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economa. Si los precios aumentan constantemente, resulta difcil para una familia saber
cunto dinero requiere para adquirir los bienes que necesita, o si el valor de su dinero es el
mismo para comprar lo que acostumbra; las empresas no pueden hacer una estrategia de
negocios al desconocer el monto en el que se incrementarn sus insumos, adems se ven
forzadas realizar frecuentes cambios de precios, lo que les genera costos; en las
negociaciones salariales, los trabajadores tendran que prcticamente adivinar cuanto
subirn los precios el ao entrante para hacer sus peticiones y lo ms probable es que
decidan cubrirse contra la inflacin esperada pidiendo aumentos cada vez mayores,
avivando la espiral inflacionaria; los inversionistas no podran determinar razonablemente
los niveles de tasas de inters ni los rendimientos de sus inversiones, por lo que podran
postergarlas o cancelarlas. Una mayor variabilidad en los precios relativos provoca severas
distorsiones e ineficiencia en la asignacin de los recursos, lo que a su vez se traduce
invariablemente en una prdida de competitividad y de actividad econmica.
As, con aumentos generalizados y constantes de precios la planeacin econmica resulta
difcil e incierta, lo que inhibe las inversiones productivas y el empleo, limita la formacin
de patrimonios y el ahorro, e impide la construccin de obras de infraestructura que
requieren de un plazo largo para su realizacin. Desafortunadamente, varios pases (entre
ellos Mxico) han padecido de periodos de inestabilidad de precios, con las consecuencias
adversas que este fenmeno tiene asociadas. Precisamente la experiencia previa ha
permitido consensuar, entre crculos acadmicos y de gobierno, el hecho que para obtener
mayores niveles de inversin y de crecimiento econmico, as como y mejores niveles de
vida, es necesario contar con un entorno de estabilidad de precios que permita la planeacin
econmica y mantenga el valor del dinero a lo largo del tiempo. Por lo anterior, el objetivo
principal del Banco de Mxico es el de procurar la estabilidad del poder adquisitivo de la
moneda nacional, tarea que se logra con la estabilidad de precios.
ndice
considera como inflacin. Si todos los precios de la economa aumentan tan solo una vez
tampoco eso es inflacin.
EJEMPLO: Suben los precios de todos los productos. Supn que vives en un pas donde
cada semana el precio de todos los productos sube 5 pesos y supn tambin que quieres
ahorrar para comprar un telfono celular. Para esto tienes que tomar en cuenta que el precio
de ste aumenta 5 pesos semanalmente, es decir, cada semana que pasa necesitars ms
pesos para comprar el mismo celular. En este ejemplo, el precio sube de manera sostenida,
es decir cada semana, y generalizada ya que estn aumentando los precios de todos los
productos.
Ante la imposibilidad de dar seguimiento a todos los precios de la economa, se selecciona
una canasta con productos representativos que consumen los hogares de una sociedad. Con
base a dicha canasta y a la importancia relativa de sus productos, se calcula un indicador
que representa a los precios de todos los productos y servicios de una economa. A este
indicador se le conoce como ndice de precios, cuya variacin porcentual sirve para medir
la inflacin.
informacin para decidir cmo utilizar sus recursos de la mejor manera posible. Esa valiosa
informacin est dada por el sistema de precios. As, por ejemplo, con la informacin de
precios, los consumidores saben qu pueden comprar, los trabajadores pueden determinar
dnde les conviene ofrecer sus servicios y los productores pueden decidir las cantidades a
producir, de tal forma que todos maximicen sus beneficios. Entre ms transparente y
flexible sea la informacin de precios, ms rpidamente podr alcanzarse la eficiencia
econmica.
2.1.1. Contenido informativo de los precios relativos
La inflacin es un indicador del cambio promedio de los precios de una canasta
determinada. Sin embargo, en lo individual los precios de los bienes y servicios que
conforman dicha canasta pueden tener variaciones distintas, tanto positivas como negativas,
lo cual implica un cambio en los precios relativos.
Un precio relativo es el resultado de dividir el precio de un bien entre el precio de otro. Por
ejemplo, si el precio de las manzanas es de 30 pesos por kilo y el de las naranjas es de 10
pesos por kilo, entonces el precio relativo de las manzanas es de 3 kilos de naranja; en otras
palabras, cuesta 3 kilos de naranjas comprar 1 kilo de manzanas. Ahora bien, si el precio de
la naranjas subiera a 15 pesos por kilo y el precio de las manzanas permaneciera igual,
costara 2 kilos de naranjas comprar 1 kilo de manzana; ello indicara que las manzanas se
abarataron en trminos de naranjas, por lo que los consumidores preferiran comprar ms
manzanas y menos naranjas.
Es importante recordar que un cambio en el nivel general de precios (inflacin) es distinto a
un cambio en los precios relativos, confundirlos podra llevar a malinterpretaciones y por lo
tanto a tomar decisiones errneas. Si los precios de todos los bienes y servicios aumentaran
en la misma proporcin, no habra un cambio en los precios relativos. No obstante, dicha
situacin es poco probable en una economa de mercado en donde los precios son
determinados por las leyes de la oferta y la demanda. Por esta razn, cuando el precio de
cierto producto cambia, ello est emitiendo seales acerca de su escasez o disponibilidad,
por lo que la variacin en los precios relativos proporciona informacin relevante para la
toma de decisiones tanto de consumidores como de productores. Cabe mencionar que la
utilidad del anlisis de los precios relativos no slo se limita al mercado de productos, sino
tambin contribuye a que en otros mercados, como es el caso del laboral y financiero, los
recursos sean asignados hacia su uso ms productivo. Por ejemplo, si el precio de la mano
de obra se abarata con relacin al precio del capital, resultara oportuno para las empresas
contratar ms personal; por su parte, si los inversionistas observan que el precio de las
acciones de la empresa A bajaron con relacin a las acciones de la empresa B, les
convendra adquirir ms acciones de la empresa A.
De lo anterior, se deriva que el sistema de precios es fundamental para el buen
funcionamiento de la economa. Sin embargo, dicho sistema pierde eficiencia en un entorno
de inflacin elevada; la razn es la siguiente: los precios de los distintos bienes y servicios
comienzan a cambiar con mayor frecuencia, por lo que resulta ms difcil al pblico evaluar
la informacin proporcionada por las variaciones en los precios relativos, y por lo tanto,
tomar decisiones de consumo, produccin e inversin acertadas. De ah se desprende una
de las razones por la cual es necesario que el Banco de Mxico procure la estabilidad de
precios en la economa mexicana, es decir un entorno de inflacin baja y estable.
Derivado de lo anterior, la inflacin puede ser considerada como un impuesto sobre el valor
real del dinero; los individuos destinarn parte de su ingreso a mantener su patrn de
consumo, en lugar de utilizarlo para comprar bienes y servicios adicionales o incluso para
ahorrar. Visto desde otra perspectiva, el ingreso disponible del gobierno se est
incrementando mientras que el del pblico est disminuyendo, tal y como sucedera si el
Estado hubiera decidido aumentar los impuestos cotidianos para financiar su gasto.
Cabe comentar que el impuesto inflacionario suele tener ciertos efectos sobre la
redistribucin de la riqueza de un pas, lo cual se explica detalladamente en el Apartado 4.
La inflacin reduce el valor real del dinero, es decir, disminuye la cantidad de bienes y
servicios que el dinero puede adquirir, afectando as el poder de compra de las personas con
ingresos fijos, desincentivando el ahorro.
Adems, la inflacin distorsiona el mecanismo de precios, lo que induce una asignacin
ineficiente de recursos. Es decir que cuando se registran niveles altos de inflacin, los
consumidores y las empresas no tienen suficiente informacin sobre los niveles de precios
relativos, lo que hace ms difcil comparar el valor de los bienes y servicios entre periodos.
Los valores estn expresados en unidades de alguna moneda y en el caso de que no se
ajusten por los efectos de la inflacin, se les conoce como valores nominales. As, la
inflacin complica las decisiones sobre los productos a comprar y a producir, aumentando
la incertidumbre para consumir e invertir a futuro.
La inflacin tambin provoca una redistribucin arbitraria de la riqueza entre acreedores y
deudores, quienes pactan una tasa de inters nominal, es decir, una tasa de inters sin ajuste
por inflacin. Debido a que la inflacin afecta el valor real de lo que se recibe o se paga, lo
que determina el beneficio neto es la tasa de inters real, es decir la tasa de inters nominal
menos la inflacin. Por ejemplo, si la inflacin esperada por el pblico es mayor a la tasa de
inters nominal pactada entre acreedores y deudores, el deudor ganar y el acreedor perder
pues, el primero habr obtenido dinero con un valor real superior al que devuelve. En el
caso opuesto, cuando la inflacin esperada resulta menor que la tasa de inters nominal
pactada, el acreedor gana y el deudor pierde, pues el pago vale ms en trminos reales de lo
que las partes haban anticipado.
3. Medicin de la inflacin
La inflacin es una de las variables macroeconmicas ms importantes y ms consultadas
por diferentes sectores de la sociedad. En torno a su evolucin es posible conocer ms
acerca de la dinmica econmica, lo cual da informacin trascendental para la conduccin
de la poltica monetaria. En adicin, otras variables de gran importancia son afectadas por
lo que ocurre con la inflacin, tales como las tasas de inters, los salarios y las rentas, entre
muchas otras. Debido al impacto que la inflacin tiene en diversos mbitos de la economa,
resulta deseable y prioritario contar con una medicin de la inflacin lo ms certera y
transparente posible, lo que conlleva a superar varios retos. Si fuera posible medir la
evolucin de los precios de todos los bienes y servicios de la economa, se podra obtener
un dato de inflacin totalmente certero; sin embargo, lo anterior es sumamente difcil de
hacer recurrentemente. Por tal motivo se busca acotar los bienes y servicios a dar
seguimiento en sus precios, a aquellos que son representativos del consumo de las familias.
Una vez determinados dichos bienes y servicios, se obtiene la importancia relativa que cada
uno de ellos tiene en el gasto de las familias, para luego combinar toda esta informacin
con los precios y construir ndices de precios, cuyas variaciones porcentuales entre periodos
son consideras como indicadores oficiales de inflacin en la mayora de los pases. Uno de
los retos principales de los ndices de precios es el de mantener su representatividad a lo
largo del tiempo, pues las economas de mercado se caracterizan por la entrada y salida de
una o dos semanas despus del periodo de referencia. Finalmente, cabe sealar que por lo
regular no son modificados una vez que se dan a conocer.
Existen dos usos principales para ndices de precio al consumidor: la indexacin y la
deflactacin de valores.
La indexacin es un procedimiento mediante el cual los valores monetarios de ciertos pagos
o existencias se incrementan o reducen en proporcin al cambio en el valor del ndice de
precios. Por lo general, se aplica a flujos monetarios tales como salarios, rentas, pensiones,
intereses e impuestos, pero tambin puede aplicarse al valor del capital de ciertos activos y
pasivos monetarios.
La deflactacin, por su parte, se refiere al proceso de quitar el efecto de la inflacin a los
valores corrientes a lo largo del tiempo con el fin de poder hacer comparaciones con
valores reales.
Para determinar la canasta de bienes y servicios para dar seguimientos se utilizan encuestas
de ingreso-gasto de los hogares, en las cuales, como su nombre lo indica, reportan en qu
gastan los consumidores. Con esta informacin, tambin se obtiene la importancia relativa
o ponderacin de cada elemento de la canasta.
A lo largo del tiempo, los patrones de consumo de los hogares se modifican, ya sea por
cambios en el ingreso o por la aparicin de nuevos productos. Adems, por lo general, los
consumidores tienden a sustituir productos que se encarecen por productos ms baratos.
Una de las principales limitantes de los ndices de precios que usan la frmula de Laspeyres
es que no toma en cuenta los cambios en los patrones de consumo, pues tanto las
cantidades como las ponderaciones se fijan en un periodo determinado. Por lo anterior se
dice que los ndices de precios con esta especificacin tienden a sobreestimar la inflacin.
Para evitar en lo posible dicho sesgo, se recomienda revisar con frecuencia la canasta de
bienes y servicios as como las ponderaciones de sus integrantes, buscando reflejar los
cambios en los patrones de consumo.
Al contrastar los referidos requerimientos con las caractersticas que tiene el INPC (base
segunda quincena diciembre de 2010), puede verificarse que los requisitos se cumplen con
holgura.
Entre los beneficios del esquema de objetivo de inflacin se destacan los siguientes:
Supongamos que Germn retira inesperadamente los ahorros de su cuenta bancaria para
tenerlos en efectivo. Es posible que el banco, al haberlos prestado a Ramn por medio de
un crdito, no tenga disponible el dinero de Germn.
Como se mencion anteriormente, el banco, para cumplir la peticin de Germn, tiene
varias opciones: pedirle prestado ese dinero a otro banco, al Banco de Mxico o
simplemente sobregirar la cuenta que tiene en el Banco de Mxico. Este tipo de
operaciones de prstamo es algo que se lleva a cabo de manera regular entre los bancos y el
banco central.
Si el banco de nuestro ejemplo le pide prestado al Banco de Mxico, ste, al tener un
objetivo para la tasa de fondeo bancario a plazo de un da o tasa objetivo (por ejemplo 5%),
le va a prestar el dinero a esa tasa de inters.
Al tener la opcin de obtener un prstamo al 5%, el banco que necesita los fondos va a estar
dispuesto a pagar solamente una tasa alrededor de esta si es que otro banco le ofrece
prestarle los fondos en lugar de obtenerlos del Banco de Mxico.
De lo anterior, se concluye que el slo hecho de que el Banco de Mxico ofrezca crditos a
una tasa determinada influye en la tasa de inters de fondeo bancario.
Finalmente, Germn obtiene su dinero sin la necesidad de que Ramn pre-pague su
prstamo.
Los movimientos de tasa de inters afectan de diversas maneras a la inflacin. A lo anterior
se conoce formalmente como canales de transmisin de la poltica monetaria.
Supongamos que el banco central del ejemplo anterior estima que los precios van a
aumentar de manera sostenida el prximo ao como resultado de un incremento del
consumo de las familias. Para evitar esto, el banco central decide elevar la tasa de inters
buscando hacer ms atractivo el ahorro. Entonces, las familias decidirn consumir menos y
ahorrar ms, lo que se traduce en menor demanda de bienes y servicios y por tanto menores
precios. Con esto, la inflacin comenzar a descender.
La postura de poltica monetaria se da a conocer mediante el anuncio de cambios en la tasa
de fondeo bancario a plazo de un da: un aumento de esta tasa indica una postura de
poltica monetaria ms restrictiva y una disminucin indica una postura ms relajada. En el
ejemplo anterior, la postura de poltica monetaria del banco central se hizo ms restrictiva.
Figura 2. Postura de la poltica monetaria
Banco K y ste a su vez al banco central quien cobra una tasa de inters por ese prstamo,
es natural que Banco K le traspase ese costo al Banco F. De esta manera, el banco central
tiene un control directo sobre las tasas interbancarias. Recordemos que la tasa de inters a
la que presta el Banco de Mxico cumple el mismo papel que la tasa de fondeo bancario.
Siguiendo el ejemplo anterior, supongamos que el Banco F le prest $10 en efectivo a la
empresa A a un plazo de una semana. En este caso, el Banco F utiliza los fondos de su
cuenta nica y se queda con $10 menos. Para reponer esos $10, el Banco F puede
obtenerlos a travs de las Operaciones de Mercado Abierto realizadas por el banco central.
El Banco de Mxico lleva a cabo sus operaciones de mercado abierto a travs de subastas
de crditos y depsitos principalmente. Cuando se trata de una subasta de crdito, los
bancos ponen la mayor tasa que estn dispuestos a pagar por ese efectivo. Cuando la
subasta es de depsito, los bancos ponen la mnima tasa que estn dispuestos a recibir por
llevar esos fondos al banco central. Estas operaciones tienen generalmente un plazo menor
a un mes (corto plazo) y funcionan siempre a iniciativa del Banco de Mxico con la
participacin voluntaria de los bancos.
El Banco de Mxico realiza todos los das una estimacin del cambio en el saldo de las
cuentas nicas de los bancos para determinar si habr un dficit o un excedente de liquidez
y por tanto, determinar el monto de las operaciones de mercado abierto diarias. Estos
faltantes o sobrantes se compensan diariamente en su totalidad con dos intervenciones del
Banco de Mxico, una por la maana y la segunda por la tarde, de tal manera que al final
del da la suma de las cuentas nicas de los bancos sea cero.
Supongamos que a las operaciones de mercado abierto asistieron tanto el Banco K como el
Banco F pero que el Banco K fue el que ofreci una mayor tasa por los fondos y se llev
los $10 ofrecidos en la subasta de crdito. Despus de las operaciones de mercado abierto,
el Banco K tiene un excedente de $10 y el Banco F sigue teniendo un faltante de $10 en su
cuenta nica. El Banco K tratar de negociar su excedente con el Banco F para cubrir el
faltante de ste. Si al final del da no llegan a ningn acuerdo, la cuenta nica del Banco K
terminar con un excedente de $10 pesos sobre el cual no percibir ningn inters, mientras
que la cuenta del Banco F terminar con un dficit de $10 pesos sobre el cual el banco
central le cobrar dos veces la tasa de fondeo bancario a plazo de un da. A esto se le
conoce como facilidades de depsito y de crdito.
Las facilidades de depsito y de crdito son instrumentos que se utilizan a iniciativa de los
bancos y sirven para proveer o retirar liquidez cuando las operaciones de mercado abierto
no han sido completamente explotadas. Se utilizan al cierre del da y tienen un costo de
penalizacin para desalentar su uso.
La facilidad de crdito permite a un banco disponer de recursos en forma automtica para
completar sus obligaciones del da. El costo de penalizacin de estos recursos es de dos
veces la tasa de fondeo bancario a plazo de un da. La facilidad de depsito permite a los
bancos dejar recursos excedentes en su cuenta nica sin recibir ninguna remuneracin por
los mismos.
Adems de la demanda de dinero por parte del pblico, existen otros tipos de operaciones
que afectan las cuentas nicas de los bancos en el banco central generando un exceso o
dficit de liquidez. Los ms comunes son los movimientos en la cuenta que el Gobierno
Federal mantiene en el banco central y los movimientos en las reservas internacionales.
Cuando se trata de proveer o retirar grandes cantidades de liquidez, el Banco de Mxico
utiliza instrumentos de mayor plazo (mediano y largo plazo). Estos instrumentos son ttulos
de deuda emitidos por el Gobierno Federal.
Ahora supongamos que el Gobierno Federal decide construir un puente para mejorar las
vas de comunicacin. Para tal inversin contrata a la empresa A, a la cual le pagar una
gran cantidad de dinero a cambio de sus servicios. Este dinero se va a depositar en el Banco
F por lo cual habr un exceso sobresaliente de liquidez. Para retirar este exceso de liquidez,
el banco central decide vender ttulos de deuda. Al vender estos ttulos, el banco central
recibe dinero y con esto retira el exceso de liquidez que se gener por el gasto del Gobierno
Federal.
Como hemos visto a lo largo de esta seccin, el Banco de Mxico cuenta con diferentes
instrumentos para poder nivelar la liquidez y con ello alcanzar su objetivo operacional.
sta forma, las familias decidirn consumir menos y ahorrar ms. Asimismo, la empresa A
ve menos atractiva la idea de comprar nueva maquinaria porque el crdito bancario para
adquirirla en este momento, le resulta ms caro. Con esto, tanto familias como empresas
consumen menos bienes y servicios y la inflacin comienza a descender.
Como tercer canal de transmisin podemos mencionar al tipo de cambio. Con un tipo de
cambio flexible (el precio de la moneda vara libremente todos los das) como el que
tenemos actualmente en Mxico, un alza en las tasas de inters puede propiciar una entrada
de inversionistas extranjeros en busca de mejores rendimientos, lo que ocasiona que el peso
mexicano valga ms (lo que se llama una apreciacin del tipo de cambio, es decir, se
requieren menos pesos para comprar un dlar). Esta modificacin en el tipo de cambio
ocasiona que los bienes extranjeros sean ms baratos en comparacin con los bienes
nacionales, disminuyendo la demanda de bienes nacionales y por consiguiente los precios.
Adicionalmente, para las empresas que tienen deuda denominada en moneda extranjera o
que requieren de materias primas importadas, el abaratamiento del dlar (o cualquier otra
moneda extranjera) puede reducir costos si optan por comprar en el extranjero, la demanda
de bienes nacionales cae y por tanto la inflacin.
Finalmente existe el canal de las expectativas. Este canal se refiere a los efectos que las
decisiones del Banco de Mxico tienen sobre lo que la gente espera que ocurra con los
precios y el crecimiento econmico. El canal de las expectativas est muy relacionado con
la credibilidad que se tiene del Banco de Mxico para alcanzar su objetivo.
Por ejemplo, si el Banco de Mxico anuncia que la inflacin para el prximo ao ser del
3% y la gente le cree, sta no cambiar sus decisiones de compras de bienes, de salarios,
etctera al observar un aumento de precios. Esto debido a que la gente sabe que el Banco de
Mxico llevar a cabo todas las acciones necesarias para alcanzar su meta del 3%, por lo
que el aumento de precios observado ser momentneo.
Como vimos, los canales de transmisin de la poltica monetaria estn estrechamente
relacionados entre s y es a travs de estos canales que el Banco de Mxico alcanza su
objetivo final de estabilidad de precios.
Los periodos de servicio de estos funcionarios son alternados. El del Gobernador dura seis
aos y empieza en la mitad de un sexenio de la administracin federal y concluye al cierre
de los tres primeros aos del siguiente. Los periodos de los Subgobernadores duran ocho
aos y su reemplazo est alternado cada dos. Los cinco miembros de la Junta de Gobierno
tienen el mismo poder de voto y el Gobernador tiene voto de calidad en caso de empate.
Los miembros de la Junta estn sujetos a las leyes de servidores pblicos, las cuales son
aplicadas por una comisin interna para mantener la autonoma del Banco. Finalmente, los
sueldos de la Junta son fijados por el Presidente de la Comisin Nacional Bancaria y de
Valores y dos personas nombradas por el Secretario de Hacienda y Crdito Pblico,
evitando as que la determinacin de dicha remuneracin la haga la misma Junta y que
eventualmente se utilice como medio de presin para la conduccin de la poltica
monetaria.
Entre las decisiones que exclusivamente toma la Junta se encuentran: autorizar la emisin
de billetes y la acuacin de moneda metlica; resolver sobre el otorgamiento de crdito al
Gobierno Federal; determinar las polticas y criterios que el Banco aplica en sus
operaciones y en la regulacin que emite; aprobar su reglamento interior, presupuesto,
condiciones de trabajo, etctera.
Con el propsito de aumentar la transparencia del Banco de Mxico y estar en lnea con las
mejores prcticas en la materia, la Junta de Gobierno decidi ampliar a partir de 2011 la
informacin que proporciona acerca de sus reuniones referentes a las decisiones de poltica
monetaria, mediante la publicacin de las minutas de dichas reuniones. A travs de este
documento, el pblico en general puede revisar el proceso de toma de decisiones, en
particular los factores que influyen en las decisiones de los miembros de la Junta de
Gobierno, incrementando con esto, la cantidad de informacin que se da a conocer al
pblico en materia de poltica monetaria.
La comunicacin juega un papel determinante en la formacin de expectativas del pblico
y por ende, en la efectividad de la poltica monetaria.
cabo por un auditor externo al Banco de Mxico y la contratacin del auditor no podr
extenderse por periodos mayores de 5 aos.
Finalmente, es importante mencionar que un gran nmero de estudios sugiere que, entre
otros factores, la autonoma de los bancos centrales ha contribuido a controlar la inflacin,
aminorar el impacto de los ciclos econmicos, promover la disciplina fiscal y evitar un
sobrecalentamiento de la economa debido a una poltica fiscal deficitaria del gobierno
federal. Tal es el caso, en Amrica Latina, de pases como: Brasil, Chile, Colombia,
Mxico y Per que durante la dcada de los ochenta enfrentaban fuertes tasas de inflacin
as como diversos problemas financieros que fueron solventados, en gran parte, por la
autonoma de sus bancos centrales as como polticas financieras responsables.
central:
world
inflation
6.3. Bibliografa
Blanchard, Olivier. Macroeconoma. 2a Edicin, Espaa, Pearson Educacin, 2004.