proyectarn los
resultados.
Este grupo de enfoque estar integrado por:
Personal de nivel medio y superior adscrito al rea en estudio, con mayor

experiencia e involucrado plenamente en su operacin;
Un Secretario nombrado entre el personal del rea, que participar en el

estudio.
Un representante de la Direccin Ejecutiva de Planeacin.
Se debe cuidar que el grupo no sea mayor a 12 integrantes.
13
Los primeros cuestionamientos que se tienen que resolver son los

siguientes:
Cmo es la institucin
actualmente?
Descripcin de la Institucin en la actualidad.

Sntesis de su historia ms reciente.
Qu ocurre en ella?
Identificacin de las problemticas, variables e

indicadores.
De qu manera y en qu
medida?
Cuantificacin y calificacin de indicadores.

Relaciones entre indicadores.
Redefinicin y ajuste de variables.
Por qu?
Identificacin de los factores causales de los

problemas.
Desde cundo?
Momentos de generacin o de incremento de

los problemas.
Con qu contamos para

resolverlos?
Identificacin de factores que favorezcan las

soluciones.
Fortalezas actuales y potenciales.
Identificacin de las soluciones.
Qu pasara si no
resolvemos los problemas?
Pronstico de la tendencia.
Por dnde empezamos?
Seleccin de problemas segn criterios.

Jerarquizacin en orden de resolucin.
14
a. Recopilacin de la informacin.
El proceso de acopio de la informacin se llevar a cabo en dos etapas: interna y
externa.
Interna: Se refiere a identificar las caractersticas internas sobre las que las
reas tienen control y que favorecen o limitan el desarrollo eficaz de sus
actividades.
Externa: Consiste en identificar variables externas que pueden influir en forma

de oportunidades y amenazas para el Tribunal. Para esta vertiente, se realizar
una bsqueda de informacin del entorno externo a la Institucin, con el
propsito de contar con una visin amplia del contexto al que se puede enfrentar
el mismo y complementar as el anlisis de dichos factores.
El campo de aplicacin del FODA no tiene lmites ni barreras, ya que puede
ponerse en prctica en todos los niveles dentro de cualquier Institucin, rea e
inclusive proceso o funcin; simplemente se encontrarn variantes de cmo
aplicarlo dependiendo de las caractersticas particulares del o los problemas que
se quieran resolver, por lo que debe realizarse en forma integral sobre la
problemtica detectada y todos aquellos aspectos administrativos que se
encuentren relacionados directa o indirectamente.
La informacin que se recopile debe ser clara para ser procesada y analizada
detenidamente, pues de ella dependern las posibles soluciones a los problemas
que se detecten.
15
b. Anlisis VDI
El primer cuestionamiento ser Cules son los aspectos que dificultan su

trabajo?; es decir, podrn plasmar en hojas los aspectos tanto internos como
externos que afectan el desarrollo de sus labores. Cada uno de estos aspectos
se conocer como tem, cuyo tema podr estar relacionado con algunos de los
siguientes:
Tcnicas de direccin empleadas para
Situacin
de
la operacin del rea:
financieros del rea:
los
Planeacin y prevencin;
Presupuesto;
Misin, visin y objetivos del rea;
Apertura presupuestal;
Relacin existente entre las funciones
Fondo revolvente;
que se desempean en cada puesto de
recursos
Ejercicio del gasto; y
trabajo con los objetivos del rea;

Pagos.
Direccin y toma de decisiones;
Control y evaluacin;
Evolucin
desarrollo
del
rea
comparacin con otras reas de la

Institucin o con similares de otras
instituciones; y
Relacin con las autoridades
16
Estructura orgnica del rea:
Situacin de los recursos materiales

del rea:
Organigrama estructural;
Niveles jerrquicos;
Facultades delegadas al personal;
Relacin existente entre la ejecucin
Bienes muebles e inmuebles; equipo

informtico y de comunicacin;
Vehculos y equipo de transporte;
Tecnologa;
de las funciones especficas de los
Equipo para el desarrollo de actividades;
puestos y el proceso de toma de
Maquinaria, herramientas y refacciones;
decisiones.
Materiales
Tipo y lneas de autoridad;
suministros
para
el
mantenimiento
desarrollo de actividades;
Tramos de control; y
Almacenes e inventarios; y
Manual de Organizacin.
Baja de bienes muebles.
Comunicacin y coordinacin del

rea:
Situacin
del
servicios en el rea:
Entre sus unidades orgnicas;
Servicios bsicos;
Congruencia puesto-funcin;
Servicios
Valuacin de puestos; y
conservacin
de
de
mantenimiento
bienes
muebles
inmuebles, maquinaria y equipo; y

Descriptores y perfiles de puesto.
Servicios de traslado de documentos y
personas.
17
Aspectos
derivados
de
la
actividad
Procesos:
sustantiva del rea:

Procesos que se desarrollan dentro del
Carga de trabajo;
Aprovechamiento
de
la
capacidad
instalada;
Programacin de labores;
Labores coyunturales (trabajos urgentes
fuera de programacin);
rea;
Aporte que ofrecen a los procesos
generales de la Institucin;
Secuencia
de
cada
una
de
las
actividades que se desarrollan dentro

del rea;
Resultados en la operacin del rea;

Reconocimiento a las actividades del
Actividades que se llevan a cabo y que

confluyen con procesos de otras reas;
rea;
Atribuciones y obligaciones que tienen que
Demoras
interrupciones
en
los
procesos de trabajo;
cumplir para el desempeo del trabajo;

Duplicidad u omisin de funciones dentro
del rea en relacin a los objetivos de la
misma; y
Manual de procedimientos del rea; y

Normatividad para la operacin del
rea.
Grado de complejidad y especializacin

para realizar cada una de las funciones;
18
Situacin de los recursos humanos del rea:

Plantilla de personal;
Plazas (suficiencia y reduccin);
Prestaciones de ley e institucionales;
Estmulos al personal (motivacin, incentivos y reconocimientos);
Incidencias de personal (puntualidad, asistencia, permisos y licencias mdicas);
Comisiones;
Horario de servicio y de labores;
Disposicin de personal;
Salarios;
Experiencia del personal;
Preparacin, edad;
Competencia laboral (habilidades, destrezas, conocimientos);
Actitud (iniciativa, colaboracin, disponibilidad, inters por el trabajo, compromiso
con la Institucin)
Vocacin y profesionalismo;
Capacitacin y actualizacin al personal;
Desarrollo laboral;
Evaluacin de personal;
Servicio civil de carrera;
Relaciones laborales;
Responsabilidades de los servidores pblicos;
Disciplina laboral;
Sindicato;
Ambiente laboral; y
Resistencia al cambio;
19
Integrando los tems por grupos. Cada uno de ellos conformar las dimensiones
del VDI a analizar, las cuales dependiendo de la Misin del rea y sus
problemticas, podrn referirse a algunos de los siguientes:
Organizacin;
Normatividad;
Recursos humanos;
Recursos materiales;
Recursos financieros;
Tecnologa;
Mantenimiento, servicios y obras; y
Sustantiva (actividades que le dan su razn de ser al rea)
Este ejercicio se realizar en un tiempo aproximado de 20 minutos, al trmino del

cual, el Secretario recopilar la informacin que plasm cada integrante del
grupo de enfoque.
Acto seguido, el grupo de enfoque, con el apoyo del Secretario, agrupar las
hojas con los tems que se refieran al mismo tenor o tema. La clasificacin que
realicen ser producto del consenso general.
De acuerdo con los resultados, el Secretario proceder a requisitar el siguiente

formato denominado anlisis VDI (Variable, Dimensin, Item).
20
Anlisis VDI
Variable
Dimensin
Definicin conceptual
Items
El Secretario presentar al grupo de enfoque el formato VDI y solicitar a los

integrantes que propongan una definicin para cada una de las dimensiones.
Dicha definicin deber ser lo ms sencilla y completa posible, con el fin de que
sea entendible para cualquier miembro del grupo y para que les permita ubicar
correctamente y con facilidad los temas que integran las dimensiones a analizar.
El Secretario pedir al grupo que revisen a detalle si estn incluidos todos los
temas y dimensiones del diagnstico, sin olvidar la dimensin que le da razn de
ser al rea, es decir la dimensin sustantiva.
Una vez que ya no existan observaciones al formato, quedar definido el anlisis

VDI, cabe destacar que la variable estar definida en razn de la denominacin
del rea en la que se lleve a cabo el diagnstico; es decir, la variable ser la
propia rea.
21
c. Integracin del FODA

Una vez que se concluya el ejercicio se tomarn las prioridades y su
determinacin para dar seguimiento, ya que nos encontramos en una etapa en
la que ya contamos con elementos para conocer el rea y su organizacin,
estableciendo aspectos internos (fortalezas y debilidades) y aspectos externos
(oportunidades y amenazas).
sto se reagrupar en el siguiente cuadro:
Aspectos Positivos
Aspectos Negativos
Fortalezas
(internas)
Oportunidades
(externas)
Debilidades
(internas)
Amenazas
(externas)
Ahora bien, como los problemas no se pueden resolver al mismo tiempo y como
es difcil aprovechar todas las oportunidades o evitar todas las amenazas o
riesgos, es necesario establecer prioridades.
Las prioridades se establecen determinando la "CAUSA DE LAS CAUSAS" de

los problemas, sabiendo que:
Se deben hacer crecer las fortalezas:
Se deben hacer crecer las oportunidades;
Se deben disminuir las debilidades; y
Se deben disminuir las amenazas
22
En la administracin no se pueden atender todos los problemas o debilidades al

mismo tiempo, ni tampoco se debe atender slo uno. La clave est en saber
determinar cules son los ms importantes. El mismo FODA nos va a ayudar a
definir las fortalezas, oportunidades, debilidades y amenazas con que contamos
para resolver un problema.
Cmo atender las prioridades?:
El "Proceso decisorio" es particularmente til en esta etapa, este proceso

consiste brevemente en:
1. Plantear y justificar ampliamente el problema mediante la metodologa del

Marco Lgico determinando los objetivos, caractersticas y restricciones
que debera tener la solucin al mismo.
2. Establecer las alternativas que mejor satisfacen esos criterios, objetivos,

caractersticas y restricciones.
3. Evaluar las ventajas y desventajas de cada alternativa.
23
Elaborado por:
Lic. Socorro Mora Castro

Directora de Planeacin
Validado por:
C. P. Luis Roberto Lpez Carbonell
Lic. Bertha Xchitl Bentez Prez
Encargado de la Direccin Ejecutiva de

Planeacin
Directora Ejecutiva de Recursos

Financieros
Vo. Bo.:
Lic. Carlos Vargas Martnez

Oficial Mayor
24
Autoriza:
El Consejo de la Judicatura del Distrito Federal
Mag. Edgar Elas Azar

Presidente
Mag. Norma Raquel Lagunes Alarcn

Consejera
Dr. Hctor Samuel Casillas Macedo

Consejero
Dr. Israel Alvarado Martnez

Consejero
Lic. Sandra Luz Daz Ortz

Consejera
Lic. Rafael Santa Ana Solano

Consejero
25

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Gua General para Orientar la Realizacin de Diagnsticos Administrativos

c. Integracin del FODA.

Gua General para Orientar la Realizacin de Diagnsticos Administrativos

Congruente con esta disposicin, mediante Acuerdo 27-42/2007 de fecha 24 de

Gua General para Orientar la Realizacin de Diagnsticos Administrativos

(POA) de las Instituciones, deben estar enfocados en la obtencin de resultados

Al respecto, el Acuerdo 9-10/2007 en su Artculo 60 establece la obligacin de

A partir de entonces se inici una nueva etapa de trabajo que incluye la

Gua General para Orientar la Realizacin de Diagnsticos Administrativos

apoyo judicial y administrativas, con base en indicadores autorizados a fin de

Con el objetivo de cumplir con estos ordenamientos, fue necesario que la

Por las razones antes expuestas, se actualiz la Gua Tcnica para la

La Gua para la Elaboracin de Indicadores de Desempeo recupera los

Gua General para Orientar la Realizacin de Diagnsticos Administrativos

para elaborar los indicadores, as como para su registro y autorizacin

En la segunda parte de las Guas en revisin se encuentra la Gua Tcnica para

De esta manera, la actual legislacin se basa en el enfoque de Gestin por

Es as que lo que se busca, es reorientar los mtodos para elaborar el

Gua General para Orientar la Realizacin de Diagnsticos Administrativos

modifican los enfoques tradicionales y demandan una mayor participacin y

En tal virtud, el Consejo de la Judicatura autoriz diversas acciones para dar

El nuevo enfoque obliga a desarrollar proyectos fundamentados en una

Derivado de lo anterior, el 4 de octubre de 2011 el Pleno del Consejo de la

Gua General para Orientar la Realizacin de Diagnsticos Administrativos

en la metodologa que para tal efecto proponga la Oficiala Mayor al Comit de

Para hacer ejecutable el Sistema de Evaluacin del Desempeo, se debe crear

Gua General para Orientar la Realizacin de Diagnsticos Administrativos

II. Objetivo general

III. Objetivos especficos

Proporcionar a las reas del Tribunal y el Consejo herramientas tiles

Continuar con el impulso para el establecimiento de indicadores de

Identificar, proponer, implementar y evaluar programas o proyectos en las

Gua General para Orientar la Realizacin de Diagnsticos Administrativos

IV. Alineacin institucional

NOMBRE DEL REA:

Lneas de accin del objetivo estratgico:

Gua General para Orientar la Realizacin de Diagnsticos Administrativos

Es necesario que los diagnsticos se realicen en forma peridica, para

Existe una diversidad de herramientas para elaborar diagnsticos, entre ellas

Herramienta esencial que provee los insumos necesarios durante el proceso de

Gua General para Orientar la Realizacin de Diagnsticos Administrativos

En el proceso de anlisis FODA, se consideran los factores econmicos,

Las fortalezas y debilidades corresponden al mbito interno y dentro del proceso

Gua General para Orientar la Realizacin de Diagnsticos Administrativos

De esta forma, el proceso de planeacin estratgica se considera funcional

La Direccin Ejecutiva de Planeacin integrar y actualizar el diagnstico

Este grupo de enfoque estar integrado por:

Personal de nivel medio y superior adscrito al rea en estudio, con mayor

Un Secretario nombrado entre el personal del rea, que participar en el

Un representante de la Direccin Ejecutiva de Planeacin.

Se debe cuidar que el grupo no sea mayor a 12 integrantes.

Gua General para Orientar la Realizacin de Diagnsticos Administrativos

Los primeros cuestionamientos que se tienen que resolver son los

Descripcin de la Institucin en la actualidad.

Identificacin de las problemticas, variables e

Cuantificacin y calificacin de indicadores.

Identificacin de los factores causales de los

Momentos de generacin o de incremento de

Con qu contamos para

Identificacin de factores que favorezcan las