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Acuerdo N __________________
Por medio del cual se modifica el Plan de Ordenamiento Territorial de Bogot, D.C.
ACUERDA
TTULO I. COMPONENTE GENERAL
CAPTULO I. OBJETIVOS PARA EL PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL

DISTRITO CAPITAL EN PERSPECTIVA REGIONAL
Artculo 1. Objetivos. Son objetivos de largo plazo del Plan de Ordenamiento Territorial
de Bogot D. C., los siguientes:
1. Planear el ordenamiento territorial del Distrito Capital en un horizonte de largo
plazo. Se busca garantizar la sostenibilidad ambiental, econmica y fiscal del Distrito
Capital, alcanzando los objetivos generales y sectoriales, desarrollando las polticas y
ejecutando los planes y las operaciones prioritarias que orientan el desarrollo econmico
social y el ordenamiento territorial en el largo plazo, con el fin de aumentar la competitividad,
la productividad general y sectorial con responsabilidad fiscal.
El mayor impacto en el logro de los objetivos se sustenta en una priorizacin de proyectos
que deben incluirse en los Programas de Ejecucin del Plan de Ordenamiento Territorial
como parte de los planes maestros y dems instrumentos que desarrollan el mismo Plan de
Ordenamiento Territorial, as como de los planes de desarrollo social y econmico de los
prximos tres perodos de la Administracin Distrital.
2. Pasar de un modelo cerrado a un modelo abierto de ordenamiento territorial. El
Distrito Capital ordenar su territorio reconocindose como nodo principal de la red de
ciudades de la regin Bogot-Cundinamarca y de otras ciudades con las cuales tenga o
requiera eficientes niveles de articulacin fsica y virtual a nivel nacional e internacional, con
el fin de mejorar su seguridad alimentaria, facilitar y viabilizar las estrategias orientadas a
garantizar la seguridad ciudadana, la seguridad humana y la sostenibilidad econmica y
ambiental de largo plazo.
3. Vincular la planeacin del Distrito Capital al Sistema de Planeacin Regional. Las
decisiones que se tomen en materia de ordenamiento del territorio Distrital debern
orientarse en la perspectiva regional y atender su conveniencia e impacto respecto de las
decisiones que sean concertadas entre Bogot D. C., el Departamento de Cundinamarca,
sus municipios, las autoridades ambientales competentes, y otras entidades o agencias con
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funciones de planificacin regional, para lograr una eficiente planeacin econmica, social y
territorial.
4. Controlar los procesos de expansin urbana en Bogot y su periferia como soporte
al proceso de desconcentracin urbana y desarrollo sostenible del territorio rural. El
Distrito Capital tendr como objetivo detener los procesos de conurbacin mediante el
control de la expansin urbana, un manejo concertado de los usos del suelo en el Distrito y
la Regin en reas perifricas a los nodos urbanos, a las zonas de influencia del sistema
movilidad, y mediante la articulacin de las polticas y proyectos de servicios pblicos a las
directrices de planificacin regional.
Se promover el uso eficiente del suelo disponible tanto en el rea de expansin, como al
interior del suelo urbano, en particular en el centro de la ciudad, con el fin de contribuir a
mitigar las presiones por suburbanizacin en la Sabana y cerros colindantes en aras de
proteger los suelos productivos de la regin y los elementos de la estructura ecolgica
regional y del Distrito Capital.
Ser prioritario detener los procesos de expansin sobre reas de la estructura ecolgica
principal, especialmente sobre los componentes del sistema hdrico y el sistema orogrfico,
as como sobre las zonas rurales, para lo cual se promover prioritariamente el desarrollo
de mecanismos y proyectos de prevencin y control de la urbanizacin.
Se promover en el marco de acuerdos regionales, propuestas de ordenamiento territorial
que impliquen la formulacin, gestin y promocin al desarrollo de otros centros urbanos, a
partir de la comprensin de las interrelaciones de las decisiones del ordenamiento y sus
efectos sobre el mercado del suelo inmobiliario, soportado en el fortalecimiento de la
capacidad institucional para la prevencin y el control.
5. Avanzar a un modelo de ciudad regin diversificado, con un centro especializado
en servicios. El modelo de ciudad abierta y competitiva se orienta a consolidar la oferta de
bienes y servicios propios de una ciudad, nodo principal de la red regional de ciudades, a
dinamizar la ventajas competitivas y comparativas derivadas de una localizacin estratgica
en el contexto nacional e internacional, especialmente el latinoamericano, y a las
caractersticas de sus actuales infraestructuras y equipamientos para posicionarla en el
mercado internacional.
Se busca ordenar el territorio distrital para aprovechar las ventajas de la aglomeracin
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existente sin superar los lmites de las economas de escala, potenciar los factores
endgenos para la sostenibilidad econmica y la seguridad alimentaria, mejorar las
condiciones para comercializar los bienes y servicios diversificados de la regin con destino
a los mercados de Bogot, de la misma regin, del pas y del comercio internacional, as
como aprovechar de manera ms eficiente su nivel de desarrollo financiero, tecnolgico y
cientfico, la calificacin del capital humano y la disponibilidad de informacin acerca del
comportamiento de los mercados.
Este nuevo modelo reconoce que las ventajas descritas para el desarrollo y el crecimiento
econmico dependen en gran medida del mejoramiento en los ndices de seguridad
ciudadana y de seguridad humana de la poblacin presente y futura de Bogot, de la
adecuada distribucin de la presin migratoria en el espacio regional. Estos aspectos se
consideran bsicos para garantizar el desarrollo sostenible de la regin BogotCundinamarca.
6. Reconocimiento de la interdependencia del sistema urbano y el territorio rural
regional y de la construccin de la nocin de hbitat en la regin. El Distrito Capital
parte del entendimiento y reconocimiento de la estrecha interrelacin e interdependencia de
las actividades urbanas y rurales en el entorno regional y de las implicaciones en cuanto al
uso y consumo de los recursos naturales. En este sentido, propender por el fortalecimiento
de los ecosistemas productores y reguladores de agua, energa y alimentos para el
consumo de los habitantes de Bogot y la Regin, as como por el manejo adecuado de los
vertimientos y los residuos slidos regionales. La provisin de los materiales de
construccin necesarios para el desarrollo urbano, ser objeto de manejo articulado
regional, de tal manera que se maximice la eficiencia de esta actividad.
El Distrito promover la realizacin de acciones conjuntas en el territorio regional
encaminadas a la construccin de un hbitat sostenible a partir de lograr una adecuada
interrelacin entre el territorio biofsico, las formas socioculturales de apropiacin y el
proceso de asentamiento y localizacin de la poblacin. Con este objetivo se promover el
desarrollo de actuaciones que integren el entorno natural con la vivienda, los equipamientos,
la accesibilidad a los servicios pblicos y la movilidad.
7. Desarrollo de instrumentos de planeacin, gestin urbanstica y de regulacin del
mercado del suelo para la regin. El Distrito Capital desarrollar un marco integral de
planeacin y gestin urbana destinada a lograr procesos de redistribucin de los recursos
asociados al desarrollo urbano y en particular para la regulacin del mercado del suelo que
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permita el desarrollo de los objetivos sociales, econmicos y de construccin de

infraestructura para la satisfaccin de las necesidades de la poblacin.
En el marco de la Ciudad-Regin, el Distrito promover la integracin del mercado
inmobiliario mediante acuerdos para la localizacin de vivienda, equipamientos, de servicios
pblicos y el desarrollo de proyectos que impulsen la generacin de empleo para lo cual se
propender por el mejoramiento de las condiciones de conectividad y accesibilidad entre los
diferentes centros urbanos y el Distrito Capital.
Se promover entre las administraciones municipales y el Distrito, as como en los agentes
econmicos, el fortalecimiento institucional para la aplicacin de los instrumentos de
reforma urbana, la articulacin de polticas de gestin de suelo y el desarrollo de un marco
de financiamiento regional que permita atender los programas y proyectos de integracin
regional y desarrollo local.
8. Equilibrio y Equidad Territorial para el Beneficio Social. El Distrito Capital promover
el equilibrio y equidad territorial en la distribucin y oferta de bienes y servicios a todos los
ciudadanos, buscando alcanzar los siguientes objetivos:
a. Disminuir los factores que generan pobreza y vulnerabilidad urbana y/o rural, en especial
los relacionados con la acumulacin de los impactos y la degradacin ambiental.
b. Disminuir las causas que generan exclusin, segregacin socio-espacial y desigualdad de
la poblacin.
c. Fomentar una estructura socio-espacial de la ciudad que favorezca la cohesin social y
espacial.
d. Priorizar la inversin pblica en la atencin de necesidades de las zonas que alberguen
los grupos ms vulnerables.
e. Generar suelo apto para el desarrollo de programas de Vivienda de Inters Social y
Prioritaria, conducentes a disminuir el mercado informal.
f. Ejecutar los programas de dotacin de equipamientos y mejoramiento integral en las
reas ms deficitarias.
g. Atender de forma prioritaria el reasentamiento de familias ubicadas en zonas de alto
riesgo.
h. Promover la inclusin de las variables sociales en los instrumentos y procesos de
planificacin de modo que se favorezca la identidad, apropiacin, pertenencia, participacin
y solidaridad de la poblacin en un territorio comn.
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Pargrafo: La Secretara Distrital de Planeacin participar en la definicin, concertacin y

evaluacin de la poltica social desde instancias inter institucionales e intersectoriales,
garantizando la articulacin de variables biofsicas y sociales.
Artculo 2. Marco General para las acciones del Distrito Capital en la construccin
de la Regin Capital BogotCundinamarca. En concordancia con lo establecido en el
artculo 306 de la Constitucin Poltica, el Distrito Capital dar continuidad al proceso de
construccin de la Regin Bogot-Cundinamarca, impulsado por la Mesa de Planificacin
Regional y por el Consejo Regional de Competitividad, en la bsqueda de un desarrollo
equilibrado y sostenible del territorio en lo econmico, ambiental y social que permita la
creacin de nuevas ventajas competitivas para la regin, su gobernabilidad, la seguridad
ciudadana, la reduccin de la pobreza y el equilibrio en el ordenamiento territorial, para lo
cual se establecen las siguientes acciones:
1. Creacin de condiciones favorables para incentivar la inversin, la generacin de empleo
productivo en las ciudades de la regin, la innovacin y el desarrollo tecnolgico, la
capacidad de planificacin y gestin de los asuntos de inters supramunicipal y la
ampliacin de oportunidades para fortalecer la inclusin y cohesin social.
2. Formulacin concertada de polticas con los niveles nacional, departamental, municipal y
con las autoridades ambientales que contemplen instrumentos econmicos, sociales, de
ordenamiento territorial, normativos e institucionales, basados en el reconocimiento y el
respeto de la autonoma de las entidades territoriales.
Artculo 3. La red de ciudades como estrategia de ocupacin del territorio. El Distrito
Capital forma parte sistema de ciudades interdependientes integradas en una red tanto
fsica como virtual. Las principales acciones para el fortalecimiento de la red se relacionan
con el desarrollo integral, tanto urbano como rural de los 116 municipios de Cundinamarca y
de otros pertenecientes a los departamentos vecinos que acuerden convenios y/o
compromisos para tal fin.
El Distrito Capital se define como el nodo principal de la estructura regional, a partir de la
cual se podr estructurar una estrategia de desconcentracin, que segn como sea
concertada orientar el propio modelo interno de ordenamiento.
Pargrafo. La estrategia de ocupacin territorial se seala en el Plano No. 9 denominado "
Estrategia de Ordenamiento para el Distrito Capital en Articulacin con la Regin".
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Artculo 4. Artculo 1. reas de actuacin estratgica en el marco de las agendas

para la integracin regional. El Distrito Capital establecer acuerdos y alianzas con la
nacin, departamentos, municipios y dems autoridades con competencia en la regin
Bogot Cundinamarca, en torno a las siguientes acciones estratgicas:
1. Gestin de proyectos econmicos regionales. Para el efecto se adelantarn acciones
de promocin y articulacin de proyectos estructurantes con la regin que como los de
movilidad, servicios pblicos domiciliarios y medio ambiente, permitirn la distribucin
equilibrada de la poblacin en el territorio y la cofinanciacin de proyectos econmicos
estratgicos tales como el Plan Estratgico Exportador Regional y las cadenas productivas.
2. Conservacin, restauracin y aprovechamiento sostenible de los recursos
naturales regionales y del medio ambiente. Estas acciones promovern y garantizarn la
conservacin, recuperacin, restauracin, uso y aprovechamiento sostenible de los bienes y
servicios ambientales de la regin, como soporte del bienestar social y desarrollo
econmico, mediante la ejecucin de proyectos coordinados, concertados y cofinanciados.
3. Movilidad inteligente. Se identificarn los espacios de articulacin de la infraestructura
vial y de los modos de transporte necesarios para soportar la plataforma productiva regional.
El Distrito Capital apoyar la formulacin de proyectos y planes concertados dentro de la
fase I de la Mesa de Planificacin Regional Bogot- Cundinamarca, tales como el Puerto
Multimodal de Puerto Salgar, el Plan Maestro del Aeropuerto El Dorado - incluida la
adecuacin de accesos para la movilidad de la carga pesada en la Zona Franca de Bogot y
de los pasajeros, y la ampliacin de las vas que articulan la ciudad a la regin.
4. Servicios pblicos. Se apoyar la prestacin de los servicios pblicos domiciliarios,
dentro del marco legal establecido, acorde con las lneas de la poltica de hbitat, de
desconcentracin y de los dems programas y proyectos que sean concertados.
5. Vivienda y equipamientos. Se promovern acciones y proyectos integrales de vivienda,
servicios y actividades econmicas, que fortalezcan las ventajas competitivas y el
ordenamiento de las ciudades de la red y que promuevan el mejoramiento de su
funcionalidad y calidad urbana.
6. Planeamiento ambiental y territorial para la regin. Se buscar definir la estructura
ecolgica principal regional que determina el modelo de ocupacin territorial
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correspondiente, con el fin de asegurar la oferta de bienes y servicios ambientales

atendiendo las potencialidades y limitaciones biofsicas y socioeconmicas del territorio.
Para ello, El Distrito Capital apoyar la formulacin del Plan de Ordenamiento Territorial y
Ambiental para la Regin -POTAR, el cual ser liderado por la CAR. Se promover la
homogenizacin de las exigencias ambientales en toda la regin.
7. Sistemas de informacin para la regin. Se deber monitorear la sociedad, la
economa y el avance en el logro de objetivos de cada entidad comprometida en el
desarrollo regional, por medio de indicadores de impacto, oportunos y relevantes, para lo
cual es necesario:
a. Desarrollar la infraestructura regional de datos espaciales y,
b. Construir un sistema de informacin geogrfico para la regin Bogot Cundinamarca mediante el desarrollo de herramientas informticas comunes que
apoyen los procesos de toma de decisiones en las diferentes instancias regionales.
8. Fortalecimiento de la institucionalidad y de la participacin social. Se apoyar el
fortalecimiento de la capacidad de gestin institucional de las entidades responsables del
diseo y la instrumentacin de las polticas, planes, programas y proyectos de desarrollo
regional. El Distrito Capital liderar la consolidacin de un marco de confianza, credibilidad y
seguridad entre las entidades pblicas y privadas y la ciudadana.
9. Seguridad alimentaria. Se buscar la modernizacin del sector agropecuario articulado
a un desarrollo agroindustrial que satisfaga la demanda interna y producir los excedentes
necesarios para incrementar la capacidad exportadora
Artculo 5. Artculo 2. Autorizacin de los convenios que desarrollen la Ciudad
Regin. Los convenios a travs de los cuales se desarrolle el componente de relacin
ciudad - regin, en el marco de lo ordenado en la Constitucin Poltica, en el Artculo 306,
que orienta el POT, sern autorizados por el Concejo Distrital
CAPTULO II. POLTICAS GENERALES PARA EL DISTRITO CAPITAL

Artculo 6. Artculo 3. Poltica sobre uso y ocupacin del suelo urbano y de
expansin. Para promover su participacin en la red de ciudades interdependientes de la
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regin, el Distrito Capital adelantar las acciones urbansticas que permitan consolidar su
actual estructura urbana y optimizar el uso y aprovechamiento de su territorio.
Dicha consolidacin implica acciones de carcter econmico, fsico, normativo y de gestin
aplicables al centro de la ciudad, en su carcter de espacio principal de la regin y el pas, a
las centralidades urbanas y a las zonas y sectores econmicos estratgicos de integracin y
desarrollo regional e internacional.
La consolidacin urbana, tiene como condicin evitar la conurbacin de la ciudad con los
municipios vecinos, mediante la proteccin, recuperacin y mantenimiento de sus bordes:
cuenca del ro Bogot, cerros orientales y zonas rurales del sur y del norte. Con este fin el
uso del suelo en dichas reas se orientar con base en las siguientes estrategias:
1. Recuperacin de las rondas y zonas de manejo y proteccin de los cuerpos de agua y
cofinanciacin y concertacin con la regin para la recuperacin del Ro Bogot,
proponiendo la exclusin de usos urbanos y la promocin de usos agrcolas por parte de los
municipios sobre la margen occidental del Ro.
2. Proteccin y restauracin ambiental de los cerros orientales, de los cerros de Suba y de
las zonas de riesgo para evitar la urbanizacin ilegal.
3. Asignacin de usos del suelo en las reas de expansin atendiendo las demandas por
equipamiento y vivienda, concordantes con la capacidad de respuesta de las dems
ciudades de la red regional, y prever las infraestructuras y los proyectos necesarios que
mejoran la integracin de la movilidad regional y nacional de carga y pasajeros y disminuyen
los dficit de equipamiento en una periferia urbana desequilibrada.
4. Consolidacin de la zona urbana ajustando los usos, tratamientos y la edificabilidad que
se precisen en los instrumentos de planeamiento pertinentes, en concordancia con el
estado de avance del ordenamiento en las ciudades de la red en el marco del plan regional.
Las reas de expansin del Distrito Capital se incorporarn al permetro urbano, mediante
planes parciales que respondan a los principios de reparto equitativo de cargas y beneficios,
a las necesidades prioritarias de la articulacin de la red de ciudades mediante ejes de
movilidad, evitando la conurbacin, el deterioro del medio ambiente, y en respuesta al
objetivo de desconcentracin.
Estas polticas se desarrollarn mediante las siguientes estrategias:
a. Promover la gestin de planes parciales a una escala que garantice la equidad en la
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distribucin de las cargas de la urbanizacin entre los beneficiados del plan parcial.
b. Ajustar las expectativas de oferta de vivienda social en estas reas a la disponibilidad de
suelo apto para la urbanizacin y a los objetivos de consolidacin de la ciudad previstos en
este plan mediante la evaluacin del riesgo geolgico existente, el valor ambiental de las
reas y los precios del suelo y la necesidad de priorizar inversiones en proyectos
estructurantes.
c. Delimitar las reas con valor ambiental y recuperarlas en el marco del objetivo ambiental
y de control a los procesos de conurbacin.
d. Evitar la expansin de las infraestructuras de servicios pblicos a zonas lejanas a las
redes matrices para impedir conexiones clandestinas y deseconomas de escala.
Artculo 7. Artculo 4. Polticas Ambientales. Las polticas ambientales en el Distrito
Capital son las siguientes:
1. Calidad ambiental para el desarrollo humano integral. Es propsito central de la
gestin urbana mejorar equitativamente la calidad de vida de las generaciones presentes y
futuras, partiendo de crear un medio seguro, saludable, propicio, estimulante, diverso y
participativo para el desarrollo integral del ser humano, a nivel individual y colectivo, en lo
fsico, lo social y lo econmico.
2. Desarrollo sostenible como proyecto social y cultural. El desarrollo sostenible se
acomete como un proyecto de vida colectivo que involucra tanto a la sociedad civil como al
Estado. Se basa en la concertacin de las voluntades y el mejoramiento de los
comportamientos individuales y apunta a la construccin de una cultura y un territorio
viables y competitivos en el corto, mediano y largo plazo.
3. Preeminencia de lo pblico y lo colectivo. La gestin ambiental de Bogot da prelacin
a los elementos, procesos y alternativas que permiten crear, vivir y apropiarse la ciudad
fsica, social y econmica como un hecho colectivo, procurando la satisfaccin colectiva de
necesidades comunes, favoreciendo el encuentro e intercambio constructivo entre sus
integrantes y extendiendo a todos ellos la inclusin en las decisiones, responsabilidades y
beneficios del desarrollo.
4. Ecoeficiencia de la funcin y la forma urbana. Las implicaciones ambientales de toda
decisin deben medirse por su contribucin a la ecoeficiencia del conjunto, es decir, la
capacidad de producir bienes, servicios y estructuras, optimizando el aprovechamiento de
los recursos naturales, las potencialidades ambientales y socioculturales al tiempo que se
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minimizan la generacin de desperdicios, el deterioro fsico y funcional y la marginalidad

ambiental, econmica y social.
5. Transformacin positiva del territorio. Las ventajas ambientales del territorio deben ser
potenciadas a travs de la planificacin y el diseo, en formas creativas y competitivas en el
mbito global, conservando los procesos ecolgicos esenciales y mejorando la capacidad
del medio para sustentar el funcionamiento econmico y sociocultural.
6. Gestin ambiental urbano-regional. La gestin ambiental distrital debe contribuir al
mejoramiento de la calidad de vida de la regin y a la armonizacin de sus distintos modos
de vida, acercando la toma de decisiones a la escala real de los procesos ecolgicos y a los
actores involucrados, y procurando la construccin de un sistema urbano-regional
posicionado y competitivo tanto nacional como globalmente.
7. Liderazgo nacional y articulacin global. Corresponde al Distrito Capital liderar, en el
mbito distrital, el desarrollo conceptual, metodolgico y tcnico de los temas propios de la
gestin ambiental urbana, as como el intercambio de experiencias y tcnicas con otras
ciudades del mundo y la discusin e implementacin de los convenios y agendas
internacionales de proteccin del ambiente global.
Artculo 8. Artculo 5. Poltica de competitividad. Un territorio competitivo y productivo
requiere una estrategia desconcentrada de produccin de bienes y servicios y una
planeacin integral. Para tal efecto se definen las siguientes directrices:
1. Consolidar las ventajas econmicas, sociales y tecnolgicas de Bogot D.C. y mejorar su
posicin en el comercio internacional, fortaleciendo la capacidad de su infraestructura y su
logstica en conectividad fsica y virtual, y desarrollando acciones en el sistema
aeroportuario del Distrito.
2. Consolidar la ciudad como centro de la productividad y la innovacin, para lograr su
posicionamiento estratgico progresivo para liderar los intercambios en la Comunidad
Andina, Centro Amrica y el Caribe.
3. Incrementar las exportaciones tradicionales, promover nuevas exportaciones de bienes y
servicios, atraer inversin extranjera e incentivar el desarrollo de cadenas productivas
promisorias, mediante la conformacin de redes de inversin para poder absorber las
nuevas tecnologas y capacitar la fuerza laborar segn las necesidades de los sectores
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econmicos.
4. Fortalecer el centro para el intercambio en sus distintos escalas y niveles y a las
centralidades como espacios de atencin en la escala zonal de bienes y servicios distintos a
los del centro tradicional-regional para integrar y cohesionar las comunidades en esta
escala.
5. Los proyectos de renovacin urbana, con inversin pblica, se orientarn a atraer
inversin privada para consolidar el centro de la ciudad de Bogot como centro de la red
regional de ciudades y para consolidar las centralidades a travs de operaciones
estratgicas.
En el centro se promover la localizacin de actividades con impacto regional, tales como:
- Instalaciones hoteleras y de turismo regional, nacional e internacional.
- Recuperacin del centro histrico como rea residencial y centro cultural de Bogot y la
regin.
- Organizacin del terminal de carga y pasajeros por va frrea.
- Consolidacin del centro hospitalario, centro universitario y vivienda.
- Recuperacin, adecuacin y mantenimiento del espacio pblico.
6. Priorizacin de proyectos en el Banco de Proyectos de Inversin Distrital y de aquellos
cofinanciados con la regin y la nacin para el mantenimiento, recuperacin y construccin
de infraestructuras y servicios que soporten la capacidad exportadora, de innovacin
tecnolgica y mercado de bienes y servicios de produccin regional.
7. Organizacin de programas para la formalizacin de actividades y para la ampliacin de
oportunidades para personas con limitaciones fsicas y poblacin vulnerable, con el fin de
vincularlos a proyectos oficiales de obra pblica y de servicios estatales; promover canales
formales de comercializacin de los productos y servicios para evitar la invasin del espacio
pblico, la inseguridad y el trabajo infantil.
8. Promover las investigaciones y las inversiones urbanas que se requieran para aumentar
la productividad y competitividad de los estratos ms bajos de la poblacin.
Artculo 9. Poltica de Hbitat y Seguridad Humana. La poltica de hbitat y seguridad
humana integra la oferta de viviendas a la oferta de movilidad, espacio pblico y
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equipamientos dotacionales de salud, educacin, recreacin, seguridad, justicia, movilidad

local y servicios pblicos domiciliarios. Esta poltica tiene como propsito:
1. Promover un ordenamiento de la vivienda basado en los principios de seguridad humana
mediante una eficiente gestin del suelo y aplicacin de los instrumentos financieros.
2. Promover la urbanizacin legal mediante acciones preventivas orientadas a ofrecer
alternativas econmicas viables que compitan con la oferta ilegal de vivienda en la red de
ciudades con base en el ahorro derivado por la reduccin de los costos de la legalizacin y
del mejoramiento integral de barrios en zonas no propicias para la urbanizacin.
3. Dar seguridad jurdica a los propietarios, poseedores y tenedores de viviendas en barrios
ya legalizados, con el fin de integrarlos a la cultura tributaria alcanzada en el Distrito y
promover el mejoramiento de sus asentamientos mediante la autofinanciacin.
4. Proteger el patrimonio ambiental distrital y regional controlando la localizacin de
asentamientos humanos en zonas de riesgo, mediante la autorregulacin.
5. Lograr la equidad entre urbanizadores y constructores, compradores de vivienda y la
ciudadana mediante la distribucin de las cargas y beneficios del ordenamiento para reducir
el monto de inversin pblica destinada al mejoramiento integral de barrios de origen ilegal.
6. Velar por la investigacin y definicin de programas para promover que las viviendas y los
barrios mejoren sus condiciones ambientales, sanitarias y de ecoeficiencia.
Artculo 10. Poltica de Movilidad. Se orienta a mejorar la productividad de la ciudad y la
regin mediante acciones coordinadas sobre los subsistemas vial, de transporte y de
regulacin y control del trfico con el fin de garantizar proyectos eficientes, seguros y
econmicos, que tiendan a la generacin de un sistema de transporte de pasajeros urbano
regional integrado y a la organizacin de la operacin del transporte de carga para mejorar
su competitividad en los mercados nacionales e internacionales.
Para el efecto, las inversiones en proyectos de recuperacin, mantenimiento, adecuacin y
construccin de infraestructura vial y de transporte debern responder a las siguientes
directrices:
1. Priorizar las inversiones en proyectos que completen la malla vial arterial e intermedia y el
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sistema de espacio pblico ya construidos, para mejorar la conectividad entre el centro, las
centralidades y la regin.
2. Priorizar los recursos para mejorar, adecuar y construir vas y equipamientos de
integracin en las reas donde se realicen operaciones estratgicas de integracin urbana y
regional.
3. Destinar eficientemente los recursos captados por la aplicacin de los instrumentos de
financiacin derivados de las actuaciones urbansticas, con particular referencia a la
participacin en las plusvalas, las compensaciones por parqueaderos y cesiones al espacio
pblico, as como al aprovechamiento econmico de este ltimo, para mantener, adecuar y
construir la malla vial de la ciudad y los equipamientos de integracin.
Artculo 11. Poltica de dotacin de equipamientos. Es objetivo de esta poltica mejorar
el nivel de vida de los habitantes de la ciudad y la regin a travs de fortalecer la estructura
urbana, la red de ciudades de la regin, el centro y las centralidades y las reas estratgicas
de integracin regional, con base en la adecuacin de la oferta de equipamientos en
relacin a la localizacin de la demanda, de los dficit existentes, y de la mejor distribucin
en funcin de la adecuada integracin con la regin, en el marco de la estrategia de
ordenamiento que se adopta en el plan de ordenamiento territorial y con el objeto de
fortalecer la estructura de centralidades como base de la estrategia de ordenamiento, el
Plan de Ordenamiento Territorial contempla las siguientes acciones:
1. Conformar una red de equipamientos jerarquizada que responda a las exigencias
sociales, funcionales y a la conformacin de la estructura urbana propuesta, en un modelo
de ciudad regin, que contribuyan a mejorar la calidad de vida de sus habitantes.
2. Localizar nuevos equipamientos de alta jerarqua en el centro y las centralidades de
mayor rango, de acuerdo con su funcin en la estrategia de ordenamiento del Distrito
Capital y de la ciudad regin: centralidades de integracin internacional y nacional y
centralidades de integracin regional y urbana, con el fin de aprovechar sus condiciones de
accesibilidad actual y potencial y sus ventajas comparativas como ncleos de integracin
territorial.
3. Localizar nuevos equipamientos de escala urbana y zonal, con el fin de potenciar el
ordenamiento y las funciones de centralidad en zonas estratgicas dentro de los barrios
residenciales, tanto en la red de centralidades urbanas, como en aquellas de nivel zonal que
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se identifiquen en el proceso normativo mediante UPZ.

4. Apoyar las acciones de mejoramiento integral de barrios, mediante la localizacin de
equipamientos de carcter zonal y vecinal en reas perifricas, atendiendo no slo al
cubrimiento de servicio que se preste, sino a la condicin del equipamiento como elemento
de integracin comunitaria.
Las entidades encargadas de la formulacin de cada plan maestro de equipamientos,
debern elaborar sus respectivos planes de conformidad con las directrices trazadas en
este plan de ordenamiento.
Artculo 12. Poltica de dotacin de servicios pblicos domiciliarios. Con el fin de
garantizar el acceso de todos los habitantes a los servicios pblicos domiciliarios, se
adoptan las siguientes estrategias:
1. Ajustar las inversiones en renovacin de redes y ampliacin de las coberturas a los
instrumentos de planeamiento, a las operaciones urbanas, al avance en la concertacin
regional y al sistema de movilidad, con el fin mejorar los ndices de competitividad y
productividad general de las inversiones pblicas y privadas, con nfasis en el centro y las
centralidades.
2. Establecer el permetro de servicios de infraestructura subterrnea slo hasta el
permetro del rea urbana y de expansin, con el fin de evitar las conexiones ilegales y la
conurbacin con los municipios limtrofes.
3. Incorporar, en concertacin con las comisiones de regulacin nacional de estos servicios,
los costos derivados del cumplimiento de las normas urbansticas en los costos tarifarlos
para reducir las externalidades negativas por deterioro del medio ambiente y del paisaje
natural y construido.
4. Vincular la gestin de las empresas de servicios pblicos domiciliarios a los objetivos de
aumento de la competitividad mediante la eliminacin de trmites innecesarios, la
coordinacin de las obras sobre espacio pblico y la bsqueda de economas de escala en
la expansin de las redes y equipamientos de atencin a los usuarios. Con igual objetivo la
Administracin Distrital les suministrar la informacin actualizada sobre el censo catastral,
la estratificacin socioeconmica, las licencias urbansticas y sobre los planes trienales de
ejecucin de obras.
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5. Localizar infraestructuras y equipamientos en funcin de las economas de escala para

reducir los costos tarifarios y recuperar el medio ambiente, de manera concertada con los
municipios de la red de ciudades de la regin y las autoridades de planeacin regional.
Estas decisiones quedan sujetas a la regulacin ambiental y de los servicios pblicos
vigentes.
6. De acuerdo al Plan Maestro de Alcantarillado que presente la Empresa de Acueducto y
Alcantarillado de Bogot se har especial nfasis en las soluciones que minimicen el
vertimiento de aguas servidas a los cauces naturales y canales del sistema hdrico de la
Estructura Ecolgica Principal.
Artculo 13. Poltica sobre recuperacin y manejo del espacio pblico. La poltica de
espacio pblico se basa en la generacin, construccin, recuperacin y mantenimiento del
espacio pblico tendientes a aumentar el ndice de zonas verdes por habitante, el rea de
trnsito libre por habitante, su disfrute y su aprovechamiento econmico, bajo los siguientes
principios que orientan el Plan Maestro de Espacio Pblico:
1. El respeto por lo pblico.
2. El reconocimiento del beneficio que se deriva del mejoramiento del espacio pblico.
3. La necesidad de ofrecer lugares de convivencia y ejercicio de la democracia ciudadana y
de desarrollo cultural, recreativo y comunitario.
4. El uso adecuado del espacio pblico en funcin de sus reas y equipamientos a las
diferentes escalas de cobertura regional, distrital, zonal y vecinal.
5. Responder al dficit de zonas verdes de recreacin pasiva y activa en las diferentes
escalas local, zonal y regional.
6. Garantizar el mantenimiento del espacio pblico construido, mediante formas de
aprovechamiento que no atenten contra su integridad, uso comn, y libre acceso.
7. La equidad en la regulacin del uso y aprovechamiento por diferentes sectores sociales.
8. Orientar las inversiones de mantenimiento y produccin de espacio pblico en las zonas
15
Acuerdo N __________________
que presenten un mayor dficit de zonas verdes por habitante, con especial nfasis en los
sectores marginados de la sociedad.
9. Recuperar como espacio pblico las rondas de los cuerpos de agua privatizadas.
Artculo 14. Poltica de Informacin para la planeacin y el ordenamiento. Para planear
y garantizar el cumplimiento de los objetivos definidos en esta Revisin, el Sistema de
Informacin Distrital deber incluir los datos e indicadores que permiten integrarlo al
Sistema de Informacin regional.
Artculo 15. Polticas para el rea rural. El territorio rural del Distrito Capital es un
espacio fundamental en la articulacin de la regin Bogot-Cundinamarca en trminos de
prestacin de servicios ambientales, gobernabilidad y seguridad alimentaria. En
consecuencia, el ordenamiento de las infraestructuras, equipamientos y estructura de los
centros poblados, as como el desarrollo productivo, consultar las ventajas competitivas y
comparativas de las reas rurales y los ncleos urbanos de la regin para la optimizacin de
la productividad rural con el fin de elevar la competitividad del Distrito y la regin en el marco
de la equidad social y sostenibilidad ambiental.
En concordancia se buscar el fortalecimiento e integracin de manera funcional,
econmica y social del territorio rural a la Regin Bogot-Cundinamarca y al rea urbana del
Distrito capital, preservando su riqueza natural y aprovechando sus oportunidades y
potencialidades. Para ello se plantean las siguientes estrategias:
1. Promover y potenciar la productividad de las reas rurales, a travs de la diversificacin e
integracin econmica con la ciudad regin Bogot -Cundinamarca, y fortalecer el sistema
de asentamientos humanos rurales, de tal manera que presten una ptima funcin como
centros de servicios sociales y de comercializacin para sus habitantes.
2. Integrar el territorio rural al sistema de Planeacin del Distrito Capital y al sistema
regional, mediante el fortalecimiento de la
institucionalidad, el capital social y la
programacin y ejecucin coordinada de la inversin para frenar las dinmicas de
marginalidad y exclusin social de la poblacin campesina.
3. Mantener los recursos y el potencial natural del territorio, considerando la estructura
ecolgica principal y regional como elemento ordenador.
16
Acuerdo N __________________
4. Mejorar la conectividad del subsistema vial y de telecomunicaciones entre los pequeos

centros poblados con Bogot, como nodo principal de la red de ciudades.
5. Disear e implementar planes y programas de viviendas en las reas rurales del Distrito
Capital, que contribuyan a consolidar asentamientos rurales en condiciones de seguridad
estructural y habitabilidad, as como asegurar la provisin de la infraestructura y los
equipamientos necesarios a travs de su inclusin en los planes maestros de equipamientos
de la ciudad que garanticen el desarrollo productivo de las reas rurales.
Artculo 16. Poltica de poblaciones y gnero. Articular la organizacin fsica del territorio
en el Distrito Capital con la dimensin social, econmica, poltica y cultural del desarrollo
mediante la incorporacin de las variables poblacionales, segn su volumen, estructura,
crecimiento, comportamiento, distribucin, movilidad, sexo, condicin etaria, tnica, racial,
capacidades diferentes, orientacin sexual e identidades de gnero.
CAPTULO III. ESTRATEGIA DE ORDENAMIENTO PARA EL DISTRITO CAPITAL

Artculo 17. Principios bsicos. El Territorio del Distrito Capital se ordena en el largo
plazo segn una estrategia que se implementar bajo tres principios bsicos: el primero, la
proteccin y tutela del patrimonio ambiental y su valoracin como sustrato bsico del
ordenamiento territorial; el segundo, el perfeccionamiento y optimizacin de la
infraestructura para la movilidad y la prestacin de servicios pblicos y sociales para todos
los ciudadanos del Distrito Capital en perspectiva regional, y el tercero, la integracin socio
econmica y espacial de su territorio urbano - rural a nivel internacional, nacional y con la
red de ciudades prevista para la regin Bogot Cundinamarca y los departamentos
vecinos.
Estos principios comprometen decisiones de ordenamiento territorial sobre tres estructuras
superpuestas e interdependientes: La estructura ecolgica principal, la estructura funcional
de servicios y la estructura socio - econmica y espacial. Tales decisiones afectan de
forma integral e interdependiente todo el territorio urbano, de expansin y rural del distrito
capital.
1. La estructura ecolgica principal est constituida por una red de espacios con alto
valor ambiental que proporcionan servicios ecosistmicos, y que buscan garantizar la
17
Acuerdo N __________________
sostenibilidad y la habitabilidad en la ciudad. Componen esta estructura el sistema de reas

protegidas, las reas de especial importancia ecosistmica y los elementos conectores
complementarios; los cuales se articulan funcionalmente con la estructura ecolgica
regional.
Por sus valores ambientales, paisajsticos y culturales, los elementos que hacen parte de la
Estructura Ecolgica Principal se constituyen en el sustrato de base para el ordenamiento
de la ciudad. La recuperacin, preservacin, integracin y tutela son las determinantes que
gobiernan la regulacin que se fija para cada uno de ellos.
Los cerros orientales y el ro Bogot, conjuntamente con los suelos rurales del D. C
conforman un continuo ambiental y protegido alrededor de la ciudad, cuya finalidad principal
es contribuir con el equilibrio ambiental de la ciudad y la regin, evitando los procesos de
conurbacin con los municipios vecinos.
2. La estructura funcional de servicios, est conformada por los sistemas generales de
servicios pblicos, de movilidad y de equipamientos, cuya finalidad es garantizar que el
centro y las centralidades que conforman la estructura socio econmica y espacial y las
reas residenciales cumplan adecuadamente sus respectivas funciones y se garantice de
esta forma la funcionalidad del Distrito Capital en el marco de la red de ciudades.
3. La estructura socio - econmica y espacial est constituida por el centro y la red de
centralidades que concentran actividades econmicas y de servicios, y que se disponen
sobre todo el territorio del Distrito Capital para garantizar el equilibrio urbano y rural en
prestacin de servicios, la cohesin social, la integracin de la ciudad a diferentes escalasen
el marco de sus relaciones funcionales en la escala regional, nacional e internacional, y el
desarrollo econmico para todos los habitantes del D. C. y de la regin.
Pargrafo. Las determinaciones a que hace referencia el presente artculo, se sintetizan en
el plano No. 09 denominado Estrategia de Ordenamiento para el Distrito Capital en
Articulacin con la Regin.
Artculo 18. Definicin y componentes de la Estructura Ecolgica Principal - EEP. Es
el sistema de reas con valores ambientales presentes en el espacio construido y no
construido que interconectadas dan sustento a los procesos y las funciones ecolgicas
esenciales y a la oferta de servicios ecosistmicos (actuales y futuros) para el soporte del
desarrollo socio econmico y cultural de las poblaciones en el territorio. Esta estructura se
18
Acuerdo N __________________
configura a partir de la integracin de las reas de origen natural y antrpico, las cuales
mantienen una oferta ambiental significativa para los habitantes de la ciudad y la regin. Sus
componentes, categoras y elementos que la conforman se presentan en la siguiente tabla:
Tabla 1. Ejes Componentes, categoras y elementos que conforman la Estructura
Ecolgica Principal
Sistema Distrital de reas Protegidas
reas protegidas del nivel nacional

y regional
- Parque Nacional Natural
- rea de Reserva Forestal
Protectora
- Reserva forestal productora
regional del norte Thomas van
der Hammen
- Reserva Forestal Protectora
Productora de la Cuenca Alta
del Ro Bogot
reas protegidas del nivel distrital
- reas forestales distritales.
- Parques ecolgicos distritales
De humedal
De Montaa
- Reserva
Distrital
de
Conservacin de ecosistemas
- Reserva
campesina
de
produccin agroecolgica
Reservas naturales de la sociedad
civil.
reas de especial importancia

ecosistmica
-
Sistema hdrico:
Corredor
ecolgico
regional del ro Bogot
Nacimientos de agua
Humedales
no
declarados como reas
protegidas.
reas de recarga de
acuferos
Embalses
Ros y quebradas con
sus rondas hidrulica
Pramos y subpramos no
declarados
como
reas
protegidas.
Elementos conectores
complementarios
-
Corredores ecolgicos
distritales
Parques especiales de
proteccin por riesgo
Zonas de Manejo y
Preservacin Ambiental
Parques
de
escala
metropolitana y zonal
(Red
general
de
Parques)
Conectores ecolgicos
Cercas vivas en suelo
rural
Controles ambientales
del sistema vial
Canales
Vallados
Pargrafo 1. Todos los componentes y elementos de la Estructura Ecolgica Principal

forman parte del suelo de proteccin del Distrito Capital, con excepcin de los controles
ambientales del sistema vial y los conectores ecolgicos.
Pargrafo 2. Los elementos sealados en el presente artculo se encuentran definidos en
los Planos No. 10 Estructura Ecolgica Regional; No. 11 Estructura Ecolgica Principal y
No. 14 Estructura Ecolgica Principal: rea Urbana, los cuales forman parte del presente
Plan.
19
Acuerdo N __________________
Artculo 19. Definicin y componentes de la Estructura Funcional y de Servicios. Es el

conjunto de los sistemas generales de la ciudad cuya finalidad es garantizar que las
diferentes actividades econmicas, residenciales y de servicios que se llevan a cabo en el
territorio del Distrito Capital funcionen y soporten adecuadamente su desarrollo. Los
componentes de la Estructura Funcional y de Servicios son los siguientes:
1. Sistema de Movilidad.
a) Subsistema Vial.
b) Subsistema de Transporte.
c) Subsistema de Regulacin y Control del trfico.
2. Sistemas de Servicios Pblicos.
a) Acueducto, Alcantarillado y Tratamiento.
b) Gestin y Manejo Integral de Residuos Slidos.
c) Energa Elctrica.
d) Gas Natural.
e) Tecnologas de la Informacin y las Comunicaciones.
3. Sistema de Espacio Pblico Construido.
4. Sistema de Equipamientos.
Artculo 20. Sistema de movilidad. Es el conjunto de infraestructuras, modos de
transporte, procesos y acciones de regulacin orientadas a desplazar personas y bienes en
el territorio para acceder a las actividades y servicios. Su finalidad es satisfacer las
necesidades internas y de conexin con el entorno y con los flujos externos que en el marco
de una estrategia de ordenamiento permiten la consolidacin urbano-regional y en general
el aumento de la competitividad de una ciudad abierta y desconcentrada.
La estructura del sistema de Movilidad que tiene como fin atender los requerimientos de
movilidad de pasajeros y de carga en la zona urbana, de expansin y rural del Distrito
Capital al igual que la conexin con la red de ciudades de la regin y con el resto del pas y
el exterior, .est conformado por los Subsistemas Vial, de Transporte y de Regulacin y
Control del Trfico
20
Acuerdo N __________________
Tabla 2. Ejes Estratgicos de Articulacin Regional

EJE
EJE AUTOPISTA NORTE AVENIDA PASEO DE LOS LIBERTADORES
EJE CALLE 80 AVENIDA MEDELLN
EJE CALLE 26 AVENIDA JORGE ELICER GAITN
EJE CALLE 13 AVENIDA CENTENARIO
EJE AVENIDA DEL SUR
EJE AUTOPISTA AL LLANO
EJE AVENIDA BOYAC
En el marco de esta estrategia de ordenamiento regional y desde la competencia del Plan

de Ordenamiento Territorial, las principales acciones para el fortalecimiento de la red de
ciudades se relacionan con el desarrollo integral tanto urbano como rural del Distrito Capital
y con la consolidacin de los mencionados ejes estratgicos regionales.
Artculo 21. Sistema de Servicios Pblicos. Los sistemas generales de servicios pblicos
se ordenan en forma de redes jerarquizadas e interdependientes y se disponen en el
territorio urbano y rural siguiendo las polticas establecidas en este Plan.
El ordenamiento y regulacin del sistema de servicios pblicos se establece en los
respectivos planes maestros, y su actualizacin se realizar a partir de los determinantes de
superior jerarqua establecidos en el presente Acuerdo.
Pargrafo. Los Sistemas Generales de Servicios Pblicos se identifican en los planos
denominados: No. 21 Sistema de Acueducto; No 22 Sistema de Alcantarillado; No. 23
Sistema de Gas Natural; No. 24 Sistema de Energa; No. 25 Sistema de las Tecnologas de
Informacin y las Comunicaciones. Y en el Anexo No. 02 denominado reas Reservadas
para el Sistema General de Gestin y Manejo Integral de Residuos Slidos-Relleno
Sanitario Doa Juana.
Artculo 22. Sistema de Espacio Pblico Construido. Es el conjunto de espacios
pblicos construidos que de manera articulada cumplen las funciones de estructurar el
21
Acuerdo N __________________
espacio urbano; complementar las funciones de equilibrio ecolgico y ambiental, mejorar las
condiciones del paisaje y del hbitat urbano; ofrecer espacios de desplazamiento,
recreacin y esparcimiento, as como de encuentro social y construccin de ciudadana, y
constituirse en lugares simblicos y de referencia colectiva para los habitantes.
Artculo 23. Sistema de Equipamientos. Es el conjunto de equipamientos, dispuestos de
manera articulada en el territorio distrital, que facilitan el acceso de la poblacin a
instalaciones acordes con los requerimientos, preferencias y expectativas sociales.
Artculo 24. Definicin y componentes de la Estructura socio-econmica y espacial.
Es el conjunto de espacios urbanos diferenciados por sus actividades econmicas y
sociales. El centro y las centralidades que conforman la estructura socio econmica y
espacial del Distrito Capital se clasifican, segn el resultado de un conjunto de indicadores,
en funcin del papel que desempean tanto en la estrategia de integracin de la ciudad y su
territorio rural a nivel internacional, nacional, regional, y urbano, de acuerdo con su papel
frente a las polticas relacionadas con el equilibrio del Distrito Capital en trminos sociales,
de servicios urbanos y de integracin de las localidades.
La red de centralidades contempla tanto aquellas existentes y que cuentan con alta
concentracin de actividades econmicas, como nuevas centralidades cuyo nivel de
desarrollo actual es bajo, pero que se consideran bsicas para complementar la estructura y
garantizar el cumplimiento de los objetivos de equilibrio urbano y rural, e integracin a
diferentes escalas.
Los componentes y la funcin de la red de centralidades se definen en el componente
urbano del presente Plan.
Artculo 25. Operaciones Estratgicas. Las operaciones estratgicas son intervenciones
socio econmicas y acciones urbansticas que se desarrollan en reas especficas de la
ciudad para contribuir a hacer efectivas las polticas territoriales del presente plan y a
consolidar, a corto, mediano y largo plazo, la estrategia de ordenamiento territorial distrital
en articulacin con la regin. Tienen la finalidad de orientar recursos de inversin para que
sean incluidos en el respectivo programa de ejecucin de cada administracin.
Pargrafo. La formulacin, adopcin y ejecucin de cada una de las operaciones
estratgicas requiere la convergencia concertada de recursos pblicos y privados.
22
Acuerdo N __________________
CAPTULO IV. CLASIFICACIN DEL SUELO

Artculo 26. Clases de suelo. De conformidad con lo dispuesto en los artculos 31, 32 y 33
de la Ley 388 de 1997, el territorio del Distrito Capital se clasifica en suelo urbano, rural y de
expansin urbana; este ltimo se entender incorporado al permetro urbano en los trminos
del artculo 31 del Decreto Nacional 2181 de 2006, o las normas que lo modifiquen,
adicionen o complementen.
Pargrafo. La clasificacin del suelo se encuentra delimitada en el Plano No. 02
"Clasificacin del Suelo Urbano y de Expansin" que hace parte integral del presente Plan.
Artculo 27. Suelo de proteccin. Es una categora de suelo constituido por las zonas y
reas de terrenos localizados dentro de cualquiera de las anteriores clases, que por sus
caractersticas geogrficas, paisajsticas o ambientales, o por formar parte de las zonas de
utilidad pblica para la ubicacin de infraestructuras para la provisin de servicios pblicos
domiciliarios o de las reas de amenazas y riesgo no mitigable para la localizacin de
asentamientos humanos, tiene restringida la posibilidad de urbanizarse. Corresponden a
esta categora las siguientes reas:
1. reas de Relleno Sanitario Doa Juana -RSDJ-. Corresponden a 740.05 hectreas,
distribuidas as:
a. En suelo urbano. La totalidad de las zonas de operacin y optimizacin, con una
extensin de 494.62 hectreas, estarn comprendidas dentro del permetro urbano,
distribuidas as: 479.86 hectreas correspondientes a la zona de operacin del relleno
actual; 6.95 hectreas correspondientes a la zona de optimizacin No. 1 y 7.81
hectreas, correspondientes a la zona de optimizacin No. 2.
b. En suelo rural. Estn constituidas por 245.43 hectreas, distribuidas as: 100,26
hectreas para la zona de aislamiento ambiental para Mochuelo Bajo y 145.17 hectreas
para la zona de aislamiento ambiental, tratamiento y aprovechamiento de residuos para
Mochuelo Alto.
2. Elementos de la Estructura Ecolgica Principal. Constituyen suelo de proteccin las reas
protegidas del nivel nacional, regional y distrital; las reas de especial importancia
ecosistmica, y los elementos conectores complementarios con excepcin de los controles
ambientales del sistema vial y los conectores ecolgicos. El sector de Quiba alta mantendr
23
Acuerdo N __________________
su clasificacin de suelo proteccin y de acuerdo con los estudios de la autoridad ambiental

competente, se definir su categora al interior de la Estructura Ecolgica Principal.
3. Suelo de Proteccin por Riesgo. El suelo de proteccin por riesgo est conformado por
las zonas o reas de terrenos en los que por sus caractersticas de amenaza y riesgo no
mitigables tienen restringida la posibilidad de urbanizarse.
4. reas incluidas en las categoras de proteccin en suelo rural. Son reas que tienen
restringida la posibilidad de urbanizarse de acuerdo con lo establecido en el artculo 4 del
Decreto Nacional 3600 de 2007. Se clasifican en reas de conservacin y proteccin
ambiental; reas para la produccin agrcola y ganadera, y de explotacin de recursos
naturales; reas e inmuebles considerados como patrimonio cultural; reas del sistema de
servicios pblicos domiciliarios, y los suelos de proteccin por riesgo.
Pargrafo 1. La Zona de Manejo y Preservacin Ambiental ZMPA del Ro Bogot se
clasifica como suelo rural y suelo de proteccin. La ZMPA comprende mnimo 270 metros y
las zonas de amenaza alta por inundacin que se encuentran sealadas en el Plano 03
"Amenaza de Inundacin por Desbordamiento".
Pargrafo 2. La Secretara Distrital de Planeacin y el Fondo de Prevencin y Atencin de
Emergencias definirn lineamientos y estrategias para el manejo y el ordenamiento territorial
de los Suelos de Proteccin por Riesgo, contemplando los diferentes escenarios de gestin
y escalas de la gestin pblica.
Pargrafo 3. La Secretara Distrital de Planeacin podr declarar nuevas reas como suelo
de proteccin por riesgo durante la vigencia del presente Plan de Ordenamiento Territorial,
segn pronunciamiento oficial del Fondo de Prevencin y Atencin de Emergencias
FOPAE. Estas nuevas declaraciones se acompaarn de la definicin del respectivo
rgimen de usos y sern incorporadas en la cartografa oficial, sin que para ello sea
necesario acudir a un proceso de revisin del presente plan.
Pargrafo 4. El suelo de proteccin se presenta en el Plano No. 07 denominado Suelos
de Proteccin que hace parte integral del presente Plan.
Artculo 28. Permetros. Los permetros del suelo urbano, de expansin urbana y rural
se encuentran definidos en los Planos No. 01 Clasificacin del Suelo: Distrito
Capital y No. 02 Clasificacin del Suelo Urbano y de Expansin, que hacen parte
24
Acuerdo N __________________
del presente Plan. El permetro urbano en los lmites con la reserva forestal Bosque
Oriental de Bogot ser el establecido en el Acuerdo 30 de 1976, aprobado mediante
Resolucin No. 76 de 1977 del Ministerio de Agricultura, y el suelo dentro de dicha
reserva, se clasifica como rural y de proteccin.
El permetro urbano o de expansin urbana en el occidente de la ciudad corresponde al
lmite oriental de la Zona de Manejo y Preservacin Ambiental ZMPA del ro Bogot, cuyo
ancho en ningn caso ser inferior a 270 metros, contados a partir de la ronda hdrica
definida por el Acuerdo CAR 17 de 2009. La delimitacin de la ZMPA incluye las zonas
sealadas de amenaza alta por fenmenos de inundacin por desbordamiento, que se
encuentran marcadas en el Plano No 3 " Amenaza de Inundacin por Desbordamiento" del
presente Plan.
Pargrafo 1. El permetro urbano en los lmites con la reserva forestal Bosque Oriental de
Bogot ser el establecido en la Resolucin No. 76 de 1977 del entonces Ministerio de
Agricultura y Desarrollo Rural. En el momento en que se profiera el fallo de segunda
instancia dentro de la accin popular No. 2005-00662 por parte del Consejo de Estado y se
establezca la permanencia de la Resolucin No. 463 de 2005 del entonces Ministerio de
Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, cualquier cambio en la clasificacin del suelo se
adoptar dentro del trmite de revisin o modificacin excepcional de normas urbansticas
del Plan de Ordenamiento Territorial, salvo en el caso de los barrios legalizados con
anterioridad a la expedicin del Decreto Distrital 619 de 2000, que podrn ser incorporados
automticamente como suelo urbano en la cartografa del Plan, si dicha decisin se
desprende de lo dispuesto en el citado fallo.
Tabla 3. Barrios con procesos de urbanizacin incompleto legalizados antes de la

expedicin del Decreto 619 de 2000 que sern considerados como urbanos en el
evento en que quede en firme la resolucin 463 de 2005 del Ministerio de Ambiente,
Vivienda y Desarrollo Territorial.
LOCALIDAD
N
o
1
1. USAQUEN
2
NOMBRE DEL
DESARROLLO Y/O
INCORPORACION
Buenavista
Mirador del Norte
ACTO ADMINISTRATIVO
RESOL/DECRET
O
No. PLANO
U.10/4Res. 1126/96
07,08,09
Res. 330/99
U. 296/4-03
MARCO NORMATIVO
ACUERDO 6/90
ACDO 6/90-ACDO 31/96 DECRETO 1063/98
25
Acuerdo N __________________
3
4
Santa Cecilia Norte

Parte Alta
Res. 018/99
Soratama
Res. 018/99
U. 258/401,02,03
U. 72/400,01,02
Horizontes
Res. 261/85
U-296/4-00
El Codito
Res. 1126/96
U. 298/4-03,04
Cerros Norte
Balcones de Vista
Hermosa
Res. 120/82
U-258/4-00-01
Res. 330/99
U 370/4-03
Res. 018/99
Res. 018/99
Res. 018/99
Dec.466 BIS/75
U 370/4-05
U.10/4-13
U 278/4-1
U-278/4
Res. 018/99
Res 235/91
Res. 451/99
Res. 451/99
U 330/4, 5
U-262/4-00
CH 19/4-01
CH 42/4-00
Res. 451/99
Res. 1126/96
Res. 1126/96
Res. 1126/96
Res. 1126/96
CH 42/4-00
CH 21/4-00
SF 3/4-02, 03
SF 3/4-04 A 08
SF 5/4-01, 02
SF 11/4-08 A
11
433/4-1
5
6
7
8
9
2.CHAPINER
O
3. SANTAFE
Bellavista
10 Buenavista
11 Unicerros
12 El Pauelito
Buenavista
13
Estrellita II
14 La Frontera
1 Pardo Rubio
2 Villa Anita
San
Martn
3
Porres
4. Mariscal Sucre
1 San Dionisio
2 El Consuelo
3 La Paz Centro
4
1
2
3
4. SAN
CRISTOBAL
4
5
6
7
La
ACDO 6/90-ACDO 31/96 ACDO1/86

ACUERDO 6/90 - ACDO
7/79 - ACDO1/86
ACDO 21/72- ACDO 1/75 ACDO1/86 DECRETO
489/80
ACDO6/90 - ACDO1/86
ACDO 21/72 -ACDO1/75DECRETO 2489/80 ACUERDO 7/79
ACDO 6/90 - DECRETO
1063/98
ACDO 6/90 - DECRETO
1063/98
ACDO 6/90 - ACDO 31/96
ACDO 6/90 - ACDO1/86
ACDO 1/75
ACDO 6/90 - ACDO1/86 DECRETO 1063/98
ACDO 6/90 - ACDO1/86
ACDO1/86
DECRETO 580/99
de
ACDO1/86
ACDO1/86
ACDO1/86
ACDO1/86
ACDO1/86
Los Laches
Montecarlo
Res. 338/99
Dcto 1073/74
ACDO1/86
ACDO 21/72
DECRETO 580/99 Y ACDO
6/90
Manila
Res. 329/99
San Cristbal Alto
Res. 1126/96
SC 44/4-07
SC 26/4-07 A
09
Gran Colombia
San Manuel
San Rafael Sur
Oriental
Ciudad Londres
Res. 0566/00
Res.2021/94
SC 40/4-04
US 241/4-00
ACDO 1/86- ACDO 6/90

ACDO 7/79 -ACDO1/86 ACDO 6/90
ACDO1/86
Res 30/61
Res. 38/84
US.28/4
US115/1-00
ACDO1/86
ACDO1/86
26
Acuerdo N __________________
1
5. USME
2
3
4
Parcelacin
Pedro
Tihuaque
Villa Rosita
Las Violetas
San
Res. 420/98
Res. 014/99
US-273/400/01
US 309/4-02
Res. 014/99
Res. 769/84
US 298/4-00
US 179/4
ACDO1/86
ACDO 6/90.
ACDO 6/90, Decreto
1063/98
ACDO 1/75, ACDO 21/72
Pargrafo 1.En cualquier caso una vez proferido el fallo del Consejo de Estado, las reas
no ocupadas al interior de la franja de adecuacin al momento de la expedicin de esta
modificacin, mantendrn su clasificacin como suelo rural y de proteccin, y se definir su
categora al interior de la Estructura Ecolgica Principal de acuerdo con los estudios que
para el efecto elabore la Secretara Distrital de Ambiente en coordinacin con la autoridad
ambiental competente del rea rural.
Pargrafo 2. La delimitacin precisa del permetro urbano se encuentra definida en el
Anexo No. 1, mediante un listado de coordenadas planas X y Y.
CAPTULO V. ESTRUCTURA ECOLGICA PRINCIPAL

Artculo 29. Determinantes ambientales relacionadas con la Estructura Ecolgica
Principal. Son determinantes ambientales de superior jerarqua para el Plan de
Ordenamiento Territorial de Bogot DC, y los instrumentos que lo desarrollan; las polticas,
directrices y regulaciones del ordena nacional y regional sobre conservacin, preservacin y
uso de las reas de conservacin y proteccin ambiental. Constituyen determinantes
ambientales entre otras, las Leyes 99 de 1993 y 1523 de 2012, el Decreto- Ley 2811 de
1974, decreto 1449 de 1977, los Decretos Nacionales 3600 de 2007, 1640 y 2372 de 2012,
las Resoluciones 475 y 621 del 2000, y la Resolucin CAR 3194 de 2006.
Artculo 30. Objetivos de la Estructura Ecolgica Principal. Son objetivos de la
estructura ecolgica principal:
1. Conservar, restaurar, y ampliar las reas de proteccin ambiental, garantizando la oferta
de servicios ecosistmicos y la conectividad ecolgica distrital y regional.
2. Aumentar la resiliencia territorial de Bogot, a partir del fortalecimiento de sus
ecosistemas como elementos estructurantes que permitan la adaptacin de la ciudad frente
al cambio climtico. Para ello se incorporan nuevas reas del orden distrital, regional y
27
Acuerdo N __________________
nacional como parte de la Estructura Ecolgica Principal, asociadas a la conservacin de la

biodiversidad, a la gestin integral del riesgo y del sistema hdrico
3. Precisar los regmenes de usos de los diferentes componentes de la Estructura Ecolgica
Principal para adecuarlos a los propsitos de sostenibilidad ambiental de la ciudad.
4. Mejorar las coberturas vegetales y las condiciones de permeabilidad de los elementos del
sistema de espacio pblico que hacen parte de la Estructura Ecolgica Principal.
5. Generar mecanismos e incentivos econmicos que promuevan la conservacin ambiental
al interior de la Estructura Ecolgica Principal.
Subcaptulo I. COMPONENTES DE LA ESTRUCTURA ECOLGICA PRINCIPAL

Seccin 1. Sistema Distrital de reas Protegidas
Artculo 31. Definicin. Las reas protegidas son espacios definidos geogrficamente para
conservar el patrimonio natural del Distrito Capital y la Regin, cuyos valores de
conservacin resultan imprescindibles para la adaptacin frente al cambio climtico, el
funcionamiento de los ecosistemas, y el desarrollo de la ciudad.
El Sistema Distrital de reas Protegidas est conformado por las reas protegidas, las
estrategias de conservacin in situ, los actores sociales, y los instrumentos de planeacin,
gestin y financiacin. Todas las reas Protegidas del Distrito Capital constituyen suelo de
proteccin.
Pargrafo. Las reas que pertenecen al Sistema Distrital de reas Protegidas SIDAP se
articularn funcionalmente a las reas del Sistema Regional de reas Protegidas SIRAP -.
Artculo 32. Objetivos de las acciones en el Sistema Distrital de reas Protegidas.Las
acciones sobre el Sistema de reas Protegidas se orientan por los siguientes objetivos:
Objetivos de conservacin.
a. Preservar muestras representativas de los ecosistemas propios del territorio distrital
28
Acuerdo N __________________
asegurando la representatividad ecolgica del Sistema de reas Protegidas.

b. Restaurar, rehabilitar y recuperar los ecosistemas que generan oferta de bienes y
servicios ecosistmicos vitales para la sostenibilidad territorial de la ciudad y la regin.
c. Propiciar la conectividad y continuidad de los procesos ecolgicos y evolutivos naturales
para mantener la diversidad biolgica.
d. Preservar los cuerpos de agua superficiales y los acuferos y sus zonas de recarga, para
asegurar la regulacin del ciclo hidrolgico y la provisin de agua para consumo humano
e. Garantizar la permanencia de las reas estratgicas para los procesos de adaptacin y
mitigacin frente al cambio climtico.
f. Promover el aumento de la biodiversidad y la sostenibilidad ambiental de los
agroecosistemas.
Objetivos de gestin.
a. Garantizar el disfrute colectivo del patrimonio natural o paisajstico, de acuerdo con el
rgimen de usos de cada una de las reas.
b. Promover mecanismos de educacin ambiental, investigacin cientfica y participacin, en
la gestin de la biodiversidad.
c. Facilitar procesos productivos sostenibles en donde los usos definidos permitan
establecerlos.
d. Priorizar la adquisicin de predios de importancia estratgica para la conservacin, en
cumplimiento de lo sealado en el artculo 106 de la Ley 1151 de 2007.
e. Promover la accin social en torno al manejo comunitario del agua, y su defensa como
bien pblico y derecho fundamental.
Pargrafo. La autoridad ambiental competente podr declarar nuevas reas protegidas y
realinderarlas existentes, a partir de estudios tcnicos ambientales, sociales y/o culturales
que soporten la decisin. En todos los casos, se deber realizar un proceso participacin
social y de articulacin con la Secretara Distrital de Planeacin, para fortalecer el modelo
de ocupacin del presente POT.
Artculo 33. Clasificacin del Sistema Distrital de reas Protegidas. El Sistema de
reas Protegidas del Distrito Capital se clasifica en:
1. reas Protegidas del Nivel Nacional y Regional
a. Parque Nacional Natural
b. rea de Reserva Forestal Protectora
29
Acuerdo N __________________
c. Reserva forestal productora regional del norte Thomas van der Hammen
d. Reserva Forestal Protectora Productora de la Cuenca Alta del Ro Bogot
2. reas Protegidas del Nivel Distrital
a. reas Forestales Distritales
b. Parques ecolgicos distritales:
- De humedal
- De montaa
c. Reserva Distrital de Conservacin de Ecosistemas
d. Reserva Campesina de Produccin Agroecolgica
Artculo 34. reas Protegidas del Nivel Nacional y Regional. Estas reas constituyen
zonas de alto valor ambiental por la oferta de servicios ecosistmicos y funcionalidad
ecolgica regional,la cuales son declaradas por autoridades del orden nacional o regional,
quienes a travs de los respectivos Planes de Manejo Ambiental o dems actos
administrativos, definen su rgimen de usos. Estos instrumentos constituyen determinantes
de superior jerarqua para el Distrito Capital. Dichas reas son las siguientes:
Parque Nacional Natural Sumapaz.
rea de Reserva Forestal Protectora Bosque Oriental de Bogot.
Reserva forestal productora regional del norte Thomas van der Hammen
Reserva Forestal Protectora Productora de la Cuenca Alta del Ro Bogot
Artculo 35. Rgimen de usos de las reas protegidas del nivel nacional y regional. El
rgimen de usos de las reas protegidas del nivel nacional y regional, ser el establecido en
los actos administrativos de declaratoria y de adopcin de los respectivos planes de manejo
ambiental y en el marco del Decreto Ley 2811 de 1974, sus decretos reglamentarios y las
dems normas relacionadas.
Artculo 36. Parque Nacional Natural Sumapaz. La zonificacin y el rgimen de usos para
esta rea protegida corresponden a lo establecido en el Plan de Manejo Ambiental adoptado
mediante Resolucin No. 032 del 26 de enero de 2007 del entonces Ministerio de Ambiente,
Vivienda y Desarrollo Territorial o el acto administrativo que la modifique, adicione o
sustituya.
Artculo 37. rea de Reserva Forestal Protectora Bosque Oriental de Bogot. La
zonificacin y el rgimen de usos para esta rea protegida corresponden a los establecidos
30
Acuerdo N __________________
en el Plan de Manejo Ambiental adoptado mediante la Resolucin No. 1141 de 2006,

expedida por la Corporacin Autnoma Regional de Cundinamarca CAR, o el acto
administrativo que la modifique, adicione o sustituya.
Artculo 38. Reserva Forestal Regional Productora del Norte de Bogot D.C. Thomas
van der Hammen. La Reserva Forestal Regional Productora del Norte de Bogot D.C.
Thomas van der Hammen, declarada por la Corporacin Autnoma Regional de
Cundinamarca CAR- mediante el Acuerdo 11 de 2011, aporta a la EEP, mediante su
funcin de conectividad ecolgica, y su rgimen de usos corresponde al establecido en el
mencionado Acuerdo y en el Plan de Manejo Ambiental que adopte la CAR.
Pargrafo 1. Los inmuebles localizados en el rea de la Reserva Forestal Regional
Productora del Norte de Bogot D.C. Thomas van der Hammen podrn ser objeto de los
incentivos tributarios previstos en el artculo 3 del Acuerdo 105 de 2003, o la norma que lo
modifique o sustituya, en los trminos previstos en el artculo 338 de la Constitucin Poltica.
Pargrafo 2. En el marco de sus competencias el Distrito realizar acciones de
coordinacin con la Corporacin Autnoma Regional para la implementacin conjunta del
Plan de Manejo Ambiental.
Artculo 39. rea de Reserva Forestal Protectora- Productora de la Cuenca Alta del ro
Bogot. Corresponde al rea declarada mediante el artculo 2 del Acuerdo 30 de 1976,
emanado del INDERENA, aprobado mediante la Resolucin Ejecutiva No. 76 de 1977,
precepto mediante el cual se declar como tal la zona comprendida aguas arriba de la cota
superior del Salto de Tequendama, con excepcin de las tierras que estn por debajo de la
cota 2.650 y tengan una pendiente inferior al 100% y de las definidas por el artculo 1 de
este Acuerdo y por el permetro urbano y sanitario de la ciudad de Bogot.
El Distrito, a travs de la Secretara Distrital de Planeacin y la Secretara Distrital de
Ambiente, acoger el resultado del proceso de realinderamiento que el Ministerio de
Ambiente y Desarrollo Sostenible determine con base en la Resolucin 511 de 2012 o la
norma que la modifique o sustituya.
Artculo 40. reas Protegidas del Nivel Distrital. Son reas declaradas mediante acto
administrativo por la autoridad ambiental distrital. Estas reas son las siguientes:
reas forestales distritales.

31
Acuerdo N __________________
Parques ecolgicos distritales

Reserva Distrital de Conservacin de Ecosistemas
Reserva Campesina de Produccin Agroecolgica
Artculo 41. reas Forestales Distritales. Son reas de propiedad pblica o privada
destinadas al mantenimiento o recuperacin de la vegetacin nativa protectora. Por su
localizacin y condiciones biofsicas tienen un valor estratgico en la regulacin hdrica, la
prevencin de riesgos naturales, la conectividad de los ecosistemas o la conservacin
paisajstica y, por ello, se destinan a la preservacin y restauracin de la cobertura vegetal
correspondiente a la flora propia de cada ambiente biofsicamente determinado y al
aprovechamiento persistente de las plantaciones forestales que all se establezcan.
Artculo 42. Identificacin de las reas Forestales Distritales. Las reas Forestales
Distritales son:
1. Alto ro Chochal.
2. Alto San Juan.
3. rea de restauracin Las Vegas.
4. El Istmo.
6. Corredor de restauracin Santa Librada Bolonia.
7. Corredor de restauracin Yomasa Alta.
8. El Zarpazo.
9. Las Abras.
10. Las Vegas.
11. Pilar y Sumapaz.
12. Quebrada Honda.
13. San Antonio.
14. San Juan.
15. Sierras del Chic y Chic Oriental No.2
16. Subpramo El Oro.
17. Subpramo El Tuste.
18. Subpramo Hoya Honda.
19. Subpramo Los Chuscales.
20. Subpramo Quebrada Cuartas
Artculo 43. Rgimen de usos de las reas Forestales Distritales. El rgimen de usos
de las reas Forestales Distritales ser el siguiente:
32
Acuerdo N __________________
Usos principales. Conservacin de flora y recursos conexos, forestal protector.

Usos compatibles. Recreacin pasiva, rehabilitacin ecolgica, investigacin biolgica y
ecolgica. Infraestructura asociada a redes de monitoreo hidrometereolgico y amenazas y
riesgos.
Usos condicionados. Forestal protector-productor y productor, agroforestal, produccin
agropecuaria tradicional no mecanizada y sostenible, vivienda unifamiliar rural aislada,
institucional de seguridad ligado a la proteccin de la reserva, construccin de
infraestructura bsica para los usos principales y compatibles, infraestructura asociada al
mejoramiento de la calidad de vida de los habitantes rurales, actividades de monitoreo
hidrometeorolgico y de amenazas y riesgos, recreacin activa que no implique la
construccin de zonas duras.
Estos usos quedan sometidos al cumplimiento de los siguientes requisitos:
a. Forestal protector productor y productor:
-Localizacin fuera de las principales reas de recarga del acufero, nacederos y rondas
hdricas, las cuales deben estar bajo cobertura vegetal protectora.
-Localizacin por fuera de suelos propensos a deslizamientos o desprendimientos en masa.
-Localizacin por debajo de los 3200m.
-Mantener la vegetacin leosa nativa.
-Emplear nicamente especies nativas, en reas de ecosistemas de bosque alto andino.
-El aprovechamiento forestal permitido dentro de las reas Forestales Distritales, incluyendo
el domstico asociado a la vivienda campesina, slo se puede realizar sobre plantaciones
forestales establecidas para tal fin y en ningn caso de la vegetacin nativa.
b. Agroforestal:
-Aplica nicamente a ecosistemas de bosque alto andino que se encuentren intervenidos.
-No implica actividades que generen discontinuidades en la cobertura vegetal nativa ni
fragmentacin de hbitats.
c. Produccin agropecuaria sostenible:
-No aplica para ecosistemas no intervenidos por produccin agropecuaria. Aplica a los
predios que cuenten con procesos de reconversin productiva que tiendan a la
diversificacin de variedades cultivadas, la utilizacin de semillas nativas, la utilizacin de
ganadera ecolgica, la garanta de espacios que fomentan la conectividad ecolgica, el
33
Acuerdo N __________________
buen manejo del agua y de los residuos al interior de la unidad productiva, y a la eliminacin
gradual y en el corto plazo de todo tipo de agrotxicos. Para tal fin se podrn implementar
mecanismos de ordenamiento predial que definan medidas graduales de reconversin hacia
sistemas agropecuarios sostenibles. Estos procesos sern incentivados tcnicamente por el
Distrito.
d. Vivienda unifamiliar rural aislada:
-nicamente la vivienda preexistente a la expedicin del Decreto Distrital 619 de 2000, y/o
las determinantes que al respecto establezca el respectivo Plan de Manejo Ambiental
aprobado por la autoridad ambiental competente.
-Dotacionales: Solo aquellos equipamientos acordes con la demanda local de la poblacin
rural de las reas, o para la atencin de los usuarios de las mismas. Las determinantes
podrn establecerse en el respectivo Plan de Manejo Ambiental aprobado por la autoridad
ambiental competente.
Usos prohibidos. Agroindustrial, actividades exploratorias y extractivas de recursos
naturales no renovables, industrial, residencial (salvo la vivienda unifamiliar rural aislada) y
todos los usos no contemplados explcitamente en los principales, compatibles y
condicionados.
Pargrafo. Se entiende por vivienda unifamiliar rural aislada, el desarrollo en un lote de
terreno ubicado en suelo rural, ocupado por una unidad predial destinada a uso residencial,
y que no puede compartir con los dems inmuebles de la zona las reas o servicios
complementarios de carcter privado, tales como zonas de parqueo, reas recreativas,
reas de depsito, entre otras, las cuales no se podrn constituir en bienes de uso comn.
Artculo 44. Parques Ecolgicos Distritales. Espacio geogrfico en el cual los paisajes y
los ecosistemas mantienen su funcin, aunque su estructura y composicin hayan sido
alterados; tienen un potencial significativo de recuperacin y aportan a la generacin de
servicios ecosistmicos. Los valores naturales y culturales estn al alcance de la poblacin
humana para su restauracin, uso sostenible, conocimiento y disfrute. Es natural o
parcialmente transformado, con elementos que pueden ser construidos (por ejemplo,
infraestructura para el manejo del agua) o con atributos de paisaje o calidad escnica.
Corresponde a las categora II establecida por la Unin Internacional para la Conservacin
de la Naturaleza -UICN-.
34
Acuerdo N __________________
Artculo 45. Identificacin de los parques ecolgicos distritales. Los Parques

Ecolgicos Distritales pueden ser de montaa o de humedal.
1. Los Parques Ecolgicos Distritales de Montaa son:
a)
b)
c)
d)
e)
f)
Cerro de Torca.
Cerro Seco - Arborizadora Alta.
Entrenubes.
Pea Blanca - La Regadera.
La Conejera.
Cerros de la Conejera
2. Los Parques Ecolgicos Distritales de Humedal son:

a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)
i)
j)
k)
l)
m)
n)
Capellana o La Cofrada.
Crdoba o Niza.
El Burro.
El Salitre.
Jaboque.
Tibabuyes (antes denominado Juan Amarillo)
La Conejera.
La Isla.
La Vaca.
Meandro del Say.
Santa Mara del Lago.
Techo.
Tibanica.
Torca-Guaymaral.
Pargrafo 1. El parque ecolgico distrital de montaa Pea Blanca La Regadera integra

las reas protegidas, denominadas anteriormente como parque ecolgico distrital de
montaa Pea Blanca y La Regadera, y el rea forestal distrital Corredor de restauracin ro
Tunjuelo.
Pargrafo 2. Los humedales El Burro, Jaboque, Tibanica, Tibabuyes, La Conejera y Torca
Guaymaral, fueron ampliados, y los humedales La Isla y El Salitre se declaran como
nuevos.
35
Acuerdo N __________________
Pargrafo 3. Las precisiones cartogrficas, rectificaciones o modificaciones a la delimitacin

de los elementos del sistema hdrico, incluyendo los humedales, localizados en suelo
urbano, se realizarn con base en los estudios que para el efecto adelante la EAAB, los
cuales sern aprobados por la Secretara Distrital de Ambiente, como paso previo a la
incorporacin de la cartografa oficial, lo cual ser realizado mediante acto administrativo de
la Secretara Distrital de Planeacin. Cuando dichos ajustes se realicen en suelos rurales y
de expansin urbana, stos se realizarn conforme a la informacin suministrada para tal
efecto por la Corporacin Autnoma Regional de Cundinamarca CAR.
En el caso de los Humedales Torca-Guaymaral, Meandro del Say, Jaboque y La Conejera,
esta delimitacin se realizar en el marco de las comisiones conjuntas que para los
ecosistemas compartidos se conformen entre la autoridad ambiental urbana y la
Corporacin Autnoma Regional de Cundinamarca.
Artculo 46. Rgimen de usos de los Parques Ecolgicos Distritales de Montaa. Esta
categora tendr el siguiente rgimen de usos:
Usos principales. Preservacin y restauracin de flora y fauna nativas, educacin
ambiental.
Uso compatible. Recreacin pasiva, forestal protector, investigacin y repoblamiento de
especies.
Usos condicionados. Centros de recepcin de fauna y flora silvestre, educacin e
informacin ambiental para los visitantes del parque; senderos ecolgicos peatonales,
produccin agropecuaria sostenible, vivienda unifamiliar rural aislada, dotacional de
seguridad ligado a la defensa y control del parque y dems infraestructuras asociadas a los
usos permitidos, infraestructura requerida para actividades de monitoreo hidrometeorolgico
y de amenazas y riesgos, recreacin activa que no implique la construccin de zonas duras.
Los usos condicionados deben cumplir con los siguientes requisitos:
a. -No generar fragmentacin de la cobertura vegetal nativa ni de los hbitats de la fauna
nativa.
-Integrar paisajsticamente la infraestructura al entorno natural.
-No propiciar altas concentraciones de personas.
-Los senderos ecolgicos tienen uso peatonal y fines educativos.
b. Produccin agropecuaria sostenible.
36
Acuerdo N __________________
- No aplica para ecosistemas no intervenidos por produccin agropecuaria. Aplica a los

predios que cuenten con procesos de reconversin productiva que tiendan a la
diversificacin de variedades cultivadas, la utilizacin de semillas nativas, la utilizacin de
ganadera ecolgica, la garanta de espacios que fomenten la conectividad ecolgica, el
buen manejo del agua y de los residuos al interior de la unidad productiva, y a la eliminacin
gradual y en el corto plazo de todo tipo de agrotxicos. Para tal fin se podrn implementar
mecanismos de ordenamiento predial que definan medidas graduales de reconversin hacia
sistemas agropecuarios sostenible. Estos procesos sern incentivados tcnicamente por el
Distrito en cabeza de las entidades que lideran los servicios de asistencia tcnica
agropecuaria, y quienes adems buscarn la articulacin de estos productos con los
mercados de alimentos para incentivar estos procesos de reconversin productiva.
c. Vivienda unifamiliar rural aislada.
- La obra proyectada no debe intervenir directamente reas de bosque natural y debe
obedecer a parmetros ambientales de proteccin del paisaje, definidos por la autoridad
ambiental competente. Todas las dems normas al respecto sern aquellas del Plan de
Manejo Ambiental.
d. Dotacionales.
- Slo aquellos equipamientos acordes con la demanda local de la poblacin rural de las
reas, o para la atencin de los usuarios de las mismas.
Usos prohibidos. Forestal productor, actividades exploratorias y extractivas de recursos
naturales no renovables, dotacionales salvo los condicionados y todos los que no se
incluyan dentro de los principales, compatibles y condicionados.
Pargrafo. Sin perjuicio de los procesos policivos en curso, el plan de manejo ambiental
definir los parmetros que debern seguir los propietarios y habitantes respecto de las
infraestructuras asociadas a usos y actividades no previstas para que su permanencia y
produccin no impacte negativamente el rea protegida.
Artculo 47. Rgimen de usos de los Parques Ecolgicos Distritales de Humedal. Sin
Perjuicio de lo establecido en la normatividad superior, los humedales del Distrito Capital
tienen el siguiente rgimen de usos:
37
Acuerdo N __________________
Usos principales. Actividades que promuevan su uso sostenible, conservacin,

rehabilitacin o restauracin de flora y fauna nativa y conservacin de la biodiversidad.
Uso compatible. Forestal protector, investigacin cientfica regulada, amortiguacin
hidrulica y repoblamiento de especies.
Usos condicionados. Recreacin pasiva contemplativa, educacin e informacin ambiental
para los visitantes del parque, observatorios de aves, senderos ecolgicos peatonales,
recuperacin hidrogeomorfolgica para control y manejo de inundaciones e infraestructura
para la administracin del parque. Los usos condicionados deben cumplir con los siguientes
requisitos, que en todo caso no podrn ir en contrava de la Poltica Distrital de Humedales:
a. No generar fragmentacin de la cobertura vegetal nativa ni de los hbitats de la
fauna nativa.
b. Integrar paisajsticamente la infraestructura al entorno natural.
c. No propiciar altas concentraciones de personas.
d. Los senderos ecolgicos tienen uso peatonal y fines educativos.
e. Las obras para los usos condicionados no pueden afectar la ronda hidrulica de
estos cuerpos de agua.
Usos prohibidos. Caza y pesca, forestal productor, agropecuario, recreacin activa,
residencial de todo tipo, industrial de todo tipo, actividades exploratorias y extractivas de
recursos naturales no renovables, comercial de todo tipo, dotacional salvo los
condicionados, alamedas, plazoletas, y los no contemplados como principales, compatibles
o condicionados.
Artculo 48. Reserva Distrital de Conservacin de Ecosistemas. Es un espacio
geogrfico en el cual los paisajes y ecosistemas mantienen la estructura, la composicin y la
funcin de la diversidad biolgica de importancia para el Distrito Capital, o que mantiene el
potencial bitico y ecolgico de su recuperacin aun cuando haya sido parcialmente
afectado. Mantienen los procesos ecolgicos y evolutivos, y ponen al alcance de la
poblacin humana los valores naturales y culturales asociados para su preservacin a
38
Acuerdo N __________________
perpetuidad, restauracin, conocimiento y disfrute. Corresponde a la categora II de la Unin

Internacional para la Conservacin de la Naturaleza UICN-, denominada rea de
conservacin de ecosistemas.
Artculo 49. Rgimen de usos de las Reservas Distritales de Conservacin de
Ecosistemas. Estas reservas se regirn por los siguientes usos:
Usos principales. Conservacin de flora y fauna con nfasis en especies endmicas,
amenazadas y en peligro de extincin, restauracin ecolgica.
Usos compatibles. Rehabilitacin ecolgica, forestal protector, recreacin pasiva,
investigacin biolgica y ecolgica (excluida la extraccin de individuos de flora o fauna
amenazados), educacin ambiental, ecoturismo, infraestructura asociada a redes de
monitoreo hidrometeorolgico y de amenazas y riesgos.
Usos condicionados. Los necesarios para el desarrollo de los usos principales y
compatibles, dotacional de seguridad ligado a la proteccin del rea, sistemas
agroecolgicos en reconversin, infraestructura bsica para los usos permitidos que
contribuyan al cumplimiento de los objetivos del rea protegida de acuerdo a su Plan de
Manejo Ambiental.
Estos usos se permiten con el cumplimiento de los siguientes requisitos:
- No generar discontinuidades en la cobertura vegetal nativa, ni fragmentacin del hbitat de
la fauna nativa.
- Integrar paisajsticamente la infraestructura al entorno natural.
- Cumplir con la capacidad de carga que establezca el plan de manejo ambiental.
- Los senderos ecolgicos tienen uso peatonal y fines educativos.
Usos prohibidos. Caza y pesca, forestal productor y protector productor, agropecuario,
recreacin activa, residencial de todo tipo, industrial de todo tipo, actividades exploratorias y
extractivas de recursos naturales no renovables, comercial de todo tipo y los no
contemplados como principales, compatibles o condicionados.
Pargrafo-. El Plan de Manejo Ambiental definir los parmetros que debern seguir los
propietarios y habitantes respecto de las infraestructuras asociadas a los usos y actividades,
para que su permanencia y produccin no impacte negativamente el rea protegida.
Artculo 50. Reserva Campesina de Produccin Agroecolgica. Es un espacio
39
Acuerdo N __________________
geogrfico cuyos valores de conservacin estn asociados con elementos del paisaje
cultural, que combinan elementos de la naturaleza y de la cultura campesina, como
resultado de una historia de ocupacin y prcticas de manejo, los cuales mantienen un
cierto nivel de equilibrio entre las funciones productivas y la conservacin de servicios
ecosistmicos. Tienen un nivel de conservacin de biodiversidad notorio o potencial bitico
de recuperacin, as como la presencia de economa campesina y agroecosistemas
productivos sostenibles o la potencialidad de su reconversin productiva. Corresponde a la
categora V de la UICN, paisaje terrestre protegido.
Pargrafo. Dentro de esta categora se encuentran las reas protegidas ubicadas en la
zona rural de Usme y Ciudad Bolvar, las cuales estn sujetas al proceso de
realinderamiento de la Reserva Forestal protectora-productora de la Cuenca Alta del Ro
Bogot. Se incluirn adems las reas protegidas que se deriven del proceso de
recategorizacin que realice la Secretara Distrital de Ambiente.
Artculo 51. Rgimen de usos de las Reservas Campesinas de Produccin
Agroecolgica. Estas Reservas se regirn por los siguientes usos:
Usos principales. Conservacin, restauracin ecolgica, rehabilitacin ecolgica,
recuperacin ambiental, y agroecosistemas productivos sostenibles de la economa
campesina que generan excedentes de comercializacin bajo parmetros agroecolgicos.
Usos compatibles. Investigacin, recreacin pasiva, educacin ambiental, forestal
protector, ecoturismo, agroturismo, transformacin y comercializacin justa de productos
agroecolgicos.
Usos condicionados. Forestal productor, agroforestal, vivienda unifamiliar rural aislada,
dotacional de seguridad ligado a la proteccin del rea, construccin de infraestructura
bsica para los usos principales y compatibles, infraestructura asociada a la conectividad
rural, el mejoramiento de la calidad de vida de las comunidades rurales, actividades de
monitoreo hidrometeorolgico y de amenazas y riesgos, y recreacin activa que no implique
la construccin de zonas duras.
Estos usos quedan sometidos al cumplimiento de los siguientes requisitos:
- No generar fragmentacin de la cobertura vegetal nativa ni de los hbitats de la fauna
nativa.
40
Acuerdo N __________________
- Integrar paisajsticamente la infraestructura al entorno natural.

- No propiciar altas concentraciones de personas, con excepcin de los centros poblados en
los trminos del presente POT.
- Los senderos ecolgicos tienen uso peatonal y fines educativos. Se adecuarn vas para el
transporte animal.
a. Forestal productor
- Localizacin fuera de las principales reas de recarga de acuferos, nacimientos y rondas
hidrulicas, las cuales deben estar bajo cobertura vegetal protectora.
- Localizacin por fuera de suelos propensos a deslizamientos o desprendimientos en masa.
- Localizacin por debajo de los ecosistemas de pramo.
- No reemplazar la vegetacin leosa nativa.
- Emplear nicamente especies nativas, en reas de ecosistemas de bosque alto andino.
- El aprovechamiento forestal permitido, incluyendo el domstico asociado a la vivienda
campesina, slo se puede realizar sobre plantaciones forestales establecidas para tal fin, y
en ningn caso de la vegetacin nativa.
b. Agroforestal.
- Aplica nicamente a ecosistemas de bosque alto andino que se encuentren intervenidos. -No implica actividades que generen discontinuidades en la cobertura vegetal nativa ni
fragmentacin de hbitats.
c. Produccin agropecuaria sostenible.
-No aplica para ecosistemas no intervenidos por produccin agropecuaria. Los predios
debern entrar en procesos de reconversin productiva que tiendan a la diversificacin de
variedades cultivadas, la utilizacin de semillas nativas, la utilizacin de ganadera
ecolgica, la garanta de espacios que fomenten procesos de economa campesina con
posibilidad de comercializacin de excedentes, y que garanticen la seguridad alimentaria;
conectividad ecolgica, el buen manejo del agua y de los residuos al interior de la unidad
productiva, y a la eliminacin gradual y en el corto plazo de todo tipo de agrotxicos. Para
tal fin se podrn implementar mecanismos de ordenamiento predial. Estos procesos sern
incentivados tcnicamente por el Distrito en cabeza de las entidades que lideran los
servicios de asistencia tcnica agropecuaria, y quienes adems buscarn la articulacin de
la produccin con los mercados de alimentos para incentivar estos procesos de
reconversin productiva.
d. Vivienda unifamiliar rural aislada.
41
Acuerdo N __________________
- Las obras que se proyecten no deben intervenir directamente reas de bosque natural y
deben obedecer a parmetros ambientales de proteccin del paisaje. Todas las normas al
respecto sern las contenidas en el respectivo Plan de Manejo Ambiental
e. Dotacionales.
- Slo aquellos equipamientos acordes con la demanda local de la poblacin rural de las
reas, o para la atencin de los usuarios de las mismas.
Usos prohibidos. Caza, agroindustrial, actividades exploratorias y extractivas de recursos
naturales no renovables, industrial, residencial (salvo la vivienda unifamiliar rural aislada) y
todos aquellos no contemplados como principales, compatibles o condicionados.
Artculo 52. Construccin de infraestructura bsica de los usos permitidos en reas
protegidas. Cuando el rgimen de usos lo permita, la construccin de infraestructura bsica
deber cumplir con los siguientes requisitos:
a) No generar discontinuidades en la cobertura vegetal nativa ni fragmentacin del hbitat
de la fauna nativa.
b) Integrarse paisajsticamente con el entorno natural.
c) Implementar medidas de sostenibilidad y construccin sostenible
Artculo 53. Recategorizacin de las reas protegidas del nivel distrital. Las reas
protegidas del nivel distrital podrn ser objeto de recategorizacin dentro del mismo
componente de la Estructura Ecolgica Principal, previo concepto de la autoridad ambiental
competente.
Las reas forestales distritales Quebrada El Salitre, Bajo Ro Gallo, Subpramo Cuchilla Las
nimas, Subpramo del Salitre y Pramo Alto Ro Gallo, pierden su denominacin de rea
protegida del nivel distrital al primar la categora y rgimen de usos del nivel nacional.
En todos los casos prevalecern las categoras de las reas protegidas y los regmenes de
uso de nivel regional o nacional cuando se superpongan con categoras del nivel distrital. De
42
Acuerdo N __________________
la misma forma en caso de superposicin de reas protegidas con cualquier elemento de la

Estructura Ecolgica Principal, primar el rgimen de usos establecido para las reas
protegidas.
El Bosque de las Mercedes pierde su categora del nivel distrital por estar incluida en la
Reserva forestal productora regional del norte Thomas Van der Hammen, adoptada
mediante el Acuerdo 011 de 2011, en virtud de lo cual la Corporacin Autnoma Regional
de Cundinamarca definir las medidas de conservacin, recuperacin y restauracin
correspondientes.
El Bosque de las Mercedes mantendr el rgimen de usos establecido por el Distrito
Capital, mientras adopta el Plan de Manejo Ambiental de la Reserva Forestal Productora
Regional del norte Thomas van der Hammen, adoptada mediante el Acuerdo 011 de 2011, y
que posteriormente en virtud de lo que establezca la Corporacin Autnoma Regional de
Cundinamarca-CAR, cambiar de rgimen de usos de acuerdo a las medidas de
conservacin, recuperacin y restauracin que establezca dicha autoridad.
Pargrafo 1. El Plan de Manejo Ambiental de la Reserva forestal productora regional del
norte Thomas van der Hammen incorporar para el Bosque de las Mercedes un rgimen de
usos similar al de los santuarios de fauna y flora con el fin de garantizar la conservacin del
rea.
Pargrafo 2. El proceso de recategorizacin ser adelantado por la Secretara Distrital de
Ambiente en un plazo no superior a dos (2) aos, contados a partir de la expedicin del
presente Plan, y deber contar con la aprobacin de la Corporacin Autnoma Regional de
Cundinamarca CAR, cuando se trate de reas protegidas del orden distrital ubicadas en
suelo rural o de expansin urbana. Su adopcin se realizar mediante acto administrativo
expedido por el Alcalde Mayor.
Pargrafo 3. Mientras se adelanta el proceso de recategorizacin, las categoras de manejo
y los respectivos regmenes de usos se mantendrn en los trminos del presente plan.
Artculo 54. Redelimitaciones. Con base en los planes de manejo ambiental formulados y
dems estudios del Distrito, quedan redelimitas las siguientes reas protegidas as:
- Se ampla el Parque Ecolgico Distrital de Montaa Cerro de La Conejera, al cual se
incorpora el sector sur del cerro, correspondiente al predio denominado El Charrascal. De
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Acuerdo N __________________
la misma forma se redelimita por la sustraccin del desarrollo legalizado Subat

-Se ampla el Parque Ecolgico Distrital de Montaa Entrenubes, al cual se incorpora el
sector denominado Nueva Esperanza quebrada La Guairita; y en el cerro Las Guacamayas,
se ampla hasta el lmite de la Reserva Forestal Protectora Bosque Oriental de Bogot.
- Se ampla en la zona sur el rea Forestal Distrital Cerros de Suba, a la cual se incorpora el
rea del parque Mirador de los Nevados; adems se recategoriza esta rea protegida
migrando hacia la categora de Parque Ecolgico Distrital de Montaa Cerros de Suba.
-El rea forestal distrital los Soches y el rea de restauracin Canteras de Boquern se
redelimita por superposicin parcial con la Reserva Forestal Protectora Bosque Oriental de
Bogot. El rea resultante de esta redelimitacin se denomina rea Forestal Distrital los
Soches
-Se ampla y redelimita el Parque Ecolgico Distrital de Humedal Torca Guaymaral como
estrategia para aumentar las reas de amortiguacin hidrulica y la conectividad ecolgica,
en armona con lo definido en las resoluciones 475 y 621 del 2000.
-Las reas forestales distritales que se superponen con el rea de Reserva Forestal
Protectora Productora de la Cuenca Alta del ro Bogot, estn sujetas al proceso de
realinderamiento en el marco de la Resolucin 511 de 2012 o la norma que la modifique o
sustituya. El Distrito a travs de la Secretara Distrital de Planeacin incorporar las
categoras de proteccin que determinen las autoridades ambientales competentes como
resultado del proceso de realinderamiento.
Artculo 55. Reservas Naturales de la Sociedad Civil. Son reas que hacen parte del
Sistema Nacional de reas Protegidas y que por iniciativa de quien ostente su propiedad se
destinan de manera libre, voluntaria y autnoma a conservar muestras de ecosistemas
naturales bajo los principios de sustentabilidad en el uso de los recursos naturales.
Pragrafo. Las Reservas Naturales de la Sociedad Civil reconocidas actualmente son El
Tauro y Honradado de San Alejo.
Artculo 56. Rgimen de usos de las Reservas Naturales de la Sociedad Civil. El
rgimen de usos de las reservas naturales de la sociedad civil es el establecido en los
Decretos 1996 de 1999 y 2372 de 2010, bajo criterios de sustentabilidad que garanticen la
conservacin, preservacin, regeneracin o restauracin de los ecosistemas naturales
contenidos en ellas y que permitan la generacin de bienes y servicios ecosistmicos.
Los usos y actividades son los siguientes:
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Acuerdo N __________________
-El aislamiento , la proteccin , el control y la revegetalizacion o enriqu
ecimiento, que
conduzcan a la conservacin, preservacin, regeneracin y restauracin de los ecosistemas
con especies nativas.
-La conservacin, preservacin y recuperacin de poblaciones de fauna nativa.
-El aprovechamiento maderero domstico y el aprovechamiento sostenible de recursos no
maderables.
-Educacin ambiental.
-Produccin agropecuaria sostenible
-Recreacin y ecoturismo.
-Investigacin bsica y aplicada.
-Formacin y capacitacin tcnica y profesional en disciplinas relacionadas con el medio
ambiente, la produccin agropecuaria sostenible y el desarrollo regional.
-Produccin o generacin de bienes y servicios ecosistmicos.
-Habitacin permanente de quienes viven en la reserva.
Artculo 57. Funcin amortiguadora de las zonas colindantes al Sistema Nacional de
las reas Protegidas. Se integrarn en los instrumentos de planeacin del Distrito, los
lineamientos ambientales para las zonas colindantes con las reas protegidas que
pertenezcan al Sistema Nacional de reas Protegidas-SINAP, con el fin de lograr los
objetivos de conservacin y mitigar los impactos negativos que las acciones humanas
puedan causar.
Seccin 2. reas de Especial Importancia Ecosistmica
Artculo 58. Definicin y componentes. Son reas y elementos que contribuyen a la
regulacin del ciclo hidrolgico a travs de la conservacin de los depsitos y flujos
naturales del agua superficial y subterrnea. Comprenden el sistema hdrico, los acuferos y
sus reas de recarga, humedales, pramos y subpramos.
Pargrafo 1. Cuando las reas de especial importancia ecosistmica identificadas formen
parte de reas protegidas, primar el rgimen de usos establecido para estas ltimas.
Pargrafo 2.La identificacin de nuevas reas de especial importancia ecosistmica
deber ser determinada por la autoridad ambiental competente, de conformidad con las
normas vigentes. La categora de humedales no declarados como rea protegida implica
que siempre que se verifique la existencia real de un humedal por parte de la autoridad
ambiental competente, esta condicin primar como determinante de superior jerarqua para
45
Acuerdo N __________________
efectos del ordenamiento de la ciudad y se deber recuperar el rea y restaurar sus valores
ecosistmicos.
Artculo 59. Sistema Hdrico. El sistema hdrico es el conjunto de elementos naturales,
alterados o artificiales que almacenan y conducen las aguas del ciclo hidrolgico natural,
lluvias y subterrneas, a travs del territorio urbano y rural, que hacen parte de la Estructura
Ecolgica Principal. El sistema hdrico comprende los siguientes elementos:
Corredor ecolgico regional del ro Bogot

Nacimientos de agua
Humedales no declarados como reas protegidas.
reas de recarga de acuferos
Embalses
Ros, quebradas y rondas hidrulicas clasificados como corredores ecolgicos
hdricos
Pargrafo 1. La Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Bogot realizar, en suelo

urbano, los estudios y acciones necesarias para mantener, recuperar y conservar los
humedales en sus componentes hidrulico y sanitario, con base en las directrices de la
autoridad ambiental competente.
Pargrafo 2. Se incorpora como parte integral del presente Plan, el mapa Anexo 3,
denominado Sistema Hdrico".
Pargrafo 3. Se reglamentar por parte de la Secretara Distrital de Ambiente la
implementacin de Sistemas Urbanos de Drenaje Sostenible SUDS-, con el fin de
potenciar el valor ambiental del sistema hdrico, y contribuir al manejo de los riesgos
ambientales asociados a la escorrenta urbana, donde los desarrollos urbanos debern
cumplir los requisitos de volmenes, tiempos de detencin y retencin estipulados por la
Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Bogot. As como los parmetros de calidad de
agua de los vertimientos de aguas lluvias a los cuerpos de agua natural o a la red de
alcantarillado pluvial que determine la Secretara Distrital de Ambiente.
Artculo 60. Estrategia para el manejo y la preservacin de los elementos del sistema
hdrico. La estrategia contempla acciones encaminadas a garantizar la conservacin de la
biodiversidad, la conectividad ecolgica y la oferta de bienes y servicios ecosistmicos.
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Acuerdo N __________________
Para cumplir lo anterior, se adelantarn las siguientes acciones:

1. Manejar de forma integral el Sistema hdrico, de conformidad con lo establecido en los
planes de ordenacin y manejo de las cuencas hidrogrficas localizadas en el Distrito
Capital, los planes de manejo de las microcuencas y los planes de manejo de acuferos, de
que trata el Decreto 1640 de 2012.
2. Adoptar como lnea base diagnstica en esta modificacin, los planos de los POMCAS
aprobados en aquellos aspectos sobre los cuales el Distrito no posea una base diagnstica
cartogrfica. Estos planos podrn ser actualizados por parte del Distrito a la escala que se
requiera y podrn armonizarse con el Plan de Adaptacin y mitigacin frente al Cambio
Climtico.
3. Interconectar los Humedales Distritales con el sistema de Quebradas del Distrito Capital
para garantizar el equilibrio de los Caudales del Distrito capital.
4. Fortalecer la capacidad para la implementacin de acciones de restauracin,
preservacin, manejo adecuado, prevencin y control del uso de los componentes del
sistema hdrico distrital, bajo las directrices de la autoridad ambiental competente.
5. Incorporar medidas de renaturalizacin, diseo, construccin de infraestructura y control
urbanstico que garanticen el aumento del tiempo de retencin hidrulica de los cuerpos de
agua (quebradas, cursos de agua, vallados, colectores de agua lluvia), a nivel superficial y
subterrneo, como una de las principales estrategias de adaptacin al cambio climtico.
6. Incorporar en los procesos de ordenamiento y desarrollo del territorio, las determinantes
contenidas en los planes de ordenamiento del recurso hdrico, previstos en el Decreto 3930
de 2010, y dems instrumentos de planificacin y administracin de los recursos naturales
establecidos en el artculo 46, numeral 3 del Decreto 1640 de 2012.
7. Establecer lineamientos tcnicos para la implementacin de los sistemas urbanos de
drenaje sostenible, priorizando nuevas reas a urbanizar o reas de renovacin urbana.
8. Priorizar los procesos para la recuperacin y preservacin del espacio pblico de los
elementos del sistema hdrico que forman parte de la Estructura Ecolgica Principal.
9. Realizar el mantenimiento hidrulico, en suelo urbano, rural y de expansin, de los
elementos del sistema hdrico que forman parte de la Estructura Ecolgica Principal. Dicho
mantenimiento estar a cargo de la empresa prestadora del servicio de acueducto y
alcantarillado pluvial, de acuerdo con la normativa vigente. En el caso de los canales y/o
vallados, el mantenimiento ser realizado por los propietarios o poseedores.
10. Garantizar la limpieza y mantenimiento de todo el sistema hdrico del rea urbana de
Bogot. Esta actividad estar a cargo de la EAAB en coordinacin con la UAESP.
11. Garantizar que la calidad del agua vertida a canales y/o vallados en suelo rural, se
encuentre en condicin de aptitud para riego agrcola. La autoridad ambiental competente
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Acuerdo N __________________
en coordinacin con la Alcalda local deber establecer los mecanismos de control

necesarios con propietarios y poseedores.
12. Prohibir nuevas actividades mineras y extractivas de todo tipo, as como la habilitacin
de sitios de disposicin final de residuos de construccin y demolicin, en los valles
aluviales y controlar ambientalmente con tendencia al cierre, las actividades extractivas
existentes.
13. Incluir la delimitacin de la ronda hidrulica adems de las ZMPAs para las quebradas
de la ciudad por parte de la EAAB.
Artculo 61. Delimitacin y alinderamiento de los elementos del sistema hdrico.
Todos los elementos del sistema hdrico, contarn con una ronda hidrulica, con excepcin
de los canales y las reas de recarga de acuferos.
La delimitacin y el alinderamiento de la ronda hidrulica y de la zona de manejo y
preservacin ambiental para los cuerpos naturales de agua que as lo requieran dentro del
suelo urbano, se realizarn con base en los estudios tcnicos que adelante la Empresa de
Acueducto y Alcantarillado de Bogot -EAAB-, y que aprobar la autoridad ambiental
competente. Los estudios discriminarn cual es el rea de ronda y cul el de ZMPA.
La EAAB y la SDA determinarn la faja de proteccin de los ros, quebradas, humedales y
embalses de acuerdo con el estudio hidrulico de cada ro, quebrada, humedal y embalse.
La ronda hidrulica para el caso de los nacimientos ser mnimo de 100m y para humedales
ser de 30m. Las rondas de quebradas y ros en el rea rural corresponden a una faja de
proteccin de 30 metros paralelos a cada margen del cauce, la CAR podr precisar dicha
delimitacin la cual acoger el Distrito.
Artculo 62. Corredor ecolgico regional del Ro Bogot. El ro Bogot, su ronda
hidrulica y la Zona de Manejo y Preservacin Ambiental, conforman un corredor ecolgico
regional, denominado "Parque Especial de Proteccin por Riesgo Ro Bogot, que
constituye el eje integrador de la Estructura Ecolgica Principal al cual deben articularse
directa o indirectamente todos los dems elementos de la misma, en especial los
humedales. Todo el corredor es suelo rural y de proteccin e incluye: el cuerpo de agua
desde el eje, la ronda hidrulica y la ZMPA.
El Plan de Manejo Ambiental del "Parque Especial de Proteccin por Riesgo Ro Bogot
deber articularse con los dems instrumentos y proyectos del orden regional. La funcin
del ro Bogot se cumplir por medio de:
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Acuerdo N __________________
La incorporacin de las determinantes ambientales contenidas en el Plan de Ordenacin

y Manejo de la Cuenca del ro Bogot, adoptado mediante la Resolucin CAR 3194 de
2006, o el acto administrativo que la modifique.
La articulacin de los planes parciales del borde occidental a los propsitos de
proteccin ambiental y de reas de alta amenaza por inundacin que defina FOPAE.
La integracin de las acciones con relacin al tratamiento del mejoramiento integral, a
los programas de mejoramiento integral y a los planes parciales en torno al manejo de
los humedales y zonas adyacentes a la ZMPA.
La inclusin de los lineamientos de los Planes regionales y distritales de adaptacin y
mitigacin al Cambio climtico.
La articulacin con el proyecto de adecuacin hidrulica y recuperacin ambiental del ro
Bogot.
Pargrafo. El valle aluvial es una franja de anchura variable determinada con criterios
geomorfolgicos e hidrolgicos, constituida por el cauce y el conjunto de vegas, depresiones
o bacines localizadas a lo largo del cauce o en las riveras de un embalse, laguna, lago o
chucua, las cuales son ocupadas por las aguas durante las crecidas altas o extraordinarias,
constituyendo as la zona de amortiguacin de crecientes, donde adems, se desarrollan los
procesos ecolgicos ligados al curso o cuerpo de agua.
En el ro Bogot, su ronda hidrulica y su ZMPA constituyen suelo de proteccin y hacen
parte del valle aluvial.
El valle aluvial del ro Bogot est identificado en Anexo Cartogrfico No. 03 "Valle Aluvial
del Ri Bogot" y deber servir de insumo para que el FOPAE actualice el mapa de
amenaza por fenmenos de inundacin por desbordamiento.
El desarrollo urbanstico de las zonas en amenaza media por inundacin incluidas en el
mbito del valle aluvial del ro Bogot, estar condicionado a la adecuacin hidrulica del ro
Bogot que adelanten la CAR y la EAAB, en lo de sus competencias, as como a los
estudios y actualizacin de las zonas en amenaza por inundacin que establezca el FOPAE.
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Acuerdo N __________________
Artculo 63. Ronda hidrulica del ro Bogot. Es la zona constituida por la franja paralela
al eje de rectificacin definido por el caudal medio mensual multianual del ro, de hasta 30
metros de ancho, conforme a la delimitacin establecida en el Acuerdo 17 de 2009,
expedido por la Corporacin Autnoma Regional de Cundinamarca - CAR.
Artculo 64. Rgimen de usos de la ronda hidrulica del ro Bogot. Esta zona se
sujetar al siguiente rgimen de usos:
Usos Principales: Proteccin integral de los recursos naturales, conservacin de suelos,
restauracin ecolgica y forestal protector, siempre y cuando no se empleen especies
vegetales que afecten el recurso hdrico.
Usos Compatibles: Recreacin
investigacin ecolgica controlada.
pasiva
contemplativa, rehabilitacin
ecolgica,
Usos Condicionados: Construccin de la infraestructura necesaria para el desarrollo de los

usos principales y compatibles; las acciones necesarias para el manejo hidrulico y para la
prestacin del servicio de acueducto, alcantarillado y saneamiento en general, con
excepcin de la disposicin final de residuos slidos; captacin de aguas o incorporacin de
vertimientos, de acuerdo con la normativa vigente y aplicable; construccin de
infraestructura de apoyo para actividades de recreacin, embarcaderos, puentes y obras de
adecuacin; desages de instalaciones de acuicultura; aprovechamiento forestal de
especies forneas, sin incluir la implementacin de nuevas plantaciones.
Condiciones aplicables a los usos condicionados:
- No generar fragmentacin de vegetacin nativa o de los hbitats de la fauna y su
integracin paisajstica al entorno natural.
- Concepto de la autoridad ambiental competente, siempre y cuando no afecten el cuerpo de
agua ni sus nacimientos.
Usos Prohibidos: Agropecuario tradicional, mecanizado o industrial; forestal productor,
recreacin activa, minero e industrial de todo tipo, extraccin de materiales de construccin
y/o material de ro, disposicin de residuos slidos, quema y tala de vegetacin nativa,
rocera de la vegetacin, caza, residencial de todo tipo y en general todos los que no estn
contemplados en los principales, compatibles o condicionados.
Artculo 65. Zona de Manejo y Preservacin del ro Bogot. Es el rea contigua a la
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Acuerdo N __________________
ronda hidrulica, que tiene como fin contribuir al mantenimiento, proteccin y preservacin
ambiental del ecosistema.
Sin perjuicio de las disposiciones especiales consagradas en el presente Plan, la zona de
manejo y preservacin ambiental del ro Bogot tendr una dimensin mnima de 270
metros, contados a partir de la ronda hdrica definida por el Acuerdo CAR 17 de 2009. El
rea de la ZMPA incluye adems las zonas de amenaza alta por fenmenos por inundacin
conforme a la identificacin que se encuentra en el plano No. 3 "Amenaza de Inundacin
por Desbordamiento". La ZMPA hace parte del corredor ecolgico regional del Ro Bogot.
Cualquier modificacin de la ZMPA implicar un cambio en la clasificacin del suelo, y en
este sentido ser necesario tramitar una revisin o una modificacin del Plan de
Ordenamiento Territorial. Toda el rea de ZMPA se considerar parte del Parque especial
de proteccin por riesgo del Ro Bogot
Pargrafo. Los asentamientos humanos que se ubiquen dentro del Parque Especial por
Riesgo del Ro Bogot, sern objeto del Programa de Mejoramiento Integral, subprograma
de Reasentamiento. No obstante, en tanto se logra el traslado de las poblaciones las
edificaciones existentes en dichos asentamientos no podrn ser objeto de licencias
urbansticas, salvo de reforzamiento y/o adecuacin.
En todo caso se podr incluir en el programa de reasentamiento los desarrollos
residenciales que cumplan con las caractersticas del mismo, y no se incluirn en ste
desarrollos industriales o comerciales. Este suelo tendr, un manejo diferenciado hasta
tanto se ejecute la totalidad de las acciones previstas en el Plan Distrital de Adaptacin y
Mitigacin al Cambio Climtico, momento en el cual pasar a ser rural.
Artculo 66. Rgimen de usos de la Zona de manejo y preservacin del ro Bogot.

Esta zona se regir por los siguientes usos:
recuperacin ambiental, arborizacin y educacin ambiental.
Usos compatibles. Recreacin pasiva; investigacin cientfica regulada e infraestructura
asociada a redes de monitoreo hidrometeorolgico y de amenazas y riesgos
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Acuerdo N __________________
Usos condicionados: Recreacin activa e infraestructura asociada a ese uso. Senderos

ecolgicos, construccin de infraestructura para el desarrollo de los usos principales y
compatibles, cerramientos para efectos de mantenimiento y recuperacin de los valores
ambientales y paisajsticos, especficamente los del sistema hdrico o, en general, para
efectos de seguridad o proteccin de los sectores destinados a instalaciones propias de los
servicios pblicos a cargo de la Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Bogot,
instalacin de infraestructura necesaria para el manejo hidrulico, de riesgos y amenazas, y
prestacin del servicio de acueducto y alcantarillado y saneamiento ambiental.
Los usos condicionados estn sujetos al cumplimiento de los siguientes requisitos:
- No generar fragmentacin de vegetacin o los hbitats de fauna y de su integracin
paisajstica al entorno natural.
- No utilizacin de agroqumicos
- Restricciones por localizacin en zonas de amenaza alta por inundacin
- El concepto de la autoridad ambiental competente.
Usos prohibidos. Forestal productor, industrial de todo tipo, residencial de todo tipo,
actividades exploratorias y extractivas de recursos naturales no renovables,, rellenos y, en
general, todos los que no estn contemplados como principales, compatibles o
condicionados.
Pargrafo 1. En las secciones de los Parques Ecolgicos Distritales de Humedal que se
superponen con la ZMPA del ro Bogot, prevalecer el rgimen de usos asignado a dichas
reas protegidas. El parque especial de proteccin por riesgo reconocer dicho rgimen de
usos.
Pargrafo 2. Para el caso de los desarrollos urbansticos, industrias y dems usos no
compatibles, que actualmente se localizan al interior de la ZMPA del Ro Bogot
, se
formular una estrategia a largo plazo para su manejo en el marco del Programa de
Mejoramiento Integral, subprograma de Reasentamiento, y del Plan Distrital de Adaptacin
y Mitigacin al Cambio Climtico.
Pargrafo 3. Cuando exista superposicin entre la Zona y Manejo y Preservacin Ambiental
ZMPA del Ro Bogot, con la infraestructura vial asociada a la conectividad regional, no se
considerar que existe incompatibilidad en la coexistencia entre dichas estructuras, siempre
y cuando se incorporen lineamientos que permitan mantener la funcionalidad urbanstica y
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Acuerdo N __________________
ambiental de cada una de ellas. Cuando se requiera de la realizacin de obras, o de la

modificacin de trazados o reservas viales y estas se superpongan con la ZMPA del Ro
Bogot, las intervenciones debern garantizar la mitigacin de las posibles amenazas y
riesgos por inundacin, y en ningn caso las obras podrn aumentar esas condiciones de
riesgo. Las determinantes ambientales para estas intervenciones las emitir la respectiva
El Trazado de la Avenida Longitudinal de Occidente ALO- en el tramo comprendido entre
la Avenida Centenario y su conexin con el Ro Bogot se superpone parcialmente con la
zona de Manejo y Preservacin Ambiental del Ro Bogot, no obstante, hay viabilidad de la
coexistencia y permanencia de las dos estructuras, conforme anlisis y concertacin
adelantada con la CAR mediante la Resolucin 1400 del 25 de agosto de 1999.
Pargrafo 4. En caso que se requiera modificar el trazado de las vas de conectividad
regional, para adecuarse a las determinantes ambientales de las zonas de ronda hidrulica
o de manejo y preservacin ambiental del rio Bogot , por efecto de realinderamiento de
estas zonas en el marco de proyectos regionales de proteccin ambiental o reconformacin
hidrulica de los elementos hdricos, ; la Administracin Distrital realizara los ajustes en la
cartografa oficial, a travs de resoluciones de la Secretara Distrital de Planeacin.
Pargrafo 5. El trazado de la va Suba-Cota se debe desplazar aproximadamente 60
metros al Sur del trazado actual, movimiento que se incluir en el Plano No. 15 " Sistema de
Movilidad Subsistema Vial ", una vez se determine la localizacin definitiva del corredor y
los lineamiientos de manejo sobre la Zona de Ronda que podr suministrar la CAR.
Artculo 67. Proyecto de Adecuacin Hidrulica y Recuperacin Ambiental del ro
Bogot. El Proyecto de Adecuacin Hidrulica y Recuperacin Ambiental del ro Bogot,
adelantado por la CAR y el Distrito Capital, en el marco del convenio interadministrativo 171
de 2007, tiene como objetivo su transformacin mediante la mejora de la calidad del agua,
la reduccin de los riesgos por inundacin, el mejoramiento del drenaje de las aguas de la
ciudad y la creacin de reas multifuncionales a lo largo del ro. El proyecto incrementar la
cobertura vegetal nativa, recuperar los ecosistemas caractersticos, realizar una
integracin urbano-paisajstica en los espacios pblicos y facilitar el mejoramiento de la
calidad del agua en la cuenca media del ro Bogot.
El proyecto est estructurado en los siguientes componentes:
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Acuerdo N __________________
Ampliacin y optimizacin de la planta de tratamiento de aguas residuales El Salitre.

Adecuacin hidrulica y mejoramiento ambiental.
Asistencia tcnica.
Administracin y gerencia.
Todas las intervenciones que se adelanten en la ZMPA del ro Bogot debern articularse
con el Proyecto Adecuacin Hidrulica y Recuperacin ambiental del Ro Bogot y estarn
sujetos a los lineamientos que determine la autoridad ambiental competente.
Artculo 68. Definicin y Rgimen de usos de los nacimientos de agua. Son espacios
cuya funcin principal es ser la fuente de uno o varios cursos de agua. Estos espacios
debern tener mnimo de 100m de ronda hidrulica.
El rgimen de usos ser el siguiente:
Usos principales. Conservacin, preservacin y recuperacin de los recursos naturales
renovables, restauracin ecolgica y forestal protector.
Usos compatibles. Recreacin pasiva, educacin ambiental, investigacin controlada.
Usos condicionados. Construccin de la infraestructura necesaria para el desarrollo de los
usos principales y compatibles y las acciones necesarias para el manejo hidrulico y para la
prestacin del servicio de acueducto, condicionadas a no generar fragmentacin de
vegetacin nativa o de los hbitats de la fauna y de su integracin paisajstica al entorno
natural. Todos los usos condicionados estn sujetos al concepto de la autoridad ambiental
competente.
Usos prohibidos. Forestal productor, recreacin activa, actividades exploratorias y
extractivas de recursos naturales no renovables, industrial de todo tipo, residencial de todo
tipo y usos agropecuarios, y todos los usos no contemplados como principales, compatibles
o condicionados
Pargrafo: La Secretara Distrital de Ambiente en coordinacin con la Autoridad ambiental
del rea rural tendr dos (2) aos para identificar estratgicamente las reas de nacimiento.
Artculo 69. Definicin y Rgimen de usos de los humedales no declarados como
reas protegidas. Son reas de alto valor paisajstico y/o biolgico que por sus condiciones
de localizacin y accesibilidad, se destinan a la preservacin del sistema hdrico. El rgimen
de usos de estos ecosistemas ser el establecido en el presente plan para los parques
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Acuerdo N __________________
ecolgicos distritales de humedal o aquellos que determine la autoridad ambiental

competente.
Artculo 70. Definicin y Rgimen de usos de las reas de recarga de acuferos.
Corresponde a las reas que debido a sus condiciones geolgicas y topogrficas permiten
la infiltracin permanente de agua al suelo permitiendo recargar los acuferos. El rgimen de
usos ser el siguiente para las reas rurales:
Usos principales. Forestal protector con especies nativas.
Usos compatibles. Actividades agrosilvopastoriles, recreacin pasiva, vivienda campesina.
Usos condicionados. Infraestructura vial, dotacionales de escala local y equipamiento
comunitario.
Usos prohibidos. Nuevas plantaciones forestales productoras o con especies forneas,
explotaciones agropecuarias bajo invernadero, construccin de nuevas vivienda, actividades
exploratorias y extractivas de recursos naturales no renovables, industrial o agroindustrial,
aprovechamiento forestal de especies nativas y todos los usos no contemplados como
principales, compatibles o condicionados.
Artculo 71. Definicin y Rgimen de usos de los embalses. Corresponde a las reas de
origen antrpico que prestan servicios ambientales a partir de la acumulacin de agua
producto de obras que permiten contener el cauce de los ros. El rgimen de usos ser el
siguiente:
Usos principales. Conservacin, preservacin y recuperacin de los recursos naturales
renovables, restauracin ecolgica y forestal protector.
Usos compatibles. Recreacin pasiva, educacin ambiental e investigacin controlada.
usos principales y compatibles, condicionada a no generar fragmentacin de vegetacin
nativa o de los hbitats de la fauna y de su integracin paisajstica al entorno natural. Las
acciones necesarias para el manejo hidrulico y para la prestacin del servicio de
acueducto, condicionadas al concepto de la autoridad ambiental competente. Ecoturismo.
Construccin de infraestructura de apoyo para actividades de recreacin, embarcaderos,
puentes y obras de adecuacin y desage de instalaciones de acuicultura.
Usos prohibidos. Forestal productor, recreacin activa, actividades exploratorias y
extractivas de recursos naturales no renovables, industrial de todo tipo, residencial de todo
tipo, usos agropecuarios y todos los usos no contemplados como principales, compatibles o
condicionados.
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Acuerdo N __________________
Artculo 72. Ros y quebradas y sus rondas hdricas. El rgimen de usos de los ros y
quebradas y sus rondas se define en el artculo 78 sobre corredores ecolgicos hdricos.
Artculo 73. Pramos y subpramos no declarados como reas protegidas. Los
pramos y subpramos corresponden a los ecosistemas de alta montaa localizados en
Bogot por encima de los 3000 m. Son reas estratgicas para la conservacin del recurso
hdrico.
Artculo 74. Rgimen de usos. El rgimen de usos de los pramos y subpramos no
declarados como reas protegidas es el siguiente:
Usos principales: Preservacin y restauracin con especies nativas de pramo.
Usos compatibles: Investigacin cientfica, restauracin ecolgica, y educacin ambiental.
Usos condicionados: Ecoturismo, recreacin pasiva, sistemas productivos de reconversin
agroecolgica en reas de subpramos intervenidos, infraestructura para servicios pblicos,
mantenimiento de la red vial existente, vivienda existente, trazado y construccin de nuevas
vas, y dotacionales, infraestructura requerida para actividades de monitoreo
hidrometeorolgico y de amenazas y riesgos
Usos prohibidos: Agropecuario intensivo, exploracin o explotacin y transporte de
hidrocarburos, actividades exploratorias y extractivas de recursos naturales no renovables,
refineras de hidrocarburos, industrial, caza, forestal productor, tala, rocera, y todos los
dems no previstos como principales, compatibles y condicionados.
Pargrafo. . Se podrn delimitar los pramos por parte de la autoridad ambiental
competente siguiendo los lineamientos dados por el Ministerio de Ambiente y Desarrollo
sostenible, en cumplimiento de la ley 1450 de 2011, tomando como base las reas
propuestas por el Atlas de Pramos, elaborado por el Instituto de Investigacin en
Recursos Biolgicos Alexander Von Humboldt. Una vez declaradas las reas de pramo y
subpramo, stas se incorporarn sin necesidad de que medie proceso de revisin
excepcional u ordinaria del Plan de Ordenamiento Territorial. El Distrito y la autoridad
ambiental competente armonizarn los usos productivos en estas reas con los respectivos
lineamientos ambientales.
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Acuerdo N __________________
Seccin 3. Elementos conectores complementarios

Artculo 75. Definicin. Son los espacios abiertos que, a partir de la vegetacin o los
ecosistemas existentes, ofrecen el soporte cultural, fsico, ecolgico y paisajstico al Distrito,
dotndolo de valores urbansticos, estticos, ambientales, organizativos y sensoriales.
Complementan la estrategia de conectividad ecolgica entre las reas protegidas y las
reas de especial importancia ecosistmica.
Artculo 76. Componentes.Los Elementos conectores complementarios son: los
corredores ecolgicos distritales, los parques de escala metropolitana y zonal (parques de la
red general), los parques especiales de proteccin por riesgo, los controles ambientales del
sistema vial, las cercas vivas, los canales, las Zonas de Manejo y Preservacin Ambiental y
los conectores ecolgicos.
Artculo 77. Corredores Ecolgicos Distritales. Son las reas y los espacios que unen
elementos del Sistema Distrital de reas Protegidas entre s o con otros elementos de la
Estructura Ecolgica Principal o regional, contribuyendo a mitigar y controlar los efectos de
la fragmentacin de hbitat, as como al mantenimiento de la biodiversidad y a garantizar
una oferta de bienes y servicios ecosistmicos de soporte y regulacin (hdrica, climtica,
entre otros). Constituyen suelo de proteccin.
La planificacin, el diseo y el manejo de los corredores ecolgicos se orientar a:
-Conservar, restaurar y recuperar los corredores existentes.
-Proteger el ciclo hidrolgico.
-Incrementar la conectividad ecolgica entre los componentes de la Estructura Ecolgica
Principal.
-Definir un lmite fsico para facilitar el control del crecimiento urbano informal sobre la red
hdrica y el territorio rural.
-Proveer espacio pblico para la recreacin pasiva de las comunidades vecinas.
-Incrementar la diversidad biolgica.
Artculo 78. Clasificacin de los corredores ecolgicos:
1. Corredores ecolgicos hdricos. Son aquellos definidos por el curso de un ro,
quebrada o canal, que hacen parte de una cuenca hdrica, e incluyen el cauce, la zona de
ronda hidrulica y la Zona de Manejo y Preservacin Ambiental- ZMPA-. En suelo rural y de
57
Acuerdo N __________________
expansin urbana, los corredores ecolgicos hdricos que no cuenten con ZMPA, estn
definidos por el curso de un ro o quebrada, la zona de ronda hidrulica que constituye la
faja de proteccin, y podrn incluir los canales de aguas lluvias. En su recorrido, pueden
conectar reas con valor ecolgico actual o potencial y sirven como refugio, fuente de
alimento y paso de fauna. Promueven el mejoramiento y el aprovechamiento de la oferta
natural en el espacio pblico y el paisajismo en torno al sistema hdrico.
2. Corredores ecolgicos de transicin rural. Son espacios naturales o seminaturales
con la funcin de conectar ecolgicamente reas de importancia ecosistmica y reas
protegidas localizadas en el suelo rural y de expansin urbana, para la conservacin de la
biodiversidad y de los servicios ecosistmicos. Pueden localizarse en reas rurales
colindantes con el borde urbano de la ciudad, como estrategia complementaria de
contencin del crecimiento urbano.
Artculo 79. Rgimen de usos de los Corredores Ecolgicos Hdricos. El rgimen de
usos de los corredores ecolgicos hdricos est compuesto por el rgimen de las rondas
hidrulicas y el rgimen de la Zona de Manejo y Preservacin Ambiental.
Artculo 80. Rgimen de usos de las rondas hidrulicas de ros y quebradas. Las
rondas hdricas corresponden a una faja paralela a la lnea de mareas mximas a cada lado
de los cauces de los ros y quebradas, hasta de 30 metros de ancho. Se consagra el
siguiente rgimen de usos:
Uso principal. Forestal protector con especies nativas.
Uso compatible. Recreacin pasiva, investigacin cientfica y educacin ambiental,
infraestructura asociada a redes de monitoreo hidrometeorologico.
Uso condicionado. Manejo hidrulico, infraestructura para la prestacin de servicios
pblicos a excepcin de disposicin de residuos slidos, instalacin de redes de monitoreo,
captacin de aguas, incorporacin de vertimientos de acuerdo a la legislacin vigente,
construccin de infraestructura de apoyo para los usos previstos como principales,
compatibles y condicionados, instalacin de infraestructura necesaria para el manejo
hidrulico, de riesgos y amenazas, saneamiento y alcantarillado, ecoturismo, pesca
artesanal o deportiva, aprovechamiento forestal de especies exticas preexistentes.
Uso prohibido. Agropecuario, actividades exploratorias y extractivas de recursos naturales
no renovables, industrial, residencial, caza, forestal productor, trazado y construccin de
nuevas vas y todos los dems no previstos como principales, compatibles y condicionados.
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Acuerdo N __________________
Condiciones aplicables a los usos condicionados:

- Previo otorgamiento de los permisos, licencias y dems autorizaciones expedidas por la
autoridad competente.
- No fragmentacin de la vegetacin natural o de los hbitats de fauna y su integracin
paisajstica.
- No afectacin del cuerpo hdrico y dems recursos asociados.
Los ros y quebradas y sus rondas hidrulicas debern sujetarse a este rgimen de usos,
independientemente de su identificacin, delimitacin y representacin en la cartografa en
los planes de ordenamiento territorial y los instrumentos que los desarrollen, y las rondas
para los mismos correspondern a las establecidas en este precepto, medidos a partir de la
lnea de mareas mximas, hasta tanto se realicen los estudios especficos de cotas
mximas de inundacin.
Pargrafo. El rgimen de usos de las rondas hidralicas de los ros Fucha, Salitre y
Tunjuelo podrn ajustarse en los respectivos planes de manejo ambiental.
Artculo 81. Rgimen de usos de las Zonas de manejo y preservacin ambiental ZMPA- de ros y quebradas.
Es la franja de terreno de propiedad pblica o privada contigua a la ronda hidrulica,
destinada principalmente a propiciar la adecuada transicin de la ciudad construida a la
estructura ecolgica, la restauracin ecolgica y la construccin de la infraestructura para el
uso pblico.
Usos principales. Restauracin ecolgica, rehabilitacin ecolgica, recuperacin
ambiental, arborizacin, educacin ambiental y recreacin pasiva.
Usos compatibles. Investigacin cientfica, Senderos peatonales, educacin ambiental;
infraestructura asociada a redes de monitoreo hidrometeorolgico, de amenazas y riesgos.
Usos condicionados. Recreacin activa e infraestructura asociada a ese uso, Construccin
de la infraestructura necesaria para el desarrollo de los usos principales y compatibles,
condicionada a no generar fragmentacin de vegetacin nativa o de los hbitats de la fauna
y de su integracin paisajstica al entorno natural. Senderos ecolgicos, peatonales y para
bicicletas. Agricultura urbana orgnica. Infraestructura vial existente. La autoridad ambiental
59
Acuerdo N __________________
competente determinar el porcentaje mximo de reas duras, buscando la completa

utilizacin de materiales permeables y semipermeables.
naturales no renovables, industrial de todo tipo, residencial de todo tipo y todos los que no
estn contemplados en los principales, compatibles o condicionados.
Pargrafo. La Zona y Manejo y Preservacin Ambiental ZMPA, es compatible con la
infraestructura vial asociada y pueden coexistir, siempre y cuando se incorporen
lineamientos que permitan mantener la funcionalidad urbanstica y ambiental de cada una
de ellas. Cuando se requiera de la realizacin de obras, o de la modificacin de trazados o
reservas viales y estas se superpongan con la ZMPA, las intervenciones debern garantizar
la mitigacin de las posibles amenazas y riesgos, debern compensar las reas
endurecidas segn las determinantes ambientales que para tal fin determine la respectiva
Artculo 82. Rgimen de usos de los Corredores Ecolgicos de transicin rural. El
rgimen de usos de los corredores ecolgicos de transicin rural es el siguiente:
recuperacin ambiental y forestal protector.
Usos compatibles. Recreacin pasiva, investigacin ecolgica, educacin ambiental.
nativa o de los hbitat de la fauna y de su integracin paisajstica al entorno natural,
infraestructura requerida para actividades de monitoreo hidrometeorolgico y de amenazas
y riesgos, agricultura orgnica, recreacin activa que no implique la construccin de zonas
duras, superposicin con infraestructura vial existente y las nuevas estn condicionadas a
los lineamientos emitidos por la autoridad ambiental competente.
naturales no renovables, industrial de todo tipo, residencial de alta densidad y los no
Pargrafo. En el suelo rural y de expansin urbana la autoridad ambiental competente
infraestructuras asociadas, usos y actividades no previstos como principales, compatibles o
condicionados, existentes con anterioridad a la adopcin del presente plan.
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Acuerdo N __________________
Artculo 83. Delimitacin y precisin de los corredores ecolgicos. La autoridad ambiental

competente delimitar y precisar cartogrficamente los corredores ecolgicos hdricos a
partir de los estudios que elabore la Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Bogot o
dems entidades competentes.
Pargrafo. En el Plano No. 11 "Estructura Ecolgica Principal", se referencian los
corredores ecolgicos.
Artculo 84. Acciones de manejo sobre los corredores ecolgicos hdricos. La
Secretara Distrital de Ambiente elaborar Planes de Manejo Ambiental para los corredores
ecolgicos hdricos del Ro Tunjuelo, Ro Fucha y Ro Salitre, con el objetivo de emprender
acciones de renaturalizacin. Los planes seguirn las determinantes del POMCA del Ro
Bogot y se realizarn de forma articulada con la Corporacin Autnoma Regional.
El Fondo de Prevencin y Atencin de Emergencias- FOPAE y la Secretara Distrital de
Ambiente ampliarn la ZMPA de los corredores ecolgicos hdricos del Ro Tunjuelo, Ro
Fucha y Ro Salitre, en funcin de incorporar las reas de amenaza alta por inundacin,
mediante acto administrativo en un plazo mximo de seis (6) meses contados a partir de la
entrada en vigencia de la presente modificacin.
Artculo 85. Parques especiales de proteccin por riesgo. Son reas localizadas en
suelo de proteccin por amenaza o riesgo, que se delimitan e intervienen para la reduccin
del mismo, a travs de medidas estructurales y no estructurales para la estabilizacin,
mitigacin y restauracin ecolgica y recuperacin ambiental. El objetivo es aportar a la
Estructura Ecolgica Principal una vez sean recuperadas y estabilizadas, y brindar un
espacio para el esparcimiento de la ciudadana, bajo criterios de capacidad de carga y
adaptacin al cambio climtico.
Podrn ser declaradas como parques especiales de proteccin por riesgo las reas que
presenten las siguientes condiciones:
Las reas que presenten alto riesgo o amenaza por inundacin o remocin en masa
Las reas que han terminado el proceso de recuperacion o restauracin ambiental de
predios afectados por actividades extractivas a travs del PMRRA, o del respectivo
instrumento que avale la autoridad ambiental.
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Acuerdo N __________________
La Secretara Distrital de Planeacin mediante acto administrativo declarar los parques

especiales de proteccin por riesgo con el apoyo tcnico de la Secretara Distrital de
Ambiente y del Fondo de Prevencin y Atencin de Emergencias, o dems entidades
competentes.
La Secretara Distrital de Ambiente formular y adoptar el respectivo Plan de Manejo
Ambiental, instrumento que definir los usos y el manejo al interior de cada parque especial
de proteccin por riesgo. En caso de estar localizado en suelo rural o de expansin urbana,
la Secretara Distrital de Ambiente presentar formulado el respectivo Plan de Manejo
Ambiental para su aprobacin por parte de la Corporacin Autnoma Regional. La
Secretaria Distrital de Ambiente coordinar la implementacin de las actividades de manejo
y la administracin de estos parques, con el Instituto Distrital de Recreacin y Deporte, la
Empresa de Acueductos de Bogot, y el Fondo de Prevencin y Atencin de Emergencias
FOPAE de acuerdo a las competencias de cada entidad.
Se declaran como parques especiales de proteccin por riesgo:
Parque Especial de Altos de la Estancia
Parque Especial Yopal
Parque Especial Torca Guaymaral (Nuevo parque concertado con la CAR). Sus lmites
podrn ser precisados en el PMA que formule la autoridad ambiental competente, acorde
con los estudios que actualice el FOPAE, para que se garanticen las reas necesarias que
amortigen la alta amenaza por inundacin.
Parque Especial del Ro Bogot (Nuevo parque concertado con la CAR). Corresponde al
corredor ecolgico del Ro Bogot. Sus lmites podrn ser ampliados en el Plan de Manejo
Ambiental que formule la autoridad ambiental distrital en coordinacin con la Corporacin
Autnoma Regional, acorde con los estudios que actualice el FOPAE, para que se
garanticen las reas necesarias que amortigen las amenazas por inundacin.
Pargrafo. La Secretara Distrital de Ambiente en coordinacin con la CAR tendr tres (3)
aos una vez expedido el presente plan para formular el PMA.
Pargrafo: En el Plano No. 7 de "Suelos de Proteccin", se referencian los Parques
Especiales de Proteccin por riesgo.
Artculo 86. Rgimen de usos de los parques especiales de proteccin por riesgo.
a. Usos principales. Amortiguamiento hdrico, estabilizacin geotcnica, recuperacin y
62
Acuerdo N __________________
restauracin ecolgica, recreacin pasiva controlada.

b. Usos compatibles. Institucional de seguridad ligado a la proteccin del parque y
educacin ambiental, investigacin, agricultura urbana, senderos, miradores
c. Usos condicionados. Infraestructura bsica para los usos principales y compatibles o
para la localizacin del sistema estructurante funcional y de servicios, o la administracin y
manejo del parque, as como la recreacin activa, condicionados al concepto tcnico de la
Secretara Distrital de Ambiente y el Fondo de Prevencin y Atencin de Emergencias
FOPAE, y a la aplicacin de tcnicas de ecourbanismo y construccin sostenible. Viviendas
y dotacionales existentes. Aprovechamiento y tratamiento de residuos de construccin y
demolicin para la estabilizacin, y recuperacin morfolgica y ambiental de zonas
degradadas, condicionados al concepto tcnico de la Secretara Distrital de Ambiente y el
Fondo de Prevencin y Atencin de Emergencias FOPAE
d. Usos prohibidos. Nuevas viviendas e industrias, actividades exploratorias y extractivas
de recursos naturales no renovables, aquellos que por su actividad puedan generar riesgo.
Pargrafo 1. En los actos administrativos que declaran nuevos parques especiales de
proteccin por riesgo y en los Planes de Manejo Ambiental aprobados por parte de la
autoridad ambiental competente, se podrn ampliar nuevos usos principales, compatibles y
condicionados; no obstante, en cualquier caso se mantendrn los usos prohibidos del
presente plan.
Pargrafo 2. Para el Ro Bogot prevalecer el rgimen de usos de su ronda hidrulica y su
Zona de Manejo y Preservacin Ambiental hasta que el Plan de Manejo Ambiental que se
formule precise los usos.
Artculo 87. Parques urbanos. Los parques urbanos pertenecientes a la red general
(denominados tambin como parques de escala Metropolitana y Zonal) son componentes
de la Estructura Ecolgica principal y del Sistema de Espacio Pblico Construido. Lo
relacionado con los lineamientos y normas para su desarrollo se presenta en el captulo
correspondiente al Sistema del Espacio Pblico Construido del componente urbano del
presente Plan.
Artculo 88. Conectores Ecolgicos: Son a reas de uso dotacional o zonas verdes del
espacio pblico que permiten la conectividad ecologica
, estructural y funcional de los
elementos de la Estructura Ecologica Principal , en los cuales se presentan coberturas
vegetales que facilitan la arborizacin, la oferta de habitat para la avifauna y favorecen la
conectividad biologica al servir como areas fuente , de paso o sumidero para diferentes
63
Acuerdo N __________________
especies de flora y fauna . A esta categoria
corresponden las areas verdes de colegios
universidades, cementerios, campos de golf, clubes, entre otros.
Pargrafo. La Secretara Distrital de Ambiente, el Jardn Botnico y la Secretara Distrital de

Planeacin definirn, dentro del ao siguiente a la entrada en vigencia de la presente
modificacin, los conectores ecolgicos en suelo urbano, as como los respectivos
lineamientos ambientales y de conectividad ecolgica para los instrumentos de planificacin
que aplican en cada una de estas reas.
Artculo 89. Rgimen de usos de los conectores ecolgicos distritales. El rgimen de
usos es el siguiente:
recuperacin ambiental y forestal protector, la recreacin activa y pasiva.
Usos compatibles. Educacin ambiental
nativa o de los hbitat de la fauna y de su integracin paisajstica al entorno natural,
infraestructura requerida para actividades de monitoreo hidrometeorolgico y de amenazas
y riesgos, dotacionales que desarrollen los lineamientos ambientales, viviendas existentes.
naturales no renovables, industrial de todo tipo, nuevos usos residenciales y los no
Pargrafo. Se respetarn los usos no previstos como principales, compatibles o
condicionados, existentes con anterioridad a la adopcin del presente plan , sin que puedan
extenderse las reas ocupadas con dichas actividades. La autoridad ambiental competente
infraestructuras asociadas a tales usos y las actividades agropecuarias, para que su
permanencia y produccin no impacte negativamente el rea.
Artculo 90. Cercas vivas. Las cercas vivas son franjas de vegetacin arbrea y/o
arbustiva que se encuentran en suelo rural o de expansin urbana, tienen la funcin de
mitigar los impactos generados por actividades antrpicas o por dinmicas climticas y
aportan a la conectividad ecolgica. Los lineamientos de manejo sern establecidos por la
64
Acuerdo N __________________
Artculo 91. Controles ambientales del sistema vial. Las reas de control ambiental, son
componentes de la Estructura Ecolgica principal y del Sistema de movilidad. Lo
relacionado con los lineamientos, norma y rgimen de usos, se presentan en el captulo
correspondiente al Sistema de movilidad del presente Plan.
Artculo 92. Canales. Corresponden a cauces artificiales, revestidos o no, que se
construyen para conducir las aguas lluvias hasta su entrega final en un cauce natural. Estas
reas debern cumplir con los siguientes lineamientos tanto en suelo urbano como rural:
-El mantenimiento ser realizado por los propietarios o poseedores.
-Se prohbe los vertimientos.
-Se prohbe la disposicin de residuos.
-Se puede modificar la ubicacin o el cauce del canal, previa autorizacin de la autoridad
ambiental, sujeta a medidas de compensacin
-Los instrumentos que desarrollen o complementen el presente Plan de Ordenamiento
Territorial debern definir cartogrficamente el inventario de los canales.
Artculo 93. Vallados. Estas reas debern cumplir con los siguientes lineamientos:
-El mantenimiento ser realizado por los propietarios o poseedores.
-Se prohbe los vertimientos.
-Se prohbe la disposicin de residuos.
-Se puede modificar la ubicacin o el cauce del vallado, previa autorizacin de la autoridad
ambiental, sujeta a medidas de compensacin.
-Los instrumentos que desarrollen o complementen el presente Plan de Ordenamiento
Territorial debern definir cartogrficamente el inventario de los vallados.
Subcaptulo II. INTEGRACIN DE LA ESTRUCTURA ECOLGICA PRINCIPAL CON LA

ESTRUCTURA ECOLGICA REGIONAL
Artculo 94. Integracin con la Estructura Ecolgica Regional El Distrito Capital, en el
marco de su jurisdiccin y competencia, promover la integracin de la Estructura Ecolgica
Principal de Bogot con la Estructura Ecolgica Regional, a travs, entre otras, de las
siguientes acciones:
65
Acuerdo N __________________
1. La integracin de la EEP con las estructuras ecolgicas municipales.

2. La integracin del territorio distrital a la regin, en el marco del ordenamiento territorial en
torno al recurso hdrico, la gestin conjunta de las cuencas hidrogrficas y del conjunto de
ecosistemas estratgicos de las mismas, priorizando la recuperacin y conservacin del ro
Bogot, sus afluentes y riberas.
3. La conformacin y conservacin de corredores ecolgicos regionales a partir del sistema
hdrico y de los pramos y dems reas abastecedoras.
Pargrafo 1. En torno a las acciones de integracin regional a nivel ambiental se priorizan:
la recuperacin y manejo integral del Ro Bogot, las acciones sobre el Corredor de
conservacin del recurso hdrico Chingaza
Pramo de Sumapaz - Cerros orientales Pramo de Guerrero, y la conectividad ecolgica con el sistema montaoso del occidente de
la sabana de Bogot.
Pargrafo 2. Las acciones sobre el suelo de proteccin y la estructura ecolgica principal
de Bogot , buscarn la articulacin regional , particularmente con los ecosistemas de
importancia hidrica de la Sabana de Bogota y el altiplano cundiboyacense , los ecosistemas
secos y subxerofticos localizados hacia Soacha y Mosquera, y los ecosistemas del
complejo de pramos de Chingaza.
Artculo 95. La Cuenca hidrogrfica como determinante ambiental. Una cuenca
hidrogrfica es el rea de aguas superficiales o subterrneas que vierten a una red natural
con uno o varios cauces naturales, de caudal continuo o intermitente, que confluyen en un
curso mayor que, a su vez, puede desembocar en un ro principal, en un depsito natural de
aguas, en un pantano o directamente en el mar. En el Distrito Capital, las cuencas
hidrogrficas constituyen la unidad bsica de planeacin y gestin ambiental.
En el territorio del Distrito Capital se encuentran total o parcialmente las siguientes cuencas
hidrogrficas:
Bogot (subcuencas de los ros Tunjuelo, Fucha, Salitre y Teusac y de los humedales de
Torca-Guaymaral, La Conejera, Jaboque y Tintal).
Sumapaz (subcuencas de los ros San Juan, Pilar y Alto Sumapaz).
Blanco (subcuencas de los ros Portezuela, Taquecitos, Chochal y Blanco, y quebrada
Honda).
Pargrafo. Las subcuencas de los ros Tunjuelo, Fucha, Salitre debern ordenarse de
66
Acuerdo N __________________
manera articulada con el POMCA del ro Bogot, no mediante POMCAs especficos.

Artculo 96. Planificacin del uso y manejo de cuencas. La planificacin del uso y
manejo de las cuencas hidrogrficas del Distrito Capital se definir en los respectivos planes
de ordenacin y manejo o planes de manejo segn la subzona hidrogrfica, de acuerdo con
lo establecido en el Decreto Nacional 1640 de 2012, y en la Poltica Nacional para la
gestin integral del recurso hdrico. Estos planes establecern estrategias, programas y
proyectos para la recuperacin, conservacin y restauracin de los recursos naturales
renovables de las cuencas, y la prevencin de su deterioro. Los Planes de Ordenacin y
Manejo de Cuencas Hidrogrficas se constituyen en determinante ambiental del
ordenamiento territorial y se incorporarn en los instrumentos de planificacin territorial.
Artculo 97. Plan de Ordenacin y Manejo de la Cuenca del ro Bogot. El Distrito
Capital implementar las determinantes ambientales del Plan de Ordenacin y Manejo de la
Cuenca del ro Bogot, adoptado por la Resolucin No. 3194 de 2006 o el instrumento que
lo modifique o sustituya, en los diferentes instrumentos de gestin y ordenacin del suelo.
De la misma forma se establecern y armonizarn los proyectos prioritarios del Plan de
Ordenacin y Manejo de la Cuenca con los instrumentos de gestin y desarrollo del suelo
en el Distrito Capital y las actividades expresamente reguladas en el POT como restringidas
o prohibidas.
CAPTULO VI. GESTIN DE RIESGOS Y CAMBIO CLIMTICO

Seccin 1. Principios, definiciones y determinantes de gestin de riesgos
Subseccin 1. Enfoque de la Gestin de Riesgos
Artculo 98. Gestin de Riesgos. Es un proceso social que tiene como objetivo la
reduccin o la previsin y control permanente del riesgo en la sociedad, integrado al logro
de pautas de desarrollo humano, econmico, ambiental y territorial sostenibles.
67
Acuerdo N __________________
Artculo 99. Incorporacin de la Variabilidad y la adaptacin al Cambio Climtico en la

Gestin de Riesgos. Se incorporan las medidas de adaptacin a la variabilidad y el cambio
climtico en los procesos de gestin de riesgos del Distrito Capital, dado que sus efectos se
convierten en un amplificador de los riesgos existentes y generador de nuevos riesgos.
Artculo 100.
Principios de la Gestin de Riesgos. Los ciudadanos y las entidades
deben observar la aplicacin de los principios contenidos en el artculo 3 de la Ley 1523 de
2012, conforme a lo establecido en la misma o la que la modifique o sustituya.
Artculo 101.
Definiciones de la Gestin de Riesgos asociadas al Cambio
Climtico. Adems de las definiciones contenidas en el artculo 4 de la Ley 1523 de 2012,
se tendrn en cuenta las siguientes:
-Vulnerabilidad al cambio climtico: La vulnerabilidad al cambio climtico est dada en
funcin del carcter, magnitud e ndice de variacin climtica a que est expuesto un
sistema, su sensibilidad y capacidad de adaptacin.
-Riesgo Pblico: Es el dao potencial que sobre la poblacin y sus bienes, la
infraestructura, el ambiente o la economa pblica y privada, pueda causarse por la
ocurrencia de amenazas de origen natural, socio-natural o antrpico no intencional, que se
extiende ms all de los espacios privados o actividades particulares de las personas y
organizaciones y que por su magnitud, velocidad y contingencia hace necesario un proceso
de gestin que involucre al Estado y a la sociedad.
-Resiliencia: Es la capacidad de un sistema, comunidad o sociedad expuestos a una
amenaza para resistir, absorber, adaptarse y recuperarse de sus efectos de manera
oportuna y eficaz, lo que incluye la preservacin y la restauracin de sus estructuras y
funciones bsicas.
Subseccin 2. Determinantes de la Gestin de riesgos
Artculo 102.
Objetivos de la Gestin Territorial de riesgos. Son Objetivos de la
Gestin Territorial de riesgos los siguientes:
68
Acuerdo N __________________
1. Localizacin Segura. Reducir el riesgo generado por la inadecuada localizacin de la

poblacin, la infraestructura y las actividades econmicas, en relacin con las amenazas
naturales, socio naturales y la mezcla de actividades en el territorio.
2. Territorio Seguro. Reducir el riesgo generado por el inadecuado diseo y construccin
de las edificaciones, y de la infraestructura, en relacin con las exigencias de estabilidad y
funcionalidad que impone su localizacin en el territorio y los usos a los cuales se destinan.
3. Operacin Segura. Reducir el riesgo generado por el uso u operacin inadecuados de
las edificaciones, los equipamientos y la infraestructura, o el derivado de actividades
econmicas, en relacin con sus propias caractersticas, su localizacin y su vulnerabilidad
funcional.
4. Adaptacin al cambio climtico. Reducir la vulnerabilidad territorial, y mejorar la
resiliencia a travs de medidas orientadas a dar respuesta a los cambios actuales y futuros
del clima y su variabilidad, y al manejo de los riesgos producto del deterioro de suelos y
ecosistemas.
Artculo 103.
Determinantes de Riesgo para el Ordenamiento. Son disposiciones,
polticas, directrices y regulaciones orientadas a establecer condicionamientos y/o
restricciones sobre el uso del suelo, ocupacin y edificabilidad por riesgo, que se
constituyen en un determinante del ordenamiento espacial del territorio. La identificacin y
clasificacin de los fenmenos naturales, socio naturales y antrpicos, dar lugar a la
restriccin y/o condicionamiento del uso del suelo, la ocupacin y la edificabilidad en el
Distrito Capital.
Artculo 104.
Acciones derivadas de la incorporacin efectiva del riesgo como
determinante ambiental. Son acciones determinantes en la Gestin de Riesgos orientadas
al ordenamiento territorial:
1. Identificar y delimitar las zonas de amenaza de origen natural, socio natural y
antrpico no intencional, para la localizacin de asentamientos humanos e
infraestructura.
2. En aplicacin del principio de precaucin, bajo condiciones de variabilidad climtica
en zonas identificadas y delimitadas como amenaza alta por fenmenos de
inundacin por desbordamiento, no se podrn adelantar nuevos procesos de
69
Acuerdo N __________________
urbanizacin, para garantizar que no aumente la poblacin en riesgo.

3. En aplicacin del principio de precaucin, bajo condiciones de variabilidad climtica,
en zonas identificadas y delimitadas como amenaza media por fenmenos de
inundacin por desbordamiento, el desarrollo de nuevos procesos de urbanizacin,
estar condicionado al respectivo concepto tcnico que para el efecto emita el Fondo
de prevencin y Atencin de Emergencias, para garantizar las condiciones de
seguridad de la poblacin.
4. Se realizaran las gestiones ante la autoridad ambiental competente con el fin de que
se culminen las obras de adecuacin hidrulica del Ro Bogot, para que el FOPAE
efecte los estudios pertinentes y actualice las zonas de amenaza por inundacin.
5. Identificar las zonas del Distrito vulnerables ante el desabastecimiento de agua frente
a los escenarios de variabilidad y cambio climtico que puedan afectar la regin.
6. Identificar las zonas que presenten condiciones de contaminacin, que signifiquen
riesgos para la salud humana, al superar los lmites permisibles de la normatividad
vigente.
7. Verificar la aplicacin de las normas y reglamentos tcnicos para la construccin y
operacin segura de edificaciones, equipamiento e infraestructura y sus
actualizaciones.
8. Expedir los conceptos tcnicos de riesgo para la legalizacin de barrios y delimitacin
de las zonas que sern objeto de reasentamiento por riesgo, mediante actos
administrativos por parte del Fondo de Prevencin y Atencin de EmergenciasFOPAE.
9. Elaborar un anlisis de riesgo de desastres, para todos los proyectos de inversin
pblica y privada que se concreten en el territorio distrital, en coherencia con el
artculo 38 de la ley 1523 de 2012 y dems disposiciones que fije el Plan Distrital de
Gestin de Riesgos.
Artculo 105.
Estrategias para la Gestin de Riesgos. Son estrategias para la
gestin de riesgos:
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Acuerdo N __________________
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
dentificar el riesgo para generar, evaluar y administrar la informacin necesaria y

suficiente para soportar la toma de decisiones, incorporando la participacin de los
distintos actores en la gestin del riesgo, desde la deteccin temprana, la valoracin
del riesgo y la identificacin de alternativas de gestin.
Controlar la urbanizacin y construccin de obra nueva en zonas de amenaza media
por inundacin por desbordamiento con restricciones por riesgo.
Realizar acciones sobre las reas de amenaza y riesgo que se priorizan en los
documentos que hacen parte del presente Plan de Ordenamiento Territorial.
Controlar la generacin de nuevos riesgos a travs de restricciones y
condicionamientos especficos en cada uno de los instrumentos que desarrolla el Plan
de Ordenamiento Territorial.
Evitar la generacin y acumulacin de nuevos riesgos a travs de lineamientos,
normas y reglamentaciones tcnicas en los instrumentos de planificacin sectorial,
construccin, redes, industria, comercio, movilidad y servicios pblicos.
Reducir los riesgos existentes mediante la realizacin de obras de mitigacin,
mejoramiento de viviendas, reforzamiento estructural, entre otros.
Reducir los riesgos existentes mediante el reasentamiento de poblacin localizada en
zonas de riesgo no mitigable y la relocalizacin de la infraestructura y equipamientos,
entre otros aspectos.
Recuperar, proteger y conservar los elementos de la Estructura Ecolgica Principal,
garantizando la conectividad de los sistemas estructurantes e integrando los suelos de
proteccin por riesgo.
Evitar el crecimiento urbano informal hacia las zonas rurales y regionales para evitar la
generacin de nuevos riesgos.
Reducir la vulnerabilidad fsica, funcional y social de la ciudad mediante los procesos
de renovacin urbana que permitan la recuperacin de zonas deterioradas y de
mejoramiento integral.
Ejecutar acciones integrales de reduccin de riesgos que permitan garantizar la
sostenibilidad territorial y social.
Implementar y articular actuaciones en la escala regional, ante las amenazas de
eventos climticos extremos, que garanticen la seguridad alimentaria, el
abastecimiento hdrico y energtico, bajo criterios que estimulen el mercado interno y
regional; que protejan la estructura ecolgica principal; y los ecosistemas que
sustentan la biodiversidad regional.
Elaborar los anlisis de vulnerabilidad en el territorio de la Estructura Ecolgica
Principal, Funcional y de Servicios, y de Socioeconmica y Espacial dirigidos a reducir
las condiciones actuales de riesgo en el territorio.
71
Acuerdo N __________________
Seccin 2. Componente programtico de la gestin de riesgos

Subseccin 1. Sistema Distrital de Gestin de Riesgos.
Artculo 106.
Sistema Distrital de Gestin de Riesgo. Es el conjunto de entidades
pblicas, privadas y comunitarias que generan polticas, normas, recursos, planes,
estrategias y procedimientos, organizados para gestionar integralmente el riesgo y
contribuir a la reduccin de prdidas humanas, econmicas y sociales ocasionadas por
fenmenos de origen natural, socio-natural o humano en el Distrito, con el propsito de
ofrecer proteccin a la poblacin, mejorar la seguridad, el bienestar, la calidad de vida y
contribuir al desarrollo sostenible.
Artculo 107.
Actualizacin del Sistema Distrital de Prevencin y Atencin de
Emergencias SDPAE. El Sistema Distrital de Prevencin y Atencin de Emergencias
SDPAE, adoptado mediante Decreto Distrital 332 de 2004, deber actualizarse y convertirse
en el Sistema Distrital de Gestin de Riesgos de conformidad con las disposiciones de la
Ley 1523 de 2012, en un plazo no mayor de seis (6) meses contados a partir de la entrada
en vigencia de la presente modificacin.
Pargrafo 1. La asignacin de las responsabilidades de las entidades que hagan parte del
Sistema Distrital de Gestin de Riesgos, se har en funcin de los tres componentes de la
gestin de riesgos: conocimiento, reduccin del riesgo y manejo de desastres y en
coherencia con las competencias de cada una.
Pargrafo 2. Como parte del Sistema Distrital de Informacin de Riesgos se crear el
Observatorio de Gestin de Riesgos como herramienta para su conocimiento, seguimiento y
evaluacin, con la finalidad de conocer y monitorear el diagnostico del riesgo en la ciudad,
para ajustar los planes o programas de accin de cada una de las entidades que tengan
responsabilidades en la gestin del riesgo.
Artculo 108.
Objetivos del Plan Distrital de Gestin de Riesgos:
- Formular, implementar y mantener el conocimiento del riesgo, identificando los anlisis

de las amenazas y vulnerabilidad, la evaluacin del riesgo, el monitoreo, el seguimiento
y la socializacin del conocimiento del riesgo en entidades privadas y pblicas.
- Formular e implementar los programas y proyectos para la reduccin del riesgo.
- Formular e implementar, los programas de manejo de emergencias y desastre como
72
Acuerdo N __________________
estrategia de respuesta: Sistema de alertas, capacitacin y equipamiento y preparacin

para la recuperacin.
Artculo 109.
Articulacin del Plan de Ordenamiento Territorial y el Plan Distrital
de Gestin de Riesgos. El FOPAE expedir, dentro de los doce (12) meses siguientes a la
expedicin del presente Acuerdo, el Plan Distrital de Gestin de Riesgos, el cual deber
articularse con lo establecido en la modificacin del POT y la Ley 1523 de 2012, y contendr
entre otros, objetivos, polticas, lneas de accin, componentes programas e instrumentos
de seguimiento de evaluacin y financiacin.
Pargrafo. El Plan Distrital de Gestin de Riesgos deber incluir las acciones para la
identificacin, clasificacin y adaptacin a las nuevas amenazas generadas por la
variabilidad climtica y los efectos del cambio climtico, incluyendo las identificadas en el
Documento Tcnico de Soporte de la presente modificacin y deber involucrar los anlisis
de las vulnerabilidades que se prioricen.
Subseccin 3. Conocimiento del Riesgo
Artculo 110.
Conocimiento del riesgo. El conocimiento del riesgo es el proceso de
su gestin compuesto por la identificacin de escenarios, el anlisis e identificacin del
riesgo, su monitoreo, seguimiento, componentes, y comunicacin para promover una mayor
conciencia del mismo que alimenta los procesos de reduccin y de manejo de desastres.
Artculo 111.
Generacin de informacin de nuevas amenazas. Las amenazas
actuales y potenciales, que pueden condicionar el uso del territorio en el escenario de
cambio climtico, se clasifican e identifican de manera preliminar en el Documento Tcnico
de Soporte de la presente modificacin, y constituyen el insumo base para abordar la fase
de conocimiento del riesgo.
El plazo para realizar nuevos estudios de amenaza se definir en el Plan de Gestin de
Riesgos.
Artculo 112.
Anlisis de vulnerabilidad. El anlisis de la vulnerabilidad fsica,
social, ambiental y econmica, es la identificacin y caracterizacin de los elementos que se
encuentran expuestos, en una determinada rea geogrfica ante los efectos desfavorables
de una amenaza.
73
Acuerdo N __________________
El Plan Distrital de Gestin de Riesgos contendr el anlisis de vulnerabilidad de acuerdo

con la Estrategia Territorial del Plan de Ordenamiento, para cada una de las tres estructuras
de la estrategia de ordenamiento territorial, y definir para la elaboracin definitiva del
mismo, el responsable y el plazo para su realizacin.
El anlisis de vulnerabilidad se encuentra identificado de manera preliminar en el
Documento Tcnico de Soporte de la presente modificacin.
Artculo 113.
Anlisis especficos de riesgo y planes de contingencia. Los anlisis
especficos de riesgo y planes de contingencia debern ser realizados por todas las
entidades pblicas o privadas encargadas de la prestacin de servicios pblicos que
ejecuten obras civiles mayores, o que desarrollen actividades industriales o de otro tipo que
puedan significar riesgo de desastre para la sociedad, conforme a lo establecido en los
artculos 42 y siguientes de la Ley 1523 de 2012 y las que defina el Plan Distrital de Gestin
de Riesgos.
Todas las entidades pblicas, privadas o comunitarias velarn por la correcta
implementacin de la Gestin de Riesgos en el mbito de sus competencias sectoriales y
territoriales, en cumplimiento de sus propios mandatos y normas que los rigen, conforme lo
dispone el pargrafo del artculo 44 de la Ley 1523 de 2012.
Subseccin 4. Informacin y Seguimiento de Amenazas
Artculo 114.
Zonas o reas de tratamiento especial para la mitigacin de riesgos
por fenmenos de remocin en masa. Corresponden a las zonas o reas que requieren
alguna intervencin prioritaria a travs de estudios, diseos, ejecucin y mantenimiento de
medidas de mitigacin de riesgo ya sea estructurales y/o no estructurales, adelantadas por
el Distrito Capital.
Pargrafo 1. Las zonas o reas a que hace referencia el presente artculo se encuentran
identificadas en el Plano No. 4 "Amenaza por Fenmeno de Remocin en Masa", que hace
parte del presente Plan.
Pargrafo 2. Dada la condicin dinmica del riesgo, el Fondo de Prevencin y Atencin de
Emergencias ser el encargado de entregar anualmente a la Secretara Distrital de
Planeacin la actualizacin de los polgonos de las reas de tratamiento especial por riesgo
de remocin en masa para su incorporacin en el Plano Normativo.
74
Acuerdo N __________________
Artculo 115.
Zonas o reas de tratamiento especial por riesgo de Inundacin por
desbordamiento. Las zonas o reas de tratamiento especial por riesgo de inundacin por
desbordamiento son aquellas que requieren de una intervencin directa por parte del Estado
y corresponden a las zonas de amenaza alta, ocupadas actualmente por asentamientos con
tipologa de vivienda vulnerable a fenmenos de inundacin, donde las condiciones de
servicios pblicos e infraestructura son deficientes y por lo tanto generadoras de agentes
detonantes que aceleran estos fenmenos.
Pargrafo. Las zonas o reas a que hace referencia el presente artculo se encuentran
identificadas en el Plano No.3 Amenaza de Inundacin por Desbordamiento, que hace
Subseccin 5. Monitoreo de Amenazas

Artculo 116.
Armonizacin y articulacin de la informacin Hidrometereolgica.
Las entidades del Sistema Distrital de Gestin de Riesgos debern articular con el IDEAM y
la correspondiente autoridad ambiental, la informacin que permita una fluida y eficiente
integracin institucional; adems se promover la integracin de la informacin con actores
privados del sector productivo y de investigacin, que posean sistemas de monitoreo en la
regin.
Artculo 117.
Estrategias para el monitoreo de amenazas. Las entidades del
sistema Distrital de Gestin de Riesgos desde sus competencias desarrollarn diferentes
redes de monitoreo para definir acciones de prevencin y alertas tempranas, en los
siguientes aspectos:
1. Redes de vigas de incendios forestales.
2. Red de acelergrafos para la amenaza ssmica.
3. Red de monitoreo hidrometeorolgico
Subseccin 6. Suelo de Proteccin por Riesgos
Artculo 118.
Suelo de proteccin por Riesgos por Fenmenos de Remocin en
Masa e Inundacin. El suelo de proteccin por riesgo est conformado por las zonas o
reas de terrenos que no pueden ser urbanizadas, por presentar una condicin de alto
75
Acuerdo N __________________
riesgo no mitigable por fenmenos de remocin en masa o estar ubicados en reas en

amenaza alta por fenmenos de inundacin por desbordamiento.
Pargrafo 1. Adopcin del mapa de suelos de proteccin por riesgos. Las zonas o
reas a que hace referencia el presente artculo se encuentran identificadas en el Plano No.
7 Mapa de suelos de proteccin, que hace parte del presente Plan.
Pargrafo 2. El FOPAE a travs de conceptos tcnicos delimitar y remitir a la Secretara
Distrital de Planeacin las zonas y reas que presentan una condicin de alto riesgo no
mitigable por fenmenos de remocin en masa o reas en amenaza alta por fenmenos de
inundacin por desbordamiento, con fundamento en los estudios tcnicos pertinentes.
Artculo 119.
Estrategia para el manejo de Suelo de Proteccin por Riesgo. La
Secretara Distrital de Ambiente con el apoyo del FOPAE liderar la Estrategia para el
manejo del Suelo de Proteccin por Riesgo, con el objetivo de promover una gestin
intersectorial sostenible para el diseo y desarrollo de acciones que conduzcan a la
recuperacin, administracin y manejo de este tipo de suelo en el Distrito Capital.
El desarrollo de la estrategia para el manejo de los Suelos de Proteccin por Riesgo se
estructura en tres lneas temticas:
1. Gestin de la propiedad: Se refiere al desarrollo y aplicacin de instrumentos de gestin
del suelo que permitan al Distrito Capital lograr una solucin respecto de las condiciones de
titularidad y el ejercicio del dominio sobre los predios pblicos o privados declarados suelos
de proteccin por riesgo, que conduzcan a hacer efectiva la funcin social y ecolgica de la
propiedad.
2. Administracin y manejo: Se orienta a generar actuaciones coordinadas tanto entre las
entidades competentes como entre stas y la poblacin, respecto de la articulacin de los
suelos de proteccin por riesgo con la dinmica urbana, en el marco de procesos de
ordenamiento sostenible, que pongan en prctica criterios ambientales y de construccin
social de territorio, y desarrollen procesos de corresponsabilidad diferenciada en relacin
con la planificacin y gestin territorial.
Pargrafo. Los suelos de proteccin por riesgo podrn ser declarados Parques Especiales
de Proteccin por Riesgo, de acuerdo con el artculo 125 del presente Plan.
76
Acuerdo N __________________
Seccin 3. Aspectos regulatorios por riesgos

Subseccin 1. Amenazas por Fenmenos de Remocin en Masa
Artculo 120.
Zonas o reas en amenaza por fenmenos de remocin en masa.
Las reas en amenaza por fenmenos de remocin en masa corresponden a las zonas
potenciales de riesgo para la ubicacin de asentamientos humanos, dentro de un periodo de
10 aos, y bajo unas condiciones de lluvia y sismo esperados, con un alto grado de
incertidumbre frente a la intervencin humana como agente detonante.
Las zonas o reas que por condiciones naturales o actividades antrpicas presentan
probabilidad de movimientos en masa, se encuentran ubicadas principalmente en reas de
actividad minera, rellenos antrpicos, laderas de cauces y dems reas montaosas.
Pargrafo. Las zonas o reas a que hace referencia el presente artculo se encuentran
identificadas en el Plano 4 Amenaza por Fenmeno de Remocin en Masa, que hace
Artculo 121.
Categoras de Amenaza por Fenmenos de Remocin en Masa. Las
Categoras de Amenaza por Fenmenos de Remocin en Masa corresponden a:
- Zonas o reas en amenaza alta. Son zonas donde existe una probabilidad mayor de
44% de que se presente un fenmeno de remocin en masa en un periodo de 10 aos,
con factor de seguridad menor de 1,1. Puede presentarse por causas naturales o por
una intervencin no intencional causada por el hombre y sus actividades y con
evidencia de procesos activos.
- Zonas o reas en Amenaza media: Son zona donde existe una probabilidad entre el
12 y 44% de que se presente un fenmeno de remocin en masa en un periodo de 10
aos, con factor de seguridad mayor o igual que 1,1 y menor de 1,9. Puede presentarse
por causas naturales por intervencin no intencional causada por el hombre y sus
actividades, sin evidencia de procesos activos.
77
Acuerdo N __________________
- Zonas o reas en Amenaza baja: Son zona donde existe probabilidad menor del 12%
de que se presente un fenmeno de remocin en masa en un periodo de 10 aos con
factor de seguridad mayor o igual a 1,9.Puede presentarse por causas naturales o por
intervencin no intencional causada por el hombre y sus actividades.
Artculo 122.
Condicionamientos para adelantar
urbanizacin y/o parcelacin y/o construccin en zonas
media y baja por fenmenos de remocin en masa: En
precaucin, bajo condiciones de variabilidad climtica se
condicionamientos:
nuevos procesos de
o reas de amenaza alta,
aplicacin del principio de
establecen los siguientes
I. Condicionamientos para adelantar procesos de urbanizacin, parcelacin y construccin

en zonas o reas de amenaza o riesgo alto y medio:
1. Elaboracin de los estudios detallados de amenaza y riesgo por fenmenos de
remocin en masa.
El responsable del proceso de urbanizacin, parcelacin y/o construccin deber realizar los
estudios detallados de amenaza y riesgo por fenmenos de remocin en masa, en
cumplimiento de los requisitos mnimos establecidos por el Fondo de Prevencin y Atencin
de Emergencias FOPAE, mediante acto administrativo.
2. Verificacin del cumplimiento de los requisitos mnimos establecidos para la ejecucin
de los estudios detallados de amenaza y riesgo por fenmenos de remocin en masa.
-
El urbanizador deber radicar en el FOPAE los estudios de amenaza y riesgo por

fenmenos de remocin en masa para su verificacin quin expedir un concepto de
cumplimiento del requisito, el cual deber ser radicado en la curadura urbana junto
con el estudio revisado de amenaza y riesgo por fenmenos de remocin en masa.
3. Ejecucin de las medidas de mitigacin de riesgos

El responsable del proyecto deber ejecutar las medidas de mitigacin de riesgos
asociadas a cada uno de los procesos generadores de amenaza identificados y
caracterizados en el estudio, de tal manera que se garantice estabilidad, habitabilidad y
funcionalidad de las nuevas construcciones y del entorno durante la vida til del
proyecto.
78
Acuerdo N __________________
Las medidas pueden ser restricciones en el aprovechamiento y ocupacin del rea,

obras de ingeniera o las que se consideren necesarias para la reduccin del riesgo.
4. Control Urbano de la ejecucin de las medidas de mitigacin de riesgos.
Los alcaldes locales directamente o por conducto de sus agentes como parte de su
ejercicio de control de inspeccin y seguimiento de los procesos de urbanizacin,
parcelacin y/o construccin, debern realizar visitas o inspecciones peridicas
durante la ejecucin de las obras, con el fin de asegurar el cumplimiento de lo
aprobado en las licencias urbansticas y de las normas contenidas en el presente Plan
de Ordenamiento Territorial. Los estudios detallados de amenazas y riesgos por
fenmenos de remocin en masa deben estar disponibles para consulta en la obra.
5. Terminacin de las medidas de mitigacin de riesgos previo a la enajenacin de
inmuebles destinados a vivienda
Previo a la radicacin de documentos para enajenacin de inmuebles destinados a
vivienda, se requiere que se hayan realizado en su totalidad las medidas de mitigacin
propuestas en el estudio detallado de amenaza y riesgo por fenmenos de remocin
en masa.
La Subsecretara de Inspeccin, Vigilancia y Control de Vivienda de la Secretara
Distrital del Hbitat, deber verificar la existencia de las obras de mitigacin propuestas
en el estudio detallado de amenaza y riesgo por fenmenos de remocin en masa para
la aprobacin del proceso de enajenacin de inmuebles destinados a vivienda.
Las obras de mitigacin buscan aplacar o disminuir los riesgos que pueden afectar el
desarrollo de las obras de urbanizacin y/o construccin, por lo cual las mismas
enfrentan, generalmente, problemas relacionados con las pendientes de los terrenos,
bien sea por la remocin de suelos o por la inundacin de zonas, y en este sentido no
hacen parte de las obras de urbanismo, aunque se encuentren aprobadas en las
licencias urbansticas.
6. Plizas de estabilidad de las obras de mitigacin de riesgos
79
Acuerdo N __________________
El urbanizador, parcelador y/o constructor responsable deber incluir dentro de la

pliza de garanta, la estabilidad de las obras de mitigacin, parcelacin o
construccin, como requisito indispensable para la entrega de las mismas a los
propietarios de conformidad con la norma que la reglamente.
II. Condicionamientos para adelantar nuevos procesos de urbanizacin, parcelacin y
construccin en zonas o reas de amenaza baja:
1. El titular de la licencia urbanstica y/o el urbanizador, parcelador o constructor deber
tomar todas las medidas de prevencin para que dentro del proceso constructivo se
garantice la estabilidad, habitabilidad y funcionalidad de las nuevas construcciones y
de las edificaciones vecinas, as como los elementos constitutivos del espacio
pblico, siguiendo los requisitos establecidos en las normas de diseo y construccin
sismoresistente NSR-10, le Ley 400 de 1997 y sus decretos reglamentarios, o las que
los modifiquen, adicionen o sustituyan.
Artculo 123.
Condicionamientos y/o restricciones por riesgo para procesos de
licencias de construccin en desarrollos urbanos que han sido objeto de Legalizacin
o Regularizacin.
Para los futuros procesos de construccin se deben aplicar los siguientes
condicionamientos por riesgo dentro del estudio, trmite y expedicin de licencias de
construccin en modalidad de obra nueva.
1. Licencias de construccin en barrios consolidados o con urbanismo aprobado antes
del ao de 1997.
Para los futuros procesos de construccin en barrios consolidados o con urbanismo
aprobado antes del ao de 1997 que estn localizados en amenaza alta por
fenmenos de remocin en masa, se debe adjuntar al proceso de la licencia el
concepto tcnico de riesgos al FOPAE para la viabilidad de construccin del proyecto.
2. Licencias de construccin en barrios legalizados o regularizados despus del ao de
1997.
Para futuros procesos de construccin en barrios legalizados o regularizados despus
del ao de 1997, se deben tener en cuenta los condicionamientos y restricciones
80
Acuerdo N __________________
establecidos en el respectivo acto administrativo de legalizacin o regularizacin,

donde se incorpor el concepto tcnico emitido por el Fondo de Prevencin y Atencin
de Emergencias FOPAE.
3. Licencias de construccin en barrios legalizados antes del ao de 1997 con
restricciones por el mapa de zonificacin geotcnica de Ingeominas.
Para futuros procesos de construccin en barrios legalizados antes del ao de 1997
con restricciones definidas por el mapa de zonificacin geotcnica de Ingeominas,
previo a la solicitud debern contar con el concepto tcnico del Fondo de Prevencin y
Atencin de Emergencias para la aprobacin de la licencia de construccin.
Para barrios donde se presenten restricciones por riesgo que requieren ajustes de
acuerdo con los conceptos tcnicos de FOPAE se deber solicitar la modificacin del
acto administrativo expedido antes del ao 1997 a la Secretara Distrital de
Planeacin.
En caso de ser necesario, la elaboracin de estudios detallados de amenaza y
riesgos, sern incluidos dentro de las zonas de tratamiento especial para la mitigacin
de riesgos que defina el Distrito.
Artculo 124.
Prohibicin de actividades exploratorias y extractivas en el suelo y
subsuelo. No se permitir la exploracin, extraccin o captacin de los minerales yacentes
en el suelo o subsuelo urbano y rural en el Distrito Capital.
Pargrafo. Las solicitudes de permisos, licencias y planes de manejo ambiental para el
desarrollo de actividades de exploracin y explotacin minera en del Distrito Capital que a la
fecha de expedicin de la presente norma se encuentren en curso, debern ser rechazadas
de plano por las autoridades pertinentes.
Artculo 125.
Zonas de transicin y de recuperacin morfolgica y ambiental de reas
afectadas por actividades extractivas.
Son las reas afectadas por actividades extractivas y actividades relacionadas con la
extraccin de arcilla, arenas, gravas, recebos y en general los agregados ptreos, utilizados
en la produccin de materiales para la industria de la construccin. Se establecen dos (2)
categoras:
81
Acuerdo N __________________
1. Zonas de transicin para cierre de actividades mineras. Corresponden a las zonas que
cuentan con ttulo minero, permiso u otra autorizacin minera vigente y con licencia
ambiental o plan de manejo ambiental establecido y que conforme a lo dispuesto en las
Resoluciones 222 de 1994 y 1197 de 2004 del Ministerio de Ambiente y Desarrollo
Sostenible, se encontraban en zonas compatibles con la minera:
a. Zona XIII: Zona de transicin del Tunjuelo, se identifica en el componente urbano de este
Plan, y su uso futuro ser: ""Parque urbano de escala metropolitana de recreacin.
b. Zona XIV: Zona de transicin de Usme, se identifica en el componente urbano de este
Plan, y su uso futuro ser el definido por el Plan Parcial que se formule para el rea, con
excepcin de la zona que hace parte del Parque Entrenubes.
2. reas de recuperacin morfolgica, paisajista, ambiental, de conformidad con los
requerimientos de las autoridades ambientales, para definir sus usos futuros. Estas son:
Zona I. Localidad Ciudad Bolvar: identificada por los Barrios Sierra Morena y Galicia.
Zona II. Localidad Ciudad Bolvar: contigua a los Barrios Bella Flor, El Paraso, Mirador,
Marand y Candelaria La Nueva, Casa de Teja, Quiba Baja, Mochuelo, Villa de Los Alpes.
Zona III. Localidad de Tunjuelito: Contigua al ro Tunjuelo y por el Batalln de Artillera.
Zona IV. Localidad de Usme: contigua al Ro Tunjuelo y los barrios Granada, y
Monteblanco.
Zona V. Localidad de Usme: contigua a los barrios La Fiscala, Alaska y Santa Marta,
excepto las zonas que hicieron parte del denominado Parque Minero Industrial de Usme.
Zona VI. Localidad de San Cristbal: contigua al cerro de Juan Rey.
Zona VII. Localidad de San Cristbal: contigua a los barrios Los Alpes, San Blas y El
Triunfo.
Zona VIII. Localidad de Santa Fe: contigua al barrio El Dorado.
Zona IX. Localidad de Usaqun: contigua a los barrios Soratama, Bella Vista, El Codito y
Santa Cecilia.
Zona X. Localidad Rafael Uribe Uribe: contigua al barrio Marco Fidel Surez.
Zona XI. Localidad de Rafael Uribe: contigua al barrio Molinos.
Pargrafo 1. Las reas indicadas se delimitan en el plano No. 11 denominado ""Usos del
Suelo: Zonas de manejo ambiental de reas afectadas por actividad extractiva.
Pargrafo 2.Estas reas se desarrollarn a travs de un plan parcial. An as, los predios
que hayan tenido total o parcialmente una zona con actividad extractiva no podrn ser
segregados ni desenglobados y se debern incluir como parte del polgono del plan parcial y
para su uso post-extractivo necesita concepto del FOPAE.
82
Acuerdo N __________________
Solamente cuando las actividades aprobadas en el PMRRA o el PMA hayan sido

adelantadas y su culminacin certificada por parte de la SDA o la autoridad ambiental
competente y verificada por el Fondo de Prevencin y Atencin de Emergencias FOPAEen lo de sus competencias, se permitir desenglobar los predios fuera de las reas que trata
el inciso anterior, los cuales podrn desarrollarse por medio de planes parciales. Con la
solicitud de determinantes del plan parcial se deber presentar el concepto favorable del
FOPAE del estudio detallado de amenazas y riesgos en los trminos que establezca dicha
entidad.
En todo caso, cuando el rea de afectacin directa y de influencia, que sean definidas en el
PMRRA, se encuentren ubicadas parcialmente en suelo urbano y suelo rural o de
expansin, la determinacin del uso futuro del rea ser adoptada de manera coordinada,
en cada mbito, por la autoridad competente a travs de los instrumentos de planeacin
que tiene previstos el presente Plan de Ordenamiento Territorial.
Pargrafo 1. Cuando las zonas de recuperacin y restauracin ambiental se encuentren
total o parcialmente dentro de la Estructura Ecolgica Principal EEP-, el PMRRA que se
ejecute en ellas debe tener por objeto habilitar estas zonas para los usos establecidos en el
Plan de Ordenamiento Territorial para el elemento especfico de la EEP, y se deber
restaurar conforme a los lineamientos del Protocolo Distrital de restauracin ecolgica y los
especiales que defina la autoridad ambiental competente.
Pargrafo 2. En el caso de las zonas de recuperacin morfolgica y ambiental ubicadas al
interior de las reas protegidas, las Alcaldas Locales debern iniciar las actuaciones
policivas que les corresponden frente a la minera ilegal con arreglo a las facultades
previstas en la Ley 685 de 2001, sin perjuicio de los procesos sancionatorios y la imposicin
de medidas preventivas a que hubiere lugar conforme a la ley 1333 de 2009.
Pargrafo 3. La Secretara Distrital de Ambiente solicitar ante la autoridad minera
nacional, en coordinacin con la Secretara de Gobierno y el apoyo de las Alcaldas Locales
respectivas, la caducidad de los ttulos mineros que no cuenten con autorizacin ambiental,
o que hayan desarrollado sus actividades fuera de las zonas compatibles con la minera
identificadas en el acto administrativo que expida el Ministerio de Ambiente y Desarrollo
Sostenible y denunciar los hechos ante las autoridades de control y judiciales pertinentes.
.
Pargrafo 4. Cuando las reas afectadas por actividades extractivas sean destinadas al
83
Acuerdo N __________________
establecimiento de parques de escala metropolitana o zonal, o parques especiales de

proteccin por riesgo, se debern haber culminado las obras y actividades establecidas en
el PMRRA o el PMA.
Pargrafo 5. Las reas que hayan sido objeto de extraccin de recursos naturales no
renovables y que hayan sido recuperadas a travs de su uso como sitios de disposicin final
de residuos de construccin y demolicin RCD no podrn ser usadas posteriormente como
reas de construccin de vivienda, dadas las implicaciones de amplificacin de ondas
ssmicas que le son propias. La autoridad ambiental competente y el FOPAE emitirn
concepto para dar viabilidad a los usos posteriores en estas reas
Artculo 126.
Escenarios de transicin. El manejo ambiental de las reas afectadas
por actividades extractivas se realizar de acuerdo a los siguientes escenarios:
Escenario 1. Las actividades mineras que a la fecha de expedicin de la presente norma,
cuenten con ttulo minero, permiso u otra autorizacin minera vigente y con licencia
ambiental o plan de manejo ambiental establecido y que conforme a lo dispuesto en las
Resoluciones 222 de 1994 y 1197 de 2004 del entonces Ministerio de Ambiente Vivienda y
Desarrollo Territorial, se encontraban en zonas compatibles con la minera, podrn continuar
con las actividades mineras hasta el vencimiento del ttulo o de la licencia o plan de manejo
ambiental bajo las medidas de manejo y control ambiental que establezca la autoridad
ambiental competente. En todo caso al vencimiento del ttulo o de la licencia o plan de
manejo ambiental, stos no podrn prorrogarse.
No obstante, producto de las actividades de seguimiento y control que se realicen, las
autoridades ambientales podrn establecer medidas tendientes a evitar que se generen
afectaciones ambientales en reas no intervenidas, a que la actividad extractiva se
desarrolle de manera decreciente y a que se adelanten procesos de recuperacin y
rehabilitacin de manera simultnea con las actividades extractivas.
Escenario 2. Las reas afectadas por actividad extractiva que cuenten con un Plan de
Manejo, Recuperacin o Restauracin Ambiental - PMRRA, tendrn como finalidad corregir,
mitigar, y compensar los impactos y efectos ambientales ocasionados, de manera que se
adecen las reas hacia un cierre definitivo y uso post-minera.
Escenario 3. Las reas afectadas por actividad extractiva que no cuenten con un Plan de
Manejo, Recuperacin o Restauracin Ambiental establecido, sern objeto de cierre por
84
Acuerdo N __________________
parte de la autoridad ambiental competente, la cual impondr al responsable de la actividad,

las medidas de manejo y recuperacin para realizar el cierre en condiciones morfolgica y
ambientalmente adecuadas. As mismo, impondr las medidas de compensacin a que
haya lugar. Lo aqu expuesto, se aplicar sin perjuicio de la imposicin de las medidas
preventivas y sancionatorias a que haya lugar.
Pargrafo 1.- Cuando el rea afectada por actividades extractivas se encuentre en suelo de
proteccin o rea protegida, el plan de recuperacin morfolgica y ambiental que se debe
ejecutar en ella slo puede tener por objeto reintegrar dichos terrenos al rea protegida,
conforme a los lineamientos del Protocolo Distrital de Restauracin Ecolgica, los procesos
de reconversin productiva agroecolgica, y dems lineamientos emitidos por la autoridad
competente.
Subseccin 2. Amenazas de Inundacin

Artculo 127.
Zonas o reas en Amenaza por Fenmenos Inundacin por
Desbordamiento. Corresponde a las zonas o reas donde existe una probabilidad de
ocurrencia de inundaciones por desbordamiento de cauces naturales y/o cuerpos de agua
intervenidos asociados a periodo de retorno, a la altura de la lmina de agua con efectos
potencialmente dainos.
Pargrafo 1. El Mapa de de Amenaza por Fenmenos de Inundacin por Desbordamiento
es el adoptado en el Decreto Distrital 469 de 2003.
Pargrafo 2. El plano vigente de amenaza de inundacin por desbordamiento para el ro
Bogot deber ser actualizado por el FOPAE, con base en los estudios que elabore, una
vez se ejecuten las obras de Adecuacin Hidrulica y Recuperacin Ambiental del Ro
Bogot.
Pargrafo 3.Una vez el FOPAE cuente con los estudios sobre de amenazas de Inundacin
se iniciar la revisin excepcional de la que habla el artculo 5 del decreto 4002 de 2006.
Artculo 128.
Categoras de Amenaza por Fenmenos de Inundacin por
Desbordamiento. Las Categoras de Amenaza por Fenmenos de Inundacin por
desbordamiento corresponden a:
85
Acuerdo N __________________
Zonas o reas en Amenaza Alta. Zona delimitada por la lnea de inundacin producida por
el desborde del cauce calculado para el caudal de creciente de un periodo de retorno menor
o igual a 10 aos, ya sea por causas naturales o intervencin antrpica no intencional, y con
una profundidad de lmina de agua igual o superior a 0,50 m, duracin, caudal y velocidad
con efectos potencialmente dainos graves. Esta franja tiene una probabilidad de estar
inundada por lo menos una vez cada diez (10) aos durante la vida til del jarilln hasta ese
nivel. Probabilidad (>65%).
Zonas o reas en Amenaza media: Zona delimitada por la lnea de inundacin producida
por el desborde del cauce calculado para el caudal de creciente entre los periodos de
retorno de 10 y 100 aos, ya sea por causas naturales o intervencin antrpica no
intencional, con duracin, caudal y velocidad con efectos potencialmente dainos
moderados. Probabilidad (10% -65%)
Zonas o reas en Amenaza baja: Zona delimitada por la lnea de inundacin producida
por el desborde del cauce calculado para el caudal de creciente de un periodo de retorno
mayor o igual a 100 aos, ya sea por causas naturales o intervencin antrpica no
intencional, y con efectos dainos leves. Esta franja tiene una probabilidad de estar
inundada por lo menos una vez cada cien aos durante la vida til del jarilln. Probabilidad
(< 10%)
Artculo 129.
Condicionamientos para adelantar procesos de urbanizacin,
parcelacin y/o construccin en zonas o reas de amenaza alta, media y baja por
fenmenos de inundacin. En aplicacin del principio de precaucin, bajo condiciones de
variabilidad climtica se establecen las siguientes condicionantes y/o restricciones para el
uso u ocupacin del suelo en funcin de los principios de ordenamiento territorial
respetando los espacios del agua, el manejo integral de la cuenca, los escenarios
probables de variabilidad climtica y los efectos del cambio climtico:
Para las zonas de amenaza alta por fenmenos de inundacin por desbordamiento, no se
podrn adelantar nuevos procesos de urbanizacin, parcelacin y/o construccin, para
garantizar que no aumente la poblacin en riesgo.
Para las zonas de amenaza media por fenmenos de inundacin por desbordamiento, el
desarrollo de nuevos procesos de urbanizacin, parcelacin y/o construccin, estar
condicionado al respectivo concepto tcnico que para el efecto emita el Fondo de
prevencin y Atencin de Emergencias, con el fin de evitar el aumento de la poblacin de la
86
Acuerdo N __________________
poblacin en zonas de riesgo por inundacin.

Para las zonas o reas de amenaza baja por fenmenos de inundacin por desbordamiento
el desarrollo de nuevos procesos de urbanizacin, estar condicionado a la construccin de
obras de drenaje por parte del interesado siguiendo los lineamientos establecidos en los
proyectos de urbanismo y/o en los Planes maestros de alcantarillado pluvial y sanitario.
Subseccin 3. Amenaza Ssmica
Artculo 130.
Amenaza Ssmica. El plano indicativo de zonificacin de la respuesta
ssmica establece los espectros de diseo tanto para la construccin de nuevas
edificaciones como para toda la infraestructura de la ciudad, con la finalidad de garantizar su
seguridad y funcionalidad de acuerdo con el Reglamento Tcnico de Diseo y Construccin
Sismo Resistente (NSR-10) vigente.
Pargrafo 1. Hace parte integral del presente Acuerdo el Mapa No. 6 "Microzonificacin
Ssmica" con base basados en estudios geotcnicos y ssmicos especficos realizados por
el FOPAE.
Artculo 131.
Categoras de la Microzonificacin Ssmica. Las Zonas de Respuesta
Ssmica corresponden a las mismas unidades geotcnicas identificadas en las
zonificaciones anteriores: Cerros, Piedemonte, Lacustre, Lacustre Aluvial y Aluvial, que por
efectos de la variacin del espesor del depsito de suelo se subdividieron para obtener una
transicin gradual de la respuesta entre cada zona, logrando de este modo identificar 15
zonas de respuesta ssmica homognea. Adicionalmente se define una zona especial que
corresponde a los depsitos de ladera.
Para cada una de ellas se definen los parmetros que se requieren para cada zona de
acuerdo con la NSR-10, con ello se puede construir los espectros de diseo, seguridad
limitada y umbral de dao..
Artculo 132.
Condicionamientos de acuerdo con el Plano Normativo de
Microzonificacin Ssmica. Para el diseo y construccin de edificaciones e infraestructura
en la ciudad, se debe cumplir con los diseos y espectros de diseo definidos para cada
una de las zonas de la microzonificacin ssmica y las dems regulaciones contenidas en el
Decreto 523 de 2010.
87
Acuerdo N __________________
Artculo 133.
Sismorresistencia. Las solicitudes de licencias de construccin
deber ajustarse a los requisitos de diseo estructural y construccin
sismorresistente debern ajustarse a lo establecidos en la ley 400 de 1997 y sus
decretos reglamentarios.
Subseccin 4. Amenazas de Incendios Forestales
Artculo 134.
Zonas o reas en amenaza de Incendios Forestales. El plano
normativo No. de Amenazas de Incendios Forestales identifica las zonas rurales de aptitud
forestal o, aquellas que sin serlo, cumplan una funcin ambiental, cuyo tamao sea
superior a 0.5 ha.
Pargrafo 1. Hace parte del presente Plan el Plano 5. Amenaza Incendios Forestales y
Riesgo Asociado a la Contaminacin por Ruido
Pargrafo 2. El FOPAE conjuntamente con la autoridad ambiental competente, deber
actualizar y ampliar la cobertura del Mapa de Amenaza de Incendios Forestales para todo el
territorio del Distrito Capital.
Artculo 135.
Condiciones y Restricciones para desarrollos en rea de amenaza
por incendios forestales. Los predios ubicados en las reas de borde de las zonas de
amenaza alta por incendios forestales deben incluir condicionamientos para su uso y
ocupacin.
Seccin 4. Territorios resilientes: lineamientos de urbanismo y construccin segura y
sostenible
Artculo 136.
Seguridad Territorial. La seguridad territorial se refiere a la
sostenibilidad de las relaciones entre la dinmica de la naturaleza y la dinmica de las
comunidades en un territorio en particular. Las siguientes condiciones generales aplicarn
para garantizar la seguridad territorial en la ciudad:
1. Ante las amenazas de eventos climticos extremos, la ciudad implementar acciones de
coordinacin a nivel regional con los entes territoriales, para garantizar la seguridad
alimentaria, hdrica y energtica para los habitantes de la ciudad.
2. Las condiciones de inestabilidad geotcnica constituyen una restriccin para la actuacin
88
Acuerdo N __________________
urbanstica, por tanto, la autorizacin de obras de urbanismo en predios con

antecedentes de actividad extractiva, se condiciona a la verificacin del cumplimiento de
las exigencias e instrumentos que la autoridad ambiental competente determine.
Subseccin 1. Lineamientos de Adaptacin frente a la Variabilidad Climtica
y los efectos del Cambio Climtico
Artculo 137.
Lineamientos frente al riesgo por desabastecimiento de agua. Para
reducir el riesgo por el desabastecimiento de agua se debe asegurar a largo plazo la
cantidad y calidad del suministro promoviendo el ahorro en la eficiencia y en el consumo del
agua con base en los siguientes lineamientos:
a. Garantizar la proteccin de las reas abastecedoras del recurso hdrico en coordinacin
con los diferentes entes territoriales, a partir de mecanismos de conservacin y
restauracin ecolgica.
b. Reducir la vulnerabilidad de la infraestructura de las redes de suministro de agua potable
de la ciudad.
c. Fomentar la concientizacin y sensibilizacin de los ciudadanos sobre el uso racional del
agua, y promover prcticas para la utilizacin de aguas lluvias y el reciclaje de aguas
grises. La EAAB debe ofrecer asistencia tcnica y transferencia de tecnologas a las
diferentes organizaciones, Juntas de Accin Comunal, y Asociaciones de acueductos
veredales en el Marco del Plan de Ahorro y Uso Eficiente del Agua.
d. Establecer las medidas y tecnologas para la utilizacin de aguas grises dentro de las
edificaciones pblicas y privadas para fines no potables.
e. Fomentar y regular la utilizacin de aguas lluvias y grises para aquellos usos que no
requieran agua potable, y la eficiencia del uso del agua en las actividades industriales,
comerciales y de servicios.
f. Propender por la optimizacin del consumo de agua en las zonas verdes pblicas y
privadas para conseguir un uso racional del recurso hdrico
Pargrafo 1. La reglamentacin de las tecnologas para la gestin de aguas lluvias ser
establecida por la Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Bogot y la Secretara Distrital
de Ambiente, en cumplimiento de las directrices del Plan de Uso Eficiente y Ahorro del Agua
- Ley 373 de 1997- ajustndola a condiciones particulares de pequeos y grandes usuarios.
Pargrafo 2. Estos lineamientos se desarrollarn en el Plan de Gestin y Uso Eficiente del
Agua en el Distrito Capital que deber desarrollar la Empresa de Acueducto y Alcantarillado
89
Acuerdo N __________________
de Bogot, en coordinacin con la Secretara Distrital de Ambiente y con el apoyo de la

Secretara Distrital de Planeacin. Este plan deber armonizarse con la Poltica Publica de
Urbanismo y Construccin Sostenible.
Artculo 138.
Lineamientos frente al riesgo por islas de calor. Para reducir el
riesgo por islas de calor influenciado por factores como el reemplazo de las coberturas
vegetales por superficies endurecidas se deber:
a. Incrementar las reas verdes netas tanto pblicas como privadas.
b. Incrementar las coberturas vegetales urbanas (techos verdes, cultivos urbanos,
arborizacin urbana, jardines ecolgicos, jardines verticales) en los componentes del
espacio pblico y en las zonas comunes de uso privado.
c. Incorporar materiales con coeficientes de reflexin altos en los elementos constitutivos
del sistema del espacio pblico, del sistema vial, y techos de las edificaciones privadas y
pblicas.
d. Incentivar la recuperacin y creacin de cuerpos de agua naturales o artificiales, que
generen mayor evaporacin y control de microclimas. Se buscar recuperar el espejo de
agua de los ros y quebradas que se encuentran canalizados de forma subterrnea, en
los casos en que ello sea factible.
e. En las reas no edificadas donde se implementen nuevos proyectos urbanos, se deber
garantizar la definicin de reas o mecanismos de infiltracin que permitan mantener la
misma capacidad y volumen de infiltracin inicial del rea. En aquellas reas de
renovacin urbana se deber mantener al menos un 50% de la capacidad y volumen de
infiltracin del rea.
f. Aumentar la capacidad de permeabilidad y/o almacenamiento de agua del suelo urbano
mediante la implementacin de tecnologas de amortiguacin y/o almacenamiento
temporal, y el aumento de zonas verdes en el espacio pblico y en edificaciones privadas
y pblicas.
g. Mejorar de la calidad del agua lluvia vertida al sistema de alcantarillado mediante la
implementacin de tecnologas de filtracin en el espacio pblico.
Artculo 139.
Lineamientos frente a la infiltracin de aguas lluvias. Para
aumentar la infiltracin y la permeabilidad del suelo urbano, se debern seguir los
siguientes lineamientos:
a. En las reas no edificadas y aquellas objeto de renovacin urbana o redensificacin,
donde se implementen nuevos proyectos urbanos, se deber garantizar la definicin de
90
Acuerdo N __________________
reas o mecanismos de infiltracin de la escorrenta superficial, segn los parmetros

que defina la poltica de ecourbansmo y construccin sostenible.
b. Aumentar la capacidad de permeabilidad y/o almacenamiento de agua del suelo urbano
mediante la implementacin de tecnologas de amortiguacin y/o almacenamiento
temporal, y el aumento de zonas verdes en el espacio pblico y en edificaciones
privadas y pblicas.
c. Mejorar de la calidad del agua lluvia vertida al sistema de alcantarillado mediante la
implementacin de tecnologas de filtracin en el espacio pblico.
Artculo 140.
Lineamientos frente al riesgo por desabastecimiento energtico.
Para reducir el riesgo por desabastecimiento energtico, a travs medidas de mayor ahorro
y mayor eficiencia energtica se deber:
a. Fomentar la concientizacin y sensibilizacin de los ciudadanos sobre el uso racional de
la energa.
b. Promover el conocimiento y la investigacin sobre diversificacin, ahorro y eficiencia
energtica.
c. Disear y gestionar incentivos que estimulen el uso racional de la energa, para la
utilizacin de fuentes no convencionales, limpias o renovables. Se priorizarn acciones
en el espacio pblico, en la red de alumbrado pblico y las edificaciones pblicas.
d. Promover arquitectura bioclimtica que demande menos energa en calefaccin y
refrigeracin.
e. Desarrollar e impulsar planes y programas para el uso sostenible de la energa en las
diferentes polticas pblicas de la ciudad.
f. Formular e implementar programas e incentivos para la utilizacin de fuentes
renovables de energa, tanto en las edificaciones pblicas y privadas, empezando por la
implementacin de tecnologas para el aprovechamiento de energa solar para el
calentamiento de agua.
Artculo 141.
Lineamientos generales de adaptacin en suelo rural. Los siguientes
lineamientos constituyen determinantes de adaptacin y reduccin de la vulnerabilidad
territorial rural, frente a los riesgos que se incrementan a partir del cambio climtico:
1. Restauracin de ecosistemas localizados en reas de abastecimiento para prevenir la
reduccin de los caudales hdricos que soportan la oferta hdrica de los acueductos
veredales.
91
Acuerdo N __________________
2. Promocin y diversificacin de cultivos asociados a la seguridad alimentaria, a travs de

sistemas agro-ecolgicos que disminuyan la vulnerabilidad de la poblacin campesina.
3. Desarrollar los programas de mejoramiento de vivienda y hbitat rural que contemplen el
reforzamiento de las viviendas ante fenmenos climticos extremos y la amenaza
ssmica.
4. Fomentar tecnologas de filtracin y tratamiento del agua ante una eventual
contaminacin del recurso hdrico.
5. Elaborar los mapas de amenazas por remocin en masa e inundaciones en el rea rural
del Distrito, a una escala adecuada, teniendo en cuenta la dinmica regional.
6. Promover mecanismos de capacitacin y organizacin institucional y comunitaria en el
rea rural que establezca capacidad de respuesta ante desastres de origen natural y de
origen antrpico.
7. Disear y gestionar incentivos que estimulen y subsidien la implementacin y utilizacin
de fuentes no convencionales, limpias o renovables de energa.
Subseccin 2. Lineamientos de Mitigacin frente al cambio climtico
Artculo 142.
Lineamientos para la mitigacin de gases efecto invernadero (GEI):
El Distrito Capital promover medidas que busquen reducir las concentraciones de los
gases de efecto invernadero (GEI) en la atmsfera en los siguientes sectores:
Aislamiento de vas para los autobuses, la regulacin del transporte pblico colectivo
y taxis.
Reduccin del consumo de combustibles en el sistema integrado de transportes
pblico masivo.
Desincentivos del uso de vehculos particulares para reducir el nmero de vehculos
en circulacin,
Implementacin de la Poltica de Urbanismo y Construccin Sostenible, como
mecanismo que busque la planificacin eficiente de la movilidad de los taxis en la
ciudad para reducir su desplazamiento permanente.
Utilizacin de combustibles fsiles con bajo porcentaje de carbono, como el gas
natural vehicular (GNV).
Utilizacin de combustibles renovables, con los cuales se reducen significativamente
las emisiones de GEI.
Introduccin de automotores del servicio pblico que utilicen energa elctrica para su
funcionamiento.
92
Acuerdo N __________________
Fortalecimiento y fomento del uso de bicicletas mediante la construccin y
mejoramiento de la infraestructura para este tipo de vehculos.
Establecimiento de programas e incentivos para aumentar el mercado de materiales
de construccin que en su proceso de elaboracin hayan generado el menor impacto
ambiental posible, y la menor cantidad de emisiones de Gases Efecto Invernadero
GEI.
Disminucin en el consumo de materiales y mejora de la eficiencia en la utilizacin
de los materiales (reciclaje, diseo ms eficiente de los productos y sustitucin de
materiales).
Aplicacin de incentivos econmicos que permitan implementar programas para el
uso eficiente y racional de los materiales, de la energa, del agua y de los residuos.
Impulso a programas masivos de ahorro de energa en edificios.
Establecimiento de programas de adquisicin de insumos y equipo certificados de
bajo consumo de energa.
Artculo 143.
Lineamientos para la mitigacin de gases efecto invernadero (GEI)
en el rea Rural. El Distrito Capital promover medidas que busquen reducir las
concentraciones de los gases de efecto invernadero (GEI) en la atmsfera en el rea rural:
1. Aumento de la cobertura vegetal para aumentar la capacidad de captura de CO 2, a travs
de acciones de restauracin de suelos y ecosistemas degradados.
2. Reduccin de fertilizantes y agroqumicos en los procesos productivos, y promocin de
actividades de remineralizacin y fertilizacin en los sistemas productivos agroecolgicos.
3. Implementacin de programas de sustitucin masiva y erradicacin de especies
pirognicas para la prevencin de incendios forestales.
4. Reduccin de las emisiones producto de la ganadera convencional, a travs del
establecimiento de sistemas agroforestales, silvopastoriles, y de ganadera sostenible,
que involucren tcnicas de estabulacin y semi-estabuacin, y el cultivo agro-ecolgicos
de forrajes de alta montaa.
Seccin 5. Instrumentos y mecanismos para la gestin de riesgos
Artculo 144.
Instrumentos. Los lineamientos para la reduccin de riesgos y la
implementacin de medidas de adaptacin y mitigacin al cambio climtico, se desarrollarn
a travs de los siguientes instrumentos:
93
Acuerdo N __________________
1. Poltica de Urbanismo y Construccin Sostenible, y sus instrumentos derivados.

2. Plan Distrital de Mitigacin y Adaptacin al Cambio Climtico. Este plan deber ser
formulado por la Secretara Distrital de Ambiente, quien coordinar con todas la
dependencias del Distrito que tengan competencia, en un plazo mximo de 18
meses, contados a partir de la fecha de adopcin del presente Acuerdo..
3. Plan Distrital de Gestin de Riesgos (resultante del proceso de actualizacin del
actual Plan Distrital de Prevencin y Atencin de Emergencias).
Artculo 145.
Poltica de Urbanismo y Construccin Sostenible. La poltica busca
definir el conjunto de acciones originadas en el sector pblico, el sector privado y la
sociedad en general, coordinadas por la administracin distrital, orientadas a planificar,
construir y transformar la ciudad y su entorno para lograr una mejor calidad de vida de sus
habitantes. La poltica buscara que la ciudad siga un modelo eficiente, ecosistmico y
productivo, con relaciones creativas y armnicas con el ambiente, que permita el acceso
equitativo a los bienes y servicios colectivos locales y de ciudad.
Pargrafo. La poltica definir directrices para las entidades de la administracin distrital las
cuales se incorporaran en sus respectivos planes de accin institucional.
Artculo 146.
Plan Distrital de Mitigacin y Adaptacin al Cambio Climtico. El
Plan Distrital de Mitigacin y Adaptacin al Cambio Climtico, constituye la estrategia de
gestin, planificacin y control, que le permite a la ciudad evaluar la vulnerabilidad actual,
los riesgos climticos futuros y la integracin de las diferentes acciones de mitigacin y
adaptacin. Esto con el fin de mejorar la calidad de vida y garantizar el desarrollo sostenible
de la ciudad, para la cual la administracin, en los diferentes sectores socioeconmicos y
sistemas ecolgicos de la ciudad formular el Plan
Pargrafo. Este plan deber ser formulado por la Secretara Distrital de Ambiente en un
plazo mximo de 18 meses, contados a partir de la fecha de adopcin de esta modificacin.
Artculo 147.
Plan Distrital de Gestin de Riesgos. El Plan Distrital de Gestin del
Riesgo es un instrumento de planificacin y gestin, definido en el artculo 32 de la Ley
1523 de 2012, que permite la definicin de objetivos y la priorizacin de programas y
presupuesto por parte de las entidades Distritales. Este plan incorpora cada uno de los
procesos que constituyen el riesgo; as como reduccin y el manejo del desastres, y las
acciones de seguimiento y monitoreo.
94
Acuerdo N __________________
Pargrafo. El Distrito bajo la coordinacin del FOPAE deber actualizar dentro de los 12
meses siguientes el PDPAE adoptado mediante decreto 423 de 2006.
CAPTULO VII. PATRIMONIO CULTURAL EN EL DISTRITO CAPITAL
Artculo 148.
Determinantes de superior jerarqua. De conformidad con lo
establecido en los numerales 2 del artculo 10 y 4 del artculo 28 de la Ley 388 de 1997, la
Ley 397 de 1997, modificada por la Ley 1185 de 2008 y las normas que lo desarrollen,
adicionen o complementen, las disposiciones sobre conservacin, preservacin y uso de las
reas e inmuebles de inters cultural, as como las normas que se desarrollen en el marco
de los Planes Especiales de Manejo y Proteccin, los Planes de Manejo Arqueolgico y las
normas generales para la intervencin del patrimonio cultural del mbito Distrital,
constituyen normas de superior jerarqua de ordenamiento territorial.
Artculo 149.
Proteccin del Patrimonio Cultural. Corresponde al Distrito la
salvaguardia, proteccin, recuperacin, conservacin, sostenibilidad y divulgacin del
mismo, con el propsito de que sirva de testimonio de la identidad cultural, tanto en el
presente como en el futuro.
Para garantizar la conservacin del patrimonio construido del Distrito y guiar su intervencin,
se establecen las siguientes estrategias, que se desarrollan en el presente Plan de
Ordenamiento Territorial:
1. Los Planes Especiales de Manejo y Proteccin,
2. Los Planes de Manejo Arqueolgico
3. La normativa especfica contenida en el tratamiento urbanstico de conservacin.
Artculo 150.
Conformacin del patrimonio cultural del Distrito Capital. El
patrimonio cultural del Distrito est conformado por todos los bienes materiales, las
manifestaciones inmateriales, los productos y las representaciones de la cultura que son
expresin de la nacionalidad colombiana, tales como la lengua castellana, las lenguas y
dialectos de las comunidades indgenas, negras y creoles, la tradicin, el conocimiento
ancestral, el paisaje cultural, las costumbres y los hbitos, as como los bienes materiales
de naturaleza mueble e inmueble a los que se les atribuye, entre otros, especial inters
histrico, artstico, cientfico, esttico o simblico en mbitos como el plstico,
arquitectnico, urbano, arqueolgico, lingstico, sonoro, musical, audiovisual, flmico,
testimonial, documental, literario, bibliogrfico, museolgico o antropolgico.
95
Acuerdo N __________________
Artculo 151.
Componentes del patrimonio construido. El patrimonio construido
est conformado por los Bienes de Inters Cultural tales como sectores, inmuebles,
elementos del espacio pblico, caminos histricos que poseen un inters histrico, artstico,
arquitectnico o urbanstico.
Componen el patrimonio construido del Distrito Capital:
1. Los Sectores de Inters Cultural, constituidos por:
a. Sectores Antiguos: Corresponden al Centro Tradicional de la ciudad que incluye el
Centro Histrico declarado Monumento Nacional, y a los ncleos fundacionales de los
municipios anexados: Usaqun, Suba, Engativ, Fontibn, Bosa y Usme.
b. Sectores con desarrollo individual: Corresponden a determinados barrios, construidos
en la primera mitad del siglo XX, formados por la construccin de edificaciones
individuales de los predios, que conservan una unidad formal significativa y
representativa del desarrollo histrico de la ciudad, con valores arquitectnicos,
urbansticos y ambientales.
c. Sectores con vivienda en serie, agrupaciones o conjuntos: Corresponde a barrios o
sectores determinados de casas o edificios singulares de vivienda, construidos en una
misma gestin, que poseen valores arquitectnicos, urbansticos y ambientales, y son
representativos de determinada poca del desarrollo de la ciudad.
2. Los Inmuebles de Inters Cultural, constituidos por:
a. Inmuebles localizados en reas consolidadas: Corresponde a inmuebles localizados
fuera de los sectores de inters cultural, que por sus valores arquitectnicos, artsticos
o histricos merecen ser conservados. Incluye los Bienes de Inters Cultural del
mbito nacional
b. Inmuebles localizados en reas no consolidadas: Corresponde a inmuebles que se
encuentran aislados de los contextos consolidados, localizados en el territorio del
Distrito Capital, que poseen valores arquitectnicos, artsticos y ambientales. Incluye
los Bienes de Inters Cultural del mbito Nacional
3. Los monumentos conmemorativos y objetos artsticos. Constituidos por elementos y
obras de arte, localizados en el espacio pblico, que por conmemorar hechos de la historia
96
Acuerdo N __________________
de la ciudad, o por sus valores artsticos o histricos, merecen ser conservados. Incluye los
Bienes de Inters Cultural del mbito nacional.
4. Los caminos histricos. Constituidos por los caminos reales y de herradura, senderos
localizados generalmente en el rea rural que poseen valores histricos y culturales.
Artculo 152.
Identificacin y delimitacin del patrimonio cultural construido. Los
Bienes de Inters Cultural del mbito Distrital se delimitan en el plano No. 32 denominado
"Patrimonio Cultural Construido" el cual hace parte integral del presente Plan, y se
identifican de la siguiente manera:
1. Sectores de Inters Cultural
a. Los sectores antiguos, aparecen delimitados en el plano No. 32 denominado
"Patrimonio Cultural Construido" el cual hace parte del presente Plan.
b. Los Sectores con desarrollo individual, declarados Bienes de Inters Cultural son los
que a continuacin se relacionan:
SECTORES DE INTERS CULTURAL
a.
b.
c.
d.
e.
f.
g.
Teusaquillo
Bosque Izquierdo
La Merced
Quinta Camacho
San Luis
Sector Funerario del Cementerio Central
Parque de la Independencia
2. Sectores con vivienda en serie, agrupaciones o conjuntos, declarados Bienes de Inters

Cultural, son los que a continuacin se relacionan:
SECTORES CON VIVIENDA EN SERIE
a.
b.
c.
d.
La Soledad
Polo Club
Popular Modelo del Norte, Etapa I
Niza Sur I - II III
97
Acuerdo N __________________
e. Primero de Mayo
f. Unidad Residencial Colseguros
g. Conjuntos Multifamiliares Banco Central
Hipotecario, calle 26 con carrera 30
h. Pablo VI, primera etapa
i. Unidad
Residencial
Jess
Mara
Marulanda
j. Unidad Residencial Hans Drews Arango
k. Ciudadela Colsubsidio
l. Timiza
3. Bienes de Inters Cultural del mbito Nacional: Sin perjuicio de posteriores declaratorias,
son bienes propuestos o declarados por el Gobierno Nacional como Bienes de Inters
Cultural del mbito nacional.
4. Monumentos conmemorativos y objetos artsticos: conformado por el inventario de
monumentos conmemorativos y objetos artsticos localizados en el espacio pblico
declarados como Bienes de Inters Cultural y de aquellos que lo ameriten.
5. Caminos Histricos: Se adoptar el inventario de caminos reales, de herradura y
senderos del mbito distrital y efectuar la declaratoria como Bienes de Inters Cultural
de aquellos que lo ameriten.
6. Patrimonio Rural Productivo: Elementos representativos que conforman el Paisaje Rural
del Distrito Capital.
Artculo 153.
Componentes del patrimonio arqueolgico. El patrimonio
arqueolgico comprende aquellos vestigios producto de la actividad humana y aquellos
restos orgnicos e inorgnicos que, mediante los mtodos y tcnicas propios de la
arqueologa y otras ciencias afines, permiten reconstruir y dar a conocer los orgenes y las
trayectorias socioculturales pasadas y garantizan su conservacin y restauracin. Para la
preservacin de los bienes integrantes del patrimonio paleontolgico se aplicarn los
mismos instrumentos establecidos para el patrimonio arqueolgico.
El patrimonio arqueolgico del Distrito Capital est conformado por los hallazgos de la
Hacienda El Carmen y los que a futuro se encuentren dentro del Distrito Capital, avalados
por la autoridad competente.
Artculo 154.
Componentes patrimonio cultural inmaterial. El patrimonio cultural
inmaterial est constituido, entre otros, por las manifestaciones, prcticas, usos,
98
Acuerdo N __________________
representaciones, expresiones, conocimientos, tcnicas y espacios culturales, que las

comunidades y los grupos reconocen como parte integrante de su patrimonio cultural. Este
patrimonio genera sentimientos de identidad y establece vnculos con la memoria colectiva.
Es transmitido y recreado a lo largo del tiempo en funcin de su entorno, su interaccin con
la naturaleza y su historia y contribuye a promover el respeto de la diversidad cultural y la
creatividad humana.
Artculo 155.
Plan Especial de Manejo y Proteccin - PEMP. Es un instrumento de
gestin del Patrimonio Cultural de la Nacin, mediante el cual se establecen acciones
necesarias con el objetivo de garantizar la proteccin, conservacin y sostenibilidad de los
BIC o de los bienes que pretendan declararse como tal si a juicio de la autoridad
competente dicho Plan se requiere.
Los PEMP como instrumento del Rgimen Especial de Proteccin de los BIC, deben:
i. Definir las condiciones para la articulacin de los bienes con su contexto fsico,
arquitectnico, urbano o rural, los planes preexistentes y su entorno socio-cultural, partiendo
de la conservacin de sus valores, la mitigacin de sus riesgos y el aprovechamiento de sus
potencialidades.
ii. Precisar las acciones de proteccin de carcter preventivo y/o correctivo que sean
necesarias para la conservacin de los bienes.
iii. Establecer las condiciones fsicas, de mantenimiento y de conservacin de los bienes.
iv. Establecer mecanismos o determinantes que permitan la recuperacin y sostenibilidad de
los bienes.
v. Generar las condiciones y estrategias para el mejor conocimiento y la apropiacin de los
bienes por parte de la comunidad, con el fin de garantizar su conservacin y su transmisin
a las futuras generaciones.
Pargrafo 1. Su formulacin y adopcin deber ajustarse a lo establecido en la Ley 379 de
1997, modificado por la Ley 1185 de 2008 reglamentada por el Decreto 763 de 2009 o las
normas que los complementen modifiquen o sustituyan.
Artculo 156.
Plan de Manejo Arqueolgico. El Plan de Manejo Arqueolgico tiene
como objetivo la preservacin, salvaguardia, proteccin, recuperacin, conservacin,
revitalizacin, sostenibilidad y divulgacin del patrimonio arqueolgico de la ciudad de
99
Acuerdo N __________________
Bogot.
El plan indica las caractersticas de los sectores con mayor potencial arqueolgico y su rea
de influencia, incorporando los lineamientos de proteccin, gestin, divulgacin y
sostenibilidad del mismo, convirtindose en determinantes para otros instrumentos de
planeacin y gestin que se desarrollen en su rea de influencia.
El patrimonio arqueolgico se rige con exclusividad por lo previsto en los artculos 63 y 72
de la Constitucin Poltica, en lo pertinente por los artculos 12 y 14 de la Ley 163 de 1959,
por el artculo 6 de la Ley 397 de 1997, modificado por el artculo 3 de la Ley 1185 de
2008 y dems normas pertinentes, el artculo 1 del Decreto 1397 de 1989, as como por lo
establecido en el decreto 833 de 2002 y las disposiciones del Ttulo IV del Decreto Nacional
763 de 2009 y las normas que los adicionen, modifiquen o sustituyan. As mismo, las
disposiciones del Decreto 763 de 2009 le sern aplicables al Patrimonio Arqueolgico slo
cuando expresamente as se seale.
TTULO II COMPONENTE URBANO

CAPTULO I. POLTICAS DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL EN EL SUELO URBANO
Artculo 157.
Polticas de ordenamiento territorial en el suelo urbano. Estas
polticas son especficas para el rea urbana, parten de las polticas generales para el
Distrito Capital y se articulan de manera transversal con las tres estructuras superpuestas e
interdependientes de la estrategia de ordenamiento para el Distrito Capital. En concordancia
con la dimensin regional del ordenamiento del territorio, estas polticas buscan facilitar la
consolidacin de la ciudad como nodo principal de la red de ciudades profundizando su
articulacin con el entorno regional y nacional y mejorando su posicionamiento
internacional.
1. Poltica de sostenibilidad ambiental. En concordancia con los objetivos del Plan de
Gestin Ambiental del Distrito Capital y los determinantes ambientales de superior jerarqua,
se busca garantizar la sostenibilidad ambiental y la habitabilidad del rea urbana, a partir del
reconocimiento de los espacios del agua como elementos ordenadores del territorio y la
importancia de la conservacin ecolgica entre los elementos que conforman la estructura
ecolgica principal en el suelo urbano, en funcin de su articulacin con el rea rural y la
regin. Esta poltica comprende los siguientes lineamientos:
100
Acuerdo N __________________
Implementar acciones para asegurar la funcionalidad ecolgica, aumento de la

biodiversidad, conectividad hdrica y preservacin de los ecosistemas alto-andinos de
la estructura ecolgica principal, priorizando actuaciones de rehabilitacin y proteccin
en los cerros localizados en suelo urbano, los fragmentos de vegetacin de alto valor
ecolgico, los corredores hdricos y los conectores ecolgicos, con el fin de recuperar
los espacios del agua, garantizar la recarga de acuferos y facilitar el flujo de la
biodiversidad.
Avanzar hacia la recuperacin del Ro Bogot a travs del mejoramiento de la calidad
de los ros y quebradas localizados en el entorno urbano, mediante mecanismos que
reduzcan su contaminacin.
Desarrollar esquemas de gestin institucional, social y comunitaria, que faciliten y
potencien la participacin directa de las organizaciones sociales y ambientales de la
ciudad y su articulacin con la accin pblica, con el fin de promover una cultura
ambiental en torno a los elementos de la estructura ecolgica principal, como
estrategia de concientizacin, proteccin y apropiacin social.
Articular las decisiones urbansticas con los objetivos de recuperacin y valoracin de
los elementos de la estructura ecolgica principal, visibilizando los valores paisajsticos
del medio natural y aumentando las posibilidades de aprovechamiento urbanstico en
su entorno e implementando mecanismos de financiacin asociados a esos mayores
aprovechamientos mediante la focalizacin de recursos para la inversin en los
ecosistemas estratgicos en suelo urbano.
Transformar las formas inadecuadas de ocupar, urbanizar y edificar en el territorio, a
travs de la implementacin de acciones de urbanismo y construccin sostenibles. que
permitan reducir la huella ecolgica de la ciudad.
Establecer tres (3) zonas de transicin para cierre de actividades mineras y doce (12)
zonas con actividades de recuperacin morfolgica y ambiental de reas afectadas por
actividades extractivas en zonas urbanas, para un implementar estrategias de manejo
ambiental de las reas afectadas por actividad extractiva.
2. Poltica de gestin del riesgo y adaptacin al Cambio Climtico. Reducir la

vulnerabilidad territorial de Bogot frente a las nuevas condiciones de amenaza, derivadas
del cambio climtico, a travs de la toma de decisiones bajo el principio de precaucin y la
implementacin de medidas de adaptacin y mitigacin que incidan en la proteccin de la
vida y del bienestar de la poblacin. La gestin del riesgo se enfoca a la prevencin, la
intervencin prioritaria sobre las causas del riesgo y en la reduccin de los eventos en que
101
Acuerdo N __________________
se tena que atender el riesgo. Se buscar la articulacin de los instrumentos de planeacin

urbana con la regin para el cumplimiento de estos propsitos. Tiene los siguientes
lineamientos:
Ampliar el conocimiento de las potenciales amenazas que se incrementarn en la
ciudad a partir de diferentes escenarios de cambio climtico, para implementar
acciones de adaptacin articuladas con la estrategia de ordenamiento territorial, en
funcin del aumento de la resiliencia frente a las amenazas y riesgos que eviten la
prdida de vidas.
Adecuar la gestin del riesgo a los lineamientos de la Ley 1523 de 2012, en cuanto a
amenazas naturales y de origen antrpico como determinantes para el ordenamiento
de la ciudad y orientadoras para la toma de decisiones urbansticas.
Desarrollar medidas urbanas de mitigacin del cambio climtico, en responsabilidad
con la regin, a travs de la reduccin de emisiones de gases efecto invernadero,
transformacin de tecnologas y comportamientos en los modos de transporte,
disminucin de islas de calor y aumento de coberturas vegetales y capacidad de
permeabilidad del suelo.
Impedir nuevas ocupaciones y asentamientos en las reas de alta y media amenaza
por inundacin por desbordamiento y por remocin en masa, a travs de la
implementacin de mecanismos de gestin de suelo y el desarrollo de acciones
pblicas en articulacin con gestin social y comunitaria para la recuperacin y
adecuacin de estas reas, con el fin de generar procesos colectivos de
concientizacin frente al riesgo y evitar la prdida de vidas y de la funcionalidad
ambiental de los espacios naturales de montaa, ros y quebradas.
Aumentar la capacidad institucional y comunitaria en torno a la prevencin y
mejoramiento de respuesta ante desastres naturales o de origen antrpico.
3. Poltica de Patrimonio. La poltica para el patrimonio del Distrito Capital se basa en:
La adopcin de la estructura urbana histrica como fundamento del modelo de
ordenamiento territorial a travs de la valoracin, proteccin y difusin de su
patrimonio construido, para que los habitantes puedan reconocer los espacios
tradicionales que son los smbolos de su identidad cultural.
Revitalizar e incorporar realmente el patrimonio a la dinmica urbana del Distrito
Capital teniendo como punto de partida la armonizacin con la Ley de Cultura, donde
se incorporan nuevos conceptos estratgicos para la gestin del patrimonio.
El reconocimiento de la especificidad de los bienes de inters cultural y de diferentes
102
Acuerdo N __________________
opciones de intervencin a partir de criterios que reconozcan sus diferencias para

regular su desarrollo segn sus caractersticas intrnsecas y segn sus posibilidades
de transformacin
La necesaria intervencin directa por parte de la Administracin en programas de
recuperacin de sectores urbanos de gran valor patrimonial y la participacin conjunta
con la iniciativa privada en otras actuaciones urbanas de mejoramiento del entorno o
de recuperacin de los inmuebles, para revertir los procesos de deterioro y generar un
impacto positivo en la calidad de vida de la poblacin residente o usuaria de los
servicios de la zona.
Los Planes Especiales de Manejo y Proteccin como instrumento para la revitalizacin
del patrimonio, ya que permite la mirada integral sobre el patrimonio, tangible e
intangible. Adems construye la norma urbana y de ellos se desprenden los planes,
programas y proyectos, los cuales definiran la inversin distrital, coordinaran la
actuacin administrativa y legitimaran la actuacin de las entidades para cada caso.
Incorporar los lineamientos para garantizar la permanencia y conservacin del paisaje
cultural, el patrimonio rural productivo y el patrimonio arqueolgico del Distrito Capital.
Permitir intervenciones en los inmuebles protegidos con el propsito de mejorar sus
condiciones de habitabilidad, sin perder sus valores patrimoniales. Disear incentivos
para el mantenimiento y conservacin de los bienes de inters cultural e incorporar un
rgimen de sanciones para los infractores de los preceptos establecidos en el Plan de
Ordenamiento Territorial, en concordancia con la legislacin nacional.
Construccin normativa partiendo de los Paisajes Culturales, Patrimonio rural y Urbano
y patrimonio Arqueolgico, articulado con los ejes de inversin establecidos en el Plan
4. Poltica de movilidad. Desarrollar acciones coordinadas para facilitar el acceso de toda

la poblacin a los bienes y servicios urbanos, reducir los niveles de congestin y generar
modalidades integradas de movilidad, con el fin de asegurar condiciones de equidad en el
acceso y disfrute de los beneficios que ofrece la ciudad. La poltica tiene los siguientes
lineamientos:
Promover la intermodalidad de los distintos componentes de transporte para conformar
una red completa de movilidad sustentada en el sistema integrado de transporte
pblico SITP- y en la red de transporte interurbano y especial, para responder a los
requerimientos de movilidad y solucionar funcionalmente y de manera equilibrada, la
accesibilidad de las diferentes zonas de la ciudad.
Conformar una red vial con criterios de complementariedad que responda a la
103
Acuerdo N __________________
jerarquizacin y especializacin de la infraestructura vial, en funcin de las formas de

organizacin de las actividades urbanas y de su conexin con la regin, y de la
implementacin de la estrategia de ordenamiento territorial.
Garantizar la conectividad de la ciudad con su entorno regional y nacional mediante la
localizacin y dimensionamiento adecuado de infraestructuras viales y de transporte
que hagan eficiente la articulacin del territorio en la escala regional.
Desarrollar e implementar las acciones y proyectos asociados a la puesta en marcha
del SITP, con el fin de aprovechar su impacto positivo para dinamizar procesos de
transformacin urbana en articulacin con los sistemas de espacio pblico y
equipamientos, minimizando el consumo de suelo. Para racionalizar y aprovechar los
efectos de aglomeracin generados por las infraestructuras del SITP
Priorizar el transporte sostenible no motorizado, peatonal y en bicicleta, mediante la
reformulacin de la red de ciclorutas y la construccin de redes peatonales articuladas
al Sistema de Movilidad, especialmente en las reas de actividad econmica intensiva,
zonas de aglomeracin de economa popular y otras zonas con primaca del trfico
peatonal.
Ajustar la red de Estacionamientos Pblicos y las exigencias de estacionamientos en
funcin de la oferta de transporte pblico, la consolidacin del SITP y la congestin en
la red vial arterial.
Priorizar los proyectos que conforman la red de circuitos de movilidad para mejorar la
conectividad con la malla vial arterial.
Promover el desarrollo de proyectos viales, que mejoren las condiciones de
accesibilidad y conectividad de las reas industriales del Distrito Capital.
Incorporar en todos los proyectos de infraestructura vial y de oferta de transporte
pblico, las condiciones necesarias para el acceso a la poblacin en condicin de
discapacidad y movilidad reducida.
Facilitar el desarrollo de las actividades cotidianas de la ciudadana, propiciando la
adecuada interconexin en trminos de distancias, tiempos y costos desde los niveles
locales a los niveles regionales segn la demanda y los patrones de movilidad de la
poblacin, con un enfoque de gnero y diferencial.
Estimular gradualmente el uso de medios de transporte pblico y masivo que no
generan gases efecto invernadero GEI.
5. Poltica de servicios pblicos. Promover el acceso a los servicios pblicos

domiciliarios y a las Tecnologas de la Informacin y la Comunicacin TIC- en
condiciones de equidad, calidad y sostenibilidad, y garantizar que los programas de
ampliacin de coberturas y de extensin y renovacin de redes se articulen con los
104
Acuerdo N __________________
objetivos de la estrategia de ordenamiento territorial. La poltica de servicios pblicos

tiene los siguientes lineamientos:
Priorizar el reemplazo y la ampliacin de la capacidad de las redes de servicios
pblicos en las zonas donde se promueven los procesos de re-densificacin, en
especial aquellas generadas por la implementacin y ampliacin de los sistemas de
transporte masivo.
Priorizar las inversiones necesarias en materia de servicios pblicos en las reas
destinadas a la produccin de vivienda prioritaria y en las reas a las que les aplique el
programa de mejoramiento integral.
Preservar la sostenibilidad ambiental de los sistemas que soportan la prestacin de los
servicios pblicos domiciliarios y adelantar acciones que permitan la reduccin de la
vulnerabilidad de los sistemas de servicios pblicos, en particular el abastecimiento de
agua para la ciudad.
Planear la capacidad de soporte de los servicios pblicos domiciliarios en la
perspectiva de atender la creciente demanda distrital y en el marco de un modelo
territorial solidario y complementario con el entorno regional inmediato.
Articular los sistemas de los servicios pblicos domiciliarios y las tecnologas de la
informacin y las comunicaciones, con la gestin los Planes Maestros de servicios
pblicos.
Los lineamientos para cada Sistema de Servicios Pblicos son los siguientes:
Sistema de Acueducto, Alcantarillado (Sanitario y Pluvial) y Tratamiento de Aguas
Residuales: Garantizar el acceso y cobertura del servicio de agua potable, los servicios de
alcantarillado (sanitario y pluvial) y el tratamiento de aguas residuales dentro de la estrategia
de Saneamiento del Ro Bogot y sus afluentes.
Sistema General para la Gestin y el Manejo Integral de Residuos: Adoptar el sistema
general para el manejo y gestin integral de residuos, que incorpora la cultura ciudadana en
la produccin, reduccin, minimizacin y separacin en la fuente; la clasificacin de los
diferentes tipos de residuos y aumento de los procesos de aprovechamiento y tratamiento;
los procesos de disposicin final donde requieran reconformacin morfologa acorde con los
Planes de Manejo Ambiental. Generar acciones relacionadas con la optimizacin del
Relleno Sanitario Doa Juana y la seguridad de la poblacin aferente mediante zonas de
aislamiento ambiental; y el fortalecimiento de los programas de reciclaje de residuos en el
Distrito Capital, garantizando la inclusin social de la poblacin recicladora.
105
Acuerdo N __________________
Sistema de Energa Elctrica y Alumbrado Pblico: Garantizar la prestacin del servicio

de energa y alumbrado pblico a los habitantes del Distrito Capital, cumpliendo con
estndares de calidad, confiabilidad y seguridad, protegiendo el medio ambiente,
cumpliendo la normatividad tcnica y urbanstica, asumiendo la responsabilidad social,
promoviendo el uso racional y eficiente de la energa, incentivando la investigacin en
nuevas tecnologas alternativas sostenibles y sustentables con el medio ambiente.
Sistema de Gas Natural Domiciliario: Ampliar la cobertura en la prestacin del servicio de
gas natural domiciliario, como estrategia para aumentar la calidad de vida de la poblacin,
especialmente en los estratos inferiores, as como aumentar la productividad y
competitividad de la ciudad, optimizando los estndares de calidad, y seguridad mediante
los sistemas que incorporen la gestin integral del riesgo.
Sistema de las Tecnologas de la Informacin y las Comunicaciones: Garantizar el
acceso a las Tecnologas de Informacin y las Comunicaciones a los habitantes del Distrito
Capital, especialmente en los estratos inferiores, integrndose a los procesos educativos,
culturales, productivos y de participacin de la ciudadana, mediante proyectos tecnolgicos
de investigacin y proyectos de desarrollo organizado de la infraestructura, promoviendo la
seguridad y comunicacin efectiva en los planes de emergencia de la ciudad.
6. Poltica de espacio pblico. Generar, recuperar y mantener el espacio pblico para
aumentar el rea disponible por habitante, as como potenciar y mejorar las condiciones del
espacio pblico existente, para equilibrar su oferta y reducir la inequidad en su distribucin
espacial en funcin de las caractersticas particulares del contexto urbano y los
requerimientos de los distintos grupos poblacionales. La poltica de espacio pblico tiene los
Promover la diversidad funcional y flexibilidad de los espacios para su uso efectivo en
reconocimiento de las diferencias derivadas de las decisiones de ordenamiento
territorial y de las necesidades y preferencias de la poblacin, de tal manera que se
aseguren condiciones para la expresin y desarrollo de las identidades tnicas,
culturales, de gnero y de orientacin sexual. La diversidad del espacio pblico debe
incorporar criterios de sostenibilidad ambiental, adaptacin al cambio climtico y
reduccin de la segregacin socio-espacial.
Disponer los espacios pblicos parques y espacios peatonales- como lugares
seguros para la convivencia que favorezcan la concurrencia de la ciudadana y del
106
Acuerdo N __________________
desarrollo cultural, recreativo y comunitario.

Generar nuevo espacio pblico a travs de la recuperacin y rehabilitacin de reas
estratgicas al interior de la estructura ecolgica principal, sin poner en riesgo la
funcionalidad ecolgica de estos ecosistemas, y aumentando la oferta de reas verdes
para Bogot, priorizando la delimitacin de reas para uso pblicos en los parques
ecolgicos distritales de montaa y humedal, la rehabilitacin de espacios degradados
producto de la actividad minera, la habilitacin de zonas de manejo y preservacin
ambiental y la administracin de nuevos parques especiales de proteccin por riesgo.
7. Poltica de equipamientos. Consolidar la funcin del equipamiento como espacios
de referencia y encuentro colectivo, adecuando la oferta que albergan de servicios
sociales para superar el desequilibrio territorial existente y atender las necesidades
de los distintos grupos poblacionales. La poltica de equipamientos tiene los
Articular el sistema de equipamientos con la estrategia de ordenamiento, facilitando su
localizacin en funcin de las necesidades de la ciudadana, con base en criterios de
cobertura, accesibilidad y distribucin equitativa en el territorio.
Promover la distribucin equitativa de los equipamientos bsicos en la ciudad, de
acuerdo con las demandas poblacionales segn el sector de atencin y la localizacin
de la residencia y el trabajo, dando especial atencin a las reas deficitarias.
Articular las polticas sectoriales de los responsables de la prestacin de servicios
sociales con las polticas territoriales, y en especial con la estrategia de ordenamiento
territorial, a travs del Sistema de Equipamientos.
Promover la construccin de equipamientos articulados con los sistemas de movilidad
y espacio pblico en las reas de actividad econmica intensiva, zonas de
aglomeracin de economa popular y reas de integracin para generar procesos
integrales de transformacin urbana y cualificacin del espacio urbano.
Fortalecer los equipamientos que soportan servicios sociales de escala regional con el
propsito de consolidar la funcionalidad y las complementariedades de la red de
ciudades.
8. Poltica de productividad. Comprender que la base de soporte de toda estrategia de
desarrollo econmico y de productividad es el desarrollo territorial. En esa medida se
potencia la productividad cuando en la ciudad se cualifica el espacio urbano, se mejoran las
condiciones de accesibilidad, se articulan las dinmicas de economa popular en las
cadenas de valor del sistema productivo de las diferentes escalas y se vinculan los actores
107
Acuerdo N __________________
econmicos en el proceso de desarrollo territorial. Esta poltica tiene los siguientes

lineamientos:
Cualificar las reas industriales de la ciudad mediante la definicin de acciones
urbansticas concretas que enmarquen la gestin pblica para mejorar las condiciones
de accesibilidad de los bienes, insumos y productos resultantes de los procesos
industriales y orienten las actuaciones privadas para la transformacin positiva del
espacio urbano y faciliten la localizacin de actividades complementarias que
contribuyan al aumento de la productividad.
Adelantar actuaciones urbansticas y estrategias socio econmicas que estimulen y
aumenten las dinmicas propias de los sectores de comercio y servicios, mediante la
priorizacin de las intervenciones en reas de actividad econmica intensiva, reas de
integracin y zonas de aglomeracin de economa popular, con el fin de promover el
aumento de la productividad y el fortalecimiento de las cadenas de abastecimiento y
comercializacin con otros sectores estratgicos para la ciudad y la regin.
Potenciar la actividad turstica y consolidar las zonas de inters para esta actividad,
mediante el desarrollo de actuaciones urbansticas que contribuyan a posicionar a
Bogot como centro sostenible de negocios, rea receptora y difusora de flujos de
demanda turstica nacional e internacional y como una ciudad cuyos habitantes
valoran y protegen su patrimonio natural y cultural.
9. Poltica de hbitat urbano. Busca generar hbitat de calidad y desarrollo urbano
incluyente, a partir de la integralidad de las actuaciones urbanas, la participacin ciudadana,
el reconocimiento de identidades individuales y colectivas, la proteccin del patrimonio
ambiental y cultural y la distribucin equitativa de las infraestructuras y dotaciones urbanas
en aras de crear condiciones adecuadas de vida en la ciudad. Esta poltica tiene los
Generar alternativas de vivienda para los hogares de menores ingresos con
condiciones urbansticas adecuadas, especialmente en trminos de accesibilidad,
cercana a centros de empleo y servicios urbanos, dotacin de infraestructura pblica y
localizacin en reas de la ciudad que faciliten la integracin social.
Desarrollar actuaciones integrales de mejoramiento del hbitat popular,
reasentamientos humanos y prevencin y control del desarrollo urbano informal,
tendientes a superar las condiciones de exclusin de sus habitantes y el pleno acceso
a la oferta de servicios urbanos definidos para el conjunto de la ciudad, en articulacin
con la Poltica de Hbitat rural.
108
Acuerdo N __________________
Asegurar la sostenibilidad del patrimonio inmueble, fortaleciendo sus cualidades
econmicas, sociales y culturales, desarrollando estrategias institucionales que
permitan vincular de manera efectiva el patrimonio inmueble en el desarrollo de la
ciudad.
Revitalizar la ciudad construida a partir de la cualificacin de las condiciones
urbansticas y ambientales de reas de la ciudad con el potencial para integrar
diversos grupos sociales, mezcla de usos y mayores intensidades en el uso del suelo.
Los procesos de renovacin urbana debern asegurar la coordinacin interinstitucional
para facilitar la gestin pblica y la actuacin de las iniciativas privadas y comunitarias;
garantizando una renovacin urbana incluyente y participativa, que permita la
produccin de suelo reurbanizado y vivienda asequible para los hogares de menores
ingresos.
CAPTULO II. ESTRATEGIA DE ORDENAMIENTO PARA EL SUELO URBANO
Artculo 158.
Estrategia de ordenamiento para el suelo urbano. La estrategia de
ordenamiento para el suelo urbano integra los lineamientos de las polticas territoriales
definidas en el captulo anterior para articularlos en un proyecto colectivo de ciudad. Esta
estrategia es la forma de concretar la apuesta territorial para el suelo urbano y se soporta en
la Estructura Ecolgica Principal, la Estructura Funcional y de Servicios, la Estructura Socio
Econmica y Espacial, las normas urbansticas, los programas y proyectos y los
instrumentos de planificacin, gestin y financiacin.
Artculo 159.
Objetivos de la estrategia de ordenamiento para el suelo urbano.
Son objetivos de esta estrategia:
1. Consolidar una ciudad compacta con el fin de reducir la presin de urbanizacin sobre los
bordes urbanos, reas de alta importancia ecosistmica y zonas en condiciones de riesgo,
mediante la definicin de acciones urbansticas que promuevan procesos de redensificacin en reas centrales, mezcla de usos y cualificacin del espacio urbano
aprovechando el potencial de transformacin que genera la implementacin del sistema
integrado de transporte pblico SITP- y programando intervenciones en servicios pblicos,
espacio pblico y equipamientos.
2. Visibilizar los valores ambientales y paisajsticos de los componentes de la estructura
ecolgica principal y el sistema de espacio pblico, mediante el aumento de las
posibilidades de aprovechamiento urbanstico de su entorno, con el fin de generar procesos
109
Acuerdo N __________________
de resignificacin y valoracin de los espacios asociados al medio natural, e integrarlos a

dinmicas de uso y disfrute colectivo.
3. Revertir patrones de segregacin socio espacial para disminuir desigualdades sociales,
mediante la oferta de vivienda para poblacin de bajos ingresos, de calidad, suficiente y en
condiciones de localizacin que promueva la mezcla social y el acceso a centros de empleo
y servicios urbanos; as como la mezcla de usos que aumente las posibilidades de
interaccin social en el espacio urbano y facilite la implantacin de los equipamientos en
respuesta a las necesidades sociales, garantizando la mitigacin de los impactos negativos
que se puedan generar.
4. Realizar acciones en reas de mejoramiento integral asegurando que las decisiones
urbansticas tengan correspondencia con el origen informal de los desarrollos y que las
actuaciones generen impactos urbansticos que superen la escala barrial y cualifiquen el
espacio urbano a una mayor escala, en particular priorizando las intervenciones que
mejoren las condiciones de accesibilidad y conectividad de las reas de periferia informal
con el conjunto de la ciudad.
5. Articular la gestin pblica y las iniciativas privadas a travs de actuaciones urbanas, para
que en las reas de actividad econmica intensiva -consolidadas y en proceso de
consolidacin- se fortalezcan y cualifiquen las dinmicas econmicas existentes, y para que
en las zonas de aglomeracin de economa popular se priorice la localizacin de
equipamientos y se propicie la generacin de nuevas aglomeraciones econmicas, con el fin
de potenciar el desarrollo econmico y disminuir las desigualdades sociales.
6. Financiar las infraestructuras urbanas de soporte necesarias para el desarrollo urbano
mediante la definicin de obligaciones urbansticas y la implementacin de instrumentos de
financiacin asociados a los beneficios econmicos generados por las decisiones
urbansticas, para que los procesos de renovacin y consolidacin estn acompaados de
actuaciones que cualifiquen el espacio urbano, al mismo tiempo que estas medidas
contribuyan a la regulacin del mercado del suelo.
CAPTULO III. ESTRUCTURA FUNCIONAL Y DE SERVICIOS

Subcaptulo 1. SISTEMA DE MOVILIDAD
110
Acuerdo N __________________
Artculo 160.
Estructura del Sistema de Movilidad. El sistema de movilidad est
conformado por los subsistemas viales, de transporte y de regulacin y control del trfico.
Tiene como fin atender los requerimientos de movilidad de pasajeros y de carga en la zona
urbana, de expansin y en el rea rural del Distrito Capital y, conectar la ciudad con la red
de ciudades de la regin, con el resto del pas y el exterior.
Artculo 161.
Objetivos del Sistema de Movilidad. El desarrollo del sistema de
movilidad tiene por objetivos:
a) Facilitar el desarrollo de las actividades cotidianas de la ciudadana, propiciando la
adecuada interconexin en trminos de distancias, tiempos y costos desde los niveles
locales a los niveles regionales segn la demanda y los patrones de movilidad de la
poblacin, con un enfoque de gnero y diferencial.
b) Conformar una red vial con criterios de complementariedad que atienda la jerarquizacin
y especializacin de la Malla Vial Arterial, en relacin con las formas de organizacin de las
actividades de la ciudad y de implementacin de la Estrategia Espacial de este Plan.
c) Promover la intermodalidad de los distintos componentes de transporte de la ciudad para
conformar una red completa de movilidad sustentada en el SITP y en la red de transporte
interurbano y especial, para responder a las exigencias de movilidad y soportar
funcionalmente las diferentes zonas de la ciudad.
d) Articular el SITP con el Sistema Distrital de Equipamientos y el Sistema de Espacio
Pblico Construido, propiciando un mayor aprovechamiento y un uso ms eficiente del suelo
en el rea urbana, mediante acciones y proyectos complementarios
e) Promover el desarrollo de proyectos viales, que mejoren las condiciones de accesibilidad
y conectividad de las reas industriales del Distrito Capital.
Seccin 1. Subsistema Vial
Artculo 162.
Componentes. El Subsistema Vial est conformado por las siguientes
mallas: arterial, complementaria, local y rural, as como por las intersecciones entres stas.
Artculo 163.
Malla Vial Arterial. Es el conjunto de vas de mayor jerarqua que
consolida la estructura del rea urbana, de expansin y rural. Est compuesta por las mallas
111
Acuerdo N __________________
de integracin regional, principal y complementaria y sus intersecciones. La funcin principal

de estos corredores es la movilidad de altos volmenes de trfico.
a) Malla Arterial de Integracin Regional. Es la red de vas que conecta directamente el
sistema vial urbano con el sistema vial regional y con los ejes de la Estrategia Espacial
Urbana del presente Plan y soporta el transporte de pasajeros y de carga.
b) Malla Arterial Principal. Es la red de vas que acta como soporte de la movilidad y la
accesibilidad urbana y regional. Esta malla soporta el subsistema de transporte en su
componente de transporte masivo.
c) Malla Arterial Complementaria. Es la red de vas que articula operacionalmente la malla
arterial principal y facilita la movilidad de mediana distancia.
Pargrafo 1. Se adoptan como vas de la malla arterial y secciones correspondientes las
contenidas en el Plano No. 15 Sistema de Movilidad-Subsistema Vial y en el plano No. 16
Sistema de movilidad-Secciones Viales, que hace parte del presente Plan.
Pargrafo 2. El listado de vas que estructuran la malla vial arterial de la ciudad, as como
las vas modificadas para la malla vial arterial urbana y rural, y las nuevas vas de la malla
vial arterial, se presentan en el Anexo No. 3 Malla Vial.
Pargrafo 3. En el Anexo No. 1 "Proyectos Viales" se encuentra el listado de tramos viales
a intervenir en la malla vial arterial, que segn las necesidades de desarrollo de la ciudad
deben ser priorizadas una vez se cuente con la financiacin requerida.
Artculo 164.
Clasificacin de las secciones transversales de las mallas viales
arteriales del D.C. La tipologa y los anchos mnimos de las secciones transversales de las
vas pertenecientes a la malla arterial regional, arterial principal y arterial complementaria,
sern los siguientes:
a) Va V-0: 100,00 metros.
b) Va V-1: 60,00 metros.
c) Va V-2: 40,00 metros.
d) Va V-3: 30,00 metros en sectores sin desarrollar.
28,00 metros en sectores desarrollados.
i. Va V-3E: 25,00 metros.
112
Acuerdo N __________________
ii. Va V3 E Par Vial. Dos ramales con seccin vial mnima cada uno de 16.00 metros.
e) Va V-2R 40,00 metros en la zona rural.
f) Va V-3R 30,00 metros en la zona rural.
g) Va V-4R 25,00 metros en la zona rural.
Pargrafo 1.El ancho mnimo de los perfiles viales descritos deber adicionar en cualquier
caso la seccin necesaria para canales, redes de energa, va frrea o cualquier tipo de
infraestructura adicional, que haga parte de la seccin transversal a intervenir.
Pargrafo 2. Las caractersticas de aquellas vas que requieran un diseo especial,
incluyendo las de los modos rgidos de alta capacidad, sern aprobadas por la Secretara
Distrital de Planeacin, quien tendr en cuenta las condiciones urbansticas de sus reas de
influencia, el estudio funcional y los criterios de trazado y localizacin.
Corresponde a la Secretara Distrital de Planeacin aprobar mediante Resoluciones los
diseos definitivos presentados por el Instituto de Desarrollo Urbano y adoptar las zonas de
reserva correspondientes.
Artculo 165.
Dimensiones mnimas para la malla vial arterial. La dimensin
mnima de los carriles depender de la funcionalidad del corredor vial as:
1. Carril para transporte mixto: 3,00 metros.
2. Carril para transporte pesado: 3,25 metros.
3. Carril para transporte articulados: 3,50 metros.
El ancho mnimo de un andn en vas arterias ser de 3,50 metros. La implementacin de
las ciclorrutas ser exigible en todos los corredores de Malla Vial Arterial. Las secciones
transversales viales tipo se encuentran dimensionadas en el Anexo No. 1 y el plano No. 16:
"Sistema de Movilidad-Secciones Viales".
Artculo 166.
Intersecciones de Malla Vial Arterial. Son las reas de convergencia
de vas de la malla vial arterial, que deben ser resueltas de acuerdo con su capacidad,
contemplando sistemas de control de trfico peatonal y vehicular u obras de infraestructura.
Las soluciones de las intersecciones se deben realizar tanto a nivel como a desnivel para
racionalizar y articular correctamente los flujos peatonales y vehiculares del Subsistema
Vial, incrementar la capacidad, disminuir los tiempos de viaje y reducir la accidentalidad,
congestin vehicular y el costo de operacin de los vehculos. Las soluciones a desnivel,
113
Acuerdo N __________________
deben integrar proyectos de diseo urbanstico y arquitectnico que incluyan soluciones de

espacio pblico, equipamientos y alternativas de usos rentables, que contribuyan con la
financiacin de estas infraestructuras y harn parte de la red de intercambiadores modales
del Distrito, integrando soluciones de planeacin urbana y de transporte.
Las intersecciones entre vas de la malla vial arterial, identificadas en el presente Plan como
de tipo V-0, V-1, V-2, V-3, V-3E y V-3R se resolvern con base en los siguientes anlisis:
1. Evaluacin de impactos urbansticos.
2. Movilidad: Trfico vehicular, de bicicletas y peatonal y su conectividad.
3. Evaluacin financiera.
4. Evaluacin de impactos ambientales por ruido, vibraciones y contaminacin del aire.
5. Evaluacin del impacto socio-econmico de la zona.
6. Evaluacin de sostenibilidad urbana
Pargrafo 1. Para las intersecciones de las vas de la Malla arterial se puede contemplar
el diseo por etapas y su ejecucin estar supeditada a la disponibilidad de recursos y
necesidades de movilidad en el tiempo
Pargrafo 2. La Secretara Distrital de Planeacin de oficio y/o a solicitud del Instituto de
Desarrollo Urbano (IDU), adelantar los estudios de factibilidad de las alternativas para la
solucin de las intersecciones viales, cuyas zonas de reserva sern incorporadas en la
Infraestructura Integrada de Datos Espaciales del Distrito Capital -IDEC@-.
Artculo 167.
Enlaces Peatonales en vas de Malla Vial Arterial. La solucin a
desnivel mediante enlaces peatonales ser exigible sobre Vas de Malla Vial Arterial de
Tipologa V0 y V1. En los dems corredores se privilegiarn soluciones a nivel.
Artculo 168.
Malla vial intermedia. Est conformada por vas con secciones
transversales V-4, V-5 y V-6. Es una alternativa de circulacin a la malla arterial principal y
complementaria. Los anchos mnimos de las secciones transversales de la malla vial
intermedia son:
a) Va V-4: 22 metros.
b) Va V-5: 18 metros.
c) Va V-6: 16 metros
114
Acuerdo N __________________
Artculo 169.
Malla Vial Local. Son los corredores viales que permiten la
accesibilidad a escala zonal y vecinal a los diferentes sectores de la ciudad desde las otras
mallas viales. Est conformada por vas con secciones transversales V-7, V-8 y V-9.Los
anchos mnimos de las secciones transversales de la malla vial local son:
a) Va V-7: 13 metros.
b) Va V-8: 10 metros.
c) Va V-9: 8 metros peatonal.
Artculo 170.
Circuitos de Movilidad. Es una clasificacin funcional que se adopta
para definir los corredores viales que se habilitan para permitir la continuidad de los flujos
vehiculares y la conectividad entre diferentes territorios. Estn conformados por vas de la
malla vial intermedia y local que cumplan con secciones transversales V-4, V-5, V-6, V-7 y
V-8. Las vas V-8 slo sern adoptadas en esta clasificacin en condicin de par vial. Los
circuitos de movilidad local determinados por la Secretara Distrital de Planeacin en los
desarrollos legalizados tambin harn parte de los corredores de movilidad.
Pargrafo 1. La definicin de las secciones viales de los circuitos de movilidad y su
adopcin ser competencia de la Secretara Distrital de Planeacin, al igual que su
priorizacin. Corresponde al Instituto de Desarrollo Urbano definir la financiacin para la
construccin y mantenimiento de los circuitos de movilidad.
En sectores por desarrollar ser el urbanizador responsable quien financiar, construir y
entregar al Distrito las citadas franjas de terreno.
En funcin de las necesidades de movilidad y accesibilidad, determinadas por la Secretara
Distrital de Planeacin o la Secretara Distrital de Movilidad; el Instituto de Desarrollo
Urbano, adoptar instrumentos de financiacin por beneficio local para el desarrollo de la
infraestructura de circuitos de movilidad en los sectores sin desarrollar.
Pargrafo 2. Los Circuitos de Movilidad se sealan en el Plano No. 17 Sistema de
Movilidad- Circuitos de Movilidad, que hace parte integral del presente Plan.
La definicin de las secciones viales de los circuitos de movilidad y su adopcin ser
competencia de la Secretara Distrital de Planeacin, al igual que la priorizacin de los
mismos. Corresponde al Instituto de Desarrollo Urbano definir la financiacin para la
construccin y mantenimiento de los circuitos de movilidad en los sectores ya desarrollados.
115
Acuerdo N __________________
Artculo 171.
Clasificacin de las secciones viales en zonas especiales Las
caractersticas de las secciones Transversales en zonas de ladera, en el centro histrico o
en los centros fundacionales de los antiguos municipios anexados ser determinada en el
estudio tcnico que para tal efecto adelantar el Instituto de Desarrollo Urbano, con la
aprobacin de la Secretara Distrital de Planeacin, previo a la ejecucin de la va.
Artculo 172.
Normas aplicables al Subsistema vial. Adems de las normas
particulares de cada malla, en general son aplicables al Subsistema Vial las siguientes
normas:
1. En las mallas intermedia y local, se podrn incorporar ciclorrutas o carriles bici en funcin
de los estudios y diseos correspondientes.
2. Trazados y secciones viales transversales. La Secretara Distrital de Planeacin definir y
adoptar los trazados y secciones viales en la cartografa oficial del Distrito.
3. Modificaciones a corredores de malla vial arterial. La Secretara Distrital de Planeacin
evaluar las modificaciones a los trazados viales adoptados en el Plan de Ordenamiento
Territorial, que se deriven de estudios tcnicos que incluyan valoraciones sobre aspectos
ambientales, urbansticos, prediales, geotcnicos, estructurales, econmicos, de patrimonio
histrico y cultural, social, de movilidad y transporte y de redes que soporten la modificacin.
Se entiende como modificacin al trazado el desplazamiento de los corredores que en
ningn caso podrn superar longitudes de 500 metros. La modificacin ser validada
mediante el acto administrativo que la Secretara Distrital de Planeacin genere despus de
haber aprobado el proyecto que presente el ente ejecutor el cual contendr el anlisis de los
parmetros aqu expuestos y los dems que requiera la viabilizacin del proyecto.
4. Ajustes a las zonas de reserva de los corredores de malla vial arterial. La Secretara
Distrital de Planeacin adoptar el detalle de las zonas de reserva vial propuestas por este
plan, mediante actos administrativos basados en estudios propios o que desarrolle el
Instituto de Desarrollo Urbano, cumpliendo normas urbansticas, previo a la construccin de
la malla vial arterial. Las modificaciones durante la etapa de construccin, debern
adoptarse de manera previa a la ejecucin de las obras y seguir los mismos
procedimientos que la adopcin de los actos administrativos que les dan origen a las zonas
de reserva.
116
Acuerdo N __________________
5. Estudios de Movilidad: Sern exigibles de conformidad con lo establecido en el cuadro

de Acciones de Mitigacin de impactos, establecido en el artculo 353 del presente Plan. Los
estudios de movilidad de se regirn por lo establecido el Cdigo Nacional de Trnsito
Terrestre.
6. Distribucin de las Secciones Transversales de la Va: En sectores desarrollados la
distribucin de las secciones viales se realizar garantizando la operatividad y funcionalidad
de los diferentes modos de transporte que confluyen al tramo vial. Transporte No
motorizado, Peatones, Transporte Pblico, Transporte Masivo, Transporte de carga y
Transporte Privado.
7. Para vas de la malla vial intermedia y local: En sectores desarrollados donde no existe
una uniformidad del perfil vial es necesario que se unifique la calzada conformando los
carriles necesarios con la seccin adecuada y en el rea restante se adecuarn los andenes
de la zona.
Artculo 173.
Garanta de correspondencia jerrquica y funcional entre las
diferentes mallas que conforman el subsistema Vial. Ningn proceso de urbanizacin
podr alterar los trazados y determinaciones establecidas y consignadas en las normas
reglamentarias correspondientes a la malla arterial, la malla vial intermedia, local y rural, sin
el concepto previo de la Secretara Distrital de Planeacin. Todo proceso de urbanizacin
debe garantizar la continuidad de la malla Vial arterial intermedia y local y en particular las
vas definidas como circuitos de movilidad.
Artculo 174.
Competencias en la ejecucin del subsistema vial.
1. Malla vial arterial. Las vas de la malla arterial regional, principal y complementaria sern
programadas, desarrolladas tcnicamente y construidas por la Administracin Distrital, de
acuerdo con el programa de ejecucin, y en coherencia con la Estrategia Espacial Urbana
del presente Plan.
El Instituto de Desarrollo Urbano elaborar el proyecto y construir las vas de la malla
arterial regional, principal y complementaria con base en el trazado y determinaciones
tcnicas y urbansticas suministradas por la Secretara Distrital de Planeacin.
117
Acuerdo N __________________
2. Malla vial intermedia y local. La malla vial intermedia y local en terrenos en proceso de
urbanizacin deber ser construida y cedida gratuitamente al Distrito por parte del
urbanizador responsable, ajustndose a las especificaciones tcnicas establecidas para la
misma y a los condicionamientos fijados por la normatividad vigente. La interventora de
este tipo de obra estar a cargo del Instituto de Desarrollo Urbano.
En sectores urbanos desarrollados, donde por necesidades de conectividad o accesibilidad,
la SDP o la SDM requieran la ejecucin de vas, la construccin de estas, estar a cargo del
Instituto de Desarrollo Urbano, si hacen parte de Circuitos de Movilidad y de las alcaldas
Locales en los dems casos.
La ejecucin de los Circuitos de Movilidad ser prioritaria en todo el mbito del Distrito. En
sectores desarrollados o que fueron objeto de procesos de legalizacin su construccin ser
competencia del Instituto de Desarrollo Urbano.
Cuando por necesidades detectadas para la movilidad de una zona en terrenos por
desarrollar, el IDU o las Alcaldas Locales intervendrn estas franjas, estableciendo
mecanismos de financiacin de carcter local para su ejecucin.
Artculo 175.
Accesos y salidas vehiculares a predios con frente a vas de la
Malla Arterial. Los accesos vehiculares a predios con frente a vas de la malla arterial sern
factibles cuando el predio tenga como longitud mnima frente a la va arteria el 25% de la
longitud de la manzana en donde se localiza, medida entre los ejes de la malla vial que lo
contiene.
La accesibilidad ser limitada segn el orden jerrquico descrito a continuacin:
1. Para predios con frente a vas de la malla vial arterial el acceso deber aprobarse en el
orden que a continuacin se establece:
a) Por va local existente o proyectada.
b) En caso de no poder cumplirse con la condicin anterior, el acceso y la salida se deber
dar por calzada de servicio paralela, con un ancho mnimo de 7 metros, (5 metros de carril y
2 metros de andn) y longitud mnima de 20 metros para su desarrollo, localizadas a
continuacin de la zona de control ambiental de la va arteria, o del antejardn. La calzada
paralela debe garantizar la continuidad y conectividad de los flujos vehiculares al igual que
la de las zonas peatonales.
118
Acuerdo N __________________
c) Se permite el acceso vehicular directo siempre y cuando el predio no est localizado

sobre el frente de la manzana aledaa a una interseccin semaforizada y en el cual el
predio tenga como longitud mnima frente a la va arteria el 25% de la longitud de la
manzana. En este caso los accesos debern ubicarse en la zona ms alejada de las
intersecciones viales.
d) La accesibilidad a predios, ubicados en manzanas con longitud igual o menor a 70
metros, estar limitado a dos (2) accesos por manzana, para frente equivalente a un mnimo
de 40% de la longitud de la manzana y cumpliendo los criterios en cuanto a ubicacin del
acceso referidos en el numeral anterior.
2. Los predios esquineros colindantes con vas de malla vial arterial por ambos costados,
que no cuenten con vas locales y no se les pueda generar una va local, debern acogerse,
segn sea el caso en el mismo orden, a los literales b, c y d del numeral anterior. Para todos
los efectos en este caso, el acceso deber darse por la va en la que el predio cuente con el
frente de la mayor longitud.
3. El acceso y la salida vehicular a predios desde vas de la malla vial arterial se sujetar a
las siguientes reglas:
a) Para establecimientos con reas de construccin superiores a 5.000 m2, el espacio para
la atencin de la demanda de acceso vehicular al inmueble o desarrollo deber garantizar la
acumulacin de vehculos dentro del predio, de manera que no se generen filas sobre la va
pblica.
b) Para actividades de hasta 5.000 m2 en nuevo desarrollo, los locales comerciales no
podrn tener simultneamente, acceso al predio a travs del mismo espacio fsico destinado
para otros locales o usos. Los locales comerciales complementarios a edificios o
agrupaciones destinadas a otros usos, solo contarn con el acceso y salida vehicular
comunal.
c) Para construcciones de hasta 5.000 m2 los predios debern cumplir los numerales 1 y 2
del presente artculo para proveer la accesibilidad vehicular. En el evento que no sea
posible acogerse a estas alternativas, debern resolver los estacionamientos en predios
ubicados en un mbito de 500 metros de distancia.
d) De no ser posibles las tres opciones anteriores o cuando se trate de inmuebles de inters
cultural o de inmuebles ubicados en sectores de inters cultural, la demanda de
estacionamiento podr suplirse en predios ubicados a una distancia no mayor a 500 metros,
bajo la figura de: compra, arrendamiento o convenio.
e) En cualquier zona de la ciudad, el desarrollo del uso, podr darse exonerando la
119
Acuerdo N __________________
exigencia de estacionamientos. Se exceptan de esta posibilidad los dotacionales de salud.

Pargrafo 1. Los predios que cuentan con accesibilidad a travs de Malla Vial Arterial
aprobada mediante las licencias correspondientes, mantendrn esta accesibilidad siempre y
cuando se conserven las condiciones otorgadas por la Licencia Original. Cuando se
planteen modificaciones a dichas licencias qu
e impliquen mayor nmero de cupos de estacionamiento, mayores intensidades de usos o
adicin de usos que varen las condiciones de atraccin y geneGracin de viajes, les sern
aplicables las condiciones de accesibilidad establecidas en el orden jerrquico establecido
en los apartes iniciales de este artculo.
Pargrafo 2. Las zonas de cargue y descargue debern definirse con base en las
siguientes reglas:
a) No podrn efectuarse maniobras de cargue y/o descargue sobre vas arterias, Circuitos
de Movilidad Local o sobre los accesos, salidas y/o conectantes a stas en ninguna zona
b) En aquellas zonas de la ciudad que requieran reas para la realizacin de actividades de
cargue y descargue y no dispongan de ellas, las reas requeridas para dichas actividades
debern suplirse mediante la adquisicin de predios localizados a una distancia no mayor a
300 metros del entorno del predio.
e) En zonas industriales o comerciales, cuyos proyectos urbansticos aprobados hayan
previsto reas viales para maniobras de cargue y descargue, que no interfieran con el
funcionamiento de las vas pblicas, se permitir la utilizacin de dichas reas para esos
fines. La Secretara Distrital de Movilidad efectuar los anlisis de su funcionalidad en las
reas que presenten conflictos y tomar las medidas tcnicas pertinentes.
Pargrafo 3. La Secretara Distrital de Movilidad podr emitir regulaciones especficas para
permitir el cargue y descargue por fuera de las horas de mayor trfico incluyendo la noche,
con el fin de sustituir los requerimientos de predio o reas especficas para tales funciones
nicamente en predios ubicados en las reas de actividad econmica intensiva.
Artculo 176.
Intervenciones urbanas en los bordes de los proyectos de
infraestructura vial. El diseo vial que se realice sobre una zona de reserva, incorporar
las reas necesarias de los predios frente al corredor, con el fin de no generar culatas. En
estos procesos se englobarn las reas sobrantes y las entidades ejecutoras, incorporarn
esquemas de gestin predial que integren los predios resultantes a proyectos inmobiliarios
120
Acuerdo N __________________
de iniciativa pblica, que vinculen estos espacios al urbanismo del sector.

Artculo 177.
Definicin de afectacin. La afectacin es una restriccin impuesta a
uno o ms inmuebles especficos, que limita o impide la obtencin de las licencias
urbansticas de que trata el captulo X de la ley 388 de 1997, por causa de la construccin o
ampliacin de una obra pblica o por razn de proteccin ambiental. Las afectaciones
sern impuestas por la entidad ejecutora de la futura obra, una vez, sea adoptada la
decisin administrativa de acometer la obra, cuando sea esta la que deba adquirir los
inmuebles afectados; o por cualquier otra entidad del orden distrital en cuyo favor deban
establecerse segn la finalidad de la misma.
Artculo 178.
Imposicin de afectacin por obras de Valorizacin. En los
proyectos de valorizacin adoptados y en los que en adelante adopte la Administracin, la
entidad ejecutora deber establecer los mecanismos de imposicin de afectacin que
garanticen el menor costo y riesgo en los procesos de adquisicin predial.
Artculo 179.
reas de control ambiental. Son franjas de 10.0 metros de ancho
exigibles en sectores que se encuentran sin desarrollar urbansticamente o que
corresponden al tratamiento de renovacin urbana y que cuenten con frente a vas tipo V-0,
V-1, V-2, V-3 y V-3E. Para aquellas vas arterias que se configuren como pares viales, el
control ambiental exigible ser de 5.0 metros a cada costado de cada corredor vial.
La implementacin de estas zonas deber tener en cuenta los siguientes criterios:
Las reas de control ambiental en lotes que adelanten proceso de urbanismo mediante plan
parcial o por otro tratamiento de desarrollo no se contabilizarn como rea neta
urbanizable, tampoco tendr efecto para el clculo de reas de cesin pblica para parques
y equipamientos.
Cuando sea imposible individualmente o en conjunto con predios vecinos, producir franjas
de control ambiental de longitud igual o superior a cien (100.00) metros lineales, las mismas
podrn reducirse hasta cinco (5.0) metros de ancho.
Seccin 2. Subsistema de Transporte
Artculo 180.
Definicin y Componentes del Subsistema de Transporte. Es el
conjunto de redes de infraestructura y equipos que posibilitan la conectividad y accesibilidad
121
Acuerdo N __________________
de manera segura y eficiente a los diferentes usuarios, al interior del Distrito y en su

vinculacin con los espacios rurales, regionales, nacionales e internacionales.
Son componentes del Subsistema de Transporte:
Sistema Integrado de Transporte Pblico.
Red de Transporte no Motorizado.
Red de Transporte en vehculo privado.
Red de transporte de carga y mercancas
Red de estacionamientos pblicos
Red de intercambiadores modales
Infraestructura de transporte soporte del SITP.
Artculo 181.
Sistema Integrado de Transporte Pblico SITP. Comprende las
acciones para la articulacin, vinculacin y operacin integrada de los diferentes modos de
transporte pblico, as como las instituciones o entidades creadas para la planeacin, la
organizacin, el control del trfico y el transporte pblico, y la infraestructura requerida para
la accesibilidad, circulacin y el recaudo del sistema. Son componentes del SITP:
1. Red de transporte masivo. Es la combinacin organizada de infraestructura y equipos
que a travs de modos de transporte atienden un alto volumen de pasajeros conjunta,
integrada y coordinadamente. El desarrollo e implementacin de cada uno de los
componentes de esta red se sustenta en estudios tcnicos que adelante el Distrito Capital e
incorporar su viabilidad de aspectos ambientales, urbansticos, de movilidad, econmicos y
financieros. Los componentes de la Red de transporte masivo son:
a) Red de corredores de alta capacidad. Conformada por diferentes corredores o lneas
que sern atendidos por modos de transporte masivo rgido de alta capacidad y
eficiencia y que estn segregados de otros modos de transporte. Estos corredores
sern operados principalmente por tecnologas tipo metro pesado.
b) Red de corredores de media capacidad. Conformada por corredores que deben ser
atendidos por modos de transporte de mediana capacidad y alta eficiencia, flexibles o
rgidos; stos corredores sern operados principalmente por tecnologas tipo LRT y BRT.
Hace parte de esta red el Tren de Cercanas que se desarrolla sobre la red frrea
localizada dentro y fuera del Distrito Capital y se articula e integra con los componentes
del SITP y el transporte intermunicipal.
122
Acuerdo N __________________
c) Red de baja capacidad. Conformada por corredores que deben ser operados por
modos de transporte de baja capacidad, para atender por si solos viajes de corto
recorrido al interior de las zonas urbanas y, para conectar desde stas hasta las
estaciones de intercambio modal con los servicios de las redes de alta y media
capacidad. Hace parte de esta red, la Red de cable areo conformada por corredores
areos, torres y estaciones que atienden sectores de difcil acceso por limitaciones
fsicas y condiciones de difcil topografa.
2. Red de transporte pblico individual. Es la combinacin de infraestructura y equipos
que soportan los servicios en vehculos tipo taxi. La Secretara Distrital de Movilidad y la
Secretara Distrital de Planeacin definirn coordinadamente zonas, en va y fuera de va,
(Zonas Amarillas) para la espera de transporte pblico individual, previa aprobacin de los
estudios respectivos.
3. Red de transporte interurbano y especial. Es la combinacin de infraestructura y
equipos que opera los servicios de transporte pblico intermunicipal, escolar y empresarial,
que pueden articularse con los diferentes componentes de la red de transporte masivo a
travs de la red de Intercambiadores modales.
Pargrafo 1. En funcin de los cambios de los patrones de demanda de cada corredor,
stos, previo los estudios que as lo determinen podrn migrar a modos y tecnologas de
mayor capacidad y eficiencia ambiental. La seleccin de la tecnologa de transporte, debe
responder principalmente a las caractersticas de la demanda sobre cada corredor en
estudio y a aspectos complementarios como la sostenibilidad de la operacin del servicio de
transporte, la capacidad de transformacin integral del territorio y a la eficiencia energtica,
entre otros.
Pargrafo 2. Se adopta como Red del Sistema Integrado de Transporte Pblico el
contenido en el Plano No. 18 Sistema de Movilidad: Subsistema de Transporte: SITP, que
hace parte del presente Plan.
Artculo 182.
Red de transporte no motorizado. Es la infraestructura de redes
utilizada por los modos de transporte no motorizado, compuesta por la red de ciclorrutas y la
red peatonal, as:
123
Acuerdo N __________________
1. Red de Ciclorrutas. Es la infraestructura construida para el uso de la bicicleta, as como

para el estacionamiento de la misma (cicloparqueaderos), como medio individual alternativo
de transporte en la ciudad. Esta debe tener continuidad en sus trazados, ser priorizada y
complementada de acuerdo con estudios de origen - destino, asociados a este modo de
transporte. Se extiende por el territorio urbano y de expansin, y se integra funcionalmente
al Sistema Integrado de Transporte Pblico.
La red de ciclorrutas est conformada por cuatro (4) tipos de redes funcionalmente
integradas. La red principal se desarrolla sobre ejes viales que unen el centro de mayor
concentracin de empleo con las reas con mayor densidad de poblacin en la ciudad; la
red secundaria alimenta la red principal; la red complementaria distribuye flujos en sectores
especficos; y la red ambiental y recreativa asociada a los parques, espacios pblicos
peatonales, Zonas de Manejo y Preservacin Ambiental y equipamientos deportivos y
recreativos de carcter regional.
2. Red Peatonal. Se sustenta en el conjunto de espacios peatonales de uso pblico de
plazas, plazoletas, alamedas, controles ambientales y andenes, tneles, puentes y cruces
peatonales que hacen parte del Sistema de Espacio Pblico construido para cumplir su
funcin dentro del Sistema de Movilidad, dado que conecta el Subsistema Vial y de
Transporte con los dems sistemas urbanos y con las actividades urbanas.
Hacen parte de la red peatonal las Redes Ambientales Peatonales Seguras RAPS que
son recorridos adecuados para la movilidad peatonal, que conectan lgicamente los
principales centros de actividad local, bajo conceptos ambientales, de seguridad, en ptimas
condiciones de infraestructura y conectividad. Las RAPS se clasifican as:
a) Tipo 1 Primarias. Conectan estaciones de transporte masivo o rutas de transporte
pblico urbano y los equipamientos de mayor capacidad de atencin. Son las de mayor
complejidad por su capacidad fsico espacial, por sus complementariedades, y por satisfacer
grandes flujos de carcter mixto.
b) Tipo 2 Secundarias. Manejan flujos a escala zonal, interconectan las zonas de influencia
de los equipamientos de capacidad de atencin intermedia. Son de complejidad media, con
una categora fsico espacial menor que las tipo 1.
c) Tipo 3 Islas Peatonales. Espacios de transicin creados por superficies rodeadas de
vas, ubicadas en el centro de la ciudad y en las reas de actividad econmica intensiva
124
Acuerdo N __________________
con grandes flujos peatonales.

d) Tipo 4 Perifricas. Son ejes de conectividad externa del permetro urbano, de
conectividad a la estructura ambiental perifrica y a las reas rurales, como senderos,
alamedas y caminos perimetrales.
Para el diseo e implementacin de las RAPS se debern atender criterios de prioridad
peatonal, de accesibilidad, de complementariedad modal e intermodal, y de articulacin
directa con el Sistema de Espacio Pblico construido, para facilitar el libre trnsito, la
conectividad y la accesibilidad peatonal.
Pargrafo. La Red de Transporte no Motorizada se seala en el Plano No. 18 Sistema de
Movilidad- Subsistema de Transporte: SITP, que hace parte del presente Plan
Artculo 183.
Red de transporte en vehculo privado. Es la infraestructura vial
utilizada para cubrir los viajes en vehculo privado (automotores y motocicletas) de los
usuarios que optan por este modo de transporte en el Distrito Capital.
Pargrafo. La red de transporte para motos, podr conformarse por corredores de la malla
vial arterial o intermedia que permitan la circulacin segregada de carcter espacial o
temporal de este tipo de vehculos en la seccin transversal de las vas. El desarrollo e
implementacin de esta red se sustentar en estudios tcnicos que adelante la Secretara
Distrital de Movilidad e incorporar en su viabilidad, aspectos de seguridad, ambientales,
econmicos, financieros, de movilidad y urbansticos, y deber realizarse en un trmino no
mayor a dos (2) aos contados a partir de la adopcin del presente Plan.
Artculo 184.
Red de transporte de carga y mercancas. Es un componente
funcional del Subsistema de Transporte que corresponde a la infraestructura a travs de la
cual se realiza el intercambio de bienes y servicios. Tiene los siguientes componentes:
1. Centros de Actividad Logstica. Son los sitios generadores y atractores de carga y
comercio urbano, nacional e internacional. En ellos pueden concurrir diferentes modos de
transporte para el manejo de carga, con el fin de incrementar la productividad.
2. Corredores de carga. Es la malla vial que conecta los puntos de acceso de la ciudad,
con las zonas de abastecimiento, los centros de actividad logstica y con las zonas de
actividad industrial y comercial.
125
Acuerdo N __________________
Los corredores de carga se jerarquizan, segn su funcin en:

a) Corredores principales de carga. Conectan los puntos de acceso de la ciudad con los
centros de actividad logstica, las zonas de abastecimiento y las de actividad industrial y
comercial. Estn compuestos por vas de la malla vial arterial tipo V-0, V-1, V-2 y V-3. En el
anexo No. 1 se incluyen los corredores principales de carga.
b) Corredores intermedios de carga. Conectan los centros de abastecimiento, los de
actividad logstica de carga y los accesos a las zonas de actividad industrial y comercial con
los corredores principales de carga. Estn compuestos por vas de la malla vial arterial tipo
V-2 y V-3 y por algunos Circuitos de Movilidad, localizados en suelo urbano del Distrito.
c) Corredor de carga con actividad logstica. Son corredores de carga a los que se les
puede asociar una actividad urbana integral en el borde de dicho corredor, generadora y/o
atractora de carga como los centros de actividad logstica.
Pargrafo 1. Las Secretaras Distritales de Planeacin y Movilidad identificarn dentro de
los dos aos siguientes a la adopcin del presente Plan, los corredores de carga con
actividad logstica y los corredores intermedios de carga con base en estudios tcnicos
referidos a la logstica de carga y mercancas y a la localizacin de actividades urbanas
complementarias, los cuales se identificarn en el instrumento de planificacin de suelo del
sector.
Pargrafo 2. La accesibilidad a predios en corredores de carga y en particular en los
corredores de carga con actividad logstica se evaluar bajo los parmetros establecidos en
el artculo que define la accesibilidad a predios con frente a vas de la malla vial arterial,
contenido en este Plan.
Artculo 185.
Componentes complementarios del Subsistema de Transporte. Son
componentes complementarios al Sistema de Movilidad que permiten el correcto
funcionamiento y soporte de los desplazamientos en la ciudad. Estn conformados por la
red de estacionamientos pblicos, la red de intercambiadores modales y la red de
infraestructura de transporte soporte.
Artculo 186.
Red de estacionamientos pblicos. La componen todos los
estacionamientos abiertos al pblico; los estacionamientos de propiedad pblica, privada o
126
Acuerdo N __________________
mixta desarrollados fuera de va en edificaciones apropiadas para tal fin; los

estacionamientos fuera de va vinculados a usos comerciales y equipamientos de diferentes
niveles de capacidad con ingreso permitido al pblico; las zonas de espacio pblico
destinadas a estacionamiento en razn de cesin obligatoria; los estacionamientos de
propiedad pblica distrital; los estacionamientos que hacen parte de intercambiadores
modales y los estacionamientos en vas locales sealizados por la Secretara Distrital de
Movilidad.
Artculo 187.
Red de Intercambiadores Modales. Son los infraestructuras del
Sistema Integrado de Transporte Pblico, constituidos por inmuebles que permiten el
intercambio entre los diferentes modos de transporte.
Los intercambiadores modales y estaciones de integracin urbana de cabecera podrn
hacer parte de los equipamientos, que de acuerdo con la capacidad de atencin y cobertura
de los servicios sociales prestados, podrn contener diferentes usos que contribuyan a su
sostenibilidad financiera. La precisin de los usos se har en el instrumento de planeacin
que la SDP defina para su implementacin.
Pargrafo. Sin perjuicio de lo establecido en el presente artculo, la localizacin de los
Intercambiadores Modales podr ser concertada con la regin.
Artculo 188.
Infraestructura de soporte del Sistema Integrado de Transporte
Pblico -SITP-. Son reas o edificaciones en las cuales se desarrollan actividades de
soporte necesarias para el correcto funcionamiento del Sistema. Se clasifican en centros de
control, sedes administrativas, patios y servicios al automvil.
Artculo 189.
Normas aplicables al Subsistema. Las siguientes normas son
aplicables al Subsistema de Transporte:
1. Estacionamientos.
a) Se permite el estacionamiento de vehculos en vas locales, definidas y sealizadas por la
Secretara Distrital de Movilidad. Las zonas de estacionamiento en va no pierden su
carcter de espacio pblico y no generan derechos para los particulares cuando reciban
autorizacin temporal de la Administracin para recaudar cobros por el estacionamiento
vehicular. Este aspecto ser reglamentado por la Administracin Distrital, teniendo en
cuenta la Estrategia de Ordenamiento Territorial.
127
Acuerdo N __________________
b) Se prohbe el estacionamiento de vehculos en zonas de control ambiental, andenes y

antejardines.
c) Para la aprobacin de proyectos de estacionamientos se debern presentar ante la
Secretara Distrital de Movilidad, estudios de demanda y atencin, que demuestren que la
operacin del ingreso no producir filas de vehculos sobre las vas pblicas en las horas de
ms alta demanda.
d) Se autoriza la construccin de estacionamientos de alta capacidad en stano y en altura
en reas de influencia de los puntos de integracin del servicio de transporte pblico, reas
de actividad econmica intensiva, reas de integracin y reas de la ciudad en las que sea
prioritaria la dotacin de estos estacionamientos, como las reas de conservacin.
e) Las Secretaras Distritales de Planeacin y Movilidad dentro de los dieciocho (18) meses
siguientes a la adopcin de este Plan, con base en estudios tcnicos, adoptaran las zonas
para la ubicacin de estacionamientos fuera de va, en las reas de actividad econmica
intensiva, considerando criterios de conectividad con el SITP, compacidad, movilidad,
congestin y aspectos urbansticos.
f) La provisin de estacionamientos para usos urbanos acoge lineamientos de movilidad
sostenible, promocin a modos no motorizados y al transporte pblico, as como el uso
racional del vehculo privado.
h) Para los usos residenciales correspondientes a VIS y VIP, de equipamientos, de
comercio, de servicios y para los usos industriales se establece un valor mnimo de
exigencia de estacionamientos. Los cupos de estacionamiento exigibles sern los incluidos
segn lo estipulado en la
tabla que hace parte del artculo 290 "Cuotas de
Estacionamientos por uso", as mismo para los usos residenciales diferentes a VIS y VIP, se
establece un valor mximo de oferta de estacionamientos, el cual se calcular conforme a
los indicadores incluidos en dicho tabla. En el evento que el promotor o solicitante de la
licencia no haga uso de la oferta de estacionamientos total o parcialmente, no ser exigible
el pago compensatorio.
i) En la tabla de cuotas de estacionamientos se adopta el factor para el clculo de la
exigencia de estacionamientos de acuerdo con los usos propuestos y con las reas de
actividad definidas en la estrategia espacial.
128
Acuerdo N __________________
j) Los requerimientos de estacionamientos podrn resolverse mediante la compra de cupos

permanentes de parqueaderos existentes a una distancia no mayor de 500 metros del
entorno del predio.
k) En los Planes Parciales de Renovacin y Desarrollo, se deber proveer la oferta de
estacionamientos en instalaciones diseadas para tal fin (edificaciones o stanos), de
manera integral para todos los usos garantizando adecuadas condiciones de movilidad y
accesibilidad.
l) Las cuotas de estacionamientos no se consideran una obligacin urbanstica y en tal
sentido no est obligada la Administracin a garantizar la accesibilidad vehicular
directamente en los predios que desarrollan los usos urbanos. En concordancia con lo
anterior, la exigencia de estacionamientos en corredores de transporte masivos, podr ser
exonerada por parte de la Administracin Distrital, a efectos de maximizar el uso de los
modos masivos de transporte.
m) En cualquiera de los casos se debe garantizar la accesibilidad peatonal a los diferentes
usos.
n) Se permite el desarrollo de los diferentes usos, sin la provisin de estacionamientos
directamente en el predio, salvo los usos vinculados a dotacionales de salud.
o) La administracin Distrital podr adoptar la localizacin de los estacionamientos de
determinados mbitos de intervencin en sitios especficos, considerando criterios de
eficiencia en la movilidad, accesibilidad y eficiencia en el uso del suelo urbano.
p) Se debe garantizar la habilitacin de estacionamientos seguros para bicicletas buscando
la articulacin con el Sistema Integrado de Transporte Pblico SITP- y la red de ciclorrutas
de la ciudad.
2. Bahas.
a) Las bahas de estacionamiento existentes en los urbanismos aprobados, sobre vas por
donde circule el SITP podrn adaptarse para ascenso y descenso de pasajeros del Sistema
Integrado de Transporte Pblico SITP-. En el evento que dicha utilizacin no sea
129
Acuerdo N __________________
requerida, debern adaptarse como espacios peatonales.

b) Se podrn construir carriles para ascenso y descenso de pasajeros al Transporte Pblico
en los corredores viales del SITP, como parte de la red de intercambiadores modales.
c) Para las bahas que no cumplan la condicin anterior, y que fueron construidas
legalmente con anterioridad a la expedicin del Decreto Distrital 619 de 2000, y que no se
encuentren en zonas existentes o proyectadas de andn, control ambiental o ciclorruta,
sern reguladas mediante la instalacin de la sealizacin correspondiente, a cargo de la
Secretara Distrital de Movilidad y podr hacer parte de los proyectos de estacionamiento en
va, sujeto al cobro que con ella se celebren.
c) La construccin o adecuacin de bahas de estacionamiento anexas a cualquier tipo de
va se permitir para zonas de trfico calmado y en cualquier caso, garantizando la
continuidad en las franjas de circulacin peatonal.
d) La Secretara Distrital de Planeacin podr modificar el destino de los bienes de uso
pblico destinados a bahas de estacionamientos, para uso de circulacin peatonal, con el
fin de aumentar el indicador de espacio pblico, en las zonas deficitarias de la ciudad.
3. Red de Infraestructuras del SITP.
a) La implantacin de los infraestructuras del SITP deber enmarcarse en las operaciones
urbanas especiales y deber vincular en su formulacin, implementacin y gestin la
concurrencia de equipamientos del Sistema Distrital de Equipamientos.
b) Durante los cinco (5) primeros aos, contados a partir de la entrada en operacin del
SITP, se autoriza un periodo de transicin para la operacin de terminales y patios zonales
de carcter temporal, de acuerdo con la normatividad vigente.
c) Durante la etapa de transicin y en funcin de los estudios que deber desarrollar la
Secretara Distrital de Movilidad en coordinacin con la Secretara Distrital de Planeacin,
se adoptar la red de infraestructuras del Sistema Integrado de Transporte Pblico, con la
inclusin de los componentes definitivos para la operacin del SITP en las diferentes zonas
de la ciudad.
d) La determinacin de las escalas, reas y la adopcin de las zonas de reserva de los
130
Acuerdo N __________________
predios especficos para la localizacin de cada una de las infraestructuras a que hace
referencia el presente artculo ser competencia de la Secretara Distrital de Planeacin con
base en los estudios que desarrolle la Secretara Distrital de Movilidad.
4. Tren de Cercanas
Las Entidades a cargo de los proyectos de construccin, desarrollo y operacin del Tren de
Cercanas en el territorio Distrital, debern presentar a la Secretara Distrital de Planeacin
los estudios y propuestas que incluyan las zonas de reserva, el tipo de intervencin y las
modificaciones o ajustes a los instrumentos de planeacin en las zonas de influencia que se
requieran para su adecuada implantacin, as como los estudios necesarios para la
mitigacin de impactos, como operaciones urbanas especiales.
5. Carga y logstica.
a) La localizacin de los centros logsticos de transporte, priorizar su establecimiento en las
reas de actividad econmica intensiva con vocacin industrial y en los ejes regionales que
permitan la actividad industrial.
b) Al interior de las reas de actividad econmica intensiva con vocacin industrial, se
permitir el parqueo en va, exclusivamente destinado a procesos de carga y descarga,
nicamente en la malla vial intermedia y local, conforme a la reglamentacin que establezca
la Secretara Distrital de Movilidad.
Seccin 3. Subsistema de regulacin y control del trfico
Artculo 190.
Componentes. Se estructura alrededor del Sistema Inteligente de
Administracin del Trfico, y sus diferentes componentes. Comprende todas las acciones y
las estrategias pedaggicas, de persuasin y sancionatorias para la regulacin y control del
trfico, as como aquellas dirigidas al manejo y a la administracin de la informacin del
sector movilidad, al acceso en lnea a estadsticas, bases histricas y sistemas de
informacin geogrfica de la sealizacin, semaforizacin, intervenciones o afectaciones
viales por obras, eventos, emergencias e imprevistos, desvos, accidentalidad, transporte
pblico, infractores, acciones de control y sus resultados. Est controlado por la autoridad
de trnsito y transporte.
Son componentes de este sistema los centros de control de trfico y la red de
131
Acuerdo N __________________
semaforizacin y el conjunto de dispositivos especiales que permiten ofrecer informacin en

tiempo real a los usuarios. Adems hacen parte del mismo la infraestructura de la red de
peajes y de cobros por congestin.
Artculo 191.
Definicin y componentes de la Red de Peajes. Componentes
complementarios del Subsistema de Transporte mediante el cual se regulan el transporte
pblico y privado, y la demanda de viajes. Esta red se deber implementar de acuerdo con
lo establecido en el Plan Maestro de Movilidad.
Son componentes de esta red los peajes en corredores viales y en sectores especficos,
que se conforman en funcin de su propsito y localizacin, as:
1. Peajes en corredores viales. Tienen por objeto generar una nueva oferta de
infraestructura vial y de servicios, con cargo al vehculo privado o a los transportes
especializados (carga) que la utilicen. Debern estructurarse en concordancia con la
perspectiva integral del territorio y los contenidos del Plan de Ordenamiento Territorial.
2. Peajes en sectores especficos. Tienen por objeto optimizar el uso de la infraestructura
vial mediante un cobro por congestin a los usuarios del vehculo privado, que podr variar
en funcin de la demanda de tales vehculos y de la oferta de infraestructura vial.
Artculo 192.
Normas aplicables a la red de peajes.
1. La red de peajes se incorporar mediante acuerdo del Concejo Distrital, por iniciativa de
la Administracin Distrital, quien definir la estrategia necesaria para que los peajes en
sectores especficos se articulen con la oferta de transporte pblico de pasajeros y con la
red de estacionamientos, y estimule el uso de los intercambiadores modales de automotores
particulares al SITP Tipo IMAT.
2. Criterios para la localizacin de peajes: La Administracin Distrital realizar estudios
tcnicos para la localizacin de peajes, que debern incorporar aspectos territoriales,
ambientales, sociales, econmicos y financieros y que sern revisados y avalados por la
Secretara Distrital de Planeacin.
3. Destinacin de los recursos: En concordancia con lo establecido en el Plan Maestro de
Movilidad, los recursos provenientes de los peajes debern destinarse a construir y
mantener la infraestructura vial, la infraestructura para el transporte pblico de pasajeros y
132
Acuerdo N __________________
los componentes de intermodalidad

Subcaptulo 2. SISTEMAS DE SERVICIOS PBLICOS
Seccin 1. Sistema de Acueducto y Alcantarillado
Artculo 193.
Definicin y componentes del Sistema de
Alcantarillado. Son parte de la estructura los siguientes componentes:
Acueducto
1. Sistema de Acueducto. Es el conjunto de redes, infraestructuras y equipamientos

necesarios para la prestacin del servicio de acueducto en el Distrito Capital. Est
constituido por la infraestructura para el abastecimiento, almacenamiento y tratamiento de
agua potable y por las redes matrices, secundarias y locales para la distribucin en la zona
urbana, y el sistema de abastecimiento de agua potable en la zona rural del Distrito Capital.
Los componentes especficos del Sistema de Acueducto se presentan en el Cuadro
Anexo Cuadro de Servicios Pblicos, que hace parte del presente Plan.
El Sistema de Acueducto se presenta en el Plano No. 21 denominado Sistema de
Acueducto.
2. Sistema de Alcantarillado. El Sistema de Alcantarillado se subdivide en dos
componentes:
a) Sistema de Alcantarillado Sanitario. Es el conjunto de redes e infraestructura
necesarias para recoger y transportar las aguas residuales hacia las plantas de
tratamiento de aguas residuales. El sistema, est constituido por redes locales y
troncales de alcantarillado sanitario y los interceptores de aguas residuales.
b) Sistema de Alcantarillado Pluvial. Es el conjunto de redes, canales, pondajes e
infraestructuras para la recoleccin, drenaje y almacenamiento de las aguas lluvias
de la ciudad y los colectores de aguas lluvias.
Para su administracin y gestin en el manejo de las aguas lluvias, la ciudad est
dividida en tres subcuencas de drenaje: Salitre, Fucha y Tunjuelo.
Los componentes especficos del Sistema de Alcantarillado se presentan en el Cuadro
133
Acuerdo N __________________
Anexo Cuadro de Servicios Pblicos, que hace parte del presente Plan.
El Sistema de Alcantarillado se presenta en el Plano No. 22 Sistema de Alcantarillado
3. Sistema de Tratamiento de Aguas Residuales. Es el conjunto de infraestructuras
especializadas para el tratamiento de las aguas residuales que se enmarcan dentro del
esquema del Proyecto de Adecuacin Hidrulica y Recuperacin Ambiental del Ro Bogot.
El sistema est conformado por:
a) Planta de Tratamiento de Aguas Residuales del Salitre (PTAR Salitre): Esta
Infraestructura realiza el tratamiento de las Aguas Residuales provenientes de las
cuencas Salitre, Torca y Jaboque, se encuentra en funcionamiento bajo tratamiento
primario qumicamente asistido y en proceso de expansin segunda etapa de
tratamiento.
b) Planta de Tratamiento de Aguas Residuales Canoas (PTAR Canoas): El proyecto
de la PTAR Canoas realizar el tratamiento de aguas residuales provenientes de
las cuencas del Fucha, Tunjuelo y del Municipio de Soacha. La infraestructura
de la PTAR Canoas se ubicar en el Municipio de Soacha.
El Programa de Saneamiento del Ro Bogot, contempla medidas que pretenden
fundamentalmente interceptar las aguas residuales generadas por las actividades
domsticas y econmicas del Distrito Capital y conducirlas a las PTARs Salitre y Canoas,
para luego verterlas debidamente tratadas al Ro Bogot. Estas medidas son:
1. Control de la contaminacin industrial en la fuente.
2. Reserva y adquisicin de predios para localizacin de las plantas de tratamiento de
aguas residuales.
3. Rehabilitacin hidrulica y estructural del sistema de alcantarillado sanitario y pluvial.
4. Diseo y construccin de interceptores que llevan las aguas a las plantas de
tratamiento.
5. Estudio, diseo y construccin de las plantas de tratamiento de aguas residuales
Salitre y Canoas.
6. Minimizacin de las conexiones erradas del sistema de alcantarillado sanitario al
sistema de alcantarillado pluvial.
Pargrafo 1. El esquema del sistema de tratamiento de las aguas residuales podr
134
Acuerdo N __________________
ajustarse, con base en los estudios tcnicos, ambientales y financieros realizados por el
Distrito Capital, a partir de los cuales se evale el sistema de tratamiento de aguas
residuales, y considerando las prioridades y posibilidades de inversin con las que se
cuenta para la construccin de la infraestructura requerida para tal fin.
Pargrafo 2. El desarrollo del programa de tratamiento de los vertimientos del Ro
Bogot, estar sujeto a los resultados de los estudios de viabilidad tcnica y financiera
que realizar la administracin distrital por intermedio de la Empresa de Acueducto y
Alcantarillado de Bogot ESP, en coordinacin con la autoridad ambiental competente.
Pargrafo 3. El desarrollo del Programa de saneamiento del Ro Bogot, estar sujeto al
control efectivo que se realice de los procesos de descontaminacin en la fuente de los
vertimientos por parte de la autoridad ambiental.
Pargrafo 4. Los determinantes del Sistema de Acueducto, Alcantarillado (Sanitario y
Pluvial) y Tratamiento de Aguas Residuales, se articulan y desarrollan mediante el Plan
Maestro de Acueducto y Alcantarillado de la ciudad.
Artculo 194.
Objetivos de intervencin en el Sistema de Acueducto,
Alcantarillado (Sanitario y Pluvial) y Tratamiento de Aguas Residuales. Son objetivos
de la intervencin en el Sistema de Acueducto, Alcantarillado (Sanitario y Pluvial) y
Tratamiento de aguas residuales, los siguientes:
1. Garantizar y proveer el acceso al servicio de agua y alcantarillado (sanitario y pluvial) en
las zonas de expansin y desarrollo, a los habitantes de la ciudad con criterios de
eficiencia, calidad y equidad, en los barrios legalizados, a travs del abastecimiento
futuro de agua potable mediante el aprovechamiento ptimo de las fuentes e
infraestructuras requeridas, en correspondencia con las expectativas de crecimiento
urbano.
2. Articular las acciones interinstitucionales conducentes al saneamiento del Ro Bogot, en
el marco de los convenios suscritos entre la Nacin, la Corporacin Autnoma RegionalCAR, la Gobernacin de Cundinamarca, el Distrito Capital y los Municipios de la Cuenca
del Ro Bogot.
3. Promover la actualizacin de redes de acueducto y alcantarillado (sanitario y pluvial) en
aquellos sectores de la ciudad donde las capacidades de las redes y sus remanentes es
135
Acuerdo N __________________
insuficiente y limitada, de tal forma que se viabilice el desarrollo urbanstico de la ciudad

mediante los proyectos de revitalizacin y renovacin urbana.
4. Establecer las acciones para implementar la poltica de sostenibilidad ambiental con el
recurso hdrico y los sistemas de acueducto, alcantarillado y tratamiento de aguas
residuales.
5. Promover el desarrollo urbanstico sostenible que recupere los elementos fundamentales
de la Estructura Ecolgica Principal, desarrollando los Sistemas Urbanos de Drenaje, la
recuperacin de quebradas, el manejo ambiental de canales y vallados, la conservacin
de humedales y reservorios de aguas, como acciones necesarias frente al cambio
climtico.
6. Adelantar las acciones necesarias para disminuir las vulnerabilidades e incluir la gestin
integral del riesgo frente a los sistemas de acueducto, alcantarillado y tratamiento de
aguas residuales.
Artculo 195.
Lneas de Proyecto estratgicas del Sistema de Acueducto,
Alcantarillado (Sanitario y Pluvial) y Tratamiento de aguas residuales. Son lneas de
proyecto estratgicas que promueven el abastecimiento, la cobertura de los servicios de
acueducto y alcantarillado, el saneamiento de las fuentes hdricas y la gestin integral del
agua en el Distrito Capital, las siguientes:
1. Construccin, expansin y/o rehabilitacin del sistema de abastecimiento y distribucin
de agua potable, y el sistema de alcantarillado sanitario y pluvial.
2. Saneamiento del Ro Bogot y sus afluentes, mediante el sistema de interceptores y de
la construccin y optimizacin de las Plantas de Tratamiento de Aguas Residuales en el
Distrito Capital.
3. Renovacin y actualizacin de redes de acueducto y alcantarillado (sanitario y pluvial),
en los sectores con capacidad insuficiente y limitada, para facilitar los procesos de
revitalizacin y renovacin urbana de la ciudad.
4. Proteccin de cuencas hidrogrficas con el objeto de asegurar el abastecimiento del
recurso hdrico para la ciudad.
136
Acuerdo N __________________
5. Recuperacin de quebradas, corredores ecolgicos de ronda, Zonas de Manejo y

Proteccin Ambiental-ZMPA, adecuacin de canales, vallados, conservacin de
humedales y reservorios de agua, dentro de la estrategia de los Sistemas Urbanos de
Drenajes para recuperar la permeabilidad de la ciudad y el manejo de aguas lluvias
frente al control de inundaciones como mecanismos de preparacin al cambio climtico
global.
6. Acciones encaminadas en el desarrollo de la gestin del riesgo asociadas al Sistema de
Acueducto, Alcantarillado y Tratamiento de la ciudad, que incluye los Planes de
Emergencia y los Planes de Recuperacin de la Ciudad Post-evento, en cumplimiento
del Plan de Emergencias de Bogot.
Seccin 2. Sistema general para la gestin y el manejo integral de residuos

Artculo 196.
Sistema General para la Gestin y Manejo Integral de Residuos. Es
el conjunto de infraestructuras y equipamientos necesarios para la gestin y manejo de los
residuos en el Distrito Capital y la regin. Est conformado por dos subsistemas, a saber:
1. Subsistema para el Manejo Integral de Residuos Slidos y Peligrosos. Est
constituido por la infraestructura, inmuebles, instalaciones y equipamientos necesarios para
el manejo de los residuos y depender a su vez del tipo de residuo. Dichas infraestructuras
permitirn la caracterizacin, valorizacin, aprovechamiento, tratamiento y disposicin final
de dichos residuos. Los componentes y la conformacin del Subsistema para el Manejo
Integral de Residuos se detallan en el Cuadro Anexo No. 10 Cuadro de servicios pblicos.
2. Subsistema del Servicio Pblico de Aseo. Est constituido por las infraestructuras y
equipamientos necesarios para recoleccin, barrido y limpieza, y disposicin final de
residuos slidos del servicio de aseo. En las infraestructuras y en el sitio de disposicin final,
se promover el aprovechamiento y tratamiento de residuos. La conformacin del
Subsistema para el servicio de recoleccin de aseo y disposicin se detalla en el Cuadro
Anexo Cuadro de servicios pblicos.
Pargrafo 1. Las Secretaras Distritales de Ambiente, Planeacin, Hbitat, Salud y la
Unidad Administrativa Especial de Servicios Pblicos, debern formular la Poltica Distrital
de Residuos, en las que se definirn las metas al corto, mediano y largo plazo para el
manejo integral de los residuos generados en el Distrito Capital en el marco del presente
137
Acuerdo N __________________
plan y segn lo establecido en el Plan Maestro para el Manejo Integral de Residuos Slidos.
En su desarrollo debern incorporarse criterios de sostenibilidad ambiental, responsabilidad,
regionalizacin, caracterizacin, valorizacin, aprovechamiento, tratamiento y disposicin
final, y deber armonizarse con los instrumentos de planeamiento ambiental y de
ordenamiento territorial existentes en los temas a nivel nacional y distrital.
Pargrafo 2. La Unidad Administrativa Especial de Servicios Pblicos y la Secretara
Distrital de Ambiente en el marco de sus competencias, son las entidades encargadas de
desarrollar, administrar y adelantar el seguimiento de los subsistemas para la gestin y el
manejo integral de residuos slidos y peligrosos, y el subsistema del servicio pblico de
aseo en el Distrito Capital,.
Pargrafo 3. El Sistema para la Gestin Integral de Residuos debe ser coherente con los
principios establecidos en el Plan de Gestin Integral de Residuos Slidos PGIRS, el Plan
para la Gestin Integral de Residuos Peligrosos - PGIRESPEL y el Plan Maestro para el
Manejo Integral de Residuos Slidos PMIRS- o de aquella que lo modifique, complemente
o sustituya y estar orientado a facilitar el cumplimiento de los objetivos, polticas,
estrategias y metas que en stos se hayan fijado.
Artculo 197.
Objetivos de intervencin para el Sistema General para la gestin y
el manejo Integral de Residuos. Son objetivos de la intervencin para el Sistema General
para la gestin y el manejo integral de residuos, los siguientes:
1. Incorporar una cultura ciudadana de respeto por la limpieza del espacio pblico y sobre
el impacto ambiental de los residuos, promoviendo la produccin y consumo sostenible y
la reduccin, minimizacin y separacin de los residuos desde la fuente.
2. Promover los procesos de caracterizacin, valorizacin, reciclaje, reutilizacin,
tratamiento y aprovechamiento de residuos, como estrategia para minimizar la
disposicin final de residuos en el Relleno Sanitario Doa Juana.
3. Articular regionalmente
las infraestructuras
de
transferencia, tratamiento,
aprovechamiento, disposicin final, y las macro rutas de trasporte de residuos para
aprovechar las ventajas comparativas y competitivas de los distintos territorios
municipales, y las respectivas capacidades de los agentes privados, pblicos y
comunitarios vinculados a la gestin y manejo integral de los residuos.
138
Acuerdo N __________________
4. Definir la localizacin de zonas para la ubicacin de los equipamientos e infraestructuras

afectas o no al servicio pblico de aseo, que permita la optimizacin de los procesos
para la gestin y aprovechamiento de los residuos del Distrito Capital, acorde con los
lineamientos urbansticos de ciudad.
5. Establecer el Plan para el Manejo Integral de Residuos de Construccin y Demolicin
RCD, donde se prev como estrategia fortalecer el aprovechamiento y el tratamiento de
este tipo de residuos, garantizar la sostenibilidad ambiental y la recuperacin
geomorfolgicas de los sitios mediante procesos de disposicin controlada.
6. Implantar, vigilar y controlar las disposiciones tcnicas para solucionar los problemas
sanitarios y ambientales generados por las antiguas reas de disposicin final de El
Cortijo y Gibraltar, en conjunto con las entidades del Distrito y autoridades ambientales,
a travs de los diferentes planes de clausura de los mismos.
7. Definir, evaluar y operar en coordinacin con la Empresa de Acueducto y Alcantarillado
de Bogot (EAAB) y la Unidad Administrativa Especial de Servicios Pblicos, con el
permiso de la autoridad ambiental, para el manejo, tratamiento, aprovechamiento y
disposicin final de bioslidos y lodos provenientes de las plantas de tratamiento de
aguas residuales y de la limpieza de sistema de alcantarillado sanitario y pluvial.
8. Definir e implementar un modelo para la gestin integral de los residuos peligrosos y
residuos orgnicos que incluye residuos de poda de rboles y corte de csped
generados en el Distrito Capital de Bogot.
9. Prevenir los riesgos, desastres y emergencias que se presenten para garantizar la
operacin del Sistema General para la gestin y el manejo Integral de Residuos.
Artculo 198.
Lneas de proyecto estratgicos para el Sistema General para la
Gestin y Manejo Integral de Residuos. Son lneas de proyecto estratgicas que
promueven el manejo y gestin integral de los residuos los siguientes:
1. Formacin y cultura ciudadana orientada tanto en la produccin como en el consumo de
productos, encaminada a la reduccin, minimizacin y separacin de residuos en la
fuente mediante campaas pedaggicas, incentivos y acciones de seguimiento y control,
articulado con Sistema Organizado de Reciclaje-SOR encaminados al aprovechamiento,
reutilizacin y reciclaje de los residuos generados en el del Distrito Capital, garantizando
139
Acuerdo N __________________
la inclusin social de la poblacin recicladora.

2. Desarrollo de las infraestructuras dentro de la cadena de reciclaje y aprovechamiento,
que incluye las bodegas de reciclaje, centros de acopio, plantas y parques de reciclaje,
bodegas especializadas y la ampliacin de las rutas selectivas de material reciclable.
3. Programa para la regularizacin e implantacin de infraestructuras y equipamientos del
Sistema General para la Gestin y Manejo Integral de Residuos Slidos.
4. Optimizacin del Relleno Sanitario Doa Juana, fortalecimiento de los procesos de
tratamiento y aprovechamiento de los residuos y biogas, y tratamiento especial de
lixiviados generados en el Relleno Sanitario.
5. Plan de Manejo Integral de Residuos de Construccin y Demolicin-RCD.
6. Programa para el tratamiento, aprovechamiento y disposicin de lodos y bioslidos en el
Distrito Capital.
7. Programa de ubicacin de los servicios de atencin al pblico en las centralidades
urbanas. La Unidad Administrativa Especial de Servicios Pblicos, entidades distritales,
as como las empresas prestadoras del Servicio Pblico de Aseo y los agentes privados
y comunitarios que participen en la gestin y manejo de residuos del Distrito Capital,
debern ubicar los servicios de atencin a los usuarios en las zonas delimitadas como
centralidades para facilitar el acceso de la ciudadana.
8. Plan de Manejo Integral de residuos peligrosos y orgnicos.
9. Programa de anlisis de riesgos, elaboracin de planes de contingencia y Plan de
Rehabilitacin, Reconstruccin y Desarrollo Sostenible Post-evento para recoleccin
domiciliaria, barrido y limpieza de reas pblicas de residuos ordinarios y disposicin
final y tratamiento de los residuos slidos, peligrosos y manejo de residuos de la
Construccin y Demolicin RCD, frente a un evento de emergencia de gran magnitud.
Pargrafo. Para garantizar la correcta gestin integral de los residuos generados en el
Distrito Capital, se requiere la participacin de la ciudadana, las entidades pblicas y
privadas generadores de residuos, y la gestin eficiente de los operadores y empresas para
el manejo integral de residuos y el servicio de aseo, las asociaciones organizadas para el
140
Acuerdo N __________________
aprovechamiento, tratamiento y reciclaje, lo que permitir establecer un esquema

organizado liderado por la Unidad Administrativa Especial de Servicios Pblicos, con la
participacin de las Secretaras de Hbitat, Ambiente, Salud, Movilidad y Planeacin, en los
temas de su competencia.
Artculo 199.
reas destinadas al Sistema General para la Gestin y Manejo
Integral de Residuos. Las zonas de reserva para el sistema general para la gestin y
manejo integral de residuos, ser el suelo necesario para la localizacin de la infraestructura
y equipamientos del sistema.
Las zonas reservadas para el Relleno Sanitario Doa Juana: Es una extensin de
aproximada 740 Hectreas, cuya ubicacin y extensin total est definida as:
En suelo urbano:
Zona de operacin Relleno Actual: Corresponden a las 479.86 Hectreas para la

disposicin final de residuos en el Relleno Sanitario Doa Juana.
Zona de optimizacin. Se cuenta con la zona de optimizacin 1, que corresponde a
6.95 Hectreas. La zona de optimizacin 2, corresponde a 7.81 Hectreas, que
depender de la licencia ambiental que adelante la UAESP ante la autoridad ambiental
competente.
Las zonas del Sistema General para la Gestin y Manejo Integral de Residuos, relacionas
con el Relleno Sanitario Doa Juana se presentan Anexo Cartogrfico No 1 reas
Reservadas para el Sistema General de Gestin y Manejo Integral de Residuos SlidosRelleno Sanitario Doa Juana" del presente plan.
Pargrafo 1. Las reas destinadas al Sistema General para la Gestin y Manejo Integral de
Residuos, se precisarn de acuerdo con los resultados de la revisin del Plan Maestro para
el Manejo Integral de Residuos Slidos PMIRS-. Los estudios de detalle y la localizacin
de las reas para los equipamientos e infraestructura definidas en los subsistemas para el
manejo integral de residuos y del servicio pblico de aseo, estarn sujetos a dicha revisin.
Artculo 200.
Localizacin de centros de tratamiento y aprovechamiento de
residuos de construccin y demolicin (RCD). A partir de la implementacin de la
Resolucin No 2397 de 2011, derogada por la Resolucin 1115 de 2012, expedida por la
Secretara Distrital de Ambiente, el tratamiento y aprovechamiento de residuos de
141
Acuerdo N __________________
construccin y demolicin RCD-, requiere de la localizacin de centros de tratamiento y
aprovechamiento que debern ubicarse en sitios que permita la reglamentacin urbanstica
segn el uso del suelo permitido. Para tal efecto la Secretara de Planeacin contar con
doce (12) meses a partir de la adopcin del presente plan, para la expedicin de la
normatividad urbanstica para la localizacin de los centros de tratamiento y
aprovechamiento de residuos de construccin y demolicin RCD-.
Artculo 201.
Localizacin para la disposicin final de residuos de construccin
y demolicin RCD. Se generarn nuevos sitios de disposicin final atendiendo la
generacin de RCD, y teniendo en cuenta los diferentes tipos de residuos de construccin y
demolicin -RCD- generados por las obras de la ciudad, soportados por estudios tcnicos
elaborados por la Unidad Administrativa Especial de Servicios Pblicos, el Instituto de
Desarrollo Urbano y entidades generadoras de RCD, con la participacin de la autoridad
ambiental, donde se aclare el tipo de material que se puede disponer. Para tal efecto la
Secretara Distrital de Planeacin expedir la norma urbanstica para la localizacin de sitios
de disposicin final de residuos de construccin y demolicin -RCD-.
Artculo 202.
reas para el aprovechamiento, tratamiento y/o disposicin final de
Residuos de Construccin y Demolicin-RCD. Las reas actualmente identificadas para
caracterizacin, valorizacin, aprovechamiento, tratamiento y/o disposicin final de residuos
de construccin y demolicin, son las siguientes y se identifican en el Plano No 2:
NOMBRE
LOCALIZACIN
Cantarrana A
Costado occidental de la Av. Boyac y ribera oriental

ro Tunjuelo, al norte del barrio Granada Sur, frente al
relleno sanitario Doa Juana.
Cantarrana B
Coordenadas Norte 89700 y 92000, Este 94500 y

95200, Localidad de Usme
Predios 17-18-19
y
20
Zona
afectada
por
actividades
mineras
de
Tunjuelo
Parte sur localidad de Tunjuelito, limitado por el ro

Tunjuelo y Av. Caracas, tambin predios de la ribera
Occidental del ro ( Localidades de Ciudad Bolvar y
Usme)
142
Acuerdo N __________________
Segn los estudios de la Secretara Distrital de Planeacin podrn adicionar otras

localizaciones a las sealadas en el cuadro anterior, que cumplan con las condiciones
legales y ambientales que se requieren para el efecto.
El nmero de sitios para aprovechamiento, tratamiento y disposicin final de Residuos de
Construccin y Demolicin-RCD, se podr ampliar de acuerdo con estudios especficos que
la Administracin Distrital efecte para tal fin.
Artculo 203.
Lineamientos generales para la localizacin de las reas
potenciales para el aprovechamiento, tratamiento y/o disposicin final de Residuos
de Construccin y Demolicin-RCD.
1. Los sitios potenciales sealados en artculo anterior y los nuevos que se propongan,
requerirn de autorizacin previa por parte de la autoridad ambiental competente, de
acuerdo con los estudios de suelos, ambientales y microzonificacin ssmica que se
presenten por parte de la Administracin Distrital. Dichos sitios debern contemplar las
acciones pertinentes en relacin al plan de manejo integral de Residuos de Construccin y
Demolicin RCD-, que incluye caracterizacin, valorizacin, aprovechamiento, tratamiento
y disposicin final. Esto sin perjuicio, de las medidas ambientales que establezca la
autoridad ambiental competente con el objeto de manejar y recuperar los sitios antes
sealados.
2. La operacin y ubicacin de plantas para la caracterizacin, valorizacin,
aprovechamiento, tratamiento y disposicin final de Residuos de Construccin y DemolicinRCD, debern contar con la autorizacin y el concepto previo de la autoridad ambiental
competente, quien definir los parmetros tcnicos ambientales a seguir por los operadores
de las mismas, de conformidad con las normas vigentes en la materia, ser obligatorio el
reciclaje y aprovechamiento de RCD.
3. La Secretara Distrital de Planeacin incluir los requerimientos para prevenir y minimizar
los impactos ocasionados en la movilidad por su operacin, dentro de las condiciones
urbansticas y arquitectnicas definidas para la ubicacin de plantas para caracterizacin,
valorizacin, aprovechamiento, tratamiento y disposicin final de los Residuos de
Construccin y Demolicin-RCD. Las condiciones tcnicas relacionadas con la movilidad
sern definidas por la Secretara Distrital de Movilidad.
143
Acuerdo N __________________
4. Los sitios para el aprovechamiento, tratamiento y disposicin final de RCD distritales,

sern autorizadas por la autoridad ambiental competente en los sitios a los que se refiere la
Resolucin 541 de 1994 del Ministerio del Medio Ambiente (hoy Ministerio de Ambiente y
Desarrollo Sostenible), previa presentacin y establecimiento de un plan de manejo
ambiental que deber presentarse conforme a los trminos de referencia que expida la
Secretara Distrital de Ambiente para el efecto. Los sitios para aprovechamiento, tratamiento
y disposicin final de RCD podrn ser autorizadas a entidades competentes del Distrito
Capital y a las dems personas a que se refiere el artculo 15 de la Ley 142 de 1994.
Podrn autorizarse, por parte de las autoridades ambientales competentes, actividades de
disposicin de RCD en el marco de los procesos de recuperacin de actividades extractivas
de recursos naturales no renovables que cuenten con licencia ambiental o plan de manejo
ambiental, con el objeto de realizar un cierre ambientalmente adecuado. As mismo, podrn
autorizarse, actividades de disposicin de RCD en proyectos sujetos a Planes de Manejo,
Restauracin o Recuperacin Ambiental PMRRA-, garantizando el estricto cumplimiento
de las disposiciones legales de orden nacional y distrital que rigen el tratamiento especial
para manejo y disposicin final de este tipo de residuos.
Para tal fin se requiere la inclusin de este componente por parte del responsable de la
recuperacin morfolgica y ambiental de reas afectadas por actividades extractivas de
recursos naturales no renovables o del responsable del Plan de Manejo, Restauracin o
Recuperacin Ambiental PMRRA, as mismo se requiere concepto favorable del Fondo de
Prevencin y Atencin de Emergencias, el cual evidencie la no generacin de riesgos
geotcnicos potenciales y/o asociados para la poblacin y la infraestructura existente.
5. La Administracin Distrital a travs de la Unidad Administrativa Especial de Servicios
Pblicos, el Instituto de Desarrollo Urbano y entidades generadoras de RCD adelantarn
bajo criterios de la autoridad ambiental competente, los estudios tcnicos necesarios para
garantizar la provisin de futuros sitios para la caracterizacin, valorizacin,
aprovechamiento, tratamiento y disposicin final de Residuos de Construccin y Demolicin
en el Distrito Capital, de acuerdo con las disposiciones del presente plan. La Secretara
Distrital de Planeacin incorporar mediante acto administrativo las zonas de reserva de las
reas aprobadas por la autoridad ambiental.
Artculo 204.
Criterios para la localizacin y destinacin de sitios de tratamiento
y disposicin de Residuos de Construccin y Demolicin-RCD.
144
Acuerdo N __________________
1. No estar localizados en zonas de amenaza alta y media por inundacin o remocin en

masa identificada por el FOPAE.
2. No se deben localizar en zonas o elementos que hagan parte de la estructura ecolgica
principal de la ciudad.
3. Se podrn localizar en zonas de cierre de actividad minera, en las cuales la autoridad
ambiental competente, determine, que es factible autorizar la disposicin de residuos de
construccin y demolicin como parte de las acciones de cierre de dichas actividades
sujetas a licencias ambientales y planes de manejo ambiental, as como de las actividades
sujetas al Plan de Manejo, Recuperacin y Restauracin Ambiental (PMRRA), establecido
por la autoridad ambiental competente.
4. La seleccin de reas para la disposicin final de RCD depender de los criterios
tcnicos que se determinen en los estudios elaborados por la administracin distrital con el
acompaamiento de la autoridad ambiental competente.
Artculo 205.
Lineamientos para la ubicacin de sitios de tratamiento,
aprovechamiento y disposicin de lodos. Los lodos del Sistema de Alcantarillado y los
lodos bioslidos generados en el Sistema de Tratamiento de Aguas Residuales
provenientes de las Plantas de Tratamiento de Aguas Residuales, debern contar con un
manejo integral que garantice su tratamiento, con el fin de viabilizar su aprovechamiento o
disposicin final ambientalmente segura.
La definicin y delimitacin de los sitios potenciales para el manejo integral de lodos se har
de acuerdo con los estudios tcnicos que elaboren la Empresa de Acueducto y
Alcantarillado de Bogot y la Unidad Administrativa Especial de Servicios Pblicos, en
coordinacin con la Autoridad Ambiental, dentro de los diez y ocho (18) meses siguientes a
la expedicin del presente Plan. Se debe dar cumplimiento a la normativa nacional
ambiental vigente, al Plan Maestro para el Manejo Integral de Residuos Slidos o a la norma
que lo modifique, complemente o sustituya. La normatividad urbanstica y arquitectnica
ser definida por la Secretara Distrital de Planeacin en el marco del presente Plan.
Pargrafo 1. La operacin de los sitios para el tratamiento, aprovechamiento y disposicin
de lodos deber contar con los permisos y autorizaciones de la autoridad ambiental.
145
Acuerdo N __________________
Artculo 206.
Identificacin y localizacin de las reas potenciales para el
almacenamiento, aprovechamiento, tratamiento y disposicin de Residuos Peligrosos
-RESPEL-. La identificacin y localizacin de las reas potenciales para la ubicacin de las
infraestructuras y equipamientos de almacenamiento, tratamiento, aprovechamiento y
disposicin final de residuos o desechos peligrosos RESPEL-, y la definicin de los
lineamientos urbansticos, arquitectnicos y ambientales que regularn el uso de las reas
respectivas, se adoptar dentro de los doce (12) meses siguientes a la expedicin del
presente Plan. En cualquier caso se buscar mantener el principio de sustentabilidad
ambiental de la regin.
Pargrafo 1. La Administracin Distrital a travs de la Secretara Distrital de Planeacin, la
Unidad Administrativa Especial de Servicios Pblicos y en coordinacin con la autoridad
ambiental, definirn la metodologa y estudios que permitan, identificar e incorporar las
reas destinadas para el almacenamiento, tratamiento, aprovechamiento y disposicin final
de residuos peligrosos, garantizando la sostenibilidad ambiental.
Pargrafo 2. La operacin de los sitios para el almacenamiento, tratamiento,
aprovechamiento y disposicin de residuos peligrosos deber contar con licencia ambiental
o las autorizaciones o permisos a los que haya lugar por parte de la autoridad ambiental
competente.
Artculo 207.
Identificacin y localizacin de reas potenciales para el
aprovechamiento, tratamiento y disposicin de residuos orgnicos. La identificacin y
localizacin de reas potenciales para ubicacin de infraestructuras y equipamientos
destinados al aprovechamiento, tratamiento y disposicin de residuos orgnicos, y la
definicin de los lineamientos urbansticos, arquitectnicos y ambientales que regularn el
uso de las reas respectivas, se adoptar dentro de los doce (12) meses siguientes a la
expedicin del presente Plan.
Pargrafo. La operacin de los sitios para el aprovechamiento, tratamiento y disposicin de
residuos orgnicos deber contar con las licencias ambientales o las autorizaciones o
permisos a los que haya lugar por parte de la autoridad ambiental competente.
Seccin 3. Sistema de Energa Elctrica y Alumbrado Pblico

Artculo 208.
Definicin y componentes del Sistema de Energa Elctrica y

146
Acuerdo N __________________
Alumbrado Pblico. Es el conjunto de redes, infraestructura y equipamientos necesarios

para la prestacin de los servicios de energa elctrica y alumbrado pblico. Est integrado
por redes, infraestructura y equipamientos necesarios para los procesos de generacin,
transmisin y distribucin de la energa elctrica de acuerdo con el Cuadro Anexo No. 10
Cuadro de servicios pblicos del presente Plan.
Los postes de alumbrado pblico se ubicarn como mobiliario urbano segn las
disposiciones contenidas en la Cartilla del Espacio Pblico. El alumbrado pblico del
Sistema Vial se ubicar segn caractersticas de la va y necesidad de iluminacin y se
regir por el Manual nico de Alumbrado Pblico MUAP-, y el Reglamento Tcnico de
Iluminacin y Alumbrado Pblico-RETILAP. La coordinacin y administracin del Servicio de
Alumbrado Pblico es adelantada por la Unidad Administrativa de Servicios Pblicos.
Artculo 209.
Objetivos de Intervencin del Sistema de Energa Elctrica y
Alumbrado Pblico. Los objetivos de intervencin del Sistema de Energa elctrica y
Alumbrado Pblico son los siguientes:
1. Garantizar la prestacin del servicio de energa elctrica en el suelo urbano y de
expansin de tal forma que los habitantes del territorio mejoren su calidad de vida, bajo los
principios de eficiencia, calidad, continuidad. adaptabilidad, neutralidad, solidaridad y
equidad.
2. Orientar las inversiones en renovacin de redes y ampliacin de coberturas, dentro de los
instrumentos de planeacin, los planes zonales, planes parciales, en las operaciones
estratgicas, el centro y las centralidades, para asegurar la productividad y competitividad
de la ciudad.
3. Reducir los posibles impactos urbansticos y ambientales de las infraestructuras y
equipamientos del sistema de energa elctrica mediante los procesos de implantacin y
regularizacin, y promover la seguridad humana, de la vida animal y vegetal, y la
preservacin del medio ambiente, previniendo, minimizando o eliminando los riesgos de
origen elctrico, en cumplimiento del Reglamento Tcnico de Instalaciones Elctricas
RETIE.
4. Garantizar la cobertura del servicio de alumbrado pblico en las vas y espacio pblico de
la ciudad, con el objeto de brindar condiciones de seguridad a la ciudadana y promover la
modernizacin de luminarias para generar ahorro y eficiencia energtica en este servicio.
147
Acuerdo N __________________
5. Promover el uso racional y eficiente de la energa, mediante la implementacin de nuevas

tecnologas en iluminacin, eficiencia de los aparatos elctricos y procesos productivos e
industriales eficientes energticamente.
6. Incentivar la investigacin y nuevas tecnologas en materia de generacin de energa a
partir de fuentes alternativas con aplicabilidad en la generacin de energa limpia para las
viviendas, empresas e instituciones dentro de la estrategia de construcciones sostenibles.
Artculo 210.
Lneas de Proyecto Estratgicas del Sistema de Energa Elctrica y
Alumbrado Pblico. Las Lneas de proyectos estratgicas del sistema de Energa Elctrica
y Alumbrado Pblico son:
Lnea de Proyecto en Generacin y Transmisin de energa: Los proyectos sern
adelantados por las empresas generadoras y transportadoras de energa, en cumplimiento
de las polticas definidas por la Unidad de Planeacin Minero Energtica-UPME, del
Ministerio de Minas y Energa, con el objeto de garantizar el abastecimiento energtico de la
Ciudad-Regin.
Lnea de Proyecto en Distribucin: Los proyectos sern adelantados por las empresas
prestadoras del servicio de distribucin de energa en el Distrito Capital, se contemplan los
siguientes proyectos:
a) Proyectos de ampliacin del sistema de distribucin de energa en planes parciales y
planes zonales de desarrollo, acorde con el crecimiento ordenado de la ciudad.
b) Proyectos de renovacin de infraestructura elctrica, con el objeto de brindar confiabilidad
y seguridad en la prestacin del servicio en las zonas revitalizacin y renovacin urbana.
c) Proyectos de mejoramiento de la calidad del servicio en cumplimiento de los estndares
establecidos por la Comisin de Regulacin de Energa y Gas (CREG).
d) Proyectos conducentes a la implantacin y proceso de regularizacin de infraestructuras
y equipamientos del sistema de distribucin de energa, y proyectos de subterranizacin de
redes de energa.
e) Proyectos para el mejoramiento de la seguridad y la consecuente disminucin de riesgos
y vulnerabilidad de la infraestructura elctrica, asociados a los anlisis de riesgo, planes de
148
Acuerdo N __________________
emergencia, planes de contingencia y apoyo a los planes de recuperacin de la ciudad postevento de gran magnitud en cumplimiento del Plan de Emergencias de Bogot.
Las lneas de proyecto para el servicio de alumbrado pblico son:
1. Proyecto de Ampliacin del Servicio de Alumbrado Pblico, que permita garantizar la
iluminacin y mejorar las condiciones de seguridad en los diferentes componentes del
espacio pblico en el Distrito Capital.
2. Proyecto de Modernizacin del Alumbrado Pblico, que permita actualizar
tecnolgicamente las luminarias del alumbrado pblico, garantizar los requerimientos
tcnicos en cumplimiento del Manual nico de Alumbrado Pblico (MUAP) y el Reglamento
Tcnico de Iluminacin y Alumbrado Pblico-RETILAP, y adecuar urbansticamente la
postera para el alumbrado pblico acorde a las disposiciones definidas en las cartillas de
andenes y mobiliario urbano de la Secretara Distrital de Planeacin.
Las Lneas de proyecto en alternativas tecnolgicas son:
1. Proyectos tendientes al ahorro y uso racional de la energa, en las actividades
residenciales, comerciales e industriales, que incluye nuevas tecnologas en iluminacin,
uso de aparatos elctricos eficientes, y optimizacin de los procesos productivos e
industriales que promuevan la eficiencia energtica.
2. Proyectos que vinculan alternativas tecnolgicas para generacin de energa mediante
fuentes alternativas, en el marco de los proyectos de construccin sostenible.
Pargrafo 1. Las determinaciones del Sistema de Energa Elctrica y Alumbrado Pblico se
articulan y desarrollan mediante el Plan Maestro de Energa.
Pargrafo 2. El Sistema de Energa Elctrica y Alumbrado Pblico que incluye la
calificacin de demanda de energa por zona, se encuentra delimitado en el Plano No. 24
Sistema de Energa, que hace parte del presente Plan.
Seccin 4. Sistema de Gas Natural Domiciliario
Artculo 211.
Definicin y componentes del Sistema de Gas Natural Domiciliario.
El Sistema de Gas Natural domiciliario es el conjunto de redes, infraestructura y
equipamientos necesarios para la prestacin del servicio de gas natural domiciliario, vincula
149
Acuerdo N __________________
los procesos de produccin, transporte, regulacin y distribucin, que cuentan con redes,
infraestructura y equipamientos. Los componentes del Sistema de Gas Natural se presentan
en el Cuadro Anexo No. 10 Cuadro de servicios pblicos del presente Plan.
Artculo 212.
Objetivos de Intervencin del Sistema de Gas Natural Domiciliario.
Son objetivos de intervencin en el Sistema de Gas Natural Domiciliario, los siguientes:
1. Ampliar la cobertura en la prestacin del servicio de Gas Natural Domiciliario, en el suelo
urbano y de expansin, en los planes parciales y planes zonales de desarrollo, de tal forma
que el servicio prestado mejore la calidad de vida de los ciudadanos, y contribuya a la
productividad y competividad de la ciudad.
2. Focalizar la renovacin de redes de gas natural domiciliario en barrios de mejoramiento
integral y en las zonas de revitalizacin y renovacin urbana.
3. Reducir los posibles impactos urbansticos y ambientales de las infraestructuras y
equipamientos del Sistema de Gas Natural Domiciliario mediante los procesos de
implantacin y regularizacin.
4. Promover el servicio de gas natural domiciliario con responsabilidad social y respecto por
el medio ambiente, optimizando los estndares de calidad en la prestacin del servicio
pblico.
5. Promover la seguridad humana mediante el cumplimiento de la normatividad tcnica y
reducir la vulnerabilidad del sistema mediante los anlisis de riesgos, planes de emergencia
y contingencia, y respuesta al plan de recuperacin post-evento en la ciudad.
Artculo 213.
Lneas de Proyecto Estratgicas del Sistema de Gas Natural
Domiciliario. Las lneas de Proyecto Estratgicas del Sistema de Gas Natural Domiciliario
son las siguientes:
1. Proyectos de produccin y transporte de gas natural en la regin. Que incluye la
construccin, operacin y mantenimiento de las redes de transporte de gas de los sitios de
produccin a los sitios de consumo, lneas de conduccin entre los municipios de la regin,
e instalacin de estaciones de recibo City Gate, con el objeto de mejorar la oferta del
servicio de gas natural domiciliario en la ciudad-regin.
150
Acuerdo N __________________
2. Proyectos en la distribucin de gas natural en la ciudad. Que incorpora los siguientes

programas:
a) Programa mercado residencial y comercial. Que desarrolla la planificacin, diseo,
construccin, operacin y mantenimiento de redes de gas natural domiciliario en los
barrios legalizados de la ciudad.
b) Programa en mercado Industrial. Que desarrolla la planificacin, diseo,
construccin, operacin y mantenimiento de redes para la prestacin del servicio de
gas natural en las industrias de la ciudad.
c) Programa Mercado Gas Natural Vehicular. Que gestiona la planificacin, diseo,
construccin y operacin de las Estaciones de Gas Natural Vehicular que presta su
servicio a los automviles particulares y de servicio pblico.
3. Ampliacin y renovacin de redes de primarias de acero y redes secundarias de
polietileno en suelo urbano y expansin de la ciudad, en barrios de mejoramiento integral,
en las zonas de revitalizacin y renovacin urbana.
4. Proyecto de Regularizacin e Implantacin de infraestructuras del Sistema de Gas
Natural Domiciliario.
5. Proyecto de unidades constructivas especiales y de calidad, proyecto de control de
emisiones por riesgo ssmico y proyecto de monitoreo y control del sistema para disminuir
los riesgos y vulnerabilidad de la infraestructura de gas natural domiciliaria, acorde con los
anlisis de riesgo, planes de emergencia, planes de contingencia y apoyo a los planes de
recuperacin de la ciudad post-evento de gran magnitud, en cumplimiento del Plan de
Emergencias de Bogot.
Pargrafo 1. Las determinaciones del Sistema de Gas Natural Domiciliario se articulan y
desarrollan mediante el Plan Maestro de Gas Natural Domiciliario.
Pargrafo 2.El Sistema de Gas Natural Domiciliario, que incluye la cobertura por zonas en
la ciudad, se encuentra delimitado en el Plano No. 23 Sistema de Gas Natural que hace
151
Acuerdo N __________________
Seccin 5. Sistema de las Tecnologas de la Informacin y las Comunicaciones

Artculo 214.
Definicin y componente del Sistema de las Tecnologas de la
Informacin y las Comunicaciones- TIC. Es el conjunto de redes, infraestructura,
equipamientos y mobiliario necesarios para la prestacin del servicio de tecnologas de
informacin y las comunicaciones, de acuerdo con lo establecido en la Ley 1341 de 2009.
Los servicios de televisin se integran al sistema, conforme lo establece la Ley 182 de 1995.
El sistema est compuesto por las comunicaciones almbricas y las comunicaciones
inalmbricas, conforme al Cuadro Anexo No. 10 Cuadro de servicios pblicos del presente
plan.
Artculo 215.
Objetivos de intervencin del Sistema de las Tecnologas de la
informacin y las Comunicaciones. Son objetivos del Sistema de las Tecnologas de la
Informacin y las Comunicaciones, los siguientes:
1. Garantizar la provisin actual y futura de los servicios pblicos de telecomunicaciones y
las Tecnologas de la Informacin y Comunicaciones (TIC) as como de los servicios de
televisin buscando la universalizacin en la cobertura y el acceso a los habitantes
localizados en el Distrito Capital, con nfasis en los estratos 1 y 2 de la poblacin bajo el
principio de responsabilidad social.
2. Contribuir al mejoramiento de la competitividad mediante la ampliacin y mejoramiento de
la cobertura del servicio en los sectores educativos, culturales, comunales y productivos.
3. Facilitar que en las pymes y en la mediana industria se desarrollen procesos para la
incorporacin de las Tecnologas de Informacin y Comunicacin que aporten a la
productividad y la generacin de empleo.
4. Fomentar centros de investigacin y desarrollo, lneas de investigacin y reas de
investigacin y desarrollo para la generacin de contenido de las telecomunicaciones, la
informacin y los servicios en lnea.
5. Facilitar la integracin de las TIC en la gestin y articulacin en lnea entre los
organismos distritales y los dems organismos pblicos y la ciudadana y la facilitacin de
los procesos de participacin.
152
Acuerdo N __________________
6. Mitigar el impacto ambiental de las instalaciones tcnicas que afectan la estructura

ecolgica principal, el espacio pblico, el paisaje y el patrimonio histrico y cultural.
7. Promover la utilizacin eficiente de las TICs en las respuestas a las emergencias de la
ciudad.
Artculo 216.
Lneas de Proyecto Estratgicas en el Sistema de las Tecnologas
de la Informacin y las Comunicaciones. Son lneas de proyecto estratgicas del Sistema
de las Tecnologas de la Informacin y las Comunicaciones, las siguientes:
1. Universalizacin del Servicio de las Tecnologas de la Informacin y las Comunicaciones
y aumento de le teledensidad, conexiones de las TIC y la Televisin a todos los habitantes
de la ciudad, buscando instalar la infraestructura bsica de comunicaciones dirigida
principalmente a proyectos de masificacin de acceso de internet de banda ancha en
estratos 1 y 2 de la poblacin que permita generar condiciones de equidad social. Dentro de
esta lnea de proyecto se encuentra el proyecto de construccin y dotacin de telecentros
comunitarios, que permitan de forma gratuita el acceso a internet a la poblacin de escasos
recursos. Estos proyectos sern cofinanciados con recursos del Fondo de Tecnologas de la
Informacin y las Comunicaciones, el Distrito Capital y los operadores pblicos y privados
de telecomunicaciones.
2. Proyectos de apoyo de las TICs a la Educacin y la Cultura. Los proveedores de redes y
servicios de telecomunicaciones debern adelantar de comn acuerdo con las autoridades
de Bogot D.C., planes, programas y proyectos para el acceso de los servicios a
comunidades menos favorecidas, as como proyectos para promover la educacin y la
cultura desde la perspectiva de dar cumplimiento a las obligaciones legales y el compromiso
social. Las entidades educativas y culturales debern promover programas de educacin
que incluyan la utilizacin de las tecnologas de la informacin y las comunicaciones.
3. Proyecto de apoyo de las Tecnologas de la Informacin y las Comunicaciones-TICs para
la productividad y competitividad de la ciudad, que promueve el desarrollo de la industria de
las tecnologas de la informacin y las comunicaciones en la ciudad y la regin, el acceso de
las TICs a los pequeos comerciantes y el desarrollo de las TIC en las Pymes y en la
mediana industria con el objeto de aportar a la productividad y la generacin de empleo.
4. Proyecto de Gobierno en lnea, que permita la integracin de las Tecnologas de la
Informacin y las Comunicaciones-TIC, en la gestin y articulacin en lnea entre los
153
Acuerdo N __________________
organismos distritales y los dems organismos pblicos y la ciudadana, conducente a

facilitar los procesos de participacin y control social frente a la gestin pblica.
5. Proyectos orientados a regularizar y generar un desarrollo organizado de la
infraestructura de telecomunicaciones, mediante el cumplimiento de la normatividad tcnica
y urbanstica, mitigacin del los impactos ambientales y el programa de subterranizacin de
redes, en coordinacin con la administracin distrital y los operadores de los servicios de
telecomunicaciones.
6. Proyecto de participacin de las tecnologas de la informacin y las comunicaciones en
los procesos de prevencin y atencin de emergencias. Los proveedores de redes y
servicios de telecomunicaciones debern poner a disposicin de las autoridades, las redes y
servicios que darn prelacin a dichas autoridades en la transmisin de las comunicaciones
que aquellas requieran en casos de emergencia, conmocin y calamidad y prevencin para
dichos eventos, lo anterior de acuerdo con los protocolos que se establezcan en el Plan de
Emergencias de Bogot, liderado por el Fondo de Prevencin y Atencin de EmergenciasFOPAE.
Pargrafo 1.Las determinaciones del Sistema de las Tecnologas de la Informacin y las
Comunicaciones se articulan y desarrollan mediante el Plan Maestro de Telecomunicaciones.
Pargrafo 2. El Sistema de las Tecnologas de Informacin y las Comunicaciones se
encuentra delimitado en el Plano No. 25 Sistema de las Tecnologas de la Informacin y de
las Comunicaciones, que hace parte del presente Plan.
Pargrafo 3 Las estaciones de telecomunicaciones inalmbricas se podrn ubicar en suelo
urbano y en suelo rural, considerando como restriccin que nicamente se permite en la
zona correspondiente al Parque Ecolgico Distrital de Montaa Entrenubes y el rea
Forestal Distrital de Cerros de Suba, teniendo en cuenta el Plan de Manejo Ambiental,
segn la categora de proteccin de dicha rea y siguiendo los lineamientos ambientales
definidos por la autoridad ambiental competente, lo anterior acorde a lo establecido en el
Decreto Distrital 676 de 2011.
Seccin 6. Normas aplicables a todos los Sistemas de Servicios Pblicos
Domiciliarios y las Tecnologas de la Informacin y las Comunicaciones
Artculo 217.
Los Planes Maestros de Servicios Pblicos Domiciliarios y las

154
Acuerdo N __________________
Tecnologas de la Informacin y las Comunicaciones. Se establece que los Planes

Maestros de Servicios Pblicos Domiciliarios y las Tecnologas de la Informacin y las
Comunicaciones, son instrumentos de planeacin que desarrollan las polticas, objetivos,
estrategias y proyectos de cada uno de los sistemas de servicios pblicos domiciliarios:
Acueducto, Alcantarillado (Sanitario y pluvial) y Tratamiento de Aguas Residuales, Residuos
Slidos, Energa Elctrica y Alumbrado Pblico, Gas Natural Domiciliaria y las Tecnologas
de la Informacin y las Comunicaciones, dentro de la estrategia de ordenamiento territorial
urbano y rural en la Ciudad de Bogot.
Los planes maestros de servicios pblicos exigen la participacin de las entidades
prestadoras de los servicios pblicos y las Tecnologas de Informacin y Comunicacin TICs, de carcter pblico y privado, en beneficio de la eficiencia y calidad de los servicios
pblicos que se le presta a la ciudad.
La prestacin de los servicios pblicos se ajusta a la normatividad nacional para los
servicios pblicos domiciliarios en cumplimiento de la Ley 142 de 1994 y la normatividad
especial frente a las Tecnologas de la Informacin y las Comunicaciones de acuerdo con la
Ley 1341 de 2009, las normas que las modifiquen o sustituyan.
Los planes maestros de servicios pblicos podrn ser actualizados segn los nuevos
requerimientos de los Sistema de Servicios Pblicos Domiciliarios y las Tecnologas de la
Informacin y las Comunicaciones-TIC.
El seguimiento de los planes maestros de servicios pblicos ser adelantado por la
Secretara Distrital de Planeacin, quien entregar el respectivo informe consolidado al
Concejo de Bogot, en cumplimiento del Acuerdo Distrital 223 de 2006.
Artculo 218.
Subterranizacin de Cableado. Las empresas de servicios pblicos
domiciliarios, las empresas comercializadoras de servicios pblicos, las entidades distritales,
las empresas prestadoras de las tecnologas de la informacin y las comunicaciones, estn
obligadas a subterranizar las redes. Para el efecto, estas debern formular su propio plan
anual de subterranizacin, coordinado con el plan anual de obras del Instituto de Desarrollo
UrbanoIDU y el Plan de Obras General de la Administracin Distrital.
La subterranizacin de cableado ubicado sobre el sistema vial y los componentes del espacio
pblico construido, deber culminarse en un 35%, a ms tardar en la fecha de finalizacin de
la vigencia del Plan de Ordenamiento Territorial. La meta incluye el 100% del cableado sobre
155
Acuerdo N __________________
malla vial principal y complementaria, que corresponde a la planificacin de la ciudad. Se

debe garantizar la subterranizacin de los proyectos nuevos de acometidas, de acuerdo con
los convenios que defina el Distrito Capital con las empresas prestadoras de servicios
pblicos. No se exigir subterranizacin de las redes elctricas de nivel 4.
La subterranizacin de cableado deber realizarse a travs de ductos que garanticen la
seguridad de la prestacin del servicio y de acuerdo con las normas tcnicas que eviten
riesgos para la vida, la salud y tranquilidad de la comunidad. Las empresas sern
responsables de la construccin y de la ubicacin de los ductos subterrneos en la zona de
andn permitida que defina la norma de subterranizacin de redes y las normas tcnicas
para la infraestructura del respectivo servicio, buscando el menor impacto.
En zonas donde se han ejecutado proyectos de subterranizacin no se permitir la
instalacin de nuevas redes areas. En todo caso, en estas mismas zonas, la prestacin de
servicios de las Tecnologas de la Informacin y las Comunicaciones-TIC deber efectuarse
por medio de redes subterranizadas en un plazo no mayor a cinco (5) aos.
En el marco de la Comisin Intersectorial de Servicios Pblicos, la Secretara Distrital de
Hbitat adelantar el seguimiento de los programas de subterranizacin de las empresas de
servicios pblicos, en coordinacin con la Secretara Distrital de Planeacin, en cumplimiento
de lo dispuesto en el Plan de Ordenamiento Territorial y los Planes Maestros de Servicios
Pblicos, con el apoyo tcnico del Instituto de Desarrollo Urbano y la Unidad Administrativa
Especial de Servicios Pblicos-UAESP, en los temas de infraestructura y alumbrado pblico
respectivamente.
Artculo 219.
Licencias de Excavacin. Corresponde al Instituto de Desarrollo
Urbano IDU-, expedir, controlar y sancionar las licencias de excavacin que impliquen
intervencin en el espacio pblico, o en el espacio privado que cumpla fines pblicos.
El permiso de licencia de excavacin se otorgar por medio de un acto administrativo
denominado licencia de excavacin, en el cual se establecern las condiciones tcnicas,
obligaciones y responsabilidades que deben cumplir las empresas de servicios pblicos, los
particulares y las entidades pblicas que intervengan en el espacio pblico con el fin de
garantizar su idoneidad y recuperacin.
Las empresas de servicios pblicos domiciliarios debern presentar anualmente un plan
mensualizado de ejecucin de proyectos que requieran cualquiera de las modalidades de
156
Acuerdo N __________________
licencia de intervencin y ocupacin del espacio pblico, con el fin de que el IDU expida una
licencia anual para cada empresa prestadora.
Artculo 220.
Zonas de reserva para la Infraestructura y Equipamientos de los
Servicios Pblicos Domiciliarios y las Tecnologas de la Informacin y las
Comunicaciones. Las zonas de reserva para la infraestructura y equipamientos de los
servicios pblicos domiciliarios y la Tecnologas de la Informacin y las Comunicaciones,
corresponden a las franjas de terreno para la ubicacin de las redes subterrneas de dichos
servicios, los espacios de los predios donde es necesario la ubicacin de infraestructura y
equipamientos de servicios pblicos, lo anterior de acuerdo con las escalas definidas en los
Planes Maestros de Servicios Pblicos.
La demarcacin de las zonas de reserva para la infraestructura y equipamientos de los
servicios pblicos tiene por objeto prever el espacio pblico o privado que se requiere para
la expansin de las redes, implantacin de infraestructura y equipamientos dentro de los
procesos de expansin de la ciudad o donde las condiciones tcnicas y los desarrollos
urbansticos lo determinen para garantizar los servicios pblicos en la ciudad.
Corresponde a la Secretara Distrital de Planeacin, en coordinacin con las empresas
prestadoras de los servicios pblicos y las entidades distritales competentes, con base en
estudios tcnicos que realicen las entidades encargadas de la ejecucin de los proyectos de
construccin, adecuacin y mantenimiento de los servicios pblicos, definir en detalle las
zonas de reserva necesarias para los servicios pblicos, sealarlas cartogrficamente e
informar de ello a la Unidad Administrativa Especial de Catastro Distrital UAECD para lo
de su competencia.
Artculo 221.
Gestin del Riesgo para las Redes de los Servicios Pblicos
Domiciliarios y la Tecnologas de Informacin y las Comunicaciones-TIC.Las empresas
prestadoras de los servicios pblicos domiciliarios y las empresas prestadoras de las
Tecnologas de la Informacin y las Comunicaciones-TIC, deben adelantar los respectivos
anlisis de amenazas, vulnerabilidades y riesgos, as mismo, desarrollar los anlisis,
definicin y aplicacin de recomendaciones para la disminucin de la vulnerabilidad
funcional y del riesgo pblico en el diseo, construccin, operacin y mantenimiento de las
redes de los servicios pblicos.
Las empresas prestadoras de los servicios pblicos domiciliarios y las empresas
prestadoras de las TIC, deben desarrollar estrategias, programas y proyectos dirigidos al
157
Acuerdo N __________________
fortalecimiento de la capacidad de respuesta ante eventos crticos por eventos naturales y

antrpicos.
En el marco del Plan de Recuperacin de la Ciudad Post-evento, las empresas de servicios
pblicos domiciliarios y las empresas prestadoras de las TIC, debern desarrollar
estrategias para dotacin de lneas vitales en los parques, plazoletas y plazas que se
determinen como alojamientos institucionales, y restablecer los servicios en los centros de
salud, en los hospitales y en los centros de atencin de emergencias, lo anterior en
cumplimiento del Plan de Emergencias de Bogot.
prestadoras de las TIC, participarn de los protocolos definidos en el Plan de Emergencias
de Bogot, en el marco del Sistema Distrital de Prevencin y Atencin de Emergencias
coordinado por el Fondo de Prevencin y Atencin de Emergencias-FOPAE.
Subcaptulo 3. SISTEMA DE ESPACIO PBLICO CONSTRUIDO

Artculo 222.
Objetivos. Son objetivos del Sistema de Espacio Pblico los siguientes:
1. Asegurar el acceso a espacios pblicos, adecuados fsica y funcionalmente a las

necesidades y preferencias de los habitantes, consolidando una oferta diversa, suficiente y
distribuida de manera equilibrada en el rea urbana, con el fin de garantizar la libre
expresin y desarrollo de las identidades individuales y colectivas, tnicas, culturales, de
gnero o por orientacin sexual.
2. Consolidar el espacio pblico como elemento determinante de la estructura urbana, en
articulacin con el sistema de movilidad, el sistema de equipamientos y la estructura
ecolgica principal, con el fin de contribuir en la concrecin de la estrategia de ordenamiento
territorial.
3. Contribuir a la sostenibilidad ambiental del territorio y la gestin del riesgomediante el
aumento de zonas verdes, la articulacin fsica y funcional con la estructura ecolgica
principal y la adopcin de lineamientos de intervencin derivados de la poltica de urbanismo
y construccin sostenible.
4. Reducir los factores de inseguridad y conflictividad en el espacio pblico construido
mediante la incorporacin de criterios de intervencin orientados a la prevencin de delitos y
conflictos, as como a fomentar la apropiacin social y uso adecuado.
5. Favorecer la generacin, recuperacin y mantenimiento del espacio pblico construido
158
Acuerdo N __________________
mediante mecanismos y procesos de gestin social y coordinacin institucional que

incrementen la sostenibilidad, apropiacin y fortalecimiento del valor simblico y
representativo del espacio pblico.
Artculo 223.
Definicin de espacio pblico construido y componentes. Es el
espacio construido de carcter permanente, de uso pblico y disfrute colectivo, de libre
trnsito y acceso.
Conjunto de inmuebles pblicos y los elementos arquitectnicos y naturales de los
inmuebles privados, destinados por su naturaleza, uso o afectacin a la satisfaccin de
necesidades urbanas colectivas, que trascienden, por lo tanto, los lmites de los intereses
privados de los habitantes".
El sistema de espacio pblico construido est compuesto por los siguientes elementos:
Parques urbanos
Espacios peatonales
Pargrafo. El Sistema de Espacio Pblico Construido para el rea urbana se identifica en el

plano No. 27 denominado Sistema de Espacio Pblico Construido: Parques Urbanos y
Espacios Peatonales, que hace parte del presente Plan. Todos los elementos indicados en
el plano hacen parte del sistema de espacio pblico construido, adems de aquellos que
aun cuando no estn sealados en el plano, se hayan generado por actos administrativos y
se generen en el marco del presente plan y de los instrumentos que lo desarrollen.
Artculo 224.
Parques Urbanos. Los parques urbanos son espacios abiertos,
principalmente conformados por zonas verdes, que aportan en la regulacin del equilibrio
ambiental y proveen el espacio libre necesario para el desarrollo de actividades culturales,
recreativas, deportivas, de actividad fsica, aprovechamiento del tiempo libre y de
integracin ciudadana de todos los habitantes del Distrito. Complementan la funcin de
conectividad de la Estructura Ecolgica Principal y mejoran las condiciones espaciales, de
paisaje y de hbitat urbano. Se organizan funcionalmente en dos redes para asegurar el
cubrimiento y atencin de las necesidades, preferencias y expectativas recreo-deportivas de
toda la poblacin, as:
a) Red general de parques. Red que busca atender las necesidades y preferencias
recreativas de los habitantes de la ciudad mediante la articulacin funcional de los parques
159
Acuerdo N __________________
de mayor extensin (rea mayor a 1 Hectrea), localizados dentro o fuera del permetro
urbano, estableciendo entre ellos relaciones de diversidad y complementariedad.
b) Red local de parques. Red que busca atender las necesidades y preferencias
recreativas, de encuentro e integracin comunitaria de los habitantes en el mbito de la
UPZ, mediante la articulacin funcional de los parques de menor extensin (rea menor a 1
Hectrea), estableciendo entre ellos relaciones de diversidad y complementariedad.
Pargrafo. La clasificacin en funcin del rea mnima y mxima indicada en el presente
artculo es una referencia y podr variar en casos particulares, dependiendo de las
caractersticas especficas de su vocacin, localizacin o significado del parque. En todos
los casos, el IDRD ser la entidad encargada de determinar la vocacin de los parques
urbanos existentes y de aquellos a incorporar en el inventario, as como su pertenencia a
una u otra red.
Artculo 225.
Espacios peatonales. Es el conjunto de espacios de uso pblico
destinados al desplazamiento y permanencia de los peatones, que se integra
funcionalmente con los parques, los elementos de la estructura ecolgica principal, la
infraestructura vial y las edificaciones para conformar el espacio urbano. Los elementos
arquitectnicos de los inmuebles privados que hacen parte del espacio pblico, como
antejardines, aislamientos, fachadas y cubiertas, complementan los espacios peatonales y
determinan la calidad del espacio urbano. Los espacios peatonales son:
a) Plazas y Plazoletas
b) Alamedas
c) Andenes y pasos peatonales
d) Vas peatonales
e) Enlaces peatonales
f) Rampas y escalinatas
g) reas de control ambiental
Pargrafo. Los lineamientos y normas especficas para el diseo y construccin de los
espacios peatonales debern desarrollarse y complementarse en las cartillas de espacio
pblico que para el efecto establezca el Taller del Espacio Pblico de la Secretara Distrital
de Planeacin, en coordinacin con el Instituto de Desarrollo Urbano- IDU, el Instituto
Distrital de Recreacin y Deporte- IDRD, la Secretara Distrital de Ambiente- SDA, el Jardn
Botnico Jos Celestino Mutis y dems entidades con competencia en la materia.
160
Acuerdo N __________________
Artculo 226.
Urbanos.
Lineamientos y normas generales aplicables a los Parques
1. Favorecer el predominio de la cobertura vegetal, armonizada con el manejo de reas

duras de circulaciones, de permanencia y de actividades recreo-deportivas, las cuales
deben garantizar la permeabilidad y drenaje urbano.
2. Procurar el aprovechamiento de los elementos y valores del medio biofsico,
incorporando su preservacin y restauracin al tratamiento ambiental y paisajstico.
3. Implementar los parmetros del Plan Distrital de Silvicultura y Zonas Verdes y los
lineamientos para la conectividad ecolgica en el Distrito Capital con el propsito de
favorecer las condiciones para el trnsito, forrajeo, refugio y anidacin de aves.
4. Incorporar todos los lineamientos que se deriven de la poltica pblica de eco-urbanismo
y construccin sostenible, as como de gestin del riesgo.
5. Orientar el diseo a la diversidad de la oferta de dotaciones con el fin de asegurar que
todos los habitantes del Distrito, ejerzan la libre expresin y desarrollo de las identidades
individuales y colectivas, tnicas, culturales, de gnero o por orientacin sexual, y
encuentren espacios
innovadores acordes con sus necesidades y preferencias
recreativas. Las dotaciones de los parques debern ajustarse a las caractersticas de los
siguientes componentes espaciales:
a) Juegos: Este grupo de dotaciones busca ofrecer espacios para la prctica de
actividades ldicas con enfoque diferencial y para la interaccin con mascotas.
b) Equipamientos: Este grupo de dotaciones busca ofrecer espacios para realizar
actividades deportivas y culturales.
c) Plazoleta: Este grupo de dotaciones busca ofrecer espacios para realizar
actividades cvicas y de encuentro.
d) Multifuncin: Este componente busca ofrecer espacios destinados para actividades
de esparcimiento que no requieren equipamientos; debe ser empradizado y libre de
mobiliario. En caso de ser necesario, este espacio deber articularse con el sistema
distrital de gestin del riesgo.
e) Componente ecolgico: Este componente busca ofrecer espacios para el
desarrollo de ecosistemas y la conduccin de la biodiversidad.
6.
La combinacin de componentes espaciales de los parques urbanos determinar de
manera especfica la vocacin de cada parque y deber ser definida en el plan director o
instrumento de planeamiento correspondiente. En todos los casos en los que se incluya
el componente ecolgico en el ordenamiento de un parque, el correspondiente
161
Acuerdo N __________________
instrumento de planeamiento deber incorporar

establezca la autoridad ambiental competente.
las determinantes ambientales que
Pargrafo. El IDRD en coordinacin con la Secretara Distrital de Ambiente y la Secretara

Distrital de Planeacin, elaborar y mantendr actualizada la cartilla de lineamientos de
ordenamiento y diseo de parques urbanos, en desarrollo de los conceptos y definiciones
previstos en el presente artculo, la cual ser adoptada mediante decreto del Alcalde Mayor.
Artculo 227.
Red General.
Lineamientos y normas generales aplicables a los Parques de la
1. Se podr adecuar hasta el 25% del rea total de cada parque, para zonas duras tales
como andenes, circulaciones interiores, espacios deportivos o plazoletas, y el rea restante
se destinar a espacios con cobertura vegetal, tratamiento paisajstico y zonas de jardines y
empradizadas.
2. Se excepta de lo anterior a los parques que a la entrada en vigencia del presente plan,
ofrezcan principalmente servicios deportivos. En estos parques se podr destinar hasta un
70% del rea total del parque para zonas duras tales como andenes, circulaciones
interiores, espacios deportivos o plazoletas. Al menos el 50% de dicho porcentaje deber
ser dispuesto como zonas con acabado semipermeable o permeable al agua. El rea
restante (mnimo del 30% del total del parque) se destinar a espacios con tratamiento
paisajstico y zonas de jardines y empradizadas, garantizando que dichas reas no sean
residuales.
3. Se permite que los parques urbanos de la red general contengan las edificaciones
requeridas para el desarrollo de las actividades propias del parque, las cuales podrn
ocupar hasta un mximo del diez por ciento (10%) de su rea y, en todo caso, debern
vincular lineamientos de urbanismo y construccin sostenible para su desarrollo.
4. Los parques de la Red General podrn ser controlados mediante cerramientos ajustados
a la cartilla de mobiliario urbano vigente o mediante controles que cuenten con diseos
aprobados en el marco del Plan Director respectivo y en concordancia con lo dispuesto en el
artculo 12 del Decreto Nacional 1469 de 2010. En todos los casos, los cerramientos o
controles no pueden privar a la ciudadana del uso, goce, disfrute visual y libre trnsito
cumpliendo, como mnimo, los siguientes requisitos:
-Mantener una transparencia del 90% para garantizar el disfrute visual del parque.
-La altura total del cerramiento no podr ser superior a 2.40 metros. Se podr levantar
sobre zcalo de hasta 0.60 metros y, a partir de ste, se podrn fijar elementos con
162
Acuerdo N __________________
materiales que permitan la transparencia visual establecida hasta completar la altura

permitida.
-En ningn caso se permiten cerramientos que subdividan los predios destinados a
parque, exceptuando las barandas o mallas que delimiten las zonas especializadas de
juegos.
5. Los andenes perimetrales de los parques de la red general se rigen por las siguientes
reglas:
-Para parques mayores a 10 Hectreas, ancho mnimo de 10.00 metros. En los casos de
colindancia del parque con vas vehiculares, el andn de la va estar contenido dentro
del ancho del andn perimetral del parque, asumindose la dimensin mnima
establecida.
-Para parques de rea menor a 10 Hectreas, el ancho de los andenes ser definido en
el respectivo Plan Director, con base en el estudio de los flujos peatonales y de
bicicletas.
-Los andenes perimetrales debern ser arborizados. El Plan Director respectivo
determinar la posibilidad tcnica de incorporar ciclo rutas, debidamente separadas del
flujo peatonal del andn.
Pargrafo. Podrn destinarse zonas para actividades de jardinera ecolgica y agricultura
urbana.
Artculo 228.
Identificacin de los parques que conforman la Red General. Hacen
parte de la red general, los parques urbanos establecidos en el siguiente cuadro y todos
aquellos que, cumpliendo las condiciones para dicha red, se incorporen al inventario de
parques urbanos como producto de los procesos de urbanizacin, legalizacin de
desarrollos o dems actuaciones.
Cdigo POT
N O M B R E DEL P A R Q U E
PM-1
Simn Bolvar (Jardn Botnico)
PV
Urbanizacin Nueva Tibabuyes II
PM-1
Simn Bolvar (Sector Centro Bolivariano)
PM-15
Tercer Milenio
163
Acuerdo N __________________
PM-21A
Calle 26 (El Renacimiento/DAMA)
PM-21B
Calle 26 (Cementerio Central Globo B)
PM-2-A
Parque Nacional Enrique Olaya Herrera (Parte

Baja)
PZ-44
La Estacin
PZ-64
Sucre o Hippies
PM-3
El Recreo
PZ-73
Desarrollo Sierra Morena
PM-28
Country Club
PZ-80
Lote las Flores
PZ-87
Morato
PM-1
Simn Bolvar (Sector CAR)
PM-1
Simn Bolvar ( Sector UDS)
PM-1
Simn Bolvar (Complejo Acutico)
PM-1
Guaymaral
PM-
El Tunal
PM-29
Urbanizacin Chical
PM-22
Cayetano Caizares
PM-25
Deportivo Primero de Mayo
PM-8
Simn Bolvar (Sector PRD)
PM-1
Simn Bolvar (Sector Novios I y II)
PM-1
Country Club (Fase A)
PM-16
Parque Nacional Enrique Olaya Herrera (Parte

Alta)
PM-2-B
Parque del Indio o de las Cometas
PR
Mirador de los Nevados
164
Acuerdo N __________________
PM-13
Bosque San Carlos
PM-26
San Cristbal
PM-28
Santa Luca
PM-29
Arborizadora Alta
PM-11
Arboledas
PM-11A
Las Brisas Zanjn de la Muralla
PM-17
Simn Bolvar (Sector Central)
PZ-4
Villa Mayor
PZ-4A
Villa Mayor (Cementerio del Sur)
PM-18
Guaymaral
PM-20
Timiza
PM-23
Timiza Sector Villa del Ro
PZ-12
Diana Turbay
PM-7
Zona Franca
PZ-25
La Vida
PZ-12
Gustavo Uribe Botero
PZ-15
Nueva Autopista
PR
La Florida
PM-1
Mundo Aventura (Amricas)
PM-1
Simn Bolvar (Sector Salitre Mgico)
PM-1
Simn Bolvar
Acutico)
PM-1
Simn Bolvar (Sector Trnsito)
PM-1
Simn Bolvar (Sector Fundacin Nio Diferente)
PM-1
Simn Bolvar (Sector IDRD)
PM-12
Simn Bolvar (Sector Plaza de los Artesanos)
(Sector
Escuela
Salvamento
165
Acuerdo N __________________
Artculo 229.
Local.
PM-8
El Tunal
PM-1
Biblioteca el Tintal
PM-1
Simn Bolvar (Sector Virgilio Barco)
PM-24
Country Club (Fase B)
PM-28
Simn Bolvar (Sector Museo de los Nios)
PM-19
Independencia
PZ-2
San Jos De Bavaria - Calle 170
PZ-XX
Hacienda Los Molinos
Lineamientos y normas generales para los Parques de la Red
1. Dependiendo de su vocacin, hasta el 100% del rea de parques de la red local se podr
utilizar para la recreacin pasiva, adecuada como zona verde o zona dura arborizada para
la creacin de valores paisajsticos y contemplativos, en concordancia con los planes
especficos respectivos. En cualquier caso, mnimo el 70% de las superficies de piso del
parque debe permitir la permeabilidad al agua y la reflexin solar.
2. Mnimo el setenta por ciento (70%) del rea total de parques de la red local en cada UPZ,
se destinar a zonas verdes o plazoletas arborizadas.
3. Las reas definidas para el desarrollo de actividades ligadas a la recreacin activa
debern separarse fsicamente de las reas para la recreacin pasiva, e igualmente de las
zonas de juegos de nios, de forma tal que no se presente conflicto entre estas actividades.
4. Los andenes perimetrales debern ser arborizados y tendrn como mnimo 3.50 metros
de ancho o el ancho del andn del perfil vial en los casos en que sea superior a esta
dimensin. Se exceptan de lo anterior, los andenes localizados en sectores de inters
cultural y los de parques con rea menor a 1,000 m2.
5. No se permite ningn tipo de edificacin, ni la construccin de servicios complementarios
al interior del rea del parque.
6. Los siguientes espacios pblicos no se podrn adecuar como parques de la red local:
a) Las plazas y parques que tengan valor histrico o simblico para el distrito, la regin o
la nacin.
b) Las zonas verdes asociadas a las vas, tales como los controles ambientales, las
reas libres delimitadas por las intersecciones y los separadores viales.
7. Los cerramientos o controles en parques de la red local solo se permiten en los casos
166
Acuerdo N __________________
que segn las normas vigentes, autorice el Departamento Administrativo de la Defensora

del Espacio Pblico- DADEP en cumplimiento a lo dispuesto en el artculo 12 del Decreto
Nacional 1469 de 2010. Se debe garantizar el disfrute visual y fsico del parque sin generar
elementos que lo subdividan, exceptuando las barandas o mallas que delimiten las zonas
especializadas de juegos.
Artculo 230.
Normas generales aplicables a los Espacios Peatonales.
1. El diseo y manejo del espacio pblico peatonal debe garantizar el libre trnsito de todos
los habitantes. Los espacios peatonales no se podrn cerrar ni el acceso a ellos podr ser
controlado. Los particulares y entidades competentes debern eliminar todos los elementos
y estructuras que obstaculicen la continuidad del espacio peatonal afecto al uso pblico,
salvo aquellos elementos de mobiliario urbano aprobados y adoptados por la administracin
Distrital.
2. El diseo y manejo del espacio pblico peatonal debe garantizar la seguridad, libre
desplazamiento e inclusin a personas en condicin de discapacidad, en cumplimiento de
las normas sobre continuidad y tratamiento de superficies, sealizacin, demarcacin, etc.
El espacio pblico peatonal debe ser tratado con materiales duros y antideslizantes; deber
ajustarse a disposiciones de las cartillas de andenes, mobiliario urbano y dems
lineamientos, normas o especificaciones tcnicas sobre espacio pblico adoptadas por
Distrito Capital, as como las normas nacionales y distritales que regulan la materia.
3. En el diseo del espacio pblico se deber dar prevalencia, en caso de interseccin o
confluencia, a la circulacin peatonal sobre otros modos de transporte mediante medidas de
sealizacin, demarcacin y control del trfico, como semaforizacin y disminucin de
velocidad de los vehculos.
Pargrafo. Las personas pblicas o privadas que intervengan o deterioren mediante
cualquier accin los espacios peatonales, debern reconstruirlos integralmente, cumpliendo
con las especificaciones establecidas en las cartillas normativas del espacio pblico. Esta
obligacin deber quedar consignada especficamente en el acto administrativo mediante el
cual se otorgue la licencia de intervencin del espacio pblico o la licencia de excavacin.
Artculo 231.
Definicin y normas especficas aplicables a Plazas y Plazoletas.
Son espacios abiertos, principalmente conformados por zonas duras, dispuestas para el
trnsito peatonal y al ejercicio de actividades de convivencia ciudadana. Se regirn por las
siguientes normas:
167
Acuerdo N __________________
1. Las plazas y plazoletas podrn disponer de reas construidas en subsuelo en el 100% de

su superficie, para el aprovechamiento mediante usos de estacionamiento de vehculos o la
oferta de servicios complementarios al espacio pblico.
2. No se permite la construccin de espacios deportivos o equipamientos en las plazas y
plazoletas de naturaleza pblica.
3. Las plazoletas que se constituyan en puntos de encuentro y articulacin entre el Sistema
de Espacio Pblico Construido y el Sistema de Movilidad debern cumplir con las normas
establecidas en el Decreto Distrital 190 de 2006 o la norma que lo derogue, modifique o
complemente.
Pargrafo. La Secretara Distrital de Planeacin-SDP, en coordinacin con la Secretara
Distrital de Ambiente-SDA, el Instituto Distrital de Desarrollo Urbano- IDU y el Departamento
Administrativo de la Defensora del Espacio Pblico- DADEP, elaborar y mantendr
actualizada la cartilla de lineamientos de ordenamiento y diseo de plazas y plazoletas, en
desarrollo de los conceptos y definiciones previstos en el presente artculo, la cual ser
adoptada mediante decreto del Alcalde Mayor.
Artculo 232.
Definicin y normas especficas aplicables a Alamedas. Son franjas
de circulacin peatonal dotadas de mobiliario urbano, cuyo diseo da prevalencia a la
arborizacin y paisajismo. Las alamedas se regulan por las siguientes normas:
1. Debern ser continuas en su perfil y nivel, con una longitud superior a 500 metros y un
ancho mnimo de 8 metros. En los cruces entre alamedas y vas locales con circulacin
vehicular se deber privilegiar esta continuidad.
2. En los cruces con vas de la malla vial arterial debern fijarse las medidas de trnsito
correspondientes, como semaforizacin y disminucin de velocidad de los vehculos.
3. Las alamedas se debern disear de acuerdo con los parmetros y normas establecidos
en las cartillas de espacio pblico o mediante proyectos especficos formulados y/o
aprobados por la Secretara Distrital de Planeacin.
4. Las alamedas podrn construirse sobre las vas peatonales, reas de control ambiental
o separadores de vas vehiculares de la malla vial intermedia y local, siempre que estos
espacios cuenten con un ancho mnimo de 8.00 metros.
5. Dentro de la seccin transversal de las alamedas se podr incluir ciclo rutas.
Artculo 233.
Definicin y normas especficas aplicables a andenes y pasos
peatonales. Son las franjas de espacio pblico construido paralelas a las calzadas
vehiculares, y los cruces construidos o demarcados perpendicularmente a stas, destinados
168
Acuerdo N __________________
al trnsito de peatones. Debern cumplir las siguientes normas:

1. El ancho mnimo de andn en las vas de la malla vial arterial ser de 3.50 metros.
2. En accesos vehiculares el andn deber mantener su nivel, de manera que prime y tenga
prelacin la circulacin peatonal. Todos los andenes debern ser continuos sin obstculos y
deben ser tratados con materiales duros y antideslizantes. Su diseo y construccin deber
ajustarse a las disposiciones de la cartilla de andenes del Distrito, garantizando el
desplazamiento de personas con movilidad reducida o condicin de discapacidad.
3. No se permite el estacionamiento de vehculos sobre los andenes.
Artculo 234.
Definicin y normas especficas aplicables a enlaces peatonales.
Son elementos a desnivel con respecto a la superficie del terreno, para dar solucin de
continuidad y seguridad a la movilidad peatonal en zonas de interseccin con vas de alto
flujo vehicular o corredores del sistema hdrico. Para su desarrollo se podr utilizar el
espacio areo o el subsuelo. Los enlaces pueden ser:
1 Entre inmuebles privados.
2 Entre inmuebles privados y elementos del espacio pblico construido.
3 Entre elementos del espacio pblico construido.
Pargrafo 1.Los Enlaces peatonales requerirn concepto favorable de factibilidad tcnica,
impacto urbano y viabilidad del proyecto, emitido por el Comit Tcnico de Enlaces
Peatonales, que para tal fin se integrar por parte de las siguientes entidades:
-Secretara Distrital de Movilidad
-Instituto de Desarrollo Urbano
-Secretara Distrital de Planeacin
-Departamento Administrativo de la Defensora del Espacio Pblico
-Secretara Distrital de Ambiente
La Secretara Tcnica del Comit Tcnico de Enlaces Peatonales estar a cargo de la
Pargrafo 2. Una vez se cuente con el pronunciamiento favorable por parte del Comit
Tcnico de Enlaces Peatonales, la entidad o persona natural o jurdica interesada deber
solicitar la autorizacin correspondiente para la implantacin del enlace peatonal ante la
Secretara Distrital de Planeacin, de acuerdo con la reglamentacin vigente.
169
Acuerdo N __________________
Pargrafo 3. Los enlaces peatonales de los numerales 1 y 2 del presente artculo, implican
aprovechamiento econmico del espacio pblico, que deber ser regulado.
Artculo 235.
Definicin de reas privadas de uso pblico. Son plazas, plazoletas,
escalinatas, rampas y vas peatonales de naturaleza privada que hacen parte del espacio
pblico construido y se rigen por las normas especficas aplicables a cada componente.
Adems, en estas reas aplica lo siguiente:
1. Se permite la construccin de stanos para la localizacin de las actividades permitidas
en las normas de volumetra de las edificaciones.
2. La construccin y mantenimiento de estas reas estarn a cargo del propietario.
3. Se permite el aprovechamiento econmico cuando no se trate de un rea para la
mitigacin de impactos.
4. Estas reas deben garantizar, sin restriccin, el acceso, trnsito y permanencia de los
peatones.
Artculo 236.
Criterios para la generacin, recuperacin y mantenimiento de los
componentes del Sistema de Espacio Pblico Construido.
-Conservacin y aumento de la cobertura vegetal.
-Incorporacin de la flora nativa distrital y regional en el arbolado.
-Incremento de la proporcin de zonas verdes.
-Aumento de la infiltracin y el tiempo de retencin de aguas lluvias.
- Incorporacin de acciones ligadas al ecourbanismo y la construccin sostenible
-Empleo de superficies de piso, permeables y semipermeables al agua, dentro de los
porcentajes de reas duras permitidos.
-Generacin de incentivos para la conservacin, la recuperacin y la ampliacin del verde
urbano privado.
-Promocin de la conectividad ecolgica en el Distrito.
-Permeabilidad fsica y visual, articulada a un diseo orientado a la prevencin situacional
del delito.
Artculo 237.
Incorporacin de la gestin del riesgo en el Sistema de Espacio
Pblico Construido. El Sistema de Espacio Pblico Construido incorporar los
lineamientos del Plan Distrital de Gestin del Riesgo en el diseo y construccin de los
elementos del espacio pblico construido.
170
Acuerdo N __________________
Artculo 238.
Normas aplicables a los equipamientos privados que prestan
servicios de recreacin y deporte. Agrupa clubes y centros recreo deportivos con
superficie mayor a una (1) hectrea y rea libre mayor al 50% del rea total del predio, los
cuales deben aportar a la calidad ambiental y valores paisajsticos de su entorno,
complementando funcionalmente a la Estructura Ecolgica Principal. Aplican las siguientes
normas:
1. Los cerramientos deben permitir el disfrute visual de las zonas verdes desde el exterior.
2. Se debe generar un rea mnima de antejardn de cinco metros (5 metros) en la que no
se permite cerramiento.
3. Deber formularse Plan Director, de acuerdo con los lineamientos y contenidos
establecidos en el presente plan.
Artculo 239.
Componentes del Espacio Pblico Efectivo. Est compuesto por:
-Parques ecolgicos distritales

-Parques especiales de proteccin por riesgo
-Parques Urbanos
-Zonas de manejo y preservacin ambiental y reas de control ambiental adecuadas para
actividades de recreacin pasiva
-Alamedas
-Plazas y Plazoletas de uso pblico
Pargrafo. Las reas de los Parques Ecolgicos Distritales y de los parques especiales de
proteccin por riesgo destinadas como espacio pblico efectivo sern las delimitadas para
tal fin en el marco de los Planes de Manejo Ambiental correspondientes.
Artculo 240.
Estndar de Espacio Pblico efectivo en el rea urbana. El ndice
mnimo de espacio pblico efectivo a obtener dentro de las metas y programas de largo
plazo que desarrollen el presente plan debern estar acordes con la poltica nacional de
espacio.
Pargrafo. Para el clculo de indicadores y determinacin de condiciones de dficit
cuantitativo de espacio pblico efectivo se establecen 2 escalas:
-General: Incluye los parques ecolgicos distritales de montaa y de humedal, parques
171
Acuerdo N __________________
especiales de proteccin por riesgo y los parques urbanos de la red general.

-Local: Incluye los parques urbanos de la red local, plazas, plazoletas, zonas de manejo y
preservacin ambiental y reas de control ambiental adecuadas para actividades de
recreacin pasiva y alamedas.
Artculo 241.
Mantenimiento,
espacio pblico construido.
dotacin,
administracin
preservacin
del
1. El mantenimiento, dotacin, administracin y preservacin de los parques urbanos estar

a cargo del IDRD, directamente o a travs de terceros, de acuerdo con las normas vigentes.
Para el caso de los parques localizados parcial o totalmente por fuera del permetro urbano,
se deber realizar de manera coordinada con la autoridad ambiental competente.
2. Los parques urbanos generados por actuaciones urbansticas, harn parte del inventario
que deber ser actualizado peridicamente por el IDRD.
3. El Departamento Administrativo de la Defensora del Espacio Pblico deber adelantar el
saneamiento de la titularidad de los Parques Urbanos que se incorporen al inventario del
Distrito.
4. La adopcin del instrumento de planeamiento y gestin, Plan Director, es requisito previo
para la realizacin de intervenciones en los parques urbanos de la red general. De no
contarse con Plan Director adoptado, slo se podrn desarrollar all las obras para mitigar
riesgos, previo aviso a la autoridad local competente. El Instituto Distrital para la Recreacin
y el Deporte IDRD- ser la entidad encargada de formular los Planes Directores de
parques, los cuales se adoptarn mediante decreto del Alcalde Mayor. En los casos de los
parques generados en el proceso de desarrollo por urbanizacin y de planes parciales de
desarrollo, la formulacin del Plan Director, as como la construccin y dotacin de los
parques ser responsabilidad del urbanizador, siguiendo los lineamientos y normas dictadas
por la Administracin Distrital. Dichos parques debern ser entregados mediante escritura
pblica al Departamento Administrativo de la Defensora del Espacio Pblico DADEP-.
5. Toda intervencin en parques de la red local deber contar con un plan especfico
formulado o avalado por el IDRD. En los casos de parques generados dentro del proceso de
urbanizacin, la responsabilidad de su diseo, construccin y dotacin ser de los
urbanizadores. Una vez ejecutado el proyecto se entregar al Distrito.
6. La administracin, mantenimiento, dotacin y preservacin de los espacios peatonales
estar a cargo del Instituto de Desarrollo Urbano -IDU, de acuerdo con las normas vigentes.
Artculo 242.
Comit Tcnico del Sistema de Parques Distritales. Para acordar
intervenciones prioritarias en los parques distritales, definir esquemas interinstitucionales de
172
Acuerdo N __________________
gestin en proyectos especficos, as como para convenir la destinacin de recursos para

estos fines, provenientes de los instrumentos de gestin y financiacin definidos en el marco
del presente Plan, se crea el Comit Tcnico del Sistema de Parques Distritales, que estar
conformado por las siguientes entidades:
a. Secretara Distrital de Planeacin
b. Secretara Distrital de Ambiente
c. Secretara de Gobierno
d. Instituto Distrital para la Recreacin y el Deporte
e. Instituto Desarrollo Urbano
f. Fondo de Prevencin y Atencin de Emergencias FOPAE
g. Empresa de Acueducto, Agua y Alcantarillado de Bogot
h. Jardn Botnico Jos Celestino Mutis
i. Caja de Vivienda Popular
j. Departamento Administrativo de la Defensora del Espacio Pblico
La Corporacin Autnoma Regional de Cundinamarca, o quien haga sus veces, ser
invitado permanente al Comit de Parques Distritales.
Pargrafo 1. La Secretara Tcnica del Comit Distrital de Parques estar a cargo de la
Pargrafo 2. El Comit Tcnico del Sistema de Parques Distritales deber formular y
adoptar su propio reglamento dentro de los seis (6) meses siguientes a la entrada en
vigencia del presente Plan.
Subcaptulo 4. SISTEMA DISTRITAL DE EQUIPAMIENTOS
Artculo 243.
Objetivos. Son objetivos del Sistema de Equipamientos los siguientes:
1. Promover el equilibrio territorial entre los requerimientos de la poblacin y la provisin de

equipamientos que presten servicios para todos los habitantes, en concordancia con la
estrategia de ordenamiento territorial.
2. Propender por el eficiente aprovechamiento del suelo destinado al uso dotacional, bien
sea de las cesiones pblicas y bienes fiscales, o de las oportunidades de suelo para la
produccin de nuevos equipamientos en la ciudad, con la aplicacin de instrumentos para
su gestin y financiacin.
173
Acuerdo N __________________
3. Promover la mezcla de usos y mezcla de servicios en las actuaciones urbansticas que

involucren equipamientos, para aportar en la generacin de condiciones urbanas que
fomenten la interaccin social y la convivencia ciudadana.
Artculo 244.
Definiciones y componentes del Sistema de Equipamientos. Los
equipamientos son espacios o edificaciones que se constituyen en lugares de referencia
colectiva donde se desarrolla el uso dotacional, independientemente de su naturaleza
pblica o privada.
El sistema comprende los equipamientos que albergan servicios sociales tendientes a
satisfacer necesidades y preferencias colectivas, asociados a los principales sistemas de
bienestar de una sociedad, entre esos los relacionados con el aprovechamiento del tiempo
libre, y aquellos dirigidos a la salvaguarda de las personas y de los bienes, al desarrollo de
las funciones pblicas del poder ejecutivo, legislativo y judicial, de los rganos de control, a
la prestacin de servicios administrativos y de atencin al ciudadano y a la prestacin de
servicios pblicos considerados no domiciliarios. Estos servicios son:
Educacin
Salud
Integracin Social
Cultura, Recreacin y Deporte
Culto
Seguridad, Defensa y Justicia
Administracin pblica y atencin a la ciudadana
Abastecimiento de alimentos y seguridad alimentaria
Servicios funerarios
Pargrafo. Estos servicios se pueden albergar de manera combinada en un mismo

equipamiento.
Artculo 245.
Clasificacin de los equipamientos. Los equipamientos se
clasifican segn su capacidad de aglomeracin de personas, medida en funcin del
rea total construida del equipamiento, de acuerdo con la siguiente tabla:
CLASIFICACION
DE
REA TOTAL
CONSTRUIDA (M2)
174
Acuerdo N __________________
EQUIPAMIENTOS
CAPACIDAD 1
500
CAPACIDAD 2
>501 5.000
CAPACIDAD 3
>5.000 10.000
CAPACIDAD 4
10.000
Pargrafo. Esta clasificacin determina las acciones de mitigacin aplicable segn el caso,
definidas en las normas urbansticas.
Artculo 246.
Localizacin de los Equipamientos.
equipamientos se permite bajo las siguientes condiciones:
La
localizacin
de
los
En las reas de actividad econmica intensiva y en las reas de integracin, se podrn

localizar todos los equipamientos.
En las reas de proximidad se permite la localizacin de los equipamientos clasificados

en capacidad 1, previo cumplimiento de las acciones de mitigacin correspondientes. En
reas de proximidad tambin se permite la localizacin de los equipamientos que
alberguen servicios de colegios y jardines infantiles independientemente de su rea total
construida, previo cumplimiento de las acciones de mitigacin correspondientes. En
reas de proximidad tambin se permite la localizacin de los equipamientos clasificados
en capacidad 2, 3 y 4, previo cumplimiento de las acciones de mitigacin
correspondientes, y adelantando plan de mitigacin de impactos.
Pargrafo 1. Las anteriores condiciones de localizacin estn sujetas al cumplimiento de

las acciones de mitigacin correspondientes con su clasificacin y de las obligaciones
urbansticas aplicables al uso, previa obtencin de las licencias urbansticas respectivas.
Pargrafo 2. Los equipamientos que requieran adelantar Plan de Mitigacin de Impactos
debern contar con su aprobacin previa a la obtencin de las licencias urbansticas
respectivas.
Pargrafo 3. Los equipamientos existentes debern permanecer y adicionalmente, debern
cumplir con las acciones de mitigacin correspondientes a su capacidad.
175
Acuerdo N __________________
Artculo 247.
Compatibilidad entre los servicios que albergan los Equipamientos.
Todos los servicios sociales que albergan los equipamientos son compatibles,
excepto los siguientes:
- Servicios de Salud con servicios de: Seguridad, defensa y justicia, abastecimiento de
alimentos y seguridad alimentaria y servicios funerarios.
- Servicios funerarios con los dems servicios. Los servicios funerarios solo son compatibles
con culto.
Artculo 248.
Responsabilidades
responsabilidades institucionales:
institucionales.
Las
siguientes
son
1. Servicios a desarrollar en equipamientos en predios con obligacin de permanencia.

Cuando se pretenda mezclar otros usos en predios con obligacin de permanencia del
uso dotacional, el interesado debe solicitar a la Secretara Distrital de Planeacin
informacin de por lo menos tres tipos de servicios requeridos en relacin con el dficit de
la zona, y el proyecto deber incorporar por lo menos uno de estos servicios en una
intensidad mnima del 30% con relacin al rea construida en equipamiento.
2. Asignacin del suelo dotacional. La Secretara Distrital de Planeacin ser la entidad
encargada de definir los servicios que deben albergar los equipamientos localizados en
las zonas de cesin para equipamiento comunal pblico, con base en el anlisis de
dficit.
3. Cobertura poblacional de los servicios que albergan los equipamientos. Las entidades
cabeza de sector sern las responsables de asegurar que los servicios a su cargo,
atiendan los requerimientos de la poblacin. Estas entidades debern reportar
semestralmente a la Secretara Distrital de Planeacin, la informacin actualizada de los
espacios y edificaciones que prestan los respectivos servicios y el balance espacializado
de su cobertura. La Secretara Distrital de Planeacin deber mantener actualizada y
articulada la informacin sobre el sistema de equipamientos.
CAPTULO IV. ESTRUCTURA SOCIO-ECONMICA Y ESPACIAL

176
Acuerdo N __________________
Subcaptulo 1. DESCRIPCIN DE LA ESTRUCTURA

Artculo 249.
Definicin y componentes de la estructura socioeconmica y
espacial. La Estructura socioeconmica y espacial es el conjunto de espacios urbanos
diferenciados por sus actividades econmicas y sociales, compuesta por el centro
tradicional y la red de centralidades que se desarrollan a travs de las siguientes reas:
1. Actividad Econmica Intensiva
2. Integracin
3. Proximidad
Pargrafo. Las reas que desarrollan la estructura socio econmica y espacial son las
indicadas en el plano No. 28 Estructura Socio Econmica y Espacial: Componentes del
rea urbana. Estas reas no tienen efectos normativos en el marco del presente Acuerdo.
Artculo 250.
Objetivos de la Estructura Socio Econmica y Espacial
Complementar la estructura econmica regional y garantizar el cumplimiento de los

objetivos de equilibrio y convergencia urbano - rural.
Equilibrar y dinamizar la actividad econmica en la ciudad a travs de la generacin y
consolidacin de centros de empleo y actividad productiva en reas fuera del centro
tradicional y mejorar su articulacin funcional.
Articular las acciones de la estructura funcional y de servicios a los propsitos de la
estructura socioeconmica y espacial, con el fin de mejorar la movilidad, conectividad y
accesibilidad a los diferentes equipamientos de la ciudad y dotarla con una oferta de
servicios e infraestructuras suficientes para atender sus necesidades.
Generar condiciones urbansticas y socio econmicas para estimular la localizacin y
permanencia de poblacin residente en reas de actividad econmica intensiva.
Apoyar procesos que busquen superar la segregacin de la ciudad, especialmente la
existente en reas consideradas de mejoramiento integral y zonas de aglomeracin de
economa popular.
Orientar las polticas y directrices de los Planes de Desarrollo Distrital para fortalecer y
consolidar las reas de actividad econmica intensiva y de integracin con el fin de
aportar en la construccin de una ciudad equitativa, productiva, competitiva y equilibrada.
Orientar las acciones urbansticas y socio econmicas sobre reas vinculadas a la
infraestructura de movilidad, influencia de los centros de actividad econmica intensiva, o
a aquellas que se consideren estratgicas en el marco del ordenamiento de la ciudad,
177
Acuerdo N __________________
con el fin de consolidar la actividad econmica y residencial que se desarrolla en las

reas de integracin, mejorar sus condiciones urbansticas y contribuir a conformar la red
de reas de actividad econmica intensiva.
Garantizar la prestacin de servicios urbanos suficientes en las reas de proximidad para
satisfacer las demandas de cobertura local y la conectividad tanto de las reas de
integracin como de las reas de actividad econmica intensiva.
Artculo 251.
reas de Actividad Econmica Intensiva. reas de actividad socio
econmica intensiva y centralizada, que aprovechan las economas de escala para la
generacin de empleo y localizacin de la poblacin residente y flotante. En estas reas se
desarrollan diversas actividades y funciones, generan atraccin de poblacin y de
actividades econmicas, y poseen los equipamientos y dotaciones requeridos para
satisfacer su demanda.
En la ciudad se identifica un (1) centro tradicional y veinte (20) reas de actividad
econmica intensiva, definidas por un ncleo principal y su rea de influencia sobre la cual
este ncleo puede expandirse. De acuerdo con la funcionalidad, tamao y dinmica
econmica, las reas de actividad econmica intensiva se clasifican en consolidadas o en
proceso de consolidacin, y se consideran bsicas para garantizar el cumplimiento de los
objetivos de la estrategia de ordenamiento para el suelo urbano.
Las reas de actividad econmica intensiva son por naturaleza dinmicas, por tal razn
pueden surgir nuevos ncleos de actividad, y las existentes pueden consolidarse o
desaparecer. Estas transformaciones permiten reorientar las acciones definidas para
consolidar la estructura socio econmica y espacial, sin modificar la estrategia de
ordenamiento para el suelo urbano.
Pargrafo: Con el fin de consolidar un modelo de ciudad-regin abierto y desconcentrado
en el marco de las estrechas relaciones de interdependencia, es necesario generar una
articulacin de las complementariedades funcionales y potencialidades de los centros
econmicos de Bogot y la regin. Dichos centros garantizan el flujo de bienes estratgicos
regionales y absorben movimientos poblacionales derivados de las actividades productivas.
Se consideran como centros econmicos de diferentes jerarquas a: Villavicencio, Ibagu y
Tunja; Facatativ, Zipaquir, Fusagasug y Girardot, y Soacha, Madrid, Funza, Mosquera,
Cota, Cha y La Calera.
Artculo 252.
Clasificacin
caractersticas
de
las
reas
de
Actividad
178
Acuerdo N __________________
Econmica Intensiva. Las reas de actividad econmica se clasifican en consolidadas, en

proceso de consolidacin e intensivas y presentan las siguientes caractersticas:
reas Consolidadas. Estas reas se caracterizan segn su actividad econmica
predominante:
1. Centro Tradicional: El ncleo principal y su rea de influencia, est conformado por el
centro histrico. Su importancia radica en la funcin estratgica que tiene espacialmente
dentro del ordenamiento territorial de la ciudad por los servicios que presta, siendo sede
principal de entidades del Gobierno Nacional y Distrital, Instituciones de Educacin Bsica y
Superior, servicios de proximidad y vivienda. Es receptora de poblacin flotante de todas las
zonas de la ciudad por motivos laborales o educativos.
2. reas de actividad econmica intensiva con Industria de Alto Impacto: Son las
reas donde existe alta concentracin y densidad de actividad industrial; gran cantidad de
poblacin flotante por motivos laborales y con una participacin residencial baja.
3. reas de actividad econmica intensiva con Comercio e Industria de Medio y Bajo
Impacto: Son las reas donde existe alta concentracin de comercio y servicios que se
ubican en funcin de economas de aglomeracin y se benefician de externalidades
asociadas a las redes de comunicacin, cuentan con la presencia de industria en menor
proporcin, y presencia de actividad residencial.
4. reas de actividad econmica intensiva con Servicios y Comercio: Son las reas
que cuentan con una oferta de servicios empresariales diversificados con comercio. Son
receptoras de poblacin de todas las zonas de la ciudad por motivos laborales y educativos,
cuenta principalmente con equipamientos de capacidad 2 y 3, y presencia de actividad
residencial.
reas en proceso de consolidacin. Estas reas se caracterizan segn su tipo de
desarrollo as:
1. reas Potenciales: Son reas que cuentan con corredores de servicios y comercio de
cobertura local y receptoras de poblacin flotante. Se ubican sobre malla vial arterial y
tienen presencia de equipamientos principalmente de capacidad 2 y 3, y diversidad de
actividades. Se busca intensificar la actividad econmica existente en estas reas y
consolidarlas como nuevos ncleos de actividad econmica intensiva a travs de acciones
179
Acuerdo N __________________
que mejoren su conectividad con otras reas de actividad econmica intensiva

consolidadas.
2. reas con baja actividad econmica: Son reas de aglomeracin de economa
popular, con presencia de equipamientos de capacidad 1 y 2, localizadas en zonas
principalmente residenciales y que cuentan con corredores comerciales al por menor y
servicios sociales que se distribuyen de forma dispersa en el espacio urbano, con el fin de
atender necesidades bsicas de los residentes. Se espera que se conviertan en reas
atractoras de poblacin flotante, a travs de estrategias de inversin que se desarrollen a
partir de las reas de integracin.
Artculo 253.
reas de Integracin. Son reas de actividad socio econmica,
vinculadas a la infraestructura de movilidad, a las reas de influencia de los centros de
actividad econmica intensiva, o a zonas que se consideren estratgicas en el marco del
ordenamiento de la ciudad. Las reas de integracin son receptoras de poblacin flotante y
poseen diferentes tamaos, condiciones de localizacin, accesibilidad, vocacin econmica.
Artculo 254.
Clasificacin y caractersticas de las reas de Integracin: Las
reas de integracin se clasifican de acuerdo con la capacidad de soporte de las
infraestructuras y la vocacin y diversidad de las actividades que en ellas se desarrollan.
1. Ejes estratgicos. Son ejes que hacen parte de la malla vial arterial y conectan las reas
de actividad econmica intensiva; sobre estos ejes se podrn desarrollar las actuaciones
urbansticas que se consideren estratgicas en el marco del ordenamiento de la ciudad.
2. Zonas de Aglomeracin: Son reas que se caracterizan por agrupar micro
establecimientos que pueden tener encadenamientos productivos, en las cuales se busca
aprovechar la cercana entre ellos para generar economas de escala y aumentar la
productividad de la ciudad.
3. Zonas de influencia de las reas de Actividad Econmica Intensiva. Son reas
principalmente residenciales que presentan potencial de trasnformacin funcional por la
expansin las reas de actividad econmica intensiva, dada su cercana. Estas zonas se
consideran una oportunidad para consolidar los propsitos de mezcla se usos e inclusin
social de la estrategia de ordenamiento de la ciudad.
4. Industria Puntual: Son predios con actividad industrial, localizados por fuera de las
180
Acuerdo N __________________
reas de actividad econmica intensiva que son estratgicos para el desarrollo

socioeconmico de la ciudad.
Artculo 255.
reas de Proximidad. reas de actividad socio econmica con uso
residencial intensivo, donde se garantiza la prestacin y el acceso a bienes y servicios de
cobertura local. Estas reas deben contar con los servicios urbanos necesarios para
satisfacer las demandas sociales y garantizar condiciones de accesibilidad a las reas de
integracin y de actividad econmica intensiva de la ciudad.
Artculo 256.
ndice de Seguimiento. La Secretara Distrital de Planeacin definir el
ndice que permita realizar seguimiento cada cuatro aos a las variables determinantes de
las reas de actividad econmica intensiva. Este ndice debe evaluar las funciones de cada
rea y el papel que desempean en la estrategia de ordenamiento de la ciudad y su
articulacin a nivel internacional, nacional y regional.
Artculo 257.
Indicadores de Control.La Secretara Distrital de Planeacin definir
los indicadores auxiliares al ndice de Seguimiento que permitan realizar monitoreo anual a
la dinmica de la estructura socioeconmica de la ciudad.
Subcaptulo 2. OPERACIONES ESTRATGICAS
Artculo 258.
Objetivos de las Operaciones Estratgicas. Los objetivos de las
Operaciones Estratgicas son:
Aportar al logro de los objetivos, polticas y estrategia de ordenamiento territorial en
armona con la regin, a mejorar la calidad de vida de los habitantes y el desarrollo
econmico de la ciudad.
Desarrollar acciones que articulen los objetivos y potencien las funciones de las
estructuras ecolgica principal, funcional y de servicios, socio econmica y espacial.
Asegurar que los objetivos de disminucin de las desigualdades socio econmicas y
desequilibrios urbansticos se logren mediante procesos de construccin social del
territorio.
Generar condiciones para mejorar la productividad de la ciudad, potenciando nuevas
actividades productivas y consolidando la actividad econmica existente.
Aportar a la sostenibilidad ambiental del territorio a travs de acciones encaminadas a la
continuidad de los procesos ecolgicos, la conservacin de la diversidad biolgica
181
Acuerdo N __________________
existente en las reas objeto de intervencin, y el aseguramiento de la oferta de los

bienes y servicios ambientales.
Garantizar que las actuaciones urbansticas derivadas de las operaciones estratgicas se
enmarquen en el concepto de actuaciones urbanas integrales definidas en el artculo 113
de la Ley 388 de 1997.
Artculo 259.
Formulacin de Operaciones Estratgicas. Se formularn
operaciones estratgicas cuando se indentifique la necesidad u oportunidad de movilizar la
gestin pblica, en una zona especfica de la ciudad, que requiere ser intervenida
urbansticamente para cumplir los objetivos antes definidos, independiente de la escala de
la actuacin, y en donde las normas urbansticas generales y los instrumentos de
planeacin, gestin y financiacin establecidos por el presente plan, no sean por si solos
suficientes para generar las transformaciones urbanas deseadas en el marco de las
polticas y estrategias de ordenamiento territorial.
Se podrn formular operaciones cuando se pretenda articular soluciones a requerimientos
sectoriales particulares asociados a los sistemas generales que componen la estructura
funcional y de servicios, con soluciones a necesidades territoriales mediante el desarrollo de
proyectos urbanos contextualizados y de carcter intersectorial. Esto con el fin de asegurar
que la implantacin de por lo menos un componente estratgico de los sistemas generales
de movilidad, espacio pblico, equipamientos y/o servicios pblicos, transforme
positivamente el entorno urbano de la intervencin y su rea de influencia, y prevea las
nuevas dinmicas urbanas que se generen.
La formulacin de una operacin estratgica deber contener como mnimo lo siguiente:
1. Objetivos, polticas y/o componentes de la estrategia de ordenamiento territorial.
2. mbito espacial de la operacin, justificado en relacin con el numeral anterior.
3. Diagnstico urbanstico, socio econmico y ambiental del mbito de la operacin.
4. Propuesta de intervenciones socio econmicas que pueden derivar en la formulacin de
programas y proyectos sociales y/o de desarrollo econmico.
5. Definicin de las normas y actuaciones urbansticas necesarias para el cumplimiento de
los objetivos de la operacin.
6. Definicin de los actores involucrados y sus responsabilidades o roles, partiendo de los
diferentes niveles de gobierno, sectores y entidades de la administracin distrital,
sectores econmicos y gremios, y los actores sociales y comunitarios, segn el caso.
7. Definicin de mecanismos para la actuacin conjunta y concertada del sector pblico
182
Acuerdo N __________________
con el sector privado.

8. Identificacin y delimitacin de los instrumentos de planeacin, y definicin de los
instrumentos de gestin y financiacin, aplicables segn el caso.
9. Propuesta de instancias, etapas y tiempos de ejecucin, e indicadores de seguimiento,
particulares de la operacin.
Pargrafo 1. La administracin distrital en cada periodo de gobierno definir en el marco del
programa de ejecucin del plan de desarrollo, las operaciones estratgicas que considera
prioritarias para desarrollar y a las cuales focalizar recursos y esfuerzos en la gestin
pblica. No obstante, la administracin distrital podr definir nuevas operaciones
estratgicas en cualquier momento, siempre y cuando se cumplan las condiciones para su
formulacin.
Pargrafo 2. Las nuevas operaciones estratgicas que se definan sern formuladas por la
Administracin Distrital, sin embargo tambin podrn ser formuladas por actores privados,
comunitarios o de estos en asociacin con el sector pblico. En todos los casos la definicin
y aprobacin de las operaciones estratgicas es facultad de la Administracin Distrital, bajo
la responsabilidad de la Secretara Distrital de Planeacin.
Artculo 260.
Excepciones a las normas urbansticas de las operaciones
estratgicas. Las operaciones estratgicas que se formulen, incluyendo las operaciones
urbanas especiales, en reas con tratamientos urbansticos de conservacin, renovacin o
mejoramiento integral podrn tener normas urbansticas excepcionales para facilitar o
permitir el logro de los objetivos propios de cada operacin. Estas excepcionalidades
pueden darse para las normas de volumetra de las edificaciones y obligaciones
urbansticas, dado que en el mbito de la operacin la edificabilidad permitida es libre y los
usos se pueden localizar y los usos son los del rea de actividad econmica intensiva.
Artculo 261.
Instrumentos de planeacin, gestin y financiacin asociados a las
operaciones estratgicas. En el marco de cada operacin estratgica se definirn el o los
instrumentos de planeacin, gestin y financiacin aplicables en funcin de facilitar y
asegurar el cumplimiento de sus objetivos, incluso se podr definir, segn el caso, que
algunas reas o todo el mbito de la operacin se desarrolle mediante el trmite directo de
licencias urbansticas.
Artculo 262.
estratgicas.
Instancias para la aprobacin y adopcin de las operaciones

183
Acuerdo N __________________
Las operaciones estratgicas previo a su aprobacin, debern ser presentadas para su

respectivo concepto ante la Comisin Intersectorial de Operaciones Estratgicas y
Macroproyectos del Distrito Capital o la instancia que haga sus veces.
Cuando las operaciones requieran acogerse a la posibilidad de excepciones a las
normas urbansticas, una vez emitido el concepto favorable de la Comisin Intersectorial,
se presentar para su respectivo concepto ante el Consejo Consultivo de Ordenamiento
Territorial.
En todo caso, previo a la adopcin, la aprobacin de las operaciones estratgicas debe
realizarse a travs de una resolucin de la Secretara Distrital de Planeacin.
Las operaciones estratgicas debern ser adoptadas por decreto del Alcalde Mayor, que
deber contener como mnimo lo establecido en el artculo de formulacin.
Pargrafo 1. La conformacin del Consejo Consultivo de Ordenamiento Territorial deber
ser ajustada en su membresa, con base en la reforma administrativa del Distrito Capital de
que trata el Acuerdo 257 de 2006.
Pargrafo 2. Para la aprobacin y adopcin de las operaciones que pretenden articular
soluciones a requerimientos sectoriales asociados a los sistemas generales, no se requerir
su presentacin ante la Comisin Intersectorial de Operaciones Estratgicas. Debern ser
presentadas directamente ante el Consejo Consultivo de Ordenamiento Territorial, para su
respectivo concepto, independientemente de que se acojan a la posibilidad de excepciones
a las normas urbansticas. La aprobacin debe realizarse a travs de una resolucin de la
Secretara Distrital de Planeacin y sern adoptadas por decreto del Alcalde Mayor.
Artculo 263.
Seguimiento a las Operaciones Estratgicas. Una vez se inicie la
implementacin de la operacin estratgica, la Secretara Distrital de Planeacin realizar
seguimiento para garantizar el cumplimiento de los objetivos propuestos por la operacin.
Este seguimiento incluye las operaciones estratgicas adoptadas.
Pargrafo. Las Operaciones estratgicas adoptadas deben ser tenidas en cuenta en la
formulacin de los Planes de Desarrollo Econmico, Social, Ambiental y de Obras Pblicas.
Artculo 264.
Coordinacin interinstitucional de las Operaciones Estratgicas.
Las entidades del Distrito que tengan competencia en el mbito definido para las
Operaciones Estratgicas en la etapa de formulacin, estarn en la obligacin de
suministrar la informacin necesaria y reportar los planes, programas y proyectos para
184
Acuerdo N __________________
incorporarlos en la propuesta tcnica de la operacin. As mismo, en la etapa de

implementacin debern reportar los avances a travs de la Comisin Intersectorial de
Operaciones Estratgicas, liderada por la Secretara Distrital de Planeacin.
CAPTULO V. NORMAS URBANSTICAS PARA EL SUELO URBANO
Artculo 265.
Elementos y definiciones de la norma urbanstica. Son elementos de
la norma urbanstica los siguientes:
1. Beneficios urbansticos.
a. Usos del Suelo.
b. Edificabilidad
c. Volumetra de las edificaciones.
2. Cargas urbansticas.
3. Tratamientos urbansticos.
4. Calificacin y localizacin de la Vivienda de Inters Prioritario.
Subcaptulo I. USOS DEL SUELO

Artculo 266.
Definicin. Destinacin asignada al suelo de conformidad con las
actividades que se pueden desarrollar. Estn condicionados por la delimitacin de las reas
de actividad, segn las cuales se define una relacin proporcional para la mezcla de los
usos.
Artculo 267.
Principio de las normas de usos del suelo. Las normas de usos del
suelo parten del principio de la mezcla de usos, tanto en las diferentes reas de actividad de
la ciudad como en las edificaciones, con el fin de aumentar las posibilidades de interaccin
social.
Artculo 268.
Clasificacin general de los usos del suelo.
1. Residencial. Es la destinacin a la actividad propia de la vivienda que se desarrolla en

185
Acuerdo N __________________
edificaciones dispuestas como lugar de habitacin permanente.

2. Dotacional. Es la destinacin al conjunto de actividades de carcter estructural que
responden a la funcin social del Estado, tendientes a satisfacer necesidades bsicas
para el desarrollo individual y colectivo.
3. Comercio y servicios. Es la destinacin al conjunto de actividades econmicas para el
intercambio de bienes y la oferta de servicios de distribucin y consumo.
4. Industrial. Es la destinacin al conjunto de actividades econmicas para la
transformacin fsica, qumica o biolgica de la materia prima en bienes de consumo.
Artculo 269.
Normas aplicables al uso residencial. Son normas aplicables al uso
residencial, las siguientes:
1. Localizacin: El uso residencial se permite en todas las reas de actividad urbana. En
las reas destinadas a la industria de alto impacto, el uso residencial est condicionado
a concepto favorable de la Secretara Distrital de Ambiente.
2. Habitabilidad.
a) Ventilacin e iluminacin: Todos los espacios de las viviendas deben ventilarse
naturalmente desde el exterior o por medio de patios. Los baos y las cocinas podrn
ventilarse por ductos, segn lo definido en las normas de volumetra de las
edificaciones.
b) rea mnima de la vivienda: es la que resulta de multiplicar el nmero de alcobas por
veinte (20) metros cuadrados.
Artculo 270.
Normas aplicables al uso dotacional.
1. Clasificacin de los equipamientos. Se clasifican de acuerdo con las disposiciones del

sistema de equipamientos, segn la capacidad de aglomeracin de personas.
2. Localizacin. El uso dotacional se permite en todas las reas de actividad urbana. Las
condiciones especficas de localizacin de los equipamientos se rigen por las normas del
sistema de equipamientos.
3. Obligacin de permanencia. El suelo destinado al uso dotacional tiene la obligacin de
permanecer cuando se cumpla alguna de las siguientes condiciones:
a.
Predios mayores a 2.000 m2 con equipamientos existentes a la entrada en
vigencia del Decreto 619 de 2000.
b.
Los predios sealados como institucionales por normas anteriores al Decreto
619 de 2000.
186
Acuerdo N __________________
c.
Los predios sealados como dotacionales por las unidades de planeamiento

zonal UPZ- antes de la entrada en vigencia del presente Acuerdo, teniendo en
cuenta las precisiones de las notas de las fichas normativas correspondientes.
d.
Los predios comprendidos en el mbito de aplicacin de planes de regularizacin
y manejo aprobados.
e.
Los predios que se destinen en el futuro a este uso mediante la construccin de
equipamientos cuya rea construida supere los 5.000m2 aprobados con licencias
urbansticas.
4. Mezcla de usos en predios con obligacin de permanencia del uso dotacional.
a.
En los predios que tengan equipamientos construidos se permite implantar usos
diferentes al dotacional, siempre y cuando se mantenga el rea construida del
equipamiento existente en uso dotacional. En todo caso el ndice de construccin
total aplicable ser el definido por el mapa de edificabilidad.
b.
En los predios sin equipamientos construidos se permite implantar usos
diferentes al dotacional, garantizando la construccin de equipamiento(s) con un
ndice de construccin mnimo de 1.5 sobre el rea antes del cumplimiento de las
obligaciones urbansticas y solo se podr destinar a usos diferentes al dotacional, el
ndice de construccin restante en relacin con el ndice de construccin total
definido por el mapa de edificabilidad.
c.
Los predios que se enmarquen dentro del mbito de aplicacin del tratamiento
de desarrollo debern garantizar como mnimo un ndice de construccin sobre rea
neta urbanizable ANU- de 0,5 o la destinacin de mnimo el 10% del ANU para
usos dotacionales, sin perjuicio del cumplimiento de las obligaciones urbansticas.
Pargrafo. En las cesiones pblicas destinadas a uso dotacional no se permite la mezcla de
usos.
Artculo 271.
Normas aplicables al uso de comercio y servicios:
Clasificacin
Localizacin
Condiciones para la mezcla de usos

Artculo 272.
Clasificacin del uso de comercio y servicios. Los usos de comercio
y servicios se clasifican en alto impacto y en usos de comercio y servicios convencionales.
El alto impacto se mide por las actividades que generan impactos negativos que requieren
de medidas especiales, ya sea fsicas, sociales, mecnicas o qumicas, para prevenirlos o
187
Acuerdo N __________________
mitigarlos en cumplimiento de las normas vigentes.

Artculo 273.
Usos comerciales y de servicios de alto impacto. Son los que sin un
manejo adecuado causan efectos colaterales negativos a las actividades urbanas en el
espacio pblico y las que se desarrollan en predios vecinos. Se consideran usos de alto
impacto los que presentan las siguientes condiciones:
1. Los usos que tienen que prever espacios especficos para la atencin de vehculos
con el objeto de no ocupar el espacio pblico.
2. Los usos que requieren mecanismos especiales, como espacios de transicin o
reductores mecnicos de sonido, para cumplir las normas vigentes sobre niveles
mximos de ruido en el espacio pblico.
3. Los usos que requieren atencin especial a sus usuarios por efectos del consumo de
alcohol, usuarios que eventualmente pueden perturbar la tranquilidad en el sector donde
se localiza el uso.
4. Los usos que por la explotacin o comercio del sexo o de los juegos de suerte y azar
deben prever acciones para evitar el acceso de menores de edad.
Artculo 274.
convencionales:
Localizacin
de
los
usos
comerciales
de
servicios
En las reas de actividad econmica intensiva y en las reas de integracin, los usos de
comercio y servicios se permiten en la totalidad de las edificaciones. En estas reas de
actividad, la emisin de ruido al exterior no debe superar 80 Db(A) en horario diurno y 65
Db(A) en horario nocturno.
En las reas de proximidad, los usos de comercio y servicios se permiten en local o
grupo de locales, con frente a va vehicular, que no superen los 500 m2 por edificacin y
slo se pueden ubicar en los dos primeros pisos. Estos usos deben cumplir con lo
siguiente:
a. Si utiliza transporte motorizado para el abastecimiento o desarrollo de la actividad, los
vehculos deben ser rgidos y de hasta dos (2) ejes.
b. Cuando la actividad comercial o de servicio no requiere vehculos de dos ejes o ms
para abastecerse, se puede ubicar en el primer piso de las edificaciones con frente a
vas peatonales.
c. Pueden tener un horario de operacin diurno mximo entre las 6:00 am y 10:00 pm.
188
Acuerdo N __________________
d. La emisin de ruido al exterior del local se permite hasta 65 Db(A) en horario diurno y
55 Db(A) en horario nocturno.
e. No generar filas de personas en el espacio pblico.
Pargrafo. En las reas de proximidad se permiten las oficinas sin restriccin de rea y en
la totalidad de las edificaciones.
Artculo 275.
Localizacin de usos comerciales y de servicios de alto impacto.
Localizacin de usos comerciales y de servicios de alto impacto. La localizacin de
los usos de alto impacto debe evitar la aglomeracin de sus actividades, y se
determina de la siguiente manera:
-En las reas de actividad econmica intensiva, sin sobrepasar el 10% de la ocupacin
de la manzana donde se localiza
-En las rea de integracin, los usos de comercio y servicio de alto impacto se permiten
con una ocupacin de hasta el 10% del rea til por manzana y slo con frente a los ejes
viales de la malla arterial. No obstante, la aglomeracin de usos de alto impacto se
permite en las zonas indicadas en el plano No. 33 "Zonas del Alto Impacto", excepto los
trabajo y encuentro sexual.
-En las reas de proximidad no se permite este tipo de uso.
Pargrafo 1. Los usos comerciales y de servicios de alto impacto deben funcionar en
estructuras diseadas, construidas y adecuadas para el uso, que prevean los mecanismos
necesarios para evitar los impactos negativos que pueden causar en el entorno.
Pargrafo 2. La localizacin de usos relacionados con la prostitucin y actividades afines,
deber estar respetar las restricciones y cumplir los requisitos contenidos en la Ley 902 de
2004 y sus decretos reglamentarios, y podr desarrollarse en las reas destinadas para ello
segn el Plano No. 33 "Zonas del Alto Impacto".
Artculo 276.
Condiciones para la mezcla de usos de comercio y servicios:
En las diferentes reas de actividad, por lo menos el 50% de la ocupacin del rea til de
cada manzana debe estar destinada a edificaciones que contengan uso residencial. En
caso de que la manzana no contenga el porcentaje mnimo establecido, los proyectos
que se pretendan desarrollar deben prever entre los usos propuestos el residencial, con
mnimo 3 unidades de vivienda.
189
Acuerdo N __________________
En las reas de proximidad, por lo menos el 15% de la ocupacin del rea til de cada
manzana debe estar destinada a edificaciones que contengan uso de comercio y
servicios. En caso de que la manzana no contenga el porcentaje mnimo establecido, los
proyectos que se pretendan desarrollar deben prever entre los usos propuestos el de
comercio y servicios.
En las reas de actividad econmica intensiva y en las reas de integracin, cuando el
uso de comercio y servicios supere los 10,000 m2 de rea construida, deber contener el
uso residencial en una proporcin mnima de 1/3 (residencial/comercio y servicios) en
relacin con el total de rea construida destinada al uso de comercio y servicios.
Artculo 277.
Normas aplicables al uso industrial.
1. Clasificacin. Los usos industriales se clasifican de acuerdo con la metodologa la cual

contempla criterios de tipo ambiental, sanitarios y urbansticos y otorga un puntaje
correspondiente, valorando el impacto del uso. De acuerdo con el puntaje obtenido, los usos
industriales se clasifican, segn su valoracin, en:
Igual o menor a 2: Bajo Impacto

Entre 3 y 5: Mediano Impacto
Igual o mayor a 6: Alto Impacto
2. Localizacin.
En las reas de actividad econmica intensiva y en las reas de integracin, se permite
localizar la industria de medio y bajo impacto. La industria de alto impacto se permite
exclusivamente en las zonas que se determinan en el plano N 33 "Zonas de Alto Impacto.
En las reas de proximidad solo se permite la industria de bajo impacto.
3. Condiciones para la mezcla del uso industrial. No se restringe la mezcla de usos con
el uso industrial de bajo impacto.
Pargrafo. Las plantas de sacrificio de animales de abasto pblico, industrias productoras y
comercializadoras de plaguicidas, curtiembres, depsitosplantas gestoras de residuos
peligrosos, depsitos y expendio de gas propano y todas las actividades industriales
(transformacin y beneficios) relacionadas con extraccin de recursos naturales no
renovables, se consideran industrias de alto impacto. Su localizacin se determinar de
acuerdo con la reglamentacin especfica que se expida para el efecto. Igualmente es uso
industrial de alto impacto todo el que requiera licencia ambiental para su operacin, de
190
Acuerdo N __________________
acuerdo con la normativa

Artculo 278.
Porcentaje mezcla de usos. Los porcentajes relacionados con la
ocupacin de manzanas para la mezcla de usos se calculan con base en la informacin que
determine la secretara distrital de planeacin.
Artculo 279.
Normas aplicables a todos los usos. Son normas aplicables a todos
los usos, las siguientes:
Equipamiento comunal privado. El equipamiento comunal privado est conformado por
espacios necesarios para garantizar el adecuado desarrollo de las actividades colectivas de
la poblacin de una edificacin. Para efectos del clculo del equipamiento comunal privado,
no se contabilizarn las reas correspondientes a circulacin vehicular, cuarto de mquinas
o de mantenimiento, subestaciones, cuartos de basura y similares, as como los corredores
y dems zonas de circulacin cubierta necesarias para acceder a los espacios que
contienen el uso al que se destina la edificacin. Cuando existan unidades privadas, se
debe garantizar acceso directo desde reas comunes a los espacios que conforman el
equipamiento comunal privado.
Exigencia equipamiento comunal privado. Los proyectos comerciales y de servicios
empresariales y personales, industriales o dotacionales (salvo los proyectos con uso
dotacional educativo) con ms de 800 M2 de rea construida, y los proyectos residenciales
de cinco (5) o ms unidades de vivienda debern prever con destino al equipamiento
comunal privado las reas mnimas, en la proporcin y con la destinacin, que se seala a
continuacin:
1. 6,5 m2 por cada 100 m2 de construccin.
Destinacin. Porcentaje Mnimo:
1. Zonas verdes y recreativas en reas libres:
2. Servicios comunales en reas construidas:
40 %
20%
Pargrafo. Para efectos del clculo del ndice de construccin, se puede excluir el
equipamiento comunal exigido.
Artculo 280.
Cuotas de Estacionamientos por uso. Para los usos urbanos se
aplicarn las cuotas de estacionamientos previstas en la siguiente tabla. Las cuotas de
191
Acuerdo N __________________
estacionamientos se aplicarn sobre las reas construidas.

rea Mxima Permitida Para Estacionamientos Segn El Uso
No cuenta dentro del ndice de construccin para efectos del clculo de las obligaciones ni
del lmite de ndice permitido en la zona
INDICE DE
OCUPACIN MAXIMO
PERMITIDO sobre
rea total del predio o
predios
USO
A
Vivienda
Comercio y Servicios
Industria
Parqueaderos Pblicos
Dotacional en general
Dotacional Equipamiento especfico - Bienestar
Social - Deportivos y Recreativos
Dotacional- equipamiento especfico - Cementerios
Parques red general - sobre rea construida
1
0,5
0,01
Mnimo 2
0,7
1,5
1
0,02
Mnimo 2
1,5
0,5
0,5
0,01
0,01
0,01
0,01
Artculo 281.
Acciones de Mitigacin aplicables al uso de comercio y servicios y
a los equipamientos. Estas acciones tienen el objetivo de evitar o mitigar las posibles
alteraciones negativas que se generan en el entorno urbano, causadas por las actividades
que se desarrollan de manera intensiva en los espacios y edificaciones. Las acciones de
mitigacin son de dos tipos: Aquellas que deben realizarse antes del desarrollo de la
actividad urbana y aquellas que deben realizarse de manera permanente durante el
desarrollo de la misma actividad.
ACCIONES DE MITIGACIN
AREA TOTAL CONSTRUIDA

De 100 De 500 Mayor Mayor
m2
hasta
es a
es a
192
Acuerdo N __________________
SISTEMA DE ESPACIO PBLICO CONSTRUIDO
1. Andenes: Construccin y/o adecuacin y

mantenimiento de andenes contiguos al
predio.
2. Arborizacin y jardinera: Siembra y
mantenimiento de especies arbreas en
andenes
y
controles
ambientales
colindantes, y aislamientos. Las especies, la
disposicin y entrega de la arborizacin se
realizar
de
acuerdo
con
las
especificaciones del Manual de Silvicultura
Urbana y la Cartilla de Arborizacin del
Jardn Botnico de Bogot.
3. rea de transicin para aglomeracin de
personas: Construccin y mantenimiento de
rea (s) privada (s) de uso pblico, de
mnimo el 10% del rea total construida en
el primer piso. Estas reas deben cumplir
con lo siguiente:
Las normas aplicables a las reas
privadas de uso pblico definidas por el
sistema de espacio pblico construido.
Las
normas
sobre
configuracin
geomtrica de las plazoletas definidas por
el sistema de espacio pblico construido.
El acceso peatonal a la edificacin
solamente se permite a travs de esta (s)
rea (s). Cuando existan varios accesos
peatonales,
se
debe
distribuir
el
porcentaje mnimo exigido en cada acceso
de forma equilibrada.
Estas reas deben permanecer libres de
cualquier actividad.
No se permite dejar visibles en primer piso
hasta
500
m2
5,000
m2
5,000
hasta
10,000
m2
10,000
m2
Si
Si
Si
Si
Si
Si
Si
Si
Si
Si
193
Acuerdo N __________________
SISTEMA DE MOVILIDAD
los muros colindantes de las edificaciones

vecinas.
4. Sealizacin: Diseo, implementacin y

mantenimiento de sealizacin vertical y
horizontal en la va (s) contigua (s) al predio
hasta el siguiente cruce.
5.
Semaforizacin:
Construccin
y
mantenimiento de cruce (s) semaforizado
peatonal adyacentes al predio, excepto
sobre cruces de malla vial arterial.
6. Enlaces peatonales en malla vial arterial:
Se exige cuando la manzana donde se
encuentra el predio (s) tenga frente sobre
vas V0, V1 y/o V2.
7. Paradero de transporte pblico:
Construccin, habilitacin y mantenimiento
de un paradero para buses de transporte
pblico o transporte especial que tenga
rutas a estaciones prximas del SITP.
8. Seguridad y control: Convenio con la
Secretara Distrital de Movilidad para
instalacin y operacin de cmaras de video
sobre la infraestructura vial colindante.
9. Cargue y descargue: Debe existir solo un
acceso y solo una salida, independientes,
con un rea de parqueo de vehculos para
este fin al interior del predio.
Si
Si
Si
Si
Si
Si
10. Zona para abordaje de taxis: Carril

mnimo de abordaje de taxis al interior del
predio. El acceso debe ser el mismo de los
vehculos particulares.
11. Estacionamientos: Aplican las norma de
estacionamientos.
Si
Si
Si
Si
Si
Si
Si
10
metros
de
longitu
d
30
metros
de
longitu
d
45
metros
de
longitu
d
Si
Si
Si
194
Acuerdo N __________________
12. Acceso vehicular: Los carriles de acceso

para acumulacin de vehculos deben estar
contenidos entre el lindero del predio y el
control de acceso. Estos carriles deben
estar agrupados conformando un solo
acceso.
13. Calzada paralela antes de los carriles de

acceso: Se exige al interior del predio con
una longitud igual al frente del predio sobre
la va.
14. Zona de maniobra vehicular: rea
mnima de circulacin vehicular al interior
del predio, despus de los carriles de
acumulacin y los controles de acceso.
15. Plan de manejo de trfico para la
operacin: Aprobacin por la SDM e
implementacin del plan de manejo de
trfico en das y horas de mayor afluencia
de peatones y/o vehculos.
2
3
1 carril carriles carriles
de
de
de
mnim mnim mnim
o15
o 30
o 45
metros metros metros
de
de
de
longitu longitu longitu
d
d cada d cada
uno
uno
Si
45 M2
60 M2
135
M2
Si
Si
Pargrafo. El presente cuadro debe ser aplicado teniendo en cuenta las siguientes
consideraciones:
En los casos en que la norma de estacionamientos defina que el uso no debe ofrecer
cupos de estacionamientos, por sus condiciones de localizacin, no aplican los
numerales 12, 13 y 14.
La implementacin de las acciones descritas en los numerales 4, 5, 6, 7, 8 y 15 debe ser
coordinada previamente con la Secretara Distrital de Movilidad. Es competencia de la
Secretara de Movilidad definir excepciones a las acciones citadas.
La implementacin de la accin descrita en el numeral 1 debe ser coordinada
previamente con la Secretara Distrital de Planeacin, en el marco de la solicitud de
licencia de intervencin y ocupacin del espacio pblico correspondiente.
Para solicitar la respectiva licencia de construccin, es condicin para permitir el uso,
195
Acuerdo N __________________
haber realizado la totalidad de las acciones de mitigacin que involucren intervenciones

en el espacio pblico, previo otorgamiento de la licencia de intervencin y ocupacin del
espacio pblico correspondiente.
Los equipamientos que alberguen exclusivamente colegios y jardines infantiles, podrn
acogerse a las acciones correspondientes al rango inmediatamente anterior, al de su
respectiva rea construida.
La verificacin de la implementacin de las acciones de mitigacin del presente artculo,
es competencia del respectivo Alcalde Local.
Artculo 282.
Condiciones generales para la implantacin de usos urbanos. Son
condiciones para la implantacin de usos urbanos, las siguientes:
1. Slo se adquiere el derecho a desarrollar un uso permitido una vez cumplidas
integralmente las obligaciones normativas generales y especficas, las acciones de
mitigacin segn el caso, y previa obtencin de la correspondiente licencia urbanstica.
2. Cuando un uso no rena las condiciones establecidas para su localizacin en un rea de
actividad, se considera prohibido. No obstante, en los casos del uso dotacional, el
interesado podr presentar un plan de mitigacin de impactos, que ser estudiado por la
Secretara Distrital de Planeacin para determinar la pertinencia o no de su ubicacin.
3. Toda actividad urbana debe garantizar que no produce impactos negativos sobre el
espacio pblico ni contra sus vecinos, para lo cual debe tomar las medidas necesarias para
controlar impactos ambientales, sociales, sobre la salud o fsicos, de acuerdo con las
normas vigentes al respecto.
Pargrafo. En los Inmuebles de Inters Cultural se podrn permitir aquellos usos en los que
la tipologa original permita o pueda ser adaptada a las necesidades del uso especfico
propuesto, a partir de lo establecido por las normas especficas sobre bienes de inters
cultural vigentes y aquellas que las modifiquen. La adecuacin funcional debe ser
respetuosa de los valores protegidos del inmueble y cumplir con las normas vigentes para
este tipo de predios.
Subcaptulo III. EDIFICABILIDAD

Artculo 283.
Definicin. Potencial mximo de rea construida definido por el ndice
de construccin. Determina la intensidad del aprovechamiento del suelo y condiciona las
densidades urbansticas.
196
Acuerdo N __________________
Artculo 284.
Niveles y clasificacin de la norma de edificabilidad.
La norma de edificabilidad es la asignada en el plano No. 30 "Edificabilidad" del presente

plan, y se debe aplicar teniendo en cuenta las siguientes precisiones.
Edificabilidad Baja: Se encuentran en el nivel de baja edificabilidad las zonas con

ndice de construccin de 2; las reas comprendidas por la modalidad de conservacin
urbanstica del tratamiento de conservacin, a las cuales les aplica el ndice de construccin
predominante de cada zona o urbanizacin definido en el plano No. 30 "Edificabilidad" del
presente plan; las reas edificadas ubicadas en amenaza media por inundacin tendrn que
mantener el ndice de construccin predominante de la manzana, los cuales se detallan en
el plano No. 3 "Amenaza de Inundacin por Desbordamiento" contenido en este acuerdo, y
las reas sealadas con edificabilidad restringida, segn lo determina el siguiente cuadro.
Rangos espaciales de ocupacin, construccin y densidad restringida
RANGO UBICACIN
B
C
Cerros de Suba: Entre las cotas

2650 y 2675, y en el extremo norte
del cerro norte identificado en el
plano.
Cerros de Suba: Entre las cotas
2570 y 2650
Borde
Oriental:
Los
predios
urbanizados al oriente de la lnea
conformada por la Avenida Sptima
y hasta el lmite del rea de reserva
forestal definida por la Resolucin
76 de 1977, entre el lmite norte del
Parque Nacional y el lmite norte del
rea urbana.
Borde Oriental: Los predios no
urbanizados que colindan o estn
I.C.
I.O.
DENSIDAD
(Viviendas/
hectrea
neta)
ALTURA
(Nmero
de
pisos)
Resultante 0,05 5
Resultante 0,10 20
No aplica
0.50
0,10 30
5
197
Acuerdo N __________________
separados por una va con el lmite

del rea de reserva forestal definida
por la Resolucin 76 de 1977, entre
el lmite norte del Parque Nacional y
el lmite norte del rea urbana.
Nota: Todos los indicadores del cuadro aplican como mximos.
Edificabilidad Media: Se encuentran en el nivel de media edificabilidad las zonas
con ndice de construccin de 3.
Edificabilidad Alta: Se encuentran en el nivel de alta edificabilidad las zonas con
ndice de construccin de 5 y libre.
Pargrafo 1. Los ndices de construccin aplicables para los bienes de inters cultural del
tratamiento de conservacin sern precisados por el IDPC en el anteproyecto que se
presente a su consideracin, segn las normas vigentes en la materia.
Pargrafo 2. Los planes parciales de renovacin urbana podrn aumentar los ndices de
construccin asignados para las zonas donde se encuentren, excepto en aquellas reas que
aplica edificabilidad baja por ser rea restringida, estr en amenaza media por inundacin
y/o bajo la modalidad de conservacin urbanstica.
Artculo 285.
rea base del clculo para la aplicacin del ndice de construccin.
El ndice de construccin aplicable segn la zona, independientemente del tratamiento
urbanstico, debe calcularse sobre el rea total del o los predios objeto de actuacin,
despus de descontar el suelo de proteccin y antes del cumplimiento de las respectivas
obligaciones urbansticas. Para todos los efectos el rea base del clculo se denomina rea
de terreno.
Artculo 286.
Definicin de rea construida para el clculo del ndice de
construccin. Se entiende por rea construida la parte edificada que corresponde a la
suma de la superficie de todos los pisos; incluye los aprovechamientos de rea bajo cubierta
inclinada y los pisos no habitables. Excluye azoteas, reas duras sin cubrir o techar, el
equipamiento comunal privado exigido, reas de las instalaciones mecnicas y puntos fijos,
as como el rea permitda para los estacionamientos.
198
Acuerdo N __________________
Pargrafo 1. El ndice de construccin corresponde al cociente que resulta de dividir el rea

construida sobre el rea de terreno.
Pargrafo 2. Si en la actuacin se ocupa un rea mayor a la permitida para los
estacionamientos, el rea adicional entra a contabilizar en el ndice de construccin como
uso comercial y debe asumir las obligaciones correspondientes a este uso.
Pargrafo 3. El potencial mximo de rea construida producto de la aplicacin del ndice de
construccin asignado en la zona, slo podr concretarse en el rea resultante despus de
descontar las obligaciones urbansticas. Para todos los efectos el rea resultante se
denomina rea til.
Artculo 287.
ndice de balance urbanstico. Es el ndice de construccin potencial
que se puede hacer efectivo sin cumplir las obligaciones urbansticas en el mismo proyecto,
dado que su potencial de alcanzarlo no desbalancea la relacin existente con las
infraestructuras urbanas de soporte originales del desarrollo urbanstico. Dichas
obligaciones se podrn trasladar al interior de la misma UPZ, a zonas cuyo ndice de
balance urbanstico sea negativo o se debern pagar en dinero al fondo correspondiente.
Pargrafo 1. Los ndices de construccin de balance urbanstico se sealan en el plano No.
31 "Balance de calidad urbanstica" contenido en el presente plan.
Pargrafo 2. Si el ndice de balance urbanstico sumado al ndice de construccin existente
supera el ndice de construccin permitido en la zona, prima el tope definido por el ndice de
construccin permitido en la zona, segn el mapa No 30 "Edificabilidad".
Artculo 288.
ndice de construccin para equipamientos. El ndice de
construccin aplicable a los equipamientos que no mezclen usos ser el requerido por los
servicios ofrecidos, independientemente de la norma de edificabilidad de la zona donde se
encuentra.
Subcaptulo IV. VOLUMETRA DE LAS EDIFICACIONES

Artculo 289.
Definicin. La volumetra establece la forma de las edificaciones y las

199
Acuerdo N __________________
condiciones fsicas para implantarse, teniendo en cuenta las caractersticas de las

edificaciones colindantes y del espacio pblico.
Artculo 290.
Objetivo. Las normas urbansticas sobre la volumetra buscan una
adecuada implantacin de las edificaciones en relacin con los vecinos y el espacio pblico
colindantes, as como las condiciones de habitabilidad y funcionamiento de las actividades
que se desarrollan al interior de la(s) edificacin (es) . De tal manera definen la continuidad
de paramentos; de espacios para la iluminacin, ventilacin, funcionamiento, habitacin y
para el encuentro de los ciudadanos; de elementos relacionados con el espacio pblico; de
la integracin de predios para un proyecto y para evitar la generacin de culatas. Las
normas sobre volumetra aplican a todos los tratamientos, salvo las normas especficas que
se determinen para el de Mejoramiento y Conservacin.
Artculo 291.
Altura de las edificaciones. La altura en pisos y en metros de las
edificaciones es libre y corresponde a la resultante de la correcta aplicacin de las normas
de edificabilidad y volumetra definidas en este Plan, con las siguientes condiciones
especficas:
1. En las zonas de aproximacin a los Aeropuertos, la altura total en metros de la
edificacin est condicionada por las disposiciones de la Unidad Administrativa
Especial de la Aeronutica Civil.
2. La altura libre entre placas de piso en los de una edificacin ser como mnimo de
2,20 metros.
Pargrafo: Se excepta de la altura libre en metros y pisos cuando las normas especificas,
como puede ocurrir en planes parciales, predios sometidos al tratamiento de conservacin y
zonas especiales de ocupacin, entre otras, as lo hayan previsto.
Artculo 292.
ndice de Ocupacin. Es resultante de la correcta aplicacin de las
normas volumtricas, de equipamiento comunal privado y dems normas que defina el
presente plan, con excepcin de los ndices de ocupacin que definan normas especificas
como los planes parciales, los predios sometidos al tratamiento de conservacin y zonas
especiales de ocupacin, entre otras.
Artculo 293.
Aislamientos. Los aislamientos tienen el propsito de garantizar una
adecuada iluminacin y ventilacin a los espacios internos de las edificaciones y al espacio
libre, bien sea pblico o privado, del entorno colindante, se clasifican en:
200
Acuerdo N __________________
a. Contra predios vecinos: laterales y/o posteriores.

b. Entre edificaciones.
c. Antejardines y retrocesos contra el espacio pblico.
Artculo 294.
Aislamientos contra predios vecinos. Constituyen elementos
volumtricos para la iluminacin y ventilacin de los espacios internos y externos de las
edificaciones. Por regla general se exigen a partir del nivel de terreno o de la cubierta del
semistano con las dimensiones establecidas en la tabla de aislamientos, salvo las
excepciones previstas en el presente artculo. Se dividen segn su carcter y funcin en
posteriores y laterales :
1. Aislamientos posteriores: elemento volumtrico de cada edificacin que en conjunto
con otras conforma un patio interior en las manzanas. Para tal efecto se debern cumplir
las siguientes condiciones con respecto al aislamiento posterior:
a. Las edificaciones en predios con frentes opuestos, localizados en cualquier
tratamiento, deben prever aislamiento posterior. En las dems edificaciones no se
exigir aislamiento posterior, pero se deber garantizar el empate con los
aislamientos exigidos a los predios vecinos laterales, partiendo desde el nivel del
terreno o placa superior del semistano con una profundidad igual a la del
aislamiento exigido.
b. En los predios esquineros obligados a prever aislamiento posterior, este se permite
como patio, ubicado en la esquina interior del predio. La dimensin mnima del lado
menor del patio debe ser igual a la dimensin del aislamiento reglamentario, pero el
patio debe extenderse a todo lo largo de los aislamientos posteriores colindantes
para conformar el patio comn de la manzana. El rea del patio nunca puede ser
inferior al cuadrado del lado menor. (ver grfico
)
c. Cuando el predio tenga tres frentes sobre espacio pblico, debe prever un
aislamiento en forma de patio contra los aislamientos exigidos a los predios vecinos.
d. Cuando se engloben predios con frentes opuestos se puede eliminar el aislamiento
posterior, pero se deben prever patios, con profundidad igual o mayor al aislamiento
exigido, que deben empatar con los aislamientos colindantes exigidos.
2. Aislamiento lateral: Constituye un elemento volumtrico entre predios vecinos que
colindan lateralmente para iluminar y ventilar, tanto los espacios internos de las
201
Acuerdo N __________________
edificaciones como los espacios libres, pblicos o privados, del entorno. Para tal efecto se
debern cumplir las siguientes condiciones:
a. Se exigen a partir del nivel de terreno o de la cubierta del semistano salvo en
aquellas manzanas donde el loteo sea inferior a 35 metros de frente sobre las vas o
cuando los predios presenten un nico frente sobre via los aislamientos contra vecinos
laterales pueden preverse a partir de la placa de primer piso.
b. Las edificaciones se pueden aislar lateralmente a partir del empate volumtrico con las
edificaciones existentes en predios colindantes, cumpliendo con lo establecido en la
Tabla de Aislamientos.
c. Para edificaciones que deban aislarse lateralmente ms de 4.00 metros, contra predios
vecinos y entre edificaciones, se permite la superposicin de elementos tales como
balcones, chimeneas, buitrones, puntos fijos, jardineras u otros elementos volumtricos,
con avances mximos de 0.50 metros, sobre el aislamiento, siempre y cuando stos no
superen el 25 % del plano de la fachada correspondiente.
Artculo 295.
Aislamientos entre edificaciones. Constituyen elementos volumtricos
para la iluminacin y ventilacin de los espacios internos y externos de las edificaciones de
un mismo proyecto localizado en uno o varios predios. Los aislamientos laterales se exigen
a partir del nivel de terreno o de la cubierta del semistano con las dimensiones
establecidas en la tabla de aislamientos, excepto en proyectos que planteen plataformas, en
cuyo caso se deben plantear a partir de sta.
Artculo 296.
Dimensiones mnimas y condiciones para los aislamientos contra
predios vecinos segn su carcter. La siguiente tabla presenta las dimensiones mnimas
y las condiciones para los aislamientos contra predios vecinos segn su carcter
(posteriores y/o laterales), y entre edificaciones:
Aislamiento Contra predios Debe prever 1/4 de la altura en
vecinos (en todos lo casos)
metros
que
alcance
la
edificacin, en todo caso nunca
inferior a 3.00 metros.
Aislamiento entre edificaciones Se debe prever 1/3 de la altura
en metros que alcance la
202
Acuerdo N __________________
edificacin a partir del nivel de

terreno, de la cubierta del
semistano o de la placa
superior de una plataforma. en
todo caso nunca inferior a 3.00
metros. Entre edificaciones con
alturas diferentes, el aislamiento
ser el promedio de las
exigencias para cada una.
Los aislamientos contra predios vecinos se exigen a partir del nivel de terreno o placa de
semistano a excepcin de los casos previstos en los aislamientos laterales .
Entre edificaciones con alturas diferentes, el aislamiento ser el promedio de las exigencias
para cada una.
1. El aislamiento contra predios vecinos laterales, y entre edificaciones se aplica como
dimensin nica en la totalidad del plano de fachada aislada.
2. El aislamiento contra predios vecinos posteriores puede ser escalonado, de acuerdo
con la altura que alcance la edificacin. (Ver grfico x)
3. Los siguientes elementos de remate sobre la cubierta del ltimo piso: chimeneas,
ductos, tanques de agua, los cerramientos, el remate de la escalera y el cuarto de
mquinas para los ascensores con una altura mxima de 3.80 metros no sern
contabilizados dentro de la altura de la edificacin para aplicacin de los
aislamientos.
Artculo 297.
Antejardines y retrocesos contra espacio pblico. Constituye un
espacio de transicin libre entre algunas edificaciones y el espacio pblico. La dimensin
mnima de los antejardines y los retrocesos contra espacio pblico se determinan de
acuerdo con los siguientes criterios:
1. La dimensin del antejardn y el retroceso mnimos exigidos sern los establecidos
en el correspondiente plano urbanstico y la norma que lo adopt, incluyendo las
reducciones previstas en dichos planos, no obstante, en ningn caso se aceptar
reduccin del antejardn exigido sobre la malla vial arterial, en ninguno de sus tramos.
2. Cuando se presenten inconsistencias entre la continuidad del paramento en un
costado de manzana y lo establecido en el plano urbanstico o en ausencia de este,
203
Acuerdo N __________________
3.
4.
5.
6.
7.
8.
se aplicar lo siguiente:
a. La dimensin mnima que se exige a los antejardines y retrocesos corresponde
a la que predomina en el costado de la manzana. En caso de no haber una
dimensin predominante se optar por la mayor dimensin existente.
b. Si en el plano urbanstico y la norma que lo adopt no contempla antejardn, y
la tipologa del sector no lo prev, estos no sern exigibles.
En tratamiento de desarrollo se exige antejardn con una dimensin de 10 metros a
los predios que se destinen principalmente a un uso Industrial. Para el desarrollo de
los dems predios no se exige antejardn, pero si lo prevn, debe mantenerse con la
misma dimensin en todo el costado de manzana.
El antejardn debe presentar continuidad con el andn, no obstante, se podrn
mantener antejardines elevados hasta una altura de 1.00 mt en relacin con el nivel
del andn en los sectores localizados en terreno inclinado.
No se permite el estacionamiento de vehculos en el antejardn.
Los antejardines no se podrn cubrir ni construir.
Si todos los antejardines de un costado de manzana se ceden como sobre-ancho de
andn, el rea correspondiente contara como cumplimiento del porcentaje
correspondiente de la obligacin urbanstica para el incremento de edificabilidad
permitido.
No se exige antejardn sobre reas de control ambiental.
Artculo 298.
Empates. Las normas sobre empates volumtricos buscan la adecuada
integracin de los paramentos, voladizos y planos de fachada de una edificacin con
edificaciones colindantes, para no generar culatas. Sin perjuicio de las disposiciones
consignadas sobre aislamientos y alturas, o las disposiciones especficas sobre empates
definidas en los instrumentos de planeamiento, se establecen las siguientes condiciones de
empate:
1. Antejardn y retrocesos contra espacio pblico:
a. En predios que colinden lateralmente con edificaciones existentes que tengan
menor dimensin de antejardn o retroceso contra espacio pblico que el
reglamentario, se debe prever empate con la dimensin del antejardn o
retroceso contra espacio pblico del predio colindante en una longitud de
fachada no mayor a tres (3) metros, a partir de la cual se contemplar el
antejardn o retroceso contra espacio pblico reglamentario. (Ver Anexo 1'1
Caso A)
204
Acuerdo N __________________
b. En predios que colinden lateralmente con edificaciones existentes que tengan

mayor dimensin de antejardn o retroceso contra espacio pblico que el
reglamentario, se debe prever empate con la dimensin del antejardn o
retroceso contra espacio pblico del predio colindante en una longitud de
fachada no menor a tres (3) metros, a partir de la cual se contemplar el
antejardn o retroceso contra espacio pblico reglamentario. (Ver Anexo 1,
Caso B)
c. En predios que, por el mismo costado de manzana, colinden lateralmente por
ambos costados con edificaciones existentes y que tengan dimensiones
diferentes de antejardn o de retrocesos contra espacio pbico definido en la
norma del presente artculo, se debe prever el antejardn de mayor dimensin
de la edificacin colindante y solucionar el empate con la de menor dimensin,
en una longitud de fachada no mayor a tres (3) metros. Para la mayor
dimensin no se tendrn en cuenta las edificaciones permanentes que
presenten antejardines o retrocesos contra espacio pblico con una dimensin
superior a siete (7) metros. (Ver Anexo 1, Caso C).
2. Aislamientos Laterales y posteriores: Toda edificacion que colinde con edificaciones
con aislamientos lateral y/o posterior, debe prever aislamientos pareados con las
dimensiones establecidas en el presente plan y empatar en la misma longitud a partir
del nivel en que lo han previsto las edificaciones vecinas. Para los predios que
colinden con una edificacin de uno o ms pisos que haya previsto aislamientos
laterales, totales o parciales, a partir del nivel de terreno, se exigen aislamientos
laterales con las dimensiones reglamentarias, desde el mismo nivel empatando la
volumetra con la edificacin colindante.
3. Voladizos: Se permiten voladizos sobre franjas de control ambiental solo cuando
existan edificaciones que en cumplimiento de normas anteriores los hayan previsto,
para lo cual se pueden empatar con la dimensin de las edificaciones colindantes con
el fin de no generar culatas.
Artculo 299.
Rampas y escaleras. Las rampas y escaleras de acceso a las
edificaciones se rigen por las siguientes disposiciones:
1. En terreno plano:
a. En zonas con antejardn: no se permiten en el rea del antejardn.
205
Acuerdo N __________________
b. En zonas sin antejardn: el inicio de las rampas debe retrocederse cinco

metros, como mnimo, respecto del paramento de construccin.
2. En terreno inclinado:
Las diferencias de nivel existentes entre el andn y el nivel de acceso de las
edificaciones podrn ser resueltas sobre la pendiente del antejardn, para cuyo efecto
ste podr ocuparse con rampas y escaleras hasta en un 30 % de su rea, como
mximo.
Pargrafo. Las rampas necesarias en los antejardines para salvar el nivel del andn y el
acceso a las edificaciones, destinadas a facilitar la accesibilidad de las personas con
movilidad restringida, solamente se pueden autorizar en los antejardines cuando la licencia
de construccin se expide en las modalidades de adecuacin, modificacin o restauracin.
En la modalidad de obra nueva, estas rampas solamente se permiten a partir del paramento
de la construccin.
Artculo 300.
Voladizos. Sin perjuicio de lo establecido en el tratamiento de
conservacin y para los desarrollos legalizados de estrato 1, 2 y 3, en todos los tratamientos
se permiten los voladizos cumpliendo con las siguientes condiciones:
Dimensiones mximas:
Sobre antejardn o retroceso
En predios sin
antejardn reglamentario
- Vas mayores a 6 y hasta 10 metros: 0.60 metros

0.60 metros.
- Vas mayores a 22 metros y vas arteriales V-0, V-1, V-2 y V3.:
1.50 metros.
El voladizo no se permite sobre reas de cesin para parques y equipamientos, y sobre vas
menores a 6.00 mts.
Artculo 301.
Cerramientos. Corresponde a la estructura que separa espacios libres
en las edificaciones y contra el espacio pblico. Se permite cumpliendo con las siguientes
caractersticas:
206
Acuerdo N __________________
1. Cerramientos contra espacio pblico y contra antejardines vecinos. Una altura

mxima de 2.00 metros con las siguientes proporciones: sobre un zcalo de hasta
0,60 metros, una estructura que puede alcanzar la altura mxima permitida con una
transparencia del 90 %. Solamente se permite en las reas urbanas determinadas
como de proximidad,
1. Cerramientos contra predios vecinos dentro del paramento de construccin. Como
muro macizo con altura mxima de 2,50 metros sobre el nivel natural del terreno o de
la placa superior del semistano. Se permite en todas las reas urbanas.
2. Cerramientos en las reas libres en pisos superiores. Una altura mxima de 1.80
metros con las siguientes proporciones: sobre un zcalo de hasta 0,60 metros, una
estructura que puede alcanzar la altura mxima permitida con una transparencia del
80 %. Tambin se pueden cerrar con un elemento de proteccin o antepecho de 1,00
metro de altura. Se permite en todas las reas urbanas.
Pargrafo 1. Estas disposiciones aplican sin perjuicio de las condiciones especiales para
los usos que a juicio de la Secretara Distrital de Planeacin, previo concepto de la Polica
Metropolitana o autoridad competente en el tema de seguridad, las requieran. En estos
casos las especificaciones del cerramiento sern definidas por la Secretara Distrital de
Planeacin.
Artculo 302.
Stanos. Los stanos se destinan para el estacionamiento de
vehculos, depsitos y localizacin de mquinas necesarias para el adecuado
funcionamiento del edificio. Se permiten en todos las reas de actividad del presente Plan
de acuerdo con las siguientes condiciones:
a. Cuando un stano se destine a actividades diferentes a los mencionados
anteriormente, o supere el ndice de ocupacin permitido para el
estacionamiento de vehculos se considera como un piso habitable y cuenta
dentro del ndice de Construccin.
b. En terreno plano el nivel superior de la placa de cubierta del stano no puede
superar el nivel del andn. En terreno inclinado puede sobresalir 1.00 metro.
Cuando supere dicha medida, el stano se considera como un piso y su rea
cuenta para el ndice de Construccin.
c. En edificaciones con exigencia de antejardn, el stano deber contar con un
retroceso mnimo de 1.50 metros, respecto de la lnea de demarcacin del
207
Acuerdo N __________________
predio. En aquellas en las cuales no se exija antejardn, el stano podr

desarrollarse desde la lnea de demarcacin hacia el interior del predio.
Artculo 303.
Semistanos. Los semistanos se destinan para el estacionamiento de
vehculos, depsitos, localizacin de maquinas necesarias para el adecuado funcionamiento
del edificio y espacios destinados al equipamiento comunal privado. Slo se permiten en las
reas de proximidad del presente Plan, con las siguientes condiciones:
a. Cuando un semistano se destine a actividades diferentes a las mencionados
anteriormente o supere el ndice de ocupacin permitido para el
estacionamiento de vehculos, se considera como un piso habitable y cuenta
dentro del ndice de Construccin.
b. En terreno plano el nivel superior de la placa de cubierta del semistano puede
sobresalir hasta 1.50 metros, respecto del nivel del terreno. En terrenos
inclinados puede sobresalir hasta 2.50 metros. Cuando supere las anteriores
dimensiones el semistano se considera como un piso y su rea cuenta para
el ndice de Construccin.
c. El semistano debe plantearse a partir del paramento de construccin hacia el
interior del predio.
d. La construccin de stanos o semistanos en predios colindantes con
inmuebles catalogados como Bienes de Inters Cultural, se rige por las
disposiciones concernientes al tratamiento de conservacin.
Artculo 304.
Estacionamientos. Para los usos urbanos se aplicarn las cuotas de
estacionamientos por uso previstas en el artculo 290 del presente plan.
Artculo 305.
Dimensin de los estacionamientos. Las dimensiones mnimas para
los cupos de estacionamientos son las siguientes:
1. Tipo 1. Las dimensiones de los cupos de estacionamientos destinados para vehculos
convencionales que tienen una capacidad de transporte promedio de 5 personas, son
de 5.00 metros por 2,50 metros.
2. Tipo 2. Las dimensiones para los estacionamientos destinado a vehculos que
transportan personas con movilidad reducida son de 5.00 metros por 3.80 metros,
con localizacin preferencial prxima a los ingresos peatonales.
208
Acuerdo N __________________
3. Tipo 3. Las dimensiones para los estacionamientos destinado a vehculos rgidos de

carga de dos a cuatro ejes son de 12.50 metros por 3.00 metros.
4. Tipo 4. Las dimensiones para los estacionamientos destinado a vehculos
tractocamiones, con semi-remolque o remolque, son de 19.00 metros por 3.00
metros.
Artculo 306.
Proporcin en la exigencia de estacionamientos. Es la relacin de la
cantidad de estacionamientos que se deben prever para personas con movilidad reducida y
para el cargue y descargue. Se determina de la siguiente manera:
1. En todos los usos, por cada 20 estacionamientos Tipo 1, debe haber uno Tipo 2
2. En los usos industriales y comerciales, por cada 500 m2 de rea construida en el
uso, se debe prever un estacionamiento Tipo 3 o Tipo 4, segn los vehculos que
utilicen para el abastecimiento.
Artculo 307.
Condiciones de los espacios necesarios para el estacionamiento
de vehculos. Se refiere a las dimensiones de los accesos, las zonas de maniobra, la
inclinacin de las rampas y la altura de los espacios.
1. El ancho mnimo del acceso a los espacios destinados para estacionamiento de
vehculos, al interior de los predios, es de cinco mts para edificaciones con ms de
veinte cupos. Para edificaciones con veinte cupos o menos, es de 3.50 mts. Para los
unifamiliares, bifamiliares y trifamiliares puede ser de 2.50 mts mnimo. En las
edificaciones en las que se planteen entrada y salida independientes, el ancho de
cada una de stas puede tener dimensin de 3.50 mts mnimo. En ningn caso el
acceso a los estacionamientos puede generar cambios de nivel en el rea de andn
destinada para el flujo peatonal. Rampas. Las rampas en reas de estacionamientos
deben mantener una pendiente mxima del 20%.En proyectos en los cuales se
planteen entrada y salida independientes, el ancho de cad una de stas puede tener
dimensin de 3.50 mts mnimo.
2. reas de maniobra: Cuando sirva reas de estacionamiento de una o doble cruja: Su
ancho mnimo ser de 5.00 metros, salvo cuando los estacionamientos se dispongan
a 45 grados o menos, en cuyo caso se podr reducir a 4,50 metros. La relacin entre
las reas de maniobra y la disposicin de los estacionamientos se regula segn
209
Acuerdo N __________________
dimensiones sealadas en el grfico anexo No, ---, que hace parte de este captulo.
Para los casos de estacionamientos a 60 grados y 90 grados o en los casos que se
requiera de circulacin en doble sentido, pueden aceptar distancias entre columnas
de 4.50 mts., debiendo mantenerse la maniobra con la dimensin requerida.
El ancho de la zona de maniobra puede reducirse en la misma proporcin en que se
incremente el ancho de los cupos de parqueo; sin embargo, en ningn caso la zona
de maniobra puede ser inferior a 4.00 mts ni la distancia entre columnas puede ser
inferior a la anotada. Cuando se planteen dimensiones variables en el ancho de los
cupos, la reduccin de la dimensin del rea de maniobra se define por el cupo de
menor ancho.
Los anchos fijados deben conservarse libres en todo su recorrido, hasta el punto en
que entreguen a la zona de maniobra.
Cuando el cupo de estacionamiento est limitado por uno de sus lados por columnas,
las dimensiones citadas se pueden tomar al eje de las mismas. En ningn caso el
ancho mnimo del cupo tomado al borde de las columnas puede ser inferior a 2.20
metros.
3. Las rampas de acceso vehicular pueden tener una inclinacin mxima del 20%, y
deben iniciar su desarrollo 5 metros al interior del paramento de construccin. Esta
misma inclinacin es la mxima admitida para rampas de parqueo en semistanos,
stanos y altura. En tramos curvos el radio exterior de la rampa debe ser de 5.00
mts., cuando sirva de acceso a veinte o menos cupos y de 6.50 mts. cuando sirva a
ms de veinte cupos.
4. La altura mnima en las reas de estacionamientos debe ser de 2.20 mts para
vehculos Tipo 1 y 2, y de 3.00 mts para vehculos tipo 3 y 4., salvo las excepciones
para vehculos con dimensiones especiales.
5. En todos los casos se permite dos cupos de estacionamiento con servidumbre, como
mximo en sentido horizontal. Cuando se utilizan elevadores, se deben prever
mecanismos para no generar colas.
Artculo 308.
Intervenciones. Las intervenciones en edificaciones existentes o que

210
Acuerdo N __________________
se pretenden desarrollar por primera vez deben cumplir con lo siguiente:

1. Obra Nueva. Toda edificacin que se realice en predios vacos o que estn ocupados
por otras edificaciones, se rigen integralmente por las normas vigentes.
2. Modificacin. Las modificaciones de edificaciones existentes deben adelantarse
dentro de los paramentos y volumetra de la estructura arquitectnica existente
aprobada. No se permite el incremento en el nmero de unidades de uso cuando
ste no est permitido por las normas de usos del suelo en la zona.
3. Adecuacin. Las adecuaciones deben adelantarse dentro de los paramentos y
volumetra de la estructura arquitectnica existente aprobada. Se rigen por la norma
de usos, estacionamientos y equipamiento comunal privado dispuestos por el POT.
4. Ampliacin. Solo se permite ampliar edificaciones cuyos usos estn permitidos por
las normas de la zona. La edificacin que sea objeto de ampliacin, incluida el rea
ampliada, se rige ntegramente por las normas del POT, incluidas las obligaciones
urbansticas. Cuando no se puedan entregar las cesiones en el rea del predio o
predios en los que se encuentra la edificacin, estas se podrn trasladar a una zona
dentro de la misma UPZ o se podrn pagar en dinero al fondo establecido para la
revitalizacin del centro. Las ampliaciones, que no impliquen aumento de altura,
pueden mantener los aislamientos existentes, sin que puedan superar el ndice de
construccin permitido en la zona, siempre y cuando conserven el ndice de
ocupacin existente. Las ampliaciones de las edificaciones existentes a la fecha de
entrada en vigencia del presente Plan, destinadas nica y exclusivamente a dotar de
los medios de evacuacin requeridos por el Cdigo de Sismoresistencia, no estarn
sujetas a los ndices de ocupacin y construccin citados ni implicarn incremento de
reas construidas para efectos del clculo de estacionamientos y equipamiento
comunal privado.
Artculo 309.
Reconocimiento de edificaciones: Sin perjuicio de las disposiciones
de normas para las edificaciones en barrios de origen informal, el reconocimiento de la
existencia de edificaciones en el Distrito Capital, deber cumplir con las normas de usos,
volumetra, edificabilidad y sus obligaciones derivadas establecidas en el presente plan o en
las normas que lo modifiquen o complementen.
Artculo 310.
Volumetra y edificabilidad en las edificaciones del Sistema de

211
Acuerdo N __________________
Equipamientos. Las normas sobre volumetra y edificabilidad indicadas en la presente

seccin se aplican igualmente a los equipamientos definidos en el Sistema de
Equipamientos del presente Plan con las precisiones que se establezcan en el captulo del
Sistema de Equipamientos y en los planes maestros correspondientes.
Seccin 1. Normas Urbansticas para edificaciones en barrios legalizados de estratos
1, 2 y 3 y para edificaciones relacionadas con bienes de inters cultural y sus
colindantes.
Artculo 311.
Normas para las edificaciones en barrios legalizados de estratos 1,
2 y 3. Las edificaciones deben cumplir con los siguientes requisitos, segn lo dispuesto en
la Ley 400 de 1997, el Decreto Nacional 926 de 2010 y las dems normas que regulen la
materia:
1. Las edificaciones debern contar con los estudios respectivos que seale el Decreto
Nacional 926 de 2010, "Por el cual se establecen los requisitos de carcter tcnico y
cientfico para construcciones sismo resistentes NSR-10", y aquellas que los
complementen, modifiquen o sustituyan.
2. En los legalizados de estratos 1, 2 y 3 no se exigen ndices de ocupacin, pero se
deben cumplir las condiciones de habitabilidad, de acuerdo con las siguientes
disposiciones:
Etapas constructivas. Para el reconocimiento y la expedicin de licencias urbansticas
en sus diferentes modalidades, se calificar la etapa de desarrollo constructivo existente
en que se encuentra cada predio al momento de solicitar la correspondiente licencia,
para lo cual se establecen las siguientes etapas:
Tipo
Tipo A
Tipo B
Tipo C
Tipo D
Etapa de desarrollo
Un (1) piso, sin placa completa o cubierta
liviana.
Un (1) piso, con placa completa o dos pisos
con cubierta liviana.
Dos (2) pisos o ms, con ms de una placa
de concreto.
Lotes vacios o donde se soliciten obras
nuevas.
212
Acuerdo N __________________
Patios. Para edificaciones en desarrollos de origen informal se deben prever los

siguientes sistemas para iluminar y ventilar los espacios de las viviendas, segn las
etapas de desarrollo indicadas:
Tipo
Para Tipo A
Para Tipo B
Para Tipo C
Tipo D
Condiciones
Iluminacin natural, mediante patio descubierto, ventana o
claraboya, pozo de luz, jardn interior de cualquier
dimensin, tanto en rea como en longitud de sus lados.
El patio deber ser descubierto, con un rea mnima de seis
(6) M2, a partir del segundo piso, y diferente al espacio de la
escalera. Este patio debe coincidir con los sistemas de
iluminacin y ventilacin previstos en la etapa Tipo A
Patio descubierto de mnimo 6.00 m2, con un lado menor
equivalente a un tercio (1/3) de la altura total del edificio
desde el nivel del segundo piso, en ningn caso inferior a
2.00 metros. Este patio debe coincidir con los sistemas de
iluminacin y ventilacin previstos en la etapa Tipo A y Tipo
B
Patio descubierto de mnimo 9.00 m2, con un lado menor
equivalente a un tercio (1/3) de la altura total del edificio
desde el nivel del terreno, en ningn caso inferior a 3.00
metros.
En estas edificaciones no se exige aislamiento contra predios vecinos, no obstante, se

puede prever en lugar de patios, para iluminar y ventilar, con las caractersticas
establecidas en este plan sobre aislamientos.
Artculo 312.
Normas para los elementos relacionados con el espacio pblico.
En los barrios de origen informal, podrn aplicarse las siguientes normas especficas de
acuerdo con la etapa de desarrollo en la que se encuentre, as:
Voladizos
Para Tipos A y Como regla general, se permite con una dimensin

B
mxima de 0,60 metros a partir del segundo piso,
213
Acuerdo N __________________
dimensin que debe mantenerse en todos los pisos

dentro del mismo plano de fachada, excepcin hecha
de los siguientes casos:
-
Para los casos de las etapas constructivas A y B,

cuando se trate de predios con vecinos
colindantes, laterales, construidos permanentes,
podr empatarse con la menor dimensin de los
voladizos existentes de esos vecinos, sin superar
0.80 metros.
- Los voladizos existentes debern cumplir con las
distancias y condiciones tcnicas establecidas por
las especificaciones tcnicas de las entidades
competentes sobre redes areas elctricas
(RETIE) y de telfonos.
- Las soluciones estructurales propuestas, debern
garantizar la disminucin de las cargas sobre el
voladizo.
Paramento Para Tipos A y - Para los predios con frente a malla vial arterial y
B
corredor de movilidad local, el paramento ser el
establecido en el estudio vial correspondiente, en
aplicacin del decreto 606 de 2007 y dems
normas vigentes sobre la materia.
- Para las vas de la Malla Vial Local no se tendr en
cuenta la lnea de retroceso establecida en los
planos de legalizacin, y el paramento ser la
fachada existente, siempre y cuando la vivienda se
encuentre construida dentro de las medidas
establecidas en la escritura y cumplan con las
distancias y condiciones establecidas por las
especificaciones tcnicas de las entidades
competentes sobre redes de servicios pblicos,
areas elctricas (RETIE) y de telfonos.
La altura mxima de la vivienda no puede sobrepasar
3.80 metros. Estos sern medidos entre el afinado de
Alturas
Para Tipo A
piso y la parte superior de la cumbrera.
Para Tipo B
Es el que registre el peritaje tcnico, siempre y cuando
214
Acuerdo N __________________
garantice el adecuado comportamiento de la vivienda

ante movimientos ssmicos. En todo caso no debe
superar los 7.60 mts.
Para el reconocimiento de las edificaciones Tipo C, se debe verificar el cumplimiento
de las normas generales definidas para las edificaciones, y las especificas para este
Tipo de etapa de desarrollo.
En lo que no est especficamente definido para el Tipo D se deber dar
cumplimiento a las normas generales de volumetra contenidas entre los artculos
289 a 309 del presente captulo.
Para el trmite del acto de reconocimiento de las viviendas objeto del presente artculo, y
cuando existan discrepancias con las medidas establecidas en los planos urbansticos
adoptadas bajo la resolucin de legalizacin, se tendrn en cuenta los linderos que se
establezcan en la manzana catastral o en el levantamiento arquitectnico de la edificacin
que debe acompaar la solicitud, siempre que no se afecte el espacio pblico y, en todo
caso, no ser mayor a los linderos y rea establecidos en la escritura.
Artculo 313.
Volumetra y edificabilidad en Bienes de Inters Cultural.
Elementos del espacio pblico y reas libres: Las caractersticas tipolgicas y

morfolgicas originales de la edificacin deben mantenerse. Los antejardines, retrocesos,
aislamientos laterales y posteriores y patios deben mantener sus dimensiones,
caractersticas y materiales de piso originales.
Las reas libres podrn ser construidas nicamente en los casos en que las nuevas
edificaciones puedan prever los aislamientos reglamentarios y los aislamientos adicionales
necesarios para la proteccin del Bien de Inters Cultural.
No se permite la instalacin de antenas de comunicacin, mstiles estructurales, vallas u
otros elementos sobre las fachadas, cubiertas, antejardines, aislamientos y patios de los
inmuebles objeto de sta reglamentacin.
Artculo 314.
Cerramiento de antejardn. Para la instalacin de nuevos
cerramientos, se debe mantener como zcalo el muro de antepecho de cerramiento
tipolgico del antejardn y, a partir de ste, disponer elementos en materiales que permitan
transparencia visual, en un 80% como mnimo, con altura mxima total del cerramiento de
215
Acuerdo N __________________
1.20 metros.
Pargrafo: En los casos en los que las caractersticas tcnicas del cerramiento original del
antejardn de los bienes de inters cultural no correspondan con lo definido en este artculo,
el IDPC estudiar la posibilidad de su autorizacin.
Artculo 315.
Modificaciones internas. Se permite la modificacin de los espacios
internos en los inmuebles, siempre y cuando se mantenga la estructura espacial original del
inmueble en relacin con: disposicin de accesos, halles, circulaciones horizontales y
verticales. Se permite la utilizacin del rea al interior de las cubiertas inclinadas como
espacio habitable, siempre y cuando no haya modificaciones volumtricas ni sobreelevaciones.
Artculo 316.
Obras nuevas. Las obras nuevas, en predios que contienen bienes de
Conservacin Integral, deben plantearse aisladas de stas. En este caso, se permite adosar
nicamente volmenes para circulaciones que conecten las edificaciones. siempre y cuando
no se alteren los valores morfolgicos, tipolgicos y dems caractersticas de la edificacin
de conservacin. Las adiciones volumtricas, realizadas sin la debida autorizacin, debern
ser liberadas.
En predios que contienen bienes de Conservacin Tipolgica, las obras nuevas pueden
plantearse aisladas o adosadas. Si se plantean adosadas, la altura de la nueva edificacin
no puede sobrepasar la del inmueble de conservacin.
En todos los casos donde se permitan nuevas edificaciones, deben respetar los elementos
ambientales importantes existentes en el predio, como arborizacin, rondas y cuerpos de
agua, y pendientes del terreno, entre otros.
Artculo 317.
Altura y aislamientos. Cuando se permitan nuevas edificaciones
aisladas, su altura es la resultante de la aplicacin de la correcta aplicacin de los
aislamientos entre edificaciones que, como mnimo, corresponda a la mayor dimensin que
resulte, bien sea de las dos terceras partes de la altura propuesta para la nueva edificacin
o del total de la altura mxima del inmueble a conservar.
Artculo 318.
Stanos. Se permiten en las nuevas edificaciones aisladas, y en los
bienes de inters cultural cuando el IDPC lo apruebe.
216
Acuerdo N __________________
Estacionamientos. En los inmuebles de que trata el presente captulo, no se exige el

planteamiento de estacionamientos adicionales a los previstos originalmente en la
edificacin. No obstante, para la aprobacin de proyectos que impliquen el cambio de uso de
la edificacin o en los que se propongan nuevas obras aisladas, deben preverse los
estacionamientos mximos que permita el nuevo uso planteado.
Las reas libres de los predios objeto de esta reglamentacin pueden ser utilizadas para
estacionamiento, slo en los casos en que la proporcin entre stas y el rea construida lo
permita, a juicio del IDPC. En todos los casos, se debe garantizar la permeabilidad del
suelo.
Artculo 319.
Intervenciones en predios de restitucin parcial. Toda intervencin
en predios clasificados como de Restitucin Parcial debe orientarse a la recuperacin de las
caractersticas originales de la edificacin. Una vez realizada la intervencin, el inmueble
puede ser reclasificado en la categora de Conservacin Tipolgica.
Artculo 320.
Intervenciones en predios de restitucin total. Para la restitucin
total de edificaciones, la reconstruccin del inmueble se puede llevar a cabo de conformidad
con la documentacin con que se cuente y que as lo permita. En este caso, se pueden
plantear solamente los estacionamientos previstos en la edificacin original, bajo las
condiciones que se establecen en el Artculos 306 y 307 del presente Decreto. Una vez
realizada la intervencin, el inmueble puede ser reclasificado en la categora de
Conservacin Tipolgica. Si no existe una documentacin que permita la reconstruccin del
bien, el suelo se destinar al uso Dotacional con la obligacin de permanencia, segn las
normas de la zona.
Artculo 321.
Normas para los Predios Colindante con inmuebles de inters
cultural Los predios colindantes con Inmuebles de Inters Cultural se rigen por las normas
de la zona en que se localicen, con excepcin de lo definido para ellos, en el presente
artculo.
Empates y aislamientos. En las edificaciones que se desarrollen en predios colindantes
con Inmuebles de Inters Cultural se puede optar por el empate o el aislamiento de stos.
Cuando el Inmueble de Inters Cultural tenga aislamientos sobre el lindero del inmueble que
se pretende desarrollar, la edificacin colindante debe aislarse, de acuerdo con las las
disposiciones sobre empates establecidas en este captulo.
217
Acuerdo N __________________
Cuando el Inmueble de Inters Cultural no tenga aislamiento en el lindero del inmueble que
se pretende desarrollar, la nueva edificacin puede aislarse de acuerdo con las normas
sobre aislamientos y empates. Habr empate con Inmuebles de Inters Cultural, cuando la
construccin del predio colindante adopta una volumetra que tiene en cuenta la del
Inmueble de Inters Cultural y no genera culatas sobre ste.
Cuando el Inmueble de Inters Cultural presente retrocesos en el lindero del inmueble que
se pretende desarrollar, la edificacin colindante debe aislarse, segn las dimensiones del
bien de inters cultural, o retrocederse empatando volumtricamente con el Inmueble de
Inters Cultural.
Paramento de construccin y aislamiento posterior. Los inmuebles colindantes que se
empaten con el Inmueble de Inters Cultural deben adoptar el paramento y el aislamiento
posterior de ste, en una dimensin mnima de 3.00 m en ambos planos de fachada y luego
plantear las dimensiones de antejardn y aislamiento posterior exigidas por la norma
correspondiente.
Patios. Los patios de los inmuebles colindantes que se empaten con los Inmuebles de
Inters Cultural, deben coincidir con los de stos ltimos, sin generar culatas respecto del
Inmueble de Inters Cultural y en las dimensiones mnimas que defina la norma del sector
respectivo.
Voladizos. En los inmuebles colindantes se permiten, de acuerdo en las dimensiones
establecidas en el artculo 343 del presente decreto , siempre y cuando la nueva edificacin
se encuentre aislada del Inmueble de Inters Cultural. Se permite tambin, cuando el
Inmueble de Inters Cultural tenga voladizo, en cuyo caso, el voladizo de la nueva
edificacin debe adoptar la misma altura y dimensin, sin generar culatas, siempre y cuando
se permita en el sector.
Artculo 322.
Artculo 366. Intervenciones. Todo tipo de obra propuesto para los
Inmuebles que hacen parte de los bienes de inters cultural, para las intervenciones en los
predios colindantes, se requiere de un anteproyecto aprobado por el Instituto Distrital de
Patrimonio Cultural, como requisito previo a la solicitud de la licencia urbanstica.
Para las obras de mantenimiento o reparacin locativa, el Instituto Distrital de Patrimonio
Cultural debe emitir concepto, sin tener en cuenta el uso que se desarrolle en el mismo, con
218
Acuerdo N __________________
el fin de garantizar la preservacin de la edificacin. El concepto no implica aprobacin del

uso.
Las intervenciones diferentes a la obra nueva, que se realicen en las edificaciones
colindantes y que no modifiquen las condiciones de la edificacin en relacin con los
Inmuebles de Inters Cultural, no requieren concepto del Instituto Distrital de Patrimonio
Cultural.
Subcaptulo V. CARAGAS URBANSTICAS
Artculo 323.
Cargas urbansticas. Los deberes o cargas urbansticas son parte
integral del derecho a la propiedad que el estado est en la obligacin de reglamentar.
Estos deberes o cargas son las contraprestaciones de carcter obligatorio, impositivo e
imperativo, derivadas de la autorizacin de beneficios o aprovechamientos urbansticos con
las que deben cumplir los propietarios del suelo bajo los principios de ordenamiento
territorial: distribucin equitativa de cargas y beneficios y en concordancia con la poltica de
la gestin del suelo contenida en el presente Plan.
Para los efectos de los esquemas de distribucin equitativa de cargas y beneficios que se
desarrollen se consideran cargas generales, las siguientes:
1. La infraestructura vial arterial, que incluye tanto suelo como el costo de construccin.
2. Las redes matrices y troncales de servicios pblicos domiciliarios, que incluye tanto el
suelo como el costo de construccin.
3. Los elementos de la estructura ecolgica principal, que incluye suelo
Para la aplicacin de los esquemas de distribucin equitativa de cargas y beneficios se
consideran cargas de carcter local, las siguientes:
1. La construccin y suelo del sistema vial intermedio y local, sea vehicular o peatonal y
los parqueaderos de uso pblico.
2. La construccin y suelo de redes secundarias y locales de servicios pblicos
domiciliarios.
3. La construccin y/o suelo para equipamientos pblicos.
4. La adecuacin, dotacin y suelo para espacio pblico.
5. Los costos asociados a la formulacin y gestin del Plan Parcial, cuando sea el caso.
219
Acuerdo N __________________
Pargrafo. Las cargas urbansticas aplican a las actuaciones urbansticas que implican
procesos de urbanizacin, reurbanizacin y construccin en modalidad de obra nueva.
Artculo 324.
Determinacin de las cargas urbansticas resultantes del reparto
equitativo de cargas y beneficios para tratamiento de desarrollo. Las cargas
urbansticas que aplican a este tratamiento, por plan parcial o directamente mediante
licencia de urbanizacin, se definen mediante el siguiente procedimiento:
a. ndice de construccin bsico. El ndice bsico para este tratamiento es el
beneficio urbanstico que indica la superficie construible, segn producto
inmobiliario para suelo urbano y/o expansin, a que pueden acceder los
propietarios en la medida en que cumplan con las cargas locales establecida en
el anterior artculo del presente plan y generando una cesin mnima obligatoria
del 25% del rea neta urbanizable para parques y equipamiento, y las reas
requeridas para la generacin de vas intermedia, locales y peatonales y para la
redes secundarias y locales de servicios domiciliarios.
Producto
inmobiliario
Vivienda VIP
Vivienda VIS
Vivienda No VIS
Dotacionales
Comercio
y
Servicios
Industria
ndice de
construccin
bsico sobre
rea bruta
0,6
0,8
1,4
1,0
0,8
0,8
b. ndice de construccin mximo.En el Plano No. 30 Edificabilidad, se define

la edificabilidad mxima segn localizacin del o los predios y aplica sobre rea
bruta.
c. ndice de construccin adicional. El ndice de construccin adicional
corresponde a edificabilidad adicional al ndice de construccin bsico, que
podr autorizarse en el plan parcial o directamente en las licencias de
220
Acuerdo N __________________
urbanizacin y/o construccin, cumpliendo con las cargas urbansticas

adicionales, generales y locales.
d. Clculo de las cargas urbansticas adicionales segn ndice de
construccin adicional. El clculo de estas cargas, que incluye la cesin en
suelo y su construccin, se obtiene a partir de aplicar la siguiente frmula:
AC= ((AT x Ic)/(2+Ic))
Donde:
AC= Area a Ceder
AT= Area Total del predio
Ic= ndice de Construccin adicional
Pargrafo 1. Los ndices de construccin aplicarn sobre rea brutas.
Artculo 325.
Determinacin de las cargas urbansticas resultantes del reparto
equitativo de cargas y beneficios para los tratamientos diferentes al de desarrollo. Las
cargas urbansticas que aplican, consisten en la cesin obligatoria de suelo y su
construccin, como contraprestacin de los beneficios generados por la edificabilidad
adicional al ndice bsico de construccin sin superar los mximos establecido en la norma.
a. ndice bsico de construccin. El ndice bsico de construccin para estos
tratamientos es el beneficio urbanstico que indica la superficie construible,
segn productos inmobiliarios, al que pueden acceder los propietarios del rea
del predio a ser construido, que no genera carga urbanstica por contar con la
infraestructura urbana que soporta su desarrollo.El ndice de construccin
bsico es el siguiente:
Productos
inmobiliarios
ndice de
construccin
bsico sobre rea
bruta
Vivienda VIP
4,0
Vivienda VIS
2,5
Vivienda No VIS
2,0
Dotacionales
2,0
Comercio
y
0,7
221
Acuerdo N __________________
Servicios
Industria
0,7
b. Identificacin del ndice mximo. En el Plano No. 30 "Edificabilidad" debe

identificarse la edificabilidad mxima a la que puede acceder el predio.
c. Solicitud del ndice de construccin adicional. Corresponde a edificabilidad
adicional al ndice de construccin bsico, que podr autorizarse directamente
en el plan parcial o en las licencias de urbanizacin y/o construccin,
cumpliendo con las cargas urbansticas definidas en el presente artculo y sin
sobre pasar los ndices mximos establecidos en el Plano No. 31 "Balance de
calidad urbanstica.
d. Clculo de las cargas urbansticas segn aprovechamientos adicionales a
los generados por la aplicacin del ndice bsico. Las cargas urbansticas
definida como la cesin en suelo, se obtiene a partir de aplicar la siguiente
frmula:
AC= ((AT x Ic)/(2+Ic))
Donde:
AC= Area a Ceder
AT= Area Total del Predio
Ic= ndice de Construccin adicional
Pargrafo 1. Teniendo en cuenta que el ndice bsico de construccin se aplica al rea de
terreno del o los predios despus de descontar suelo de proteccin, los predios que cuenten
con delimitacin de zonas de reserva de suelo para los componentes de sistemas generales
obtendrn edificabilidad a cambio de la entrega al Distrito de los suelos afectados. La
edificabilidad obtenida de la operacin slo podr hacerse efectiva en el rea til del
desarrollo.
Pargrafo 2. Para aquellos proyectos que presenten una mezcla entre usos diferentes de
vivienda VIP VIS y usos VIP y VIS, el ndice base de construccin a partir del cual se
deber cumplir con las cargas urbansticas para los usos diferentes a la vivienda VIP o VIS
ser de 2,5.
Artculo 326.
Normas para las cesiones pblicas. Las cesiones pblicas destinadas
a parques, uso dotacional y vas conforman las obligaciones urbansticas que, en conjunto
222
Acuerdo N __________________
con las dems cargas, determinan la edificabilidad que se puede alcanzar, segn la
ubicacin de las edificaciones dentro de los componentes de la Estrategia Espacial del
Distrito. Deben cumplir con las siguientes disposiciones:
Artculo 327.
Localizacin. Las cesiones pblicas se localizaran dentro del mbito
del proyecto, en suelo urbanizable. Solamente se podrn trasladar o pagar cuando
especficamente lo determine esta reglamentacin.
Artculo 328.
Proporcin. La cesin pblica destinada a parques, uso dotacional y
vas se debe distribuir en la siguiente proporcin:
1.
2.
3.
4.
Mnimo el 16% para parques.

Mnimo el 12% para uso Dotacional.
Mnimo el 22% para vas pblicas.
El porcentaje que falta para completar el 100% de la cesin se podr distribuir para
aumentar los mnimos establecidos, segn las deficiencias de la zona.
Artculo 329.
Caractersticas de la cesin para parques y uso dotacional. En
todos los tratamientos, la cesin destinada para parques, igual que la destinada al uso
dotacional, debe cumplir con las siguientes condiciones:
1. En todos los casos debe garantizarse el acceso directo a las cesiones desde dos vas
vehiculares, por lo menos una de las cuales debe tener continuidad.
2. No podr localizarse en predios inundables, zonas de alto riesgo no mitigable o en
predios donde la pendiente sea superior al 25%.
3. Distribucin espacial: La cesin para parques puede colindar con la cesin para uso
dotacional. En todo caso, cada una se distribuir de la siguiente manera: Mnimo el
50% en un solo globo y el resto en globos con rea mnima de 1.000 m2. Se entiende
por un solo globo de cesin aquellas reas que ofrecen continuidad del espacio
pblico
4. El proyecto cuya cesin total para parque sea inferior a 600 m2, puede preverla en
forma de plazoleta privada de uso pblico que deber contar, por lo menos, con un
40% de su rea en zona verde.
5. Configuracin Geomtrica: Los globos de cesin pblica para parques y uso
dotacional deben configurarse cumpliendo con las siguientes condiciones:
223
Acuerdo N __________________
a. Todos los puntos del permetro de los globos de cesin deben proyectarse en
forma continua y perpendicular hacia las vas que dan acceso a la cesin, sin
interrupcin por reas privadas.
b. La proporcin entre los frentes sobre las vas pblicas no puede ser superior a
una relacin de 1 a 3.
c. Las plazoletas deben ser un cuadriltero cuya relacin entre sus lados no
puede ser superior de 1 a 2 y su rea mnima corresponde al cuadrado de su
lado menor, que en ningn caso puede ser inferior a 20 metros. Por lo menos
un ngulo debe ser recto
6. El suelo entregado deber estar debidamente urbanizado y dotado de acuerdo con
las especificaciones que defina la Secretara Distrital de Planeacin.
7. Todas las edificaciones que se desarrollen con frente a la cesin para parque deben
prever actividades y accesos peatonales, a travs de senderos, que las relacionan
directamente con el parque o plazoleta, segn el caso.
Artculo 330.
Caractersticas de la cesin para vas. En todos los tratamientos, la
cesin destinada para vas corresponde a la malla vial local y debe cumplir con las
siguientes condiciones:
1. Perfiles: Son los establecidos en el Anexo No. 1 de este Plan, denominado "Perfiles
viales" y las normas que los complementen.
2. Continuidad: Se deber dar continuidad a la malla vial local propuesta o construida
en el sector. Cuando se propongan vas locales que no tengan posibilidad inmediata
de continuidad o que rematen contra elementos de la estructura ecolgica o
edificaciones ya consolidadas, debern preverse volteaderos que tendrn un radio
mnimo de 9.00 metros entre sardineles. Dicha solucin deber ubicarse
preferentemente contra el lindero del predio para garantizar su empalme futuro con
otras vas, cuando sea el caso. En sectores de ladera o en casos que presenten
difcil solucin, la Secretara Distrital de Planeacin podr autorizar diseos
especiales para el volteo.
3. Radios de giro: Teniendo en cuenta que los radios de giro de las vas vehiculares son
parte esencial para el correcto funcionamiento de las mismas y a fin de garantizar
condiciones aceptables de visibilidad y facilidad de maniobra, para el diseo de las
vas se deben prever los radios de giro establecidos en el Anexo No. 1 del presente
Plan. En caso de predios esquineros sin antejardn, se deber prever el radio de giro
224
Acuerdo N __________________
4.
5.
6.
7.
en el paramento del primer piso.

Pendientes: La pendiente mxima permitida para nuevas vas vehiculares ser del
10% en tramos no mayores a 200 metros. En caso de que tcnicamente no sea
posible atender dicha especificacin, el solicitante deber presentar a la SDP, para
su aprobacin, los estudios de soporte y los diseos que sustenten la solucin
propuesta.
El diseo y trazado de vas locales sealadas en los planos topogrficos e incluidas
en la cartografa oficial, solamente podrn ser modificados en el marco de planes
parciales o en proyectos urbansticos que no requieran de plan parcial, previo
concepto favorable de la Secretara Distrital de Planeacin, mediante solicitud del
interesado acompaada de la propuesta urbanstica correspondiente, siempre y
cuando cumpla con las normas vigentes.
Cuando un proyecto solamente cuente con posibilidad de acceso desde una va de la
malla vial arterial sin construir, el urbanizador deber construir una va con un ancho
mnimo equivalente a una va V-6, la cual har parte de la seccin transversal
definitiva.
La definicin de la malla vial peatonal y los senderos se regir por las siguientes
condiciones:
a Longitud: La longitud de una va peatonal corresponde al tramo vial generado
entre dos vas vehiculares, o entre una va vehicular y una peatonal, o entre una
va vehicular y una zona verde que contenga un sendero peatonal.
b Ancho: El ancho de las peatonales se define en funcin de su longitud, de
acuerdo con la siguiente tabla:
ANCHO
MNIMO
(METROS)
LONGITUD
CIRCULACIN
RESTRINGIDA
VEHICULAR
Con
circulacin Ancho
mnimo
vehicular
para
circulacin
restringida
restringida
Menor de 90 metros 8.0
No
No aplica
Entre 90
metros
120 9.0
Opcional
6.0
120 15.0
Opcional
6.0
Mayor
metros
de
a Toda va peatonal debe proyectarse con un ancho completo dentro del predio
proponente, salvo en aquellos casos en los cuales se requiera completar el ancho
225
Acuerdo N __________________
necesario de una va peatonal ya existente.

Se podrn plantear como mximo tres vas peatonales consecutivas en sentido
paralelo; en los casos donde la pendiente del terreno sea superior al 10% y no
sea posible plantear una va vehicular la SDP podr aprobar propuestas
alternativas al presente literal.
Sin perjuicio de la posibilidad de realizar empates contra culatas o aislamientos de
predios vecinos, cuando se planteen vas peatonales a lo largo de un lindero de
un predio, estas debern ser localizadas, en su totalidad, dentro del predio
proponente.
Senderos: Los senderos tendrn un ancho mnimo de tres (3.00) metros y se
permitirn nicamente para acceder peatonalmente a lotes ubicados en un solo
costado del sendero, siempre que en el otro costado exista o se plantee una
cesin para parques o reas de control ambiental.
Cuando un proyecto colinde con zonas de manejo y preservacin ambiental, se
debe procurar una va vehicular por el lindero con dicha zona.
Pargrafo 1. La clasificacin de los perfiles y especificaciones de las vas en reas de

ladera, consideradas singulares, son solamente indicativas y sern determinadas de manera
particular, con base en el estudio tcnico que adelante el Instituto de Desarrollo Urbano
(IDU) conjuntamente con la Secretara Distrital de Planeacin (SDP). Mientras no se definan
tales perfiles y especificaciones, la SDP podr autorizar los ajustes propuestos con base en
un anlisis tcnico.
Pargrafo 2. Para cumplir con la proporcin mnima
pueden prever sobre-anchos de andenes que deben
manzana. Cuando sobre el predio se marquen zonas
arterial o controles ambientales, estas reas pueden
para vas.
de vas exigida en las cesiones, se

desarrollarse en todo el costado de
de cesin para vas de la malla vial
contarse dentro del rea de cesin
Artculo 331.
Alternativas para el cumplimiento de la obligacin de cesin de
suelo para cargas urbansticas.
1. En el mismo proyecto.
2. Mediante el traslado parcial o total de la obligacin a zonas con balance urbanstico
negativo.
3. Mediante el pago en dinero total o parcial de la obligacin.
226
Acuerdo N __________________
Cuando el proyecto est localizado en zonas con balance urbanstico positivo (definidas en
el plano 31 "Balance de calidad urbanstica") y no se supere el ndice de Construccin de
Balance, el cumplimiento de la obligacin de cesin de suelo para cargas urbansticas podr
ser el traslado o pagado en dinero al Fondo de Revitalizacin
Artculo 332.
Metodologa para establecer el rea objeto de traslado. El rea a
destinar en el predio donde se origina la obligacin ser objeto de conversin aplicando la
relacin que arroje la comparacin de los avalos de referencia, establecidos por Catastro,
del predio en que se debe cumplir originalmente con la obligacin y de aquel en donde se
trasladar su cumplimiento. Para este efecto se aplicar la siguiente frmula:
A= (AC x (Vcat1 / Vcat2))
Dnde:
A= rea a transferir
AC = rea a Ceder por obligaciones.
Vcat1 = Valor catastral del mts2 de suelo en zona generadora
Vcat2 = Valor dcatastral del mts2 de suelo en zona receptora
Pargrafo 1.Para efectos de acreditar el cumplimiento de la obligacin de que trata este
artculo se deber presentar como requisito para la licencia urbanstica el acta de entrega de
la cesin de suelo al Departamento Administrativo de la Defensora del Espacio Pblico.
Pargrafo 2. El valor de referencia del suelo ser el que establezca la UAECD y que deber
publicar en la pgina Web para la fecha de entrada en vigencia del presente decreto. Este
plano ser actualizado dentro de los 3 primeros meses de cada ao, fecha en la cual se
deber utilizar para la ecuacin los valores actualizados.
Artculo 333.
Clculo de la compensacin en dinero de la obligacin de suelo
para cargas urbansticas. Para el cumplimento de la obligacin en dinero se deberla
aplicar la siguiente frmula:
Vap = (AC*Vref1)
Dnde:
227
Acuerdo N __________________
Vap = Valor a ser pagado

AC = rea a Ceder por obligaciones
Vref1 = Valor de referencia del mts2 de suelo en zona receptora
Pargrafo. Los recursos provenientes de la compensacin en dinero debern pagarse al
Fondo de Revitalizacin, de conformidad con las reglas previstas en el presente Plan o en
las normas que en materia de ordenamiento se encuentren vigentes o se expidan al efecto.
Artculo 334.
Condicin para cumplimiento de obligaciones en el mismo
proyectos. Las siguientes son las condiciones para cumplir con las obligaciones en el
mismo proyecto.
1. Cuando la cesin pblica sea inferior a 2000 m2 se podr ceder con un solo destino,
bien sea para parque, uso dotacional, va o combinacin con otro, segn el caso o la
deficiencia de la zona.
2. Cuando se proyecta una edificacin en una zona en la que se determin el
cumplimiento de la cesin pblica en el proyecto o en una zona deficitaria de la UPZ,
y no se puede cumplir, solo se permite la edificabilidad base.
Subcaptulo V. TRATAMIENTOS URBANSTICOS

Artculo 335.
Definicin. Es el conjunto de orientaciones a los procesos de actuacin
urbanstica, mediante respuestas diferenciadas para cada condicin existente. Define las
responsabilidades urbansticas previamente a la asignacin de los aprovechamientos a
partir de la valoracin de sus caractersticas fsicas, de las condiciones de la infraestructura
pblica y su funcin en la Estrategia de Ordenamiento Territorial.
Artculo 336.
Clasificacin. Los tratamientos urbansticos se clasifican en:
1. El Tratamiento de Desarrollo
2. El Tratamiento de Consolidacin
3. El Tratamiento de Renovacin Urbana
4. El Tratamiento de Mejoramiento Urbanstico
5. El Tratamiento de Conservacin
Artculo 337.
Tratamiento de Desarrollo. Este tratamiento orienta y regula la

228
Acuerdo N __________________
urbanizacin de los predios o conjunto de predios urbanizables no urbanizados, en suelo

urbano o de expansin urbana, con el objeto de dotarlos de infraestructura vial y de
servicios pblicos domiciliarios, suelo para equipamientos y espacio pblico, que los hagan
aptos para adelantar los procesos de edificacin, en concordancia con las normas sobre
edificabilidad, volumetra de las edificaciones y usos establecidos.
Artculo 338.
Precisiones sobre el mbito de aplicacin del Tratamiento de
Desarrollo. Entre los predios o conjunto de predios comprendidos por el artculo anterior, se
encuentran los siguientes casos:
1. Predios edificados no amparados por licencia de construccin o amparados parcialmente,
que cuenten con licencia de urbanismo pero que no hayan cumplido con las obligaciones
derivadas del proceso de urbanizacin y que no sean objeto de legalizacin o
regularizacin. Aplica solo a los casos donde se ha edificado en el rea til definida en la
licencia de urbanismo.
2. Predios edificados amparados por licencia de construccin, que no hayan cumplido con el
trmite y obligaciones derivadas del proceso de urbanizacin y en los que se propongan
obra(s) nueva(s).
3. Predios recuperados morfolgica y ambientalmente, sobre los cuales la autoridad
ambiental competente y el FOPAE haya certificado el cumplimiento de los trminos de
referencia del Plan de Manejo, Restauracin y Recuperacin Ambiental PMRRA.
No son susceptibles de la aplicacin del tratamiento de desarrollo:
1. Las zonas localizadas en suelo de proteccin, entre esas, las zonas con amenaza alta en
riesgo no mitigable indicadas en el plano No. 3 "Amenaza de Inundacin por
Desbordamiento", as como las que sean identificadas con posterioridad, por las
autoridades competentes.
2. Las zonas antiguas de que trata la resolucin 2001 de 2010.
3. Los desarrollos que son objeto de legalizacin o normalizacin, en cumplimiento de las
normas vigentes en la materia.
Pargrafo. El desarrollo urbanstico de los predios o zonas identificadas en el plano No. 3
en amenaza por inundacin, requerir de concepto tcnico emitido por el FOPAE previo a
la solicitud de la licencia urbanstica en los casos que aplique, en el trmite de adopcin de
plan parcial.
229
Acuerdo N __________________
Artculo 339.
Normas generales aplicables al tratamiento de desarrollo. La
urbanizacin de predios se podr adelantar de las siguientes maneras:
1. Mediante plan parcial en mbitos iguales o superiores a 10 hectreas netas urbanizables,
cuando se trate de varios predios con distintos propietarios. Tambin aplica a los predios
urbanizables no urbanizados ubicados en suelo de expansin, independientemente del
rea. Este procedimiento es previo al trmite de la licencia de urbanizacin, en los
trminos definidos en el presente Plan. Los asentamientos informales que son objeto de
procesos de legalizacin y normalizacin podrn excluirse de los planes parciales
siempre que el rea neta obtenida despus de sustraer el asentamiento informal sea
igual o superior a 10 hectreas.
Tambin se requerir plan parcial siempre que el predio o predios objeto de la actuacin
de urbanizacin se encuentren en alguna de las situaciones previstas en el artculo 10 del
Decreto 2181 de 2006 o las normas que lo adicionen modifiquen o sustituyan.
2. Mediante trmite directo de licencia de urbanizacin, cuando se trate de predios
localizados en suelo urbano que, en virtud del numeral anterior, no requieran de plan
parcial en cumplimiento de lo dispuesto en el Decreto Nacional 4065 de 2008 o la norma
que lo modifique o sustituya.
Pargrafo 1. Como requisito para solicitar la licencia de urbanizacin, todo proyecto deber
contar con el plano topogrfico actualizado, vial y cartogrficamente, incorporado en la
cartografa oficial del Distrito Capital.
Pargrafo 2. Los particulares interesados podrn utilizar la modalidad de plan parcial, an
cuando por las caractersticas del predio o el conjunto de predios no les sea obligatorio.
Pargrafo 3. Para efectos del clculo del rea de que trata la primera parte del numeral 1
del presente artculo, se contabilizarn los predios urbanizables no urbanizados enmarcados
por:
a.
b.
c.
d.
e.
Vas construidas de la malla vial arterial

Suelo de proteccin
Lneas divisorias de aguas
reas desarrolladas de origen informal
reas urbanizadas
230
Acuerdo N __________________
e. reas con licencias vigentes

f. reas con planes parciales adoptados vigentes
Artculo 340.
Cesiones pblicas en procesos de urbanizacin. Las cesiones
pblicas destinadas a vas, parques y equipamientos se entienden como soporte urbano
imprescindible para garantizar condiciones adecuadas de habitabilidad. Para todos los
efectos legales, las cesiones definidas en los proyectos urbansticos aprobados por las
autoridades competentes, y respaldados por la correspondiente licencia de urbanizacin,
quedarn afectas a este fin especfico, aun cuando permanezcan dentro del dominio
privado, con el solo sealamiento que de ellas se haga en tales proyectos.
Dichas cesiones podrn ser reubicadas y redistribuidas, con las consiguientes
desafectaciones al uso pblico, antes de la terminacin de las obras correspondientes, y del
registro de la escritura de constitucin de la urbanizacin en la Oficina de Registro de
Instrumentos Pblicos, siempre que se cumpla la normativa vigente y no se vulnere el
inters colectivo ni los derechos de terceros. Para tal efecto, proceder la modificacin del
proyecto urbanstico respectivo y de los dems actos producidos con ocasin de la
definicin de las cesiones que son materia de redistribucin.
Artculo 341.
Subdivisin como resultado del proceso de urbanizacin. Los
predios sometidos al proceso de urbanizacin, cumplirn con los siguientes requisitos:
1. Los predios urbanizables no urbanizados no podrn ser subdivididos previamente al
proceso de urbanizacin, salvo cuando se presente alguna de las siguientes
circunstancias:
a. Cuando se pretenda dividir la parte del predio que encuentre ubicada en suelo urbano
de la parte que se localiza en suelo de expansin urbana o en suelo rural, o cuando se
pretenda dividir la parte del predio que se localiza en suelo de expansin urbana de la
parte ubicada en suelo rural.
b. Cuando la divisin del predio responda a la adquisicin de una parte por el Distrito
Capital, con miras a la ejecucin de una obra pblica o para proteccin ambiental. Lo
anterior, siempre y cuando la obra no forme parte del reparto de cargas y beneficios de
un plan parcial, plan de ordenamiento zonal u otro instrumento de planeamiento.
c. Cuando la subdivisin haya sido ordenada por una Sentencia Judicial en firme.
2. Los predios objeto de urbanizacin debern subdividirse en manzanas. Las manzanas
podrn subdividirse en lotes. En todo caso cumplirn los requisitos establecidos en el
231
Acuerdo N __________________
presente artculo, respetando la continuidad de la malla vial arterial.

a. El rea mxima para las manzanas ser de una (1) hectrea de rea til. La
conformacin de manzanas se efectuar mediante vas pblicas vehiculares o
peatonales o cesiones pblicas para parques.
b. El rea mnima para lotes ser de 54 m2 y frente mnimo de 4,5m. (1124)
Artculo 342.
Proyecto de urbanizacin por etapas. Los proyectos de urbanizacin
por etapas, de que trata el artculo 48 del Decreto Nacional 1469 de 2010, se sometern a
las siguientes reglas:
1. La etapa mnima ser de (1) una hectrea de rea neta urbanizable.
2. El proyecto urbanstico definir la ubicacin de cada una de las etapas, el cuadro de
reas y cesiones y las dems responsabilidades del urbanizador. Cada etapa debe ser
autosuficiente en cuanto a la prestacin de servicios pblicos domiciliarios, los accesos y
el cumplimiento de los correspondientes porcentajes de cesin.
3. En los casos en que se haya desarrollado parcialmente la urbanizacin con normas
anteriores, o se haya vencido la licencia de urbanismo o su prrroga y se pretenda
acoger la parte no desarrollada a las disposiciones del Plan de Ordenamiento Territorial
vigente, las reas urbanizadas debern delimitarse en el plano urbanstico del nuevo
proyecto como una etapa, la cual debe ajustarse a los requisitos exigidos en la licencia de
urbanismo original, en particular, al porcentaje de cesiones correspondiente al rea de la
etapa que se delimita, y debe plantearse debidamente integrada al resto del proyecto. La
parte no urbanizada deber cumplir con las disposiciones vigentes sobre el tratamiento
de desarrollo, mediante planes parciales o licencia de urbanismo, segn sea el caso.
4. En una misma etapa no se permitir la combinacin de las normas vigentes con las
normas originales de la urbanizacin.
5. Los propietarios de los predios que cuenten con licencia de urbanismo vigente, expedida
en virtud de normas anteriores, podrn renunciar a ella y acogerse a las normas
establecidas en el presente Acuerdo.
Artculo 343.
Obligaciones en el tratamiento de desarrollo. Son obligaciones del
urbanizador, entre otras, las siguientes:
1. Efectuar las cesiones obligatorias para parques, equipamiento pblico, las franjas de
control ambiental y las vas locales, de acuerdo con las condiciones establecidas en la ley
388 de 1997 y en la reglamentacin vigente.
232
Acuerdo N __________________
2. Disear, construir y dotar las zonas de cesin para parques producto del proceso de
urbanizacin, de acuerdo con la normativa vigente y las especificaciones que establezca
el Instituto Distrital para la Recreacin y el deporte (IDRD).
3. Formular el Plan Director para los parques de la red general de parques que hagan parte
del proceso de urbanizacin.
4. Adecuar y empradizar las zonas de cesin pblica para equipamientos y las zonas de
control ambiental.
5. Construir las vas locales de uso pblico, incluidos sus andenes, con sujecin al plano
urbanstico aprobado, cumpliendo con las especificaciones tcnicas que seale la entidad
competente y las normas del Decreto 1003 de 2000, para el diseo y construccin de
andenes del Distrito Capital.
6. Construir las redes locales y las obras de infraestructura de servicios pblicos
domiciliarios, con sujecin a los planos y diseos aprobados por las empresas de
servicios pblicos.
7. Ejecutar las obras de forma tal que se garantice la salubridad y seguridad de las
personas, as como la estabilidad de los terrenos, edificaciones y elementos constitutivos
del espacio pblico.
8. Mantener en la obra la licencia y planos aprobados y exhibirlos cuando sean requeridos
por la autoridad competente.
9. Disear y ejecutar las obras aplicando las disposiciones de la normativa vigente sobre
accesibilidad para personas con movilidad reducida y/o condicin de discapacidad.
10. Formular los estudios y efectuar las obras de recuperacin morfolgica y/o mitigacin de
riesgos cuando stos se requieran.
Cuando sea el caso, incluir dentro de la pliza de garanta, la estabilidad de las obras de
mitigacin y recuperacin.
Pargrafo. Estas obligaciones quedarn inmersas en la correspondiente licencia de
urbanismo, an cuando en el texto de las mismas no fueran incluidas.
Artculo 344.
Culminacin de procesos de urbanizacin inconclusos. Cuando un
terreno se desarrolle sin que se hubieren cumplido las obligaciones urbansticas
establecidas en la correspondiente licencia de urbanismo se podr expedir una nueva
licencia con el nico propsito de culminar las obras necesarias para cumplir con las
obligaciones estipuladas en la licencia original.
Artculo 345.
Aspectos que obligan a los titulares licencias de urbanizacin a

233
Acuerdo N __________________
tramitar y obtener modificacin de la licencia. Los titulares de licencias de urbanizacin

vigentes estn obligados a tramitar y obtener modificacin de estas licencias, cuando se
introduzcan ajustes que varen alguno de los siguientes aspectos:
1. El trazado de las vas vehiculares y/o peatonales.
2. El trazado de las redes de servicios pblicos, cuando su variacin altere el diseo del
espacio pblico.
3. Las condiciones de distribucin espacial, acceso, localizacin y configuracin geomtrica
de las reas de cesin para parques y equipamientos.
4. La subdivisin de manzanas en unidades menores, cuando se generen nuevas vas
pblicas peatonales, vehiculares u otras cesiones.
Las modificaciones a las licencias urbansticas se aprobarn en el marco de las normas que
dieron lugar a la licencia original y debern incorporarse a la cartografa oficial del Distrito
Capital.
Artculo 346.
Tratamiento de Renovacin Urbana. Este tratamiento orienta y regula
las actuaciones urbansticas para estimular procesos de redensificacin con mezcla de
actividades urbanas, propendiendo por la mezcla social con la permanencia y participacin
de los propietarios, en zonas urbanizadas que presentan tendencias de deterioro fsico y
ambiental o baja intensidad en el uso del suelo. Estas zonas pueden tener potencial de
transformacin en su patrn de ocupacin por estar localizadas en cercana a centros de
empleo, servicios urbanos y corredores de transporte pblico y/o por tener excedentes en la
dotacin de infraestructura pblica de soporte.
Artculo 347.
Artculo 304. Modalidades de la Renovacin Urbana.
1. Redesarrollo. Proceso dirigido a reconfigurar total o parcialmente el trazado urbano o a

acceder a una mayor edificabilidad que la asignada. Se puede optar por esta modalidad
en cualquier zona de la ciudad, con excepcin de las reas con tratamiento de
conservacin. Estas actuaciones solo se desarrollan a travs de Planes Parciales.
2. Reactivacin. Proceso dirigido a redensificar en el marco de la estrategia de
ordenamiento territorial. Aplica a las zonas donde es posible acceder a una edificabilidad
sustancialmente mayor a la construida y no se requiere reconfirguracin del trazado
urbano. Estas actuaciones pueden desarrollarse directamente con licencias urbansticas.
Pargrafo. En las zonas sometidas a la modalidad de redesarrollo se podr variar el destino
234
Acuerdo N __________________
de los bienes de uso pblico, siempre que sean sustituidos por otros en condiciones
similares o superiores.
Artculo 348.
Defensa y proteccin de propietarios residentes en procesos de
renovacin. Para evitar la expulsin de los propietarios originales residentes en procesos
de renovacin se establecen las siguientes reglas:
1.
Solo se utilizar la expropiacin en los casos de proyectos asociativos en cuya

gestin se cumplan las previsiones de los artculo 77 y 78 de la Ley 9 de 1989 y 119
de la Ley 388 de 1997, en el sentido de que los mencionados propietarios
participarn en las valorizaciones o utilidades de los proyectos y se les pagar el
aporte de suelo preferentemente con las nuevas unidades privadas construidas
2.
El trmite de los proyectos asociativos se iniciar con el acuerdo de los
propietarios que representen como mnimo el 30% del suelo y se adelantar la
gestin ante la Empresa de Renovacin Urbana.
3.
Cuando el proyecto haya sido formulado, aprobado por la Secretara Distrital de
Planeacin cuando las normas as lo exijan y los propietarios que representen por lo
menos el 51% del suelo, lo hayan aportado a un Fideicomiso que incluya un
patrimonio autnomo se podr utilizar las expropiacin. Las indemnizaciones
respectivas podrn ser pagadas con derechos fiduciarios de participacin en el
proyecto, cuando las normas y las condiciones de los expropiados as lo permitan o
con el producto de las ventas anticipadas de los aprovechamientos futuros del
proyecto.
Pargrafo 1. Se entienden como propietarios originales residentes a quienes demuestren
que han sido propietarios de los inmuebles en un tiempo continuo igual o mayor a 10 aos.
Pargrafo 2. Estas reglas aplicarn a proyectos, independientemente que requieran plan
parcial.
Artculo 349.
Subdivisin predial. En las zonas comprendidas por el tratamiento de
renovacin urbana, no se permite la subdivisin predial previo a las actuaciones
urbansticas en el marco de los planes parciales de renovacin o licencias de urbanismo
para el cumplimiento de obligaciones.
Artculo 350.
Tratamiento de Mejoramiento Urbanstico. Este tratamiento orienta y
regula las actuaciones urbansticas para solucionar altos dficit en infraestructura vial,
235
Acuerdo N __________________
servicios pblicos domiciliarios, equipamientos y espacio pblico construido, identificados en

zonas producto del desarrollo informal o de procesos de redensificacin en urbanizaciones
de origen formal, y en las cuales la edificabilidad asignada es baja, en el marco de la
estrategia de ordenamiento.
Pargrafo. Las urbanizaciones de origen formal a las que aplica este tratamiento deben
contar con licencia de urbanismo o su equivalente, y haber cumplido las obligaciones
urbansticas correspondientes. Las zonas producto del desarrollo informal a las que aplica
este tratamiento deben contar con acto administrativo que las haya legalizado o
normalizado.
Artculo 351.
Precisiones sobre el mbito de aplicacin del Tratamiento de
Mejoramiento Urbanstico. Entre las zonas comprendidas por el artculo anterior, se
encuentran los siguientes casos:
1. Las zonas antiguas consolidadas de que trata la resolucin 2001 de 2010, que no se
encuentran en el mbito de aplicacin del tratamiento de conservacin y que presentan
altos dficit de acuerdo con las condiciones definidas por este plan.
2. Las urbanizaciones de origen formal y los desarrollos legalizados, regularizados o
normalizados que renan las condiciones de este tratamiento, an cuando comprendan
reas urbanas con usos diferentes al residencial o usos residenciales clasificados en
estratos de 3 a 6.
No son susceptibles de la aplicacin del tratamiento de mejoramiento urbanstico:
1. Los desarrollos informales, legalizados, regularizados o normalizados, que no presenten
altos dficit de acuerdo con los aspectos contemplados por el artculo anterior.
2. Los predios no urbanizados incluidos dentro de los desarrollos informales, legalizados,
regularizados o normalizados, cuyas reas sean iguales o mayores a 800 m2, a los
cuales les aplicar el tratamiento de desarrollo, salvo que dentro del Programa de
Mejoramiento de Integral se defina si se reservan para la generacin de espacio pblico,
equipamientos u otro tipo de infraestructura.
Pargrafo. Las zonas con amenaza media por inundacin, indicadas en el plano No. 3 "
Amenaza de Inundacin por Desbordamiento", que renan las condiciones del tratamiento
de mejoramiento urbanstico podrn realizar las actuaciones urbansticas requeridas
priorizando las relacionadas con la gestin del riesgo, siempre que cuenten con el concepto
236
Acuerdo N __________________
previo y favorable del FOPAE para el adelantamiento de tales actuaciones.

Artculo 352.
Definicin de altos dficit para efectos del mbito de aplicacin del
tratamiento de mejoramiento urbanstico. Las zonas que sumen por lo menos 3 puntos
de la siguiente tabla, se consideran con altos dficit para efectos de la aplicacin del
tratamiento de mejoramiento urbanstico.
Atributos que definen el alto dficit urbanstico
1. reas en amenaza alta o media por remocin en condicin de riesgo mitigable,
sin contar con acciones de mitigacin
2. reas en amenaza media por inundacin en condicin de riesgo mitigable, sin
contar con acciones de mitigacin
3. Fuera del rea de influencia peatonal (500 m) de la infraestructura vial de la
malla vial arterial e intermedia
4. Con vas de la malla vial local sin andenes o espacios peatonales construidos
5. Fuera del rea de influencia peatonal (500 m) de corredores de transporte
pblico
6. reas sin disponibilidad de servicios pblicos domiciliarios en acueducto
7. reas sin disponibilidad de servicios pblicos domiciliarios en alcantarillado
sanitario
8. Fuera del rea de influencia peatonal (500 m) de equipamientos que presten por
lo menos uno de los servicios de: educacin, salud e integracin social
9. Fuera de la cobertura de parques construidos de la red local definida en funcin
del rea del parque y la densidad poblacional
Puntaje
3
3
2
1
3
3
3
1
1
Pargrafo. El expediente distrital contiene la informacin de los anteriores atributos como

base para la puntuacin y la Secretara Distrital de Planeacin es la entidad encargada de
mantener actualizada la informacin relacionada con una periodicidad anual.
Artculo 353.
Orientaciones para las actuaciones urbansticas. En el marco del
tratamiento de mejoramiento urbanstico se deben priorizar las actuaciones sobre las zonas
que sumen los mayores puntajes en relacin con el artculo anterior. Al interior de estas
zonas se deben priorizar los atributos que definen el alto dficit urbanstico que ms
puntan.
Pargrafo. En todo caso tendrn mayor prioridad las actuaciones dirigidas a la gestin del
riesgo.
Artculo 354.
Orientaciones para las inversiones en actuaciones urbansticas.
Las actuaciones urbansticas que se requieran para mejorar las zonas clasificadas en
237
Acuerdo N __________________
estrato 1 y 2, sern financiadas principalmente con recursos pblicos, ya sea por fuentes
del presupuesto pblico o del cumplimiento de obligaciones urbansticas trasladadas
desde otras zonas de la ciudad, siempre realizadas en el marco de operacin del
programa de mejoramiento integral.
Las actuaciones urbansticas que se requieran para mejorar las zonas clasificadas en
estrato de 3 a 6 o con usos diferentes al residencial, sern financiadas por los
beneficiarios directos del mejoramiento a travs de la aplicacin de instrumentos de
financiacin.
Artculo 355.
Articulacin entre el tratamiento de mejoramiento urbanstico y los
instrumentos de planeacin. A partir de la entrada en vigencia del presente Acuerdo, los
instrumentos de legalizacin, regularizacin y normalizacin que se formulen y adopten
deben tener en cuenta las disposiciones contenidas en los anteriores artculos para
establecer si aplica el tratamiento de mejoramiento. En tales casos, estos instrumentos
debern definir:
Norma de edificabilidad baja
La o las actuaciones urbansticas a realizar segn las orientaciones de prioridades antes
establecidas
Precisar los instrumentos de gestin y financiacin aplicables
Los actores pblicos, privados o comunitarios responsables de la actuacin, segn el
caso.
Los instrumentos de legalizacin, regularizacin y normalizacin sern los que orienten de
manera especfica las actuaciones urbansticas a realizar en el marco del tratamiento de
mejoramiento.
Pargrafo. Para el logro de los objetivos del tratamiento de mejoramiento urbanstico se
podr optar por la aplicacin del plan parcial de renovacin urbana.
Artculo 356.
Subdivisin de predios. Las siguientes disposiciones establecen las
condiciones sobre frentes y reas necesarias para autorizar la subdivisin de predios en la
modalidad de reloteo, que trata el Decreto Nacional 1469 de 2010, o el que lo modifique o
sustituya.
1. En los desarrollos de origen formal se permite la subdivisin de predios con las
238
Acuerdo N __________________
a. Frente mnimo: 6.00 metros

b. rea mnima: 60 metros cuadrados.
2. En los desarrollos de origen informal se permite la subdivisin de predios con las
a Frente mnimo: 4.50 metros
b rea mnima: 54 metros cuadrados.
Lo anterior sin perjuicio de los lotes que, con dimensiones menores a las anteriormente
citadas, hayan sido reconocidos urbansticamente en los actos de legalizacin. Sobre estos
lotes no se realizaran subdivisiones, no obstante, podrn obtener las respectivas licencias
de construccin o actos de reconocimiento.
3. En las manzanas que desde su origen presentaban una organizacin regular de los
lotes en los que predominan los frentes superiores a 18 metros, solo se permite la
subdivisin para recomponer la configuracin predial original de la manzana.
Artculo 357.
Tratamiento de Conservacin. El Tratamiento de Conservacin orienta
y regula la actuacin en zonas donde se busca mantener las condiciones existentes con el
fin de preservar sus valores urbansticos, arquitectnicos y ambientales.
Pargrafo. Las reas objeto del tratamiento de conservacin en la ciudad se presentan en
el Plano No. 32 Patrimonio Cultural Construido, que hace parte del presente Plan.
Artculo 358.
Modalidades del tratamiento de Conservacin. Son modalidades del
Tratamiento de conservacin las siguientes:
1. Bienes de Inters Cultural. Regula el patrimonio construido de la ciudad y establece las
condiciones para asegurar su preservacin, involucrndolo a la dinmica y a las exigencias
del desarrollo urbano, de tal forma que permita su disfrute como Bien de Inters Cultural
BIC- y permanezca como smbolo de identidad para sus habitantes.
2. Conservacin Urbanstica. Regula las zonas urbanizadas que poseen caractersticas
urbansticas acordes con la Estructura Funcional y de Servicios existente y en las que no se
desea un aumento generalizado de su edificabilidad. Estas zonas cuentan con valores
urbansticos y ambientales que se deben mantener como orientadores de su desarrollo. Su
239
Acuerdo N __________________
reglamentacin puede permitir el incremento del rea construida sin perder la

homogeneidad de alturas.
Artculo 359.
Componentes del Tratamiento de Conservacin en la modalidad de
Bienes de Inters Cultural. Hacen parte de este tratamiento, todos los Bienes de Inters
Cultural -BIC- que se relacionan a continuacin:
1. Del Grupo Urbano:
a) Sectores Antiguos. Se aplica al Centro Tradicional, que incluye el Centro Histrico
declarado Monumento Nacional. Tambin se aplica a los ncleos fundacionales de los
municipios anexados: Usaqun, Suba, Engativ, Fontibn, Bosa y Usme.
b) Sectores con desarrollo individual. Se aplica a barrios formados por la construccin
individual de los predios y que conservan una unidad formal valiosa y representativa del
desarrollo histrico de la ciudad, con valores arquitectnicos, urbansticos y ambientales.
c) Sectores con vivienda en serie, agrupaciones o conjuntos. Se aplica a barrios o sectores
de casas o edificios singulares de vivienda, construidos por una misma gestin, que poseen
valores arquitectnicos, urbansticos y ambientales y son representativos de determinada
poca del desarrollo de la ciudad.
d) Sectores o sitios arqueolgicos: Corresponden a los lugares donde se hayan identificado
elementos de valor arqueolgico como tambin los sectores identificados como de potencial
arqueolgico. Para su manejo, se reglamentar por parte de la Administracin Distrital
teniendo en cuenta lo definido en la Ley 1185 de 2008 y sus decretos reglamentarios
2. Del Grupo Arquitectnico:
a) Construcciones de arquitectura habitacional, institucional, comercial, industrial, militar,
religiosa, para el transporte y las obras de ingeniera con valor patrimonial que son
considerados como de Inters Cultural en el territorio del Distrito Capital que por sus valores
arquitectnicos, artsticos o histricos merecen ser conservados.
B) Caminos histricos. Se aplica a los caminos reales, caminos de herradura y senderos
localizados en el Distrito Capital, generalmente en el rea rural.
C) Los monumentos conmemorativos y objetos artsticos localizados en el espacio pblico
del Distrito.
Pargrafo. El Instituto Distrital de Patrimonio Cultural IDPC- ser el encargado de
actualizar peridicamente el listado de Bienes de Inters Cultural del Distrito Capital.
240
Acuerdo N __________________
Artculo 360.
Clasificacin de los inmuebles en el tratamiento de
conservacin. Los inmuebles de inters cultural y todos aquellos localizados en sectores
de inters cultural, deben clasificarse a partir de la valoracin individual que de ellos se
realice, en alguna de las categoras de intervencin adoptadas por este Plan y relacionadas
en siguiente cuadro.
CLASIFICACION
INTERVENCION
CATEGORAS DE
INTERVENCIN
1.CONSERVACIN
MONUMENTAL
2.
Nivel
Conservacin
integral:
DE
LOS
INMUEBLES
INMUEBLES
SEGUN
CATEGORIAS
ACCIONES
Inmuebles
declarados, Las establecidas por el
propuestos para ser declarados, Gobierno Nacional
o los que en adelante se
declaren por el Gobierno
Nacional como Bienes de
Inters Cultural del mbito
Nacional
o
Monumentos
Nacionales,
localizados
al
interior de sectores de inters
cultural o fuera de ellos.
1.
Se aplica a inmuebles del grupo
arquitectnico de excepcional
valor, los cuales, por ser
irremplazables,
deben
ser
preservados en su integralidad.
En estos, cualquier intervencin
puede poner en riesgo sus
valores e integridad, por lo que
las obras deben ser legibles y
dar fe del momento en el que se
realizaron. Si el inmueble lo
permite, se podrn realizar
ampliaciones, en funcin de
promover su revitalizacin y
Deben
conservar
o
recuperar su estructura
original y sus principales
caractersticas
como:
volumetra, implantacin
en el predio, tcnicas
constructivas, diseo de
fachadas,
decoracin
interna y externa
DE
TIPOS DE OBRA
Las definidas por el

Gobierno
Nacional
para el manejo de los
Bienes
de
Inters
Cultural del mbito
Nacional
o
Monumentos
Nacionales
Restauracin,
reparaciones locativas,
primeros auxilios,
rehabilitacin o
adecuacin funcional,
reforzamiento
estructural,
reintegracin,
ampliacin,
consolidacin y
liberacin.
241
Acuerdo N __________________
sostenibilidad.
3.
Nivel
2.
Conservacin del
tipo
arquitectnico.
4.
.
Nivel
Conservacin
contextual.
Se aplica a Inmuebles del

Grupo
Arquitectnico
con
caractersticas representativas
en trminos de implantacin
predial
(rural
o
urbana),
volumen edificado, organizacin
espacial
y
elementos
ornamentales las cuales deben
ser conservadas. Se permite la
modificacin de los espacios
internos del inmueble, siempre y
cuando
se
mantenga
la
autenticidad de su estructura
espacial:
disposicin
de
accesos,
vestbulos,
circulaciones horizontales y
verticales.
Deben
conservar
o
recuperar
las
caractersticas de su tipo
arquitectnico en sus
aspectos
formales,
volumtricos y tipolgicos.
Las
acciones
se
establecern en forma
particular
para
cada
sector.
3.
Se aplica a inmuebles ubicados
en un Sector Urbano, los
cuales, an cuando no tengan
caractersticas arquitectnicas
representativas, por su
implantacin, volumen, perfil y
materiales, son compatibles con
el contexto.
Este nivel busca la

recuperacin del contexto
urbano en trminos del
trazado, perfiles,
paramentos, ndices de
ocupacin y volumen
edificado.
Demolicin,
obra
nueva, modificacin,
remodelacin,
primeros
auxilios,
reconstruccin,
reforzamiento
estructural,
consolidacin,
ampliacin
y
Subdivisin.
Su posible desarrollo est
Construccin
De igual manera, se aplica para

inmuebles
que
no
son
compatibles con el contexto, as
como a predios sin construir
que deben adecuarse a las
caractersticas
del
sector
urbano.
5. RESTITUCION
Restauracin,
primeros
auxilios,
rehabilitacin
o
adecuacin funcional,
remodelacin,
reforzamiento
estructural,
reintegracin,
ampliacin,
consolidacin
y
liberacin.
Predios localizados al interior de
nueva
242
Acuerdo N __________________
sectores de inters cultural o

fuera de ellos que fueron
ocupados
por
inmuebles
considerados
por
normas
anteriores
como
de
conservacin y que en vigencia
de stas fueron demolidos o
intervenidos en contravencin
de las mismas.
Artculo 361.
distrital.
sujeto a la reglamentacin
que se defina respecto a
las Sanciones para los
Infractores de las normas
establecidas
para
el
tratamiento
de
conservacin.
con las restricciones

establecidas en la
reglamentacin
respectiva.
Normas aplicables a los Bienes de Inters Cultural BIC del mbito
1. Toda intervencin en BIC debe contar con la aprobacin del Instituto Distrital de
Patrimonio Cultural IDPC, con base en el concepto emitido por el Comit Tcnico Asesor
de Patrimonio. El Instituto evaluar los anteproyectos presentados por quienes ostenten la
propiedad de los inmuebles declarados como BIC, sus colindantes y aquellos ubicados en
Bienes de Inters Cultural del Grupo Urbano, siendo su aprobacin un requisito previo al
trmite de la licencia ante una curadura urbana.
2. Las intervenciones en los BIC, as como las obras nuevas que se realicen en Bienes de
Inters Cultural del Grupo Urbano, deben tender por la conservacin de las caractersticas
morfolgicas del sector y en particular del espacio pblico. Por tanto, deben tener en cuenta
los ritmos, proporciones, materiales y composicin de las fachadas, cubiertas, paramentos,
aislamientos, antejardines, andenes y en general los elementos que conforman la
morfologa del sector.
3. En los inmuebles individuales de inters cultural del grupo arquitectnico y en los
localizados en los Bienes de Inters Cultural del Grupo Urbano, no se permite la subdivisin
predial. Se exceptan de esta medida los inmuebles individuales de inters cultural del
grupo arquitectnico en reas no consolidadas.
4. Se permiten los englobes de predios con las restricciones establecidas por la norma
especfica para cada sector. En todos los casos los BIC conservan los niveles de
intervencin asignados.
5. Los BIC destinados a usos residenciales sern eximidos de la obligacin de generar
243
Acuerdo N __________________
equipamiento comunal privado, as como de la construccin de estacionamientos

adicionales a los que posee la edificacin original.
6. En los inmuebles clasificados como de conservacin integral o tipolgica que cuenten con
reas libres de posible desarrollo, se podrn realizar obras de ampliacin o nuevas, previo
concepto favorable de Instituto Distrital de Patrimonio Cultural. Su desarrollo estar
orientado por las normas generales de volumetra.
7. Aquellos BIC que hayan sufrido dao parcial o permanente sern sujetos a procesos de
restitucin de las partes afectadas en las condiciones originales del inmueble o de la
totalidad del mismo, dependiendo el caso. En ningn caso se otorgarn licencias diferentes
a las destinadas especficamente a la restitucin de las condiciones originales del inmueble
y no podrn acceder a ningn tipo de beneficio hasta tanto no se realicen las obras de
recuperacin del mismo y les sea asignada la modalidad de intervencin de conservacin
del tipo arquitectnico por la entidad competente.
8. Para los BIC que no estn obligados a realizar PEMP los usos corresponden a los
permitidos en la zona donde se encuentran.
Pargrafo. Los usos permitidos en los BIC son los definidos en la zona donde se
encuentran, siempre que no alteren los valores del bien. Cuando aplique el PEMP, los usos
podrn modificarse si el instrumento lo determina.
Artculo 362.
Condiciones Urbansticas para la restitucin de inmuebles
declarados de conservacin. Para los efectos de lo dispuesto en el artculo 106 de la ley
388 de 1997, las rdenes de reconstruccin de inmuebles declarados de conservacin
debern tener en cuenta los siguientes parmetros:
1. Los inmuebles clasificados bajo la categora de conservacin monumental, integral o
tipolgica, que se demuelan, intervengan inadecuadamente, o se induzcan a estado de
amenaza de ruina, quedan clasificados bajo la categora de restitucin.
2. La restitucin parcial o total del inmueble ser realizada cuando sta sea posible
tcnicamente.
3. Para la restitucin de inmuebles demolidos debe aplicarse la norma especfica del sector
en sus aspectos volumtricos tales como alturas, empates, aislamientos, retrocesos, sin que
en ningn caso el inmueble que se construya sobrepase el 50% del rea construida que
tena el inmueble desaparecido.
244
Acuerdo N __________________
4. Los proyectos arquitectnicos cobijados por la categora de restitucin requieren

previamente a su ejecucin de concepto favorable emitido por el Instituto Distrital de
Patrimonio Cultural o quien haga sus veces, que verificar que se mantengan las
caractersticas morfolgicas del sector de manera que no se creen vacos urbanos.
5. Una vez realizada la intervencin, el Instituto Distrital de Patrimonio Cultural IDPCestudiar la reclasificacin del inmueble como de conservacin tipolgica en el caso en que
este se haya recuperado; o lo mantendr en la categora de restitucin cuando el inmueble
haya sido restituido en las condiciones descritas en el numeral 3 de este artculo.
Artculo 363.
cultural.
Normas particulares para los sectores e inmuebles de inters
1. La Secretara Distrital de Planeacin (SDP) adoptar a travs de fichas reglamentarias

normas especficas para cada sector de inters cultural, en las cuales se definir la
edificabilidad y los usos especficos que permitan revitalizar estas reas de conformidad con
la vocacin de cada sector y el marco general establecido por este Plan de Ordenamiento.
2. Las fichas reglamentarias del tratamiento de conservacin contendrn la normativa por
sector y por manzana, la tipologa de empates y para desarrollo de inmuebles y la
valoracin de los inmuebles.
3. Las manzanas en que se localicen inmuebles de inters cultural se regirn por la norma
especfica contenida en una ficha normativa particular, independientemente de las
disposiciones de la zona en la cual se localicen.
Artculo 364.
Reconocimiento de construcciones declaradas Monumentos
Nacionales y de inmuebles sometidos al tratamiento de conservacin. Las
construcciones declaradas Monumentos Nacionales y los inmuebles sometidos al
Tratamiento de Conservacin, se entienden reconocidos con la expedicin del acto
administrativo mediante el cual se les declar como Monumento Nacional o se les asign el
Tratamiento de Conservacin.
En consecuencia, los curadores urbanos podrn expedir las nuevas licencias urbansticas
del caso, previa verificacin del cumplimiento de las normas establecidas para cada uno de
dichos inmuebles.
Artculo 365.
Modalidades de intervencin en BIC. Las definiciones de los tipos de
obra que pueden acometerse en los Bienes de Inters Cultural y su rea de influencia,
deben acogerse a los niveles de intervencin de conservacin integral, conservacin del tipo
245
Acuerdo N __________________
arquitectnico y conservacin contextual en los trminos establecidos por el Decreto

Nacional 763 de 2009 o norma que lo complemente, modifique o sustituya.
Artculo 366.
Tratamiento de Consolidacin. Este tratamiento orienta y regula las
actuaciones urbansticas en zonas urbanizadas donde existe una relacin de equilibrio entre
las infraestructuras de soporte urbano y los espacios edificados y que tienen un potencial
bajo de aumentar la edificabilidad. En el marco de la estrategia de ordenamiento territorial
estas zonas tienen el objetivo de mantener las condiciones urbansticas predominantes de
su entorno.
Pargrafo 1. Las zonas urbanizadas a las que aplica este tratamiento deben contar con
licencia de urbanismo o su equivalente, y haber cumplido las obligaciones urbansticas
correspondientes. Las zonas producto del desarrollo informal a las que aplica este
tratamiento deben contar con acto administrativo que las haya legalizado o normalizado.
Pargrafo 2. Las zonas que obtengan un puntaje inferior a 3 segn la tabla establecida en
el tratamiento de mejoramiento urbanstico sobre los atributos que definen el alto dficit
urbanstico, se consideran en relacin de equilibrio. La informacin sobre los atributos est
contenida en el expediente distrital.
Artculo 367.
Precisiones sobre el mbito de aplicacin del tratamiento de
consolidacin. Entre las zonas comprendidas por el artculo anterior, se encuentran los
siguientes casos:
1. Los desarrollos informales, legalizados, regularizados o normalizados, o las zonas
urbanizadas con predios no edificados, que no presenten altos dficit de acuerdo con las
condiciones definidas en el tratamiento de mejoramiento urbanstico y que tengan
asignada norma de edificabilidad de 2.
2. Las zonas antiguas de que trata la resolucin 2001 de 2010, que no se encuentran en el
mbito de aplicacin de los dems tratamientos.
Artculo 368.
Subdivisin de predios. Las siguientes disposiciones establecen las
condiciones sobre frentes y reas necesarias para autorizar la subdivisin de predios en la
modalidad de reloteo, que trata el Decreto Nacional 1469 de 2010, o el que lo modifique o
sustituya.
246
Acuerdo N __________________
1. En los desarrollos de origen formal se permite la subdivisin de predios con las

2. En los desarrollos de origen informal se permite la subdivisin de predios con las
Lo anterior sin perjuicio de los lotes que, con dimensiones menores a las anteriormente
citadas, hayan sido reconocidos urbansticamente en los actos de legalizacin. Sobre estos
lotes no se realizarn subdivisiones, no obstante, podrn obtener las respectivas licencias
de construccin o actos de reconocimiento.
3. En las manzanas que desde su origen presentaban una organizacin regular de los lotes
en los que predominan los frentes superiores a 18 metros, solo se permite la subdivisin
para recomponer la configuracin predial original de la manzana.
Artculo 369.
Englobe de predios aplicable a todos los tratamientos urbansticos.
1. El englobe de predios con normas de uso y edificabilidad distintas, permitir la unificacin
de la norma ms favorable para el interesado en el predio resultante, excepto cuando
involucre predios comprendidos por el tratamiento de conservacin, o los que tengan usos
de alto impacto.
Se permite el englobe de predios que involucran Inmuebles de Inters Cultural, previo
concepto del Instituto Distrital de Patrimonio y Cultura.
Subcaptulo VI. CALIFICACIN Y LOCALIZACIN DE VIVIENDA DE INTERS

PRIORITARIO
Artculo 370.
Calificacin y localizacin de terrenos y porcentajes obligatorios
para la construccin de vivienda de inters prioritario. De acuerdo con los artculos 8,
18 y 92 de la Ley 388 de 1997, y otras normas que los complementen o desarrollen, se
establece la obligacin de destinar el 20% hasta el mes de XXX de 2013 y 30% de esta
fecha en adelante, para la construccin de Viviendas de Inters Prioritario en suelos
urbanos y de expansin en cualquier tipo de tratamiento para predios que tramiten licencia
247
Acuerdo N __________________
de construccin y/o urbanismo.

Artculo 371.
Alternativas para el cumplimiento de la obligacin del porcentaje
mnimo de suelo destinado a vivienda de inters prioritario. Para el cumplimento de la
obligacin establecida en el artculo anterior, se podr optar por una de las siguientes
alternativas:
1. En el mismo proyecto.
2. Mediante el traslado de la obligacin a las reas priorizados en el programa de
revitalizacin o en los programas de ejecucin de los Planes de Desarrollo.
3. De manera excepcional y cuando el propietario de manera voluntaria lo manifieste a
la administracin, mediante el pago en dinero.
Pargrafo. Para efectos del control de las obligaciones establecidas en este artculo, el
curador urbano para la expedicin de la licencia o modificacin de la licencia de
urbanizacin registrar el cumplimiento de la obligacin e informar de esta actuacin a la
Secretara Distrital de Planeacin y a la Secretara Distrital de Hbitat.
En todo caso, la Secretara Distrital de Hbitat en calidad de entidad que preside la comisin
de veedura de las Curaduras Urbanas ser la encargada de adelantar el seguimiento a las
actuaciones de los curadores urbanos.
Artculo 372.
Cumplimiento de la obligacin de Vivienda de Inters Prioritario en
el mismo proyecto. Cuando la destinacin del porcentaje mnimo de vivienda de inters
prioritario se establezca dentro del mismo proyecto, la localizacin y delimitacin de las
reas destinadas al cumplimiento de la obligacin se har en los planos que se aprueben
con las correspondientes licencias de urbanizacin.
A su vez, los planes parciales correspondientes determinarn la localizacin de los terrenos
tendientes al cumplimiento de los porcentajes descritos, as como las diferentes alternativas
para su cumplimiento.
La localizacin de estas reas deber sealarse en la incorporacin del proyecto urbanstico
a la cartografa oficial de la Secretara Distrital de Planeacin.
248
Acuerdo N __________________
Adems se establecer el nmero de viviendas que debern ser construidas de

conformidad con las normas vigentes para el tratamiento y la zona donde se ubique el
proyecto y en concordancia con la densidad aprobada para la totalidad del proyecto.
Pargrafo 1. El suelo destinado para el desarrollo de proyectos VIP, deber quedar
expresamente sealado y determinado en la escritura pblica de constitucin de la
urbanizacin, la cual deber inscribirse en la respectiva matrcula inmobiliaria.
Pargrafo 2. Los proyectos privados que se realicen en el mbito de operacin del
programa de revitalizacin y que superen la obligacin de la destinacin de suelo para VIP
podrn solicitar la emisin de derechos de construccin VIP a la Secretara de Hbitat quien
verificar esta situacin y establecer el valor del certificado con base en el valor de
referencia de Catastro Distrital.
Artculo 373.
Condiciones para el traslado o pago en dinero de la obligacin del
porcentaje mnimo de suelo destinado a VIP. El traslado o pago en dinero de la
obligacin del porcentaje mnimo de suelo destinado a VIP, operar en los casos que se
sealan a continuacin:
a. Cuando el proyecto est localizado en zonas especiales de ocupacin, construccin y
densidad restringida.
b. Cuando el proyecto est localizado en el rea de influencia del aeropuerto
c. Cuando el rea til del proyecto sea igual o inferior a tres hectreas (3 ha).
Artculo 374.
reas priorizadas del programa de revitalizacin receptoras del
traslado de la obligacin del porcentaje mnimo de suelo destinado a VIP. El Plano No
31 "Balance de calidad urbanstica" 1 que integra el presente Acuerdo contiene las reas
receptoras del traslado de la obligacin para la construccin de vivienda de inters
prioritario. En estas reas el titular de la licencia urbanstica deber cumplir con la obligacin
de produccin de suelo y la construccin de la VIP.
Pargrafo. La Secretara de Hbitat podr actualizar este plano con el fin de incrementar
las reas identificadas para el traslado de la obligacin VIP, mediante su publicacin en
pgina WEB de dicha entidad. As mismo los interesados podrn presentar propuestas que
debern ser avaladas por la Secretara de Hbitat.
Artculo 375.
Metodologa para establecer el rea objeto de traslado. El rea a

249
Acuerdo N __________________
destinar en el predio donde se origina la obligacin ser objeto de conversin aplicando la

relacin que arroje la comparacin de los avalos catastrales del predio en que se debe
cumplir originalmente con la obligacin y de aquel en donde se trasladar su cumplimiento.
Para este efecto se aplicar la siguiente frmula:
A1 = (A2 x (Vs1*Vcat1 / Vcat2))
Dnde:
A1 = rea de VIP trasladada a otro proyecto.
A2 = rea de VIP a destinar en el proyecto original.
Vcat1 = Valor de catastral del mts2 de suelo donde se ubica el proyecto original.
Vcat2 = Valor de catastral del mts2 de suelo a donde se traslada la obligacin.
Pargrafo 1.El compromiso asumido con este traslado ser registrado tanto en la licencia
de urbanizacin del proyecto que genera la obligacin como en la de la que la recibe, y en la
radicacin de que trata el artculo 185 del Decreto Ley 19 de 2012 cuando haya lugar; el
predio que recibe la obligacin quedar afecto siempre a este fin y no podr ser objeto de
modificacin posterior en tal sentido.
Pargrafo 2. Para efectos de acreditar el cumplimiento de la obligacin de que trata este
artculo se deber presentar como requisito para la expedicin de la licencia urbanstica
ante el curador urbano, la licencia de urbanizacin correspondiente al suelo destinado para
VIP en otro proyecto, cuyo titular sea la misma persona sobre quien recae la obligacin de
acreditar el cumplimiento de los porcentajes de suelo destinado a VIP.
Para efectos de verificar el cumplimiento del requisito de que trata el inciso anterior, el
curador urbano requerir al interesado para que aporte la licencia de urbanizacin
correspondiente al suelo destinado a VIP en otros proyectos dentro del mismo trmino a que
se refiere el artculo 117 del Decreto Nacional 1469 de 2010 o la norma que lo adicione,
modifique o sustituya.
Pargrafo 3. El plano que contiene los valores de referencia establecidos por la Unidad
Administrativa Especial de Catastro Distrital estar publicado va WEB en la pgina oficial
de dicha entidad.
Artculo 376.
Clculo de la compensacin en dinero y procedimientos para el

250
Acuerdo N __________________
cumplimiento de la destinacin de suelo para VIP. Para el cumplimento de la obligacin

en dinero se podr implementar las siguientes dos opciones:
Pago al fondo: Se establecer el rea objeto de conversin y se pagar al valor
comercial de los terrenos donde se realizar el proyecto. El rea a destinaren el
predio donde se origina la obligacin ser objeto de conversin aplicando la relacin
que arroje la comparacin de los avalos catastrales del predio en que se debe
cumplir originalmente con la obligacin y de aquel en donde se trasladar su
cumplimiento. Para este efecto se aplicar la siguiente frmula:
Determinacin de rea objeto de conversin:
A1 = (A2 x (Vs1*Vref1 / Vref2))*0,8
Dnde:
A1 = rea de VIP trasladada a otro proyecto.
A2 = rea de VIP a destinar en el proyecto original.
Vref1 = Valor de referencia del mts2 de suelo donde se ubica el proyecto
Original.
Vref2 = Valor de referencia del mts2 de suelo a donde se traslada la obligacin.
Determinacin de valor a pagar al fondo:
Vap = A1*Vref1
Dnde:
Vap = Valor a ser pagado al fondo
A1 = rea de VIP trasladada a otro proyecto
Vref1 = Valor de referencia del mts2 de suelo donde se ubica el proyecto original.
Pargrafo 1. El valor de referencia del suelo ser que establezca Catastro Distrital y que
deber colgar en la pgina web para la fecha de entrada en vigencia del presente decreto.
Este plano ser actualizado dentro de los 3 primeros meses del ao, fecha en la cual se
deber utilizar para la ecuacin los valores actualizados.
251
Acuerdo N __________________
Pargrafo 2. Cuando se opte por el pago en efectivo de la obligacin el Curador Urbano

deber realizarse antes de la expedicin de la licencia objeto de la obligacin y el Curador
Urbano ser responsable de su verificacin.
Subcaptulo VII. ZONAS DE RESERVA

Artculo 377.
Normas aplicables a predios sobre los que se demarquen zonas de
reserva para los componentes de sistemas generales. La edificabilidad que pueden
alcanzar los predios sobre los que se marcan zonas de reserva corresponde a la
establecida en la zona donde se encuentran, con el cumplimiento de las obligaciones
establecidas en este plan.
Sin embargo, Si el predio que queda libre de reserva no es desarrollable en una eventual
afectacin, la edificabilidad asignada a la totalidad del predio se podr transferir a otras
zonas, adicionando un 0.5 a la edificabilidad mxima permitida. Esta edificabilidad adicional
estar condicionada a la entrega efectiva del bien a la Defensora del Espacio Pblico y las
zonas, a donde se puede transferir la edificabilidad, corresponden a las que tienen
edificabilidad alta y remanentes de soporte urbano.
Y si el rea que queda libre de reserva es desarrollable en una eventual afectacin, la
edificabilidad asignada a la totalidad del predio se le podr adicionar un 0.5, siempre y
cuando se mantenga libre la zona de reserva.
Artculo 378.
Requisitos para la imposicin de afectaciones. Las afectaciones se
impondrn por medio de resolucin que contendrn, como mnimo:
a. El nombre de la entidad que impone la afectacin;
b. La denominacin de la obra pblica, programa o proyecto que ocasiona la afectacin, o la
indicacin de que se trata de proteccin ecolgica o ambiental, o si se ocasiona en virtud de
ambas causas;
c. La identificacin del inmueble afectado por el nmero de su folio de matrcula inmobiliaria
y cdula catastral, la cual, si no existiere, ser creada por la Unidad Administrativa Especial
de Catastro Distrital para la imposicin de la afectacin;
d. La delimitacin precisa de la parte del inmueble cuando la afectacin sea parcial. Se
acoger un plano oficial que contenga la demarcacin cartogrfica del rea afectada, plano
que formar parte integrante de la decisin. Cuando las reas afectadas cubran ms del
252
Acuerdo N __________________
60% de un inmueble, o lo fraccione de manera que sus partes sufran sensible demrito o
carezcan de idoneidad para ser desarrolladas, se afectar la totalidad del inmueble.
e. La identificacin del acto administrativo mediante el cual se determin la zona de reserva
vial.
Pargrafo 1. Las resoluciones que impongan afectaciones debern ser notificadas en la
forma prevista en el Cdigo de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso
Administrativo. Contra las resoluciones que impongan afectaciones slo procede el recurso
de reposicin. Contra las dems actos administrativos dictados durante la actuacin
administrativa no proceden recursos de la va gubernativa.
Pargrafo 2. En firme la resolucin que contiene la afectacin se registrar en las Oficinas
de Registro de Instrumentos Pblicos competentes, a solicitud de la entidad que la haya
impuesto. Una vez registrada, la entidad que haya impuesto la afectacin enviar copia del
acto administrativo de imposicin y del folio de matrcula inmobiliaria en el que aparezca
inscrita, a la Secretara Distrital de Planeacin para la elaboracin del inventario de
afectaciones que estar a su cargo.
Pargrafo 3. Sin perjuicio de la compensacin que pudiere haber conforme a lo previsto
anteriormente, las afectaciones podrn ser levantadas mediante la revocatoria directa de los
actos de imposicin respectivos, siempre que se determine que la zona, inmueble o parte
del mismo objeto de la restriccin, no es necesaria para la ejecucin del proyecto, o cuando
la obra, programa o proyecto no se vaya a realizar.
CAPTULO VI. INSTRUMENTOS DE PLANEACIN, GESTIN Y FINANCIACIN

Artculo 379.
Definicin y clasificacin de instrumentos de planeacin, gestin y
financiacin. Son los medios utilizados por la Administracin Distrital y por los particulares
para realizar eficaz y eficientemente las actuaciones urbansticas que permiten viabilizar,
gestionar e implementar las previsiones contenidas en este Plan a fin de concretar la
Estrategia de Ordenamiento Territorial del Distrito Capital.
Los instrumentos de gestin y actuacin urbanstica se clasifican en instrumentos de
planeacin, de gestin de suelo y de financiacin y orientacin de la inversin pblica.
La Secretara Distrital de Planeacin tendr a su cargo la orientacin del instrumento de
253
Acuerdo N __________________
gestin y actuacin urbanstica que mejor se adecue a las necesidades del proyecto a
desarrollar.
Subcaptulo I. INSTRUMENTOS DE PLANEACIN

Artculo 380.
Instrumentos de planeacin. Son instrumentos
que permiten
adelantar un ordenamiento del territorio, tendiente a un manejo eficaz y eficiente del suelo, a
travs de la asignacin de normas especficas en relacin con el uso del suelo, la intensidad
de dicho uso y las condiciones especficas de edificacin. Su adopcin involucra procesos
tcnicos necesarios para su debida implementacin y ejecucin. Incluirn, cuando por su
naturaleza se requiera, mecanismos efectivos de distribucin de cargas y beneficios, as
como instrumentos y estrategias de gestin y financiacin. Son determinantes de
ordenamiento los siguientes instrumentos de planeacin:
1. Planes de Manejo del Sistema de reas Protegidas en el Distrito Capital
2. Planes de Manejo, Recuperacin y Restauracin Ambiental -PMRRA3. Planes para la Recuperacin Post Evento
4. Planes Maestros;
5. Operaciones Estratgicas
6. Planes de Ordenamiento Zonal;
7. Plan Parcial;
8. Unidad de Planeamiento Zonal;
9. Plan Director;
10. Plan de Mitigacin;
11. Plan Regularizacin Urbanstica.
Pargrafo. Los instrumentos de planeacin que son determinantes de ordenamiento estn
definidos en el componente general del presente plan.
Artculo 381.
Planes de manejo ambiental. Este instrumento tiene como objetivo
definir la regulacin, la zonificacin de usos y las actividades permitidas (preservacin,
restauracin, uso sostenible y uso pblico) al interior de las reas protegidas, los corredores
ecolgicos priorizados en el captulo de Estructura Ecolgica Principal, los acuferos, y los
parques especiales de proteccin por riesgo.
Cuando las reas mencionadas correspondan a categoras del nivel distrital, la formulacin
254
Acuerdo N __________________
de los planes de manejo ambiental estar a cargo de la Secretara Distrital de Ambiente,

quien realizar la respectiva adopcin del plan mediante acto administrativo de acuerdo con
la normatividad vigente. Los planes de manejo ambiental deben tener como mnimo un
componente de diagnstico, un componente de ordenamiento, y un componente
estratgico. Debern integrar una estrategia ambiental, social y econmica as como la
zonificacin de usos y manejo, y el anlisis de la capacidad de carga que pueden soportar
los ecosistemas. Para las reas protegidas, los planes podrn ser formulados de manera
individual o para varias de ellas cuando estn agrupadas y sean contiguas, y en cualquier
caso garantizarn la participacin activa de las comunidades localizadas en su interior y en
las reas de influencia.
Pargrafo 1. Los planes de manejo ambiental de las reas ubicadas en suelo rural o de
expansin urbana, una vez formulados debern ser remitidos a la Corporacin Autnoma
Regional de Cundinamarca para que emita concepto vinculante antes de la adopcin por
parte de la Secretara Distrital de Ambiente.
Pargrafo 2. La Secretara Distrital de Ambiente suministrar a la Secretara Distrital de
Planeacin la informacin sobre ajuste de lmites de las reas protegidas del nivel distrital,
aprobados en los respectivos planes de manejo ambiental ya adoptados por acto
administrativo, para que se incorporen a la cartografa oficial.
Pargrafo 3. Los proyectos para la recuperacin hidrogeomorfolgica de los parques
ecolgicos distritales de humedal se realizarn conforme a lo establecido en el plan de
manejo ambiental correspondiente por parte de la EAAB y la autoridad ambiental
competente.
Pargrafo 4. El manejo de las construcciones preexistentes a la declaratoria o
recategorizacin de las reas protegidas del orden distrital, ser establecido en el respectivo
PMA, incluyendo el rgimen para las reparaciones locativas y mantenimiento de las mismas.
Artculo 382.
Planes de Manejo, Recuperacin o Restauracin Ambiental PMRRA-. Instrumento cuyo objetivo es establecer las estrategias, acciones y tcnicas
aplicables para zonas intervenidas por actividades extractivas con el fin de corregir, mitigar y
compensar los impactos y efectos ambientales ocasionados por dicha actividad, que
permitan adecuar las reas para el cierre definitivo, evitar la generacin de pasivos
ambientales e integrarlas a un uso post-extractivo.
255
Acuerdo N __________________
Toda persona natural o jurdica que se localice en reas de suspensin de la actividad

minera, o segn lo determine la ley, deber solicitar a la autoridad ambiental los trminos de
referencia para elaborar el Plan de Manejo, Recuperacin y Restauracin Ambiental, el cual
ser posteriormente objeto de evaluacin para su respectiva aprobacin. Este plan debe
contener los componentes geomorfolgico, geotcnicos, hdrico, ecosistmico, paisajstico,
de amenaza y riesgo y de rehabilitacin ecolgica y las correspondientes estrategias,
acciones y tcnicas aplicables a los terrenos involucrados. Bajo ninguna circunstancia se
permitirn actividades de explotacin minera, amparadas en un PMRRA.
Los Planes de Manejo, Recuperacin o Restauracin Ambiental -PMRRA- sern formulados
por el particular y aprobados por la autoridad ambiental competente de acuerdo con la
normatividad vigente. Una vez concluida su ejecucin por parte del particular, la autoridad
ambiental competente expedir el certificado de cumplimiento ambiental de acuerdo con la
normatividad vigente, para su incorporacin a los usos definidos en la clasificacin del
suelo.
Pargrafo 1. Con el fin de garantizar la unidad predial en las reas de que trata el presente
artculo, las obligaciones y requisitos derivados del PMRRA se predicarn en toda el rea de
influencia aunque no se hayan adelantado actividades extractivas propiamente dichas.
Pargrafo 2. Los contenidos de los PMRRA sern definidos por las respectivas
autoridades ambientales competentes. El Fondo de Prevencin de Atencin de
Emergencias FOPAE- articular con dichas autoridades para la incorporacin del
componente de amenazas y riesgos en los PMRRA.
Pargrafo 3. Las autoridades ambientales competentes y el FOPAE, en el marco de sus
competencias, verificarn el cumplimiento de los trminos de referencia establecidos para la
elaboracin de los PMRRA, y su ejecucin por el responsable de la actividad.
Pargrafo 4. En caso de que el uso pos-extractivo permita los desarrollos urbansticos ser
requisito indispensable para la aprobacin del Plan Parcial, autorizacin de preventas,
obtencin de licencias de urbanismo y construccin respectivas, la ejecucin total del
PMRRA por parte del responsable de la actividad, quien adems deber obtener el
certificado de cumplimiento ambiental expedido por la autoridad ambiental competente y el
concepto tcnico favorable del FOPAE en materia de amenazas y riesgos.
Artculo 383.
Plan de Recuperacin para el Desarrollo Sostenible Post-evento

256
Acuerdo N __________________
PREDES. Es un instrumento especial de desarrollo del Plan de Ordenamiento Territorial,

armnico con el Plan Distrital de Prevencin y Atencin de Emergencias, y formulado con
posterioridad a una situacin de desastre, calamidad o emergencia declarada, originada en
un desastre de mediana o gran magnitud. El PREDES deber delimitar los polgonos
afectados por el evento y definir las polticas, estrategias, programas, proyectos e
instrumentos para adelantar de manera integral y expedita las acciones necesarias para su
ordenamiento territorial, mejorar su resiliencia y restablecer las funciones de la ciudad de
manera rpida y efectiva. Estas acciones debern adelantarse durante la fase de atencin
de la emergencia, en orden de establecer condiciones espaciales que reduzcan las
vulnerabilidades originadas en el evento y eviten nuevos riesgos.
Las acciones pueden incluir cambio de normas relacionadas con usos del suelo,
tratamientos urbansticos, edificabilidad, y la redefinicin de normas, programas y proyectos
de los diferentes sistemas relacionados con la Estructura Funcional y de Servicios.
Corresponde a la Secretara Distrital de Planeacin la formulacin del PREDES en un
tiempo mximo de seis (6) meses luego de realizada la declaratoria de emergencia o
desastre y su adopcin se llevar a cabo mediante decreto del Alcalde Mayor.
Pargrafo 1. Las entidades pblicas y privadas podrn participar en el proceso de
formulacin, aportando criterios para planificar las acciones de recuperacin post-evento, de
acuerdo con el marco de actuacin que para el efecto adopte el Alcalde Mayor.
Pargrafo 2. Corresponder a la Secretara Distrital de Planeacin y dems entidades del
Distrito Capital, con el acompaamiento del Fondo de Prevencin y Atencin de
Emergencias, la formulacin, gestin, seguimiento y actualizacin del marco de actuacin
para recuperacin post-evento del Distrito Capital.
Artculo 384.
Planes Maestros. Los planes maestros son instrumentos de planeacin
sectorial que deben estar articulados con la estrategia de ordenamiento territorial, son
adoptados por decreto del/la Alcalde/sa Mayor. Se establecen dos tipos de planes maestros,
los que desarrollan la estrategia de ordenamiento territorial y los que la complementan.
Los planes maestros que desarrollan la estrategia de ordenamiento son:
- Movilidad.
- Servicios pblicos: acueducto y alcantarillado, residuos slidos, energa, gas y tecnologas
de la informacin y de las comunicaciones.
257
Acuerdo N __________________
Estos planes determinan las exigencias y condiciones urbansticas que requiere el

adecuado funcionamiento de sus infraestructuras, instalaciones, inmuebles y equipamientos
y dan lineamientos para la inversin pblica sectorial.
Los planes maestros que complementan la estrategia de ordenamiento son:
-Espacio Pblico
-Equipamientos
Los contenidos de los planes maestros del sistema de equipamientos y de espacio pblico
se integran a las determinaciones y contenidos definidos en el presente Plan como
determinantes urbansticas de los sistemas de equipamientos y de espacio pblico. En esa
medida, las disposiciones contenidas en este plan prevalecen sobre las de los Planes
Maestros adoptados, especficamente en lo definido por cada sistema y las normas
urbansticas. Los lineamientos y normas funcionales, arquitectnicas y tcnicas propias de
cada sector, as como las metas continan vigentes.
Pargrafo. La Secretara Distrital de Planeacin ser la entidad encargada de acompaar y
validar el ajuste de los planes maestros en articulacin con las disposiciones de este plan.
La formulacin del ajuste estar a cargo de cada Sector de la Administracin Distrital.
Artculo 385.
Planes de Ordenamiento Zonal. Estos planes son instrumentos de
planeacin formulados por la administracin Distrital, que definen y precisan las condiciones
de ordenamiento de un rea determinada, de las infraestructuras, el sistema general de
espacio pblico y equipamientos colectivos, los criterios para la precisin o ajuste de la
normativa urbanstica, el desarrollo de instrumentos de gestin de suelo, las condiciones
para la provisin de VIP y VIS, as como la delimitacin y los criterios para la gestin de los
planes parciales en el marco de la estrategia de ordenamiento territorial.
Deben definir las condiciones y mbitos espaciales de distribucin equitativa de cargas y
beneficios, especialmente las cargas de carcter zonal y/o general que deban ser asumidas
por los propietarios de predios incluidos en el rea en los trminos de la ley.
Artculo 386.
Plan parcial. Es un instrumento cuyo objetivo es desarrollar y
complementar las disposiciones del plan de ordenamiento territorial a travs de la norma
urbanstica y del proyecto urbano, introduciendo cambios en la forma tradicional de
produccin de la ciudad (pedio a predio) y define las decisiones de gestin y financiacin
258
Acuerdo N __________________
necesarias y oportunas a realizar con el fin de asegurar la concrecin de la propuesta

urbanstica y del reparto de cargas y beneficios.
Mediante el plan parcial se establece el aprovechamiento de los espacios privados, con la
asignacin de sus usos especficos, intensidades de uso, edificabilidad y dems condiciones
de ocupacin, as como las obligaciones de cesin y dotacin de equipamientos, espacios y
servicios pblicos, que permitirn la ejecucin asociada de los proyectos especficos de
urbanizacin y construccin de los terrenos incluidos en su mbito de planificacin.
Ser obligatoria la adopcin de planes parciales en los siguientes casos:
1. En suelos con tratamiento de desarrollo en suelo clasificado como expansin urbana.
2. En suelo clasificado como suelo urbano con tratamiento de desarrollo o renovacin
urbana en modalidad de redesarrollo, segn las disposiciones definidas para cada
tratamiento en el presenta plan.
3. En las zonas objeto de PMRRA, en los que este instrumento permita los desarrollos
urbansticos, independiente de su rea.
4. En reas con tratamiento de mejoramiento urbanstico en las cuales se requiere la
reconfiguracin del trazado urbano para el cumplimiento de los objetivos del
mejoramiento.
5. El predio o los predios con equipamientos de naturaleza privada que presten servicios
recreativos y deportivos, que tengan un rea superior a 5 hectreas e ndice de
ocupacin mximo del 50%, y que pretendan desarrollarse urbansticamente. En estos
casos las cesin pblica para parque no podr ser inferior a 2/3 partes del predio
destinado al uso dotacional.
Los planes parciales definen los mbitos espaciales de distribucin equitativa de las cargas
y beneficios, en los distintos niveles de reparto, de conformidad con las cargas que deben
ser asumidas por los propietarios de suelo en los trminos de la ley y del presente plan de
ordenamiento territorial.
Pargrafo 1. Los proyectos de planes parciales podrn ser elaborados por las autoridades
distritales, por las comunidades o por los particulares interesados.
Pargrafo 2. La Secretara Distrital de Planeacin definir en la resolucin de
determinantes, las precisiones a los requisitos de que trata el artculo 6 del Decreto nacional
2181 de 2006, con base en la informacin allegada por parte de las entidades distritales o
259
Acuerdo N __________________
nacionales con competencia en el mbito de aplicacin del plan parcial, incluyendo el

anlisis de la situacin actual del trnsito y las infraestructuras de movilidad.
Pargrafo 3. Los planes parciales que se expidan a partir de la fecha de publicacin del
presente plan, contarn con una vigencia mxima de diez (10) aos, que deber ser
precisada en el marco de cada plan parcial. Superado este plazo, deber adelantar
nuevamente el procedimiento para su adopcin. Antes del vencimiento de la vigencia
establecida en el respectivo decreto del plan parcial, cualquier propietario del rea
delimitada podr solicitar a la Secretara Distrital de Planeacin la prrroga de la vigencia
del Plan Parcial, por un sola vez y hasta por la mitad del trmino inicial, siempre que se
hubiesen ejecutado al menos el 50% de las obras de urbanismo del Plan Parcial.
Artculo 387.
Delimitacin de las reas sometidas a Plan Parcial. La delimitacin
de las reas sometidas a un determinado Plan Parcial se realizar en funcin de los mbitos
territoriales de distribucin de las cargas que corresponde asumir a los propietarios de los
terrenos, con el fin de asegurar la aplicacin efectiva del principio de distribucin equitativa
de cargas y beneficios entre todos los propietarios involucrados.
Artculo 388.
Unidades de Planeamiento Zonal UPZ. Las Unidades de
Planeamiento Zonal (UPZ) son mbitos espaciales para el planeamiento a escala intermedia
y la gestin local. El instrumento busca acercar la escala de la planeacin al mbito zonal y
a los habitantes y cualificar la participacin ciudadana, de tal manera que les permita a las
comunidades involucradas valorar, discernir y decidir sobre las diferentes opciones que se
propongan.
La formulacin y actualizacin debe partir de la identificacin de las problemticas
urbansticas relacionadas con la Estructura Funcional y de Servicios y a los requerimientos
de suelo para parques y equipamientos en el mbito de la UPZ. Este procedimiento estar a
cargo de la respectiva Alcalda Local con el acompaamiento y asesora de la Secretara
Distrital de Planeacin y la Secretara de Gobierno, y deber soportarse en procesos de
participacin ciudadana; para su formulacin y actualizacin la SDP entregar informacin
actualizada anualmente mediante el expediente distrital.
El contenido mnimo de las UPZ debe ser el siguiente:
Estructura urbana de mbito zonal, contiene la articulacin de los componentes

de los sistemas generales de movilidad, espacio pblico y equipamientos con la
260
Acuerdo N __________________
estructura general de la ciudad, segn el caso.

Orientaciones para la definicin de acciones de los programas del presente plan
y de los planes de desarrollo distrital y locales.
Definicin y priorizacin de los proyectos que requieren de inversin pblica, an
cuando puedan se desarrollados en asociacin con el sector privado y comunitario.
Estos proyectos guiarn las decisiones de los presupuestos locales y la identificacin
de los instrumentos de financiacin como la valorizacin por beneficio local.
Una vez formuladas, las Alcaldas Locales las presentarn a la SDP para ser aprobadas
mediante Resolucin. La priorizacin de los proyectos de inversin a financiar con recurso
del presupuesto pblico y de los Fondos de Financiacin identificados en el presten Plan se
precisarn en el Consejo Distrital de Poltica Econmica y Fiscal CONFIS- y tendr en
cuenta los proyectos zonales identificados en las UPZ.
Pargrafo 1. La delimitacin y sealamiento de las unidades de planeamiento zonal del
Distrito capital, se encuentran consignadas en el plano No. 34 denominado unidades de
planeamiento zonal (UPZs).
Pargrafo 2. La Secretara Distrital de Planeacin definir el procedimiento de formulacin y
actualizacin de las UPZ.
Artculo 389.
Plan Director. Este instrumento tiene como objetivos definir los criterios
y directrices para el diseo y desarrollo de proyectos especficos de parques urbanos de la
red general y equipamientos deportivos y recreativos de naturaleza privada. Este
instrumento aplica a zonas con un rea mayor a una (1) hectrea y rea libre mayor al 50%
del rea total del predio. El Plan Director deber definir de manera precisa los siguientes
aspectos:
1. La relacin del parque con la estructura ecolgica principal y regional y los sistemas
generales urbanos, as como las acciones de integracin con estos elementos y de
mitigacin de impactos negativos sobre ellos.
2. La vocacin del parque y el cuadro de usos principales, restringidos y no permitidos.
3. El ordenamiento del parque, indicando la estructura general de accesibilidad y
circulacin, los componentes espaciales definidos en el artculo 235 del presente
plan, y los servicios complementarios requeridos.
4. El plan general de ocupacin, construccin y volumetra.
5. Las determinantes paisajsticas, el manejo de la topografa, arborizacin, zonas
261
Acuerdo N __________________
6.
7.
8.
9.
duras, verdes y semipermeables.

Los elementos y acciones que incorporan determinantes de urbanismo y construccin
sostenible, as como determinantes y normas de carcter ambiental adoptadas, de
acuerdo con lo establecido por la autoridad ambiental competente.
Los mecanismos para la gestin del suelo, la construccin, administracin y
mantenimiento del parque.
La cartografa que delimite de la zona de reserva requerida, cuando aplique.
La programacin en la ejecucin y la priorizacin de acciones para la adquisicin del
suelo y la consolidacin del parque, de acuerdo con horizontes de corto, mediano y
largo plazo.
Pargrafo 1. El Instituto Distrital para la Recreacin y el Deporte (IDRD) ser la entidad

encargada de formular los Planes Directores de los parques de la red general. En los casos
de parques de esta red generados en el proceso de desarrollo por urbanizacin, la
formulacin del Plan Director, su construccin y dotacin ser responsabilidad del
urbanizador, siguiendo los lineamientos y normas dictadas por la Administracin Distrital.
Dichos parques debern ser entregados mediante escritura al Departamento Administrativo
de la Defensora del Espacio Pblico (DADEP).
Pargrafo 2. No se podr realizar intervencin alguna en los parques de la red general
hasta tanto se apruebe, mediante decreto, el respectivo Plan Director. nicamente se
podrn desarrollar obras para mitigar riesgos, previo aviso a la autoridad local.
Artculo 390.
Plan de Mitigacin. Es un instrumento de planeacin que aplica
manera excepcional para los equipamientos y usos de comercio y servicios, en el cual
definen las acciones para evitar o mitigar las posibles alteraciones negativas que
generan en el entorno urbano, causadas por las actividades que se desarrollen o
pretendan desarrollar de manera intensiva en los espacios y edificaciones.
de
se
se
se
Este instrumento aplica para los siguientes casos:

1. Implantar nuevos equipamientos clasificados en capacidad 2, 3 y 4 restringidos en
reas de proximidad.
2. Implantar nuevos o ampliar usos comerciales y de servicios existentes que sumen
reas totales construidas mayores a 50,000 m2 destinadas a esos usos, siempre y
cuando su localizacin sea permitida.
262
Acuerdo N __________________
3. Desarrollar actuaciones urbansticas que mezclen en un mismo proyecto

equipamientos y comercio y servicios, cuya rea total construida sume ms de
50,000 m2, siempre y cuando su localizacin sea permitida.
4. Regularizar equipamientos existentes a la entrada en vigencia del presenta plan,
clasificados en capacidad 2, 3 y 4 que pretendan solicitar licencias de ampliacin,
modificacin, adecuacin o reconocimiento localizados en reas de proximidad.
5. Equipamientos y usos comerciales y de servicios existentes a la entrada en vigencia
del presente plan, con reas totales constituidas mayores a 5,000 m2, que generen
impactos asociados al uso y no estn siendo efectivamente mitigados,
independientemente de que cuenten con licencia. No aplica para estos casos los que
cuenten con plan de implantacin o regularizacin y manejo adoptados y ejecutados.
Pargrafo 1. La formulacin de los planes de mitigacin descritos en los numerales 1 a 4,
sern responsabilidad de los propietarios de los inmuebles o urbanizadores o constructores
interesados.
Pargrafo 2. El numeral 5 aplica por solicitud del interesado o del respectivo Alcalde Local.
En caso de darse por solicitud del Alcalde Local, este deber verificar previamente el
cumplimiento de las condiciones del precitado numeral e informar a la Secretara Distrital de
Planeacin para su verificacin y la determinacin de la procedencia del plan. De ser
procedente el plan, el Alcalde Local en coordinacin con la Secretara Distrital de
Planeacin requerir al propietario para su formulacin y trmite.
Pargrafo 3. Los planes de mitigacin deben estar aprobados y adoptados por resolucin
de la Secretara Distrital de Planeacin, previo al cumplimiento de las acciones de
mitigacin definidas en las normas de usos del suelo.
Pargrafo 4. Podr formularse un Plan de Mitigacin conjunto, siempre y cuando los
predios involucrados se ubiquen al interior de un radio no superior a quinientos (500)
metros.
Artculo 391.
Plan de Regularizacin Urbanstica. El Plan de Regularizacin
Urbanstica es el instrumento de planeamiento para la integracin funcional, al conjunto de
la ciudad, de asentamientos humanos en los que existen condiciones precarias de espacio
pblico, equipamientos e infraestructura de servicios, y en los que se pretenda el
mejoramiento de las condiciones ambientales; la prevencin, mitigacin y control de
amenazas y riesgos; acciones tendientes al restablecimiento de los derechos de los
263
Acuerdo N __________________
pobladores y la superacin de condiciones de segregacin social. Lo anterior en

concordancia con el artculo 122 del Decreto Nacional 564 de 2006, segn el cual, los
procesos de legalizacin implican la regularizacin urbanstica del asentamiento humano
constituido por viviendas de inters social.
Este plan tambin aplica cuando se pretenda corregir o ajustar alteraciones en los espacios
pblicos que hagan parte de asentamientos ya legalizados.
Pargrafo. La legalizacin de asentamientos humanos constituidos por viviendas de inters
social, incluye los asentamientos que ocuparon las reas de cesin pblica definidas en
licencias de urbanismo, que no se ejecutaron o que se ejecutaron sin cumplir las
obligaciones urbansticas correspondientes.
Artculo 392.
Procedimiento. Este instrumento se incorporar, mediante resolucin
que expide la Secretara Distrital de Planeacin, al procedimiento establecido en el Ttulo IV
Legalizacin de Asentamientos Humanos del Decreto Nacional 564 de 2006, dentro de los
trminos contemplados en el artculo 129 del citado Decreto, en el que se definirn las
condiciones urbansticas a las que se someter el asentamiento objeto de legalizacin.
Cuando se trate del ajuste de alteraciones sobre el espacio pblico de desarrollos ya
legalizados, el procedimiento es equivalente al definido en los captulos II y III del Ttulo IV
del Decreto Nacional 564 de 2006.
Artculo 393.
Estudio urbanstico para las acciones urbansticas. El estudio
urbanstico para el planeamiento de las acciones urbansticas a las que se someter el
asentamiento humano se realizar con fundamento en la tabla que hace parte del artculo
309 del presente Plan Definicin de altos dficit para efectos del mbito de aplicacin del
tratamiento de mejoramiento urbanstico.
Artculo 394.
Zonas de uso pblico por destinacin en asentamientos humanos
legalizados o en proceso de legalizacin. Para la determinacin de zonas de uso pblico
en el marco de procesos de legalizacin, la Secretara Distrital de Planeacin adelantar
una evaluacin de las condiciones presentes a escala Zonal con respecto a estructura
ecolgica principal y reas en condicin de amenaza, sistema de espacio pblico
construido, reas de centralidad y de integracin y variables como densidad poblacional,
dficit de espacio pblico, movilidad y disponibilidad de servicios pblicos domiciliarios. El
Distrito deber, en concurso con otras entidades pblicas y la comunidad beneficiaria,
264
Acuerdo N __________________
determinar e implementar los instrumentos y mecanismos requeridos para la gestin del

suelo, la construccin y dotacin de las zonas de uso pblico para lo cual podr involucrar la
participacin del sector privado.
Artculo 395.
Responsable de la formulacin y adopcin del Plan de
Regularizacin Urbanstica. El plan de regularizacin podr empezar de oficio por la SDP
o por la Secretara Distrital del Hbitat, por solicitud del urbanizador, el enajenante, la
comunidad afectada o los propietarios de los terrenos.
La entidad responsable de la formulacin es la Secretara Distrital del Hbitat y la
aprobacin del Plan de Regularizacin Urbanstica corresponder a la Secretara Distrital de
Planeacin que lo incorporar al proceso de legalizacin o lo adoptar para el ajuste de las
alteraciones en el espacio pblico de desarrollos ya legalizados.
Artculo 396.
Contenido del Plan de Regularizacin Urbanstica. El Plan de
Regularizacin Urbanstica, que tiene como objetivo asegurar que el asentamiento en un
tiempo definido elimine las precariedades, debe contener y desarrollar, mnimo, los
Diagnstico integral. Identificacin de la naturaleza de las precariedades urbansticas

que presenta el asentamiento, y el estudio del entorno prximo, en el que se identifique
el estado del espacio pblico, la infraestructura de servicios pblicos, la movilidad y la
localizacin de equipamientos con el objeto de verificar si las condiciones del entorno
pueden aportar a la reduccin de las precariedades identificadas o si las aumenta.
Delimitacin. Plano del rea a la que aplica el Plan de Regularizacin Urbanstica en la
que se identifique el suelo objeto de mejoramiento. Esta rea puede incluir el entorno
prximo al asentamiento que se est interviniendo, segn lo que resulte del diagnstico.
Condiciones iniciales del asentamiento. Determinacin del espacio pblico, la
infraestructura de servicios pblicos, la movilidad y la localizacin de equipamientos con
el que se legaliza o legaliz el asentamiento y lo que le falta a cada uno de estos
componentes para considerar que se ha eliminado la precariedad.
Definicin de decisiones urbansticas. Debe contener:
o Las acciones de mejoramiento integral, junto con los responsables y los mecanismos
necesarios para adelantarlas.
o Cuando sea el caso, se deben establecer normas urbansticas complementarias para
incorporar al conjunto de la ciudad las particularidades propias del asentamiento.
265
Acuerdo N __________________
Priorizacin de acciones. Con fundamento en los criterios y la puntuacin que contiene

la tabla titulada Definicin de altos dficit para efectos del mbito de aplicacin del
tratamiento de mejoramiento urbanstico, contenida en el artculo 309 del presente plan,
se deben priorizar las acciones empezando por las de mayor puntaje. Se debe definir el
cronograma que guiar estas acciones, teniendo en cuenta las responsabilidades y los
instrumentos con los que se desarrollaran.
Instrumentos. Se deben determinar los instrumentos de gestin y financiacin para
adelantar las acciones encaminadas al mejoramiento integral.
Artculo 397.
Servicios provisionales. Hasta tanto se surta el proceso de
legalizacin, las entidades prestadoras de los servicios pblicos pueden prestar en forma
provisional los mismos a los ocupantes de los lotes de los desarrollos de hecho.
Pargrafo 1. Como paso previo para la legalizacin del desarrollo por parte de la
Secretara Distrital de Planeacin -SDP-, el Fondo de Prevencin y Atencin de
Emergencias -FOPAE- emitir a travs de acto administrativo los conceptos tcnicos de
riesgo, los cuales tendrn plena validez legal hasta la legalizacin del desarrollo por parte
de la SDP.
Pargrafo 2. A juicio de la Secretara Distrital de Planeacin se podr solicitar la revisin o
actualizacin del concepto emitido por el Fondo de Prevencin y Atencin de Emergencias.
Artculo 398.
Normalizacin Urbanstica. La Normalizacin Urbanstica es el
procedimiento mediante el cual la Secretara Distrital de Planeacin integra al conjunto de la
ciudad los predios edificados que no hayan cumplido con el trmite y obligaciones derivadas
del proceso de urbanizacin y que no se enmarquen en el proceso de legalizacin.
Artculo 399.
mbito de aplicacin. Este procedimiento aplica solamente en predios
urbanizables no urbanizados, ubicados el suelo urbano, en los siguientes casos:
4. Predios edificados no amparados por licencia de construccin o amparados
parcialmente, que no hayan cumplido con el trmite y obligaciones derivadas del proceso
de urbanizacin y que no sean objeto de legalizacin.
5. Predios edificados amparados totalmente por licencia de construccin, que no hayan
cumplido con el trmite y obligaciones derivadas del proceso de urbanizacin y que se
proponga cambios en la destinacin del uso o mezcla de usos en el marco de la
normativa vigente y de la edificabilidad existente.
266
Acuerdo N __________________
6. Predios edificados con obligacin de permanencia del uso dotacional en los que se
pretenda ampliar la actividad o mezclarlo con otros usos.
Se exceptan del proceso de normalizacin:
1. Predios edificados amparados totalmente por licencia de construccin, que no hayan
cumplido con el trmite y obligaciones derivadas del proceso de urbanizacin y que no
se propongan ampliaciones, obras nuevas o cambios de uso.
2. Los barrios antiguos que no fueron objeto de desarrollo informal.
Pargrafo. El acto administrativo mediante el cual se aprueba la normalizacin har las
veces de licencia de urbanizacin, con base en el cual se tramitarn las licencias de
construccin de los predios incluidos en la normalizacin, o el reconocimiento de las
edificaciones existentes.
Artculo 400.
Procedimiento. El proceso de Normalizacin est conformado por los
1. Iniciativa. El proceso de normalizacin se podr iniciar de oficio por la Secretara
Distrital del Hbitat, por el urbanizador, el enajenante, la comunidad afectada o los
propietarios de terrenos. No obstante corresponder al urbanizador, al propietario de los
terrenos, a la comunidad afectada o a todos en su conjunto asumir las obligaciones
urbansticas correspondientes.
2. Solicitud. Los interesados en adelantar el proceso de Normalizacin presentaran ante la
Secretara Distrital del Hbitat, como mnimo, los siguientes documentos:
a. Nombre completo, identificacin y direccin, si se conoce, del urbanizador, el
propietario y poseedores de los predios que conforman el desarrollo objeto de
normalizacin.
b. Nombre completo e identificacin del peticionario y direccin donde recibir
notificaciones.
c. Plano de loteo e identificacin del predio o predios incluyendo sus linderos y, de ser
posible, matrcula inmobiliaria del predio o predios que conforman el desarrollo objeto
de normalizacin
d. Fecha de formacin del desarrollo, sustentada siquiera con prueba sumaria. Pueden
ser entre otras aerofotografas certificadas del Instituto Geogrfico Agustn Codazzi o
de la entidad que cumpla sus funciones, escrituras pblicas y promesas de
compraventa o cualquier otro medio de prueba vlido.
267
Acuerdo N __________________
e. Licencias o actos administrativos que se hayan expedido en relacin con las

edificaciones existentes en el predio o predios objeto del desarrollo.
f. Disponibilidad y capacidad inmediata de las empresas de servicios pblicos.
g. Certificado de tradicin y libertad del predio o predios objeto de normalizacin,
expedido por la Oficina de Registro de Instrumentos Pblicos correspondiente.
h. Fotocopias de las escrituras o promesas de compraventa de los predios que hacen
parte del proceso de normalizacin.
i. Plano de levantamiento del loteo actual, junto con las carteras de campo y hojas de
clculo, en la escala 1:500, o la apropiada para su entendimiento. Debe contener
como mnimo la delimitacin del espacio pblico que se puede constituir a favor del
Distrito y el cuadro de reas correspondiente, con sus respectivas coordenadas.
j. Plano de la propuesta para la normalizacin. Debe contener el rea objeto de
normalizacin en la que se determinen las reas que se entregarn al Distrito y las
obligaciones y compromisos del responsable, especficamente las relacionadas con
infraestructura de servicios pblicos, vas y equipamientos. Tambin el cuadro de
reas con los mojones que delimiten las reas pblicas y privadas. Cuando la
entrega de las reas pblicas se realice en otras zonas de la ciudad, se debe
entregar el plano urbanstico debidamente incorporado al suelo urbano del Distrito,
bien sea mediante proceso de urbanizacin, o legalizacin, en la que se identifique el
suelo privado que pasar a ser espacio pblico.
k. Acta de conocimiento y aceptacin del plano de loteo y del proceso de normalizacin
firmada por el cincuenta y uno por ciento (51%) de los propietarios o poseedores de
los inmuebles incluidos en la normalizacin.
3. Evaluacin. La Secretara Distrital de Hbitat evaluar en un trmino mximo de

sesenta (60) das hbiles el contenido de la solicitud y, de considerarla pertinente y
sujeta a los propsitos de la normalizacin, la presentar a la Secretara Distrital de
Planeacin para su correspondiente estudio. Si la propuesta de los interesados no llena
los requisitos establecidos en el punto anterior, la Secretara Distrital del Hbitat
devolver a los interesados los documentos, sin perjuicio de que puedan iniciar
nuevamente el proceso completando los documentos requeridos.
4. Propuesta. Los interesados deben proponer la forma de entregar las reas de cesin
pblica de suelo que corresponda a parques, vas y uso Dotacional, segn lo establecido
para los predios en el tratamiento de desarrollo. Adems deben identificar y describir las
obligaciones relacionadas la infraestructura de servicios pblicos. Las cesiones de suelo
268
Acuerdo N __________________
para parques, vas y uso Dotacional se podrn dejar en el rea objeto de la

normalizacin, trasladar a zonas deficitarias ubicadas en la misma UPZ o se podrn
pagar al fondo creado para la revitalizacin del centro.
5. Estudio. La Secretara Distrital de Planeacin estudiar en un trmino mximo de
sesenta (60) das hbiles la propuesta dirigida a normalizar el desarrollo, y de
considerarla ajustada a los requisitos de ley, la aprobar y adoptara mediante resolucin.
En caso contrario, podr realizar requerimientos por una sola vez a los interesados para
que ajusten la propuesta o podr negarla si encuentra que la normalizacin es inviable.
6. Obligaciones. En la resolucin que adopte la normalizacin se establecern los

responsables del cumplimiento de las obligaciones que son condicin para incorporar el
desarrollo al conjunto de la ciudad, el trmino para cumplirlas y las condiciones
suspensivas o resolutivas que garanticen su cumplimiento.
Subcaptulo II. INSTRUMENTOS Y MECANISMOS DE GESTIN

Artculo 401.
Instrumentos y mecanismos de gestin de suelo. Son instrumentos
que permiten la obtencin o intervencin del suelo necesario para llevar a cabo actuaciones
urbansticas pblicas, privadas o mixtas. Permiten el reparto equitativo de cargas y
beneficios derivados del ordenamientos urbano; la intervencin de la morfologa urbana y la
estructura predial; la generacin de formas asociativas entre quienes ostenten la propiedad
del suelo con el fin de facilitar el desarrollo y financiacin de proyectos urbanos, y la
dinamizacin del desarrollo de sectores inactivos de las reas urbanas
Artculo 402.
Objetivos de los instrumentos de gestin del suelo. Son los
instrumentos que definen procedimientos de carcter tcnico y jurdico para garantizar la
concrecin de los objetivos y polticas del POT, la ejecucin de las decisiones
administrativas y las actuaciones urbansticas, relacionadas con el ordenamiento del
territorio y permitir la ejecucin de las determinaciones derivadas de los dems instrumentos
de planeacin, programas o proyectos especficos establecidos en el marco del
correspondiente POT.
Artculo 403.
Identificacin de los instrumentos de gestin. Son instrumentos de
gestin de suelo entre otros:
269
Acuerdo N __________________
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
Unidades de actuacin urbanstica o Unidades de gestin.

Cooperacin entre partcipes.
Reajuste de tierras o integracin inmobiliaria
Anuncio de proyecto.
Derecho de Preferencia.
Declaratoria de desarrollo y construccin prioritaria.
Declaratoria de habilitacin y uso de edificaciones abandonadas o en desuso
Declaratoria de utilidad pblica
Enajenacin voluntaria, forzosa y expropiacin administrativa (o judicial).
Sustitucin de espacio pblico
Artculo 404.
Unidades de Actuacin Urbanstica o Unidades de Gestin. El
objetivo de la Unidad es delimitar un rea que puede estar conformada por uno o varios
inmuebles, para que sea urbanizada o construida como una unidad de planeamiento,
promoviendo el uso racional y eficiente del suelo, garantizando el cumplimiento de las
normas urbansticas y facilitando la dotacin de la infraestructura de movilidad, servicios
pblicos domiciliarios y los equipamientos colectivos con cargo a sus quienes ostenten la
propiedad de dicha rea mediante los sistemas de reparto equitativo de las cargas y
beneficios establecidos. Para asegurar el este desarrollo, se asegurar la gestin asociada
mediante la cual se ejecutan las obras de urbanizacin de los predios que conforman el
proyecto de delimitacin de la unidad.
La Unidad deber contar con una nica licencia de urbanizacin en los trminos del Decreto
Nacional 1469 de 2010 o la norma que lo adicione, modifique o sustituya.
El proyecto de delimitacin podr ser presentado a la Secretara Distrital de Planeacin por
las autoridades competentes, de oficio, o por los propietarios interesados, previo el
correspondiente plan parcial y se pondr en conocimiento de los titulares de derechos
reales sobre la superficie de la unidad de actuacin propuesta y sus vecinos, de acuerdo a
los procedimientos y condiciones establecidas en el Decreto 2181 de 2006 o la norma que
lo modifique o precisen.
Una vez se cuente con la adopcin del acto admirativo que adopta la delimitacin de la
Unidad de Actuacin Urbanstica los propietarios que representen el 51% del rea
comprometida, entendida como rea de terreno, iniciarn las actuaciones tendientes a la
ejecucin de la Unidad Actuacin Urbanstica.
270
Acuerdo N __________________
Por ejecucin de la Unidad de Actuacin Urbanstica, se entiende el conjunto de acciones y

estrategias tendientes al cumplimiento y realizacin de los objetivos y parmetros fijados
por el plan parcial. Para tal fin, son etapas para la ejecucin de la unidad de actuacin
urbanstica: (1) la definicin de las bases para la actuacin urbanstica, (2) la constitucin
de la Entidad Gestora, (3) trmite de la integracin inmobiliaria y (4) la consecucin de
licencias de urbanismo y construccin, as como las dems actuaciones que le sean
conexas.
Las bases para la actuacin urbanstica se realizar teniendo en cuenta los artculos 44 de
la ley 388 de 1997 y 119 de la misma ley, en armona con los artculos 77 y 78 de la ley 9
de 1989 y debern tener en cuenta, al menos, los siguientes aspectos:
1. La valoracin de aportes, que se realizar de conformidad con las reglas establecidas
en el artculo 8 del presente Decreto y las normas nacionales que regulen la materia.
2. La definicin, presentacin y comunicacin de las cifras y datos financieros sobre el
proyecto a desarrollar, con las alternativas y condiciones especficas de vinculacin, de
conformidad con la metodologa de reparto de cargas y beneficios, el estudio
socioeconmico, la valoracin de los aportes y los estudios del mercado inmobiliario
que se realicen especficos para el proyecto.
3. La definicin del porcentaje de participacin segn la valoracin de los aportes de los
propietarios involucrados.
4. La definicin de cmo se tomaran las decisiones de la entidad gestora, propugnando
que las reglas y procedimientos para la adopcin de las mismas se enmarquen en el
sistema de votacin por mayora cualificada o especial, entendindose por mayora
cualificada o mayora especial un sistema de votacin mediante el cual se requieren
ms votos o ms requisitos que en una mayora ordinaria para aprobar una decisin.
5. La actualizacin del estudio socioeconmico, que sirva como base para la definicin del
plan de gestin social y las alternativas de vinculacin, en el cual se definen las
acciones orientadas a integrar las actuaciones urbansticas con los diferentes actores
del sector delimitado.
Pargrafo. Para los predios sometidos al rgimen de propiedad horizontal, la participacin

sobre el rea terreno de la Unidad de Actuacin Urbanstica se definir segn el coeficiente
de participacin de la unidad inmobiliaria sobre la propiedad horizontal en proporcin a la
participacin de esta ltima sobre el rea total de la Unidad de Actuacin Urbanstica, de
271
Acuerdo N __________________
conformidad con la informacin que reposa o se establezca en el Boletn Catastral de la

Unidad Administrativa Especial de Catastro Distrital.
En la medida en que el 100% propietarios de la totalidad los predios incluidos en el proyecto
de delimitacin de una unidad de actuacin urbanstica, estn de acuerdo en solicitar
directamente una nica licencia de urbanizacin o contar con la aprobacin de un nico
proyecto urbanstico general en los trminos del Decreto Nacional 1469 de 2010 o la norma
que lo adicione, modifique o sustituya, para ejecutar las obras de urbanizacin definidas en
la delimitacin, el rea objeto de la operacin se denominar Unidad de Gestin. Lo
anterior, siempre y cuando garanticen el reparto equitativo de las cargas y beneficios
asignados a la respectiva unidad por el plan parcial.
De no obtenerse una nica licencia de urbanizacin, deber iniciarse el trmite de
delimitacin de la respectiva unidad de actuacin urbanstica, de acuerdo al presente
artculo, Decreto 2181 de 2006 y la norma que lo modifique o precise.
Artculo 405.
Cooperacin entre partcipes. Su objetivo es garantizar, dentro de una
gestin asociada, la cesin de los terrenos y el costo de las obras de urbanizacin
correspondientes, garantizando el reparto equitativo de las cargas y beneficios asignados a
la respectiva unidad por el plan parcial.
Este instrumento se aplicar cuando para el desarrollo de una unidad de actuacin
urbanstica no se requiera una nueva configuracin predial de su superficie y las cargas y
beneficios de su desarrollo puedan ser repartidos en forma equitativa entre sus propietarios.
La distribucin equitativa de las cargas y beneficios se podr realizar mediante
compensaciones en dinero, intensidades de uso en proporcin a las cesiones y participacin
en las dems cargas o transferencias de derechos de desarrollo y construccin, segn lo
determine el plan parcial correspondiente.
La totalidad de los propietarios de los predios que conforman la unidad de actuacin
urbanstica debern constituir una entidad gestora que garantice el desarrollo conjunto de la
unidad. En todo caso los predios que la conforman estarn afectados al cumplimiento de las
cargas y al pago de los gastos de urbanizacin.
Artculo 406.
Reajuste de tierras o integracin inmobiliaria. Su objetivo es

272
Acuerdo N __________________
garantizar, dentro de una gestin asociada, una justa distribucin de las cargas y los
beneficios y reconfigurar la morfologa urbana y estructura predial al interior del Plan Parcial
o Unidad de Actuacin Urbanstica para mejorar la configuracin del globo de terreno que la
conforma.
Para tales efectos, una vez se acuerden las bases de la actuacin asociadas segn lo
previsto en el artculo precedente, se constituir la entidad gestora segn lo convengan los
interesados, la cual elaborar el proyecto urbanstico correspondiente que forma parte del
plan parcial.
Cuanto se requiere la implementacin del reajuste de tierras o integracin inmobiliaria, Con
el plan parcial se elaborar y presentar para aprobacin de la autoridad de planeacin
correspondiente, el proyecto de reajuste de tierras o integracin de inmuebles
correspondiente, el cual deber ser aprobado por un nmero plural de partcipes que
representen por lo menos el cincuenta y uno por ciento (51%) de la superficie comprometida
en la actuacin.
Con el plan parcial se elaborar y presentar para aprobacin de la autoridad de planeacin
correspondiente, el proyecto de reajuste de tierras o integracin de inmuebles
correspondiente, el cual deber ser aprobado por un nmero plural de partcipes que
representen por lo menos el cincuenta y uno por ciento (51%) de la superficie comprometida
en la actuacin.
El proyecto de reajuste o de integracin sealar los siguientes temas:
1.
Las reglas para la valoracin de las tierras e inmuebles aportados, las cuales
debern tener en cuenta la reglamentacin urbanstica vigente antes de la
delimitacin de la unidad,
2.
Los criterios de valoracin de los predios resultantes, los cuales se basarn en
los usos, densidades y costos previstos en el plan parcial.
3.
En el caso del reajuste de tierras, la restitucin de los predios inicialmente
involucrados, se harn con los lotes de terreno til resultantes del proceso de
urbanizacin, a prorrata de los aportes sealados en el numeral 1. Cuando ello no
fuere posible o cuando los propietarios decidan adelantar conjuntamente la
construccin y venta del proyecto total o parcialmente, las restituciones se harn
mediante la distribucin a prorrata de los beneficios econmicos del proyecto y en
este caso el instrumento de gestin asociada se denominar integracin inmobiliaria.
273
Acuerdo N __________________
Artculo 407.
Anuncio del proyecto. El objetivo de este instrumento es identificar el
efecto en el valor del suelo de los proyectos urbansticos y planes de ejecucin de obras de
infraestructura y equipamientos, con el fin de determinar el correspondiente valor de
referencia de los inmuebles involucrados directa o indirectamente.
En el momento en que las entidades distritales requieran implementar procesos de
adquisicin de inmuebles por enajenacin voluntaria, expropiacin judicial o administrativa,
podrn exigir que se descuente del avalo comercial del momento en el que se solicita, el
mayor valor que se haya generado con ocasin del anuncio del proyecto u obra que
constituye el motivo de utilidad pblica para la adquisicin, salvo en el caso en que el
propietario del suelo demuestre haber pagado la correspondiente participacin.
Para los efectos previstos en el pargrafo del artculo 61 de la Ley 388 de 1997, las
entidades distritales, realizarn el anuncio de los proyectos urbansticos y de los planes de
ejecucin de obras de infraestructura y equipamientos. Este anuncio ser adoptado
mediante Resolucin de la entidad pblica que lo requiera y deber contener por lo menos
los siguientes temas:
1.
Identificacin del proyecto urbansticos o proyectos de infraestructura y

equipamientos
2.
Avalos comerciales teniendo en cuenta la situacin normativa y de mercado del
momento del anuncio, elaborados por el Instituto Geogrfico Agustn Codazzi,
Catastro o los peritos tcnicos debidamente inscritos en las Lonjas o instituciones
anlogas,
Las entidades distritales que realicen o soliciten la realizacin de avalos para cualquier
finalidad, verificarn que se tenga en cuenta la reglamentacin urbanstica vigente en el
momento de la realizacin del avalo, y que en ningn caso se incorporen meras
expectativas en los precios de los inmuebles avaluados. En ese sentido la entidad podr
impugnar los avalos realizados, en el marco de lo establecido en el Decreto 620 de 2008, o
de las normas que lo modifiquen.
Artculo 408.
Derecho de preferencia. El objetivo de este instrumento es controlar la
especulacin sobre el precio de inmuebles y el desplazamiento de la poblacin residente en
274
Acuerdo N __________________
zonas de renovacin urbana. Este derecho se aplica de las siguientes maneras:

En favor de Bancos de Tierra. En desarrollo de lo establecido en el artculo 73 de la Ley
9 de 1989, la Empresa Distrital Metrovivienda, o la entidad que haga sus veces, en su
calidad de Banco de Tierras, podr establecer a su favor el derecho de preferencia en la
enajenacin de los inmuebles que se destinen a programas de vivienda de inters social,
mediante Resolucin. De acuerdo con lo determinado por el artculo 74 de la Ley 9 de 1989,
el representante legal de Metrovivienda determinar los inmuebles respecto de los cuales se
ejercer el derecho de preferencia. La determinacin del derecho de preferencia podr
hacerse sobre inmuebles que hagan parte de un Plan Parcial que se encuentre adoptado
formalmente, o sobre inmuebles que se encuentren en polgonos de planes parciales an
sin formular y adoptar.
La inscripcin de la resolucin que determina la utilizacin del derecho de preferencia se
realizar de conformidad con lo establecido en el artculo 74 de la Ley 9 de 1989.
En favor de propietarios de inmuebles involucrados en procesos de renovacin
urbana. En desarrollo de lo establecido en el artculo 34 de la Ley 9 de 1989 y en el
artculo 119 de la Ley 388 de 1997, en el evento de venta de inmuebles involucrados en
proceso de renovacin urbana, los propietarios tendrn un derecho preferencial
irrenunciable para la adquisicin de inmuebles de la misma naturaleza, resultantes del
proyecto nuevo, que deber quedar consignado en el acto administrativo del Plan Parcial o
Unida de Actuacin Urbanstica y por lo tanto deber ser tenido en cuenta en la estrategia
de gestin social y en el reparto de cargas y beneficios. Para tales efectos, la entidad
gestora deber hacer la oferta correspondiente, la cual deber ser respondida por el
propietario o poseedor, dentro de los trminos y condiciones que se establezcan al efecto
mediante decreto reglamentario.
Artculo 409.
Declaratoria de habilitacin y uso de edificaciones abandonadas o
en desuso. De acuerdo con el artculo 64 de la Ley 1537 de 2012 que adiciona el numeral
4 al artculo 52 de la Ley 388 de 1997, con la finalidad de promover mejores condiciones de
uso de las edificaciones de la ciudad y mejorar la disponibilidad de inmuebles para vivienda
y particularmente vivienda de inters social y prioritario, se declara:
La obligacin de utilizar para usos lcitos, de conformidad con las normas urbansticas
previstas en el plan de ordenamiento territorial y los instrumentos que lo desarrollen, o de
habilitar cuando sea necesario las edificaciones que sean de propiedad pblica o privada
275
Acuerdo N __________________
que se encuentren en estado de abandono, subutilizadas, o no utilizadas. En caso de que la

habilitacin o la utilizacin , como mnimo, del 60% del rea construida cubierta de la
edificacin no se inicie dentro de los 18 meses contados a partir de que quede en firme el
acto administrativo que determine de manera precisa los inmuebles que cumplan con las
condiciones de abandono o subutilizacin antes sealadas, la administracin distrital
ordenar la enajenacin forzosa de los inmuebles, de conformidad con el artculo 55 de la
ley 388 de 1997, mediante resolucin en la que especificar el uso o destino que deba
darse al inmueble en lo sucesivo.
Pargrafo primero: La Administracin Distrital a travs de la Secretara Distrital del Hbitat
identificar las edificaciones que presenten las condiciones establecidas en este artculo y
los listar en resoluciones que sern publicadas en la Gaceta de Urbanismo y Construccin
y notificadas a cada uno de los propietarios de los inmuebles.
Pargrafo segundo: La Secretara Distrital de Hbitat ser la encargada de la
implementacin de la declaratoria de habilitacin y uso de edificaciones y del proceso de
enajenacin forzosa o de la expropiacin administrativa de que trata el artculo 56 de la Ley
388 de 1997.
Artculo 410.
Declaratoria de desarrollo y construccin prioritaria. ste
instrumento tiene como objetivo controlar la especulacin y retencin del suelo por parte de
particulares, regular el mercado del suelo y asegurar un uso eficiente de los terrenos en la
ciudad evitando la exclusin, la segregacin socio-espacial y el deterioro de las condiciones
de habitabilidad del Distrito Capital.
La Secretara Distrital de Hbitat es la entidad encargada de expedir la correspondiente
Resolucin para la declaratoria de desarrollo y construccin prioritaria de los inmuebles
urbanizados sin construir localizados al interior del permetro urbano del Distrito Capital,
sealando las condiciones y contenidos de las actuaciones urbansticas a desarrollar.
Artculo 411.
Enajenacin voluntaria, forzosa y expropiacin judicial. El objeto
especfico para la adquisicin de uno o ms inmuebles por parte de una Entidad Pblica de
orden Distrital, lo constituye la obra, el programa, el proyecto o la actuacin que la Entidad
propone ejecutar en desarrollo del Artculo 58 de la Ley 388 de 1997, sin necesidad que
exista un acto jurdico que as lo declare.
Estos instrumentos constituyen los diferentes mecanismos legales mediante los cuales
procede la adquisicin de inmuebles por motivos de utilidad pblica, o por que no cumplen
276
Acuerdo N __________________
su funcin social en los trminos previstos en la Ley 388 de 1997 y en el presente Plan de
Ordenamiento Territorial.
Las Entidades Pblicas Distritales, las empresas industriales y comerciales del Distrito, y las
sociedades de economa mixta asimiladas a las anteriores, constituyen los Entes
competentes para adquirir por enajenacin voluntaria, o mediante el proceso de
expropiacin los inmuebles que se requieran para el cumplimiento de los fines previstos en
el Artculo 58 de la Ley 388 de 1997, una vez adelantados los estudios de tipo social,
tcnico, jurdico y econmico, que sustenten la adquisicin del inmueble.
Identificado el inmueble o inmuebles objeto de la adquisicin, la entidad adquirente
coordinar la realizacin de los levantamientos topogrficos, los estudios de ttulos y las
investigaciones sobre la situacin fiscal de los inmuebles objeto de adquisicin, los
inventarios de inmuebles y mejoras existentes, los trabajos de campo a que haya lugar y, en
general, todos los dems trabajos que tengan por objeto obtener la informacin sobre
aspectos que puedan incidir en la proyectada adquisicin, para efectos de determinar las
condiciones del negocio que deben quedar plasmadas en la oferta de compra respectiva.
En los casos de acciones dirigidas a enfrentar la urbanizacin ilegal, de proyectos
urbansticos integrados y otras operaciones estratgicas y de proyectos dirigidos a generar
suelo urbanizado para vivienda de inters social, las entidades distritales utilizarn de
manera prioritaria en los procesos de adquisicin de suelo por motivos de utilidad pblica
que se requiere llevar a cabo, la expropiacin por va administrativa.
Artculo 412.
Sustitucin de zonas de uso pblico. ste instrumento tiene como
objetivo reemplazar zonas de usos pblico que han sido ocupadas u otras propuestas que
representen mayores beneficios urbanos y colectivos a la ciudad.
Las zonas de uso pblico que presenten ocupacin con anterioridad al 28 de junio del ao
2000, podrn ser variadas en su destinacin de oficio o a solicitud de parte de los
interesados y la decisin se adoptar mediante resolucin de la Secretara de Distrital de
Planeacin.
La sustitucin podr hacerse mediante:
1.
Entrega de otro predio siempre y cuando ste sea de caractersticas

equivalentes o superiores atendiendo los criterios de calidad, accesibilidad y
277
Acuerdo N __________________
localizacin.
2.
Pago al Fondo de pago compensatorio de cesiones para parques y
equipamientos, con destinacin especfica a la generacin de nuevo espacio pblico
y ser aprobada mediante resolucin expedida por la Secretara Distrital de
Planeacin de acuerdo con la reglamentacin vigente.
El documento que soporte las decisiones del caso, deber contener un anlisis sobre
valores y rea del suelo que a ser sustituido y el nuevo generado, planos de localizacin y
anlisis de la estructura zonal establecida por la correspondiente UPZ y estudio de ttulo de
propiedad.
Subcaptulo III. INSTRUMENTOS Y MECANISMOS DE FINANCIACIN

Artculo 413.
Instrumentos de financiacin. Son los instrumentos que permiten
obtener y administrar los recursos para la implementacin de las actuaciones urbansticas
pblicas o pblico privadas, direccionan los recursos con miras a consolidar las
estrategias de ordenamiento establecidas en el presente Plan y se conciben como de
necesaria y obligatoria previsin. Todo lo anterior, en desarrollo del reparto equitativo de
cargas y beneficios.
Artculo 414.
Instrumentos y mecanismos de financiacin. Son instrumentos de
financiacin, entre otros:
Impuesto predial unificado

Participacin en plusvala.
Contribucin de valorizacin.
Peajes urbanos
Regalas
Cofinanciacin para la Infraestructura Urbana
Emisin de ttulos de deuda pblica
Asociaciones pblico-privadas.
Certificados de derechos de construccin y desarrollo
Artculo 415.
Impuesto Predial Unificado. Es un gravamen que recae sobre la
propiedad, posesin o usufructo de toda clase de bienes inmuebles y su valor anual est
278
Acuerdo N __________________
determinado por las disposiciones que regulan la materia, en los trminos y condiciones
previstos por la normatividad vigente o la que la modifique. La Administracin Distrital, a
travs de la Secretara Distrital de Hacienda, podr destinar recursos de este impuesto para
la implementacin de las actuaciones urbansticas establecidas en el presente plan.
Artculo 416.
Participacin en la plusvala. Son los recursos provenientes del
derecho que tiene el Distrito Capital a participar en las plusvalas resultantes de las acciones
urbansticas que regulan la utilizacin del suelo y del espacio areo urbano, y que
incrementan su aprovechamiento. Lo anterior de acuerdo con la normatividad vigente en la
materia o la que la modifique y/o sustituya.
Cuando las normas previstas en la presente modificacin del Plan de Ordenamiento
Territorial y los instrumentos que le desarrollan, autoricen el establecimiento o modificacin
del rgimen o la zonificacin de usos del suelo as como un mayor aprovechamiento del
suelo en edificacin, las zonas o reas correspondientes sern susceptibles del efecto
plusvala y deber aplicarse la reglamentacin vigente sobre la materia.
La destinacin de los recursos provenientes del recaudo por participacin en plusvalas se
realizar de acuerdo con la normatividad vigente o la que la modifique y/o sustituya, y
financiarn las estrategias de ordenamiento establecidas en el presente Plan.
Pargrafo 1. Cuando se trate de incremento en la edificabilidad, la administracin distrital
podr calcular y determinar el beneficio normativo, para lo cual podr utilizar el mecanismo
de aportes por obligaciones urbansticas.
Pargrafo 2. Para los predios en tratamiento de desarrollo se realizar el clculo de
plusvala de acuerdo con la reglamentacin vigente o la que la modifique.
Artculo 417.
Contribucin por valorizacin. Es un tributo que recae sobre la
propiedad o la posesin de los bienes inmuebles que se benefician con la ejecucin de una
obra, plan o conjunto de obras de inters pblico, y que representa la participacin por el
mayor valor de los inmuebles por causa de tal ejecucin. Su recaudo y destinacin se
realiza de acuerdo con la normatividad vigente en la materia o la que la modifique y/o
sustituya.
En todo caso los recursos provenientes de la contribucin por valorizacin se podrn
destinar a la financiacin de la obra, plan o conjunto de obras de inters que se establezcan
279
Acuerdo N __________________
en concordancia con lo establecido en el presente Plan.

Pargrafo: Todo proyecto, plan o conjunto de obras que se pretenda financiar con la
contribucin de valorizacin, para ser presentado a consideracin del Concejo Distrital,
deber tener concepto previo favorable de la Secretara Distrital de Planeacin SDP-,
quien verificar su concordancia con el presente Plan, con los instrumentos que lo
desarrollan y con los dems instrumentos de gestin del suelo, as como su coherencia con
el Plan de Desarrollo Distrital y dems criterios tcnicos pertinentes. La SDP tendr
adicionalmente la competencia para definir si las obras, plan o conjunto de obras que se
propondrn al Concejo para su aprobacin, generan beneficio general o local y, en este
ltimo caso, deber definir los criterios que permitan determinar los lmites de la respetiva
zona de influencia.
Artculo 418.
Peajes urbanos. Es la tasa o tarifa que pagan los vehculos
automotores por el derecho a utilizar una infraestructura vial especfica en la ciudad. Lo
anterior de acuerdo con la normatividad vigente que regule la materia o lo modifique y/o lo
sustituya.
La Administracin Distrital, a travs de la Secretara de Hacienda, podr destinar los
recursos provenientes de los peajes, para la financiacin de actuaciones urbansticas
establecidas en el presente plan.
Artculo 419.
Regalas. La Administracin Distrital podr presentar proyectos a los
diferentes Fondos establecidos en la Ley 1530 de 2012 o la que la modifique y/o sustituya
(Desarrollo regional, Compensacin regional y Ciencia y Tecnologa) con el fin acceder a
recursos que promuevan la implementacin de las actuaciones urbansticas contenidas en
la estrategia de ordenamiento territorial en el marco del presente plan.
Artculo 420.
Cofinanciacin para la Infraestructura Urbana La Administracin
Distrital, a travs de la Secretara Distrital de Hacienda y la Secretara Distrital de
Planeacin, podr establecer mecanismos de cofinanciacin entre el sector pblico, sector
privado, entidades multinacionales y otros, con el objetivo de financiar las actuaciones
urbansticas pblicas y privadas contenidas en la estrategia de ordenamiento territorial en el
marco del presente plan Lo anterior de acuerdo con la normatividad vigente que rige la
materia o aquella que la modifique y/o sustituya.
280
Acuerdo N __________________
Artculo 421.
Emisin de ttulos de deuda pblica (ttulos valor, pagars y bonos)
La Administracin Distrital, a travs de la Secretara de Hacienda, podr emitir, colocar y
mantener en circulacin, los ttulos valores de que tratan la Ley 388 de 1997 y los Decretos
Nacionales 151 y 879 de 1998 y las dems disposiciones complementarias, o las que las
modifiquen o sustituyan, previa a la autorizacin del respectivo cupo de endeudamiento por
el Concejo Distrital de acuerdo al reglamento que para tal efecto se expida.
Pargrafo. El monto, la oportunidad, las condiciones y los dems aspectos inherentes a la
emisin de ttulos valores se sujetarn a las disposiciones del reglamento que para tal
efecto expida el/la Alcalde/sa Mayor.
Artculo 422.
Asociaciones pblico-privadas. Son un instrumento de vinculacin de
Capital privado, que se materializan en un contrato entre una entidad estatal y una persona
natural o jurdica de derecho privado, y que tiene por objeto la provisin de bienes
pblicos y de sus servicios relacionados, segn las disposiciones establecidas en la Ley
1508 de 2012 y las dems disposiciones complementarias, o las que las modifiquen o
sustituyan.
La Administracin Distrital promover la ejecucin de proyectos que incluyan esquemas de
asociaciones pblico privadas, con el fin de financiar la construccin, reparacin,
mejoramiento de infraestructura, y las actuaciones urbansticas en el marco del presente
plan.
Artculo 423.
Certificados de derechos de construccin y desarrollo. Es el
mecanismo mediante el cual el Estado convierte los ndices de edificabilidad relacionados
con los inmuebles que formen parte de unidades de actuacin o localizados en
determinadas reas o zonas del suelo urbano, certificados de derechos de construccin y
desarrollo. Los portantes de los certificados podrn hacerlos efectivos en los metros
cuadrados edificables que estos representan en zonas establecidas por la Administracin.
Pargrafo. La Administracin Distrital reglamentar lo relacionado con el funcionamiento de
este instrumento, as como el proyecto en el cual se ubicar la estrategia de financiamiento.
Subcaptulo 4. Manejo de recursos provenientes de los instrumentos de financiacin

Artculo 424.
Fondos de compensacin. Son un mecanismo de manejo de cuenta

281
Acuerdo N __________________
de alcance presupuestal y contable, sin personera jurdica, que permite recaudar, orientar y
administrar recursos cuyo objetivo es asegurar el reparto equitativo de las cargas y
beneficios generados en el ordenamiento urbano. El Alcalde queda autorizado para la
creacin de los siguientes fondos, los cuales podrn ser administrados mediante encargos
fiduciarios:
Se crean los siguientes fondos:
1.
2.
3.
4.
Fondo de revitalizacin
Fondo de responsabilidad ambiental
Fondo de vivienda de inters prioritario
Fondo de Mejoramiento Integral
Los Fondos se ajustarn a las siguientes reglas:

1.
2.
3.
4.
Los recursos del fondo slo podrn financiar proyectos de inversin en:
infraestructura urbana (vas y redes de servicios pblicos); estructura ecolgica,
espacio pblico y equipamientos de soporte a la UPZ donde se generaron los
aportes urbansticos. En ningn caso podrn financiar otros proyectos de
inversin, rubros de mantenimiento de las inversiones o gastos de
funcionamiento.
La priorizacin de los proyectos de inversin a financiar con los recursos del
Fondo tendr en cuenta los proyectos zonales incluidos en las UPZ y se
precisarn en el Consejo Distrital de Poltica Econmica y Fiscal CONFIS-. En
todo caso, deber garantizarse la destinacin especfica de los mismos de
acuerdo con las normas previstas en este Plan.
La Administracin del Fondo presentar al CONFIS un balance de la ejecucin
presupuestal de los recursos con la periodicidad que este establezca y para cada
una de las zonas definidas en el presente Plan.
Se podrn transferir recursos de las UPZ que presenten mayor aporte y menores
necesidades de inversin hacia las zonas de menor aporte y mayores
necesidades de inversin.
El/la Alcalde/sa Mayor de la ciudad reglamentar lo relacionado con el funcionamiento de

este fondo y la forma en que se deban asignar los recursos atendiendo al balance que
presenten las entidades administradoras del fondo.
282
Acuerdo N __________________
Artculo 425.
Fondo de revitalizacin. Las obras pblicas requeridas para los
proyectos del programa de revitalizacin se podrn financiar mediante los recursos
provenientes de pago de cargas urbansticas,e instrumentos tributarios. El Fondo tambin
podr gestionar recursos de cooperacin internacional y de entidades del nivel nacional,
departamental, municipal, distrital y local, y orientar recursos de inversin de las entidades
involucradas para financiar la ejecucin de actuaciones integrales de acuerdo con las
prioridades establecidas en su formulacin.
Estos recursos debern ser invertidos en la generacin de infraestructura de soporte
urbano, como compensacin a predios que desarrollen mas rea de la obligatoria destinada
a Vivienda de Inters Prioritario y en los proyectos de recuperacin y conservacin de
bienes de inters cultural, localizados todos los anteriores en el mbito del Centro Ampliado.
Artculo 426.
Fondo de responsabilidad ambiental. Tiene como objetivo financiar la
restauracin morfolgica y ambiental, y mitigar las amenazas y riesgos de las reas
degradadas por la actividad respecto de las cuales no haya sido posible individualizar e
identificar al responsable del proceso de recuperacin.
Los recursos del fondo slo podrn financiar proyectos de inversin en: infraestructura
urbana (vas y redes de servicios pblicos); estructura ecolgica, espacio pblico,
equipamientos de soporte y bienes de inters cultural a la UPZ donde se generaron los
aportes urbansticos. En ningn caso podrn financiar otros proyectos de inversin, rubros
de mantenimiento de las inversiones o gastos de funcionamiento.
Artculo 427.
Fondo de Vivienda de Inters prioritario. Tiene como objetivo
financiar proyectos de construccin de Vivienda de Inters Prioritario
283
Acuerdo N __________________

Artculo 428.
Fondo de Mejoramiento Integral. Tiene como objetivo financiar los
proyectos formulados en las zonas de mejoramiento integral con el fin de contribuir a mitigar
los dficits urbanos y mejorar la calidad de vida de los habitantes
Los recursos del fondo slo podrn financiar proyectos de inversin en: infraestructura
urbana (vas y redes de servicios pblicos); estructura ecolgica, espacio pblico y
equipamientos de soporte a la UPZ de mejoramiento integral. En ningn caso podrn
financiar otros proyectos de inversin, rubros de mantenimiento de las inversiones o gastos
de funcionamiento.
Subcaptulo IV. LICENCIAS URBANSTICAS
Artculo 429.
Condiciones para el otorgamiento de licencias urbanizacin. Las
licencias de urbanizacin incluirn los compromisos resultantes del reparto de cargas,
segn conste en los documentos que deber suscribir el solicitante con las empresas de
servicios pblicos domiciliarios, el Departamento Administrativo de la Defensora del
Espacio Pblico y con el Instituto de Desarrollo Urbano. En estos documentos se deber
sealar en forma clara, expresa y exigible la forma de cumplimiento de las obligaciones de
construccin de las obras derivadas del reparto de cargas de manera tal que presten mrito
ejecutivo, segn lo definido en el Plan Parcial. Las empresas de servicios pblicos
domiciliarios, el Departamento Administrativo de la Defensora del Espacio Pblico y el
Instituto de Desarrollo Urbano sern responsables del cumplimiento de los compromisos
cuando se demuestre que no se exigieron las garantas idneas y necesarias para lograr la
construccin de las obras en los tiempos fijados en el plan parcial.
Artculo 430.
Licencias de intervencin y ocupacin de espacio pblico. Para
adelantar cualquier tipo de intervencin u ocupacin del espacio pblico, se debe obtener la
correspondiente licencia. Las entidades administradoras del espacio pblico, El Instituto de
Desarrollo Urbano (IDU), el Instituto Distrital de Recreacin y Deporte (IDRD), el Jardn
Botnico, el Departamento Administrativo de la Defensora del Espacio Pblico no estarn
obligadas a obtener estas licencias cuando desarrollen intervenciones en espacio pblico en
284
Acuerdo N __________________
cumplimiento de sus funciones. Lo anterior sin perjuicio de lo establecido en las normas de

orden nacional vigentes.
La ubicacin de expresiones artsticas de carcter permanente en el espacio pblico del
Distrito Capital, requerir de concepto favorable emitido por el Comit Distrital del Espacio
Pblico. Una vez efectuada la gestin anterior, se deber solicitar la licencia de intervencin
y ocupacin de espacio pblico correspondiente, de acuerdo con las normas que regulan la
materia.
TTULO III. COMPONENTE RURAL

CAPTULO I. POLTICAS PARA EL COMPONENTE RURAL
Artculo 431.
Polticas de ordenamiento territorial en el suelo rural. Estas polticas
son especficas para el rea rural, parten de las polticas generales para el Distrito Capital y
se articulan con las tres estructuras de la estrategia de ordenamiento para el Distrito Capital.
El ordenamiento del territorio rural incorpora las determinantes ambientales de superior
jerarqua de las diferentes autoridades ambientales competentes.
Artculo 432.
Polticas asociadas al componente rural
1. Poltica de Sostenibilidad ambiental. Busca la gestin integral de los ecosistemas y las

reas protegidas, que proveen de servicios ecosistmicos ala ruralidad, el rea urbana de la
ciudad y la regin, garantizando la conectividad ecolgica, la restauracin ecolgica y el uso
sostenible del territorio. Esta poltica comprende los siguientes lineamientos:
a. Implementar los diferentes instrumentos de manejo ambiental, en el marco de un Sistema
Distrital de reas Protegidas fortalecido, de manera coordinada con las autoridades
ambientales competentes y con la participacin activa de los habitantes locales
b. Promover acciones que permitan el aumento de la conectividad ecolgica, el flujo de la
biodiversidad y la oferta de servicios ecosistmicos, con nfasis en el suministro de agua
potable para los acueductos veredales y comunitarios.
c. Incentivar a travs dela formulacin e implementacin de instrumentos econmicos, la
gestin eficiente de los suelos de proteccin en el territorio rural, promoviendo mecanismos
de compensacin y de pago por servicios ambientales.
d. Promover procesos de restauracin ecolgica con participacin social priorizando
285
Acuerdo N __________________
nacimientos, humedales, rondas, y reas de pramo y subpramos para disminuir la

vulnerabilidad frente a los procesos de desertificacin.
e. Promover la recuperacin del sistema de vallados,y el aumento lasreas de cercas vivas
f. Identificar e intervenir estratgicamente los ecosistemas afectados por especies
invasoras, particularmente por las especies de retamo (Ulex spp), para promover su
sustitucin.
g. Establecer tres (3) zonas de transicin para cierre de actividades mineras y doce (12)
zonas con actividades de recuperacin morfolgica y ambiental de reas afectadas por
actividades extractivas en zonas urbanas, para un implementar estrategias de manejo
ambiental de las reas afectadas por actividad extractiva.
2. Poltica de gestin de riesgos y adaptacin al cambio climtico.Reducir la
vulnerabilidad territorial del suelo rural frente a las nuevas condiciones de amenaza,
derivadas del cambio climtico, a travs de la toma de decisiones bajo el principio de
precaucin y la implementacin de medidas de adaptacin y mitigacin que incidan en la
proteccin de la vida y del bienestar de la poblacin campesina y rural. La gestin del riesgo
en el Distrito Capital, se enfoca a la prevencin, la intervencin prioritaria sobre las causas
del riesgo, en la reduccin de posibilidades de tener que atender sus efectos.
Tiene los siguientes lineamientos:
a. Considerar las amenazas naturales y de origen antrpico como determinantes para el
ordenamiento rural
b. Impedir nuevas ocupaciones y asentamientos en las reas de alta y media amenaza por
inundacin por desbordamiento, buscando evitar la prdida de vidas, y de la funcionalidad
ambiental de los espacios naturales de ros y quebradas.
c. Impedir nuevas ocupaciones en las reas de alta amenaza por remocin en masa.
d. Aumentar las capacidades institucionales y comunitarias en torno a la prevencin y
mejoramiento de respuesta, ante desastres naturales o de origen antrpico.
e. Consolidar un sistema detallado y actualizado para la toma de decisiones sobre riesgos,
amenazas y vulnerabilidad territorial en el rea rural.
f. Fortalecer los sistemas de abastecimiento hdrico y de produccin de alimentos, para
garantizar la seguridad hdrica y alimentaria del territorio rural.
g. Implementar medidas para la conservacin de suelos, vulnerables ante los procesos de
erosin y desertificacin en el marco de las acciones frente al cambio climtico.
3. Poltica de Movilidad. Busca optimizar la calidad y cobertura de la movilidad en el rea
286
Acuerdo N __________________
rural, en funcin tanto de los habitantes como de la carga, que garantice la conectividad de
estos territorios con las reas urbanas y con la regin. Se establecen los siguientes
lineamientos:
a. Rehabilitar y mantener en buen estado la malla vial rural principal y secundaria
garantizando la equidad de las intervenciones con respecto al componente urbano.
b. Construir las vas requeridas para complementar la malla vial existente que permita la
conectividad de las reas aisladas.
c. Optimizar la movilidad de las reas rurales promoviendo la conectividad de los centros
poblados y centros veredales con el Sistema Integrado de Transporte.
d. Garantizar la adecuada sealizacin de las vas principales.
e. Reconocer los modos de transporte rural y definir espacios adecuados para su movilidad,
prioritariamente en los centros poblados y en las vas principales.
4. Politica de Servicios Publicos . Pretende atender las necesidades de servicios publicos
domiciliarios y las tecnologia
s de la informacion y la comunicacion a todos los habitantes del
territorio rural, con el apoyo de las empresas prestadoras de servicios publicos , en
condiciones de equidad, calidad y sostenibilidad. Se establecen los siguientes lineamientos:
a. Garantizar que la infraestructura para la prestacion de los servicios pblicos se ajuste a
criterios tecnicos que incorporen formas de p restacin compatibles con los modos de vida
rurales.
b. Priorizar la inversion sobre proyectos de saneamiento basico y suministro de agua
potable que garantice su prestacion oportuna y efectiva en condiciones de calidad y
continuidad.
c. Fortalecer los modos comunitarios de prestacin de servicios pblicos, particularmente
aquellos asociados al manejo del agua, a travs de la reserva de las reas de
abastecimiento.
d. Promover la implementacion de formas de prestacion de los servicios publicos con
alternativas no convencionales asociadas a modos de vida rural y a la proteccion del
ambiente, que garanticen la calidad en la prestacion y sean sostenibles tecnica y
econmicamente.
e. Priorizar la ampliacin de la capacidad de las redes de servicios pblicos en las zonas
aislada para promover la equidad en el ordenamiento rural.
f. Fortalecer la infraestructura necesaria para la utilizacin de las Tecnologas de la
Informacin y la Comunicacin TICs en las distintas formas de emprendimiento comercial
en el rea rural, con el objeto de aumentar su capacidad tcnica, administrativa, operativa y
287
Acuerdo N __________________
productiva
5. Poltica de espacio pblico. Busca generar, recuperar y mantener el espacio pblico
para aumentar el rea disponible por habitante, as como potenciar y mejorar las
condiciones del espacio pblico existente, para equilibrar su oferta de acuerdo con las
caractersticas particulares del contexto rural y las necesidades y preferencias para su uso y
disfrute colectivo con enfoque diferencial. La poltica de espacio pblico tiene los siguientes
lineamientos:
a. Aumentar la oferta de lugares de convivencia y ejercicio de la democracia ciudadana y del
desarrollo cultural, recreativo y comunitario a diferentes escalas y con nfasis en la atencin
de los sectores sociales con mayor nivel de dficit.
b. Promover la diversidad funcional y flexibilidad de los espacios pblicos para uso efectivo,
en reconocimiento de las diferencias derivadas del ordenamiento del territorio con criterios
de sostenibilidad ambiental, adaptacin al cambio climtico y reduccin de la segregacin
socio-espacial.
c. Asegurar condiciones de equidad, seguridad e inclusin a travs del diseo, regulacin
del uso y aprovechamiento del espacio pblico por parte de los diferentes actores sociales.
d.Fomentar la recuperacin y afirmacin de los significados e imaginarios sociales, cvicos y
culturales de la ciudad, ligados a la nocin de espacio pblico.
6. Poltica de produccin sostenible y reconversin tecnolgica. Busca promover
procesos de sostenibilidad ambiental de los sistemas productivos rurales, con nfasis en los
sistemas agrcolas, pecuarios y forestales. Comprende acciones de reconversin
tecnolgica de acuerdo a la vocacin ambiental del territorio, la promocin de la
agroecologa como modelo de desarrollo rural, y actividades complementarias relacionadas
con el turismo rural. Tiene los siguientes lineamientos:
a. Delimitar las reas de produccin sostenible a travs de los instrumentos de planeacin
del territorio rural, para promover a travs de asistencia tcnica rural, la reduccin gradual
de las reas dedicadas a la ganadera extensiva y a la produccin agropecuaria
agroqumica, buscando la implementacin de procesos de ganadera ecolgica y de
agricultura orgnica.
b. Identificar y reglamentar las reas rurales que tienen vocacin para el comercio y para el
acopio y transformacin de alimentos, priorizando acciones en los centros poblados y en los
centros veredales.
c. Desincentivar el uso de semillas transgnicas en todo el territorio rural de Bogot,
288
Acuerdo N __________________
aplicando el principio de precaucin.

d. Implementar mecanismos de planificacin del riego y del manejo del recurso hdrico en
los sistemas productivos rurales.
e. Promover el ecoturismo, el agroturismo y el turismo de naturaleza en funcin de la
vocacin ambiental y de la identidad cultural del territorio campesino, a travs de la gestin
de planes que permitan el reconocimiento y gestin de los atractivos tursticos, con enfoque
de desarrollo local, y la adecuacin de infraestructura relacionada con esta actividad
econmica.
f. Potenciar los sistemas productivos sostenibles de la economa campesina y establecer
mecanismos para articularlos a mercados justos de la ciudad y la regin.
8. Poltica de gestin y manejo de bordes rural - urbanos. Pretende desarrollar procesos
de gestin del suelo localizados en franjas rural-urbanas, a partir de acciones de
planeamiento donde se establecen mecanismos institucionales y sociales que permitan la
proteccin del territorio rural de la expansin urbana tanto formal como informal. Tiene los
a. Definir estrategias de contencin de la expansin urbana y ordenamiento planificado para
los bordes rural urbanos: norte, occidental, oriental, suroriental (Usme), y suroccidental
(Ciudad Bolvar).
b. Definir como estrategia de contencin del borde norte de la ciudad, la estrategia
ambiental concertada con la CAR para el presente POT y los instrumentos zonales que se
adopten: Se debern establecer restricciones para que los usos de mayor impacto no se
localicen en las zonas de mayor proximidad a las reas de proteccin ambiental con el fin
de garantizar su conservacin. Se debern establecer estrategias para garantizar la
conectividad ecolgica entre todos los componentes del suelo de proteccin. Se
implementarn estrategias para la gestin integral del riesgo y medidas de adaptacin frente
al cambio c1imtico que no alteren las reas de proteccin del sistema hdrico.
c. Definir como estrategia de contencin del borde occidental de la ciudad, el Plan de
Manejo Ambiental del parque especial de proteccin por riesgo del ro Bogot, en
armonizacin con el proyecto de adecuacin hidrulica.
d. Definir como estrategia de contencin del borde oriental de la ciudad, los instrumentos
que el Distrito adopte para el ordenamiento de la franja de adecuacin, una vez se expida el
fallo por parte del Consejo de Estado.
e. Definir como estrategia de contencin del borde suroriental de la ciudad, las acciones e
instrumentos zonales que el Distrito adopte en el suelo urbano, de expansin urbana y rural
de la localidad de Usme que se localizan incluidos en el proceso de realinderamiento de la
289
Acuerdo N __________________
Reserva Forestal Protectora Productora de la Cuenca Alta del Ro Bogot.

f. Definir como estrategia de contencin del borde suroccidental de la ciudad hacia el sector
de quiba baja, la consolidacin de un instrumento de planeacin de borde que incorpore un
corredor ecolgico de transicin rural.
9. Poltica de Hbitat rural. Orientar las acciones que mejoren las condiciones de
habitabilidad, disponibilidad, acceso fsico y econmico de la poblacin rural, a viviendas
apropiadas, infraestructura y equipamientos comunitarios; involucrando tcnicas apropiadas
acordes con los modos de vida rural que promuevan la permanencia de la poblacin en el
territorio rural.
a. Consolidar la red de asentamientos rurales para proveer servicios sociales e
institucionales, teniendo en cuenta la vocacin de cada uno de estos y su funcin en el
entorno local y regional. Estos asentamientos corresponden a centros poblados y centros
veredales.
b. Cualificar el hbitat rural asegurando condiciones de estabilidad estructural y habitabilidad
de las viviendas, promoviendo formas sostenibles de ocupacin y construccin en el
territorio rural, reduciendo los impactos ambientales generados por la construccin, y
articulando las unidades y los espacios productivos de acuerdo a la vocacin ambiental y
agropecuaria.
c. Realizar acciones de mejoramiento del hbitat rural, bajo el principio de coordinacin
interinstitucional y participacin ciudadana. Se promover la localizacin responsable y el
uso eficiente del territorio, as como el uso eficiente de materiales, agua, residuos y energa.
d. Implementar proyectos de provisin de infraestructura fsica, en funcin de un desarrollo
rural sostenible.
e. Disear e implementar planes y programas de viviendas en las reas rurales del Distrito
Capital, que contribuyan a consolidar asentamientos rurales
CAPTULO II ESTRATEGIAS DE ORDENAMIENTO PARA EL SUELO RURAL

Artculo 433.
Estrategia de ordenamiento para el suelo rural. La estrategia de
ordenamiento del suelo rural del Distrito Capital se basa en la articulacin funcional de este
territorio a partir de Piezas Rurales, definidas con base en criterios biofsicos (cuencas y
sistemas orogrficos) y sociales. Estas piezas rurales mantienen un relacin estructural con
la regin y con el rea urbana de Bogot. Cada una de las piezas rurales cuenta con las tres
estructuras de la estrategia de ordenamiento territorial. La totalidad del suelo rural se
290
Acuerdo N __________________
localiza en alguna de las cinco (5) piezas rurales: Norte, Cuenca Media y Alta del rio
Tunjuelo, cuenca del rio Blanco, Cuenca del rio Sumapaz, y Cerros Orientales. Con
excepcin de los Cerros orientales, las piezas rurales se planificarn a travs de las
Unidades de Planeamiento Rural.
Artculo 434.
suelo rural.
Artculo 447. Objetivos de la estrategia de ordenamiento para el
1. Consolidar las reas que constituyen patrimonio ecologico y ambiental , y que ofrecen
servicios ecosistmicos al Distrito Capital, a travs de la gestin eficiente de instrumentos y
mecanismos que permitan su conservacin para aumentar la seguridad territorial de Bogot.
2. Dotar al territorio rural de la infraestructura y los servicios que se requieren para
garantizar los derechos de las poblaciones rurales, buscando cambiar la tendencia histrica
de invisibilizacin del suelo rural, para promoviendo su desarrollo con equidad social y
sostenibilidad ambiental
3. Potenciar la economa campesina y rural a partir del reconocimiento de la vocacin
ambiental y agropecuaria del territorio, implementando medidas de reconversin productiva
y de discriminacin positiva que eleven la calidad de vida de los habitantes rurales.
4. Fortalecer la conectividad territorial en el suelo rural, entendida a nivel de
comunicaciones, movilidad y ecolgico, para fortalecer una ocupacin sostenible que impida
el crecimiento urbano planificado o informal.
5. Facilitar la implantacin y sostenibilidad de los equipamientos colectivos y los servicios
urbanos en el territorio rural, con el fin de disminuir el dficit y la segregacin socio-espacial.
6. Consolidar los asentamientos humanos rurales existentes fortalecindolo como ejes del
desarrollo rural en articulacin con las reas de vivienda dispersa, las reas de produccin
agropecuaria y las reas de proteccin ambiental.
7. Proteger los modos de vida campesinos y reconocerlos como parte del patrimonio cultural
8. Promover y optimizar la articulacin de la ruralidad de Bogot con la ruralidad de los
municipios de la regin, a travs de la articulacin de los instrumentos de planificacin
291
Acuerdo N __________________
ambiental y territorial, con el acompaamiento de las autoridades ambientales competentes.
Artculo 435.
Lineamientos territoriales para las piezas rurales. De acuerdo con la
Estrategia Espacial que identifica las caracteris ticas y requerimientos de cada una de las
piezas rurales, se definen los siguientes lineamientos para el ordenamiento rural:
1. Norte. De acuerdo con las caracteristicas especificas de esta pieza se establecen las
siguientes determinantes para el ordenamiento:
a) Evitarlaconurbacinconlosmunicipiosvecinos;
b) Potencializar el aprovechamiento sostenible de las areas agropecuarias y aumentar el
potencial de conectividad ecologica entre los Cerros Orientales y el rio Bogota
, hacia el
cerro de Majui en el municipio de Cota (Cundinamarca), garantizando la proteccion de las
reas de especial importancia ecosistemica.
c) Consolidar los asentamientos humanos rurales existentes dotandolos de la
infraestructura y equipamientos necesarios que brinden una mejor calidad de vida a sus
pobladores.
d) PropiciarundesarrolloruralquetengaencuentalapresenciadelAeropuertoGuaymaral.
e) Mejoramiento de las condiciones de habitabilidad de la comunidad asentada en el
territorio, a traves de los sistemas generales , dotacin progresiva de la infraestructura ,
equipamientos con tecnologias de produccion limpia y ambie
ntalmente sostenibles ,
conforme a la especializacion funcional de los distintos asentamientos e involucrando a
lapoblacin rural dispersa.
f) Los suelos con capacidad agrologica
, definidos por el IGAC en las planchas
1:100.000bajo las categorias I, II y III seran considerados de manera indicativa como suelos
de proteccion para usos exclusivamente agropecuarios y forestales
, y seran objeto de
definicin particular en la formulacin de la respectiva UPR.
2. Cuenca Media y Alta del rio
Tunjuelo . De acuerdo con las caracteris ticas especif icas de
esta pieza se establecen las siguientes determinantes para el ordenamiento:
a) Proteger las areas protegidas y de especial importancia ecosistemica;
b) Fortalecer los suelos agropecuarios estimulando la reconversin de los
sistemasproductivos con criterios de sostenibilidad ambiental;
c) Posicionar el turismo rural a partir de los atractivos y valores naturales y agropecuarios;
d) Prevenirprocesosdeexpansinurbana de todo tipo sobre el suelo rural;
292
Acuerdo N __________________
e) Mejorar y consolidar los asentamientos humanos conservando la identidad de los modos

de vida rurales.
f) Mejoramiento de las condiciones de habitabilidad de la comunidad asentada en el
territorio, a traves de los sistemas generales , dotacin progresi va de la infraestructura ,
equipamientos con tecnologia
,
s de produccion limpia y ambientalmente sostenibles
conforme a la especializacion funcional de los distintos asentamientos e involucrando a la
poblacin rural dispersa.
g) Incorporar las determinantes ambientales establecidas en el marco del proceso de
realinderamiento de la Reserva Forestal Protectora Productora de la Cuenca Alta del Ro
Bogot
h) Prohibir actividades extractivas y establecer escenarios de transicin para el cierre de
actividades existentes.
3. Cuenca del rio
. De acuerdo a las caracteris ticas
Blanco y Cuenca del rio
Sumapaz
biofsicas y a la ubicacin estratgica se constituyen en piezas fundamentales para la
integracin ecolgica del Distrito Capital con la regin
. Por lo tanto, potenciar la
sustentabilidad ambientaldel territorio, se hace a traves de los siguientes lineamientos:
a) Proteccin de los recursos naturales renovables y no renovables y de las reas de
especial importancia ecosistemica, as como la restauracion, rehabilitacin y/o recuperacion
de los ecosistemas degradados , y el aprovechamiento sostenible de la riqueza natural y
paisajstica de las cuencas.
b) Fortalecimiento de la integracion de los ecosistemas estrategicos en el entorno regional
mediante la implementacin de lineamientos conectividad ecolgica y ambiental
,
promoviendo la oferta de bienes y servicios ecosistmicso
c) Proteccin de los modos de vida campesinos estimulando la reconversin de los
sistemas productivos agropecuarios con criterios de sostenibilidad ambiental.
d) Mejoramiento de las condiciones de habitabilidad de la comunidad asentada en el
territorio, a traves de los sistemas generales , dotacin progresiva de la infraestructura ,
equipamientos con tecnologias de produccion limpia
y ambientalmente sostenibles ,
conforme a la especializacion funcional de los distintos asentamientos e involucrando a la
poblacin rural dispersa.
e) Incorporar las determinantes ambientales establecidas en los planes de ordenacion y
manejo de las cuencas hidrograficas de los rios Sumapaz y Blanco , adoptados por las
comisiones conjuntas respectivas. Ser determinante ambiental la Resolucin conjunta 02
de 2012 por medio de la cual "Se aprueba y adopta el plan de ordenacin y manejo de la
cuenca del ro Blanco - Negro - Guayuriba"
293
Acuerdo N __________________
4. Cerros Orientales. Aquellos derivados del fallo del consejo de estado en el marco de de la
accin popular No. 2005-00662, y los que determine la autoridad ambiental competente en
el marco del Plan de Manejo Ambiental.
CAPTULO III. ESTRUCTURA FUNCIONAL Y DE SERVICIOS

Subcaptulo I. SISTEMA DE MOVILIDAD
Artculo 436.
Objetivos del Sistema de Movilidad Rural. Son objetivos del Sistema
de Movilidad Rural, los siguientes:
1. Garantizar la conectividad vial del territorio rural, y de ste con el rea urbana y la regin.
2. Fortalecer los modos de transporte tradicionales del rea rural (carga y pasajeros),
permitiendo su articulacin al Sistema Integrado de Transporte.
3. Optimizar la malla vial rural, que garantice la disminucin de los tiempos de recorrido e
incidir en la competitividad de los productos agrcolas respecto a la regin, promoviendo la
productividad agropecuaria del rea rural.
4. Mantener la malla vial rural, dndole prioridad a las condiciones de seguridad, drenajes y
estabilidad geotcnica, procurando la mitigacin de los impactos ambientales generados.
5. Implementar sealizacin y demarcacin de trfico en las vas principales rurales.
6. Asegurar la conexin vial de las reas con alto potencial agropecuario, es decir, las que
cuenten con alta capacidad de carga para garantizar flujos adecuados de abastecimiento,
mercado y comercializacin.
Artculo 437.
Componentes del Sistema de Movilidad Rural. El sistema de
movilidad rural est compuesto por el subsistema vial rural y el subsistema de transporte
rural.
Seccin 1. Descripcin del Subsistema Vial
Artculo 438.
Objetivos del Subsistema vial rural. Son objetivos de ordenamiento

294
Acuerdo N __________________
territorial para la intervencin sobre el sistema vial del suelo rural, los siguientes:
1. Reforzar la conexin local al interior de la zona rural y en su relacin con la zona urbana
del Distrito, como elemento que favorece las relaciones sociales y econmicas, en
bsqueda del mejoramiento de la calidad de vida de la poblacin rural.
2. Reforzar la conexin regional; con los municipios de Colombia (Huila), Une, Cabrera y
Pasca (Cundinamarca) y la regin para favorecer el sistema de relaciones espaciales y
funcionales.
3. Asegurar la conexin vial de las reas con alto potencial agrcola, es decir las que
cuentan con Alta Capacidad de Carga para garantizar flujos adecuados de abastecimiento,
mercadeo y comercializacin.
Artculo 439.
Componentes del Subsistema vial rural. El Subsistema Vial Rural
est conformado por la malla vial que comunica los asentamientos humanos entre s, entre
veredas, con la ciudad y la regin. En el territorio rural, se definen cuatro tipos de vas:
principales, secundarias, Corredores de Movilidad Local Rural CMLR- y Vas de Acceso
Local VAL-.
1. Vas principales rurales. Cruzan el territorio rural del Distrito Capital, al comunicar a
Bogot con los municipios vecinos y/o a los centros poblados con el rea urbana.
Las vas principales rurales son:
i. Va a Cota Tramo rural
ii. VaGuaymaral Tramo rural).
iii. Avenida LowMurtra tramo rural.
iv. Va Avenida Longitudinal de Occidente, Sector Va a CotaGuaymaralro Bogot.
v. Va Arrayanes- Tramo rural.
vi. Va Troncal Bolivariana (Usme).
vii. Va Camino de Pasquilla.
viii. Va a Une, a travs de Santa Rosa (Sumapaz) y Nazareth.
ix. Va a Betania.
x. Va a Cabrera a travs de Usme, San Juan y La Unin.
xi. Va Nueva GranadaTunal AltoLa Unin.
xii. Va Troncal Bolivariana (UsmeChorrerasPuente del guila a Colombia Huila).
295
Acuerdo N __________________
xiii. Va a la Calera.
xiv. Va a Choachi.
xv. Va el Codito La Calera.
xvi. Va Troncal de Juan Rey.
xvii. Va Los Alisos.
xviii. Va Nazareth Betania.
xix. Va Sdan Juan La Unin.
xx. Va Tunal.
xxi. Va Curubital.
2. Vas Secundarias: Comunican las reas rurales con las vas principales del Distrito.
3. Los Corredores de Movilidad Local Rural CMLR- son circuitos viales, cuyo objeto es dar
comunicacin a nivel veredal.
4. Las Vas de Acceso Local -VAL- corresponden a las vas de acceso a predios privados
que no estn asociadas a anillos viales ni corredores de movilidad local rural.
Pargrafo 1. El trazado de la ALO se redefine en toda la zona norte de la ciudad (suelo
rural y de expansin urbana), para no pasar por el humedal la Conejera. El eje de la ALO,
pasa por la Avenida de las Mercedes, se empalma con la Calle 170 para garantizar luego su
continuidad al norte a travs de la Avenida Low Murtra, y con una parte final del trazado de
la ALO, en los lmites del sector de San Simn, con lo cual permite conectar a la Autopista
Norte y en su paso tambin con los municipios del occidente, a travs de la va a Cota, y la
Avenida Guaymaral, saliendo a la perimetral de Occidente.
Pargrafo 2. El lmite de los corredores viales principales, y de las vas secundarias, CMLR
y VAL se definir de acuerdo al inventario que se realice para la adopcin de cada una de
las Unidades de Planeamiento Rural UPR-.
Artculo 440.
Criterios generales para la formulacin de las secciones viales
rurales. La definicin de los perfiles y los trazados viales rurales se determinar teniendo en
cuenta los siguientes aspectos:
1. El nivel jerrquico.
2. La conectividad con la malla urbana y regional.
296
Acuerdo N __________________
3. El trnsito promedio diario (TPD) incluyendo los vehculos no motorizados.

4. Las recomendaciones y/o licencias de carcter ambiental.
5. Las normas para la subdivisin predial.
6. Los suelos de proteccin y reserva forestal.
7. Las necesidades de calzadas peatonales o ciclorrutas, las cuales deben identificarse y
disearse como reas separadas de la calzada vehicular.
8. Las caractersticas geomtricas de la va se disearn teniendo como referencia el
Manual de Diseo Geomtrico de Carreteras editado por el INVIAS o el documento que lo
sustituya o modifique.
9. La geomorfologa del terreno.
Pargrafo 1. El ancho de la reserva vial para las vas rurales ser determinado por la
Secretara Distrital de Planeacin. La seccin transversal de las vas principales rurales, de
las vas secundarias y de los circuitos de movilidad local rural ser definida por el Instituto
de Desarrollo Urbano en coordinacin con la Secretara Distrital de Planeacin, las cuales
deben ser incorporados a la cartografa oficial mediante la adopcin de las Unidades de
Planeamiento Rural.
Pargrafo 2. El Distrito Capital acoger lo sealado por el Ministerio de Transporte en
cuanto a las vas de la malla vial rural que se encuentran contempladas en la Red Vial
Nacional, de conformidad con lo establecido en la Ley 1228 de 2008, una vez sean
identificadas y categorizadas oficialmente por el Ministerio de Transporte.
Artculo 441.
Competencias en la ejecucin del Subsistema Vial Rural. El Instituto
de Desarrollo Urbano -IDU- deber llevar a cabo los estudios tcnicos para la construccin,
mantenimiento y adecuacin de las vas que conforman cada uno de los subsistemas y sus
relaciones y tendr a su cargo el mantenimiento de las vas principales rurales. Las zonas o
reas de terreno requeridas para la ampliacin de estos corredores viales sern adquiridas
por el IDU.
La responsabilidad del mantenimiento de las vas secundarias estar a cargo de cada
alcalda local, el mantenimiento de los Corredores de Movilidad Local Rural CMLR- ser de
responsabilidad compartida entre la Administracin Distrital y los predios beneficiados
directamente. El mantenimiento de las Vas de Acceso Local VAL- ser responsabilidad de
quien ostente la propiedad de los predios a los cuales les dan acceso.
Las zonas o reas de terreno requeridas para la ampliacin de estos corredores viales
297
Acuerdo N __________________
sern cedidas gratuitamente por los propietarios de los predios por donde discurren dichas
vas.
Los Corredores de Movilidad Local que surjan como producto de la parcelacin y/o
subdivisin predial sern construidos y cedidos gratuitamente por los propietarios de los
predios.
Artculo 442.
reas de control ambiental para los corredores viales rurales. Son
franjas de cesin gratuita y no edificable que se extienden a lado y lado de las vas
principales rurales con el objeto de aislar el entorno del impacto generado por estas y para
mejorar paisajstica y ambientalmente su condicin y del entorno inmediato. Son de uso
pblico y debern tener, como mnimo, 10 metros de ancho a cada lado de las vas.
Las franjas de control ambiental sern definidas en la Unidad de Planificacin Rural- UPR-,
de acuerdo con las indicaciones de la autoridad ambiental competente.
Seccin 2. Descripcin del Subsistema de Transporte
Artculo 443.
Subsistema de Transporte Rural. El Subsistema de Transporte Rural
estar conformado por los diferentes modos de transporte que se consideren adecuados a
las condiciones y vocaciones particulares del territorio rural: transporte colectivo,
intermunicipal, particular y modos alternativos tales como bicicletas, motos y caballos. Debe
asegurarse su vinculacin directa e indirecta al Sistema Integrado de Transporte.
En los centros poblados deber determinarse la localizacin y condicionamientos de los
terminales de pasajeros, las ciclorutas, estacionamientos de vehculos automotores,
bicicletas, motos, vehculos de traccin animal y caballos.
Los trazados de ciclorutas u otras alternativas de transporte que se habiliten debern
incorporarse en las Unidad de Planificacin Rural- UPR- teniendo en cuenta las condiciones
particulares del territorio.
Subcaptulo 2. SISTEMA DE SERVICIOS PBLICOS RURALES.

Artculo 444.
Sistema de Servicios Pblicos Rurales. Es el conjunto de
infraestructuras y/o equipamientos necesarios para la prestacin de los servicios pblicos
298
Acuerdo N __________________
en el rea rural, que deben ser proporcionados de manera integral, utilizando mecanismos
convencionales o alternativos que sean sustentables, tcnica, econmica y ambientalmente.
Artculo 445.
Objetivos del sistema de servicios pblicos rurales. El Sistema de
Servicios Pblicos Rurales, tendr los siguientes objetivos:
1. Garantizar la cobertura y la calidad de los servicios pblicos rurales a la totalidad de la
poblacin del territorio (centros poblados, centros veredales y poblacin dispersa).
2. Promover el uso de sistemas ecoeficientes asociados a la proteccin y preservacin de
los recursos naturales.
3. Priorizar la rehabilitacin y mejoramiento de las infraestructuras existentes para optimizar
la calidad de los servicios pblicos en la ruralidad.
4. Fortalecer las asociaciones comunitarias y promover su consolidacin como prestadoras
de servicios pblicos en el marco de la normativa vigente.
5. Propiciar su implementacin segn la reglamentacin propuesta en la Unidades de
Planeamiento Rural.
Artculo 446.
Clasificacin de servicios pblicos rurales. Los servicios pblicos
rurales, se clasifican de la siguiente manera:
1. Abastecimiento de agua potable
2. Saneamiento bsico
a. Tratamiento, manejo y disposicin de aguas residuales
b. Plantas de tratamiento de aguas residuales de los centros poblados
c. Manejo y aprovechamiento de aguas lluvias
d. Gestin y manejo integral de residuos
3. Energa
a. Energa Elctrica Convencional para el servicio de energa elctrica domiciliaria y
servicio de alumbrado pblico.
b. Energas no convencionales, alternativas o renovables: elica, hidrulica, biomasa,
geotrmica, solar, y otras alternativas que de acuerdo con el territorio y las
condiciones bioclimticas permitan un aprovechamiento sustentable.
4. Gas
a. Propano
b. Natural domiciliario comprimido
c. Biogs
d. Tecnologas alternativas
299
Acuerdo N __________________
5. Comunicaciones
a. Fija y almbrica
b. Mvil y servicios de Internet
c. Telecentros Comunitarios.
Artculo 447.
Localizacin de reas para Servicios Pblicos. La Secretara Distrital
de Planeacin en coordinacin con la autoridad ambiental competente y con los prestadores
de servicios pblicos del rea rural, definir la localizacin de las reas requeridas para la
construccin e instalacin de elementos de infraestructura, instalaciones tcnicas y
equipamientos, teniendo en cuenta las limitaciones ambientales, ecolgicas, geolgicas,
culturales y de salubridad, con el fin de permitir una adecuada operacin, funcionamiento y
mantenimiento de cada uno de los servicios en espacio pblico y privado. As mismo,
determinar el suelo de reserva para la provisin de los servicios pblicos rurales, los cuales
deben ser identificados e incorporados en la reglamentacin de las Unidades de
Planeamiento Rural, por parte de la Secretara Distrital de Planeacin.
Pargrafo. En todo caso, en los procesos de localizacin de estas reas se priorizara la
defensa de suelos de proteccin y preservacin del paisaje natural y en el caso de
localizacin de reas de servicios pblicos dentro de los centros poblados se priorizara el
respeto del paisaje artificial y/o patrimonial como tambin del espacio pblico rural.
Artculo 448.
Inventario y diagnostico. La Administracin Distrital tendr un (1) ao
contado a partir de la fecha de expedicin del presente plan, para realizar el inventario y
diagnstico de las infraestructuras, instalaciones tcnicas y/o equipamientos de servicios
pblicos existentes en el rea rural, cuya georeferenciacin se ajustara a los lineamientos
del Sistema de informacin Geogrfica estipulados por la Secretara de Planeacin Distrital.
Esta actividad estar en cabeza de la Secretara de Planeacin Distrital y con el apoyo de la
Secretara Distrital de Hbitat.
El diagnostico deber tener en cuenta las amenazas y la vulnerabilidad de las
infraestructuras de servicios pblicos frente a las inundaciones, incendios, remocin en
masa y sismos, de acuerdo con los estudios del Fondo de Prevencin y Atencin de
Emergencias, con el fin de identificar y cuantificar las redes que podran ser afectadas.
300
Acuerdo N __________________
Pargrafo 1. Las instalaciones existentes y futuras que abastecern los centros poblados,
no podrn extender sus redes por fuera del permetro establecido para estos, se regirn por
la reglamentacin de las Unidades de Planeamiento Rural.
Pargrafo 2. En las reas protegidas declaradas por la autoridad ambiental competente,
regir lo estipulado en los planes de manejo ambiental respectivos.
Seccin 1. Abastecimiento de Agua Potable
Artculo 449.
Definicin de Abastecimiento de Agua Potable. El abastecimiento de
agua potable tiene por objeto garantizar el cubrimiento de las necesidades bsicas de
aprovisionamiento que cumpla con las condiciones de calidad para consumo humano.
Artculo 450.
Operacin y Mantenimiento. Conforme a lo dispuesto por la
Superintendencia de Servicios Pblicos Domiciliarios, el abastecimiento de agua potable
para las reas rurales deber ser suministrado de manera autnoma por medio de
acueductos veredales comunitarios, administrados por las comunidades organizadas de
forma solidaria. Dichos acueductos contaran con el apoyo tcnico de la Alcalda Local y
debern tener en cuenta los impactos ambintales, ecolgicos, geolgicos, culturales y de
salubridad, de acuerdo con la normatividad competente con el fin de permitir una adecuada
operacin y mantenimiento de cada uno de los servicios en espacio pblico y privado segn
sea el caso.
As mismo, tener la respectiva aprobacin de la autoridad ambiental competente, en relacin
a la concesin de aguas en el territorio.
Las juntas administradoras de los acueductos veredales comunitarios, tendrn el
acompaamiento permanente por parte de la Empresa de Acueducto y Alcantarillado de
Bogot, en cabeza de la Secretara Distrital de Hbitat, para la operacin y mantenimiento
de los sistemas de acueducto y manejo de aguas residuales.
Pargrafo. El abastecimiento de agua potable para uso distinto al residencial, equipamiento
de escala local y veredal o comercial de vereda que no hayan sido incluidos en el diseo y
proyeccin de la red, debern tramitar ante la junta administradora del acueducto la
posibilidad de conexin a la red, la cual estar supeditada a la capacidad e infraestructura
del acueducto. En caso de no ser posible, deber tramitar una concesin de aguas
independiente y garantizar el tratamiento para la potabilizacin del agua.
301
Acuerdo N __________________
Artculo 451.
potable:
Objetivos. Son objetivos del abastecimiento domiciliario de agua
1. Optimizar y adecuar los sistemas de abastecimiento con el fin de garantizar cobertura

total, calidad y cantidad de agua potable.
2. Priorizar el mejoramiento de los acueductos existentes respecto a la construccin de
nuevos acueductos.
3. Implementar polticas de aprovechamiento de aguas, para reducir las prdidas y usos
inadecuados del recurso hdrico.
4. Promover alternativas sustentables que garanticen la calidad y eficiencia de los
acueductos veredales.
5. Priorizar la adquisicin de los terrenos en donde se localizan las fuentes de
abastecimiento, en cumplimiento de lo sealado en el artculo 106 de la Ley 1151 de
2007.
6. Promover el uso eficiente y el ahorro del agua de acuerdo a la normativa vigente.
Artculo 452.
Componentes del Sistema de Abastecimiento de Agua Potable. Los
componentes del sistema de abastecimiento de agua potable son los siguientes:
1. Captacin
a. Fuente captacin (microcuenca):
b. Tipo de Captacin (Bocatoma, pozo, aljibe)
2. Desarenacin.
3. Planta de tratamiento.
4. Tanque de almacenamiento
5. Conduccin (lneas de aduccin, circulacin, distribucin y conexin domiciliaria)
Pargrafo. El diseo de los elementos que constituyen el sistema de abastecimiento de
agua potable, cumplir con lo reglamentado en el Reglamento de Agua Potable y
Saneamiento Bsico RAS 2.000 o la norma que lo modifique, complemente o sustituya.
Artculo 453.
Restricciones de Uso. No se permite el uso de agua potable del
sistema de acueductos veredales para usos agrcolas. Los sistemas de captacin y
conduccin de agua para otros usos deben tramitarse en forma independiente ante la
302
Acuerdo N __________________
Artculo 454.
Inventario Acueductos Veredales Comunitarios. Las alcaldas
locales que cuentan con suelo rural, adelantaran los procesos de inventarios y diagnsticos
de los acueductos veredales comunitarios, con el apoyo de la Empresa de Acueducto y
Alcantarillado de Bogot, la Secretara Distrital de Hbitat y la Secretara Distrital de
Planeacin, para ser incorporados dentro de la reglamentacin de las Unidades de
Planeamiento Rural.
Seccin 2. Saneamiento Bsico en territorio rural
Artculo 455.
Saneamiento Bsico en Territorio Rural. El saneamiento bsico, tiene
como objetivo garantizar la adecuada disposicin de aguas residuales, aguas lluvias y
residuos, con la mnima afectacin de los recursos naturales.
Artculo 456.
1.
2.
3.
4.
Componentes. Son componentes del sistema de saneamiento bsico:
Recoleccin, tratamiento y disposicin de aguas residuales.

Planta de tratamiento de aguas residuales en centros poblados.
Manejo y aprovechamiento de aguas lluvias
Gestin y manejo integral de residuos
Artculo 457.
Identificacin de los Sistemas de Recoleccin, Tratamiento y
Disposicin Final de Aguas Residuales. Las Unidades de Planeamiento Rural,
identificarn las redes de alcantarillado, tratamiento y disposicin final de aguas residuales
de los centros poblados y las reas previstas para la localizacin de infraestructuras,
instalaciones tcnicas y equipamientos de salud, bienestar social, cultura y deporte, de
acuerdo con lo dispuesto en la normatividad vigente.
La autoridad ambiental rural determinar las condiciones y plazos para que los centros
poblados que presenten problemas con los sistemas y tecnologas empleadas, se acojan a
los correctivos recomendados para el tratamiento de sus aguas residuales
Artculo 458.
Manejo de Sistemas de Recoleccin, Tratamiento y Disposicin
final de aguas residuales. Para el manejo de los sistemas de recoleccin, tratamiento y
disposicin de aguas residuales, se har en redes independientes para los centros poblados
y reas previstas para la localizacin de equipamientos de salud, bienestar social, cultura y
deporte (centros veredales). Para la vivienda dispersa se implementarn sistemas
alternativos ecoeficientes como pozos secos, pozos spticos con lechos filtrantes o
303
Acuerdo N __________________
sistemas similares.
Pargrafo 1. No se permitir el vertimiento de aguas residuales, de ningn tipo an en
forma temporal, a los diferentes cuerpos de agua, o suelos de drenaje. La autoridad
ambiental competente, autorizar el vertimiento final producto de las soluciones individuales
o colectivas, una vez sean tratadas siempre y cuando la descarga cumpla con las
condiciones de calidad exigidas por la autoridad ambiental competente y se obtenga
previamente el permiso de vertimientos correspondiente, en caso de incumplimiento se
aplicaran las sanciones respectivas al titular correspondiente.
Pargrafo 2. Para el manejo de las aguas residuales en los centros poblados se debe
garantizar la construccin de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales-PTAR en
cumplimiento del RAS 2000, y la norma que lo modifique, complemente o sustituya, y las
normas ambientales y los permisos de la autoridad ambiental competente.
Los desarrollos constructivos debern respetar las reas requeridas para la localizacin y
funcionamiento adecuado del sistema de saneamiento y su rea de influencia, considerando
el rea de lote mnimo exigida y los aislamientos tcnicos.
Pargrafo 3. Para el caso de de manejo de aguas residuales en poblacin dispersa se
implementarn sistemas alternativos ecoeficientes como pozos secos, pozos spticos con
lechos filtrantes o sistemas similares, en cumplimiento de las normas y los permisos de la
Artculo 459.
Aprovechamiento de Aguas Lluvias. En el territorio rural se
promover el almacenamiento y tratamiento primario de agua lluvias para usos
agropecuarios. Igualmente se incentivar la construccin de reservorios para el
almacenamiento, recoleccin y aprovechamiento de aguas lluvias.
Pargrafo. Para reservorios de gran tamao ser necesaria la presentacin de los estudios
de riesgo a cargo del interesado, que sern aprobados por el Fondo de Prevencin y
Atencin de Emergencias-FOPAE, sin perjuicio de los permisos ambientales a que hubiera
lugar.
Artculo 460.
Gestin y Manejo Integral de Residuos. Para la gestin y manejo de
integral de residuos generados en el territorio rural, se establecen los siguientes
lineamientos:
304
Acuerdo N __________________
El componente rural del Plan Maestro Integral de Residuos Slidos-PMIRS, a implementar

en las zonas rurales, podr ser administrado y operado por asociaciones comunitarias,
comunidades organizadas, junta de accin comunal y/o cualquier tipo de organizacin
regulada o reglamentada bajo la ley vigente, que garanticen la gestin y manejo integral de
residuos, acorde con lo establecido en el Plan Maestro para el Manejo Integral de Residuos
Slidos y la normatividad ambiental vigente, con la asesora y acompaamiento tcnico y
administrativo inicial y peridico durante la vida til del proyecto por parte de la Unidad
Administrativa Especial de Servicios Pblicos-UAESP.
El componente rural del Plan de Manejo Integral de Residuos Slidos-PMIRS, debe estar
conformado por la infraestructura y mtodos especficos para el almacenamiento,
recoleccin, transporte, aprovechamiento, tratamiento y disposicin final de los residuos
generados. Se promover el aprovechamiento y tratamiento in situ de residuos orgnicos
para la elaboracin de compostaje, lombricultura o tcnicas similares acorde con la
reglamentacin que para tal fin se establezca. Se propender por las actividades de reuso,
reutilizacin y reciclaje y el uso de materiales biodegradables y se promover el manejo
ambientalmente responsable de los residuos peligrosos generados.
El componente rural del Plan Maestro Integral de Residuos Slidos-PMIRS, incluir puntos
de acopio de material reciclado tanto en centros poblados como en los centros de servicio
veredal disperso, que sirvan de puntos de recepcin de residuos resultantes de actividades
agropecuarias potencialmente aprovechables y txicos con el fin de darle un manejo
adecuado, actividades que sern respaldadas tcnica y sanitariamente por la Secretara
Distrital de Salud.
La gestin y manejo integral de residuos en el territorio rural, se deber articular con los
lineamientos y principios establecidos en el Plan Maestro Integral de Residuos SlidosPMIRSy sus respectivos ajustes, y debe estar enmarcado al cumplimiento de los objetivos
metas y prioridades de la poltica para la gestin de residuos y la poltica ambiental para la
gestin integral de residuos o desechos peligrosos o sus modificaciones.
Pargrafo 1. La Unidad Administrativa Especial de Servicios Pblicos-UAESP determinar
los procesos de recoleccin, barrido y limpieza (RBL), necesarios para el saneamiento de
las diferentes zonas rurales del Distrito Capital, en coordinacin con el operador del servicio
pblico de aseo. De igual manera se incentivarn las acciones necesarias para el
aprovechamiento y tratamiento de residuos no peligrosos producto de actividades
305
Acuerdo N __________________
agropecuarias de las zonas rurales del Distrito Capital. Dicho componente se armonizar
con lo establecido en el Plan Maestro para el Manejo Integral de Residuos Slidos-PMIRS.
Pargrafo 2. Los residuos de construccin y demolicin generados en el sector rural, deben
incorporar la caracterizacin, valorizacin, tratamiento, aprovechamiento y disposicin final
de acuerdo con el Plan de Manejo Integral de Residuos de Construccin y Demolicin. As
mismo podrn ser dispuestos en suelos degradados y/o recuperacin geomorfolgica, en
cumplimiento con la norma ambiental vigente y el permiso de la autoridad ambiental
competente.
Artculo 461.
Asistencia Tcnica para la Gestin y Manejo Integral de Residuos.
En los planes, programas y proyectos de asistencia tcnica para la gestin y manejo integral
de residuos, la Unidad Administrativa Especial de Servicios Pblicos-UAESP en
coordinacin con las Alcaldas Locales, la Secretara Distrital de Salud y la autoridad
ambiental competente, realizarn el acompaamiento tcnico para su implementacin en el
rea rural.
Seccin 3. Energa
Artculo 462.
Componentes del servicio de Energa. El servicio de energa tiene
como propsito proveer la cantidad de energa necesaria, para las actividades rurales.
El servicio de energa lo integran dos componentes:
1. Energa elctrica convencional.
2. Energas no convencionales, alternativas o renovables: Energa elica, hidrulica,
biomasa, geotrmica, solar y otras alternativas que de acuerdo con el territorio y las
condiciones bioclimticas permitan un aprovechamiento sustentable.
Artculo 463.
Energa elctrica convencional. Se refiere al sistema convencional del
servicio de energa domiciliario y el servicio de alumbrado pblico.
1. Servicio de energa domiciliario. Est integrado por las fuentes de generacin, los
sistemas de transmisin, los sistemas de transformacin y distribucin de la misma, las
redes asociadas que la transportan hasta el usuario final y la infraestructura necesaria
para cumplir con las condiciones tcnicas de su suministro en todo el territorio rural,
asociados a sistemas convencionales de generacin de energa.
306
Acuerdo N __________________
2. Servicio de Alumbrado Pblico. Es el conjunto de redes, infraestructura y equipamientos

necesarios para la prestacin del servicio alumbrado pblico, en los centros poblados y
zonas de vivienda dispersa.
Artculo 464.
Energas no Convencionales, alternativas o renovables. Se
promover el uso de tecnologas no convencionales, alternativas o renovables, con el fin de
aprovechar las condiciones fsicas y bioclimticas del territorio, mitigar el dao a la salud
ocasionado por la emisin de gases y material particulado producto de actividades de
combustin y coccin, con carbn y madera, evitando la presin sobre los recursos
naturales y de esta manera fortalecer acciones enfocadas a enfrentar fenmenos asociados
al cambio climtico, garantizando la sostenibilidad de bienes y servicios ambientales rurales.
Seccin 4. Sistema de Gas
Artculo 465.
Sistema de Gas. El servicio de suministro de gas tiene por objeto
proveer a la poblacin rural de gas combustible para optimizar sus condiciones de
habitabilidad, garantizar la conservacin de los recursos naturales, mitigar el impacto
ambiental y fomentar procesos que permitan enfrentar el cambio climtico en beneficio de la
salud de las comunidades.
Artculo 466.
siguientes:
Componentes. Son componentes del sistema de
gas los
1. Gas propano: se refiere a la distribucin y comercializacin de gas propano a cargo de

las empresas autorizadas para tal fin por parte del Misterio de Minas y Energa.
2. Gas natural domiciliario comprimido: corresponde a
estaciones de gas natural
comprimido, o cualquier otra tecnologa alternativa viable tcnica y econmicamente,
para el abastecimiento en reas exclusivas de centros poblados.
3. Biogs. En la vivienda dispersa se propender por el aprovechamiento de la biomasa ya
sea como residuos orgnicos, provenientes de actividades domsticas y agropecuarias
incluidas las excretas animales generadoras de gas metano.
4. Tecnologas alternativas. Se promovern el desarrollo de tecnologas alternativas y
sostenibles de bajo impacto ambiental.
307
Acuerdo N __________________
Seccin 5. Tecnologas de la Informacin y las Comunicaciones

Artculo 467.
Tecnologas de la Informacin y las Comunicaciones. Las
tecnologas de la informacin y las Comunicaciones TIC son el conjunto de recursos,
herramientas, equipos, programas informticos, aplicaciones, redes y medios que permiten
la compilacin, procesamiento, almacenamiento, transmisin de informacin como voz,
datos, texto, video, imgenes y telefona mvil celular e Internet, en el sector rural.
Pargrafo 1. Se promover la instalacin de telecentros comunitarios en centros poblados,
facilitando el servicio de Internet y accesibilidad a la poblacin rural de bajos recursos, con
el objeto de reducir la brecha digital y propiciar el desarrollo econmico, social y cultural de
la poblacin rural.
Pargrafo 2. Los proyectos y las zonas de reserva para la construccin de infraestructuras
y redes para la prestacin del servicio, se incluirn en las Unidades de Planeamiento RuralUPR, acorde con lo descrito en el Plan de Maestro de Telecomunicaciones.
Pargrafo 3. La localizacin de las estaciones de telecomunicaciones ser establecida en
las Unidades de Planeamiento Rural, de acuerdo con los requerimientos que establezca la
Secretara de Distrital de Planeacin y sin perjuicio de los permisos y autorizaciones
ambientales a que hubiera lugar.
Artculo 468.
Gestin Integral del Riesgo para las Redes de los Servicios
Pblicos Domiciliarios y la Tecnologas de Informacin y las Comunicaciones-TIC.
prestadoras de las Tecnologas de la Informacin y las Comunicaciones-TIC, deben
adelantar los respectivos anlisis de amenazas, vulnerabilidades y riesgos, as mismo,
desarrollar los anlisis, definicin y aplicacin de recomendaciones para la disminucin de la
vulnerabilidad funcional y del riesgo pblico en el diseo, construccin, operacin y
mantenimiento de las redes de los servicios pblicos.
prestadoras de las TIC, deben desarrollar estrategias, programas y proyectos dirigidos al
fortalecimiento de la capacidad de respuesta ante eventos crticos por eventos naturales y
antrpicos.
308
Acuerdo N __________________
En el marco del Plan de Recuperacin de la Ciudad Post-evento, las empresas de servicios

pblicos domiciliarios y las empresas prestadoras de las TIC, debern desarrollar
estrategias para dotacin de lneas vitales en los parques, plazoletas y plazas que se
determinen como alojamientos institucionales, y restablecer los servicios en los centros de
salud, en los hospitales y en los centros de atencin de emergencias, lo anterior en
cumplimiento del Plan de Emergencias de Bogot.
prestadoras de las TIC, participarn de los protocolos definidos en el Plan de Emergencias
de Bogot, en el marco del Sistema Distrital de Prevencin y Atencin de Emergencias
coordinado por el Fondo de Prevencin y Atencin de Emergencias-FOPAE.
Subcaptulo III. SISTEMA DE ESPACIO PBLICO CONSTRUIDO

Artculo 469.
Componentes. El Sistema de Espacio Pblico Construido en el rea
rural, de acuerdo a su ubicacin est compuesto por los siguientes elementos:
En centros poblados y centros veredales y el rea restante de las zonas rurales
Espacios peatonales (Plazas y plazoletas, alamedas, senderos, caminos reales, caminos
pblicos, paraderos)
Miradores escnicos
Parques pblicos (cvicos, agro-productivos, deportivos, entre otros)
Pargrafo: En la UPR se determinar las normas especficas sobre el sistema de espacio
pblico construido, incorporando normas para el arbolado de los centros poblados
Artculo 470.
Vocacin del espacio pblico rural. De acuerdo a su ubicacin y uso,
el espacio pblico rural se clasifica de la siguiente manera:
Espacio pblico de uso masivo: comprende aquellos lugares destinados al uso intenso por
parte de la poblacin, diseados para soportar alta o mediana afluencia de personas, su
ubicacin corresponde ms a centros poblados y veredales.
Espacio pblico de vocacin Ecolgica y agropecuaria. Corresponde a aquellos lugares
caracterizados por su alta fragilidad, en los cuales el acceso de personas es limitado y debe
309
Acuerdo N __________________
estar mediatizado por la capacidad de carga del lugar, por su fragilidad ambiental o por sus
condiciones productivas. Se refiere en particular a lugares de vocacin ecolgica o
agropecuaria. Se localizan preferiblemente en reas diferentes a los asentamientos
humanos.
Artculo 471.
Lineamientos para el Espacio Pblico Rural. En un trmino no
mayor a un (1) ao, contado a partir de la vigencia del presente acto administrativo, el
Taller del Espacio Pblico de la SDP, deber establecer pautas para el diseo del espacio
pblico y el mobiliario para las reas rurales del distrito capital, el cual deber partir de los
siguientes determinantes bsicos:
Implementacin de usos y capacidad de carga acorde con la vocacin del rea de espacio
pblico
Preservacin del suelo, la fauna y la flora de la regin.
Se buscar incentivar el uso de fuentes de energa sostenible en las reas de espacio
pblico .
Priorizar la reutilizacin y reciclaje de materiales.
Manejo sostenible del recurso hdrico.
Priorizar la mano de obra y recursos de la regin donde se localice.
Criterios de diseo en el marco de la sostenibilidad ambiental, acorde con la especificidad
ecolgica, cultural y productiva del paisaje campesino.
Generacin de espacios multifuncionales.
Incentivo de diferentes formas de turismo sostenible y el disfrute sostenible de estas reas
Artculo 472.
Inventario de elementos de espacio pblico y mobiliario en reas
rurales. El Departamento Administrativo de la Defensora del Espacio Pblico DADEP en el
trmino de un (1) ao contado a partir de la entrada en vigencia del presente Plan, deber
realizar un inventario de los elementos de espacio pblico y mobiliario existentes en el rea
rural.
Subcaptulo IV. SISTEMA DE EQUIPAMIENTOS

Artculo 473.
Clasificacin, localizacin y componentes de Equipamientos en el
rea rural. De acuerdo a su impacto y cobertura poblacional los equipamientos rurales se
310
Acuerdo N __________________
clasifican de la siguiente manera:

1. Equipamientos de proximidad: Son aquellos cuyo destino es prestar servicios a los
habitantes de la unidad poltica bsica del rea rural como es la vereda.
Localizacin: Se localizan en centros veredales, o en centros poblados teniendo en cuenta
que el centro poblado funciona tambin como centro veredal.
Componentes: Colegios de primaria, jardines infantiles, salones comunales, canchas
deportivas bsicas y los dems equipamientos permitidos en centros veredales.
2. Equipamientos de Integracin - centralidad: Son aquellos destinados a la prestacin de
servicios a los habitantes de las unidades poltico - territoriales de mayor tamao, como son
la UPR, la localidad, el corregimiento, dentro del mbito de un sistema regional que funciona
como una red de asentamientos interconectados entre s.
Localizacin: Se localizarn solo en centros poblados. En centros veredales se permiten
nicamente los existentes
Componentes: Colegios de bachillerato, universidades, iglesias, hospitales, sedes de
corregidura y alcalda, plazas de ferias y de mercado, canchas polideportivos y los dems
equipamientos permitidos en centros poblados.
Artculo 474.
reas rurales.
Condicionantes generales para la ubicacin de equipamientos en
El dimensionamiento y alcance del equipamiento debe ser acorde con la cantidad de

poblacin que se surta del mismo, evitando su sobredimensionamiento.
Se debe dar prioridad al establecimiento de equipamientos multifuncionales, evitando en lo
posible una especializacin muy especfica a menos que sea imprescindible
Se ubicarn nicamente en centros poblados o centros veredales, de acuerdo con su
cobertura e impacto.
El reconocimiento y/o modificacin de los equipamientos existentes, as como la
construccin de nuevos equipamientos requiere de la presentacin ante la Secretara
311
Acuerdo N __________________
Distrital de Planeacin - SDP de un plan de mitigacin de impactos, por medio del cual se
adecue a los determinantes arquitectnicos, urbansticos y ambientales exigidos por en el
Sistema Distrital de Equipamientos y por parte de la normas propias del centro poblado o
veredal donde se localice.
Pargrafo 1. En un trmino no mayor a seis (6) meses contados a partir de la entrada en
vigencia de la presente modificacin. La SDP reglamentar los planes de implantacin y los
planes de regularizacin de equipamientos rurales.
Pargrafo 2. Los equipamientos e infraestructuras requeridos para la prestacin de
servicios sociales, servicios bsicos y servicios pblicos sern definidos en la Unidad de
Planificacin Rural y en el Sistema Distrital de Equipamientos.
CAPTULO IV. ESTRUCTURA SOCIO-ECONMICA Y ESPACIAL

Artculo 475.
Objetivos de la Estrategia Socio-Econmica en suelo rural. El
objetivo de la estrategia es promover y potenciar la productividad de las reas rurales, a
travs de la diversificacin e integracin econmica con la ciudad, la regin y la nacin a fin
de fortalecer el sistema de asentamientos humanos rurales, de tal manera que presten una
ptima funcin como centros de servicios sociales y de comercializacin para sus
habitantes. Esta estructura se promueve con el fortalecimiento de dos aspectos:
1. Produccin sostenible. Mediante la identificacin de las categoras de proteccin y
produccin sostenible en suelo rural, se promueve la proteccin de las reas rurales
destinadas a los usos agrcolas, ganaderos, forestales o de explotacin de recursos
naturales, teniendo en cuenta la potencialidad y caractersticas fsicas y espaciales de cada
uno de los territorios sin desconocer la identidad y cultura campesina de los habitantes de
las reas rurales del Distrito.
2. Red de asentamientos rurales. Promover el ordenamiento de los asentamientos humanos
que asegure mejores condiciones de desarrollo econmico y social de la poblacin, en
armona con el ambiente e identificando los bienes, servicios y potencialidades de cada uno
de stos fortaleciendo una red de servicios acorde con su vocacin.
Artculo 476.
Red de asentamientos rurales. La red de asentamientos rurales se
define como un sistema de enclaves construidos rurales asociados principalmente a usos de
312
Acuerdo N __________________
vivienda, comercio, servicios y equipamientos, que prestan servicios a la poblacin rural.

De acuerdo a su nivel de consolidacin y especializacin funcional, los asentamientos
rurales se clasifican en centros poblados y en reas previstas para la localizacin de
equipamientos de salud, educacin, bienestar, cultural y deporte (centros veredales).
Artculo 477.
Artculo 489. Centro poblado. Es el asentamiento rural nucleado que
atiende a la poblacin dispersa de las veredas en su rea de influencia, donde se
concentran la vivienda, los servicios pblicos, sociales, asistenciales, educativos,
administrativos, recreativos y culturales, comerciales, de servicios y agroindustriales.
Los centros poblados son:
1. Pasquilla en Ciudad Bolvar.
2. Betania en Sumapaz.
3. Nazareth en Sumapaz.
4. San Juan en Sumapaz.
5. La Unin en Sumapaz.
6. Mochuelo Alto en Ciudad Bolvar.
7. Nueva Granada en Sumapaz.
8. El Destino en Usme.
9. Chorrillos en Suba.
10. Quiba Baja en Ciudad Bolvar.
Artculo 478.
Centros veredales: son reas que se localizan en puntos especficos
del terriotrio rural dnde se desarrollan uno o mas de los usos dotacionales, comerciales, de
servicios y agroindustriales donde la presencia de vivienda no es una determinante.
Artculo 479.
Vivienda rural dispersa. Es la vivienda que se encuentra asociada al
modo de vida rural y presentan una baja densidad de vivienda por hectrea.
CAPTULO V. NORMAS PARA EDIFICACIONES EN SUELO RURAL
Artculo 480.
reas rurales en amenaza por remocin en masa. El Fondo de
Prevencin y Atencin de Emergencias (FOPAE) ampliar la zonificacin de amenazas por
fenmenos de remocin en masa en las zonas rurales del Distrito Capital, no cubiertas por
el mapa actual en un plazo mximo de 6 meses
313
Acuerdo N __________________
Artculo 481.
Categoras del suelo rural. De acuerdo con el Decreto Nacional 3600
de 2007 el suelo rural se clasifica en dos categoras: de proteccin y de desarrollo
restringido.
Artculo 482.
reas destinadas a la categora de proteccin en suelo rural
Decreto Nacional 3600 de 2007. De acuerdo con lo dispuesto en el artculo 4 del Decreto
Nacional 3600 de 2007, las reas destinadas a la categora de proteccin en suelo rural son
las definidas en esa reglamentacin as:
1. reas de conservacin y proteccin ambiental.
2. reas para la produccin agrcola y ganadera y de explotacin de recursos naturales.
3. reas e inmuebles considerados como patrimonio cultural.
4. reas del sistema de servicios pblicos domiciliarios.
5. reas de amenaza y riesgo.
Pargrafo 1. De conformidad con lo dispuesto en el pargrafo del artculo 3 del Decreto
Nacional 097 de 2006, en estos terrenos no podrn autorizarse actuaciones urbansticas de
subdivisin, parcelacin o edificacin de inmuebles que impliquen la alteracin o
transformacin de su uso actual.
Pargrafo 2. Para el numeral 2 respecto a las reas de produccin agrcola y ganadera y
de explotacin de recursos naturales se excluyen las reas de extraccin de recursos
naturales no renovables.
Artculo 483.
Criterios para la clasificacin. Para la definicin de la categora de
proteccin en suelo rural los criterios a considerar, entre otros aspectos son los
siguientes:
1. Estudios biofsicos (topografa, clima, relieve, suelos, vegetacin, uso actual).
2. Clasificacin de suelos del instituto Geogrfico Agustn Codazzi IGAC.
3. Conservacin de los recursos de aguas.
4. Control de procesos erosivos.
5. Determinantes ambientales y zonificacin definidos en los Planes de Ordenacin y
Manejo de las Cuencas POMCA-.
Pargrafo. La Secretara Distrital de Planeacin contar con un plazo de un (1) ao a partir
314
Acuerdo N __________________
de la expedicin del presente Plan para determinar el rgimen de usos previsto para cada
una de las reas de esta categora, conforme a los lineamientos establecidos en el Anexo
No. 7 Usos Rurales.
Artculo 484.
reas de conservacin y proteccin ambiental. Estas reas
corresponden a los componentes de la Estructura Ecolgica Principal que se ubican en las
reas rurales y cuyas definiciones, componentes y criterios de manejo que se especifican en
el captulo Estructura Ecolgica Principal del componente general del presente Plan.
Artculo 485.
reas para la produccin agrcola y ganadera y de explotacin de
recursos naturales. Corresponden a las reas cuyos terrenos deben ser mantenidos y
preservados por su destinacin a usos agrcolas, ganaderos, forestales o de explotacin de
recursos naturales excluyendo de estos ltimos los no renovables. Estas reas se clasifican
en: reas de produccin sostenible y zona de manejo ambiental de reas afectadas por
actividad extractiva.
Artculo 486.
reas de produccin sostenible. rea destinada a la produccin
sostenible, propia de los modos de vida rurales, segn su aptitud agrolgica y capacidad de
carga. Se clasifican en:
1. Subzonas de alta capacidad.
2. Subzonas de alta fragilidad.
3. Subzonas de manejo especial.
Artculo 487.
Subzonas para la produccin sostenible de alta capacidad.
Identificadas por su aptitud agropecuaria alta as como por su tradicin productora. En estas
reas se debe incentivar el uso racional del recurso hdrico a partir de la recirculacin o
reutilizacin de aguas, el aprovechamiento de las aguas lluvias, el mantenimiento de las
redes de distribucin y optimizacin del recurso en las actividades productivas
agropecuarias.
Artculo 488.
Rgimen de usos de las subzonas para la produccin sostenible de
alta capacidad. El manejo y rgimen de usos de estas reas se orientan al fomento de la
productividad y rentabilidad de los procesos.
El rgimen de usos es el siguiente:
315
Acuerdo N __________________
1. Usos principales: agrcola y residencial campesino.

2. Usos compatibles: recreacin pasiva, turismo rural, albergue de animales, agroforestal,
forestal protector, forestal productor, comercial de vereda y dotacional de seguridad.
3. Usos condicionados: recreacin activa, pecuario, forestal productor y manejo de residuos,
infraestructura de servicios pblicos y saneamiento, manejo de residuos.
4. Usos prohibidos: Son prohibidas las actividades extractivas de recursos naturales no
renovables y los usos que no estn sealados como principales, compatibles o
condicionados en el presente artculo.
Pargrafo. La precisin de zonas y regmenes de usos especficos se desarrollar en la
Unidad de Planificacin Rural de acuerdo con lo establecido en el Decreto Nacional 3600 de
2007.
Artculo 489.
Parmetros para el funcionamiento de los usos condicionados. Los
usos condicionados de las subzonas para la produccin sostenible de alta capacidad se
someten a los siguientes parmetros:
1. La recreacin activa permite escenarios deportivos de bajo impacto para atender las
demandas de la poblacin rural dispersa.
2. El uso forestal productor se condiciona a la obligacin de no reemplazar la cobertura
vegetal compuesta por especies nativas y a su exclusin de rondas de nacimientos y
quebradas, se excluye la plantacin de especies exticas de las reas de pramo.
3. El uso pecuario se condiciona a las prcticas de conservacin de aguas y suelos que
seale la ULATA y/o la autoridad ambiental competente.
4. Para el manejo de residuos, las nicas instalaciones permitidas son las destinadas a la
produccin de abonos a partir de residuos orgnicos. Deben ubicarse a una distancia no
menor de (1) un Km., del permetro de los centros poblados o de las reas previstas para la
localizacin de equipamientos de salud, bienestar social, cultura y deporte (centros
veredales) y como mnimo a 100 m de las rondas hidrulicas o de los cauces donde sta no
se haya demarcado.
5. Se permite el albergue de animales sujeto al cumplimiento de los lineamientos que emita
la respectiva autoridad ambiental vigente
6. Los usos condicionados previstos en el artculo anterior no debern modificar a la
capacidad agrolgica del suelo.
8. Infraestructura de servicios pblicos y saneamiento: se permite la infraestructura de
servicios pblicos o saneamiento bsico para el servicio de la poblacin rural de las
veredas, los centros poblados y veredales o la ciudad en todas las reas productoras, con la
316
Acuerdo N __________________
excepcin de la destinada al manejo de los residuos slidos procedentes del rea urbana.
Artculo 490.
Subzonas para la produccin sostenible de alta fragilidad. Son
aquellas reas rurales distritales con baja aptitud agrolgica y alta fragilidad ambiental, en
las cuales sin embargo, se han consolidado usos agropecuarios tradicionales. Su
aprovechamiento est condicionado a la implementacin de prcticas de conservacin de
suelos, agua y biodiversidad.
Artculo 491.
Rgimen de usos de las Subzonas para la produccin sostenible
de alta fragilidad. Para dichas reas se define el siguiente rgimen de usos:
1. Usos principales. Agroforestal, forestal protector, forestal protector-productor y residencial
campesino.
2. Usos compatibles. Recreacin pasiva, turismo rural, dotacional de seguridad y comercial
de vereda
3. Usos condicionados. Recreacin activa, agrcola, pecuario, forestal productor,
agroindustrial, albergue de animales, infraestructura de servicios pblicos y saneamiento,
manejo de residuos.
4. Usos prohibidos. las actividades extractivas de recursos naturales no renovables y los
usos que no estn sealados como principales, compatibles o condicionados en el presente
artculo.
Artculo 492.
usos condicionados de las subzonas para la produccin sostenible de alta fragilidad se
1. La recreacin activa permite en escenarios deportivos de bajo impacto para atender las
demandas de la poblacin rural dispersa.
2. El uso forestal productor se condiciona a la obligacin de no reemplazar la cobertura
quebradas y se excluye la plantacin de especies exticas de las reas de pramo.
3. El turismo rural, distinto al ecoturismo, el agroturismo y el etnoturismo estn
condicionados a la exclusin de deportes motorizados, la implementacin de medidas de
proteccin de los recursos naturales y la participacin de las comunidades locales en los
beneficios.
317
Acuerdo N __________________
4. Se permite el albergue de animales de acuerdo con el Plan de Mitigacin y

Regularizacin que presente la Secretara Distrital de Salud.
5. El uso agrcola y pecuario se condiciona a lo siguiente:
a) Prcticas de conservacin de aguas y suelos que sealen la ULATA y/o la autoridad
ambiental.
b) No se permite la ampliacin de la frontera pecuaria y agrcola sobre las reas protegidas.
c) Las siembras en terrenos con pendientes se deben efectuar en curvas a nivel, para evitar
el arrastre del suelo por la lluvia.
d) Uso restringido de agroqumicos de conformidad con las normas que establezca la
e) No se deben realizar quemas de residuos de cosecha y malezas.
f) La cra y aprovechamiento de especies animales no domsticas requiere licencia o
permiso expedido por la autoridad ambiental.
g) Para el uso pecuario con especies bovinas se deben implementar como mnimo las
practicas de ensilaje, sistemas silvopastoriles, enriquecimiento de praderas, instalacin de
abrevaderos, estudios de capacidad de carga, clculo de las unidades de gran ganado por
hectrea.
h) La actividad pisccola debe garantizar que no se genere impactos por reduccin de
caudal y contaminacin de agua y contar con los permisos y exigencias de la autoridad
ambiental para el desarrollo de la actividad.
6.. Manejo de residuos: Las nicas instalaciones permitidas en las reas productoras son
las destinadas a la produccin de abonos fertilizantes, enmiendas o acondicionadores de
suelo, como resultado del aprovechamiento de residuos orgnicos para la venta o el
consumo local, condicionadas a situarse a ms de un (1) Km., del permetro de los centros
poblados o veredales y a ms de 100 m de las rondas hdricas o de los cauces para los que
la misma no se haya demarcado.
7. Infraestructura de servicios pblicos y saneamiento: se permite la infraestructura de
servicios pblicos o saneamiento bsico para el servicio de la poblacin rural de las
veredas, los centros poblados y veredales o la ciudad en todas las reas productoras, con la
excepcin de la destinada al manejo de los residuos slidos procedentes del rea urbana.
Artculo 493.
Subzonas para la produccin sostenible de manejo especial. Son
reas destinadas al aprovechamiento sostenible de los recursos naturales, en las cuales se
318
Acuerdo N __________________
integran la produccin agropecuaria y la recuperacin de la cobertura vegetal, con el fin de

controlar y mitigar los efectos de la fragmentacin ecosistmica.
Artculo 494.
Rgimen de usos de las Subzonas para la produccin sostenible
de manejo especial. El rgimen de usos dentro de las reas para la produccin sostenible
de manejo especial es el siguiente:
1. Usos principales. Turismo rural, agroforestal, forestal protector y forestal protector
productor.
2. Usos compatibles. Recreacin pasiva y dotacional de seguridad.
3. Usos condicionados. Agrcola, pecuario, comercial de vereda, residencial campesino,
agroindustrial, forestal productor, albergue de animales.
4. Usos prohibidos. Son prohibidas las actividades extractivas de recursos naturales no renovables
y los usos que no estn sealados como principales, compatibles o condicionados en el
presente artculo.
Artculo 495.
usos condicionados de las subzonas para la produccin sostenible de manejo especial se
1. Los usos agrcolas y pecuarios requieren las siguientes acciones:
a) Implementacin de prcticas de conservacin de aguas y suelos que seale la ULATA
y/o la autoridad ambiental competente.
b) Restriccin al uso de agroqumicos de conformidad con las normas que establezca la
c) Preservacin, conservacin y restauracin de la cobertura vegetal protectora de las
rondas y nacimientos de agua.
d) Conservacin y mantenimiento de la vegetacin leosa nativa, arbustos o rboles
nativos.
e) La cra y aprovechamiento de especies animales no domsticas requieren permisos o
licencia expedida por la autoridad ambiental, segn sea el caso.
f) Para el uso pecuario con especies bovinas se deben implementar como mnimo las
pacticas de ensilaje, sistemas silvopastoriles, enriquecimiento de praderas, instalacin de
abrevaderos, estudios de capacidad de carga, clculo de las unidades de gran ganado por
hectrea.
g) La actividad pisccola debe garantizar que no se genere impactos por reduccin de
caudal y contaminacin de agua y contar con los permisos y exigencias de la autoridad
319
Acuerdo N __________________
ambiental para el desarrollo de la actividad.

2. Los usos comerciales de vereda y residencial campesino tienen las siguientes
condiciones:
a) Conservacin y mantenimiento de la vegetacin leosa nativa.
b) Promover la conformacin de coberturas vegetales nativas para lo cual se debe destinar
como mnimo el 20% del predio para el uso forestal protectorproductor.
3. El uso forestal productor protector se condiciona a la obligacin de mantener la cobertura
quebradas, no se permite la introduccin de especies forestales exticas que por sus
condiciones de adaptabilidad al medio constituyan una amenaza para las especies nativas y
los ecosistemas naturales.
4. Agroindustrial no artesanal: est condicionado al uso mayoritario de materias primas
procedentes de la produccin local y sostenible.
Artculo 496.
Delimitacin y precisin de los usos en las reas de produccin
sostenible. La precisin de zonas y regmenes de usos especficos se desarrollar en la
Unidad de Planificacin Rural de conformidad con lo establecido en el artculo 7 del
Decreto Nacional 3600 de 2007 y de acuerdo a las particularidades de cada pieza rural.
Pargrafo. Las Subzonas descritas en los artculos anteriores se entienden como rgimen
transitorio y pueden ser modificadas o no con la adopcin de las UPR. No obstante,
cualquier cambio de uso o redefinicin que se adelante en las Subzonas para la produccin
sostenible, se concertar con la autoridad ambiental competente.
Artculo 497.
Zona de transicin para cierre de actividades extractivas en la zona
rural del Distrito Capital. Corresponde a la Zona de transicin del Mochuelo, la cual se
define en el plano No. "Zonas de manejo ambiental de reas afectadas por actividad
extractiva" y su uso futuro ser de carcter rural. Su manejo y estrategias de recuperacin
se asumen en todas sus partes con lo planteado en el artculo 499 del presente documento.
Pargrafo 1. Cuando las reas afectadas por actividades extractivas sean destinadas al
desarrollo de actividades constructivas compatibles con los usos permitidos en el suelo rural
que requieran de la obtencin de licencias urbansticas en este tipo de suelo, en relacin
con lo establecido por el Decreto Nacional 3600 de 2007, se deber haber culminado las
obras y actividades del Plan de Manejo Ambiental o el Plan de Manejo, Restauracin y
Recuperacin Ambiental, segn sea el caso, as como obtenido el certificado de
320
Acuerdo N __________________
cumplimiento ambiental por la autoridad ambiental competente y el concepto favorable por

parte del Fondo de Prevencin y Atencin de Emergencias, como presupuesto para su
otorgamiento, salvo que estas reas hayan sido recuperadas como sitios para la disposicin
final de residuos de construccin y demolicin RCD.
Pargrafo 2. La definicin del uso post-extractivo estar condicionada a las actividades
rurales, agrcolas, pecuarias y/o de proteccin ambiental, de conformidad con las
determinantes ambientales que emita al respecto la autoridad ambiental competente. La
parcelacin, loteo, desenglobe y/o desarrollo urbanstico de los predios localizados total o
parcialmente en el rea objeto del PMRRA, slo se permitir cuando se haya verificado la
ejecucin de dicho plan por la autoridad ambiental competente, y el FOPAE haya expedido
concepto favorable. Adicionalmente, se requerir concepto de esta entidad sobre la
necesidad de un estudio detallado de amenazas y riesgo para definir la viabilidad de los
usos post-exractivos.
Cuando las reas de afectacin directa y de influencia que sean definidas por el Plan de
Manejo de Recuperacin o Restauracin Ambiental PMRRA se encuentren ubicadas en
diferentes clases de suelo, la determinacin del uso futuro ser establecida de manera
coordinada en cada mbito por la autoridad competente, a travs de los instrumentos de
planeacin que tiene previstos el presente Plan de Ordenamiento Territorial.
Artculo 498.
Zonas de transicin de la actividad extractiva contiguas a reas
protegidas. Toda actividad extractiva que se desarrolle en zonas limtrofes con reas
protegidas, no podr llevarse a cabo dentro de la franja paralela de quinientos (500) metros
contiguos a dicha rea. La extensin de la esta franja podr variar segn los estudios que
se establezcan en el respectivo Plan de Manejo Ambiental del rea protegida. En cualquier
caso, se tendrn en cuenta las determinantes establecidas en el Acuerdo 16 de 1998.
Artculo 499.
Recuperacin morfolgica y ambiental en suelo rural. Las zonas no
compatibles con la actividad minera y que hayan sido objeto de actividad extractiva ilegal, es
decir, que no cuenten con el respectivo ttulo minero y/o permiso ambiental correspondiente,
y que se encuentren ubicadas en suelo rural, son objeto de recuperacin morfolgica y
ambiental, mediante los correspondientes Planes de Manejo, Recuperacin o Restauracin
Ambiental PMRRA, cuya aprobacin y ejecucin es condicin necesaria para su
habilitacin a usos posminera. En ningn caso podrn seguir ejerciendo las actividades
extractivas.
321
Acuerdo N __________________
Pargrafo 1. Cuando las zonas de recuperacin y restauracin ambiental se encuentren

total o parcialmente dentro de la Estructura Ecolgica Principal EEP-, el respectivo
PMRRA debe tener por objeto habilitar estas zonas para los usos establecidos en el Plan de
Ordenamiento Territorial para el elemento de la EEP, y se deber restaurar conforme a los
lineamientos especficos que defina la autoridad ambiental competente.
Pargrafo 2 En el caso de las zonas de recuperacin y/o restauracin ambiental ubicadas
dentro de las reas protegidas que las ampare, las Alcaldas Locales y la respectiva
autoridad ambiental debern iniciar las actuaciones policivas que les corresponden frente a
la minera ilegal y el dao ambiental, con arreglo a las facultades que les asigna la Ley 685
de 2001, sin perjuicio de los procesos sancionatorios y de la imposicin de medidas
preventivas de tipo ambiental a que hubiere lugar.
Pargrafo 3. El Fondo de Prevencin y Atencin de Emergencias fijar los lineamientos
que deben ser tenidos en cuenta en los anlisis de amenaza y riesgo para la restauracin y
recuperacin morfolgica.
Pargrafo 4. En suelo rural el uso pos-extractivos de los predios afectados corresponder
a actividades pecuarias y agrcolas sostenibles, de vivienda campesina dispersa, y
forestales. En suelo de expansin las determinantes ambientales sern establecidas por la
autoridad ambiental competente, en el proceso de adopcin del plan parcial. Estos usos
solo se asignarn al predio de afectacin minera una vez se haya formulado y ejecutado el
PMRRA, en los trminos que se establecen en el presente artculo.
Pargrafo 5. Las Zonas de manejo ambiental de reas afectadas por actividad extractiva
estn delimitadas en el plano No. 12 "Zonas de manejo ambiental de reas afectadas por
actividad extractiva", que hacen parte del presente Plan. Este plano podr ser ajustado con
base en concepto tcnico de la autoridad ambiental competente y su actualizacin ser
adoptada por decreto del/la Alcalde/sa Mayor.
Artculo 500.
Delimitacin prioritaria de reas protegidas y reas de especial
importancia ecosistmica. En las zonas compatibles con la minera definida por el
Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, la autoridad ambiental competente
deber priorizar la identificacin y delimitacin de reas protegidas, reas de especial
importancia ecosistmica y corredores ecolgicos para emitir los lineamientos de manejo.
Artculo 501.
Riesgos derivados de actividad extractiva. Dentro del ao siguiente a

322
Acuerdo N __________________
la expedicin de la presente modificacin, el Fondo de Prevencin y Atencin de

Emergencias adelantar los estudios necesarios para establecer las reas de alto riesgo
derivado de la actividad extractiva que colindan con los asentamientos humanos rurales.
Artculo 502.
reas e inmuebles considerados como patrimonio cultural. Incluye,
entre otros, los sitios histricos y arqueolgicos y las construcciones o restos de ellos que
hayan sido declarados como bienes de inters cultural de acuerdo con la normativa vigente.
Pargrafo. La Administracin Distrital adelantar la actualizacin del inventario y
declaracin respectiva de cada uno de los sitios y reas de patrimonio cultural en el territorio
rural del Distrito, dentro del ao siguiente a la expedicin del presente Plan.
Artculo 503.
reas del sistema de servicios pblicos domiciliarios. Dentro de
esta categora se localizarn las zonas de utilidad pblica para la ubicacin de
infraestructuras primarias para la provisin de servicios pblicos domiciliarios, con la
definicin de las directrices de ordenamiento para sus reas de influencia.
Las Unidades de Planificacin Rural debern sealar las reas para la realizacin de
actividades y equipamientos referidos en el sistema general para la gestin y manejo
integral de residuos. As mismo, incorporarn las plantas de tratamiento de aguas
residuales, y/o estaciones de bombeo necesarias para resolver los requerimientos propios
de uno o varios municipios y que se definan de conformidad con la normativa vigente.
Artculo 504.
reas reservadas al sistema general para la gestin y manejo
integral de residuos slidos. Son reas reservadas al subsistema del servicio pblico de
aseo, destinadas al aislamiento, aprovechamiento y tratamiento de residuo slidos. Hacen
parte de las reas del sistema de servicios pblicos domiciliarios:
1. Zona de aislamiento ambiental Mochuelo Bajo. Corresponden a las reas destinadas
nicamente como aislamiento ambiental del centro poblado Mochuelo Bajo con un rea de
100.26 ha.
2. Zona de aislamiento ambiental, tratamiento y aprovechamiento para Mochuelo Alto.
Corresponden a las 145.17 ha, destinadas para el aislamiento ambiental del Centro Poblado
Mochuelo Alto y para adelantar la acciones orientadas al aprovechamiento y tratamiento de
residuos slidos. La delimitacin y distribucin del rea estar supeditada a los estudios
tcnicos que adelantar la Unidad Administrativa Especial de Servicios Pblicos priorizando
y definiendo la zona de aislamiento requerida para minimizar los impactos de la actividad
323
Acuerdo N __________________
sobre el centro poblado de Mochuelo Alto. As mismo, establecer la viabilidad para

desarrollar una actividad de aprovechamiento y tratamiento de residuos en la zona. Dichos
estudios se debern realizar en el trmino de un (1) aos a partir de la publicacin del
presente Plan.
Pargrafo 1. Las decisiones sobre la utilizacin y manejo de estas reas estarn
condicionadas a los resultados del ajuste del Plan Maestro para el Manejo Integral de
Residuos, a las disposiciones que sobre el particular se establecen en el presente Plan y a
las exigencias que defina la Corporacin Autnoma Regional de Cundinamarca CAR, de
conformidad con la normativa vigente. En todo caso, se deber priorizar el rea de
aislamiento ambiental del relleno sanitario respecto a los centros poblados rurales
Pargrafo 2. La Unidad Administrativa Especial de Servicios Pblicos-UAESP adelantar
los estudios respectivos para la localizacin de nuevas reas para el tratamiento,
aprovechamiento, optimizacin y disposicin final de residuos slidos, de acuerdo con los
lineamientos que establezca la revisin del Plan Maestro para el Manejo Integral de
Residuos, en el trmino de un (1) ao a partir de la publicacin del presente Plan.
Pargrafo 3. La zona correspondiente a Quiba Alta mantendr su categora del suelo de
proteccin para la conservacin de los recursos naturales. El Distrito acojer la categora de
manejo que determine la Corporacin Autnoma Regional de Cundinamarca en el marco del
proceso de realinderamiento de la Reserva Forestal protectora productora de la cuenca alta
del ro Bogot
Pargrafo 4. Las reas que se encuentran entre la zona urbana de Mochuelo Bajo y la
zona de asilamiento sern destinadas para uso agrcola y no se permitir ningn tipo de
nuevo desarrollo urbanstico.
Pargrafo 5. Las reas destinadas al Sistema General para la Gestin y el Manejo Integral
de Residuos, en particular relacionadas con el Relleno Sanitario Doa Juana, que incluye
zona de operacin, optimizacin, aislamiento ambiental Mochuelo Bajo, y aislamiento,
tratamiento y aprovechamiento de Mochuelo Alto, se incorporaran segn las disposiciones
establecidas por el PMIRS, segn los estudios que la Unidad Administrativa Especial de
Servicios Pblicos efecte en el marco del presente plan.
Artculo 505.
reas de Amenaza y Riesgo. Las reas a que hace referencia el

324
Acuerdo N __________________
presente artculo se encuentran identificadas en el Plano No. 4 Amenaza por Fenmeno de
Remocin en Masa, el Plano No. 03 de Amenaza de Inundacin por Desbordamiento y el
Plano No. 05 Amenaza Incendios Forestales y Riesgo Asociado a la Contaminacin por
Ruido, que hacen parte del presente Plan.
En razn a la condicin dinmica del riesgo, el Fondo de Prevencin y Atencin de
Emergencias -FOPAE- ser el encargado de actualizar los mapas a los que hace referencia
el presente artculo, los cuales se adoptarn por la Secretara Distrital de Planeacin.
Para las reas y zonas en las cuales los mapas de amenaza por fenmenos de remocin en
masa, inundacin e incendios forestales en reas rurales no presente zonificacin, el Distrito
Capital bajo el principio de subsidiariedad se pronunciar con base en lo dispuesto en el
plano de amenaza por fenmenos de remocin en masa, inundacin e incendios forestales
de los POMCA correspondientes mediante concepto tcnico del FOPAE. En todo caso,
previo a la aprobacin de la UPR por parte de la Corporacin Autnoma Regional de
Cundinamarca, el Distrito Capital deber presentar los estudios detallados de riesgo para
las zonas definidas por el POMCA, priorizando dentro de estas reas aquellas donde
existan centros poblados y reas para la provisin de servicios pblicos y equipamientos.
Artculo 506.
Incorporacin de la gestin integral del riesgo. Dentro de la fase de
elaboracin de la reglamentacin de las Unidades de Planificacin Rural se deber
incorporar la gestin integral del riesgo.
Artculo 507.
Mitigacin de riesgos en el rea rural. Con el fin de implementar la
gestin integral del riesgo en el componente rural, para el planeamiento y gestin del
territorio debern considerarse los siguientes lineamientos:
1. Manejo y control de incendios forestales, con arreglo a las directrices que para el efecto
imparta la autoridad competente.
2. Relocalizacin in situ de viviendas o infraestructura en amenaza alta o riesgo alto no
mitigables, por remocin en masa, inundacin y riesgos estructurales, sujeto a concepto
tcnico del FOPAE.
3. Manejo integral del recurso hdrico.
4. Plan de prevencin y atencin de emergencias para cada asentamiento humano rural
identificado.
5. Seguimiento y monitoreo a los efectos del cambio climtico en las actividades productivas
y en los ecosistemas de las zonas rurales.
325
Acuerdo N __________________
6. Restauracin y restricciones de actividades agropecuarias en reas susceptibles a

procesos erosivos.
Artculo 508.
Categoras de desarrollo restringido en suelo rural del Distrito
Capital. Las categoras de desarrollo restringido, segn las definiciones del Decreto
Nacional 3600 de 2007, aplicadas en el suelo rural del Distrito Capital, se refieren a los
centros poblados rurales y las reas previstas para la localizacin de los equipamientos de
salud, educacin, bienestar social, agroindustrial pequea escala, cultural y deporte (centros
veredales).
Artculo 509.
Rgimen de usos en los centros poblados. Los centros poblados
tienen el siguiente rgimen de usos:
1. Usos principales. Residencial campesino, concentrado y de baja densidad; dotacional
administrativo y de justicia, culto, cultural, educacin, salud y asistencial, seguridad;
recreacin activa y pasiva, turismo rural, comercial de vereda, comercial minorista, servicios
de alimentacin.
2. Usos condicionados. Agrcola, pecuario, agroforestal, forestal, agroindustrial artesanal,
infraestructura de servicios pblicos, comercial agropecuario, expendios de licores, servicios
al automvil, servicios de diversin y esparcimiento, servicios de comunicacin y
entretenimiento masivos, servicios tcnicos especializados, servicios financieros,
infraestructura de servicios pblicos y saneamiento, manejo de residuos.
3. Usos prohibidos. Son prohibidos los usos que no estn sealados como principales,
compatibles o condicionados en el presente artculo.
Artculo 510.
Parmetros para el funcionamiento de los usos condicionados en
los centros poblados. Los usos condicionados de los centros poblados se someten a los
siguientes parmetros:
1. Usos dotacionales. los parmetros para la ubicacin de estos usos, son los definidos en
el captulo de sistema de equipamientos del rea rural del presente plan .
2. Usos comerciales, recreacin y servicios. Estn restringidos a aquellas escalas y tipos
que se requieren para la atencin de los pobladores.
3. Uso agroindustrial artesanal. Est condicionado a la utilizacin de materias primas
procedentes de la produccin local.
Pargrafo: La UPR determinar el rgimen de usos definitivo de los centros poblados.
326
Acuerdo N __________________
Artculo 511.
Rgimen de usos en los centros veredales. La distribucin interna de
los usos dentro de los centros veredales ser reglamentada por medio de las Unidades de
Planificacin Rural.
El rgimen de usos para estas reas es:
1. Usos principales. Dotacionales de educacin, cultural, culto, salud y asistencial, comercial
de vereda, turismo rural, servicios de alimentacin, recreacin pasiva y activa.
2. Usos condicionados. Agrcola, pecuario, agroforestal, forestal, infraestructura de servicios
pblicos y saneamiento; agroindustrial artesanal, residencial campesino, manejo de
residuos.
3. Usos prohibidos. Son prohibidos los usos que no estn sealados como principales,
compatibles o condicionados en el presente artculo.
Artculo 512.
Parmetros para el funcionamiento de los usos condicionados en
los centro veredales. Los usos condicionados para los centros veredales se someten a los
siguientes parmetros:
1. Usos dotacionales. Los parmetros para la ubicacin de estos usos, son los definidos en
el captulo de sistema de equipamientos del rea rural del presente plan.
2. Usos comerciales, recreacin y servicios. Estn restringidos a aquellas escalas y tipos
que se requieren para la atencin de los pobladores.
3. Uso agroindustrial artesanal. Est condicionado a la utilizacin de materias primas
procedentes de la produccin local.
Artculo 513.
Usos
rurales,
definiciones,
obras
complementarias
e
infraestructura. Para efecto del rgimen de usos en las distintas clases de suelo rural, se
adoptan las definiciones incluidas en el Anexo de Usos Rurales"
Artculo 514.
Consideraciones de espacio pblico en reas de desarrollo
restringido. Los proyectos para desarrollar usos dotacionales nuevos, para ampliaciones o
modificaciones de los existentes, debern prever el 8% del rea neta como cesin
obligatoria y gratuita para espacio pblico.
CAPTULO VI. INSTRUMENTOS DE PLANIFICACIN EN SUELO RURAL

327
Acuerdo N __________________
Artculo 515.
Unidad de Planificacin Rural UPR-. Concepto y Objetivo. Es el
instrumento por el cual se establece la planificacin de las piezas rurales y se enmarcan las
acciones sobre la Estructura Ecolgica Principal, la Estructura Funcional y de Servicios y la
Estructura Socioeconmica y Espacial definidas en el presente Plan. Estos instrumentos
sern adoptados mediante actos administrativos que para el efecto expida la Administracin
Distrital, previa concertacin con la autoridad ambiental competente.
Tienen como objetivo desarrollar y precisar las condiciones de ordenamiento de reas
especficas del suelo rural a escala intermedia, en el marco de la sostenibilidad ambiental.
Artculo 516.
Contenido de las Unidades de Planificacin Rural. La unidad de
planificacin rural deber contener, como mnimo, los siguientes aspectos:
1. Las normas para el manejo y conservacin de las reas que hagan parte de las
categoras de proteccin, de acuerdo con la normativa especfica aplicable a cada una de
ellas.
2. Las normas sobre el uso y manejo de las reas destinadas a la produccin agrcola,
ganadera, forestal, de explotacin de los recursos naturales (excluyendo los no renovables),
agroindustrial, ecoturstica, etnoturstica y dems actividades anlogas que sean
compatibles con la vocacin del suelo rural.
3. El sealamiento y localizacin de las infraestructuras bsicas, la definicin del sistema
vial, el sistema de espacios pblicos, la determinacin de los sistemas de aprovisionamiento
de los servicios pblicos de agua potable y saneamiento bsico, as como de los
equipamientos comunitarios.
4. Las reas de reserva de los acueductos veredales existentes y su descripcin y la
necesidad de construccin de futuros acueductos.
5. Las normas para impedir la urbanizacin de las reas rurales que limiten con suelo
urbano o de expansin urbana.
6. Las determinantes y lineamientos que estn establecidas en las normas de superior
jerarqua.
7. La delimitacin de los centros poblados.
8. Las medidas de proteccin para evitar que se afecten la Estructura Ecolgica Principal y
los suelos pertenecientes a alguna de las categoras de proteccin dentro de los permetros
de los centros poblados.
9. La definicin de usos principales, compatibles, condicionados y prohibidos para los
centros poblados.
10. Las normas para la parcelacin de las reas que se puedan desarrollar de acuerdo con
328
Acuerdo N __________________
las normas generales y las densidades mximas definidas por la Corporacin Autnoma
Regional.
11. La definicin de las cesiones obligatorias para las diferentes actuaciones, en los centros
poblados.
12. La localizacin y dimensionamiento de la infraestructura bsica de servicios pblicos, en
los centros poblados.
13. La definicin y trazado del sistema de espacio pblico de los centros poblados.
14. La definicin y trazado del sistema vial, con la definicin de los perfiles viales en los
centros poblados.
15. La definicin y localizacin de los equipamientos colectivos, tales como educacin,
bienestar social, salud, cultura y deporte, ubicados en los centros poblados
16. Incluir un componente especial para el manejo de borde urbano-rural, con el fin de
disear mecanismos que faciliten el control de la presin por urbanizacin de estas reas,
cuando las unidades de planificacin rural limiten con suelo urbano o de expansin.
Artculo 517.
Unidades de Planeamiento de Borde. Corresponde a zonas definidas
por la Secretara Distrital de Planeacin que pueden involucrar suelos urbanos, de
expansin y rurales y donde es posible diferenciar procesos fsico-espaciales, biticos y
sociales en contra posicin de la ciudad consolidada (centro). Presenta usos diversos con
viviendas dispersas y/o barrios en proceso de consolidacin. Son zonas de amortiguacin
de la expansin urbana, con una reglamentacin de los usos del suelo, incorporando los
siguientes propsitos:
a. Proteccin y Conservacin de la Estructura Ecolgica Principal- Servicios ecosistmicos.
b. Proteccin de los Bienes integrantes del patrimonio arqueolgico.
c. Promocin del Desarrollo Humano Sostenible, Productividad y Seguridad Alimentaria.
d. Proteccin del patrimonio cultural, la identidad y la diversidad cultural.
e. Contencin de los procesos de conurbacin de la ciudad, sirviendo de articulacin de la
ciudad regin
f. Integracin de la visin de los diferentes actores sociales y comunitarios, pblicos y
privados.
g. control de la densidad poblacional y de la edificabilidad, manteniendo un gradiente entre
las normas urbanas y rurales.
h. Incorporacin de la escala regional en su planeacin.
i. Gestin integral de riesgos ambientales a travs de fortalecimiento institucional local.
Pargrafo 1. La Secretara Distrital de Planeacin dentro del ao siguiente contar a la
329
Acuerdo N __________________
expedicin del presente Plan reglamentar este instrumento.

Pargrafo 2. Se podrn consolidar corredores ecolgicos de transicin rural al interior de
las unidades de planeamiento de borde.
Artculo 518.
Planes de Ordenacin y Manejo de Cuencas hidrogrficas. Los
Planes de Ordenacin y Manejo de Cuencas hidrogrficas son el instrumento de
planificacin y manejo de las cuencas, de acuerdo con lo dispuesto por el Decreto Nacional
1640 de 2012. Estos planes establecern estrategias, programas y proyectos para la
recuperacin, conservacin y restauracin de los recursos naturales renovables de las
cuencas, y la prevencin de su deterioro. El componente normativo de los POMCA se
constituye en determinante ambiental del ordenamiento territorial y se incorporar en los
instrumentos de planificacin territorial.
TTULO IV. PROGRAMAS DEL PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL

Artculo 519.
Programa de Mejoramiento Integral. El objetivo del programa es
contribuir a la reduccin de los desequilibrios territoriales, socioculturales, socioeconmicos
y ambientales de los asentamientos con altos niveles de marginalidad social y precariedad
en las condiciones de la vivienda y el entorno, mediante actuaciones integrales dirigidas al
mejoramiento y consolidacin urbanstica, la inclusin social, la prevencin y control del
desarrollo urbano informal y el reasentamiento de poblacin para mejorar la calidad de vida
de sus habitantes y garantizar su derecho a la ciudad.
Artculo 520.
Estrategias. Las estrategias
mejoramiento integral son los siguientes:
planteadas para
el programa de
Participacin ciudadana y fortalecimiento organizacional: Orientada a fortalecer la capacidad

de gestin colectiva, la cultura democrtica y el capital social en las reas de actuacin del
Programa, mediante los siguientes lineamientos:
Facilitar procesos de planeacin participativa y gestin local desde un enfoque
integral que superen la escala barrial, aportando herramientas conceptuales,
metodolgicas y operativas e insumos de informacin para la participacin con
decisin.
330
Acuerdo N __________________
Promover acuerdos de corresponsabilidad entre los actores sociales e institucionales
involucrados para el desarrollo de las acciones de mejoramiento, reasentamiento y
de prevencin y control del desarrollo urbano informal.
Contribuir a la formacin de una cultura ciudadana basada en la apropiacin social
del territorio, que promueva la convivencia ciudadana armnica y el respeto por el
ambiente.
Fortalecer capacidad de autogestin de las organizaciones sociales existentes,
propiciar la conformacin de redes y nuevas organizaciones y liderazgos sociales, as
como, formar y asesorar a los ciudadanos y sus organizaciones para cualificar su
papel en los escenarios de participacin.
Consolidar los Ncleos de Participacin Ciudadana como escenario de concertacin
y gestin de decisiones a escala zonal y local.
Coordinacin y fortalecimiento institucional: Orientada a generar condiciones para la

adecuada articulacin de las acciones del Programa en aras de garantizar su integralidad, la
generacin de los mayores impactos positivos y la transformacin de las condiciones
estructurales asociadas a las problemticas de las reas de actuacin del Programa,
mediante los siguientes lineamientos:
Formular e implementar lineamientos conceptuales, tcnicos y normativos necesarios
para garantizar acciones integrales articuladas entre los subprogramas y con las
polticas sociales de integracin social, salud, educacin, cultura, gnero y familia,
con las polticas econmicas de productividad, empleo e ingresos; as como, con las
polticas ambientales, para el logro de los objetivos del Programa.
Fortalecer el Comit Intersectorial para la Gestin Habitacional y el Mejoramiento
Integral de los Asentamientos Humanos en el Distrito Capital y sus Mesas de trabajo
para la Prevencin de Desarrollos Ilegales de Urbanizacin y Vivienda y para el
Mejoramiento Integral de Asentamientos Humanos, como mecanismo de
coordinacin, seguimiento, monitoreo y evaluacin para la actuacin coordinada de
las distintas entidades distritales en articulacin con los programas de Revitalizacin
y Prevencin, vigilancia y control del desarrollo urbano.
Constituir y administrar el Fondo para el Mejoramiento Integral con recursos
provenientes del pago de obligaciones urbansticas e instrumentos tributarios;
gestionar recursos de cooperacin internacional y de entidades del nivel nacional,
departamental, municipal, distrital y local, y orientar recursos de inversin de las
331
Acuerdo N __________________
entidades involucradas para financiar la ejecucin de actuaciones integrales de

acuerdo con las prioridades establecidas en su formulacin.
Generar un sistema unificado de informacin como herramienta para la formulacin,
monitoreo, seguimiento y evaluacin de las actuaciones integrales y sus impactos, a
partir de la sistematizacin de las experiencias previas de Mejoramiento Integral en el
Distrito, la construccin de la lnea de base de intervencin del Programa, la
actualizacin permanente de la informacin, as como la elaboracin y medicin de
indicadores de gestin e impacto.
Pargrafo. La Secretara Distrital del Hbitat ejercer las funciones de coordinacin del
Programa de Mejoramiento Integral.
Artculo 521.
Subprogramas: El Programa de Mejoramiento Integral se desarrolla a
travs de los siguientes subprogramas:
Subprograma de Reasentamientos humanos
Subprograma de Mejoramiento integral del hbitat popular
Subprograma de Reasentamientos Humanos
Objetivo: Garantizar la proteccin de la vida de las familias incorporadas en el proceso de
reasentamiento por condiciones ambientales, de riesgo o por reordenamiento territorial, su
reinsercin en un nuevo territorio en condiciones de inclusin social y acceso a servicios
urbanos y la posterior adecuacin del rea objeto del reasentamiento, mediante acciones
integrales y articuladas, acompaamiento tcnico, jurdico y social a las familias y
mejoramiento del entorno, en aras de restablecer o mejorar las condiciones de vida de la
poblacin sujeto de reasentamiento, rehabilitar las reas intervenidas y prevenir nuevas
ocupaciones de las mismas.
mbito de aplicacin: reas urbanas y rurales del Distrito Capital en las cuales se
asientan familias que deben ser reasentadas por condiciones ambientales, de riesgo, obra
pblica o reordenamiento urbano, segn las categoras que se precisan en las lneas de
accin.
Lneas de accin: Las acciones del Subprograma se clasifican segn el factor que generen
la necesidad de reasentamiento, las cuales determinan las prioridades, procedimiento de
atencin, actores involucrados y necesidades de articulacin con los Subprogramas de
332
Acuerdo N __________________
Mejoramiento Integral del Hbitat Popular y los programas de Revitalizacin y de

Prevencin, control y vigilancia del desarrollo urbano:
1.
2.
3.
Por condiciones ambientales:

Correderos ecolgicos hdricos ronda y ZMPA
reas protegidas
Parques naturales
Predios con pasivos ambientales
Canteras abandonadas
Por condiciones de riesgo
Alto riesgo no mitigable (Inundacin o Remocin en masa)
Servidumbres de lneas de alta tensin
Servidumbres por operacin de redes de hidrocarburos
Por obra pblica y reordenamiento urbano
Obra Pblica - Utilidad pblica
Ordenamiento del territorio
Estrategias:
Fortalecimiento del esquema operativo y de gestin articulada a nivel Distrital: Orientada a
establecer un marco para la actuacin interinstitucional, intra sectorial y trans sectorial que
fortalezca la capacidad de actuacin articulada de las entidades involucradas en el
Subprograma, mediante los siguientes lineamientos:
Consolidar un sistema unificado de informacin Distrital para el reasentamiento que
facilite el cruce de informacin sobre las caractersticas de las familias involucradas
en el Subprograma para la definicin, monitoreo y evaluacin de acciones y
actividades necesarias para su incorporacin al proceso, la atencin de sus
necesidades y el restablecimiento de sus derechos con un enfoque de atencin
integral en todas sus fases.
Establecer procedimientos, instrumentos, protocolos de acompaamiento antes,
durante y despus del reasentamiento en aspectos tcnico, social, jurdico,
habitacional, para la atencin durante la emergencia, levantamiento de informacin
para entrega de ayudas humanitarias y definicin de ruta de atencin para el
333
Acuerdo N __________________
acompaamiento, seguimiento y monitoreo de la incorporacin de las familias a su

nuevo territorio.
Elaborar estudios de soporte que permitan documentar, investigar, divulgar y producir
conocimiento sobre experiencias distritales, nacionales e internacionales de
reasentamiento en sus aspectos tcnicos, financieros, jurdicos, demogrficos y
socioeconmicos, con la participacin de instancias acadmicas e institucionales
involucradas en el tema.
Prevencin de ocupaciones informales y sostenibilidad de las acciones de rehabilitacin de
las reas intervenidas: Dirigida a prevenir la ocupacin informal en reas no urbanizables,
que generen riesgo para la vida y la conservacin ecolgica, as como controlar la aparicin
de nuevas ocupaciones en los suelos recuperados en los procesos de reasentamiento,
mediante los siguientes lineamientos:
Articular los procesos de reasentamiento con las acciones del Subprograma de
Prevencin, vigilancia y control del desarrollo informal para la prevencin de
ocupaciones informales y sostenibilidad de las acciones de rehabilitacin de las reas
intervenidas.
Garantizar el equilibrio armnico entre los logros de gestin del riesgo y conservacin
ambiental con el desarrollo econmico y productivo y el bienestar social, mediante
proyectos estratgicos para el manejo de las reas recuperadas que involucren
procesos de apropiacin comunitaria, acuerdos y consensos tanto con la poblacin
sujeta de reasentamiento como con la poblacin ubicada en el rea de influencia
directa, que permita potenciar la capacidades comunitarias para su preservacin,
sostenibilidad y control de ocupacin
Desarrollar durante el proceso de reasentamiento actividades de informacin y
sensibilizacin a las familias involucradas en el Subprograma y a pobladores vecinos
a las reas de intervencin, sobre las condiciones ambientales, de riesgo o de
reordenamiento territorial del rea de intervencin, implicaciones legales,
competencias institucionales y procedimiento de prevencin y control de la ocupacin
ilegal.
Promocin de la construccin social del territorio, participacin social y capacidad de
autogestin para la reduccin de la segregacin social: Busca propiciar el desarrollo social,
econmico y cultural de la poblacin sujeto de reasentamiento, mediante los siguientes
lineamientos:
334
Acuerdo N __________________
Fomentar y acompaar los procesos de construccin social del territorio,
reconocimiento y garanta a las autonomas, desarrollo de formas de organizacin a
lo largo de todas las fases del proceso de reasentamiento, con el fin de sensibilizar y
fortalecer dinmicas de participacin social y desarrollo endgeno de las
comunidades involucradas con el proceso de reasentamiento.
Artculo 522.
Subprograma de Mejoramiento Integral del Hbitat Popular. El
objetivo de este subprograma es generar condiciones adecuadas de hbitat en
asentamientos urbanos y rurales con condiciones de exclusin social y altos niveles de
carencia o dficit en los componentes de los sistemas generales urbanos, por medio de
acciones tendientes a superar la segregacin social, corregir las deficiencias producto del
desarrollo incompleto, atender el dficit cualitativo de vivienda, mejorar las condiciones
socioeconmicas, de convivencia y seguridad, as como la capacidad de autogestin de sus
habitantes, en aras de garantizar el restablecimiento de sus derechos y el mejoramiento de
su calidad de vida.
Para atender de forma integral las problemticas, se plantean la siguientes lneas de accin
consideradas como componentes mnimos del mejoramiento, los cuales debern
estructurarse y priorizarse en funcin de incrementar los impactos positivos y el
cumplimiento de los objetivos de este Subprograma, de manera articulada con el
Subprograma de Reasentamientos Humanos y con el Programa de Prevencin, control y
vigilancia del desarrollo urbano:
Legalizacin y regularizacin
o Plan de accin para el mejoramiento integral
o Reconocimiento de edificaciones
Mejoramiento de entorno
o Ambiente y riesgo
o Espacios pblicos
o Servicios pblicos domiciliarios
o Movilidad y accesibilidad
o Equipamientos
Mejoramiento de vivienda:
o Seguridad estructural
o Conexin a servicios pblicos domiciliarios
o Habitabilidad y salubridad
o Hacinamiento
335
Acuerdo N __________________
o Titulacin predial
o Construccin y/o adecuacin de nuevas soluciones de vivienda
Mejoramiento de condiciones sociales
o Programas y servicios sociales
o Convivencia y seguridad
o Generacin de ingresos
Artculo 523.
Estrategias del subprograma de Mejoramiento Integral del Hbitat
Popular. Las siguientes estrategias del subprograma
Reduccin de la segregacin de los asentamientos populares: Tendiente a generar
condiciones de integracin fsica y funcional de las reas de mejoramiento integral a las
dinmicas sociales, econmicas y culturales del conjunto de la ciudad, mediante los
siguientes acciones:
Adelantar procesos de legalizacin y regularizacin de asentamientos de origen
informal que comprendan la formulacin de acciones que superen la escala barrial,
orientadas a garantizar la integracin funcional del desarrollo a legalizar / regularizar
al conjunto de la ciudad desde un enfoque de actuacin transectorial.
Dirigir las acciones de mejoramiento de entorno, vivienda y condiciones sociales a
reduccin de las condiciones de carencia y/o dficit de infraestructuras de servicios
pblicos, vial y de transporte, de espacio pblico y equipamientos, el mejoramiento
de las condiciones ambientales, la prevencin, mitigacin y control de amenazas y
riesgos, as como el conjunto de acciones tendientes al restablecimiento de los
derechos de sus pobladores y la reduccin de las condiciones de segregacin social.
Ordenamiento del territorio entorno al agua, sostenibilidad ambiental y gestin del riesgo.
Orientada a proteger, preservar los componentes del sistema hdrico Distrital y generar
condiciones para afrontar los riesgos asociado al patrn de ocupacin de los asentamientos
informales y las caractersticas estructurales de las viviendas, mediante los siguientes
accioness:
Recuperar y resignificar los componentes de la estructura ecolgica principal a travs
de procesos de apropiacin social de los mismos, sensibilizacin sobre los valores
ambientales del territorio y el papel que cumple el sistema hdrico en la satisfaccin
de necesidades urbanas y en el equilibrio ambiental del Distrito y la regin y
336
Acuerdo N __________________
desarrollo de acciones de recuperacin basadas en la corresponsabilidad entre

pobladores, organizaciones sociales y entidades distritales.
Propiciar y priorizar los modos alternativos de transporte como senderos peatonales,
bicicleta, metrocables, entre otros, en los nuevos proyectos de construccin o
adecuacin de infraestructura vial y de transporte.
Priorizar las acciones prevencin, atencin y mitigacin del riesgo para salvaguardar
la vida de los pobladores como derecho fundamental de superior jerarqua.
Artculo 524.
Programa de control del desarrollo urbano y uso del suelo. El
programa de control del desarrollo urbano y uso del suelo busca hacer seguimiento y control
efectivo sobre todos los desarrollos urbansticos, que se adelanten en jurisdiccin de cada
localidad del Distrito Capital y es complementario a los otros programas del Plan de
Ordenamiento Territorial. Este programa busca mejorar el control sobre el cumplimiento de
las normas vigentes en materia de desarrollo urbano y uso del suelo.
Este programa ser liderado por la Secretara Distrital de Gobierno con el apoyo de la
Secretara Distrital del Hbitat, y concurrirn en su cumplimiento las dems entidades del
Distrito Capital que tengan funciones relacionadas con las localidades en el marco del
programa, tales como las Secretaras Distritales de Ambiente, Hbitat, Gobierno y
Planeacin; el DADEP, el FOPAE, la EAAB, el IDU y el IDRD, sin perjuicio de las dems
que se consideren necesarias para dar cumplimiento al mismo.
Artculo 525.
Objetivos. Los objetivos del programa de control del desarrollo urbano y
uso del suelo son los siguientes:
Mejorar la calidad de vida de los habitantes a travs del mejoramiento del entorno
urbano en que se desarrollan.
Colaborar en el control y disminucin del desarrollo urbano ilegal del territorio.
Colaborar en la verificacin del cumplimiento de las normas urbanas y la observancia
de las disposiciones del Plan de Ordenamiento Territorial y los instrumentos que lo
desarrollan, para lograr la minimizacin de impactos negativos que se puedan
generar por el desconocimiento de las pautas y requisitos indispensables para tener
una efectiva mezcla de usos en la ciudad.
Apoyar en la verificacin de las acciones de acciones de mitigacin aplicables al uso
de comercio y servicios y a los equipamientos.
337
Acuerdo N __________________
Artculo 526.
Estrategias. El programa de control del desarrollo urbano y uso del
suelo, se desarrollar a travs de las siguientes estrategias:
Definir un marco de actuacin interinstitucional para lograr la efectiva cooperacin de las
entidades distritales en el cumplimiento de las funciones a cargo de las localidades en
relacin con el control del desarrollo urbano y el uso del suelo, para la prevencin de las
infracciones urbansticas.
Brindar asistencia tcnica especializada y apoyo permanente a las funciones de las
localidades en materia de control del desarrollo urbano y uso del suelo, a travs de la
conformacin de comit o comits integrados por personal delegado de las diferentes
entidades y el acompaamiento permanente de la verificacin de las funciones referidas a
los sectores que se representan en la jurisdiccin local.
Designar conforme a las necesidades de cada localidad, por parte las entidades distritales y
las dems que se consideren necesarias, responsables tcnicos o jurdicos para que
apoyen a las diferentes localidades del Distrito en las tareas relacionadas con cada una de
stas en materia de control del desarrollo urbano y uso del suelo en sus territorios
Pargrafo. Las Secretaras Distritales de Gobierno y Hbitat, expedirn dentro de los tres
(3) meses siguientes a la entrada en vigencia de la presente modificacin, mediante acto
conjunto, el procedimiento de conformacin del Comit o Comits a los que hace referencia
el presente artculo, y el procedimiento que stos y las entidades distritales involucradas en
el programa debern acatar para darle cumplimiento al mismo.
Artculo 527.
Programa de revitalizacin urbana. El objetivo del programa es
fortalecer el carcter y el potencial de las reas centrales de la ciudad como ncleo principal
de identidad cultural y de actividad urbana del Distrito Capital, as como aumentar la
vitalidad urbana y fomentar la integracin social en el espacio urbano, mediante la
generacin de condiciones para el desarrollo y consolidacin de la actividad residencial en
el centro de la ciudad con nfasis en la poblacin de ms bajos ingresos, facilitando su
acceso a servicios urbanos y centros de empleo; la diversificacin de las actividades
urbanas, facilitando su combinacin y complementariedad, y la utilizacin intensiva y
racional del suelo en permanente balance con la capacidad de soporte del territorio; con el
fin de mejorar las condiciones de vida para la poblacin que habita y utiliza el centro de la
ciudad y contribuir a la conformacin de una ciudad compacta, sostenible e incluyente.
338
Acuerdo N __________________
Los principios que regirn este programa son los siguientes:
Respeto y proteccin a propietarios originales

Balance urbanstico entre las posibilidades de edificabilidad y la oferta de
infraestructuras, dotaciones y espacio pblicos
Responsabilidad del medio ambiente
Inclusin e integracin social
Integralidad de las acciones bajo un enfoque de intersectorialidad
Productividad
Distribucin de los beneficios del desarrollo urbano para el conjunto de la sociedad
La coordinacin del Programa de Revitalizacin Urbana estar en cabeza de la Secretara

Distrital del Hbitat quien actuar bajo los lineamientos generales de la Poltica de Hbitat
Urbano establecida en el presente Plan, que a travs de un Plan Urbano:
- Identifique las zonas propicias para procesos de renovacin urbana, sin perjuicio de que
pueda aplicarse posteriormente a otras zonas que se identifiquen durante la vigencia de
este Plan de Ordenamiento Territorial, priorizando las acciones en reas expulsoras de
vivienda y en zonas con tendencia al deterioro de las condiciones sociales y/o urbanas.
- Fije las determinantes y criterios de actuacin para el desarrollo de planes y proyectos de
renovacin y conservacin para la puesta en marcha de proyectos estratgicos a travs de
las normas y la aplicacin de los instrumentos de gestin establecidos en este Plan, que
permitan agilizar y facilitar el desarrollo de los proyectos.
El Programa de Revitalizacin Urbana se desarrolla a travs de los siguientes
subprogramas:
Subprograma de Generacin de oferta de Vivienda de Inters Prioritario

Subprograma de Patrimonio Construido
Artculo 528.
las siguientes:
Estrategias. Las estrategias del Programa de revitalizacin urbana son
Promover la mezcla de grupos sociales en el centro de la ciudad a travs del

desarrollo de proyectos de vivienda de inters social y prioritario, el estmulo a los
proyectos privados para que incorporen alternativas habitacionales para poblacin de
339
Acuerdo N __________________
bajos ingresos y la definicin de porcentajes mnimos de vivienda para estos grupos

sociales que debern desarrollarse en sitio en todos los procesos de renovacin
urbana que se realicen en el centro de la ciudad.
Propiciar la mezcla de usos mediante la formulacin de proyectos integrales que
generen oferta de usos complementarios a su interior y con su entorno, as como, la
definicin de parmetros normativos que posibiliten la combinacin de actividades
urbanas, con las respectivas medidas de prevencin, control y mitigacin de los
posibles impactos que puedan provocar.
Coordinacin de acciones para el desarrollo de actuaciones urbanas integrales en
articulacin de la poltica de hbitat urbano con las ambientales, poblacionales, de
inclusin e integracin social, salud, educacin, cultura y productividad bajo el
liderazgo de la Comisin Intersectorial para la Gestin Habitacional en coordinacin
con las dems instancias del Sistema de Coordinacin de la Administracin del
Distrito Capital segn lo dispuesto en el decreto 546 de 2007.
Gestin asociada de proyectos para un desarrollo urbano incluyente, encaminada a
garantizar el respeto a los propietarios involucrados en planes y proyectos de
renovacin urbana o de conservacin del patrimonio construido y a evitar los
procesos de expulsin de poblacin residente mediante el apoyo tcnico a los
propietarios y residentes involucrados para que sean actores activos del proceso de
formulacin y gestin, la generacin de instrumentos y escenarios de participacin
ciudadana para adelantar proceso de concertacin con todos los involucrados y la
generacin de mecanismos para la atencin de la poblacin posiblemente afectada
por las obras de Renovacin Urbana, a travs de programas sociales, de
capacitacin y de desarrollo econmico, con el fin de garantizar el desarrollo
sostenible de los nuevos y antiguos propietarios.
Sostenibilidad de la construccin de ciudad para que el urbanismo y la arquitectura
contribuyan al cuidado del ambiente y a aumentar la calidad de vida disminuyendo el
costo ambiental, al reducir los desplazamientos entre la viviendas, los servicios
urbanos y el trabajo mediante el estimulo y la adecuacin de infraestructuras para
modos no motorizados de transporte, el balance entre las reas construidas y libres y
entre la densidad poblacional y la capacidad de las infraestructuras, dotaciones y
espacio pblico; mejorar la calidad del espacio pblico y restablecer su papel como
lugar para el encuentro y la convivencia, mediante la definicin de criterios de diseo
y construccin con enfoque diferencial y de prevencin situacional; as como
fomentar las prcticas sostenibles en el diseo y construcin de los proyectos y la
incorporacin de parmetros establecidos en el Cdigo de construccin sostenible
340
Acuerdo N __________________
para los planes y proyectos de renovacin urbana o de conservacin del patrimonio

construido.
Instrumentos de planeacin
Artculo 529.
Subprograma de Generacin de oferta de Vivienda de Inters
Prioritario. El objetivo de este programa es generar oferta habitacional suficiente, oportuna,
asequible y de calidad para los sectores de ms bajos ingresos con prioridad y manejo
diferenciado para poblacin vulnerable y victimas del desplazamiento forzado interno
asentadas en el Distrito Capital que reconozca la diversidad de formas de satisfacer el
derecho a la vivienda digna, transforme los patrones de localizacin de esta poblacin y
genere alternativas de prevencin al desarrollo urbano informal, mediante actuaciones
urbanas integrales de produccin de vivienda en reas centrales de la ciudad, con
condiciones adecuadas de localizacin y de entorno en cuanto a suficiencia en la oferta de
infraestructura, dotaciones y espacio pblicos y proximidad a los servicios urbanos de mayor
jerarqua y centros de empleo, con el fin contribuir a reducir la segregacin socioespacial y
de acceso a servicios y mejorar la calidad de vida de estos grupos poblacionales.
Las acciones del Subprograma de Generacin de oferta de Vivienda de Inters Prioritario se
concentrarn en el Centro ampliado de la ciudad y en las reas objeto del tratamiento de
desarrollo y de renovacin urbana en las modalidades de redesarrollo o reactivacin, sin
perjuicio de que pueda aplicarse a otras reas que se identifiquen durante la vigencia del
presente Plan.
La coordinacin del subprograma de Generacin de oferta de Vivienda de Inters Prioritario
estar en cabeza de Metrovivienda.
Artculo 530.
Estrategias. Las estrategias del Subprograma de Generacin de oferta
de Vivienda de Inters Prioritario son las siguientes:
Apoyo en la gestin y trmite para el desarrollo de proyectos que generen vivienda

de inters prioritario, mediante apoyo tcnico y operativo a formulacin, gestin y
ejecucin de proyectos por medio de la empresa de Renovacin Urbana, encargada
de gestionar, liderar, promover y coordinar esos proyectos.
341
Acuerdo N __________________
Estmulos para la produccin de VIP en el Centro ampliado por medio de incentivos

tributarios y urbansticos y la reduccin y agilizacin de procesos y trmites
asociados al desarrollo de los planes y proyectos respectivos.
Restitucin de derechos para poblacin vulnerable y vctima del desplazamiento
forzado interno a travs de establecer el porcentaje mnimo de unidades
habitacionales de VIP que debern ser adjudicadas a poblacin vulnerable y a
poblacin desplazada en proyectos pblicos y privados de vivienda, as como la
articulacin de la oferta habitacional con programas y servicios sociales que atiendan
las necesidades particulares asociadas a su condicin, de manera que se garantice
condiciones adecuadas de vida e inclusin social al conjunto de la sociedad en
coordinacin con las entidades de nivel nacional.
Artculo 531.
Subprograma de Patrimonio Construido. Los objetivos de generar
condiciones para la valoracin, recuperacin y conservacin de los bienes de inters cultural
en el Distrito Capital, mediante la formulacin y ejecucin de actuaciones urbansticas
integrales sobre el patrimonio construido, la gestin de recursos pblicos y el estimulo a la
inversin privada en las acciones de proteccin, preservacin, conservacin y revitalizacin
de los bienes y su entorno, para que se constituyan en factores de desarrollo urbano y
mejoramiento de la calidad de vida de los residentes y usuarios de los inmuebles y sectores
de inters cultural.
Las acciones del Subprograma de Patrimonio Construido se encuentran delimitadas en el
plano del tratamiento de conservacin, el cual hace parte integral del presente Plan. La
administracin Distrital, podr declarar nuevas reas, inmuebles y elementos del espacio
pblico como Bienes de Inters Cultural objeto de intervencin del Subprograma, con
posterioridad a la entrada en vigencia del presente Plan, que cuenten con estudios
especficos que la sustenten. La declaratoria de Bienes de Inters Cultural del mbito
Distrital, se realizar previo concepto del Consejo Asesor del Patrimonio Distrital.
Artculo 532.
siguientes:
Estrategias. Las estrategias del Subprograma de Patrimonio son las
Estmulos para la recuperacin y conservacin de bienes de inters cultural mediante

incentivos tributarios y/o urbansticos en los bienes que mantengan el uso residencial
original, generen oferta de vivienda de inters prioritario en inmuebles o sectores de
inters cultural, desarrollen proyectos integrales de recuperacin o conservacin y en
los bienes o proyectos que se consideren prioritarios por la Secretara Distrital de
342
Acuerdo N __________________
Planeacin. Apropiacin social del patrimonio construido como smbolo de identidad

a travs de procesos de divulgacin y sensibilizacin sobre sus valores culturales
encaminados a su conservacin, recuperacin y disfrute.
Cualificacin del entorno urbano de los inmuebles o sectores de inters cultural
mediante el mejoramiento de la capacidad y calidad de las infraestructuras,
dotaciones y espacios pblicos que mejoren la calidad de vida de los residentes y
usuarios, reviertan procesos de deterioro, estimulen la inversin privada, valoricen los
entornos y revitalicen los inmuebles y sectores aledaos; mediante la gestin y
articulacin de recursos pblicos y privados para su ejecucin.
TTULO V. MECANISMOS DE EVALUACIN Y SEGUIMIENTO AL PLAN DE

ORDENAMIENTO TERRITORIAL
Artculo 533.
Sistema de Planeacin.La aplicacin, ejecucin, seguimiento,
evaluacin y control social del Plan de Ordenamiento Territorial, requiere que la Secretara
Distrital de Planeacin propicie y coordine la conformacin de un sistema de planeacin que
articule los distintos agentes polticos e institucionales para incrementar la eficiencia y lograr
unidad de accin en las actuaciones urbansticas pblicas y privadas sobre el territorio.
Artculo 534.
El seguimiento y evaluacin: El seguimiento y la Evaluacin del Plan
de Ordenamiento Territorial le corresponde a la Secretaria Distrital de Planeacin en su
condicin de entidad rectora del Ordenamiento Territorial. En este sentido deber disear y
organizar los sistemas de seguimiento y evaluacin de la gestin y resultados de la
implementacin del Plan, tanto en lo relacionado con polticas como con programas y
proyectos de inversin, y sealar los responsables, trminos y condiciones para realizar el
seguimiento y la evaluacin. Dichos sistemas tendrn en cuenta el cumplimiento de los
objetivos, metas, e inversin, y establecer los procedimientos y obligaciones para el
suministro de la informacin por parte de las entidades distritales responsables.
Para los efectos previstos en este artculo la Secretara Distrital de Planeacin, con base en
los lineamientos del Plan de Ordenamiento Territorial y lo dispuesto en los respectivos
Planes Distritales de Desarrollo, orientar a todos los organismos de la administracin
distrital, de conformidad con las funciones que le seale la normatividad, en la elaboracin
de un plan indicativo cuatrienal con planes de accin anuales que se constituir en la base
343
Acuerdo N __________________
para la posterior seguimiento y evaluacin de resultados del Plan de Ordenamiento

Territorial.
De acuerdo con la organizacin del sistema las entidades ejecutoras desarrollarn sus
propios sistemas de seguimiento y evaluacin y la Secretara Distrital de Planeacin podr
efectuar de manera selectiva directa o indirectamente la evaluacin de resultados,
programas y proyectos de cualquier entidad responsable. La organizacin del sistema de
seguimiento y evaluacin se establecer mediante decreto.
Pargrafo 1. Coordinacin de la Infraestructura Integrada de Datos Espaciales del Distrito
Capital IDEC@: . La coordinacin de la IDEC@ estar a cargo de la Unidad Administrativa
Especial de Catastro Distrital.
Pargrafo 2. Articulacin de los instrumentos de planeacin: con la Infraestructura
Integrada de Datos Espaciales -IDEC@-. Con el fin de hacer ms eficientes, transparentes y
oportunas las decisiones del sector pblico y privado referidas al territorio, las entidades que
adopten cualquiera de los instrumentos previstos en el presente plan debern coordinar con
la SDP los parmetros para suministrar, integrar, unificar y consultar la informacin a travs
de la Infraestructura Integrada de Datos Espaciales -IDEC@-.
Las reservas tanto viales como de cualquier tipo se sealarn en la cartografa oficial de la
Secretara Distrital de Planeacin y sern incorporadas en la Infraestructura Integrada de
Datos Espaciales del Distrito Capital -IDEC@. De la misma forma, las entidades prestadoras
de servicios pblicos mantendrn actualizada la informacin sobre sus redes y
equipamientos la cual debern remitir al coordinador de la Infraestructura Integrada de
Datos Espaciales para el Distrito Capital bajo los parmetros que ste establezca.
Artculo 535.
Rendicin de cuentas. De conformidad con el artculo 1o del Acuerdo
Distrital 380 del 2009 que establece que la Administracin Distrital, a travs del Alcalde
Mayor, presentar en el mes de marzo de cada ao, un informe de Rendicin de Cuentas
de la Gestin Contractual y Administrativa a la ciudadana en general, contentivo del
balance de resultados de los objetivos, polticas, programas y estrategias adelantadas en el
marco del Plan de Desarrollo Distrital, en trminos de eficiencia, eficacia y efectividad en el
desempeo de cada uno de los sectores, La administracin Distrital presentar como anexo
un informe de rendicin de cuentas de seguimiento y evaluacin del Plan de Ordenamiento
Territorial, sustentando la correspondencia entre los dos instrumentos de planeacin de la
344
Acuerdo N __________________
ciudad.
De igual manera, en el proceso de rendicin de cuentas a la ciudadana que tiene como
propsito posibilitar mejores condiciones de transparencia, generar confianza entre
gobernantes y ciudadana, y facilitar el control socia, la Administracin Distrital presentar
un informe de los avances del Plan de Ordenamiento Territorial poniendo a consideracin
del pblico las acciones y los resultados que en ejercicio de gobierno ha desarrollado, en
cumplimiento de su programa de gobierno y su consecuente Plan de Desarrollo.
Pargrafo. Formas de participacin. La participacin ciudadana podr desarrollarse
mediante el derecho de peticin, la celebracin de audiencias pblicas, el ejercicio de la
accin de cumplimiento, la intervencin en la formulacin, discusin y ejecucin de los
planes de ordenamiento, y en los procesos de otorgamiento, modificacin, suspensin o
revocatoria de las licencias urbansticas, en los trminos establecidos en la ley y sus
reglamentos.
De igual manera, a travs de la conformacin de las sociedades de mejoras pblicas, el
ejercicio de las veeduras ciudadanas con el concurso de las Alcaldas Locales, as como en
la conformacin e integracin del Consejo Territorial de Planeacin y el Consejo Consultivo
Artculo 536.
Consejo Territorial de Planeacin Distrital. En materia de
ordenamiento territorial el Consejo Territorial de Planeacin Distrital en coordinacin con la
Secretara Distrital de Planeacin:
a) servir de enlace entre las organizaciones de la sociedad civil y la administracin;
b) definir las estrategias para los procesos de participacin de la sociedad civil y su
implementacin;
c) apoyar el seguimiento al Plan de Ordenamiento Territorial utilizando los indicadores del
Expediente Distrital.
Artculo 537.
Vigilancia y Control. El control urbanstico se encuentra a cargo de los
alcaldes locales, comprende la vigilancia en el cumplimiento de las normas vigentes sobre
desarrollo urbano, uso del suelo y reforma urbana, as como el conocimiento de los
procesos por la violacin de las normas sobre desarrollo urbano y ordenamiento territorial, y
la aplicacin de las sanciones a que haya lugar.
Los alcaldes locales podrn conferir a organizaciones o agremiaciones de profesionales
345
Acuerdo N __________________
idneas el control posterior de los proyectos que han sido objeto de la expedicin de
licencias de urbanizacin y construccin, en cualquiera de sus modalidades. Corresponde a
la Secretara de Gobierno determinar, en los trminos establecidos en el Captulo XVI de la
Ley 489 de 1998, o la norma que la modifique o sustituya, las condiciones dentro de los
cuales se llevar a cabo dicho control.
Pargrafo No 1: en los informes de rendicin de cuentas los alcaldes locales deben realizar
un informe detallado de los resultados de la gestin de vigilancia y control realizados
durante la vigencia respectiva.
TTULO VI. OTRAS DISPOSICIONES NORMATIVAS

CPITULO I. Rgimen de Transicin Normativa.
Artculo 538.
Normas de transicin. En tanto culminan los procesos iniciados con
anterioridad a la entrada en vigencia del presente Plan, se aplicarn las siguientes normas
de transicin para el estudio de licencias urbansticas, el reconocimiento de edificaciones,
la legalizacin de barrios y la culminacin de los instrumentos de planificacin en curso.
Artculo 539.
Vigencia de las licencias por etapas. La vigencia de las licencias de
urbanizacin y construccin por etapas se cie a lo establecido en el Decreto Nacional 1469
de 2010 y las normas que lo modifiquen o sustituyan.
Artculo 540.
Solicitudes de licencias. Las solicitudes de licencias urbansticas, en
sus diferentes modalidades, y el reconocimiento de edificaciones existentes sern
tramitadas y resueltas con fundamento en las normas vigentes en el momento de su
radicacin, siempre y cuando la solicitud haya sido radicada en los trminos del pargrafo
del artculo 16 del Decreto Nacional 1469 de 2010, o las disposiciones que lo modifiquen o
sustituyan, salvo que el interesado solicite de manera expresa que le sea resuelta su
solicitud con base en las normas establecidas en el presente Plan y los instrumentos que lo
desarrollen.
Artculo 541.
Licencias de construccin con base en licencias de urbanizacin
vigentes. Los titulares de las licencias de urbanismo expedidas con fundamento en las
normas aplicables con anterioridad a la entrada en vigencia del presente Plan y de los
346
Acuerdo N __________________
instrumentos que lo desarrollen y complementen, podrn solicitar, durante la vigencia de la

licencia de urbanismo, que se les expida la correspondiente licencia de construccin con
base en las normas o reglamentaciones contenidas en dicha licencia de urbanismo y dems
normas urbansticas y/o arquitectnicas aplicables en el momento de su expedicin. Una
vez cumplida la vigencia de la licencia de urbanismo, tendrn un plazo mximo de dos (2)
aos para obtener licencias de construccin con base en las normas o reglamentaciones
contenidas en dicha licencia de urbanismo y dems normas urbansticas y/o arquitectnicas
vigentes en el momento de su expedicin. Vencido este plazo, debern cumplir con las
normas establecidas en este Plan y los instrumentos que lo desarrollen.
Artculo 542.
Licencias de construccin con base en normas anteriores al
presente Plan. Los titulares de los predios que culminaron los procesos de desarrollo por
urbanizacin y cuyas normas no han sido modificadas antes de la expedicin del presente
Plan, tienen un plazo mximo de dos (2) aos, a partir de la publicacin del presente Plan,
para obtener licencias de construccin con base en las normas o reglamentaciones
contenidas en dicha licencia de urbanismo y dems normas urbansticas y/o arquitectnicas
vigentes en el momento de su expedicin, y el plazo que establezca dicha licencia para
ejecutar las obras. Vencido el plazo sin realizar las obras, debern cumplir con las normas
para edificaciones establecidas en esta Plan.
Artculo 543.
Rgimen de transicin para legalizacin de barrios en suelo
urbano. Los desarrollos humanos informales ubicados en suelo urbano que cuenten con
orden de legalizacin expedida con anterioridad al 28 de julio de 2000 se resolvern con
base en las normas urbansticas vigentes al momento de expedicin de la orden de
legalizacin contenidas en el Acuerdo 6 de 1990 y sus decretos reglamentarios, salvo que
quienes tengan inters manifiesten, de manera escrita y expresa, el deseo de acogerse a
las normas contenidas en el presente Plan.
Pargrafo. El procedimiento aplicable para la legalizacin en estos casos ser el vigente al
momento de la radicacin de la solicitud ante la Secretara Distrital de Planeacin.
Artculo 544.
Continuidad de los trmites. Los procesos relacionados con
instrumentos de planificacin que cursan trmite ante la Secretara Distrital de Planeacin a
la entrada en vigencia del presente Plan, podrn culminar con la expedicin del
correspondiente acto administrativo, no obstante deber ajustarse a lo dispuesto en el
presente Plan, en lo relacionado con edificabilidad y reas de actividad. Las licencias de
urbanismo y construccin se expedirn de conformidad con las normas de dichos actos.
347
Acuerdo N __________________
Artculo 545.
Predios con Tratamiento Especial de Incorporacin. Los predios que
cuenten con acto administrativo de asignacin de Tratamiento Especial de Incorporacin y
que se encuentren dentro del rgimen de transicin previsto en el numeral 4 del artculo
478 del Decreto Distrital 190 de 2004, debern presentar ante la Secretara Distrital de
Planeacin -SDP-, dentro del ao siguiente a la entrada en vigencia de la presente
modificacin, la documentacin en la que se verifique el cumplimiento de la totalidad de las
obligaciones establecidas en su decreto de adopcin y en la licencia urbanstica expedida
para tal fin, con el fin de proceder a incorporarlos en el suelo urbano de la cartografa del
Distrito.
En caso de no dar cumplimiento a lo anterior, se entender culminado su rgimen de
transicin y no podrn ser incorporados.
Las entidades distritales involucradas permitirn que el interesado d cumplimiento a las
obligaciones establecidas en el decreto de adopcin de tales predios o en las licencias
expedidas para tal fin, para poder ser incorporados a suelo urbano.
El presente acuerdo rige a partir de la fecha de su publicacin, deroga y modifica las

disposiciones que le son contrarias.
PUBLIQUESE Y CMPLASE
DARIO FERNANDO CEPEDE

Presidente
ELBA LIGIA ACOSTA

Secretaria General
GUSTAVO PETRO U.
Alcalde Mayor
348

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Acuerdo N __________________

CAPTULO I. OBJETIVOS PARA EL PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL

permita el desarrollo de los objetivos sociales, econmicos y de construccin de

Pargrafo: La Secretara Distrital de Planeacin participar en la definicin, concertacin y

Artculo 4. Artculo 1. reas de actuacin estratgica en el marco de las agendas

correspondiente, con el fin de asegurar la oferta de bienes y servicios ambientales

CAPTULO II. POLTICAS GENERALES PARA EL DISTRITO CAPITAL

minimizan la generacin de desperdicios, el deterioro fsico y funcional y la marginalidad

equipamientos dotacionales de salud, educacin, recreacin, seguridad, justicia, movilidad

se identifiquen en el proceso normativo mediante UPZ.

5. Localizar infraestructuras y equipamientos en funcin de las economas de escala para

4. Mejorar la conectividad del subsistema vial y de telecomunicaciones entre los pequeos

CAPTULO III. ESTRATEGIA DE ORDENAMIENTO PARA EL DISTRITO CAPITAL

sostenibilidad y la habitabilidad en la ciudad. Componen esta estructura el sistema de reas

reas protegidas del nivel nacional

reas de especial importancia

Pargrafo 1. Todos los componentes y elementos de la Estructura Ecolgica Principal

Artculo 19. Definicin y componentes de la Estructura Funcional y de Servicios. Es el

Tabla 2. Ejes Estratgicos de Articulacin Regional

En el marco de esta estrategia de ordenamiento regional y desde la competencia del Plan

CAPTULO IV. CLASIFICACIN DEL SUELO

su clasificacin de suelo proteccin y de acuerdo con los estudios de la autoridad ambiental

Tabla 3. Barrios con procesos de urbanizacin incompleto legalizados antes de la

Santa Cecilia Norte

ACDO 6/90-ACDO 31/96 ACDO1/86

San Cristbal Alto

ACDO 1/86- ACDO 6/90

CAPTULO V. ESTRUCTURA ECOLGICA PRINCIPAL

nacional como parte de la Estructura Ecolgica Principal, asociadas a la conservacin de la

Subcaptulo I. COMPONENTES DE LA ESTRUCTURA ECOLGICA PRINCIPAL

asegurando la representatividad ecolgica del Sistema de reas Protegidas.

en el Plan de Manejo Ambiental adoptado mediante la Resolucin No. 1141 de 2006,

reas forestales distritales.

Parques ecolgicos distritales

Usos principales. Conservacin de flora y recursos conexos, forestal protector.

Artculo 45. Identificacin de los parques ecolgicos distritales. Los Parques

2. Los Parques Ecolgicos Distritales de Humedal son:

Pargrafo 1. El parque ecolgico distrital de montaa Pea Blanca La Regadera integra

Pargrafo 3. Las precisiones cartogrficas, rectificaciones o modificaciones a la delimitacin

- No aplica para ecosistemas no intervenidos por produccin agropecuaria. Aplica a los

Usos principales. Actividades que promuevan su uso sostenible, conservacin,

perpetuidad, restauracin, conocimiento y disfrute. Corresponde a la categora II de la Unin

- Integrar paisajsticamente la infraestructura al entorno natural.

la misma forma en caso de superposicin de reas protegidas con cualquier elemento de la

la misma forma se redelimita por la sustraccin del desarrollo legalizado Subat

Corredor ecolgico regional del ro Bogot

Pargrafo 1. La Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Bogot realizar, en suelo

Para cumplir lo anterior, se adelantarn las siguientes acciones:

en coordinacin con la Alcalda local deber establecer los mecanismos de control

La incorporacin de las determinantes ambientales contenidas en el Plan de Ordenacin

Usos Condicionados: Construccin de la infraestructura necesaria para el desarrollo de los

Artculo 66. Rgimen de usos de la Zona de manejo y preservacin del ro Bogot.

Usos condicionados: Recreacin activa e infraestructura asociada a ese uso. Senderos

ambiental de cada una de ellas. Cuando se requiera de la realizacin de obras, o de la

Ampliacin y optimizacin de la planta de tratamiento de aguas residuales El Salitre.

ecolgicos distritales de humedal o aquellos que determine la autoridad ambiental

Seccin 3. Elementos conectores complementarios

Condiciones aplicables a los usos condicionados:

competente determinar el porcentaje mximo de reas duras, buscando la completa

Artculo 83. Delimitacin y precisin de los corredores ecolgicos. La autoridad ambiental

La Secretara Distrital de Planeacin mediante acto administrativo declarar los parques

restauracin ecolgica, recreacin pasiva controlada.

Pargrafo. La Secretara Distrital de Ambiente, el Jardn Botnico y la Secretara Distrital de