Professional Documents
Culture Documents
.t
NOTAS
I
Al respecto,
ver -por
ejemp[o-
Juliano
Ver observaciones
segunda parte.
a enfoques
formalistas
en captulo
III de e~','
TERCERA PARTE
:\ Para una ilustracin de las alternativas abiertas por el uso del COII
cepto de "nacin" por el Pueblo Mapuche, ver captulo 1 de l.,
cuarta parte.
!
~
I,
'';'.
140
Captulo 1
.'
143
..
..~ .
'o-
<
',...
cp.f::
'-,
r&___~
~I~
'(1'. ;~ ~
.~p.J(YJ.
'
..
.."
'
~si...dades
e intereses" indg_en_a_s_-y los mrgenes de negociacin disponibles para impulsarlosno han e_l_ll_e_r~o d.e
posibilidades virtuales, S in? en el se[1--~l~p.Loce~os
de sqJlord!->
Q;JJ:;.il:1sJlill~p_ub[canQ~ ,
1;-sen y a_t~lves de es.E.~ pro-(
J;e.s.9..Lq!l_e_c_i~nas.norlT!~y recursos ~._v_an_im_p'oni~.~.d- como
compartidas
por ind~nas
.J.:_no_._i_n_dg~5:5'"mientr~s
otras~
~tiYa.rnen!:e_se_vedan_o
se enddgan c:QillO propias Cielos
p.:!nle.D.Js.Es tambin en el marco .de prcticas que ?uscan c?nsenso y consentimiento que los mismos grupos natl~os han I.do
procurando que ciertas normas y recursos se generalicen o ~Ien
se reserven como "no compartidos".
A veces, esas prctlcas
involucran discriminaciones y estigmas que traban la disputa
por normas y recursos en trminos tnicos. Otras veces, son
prcticas puntuales de revalorizacin qu~ fomentan desa~regaciones positivas, propiciando as ta~s disputas. Ambos tlp~S
de prcticas forman en todo caso parte de procesos de subordinacin que han ido construyendo ese teln de fo.ndo de .las
"necesidades e intereses generales" contra el cual se clrcunscnbe
lo que "legtimamente" correspondera a distintos sectores -entre ellos, los nativos.
Lejos entonces de ser preexistentes a las distintas arenas
sociopolticas, las "necesidades e intereses" sectoriales e~erg~n
al interio.uk.stas,
seg__n_h_eg~mo n aLc_O_n_m_.9d
oS.p-artlc.ul~res
de definir y_de produci,:.consenso as como ~e tratar el. dlse~;so
'i1sCriban lo que se vaya aceptando como reclamo JUsto y,
simultneamente,
como "politizacin intolerable" de esos reclamos. Sern estos modos de insITlbiLno.slo.una.cierta-dea
sobre qu come0rta (~,
sino tambin sobre ..9.~e
entiende por(poliri9'J
_lo_s_qye,en defi.ni~v~,
ali}2:l~.n.!.Sn_o~esalleteSelectivamente
gl_le_l9.s.p,ueblos,ongmanos se constltuyan com-.2.g!}g>,osde inters.
'\
Por otro lado, lo verdaderamente interesante es que -a pesar ~
de estas diferencias"los pueblos indgenas y tribales" s se
conforman como grupos de inters no slo a nivel nacional,
sino tambin transnacionaI. En buena medida esto es as por
que, independientemente
de su variabilidad, siguen subsumidos
en una alteridad genrica cuya dinmica ta,mpoco pued~ ser
completamente
contenida desde enfoques II1strumenta[stas.
Veamos.
Dentro de contextos sociopolticos muy dispares, distintos
147
.-
pueblos originarios han venido articulando reclamos semejantes. Esto nos indica al menos que, en un plano inrra-estatal,
formaciones dismiles han marcado con cierta conguencia a
quienes conforman como sus otros internos indgenas o tribales.
Si nos situamos en un plano ya inter-estatal, estos pueblos son
vistos, cada vez ms, como sujetos de derecho internacional.
Esta perspectiva se basa, supuestamente, en e! carcter genrico
de su distintividad. Ahora bien, no parece osado sugerir que las
ideas y formas de articular "reclamos justos" que esta perspectiva promueve estn a la vez transformando tanto las condiciones de esa alteridad cuanto las normas a partir de las cuales la
misma se establece.
Segn Messer (1993), por ejemplo, si bien el concepto filosfico de Derecho Humano se ha ido redefiniendo desde que
en 1948 las Naciones Unidas adoptaran la Declaracin Universal, son en la actualidad los pueblos indgenas quienes, al
luchar por proteger su derecho a la libredeterminacin
poltica
y al control sobre el desarrollo socioeconmico, estn no slo
llevando a inscribir nuevas dimensiones en ese concepto, sino
incluso promoviendo la emergencia de una cuarta generacin
de Derechos Humanos. Objetivado en buena medida con la
aprobacin de la Convencin 169 de la Organizacin Internacional de! Trabajo en 19891, lo concretamente
novedoso del
reconocimiento de estos pueblos como sujetos de derecho internacional es la forma en que la idea de que los pueblos indgenas tienen derechos colectivos distintivos (a la tierra y los
recursos naturales, a la integridad cultural, a la seguridad ambiental, al control de su propio desarrollo) lleva a romper con
la concepcin tradicional de derechos humanos como derechos fundamentalmente
individuales en su naturaleza.
Traer a colacin aqu este reconocimiento busca entonces
subrayar dos cosas. Primero, ; pesar de las diferencias locales,
los indgenas constituyen hoy sujetos polticos y culturales sui
generis cuya organizacin como grupo de inters trasciende a
veces los lmites de los escldos-nacin
soberanos.
Esta
internacionalizacin
de "la cuestin indgena" es algo que los
enfoques instrumentalistas -centrados
prevalentemente
en y
dentro de arenas "nacionales"no han alcanzado a vislumbrar. Segundo, la dinmica que esta.internacionalizacin
evidencia permite poner en duda que las ideologas tnicas nece-
148',.
149
~.,
.-
sustantiva. La otra carencia opera de modo aparentemente inverso. La imposibilidad de reparar en lo que la marcacin de
otros denominados indios/indgenas/ naturales/ aborgenes/ nativos ha ido teniendo de translocal y de transtemporal-;-a
pesar
de su variabilidad de concrecin en tiempo y espacio- impide
problematizar
lo que se presenta como una categorizacin
sorprendentemente
"persistente" para algunos y directamente
anacrnica para otros.
La propuesta de examinar la alterizacin de los pueblos indgenas desde el concepto de aboriginalidad apunta precisamente a cubrir ambas carencias. Formulado inicialmente para
dar cuenta de procesos de pan-aboriginalizacin
en Australia,
este concepto viene siendo trabajado desde tlnes de los aos 80
por antroplogos que desarrollan sus investigaciones en ese pas.
Subrayaramos que, ms all de su apego a procesos locales, la
nocin de aboriginalidad introduce una serie de consideraciones que tienen valor mucho ms alL del caso. Ms an, creemos que, adecuadamente
redeflnida, puede permitimos delinear un abordaje para enmarcar no slo el estudio de la conformacin del llamado "Cuarto Mundo" como instancia pantribal
y translocal, sino tambien el estudio de aboriginalidades particulares, en sus manifestaciones presentes y en sus procesos histricos de conformacin.
De aqu en ms, entonces, nuestro
objetivo consistir en proponer y explorar algunas de esas
redeflniciones. Antes de esto, sin embargo, corresponde trazar
la gnesis de la nocin.
NOTAS
El alcance de los derechos indgenas tambin se ha ido examinando y resignificando en documentos y encuentos posteriores. Por
ejemplo, en 1992, en la Cumbre de Ro de Janeiro sobre Medio
Ambiente y Desarrollo, y en el Segundo Encuentro Cumbre de
Cabezas de Estado ,Ibero-americanos que establece un Acuerdo
para establecer e1,Fondo para el O'esarrollo de los Pueblos lndge-
,'1.'52
.....
.1/',
]53
Captulo II
'",
La nocin de aboriginalidad
El concepto de aborigi71fllirlrzd surge inicialmente de la refI<.:xinanrropolgica en torno a una seri<.:de pdcticas novedosas
para el contexto australiano -pdcticas
estrechamente vincuLldas con la acekracin que fue adquiriendo "la cuestin aborigen" en ese contexto. B:1Sic1Il1l:nte,procesos culturales donde
la unificacin de muy distintos grupos en torno a demandas
(olllparridas va progresivamente cntramando un movimiento
pan-aborigen que, entre otras cosas, tiende a uniformizar en
Ilna especie de "identidad COt11['I11"
a todos los nativos por el
In<.:rohecho de serio, desdibujando incluso especificidades hisI(')ricas y regionales. Veamos.
En ] 972 se erige a las puertas del edificio legislativo de!
gobierno nacional en Canberra una tienda llamada la "Embajada Aborigen" para destacar la entitividad tambin "nacional"
d<.:los grupos nativos. Consti~uyendo
la primera m:ll1ifestacin
nativa de alcance general, este gesto va a marcar tanto el inicio
dd "Poder Negro" en Australia, como el de la atencin oficial a
('uestiones aborgenes.
En 1976 se crea el Comit Consultivo Nacional Aborigen
( :CNA) para asesorar al gobierno en asuntos que afectaran a
( iudadanos nativos. El pas ya queda organizado en 4] distrilOS cuyos representantes
seran democrticamente
elegidos por
los mismos aborgenes. Un ao despus, se convierte en ley e!
i\cr-a de Derechos Territoriales Aborgenes. Centrada en dar
Il'spuesta a la problemtica de grupos cazadores-recolectores
\ on alta movilidad -para
los qu<.:siempre rigi el principio de
IlTroriulll 7lu//iw, es decir, de tierra vaca que solo poda convnrirse en propiedad exclusiva de los descubridores europeos-
-i'
1"
..'
~.
.'.,',
I ~ (i
unicidad" mediante e! recuerdo de ciertas cosas ye! olvido estratgico de otras. Lo interesante de estas observaciones es que
el reconocimiento de ambos recursos hace, por un lado, problemtico el presupuesto de continuidad
en que la aboriginaLidad se funda, y por el otro, nos enfrenta a la imposibilidad de circunscribir unvocamente los alcances y prcticas de
esta "comunidad imaginada" para todo tiempo y lugar.
"'
Ahora bien, que la aboriginaLidad se aborde como artefacto
cultural no implica que la misma sea arbiraria y que toda circunscripcin sea imposible. Beckett (1991) enfatiza que, como
lodo proceso cultural, la aboriginaLidad acontece bajo circunstancias polticas y econmicas particulares, dentro de una tradicin culrural y en trminos de experiencias histricas tamhin particulares. Estas circunstancias, tradiciones yexperiencias son precisamente las que van conteniendo la arbitrariedad
de distintas construcciones de la aboriginaLidad como forma
segn Beckett de nacionalismo, refractada desde y hacia distin(as comunidades imaginadas por usinas imaginarizadoras en
las que intervienen muy diversos actores y agentes. Aun complejamente refractadas, son estas circunstancias, tradiciones y
experiencias las que precipitan el peso adquirido por una
:Illfoctona que es clave para diferenciar este principio de
I~rupidad de otras grupidades.
En lo que hace entonces a destacar la especificidad de la
rlhoriginaLidad, Beckett concluye que es una forma sui generis
de etnicidad porque involucra un proceso de marcacin que
,'mica y especficamente recorta a los grupos que han ocupado
1111 pas antes de su colonizacin
y carecen de una "madre pa(ria" en otro lado, es decir, grupos singularizados por su auloctona. Si a simple vista esta autoctona no parece un factor
demasiado relevante, su trascendencia se hace evidente cuando
ohservamos que en arenas, internacionales y algunas nacionaI('s, es en base a tal principio que opera hoy la constitucin de
,\I'!ores polticos ,ruigeneris, almenas en relacin con lo que al
IlIterior de cada estado-nacin se define como sujeto poltico
.'\1 :ndar. es decir, el ciudadano l.
'Icniendo precisamente en cuenta que la autoctona funcio11.1 como denominador
comn a los muy distintos pueblos ind(,~enas y que en el contexto internacional contemporneo
di ha autoctona sustenta la especialidad jurdica de sus dere157
.',
~
~I~
.r.~
,
...
o"
chos, Wilmsen (1989) va a proponer extender e! uso de la palabra "aborigen" a todos aquellos pueblos de! mundo que han
quedado categorizados como "los que estaban antes" de la llegada de colonos europeos. Con esre generalizar en sentido horizontal una palabra estrechamente vinculada a la colonizacin
de Australia, lo que Wilmsen procura es puntear dilemas compartidos por muy distintos pueblos originarios contemporneos. Sobre las razones esgrimidas por Wilmsen, basamos a la
vez nuestra propuesta de "abrir" la nocin de aboriginalidad
tambin en un sentido longitudinal
que permita contener
explicativamente procesos ernogenticos individuados.
Ambas extensiones por cierto implican tomar en considerat;in contextos que exceden la panaboriginalizacin
australiana
que le preocupa a Beckett. Implican adems dar cabida a procesos de formacin de pueblos particulares, en vez de slo a
agregaciones pan tribales. No obstante, las dos extensiones parlen en lo fundamental
de rearticular puntos medularmente
illscriptos en el planteo de este autor.
Entre esos puntos destacaramos, por ejemplo, e! de que los
procesos de comunalizacin que van imaginando los contorIIOS de una cierta
entidad social como aborigen siempre se
rcfractan desde y hacia otras comunidades imaginadas, de lo
que se deriva como corolario que la aboriginalidad no puede
.lIdizarse desgajada de las imaginarizaciones de colecrivos confrontados -como
e! de los inmigrantesy/o superordinados
como el de la nacin.1ambin
e! de que circunstancias polI icas y econmicas
particulares, as como tradiciones culturales
)' experiencias histricas tambin particulares, van conteniendo la arbitrariedad de las imaginarizaciones por parte de disI iIItas usinas, actores y agentes al ir modificando
lo que signifi'.1 Y se requiere para "se;r (reconocido como) aborigen". Por
l'dlimo, y en estrecha relacin con lo anterior, e! de que para
oIll:t!izarla (dis)continuidad de un grupo en toda su problemati1 idad se deba sopesar
factores que hayan ido alentando recuerdlls y olvidos estratgicos.
La extensin longitudinal de! concepto comporta otro punto
1.lllIbin insinuado por Beckett. En tanto produccin cultural
,1'0 cierto tipo de otros internos, la aboriginalidad no es el prodllClO de un perodo histrico particular que congela de una
\In y para siempre
la materialidad que comportao~. Por el con159
trario, es un proceso de marcacin y auto marcacin, un proceso de inscripcin de prcticas donde las categorizaciones "aborigen" y "no aborigen" (con sus distintos etn?nimos y.gentilicios)
han sido redefinidas en y a travs de relacIOnes sociales y contextos histricos cambiantes.
Ahora bien, ambas extensiones -sa horizontal que identifica dilemas compartidos
por distintos pueblos, y sa longitudinal que comporta ver cmo aboriginalidad~s
particulares han ido adquiriendo rasgos distintivos de l~s diversos contextos en que se han ido mode!andonos enfrentan con dos
desafos principales. Por un lado, identificar y describir la gnesis y operatoria de factores que, al especificar las marcaciones
de poblaciones indgenas respecto de las de otros grupos tnicos
y/o raciales, han coadyuvado a la inclusin identificatoria de
~iistintos pueblos dentro de lo que hoy se llama "Cuarto Mundo". Esto es precisamente de lo que se ocupa Beckerr(1991).
Por e! otro, conceptualizar factores que han hecho que esos
procesos hayan tenido muy diversas con~reci~nes.
Con esto
nos referimos a que slo al abordar esta diversidad podremos
en todo caso explicar en qu y por qu no es, por ejemplo, lo
mismo ser "indio" en los EE. UU. y en Argentina, as como por
qu las condiciones de existencia de un Wichi de la provincia
de Salta pueden en cierto sentido ser ms similares a las de un
Qom de la misma provincia, que a las de un Wichi de! Chaco.
Cualquier avance en esta ltima direccin requiere profundizar lo que esos procesos han tenido de especfico al interior de
cada formacin social, en funcin no slo de los pueblos indgenas por ellos afectados, sino tambin de los div:rsos fren~es
colonizadores y civilizatorios que se fueron pOl1lendo reglonalmente en juego.
De cara al desafo de sistematizar los factores que han ido
peculiarizando los procesos de formacin de grupo en tfl:;inos de aboriginaLidad respecto de otros procesos de formaclon
de otros internos encontramos particularmente sugerente la forma en que Cornell (1990) trabaja comparativamente
la incorporacin de indios y negros en los EE.UU., para ver qu factores histricos han ido convirtiendo a unos y otros en grupos
subalternizados de distinto tipo. Partiendo de la premisa de
que difcrenres condiciones de incorporacin de minoras tnicas
y raciales en 'rdenes polticos ms amplios producen trayecto-
,.
'0'
160
i:ISde identificacin y manifestaciones de "grupidad" iguaJIllellte distintivas, Cornell sugiere analizar los efectos de incorporaciones diversas a lo largo de tres ejes que hacemos propios
para explorar parmetros generales definitorios de lo que puede' e!1tenderse como aboriginaLidad. A saber, la naturaleza de
\IIS recursos en juego, los medios de articulacin poltica usadlls para asegurar esos recursos, y las concepciones sociales
illvolucradas -concepciones
que, a travs de ciertos patrones
de discurso, taxonomas y polticas concretas, han ido creando
y poniendo a disposicin de los grupos una cierta estructura de
1 .Ilegoras o bases para experienciar
las relaciones con los otros,
.I.~f como interpretar la propia experiencia, recreando siempre
I cllexiva y crticamente
la auto identificacin.
Originalmente, la sistematizacin de Cornell no aspira sino
.1 comparar
la incorporacin de distintas minoras a un mismo
\istema colonial o estatal, para buscar cmo en ellos la abori,1:illaLidad se ha ido especificando respecto de otros tipos de
/"rllpidad activos en dichos sistemas. Creemos empero que las
II('S dimensiones sugeridas por e! autor pueden resultar tamhin operativas para afrontar el desafo de analizar comparativ.llnente la incorporacin de un tipo genrico de grupos -esto
('.~, indgenas- en diversos sistemas coloniales y republicanos,
('llt reviendo concretamente
cmo distintas reglas de juego poI(,ico fueron afectando dichas incorporaciones
y las aboriI',illalidades concomitantes. Sin poder entonces agotar ningn
,1I1:lisisde caso, las secciones que siguen procuran brindar alf',lIlIaspistas que ayuden al lector a vislumbrar en qu trminos
\llgerimos redefinir y precisar la nocin de aboriginaLidad para
IIperacionalizar las extensiones propuestas.
I
NOTAS
I
161
(1995), Stavenhagen e Iturralde (1990) y Wright (1988). Para Argentina en particular, Althabe et al. (1995), Becerra (1996), Bidarr
Campos (1988 y 1996), Carrasco (1991), Carrasco y Briones
(1996), Cloux (1991), Diez y Fallaschi (1995), Direccin de Informacin Parlamentaria (1991) y Slavsky 1992a. Para Brasil,
Carneiro da Cunha (1987), Coclho dos Santos (1982), Comissao
Pr-Indio/SP (1983). Para Colombia, Rappaport (1996), Snchez
Botero (1992), Snchez et al. (1993). Para Canad, ver Asch
(1989), Feit (1989) y Moses (1994). Para Australia, ver Jones y
Hill-Burnet (1982). Para EE.UU., ver Baca (1988) Cornell
(1988a), Deloria y Lytle (1983 y 1984), Kclley (1979), US
Commission on Human Rights (1992), Wilkinson (1987).
Este es un punto que por ejemplo Kay Warren (1992) enfatiza e
ilustra convincentemente para otro contexto, al analizar cmo en
particular la memoria social Maya ha ido dando cuenta de continuidades y rupturas, de historias y contrahistorias.
(::tptulo
III
163
'" 1',
.,'
162